natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Изключването на клауза 4.4 от обхвата на позоваването, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз, породи опасения, основаващи се на тълкуване на съдебната практика на Съда в смисъл, че държавите членки могат — ако сметнат, че безопасността на даден продукт не е достатъчно гарантирана — да определят изисквания, ограничаващи свободното обращение на тези продукти.
The alleged incompleteness of that standard should thus not be considered a sufficient reason for accepting the first demand of Germany, the complete withdrawal of the reference to the standard EN 14342:2013 from the Official Journal of the European Union.
Самият Съд обаче вече посочи, че такова тълкуване би поставило под въпрос ефективността [(„effet utile“)] на хармонизацията в тази област [6].
That demand should therefore be rejected.
Следователно предполагаемата непълнота на посочения стандарт не следва да се счита за достатъчно основание за приемане на първото искане на Германия — пълно оттегляне на позоваването на стандарт EN 14342:2013 от Официален вестник на Европейския съюз.
For the alternative demand of restricting the reference by excluding Clause 4.4 from its scope, it should firstly be reminded that, as already demonstrated, that clause is not to be applied, independently of the outcome of this formal objection procedure.
Поради това посоченото искане следва да бъде отхвърлено.
However, for reasons of clarity, it is necessary to explicitly exclude that invalid clause from the reference.
По отношение на алтернативното искане за ограничаване на позоваването чрез изключване на клауза 4.4 от обхвата му, следва първо да се припомни, че — както беше вече доказано — посочената клауза не следва да се прилага, независимо от резултата от тази процедура по официално възражение.
The reference of EN 14342:2013 should therefore be maintained, but it is necessary to introduce a restriction excluding Clause 4.4 of that standard from its scope,
От съображения за яснота обаче е необходимо въпросната невалидна клауза да се изключи изрично от позоваването.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Поради това позоваването на стандарта EN 14342:2013 следва да се запази, но е необходимо да се въведе ограничение, изключващо клауза 4.4 от посочения стандарт от обхвата на този стандарт,
Article 1
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
The reference of harmonised standard EN 14342:2013 ‘Wood flooring and parquet: Characteristics, evaluation of conformity and marking’ shall be maintained with a restriction.
Член 1
The Commission shall add the following restriction in the list of references of harmonised standards published in the Official Journal of the European Union: ‘Clause 4.4 of standard EN 14342:2013 is excluded from the scope of the reference published’.
Позоваването на хармонизиран стандарт EN 14342:2013 „Подова настилка от дървесина и паркет: Характеристики, оценка на съответствието и маркировка“ се запазват с ограничение.
Article 2
В списъка с позовавания на хармонизирани стандарти, публикуван в Официален вестник на Европейския съюз, Комисията добавя следното ограничение: „Клауза 4.4 от стандарт EN 14342:2013 се изключва от обхвата на публикуваното позоваване“.
This Decision shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Член 2
Done at Brussels, 25 January 2017.
Съставено в Брюксел на 25 януари 2017 година.
The President
За Комисията
OJ L 88, 4.4.2011, p. 5.
Председател
Commission Communication in the framework of the implementation of Regulation (EU) No 305/2011 of the European Parliament and of the Council of 9 March 2011 laying down harmonised conditions for the marketing of construction products and repealing Directive 89/106/EEC (OJ C 259, 8.8.2014, p. 1).
ОВ L 88, 4.4.2011 г., стр. 5.
Most recent publication: Commission communication in the framework of the implementation of Regulation (EU) No 305/2011 of the European Parliament and of the Council laying down harmonised conditions for the marketing of construction products and repealing Council Directive 89/106/EEC (OJ C 398, 28.10.2016, p. 7).
Съобщение на Комисията в рамките на изпълнението на Регламент (ЕС) № 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2011 г. за определяне на хармонизирани условия за предлагането на пазара на строителни продукти и за отмяна на Директива 89/106/ЕИО на Съвета (ОВ C 259, 8.8.2014 г., стр. 1).
Cf. in particular the ECJ judgement on case C-100/13 (Commission v. Germany), para 55 ff.
Последна публикация: Съобщение на Комисията в рамките на изпълнението на Регламент (ЕС) № 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на хармонизирани условия за предлагането на пазара на строителни продукти и за отмяна на Директива 89/106/ЕИО на Съвета (ОВ C 398, 28.10.2016 г., стр. 7).
Cf. the ECJ judgement on case C-100/13 (Commission v. Germany), para 62.
Вж. по-специално решението на Съда на ЕС по дело C-100/13 (Комисия/Германия), точка 55 и следващите.
Regulation (EU) No 1025/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on European standardisation, amending Council Directives 89/686/EEC and 93/15/EEC and Directives 94/9/EC, 94/25/EC, 95/16/EC, 97/23/EC, 98/34/EC, 2004/22/EC, 2007/23/EC, 2009/23/EC and 2009/105/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Decision 87/95/EEC and Decision No 1673/2006/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 316, 14.11.2012, p. 12).
Вж. решението на Съда на ЕС по дело C-100/13 (Комисия/Германия), точка 62.
Cf. the ECJ judgement on case C-100/13 (Commission v. Germany), para 60.
Решение (ЕС) 2017/145 на Комисията
Commission Decision (EU) 2017/145
относно запазването с ограничение в Официален вестник на Европейския съюз на позоваването на хармонизирания стандарт EN 14904:2006 „Покрития за спортни площадки.
on the maintenance with a restriction in the Official Journal of the European Union of the reference of harmonised standard EN 14904:2006 ‘Surfaces for sport areas — Indoor surfaces for multi-sports use: Specification’ in accordance with Regulation (EU) No 305/2011 of the European Parliament and of the Council
Използване на покрития за много спортове на закрито.
(Text with EEA relevance)
Изисквания“ в съответствие с Регламент (ЕС) № 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета
THE EUROPEAN COMMISSION,
(текст от значение за ЕИП)
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
Having regard to Regulation (EU) No 305/2011 of the European Parliament and of the Council of 9 March 2011 laying down harmonised conditions for the marketing of construction products and repealing Council Directive 89/106/EEC [1], and in particular Article 18(2) thereof,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Whereas:
като взе предвид Регламент (ЕС) № 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2011 г. за определяне на хармонизирани условия за предлагането на пазара на строителни продукти и за отмяна на Директива 89/106/ЕИО на Съвета [1], и по-специално член 18, параграф 2 от него,
Pursuant to Regulation (EU) No 305/2011, harmonised standards foreseen in Article 17 are to fulfil the requirements of the harmonised system set out in or by means of this Regulation.
като има предвид, че:
In March 2006, the European Committee for Standardisation (CEN) adopted the harmonised standard EN 14904:2006 ‘Surfaces for sport areas — Indoor surfaces for multi-sports use: Specification’.
Съгласно Регламент (ЕС) № 305/2011 предвидените в член 17 хармонизирани стандарти трябва да отговарят на изискванията на хармонизираната система, определени във или посредством този регламент.
The reference of the standard was subsequently published in the Official Journal of the European Union [2].
През март 2006 г.
On 21 August 2015 Germany launched a formal objection in respect of the harmonised standard EN 14904:2006.
Европейският комитет по стандартизация (CEN) прие хармонизирания стандарт EN 14904:2006 „Покрития за спортни площадки.
The formal objection referred to Note 1 of Annex ZA.1 to that standard, concerning the assessment methods and criteria for other dangerous substances than formaldehyde or pentachlorophenol (PCP), and demanded the withdrawal of the reference of the standard from the Official Journal of the European Union or, alternatively, a restriction excluding Note 1 of Annex ZA.1 to that standard from the scope of that reference.
Използване на покрития за много спортове на закрито.
According to Germany, that standard does not contain any harmonised methods for assessing the performance of the construction products in question in relation to the essential characteristic of dangerous substances, when it comes to other dangerous substances than formaldehyde or pentachlorophenol (PCP).
Изисквания“.
In fact, Note 1 of Annex ZA.1 to the standard states that additional requirements relating to dangerous substances, including national laws, may apply to the products falling within the scope of the standard, and that all those must be complied with where applicable.
Впоследствие данните за стандарта бяха публикувани в Официален вестник на Европейския съюз [2].
Germany highlighted that the only specific clauses relating to dangerous substances in that standard (Clauses 5.5 and 5.6) concern formaldehyde and pentachlorophenol (PCP).
На 21 август 2015 г.
Germany considered this shortcoming to constitute a violation of Article 17(3) of Regulation (EU) No 305/2011, as the standard at hand did not entirely satisfy the requirements set out in the relevant mandate as foreseen in Article 18.
Германия отправи официално възражение по отношение на хармонизирания стандарт EN 14904:2006.
Moreover, Germany emphasised the importance of an appropriate treatment of releases of such other dangerous substances, in particular volatile organic compounds (VOCs), within the harmonised standards notably for the products in question.
Официалното възражение се отнасяше до бележка 1 от приложение ZA.1 към посочения стандарт относно методите и критериите за оценка на други опасни вещества, различни от формалдехид или пентахлорофенол (PCP), като във възражението се искаше оттегляне на позоваването на стандарта от Официален вестник на Европейския съюз или — алтернативно — ограничение, изключващо бележка 1 от приложение ZA.1 към посочения стандарт от обхвата на посоченото позоваване.
For these reasons, Germany demanded to withdraw the reference of this standard, or alternatively to restrict it by excluding Note 1 of Annex ZA.1 from its scope, so as to permit Member States to put in place national provisions for the assessment of the performance in relation to the essential characteristic at hand, as regards the release of other dangerous substances than formaldehyde or pentachlorophenol (PCP).
Според Германия посоченият стандарт не съдържа хармонизирани методи за оценка на експлоатационните показатели на въпросните строителни продукти по отношение на съществената характеристика на опасни вещества, когато става въпрос за други опасни вещества, различни от формалдехид или пентахлорофенол (PCP).
When assessing the admissibility of the claims brought forward, it should be stated that if the alternative demand of Germany were to be understood as constituting a separate demand aiming to allow Member States to put in place national provisions setting additional requirements, such a claim would not focus on the contents of EN 14904:2006, and should therefore be considered inadmissible.
Бележка 1 от приложение ZA.1 към стандарта всъщност гласи, че по отношение на продуктите, попадащи в обхвата на стандарта, може да се прилагат допълнителни изисквания във връзка с опасните вещества, включително национални нормативни уредби, и че всички те трябва да бъдат спазвани, когато е приложимо.
However, as the wording of the demand clearly is directed to the restriction of the scope of reference to that standard, the linked statements of Germany about the consequences of such a restriction should be regarded only as parts of the argumentation offered within the formal objection and thus not considered separately.
Германия изтъкна, че единствените конкретни клаузи, отнасящи се до опасните вещества в посочения стандарт (клаузи 5.5. и 5.6.), се отнасят до формалдехид и пентахлорофенол (PCP).
According to Article 17(3) of Regulation (EU) No 305/2011, harmonised standards are to provide the methods and the criteria for assessing the performance of the products covered by them in relation to their essential characteristics.
Германия бе на мнение, че този недостатък представлява нарушение на член 17, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 305/2011, тъй като въпросният стандарт не отговаря напълно на изискванията, установени в съответния мандат, както се предвижда в член 18.
Quite as Germany has asserted, Note 1 of Annex ZA.1 to EN 14904:2006 only presents a reference to national requirements in place.
Освен това Германия подчерта колко важно е да бъдат подходящо третирани изпусканията от такива други опасни вещества, особено летливите органични съединения (ЛОС), в рамките на хармонизираните стандарти и по-специално за въпросните продукти.
In this respect, EN 14904:2006 does not comply with the requirements set out in Article 17(3) of Regulation (EU) No 305/2011.
Поради тези причини Германия поиска оттегляне на позоваването на този стандарт или, като алтернативен вариант, неговото ограничаване чрез изключване от обхвата му на бележка 1 от приложение ZA.1, така че държавите членки да могат да въвеждат национални разпоредби за оценка на експлоатационните показатели по отношение на въпросната съществена характеристика, що се отнася до изпускането на други опасни вещества, различни от формалдехид или пентахлорофенол (PCP).
Furthermore, the jurisprudence of the Court of Justice [3] indicates that Member States are not entitled to put in place national provisions for the assessment of the performance in relation to any essential characteristics above and beyond what has been contained in the harmonised standards, when it comes to the marketing or the use of the construction products covered by them.
При оценяване на допустимостта на повдигнатите искания следва да се посочи, че ако алтернативното искане от страна на Германия трябваше да се разбира като представляващо отделно искане с цел да се даде възможност на държавите членки да въвеждат национални разпоредби за установяване на допълнителни изисквания, такова искане не би било насочено към съдържанието на EN 14904:2006 и затова би следвало да се счита за недопустимо.
The contents of EN 14904:2006 are thus also in conflict with those principles.
Тъй като обаче формулировката на искането е ясно насочена към ограничението на обхвата на позоваването на посочения стандарт, свързаните твърдения от страна на Германия относно последиците от такова ограничение следва да се считат само за част от аргументацията, изложена в рамките на официалното възражение, и следователно да не се разглеждат отделно.
Therefore and in view of the fact that Regulations are directly applicable, Note 1 of Annex ZA.1 to EN 14904:2006 should not be applied, independently of the outcome of this formal objection procedure.
Съгласно член 17, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 305/2011 хармонизираните стандарти трябва да предоставят методи и критерии за оценка на експлоатационните показатели на обхванатите от стандартите продукти по отношение на съществените им характеристики.
Nevertheless, since the jurisprudence of the Court of Justice [4] confirms the exhaustive nature of the harmonised system established in or by means of Regulation (EU) No 305/2011, the invalidity of Note 1 of Annex ZA.1 to EN 14904:2006 does not imply that Member States could adopt national provisions for the assessment of the performance in relation to the essential characteristic of dangerous substances, as regards the release of other dangerous substances than formaldehyde or pentachlorophenol (PCP).
Както твърди Германия, бележка 1 от приложение ZA.1 към EN 14904:2006 представлява само позоваване на действащите национални изисквания.
On the basis of the contents of EN 14904:2006 as well as the information submitted by Germany, by the other Member States, by CEN and by industry, and after consulting the committees established by Article 64 of Regulation (EU) No 305/2011 and by Article 22 of Regulation (EU) No 1025/2012 of the European Parliament and of the Council [5], it should be noted that no substantial objections were expressed against the continued publication of the reference of that standard in the Official Journal of the European Union.
В това отношение EN 14904:2006 не отговаря на изискванията, посочени в член 17, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 305/2011.
The exclusion of Note 1 of Annex ZA.1 from the scope of the reference published in the Official Journal of the European Union has been met with concerns based on an interpretation of the jurisprudence of the Court of Justice as allowing the Member States, if they take the view that the safety of a product is insufficiently ensured, to lay down requirements restricting the free circulation of those products.
Освен това съдебната практика на Съда [3] сочи, че държавите членки нямат право да въвеждат национални разпоредби за оценка на експлоатационните показатели по отношение на съществени характеристики извън съдържащите се в хармонизираните стандарти, когато става въпрос за предлагане на пазара или употреба на обхванатите от стандартите строителни продукти.
However, the Court of Justice itself has already stated that such an interpretation would put into question the effectiveness [(‘effet utile’)] of the harmonisation in this field [6].
Следователно съдържанието на EN 14904:2006 е в противоречие и с тези принципи.
The alleged incompleteness of that standard should thus not be considered a sufficient reason for accepting the first demand of Germany, the complete withdrawal of the reference to the standard EN 14904:2006 from the Official Journal of the European Union.
Поради това и с оглед на факта, че регламентите са пряко приложими, бележка 1 от приложение ZA.1 към EN 14904:2006 не следва да се прилага, независимо от резултата от тази процедура по официално възражение.
That demand should therefore be rejected.
Въпреки това, тъй като съдебната практика на Съда [4] потвърждава изчерпателния характер на хармонизираната система, установена във или посредством Регламент (ЕС) № 305/2011, невалидността на бележка 1 от приложение ZA.1 към EN 14904:2006 не означава, че държавите членки биха могли да приемат национални разпоредби за оценка на експлоатационните показатели по отношение на съществената характеристика на опасни вещества, що се отнася до изпускането на други опасни вещества, различни от формалдехид или пентахлорофенол (PCP).
For the alternative demand of restricting the reference by excluding Note 1 of Annex ZA.1 from its scope, it should firstly be reminded that, as already demonstrated, that clause is not to be applied, independently of the outcome of this formal objection procedure.
Въз основа на съдържанието на стандарта EN 14904:2006, както и на информацията, подадена от Германия, от другите държави членки, от CEN и от отрасъла, и след консултация с комитетите, учредени съгласно член 64 от Регламент (ЕС) № 305/2011 и член 22 от Регламент (ЕС) № 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета [5], следва да се отбележи, че не бяха изразени възражения по същество срещу по-нататъшното публикуване на позоваването на посочения стандарт в Официален вестник на Европейския съюз.
However, for reasons of clarity, it is necessary to explicitly exclude that invalid clause from the reference.
Изключването на бележка 1 от приложение ZA.1 от обхвата на позоваването, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз, породи опасения, основаващи се на тълкуване на съдебната практика на Съда в смисъл, че държавите членки могат — ако сметнат, че безопасността на даден продукт не е достатъчно гарантирана — да определят изисквания, ограничаващи свободното обращение на тези продукти.
The reference of EN 14904:2006 should therefore be maintained, but it is necessary to introduce a restriction excluding Note 1 of Annex ZA.1 to that standard from its scope,
Самият Съд обаче вече посочи, че такова тълкуване би поставило под въпрос ефективността [(„effet utile“)] на хармонизацията в тази област [6].
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Следователно предполагаемата непълнота на посочения стандарт не следва да се счита за достатъчно основание за приемане на първото искане на Германия — пълно оттегляне на позоваването на стандарт EN 14904:2006 от Официален вестник на Европейския съюз.
Article 1
Поради това посоченото искане следва да бъде отхвърлено.
The reference of harmonised standard EN 14904:2006 ‘Surfaces for sport areas — Indoor surfaces for multi-sports use: Specification’ shall be maintained with a restriction.
По отношение на алтернативното искане за ограничаване на позоваването чрез изключване от обхвата му на бележка 1 от приложение ZA.1, следва първо да се припомни, че — както беше вече доказано — посочената клауза не следва да се прилага, независимо от резултата от тази процедура по официално възражение.
The Commission shall add the following restriction in the list of references of harmonised standards published in the Official Journal of the European Union: ‘Note 1 of Annex ZA.1 to standard EN 14904:2006 is excluded from the scope of the reference published’.
От съображения за яснота обаче е необходимо въпросната невалидна клауза да се изключи изрично от позоваването.
Article 2
Поради това позоваването на EN 14904:2006 следва да се запази, но е необходимо да се въведе ограничение, изключващо от неговия обхват бележка 1 от приложение ZA.1 към посочения стандарт,
This Decision shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Done at Brussels, 25 January 2017.
Позоваването на хармонизирания стандарт EN 14904:2006„Покрития за спортни площадки.
The President
Използване на покрития за много спортове на закрито.
OJ L 88, 4.4.2011, p. 5.
Изисквания“ се запазва с ограничение.
Commission Communication in the framework of the implementation of Council Directive 89/106/EEC (OJ C 304, 13.12.2006, p. 1).
В списъка с данни за хармонизираните стандарти, публикуван в Официален вестник на Европейския съюз, Комисията добавя следното ограничение: „Бележка 1 от приложение ZA.1 към стандарт EN 14904:2006 се изключва от обхвата на публикуваното позоваване“.
Most recent publication: Commission communication in the framework of the implementation of Regulation (EU) No 305/2011 of the European Parliament and of the Council laying down harmonised conditions for the marketing of construction products and repealing Council Directive 89/106/EEC (OJ C 398, 28.10.2016, p. 7).
Член 2
Cf. in particular the ECJ judgement on case C-100/13 (Commission v Germany), para 55 ff.
Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Cf. the ECJ judgement on case C-100/13 (Commission v Germany), para 62.
Съставено в Брюксел на 25 януари 2017 година.
Regulation (EU) No 1025/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on European standardisation, amending Council Directives 89/686/EEC and 93/15/EEC and Directives 94/9/EC, 94/25/EC, 95/16/EC, 97/23/EC, 98/34/EC, 2004/22/EC, 2007/23/EC, 2009/23/EC and 2009/105/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Decision 87/95/EEC and Decision No 1673/2006/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 316, 14.11.2012, p. 12).
За Комисията
Cf. the ECJ judgement on case C-100/13 (Commission v Germany), para 60.
Решение (ОВППС) 2017/153 на Съвета
Council Decision (CFSP) 2017/153
от 27 януари 2017 година
of 27 January 2017
На 31 януари 2011 г.
On 31 January 2011, the Council adopted Decision 2011/72/CFSP [1] concerning restrictive measures directed against certain persons and entities in view of the situation in Tunisia.
Съветът прие Решение 2011/72/ОВППС [1] относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Тунис.
The restrictive measures set out in Decision 2011/72/CFSP apply until 31 January 2017.