natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Що се отнася до тежестта на доказването и в съответствие с член 18, параграф 3 от основния регламент, трябва да се припомни, че доказателствата, представени във връзка с въпроса дали изтичането на срока на действие на мерките може да доведе до продължаване или повтаряне на субсидирането, трябва да бъдат надлежно документирани.
The Commission was therefore in the impossibility to carry out a public body analysis for all these other financial institutions, and thus the argument of the GOC is moot.
Комисията извърши задълбочен анализ на всички съответни елементи и доказателства, представени от ПК в това отношение, и стигна до заключението, че те не са достатъчни, за да се докаже, че ситуацията се е променила значително спрямо първоначалното разследване.
As a result, the Commission had to resort to the facts available on file and carried out a thorough analysis of public body for the financial sector in the PRC.
В този контекст и с оглед на изтъкнатите промени, които ПК посочи, се счита, че ПК трябва да докаже, че наистина е имало такива промени, и че Комисията не е неправомерно създала такава тежест за ПК.
Among the relevant elements, the Commission thoroughly considered all the new evidence submitted by the GOC in the context of this proceeding, together with the findings established in the original investigation.
Що се отнася за националната оценка, Комисията отбелязва, че е извършила специален анализ във връзка с характеристиките на публичен орган за всяка от финансовите институции, за които ПК представи съответната искана информация.
Furthermore, the GOC also claimed that the Commission had relied in its determination on ‘public bodies’ on the de facto absence of abolition of the floor lending rates.
За съжаление ПК не успя да представи информация за всички други финансови институции, които са отпускали заеми на включените в извадката оказали съдействие производители износители, както е обяснено в раздел 3.1.
It further claimed that the Commission had misinterpreted the alleged abolition of the floor lending rate as such abolition implied that banks could now allegedly provide loans at rates below 30 % of the benchmark rate.
При това положение Комисията не можеше да извърши анализ във връзка с характеристиките на публичен орган за всички тези други финансови институции, и поради това аргументът на ПК е спорен.
By denying the abolition of such floor rate, the GOC further claimed that banks would thus not be able to grant preferential loans.
В резултат на това Комисията трябваше да използва наличните факти по случая и да проведе задълбочен анализ във връзка с характеристиките на публичен орган за финансовия сектор в КНР.
The GOC also claimed that requiring banks to adapt to market-based pricing of lending interest rates would be equivalent to controlling these banks and run counter to the spirit of liberalisation.
Измежду релевантните елементи Комисията разгледа подробно всички нови факти, представени от ПК в рамките на настоящата процедура, както и констатациите, направени по време на първоначалното разследване.
The GOC further claimed that Article 38 of the Bank law is permissive and that although the upper limits were abolished several years before the lower limits, the Bank law was not amended.
Освен това ПК също така изтъкна, че Комисията се е основала в своето определение за „публични органи“ на фактическата липса на премахване на минималния праг на кредитните лихвени проценти.
The GOC also claimed that the theory of correlation between the PBOC rates and the LPR was erroneous and reverted to interest rate statistics for the sampled cooperating exporting producers.
То също така заяви, че Комисията е изтълкувала неправилно твърдението за премахване на минималния праг на кредитния лихвен процент, тъй като тази отмяна предполага, че според твърдяното банките могат вече да предоставят заеми с лихвени проценти под 30 % от референтен лихвен процент.
The GOC also claimed that there have never been benchmarks or limits for loans denominated in USD or EUR.
Като отхвърля премахването на този минимален праг на кредитния лихвен процент, ПК изтъкна също така, че поради това банките няма да могат да отпускат преференциални заеми.
As far as the determination of public bodies is concerned, it is first recalled that the GOC itself raised the issue of the abolition of the floor lending rates in support of its claim that the Chinese government no longer intervenes in the financial market and that Chinese State-owned banks cannot be considered public bodies.
Също така ПК твърди, че изискването от банките да се адаптират към пазарно ценообразуване при кредитните лихвени проценти би било равностойно на контрол върху тези банки и следователно би било в противоречие с духа на либерализация.
The Commission analysed the claim on the abolition of the floor rates and rejected it on the grounds mentioned in recitals 194 to 201.
ПК изтъкна също така, че член 38 от Банковия закон е либерален и въпреки че горните граници са били премахнати няколко години преди долните граници, Банковият закон не е променян.
In the absence of other significant changes raised by the GOC, the Commission relied on the conclusions drawn in the original investigation, which were confirmed by fresh evidence for the RIP, and on new elements such as the existence of a new lending rate (LPR) to draw its conclusion in this regard.
Също така ПК твърди, че тезата за корелация между процентите на КНБ и LPR е погрешна и се върна към статистиката на лихвените проценти за включените в извадката оказали съдействие производители износители.
As far as the alleged misinterpretation of the abolition is concerned, the Commission fails to see how the fact that a floor lending rate is abolished could prevent banks from providing preferential lending if the floor lending rate was in any case down to 30 % below the benchmark rate.
Освен това ПК изтъкна, че никога не е имало референтни стойности или ограничения за заеми в щатски долари или евро.
As far as the absence of requirement for banks to offer market-based lending interest rates, the Commission fails to see how forcing banks to operate according to free market principles can be considered as imposing specific policies on banks.
Що се отнася до определянето на публичните органи, на първо място следва да се припомни, че самото ПК повдигна въпроса за премахването на минималния праг на кредитните лихвени проценти в подкрепа на твърдението си, че китайското правителство повече не се намесва на финансовия пазар и че китайските държавни банки не могат да се считат за публични органи.
Such practices do not stem from a specific policy but rather from creating a financial framework where market-based principles apply.
Комисията направи анализ на твърдението относно премахването на минималния праг на кредитните лихвени проценти и го отхвърли поради причините, посочени в съображения (194) — (201).
As far as Article 38 of the Bank law is concerned and as indicated by the GOC in its questionnaire reply, the Commission understands that all financial entities in the PRC shall strictly follow the Bank law and fails to see how any alleged permissiveness can be compatible with such legal principle.
Поради липсата на други съществени промени, изтъкнати от ПК, Комисията се основава на заключенията от първоначалното разследване, които бяха потвърдени от нови доказателства през РПП, и на новите елементи, като съществуването на нов кредитен лихвен процент (LPR), за да направи заключението си в това отношение.
In any case, the fact that the floor lending rate would be abolished is not incompatible with the fact that PV companies would benefit preferential lending.
Що се отнася до твърдението за неправилно тълкуване на премахването, Комисията не вижда по какъв начин фактът, че минималният праг на кредитния лихвен процент е премахнат, е можел да попречи на банките да предоставят преференциално кредитиране, ако минималният праг на кредитния лихвен процент е бил във всички случаи до 30 % под референтния лихвен процент.
As far as the theory of correlation between the PBOC rates and the LPR is concerned, the Commission notes that the presented statistics were not supported by underlying calculations and that they can therefore not be taken into account.
Що се отнася до липсата на изискване за банките да предлагат пазарни кредитни лихвени проценти, Комисията не разбира как принуждаването на банките да работят в съответствие с принципите на свободния пазар може да се разглежда като налагане на банките на задължението да спазват специални политики.
Should such statistics be accurate, the Commission fails to see the relevance of such statistics to demonstrate that the correlation analysis between the PBOC and the LPR is (allegedly) erroneous.
Такива практики не произтичат от специална политика, а по-скоро от създаването на финансова рамка, където се прилагат пазарните принципи.
As for loans denominated in USD or EUR, the Commission considers that the alleged absence of benchmark or limits does not imply that such loans cannot be granted at preferential rates.
Що се отнася до член 38 от Банковия закон и както е посочено от ПК в неговия отговор на въпросника, Комисията разбира, че всички финансови дружества в КНР следват строго Банковия закон и не вижда как подобна либералност може е съвместима с такъв правен принцип.
Additionally, the GOC also claimed that the Commission's analysis and conclusion that Chinese State-owned banks are public bodies lacked the most basic legal standards and also referred to the relevant legal and evidentiary standards as stipulated in the AB ruling in US — Carbon Steel India and should go further than a determination of government ownership and meaningful control over an entity by a government; i.e. the determination should include an analysis of the ‘core characteristics and functions of the relevant entity, its relationship with the government, and the legal and economic environment prevailing in the country in which the investigated entity operates’.
При всички случаи фактът, че минималният праг на кредитния лихвен процент е бил отменен, не е несъвместим с факта, че дружествата във ФВ сектор ще се ползват от преференциално кредитиране.
The GOC also referred to the findings on government interference on account of PBOC influencing lending rates and policies and the reliance upon Article 38 of the Bank law.
Що се отнася до тезата за корелация между процентите на КНБ и LPR, Комисията отбелязва, че представените статистически данни не са подкрепени от съответните изчисления и че следователно не могат да се вземат предвид.
Eventually it referred to the incorrectness and inadequacy of the Commission's determination in the original investigation as noted in recitals 163 to 167 of the original Regulation.
Ако тези статистически данни са точни, Комисията не вижда как с тези статистически данни може да се докаже че анализът на съотношението между КНБ и LPR (според твърденията) е грешен.
In this regard, the Commission refined its analysis on this issue.
По отношение на заемите в щатски долари или евро Комисията счита, че твърдението за липса на референтни стойности или ограничения, не означава, че тези заеми не е можело да се отпускат при преференциални лихви.
In recitals 100 to 106 the Commission sets out in greater detail the facts on which it came to the conclusion of public ownership of most of the banks which have provided loans to the sampled companies.
Освен това ПК също така твърди, че анализът на Комисията и заключението, че китайските държавни банки са публични органи, не са се опирали на най-важните основни правни стандарти и също така се позова на съответните правни и доказателствени стандарти, посочени в решението на Апелативния орган по случая „САЩ — въглеродна стомана от Индия“, и Комисията е следвало да отиде по-далеч от констатацията за държавна собственост и значителен контрол над даден субект от страна на държавата; т.е. определянето е следвало да включва анализ на основни характеристики и функции на съответния субект, връзката му с държавата, както и правните и икономическите условия, преобладаващи в държавата, в която субектът, предмет на разследването, извършва дейност.
As far as the legal and economic environment is concerned, the Commission hereby refers to conclusions drawn above at recital 139 on the basis of Article 34 of the Banking law.
Също така ПК се позова на констатациите относно държавната намеса по отношение на КНБ, оказваща влияние върху кредитните лихвените проценти и политиките и на член 38 от Банковия закон.
The fact that banks exercise government authority is also confirmed by way of Articles 7 and 15 of the General Rules on Loans (implemented by the PBOC), which regulate Self-made loans, commissioned loans and special-purpose loans (Article 7) and Interest subsidization on loans (Article 15) and Decision 40.
На последно място, то се позова на неточностите и непълнотата на определянето на Комисията в първоначалното разследване, както е посочено в съображения от 163 — 167 от първоначалния регламент.
There is also a great deal of evidence, supported by independent studies and reports, that a large amount of government intervention is still present in the Chinese financial system as already explained in recitals 172 and 178 of the original Regulation.
В това отношение Комисията усъвършенства своя анализ по този въпрос.
Following disclosure, the GOC indicated that special loans referred to in Article 7 of the General Rules on Loans mentioned above were eliminated in 1999 based on a Circular on Improving the Administration of Special Loans (YINFA [1999] No. 228) and that Article 15 had become irrelevant as the PBOC no longer sets the upper and lower limits of loans.
В съображения 100 — 106 Комисията посочва в по-големи подробности фактите, въз основа на които стигна до заключението за държавна собственост на повечето от банките, които са предоставили заеми на включените в извадката дружества.
The GOC also alleged that the Commission had misinterpreted Article 34 of the Bank law which allegedly bears no relation to the national policies, encouraged industries, strategic industries, emerging industries to address preferred industries and sectors.
Относно правната и икономическа среда Комисията се позовава на изводите, направени по-горе в съображение 139 въз основа на член 34 от Банковия закон.
It also referred to Articles 4, 5, 7 and 35 of the Bank law relating allegedly to the bank's autonomy, the lack of interference by entities or individuals, governments and the examination of the credibility of the borrowers.
Фактът, че банките упражняват държавна власт се потвърждава и от членове 7 и 15 от общите правила относно заемите (прилагани от КНБ), които уреждат т.нар. „самостоятелни заеми“, заемите с възложител и заемите за специални цели (член 7) и субсидирането на лихвите по заемите (член 15) и Решение 40.
The GOC further commented that Article 34 should not be read in isolation.
Съществуват и редица доказателства, подкрепени от независими проучвания и доклади, че в китайската финансова система все още е налице висока степен на държавна намеса, както вече бе обяснено в съображения 172 и 178 от първоначалния регламент.
Eventually, the GOC also indicated that the Commission did not explain how Decision 40 demonstrates that banks exercise government authority and referred to the preamble and to Article 17 of such Decision.
След разгласяването ПК заяви, че специалните заеми, посочени в член 7 от общите правила относно заемите, посочени по-горе, са били премахнати през 1999 г. въз основа на циркулярното писмо за подобрение на управлението на специалните заеми (YINFA [1999] № 228) и че член 15 е станал нерелевантен, тъй като КНБ повече не определя горни и долни граници на заемите.
It also added that this Decision basically covers the whole Chinese economy and pertained to the 11th Five-Year period.
Също така ПК заяви, че във връзка с предпочитаните сектори и отрасли Комисията е изтълкувала погрешно член 34 от Банковия закон, за който то твърди, че няма никаква връзка с националните политики, насърчаваните сектори, стратегическите сектори, новите сектори във връзка с предпочитаните отрасли и сектори.
The Commission acknowledges that special loans were eliminated in 1999.
То също така се позова на членове 4, 5, 7 и 35 от Банковия закон във връзка с изтъкваната автономност на банката, липсата на намеса от субекти или лица, правителствата и анализа на състоятелността на кредитополучателите.
This does not reverse the conclusions drawn, partially on the basis of the other facts available.
ПК също така заяви, че член 34 не следва да се тълкува самостоятелно.
As for Article 15 of the General Rules on Loans, the Commission disagrees with the GOC's view.
И накрая, ПК също така посочи, че Комисията не е обяснила как Решение № 40 показва, че банките упражняват държавна власт, и се позова на преамбюла и член 17 от това решение.
That Article says: ‘In accordance with the State's policy, relevant departments may subsidize interests on loans, with a view to promoting the growth of certain industries and economic development in some areas.’
То добави също, че това решение по принцип обхваща цялата китайска икономика и се отнася до 11-ия петгодишен период.
It remains relevant even after the end of floor and ceiling rates.
Комисията приема, че специалните заеми са били премахнати през 1999 г.
In any event, Article 38 of the Bank law still refers to limits and may at any point in time be re-activated, as explained in recital 199.
Това не променя заключенията, изведени отчасти въз основа на другите налични факти.
As far as the Bank law is concerned, it should first be noted that Articles 4, 5 and 7 belong to ‘Chapter I General provisions’ while Articles 34 and 35 belong to ‘Chapter IV Basic Rules for Loans and Other Business Operations’.
Що се отнася до член 15 от общите правила относно заемите, Комисията не е съгласна с мнението на ПК.
As far as Article 4 is concerned, the Commission does not consider that a provision for banks to carry out ‘business free from any interference by entities or individuals’ is incompatible with the fact that State-owned banks are public bodies or, in the alternative, are entrusted and directed to exercise government authority.
Този член гласи: „Съгласно държавната политика, съответните звена могат да субсидират лихвите по заеми, за да насърчават растежа на определени сектори и икономическото развитие в определени сфери.“ Това е останало меродавно дори след края на минималния праг на кредитните лихвени проценти и тавана за лихвените проценти.
Indeed, the Commission verified the business operations and decision-making processes for financial services at four State-owned banks.
Във всеки случай член 38 от Банковия закон продължава да се отнася за граници и по всяко време може да бъде възстановен, както е обяснено в съображение 199.
As no relevant information could be obtained for other banks, the findings for those banks have to be extended, on the basis of facts available, to all other State-owned banks.
Що се отнася до Банковия закон, на първо място следва да се отбележи, че членове 4, 5 и 7 спадат към „Глава I — Общи разпоредби“, докато членове 34 и 35 са част от „Глава IV — основни правила за заемите и другите стопански операции“.
Furthermore, as essential information requested by the Commission from those four banks was not provided, in particular details on credit risk assessment, the Commission had to apply facts available also when making findings based on the questionnaire replies and the verification visits at those four banks.
Относно член 4 Комисията не счита, че разпоредбата за банките да извършват „дейността без каквато и да е намеса от юридически или физически лица“ е несъвместима с факта, че държавните банки са публични органи или алтернативно — на които се възлага да упражняват държавна власт.
The GOC also referred to Article 4 of the Bank law whereby ‘The business operations of commercial banks shall be governed by the principles of safety, liquidity and efficiency.
Комисията провери бизнес операциите и процеса на вземане на решения в областта на финансовите услуги в четирите държавни банки.
Commercial banks shall make their own decisions regarding their business operations, take responsibility for their own risks, assume sole responsibility for their profits and losses and exercise self-restriction.
Тъй като не можеше да получи съответната информация за други банки, констатациите за тези банки трябва да се разширят на основата на наличните факти за всички други държавни банки.
Commercial banks shall, pursuant to law, conduct business operations without interference from any unit or individual.
Освен това, тъй като съществена информация, поискана от Комисията от тези четири банки не беше представена, по-специално, подробна информация за оценка на кредитния риск, Комисията беше принудена да използва наличните факти и при формулиране на констатациите си въз основа на отговорите на въпросника и контролните посещения в обектите на тези четири банки.
Commercial banks shall independently assume civil liability with their entire legal person property’.
Също така ПК се позова на член 4 от Банковия закон, в който се постановява, че „Стопанските дейности на търговските банки се ръководят от принципите на сигурността, ликвидността и ефикасността.
In the present case, during the on-the-spot verification, the Commission, not only legally, but also de facto, was not in a position to confirm the accuracy of the claim that banks do not take government policy and plans into account while making lending decisions.
Търговските банки вземат сами решенията си във връзка със своите стопански операции, поемат отговорност за собствените си рискове, отговарят изцяло за печалбите и загубите си и сами си налагат ограничения.
Indeed, the Commission was not provided a single creditworthiness assessment for the PV industry and for the RIP.
В съответствие със Закона търговските банки извършват стопански операции без намеса от което и да е организационно звено или физическо лице.
The Commission does not consider that Article 4 of the Bank law prevents commercial banks from taking government industrial policy and plans into account as this article relates to the principles governing business operations.
Търговските банки самостоятелно носят гражданскоправна отговорност с цялото си имущество на юридическото лице“.
This is also confirmed by Article 34 of the Bank law.
В настоящия случай по време на проверката на място Комисията не само юридически, но и de facto не беше в състояние да провери точността на твърдението, че банките не вземат предвид държавните политики и планове при решенията си за кредитиране.
Contrary to the claim by the GOC that the Commission ‘brushed away the legal framework within which banks are operating’, the Commission rather made a careful analysis of that legal framework and could also establish a clear link between this legal framework and the operations of these financial institutions as evidenced by their annual reports.
Комисията не получи документи за нито една оценка на кредитоспособността за ФВ промишленост и за РПП.
The GOC also referred to Article 5 of the Bank law, deriving from it that there would be ‘no interference by local governments and government departments at various levels, public organizations or individuals in the business operations of the banks.’
Комисията не счита, че член 4 от Банковия закон възпрепятства търговските банки да вземат предвид държавните промишлени политики и планове, тъй като този член е свързан с принципите, уреждащи стопанските дейности.
However, the actual text of Article 5 of the Bank law reads as follows: ‘Commercial banks shall adhere to the principles of equality, voluntariness, fairness and good faith in business dealings with their clients’.
Това се потвърждава и от член 34 на Банковия закон.
For the Commission, this formulation does not shield banks from their duty to apply policy considerations as set out in Article 34.