natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За да се избегне налагането на административна тежест за възлагащите органи и възложителите и евентуални противоречиви указания в отделните документи от документацията за поръчката, информацията, която икономическите оператори трябва да представят в ЕЕДОП, следва предварително да бъде ясно посочена от възлагащите органи и възложителите в поканата за участие в състезателната процедура или чрез препратки към други части на документацията за поръчката, с която икономическите оператори трябва във всички случаи да се запознаят внимателно предвид участието си и евентуалното подаване на оферти.
To avoid administrative burdens for the contracting authorities and contracting entities and possible contradictory indications in the different procurement documents, the information which economic operators must provide in the ESPD should be clearly indicated by the contracting authorities and contracting entities in advance in the call for competition or through references therein to other parts of the procurement documents, which the economic operators must in any case examine carefully in view of their participation and possible submission of tenders.
ЕЕДОП следва също допълнително да улесни работата на икономическите оператори, възлагащите органи и възложителите, като замени различните и разнообразни национални лични декларации с един стандартен образец, установен на европейско равнище.
The ESPD should also contribute to further simplification for both economic operators and contracting authorities and entities by replacing various and diverging national self-declarations with one standard form established at the European level.
Това следва също така да спомогне за намаляване на проблемите, свързани с точното формулиране на официалните изявления и декларациите за съгласие, както и на езиковите проблеми, тъй като стандартният образец ще бъде достъпен на официалните езици.
This should also help to reduce problems linked to the precise drafting of formal statements and declarations of consent as well as language issues, since the standard form will be available in the official languages.
По този начин ЕЕДОП следва да допринесе за засилване на трансграничното участие в процедурите за възлагане на обществени поръчки.
The ESPD should thereby facilitate an increased cross-border participation in public procurement procedures.
Всяка обработка и обмен на данни, които трябва да се извършат във връзка с ЕЕДОП, следва да се осъществяват в съответствие с националните правила за прилагане на Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета [3], и по-специално с националните правила, приложими към обработката на данни, отнасящи се до закононарушения, наказателни присъди или мерки за сигурност съгласно член 8, параграф 5 от посочената директива.
Any processing and exchange of data to be performed in connection with the ESPD should be performed in accordance with the national rules implementing Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council [3], and in particular with national rules applicable to the processing of data relating to offences, criminal convictions or security measures under Article 8(5) of said Directive.
Следва да се припомни, че Комисията трябва да направи преглед на прилагането на практика на ЕЕДОП, като вземе предвид техническото развитие на базите данни в държавите членки, и да докладва по този въпрос пред Европейския парламент и Съвета преди 18 април 2017 г.
It should be recalled that the Commission shall review the practical application of the ESPD taking into account the technical development of databases in the Member States and report thereon to the European Parliament and the Council by 18 April 2017.
В тази връзка Комисията може да вземе предвид евентуални предложения с цел подобряване на функционалността на документа с оглед повишаване на възможностите за трансгранично участие в процедурите за възлагане на обществени поръчки, не на последно място за МСП, или евентуални опростявания в рамките на Директива 2014/24/ЕС;
In so doing, the Commission may also take into consideration possible suggestions to improve its functionality in view of enhancing the possibilities of cross-border participation in public procurement, not least for SMEs, or potential simplifications within the framework set out by Directive 2014/24/EU;
тя може също така да разгледа евентуални проблеми, свързани с практики на системно изискване всички участници в дадена процедура за възлагане на обществена поръчка да представят сертификати или други форми на документални доказателства, или практики, състоящи се в определянето по дискриминационен начин на икономическите оператори, които са задължени да представят такава документация.
it may as well consider possible issues relating to practices of systematic requests of certificates or other forms of documentary evidence of all participants in a given procurement procedure or practices consisting in identifying in a discriminatory manner the economic operators to be requested such documentation.
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Консултативния комитет по обществени поръчки,
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Advisory Committee on Public Procurement,
От момента, в който националните мерки за прилагане на Директива 2014/24/ЕС влязат в сила, и най-късно от 18 април 2016 г., стандартният образец, поместен в приложение 2 към настоящия регламент, се използва за целите на изготвянето на единния европейски документ за обществени поръчки, посочен в член 59 от Директива 2014/24/ЕС.
From the moment the national measures implementing Directive 2014/24/EU enter into force, and at the latest from 18 April 2016, the standard form set out in Annex 2 to this Regulation shall be used for the purposes of drawing up the European single procurement document referred to in Article 59 of Directive 2014/24/EU.
Приложение 1 към настоящия регламент съдържа инструкции за неговото използване.
Instructions for its use are set out in Annex 1 to this Regulation.
Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. за защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни (ОВ L 281, 23.11.1995 г., стр. 31).
Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data (OJ L 281, 23.11.1995, p.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
31).
Указания
ANNEX 1
ЕЕДОП е лична декларация от страна на икономическите оператори, която предоставя предварителни доказателства и замества сертификатите, издадени от публични органи или трети страни.
Instructions
Както е предвидено в член 59 от Директива 2014/24/ЕС, той представлява официална декларация на икономическия оператор, че той не е в някое от положенията, при които икономическите оператори задължително биват или е възможно да бъдат изключени;
The ESPD is a self-declaration by economic operators providing preliminary evidence replacing the certificates issued by public authorities or third parties.
отговаря на съответните критерии за подбор, както и че, когато е приложимо, отговаря на обективните правила и критерии, установени с цел ограничаване на броя на квалифицираните кандидати, които да бъдат поканени за участие.
As provided in Article 59 of Directive 2014/24/EU, it is a formal statement by the economic operator that it is not in one of the situations in which economic operators shall or may be excluded;
Целта е да се намали административната тежест, породена от изискването да се представят значителен брой сертификати или други документи, свързани с критериите за изключване и подбор.
that it meets the relevant selection criteria and that, where applicable, it fulfils the objective rules and criteria that have been set out for the purpose of limiting the number of otherwise qualified candidates to be invited to participate.
За да улеснят задачата на икономическите оператори при попълването на ЕЕДОП, държавите членки могат да издадат насоки относно използването на ЕЕДОП, в които да се обяснява например кои разпоредби от националното право са актуални в контекста на част III, раздел А [1], да се пояснява, че е възможно в някои държави членки да не бъдат изготвяни или издавани официални списъци на одобрените икономически оператори или еквивалентни сертификати, или да се посочва какви данни и информация трябва да бъдат предоставени, за да могат възлагащите органи или възложителите да извлекат даден сертификат по електронен път.
Its objective is to reduce the administrative burden arising from the requirement to produce a substantial number of certificates or other documents related to exclusion and selection criteria.
При изготвянето на документите за дадена процедура за възлагане на обществена поръчка възлагащите органи и възложителите трябва да посочат в поканата за участие в състезателна процедура, в документацията за поръчката, посочена в поканата за участие, или в поканите за потвърждаване на интерес, каква информация ще изискват от икономическите оператори, включително изрично уточнено дали трябва или не трябва да се представя информацията от части II и III [2] по отношение на подизпълнителите, чийто капацитет икономическият оператор няма да използва [3].
To facilitate the task for economic operators when filling in an ESPD, Member States may issue guidance on the use of the ESPD, for instance to explain which provisions of national law are pertinent in relation to Part III, Section A [1], that official lists of approved economic operators or equivalent certificates might not be established or issued in a given Member State, or to specify which references and information must be given to enable contracting authorities or contracting entities to retrieve a given certificate electronically.
Те могат също така да улеснят задачата на икономическите оператори, като включат тази информация директно в електронната версия на ЕЕДОП, например чрез използването на системата за ЕЕДОП (https://webgate.acceptance.ec.europa.eu/growth/tools-databases/ecertis2/resources/espd/index.html [4]), която Комисията ще предостави безплатно на възлагащите органи, възложителите, икономическите оператори, доставчиците на електронни услуги и други заинтересовани страни.
When preparing the procurement documents for a given procurement procedure, contracting authorities and contracting entities must indicate in the call for competition, in procurement documents referred to in the call for competition or in the invitations to confirm interest which information they will require from the economic operators, including an explicit statement as to whether the information set out under Parts II and III [2] should or should not be provided in respect of subcontractors on whose capacities the economic operator does not rely [3].
Офертите при откритите процедури и заявленията за участие в ограничени процедури, в състезателни процедури с договаряне, в състезателен диалог или в партньорства за иновации трябва да бъдат придружени от ЕЕДОП, попълнен от икономическите оператори с цел предоставяне на необходимата информация [5].
They may also make the task easier for economic operators by indicating this information directly in an electronic version of the ESPD, for instance by using the ESPD service https://webgate.acceptance.ec.europa.eu/growth/tools-databases/ecertis2/resources/espd/index.html [4] that Commission Services will make available, free of charge, for contracting authorities, contracting entities, economic operators, providers of electronic services and other interested parties.
Освен при някои договори, които се основават на рамкови споразумения, оферентът, на когото ще бъде възложен договорът, трябва да предостави актуални сертификати и придружаващи документи.
Tenders in open procedures and requests for participation in restricted procedures, competitive procedures with negotiations, competitive dialogues or innovation partnerships, must be accompanied by the ESPD, which economic operators have completed in order to deliver the required information [5].
Държавите членки могат да регулират или да оставят на възлагащите органи и възложителите да решават дали да използват ЕЕДОП и като част от процедурите за възлагане на обществени поръчки, които не са или отчасти са предмет на подробните процесуални правила на Директиви 2014/24/ЕС или 2014/25/ЕС, например за обществени поръчки под съответните прагове или възлагането на поръчки при условията на специалните правила, приложими за социални и други специфични услуги („облекченият режим“) [6].
Except in relation to certain contracts based on framework agreements, the tenderer to whom it is intended to award the contract will have to provide up to date certificates and supporting documents.
По същия начин държавите членки могат да регулират или да оставят на възлагащите органи и възложителите да решават дали да използват ЕЕДОП във връзка с възлагането на договори за концесии, независимо дали те са предмет на разпоредбите на Директива 2014/23/ЕС [7].Възлагащият орган или възложителят може да поиска от оферентите във всеки момент от процедурата да представят всички или част от изискваните сертификати и придружаващи документи, когато това е необходимо, с цел осигуряване на правилното провеждане на процедурата.
Member States may regulate or leave it to contracting authorities and contracting entities to decide whether to use the ESPD also as part of procurement procedures not or not fully subject to the detailed procedural rules of Directives 2014/24/EU or 2014/25/EU, for instance for procurement below the relevant thresholds or procurements subject to the particular rules applicable to social and other specific services (the ‘light regime’) [6].
Икономическите оператори могат да бъдат изключени от процедурата за възлагане на обществена поръчка или да бъдат предмет на съдебно преследване съгласно националното право в случай на подаване на неверни данни при попълване на ЕЕДОП или като цяло при предоставянето на информацията, необходима за проверката на липсата на основания за изключване или за изпълнението на критериите за подбор, или когато икономическите оператори укриват такава информация или не са в състояние да представят придружаващите документи.
Similarly, Member States may regulate or leave it to contracting authorities and contracting entities to decide whether to use the ESPD also in connection with the award of concessions contracts, whether or not subject to the provisions of Directive 2014/23/EU [7].The contracting authority or contracting entity may ask any tenderer at any moment during the procedure to submit all or part of the required certificates and supporting documents where this is necessary to ensure the proper conduct of the procedure.
Икономическите оператори могат да използват повторно информацията, предоставена в ЕЕДОП, използван във връзка с предходни процедури за обществени поръчки, при условие че информацията продължава да бъде вярна и приложима.
Economic operators may be excluded from the procurement procedure or be subject to prosecution under national law in cases of serious misrepresentation in filling in the ESPD or, generally, in supplying the information required for the verification of the absence of grounds for exclusion or the fulfilment of the selection criteria, or where such information is withheld or the economic operators are unable to submit the supporting documents.
Най-лесният начин да се направи това е чрез въвеждането на информацията в новия ЕЕДОП чрез използването на подходящите функционални възможности, които са предвидени за тази цел в горепосочената електронна система за ЕЕДОП.
Economic operators may reuse the information that has been provided in an ESPD which has already been used in a previous procurement procedure as long as the information remains correct and continues to be pertinent.
Разбира се, възможна е и повторна употреба на информацията чрез други форми на копиране — например на информация, която се съхранява в информационно технологичното оборудване (компютри, таблети, сървъри …) на икономическия оператор.
The easiest way to do so is by inserting the information in the new ESPD through use of the appropriate functionalities that are provided to that effect in the above-mentioned electronic ESPD-service.
Съгласно член 59, параграф 2, втора алинея от Директива 2014/24/ЕС ЕЕДОП се предоставя единствено в електронен вид;
Of course, reuse of information through other forms of copy-paste of information, for instance information stored in the economic operator's IT-equipment (PCs, tablets, servers …), will also be possible.
това изискване обаче може да бъде отложено най-късно до 18 април 2018 г.
According to the second subparagraph of Article 59(2) of Directive 2014/24/EU, the ESPD shall be provided exclusively in electronic form;
[8].
however, this may be postponed until 18 April 2018 at the latest [8].
Това означава, че както изцяло електронната версия на ЕЕДОП, така и версията на хартиен носител могат да съществуват едновременно най-късно до 18 април 2018 г.
This means that both fully electronic and paper-based versions of the ESPD may co-exist until 18 April 2018 at the latest.
Вече споменатата онлайн система за ЕЕДОП ще позволи на икономическите оператори да подават ЕЕДОП по електронен път във всички случаи, като по този начин ще им позволи да извлекат пълния потенциал на предлаганите възможности (не на последно място повторното използване на информацията).
The just-mentioned ESPD-service will allow economic operators to fill in their ESPD electronically in all cases, thus enabling them to draw the full advantages of the facilities offered (not least of reusing information).
При процедурите за възлагане на обществени поръчки, за които използването на електронни средства за комуникация е отложено (най-късно до 18 април 2018 г.), системата за ЕЕДОП позволява на икономическите оператори да отпечатат попълнения в електронен формат ЕЕДОП като документ на хартиен носител, който впоследствие може да бъде предаден на възлагащия орган или възложителя чрез други средства за комуникация, а не по електронен път [9].
For use in procurement procedures in which use of electronic means of communication has been postponed (also possible until 18 April 2018 at the latest), the ESPD service allows economic operators to print their electronically filled-in ESPD as a paper document which can then be transmitted to the contracting authority or contracting entity by other means of communication than electronic ones [9].
Както се посочва по-горе, ЕЕДОП включва официална декларация на икономическия оператор, че съответните основания за изключване не се прилагат, че съответните критерии за подбор са изпълнени и че той ще предостави съответната информация, изисквана от възлагащия орган или възложителя.
As mentioned earlier, the ESPD consists of a formal statement by the economic operator that the relevant grounds for exclusion do not apply, that the relevant selection criteria are fulfilled and that it will provide the relevant information as required by the contracting authority or contracting entity.
Когато поръчките са разделени на обособени позиции и критериите за подбор [10] се различават за отделните обособени позиции, ЕЕДОП следва да се попълни за всяка обособена позиция (или група обособени позиции с еднакви критерии за подбор).
Where procurements are divided into lots and selection criteria [10] vary from lot to lot, an ESPD should be filled in for each lot (or group of lots with the same selection criteria).
Освен това в ЕЕДОП се посочва публичният орган или третата страна, отговорни за изготвянето на придружаващите документи [11], и се съдържа официална декларация, че при поискване икономическият оператор ще може без забавяне да представи тези придружаващи документи.
The ESPD further identifies the public authority or third party responsible for establishing the supporting documents [11] and contains a formal statement to the effect that the economic operator will be able, upon request and without delay, to provide those supporting documents.
Възлагащите органи или възложителите могат да решат или да бъдат задължени от държавите членки [12] да ограничат до един въпрос информацията, която се изисква по отношение на критериите за подбор: икономическите оператори отговарят ли на всички задължителни критерии за подбор — „да“ или „не“.
Contracting authorities or contracting entities may choose or may be required [12] by Member States to limit the information required on selection criteria to a single question whether, yes or no, economic operators meet all the required selection criteria.
Въпреки че впоследствие може да бъдат изискани допълнителна информация и/или документи, следва да се вземат мерки, за да се избегне създаването на прекалена административна тежест за икономическите оператори чрез системното изискване на сертификати и други форми на документални доказателства от всички участници в дадена процедура за възлагане на обществена поръчка, или да се предотвратят практики на дискриминационно определяне на икономическите оператори, които са задължени да предоставят такива документи.
While this may be followed up by requests for further information and/or documentation, care should be taken to avoid imposing excessive administrative burdens on economic operators through systematic requests of certificates or other forms of documentary evidence of all participants in a given procurement procedure or practices consisting in identifying in a discriminatory manner the economic operators to be requested such documentation.
Възлагащите органи и възложителите са задължени да се сдобият със съответните документи, които може да бъдат получени чрез пряк безплатен достъп до националната база данни във всяка държава членка.
The obligations for the contracting authorities and contracting entities to obtain the documentation concerned directly by accessing a national database in any Member State that is available free of charge also applies where the information initially requested on selection criteria has been limited to a yes or no answer.
Това важи и за случаите, при които първоначално изискваната информация за критериите за подбор е ограничена до отговор с „да“ или „не“.
If such electronic documentation is requested, economic operators will therefore provide the contracting authority or contracting entity with the information needed to obtain the documentation concerned when the selection criteria are being checked rather than directly in the ESPD.
Ако се изискват такива електронни документи, икономическите оператори предоставят на възлагащия орган или възложителя информацията, необходима за достъп до съответната документация, по-скоро при проверката на критериите за подбор, вместо направо в ЕЕДОП.
Where an extract from the relevant register, for example judicial records, is available electronically to the contracting authority or contracting entity, the economic operator can state where the information can be found (i.e. the name of the repository, internet address, identification of the file or record etc.) so that the contracting authority or contracting entity may retrieve this information.
Когато възлагащият орган или възложителят може да получи по електронен път извлечение от съответния регистър (например съдебен регистър), икономическият оператор може да посочи къде може да бъде получена тази информация (т.е. наименованието на регистъра, интернет адрес, идентификационен номер на досието или документа и др.), така че възлагащият орган или възложителят да е в състояние да извлече тази информация.
By indicating this information, the economic operator agrees that the contracting authority or contracting entity may retrieve the relevant documentation subject to the national rules implementing Directive 95/46/EC [13] on the processing of personal data, and in particular of special categories of data such as on offences, criminal convictions or security measures.