natgillin/translations-raw huggingface dataset:
През последните години КНР инвестирала интензивно в производството на колела.
Also important to note that the main exporters have already established business relations in the Union, which means that export quantities can be quickly increased should the current duty levels change.
Четирите включени в извадката групи сами по себе си са повишили цялостния си капацитет с около 16 милиона единици през разглеждания период, което е в съответствие с нарастването на търсенето.
The conclusion of the analysis of the domestic sales and market conditions in the PRC is therefore that first, the domestic market cannot absorb the spare capacities and second, due to significant price differences re-orientation of domestic sales towards the Union is likely.
Средното равнище на цената на четирите включени в извадката групи на китайския вътрешен пазар (около 35 EUR) е значително по-ниско от средните продажни цени за Съюза (46,2 EUR).
Based on all of the above, the Commission concluded that should measures be allowed to lapse, the risk of re-orientation of significant volumes of export and domestic sales towards the Union at dumped prices is real.
Въпреки че някои от разликите в цените могат да се обяснят с различните видове на продукта и различните изисквания, тази значителна разлика в цените означава, че пазарът на Съюза ще стане дори по-привлекателен в сравнение с китайския вътрешен пазар, ако мерките бъдат отменени.
Following the disclosure an interested party argued that since the estimated production capacity and utilisation rates are flawed, the finding that the estimated growth in the Chinese domestic aluminium wheel demand is not likely to absorb the available spare capacities is not correct.
Важно е да се отбележи също така, че основните износители вече са установили търговски отношения в Съюза, което означава, че обемът на износа може бързо да бъде увеличен, ако настоящите равнища на митата бъдат променени.
The interested party also contested the reliability of the average price comparison, given that the Commission itself found that a comparison of average prices does not take into account price differences among product types.
Поради това заключението от анализа на вътрешните продажби и пазарните условия в КНР е: на първо място, вътрешният пазар не може да усвои свободния капацитет и на второ място, поради значителните разлики в цените, пренасочване на вътрешните продажби за Съюза е твърде вероятно.
The comments regarding production capacity and capacity utilisation rates were addressed under section 3.1 and 3.2 above.
Въз основа на изложеното по-горе Комисията стигна до заключението, че ако се допусне отпадане на мерките, рискът от пренасочване на значителен обем на експортни и вътрешни продажби към Съюза на дъмпингови цени е реален.
The figures, as confirmed after the analysis of the comments, were not altered to an extent as to alter the conclusion reached in recital 89 above.
След оповестяването една заинтересована страна посочи, че тъй като прогнозният производствен капацитет и процентите на използване на капацитета са изчислени погрешно, констатацията, че прогнозното увеличение на търсенето на колела от алуминий на вътрешния пазар в Китай не би било в състояние да усвои наличния свободен капацитет, е неправилна.
The fact that the comparison of average prices is less reliable than the comparison on product type level does not alter the conclusion that the gap between the price levels is still significant.
Заинтересованата страна оспори надеждността на сравнението на средната цена, като се има предвид, че самата Комисия е констатирала, че при сравнението на средните цени не се вземат предвид разликите в цените между видовете на продукта.
This, together with the significant size of the domestic market, indeed indicates a likelihood that some sales will be re-oriented towards the Union market should measures be allowed to lapse even if based on the information available, these cannot be precisely quantified.
Коментарите по отношение на производствения капацитет и процентите на използване на капацитета, бяха разгледани в раздели 3.1 и 3.2 по-горе.
As a result, the comments provided, do not contradict the conclusions reached, which are therefore confirmed.
Цифрите, потвърдени след анализ на коментарите, не бяха променени до степен, че да променят заключението, направено в съображение 89 по-горе.
Conclusion on dumping and likelihood of continuation of dumping
Фактът, че сравнението на средните цени е по-малко надеждно от сравнението по видове на продукта не променя заключението, че разликата между нивата на цените все още е значителна.
All four sampled Chinese exporting producers were found to be dumping during the review investigation period.
Това, заедно със значителния размер на вътрешния пазар, всъщност показва, че има вероятност някои продажби да бъдат пренасочени към пазара на Съюза, ако се допусне отпадане на мерките, дори ако въз основа на наличната информация да не може да бъде направено точно количествено определяне на тези продажби.
Moreover, given the significant spare capacities found in the PRC as well as the attractiveness of the Union market compared to some of the third markets and the domestic market it is considered likely that Chinese exporting producers would (re)enter the Union market with significant quantities of aluminium wheels at dumped prices in case the measures would be allowed to lapse.
В резултат на това направените коментари не са в противоречие с формулираните заключения, поради което те се потвърждават.
D. DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
Заключение относно дъмпинга и вероятността от продължаване на дъмпинга
The Union industry did not undergo major structural changes since the original investigation.
За всички четири включени в извадката китайски производители износители беше установено, че са упражнявали дъмпинг по време на разследвания период в рамките на прегледа.
The like product was manufactured by around 50 known Union producers during the review investigation period.
Освен това, поради установения значителен свободен капацитет в КНР, както и предвид привлекателността на пазара на Съюза в сравнение с някои пазари на трети държави и на вътрешния пазар, се счита за вероятно китайските производители износители (отново) да влязат на пазара на Съюза със значителни количества колела от алуминий на дъмпингови цени, ако се допусне мерките да бъдат отменени.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Г.
The total Union production during the review investigation period was estimated at 50,5 million units.
ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ПРОМИШЛЕНОСТТА НА СЪЮЗА
The companies that supported the review request represented more than 85 % of the total Union production in the RIP.
Промишлеността на Съюза не е претърпяла значими структурни промени в сравнение с първоначалното разследване.
As indicated in recital 17, the Union producers selected in the sample represented over 30 % of the total Union production of the like product.
През разследвания период в рамките на прегледа сходният продукт е бил произвеждан от около 50 известни производители от Съюза.
E. SITUATION ON THE UNION MARKET
Те представляват „промишлеността на Съюза“ по смисъла на член 4, параграф 1 от основния регламент.
Preliminary remarks
Общото производство на Съюза през разследвания период в рамките на прегледа бе оценено на 50,5 милиона единици.
The total Union production has been established on the basis of all available information, including information provided in the review request, data collected from all known Union producers before and after the initiation of the investigation and information obtained from the sampled producers.
Дружествата, които подкрепиха искането за преглед, са представлявали повече от 85 % от общото производство на Съюза през РПРП.
This information allowed confirming the existence and the level of production also of those producers which did not cooperate in the investigation.
Както бе посочено в съображение 17, включените в извадката производители от Съюза са представлявали над 30 % от общото производство на сходния продукт в Съюза.
As in the original investigation, and as mentioned in recital 28, the product was sold via two distribution channels that is to the OEM segment and to the AM segment.
Д.
Some interested parties reiterated the claims made in the original investigation that the analysis of injury should distinguish between aluminium wheels for the OEM segment on the one hand and aluminium wheels for the AM segment on the other hand.
СЪСТОЯНИЕ НА ПАЗАРА НА СЪЮЗА
These claims were based on the fact that at the time of the original investigation, Chinese imports were mainly to the AM segment, while the Union industry was mainly predominant in the OEM segment.
Предварителни бележки
The investigation established that, as explained in recitals 113 and 114, Chinese exporting producers appear to have shifted from AM segment to the OEM segment since the original investigation.
Общото производство на Съюза бе установено въз основа на цялата налична информация, включително информацията, предоставена в искането за преглед, и данните, събрани от всички известни производители от Съюза преди и след започването на разследването, както и информацията, получена от включените в извадката производители.
Therefore, a separate analysis of the impact of the Chinese imports on the Union industry situation per segment was not required anymore.
Тази информация позволи да бъде потвърдено осъществяването на производствена дейност и нивото на производство и на тези производители, които не оказаха съдействие при разследването.
However, in line with the original investigation, and in order to have the most comprehensive picture possible of the situation of the Union industry during the RIP, some injury indicators were also analysed separately on the basis of the information available; the different segments were also taken into consideration in the analysis of the likelihood of recurrence of injury.
Както при първоначалното разследване и с оглед на посоченото в съображение 28, продуктът е бил продаван чрез два канала за дистрибуция, а именно за сегмента на производителите на оригинално оборудване и за сегмента на следпродажбения пазар.
With reference to the claim referred to in recital 101 one interested party added that there should be a differentiation between the segments on the basis of the type of customers, claiming that customers in the OEM segment are buying a different type of product, i.e. so called ‘car branded wheels’, than those in the AM segment, where customers would buy so-called ‘wheel branded wheels’.
Някои заинтересовани страни повториха твърденията си, направени при първоначалното разследване, че при анализа на вредата следва да се прави разграничение между колелата от алуминий в сегмента на производителите на оригинално оборудване, от една страна, и колелата от алуминий в сегмента на следпродажбения пазар, от друга страна.
According to this party the fact whether the wheels are used for assembly in new vehicles (OEM) or sold separately to replace the original wheels (AM) is of less importance.
Тези твърдения се основаваха на факта, че по време на първоначалното разследване китайският внос е бил насочен предимно към сегмента на следпродажбения пазар, докато промишлеността на Съюза е имала водеща роля основно в сегмента на производителите на оригинално оборудване.
The request of this party was based on an inaccurate assumption that the Commission would classify ‘car branded wheels’ sold through the distribution channels of the car manufacturers or their authorised dealers as a sales in the AM segment.
При разследването бе установено, че, както е обяснено в съображения 113 и (114), китайските производители износители изглежда са се преориентирали от сегмента на следпродажбения пазар към сегмента на производителите на оригинално оборудване от първоначалното разследване насам.
However, the Commission considered all ‘car branded wheels’ regardless whether they were used for assembly in new vehicles or sold separately as sales to the OEM segment which was in line with the party's claim.
Следователно вече не е било необходимо да се прави отделен анализ на въздействието на китайския внос върху състоянието на промишлеността на Съюза по сегменти.
Union consumption
Въпреки това, в съответствие с първоначалното разследване, и с цел да се получи възможно най-всеобхватна картина за състоянието на промишлеността на Съюза по време на РПРП, някои показатели за вредата бяха анализирани поотделно въз основа на наличната информация; различните сегменти също бяха взети под внимание при анализа на вероятността от повторно възникване на вреда.
During the period considered the Union consumption developed as follows:
По отношение на твърдението, посочено в съображение 101, една заинтересована страна добави, че следва да се прави разграничение между сегментите въз основа на вида на клиентите, като заяви, че клиентите в сегмента на производителите на оригинално оборудване закупуват различен вид на продукта, а именно т. нар. „колела за марки автомобили“, от тези в сегмента на следпродажбения пазар, където клиентите закупуват т. нар. „колела за марки колела“.
Table 2
Според тази страна това дали колелата се използват за монтиране в нови превозни средства (в сегмента на производителите на оригинално оборудване) или са продавани отделно, за да заменят оригинални колела (в сегмента на следпродажбения пазар) не е от голямо значение.
Source:Review request, Eurostat, verified questionnaire replies.
Искането на тази страна се основаваше на неточно предположение, че Комисията ще квалифицира „колелата за марки автомобили“, продавани чрез каналите за разпространение на автомобилните производители и техните оторизирани дилъри, като продажби в сегмента на следпродажбения пазар.
RIP
Комисията обаче прие всички „колела за марки автомобили“, независимо дали те са били използвани за монтиране в нови превозни средства или са били продавани отделно, за продажби в сегмента на производителите на оригинално оборудване, което бе в съответствие с твърдението на страната.
Total consumption (units in 000)
Потребление на Съюза
Index (2012 = 100)
През разглеждания период потреблението на Съюза се е променило, както следва:
Union consumption has been established by adding imports from China and other third countries based on Eurostat to the sales from Union producers on the Union market.
Таблица 2
Sales of the Union industry on the Union market were obtained from the review request and adjusted on the basis of data provided in the replies of the sampled Union producers for the RIP.
Източник: искането за преглед, данни на Евростат, проверени отговори на въпросника.
Union consumption continuously increased over the period considered and overall by 18 %, i.e. from 59,3 million units in 2012 to 70,0 million units in the RIP.
РПРП
This increase in consumption reflects the increase of car production in the Union and the increased penetration rate of aluminium wheels in new cars.
Общо потребление (хиляди единици)
The increasing trend in consumption represents a significant change as compared to the trend observed in the original investigation, when consumption decreased by 16 % from 2006 and the investigation period (‘IP’) of the original investigation, i.e. from 58,6 million units to 49,5 million units.
Индекс (2012 г. = 100)
Union consumption was also analysed with a split between OEM and AM segments.
Потреблението на Съюза бе установено като към продажбите на производителите от Съюза на пазара на Съюза се прибави вносът от Китай и този от други трети държави, въз основа на данни на Евростат.
The volumes and market shares were estimated on the basis of information provided by the sampled exporting producers, the cooperating analogue country producers, the sampled Union producers and the request.
Данните за продажбите на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза бяха получени от искането за преглед и коригирани въз основа на данните, предоставени в отговорите на включените в извадката производители от Съюза по време на РПРП.
The table below shows the evolution of the consumption per segment in the RIP in comparison to the IP of the original investigation.
През разглеждания период потреблението на Съюза непрекъснато е нараствало и общо се е увеличило с 18 %, т.е. от 59,3 милиона единици през 2012 г. е станало 70,0 милиона единици през РПРП.
Table 3
Това увеличение на потреблението отразява ръста в автомобилостроенето в Съюза и по-голямата степен на използване на колела от алуминий в новите автомобили.
Consumption by AM and OEM segment
Възходящата тенденция в потреблението представлява значителна промяна в сравнение с тенденцията, наблюдавана по време на първоначалното разследване, когато потреблението беше намаляло с 16 % между 2006 г. и разследвания период („РП“) в рамките на първоначалното разследване, а именно от 58,6 милиона единици на 49,5 милиона единици.
Source: Request, Eurostat, verified questionnaire replies, Implementing Regulation (EU) No 964/2010.
При анализа на потреблението на Съюза също така отделно бяха разгледани сегментът на производителите на оригинално оборудване и сегментът на следпродажбения пазар.
Units (in 000)
Оценката на обема и на пазарния дял бе извършена въз основа на информацията, предоставена от включените в извадката производители износители, оказалите съдействие производители в държавата аналог, включените в извадката производители от Съюза и искането.
IP original investigation
В таблицата по-долу е показано изменението на потреблението по сегменти по време на РПРП в сравнение с РП в рамките на първоначалното разследване.
Consumption OEM
Таблица 3
Index (IP = 100)
Потребление в сегментите на производителите на оригинално оборудване и следпродажбения пазар
Share OEM in total consumption (%)
Източник: искането, данни на Евростат, проверени отговори на въпросника, Регламент за изпълнение (ЕС) № 964/2010.
Consumption AM
Единици (в хиляди)
Share AM in total consumption (%)
РП в рамките на първоначалното разследване
Total consumption
Потребление на сегмента на производителите на оригинално оборудване
Since the IP of the original investigation, consumption in the OEM segment increased by 88 %, i.e. from around 35 million units to around 65 million units, while consumption in the AM segment decreased by almost 70 %, from around 15 million units to around 5 million units in the RIP.
Индекс (РП = 100)
This shows that the overall increase in consumption since the IP of the original investigation has been entirely due to the increase in consumption in the OEM segment while consumption in the AM segment decreased significantly since the IP of the original investigation.
Дял на сегмента на производителите на оригинално оборудване в общото потребление (%)
Thus, while the OEM segment was already predominant during the IP of the original investigation, it further gained importance and represented 93 % of total consumption during the RIP, while the AM segment represented 7 % of total consumption in comparison to 29 % in the IP of the original investigation.
Потребление на сегмента на следпродажбения пазар
It is noted that the OEM segment is generally more competitive as sales are made in a larger market with more players and a higher number of suppliers competing with each other.
Дял на сегмента на следпродажбения пазар в общото потребление (%)
The presence in this segment is also of a more lasting nature.
Общо потребление
The investigation has shown that operators who have been able to move into the OEM segment tend to remain in that segment and do not switch to the AM segment easily.
От РП в рамките на първоначалното разследване насам потреблението в сегмента на производителите на оригинално оборудване се е увеличило с 88 %, от около 35 милиона единици до около 65 милиона единици, докато потреблението в сегмента на следпродажбения пазар се е понижило с почти 70 % — от около 15 милиона единици на 5 милиона единици по време на РПРП.
This is due to the precise and strict requirements by customers in the OEM segment, not only as to quality and design of the aluminium wheels but also the quality of processes and qualifications to be able to operate as reliable suppliers.
Това показва, че отбелязаното като цяло повишение в потреблението от РП в рамките на първоначалното разследване насам се е дължало изцяло на повишението в потреблението в сегмента на производителите на оригинално оборудване, докато за същия период потреблението в сегмента на следпродажбения пазар се е понижило значително.
Products are generally only purchased after a testing and process auditing phase and then the contractual relationship between the buyer and seller can last for several years.
Следователно потреблението в сегмента на производителите на оригинално оборудване е преобладавало още през РП в рамките на първоначалното разследване, като по време на РПРП е нараснало още и е възлизало на 93 % от общото потребление, докато потреблението в сегмента на следпродажбения пазар е представлявало само 7 % от общото потребление в сравнение с 29-те процента през РП в рамките на първоначалното разследване.
At the same time it should be noted that usually each OEM user has several suppliers that it has approved and it can therefore switch between them relatively easily if one of them becomes more competitive in its pricing.
Посочва се, че като цяло сегментът на производителите на оригинално оборудване е по-конкурентоспособен, тъй като продажбите се извършват на по-голям пазар с повече участници и по-голям брой доставчици, които се конкурират помежду си.
Volume, prices and market share of imports from the PRC
Присъствието в този сегмент е също така от по-дълготраен характер.
Volume and market share of imports from the PRC
Разследването показа, че оператори, които са успели да се прехвърлят в сегмента на производителите на оригинално оборудване, се опитват са останат в него и не се прехвърлят лесно в сегмента на следпродажбения пазар.
Table 4
Това се дължи на прецизните и строги изисквания на клиентите в сегмента на производителите на оригинално оборудване, не само по отношение на качеството и проектирането на колелата от алуминий, но и по отношение на качеството на процесите и квалификациите, за да могат доставчиците да бъдат счетени за надеждни.
Volume and market shares of imports from the PRC
Като цяло продуктите биват закупувани едва след като преминат процес на изпитване и одит, след което договорните отношения между купувача и продавача могат да продължават с години.
Source: Eurostat.
В същото време следва да се отбележи, че обикновено всеки ползвател в сегмента на производителите на оригинално оборудване има няколко доставчици, които е одобрил, и поради това може да преминава от един на друг сравнително лесно, ако някой от тях стане по-конкурентоспособен по отношение на цената.
Volume of imports (units in 000)
Обем, цени и пазарен дял на вноса от КНР
Market share (%)
Обем и пазарен дял на вноса от КНР
Import volumes from the PRC decreased, from 3,3 million units in 2012 to 2,2 million units in the RIP, i.e. by 34 %, with a corresponding decrease in market share from 5,7 % to 3,2 %, namely a decrease of 2,5 percentage points during the period considered.
Таблица 4
While import volumes and market share from China decreased the Chinese exporting producers nevertheless managed to maintain a non-negligible market share despite the measures in force.
Обем и пазарен дял на вноса от КНР
The Commission notes that part of the Chinese imports (varying between 21 % and 28 % under the period considered), took advantage of the inward processing regime and were not subject to anti-dumping duties.
Източник: данни на Евростат.
In addition, the evolution of import volume and market share of China was estimated with a split between OEM and AM segment for the RIP in comparison to the IP of the original investigation, as shown in the table below:
Обем на вноса (хиляди единици)
Table 5
Пазарен дял (%)
Imports from China and market shares by OEM and AM segment
През разглеждания период обемът на вноса от КНР е отбелязал спад — от 3,3 милиона единици през 2012 г. на 2,2 милиона единици през РПРП, т.е. с 34 %, със съответстващо свиване на пазарния дял от 5,7 % на 3,2 %, а именно с 2,5 процентни пункта.
OEM segment