natgillin/translations-raw huggingface dataset:
за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на кристални силициеви фотоволтаични модули и ключови компоненти (т.е. елементи) с произход или изпратени от Китайската народна република след преглед с оглед изтичане на срока на действие съгласно член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета и за прекратяване на разследването в рамките на частичния междинен преглед съгласно член 11, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/1036
imposing a definitive anti-dumping duty on imports of crystalline silicon photovoltaic modules and key components (i.e. cells) originating in or consigned from the People's Republic of China following an expiry review pursuant to Article 11(2) of Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council and terminating the partial interim review investigation pursuant to Article 11(3) of Regulation (EU) 2016/1036
като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. относно защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейския съюз [1], и по-специално член 11, параграфи 2 и 3 от него,
Having regard to Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on protection against dumped imports from countries not members of the European Union [1], and in particular Article 11(2) and (3) thereof,
След проведено антидъмпингово разследване („първоначалното разследване“), през декември 2013 г. с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1238/2013 [2] („първоначалния регламент“) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на кристални силициеви фотоволтаични модули и ключови компоненти (т.е. елементи), понастоящем класирани в кодове по КН ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 и ex85414090 (кодове по ТАРИК 8501310081, 8501310089, 8501320041, 8501320049, 8501330061, 8501330069, 8501340041, 8501340049, 8501612041, 8501612049, 8501618041, 8501618049, 8501620061, 8501620069, 8501630041, 8501630049, 8501640041, 8501640049, 8541409021, 8541409029, 8541409031 и 8541409039), с произход или изпратени от Китайската народна република („първоначалните мерки“).
Following an anti-dumping investigation (‘the original investigation’), the Council imposed in December 2013 by Implementing Regulation (EU) No 1238/2013 [2] (‘the original regulation’) a definitive anti-dumping duty on imports of crystalline silicon photovoltaic modules and key components (i.e. cells) currently falling within CN codes ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 and ex85414090 (TARIC codes 8501310081, 8501310089, 8501320041, 8501320049, 8501330061, 8501330069, 8501340041, 8501340049, 8501612041, 8501612049, 8501618041, 8501618049, 8501620061, 8501620069, 8501630041, 8501630049, 8501640041, 8501640049, 8541409021, 8541409029, 8541409031 and 8541409039) and originating in or consigned from the People's Republic of China (‘PRC’) (‘the original measures’).
Мерките бяха наложени под формата на адвалорно мито, вариращо между 27,3 % и 64,9 %.
The measures took the form of an ad valorem duty ranging between 27,3 % and 64,9 %.
При първоначалното разследване Китайската търговска камара за внос и износ на машини и електронни продукти (CCCME) предложи на Комисията ценови ангажимент от името на група производители износители.
In the original investigation, the China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products (‘CCCME’) submitted, on behalf of a group of exporting producers, a price undertaking to the Commission.
С Решение 2013/423/ЕС [3] Комисията прие този ценови ангажимент по отношение на временното антидъмпингово мито.
By Decision 2013/423/EU [3], the Commission accepted that price undertaking with regard to the provisional anti-dumping duty.
След като беше уведомена от група производители износители и CCCME за изменената версия на ценовия ангажимент, с Решение за изпълнение 2013/707/ЕС [4] Комисията потвърди приемането на изменения ценови ангажимент („ангажимента“) за периода на прилагане на окончателните мерки.
Following the notification of an amended version of the price undertaking by a group of exporting producers together with the CCCME, the Commission confirmed by Implementing Decision 2013/707/EU [4] the acceptance of the price undertaking as amended (‘the undertaking’) for the period of application of definitive measures.
Впоследствие Комисията прие Решение за изпълнение 2014/657/ЕС [5], с което разясни прилагането на ангажимента.
Since then the Commission adopted Implementing Decision 2014/657/EU [5] clarifying the implementation of the undertaking.
Тя също така прие пет регламента за оттегляне на приемането на ангажимента по отношение на няколко производители износители [6].
It also adopted five Regulations withdrawing the acceptance of the undertaking for several exporting producers [6].
На 5 май 2015 г.
On 5 May 2015, the Commission published a Notice of Initiation of a partial interim review of the anti-dumping and countervailing measures applicable to imports of the product under review [7].
Комисията публикува известие за започване на частичен междинен преглед на антидъмпинговите и изравнителните мерки, приложими към вноса на продукта, предмет на прегледа [7].
The review was limited in scope to the benchmark used as a reference for the price adaption mechanism set out in the above undertaking.
Обхватът на прегледа е ограничен до референтната стойност, използвана за механизма за ценова адаптация във връзка с горепосочения ангажимент.
It was terminated in January 2016 by virtue of Commission Implementing Regulation (EU) 2016/12 [8].
Той беше приключен през януари 2016 г. съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/12 [8].
On 28 May 2015, the Commission initiated anti-circumvention investigations concerning the possible circumvention of both the anti-dumping and countervailing measures on imports of the product under review by imports of the product under review consigned from Malaysia and Taiwan, whether declared as originating in Malaysia and Taiwan or not [9] [10].
На 28 май 2015 г.
As a result, the measures were extended to imports of crystalline silicon photovoltaic modules and key components (i.e. cells) consigned from Malaysia and Taiwan with the exception of a number of genuine producers which were found not to circumvent [11].
Комисията започна разследване във връзка с предполагаемо заобикаляне както на антидъмпинговите, така и на изравнителните мерки, наложени върху продукта, предмет на прегледа, посредством внос на продукта, предмет на прегледа, изпратен от Малайзия и Тайван, независимо дали е с деклариран произход от Малайзия и Тайван [9] [10].
Request for an expiry review
Вследствие на това обхватът на мерките беше разширен, за да се включи вносът на кристални силициеви фотоволтаични модули и ключови компоненти (т.е. елементи), изпратени от Малайзия и Тайван, с изключение на няколко действителни производители, за които беше установено, че не заобикалят мерките [11].
Following the publication of a notice of impending expiry [12] of the original measures, on 4 September 2015 the Commission received a request for the initiation of an expiry review pursuant to Article 11(2) of the basic Regulation.
Искане за преглед с оглед изтичане на срока на действие
The request was lodged by EU ProSun on behalf of Union producers representing more than 25 % of the total Union production of crystalline silicon photovoltaic modules and key components (i.e. cells) and it was supported by Union producers whose collective output constitutes more than 50 % of the total production of the like product produced by that portion of the Union industry expressing either support for or opposition to the request.
След публикуване на известие за предстоящото изтичане на срока на действие [12] на първоначалните мерки, на 4 септември 2015 г.
Initiation of an expiry review and an interim review
Комисията получи искане за започване на преглед с оглед изтичане на срока на действие съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент.
On 5 December 2015, the Commission initiated an expiry review of the anti-dumping measures applicable to imports into the Union of crystalline silicon photovoltaic modules and key components (i.e. cells) originating in or consigned from the PRC (‘the country concerned’) and published a Notice of Initiation in the Official Journal of the European Union [13] (‘the Notice of Initiation of an expiry review’).
Искането беше подадено от EU ProSun от името на производители, които представляват над 25 % от общото производство в Съюза на кристални силициеви фотоволтаични модули и ключови компоненти (т.е. елементи), и беше подкрепено от производители от Съюза, чието общо производство представлява повече от 50 % от общото производство на сходния продукт, произвеждан от тази част от промишлеността на Съюза, която или подкрепя, или се противопоставя на искането.
On the same date the Commission initiated ex officio a partial interim review pursuant to Article 11(3) of the basic Regulation limited to the examination of whether or not it is in the Union interest to maintain measures currently in force on cells of the type used in crystalline silicon photovoltaic modules or panels [14] (‘the Notice of Initiation of an interim review’).
Започване на преглед с оглед изтичане на срока на действие и междинен преглед
Review investigation period and period considered
На 5 декември 2015 г.
The investigation of a continuation or recurrence of dumping covered the period from 1 October 2014 to 30 September 2015 (‘the review investigation period’ or ‘RIP’).
Комисията започна преглед с оглед изтичане на срока на действие на антидъмпинговите мерки, приложими към вноса на кристални силициеви фотоволтаични модули и ключови компоненти (т.е. елементи) с произход или изпратени от КНР („засегнатата държава“), и публикува Известие за започване на преразглеждане [13] в Официален вестник на Европейския съюз („известието за започване на преглед оглед изтичане на срока на действие“).
The examination of trends relevant for the assessment of the likelihood of a continuation or recurrence of injury covered the period from 1 January 2012 to the end of the review investigation period (‘the period considered’).
На същата дата Комисията започна служебно частичен междинен преглед в съответствие с член 11, параграф 3 от основния регламент, ограничен до разглеждане на това дали е в интерес на Съюза да се запазят мерките, които понастоящем са в сила по отношение на елементи от вида, използван в кристалните силициеви фотоволтаични модули или панели [14] („известието за започване на междинен преглед“).
The same periods were used in the partial interim review.
Разследван период в рамките на прегледа и разглеждан период
Interested parties
Разследването относно продължаването или повтарянето на дъмпинга обхвана периода от 1 октомври 2014 г. до 30 септември 2015 г. („разследвания период в рамките на прегледа“ или „РПП“).
In the Notices of Initiation, the Commission invited interested parties to contact it in order to participate in the investigations.
Разглеждането на тенденциите, които са от значение за оценката на вероятността от продължаване или повтаряне на вредата, обхвана периода от 1 януари 2012 г. до края на разследвания период в рамките на прегледа („разглеждания период“).
In addition, the Commission informed the applicants, other known Union producers, known exporting producers in the PRC and the PRC authorities, the known importers, suppliers and users, traders, as well as associations known to be concerned about the initiation of the investigations and invited them to participate.
Същите периоди бяха използвани и при частичния междинен преглед.
Interested parties had an opportunity to comment on the initiations of the investigations and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings.
Заинтересовани страни
In the Notice of Initiation of an expiry review, the Commission informed interested parties that it envisaged the United States of America (‘USA’) and India, as well as Japan, Malaysia, South Korea and Taiwan as third market economy countries within the meaning of Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
В известията за започване Комисията прикани заинтересованите страни да се свържат с нея, за да вземат участие в разследванията.
The Commission informed the known producers in those countries about the initiations and invited them to participate.
Освен това Комисията информира заявителите, другите известни производители от Съюза, известните производители износители в Китай и китайските органи, известните вносители, доставчиците и ползвателите, търговците, както и сдруженията, за които е известно, че са засегнати, за започването на разследването и ги прикани да вземат участие.
Sampling
Заинтересованите страни имаха възможност да изразят мнението си относно започването на разследванията и да поискат да бъдат изслушани от Комисията и/или от служителя по изслушванията в търговските процедури.
In the Notices of Initiation, the Commission stated that it might sample the Chinese exporting producers (concerning the expiry review), the Union producers and Union unrelated importers (concerning both the expiry review and the interim review) in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
В известията за започване на преглед оглед изтичане на срока на действие Комисията уведоми заинтересованите страни, че възнамерява да използва Съединените американски щати (САЩ) и Индия, както и Япония, Малайзия, Южна Корея и Тайван, като трети страни с пазарна икономика по смисъла на член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент.
Sampling of Union producers
Комисията уведоми известните производители в посочените държави за започването на разследването и ги прикани да вземат участие.
In its Notices of Initiation, the Commission stated that it had provisionally selected a sample of Union producers.
Изготвяне на извадка
The Commission selected the sample on the basis of the largest representative volume of EU sales, taking into account production volume and the geographical location, which could reasonably be investigated within the time available.
В известията за започване Комисията посочи, че е възможно да включи в извадката производителите износители от Китай (в прегледа с оглед на изтичане на срока на действие) и производителите от Съюза и несвързаните вносители от Съюза (както в прегледа с оглед на изтичане на срока на действие, така и в междинния преглед), в съответствие с член 17 от основния регламент.
The sample consisted of six Union producers for modules and three for cells.
Включване на производители от Съюза в извадката
Both vertically integrated and non-integrated producers were included in the provisional sample.
В известията за започване Комисията посочи, че временно е изготвила извадка от производители от Съюза.
The Commission invited all interested parties to comment on it.
Вземайки предвид производствения обем и географското местоположение, Комисията подбра извадката въз основа на най-големия представителен обем на продажби в ЕС, който разумно би могъл да бъде разследван в рамките на наличното време.
All companies that were provisionally selected agreed to be included in the provisional sample.
Извадката се състоеше от шестима производители на модули от Съюза и трима производители на елементи.
Comments on the proposed sample were received from several interested parties.
Във временната извадка бяха включени както вертикално интегрирани, така и неинтегрирани производители.
They criticised the fact that the names and the location of several Union producers were kept confidential which prevented them from making comments on the selected producers' share with respect to the total production and sales volumes of the Union industry.
Комисията прикани всички заинтересовани страни да изразят становището си.
The Commission recalled that all sampled Union producers, except for SolarWorld, WARIS Srl (‘Waris’) and Sillia VL (‘Sillia’), requested at initiation stage that their names be kept confidential.
Всички дружества, които бяха включени във временната извадка, се съгласиха да бъдат включени в нея.
The Commission respected those requests, but invited them to confirm their wish to remain anonymous throughout the reviews investigations and to provide good cause for their request.
Коментари във връзка с предложената извадка бяха получени от няколко заинтересовани страни.
All of the companies concerned, with the exception of one, confirmed their initial request and provided justification for their requests.
Те възразиха срещу факта, че наименованията и местоположението на няколко производители от Съюза са били третирани като поверителни, което им е попречило да направят коментари относно дяла на избраните производители от гледна точка на общия производствен обем и обема на продажбите на промишлеността на Съюза.
In particular, the companies indicated that they fear losing business activities in the PRC, and/or supplies of raw materials and components sourced from the PRC.
Комисията припомни, че на етапа на започване на процедурата всички включени в извадката производители от Съюза (освен SolarWorld, WARIS Srl („Waris“) и Sillia VL („Sillia“) са поискали имената им да останат поверителни.
These reasons were found to be warranted.
Комисията прие тези искания, но ги прикани да потвърдят желанието си да останат анонимни в хода на разследванията при прегледите и да обосноват исканията си.
Thus the Commission decided to accept their claim for anonymity and to reject the requests by interested parties to reveal the identity and location of the sampled Union producers.
Всички засегнати дружества (с изключение на едно) потвърдиха първоначалното си искане и представиха обосновка за своите искания.
Among the anonymous companies, only Jabil Assembly Poland sp. zoo.
По-конкретно дружествата заявиха, че се опасяват от загуба на стопански позиции в КНР и/или на доставки на суровини и компоненти от КНР.
(‘Jabil’) agreed to have its name disclosed in the final sample.
Тези причини бяха счетени за основателни.
One exporting producer argued that the Commission failed to define the Union industry prior to selecting the provisional sample thereof.
Поради това Комисията реши да приеме искането им да останат анонимни и да отхвърли исканията на заинтересованите страни за разкриване на идентичността и местоположението на включените в извадката производители от Съюза.
Therefore, it could not comment whether the latter is representative.
Сред дружествата, поискали анонимност, само Jabil Assembly Poland sp. zoo. („Jabil“) изрази съгласие наименованието му да се разгласи в окончателната извадка.
In addition, some of the selected Union producers, like SolarWorld, are vertically integrated as they manufacture cells which are mainly used for their own modules production.
Един производител износител заяви, че Комисията не е определила промишлеността на Съюза преди подбора на временната извадка от нея.
Consequently, there is a risk that the production of the same final product, modules, has been counted twice.
Поради това той не е могъл да изрази мнение дали тя е представителна.
It follows from the Notices of Initiation that ‘Union industry’ refers to all Union producers of modules and key components (i.e. cells).
Освен това някои от избраните производители от Съюза, като SolarWorld, са вертикално интегрирани, тъй като те произвеждат елементи, които се използват основно за собственото производство на модули.
In addition, the Union industry was already clearly defined in the original investigation.
Следователно съществува опасност производството на един и същ краен продукт, а именно модули, да се отчита два пъти.
Finally, the captive use of cells production has been deducted when examining the standing and the representativeness of the Union industry.
От известията за започване следва, че „промишлеността на Съюза“ се отнася до всички производители от Съюза на модули и ключови компоненти (т.е. елементи).
Therefore, this claim was rejected.
Освен това промишлеността на Съюза вече беше ясно определена при първоначалното разследване.
Several other interested parties argued that the Commission should not have included in the sample Waris and Sillia since they are small Union producers of modules.
На последно място, собственото потребление на произведените елементи е приспаднато при разглеждане на състоянието и представителността на промишлеността на Съюза.
As such they have a very specific business model which is not representative.
Поради това твърдението беше отхвърлено.
Rather, the Commission should have included big and middle sized companies such as Jabil.
Няколко други заинтересовани страни заявиха, че Комисията не е следвало да включва в извадката Waris и Sillia, тъй като са малки производители на модули от Съюза.
The Commission rejected this argument as it included in the sample a significant number of big and middle sized modules producers.
Като такива те имат специфичен бизнес модел, който не е представителен.
Waris and Sillia were included in the sample in order to ensure a wider geographical representativity.
Вместо това Комисията е следвало да включи големи и средни предприятия, като Jabil например.
After the initiation of the proceeding the Commission had to exclude from the sample the company Sillia due to lack of cooperation.
Комисията отхвърли този аргумент, тъй като тя включи в извадката значителен брой големи и средни производители на модули.
As a result, the remaining sampled Union producers accounted for 38,8 % of the total EU sales and 55 % of total Union production of modules.
Waris и Sillia бяха включени в извадката, за да се гарантира по-голяма географска представителност.
For cells they accounted for 76,6 % of the total EU sales volume and 77 % of the total Union production.
След започването на процедурата Комисията трябваше да изключи от извадката дружеството Sillia поради липсата на съдействие.
Therefore, the modified sample was still considered representative of the Union industry.
В резултат на това останалите включени в извадката производители от Съюза представляваха 38,8 % от общия обем на продажбите на ЕС и 55 % от общото производство на Съюза на модули.
Sampling of importers
По отношение на елементите те представляваха 76,6 % от общия обем на продажбите на ЕС и 77 % от общото производство на Съюза.
In order to decide whether sampling is necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked unrelated importers to provide the information specified in the Notices of Initiation.
Поради това изменената извадка беше сметната за все още представителна за промишлеността на Съюза.
Two unrelated importers provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Изготвяне на извадка от вносители
In view of the low number, the Commission decided that sampling was not necessary.
За да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и — ако това е така — да направи подбор, Комисията поиска от несвързаните вносители да представят информацията, посочена в известията за започване.
Sampling of exporting producers
Двама несвързани вносители представиха исканата информация и се съгласиха да бъдат включени в извадката.
In view of the apparently high number of exporting producers, sampling was envisaged in the Notice of Initiation of an expiry review for the determination of dumping, in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
С оглед на малкия брой Комисията реши, че не е необходимо изготвяне на извадка.
To decide whether sampling would be necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all known exporting producers in the PRC to provide the information specified in the Notice of Initiation of an expiry review.
Включване на производители износители в извадката
The authorities of the country concerned were also consulted.
Предвид големия брой производители износители, в известието за започване на преглед с оглед на изтичане на срока с цел определяне на дъмпинга беше предвидено съставянето на извадка съгласно член 17 от основния регламент.
Eighty-one exporting producers in the country concerned (often groups of several companies) provided the requested information and agreed to be included in the sample.