natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Както е посочено в съображения 15 — 16 от регламента за временните мерки, продуктът, който подлежи на разследване, е дефиниран като „определени видове пръти, използвани за арматура на бетон, от желязо или от нелегирани стомани, само горещоизковани, горещовалцовани или горещоизтеглени, но включително тези, които са били подложени на усукване след валцоване, както и тези с назъбвания, удебелявания, вдлъбнатини или релефи, получени по време на валцоването, с произход от Беларус, понастоящем класирани в кодове по КН ex72141000, ex72142000, ex72143000, ex72149110, ex72149190, ex72149910, ex72149971, ex72149979 и ex72149995 („арматурна стомана“ или „разглеждания продукт“).
Already at provisional stage of the investigation, the exporting producer from Belarus pointed to an alleged inconsistency between the complaint (referring to two CN codes) and the notice of initiation (NoI) (referring to nine CN codes).
Изключени са прътите от желязо или от стомана с висока степен на устойчивост на умора на материала, използвани за арматура на бетон“.
After explanations given in this regard in the provisional regulation, the Belarussian exporter changed the nature of its claim and requested the inclusion of an additional sentence in the descriptive part of the product concerned in order to make it clear that round bars and other types of bars without indents, ribs or other deformations, which are also covered by the additional seven CN codes, are not included in the product concerned.
Още на етапа на временните мерки от разследването беларуският производител износител посочи възможна непоследователност между жалбата (където са посочени два кода по КН) и известието за започване на процедурата (ИЗП) (с указани девет кода по КН).
On the other hand, contrary to the claim of the Belarusian company, the complainant claimed that round bars and other bars without deformation should be included in the product scope.
Вследствие на обясненията, дадени в това отношение в регламента за временните мерки, беларуският износител промени естеството на твърдението си и поиска включването на допълнително изречение в описателната част на разглеждания продукт, за да стане ясно, че кръглите пръти и другите видове пръти без назъбвания, удебелявания или релефи, които са също така обхванати от допълнителните седем кода по КН, не са включени в разглеждания продукт.
After careful examination, the Commission concludes that the descriptive part of definition of the product concerned in the complaint and in the NoI clearly does not encompass round bars and bars without deformation and, therefore, these bars fall outside the product scope.
От друга страна, обратно на твърдение на беларуското дружество жалбоподателят е изтъкнал, че кръглите пръти и другите видове пръти без релефи следва да се включат в обхвата на продукта.
Furthermore, all the data concerning product concerned collected for the dumping calculations and injury analysis did not include data referring to the round bars or bars without deformation.
След внимателно разглеждане Комисията прави заключението, че описателната част от определението на разглеждания продукт в жалбата и в известието за започване на разследването не включва кръглите пръти и прътите без релефи и поради това тези пръти са извън обхвата на продукта.
Therefore, the definition of the product scope should make it clear that round bars and bars without deformation are not part of the product concerned.
Освен това всички данни относно разглеждания продукт, които са събрани за изчисленията на дъмпинга и за анализа на вредата, не съдържат данни за кръглите пръти и прътите без релефи.
Hence, the Commission accepts the changes in the description of the product concerned suggested by the Belarusian exporting producer.
Ето защо в определението на обхвата на продукта следва да е ясно формулирано, че кръглите пръти и прътите без релефи не са част от разглеждания продукт.
During this assessment, the Commission verified that the CN codes ex72149971 and ex72149979 referred exclusively to round bars and bars without deformation and, therefore, excluded the reference made to them in the definition of the product scope.
Следователно Комисията приема промените в описанието на разглеждания продукт, предложени от беларуския производител износител.
The Commission also noticed that these bars had been incorrectly included in the information set out in recitals (62), (63), (65) and (103) of the provisional Regulation (Union consumption, volume and market share of the imports concerned, prices of imports, and imports from third countries) and therefore this data was revised accordingly.
По време на тази оценка Комисията установи че кодове по КН ex72149971 и ex72149979 се отнасят единствено за кръгли пръти и пръти без релефи и поради това ги изключи от определението на обхвата на продукта.
Taking into account the above, the Commission clarifies the definition of the product concerned as followed:
Комисията също така отбеляза, че тези пръти са били неправилно включени в информацията, посочена в съображения 62, 63, 65 и 103 от регламента за временните мерки (потребление на Съюза, обем и пазарен дял на разглеждания внос, цени на вноса и внос от трети държави) и тези данни бяха съответно преразгледани.
‘The product concerned is certain concrete reinforcement bars and rods, made of iron or non-alloy steel, not further worked than forged, hot-rolled, hot-drawn or hot-extruded, whether or not twisted after rolling, containing indentations, ribs, grooves or other deformations produced during the rolling process, originating in Belarus and currently falling within CN codes ex72141000, ex72142000, ex72143000, ex72149110, ex72149190, ex72149910 and ex72149995 (‘the product concerned’).
Като отчита гореизложеното, Комисията внася разяснения в определението на разглеждания продукт, както следва:
High fatigue performance iron or steel concrete reinforcing bars and rods and other long products, such as round bars are excluded’.
„Разглежданият продукт са определени видове пръти, използвани за арматура на бетон, от желязо или от нелегирани стомани, само горещоизковани, горещовалцовани или горещоизтеглени, независимо дали са подложени на усукване след валцоване, с назъбвания, удебелявания, вдлъбнатини или релефи, получени по време на валцоването, с произход от Беларус, понастоящем класирани в кодове по КН ex72141000, ex72142000, ex72143000, ex72149110, ex72149190, ex72149910 и ex72149995 („разглежданият продукт“).
C. DUMPING
Изключени са прътите от желязо или от стомана с висока степен на устойчивост на умора на материала, използвани за арматура на бетон, и други дълги продукти, като кръглите пръти“.
In the absence of comments concerning details of dumping calculation, the provisional findings and conclusions set out in recitals (19) to (55) of the provisional Regulation are confirmed.
В.
D. UNION INDUSTRY
ДЪМПИНГ
In the absence of any comments concerning the Union industry, the provisional findings and conclusions set out in recitals (56) to (59) of the provisional Regulation are confirmed.
Тъй като липсваха коментари относно отделните аспекти от изчислението на дъмпинга, временните констатации и заключения от съображения 19—55 от регламента за временните мерки се потвърждават.
E. INJURY
Г.
As mentioned in the recitals (13) and (14), the round bars and bars without deformation are not part of the product concerned.
ПРОМИШЛЕНОСТ НА СЪЮЗА
These products are currently falling within CN codes ex72149971 and 72149979.
Тъй като липсваха коментари относно промишлеността на Съюза, временните констатации и заключения от съображения 56 — 59 от регламента за временните мерки се потвърждават.
The revised information presented in the tables, as set out in recitals (62), (63) and (65) of the provisional Regulation, is as follows:
ВРЕДА
Consumption (in tonnes)
Както е посочено в съображения 13 и 14, кръглите пръти и прътите без релефи не са част от разглеждания продукт.
Index (2012 = 100)
Тези продукти понастоящем са класирани в кодове по КН ex72149971 и 72149979.
Volume and market share of the imports concerned
Преразгледаната информация, представена в таблиците, поместени в съображения 62, 63 и 65 от регламента за временните мерки, е, както следва:
Volume (tonnes)
Потребление на Съюза
Market share on EU consumption (%)
Потребление (в тонове)
Prices of imports
Индекс (2012 г. = 100)
Average price (in EUR/tonne)
Обем и пазарен дял на разглеждания внос
Index (2013 = 100)
Обем (в тонове)
The correction of the figures above did not have any impact on the injury assessment.
Пазарен дял от потреблението на ЕС (%)
Indeed, the trends observed were the same and therefore the Commission's findings in recitals (62) to (66) of the provisional Regulation are confirmed.
Цени на вноса
Unreliability of certain injury data of the Union industry as a result of price-fixing
Средна цена в EUR/тон
As described in recital (132) of the provisional Regulation, the Belarusian exporting producer and one of the non-sampled Union importers raised the issue of alleged price-fixing among the Union producers, which would have rendered the injury data unreliable.
Индекс (2013 г. = 100)
This claim was further developed by the Belarusian company in its submission after provisional disclosure.
Коригирането на горните цифри не оказа въздействие върху оценката на вредата.
The Belarusian exporting producer indicated that a cartel investigation was currently being conducted by Italian Competition Authority (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (‘AGCM’)) with regard to certain companies located in Northern Italy.
В действителност наблюдаваните тенденции са еднакви и следователно заключенията на Комисията, изложени в съображения 62—66 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
One of the companies concerned is part of the sample of the Union producers in the current antidumping investigation.
Ненадеждност на някои данни относно вредата за промишлеността на Съюза вследствие наличието на ценови картел
Following this claim, the Commission requested relevant information from AGCM to evaluate whether and to what extent those facts influence the reliability of the injury data of the Union industry in the present anti-dumping proceedings.
Както е описано в съображение 132 от регламента за временните мерки, беларуският производител износител и един от невключените в извадката вносители от Съюза поставиха въпроса за евентуалното наличие на ценови картел между производителите от Съюза, което би направило данните относно вредата ненадеждни.
According to the case-law, in a situation where an investigation into anti-competitive behaviour is pending at a national competition authority, the Commission has to consider whether the Union industry, through this behaviour, has contributed to the injury suffered and establish that the injury on which it bases its conclusions did not derive from the anticompetitive behaviour.
Това твърдение беше доразвито от беларуското дружество след оповестяване на временните заключения.
The Commission may in such a situation not wait until the competent national authority concludes its investigation, but has to request the relevant information from the parties and the national authorities, as appropriate, under the procedural rules for anti-dumping investigations and carry out an assessment of that information [4].
Беларуският производител износител посочи, че понастоящем италианският орган за защита на конкуренцията (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato („AGCM“)) провежда разследване за наличие на картел по отношение на някои дружества в северна Италия.
Following a request based on Article 6(3) of the basic Regulation, AGCM has informed the Commission that on 21 October 2015 it opened a formal investigation with respect to six Italian producers of concrete reinforcement bars and welded wire for an alleged infringement of Article 101 TFEU [5].
Едно от засегнатите дружества е включено в извадката на производителите от Съюза в настоящото антидъмпингово разследване.
One of these companies is the Italian sampled producer in the current anti-dumping investigation.
Вследствие на това твърдение Комисията поиска съответната информация от AGCM, за да прецени дали и до каква степен тези факти оказват влияние върху надеждността на данните относно вредата за промишлеността на Съюза в настоящото антидъмпингово разследване.
AGCM extended the proceedings in September 2016 to also cover under the investigation two additional Italian producers.
Според съдебната практика, в случай че е в ход разследване за антиконкурентно поведение, водено от национален орган за защита на конкуренцията, Комисията трябва да прецени дали чрез това поведение промишлеността на Съюза е допринесла за понесената вреда и да установи дали вредата, на която се основават нейните заключения, произтича от антиконкурентното поведение.
Following the in-depth assessment of all available information, AGCM issued a Statement of Objections that was communicated to the relevant companies on 18 January 2017.
При подобен случай Комисията може да не чака докато компетентният национален орган приключи своето разследване, но трябва, по целесъобразност и съгласно процедурните правила за антидъмпингови разследвания, да поиска съответната информация от страните по разследването и от националните органи и да я оцени [4].
The anti-competitive conduct being investigated concerns an alleged exchange of information and price collusion between the eight Italian companies that would cover several phases of the value added chain of their activities from the purchase of inputs, through the levels of production capacity and effective production, up to the sale of the output, which would have taken place over the period 2010 to 2016.
Вследствие на искане, основано на член 6, параграф 3 от основния регламент, AGCM информира Комисията, че на 21 октомври 2015 г. е открила официална процедура по разследване по отношение на шест италиански производители на използвани за арматура на бетон пръти и заварена тел, във връзка с предполагаемо нарушение на член 101 от ДФЕС [5].
On account of its supply and demand side characteristics, the relevant geographic market was defined as national in the formal decision to launch the investigation.
Сред тях е включеният в извадката на производителите от Съюза в настоящото антидъмпингово разследване италиански производител.
The information submitted by AGCM shows that the product concerned in this investigation, rebars, overlaps with the products subject to the antitrust investigation, and also that the alleged cartel was in force during the whole investigation period.
През септември 2016 г.
In these circumstances, the Commission considers that the data of the sampled Italian producer is not reliable for the purpose of the injury analysis.
AGCM разшири процедурата по разследване като включи в обхвата ѝ още двама италиански производители.
As a result, the Commission has analysed Union consumption, volume and market share of the imports concerned and also the macroeconomic and microeconomic injury indicators excluding data pertaining to the Italian market.
След задълбочена оценка на цялата налична информация AGCM състави изложение на възраженията, което бе предадено на съответните дружества на 18 януари 2017 г.
For the sake of transparency, the relevant figures excluding the Italian companies are presented below.
Разследваното антиконкурентно поведение засяга твърдения за наличието на практики за обмен на информация и на съгласуване на цените между осем италиански дружества в периода 2010—2016 г., като тези практики обхващат няколко етапа от веригата на добавена стойност на дейностите им — от закупуването на материали, през равнищата на производствения капацитет и действителното производство, до продажбата на готовата продукция.
Macroeconomic indicators (tables):
В официалното решение за започване на разследване съответният географски пазар бе определен като национален въз основа на характеристиките му по отношение на търсенето и предлагането.
Production, production capacity and capacity utilisation
Информацията, предоставена от AGCM, показва, че разглежданият в настоящото разследване продукт — арматурна стомана, се припокрива с продуктите, предмет на антитръстовото разследване, като и че въпросният картел е бил в сила през целия разследван период.
Production volume (tonnes)
При това положение Комисията счита, че предоставените от включения в извадката италиански производител данни не са надеждни с оглед на извършването на анализ на вредата.
Production capacity (tonnes)
Поради това Комисията анализира потреблението на Съюза, обема и пазарния дял на разглеждания внос, както и макроикономическите и микроикономическите показатели за вреда, с изключение на данните за италианския пазар.
Capacity utilisation (%)
От съображения за прозрачност съответните числа, с изключение на данните за италианските дружества, са представени по-долу.
Sales volume, market share and growth
Макроикономически показатели (таблици):
Sales volume unrelated (tonnes)
Производство, производствен капацитет и използване на капацитета
Market share unrelated sales (%)
Производствен обем (в тонове)
Sales volume related (tonnes)
Производствен капацитет (в тонове)
Market share related sales (%)
Използване на капацитета (%)
Employment and productivity
Обем на продажбите, пазарен дял и растеж
Number of employees
Обем на продажбите за несвързани клиенти (в тонове)
Productivity (MT/employee)
Пазарен дял на несвързаните продажби (%)
Microeconomic indicators (tables — indexed for confidentiality reasons):
Обем на продажбите за свързани клиенти (в тонове)
Average unit selling prices on the Union market and unit cost of production
Пазарен дял на свързаните продажби (%)
Average unit selling price in the Union to unrelated customers (EUR/tonne)
Заетост и производителност
Unit cost of goods sold (EUR/tonne)
Брой на наетите лица
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Производителност (метрични тонове/наето лице)
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Микроикономически показатели (таблици с индекси, от съображения за поверителност):
Cash flow (EUR)
Средни единични продажни цени на пазара на Съюза и разходи за производството на единица продукция
Investments (EUR)
Средна единична продажна цена в Съюза за несвързани клиенти (EUR/тон)
Return on investments
Разходи за единица продукция на продадените стоки (EUR/тон)
Stocks
Рентабилност, паричен поток, инвестиции, възвръщаемост на инвестициите и способност за привличане на капитал
Closing stocks (tonnes)
Рентабилност на продажбите в Съюза за несвързани клиенти (% от оборота от продажбите)
Labour costs
Паричен поток (в евро)
Average labour costs per employee (EUR)
Инвестиции (в евро)
On that basis, the Commission notes that the development of the injury indicators without the data pertaining to Italy is practically the same to the one reflecting the whole Union market including Italy.
Възвръщаемост на инвестициите
It can therefore be concluded that following the exclusion of data relating to the Italian market from the injury analysis, the situation of the Union industry is still one of material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation
Запаси
As far as undercutting is concerned, the Commission first notes that the undercutting margin found at provisional stage was 4,5 %.
Запаси в края на периода (в тонове)
The Commission has re-examined the existence of undercutting in the light of the findings above in recitals (19) to (23).
Разходи за труд
Undercutting is established by using data from the sampled companies.
Средни разходи за труд на служител (в EUR)
Hence, the Commission has excluded from the undercutting calculations the data relating to the Italian producer that is part of the sample.
Въз основа на това Комисията отбелязва, че изменението на показателите за вреда, без данните за Италия, е на практика идентично с изменението на показателите за целия пазар на ЕС, когато бъдат взети предвид данните за Италия.
The undercutting margin based on all sampled companies minus the Italian one remains significant at a level of 4,4 %.
Следователно може да се направи заключението, че дори при анализа на вредата да не бъдат взети предвид данните за италианския пазар, констатациите относно състоянието на промишлеността на Съюза са за понесена съществена вреда по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент.
The Belarussian exporting producer also claimed that the undercutting (and underselling) calculations should not be done by comparison to the prices of all transactions of the sampled Union producers but only in comparison to those happening where the competition with Belarusian import takes place.
Колкото до подбиването на цените, Комисията отбелязва на първо място, че установеният на етапа на временните мерки марж на подбиване на цените е 4,5 %.
Undercutting calculations are normally performed on the basis of dumped imports of the product concerned into the Union with all comparable sales of the Union industry.
Комисията отново разгледа наличието на подбиване на цените в светлината на констатациите в съображения 19—23 по-горе.
However, given the specific circumstances of this case and the particular characteristics of the product concerned, the Commission has also calculated an undercutting margin by limiting the analysis to those Member States where the Belarusian products were first sold, mainly in the Netherlands, Germany, Poland, and Lithuania.
Подбиването на цените е установено въз основа на данни от включените в извадката дружества.
This approach is based on the conservative assumption that the immediate and direct pressure exercised by the dumped imports on Union sales prices first took place in those Member States.
Поради това Комисията изключи от изчисленията, свързани с подбиването на цените, данните, които се отнасят до включения в извадката италиански производител.
Any subsequent trickling through of the effect to other Member States has thus deliberately been ignored.
Маржът на подбиване въз основа на всички включени в извадката дружества, минус този за италианския производител, е все така значителен, а именно 4,4 %.
Under this scenario, the duly adjusted weighted average sales prices of the Belarusian dumped imports were compared to the corresponding sales prices of the sampled Union producers, excluding the one located in Italy, charged to unrelated customers in those regions where direct competition with Belarusian products occurred.
Също така беларуският производител износител изтъкна, че изчислението на подбиването на цената и на занижаването на продажните цени не следва да се прави чрез сравнение с цените на всички трансакции на включените в извадката производители от Съюза, а само с цените на трансакциите, извършени на мястото, където се осъществява конкуренцията с вноса от Беларус.
This resulted in an undercutting margin of 2,8 %, instead of the 4,5 % margin as established in recital (68) of the provisional Regulation.
Изчислението на подбиването на цените обикновено се извършва въз основа на цените на дъмпинговия внос на разглеждания продукт в Съюза спрямо цените на всички сравними продажби на промишлеността на Съюза.
The product concerned by this investigation can be considered a commodity product, which is very price sensitive.
Като се имат предвид обаче специфичните обстоятелства в настоящия случай и особеностите на разглеждания продукт, Комисията направи и отделни изчисления на маржа на подбиване, при които ограничи анализа до държавите членки, в които беларуските продукти са продавани първоначално, основно Нидерландия, Германия, Полша и Литва.
It is therefore concluded that even an undercutting margin of 2,8 % is significant and sufficient to cause price depression as explained in recitals (83), (84) and (98) of the provisional Regulation.
Този подход се базира на консервативното предположение, че непосредственият и пряк натиск, упражняван от дъмпинговия внос върху продажните цени в Съюза, за първи път е възникнал в тези държави членки.
Following final disclosure, the Belarussian exporting producer also claimed that the findings above in recitals (19) to (23) would most likely have spill-over effects on other Member States, especially in France, where the parent company of one of the Italian producers has a subsidiary holding a strong market position.