natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Такова успешно разрастване на индийските продажби на един западащ пазар е било възможно чрез агресивен ценови дъмпинг — през 2013 г. цените на индийския внос са спаднали с 6,2 % спрямо предходната година.
The volume of sales from the Indian exporting producers exceeded 100000 and their market share reached 15-20 % in the investigation period.
Агресивните ценови практики са продължили и през разследвания период.
Such a quick expansion was possible through substantial undercutting of the Union producers.
Обемът на продажбите от индийските производители износители е надхвърлил 100000, а пазарният им дял е достигнал равнище от 15—20 % през разследвания период.
The level of undercutting was established at 34 % and 42,4 %.
Такова бързо разрастване е възможно чрез значително подбиване на цените на производителите от Съюза.
Whilst the Indian sales and market share increased significantly, the volume of sales of the Union industry fell much more than the consumption and the Union Industry lost sales by 6,4 % and its market share fell by 2,5 percentage points.
Нивото на подбиване на цените бе определено на 34 % и 42,4 %.
Given the clearly established coincidence in time between significant undercutting of the Union producers' prices by the dumped Indian imports and the Union's industry loss of sales and market share, resulting in a very low profitability, it is concluded that the dumped imports were responsible for the injurious situation of the Union industry.
Макар че индийските продажби и пазарен дял значително са се увеличили, обемът на продажбите на промишлеността на Съюза е намалял много повече от потреблението и промишлеността на Съюза е изгубила част от продажбите си в размер на 6,4 %, като нейният пазарен дял е отбелязал спад от 2,5 процентни пункта.
Effects of other factors
Като се има предвид ясно установеното съвпадение във времето между значителното подбиване на цените на производителите от Съюза от дъмпинговия внос от Индия и загубата на продажби и пазарен дял от страна на промишлеността на Съюза, довела до много ниска рентабилност, може да се заключи, че дъмпинговият внос е отговорен за вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
The economic crisis and decrease in demand
Въздействие на други фактори
The Union consumption of the product concerned decreased by 3,3 % in the period considered, while the Indian imports increased at the same time by 22,6 %.
Икономическата криза и спадът в търсенето
The main fall in consumption (15 % from 2011 to 2012) was caused by an economic crisis and shrinking public expenditure.
Потреблението в Съюза на разглеждания продукт е намаляло с 3,3 % през разглеждания период, докато вносът от Индия се е увеличил за същия период с 22,6 %.
The decrease in consumption seems to have contributed to the injury at the beginning of the period considered, and may also have contributed in the year 2013.
Основният спад в потреблението (15 % за периода 2011 — 2012 г.) е бил причинен от икономическата криза и намаляването на публичните разходи.
However, in 2013 and, especially in the investigation period, the dumped Indian imports are the main injury factor exerting downward pressure on the Union sales of the Union Industry and preventing the return to a sustainable profitability.
Спадът в потреблението изглежда е допринесъл за вредата в началото на разглеждания период, като е възможно да е оказал отражение за това и през 2013 г.
Imports from third countries
Въпреки това през 2013 г. и особено през разследвания период дъмпинговият внос от Индия е основният фактор за вредата, упражнявал отрицателно въздействие върху продажбите в Съюза на промишлеността на Съюза и възпрепятствал връщането към устойчива рентабилност.
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
Внос от трети държави
Imports from third countries in volume (metric tonnes)
През разглеждания период обемът на вноса от други трети държави се е променял, както следва:
Source: Eurostat.
Внос от трети държави в обем (в метрични тонове)
China
Източник: Евростат.
Third countries except China
Китай
All third countries
Трети държави с изключение на Китай
The imports from India constituted the majority of all imports in the Union (more than 70 %) in the investigation period.
Всички трети държави
While Indian imports increased by more than 22 % during the period considered other imports decreased by more than 20 % in the same period.
Вносът от Индия е представлявал по-голямата част от вноса в Съюза (повече от 70 %) по време на разследвания период.
While Indian imports gained market share by 2,5 percentage points, the other imports lost the market share by more than 1 percentage point.
Макар вносът от Индия да се е увеличил с повече от 22 % през разглеждания период, останалият внос е намалял с повече от 20 % през същия период.
Given the low volumes of imports from third countries as well as the fact that they decreased both in volume and in market share terms, there is no indication that they caused injury to the Union industry.
Макар вносът от Индия да е увеличил пазарния си дял с 2,5 процентни пункта, останалият внос е загубил повече от 1 процентен пункт пазарен дял.
Exporting producers claimed that one of the Union producers imported the product concerned from its Chinese production facilities, inflicting injury on itself.
Предвид малкия обем на внос от трети държави, както и с оглед на факта, че вносът е намалял както по отношение на обема, така и по отношение на пазарния дял, нищо не показва, че той е причинил вреда на промишлеността на Съюза.
No evidence was found to support those claims.
Производителите износители заявиха, че един от производителите от Съюза е внасял разглеждания продукт от своите китайски производствени съоръжения, с което сам си е нанесъл вреда.
The verified evidence demonstrated that imports into the Union from the related Chinese facilities of the Union producer had been very low.
Не бяха открити доказателства в подкрепа на тези твърдения.
In addition, the imports from China decreased significantly during the period considered and lost the market share by more than 2 percentage points, which clearly rules them out as the cause of the injury.
Проверените доказателства показаха, че вносът в Съюза от свързаните китайски съоръжения на производителя от Съюза е бил много малък.
Export performance of the Union industry
Освен това вносът от Китай е намалял значително през разглеждания период, като е загубил пазарен дял в размер на повече от 2 процентни пункта, което ясно показва, че той не може да е причина за вреда.
The volume of exports of the cooperating Union producers developed over the period considered as follows:
Износ на промишлеността на Съюза
Export performance of the cooperating Union Producers
През разглеждания период обемът на износа на оказалите съдействие производители от Съюза се е променял, както следва:
Export Volume Index
Износ на оказалите съдействие производители от Съюза
Average Export Price Index
Обем на износа Индекс
The sales of the Union industry outside of the Union increased considerably by 30 % over the period considered, while the average selling price remained relatively stable.
Средна експортна цена Индекс
Therefore, the sales outside of the Union are actually a factor alleviating the injury.
Продажбите на промишлеността на Съюза извън Съюза са се увеличили значително с 30 % през разглеждания период, докато средните продажни цени са останали относително стабилни.
Absent an increase of sales outside of the Union, the Union industry would be in an even more injurious situation.
Поради това продажбите извън Съюза действително са фактор за намаляване на вредата.
Competition from substitute products
При липса на увеличение на продажбите извън Съюза промишлеността на Съюза ще се окаже в още по-застрашено положение.
Interested parties claimed that the injury was caused by fierce competition from substitute products, in particular plastic pipes (polyethylene (PE), polyvinyl chloride (PVC) & polypropylene (PP)).
Конкуренция на заместващите продукти
Plastic pipes in smaller diameters are initially much cheaper per unit.
Заинтересованите страни заявиха, че вредата е била причинена от силната конкуренция, упражнявана от заместващи продукти, по-специално пластмасови тръби (полиетилен (PE), поливинил хлорид (PVC) и полипропилен (PP).
However taking into account the maintenance cost and the product life, the product concerned have cost advantages in the long term.
Поначало пластмасовите тръби с по-малък диаметър са много по-евтини за единица продукция.
Plastic pipes exert some competitive pressure on the product concerned, especially for smaller diameters.
Като се вземат предвид обаче разходите за поддръжка и продуктовият жизнен цикъл, в дългосрочен план разглежданият продукт има предимства по отношение на разходната ефективност.
However, ductile pipes did not lose market shares to plastic pipes during the period considered, and in some instances, ductile pipes even managed to regain some market share from plastic pipes during the period considered.
Пластмасовите тръби упражняват определен конкурентен натиск върху разглеждания продукт, особено по отношение на видовете с по-малък диаметър.
Therefore, the competition from plastic substitutes was unlikely to be the cause of the material injury in the period considered.
По време на разглеждания период обаче тръбите от пластичен чугун не са изгубили пазарни дялове заради пластмасовите тръби, а в някои случаи дори са успели да си възвърнат известен пазарен дял спрямо пластмасовите тръби по време на същия период.
Conclusion on causation
Поради това конкуренцията, упражнявана от пластмасови заместващи продукти, вероятно не би могла да бъде причина за съществената вреда през разглеждания период.
A causal link was provisionally established between the injury suffered by the Union producers and the dumped imports from the country concerned.
Заключение относно причинно-следствената връзка
There is a clear coincidence in time between the undercutting of the Union industry's prices by the dumped imports and the Union's industry decrease in EU sales and the EU market share.
Временно бе установено наличието на причинно-следствена връзка между вредата, понесена от производителите от Съюза, и дъмпинговия внос от разглежданата държава.
The dumped imports from India undercut the Union industry prices by 34 % and 42,4 % during the investigation period.
Налице е явно съвпадение във времето между подбиването на цените на промишлеността на Съюза чрез дъмпинговия внос и намаляването на продажбите в ЕС на промишлеността на Съюза и пазарния дял на ЕС.
This results in a very low profitability of the EU industry.
През разследвания период дъмпинговият внос от Индия е подбивал цените на промишлеността на Съюза с 34 % и 42,4 %.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
В резултат от това рентабилността на промишлеността на ЕС е била много ниска.
The economic crisis and decrease in demand contributed to the injury at the beginning of the period considered, and may have contributed in the year 2013.
Комисията направи съответно разграничение и отдели въздействието на всички известни фактори върху състоянието на промишлеността на Съюза от вредоносното въздействие на дъмпинговия внос.
However, in the absence of significant undercutting of the Union industry by dumped imports, the situation of the Union industry would certainly not have been affected to such an extent.
Икономическата криза и спадът в търсенето са допринесли за вредата в началото на разглеждания период, като е възможно те да са оказали отражение за това и през 2013 г.
In particular, the sales would not fall so much, the capacity utilisation would be higher and the profitability would be more sustainable.
Въпреки това, ако нямаше значително подбиване на цените на промишлеността на Съюза чрез дъмпинговия внос, състоянието на промишлеността на Съюза безспорно не би било засегнато до такава степен.
Therefore, the fall in consumption is provisionally found not to break the casual link between the dumped imports and the material injury.
По-специално продажбите не биха спаднали толкова много, използването на капацитета би било по-голямо, а рентабилността би била по-устойчива.
The other identified factors such as imports from third countries, export performance of the Union industry and the competition from substitute products were provisionally not found to break the causal link established above, even considering their possible combined effect.
Поради това временно бе установено, че спадът в потреблението не нарушава причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос и съществената вреда.
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from India and the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
Временно бе установено, че останалите набелязани фактори, като например вносът от трети държави, равнището на износа на промишлеността на Съюза и конкуренцията на заместващите продукти, не нарушават причинно-следствената връзка, установена по-горе, дори ако се вземе предвид тяхното евентуално комбинирано въздействие.
The injury consists mainly of the fall in the Union sales, the loss of market share by the EU industry, low capacity utilisation rate and low profitability.
Въз основа на горното на този етап Комисията стигна до заключението, че съществената вреда, нанесена на промишлеността на Съюза, е причинена от дъмпинговия внос от Индия и че другите фактори, взети предвид поотделно или заедно, не нарушават причинно-следствената връзка.
UNION INTEREST
Вредата се състои главно в спад в продажбите в Съюза, загуба на пазарен дял от промишлеността на ЕС, ниско равнище на използване на капацитета и ниска рентабилност.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether the imposition of anti-dumping measures would be against the Union interest.
ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА
It gave special consideration to the need to eliminate the trade distorting effects of injurious dumping and to restore effective competition.
В съответствие с член 21 от основния регламент Комисията проучи дали налагането на антидъмпингови мерки не би било в противоречие с интереса на Съюза.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, distributors and final users, such as water, sewerage and irrigation utilities.
Тя обърна специално внимание на необходимостта да се елиминират нарушаващите търговията последици от вредоносен дъмпинг и да се възстанови реалната конкуренция.
Interest of the Union industry
Интересът на Съюза бе определен въз основа на оценка на всички различни засегнати интереси, в това число тези на промишлеността на Съюза, на дистрибуторите и на крайните ползватели, като например дружествата в областта на водоснабдяването, канализацията и напояването.
The Union industry's production plants are located in France, Germany, Spain and Austria.
Интерес на промишлеността на Съюза
The Union industry employed directly more than 2400 employees in the production and sales of the product concerned.
Производствените инсталации на промишлеността на Съюза се намират във Франция, Германия, Испания и Австрия.
Two out of three producers cooperated with the investigation.
В промишлеността на Съюза пряко заети в производството и продажбата на разглеждания продукт са над 2400 служители.
The non-cooperating producer did not oppose the initiation of the investigation.
Двама от тримата производители оказаха съдействие при разследването.
As demonstrated above, the two cooperating companies experienced material injury and were negatively affected by the dumped imports.
Неоказалият съдействие производител не се противопостави на започването на разследването.
It is expected that the imposition of provisional anti-dumping duties will restore fair trade conditions on the Union market and will enable the Union producers to increase their sales and increase the low capacity utilisation rate.
Както стана ясно по-горе, двете оказали съдействие дружества са понесли съществена вреда и са били засегнати неблагоприятно от дъмпинговия внос.
This would result in an improvement of the Union industry's profitability towards levels considered necessary for this capital intensive industry and prevent the loss of employment.
Очаква се, че налагането на временни антидъмпингови мита ще възстанови условията на равноправна търговия на пазара на Съюза и ще позволи на производителите от Съюза да повишат продажбите си и да увеличат ниското равнище на използване на капацитета.
In the absence of measures, a further deterioration of the Union industry's economic situation appears very likely.
Това ще доведе до повишаване на рентабилността на промишлеността на Съюза до нивата, които се считат за необходими при този вид капиталоемка промишленост, и до предотвратяване загубата на работни места.
It is therefore provisionally concluded that the imposition of anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
Ако не бъдат наложени мерки, е твърде вероятно икономическото състояние на промишлеността на Съюза да продължи да се влошава.
Interest of unrelated importers, distributors, users and other interested parties
Поради това се стигна до временното заключение, че налагането на антидъмпингови мита би било в интерес на промишлеността на Съюза.
No unrelated importers made themselves known within the time limits set out in the Notice of Initiation.
Интерес на несвързаните вносители, дистрибуторите, ползвателите и други заинтересовани страни
Many distributors came forward and expressed their views.
Нито един несвързан вносител не заяви своя интерес в рамките на сроковете, посочени в известието за започване.
However very few of them submitted more substantiated data enabling an in-depth analysis.
Много дистрибутори заявиха своя интерес и изразиха становища.
Only a few final users participated in the investigation.
Много малко от тях обаче предоставиха подкрепени с доказателства данни, позволяващи задълбочен анализ.
Several interested parties (mainly distributors of the Union industry's products and associations of metal industry workers) were in favour of the investigation, demanding the restoration of fair competition, deploring the injurious state of the Union industry and claiming that if the duties were not imposed, the Union production capacity was bound to disappear and the Union's employment lost.
Само няколко крайни ползватели взеха участие в разследването.
Distributors of the product concerned imported from India as well as several end-users i.e. water, sewerage and irrigation utilities opposed the imposition of measures.
Няколко заинтересовани страни (основно дистрибутори на продукти на промишлеността на Съюза и сдружения на работници в металообработващата промишленост) са подкрепили разследването и са поискали възстановяване на лоялната конкуренция, осъдили са застрашеното положение на промишлеността на Съюза и са заявили, че ако не са били наложени мита, производственият капацитет на Съюза е щял да бъде заличен, водещ след себе си до загуба на работни места в Съюза.
They voiced their concerns that SG PAM Group would get a quasi-monopolistic position on the Union market if the Indian imports are reduced due to the imposition of measures, resulting in an increase in prices.
Дистрибуторите на разглеждания продукт, внасян от Индия, както и няколко крайни ползватели, а именно дружества в областта на водоснабдяването, канализацията и напояването, се противопоставиха на налагането на мерки.
SG PAM Group has a very strong market position in the Union market.
Те изразиха опасение, че SG PAM Group ще добие почти монополна позиция на пазара на Съюза, ако индийският внос бъде намален поради налагането на мерките, довели до увеличение на цените.
However there are several factors that appear to counter its market power.
SG PAM Group има много силна позиция на пазара на Съюза.
First, there are two other Union producers with spare capacities, who can ensure effective competition in case SG PAM's prices become excessive.
Съществуват обаче няколко фактора, които изглежда са в състояние да парират пазарната мощ на групата.
Second, there are several producers located in third countries (China, Turkey, Russia, and Switzerland) who are already selling to the EU market.
На първо място, съществуват други двама производители от Съюза с неизползван капацитет, които могат да гарантират реална конкуренция, в случай че цените на SG PAM станат прекомерно високи.
Their sales volumes during the period considered were low and declining.
На второ място, има няколко производители от трети държави (Китай, Турция, Русия и Швейцария), които вече продават на пазара на ЕС.
However, the main cause of such a decline in other importers sales appears to have been an aggressive competition from the Indian producers.
Обемът на техните продажби през разглеждания период е бил малък и е продължил да намалява.
The Indian dumped prices were much below the prices of all other major importing countries (with the exception of Russia).
Основната причина обаче за този спад на продажбите на останалите вносители изглежда е била агресивната конкуренция от страна на индийските производители.
In case the Union industry unilaterally increases prices, the imports from other countries may increase on the short-medium term, given that those exporters have already presence in the Union.
Индийските дъмпингови цени са били значително по-ниски от цените на всички други големи държави вносителки (с изключение на Русия).
Average import price in EUR
В случай на едностранно увеличение на цените от страна на промишлеността на Съюза вносът от други държави може да се увеличи в краткосрочен или средносрочен план, като се има предвид, че тези износители вече присъстват в Съюза.
Switzerland
Средна вносна цена в евро
Russia
Швейцария
Turkey
Русия
Conclusion on Union interest
Турция
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons that it was not in the Union interest to impose measures on imports of ductile iron pipes originating in India at this stage of the investigation.
Заключение относно интереса на Съюза
The Commission will continue investigating the possible effects on competition in the Union market, though, at the definitive stage on the basis of further information to be submitted.
Въз основа на гореизложеното Комисията стигна до заключението, че на този етап от разследването не са налице наложителни причини да се заключи, че налагането на мерки върху вноса на тръби от пластичен чугун с произход от Индия не е в интерес на Съюза.
PROVISIONAL ANTI-DUMPING MEASURES
Въпреки това Комисията ще продължи да проучва възможните ефекти върху конкуренцията на пазара на Съюза на заключителния етап от разследването, въз основа на допълнителна информация.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on dumping, injury, causation and Union interest, provisional measures should be imposed to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports.
ВРЕМЕННИ АНТИДЪМПИНГОВИ МЕРКИ
Injury elimination level (Injury margin)
Въз основа на направените от Комисията заключения по отношение на дъмпинга, вредата, причинно-следствената връзка и интереса на Съюза следва да бъдат наложени временни мерки, за да се предотврати по-нататъшното нанасяне на вреда за промишлеността на Съюза от дъмпинговия внос.
To determine the level of the measures, the Commission first analysed the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Равнище на отстраняване на вредата (марж на вредата)
The injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.