natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Всички три летища са разположени в Германия, дружествата, които ги експлоатират, са германски, и акционерите са германски териториални единици.
Germany refers to their submissions regarding the existence of an SGEI for the purpose of demonstrating that Saarbrücken Airport meets an objective of general interest.
На последно място се твърди, че всяко нарушаване на конкуренцията или въздействие върху търговията би било толкова незначително, че „de-minimis-rationale“ (правилото за минимална помощ) следва да се приложи в разглеждания случай, което води до заключението, че такъв един ефект е незначителен.
It repeats that the airport satisfies the aviation needs of the local population, that the accessibility of the region cannot be ensured by the neighbouring airports, and that the airport is crucial for the economic development of the region.
СЪЩЕСТВУВАЩА ПОМОЩ И СЪВМЕСТИМОСТ
The infrastructure is necessary and proportionate to the objective
При условията на евентуалност и ако Комисията не приеме твърдението на Германия, че оздравителните мерки не представляват държавна помощ, Германия твърди, че мерките представляват съществуваща помощ, са във всички случаи съвместими, както и са освободени от задължението за уведомяване съгласно Решението за УОИИ от 2005 г., и са в съответствие с критериите за съвместимост, посочени в раздели 4.1 и 4.2 от Насоките за въздухоплаването от 2005 г., както и че могат да бъдат оправдани като съвместими съгласно член 107, параграф 3, буква в) от Договора.
According to Germany, the infrastructure, especially the terminal building that has been in use since 2000 and the modernised runway are strictly necessary to achieve the objective and are not disproportionately large or elaborate.
Съществуваща помощ
The investments into the infrastructure were necessary to maintain or replace the worn–out infrastructure and to adapt to increasing passenger numbers, heightened demands in terms of comfort, as well as stricter safety and security requirements.
Германия посочва, че ако за споразумението за прехвърляне на печалби и загуби между vh Saar и FSBesitzG/FSG беше установено, че представлява държавна помощ, то би могло да се квалифицира като съществуваща помощ.
Without the investments, the Airport would not be operational.
Съответното споразумение, явяващо се правно основание за покриване на годишния дефицит, бе сключено на 7 май 1996 г. и е, според Германия, непроменено оттогава.
Germany also recalls that the existing infrastructure was regularly congested before the construction of a new terminal (starting in 1999) […].
Ако Комисията констатира, че P&L споразумението представлява несъвместима държавна помощ, тази констатация щяла да поражда действие единствено за в бъдеще.
It finally submits that the necessary investments could not have been financed from the operating company’s own capital.
Решение за УОИИ от 2005 г.
The infrastructure has satisfactory medium–term prospects for use
Германия твърди, че финансирането попада в обхвата на решението за УОИИ от 2005 г., тъй като критериите приложимост за помощ за летища (по-малко от 1 милион души или по-малко от 100 милиона евро оборот през двете години преди възлагането; по-малко от 30 милиона евро като обезщетение за година) са изпълнени.
Based on the already existing utilisation and the expected further increase in passenger numbers, Germany maintains that the infrastructure has more than satisfactory prospects for use.
Освен това тя твърди, че са изпълнени условията, залегнали в членове 4 и 5 от Решението за УОИИ от 2005 г. (възлагане на УОИИ, не свръхкомпенсация), са спазени по същите причини като тези, споменати по отношение на спазването на критериите от делото Altmark.
It refers to a prognosis of the development of aviation in the region, demonstrating that demand will grow.
Германия също така повтаря, че е налице значително търсене на въздухоплавателни услуги в региона, което не може да бъде посрещнато от съседните летища, с което изключва предположението, изразено в решението за откриване, че летището не е необходимо за задоволяване на местното търсене на услуги за въздушен трафик.
Germany submits that, when the construction of the new terminal building started in 1999, it was not foreseeable that the events of 11 September 2001 in the United States, the ash–cloud following a volcano eruption on Iceland in 2010, and the global economic crisis between 2008 and 2011 would negatively affect passenger numbers in Saarbrücken.
Тя подчертава, че съответните проучвания показват, че съществува допълнителен потенциал за растеж поради прогнозирано увеличаване на търсенето от страна на пътниците, на което търсенето съседните летища няма да могат да отговорят (Германия се позовава на своите обяснения относно липсата на заменяемост между летищата в региона и съответната липса на конкуренция между тях).
These events are said to have affected the entire European aviation sector, delaying the otherwise positive development.
Накрая, що се отнася до предположенията в решението за откриване, че липсват формален акт на възлагане, ограничение на основните дейности на летището и прозрачно определяне на параметрите на компенсацията, Германия се позовава на доводите си относно спазването на критериите по делото Altmark, като твърди, че представените разсъждения са приложими в еднаква степен към настоящия контекст.
Nevertheless, the positive trend that was already visible in 1999 is, according to Germany, still detectable, leading to the expectation that Saarbrücken Airport’s capacity will be fully utilised in the medium term (taking account also of the envisaged cooperation with Zweibrücken Airport).
Решение за УОИИ от 2012 г.
With respect to the financial prospects, Germany stresses that a positive EBITDA is expected for 2020, and that this is sufficient to satisfy the requirement of satisfactory medium–term prospects for use.
Германия посочва, че решението за УОИИ от 2012 г., което ще бъде приложимо за мерките, предмет на обсъждане в настоящото решение, едва след изтичането на преходния период през 2014 г., ще се прилага само за в бъдеще, и по-специално за предвижданото сътрудничество между летищата Саарбрюкен и Цвайбрюкен.
It recalls that the Commission itself has acknowledged that regional airports do not generally generate profits which could be reinvested into the infrastructure, a fact which cannot preclude compatibility of support measures pursuant to the 2005 Aviation Guidelines.
Насоки за въздухоплаването от 2005 г.
All potential users of the infrastructure have access to it in an equal and non–discriminatory manner
Германия първо изтъква, че общите мерки за финансиране са съвместими с вътрешния пазар по смисъла на член 106, параграф 2 от Договора, във връзка с раздел 4.2 от Насоките за въздухоплаването от 2005 г. (помощ за експлоатация на летищната инфраструктура).
As all airlines have access to the airport on a non–discriminatory basis and fall under the generally applicable schedule of charges, including discounts contained therein, Germany is of the opinion that this criterion is fulfilled.
В подкрепа на това твърдение тя отново се позовава само на доводите, изтъкнати по отношение на спазването на критериите по делото Altmark и решението за УОИИ от 2005 г.
It stresses that especially the discounts are not designed in such a way that they would create a de facto selective advantage for some airlines.
По отношение на съвместимостта съгласно раздел 4.1 от Насоките за въздухоплаването от 2005 г. (финансиране на летищна инфраструктура) Германия твърди, че всички условия, посочени в него, са изпълнени.
Finally, it asserts that the individual contracts concluded with Cirrus and Air Berlin are not relevant in this context, and that in any event all airlines had the possibility of concluding such contracts.
Изграждането и експлоатацията на инфраструктурата отговарят на ясно определена цел от общ интерес (регионално развитие, достъпност и т.н.)
The development of trade is not affected to an extent contrary to Union interest
Германия се позовава на доводите си относно съществуването на УОИИ, за да докаже, че летище Саарбрюкен отговаря на цел от общ интерес.
It is not clear to Germany how the ‘moderate’ extension of the infrastructure at Saarbrücken Airport could have or have had effects on trade.
Тя повтаря, че летището задоволява нуждите на местното население в областта на въздухоплаването, че достъпността на региона не може да бъде осигурена от съседните летища и че летището е от съществено значение за икономическото развитие на региона.
It recalls that the Commission has accepted that support to small regional airports usually does not have such an effect.
Инфраструктурата е необходима и пропорционална на целта
As regards a possible effect on Zweibrücken Airport, Germany repeats that the two airports are not in competition with each other, but must be seen as complementary.
Според Германия инфраструктурата, по-специално сградата на терминала, в употреба от 2000 г. насам, и модернизираната писта са строго необходими за постигането на целта и не са диспропорционално мащабни или сложни.
It also argues that the infrastructure measures did not have an effect on Metz–Nancy–Lorraine and Luxembourg airports that would be contrary to the Community interest.
Инвестициите в инфраструктура са били необходими за поддържане или подмяна на износената инфраструктура и за адаптиране към увеличаващия се брой пътници, растящите потребности от гледна точка на комфорта, както и по-строгите изисквания за безопасност и сигурност.
Article 107(3)(c) of the Treaty
Без инвестициите летището не би било оперативно.
Germany asserts that at least for the period between 2000 and 2005, the financial support for the airport can be found to be compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty.
Германия припомня също, че съществуващата инфраструктура редовно е била претоварена преди изграждането на нов терминал (от 1999 г.) […].
For the purpose of demonstrating the importance of Saarbrücken Airport for the regional economic development and accessibility of the region, Germany refers to its submissions regarding the existence of an SGEI.
На последно място тя подчертава, че необходимите инвестиции не е можело да бъдат финансирани от оперативния собствен капитал на дружеството.
The financial support has almost exclusively benefited infrastructure projects, which were in line with regional development goals.
Инфраструктурата има задоволителни средносрочни перспективи за използване
By way of example, Germany submits extensive explanations as to the necessity of the three biggest single infrastructure investments.
Въз основа на вече съществуващото използване и очакваното допълнително увеличение на броя на пътниците, Германия твърди, че тази инфраструктура има повече от задоволителни перспективи за използване.
As regards the incentive effect, Germany explains that the airport is an important incentive for extra–regional companies to invest in the Saarland.
Тя се позовава на прогнозата за развитието на въздухоплаването в региона, като демонстрира, че търсенето ще нараства.
Similarly, companies already present are incentivised to expand and invest further.
Германия твърди, че когато е започнало строителството на сградата на новия терминал през 1999 г., не е можело да се предвиди, че събитията от 11 септември 2001 г. в Съединените щати, облакът от пепел след изригването на вулкана в Исландия през 2010 г. и световната икономическа криза между 2008 г. и 2011 г. ще окажат отрицателно въздействие върху броя на пътниците в Саарбрюкен.
It is submitted that if an incentive effect were missing, the Saarland would, taking into account its difficult budgetary situation, reconsider its support for the airport.
Според нея тези събития са засегнали целия европейски сектор на въздухоплаването, като са отложили иначе положителното развитие.
Finally, Germany stresses again that the operation of Zweibrücken Airport is not affected.
При все това, според Германия все още се забелязва положителната тенденция, започнала през 1999 г., което води до очакването, че капацитетът на летище Саарбрюкен ще бъде използван в пълна степен в средносрочен план (като се вземе също предвид планираното сътрудничество с летище Цвайбрюкен).
Germany is of the opinion that the land transfer served security purposes and came within the public policy remit, thereby falling outside of the scope of application of Article 107(1) of the Treaty.
По отношение на финансовите перспективи Германия подчертава, че се очаква положителна печалба EBITDA за 2020 г. и че това е достатъчно, за да се изпълни изискването за задоволителни средносрочни перспективи за използване.
More precisely, it is argued that after the runway had been changed, the transferred land was necessary to surround the runway ends with extended security and safety areas and to adapt the existing security fence.
Тя припомня, че самата Комисия е признала, че регионалните летища не генерират по принцип печалби, които биха могли да се реинвестират в инфраструктура — факт, който не може да изключи съвместимостта на мерките за подпомагане съгласно Насоките за въздухоплаването от 2005 г.
Securing the airport territory is, according to Germany, in the public interest and constitutes a sovereign task, not an economic activity.
Всички потенциални потребители на инфраструктурата имат достъп до нея при равни и недискриминационни условия
The background to these security measures were legislative changes taking place after the events of 11 September 2001 in the United States.
Тъй като всички авиокомпании имат достъп до летището по недискриминационен начин и са предмет на общоприложима тарифа за таксите, включително съдържащите се в нея отстъпки, Германия е на мнение, че този критерий е изпълнен.
In addition, Germany submits that the post–2000 transfer of land with a total value of […] did not, in any event, distort competition or affect trade for the same reasons as were mentioned with respect to the general financing measures.
Тя подчертава, че особено отстъпките не са определени по такъв начин, че да създадат фактическо селективно предимство за някои въздушни превозвачи.
Based on the low value, the land transfer would fall under the de minimis regulation.
Накрая, тя твърди, че индивидуалните договори, сключени със Cirrus и Air Berlin, не са от значение в този контекст и че така или иначе всички авиокомпании са имали възможността за сключване на такива договори.
The opening decision had assumed that of three known guarantees for FSBesitzG, only one had been granted after 2000.
Развитието на търговията не е повлияно в степен, която да противоречи на интереса на Съюза
However, Germany explains that the guarantee in question was, in fact, granted in the course of 1999, that is to say before the crucial Aéroports de Paris judgment.
Не е ясно за Германия как „умереното“ разширяване на инфраструктурата на летище Саарбрюкен може да има или е имало въздействие върху търговията.
It is therefore submitted that none of the three guarantees could constitute State aid measures.
Тя припомня, че Комисията е приела, че подкрепата за малките регионални летища обикновено няма такова въздействие.
In the event that the Commission should nevertheless find that these guarantees constituted State aid, Germany submits that they would need to be assessed as existing aid, with the consequence that any Commission decision would only have effects ex nunc.
Що се отнася до възможното въздействие върху летище Цвайбрюкен, Германия повтаря, че двете летища не се конкурират помежду си, а следва да се разглеждат като допълващи се.
With respect to the letters of comfort, Germany refers to its reasoning regarding the general financing measure for the benefit of the airport (recitals 93–121), claiming it to be equally applicable here.
Тя също така твърди, че инфраструктурните мерки не са оказали въздействие върху летища Метц-Нанси-Лорен и Люксембург, което би било в противоречие с интереса на Общността.
COMPATIBILITY
Член 107, параграф 3, буква в) от Договора
Germany argues that if the measures should be qualified as State aid, they would be compatible with the internal market pursuant to the conditions laid down in the 2005 Aviation Guidelines.
Германия твърди, че поне за периода между 2000 и 2005 г. финансовата подкрепа за летището може да бъде счетена за съвместима с вътрешния пазар съгласно член 107, параграф 3, буква в) от Договора.
In this respect, it refers to the arguments presented as regards the general financing measure, claiming that they are equally applicable here.
За целите на доказване на значението на летище Саарбрюкен за регионалното икономическо развитие и достъпността на региона, Германия се позовава на доводите си относно съществуването на УОИИ.
Germany distinguishes between the lease contract concluded in 1997, which was in force until 1 July 2006, and the lease contract which was valid from 1 July 2006 until the merger of FSBesitzG and FSBG.
Финансовата подкрепа е почти изцяло в полза на инфраструктурни проекти, които са в съответствие с целите за регионално развитие.
As regards the 1997 lease contract, it is asserted that if found to constitute State aid, it would qualify as existing aid.
Като пример Германия представя подробни обяснения във връзка с необходимостта от трите най-големи единични инфраструктурни инвестиции.
If the Commission found this contract to constitute incompatible State aid, such a decision would only have effect for the future, not the past.
Що се отнася до стимулиращия ефект, Германия обяснява, че летището е важен стимул за извънрегионалните компании да инвестират в провинция Саарланд.
With respect to the 2006 lease contract, Germany submits that this contract merely amounted to a modification of the existing aid, and did not qualify was new aid.
По подобен начин дружествата, които вече присъстват, са стимулирани да разширяват дейността си и да инвестират повече.
It emphasises that notably the law on the basis of which such a lease contract could be concluded, had not changed.
Твърди се, че ако е липсвал стимулиращ ефект, провинция Саарланд, вземайки предвид затрудненото си бюджетно състояние, би преразгледала своята подкрепа за летището.
It alleges that a change of the legislative basis would be necessary for the qualification as new aid.
Накрая, Германия изтъква отново, че експлоатацията на летище Цвайбрюкен не е засегната.
In addition, Germany asserts that the 2006 lease contract was in line with market conditions at the time.
Германия е на мнение, че прехвърлянето на земя обслужва целите на сигурността и попада в обхвата на държавната политика, поради което е извън приложното поле на член 107, параграф 1 от Договора.
It argues that a variable leasing payment was not uncommon, and that there is no indication that the actual amount charged was uncommonly low.
По-конкретно тя твърди, че след като пистата е била променена, прехвърлената земя е била нужна, за да се обгради пистата с удължени зони за сигурност и безопасност и да се адаптира съществуващата ограда за сигурност.
In addition, it is submitted that the variable leasing payment also entailed the possibility of obtaining significantly higher leasing payments than under the previous contract.
Обезопасяването на територията на летището, според Германия, е в интерес на обществото и е задача на държавата, а не икономическа дейност.
It is submitted that the 2006 lease contract improved FSBG’s ability to act.
В основата на тези мерки за сигурност бяха законодателни промени, въведени след събитията от 11 септември 2001 г. в Съединените щати.
Finally, Germany argues that it was in FSBesitzG’s interest to keep Fraport as a shareholder, since that company’s involvement allowed for access to know–how and created synergies.
Освен това Германия твърди, че прехвърлянето на земя през периода след 2000 г. на обща стойност […] при всички случаи не е нарушило конкуренцията или засегнало търговията по същите причини, които са споменати по отношение на общите мерки за финансиране.
In any event, Germany maintains that, despite the fact that no documents demonstrating how the leasing payments were calculated are available, the actual amount of the leasing payment was not important, as the close connection between FSBesitzG and FSBG meant that the overall economic impact was neutral.
Поради ниската си стойност прехвърлянето на земя ще попадне в обхвата на Регламента de minimis.
A higher leasing payment would have led FSBesitzG to receive less money from vh Saar, whereas a lower payment would have been compensated through higher transfers from vh Saar.
В решението за откриване се предполага, че от трите известни гаранции за FSBesitzG само една е била предоставена след 2000 г.
As regards the distortion of competition and effect on trade, Germany refers to the arguments made in this respect in the context of the general financing measures, holding that these arguments are equally applicable here.
Въпреки това Германия обяснява, че разглежданата гаранция всъщност е била предоставена в хода на 1999 г., т.е. преди ключовото съдебно решение по делото Aéroports de Paris.
Germany argues the discounts on airport charges introduced in 2007 were economically sensible, did not grant a selective advantage, and did not distort competition/had no effect on trade.
Поради това се твърди, че нито една от трите гаранции не би могла да представлява мярка за държавна помощ.
Market economy operator test
В случай че Комисията все пак констатира, че тези гаранции представляват държавна помощ, Германия твърди, че те ще трябва да бъдат оценени като съществуваща помощ, в резултат на което всяко решение на Комисията ще има само действие ex nunc.
Following the departure of Hapag Lloyd/TUIFly in 2006, the passenger numbers at Saarbrücken Airport dropped by 30 %.
По отношение на писмата за подкрепа Германия се позовава на съображенията си относно общата мярка за финансиране на летището (съображения 93 — 121), като твърди, че те са еднакво приложими в този случай.
In this situation, according to Germany, actions were necessary to ensure that the existing capacity was appropriately used in the medium to long term and to maintain the airport’s competitiveness and attractiveness.
СЪВМЕСТИМОСТ
The previous schedule of charges had proved to be a disadvantage in competition, as the airport had the highest charges of all airports in Germany.
Германия твърди, че ако мерките бъдат квалифицирани като държавни помощи, те биха били съвместими с вътрешния пазар съгласно условията, определени в Насоките за въздухоплаването от 2005 г.
Germany submits that the discounts did indeed lead to a continuous increase in passenger numbers after 2006.
В това отношение тя се позовава на доводите, представени по отношение на общата мярка за финансиране, като твърди, че те са еднакво приложими в този случай.
Germany illustrates the positive effect of the discounts by referring to the decision of Air Berlin to start serving Saarbrücken Airport, a decision that was made only after the discounts were in place.
Германия прави разлика между договора за лизинг, сключен през 1997 г., който е в сила до 1 юли 2006 г., и договора за лизинг, който е валиден от 1 юли 2006 г. до сливането на FSBesitzG и FSBG.
Germany underpins its argument that the discounts made economic sense, with the argument that discounts were only granted to new airlines or new routes.
По отношение на договора за лизинг от 1997 г. тя твърди, че ако се установи, че представлява държавна помощ, тя би могла да се квалифицира като съществуваща помощ.
In consequence, so it is asserted, it could be expected that the discounts would have no immediate effect on the status quo, but would lead to an increase of passengers in the future.
Ако Комисията счете, че този договор представлява несъвместима държавна помощ, това решение ще породи действие само за бъдещето, а не за миналото.
The economic sense is said to be further underlined by the limitation that the discount could not go beyond 50 % of the investment costs of the new airline or the new route.
По отношение на договора за лизинг от 2006 г.
While maintaining that the discounts made economic sense, Germany argues that because the discounts were offered to all airlines, it was impossible to make precise ex ante calculations of the costs and benefits of the discounts.