natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В резултат на това ще се увеличи износът на ФХП към съответните държави партньори.
Definition of the Union industry and Union production
Що се отнася до въздействието на ССТ, твърдението е по отношение на китайските продукти като цяло и не съдържа никакви доказателства по отношение на разглеждания продукт.
During the review investigation period, the like product was manufactured by 10 known producers, some of which are groups that own several paper mills.
Твърдението беше счетено за твърде общо и неподкрепено с доказателства.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 9(1) of the basic Regulation.
Във всеки случай, както е обяснено в съображение 166 по-долу, информацията, с която разполага Комисията, свидетелства за обратното
The total Union production was established at around 4606000 tonnes during the review investigation period.
В действителност китайският износ на ФХП за Съюза е спаднал почти до нула след налагането на първоначалните мерки през 2010 г., което сочи, че именно заради мерките пазарът на Съюза е станал непривлекателен за китайския износ.
The companies that supported the review request represented more than 70 % of the total Union production in the review investigation period.
Ако мерките бъдат отменени, пазарът на Съюза отново ще стане привлекателен.
As indicated in recital (18), the Union producers selected in the sample represented more than 30 % of the total Union production of the like product.
Поради това тези твърдения бяха отхвърлени.
The macroeconomic data provided by the applicant had been furnished by Euro-Graph [49] and they were duly verified.
От APP Group признаха, че по традиция европейският пазар е важен за ФХП, но заявиха, че значението му намалява поради постоянния спад в търсенето, докато в същото време търсенето в други държави се е запазило стабилно или се е увеличило през последните няколко години.
Union consumption
Те посочиха също така, че за непривлекателността на пазара на Съюза свидетелстват спадът на вноса от други държави след налагането на мерките, както и високото равнище на износа на ФХП, произвеждани от промишлеността на Съюза.
The Commission established the Union consumption by adding the volume of sales of the Union industry on the Union market and imports from third countries based on the Article 14(6) database.
Въпреки намаляващото потребление на ФХП в Съюза, пазарът на Съюза продължава да е най-големият пазар на ФХП в света.
Union consumption developed as follows:
Информацията по досието сочи, че поне в близко бъдеще пазарът на Съюза ще остане най-големият световен пазар на ФХП [48].
Table 1
Въз основа на наличната информация по досието се прогнозира намаляване на търсенето на ФХП в КНР, а евентуалното нарастване (ако има такова) на търсенето на други пазари не би било достатъчно, за да намали привлекателността на пазара на Съюза, тъй като тези пазари са малки в сравнение с пазара на Съюза.
Source: Euro-Graph and Article 14(6) database.
През разследвания период в рамките на първоначалното разследване обемът и пазарният дял на вноса в Съюза от държави, различни от КНР, действително е бил по-голям, отколкото по време на разглеждания период в рамките на настоящото разследване.
RIP
Вносът на ФХП от трети държави по време на разследвания период в рамките на първоначалното разследване обаче е бил предимно от Швейцария, където един от производителите от Съюза е разполагал с предприятие за производство на ФХП.
Total Union consumption (tonnes)
При настоящото разследване беше установено, че през 2011 г. посоченият производител е прекратил производството на ФХП, вследствие на което вносът от Швейцария е почти преустановен.
Index (2012 = 100)
Това означава, че спадът на вноса от трети държави няма нищо общо с твърденията за непривлекателност на пазара на Съюза, поради което твърдението се отхвърля.
During the period considered Union consumption decreased by 10 %.
Освен това относително високото равнище на износа на промишлеността на Съюза не омаловажава заключението, че пазарът на Съюза е привлекателен, тъй като през по-голямата част от разглеждания период средните цени извън Съюза, където промишлеността на Съюза е трябвало да се конкурира със субсидирания износ на ФХП от КНР, са били по-ниски от средните цени в Съюза.
It decreased by 8 % in 2013, compared to 2012, and continued to decrease at a slower pace.
Поради това твърдението се отхвърля.
The estimated Union consumption during review investigation period was by 21 % lower than the one found during the investigation period in the original investigation (4572057 tonnes).
Предвид изложените по-горе съображения Комисията стигна до заключението, че ако мерките бъдат отменени, е вероятно износът от КНР да бъде насочен към пазара на Съюза.
The decline in consumption reflects decreasing graphic paper demand in general, which is mainly the result of the rapid growth in digital media, which is replacing traditional print media.
Заключение относно вероятността от продължаване на субсидирането
Imports from the country concerned
Въз основа на най-подходящите налични факти Комисията стигна до заключението, че има достатъчно доказателства, че субсидирането на сектора за производство на фина хартия с покритие в КНР е продължило по време на разглеждания период и е вероятно да продължи и за в бъдеще.
Volume and market share of imports from the country concerned
Субсидирането на сектора за производство на фина хартия с покритие е позволило на китайските производители да запазят своя производствен капацитет на равнище, далеч надхвърлящо вътрешното търсене, въпреки свиването на пазарите в Китай и в световен мащаб.
Imports into the Union from the PRC developed as follows:
Поради това Комисията констатира, че отмяната на изравнителните мерки вероятно ще доведе до връщането на значителни обеми субсидиран внос на разглеждания продукт на пазара на Съюза.
Table 2
КП е продължило да предлага различни програми за субсидиране на сектора за производство на фина хартия с покритие и Комисията разполага с достатъчно доказателства, че секторът за производство на фина хартия с покритие се е възползвал от редица от тях по време на РПП.
Import volume and market share
ВЕРОЯТНОСТ ОТ ПОВТОРНО ВЪЗНИКВАНЕ НА ВРЕДА
Source: Article 14(6) database.
Определение за промишленост на Съюза и производство на Съюза
Volume of imports from the country concerned (tonnes)
През разследвания период в рамките на прегледа сходният продукт е бил произвеждан от 10 известни производители, част от които са групи, притежаващи няколко фабрики за хартия.
Market share (%)
Те представляват „промишлеността на Съюза“ по смисъла на член 9, параграф 1 от основния регламент.
During the period considered the volume of imports into the Union from the PRC was negligible.
Общото производство на Съюза през разследвания период в рамките на прегледа бе изчислено на около 4606000 тона.
Prices of imports from the country concerned and price undercutting
Дружествата, които подкрепиха искането за преглед, са представлявали повече от 70 % от общото производство на Съюза през разследвания период в рамките на прегледа.
Due to the negligible volume of imports of CFP from the PRC to the Union, the fact that they represented less than 0,5 % of the total imports under the relevant CN codes both in Eurostat and in the official export statistics of the PRC, and the lack of reliability of the prices of these few sales, it was not possible to use Union import statistics to draw any conclusions concerning prices of imports from the PRC.
Както е посочено в съображение 18, включените в извадката производители от Съюза са представлявали повече от 30 % от общото производство на сходния продукт в Съюза.
The Commission concluded that data concerning sales of CFP from the PRC to other countries should be used instead as a proxy to establish what the undercutting would have been if Chinese companies had sold at these prices to the Union.
Макроикономическите данни от заявителя са предоставени от Euro-Graph [49] и са надлежно проверени.
The Commission determined the theoretical price undercutting level during the review investigation period by comparing the weighted average sales price of the Union industry charged to independent customers in the Union market, adjusted to an ex works level, and the weighted average Chinese export price to countries located close to the Union, adjusted to arrive at Union CIF value level and to take into account importation costs.
Потребление на Съюза
In the absence of any cooperation from the Chinese exporting producers, the Chinese export prices to other countries were based on facts available in accordance with Article 28 of the basic Regulation.
Комисията изчисли потреблението на Съюза, като прибави обема на продажбите на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза към вноса от трети държави въз основа на базата данни по член 14, параграф 6.
Different sources of information were consulted in order to establish the export price.
Потреблението на Съюза се е променяло, както следва:
The most appropriate basis was found to be the invoices from Chinese exporting producers to third countries located close to the Union, i.e. Egypt, Russia and Turkey, which were provided by the applicant, calculated on a weighted average basis.
Таблица 1
The price comparison showed that if during the review investigation period the Chinese exporters had sold at these prices to the Union, they would have undercut the Union industry's prices by 5,4 %.
Източник: Euro-Graph и база данни по член 14, параграф 6.
Imports from other third countries
РПП
The following table shows the development of imports to the Union from third countries other than the PRC during the period considered in terms of volume and market share as well as average price of these imports.
Общо потребление на Съюза (в тонове)
The table is based on data from the Article 14(6) database.
През разглеждания период потреблението на Съюза се е свило с 10 %.
Imports from third countries
Той се е свил с 8 % през 2013 г. в сравнение с 2012 г. и е продължил да спада с по-бавни темпове.
Volume (tonnes)
Според изчисленията потреблението на Съюза по време на разследвания период в рамките на прегледа е било с 21 % по-ниско от нивото, установено по време на разследвания период в рамките на първоначалното разследване (4572057 тона).
Average price (EUR/tonne)
Спадът в потреблението отразява намаляващото търсене на графична хартия като цяло, причина за което е преди всичко бързото нарастване на броя на електронните медии, които изместват традиционните печатни издания.
The total volume of imports into the Union from countries other than the PRC was small during the entire period considered and their total market share fluctuated around 1 %.
Внос от засегнатата държава
The average prices of these imports were higher than the average prices of the Union industry.
Обем и пазарен дял на вноса от засегнатата държава
During the review investigation period, none of the third countries had individually a market share higher than 0,4 %.
Вносът от КНР в Съюза се е променял, както следва:
Economic situation of the Union industry
Таблица 2
General remarks
Обем на вноса и пазарен дял
In accordance with Article 8(4) of the basic Regulation, the Commission examined all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Източник: База данни по член 14, параграф 6.
As mentioned in recital (18), sampling was used for the Union industry.
Обем на вноса от засегнатата държава (в тонове)
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Пазарен дял (%)
The Commission evaluated macroeconomic indicators relating to the whole Union industry on the basis of information provided by the applicant in the review request.
През разглеждания период обемът на вноса от КНР в Съюза е бил незначителен.
The Commission evaluated microeconomic indicators relating only to the sampled companies on the basis of the verified data contained in the questionnaire replies.
Цени на вноса от засегнатата държава и подбиване на цените
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Поради незначителния обем на вноса на ФХП от КНР в Съюза, фактът, че той е представлявал по-малко от 0,5 % от общия внос по съответните кодове по КН както по данни на Евростат, така и според официалните статистически данни за износа на КНР, и липсата на надеждност на цените за тези няколко продажби, не беше възможно да се използват статистическите данни за вноса в Съюза, за да се направят изводи по отношение на цените на вноса от КНР.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the amount of subsidisation, and recovery from past subsidisation.
Комисията стигна до заключението, че вместо тях като аналог следва да бъдат използвани данните относно продажбите на ФХП от КНР за други държави, за да се определи какво би било подбиването на цените, ако китайските дружества са продавали на тези цени в Съюза.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investment, and ability to raise capital.
Комисията определи теоретичното ниво на подбиване на цените през разследвания период в рамките на прегледа, като сравни среднопретеглената продажна цена на промишлеността на Съюза за независими клиенти на пазара на Съюза, коригирана на ниво франко завода, и среднопретеглената експортна цена от Китай за държави в близост до Съюза, коригирана, за да се стигне до CIF стойност на равнището на Съюза и да се вземат предвид разходите за внос.
Macroeconomic indicators
При пълна липса на съдействие от страна на китайските производители износители китайските експортни цени за други държави бяха изчислени въз основа на наличните факти в съответствие с член 28 от основния регламент.
Production, production capacity and capacity utilisation
За определянето на експортната цена бяха използвани различни източници на информация.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Като най-подходяща основа бяха счетени фактурите от китайските производители износители за трети държави, разположени в близост до Европейския съюз, т.е.
Table 4
Египет, Русия и Турция, които бяха предоставени от заявителя, изчислени на базата на среднопретеглената стойност.
Source: Euro-Graph.
Сравнението на цените показа, че ако през разследвания период в рамките на прегледа китайските износители са продавали на Съюза на тези цени, те са щели да подбиват цените на промишлеността на Съюза с 5,4 %.
Production volume (tonnes)
Внос от други трети държави
Production capacity (tonnes)
В таблицата по-долу е показано развитието на вноса в Съюза от трети държави, различни от КНР, през разглеждания период по отношение на обема и пазарния дял, както и средната цена на този внос.
Capacity utilisation (%)
Таблицата се основава на данни от базата данни по член 14, параграф 6.
During the period considered, production decreased by 12 %.
Таблица 3
It decreased by 7 % in 2013, compared to 2012, and continued to decrease at a slower pace.
Внос от трети държави
Already before the period considered, Union producers had undertaken major restructuring efforts aimed at addressing structural overcapacity and these efforts continued during the period considered.
Обем (в тонове)
As a result of both certain mill closures and the conversion of other mills to produce paper products other than CFP, the Union industry decreased its CFP production capacity by approximately 901216 tonnes between 2012 and the review investigation period, i.e. by 15 %.
Средна цена (EUR/тон)
The continuous reduction of the production capacity allowed the Union industry to keep capacity utilisation relatively stable during the period considered and even to reach 92,3 % in the review investigation period, almost four percentage points higher than in 2012.
През целия разглеждан период общият обем на вноса в Съюза от държави, различни от КНР, е бил малък, а общият им пазарен дял е варирал около 1 %.
The investigation established that high capacity utilisation is an important factor in the long-term viability of the paper industry because of high investments in fixed assets and the resulting impact on average manufacturing costs.
Средните цени на този внос са били по-високи от средните цени на промишлеността на Съюза.
Sales volume and market share
През разследвания период в рамките прегледа пазарният дял на нито една от третите държави не е надвишавал 0,4 %.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Общи бележки
Total sales volume in the Union market (tonnes)
В съответствие с член 8, параграф 4 от основния регламент Комисията разгледа всички икономически показатели, имащи отношение към състоянието на промишлеността на Съюза през разглеждания период.
During the period considered the sales volume in the Union market decreased by 10 %.
Както е посочено в съображение 18, по отношение на промишлеността на Съюза беше използвана извадка.
Since during the period considered there were almost no imports of CFP, the market share of the Union industry remained stable at around 99 %.
За определянето на вредата Комисията направи разграничение между макроикономическите и микроикономическите показатели за вредата.
Growth
Комисията оцени макроикономическите показатели, отнасящи се до цялата промишленост на Съюза, въз основа на информацията, предоставена от заявителя в искането за преглед.
During the period considered the Union industry did not witness any growth of production and sales.
Комисията оцени микроикономическите показатели, отнасящи се само до включените в извадката дружества, въз основа на проверените данни, съдържащи се в отговорите на въпросника.
On the contrary, these economic indicators closely followed the downward trend of the Union consumption.
И двата набора от данни бяха счетени за представителни за икономическото състояние на промишлеността на Съюза.
Employment and productivity
Макроикономическите показатели са: производство, производствен капацитет, използване на капацитета, обем на продажбите, пазарен дял, растеж, заетост, производителност, размер на субсидиите и възстановяване от предишно субсидиране.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Микроикономическите показатели са: средни единични цени, разходи за единица продукция, разходи за труд, материални запаси, рентабилност, паричен поток, инвестиции, възвръщаемост на инвестициите и способност за привличане на капитал.
Table 6
Макроикономически показатели
Number of employees (full time equivalent — FTE)
Производство, производствен капацитет и използване на капацитета
Productivity (tonne/employee)
През разглеждания период общото производство на Съюза, производственият капацитет и използването на капацитета са се променяли, както следва:
During the period considered the number of employees decreased by 24 %, with decreases happening every year.
Таблица 4
It reflects part of the longer term restructuring efforts undertaken by the Union industry to address structural overcapacity problems, as explained in recital (190).
Източник: Euro-Graph.
These substantial reductions in workforce produced significant increases in productivity, measured as output (tonnes) per person employed per year, which increased by 17 % during the period considered.
Производствен обем (в тонове)
Magnitude of the subsidy amount and recovery from past subsidisation
Производствен капацитет (в тонове)
During the period considered, there were almost no imports of CFP from the PRC, so it can be concluded that there was no impact of the magnitude of the subsidy amount on the Union industry, which was on track to recovery from past subsidisation.
Използване на капацитета (%)
Microeconomic indicators
През разглеждания период производството е намаляло с 12 %.
Prices and factors affecting prices
То се е свило със 7 % през 2013 г. в сравнение с 2012 г. и е продължило да спада с по-бавни темпове.
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Още преди разглеждания период производителите от Съюза бяха предприели значителни усилия за преструктуриране, насочени към справяне със структурния свръхкапацитет, и продължиха в тази насока и по време на разглеждания период.
Table 7
В резултат както на закриването някои фабрики за хартия, така и на преминаването към производството на други видове хартиени продукти, различни от ФХП, промишлеността на Съюза е намалила производствения си капацитет за ФХП с приблизително 901216 тона между 2012 г. и разследвания период в рамките на прегледа, тоест с 15 %.
Sales prices in the Union and unit cost of production
Непрекъснатото намаляване на производствения капацитет е позволило използването на капацитета на промишлеността на Съюза да се запази относително стабилно през разглеждания период и дори да достигне 92,3 % през разследвания период в рамките на прегледа, което е почти четири процентни пункта повече в сравнение с 2012 г.
Source: verified questionnaire replies of the sampled Union producers.
При разследването беше установено, че високата степен на използване на капацитета е важен фактор за жизнеспособността на хартиената промишленост в дългосрочен план поради значителните инвестиции в дълготрайни активи и ефекта от тях върху средните производствени разходи.
Average unit sales price in the Union market (EUR/tonne)
Обем на продажбите и пазарен дял
Unit cost of production (EUR/tonne)
През разглеждания период обемът на продажбите и пазарният дял на промишлеността на Съюза са се променяли, както следва:
The unit sales price of the Union industry to unrelated customers in the Union decreased by 6 % during the period considered.
Таблица 5
With a small time lag, the trend in prices followed the trend in costs of production.
Общ обем на продажбите на пазара на Съюза (в тонове)
The unit cost of production of the Union industry also decreased by 6 % during the period considered, with the most significant decrease observed in the period 2013-2014 (minus 8 %).
През разглеждания период обемът на продажбите на пазара на Съюза е намалял с 10 %.
Labour costs
Тъй като през разглеждания период на практика липсва внос на ФХП, пазарният дял на промишлеността на Съюза е останал стабилен на равнище от около 99 %.
The average labour costs developed over the period considered as follows:
Растеж
Table 8
През разглеждания период промишлеността на Съюза не е отбелязала нарастване на производството и продажбите.
Average labour costs per employee
Напротив, тези икономически показатели плътно са следвали тенденцията към спад на потреблението в Съюза.
Average labour costs per employee (EUR/employee)
Заетост и производителност
In 2013 the average labour costs per employee decreased by 4 % as compared to 2012, then stabilised and during the review investigation period reached a level that was 4 % higher than in 2012.
През разглеждания период заетостта и производителността са се променяли, както следва:
Inventories
Таблица 6
Stock levels developed over the period considered as follows:
Брой на наетите лица (заетост на пълно работно време/ЕПРВ)
Table 9
Производителност (в тонове/служител)
Closing stocks (tonnes)
През разглеждания период наетите лица са намалели с 24 %, като техният брой се е свивал всяка година.
Closing stocks as a percentage of production (%)
Това отразява част от по-дългосрочните усилия за преструктуриране, положени от промишлеността на Съюза с цел преодоляване на структурните проблеми, свързани със свръхкапацитета, както е обяснено в съображение 190.
The closing stocks of the Union industry increased by 8 % in the period 2012-2013 and then remained relatively stable throughout the remainder of the period considered.
Това значително намаляване на работната сила е довело до осезаемо увеличение на производителността, измерено като продукция (в тонове) на наето лице за една година, която стойност се е повишила със 17 % през разглеждания период.
The falling production volume resulted in an overall increase in the level of closing stocks as a percentage of production by 14 % during the period considered.