natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В допълнение Германия счете, че в решението по дело Aéroports de Paris понятието „предприятие“ не се тълкува по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора, а че то разглежда нарушение на забраната за злоупотреба с господстващо положение по смисъла на член 102 от Договора.
It stated that the noise limits set in the context of the planning approval decision for the construction of the southern runway could be fulfilled during daytime (6:00 to 22:00) without a closed engine testing structure.
По отношение на решението по дело Leipzig/Halle Германия счете, че решението на Общия съд няма каквото и да било действие на прецедент в съдебната практика, тъй като то подлежи на обжалване.
However, according to Germany, pursuant to the operating permit of 31 July 2007, the airport had to run tests in the closed testing structure also during the day.
Обхват на държавната политика
Furthermore, Germany explained that the engine test were required in the context of maintaining the operational safety of aircraft and would exceed the allowed noise limits, if performed during the night outside a closed structure.
Според Германия дори ако финансирането на инфраструктурните мерки е подлежало на правилата за държавна помощ, то не би представлявало държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора, тъй като финансирането на инфраструктурните мерки в по-голямата си част представлява необходимото и пропорционално възстановяване на разходи за изпълнението на задачи, попадащи в прерогативите на държавата.
Therefore, in the view of Germany the construction of the engine testing facility in the form of a closed building serves to protect local residents against any unacceptable levels of aircraft noise.
Във връзка с това Германия посочи, че съгласно Насоките за въздухоплаването от 2005 г. дейности, които обикновено са отговорност на държавата при упражняването на нейните официални правомощия в качеството ѝ на публичен орган, не са от икономическо естество и не попадат в приложното поле на правилата за държавна помощ.
Concerning measure M3, Germany argued that the construction of these infrastructure elements falls within the public policy remit since it was carried out in order to protect air traffic against operational hazards.
Германия заяви, че във връзка с изпълнението на задачи, попадащи в обхвата на държавната политика, в своята практика Комисията е разграничила най-малко следните категории мерки, свързани със сигурността: защита на въздушния трафик от външни заплахи като отвличане и други прояви на насилие в областта на въздушния трафик, защита на въздушния трафик от експлоатационни рискове и защита на трети страни от експлоатационни опасности, произтичащи от въздушния трафик.
Regardless of the volume of traffic which is supposed to be handled in the future, the existing taxiway links were already insufficient in the past to guarantee safe and smooth handling of air traffic.
По мнение на Германия по отношение на защитата на въздушния трафик срещу експлоатационни рискове летищният оператор има задължението да реновира, модернизира и разширява летищната инфраструктура, за да предотвратява експлоатационни опасности.
Moreover, Germany stated that the new taxiway is the emergency access route for the fire brigade from the eastern fire station to the northern area of the airport.
Германия посочи, че третата категория мерки обикновено покрива защитата на трети страни от шума на въздухоплавателни средства и други вредни въздействия върху околната среда.
According to Germany, even if State aid rules were applicable, it has to be kept in mind that some of these costs of the taxiway were related to the lighting.
Що се отнася до различните въпросни инфраструктурни мерки, Германия твърди, че тези мерки в по-голямата си част представляват компенсация за изпълнението на дейности, попадащи в обхвата на държавната политика, тъй като мерките защитават трети страни от експлоатационни опасности, произтичащи от въздушния трафик.
Regarding lighting, Germany pointed out that the Commission had already decided in its Memmingen decision [21] that lighting constituted an element of aircraft guidance and control and could therefore be classified as activities falling within the public policy remit that falls outside the ambit of State aid rules.
По отношение на мерките за намаляване на шума Германия посочи, че в контекста на процедурата за одобрение на планирането е необходимо инсталирането на съоръжения за намаляване на шума в приблизително 10000 жилищни сгради.
According to Germany, M4 would also be carried out in the fulfilment of activities falling within the public policy remit since operational capacity and safety reasons required to provide wide-body aircraft that operate at their permitted MTOW under certain climatic conditions with additional take-off distance, including an additional deceleration area in case of an aborted take-off.
Германия твърди, че съгласно разпоредбите на неотдавна изменения закон Gesetz zum Schutz gegen Fluglärm (Закон за шума от въздухоплавателните средства, „FluglärmG“) мерките за намаляване на шума биха покрили площ от само 78 km2, в която се намират около 3000 жилищни сгради и разходите за които са в размер на […] млн. евро.
Regarding measure M5, in the view of Germany, the site clearance in time for the construction of the taxiway Victor had been carried out in fulfilment of activities falling within the public policy remit since the taxiway Victor was required to guarantee safe operation and to prevent accidents, safety risks and adverse environmental impact.
При все това според Германия FLH не се е облагодетелствало от това изменение на FluglärmG, като то все още покрива зона с по-строга защита.
According to Germany, contrary to the opinion of the Commission, the construction of the taxiway Victor was not intended to increase capacity and indirectly turnover.
Във връзка с това Германия увери, че летище Лайпциг/Хале трябва да понесе значително по-високи разходи от конкурентите си (в Германия и извън Съюза).
Germany stated that it was solely constructed for operational safety and environmental reasons.
В допълнение летището е придобило имоти на сериозно засегнати жители и ги е компенсирало за това.
Furthermore, according to Germany, the construction of the two new fire station buildings was carried out in the fulfilment of activities falling within the public policy remit since according to settled Commission practice, measures relating to fire safety, especially the construction and operation of the airport fire station buildings and the procurement of the relevant equipment, are considered as falling within the public policy remit.
Освен това Германия посочи, че летището е извършвало някои дейности по опазване на природата, за да компенсира строителните работи, извършвани на него.
Germany pointed out that the construction of a firefighting facility was usually publicly funded at German airports.
Германия твърди, че тези дейности по опазване на природата са имали за цел да предотвратят или намалят въздействието на шума на въздухоплавателни средства и на строителните работи върху трети страни и че следователно това е било функция на държавната политика.
Moreover, according to Germany the construction of the multi-purpose hangar was also carried out in the fulfilment of activities falling within the public policy remit since the hangar would be solely used for the storage of the winter service equipment and as an emergency shelter.
По мнение на Германия защитата на трети страни от шум, по-специално от шума от въздухоплавателни средства, е било едно от основните официални задължения и функции на държавата.
Germany explained that the provision of premises for winter service equipment constitutes an official State function since it guarantees the safe operation of the airport during the winter period.
Освен това Германия твърди, че конструкцията за изпитване на шума от двигатели, тоест M2, е представлявала мярка в обхвата на държавната политика.
Moreover, Germany stated that it enabled the airport to meet its statutory obligation to operate the airport at all times.
Тя посочи, че граничните стойности на шума, определени в контекста на решението за одобрение на планирането за изграждане на южната писта са могли да бъдат спазени през деня (от 6:00 до 22:00 часа), без конструкцията за изпитване на двигатели да е затворена.
Germany explained that the provision of the emergency shelter falls within the general interest as it serves to safeguard human life.
При все това според Германия съгласно оперативния лиценз от 31 юли 2007 г. летището е трябвало да провежда изпитвания в затворената конструкция за изпитване, дори и през деня.
Germany cited ICAO provisions that require airport managers to provide space for the treatment of wounded people and for the storage of dead bodies in the case of an emergency.
В допълнение Германия поясни, че изпитванията на двигателите са били необходими в контекста на поддържане на експлоатационната безопасност на въздухоплавателното средство, като граничните стойности на шума биха били надвишени, ако изпитванията се извършват през нощта извън затворената конструкция.
Moreover, according to Germany, the multi-purpose hangar can also accommodate passengers that cannot continue their journey due to natural phenomena (for example the ash cloud in 2010).
Поради това по мнение на Германия изграждането на конструкцията за изпитване на шума под формата на затворено помещение служи за защита на местните жители от всички неприемливи нива на шум от въздухоплавателни средства.
Furthermore, Germany stressed that the construction of the new hangar was necessary since the enlargement of the multi-purpose hangar at its previous position would not have been possible.
По отношение на мярка M3 Германия твърди, че изграждането на тези инфраструктурни елементи попада в обхвата на държавната политика, тъй като това е било извършено с цел защита на въздушния трафик от експлоатационни опасности.
With regard to measure M6, Germany referred to the arguments in connection with M5.
Независимо от обема на трафика, който се очаква да бъде обслужван в бъдеще, съществуващите връзки с пътеките за рулиране в миналото вече са били недостатъчни, за да се гарантира безопасен и гладък процес на обслужване на въздушния трафик.
Furthermore, Germany stated that the construction of the taxiway Victor had been postponed.
Освен това Германия посочи, че новата пътека за рулиране представлява авариен маршрут за достъп за противопожарната служба от източната сграда на противопожарната служба до северната зона на летището.
According to Germany the expansion of the de-icing areas (M7) was also conducted in fulfilment of an official State function as the facilities were required for operational safety and environmental reasons.
Според Германия дори ако правилата за държавна помощ да са били приложими, трябва да се има предвид, че някои от тези разходи за пътеката за рулиране са били свързани със светлинната сигнализация.
Furthermore, Germany explained that the additional de-icing areas were not required to guarantee sufficient capacity in case of increasing traffic since Leipzig/Halle airport could handle increasing traffic even without additional de-icing areas.
Що се отнася до светлинната сигнализация, Германия изтъкна, че Комисията вече е постановила в своето решение по дело „Memmingen“, [21] че светлинната сигнализация представлява елемент от насочването и контрола на въздухоплавателните средства и следователно може да бъде класифицирана като дейност, попадаща в обхвата на държавната политика, която не е предмет на правилата за държавна помощ.
It argued that the expansion of the de-icing areas became necessary as a result of the experiences during the winter operation 2008-09.
Според Германия мярка M4 също така е щяла да бъде осъществена в изпълнение на дейностите, попадащи в обхвата на държавната политика, тъй като оперативният капацитет и съображенията за безопасност са изисквали осигуряването за въздухоплавателно средство с голям корпус, което се експлоатира при разрешеното за него MTOW при определени климатични условия, на допълнително разстояние за излитане, включително допълнителна разполагаема дистанция за отрицателно ускорение в случай на прекратено излитане.
According to Germany, the additional de-icing facilities serve to guarantee smooth de-icing of aircrafts and to prevent delays caused by inadequate de-icing infrastructure at the airport.
Що се отнася до мярка M5, според Германия своевременното разчистване на площадката за изграждането на пътека за рулиране „Виктор“ е било извършено в изпълнение на дейности, попадащи в обхвата на държавната политика, тъй като пътеката за рулиране „Виктор“ е била необходима, за да се гарантира безопасно осъществяване на въздухоплавателните дейности, както и за да се предотвратяват инциденти, рискове за сигурността и неблагоприятни въздействия върху околната среда.
In this respect, Germany submitted that delays, in turn, would have a negative impact on the environment, such as kerosene consumption, harmful emissions and noise.
По мнение на Германия, противно на становището на Комисията, изграждането на пътеката за рулиране „Виктор“ не е било извършено с цел увеличаване на капацитета и косвено — на оборота.
Regarding measure M8, Germany argued that the construction of a heliport facilitates air rescue at the airport and in general.
Германия посочи, че тя е била изградена единствено с цел осигуряване на експлоатационната безопасност и поради екологични съображения.
Regarding M9.1, Germany stated that the rebuilding of Checkpoint 1 was absolutely necessary in light of Regulation (EC) No 300/2008 of the European Parliament and of the Council [22].
Освен това според Германия изграждането на двете нови сгради на противопожарната служба е било извършено в изпълнение на дейностите, попадащи в обхвата на държавната политика, тъй като съгласно установената практика на Комисията мерките, свързани с пожарната безопасност, по-специално изграждането и експлоатацията на сгради на противопожарната служба на летището и снабдяването със съответното оборудване, се считат за дейности, които попадат в обхвата на държавната политика.
Germany pointed out that this rebuilding falls within the public policy remit and that its financing was limited to the costs incurred.
Германия обърна внимание на факта, че изграждането на сгради на противопожарната служба на летищата в Германия обикновено се извършва чрез публично финансиране.
Additionally, Germany is also of the opinion that the construction of the functional security building (M9.2) fell within the public policy remit and that the financing was limited to the costs incurred.
Освен това по мнение на Германия изграждането на многоцелеви хангар също така е било извършено в изпълнение на дейности, попадащи в обхвата на държавната политика, тъй като хангарът е щял да бъде използван единствено за съхранение на оборудването за зимна поддръжка и като подслон при извънредни ситуации.
Germany stated that the new functional security building also helped to comply with Regulation (EC) No 300/2008 and was necessary to meet the needs of the federal and regional police, customs and the German Meteorological Service.
Германия поясни, че осигуряването на помещения за оборудването за зимна поддръжка представлява официална функция на държавата, тъй като то гарантира безопасната работа на летището по време на зимния период.
Regarding M9.3 which concerned the procurement of technical equipment, that is to say the procurement of additional winter service equipment, of additional firefighting equipment and the retrofitting of the airport perimeter fence with detectors and digital video surveillance equipment, Germany argued that the three measures fell within the public policy remit.
В допълнение Германия посочи, че тя е дала възможност на летището да изпълни своето законово задължение да функционира по всяко време.
Regarding the new winter service equipment, Germany stated that the equipment permitted that the runways can be cleared in parallel, what ensured a safe operation of the airport, and hence was falling within the public policy remit.
Германия поясни, че осигуряването на подслона за извънредни ситуации представлява дейност от общ интерес, тъй като той служи за опазване на човешкия живот.
Moreover, Germany pointed out that according to §8 of the German Luftsicherheitsgesetz (Aviation Security Act, ‘LuftSiG’), which implemented Regulation (EC) No 300/2008, the airport had to be surrounded by a perimeter fence.
Германия цитира разпоредбите на Международна организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО), съгласно които от управляващите летищата органи се изисква да осигурят място за лечение на ранени хора и за съхранение на трупове в случай на извънредна ситуация.
Germany emphasised that according to settled Commission practice, the airport security infrastructure, such as perimeter fencing, falls within the public policy remit.
Освен това според Германия в многоцелевия хангар могат също така да бъдат настанявани пътници, които не могат да продължат пътуването си поради природни явления (например облакът от вулканична пепел през 2010 г.).
Concerning measure M9.4 (that is to say the construction of a new animal transport building including veterinary facilities), Germany also submitted that the establishment of this building falls within the public policy remit, as it was aimed to ensure that no animal diseases or other illnesses were brought into Germany and the Union.
В допълнение Германия подчерта, че изграждането на новия хангар е било необходимо, тъй като разширяването на многоцелевия хангар на мястото, където той се е намирал по-рано не би било възможно.
Regarding M12, Germany stated that in order to be able to further develop cargo traffic and to diminish the risk of accidents on the ground, the planning permission was needed.
По отношение на мярка M6 Германия се позова на аргументите, изложени във връзка с M5.
With regards to M11 and M13 to M16, Germany pointed out that it did not claim in its notification that these measures were implemented to carry out activities falling within the public policy remit.
Овен това Германия посочи, че изграждането на пътеката за рулиране „Виктор“ е било отложено.
According to Germany, these measures included the land side development of the south-eastern zone, the northern apron expansion, the eastern apron expansion, infrastructure adaptation in the northern zone and additional infrastructure measures in the northern zone.
Според Германия разширяването на зоните за обезледеняване (M7) също е било извършено в изпълнение на официална функция на държавата, тъй като съоръженията са били необходими за осигуряване на експлоатационна безопасност и поради екологични съображения.
FINANCING OF THE INFRASTRUCTURE THROUGH FLH’S SHAREHOLDER LOANS
Освен това Германия поясни, че допълнителните зони за обезледеняване не са били необходими за гарантиране на достатъчно капацитет в случай на увеличаване на трафика, тъй като летище Лайпциг/Хале е можело да обработва нарастващия трафик дори без допълнителни зони за обезледеняване.
Financing conditions
Тя твърди, че необходимостта от разширяване на зоните за обезледеняване е възникнала в резултат на събитията при работата на летището през зимата на 2008/2009 г.
Regarding the financing of the infrastructure measures at stake, Germany stated that the measures were financed by shareholder loans which were granted under normal market conditions, and thus do not constitute State aid pursuant to Article 107(1) of the Treaty.
Според Германия допълнителните съоръжения за обезледеняване служат за гарантиране на гладко протичане на обезледеняването на въздухоплавателните средства, както и за предотвратяване на закъснения, дължащи се на неадекватна инфраструктура за обезледеняване на летището.
Germany pointed out that these loans had so far not been converted into equity and that the conversion of the shareholder loans is subject to Commission’s approval decision.
Във връзка с това Германия заяви, че на свой ред закъсненията са щели да окажат отрицателно въздействие върху околната среда като потребление на керосин, вредни емисии и шум.
Germany clarified that the loans are provided according to the construction needs and that their total amount is changing on a monthly basis.
По отношение на мярка M8 Германия твърди, че изграждането на хеликоптерна зона улеснява въздушните спасителни операции на летището и като цяло.
According to Germany, the loan duration starts at the date on which the loan is paid out.
Що се отнася до мярка M9.1, Германия посочи, че възстановяването на пункт за проверка I е било абсолютно необходимо с оглед на Регламент (ЕО) № 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета [22].
Germany further explained that each loan matures at the end of the year (31 December) in which it is provided.
Германия обърна внимание на факта, че това възстановяване попада в обхвата на държавната политика, както и че финансирането му е било ограничено до направените за него разходи.
In this context, Germany stated that these loans were then prolonged for a further period of 1 year.
Освен това Германия е на мнение, че изграждането на функционалната сграда за сигурност (M9.2) е попаднало в обхвата на държавната политика, както и че финансирането е било ограничено до размера на направените разходи.
According to Germany, multiple extensions of the duration are possible until the expected authorisation of the capital injections by the Commission is received.
Германия посочи, че новата функционална сграда за сигурност също така е спомогнала за това да бъде спазен Регламент (ЕО) № 300/2008 и е била нужна, за да се отговори на нуждите на федералната и регионалната полиция, митниците и германската метеорологична служба.
Germany stated further that the loan amount and the payable interest are due on the end-date (that is to say 31 December of each year), but the duration of the loan might be prolonged by 1 additional year.
По отношение на мярка M 9.3, свързана с доставка на техническо оборудване, а именно доставка на допълнително оборудване за зимна поддръжка, на допълнителна пожарогасителна техника и оборудване, както и с оборудване на оградата по периметъра на летищата със сензори и цифрова техника за видеонаблюдение, Германия твърди, че трите мерки попадат в обхвата на държавната политика.
Furthermore, Germany argued that this extension option allowed the prolongation of the loan until the date on which the Commission takes its final decision.
По отношение на новото оборудване за зимна поддръжка Германия посочи, че оборудването е дало възможност пистите да бъдат успоредно почиствани, което е гарантирало безопасно функциониране на летището, и следователно дейността е попадала в обхвата на държавната политика.
With regard to the interest rate for each loan, Germany explained that it was set on the basis of the EURIBOR applicable at the moment of providing each tranche plus a risk margin.
Освен това Германия посочи, че съгласно член 8 от германския закон Luftsicherheitsgesetz (Закон за сигурността на въздухоплаването, „LuftSiG“), с който се прилага Регламент (ЕО) № 300/2008, летището е трябвало да бъде обградено от ограда по неговия периметър.
According to Germany, if a loan is provided on 1 July its duration (until the end of the year) will be 6 months and the interest rate will be the sum of the 6-month EURIBOR and a risk margin.
Германия подчерта, че съгласно установената практика на Комисията инфраструктурата за сигурността на въздухоплаването, каквато е оградата по периметъра на летището, попада в обхвата на държавната политика.
Germany clarified further that if a loan is provided on 1 May (a duration of 8 months until the end of the year) the reference base rate will be calculated by interpolating the 6-month and the 9-month EURIBOR rates.
Що се отнася до мярка M9.4 (а именно изграждането на ново помещение за превозвани животни, включително ветеринарни съоръжения), Германия заяви също така, че построяването на такова помещение попада в обхвата на държавната политика, тъй като с това се цели да се гарантира, че в Германия и Съюза не се пренасят каквито и да било болести по животните или други заболявания.
Germany clarified further that as of the month of January following the year in which the loan was extended the valid interest rate will be the 12-month EURIBOR plus a risk margin.