natgillin/translations-raw huggingface dataset:
През декември 2006 г.
VFAB has thus been a fully publicly owned company during the whole period covered by this decision.
LFV Holding AB продава своя дял в VFAB обратно на град Вестерос, който отново става единствен акционер.
VFAB owned the airport infrastructure which it operated until 2003 when the infrastructure was sold to Västerås Flygfastigheter AB, a company owned by the city of Västerås, to which VFAB pays rent for the use of the airport.
Следователно предприятието VFAB е било изцяло публична собственост по време на целия период, обхванат от настоящото решение.
For the period 2004-2010, the annual rent paid to Västerås Flygfastigheter AB varied between SEK 2,1 million and SEK 4,2 million.
VFAB е било собственик на летищната инфраструктура, която то е експлоатирало до 2003 г., когато инфраструктурата е била продадена на Västerås Flygfastigheter AB — предприятие, притежавано от град Вестерос, на което VFAB плаща наем за ползването на летището.
On the basis of its Annual Reports, VFAB suffered the following annual losses from its activities at Västerås Airport.
За периода 2004—2010 г. годишният наем, изплащан на Västerås Flygfastigheter AB, варира между 2,1 милиона крони и 4,2 милиона крони.
(All values in million SEK.)
По данни от годишните доклади VFAB е понесло следните годишни загуби от дейността си на летище Västerås.
Table 2
(всички стойности са в милиони крони.)
Annual results of VFAB
Таблица 2
Source:
Годишен резултат на VFAB
Annual Reports of VFAB.
Източник:
Revenues
Годишни доклади на VFAB.
Other operating support
Приходи
EBITDA excl. operating support
Друга оперативна помощ
EBIT excl. operating support
EBITDA с приспадната оперативна помощ
Net profit/loss excl. operating support
EBIT с приспадната оперативна помощ
1999 [10]
Нетна печалба/загуба с приспадната оперативна помощ
TOTAL
1999 г.
‘Other operating support’ for the years 1999 to 2006 included consists of State support under a nation-wide subsidy scheme for the operation of airports that are not directly owned by the State (‘the Local Airport Scheme’).
[10]
The support is set annually based on the loss of each airport.
ОБЩО
However, the support provided in the years 2008 to 2009 is not linked to the Scheme but concerns compensation granted by the State in payment for air traffic control services provided by Västerås Airport as part of the national air traffic control system.
В „Друга оперативна помощ“ за годините от 1999 до 2006 включително е включена държавна помощ по национална схема за предоставяне на субсидии за експлоатацията на летища, които не са пряко притежавани от държавата („схемата за местните летища“).
In order to partially cover the losses specified in Table 2 above, the owners of VFAB provided the following shareholders' contributions:
Помощта се определя годишно въз основа на загубите на всяко летище.
Table 3
Помощта, предоставена през 2008 г. и 2009 г., обаче не е свързана със схемата, а с компенсации, предоставени от държавата като заплащане на услуги за ръководство на въздушното движение, осигурени от летище Västerås като част от националната система за ръководство на въздушното движение.
Shareholders' contributions to VFAB during 2001-2010
С цел да се покрият частично загубите, посочени в таблица 2 по-горе, собствениците на VFAB са предоставили следните акционерни вноски:
Amount (million SEK)
Таблица 3
AIRPORT CHARGE AGREEMENTS BETWEEN VFAB AND RYANAIR
Акционерни вноски за VFAB през периода 2001—2010 г.
According to the Swedish authorities, there is no price list, law or regulation which VFAB is obliged to apply in setting airport charges [11].
Сума (милиони крони)
Therefore, VFAB is free to decide on its charges.
СПОРАЗУМЕНИЯ ЗА ЛЕТИЩНИ ТАКСИ МЕЖДУ VFAB И RYANAIR
For users that have an agreement with VFAB, the applicable charges are fixed in their respective agreements.
Според шведските органи няма тарифа, закон или подзаконов акт, който VFAB е задължено да прилага при определяне на летищните такси [11].
For ad hoc flights of users that have not entered into an agreement with VFAB, there is an official list of airport charges [12].
Следователно VFAB е свободно да определя таксите си.
Since April 2001, Ryanair has operated at Västerås Airport under the following agreements with VFAB.
Приложимите такси за потребителите, които имат споразумения с VFAB, са определени в съответните споразумения.
Agreement of 5 April 2001 (‘the 2001 Agreement’)
За ad hoc полети на потребители, които не са сключили споразумение с VFAB, има официален списък на летищните такси.
Under the terms of the 2001 Agreement [13], Ryanair shall for a period of […] [14] years operate scheduled passenger air services on an at least daily basis between Västerås and London-Stansted and, at Ryanair's election, between Västerås and other points on Ryanair's network utilising Boeing 737-800s and featuring ‘low fares’ service standards and passenger fare structure.
[12]
Ryanair will guarantee a minimum of […] departing passengers per annum for each rotation of the services.
От месец април 2001 г.
The airport charges will be paid as a fixed unit price per departing passenger as follows:
Ryanair е развивало дейност на летище Västerås в съответствие със следните споразумения с VFAB.
Table 4
Споразумение от 5 април 2001 г. („споразумението от 2001 г.“)
Airport charges per departing passenger
Съгласно условията на споразумението от 2001 г.
Period
[13] Ryanair извършва дейност за срок от […] [14] години по предоставяне на редовни пътнически въздухоплавателни услуги най-малко веднъж на ден между Västerås и Лондон-Станстед и, по избор на Ryanair, между Västerås и други точки в мрежата на Ryanair, като използва Boeing 737-800 и прилага нискотарифен модел на стандарта на услугите и на пътническите билети.
Amount (SEK)
Ryanair ще гарантира минимален брой […] заминаващи пътници годишно за всяка ротация на услугите.
Max. amount per departing aircraft (SEK)
Летищните такси се заплащат като фиксирана единична цена за заминаващ пътник, както следва:
Until 31.3.2002
Таблица 4
VFAB's services include terminal and handling service consisting of liaison with local authorities and informing interested parties on movements of Ryanair's aircraft;
Летищни такси на заминаващ пътник
load control, communications and departure control system;
Период
passenger and baggage services;
Сума (SEK)
aircraft servicing;
Максимална сума на заминаващ самолет (SEK)
provision and operation of fuelling equipment, etc.;
До 31.3.2002 г.
flight operations and crew administration;
Услугите на VFAB включват обслужване на терминала и оперативна дейност, състояща се от осъществяване на връзка с местните органи и информиране на заинтересованите страни за движението на самолетите на Ryanair;
supervision and administration;
контрол на товара, комуникации и система за контрол при заминаване;
and security.
услуги за пътници и багаж;
Ryanair and VFAB shall respectively pay […] of any airport-related environmental, security and other charges imposed by governmental authorities.
обслужване на въздухоплавателните средства;
VFAB will pay Ryanair marketing support of SEK […] towards measures to promote the Ryanair flights to and from Västerås Airport.
осигуряване и експлоатация на техника за зареждане с гориво и др.;
VFAB will provide reservations facility at the airport.
администриране на полетните операции и екипажите;
In return, it will receive […] % commission on all Ryanair's fares sold by VFAB and […] % commission for each car rental booked by VFAB in conjunction with Ryanair flights.
надзор и управление;
Addendum dated 1 February 2003 to the 2001 Agreement (‘the 2003 Agreement’)
както и сигурност.
On 1 February 2003, VFAB and Ryanair signed an Addendum to the 2001 Agreement (‘the 2003 Arrangement’), in which the airport passenger charges were changed as follows.
Ryanair и VFAB плащат съответно […] от всички свързани с летището такси за опазване на околната среда, сигурност и други, определени от държавните органи.
Table 5
VFAB плаща на Ryanair […] SEK като маркетингова подкрепа за мерки за популяризиране на полетите на Ryanair към и от летище Västerås.
Airport charges according to the 2003 Addendum
VFAB осигурява обект за резервации на летището.
Number of daily rotations [15]
В замяна то ще получава […] % комисионна върху всички самолетни билети на Ryanair, продадени от VFAB, и […] % комисионна за всяко наемане на автомобил, резервирано от VFAB във връзка с полетите на Ryanair.
1 rotation
Допълнение от 1 февруари 2003 г. към споразумението от 2001 г. („споразумението от 2003 г.“)
2 rotations
На 1 февруари 2003 г.
3 rotations
VFAB и Ryanair подписват допълнение към споразумението от 2001 г. („споразумението от 2003 г.“), в което летищните такси за пътниците се изменят както следва:
Limited to max. per departing aircraft
Таблица 5
to 31.3.2006
Летищни такси според допълнението от 2003 г.
to 31.3.2009
Брой на дневните ротации [15]
to 31.3.2011
1 ротация
Number of daily rotations
2 ротации
4 rotations
3 ротации
5 rotations
Ограничено до макс. сума на заминаващ самолет
6 rotations
г.—31.3.2006 г.
Agreement of 31 January 2005 (‘the 2005 Agreement’)
г.—31.3.2009 г.
On 31 of January 2005, an agreement replacing the 2001 and 2003 Agreements was concluded between VFAB and Ryanair (‘the 2005 Agreement’) for the period 1 January 2005 to […].
г.—31.3.2011 г.
The 2005 Agreement makes the following changes to the previous Agreements:
Брой на дневните ротации
Ryanair will make between […] rotations a day and continue to guarantee a minimum of […] departing passengers per annum for each rotation;
4 ротации
between 1 January 2005 and 31 March 2011, the airport charge was set at SEK […] per departing passenger.
5 ротации
For the remaining duration of the contract the corresponding charge was set at SEK […].
6 ротации
However, according to the Swedish authorities, the charges agreed for the period after 1 January 2005 were not implemented and the airport charge effectively applied as of 1 January 2005 was SEK […] per departing passenger.
Споразумение от 31 януари 2005 г. („споразумението от 2005 г.“)
THE AGREEMENTS WITH RYANAIR AND AMS REGARDING MARKETING SUPPORT AND INCENTIVE PROGRAMMES
На 31 януари 2005 г. между VFAB и Ryanair е сключено споразумение, което заменя споразуменията от 2001 г. и 2003 г. („споразумението от 2005 г.“), за периода от 1 януари 2005 г. до […].
VFAB signed two marketing agreements with Ryanair and Airport Marketing Services Ltd (‘AMS’), a Ryanair subsidiary.
Със споразумението от 2005 г. в предходните споразумения се внасят следните промени:
The first agreement, signed on 12 June 2008 between VFAB and Ryanair Ltd, concerned advertising in Swedish and British press, in Ryanair's Inflight Magazine, on Ryanair.com website, email to UK subscribers, etc.
Ryanair ще извършва между […] и […] ротации на ден и ще продължи да гарантира най-малко […] заминаващи пътници годишно за всяка ротация;
Out of the total value of EUR […] of these services, VFAB agreed to pay EUR […].
между 1 януари 2005 г. и 31 март 2011 г. летищната такса е определена на […] SEK на заминаващ пътник.
The second agreement [16] between VFAB and AMS, consisted of three parts, namely:
За оставащата част от срока на договора съответната такса се определя на […] SEK.
marketing on Ryanair's UK homepage […] between 1 November 2010 and 31 March 2011 for a value of EUR […];
Според шведските органи обаче договорените такси за периода след 1 януари 2005 г. не са прилагани и летищната такса, прилагана ефективно от 1 януари 2005 г., е […] SEK на заминаващ пътник.
marketing on Ryanair's UK homepage […] between 1 November 2010 and 31 October 2013 for a value of EUR […] per year, (EUR […] in total);
СПОРАЗУМЕНИЯТА С RYANAIR И AMS ОТНОСНО МАРКЕТИНГОВА ПОДКРЕПА И ПРОГРАМИ ЗА СТИМУЛИ
incentive programme for new routes:
VFAB е подписало две споразумения за маркетинг с Ryanair и Airport Marketing Services Ltd („AMS“), дъщерно дружество на Ryanair.
it was agreed that […].
Първото споразумение, подписано на 12 юни 2008 г. между VFAB и Ryanair Ltd, е свързано с рекламни дейности в шведската и британската преса, в бордното списание на Ryanair „Inflight Magazine“, на уебсайта Ryanair.com, чрез съобщения по електронна поща до абонатите от Обединеното кралство и др.
THE COMPLAINT
От общата стойност на тези услуги в размер на […] EUR VFAB се е съгласило да плати […] EUR.
In 2006, the Commission received a complaint from SAS alleging that the Swedish authorities via the agreements at Västerås Airport were granting State aid in favour of Ryanair.
Второто споразумение [16] между VFAB и AMS се състои от три части, а именно:
SAS argued that VFAB applied lower and not objectively justified (non-cost-related) airport charges to Ryanair than those imposed on SAS.
маркетинг на интернет страницата на Ryanair за Обединеното кралство […] между 1 ноември 2010 г. и 31 март 2011 г. на стойност […] EUR.
The complainant also argued that the annual losses of VFAB were covered by public funds from the City of Västerås and the SCAA.
маркетинг на интернет страницата на Ryanair за Обединеното кралство […] между 1 ноември 2010 г. и 31 октомври 2013 г. на стойност […] EUR годишно (общо […] EUR).
Furthermore the complainant alleged that this aid would not be compatible with the internal market.
програма за стимули за нови маршрути:
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE AND THE INVESTIGATION OF THE COMMISSION
договорено е, че […].
The Commission initiated the formal investigation procedure since it had doubts as to the compatibility of the following measures with the State aid rules:
ЖАЛБАТА
The shareholders' contributions provided to VFAB between 2003 and 2010.
През 2006 г.
The rent paid by VFAB to Västerås Flygfastigheter AB for use of the airport infrastructure between 2003 and 2010.
Комисията получи жалба от SAS, в която се твърди, че шведските органи предоставят държавна помощ в полза на Ryanair чрез споразуменията на летище Västerås.
The operating support granted to VFAB and other airports under the Local Airport Scheme in the period 2001 to 2010.
SAS твърдеше, че VFAB е приложило за Ryanair летищни такси, които са по-ниски и не са обосновани обективно (т.е. които не са свързани с разходите), в сравнение с онези, наложени на SAS.
The airport charges applied by VAFB to Ryanair between 2001 and 2010.
Жалбоподателят също така твърдеше, че годишните загуби на VFAB са били покрити с публични средства от град Вестерос и SCAA.
The marketing support granted by VFAB to Ryanair and AMS in 2001, 2008 and 2010.
Освен това според твърденията на жалбоподателя тази помощ не би била съвместима с вътрешния пазар.
MEASURE 1:
ОСНОВАНИЯ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ОФИЦИАЛНАТА ПРОЦЕДУРА ЗА РАЗСЛЕДВАНЕ И РАЗСЛЕДВАНЕТО НА КОМИСИЯТА
SHAREHOLDERS' CONTRIBUTIONS TO VFAB BETWEEN 2003 AND 2010
Комисията откри официална процедура за разследване, тъй като имаше съмнения относно съвместимостта с правилата за държавна помощ на следните мерки:
In the opening decision, the Commission noted that VFAB was fully publicly owned and that the shareholders' contributions appeared to be imputable to the state and to constitute state resources.
акционерните вноски, предоставени на VFAB между 2003 г. и 2010 г.;
The Commission saw no indication that the contributions constituted compensation for services of general economic interest but it seemed rather that they were provided in order to cover losses from VFAB's commercial activities.
наема, плащан от VFAB на Västerås Flygfastigheter AB за използването на летищната инфраструктура между 2003 г. и 2010 г.;
On the basis of the available information, and given that VFAB had generated important losses for more than 10 years, the Commission had serious doubts that the shareholders had acted as market economy operators (‘MEOs’) when providing the contributions.
оперативната помощ, предоставена на VFAB и други летища по линия на схемата на местните летища през периода 2001—2010 г.;
It thus took the preliminary view that the shareholders' contributions constituted an economic advantage by relieving VFAB from costs that it should otherwise have borne.
летищните такси, прилагани от VAFB за Ryanair между 2001 г. и 2010 г.;
The Commission took the preliminary view that the shareholders' contributions constituted State aid and expressed doubts that this aid would be compatible with the internal market.
маркетинговата подкрепа, предоставена от VFAB на Ryanair и AMS през 2001 г., 2008 г. и 2010 г.
MEASURE 2:
МЯРКА 1:
RENT FOR THE AIRPORT INFRASTRUCTURE PAID BY VFAB BETWEEN 2003 AND 2010
АКЦИОНЕРНИ ВНОСКИ, ПРЕДОСТАВЕНИ НА VFAB МЕЖДУ 2003 Г.
Based on the very limited information available, the Commission considered that there were preliminary indications that the rent paid for the use of the airport infrastructure could be lower than market rent.
И 2010 Г.
A subsidised rent would relieve VFAB of costs it would otherwise have to bear and thus constitute a selective advantage.
В решението за откриване на процедурата Комисията отбеляза, че VFAB е изцяло държавна собственост и че акционерните вноски изглежда могат да бъдат приписани на държавата и да представляват държавни ресурси.
The airport infrastructure is fully owned by the City of Västerås (via its daughter company Västerås Stads Strategiska Fastigheter AB) and the Commission took the preliminary view that the decision to set the rent involved state resources and was imputable to the state.
Комисията не видя нищо, което сочи, че вноските представляват компенсация за предоставяне на услуги от общ икономически интерес, а по-скоро изглеждаше, че те се предоставят с цел покриване на загубите от търговските дейности на VFAB.
The Commission consequently took the preliminary view that the rent, if below market rate, would constitute aid and expressed doubts that such aid would be compatible with the internal market.
Въз основа на наличната информация и предвид факта, че VFAB е генерирало значителни загуби в продължение на повече от 10 години, Комисията имаше сериозни съмнения, че когато са предоставяли вноските, акционерите са действали като оператор в условията на пазарна икономика („ОУПИ“).
MEASURE 3:
Поради това тя зае предварителната позиция, че акционерните вноски представляват икономическо предимство чрез облекчаването на VFAB от разходи, които в противен случай то би трябвало да заплати.
THE OPERATING SUPPORT GRANTED TO VFAB AND OTHER AIRPORTS UNDER THE LOCAL AIRPORT SCHEME BETWEEN 2001 AND 2010.
Комисията зае предварителната позиция, че акционерните вноски представляват държавна помощ и изрази съмнения относно съвместимостта на тази помощ с вътрешния пазар.
The basis for the support had been set out by law and the aid was granted annually by the Swedish authorities.
МЯРКА 2:
The support was financed from the State budget.
НАЕМ ЗА ЛЕТИЩНАТА ИНФРАСТРУКТУРА, ПЛАЩАН ОТ VFAB МЕЖДУ 2003 Г.
Therefore, the Commission considered that involved a transfer of State resources and was imputable to the state.
И 2010 Г.
The measure relieved certain category of airports from a financial burden that would otherwise have been borne by them.
Въз основа на твърде ограничената налична информация Комисията сметна за налични предварителни индикации, че наемът, плащан за ползване на летищната инфраструктура, може би е по-нисък от пазарния наем.
On the basis of the information available to the Commission, the support did not seem to be based on a public service obligation or to cover exclusively non-economic activities in the concerned airports.
Субсидиран наем би облекчил VFAB от разходи, които в противен случай то би трябвало да заплати, и следователно представлява избирателно предимство.
It was not in its capacity of a shareholder that the State provided the support and it did therefore not appear that MEO principle would apply.
Летищната инфраструктура е изцяло собственост на град Вестерос (чрез дъщерното му дружество Västerås Stads Strategiska Fastigheter AB) и Комисията зае предварителната позиция, че решението за определяне на наема е свързано с държавни ресурси и може да бъде приписано на държавата.
Therefore, the Commission found a priori that the operating support provided certain undertakings with a selective economic advantage in comparison with other undertakings.
Следователно Комисията зае предварителната позиция, че ако е под пазарното равнище, наемът представлява помощ, и изрази съмнения относно съвместимостта на такава помощ с вътрешния пазар.
Since the beneficiaries of the measure were active on a market which is open for competition and on which there is trade between Member States, the measure distorts or threatens to distort competition and affect trade between Member States.
МЯРКА 3:
Therefore, it appeared that the operating aid provided to VFAB and other airports which were not directly state-owned, amounted to State aid.
ОПЕРАТИВНАТА ПОМОЩ, ПРЕДОСТАВЕНА НА VFAB И ДРУГИ ЛЕТИЩА ПО ЛИНИЯ НА СХЕМАТА ЗА МЕСТНИТЕ ЛЕТИЩА МЕЖДУ 2001 Г.
On the basis of the available information, the Commission had doubts whether the aid in question was compatible with the Treaty.
И 2010 Г.
MEASURE 4:
Основанието за помощта е установено със закон и тя е отпускана всяка година от шведските органи.
THE AIRPORT CHARGES APPLIED BY VFAB TO RYANAIR BETWEEN 2001 AND 2010
Помощта е финансирана от държавния бюджет.
During the entire period subject to investigation, VFAB was 100 % publicly owned.
Поради това Комисията счита, че тя включва прехвърляне на държавни ресурси и може да бъде приписана на държавата.
In view of this and information on VFAB's governance structure, the Commission took the preliminary view that the setting of airport charges by VFAB involved state resources and was imputable to the state.
Мярката е облекчила определени категории летища от финансова тежест, която в противен случай те би трябвало да поемат.
To the extent that such airport charges would be set lower than the market price for the services provided by VFAB to Ryanair, the Commission considered that they would amount to a selective advantage to Ryanair.
Въз основа на информацията на разположение на Комисията изглежда, че помощта нито се е основавала на задължение за обществена услуга, нито е покривала изключително дейности с нестопанска цел на съответните летища.
In this respect, the Commission noted that the airport charges applied by VFAB to Ryanair were manifestly lower than those applied to the complainant.
Държавата не е предоставяла подкрепата в качеството си на акционер и следователно изглежда не се прилага принципът на ОУПИ.
The Commission further expressed doubts, based on the information available, that the conduct of VFAB in the setting of the airport charges to Ryanair would be consistent with the conduct of an MEO.
Поради това Комисията a priori констатира, че оперативната помощ е предоставила на определени предприятия избирателно икономическо предимство в сравнение с други предприятия.
On that basis, the Commission took the preliminary view that the airport charges agreed specifically with Ryanair under the 2001, 2003 and 2005 Arrangements were not concluded under normal market conditions and afforded Ryanair a selective economic advantage capable of constituting State aid.
Тъй като бенефициерите по мярката са осъществявали дейност на пазар, който е открит за конкуренция и на който се извършва търговия между държавите членки, мярката нарушава или заплашва да наруши конкуренцията и засяга търговията между държавите членки.
The Commission also doubted that such aid would be compatible with the internal market in particular in light of the provisions of the 2005 Aviation Guidelines.
Следователно изглеждаше, че оперативната помощ, предоставена на VFAB и други летища, които не са пряка собственост на държавата, представлява държавна помощ.
MEASURE 5:
Въз основа на наличната информация Комисията изрази съмнения дали въпросната помощ е съвместима с Договора.
MARKETING SUPPORT GRANTED BY VFAB TO RYANAIR AND AMS IN 2001, 2008 AND 2010
МЯРКА 4:
As for Measure 5, the Commission took the preliminary view that the contracts entered into by VFAB involved the use of state resources and were imputable to the state.
ЛЕТИЩНИТЕ ТАКСИ, ПРИЛАГАНИ ОТ VAFB ЗА RYANAIR МЕЖДУ 2001 Г.
As regards the possible advantage of the marketing support agreements, the Commission doubted that the terms of the agreements would, on the part of VFAB, be consistent with the conduct of an MEO since the available evidence did not prima facie demonstrate that the agreement brought a commensurate economic value to VFAB.