natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Срокът на действието му изтича 36 месеца след датата на сключване на споразуменията за финансиране, посочени в член 3, параграф 3, или шест месеца след датата на приемането на настоящото решение, ако в рамките на този срок не са били сключени споразуменията за финансиране.
Done at Brussels, 29 May 2017.
Съставено в Брюксел на 29 май 2017 година.
For the Council
Председател
Council Decision 2013/768/CFSP of 16 December 2013 on EU activities in support of the implementation of the Arms Trade Treaty, in the framework of the European Security Strategy (OJ L 341, 18.12.2013, p. 56).
Решение 2013/768/ОВППС на Съвета от 16 декември 2013 г. относно дейностите на ЕС, в рамките на Европейската стратегия за сигурност, в подкрепа на прилагането на Договора за търговията с оръжие (ОВ L 341, 18.12.2013 г., стр. 56).
Council Decision (CFSP) 2015/2309 of 10 December 2015 on the promotion of effective arms export controls (OJ L 326, 11.12.2015, p. 56).
Решение (ОВППС) 2015/2309 на Съвета от 10 декември 2015 г. за насърчаване на ефективния контрол върху износа на оръжие (ОВ L 326, 11.12.2015 г., стр. 56).
Council Joint Action 2006/419/CFSP of 12 June 2006 in support of the implementation of the United Nations Security Council Resolution 1540 (2004) and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the Proliferation of Weapons of Mass Destruction (OJ L 165, 17.6.2006, p. 30).
Съвместно Действие 2006/419/ОВППС на Съвета от 12 юни 2006 г. за подкрепа на изпълнението на Резолюция № 1540 (2004) на Съвета за сигурност на Обединените нации и в рамките на изпълнението на Стратегията на ЕС срещу разпространението на оръжия за масово унищожаване (ОВ L 165, 17.6.2006 г., стр. 30).
Council Joint Action 2008/368/CFSP of 14 May 2008 in support of the implementation of United Nations Security Council Resolution 1540 (2004) and in the framework of the implementation of the EU strategy against the proliferation of weapons of mass destruction (OJ L 127, 15.5.2008, p. 78).
Съвместно действие 2008/368/ОВППС на Съвета от 14 май 2008 г. в подкрепа на изпълнението на Резолюция 1540 (2004) на Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации и в рамките на изпълнението на Стратегията на ЕС срещу разпространението на оръжия за масово унищожение (ОВ L 127, 15.5.2008 г., стр. 78).
Council Decision 2013/391/CFSP of 22 July 2013 in support of the practical implementation of United Nations Security Council Resolution 1540 (2004) on non-proliferation of weapons of mass destruction and their means of delivery (OJ L 198, 23.7.2013, p. 40).
Решение 2013/391/ОВППС на Съвета от 22 юли 2013 г. в подкрепа на практическото изпълнение на Резолюция 1540 (2004) на Съвета за сигурност на ООН относно неразпространението на оръжия за масово унищожение и средствата за доставянето им (ОВ L 198, 23.7.2013 г., стр. 40).
ANNEX
ПРИЛОЖЕНИЕ
Background and rationale for Union support
Контекст и обосновка на подкрепата от Съюза
This Decision builds on earlier Council Decisions that support the UN process leading to the Arms Trade Treaty (‘ATT’) and the promotion of its effective implementation and universalisation [1].
Настоящото решение доразвива по-ранни решения на Съвета за подкрепа на процеса в рамките на ООН, водещ към създаването на Договора за търговията с оръжие („ДТО“) и насърчаването на ефективното му и всеобщо прилагане [1].
The ATT was adopted on 2 April 2013 by the UN General Assembly and entered into force on 24 December 2014.
ДТО беше приет от Общото събрание на ООН на 2 април 2013 г. и влезе в сила на 24 декември 2014 г.
The declared objective of the ATT is to ‘establish the highest possible common international standards for regulating or improving the regulation of the international trade in conventional arms and prevent and eradicate the illicit trade in conventional arms and prevent their diversion’.
Заявената цел на ДТО е „да се определят възможно най-високите общи международни стандарти за регулиране или за усъвършенстване на регулирането на международната търговия с конвенционално оръжие и да се предотврати и премахне незаконната търговия с конвенционално оръжие, и да се попречи на неговото пренасочване“.
Its declared purpose is ‘contributing to international and regional peace, security and stability; reducing human suffering and promoting cooperation, transparency and responsible action by States Parties in the international trade in conventional arms, thereby building confidence among States Parties’.
Предназначението му е „да се допринесе за световния и регионалния мир, сигурност и стабилност; да се намали човешкото страдание и да се насърчи сътрудничеството, прозрачността и отговорните действия на държавите — страни по договора, в международната търговия с конвенционално оръжие, като по този начин се изгради доверие между държавите — страни по договора“.
The ATT's objective and purpose are therefore compatible with the Union's overall ambition with regard to foreign and security policy as enshrined in Article 21 of the Treaty on European Union.
Следователно целта и предназначението на ДТО съответстват на общото ниво на амбиции на Съюза по отношение на външната политика и политиката на сигурност, заложено в член 21 от Договора за Европейския съюз.
Further to the adoption of the ATT in 2013, the main challenges now lie in its effective implementation and universalisation.
След приемането на ДТО през 2013 г. основните предизвикателства днес се крият в ефективното му и всеобщо прилагане.
Export control assistance and outreach is crucial to addressing those challenges and are therefore the central elements of this Decision.
Дейностите по подпомагане и информиране в областта на контрола върху износа имат основно значение за преодоляването на тези предизвикателства и следователно заемат централно място в настоящото решение.
With regard to export control assistance, this Decision addresses specific partner countries and leaves open the scope for possible assistance to new countries that request it.
По отношение на подпомагането в областта на контрола върху износа, в настоящото решение се разглеждат конкретни държави партньори и са оставени отворени възможностите за подпомагане на нови държави, които отправят искане за това.
Regarding the nine specific partner countries (Senegal, Burkina Faso, Ghana, Philippines, Georgia, Peru, Jamaica, Colombia, Costa Rica), this Decision provides for the further development of cooperation initiated by the first phase of implementation support activities as funded by Decision 2013/768/CFSP.
По отношение на деветте конкретни държави партньори (Сенегал, Буркина Фасо, Гана, Филипините, Грузия, Перу, Ямайка, Колумбия, Коста Рика), в настоящото решение се предвижда по-нататъшно развитие на сътрудничеството, започнато от първия етап на осъществяването на дейности за оказване на съдействие при прилагането на договора, финансирани с Решение № 2013/768/ОВППС.
Regarding the scope for requesting beneficiary countries, this Decision is based on the same proven activities carried out under Decision 2013/768/CFSP:
По отношение на обхвата за отправили искане държави бенефициери, настоящото решение се основава на същите доказани дейности, осъществявани съгласно Решение № 2013/768/ОВППС на Съвета:
dedicated assistance programmes whereby beneficiary countries will be assisted in a tailored and far-reaching manner to meet the requirements of the ATT.
специални програми за подпомагане, чрез които държавите бенефициери ще получат съобразено и всеобхватно съдействие, за да изпълнят изискванията на ДТО.
Assistance will be developed, according to an assistance roadmap, to be agreed with the beneficiary countries, that will specify priorities for action, ensure local ownership and indicate commitment where relevant, towards ratification of the ATT;
Подпомагането ще се развива съгласно пътна карта, договорена с държавите бенефициери, в която ще се посочват приоритетите за действия, ще се осигурява ангажираност на место равнище и ще се заявяват ангажиментите, когато е уместно, за ратифициране на ДОТ;
ad hoc assistance activities that will address beneficiary countries with limited and more specified needs.
ad hoc дейности по подпомагане, насочени към държавите бенефициери с ограничени и по-специфични нужди.
Those ad hoc assistance activities will enable the Union to address requests for assistance in a flexible and reactive manner.
Тези ad hoc дейности по подпомагане ще дадат възможност на Съюза да реагира гъвкаво и динамично при искания за подпомагане.
Finally, referring to the challenge of universalisation of the ATT, this Decision includes a regional outreach component that builds upon the nine specific partner countries with the participation of the most relevant regional organisations.
Накрая, във връзка с предизвикателството за всеобщо прилагане на ДТО, в настоящото решение се включва регионален информационен елемент, който доразвива усилията на деветте конкретни държави партньори с участието на най-подходящите имащи отношение регионални организации.
Another lever in the support of universalisation is outreach through the annual conference of ATT States Parties.
Друго средство в подкрепа на всеобщото прилагане е информирането чрез годишната конференция на държавите — страни по ДТО.
This Decision therefore provides a comprehensive set of assistance and outreach activities in order to contribute to addressing the challenges of effective implementation and universalisation.
Поради това в настоящото решение е предвиден цялостен набор от дейности за подпомагане и информиране, така че да се способства за преодоляване на предизвикателствата в хода на ефективното и всеобщо прилагане.
It builds upon the results and lessons learnt of the earlier phase funded by Decision 2013/768/CFSP and demonstrates the continued and committed support to the ATT by the Union and its Member States.
Решението се основава на резултатите и извлечените поуки от действията през по-ранния етап, финансирани по Решение № 2013/768/ОВППС, и свидетелства за продължаващата и ангажирана подкрепа на Съюза и неговите държави членки за ДОТ.
Overall objectives
Общи цели
The core objective of this Decision is to support a number of States to strengthen their arms transfer control systems for effective implementation of the ATT and to promote its universalisation.
Основната цел на настоящото решение е да се окаже съдействие на определен брой държави за укрепване на системите им за контрол върху трансфера на оръжие за ефективно прилагане на ДТО, и да се насърчава всеобщото му прилагане.
Specifically, the Union action will provide:
По-конкретно действието на Съюза ще осигурява:
reinforcement of arms transfer control capacities and expertise of beneficiary countries;
укрепване на капацитета и експертните познания на държавите бенефициери за контрол върху трансфера на оръжие;
further awareness of, and ownership by relevant stakeholders such as competent regional organisations, national parliaments and civil society representatives that are interested in the ATT's long term implementation effectiveness;
повече осведоменост и ангажираност на заинтересованите страни като компетентните регионални организации, националните парламенти и представителите на гражданското общество с дългосрочен интерес в ефективното прилагане на ДОТ;
outreach to other countries with a view to supporting universalisation and effective implementation of the ATT.
информиране на други държави с цел да се подкрепи всеобщото и ефективно прилагане на ДОТ.
Description of project activities
Описание на проектните дейности
Strengthening the pool of experts set up by Decision 2013/768/CFSP
Укрепване на кръга от експерти, създаден с Решение № 2013/768/ОВППС
Project objective
Цел на проекта
The pool of experts set up by Decision 2013/768/CFSP has provided a well-identified, competent and reliable resource to appropriately support assistance activities.
Кръгът от експерти, създадени с Решение № 2013/768/ОВППС, предоставя ясно определени, компетентни и надеждни ресурси за подходящо подпомагане на дейностите по подпомагане.
With the experience gained, it is now necessary to enlarge the pool in terms of the number of experts and variety of their expertise, and the type of experts used, for example, the inclusion of non-governmental experts; to encourage their longer term involvement in the beneficiary countries; and to develop a ‘train the trainer’ component within the pool.
Въз основа на натрупания опит вече е необходимо да се разшири кръгът от експерти от гледна точка на броя на експертите и разнообразието на експертния им опит и знания, както и по отношение на вида експерти, чиито услуги се ползват — например включването на неправителствени експерти; да се насърчава тяхното участие в дългосрочен план в държавите бенефициери; и да се развива компонент „обучение на обучаващи“ в рамките на кръга.
Project description
Описание на проекта
The implementing entities will work to enlarge the pool of experts, ensuring a broad geographical representation and range of expertise, insofar as this is possible.
Изпълнителните организации ще работят за разширяване на кръга от експерти, за да се гарантира широка географската представителност и широк спектър от експертни познания, доколкото това е възможно.
They should notably encourage the participation of experts from countries that have recently been successful in developing national arms transfer control systems, including those developed in connection with international assistance received.
Те следва по-конкретно да насърчават участието на експерти от държави, които неотдавна успешно са разработили национални системи за контрол върху трансфера на оръжие, включително разработените във връзка с получено международно подпомагане.
The implementing entities shall report regularly to the Council Working Party on Conventional Arms Exports (COARM) on the pool, its composition and its capacity to shoulder the workload entailed by the activities foreseen by this Decision.
Изпълнителните организации редовно докладват на работна група „Износ на конвенционално оръжие“ (COARM) относно кръга от експерти, неговия състав и способността му да се справя с работната натовареност, свързана с предвидените в настоящото решение дейности.
Where necessary, COARM may decide on corrective measures.
При необходимост COARM може да вземе решение относно коригиращи мерки.
The overall expertise of the pool of experts should cover the full scope of a national arms transfer control system in particular, legal issues, licensing, customs/enforcement, awareness, prosecution/sanctions, reporting/transparency.
Съвкупността от експертни знания и опит на кръга от експерти следва да обхваща всички аспекти на една национална система за контрол върху трансфера на оръжие, по-специално правни аспекти, лицензиране, митници/правоприлагане, осведоменост, наказателно преследване/санкции, докладване/прозрачност.
Experts
Експерти
Implementing entities will ensure a fair and transparent hiring of experts and, regarding Union experts, will fully use the Union roster of outreach experts which is circulated and updated in COARM.
Изпълнителните организации ще гарантират справедлив и прозрачен процес на наемане на експертите, а по отношение на експертите от Съюза ще използват в пълна степен регистъра на Съюза с експерти по информиране, разпространяван и актуализиран в рамките на COARM.
Experts meetings
Срещи на експерти
Four two-day meetings of experts will be convened by the implementing entities (two meetings each) during the period of validity of this Decision.
По време на срока на действие на настоящото решение изпълнителните организации ще свикат четири двудневни заседания на експертите (по две заседания от всяка).
These meetings will notably aim to:
Тези заседания ще имат по-специално за цел:
develop a common understanding among experts of the challenges and responses relating to ATT implementation support;
да се развие общо разбиране сред експертите за предизвикателствата и ответните действия, свързани с подкрепата за прилагането на ДТО;
develop, as appropriate, common material to be used in the assistance imparted by experts (such as a handbook and guidelines) so that advice provided by experts is consistent;
да бъдат изготвени, по целесъобразност, общи материали, които да се използват при предоставянето на помощ от експертите (например наръчник и насоки), така че експертните становища да бъдат систематични;
assess the ‘train the trainer’ component (see 3.1.2.3. and decide upon amendments as necessary.
да се направи оценка на компонента „обучение на обучаващи“ (вж.
Two meetings, including the first kick-off one, should take place in Brussels.
3.1.2.3) и да се вземе решение относно евентуални необходими изменения.
The other two meetings will take place according to the location of the implementing entity.
Първите две заседания, включително първото опознавателно, следва да се проведат в Брюксел.
Up to 40 experts will be invited to each meeting, based on geographical balance and considering the needs of the ‘train the trainer’ component (see 3.1.2.3.).
Другите две заседания ще се състоят в зависимост от местонахождението на изпълняващата организация.
‘Train the Trainer’ component
На всяко заседание ще бъдат канени до 40 експерти при запазване на географския баланс и отчитане на нуждите на компонента „обучение на обучаващи“ (вж.
This component intends to support the training of a number of beneficiary countries' experts in order to enable them to effectively train their own colleagues at a later stage.
3.1.2.3.).
Where possible, the implementing entities will advertise the ‘train the trainer’ component and identify future trainers when starting assistance activities in beneficiary countries under this Decision.
Компонент „обучение на обучаващи“
These officials will subsequently be registered in the pool of experts and accordingly invited to the experts meetings referred to in 3.1.2.2.
Този компонент има за цел да подпомогне обучението на експерти от държавите бенефициери, така че на по-късен етап те да могат да обучават своите колеги по ефективен начин.
The ‘train the trainer’ component will take place on an extra third day, directly after the experts meetings.
Когато е възможно, изпълнителните органи ще популяризират компонента „обучение на обучаващи“ и ще определят бъдещите обучители при започването на дейностите по подпомагане в държавите бенефициери съгласно настоящото решение.
It will gather future trainers and the appropriate number of experts from the pool imparting the training.
Тези служители впоследствие ще бъдат регистрирани в кръга от експерти и съответно поканени да участват в посочените в 3.1.2.2 заседания на експертите.
In between annual experts meetings and their additional ‘train the trainer’ components, contacts between training experts and future trainers will be encouraged and, as appropriate, extra training sessions could be scheduled in the beneficiary countries back to back with the assistance activities planned (for example half a day of a workshop dedicated, referred to in 3.2.3.1.).
Компонентът „обучение на обучаващи“ ще се провежда в допълнителен трети ден, непосредствено след заседанието на експертите.
Up to 15 future trainers will be enrolled for each session.
В него ще участват бъдещите обучители и съответният брой осъществяващи обучението експерти от кръга от експерти.
The implementing entity in charge of the experts meeting will be responsible for the related ‘train the trainer’ component.
Между годишните заседания на експертите и допълнителните компоненти „обучение на обучаващи“ към тях ще се насърчават контактите между обучаващите експерти и бъдещите обучители и, когато е целесъобразно, може да бъдат предвидени допълнителни обучения в държавите бенефициери, успоредно с планираните дейности за подпомагане (например половиндневна специализирана работна среща, посочена в 3.2.3.1.).
Further assistance to long term partner countries
До 15 бъдещи обучители ще бъдат записвани за всяка обучителна сесия.
Long term partner countries
Изпълнителната организация, отговаряща за заседанието на експертите, ще отговаря и за свързания с него компонент „обучение на обучаващи“.
Senegal, Burkina Faso, Ghana, Philippines, Georgia, Peru, Jamaica, Colombia, Costa Rica.
Допълнителна помощ за държавите дългосрочни партньори
These long term partner countries will be addressed as follows by the implementing entities:
Държави дългосрочни партньори
BAFA: Ghana; Georgia; Peru; Jamaica; Colombia; Costa Rica
Сенегал, Буркина Фасо, Гана, Филипини, Грузия, Перу, Ямайка, Колумбия, Коста Рика.
Expertise France: Senegal; Burkina Faso; Philippines
На тези дългосрочни държави партньори ще бъде оказано съдействие от изпълнителните организации в следния ред:
Decision 2013/768/CFSP has enabled the Union to initiate cooperation based on an initial roadmap, with the nine partner countries referred to in 3.2.1.
BAFA: Гана; Грузия; Перу; Ямайка; Колумбия; Коста Рика
The full or partial completion of the roadmap has in turn unveiled additional challenges that need to be addressed to progress towards fuller implementation of the ATT.
Expertise France: Сенегал; Буркина Фасо; Филипини
An overall number of activities available will therefore be provided and be allocated according to the needs, interests and absorption capacities of the beneficiary countries.
Решение № 2013/768/ОВППС създаде за Съюза възможността да започне, въз основа на първоначална пътна карта, сътрудничество с девет държави партньори, посочени в точка 3.2.1.
Workshops in countries
Пълното или частично осъществяване на пътната карта от своя страна разкри допълнителни предизвикателства, които трябва да бъдат преодолени, за да се отбележи напредък към по-цялостно прилагане на ДТО.
An overall amount of 45 two-day workshops in the beneficiary countries will be set up for the nine long term partner countries as follow up to the work and achievements already made under Decision 2013/768/CFSP.
Ето защо ще бъдат предоставени общ брой дейности, които ще се разпределят в зависимост от нуждите, интересите и капацитета за усвояване на държавите бенефициери.
Study Visits in Member States
Работни срещи в съответните държави
To complement activities taking place in the beneficiary countries, up to nine three-day study visits will be made available to government, licensing and enforcement officials of the long term partner countries to the relevant authorities of Member States.
За деветте държави дългосрочни партньори ще бъдат организирани общо 45 двудневни работни срещи в държави бенефициери като продължение на работата и постигнатото съгласно Решение № 2013/768/ОВППС.
The organisation of the study visit will be ensured by the implementing entity in charge of the long term partner country benefitting from the study visit (see point 3.2.1.).
Посещения с учебна цел в държавите членки
Due to their high training potential, the study visits should in principle address future trainers of the beneficiary countries, i.e. beneficiary countries' officials participating in the ‘train the trainer’ component referred to in point 3.1.2.3.
В допълнение към дейностите, провеждани в държавите бенефициери, до девет тридневни учебни посещения на съответните органи на държавите членки ще бъдат предоставяни на служители на правителствени, лицензиращи и правоприлагащи органи от държавите дългосрочни партньори.
Regional outreach
Посещението с учебна цел ще бъде организирано от изпълнителната организация, отговаряща за държавата дългосрочен партньор, която е бенефициер на посещението (вж. точка 3.2.1.).
The nine beneficiary countries identified may play a fruitful role in regional outreach by further liaising with their close neighbouring countries on arms transfer issues and on the implementation of the ATT.
Поради високия обучителен потенциал на тези посещения, по принцип те следва да бъдат насочени към бъдещи обучители от държавите бенефициери, т.е. служители от държавите бенефициери, участващи в компонента „обучение на обучаващи“, посочен в точка 3.1.2.3.
This could encourage south-south cooperation over the longer term.
Регионални информационни дейности
This Decision therefore provides them with the possibility, jointly or individually, to host, according to their capacities up to three of their neighbouring countries for sub-regional workshops.