natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Правомощията на изпълнителния съвет следва да се определят в мандат, който да бъде приет от управителния съвет и който може да включва по целесъобразност становища и временни решения, подлежащи на окончателно одобрение от управителния съвет.
The powers of the Executive Board should be defined in a mandate to be adopted by the Management Board and should, where appropriate, include opinions and provisional decisions subject to final endorsement by the Management Board.
За да се гарантира прозрачност на решенията на управителния съвет, на неговите заседания следва да присъстват представители на съответните сектори, но без право на глас.
In order to guarantee the transparency of the Management Board's decisions, representatives of the sectors concerned should attend its meetings, but without the right to vote.
Представителите на различните заинтересовани групи следва да бъдат назначени от Комисията въз основа на представителността си на равнището на Съюза за железопътните предприятия, управителите на инфраструктура, железопътната промишленост, синдикалните организации, пътниците и клиентите, ползващи услуги за превоз на товари.
The representatives of the various stakeholders should be appointed by the Commission on the basis of their representativeness at Union level of railway undertakings, infrastructure managers, the railway industry, trade-union organisations, passengers and freight customers.
Необходимо е да се гарантира, че страните, засегнати от решенията на Агенцията, разполагат с нужните средства за правна защита, които им се предоставят по независим и безпристрастен начин.
It is necessary to ensure that parties affected by decisions made by the Agency have the right to seek the necessary remedies, which should be granted in an independent and impartial manner.
Следва да се установи подходящ механизъм за обжалване с цел решенията на изпълнителния директор да подлежат на обжалване пред специализиран апелативен съвет.
An appropriate appeal mechanism should be set up in order for decisions of the Executive Director to be subject to appeal before a specialised Board of Appeal.
В случай на разногласие между Агенцията и националните органи по безопасността по отношение на издаването на единни сертификати за безопасност или разрешения за превозни средства, следва да се установи арбитражна процедура с оглед на съгласуваното вземане на решения в дух на сътрудничество.
In cases of disagreement between the Agency and national safety authorities on the issuing of single safety certificates or vehicle authorisations, an arbitration procedure should be established so that decisions are taken in a concerted and cooperative manner.
Една по-широка стратегическа перспектива във връзка с дейностите на Агенцията ще улесни по-ефективното планиране и управление на нейните ресурси и ще допринесе за по-високо качество на работата ѝ.
A broader strategic perspective in relation to the activities of the Agency would facilitate the planning and management of its resources in a more effective manner and would contribute to a higher quality of its outputs.
Това се потвърждава и се извежда на преден план в Делегиран регламент (ЕС) № 1271/2013 на Комисията [10].
This is confirmed and reinforced by the Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 [10].
Поради това управителният съвет следва да приема и периодично да актуализира единен програмен документ, съдържащ годишна и многогодишна работна програма, след надлежна консултация със съответните заинтересовани страни.
Therefore, a single programming document containing the annual and multi-annual work programmes should be adopted and updated periodically by the Management Board, following proper consultation of the relevant stakeholders.
Когато след приемането на програмния документ на Агенцията бъде възложена нова задача, която засяга безопасността и оперативната съвместимост на железопътната система на Съюза, управителният съвет следва при необходимост да измени програмния документ, така че да включва новата задача, след като направи анализ на въздействието от гледна точка на човешките и бюджетните ресурси.
When a new task is assigned to the Agency in relation to the safety and interoperability of the Union rail system after the adoption of the programming document, the Management Board should, if necessary, amend the programming document to include that new task following an analysis of the impact, in human and budgetary terms, on resources.
Дейността на Агенцията следва да бъде прозрачна.
The activity of the Agency should be transparent.
Следва да се осигури ефективен контрол от страна на Европейския парламент, като за тази цел с Европейския парламент следва да се провеждат консултации относно проекта за многогодишната част от програмния документ на Агенцията и той следва да има възможността да изслушва изпълнителния директор на Агенцията и да получава годишния доклад за дейността на Агенцията.
Effective control by the European Parliament should be ensured and, to that end, the European Parliament should be consulted on the draft multiannual part of the programming document of the Agency and have the possibility of hearing the Executive Director of the Agency and receiving the annual report on the Agency's activities.
Агенцията следва също да прилага съответното законодателство на Съюза по отношение на публичния достъп до документите.
The Agency should also apply the relevant Union legislation concerning public access to documents.
Тъй като бяха създадени повече децентрализирани агенции, през последните години прозрачността и контролът върху управлението на средствата, отпуснати им от Съюза, се подобри, по-специално във връзка с бюджетирането на таксите, финансовия контрол, правомощието за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, вноските в пенсионния фонд и вътрешната бюджетна процедура (етичен кодекс).
Over the past years, as more decentralised agencies have been created, transparency and control over the management of Union funding allocated to them has improved, in particular as regards the budgetisation of fees, financial control, power of discharge, pension scheme contributions and the internal budgetary procedure (code of conduct).
По подобен начин Регламент (ЕС, Евратом) № 883/2013 на Европейския парламент и на Съвета [11] следва да се прилага без ограничения спрямо Агенцията, която следва да се присъедини към Междуинституционалното споразумение от 25 май 1999 г. между Европейския парламент, Съвета на Европейския съюз и Комисията на Европейските общности относно вътрешните разследвания, провеждани от Европейската служба за борба с измамите (OLAF) [12].
Similarly, Regulation (EU, Euratom) No 883/2013 of the European Parliament and of the Council [11] should apply without restriction to the Agency, which should accede to the Inter-institutional Agreement of 25 May 1999 between the European Parliament, the Council of the European Union and the Commission of the European Communities concerning internal investigations by the European Anti-Fraud Office (OLAF) [12].
В отношенията си с международни организации и трети държави Агенцията следва активно да утвърждава подхода на Съюза за безопасност и оперативна съвместимост на железопътния транспорт.
The Agency should actively promote the Union approach to railway safety and interoperability in its relations with international organisations and third countries.
Това следва да включва също, в рамките на компетентността на Агенцията, подпомагането на реципрочния достъп на железопътните предприятия от Съюза до железопътните пазари на трети държави, както и достъп на подвижния състав на Съюза до мрежите на трети държави.
That should also include, within the limits of the Agency's competence, facilitating reciprocal access for Union railway undertakings to the rail markets of third countries and access for Union rolling stock to the networks of third countries.
За да се гарантират единни условия за прилагането на настоящия регламент относно прегледа на проектите за национални правила и на съществуващите национални правила, наблюдението над националните органи по безопасността и нотифицираните органи за оценяване на съответствието, създаването на процедурния правилник на апелативните съвети и определянето на таксите и възнагражденията, които Агенцията има право да събира, на Комисията следва да се предоставят изпълнителни правомощия.
In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation with regard to the examination of draft national rules and existing national rules, the monitoring of national safety authorities and notified conformity assessment bodies, the establishment of the rules of procedure of the Boards of Appeal and the determination of fees and charges which the Agency is entitled to levy, implementing powers should be conferred on the Commission.
Посочените правомощия следва да се упражняват в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета [13].
Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council [13].
Доколкото целта на настоящия регламент, а именно създаване на специализиран орган, който да формулира общи решения по въпроси, отнасящи се до безопасността и оперативната съвместимост на железопътния транспорт, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, а поради съвместния характер на предстоящата работа може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз.
Since the objective of this Regulation, namely to establish a specialised body to formulate common solutions on matters concerning railway safety and interoperability, cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, by reason of the joint nature of the work to be done, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
За безпроблемното функциониране на Агенцията е необходимо да се прилагат определени принципи по отношение на управлението ѝ, за да се постигне съответствие със Съвместното изявление и общия подход, договорени от Междуинституционалната работна група по въпросите на децентрализираните агенции на ЕС през юли 2012 г., чиято цел е да се опростят дейностите на агенциите и да се увеличи тяхната ефективност.
It is necessary for the proper functioning of the Agency to implement certain principles regarding the governance of the Agency in order to comply with the Joint Statement and Common Approach agreed by the Inter-Institutional Working Group on EU decentralised agencies in July 2012, the purpose of which is to streamline the activities of agencies and increase their performance.
Настоящият регламент е съобразен с основните права и принципите, признати в частност от Хартата на основните права на Европейския съюз.
This Regulation respects the fundamental rights and observes the principles recognised in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
С настоящия регламент се създава Агенция за железопътен транспорт на Европейския съюз („Агенцията“).
This Regulation establishes a European Union Agency for Railways (‘the Agency’).
Настоящият регламент предвижда:
This Regulation provides for:
създаването и задачите на Агенцията;
the establishment and tasks of the Agency;
задачите на държавите членки в контекста на настоящия регламент.
the tasks of the Member States in the context of this Regulation.
С настоящия регламент се подпомага създаването на единно европейско железопътно пространство, и по-конкретно постигането на целите, свързани със:
This Regulation supports the establishment of the single European railway area, and in particular the objectives relating to:
оперативната съвместимост в рамките на железопътната система на Съюза, предвидена в Директива (ЕС) 2016/797;
interoperability within the Union rail system provided for in Directive (EU) 2016/797;
безопасността на железопътната система на Съюза, предвидена в Директива (ЕС) 2016/798;
safety of the Union rail system provided for in Directive (EU) 2016/798;
сертифицирането на машинистите, предвидено в Директива 2007/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета [14].
the certification of train drivers provided for in Directive 2007/59/EC of the European Parliament and of the Council [14].
Цели на Агенцията
Objectives of the Agency
Целта на Агенцията е да допринася за по-нататъшното развитие и ефективното функциониране на единно европейско железопътно пространство без граници, като едновременно се гарантира високо равнище на безопасност и оперативна съвместимост на железопътния транспорт и се подобрява конкурентоспособността на железопътния сектор.
The objective of the Agency shall be to contribute to the further development and effective functioning of a single European railway area without frontiers, by guaranteeing a high level of railway safety and interoperability, while improving the competitive position of the railway sector.
По-конкретно, Агенцията допринася на техническо равнище за прилагането на законодателството на Съюза чрез разработване на общ подход към безопасността на железопътната система на Съюза и чрез повишаване на нивото на оперативна съвместимост на железопътната система на Съюза.
In particular, the Agency shall contribute, on technical matters, to the implementation of Union legislation by developing a common approach to safety on the Union rail system and by enhancing the level of interoperability on the Union rail system.
Други цели на Агенцията са да следи разработването на национални правила за железопътния транспорт с цел да подпомага дейността на националните органи в областта на безопасността и оперативната съвместимост в железопътния транспорт, и да насърчава оптимизирането на процедурите.
Further objectives of the Agency shall be to follow the development of national railway rules in order to support the performance of national authorities acting in the fields of railway safety and interoperability and to promote the optimisation of procedures.
Когато това е предвидено в Директива (ЕС) 2016/797 и Директива (ЕС) 2016/798, Агенцията изпълнява функциите на орган на Съюза, отговарящ за издаването на разрешения за пускане на пазара на железопътни превозни средства и типове превозни средства и за издаването на единни сертификати за безопасност на железопътни предприятия.
Where provided for by Directive (EU) 2016/797 and Directive (EU) 2016/798, the Agency shall perform the role of Union authority responsible for issuing authorisations for the placing on the market of railway vehicles and vehicle types and for issuing single safety certificates for railway undertakings.
При изпълнението на тези цели Агенцията се съобразява изцяло с процеса на разширяване на Съюза и със специфичните ограничения, отнасящи се до железопътните връзки с трети държави.
In pursuing those objectives, the Agency shall take full account of the process of enlargement of the Union and of the specific constraints relating to rail links with third countries.
Агенцията е орган на Съюза и притежава юридическа правосубектност.
The Agency shall be a body of the Union with legal personality.
Във всяка държава членка Агенцията се ползва с най-широката правоспособност, предоставяна на юридически лица по националното законодателство.
In each of the Member States, the Agency shall enjoy the most extensive legal capacity accorded to legal persons under their laws.
Тя може по-специално да придобива или да се разпорежда с движимо и недвижимо имущество и може да бъде страна в съдебни производства.
It may, in particular, acquire or dispose of movable and immovable property and may be a party to legal proceedings.
Агенцията носи пълна отговорност за възложените ѝ функции и правомощия.
The Agency shall have sole responsibility for the functions and powers assigned to it.
Агенцията може:
The Agency may:
да отправя препоръки към Комисията относно прилагането на членове 13, 15, 17, 19, 35, 36 и 37;
address recommendations to the Commission concerning the application of Articles 13, 15, 17, 19, 35, 36 and 37;
да отправя препоръки към държавите членки относно прилагането на член 34;
address recommendations to Member States concerning the application of Article 34;
да представя на Комисията становища в съответствие с член 10, параграф 2 и член 42, както и на съответните органи в държавите членки в съответствие с членове 10, 25 и 26;
issue opinions to the Commission pursuant to Article 10(2) and Article 42, and to the authorities concerned in the Member States pursuant to Articles 10, 25 and 26;
да отправя препоръки до националните органи по безопасността в съответствие с член 33, параграф 4;
address recommendations to national safety authorities pursuant to Article 33(4);
да издава решения в съответствие с членове 14, 20, 21 и 22;
issue decisions pursuant to Articles 14, 20, 21 and 22;
да издава становища, които представляват приемливи начини за постигане на съответствие съгласно член 19;
issue opinions constituting acceptable means of compliance pursuant to Article 19;
да издава технически документи съгласно член 19;
issue technical documents pursuant to Article 19;
да издава одитни доклади съгласно членове 33 и 34;
issue audit reports pursuant to Articles 33 and 34;
да издава насоки и други необвързващи документи, с които да улеснява прилагането на законодателството в областта на безопасността и оперативната съвместимост на железопътния транспорт съгласно членове 13, 19, 28, 32, 33 и 37.
issue guidelines and other non-binding documents facilitating application of railway safety and interoperability legislation pursuant to Articles 13, 19, 28, 32, 33 and 37.
МЕТОДИ НА РАБОТА
WORKING METHODS
Създаване и състав на работните групи и на другите групи
Creation and composition of the working parties and groups
Агенцията създава ограничен брой работни групи за изготвяне на препоръки и по целесъобразност на насоки, свързани по-специално с техническите спецификации за оперативна съвместимост („ТСОС“), общите критерии за безопасност („ОКБ“), общите методи за безопасност („ОМБ“) и за използването на общите показатели за безопасност („ОПБ“).
The Agency shall set up a limited number of working parties for the purpose of drawing up recommendations and, where relevant, guidelines, in particular relating to technical specifications for interoperability (‘TSIs’), common safety targets (‘CSTs’), common safety methods (‘CSMs’) and the use of common safety indicators (‘CSIs’).
Агенцията може да създава работни групи и в други надлежно обосновани случаи по искане на Комисията или на комитета, посочен в член 81 („комитетът“), или по собствена инициатива след консултация с Комисията.
The Agency may set up working parties in other duly justified cases at the request of the Commission or the Committee referred to in Article 81 (‘the committee’) or on its own initiative, after consulting the Commission.
Работните групи се председателстват от представител на Агенцията.
The working parties shall be chaired by a representative of the Agency.
Работните групи са съставени от:
The working parties shall be composed of:
представители, номинирани от компетентните национални органи за участие в работните групи;
representatives nominated by the competent national authorities to participate in the working parties,
професионалисти от железопътния сектор, избрани от Агенцията от списъка, посочен в параграф 3.
professionals from the railway sector selected by the Agency from the list referred to in paragraph 3.
Агенцията гарантира адекватно представяне на тези сектори от отрасъла и на тези участници, които могат да бъдат засегнати от мерките, които Комисията може да предложи въз основа на препоръките, отправени до нея от Агенцията.
The Agency shall ensure adequate representation of those sectors of the industry and of those users which could be affected by measures the Commission may propose on the basis of the recommendations addressed to it by the Agency.
Агенцията се стреми, когато е възможно, да постигне балансирано географско представителство.
The Agency shall strive, where possible, for a balanced geographical representation.
Агенцията може при необходимост да назначи в работните групи независими експерти и представители на международни организации, признати за компетентни в съответната област.
The Agency may, if necessary, appoint to the working parties independent experts and representatives of international organisations recognised as competent in the field concerned.
Служители на Агенцията не могат да бъдат назначавани в работните групи, с изключение на председателите на работните групи, които са представители на Агенцията.
Members of the staff of the Agency may not be appointed to the working parties, except for the chair of the working parties, who shall be a representative of the Agency.
Всяка представителна организация, посочена в член 38, параграф 4, изпраща на Агенцията списък с най-квалифицираните експерти, които са упълномощени да я представляват във всяка работна група, и актуализира този списък при настъпване на промени.
Each representative body referred to in Article 38(4) shall forward to the Agency a list of the most qualified experts mandated to represent it in each working party and shall update that list whenever changes occur.
Когато работата на тези работни групи има пряко въздействие върху условията на труд, здравето и безопасността на работниците в отрасъла, представители, определени от синдикалните организации, действащи на европейско равнище, участват в съответните работни групи като пълноправни членове.
Whenever the work of such working parties has a direct impact on the working conditions, health and safety of workers in the industry, representatives designated by the trade-union organisations acting at European level shall participate in the relevant working parties as full members.
Пътните и дневните разноски на членовете на работните групи се поемат от Агенцията въз основа на правила и схеми, приети от управителния съвет.
Travel and subsistence expenses of the members of the working parties, based on rules and scales adopted by the Management Board, shall be met by the Agency.
При изготвянето на препоръките и насоките по параграф 1 Агенцията надлежно взема предвид резултатите от работата на работните групи.
The Agency shall take due account of the outcome of the work done by the working parties when drawing up the recommendations and guidelines referred to in paragraph 1.
Агенцията създава други групи за целите на членове 24, 29 и член 38, параграф 1.
The Agency shall set up groups for the purposes of Articles 24, 29 and Article 38(1).
Агенцията може да създава други групи в съответствие с член 38, параграф 4 и в надлежно обосновани случаи по искане на Комисията или на комитета, или по собствена инициатива.
The Agency may set up groups in accordance with Article 38(4) and in duly justified cases at the request of the Commission or of the committee, or on its own initiative.
Работата на работните групи и на другите групи е прозрачна.
The work of the working parties and of the groups shall be transparent.
Управителният съвет приема процедурен правилник за работните групи и за другите групи, включително правилата за прозрачност.
The Management Board shall adopt the rules of procedure of the working parties and of the groups, including transparency rules.
Консултации със социалните партньори
Consultation of the social partners
Когато задачите, предвидени в членове 13, 15, 19 и 36, имат пряко въздействие върху социалната среда или условията на труд на работниците от отрасъла, Агенцията провежда консултации със социалните партньори в рамките на комитета за секторен диалог, създаден в съответствие с Решение 98/500/ЕО на Комисията [15].
Whenever the tasks provided for in Articles 13, 15, 19, and 36 have a direct impact on the social environment or working conditions of workers in the industry, the Agency shall consult the social partners within the framework of the sectoral dialogue committee set up pursuant to Commission Decision 98/500/EC [15].