natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Всички тези активи бяха продадени след прозрачни, недискриминационни и безусловни търгове, открити за португалски и чуждестранни оференти, като най-добрата цена беше единственият критерий за избор на оферент.
Portugal shall recover the incompatible aid referred to in paragraph 2 of Article 1 from the beneficiary (including, where applicable, the interests accrued and not paid by ENVC), with the exception of the shipbuilding subsidies linked to contracts C206, C211, C217, C218, C219, C220, C221 and C222 (for an overall amount of EUR 11279009,01) for them being subject to the 10-year limitation period laid down in Article 15 of Regulation (EC) No 659/1999.
Що се отнася до подконцесията за земята, на която е разположена корабостроителницата, след тръжна процедура тя беше възложена до март 2031 г. на WestSea, съвместно дъщерно дружество на португалския холдинг Martifer и португалската корабостроителница Navalria.
Such recovery of incompatible State aid shall not concern WestSea.
WestSea ще плаща годишен наем в размер на 419233,95 EUR и гаранция в размер на 435500 EUR.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
По отношение на различни видове оборудване и суровини, включително превозни средства и основен подемник/кран, те бяха продадени в рамките на 120 малки търга в 884 партиди от стоки.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [56], and to Commission Regulation (EC) No 271/2008 [57] amending Regulation (EC) No 794/2004.
Вследствие на това от общо продадени стоки в размер 3358905,13 EUR купувачите са придобили стоки на средна стойност 55981,75 EUR, всяка от които е на стойност от 10 EUR до 1,035 млн.
Portugal shall cancel all outstanding payments of aid, if any, with effect from the date of adoption of this decision.
EUR.
Article 3
Ministério dos Transportes e Comunicações de Timor е най-значимият купувач с дял от 31 %.
Recovery of the aid referred to in paragraph 2 of Article 1 shall be immediate and effective.
WestSea придоби по-малко от 20 % от продадените активи.
Portugal shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
Накрая, що се отнася до служителите, не са били прехвърляни трудови договори към купувачите: 596 трудови договори вече са прекратени, а останалите 13 работници и служители са в процес на освобождаване.
Article 4
Търговете не са включвали никакви специални условия за прехвърляне на трудови договори или на работници от ENVC към купувачите.
Within two months following notification of this Decision, Portugal shall submit the following information:
Като следствие от гореизложеното Комисията заключава, че обхватът на придобитите активи или на активите, които ще бъдат придобити от WestSea, ще бъде значително по-малък в сравнение с този на ENVC и предишните му дейности.
the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from each beneficiary;
Продажна цена
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
С цел избягване на икономическа приемственост между ENVC и WestSea Комисията трябва да установи, че активите и другите елементи от прехвърлената дейност са били или ще бъдат продадени по пазарна цена.
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
Пазарната цена е цената, която би била определена от частен инвеститор, действащ при пазарни условия [55].
Portugal shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in paragraph 2 of Article 1 has been completed.
Подконцесията за земята, на която са разположени корабостроителниците, и продажбата на различните видове оборудване и суровини са били осъществени чрез открити, прозрачни, недискриминационни и безусловни търгове, като най-добрата цена е била единственият критерий за избор на оферент.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Като следствие от гореизложеното Комисията стига до заключението, че предоставянето на подконцесия за земята, на която са разположени корабостроителниците, и продажбата на различните видове оборудване и суровини от ENVC на WestSea са проведени чрез открити, прозрачни, недискриминационни и безусловни тръжни процедури на оферента, предложил най-високата цена, и по този начин е била приложена пазарната цена.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiaries.
Самоличност на купувача
Article 5
С цел избягване на икономическа приемственост Комисията трябва да установи, че купувачите на активите и другите елементи на прехвърлената дейност нямат икономическа или корпоративна връзка с ENVC.
This Decision is addressed to Portugal.
Що се отнася до концесията за земята, на която е разположена корабостроителницата, португалските органи потвърждават, че WestSea няма никакви икономически или корпоративни връзки с ENVC или с португалската държава.
Done at Brussels, 7 May 2015.
Що се отнася до различните видове оборудване и суровини, които вече са продадени, португалските органи потвърждават, че никой от основните купувачи няма икономически или корпоративни връзки с ENVC или с неговия акционер.
For the Commission
Като следствие от гореизложеното Комисията заключава, че WestSea е субект, независим от ENVC и от неговия акционер.
Member of the Commission
Момент на продажбата
State aid — Portugal — State aid SA.35546 (2013/C) (ex 2012/NN) — Past measures in favour of Estaleiros Navais de Viana do Castelo S.A. — Invitation to submit comments pursuant to Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ C 95, 3.4.2013, p.
С цел избягване на икономическа приемственост Комисията трябва да установи, че моментът на продажбата на активите и другите елементи на прехвърлената дейност не води до заобикаляне на решение на Комисията за възстановяване несъвместима държавна помощ.
118).
Комисията отбелязва, че тръжните процедури за подконцесията за земята, на която са разположени корабостроителниците, както и за придобиването на активите и оборудването, са започнати и приключени преди приемането от страна на Комисията на настоящото окончателно решение.
See footnote 1.
Освен това както е посочено в съображение 1 по-горе, Португалия първа се е обърнала към Комисията, за да организира по подходящ начин приватизацията на ENVC в съответствие с правилата на ЕС за държавните помощи.
Regulation No 1 determining the languages to be used by the European Economic Community (OJ 17, 6.10.1958, p.
Поредицата от събития показва, че приватизацията не се тълкува като механизъм за заобикаляне на съществуващите отрицателни решения или текущите разследвания на Комисията.
385/58).
Като следствие от гореизложеното Комисията стига до заключението, че фактът, че предоставянето на подконцесията за земята, на която са разположени корабостроителниците, и продажбата на различните видове оборудване и суровини от ENVC са настъпили преди приемането от страна на Комисията на настоящото окончателно решение, не показва, че е налице заобикаляне на евентуално решение на Комисията за възстановяване.
On the basis of the information provided by Portugal, it appears that the capacity in terms of workforce devoted to the construction of vessels for military purposes peaked in 2005 at 33 % of the total activity of ENVC (including construction, repairing, etc.).
Икономическа логика на операцията
From 2006 to 2011, the average capacity devoted to military construction had been approximately 11 %, but in 2012 it fell to zero due to the cancellation of an order of the Portuguese Army to build military vessels.
С цел избягване на икономическа приемственост Комисията трябва да установи, че купувачите на активите и другите елементи на прехвърлената дейност няма да използват тези активи по същия начин както предишният собственик, но ще ги използват, за да осъществят друга дейност или стратегия.
The concession agreement was also modified in 2005 and 2007 to allow ENVC to sub-concession part of the land for the manufacturing of wind generators.
Някои от активите на ENVC, придобити от WestSea, могат да се използват за същата обща дейност (корабостроене), в частност земята, на която е разположена корабостроителницата.
This process was not covered by the Memorandum of Understanding on specific economic policy conditionality signed between Portugal and the Commission, the International Monetary Fund and the European Central Bank.
При все това сам по себе си фактът, че купувачът ще осъществява дейност в същия икономически сектор като предходното образувание, не означава непременно, че е налице икономическа приемственост.
Lei Quadro das Privatizações, approved by Law No 11/90 of 5 April 1990 and re-published by Law No 50/2011 of 13 September 2011.
WestSea няма задължение да поеме служителите или трудовите договори на ENVC.
Diário da República no 156, 13.8.2012, p.
Освен това WestSea ще интегрира корабостроителницата в своята бизнес стратегия, за да гарантира полезно взаимодействие с други корабостроителни обекти.
4364 and Diário da República no 167, 29.8.2012, p.
WestSea ще има възможност да управлява своята дейност при различни експлоатационни условия от ENVC и ще има свободата да прилага своя собствен бизнес модел.
4838, respectively.
Като следствие от гореизложеното Комисията заключава, че WestSea ще интегрира тези елементи в своята корпоративна стратегия и ще ги използва, за да упражнява своя собствена икономическа логика.
Although Volstad Maritime submitted a binding offer on 5 November 2012, it was disqualified for submitting it after the deadline of 10 o'clock am.
Заключение относно икономическата приемственост между ENVC и WestSea
In its submission of 28 December 2012, Portugal referred to a capital increase apparently carried out in 2009.
Първо, обхватът на активите, придобити от WestSea, е значително по-малък в сравнение с този на ENVC и предишната му дейност.
However, in the course of the formal investigation procedure Portugal confirmed that no capital increase had taken place in 2009.
Второ, предоставянето на подконцесията за земята, на която е разположена корабостроителницата, и продажбата на различните видове оборудване и суровини са извършени чрез открити, прозрачни, недискриминационни и безусловни търгове.
This measure includes the assumption by EMPORDEF of debt of ENVC towards Parvalorem in an amount of EUR 5111910,08, as well as interest accrued and not paid of EUR 5281882,02.
Трето, WestSea е субект, независим от ENVC и неговия акционер.
Portugal noted that ENVC paid interest in relation to the 2006 and 2008 DGTF loans on five occasions between 2006 and 2010, for a global amount of EUR 3291293,50.
Четвърто, моментът на предоставяне на подконцесията за земята, на която са разположени корабостроителниците, и продажбата на различните видове оборудване и суровини не показва, че е налице заобикаляне на евентуално решение на Комисията за възстановяване.
The opening decision included among the other measures a comfort letter from EMPORDEF in relation to letters of credit issued by CGD, of EUR 12890000.
Пето, WestSea ще интегрира активите на ENVC в своята корпоративна стратегия и ще ги използва, за да упражнява своя собствена икономическа логика.
During the formal investigation procedure, Portugal clarified that this measure is the one described in recital 24.
Следователно Комисията стига до заключението, че не съществува икономическа приемственост между ENVC и WestSea.
During the formal investigation procedure, Portugal clarified that the amount subject to the standby letters of credit was EUR 12890000, i.e. 10 % of the construction costs of the two asphalt carriers (EUR 128900000).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
In addition, Portugal clarified that the contract for the emission of the standby letters of credit was entered into in 2010 and not 2012 as stated in the opening decision.
Комисията счита, че предоставените в миналото мерки, с изключение на писмата за подкрепа от 8 януари 2007 г. и 26 юни 2008 г., представляват държавна помощ в полза на ENVC по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС.
According to the information provided by Portugal, the aid for shipbuilding purposes was provided in the form of subsidies linked to 14 contracts in the period 2000-2005, and not 2000-2007 as indicated in the opening decision.
Предоставените в миналото мерки, представляващи държавна помощ, са несъвместими с вътрешния пазар (с изключение на двете корабостроителни субсидии, отпуснати с решение на Комисията по дело C 33/2004), тъй като съответните условия на Насоките за ОиП от 2004 г. не са изпълнени и не са установени други основания за съвместимост.
Portugal has clarified that the aid for professional training was provided in 2005 and 2006 and not in the period 2000-2007 as indicated in the opening decision.
Комисията също така установи, че Португалия неправомерно е привела в действие мерките, посочени по-горе, в нарушение на член 108, параграф 3 от ДФЕС.
Council Directive 87/167/EEC of 26 January 1987 on aid to shipbuilding (OJ L 69, 12.3.1987, p.
Несъвместимата държавна помощ трябва да бъде възстановена от получателя, както е описано в точка 6.6 отгоре.
55).
Това възстановяване не се отнася до WestSea поради липсата на икономическа приемственост между ENVC и WestSea.
OJ C 244, 1.10.2004, p.
Накрая, Комисията отбелязва, че Португалия се е съгласила настоящото решение да бъде прието и нотифицирано на английски език,
2.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
On 1 August 2014 entered into force the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty (OJ C 249, 31.7.2014, p.
Член 1
1) (‘the 2014 R&R Guidelines’).
Писмата за подкрепа от 8 януари 2007 г. и 26 юни 2008 г. не представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС.
According to point 135 of the 2014 R & R Guidelines, the Commission will apply these guidelines with effect from 1 August 2014 until 31 December 2020.
Държавната помощ, съдържаща се в корабостроителните субсидии, съответстващи на договори C224 и C225 (в размер на 5350550 EUR), е съвместима с вътрешния пазар.
However, in accordance with point 138 of the 2014 R&R Guidelines, the past measures subject to the present decision are to be assessed on the basis of the guidelines which applied at the time the aid was granted, i.e. the 2004 R&R Guidelines (or where applicable the 1999 Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (OJ C 288, 9.10.1999, p.
Държавната помощ, посочена в таблицата по-долу, неправомерно приведена в действие от Португалия в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз, е несъвместима с вътрешния пазар.
2 — ‘the 1999 R&R Guidelines’).
Корабостроителни субсидии (договори C206, C211, C217, C218, C219, C220, C221 и C222)
As regards EMPORDEF, the Commission observed in recitals 46 to 48 of the opening decision that its decisions seemed imputable to the Portuguese State within the meaning of the Stardust Marine case-law (judgment in France v Commission, C-482/99, EU:C:2002:294).
Член 2
OJ C 364, 14.12.2011, p.
Португалия трябва да възстанови от бенефициера несъвместимата помощ, посочена в член 1, параграф 2 (включително, когато е приложимо, начислените лихви, неплатени от ENVC), с изключение на корабостроителните субсидии, свързани с договори C206, C211, C217, C218, C219, C220, C221 и C222 (на обща стойност 11279009,01 EUR), които са предмет на давностния срок от десет години, предвиден в член 15 от Регламент (ЕО) № 659/1999.
9.
Такова възстановяване на несъвместимите държавни помощи не засяга WestSea.
Namely the 2004 Framework on State aid to shipbuilding (OJ C 317, 30.12.2003, p.
Сумите, които трябва да бъдат възстановени, включват лихви, начислени от датата на предоставянето им на разположение на бенефициера до действителното им възстановяване.
11) and Council Regulation (EC) No 1540/98 of 29 June 1998 establishing new rules on aid to shipbuilding (OJ L 202, 18.7.1998, p.
Лихвата се изчислява с натрупване в съответствие с глава V от Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията [56] и с Регламент (ЕО) № 271/2008 на Комисията за изменение на Регламент (ЕО) № 794/2004 [57].
1).
Португалия трябва да отмени всички предстоящи плащания на помощта, ако има такива, считано от датата на приемане на настоящото решение.
See footnote 14 above.
Член 3
Source: annual accounts of EMPORDEF for 2012.
Възстановяването на помощта, посочена в член 1, параграф 2, е незабавно и ефективно.
Source: annual accounts of EMPORDEF for 2012 and 2013.
Португалия гарантира, че настоящото решение ще започне да се прилага в срок от четири месеца от датата на оповестяване на настоящото решение.
From the annual accounts of ENVC for 2001, 2002 and 2003, it results that ENVC also had negative total equity in 2000 (EUR -5,99 million), 2001 (EUR -10,97 million), 2002 (EUR -22,09 million) and 2003 (EUR -48,97 million).
Член 4
Judgment in France v Commission, C-482/99, EU:C:2002:29.
В срок от два месеца след уведомяването за настоящото решение Португалия предоставя следната информация:
Source: http://www.empordef.pt/main.html.
общата сума (главница и лихви по възстановяване), която ще бъде възстановена от всеки бенефициер;
Source: http://www.empordef.pt/uk/main.html.
подробно описание на вече предприетите и предвидените мерки за изпълнение на настоящото решение;
See list of nominations in the web page of the Ministry of National Defence (http://www.portugal.gov.pt/pt/o-governo/nomeacoes/ministerio-da-defesa-nacional.aspx).
документи, доказващи, че на бенефициера е наредено да възстанови помощта.
See in addition EMPORDEF's web page (http://www.empordef.pt/main.html) as well as several press releases, for example http://www.dn.pt/inicio/portugal/interior.aspx?content_id=1768612 or http://www.dn.pt/inicio/portugal/interior.aspx?content_id=1950754.
Португалия информира Комисията за напредъка по предприетите на национално равнище мерки за изпълнение на настоящото решение до пълното възстановяване на помощта, посочена в член 1, параграф 2.
The original text in Portuguese is as follows: ‘[…] no passado dia 2 de julho de 2011 o Ministério da Defesa Nacional decidiu suspender o desmantelamento dos Estaleiros Navais de Viana do Castelo.
По искане на Комисията тя предава незабавно информация за вече взетите и предвидените мерки в изпълнение на настоящото решение.
Em agosto, o Ministério da Defesa Nacional mandatou a nova administração da Empordef para que fosse encontrada uma solução que evitasse esse desmantelamento e encerramento dos ENVC’.
Тя предоставя също подробна информация относно сумите на помощта и лихвите по възстановяването, които вече са възстановени от бенефициерите.
See http://www.portugal.gov.pt/pt/os-ministerios/ministerio-da-defesa-nacional/mantenha-se-atualizado/20120104-mdn-envc.aspx.
Член 5
See for instance http://www.portugal.gov.pt/pt/os-ministerios/ministerio-da-defesa-nacional/mantenha-se-atualizado/20120319-mdn-modelo-reprivatizacao.aspx, http://www.portugal.gov.pt/pt/os-ministerios/ministerio-da-defesa-nacional/mantenha-se-atualizado/20120502-mdn-envc.aspx and http://www.portugal.gov.pt/pt/os-ministerios/ministerio-da-defesa-nacional/mantenha-se-atualizado/20120713-seamdn-envc.aspx.
Адресат на настоящото решение е Португалия.
See for instance http://www.portugal.gov.pt/pt/os-ministerios/ministro-da-presidencia-e-dos-assuntos-parlamentares/documentos-oficiais/20131205-comunicado-cm.aspx.
Съставено в Брюксел на 7 май 2015 година.
The involvement of the State in the actions of EMPORDEF is further evidenced by the following press release of the Portuguese Government: http://www.portugal.gov.pt/pt/os-ministerios/ministerio-da-defesa-nacional/mantenha-se-atualizado/20140205-mdn-comunicado-estaleiros.aspx.
За Комисията
In this respect, the Commission observes as ex post evidence that the 2009 report of the IGF (see recital 49) highlighted that in 2005-2007 ENVC delivered 11 vessels whose construction costs exceeded by 15,4 % the agreed contractual costs (to be noted that already the costs budgeted by ENVC exceeded by 4,1 % the contractually agreed costs, which meant that in any event the company would build the vessels at a loss).
Член на Комисията
Source: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/business-environment/files/annexes_accounting_report_2011/portugal_en.pdf.
Държавна помощ — Португалия — Държавна помощ SA.35546 (2013/C) (ex 2012/NN) — Мерки, предприети в миналото от Estaleiros Navais de Viana do Castelo S.A. — Покана за представяне на мнения съгласно член 108, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ОВ C 95, 3.4.2013 г., стр.
For the contract signed on 27 April 2011, the applicable spread was the Mid Asset Swap spread of Portuguese public debt with equivalent maturity (data provided by Portugal).
118).
As of 2010, the interest rate was aligned with that of the loan of 11 December 2008.
Вж. бележка под линия 1.
OJ C 273, 9.9.1997, p.
Регламент № 1 относно определянето на езиковия режим на Европейската икономическа общност (ОВ 17, 6.10.1958 г., стр. 385/58).
3.
Въз основа на информацията, предоставена от Португалия, изглежда, че капацитетът по отношение на работната сила, предназначена за строителство на плавателни съдове за военни цели достига своя връх през 2005 г. — 33 % от общата дейност на ENVC (включително корабостроене, ремонт и др.).
Source: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates_eu25_en.pdf.
От 2006 до 2011 г. средният капацитет, посветен на строителството на военни кораби, е бил около 11 %, но през 2012 г. спада до нула поради отмяната на поръчка на португалската армия за строителството на военни плавателни съдове.
OJ C 14, 19.1.2008, p.
Договорът за концесия е бил изменен също така през 2005 г. и 2007 г., за да се позволи на ENVC да отдаде на концесия част от земята за производство на вятърни турбини.
6.
Този процес не е бил обхванат от меморандума за разбирателство относно специфичните условия, свързани с икономическата политика, подписан между Португалия и Комисията, Международния валутен фонд и Европейската централна банка.
Source: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/base_rates_eu27_en.pdf.
Lei Quadro das Privatizaçoes, одобрен със Закон № 11/90 от 5 април 1990 г. и публикуван отново със Закон № 50/2011 от 13 септември 2011 г.
OJ C 155, 20.6.2008, p.
Diário da República № 156, 13.8.2012 г., стр. 4364, и Diário da República № 167, 29.8.2012 г., стр. 4838 съответно.
10.
Въпреки че Volstad Maritime е подало обвързваща оферта на 5 ноември 2012 г., то не е било допуснато, тъй като часът не изпращане е бил след крайният срок в 10 часа сутринта.
See as well the 2000 Commission Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees (OJ C 71, 11.3.2000, p.
В мнението си, изпратено на 28 декември 2012 г., Португалия се позовава на увеличаване на капитала, извършено вероятно през 2009 г.
14).
Въпреки това, в хода на официалната процедура по разследване, Португалия потвърди, че не е имало увеличение на капитала през 2009 г.
See for example recitals 249 and 250 of Commission Decision 2008/948/EC of 23 July 2008 on measures by Germany to assist DHL and Leipzig Halle Airport C 48/06 (ex N 227/06) (OJ L 346, 23.12.2008, p.
Тази мярка включва поемането от страна на EMPORDEF на дълга на ENVC към Parvalorem в размер на 5111910,08 EUR, както и начислената неплатена лихва в размер на 5281882,02 EUR.
1).
Португалия отбеляза, че ENVC е изплащало лихви във връзка със заемите от DGTF от 2006 г. и 2008 г. на при пет пъти между 2006 г. и 2010 г., за обща сума в размер на 3291293,50 EUR.
Judgment in Italy v Commission, C-364/90, EU:C:1993:157.
Решението за откриване е включвало освен другите мерки уверително писмо от EMPORDEF във връзка с писмо за подкрепа за заем, издадени от CGD, в размер на 12890000 EUR.
Commission Decision 2006/946/EC of 6 September 2005 on State aid Portugal — Extension of the three-year delivery limit for two chemical tankers built by Estaleiros Navais de Viana do Castelo, S.A.
По време на официалната процедура по разследване Португалия поясни, че тази мярка е мярката, описана в съображение 24.
(OJ L 383, 28.12.2006, p.