natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Привлекателността на пазара на Съюза е видна от факта, че въпреки действащите антидъмпингови и изравнителни мита индийските СГЕ са продължили да навлизат на него.
In addition, as mentioned in recital 146, Russia has imposed anti-dumping duties on imports of GES from India.
През разглеждания период Индия е продължила да бъде втората държава износител за Съюза след Китайската народна република („Китай“).
Indian exporting producers thus have limited access to this market and cannot increase or re-direct their export volumes to Russia, as showed by the drop in exports to this destination as of 2012.
Въпреки отбелязания между 2012 г. и РПП спад Индия е запазила износа си за Съюза в значителни обеми и пазарен дял, както е обяснено в съображение (179) по-долу.
On this basis, it is likely that the Indian exporting producers will continue to export significant quantities to the Union should measures be allowed to lapse and even increase their current export volumes taking into account their significant spare capacity.
Възможното развитие на продажбите за износ за Съюза, в случай че срокът на мерките изтече, трябва да се разглежда на фона на общия спад в потреблението на СГЕ в Индия и в световен мащаб и свободния капацитет в Индия.
Indeed, this is likely for the cooperating exporting producer that will have an incentive to further increase its already significant presence in the Union market, and even more for the non-cooperating exporting producer, which duty levels are higher as compared to the cooperating exporting producer and which almost stopped exporting to the Union market.
По всяка вероятност тези обстоятелства ще увеличат натиска върху индийските производители износители да търсят нови експортни пазари, особено като се има предвид експортно ориентираният им бизнес модел.
Conclusion on the likelihood of continuation of subsidisation
Поради това, ако мерките в Съюза бъдат отменени и достъпът до пазара на Съюза е необременен от антидъмпингови или изравнителни мита, е вероятно голяма част от наличния свободен капацитет да се използва за износ за пазара на Съюза, По-специално, тъй като при разследването стана ясно, че докато на някои експортни пазари (като Саудитска Арабия, Обединените арабски емирства, САЩ) индийският износ се е увеличил през 2015 г., общият износ от Индия за пазарите на други трети държави е следвал тенденция към спад.
The foregoing analysis shows that (i) subsidised Indian imports continued to enter the Union market in significant quantities during the RIP; (ii) subsidy schemes will continue to be available in the foreseeable future; (iii) both Indian producers are export oriented and have spare capacity which could be used to increase export volumes to the Union; (iv) consumption worldwide is following a decreasing trend, thus reducing the export possibilities to certain other third markets; (v) the existence of anti-dumping measures in Russia against Indian GES further restricts export possibilities to the Indian exporting producers.
Това показва, че на пазарите на някои трети държави изглежда има ограничен капацитет за поемане на допълнителни количества износ.
It is therefore likely that Indian GES would continue to enter the Union market in significant volumes and at subsidised prices should the measures be lifted.
Освен това, както е посочено в съображение (146), Русия е наложила антидъмпингови мита върху вноса на СГЕ от Индия.
In view of the above, in accordance with Article 18(3) of the basic Regulation, the Commission it was concluded that there is a likelihood of continuation of subsidisation should the measures in force be allowed to lapse.
Поради това индийските производители износители имат ограничен достъп до този пазар и не могат да увеличат или пренасочат експортните си обеми към Русия, както показва спадът в износа за това местоназначение, считано от 2012 г.
After disclosure, the sole cooperating Indian exporting producer, HEG, claimed that the Commission has not considered the facts pertaining to the period after the RIP in its assessment of likelihood of continuation of subsidisation.
Въз основа на това може да се очаква, че ако се допусне срокът на мерките да изтече, индийските производители износители ще продължат да изнасят значителни количества за Съюза и дори ще увеличат сегашните си експортни обеми, като се има предвид значителният им свободен капацитет.
In this regard, the cooperating Indian exporting producer claimed that when applying Article 28 of the basic Regulation, the Commission has not taken into account the fact that GIL, the other Indian producer of GES, has made an investment in a manufacturing facility in the Union, that is Graphite Cova GmbH (‘GIL Cova’).
Такава вероятност определено е налице по отношение на оказалия съдействие производител износител, който ще има стимул да увеличи още повече вече значителното си присъствие на пазара на Съюза, и в още по-голяма степен за неоказалия съдействие производител износител, по отношение на когото митата са по-високи в сравнение с оказалия съдействие производител износител и който почти е преустановил износа си за пазара на Съюза.
HEG further argued that GIL has a strategic long term contract to sell baked green electrodes (which is a semi-finished product) to its graphitization facility of GIL Cova.
Заключение относно вероятността от продължаване на субсидирането
HEG also claimed that because of the strategic investment of GIL, the Commission's conclusion that exports from India to the Union will increase is incorrect and that the finding that both Indian producers have spare capacity available for exports is based on mere assumptions.
Горният анализ показва, че: i) субсидираният индийски внос е продължил да навлиза на пазара на Съюза в значителни количества през РПП; ii) в обозримо бъдеще ще продължат да съществуват схеми за субсидиране; iii) и двамата индийски производители са експортно ориентирани и разполагат със свободен капацитет, който може да се използва за увеличаване на обемите на износа за Съюза; iv) потреблението в световен мащаб показва тенденция към спад, поради което възможностите за износ към някои други трети пазари са ограничени; v) наличието на антидъмпингови мерки в Русия срещу индийските СГЕ още повече ограничава възможностите за износ за индийските производители износители.
HEG also argued that the expiry of measures is not going to increase the volume of imports to the Union based on the decreasing trend of exports from India to the Union (including HEG's export to the Union) post RIP.
Поради това е вероятно индийските СГЕ да продължат да навлизат на пазара на Съюза в значителни обеми и на субсидирани цени, ако мерките бъдат отменени.
In addition, HEG claimed that HEG's plans to increase production capacity was only the vision of its Chairman considering the favourable economic scenario of 2010.
С оглед на горното в съответствие с член 18, параграф 3 от основния регламент Комисията стигна до заключението, че има вероятност от продължаване на субсидирането, ако срокът на действие на мерките изтече.
Thus, in the annual report of HEG for the year ended March 31, 2016 there are no new proposals being discussed by the board of directors for expansion of capacities anymore.
След оповестяването единственият оказал съдействие индийски производител износител — HEG, заяви, че Комисията не е разгледала фактическите обстоятелства, отнасящи се до периода след РПП в оценката си на вероятността от продължаване на субсидирането.
In relation to the comparison of prices carried out by the Commission in recitals 149 and (150) with regard to exports to other third country markets, HEG submitted an analysis of its average CIF/CFR prices to four other third countries as compared to its average CIF prices to the Union and concluded that, in general, its average prices to the four other third countries were higher than its prices to the Union.
В тази връзка оказалият съдействие индийски производител износител застъпи тезата, че при прилагането на член 28 от основния регламент Комисията не е взела предвид факта, че GIL, другият индийски производител износител на СГЕ, е инвестирал в производствено съоръжение в Съюза, а именно Graphite Cova GmbH („GIL Cova“).
Therefore, HEG claimed that the Union market with lower price levels would be in comparison less attractive.
HEG застъпи също така тезата, че GIL има стратегически дългосрочен договор за продажба на изпечени зелени електроди (които представляват полуготов продукт) на своето съоръжение за графитизация GIL Cova.
As regards HEG's claim concerning the investment of GIL in GIL Cova during the period considered GIL exported a very small volume to the Union market.
HEG твърди също така, че поради стратегическата инвестиция на GIL заключението на Комисията, че износът от Индия за Съюза ще се увеличи, е неправилно и че констатацията, че и двамата индийски производители разполагат със свободен капацитет за износ се базира единствено на допускания.
It is however considered that this is not only due to GIL's investment in GIL Cova, but mainly to the high anti-dumping and countervailing duties that apply to the exports of GIL India to Union (15,7 % in total).
HEG изказа също така твърдението, че изтичането на срока на действие на мерките няма да увеличи обема на вноса в Съюза, като се базираше на тенденцията на спад на износа от Индия за Съюза (включително износа на HEG за Съюза) след РПП.
In the scenario that the anti-dumping and/or countervailing measures are repealed, it is therefore likely that GIL will resume its exports to the Union, despite its investment in GIL Cova, also taking into account its available spare capacity and the attractiveness of the Union market as described in recitals 152 to 155 above.
В допълнение HEG твърди, че плановете на HEG за увеличение на производствения капацитет присъстват единствено във визията, която неговият председател е имал с оглед на благоприятните икономически прогнози през 2010 г.
As concerns HEG's claim regarding the trend of exports after the RIP, it is highlighted that these exports were made while the anti-dumping and countervailing measures were in force.
В годишния доклад на HEG за финансовата година, изтичаща на 31 март 2016 г., вече не се говори за обсъждани от борда на директорите нови предложения за увеличаване на капацитета.
Therefore, even if the volume of exports of HEG's after the RIP showed a decreasing trend, it is likely that HEG's exports to Union will increase if the anti-dumping and/or countervailing measures are repealed taking into account that despite the measures in place, HEG continued to export to the Union market at significantly dumped and subsidised prices, its export oriented business model and its spare capacity which is not excluded to increase in the future if the demand for its products increases, as described in recitals 139 to 155 above.
Във връзка със сравнението на цените, направено от Комисията в съображения (149) и (150) по отношение на износа за пазарите на други трети държави, HEG представи анализ на своите средни цени CIF/CFR за четири други трети държави спрямо средните си CIF цени за Съюза и заключи, че като цяло средните му цени за четирите други трети държави са били по-високи от цените му за Съюза.
Furthermore, regarding HEG's intention to increase capacity, it is highlighted that during the on-spot verification visit in 2016, HEG showed to the case team a short movie providing an overview of HEG's group.
Поради това HEG твърди, че пазарът на Съюза с по-ниските си ценови равнища е по-малко привлекателен в сравнение с тях.
One of the elements presented in this movie were the future plans of the company to increase its production capacity.
Що се отнася до твърдението на HEG във връзка с инвестицията на GIL в GIL Cova, по време на разглеждания период GIL е изнесъл за пазара на Съюза много малък обем.
Moreover, the company's representatives explained during the on-spot verification that such plans were currently on hold taking into account that the company was not fully using its capacity and the decrease in the global demand.
Счита се обаче, че това се дължи не само на инвестицията на GIL в GIL Cova, а главно на високите антидъмпингови и изравнителни мита, които се прилагат за износа на GIL Индия за Съюза (15,7 % общо).
Therefore, in the event that the anti-dumping and/or the countervailing measures are repealed, it is likely that the demand for Indian GES in the Union market will increase and that HEG therefore, will have an incentive to increase its capacity to meet the demand.
Поради това, в случай че антидъмпинговите и/или изравнителните мерки бъдат отменени, е вероятно GIL да възобнови износа си за Съюза въпреки направената инвестиция в GIL Cova, като се отчита също така наличният у него свободен капацитет и привлекателността на пазара на Съюза, описана в съображения (152) — (155) по-горе.
As concerns HEG's claim referring to the price differences between the Union market and other third country markets, it is highlighted that the comparison carried out by the Commission in recitals 149 and 150 is made between average prices of the Indian exporting producers on other third markets and average prices of Union producers in the Union market and not the average prices of the Indian producers in the Union market.
Що се отнася до твърдението на HEG във връзка с тенденциите при износа след РПП, трябва да се подчертае, че този износ е бил осъществен по време, когато антидъмпинговите и изравнителните мерки са били в сила.
It is recalled that the HEG's average price in the Union market is at a significantly dumped level that undercuts the Union producers' average price and is therefore not suitable for the comparison in question.
Поради това, макар обемът на износа на HEG след РПП да показва низходяща тенденция, е вероятно износът на HEG за Съюза да се увеличи, ако антидъмпинговите и/или изравнителните мерки бъдат отменени, като се има предвид, че въпреки действащите мерки HEG е продължил да изнася за пазара на Съюза на значително дъмпингови и субсидирани цени, че бизнес моделът му е експортно ориентиран и че при него е налице свободен капацитет, за който не е изключено да се увеличи в бъдеще, ако търсенето на продуктите се засили, както е описано в съображения (139) — (155) по-горе.
In view of the above, HEG's claims are rejected.
Освен това, що се отнася до намерението на HEG да увеличи капацитета си, трябва да се подчертае, че по време на контролното посещение на място през 2016 г.
The Commission's conclusion that there is a likelihood of continuation of subsidisation should the measures be repealed is therefore confirmed.
HEG показа на екипа кратък филм, представящ групата HEG.
D. LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY
Един от елементите, представени във филма, бяха бъдещите планове на дружеството да увеличи производствения си капацитет.
Definition of the Union industry and Union production
Нещо повече, представителите на дружеството обясниха по време на проверката на място, че плановете в момента са замразени с оглед на това, че дружеството не използва изцяло капацитета си и поради спада в потреблението в световен мащаб.
During the review investigation period, the like product was manufactured by eight producers (two individual companies and two groups).
Поради това, в случай че антидъмпинговите и/или изравнителните мерки бъдат отменени, има вероятност търсенето на индийски СГЕ на пазара на Съюза да се увеличи, поради което HEG ще има стимул да увеличи капацитета си в отговор на търсенето.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 9(1) of the basic Regulation.
Що се отнася до твърдението на HEG във връзка с ценовите разлики между пазара на Съюза и пазарите на други трети държави, трябва да се подчертае, че сравнението, направено от Комисията в съображения (149) и (150), е между средните цени на индийските производители износители на други трети пазари и средните цени на производители от Съюза и не касае средните цени на индийските производители на пазара на Съюза.
Preliminary remarks
Трябва да се припомни, че средната цена на HEG на пазара на Съюза е на значително дъмпингово равнище, което подбива средната цена на производителите от Съюза, и поради това не е подходяща за въпросното сравнение.
As mentioned in recital 141 the situation of the GES industry is closely linked to that of the electrical steel industry where GES are used in the electric steel furnaces to melt steel scrap.
С оглед на горното твърденията на HEG се отхвърлят.
In this context, during the period considered negative market conditions prevailed within the electrical steel industry, with a decrease in consumption which is also reflected in the consumption of GES.
Поради това заключението на Комисията, че е налице вероятност от продължаване на субсидирането, в случай че мерките бъдат отменени, се потвърждава.
Given that there are only two exporting producer of the product concerned in India, data relating to imports of GES from India and other third countries into the European Union are not presented in precise figures in order to preserve confidentiality pursuant to Article 29 of the basic Regulation.
ВЕРОЯТНОСТ ОТ ПРОДЪЛЖАВАНЕ ИЛИ ПОВТОРНО ВЪЗНИКВАНЕ НА ВРЕДАТА
The Commission established the Union consumption by adding:
Определение за промишленост на Съюза и производство на Съюза
the sales of the sampled Union producers, obtained after verification of the questionnaire replies,
По време на разследвания период в рамките на прегледа сходният продукт е бил произвеждан от осем производители (две самостоятелни дружества и две групи).
the sales of non-sampled cooperating Union producers, obtained from the review request,
Те представляват „промишлеността на Съюза“ по смисъла на член 9, параграф 1 от основния регламент.
the sales of non-sampled non-cooperating Union producer, obtained from its' annual reports,
Предварителни бележки
the imports from India, based on 14(6) data base and
Както се посочва в съображение (141), конюнктурата в промишлеността за производство на СГЕ е тясно свързана с тази в електростоманодобивната промишленост, в която СГЕ се използват в електродъговите пещи за топене на стоманен скрап.
the imports from all other third countries, based on Eurostat (TARIC level).
В тези условия по време на разглеждания период са доминирали неблагоприятни пазарни условия, като потреблението е спадало, което проличава и от потреблението на СГЕ.
On this basis, Union consumption developed as follows:
Предвид това, че има само двама производители износители на разглеждания продукт в Индия, данните, отнасящи се до вноса на СГЕ от Индия и други трети държави в Европейския съюз, не са представени с точни стойности с цел запазване на поверителността в съответствие с член 29 от основния регламент.
Table 2
Потребление на Съюза
Source: questionnaire replies of sampled Union producers, annual reports of non-cooperating Union producer, review request, Eurostat (TARIC level), 14(6) data base.
Комисията определи потреблението на Съюза, като сумира:
Review investigation period
продажбите на включените в извадката производители от Съюза, получени след проверка на отговорите на въпросника,
Union consumption (tonnes)
продажбите на невключените в извадката оказали съдействие производители от Съюза, получени от искането за преглед,
Index (2012 = 100)
продажбите на невключения в извадката неоказал съдействие производител от Съюза, получени от неговите годишни отчети,
The Union consumption decreased by 8 % over the period considered.
вносът от Индия въз основа на базата данни по член 14, параграф 6 и
More specifically, the Union consumption decreased by 7 % in 2013, it recovered by 4 % between 2013 and 2014, and then decreased again by 5 % from 2014 to the review investigation period.
вносът от всички други трети държави въз основа на данни на Евростат (на равнище ТАРИК).
As mentioned in recitals 141 and 168, the overall decrease in demand was a result of the negative market conditions prevailing within the electric steel sector, since the sales volumes of graphite electrodes follow the development of the volume of steel production in electric furnaces.
На тази основа потреблението на Съюза се е променяло, както следва:
After disclosure, the cooperating exporting producer from India claimed that the market share and consumption analysis should take into consideration the imports made by the Union producers from their related companies in the USA, Mexico, Japan and Malaysia which would have increased significantly during the past three years.
Таблица 2
Imports from all other third countries were duly taken into account when calculating the Union consumption, as explained above in the recital 170 and are therefore duly reflected in the total consumption.
Източник: отговори на въпросника на включените в извадката производители от Съюза, годишни отчети на неоказалия съдействие производител от Съюза, искане за преглед, Евростат (на равнище ТАРИК), база данни по член 14, параграф 6.
The argument was therefore rejected.
Разследван период в рамките на прегледа
Imports from the country concerned
Потребление на Съюза (в тонове)
Volume and market share of imports from the country concerned
Индекс (2012 г. = 100)
Table 3
Потреблението на Съюза е намаляло с 8 % през разглеждания период.
Import volume and market share
По-конкретно потреблението на Съюза е намаляло със 7 % през 2013 г., възстановило се е с 4 % между 2013 и 2014 г., но след това отново е спаднало с 5 % от 2014 г. до разследвания период в рамките на прегледа.
Source: 14(6) data base.
Както е посочено в съображения (141)и (168), общият спад в търсенето е резултат от неблагоприятните пазарни условия, доминиращи в сектора на електростоманата, тъй като обемите на продажбите на графитни електроди следват промените в обема на производството на стомана в електродъгови пещи.
Country
След оповестяването оказалият съдействие производител износител от Индия заяви, че при анализа на пазарния дял и потреблението следва да се отчита вносът на производителите от Съюза от техните свързани дружества в САЩ, Мексико, Япония и Малайзия, който според него се е увеличил значително през последните три години.
India
Вносът от всички други трети държави беше надлежно взет предвид при изчисляването на потреблението на Съюза, както е обяснено по-горе в съображение (170) и, следователно, е надлежно отразен в общото потребление.
Import volume (tonnes)
Поради това този аргумент беше отхвърлен.
9000-10000
Внос от засегнатата държава
5000-6000
Обем и пазарен дял на вноса от засегнатата държава
7000-8000
Таблица 3
6500-7500
Обем на вноса и пазарен дял
Indexed import volume (2012 = 100)
Източник: база данни по член 14, параграф 6.
Market share (%)
Държава
6-7
Индия
3-4
Обем на вноса (в тонове)
5-6
9000 — 10000
4-5
5000 — 6000
Market share indexed
7000 — 8000
Import volumes were decreasing during the period considered.
6500 — 7500
They dropped significantly in 2013 (by 43 %), picked-up in 2014 and decreased again in the review investigation period.
Индексиран обем на вноса (2012 г. = 100)
Overall there was a decrease of 26 % during the period considered.
Пазарен дял (%)
The Commission established the market share of the imports on the basis of the Union consumption as set out in recital 170 above.
6 — 7
Market share showed similar trends as import volumes, i.e. a decrease between 2012 and 2013, an increase between 2013 and 2014 and then a decrease again between 2014 and the review investigation period.
3 — 4
Overall market share decreased by 1,2 percentage points in the review investigation period as compared to 2012.
5 — 6
The market share of Indian imports at the start of the period considered was in the range of 6 % to 7 %.
4 — 5
It dropped to the range of 4 % to 5 % by the end of the review investigation period.
Индексиран пазарен дял
Prices of imports from the country concerned
През разглеждания период обемът на вноса намалява.
The Commission established the trend of the prices of Indian imports on the basis of data recorded in the 14(6) data base.
Той спада значително през 2013 г. (с 43 %), покачва се през 2014 г. и спада отново през разследвания период в рамките на прегледа.
They were broadly in line with the prices reported by the cooperating exporting producer.
Като цяло по време на разглеждания период е налице спад от 26 %.
The average price of imports into the Union from the country concerned developed as follows: