natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Други предполагаеми фактори
Finally, the interested party has not suggested any alternative cause of injury that might break the causal link.
След оповестяването на окончателните заключения няколко заинтересовани страни заявиха, че вносът от Китай не може да е причинил вреда на производителя от Съюза, чиито видове на продукта не съвпадат с видовете на продукта, внесени от Китай.
For the above reasons, the claim must be rejected.
Според тях това е видно от по-ниския размер на печалбата на този производител в сравнение със средната печалба на другите производители от Съюза.
Conclusion on causation
Заинтересованите страни заявиха, че трябва да има друг фактор, който е причинил вредата за този производител и не е бил взет предвид от Комисията, но не уточняват възможна алтернативна причина.
In summary, the Commission considers that none of the arguments put forward by the interested parties after the provisional disclosure are able to alter the provisional findings which established a causal link between the dumped imports and the material injury suffered by the Union industry during the IP.
Заинтересованите страни изказаха твърдението, че производителят от Съюза не е трябвало да бъде включен в анализа на вредата.
The conclusions set out in recitals (111) to (114) of the provisional Regulation are confirmed.
На първо място, Комисията се позовава на съображение 69 от регламента за временните мерки, в който е пояснено, че дори ако вредата е установена само въз основа на съответстващите видове на продукта, това не би променило наблюдаваните тенденции.
Based on the above analysis, which had distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports, it is concluded that the dumped imports from China have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
На второ място, както е обяснено в съображения 55 — 57 по-горе, видовете на продукта, внесени от Китай, са заменими от несъответстващия продукт и следователно могат да причинят вреда за производителя от Съюза, чиито видове на продукта не съвпадат с видовете на продукта, внесени от Китай.
F. UNION INTEREST
На трето място, печалбата на различните производители може да бъде различна поради специфичната структура на разходите и цените на всеки производител.
After the provisional disclosure, several interested parties claimed that the imposition of the measures would be contrary to the Union interest.
Накрая, заинтересованата страна не предложи алтернативна причина за вредата, която би могла да прекъсне причинно-следствената връзка.
General considerations
Поради горните причини твърдението трябва да бъде отхвърлено.
In the absence of any comments with regard to the general considerations, the conclusions set out in recitals (115) to (117) of the provisional Regulation are confirmed.
Заключение относно причинно-следствената връзка
Interest of the Union industry
В обобщение Комисията счита, че никой от доводите, представени от заинтересованите страни след оповестяването на временните заключения, не може да промени временните констатации, които установиха причинно-следствена връзка между дъмпинговия внос и съществената вреда, претърпяна от промишлеността на Съюза през РП.
In the absence of any comments with regard to the interest of the Union industry, the conclusions set out in recitals (118) to (124) of the provisional Regulation are confirmed.
Заключенията, изложени в съображения 111 — 114 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
Interest of users
Въз основа на гореизложения анализ, при който ясно беше разграничено и отделено въздействието на всички известни фактори върху състоянието на промишлеността на Съюза от вредоносния ефект на дъмпинговия внос, беше направено заключение, че дъмпинговият внос от Китай е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза по смисъла на член 3, параграф 6 от основния регламент.
Several interested parties expressed concerns regarding the availability of supply for independent users.
Е.
They pointed out that imports are necessary to satisfy the demand since domestic capacity is far below the consumption.
ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА
According to these interested parties, the independent users will face difficulties to source the product concerned in the event that the imports from China will become uncompetitive as a result of the measures.
След оповестяването на временните заключения няколко заинтересовани страни заявиха, че налагането на мерките би било в противоречие с интереса на Съюза.
They alleged that alternative sources are not available because the Union producer located in the UK is giving preference to its related users, which restricts the availability of supply to the independent users and potentially forces them out of the market.
Общи съображения
This in turn will lead to competition distortions in the downstream market, putting at risk a large proportion of the jobs currently existing with the independent users.
Поради липсата на коментари във връзка с общите положения заключенията, изложени в съображения 115 — 117 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
They pointed out that there are more jobs at stake in the downstream industry than in the Union industry involved with the product concerned.
Интерес на промишлеността на Съюза
The Commission notes that the purpose of anti-dumping measures is not to foreclose the market to exporters practicing dumping but to eliminate the trade distorting effect of injurious dumping and restore effective competition in the market.
Поради липсата на коментари във връзка с интереса на промишлеността на Съюза заключенията, изложени в съображения 118 — 124 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
Users could continue to purchase HFP rebars from China once price discrimination has been eliminated.
Интерес на ползвателите
Furthermore, as explained in the recital (132) of the provisional Regulation, there is a significant spare capacity in the Union, in particular with producers located outside of the UK and who do not have any related users.
Няколко заинтересовани страни изразиха опасения относно наличието на предлагане за независимите ползватели.
The Commission considers that no arguments have been put forward showing that the independent users will face difficulties in purchasing from these Union producers.
Те посочиха, че вносът е необходим, за да се удовлетвори търсенето, тъй като вътрешният капацитет е значително под нивото на потребление.
As a consequence, the independent users can continue to compete in the market.
Според тези заинтересовани страни независимите ползватели ще имат трудности да се снабдяват с разглеждания продукт в случай, че вносът от Китай стане неконкурентоспособен в резултат на мерките.
The argument must therefore be disregarded.
Те твърдят, че няма достъпни алтернативни източници, тъй като производителят от Съюза, намиращ се в Обединеното кралство, отдава предпочитание на своите свързани ползватели, което ограничава наличието на предлагане за независими ползватели и е възможно да ги принуди да излязат от пазара.
Following definitive disclosure, two interested parties claimed that the measures are not in the Union interest because the users would become loss-making should the measures against imports from China be imposed.
Това на свой ред ще доведе до нарушаване на конкуренцията на пазара надолу по веригата, излагайки на риск голяма част от работните места, които съществуват понастоящем с независимите потребители.
However the interested parties did not provide arguments as to why the users could not turn to the alternative sources of supply explained above.
Заинтересованите страни посочиха, че съществуват повече застрашени работни места в промишлеността надолу по веригата, отколкото в промишлеността на Съюза, свързана с разглеждания продукт.
The claim was therefore disregarded.
Комисията отбелязва, че целта на антидъмпинговите мерки не е да се затвори достъпът до пазара за износителите, участващи в дъмпинга, а да се елиминира ефектът на нарушаване на търговията, резултат от вредоносния дъмпинг, и да се възстанови ефективната конкуренция на пазара.
In the absence of other comments with regard to the interest of the users, the conclusions set out in recitals (125) to (136) of the provisional Regulation are confirmed.
Потребителите могат да продължат да купуват прътова арматурна стомана с ВСУУМ от Китай, след като ценовата дискриминация бъде премахната.
Interest of importers
Освен това, както е посочено в съображение 132 от регламента за временните марки, в Съюза има значителен свободен капацитет, по-специално сред производителите, намиращи се извън Обединеното кралство, които нямат свързани ползватели.
Some interested parties argued that the imposition of measures would have negative impact on the importers.
Комисията счита, че не са представени никакви доказателства, които да показват, че независимите ползватели ще имат трудности при извършването на покупки от тези производители от Съюза.
The importers would be unable to pass on price increases to customers, which would lead them to losses.
В резултат на това независимите ползватели могат да продължат да се конкурират на пазара.
Considering their narrow profit margins, they would risk going out of business.
Поради това този довод трябва да бъде отхвърлен.
The Commission however points out that the domestic production in the UK is not sufficient to supply the entire consumption, thereby leading to a continuous need of imports.
След оповестяването на окончателните заключения две заинтересовани страни заявиха, че мерките не са в интерес на Съюза, тъй като ползвателите ще реализират загуби, ако мерките срещу вноса от Китай бъдат наложени.
The importers will be able to continue their activity by importing from other sources of supply and also from China at non-injurious prices following the imposition of the duties.
Заинтересованите страни обаче не представи аргументи защо потребителите не могат да започнат да използват алтернативните източници за доставка, описани по-горе.
The importers are therefore unlikely to suffer substantially negative effects as a result of the measures.
Поради това твърдението беше отхвърлено.
In the absence of other comments with regard to the interest of importers, the conclusions set out in recitals (137) to (139) of the provisional Regulation are confirmed.
При отсъствието на други коментари по отношение на интереса на ползвателите заключенията, изложени в съображения 125 — 136 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
Conclusion on Union interest
Интерес на вносителите
In summary, none of the arguments put forward by the interested parties demonstrate that there are compelling reasons against the imposition of measures on imports of the product concerned from China.
Някои заинтересовани страни заявиха, че налагането на мерки ще има отрицателно въздействие върху вносителите.
Any negative effects on the unrelated users are mitigated by the availability of alternative sources of supply.
Вносителите няма да бъдат в състояние да прехвърлят увеличението на цената върху клиентите, което ще ги доведе до загуби.
Moreover, when considering the overall impact of the anti-dumping measures on the Union market, the positive effects, in particular on the Union industry, appear to outweigh the potential negative impacts on the other interest groups.
Като се има предвид ограниченият им марж на печалба, има риск те да прекратят дейността си.
The conclusions set out in recitals (140) to (142) of the provisional Regulation are confirmed.
Комисията обаче посочва, че вътрешното производство в Обединеното кралство не е достатъчно да покрие цялото потребление, което води до постоянна необходимост от внос.
G. RETROACTIVE IMPOSITION OF ANTI-DUMPING DUTIES
Вносителите ще могат да продължат дейността си чрез внос от други източници на доставки, а също така и от Китай на цени, които не носят вреда след налагането на митата.
As mentioned in recital (3) above, the Commission made imports of HFP rebars originating in the PRC subject to registration as of 19 December 2015 following a request by the complainant.
Следователно е малко вероятно вносителите да претърпят съществено отрицателно въздействие в резултат на мерките.
The registration concerns imports that have been made between 19 December 2015 and the imposition of the provisional anti-dumping measures, namely 29 January 2016.
Поради липсата на други коментари във връзка с интереса на вносителите заключенията, изложени в съображения 137 — 139 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
As mentioned in recital (10) above, cooperation was received from all sampled Union producers and from three unrelated importers.
Заключение относно интереса на Съюза
Their imports represented 70 % of all imports from China during the IP and 79 % of all imports from China in the post-IP period, namely from April 2015 to January 2016.
В заключение, нито един от доводите, представени от заинтересованите страни, не доказва, че са налице убедителни причини да не се наложат мерки срещу вноса на разглеждания продукт от Китай.
Several interested parties submitted comments opposing a retroactive collection of the duties.
Евентуалните отрицателни ефекти върху несвързаните ползватели се смекчават от наличието на алтернативни източници за снабдяване.
The Union industry, on the opposite, asked for retroactive application.
Освен това при разглеждането на общото въздействие на антидъмпинговите мерки на пазара на Съюза положителните ефекти, по-специално по отношение на промишлеността на Съюза, натежават над потенциалното отрицателно въздействие върху останалите заинтересовани групи.
Pursuant to Article 10(4)(b) of the basic Regulation, duties may be levied retroactively if there is ‘in addition to the level of imports which caused injury during the investigation period, a further substantial rise in imports which, in the light of its timing and volume and other circumstances, is likely to seriously undermine the remedial effect of the definitive anti-dumping duty to be applied’.
Заключенията, изложени в съображения 140 — 142 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
The Commission observes that after the registration, the imports from China stopped, with the exception of one shipment of approximately 10000 tonnes that entered the Union after registration.
Ж.
Verification by national customs authorities, on the basis of a request based on Article 6(4) of the basic Regulation, has not shown any other declarations belonging under the relevant TARIC code, so the import statistics at the disposal of the Commission appear reliable.
НАЛАГАНЕ НА АНТИДЪМПИНГОВИ МИТА С ОБРАТНА СИЛА
The Commission therefore observes that the registration has sufficed to almost completely stop the imports and therefore to avoid further injury to the Union industry.
Както е посочено в съображение 3 по-горе, Комисията въведе регистрационен режим за вноса на прътова арматурна стомана с ВСУУМ с произход от КНР, считано от 19 декември 2015 г., вследствие на искане от страна на жалбоподателя.
The Commission concludes that the shipment is hence not likely to seriously undermine the remedial effect of the duties.
Регистрационният режим се отнася до вноса, направен между 19 декември 2015 г. и налагането на временните антидъмпингови мерки, а именно 29 януари 2016 г.
Conclusion on retroactivity
Както е посочено в съображение 10 по-горе, всички включени в извадката производители от Съюза оказаха съдействие, както и трима несвързани вносителя.
On this basis, the Commission considers that one of the legal conditions under Article 10(4) of the basic Regulation is not met and therefore the duties should not be levied retroactively on the registered imports.
Техният внос представлява 70 % от общия внос от Китай през РП и 79 % от общия внос от Китай в периода след РП, а именно от април 2015 г. до януари 2016 г.
H. DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
Няколко заинтересовани страни представиха коментари, в които възразяват срещу събирането на мита с обратна сила.
Injury elimination level (Injury margin)
Промишлеността на Съюза е на противоположна позиция и иска прилагане с обратна сила.
Following provisional disclosure, the Union industry contested the target profit used in order to determine the injury elimination level as set out in recital (147) of the provisional Regulation, arguing that the level (+ 1,65 %) was insufficient and not representative for that type of industry in the absence of dumped imports.
Съгласно член 10, параграф 4, буква б) от основния регламент мита могат да се налагат с обратна сила, ако „в допълнение към нивото на внос, причинил вреда през разследвания период се наблюдава допълнително съществено нарастване на вноса, който с оглед на времетраенето, обема и други фактори, е вероятно съществено да намали изравнителния ефект на окончателното антидъмпингово мито, което трябва да се приложи“.
The Union industry argued that the Commission should select a higher profit rate and suggested a number of alternative methods to determine the relevant profit rate.
Комисията отбелязва, че след въвеждането на регистрационен режим вносът от Китай спря, с изключение на една доставка от около 10000 тона, която влезе в Съюза след въвеждането на регистрационния режим.
As mentioned in recital (8) above, the Union industry also submitted data on historical profits from before the period considered and suggested using 2008 as the most suitable reference year as one possible alternative.
Проверката на националните митнически органи въз основа на искане, основано на член 6, параграф 4 от основния регламент, не показа други декларации, направени под съответния код по ТАРИК, така че статистиката за вноса, която е на разположение на Комисията, изглежда надеждна.
Finally, as also explained in recital (61) above, the verification of the revised cost data of the Union industry for the period considered also led to changes in their profitability.
Поради това Комисията отбелязва, че регистрационният режим е бил достатъчен, за да спре почти напълно вноса и следователно да предотврати по-нататъшното нанасяне на вреда за промишлеността на Съюза.
The Commission observes that profitability data related specifically to the product concerned constitutes a more accurate benchmark than the profitability data of other steel products or of the steel sector in general, which were the basis of some of the methods suggested by the Union industry.
Комисията стига до заключението, че следователно няма вероятност доставката съществено да намали коригиращия ефект на митата.
Those methods were therefore rejected.
Заключение относно действието с обратна сила
Furthermore, the Commission observes that profitability data from the period considered, if a year with normal conditions of competition is available, constitutes a more accurate benchmark than the profitability data from before the period considered, which was the basis of some of the other methods suggested by the Union industry.
По тази причина Комисията счита, че едно от условията съгласно член 10, параграф 4 от основния регламент не е изпълнено и поради това митата не следва да бъдат наложени с обратна сила по отношение на регистрирания внос.
For the reasons explained in recitals (147) to (148) of the provisional Regulation, the Commission found that the year 2012 reflected the profits that could be achieved by the Union industry under normal conditions of competition, in the absence of dumped imports.
З.
The methods that were based on the data from the years before the period considered were therefore rejected.
ОКОНЧАТЕЛНИ АНТИДЪМПИНГОВИ МЕРКИ
The Commission notes that the profit level provisionally determined in recital (147) of the provisional Regulation was in line with the revenues and costs of the year 2012 submitted by the Union industry and verified by the Commission at the provisional stage.
Равнище на отстраняване на вредата (марж на вредата)
As explained in recital (61) above, the revised data submitted and verified after the provisional disclosure led to changes in the level of certain indicators concerning profitability, cash flow, investments and return on investments.
След оповестяването на временните заключения промишлеността на Съюза оспори целевата печалба, използвана за определянето на равнището на отстраняване на вредата, както е посочено в съображение 147 от регламента за временните мерки, като заяви, че нивото (+ 1,65 %) е недостатъчно и не е представително за този вид промишленост в отсъствието на дъмпингов внос.
The revised data was applied consistently to the entire period considered.
Промишлеността на Съюза заяви, че Комисията следва да избере по-висок размер на печалбата и предложи редица алтернативни методи за определянето на съответния ѝ размер.
As a can be seen in the tables in recitals (66) to (68), the costs and profits were slightly altered in all of the years as a result.
Както е посочено в съображение 8 по-горе, промишлеността на Съюза също представи данни относно печалбите от преди разглеждания период и предложи, като една от възможните алтернативи, 2008 г. да се използва като най-подходяща референтна година.
In particular, profitability of the sales to unrelated customers achieved in the year 2012 changed to + 4,8 %, whereas at the provisional stage the profitability was 1,65 %.
Накрая, както е обяснено и в съображение 61 по-горе, проверката на преразгледаните данни за разходите на промишлеността на Съюза за разглеждания период, също доведе до промени в рентабилността им.
The change in profitability was due to the revised costs being lower, which therefore resulted in a higher profit.
Комисията отбелязва, че данните за рентабилността, свързани с разглеждания продукт, представляват по-точна референтна стойност от данните за рентабилността на други стоманени продукти или на стоманената промишленост като цяло, които бяха основата за някои от методите, предложени от промишлеността на Съюза.
The Commission found that the profits achieved in the year 2012 reflected the profits that the Union industry could have achieved under normal conditions of competition, in the absence of dumping.
Поради това тези методи бяха отхвърлени.
This revised profit level achieved in 2012 was therefore applied as the target profit at the definitive stage to establish the injury margins.
Освен това Комисията отбелязва, че данните за рентабилността от разглеждания период, ако е налична година с нормални условия на конкуренция, представляват по-точна референтна стойност от данните за рентабилността от преди разглеждания период, който беше в основата на някои от другите методи, предложени от промишлеността на Съюза.
As a result, in recital (147) of the provisional Regulation, the expression ‘1,65 %’ should be replaced by ‘4,8 %’.
Поради причините, обяснени в съображения 147 — 148 от регламента за временните мерки, Комисията установи, че 2012 г. отразява печалбата, която промишлеността на Съюза би могла да постигне при нормални условия на конкуренция при липса на дъмпингов внос.
Following definitive disclosure, the Union industry commented that the profit margins of other products and other periods should not be excluded as possible ways to establishing the normal profit.
Методите, които бяха основани на данните от годините преди разглеждания период, бяха отхвърлени.
The Union industry underlined the Commission's role of making a factual assessment to determine the most accurate profit margin in each situation.
Комисията отбелязва, че равнището на печалбата, временно определено в съображение 147 от регламента за временните мерки, е в съответствие с приходите и разходите за 2012 г., представени от промишлеността на Съюза и проверени от Комисията в рамките на етапа на временните мерки.
As regards the case at hand, the Union industry argued that 2012 was not a year with normal conditions of competition because of high scrap prices, weak demand and the liquidation of a UK producer putting additional supply to the market.
Както е обяснено в съображение 61 по-горе, преразгледаните данни, които бяха представени и проверени след оповестяването на временните заключения, доведоха до промени в равнището на някои показатели за рентабилност, паричен поток, инвестиции и възвръщаемост на инвестициите.
Therefore profit margins of other products and/or other periods should have been used instead.