natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Преустановяването на производството не влияе върху нито един показател за вредата, тъй като е настъпило в самия край на разследвания период; поради това и двата набора от данни, т.е. макроикономическите данни, отнасящи се за всички производители от Съюза, и микроикономическите показатели, отнасящи се за включените в извадката производители от Съюза, бяха счетени за представителни за икономическото състояние на промишлеността на Съюза.
One exporting producer from the PRC claimed that the Commission should exclude this sampled Union producer from the injury analysis because ‘the potential for distortion remains, such that either a revised analysis without the defunct company's information should be conducted, or data from another EU producer should be collected’.
Поради липсата на други коментари по общите бележки относно икономическото състояние на промишлеността на Съюза заключенията, изложени в съображения 100 — 104 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
This suspension of production has no impact on any injury indicator as it took place at the last days of the investigation period and therefore both sets of data that is macroeconomic data relating to all Union producers and the microeconomic indicators relating to the sampled Union producers were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Макроикономически показатели
In the absence of any comments with respect to the general remarks on the economic situation of the Union industry the conclusions set out in recitals 100 to 104 of the provisional Regulation are confirmed.
Производство, производствен капацитет и използване на капацитета
Macroeconomic indicators
Поради липсата на други коментари относно производството, производствения капацитет и използването на капацитета на промишлеността на Съюза заключенията, изложени в съображения 105 — 110 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
Production, production capacity and capacity utilisation
Обем на продажбите и пазарен дял
In the absence of any comments with respect to production, production capacity and capacity utilisation of the Union industry the conclusions set out in recitals 105 to (110) of the provisional Regulation are confirmed.
От CISA заявиха, че не приемат методологията на сравняване за показателя за вредата по отношение на обема на продажбите с използване на „периода от „началната точка“ (2012 г.) до „крайната точка“ (2015 г., т.е.
Sales volume and market share
РП)“ и произтичащото заключение, че обемът на продажбите на промишлеността на Съюза е намалял със 7 %.
CISA submitted that it disagrees with the methodology of a ‘“beginning-point” (2012) to “end-point” (2015, i.e. IP)’ comparison of the sales volume injury indicator and the resulting conclusion that the Union industry's sales volume has decreased by 7 %.
Според CISA за определянето на вредата по-подходящи са по-актуални данни.
In CISA's view more recent data are more relevant to the determination on injury.
Освен това представителите на CISA твърдят, че Комисията е трябвало да „придаде по-голяма тежест на актуалната тенденция при обема на продажбите на промишлеността на Съюза, която не показва никакво намаление през целия досегашен 3-годишен период“, т.е. от 2013 до 2015 г. включително.
CISA further claims that the Commission should have ‘added more weight on the recent trend of sales volume of the Union industry, which does not show any decrease throughout the recent 3 years’, i.e. between 2013 and 2015.
Комисията отхвърля този довод по следните причини.
The Commission rejects this argument for the following reasons:
На първо място, тя припомня съображение 3 по-горе, в което се посочва, че проучването на тенденциите, които са от значение за оценката на вредата, обхваща периода от 1 януари 2012 г. до края на разследвания период.
Firstly, the Commission recalls recital 3 above providing that the examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period considered.
Комисията проучи всички показатели за вредата, като представи техните тенденции през целия разглеждан период, както и анализ по години, когато това беше счетено за целесъобразно.
The Commission examined all injury indicators by presenting their trends over the whole period considered as well as year to year analysis, where relevant.
На второ място, в съображение 112 от регламента за временните мерки се посочва, че „след спад със 7 % между 2012 и 2013 г., и дори още по-голямо намаление с още 2 процентни пункта през 2014 г., обемът на продажбите леко се е увеличил (с 2 процентни пункта) през разследвания период“.
Secondly, recital 112 of the provisional Regulation states that ‘after a 7 % decrease between 2012 and 2013 and an even further decrease in 2014 by 2 percentage points the sales volume increased slightly by 2 percentage points in the IP’.
Следователно е очевидно, че Комисията не е извършила просто сравнение с използване на „периода от „началната точка“ (2012 г.) до „крайната точка“ (2015 г., т.е.
It is therefore clear that the Commission did not carry out a simple ‘“beginning-point” (2012) to “end-point” (2015, i.e. IP)’ comparison as alleged, but a comprehensive comparison of all years in the period considered.
РП)“, както се твърди, а е направила обстойно сравнение на всички години през разглеждания период.
Thirdly, the stable sales volume between 2013 and 2015 has to be seen in the context of a strongly increasing consumption of 11 percentage points, as stated in Table 3 of the provisional Regulation.
На трето място, стабилният обем на продажбите в периода 2013—2015 г. трябва да се разглежда на фона на увеличаващо се потребление с 11 процентни пункта, както е посочено в таблица 3 от регламента за временните мерки.
Therefore, the stable sales volume did not prevent a significant loss of market share of 9,3 percentage points at the same time, as stated in Table 7 of the provisional Regulation.
Така стабилният обем на продажбите не е предотвратил значителна загуба на пазарен дял през същия период в размер на 9,3 процентни пункта, както се посочва в таблица 7 от регламента за временните мерки.
It is therefore considered that the stable sales volume between 2013 and 2015 is a sign of injury, since the sales volume needs to be analysed in the context of a growing consumption and a decreasing market share.
Поради това се счита, че стабилният обем на продажбите в периода 2013—2015 г. е признак за причинена вреда, тъй като обемът на продажбите трябва да се анализира успоредно с нарастващо потребление и намаляващ пазарен дял.
In the absence of any further comments with respect to the sales volume and market share of the Union industry, the conclusions set out in recitals 111 to 114 of the provisional Regulation are confirmed.
Поради липсата на други коментари във връзка с обема на продажбите и пазарния дял на промишлеността на Съюза заключенията, изложени в съображения 111 — 114 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
Employment and productivity
Заетост и производителност
In the absence of any comments with respect to employment and productivity of the Union industry, the conclusions set out in recitals 115 to 117 of the provisional Regulation are confirmed.
Поради липсата на коментари във връзка със заетостта и производителността на промишлеността на Съюза заключенията, изложени в съображения 115 — 117 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
Labour costs
Разходи за труд
In the absence of any comments with respect to labour costs of the Union industry, the conclusions set out in recitals 118 and 119 of the provisional Regulation are confirmed.
Поради липсата на коментари във връзка с разходите за труд на промишлеността на Съюза заключенията, изложени в съображения 118 и 119 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
Growth
Растеж
In the absence of any comments with respect to growth, the conclusions set out in recitals 120 and 121 of the provisional Regulation are confirmed.
Поради липсата на коментари във връзка с растежа заключенията, изложени в съображения 120 и 121 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Размер на дъмпинговия марж и възстановяване от предишен дъмпинг
In the absence of any comments with respect to magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping, the conclusions set out in recitals 122 and 124 of the provisional Regulation are confirmed.
Поради липсата на коментари във връзка с размера на дъмпинговия марж и възстановяването от предишен дъмпинг заключенията, изложени в съображения 122 и 124 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
Microeconomic indicators
Цени и фактори, влияещи на цените
In the absence of any comments with respect to prices and factors affecting the prices of the sampled Union producers, the conclusions set out in recitals 125 to 127 of the provisional Regulation are confirmed.
Поради липсата на коментари във връзка с цените и факторите, влияещи на цените на включените в извадката производители от Съюза, заключенията, изложени в съображения 125 — 127 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
Inventories
Наличности
In the absence of any comments with respect to inventories of the sampled Union producers, the conclusions set out in recitals 128 to 130 of the provisional Regulation are confirmed.
Поради липсата на други коментари във връзка с наличностите на включените в извадката производители от Съюза заключенията, изложени в съображения 128 — 130 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Рентабилност, паричен поток, инвестиции, възвръщаемост на инвестициите и способност за привличане на капитал
CISA submitted that during the period considered, regardless of the volume of imports from the PRC, unit costs of production of the sampled Union producers have always been higher than their sales prices.
Според CISA по време на разглеждания период независимо от обема на вноса от КНР производствените разходи за единица продукция на включените в извадката производители от Съюза винаги са били по-високи от техните продажни цени.
Table 10 of the provisional Regulation presents the trends of both the unit sales prices and the unit cost of production of the sampled Union producers over the period considered.
В таблица 10 от регламента за временните мерки са представени тенденциите при единичните продажни цени и при производствените разходи за единица продукция на включените в извадката производители от Съюза през разглеждания период.
As provided in recital 126 of the provisional Regulation ‘sales prices have been decreasing faster and on average have constantly been lower than the unit cost of production’.
Както се посочва в съображение 126 от регламента за временните мерки, „продажните цени са намалявали по-бързо и като средна стойност непрекъснато са били по-ниски от производствените разходи за единица продукция“.
CISA further submitted that they fail to understand why when in 2012 the unit cost of production was higher than the average unit sales price, the sampled Union producers were profitable.
Освен това представителите на CISA заявиха, че за тях не е ясно как включените в извадката производители от Съюза са реализирали печалба, след като през 2012 г. производствените разходи за единица продукция са били по-високи от средните единични продажни цени.
The average cost of production in Table 10 of the provisional Regulation is indeed higher than the average sales price for 2012.
Средните производствени разходи в таблица 10 от регламента за временните мерки действително са по-високи от средните продажни цени за 2012 г.
This would normally indicate a loss for this year.
Това обикновено би означавало загуба за тази година.
However, the profit set out in Table 12 of the provisional Regulation for 2012 is due to an income of one of the sampled Union producers which is related to the production of heavy plate, but not reflected in the cost accounting system of the company and therefore not in Table 10 of the provisional Regulation.
При все това печалбата за 2012 г., посочена в таблица 12 от регламента за временните мерки, се дължи на приходите на един от включените в извадката производители от Съюза, които са свързани с производството на дебели листове, но не са отразени в системата за определяне на разходите на дружеството и следователно не са посочени в таблица 10 от регламента за временните мерки.
Following final disclosure CISA enquired why an income of one of the sampled Union producers which is related to the production of heavy plate was not reflected in the internal cost accounting system (product costing system) of the company.
След оповестяването на окончателните заключения представителите на CISA попитаха защо приходите на един от включените в извадката производители от Съюза, свързани с производството на дебели листове, не са отразени във вътрешната система за отчитане на разходите (система за остойностяване на разходите за продукта) на дружеството.
As this sampled Union producer submitted and the Commission verified, this is because this profit amount entirely consists of year-end adjustment according to International Accounting Standards (‘IAS’) concerning the ordinary business activity of the company.
Както сочи проверената от Комисията информация, представена от включения в извадката производител от Съюза, това се дължи на обстоятелството, че тази печалба почти изцяло представлява корекция в края на годината в съответствие с Международните счетоводни стандарти (МСС) във връзка с обичайната дейност на дружеството.
As such it is not contained in cost records of the products produced during the year, but is contained in several of the line items in the profit and loss statement (as defined in IAS 1).
По тази причина тя не се съдържа в разходната документация за произведените през годината продукти, но е отразена в някои статии от отчета за приходите и разходите (съгласно определението в МСС 1).
If one would not take account of this profit, the Union industry would be loss making also in 2012 (loss of less than 1 %).
Ако печалбата не се вземе предвид, промишлеността на Съюза би отчела загуби (под 1 %) и през 2012 г.
Moreover, the average cost of production in Table 10 of the provisional Regulation is for the total production volume of the sampled Union producers, while the average sales price is only for the sales of the sampled Union producers to the first unrelated customer in the Union.
Освен това средните производствени разходи в таблица 10 от регламента за временните мерки се отнасят за общия обем на производството на включените в извадката производители от Съюза, а средните продажни цени — само за продажбите на включените в извадката производители от Съюза за първия несвързан клиент в Съюза.
These two averages are not directly comparable for the following reasons:
Тези две средни стойности не са пряко сравними поради следните причини:
Firstly the production volume significantly exceeds the sales volume to the first unrelated customer in the Union, mainly due to exports.
Първо, обемът на производството значително надвишава обема на продажбите до първия несвързан клиент в Съюза, най-вече заради износа.
In this respect, one also needs to take into account the captive use by sampled Union producers; however as referred to in recital 89 of the provisional Regulation, captive use is insignificant.
В тази връзка трябва да се вземе предвид и собственото потребление на включените в извадката производители от Съюза; въпреки това, както се посочва в съображение 89 от регламента за временните мерки, собственото им потребление е незначително.
Secondly the product under investigation is composed of a large number of product types sold at different prices, and the product mix is different on the Union market and on export markets.
Второ, продуктът, предмет на разследването, е съставен от множество видове на продукта, продавани на различни цени, и продуктовият асортимент на пазара на Съюза и на експортните пазари е различен.
Following final disclosure CISA enquired if the sales volume and market share in Table 7 of the provisional Regulation refer to sales to unrelated customers, or to both related and unrelated customers.
След оповестяването на окончателните заключения от CISA попитаха дали обемът на продажбите и пазарният дял в таблица 7 от регламента за временните мерки се отнасят за продажби на несвързани клиенти, или както на свързани, така и на несвързани клиенти.
The Commission recalls recital 102 of the provisional Regulation providing that macroeconomic indicators such as production or sales volume are assessed at the level of the whole Union industry.
Комисията припомня посоченото в съображение 102 от регламента за временните мерки, а именно че макроикономическите показатели, като производството или обема на продажбите, са оценени за цялата промишленост на Съюза.
As such the data in Table 7 refer to sales to the first unrelated customer, as reported by Eurofer.
Поради това данните в таблица 7 се отнасят за продажбите до първия несвързан клиент съгласно представената информация от Eurofer.
To include sales to related parties would entail the risk of double-counting.
Включването на продажбите за свързани страни би довело до риск от двойно отчитане.
CISA further alleged in their comments to final disclosure that the difference between the production volume of the Union industry and the sales volume to the first unrelated customer in the Union is due to significant sales to related customers.
В коментарите си във връзка с оповестяването на окончателните заключения от CISA заявиха също така, че разликата между обема на производството на промишлеността на Съюза и обема на продажбите до първия несвързан клиент в Съюза се дължи на значителните продажби за свързани клиенти.
On this basis CISA further inferred that the Commission failed to collect and present information on the sales volume to the related customers and thus disclosed only part of the picture on the Union market.
Въз основа на това представителите на CISA заявиха, че Комисията не е успяла да събере и да представи информация за обема на продажбите за свързани клиенти и по този начин е разкрила само отчасти състоянието на пазара на Съюза.
Above allegations are based on a wrong assumption.
Посочените по-горе твърдения се основават на неправилно предположение.
The Commission recalls that the difference between the production volume and the sales volume to unrelated customers in the Union comes not only from the sales to related customers but also from the sales to customers outside the Union.
Комисията припомня, че разликата между обема на производството и обема на продажбите за несвързани клиенти в Съюза се дължи не само на продажбите за свързани клиенти, но и на продажби за клиенти извън Съюза.
Also, for the non-sampled Union producers there may be a difference caused by the sales to the first unrelated customers which may not have been reported by Eurofer, as verified by the Commission, due to the reporting method described in recital 125 above to avoid the risk of double-counting.
Също така при невключените в извадката производители от Съюза може да съществува разлика, дължаща се на продажби до първия несвързан клиент, които може да не са били отчетени в информацията от Eurofer и съответно не са били проверени от Комисията поради описания в съображение 125 метод за отчитане, за да се избегне рискът от двойно отчитане.
Table 7 of the provisional Regulation refers to sales volume and market share on the Union market only.
Таблица 7 от регламента за временните мерки се отнася за обема на продажбите и пазарния дял само на пазара на Съюза.
CISA further referred to two cases where the Commission made a separate analysis into related and unrelated customers, namely the investigation concerning high-performance rebar originating in the PRC [13] and the investigation concerning cold-rolled flat steel products originating in the PRC and Russia [14].
Представителите на CISA посочиха също така две разследвания, при които Комисията е анализирала поотделно свързаните и несвързаните клиенти — във връзка с пръти, използвани за арматура на бетон, с произход от КНР [13], и във връзка със студеновалцовани плоски продукти от стомана с произход от КНР и Русия [14].
The Commission recalls that in these cases the analysis concerned the captive use (in case of cold-rolled flat steel products) or sales to related users (in case of high-performance rebars), not the sales to the related customers such as related sales companies.
Комисията припомня, че в посочените случаи са анализирани собственото потребление (при студеновалцованите плоски продукти от стомана) или продажбите за свързани ползватели (при прътите, използвани за арматура на бетон), а не продажбите за свързани клиенти, като свързани дружества за продажби.
As referred to in recital 89 of the provisional Regulation the captive use by Union producers is insignificant.
Както се посочва в съображение 89 от регламента за временните мерки, собственото потребление на производителите от Съюза е незначително.
The Commission finally recalls that as far as prices and profitability on the Union market are concerned, these are only relevant if prices are sold between unrelated parties.
На последно място, Комисията припомня, че цените и рентабилността на пазара на Съюза са от значение само ако цените се отнасят за продажби между несвързани страни.
In the absence of further comments with respect to profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital by the sampled Union producers, the conclusions set out in recitals 131 to 138 of the provisional Regulation are confirmed.
Поради липсата на коментари във връзка с рентабилността, паричния поток, инвестициите, възвръщаемостта на инвестициите и способността за привличане на капитал от страна на включените в извадката производители от Съюза заключенията, изложени в съображения 131 — 138 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
Conclusion on injury
Заключение относно вредата
In the absence of any further comments, the conclusions on injury set out in recitals 139 to 147 of the provisional Regulation are confirmed.
Поради липсата на други коментари заключенията относно вредата, изложени в съображения 139 — 147 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
CAUSATION
ПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕНА ВРЪЗКА
Effects of the dumped imports
Въздействие на дъмпинговия внос
Eurofer submitted that dumped imports from the PRC represent the ‘single most important factor impacting the Union industry during the period considered’.
Представителите на Eurofer заявиха, че дъмпинговият внос от КНР представлява „единственият и най-важен фактор, оказващ въздействие върху промишлеността на Съюза по време на разглеждания период“.
They further noted that the ‘volume of imports from the PRC doubled between 2013 and 2014 and then doubled again between 2014 and 2015’ and that in 2015, the volume of imports from the PRC ‘exceeded the volume of imports from all other third countries combined’.
Освен това от сдружението посочиха, че обемът на вноса от КНР е нараснал двойно през 2014 г. в сравнение с 2013 г. и след това отново се е увеличил двойно между 2014 и 2015 г., както и че през 2015 г. обемът на вноса от КНР „е надвишил обема на вноса общо от всички други трети държави“.
Eurofer observed also similar trends for market shares of dumped imports from the PRC noting that they ‘went from 4,1 % in 2013 to 14,4 % in 2015 while at the same time, the market share of imports from all other third countries declined from 13,2 % in 2013 to 12,2 % in 2015’.
От Eurofer отбелязаха подобни тенденции и при пазарните дялове на дъмпинговия внос от КНР, който „се е увеличил от 4,1 % през 2013 г. на 14,4 % през 2015 г., като същевременно пазарният дял на вноса от всички останали трети държави е намалял от 13,2 % през 2013 г. на 12,2 % през 2015 г.“
Eurofer finally concluded that ‘almost the entire gain in the market share of dumped Chinese imports came at the expense of the Union industry's market share’.