natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Преразгледаните данни бяха свързани със „свободния капацитет“.
At the same time the Panel stated that the revised data did not have a significant role in the EU authorities' conclusion in the definitive Regulation on overcapacity as an ‘other factor’ causing injury (confirmed in paragraph 6.174 of the Appellate Body report).
В същото време експертната група заяви, че преразгледаните данни не са имали важна роля в констатацията на органите на ЕС „в регламента за налагане на окончателни мерки относно свръхкапацитета като „друг фактор“, който е причинил вреди (потвърдено в параграф 6.174 от доклада на Апелативния орган).
Some exporting producers and CARBIO, the Argentine biodiesel exporters association, argued that the concept of ‘idle capacity’, as it was explained in the definitive Regulation, was rather meaningless in this industry.
Някои производители износители и Асоциацията на аржентинските производители на биодизел („CARBIO“) заявиха, че понятието „свободен капацитет“, както бе посочено в регламента за налагане на окончателни мерки, е доста неуместен в тази промишленост.
Either capacity existed or it did not.
Капацитетът или е бил налице, или не.
For the importer Gunvor and CARBIO, it was the structural overcapacity of the industry resulting from unwarranted increases in production capacity, despite low capacity utilization rates, and not the capacity utilization rate itself, that was the cause of injury to the domestic industry.
За вносителя Gunvor и за CARBIO причината за вредата върху местната промишленост се е състояла не в самата степен на използване на капацитета, а в структурния свръхкапацитет на промишлеността, причинен от неоправданите повишения на производствения капацитет, въпреки ниската степен на използването на му.
CARBIO, Argentinian and Indonesian exporting producers further submitted that the Commission was required to re-examine production capacity and capacity utilization on the basis of ‘positive evidence’.
CARBIO, аржентински и индонезийски производители износители, заявиха също така, че Комисията е длъжна отново да проучи производствения капацитет и използването на капацитета въз основа на „категорични доказателства“.
Its examination should constitute an ‘objective examination’ of these factors.
Разглеждането следва да представлява „обективна проверка“ на тези фактори.
The Commission addressed this issue under sections 6.1 to 6.4 below.
Комисията разгледа този въпрос в точки 6.1—6.4 по-долу.
Questionnaire reply and verification
Отговор на въпросника и проверка
The Commission sent out a questionnaire to EBB requesting explanations as to (i) which methodology was applied to calculate both production capacity and capacity utilisation of the Union industry during the period considered, and (ii) why in the course of the original investigation this data was revised and on what basis the new figures were produced.
Комисията изпрати въпросник на EBB, чрез който иска обяснения: i) каква методология е била приложена за изчисляване на производствения капацитет и използването на капацитета на промишлеността на Съюза през разглеждания период и ii) защо в хода на първоначалното разследване тези данни са били преразгледани и на каква основа са били представени новите данни.
The Commission also asked EBB to explain what their understanding of ‘idle capacity’ was; why in their view it had to be excluded from the total production capacity of the Union industry for the period considered and how the idle capacity was calculated for the non-EBB members.
Комисията също така прикани EBB да обоснове своето разбиране за „свободен капацитет“; защо според тях той е трябвало да бъде изключен от общия производствен капацитет на промишлеността на Съюза за разглеждания период и как е бил изчислен свободният производствен капацитет за нечленове на EBB.
The Commission received the questionnaire reply, analysed it and subsequently carried out a verification visit at the premises of EBB on 26 April 2017.
Комисията получи отговор на въпросника, анализира го и впоследствие на 26 април 2017 г. извърши контролно посещение в помещенията на EBB.
At the request of the Commission, the latter had prepared for the verification visit all supporting documents and worksheets used in preparing their questionnaire reply, in particular those linking the information supplied with management and accounting records for the on the spot verification by the Commission.
По искане на Комисията последният беше подготвил за представяне по време на контролното посещение на всички удостоверителни документи и таблици, използвани при изготвянето на отговорите на въпросника, и по-специално на тези, които съдържат информацията, налична в управленската и счетоводна документация за проверка на място от страна на Комисията.
The Commission verified the supporting documents, cross-checked the reported data for the period considered at their source and was able to reconcile the information in the management and accounting records with the revised data submitted in the original investigation on production capacity and capacity utilization covering the period from 1 January 2009 to the end of the investigation period.
Комисията провери удостоверителните документи, извърши кръстосана проверка на докладваните данни за разглеждания период при техния източник и успя да съгласува информацията в управленската и счетоводна документация с преразгледаните данни, които бяха представени по време на първоначалното разследване на производствения капацитет, както и степента на използване на капацитета за периода от 1 януари 2009 г. до края на разследвания период.
The documents contain confidential company specific data and cannot be disclosed.
Документите съдържат поверителни данни, свързани с чувствителна, специфична за дружеството информация, и не могат да се оповестяват.
Gunvor and CARBIO made a submission arguing that the Commission's questionnaire addressed to EBB was not sufficient to meet the requirements under Articles 3.1 and 3.4 of the ADA.
Предприятията Gunvor и CARBIO представиха становище, в което твърдят, че въпросникът на Комисията, адресиран до EBB, не е достатъчен, за да се отговори на изискванията съгласно членове 3.1 и 3.4 от Антидъмпинговото споразумение.
EBB needed to explain how the revised data was supported by public sources and the Commission should not simply accept the information provided by EBB.
EBB е трябвало да изясни как преразгледаните данни са удостоверени от общодостъпни източници, като Комисията не е следвало просто да приеме информацията, предоставена от EBB.
Moreover, Gunvor and CARBIO claimed that EBB's replies to the questionnaire had been significantly redacted and as a result, interested parties could not to understand how the data was collected, how it was assessed and how it was verified with other sources, and were therefore not in a position to evaluate whether the relevant information provided by EBB should be given any credit.
Освен това Gunvor и CARBIO заявиха, че отговорите на въпросника, дадени от EBB, са редактирани значително и в резултат на това заинтересованите страни не са могли да разберат как са били събрани данните, как е била извършена тяхната оценка и как са били сверени с други източници, като поради това не са били в състояние да оценят дали съответната информация, предоставена от EBB, е достоверна.
Both parties submitted data collected by Eurostat on the production, capacity and consumption of biodiesel in the EU and noted the similarity between this data and that published in the provisional Regulation, which had been collected and provided to the Commission by EBB.
И двете страни представиха данни, събрани от Евростат, относно производството, капацитета и потреблението на биодизел в ЕС и отбелязаха сходството между тези данни и данните, публикувани в регламента за временните мерки, които са били събрани и предоставени на Комисията от EBB.
They submitted that the Commission should have used Eurostat data rather than the EBB data adjusted for idle capacity.
Страните уточниха, че Комисията е трябвало да използва данните от Евростат, вместо данните от ЕВВ, коригирани спрямо свободния капацитет.
They further claimed that the definition provided by EBB regarding idle capacity was too vague and that the suggestion to reduce production capacity by excluding ‘idle capacity’ only emerged after the publication of the provisional Regulation, once it became clear that the figures quoted in the provisional Regulation would make it more difficult to validly establish a causal link between the allegedly dumped imports and the injury allegedly suffered by the EU industry.
Освен това те заявиха, че определението, предоставено от EBB по отношение на свободния производствен капацитет, е твърде неясно и предложението да се намали производственият капацитет, като се изключи „свободният капацитет“ е възникнало едва след публикуването на регламента за временните мерки, след като стана ясно, че данните, посочени в регламента за временните мерки, биха затруднили действителното установяване на причинно-следствена връзка между евентуалният дъмпингов внос и вредата, за която се твърди, че промишлеността на ЕС е понесла.
The Commission rejected these claims as explained under 6.2 to 6.4 below.
Комисията отхвърли тези твърдения, както е разяснено в точки 6.2.—6.4. по-долу.
It carefully assessed the questionnaire reply, subsequently verified the data during a verification visit at the premises of EBB and found that the submitted and revised data was accurate and reliable and that there was no need to change the revised figures used for the definitive Regulation (see also recitals 53-58).
Тя направи щателна оценка на отговорите на въпросника, като след това потвърди данните по време на контролно посещение в помещенията на EBB и установи, че подадените и преразгледаните данни са точни и надеждни и че не е необходимо да се променят преразгледаните стойности, използвани за регламента за налагане на окончателните мерки (вж. също съображения 53—58).
In addition, the Commission notes that the data collected by EBB is in line with the Eurostat data, and therefore the later provides independent confirmation of the accuracy and reliability of the EBB data.
В допълнение Комисията отбелязва, че данните, събрани от EBB, са в съответствие с тези на Евростат и следователно последният предоставя независимо потвърждение на точността и достоверността на данните от EBB.
However, as the Eurostat data set was not published until 2014, it could not have been used in the original investigation.
Тъй като обаче данните от Евростат не бяха публикувани преди 2014 г., те нямаше как да бъдат използвани в първоначалното разследване.
Therefore, the revised data used in the definitive Regulation (recital 131) (see table below) were correct and confirmed after the verification visit.
Поради това преразгледаните данни, използвани в регламента за налагане на окончателни мерки (съображение 131) (вж. таблицата по-долу), са били счетени за правилни и са били потвърдени след контролното посещение.
Production capacity (tonnes)
Производствен капацитет (в тонове)
Index 2009 = 100
Индекс 2009 г. = 100
Production volume (tonnes)
Използване на капацитета
Total EU Production: Clarifications on EBB data collection process for production
Общо производство в ЕС: Разяснения относно процеса на събиране на данни за производството от ЕВВ
In March 2013, before the publication of the provisional measures, EBB provided the Commission with production data for the Union industry, both for EBB and non-EBB members.
През март 2013 г. преди публикуването на временните мерки EBB предостави на Комисията информация относно производството на промишлеността на Съюза както за членовете на EBB, така и за нечленуващи в организацията.
The production data reported was given per company, whether they were EBB members or not.
Данните за производството се отнасяха за отделните дружества, независимо дали те са членове на ЕВВ или не.
This bottom-up approach ensured that the production data provided an accurate picture of EU production.
Този подход „отдолу-нагоре“ гарантира, че данните за производството предоставят точна картина за производството в ЕС.
EBB members provide production data to EBB on a quarterly basis on a form sent by EBB and then this is cross-checked against market intelligence sources.
Членовете на ЕВВ предоставят данни за производството на всяко тримесечие чрез формуляр, изпратен от EBB, като достоверността да информацията се проверява чрез съпоставяне с източници за пазарно разузнаване.
A particular emphasis is put by EBB on production data as it is used to determine EBB members' financial contribution to the association.
EBB отделя особено внимание на данните за производството, тъй като ги използва, за да определи финансовото участие на членовете на EBB в асоциацията.
Production data from non-EBB members are collected through direct contacts with the companies.
Производствените данни от нечленуващите в EBB се събират чрез пряк контакт с предприятията.
The data reported is then cross-verified through other market intelligence sources including: national associations, other producers and specialist publications.
Отчетените данни се проверяват впоследствие, като се съпоставят с източници за пазарно разузнаване включително: национални сдружения, други производители и специализирани издания.
The data provided by EBB are thus the best available information on EU wide production for EBB and non-EBB members, based on consistent reporting by EBB of actual production for each of the EU companies producing biodiesel.
Поради това данните, предоставени от EBB, са най-добрата налична информация свързана с производството в целия ЕС за членуващите и нечленуващите в EBB, като се базират на последователно докладване от страна на EBB относно действителното производство за всяко едно предприятие от ЕС, произвеждащо биодизел.
This data was used by EBB to determine the total Union production on which it based its submissions.
EBB използва тези данни, за да определи общия обем на производството на Съюза, на което тя основава своите становища.
Total EU Production capacity: Clarifications on EBB data collection process for production capacity
Общ производствен капацитет в ЕС Разяснения относно процеса на събиране на данни за производствения капацитет от ЕВВ
In March 2013, before the publication of the provisional measures, EBB provided the Commission with production capacity data for the Union industry, both for EBB and non-EBB members.
През март 2013 г. преди публикуването на временните мерки EBB предостави на Комисията информация относно производството на промишлеността на Съюза както за членовете, така и за нечленуващи в EBB.
In the same way as the production data, this was given on a company level basis for both EBB and non-EBB members.
Също като при производствените данни, това е направено на равнище дружество както за членове, така и за нечленуващи в EBB.
Production capacity data from EBB members are provided by the members twice per year on a form sent by EBB and then this is cross-checked against market intelligence sources.
Данните относно производствения капацитет се предоставят два пъти годишно от членовете на EBB посредством формуляр, изпратен от EBB, като впоследствие данните се проверяват, като се съпоставят с източници за пазарно разузнаване.
To ensure that data are consistent, EBB requests its members to report capacity based on 330 working days per year, per plant to account for the unavoidable maintenance of plants.
За да се гарантира последователността на данните, EBB изисква нейните членове да докладват капацитета въз основа на 330 работни дни годишно за всяка инсталация с цел отчитане на неизбежната поддръжка на инсталациите.
Production capacity data from non-EBB members are collected through direct contacts with the companies and as with production data this is then cross-verified.
Данните относно производствения капацитет, предоставени от нечленуващите в EBB, се събират чрез директни контакти с предприятията и аналогично на производствените данни, се подлагат на допълнителна проверка.
Because EBB only requests a ‘snapshot’ of the company's production capacity on a particular day and the concept of capacity is not always understood similarly by all companies, data provided by EBB on production capacity should be considered as being less precise than data on production.
Тъй като EBB иска само „моментна снимка“ на производствения капацитет на дружеството в определен ден и определението за капацитет не винаги се разбира по един и същ начин от всички предприятия, данните, предоставени от EBB за производствения капацитет, следва да се разглеждат като по-малко прецизни, отколкото данните за производството.
However, the data provided by EBB are the best available information on EU wide production capacity for EBB and non-EBB members, based on a consistent reporting by EBB of actual production capacity for each of the EU companies producing biodiesel.
Данните, предоставени от EBB, обаче са най-добрата налична информация свързана с производствения капацитет в целия ЕС за членуващите и нечленуващите в EBB, като се базират на последователно докладване от страна на EBB относно действителния производствен капацитет за всяко едно предприятие от ЕС, произвеждащо биодизел.
Clarifications on EBB identification of ‘idle capacities’
Разяснения относно определянето на „неизползвания капацитет“ от страна на EBB
After publication of the provisional Regulation, and as described in the definitive Regulation, it became apparent that the data published for production capacity were not accurately representing the reality of the situation of the Union industry.
След публикуването на регламента за временните мерки и, както е описано в регламента за налагане на окончателни мерки, стана ясно, че публикуваните данни за производствения капацитет не са представили точно действителното положение на промишлеността на Съюза.
The Commission thus requested EBB to clarify its data on production capacity.
Поради което Комисията приканва EBB да изясни своите данни за производствения капацитет.
EBB provided the Commission with updated data for both its members and the non-members which identified unavailable so-called ‘mothballed’ production capacity, or ‘idle capacity’, that had initially been reported as part of the total EU production capacity.
EBB предостави на Комисията актуализирана информация както за членуващите, така и за нечленуващите предприятия, като не бе установено наличието на т.нар. „замразен“ или „свободен“ производствен капацитет, който първоначално бе отчетен като част от общия производствен капацитет на ЕС.
Determination of idle capacity is made by EBB in the course of its calculation of production and production capacity from data submitted by the individual companies.
Определянето на свободен капацитет се прави от EBB в хода на изчислението на производството и производствения капацитет въз основа на данните, представени от индивидуалните предприятия.
Due to the nature of the data collection process described above, a review of the data provided regarding non-EBB members was necessary to ensure that production capacity data reflect as accurately as possible the reality of the EU industry.
Поради естеството на процеса на събиране на данни, описан по-горе, бе необходим преглед на данните, предоставени относно нечленуващите предприятия, за да се гарантира, че данните относно производствения капацитет отразяват колкото е възможно най-точно действителността на промишлеността на ЕС.
The data provided by EBB between the provisional and the definitive Regulations were the best available information on EU wide production capacity for EBB and non-EBB members based on a consistent reporting by EBB of actual production capacity for each of the EU companies producing biodiesel.
Данните, предоставени от EBB между регламента за временни мерки и регламента за налагане на окончателни мерки, бяха най-добрата налична информация свързана с производствения капацитет в целия ЕС за членуващите и нечленуващите в EBB предприятия въз основа на последователно докладване от страна на EBB относно действителния производствен капацитет за всяко едно дружество от ЕС, произвеждащо биодизел.
Comments following disclosure
Коментари след оповестяването
Following disclosure of the Commission's findings on injury several interested parties made comments on these findings.
След оповестяването на констатациите на Комисията относно вредата няколко заинтересовани страни направиха коментари по тях.
The association of Argentine biodiesel producers, CARBIO, reiterated its view made during the review investigation that current Eurostat data on production and capacity of biodiesel should be used in the current analysis of injury and causation, rather than the data used in the original investigation.
Асоциацията на аржентинските производители на биодизел („CARBIO“) потвърди становището си, направено по време на разследването във връзка с прегледа, според което текущите данни на Евростат относно производството и капацитета на биодизел следва да се използват в настоящия анализ на вредата и на причинно-следствената връзка, вместо данните, използвани при първоначалното разследване.
The Commission rejected this claim.
Комисията отхвърли това твърдение.
The Eurostat data coincided with the original data from EBB.
Данните на Евростат съвпадат с първоначалните данни от EBB.
However, EBB then corrected these data to better reflect idle capacity during the original investigation.
Впоследствие обаче EBB коригира тези данни с цел по-добро отразяване на свободния производствен капацитет по време на първоначалното разследване.
As stated above in Section 6.4 the Commission verified these updates in the current review investigation.
Както бе посочено в раздел 6.4 по-горе, Комисията провери тези актуализации в рамките на настоящото разследване във връзка с прегледа.
Accordingly, the original Eurostat data do not reflect the most accurate picture on production and biodiesel which had been specifically verified and used by the Commission in this case.
Съответно първоначалните данни на Евростат не представят най-точната картина относно производството и биодизела, които са били специално проверени и използвани от Комисията в настоящия случай.
CARBIO also stated that the Commission should further define ‘idle capacity’.
От CARBIO също така заявиха, че Комисията следва да уточни значението на понятието „свободен капацитет“.
The Commission reiterated that it had defined idle capacity in recitals 131-132 of the definitive Regulation.
Комисията изтъкна отново, че е определила значението на понятието „свободен капацитет“ в съображения 131—132 от регламента за налагане на окончателни мерки.
As the WTO reports did not take issue with the Commission's concept of ‘idle capacity’, there was no reason to change it for this review.
Тъй като в докладите на СТО не е оспорено използваното от Комисията понятие за „свободен капацитет“, не е имало причина то да бъде променено за целите на настоящия преглед.
DISCLOSURE
ОПОВЕСТЯВАНЕ НА МЕРКИТЕ
All parties were informed of the Commission's findings and were granted a period within which they could submit comments.
Всички страни бяха информирани относно горепосочените констатации и им бе даден срок, в рамките на който те имаха възможност да представят коментарите си.
Following disclosure the exporting producer Molinos de la Plata informed the Commission that it exported to the Union under the name ‘Molinos Agro S.A.’ rather than under the name ‘Molinos Río de la Plata S.A.’ and provided evidence.
След оповестяването производителят износител Molinos de la Plata информира Комисията, че е извършвал износ за Съюза под наименованието „Molinos Agro S.A“, вместо под наименованието „Molinos Río de la Plata S.A.“, за което предостави доказателства.
The Commission scrutinized the evidence submitted and concluded that the name change was sufficiently substantiated and hence accepted the claim.
Комисията разгледа представените доказателства и стигна до заключението, че промяната в наименованието е била достатъчно мотивирана и поради това прие твърдението.
Following disclosure the cooperating Indonesian exporter Wilmar requested and was granted a hearing.