natgillin/translations-raw huggingface dataset:
От включените в представителната извадка производители износители не бяха получени никакви коментари по този въпрос.
The following ranges can be provided in order to illustrate this point: Chile from 12 % to 18 % of the relevant exporting producer(s)' exports; India from 9 % to 15 % of the relevant exporting producer(s)' exports; Japan from 12 % to 22 % of the exporting producer(s)' exports; and Singapore from 40 % to 60 % of the exporting producer(s)' exports.
Могат да бъдат предоставени стойности в следните диапазони, за да се илюстрира тази информация: Чили — от 12 % до 18 % от износа на съответните производители износители; Индия — от 9 % до 15 % от износа на съответните производители износители; Япония — от 12 % до 22 % от износа на съответните производители износители; и Сингапур — от 40 % до 60 % от износа на съответните производители износители;
With regards to the change in methodology, it is indeed true that, as it is apparent from Article 11(9) of the basic Regulation, as a general rule, the methodology for calculating the dumping margin followed in a review must be the same as that used in the original investigation which led to the imposition of the anti-dumping measures.
Що се отнася до промяната в методиката, както е видно от член 11, параграф 9 от основния регламент, действително като общо правило методиката за изчисляване на дъмпинговия марж, която се използва при преглед, трябва да е същата като тази, използвана при първоначалното разследване, довело до налагане на антидъмпинговите мерки.
However, the provision contains an exception which allows a different methodology to be applied in a case in which the circumstances have changed.
Посочената разпоредба обаче съдържа изключение, което позволява използването на различна методика, когато е налице промяна в обстоятелствата.
As explained above the effect of the undertaking on the export prices to the Union was examined and the existence of MIP was found to render these prices unreliable.
Както е обяснено по-горе, въздействието на ангажимента върху експортните цени за Съюза беше разгледано и беше установено, че съществуването на МВЦ прави тези цени ненадеждни.
In accordance with Article 11(9), considering that the circumstances have changed, the Commission was entitled to apply a methodology which was different from that applied in the original investigation.
В съответствие с член 11, параграф 9, като се има предвид, че обстоятелствата са се променили, Комисията е била в правото си да използва методика, различна от тази, приложена по време на първоначалното разследване.
In the judgment relied upon by the interested party, that possibility is explicitly foreseen, but the Council decided not to rely on it.
В съдебното решение, което цитира заинтересованата страна, тази възможност е изрично предвидена, но Съветът реши да не се позова на него.
Finally, the Commission's approach was confirmed by the Court of Justice [18].
В заключение, подходът на Комисията беше потвърден от Съда [18].
Comparison
Сравнение
The Commission compared the normal value with the export prices for solar panels in the sampled exporting producers' biggest non-Union export markets (Chile, India, Japan and Singapore, depending on the sampled exporting producer).
Комисията сравни нормалната стойност и експортните цени на соларните панели на най-големите експортни пазари в държави извън ЕС на включените в извадката производители износители (Чили, Индия, Япония и Сингапур, в зависимост от включения в извадката производител износител).
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Когато това беше обосновано от необходимостта да се гарантира обективно сравнение, Комисията коригира нормалната стойност и/или експортната цена за разликите, отразяващи се на цените и тяхната сравнимост, в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент.
Adjustments were made for transport and insurance, (between 0,02 % and 7 %, depending on the data reported by and verified for the company in question) handling, loading and ancillary expenses (between 0 % and 1 %, depending on the data reported by and verified for the company in question), credit cost (between 0,05 % and 0,5 %, depending on the data reported by and verified for the company in question) and bank charges (between 0 % and 0,03 %, depending on the data reported by and verified for the company in question).
Бяха направени корекции за транспорт и застраховка (между 0,02 % и 7 % в зависимост от данните, докладвани от и проверени за въпросното дружество), обработка, товарене и допълнителни разходи (между 0 % и 1 % в зависимост от данните, предоставени от и проверени за въпросното дружество), разходи по кредити (между 0,05 % и 0,5 % в зависимост от данните, докладвани от дружеството и проверени за въпросното дружество) и банкови такси (между 0 % и 0,03 % в зависимост от данните, докладвани от и проверени за въпросното дружество).
Dumping margin
Дъмпингов марж
For the sampled exporting producers, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
За включените в извадката производители износители Комисията сравни среднопретеглената нормална стойност за всеки вид на сходния продукт в държавата аналог със среднопретеглената експортна цена на съответния вид на разглеждания продукт в съответствие с член 2, параграфи 11 и 12 от основния регламент.
The dumping margins so established range from 23,5 % to 31,5 %.
Установените дъмпингови маржове варират от 23,5 % до 31,5 %.
As mentioned in recital 48 above, the export price to the Union was significantly influenced by the undertaking and is therefore unreliable.
Както е посочено в съображение 48 по-горе, експортната цена за Съюза е била значително повлияна от ангажимента и следователно е ненадеждна.
Nevertheless, for the sake of completeness, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned to the Union.
Въпреки това, за да бъде изчерпателна, Комисията сравни среднопретеглената нормална стойност за всеки вид на сходния продукт в държавата аналог със среднопретеглената експортна цена на съответния вид на разглеждания продукт за Съюза.
On this basis, dumping margins, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price duty unpaid, from 8,9 % to 14,8 % were found in the RIP.
На тази основа бе установено, че през РПП дъмпинговите маржове, изразени като процент от цената CIF на границата на Съюза преди облагането с мито, са варирали от 8,9 % до 14,8 %.
This calculation showed dumping for exporting producers who, during the RIP, were subject to undertakings.
Това изчисление показа наличие на дъмпинг за производителите износители, които са били предмет на ангажименти по време на РПП.
It is recalled that the MIP in the undertakings was not based on the dumping margin.
Припомня се, че МВЦ в рамките на ангажиментите не се основава на дъмпинговия марж.
Thus the undertakings did not remove the dumping established in the original investigation completely.
Поради това ангажиментите не са прекратили окончателно дъмпинга, установен в рамките на първоначалното разследване.
Following disclosure, one interested party, who was not a sampled exporting producer, complained about no details of the calculation of the dumping margins were delivered.
След разгласяването една от заинтересованите страни, която не беше включен в извадката производител износител, се оплака от липсата на подробна информация относно изчисляването на дъмпинговите маржове.
The Commission noted that detailed calculations were delivered to and verified by the sampled exporting producers that have provided the data.
Комисията отбеляза, че подробните изчисления са били на разположение на включените в извадката производители износители, предоставили данните, и са били проверени от тях.
A disclosure to third parties, that goes beyond the meaningful summary provided in the general disclosure document and in the present Regulation, would violate the applicable provisions on the need to balance business confidentiality and procedural rights.
Разгласяването им пред трети страни, което излиза извън рамките на пояснително резюме, предоставено в общия документ за разгласяването и в настоящия регламент, би било нарушение на приложимите разпоредби относно необходимостта от съвместяване на поверителността на търговската тайна и на процедурните права.
Likelihood of continuation of dumping
Вероятност от продължаване на дъмпинга
As discussed in recitals 55 to 59 above, for all sampled exporting producers, the export price to the Union was on average at the level of the MIP.
Както е посочено в съображения 55—59 по-горе, за всички включени в извадката производители износители експортните цени за Съюза са били средно на равнището на МВЦ.
Consequently, it is very likely that in the absence of the undertaking the export price to the Union would decrease to the level of export prices to third countries.
Вследствие на това е много вероятно при отсъствие на ангажимент експортната цена за Съюза да намалее до равнището на експортните цени за трети държави.
Therefore, the likely dumping margin, in the absence of the measures, would be in the range of 23,5 % to 31,5 %, as established in recital 74.
Поради това вероятният дъмпингов марж, при липсата на мерки, е в диапазона от 23,5 % до 31,5 %, както е установено в съображение 74.
These dumping margins are significantly higher than those which were established on the basis of the export price to the Union during the RIP (which were within the range of 400 EUR/kW and 700 EUR/kW for modules and 100 EUR/kW and 400 EUR/kW for cells).
Тези дъмпингови маржове са значително по-високи от определените въз основа на експортните цени за Съюза през РПП (които бяха в диапазона от 400 EUR/kW и 700 EUR/kW за модулите и от 100 EUR/kW и 400 EUR/kW за елементите).
As established in recital 75, these dumping margins are in the range of 8,9 % to 14,8 %.
Както е посочено в съображение (75), тези дъмпингови маржове са в диапазона от 8,9 % до 14,8 %.
When analysing whether there was a likelihood of continuation of dumping should the measures lapse, the Commission also analysed the following elements: attractiveness of the Union market and production capacity and consumption in the country concerned.
При анализа на вероятността от продължаване на дъмпинга, ако срокът на действие на мерките изтече, Комисията анализира също така следните елементи: привлекателността на пазара на Съюза и производствения капацитет и потреблението в засегнатата държава.
Attractiveness of the Union market
Привлекателност на пазара на Съюза
In 2012, the Union market accounted for up to 60 % of the annual global new installed capacity.
През 2012 г. на пазара на Съюза се падат до 60 % от световния новоинсталиран капацитет годишно.
Since then its importance has diminished to 14 % in 2015 as indicated in recital 197.
След това тази стойност е намаляла до 14 % през 2015 г., както е посочено в съображение (197).
Its share is expected to remain important in the future.
Очаква се неговият дял да остане значителен и за в бъдеще.
However, the forecasts for growth of the Union market of annual global new installed capacity are modest in comparison with the rest of the world.
Прогнозите за растеж на пазара на Съюза на световния инсталиран капацитет годишно обаче са скромни в сравнение с останалата част на света.
Nevertheless, the Union remains an important market with roughly 7,2 GW annual new installed capacity in the RIP and three of its Member States (France, Germany and the United Kingdom) amongst the top ten markets for solar modules in 2015 [19].
Независимо от това Съюзът продължава да бъде важен пазар с около 7,2 GW новоинсталиран капацитет годишно през РПП, като три от неговите държави членки (Франция, Германия и Обединеното кралство) са сред десетте водещи пазара за соларни модули през 2015 г.
Furthermore, the imposition and reinforcement of trade defence measures against imports from the PRC by Canada, India and the USA has reduced the attractiveness of these markets for exporting producers from the PRC, thereby increasing that of the Union market, should the measures lapse.
[19].
The Chinese producers are still very interested in the Union market.
Освен това въвеждането и укрепването на мерки за търговска защита срещу вноса от КНР от страна на Канада, Индия и САЩ е намалило привлекателността на тези пазари за производителите износители от КНР, като така се увеличава привлекателността на пазара на Съюза, ако срокът на действие на мерките изтече.
Despite the introduction of the anti-dumping and countervailing measures in 2013, they have maintained a strong position on the Union market.
Китайските производители продължават да проявяват силен интерес към пазара на Съюза.
Their share in the modules market dropped from 66 % in 2012 to 41 % in the RIP, whilst their share in the cells market increased from 7 % in 2012 to 16 % in the RIP.
Въпреки въвеждането на антидъмпингови и изравнителни мерки през 2013 г., те са запазили силна позиция на пазара на Съюза.
This reflects the trend that an increasing number of Union producers limit their activity to the segment of module production, purchasing cells in third countries.
Техният дял от пазара на модули е спаднал от 66 % през 2012 г. на 41 % през РПП, а пазарният им дял при елементите се е увеличил от 7 % през 2012 г. на 16 % през РПП.
They account as Union production of modules.
Това отразява тенденцията все по-голям брой производители от Съюза да ограничават дейността си в рамките на производството на модули, като закупуват елементи в трети държави.
It also reflects the tendency that those exporting producers that also have production facilities in other third countries than the PRC withdraw from the undertaking and are selling to the Union from those third countries.
Те се отчитат като производство на модули на Съюза.
Furthermore, as demonstrated by the anti-circumvention investigation in 2015, some of the Chinese producers were trying to avoid the measures by circumventing them through Taiwan and Malaysia, the biggest third countries in imports into the Union.
Това също така отразява тенденцията тези производители износители, които разполагат с производствени обекти в други трети държави, различни от КНР, да се оттеглят от ангажимента и да продават продукти на Съюза от тези трети държави.
Since the imposition of the measures, several undertakings have been withdrawn.
В допълнение, както е видно от разследването от 2015 г. във връзка със заобикалянето на мерките, някои от китайските производители са се опитали да избегнат мерките, като ги заобикалят през Тайван и Малайзия, най-големите трети държави вносителки в Съюза.
The withdrawals were either voluntary or due to breaches or for reasons of impracticability (see for detailed references above footnote 6).
След налагането на мерките няколко ангажимента бяха оттеглени.
Following disclosure, one interested party argued that, despite the trade defence measures against imports from the PRC, the USA is an attractive market due to incentives and a very high natural sun irradiation level.
Оттеглянията бяха доброволни или в резултат на нарушения, или поради практическа неосъществимост (вж. бележка под линия 6 по-горе).
Furthermore, according to the same party, contrary to the facts set out above, India does not have any trade defence measures against imports from the PRC.
След разгласяването една от заинтересованите страни заяви, че въпреки мерките за търговска защита срещу вноса от КНР, САЩ е привлекателен пазар в резултат на наличните стимули и много високото ниво на естествена слънчева светлина.
Furthermore, India plans to significantly increase its installed capacity.
Освен това, съгласно същата страна, противно на посочените по-горе факти, Индия не разполага с каквито и да било мерки за търговска защита срещу вноса от КНР.
With regard to the USA, the Commission noted that the party provides no proof that the incentives completely offset the disadvantage posed by the duties to producers from the PRC.
Индия също така планира да увеличи значително своя инсталиран капацитет.
Indeed, the Commission did not claim that the US market is unattractive but that the presence of the duties reduced its attractiveness.
Що се отнася до САЩ, Комисията отбеляза, че страната не е предоставила доказателство, че стимулите напълно компенсират неблагоприятните последици, породени от митата, наложени на производителите от КНР.
With regard to India, the proposed duty was not enforced and was allowed to lapse in June 2014.
Всъщност Комисията не е твърдяла, че пазарът на САЩ е непривлекателен, но счита, че наличието на мита намалява привлекателността му.
However, even if India is not subject to duties, duties in Canada and the USA are increasing the attractiveness of the Union market, should the measures lapse.
Що се отнася до Индия, предложеното мито не е влязло в сила и е било допуснато мярката да изтече през юни 2014 г.
It also does not render the Union market unattractive as all the other considerations described above still stand.
Независимо от това, дори вносът в Индия да не подлежи на облагане с мита, митата в Канада и САЩ увеличават привлекателността на пазара на Съюза, ако срокът на действие на мерките изтече.
Production capacity and consumption in the country concerned
Това също така не прави пазара на Съюза непривлекателен, тъй като всички други съображения, описани по-горе, все още са валидни.
The spare capacity of all exporting producers in the PRC cooperating with this investigation is at around 33 %, according to their sampling replies.
Производствен капацитет и потребление в засегнатата държава
These companies alone had a spare capacity during the RIP (around 10 GW) capable of satisfying the entire Union market.
Свободният капацитет на оказалите съдействие при настоящото разследване производители износители от КНР е около 33 %, в зависимост от отговорите на въпросника за определяне на извадката.
It is to be noted that the spare capacity of the largest cooperating producers by volume, is much lower, their capacity utilisation ranging from 86 % to 97,8 %.
Само тези дружества са имали свободен капацитет по време на РПП (около 10 GW), който би могъл да обхване целия пазар на Съюза.
Following disclosure, one interested party questioned this data arguing that the four largest Chinese manufacturers (Trina, JA Solar, Jinko and Canadian Solar) were operating at full capacity.
Следва да се отбележи, че свободният капацитет на най-големите по обем оказали съдействие производители е много по-малък, като техният процент на използване на капацитета варира от 86 % до 97,8 %.
According to the interested party these four producers account for more than 40 % of the total Chinese exports (about 11,2 GW).
След разгласяването една от заинтересованите страни постави под съмнение тези данни, изтъквайки, че четиримата най-големи китайски производители (Trina, JA Solar, Jinko и Canadian Solar) са работели с пълен капацитет.
Consequently, to reach the 43 % spare capacity in 2016 indicated by the Commission, all smaller producers would have to operate at a mere 20 % capacity utilisation.
Според заинтересованата страна тези четирима производители съставляват повече от 40 % от общия китайски износ (около 11,2 GW).
The interested party requested the Commission to provide details of the calculation of the 43 % average.
Следователно, за да се достигне посочения от Комисията 43 % свободен капацитет през 2016 г., всички по-малки производители би трябвало да функционират с едва 20 % използване на капацитета.
The Commission first noted that the spare capacity of all exporting producers in the PRC cooperating with this investigation is estimated at around 33 %, not 43 %.
Заинтересованите страни поискаха от Комисията да предостави подробности за изчисляването на средната стойност от 43 %.
Furthermore the party's calculations outlined above are based on the assumption that JA Solar and Canadian Solar were cooperating with the investigation.
На първо място, Комисията отбеляза, че свободният капацитет на всички производители износители от КНР, оказали съдействие при настоящото разследване, се изчислява на около 33 %, а не на 43 %.
These two manufacturers did not cooperate with the investigation.
Освен това изчисленията на страната, посочени по-горе, се основават на допускането, че JA Solar и Canadian Solar са оказали съдействие при разследването.
Thus their capacity and capacity utilisation is unknown to the Commission and was not taken into consideration in the calculations above.
Тези двама производители не оказаха съдействие при разследването.
The claim was therefore rejected.
По този начин техният капацитет и процент на използване на капацитета не са известни на Комисията и не са били взети под внимание при изчисленията по-горе.
The overall Chinese production capacity of modules is estimated at 96,3 GW/year for 2015 and is expected to reach 108 GW/year in 2016 [20].
Поради това твърдението беше отхвърлено.
At the same time, global demand was estimated at 50,6 GW in 2015 and is projected to increase to 61,7 GW in 2016 [21].
Общият годишен производствен капацитет за модули в КНР възлиза на 96,3 GW през 2015 г. и се очаква да достигне 108 GW през 2016 г.
Therefore, the total spare capacity of the Chinese producers exceeded by large the global demand, namely by 47,5 %, in 2015 and will exceed it by 42,9 % in 2016.
[20].
Several parties argued that Chinese domestic demand has been increasing in the last few years, reaching 50 % of Chinese solar module production by the first quarter of 2016.
В същото време световното търсене беше оценено на 50,6 GW през 2015 г. и се очаква да се увеличи до 61,7 GW през 2016 г.
China would allegedly have around 20 GW annual new installations per year until 2020.
[21] Следователно общият свободен капацитет на китайските производители надвишава значително търсенето в световен мащаб, а именно с 47,5 % през 2015 г., като ще го надвишава с 42,9 % през 2016 г.
However, as shown above and further developed in recitals 186 to 195, the Chinese exporting producers' excess capacity would be capable of meeting the total global demand in the future, including all rapidly growing markets such as China itself, India, Japan and South America taken together.
Няколко страни заявиха, че търсенето на китайския вътрешен пазар нараства през последните няколко години, достигайки 50 % от производството на китайски соларни модули до първото тримесечие на 2016 г.
Two interested parties questioned the data for the capacity in the PRC and the global consumption used by the Commission.
Твърди се, че Китай ще разполага с около 20 GW нови инсталации годишно до 2020 г.
One interested party argued that further capacity will be required to cover the growing demand for solar installations in the PRC and elsewhere in the near future.
Въпреки това, както е показано по-горе и подробно разгледано в съображения 186 и 195, свръхкапацитетът на китайските производители износители ще е в състояние да отговори на общото световно търсене в бъдеще, включително всички бързо разрастващи се пазари като самия Китай, Индия, Япония и Южна Америка взети заедно.
According to the party the Commission failed to provide any sound arguments that the alleged excess capacity in the PRC would be destined for the Union market.
Две заинтересовани страни оспориха използваните от Комисията данни за капацитета в КНР и световното потребление.
These claims are addressed in recitals 190-191 below.
Една от заинтересованите страни заяви, че ще бъде необходим допълнителен капацитет за покриване на нарастващото търсене на соларни инсталации в КНР и другаде в близкото бъдеще.
Conclusion on the likelihood of continuation of dumping