natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Споразумение за лизинг и поемане на заемите: Според BDF фактът, че Германия не е успяла да предостави достатъчно информация на Комисията, е признак за наличие на помощ.
A comparison of charges paid by Ryanair at the comparator airports showed that costs paid by Ryanair at Lübeck airport were higher in general than the average level at the comparator airports on both a per-passenger and a per-turnaround basis.
Евентуална инвестиционна помощ за FLG посредством решението за регионалните летища от 2005 г. и предполагаемото му нарушаване: За разлика от твърденията, посочени в решението за откриване на процедурата, SGF заяви, че помощта е била предоставена на летището твърде рано, тъй като все още не е било издадено решение за одобрение на планирането.
Ryanair urged the Commission to consider the comparator analysis more strongly than the profitability analysis in its assessment of whether the 2000 Agreement complies with the MEO principle.
Според SGF това е създало времево предимство за летище Любек в сравнение с останалите летища и е заплашило конкуренцията на пазара.
A report compiled by Oxera calculates the net present value (‘NPV’) of the 2000 Agreement.
Що се отнася до евентуална помощ за инфраструктурни мерки, SGF и Klanowski са на мнение, че някои от мерките (а именно финансирането на оградите за сигурност, осветлението и инструменталната система за кацане) трябва да бъдат счетени за оперативна помощ.
The report finds a positive NPV of EUR […].
Освен това SGF заяви, че тези мерки не отговарят на критериите за счетоводно и финансово отчитане, определени в решението на Съда по делото Altmark [30].
Oxera conducted a number of sensitivity checks with respect to this calculation.
Освен това SGF е на мнение, че мерките не следват ясно определена цел от общ интерес.
Air Berlin stated that the routes offered by Ryanair from Lübeck airport are in direct competition with those offered by Air Berlin at Hamburg airport.
В допълнение към това не са налице задоволителни средносрочни перспективи за използване на инфраструктурата.
In particular, the destinations of London, Milan and Barcelona are concerned, since both airlines have them in their portfolio.
На последно място SGF заяви, че дори съгласно новата тарифа на таксите не се позволява достъп до новата инфраструктура по равнопоставен и недискриминационен начин, тъй като само Ryanair е в състояние да изпълни критериите, за да се възползва от най-ниските такси.Финансиране на инфраструктурни инвестиции от Hansestadt Lübeck и провинция Шлезвиг-Холщайн: Освен това SGF заяви, че бъдещите инвестиции са били изчислени въз основа на неправилни допускания и поради това са били прекомерни.
Air Berlin argued that the purpose of Ryanair's marketing strategy was to poach potential clients of, amongst others, Air Berlin.
Освен неуспеха на летището да привлече по-голям брой пътници, SGF добави, че летището не е успяло да намали своите разходи.
Due to the low prices of Ryanair, customers moved from Hamburg to Lübeck airport.
Като се позовава на концепцията за въздухоплаването на Северна Германия („Norddeutsches Luftverkehrskonzept“), SGF заявява, че всички по-големи летища в Северна Германия (включително Хамбург) разполагат със свободен капацитет.
Air Berlin claims that as a result of the State aid, Air Berlin suffered substantial economic losses.
Посочва се, че не се предвиждат затруднения във връзка с наличния капацитет най-малко до 2030 г.
Air Berlin had to discontinue some of its flights due to the parallel offer by Ryanair at Lübeck airport.
Освен това инвестициите, и по-специално за инструменталната система за кацане, не могат да се разглеждат като възстановяване на разходи за обществена услуга.
In addition, Air Berlin stated that it finds it difficult to open new destinations from Hamburg airport as long as similar destinations are offered by Ryanair from Lübeck airport for excessively low prices.
Според SGF инвестирането в тази система е било от икономически интерес за FLG, за да се създадат условия за постигането на неговите средносрочни икономически цели.
Furthermore, Air Berlin referred to the closure of Lübeck airport for 6 days from 19 April 2004 to support its arguments that Ryanair paid unfairly low charges and that there was competition between Lübeck and Hamburg.
Подчиненост на акционерните заеми, отпуснати на FLG, от страна на Hansestadt Lübeck: SGF е на мнение, че летище Любек представлява „предприятие в затруднено положение“ и е било в такова положение през 2008/2009 г.
During the time of closure, Ryanair had to move its traffic from Lübeck airport to Hamburg airport.
В тази връзка SGF счита, че споразумението за подчиненост представлява важен инструмент за предотвратяване на изпадането в несъстоятелност.
As a result of the higher airport charges at Hamburg airport, Ryanair incurred additional costs of EUR […], for which Ryanair billed FLG.
Според SGF подчинеността на акционерните заеми е възлизала на […] EUR.
Therefore, Air Berlin stressed that Ryanair already obtained an advantage of EUR […] over airlines operating at Hamburg airport within 6 days.
Infratil заяви, че акциите на FLG са били закупени в съответствие с тръжна процедура, която е била общоевропейска, открита, прозрачна и недискриминационна.
Air Berlin further supported its argument by offering a table of passenger numbers and flights before (until 1999) and after (from 2000) Ryanair commenced its operation at Lübeck airport:
Освен това покупната цена е отговаряла на пазарната стойност на закупените 90 % от акциите на FLG при дадените обстоятелства.
Table 7
Поради това споразумението за участие от 2005 г. не е съдържало никакви елементи на държавна помощ.
Air Berlin table of passenger numbers and flights
Infratil добави, че е представило най-добрата оферта и че това не се променя от факта, че Hansestadt Lübeck и Infratil са пристъпили към втори кръг от преговори за изменение на условията на първоначалното споразумение.
Passenger numbers (persons)
Според Ryanair приватизацията е била осъществена в рамките на открита, прозрачна и недискриминационна тръжна процедура, както е видно от експертен доклад, изготвен от Ernst & Young.
Movement of airplanes
В това отношение Ryanair изтъкна репутацията и независимостта на Ernst & Young.
According to Table 7, there was a significant increase in passenger numbers in 2000, when Ryanair started offering flights from the airport.
Според Ryanair закриването на летището не е представлявало вариант поради икономически и свързани с политиката причини.
Air Berlin stated that 97 % of those passengers can be attributed to Ryanair.
Що се отнася до евентуална държавна помощ във връзка с приватизацията на FLG, SGF изрази сериозни съмнения относно съвместимостта на покупната цена с пазарния стандарт.
This is put in perspective with the losses made by FLG before (until 1999) and after (from 2000) Ryanair commenced its operation at Lübeck airport:
Освен това SGF заяви, че споразумението е включвало гаранции от Hansestadt Lübeck, които също представляват държавна помощ.
Table 8
Infratil обясни, че допълнителното споразумение за 2009 г. трябва да се разглежда в контекста на споразумението за участие от 2005 г. и условието да се получи одобрение на планирането.
Air Berlin table of FLG losses
Тъй като в крайна сметка не е било получено одобрение на планирането поради решението на OVG, през 2008 г.
Losses (in EUR)
Infratil е обявило, че ще упражни своята опция за продажба.
On the basis of Tables 7 and 8, Air Berlin argued that, even though the passenger numbers almost doubled between 2002 and 2003, losses increased in that time period by more than EUR […].
Допълнителното споразумение за 2009 г. е единственият вариант, чрез който Hansestadt Lübeck е могъл да попречи на Infratil да предприеме тази стъпка.
In addition, Air Berlin specified that FLG granted Ryanair preferential conditions, rebates as well as refunds and other payments.
Infratil заяви, че избраният от Hansestadt Lübeck вариант отговаря на изискванията на пазара.
The fees paid by Ryanair for using Lübeck Airport were below the fees laid down in the then applicable schedule of charges.
Ако Infratil бе упражнило опцията за продажба, HL е щял да понесе всички разходи и загуби, произтичащи от експлоатацията на летище Любек от 31 декември 2008 г. насам.
Furthermore, Air Berlin stated that Ryanair was providing marketing service not depending on marketing costs.
Летището не би могло да бъде препродадено на частен инвеститор в рамките на кратък срок и Hansestadt Lübeck не би могъл да го закрие поради задължение съгласно публичното право и поради финансови причини.
According to Air Berlin, the benefits for marketing services paid to Ryanair appear to be unrelated to the actual marketing expenditures incurred by Ryanair.
В допълнение към това оттеглянето на Infratil вероятно е щяло да накара Ryanair да намали или да преустанови предлагането на своите услуги на летище Любек.
Therefore, Air Berlin believes that the 2000 Agreement between FLG and Ryanair did not meet the market requirements.
Поради това Infratil заяви, че оперативните загуби на FLG са щели да бъдат по-високи, ако Infratil бе упражнило своята опция за продажба.
According to Air Berlin, Lübeck is operated for regional policy considerations rather than for profitability.
Infratil заяви, че разликата между цената за опцията за продажба, платена в съответствие с допълнителното споразумение за 2009 г., и цената за опцията за продажба, която е щяла да бъде дължима през януари 2009 г., се основава на договорените от страните условия.
According to Air Berlin the availability of preferential conditions for Ryanair in Lübeck on the one hand and the manner and condition of the conditional privatisation of the airport on the other hand can hardly be regarded separately.
Във всеки случай след обратната национализация Hansestadt Lübeck е щял да поеме всички допълнителни суми с изключение на две, което води до заключението, че допълнителното споразумение за 2009 г. е било най-изгодното от икономическа гледна точка („wirtschaftlich“) решение.
Air Berlin does not consider the participation agreement with Infratil as evidence for compliance with the MEO principle as a put option is included.
Освен това Infratil заяви, че допълнителните суми не представляват предимство за Infratil.
On the contrary Air Berlin is of the opinion that an MEO would have launched a new call for tender for the airport in 2005.
Първо, ако Infratil бе упражнило своята опция за продажба, допълнителното покритие на загубите през 2009 г. нямаше да бъде поето от дружеството.
Additionally, Air Berlin stated that the agreement with Ryanair was imputable to Germany.
Второ, задължението на Hansestadt Lübeck да изплаща лихва за акционерните заеми в периода от 1 януари 2009 г. до 22 октомври 2009 г. не може да се счита за икономическо предимство, защото Infratil е можело да реализира същите или дори по-високи приходи от постъпленията от упражняването на опцията за продажба през януари 2009 г.
According to the articles of association of FLG, the supervisory board has to give its approval for charges resulting from the use of the airport (Paragraph 12 of the articles of association).
В един хипотетичен сценарий Infratil е щяло да използва тези постъпления, за да погаси съществуващите дългове и по този начин да си спести плащането на лихви.
Four of the six members of the supervisory board are elected by Hansestadt Lübeck.
Освен това на Infratil не е предоставено предимство, защото не се е очаквало летище Любек да генерира печалба в краткосрочен план, а по-скоро да продължи да отчита загуби.
Therefore, Air Berlin concluded that Hansestadt Lübeck could be held responsible.
Infratil заяви, че упражняването на опцията за продажба не му е позволила да възстанови напълно положението ex quo ante, тъй като е трябвало да поеме определени загуби (разликата между одобрените оперативни загуби и действителните оперативни загуби) без компенсация.
Air Berlin believes that certain statements by key FLG officials are further evidence for the imputability of the agreement at hand.
Дори ако Комисията счете, че предоговарянето на опцията за продажба представлява държавна помощ, Infratil счита, че тази помощ ще бъде в съответствие с вътрешния пазар.
With respect to possible State aid granted to Ryanair, Infratil stated that the 2000 Agreement was economically sound, an important asset for the development of the airport and in full compliance with the MEO principle.
Ако Комисията счете, че Hansestadt Lübeck е предоставил помощ на Infratil, като е поел понесените от FLG загуби през 2009 г., според Infratil тази помощ просто би представлявала компенсация за понесените загуби при изпълнението на услуги от общ икономически интерес.
Infratil is further of the opinion that the 2000 Agreement and its implementation are not imputable to Hansestadt Lübeck or other State entities.
Hansestadt Lübeck заяви, че споразумението за поемане на загубите е представлявало най-евтината и най-малко рискова алтернатива.
Hansestadt Lübeck or the supervisory board issued no orders or guidelines for the adoption of the 2000 Agreement and did not control that adoption.
Тя е обоснована по-специално от правното задължение на Hansestadt Lübeck да експлоатира летището съгласно член 45, параграф 1 от германската Наредба за издаване на лицензи за въздушен трафик (Luftverkehrs-Zulassungs-Ordnung, „LuftVZO“).
BDF is of the opinion that the conditions offered to Ryanair by FLG are not compatible with the internal market, as they do not fulfil the requirements of transparency, non-discrimination and do not contain sanctions if Ryanair does not fulfil its obligations under the 2000 Agreement.
Поради това закриването на летището не е представлявало вариант.
According to BDF, discriminatory derogations from the effective schedules of charges in favour of one particular airline lead to strong distortions of competition and to a subsidised redistribution of passengers within the same agglomeration, which does not make sense for the overall economy.
Освен това закриването на летището е щяло да отнеме твърде много време и ресурси.
Further, BDF stated that a measure has to be notified to the Commission if it cannot be ruled out that that measure involves State aid.
В допълнение към това Hansestadt Lübeck напомни на Комисията, че нито Hansestadt Lübeck, нито Infratil са разполагали с предишен опит в приватизацията на летище.
BDF stated that it is legally possible to shut down a German airport at the request of the operator under certain conditions.
Това може да доведе до известни неточности в изчисленията, но определено не би могло да доведе до заключението, че някоя от страните не е действала в съответствие с пазарните принципи.
FLG stated that the measure was not imputable to Germany, since the 2010 Agreements were negotiated by FLG autonomously.
Освен това Hansestadt Lübeck заяви, че Infratil е било единственият кандидат в контекста на приватизацията, което е намалило до минимум възможността на Hansestadt Lübeck за въздействие при договарянето.
Ryanair argued that the 2010 Agreements are not imputable to the State.
SGF заяви, че допълнителното споразумение за 2009 г. представлява нова помощ, която води до предимство за Infratil.
Ryanair stated that Side Letter No 1 and Side Letter No 2 are merely short side letters extending the duration of the existing arrangements under Ryanair's 2000 Agreement.
Тъй като тази помощ надхвърля прага de minimis, Германия е следвало да отправи уведомление за нея, но не го е направила.
The only new element was a commercially negotiated adjustment to marketing support in the Side Letter No 1.
Според SGF Infratil очевидно е получило предимство от допълнителното споразумение за 2009 г.
Ryanair therefore stated that the implications of the two side letters are covered by Ryanair's submissions regarding the 2000 Agreement.
Що се отнася до прилагането на теста за ОУПИ, SGF изтъкна, че положителното въздействие от дадено споразумение върху региона не следва да се взема предвид.
Ryanair submitted a report, compiled by Oxera [31], evaluating the expected profitability of Side Letter No 1 and Side Letter No 2, based on the 2009 business plan [32], drawn up by Lübeck airport prior to signing Side Letter No 1 and Side Letter No 2.
В този контекст SGF заяви, че летище Любек не е имало перспективи за постигане на рентабилност.
The report indicates that, under reasonable assumptions at the time when the twoSide Letters were signed, they were expected to be sufficiently profitable.
SGF добави, че FLG е успяло да избегне обявяването в несъстоятелност в началото на 2008 г. поради отстъпките от страна на Infratil.
An airport behaving like a MEO would have offered similar terms.
SGF изрази несъгласие, че тестът за ОУПИ е изпълнен, тъй като нито един частен инвеститор не би се съгласил да продължи да работи при такива загуби, както показва упражняването на опцията за продажба от страна на Infratil.
According to Oxera, this also holds true if the 2010 Marketing services agreement was to be considered jointly with the March and October 2010 Side letters.
Що се отнася до закриването на летището, SGF заяви, че Хамбург разполага с достатъчен капацитет да работи и без Любек като резервно летище.
Marketing costs for Lübeck airport were therefore included in the assessment.
В допълнение към това според SGF оценката на разходите за закриването от страна на FLG е била твърде завишена.
Air Berlin pointed out that there were three agreements signed in 2010: Side Letter No 1, Side Letter No 2 and the 2010 Marketing services agreement.
Беше счетено, че данните в таблица 5 са по-реалистични, макар че според SGF е възможно пак да са твърде завишени:
The Commission should take into account all of the 2010 Agreements in its assessment.
Таблица 5
RYANAIR AND WIZZ AIR
Разходи за закриване на летище Любек, представени от Schutzgemeinschaft
Ryanair and Wizz Air argued that all alleged aid granted by Lübeck airport to Wizz Air and other airlines cannot be imputed to the German State, based on the Stardust Marine judgment [33].
Разходи
Wizz Air argues that, even though Hansestadt Lübeck was the sole owner of the airport during the time in question, this is not sufficient to confirm any imputability to the State.
В хиляди EUR
Wizz Air argues that the lack of imputability to Germany was even more obvious during the time of ownership of 90 % of the FLG shares by Infratil.
Разходи за синдик
Ryanair and Wizz Air stated that those charges and any discounts represent an insignificant share of an airline's costs of dealing with an airport.
Текущи разходи за временно продължаване на дейността до 2010/2011 г.
According to Ryanair, those charges cannot be assessed in isolation since there is no retail market for de-icing.
Социален план
A discount on de-icing is likely to be counter-weighed by the commercial benefits being obtained by the airport elsewhere in the negotiations.
Възстановяване на субсидии
Ryanair cited the Charleroi judgment, where it is confirmed that ‘it is however necessary, when applying the private investor test, to envisage the commercial transaction as a whole’ [34].
Разходи за одитор
Finally, Ryanair and Wizz Air stated that the price for de-icing fluid charged at Lübeck airport was the standard price charged across public and private airports.
Освен това SGF поставя под въпрос предполагаемото задължение за експлоатация на летището като обществена услуга, тъй като разрешителното за експлоатация на летището не води до услуга от общ икономически интерес.
COMMENTS OF GERMANY ON THIRD PARTIES
Такова разрешително може да бъде оттеглено.
COMMENTS ON RYANAIR'S SUBMISSIONS
Ryanair заяви, че разликата между цените за опцията за продажба, договорени през 2005 и 2009 г., и действително платената от Hansestadt Lübeck цена за опцията за продажба би могла да се дължи на редица фактори, като например тенденции в цените на активите.
According to Germany, Ryanair's submissions reveal that FLG acted in line with the MEO principle.
Икономическите условия, които са били налице през 2005 г., са били далеч по-положителни в сравнение с 2009 г. и разликата в цената може да представлява отражение на този факт.
Germany particularly highlighted the usefulness of Ryanair's approach of proving the market conformity of the agreement through a profitability analysis and a comparator analysis.
Ryanair заяви, че договорът с FLG е бил сключен въз основа на икономически съображения.
According to Germany, the Side Letter No 1 and Side Letter No 2 are not relevant to the present investigation.
Летище Любек е било счетено за жизнеспособно летище с второстепенна роля спрямо летище Хамбург, a самият Любек е бил счетен за важна културна дестинация.
Firstly, the March and October 2010 Side letters are not imputable to the State since they were autonomously negotiated and entered into by FLG, without interference of Hansestadt Lübeck.
Освен това дружеството е започнало да предоставя услуги на летище Любек, за да си осигури нискотарифна база и да анализира демографията с цел да установи дали има достатъчно голям регион на обслужване около новото летище.
Secondly, with regards to Side Letter No 2, Germany pointed out that it merely constituted an extension of the 2000 Agreement, therefore not containing any material change.
Въпреки че Ryanair не бе в състояние да представи бизнес план в подкрепа на своето решение да започне да предоставя услуги на летище Любек, Ryanair подчерта, че за частен пазарен инвеститор обикновено не се изисква такъв бизнес план.
Therefore, all considerations on the 2000 Agreement also apply to the Side letters.
Ryanair обясни, че е преустановила предлагането на услугите си на летище Любек поради търговски съображения, включително увеличение на разходите и приходи, които са били по-ниски от очакването (като последица от икономическата рецесия).
Germany stated that it does not understand why the 2010 Marketing services agreement should be included in the present investigation, since it involved no public funds.
Ryanair заяви, че регионалните летища в Съюза се намират в затруднена позиция на пазара.
The costs as laid down in the 2010 Marketing services agreement were covered by the IHK Lübeck.
Поради това трябва да се вземат предвид приходите на летищата както от въздухоплавателни, така и от невъздухоплавателни дейности, което се нарича „съвкупно отчитане на приходите“.
Moreover, Germany commented that the 2010 Marketing services agreement can be regarded as being in compliance with market standards.
Тъй като договорите с Ryanair обикновено обещават голям брой пътници, тези бизнес отношения често помагат на летището да повиши своята разпознаваемост и да привлече и други авиокомпании, както и търговци на дребно и други доставчици на услуги.
This is supported by the observation that FLG was charged with fewer costs than other airports with a similar agreement.
Освен това Ryanair заяви, че са налице категорични доказателства, че увеличеният брой пътници ще доведе до повишение на приходите от невъздухоплавателни дейности.
Even more, the 2010 Marketing services agreement with Lübeck airport was based on the promise of Ryanair to expand its flight portfolio by two destinations.
Като доказателство Ryanair представи следната таблица:
Another point added by Germany is the function of Lübeck airport as a back-up airport for Hamburg airport and as a necessary infrastructure for the Northern German population.
Таблица 6
COMMENTS ON SGF'S SUBMISSIONS
Приходи от невъздухоплавателни дейности като процент от общите приходи на избрани летища
Germany stated that SGF was not an interested party within the meaning of Article 108(2) TFEU and Article 1(h) of Regulation (EC) No 659/1999, and therefore had no right to submit comments.
Източник: Показател на резултатите на летищата в Обединеното кралство.
The members of SGF merely own land in close distance to the airport and therefore want to get rid of the perceived nuisances created by the operation of the airport.
В милиони GBP
Such goals, however, have to be striven for by way of national legal remedies.
2010/2011 г. (%)
Moreover, Germany argued that the substance of the submissions made by SGF was inaccurate.
Борнмът
Firstly, Germany disagrees with SGF's statement that Lübeck airport does not fulfil a public service function.
Ливърпул
SGF had argued that the airport is only operated in the general interest to the extent of interests regarding ‘general aviation’.