natgillin/translations-raw huggingface dataset:
През 2013 г., за първи път след Втората световна война, броят на бежанците, лицата, търсещи убежище, и вътрешно разселените лица в световен мащаб надхвърли 50 милиона души [4].
The Justice and Home Affairs Council Conclusions of 10 October 2014 acknowledged that ‘[…] while taking into account the efforts carried out by Member States affected by migratory flows, all Member States should give their contribution to [resettlement] in a fair and balanced manner’ [5].
В заключенията на Съвета по правосъдие и вътрешни работи от 10 октомври 2014 г. беше признато, че „[…] Като се отчитат усилията, полагани от държавите членки, засегнати от миграционните потоци, всички държави членки следва да дадат своя принос за [презаселването] по справедлив и балансиран начин.“ [5]
On 13 May 2015, the Commission presented a comprehensive European Agenda on Migration [6] that, inter alia, defines a set of immediate measures tailored to respond to the human tragedy in the whole of the Mediterranean.
На 13 май 2015 г.
To avoid displaced persons in need of protection having to resort to the criminal networks of smugglers and traffickers, the Agenda calls the European Union to step up its resettlement efforts.
Комисията представи всеобхватна Европейска програма за миграцията [6], в която, наред с другото, е посочен и набор от незабавни мерки, съобразени с необходимостта да се реагира на човешката трагедия в цялото Средиземноморие.
Accordingly, the Commission is making this Recommendation proposing for an EU-wide resettlement scheme to offer 20000 places on the basis of a distribution key.
За да може разселените лица, нуждаещи се от закрила, да не прибягват до престъпните мрежи за незаконно превеждане през граница, в Европейската програма за миграцията се отправя призив към Европейския съюз да задълбочи усилията си в областта на презаселването.
In case Associated States decide to participate, the distribution key and allocations per each Member State and participating Associated State would be adapted accordingly.
В съответствие с това Комисията отправя настоящата препоръка, съдържаща предложение за въвеждане на схема за презаселване в общоевропейски мащаб, с която въз основа на коефициент за разпределение ще се предоставят 20000 места.
In the light of previous discussions during a dedicated meeting of the Resettlement and Relocation Forum on 25 November 2014, the distribution key should be based on (a) the size of the population (40 % weighting), (b) the total GDP (40 % weighting), (c) the average number of spontaneous asylum applications and the number of resettled refugees per million inhabitants over the period 2010-2014 (10 % weighting), and (d) the unemployment rate (10 % weighting).
Ако асоциираните държави решат да участват, коефициентът за разпределение и съответният брой презаселвани лица за всяка държава членка и участваща асоциирана държава ще бъдат съответно адаптирани.
A total of 20000 persons should be admitted to the Union during a 2-year period of implementation of this scheme by the Member States.
Предвид обсъжданията, проведени по време на специално организирана за целта среща на Форума по въпросите на презаселването и преместването, състояла се на 25 ноември 2014 г., коефициентът за разпределение следва да се базира на: а) броя на населението (коефициент на тежест 40 %), б) общия БВП (коефициент на тежест 40 %), в) средния брой спонтанни молби за предоставяне на убежище и броя на презаселените бежанци на един милион жители през периода 2010—2014 г. (коефициент на тежест 10 %), и г) равнището на безработицата (коефициент на тежест 10 %).
The responsibility for hosting such persons should lie solely with the participating States, in line with the relevant Union and international rules.
Общо 20000 души следва да бъдат приети в Съюза в рамките на двугодишен период на прилагане на тази схема от държавите членки.
This corresponds to the call by the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) who urged European countries to make larger commitments to receive refugees through sustainable resettlement programmes, endorsing the campaign led by the International Organisation for Migration and five non-governmental organisations.
Отговорността за приемането на тези хора следва да бъде поета единствено от участващите държави, при прилагане на съответните норми на Съюза и на международните норми.
In identifying the priority regions, the situation in the neighbourhood and the current migratory flows should be taken into account, in particular the link with the Regional Development and Protection Programmes in the Middle East, North Africa and the Horn of Africa.
Това съответства на призива, отправен от Върховния комисар на ООН за бежанците (ВКБООН), който настойчиво прикани европейските държави да поемат по-голям ангажимент за приемане на бежанци чрез устойчиви програми за презаселване, в подкрепа на кампанията, провеждана от Международната организация по миграция и пет неправителствени организации.
The experience and expertise of the UNHCR and other relevant bodies, including the European Asylum Support Office, should be called upon to assist in the implementation of the resettlement scheme.
При идентифицирането на приоритетните региони следва да се вземат под внимание положението в съседните на ЕС държави и съвременните миграционни потоци, и в частност връзката с регионалните програми за развитие и закрила в Близкия изток, Северна Африка и Африканския рог.
Measures should be taken in order to avoid secondary movements of resettled persons from the State of resettlement to other Member States and participating Associated States.
Опитът и експертните знания на ВКБООН и други релевантни органи, включително Европейската служба за подкрепа в областта на убежището, следва да бъдат използвани в подкрепа на изпълнението на схемата за презаселване.
The Commission envisages contributing to the scheme by making available an extra EUR 50 million in the years 2015 and 2016 under the Union Resettlement Programme, set out in Article 17 of Regulation (EU) No 516/2014 of the European Parliament and of the Council [7].
Следва да се вземат мерки за избягване на вторично движение на презаселените лица от държавата, в която са презаселени, в други държави членки и участващи асоциирани държави.
In order to optimise the use of the financial incentives, the Commission will adjust the lump sums and resettlement priorities provided for in that programme through a delegated act, in accordance with Article 17(4) and (10) of Regulation (EU) No 516/2014.
Комисията възнамерява да допринесе за схемата, като отпусне допълнителни 50 милиона евро за 2015 г. и 2016 г. по линия на програмата на Съюза за презаселване, предвидена в член 17 от Регламент (ЕС) № 516/2014 на Европейския парламент и на Съвета [7].
In case the Associated States decide to participate in the resettlement scheme, they could not benefit from lump sums under Regulation (EU) No 516/2014 in compensation for their pledges,
За да се оптимизира използването на финансовите стимули, Комисията ще коригира чрез делегиран акт еднократните суми и приоритетите за презаселване, предвидени по посочената програма, в съответствие с член 17, параграфи 4 и 10 от Регламент (ЕС) № 516/2014.
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION:
В случай че асоциираните държави решат да участват в схемата за презаселване, те не биха могли да се ползват от еднократните суми по Регламент (ЕС) № 516/2014 като компенсация за поетите ангажименти,
EUROPEAN RESETTLEMENT SCHEME
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ПРЕПОРЪКА:
The Commission recommends that Member State resettle 20000 people in need of international protection on the basis of the conditions and the distribution key laid down in this Recommendation.
ЕВРОПЕЙСКА СХЕМА ЗА ПРЕЗАСЕЛВАНЕ
DEFINITION AND SCOPE OF THE RESETTLEMENT SCHEME
Комисията препоръчва държавите членки да презаселят 20000 души, нуждаещи се от международна закрила, при условията и съгласно коефициента за разпределение, посочени в настоящата препоръка.
‘Resettlement’ means the transfer of individual displaced persons in clear need of international protection, on request of the United Nations High Commissioner for Refugees, from a third country to a Member State, in agreement with the latter, with the objective of protecting against refoulement and admitting and granting the right to stay and any other rights similar to those granted to a beneficiary of international protection.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОБХВАТ НА СХЕМАТА ЗА ПРЕЗАСЕЛВАНЕ
The European resettlement scheme should cover all Member States.
„Презаселване“ означава прехвърлянето, въз основа на искане от страна на Върховния комисар на ООН за бежанците, на отделни разселени лица, които имат явна нужда от международна закрила, от трета държава в държава членка, със съгласието на последната, с цел те да бъдат защитени от евентуално връщане, да бъдат приети и да им се предоставят право на престой и всички други права, подобни на правата, предоставяни на лицата, ползващи се с международна закрила.
CONTENT OF THE RESETTLEMENT SCHEME
Европейската схема за презаселване следва да обхваща всички държави членки.
The scheme should consist of a single European pledge of 20000 resettlement places for persons to be resettled.
СЪДЪРЖАНИЕ НА СХЕМАТА ЗА ПРЕЗАСЕЛВАНЕ
The duration of the scheme should be 2 years from the date of the adoption of the Recommendation.
Схемата следва да бъде под формата на единен европейски ангажимент за предоставяне на 20000 места, предназначени за презаселване на хора.
The overall pledged resettlement places should be allocated to Member States in accordance with the distribution key in the Annex.
Срокът на прилагане на схемата следва да бъде две години, считано от датата на приемане на препоръката.
In case Associated States decide to participate in the scheme, the distribution key would be adapted accordingly.
Общият брой места за презаселване, за които е поет ангажимент, следва да бъде разпределен между държавите членки съгласно коефициента за разпределение, посочен в приложението.
The priority regions for resettlement should include North Africa, the Middle East, and the Horn of Africa, focusing in particular on the countries where the Regional Development and Protection Programmes are implemented.
Ако асоциираните държави решат да участват в схемата, коефициентът за разпределение се адаптира по съответния начин.
Member States and the participating Associated States should remain responsible for individual admission decisions, following adequate medical and security checks, while the United Nations High Commissioner for Refugees should be responsible for the assessment of candidates for resettlement in the priority regions and submitting proposals for resettlement to the Member States and the participating Associated States.
Сред приоритетните региони за презаселване следва да бъдат включени Северна Африка, Близкият изток и регионът на Африканския рог, с акцент по-специално върху страните, в които се изпълняват регионални програми за развитие и закрила.
When a resettled person is admitted to the territory of a Member State or a participating Associated State, that State should conduct a formal procedure for international protection, including the taking of fingerprints, in a swift manner and in accordance with the applicable legislation, in particular Regulation (EU) No 603/2013 of the European Parliament and of the Council [8], Directive 2011/95/EU of the European Parliament and of the Council [9], Council Directive 2005/85/EC [10], Council Directive 2003/9/EC [11], and, as from 20 July 2015 Directives 2013/32/EU [12] and 2013/33/EU of the European Parliament and of the Council [13].
Държавите членки и асоциираните държави следва да продължат да носят отговорността за отделните решения за приемане, след извършването на подходящи медицински проверки и проверки, свързани със сигурността, а Върховният комисар на ООН за бежанците следва да отговаря за оценката на кандидатите за презаселване в приоритетните региони и за отправянето на предложения за презаселване до държавите членки и асоциираните държави.
After this process, where international protection or national protection status is granted by a Member State to a resettled person, that person should enjoy, in the resettling Member State, the rights guaranteed to beneficiaries of international protection by Directive 2011/95/EU or similar rights guaranteed by national law.
Когато презаселвано лице бъде прието на територията на държава членка или на участваща в схемата асоциирана държава, въпросната държава следва да проведе официална процедура за предоставяне на международна закрила, включително да снеме пръстови отпечатъци, като това следва да бъде направено бързо и съгласно приложимото законодателство, и по-специално Регламент (ЕС) № 603/2013 на Европейския парламент и на Съвета [8], Директива 2011/95/ЕС на Европейския парламент и на Съвета [9], Директива 2005/85/ЕО на Съвета [10], Директива 2003/9/ЕО на Съвета [11], и считано от 20 юли 2015 г., директиви 2013/32/ЕС [12] и 2013/33/ЕС [13] на Европейския парламент и на Съвета.
In that context, free movement within the Union should be submitted to the same conditions and restrictions applicable to other third-country nationals legally resident in the Member States.
След приключването на този процес, когато държава членка предостави на презаселено лице статут на лице, ползващо се с международна или национална закрила, то следва да се ползва в държавата членка, в която е презаселено, от правата, които Директива 2011/95/ЕС гарантира на лицата, ползващи се с международна закрила, или подобни права, гарантирани от националното право.
In the case of participating Associated States, equivalent national legislation should apply.
В този контекст, свободното движение в рамките на Съюза следва да се подчинява на същите условия и ограничения, като прилаганите за останалите граждани на трети държави, законно пребиваващи в държавите членки.
Candidates for resettlement should be informed of their rights and obligations, under the resettlement scheme as well as under relevant Union and national asylum legislation, prior to their admission to the territory of the Member States or of participating Associated States, in particular of the consequences of onward movement within the Union and/or participating Associated States and of the fact that they are only entitled to the rights attached to international protection or national protection status in the State of resettlement.
Участващите асоциирани държави следва да прилагат равностойно национално законодателство.
Resettled persons who enter into the territory of a Member State or of a participating Associated State other than the State of resettlement without authorisation, either pending the completion of the formal international protection procedure or after granting of international protection, should be sent back to the State of resettlement, pursuant to the rules laid down in Regulation (EU) No 604/2013 of the European Parliament and of the Council [14] and Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council [15].
Кандидатите за презаселване следва да бъдат информирани за техните права и задължения съгласно схемата за презаселване и съгласно съответното европейско и национално законодателство в областта на убежището, преди приемането им на територията на държавите членки или на участващите асоциирани държави, и по-специално за последиците от по-нататъшно движение на територията на Съюза и/или на участващите асоциирани държави, както и за факта, че могат да се ползват от правата, предоставяни им по силата на статута на лице, ползващо се с международна или национална закрила, само в държавата на презаселване.
Practical involvement of the European Asylum Support Office in the implementation of the scheme should be ensured, in particular, to provide special support to Member States and to participating Associated States, especially those which have no prior experience with resettlement.
Презаселените лица, които влязат без разрешение на територията на държава членка или на участваща асоциирана държава, различни от държавата на презаселване, преди да е приключила официалната процедура за предоставяне на международна закрила или след предоставянето на такава закрила, следва да бъдат върнати в държавата на презаселване съгласно разпоредбите на Регламент (ЕС) № 604/2013 на Европейския парламент и на Съвета [14] и Директива 2008/115/ЕО на Европейския парламент и на Съвета [15].
The European Asylum Support Office should monitor the implementation of the scheme and report regularly on the implementation.
Следва да се гарантира практическото участие на Европейската служба за подкрепа в областта на убежището при изпълнението на схемата, по-конкретно, за оказване на специална подкрепа на държавите членки и участващите асоциирани държави, особено на онези, които нямат предишен опит с презаселването.
Member States should be entitled to receive a financial allocation in proportion of the number of persons resettled in their territory in accordance with the lump sums set out in Article 17 of Regulation (EU) No 516/2014, as adjusted by Commission Delegated Regulation (EU) No xxx/2015 [16].
Европейската служба за подкрепа в областта на убежището следва да наблюдава изпълнението на схемата и да докладва редовно за него.
ADDRESSEES
Държавите членки следва да имат право да получават финансови средства, пропорционални на броя на презаселените на тяхна територия лица и съответстващи на еднократните суми, посочени в член 17 от Регламент (ЕС) № 516/2014, както е коригиран с Делегиран регламент (ЕС) № …/2015 на Комисията [16].
This Recommendation is addressed to the Member States.
АДРЕСАТИ
Done at Brussels, 8 June 2015.
Адресати на настоящата препоръка са държавите-членки.
For the Commission
Съставено в Брюксел на 8 юни 2015 година.
Member of the Commission
За Комисията
Point 3(q), European Council Statement, 23 April 2015, EUCO 18/15.
Член на Комисията
Points 8 and 10, European Parliament Resolution, 29 April 2015, 2015/2660(RSP).
Точка 3, буква с) от Изявлението на Европейския съвет от 23 април 2015 г., документ EUCO 18/15.
Source: Eurostat.
Точки 8 и 10 от Резолюцията на Европейския парламент, 29 април 2015 г., 2015/2660(RSP).
Source: Global Trend 2013 Report, UNHCR.
Източник: Евростат.
Council conclusions on ‘Taking action to better manage migratory flows’, Justice and Home Affairs Council meeting, 10 October 2014.
Източник: Доклад за световните тенденции за 2013 г., ВКБООН.
Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on a European Agenda on Migration, 13 May 2015, COM(2015) 240 final.
Заключения на Съвета „Предприемане на действия за по-добро управление на миграционните потоци“, заседание на Съвета по правосъдие и вътрешни работи, 10 октомври 2014 г.
Regulation (EU) No 516/2014 of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 establishing the Asylum, Migration and Integration Fund, amending Council Decision 2008/381/EC and repealing Decisions No 573/2007/EC and No 575/2007/EC of the European Parliament and of the Council and Council Decision 2007/435/EC (OJ L 150, 20.5.2014, p. 168).
Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите „Европейска програма за миграцията“, 13 май 2015 г., COM(2015) 240 final.
Regulation (EU) No 603/2013 of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on the establishment of ‘Eurodac’ for the comparison of fingerprints for the effective application of Regulation (EU) No 604/2013 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person and on requests for the comparison with Eurodac data by Member States' law enforcement authorities and Europol for law enforcement purposes, and amending Regulation (EU) No 1077/2011 establishing a European Agency for the operational management of large-scale IT systems in the area of freedom, security and justice ( OJ L 180, 29.6.2013, p. 1).
Регламент (ЕС) № 516/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за създаване на фонд „Убежище, миграция и интеграция“ и за изменение на Решение 2008/381/ЕО на Съвета и отмяна на решения № 573/2007/ЕО и № 575/2007/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Решение 2007/435/ЕО на Съвета ( ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 168).
Directive 2011/95/EU of the European Parliament and of the Council of 13 December 2011 on standards for the qualification of third-country nationals or stateless persons as beneficiaries of international protection, for a uniform status for refugees or for persons eligible for subsidiary protection, and for the content of the protection granted (OJ L 337, 20.12.2011, p. 9).
Регламент (ЕС) № 603/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. за създаване на система Евродак за сравняване на дактилоскопични отпечатъци с оглед ефективното прилагане на Регламент (ЕС) № 604/2013 за установяване на критерии и механизми за определяне на държавата членка, компетентна за разглеждането на молба за международна закрила, която е подадена в една от държавите членки от гражданин на трета държава или от лице без гражданство и за искане на сравнения с данните в Евродак от правоприлагащите органи на държавите членки и Европол за целите на правоприлагането и за изменение на Регламент (ЕС) № 1077/2011 за създаване на Европейска агенция за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в областта на свободата, сигурността и правосъдието (ОВ L 180, 29.6.2013 г., стр. 1).
Council Directive 2005/85/EC of 1 December 2005 on minimum standards on procedures in Member States for granting and withdrawing refugee status (OJ L 326, 13.12.2005, p. 13).
Директива 2011/95/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2011 г. относно стандарти за определянето на граждани на трети държави или лица без гражданство като лица, на които е предоставена международна закрила, за единния статут на бежанците или на лицата, които отговарят на условията за субсидиарна закрила, както и за съдържанието на предоставената закрила (ОВ L 337, 20.12.2011 г., стр. 9).
Council Directive 2003/9/EC of 27 January 2003 laying down minimum standards for the reception of asylum seekers (OJ L 31, 6.2.2003, p. 18).
Директива 2005/85/ЕО на Съвета от 1 декември 2005 г. относно минимални норми относно процедурата за предоставяне или отнемане на статут на бежанец в държавите членки (ОВ L 326, 13.12.2005 г., стр. 13).
Directive 2013/32/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on common procedures for granting and withdrawing international protection (OJ L 180, 29.6.2013, p. 60).
Директива 2003/9/ЕО на Съвета от 27 януари 2003 г. за определяне на минимални стандарти относно приемането на лица, търсещи убежище (ОВ L 31, 6.2.2003 г., стр. 18).
Directive 2013/33/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 laying down standards for the reception of applicants for international protection (OJ L 180, 29.6.2013, p. 96).
Директива 2013/32/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно общите процедури за предоставяне и отнемане на международна закрила (ОВ L 180, 29.6.2013 г., стр. 60).
Regulation (EU) No 604/2013 of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person (OJ L 180, 29.6.2013, p. 31).
Директива 2013/33/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. за определяне на стандарти относно приемането на кандидати за международна закрила (ОВ L 180, 29.6.2013 г., стр. 96).
Article 6(2) of Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third-country nationals (OJ L 348, 24.12.2008, p. 98).