natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въпреки посочените по-горе тенденции рентабилността се е подобрила от – 4,7 % на – 1,1 % по време на разглеждания период.
Comparable situation was found during the review investigation period.
Въпреки че това е значително подобрение спрямо рентабилността на промишлеността на Съюза през разследвания период в рамките на първоначалното разследване (от 1 юли 2008 г. до 30 юни 2009 г.), когато тя е била – 13,3 %, нейните стойности са останали отрицателни.
Chinese dumped imports represented 26,5 % of the market share and undercut the Union industry's sales prices by 18,6 % as explained below in recital 110.
Тези загуби, понесени от промишлеността на Съюза, са довели до непрекъсната отрицателна възвръщаемост на инвестициите.
One interested party claimed that the Union industry does not suffer material injury, as production, production capacity and capacity utilisation remain stable.
Въпреки това паричният поток е отбелязал подобрение.
The evolution of other indicators such as sales volumes and market share are considered tainted by the wrong definition of consumption as alleged in recital 66.
При първоначалното разследване се стигна до заключението, че пазарният дял от 18,8 % на китайския внос, за който е било установено, че е дъмпингов и подбива продажните цени на промишлеността на Съюза с 24,1 %, е бил достатъчен да причини съществена вреда на промишлеността на Съюза.
The allegation of a wrongful determination of consumption was rebutted in recital 67.
Подобно е било положението и по време разследвания период в рамките на прегледа.
Moreover, according to Article 3(5) of the basic Regulation not any one or more of the relevant injury factors can necessarily give decisive guidance.
Китайският дъмпингов внос е представлявал 26,5 % от пазарния дял и е подбивал продажните цени на промишлеността на Съюза с 18,6 %, както е обяснено по-долу в съображение 110.
The fact that some factors remained stable does therefore not alter the conclusions on injury.
Една заинтересована страна заяви, че промишлеността на Съюза не понася съществена вреда, тъй като производството, производственият капацитет и използването на капацитета остават стабилни.
For the above reasons, it is concluded that the Union industry is still suffering from material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Развитието на другите показатели, като обем на продажбите и пазарен дял се счита за повлияно от погрешното определяне на потреблението, както бе посочено в съображение 66.
Causality
Твърдението за погрешно определяне на потреблението бе отхвърлено в съображение 67.
Given the above findings of material injury, the Commission examined whether the dumped imports from China caused material injury to the Union industry.
Освен това съгласно член 3, параграф 5 от основния регламент един или повече от тези фактори не са задължително от решаващо значение при вземането на решение.
The Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Фактът, че някои фактори са останали стабилни следователно не променя заключенията относно вредата.
Effects of the dumped imports
Предвид изложеното по-горе се стигна до заключението, че промишлеността на Съюза продължава да понася съществена вреда по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент.
The Union Industry remains in a situation of fragile partial recovery and it is considered that, despite the measures in force, Chinese dumped imports continued to cause material injury.
Причинно-следствена връзка
Indeed, even when taking into consideration the combined effect of the post importation costs of 2,7 % as verified at the level of cooperating unrelated importers, the conventional custom duty rate of 4 % and the anti-dumping duties paid during the review investigation period, the average prices of Chinese dumped imports were still found to significantly undercut the average Union industry sales price by 18,6 %.
С оглед на посочените по-горе констатации за съществена вреда Комисията проучи дали дъмпинговият внос от Китай е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза.
These imports also continued to increase in the last years, and this had a negative impact on the market overall by depressing prices and contributing to the reduction of market share of the Union industry.
Комисията също така проучи дали е възможно и други известни фактори същевременно да са нанесли вреда на промишлеността на Съюза.
The continued pressure exercised on the Union market did not allow the Union industry to fully benefit from the decline in raw material costs.
Въздействие на дъмпинговия внос
An interested party claimed the absence of a correlation between Chinese prices and the state of the Union industry.
Промишлеността на Съюза остава в несигурно положение на частично възстановяване и се счита, че въпреки действащите мерки китайският дъмпингов внос е продължил да причинява съществена вреда.
That analysis was however based on trends established for the period 2011-2015 which are different from the period considered in the current investigation, which is from 2012 to RIP (ending in September 2015).
Всъщност дори като се вземе предвид комбинираното въздействие на разходите след вноса в размер на 2,7 % (въз основа на проверките на равнището на оказалите съдействие несвързани вносители), конвенционалната митническа ставка от 4 % и антидъмпинговите мита, платени по време на разследвания период в рамките на прегледа, бе установено, че средните цени на китайския дъмпингов внос значително са подбивали средните продажни цени на промишлеността на Съюза с 18,6 %.
This analysis could therefore not be taken into consideration.
През последните години този внос е продължил да нараства и това е оказало като цяло неблагоприятно въздействие върху пазара, като е довело до понижаване на цените и е допринесло за намаляване на пазарния дял на промишлеността на Съюза.
In any event, it should be noted that the Chinese dumped import prices generally decreased over the period considered and were undercutting the Union industry prices.
Продължаващият натиск, упражняван върху пазара на Съюза, не е дал възможност на промишлеността на Съюза да се възползва напълно от спада в цените на суровините.
The fact that for certain year (the RIP) the Chinese export price increased and the situation of the Union industry did not deteriorate, does not put the validity of that observation into question.
Една заинтересована страна заяви, че няма връзка между китайските цени и състоянието на промишлеността на Съюза.
The claim is therefore rejected.
Този анализ обаче е основан на тенденциите, установени за периода 2011—2015 г., които са различни от тези през разглеждания период в рамките на настоящото разследване — а именно от 2012 г. до РПРП (който изтича през септември 2015 г.).
Effects of other factors
Поради това този анализ не може да бъде взет предвид.
Based on the information collected during the investigation, the proportion of captive production was found not to be significant.
Във всеки случай следва да се отбележи, че китайските дъмпингови цени на вноса като цяло са се понижили по време на разглеждания период и са подбивали цените на промишлеността на Съюза.
Approximately only 15 % of the Union industry's production is used captively.
Фактът, че за определена година (РПРП) китайските експортни цени са се увеличили и състоянието на промишлеността на Съюза не се е влошило, не поставя под въпрос основателността на тази констатация.
In general, a higher volume of production leads to economies of scale, which is beneficial for the producer concerned.
Поради това твърдението се отхвърля.
Only a small part of the Union industry is vertically integrated and the captive production is used for further processing into value added products in the downstream industry.
Въздействие на други фактори
The investigation did not point to any production problem linked to these downstream products.
Въз основа на информацията, събрана по време на разследването, бе установено, че делът на производството за собствено потребление не е бил значителен.
Given the above considerations, the Commission considers that the captive production of the Union industry did not have any negative impact on its financial situation.
Само около 15 % от производството на промишлеността на Съюза е използвано за собствено потребление.
Major exporting countries to the Union are Republic of Korea, Taiwan, Switzerland, Belarus and Turkey.
По принцип по-високият производствен обем води до икономии от мащаба, които са от полза за съответния производител.
Total imports of the product concerned from third countries including imports not subject to measures from China increased by 11 % (from 84467 to 93973 tonnes) over the period considered, representing 43,3 % of the Union consumption.
Само малка част от промишлеността на Съюза е интегрирана вертикално, а производството за собствено потребление се използва от отраслите надолу по веригата за по-нататъшна преработка в продукти с добавена стойност.
During the same period, the average unit import price has been steadily decreasing from 2,19 EUR to 2,09 EUR per kg, a decrease of 4 %.
При разследването не се установиха никакви производствени затруднения, свързани с тези продукти надолу по веригата.
A trend of decreasing import prices was also found in most of other third country exporters to the Union market (Korea – 7 %, Switzerland – 15 %, Belarus – 13 %, Turkey – 6 %).
С оглед на изложеното по-горе Комисията счита, че производството за собствено потребление на промишлеността на Съюза не е оказало отрицателно въздействие върху финансовото ѝ състояние.
At the same time, unit import prices of the imports not subject to measures from PRC only declined by 3 %.
Основните държави износителки за Съюза са Република Корея, Тайван, Швейцария, Беларус и Турция.
Table 12
Общият внос на разглеждания продукт от трети държави, включително вноса от Китай, който не е предмет на мерките, се е увеличил с 11 % (от 84467 на 93973 тона) през разглеждания период, което представлява 43,3 % от потреблението на Съюза.
Imports from third countries
По време на същия период средната единична цена на вноса е отбелязвала непрекъснат спад от 2,19 ЕUR до 2,09 EUR/kg, което представлява намаление от 4 %.
China (imports not subject to measures)
Тенденция за намаляване на цените на вноса е установена и в повечето от другите трети държави, изнасящи за пазара на Съюза (Република Корея — – 7 %, Швейцария — – 15 %, Беларус — – 13 % и Турция — – 6 %).
Volumes (tonnes)
В същото време единичните цени на вноса от КНР, който не е предмет на мерките, са се понижили едва с 3 %.
Republic of Korea
Таблица 12
Taiwan
Внос от трети държави
Switzerland
Китай (внос, който не е предмет на мерките)
Belarus
Обем (в тонове)
Turkey
Република Корея
Total third countries including imports not subject to measures from China
Тайван
As shown in Table 12, the market share of the imports from other countries and the decrease in the prices of the imports from China not subject to measures were not so significant as to be considered the cause of the Union industry's injury during the review investigation period.
Швейцария
The Commission received comments in respect to the reasons for the current negative situation of the Union industry such as the evolution in the prices of the raw material, lack of investments and modernisation, mismanagement and lack of vision, outdated production methods, lack of large-scale plants and low quality of the produced products.
Беларус
The investigation showed that the situation of the Union industry could not be attributed to these reasons.
Турция
Rather, it revealed that the Union industry continued to operate effectively in a very competitive market, optimising the use of the existing assets, without investing heavily in capacity expansion and modernisation, managing in that way to increase its profitability after the imposition of the definitive measures in 2010.
Общо трети държави, включително вноса от Китай, който не предмет на мерките
Thus, these claims were rejected.
Както е показано в таблица 12, пазарният дял на вноса от други държави и намаляването на цените на вноса от Китай, който не е предмет на мерките, не са толкова съществени, че да се приемат за причина за вредата, понесена от промишлеността на Съюза по време на разследвания период в рамките на прегледа.
One interested party claimed that the Union industry's allegedly significant investments affected the cash flow and the profit of the Union industry and that such effect should not have been attributed to Chinese imports and that these factors should have been incorporated in a separate non-attribution analysis.
Комисията получи становища по отношение на причините за сегашното неблагоприятно състояние на промишлеността на Съюза, като например развитието в цените на суровината, липсата на инвестиции и модернизация, лошото управление и липсата на визия, остарелите производствени методи, липсата на по-големи инсталации и ниското качество на произведените продукти.
In the first place, despite the investments made during the RIP, the profit and cash flow of the Union industry improved, illustrating that such investments were warranted and had a positive effect.
Разследването показа, че състоянието на промишлеността на Съюза, не може да се отдаде на тези причини.
Secondly, profit can only be influenced by the pro rata temporis depreciations related to the investments and the financial costs borne by the companies while financing the investments.
Дори напротив — то разкри, че промишлеността на Съюза е продължила да работи ефективно на един силно конкурентен пазар, като е оптимизирала използването на съществуващите активи, без да прави значителни инвестиции в разширяване на капацитета и модернизация, и по този начин е успяла да повиши рентабилността си след налагането на окончателните мерки през 2010 г.
Finally, as depreciations are deductible costs that are not accompanied by a cash outflow, the cash flow of the Union industry cannot be directly affected by them, only the financial costs would have an effect.
Поради това тези твърдения бяха отхвърлени.
Some parties also claimed that there was either a lack of injury caused by the Chinese dumped imports over the period considered, or that injury was caused by imports from other countries.
Една заинтересована страна заяви, че инвестициите на промишлеността на Съюза, за които се твърди, че са значителни, са оказали въздействие върху паричния поток и печалбата на промишлеността на Съюза, че това въздействие не следва да се приписва на китайския внос и че тези фактори следва да бъдат включени в отделен анализ на другите фактори.
Since it was found that the prices of the Chinese dumped import continued to undercut the Union industry's prices and were lower than the import prices from the other countries, this claim was rejected.
На първо място, въпреки инвестициите, направени по време на РПРП, печалбата и паричният поток на промишлеността на Съюза са се подобрили, което показва, че тези инвестиции са били основателни и са оказали положително въздействие.
One interested party claimed that the Commission should have better explained the impact of other factors of causality in its so-called non-attribution analysis.
На второ място, печалбата може да бъде повлияна единствено от обезценявания pro rata temporis, свързани с инвестициите и финансовите разходи, направени от дружествата при финансиране на инвестициите.
In this respect, it should be pointed out that the purpose of the non-attribution analysis is to establish whether the observed causal link between dumped imports and the Union industry's material injury could have been broken by another factor, making the causality unlikely or even impossible.
На последно място, тъй като обезценяванията са подлежащи на приспадане разходи, които не са придружени от изходящ паричен поток, паричният поток на промишлеността на Съюза не може да бъде пряко засегнат от тях — отражение биха имали единствено финансовите разходи.
None of the factors taken into consideration had such quality and the claim is therefore rejected.
Някои страни заявиха също така, че по време на разглеждания период китайският дъмпингов внос не е нанасял вреда или че вредата е била причинявана от вноса от други държави.
Conclusion on causation
Тъй като бе установено, че цените на китайския дъмпингов внос са продължили да подбиват цените на промишлеността на Съюза и са били по-ниски от цените на вноса от другите държави, това твърдение бе отхвърлено.
Even though other factors might also contribute to the injury, these were not found to be sufficient to break the causal link between dumped imports from China and the Union industry's injury.
Една заинтересована страна заяви, че Комисията е трябвало да обясни по-добре какво е въздействието на другите фактори върху причинно-следствената връзка в извършения от нея т.нар. анализ на другите фактори.
E. LIKELIHOOD OF CONTINUATION OF INJURY
В това отношение следва да се отбележи, че целта на анализа на другите фактори е да се установи дали наблюдаваната причинно-следствена връзка между дъмпинговия внос и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, е могла да бъде прекъсната от друг фактор, което да направи причинно-следствената връзка малко вероятна или дори невъзможна.
It was found that the Chinese exporters had excessive spare capacity during the period considered as indicated in recital 50 when compared to the size of the European market.
Нито един от факторите, които са взети предвид, не е бил в състояние да направи това, поради което твърдението се отхвърля.
During the period considered the Chinese exports to the Union market increased significantly 29 %.
Заключение относно причинно-следствената връзка
As mentioned in recital 54, China exported the product concerned to the Union market mainly at higher prices than to the rest of the world.
Въпреки че други фактори може също да са допринесли за вредата, те не бяха счетени за достатъчни да прекъснат причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от Китай и вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
The investigation found no evidence that this situation will change at least in the short run.
Д.
Therefore, the Union market was found to be rather attractive to Chinese exporters because of the opportunity to export significant quantities at higher prices than to the rest of the world.
ВЕРОЯТНОСТ ОТ ПРОДЪЛЖАВАНЕ НА ВРЕДАТА
The investigation showed that 60 % of the Chinese imports were made at dumped prices and that there was a likelihood of continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Бе установено, че по време на разглеждания период китайските износители са разполагали с прекомерен свободен капацитет, както е посочено в съображение 50, в сравнение с размера на европейския пазар.
The Chinese dumped imports continued to significantly undercut the prices of the Union producers at the similar levels as in the initial investigation.
По време на разглеждания период китайският износ за пазара на Съюза се е увеличил значително с 29 %.
Specifically, the Chinese imports subject to measures were found to undercut by 22,8 %, demonstrating an aggressive behaviour in pricing.
Както е посочено в съображение 54, Китай е изнасял разглеждания продукт за пазара на Съюза главно на по-високи цени в сравнение с износа му за останалата част на света.
This is likely to cause further depression to the prices and jeopardise the fragile recovery of the Union industry.
При разследването не бяха намерени доказателства, че това положение ще се промени, поне в краткосрочен план.
Thus, there is a clear risk that material injury to the Union industry will continue should measures be allowed to lapse.
Поради това пазарът на Съюза е бил по-скоро привлекателен за китайските износители, тъй като те са имали възможността да изнасят значителни количества на по-високи цени в сравнение с цените за останалата част на света.
In the light of the foregoing, it is concluded that the repeal of measures on the imports from China would in all likelihood result in the continuation of material injury to the Union industry.
Разследването показа, че 60 % от китайския внос е бил осъществяван на дъмпингови цени и че съществува вероятност от продължаване на дъмпинга, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.
F. UNION INTEREST
Китайският дъмпингов внос е продължил съществено да подбива цените на производителите от Съюза на сходни равнища, както при първоначалното разследване.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing anti-dumping measures against China would be against the interest of the Union.
По-конкретно бе установено, че китайският внос, предмет на мерките, е подбивал цените с 22,8 %, което показва агресивно поведение при ценообразуването.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Това има вероятност да предизвика допълнително понижаване на цените и да изложи на риск крехкото възстановяване на промишлеността на Съюза.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Следователно съществува явен риск промишлеността на Съюза да продължи да понася съществена вреда, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.
On this basis the Commission examined whether, despite the conclusions on the likelihood of recurrence of dumping and injury, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it was not in the Union interest to maintain the existing measures.
С оглед на изложеното по-горе се стигна до заключението, че отмяната на мерките върху вноса от Китай най-вероятно ще доведе до продължаване на съществената вреда за промишлеността на Съюза.
Interest of the Union industry
Е.
The Union industry has consistently lost market share and has suffered material injury during the period considered.
ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА
It nevertheless improved its profitability to a level which is close to break-even (but still negative) whilst sales remained almost at the same level.
В съответствие с член 21 от основния регламент Комисията проучи дали продължаването на действието на съществуващите антидъмпингови мерки по отношение на Китай би било в противоречие с интереса на Съюза.
This development towards stability in the market is most likely attributable to the measures in place.
Интересът на Съюза бе определен на базата на оценка на всички различни засегнати интереси, в това число тези на промишлеността на Съюза, на вносителите и на ползвателите.
Should measures be repealed, the Union industry would in all likelihood be found in an even worse situation.
На всички заинтересовани страни бе предоставена възможност да изразят становището си в съответствие с член 21, параграф 2 от основния регламент.
It was therefore concluded that maintaining the measures in force against China would be in the interest of the Union industry.
Въз основа на това Комисията разгледа въпроса дали въпреки заключението, че има вероятност от повторно възникване на дъмпинга и вредата, не са налице наложителни причини, които в конкретния случай биха довели до извода, че запазването на съществуващите мерки не е в интерес на Съюза.
Interest of importers/traders
Интерес на промишлеността на Съюза
Fifteen unrelated importers filled in sampling forms at the stage of initiation, so it was decided to apply provisions on sampling.
Промишлеността на Съюза непрекъснато е губила пазарен дял и е понасяла съществена вреда по време на разглеждания период.
Three importers were selected and were asked to fill in a questionnaire.
Въпреки това тя е подобрила рентабилността си до равнище, което е близо до точката на рентабилност (макар все още отрицателно), докато продажбите са останали на почти същото равнище.
Ultimately, only one importer submitted a questionnaire reply which was verified.
Тази тенденция към стабилност на пазара най-вероятно се дължи на въведените мерки.
The investigation revealed that the company imported from only one Chinese producer subject to measures, with whom it has a long-term business relationship.