natgillin/translations-raw huggingface dataset:
На този етап дружеството нито е поискало да получи по-подробна информация за проверката в помещенията на финансовите институции, нито е пожелало представителят му да присъства на нея.
The Jiangsu Shagang Group failed to provide information on a random selection of grants for verification purposes.
Ако дружеството беше поискало това, Комисията би могла да представи по-подробна информация и щеше да се опита да направи необходимото, така че представителят на дружеството да присъства на проверката.
In addition, the Commission found evidence in the audited accounts of significant grants that were received prior to but conferring a benefit during the investigation period, and which had not been reported.
Поради това при проучването относно съществуването и степента на субсидирането, предоставено под формата на заеми при преференциални условия, както се твърди в жалбата, се наложи Комисията да се основава отчасти на най-добрите налични данни.
Under these circumstances, the Commission considered that it had not received crucial information relevant to this aspect of the investigation.
Прилагане на разпоредбите на член 28, параграф 1 от основния регламент по отношение на един производител износител във връзка с отпускането на безвъзмездни средства
This caused serious difficulties to arrive at an accurate and substantiated conclusion for the subsidy findings related to grants with respect to this exporting producer.
Jiangsu Shagang Group не представи информация относно получени безвъзмездни средства в случайна извадка, подбрана за целите на проверката.
Therefore, the Commission notified the company that it would consider basing its findings partially on best facts available pursuant to Article 28(1) of the basic Regulation (i.e. as far as the information related to grants was concerned).
Освен това в одитираните счетоводни отчети Комисията откри доказателства за значителни по размер безвъзмездни средства, които са били получени преди разследвания период, но са продължили да носят полза и през него, и за които не е било съобщено.
In the reply to the Commission's letter, the company objected to the application of Article 28(1) of the basic Regulation regarding the grants.
При тези обстоятелства Комисията счита, че не ѝ е била предоставена информация от основно значение за този аспект на разследването.
It argued that the grants found by the Commission during the verification visit were not reported because the questionnaire did not request to report those grants which were received prior to the IP and which were not recorded as a deferred asset.
Това съществено затрудни формирането на точно и мотивирано заключение относно констатациите за субсидирането във връзка с безвъзмездните средства за този производител износител.
In addition, it claimed that it had provided a breakdown of these grants during the verification visit.
Поради това Комисията уведоми дружеството, че отчасти възнамерява да използва като основа за констатациите си най-добрите налични данни в съответствие с член 28, параграф 1 от основния регламент (т.е. по отношение на информацията, свързана с безвъзмездните средства).
The Commission found during the verification visit that most of the grants received prior to the IP were related to assets based on the names of the investigated subsidies.
В отговора на писмото на Комисията дружеството възрази срещу прилагането на член 28, параграф 1 от основния регламент по отношение на безвъзмездните средства.
Thus, the exporting producer should have recognised these grants as deferred assets/income in accordance with the applicable accounting rules as outlined in the notes to its financial statements.
То изтъкна, че установените от Комисията по време на контролното посещение безвъзмездни средства не са били съобщени, тъй като във въпросника не е имало изискване да се посочат безвъзмездни средства, получени преди РП, които не са били записани като отсрочени активи.
Consequently the company should have reported the grants in the reply to the questionnaire, which asked to report all grants related to assets and booked as deferred income.
То посочи също, че по време на контролното посещение е представило разбивка за тези безвъзмездни средства.
The fact that the auditor did not qualify these grants as deferred assets does not mean that amounts received prior to the IP cannot confer a benefit during the IP, especially when no further details other than a breakdown per company was provided.
По време на контролното посещение Комисията установи, че по-голямата част от безвъзмездните средства, получени преди РП, са свързани с активи, съвпадащи с имената на субсидиите, предмет на разследването.
Therefore, the Commission concluded that the company had neither provided the detailed information about the grants received in the IP and which were reported in the reply to the questionnaire, nor the details of the grants that were received prior to the IP, and which were found only during the verification visit to be relevant for the IP.
Поради тази причина производителят износител е следвало да запише тези безвъзмездни средства като отсрочени активи/приходи в съответствие с приложимите счетоводни правила, изложени в бележките към финансовите му отчети.
In the absence of this detailed information the Commission could not use the information about the grants provided by the company.
Така дружеството е трябвало да посочи тези безвъзмездни средства в отговора на въпросника, в който се изисква да се съобщят всички безвъзмездни средства, свързани с активи и осчетоводени като отсрочени приходи.
Therefore, the Commission had to rely on best facts available for its findings concerning grants for this company.
Обстоятелството, че одиторът не е квалифицирал тези безвъзмездни средства като отсрочени активи, не означава, че суми, получени преди РП, не могат да носят полза през него, особено като се има предвид, че не е представена по-подробна информация, а само разбивка по дружества.
When investigating the company on the spot, the Commission found that this company received substantial amounts from a variety of grant programmes, and therefore, the Commission used as best facts available the highest subsidy amount for these grants found during the IP.
С оглед на това Комисията стигна до заключението, че дружеството не е предоставило подробна информация нито за безвъзмездните средства, получени през РП, за които е съобщило в отговора на въпрсника, нито за безвъзмездните средства, получени преди РП, чието значение за РП е било установено едва при контролното посещение.
Subsidies and subsidy programmes within the scope of the current investigation
Поради липсата на такава подробна информация не бе възможно Комисията да използва предоставената от дружеството информация за безвъзмездните средства.
On the basis of the information contained in the complaint, the Notice of Initiation and the replies to the Commission's questionnaire, the alleged subsidisation through the following subsidies by the GOC were investigated:
Поради тази причина констатациите на Комисията по отношение на безвъзмездните средства за това дружество се основават на най-добрите налични данни.
Preferential policy loans, credit lines, other financing, and guarantees;
При разследването на място Комисията установи, че дружеството е получило значителни по размер суми от различни програми за безвъзмездни средства, и поради това използва като най-добри налични данни установения най-голям размер на субсидията за съответните безвъзмездни средства през РП.
De facto guarantee on the continuity of operations for companies in the HRF industry that face difficulties to repay loans;
Субсидии и програми за субсидиране, включени в обхвата на настоящото разследване
Grant Programmes
Въз основа на информацията в жалбата, в известието за започване и в отговорите на изготвения от Комисията въпросник в хода на разследването бяха разгледани твърденията за субсидиране чрез следните субсидии от правителството на КНР:
China World Top Brand Programme
преференциални стратегически заеми, кредитни линии, други видове финансиране и гаранции;
Famous Brand Programme
фактически гаранции, обезпечаващи непрекъснатост на дейностите на дружества от отрасъла на ГВП, изпитващи затруднения при погасяването на получените от тях заеми;
Anti-dumping Respondent Assistance
програми за отпускане на безвъзмездни средства:
The State Key Technology Project Fund Subsidies
програма „Китай — водеща световна марка“,
Export Assistance Grants, such as e.g. rewards for advanced exporting enterprises or export performance, fair trade subsidies, grants for international economic cooperation
програма „Известни марки“,
Innovative Experimental Enterprise Grant
помощ във връзка с антидъмпингови процедури,
Special support fund for non-state owned enterprises (non-SOEs)
субсидии от Държавния фонд за ключови технологични проекти,
Environmental Protection grants, such as e.g. incentives for Environmental Protection and Resource Conservation, Promotion of synergistic resource utilization, Incentive funds for energy conservation retrofit projects, Promotion of Energy Management Demonstration Centres
безвъзмездни средства за подпомагане на износа, като възнаграждения за авангардни предприятия износители или за успехи в износа, субсидии за справедлива търговия, безвъзмездни средства за международно икономическо сътрудничество,
Grants related to technological upgrading or transformation, such as e.g. promotion of R&D tasks under Science and Technology Support Plans, Promotion of Key Industry Adjustment, Revitalisation and Technology Renovation, grants for the Commercial Application of R&D Results, Promotion of Quality Improvement, Promotion of Patent Registration, funds received under the ‘Three Categories’ Programme
безвъзмездни средства за иновативни експериментални предприятия,
Grants for elimination of outdated capacity
Специален фонд за подкрепа на недържавни предприятия,
Liaoning Province Grants — Five Point One Line Programme
безвъзмездни средства за опазване на околната среда, като стимули за опазване на околната среда и опазване на ресурсите, насърчаване на синергично оползотворяване на ресурсите, фондове за стимулиране на модернизационни енергоспестяващи проекти, насърчаване на демонстрационни центрове за енергийно управление,
Tianjin Binhai New Area and the Tianjin Economic and Technological Development Area subsidies: Science and Technology Fund and Accelerated Depreciation Programme
безвъзмездни средства за технологично модернизиране или преобразуване, като насърчаване на научноизследователски и развойни дейности по планове за подкрепа на науката и технологиите, насърчаване на адаптирането, съживяването и технологичното обновление на ключови промишлени отрасли, безвъзмездни средства за търговско приложение на резултатите от научноизследователски и развойни дейности, насърчаване на дейности за повишаване на качеството, насърчителни мерки за регистрацията на патенти, средства по програма „Три категории“,
Ad-hoc subsidies provided by the municipal/provincial authorities;
безвъзмездни средства за премахване на остарели мощности,
Direct Tax Exemption and Reduction programmes
безвъзмездни средства, отпускани в провинция Ляонин — програма „Пет зони, един крайбрежен пояс“,
Enterprise Income Tax (EIT) privileges for Resource Products from Synergistic Utilisation
субсидии за новата зона Тянджин—Бинхай и за Зоната за икономическо и технологично развитие Тянджин: Фонд за наука и технологии и Програма за ускорена амортизация,
EIT credits for investment expenses on equipment related to environmental protection, energy and water conservation as well as production safety
субсидии по конкретен повод, предоставяни от общински/провинциални органи;
EIT privileges for High and New Technology Enterprises
програми за освобождаване от преки данъци и за данъчни облекчения:
EIT privileges under the Great Western Development Program,
Привилегии по данъка върху доходите на предприятията (ДДП) за продукти със синергично оползотворяване на ресурсите
EIT privileges for revenues from Encouraged Products,
кредити по ДДП за инвестиционни разходи за оборудване, свързани с опазването на околната среда, енергоспестяването, опазването на водните ресурси и безопасността на производството,
EIT Credit for the purchase of domestic equipment
привилегии по ДДП за високотехнологични предприятия и предприятия с нови технологии,
Exemption or reduction of contributions related to water construction funds
привилегии по ДДП по Програмата за развитие на Западен Китай,
The two free/three half programme for foreign invested enterprises (FIEs)
привилегии по ДДП за приходи от целеви продукти по насърчителни програми,
EIT offset for research and development
кредити по ДДП за закупуване на произведено в страната оборудване,
Income tax reductions for FIEs purchasing Chinese-made equipment
освобождаване или намаляване на вноските по фондове за изграждане на водни съоръжения,
Preferential tax policies under the Northeast Revitalisation Programme
програма за две години без данъчно облагане и три години с облагане на половин ставка за предприятия с чуждестранно участие (ПЧУ),
Western Region preferential tax policies
облекчения по ДДП за научноизследователска и развойна дейност,
Coastal Economic Open Areas and Economic and Technological Development Zones preferential tax policies for FIEs
намаляване на данъка върху дохода за ПЧУ, които закупуват произведено в Китай оборудване,
Special Economic Zones preferential tax policies for FIEs
политики за преференциално данъчно облагане по Програмата за възстановяване на Североизточния регион,
Land Use Tax exemption or reduction
политики за преференциално данъчно облагане в Западния регион,
Local tax discounts
политики за преференциално данъчно облагане на ПЧУ в крайбрежните икономически отворени зони и в зоните за икономическо и технологично развитие,
Dividend exemption between qualified resident enterprises;
политики за преференциално данъчно облагане на ПЧУ в специалните икономически зони,
Indirect Tax and Import Tariff Programmes
освобождаване или намаляване на данъка за ползване на земя,
VAT exemptions and import tariff rebates for the use of imported equipment and technology
отстъпки от местните данъци,
VAT rebates on FIE purchases of Chinese-made equipment
освобождаване от данък върху доходите от дивиденти, изплащани на отговарящи на критериите предприятия с местно седалище;
VAT exemption for products sold by FIEs
Програми в областта на косвените данъци и вносните мита
VAT reduction/exemption for products generated from synergistic Resource Utilisation
Освобождаване от ДДС и отстъпки от вносните мита за използването на вносно оборудване и технологии,
Tax concessions for Central and Western Regions;
ДДС с намалена ставка върху закупено от ПЧУ оборудване, произведено в Китай,
Government provision of goods and services for less than adequate remuneration (LTAR)
освобождаване от ДДС за продукти, продавани от ПЧУ,
Government provision of iron ore for less than adequate remuneration
намаляване/освобождаване от ДДС за продукти, произведени със синергично оползотворяване на ресурсите,
Government provision of coke extrusions for less than adequate remuneration
данъчни облекчения за Централния и Западния регион;
Government provision of coking coal for less than adequate remuneration
държавни доставки на стоки и услуги на занижени цени:
Government provision of power for less than adequate remuneration
държавни доставки на желязна руда на занижени цени,
Government provision of land and land-use rights for less than adequate remuneration;
държавни доставки на екструдиран кокс на занижени цени,
‘Foreign Trade Transformation and Upgrading Demonstration Bases’ (‘Demonstration Bases’) and ‘Common Service Platforms’;
държавни доставки на коксови въглища на занижени цени,
Subsidisation of the provision of hot-rolled flat products to the EU during the investigation period.
държавни доставки на електрическа енергия на занижени цени,
Preferential lending
предоставяне от държавата на земя и на права за ползване на земя на занижени цени;
According to the information provided by the four sampled groups of exporting producers, 45 financial institutions had provided loans to them.
демонстрационни бази за преобразуване и модернизиране на външната търговия („демонстрационни бази“) и общи платформи за услуги;
Of these 45 financial institutions, 35 were state-owned banks.
субсидиране за предоставянето на горещовалцовани плоски продукти за ЕС през разследвания период.
The 10 remaining financial institutions were either privately owned, or the Commission could not find any conclusive information on their ownership.
Отпускане на заеми при преференциални условия
However, only five state-owned banks filled in the specific questionnaire, despite a request to the GOC that covered all 35 state-owned banks.
Според информацията, предоставена от четирите включени в извадката групи от производители износители, заеми са им предоставили 45 финансови институции.
Out of the 10 remaining financial institutions, only one replied, indicating that it could not reply without having consulted the regulatory authorities.
От тях 35 са държавни банки.
After having consulted the CBRC, this financial institution informed the Commission that it was willing to cooperate, but that the CBRC suggested to it that such cooperation should be carried out through a regulatory cooperation mechanism (i.e. an exchange of information between Chinese and EU regulators respectively rather than directly between the Commission and the bank).
Останалите десет финансови институции или са частна собственост, или Комисията не успя да открие неопровержима информация за собственоста им.
The Commission welcomed this offer to cooperate, but noted that it was impossible to set up such an intermediate arrangement for the remainder of the investigation.
Въпреки отправеното искане към китайското правителство, което се отнасяше за всичките 35 държавни банки, само пет държавни банки попълниха специално изготвения въпросник.
In any case, the Commission did not receive any further letter or request from the CBRC itself.
От останалите десет финансови институции само една посочи, че не може да отговори на въпросника, без да се допита до регулаторните органи.
In addition, the financial institution did not provide any comments on substance within the set deadline.
След проведена консултация с КРКБС тази финансова институция уведоми Комисията, че е искала да окаже съдействие, но КРКБС е предложила съдействието да бъде оказано в рамките на регулаторен механизъм за сътрудничество (тоест чрез обмен на информация между регулаторните органи в КНР и ЕС, а не пряко между Комисията и съответната банка).
Therefore, the Commission had to base itself on best facts available.
Комисията приветства това предложение за сътрудничество, но отбелязва, че не би било възможно подобен механизъм за посредничество да се създаде в рамките на оставащия срок за провеждане на разследването.
State-owned banks acting as public bodies
Комисията не получи друго писмо или искане от КРБКС.
The Commission ascertained whether the state-owned banks were acting as public bodies within the meaning of Articles 3 and 2 (b) of the basic Regulation.
В рамките на указания срок посочената финансова институция не представи коментари по същество.
The Commission sought information about State ownership as well as formal indicia of government control in the state-owned banks.
Поради това се наложи Комисията да използва за основа най-добрите налични данни.
It also analyzed whether control had been exercised in a meaningful way.
Държавни банки, действащи като публични органи
The investigation of that exercise was impeded by the refusal of the GOC and the state-owned banks to enable the Commission to analyse the decision-making process that had led to the preferential lending.
Комисията провери дали държавните банки са действали като публични органи по смисъла на член 3 и член 2, буква б) от основния регламент.
In order to carry out this analysis, the Commission first examined information for the five state-owned banks that had filled in the specific questionnaire and allowed for verification.
Комисията потърси информация относно държавната собственост, както и формални признаци за държавен контрол в държавните банки.
Cooperating state-owned banks
Тя анализира също дали контролът е бил упражняван в значителна степен.
The following five state-owned banks provided a questionnaire reply, which was verified on site: EXIM, ICBC, CCB, ABC, and BOC.
Тази страна на разследването беше възпрепятствана от отказа на правителството на КНР и държавните банки да предоставят възможност на Комисията да анализира процеса на вземане на решенията за отпускане на заеми при преференциални условия.
These five state-owned banks accounted for a substantial part of the loans granted to the four sampled groups of companies during the investigation period in terms of the amounts borrowed (ranging from 50 % to 60 % for both the Hesteel Group and the Jiangsu Shagang Group, and ranging from 80 % to 95 % for both the Benxi Group and the Shougang Group).
За да може да извърши този анализ, Комисията най-напред разгледа информацията за петте държавни банки, които попълниха специално изготвения въпросник и позволиха да бъде извършена проверка.
Ownership and formal indicia of control by the GOC
Оказали съдействие държавни банки
Based on the information received in the questionnaire reply and during the verification visit, the Commission established that the GOC held, either directly or indirectly, more than 50 % of the shares in each of these financial institutions.
Отговори на въпросника предоставиха следните пет държавни банки, които позволиха да бъде извършена проверка на място: EXIM, ICBC, CCB, ABC и BOC.
Concerning the formal indicia of government control of the five cooperating state-owned banks, the Commission qualified all of them as ‘key State-owned financial institutions’.
Тези пет държавни банки са отпуснали значителна част от заемите, предоставени на четирите включени в извадката групи от дружества през разследвания период — делът на предоставените от тях средства е от порядъка на 50 — 60 % за всяка от групите Hesteel Group и Jiangsu Shagang Group и съответно 80 — 95 % за Benxi Group и за Shougang Group.
In particular, the notice ‘Interim Regulations on the Board of Supervisors in Key State-owned Financial Institutions’ states that: ‘The key State-owned financial institutions mentioned in these Regulations refer to State-owned policy banks, commercial banks, financial assets management companies, securities companies, insurance companies, etc. (hereinafter referred to as State-owned financial institutions), to which the State Council dispatches boards of supervisors’ [17].
Собственост и формални признаци за контрол от правителството на КНР
The Board of Supervisors of the key State-owned financial institutions is appointed according to the ‘Interim Regulations of Board of Supervisors of State-owned Key Financial Institutions’.
Въз основа на получената информация в отговора на въпросника и по време на контролното посещение Комисията установи, че правителството на КНР притежава пряко или непряко повече от 50 % от капитала на всяка от посочените финансови институции.
Based on Articles 3 and 5 of these Interim Regulations, the Commission established that Members of the Board of Supervisors are dispatched by and accountable to the State Council, thus illustrating the institutional control of the State on the cooperating state-owned banks' business activities.
По отношение на формалните признаци за държавен контрол над петте оказали съдействие държавни банки Комисията определи всички тях като „ключови държавни финансови институции“.
In addition to these generally applicable indicia, the Commission found the following with respect to the of the five state-owned banks: