natgillin/translations-raw huggingface dataset:
След оповестяването на окончателните мерки ПИ, както и двамата производители износители оспориха оценката на Комисията, че установените целеви ограничения на износа могат да бъдат определени като финансово участие от страна на правителството.
First, it established the policy objectives pursued, that is discouraging exports of iron ore.
По-специално те заявиха, че Комисията е анализирала реакцията на (или последиците от) наложена мярка, вместо да се разгледа потвърдителното действие на правителството или естеството на наложената мярка за определяне на наличието на финансово участие.
Second, by means of the iron ore export tax and the dual freight policy, the Commission determined the existence of the legal acts inducing iron ore producers to sell domestically in India at lower prices than they would have sold otherwise.
Освен това ECL заяви, че Комисията не е доказала съществуването на акт за прехвърлянето на отговорност върху производителите на желязна руда или за авторитарното ѝ възлагане.
Then, the Commission established that the iron ore mining companies in India were indeed induced by the government to provide the iron ore to the ductile pipe industry for less than adequate remuneration.
Освен това същите страни оспориха използването от страна на Комисията на позовавания на отделни доклади, като заявиха, че те не могат да се разглеждат като достатъчно доказателство или подкрепа за определяне на наличието на финансово участие от страна на ПИ.
Furthermore, the function to provide iron ore for less than adequate remuneration is normally vested in the government and the practice of the mining companies to carry it out does not, in any real sense, differ from practices normally followed by governments.
Комисията изрази несъгласие с позицията на страните, че е анализирала само последиците от наложените целеви ограничения на износа.
The Commission therefore did not only rely on several reports and policy statements or only on the effects of the identified measures but rather analysed all necessary elements in order to establish the existence of an indirect financial contribution in accordance with Article 3(1)(a)(iv) and (iii) of the basic Regulation.
Както е обяснено по-горе в настоящия раздел, анализът на Комисията бе извършен на няколко етапа.
Benefit
На първо място, бяха установени преследваните цели на политиката за възпиране на износа на желязна руда.
In accordance with Article 3(2) and Article 5 of the basic Regulation, the Commission calculated the amount of countervailable subsidies in terms of the benefit conferred on the recipient, which was found to exist during the review investigation period.
На второ място, чрез данъка върху износа на желязна руда и политиката, предвиждаща два вида такси за товари, Комисията установи наличието на правни актове, подтикващи производителите на желязна руда да продават на вътрешния пазар в Индия на по-ниски цени, от цените, на които иначе биха могли да продават.
The Commission first calculated the weighted average purchase price of iron ore made by the two Indian producers during the IP.
След това Комисията установи, че дружествата за минен добив на желязна руда в Индия действително са били подтиквани от правителството да предоставят желязна руда на промишлеността, произвеждаща тръби от пластичен чугун, срещу по-ниско от адекватното възнаграждение.
The weighted average was calculated month-by-month and as delivered from the mine to the plant in India.
Освен това функцията за предоставяне на желязна руда срещу по-ниско от адекватното възнаграждение обикновено се упражнява от правителството и практиката на дружествата за минен добив да я изпълняват в действителност не се отличава от практиките, които обичайно се следват от правителствата.
The average purchase price was based on the prices, net of VAT, and quantities indicated in transaction-by-transaction listing of invoices submitted by the companies and verified during the verification visits.
Поради това Комисията не само се позова на няколко доклада и политически изявления или само на последиците от установените мерки, а по-скоро анализира всички необходими елементи, за да се установи наличието на непряко финансово участие в съответствие с член 3, параграф 1, буква а), подточки iii) и iv) от основния регламент.
When the Fe content of the iron ore purchased was different from 62 %, the purchase price was adjusted to take account of the quality (and price) difference.
Полза.
This average price needed to be compared with an appropriate benchmark.
В съответствие с член 3, параграф 2 и член 5 от основния регламент Комисията изчисли размера на подлежащите на изравняване субсидии въз основа на ползата за получателя, за която бе установено, че съществува по време на разследвания период в рамките на преразглеждането.
Under Article 6(d) of the basic Regulation the adequacy of remuneration shall be determined in relation to prevailing market conditions for the product in question in the country of provision.
Комисията първо изчисли среднопретеглената покупна цена на желязната руда, произведена от двамата индийски производители по време на РП.
This mirrors Article 14(d) of the SCM Agreement and should be interpreted and applied in the light thereof.
Среднопретеглената стойност бе изчислена по месеци и в съответствие с доставките на рудата от мината до фабриката в Индия.
The Commission noted that the prevailing market terms and conditions in India are all affected by the government's targeted export restraints.
Средната покупна цена се основаваше на цените без ДДС и количествата, указани в справката за фактурите за направените сделки, представени от дружествата и проверени по време на посещенията за проверка на място.
No single transaction for iron ore in India escapes the fact that the entire Indian market is compartmentalised and low-priced.
Когато съдържанието на желязо в закупената желязна руда бе различно от 62 %, изкупната цена бе коригирана, за да се вземе предвид разликата в качеството (и цената).
Hence, it was impossible to establish an undistorted cost of iron ore for an Indian ductile pipe producer or elsewhere in the Indian market.
Тази средна цена трябваше да бъде сравнена с подходяща референтна стойност.
Accordingly, there were no domestic prices in India which could be used as appropriate benchmark.
Съгласно член 6, буква г) от основния регламент адекватността на възнаграждението се определя в зависимост от преобладаващите пазарни условия за въпросния продукт в държавата на предоставяне.
In line with Article 6(d) 2nd subparagraph (I) of the basic Regulation, the Commission then tried to adjust the terms and conditions prevailing in India, on the basis of actual costs, prices and other factors available in the country.
Тази разпоредба отразява член 14, буква г) от Споразумението за СИМ и следва да се тълкува и прилага предвид този член.
In other words, the Commission considered what would have been the price of iron ore in India absent the government's targeted export restraints.
Комисията отбеляза, че всички преобладаващи пазарни параметри и условия в Индия са засегнати от въведените от правителството целеви ограничения на износа.
This methodology would have been able to capture the natural comparative advantage India may have in providing iron ore to its domestic producers, while eliminating the undue additional advantage received through the measures taken by the GoI.
При нито една от сделките, свързани с желязната руда в Индия, не може да се пренебрегне фактът, че целият индийски пазар е сегментиран и се характеризира с ниски цени.
However, also this methodology did not produce an appropriate benchmark.
Следователно не бе възможно да се установи реалният разход за желязната руда за даден индийски производител на тръби от пластичен чугун, нито пък другаде на индийския пазар.
In particular, it was impossible to calculate what the ‘normal’ cost for purchasing iron ore in India would have been absent the system of export restraints as such costs are determined by a series of other factors unknown to the Commission.
Съответно в Индия нямаше цени на вътрешния пазар, които биха могли да се използват като подходяща референтна стойност.
While the Commission had facts at hand how production and demand developed with the targeted exports restraints in place since 2007/2008, it did not have any reliable source to model how offer and demand for iron ore in the Indian market in a given year would have developed in the absence thereof.
В съответствие с член 6, буква г), втора алинея, подточка i) от основния регламент Комисията се опита да адаптира параметрите и условията, преобладаващи в Индия, въз основа на действителните разходи, цени и други фактори, които са налични в държавата.
Taking the costs of iron ore of any year prior to the establishment of the targeted export restraints (i.e. any year before 2007) would have led to arbitrary and unreliable decisions.
С други думи Комисията разгледа каква би била цената на желязната руда в Индия при липсата на въведени от правителството целеви ограничения на износа.
Taking Indian costs from 2004 or 2005 as proxy for the costs during the IP was not considered appropriate as costs in a span of 10 years may differ significantly.
Тази методология би трябвало да позволи да се отчете естественото сравнително предимство, което Индия може да има при предоставянето на желязна руда на своите местни производители, като в същото време се премахне неправомерното допълнително предимство, получено чрез предприетите от правителството на Индия мерки.
Accordingly, it was also impossible to calculate how the hypothetical costs in India for a ductile producer would have been absent the distortion.
Тази методология обаче не позволи получаването на подходяща референтна стойност.
Accordingly, also adjusted terms and conditions in India could not be used as an appropriate benchmark.
По-специално не бе възможно да се изчисли какви биха били „нормалните“ разходи за закупуване на желязна руда в Индия при липсата на система от ограничения на износа, тъй като тези разходи се определят от редица други фактори, които не са известни на Комисията.
After disclosure, ECL challenged the rejection by the Commission of the use of Indian domestic prices as a benchmark, arguing that it failed to analyse non-captive market suppliers, importance of traders or iron ore imports by individual producers such as ECL.
Докато Комисията разполагаше с факти относно това как са се променяли производството и търсенето под влияние на въведените от 2007 г./2008 г. целеви ограничения на износа, тя не разполагаше с никакъв надежден източник, за да определи каква би била промяната на предлагането и търсенето на желязна руда на индийския пазар през дадена година при липсата на такива мерки.
Furthermore, the Commission should adduce positive evidence that private prices are distorted.
Вземането предвид на разходите за желязна руда за дадена година преди въвеждането на целевите ограничения на износа (т.е. всяка година преди 2007 г.) би довело до произволни и ненадеждни решения.
The Commission was unable to determine how the behaviour of suppliers or traders would have been in the absence of the export tax and the dual freight policy.
Вземането предвид на индийските разходи от 2004 г. или 2005 г. като показател за разходите по време на РП не бе счетено за целесъобразно, тъй като в рамките на 10 години разходите могат да се различават значително.
In addition, as illustrated in the section on provision of goods at less than adequate remuneration, the Commission presented a number of elements that all domestic prices in India have been distorted by the export tax.
Съответно също така не бе възможно да се изчисли какви биха били хипотетичните разходи в Индия на производител на пластичен чугун при липсата на изкривявания.
ECL further stated that the Commission should have adjusted the prevailing prices in India on the basis of FOB export prices from India.
Съответно коригираните параметри и условия в Индия също не можаха да се използват като подходяща референтна стойност.
As already stated above, export prices from India cannot be regarded as an appropriate benchmark, since Indian exporters need to incorporate in the prices they charge to their international customers the additional costs they incur for transport within India as well as the export tax charged at the border of India.
След оповестяването на заключенията ECL оспори отхвърлянето от страна на Комисията на използването на цените на вътрешния пазар в Индия като референтна стойност, като заяви, че тя не е направила анализ на доставчиците на пазара за свободно потребление, на значението на търговците или на вноса на желязна руда от индивидуални производители, като ECL.
This distinguishes significantly the case at hand to previous cases, to which ECL referred, where the Commission used as a benchmark the export price of a raw material (mainly gas) from the same country of export [64].
Освен това Комисията следва да представи доказателства за това, че цените на частните субекти са изкривени.
At the hearing of 28 January 2016 (see recital 6 above) the Hearing Officer also took the view that the export tax in India is likely to distort the FOB export prices from India, which are hence unreliable to serve as a proper benchmark.
Комисията не е била в състояние да определи какво би било поведението на доставчиците или търговците при липсата на данъка върху износа и на политиката, предвиждаща два вида такси за товари.
Finally, and in line with Article 6(d) 2nd subparagraph (ii) of the basic Regulation, the Commission thus reverted to the terms and conditions prevailing in the market of another country which are available for the recipient.
Освен това, както е посочено в раздела относно предоставянето на стоки срещу по-ниско от адекватното възнаграждение, Комисията е представила редица елементи, според които всички цени на вътрешния пазар в Индия са били изкривени от данъка върху износа.
The Commission tried to identify an undistorted price of iron ore produced in the mine of a representative other country and to simulate that such mine would actually be located in India.
ECL освен това заяви, че Комисията е трябвало да коригира преобладаващите цени в Индия въз основа на експортните цени FOB от Индия.
In the case at hand, it occurs that a majority of iron ore worldwide is exported from Australia to China.
Както вече бе посочено по-горе, експортните цени от Индия не могат да се разглеждат като подходяща референтна стойност, тъй като индийските износители трябва да включат в цените, които начисляват на своите международни клиенти, допълнителните разходи, които имат за превоз в Индия, както и данъка върху износа, начисляван на индийската граница.
It was thus decided to look at the ex-mine prices in Australia.
Това отличава значително разглеждания случай от предишните случаи, на които се позова ECL, когато Комисията е използвала като референтна стойност експортната цена на суровина (най-вече газ) от същата държава на износ [64].
However, such ex-mine prices in Australia were not available for the Commission.
По време на изслушването на 28 януари 2016 г. (вж. съображение 6 по-горе) служителят по изслушванията също изказа становището, че има вероятност данъкът върху износа в Индия да изкривява експортните цени FOB от Индия, които поради това не могат да служат като подходяща референтна стойност.
Moreover, as the Indian price includes transport costs from the mine to the factory, it was considered appropriate to include also the transport costs that would be payable from the Australian mine to an Australian buyer of iron ore so that the comparison is made at the same level of trade.
Накрая, и в съответствие с член 6, буква г), втора алинея, подточка ii) от основния регламент Комисията се върна към параметрите и условията, преобладаващи на пазара на друга държава, които са налични за получателя.
Given that such data is neither available, the Commission used transport costs from the Australian mine to any Australian port instead.
Комисията се опита да определи цена, която не е изкривена, на желязната руда, добита в мина на представителна друга държава, като предположи, че тази мина всъщност се намира в Индия.
The Commission equated the transport cost from an Australian mine to the port with the transport cost from an Australian mine to an Australian buyer of iron ore for the following reason.
В разглеждания случай се оказва, че преобладаващата част от желязната руда в световен мащаб се изнася от Австралия за Китай.
While one particular mine in Australia may be located closer to a certain customer than to the nearest port, another mine may be located closer to the nearest port than to a certain customer.
Поради това бе решено да се разгледат цените франко мината в Австралия.
Hence, on a nation-wide level, it is reasonable to assume that transportation costs from an Australian mine to a port in Australia mirror the relevant delivery charges to a customer.
Комисията обаче не разполагаше с такива цени франко мината в Австралия.
The Commission was also mindful of the Appellate Body's ruling that adjustments for delivery charges must reflect the generally applicable delivery charges for the good in question in the country of provision.
Освен това, тъй като индийската цена включва транспортните разходи от мината до фабриката, бе счетено за целесъобразно да се включат също и транспортните разходи, които би трябвало да се заплатят от австралийската мина до австралийския купувач на желязна руда, така че сравнението да се извърши на едно и също ниво на търговия.
Given the factual background that India is largely self-sufficient in iron ore and that there were no significant imports of iron ore to India as Indian producers do not need any imports due to overcapacity in India and low prices, it was hence not appropriate to add the international freight costs to the Australian ex-port price (at FOB level).
Като се има предвид, че тези данни също не са на разположение, вместо тях Комисията използва транспортните разходи от австралийската мина до австралийско пристанище.
Adding international delivery charges would thus not have been representative of the generally applicable delivery charges for iron ore in India.
Комисията приравни транспортните разходи от дадена австралийска мина до пристанището с транспортните разходи от дадена австралийска мина до австралийски купувач на желязна руда поради следната причина.
The Commission hence used as a benchmark a proxy FOB price in Australia which reflects the terms and conditions that would have been available to Indian iron ore users, as if the iron ore would have been delivered from an India mine to a factory absent the targeted export restraints.
Докато дадена мина в Австралия може да се намира по-близо до определен клиент, отколкото до най-близкото пристанище, друга мина може да се намира по-близо до най-близкото пристанище, отколкото до определен клиент.
More specifically, the Commission used the Australian FOB price published by the China Resources Quarterly Southern winter ~ Northern summer 2015 publication [66] for 62 % iron ore (information found in the table of recital 211 above).
Следователно на национално равнище с основание може да се предположи, че транспортните разходи от австралийска мина до пристанище в Австралия отразяват съответните разходи за доставка до даден клиент.
After disclosure, ECL challenged the use by the Commission of Australian FOB prices and requested that it uses Brazilian FOB prices instead as they were on average 10 %-15 % lower than Australian FOB prices.
Комисията също така взе предвид становището на Апелативния орган, че корекциите по отношение на разходите за доставка трябва да отразяват общоприложимите разходи за доставка на въпросната стока в държавата на предоставяне [65].
The Commission considered that Australian FOB prices are a more appropriate benchmark since Australia represents approximately 50 % of the world's exports of iron ore, while Brazil's share in international export sales is around only 26 %.
Като се имат предвид фактическите обстоятелства, че в голяма степен Индия задоволява сама нуждите си от желязна руда и че в страната няма значителен внос на желязна руда, тъй като индийските производители не се нуждаят от него поради свръхкапацитета в страната и ниските цени, съответно не бе целесъобразно добавянето на разходите за международния превоз на товари към австралийската цена франко пристанището (на равнище FOB).
Therefore, it rejected this claim.
Добавянето на разходи за международна доставка следователно не би било представително за общоприложимите разходи за доставка на желязна руда в Индия.
The Commission then compared the price paid by the Indian producers to purchase iron ore (including intra-Indian transports costs) with this FOB price in Australia (which includes intra-Australian transport costs).
Следователно Комисията използва като референтна стойност цена FOB в Австралия, използвана като показател, която отразява параметрите и условията, които биха били налични за индийските ползватели на желязна руда, при положение че желязната руда е била доставена от индийска мина до фабрика при липсата на целеви ограничения на износа.
After disclosure, ECL requested that Australian FOB prices should be compared with the adjusted domestic Indian prices to a FOB level.
По-конкретно Комисията използва австралийската цена FOB, публикувана в изданието „China Resources Quarterly Southern winter ~ Northern summer 2015“ [66] за желязна руда със съдържание на желязо 62 % (информация, представена в таблицата в съображение 211 по-горе).
Alternatively, if the Commission compares Australian FOB prices with domestic Indian prices, it should add handling and loading costs on the Indian price from the mine to port and at the port, as well as stevedoring costs at the port.
След оповестяването на заключенията ECL оспори използването от страна на Комисията на австралийските цени FOB и поиска вместо това тя да използва бразилските цени FOB, тъй като те са били средно с 10 % — 15 % по-ниски от австралийските цени FOB.
In addition, Australian FOB prices should be adjusted downwards for absence of moisture (2 % for lumps and 8 % for fines) and handling loss (2 %) which is higher for export than in the case of domestic prices.
Комисията счете, че австралийските цени FOB представляват по-подходяща референтна стойност, тъй като Австралия представлява приблизително 50 % от световния износ на желязна руда, докато делът на Бразилия в международните експортни продажби е само около 26 %.
In line with its assessment in recitals 205-210 above, the Commission acknowledged that also for the purposes of the calculation of benefit, some further adjustments were necessary in order to apply the same types of delivery charges both on the Indian domestic prices and the Australian FOB prices.
Поради това тя отхвърли това твърдение.
However, as stevedoring costs also include the costs for unloading the iron ore to the port in the first place, the Commission decided to also eliminate such handling costs from the Indian price of iron ore.
След това Комисията сравни цената, платена от индийските производители за закупуване на желязна руда (включително транспортните разходи на индийска територия), с тази цена FOB в Австралия (която включва транспортните разходи на територията на Австралия).
Consequently, the Australian FOB price was adjusted downwards for absence of moisture.
След оповестяването на заключенията ECL поиска австралийските цени FOB да бъдат сравнени с коригираните на равнище FOB цени на вътрешния пазар на Индия.
The Commission used a weighted average basis for the complete ‘basket of fines and lumps’ which it calculated individually for each of the two exporting producers (and not on a weighted average basis as was the case in recital 207 above).
Като алтернатива, ако Комисията сравнява австралийските цени FOB с цените на вътрешния пазар на Индия, към индийската цена следва да се добавят разходите за манипулиране и товарене от мината до пристанището и в пристанището, както и разходите за товаро-разтоварни дейности в пристанището.
For the same reasons as stated in recitals 208-209 above, the Commission also deducted stevedoring costs from the Australian FOB prices, but did not make an adjustment for handling loss.