natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ПК изтъкна, че Комисията не може да отхвърли информацията и да приложи разпоредбата за използването на наличните факти независимо от контекста и естеството на обстоятелства, без значение дали някои данни са липсвали при проверката.
The Commission notes that in accordance with Article 28(4) of the basic Regulation, the GOC was informed of the reasons by letter dated 23 September 2016 and that the GOC was granted the opportunity to provide its comments on the letter by 6 October 2016.
Комисията отбелязва, че информацията, която трябва да се вземе предвид, трябва на първо място да е проверима.
After having requested and obtained an extension to that deadline, the GOC did so by letter dated 13 October 2016.
Също така в доклада на експертната група по случая САЩ — стоманени пластини думата „проверявам“ е определена като „установявам или разглеждам точността или коректността например чрез анализиране или сравнение на данните и т.н.; проучвам или установявам чрез разследване“.
Article 28(4) of the basic Regulation also states that ‘if the explanations are considered unsatisfactory, the reasons for rejection of such evidence or information shall be disclosed and given in published findings’, which was adhered to by way of the general disclosure document dated 20 December 2016.
В конкретния случай Комисията счита, че е спазила докладите на експертната група, посочени в предходното съображение.
The GOC also stated that the Commission's application of facts available is legally incoherent, as the Commission would on the one hand focus on changes since the original investigation while on the other hand, the questionnaire and attached Appendices were too burdensome in terms of request for information.
След разгласяването ПК изтъкна, че Комисията е разширила своите основания и доводи относно прилагането на разпоредбата за използването на наличните факти, което според ПК не е в съответствие със Споразумението на СТО за субсидиите и изравнителните мерки (СИМ) и член 28, параграф 4 от основния регламент.
The GOC also criticized the fact that the Commission did not state in the questionnaire that it would focus on the possible changes since the original investigation.
Комисията отбелязва, че в съответствие с член 28, параграф 4 от основния регламент ПК е било уведомено за причините с писмо от 23 септември 2016 г. и че на ПК е била предоставена възможност да изложи мнението си по писмото до 6 октомври 2016 г.
Furthermore, the GOC stated that the Commission had asked for more information compared to the original investigation.
След като поиска и получи удължаване на този краен срок, ПК изрази мнението си с писмо от 13 октомври 2016 г.
The Commission rejects these comments, as firstly, in order to analyse the possible changes the Commission also has to gather information on the status quo during the review investigation period.
Член 28, параграф 4 от основния регламент гласи също, че „Ако разясненията се считат за незадоволителни, мотивите за отхвърлянето на тези доказателства или информацията се оповестяват“, което е било изпълнено с документа за общо разгласяване от 20 декември 2016 г.
Second, the questionnaire was no different from any other standard government questionnaire in an anti-subsidy investigation though naturally, it was adapted to the schemes mentioned in the request.
ПК също така заяви, че прилагането от страна на Комисията на разпоредбата за използването на наличните факти е правно непоследователно, тъй като, от една страна, Комисията ще се съсредоточи върху промените, настъпили след първоначалното разследване, а от друга страна, въпросникът и приложените към него допълнения са твърде затрудняващи по отношение на исканата информация.
This means that information on subsidy items not yet identified in the original investigation but identified in the meantime was indeed requested in the questionnaire.
Също така ПК изрази критика, че Комисията не е посочила в въпросника, че ще обърне внимание на възможните промени в сравнение с първоначалното разследване.
The GOC insisted in its comments to the disclosure that information on five, not seven, exporting producers were lacking.
Освен това ПК заяви, че Комисията е поискала повече информация в сравнение с първоначалното разследване.
The Commission accepted this claim with the following qualification: from the ten largest exporting producers to the Union, three were sampled.
Комисията отхвърля тези коментари, на първо място, за да анализира възможните промени, Комисията трябва също така да събере информация относно съществуващото положение по време на разследвания период в рамките на прегледа.
An additional two had submitted a sampling reply, while the remaining five had not.
На второ място, въпросникът не се различава по нищо от всеки друг стандартен въпросник за правителството в антисубсидийно разследване, въпреки че, разбира се, той е адаптиран към схемите, посочени в искането.
In the government questionnaire, the Commission had requested the GOC to respond to its questions for the PV industry, which was then, in order to lessen the burden, limited to the ten largest exporting producers.
Това означава, че информацията за аспектите на субсидирането, които все още не са били установени при първоначалното разследване, но междувременно са били идентифицирани, е била поискана във въпросника.
However, the GOC responded to the government questionnaire only taking into account the three sampled companies and did not provide information on the other seven exporting producers.
ПК изтъкна в коментарите си в отговор на разгласяването, че е липсвала информация за петима, а не за седем производители износители.
As regards the level of representativity, the Commission disagrees with GOC's comment that the Commission's insistence on the GOC providing information on the ten largest exporting producers would imply that its sample is not representative for the determinations in this investigation.
Комисията прие това твърдение при следната формулировка: от десетимата най-големи производители износители за Съюза, трима бяха включени в представителната извадка.
The Commission intends to clarify that the sample is representative, because it fulfils the conditions set out in the basic Regulation: It covers the largest producers by volume that have cooperated.
Други двама представиха отговори на въпросника за изготвяне на извадката, а останалите петима не направиха това.
The GOC questioned in its submission after disclosure what difference the additional information would have made.
На въпросника за правителството Комисията поиска от ПК да отговори на въпросите ѝ за ФВ промишленост, които, за да се намали тежестта, бяха ограничени до десетимата най-големи производители износители.
The Commission observes that it could not exclude from the outset that it would be necessary to apply Article 27(4) of the basic Regulation.
ПК обаче отговори на въпросника за правителството, като взе предвид единствено трите включени в извадката дружества и не представи информация за другите седем производители износители.
In such a situation, information on the ten largest exporting producers would have only further increased the quality of the determinations as the information base would have been larger.
Що се отнася до нивото на представителност, Комисията не е съгласна с твърдението на ПК, че настойчивостта на Комисията за това ПК да представи информация за десетимата най-големи производители износители би означавало, че извадката ѝ не е представителна за приемането на заключения в настоящото разследване.
The Commission at no point violated its ex officio investigatory duties, as commented by the GOC after disclosure.
Комисията възнамерява да разясни, че извадката е представителна, тъй като тя изпълнява условията по основния регламент: обхваща най-големите производители от гледна точка на обема, които са съдействали.
On the contrary, the Commission investigated the information that was available despite it being incomplete, and made all efforts possible to fill the lacunae in the information available.
ПК зададе въпроса в коментарите, изпратени след разгласяването, по какъв начин допълнителната информация би довела до различни заключения.
The Commission therefore rejects the GOC's comments that the information requested was irrelevant.
Комисията отбелязва, че тя не би могла да изключи от самото начало, че ще е необходимо да се приложи член 27, параграф 4 от основния регламент.
The GOC also alleged that in the general disclosure document the Commission had misrepresented the vastness of the information lacking and pointed to the body of information the GOC did provide.
В такава ситуация информация за десетимата най-големи производители износители само би увеличила основанията за заключенията, тъй като те биха се базирали на повече данни.
As for the financial institutions and input suppliers, the GOC commented that it considers it illogical for the Commission to require the cooperation of 3800 banks as well as all input suppliers.
В нито едно отношение Комисията не е нарушила задълженията си при ex officio разследване за разликата от изразеното от ПК мнение след разгласяването.
The Commission notes that this comment is incorrect.
Напротив, Комисията е разследвала сведенията, които са били налични, въпреки че те са били непълни, и е направила всичко възможно за запълване на празнотите в информацията, с която се е разполагало.
The Commission only requested the GOC to forward the specific questionnaires to the financial institutions and the input suppliers as stated above in recital 28.
Поради това Комисията отхвърля коментарите на ПК, че исканата информация не е от значение.
With respect to the GOC's comments on its alleged full cooperation, the Commission observed that the following main deficiency points were not adequately addressed until the end of the investigation.
Също така ПК заяви, че в документа за общо разгласяване Комисията не е представила вярно обхвата на липсващата информация и се позова на обема данни, които ПК е изпратило.
The GOC did not provide any of the information requested in the letter sent by the Commission to the GOC on 23 September 2016.
Що се отнася до финансовите институции и доставчиците на суровини, ПК счита, че не е логично Комисията да изисква съдействие на 3800 банки, както и всички доставчици на суровини.
It withheld information on the ten largest exporting producers.
Комисията отбелязва, че този коментар не е коректен.
It further did not facilitate receiving the questionnaire replies from China Development Bank, Bank of Beijing, Ping An Bank and Suzhou Bank.
Комисията поиска от ПК само да препрати специалните въпросници до финансовите институции и доставчиците на суровини, както се посочва по-горе в съображение 28.
Market share information for the polysilicon, glass and aluminium markets in the PRC was also missing.
По отношение на коментарите на ПК във връзка с пълното му съдействие по неговите думи, Комисията констатира, че по следните основни аспекти са установени слабости, които не са отстранени до края на разследвания период.
Finally, the GOC refused to forward the specific questionnaires to (i) any other financial institutions known by the GOC to have provided loans to the ten largest exporting producers and (ii) suppliers of polysilicon, glass and aluminium.
ПК не представи информацията, поискана в писмото, което Комисията изпрати на ПК на 23 септември 2016 г.
As far as the latter are concerned, the GOC indicated that it had not seen the need of forwarding the Appendix.
То не е представило информация относно десетимата най-големи производители износители.
In the light of the findings in the present section, the Commission considers that the conditions for the use of facts available within the meaning of Article 28 of the basic regulation are in principle met.
Освен това то не е улеснило получаването на отговорите на въпросниците от Китайската банка за развитие, Пекинската банка, банка Ping An Bank и банка Suzhou.
In order to reply to the comments on disclosure, the Commission has identified for each of the subsidy schemes analysed in the following sections precisely which information has been disregarded on the basis of facts available, and by which information it has been replaced.
Информацията за пазарния дял за полисилиций, стъкло и алуминиеви изделия в КНР също е липсвала.
One sampled exporting producer criticised the use of Article 28 of the basic Regulation, because it perceived that use as directed against it.
На последно място, ПК отказа да препрати специалните въпросници до i) всички други финансови институции, за които ПК е знаело, че са предоставили заеми на десетимата най-големи производители износители и ii) доставчиците на полисилиций, стъкло и алуминий.
It pointed out that the Commission had vis-à-vis it not followed the procedure foreseen in that Article.
Що се отнася до последните, ПК заяви, че не вижда необходимост от препращане на допълнението.
The Commission cannot agree with that view.
С оглед на констатациите в настоящия раздел Комисията счита, че условията за използване на наличните факти по смисъла на член 28 от основния регламент са изпълнени по принцип.
The Commission has not disregarded any information provided by that exporting producer.
В отговор на направените забележки при разгласяването Комисията определи за всяка една от схемите за субсидиране, анализирани в следващите раздели, точно коя информация не е взета под внимание въз основа на наличните факти и с каква информация е заменена.
Rather, it has used all information available, including information from that exporting producer.
Един включен в извадката производител износител изрази критика във връзка с използването на член 28 от основния регламент, тъй като е възприел това действие като пряко насочено срещу него.
Government plans, projects and other documents
Той посочи, че спрямо него Комисията не е спазила процедурата, предвидена в посочения член.
All subsidy schemes under assessment have their source in the implementation of central planning, as was the case in the original investigation.
Комисията не може да се съгласи с това становище.
In view of the reduced duration of the countervailing measures on imports of the product under review, the Commission concentrated its analysis on the possible amendments to the policies, planning documents and legal/practical implementations that such amendments would induce.
Комисията не е пренебрегнала никаква информация, предоставена от този производител износител.
Following disclosure, the GOC indicated that the Commission had not acted with an appropriate degree of diligence to arrive at a reasoned conclusion on continued subsidisation as it had relied significantly on its findings of subsidisation in the original investigation which the GOC had contested during that investigation.
По-скоро тя е използвала цялата налична информация, включително информация от този производител износител.
It also referred to the US — AD and CVD AB report (para.
Държавни планове, проекти и други документи
354), according to which a mere reference to findings of an investigation will not suffice as a reasoned and adequate explanation.
Източникът на всички оценявани схеми за субсидиране е на нивото на прилагането на централното планиране, както и при първоначалното разследване.
The comments raised by the GOC in the original investigation were analysed and addressed in the original Regulation and the conclusions drawn in the original investigation were not challenged in court [16].
С оглед на намаления срок на действие на изравнителните мерки върху вноса на продукта, предмет на прегледа, Комисията концентрира анализа си върху възможните изменения на политиките, плановите документи и правните/практическите последици от подобни изменения.
In this context, the Commission fails to see on which grounds such findings cannot form part of the basis on which the Commission relied to draw its conclusions in the current investigation, provided that facts underlying those conclusions have not in the review investigation been found to be altered, as this means they were assessed anew.
След разгласяването ПК изтъкна, че Комисията не е положила необходимите усилия, за да се стигне до обосновано заключение относно продължаване на субсидирането, тъй като се е основала в значителна степен на констатациите си за субсидирането в първоначалното разследване, които ПК беше оспорило по време на посоченото разследване.
Furthermore, as evidenced by the analysis of the information collected throughout the investigation and reflected in this Regulation, the Commission disagrees with the statement that the Commission relied significantly on conclusions drawn in the original investigation.
То се позовава също така на доклада на Апелативния орган (САЩ — антидъмпингови и изравнителни мита (параграф 354), според който само позоваване на констатации от разследване няма да е достатъчно мотивирано и адекватно разяснение.
In this regard, and in view of the partial application of Article 28 of the basic Regulation to the GOC, the Commission resorted to facts available, which, in certain instances, led to base its findings on the conclusions drawn in the original investigation.
Коментарите, направени от ПК по време на първоначалното разследване, бяха анализирани и разгледани в първоначалния регламент, а заключенията, направени по време на първоначалното разследване, не бяха оспорени в съда [16].
The applicant alleged that the PRC continues to heavily subsidise its photovoltaic industry and referred to a number of policy and planning documents as well as legislation which are the basis for the State support to the industry.
В тази връзка Комисията не вижда защо тези констатации не могат да са част от основанията на Комисията, за да направи своите заключения в рамките на настоящото разследване, при условие че при разследването в рамките на прегледа не се установи фактите в основата на тези заключения да са се променили, което ще означава, че те трябва да се оценят отново.
The Commission reviewed and analysed the documents mentioned in the request as well as additional documents submitted by the GOC and the sampled exporting producers in the course of the investigation.
Освен това, както е видно от анализа на информацията, събрана по време на разследването и отразена в настоящия регламент, Комисията не е съгласна с твърдението, че тя е разчитала в значителна степен на заключенията от първоначалното разследване.
In the original investigation, it was established that the GOC had included the PV industry amongst ‘strategic’ industries in the 12th Five-year Plan [17].
В това отношение и с оглед на частичното прилагане на член 28 от основния регламент по отношение на ПК, Комисията използва наличните факти, които в някои случаи доведоха до това тя да основава констатациите си на заключенията от първоначалното разследване.
The GOC had also issued a specific plan for the solar photovoltaic industry (subordinate to the main 12th Five-year Plan), i.e. the 12th Five-year Plan for the Solar Photovoltaic Industry.
Заявителят твърди, че КНР продължава значително да субсидира фотоволтаичната си промишленост и се позова на редица стратегически и планови документи и законодателни актове, на които се основава държавната подкрепа в този сектор.
In this plan the GOC had expressed its support for ‘superior enterprises’ [18] and ‘key enterprises’ [19], committed itself to ‘promote the implementation of various photovoltaic support policies’ [20], and ‘formulate overall preparation of supporting policies on industry, finance, taxation …’ [21].
Комисията преразгледа и анализира посочените в искането документи и допълнителните документи, представени от ПК и включените в извадката производители износители в хода на разследването.
These plans covered the period 2011-2015 and thus also the review investigation period.
При първоначалното разследване беше установено, че ПК е включило фотоволтаичната промишленост сред „стратегическите“ сектори в 12-ия петгодишен план [17].
In March 2016, the 13th Five-Year plan was released, which covers the period 2016-2020.
ПК е изготвило също така специален план за сектора на соларната фотоволтаична промишленост (подчинен на основния 12-ти петгодишен план), а именно „12-ти петгодишен план за сектора на соларната фотоволтаична промишленост“.
In reaction to the second deficiency letter, the GOC only submitted the Chinese version, accompanied by an English translation of the table of contents.
В него ПК заявява подкрепата си за „най-добрите предприятия“ [18] и за „предприятията от ключово значение“ [19], поема ангажимента да „насърчава провеждането на различни политики в подкрепа на фотоволтаичната промишленост“ [20] и „да формулира цялостно изготвяне на подкрепящи стратегии в областта на промишлеността, финансите, данъчното облагане…“ [21].
The 13th Five-Year plan includes the PV industry in this strategic plan [22].
Тези планове обхващаха периода 2011—2015 г., а поради това и разследвания период в рамките на прегледа.
The 13th Five-Year Plan's emphasis on technological breakthroughs extends to energy-related products and services, specifically including new generation photovoltaic cells.
През март 2016 г. беше представен 13-ият петгодишен план, който обхваща периода 2016—2020 г.
Following disclosure the GOC claimed that it had provided the 13th Five-Year plan and that this document showed that the solar industry is not encouraged.
В отговор на второто писмо във връзка с неизяснени въпроси ПК представи само версия на китайски език, придружена от превод на английски език на съдържанието.
The English version of the 13th Five-Year plan was requested during the verification visit and included in the list of documents not provided.
ят петгодишен план включва ФВ промишленост в този стратегически план [22].
A printed sample of the English version was available to the GOC during the verification visit, which the GOC committed to submit once it could be made available to the Commission.
В 13-ия петгодишен план акцентът върху важните технологични открития обхваща и енергийни продукти и услуги, по-специално новото поколение фотоволтаични елементи.
As evidenced by the website of the NDRC [23], the English version of such document was released on 7 December 2016 and was never provided to the Commission.
След разгласяването ПК изтъкна, че е представило 13-ия петгодишен план и че от този документ е видно, че соларната промишленост не е стимулирана.
In the absence of any submission of a complete and official English version of the plan submitted by the GOC, the Commission had to rely on an internal translation of such document and confronted the GOC during the verification visit with the extracts referred to in recital 83.
Версията на английски език на 13-ия петгодишен план беше поискана по време на контролното посещение и беше включена в списъка на непредставените документи.
Although the GOC indicated that these references set the direction for technological innovation, it did not deny the existence of such references.
ПК разполагаше с печатен вариант на версията на английски език по време на контролното посещение и ПК пое ангажимент да го представи на Комисията веднага щом това е възможно.
Eventually, it should be noted that, in the absence of any complete English version of the Plan submitted by the GOC, the Commission relied on its internal English translation in the disclosure document (see footnote 22).
Както се вижда от уебсайта на NDRC [23], английската версия на този документ е публикувана на 7 декември 2016 г. и въобще не беше изпратена на Комисията.
The GOC further claimed that the extracts referred above at recitals 83 and 87 below relate to the development of domestic modern infrastructure networks, including the use/generation of solar power but not the production of material to generate it.
При липсата на каквато и да е пълна и официална английска версия на плана, представен от ПК, Комисията трябваше да разчита на вътрешен превод на този документ и по време на контролното посещение представи на ПК извлеченията, посочени в съображение (83).
The GOC also indicated that Chapter 23, which outlines the emerging and strategic industries, does not refer at all to the solar industry and denied the existence of a reference to photovoltaic cells in Box 8 of the same Chapter.