natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Повишаването на степента на информираност на всички участници във веригата на доставки, включително тези, които развиват дейност онлайн, ще им позволи да изпълняват по-добре задълженията си по Регламент (ЕС) № 98/2013.
Increasing the level of awareness among all actors in the supply chain, including those operating online, will better enable them to comply with their obligations under Regulation (EU) No 98/2013.
Без да се засягат правните рамки за трансграничен обмен на информация в контекста на наказателни разследвания по отношение на терористични престъпления [7] или в областта на митниците [8], в настоящата препоръка се призовава за обмен на информация за подозрителни трансакции, липси, кражби и други подозрителни инциденти или заявления за разрешение, които изглежда, че имат трансграничен елемент.
Without prejudice to the legal frameworks for the cross-border exchange of information in the context of criminal investigations concerning a terrorist offence [7] or in the area of customs [8], this Recommendation calls for the exchange of information on suspicious transactions, disappearances, thefts, and other suspicious incidents or licence applications, when this appears to have a cross-border element.
Въпреки че неотдавнашните нападения и инциденти включваха предимно използването на триацетон трипероксид (TATP), заплахата се отнася до по-широк кръг от самоделни взривни вещества и прекурсори на взривни вещества.
Although recent attacks and incidents have mostly involved triacetone triperoxide (TATP), the threat concerns a wider range of home-made explosives and explosives precursor substances.
Съюзът и неговите държави членки трябва да останат бдителни, като идентифицират и реагират на развитията в тази област, в сътрудничество със съответните заинтересовани страни и потребители.
The Union and its Member States must remain vigilant by detecting and addressing developments in this area, in cooperation with relevant stakeholders and users.
От приемането на Регламента насам, Комисията наблюдава и спомага за неговото прилагане в тясно сътрудничество с Постоянния комитет по прекурсорите.
Since the adoption of the Regulation, the Commission has monitored and facilitated its application in close collaboration with the Standing Committee on Precursors.
През февруари 2017 г.
In February 2017, the Commission adopted a report [9] which concluded that, although the entry into force of the Regulation has contributed to reducing the threat posed by explosives precursors in Europe, it is necessary to identify measures and actions which strengthen the system of controls around homemade explosives.
Комисията прие доклад [9], в който се заключава, че въпреки че влизането в сила на Регламента е допринесло за намаляване на свързаната с прекурсорите на взривни вещества заплаха в Европа, е необходимо да се набележат мерки и действия, които укрепват системата за контрол в областта на самоделните взривни вещества.
In May 2017, the Commission has started its work to review the Regulation [10] on Explosives Precursors with an evaluation that will be followed by an impact assessment during the first half of 2018.
През май 2017 г.
The evaluation will examine the relevance, effectiveness, efficiency, coherence and added value of the Regulation as well as identify problems and obstacles that might require further action.
Комисията започна работата си по преразглеждане на Регламента относно прекурсорите на взривни вещества [10] с оценка, която ще бъде последвана от оценка на въздействието през първата половина на 2018 г.
The impact assessment will examine various policy options to address any problems and obstacles identified.
При оценката ще бъдат разгледани уместността, ефективността, ефикасността, съгласуваността и добавената стойност на Регламента и ще бъдат откроени проблемите и пречките, които могат да наложат предприемането на допълнителни действия.
Pending the outcome of this review, the Recommendation recommends that Member States take immediate steps to effectively restrict the availability of explosives precursors to the general public within the framework of the existing Regulation,
В рамките на оценката на въздействието ще бъдат разгледани различни варианти на политиката за справяне с установените проблеми и пречки.
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION:
В очакване на резултата от преразглеждането, в настоящата препоръка се препоръчва държавите членки да предприемат незабавни стъпки за ефективно ограничаване на наличността на прекурсори на взривни вещества за масовия потребител съобразно възможностите, предлагани от действащия регламент,
Limiting the availability of explosives precursors to the general public
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ПРЕПОРЪКА:
Member States should take all necessary measures under Regulation (EU) No 98/2013 to restrict the availability of explosives precursors to the general public and prevent terrorists from accessing explosives precursors, as well as ensuring the appropriate reporting of suspicious transactions throughout the supply chain.
Ограничаване на наличността на прекурсори на взривни вещества за масовия потребител
To this end, Member States should carefully assess whether the prohibition, licensing or registration system that they have put in place is effectively meeting these objectives.
Държавите членки следва да предприемат всички необходими мерки в съответствие с Регламент (ЕС) № 98/2013, за да ограничат наличността на прекурсори на взривни вещества за масовия потребител и да попречат на достъпа на терористи до прекурсори на взривни вещества, както и да осигурят подходящо докладване на подозрителни трансакции по цялата верига на доставки.
Member States should inform the Commission of the results of their assessment within four months after the adoption of this Recommendation.
За тази цел държавите членки следва внимателно да оценят дали забранителният, разрешителният или регистрационният режим, който са въвели, постига ефективно тези цели.
This information will contribute to the assessment of possible further measures at EU level.
Държавите членки следва да информират Комисията за резултатите от своята оценка в срок от четири месеца след приемането на настоящата препоръка.
In addition, Member States should urgently take the following actions:
Тази информация ще спомогне за оценката на възможни допълнителни мерки на равнището на ЕС.
promote and, where possible and appropriate, require the use of alternative substances or lower concentrations which can be used for the same legitimate activity with less concern to security;
Освен това държавите членки следва спешно да предприемат следните действия:
lay down security conditions on the storage of explosives precursors for economic operators, professional users, and members of the general public who are legally in possession of explosives precursors;
да насърчават и, когато е възможно и целесъобразно, да изискват използването на алтернативни вещества или по-ниски концентрации, които могат да бъдат използвани за същата законна дейност, но които пораждат по-малка загриженост за сигурността;
provide clear guidance to economic operators about how to effectively and efficiently verify whether a person is a member of the general public or not.
да определят условия за сигурност на съхранението на прекурсори на взривни вещества за икономическите оператори, професионалните потребители и масовия потребител, които законно притежават прекурсори на взривни вещества;
To that end, Member States could apply a notion of ‘professional user’ which implies that a person has a need for a restricted explosives precursor for purposes connected with trade, business or profession;
да предоставят ясни насоки на икономическите оператори относно начините за ефективна и ефикасна проверка на това дали дадено лице е масов потребител.
where a licensing scheme is in place pursuant to Article 4(2) of the Regulation (EU) No 98/2013, carry out checks on the background of the individual applying for a licence, in particular verifying the criminal records of the applicant in all states of residence during the preceding five years; and
За тази цел държавите членки могат да прилагат понятието за „професионален потребител“, което предполага, че лицето има нужда от прекурсор на взривни вещества под ограничение за цели, свързани с неговото занятие, професионална или стопанска дейност;
set up inspection systems to identify non-compliance by economic operators.
когато е налице схема на издаване на разрешения в съответствие с член 4, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 98/2013, да извършват проверка на миналото на лицето, подало заявление за разрешение, по-специално проверка относно заявителя в регистрите за съдимост във всички държави, в които той е пребивавал през предходните пет години; както и
Strengthening cooperation and engaging with the supply chain
да създадат системи за инспекция за установяване на неспазване от страна на икономическите оператори.
In order to strengthen cooperation and engage with the supply chain, Member States should:
Засилване на сътрудничеството и взаимодействие с участниците във веригата на доставки
provide training to ensure that law enforcement, first responders and customs authorities are able to recognise explosives precursor substances and mixtures during the course of their duties and to react in a timely and appropriate manner to suspicious activity;
С цел да се засили сътрудничеството и да се осъществява взаимодействие с участниците във веригата на доставки, държавите членки следва:
in addition to the existing reporting obligations in Article 9(4) of Regulation (EU) No 98/2013, encourage end-users of explosives precursors to report significant disappearances and thefts;
да осигурят обучения, за да гарантират, че органите в областта на правоприлагането, първоначалното реагиране и митниците са в състояние да разпознават прекурсорите на взривни вещества и смеси по време на изпълнение на служебните си задължения и да реагират своевременно и по подходящ начин на подозрителни действия;
insofar as not already covered by existing obligations in Union legislation, exchange information on suspicious transactions, disappearances, thefts and other suspicious incidents or licence applications, whenever these might have cross-border elements, with other Member States concerned, as soon as possible and in accordance with national law and relevant international legal instruments; and
в допълнение към съществуващите задължения за докладване по член 9, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 98/2013, да насърчават крайните потребители на прекурсори на взривни вещества да докладват за значителни липси и кражби;
identify all sectors of relevance, including those operating online, target awareness-raising actions to the specificities of each different sector, and maintain a dialogue with the supply chain and with end-users to improve understanding of the legitimate professional and non-professional uses of explosives precursors.
доколкото това вече не е част от съществуващи задължения съгласно законодателството на Съюза, да обменят информация за подозрителни трансакции, липси, кражби и други подозрителни инциденти или заявления за разрешение, когато те е възможно да имат трансгранични елементи, с други засегнати държави членки във възможно най-кратки срокове и в съответствие с националното право и съответните международни правни инструменти; както и
Done at Brussels, 18 October 2017.
да идентифицират всички сектори от значение, включително тези, извършващи онлайн дейности, да предприемат целеви действия за повишаване на осведомеността, съобразени с особеностите на всеки сектор, и да поддържат диалог с участниците във веригата на доставки и с крайните потребители, за да се подобри разбирането относно законното използване за професионални и непрофесионални цели на прекурсорите на взривни вещества.
For the Commission
Съставено в Брюксел на 18 октомври 2017 година.
Member of the Commission
За Комисията
Regulation (EU) No 98/2013 of the European Parliament and of the Council of 15 January 2013 on the marketing and use of explosives precursors (OJ L 39, 9.2.2013, p.
Регламент (ЕС) № 98/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 г. относно предлагането на пазара и използването на прекурсори на взривни вещества (ОВ L 39, 9.2.2013 г., стр. 1).
Directive (EU) 2017/541 of the European Parliament and of the Council of 15 March 2017 on combating terrorism and replacing Council Framework Decision 2002/475/JHA and amending Council Decision 2005/671/JHA (OJ L 88, 31.3.2017, p.
Директива (ЕС) 2017/541 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 г. относно борбата с тероризма и за замяна на Рамково решение 2002/475/ПВР на Съвета, и за изменение на Решение 2005/671/ПВР на Съвета (ОВ L 88, 31.3.2017 г., стр. 6).
6).
http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetail&groupID=3245
http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetail=3245
Водороден пероксид, нитрометан, азотна киселина, калиев хлорат, калиев перхлорат, натриев хлорат, натриев перхлорат в концентрация по-висока от съответната пределна стойност, посочена в приложение I, както и смес или друго вещество, в което е налично такова изброено вещество в концентрация по-висока от съответната пределна стойност.
Hydrogen peroxide, Nitromethane, Nitric acid, Potassium chlorate, Potassium perchlorate, Sodium chlorate, Sodium perchlorate in a concentration higher than the corresponding limit value set out in Annex I and including a mixture or another substance in which such a listed substance is present in a concentration higher than the corresponding limit value.
Препоръка (ЕС) 2017/2338 на Комисията
Commission Recommendation (EU) 2017/2338
за създаване на общ Наръчник за връщането, който компетентните органи на държавите членки да използват при изпълнението на задачи, свързани с връщането
establishing a common ‘Return Handbook’ to be used by Member States' competent authorities when carrying out return-related tasks
В Директива 2008/115/ЕО на Европейския парламент и на Съвета [1] се определят общите стандарти и процедури, приложими в държавите членки за връщане на незаконно пребиваващи граждани на трети страни.
Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council [1] lays down common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third-country nationals.
Необходимо е да се гарантира, че тези общи стандарти и процедури се прилагат по еднакъв начин във всички държави членки.
It is necessary to ensure that those common standards and procedures are implemented in a uniform way in all Member States, therefore a common ‘Return Handbook’ providing for common guidelines, best practices and recommendations to be used by Member States' competent authorities when carrying out return-related tasks was established by Commission Recommendation C(2015) 6250 of 1 October 2015 [2].
Ето защо с Препоръка C(2015) 6250 на Комисията от 1 октомври 2015 г.
As there are new developments in the area of return of illegally staying third-country nationals, it is necessary to update the Return Handbook.
[2] беше създаден общ Наръчник за връщането, съдържащ общи насоки, най-добри практики и препоръки, който компетентните органи на държавите членки да използват при изпълнението на задачи, свързани с връщането.
Commission Recommendation C(2017) 1600 of 7 March 2017 [3] provides guidance on how the provisions of Directive 2008/115/EC should be used for achieving more effective return procedures, and calls on the Member States to take the necessary measures to remove legal and practical obstacles to return.
Тъй като са налице новости в областта на връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави, е необходимо Наръчникът за връщането да бъде актуализиран.
The Return Handbook should therefore take into account that Recommendation.
В Препоръка C(2017) 1600 на Комисията от 7 март 2017 г.
The Return Handbook should reflect recent jurisprudence of the Court of Justice of the European Union related to Directive 2008/115/EC.
[3] се предоставят насоки за това как следва да се използват разпоредбите на Директива 2008/115/ЕО, така че да се постигне по-голяма ефективност при процедурите за връщане, и се отправя призив към държавите членки да предприемат необходимите мерки за премахване на правните и практическите пречки пред връщането.
The Return Handbook should be addressed to all Member States bound by Directive 2008/115/EC.
Ето защо тази препоръка следва да се вземе предвид в Наръчника за връщането.
To enhance the uniform implementation of common Union return standards, the Return Handbook should be used as the main tool for performing return-related tasks and for training purposes,
Наръчникът за връщането следва да отразява най-новата съдебна практика на Съда на Европейския съюз, отнасяща се до Директива 2008/115/ЕО.
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION:
Адресати на Наръчника за връщането следва да бъдат всички държави членки, обвързани от Директива 2008/115/ЕО.
The Return Handbook set out in the Annex should replace the Return Handbook set out in the Annex to the Commission Recommendation C(2015) 6250.
За да се подсили еднаквото прилагане на общите стандарти на Съюза в областта на връщането, Наръчникът за връщането следва да се използва като основен инструмент за изпълнението на задачи, свързани с връщането, и за целите на обучението,
Member States should transmit the Return Handbook to their national authorities competent for carrying out return-related tasks and instruct those authorities to use it as the main tool when performing those tasks.
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ПРЕПОРЪКА:
The Return Handbook should be used for the purpose of training the personnel involved in return-related tasks as well as experts taking part in the evaluation and monitoring mechanism established by Council Regulation (EU) No 1053/2013 [4] to verify application of the Schengen acquis in the Member States.
Наръчникът за връщането, съдържащ се в приложението, следва да замени Наръчника за връщането, съдържащ се в приложението към Препоръка C(2015) 6250 на Комисията.
Done at Brussels, 16 November 2017.
Държавите членки следва да предадат Наръчника за връщането на националните си органи, компетентни за изпълнението на задачи, свързани с връщането, и да дадат указания на посочените органи да го използват като основен инструмент при изпълнението на тези задачи.
For the Commission
Наръчникът за връщането следва да се използва за целите на обучението на персонала, участващ в изпълнението на задачи, свързани с връщането, както и на експертите, участващи в механизма за оценка и наблюдение, създаден с Регламент (ЕС) № 1053/2013 на Съвета за проверка на прилагането на достиженията на правото от Шенген в държавите членки [4].
Member of the Commission
Съставено в Брюксел на 16 ноември 2017 година.
Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third-country nationals (OJ L 348, 24.12.2008, p. 98).
За Комисията
Commission Recommendation C(2015) 6250 of 1 October 2015 establishing a common ‘Return Handbook’ to be used by Member States' competent authorities when carrying out return related tasks.
Член на Комисията
Commission Recommendation of C(2017) 1600 of 7 March 2017 on making returns more effective when implementing the Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council.
Препоръка C(2015) 6250 на Комисията от 1 октомври 2015 г. за създаване на общ „Наръчник за връщането“, който компетентните органи на държавите членки да използват при изпълнението на задачи, свързани с връщането.
ANNEX
Препоръка C(2017) 1600 на Комисията от 7 март 2017 г. за по-ефективен процес на връщане при прилагането на Директива 2008/115/ЕО на Европейския парламент и на Съвета.
RETURN HANDBOOK
Регламент (ЕС) № 1053/2013 на Съвета от 7 октомври 2013 г. за създаването на механизъм за оценка и наблюдение с цел проверка на прилагането на достиженията на правото от Шенген и за отмяна на решението на изпълнителния комитет от 16 септември 1998 г. за създаване на Постоянен комитет за оценка и прилагане на Споразумението от Шенген (ОВ L 295, 6.11.2013 г., стр. 27).
DEFINITIONS
ПРИЛОЖЕНИЕ
Third-country national
НАРЪЧНИК ЗА ВРЪЩАНЕТО
Illegal stay
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Return
Гражданин на трета страна
Return decision
Незаконен престой
Removal order
Връщане
Risk of absconding
Решение за връщане
Voluntary departure
Заповед за извеждане
Vulnerable persons
Опасност от укриване
SCOPE
Доброволно напускане
Border cases — Article 2(2)(a)
Уязвими лица
Special safeguards for ‘border cases’
ПРИЛОЖНО ПОЛЕ
Criminal law and extradition cases
Гранични случаи — член 2, параграф 2, буква а)
MORE FAVOURABLE PROVISIONS
Специални гаранции за „гранични случаи“
SANCTIONS FOR INFRINGEMENTS OF MIGRATION RULES
Случаи с наказателноправни санкции и случаи на екстрадиция
APPREHENSION AND OBLIGATION TO ISSUE A RETURN DECISION
ПО-БЛАГОПРИЯТНИ РАЗПОРЕДБИ
Apprehension in the course of an exit check
САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЯ НА ПРАВИЛАТА ЗА МИГРАЦИЯТА
Holders of a return decision issued by another Member State
ЗАДЪРЖАНЕ И ЗАДЪЛЖЕНИЕ ЗА ИЗДАВАНЕ НА РЕШЕНИЕ ЗА ВРЪЩАНЕ
Relation with Dublin rules
Задържане в хода на проверката при излизане
Illegally staying third-country national holding a right to stay in another Member State
Лица, за които е издадено решение за връщане от друга държава членка
Illegally staying third-country national covered by existing bilateral agreements between Member States
Връзка с правилата на Регламента от Дъблин
Illegally staying third-country national benefiting from humanitarian (or other) permit/authorisation
Гражданин на трета страна в незаконен престой, имащ право на престой в друга държава членка
Illegally staying third-country national subject of a pending procedure renewing a permit/authorisation
Гражданин на трета страна в незаконен престой, обхванат от действащи двустранни споразумения между държавите членки
Special rules in legal migration directives on readmission between Member States in cases of intra-Union mobility
Гражданин на трета страна в незаконен престой, ползващ се от хуманитарно (или друго) разрешение
VOLUNTARY DEPARTURE
Гражданин на трета страна в незаконен престой, по отношение на когото е образувана процедура за подновяване на разрешение
Extended period for voluntary departure
Специални правила в директивите за законна миграция относно обратното приемане между държавите членки в случаи на мобилност в рамките на ЕС
Obligations pending voluntary departure
ДОБРОВОЛНО НАПУСКАНЕ
Counter-indications
Удължен срок за доброволно напускане
Practical compliance — transit by land
Задължения до доброволното напускане
Practical compliance — transit by air
Индикации за риск
Recording of voluntary departure
Практическо съответствие — транзитно преминаване по суша
REMOVAL
Практическо съответствие — транзитно преминаване по въздух
Removal by air
Регистриране на доброволното напускане
Transit by air
ИЗВЕЖДАНЕ
Joint removal operations by air
Извеждане по въздух
Return operations coordinated by the European Border and Coast Guard Agency
Транзитно преминаване по въздух
FORCED-RETURN MONITORING
Съвместни операции по извеждане по въздух
POSTPONEMENT OF REMOVAL
Операции по връщане, координирани от Европейската агенция за гранична и брегова охрана
RETURN OF UNACCOMPANIED MINORS
НАБЛЮДЕНИЕ НА ПРИНУДИТЕЛНОТО ВРЪЩАНЕ
Assistance by appropriate bodies
ОТЛАГАНЕ НА ИЗВЕЖДАНЕТО
Return to a family member, a nominated guardian or adequate reception facilities
ВРЪЩАНЕ НА НЕПРИДРУЖЕНИ МАЛОЛЕТНИ ИЛИ НЕПЪЛНОЛЕТНИ ЛИЦА
ENTRY BANS
Помощ от съответните служби
EU-wide effect
Връщане на член на семейството, на определен настойник или на подходящи приемни центрове
Use of SIS II
ЗАБРАНИ ЗА ВЛИЗАНЕ
Procedural issues
Действие в целия ЕС
Reasons for issuing entry bans
Използване на ШИС II
Length of entry bans
Процедурни аспекти
Withdrawal, shortening and suspension of entry bans
Причини за издаване на забрани за влизане
Sanctions for non-respect of entry ban
Продължителност на забраните за влизане
Consultation between Member States
Оттегляне, съкращаване на продължителността и спиране на действието на забраните за влизане
‘Historic’ entry bans
Санкции за неспазване на забрана за влизане
PROCEDURAL SAFEGUARDS
Консултации между държавите членки
Right to good administration and right to be heard
Стари забрани за влизане
Decisions related to return