natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За да изготви оценката си, Комисията поиска от ПК информация за начина, по който банките в КНР оценяват кредитния риск на дружествата във ФВ промишленост, преди да вземат решение дали да им предоставят заеми (и/или кредитни линии), както и при какви условия да им ги предоставят.
The Commission also requested similar information from the sampled exporting producers and attempted to verify it during the on-the-spot verification visits of sampled exporting producers.
В допълнение А към въпросника Комисията поиска информация относно това как банките вземат под внимание риска, как се оценява кредитоспособността на кредитополучателя, какви са рисковите премии за различните дружества/сектори в КНР и кои фактори банките вземат предвид при оценка на исканията за заем или кредитна линия.
Most of the exporting producers replied that banks request certain documents (such as the financial statements) and perform some kind of credit risk analysis before the loans are granted.
Комисията изиска също така и описание на подаването на искания за заем и одобряването им.
However, they could not support their claims with any evidence for example of the documents they had provided.
Въпреки че ICBC представи описателен отговор на въпросите, повдигнати по-горе, нито ПК, нито ICBC представиха задоволителни доказателства в тази връзка.
During the on-the-spot verification, the Commission asked for evidence (such as correspondence etc.) that the banks had indeed requested such documents or that such documents were provided to the banks by the companies, or any kind of report issued by the banks proving that such credit risk analysis was indeed performed.
При контролното посещение Комисията поиска доказателства в подкрепа на отговора.
The sampled groups of exporting producers were however not able to provide such evidence, neither were they able to provide any other evidence supporting their claims.
ПК даде обаче само отговори от общ характер, които не бяха подкрепени с никакви доказателства, че изобщо се извършва някаква оценка на риска.
The first obstacle in that regard was that the GOC refused to provide the information set out above in Section 3.1.
Комисията също така поиска подобна информация от включените в извадката производители износители и се опита да я провери по време на контролните посещения на място на включените в извадката производители износители.
The second obstacle was that the GOC refused any access to the creditworthiness assessment carried out by ICBC.
Повечето от включените в извадката производители износители отговориха, че банките изискват определени документи (като финансови отчети) и извършват известен анализ на кредитния риск, преди да отпускат заеми.
In its deficiency letter of 14 March 2016 the Commission informed the GOC that the reply of the ICBC to the Appendix A was incomplete as it did not include the following required information: loans provided to the ten largest exporting producers of the product under review; a complete reply concerning creditworthiness assessment; support by the bank for implementation of the government plans and projects.
Въпреки това те не можаха да подкрепят твърденията си с никакви доказателства, като например с документите, които представиха.
As far as loans and/or credit lines provided to the ten largest exporting producers of the product under review are concerned, ICBC did not provide any information and referred to legal and contractual obligations with regard to confidentiality whereby it cannot disclose company-specific loan information without their consent.
По време на проверката на място Комисията поиска доказателства (като кореспонденция и др.), че банките наистина са изисквали такива документи или че тези документи се представят на банките от дружествата, или отчети, изготвени от банката, които да доказват, че в действителност се извършва такъв анализ на риска.
However, the Commission could ultimately, for the purpose of establishing the benefit for the three cooperating sampled producers, rely on the verified submissions in their questionnaire replies.
Включените в извадката групи производители износители обаче не бяха в състояние да представят такива доказателства, нито пък каквито и да е доказателства в полза на своите твърдения.
During the verification, the Commission attempted to verify the creditworthiness assessment of the sampled exporting producers, of the ten largest exporting producers and of the PV sector as a whole.
Първата пречка в това отношение беше, че ПК отказа да представи информацията, посочена по-горе в раздел 3.1.
ICBC did not provide any information in this regard and referred to confidentiality issues.
Втората пречка беше, че ПК отказа достъп до оценката на кредитоспособността, извършена от ICBC.
It also indicated that it does not keep reports pertaining to producers in the PV sector at its headquarters.
В своето писмо във връзка с неизяснени въпроси от 14 март 2016 г.
While ICBC allowed the Commission to briefly look at an assessment report that it had selected, it is noted that this document did not relate to any of the cooperating companies or to the PV sector.
Комисията уведоми ПК, че отговорите на ICBC на допълнение А са били непълни, тъй като в него не е била включена следната изискана информация: заемите, отпуснати на десетимата най-големи производители износители на продукта, предмет на прегледа; пълен отговор относно оценка на кредитоспособността; подкрепа от банката за изпълнение на държавните планове и проекти.
In addition, in view of the timing of its submission (in Chinese), the Commission was not in a position to comprehend the content in the timespan available during the verification visit.
По отношение на заеми и/или кредитни линии, предоставени на десетимата най-големи производители износители на продукта, предмет на прегледа, ICBC не представи информация и се позова на правни и договорни задължения относно поверителността, поради която тя не може да съобщава конкретна информация за заемите на дружества без тяхното съгласие.
Furthermore, the Commission was not allowed to take a copy of the document.
Въпреки това, за да установи ползата за тримата оказали съдействие и включени в извадката производители, Комисията успя в крайна сметка да се базира на проверените твърдения в отговорите им на въпросника.
In its replies to the questionnaire and deficiency letter, ICBC had claimed that ‘it did not take government industrial policy, plans or projects, or other laws into account when assessing a loan/credit line’.
По време на проверката Комисията се опита да провери оценката на кредитоспособността на включените в извадката производители износители, на десетимата най-големи производители износители и на ФВ сектор като цяло.
However, the annual report of the bank seemed to demonstrate the contrary as it stated that ICBC ‘adjusted and improved industrial credit policy to provide financing support to the real economy in accordance with the macroeconomic policy, the prevailing trends of industry policy and the characteristics of the operation of the industry as well as the important strategic initiatives of the country’ and that ICBC ‘supported energy saving and environmental protection enterprises and ‘Going Global’ of prominent product facilities’.
ICBC не предостави никаква информация в това отношение и се позова на съображения във връзка с поверителността.
The GOC commented after disclosure that the Commission had interpreted the quotes, and in particular the term ‘support’ in those quotes, as provided in recital 148 wrongly.
Тя също така посочи, че не притежава отчети, отнасящи се до производителите във ФВ сектор в своето седалище.
The GOC also provided a number of quotes of annual reports of two Belgian banks (namely KBC and Belfius) and a German bank (namely Deutsche Bank), where the term ‘support’ was also used.
Въпреки че ICBC позволи на Комисията да разгледа накратко доклад за оценката, който тя избра, следва да се отбележи, че документът не беше свързан с нито едно от оказалите съдействие дружества или с ФВ сектор.
While the wording ‘support’ can indeed have many meanings in different contexts, the quoted phrase in the ICBC annual report refers to ‘financial support’.
Освен това, предвид момента на нейното представяне (на китайски език), Комисията не беше в състояние да разбере съдържанието предвид на краткия период, с който разполагаше по време на посещението за проверка.
This in tandem with the other quotes in recital 139 and other findings, such as the fact that ICBC had provided preferential loans and credit lines to some of the sampled exporting producers during the review investigation period, has led to the conclusion that the ICBC does take government industrial policy, plans or projects, or other laws into account when assessing a loan/credit line.
Освен това Комисията не получи разрешение да направи копие на документа.
The Commission therefore maintains its findings in recitals 139 to 148.
В отговорите си на въпросника и на писмото във връзка с неизяснени въпроси ICBC твърдеше, че „не взима предвид държавната промишлена политика, планове или проекти или други закони, когато се прави оценка на заем/кредитна линия“.
The assessment of all facts available on the file leads the Commission to the conclusion that ICBC has lent to the three sampled producers, which are representative for the PV industry, without carrying out a creditworthiness assessment, as the bank has been unable to prove the existence of such an assessment.
При все това, годишният отчет на банката изглежда, че доказва обратното, тъй като в него се твърди, че „ICBC адаптира и подобри кредитната си политика по отношение на промишлеността, за да се осигурява финансова подкрепа за реалната икономика в съответствие с макроикономическата политика, преобладаващите тенденции на промишлената политика и характеристики на функционирането на промишлеността, както и с важните стратегически инициативи на държавата“ и че ICBC „подкрепя спестяването на енергия и опазването на околната среда от страна на предприятията и излизането на международните пазари на известни продуктови съоръжения“.
This allows drawing the inference that the ICBC has been vested with government authority and exercised such authority by providing lending in line with the requirements of central planning, thus it performed governmental functions.
След разгласяването ПК заяви, че Комисията е тълкувала погрешно цитатите, и по-специално „подкрепя“ в тях, както е посочено в съображение(148).
That conclusion is further confirmed by the extracts from the annual reports.
ПК също така представи редица цитати от годишните отчети на две белгийски банки (а именно KBC и Belfius) и една германска банка (Deutsche Bank), в която понятието „подкрепя“ също е било използвано.
In conclusion, the Commission found that ICBC is a public body.
Като се има предвид, че думата „подкрепя“ наистина може да има множество значения в различни видове контекст, цитираният израз в годишния отчет на ICBC се отнася до „финансова подкрепа“.
The Commission has established on the basis of the 2015 Annual reports of CCB that the State owns more than 50 % of the shares.
Това заедно с други цитати в съображение (139) и други констатации, като например факта, че ICBC е предоставяла преференциални заеми и кредитни линии за някои от включените в извадката производители износители по време на разследвания период в рамките на прегледа, доведе до заключението, че ICBC взема предвид държавната промишлена политика, планове или проекти или други закони, когато се прави оценка на заем/кредитна линия.
CCB is therefore formally controlled by the State.
Поради това Комисията запазва своите констатации в съображения (139) — (148).
As confirmed by CCB during the administrative procedure and mentioned in Chapter 11 and 12 of the Articles of Association, the GOC, in its capacity of main shareholder, has the power to appoint a majority of the members on the Board of Directors, which is the executive agency of the shareholders' General Meeting carrying out the management of CCB and shall be responsible to it.
Оценката на всички налични факти по случая доведе Комисията до заключението, че ICBC е предоставяла заеми на тримата производители, включени в извадката, които са представителни за ФВ промишленост, без да се извършва оценка на кредитоспособността, тъй като банката не беше в състояние да докаже съществуването на такава оценка.
The same applies for the Board of Supervisors; i.e. the supervisory body of the Bank as provided by Chapter 16 of the Articles of Association.
Това позволява да се заключи, че на ICBC е била предоставена държавна власт и тя я е упражнявала чрез отпускане на кредити в съответствие с изискванията на централното планиране, като по този начин е изпълнявала държавни функции.
Moreover, according to CCB's Articles of Association and minutes of a Board of Directors' meeting, the Board of Directors, inter alia, decides on the budget of the bank, takes investment decisions, decides on the dismissals of the chief executive auditor and the secretary of the Board of the Directors.
Този извод се потвърждава и от цитатите от годишните отчети.
The 10 non-executive members of the Board of Directors out of a total of 15 members, represent the management of CCB.
В заключение Комисията установи, че ICBC е публичен орган.
This non-exhaustive list of responsibilities illustrates the meaningful control of the State on CCB's daily business.
На основата на годишните отчети за 2015 г. на ССВ Комисията установи, че държавата притежава повече от 50 % от акциите.
During the verification the Commission attempted to verify the creditworthiness assessment of the sampled exporting producers and the PV sector as a whole.
Поради това ССВ официално се контролира от държавата.
CCB did not provide any information in this regard and referred to confidentiality issues.
Както се потвърди от ССВ в хода на административното производство и се посочва в глави 11 и 12 от устава, в качеството си на основен акционер ПК има правомощия да назначава мнозинството от членовете на съвета на директорите, който е изпълнителният орган на общото събрание на акционерите, осъществяващо управлението на ССВ, и отговаря пред него.
Further to the Commission's insistence, creditworthiness documents could be briefly viewed.
Същото се отнася и за надзорния съвет; т.е. надзорния орган на банката, както е предвидено в глава 16 от устава.
In this regard, it should be noted that, in view of the practical arrangements, i.e. the fact that the documents, which were in Chinese, could only be briefly viewed and not taken as an exhibit, the Commission was not in a position to satisfactorily verify the information contained in the questionnaire reply.
Освен това съгласно устава на ССВ и протокол от заседанието на съвета на директорите, съветът на директорите, наред с другото, взема решения относно бюджета на банката, инвестиционни решения, освобождаването от длъжност на главния изпълнителен член и секретаря на съвета на директорите.
Furthermore, it is also noted that the documents did not relate either to the sector concerned or to the RIP.
а членове на съвета на директорите, които не са изпълнителни членове, от общо 15 членове, представляват управлението на ССВ.
Upon the Commission's suggestion to make available an anonymised version of the documents requested for the Commission to take as exhibits, the financial entity in question refused.
Този неизчерпателен списък на отговорностите показва значителния контрол на държавата върху ежедневните дейности на ССВ.
Therefore, it cannot be stated, as the GOC claimed, that this financial entity acted to the best of its ability.
По време на проверката Комисията се опита да провери оценката на кредитоспособността на включените в извадката производители износители и на ФВ сектор като цяло.
The GOC stated in its reply to the Commission's letter regarding the consideration of applying Article 28 that the Commission cannot expect bank officials to allow it to take copies of all sorts of documents and have unrestricted access to such information as they are bound by confidentiality rules.
СCВ не предостави никаква информация в това отношение и се позова на съображения във връзка с поверителността.
Furthermore, it argued that the Commission was imposing an unreasonable burden of proof on the exporting country and on allegedly independent banks.
Благодарение на настоятелността си Комисията успя да разгледа накратко документите във връзка кредитоспособността.
The Commission did not request ‘all sorts of documents’ or request to have ‘unrestricted access’ to such documents.
В това отношение следва да се отбележи, че с оглед на обстоятелствата, т.е. факта, че документите, които бяха на китайски език, можеха само да се разгледат накратко, а не да се вземат като доказателство, Комисията не беше в състояние да провери по задоволителен начин информацията, съдържаща се в отговора на въпросника.
Therefore, the comment that the Commission imposed an unreasonable burden of proof on the GOC or the financial institutions has to be rejected.
Освен това следва да се отбележи също, че документите не се отнасяха за съответния сектор, нито за РПП.
Following disclosure, the GOC submitted a general remark for the four banks visited on-the-spot by the Commission that the Commission's analysis is manifestly biased, as the annual reports of the concerned banks would contain evidence that those banks are not granting preferential loans to encouraged industries.
След предложението на Комисията да ѝ се предостави вариант на поисканите от нея документи, но без имена, които тя да вземе като доказателство, ССВ отказа.
The GOC added to this comment that in the general disclosure document, the Commission pointed to Decision 40 which lists the encouraged industries, as established in recital 191 of the original Regulation.
Поради това не може да се приеме, както ПК твърди, че тази финансова институция е направила всичко по възможностите си.
The GOC found contradiction to this finding in the annual reports of two of the four verified banks, which mention stricter entry standards or the reduction of loans granted to sectors that are listed as encouraged in Decision 40.
ПК заяви в отговора си на писмото на Комисията по отношение на прилагането на член 28, че Комисията не може да очаква от банкови служители да ѝ дадат възможност да вземе копия от всички видове документи и да има неограничен достъп до такава информация, така както те са длъжни да спазват правилата за поверителност.
The Commission would like to underline that the investigation found that the four banks the Commission verified in fact provided preferential loans and/or credit lines to the three sampled exporting producers.
Освен това то заяви, че Комисията е създала неоснователно голяма тежест за държавата износител и евентуално независимите банки с оглед на доказването.
These findings, which are in contradiction to GOC's comments in the two recitals above, are based on the information provided by the sampled exporting producers.
Комисията не е изискала „всички видове документи“ или „неограничен достъп“ до тези документи.
None of the banks provided figures on loans and/or credit lines granted to the three sampled companies or the PV industry in general during the review investigation period.
Поради това следва да се отхвърли становището, че Комисията е създала неоснователно голяма тежест за ПК или финансовите институции с оглед на доказването.
There was thus a discrepancy between the verified information from the sampled companies and the annual reports of the two cited banks.
След разгласяването ПК представи обща забележка за четирите банки, посетени на място от Комисията, във връзка с това, че анализът на Комисията е явно необективен, тъй като годишните отчети на въпросните банки съдържали доказателства за това, че тези банки не са предоставяли преференциални заеми на насърчаваните сектори.
The Commission gave preference to the information received on spot from the sampled companies and thus rejected the GOCs comment.
ПК добави към този коментар, че в документа за общо разгласяване, Комисията е обърнала внимание на Решение № 40, в което са изброени „насърчаваните сектори“, както е установено в съображение 191 от първоначалния регламент.
In its replies to the questionnaire and deficiency letter, CCB had indicated that government industry policy may be considered by the bank for reference, but that this does not bind the bank's decision with regard to its lending policy.
ПК е установило противоречие с тази констатация в годишните отчети на две от четирите проверени банки, в които се споменава за по-строги стандарти или намаляване на заемите, отпускани за секторите, посочени като насърчавани в Решение 40.
However, the annual report of the bank confirmed that CCB implements government plans as evidenced by the following extracts: ‘Group proactively responded to the State's structural reform on the supply side, and aptly reacted to the development strategies….
Комисията би искала да подчертае, че при разследването е установено, че четирите банки, които Комисията провери, всъщност са предоставяли преференциални заеми и/или кредитни линии на тримата включени в извадката производители износители.
We provided support to … strategic emerging industries.’; ‘In 2015, in line with the national industry policies and changes in external operation environment, the Group duly optimized credit policies…’.
Тези констатации, които са в противоречие с коментарите на ПК в двете съображения по-горе, се базират на информацията, представена от включените в извадката производители износители.
In its comments to the disclosure, the GOC noted that the following quote ‘In 2015, in line with the national industry policies and changes in external operation environment, the Group duly optimized credit policies…’ does not reflect that the bank gave preferential loans to certain industries.
Нито една от банките не предостави цифри относно заемите и/или кредитните линии, предоставени на трите дружества, включени в извадката, или ФВ промишленост като цяло през разследвания период в рамките на прегледа.
The Commission rejects this comment as the quoted sentence needs to be read in conjunction with the other quotes in the previous recital.
Следователно е налице несъответствие между проверените данни от включените в извадката дружества и от годишните отчети на двете посочени банки.
In any case, the point made by the GOC is not clear, as it refers to MEB, while the quoted sentence was taken from the annual report of the CCB.
Комисията изрази предпочитание към информацията, получена на място от включените в извадката дружества, и поради това отхвърли коментара на ПК.
The Commission assumes for the sake of the argument that ‘MEB’ was a typographical error.
В отговорите си на въпросника и писмото във връзка с неизяснени въпроси ССВ посочи, че банката може да разглежда като насока държавната промишлена политика, но че това не обуславя решението на банката по отношение на кредитната ѝ политика.
The GOC also took issue with the quote ‘Group proactively responded to the State's structural reform on the supply side, and aptly reacted to the development strategies….’ stating it was taken out of context and it has nothing to do with the encouraged, strategic or emerging industries or sectors and that the Commission has in any case misinterpreted the use of the word ‘emerging’ in CCB's annual report.
При все това в годишния отчет на банката е потвърдено, че ССВ изпълнява държавните планове, както се вижда от следващите цитати: „Групата проактивно отговори на държавната структурна реформа по отношение на предлагането и бързо реагира на стратегиите за развитие… Ние осигурихме подкрепа за … стратегическите нови сектори.“; „В съответствие с националните промишлени политики и промените във външната среда през 2015 г. групата надлежно оптимизира кредитните политики …“
The Commission notes that the full quote including the sentence that follows immediately reads as following (italics added): ‘We vigorously boosted the development of real economy.