natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Помощта ще се изплаща от контрагента Low Carbon Contracts Company Ltd — притежавано от правителството дружество, финансиран чрез законова такса, наложена върху всички лицензирани доставчици на електроенергия въз основа на пазарния дял на доставчиците, определена чрез измереното потребление на електроенергия на техните потребители.
The reference price is a price based on forward wholesale market electricity prices for a given period.
От доставчиците на електроенергия ще се изисква да изпълняват своите задължения с техни собствени ресурси, но ще имат възможността да прехвърлят разходите върху потребителите като част от тяхната цялостна стратегия на ценообразуване.
The beneficiary will generate revenue from selling its electricity on the market [8], but when the average wholesale price of electricity falls below the strike price, the beneficiary will receive a top-up payment from a government owned counterparty, Low Carbon Contracts Company Ltd, (the ‘CfD Counterparty’) for the difference.
Форма на помощта, продължителност и производствени разходи
The beneficiary will, however, retain the risk of not achieving the reference price and a volume risk of not achieving its forecasted sales volumes [9].
Помощта за електричеството, генерирано по проекта, за който е постъпило уведомление, ще бъде предоставена под формата на променлива премия (т.нар. договор за разлика (ДЗР)), изчислена като разликата в плащането между предварително определена цена (цената на упражняване) и показател за пазарната цена на електроенергията (референтната цена).
Regardless of the commissioning date, aid payments will end on 31 March 2027.
Референтната цена е цена, основана на форуърдни цени на пазара на едро на електроенергия за даден период.
The aid for the project is therefore determined on the basis of an administratively set strike price.
Получателят на помощта ще генерира приходи от продажбата на произведената от него електроенергия на пазара [8], но когато средната цена на едро на електроенергията е под цената на упражняване, получателят на помощта ще получава допълнително плащане от контрагент, собственост на правителството (Low Carbon Contracts Company Ltd — „контрагент на ДЗР“), за разликата.
The strike prices were set by the United Kingdom at such levels to ensure that the support under the FIDeR is broadly equivalent to that provided under the Renewable Obligation scheme [10] in order to provide for a smooth transition between both support schemes.
Получателят на помощта обаче ще запази риска от непостигане на референтната цена и риска от непостигане на неговия прогнозиран обем на продажбите [9].
For the purposes of calculating the strike price for dedicated biomass conversion plants, such as the Drax Unit, the United Kingdom took into account the ranges of levelised costs of electricity (LCOE) in the range of 105 GBP/MWh to 115 GPB/MWh.
Независимо от датата за въвеждане в експлоатация, плащанията от помощта ще приключат на 31 март 2027 г.
The United Kingdom explained that the level of the strike price for biomass conversion projects was calculated taking into account a range in hurdle rates [11] of 8,8 % to 12,7 %.
Поради това помощта за проекта се определя въз основа на административно определена цена на упражняване.
The applicable strike price for the notified project is 100 GBP/MWh (2012 Prices — indexed annually to the Consumer Price Index) and therefore below the range defined by the United Kingdom as appropriate for biomass conversion projects.
Цените на упражняване бяха определени от Обединеното кралство на такива равнища, че подкрепата в рамките на FIDeR е като цяло еквивалентна на тази, предоставяна в рамките на схемата за задължения за енергия от възобновяеми енергийни източници [10], с цел осигуряване на безпрепятствен преход между двете схеми за подпомагане.
The levelised costs include the financing costs of new power plants based on a 10 % discount rate for all technologies.
За целите на изчисляване на цената на упражняване за специализирани електроцентрали, преминали към използване на биомаса, като например блока на електроцентралата Drax, Обединеното кралство по-специално е взело предвид диапазоните на усреднените разходи за електроенергия в диапазона от 105 GBP/MWh до 115 GBP/MWh.
The United Kingdom presented in detail how these costs were calculated, the sources of data used and the hurdle rates considered [12].
Органите на Обединеното кралство обясниха, че нивото на цената на упражняване на проектите за преобразуване на електроцентрали с цел преминаване към използване на биомаса се изчислява, като се вземе предвид обхватът на най-ниските проценти на възвръщаемост [11] от 8,8 %—12,7 %.
The key assumptions used for the calculation of strike prices, including for levelised costs, fossil fuel prices, effective tax rates and maximum build assumptions are listed in the government's levelised cost report [13] and the reports from the Department of Energy and Climate Change [14].
Приложимата цена на упражняване по проекта, за който е постъпило уведомление, е 100 GBP/MWh (цени от 2012 г. — индексирани ежегодно според индекса на потребителските цени) и следователно под диапазона, определен от Обединеното кралство като подходящ за проекти за преустройство на електроцентрали с цел преминаване към използване на биомаса.
For this purpose, the wholesale price of electricity is assumed to be approximately 55 GBP/MWh in real terms increasing to 65 GBP/MWh in 2020.
Усреднените разходи включват разходите за финансиране на нови електроцентрали въз основа на 10 % дисконтов процент за всички технологии.
Based on this strike price, and the initial operating parameters [15], the Internal Rate of Return (IRR) for the notified project was estimated at 4,7 % on a real, pre-tax basis.
Обединеното кралство представи подробно начина на изчисляване на тези разходи, използваните източници на данни и разглежданите прагови ставки на доходността [12].
Cumulation
Основните допускания, използвани за изчисляване на цените на упражняване, включително за усреднените разходи, цените на изкопаемите горива, действителните данъчни ставки и за максималното ниво на внедряване са посочени в доклада относно усреднените разходи на правителството на Обединеното кралство [13] и докладите на Министерството на енергетиката и изменението на климата [14].
The United Kingdom clarified that projects that have been awarded FIDeR contracts will be not eligible to receive a support for the same electricity generation under the new CfD support scheme.
За тази цел съответната цена на едро на електроенергията се допуска да бъде около 55 GBP/MWh, като в реални условия тя ще се увеличи на 65 GBP/MWh през 2020 г.
Moreover, no project receiving payments under FIDeR contracts will be eligible to receive renewable obligation certificates for the same electricity generation.
Въз основа на тази цена на упражняване и първоначалните работни параметри [15] вътрешната норма на възвръщаемост (ВНВ) на проекта беше оценена на 4,7 % в реално изражение преди данъчно облагане.
Finally, renewable generation that receives support through an investment contract will not be eligible to participate in the capacity market or receive investment aid during the term of the investment contract.
Натрупване
Based on the rules described in recital 20, the United Kingdom confirmed that neither the beneficiary nor any of its direct or indirect stakeholders has received, been granted or applied for any other support from the United Kingdom or from any other Member State.
Обединеното кралство поясни, че проектите, за които са предоставени договори FIDeR, няма да бъдат допустими да получават подпомагане за същото производство на електроенергия в рамките на новата схема за подпомагане по ДЗР.
Use and availability of biomass
Нещо повече, нито един проект, който получава плащания в рамките на договорите FIDeR, няма да бъде допустим да получава сертификати за задължения за енергия от възобновяеми източници за същата произведена електроенергия.
As explained in recital 8, the Drax unit will only be able to burn wood pellets.
И накрая, производството на възобновяема енергия, което получава подкрепа чрез договор за инвестиции, няма да бъде допустимо да участва на пазара за капацитет или да получава инвестиционна помощ в рамките на срока на договора за инвестиции.
Wood pellets used in the Drax unit will be required to satisfy the United Kingdom sustainability criteria including a minimum of 60 % greenhouse gas savings [16] against the average fossil grid intensity in the Union, namely, against the coal and gas average in the Union.
Въз основа на описаните в съображение 20 правила Обединеното кралство потвърди, че нито получателят на помощта, нито неговите преки или косвени заинтересовани страни не са получавали, не са кандидатствали и не им е отпускана друга подкрепа от Обединеното кралство или от друга държава членка.
These targets will be increased to a minimum of 72 % greenhouse gas saving from April 2020 and then further to a minimum of 75 % saving from April 2025.
Използване и наличие на биомаса
The sustainability criteria also contain provisions to protect biodiversity and avoid unsustainable practices [17].
Както беше обяснено в съображение 8, в блока на електроцентралата Drax ще може да се изгарят само дървесни пелети.
Global demand for wood pellets was estimated at 25 million tonnes [18] per annum in 2014 and 17 million in 2012 [19].
Дървесните пелети, използвани в блока на електроцентралата Drax, ще трябва да отговарят на критериите за устойчивост на Обединеното кралство, в т.ч. на изискването за намаление на емисиите на парникови газове с минимум 60 % [16] спрямо средния интензитет на електропроизводството на база изкопаеми горива в Съюза, а именно спрямо средните стойности за въглища и газ в Съюза.
Demand in the Union is higher than production which means that wood pellets are imported into the Union.
Тези целеви стойности ще бъдат увеличени до намаление на парниковите газове с минимум 72 %, считано от април 2020 г., а след това до още по-голямо намаление с минимум 75 % от април 2025 г. нататък.
Net imports of wood pellets in the Union in 2012 were estimated at 4 million tonnes per annum and it is expected to increase to approximately 5,3 million tonnes per annum in 2014 [20].
Критериите за устойчивост също така съдържат разпоредби за опазване на биологичното разнообразие и избягване на неустойчиви практики [17].
Approximately 18,8 million tonnes of wood pellet were consumed in the Union [21] in 2014.
Световното търсене на дървесни пелети се е оценявало на 25 милиона тона [18] на година през 2014 г. и 17 милиона през 2012 г.
Of these 18,8 million tonnes, approximately 7,8 million tonnes are used for energy production in industry.
[19].
With 4,7 million tonnes consumed in 2014, the United Kingdom is the largest user of wood pellets in industry.
Нетният внос на дървесни пелети в Съюза през 2012 г. беше оценен на 4 милиона тона годишно и той се очаква да се увеличи на около 5,3 милиона тона годишно през 2014 г.
With regard to reporting and transparency, the United Kingdom indicated that all the investment contracts awarded through the FIDeR process have been published online in the form in which they were concluded [22].
[20]
The decision to initiate the formal investigation
Приблизително 18,8 милиона тона дървесни пелети е било потреблението в Съюза [21] през 2014 г.
On 5 January 2016, the Commission decided to initiate the formal investigation procedure regarding the compatibility of the notified aid with the internal market, in particular in view of the proportionality of the aid and the risk of market distortion.
От тези 18,8 милиона тона, приблизително 7,8 милиона тона са използвани за производство на енергия в промишлеността.
More specifically, the Commission concluded that the risk of overcompensation could not be excluded due to uncertainties in the assumptions and based on a sensitivity calculation provided by the United Kingdom to estimate the impact on the IRR by changes in the plant average thermal efficiency, load factor and fuel cost.
При 4,7 милиона тона потребление през 2014 г., Обединеното кралство е най-големият потребител на дървесни пелети в промишлеността.
If the thermal efficiency and the load factor were to increase by 5 % and fuel costs to decrease by 5 %, the IRR (on pre-tax real basis) would increase from the estimated 4,7 % to over 15,6 %.
Прозрачност
The Commission therefore expressed doubts on the absence of overcompensation.
По отношение на отчетността и прозрачността Обединеното кралство посочи, че всички договори за инвестиции, възложени чрез процеса по FIDeR, са публикувани онлайн във формата, в която са били сключени [22].
The Commission also expressed concerns that the amount of wood pellets required to operate the Drax unit entirely on biomass would lead to undue negative effects on other participants on the wood pellet market.
Решение за откриване на официалната процедура по разследване
The Drax biomass conversion project would consume approximately 9 % of the global wood pellet production and 16 % of the consumption in the Union, based on 2012 figures.
На 5 януари 2016 г.
The Commission expressed doubts that the market could accommodate such an increase in demand without undue market distortions.
Комисията реши да открие официалната процедура по разследване относно съвместимостта на помощта, за която е отправено уведомление, с вътрешния пазар, по-специално с оглед на пропорционалността на помощта и риска от нарушение на пазара.
The Commission further noted that wood biomass, as raw material, has different uses.
По-специално Комисията заключи, че рискът от свръхкомпенсация не би могъл да се изключи поради несигурност в предположенията и въз основа на изчисление за чувствителността, предоставено от Обединеното кралство за оценка на въздействието върху ВНВ от промени в средната топлинна ефективност, коефициента на натоварване и цената на горивото на електроцентралата.
The increased demand for wood pellets might also lead to distortions in the wood fibre market affecting other industries, such as the pulp and paper or board manufacturing.
Ако топлинната ефективност и коефициентът на натоварване се увеличат с 5 %, а разходите за гориво намалят с 5 %, ВНВ (в реално изражение преди данъчно облагане) би се увеличила от изчислените 4,7 % на над 15,6 %.
Given the size of the Drax biomass conversion project, the Commission could not, with sufficient certainty, exclude the existence of undue market distortions in the raw material market (i.e., the wood fibre market).
Поради това Комисията изрази съмнения относно липсата на свръхкомпенсация.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Комисията също така изрази опасения, че количеството дървесни пелети, необходими за работата на блока на електроцентрала Drax изцяло на биомаса, ще доведе до неоправдани отрицателни ефекти върху други участници на пазара на дървесни пелети.
Following the opening decision, the Commission received 49 comments from stakeholders.
По проекта за преустройство на електроцентрала Drax с цел преминаване към използване на биомаса ще се консумират приблизително 9 % от световното производство на дървесни пелети и 16 % от потреблението в Съюза, изчислено въз основа на данни от 2012 г.
The Commission also received comments from trade unions and Members of Parliaments, both from the European Parliament and the UK Parliament, which supported the Drax biomass conversion project, highlighting the economic and social importance of the notified project.
Комисията изрази съмнения, че пазарът може да поеме такова увеличение на търсенето без неправомерни нарушения на пазара.
Also, the Governor of Mississippi expressed his support for the notified project citing the benefits of the wood pellet industry for that State.
Комисията също така отбеляза, че дървесната биомаса като суровина има различни приложения.
Letters supporting the notified project were also received from various companies in different sectors, such as in the manufacture of railway freight wagons, forestry industry and the wood pellet industry [23].
Увеличеното търсене на дървесни пелети може също така да доведе до нарушения на пазара за дървесни влакна, засягащи други промишлени сектори, като например производството на пулп и хартия или картон.
In total 33 stakeholders [24] submitted comments emphasising the positive impact of the Drax biomass conversion project and the limited risk of distortions in the wood fibre market that the notified project would entail.
Предвид мащаба на проекта за преустройство на електроцентрала Drax с цел преминаване към използване на биомаса, Комисията не можеше с достатъчна сигурност да изключи наличието на неоправдани нарушения на пазара на суровини (т.е. на пазара на дървесни влакна).
The observations covered various topics including, among others: the availability and sustainability of biomass; the economic impact of the notified project, the role of biomass energy in achieving the renewable targets laid down in the Renewable Energy Directive, the plant's estimated operating parameters and the logistics of the fuel supply.
МНЕНИЯ НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ
Several associations of industrial wood pellets producers highlighted the environmental benefits of bioenergy and the sustainability of wood pellets produced in the US.
След решението за откриване на процедурата Комисията получи 49 коментара от заинтересовани страни.
They emphasised that biomass has an important role to play in reducing greenhouse gas emissions.
Комисията също така получи мнения от профсъюзи и членове на парламенти както от Европейския парламент, така и от парламента на Обединеното кралство, които бяха в подкрепа на проекта за преустройство на електроцентрала Drax с цел преминаване към използване на биомаса, като подчертаха икономическото и социалното значение на проекта, за който е постъпило уведомление.
The European Pellet Council pointed out in its comments that the demand for wood pellets would not lead to undue distortions in the wood pellet market and for other users of biomass.
Също така Губернаторът на Мисисипи изрази своята подкрепа за проекта, за който е постъпило уведомление, като се позова на ползите от сектора за производство на дървесни пелети за този щат.
They provided data showing that an estimated increase in wood pellet demand by six million tonnes between 2013 and 2015 did not lead to significant price increases, but rather showed that prices had been falling since 2014.
Писма в подкрепа на проекта, за който е постъпило уведомление, бяха получени също така и от различни дружества в различни сектори, като например от сектора за производство на железопътни товарни вагони, сектора на горското стопанство и сектора за производство на дървесни пелети [23].
They also emphasised the insignificance (2,4 %) of removals of wood fibre for wood pellets compared to removals of wood fibre for other industries.
Общо 33 заинтересовани страни [24] представиха мнения, като подчертаха положителното въздействие на проекта за преустройство на електроцентрала Drax с цел преминаване към използване на биомаса и ограничения риск от нарушения на конкуренцията на пазара за дървесни влакна, до които ще доведе проектът, за който е постъпило уведомление.
In addition, they pointed out, inter alia, with reference to a study [25], that the increase in wood pellet demand is smaller than the decline in demand from the pulp market.
Съображенията обхващаха различни теми, включително, наред с другото: устойчивостта и наличието на биомаса; икономическото въздействие на проекта, за който е постъпило уведомление, ролята на енергията от биомаса за постигане на целите за възобновяеми енергийни източници, определени в директивата за насърчаване на използването на енергия от възобновяеми източници, очакваните експлоатационни параметри на електроцентралата и логистиката на доставките на гориво.
The consultant, Forest2Market, submitted a report to the Commission [26] prepared in order to quantify and contextualise the manufacturing, wood supply and price trends which have occurred in the south-east of the US, prior to and since the emergence of the wood pellet industry.
Няколко асоциации на производителите на промишлен клас дървесни пелети подчертаха ползите за околната среда от биоенергията и устойчивостта на дървесните пелети, произведени в САЩ.
They found that the impact of export wood pellet mills on forest inventory and wood fibre prices in the south of the US was minimal and that wood pellet mills exporting to the Union, by themselves, do not drive price changes or changes to forest inventory and management.
Те подчертаха, че биомасата играе важна роля за намаляване на емисиите на парникови газове.
Forest2Market estimated that the additional exports of wood pellets to the European Union represent 1 % of the total pulpwood inventory of the southern part of the US and 0,3 % of the total US inventory.
Европейският съвет в сектора за производство на пелети изтъкна в своите коментари, че търсенето на дървесни пелети няма да доведе до неоправдани нарушения на пазара за дървесни пелети и за другите потребители на биомаса.
Furthermore, wood fibre prices would probably have increased without the increased demand from the markets for wood pellets in the Union.
Те предоставиха данни, показващи, че очакваното увеличение на търсенето на дървесни пелети от шест милиона тона между 2013 и 2015 г. не е довело до значителни увеличения в цените, а по-скоро е показало, че цените падат след 2014 г.
Among the factors affecting the price of wood fibres, Forest2Markets identified the following elements: (a) a decline in the production of sawmill residual chips, due to the housing market crash, which has resulted in an increased demand for pulpwood; (b) strong deviations from average long-term precipitation patterns; and (c) land ownership changes.
Те също така подчертаха слабото значение (2,4 %) на изнесените дървесни влакна за дървесни пелети в сравнение с изнесените дървесни влакна за други отрасли.
Forest2Market also provided data on the forestry inventory.
В допълнение на това те изтъкнаха, наред с другото, позовавайки се на проучване [25], че увеличението на търсенето на дървесни пелети е по-малко от спада в търсенето от пазара на дървесна пулпа.
According to that data, the average supply of residues between 2007 and 2014 was 21 % less than the supply between 2000 and 2006, causing pine residual prices to increase by 12,5 % and hardwood residual prices to increase by 10,7 %, when comparing averages over those two periods.
Консултантът Forest2Market представи на Комисията доклад, [26] изготвен с цел съобразено с контекста извършване на количествена оценка на производството, предлагането на дървен материал и тенденциите в цените, които се наблюдават в югоизточната част на САЩ преди и след появата на отрасъла за производство на дървесни пелети.
According to Forest2Market, this demonstrates the impact of the reduced availability of sawmill residues on wood prices.
Те установиха, че въздействието на цеховете за износ на дървесни пелети върху запаса от дървесина и цените на дървесните влакна в южната част на САЩ е било минимално и че цеховете за дървесни пелети, изнасящи за Съюза, сами по себе си не са фактор за промените в цените или за промените в управлението и запасите от дървесина.
The biomass trader, Evolution Markets, provided information on the wood pellet spot market.
Forest2Market изчисли, че допълнителният износ на дървесни пелети за Европейския съюз представлява 1 % от общия запас от дървесна пулпа в южната част на САЩ и 0,3 % от общия запас в САЩ.
According to Evolution Markets, the wood pellet spot market had experienced some volatility during the preceding 24 months, but the spot price for industrial wood pellets hit historic lows in 2016.
Освен това цените за дървесни влакна вероятно биха се увеличили без увеличеното търсене от пазарите за дървесни пелети в Съюза.
The wood pellet spot market is also very illiquid and the volume of wood pellets traded under spot market conditions remains low when compared to the volume traded under long term contracts.