natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Предвид гореизложеното, Комисията третира CCPIT като заинтересована страна, както и при предходни антидъмпингови процедури [6].
According to Article 2(7)(a) of the basic Regulation, normal value has to be determined on the basis of the prices paid or payable on the domestic market or the constructed value in an appropriate market economy third country (the ‘analogue country’).
Дъмпинг по време на разследвания период в рамките на прегледа
In the original investigation, the Commission chose Indonesia as an analogue country.
Държава аналог
However, in 2011, the production facility of the cooperating Indonesian producer was closed.
Съгласно член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент нормалната стойност трябва да се определи въз основа на цените, платени или платими на вътрешния пазар, или на формираната стойност в подходяща трета държава с пазарна икономика („държава аналог“).
As the company in question was the only producer of melamine in Indonesia, this country could not be further taken into account as a potential analogue country.
При първоначалното разследване Комисията избра за държава аналог Индонезия.
In their request, the applicants proposed using the USA as an analogue country.
През 2011 г. обаче бе затворен производственият обект на оказалия съдействие индонезийски производител.
Consequently, the applicants used constructed normal value from the US market for the preliminary calculation of the dumping margin in their request.
Тъй като въпросното дружество бе единственият производител на меламин в Индонезия, тази държава вече не можеше да бъде считана за потенциална държава аналог.
However, taking into account that there is only one domestic producer of melamine in the USA, currently protected by a very high level of anti-dumping and countervailing measures, the Commission decided to look for an alternative analogue country despite the fact that the US producer was willing to cooperate and replied to the questionnaire.
В своето искане заявителите предложиха използването на САЩ като държава аналог.
The Notice of Initiation envisaged also the use of other countries producing melamine as a potential analogue country, namely India, Iran, Japan, Qatar, Russia and Trinidad & Tobago.
След това заявителите използваха формирана нормална стойност от американския пазар за предварителното изчисляване на дъмпинговия марж в своето искане.
Following the initiation of the current review procedure the Commission contacted eight companies located in those countries.
Имайки предвид обаче, че в САЩ има само един национален производител на меламин, понастоящем защитен от много високо равнище на антидъмпингови и изравнителни мерки, Комисията реши да потърси алтернативна държава аналог, въпреки че производителят от САЩ беше готов да съдейства и отговори на въпросника.
Only one company, the Japanese Nissan Chemical Industries Ltd, agreed to cooperate as an analogue country producer and replied to the questionnaire which was subsequently verified on spot.
В известието за започване бе предвидено и използването на други страни, произвеждащи меламин, като възможна държава аналог, а именно Индия, Иран, Япония, Катар, Русия, Тринидад и Тобаго.
Following definitive disclosure CCPIT claimed that no contact record with the second Japanese exporting producer of the product concerned could be found in the open file and therefore CCPIT was not able to verify whether the Japanese company in question indeed had refused to cooperate in the procedure.
След започването на настоящата процедура за преглед Комисията се свърза с осем дружества, намиращи се в тези страни.
In this regard, the Commission explained that all potential analogue countries' producers were contacted by the Commission at least twice (15 July and 16 September 2016) and a blank copy of the questionnaire was sent to each of them.
Само едно дружество, японското дружество Nissan Chemical Industries Ltd., се съгласи да окаже съдействие като производител от държава аналог и отговори на въпросника, който впоследствие беше проверен на място.
The correspondence was not however shown in the open file, nor were the addressees of the emails in question revealed to each other [7] as these producers are competitors.
След оповестяването на окончателните заключения CCPIT заяви, че в публично достъпното досие няма доказателство за осъществен контакт с втория японски производител износител на разглеждания продукт и поради това CCPIT не е могъл да провери дали въпросното японско дружество действително е отказало да сътрудничи в процедурата.
It is confirmed that no reply was received from the second Japanese producer of the product concerned.
В тази връзка Комисията обясни, че се е опитала да се свърже с всички производители от потенциални държави аналози поне на два пъти (15 юли и 16 септември 2016 г.) и е изпратила непопълнен въпросник на всеки от тях.
The Commission considered Japan as a proper analogue country taking into account the size of its domestic market and the level of the competition thereon.
Кореспонденцията обаче не е била представена в публично достъпното досие, нито адресатите на въпросните електронни писма са били разкрити един пред друг [7], тъй като тези производители са конкуренти.
There are two domestic producers in Japan and a substantial share of the market is also held by imports (estimated at 12 %).
Беше потвърдено, че отговор от втория японски производител на разглеждания продукт не е получен.
Both Japanese producers are also engaged in exports so they must be able to compete internationally with their costs and prices.
Комисията счете Япония за подходяща държава аналог, като взе предвид размера на вътрешния ѝ пазар и нивото на конкуренция на него.
The country is not protected by high custom duties.
В Япония има двама местни производители, като съществена част от пазара се пада на вноса (приблизително 12 %).
They amount to 3,1 % for WTO members but 0 % under the GSP regime which applies also to the PRC — the main exporter to the Japanese market.
И двамата японски производители също извършват износ, така че те трябва да могат да се конкурират на международно равнище по отношение на своите разходи и цени.
Also no trade defence measures currently apply.
Държавата не е защитена от високи мита.
In view of the above, the Commission concluded that Japan is an appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Те са в размер на 3,1 % за членовете на СТО, но 0 % съгласно режима по ОСП, който се прилага и за КНР — основният износител на японския пазар.
The CCPIT contested the methodology of analogue country for establishment of the normal value as such, arguing that section 15 of the Protocol of Accession of China to the WTO had lapsed after 11 December 2016.
Също така в момента не се прилагат мерки за търговска защита.
Thus normal value for the Chinese exporting producers should be calculated on the basis of their own domestic prices and/or costs.
С оглед на изложеното по-горе Комисията стигна до заключението, че Япония е подходяща държава аналог по смисъла на член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент.
The Commission rejected this claim.
CCPIT оспори методологията с държава аналог за определяне на нормалната стойност като такава, като твърди, че член 15 от Протокола за присъединяване на Китай към СТО е изтекъл на11 декември 2016 г.
As the Notice of Initiation was published on 11 May 2016, the applicable legal framework is ‘Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and the Council of 8 June 2016 on protection against dumped imports from counties not members of the European Union’.
Следователно нормалната стойност за китайските производители износители следва да се изчислява въз основа на собствените им цени на вътрешния пазар и/или разходи.
Therefore, normal value will be determined on the basis of data from an analogue country.
Комисията отхвърли това твърдение.
The Chinese exporting producers were given a chance to submit MET (Market Economy Treatment) claim forms, but none of them submitted such a claim form.
Тъй като известието за започване бе публикувано на 11 май 2016 г., приложимата правна рамка е „Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейския съюз“.
Following definitive disclosure, the applicants argued that the USA should have been used as analogue country.
Поради това нормалната стойност ще бъде определена въз основа на данни от държава аналог.
They acknowledged that the findings by the Commission in recital (36) above may indeed render the price applied by the US producer on the US domestic market unsuitable to serve as the basis of the normal value calculations.
Китайските производители износители получиха възможност да представят формуляри за заявление за ТДПИ (третиране като дружество, работещо в условията на пазарна икономика), но никой от тях не представи такъв формуляр за заявление.
However, these characteristics of the US market should not prevent the use of the USA as an analogue country for the purposes of the constructed normal value methodology.
След оповестяването на окончателните заключения заявителите твърдяха, че за държава аналог е следвало да бъдат използвани САЩ.
In any event, the applicants did not contest the choice of Japan as an analogue country.
Те признаха, че констатациите на Комисията, изложени в съображение 36 по-горе, действително могат да направят цената, прилагана от производителя от САЩ на вътрешния пазар на САЩ неподходяща за основа на изчисленията за определяне на нормалната стойност.
The Commission considered that the distortions described in recital (36) above rendered the USA not appropriate analogue country in all circumstances, including when the normal value needs to be constructed.
Въпреки това тези характеристики на пазара на САЩ не би следвало да пречат на използването на САЩ като държава аналог за целите на методологията за формираната нормална стойност.
Therefore, this claim was rejected.
Във всеки случай заявителите не оспорват избора на Япония като държава аналог.
In addition, the Commission took note of the fact that the applicants did not contest the choice of Japan as an analogue country.
Комисията счете, че нарушенията, описани в съображение 36 по-горе, правят САЩ неподходяща държава аналог при всички обстоятелства, включително когато нормалната стойност трябва да бъде формирана.
Normal value
Поради това твърдението беше отхвърлено.
The information received from one cooperating producer in the analogue country was used as a basis for the determination of the normal value.
Освен това Комисията взе под внимание факта, че заявителите не са оспорили избора на Япония като държава аналог.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation, the Commission first examined whether the total volume of domestic sales of the like product to independent customers made by the cooperating analogue country producer during the review investigation period was representative.
Нормална стойност
To this end, its total domestic sales volumes were compared to the total volume of the product concerned exported by Chinese exporting producers to the Union.
Като основа за определяне на нормалната стойност бе използвана информацията, получена от един оказал съдействие производител в държавата аналог.
On that basis, the Commission found that the like product was sold in representative quantities on the Japanese domestic market.
В съответствие с член 2, параграф 2 от основния регламент Комисията най-напред проучи дали общият обем на продажбите на сходния продукт на вътрешния пазар на независими клиенти от страна на оказалия съдействие производител в държавата аналог по време на разследвания период в рамките на прегледа е бил представителен.
Since the product concerned was considered homogenous, the representativity test was not required per product type.
За тази цел общият обем на неговите продажби на вътрешния пазар бе сравнен с общия обем на разглеждания продукт, изнасян за Съюза от китайските производители износители.
The Commission subsequently examined for the analogue country producer whether the product sold domestically could be considered as being sold in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
На тази основа бе установено, че сходният продукт е бил продаван в представителни количества на японския вътрешен пазар.
Since the volume sold at a net sales price equal to or above the calculated cost of production (costs of manufacturing plus SG&A costs), represented less than 80 % of the total domestic sales volume, normal value was established based on the prices of the profitable domestic transactions adjusted to ex-works.
Тъй като разглежданият продукт бе счетен за хомогенен, не бе необходимо извършването на проверка за представителност за всеки вид на продукта.
The level of this adjustment was in the range of 2 %-7 %.
След това Комисията провери за производителя от държавата аналог дали продуктът, продаван на вътрешния пазар, може да бъде разглеждан като продаван при обичайни търговски условия в съответствие с член 2, параграф 4 от основния регламент.
As the Japanese producer was using a different production method compared to the standard method used by the Chinese and Union producers (based on naphtha rather than natural gas as a basic raw material for production of urea which is later used for the production of melamine), the costs of manufacturing, used for the ordinary course of trade test in the calculation of the normal value, were adjusted downward to reflect this difference in production method.
Тъй като количествата, продадени на нетна продажна цена, равна или по-висока от изчислените производствени разходи (разходи за производство плюс разходите за продажба, общите и административните разходи — ПОАР), са представлявали по-малко от 80 % от общия обем на продажбите на вътрешния пазар, нормалната стойност бе определена на базата на цените на рентабилните сделки, коригирани на ниво франко завод.
It was based on the actual difference in the costs of manufacturing between the respective basic raw materials, naphtha and natural gas.
Равнището на тази корекция беше от порядъка на 2—7 %.
The adjustment could be precisely calculated for the cooperating analogue country producer since in the post RIP the company in question changed its production method to the standard one that is based on natural gas.
Тъй като японският производител е използвал различен метод на производство в сравнение със стандартния метод, използван от производителите от Китай и Съюза (въз основа на суров нефт вместо природен газ като основна суровина за производството на уреа, която впоследствие се използва за производството на меламин), производствените разходи, използвани при проверката на обичайните търговски условия при изчисляването на нормалната стойност, бяха коригирани в низходяща посока, за да отразят тази разлика в метода на производство.
The calculation took into account also the changes in market prices of both basic raw materials after the RIP.
Корекцията бе основана на действителната разлика в производствените разходи между съответните основни суровини — суров нефт и природен газ.
The exact level of adjustment and its calculation could not be revealed as it was based on cost data of only one company which are therefore confidential.
Тя можа да бъде точно изчислена за оказалия съдействие производител от държавата аналог, тъй като в периода след РПП въпросното дружество е променило своя производствен метод и е възприело стандартния метод на производство, използващ природен газ.
However, the approximate level of the adjustment was disclosed in ranges to the interested parties.
При изчислението бяха взети предвид също така промените в пазарните цени на основните суровини след РПП.
Export price
Точният размер на корекцията и нейното изчисление не можаха да бъдат оповестени, тъй като са основани на данни за разходите на едно-единствено дружество и съответно са поверителни.
In the absence of cooperation from Chinese exporters, an average export price for the RIP was extracted from Eurostat import statistics.
Въпреки това приблизителното ниво на корекция бе съобщено на заинтересованите страни като диапазон.
The export price was adjusted from CIF to ex-works for applicable factors listed in Article 2(10) of the basic Regulation on the basis of data submitted in the review request or collected in the original investigation.
Експортна цена
The total level of adjustment amounted to 11 %.
При липсата на съдействие от страна на китайските износители средната експортна цена за РПП беше извлечена от статистическите данни на Евростат за вноса.
Comparison
Експортната цена бе коригирана от цена CIF (стойност, застраховка и навло) на цена франко завода за приложимите фактори, изброени в член 2, параграф 10 от основния регламент, въз основа на данните, предоставени в искането за преглед или събрани в хода на първоначалното разследване.
The normal value and the average Chinese export price as determined above were compared on an ex-works basis.
Общият размер на корекцията възлезе на 11 %.
For the purpose of ensuring a fair comparison between the normal value and the export price, due allowance in the form of adjustments was made for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation as explained in recitals (44) and (46) above.
Сравнение
In the case of domestic prices an adjustment was made for the inland freight.
Нормалната стойност и средната експортна цена от Китай, установена както е посочено по-горе, бяха сравнени на базата на цена франко завода.
In the case of the export prices an adjustment was made for inland freight, handling and ocean freight.
За да се осигури обективно сравнение между нормалната стойност и експортната цена, бяха направени съответните корекции за разлики, отразяващи се върху цените и тяхната сравнимост, в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент, както се посочва в съображения 44 и 46 по-горе.
China applies a policy of partially reimbursing VAT upon export and in this case 8 % VAT was not reimbursed.
По отношение на цените на вътрешния пазар беше направена корекция за вътрешния товарен превоз.
To ensure that the normal value was expressed at the same level of taxation as the export price, the normal value was adjusted upward by that part of the VAT charged on exports of melamine that was not refunded to the Chinese exporting producers [8].
По отношение на експортните цени беше направена корекция за вътрешния превоз, обработката им и океанския превоз.
Dumping margin
Китай прилага политика на частично възстановяване на ДДС при износ, като в този случай 8 % от ДДС не са възстановени.
The product concerned, in this review as well as in the original investigation, is considered homogenous.
За да се гарантира, че нормалната стойност е изразена на същото равнище на данъчно облагане като експортната цена, нормалната стойност беше коригирана в посока нагоре с онази част от ДДС, с който е обложен вносът на меламин, която не се възстановява на китайските производители износители [8].
Therefore no calculation of dumping margin per product type was required.
Дъмпингов марж
The Chinese average export price to the Union was significantly lower than the normal value established in the analogue country.
Разглежданият продукт в настоящия преглед, както и при първоначалното разследване, се счита за хомогенен.
The investigation showed that the Chinese exporters continued to dump their products in the Union market with a margin as high as 21,0 % during the RIP.
Следователно не бе необходимо изчисляване на дъмпингов марж по видове на продукта.
Following definitive disclosure CCPIT claimed that the nature and exact level of certain adjustments made in the calculation of the normal value and export price were not disclosed to the interested parties.
Средната китайска експортна цена за Съюза бе значително по-ниска от нормалната стойност, установена в държавата аналог.
In this regard it is recalled that no Chinese exporting producer cooperated in this procedure.
Разследването показа, че китайските износители са продължили да упражняват дъмпинг със своите продукти на пазара на Съюза с марж от порядъка на 21,0 % по време на РПП.
Therefore no Chinese interested party received a detailed calculation of its export price.
След оповестяването на окончателните заключения CCPIT заяви, че естеството и точният размер на някои корекции при изчислението на нормалната стойност и експортната цена не са били оповестени на заинтересованите страни.
With regard to normal value adjustments it is recalled that they were based on the data of only one company of the analogue country and therefore could be disclosed only in ranges, instead of the exact figures for confidentiality reasons because the data is very sensitive for the company in question.
В тази връзка следва да се напомни, че нито един китайски производител износител не оказа съдействие в настоящата процедура.
Furthermore, a detailed explanation as to the nature of the adjustments (apart from recital (48) above) and sources of data used was given to the interested party in question during the hearing.
Поради това никоя заинтересована страна от Китай не е получила подробно изчисление на експортната ѝ цена.
The claim of not adequate disclosure of calculations is therefore rejected.
По отношение на корекциите на нормалната стойност следва да се припомни, че те се основават на данни само от едно дружество в държавата аналог и следователно от съображения за поверителност могат да бъдат оповестени само като диапазон, а не с точни стойности, тъй като данните са много чувствителни за въпросното дружество.
Conclusion on dumping in the review investigation period
Освен това по време на изслушването на въпросната заинтересована страна бяха предоставени подробни обяснения за естеството на корекциите (освен съображение 48 по-горе) и източниците на използваните данни.
The Commission found that Chinese exporting producers continued to export melamine to the Union at dumped prices during the RIP (though in lower volumes than in the original investigation).
Поради това твърдението за неподходящо оповестяване на изчисленията се отхвърля.
However the majority [9] of Chinese imports to the Union took place under the MIP system and therefore the current export price does not necessarily reflect what would be the actual price level in case the anti-dumping measures in force were allowed to lapse.
Заключение относно дъмпинга по време на разследвания период в рамките на прегледа
In addition, the import volume of the product concerned from the PRC into the Union was relatively low during the RIP (at around 2 % market share).
Комисията установи, че китайските производители износители са продължили да изнасят меламин за Съюза на дъмпингови цени през РПП (макар и в по-малки количества, отколкото при първоначалното разследване).
The Commission therefore also examined the likelihood of continuation of dumping in case the measures were allowed to lapse.
Въпреки това по-голямата част [9] от китайския внос в Съюза бе извършен в рамките на системата за МЦВ и следователно настоящата експортна цена не отразява непременно какво би било действителното ниво на цените, в случай че се допусне срокът на действащите антидъмпингови мерки да изтече.
Evidence of likelihood of continuation of dumping
Освен това обемът на вноса на разглеждания продукт от КНР в Съюза е бил относително нисък през РПП (около 2 % пазарен дял).
The Commission analysed whether there was a likelihood of continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Поради това Комисията разгледа също така вероятността от продължаване на дъмпинга, в случай че се допусне срокът на мерките да изтече.
When doing so, it looked into the Chinese production capacity and spare capacity, the behaviour of Chinese exporters on other markets, and the attractiveness of the Union market.
Доказателства за вероятност от продължаване на дъмпинга
In the absence of cooperation of the Chinese exporting producers, the analysis concerning the likelihood of continuation of dumping was made in accordance with Article 18 of the basic Regulation, namely on the basis of the information contained in the review request and publicly available information.