natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Помощта ще бъде отпускана от държавен контрагент, финансиран чрез законова такса, наложена върху всички лицензирани доставчици на електроенергия въз основа на пазарния дял на доставчиците, определена чрез измереното потребление на електроенергия.
The reference price is a price based on forward wholesale market electricity prices in a given period.
Доставчиците ще трябва да изпълняват своите задължения със свои собствени ресурси, но ще имат възможността да прехвърлят разходите върху потребителите като част от тяхната цялостна стратегия на ценообразуване.
The beneficiary will earn money from selling its electricity into the market, but when the average wholesale price of electricity is below the strike price, the beneficiary will receive a top-up payment from a United Kingdom Government-owned counterparty (Low Carbon Contracts Company Ltd — the ‘CfD Counterparty’) for the difference.
Форма на помощта, продължителност и производствени разходи
The beneficiary will however retain the risks of not achieving the reference price and a volume risk of not achieving the forecasted sales volumes [4].
Помощта за проекта ще бъде предоставена под формата на променлива премия (т.нар. договор за разлика (ДЗР), изчислена като разликата в плащането между предварително определена цена (цената на упражняване) и показател за пазарната цена на електроенергията (референтната цена).
The support to the biomass project is accordingly determined on the basis of an administratively set strike price.
Референтната цена е цена, основана на форуърдни цени на пазара на едро на електроенергия за даден период.
Strike prices were set at such levels that the support under the FIDeR is broadly equivalent to that provided under the current renewable obligation scheme [5], in order to smoothen the transition between the support schemes.
Получателят на помощта ще получава пари от продажбата на произведената от него електроенергия на пазара, но когато средната цена на едро на електроенергията е под цената на упражняване, получателят на помощта ще получава допълнително плащане от контрагент, собственост на правителството на Обединеното кралство (Low Carbon Contracts Company Ltd — „контрагент на ДЗР“), за разликата.
For calculating the strike price for dedicated biomass conversion plants (applicable to the Lynemouth plant), the United Kingdom in particular considered the ranges of levelised costs of electricity in the range of 105 GBP/MWh to 115 GBP/MWh.
Получателят на помощта обаче ще запази рисковете от непостигане на референтната цена и риска от непостигане на прогнозирания обем на продажбите [4].
The United Kingdom explained that the level of the strike price for biomass conversion projects was calculated considering a range in hurdle rates [6] of 8,8 %-12,7 %.
Подкрепата за проекта за биомаса съответно се определя въз основа на административно определена цена на упражняване.
The applicable strike price for this project is 105 GBP/MWh (2012 Prices — indexed annually to the consumer price index).
Цените на упражняване бяха определени на такива равнища, че подкрепата в рамките на FIDeR е като цяло еквивалентна на тази, предвидена в рамките на текущата Схема за задължителни възобновяеми източници [5], с цел смекчаване на прехода между схемите за подпомагане.
The same amount per MWh will be the maximum strike price offered to biomass conversion plants under the CfD scheme.
За изчисляване на цената на упражняване за специализирани електроцентрали, преминали към използване на биомаса (приложима за електроцентралата в Lynemouth), Обединеното кралство по-специално е отчело диапазоните на усреднените разходи за електроенергия в диапазона от 105 GBP/MWh до 115 GBP/MWh.
The levelised costs include the financing costs of new power plants based on a 10 % discount rate for all technologies.
Органите на Обединеното кралство обясниха, че нивото на цената на упражняване на проектите за преобразуване на електроцентрали с цел преминаване към използване на биомаса се изчислява, като се вземе предвид обхватът на най-ниските проценти на възвръщаемост [6] от 8,8 %—12,7 %.
The United Kingdom presented in detail how these costs were calculated, the sources of data used and the hurdle rates considered [7].
Приложимата цена на упражняване за този проект е 105 GBP/MWh (по цени от 2012 г., ежегодно индексирани с индекса на потребителските цени).
The key assumptions used for the calculation of strike prices, including for levelised costs, fossil fuel prices, effective tax rates and maximum build assumptions are listed in the United Kingdom Government's levelised cost report [8] and the reports from the Department of Energy and Climate Change [9].
Същата сума на MWh ще бъде максималната цена на упражняване, предложена на електроцентралите, преминали към биомаса, съгласно схемата за ДЗР.
For this purpose, the wholesale price of electricity is assumed to be approximately 55 GBP/MWh in real terms increasing to 65 GBP/MWh in 2020.
Усреднените разходи включват разходите за финансиране на нови електроцентрали въз основа на 10 % дисконтов процент за всички технологии.
Based on this strike price, the internal rate of return (IRR) for the project was estimated at 9,7 % on a real, pre-tax basis.
Обединеното кралство представи подробно начина на изчисляване на тези разходи, използваните източници на данни и разглежданите минимални проценти на възвръщаемост [7].
The proposed investment contract will end on 31 March 2027 regardless of the starting date.
Основните допускания, използвани за изчисляване на цените на упражняване, включително за усреднените разходи, цените на изкопаемите горива, действителните данъчни ставки и за максималното ниво на внедряване са посочени в доклада относно усреднените разходи на правителството на Обединеното кралство [8] и докладите на Министерството на енергетиката и изменението на климата [9].
Cumulation
За тази цел съответната цена на едро на електроенергията се допуска да бъде около 55 GBP/MWh, като в реални условия тя ще се увеличи на 65 GBP/MWh през 2020 г.
The United Kingdom clarified that the projects that have been awarded investment contracts will be unable to receive a CfD for the same electricity generation under the new support scheme.
Въз основа на тази цена на упражняване вътрешната норма на възвръщаемост (ВНВ) на проекта е оценена на 9,7 % в реално изражение преди данъчно облагане.
Moreover, no project receiving payments under the investment contracts will be able to receive renewable obligation certificates for the same electricity generation.
Предложеният договор за инвестиции ще приключи на 31 март 2027 г. независимо от датата на започване.
Finally, renewable generation that receives support through an investment contract will not be able to participate in the Capacity Market or receive investment aid during the term of the investment contract.
Натрупване
Based on the principles described in recital 22, the United Kingdom confirmed that neither the generator nor any of its direct or indirect stakeholders has received, been granted or applied for any other support from the United Kingdom or from any other Member State.
Обединеното кралство поясни, че проектите, за които са предоставени договори за инвестиции, няма да могат да получават ДЗР за същото производство на електроенергия в рамките на новата схема за подпомагане.
Use and availability of biomass
Нещо повече, нито един проект, който получава плащания в рамките на договорите за инвестиции, няма да може да получава сертификати за задължения за енергия от възобновяеми източници за същата произведена електроенергия.
As explained in recital 9 above, the Lynemouth project will only be able to burn wood pellets.
И накрая, производството на възобновяема енергия, което получава подкрепа чрез договор за инвестиции, няма да може да участва на пазара за капацитет или да получава инвестиционна помощ в рамките на срока на договора за инвестиции.
Wood pellets used in the Lynemouth plant will have to satisfy the United Kingdom sustainability criteria including a minimum of 60 % greenhouse gas savings against the average fossil grid intensity in the Union (namely, against the coal and gas average in the Union, measured using the methodology set out in the Renewable Energy Directive).
Въз основа на описаните в съображение 22 принципи Обединеното кралство потвърди, че нито производителят, нито заинтересованите страни са получавали, им е била предоставяна или са кандидатствали за какъвто и да било друг вид държавна помощ от Обединеното кралство или от друга държава членка.
These targets will be reinforced to a minimum of 72 % greenhouse gas saving from April 2020, and then to a minimum of 75 % saving from April 2025.
Използване и наличие на биомаса
The United Kingdom sustainability criteria also contain provisions to protect biodiversity and avoid unsustainable practices [10].
Както беше обяснено в съображение 9 по-горе, по проекта за електроцентралата в Lynemouth ще може да се изгарят само дървесни пелети.
The global trade of wood chips was estimated at 22 million tonnes per year in 2011.
Дървесните пелети, използвани в електроцентралата в Lynemouth, ще трябва да отговарят на критериите за устойчивост на Обединеното кралство, в т.ч. на изискването за намаление на емисиите на парникови газове с минимум 60 % спрямо средния интензитет на електропроизводството на база изкопаеми горива в Съюза (а именно спрямо средните стойности за въглища и газ в Съюза, измерени чрез методиката, изложена в Директивата за възобновяемата енергия).
Demand in the Union is higher than production which means wood pellets are imported in the Union.
Тези целеви стойности ще бъдат увеличени до намаление на парниковите газове с минимум 72 %, считано от април 2020 г., а след това до намаление с минимум 75 % от април 2025 г. нататък.
Net imports of wood pellets in the Union in the same year were estimated at 3,2 million tonnes per year and increased to about 4 million tonnes per year in 2012.
Критериите за устойчивост на Обединеното кралство също така съдържат разпоредби за опазване на биологичното разнообразие и избягване на неустойчиви практики [10].
The global wood pellet consumption was estimated at 22,4 to 24,5 million tonnes [11] in 2012, of which approximately 15,1 million tonnes were consumed in the Union.
Световната търговия с дървесни стърготини беше оценена на 22 милиона тона годишно през 2011 г.
The Member States consuming most wood pellets in power plants are the United Kingdom (1,3 million tonnes, in 2013) [12], Belgium (1,3 million tonnes), Netherlands (1,2 million tonnes), Denmark (1 million tonnes) and Sweden (1 million tonnes).
Търсенето в Съюза надвишава производството, което означава, че в Съюза се внасят дървесни пелети.
Transparency
Нетният внос на дървесни пелети в Съюза през същата година беше оценен на 3,2 милиона тона годишно и той се е увеличил на около 4 милиона тона годишно през 2012 г.
With regard to reporting and transparency, the United Kingdom indicated that all the investment contracts awarded through the FIDeR process have been published online in the form in which they were signed [13].
Потреблението на дървесни пелети в световен мащаб се оценява на 22,4—24,5 милиона тона през 2012 г.
The decision to initiate the formal investigation
[11], от които приблизително 15,1 милиона тона са били използвани в Съюза.
On 19 February 2015 the Commission decided to initiate the formal investigation procedure regarding the compatibility of the aid with the internal market, in particular in view of the proportionality of the aid and the risk of market distortion.
Държавите членки, които консумират най-много дървесни пелети в електроцентрали, са Обединеното кралство (1,3 милиона тона през 2013 г.) [12], Белгия (1,3 милиона тона), Нидерландия (1,2 милиона тона), Дания (1 милион тона) и Швеция (1 милион тона).
More specifically, the Commission concluded that the risk of overcompensation could not be excluded.
Прозрачност
The Commission noted that the IRR was significantly affected by the initial assumptions used in the financial calculations and that the values of the operating parameters initially estimated by the United Kingdom were not fully consistent with available market information.
По отношение на отчетността и прозрачността Обединеното кралство посочи, че всички договори за инвестиции, възложени чрез процеса по FIDeR, са публикувани онлайн във формата, в която са били подписани [13].
The Commission carried out a sensitivity calculation to estimate the impact on the IRR of changes in the plant average thermal efficiency, load factor and fuel cost.
Решение за откриване на официалната процедура по разследване
According to these calculations, if the thermal efficiency and the load factor were to increase by 5 % and fuel cost to decrease by 5 %, the IRR (on pre-tax real basis) would have increased from 9,7 % to 23,1 %.
На 19 февруари 2015 г.
A similar 10 % variation of the three parameters would have increased the IRR to 31,7 %.
Комисията реши да открие официалната процедура по разследване относно съвместимостта на помощта с вътрешния пазар, по-специално с оглед на пропорционалността на помощта и риска от нарушение на пазара.
The Commission therefore considered that uncertainties in the assumptions used in the cost calculation might result in potential overcompensation.
По-специално Комисията заключи, че рискът от свръхкомпенсация не може да бъде изключен.
Moreover, the Commission expressed concern that the amount of feedstock required to operate Lynemouth entirely on biomass is significant compared to both the European Union and the global market.
Комисията отбеляза, че ВНВ е била засегната в значителна степен от първоначалните предположения, използвани за финансовите изчисления, и че стойностите на работните параметри, първоначално определени от Обединеното кралство, не са били напълно съвместими с наличната пазарна информация.
On the basis of 2012 data, the Lynemouth power station would amount to approximately 7,4 % of the world wood pellet consumption, 11,2 % of the European consumption and 88,2 % of the United Kingdom consumption with increasing imports.
Комисията направи изчисление на чувствителността за оценка на въздействието върху ВНВ на промените върху средната топлинна ефективност, коефициента на натоварване и разходите за гориво на електроцентралата.
The Commission expressed doubts that such demand increase in a short timeframe could be accommodated by the wood pellet market without significant market distortions.
Съгласно тези изчисления, ако топлинната ефективност и коефициентът на натоварване се увеличат с 5 %, а цените на горивата намалят с 5 %, ВНВ (в реално изражение преди данъчно облагане) би се увеличила от 9,7 % на 23,1 %.
The Commission further noted that wood biomass is used as raw material in a number of industries (such as the pulp and paper or board manufacturing) and could not exclude market distortions.
Подобно отклонение от 10 % на трите параметъра би увеличило ВНВ на 31,7 %.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Поради това Комисията счете, че несигурността по отношение на допусканията, използвани при изчисляването на разходите, може да доведе до потенциална свръхкомпенсация.
The Commission received 30 comments from concerned stakeholders.
Освен това Комисията изрази загриженост, че количеството изходна суровина, необходима за работата на електроцентралата в Lynemouth изцяло на биомаса, е значително в сравнение както с пазара на Европейския съюз, така и със световния пазар.
Comments from trade organisations [14] and United Kingdom Members of Parliament highlighted the economic and social importance of the project.
Въз основа на данни от 2012 г. на електроцентралата в Lynemouth ще се падат приблизително 7,4 % от световното потребление на дървесни пелети, 11,2 % от европейското потребление и 88,2 % от потреблението в Обединеното кралство с нарастващ внос.
Support letters from various stakeholders were also submitted by Lynemouth Power Ltd and the Spencer Group.
Комисията изрази съмнения, че такова увеличение в търсенето в такъв кратък срок може да бъде поето от пазара на дървесни пелети без значителни нарушения на пазара.
Four non-governmental organisations stressed the environmental risks of the project [15].
Комисията също така отбеляза, че дървесната биомаса се използва като суровина в редица сектори (като производството на пулпа и хартия или картон) и не може да се изключат нарушения на пазара.
In particular, the submissions questioned the CO2 savings obtained by generating electricity from imported biomass and expressed concerns on possible negative impacts on air pollution and biodiversity.
МНЕНИЯ НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ
Six organisations provided argument supporting the view that the Lynemouth project may distort competition in the raw material market for wood fibre.
Комисията получи общо 30 мнения от заинтересовани страни.
The submissions received covered: the effect of increase use of biomass for energy on the global wood fibre market (UK Wood Panel Industries Federation, WPF) and on the European price for raw materials (European Panel Federation, EPF); the effects on the pulpwood market in the United States (US) South-East (the American Forest & Paper Association, Steptoe and Johnson on behalf of a stakeholder from the US South-East and a US-based pulpwood user) and effects in the North America market for wood residues (Mulch & Soil Council).
В мненията от търговски организации [14] и членове на парламента на Обединеното кралство беше подчертано икономическото и социалното значение на проекта.
A US-based pulpwood user and Steptoe and Johnson claim that, although the manufacturing sites concerned are based in the US, semi-finished materials are exported to the Union.
Писма за подкрепа от различни заинтересовани страни също бяха представени от Lynemouth Power LTD и Spencer Group.
Therefore, potential market distortion might affect operations in the Union.
Четири неправителствени организации подчертаха рисковете за околната среда от проекта [15].
The contributions submitted by the WPF and the EPF argue that the Lynemouth conversion project may distort competition in the United Kingdom and European Union market for wood fibre.
По-специално в представените мнения се поставят под въпрос намаленията на емисии на CO2, получени чрез генериране на електричество от внесена биомаса, и се изразяват опасения относно възможните отрицателни въздействия върху замърсяването на въздуха и биологичното разнообразие.
To substantiate their claim, the WPF provided data showing an increase in prices for sawdust, wood chips and round wood in the United Kingdom market based on a survey.
Шест организации представиха доводи в подкрепа на становището, че проектът в Lynemouth може да наруши конкуренцията на суровинния пазар за дървесни влакна.
The data (graph) show a price increase of approximately 80 % (data not corrected for inflation).
Получените мнения обхващат: влияние на увеличеното използване на биомаса за производство на енергия върху световния пазар на дървесни влакна (Федерация на отраслите, работещи с дървени панели в Обединеното кралство (Wood Panel Industries Federation), WPF) и върху европейските цени на суровините (Европейската федерация на производителите на плоскости (European Panel Federation) — EPF); последици за пазара на дървесна пулпа в югоизточната част на Съединените американски щати (САЩ) (Американската асоциация на производителите на хартия и дървен материал (American Forest & Paper Association), Steptoe и Johnson от името на заинтересована страна от югоизточната част на САЩ и установен в САЩ потребител на дървесна пулпа) и последици за пазара на дървесни остатъци в Северна Америка (Съветът по почви и мулч (Mulch & Soil Council).
The EPF submitted a graph about prices of roundwood, sawdust and wood chips in Europe taken from a study by consultant Ecofys [16].
Установен в САЩ потребител на дървесна пулпа и Steptoe и Johnson твърдят, че макар и засегнатите производствени обекти да са установени в САЩ, полуготовите материали се изнасят за Съюза.
The data show an increase of approximately 40 % from 2009.
Следователно потенциалното нарушение на пазара може да повлияе върху операциите в Съюза.
However, the data show that the price increase is limited to some countries (Austria, France, Italy, Sweden, United Kingdom) while prices were relatively constant in others (Belgium, Lithuania, Slovakia, Spain).
В представените от WPF и EPF мнения се твърди, че проектът за преобразуване в Lynemouth може да наруши конкуренцията на пазара за дървесни влакна в Обединеното кралство и Европейския съюз.
Submissions from a US-based pulpwood user, the American Forest & Paper Association (‘AFPA’) and Steptoe and Johnson argue that, since most of the wood pellets will be imported from the US South-East, the proposed measure might distort competition in the US market.
За да обосноват твърдението си, от WPF предоставиха данни от проучване, показващи увеличение в цените на дървесни стърготини, талаш и трески на пазара в Обединеното кралство.
A US-based pulpwood user and AFPA submitted that the total timber output in the US South-East in 2011 amounted to 230 million green tonnes (‘GT’, equivalent to 107 dry tonnes since due to moisture content 2,15 GT are required to obtain 1 dry tonne [17]).
Данните (графиката) показват увеличение на цената с приблизително 80 % (данните не са коригирани с инфлацията).
Out of this total approximately 115 million GT was pulpwood (mostly softwood pulpwood).
EPF представи графика с цените за дървесни стърготини, талаш и трески в Европа, взети от проучване на консултанта Ecofys [16].
Figure 1 shows the total harvest in the US South-East per type of product [18].
Данните показват увеличение от приблизително 40 % спрямо 2009 г.
Figure 1
Въпреки това данните показват, че увеличението в цените е ограничено до някои държави (Австрия, Франция, Италия, Швеция, Обединеното кралство), докато цените са останали относително постоянни в други (Белгия, Литва, Румъния, Словакия, Испания).
Timber product output (TPO) removals for US South for 1995-2011 (Abt et al., 2014)
В представени мнения от установен в САЩ потребител на дървесна пулпа, Американската асоциация на производителите на хартия и дървен материал (AFPA) и Steptoe и Johnson твърдят, че тъй като повечето от дървесните пелети ще бъдат внасяни от югоизточната част на САЩ, предложената мярка би могла да наруши конкуренцията на пазара в САЩ.
The data submitted in the report show an increase in pellet production from the US South-East in recent years and during the same period an increase in pellet exports from the US South-East.
Установен в САЩ потребител на дървесна пулпа и AFPA представиха данни, че общото производство на дървен материал в югоизточната част на САЩ през 2011 г. е възлизало на 230 милиона зелени тона („ЗТ“, еквивалентни на 107 сухи тона, тъй като поради съдържанието на влага 2,15 ЗТ са необходими за получаването на 1 сух тон [17]).
Based on the same report, wood pellet production capacity in the US South-East increased from 2 million GT in 2010 to 6 million GT in 2011.
От тях около 115 милиона ЗТ бяха дървесна пулпа (предимно от мека дървесина).
Nearly all of this new capacity was developed to produce pellets for export to EU Member States.
На фигура 1 е показан общият добив в югоизточната част на САЩ по вид продукти [18].
According to data submitted by Steptoe and Johnson, the price of pine pulpwood in the US South-East increased by 25 % between 2011 and 2014 and the price of hardwood pulpwood by 60 %.
Фигура 1
According to AFPA, pine pulpwood stumpage prices in the US South increased by 11 % in 2013 and by 10 % in 2014.
Износ на произведен дървен материал от южната част на САЩ за периода 1995—2011 г.
These parties claim that the increase is caused by increased wood pellet production.
(Abt et al., 2014 г.)
The pulpwood user mentioned in point 36 above does not provide cost data, but makes similar claims about the risk of increased raw material price due to subsidised wood pellet use.
Представените в доклада данни показват увеличение на производството на пелети от югоизточната част на САЩ през последните години и през същия период увеличение на износа на пелети от югоизточната част на САЩ.
The parties mentioned claimed that the increase is caused by increased wood pellet production.