natgillin/translations-raw huggingface dataset:
След разгласяването бе проведено друго изслушване между Комисията и заявителя, след което Комисията разгласи отново намерението си да разшири обхвата на мерките в рамките на механизма на режим специфична употреба в съответствие с член 254 от Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета [5] („Митническия кодекс на Съюза“).
Following the disclosure another hearing between the Commission and the applicant took place, after which the Commission redisclosed its intention to extend the measures under the mechanism of end-use procedure in accordance with Article 254 of Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council [5] (‘the Union Customs Code’).
Разследван период и отчетен период
Investigation period and reporting period
Разследваният период обхваща периода от 1 април 2012 г. до 31 март 2016 г.
The investigation period covered the period from 1 April 2012 to 31 March 2016.
Бяха събрани данни за разследвания период, както и за всички години, считано от 2009 г. (когато са наложени действащите мерки), с цел разследване, inter alia, на твърдяната промяна в схемите на търговия.
Data was collected for the investigation period as well as for all years since 2009 (when the measures in force were imposed) to investigate, inter alia, the alleged change in the pattern of trade.
За периода 1 април 2015 г.—31 март 2016 г. („отчетния период“) бяха събрани по-подробни данни, за да се разследва възможното възпрепятстване на коригиращия ефект на действащите мерки и наличието на дъмпинг.
For the period 1 April 2015 to 31 March 2016 (‘the reporting period’) more detailed data were collected in order to examine the possible undermining of the remedial effect of the measures in force and existence of dumping.
В съответствие с член 13, параграф 1 от основния регламент Комисията анализира последователно дали има промяна в схемите на търговия между трети държави и Съюза; дали тази промяна произтича от практика, процес или дейност, за които няма достатъчно основание или икономическа обосновка освен налагането на митото; дали има доказателства за вреда или за това, че постигането на търсените ефекти от митото е било възпрепятствано по отношение на цените и/или количествата на сходния продукт, както и дали има доказателства за дъмпинг, ако е необходимо съгласно разпоредбите на член 2 от основния регламент, по отношение на нормалните стойности, предварително установени за сходния продукт.
In accordance with Article 13(1) of the basic Regulation, the Commission analysed successively whether there was a change in the pattern of trade between third countries and the Union; whether this change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty; whether there was evidence of injury or that the remedial effects of the duty were being undermined in terms of the prices and/or quantities of the like product; and whether there was evidence of dumping in relation to the normal values previously established for the like product, if necessary in accordance with the provisions of Article 2 of the basic Regulation.
Продуктът, засегнат от евентуалното заобикаляне на мерките, представлява продуктът — предмет на действащите мерки, както е описан по-горе в съображение (1).
The product concerned by the possible circumvention is the product subject to the measures in force, as described above in recital 1.
Той е класиран в код по КН ex76071119 (код по ТАРИК 7607111910).
It falls within CN code ex76071119 (TARIC code 7607111910).
Както бе установено в първоначалното разследване, този специален вид алуминиево фолио се преобразува в потребителски продукт, домакинско алуминиево фолио („АФДЦ“), използвано за опаковане и за други домакински приложения.
As established by the original investigation this particular type of aluminium foil is transformed into a consumer product, household aluminium foil (‘AHF’) used for packing and other household application.
Продукт, предмет на разследването
Product under investigation
Продуктът, предмет на разследването относно заобикалянето на мерките, има същите основни характеристики като разглеждания продукт.
The product under investigation for circumvention has the same essential characteristics as the product concerned.
Той обаче може да бъде темпериран или нетемпериран.
However, it can be annealed or not.
Продуктът, предмет на разследването, е определен в регламента за започване, както следва:
The product under investigation was defined in the initiation Regulation as follows:
алуминиево фолио с дебелина, не по-малка от 0,007 mm и по-малка от 0,008 mm, с всякаква ширина на рулата, дори темперирано, или
aluminium foil of a thickness of not less than 0,007 mm and less than 0,008 mm, regardless of the width of the rolls, whether or not annealed, or
алуминиево фолио с дебелина, не по-малка от 0,008 mm и не по-голяма от 0,018 mm, и на рула с ширина, по-голяма от 650 mm, дори темперирано, или
aluminium foil of a thickness of not less than 0,008 mm and not more than 0,018 mm and in rolls of a width exceeding 650 mm, whether or not annealed, or
алуминиево фолио с дебелина, по-голяма от 0,018 mm и по-малка от 0,021 mm, с всякаква ширина на рулата, дори темперирано, или
aluminium foil of a thickness of more than 0,018 mm and less than 0,021 mm, regardless of the width of the rolls, whether or not annealed, or
алуминиево фолио с дебелина, не по-малка от 0,021 mm и не по-голяма от 0,045 mm, когато се представя с най-малко два слоя, с всякаква ширина на рулата, дори темперирано.
aluminium foil of a thickness of not less than 0,021 mm and not more than 0,045 mm, when presented with at least two layers, regardless of the width of the rolls, whether or not annealed,
Първите три продукта, описани по-горе, са класирани понастоящем в код по КН ex76071119 (кодове по ТАРИК 7607111930, 7607111940 и 7607111950).
The first three products described above currently fall within CN code ex76071119 (TARIC codes 7607111930, 7607111940 and 7607111950).
Четвъртият продукт, описан по-горе, е класиран понастоящем в код по КН ex76071190 (кодове по ТАРИК 7607119045 и 7607119080).
The fourth product described above falls within CN code ex76071190 (TARIC codes 7607119045 and 7607119080).
При първоначалното разследване Комисията установи, че алуминиевото конвертиращо се фолио („АКФ“) не e разглежданият продукт [6].
In the original investigation the Commission had established that aluminium converter foil (‘ACF’) was not the product concerned [6].
Двата продукта — АФДЦ и АКФ — имат различни употреби.
The two products — AHF and ACF — have different use.
АКФ е използвано в промишлените сектори, свързани с ламиниране, нанасяне на покритие или политура и друг вид обработване или интегриране на АКФ в продукти, които се използват в такива области като опаковане на храни, лекарства, козметични продукти и тютюневи изделия или в изолационни материали за сектора на строителството.
ACF is used by converter industries that laminate, coat, lacquer and otherwise process and integrate it into products that are used in fields such as packaging for food, medicine, cosmetics, and tobacco or in insulation materials for the construction sector.
През декември 2014 г.
In December 2014 the Commission initiated an anti-dumping investigation on ACF [7].
Комисията започна антидъмпингово разследване във връзка с АКФ [7].
The request was withdrawn by the applicant and the measures on ACF were not imposed [8].
Искането бе оттеглено от заявителя и не бяха наложени мерки по отношение на АКФ [8].
For the above mentioned reasons the Commission found it appropriate to exclude ACF from the scope of this investigation.
Поради горепосочените причини Комисията счете за подходящо да изключи АКФ от обхвата на настоящото разследване.
After disclosure, the applicant argued that the ACF and AHF were interchangeable.
След разгласяването на заключенията заявителят изтъкна, че АКФ и АФДЦ са взаимнозаменяеми.
The Commission considered however that this argument did not put into question the uncontested definition of the product concerned established in the original investigation.
Комисията обаче счита, че този довод не поставя под въпрос неоспорената дефиниция на разглеждания продукт, установена при първоначалното разследване.
In the investigation the Commission found however that the definition of the product under investigation comprised not only the slightly modified product concerned but could also include ACF.
В хода на разследването Комисията обаче установи, че дефиницията на разглеждания продукт обхваща не само леко модифицирания разглеждан продукт, но също така и АКФ.
The five cooperating exporting producers exported ACF to the Union during the reporting period (see recital 74 below).
Петимата оказали съдействие производители износители са изнасяли АКФ за Съюза през разглеждания период (вж. съображение (74) по-долу).
It was thus decided to take account of the end use when designing the measures (see recitals 58 to 69).
Поради това бе решено при изготвянето на мерките да се вземе предвид крайната употреба (вж. съображения (58)—(69).
Following the disclosure one of the non-cooperating importers claimed that the Commission should have taken into consideration its suggestion to exclude non-annealed jumbo reels from the scope of the investigation.
След разгласяването един от неоказалите съдействие вносители заяви, че Комисията е трябвало да вземе предвид неговото предложение да се изключат нетемперираните джъмбо ролки от обхвата на разследването.
Since the company did not cooperate with the investigation, the Commission was not able to verify this claim.
Тъй като дружеството не е оказало съдействие при разследването, Комисията не беше в състояние да провери това твърдение.
No facts available lead to the conclusion that non-annealed jumbo reels should be excluded from the scope of this investigation.
Няма налични факти, които да водят до заключението, че нетемперираните джъмбо ролки следва да бъдат изключени от обхвата на настоящото разследване.
Therefore the Commission rejected this claim
Поради това Комисията отхвърли това твърдение.
Degree of cooperation
Степен на съдействие
There was a low level of cooperation by exporting producers in the PRC; only five groups of Chinese exporting producers came forward and requested an exemption from any possible extension of the measures in force representing around 22 % of the Chinese exports to the Union during the reporting period.
Степента на съдействие от страна на производителите износители в КНР бе ниска.
The exports of non-cooperating exporters were estimated at around 78 % of the total Chinese exports to the Union during the same period.
Само пет групи производители износители от КНР, представляващи около 22 % от износа от Китай за Съюза през отчетния период, заявиха интерес и поискаха освобождаване от евентуалното разширяване на обхвата на действащите мерки.
Hence, for those exports the Commission used best facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Износът на неоказалите съдействие износители бе оценен на около 78 % от общия китайски износ за Съюза по време на същия период.
Change in the pattern of trade
Поради това за този износ Комисията използва наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент.
In order to establish the change in the pattern of trade the Commission analysed the volume of imports of the product concerned and the volume of imports of the slightly modified product concerned for the period between the imposition of the original measures (2009) until September 2016.
Промяна в схемите на търговия
The investigation found that 80 % of the total volume of imports of the product under investigation originating in the PRC was the slightly modified product concerned for the reporting period [9].
За установяване на промяната в схемите на търговия Комисията анализира обема на вноса на разглеждания продукт и обема на вноса на леко модифицирания разглеждан продукт за периода от налагането на първоначалните мерки (2009 г.) до септември 2016 г.
This ratio was then extrapolated for the years concerned since 2009.
Разследването установи, че 80 % от общия обем на вноса на продукта, предмет на разследването, с произход от КНР е леко модифицирания разглеждан продукт за отчетния период [9].
The volume of imports of the product concerned was established on the basis of Eurostat for the period between 2009 and reporting period.
Това съотношение впоследствие бе екстраполирано за съответните години от 2009 г. насам.
The table below compiles the information collected.
Обемът на вноса на разглеждания продукт бе определен въз основа на данните на Евростат за периода между 2009 г. и отчетния период.
Table 1
Таблицата по-долу обобщава събраната информация.
Imports product concerned and slightly modified product concerned from the PRC into the EU
Таблица 1
Source: Eurostat, Chinese cooperating exporting producers
Внос на разглеждания продукт и на леко модифицирания продукт от КНР в ЕС
(Unit: tonnes)
Източник: Евростат, оказали съдействие китайски производители износители.
IP of the original investigation
(Единица: тонове)
July 2007 to June 2008
РП на първоначалното разследване
Slightly modified product
юли 2007 г. — юни 2008 г.
The total volume of imports of the product concerned from the PRC fell from 30318 tonnes during IP of the original investigation (July 2007 to June 2008) to 1152 tonnes during the reporting period of this investigation.
Леко модифициран продукт
In contrast, imports of the slightly modified product concerned increased from 11393 tonnes in 2009 to 44522 tonnes during the reporting period of this investigation.
Общият обем на вноса на разглеждания продукт от КНР е намалял от 30318 тона по време на РП на първоначалното разследване (юли 2007 г. — юни 2008 г.) до 1152 тона през отчетния период на настоящото разследване.
The increase of imports of the slightly modified product concerned as well as the parallel disappearance of imports of the product concerned since imposition of measures, constitute a significant change in the pattern of trade, as required by Article 13(1) of the basic Regulation.
За сметка на това вносът на леко модифицирания разглеждан продукт се е увеличил от 11393 тона през 2009 г. на 44522 тона през отчетния период на настоящото разследване.
After disclosure one of the non-cooperating importers claimed that the Commission used an erroneous methodology to determine the change in the pattern of trade.
Увеличението на вноса на леко модифицирания разглеждан продукт, както и паралелното изчезване на вноса на разглеждания продукт след налагането на мерките представляват значителна промяна в схемите на търговия съгласно член 13, параграф 1 от основния регламент.
More specifically, it questioned the assumption that sales of non-cooperating exporting producers during the reporting period were sales of the slightly modified product.
След разгласяването един от неоказалите съдействие вносители заяви, че Комисията е използвала погрешна методология за определяне на промяната в схемите на търговия.
The Commission reiterated that it based itself on the facts available when establishing the volume of imports of the slightly modified product.
По-специално той постави под въпрос предположението, че продажбите на неоказалите съдействие производители износители по време на отчетния период са били продажби на леко модифицирания продукт.
Given the very low level of cooperation, in light of the information contained in the request and in absence of any other information to the contrary, the Commission could reasonably conclude that the non-cooperating companies were exporting the slightly modified product.
Комисията изтъкна отново, че се е позовавала на наличните факти при определянето на обема на вноса на леко модифицирания продукт.
Therefore the methodology used to establish the change in the pattern of trade was confirmed.
Като се има предвид ниската степен на оказване на съдействие, с оглед на информацията, съдържаща се в искането, и при липсата на каквато и да било друга информация за противното, Комисията е могла основателно да заключи, че неоказалите съдействие дружества са извършвали износ на леко модифицирания продукт.
Existence of circumvention practices
Поради това методологията, използвана за установяване на промяната в схемите на търговия, се потвърждава.
Article 13(1) of the basic Regulation requires that the change in the pattern of trade stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
Наличие на заобикаляне на мерките
The practice, process or work includes, inter alia, the slight modification of the product concerned.
В съответствие с член 13, параграф 1 от основния регламент промяната в схемите на търговия трябва да произтича от практика, процес или дейност, за които няма достатъчно основание или икономическа обосновка, различна от налагането на митото.
The activities of the cooperating exporting producers were analysed.
Практиката, процесът или дейността включват, inter alia, лекото модифициране на разглеждания продукт.
This analysis confirmed the existence of the four circumvention practices.
Бяха анализирани дейностите на оказалите съдействие производители износители.
For the four circumvention practices, evidence took form of emails from the Chinese exporting producers advising customers on how the current measures could be circumvented.
Този анализ потвърди наличието на четири практики на заобикаляне.
The different pieces of evidence also contained information that such practices have been actually put in place by some of the Union importers/users.
За четирите практики на заобикаляне доказателствата бяха под формата на електронни писма от китайските производители износители, в които те съветват клиентите си за начина, по който действащите мерки биха могли да бъдат заобиколени.
The Commission also found supporting evidence when verifying one of the cooperating Chinese producers, namely Dingsheng Aluminium Group.
В различните доказателства се съдържаше и информация, че тези практики са били действително въведени от някои вносители/ползватели от Съюза.
In the period since the imposition of the duties in 2009, Dingsheng Aluminium Group exported to the Union AHF thinner than the product concerned, i.e. AHF having the thickness less than 0,008 mm and not less than 0,007 mm.
Комисията също така намери подкрепящи доказателства при проверката на един от оказалите съдействие китайски производители, а именно Dingsheng Aluminium Group.
The same exporting producer also exported to the Union AHF thicker than the product concerned, i.e. AHF more than 0,018 mm and less than 0,021 mm.
В периода след налагането на митата през 2009 г.
Evidence in form of emails from other exporting producers also confirmed that such a practice exists.
Dingsheng Aluminium Group е изнасял за Съюза АФДЦ, което е било по-тънко от разглеждания продукт, т.е.
Furthermore, in the same period, Dingsheng Aluminium Group sold to the Union AHF in rolls wider that 650 mm.
АФДЦ с дебелина, по-малка от 0,008 mm и не по-малка от 0,007 mm.
These rolls were subsequently slit in the Union into smaller rolls.
Същият производител износител също така е изнасял за Съюза АФДЦ с по-голяма дебелина от дебелината на разглеждания продукт, т.е.
When verifying one of the cooperating importers, the Commission found that this importer, namely the company Von Aschenbach & Voss GmbH, slits in the Union wider rolls into consumer rolls.
АФДЦ с дебелина, по-голяма от 0,018 mm и по-малка от 0,021 mm.
Concerning the imports into the Union of the aluminium foil of a thickness between 0,021 mm and 0,045 mm and presented in double layers, the Commission had evidence in the file in the form of emails exchanged between Chinese exporting producers, including from Dingsheng Aluminium Group, and the Union producers.
Доказателства под формата на електронни писма от други производители износители също така потвърдиха наличието на такава практика.
The Commission also established that some of the Union producers own machines used to de-double the foil to standard thicknesses allowing its use as AHF.
Освен това през същия период Dingsheng Aluminium Group е продавал в Съюза АФДЦ на рула, по-широки от 650 mm.
On the basis of the findings with regard to the cooperating exporting producers and on the basis of the facts available for the non-cooperating exporting producers, the existence of a circumvention practice within the meaning of Article 13(1) of the basic Regulation is established at a country level for 80 % all imports of the product under investigation from the PRC.
Тези рула са били впоследствие разрязвани в Съюза на по-малки рула.
This circumvention practice takes the form of a slight modification of the product concerned to make it fall under customs codes which are normally not subject to the measures, namely the product under investigation.
При проверката на един от оказалите съдействие вносители Комисията установи, че този вносител, а именно дружеството Von Aschenbach & Voss GmbH, разрязва в Съюза по-широки рула, за да се получат от тях потребителски рула.
Undermining the remedial effects of the duty in terms of the prices and/or the quantities of the like product
Що се отнася до вноса в Съюза на алуминиево фолио с дебелина между 0,021 mm и 0,045 mm и представено с два слоя, Комисията разполагаше с доказателства под формата на електронни писма, разменени между китайски производители износители, включително Dingsheng Aluminium Group, и производителите от Съюза.
The increase of imports of the slightly modified product concerned was significant as explained in recital 36 above and represented around 80 % of the total volume of imports of the product under investigation for the period between 2009 and the reporting period.
Комисията също така установи, че някои производители от Съюза притежават машини, използвани за разделяне на слоевете на фолиото до получаване на стандартна дебелина, позволяваща използването му като АФДЦ.
The Commission compared the export price of the slightly modified product concerned with the injury elimination level as established in Implementing Regulation (EU) 2015/2384 imposing a definitive duty following an expiry review pursuant to Article 11(2) of the basic Regulation.
Въз основа на констатациите по отношение на оказалите съдействие производители износители и на наличните факти по отношение на неоказалите съдействие производители износители, се установява съществуването на практика на заобикаляне на мерките по смисъла на член 13, параграф 1 от основния регламент на национално равнище за 80 % от целия внос на продукта, предмет на разследването, от КНР.
As regards the cooperating exporting producer engaging in circumvention practices, the export price was determined on the basis of the information verified during the investigation.
Тази практика на заобикаляне се е осъществявала под формата на леко модифициране на разглеждания продукт, за да може той да попадне в митнически кодове, които принципно не са предмет на мерките, а именно продукта, предмет на разследването.
For the non-cooperating exporting producers, the export price was established on the basis of Eurostat data, after deduction of the volume of exports made by the cooperating exporting producers.
Възпрепятстване на коригиращия ефект на митото по отношение на цените и/или количествата на сходния продукт
This comparison showed significant price underselling.
Увеличението на вноса на леко модифицирания продукт е било значително, както е обяснено в съображение (36) по-горе, и е представлявало около 80 % от общия обем на вноса на продукта, предмет на разследването, между 2009 г. и отчетния период.
It is therefore considered that the remedial effects of the measures in force are being undermined both in terms of quantities and prices.
Комисията сравни експортните цени на леко модифицирания продукт със степента на отстраняване на вредата, установена в Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2384 за налагане на окончателно мито след преглед с оглед изтичане на срока на действие в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент.
Evidence of dumping in relation to the normal value previously established for the like product