natgillin/translations-raw huggingface dataset:
С оглед на изтичането на срока на ползите по тази схема Комисията установи, че производителят износител е престанал да се ползва от нея.
DDS
Във всеки случай в контекста на настоящия преглед с оглед изтичането на срока Комисията не счита за необходимо да прави констатации по отношение на тази схема, тъй като, както вече беше установено, въз основа на схемите, за които Комисията излиза с констатации, има достатъчно доказателства, навеждащи на заключението, че е налице продължаване на субсидирането.
AAS
Размер на подлежащите на изравняване субсидии
FMS
Размерите на подлежащите на изравняване субсидии съгласно разпоредбите на основния регламент, изразени ad valorem, за оказалия съдействие производител износител са следните:
MEIS
Таблица 1
EPCGS
СХЕМИ
Total
СВМ
The total amount of subsidisation exceeds the de minimis threshold mentioned in Article 14(5) of the basic Regulation.
СПР
The GOI submitted that the non-cooperating exporting producer Graphite India Limited (‘GIL’) did not avail of any of the five countervailable schemes found to confer benefits to HEG on basis of the following claims:
СЦП
No DDS duty credit was issued in respect of exports to the Union during the RIP;
ССИИ
FMS was terminated during the RIP and will not confer benefits to exporting producers in the future;
СНИВПО
MEIS was not available to exports to the Union during the RIP as far as GES is concerned;
Общо
No AAS or EPCGS licence were granted to GIL during the RIP.
Общият размер на субсидирането надхвърля прага de minimis, посочен в член 14, параграф 5 от основния регламент.
These claims must however be rejected for the following reasons:
Индийските държавни органи заявиха, че неоказалият съдействие производител износител Graphite India Limited („GIL“) не се е възползвал от нито една от петте подлежащи на изравняване схеми, за които е установено, че са предоставили ползи на HEG, като изказаха следните твърдения:
Even if GIL did not receive DDS duty credits for their exports to the Union, this would still not allow concluding that the scheme did not confer benefits to GIL.
По време на РПП не е издаван митнически кредит по СВМ по отношение на износ за Съюза;
Indeed the DDS subsidy rate is calculated on the basis of all exports of the company which also include exports to other third countries.
СЦП е била прекратена по време на РПП и няма да предоставя ползи на производители износители в бъдеще;
While the investigation confirmed that the FMS scheme was terminated during the RIP, it also established, as described in recitals 79 to 81, that the benefits conferred by the FMS before its termination continued to be conferred by the new MEIS scheme which entered in force immediately after the FMS was terminated.
ССИИ не е била достъпна за износа за Съюза по време на РПП, що се отнася до СГЕ.
As explained in recital 93 the mere fact that exports to the Union are not directly eligible to MEIS duty credits does not allow concluding that an exporting producer does not benefit from the MEIS in respect of its export or production activities in general.
По време на РПП на GIL на се били издавани лицензи по СПР и СНИВПО.
Indeed MEIS duty credits obtained from exports of GES to third countries are freely transferable and can be used to offset import duties on inputs incorporated in the product under review even if it is exported to the Union.
Тези твърдения обаче трябва да бъдат отхвърлени поради следните причини:
It is therefore considered that these duty credits confer benefits to exports of GES as well as GIL's production in general, including exports to the Union.
Макар GIL да не е получил митнически кредити по СВМ за своя износ за Съюза, това не дава възможност да се заключи, че схемата не е предоставила ползи на GIL.
Even if GIL was not granted new AAS or EPCGS licences during the RIP, this would still not allow concluding that these schemes did not confer benefits to GIL.
Процентът на субсидиране по СВМ се изчислява въз основа на целия износ на дружеството, който включва и износа за други трети държави.
GIL could have availed of the respective schemes by using licences granted before the RIP.
Въпреки че при разследването беше потвърдено, че СЦП е била преустановена през РПП, беше установено също така, както е описано в съображения (79) — (81), че ползите, предоставени от СЦП преди преустановяването ѝ, са продължили да бъдат предоставяни от новата схема ССИИ, която е влязла в сила веднага след прекратяването на СЦП.
In this respect it is worth noting that while the cooperating exporting producer was not granted any new AAS or EPCGS licence during the RIP, it was still found to receive benefits under both schemes by using licences granted before the RIP.
Както е обяснено в съображение (93), сам по себе си фактът, че износът за Съюза не е пряко допустим за митнически кредити по ССИИ не дава възможност да се заключи, че даден производител износител не се ползва от ССИИ по отношение на своя износ или производствена дейност като цяло.
According to the review request GIL benefited from the same countervailable schemes as the cooperating exporting producer.
Митническите кредити, получени по ССИИ за износа на СГЕ за трети държави, обаче са свободно прехвърлими и могат да се използват за прихващане на вносни мита върху внос, вложен в продукта, предмет на прегледа, дори ако той се изнася за Съюза.
There is no information available which would indicate that this was not the case.
Поради това се счита, че тези митнически кредити предоставят ползи за износа на СГЕ както и за производството на СГЕ като цяло, включително за износа за Съюза.
In fact, the current investigation has shown that two schemes from which GIL benefited and were countervailed in the original investigation (DDS and EPCGS) continue being in place and benefiting the cooperating exporter.
Макар GIL да не е получил нови лицензи по СПР и СНИВПО през РПП, това не дава възможност да се заключи, че тези схеми не са предоставили ползи на GIL.
On the basis of these available facts and in accordance with Article 28 of the basic Regulation it was concluded that subsidisation at country-level continued during the RIP.
GIL е могъл да се възползва от въпросните схеми, като използва лицензи, издадени преди началото на РПП.
Conclusions on the likelihood of a continuation of subsidisation
В това отношение следва да се отбележи, че макар че оказалият съдействие производител износител не е получил нови лицензи по СПР или СНИВПО през РПП, по отношение на него е установено, че е получавал ползи по двете схеми въз основа на лицензи, издадени преди РПП.
It was established that the cooperating exporting producer continued to benefit from countervailable subsidisation by the Indian authorities during the RIP.
Съгласно искането за преглед GIL е получил ползи от същите подлежащи на изравняване схеми като оказалия съдействие производител износител.
In recital 134 it was established that subsidisation continued at country-level as well.
Няма информация, която да сочи обратното.
The countervailable subsidy schemes give recurring benefits and there is no indication (except for FMS which was immediately replaced by MEIS) that these schemes will be phased out in the foreseeable future or that the cooperating exporting producer would stop obtaining benefits under these schemes.
Настоящото разследване показа, че две от схемите, по които GIL е получил ползи и които са били определени като подлежащи на изравняване при първоначалното разследване (СВМ и СНИВПО), продължават да съществуват и ползи от тях е получил оказалият съдействие производител износител.
To the contrary, these schemes were renewed during the RIP as part of the Foreign Trade Policy 2015-2020 which will remain in force until March 2020.
Въз основа на тези налични факти и в съответствие с член 28 от основния регламент беше направено заключението, че субсидирането на национално равнище е продължило през РПП.
In addition, it is reminded that after the RIP (i) the subsidy rate of the MEIS increased as established in recitals 96 and 100 and (ii) the subsidisation of export credits scheme was re-activated as established in recital 116.
Заключения относно вероятността от продължаване на субсидирането
Moreover, each exporter is eligible to several of the subsidy schemes.
Беше установено, че оказалият съдействие производител износител e продължил да се ползва от подлежащото на изравняване субсидиране от страна на индийските органи през РПП.
It was also examined whether exports to the Union would be made in significant volumes should the measures be lifted.
В съображение (134) беше установено, че субсидирането на национално равнище е продължило.
To that end, the following elements were analysed: the production capacity and spare capacity in India, the exports from India to other third countries and the attractiveness of the Union market.
Подлежащите на изравняване схеми за субсидиране предоставят ползи на регулярна основа, като няма индикации (освен по отношение на СЦП, която е била непосредствено заменена от ССИИ), че тези схеми ще бъдат прекратени в обозримо бъдеще или че оказалият съдействие производител износител ще спре да получава ползи по тях.
As mentioned in recital 30, only one exporting producer in India cooperated which represented only half of the total Indian production capacity.
Напротив, схемите са били подновени през РПП като част от документа „Политика за външната търговия 2015—2020 г.“, който ще продължи да бъде в сила до март 2020 г.
The findings in the sections below were therefore based on facts available in accordance with Article 28 of the basic Regulation.
Освен това следва да се припомни, че след РПП: i) процентът на субсидиране по ССИИ е бил увеличен, както е посочено в съображения (96) и (100) и ii) субсидирането на схемата за експортни кредити е било възстановено, както се посочва в съображение (116).
In this regard, the Commission used the information provided by the cooperating exporting producer, the request for the expiry review, the United Nations Database, Directorate-General of Commercial Intelligence and Statistics (‘DGCIS’) statistics provided by the GOI and publicly available information.
Освен това всеки износител има право на участие в няколко от схемите за субсидиране.
Production capacity and spare capacity
Беше проучен и въпросът дали износът за Съюза би бил осъществяван в значителни количества, ако мерките бъдат отменени.
Based on public financial information and verified data of the cooperating exporting producer HEG [16] [17] both Indian producers increased their production capacity after the previous expiry review mentioned in recital 4 by 27 %.
За целта бяха анализирани следните елементи: производственият капацитет и свободният капацитет в Индия, износът от Индия за други трети държави и привлекателността на пазара на Съюза.
At the end of the RIP, the total production capacity in India amounted to 160000 tonnes per year, equally divided between the two producers [18].
Както се посочва в съображение (30), съдействие на разследването оказа само един производител износител от Индия, който представлява едва половината от общия производствен капацитет в Индия.
In addition, the investigation revealed that the Indian exporting producers are likely to further increase their capacity in case of increased demand [19].
Поради това констатациите, изложени в разделите по-долу, се базират върху наличните факти в съответствие с член 28 от основния регламент.
The production volume of the two Indian producers ranged between 110000 and 120000 tonnes during the RIP.
По отношение на тях Комисията използва информацията, предоставена от оказалия съдействие производител износител, искането за преглед с оглед изтичане на срока, базата данни на ООН, статистическите данни на генерална дирекция „Търговско разузнаване и статистика“ (ГДТРС), предоставени от индийските държавни органи, и общественодостъпната информация.
On the basis of the above, the total Indian spare capacity was estimated to be between 40000 and 50000 tonnes, which represented between 29 % and 36 % of the Union consumption during the RIP.
Производствен капацитет и свободен капацитет
The increase in capacity took place in parallel to a decrease in consumption of GES in India and worldwide.
Въз основа на общественодостъпна финансова информация и проверени данни на оказалия съдействие производител износител HEG [16] [17] и двамата индийски производители са увеличили производствения си капацитет след предишния преглед с оглед изтичане на срока, посочен в съображение (4), с 27 %.
GES is mainly used in the electric steel industry, more specifically it is used in steel plants to melt steel scrap.
В края на РПП общият производствен капацитет в Индия е възлизал на 160000 тона годишно, като е бил разделен поравно между двамата производители [18].
The development of GES consumption is therefore correlated with the development of electric steel production and follows similar trends.
Освен това при разследването се установи, че има вероятност индийските производители износители да увеличат още капацитета си в случай на увеличено търсене [19].
The investigation established that the production of electric steel in India and worldwide decreased between 2012 and the RIP [20] while the production capacity of GES in India increased.
През РПП обемът на продукцията на двамата индийски производители се движи в границите от 110000 до 120000 тона.
At the end of November 2014, the Indian authorities imposed anti-dumping measures on imports of GES from China [21].
Въз основа на това общият свободен капацитет в Индия се изчислява на 40000 — 50000 тона, което представлява между 29 и 36 % от потреблението на Съюза по време на РПП.
It is expected that the Indian producers will increase their market share on the domestic market.
Увеличението на капацитета е било успоредно на спада в потреблението на СГЕ в Индия и в световен мащаб.
Exports to third countries
СГЕ се използват главно в електростоманодобивната промишленост, по-конкретно в стоманодобивните заводи за топене на стоманен скрап.
Based on public financial statements, both Indian exporting producers were found to be export oriented [22] [23] exporting around 60 % of their total production during the RIP.
Следователно промените в потреблението на СГЕ корелират с промените в добива на стомана в електростоманодобивни пещи и следват сходни тенденции.
The Union remained an important export destination for the cooperating exporting producer HEG despite the measures in force.
При разследването се установи, че добивът на стомана в електростоманодобивни пещи в Индия и в световен мащаб е спаднал между 2012 г. и РПП [20], докато производственият капацитет по отношение на СГЕ в Индия е нараснал.
HEG's exports accounted for between 10 % and 17 % of its total sales in terms of value and between 10 % and 20 % in terms of volume in the RIP.
В края на ноември 2014 г. индийските органи са наложили антидъмпингови мерки върху вноса на СГЕ от Китай [21].
The non-cooperating Indian company GIL exported very low volumes to the Union during the RIP.
Очаква се, че индийските производители ще увеличат дела си на вътрешния пазар.
This has however to be seen in correlation with the anti-dumping and countervailing duties applicable to GIL (15,7 % in total) as compared to HEG (7 % in total).
Износ за трети страни
In the absence of any other more reliable source to establish export volumes from India to other third country markets, the United Nations Database was used.
Въз основа на общественодостъпни финансови отчети беше установено, че и двамата индийски производители износители са експортно ориентирани [22] [23], като са изнасяли около 60 % от общата си продукция по време на РПП.
According to this database, exports to other third countries increased between 2012 and 2013, by 43 %, and then decreased in 2014 and 2015, by 38 % as compared to 2013.
Въпреки действащите мерки Съюзът е продължил да бъде важна експортна дестинация за оказалия съдействие производител износител HEG.
Export volume overall decreased between 2012 and the RIP (by 10 %).
Като стойност износът на HEG е съставлявал по време на РПП от 10 до 17 % от общите му продажби и от 10 до 20 % като обем.
The main destinations for the Indian exports in 2015 were USA, Saudi Arabia, Iran, Turkey and United Arab Emirates, Republic of Korea, Egypt.
Неоказалото съдействие индийско дружество GIL е изнасяло по време на РПП много малки обеми за Съюза.
Between 2012 and 2015 Indian exports to some of these destinations increased (such as Saudi Arabia, United Arab Emirates, USA) while to some others (Iran, Turkey, Republic of Korea, Egypt) they decreased, with and overall decrease of 9 %.
Това обстоятелство обаче трябва да се разглежда във връзка с антидъмпинговите и изравнителните мита, приложими за GIL (общо 15,7 %), спрямо тези за HEG (общо 7 %).
While in 2012 Russia was the third export market for the Indian producers in terms of volume, after Russia imposed an ad valorem duty on imports of GES from India ranging from 16,04 % to 32,83 % in December 2012 [24] the exports from India to Russia dropped from 4415 tonnes to 638 tonnes in 2015, a decrease of 86 %.
Поради отсъствието на други по-надеждни източници за установяване на обемите на износа от Индия за пазарите на други трети държави беше използвана базата данни на ООН.
The information on export volumes in the United Nations Database could be counter-checked with DGCIS statistics, which showed similar trends as the one observed in the United Nations Database.
Според нея износът към други трети държави се е увеличил между 2012 и 2013 г. с 43 %, като след това през 2014 и 2015 г. е спаднал с 38 % спрямо 2013 г.
In addition, export volumes to other third countries of the cooperating exporting producer HEG also followed similar trends i.e. an increase of export volumes to other third countries from 2012 to 2013 and a decrease from 2014 to the RIP with an overall decreasing trend during the period considered.
Като цяло обемът на износа е намалял между 2012 г. и РПП (с 10 %).
To be noted that despite this decrease of export volumes, the overall level in the RIP remained significant, between 20000 tonnes and 30000 tonnes.
Основните местоназначения на индийския износ през 2015 г. са били САЩ, Саудитска Арабия, Иран, Турция и Обединените арабски емирства, Република Корея, Египет.
Regarding export price levels, based on the United Nations Database the investigation revealed that Indian exports prices to certain countries like the USA and the Republic of Korea that used to be on average lower than the prices in EU between 2012 and 2014, have increased in 2015 at around the same level as the prices in the EU.
Между 2012 и 2015 г. индийският износ за някои от тези местоназначения се е увеличил (например за Саудитска Арабия, Обединените арабски емирства, САЩ), докато за други (Иран, Турция, Република Корея, Египет) е спаднал, като общият спад е бил 9 %.
In addition, Indian exports prices to other countries like Saudi Arabia for instance that were lower than the prices in EU between 2012 and 2014, increased at a higher level than the EU prices in 2015.
Макар през 2012 г.
Moreover, Indian exports to certain other countries, like Turkey for instance, continued to be lower than the EU prices during the whole period considered.
Русия да е била третият най-голям експортен пазар за индийските производители като обем, след като Русия наложи адвалорно мито върху вноса на СГЕ от Индия в границите 16,04 — 32,83 % през декември 2012 г.
To be noted however that the prices in this database do not distinguish between different product types and therefore the reliability of such a price comparison on this basis is limited.
[24], износът от Индия за Русия спадна от 4415 тона на 638 тона през 2015 г., което представлява спад от 86 %.
The analysis of the information on export prices to other third country markets of the cooperating exporting producer showed that during 2012 and 2014 the average prices in the Union market were higher than the average prices of HEG on other third markets (adjusted on a calendar year basis as data were provided on a financial year basis) while during the RIP the average prices in the Union market were lower than the average prices of HEG on other third markets.
Информацията относно обема на износа в базата данни на ООН беше съпоставена със статистическите данни на ГДТРС, които показват тенденции, сходни с наблюдаваните в базата данни на ООН.
No other data was available to establish accurate price levels of the Indian exporting producers to other third country markets.
Освен това обемът на износа към други трети държави на оказалия съдействие производител HEG също е следвал сходни тенденции, т.е. увеличение в обема на износа за други трети държави от 2012 до 2013 г. и спад от 2014 г. до РПП с обща низходяща тенденция през разглеждания период.
Attractiveness of the Union market
Трябва да се отбележи, че въпреки този спад в обема на износа общото равнище по време на РПП е останало значително — между 20000 и 30000 тона.
The attractiveness of the Union market was demonstrated by the fact that despite the anti-dumping and countervailing duties in force, Indian GES continued to enter the Union market.
Що се отнася до ценовите равнища на износа, въз основа на базата данни на ООН при разследването беше установено, че индийските експортни цени за някои държави, като САЩ и Република Корея, които средно са били по-ниски от цените в ЕС между 2012 и 2014 г., са се увеличили през 2015 г. и са били на същото равнище като цените в ЕС.
During the period considered, India continued to be the second largest exporting country to the Union after the People's Republic of China (‘China’).
Освен това индийските експортни цени за някои други държави, като например Саудитска Арабия, които са били по-ниски от цените в ЕС в периода 2012—2014 г., са се увеличили и са достигнали през 2015 г. равнище, по-високо от това на цените в ЕС.
Despite a decrease between 2012 and the RIP, India maintained its exports to the Union in significant volumes and market shares as explained in recital 179 below.
Също така индийският износ за някои други държави, като Турция, е продължил да бъде на цени, по-ниски от тези в ЕС през целия разглеждан период.
The possible development of export sales to the Union should measures be allowed to lapse has to be seen against the background of the overall decrease in consumption of GES in India and worldwide in combination with the spare capacity in India.
Трябва обаче да се отбележи, че цените в тази база данни не са разграничени по различни видове на продукта и поради това надеждността на подобно сравнение на цените на тази основа е ограничена.
This will in all likelihood increase the pressure on the Indian exporting producers to explore further export markets, in particular when considering their export oriented business model.
Анализът на информацията за експортните цени на оказалия съдействие производител износител за пазарите на други трети държави показа, че през 2012 и 2014 г. средните цени на пазара на Съюза са били по-високи от средните цени на HEG на пазарите на други трети държави (коригирани на база календарна година, тъй като данните са на база финансова година), докато по време на РПП средните цени на пазара на Съюза са били по-ниски от средните цени на HEG на пазарите на други трети държави.
Therefore, should measures in the Union be repealed and the access to the Union market be free of either anti-dumping or countervailing duties it is indeed likely that a large part of the available spare capacity will be used for export to the Union market.
Други данни, от които да бъдат установени правдоподобни нива на цените на индийските производители износители за пазарите на други трети държави, не са на разположение.
In particular since the investigation showed that while in some exporting markets (such as Saudi Arabia, United Arab Emirates, USA) Indian exports increased in 2015, overall exports from India to other third country markets followed a decreasing trend.
Привлекателност на пазара на Съюза
This indicates that on certain third countries there appears to be a limited capacity to absorb additional exports quantities.