natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В случая на мярка BY 3 Комисията приема, че макар тази мярка да е насочена към широката общественост, тя в крайна сметка предоставя предимство на сектора на млякото, тъй като може да се предположи, че тя би имала положителен ефект върху консумацията на мляко.
Under Article 107(3)(c) TFEU, aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas may be considered compatible with the internal market, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the Union interest.
По отношение на мярка BY 10 Сдружението на млечния сектор Алгой-Швабия (Milchwirtschaftliche Verein Allgäu-Schwaben e.V) отбелязва в своите мнения от 4 февруари 2014 г., че бюлетинът на MUVA е прилаган към Deutsche Molkerei Zeitung, и че освен това се разпространяват подходящи статии, споделящи информация относно осигуряването на качеството (вж. съображение 148).
Pursuant to the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid [65], the measures must be assessed in accordance with the guidelines in force at the time when the aid was granted.
Ето защо Комисията счита, че и по отношение на мярка BY 10 целият сектор на млякото и млечните продукти (млекопроизводителите и млекопреработвателните предприятия) следва да се разглежда като бенефициер.
Specific guidelines have applied for the agriculture sector since 1 January 2000.
По отношение на мерки BW 4, HE 3, NI 7, NW 4 и NW 5, RP 1 и SL 2 Комисията счита, че разпространението на съвременни научни познания за свойствата на млякото и млечните продукти, организирането на кампании, информационни събития и мерки за повишаване на общата осведоменост сред потребителите, събитията за обмен на познания между производителите и общите информационни кампании за потребителите относно млякото също трябва да се считат за техническа помощ, която е от полза за целия сектор на млякото и млечните продукти.
Aid granted during the period between 28 November 2001 and 31 December 2006 (hereinafter: ‘the period 2001-2006’) is to be assessed in the light of the 2000-2006 Guidelines.
По отношение на мерки BW 10 и BW 11 Комисията също така счита, че те са били от полза за стопанствата за млекопроизводство, които са участвали в схемата за осигуряване на качество „QM Milch“.
Aid granted since 1 January 2007 (hereinafter: ‘the period from 2007’) will be assessed in the light of the 2007-2013 Guidelines.
Освен това въпросните мерки са селективни, тъй като са от полза за само един икономически сектор (т.е. за млекопреработвателната промишленост).
The period since 28 November 2001 is hereinafter referred to as the ‘period of investigation’.
Нарушаване на конкуренцията и засягане на търговията
Based on the suspensive effect of the formal procedure under Article 108(3) TFEU, the Commission is examining the measures which underlie this decision up to 17 July 2013, the date on which the Commission notified Germany of its decision to initiate proceedings under Article 108(2) TFEU (see paragraph 3).
Според практиката на Съда на ЕС засилването на конкурентните позиции на дадено предприятие в резултат на предоставена държавна помощ води поначало до нарушаване на конкуренцията с другите предприятия, които не са получили подобна помощ [57].
Provision of technical support in the agricultural sector in the period 2001-2006
Всяка помощ за предприятие, функциониращо на пазар, който е отворен за търговия в рамките на Съюза, може да засегне търговията между държавите членки [58].
The measures carried out between 2001 and 2006 with the objective of providing technical support in the agricultural sector have to comply with the conditions set out in point 14 of the 2000-2006 Guidelines.
В периода 2001—2012 г. търговията със селскостопански продукти в рамките на Съюза имаше значителен обем.
Under point 14.1 the eligible costs included those incurred by education and training programmes, the provision of farm management services, consultancy fees, the organisation of (or participation in) competitions, exhibitions and trade fairs and other activities for the dissemination of knowledge relating to new techniques [66].
Така например вносът и износът в и от Германия в рамките на Общността на изделия, които следва да се класират в позиция 0401 от Комбинираната номенклатура (Мляко и сметана, неконцентрирани, нито подсладени със захар или други подсладители) [59], през 2011 г. възлизат съответно на 1,2 милиарда евро и 957 милиона евро [60].
According to point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines, such aid may be granted at a rate of 100 % of the costs.
Мерките, предмет на оценка в настоящото решение, облагодетелстват млекопроизводителите и стопанствата за млекопроизводство, като по този начин се засилва конкурентната им позиция.
According to point 14.2, the aid is to be accessible to all eligible natural and legal persons in the area concerned on the basis of objectively defined criteria.
Както е описано в съображение 176 по-горе, в рамките на Съюза се осъществява търговия с продуктите на мандрите и млекопроизводителите.
Pursuant to point 14.3, the total amount of support granted should not exceed EUR 100000 per beneficiary over any three year period or, in the case of aid granted to SMEs, 50 % of eligible costs, whichever is greater.
Ето защо Комисията счита, че въпросните мерки са били такива, че да нарушават или заплашват да нарушават конкуренцията и да засегнат търговията между държавите членки.
For the purpose of calculating the amount of aid, the beneficiary is considered to be the person receiving the services.
В светлината на гореизложеното са изпълнени условията на член 107, параграф 1 от ДФЕС.
The Commission takes the view that, for the measures mentioned below, the provisions of point 14 of the 2000-2006 Guidelines equally apply to aid granted in connection with activities relating to the [primary] production and to the processing and marketing of agricultural products.
Следователно може да се направи заключението, че разглежданите схеми представляват държавна помощ по смисъла на този член.
This follows from the wording of point 2.1 of the 2000-2006 Guidelines and from the fact that point 14 does not itself provide for any restriction in this respect.
Законосъобразност на помощта
The Commission assumes that such measures contribute to the long-term viability of the sector while producing only very limited effects on competition (second sentence of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines).
Съгласно член 108, параграф 1 от ДФЕС Комисията, в сътрудничество с държавите членки, държи под постоянно наблюдение всички системи за предоставяне на помощ, съществуващи в тези държави.
In the Opening Decision, the Commission expressed doubts regarding the compatibility of certain measures with the internal market in the relevant period [67].
За тази цел Комисията може да изиска от държавите членки цялата необходима информация за прегледа на съществуващите схеми за помощ и евентуално да предложи целесъобразни мерки.
The Verband der Milcherzeuger e.V.
Съгласно член 1, буква б), подточка i) от Регламент (ЕС) 2015/1589 понятието „съществуваща помощ“ обхваща всяка помощ, която съществува в съответната държава членка преди влизането в сила на ДФЕС и продължава да се прилага след влизането му в сила.
(VMB) received funding for the collection of material and technical information of a general nature as well as for the publication and provision of general information on topics related to the dairy industry.
Съгласно член 1, буква в) от Регламент (ЕС) 2015/1589 обаче всяко изменение на съществуваща помощ я превръща в „нова помощ“.
The rules about the provision of technical assistance apply to the aid granted.
Съгласно член 4 от Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията [61] промяна на съществуваща помощ означава „всякакво изменение, различно от промени от чисто формален или административен характер, което не оказва влияние върху оценката на съвместимостта на мярката за помощ с общия пазар“.
The subsidised costs (dissemination of scientific knowledge and the provision of factual information on quality systems — paragraph 32 of this Decision) correspond to the eligible costs laid down in point 14.1.
Съгласно съдебната практика [62] първоначалната схема се трансформира в нова схема за помощ, само когато изменението засяга действителната ѝ същност; за подобно изменение на същността обаче не може да става въпрос, ако новият елемент може да се отдели еднозначно от първоначалната схема.
The measure was open to all eligible natural and legal persons in the area concerned and the grants were below EUR 100000 per beneficiary in a three-year period (paragraph 35 in conjunction with paragraph 37 of this Decision).
Съгласно член 108, параграф 3 от ДФЕС Европейската комисия следва да бъде информирана за всяка нова схема за помощ, като прилагането на схемата не може да започне, преди тя да бъде одобрена от Комисията (забрана за прилагане).
The requirements laid down in points 14.2 and 14.3 are satisfied.
Съгласно член 1, буква е) от Регламент (ЕС) 2015/1589 всяка нова помощ, която е въведена в действие в нарушение на член 108, параграф 3 от ДФЕС, е неправомерна.
The conditions set out in point 14 of the 2000-2006 Guidelines are therefore met.
Въз основа на ЗММ и в контекста на предоставените им правомощия федералните провинции са приели мерки за изпълнение, които представляват правното основание за мерките, предмет на оценка в настоящото решение.
The rules about the provision of technical assistance apply to the aid granted for the exchange of expertise and knowledge about milk-related topics.
Въпреки че Законът за млякото и мазнините, в който се предвижда рамката за въпросните схеми за помощ, е влязъл в сила през 1952 г.
The subsidised costs incurred by provision of information in the form of comments, lectures and publications (see paragraph 148) correspond to the eligible costs laid down in point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines.
[63], отделните схеми са въведени чрез съответните разпоредби за изпълнение на съответните провинции едва след 1958 г.
This is a general information measure aimed at the dairy industry, which was open to all eligible natural and legal persons in the area concerned.
[64].
Total annual expenditure provided by the German authorities for measures BY 3 and BY 10 (see paragraph 41) indicate that the subsidies in any case did not exceed EUR 100000 per beneficiary per three-year period.
Следователно мерките, за които се отнася настоящото решение, представляват нова помощ по смисъла на член 1, буква в) от Регламент (ЕС) 2015/1589.
The conditions set out in points 14.2 and 14.3 are therefore met.
Германия в нито един момент не е отправила уведомление за въпросните схеми за помощ в съответствие с член 108, параграф 3 от ДФЕС.
The conditions set out in point 14 of the 2000-2006 Guidelines are thus fulfilled.
Ето защо тези схеми са незаконни.
They are to be considered as technical assistance that benefited the entire dairy sector.
Съвместимост на помощта с вътрешния пазар
The subsidised costs (see paragraph 42) correspond to the eligible costs pursuant to point 14.1.
Съгласно член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС помощите, които имат за цел да улеснят развитието на някои икономически дейности или на някои икономически региони, могат да се приемат за съвместими с вътрешния пазар, доколкото тези помощи не засягат по неблагоприятен начин условията на търговия до степен, която противоречи на общия интерес.
The measures were not limited to a particular group, but were made available to all eligible natural and legal persons in the area concerned, based on objectively defined criteria (paragraph 46).
Съгласно Известие на Комисията за определяне на приложимите правила при оценка на незаконосъобразната държавна помощ [65] мерките трябва да се оценяват съгласно насоките, които са в сила към момента на предоставянето на помощта.
The conditions set out in point 14.2 of the 2000-2006 Guidelines are thus fulfilled.
От 1 януари 2000 г. се прилагат специфични насоки за селскостопанския сектор.
The level of aid was lower than the limit of EUR 100000 per beneficiary for a three-year period laid down in point 14.3 (paragraph 46).
Помощите, които са били предоставени между 28 ноември 2001 г. и 31 декември 2006 г. (по-нататък: „период 2001—2006 г.“), се оценяват въз основа на Насоките за периода 2000—2006 г.
The conditions laid down in point 14.3 are fulfilled.
Помощите, предоставени след 1 януари 2007 г. (по-нататък: „периодът от 2007 г. нататък“), се оценяват въз основа на Насоките за периода 2007—2013 г.
Over the period 2001-2006, Brandenburg funded consulting fees under the measure known as ‘Improving Hygiene’.
Периодът след 28 ноември 2001 г. се нарича по-нататък „разследван период“.
The measure in question thus falls within the scope of point 14 (Provision of technical assistance) of the 2000-2006 Guidelines.
Въз основа на суспензивното действие на официалната процедура по член 108, параграф 3 от ДФЕС Комисията разглежда мерките, които са в основата на настоящото решение, до 17 юли 2013 г., т.е. датата, на която Комисията е уведомила Германия за решението си да започне процедура по член 108, параграф 2 от ДФЕС (вж. съображение 3).
The subsidised costs (consulting fees) correspond to the eligible costs pursuant to point 14.1.
Предоставяне на техническа помощ в селскостопанския сектор в периода 2001—2006 г.
In their communication of 27 February 2015, the German authorities confirmed that, in principle, all milk producers in the federal state had access to the consulting services (complex and special consulting) in question (see paragraph 49).
Мерките, осъществени между 2001 и 2006 г. с цел предоставяне на техническа помощ в селскостопанския сектор, трябва да отговарят на условията, посочени в точка 14 от Насоките за периода 2000—2006 г.
Furthermore, Germany explained in the same communication that the threshold of EUR 100000 per company for a three-year period was not exceeded under measure BB 1 (see paragraph 49).
Съгласно точка 14.1 допустимите разходи включват разходите, направени по програми за образование и обучение, предоставяне на услуги за управление на стопанства, консултантски хонорари, организиране на (или участие в) конкурси, изложения и търговски панаири и други дейности за разпространението на нови техники [66].
Therefore, the measure complies with the conditions laid down in points 14.2 and 14.3.
Съгласно точка 14.1 от Насоките за периода 2000—2006 г. такава помощ може да се предоставя за покриване на 100 % от разходите.
The Landesvereinigung der Milchwirtschaft Brandenburg-Berlin e.
Съгласно точка 14.2 помощта трябва да бъде на разположение на всички отговарящи на критериите физически и юридически лица в съответния район въз основа на обективно определени критерии.
V.
Съгласно точка 14.3 общият размер на предоставената помощ не трябва да превишава 100000 EUR на бенефициер за период от три години или, в случай на помощ, предоставена на МСП, 50 % от допустимите разходи, в зависимост от това кое от двете е по-голямо.
(LVMB) and the Landesbauernverband Brandenburg e.V.
За целите на изчисляването на размера на помощта за бенефициер се счита лицето, което получава услугите.
(LBV) carried out measures related to the provision of information on economic issues and the dissemination of newly acquired information and knowledge regarding dairy production issues.
Комисията счита, че по отношение на посочените по-долу мерки разпоредбите на точка 14 от Насоките за периода 2000—2006 г. се прилагат еднакво за помощта, предоставена във връзка с дейностите, които са свързани с [първичното] производство и с преработката на селскостопански продукти и търговията с тях.
In addition, competitions were organised.
Това следва от формулировката на точка 2.1 от Насоките за периода 2000—2006 г., както и от факта, че точка 14 не предвижда сама по себе си ограничение в това отношение.
These measures constitute technical assistance.
Комисията допуска, че в дългосрочен план такива мерки допринасят за икономическата жизнеспособност на сектора, като същевременно имат само слабо въздействие върху конкуренцията (точка 14.1, второ изречение от Насоките за периода 2000—2006 г.).
The subsidised costs (providing information and organising competitions — paragraph 50) correspond to the eligible costs laid down in point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines.
В решението за откриване на процедурата Комисията изрази съмнения относно съвместимостта на някои мерки с вътрешния пазар през съответния период [67].
The aid was not restricted to selected groups.
Сдружението на сектора на млякото и млечните продукти (VMB) е получило финансиране за събиране на материална и техническа информация от общ характер, както и за публикуване и предоставяне на обща информация по теми, свързани с млекопреработвателната промишленост.
Point 14.2 of the 2000-2006 Guidelines is therefore fulfilled.
За предоставената помощ се прилагат правилата относно предоставянето на техническа помощ.
In 2006, LVMB awarded EUR 463, collected from the milk levy, to businesses from Brandenburg which distinguished themselves (see paragraph 53).
Субсидираните разходи (разпространение на научни познания и предоставяне на фактическа информация относно системите за качество — съображение 32 от настоящото решение) съответстват на допустимите разходи, определени в точка 14.1.
Furthermore, LBV received a grant of EUR 20000 from state funds in 2006 for the provision of consultancy to milk producers (see paragraph 54).
Мярката е била достъпна за всички отговарящи на критериите физически и юридически лица в съответния район и размерът на безвъзмездните средства е бил под 100000 EUR на бенефициер за период от три години (съображение 35 във връзка със съображение 37 от настоящото решение).
According to Germany, the procedures in other, earlier years were similar (see paragraph 54).
Изискванията, определени в точки 14.2 и 14.3, са изпълнени.
The Commission concludes from the above facts that under these two measures the upper threshold of EUR 100000 per beneficiary over a three-year period cannot have been exceeded in the period 2001-2006.
Следователно условията, определени в точка 14 от Насоките за периода 2000—2006 г., са изпълнени.
Point 14.3 of the Guidelines is therefore fulfilled.
За помощта, предоставена за обмяна на опит и познания по теми, свързани с млякото, се прилагат правилата за предоставяне на техническа помощ.
Measure BB 3 thus meets the requirements set out in point 14 of the 2000-2006 Guidelines.
Субсидираните разходи, възникнали при предоставянето на информация под формата на мнения, лекции и публикации (вж. съображение 148), съответстват на допустимите разходи, определени в точка 14.1 от Насоките за периода 2000—2006 г.
Under this measure, LVMH provided information in the form of articles and organised training for farmers and farm workers.
Това е мярка за предоставяне на обща информация, насочена към млекопреработвателната промишленост, която е била достъпна за всички отговарящи на критериите физически и юридически лица в съответния район.
These activities are to be qualified as technical assistance.
Общият размер на годишните разходи, посочен от германските власти за мерките BY 3 и BY 10 (вж. съображение 41), показва, че субсидиите във всеки случай не са превишавали 100000 EUR на бенефициер за период от три години.
The eligible costs (paragraph 57) correspond to the eligible costs laid down in the first indent of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines.
Следователно условията, определени в точки 14.2 и 14.3, са изпълнени.
The aid was not restricted to selected groups (paragraph 57).
Следователно условията, определени в точка 14 от Насоките за периода 2000—2006 г., са изпълнени.
This was also confirmed by LVMH in its comments of 4 February 2014, according to which each farmer or agricultural worker had the opportunity to participate in the training on the same terms (see paragraph 149).
Те следва да се считат за техническа помощ, от която е имал полза целият сектор на млякото и млечните продукти.
Therefore, the requirements laid down in point 14.2 of the Guidelines is satisfied.
Субсидираните разходи (вж. съображение 42) съответстват на допустимите разходи съгласно точка 14.1.
The amount of aid granted was below EUR 100000 per beneficiary in a three-year period (see paragraph 57).
Мерките не са били ограничени до определена група, а са били достъпни за всички отговарящи на критериите физически и юридически лица в съответния район въз основа на обективно определени критерии (съображение 46).
Point 14.3 of the Guidelines is thus also fulfilled.
Следователно условията, определени в точка 14.2 от Насоките за периода 2000—2006 г., са изпълнени.
Measure HE 2 thus meets the requirements set out in point 14 of the 2000-2006 Guidelines.
Размерът на помощта е бил по-нисък от границата от 100000 EUR на бенефициер за период от три години, определена в точка 14.3 (съображение 46).
The nutrition team of LVMH disseminated scientific knowledge in a generally understandable form, organised information events and campaigns and conducted PR activities (not targeted at certain businesses) related to the production, treatment and processing of milk and dairy products.
Условията, определени в точка 14.3, са изпълнени.
In its comments dated 4 February 2014, LVMH remarked that the provision of consumer information and education were the focus of these measures and consumer education was carried out on a neutral level independent from dairy plants.
В периода 2001—2006 г. провинция Бранденбург е финансирала таксите за консултации в рамките на мярката, известна като „Подобряване на хигиенните условия“.
The Commission nonetheless takes the view that measures to promote the dissemination of scientific knowledge and the organisation of campaigns should be considered as technical assistance that benefits the entire dairy sector (see paragraph 173).
Следователно въпросната мярка попада в обхвата на точка 14 (Предоставяне на техническа помощ) от Насоките за периода 2000—2006 г.
The subsidised costs (paragraph 59) correspond to the eligible costs pursuant to point 14.1.
Субсидираните разходи (такси за консултации) съответстват на допустимите разходи съгласно точка 14.1.
Measures were not restricted to a selected group (paragraph 61).
В своето съобщение от 27 февруари 2015 г. германските власти потвърдиха, че по принцип всички млекопроизводители във федералната провинция са имали достъп до въпросните консултантски услуги (комплексни и специални консултантски услуги) (вж. съображение 49).
The conditions laid down in point 14.2 are fulfilled.
Освен това в същото съобщение Германия е обяснила, че по мярка BB 1 прагът от 100000 EUR на дружество за период от три години не е превишен (вж. съображение 49).
Grant amounts were below the upper threshold laid down in point 14.3 (see paragraph 61).
Следователно мярката съответства на условията, изложени в точки 14.2 и 14.3.
The conditions set out in point 14 of the 2000-2006 Guidelines are thus fulfilled in the case of measure HE 3.
Сдружението на предприятията на млечната промишленост на провинция Берлин-Бранденбург (LVMB) и Сдружението на селскостопанските производители на провинция Бранденбург (LBV) са провели мерки, свързани с предоставянето на информация по икономически въпроси и разпространението на новопридобита информация и познания по въпроси, свързани с производството на мляко и млечни продукти.
Hessen granted financial assistance to LVMH for the measure ‘Training of young dairy farmers’ (see paragraph 62).
Освен това са били организирани конкурси.
Training of young dairy farmers should be considered as technical assistance.
Тези мерки представляват техническа помощ.
The eligible costs (paragraph 62) correspond to the eligible costs laid down in the first indent of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines.
Субсидираните разходи (предоставяне на информация и организиране на конкурси) — съображение 50, съответстват на допустимите разходи, изложени в точка 14.1 от Насоките за периода 2000—2006 г.
Training courses are open to all producers (paragraph 64).
Държавната помощ не е била ограничена до избрани групи.
This was also confirmed by LVMH in its comments dated 4 February 2014, according to which each farmer or agricultural worker had the opportunity to participate in the training on the same terms (see paragraph 149).