natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Компетентните органи на Сейнт Винсънт и Гренадини заявиха, че всички риболовни кораби на държавата, извършващи дейност в зоната на ICCAT, разтоварват или трансбордират единствено в пристанища на Тринидад и Тобаго (Port of Spain и Chaguaramаs).
Saint Vincent and the Grenadines authorities acknowledged that their government did not formally cooperate with the authorities of Trinidad and Tobago.
Поради липсата на сътрудничество с органите на Тринидад и Тобаго обаче Сейнт Винсънт и Гренадини не е в състояние да предостави информация нито за характеристиките на видовете, уловени от плаващите под нейното знаме кораби в открито море, нито за продуктите от риболов, разтоварени или трансбордирани в пристанища на Тринидад и Тобаго, нито за търговските потоци на тези продукти.
No progress has been made in this respect since the Commission Decision of 12 December 2014.
В това отношение органите на Сейнт Винсънт и Гренадини не сътрудничат с органите на пристанищната държава, което е в противоречие с член 20 от Споразумението на ФАО за мерките на пристанищната държава за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконнния, недеклариран и нерегулиран риболов.
The situation described in recital 53 indicates that Saint Vincent and the Grenadines failed to cooperate and coordinate activities with third countries, where Saint Vincent and the Grenadines flagged vessels land or tranship, in order to prevent, deter and eliminate IUU fishing as required by point 28 of the IPOA IUU.
Освен това, както е описано в съображение 38, органите на Сейнт Винсънт и Гренадини не са предотвратили разтоварването в пристанищата на продукти, получени от ННН риболов, което е довело до риск такива продукти да получат достъп до пазара.
Furthermore, Saint Vincent and the Grenadines has not entered into agreements or arrangements with other States and otherwise cooperate for the enforcement of applicable laws and conservation and management measures or provisions adopted at a national, regional or global level, as established in point 31 of the IPOA IUU.
Въз основа на информацията, събрана при посещенията, Комисията счита, че Сейнт Винсънт и Гренадини не е в състояние да гарантира прозрачност на своите пазари по начин, който дава възможност за проследяване на рибата или рибните продукти, както се изисква съгласно точка 71 от МПД за ННН риболов и член 11.1.11 от Кодекса за поведение на ФАО.
As explained in recital 25 of the Decision of 12 December 2014, the Commission also analysed whether Saint Vincent and the Grenadines had taken effective enforcement measures in respect of operators responsible for IUU fishing and whether sanctions of sufficient severity to deprive the offenders of the benefits accruing from their IUU fishing activities had been applied.
В това отношение изглежда, че Сейнт Винсънт и Гренадини не изпълнява постановеното в член 23 от UNFSA задължение на пристанищната държава да предприема действия за повишаване на ефективността на международните мерки за опазване и управление, включително пристанищни инспекции на документи, риболовни съоръжения или улов и забрана за разтоварване и трансбордиране, когато е установено, че уловът е извършен по начин, който намалява ефективността на международните мерки за опазване и управление.
Available evidence confirms that Saint Vincent and the Grenadines has not fulfilled its obligations under international law with respect to effective enforcement measures.
Предвид развитието на положението след 12 декември 2014 г., Комисията счита, че съгласно член 31, параграф 3 и член 31, параграф 4 от Регламента относно ННН риболов Сейнт Винсънт и Гренадини не е изпълнила задълженията си съгласно международното право като държава на знамето по отношение на ННН риболов, който се извършва или подкрепя от риболовни кораби, плаващи под знамето на Сейнт Винсънт и Гренадини, или от граждани на Сейнт Винсънт и Гренадини, и не е предприела достатъчно действия за предотвратяване на достъпа на продукти, получени от ННН риболов, до своя пазар.
Saint Vincent and the Grenadines has not developed any national strategy on monitoring, control and surveillance of its fishing fleet, inspections and observer schemes.
Липса на сътрудничество и принудителни мерки (член 31, параграф 5 от Регламента относно ННН риболов)
As highlighted in recital 27 of the Decision of 12 December 2014, during the on-spot visit in May 2014 the Commission could observe that Saint Vincent and the Grenadines was not in a position to monitor its vessels operating in the high seas, in third countries' waters or calling in third countries ports.
Както е описано в съображение 20 от Решението от 12 декември 2014 г., Комисията анализира въпроса дали Сейнт Винсънт и Гренадини е сътрудничила ефективно на Комисията в хода на разследванията и свързаните с тях дейности, и стигна до заключението, че отговарящите за рибарството органи на Сейнт Винсънт и Гренадини не са предоставили на Комисията информация или отговор относно това как възнамеряват да отстранят пропуските в системата си за управление на риболова, установени по време на посещението на Комисията.
During the on-spot visit of February 2016, the Commission could verify that Saint Vincent and the Grenadines had not remedy the deficient monitoring of the fleet and therefore failed to fulfil Article 94 of Unclos which provides that a flag State assumes jurisdiction under its internal law over each ship flying its flag and its master, officers and crew.
След Решението от 12 декември 2014 г.
Saint Vincent and the Grenadines is also in breach with Article 18(3) UNFSA which stipulates measures to be taken by a State in respect of vessels flying its flag.
Комисията установи, че органите на Сейнт Винсънт и Гренадини не са отговорили на исканията за сътрудничество от страна на Комисията във връзка с дейностите по незаконен риболов, извършвани от корабите Asian Warrior и Gotland.
Furthermore, Saint Vincent and the Grenadines does not fulfil its compliance and enforcement obligations as a flag State stipulated in Article 19 of the UNFSA since it has failed to demonstrate that it acted and operated in accordance with the detailed rules laid down in that Article.
Въз основа на информацията, събрана от Комисията, беше установено, че липсата на сътрудничество се е отразила неблагоприятно и на исканията за взаимопомощ, изпратени от държавите членки и трети държави до органите на Сейнт Винсънт и Гренадини в контекста на разследванията и свързаните с тях дейности.
The legal framework for the management of the fleet of Saint Vincent and the Grenadines, which is based on the 2001 High Seas Act and 2003 High Seas Fishing Regulation, does not include a definition of IUU fishing activities.
Освен това документите, представени на Комисията във връзка с плана за действие вследствие на Решението от 12 декември 2014 г., не са намерили израз в конкретни действия.
Furthermore, the current legal framework lacks a definition of serious infringements and a comprehensive list of serious offences to be addressed with proportionate severe sanctions.
В допълнение, при оценяването дали Сейнт Винсънт и Гренадини е изпълнила задължението си като държава на знамето Комисията анализира също дали е сътрудничила с други държави в борбата срещу ННН риболов.
Hence, the sanction system in its current form is not comprehensive and adequate in severity to achieve its deterrent function.
Въз основа на информацията, събрана по време на посещенията през май 2014 г. и февруари 2016 г., и информацията, получена от органите на трети крайбрежни държави, Комисията установи, че кораби под знамето на Сейнт Винсънт и Гренадини, извършващи дейност в зоната на ICCAT, разтоварват или трансбордират единствено в пристанища на Тринидад и Тобаго.
The treatment of infringements and serious infringements is not adequate to secure compliance, to discourage violations wherever they occur, and to deprive offenders of the benefits accruing from their illegal activities, as required by point 21 of the IPOA IUU and point 38 of the FAO Guidelines for Flag State Performance.
Органите на Сейнт Винсънт и Гренадини признаха, че правителството не е сътрудничило официално на органите на Тринидад и Тобаго.
As highlighted in recitals 30 and 31 of the Decision of 12 December 2014, the level of development of Saint Vincent and the Grenadines cannot be considered as a factor undermining the capacity of the competent authorities to cooperate with other countries and pursue enforcement actions.
От приемането на решението на Комисията на 12 декември 2014 г. досега не е постигнат напредък в това отношение.
The evaluation of the specific constraints on the development is further described in recitals 66 to 67 of the present Decision.
Положението, описано в съображение 53, показва, че Сейнт Винсънт и Гренадини не е сътрудничила и не е координирала дейности съвместно с третите държави, в които разтоварват и трансбордират кораби под знамето на Сейнт Винсънт и Гренадини, за предотвратяване, възпиране и премахване на ННН риболов, както се изисква съгласно точка 28 от МПД за ННН риболов.
In view of recitals 19 to 31 of the Decision of 12 December 2014 and the developments after 12 December 2014, the Commission takes the view, pursuant to Article 31(3) and Article 31(5)(a), (b), (c) and (d) of the IUU Regulation, that Saint Vincent and the Grenadines has failed to discharge the duties incumbent upon it under international law as a flag State in respect of cooperation and enforcement efforts.
Освен това Сейнт Винсънт и Гренадини не е сключила споразумения или договорености с други държави и не е сътрудничила по други начини за прилагане на съответните закони и мерки за опазване и управление или на разпоредбите, приети на национално, регионално или международно равнище, както е посочено в точка 31 от МПД за ННН риболов.
Failure to implement international rules (Article 31(6) of the IUU Regulation)
Както е обяснено в съображение 25 от Решението от 12 декември 2014 г., Комисията анализира и въпроса, дали Сейнт Винсънт и Гренадини са предприели ефективни принудителни мерки по отношение на операторите, отговорни за ННН риболов, и дали са били наложени санкции с достатъчна строгост, за да бъдат лишени нарушителите от изгодите, произтичащи от техните дейности за ННН риболов.
As described in the recitals 34 to 39 of the Decision of 12 December 2014, the Commission carried out an analysis on the information deemed relevant from available data published by Regional Fisheries Management Organizations (RFMOs) and in particular by the International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas (ICCAT).
Наличните доказателства потвърждават, че Сейнт Винсънт и Гренадини не е изпълнила задълженията си съгласно международното право по отношение на ефективните принудителни мерки.
In addition the Commission carried out an analysis on the information deemed relevant with respect to the status of Saint Vincent and the Grenadines as a contracting Party to ICCAT following the Decision of 12 December 2014.
Сейнт Винсънт и Гренадини не е разработила национална стратегия за наблюдение, контрол и надзор на риболовния флот, нито схеми за инспекции и наблюдение.
It is to be noted that the fleet of Saint Vincent and the Grenadines targets tuna and other highly migratory species in the ICCAT area.
Както е изтъкнато в съображение 27 от Решението от 12 декември 2014 г., по време на посещението си през май 2014 г.
In doing so, Saint Vincent and the Grenadines should cooperate with ICCAT, the RFMO competent in that area and for those species.
Комисията имаше възможността да отбележи, че Сейнт Винсънт и Гренадини не е в състояние да извършва наблюдение на своите кораби, действащи в открито море, във води на трети държави или акостиращи в пристанища на трети държави.
However, despite the fact that Saint Vincent and the Grenadines is a contracting party to ICCAT, the country is not fulfilling the duty, incumbent upon it as a flag State in accordance with Article 117 of Unclos, to adopt, with respect to its nationals, measures for the conservation of the living resources of the high seas.
По време на посещението през февруари 2016 г.
As indicated in recitals 35 to 38, between 2011 and 2013 ICCAT issued various letters addressed to the authorities of Saint Vincent and the Grenadines.
Комисията имаше възможността да потвърди, че Сейнт Винсънт и Гренадини не е коригирала пропуските в наблюдението на своя флот и следователно не е изпълнила член 94 от КООНМП, в който се предвижда, че държавата на знамето поема юрисдикция съгласно националното си право върху всеки кораб, плаващ под нейното знаме, и върху неговия капитан, офицери и екипаж.
After the Decision of 12 December 2014, ICCAT submitted again in 2016 a letter of concern to the authorities of Saint Vincent and the Grenadines stressing the deficiencies identified in the ICCAT meeting in 2015, namely the late submission of (i) the annual report, (ii) the North Atlantic swordfish management plan and (iii) the compliance tables.
Сейнт Винсънт и Гренадини е нарушила също член 18, параграф 3 от UNFSA, в който се определят мерките, които държавата трябва да предприеме по отношение на корабите, плаващи под нейното знаме.
In that letter ICCAT also requested the authorities of Saint Vincent and the Grenadines to provide further information on the country's implementation of ICCAT Recommendation 12-05 on compliance with existing measures on shark conservation and management.
Освен това Сейнт Винсънт и Гренадини не изпълнява задълженията си за спазване и изпълнение като държава на знамето, предвидени в член 19 от UNFSA, тъй като не е успяла да покаже, че действа в съответствие с подробните правила в посочения член.
Furthermore, ICCAT reported the lack of response to the letters of concern.
В правната рамка за управление на флота на Сейнт Винсънт и Гренадини, която се основава на Закона за открито море от 2001 г. и Регламента за риболова в открито море от 2003 г., не е включено определение на дейности за ННН риболов.
Finally, Saint Vincent and the Grenadines has not adopted a National Plan of Action to fight against IUU Fishing as recommended in point 25 of the IPOA IUU.
Освен това в настоящата правна рамка липсва определение за тежки нарушения и изчерпателен списък на тежките нарушения със съответстващите им пропорционално строги санкции.
As indicated in recital 39 of the Decision of 12 December 2014, the Ministry for Agriculture, Forestry and Fisheries of Saint Vincent and the Grenadines is not in a position to ensure the genuine link between the State and the vessels flagged to the country as required by 91 of Unclos.
По тази причина в настоящия си вид санкциите не са всеобхватни и достатъчно строги, за да имат възпиращ ефект.
In view of the recitals 35 to 39 of the Decision of 12 December 2014 and the subsequent developments, the Commission considers, pursuant to Article 31(3) and (6) of the IUU Regulation, that Saint Vincent and the Grenadines has failed to discharge the duties incumbent upon it under international law with respect to international rules, regulations as well as conservation and management measures.
Процедурата както при по-леките, така и при по-тежките нарушения не е подходяща, за да гарантира съответствие, да възпира нарушенията, независимо от мястото на извършване, и да лишава нарушителите от изгодите, произтичащи от техните незаконни дейности, както се изисква съгласно точка 21 от МПД на за ННН риболов и точка 38 от Насоките на ФАО относно действията на държавите на знамето.
Specific constraints of developing countries (Article 31(7) of the IUU Regulation)
Както е изтъкнато в съображения 30 и 31 от Решението от 12 декември 2014 г., равнището на развитие на Сейнт Винсънт и Гренадини не може да се счита за фактор, възпрепятстващ възможностите на компетентните органи да сътрудничат с други държави и да предприемат принудителни мерки.
It is recalled that according to the United Nations Human Development Index [8], Saint Vincent and the Grenadines is considered as a high human development country (97th in 188 countries).
Оценката на конкретните ограничения за развитието е описана по-подробно в съображения 66—67 от настоящото решение.
It is also recalled that, according to Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council [9], Saint Vincent and the Grenadines is listed in the category of Upper Middle Income Countries and Territories.
Предвид съображения 19—31 от Решението от 12 декември 2014 г. и развитието на положението след 12 декември 2014 г., Комисията счита, че съгласно член 31, параграф 3 и член 31, параграф 5, букви а), б), в) и г) от Регламента относно ННН риболов Сейнт Винсънт и Гренадини не е изпълнила задълженията си, предвидени в международното право, като държава на знамето по отношение на сътрудничеството и принудителните мерки.
As described in recital 42 of the Decision of 12 December 2014, no corroborating evidence has been found to suggest that the failure of Saint Vincent and the Grenadines to discharge its duties under international law is the result of development constraints.
Неизпълнение на международни правила (член 31, параграф 6 от Регламента относно ННН риболов)
In the same manner, no concrete evidence exists to correlate the revealed shortcomings in respect of the monitoring, control and surveillance of fishing activities with the lack of capacities and infrastructure.
Както е описано в съображения 34—39 от Решението от 12 декември 2014 г., Комисията извърши анализ на информацията, която счете за необходима, въз основа на наличните данни, публикувани от регионалните организации за управление на рибарството (РОУР), и по-специално от Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT).
In this respect it is noted that the Saint Vincent and the Grenadines authorities have not invoked any argument on development constraints and argued that its administration has a good overall efficiency level.
Също така Комисията анализира информацията, която счете за необходима във връзка със статута на Сейнт Винсънт и Гренадини като договаряща страна в ICCAT след Решението от 12 декември 2014 г.
In view of recitals 41, 42 and 43 of the Decision of 12 December 2014 and the developments after 12 December 2014, the Commission takes the view, pursuant to Article 31(7) of the IUU Regulation, that the overall performance of Saint Vincent and the Grenadines with respect to fisheries are not impaired by its level of development.
Следва да се отбележи, че флотът на Сейнт Винсънт и Гренадини извършва улов на риба тон и други далекомигриращи видове в зоната на ICCAT.
CONCLUSION ON THE IDENTIFICATION AS A NON-COOPERATING THIRD COUNTRY
В тази своя дейност Сейнт Винсънт и Гренадини следва да сътрудничи с ICCAT, която е компетентната РОУР за въпросния район и видове.
In view of the conclusions reached with regard to Saint Vincent and the Grenadines' failure to discharge its duties under international law as flag, port, coastal or market State and to take action to prevent, deter and eliminate IUU fishing, that country should be identified, in accordance with Article 31 of the IUU Regulation, as a non-cooperating third country in fighting against IUU fishing.
Същевременно, въпреки че Сейнт Винсънт и Гренадини е договаряща страна в ICCAT, тя не изпълнява задължението си като държава на знамето да предприема мерки по отношение на своите граждани за опазване на живите ресурси в открито море в съответствие с член 117 от КООНМП.
Having regard to Article 18(1)(g) of the IUU Regulation, the competent authorities of the Member States are bound to refuse the importation into the Union of fishery products without having to request any additional evidence or send a request for assistance to the flag State where they become aware that the catch certificate has been validated by the authorities of a flag State identified as a non-cooperating State in accordance with Article 31 of that Regulation.
Както е посочено в съображения 35—38, в периода от 2011 до 2013 г.
It should be stated that the identification of Saint Vincent and the Grenadines as a country the Commission considers to be non-cooperating does not preclude any subsequent step taken by the Commission or the Council for the purpose of establishing a list of non-cooperating countries.
ICCAT е изпратила множество писма до органите на Сейнт Винсънт и Гренадини.
COMMITTEE PROCEDURE
След Решението от 12 декември 2014 г., през 2016 г.
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Committee for Fisheries and Aquaculture,
ICCAT отново е изпратила писмо в израз на загриженост до органите на Сейнт Винсънт и Гренадини, в което обръща внимание на пропуските, установени на заседанието на ICCAT през 2015 г., а именно представянето след крайния срок на i) годишния доклад, ii) плана за управление на улова на риба меч в северната част на Атлантическия океан и iii) таблиците за съответствието.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
В същото писмо ICCAT изисква от органите на Сейнт Винсънт и Гренадини да предоставят допълнителна информация за изпълнението на Препоръка 12-05 на ICCAT относно съответствието със съществуващите мерки за опазване и управление на популациите от акули.
Article 1
Освен това ICCAT е докладвала липсата на отговор на писмата в израз на загриженост.
Saint Vincent and the Grenadines is identified as a third country that the Commission considers as a non-cooperating third country in fighting illegal, unreported and unregulated fishing.
На последно място, Сейнт Винсънт и Гренадини не е приела национален план за действие за борба с ННН риболов, както е препоръчано в точка 25 от МПД за ННН риболов.
Article 2
Както е посочено в съображение 39 от Решението от 12 декември 2014 г., Министерството на земеделието, горите и рибарството не е в състояние да гарантира че корабите, плаващи под знамето на Сейнт Винсънт и Гренадини, имат действителна връзка с държавата, както се изисква съгласно член 91 от КООНМП.
This Decision shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Предвид съображения 35—39 от Решението от 12 декември 2014 г. и последвалото развитие на положението Комисията счита, че съгласно член 31, параграфи 3 и 6 от Регламента относно ННН риболов Сейнт Винсънт и Гренадини не е изпълнила задълженията си, предвидени в международното право, по отношение на международните правила и разпоредби и мерките за опазване и управление.
Done at Brussels, 23 May 2017.
Специфични ограничения при развиващите се държави (член 31, параграф 7 от Регламента относно ННН риболов)
For the Commission
Припомня се, че според индекса на човешкото развитие на Организацията на обединените нации [8] Сейнт Винсънт и Гренадини се счита за държава с висок индекс на човешко развитие (97-а от 188 държави).
The President
Припомня се също, че съгласно Регламент (ЕО) № 1905/2006 на Европейския парламент и на Съвета [9] Сейнт Винсънт и Гренадини е включена в категорията „Страни и територии с по-висок среден доход“.
OJ L 286, 29.10.2008, p.
Както е описано в съображение 42 от Решението от 12 декември 2014 г., няма доказателства в потвърждение на това, че неизпълнението от страна на Сейнт Винсънт и Гренадини на задълженията ѝ съгласно международното право се дължи на ограничения, свързани с развитието.
1.
Аналогично няма конкретни доказателства, които да свързват констатираните недостатъци в наблюдението, контрола и надзора на риболовните дейности с липсата на капацитет и инфраструктура.
Commission Decision of 12 December 2014 notifying a third country that the Commission considers as possible of being identified as non-cooperating third countries pursuant to Council Regulation (EC) No 1005/2008 establishing a Community system to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated fishing (OJ C 453, 17.12.2014, p.
В това отношение следва да се отбележи, че органите на Сейнт Винсънт и Гренадини не изтъкнаха нито един аргумент относно ограниченията във връзка с развитието и заявиха, че администрацията ѝ разполага с добро общо равнище на ефективност.
5).
Решение за изпълнение (EC) 2017/919 на Комисията
Commission Implementing Decision (EU) 2017/919
за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2016/1942 относно спецификациите на Европейския портал за инвестиционни проекти
amending Implementing Decision (EU) 2016/1942 on the specifications of the European Investment Project Portal