natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията направи разграничение и отдели въздействието на всички известни фактори върху състоянието на промишлеността на Съюза от вредоносното въздействие на дъмпинговия внос.
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the PRC and the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
Временната констатация е, че останалите установени фактори — като вноса от трети държави, експортните продажби на производителите от Съюза, свиването на търсенето, конкуренцията между производителите в Съюза, управлението на промишлеността на Съюза и твърдяното сегментиране на пазара на Съюза — не нарушават причинно-следствената връзка дори ако се вземе предвид тяхното евентуално комбинирано въздействие.
UNION INTEREST
Въз основа на горепосоченото на този етап Комисията стигна до заключението, че съществената вреда, нанесена на промишлеността на Съюза, е причинена от дъмпинговия внос от КНР и че другите фактори, взети предвид поотделно или заедно, не са нарушили причинно-следствената връзка.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
В съответствие с член 21 от основния регламент Комисията проучи дали независимо от наличието на вредоносен дъмпинг може да се направи категорично заключение, че приемането на мерки в конкретния случай не е в интерес на Съюза.
Interest of the Union industry
Интересът на Съюза бе определен въз основа на оценка на всички различни засегнати интереси, в това число тези на промишлеността на Съюза, на вносителите и на ползвателите.
The Union industry is composed of large as well as small and medium-sized companies and employs directly around 3000 employees in relation to the like product during the period considered.
Интерес на промишлеността на Съюза
The industry is located mainly in Belgium, France, Germany, Spain and the UK with minor production in Croatia, the Czech Republic, Finland, Italy, the Netherlands, Poland, Slovenia, and Sweden.
Промишлеността на Съюза се състои от големи, малки и средни предприятия и по време на разглеждания период в нея са били заети пряко около 3000 работници във връзка със сходния продукт.
Eight Union producers (of which two are related to each other) cooperated during the investigation.
Производителите, които съставляват промишлеността на Съюза, са установени предимно в Белгия, Франция, Германия, Испания и Обединеното кралство, като малка част от производството се извършва в Хърватия, Чешката република, Финландия, Италия, Нидерландия, Полша, Словения и Швеция.
None of the known producers opposed the initiation of the investigation.
Осем производители от Съюза (двама от които са свързани помежду си) оказаха съдействие по време на разследването.
As demonstrated in section 4.4.4 above, when analysing the development of the injury indicators since the beginning of the period considered, the whole Union industry experienced a deterioration of its situation and was negatively affected by the dumped imports.
Никой от известните производители не се противопостави на започването на разследването.
The Commission expects that the imposition of a provisional anti-dumping duty will restore fair trade conditions on the Union market, putting an end to the price depression and enabling the Union industry to recover its lost market share.
Както беше доказано в раздел 4.4.4 по-горе при анализа на развитието на показателите за вредата от началото на разглеждания период, състоянието на цялата промишленост на Съюза се е влошило и дъмпинговият внос е оказал отрицателно въздействие върху нея.
This would result in an improvement of the Union industry's profitability towards levels considered necessary for this capital intensive industry.
Комисията очаква, че с налагането на временно антидъмпингово мито ще се възстановят условията на справедлива търговия на пазара на Съюза и ще се спре спадът на цените, което ще позволи на промишлеността на Съюза да възстанови изгубения си пазарен дял.
The Union industry has suffered material injury caused by the dumped imports.
Това ще доведе до повишаване на рентабилността на промишлеността на Съюза до равнищата, които се считат за необходими при този капиталоемък промишлен отрасъл.
The Commission recalls that most of the injury indicators showed a negative trend since the beginning of the period considered.
Промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда, причинена от дъмпинговия внос.
In particular, injury indicators related to the financial performance of the sampled Union producers, such as profitability, cash flow and return on investment were seriously affected.
Комисията припомня, че повечето от показателите за вредата са отбелязали отрицателна тенденция след началото на разглеждания период.
It is therefore important that prices be restored to a level allowing all producers to operate under conditions of fair trade on the Union market.
По-специално сериозно са засегнати показателите за вредата, свързани с финансовите резултати на включените в извадката производители в Съюза, като рентабилност, паричен поток и възвръщаемост на инвестициите.
In the absence of measures, a further deterioration of the Union industry's economic and financial situation appears very likely.
Поради това е важно цените да бъдат възстановени до равнище, което позволява на всички производители да работят в условията на справедлива търговия на пазара на Съюза.
The Commission therefore provisionally concluded that the imposition of an anti-dumping duty would be in the interest of the Union industry.
Ако не бъдат наложени мерки, е твърде вероятно икономическото и финансовото състояние на промишлеността на Съюза да продължи да се влошава.
Any imposition of anti-dumping measures would allow the Union industry to recover from the effects of injurious dumping found.
Поради това Комисията стигна до временното заключение, че налагането на антидъмпингово мито ще е в интерес на промишлеността на Съюза.
Interest of unrelated importers
Налагането на каквито и да било антидъмпингови мерки би позволило на промишлеността на Съюза да се възстанови от констатирания ефект на вредоносния дъмпинг.
As indicated in recital 21, 28 importers, of which 19 are members of the association of importers referred to in recital 7, cooperate in the investigation and three of them were sampled.
Интерес на несвързаните вносители
The cooperating importers account for 62 % of the imports from the PRC and India.
Както е посочено в съображение 21, 28 вносители, 19 от които са членове на сдружението на вносителите, посочено в съображение 7, оказаха съдействие при разследването и трима от тях бяха включени в извадката.
The three sampled importers represent 42 % of the volume imported by all cooperating importers.
Оказалите съдействие вносители съставляват 62 % от вноса от КНР и Индия.
All three sampled importers together with the other members of the association of importers oppose the imposition of measures.
Тримата включени в извадката вносители представляват 42 % от обема на вноса от всички оказали съдействие вносители.
The association of importers argued that the adoption of anti-dumping measures would not be in the Union interest as it would generate a competition distortion in the Union market and would prevent imports of the product concerned into the Union, as imports from the PRC and India represent almost the totality of all Union imports.
Тримата включени в извадката вносители заедно с останалите членове на сдружението на вносителите се противопоставят на налагането на мерки.
The complainants opposed this argument and noted that the imposition of anti-dumping measures would restore the Union prices to a level that allows fair competition, without closing the market to imports from the PRC or India or causing any Union producer to gain a dominant position in the Union market.
Сдружението на вносителите заяви, че приемането на антидъмпингови мерки не би било в интерес на Съюза, тъй като ще доведе до нарушаване на конкуренцията на пазара на Съюза и ще попречи на вноса на разглеждания продукт на пазара на Съюза предвид факта, че вносът от КНР и Индия представлява почти целият внос в Съюза.
The association of importers argued that unrelated importers already face serious difficulties to obtain adequate supplies of the product under investigation on the Union market, because of vertical integration of the Union producers, which will deteriorate if anti-dumping measures are imposed.
Жалбоподателите се противопоставиха на този аргумент и отбелязаха, че налагането на антидъмпингови мерки би възстановило цените на промишлеността на Съюза до равнище, което позволява лоялна конкуренция, без да затваря пазара за внос от КНР и Индия и без да доведе до господстващо положение на пазара на Съюза за някой от производителите от Съюза.
The Commission found that the Union industry sells to independent distributors and is not vertically integrated, as the association of unrelated importers claimed.
Сдружението на вносителите заяви, че несвързаните вносители вече срещат сериозни трудности да осигурят адекватни доставки на продукта, предмет на разследването, на пазара на Съюза, поради вертикалната интеграция на производителите от Съюза, която ще се влоши, ако бъдат наложени антидъмпингови мерки.
The Union industry is currently running on a low level of capacity utilisation and around 10 % of the imports originate from countries other than the PRC and India, so importers could shift to Union production or other imports.
Комисията установи, че промишлеността на Съюза продава на независими дистрибутори и не е вертикално интегрирана, както твърди сдружението на несвързани вносители.
Therefore, the Commission considers that the complainants could assert the security of supply to meet any extra demand.
Понастоящем промишлеността на Съюза използва малка част от капацитета си и около 10 % от вноса е с произход от държави, различни от КНР и Индия, което означава, че вносителите биха могли да преминат към производството от Съюза или към друг внос.
According to the association of importers most unrelated importers are SMEs and have limited capacity to adapt their business to the imposition of anti-dumping measures.
Поради това Комисията счита, че жалбоподателите биха могли да подсигурят сигурността на доставките при евентуално допълнително търсене.
The Commission assessed the claims of both importers and complainants and concluded that on the basis of current data importers add some value in the Union and an anti-dumping duty could not be absorbed by them without price increases.
Сдружението на вносителите заяви, че повечето несвързани вносители са МСП и имат ограничени възможности да приспособят своята дейност към налагането на антидъмпингови мерки.
The Commission compared average sales prices of importers and the Union industry and concluded that there is space for price increases.
Комисията направи оценка на твърденията на вносителите и на жалбоподателите и въз основа на данните към момента стигна до заключението, че вносителите добавят известна стойност в Съюза и не биха могли да компенсират дадено антидъмпингово мито без увеличение на цените.
Although importers claimed that it is difficult for them to switch to alternative sources of supply because of the cost of moulds and certification, the Commission considered that this is possible for the following reason.
Комисията сравни средните продажни цени на вносителите и на промишлеността на Съюза и стигна до заключението, че има възможност за увеличаване на цените.
The Union industry runs at 54 % capacity utilisation and it appears that India, which provisionally was not found dumping, increasingly produces ductile iron, and is therefore a possible source of supply, in addition to other countries like Turkey and Norway.
Въпреки че вносителите изтъкнаха, че за тях е трудно да преминат към алтернативни източници на доставки поради разходите за калъпи и сертифициране, Комисията счита, че това е възможно поради следната причина.
The Commission found that in terms of employment importers play a minor role.
Промишлеността на Съюза работи при 54 % използване на капацитета, а изглежда, че Индия, за която временно бе установено, че не упражнява дъмпинг, произвежда все по-големи количества пластичен чугун и поради това е потенциален източник на доставки наред с други държави, като Турция и Норвегия.
Whilst the three sampled Union producers employ around 1200 persons, for the two sampled importers that import from the PRC below 100 persons could be assigned to the product concerned.
Комисията установи, че по отношение на заетостта ролята на вносителите е второстепенна.
The Commission concluded that based on the information available at this stage, which it still will verify after the imposition of provisional measures, the likely impact of measures on unrelated importers is not substantive and does not outweigh the positive effect of measures on the Union industry.
Докато тримата включени в извадката производители от Съюза осигуряват заетост на около 1200 души персонал, при двамата включени в извадката вносители, които внасят от КНР, отнесени към разглеждания продукт могат да бъдат под 100 души.
Interest of users
Комисията стигна до заключението, че въз основа на наличната на този етап информация, която тя ще провери и след налагането на временните мерки, вероятното въздействие на мерките върху несвързаните вносители не е съществено и няма да надхвърли положителното въздействие на мерките върху промишлеността на Съюза.
The main end-users for the product concerned are public services.
Интерес на ползвателите
For users, the product concerned accounts for only a small part of their costs in often larger infrastructure projects.
Основните крайни ползватели на разглеждания продукт са доставчиците на обществени услуги.
The association of importers expressed fear that anti-dumping measures will lead to increased prices to the detriment of the end users, which are mainly public entities.
За ползвателите разглежданият продукт представлява само малка част от техните разходи за често големи инфраструктурни проекти.
However, end users cannot rely on prices that are below cost at the expense of the Union industry.
Сдружението на вносителите изрази опасение, че налагането на антидъмпингови мерки ще доведе до покачване на цените в ущърб на крайните ползватели, които са предимно публични субекти.
No user or consumer associations made themselves known.
При все това крайните ползватели не могат да разчитат на цени, които са по-ниски от разходите, за сметка на промишлеността на Съюза.
Given the non-cooperation of these parties, the Commission concluded that the provisional imposition of measures would not unduly affect their situation.
Нито едно сдружение на ползватели или потребители не заяви своя интерес.
Conclusion on Union interest
Като се вземе предвид неоказването на съдействие от тяхна страна, Комисията стигна до заключението, че временното налагане на мерките няма да има значително отражение за тях.
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons that it was not in the Union interest to impose provisional measures on imports of the product concerned originating in the PRC at this stage of the investigation.
Заключение относно интереса на Съюза
PROVISIONAL ANTI-DUMPING MEASURES
Въз основа на гореизложеното Комисията стигна до заключението, че на този етап от разследването не са налице основателни причини да се заключи, че налагането на временни мерки върху вноса на разглеждания продукт с произход от КНР не е в интерес на Съюза.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on dumping, injury, causation and Union interest, provisional measures should be imposed to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped Chinese imports.
ВРЕМЕННИ АНТИДЪМПИНГОВИ МЕРКИ
With regard to India, since no dumping was found, no provisional measures will be imposed, but the investigation will continue until definitive findings are made.
Въз основа на направените от Комисията заключения по отношение на дъмпинга, вредата, причинно-следствената връзка и интереса на Съюза следва да бъдат наложени временни мерки, за да се предотврати по-нататъшното нанасяне на вреда на промишлеността на Съюза от дъмпинговия китайски внос.
Injury elimination level
Що се отнася до Индия, тъй като не бе установен дъмпинг, няма да бъдат наложени временни мерки, но разследването ще продължи, докато се направят окончателни констатации.
To determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Равнище на отстраняване на вредата
The injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
За да определи равнището на мерките, Комисията най-напред определи размера на митото, необходимо за отстраняване на вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
To establish this profit that could be reasonably achieved under normal conditions of competition, the Commission considered the profits made on the unrelated sales which are used for the purpose of determining the injury elimination level.
Вредата би била отстранена, ако промишлеността на Съюза е в състояние да покрие производствените си разходи и преди облагане с данъци да реализира от продажбите на сходния продукт на пазара на Съюза печалба, която разумно може да се очаква при нормални условия на конкуренция за промишленост от този вид в отрасъла, а именно при липсата на дъмпингов внос.
The target profit was provisionally set at 5,3 %, in line with the 2013 profits from the unrelated sales.
За да определи печалбата, която разумно може да се очаква при нормални условия на конкуренция, Комисията разгледа печалбите, реализирани от несвързаните продажби, които се използват с цел да се определи равнището на премахване на вредата.
As the dumped imports saw a large increase in 2014, after which they stabilised, it is considered that the 2013 level of profits reflects what could be reasonably achieved under normal conditions of competition, i.e. in the absence of dumped imports.
Целевата печалба бе временно определена на 5,3 % в съответствие с печалбите от несвързаните продажби през 2013 г.
The Commission then determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average import price of the cooperating sampled exporting producers in the PRC, duly adjusted for importation costs and customs duties, as established for the price undercutting calculations, with the weighted average non-injurious price of the like product sold by the sampled Union producers on the Union market during the investigation period.
Тъй като през 2014 г. дъмпинговият внос съществено се е увеличил, след което се е стабилизирал, се счита, че равнището на печалбата от 2013 г. е отражение на това, което разумно може да се очаква при нормални условия на конкуренция, т.е. в отсъствието на дъмпингов внос.
Any difference resulting from this comparison was expressed as a percentage of the weighted average import CIF value.
След това Комисията определи равнището на отстраняване на вредата въз основа на сравнение на среднопретеглената цена на вноса на оказалите съдействие включени в извадката производители износители от КНР, установена с цел изчисляване на подбиването на цената и съответно коригирана за разходите за вноса и за митата, и среднопретеглената невредоносна цена на сходния продукт, продаван от включените в извадката производители от Съюза на пазара на Съюза по време на разследвания период.
The injury elimination level for ‘other cooperating companies’ and for ‘all other companies’ is defined in the same manner as the dumping margin for these companies (see recitals 94 to 98).
Равнището на отстраняване на вредата за „други оказали съдействие дружества“ и за „всички други дружества“ се определя по същия начин като дъмпинговия марж за тези дружества (вж. съображения 94—98).
Provisional anti-dumping measures should be imposed on imports of cast iron products originating in the PRC in accordance with the lesser duty rule in Article 7(2) of the basic Regulation.
Временни мерки
The Commission compared the injury elimination levels and the dumping margins.
Върху вноса на продукти от чугун с произход от КНР следва да бъдат наложени временни антидъмпингови мерки в съответствие с правилото за по-малкото мито, предвидено в член 7, параграф 2 от основния регламент.
The amount of the duty should be set at the level of the lower of the dumping margin and the injury elimination levels.
Комисията направи сравнение между равнището на отстраняване на вредата и дъмпинговите маржове.
On the basis of the above, the provisional anti-dumping duty rates, expressed on the CIF Union border price, customs duty unpaid, should be as follows:
Размерът на митото следва да бъде определен на равнището на по-ниската от двете стойности — на дъмпинговия марж или на равнището на отстраняване на вредата.
Dumping margin (%)
Въз основа на гореизложеното ставките на временното антидъмпингово мито, изразени като процент от цената CIF на границата на Съюза, без платено мито, следва да бъдат, както следва:
Injury elimination level (%)
Дъмпингов марж (%)
Provisional anti-dumping duty (%)
Равнище на отстраняване на вредата (%)
The individual company anti-dumping duty rates specified in this Regulation were established on the basis of the findings of this investigation.
Временно антидъмпингово мито (%)
Therefore, they reflected the situation found during this investigation with respect to these companies.
Посочените в настоящия регламент индивидуални ставки на антидъмпинговите мита за дружествата са установени въз основа на констатациите от настоящото разследване.
These duty rates are exclusively applicable to imports of the product concerned originating in the PRC and produced by the named legal entities.
Тези ставки се прилагат изключително за вноса на разглеждания продукт с произход от КНР, произведен от посочените правни субекти.
They should not be subject to any of the individual anti-dumping duty rates.
Индивидуалните ставки на антидъмпинговите мита не следва да се прилагат за този внос.
The request must be addressed to the Commission [7].
Дадено дружество може да поиска прилагането на тези индивидуални ставки на антидъмпинговите мита, ако впоследствие промени наименованието на правния си субект.
The request must contain all the relevant information enabling to demonstrate that the change does not affect the right of the company to benefit from the duty rate which applies to it.
То трябва да съдържа цялата съответна информация, която позволява да се докаже, че промяната не засяга правото на дружеството да се ползва от приложимата за него ставка на митото.
To ensure a proper enforcement of the anti-dumping duties, the anti-dumping duty for all other companies should apply not only to the non-cooperating exporting producers in this investigation, but to the producers which did not have exports to the Union during the investigation period.
Ако промяната на наименованието на дружеството не засяга правото му да ползва приложимата за него ставка на митото, в Официален вестник на Европейския съюз ще се публикува известие, с което се съобщава за промяната на наименованието.
FINAL PROVISIONS
За да се осигури правилното прилагане на антидъмпинговите мита, антидъмпинговото мито за всички други дружества следва да се прилага не само за производителите износители, неоказали съдействие при настоящото разследване, но и за производителите, които не са осъществявали износ за Съюза по време на разследвания период.
In the interests of sound administration, the Commission will invite the interested parties to submit written comments and/or to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings within a fixed deadline.
Заключенията относно налагането на временните мита са временни и може да бъдат променени на окончателния етап от разследването,
Article 1