natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тези членове представляват интересите на държавата в заседанията на EXIM, включително стратегическите ѝ съображения.
Governments typically provide a State guarantee to the export credit agency, in order to lower its borrowing costs on the capital markets.
При липсата на съвет на директорите надзорният съвет или държавата пряко са назначавали ръководителите на EXIM.
The existence of that State guarantee is justified by and proof for being vested with authority to exercise government functions.
Съгласно членове 3 и 5 от временните разпоредби за надзорните съвети в ключовите държавни финансови институции Комисията установи, че членовете на надзорния съвет се определят и се отчитат пред Държавния съвет.
The activities of those agencies pursue public policy goals, namely to promote export.
Освен това държавите обикновено предоставят на агенциите за експортно кредитиране власт да упражняват държавни функции.
More specifically, the title and content (as summarized in the questionnaire reply) of the Notice of Establishing EXIM issued by the State Council indicates that EXIM is carrying out the Chinese export policy.
Предоставената държавна власт е насърчаване на износа към държави и на стоки, за които търговските застраховки или не осигуряват застрахователно покритие, или го извършват при ставки на премията, които не са достъпни за всички износители.
Moreover, as described in section 3.4.1 the PV industry, as strategic/key industry, is benefitting from such export support.
Държавното управление обикновено предоставя държавна гаранция на агенцията за експортно кредитиране, за да намали своите разходи във връзка със заемите на капиталовите пазари.
On the basis of those considerations, it is inferred, on the basis of facts available, that the State has exercised its formal control, established by virtue of its ownership, in the daily business activities of EXIM in a meaningful way and that the State has vested EXIM with authority to exercise government functions.
Съществуването на тази държавна гаранция е обосновано от предоставената власт за упражняване на държавни функции и в същото време е доказателство за това.
That conclusion is further corroborated by the examination of the lending policy, as established on the basis of the annual reports, which demonstrates that EXIM feels bound to implement State policy when making lending decisions, for the following reasons.
Дейностите на тези агенции преследват цели на публичната политика, а именно за насърчаване на износа.
When requested to explain its lending policy, i.e. how government plans and projects are reflected, whether EXIM considers the Catalogue of Chinese High-Tech Products for Export (or other catalogues, lists or plans) in its lending policy, EXIM indicated that it analyses the influence of the plans on loan programs or borrowers and that it supports enterprises that produce products from this catalogue.
По-конкретно, заглавието и съдържанието (както са обобщени в отговора на въпросника) от Известието за създаване на ЕХIМ, издадено от Държавния съвет указват, че EXIM следва китайската експортна политика.
After analysis of the annual report, it appeared that EXIM's reply purposely devalued the impact of the government plans and projects on its lending policy.
В допълнение, както е описано в раздел 3.4.1, фотоволтаичната промишленост се ползва от такава подкрепа при износ, тъй като е като стратегически/ключов сектор.
Indeed, the 2015 annual report says that EXIM's main mandate is to ‘facilitate the export and import of Chinese mechanical and electronic products, complete sets of equipment and new-and high-tech products’ and more importantly that ‘The Bank fully leveraged its role of policy financing in implementing China's national development strategy’.
Въз основа на тези съображения се заключава на базата на наличните факти, че в качеството си на собственик държавата е упражнявала своя официален контрол в ежедневните стопански дейности на EXIM в значителна степен и че държавата е предоставила на EXIM власт за упражняване на държавни функции.
The GOC submitted after disclosure that the facilitation of exports does not necessarily imply preferential lending and the national development strategy covers all aspects of the Chinese economy.
Този извод се потвърждава и от проучването на кредитната политика, както е установено на базата на годишните отчети, които доказват, че EXIM се е считала за задължена да прилага държавната политика при вземане на решения за предоставяне на заеми поради причините, изложени по-долу.
The point of recital 124 is however to demonstrate that government plans and projects do influence EXIM's lending policy, which is reflected in its mandate.
При обяснение на кредитната си политика, т.е. начина, по който се следват държавните планове и проекти, дали EXIM взема предвид каталога на китайските високотехнологични продукти за износ (или други каталози, списъци или планове) в кредитната си политика, EXIM заяви, че анализира въздействието на плановете върху програмите за заемите или върху заемополучателите и че тя подкрепя предприятия, които произвеждат продукти от този каталог.
The comment made by the GOC is therefore rejected.
След анализ на годишния отчет се оказа, че в отговора на EXIM целенасочено е намалено влиянието на държавните планове и проекти върху кредитната ѝ политика.
Concerning the statistics on the export of different categories of products already requested in the questionnaire, EXIM did not provide the requested information and called upon confidentiality clauses.
В годишния отчет за 2015 г. се посочва, че основната задача на EXIM е да улесни износа и вноса на китайски механични и електронни продукти, пълен набор от оборудване и нови и високотехнологични продукти и което е по-важно, че банката използва пълноценно своята роля на стратегическо финансиране при изпълнение на китайската национална стратегия за развитие.
During the verification visit EXIM changed its view and indicated that the information was not available.
След разгласяването ПК изтъкна, че улесняването на износа не означава непременно преференциално кредитиране и че националната стратегия за развитие обхваща всички аспекти на китайската икономика.
While the Commission fails to understand why EXIM changed its reasoning, it is also unclear to the Commission how providing non-customer specific consolidated data can breach confidentiality clauses.
Акцентът в съображение (124) обаче е да се докаже, че държавните планове и проекти влияят на кредитната политика на ЕХIМ, което е отразено в нейните функции.
Still EXIM provided overall commercial values for three years but did not submit this information for the RIP neither before nor during the verification visit.
Поради това коментарът на ПК е отхвърлен.
Consequently, the Commission was not in a position to verify the overall commercial values of export credit in the RIP, nor the data concerning the proportion of export credits to the PV industry.
Що се отнася до статистиката за износа на различните категории продукти, която вече беше поискана във въпросника, EXIM не представи исканата информация и посочи като причина клаузите за поверителност.
The GOC expressed surprise on the, in the Commission's view, contradictory statements made in recital 113.
По време на контролното посещение EXIM промени мнението си и посочи, че информацията не е била налична.
The Commission notes that no statistics on the export of different categories of products were provided by EXIM.
Въпреки че Комисията не разбира защо EXIM е променила основанието си, на Комисията не е ясно също така как предоставянето на обобщени данни, които не касаят отделни клиенти, може да наруши клаузите за поверителност.
What was provided during the verification visit concerned overall commercial values.
Въпреки всичко EXIM представи обобщени търговски стойности за три години, но не предостави тази информация по време на РПП нито преди, нито по време на контролното посещение.
The first would have allowed the Commission to isolate the figures for the product concerned, which was not possible with the figures eventually provided during the verification visit (overall figures only).
Вследствие на това Комисията не беше в състояние да провери обобщените търговски стойности на експортните кредити през РПП, нито данните относно дела на експортните кредити за ФВ промишленост.
The GOC also claims that the Commission could have extrapolated the figures for the review investigation period by using the overall commercial values for the three years provided, which is incorrect as these figures were not provided on a monthly basis (as explained in recital 11, the review investigation period is 1 October 2014 to 30 September 2015).
ПК изрази учудването си от противоречивите твърдения на Комисията, направени в съображение (113).
During the verification, the Commission attempted to verify the creditworthiness assessment for the ten largest exporting producers of the product under review, including the three sampled producers.
Комисията отбелязва, че EXIM не представи статистически данни за износа на различните категории продукти.
EXIM stated that access to such information could not be granted for confidentiality reasons.
Такива бяха осигурени по време на контролното посещение по отношение на обобщените търговски стойности.
When attempting to verify the creditworthiness assessment system of EXIM by way of even a blank assessment form, EXIM refused access to such a blank document as it claimed it would contain business secret information.
Първите биха позволили на Комисията да отдели стойностите за съответния продукт, което не е възможно с данните, осигурени впоследствие при контролното посещение (само обобщени цифри).
After disclosure, the GOC pointed to the questionnaire reply and the 2015 annual report of EXIM, in which the importance of risk assessment prior to making lending decisions would be evident.
ПК също така твърди, че Комисията е могла да екстраполира данните за разследвания период в рамките на прегледа, като се използват представените обобщени търговски стойности за трите години, което е неточно, тъй като тези данни не са представени на месечна основа (както е посочено в съображение (11), разследваният период в рамките на прегледа е от 1 октомври 2014 г. до 30 септември 2015 г.).
Even when accepting that such a notion forms part of the bank's general policy, EXIM had not been providing examples how this was carried out with respect at least to the sampled companies.
По време на проверката Комисията се опита да провери оценката на кредитоспособността за десетимата най-големи производители износители на продукта, предмет на прегледа, включително на тримата включени в извадката производители.
This comment therefore did not change the findings of the Commission.
EXIM заяви, че не е можело да се предостави достъп до тази информация поради съображения за поверителност.
The Commission also requested to have a copy of EXIM's 2015 annual report.
При опита да провери системата за оценка на кредитоспособността на EXIM дори чрез празен формуляр за оценка, EXIM отказа достъп до този непопълнен документ, тъй като според нея той съдържа тайна търговска информация.
EXIM first indicated that such document could not be provided or discussed although it had become apparent that the requested document was already publicly available on its web site.
След разгласяването ПК насочи вниманието към отговора на въпросника и годишния отчет за 2015 г. на ЕХIМ, в които е било очевидно значението на оценката на риска преди вземане на решения за кредитиране.
The Commission could eventually take a look at the requested document via the internet, but was initially not allowed to take a hard copy of the document or take any notes.
Дори ако се приеме, че подобен аспект е част от общата политика на банката, EXIM не предостави примери за извършването по отношение най-малко на включените в извадката дружества.
The requested document was eventually submitted but only after the EXIM representatives had left the verification premises and the document could not be discussed further.
Поради това този коментар не промени констатациите на Комисията.
Following the Commission's sending of the letter regarding the consideration to apply Article 28, the GOC claimed that the application of Article 28 is not warranted even though access to a publicly available document was originally refused by the EXIM bank during the verification process but eventually provided by the GOC after the verification.
Комисията също така поиска да получи копие от годишния отчет за 2015 г. на ЕХIМ.
The GOC noted that whoever provided the document is irrelevant.
Банката първо посочи, че такъв документ не можело да бъде представен или обсъждан, въпреки че е станало видно, че исканият документ вече е публично достъпен на нейния уебсайт.
The Commission notes that the delay in providing the annual report of 2015 was only part of the reasons for applying Article 28 (see recitals 112 to 118).
Комисията можела впоследствие да се запознае с искания документ в интернет, но първоначално не беше разрешено да се вземе хартиено копие на документа или да се водят бележки.
It needs to be underlined that by refusing access to and refusing to discuss a publicly available document during the time allocated to the corresponding financial institution, the EXIM bank obstructed and delayed the verification process.
В крайна сметка исканият документ беше представен, но едва след като представителите на EXIM напуснаха помещенията, където се извършваше проверката, и документът не можеше да се обсъди.
Also, the fact that the document was submitted after the representatives of the EXIM bank had left did not allow the Commission to discuss and verify the document at stake in a satisfactory manner.
След изпращането от страна на Комисията на писмо относно възможността да се приложи член 28 ПК изтъкна, че това не е обосновано, въпреки че банка EXIM първоначално отказа достъп до публично достъпен документ по време на проверката, а впоследствие беше представен от ПК след проверката.
The Commission therefore considers that this financial institution significantly impeded the verification process.
ПК отбеляза, че няма значение кой е представил документа.
As far as documents pertaining to the establishment and management of the operations of the EXIM bank are concerned, i.e. the Notice of Establishing EXIM issued by the State Council and the Articles of Association, the GOC claimed that the requested documents bore no relationship to the subsidy scheme or to the exporting producers, that the request was a fishing expedition and that there were no legal grounds to investigate a scheme which was not countervailed in the original investigation.
Комисията отбелязва, че закъснението в представянето на годишния отчет за 2015 г. е само част от причините за прилагане на член 28 (вж. съображения 112 — 118).
In this regard, the Commission notes that the requested documents were needed for the purpose of the investigation, in particular to establish whether EXIM was vested with authority to exercise government functions, and that similar documents were requested and provided by the GOC for other cooperating financial institutions.
Трябва да се подчертае, че като отказва достъп и отказва да обсъди публично достъпен документ през времето, предвидено за съответната финансова институция, EXIM преднамерено възпрепятства и забави проверката.
Further, it is noted that the EXIM bank made several references to these documents in its questionnaire reply as far as its ownership, management, supervision and operations are concerned and thus, these documents needed to be verified.
Също така фактът, че документът е подаден, след като представителите на EXIM са напуснали, не позволи на Комисията да обсъди и да провери документа в задоволителна степен.
Also, some of the sampled exporting producers indicated that they had financial dealings with this financial institution, which was another aspect that the Commission wished to verify and which shows that the EXIM bank was involved in subsidies related to those countervailed in the original investigation.
Поради това Комисията счита, че тази финансова институция значително възпрепятства проверката.
The title and content of the Notice of Establishing EXIM issued by the State Council, to the extent that it can be deduced from the questionnaire reply, finally demonstrate that EXIM is a vehicle for the GOC to pursue public policy objectives and therefore vested with authority to exercise government functions.
Що се отнася до документите, касаещи създаването и управлението на операциите на EXIM, т.е.
For those reasons, applying facts available, the Commission concludes that EXIM is a public body.
Известието за създаване на ЕХIМ, издадено от Държавния съвет, и устава, ПК заяви, че исканите документи не са имали никаква връзка със схемата за субсидиране или с производителите износители, че искането няма ясна цел, както и че не са налице правни основания за разследване на схема, която не е била предмет на изравнителни мерки в първоначалното разследване.
The Commission established, on the basis of the ICBC questionnaire reply as confirmed by its 2015 Annual report that the State owns more than 50 % of the shares.
В това отношение Комисията отбелязва, че поисканите документи са необходими за целите на разследването, по-специално, за да се установи дали EXIM е разполагала с власт да упражнява държавни функции, и че подобни документи са били поискани и представени от ПК и за останалите оказали съдействие финансови институции.
ICBC is therefore formally controlled by the State.
Освен това следва да се отбележи, че EXIM е споменала няколко пъти тези документи в отговора си на въпросника по отношение на собствеността, управлението, надзора и операциите и поради това тези документи трябва да се проверят.
The Commission could also determine, on the basis of the Articles of Association and more specifically Chapter 8 to 10 thereof and ICBC's questionnaire reply, that the GOC, through its shareholding and via the Central Committee of the Communist Party of China, has the power to appoint the most important positions within the management of the bank such as the Chairman of the Board of Directors, Vice chairman of the Board of Directors, Executive Director, Chairman of the Board of Supervisors, President and Vice President.
Освен това някои от включените в извадката производители износители посочиха, че са извършвали финансови операции с тази финансова институция, което е друг аспект, който Комисията искаше да провери и което показва, че EXIM е участвала в субсидии, свързани с тези, които са подлежали на изравнителни мерки в първоначалното разследване.
Moreover, according to ICBC's Articles of Association, the Board of Directors, inter alia, convenes shareholder's meetings, decides on the business strategy and budget of the bank, take investment (and merger) decisions, decides on the dismissals of senior management, formulates the risk management system, decides on the establishments of departments and branches, etc.
На последно място заглавието и съдържанието на Известието за създаване на ЕХIМ, издадено от Държавния съвет, в степента, в която може да се заключи от отговора на въпросника, показват, че чрез EXIM ПК преследва цели на държавната политика и следователно разполага с власт да упражнява държавни функции.
This non-exhaustive list of responsibilities illustrates the meaningful control of the State on ICBC's daily business.
Поради тези причини, като използва наличните факти, Комисията стигна до заключението, че EXIM е публичен орган.
Article 34 of the Bank law which applies to all banks operating in China and which provides that ‘Commercial banks shall conduct their business of lending in accordance with the needs of the national economic and social development and under the guidance of the industrial policies of the State’.
На основата на отговора на въпросника от страна на ICBC, както е потвърдено от годишния ѝ отчет за 2015 г., Комисията установи, че държавата притежава повече от 50 % от акциите.
The needs of the national economic and social development and the guidance of the industrial policies of the State are established through central planning, as set out above in section 3.2.
Поради това ICBC официално се контролира от държавата.
The promotion of the PV industry forms part of them.
На базата на устава и по-конкретно глави 8 — 10 от него и отговора на въпросника на ICBC, Комисията също така успя да установи, че чрез своето дялово участие и чрез Централния комитет на Китайската комунистическа партия ПК е разполагало с правомощието да назначава лицата, които заемат най-важните позиции в рамките на управлението на банката, като председателя на съвета на директорите, заместник-председателя на съвета на директорите, изпълнителния директор, председателя на надзорния съвет, президента и заместник-президента.
The pursuit of goals of economic policy is considered by the Union Courts to form part of the exercise of public authority [31].
Освен това според устава на ICBC съветът на директорите, наред с другото, свиква събранията на акционерите, взема решения за бизнес стратегията и бюджета на банката, инвестиционни решения (и за сливания), за освобождаването от длъжност на лица от висшето ръководство, изготвя системата за управление на риска, решава по отношение на създаването на звена и клонове и др.
Article 34 of the Bank law hence vests all banks with authority to exercise government function.
Този неизчерпателен списък на отговорностите показва значителен контрол на държавата върху ежедневните дейности на ICBC.
In the case of ICBC, the formal control by the shareholding and the powers conferred upon the GOC through the shareholding in view of the Articles of Association have enabled the GOC to exercise that government function.
Член 34 от Банковия закон, който се прилага към всички банки, извършващи операции в Китай, предвижда, че „Търговските банки трябва да осъществяват стопанската си дейност по кредитиране в съответствие с нуждите на националното икономическо и социално развитие и ръководейки се от промишлените политики на държавата“.
Finally, the Commission has sought to establish that control has been exercised in a meaningful way by examining the de facto lending policy of ICBC.
Нуждите на националното икономическо и социално развитие и на насоките за промишлените политики на държавата са установени чрез централното планиране, както е посочено по-горе в точка 3.2.
The Commission requested relevant information from the GOC in order to assess how the banks in the PRC are performing credit risk assessment of PV companies before deciding whether to grant them loans (and/or credit lines) or not and deciding on the conditions of the loans which are granted.
Насърчаването на ФВ промишленост е част от тях.
In the Appendix A to the questionnaire the Commission requested information on how the banks take account of risk, how the creditworthiness of the borrower is assessed, what the risk premiums charged for different companies/industries in the PRC are, and which factors banks take into account when assessing loan or credit line applications.
Изпълнението на цели на икономическата политика се разглежда от съдилищата на Съюза като част от упражняването на публичната власт [31].
The Commission also requested a description of a loan application and its approval process.
Следователно член 34 от Банковия закон предоставя на всички банки властта да упражняват държавни функции.
While ICBC provided a narrative reply to the questions raised above, neither the GOC nor ICBC provided satisfactory supporting evidence in this respect.
При ICBC формалният контрол, осъществяван чрез дяловото участие и правомощията, предоставени на ПК чрез дяловото участие съгласно устава, е дало възможност на ПК да упражнява тази държавна функция.
During the verification visit, the Commission requested supporting evidence for the narrative reply.
На последно място, Комисията се опита да установи дали контролът е упражняван в значителна степен, като разгледа фактическата политика във връзка с кредитирането на ICBC.
However, the GOC provided only replies of a general nature not supported by any evidence whatsoever that any kind of credit risk assessment actually takes place.