natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въпреки това този внос е бил с много по-малко значение, отколкото китайският внос — пазарният дял на първия е бил 25 % (включително модули, които в действителност са били китайски, но са били част от практики на заобикаляне), а на втория — 41 % по време на РПП (всъщност по-висок, ако се вземе предвид заобикалянето).
Consequently, this claim was rejected.
Освен това пазарният дял на вноса от трети държави е намалял с 10 % между 2014 г. и РПП, докато пазарният дял на китайския внос се е увеличил с 4,9 % през същия период.
Several interested parties argued that the Union industry is doing well and has fully recovered from the previous injury.
Тези два фактора показват много по-силното въздействие на китайския внос върху промишлеността на Съюза в сравнение с вноса от трети държави.
Following disclosure, those parties reiterated these claims.
Освен това цените на модулите от трети държави не са били по-ниски от тези на китайския износ.
In particular, the figures reported in the financial statements of SolarWorld and Jabil, by far the biggest Union modules producers, allegedly showed that their Union business had been growing in the last few years and they had increased production volumes, capacity, capacity utilisation, export sales and productivity, while the cost of production and stocks have decreased.
Както се вижда в таблица 4а по-горе, среднопретеглената цена на целия внос от трети държави е бил в размер на 550 EUR/kW по време на РПП, което е по-високо от средната експортна цена на Китай — 544 EUR/kW.
The sampled Union producers (including Jabil and SolarWorld) have increased their production volumes, capacity, capacity utilisation, export sales and productivity, while they have decreased their cost of production and stocks in 2014 and in the RIP.
Поради това тези твърдения бяха отхвърлени.
However, the claim that the industry has fully recovered from the previous injury contradicts the findings of the investigation which are based on the actual verified data of the sampled Union producers.
По отношение на елементите няколко страни заявиха, че вредата е била причинена от вноса от трети държави, тъй като рентабилността е спаднала по време на РПП в сравнение с 2014 г., което се дължи на намаляването на китайския внос и паралелното увеличаване на вноса от трети държави.
In particular, many microeconomic indicators are based only on the sales to independent customers in the Union (such as profitability, cash flow, and return on investments).
На първо място, както е посочено в съображение (567), нарастване на загубите по време на РПП за включените в извадката производители е било повлияно от извънредни събития, свързани с двама от производителите на елементи в Съюза, докато третият (и най-голям) производител е увеличил рентабилността си по време на РПП в сравнение с 2014 г.
In addition, some of the sampled companies have important production outside the Union, which is not included in the microeconomic indicators.
На второ място, макар че вносът от Китай е намалял с 3 процентни пункта между 2014 г. и РПП, между 2013 г. и РПП се е увеличил със 7 процентни пункта въпреки влизането в сила на мерките.
By contrast, the publicly available financial documents focus on all activities of the companies concerned and often provide information on the consolidated accounts of the entire groups.
Вследствие на това вносът от Китай е продължил да оказва важно въздействие върху промишлеността на Съюза.
Therefore, conclusions on the economic situation of the Union industry within the meaning of Article 8(4) of the basic Regulation were based not on publicly available financial documents but on the more detailed and verified information regarding the situation in the Union only provided in the investigation.
На трето място, що се отнася до вноса от трети държави, в действителност той се е увеличил с 2 процентни пункта между 2014 г. и РПП, но е намалял с 24 процентни пункта между 2013 г. и РПП.
In addition, the conclusions reached on the state of the Union industry were based on data coming from all sampled Union producers and not only from SolarWorld and Jabil.
Следователно неговото въздействие върху промишлеността на Съюза всъщност е намаляло в периода след налагането на мерките.
Finally, regarding Jabil, as explained above, this company only assembled modules, but did not assume full contractual responsibility for their sales.
Следователно аргументът, че вредата е била причинена от вноса от трети държави, беше отхвърлен.
Therefore, its profit was not used for analysing the state of the Union industry.
След разгласяването ПК заяви, че някои от показателите за вредата са се подобрили само през РПП, а не непосредствено след налагането на мерките.
Following disclosure, one interested party claimed that the Commission should have taken into account the effects of large-scale investments made by SolarWorld.
Следователно не съществува ясна връзка между налагането на мерките и различните положителни тенденции.
The latter are said to have negatively affected the company and the industry as a whole, given its important share in the Union industry's output.
Комисията признава, че някои показатели за вредата, например по отношение на пазарния дял, производството и използването на капацитета при модулите, са се подобрили само през РПП, а не през 2014 г.
First, the investments the party is referring to were made in 2015 and concerned not only cells and modules but also other production in the EU, such as wafers [61].
Въпреки това, предвид размера на установените субсидиране и вреда по време на предходното разследване, беше необходимо известно време да се обърнат отрицателните тенденции, оказали въздействие върху целия сектор.
Therefore those investments had only partial implications on the profitability assessment of the company's modules and cells business.
Това може да се обясни с факта, че към момента на налагането на първоначалните мерки промишлеността на Съюза е била в процес на консолидация, при която много от производителите вече са били в състояние на несъстоятелност или близо до такова, но са излезли от пазара едва през 2014 г.
Second, as pointed out by other parties, the SolarWorld group achieved positive results in 2016 [62] of its European and non-European businesses.
Това е оказало важно въздействие върху всички макроикономически показатели, включително върху такива дружества.
This does not seem to suggest at this stage that the already made investments have negatively affected the company.
Също така трябва да се отбележи, че редица показатели, като например пазарен дял, производство, използване на капацитета и производствения капацитет, който са били с отрицателни стойности на равнището на цялата промишленост на Съюза, са показали положителни тенденции през 2014 г. за включените в извадката производители на модули и елементи от Съюза.
In light of the above, the Commission concluded that the Union industry continued to suffer from material injury within the meaning of Article 8(4) of the basic Regulation.
Поради това твърдението беше отхвърлено.
LIKELIHOOD OF CONTINUATION OF INJURY
Няколко заинтересовани страни заявиха, че промишлеността на Съюза е в добро състояние и е напълно възстановена от предишната вреда.
To assess the likelihood of continuation of injury if the measures against the PRC were allowed to lapse, the potential impact of Chinese imports on the Union market and the Union industry was analysed in accordance with Article 11(2) of the basic Regulation.
След разгласяването тези страни повториха твърденията си.
As shown in the section 4.5 above, the Union industry continued to suffer from injury during the RIP.
В частност, данните, включени във финансовите отчети на SolarWorld и Jabil, без съмнение най-големите производителите на модули в Съюза, предполагаемо показват, че тяхната дейност в Съюза е нараствала през последните няколко години и те са увеличили обема на производството, капацитета, използването на капацитета, продажбите за износ и производителността, като същевременно производствените разходи и запасите са намалели.
As outlined in section 3.8 above, there is a continuation of and likelihood of recurrence of subsidisation should the measures be allowed to lapse.
Включените в извадката производители от Съюза (включително Jabil и SolarWorld) са увеличили своите обеми на производство, капацитет, използване на капацитета, продажби за износ и производителност, като същевременно са намалили производствените разходи и запасите през 2014 г. и по време на РПП.
In addition, it was established that the subsidised exports from the PRC to the Union would be made in significant volumes and subsidised even lower prices should the measures be allowed to lapse.
Въпреки това, твърдението, че промишлеността се е възстановила напълно от предишната вреда е в противоречие с констатациите от разследването, които се базират на действителни проверени данни на включените в извадката производители от Съюза.
Spare capacity, trade flows and attractiveness of the Union market and pricing behaviour of the exporting producers in the PRC
По-конкретно, много микроикономически показатели се основават само на продажбите на независими клиенти в Съюза (като рентабилност, паричен поток и възвръщаемост на инвестициите).
The spare capacity of all exporting producers in the PRC cooperating with this investigation is at around 33 %, according to their sampling replies.
Освен това някои от включените в извадката дружества имат сериозна производствена дейност и извън Съюза, което не е включено в микроикономическите показатели.
These companies alone had a spare capacity during the RIP (around 10 GW) capable of satisfying the entire Union market.
От друга страна, някои общественодостъпни финансови документи обхващат всички дейности на съответните дружества и често предоставят информация относно консолидираните отчети на целите групи.
It is to be noted that the spare capacity of the largest cooperating producers by volume, is much lower, their capacity utilisation ranging from 86 % to 97,8 %.
Поради това заключенията относно икономическото състояние на промишлеността на Съюза по смисъла на член 8, параграф 4 от основния регламент не се основават на общественодостъпни финансови документи, а на по-подробната и проверена информация относно ситуацията в Съюза, предоставена само по време на разследването.
Following disclosure, one interested party questioned this data arguing that the four largest Chinese manufacturers (Trina, JA Solar, Jinko and Canadian Solar) were operating at full capacity.
Освен това заключенията по отношение на състоянието на промишлеността на Съюза бяха направени въз основа на данни, получени от всички включени в извадката производители от Съюза, а не само от SolarWorld и Jabil.
According to the interested party these four producers account for more than 40 % of the total Chinese exports (about 11,2 GW).
В заключение, що се отнася до Jabil, както беше обяснено по-горе, това дружество само сглобявало модули, без да поема пълна отговорност за тяхната продажба.
Consequently, to reach the 43 % spare capacity in 2016 indicated by the Commission, all smaller producers would have to operate at a mere 20 % capacity utilisation.
Следователно приходите му не са били използвани за анализиране на състоянието на промишлеността на Съюза.
The interested party requested the Commission to provide details of the calculation of the 43 % average.
След разгласяването една от заинтересованите страни заяви, че Комисията е трябвало да вземе предвид последиците от мащабните инвестиции, направени от SolarWorld.
The Commission first noted that the spare capacity of all exporting producers in the PRC cooperating with this investigation is estimated at around 33 %, not 43 %.
Те са оказали отрицателно влияние върху дружеството и цялата промишленост, като се има предвид важният му дял в продукцията на промишлеността на Съюза.
Furthermore the party's calculations outlined above are based on the assumption that JA Solar and Canadian Solar were cooperating with the investigation.
Първо, инвестициите, посочени от страната, са били направени през 2015 г. и се отнасят не само до елементите и модулите, а също и други производства в ЕС, например полупроводниковите пластини [61].
These two manufacturers did not cooperate with the investigation.
Поради това тези инвестиции са имали само частично отражение върху оценката на рентабилността на дейността на дружеството, свързана с елементи и модули.
Thus their capacity and capacity utilisation is unknown to the Commission and was not taken into consideration in the calculations above.
Второ, както бе посочено и от други страни, европейските и не-европейските предприятия на групата SolarWorld са постигнали положителни резултати през 2016 г.
The claim was therefore rejected.
[62] Това изглежда не показва, че на този етап вече направените инвестиции са оказали отрицателно влияние върху дружеството.
The Chinese production capacity of modules is estimated at 96,3 GW/year for 2015 and is expected to reach 108 GW/year in 2016 [63].
С оглед на изложеното по-горе Комисията стигна до заключението, че промишлеността на Съюза е продължила да понася съществена вреда по смисъла на член 8, параграф 4 от основния регламент.
At the same time global demand was estimated at 50,6 GW in 2015 and was projected to increase to 61,7 GW [64] in 2016 or to 68,7 GW, according to another source [65].
ВЕРОЯТНОСТ ОТ ПРОДЪЛЖАВАНЕ НА ВРЕДАТА
Therefore, the Commission concluded that the total spare capacity of the Chinese producers exceeded by large global demand, namely by 47,5 %, in 2015 and will exceed it by 42,9 % or by 36 % in 2016, depending on the source.
С цел да се оцени вероятността от продължаване на вредата, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на КНР да изтече, беше анализирано потенциалното въздействие на китайския внос върху пазара на Съюза и промишлеността на Съюза в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент.
Another source established that the total global demand was 58 GW [66] in 2015, which would render the excess capacity of the Chinese producers at 39,8 % for 2015.
Както е посочено в раздел 4.5 по-горе, промишлеността на Съюза е продължила да понася вреда по време на РПП.
Even if no new capacity was installed in China in the future, the existing capacity would still exceed significantly the projected global annual demand for solar installations.
Както е посочено в раздел 3.8 по-горе, субсидирането продължава и съществува вероятност от неговото повтаряне, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.
Indeed, in the most probable scenario (so-called ‘Medium Scenario’) the demand would reach 97 GW [67] or 95 GW [68] in 2020, which would be fully covered by the existing Chinese capacity.
В допълнение беше установено, че субсидираният износ от КНР за Съюза би бил осъществяван в значителни обеми и на субсидирани още по-ниски цени, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.
In addition, the Chinese capacity has been steadily growing in the last 10 years.
Свободен капацитет, търговски потоци, привлекателност на пазара на Съюза и ценово поведение на производителите износители от КНР
For example, it has more than doubled between 2012 and 2015 (from 43,8 GW [69] in 2012 to 96,3 GW in 2015).
Свободният капацитет на оказалите съдействие на настоящото разследване производители износители от КНР, е около 33 %, в зависимост от отговорите на въпросника за определяне на извадката.
In 2016 alone there is additional 2 GW of announced capacity or under construction capacity in China, according to Bloomberg New Energy Finance (‘BNEF’).
Само тези дружества са имали свободен капацитет по време на РПП (около 10 GW), който би могъл да обхване целия пазар на Съюза.
Furthermore, there is no evidence suggesting that the Chinese capacity would not continue to expand in the near future, given the fact that it has incessantly expanded at least in the past five years.
Следва да се отбележи, че свободният капацитет на най-големите по обем оказали съдействие производители, е много по-малък, като техният процент на използване на капацитета варира от 86 % до 97,8 %.
Therefore, even in the less likely scenario (so called ‘High Scenario’) of increasing global annual demand to up to 120 GW [70] in 2020, it is probable that the Chinese producers alone would be still able to meet the demand in its entirety as they would need to expand their existing capacity at much lower speed than they had done in the past, i.e. by only 11,3 % in 4 years.
След разгласяването една от заинтересованите страни постави под съмнение тези данни, изтъквайки, че четиримата най-големи китайски производители (Trina, JA Solar, Jinko и Canadian Solar) са работели с пълен капацитет.
Following disclosure, several interested parties questioned the data on capacity in the PRC and the global consumption used by the Commission.
Според заинтересованата страна тези четирима производители съставляват повече от 40 % от общия китайски износ (около 11,2 GW).
They argued that Solar Power Europe was not sufficiently reliable as a source since it takes into account only modules already connected to the grid, while IHS and BNEF provide more accurate outlook as they show the modules purchased for installation.
Следователно, за да се достигне посочения от Комисията 43 % свободен капацитет през 2016 г., всички по-малки производители би трябвало да функционират с едва 20 % използване на капацитета.
However, the Commission already analysed in the recitals above data and projections coming from IHS, while the data from BNEF does not differ substantially from IHS.
Заинтересованите страни поискаха от Комисията да предостави подробности за изчисляването на средната стойност от 43 %.
In fact, the estimations of BNEF and IHS match completely for 2016 (68,7 GW conservative scenario and 70,7 GW optimistic scenario) and 2017 (72,9 and 77,5 GW respectively), while they differ insignificantly for 2018 (BNEF: 83 GW; IHS: 82 GW) [71], which is the last year for which BNEF has an estimation.
На първо място, Комисията отбеляза, че свободният капацитет на всички производители износители от КНР, оказали съдействие на настоящото разследване, се изчислява на около 33 %, а не на 43 %.
The same parties also contested the amount of total spare capacity established by the Commission.
Освен това изчисленията на страната, посочени по-горе, се основават на допускането, че JA Solar и Canadian Solar са оказали съдействие при разследването.
In particular, one interested party submitted that it was 70 GW in 2016.
Тези двама производители не оказаха съдействие при разследването.
However, it failed to provide an information source or any methodology on the basis of which it established this figure.
По този начин техният капацитет и процент на използване на капацитета не са известни на Комисията и не са били взети под внимание при изчисленията по-горе.
Even if that figure was correct, the estimated spare capacity would still be sufficient to cover the entire global demand even in the case of the most optimistic estimation for 2016 (70,7 GW [72]).
Поради това твърдението беше отхвърлено.
None of the other parties provided any estimate or quoted a study or report suggesting that the established by the Commission spare capacity should be reduced.
Годишният производствен капацитет на КНР по отношение на модулите възлиза на 96,3 GW през 2015 г. и се очаква да достигне 108 GW през 2016 г.
Consequently, this argument does not alter the conclusions reached above.
[63] В същото време световното търсене беше оценено на 50,6 GW през 2015 г. с прогнозирано увеличение до 61,7 GW [64] през 2016 г., или до 68,7 GW според друг източник [65].
Several interested parties submitted, before and after disclosure, that Tier 1 companies [73] have much less overcapacity than the remaining Tier 2 and Tier 3 companies.
Поради това Комисията стигна до заключението, че общият свободен капацитет на китайските производители надвишава значително търсенето в световен мащаб, а именно с 47,5 %, а през 2015 г., като ще го надвишава с 42,9 % или с 36 % през 2016 г., в зависимост от източника.
According to BNEF Tier 1 companies have 46 GW estimated capacity in 2016, which indeed is lower than the total capacity of tier 2 and 3 companies combined, estimated at 62 GW [74].
Друг източник установи, че търсенето в световен мащаб е било 58 GW [66] през 2015 г., което би означавало 39,8 % излишен капацитет на китайските производители за 2015 г.
However, all tiers of Chinese companies are active on the global market.
Дори ако не се инсталира нов капацитет в Китай в бъдеще — съществуващият капацитет все още би надхвърлял в значителна степен прогнозираното годишно търсене в световен мащаб на соларни инсталации.
As far as the Union is concerned, not only Tier 1 companies were exporting after the imposition of the existing measures, but also Tier 2 and Tier 3 companies, albeit in lesser quantities (the latter's share of the total Chinese imports was estimated at 13,6 % in 2014).
Всъщност в най-вероятния сценарий (т.нар. „сценарий на средните стойности“) търсенето ще достигне 97 GW [67] или 95 GW [68] през 2020 г., като ще бъде изцяло покрито от съществуващия китайски капацитет.
Therefore, the Commission considered that the capacity of all types of Chinese exporting producers should be taken into account for the purpose of establishing the spare capacity available in China.
Освен това китайският капацитет нараства стабилно през последните 10 години.
Following disclosure, one interested party contested the finding that the overcapacity of all types of exporting producers should be taken into account when establishing the spare capacity available in China.
Той се е увеличил повече от два пъти между 2012 и 2015 г. (от 43,8 GW [69] през 2012 г. на 96,3 GW през 2015 г.).
The Commission pointed out that already the capacity available at Tier 1 companies constituted 90 % of the total world consumption for 2015 (estimated at 50,6 GW).
За 2016 г. са установени още 2 GW обявен капацитет или капацитет в процес на изграждане в Китай по данни на Bloomberg New Energy Finance („BNEF“).
In addition, the fact that Tier 2 and Tier 3 companies exported to the EU, irrespective of the small volumes, shows that they are active on the Union market and and do not limit their sales only to the Chinese or other markets.
Освен това няма доказателства които да подсказват, че капацитетът на Китай няма да продължи да нараства в близко бъдеще предвид факта, че той не е спирал да се разширява поне през последните пет години.
Finally, the imports of Tier 2 and Tier 3 companies are expected to increase significantly following the recent withdrawals of the undertaking of predominantly Tier 1 companies.
Следователно, дори и при по-малко вероятния сценарий (т.нар. „сценарий на големите стойности“) на нарастващо световно годишно търсене до 120 GW [70] през 2020 г., е вероятно китайските производители сами по себе си да бъдат в състояние да покрият цялото търсене, тъй като ще трябва да разширяват съществуващия си капацитет много по-бавно, отколкото досега, т.е. само с 11,3 % за 4 години.
This claim was thus rejected.
След разгласяването няколко заинтересовани страни оспориха данните за капацитета в КНР и световното потребление, използвани от Комисията.
Several parties put forward the argument, both before and after disclosure, that overcapacities in China were largely overstated since demand of solar installations had steadily increased at a global level.
Те твърдят, че Solar Power Europe не е достатъчно надежден източник, тъй като при него се отчитат само модули, които вече са свързани към електропреносната мрежа, докато IHS и BNEF предоставят по-точни прогнози, тъй като те включват модулите, закупени за инсталация.
Indeed, global annual demand had increased by 25 % between 2014 and 2015 (from 40,3 GW to 50,6 GW) [75].
Комисията обаче вече анализира в съображенията по-горе данните и прогнозите на IHS, а данните на BNEF не се различават съществено от тези на IHS.
However, as specified above, the estimated overcapacity of the Chinese producers exceeds by 47,5 % the current demand.
В действителност, прогнозите на IHS и BNEF отговарят изцяло на данните за 2016 г.
Therefore, even in the most optimistic scenario for increase of the global demand the Chinese producers would most likely still have sufficient spare capacity in order to meet this demand.