natgillin/translations-raw huggingface dataset:
определят тези таблици преди подаването на заявления;
establish those scales in advance of any submission of applications;
определят тези таблици чрез справедлив, безпристрастен и проверим метод на изчисление, който се основава на:
establish those scales through a fair, equitable and verifiable calculation method based on:
проверени данни за минали периоди за отделните бенефициери; или
the verified historical data of individual beneficiaries; or
прилагане на обичайните практики за определяне и анализ на разходите, които използват отделните бенефициери.
the application of the usual costs accounting practices of individual beneficiaries.
За тази цел държавите членки осигуряват изчисленията да се извършват или тяхната адекватност и точност да се потвърждават от орган, който е функционално независим от органите, отговарящи за изпълнението на програмата за подпомагане, и разполага с необходимите експертни познания.
To this end, Member States shall ensure that a body that is functionally independent from the authorities responsible for the implementation of the support programme and possesses the appropriate expertise performs the calculations or confirms the adequacy and accuracy of the calculations.
Държавите членки може да решат да използват диференцирани таблици, които да отчитат регионалните или местните особености.
Member States may decide to use differentiated scales to take into account regional or local specificities.
Държавите членки преразглеждат изчисленията, предвидени в параграф 1, на всеки две години и при необходимост адаптират първоначално определените стандартни таблици на единичните разходи.
Member States shall re-examine the calculations provided for in paragraph 1 every second year and shall, if necessary, adjust the initially established standard scales of unit costs.
Държавите членки съхраняват всички документални доказателства във връзка с определянето на стандартните таблици на единичните разходи и тяхното преразглеждане, като по този начин се дава възможност да се провери основателността на метода, използван за определянето им в съответствие с параграф 1, първа алинея, буква б).
Member States shall keep all the documentary evidence concerning the establishment of standard scales of unit costs and their re-examination which allows verifying the reasonableness of the method followed to establish them in accordance with point (b) of the first subparagraph of paragraph 1.
Срокове за извършване на плащанията към бенефициерите
Deadlines for the payments to beneficiaries
Държавите членки определят срока за подаване на искането за плащане за всяка мярка за подпомагане.
Member States shall set the deadline for lodging the payment claim for each support measure.
Държавите членки извършват плащанията към бенефициерите в срок от дванадесет месеца след датата на подаване на валидно и пълно искане за междинно или окончателно плащане.
Member States shall pay the beneficiaries within 12 months after the date of lodging a valid and complete interim or final payment claim.
Бенефициерите на подпомагане съгласно членове 45, 46, 50, 51 и 52 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 може да поискат компетентните разплащателни агенции да им изплатят авансова сума, ако тази възможност е предвидена в националната програма за подпомагане в съответствие с член 49 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149.
Beneficiaries of support under Articles 45, 46, 50, 51 and 52 of Regulation (EU) No 1308/2013, respectively, may request the payment of an advance from the competent paying agencies, if this option is included in the national support programme in accordance with Article 49 of Delegated Regulation (EU) 2016/1149.
Размерът на авансовите плащания не може да надвишава 80 % от финансовото участие на Съюза.
The amount of advances shall not exceed 80 % of the Union contribution.
Авансовото плащане се извършва, при условие че в съответствие с глава IV от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 бенефициерът е внесъл в полза на държавата членка банкова гаранция или равностойно обезпечение в размер, равен поне на размера на авансовото плащане.
The advance shall be paid on condition that the beneficiary has lodged a bank guarantee or an equivalent security at least equal to the amount of that advance in favour of the Member State in accordance with Chapter IV of Delegated Regulation (EU) No 907/2014.
За целите на член 23 от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 се определя задължението общият размер на авансовото плащане да се изразходва при изпълнението на съответната операция до края на втората финансова година след финансовата година, през която е извършено авансовото плащане, с изключение на случаите на непреодолима сила и други извънредни обстоятелства.
For the purposes of Article 23 of Delegated Regulation (EU) No 907/2014, the obligation shall be to spend the total amount advanced in the implementation of the operation concerned by the end of the second financial year following the financial year during which the advance was paid, except in cases of force majeure and other exceptional circumstances.
Що се отнася до преструктурирането и конверсията на лозя, държавата членка може да адаптира срока, посочен в параграф 4, когато:
As regards the restructuring and conversion of vineyards, the period referred to in paragraph 4 may be adjusted by the Member State in cases where:
съответните площи са част от район, който е пострадал от природно бедствие по смисъла на член 2, точка 9 от Регламент (ЕС) № 702/2014 или от неблагоприятно климатично събитие, което може да бъде приравнено на природно бедствие по смисъла на член 2, точка 16 от посочения регламент, признато от компетентните органи на съответната държава членка;
the surfaces concerned are part of an area which has suffered a natural disaster within the meaning of Article 2(9) of Regulation (EU) No 702/2014 or an adverse climatic event which can be assimilated to a natural disaster within the meaning of Article 2(16) of that Regulation recognised by the competent authorities of the Member State concerned;
планираните операции не може да бъдат изпълнени, тъй като растителният материал е засегнат от фитосанитарни проблеми, които са удостоверени от орган, признат от съответната държава членка.
planned operations cannot be implemented because the plant material suffers health problems which have been certified by a body recognised by the Member State concerned.
Подпомагането може да се изплати авансово само ако всяко предходно действие, извършвано на същата площ, за което производителят е получил авансово подпомагане, е изпълнено изцяло.
In order for the support to be paid in advance, any previous action carried out on the same area, for which the producer also received support in advance, must have been fully implemented.
Гаранцията се освобождава, когато компетентната разплащателна агенция установи, че размерът на действителните разходи, който отговаря на финансовото участие на Съюза за съответните операции, надвишава размера на авансовото плащане.
The security shall be released when the competent paying agency establishes that the amount of actual expenditure corresponding to the Union contribution related to the operations concerned exceeds the amount of the advance.
Проверка на спазването на забраната за двойно финансиране
Verification of the prohibition on double financing
Що се отнася до подпомагането съгласно членове 45, 46, 48, 49, 50 и 51 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, държавите членки посочват в съответната точка от програмата за подпомагане разпоредбите, които са приели, за да осигурят въвеждането на ефикасна система за контрол, чрез която да се избягва двойно финансиране, както е предвидено в член 43 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149.
For the support under Articles 45, 46, 48, 49, 50 and 51 of Regulation (EU) No 1308/2013, Member States shall set out, in the relevant point of the support programme, the provisions they have adopted to ensure that an efficient control system is in place to avoid double funding as provided for in Article 43 of Delegated Regulation (EU) 2016/1149.
Очевидна грешка
Obvious error
Всички съобщения, искания или молби, отправени към държава членка съгласно част II, дял I, глава II, раздел 4 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 или съгласно настоящия регламент, включително заявления за подпомагане, може да бъдат коригирани по всяко време след подаването им при очевидни грешки, признати от компетентния орган.
Any communication, claim or request made to a Member State under Section 4 of Chapter II of Title I of Part II of Regulation (EU) No 1308/2013 or this Regulation, including an application for support, may be adjusted any time after its submission in cases of obvious errors recognised by the competent authority.
РАЗПОРЕДБИ ЗА КОНТРОЛ
CONTROL PROVISIONS
Принципи на контрола
Principles of control
Без да се засягат специфичните разпоредби на настоящия регламент или други законодателни актове на Съюза, държавите членки въвеждат проверките и мерките, които са необходими, за да се гарантира правилното прилагане на правилата за програмите за подпомагане в лозаро-винарския сектор, определени в част II, дял I, глава II, раздел 4 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, в Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149 и в настоящия регламент.
Without prejudice to specific provisions of this Regulation or other Union legislation, Member States shall introduce checks and measures in so far as they are necessary to ensure the proper application of the rules for the support programmes in the wine sector laid down in Section 4 of Chapter II of Title I of Part II of Regulation (EU) No 1308/2013, Delegated Regulation (EU) 2016/1149 and this Regulation.
Проверките и мерките трябва да са ефективни, пропорционални и възпиращи, така че да осигуряват адекватна защита на финансовите интереси на Съюза.
They shall be effective, proportionate and dissuasive so that they provide adequate protection for the financial interests of the Union.
Държавите членки осигуряват по-специално следното:
In particular, Member States shall ensure that:
всички критерии за допустимост, определени в законодателството на Съюза, в националното законодателство или в националната рамка, да могат да бъдат проверявани;
all eligibility criteria established by Union or national legislation or the national framework can be checked;
да се подбират само операции, които могат да бъдат проверявани и контролирани;
only operations that are verifiable and controllable are selected;
компетентните органи, отговарящи за извършването на проверките, да разполагат с достатъчен на брой персонал с подходяща квалификация и опит, за да извършват ефективно проверките;
the competent authorities responsible for carrying out checks have a sufficient number of suitably qualified and experienced staff to carry out the checks effectively;
да предвидят проверки за избягване на неправомерното двойно финансиране на мерките по част II, дял I, глава II, раздел 4 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 и други схеми на Съюза или национални схеми;
provision is made for checks to avoid irregular duplicated financing of the measures under Section 4 of Chapter II of Title I of Part II of Regulation (EU) No 1308/2013 and other Union or national schemes;
методите и средствата за проверка да се определят в съответствие с характера на съответната мярка за подпомагане и да се уточни кой трябва да подлежи на проверка;
the definition of methods and means for verification that are in line with the nature of the support measure concerned and specify who shall be subject to checks;
при проверки, които се извършват въз основа на извадки, държавите членки гарантират, че по брой, характер и честота проверките на място са представителни за цялата територия на съответните държави членки и отговарят, когато е приложимо, на обема на лозаро-винарските продукти, предлагани на пазара или държани с цел предлагане на пазара.
in the case of sampling, Member States shall ensure that, by their number, nature and frequency, on-the-spot checks are representative of the entirety of their territory and correspond, where applicable, to the volume of the wine products marketed or held with a view to their marketing.
Административните проверки се извършват за всички заявления за подпомагане, искания за плащане или други декларации и искания за изменения, които се подават от бенефициера или от трета страна, и обхващат всички елементи, които е възможно и целесъобразно да бъдат проверени чрез административни проверки.
Administrative checks shall be carried out on all applications for support, payment claims or other declarations and requests of modification submitted by a beneficiary or a third party, and shall cover all elements that can be checked and are appropriate to be checked by means of administrative checks.
При необходимост административните проверки включват кръстосани проверки, наред с останалото, с данните от интегрираната система за администриране и контрол, предвидена в дял V, глава 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013.
Where relevant, administrative checks shall include cross-checks with, inter alia, data from the integrated administration and control system provided for in Chapter 2 of Title V of Regulation (EU) No 1306/2013.
Процедурите изискват документиране на извършените контролни дейности, на резултатите от проверките и на мерките, взети в случай на установени несъответствия.
The procedures shall require recording of the control work undertaken, the results of the verification and the measures taken in the event of discrepancies.
Административните проверки на заявленията за подпомагане трябва да гарантират, че операцията е в съответствие с приложимите задължения, определени в законодателството на Съюза, в националното законодателство или в програмата за подпомагане.
Administrative checks on applications for support shall ensure the compliance of the operation with applicable obligations established by Union or national law or by the support programme.
Проверките включват проверка на:
The checks shall include verification of:
допустимостта на бенефициера;
the eligibility of the beneficiary;
критериите за допустимост, ангажиментите и другите задължения по операцията, за която е подадено заявление за подпомагане;
the eligibility criteria, commitments and other obligations of the operation for which an application for support is submitted;
допустимостта на разходите по операцията и спазването на категорията разходи или на метода за изчисление, който се използва, когато подпомагането се изплаща въз основа на стандартни таблици на единичните разходи или на оправдателни документи, които се представят от бенефициера, както и в съответните случаи — на вноските в натура, разходите за персонал и административните разходи, посочени съответно в членове 45, 46 и 47 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149;
the eligibility of the costs of the operation and compliance with the category of costs or calculation method to be used where support is paid on the basis of standard scales of unit costs or of supporting documents to be submitted by the beneficiary, as well as, where applicable, contributions in kind, personnel and administrative costs referred to in Articles 45, 46 and 47 of Delegated Regulation (EU) 2016/1149 respectively;
основателността на представените разходи (когато подпомагането се изплаща въз основа на оправдателни документи, които се представят от бенефициера), която се оценява посредством поне една от следните системи за оценка:
where support is paid on the basis of supporting documents to be submitted by the beneficiary, the reasonableness of the costs submitted, which shall be evaluated using at least one of the following evaluation systems:
референтни разходи;
reference costs;
сравнение на различни оферти;
a comparison of different offers;
комисия за оценка;
an evaluation committee;
спазването на критериите за приоритет и определянето на относителната им тежест за целите на процедурата за подбор, посочена в член 23 от настоящия регламент (когато е приложимо).
where applicable, the compliance with the priority criteria and the attribution of weighting for the purposes of the selection procedure referred to in Article 23 of this Regulation.
Административните проверки на исканията за плащане трябва да са систематични и да включват — когато това е целесъобразно за въпросното искане — проверка на:
Administrative checks on payment claims shall be systematic and include, where appropriate for the claim in question, verification of:
приключилата операция, в сравнение с операцията, за която е подадено и одобрено заявлението за подпомагане;
the completed operation compared with the operation for which the application for support was submitted and granted;
разходите и плащанията, извършени от бенефициера.
the costs incurred and the payments made by the beneficiary.
Административните проверки включват процедури за избягване на неправомерното двойно финансиране по други схеми на Съюза или национални схеми.
Administrative checks shall include procedures to avoid irregular double financing with other Union or national schemes.
Държавите членки организират проверки на място на подбраните операции, като използват подходяща извадка, ако в настоящата глава е предвидена проверка въз основа на извадка.
Member States shall organise on-the-spot checks on selected operations using an appropriate sample basis where a sample based control is provided for in this Chapter.
Тези проверки се извършват преди окончателното плащане по дадена операция.
Those checks shall be carried out before the final payment is made for an operation.
Проверките на място може да се обявяват предварително, при условие че това не е в разрез с тяхната цел или ефективност.
On-the-spot checks may be announced provided that the prior notice does not interfere with their purpose or effectiveness.
Обявяването е строго ограничено до необходимия минимален период от време, който не надвишава 14 дни.
Any announcement shall be strictly limited to the minimum time period necessary and shall not exceed 14 days.
Когато е приложимо, предвидените в настоящия регламент проверки на място се извършват съвместно с други проверки, предвидени в законодателството на Съюза.
Where applicable, the on-the-spot checks provided for in this Regulation shall be carried out in conjunction with any other checks provided for by Union legislation.
Контролна норма и формиране на извадки за проверките на място
Control rate and sampling of on-the-spot checks
Проверките на място след изпълнението на операциите по мерките, посочени в членове 46, 47, 50 и 51 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, трябва да са систематични.
On-the-spot checks after the implementation of the operations shall be systematic for the measures referred to in Articles 46, 47, 50, 51 of Regulation (EU) No 1308/2013 respectively.
По отношение на мерките, посочени в членове 45, 48, 49 и 52 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, проверките след изпълнението на операциите може да се извършват въз основа на извадка.
As regards the measures referred to in Articles 45, 48, 49 and 52 of Regulation (EU) No 1308/2013 respectively, a sample based control after the implementation of the operations is allowed.
Размерът на извадката трябва да обхваща минимум 5 % от заявленията, подбрани в съответствие с член 34 от настоящия регламент.
The sample size shall be at least 5 % of the applications, selected in accordance with Article 34 of this Regulation.
Освен това извадката трябва да представлява минимум 5 % от сумите, обхванати от подпомагането.
This sample shall also represent at least 5 % of the amounts covered by the support.
По отношение на мерките, посочени в член 45 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, обаче операциите, за които бенефициерите са съобщили, че възнамеряват да представят сертификат за финансовите отчети съгласно член 41 от настоящия регламент, се проверяват систематично на място поне веднъж преди окончателното плащане.
However, in relation to the measure referred to in Articles 45 of Regulation (EU) No 1308/2013, the operations for which the beneficiaries communicated their intention to produce a certificate on the financial statements in accordance with Article 41 of this Regulation shall be systematically checked on the spot at least once before the final payment.
Когато при проверките на място се констатира значително неспазване в контекста на дадена мярка за подпомагане на национално равнище или в регион или част от регион, компетентният орган увеличава съответно процента на бенефициерите, които да бъдат проверявани на място през следващата година.
Where on-the-spot checks reveal any significant non-compliance in the context of a given support measure at national level or in a region or part of a region, the competent authority shall appropriately increase the percentage of beneficiaries to be checked on-the-spot in the following year.
Държавите членки обаче може да намалят минималното ниво на проверките на място, ако системите за управление и контрол функционират добре и процентът на грешка се поддържа на приемливо равнище.
However, Member States may decrease the minimum level of on-the-spot checks where the management and control systems function properly and the error rates remain at an acceptable level.
Съдържание на проверките на място
Content of the on-the-spot checks
Член 51, параграфи 1, 2 и 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 809/2014 на Комисията [13] се прилага mutatis mutandis по отношение на мерките, посочени в членове 45—52 от Регламент (ЕС) № 1308/2013.
Article 51(1), (2) and (3) of Commission Implementing Regulation (EU) No 809/2014 [13] shall apply mutatis mutandis to the measures referred to in Articles 45 to 52 of Regulation (EU) No 1308/2013.
При всички подходящи случаи държавите членки използват интегрираната система за администриране и контрол, предвидена в дял V, глава 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013.
In all appropriate cases, Member States shall make use of the integrated administration and control system provided for in Chapter 2 of Title V of Regulation (EU) No 1306/2013.
Контролните извадки за проверките на място, разрешени съгласно настоящата глава, се формират всяка година от компетентния орган въз основа на анализ на риска и на представителността на подадените заявления за подпомагане.
Control samples for on-the-spot checks allowed under this Chapter shall be selected every year by the competent authority on the basis of a risk analysis and of representativeness of the applications for support submitted.
Ефективността на анализа на риска се оценява и актуализира годишно:
The effectiveness of risk analysis shall be assessed and updated on an annual basis:
чрез определяне на релевантността на всеки рисков фактор;
by establishing the relevance of each risk factor;
чрез сравняване на резултатите от извадките, формирани въз основа на анализ на риска, и посочените в параграф 2 извадки, формирани чрез случаен подбор;
by comparing the results of the risk based and randomly selected sample referred to in paragraph 2;
чрез съобразяване с конкретната ситуация в държавата членка.
by taking into account the specific situation in the Member State.
За да се осигури елемент на представителност, държавите членки подбират на случаен принцип между 20 % и 25 % от минималния брой бенефициери, които да бъдат подложени на проверки на място.
To provide the element of representativeness, Member States shall select randomly between 20 and 25 % of the minimum number of beneficiaries to be subjected to on-the-spot checks.
Компетентният орган съхранява документация за причините, поради които конкретни бенефициери са били подбрани за извършване на проверки на място.
The competent authority shall keep records of the reasons why specific beneficiaries were selected for on-the-spot checks.
За всяка проверка на място се изготвя доклад, който дава възможност за преглед на всички данни от извършената проверка.
Every on-the-spot check shall be the subject of a control report which enables the review of all details of the checks carried out.
Ако проверките засягат финансиране от Съюза, в доклада се посочват по-специално:
As far as checks concern Union financing, the report shall indicate in particular:
проверените мерки и операции за подпомагане;
the support measures and operations checked;
присъствалите лица;
the persons present;