natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въпреки че не бе възможно да се установи вносът на продукта, предмет на разследването, въз основа на данните на Евростат, събраната по време на разследването информация показа убедителни признаци, че това увеличение на вноса на „други кари“ всъщност би могло да се отдаде на увеличение на вноса на продукта, предмет на разследването.
Secondly, the applicants provided information that shortly after the increase of the anti-dumping duty, a number of importers submitted applications to the customs authorities in Germany and in Czech Republic for binding tariff information requesting that the product under investigation falls within the TARIC code for ‘other trucks’ not subject to the anti-dumping duty.
На първо място, значителното намаление на вноса на ръчни колички за палети и значителното увеличение на вноса на „други кари“, включително на продукта, предмет на разследването, съвпада със значителното увеличение на антидъмпинговото мито през 2013 г.
The submission of such requests immediately after the increase of the anti-dumping duties suggests that they were made merely in order to avoid the higher anti-dumping duties.
На второ място, заявителите предоставиха информация, че скоро след увеличението на антидъмпинговото мито редица вносители са подали до митническите органи в Германия и в Чешката република заявления за получаване на обвързваща тарифна информация, в които се иска продуктът, предмет на разследването, да бъде класиран в кода по ТАРИК за „други кари“, спрямо който не се прилага антидъмпинговото мито.
Thirdly, since Eurostat statistics do not separate imports of the product under investigation, the analysis on the change in the pattern of trade was also based on the information provided by the three cooperating importers.
Подаването на такива искания непосредствено след увеличението на антидъмпинговите мита предполага, че те са направени единствено с цел да се избегнат по-високите антидъмпингови мита.
The three cooperating importers represented between 2 % and 7 % of the imports of the product under investigation and other trucks compared to the total ‘other trucks’ recorded in Eurostat and between 1 % and 6 % of the total imports of hand pallet trucks and ‘other trucks’ during the reporting period.
На трето място, тъй като в статистическите данни на Евростат не се разглежда отделно вносът на продукта, предмет на разследването, анализът на промяната в схемите на търговия също бе извършен въз основа на информацията, предоставена от тримата оказали съдействие вносители.
Imports of these importers developed as follows during the investigation period:
Тримата оказали съдействие вносители представляваха между 2 % и 7 % от вноса на продукта, предмет на разследването, и на други кари в сравнение с регистрирания в Евростат общ размер на вноса на „други кари“, и между 1 % и 6 % от общия внос на ръчни колички за палети и „други кари“ по време на отчетния период.
Table 2
Вносът на тези вносители по време на разследвания период се е променял, както следва:
Source: importers' questionnaire reply
Таблица 2
Imports of cooperating importers from the PRC (index)
Източник: отговор на въпросника от страна на вносителите
The information provided by the cooperating importers confirmed that importers increased the purchases of the product under investigation from the PRC during the investigation period, while imports of hand pallet trucks decreased in parallel.
Внос на оказалите съдействие вносители от КНР (индекс)
While imports of the product under investigation were already taking place in 2011 and 2012 following the extension of the measures based on the findings of the expiry review referred to in recital 4 above they increased more significantly in 2013, after the increase of the anti-dumping duty rate.
С предоставената от оказалите съдействие вносители информация се потвърждава, че вносителите са увеличили покупките на продукта, предмет на разследването, от КНР по време на разследвания период, докато успоредно с това вносът на ръчни колички за палети е отбелязал намаление.
The most considerable increase occurred in 2014 were imports reached levels going far beyond the level in 2011 and increased even further in the reporting period.
Макар и вносът на продукта, предмет на разследването, вече да се е извършвал през 2011 г. и 2012 г. след разширяването на обхвата на мерките въз основа на заключенията от посоченото в съображение 4 по-горе преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие, той се е увеличил по-значително през 2013 г. след увеличението на ставката на антидъмпинговото мито.
In parallel, imports of hand pallet trucks nearly disappeared in 2014 and in the investigation period.
Най-значителното увеличение е настъпило през 2014 г., когато вносът е достигнал равнища, далеч надхвърлящи равнището през 2011 г., и е нараснал дори още повече през отчетния период.
This same trend could be observed in Eurostat where the most significant increase in imports of ‘other trucks’ occurred also in 2014.
Успоредно с това вносът на ръчни колички за палети почти е бил преустановен през 2014 г. и през разследвания период.
In contrast, import volumes of ‘other trucks’ excluding the product under investigation barely changed (by 3 % during the investigation period) and their overall level in units remained very low in comparison to imports of the product under investigation (recital 33 above).
Същата тенденция може да се наблюдава в данните на Евростат, според които най-значителното увеличение на вноса на „други кари“ е отбелязано също през 2014 г.
Fourth, as established under recitals 52 to 59 below, the product under investigation has the same basic characteristics and end-uses as hand pallet trucks and are interchangeable, while all other trucks are used for different purposes and are not interchangeable with hand pallet trucks.
За разлика от това обемите на вноса на „други кари“, с изключение на продукта, предмет на разследването, почти не са претърпели промяна (с 3 % по време на разследвания период) и общото им равнище като единици е останало много ниско в сравнение с вноса на продукта, предмет на разследването (съображение 33 по-горе).
On this basis, it was concluded that the increase of imports of ‘other trucks’ as observed in Eurostat was due to the increase of imports of the product under investigation.
Четвърто, както е установено в съображения 52 — 59 по-долу, продуктът, предмет на разследването, има същите основни характеристики и крайна употреба като ръчните колички за палети и е взаимозаменяем с тях, докато всички други кари се използват за различни цели и не са взаимозаменяеми с ръчните колички за палети.
In that perspective, the increase in units of product under investigation imported were estimated on the basis of the imports data to have increased by around 110000 units between 2013 and 2014, namely an increase of around 70 %, further increasing between 2014 and the reporting period by more than 80000 units, namely by around 30 %.
На тази основа се стигна до заключението, че увеличението на вноса на „други кари“, както се наблюдава в данните на Евростат, се е дължало на увеличението на вноса на продукта, предмет на разследването.
In the previous years of the investigation period the import trend was even decreasing.
С оглед на това увеличението в единици на вноса на продукта, предмет на разследването, бе изчислено въз основа на данните относно вноса като равно на около 110000 единици в периода между 2013 г. и 2014 г., т.е. увеличение с около 70 %, като между 2014 г. и отчетния период е отбелязано още по-голямо нарастване с повече от 80000 единици, т.е. с около 30 %.
Therefore, in the absence of any cooperation from the Chinese exporting producers, it was concluded that a change in pattern of trade within the meaning of Article 13(1) of the basic Regulation took place.
През предходните години от разследвания период тенденцията при вноса дори е била към намаление.
The nature of the circumvention practice
Поради това, при липсата на каквото и да било съдействие от страна на китайските производители износители, бе направено заключението, че е настъпила промяна в схемите на търговия по смисъла на член 13, параграф 1 от основния регламент.
The applicants alleged that the circumvention practice consists of the importation of slightly modified products by simply incorporating a ‘weight indication system’ not integrated in the chassis having a margin of error equal to or exceeding 1 % of the load.
Естество на практиката на заобикаляне на мерките
These products are wrongly declared as weighing trucks at importation.
Заявителите изтъкнаха, че практиката на заобикаляне на мерките се състои във вноса на леко изменени продукти чрез просто вграждане на „система за указване на теглото“, която не е интегрирана в шасито и има допустима грешка, равна или надвишаваща 1 % от товара.
The applicants argued that the product under investigation is different from weighing trucks, as the weighing mechanism of the product under investigation is much less sophisticated than the weighing mechanism of weighing trucks and does not give accurate results.
При внос тези продукти погрешно се декларират като кари за претегляне.
They further argued that the structure of both products is significantly different.
Жалбоподателите изтъкнаха, че продуктът, предмет на разследването, е различен от карите за претегляне, тъй като механизмът за претегляне на продукта, предмет на разследването, е доста по-опростен от механизма за претегляне на карите за претегляне и не дава точни резултати.
Weighing trucks
Те освен това изтъкнаха, че структурата на двата продукта се различава значително.
In line with the clarification of the scope of the measures which excluded certain products amongst which the weighing trucks referred to in recital 2 above, the investigation revealed that weighing trucks have a weighing scale incorporated in the chassis, that is to say in the forks.
Кари за претегляне
Thus, the weighing device of a weighing truck consists of high precision load sensors (or cells) which are placed in the forks.
Във връзка с изясняването на обхвата на мерките, от който са изключени някои продукти, сред които посочените в съображение 2 по-горе кари за претегляне, при разследването се установи, че карите за претегляне имат кантар за претегляне, който е вграден в шасито, тоест във виличните рогове.
The forks are therefore made of two parts.
По този начин устройството за претегляне на карите за претегляне се състои от високоточни датчици за натоварване (или клетки), които са разположени във виличните рогове.
The sensors are mounted and positioned in the lower part.
Така че виличните рогове са съставени от две части.
The upper part is lying on the sensors.
Датчиците са монтирани и разположени в долната част, а горната част е разположена върху тях.
This mechanism allows for an accurate and precise measurement of the weight put on the forks.
Този механизъм дава възможност за точно и прецизно измерване на теглото върху виличните рогове.
The equipment is fragile and requires periodical calibration.
Оборудването е крехко и изисква периодично калибриране.
In contrast to the product concerned and the product under investigation, the system is not designed for intensive lifting and moving loads because the weighing scale device would be damaged.
За разлика от разглеждания продукт и продукта, предмет на разследването, системата не е проектирана за интензивно повдигане и преместване на товари, тъй като устройството на кантара за претегляне може да бъде повредено.
In addition, unlike the product concerned and the product under investigation, the use of weighing trucks requires specific training.
Освен това, за разлика от разглеждания продукт и продукта, предмет на разследването, за използването на кари за претегляне е необходимо специално обучение.
The investigation established that the product under investigation has essentially the same structure and use as hand pallet trucks which are trucks with wheels supporting lifting fork arms for handling pallets, designed to be manually pushed, pulled and steered, on smooth, level, hard surfaces, by a pedestrian operator using an articulated tiller.
При разследването бе установено, че продуктът, предмет на разследването, има по същество същата структура и употреба като ръчните колички за палети, които са колички с колела, оборудвани с подемни вилични рогове за манипулиране на палети, проектирани да бъдат бутани, теглени и управлявани на ръка върху гладки, равни и твърди повърхности от оператор пешеходец посредством използването на шарнирен кормилен лост.
These trucks are designed to raise a load, by pumping the tiller, to a height sufficient for transporting.
Тези колички са проектирани за повдигане на товар чрез движение надолу-нагоре на шарнирния лост до височина, достатъчна за транспортиране.
The product under investigation is additionally equipped with a weighing device (either mechanical or electronic).
Продуктът, предмет на разследването, допълнително е оборудван с устройство за претегляне (механично или електронно).
However, this device is not incorporated in the chassis and the forks consist of only one part exactly as the product concerned.
Това устройство обаче не е вградено в шасито и виличните рогове са съставени само от една част, точно като разглеждания продукт.
Instead, the weighing device is mounted directly on the hand pallet truck structure and can be subsequently removed without changing the structure and the use of the hand pallet trucks.
Вместо това устройството за претегляне е монтирано пряко на структурата на ръчната количка за палети и впоследствие може да бъде отстранено, без промяна в структурата и употребата на ръчните колички за палети.
Without the weighing device the product under investigation is not distinguishable from hand pallet trucks and is used for the exact same purposes as a hand pallet trucks.
Без устройството за претегляне продуктът, предмет на разследването, не се различава от ръчните колички за палети и се използва за съвсем същите цели като тях.
On the other hand, the weighing device of the product under investigation provides only an approximate indication of the weight with a substantial margin of error in some cases.
От друга страна, разположеното на продукта, предмет на разследването, устройство за претегляне позволява само приблизително указване на теглото, като в някои случаи допустимата грешка е значителна.
The investigation revealed that contrary to what was alleged at initiation stage, the accuracy of the weighing device does not constitute an essential characteristic of the product under investigation in comparison with the product concerned.
При разследването се установи, че противно на твърденията на етапа на започването на процедура, точността на устройството за претегляне не представлява основна характеристика на продукта, предмет на разследването, в сравнение с разглеждания продукт.
Even with an accurate weighing indication system the product under investigation shares the same characteristics as a hand pallet trucks, that is to say the structure and the use.
Дори с точна система за указване на теглото продуктът, предмет на разследването, има същите характеристики като ръчните колички за палети, т.е. същата структура и употреба.
This is in contrast to the main characteristics of weighing trucks which, as explained above, have sophisticated and costly weighing devices integrated in the chassis (namely the forks) which also requires a different fork structure.
Тук е налице съществена разлика спрямо основните характеристики на карите за претегляне, които, както е обяснено по-горе, са сложни и скъпоструващи устройства за претегляне, интегрирани в шасито (по-специално във виличните рогове), което също така налага виличните рогове да имат различна структура.
The weighing devices of the weighing trucks are not removable and provide accurate and exact values.
Устройствата за претегляне на карите за претегляне не могат да бъдат отстранени и показват верни и точни стойности.
Technology and production processes of weighing trucks are fundamentally different from those of the product under investigation.
Технологичните и производствените процеси в случая на карите за претегляне са коренно различни от тези, използвани при продукта, предмет на разследването.
During the investigation two different weighing devices were identified, mechanical and electronic.
По време на разследването бе установено наличието на две различни устройства за претегляне — механични и електронни.
The electronic weighing device appears to be more accurate in the indication of the weight than the mechanical weighing device.
Електронното устройство за претегляне изглежда е по-точно при указването на теглото, отколкото механичното.
The exporting producer that submitted comments following initiation argued that the hand pallet trucks exported by it was fitted with a patented electronic weighing mechanism integrated in the chassis.
Производителят износител, който представи коментари след започването на процедурата, изтъкна, че на изнасяните от него ръчни колички за палети е бил монтиран интегриран в шасито патентован електронен механизъм за претегляне.
The weighing mechanism had an allegedly ‘good weigh accuracy’ and met the requirements of the customers.
Механизмът за претегляне е имал според неговите твърдения „добра точност на претегляне“ и е отговарял на изискванията на клиентите.
Secondly, this exporting producer argued that the definition of the weight accuracy at initiation stage, namely ‘a margin of error equal or exceeding 1 % of the load’, is not appropriate as it merely refers to ‘load’ while weight accuracy can only be achieved by loads of at least 100 kg.
На второ място, същият производител износител изтъкна, че определението относно точността на претегляне на етапа на започването на процедура, по-специално като „допустима грешка, равна или надвишаваща 1 % от товара“, не е целесъобразно, тъй като се прави позоваване единствено на „товар“, докато точността на претегляне може да бъде постигната само при товари от най-малко 100 kg.
On this basis the exporting producer argued that the definition of the product under investigation should be amended by only referring to ‘mechanical weighing mechanisms’ and to remove the 1 % threshold from the definition.
Въз основа на това производителят износител изтъкна, че определението на продукта, предмет на разследването, следва да бъде изменено, като се направи позоваване само на „механични механизми за претегляне“ и от определението се премахне прагът от 1 %.
However, in contrast to what was claimed, the weighing mechanism was merely mounted on the hand pallet truck structure and thus not integrated in the chassis, namely the forks.
За разлика обаче от това, което бе заявено, механизмът за претегляне само е бил монтиран върху структурата на ръчните колички за палети и следователно не е бил интегриран в шасито, по-специално във виличните рогове.
The weighing mechanism could be marketed separately.
Механизмът за претегляне би могъл да се предлага на пазара отделно.
While the device gave indeed a more precise indication of the weight than mechanical weighing devices, it remains that the structure of the trucks exported by this company is the same than the one of the hand pallet trucks.
Въпреки че устройството действително указва по-точно теглото от механичните устройства за претегляне, структурата на изнасяните от посоченото дружество колички е същата като тази на ръчните колички за палети.
Therefore, it was considered that this device does not change the main characteristics of the hand pallet trucks and falls within the definition of the product under investigation.
Поради това бе счетено, че посоченото устройство не променя основните характеристики на ръчните колички за палети и попада в обхвата на определението на продукта, предмет на разследването.
Conclusion on the existence of circumvention practice
Заключение относно наличието на практика на заобикаляне
The investigation established that the product under investigation is clearly distinguishable from weighing trucks as it does not have the same basic characteristics or end-uses.
При разследването бе установено, че продуктът, предмет на разследването, ясно се различава от карите за претегляне, тъй като няма същите основни характеристики и видове крайна употреба.
They are not interchangeable.
Те не са взаимозаменяеми.
In contrast, the product under investigation has the same basic characteristics and end-uses as hand pallet trucks.
За сметка на това продуктът, предмет на разследването, има същите основни характеристики и видове крайна употреба като ръчните колички за палети.
The weighing device attached to it does not alter its characteristics and is removable in some cases.
Прикрепеното към него устройство за претегляне не променя характеристиките му и в някои случаи може да бъде отстранено.
Both products are essentially used for the same purpose, namely lifting loads for transportation and the function of indicating weight was not found to be an essential characteristic.
И двата продукта основно се използват за една и съща цел, а именно за повдигане на товари с цел тяхното транспортиране, и функцията за указване на теглото не бе счетена за основна характеристика.
It can therefore be concluded that the circumvention practice consists of the imports of the product under investigation.
Поради това може да се заключи, че практиката на заобикаляне се състои във вноса на продукта, предмет на разследването.
Insufficient due cause or economic justification
Липса на достатъчно основание или икономическа обосновка
As mentioned above in recitals 34 to 46, the practice significantly increased after the imposition of the higher duty rate in 2013.
Както е посочено по-горе в съображения 34 — 46, тази практика се е засилила значително след налагането през 2013 г. на по-високата митническа ставка.
Since the product under investigation and hand pallet trucks are considered interchangeable, this practice has no other apparent economic justification than the circumvention of the anti-dumping duty.
Тъй като продуктът, предмет на разследването, и ръчните колички за палети се считат за взаимозаменяеми, тази практика няма друга икономическа обосновка освен заобикаляне с цел избягване на заплащането на антидъмпинговото мито.
The applicants provided indications that the sole intent of the imports of the product under investigation was to avoid the duties.
Заявителите предоставиха данни, че единствената цел на вноса на продукта, предмет на разследването, е била да се избегне плащането на митата.
These indications referred to the fact that one exporter offered the product under investigation in a brochure as ‘ADD free’ or another exporting producer recommended removing the weighing device after importation.
В тези данни бе посочен фактът, че един износител е предлагал в брошура продукта, предмет на разследването, като продукт „без антидъмпингово мито“, а друг производител износител е препоръчвал устройството за претегляне да бъде премахнато след вноса.
The exporting producer that requested to change the definition of the product under investigation as explained in recital 58 also argued that the product type exported by it was developed and exported prior to the increase of the anti-dumping duty and it had no incentive to circumvent the duty.
Производителят износител, който поиска промяна на определението на продукта, предмет на разследването, както е обяснено в съображение 58, също така изтъкна, че изнасяният от него вид на продукта е бил разработен и изнасян преди увеличението на антидъмпинговото мито, така че той не е имал стимул за заобикаляне с цел избягване на заплащането на митото.
The exporting producer also claimed that exports of the product type exported by it only represents a small part of total exports the product under investigation but did not support these claims by any evidence, as it did not provide any reply to the questionnaire and therefore it was not possible to establish and verify export quantities and dates for these exports.