natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Припомня се, че, както е посочено в съображение 80, китайските производители износители имат достъп до по-евтини суровини от промишлеността на Съюза, тъй като КНР контролира 60 % от световния резерв на волфрамова руда и в същото време облага износа на волфрамов концентрат с данък в размер на 20 %, което увеличава цената на тази суровина за страни извън КНР.
This scenario is in fact a conservative one, since the Chinese exporting producers are likely to sell on the Union market at prices even lower than this benchmark, taking into account the Chinese price levels observed in other third countries.
Ако евентуалната референтна стойност на бъдещата продажна цена на промишлеността на Съюза след отмяната на мерките е равна на сбора на цените на китайския внос в РАУ и митата, промишлеността на Съюза вече няма да реализира печалби, а само ще покрива разходите си, което не е устойчиво състояние.
They would have an incentive to do so in an attempt to reduce their stockpiling of raw materials as explained in recital (79).
Този сценарий всъщност е консервативен, тъй като има вероятност китайските производители износители да продават на пазара на Съюза на цени, дори по-ниски от тази референтна стойност, като се имат предвид китайските ценови равнища, наблюдавани в други трети държави.
In this case, the Union industry will have to continue decreasing its sale prices, which will result in the normal activity turning into a loss making business within a short period of time (1-2 years).
Те ще бъдат мотивирани да го правят, за да намалят натрупването на запаси от суровини, разяснено в съображение 79.
In addition, it should be noted that the product under review is characterised by high volatility in the profit margin.
В този случай промишлеността на Съюза ще трябва да продължи да намалява продажните си цени, вследствие на което дейността при обичайни условия не след дълго (1—2 години) ще започне да генерира загуби.
As shown in Table 17, the profitability of the Union industry decreased by 5,2 percentage points in only two years (between 2013 and the review investigation period).
В допълнение следва да се отбележи, че продуктът, предмет на прегледа, се отличава с висока нестабилност на маржа на печалбата.
In addition, the Union industry will likely be pushed to also decrease its production volume because it will not be able to align to the Chinese low prices without incurring losses.
Както е видно от таблица 17, рентабилността на промишлеността на Съюза е спаднала с 5,2 процентни пункта само за две години (между 2013 г. и разследвания период в рамките на прегледа).
The loss in volume has a direct effect also on the tolling activity.
Освен това промишлеността на Съюза вероятно ще е принудена да намали своя производствен обем, тъй като няма да е в състояние да се приравни към ниските цени на китайския внос без загуби.
Indeed, the tungsten industry is a capital intensive industry which needs to maintain a certain volume of production to keep the fixed costs at reasonable levels.
Загубата по отношение на обема оказва пряко въздействие и върху дейността по договори за ишлеме.
The increase in fixed costs following a decrease in production will increase not only the cost of production of the normal activity but also the conversion costs and therefore negatively affect the profitability of the tolling agreements as well.
Действително, волфрамовата промишленост е капиталоемка и е необходимо да се поддържа определен обем на производство, за да останат постоянните разходи в разумни граници.
For example, under the scenario of a decrease in production volume of 25 % (3700 tonnes or 23 % of Chinese spare capacity), the conversion costs will increase by 82 % and the tolling activity will turn from being profitable to more than 30 % loss making.
Увеличението на постоянните разходи вследствие на спада в производството ще доведе до увеличение не само на производствените разходи за обичайните дейности, но и на разходите за преобразуване, като така ще повлияе негативно и на рентабилността на договорите за ишлеме.
This was also observed in the previous investigation when a decrease in production volume of around 50 % (6400 tonnes) caused a drop in profitability from 7,6 % to — 19,5 % in one year only.
Например при сценария, съгласно който обемът на производството намалява с 25 % (3700 тона или 23 % от свободния капацитет в Китай), разходите за преобразуване ще се увеличат с 82 % и дейността по договори за ишлеме от рентабилна ще стане губеща, като реализира загуби в размер на повече от 30 %.
The tolling activities only make economic sense for the customers of the Union industry (users) as long as the conversion fees (conversion cost + margin) plus the cost of scrap (for the user) is below the import price of tungsten carbide from the PRC.
Това бе отбелязано и при предишното разследване, където намаляване на обема на производството в размер на около 50 % (6400 тона) бе довело до спад в рентабилността от 7,6 % на -19,5 % само за една година.
When this limit is reached, the users will not have an incentive to engage in tolling agreements with the Union industry, but supply tungsten carbide from the PRC.
Дейностите по договори за ишлеме са икономически изгодни за клиентите на промишлеността на Съюза (ползватели) само доколкото сборът от таксите за преобразуване (разходи за преобразуване + марж) и разходите за скрап (за ползвателя) е по-малък от вносната цена на волфрамовия карбид с произход от КНР.
The possibility to renegotiate the conversion fees with the Union industry does not seem to be an option as the conversion costs of the Union industry will increase as explained above.
При достигането на този праг ползвателите няма да имат стимул да сключват договори за ишлеме с промишлеността на Съюза.
Moreover, even if the tolling activity is more profitable than the normal activity, the Union industry cannot work exclusively under tolling agreements.
Вместо това те ще се снабдяват с волфрамов карбид от КНР.
Tolling is only for recycling activities and the capacity of the Union industry to process the scrap into tungsten concentrate is too low as compared to the total needs of tungsten concentrate in the production process.
Възможността за предоговаряне на таксите за преобразуване с промишлеността на Съюза не изглежда приемлив вариант, тъй като разходите за преобразуване на промишлеността на Съюза ще нарастват, както бе обяснено по-горе.
Therefore, the Union industry needs to supplement the needs of tungsten concentrate with virgin concentrates under normal agreements.
Освен това, дори и дейността по договори за ишлеме да генерира по-голяма печалба от обичайната дейност, промишлеността на Съюза не може да работи изключително при договори за ишлеме.
In addition, there is not enough scrap on the market for the Union industry to increase its recycling capacity.
Работата на ишлеме се използва само за дейности по рециклиране и способността на промишлеността на Съюза да преработва скрап във волфрамов концентрат е твърде малка в сравнение с общите нужди от волфрамов концентрат в производствения процес.
In view of the above, a decrease in the selling price to at least the level of the IPP import price during the RIP, including custom duties, coupled with a decrease in volume will transform the Union industry in a loss making industry.
Поради това за покриването на своите нужди промишлеността на Съюза е принудена да допълва доставките на волфрамов концентрат със свежи концентрати при обичайни договори.
Based on the facts described above, the Commission concluded that if measures are repealed it is likely that material injury will recur very fast.
Освен това на пазара няма достатъчно скрап, за да може промишлеността на Съюза да увеличи своя капацитет за рециклиране.
In particular, on short term (1-2 years) it is likely that the non-downstream integrated Union producers will be forced to liquidate their business as they will be directly exposed on the free market to the downward price pressure of the low priced dumped imports from China.
С оглед на гореизложеното, намаляването на продажната цена най-малко до равнището на вносната цена при РАУ през РПП, с включени мита, съчетано с намаляване на обема, ще превърне промишлеността на Съюза в губеща.
Two of these companies are not involved in recycling activities and therefore cannot rely on the higher margins of the tolling agreements.
Въз основа на гореизложеното Комисията стигна до заключението, че ако мерките бъдат отменени, има вероятност съществената вреда много скоро да се повтори.
In addition, the downstream integrated Union producers will continue to sell tungsten carbide to related users at lower prices, however the conversion costs in the tolling agreements will increase due to the decrease in volume of production.
По-специално, в краткосрочен план (1—2 години) е вероятно интегрираните със секторите надолу по веригата производители от Съюза да бъдат принудени да ликвидират стопанската си дейност, тъй като на свободния пазар ще бъдат пряко изложени на натиск за намаляване на цените от страна на дъмпинговия внос на ниски цени от Китай.
On longer term (4-5 years), it is likely that also the downstream integrated Union producers will stop their activity as they will not be able to compete with this pressure in the long run, as their related users will opt to purchase tungsten carbide from China as well.
Две от тези дружества не участват в дейности по рециклиране и следователно не могат да се възползват от по-високите маржове на договорите за ишлеме.
Should this scenario materialise, it follows that there will be no more production of this strategic raw material in the Union.
Освен това интегрираните със секторите надолу по веригата производители от Съюза ще продължат да продават волфрамов карбид на свързани ползватели на по-ниски цени, но разходите за преобразуване в рамките на договори за ишлеме ще се увеличат вследствие на спада в обема на производството.
UNION INTEREST
В дългосрочен план (4—5 години) е вероятно интегрираните със секторите надолу по веригата производители от Съюза също да преустановят дейността си, тъй като няма да бъдат в състояние да се конкурират с натиска в дългосрочен план, след като техните свързани ползватели също предпочетат да купуват волфрамовия карбид от Китай.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether the maintenance of the existing anti-dumping measures on imports of the product under review originating in the PRC following the findings of the present expiry review would be against the interest of the Union as a whole.
Ако този сценарий се реализира, производството на тази стратегическа суровина в Съюза ще изчезне.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all interests involved, including those of the Union industry, importers, users and suppliers.
ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА
All interested parties were given the opportunity to make their views known under Article 21(2) of the basic Regulation.
В съответствие с член 21 от основния регламент Комисията проучи дали, въз основа на констатациите, направени в настоящия преглед с оглед на изтичане на срока на действие на мерките, запазването на действащите антидъмпингови мерки върху вноса на продукта, предмет на прегледа, с произход от КНР би било против интереса на Съюза като цяло.
It should be recalled that, in the previous investigations, the adoption of measures was considered not to be against the interest of the Union.
Интересът на Съюза бе определен на базата на оценка на всички засегнати интереси, в това число тези на промишлеността на Съюза, на вносителите, на ползвателите и на доставчиците.
Furthermore, the fact that the present investigation is an expiry review, thus analysing a situation in which anti-dumping measures have already been in place, allows the assessment of any undue negative impact on the parties concerned by the current anti-dumping measures.
На всички заинтересовани страни бе предоставена възможност да изразят становището си съгласно член 21, параграф 2 от основния регламент.
On this basis it was examined whether, despite the conclusions on the likelihood of a continuation of dumping and recurrence of injury, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it is not in the Union interest to maintain measures in this particular case.
Следва да се припомни, че в хода на предишните разследвания бе счетено, че приемането на мерките не противоречи на интереса на Съюза.
Interest of the Union industry
Освен това фактът, че настоящото разследване представлява преглед с оглед на изтичане на срока на действие на мерките, в рамките на който съответно се анализира ситуация, при която вече е имало действащи антидъмпингови мерки, позволява да се оцени всяко неоправдано отрицателно въздействие на настоящите антидъмпингови мерки върху засегнатите страни.
In view of the conclusions on the situation of the Union industry set out in recitals (166) to (169), and pursuant to the arguments relating to the analysis on the likelihood of recurrence of injury as explained in recitals (170) to (186), the Commission concluded that the Union industry would be likely to experience a serious deterioration of its financial situation in case the anti-dumping duties were allowed to expire.
На тази основа бе проучено дали, въпреки заключенията за вероятността от продължаване на дъмпинга и повтаряне на вредата от него, съществуват наложителни причини, които да доведат до заключението, че в този конкретен случай не е в интерес на Съюза мерките да се запазят.
The measures are proven to be essential for keeping tungsten carbide production in the Union as the Union industry would not have been able to withstand the pressure of large volumes of dumped imports of tungsten carbide from the PRC sold in the Union market below the prices levels of the Union industry.
Интерес на промишлеността на Съюза
It is considered that the continuation of measures would benefit the Union industry which should then be able to continue to invest in new technology for its production facilities, especially in its recycling activities in order to be more independent from the PRC and thus be in a better situation to face the shortages of virgin raw materials on the market.
С оглед на заключенията относно състоянието на промишлеността на Съюза в съображения 166—169, и в съответствие с доводите, произтичащи от анализа на вероятността от повтаряне на вредата, представени в съображения 170—186, Комисията стигна до заключението, че има вероятност от сериозно влошаване на финансовото състояние на промишлеността на Съюза, в случай че се допусне срокът на действие на антидъмпинговите мита да изтече.
By contrast, should the measures be repealed, this will likely have a negative effect on the Union industry.
Мерките са от изключителна важност за съхраняването на производството на волфрамов карбид в Съюза, тъй като промишлеността на Съюза не би устояла на натиска на големите обеми дъмпингов внос на волфрамов карбид от КНР, продавани на пазара на Съюза на цени под равнищата на цените на промишлеността на Съюза.
It will seriously threaten the viability of the Union industry that, as a consequence, may have to close their operations, thus reducing the available sources of supply on the Union market and competition.
Счита се, че запазването на мерките би било от полза за промишлеността на Съюза, която ще може да продължи да инвестира в нови технологии за производствените си съоръжения, най-вече по отношение на дейностите за рециклиране, за да бъде по-независима от КНР и, съответно, по-подготвена да се справи с недостига на свежи суровини на пазара.
Should the Union producers stop their production, the Union will be mainly dependent on imports from other third countries, and primarily from the PRC, which is not only the world leading producer of tungsten but also owns the majority of the world's raw materials' reserve.
В замяна на това, ако мерките бъдат отменени, това вероятно ще има отрицателно въздействие върху промишлеността на Съюза.
Interest of users
Това сериозно ще застраши жизнеспособността на промишлеността на Съюза, която може да бъде принудена да прекрати дейността си, като по този начин ще намалеят наличните източници на доставки на пазара на Съюза и ще отслабне конкуренцията.
At initiation ten known importers/users were contacted.
Ако производството на производителите от Съюза спре, Съюзът ще зависи главно от вноса от други трети държави, и най-вече от Китай, който не само е водещ производител на волфрам на световно равнище, но и притежава по-голямата част от световния резерв на суровини.
Seven users came forward within the time limits and questionnaires were sent to all of them.
Интерес на ползвателите
They purchased tungsten carbide from the PRC, other third countries (South Korea, Vietnam, Japan, Israel and India), and the Union industry.
При започването на прегледа бе потърсено съдействие от десет известни вносители/ползватели.
These users used tungsten carbide to manufacture cemented carbide to produce hard metal tools for different industries like oil and mining industries.
Седем ползватели се отзоваха в рамките на сроковете и до всички тях бяха изпратени въпросници.
Questionnaire replies were received from eight users (two of them related).
Те са закупували волфрамов карбид от КНР, от други трети държави (Южна Корея, Виетнам, Япония, Израел и Индия), и от промишлеността на Съюза.
They reported higher imports from the PRC than the recorded in Eurostat.
Тези ползватели са използвали волфрамовия карбид за получаване на циментиран карбид за производството на твърдосплавни инструменти за различни промишлени сектори, като нефтената и миннодобивната промишленост.
All of them except one imported the product under review under IPP only.
Отговори на въпросника бяха получени от осем ползватели (двама от които са свързани).
The cooperating users represented 32 % of free market consumption in the Union in the review investigation period.
Те съобщиха за обем на вноса от КНР, по-голям от отчетения от Евростат.
Another five users came forward supporting the measures in force, but did not reply to the questionnaire.
Всички, освен един от тях, са внасяли продукта, предмет на прегледа, само в РАУ.
These users covered around 8 % of the total free market consumption.
През разследвания период в рамките на прегледа оказалите съдействие ползватели представляват 32 % от потреблението на свободния пазар на Съюза.
One of the cooperating users argued that it needed a specific type of product in its production process that was not produced by the Union industry in the required quality and requested to be exempted from the anti-dumping duty for this specific product type.
Други петима ползватели се изказаха в подкрепа на запазването на действащите мерки, но не изпратиха отговори на въпросника.
However, the product type imported by this user fell under the product scope described in recitals (31) and (32).
Те съставляват около 8 % от общото потребление на свободния пазар.
There were no grounds to exclude certain product types from the scope of the investigation in the framework of the current expiry review.
Един от оказалите съдействие ползватели твърдеше, че се нуждае от конкретен вид на продукта в своя производствен процес, който не се произвежда от промишлеността на Съюза в изискуемото качество, и поиска да бъде освободен от антидъмпинговото мито за този конкретен вид на продукта.
The other seven cooperating users claimed that the anti-dumping measures in place had a significant negative effect on their profitability.
Видът на внасяния от този ползвател продукт обаче попада в обхвата на продукта, описан в съображения 31 и 32.
The investigation revealed that the activity incorporating tungsten carbide for these users represent between 55 % and 100 % of their total turnover during the review investigation period.
Няма основания за изключване на отделни видове на продукта от обхвата на разследването в рамките на настоящия преглед с оглед на изтичане на срока на мерките.
Some of the users were part of groups of companies and also sold their products produced from tungsten carbide inside their group, while others were standalone entities.
Останалите седем оказали съдействие ползватели твърдяха, че действащите антидъмпингови мерки са оказали значително негативно влияние върху тяхната рентабилност.
These companies sold cemented carbide tools to independent customers on the Union market as well as outside the Union.
При разследването бе установено, че за тези ползватели дейността във връзка с волфрамовия карбид представлява между 55 % и 100 % от общия им оборот през разследвания период в рамките на прегледа.
For the sales outside the Union market, the users were mainly purchasing the product under review from the PRC under IPP, thus no import duties were paid on these imports.
Някои от ползвателите са били част от групи от дружества и са продавали своите продукти, произведени от волфрамов карбид, и в рамките на своята група, докато други са самостоятелни образувания.
All cooperating users were manufacturing a large variety of products incorporating the product under review.
Тези дружества са продавали режещи инструменти от циментиран карбид както на независими клиенти на пазара на Съюза, така и извън него.
The cost of tungsten carbide in the total manufacturing costs varied significantly from one user to the other, i.e. between 6 % and 50 %, depending on the type of finished products.
За продажбите извън пазара на Съюза ползвателите са закупували продукта, предмет на прегледа, с произход от КНР, главно в РАУ, като така не са заплащали вносни мита за този внос.
Some of the products manufactured by the cooperating users incorporate significant value added and knowhow and, therefore, these users are able to charge significant margins, while other products which incorporate less value added are less profitable.
Всички оказали съдействие ползватели са произвеждали голямо разнообразие от продукти, съдържащи продукта, предмет на прегледа.
In addition, most of the cooperating users were found to be profitable during the review investigation period of up to more than 15 %.
Делът на разходите за волфрамовия карбид в общите производствени разходи варира значително от един ползвател към друг, т.е. между 6 % и 50 % в зависимост от вида на завършените продукти.
Furthermore, the investigation revealed that the profitability of these users was impacted also by factors other than the anti-dumping measures in force, such as low demand on the markets they operate (oil drilling and mining).
Някои от продуктите, произведени от оказалите съдействие ползватели, включват значителна добавена стойност и ноухау и, следователно, тези ползватели са в състояние да начисляват значителни маржове, докато други продукти с по-ниска добавена стойност са по-малко рентабилни.
The additional five users mentioned in recital (194) that came forward supporting the continuation of the anti-dumping measures in force were customers of the Union industry.
Освен това бе установено, че по-голямата част от оказалите съдействие ползватели са реализирали печалба през разследвания период в рамките на прегледа; някои от тях — повече от 15 %.
These users argued that while a decrease in prices of tungsten would benefit users in the short term, in the medium and long term the Chinese prices will likely increase again in the absence of competition with the Union industry.
В допълнение разследването разкри, че рентабилността на тези ползватели се влияе и от други фактори, освен от действащите антидъмпингови мерки, като например от ниското търсене на пазарите, на които оперират (нефтени сондажи и минно дело).
In addition, they argued that the repeal of the anti-dumping measures would also have a negative impact on the recycling activities in the Union as imports of large volumes of low priced tungsten carbide from China would make the recycling activity in the Union unprofitable.
Посочените в съображение 194 петима допълнителни ползватели, които се отзоваха и заявиха подкрепата си за удължаването на срока на действащите антидъмпингови мерки, бяха клиенти на промишлеността на Съюза.
Finally, these users highlighted their interest in having multiple sources of supply, including the Union industry.