natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Поради това е очевидно, че този въпрос може да бъде отделен от въздействието на дъмпинговия внос и че той не нарушава причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от Беларус и вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
It is therefore manifest that this issue can be separated from the effects of the dumped imports and is not breaking the causal link between the dumped imports from Belarus and injury suffered by the Union industry.
Беларуският производител износител изказа освен това твърдението, че в резултат от описаната по-горе схема за измами с ДДС някои дружества производители, разположени в Латвия и Словакия, са изпаднали в несъстоятелност.
The Belarusian exporting producer further claimed that as a result of the VAT fraud scheme described above, certain producing companies located in Latvia and Slovakia went bankrupted.
Дружеството посочи, че отрицателните тенденции в обема на производството и на продажбите на промишлеността на Съюза са причинени от изчезването на някои дружества от пазара, което не е свързано с експортната дейност на беларуския производител износител.
The company indicates therefore that negative trends in the production and sales volumes of the Union industry are caused by the disappearance of certain companies from the market which is not linked with the export activity of the Belarusian exporting producer.
По отношение на това твърдение следва да се подчертае, че при оценката на макроикономическите показатели, посочени в съображения 75 — 82, не са взети предвид дружества, които не са съществували в разследвания период.
With regard to this claim, it should be stressed that the estimation of the macro indicators shown in the recitals 75 to 82 did not take into account the companies which did not exist in the IP.
По отношение на дружествата, които не са получили въпросници, свързаната с макроикономическите показатели информация беше оценена въз основа на действително произведената продукция през разследвания период.
For the companies which did not receive questionnaires, information relevant to macro indicators was estimated on the basis of the actual production output in the IP Thus, disappearance of the companies in question from the market is not reflected in the indicators showing the negative development of production and sales volumes of the Union industry.
Поради това изчезването на въпросните дружества от пазара не е отразено в показателите, които сочат отрицателни тенденции в обемите на производството и на продажбите на промишлеността на Съюза.
It should be stressed that if they were taken into account the overall injury picture would have been even worse.
Следва да се подчертае, че ако те бяха взети предвид, цялостната картина за вредата щеше да е дори по-лоша.
Finally, the Belarusian exporting producer in question claims that the volumes and import prices of imports from this country in the years 2014 and the IP are not representative of the ‘normal’ sales strategy of the company.
На последно място, беларуският производител износител твърди, че обемите и цените на вноса от тази държава през 2014 г. и през разследвания период не са представителни за „обичайната“ търговска стратегия на дружеството.
The company claims that its increased export activity in the Union in these years was a result of the gap between demand and supply of the product concerned on the markets of Poland and the Baltic States, which resulted from the disturbances caused by the VAT frauds.
Дружеството твърди, че увеличената експортна дейност в Съюза през тези години е била в резултат на несъответствието, настъпило между търсенето и предлагането на разглеждания продукт на пазарите на Полша и на балтийските държави вследствие на причинените от измамите с ДДС смущения.
The company claims that the Commission should investigate volumes and level of prices of imports from Belarus in the post IP period.
Дружеството твърди, че Комисията следва да проучи обемите и цените на вноса от Беларус в периода след разследвания период.
The company claims that such investigation of post-IP data was found justified by the Commission in the recent proceeding concerning imports of grain oriented electrical steel (‘GOES’).
Дружеството твърди, че такова разследване на данните от периода след разследвания период е било счетено от Комисията за обосновано в рамките на неотдавнашната процедура по отношение на вноса на електротехническа стомана със зърнесто-ориентирана структура.
With regard to the above it is first noted that the existence of a gap between demand and supply of the product concerned is not confirmed by the findings of the investigation.
Във връзка с гореизложеното на първо място се отбелязва, че наличието на несъответствие между търсенето и предлагането на разглеждания продукт не се потвърждава от констатациите в рамките на разследването.
The VAT fraud scheme indeed adversely affected the performance of the producers in Poland in 2013 but its impact was linked with the low level of prices of the product concerned sold by the fraudulent trading companies, not with shortages of supply.
Схемата за измами с ДДС действително е оказала неблагоприятно въздействие върху резултатите на производителите в Полша през 2013 г., но нейното въздействие е свързано с ниското ниво на цените на разглеждания продукт, продаван от измамни търговски дружества, а не с недостатъчно предлагане.
After October 2013 this adverse effect was removed as explained in recital 107.
След октомври 2013 г. това неблагоприятно въздействие е било прекратено, както това е пояснено в съображение 107.
The Union producers located in Poland could then freely use their available capacity of production (over 40 %) to supply the customers both in Poland and in Baltic States.
Производителите от Съюза, намиращи се в Полша, са могли да използват свободно своя наличен производствен капацитет (над 40 %), за да осъществяват доставки за клиенти както в Полша, така и в балтийските държави.
Their failure to increase their sales and market share in the year 2014 and IP resulted from competition of sharply increasing dumped imports from Belarus.
Фактът, че не са успели да увеличат продажбите си и пазарния си дял през 2014 г. и през разследвания период, се е дължал на конкуренцията на рязко увеличения дъмпингов внос от Беларус.
Secondly, it is noted that the claim to examine post IP data came very late in the procedure.
На второ място, следва да се отбележи, че искането за разглеждане на данните от периода след разследвания период е постъпило на много късен етап от процедурата.
The Commission will collected post-IP data and consider whether or not review of post-IP developments is appropriate in this case at the definitive stage of the investigation.
Комисията ще събере данни от периода след разследвания период и ще прецени дали в този случай е целесъобразно на окончателния етап от разследването да подложи на преглед развитието в периода след разследвания период.
However, already at this stage it should be noted that circumstances in this proceeding cannot be seen as similar to those in the referred GOES investigation.
Независимо от това, още на този етап следва да се отбележи, че обстоятелствата в настоящата процедура не могат да се разглеждат като подобни на тези в посоченото разследване относно електротехническата стомана със зърнесто-ориентирана структура.
Conclusion on causation
Заключение относно причинно-следствената връзка
It has been demonstrated that there was a substantial increase in the volume and market share of the dumped imports originating in Belarus in the period considered.
Установено беше, че през разглеждания период е налице съществено увеличение на обема и пазарния дял на дъмпинговия внос с произход от Беларус.
In addition, it was found that these imports were undercutting the prices charged by the Union industry on the Union market in the IP.
Освен това беше установено, че този внос е подбивал цените, на които промишлеността на Съюза е продавала на пазара на Съюза през разследвания период.
Increase in volume and market share of the dumped imports from Belarus coincided with the deterioration of the financial situation of the Union industry, which is especially visible as of 2014.
Увеличението на обема и на пазарния дял на дъмпинговия внос от Беларус е съвпаднало с влошаването на финансовото състояние на промишлеността на Съюза, което е станало особено очевидно от 2014 г. нататък.
Thus, despite the recovery in consumption, the Union industry was unable to increase its sales and prices, and consequently financial indicators such as profitability remained negative.
Следователно, въпреки възстановяването на потреблението, промишлеността на Съюза не е била в състояние да увеличи продажбите и цените си, поради което финансовите показатели, като рентабилността, са запазили отрицателните си стойности.
The examination of the other known factors which could have caused injury to the Union industry revealed that these factors were not such as to break the causal link established between the dumped imports from Belarus and the injury suffered by the Union industry.
Разглеждането на другите известни фактори, които може да са причинили вреда на промишлеността на Съюза, показа, че тези фактори не са от такова естество, че да нарушат причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от Беларус и вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
Based on the above analysis, which has distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports, it is provisionally concluded that the dumped imports from Belarus have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Въз основа на направения по-горе анализ, при който бе разграничено и отделено въздействието на всички познати фактори върху състоянието на промишлеността на Съюза от вредоносния ефект на дъмпинговия внос, се прави временното заключение, че дъмпинговият внос от Беларус е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза по смисъла на член 3, параграф 6 от основния регламент.
UNION INTEREST
Общи съображения
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, it has been examined whether, despite the provisional finding of injurious dumping, compelling reasons exist for concluding that it is not in the Union interest to adopt measures in this particular case.
В съответствие с член 21 от основния регламент беше проучено дали, въпреки временната констатация за вредоносен дъмпинг, съществуват неопровержими доводи да се направи заключението, че не е в интерес на Съюза да се приемат мерки в този конкретен случай.
The analysis of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, and users.
Интересът на Съюза беше анализиран на базата на оценка на всички различни засегнати интереси, в това число тези на промишлеността на Съюза, на вносителите и на ползвателите.
Interest of the Union industry
Интерес на промишлеността на Съюза
The Union industry is composed of more than 65 producers, located in different Member States of the Union, and employing directly more than 4600 people in relation to the like product during the IP.
Промишлеността на Съюза се състои от повече от 65 производители, разположени в различни държави — членки на Съюза, и осигуряващи заетост на над 4600 работници в пряка връзка със сходния продукт по време на разследвания период.
It has been established that the Union industry suffered material injury caused by the dumped imports from Belarus.
Установено беше, че промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда, причинена от дъмпинговия внос от Беларус.
It is recalled that the Union industry could not fully benefit from the growing consumption and the financial situation of the Union industry remained fragile.
Може да се очаква също така, че налагането на мерките ще даде възможност на промишлеността на Съюза да си възвърне поне част от загубения по време на разглеждания период пазарен дял, което ще окаже положително въздействие върху нейната рентабилност и общото ѝ финансово състояние.
The imposition of measures would enable the industry to maintain and further develop its efforts to be cost efficient.
Налагането на мерки би дало възможност на промишлеността да запази и да продължи усилията си за постигане на разходна ефективност.
Should measures not be imposed, further losses in market share could be expected and the Union industry's profitability would deteriorate.
В случай че не бъдат наложени мерки, може да се очакват нови загуби на пазарен дял и рентабилността на промишлеността на Съюза би продължила да се влошава.
It is, therefore, provisionally concluded that the imposition of anti-dumping measures on imports originating in Belarus would be in the interest of the Union industry.
Поради това беше направено временното заключение, че налагането на антидъмпингови мерки върху вноса с произход от Беларус би било в интерес на промишлеността на Съюза.
Interest of users and importers
Интерес на ползвателите и вносителите
Cooperation of the users of the product concerned was low.
Съдействието от страна на ползвателите на разглеждания продукт бе слабо.
Out of eight known users contacted upon the initiation of the procedure only one company was interested in cooperating.
От осемте известни ползватели, потърсени при започването на процедурата, само едно дружество прояви интерес да окаже съдействие.
However, even this company failed to reply to the user questionnaire send by the Commission.
Това дружество обаче не отговори на предназначения за ползватели въпросник, изпратен от Комисията.
In the case of importers there were six companies which replied to the sampling questionnaire included in the Notice of Initiation.
Що се отнася до вносителите, шест дружества изпратиха отговори на въпросника във връзка с изготвянето на извадка, включен в известието за започване на процедура.
Three of these companies, representing 81 % of the volume of imports of the product concerned reported by the respondents, were subsequently chosen to the sample.
Впоследствие три от тези дружества, представляващи 81 % от обема на вноса на разглеждания продукт по данни на респондентите, бяха избрани да бъдат включени в извадката.
Only two out of three sampled importers replied to the questionnaires sent by the Commission.
Само двама от тримата включени в извадката вносители изпратиха отговори на въпросника, изпратен от Комисията.
One of them indicated that the company in question is not just an importer of the product concerned but actually a user and should be treated as such in the procedure.
Един от тях посочи, че въпросното дружество не е само вносител на разглеждания продукт, а всъщност е и ползвател, и следва да бъде третиран като такъв в рамките на процедурата.
The importer started to procure the product concerned during the IP of which 78 % was imported from Belarus and it did so with a small profit margin.
Вносителят е започнал да се снабдява с разглеждания продукт по време на разследвания период, като 78 % от продукта е бил внесен от Беларус с малък марж на печалба.
That illustrates that this importer banked on the opportunity of low import prices from Belarus and created a new customer base.
Това показва, че този вносител е заложил на възможността да се възползва от ниските цени на вноса от Беларус и е създал нова база от клиенти.
The actions of this importer can therefore not be considered as responding to established trade flows.
Поради това действията на този вносител не може да се считат за съответстващи на установените търговски потоци.
It will therefore look for other trade opportunities when the market situation changes after the imposition of measures.
Следователно той ще потърси други търговски възможности, когато положението на пазара се промени след налагането на мерките.
The user made losses on the sales of downstream finished products containing rebars.
Ползвателят е реализирал загуби при продажбите надолу по веригата на готови продукти, съдържащи арматурна стомана.
The latter were procured circa half from the Union industry, a third from Belarus and the rest from third countries such as China and Turkey.
Около половината от арматурната стомана е била доставена от промишлеността на Съюза, една трета — от Беларус, а останалата част — от трети държави като Китай и Турция.
This user therefore sources where appropriate in terms of price, availability and quality.
Следователно източниците на този потребител са били подходящи от гледна точка на цените, наличността и качеството.
The proportion of purchases from Belarus may be affected by the intended measures and somewhat limiting or altering the choice of procured rebars, but does not seem to affect this user fundamentally.
Делът на закупените количества от Беларус може да бъде засегнат от планираните мерки и до известна степен да доведе до ограничаване или промяна на избора на доставяната арматурна стомана, но това изглежда няма да засегне из основи този ползвател.
The cause of the losses seems structural and unrelated to the raw material sourcing from Belarus.
Причината за загубите изглежда структурна и несвързана със снабдяването със суровини от Беларус.
Both companies, despite their apparently different role in the procedure, raised nevertheless the same point against the imposition of the measures: (a) insufficient capacity of the Union producers to satisfy the demand of the Union market; (b) insufficient range of products produced by the Union producers; and (c) difficulties in switching between suppliers as allegedly different Member States require different homologation certificates for the product concerned.
Независимо от видимо различната си роля в процедурата, и двете дружества повдигат едни и същи възражения срещу налагането на мерките: а) недостатъчен капацитет на производителите от Съюза, за да се удовлетвори търсенето на пазара на Съюза, б) недостатъчно разнообразие от продукти, произвеждани от производителите от Съюза, и в) трудности при смяната на доставчици, тъй като се твърди, че различните държави членки изискват различни сертификати за одобрение за разглеждания продукт.
The first claim is not supported by the provisional findings — capacity utilisation of the Union industry is at the level of 67 % which leaves much more free capacity than the whole imports of Belarus to the Union.
Първото твърдение не е подкрепено от предварителните констатации — степента на използване на капацитета на промишлеността на Съюза е 67 %, което оставя много повече свободен капацитет в сравнение с целия внос от Беларус в Съюза.
The second claim was not substantiated.
Второто твърдение не бе подкрепено с доказателства.
On the other hand questionnaire replies of the sampled Union producers show clearly that they are producing and selling the full range of product types.
От друга страна, от отговорите на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза, ясно личи, че те произвеждат и продават пълния набор от видовете на продукта.
With regard to the third claim, it should be stressed that Union producers are already supplying various Member States without any apparent difficulty.
По отношение на третото твърдение следва да се подчертае, че производителите от Съюза вече осъществяват доставки за различни държави членки, без да срещат видими затруднения.
One other cooperating, not sampled, importer raised in his separate submission the issue of the cartel allegedly existing among the Union producers.
Един друг оказал съдействие невключен в извадката вносител постави в своето отделно становище въпроса за картела, за който се твърди, че съществува между производителите от Съюза.
However, the company did not provide any documents supporting this claim.
Дружеството обаче не предостави никакви документи в подкрепа на това твърдение.
The issue of alleged cartel agreement was subsequently raised by the Belarusian exporting producer.
Въпросът за предполагаемо картелно споразумение впоследствие беше поставен от беларуския производител износител.
The Commission is assessing the information provided by the Belarusian exporting producer.
Комисията извършва оценка на информацията, предоставена от беларуския производител износител.
However, as this came very late in the procedure, this point cannot be addressed and concluded at this stage.
Тъй като обаче това твърдение бе отправено на много късен етап от процедурата, на настоящия етап този въпрос не може да бъде разгледан и по него да се стигне до заключение.
In any event, it is noted that information provided by the company seems to relate to accusations potentially involving only one company which is included in the sample of the Union producers.
Във всеки случай следва да се отбележи, че информацията, предоставена от дружеството, изглежда се отнася до обвинения, които потенциално са насочени само към едно дружество, което е включено в извадката на производителите от Съюза.
Furthermore, the verification procedure in question initiated by the Italian Competition Authority is not yet concluded [9].
Освен това въпросната процедура по проверка, започната от италианския орган за защита на конкуренцията, все още не е приключена [9].
The Commission will investigate this claim in more details at the definitive stage of the investigation.
Комисията ще проучи това твърдение по-подробно на окончателния етап от разследването.
Finally, one other user, who did not make himself known to the Commission at an earlier stage of the procedure, submitted a user questionnaire reply at the end of the provisional stage of the investigation.
На последно място, един друг ползвател, който не заяви интереса си пред Комисията на по-ранен етап на процедурата, представи отговори на въпросника, предназначен за ползвателите, в края на предварителния етап на разследването.
The submission came very late in the procedure for the provisional stage of the investigation and therefore could not be analysed and addressed at this stage.
Информацията беше представена твърде късно за предварителния етап на процедурата и поради това не беше възможно да бъде анализирана и разгледана на този етап.
The Commission will examine and analyse this questionnaire reply in detail at the definitive stage of the investigation.
Комисията ще проучи и ще анализира подробно този отговор на въпросника на окончателния етап от разследването.
Taken the above into consideration, the Commission takes at this point in time the view that the overall impact on users and importers, and the possible restrictive effects on competition are limited.
Като се има предвид гореизложеното, към настоящия момент Комисията счита, че общото въздействие върху ползвателите и вносителите, както и възможното ограничаващо въздействие върху конкуренцията са ограничени.
Conclusion on Union interest
Заключение относно интереса на Съюза
In view of the above, it is provisionally concluded that overall, based on the information concerning the Union interest, there are no compelling reasons against the imposition of measures on imports of the product concerned from Belarus.
С оглед на изложеното по-горе беше направено временното заключение, че като цяло въз основа на наличната информация по отношение на интереса на Съюза не съществуват неопровержими доводи срещу налагането на мерки върху вноса на разглеждания продукт от Беларус.
Any negative effects on the unrelated users and importers are mitigated by the availability of alternative sources of supply.
Евентуалните отрицателни ефекти върху несвързаните ползватели и вносителите се смекчават от наличието на алтернативни източници на доставка.
Moreover, when considering the overall impact of the anti-dumping measures on the Union market, the positive effects, in particular on the Union industry, appear to outweigh the potential negative impacts on the other interest groups.
Равнище на отстраняване на вредата
For the purpose of determining the level of these measures, account was taken of the dumping margins found and the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.