natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Съгласно Директивата за връщането държавите членки вземат предвид общите насоки относно мерките за сигурност при съвместни операции за извеждане по въздушен път, приложени към Решение 2004/573/ЕО, за всички извеждания по въздушен път, а не само — както се предвижда първоначално в Решение 2004/573/ЕО — за съвместните операции по извеждане.
Escorts assigned on board the joint flights shall have received prior special training in order to carry out these missions; they must be provided with the necessary medical support depending on the mission.
Някои части от тези насоки по своя характер са предназначени да бъдат взети под внимание само при съвместни полети, като например правилата, свързани с ролята и разпределението на задачите на държавата членка организатор и държавите членки участници, и поради това не могат да бъдат взети под внимание в чисто национален контекст.
Code of conduct for escorts
Всички останали части от насоките обаче (вж. най-важните извлечения в карето по-долу) следва да се вземат предвид също така и при изцяло национални операции по извеждане.
The escorts shall not be armed.
ОБЩИ НАСОКИ ОТНОСНО МЕРКИТЕ ЗА СИГУРНОСТ ПРИ СЪВМЕСТНИ ОПЕРАЦИИ ЗА ИЗВЕЖДАНЕ ПО ВЪЗДУШЕН ПЪТ
They may wear civilian dress, which shall have a distinctive emblem for identification purposes.
(извлечения)
Other duly accredited accompanying staff shall also wear a distinctive emblem.
ФАЗА ПРЕДИ ИЗВЕЖДАНЕ
The members of the escort shall be strategically positioned in the aircraft in order to provide optimum safety.
Здравословно състояние и медицински досиета
Moreover, they shall be seated with the returnees for whom they have responsibility.
Държавата членка организатор и държавите членки участнички гарантират, че здравословното състояние на изведените лица, за които отговарят, позволява тяхното законно, ефективно и безопасно извеждане по въздушен път.
Arrangements regarding the number of escorts
За изведените лица с установен здравен проблем, изискващ медицинско лечение, се предоставя медицинско досие.
The number of escorts shall be determined on a case-by-case basis following an analysis of the potential risks and following mutual consultation.
Тези медицински досиета включват резултатите от извършените медицински прегледи, диагноза и евентуално указание за лечение.
It is recommended in most cases that they are at least equivalent to the number of returnees on board.
Документи
A back-up unit shall be available for support, where necessary (e.g. in cases of long-distance destinations).
Всяка държава членка организатор и всяка държава членка участник се уверява, че всяко изведено лице притежава валидни документи за пътуване, както и всички други необходими документи, удостоверения или досиета.
PRE-DEPARTURE PHASE IN DEPARTURE OR STOPOVER AIRPORTS
Тези документи се съхраняват от упълномощено за това лице до пристигането в държавата, която е крайна цел на пътуването […].
Transportation to the airport and stay in the airport
Използване на частни ескортиращи
As regards transportation to and stay in the airport the following shall apply:
Ако някоя държава членка участник се обърне към частни ескортиращи, органите ѝ гарантират, че поне един официален представител на тази държава членка ще бъде на борда по време на полета.
in principle, the escorts and the returnees should be at the airport at least three hours before departure;
Квалификация и обучение на ескортиращите
returnees should be briefed regarding the enforcement of their removal and advised that it is in their interest to cooperate fully with the escorts.
Ескортиращите на борда на съвместни полети трябва да бъдат предварително обучени за изпълнението на задачите си; те трябва да разполагат с необходимата медицинска подкрепа в зависимост от задачата.
It should be made clear that any disruptive behaviour will not be tolerated and will not lead to the aborting of the removal operation;
Кодекс за поведение на ескортиращите
Check-in, boarding and security check before take-off
Ескортиращите не са въоръжени.
The arrangements as regards check-in, boarding and security checking before take-off shall be as follows:
Могат да бъдат цивилни, но трябва да имат отличителен знак за идентификация.
the escorts of the Member State of the present location are responsible for checking in and for assisting in passing control areas;
Другите ескортиращи, надлежно акредитирани, също трябва да носят отличителен знак.
all returnees shall undergo a meticulous security search before they board a joint flight.
Ескортиращите се разполагат стратегически на борда на самолета, така че да гарантират максимална сигурност.
All objects that could be a threat to the safety of individuals and to the security of the joint flight shall be seized and placed in the luggage hold;
Освен това те трябва да бъдат седнали сред лицата, за които отговарят.
the returnee's luggage shall not be placed in the passengers cabin.
Разпоредби относно броя на ескортиращите
All luggage placed in the hold shall undergo a security check and be labelled with the owner's name.
Броят на ескортиращите се определя според случая, след анализ на риска и взаимна консултация.
Anything that is considered as dangerous according to the rules of the International Civil Aviation Organisation (ICAO) shall be removed from luggage;
Препоръчително е броят им да е поне равен на броя на изведените лица, намиращи се на борда.
money and valuable objects shall be placed in a transparent covering labelled with the owner's name.
Предвижда се и резервна сила, която да ги подкрепи при необходимост (напр. при дълги полети).
The returnees shall be informed about the procedure regarding objects and money that have been put aside;
ФАЗА ПРЕДИ ЗАМИНАВАНЕТО НА ЛЕТИЩЕТО ЗА ИЗЛИТАНЕ ИЛИ НА ЛЕТИЩЕТО ЗА МЕЖДИННО КАЦАНЕ
IN-FLIGHT PROCEDURE
Отвеждане до летището и престой там
Use of coercive measures
Следните правила се прилагат по отношение на отвеждането до летището и престоя там:
Coercive measures shall be used as follows:
по принцип ескортиращите и извежданите лица трябва да бъдат на летището най-малко три часа преди излитането;
coercive measures shall be implemented with due respect to the individual rights of the returnees;
извежданите лица трябва да бъдат информирани за изпълнението на операцията по извеждането и предупредени, че е в техен интерес да сътрудничат с ескортиращите.
coercion may be used on individuals who refuse or resist removal.
Трябва ясно да им се каже, че в никакъв случай няма да се приеме размирно поведение и че подобно поведение няма да осуети операцията по извеждането;
All coercive measures shall be proportional and shall not exceed reasonable force.
Регистрация, качване на борда и проверки за сигурност преди излитане
The dignity and physical integrity of the returnee shall be maintained.
Правилата за регистрация, качване на борда и проверки за сигурност са следните:
As a consequence, in case of doubt, the removal operation including the implementation of legal coercion based on the resistance and dangerousness of the returnee, shall be stopped following the principle ‘no removal at all cost’;
ескортиращите от държавата членка, на чиято територия се извършва операцията, пристъпват към формалностите по регистрацията и помагат за преминаването на контролните зони;
any coercive measures should not compromise or threaten the ability of the returnee to breathe normally.
всяко изведено лице трябва да бъде внимателно претърсено, преди да се качи на борда.
In the event that coercive force is used, it shall be ensured that the chest of the returnee remains in upright position and that nothing affects his or her chest in order to maintain normal respiratory function;
Отнема се всеки предмет, който би могъл да застраши сигурността на лицата и на съвместния полет, и се изпраща в багажното помещение;
the immobilisation of resisting returnees may be achieved by means of restraints that will not endanger their dignity and physical integrity;
багажите на изведените лица не бива да се слагат в кабината.
the organising Member State and each participating Member State shall agree on a list of authorised restraints in advance of the removal operation.
Всички багажи се проверяват, преди да бъдат изпратени в багажното, и се надписват с името на притежателите им.
The use of sedatives to facilitate the removal is forbidden without prejudice to emergency measures to ensure flight security;
Всеки предмет, обявен за опасен по смисъла на правилата на Международната организация за гражданска авиация, трябва да бъде изваден от багажите;
all escorts shall be informed and made aware of the authorised and forbidden restraints;
парите и ценните предмети се слагат в прозрачен плик, надписан с името на собственика им.
restrained returnees shall remain under constant surveillance throughout the flight;
Изведеното лице трябва да бъде информирано за процедурата за сигурност по отношение на парите и ценните предмети;
the decision temporarily to remove a means of restraint shall be made by the head or deputy-head of the removal operation.
ПРОЦЕДУРА ПО ВРЕМЕ НА ПОЛЕТ
Medical personnel and interpreters
Прибягване до принудителни мерки
The arrangements with regard to medical personnel and interpreters shall be as follows:
Принудителни мерки се използват, както следва:
at least one medical doctor should be present on a joint flight;
принудата се използва, като се зачитат човешките права на изведените;
the doctor shall have access to any relevant medical records of the returnees and shall be informed before departure about returnees with particular medical dispositions.
може да се използва принуда по отношение на лица, които отказват извеждането или оказват съпротива.
Previously unknown medical dispositions, which are discovered immediately before departure and which may affect the enforcement of the removal, should be assessed with the responsible authorities;
Всяка принудителна мярка трябва да бъде съразмерна, използването на сила не трябва да прехвърля разумните граници.
only a doctor may, after a precise medical diagnosis has been made, administer medication to the returnees.
Не бива да се накърнява достойнството или физическата цялост на изведеното лице.
Medicine required by a returnee during the course of the flight shall be held on board;
Затова при съмнение може да се прекъсне операцията по извеждане, включително да се използват законни принудителни мерки, ако лицето е опасно и се съпротивлява, като се следва принципът „извеждане, но не на всяка цена“;
each returnee shall be able to address the doctor or the escorts directly, or via an interpreter in a language in which he or she can express him- or herself;
принудителните мерки не бива да пречат или затрудняват свободното дишане на изведеното лице.
the organising Member States shall ensure that appropriate medical and language staff are available for the removal operation.
В случай на употреба на сила като принудителна мярка трябва да се внимава тялото на лицето да остане изправено и гръдният му кош да не бъде притиснат, така че то да може да диша нормално;
Documentation and monitoring of removal operation
обездвижването на съпротивляващите се лица може да се осъществи със средства, които не накърняват достойнството, нито физическата цялост;
Recording and observers from third parties
всички държави членки организаторки и участнички съставят списък на разрешените средства за обездвижване преди операцията по извеждането.
Any video- and/or audio-recording or monitoring by third-party observers on joint flights shall be subject to prior agreement between the organising Member State and the participating Member States.
Забранено е използването на успокоителни за улесняване на извеждането, без да се засягат мерките по спешност за сигурността на полета;
ARRIVAL PHASE
всички ескортиращи трябва да знаят кои средства за обездвижване са разрешени или забранени и да получат информация по този въпрос;
On arrival:
обездвижените лица трябва да бъдат наблюдавани непрекъснато по време на полета;
the organising Member State and each participating Member State shall hand over the returnees, for whom they are responsible, to the authorities of the country of destination, with their luggage and any items that were seized prior to boarding.
решението да се свалят временно средствата за обездвижване се взима от отговорника за операцията по извеждане или от неговия помощник.
The lead representatives of the organising and participating Member States will be responsible for handing over the returnees to the local authorities upon arrival.
Медицински персонал и преводачи
The escorts will not normally leave the aircraft;
Правилата за медицинския персонал и преводачите са следните:
where appropriate and feasible, the organising and participating Member States should invite consular staff, immigration liaison officers or advance parties of the Member States concerned to facilitate the handover of the returnees to the local authorities insofar as this is consistent with national practices and procedure;
на всеки съвместен полет трябва да има поне по един лекар;
the returnees shall be free of handcuffs or any other restraint when handed over to the local authorities;
преди тръгването лекарят трябва да има достъп до цялата медицинска информация за изведените лица и да бъде уведомен за тези, които имат особени медицински проблеми.
the handover of returnees shall take place outside the aircraft (either at the bottom of the gangway or in adequate premises of the airport, as considered appropriate).
Ако непосредствено преди полета се установят медицински проблеми, които биха могли да осуетят извършването му, тези проблеми трябва да бъдат преценени заедно с отговорните органи;
As far as possible the local authorities shall be prevented from coming on board the aircraft;
само лекар може да предписва лекарства на изведените лица, след прецизна медицинска диагноза.
the time spent at the airport of destination should be kept to a minimum;
Необходимите медикаменти за изведените лица трябва да се намират на борда;
it is the responsibility of the organising Member State and each participating Member State to have in place contingency arrangements for escorts and representatives (and returnees whose readmission has not been permitted) in the event that the departure of the aircraft is delayed following disembarkation of the returnees.
всяко изведено лице трябва да може да се обърне към лекаря или към ескортиращите, пряко или чрез преводач, на език, на който може да се изразява;
These arrangements should include the provision of overnight accommodation, if necessary.
държавите членки организаторки гарантират, че медицинският персонал и преводачите ще са на разположение за операцията по извеждането.
FAILURE OF THE REMOVAL OPERATION
Документация и контрол на операцията по извеждане
In the event that the authorities of the country of destination refuse entry to the territory, or the removal operation has to be aborted for other reasons, the organising Member State and each participating Member State shall take responsibility, at its own cost, for the return of the returnees, for whom they are responsible, to their respective territories.
Запис и определяне на наблюдатели — трети страни
Escorting of returnees by airline security personnel or hired outside personnel is in principle compatible with Article 8 of the Return Directive.
Записът на аудио- или видеокасета и контролът на операцията от наблюдатели — трети страни, на борда на съвместните полети са предмет на предварително споразумение между държавата членка организатор и държавите членки участнички.
Member States have, however, an overall responsibility for the conduct of the removal operation (issuing of removal order and proportionate use of coercive measures/escorting).
ФАЗА НА ПРИСТИГАНЕ
Section 1.2.3 of the above Guidelines provide: ‘When a Member State makes use of private-sector escorts, the authorities of that Member State shall provide for at least one official representative on board the flight’.
При пристигане:
It results that Member States have a general obligation to maintain a supervising role in all cases of ‘outsourcing’ of removal and that the use of airline security personnel for escorting purposes is not excluded, but must be authorised and flanked by at least one Member State's official.
държавата членка организатор и всяка държава членка участник предава изведените лицата, за които е отговорна, на органите на държавата, която е крайна цел на тяхното пътуване, заедно с багажите им и всички предмети, които са били отнети преди качването на борда.
Collecting return operations (third-country authorities sending a plane to EU for repatriating their nationals under their supervision): Member States have an overall responsibility for the conduct of the removal operation until the hand-over to the authorities of the country of destination has been completed and the aircraft has left EU soil.
Основните представители на държавата членка организатор и на държавите членки участнички са отговорни за предаването на изведените лица на местните органи при тяхното пристигане.
The respect of fundamental rights as well as a proportionate use of means of constraint in accordance with the common EU standards set out above must, however, be ensured during the whole removal operation.
Ескортиращите обикновено не напускат самолета;
For supervision purposes, a Member State representative shall observe the phase of the removal which is carried out by the country of destination.
ако е подходящо и осъществимо, държавата членка организатор и държавите членки участнички канят служители на консулствата, офицери за връзка, отговарящи за имиграцията, или групи за разпознаване на участващите държави членки, които да улеснят предаването на изведените на местните власти, доколкото това е съвместимо с националните практики и процедури;
In accordance with Article 28(3) of Regulation (EU) 2016/1624 on the European Border and Coast Guard (‘European Border and Coast Guard Regulation’), the European Border and Coast Guard Agency can provide assistance with the organisation of collecting return operations.
изведените лица се предават на местните органи без белезници, нито други средства за ограничение;
During such operations, the participating Member States and the Agency shall ensure the respect of fundamental rights, of the principle of non-refoulement as well as the proportionate use of coercive measures.
предаването на изведените лица се извършва извън самолета (на входа на ръкава или на пригодено място на летището, по преценка).
For this purpose, at least a representative of a Member State taking part to the operation and a forced-return monitor (either from a participating Member State or from the pool established according to Article 29 of the Regulation) must be present on board during the entire operation until arrival at the country of destination.
Доколкото е възможно, местните органи не трябва да се качват на борда на самолета;
Legal basis: Directive 2003/110/EC
престоят на летището — крайна цел на пътуването, трябва да е възможно най-кратък;
Transit request for the purpose of removal by air: Annex to Directive 2003/110/EC
задължение на държавата членка организатор и всяка държава членка участник е да предвидят грижи по спешност за ескортиращите и представителите (както и за изведените лица, чието обратно приемане е било отказано), в случай че заминаването на самолета се забави след свалянето на изведените лица.
List of central authorities under Article 4(5) of Directive 2003/110/EC for receiving transit requests (available as EMN ad hoc query, return, 2015, at the EMN Europa website)
Грижите трябва да включват пренощуване, ако се наложи.
Directive 2003/110/EC defines detailed measures on assistance between the competent authorities at Member State airports of transit with regard to unescorted and escorted removals by air.
НЕУСПЕХ НА ОПЕРАЦИЯТА ПО ИЗВЕЖДАНЕ
It provides for a set of rules aimed at facilitating the transit of persons subject to removal in an airport of a Member State other than the Member State which has adopted and implemented the removal decision.
Ако органите на държавата по направление откажат влизане на тяхна територия или ако операцията по извеждане бъде анулирана по други причини, държавата членка организатор и всяка държава членка участник връщат на свои разноски на своя територия лицата, за които отговарят.
To that end, it defines under which conditions the transit operations may take place and indicates what measures of assistance the requested Member State should provide.
Ескортирането на подлежащите на връщане лица от персонала по сигурността на въздушния превозвач или от нает външен персонал по принцип е съвместимо с член 8 от Директивата за връщането.
Requests for assistance shall be made by means of the standard form, attached to Directive 2003/110/EC.
Държавите членки носят обаче общата отговорност за провеждането на операцията по извеждане (издаване на заповед за принудително извеждане и пропорционално използване на принудителни мерки/ескортиране).
These requests shall be sent to the central authorities of Member States nominated for this purpose.
В раздел 1.2.3 от горепосочените насоки се предвижда, че: „Ако някоя държава членка участник се обърне към частни ескортиращи, органите ѝ гарантират, че поне един официален представител на тази държава членка ще бъде на борда по време на полета“.
Legal basis: Decision 2004/573/EC
Резултатът от това е, че държавите членки имат общо задължение да поддържат надзорна роля във всички случаи на възлагане на извеждането на външен изпълнител и че използването на персонала по сигурността на въздушния превозвач за целите на ескортирането не е изключено, но трябва да бъде разрешено и да бъде подпомогнато от най-малко един официален представител на съответната държава членка.
List of national authorities responsible for organising and/or participating in joint flights under Article 3 of Decision 2004/573/EC (available as EMN ad hoc query, return, 2015, at the EMN Europa website).
Операции по връщане, осъществявани от държавата на произход (органи на трети страни, изпращащи самолет в ЕС за репатриране под тяхно наблюдение на техни граждани): държавите членки носят общата отговорност за провеждането на операцията по извеждане до приключването на предаването на органите в страната, която е крайна цел на пътуването, и докато самолетът напусне територията на ЕС.
Decision 2004/573/EC addresses in particular the identification of common and specific tasks of the authorities responsible for organising or participating in these operations.
Спазването на основните права, както и пропорционалното използване на средства за принуда в съответствие с общите стандарти на ЕС, посочени по-горе, трябва обаче да бъдат гарантирани по време на цялата операция по извеждане.
Common Guidelines on security provisions for joint removals by air are annexed to this Council Decision.
За целите на надзора представител на държавата членка наблюдава фазата на извеждане, осъществявана от държавата, която е крайна цел на пътуването.
According to Article 8(5) of the Return Directive, those Guidelines have to be taken into account for any removal by air, including purely national operations (see section 7.1).
В съответствие с член 28, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/1624 за европейската гранична и брегова охрана („Регламент за европейската гранична и брегова охрана“) Европейската агенция за гранична и брегова охрана може да окаже съдействие за организирането на операции по връщане, осъществявани от държавата на произход.
Legal basis: Regulation (EU) 2016/1624 — Article 28
При извършването на такива операции държавите членки участници и Агенцията гарантират зачитането на основните права и на принципа на забрана за връщане, както и пропорционалното използване на принудителни мерки.
One of the tasks of the European Border and Coast Guard Agency is to provide — subject to Union return policy and in particular subject to the Return Directive as key piece of the Union return legislation — assistance for organising and carrying out return operations of the Member States.