natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията счита, че привличането на инвестиции в по-беден регион е по-полезно за сближаването в рамките на Общността, отколкото ако същите инвестиции бъдат осъществени в регион в по-благоприятно положение.
There is no indication that any of the other derogations from the prohibition of State aid contained in Article 107 TFEU is applicable, nor was any such derogation been invoked by the German authorities.
С оглед на горепосочените съображения Комисията отбелязва, че положителните последици от помощта в размер на 17 милиона евро надделяват над отрицателните последици за търговията между държавите членки, както и евентуалните социални и икономически последици на алтернативното местоположение, което е в регион в по-благоприятно положение.
The EUR 28257273 portion of the notified aid that Germany envisages to grant to BMW AG is therefore incompatible with the internal market,
В съответствие с точка 68 от Насоките за регионална помощ и с оглед на задълбочената оценка, извършена въз основа на Съобщението за задълбочена оценка на големи инвестиционни проекти, Комисията отбелязва, че Германия е доказала, че помощта в размер на 17 милиона евро има положителен принос за регионалното развитие.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Комисията стига до заключението, че до размер от 17 милиона евро помощта е необходима, за да се създаде стимул за реализиране на инвестицията в Лайпциг и че предимствата от мярката за помощ надделяват над нарушаването на конкуренцията и засягането на търговията между държавите членки.
Article 1
Възможност за отпускане на помощта до праговете за уведомяване съгласно ОРГО
The State aid which Germany is planning to implement in favour of BMW AG’s investment in Leipzig, amounting to EUR 45257273 is compatible with the internal market only if it is limited to an amount of EUR 17 million (in prices of 2009); the exceeding amount (EUR 28257273) is incompatible with the internal market.
Комисията отхвърля твърдението на Германия, съгласно което нейните правомощия да оценява съвместимостта на въпросната мярка за помощ с вътрешния пазар съгласно Съобщението за задълбочена оценка на големи инвестиционни проекти са ограничени до дела на нотифицираната помощ, който надвишава прага за уведомяване съгласно член 6, параграф 2 от ОРГО.
The aid may accordingly only be implemented up to the amount of EUR 17 million.
Комисията е длъжна, въз основа на подробна оценка съгласно Съобщението за задълбочена оценка на големи инвестиционни проекти, да проучва стимулиращия ефект и пропорционалността на мерки за помощ, за които е приложима задълбочената оценка, т. е. за подлежащи на уведомяване регионални помощи за големи инвестиционни проекти, които отговарят на съответните условия в Насоките за регионална помощ.
Article 2
С оглед на възможността за Германия да отпусне на BMW AG помощ, чийто размер не надвишава прага за уведомяване съгласно член 6, параграф 2 от ОРГО (в конкретния случай това биха били 22,5 милиона евро), се отбелязва, че бележката под линия към параграф 56 от Съобщението за задълбочена оценка на големи инвестиционни проекти предвижда само, че държавата членка си запазва тази възможност.
Germany shall submit to the Commission:
Тази цитирана от Германия бележка под линия не означава, че Комисията ще бъде задължена да одобри регионална помощ до размера на прага за уведомяване, валиден за групово освобождаване.
within 2 months of granting the aid, a copy of the relevant acts concerning this aid measure, within 6 months after payment of the last tranche of the aid, based on the notified payment schedule, a detailed final report.
Следователно Комисията има право да оцени стимулиращия ефект и пропорционалността на общия размер на помощта, за който Германия е представила уведомление, и да отбележи, че помощта ще бъде съвместима с вътрешния пазар само ако остане ограничена до размера от 17 милиона евро.
Article 3
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
This Decision is addressed to the Federal Republic of Germany.
Комисията стига до заключението, че регионалната инвестиционна помощ, която Германия възнамерява да отпусне на BMW AG, е съвместима с вътрешния пазар съгласно член 107, параграф 3, буква а) от ДФЕС до размер от 17 милиона евро.
Done at Brussels, 9 July 2014.
Няма никакви основания за това някоя от другите дерогации с оглед на заложената в член 107 от ДФЕС забрана на държавните помощи да намери приложение в конкретния случай, а и Германия не е претендирала подобни дерогации.
For the Commission
Следователно възлизащият на 28257273 EUR дял от помощта, за която Германия е подала уведомление в полза на BMW AG, е несъвместим с вътрешния пазар,
Vice-President
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
OJ C 363, 13.12.2011, p. 20.
Член 1
OJ C 54, 4.3.2006, p. 13.
Държавната помощ в размер на 45257273 EUR, която Германия възнамерява да отпусне на BMW AG за инвестицията в Лайпциг, ще бъде съвместима с вътрешния пазар, само ако се ограничи до размер от 17 милиона евро (на цени от 2009 г.); надхвърлящата този размер сума (28257273 EUR) е несъвместима с вътрешния пазар.
The Commission learnt during the formal investigation that the aid beneficiary had been implementing a second very large investment project during the same period on the same site.
Следователно помощта може да бъде отпусната само до размера от 17 милиона евро.
Subsequently, Germany pre-notified (SA.
Член 2
37291 (13/PN) individually notifiable aid for this second project; however, the notification has not yet been formally submitted to the Commission.
В рамките на два месеца от отпускането на помощта Германия ще предостави на Комисията екземпляр от съществените за мярката за помощ документи, а в рамките на шест месеца от изплащането на последния транш от помощта според плана за изплащане съгласно уведомлението ще представи подробен окончателен доклад.
If aid for this second project should be notified, the Commission will establish in the context of the examination of that notification whether the electric car project which is the subject of the present formal investigation, and the second investment project constitute a single investment project within the meaning of paragraph 60 of the RAG.
Член 3
Cf. footnote 1.
Адресат на настоящото решение е Федерална република Германия.
The additional investment element concerned the production of plastic bumpers for the combustion engine cars from the lower compact class (GBP-Class, namely models BMW 1er and BMW X1).
Съставено в Брюксел на 9 юли 2014 година.
By letter of 3 February 2012 and electronic mails of the same date, the Commission services requested further information on this amendment, which Germany submitted by letters dated 25 January 2012 and 24 February 2012.
За Комисията
On 17 December 2013, the German authorities clarified that this investment does not constitute a single investment project with the originally notified project (for production of i3 and i8), but constitutes part of the second project (see footnote 3) for which aid had been pre-notified (SA.
заместник-председател на Комисията
37291 (13/PN).
ОВ C 363, 13.12.2011 г., стр. 20.
Therefore, Germany withdrew aid for the plastic bumper investment project from the scope of the present notification.
ОВ C 54, 4.3.2006 г., стр. 13.
Germany was requested to provide further information by letter of 23 January 2014.
В рамките на официалната процедура по разследване Комисията получи информация, че бенефициерът на помощта е реализирал втори много голям инвестиционен проект на същото място по същото време.
Germany replied to this request by letter of 11 February 2014.
Впоследствие Германия подаде предварителното уведомление (SA.
The bumper investment will have no impact on the eligible costs or the aid for the i3/i8 project, and aid to be granted for this investment will be assessed in another context.
37291 (13/PN) за подлежаща на индивидуално уведомяване помощ за предстоящия втори проект; уведомлението обаче все още не беше представено официално на Комисията.
Applicable at the date of the initial notification, i.e. on 30 November 2010.
Ако за втория инвестиционен проект трябва да се подаде уведомление за помощ, във връзка с оценката на това уведомление Комисията ще проучи дали проектът за производство на електрически автомобили е предметът на настоящата официална процедура по разследване, а вторият инвестиционен проект представлява единична инвестиция по смисъла на точка 60 от Насоките за регионална помощ.
Commission decision of 8 November 2006 on State aid Case N 459/06 — Regional State aid map for Germany 2007-2013 (OJ C 295, 5.12.2006, p. 6).
Вж. бележка под линия 1.
X 167/2008 — Germany — Investitionszulagengesetz (IZ) 2010 (OJ C 280, 20.11.2009, p. 7).
Допълнителният инвестиционен елемент се отнася до производството на пластмасови брони за автомобили с двигатели с вътрешно горене от долния клас компактни автомобили (клас GBP, а именно моделите BMW Серия 1 и BMW X1).
Business secret.
С писмо от 3 февруари 2012 г. и електронни съобщения от същата дата Комисията поиска още информация с оглед на тази промяна.
‘Electric vehicles do not have dual mechanical and electrical powertrains.
Германия предостави информацията на 25 януари 2012 г. и 24 февруари 2012 г.
100 % of their propulsion comes from an electric motor, energised by electricity stored in batteries.’
На 17 декември 2013 г.
(Source: Deutsche Bank: Electric Cars: Plugged In Batteries must be included, 9 June 2008, p. 10).
Германия разясни, че тази инвестиция във връзка с посочения в първоначалното уведомление проект (за производство на моделите i3 и i8) не представлява единична инвестиция, а по-скоро следва да се разглежда като неразделна част от втория проект (вж. бележка под линия 3), с оглед на което е направено предварителното уведомление за помощта (SA.
Plug-in hybrids feature both a conventional combustion engine and an electric engine.
37291 (13/PN).
They can be charged through a power outlet and can run independently from the combustion engine for a limited distance (Source: ‘Impacts of Electric Vehicles — Deliverable 1 — An overview of Electric Vehicles on the market and in development’, Delft Report, April 2011, p. 30, http://www.cedelft.eu/publicatie/impact of electric vehicles/1153).
По тази причина Германия извади субсидията за инвестиционния проект за производството на пластмасови брони от настоящото уведомление.
In line with the provisions for individually notified aid of the RAG, the nominal value was discounted to the year of notification (2010).
С писмо от 23 януари 2014 г. от Германия е поискана още информация.
All values are discounted to this year.
Германия удовлетвори тази молба с писмо от 11 февруари 2014 г.
In line with the applicable legislation, the interest rate used for discounting purposes is 2,24 % — the base rate of 1,24 % applicable at the time of grant (1 January 2010) plus 100 basis points. cf. http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates.html
Инвестиционният проект за производство на пластмасови брони няма да окаже въздействие нито върху допустимите разходи, нито върху помощта за проектите за i3-/i8, а предвижданата за тези инвестиции помощ ще се оценява в друга връзка.
Only a portion of this loan covers expenses related to the MCV investment.
Решение на Комисията от 8 ноември 2006 г. по дело 459/06 — карта за регионални помощи на Германия 2007—2013 г.
According to footnote 65 of the RAG, if the Member State demonstrates that the aid beneficiary creates a new product market, the tests laid down in paragraph 68(a) and (b) do not need to be carried out, and the aid will be authorised under the scale in paragraph 67.
(ОВ C 295, 5.12.2006 г., стр. 6).
The Commission accepted that electric car models present such a degree of innovation that they create a new product which is not comparable to cars manufactured in the past, in particular given their use of a carbon fibre reinforced plastic car body.
Както е бил в сила в деня на първоначалното уведомление, т. е. на 30.11.2010 г.
However, the Commission noted that BMW does not seem to be the first, or the only manufacturer of this type of vehicles.
X 167/2008 — Германия — Закон за инвестиционните премии (ЗИП) 2010 г.
Source: Deutsche Bank: Electric Cars: Plugged In, Batteries must be included, 9 June 2008. http://electricdrive.org/index.php?ht=a/GetDocumentAction/id/27929
(ОВ C 280, 20.11.2009 г., стр. 7).
There are a number of service providers analysing the car market.
Професионална тайна.
Among the most renowned ones are ISH Global Insight and POLK.
Електрическите автомобили не разполагат с две задвижващи системи — механична и електрическа.
Member States and beneficiaries usually provide information based on segmentation by one of these consultancies.
Те се задвижват на 100 % от електродвигател, който се захранва с електричество от акумулаторни батерии.
ISH Global Insight proposes a narrow segmentation of passenger cars (27 segments).
(Източник: Deutsche Bank: Electric Cars: Plugged In Batteries must be included, 9 юни 2008 г., стр. 10).
From the smaller segments to the larger ones, the average price, size and engine performance of passenger cars gradually increase.
Хибридните автомобили Plug-in (англ.
The Commission expressed its view in the opening decision (recital 84) that the 1 % share of electric cars in the overall market may be too conservative, but pointed out that Germany was not able to provide any other independent estimates.
Plug-in-Hybrid Electric Vehicles — PHEV) разполагат както с конвенционален двигател с вътрешно горене, така и с електрическо задвижване.
The beneficiary indicated that […] out of the total [10000-50000] production is envisaged for consumption within the EEA and the rest is expected to be sold outside the EEA.
Те могат да се зареждат от електрическата мрежа и да се движат независимо от двигателя с вътрешно горене при ограничена дължина на пробега.
This is the figure used for the calculation of the beneficiary’s market share in the EEA, according to which in the B (electric car) segment it was [> 25 %] ([…] divided by […]), in the C segment [> 25 %] ([…] divided by […]), for the D segment [> 25 %] ([…] divided by […]) and for the E+F segment [> 25 %]; See recitals 84-87 of the opening decision.
(Източник: „Impacts of Electric Vehicles — Deliverable 1 — An overview of Electric Vehicles on the market and in development“, доклад на Delft, април 2011 г., стр. 30, http://www.cedelft.eu/publicatie/impactof electric vehicles/1153).
[> 25 %] in the D segment and [> 25 %] `in the E+F segment in 2015.
Съгласно разпоредбите на Насоките за регионална помощ за помощите, които са предмет на индивидуално уведомяване, номиналният размер се дисконтира към годината на подаване на уведомлението (2010 г.).
Recital 103 of the opening decision.
Всички суми се дисконтират към тази година.
Communication from the Commission concerning the criteria for an in-depth assessment of regional aid to large investment projects (OJ C 223, 16.9.2009, p. 3).
Съгласно приложимите правни разпоредби дисконтовият процент е 2,24 % и е изчислен въз основа на валидния към момента на подаване на уведомлението (1 януари 2010 г.) основен лихвен процент от 1,24 %, увеличен със 100 базисни пункта; вж. http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates.html
Recital 88 of the opening decision states that it is only the conventional car market, where the beneficiary’s market share is below the 25 % level at both the EEA level as well as the global level.
Само част от този заем покрива разходи, отнасящи се до инвестицията за MCV.
European Roadmap — Electrification of Road Transport, 2nd edition, of June 2012 by Emma Briec of Renault, Carolien Mazal of BOSCH, Gereon Meyer and Beate Müller of VDI/VDE Innovation + Technik GmbH, European Technology Platforms ERTRAC, EPoSS and SmartGrids and also supported by the European Commission through the Coordination Actions Capire abd ICT4FEV.
Бележка под линия 65 от Насоките за регионална помощ гласи: Ако държавата членка удостовери, че бенефициерът на помощта създава нов продуктов пазар, оценките съгласно точка 68, букви а) и б) не трябва да се провеждат и отпускането на помощта се одобрява съгласно определения в точка 67 таван.
‘Impacts of Electric Vehicles — Deliverable 1 — An overview of Electric Vehicles on the market and in development’, a report by Delft, April 2011, pp. 13-16, http://www.cedelft.eu/publicatie/impact_of_electric_vehicles/1153.
Комисията признава, че моделите електрически автомобили се отличават с толкова висока степен на иновации, че с тях се създава нов вид продукт, който не може да се сравни с автомобилите, произвеждани в миналото, по-специално с оглед на използването на каросерии от карбонов композит.
‘The Commission may decide to approve, condition, or prohibit the aid.
Комисията отбелязва обаче, че BMW очевидно не е нито първият, нито единственият производител на подобен вид автомобили.
If it adopts a conditional decision pursuant to Article 7(4) of the [Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the treaty on the functioning of the European Union (OJ L 83, 27.3.1999, p. 1)], it may attach conditions to limit the potential distortion of competition and ensure proportionality.
Източник: Deutsche Bank: „Electric Cars: Plugged In, Batteries must be included“, 9 юни 2008 г. http://electricdrive.org/index.php?ht=a/GetDocumentAction/id/27929.
In particular it may reduce the notified amount of aid or aid intensity to a level considered to be proportional and thus compatible with the common market.’.
Съществуват редица доставчици на услуги, които извършват анализи на автомобилния пазар.
Smurfit Kappa v Commission, T-304/2008, paragraph 91.
Към най-реномираните сред тях се числят ISH Global Insight и POLK.
This footnote reads: ‘When the aid is granted on the basis of an existing regional aid scheme, it is however to be noted that the Member State retains the possibility to grant such aid up to the level which corresponds to the maximum allowable amount that an investment with eligible expenditure of EUR 100 million can receive under the applicable rules.’.
По правило при предоставянето на информация държавите членки и бенефициерът на помощта се базират на класификацията на тези консултантски фирми.
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:52011DC0144
ISH Global Insight разделя пазара на леки автомобили на общо 27, съответно доста тясно формулирани сегмента.
See http://www.strukturfonds.sachsen.de/download/2013_12_17_OP_EFRE_2007-2013_in_der_Fassung_des4._Aenderungsantrages_Stand_Genehmigung.pdf
Средната цена, размерите и мощността на двигателя нарастват непрекъснато от сегмент в сегмент.
Verein Automotive Cluster Ostdeutschland.
В решението за откриване на процедурата (съображение 84) Комисията твърди, че прогнозата от 1 % за дела на електрическите автомобили на общия автомобилен пазар при определени обстоятелства е фиксирана прекалено консервативно, но все пак обръща внимание, че Германия не може да предостави друга независима оценка на трето лице.
Commission Regulation (EC) No 800/2008 of 6 August 2008 declaring certain categories of aid compatible with the common market in application of Articles 87 and 88 of the Treaty (General block exemption Regulation) (OJ L 214, 9.8.2008, p. 3).
Бенефициерът на помощта посочва, че от общото производство на [10000—50000] автомобила […] броя са предвидени за продажба в ЕИП, а останалите — в държавите извън ЕИП.
See ‘Deutsche Bank Research: Elektromobiliät’, 12.
Този брой е взет предвид при определянето на пазарния дял на бенефициера в рамките на ЕИП, като в сегмент B (електрически автомобили) той е [> 25 %] ([…] делено на […]), в сегмент C е [> 25 %] ([…] делено на […]), в сегмент D [> 25 %] ([…] делено на […]) и в сегмент E/F е [> 25 %]; вж. съображения 84—87 от решението за откриване на процедурата.
September 2011.
[> 25 %] в сегмент D и [> 25 %] в сегмент E/F през 2015 г.
Germany refers to the Deutsche Bank study which predicts that high state support levels and fast technological progress will result in a 7 % portion of electric vehicles of all newly registered cars in Germany in 2020, whereas a low level of state support and technological progress will reduce this share to only 2 % by.
Съображение 103 от решението за откриване на процедурата.
As required by paragraph 22 of the IDAC.
Съобщение на Комисията относно критериите за задълбочена оценка на регионалната помощ за големи инвестиционни проекти (ОВ C 223, 16.9.2009 г., стр. 3).
ROCE: Return on capital employed is an accounting ratio used in finance, valuation, and accounting.
В съображение 88 от решението за откриване на процедурата се посочва, че пазарният дял на бенефициера на помощта само на пазара на конвенционални автомобили е под прага от 25 %, както в рамките на ЕИП, така и в световен мащаб.
It is used to prove the value a business gains from its assets and loses through its liabilities.
„European Roadmap — Electrification of Road Transport“, второ издание, юни 2012 г., от Emma Briec (Renault), Carolien Mazal (Bosch), Gereon Meyer и Beate Müller (VDI/VDE Innovation + Technik GmbH) и европейските технологични платформи ERTRAC, EPoSS и SmartGrids, както и с подкрепата на Европейската комисия чрез мерки за координация в рамките на Capire abd ICT4FEV.
The location choice ‘Munich’ is in fact ‘Munich in combination with Wackersdorf’, as described by Germany.
„Impacts of Electric Vehicles Deliverable 1 — An overview of Electric Vehicles on the market and in development“, доклад на Delft, април 2011 г., стр. 13, http://www.cedelft.eu/publicatie/impact_of_electric_vehicles/1153
A chart discussed during the informal […] conversation showed that the foreseeable additional investment costs of the various locations in comparison to Leipzig were as follows: In Canada: + EUR [20-120] million, in […]: + EUR [40-150] million, in US: + EUR [40-150] million.
„Комисията може да вземе решение за одобряване, одобряване под условия или забрана на помощта.
The site in […], the only location situated in an assisted area other than Leipzig, was eliminated due to the necessity to do a greenfield investment, expected language and translation difficulties, its distance from the development centre of the company, and disadvantages related to logistics.
Ако Комисията вземе условно решение съгласно член 7, параграф 4 от [Регламент (EО) № 659/1999 на Съвета от 22 март 1999 г. за установяване на подробни правила за прилагането на член 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ОВ L 83, 27.3.1999 г., стp. 1)], тя може да постави условия, за да ограничи потенциалното нарушаване на конкуренцията и да гарантира пропорционалност.
See paragraph 81 of the submission of 5 April 2012.
По-специално, тя може да намали посочения в уведомлението размер или интензитет на помощта до ниво, за което се приема, че е пропорционално и следователно съвместимо с общия пазар.“
The relevant details are described in recital 102 below.
Решение на Общия съд от 10 юли 2012 г., Smurfit Kappa/Комисия, T-304/08, точка 91.
No specific paragraph of the consultation paper was referred to by Germany.
Тази бележка под линия гласи: „Когато помощта е предоставена въз основа на съществуваща схема за регионална помощ, трябва да се има предвид, че държавата членка си запазва възможността да предостави такава помощ до нивото, което съответства на максималната допустима помощ, която може да получи инвестиционен проект с приемливи разходи от 100 милиона евро съгласно приложимите правила.“
The paper is available under the following link: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/reform/economic_assessment_en.pdf
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=CELEX:52011DC0144
T-396/08, judgment of 8 July 2010, paragraph 107.
Вж.: http://www.strukturfonds.sachsen.de/download/2013_12_17_OP_EFRE_2007-2013_in_der_Fassung_des4._Aenderungsantrages_Stand_Genehmigung.pdf
Paragraph 107 simply recalled the case-law stating that“when examining the compatibility of an aid measure with the common market, the Commission must examine all relevant factors.”.
Сдружение „Automotive Cluster Ostdeutschland“.
Paragraph 108 of the judgment in Case T-396/08, Freistaat Sachsen v Commission (only the German and French versions are available) reads: ‘die Kommission für die Zwecke der Prüfung der Vereinbarkeit der fraglichen Beihilfe die den Beihilfeempfänger betrefenden konkreten tatsächlichen Umstände (…) berücksichtigen durfte.’