natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Трябва също да се отбележи, че 51 % от пътниците на нискотарифните авиокомпании пътуват по-малко от 50 km до летищата си.“
In this respect, France considers that the catchment area of an airport is defined using two criteria, namely: (i) length of the journey; and (ii) cost of the journey for airports dominated by low-cost traffic, such as Nîmes airport.
Тези елементи по своята същност са в състояние да намалят въздействието на оперативните помощи, получени от летище Nîmes, върху летище Montpellier.
As a result, France considers that a regional airport’s catchment area is limited to those airports that can be reached by car within a maximum of 60 minutes.
Към това се добавя фактът, че трафикът на летище Montpellier през целия период е бил значително по-висок от този на летище Nîmes.
According to France, ‘Lastly, as regards Montpellier airport, although the above information tends to place it in the same catchment area as Nîmes airport due to the journey time of less than 60 minutes and the cost of the return journey not exceeding EUR 20, it should, however, be stressed that the Ryanair routes from Montpellier airport, which currently number four, meet a tourist demand that is situated more to the west than to the east of the airport (the route to Hahn is an example of this, even though Ryanair has withdrawn its routes to Germany from Marseille) and that Nîmes airport covers a different catchment area from part of Montpellier airport’s catchment area (in particular the Cévennes, Uzège and the northeast of Gard/south of the Ardèche in the Rhône valley).
В действителност трафикът там се колебае между 1,2 милиона и 1,6 милиона пътници годишно.
It therefore has a particular catchment area.
Помощта, получена от летище Nîmes, което е около шест пъти по-малко, може да има най-много ограничено въздействие върху летище Montpellier.
It should also be noted that 51 % of low-cost passengers travel less than 50 km from their airport’.
На последно място, времето за пътуване между двете летища, което е по-малко от един час, но почти 50 минути, също е фактор, който е в състояние да намали въздействието на въпросните помощи върху летище Montpellier.
These factors are indeed likely to mitigate the impact on Montpellier airport of the operating aid received by Nîmes airport.
Следователно разглежданите оперативни помощи са оказали ограничено въздействие върху летищата, които са съседни на летище Nîmes.
Added to this is the fact that, throughout the period in question, Montpellier airport handled much more traffic than Nîmes airport.
Като се вземат предвид всички тези положителни и отрицателни елементи, произтичащи най-общо от разглежданите помощи, Комисията счита, че помощите не са засегнали търговията до степен, която противоречи на общия интерес.
In fact, its traffic fluctuated between 1,2 million and 1,6 million passengers per year.
Като взе предвид представената по-горе информация относно въздействието на въпросните помощи върху конкуренцията и търговията и предвид значителния принос на тези помощи за икономическото развитие на региона, в който е разположено летище Nîmes, по-специално поради тяхното благотворно въздействие върху местния туризъм и стопанския център на територията на летището, Комисията счита, че разглежданите помощи не засягат конкуренцията и търговията до степен, която противоречи на общия интерес.
The aid received by Nîmes airport, which is around six times smaller, could have had, at most, only a limited impact on Montpellier airport.
Заключение относно съвместимостта на помощите в полза на CCI-aéroport и VTAN
Lastly, the journey time between the two airports, which is less than one hour but almost 50 minutes, is also a factor likely to mitigate the impact of the aid in question on Montpellier airport.
С оглед на гореизложеното точно определените субсидии за дейността, подлежащите на възстановяване авансови средства, еднократната вноска, както е предвидена в първоначалната версия на СВОУ и увеличена с допълнителни споразумения № 1 и № 3, както и специалната публична субсидия, представляват помощ, която е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на член 107, параграф 3, точка в) от ДФЕС.
As a result, the operating aid in question had a limited impact on the airports neighbouring Nîmes airport.
Това заключение се основава на специфичните критерии, предвидени в новите насоки за оценка на съвместимостта на оперативната помощ, предоставена в полза на летищата преди 4 април 2014 г.
Taking into account all these positive and negative effects of the aid in question, the Commission takes the view that this aid did not affect trade to an extent contrary to the common interest.
То по никакъв начин не засяга всяка оценка на евентуална бъдеща помощ в полза на летище Nîmes, която Комисията би могла да направи в бъдеще въз основа на предвидените в новите насоки правила за помощите, отпуснати преди 4 април 2014 г.
In the light of the information set out above regarding the impact of the aid in question on competition and trade, and given the important contribution of this aid to the economic development of the area in which Nîmes airport is located, particularly due to its beneficial impact on local tourism and the industrial hub present at the airport site, the Commission considers that the aid in question did not affect competition and trade to an extent contrary to the common interest.
ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ
Conclusion on the compatibility of the aid granted to the CCI-Airport and VTAN
Комисията констатира, че Ryanair/AMS е ползвала неправомерна и несъвместима с вътрешния пазар помощ.
In the light of the above, the exceptional operating subsidies, repayable advances, flat-rate contribution, as established by the initial version of the CDSP and increased by Amendments Nos 1 and 3, and specific public contribution constitute aid compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c) TFEU.
Съгласно установената съдебна практика, когато Комисията установи, че дадена помощ е несъвместима с вътрешния пазар, тя е компетентна да задължи съответната държава членка да отмени или измени тази помощ.
This conclusion is based on the specific criteria set out in the new Guidelines for assessing the compatibility of operating aid granted to airports before 4 April 2014.
В съответствие с член 14 от Регламент (ЕО) № 659/1999 „Когато са взети отрицателни решения в случаи с неправомерна помощ, Комисията решава съответната държава членка да вземе всички необходими мерки за възстановяване на помощта от получателя (наричано по-долу „решение за възстановяване“).
It is without prejudice to any assessment of any future aid to Nîmes airport that the Commission may be required to make in the future based on the rules laid down by the new Guidelines for aid granted after 4 April 2014.
Комисията не изисква възстановяване на помощта, ако това противоречи на общ принцип на правото на Общността.“
RECOVERY
Съгласно установената съдебна практика когато Комисията установи, че дадена помощ е несъвместима с вътрешния пазар, целта на наложеното на държавата задължение е да се възстанови съществувалото преди това положение.
The Commission has found that Ryanair/AMS benefited from unlawful aid that was incompatible with the internal market.
В това отношение Съдът счита, че тази цел е постигната, когато получателите са възстановили сумите, предоставени посредством неправомерна помощ, като по този начин са изгубили предимството, което са имали спрямо своите конкуренти.
According to settled case-law of the Court of Justice, when the Commission has found that aid is incompatible with the internal market, it is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter it.
По този начин положението отпреди предоставянето на помощта е възстановено.
According to Article 14 of Regulation (EC) No 659/1999 ‘Where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary (hereinafter referred to as a “recovery decision”).
В настоящия случай е видно, че няма общ принцип на правото на Съюза, който да противоречи на възстановяването на установената в рамките на настоящото решение неправомерна помощ.
The Commission shall not require recovery of the aid if this would be contrary to a general principle of Community law’.
По-специално нито Франция, нито заинтересованите трети страни са предоставили доводи в този смисъл.
According to settled case-law of the Court of Justice, where unlawful aid is regarded by the Commission as incompatible with the internal market, the purpose of the obligation imposed on the state is to re-establish the previously existing situation.
Следователно Франция трябва да вземе всички необходими мерки, за възстановяване от Ryanair/AMS на предоставените неправомерно помощи посредством разглежданите договори.
In this respect, the Court of Justice considers that the purpose is achieved when beneficiaries have repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage that they enjoyed over competitors.
Що се отнася до помощите, произтичащи от договорите със CCI, те трябва да бъдат възстановени на последната.
In this way, the situation prior to payment of the aid is restored.
Помощите, произтичащи от договорите с VTAN, трябва на свой ред да бъдат възстановени на SMAN, тъй като, както е показано по-горе, те са отпуснати от SMAN под формата на субсидии за дейността, изплатени на VTAN, като държавните ресурси са използвани за финансиране на предимствата, произтичащи от въпросните договори.
In the present case, it appears that no general principle of Union law prevents recovery of the unlawful aid identified in this Decision.
Помощта, която следва да бъде възстановена по всеки договор, се определя по следния начин.
In particular, neither France nor the interested third parties have presented any arguments to that effect.
Всяка от разглежданите сделки (състояща се според случая от договор за летищно обслужване или договор за маркетингови услуги) следва да се разглежда като довела до сума на годишна помощ за всяка година, през която договорите, които съставляват сделката, са били изпълнявани, или за всеки период, за който са били изчислявани прогнозните допълнителни потоци.
France must therefore take all necessary measures to recover from Ryanair/AMS the unlawful aid granted through the agreements in question.
Всяка от тези суми се изчислява въз основа на отрицателната част от прогнозирания към момента на сключването на сделката допълнителен паричен поток (приходи минус разходи), посочен в таблици 7—16.
The aid amounts resulting from the agreements signed with the CCI must be repaid to the latter.
Тези суми съответстват на сумите, които би следвало да се предвидят за приспадане от сумата за маркетингови услуги (или които би следвало да се предвидят за добавяне към летищните такси и таксите за наземно обслужване, начислени на авиокомпаниите), за да бъде нетната настояща стойност на договора положителна, или казано с други думи — той да бъде в съответствие с принципа на оператор в условията на пазарна икономика.
The aid amounts resulting from the agreements signed with VTAN must be repaid to the SMAN given that, as previously shown, the state resources used to finance the advantages resulting from the agreements in question came from the SMAN via the operating subsidies paid to VTAN.
За да се вземе под внимание действителното предимство, получено от Ryanair/AMS при изпълнението на договорите, посочените в предходното съображение суми биха могли да бъдат коригирани с помощта на доказателства, предоставени от Франция, в зависимост от i) разликата между, от една страна, установените впоследствие действителни плащания, извършени от Ryanair, като такса за кацане, пътническа такса и за услуги за наземно обслужване според договора за летищно обслужване и, от друга страна, прогнозните парични потоци (предварителни), съответстващи на тези приходни пера и посочени в таблици 7—16, и ii) разликата между, от една страна, установените впоследствие действителни плащания за маркетингови услуги, извършени в полза на Ryanair или AMS в изпълнение на договора за маркетингови услуги, и от друга страна, съответстващите им прогнозни разходи за маркетинг (предварителни), както са посочени в таблици 7—16.
The aid amounts to be recovered for each agreement must be determined as follows.
Освен това Комисията счита, че действителното предимство, получено от Ryanair/AMS, е ограничено до ефективната продължителност на съответния договор.
Each transaction under review (consisting, where applicable, of an airport services agreement and a marketing services agreement) must be regarded as having given rise to aid amounts calculated for each year that the agreements forming the transaction applied, or for each period for which the projected incremental flows were calculated.
Всъщност след прекратяването на всеки договор Ryanair/АMS не е получавала суми по тези договори и не се е ползвала от достъп до летищната инфраструктура и до услугите за наземно обслужване в изпълнение на същите договори.
Each of these amounts is calculated using the negative part of the projected incremental flow (revenues less costs) at the time when the transaction was concluded, as shown in Tables 7 to 16.
Следователно сумите на помощта, изчислени както е посочено по-долу и свързани с даден договор, са сведени до нула за периодите, през които изпълнението на договора действително е преустановено (по-специално поради предсрочно прекратяване по взаимно съгласие на страните).
These amounts in fact correspond to the sums that should be deducted each year from the amount for the marketing services (or that should be added to the airport charges and ground handling charges invoiced to the airlines) so that the net present value of the agreement is positive, in other words so that this complies with the MEO principle.
Следователно размерът на помощта, който трябва да бъде възстановен от Ryanair/AMS във връзка с някои договори, чийто срок не е изтекъл, трябва да бъде сведен до нула за периода от датата на действителното изтичане на договора до датата на изтичане, предвидена при сключването на договора.
In order to take account of the effective advantage received by Ryanair/AMS under the agreements, the amounts referred to in the above recital may be adjusted, using evidence provided by France, according to (i) the difference between, on the one hand, the actual payments, as determined ex post, that were made by Ryanair for the landing charge, passenger charge and ground handling services under the airport services agreement and, on the other hand, the ( ex ante) projected flows corresponding to these income items, as indicated in Tables 7 to 16; (ii) the difference between, on the one hand, the actual marketing payments, as determined ex post, that were made to Ryanair or AMS under the marketing services agreement and, on the other hand, the corresponding (ex ante) projected marketing costs, as indicated in Tables 7 to 16.
В таблица 17 по-долу е представена съответната информация за сумите, въз основа на които е изчислен размерът за възстановяване.
In addition, the Commission considers that the effective advantage received by Ryanair/AMS is limited to the effective term of the agreement in question.
Тези суми се състоят от отрицателните части на допълнителни парични потоци (приходи минус разходи), определени в рамките на прилагането на принципа на оператор в условията на пазарна икономика, с намаления за договорите на Ryanair/AMS за годините, през които не е настъпил падежът им.
In effect, after the termination of each agreement, Ryanair/AMS did not receive any payments under these agreements and did not benefit from access to the airport infrastructure and ground handling services under these agreements.
Таблица 17
Consequently, the aid amounts calculated as indicated above and associated with a given agreement are reduced to zero for the periods during which the agreement effectively ceased to apply (particularly due to early termination by mutual agreement between the parties).
Информация относно сумите за възстановяване [223]Индикативен размер на сумите (EUR)
As a result, the aid amount to be recovered from Ryanair/AMS for certain agreements that did not run to term must be reduced to zero for the period from the effective expiry date of the agreement to the expiry date stipulated when the agreement was signed.
Период, през който е получена помощта
Table 17 below gives information on the amounts to be used to calculate the amounts to be recovered.
2004 г. (летен сезон)
These amounts consist of the negative parts of the incremental flows (revenues less costs) established by applying the MEO test, with reductions for the Ryanair/AMS agreements for the years that these agreements did not run to term.
2007 г. (от януари до октомври)
Table 17
2007—2008 г. (зимен сезон)
Information on the amounts to be recovered [223]Indicative amounts (in EUR)
2008 г. (летен сезон)
Period during which the aid amount was received
2008—2009 г. (зимен сезон)
2004 (summer season)
2009 г. (летен сезон)
2007 (January to October)
2009—2010 г. (зимен сезон)
2007-2008 (winter season)
2010 г. (летен сезон)
2008 (summer season)
2010—2011 г. (зимен сезон)
2008-2009 (winter season)
2011 г. (летен сезон)
2009 (summer season)
2011 г. (зимен сезон до 31/12)
2009-2010 (winter season)
Период CCI:
2010 (summer season)
Обмен на писма от края на 2001 г. и началото на 2002 г.
2010-2011 (winter season)
Обмен на писма от 2004 г.
2011 (summer season)
Период VTAN
2011 (winter season up to 31.12)
Договори от 2 януари 2007 г.
CCI period:
Допълнително споразумение от 1 август 2007 г.
correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002
Договори от 1 ноември 2007 г.
correspondence exchanged in 2004
Договори от 27 август 2008 г.
VTAN period:
Договори от 25 август 2009 г.
agreements of 2 January 2007
Допълнително споразумение от 18 август 2010 г.
amendment of 1 August 2007
Допълнително споразумение от 30 ноември 2010 г.
agreements of 1 November 2007
Общо
agreements of 27 August 2008
[850000—900000]
agreements of 25 August 2009
Както е обяснено в раздел 7.1.1.2.3, Комисията счита, че Ryanair и AMS представляват единен стопански субект и че сключените по едно и също време договори за маркетингови услуги и договори за летищно обслужване следва да се считат за една неделима сделка между този субект и CCI или VTAN, в зависимост от случая.
amendment of 18 August 2010
Поради това Комисията счита, че Ryanair и AMS са солидарно отговорни за цялостното възстановяване на помощта, получена по договорите, сключени от 2005 до 2010 г., с индикативен размер от [5000000—7000000] EUR като капитал.
amendment of 30 November 2010
По отношение на договори, сключени преди 2005 г., тъй като те са сключени от CCI само с Ryanair, последната е индивидуално отговорна за възстановяването на помощта, произтичаща от тези договори, с индикативен размер от [150000—300000] EUR като капитал.
total
Френските органи следва да си възстановят посочените суми в срок от 4 месеца, считано от датата на уведомлението за настоящото решение.
[850000-900000]
Във връзка с това френските органи следва също да добавят към размера на помощта лихвите за възстановяване, изчислени от датата, на която разглежданата помощ е била предоставена на предприятията, а именно от всяка ефективна дата на плащане на помощта до действителното ѝ възстановяване, в съответствие с глава V от Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията.
As explained in Section 7.1.1.2.3, the Commission considers that Ryanair and AMS form a single economic entity, and that the marketing services agreements and airport services agreements that were signed at the same time must be regarded as forming a single transaction between this entity and, as applicable, the CCI or VTAN.
Като се има предвид, че в конкретния случай паричните потоци, които съставляват тази помощ, са сложни и са осъществени на няколко дати през годината, както и постоянно — за някои приходни категории, Комисията счита, че за изчисляване на лихвите за възстановяване е допустимо да се приеме, че моментът на плащане на разглежданата помощ съвпада с последният ден от периода, за който е изчислена (например 31 декември, ако периодът е една календарна година или 31 октомври, ако въпросният период започва да тече от 1януари до 31 октомври на дадена година).
Consequently, the Commission considers that Ryanair and AMS are jointly and severally responsible for repaying all the aid received through the agreements signed from 2005 to 2010, with an indicative principal amount of EUR [5000000-7000000].
В тази връзка, като избира последния ден на разглеждания период, Комисията използва най-благоприятния за получателите подход.
With regard to the agreements signed before 2005, as these were signed by the CCI with Ryanair alone, the latter is solely responsible for repaying the aid resulting from these agreements, with an indicative principal amount of EUR [150000-300000].
В съответствие със съдебната практика на Съда на Европейския съюз, в случай че дадена държава членка е изправена пред непредвидими затруднения или пред обстоятелства, които Комисията не е взела предвид, държавата членка може да представи тези проблеми за проучване от страна на Комисията заедно с предложения за подходящи изменения.
The French authorities must recover the amounts indicated above within four months of the date of notification of this Decision.
В такъв случай Комисията и държавата членка си сътрудничат добросъвестно с оглед преодоляване на затрудненията при пълно спазване на разпоредбите на ДФЕС.
In this regard, the French authorities must also add the amount of recovery interest to the aid amount to be recovered, which shall be calculated from the date on which the aid in question was put at the disposal of the undertaking, namely on each effective date of granting of the aid, until the date of its effective recovery, in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004.
Поради това Комисията изисква от Франция да представи на вниманието ѝ всякакви затруднения, които могат да възникнат при изпълнение на настоящото решение,
Given that, in the present case, the flows making up this aid are complex and stem from several dates during the year, and are even continuous for certain categories of revenue, the Commission takes the view that it is acceptable, in calculating the recovery interest, to consider that the moment of payment of the aid amounts concerned is the final day of the period for which the amount has been calculated (for example, 31 December if the period in question is a calendar year, or 31 October if the period in question extends from 1 January to 31 October of a given year).
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
In this regard, by choosing the final day of the period in question, the Commission is taking the approach that is most favourable for the beneficiaries.
Член 1
In accordance with settled case-law of the Court of Justice, if a Member State encounters unforeseen and unforeseeable difficulties or perceives consequences overlooked by the Commission, it may submit those problems for consideration by the Commission, together with proposals for suitable amendments.
Следните мерки, които съдържат държавна помощ и са предоставени неправомерно от Франция в полза на Ryanair в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз, са несъвместими с вътрешния пазар:
In such a case, the Commission and the Member State concerned must work together in good faith with a view to overcoming the difficulties whilst fully observing the provisions of the TFEU.
сделката за изменение на споразумението, сключено на 11 април 2000 г. между Търговско-промишлената камара на Nîmes-Uzès-Le Vigan и Ryanair, и състояща се от обмен на писма между Търговско-промишлената камара на Nîmes-Uzès-Le Vigan и Ryanair от 28 ноември 2001 г., 11, 18, 21 и 24 декември 2001 г., 2, 5 и 15 февруари 2002 г.;
The Commission therefore asks France to submit to it any problem that it may encounter in implementing this Decision,
сделката за изменение на споразумението, сключено 11 април 2000 г. между Търговско-промишлената камара на Nîmes-Uzès-Le Vigan и Ryanair, и състояща се от обмена на писма между Търговско-промишлената камара на Nîmes-Uzès-Le Vigan и Ryanair от 10 и 16 март 2004 г.
HAS ADOPTED THIS DECISION: