natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Счетоводната стойност на дълготрайните активи на летището в края на 2004 г. (включително инвестицията в земята и сградите) е около [20-40] млн. евро.
For example the second loan extension was granted with high collateralisation and the rating of FN GmbH is between […] and […].
Към момента на предоставяне на заем 4 е съществувало вземане от първи ред в полза на кредитора за първия, втория и третия заем в общ размер на [10-25] млн. евро.
In order to be conservative the Commission considers a rating of […].
Освен това, за да се гарантират всички вземания на EEL GmbH по всички заеми, на 1 юли 2005 г. […] е предоставил лична гаранция.
Consequently, FN GmbH is in the rating group of ‘([…])’ [56] in the grid determined in the 2008 Reference Rate Communication.
Тази гаранция разширява обхвата на предишната гаранция, предоставена от […] на 8 юни 2003 г. във връзка със заем 1.
The risk margin, which corresponds to this rating group and to high collateralisation, is […] bps.
Германия предостави оценка на стойността на личното богатство на […] с изключение на стойността на неговите акции в Airport Niederrhein Holding GmbH и FN GmbH, за да се избегне двойното отчитане на обезпеченията.
The applicable base rate at the time when the loan extension was granted (on 29 November 2010) is 1,24 % [57].
В края на 2004 г. стойността на личното богатство на гаранта се оценява на около [20-40] млн. евро [53].
The following table summarises the information about the actual loan rates and the benchmark reference rates applicable at the moment of granting the loans according to the 2008 Reference Rate Communication:
Счетоводната стойност на дълготрайните активи на летището ([20-40] млн. евро) и личната гаранция от […] ([20-40] млн. евро) покриват повече от 100 % от общия размер на заема и дължимите лихви ([20-30] млн. евро и [0,5-3] млн. евро).
Table 7
Следователно процентът на възстановяване е […] %, а стойността на LGD е […].
Benchmark interest rates vs interests rate charged
На 29 ноември 2010 г. всички отпуснати заеми в размер на общо [20-30] млн. евро заедно с натрупаните и дължими лихви в размер на [5-10] млн. евро бяха удължени с още 6 години до 31 декември 2016 г.
Duration
Дължимата сума беше гарантирана със следното обезпечение:
Base rate 1-year EURIBOR (3 month averages) (%)
Счетоводната стойност на дълготрайните активи на летището в края на 2009 г. (включително инвестицията в земята и сградите) е неизвестна на Комисията.
risk margin RRC
Последната известна счетоводна стойност на дълготрайните активи е [20-40] млн. евро в края на 2005 г.
Total benchmark interest rate
Германия докладва, че счетоводната стойност на земята и сградите в края на 2010 г. е [30-70] млн. евро [54].
Interest rate charged
Тъй като тази стойност е била отчетена в счетоводните книги малко след второто удължаване на заема, тя може да се счита за стойността на наличните обезпечения.
According to the above estimations, loans 1, 2 and 3 are granted at rates well above the applicable benchmark rates.
По това време е съществувала ипотека от първи ред върху земята и сградите за обезпечаване на вземанията на [банка] в размер на [0,5-3] млн. евро.
Therefore, the Commission considers that FN GmbH has not received any economic advantage through those measures.
Залог на акциите на Airport Network B.V. в Airport Niederrhein Holding (ANH) GmbH; Германия не представи информация за стойността на тези акции към момента на второто удължаване.
As regards Extension 2, the above data also suggest that it was granted on market terms, since the interest rate of this extension is higher than the estimated benchmark interest rate.
Залог на акциите на ANH GmbH в FN GmbH; Германия не представи информация за стойността на тези акции към момента на второто удължаване.
However, various elements cast doubts on the absence of State aid in Extension 2, such as the fact that the beneficiary had not yet repaid previous loans, the existence of aid in Loan 4 and Extension 1 and the short duration of the period between the granting of Extension 2 and the preliminary agreement concluded by public authorities and FN GmbH on the debt-to-equity swap referred to in Recital 45.
Залог на акциите на FN GmbH във FN Gewerbe GmbH и FN Grundbesitzgesellschaft; Германия не представи информация за стойността на тези акции към момента на второто удължаване.
In any event, the Commission considers that, for the very same reasons set out in Section 9.4 concerning the compatibility of the aid involved in Extension 1 with the internal market, if Extension 2 qualifies as State aid, such aid can be considered as compatible with the internal market.
Лична гаранция, предоставена от […] с прогнозна стойност от около [30-70] млн. евро [55].
Loan 4 and Extension 1 are granted at a rate below the benchmark rate with a difference of […] bps.
Счетоводната стойност на дълготрайните активи на летището ([30-70] млн. евро) и личната гаранция с прогнозна стойност от около [30-70] млн. евро минус залога от първи ред на [банка] ([0,5-3] млн. евро) обхващат около […] % от общия размер на заема и дължимите лихви ([20-30] млн. евро и [5-10] млн. евро), което означава LGD от […].
Therefore, the Commission takes the view that as regards Loan 4 and extension 1, FN GmbH has received an economic advantage that it would have not received under normal market conditions [58].
Таблицата по-долу обобщава информацията за рейтинга и обезпеченията за всеки от заемите:
Selectivity
Таблица 6
For the case at hand, the Commission notes that Measure 1 (Loan 4, Extension 1 and possibly Extension 2) is an individual aid measure, which was only granted to FN GmbH, and is not a general measure.
Рейтинг и обезпечения за всеки от заемите
Therefore, the advantage conferred on FN GmbH by Measure 1 (Loan 4, Extension 1 and possibly Extension 2) is selective.
Заем
Distortion of competition and effect on trade
Дата
According to the case law of the Court of Justice of the European Union, financial support distorts competition in so far as it strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings [59].
Сума в милиони евро (заем + дължима лихва)
In general, when an advantage granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in a given Union market, trade between Member States must be regarded as being affected by that advantage [60].
Рейтинг на емитента
Airport managers compete at European level to attract airlines so that they open new routes from their airports, or add new frequencies on such routes.
Стойност на обезпеченията (земя и сгради и лична гаранция)
When choosing the airports from which they open routes, or where they add new frequencies on existing routes, airlines compare airports, on the basis of factors such as the type of airport services provided and the clients concerned, the population or economic activity, congestion, whether there is access by land, and the level of charges and overall commercial conditions for use of airport infrastructure and services [61].
Вземане от първи ред […]
By providing FN GmbH with financing under more favourable terms than normal market conditions, Germany has thus allowed it to compete more aggressively against other airport managers to attract airlines than it could have done should it have paid a cost of capital in line with normal market conditions.
Вземане от първи ред [банка]
Therefore, Measure 1 (Loan 4 and Extension 1 and possibly 2) had the potential to distort competition and affect intra-EU trade.
Процент за възстановяване
Conclusion
Заем 1
The comparison of the actual loan rates with the benchmark rates derived from the 2008 Reference Rate communication shows that all loans and loan extensions apart from Loan 4 and Extension 1 are granted at rates above the benchmark rates.
Заем 2
The Commission can therefore conclude that loans 1, 2, 3 were granted in line with market conditions, while Loan 4 and Extension 1 were not.
Заем 3
The Commission leaves open whether Extension 2 has been granted in line with market conditions.
Заем 4 и удължаване 1
As the cumulative criteria pursuant to Article 107(1) of the TFEU are fulfilled, the Commission considers that Loan 4, Extension 1, and possibly Extension 2 in Measure 1 involve State aid within the meaning of Article 107(1) of the TFEU.
Удължаване 2
Existence of aid concerning the support received by the Land Nordrhein-Westfalen (Measure 2)
Според Съобщението относно референтния лихвен процент от 2008 г. референтният лихвен процент се определя, като се добави подходяща рискова премия към 1-годишната базова ставка.
The same reasoning as for the aid nature of Measure 1 applies (see section 8.3.1 further above), although Germany argued that it constitutes existing aid (see Recital 102).
Подходящите рискови премии са включени в таблицата в Съобщението относно референтния лихвен процент от 2008 г. и са съобразени с рейтинга на кредитополучателя и нивото на обезпеченост на заема.
In the Leipzig Halle judgment, the Court of Justice confirmed that the construction of the airport infrastructure should also fall under State aid rules as of 2000, that is before the date of granting of measure 2 on 15 October 2002.
Например удължаването на втория заем е било предоставено с високо ниво на обезпеченост и рейтингът на FN GmbH е между […] и […].
The Commission takes the view that the measure therefore constituted aid at the time it was put into effect.
С цел да бъде консервативна, Комисията приема рейтинг от […].
Contrary to what Germany has claimed, the fact that the measure was adopted under the 1993 Decree does not affect that assessment.
Следователно FN GmbH е в рейтинговата група „([…])“ [56] в таблицата, определена в Съобщението за референтните лихвени проценти от 2008 г.
The 1993 Decree only provided a legal basis to allow possible support measures to regional airports that the Land Nordrhein Westfalen may contemplate as from 1993.
Маржът на риска, който съответства на тази рейтингова група и на високата обезпеченост, е […] базисни пункта.
But it did not provide for an irrevocable commitment vis-à-vis FN GmbH to grant Measure 2 or create any legal entitlement by itself for the beneficiary (as explicitly stipulated in Article 1 of the 1993 Decree).
Приложимият основен процент към момента, в който удължаването е било предоставено (29 ноември 2010 г.), е 1,24 % [57].
Measure 2 constitutes in fact an individual application of the scheme established by the 1993 Decree.
Следната таблица обобщава информацията за реалните лихвени проценти и референтните проценти, приложими към момента на предоставянето на заемите съгласно Съобщението относно референтния лихвен процент от 2008 г.:
As a result, the Commission concludes that it is entitled to examine Measure 2 put into question under State aid rules since at the time when it was granted, it was clear that FN GmbH was engaged in an economic activity.
Таблица 7
As mentioned at paragraph 111 of the opening decision, public support was paid directly from the budget of the Nordrhein-Westfalen Land as a direct grant in favour of FN GmbH.
Референтни лихвени проценти и начислени лихвени проценти
Thus, the funding provided by the Land Nordrhein-Westfalen was financed through State resources and is imputable to the State.
Продължителност
Economic Advantage
Базова ставка 1-годишен EURIBOR (3-месечни средни стойности) (%)
In order to evaluate whether a State measure constitutes aid, it has to be determined whether the beneficiary undertaking receives an economic advantage that it would not have received under normal market conditions.
Рисков марж съгласно съобщението
In the case under investigation, the Land of Nordrhein-Westfalen has granted public funds in form of a direct grant to support infrastructure investments at the airport.
Общ референтен лихвен процент
These funds were received by FN GmbH as airport manager to finance investments at the airport.
Начислен лихвен процент
The Commission notes that no market investor would provide such a grant without any remuneration and without any possibility of a return.
Съгласно горепосочените оценки заеми 1, 2 и 3 са предоставени при лихвени проценти, значително над приложимите референтни лихвени проценти.
Therefore, the investment grant reduces the investment costs that the airport operator would normally have to bear, without any remuneration, and therefore confer an economic advantage on FN GmbH.
Поради това Комисията счита, че FN GmbH не е получило икономическо предимство чрез тези мерки.
For the case at hand, the Commission notes that Measure 2 is an individual application of a scheme on the basis of which advantages were not only granted to the Niederrhein-Weeze Airport, but also to several other airports located in the Land Nordrhein-Westfalen.
Що се отнася до удължаване 2, горепосочените данни показват също, че то е предоставено при пазарни условия, тъй като лихвеният процент на това удължаване е по-висок от изчисления референтен лихвен процент.
However, the scheme in question is not a general measure for all airports in Nordrhein-Westfalen, as the larger airports Düsseldorf and Köln/Bonn are not eligible for this support measure from the Land.
Въпреки това различни елементи пораждат съмнения относно липсата на държавна помощ в удължаване 2, като например фактът, че бенефициерът все още не е погасил предишните заеми, наличието на помощ в заем 4 и удължаване 1 и кратката продължителност на периода между предоставянето на удължаване 2 и предварителното споразумение, сключено между публичните органи и FN GmbH относно замяната на дълг срещу собствен капитал, посочено в съображение 45.
In any event, had all airports in Nordrhein-Westfalen would been eligible, such a sectorial measure would have to have been regarded as selective, as it only benefitted a certain sector in a certain region.
Във всеки случай Комисията счита, че поради същите причини, изложени в раздел 9.4 относно съвместимостта с вътрешния пазар на помощта, включена в удължаване 1, ако удължаване 2 може да се квалифицира като държавна помощ, тази помощ може да се счита за съвместима с вътрешния пазар.
Therefore, the advantage conferred on FN GmbH by Measure 2 is selective.
Заем 4 и удължаване 1 са отпуснати при ставка под референтната ставка с разлика от […] базисни пункта.
According to the case law of the Court of Justice of the European Union, financial support distorts competition in so far as it strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings [62].
Поради това Комисията счита, че що се отнася до заем 4 и удължаване 1, FN GmbH е получило икономическо предимство, което предприятието не би могло да получи при нормални пазарни условия [58].
In general, when an advantage granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in a given Union market, trade between Member States must be regarded as being affected by that advantage [63].
Селективност
When choosing the airports from which they open routes, or where they add new frequencies on existing routes, airlines compare airports, on the basis of factors such as the type of airport services provided and the clients concerned, the population or economic activity, congestion, whether there is access by land, and the level of charges and overall commercial conditions for use of airport infrastructure and services [64].
В разглеждания случай Комисията отбелязва, че мярка 1 (заем 4, удължаване 1 и евентуално удължаване 2) е мярка за индивидуална помощ, която е била предоставена само на FN GmbH, и не е обща мярка.
Therefore, Measure 2 had the potential to distort competition and affect intra-EU trade.
Поради това предимството, предоставено на FN GmbH чрез мярка 1 (заем 4, удължаване 1 и евентуално удължаване 2), е селективно.
Measure 2 constitutes State aid to FN GmbH within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Нарушаване на конкуренцията и засягане на търговията
Existence of aid concerning the support received from the district of Kleve (Measure 3)
Според съдебната практика на Съда на Европейския съюз финансовата подкрепа нарушава конкуренцията, доколкото чрез нея се укрепва позицията на дадено предприятие в сравнение с другите предприятия [59].
The same reasoning as for the aid nature of the loans provided by the publicly owned EEL GmbH applies (see section 8.3.1 further above) applies.
По принцип когато предимство, предоставено от държава членка, укрепва позицията на едно предприятие в сравнение с други предприятия, които се конкурират на определен европейски пазар, търговията между държавите членки трябва да се счита за засегната от това предимство [60].
Indeed, the various measures constituting Measure 3 were granted on 14 March 2002, that is, after the judgment in Aéroports de Paris was delivered.
Управителите на летища се конкурират на европейско равнище, за да привлекат авиокомпании, които откриват нови линии от техните летища или добавят нови честоти по тези маршрути.
According to paragraph 1, point 4 of the loan agreement, the date of granting of the measure is the date, when the beneficiary concluded the purchase of the airport infrastructure with the German federal government, that is 14 March 2002.
При избора на летища, от които да открият линии или на които да добавят нови честоти по съществуващите маршрути, авиокомпаниите сравняват летищата въз основа на фактори като вида на предоставяните летищни услуги и съответните клиенти, населението или стопанската дейност, претовареността, наличието на достъп по земя, размера на таксите и цялостните търговски условия за използване на летищните инфраструктура и услуги [61].
As a result, the Commission concludes that it is entitled to examine Measure 3 and to assess its compatibility with State aid rules since at the time when it was granted, it was clear that FN GmbH was engaged in an economic activity.
Следователно чрез предоставяне на FN GmbH на финансиране при по-благоприятни условия от нормалните условия на пазара Германия е позволила на предприятието да се конкурира по-агресивно с другите управители на летища за привличане на авиокомпании, отколкото би било възможно, ако предприятието беше платило цена на капитала в съответствие с нормалните пазарни условия.
The support was granted directly from the budget of the district of Kleve to FN GmbH.
Поради това мярка 1 (заем 4 и удължаване 1 и евентуално удължаване 2) е имала потенциал да наруши конкуренцията и да повлияе на търговията в рамките на ЕС.
Thus, Measure 3 was financed through State resources and is imputable to the State.
Заключение
In order to evaluate whether a State measure constitutes aid, it has to be determined whether the beneficiary undertaking receives an economic advantage that it would have not received under normal market conditions.
Сравняването на реалните лихвени проценти по заемите с референтните проценти, получени от Съобщението относно референтния лихвен процент от 2008 г., показва, че всички заеми и удължавания, освен заем 4 и удължаване 1, са предоставени при лихвени проценти, надхвърлящи референтните ставки.
In this respect, the Commission must analyse whether the district of Kleve has acted as a market economy investor in waiving one tranche of the bridge financing previously granted to FN GmbH.
Следователно Комисията може да заключи, че заеми 1, 2 и 3 са отпуснати при пазарни условия, докато заем 4 и удължаване 1 не са.
The conduct of an investor in a market economy is guided by prospects of profitability [65].
Комисията оставя открит въпроса дали удължаване 2 е предоставено в съответствие с пазарните условия.
The market investor test will normally be satisfied where the structure and future prospects for the company are such that a normal return, by way of dividend payments or capital appreciation by reference to a comparable private undertaking, can be expected within a reasonable period.
Тъй като са изпълнени кумулативните критерии съгласно член 107, параграф 1 от ДФЕС, Комисията е на мнение, че заем 4, удължаване 1 и евентуално удължаване 2 по мярка 1 включват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС.
In the case at issue, the district of Kleve has granted a zero-interest loan granted to FN GmbH of EUR [4-10] million and waived the obligation of FN GmbH to repay a tranche, amounting to EUR [2-5] million, without receiving any further remuneration.
Наличие на помощ по отношение на подкрепата, получена от провинция Северен Рейн-Вестфалия (мярка 2)
This last decision was in fact the implementation of the clause laid down in paragraph 4, point 1 of the loan agreement itself, whereby the tranche in question would not be repaid if the objective of creation of 350 jobs would be reached.
Същата обосновка като за естеството на помощ на мярка 1 се прилага (вж. точка 8.3.1 по-горе), въпреки че Германия изтъкна, че тя представлява съществуваща помощ (вж. съображение 102).
Thus, the Commission notes that no market investor would have granted a zero-interest loan and waived the repayment of a significant part thereof without any remuneration.
В решение Leipzig Halle Съдът потвърди, че изграждането на летищната инфраструктура следва също да попадне в обхвата на правилата за държавна помощ от 2000 г., т.е. преди датата на предоставяне на мярка 2 на 15 октомври 2002 г.
Furthermore, the assessment of the market economy investor should leave aside any positive repercussions on the economy of the region in which the airport is located, including in terms of job creation, since the Commission assesses whether the given measure constitutes aid by considering whether ‘in similar circumstances a private shareholder, having regard to the foreseeability of obtaining a return and leaving aside all social, regional-policy and sectoral considerations, would have subscribed the capital in question’ [66].
Комисията е на мнение, че поради това мярката представлява помощ в момента на въвеждането ѝ в действие.
In the case at issue, the only counterpart to the waiver of the repayment obligation was a certain level of job creation.
Противно на това, което Германия твърди, фактът, че мярката е била приета по силата на постановлението от 1993 г., не засяга тази оценка.
However, job creation should be disregarded in the context of the market economy operator principle.
Постановлението от 1993 г. само предоставя правно основание, което позволява евентуални мерки за подкрепа за регионалните летища, които провинция Северен Рейн-Вестфалия може да предвиди, считано от 1993 г.
In other words, no market economy investor would have agreed to waive the repayment of EUR [2-5] million on the basis of job creation considerations in the region.
Но то не постановява неотменимо задължение спрямо FN GmbH за предоставяне на мярка 2 и не създава законно право само по себе си за бенефициера (както е изрично посочено в член 1 от постановлението от 1993 г.).
Therefore, the interest-free nature of the loan and the waiver granted by the district of Kleve reduce the costs that the airport operator would normally have to bear and therefore confers an advantage to FN GmbH that it would not obtain under normal market conditions.
Мярка 2 представлява в действителност индивидуално приложение на схемата, въведена с постановлението от 1993 г.
The advantage in question was granted only to FN GmbH.
В резултат на това Комисията стигна до заключението, че има право да проучи мярка 2, за която има съмнения съгласно правилата за държавна помощ, тъй като по времето, когато тя е била отпусната, е било ясно, че FN GmbH е осъществявало стопанска дейност.
As the public funding was directed at a single undertaking, it is selective within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Както бе споменато в точка 111 от решението за откриване, публичната подкрепа е била изплатена директно от бюджета на провинция Северен Рейн-Вестфалия като пряка безвъзмездна помощ в полза на FN GmbH.
The same reasoning as for the distortion of competition and effect on trade as elaborated above (see section 8.4.5) applies.