natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Италия е предоставила всички необходими данни, изисквани за оценката на плана за закриване в съответствие с член 7, параграф 2 от Решението на Съвета, а именно посочване на въгледобивните единици, действителните или очакваните производствени разходи за всяка въгледобивна единица за въгледобивна година, очакваното производство на въглища за въгледобивна година за всяка въгледобивна единица, която е обхваната от плана за закриване, и очаквания размер на помощта за закриване за въгледобивна година.
Consequently, Italy has committed itself to monitoring annually the price of Sulcis coal as calculated in the context of its sale to Portovesme thermal power plant using the relevant formula provided in the purchase contract to check if the price of Sulcis coal falls below the price of coal of a similar quality from third countries.
Държавна помощ за покриване на производствените разходи
The amount of aid per ton equivalent will be updated according to the actual sale price for each coal year.
В съответствие с член 3, параграф 1 от Решението на Съвета помощта, предназначена за предприятие, която има специално за цел да покрие текущите производствени загуби на въгледобивни единици, може да се счита за съвместима с вътрешния пазар само ако отговаря на следните условия:
In line with Commission's precedents [7], the Commission therefore considers that this condition is fulfilled in the present case.
„Функционирането на съответната въгледобивна единица трябва да е част от план за закриването ѝ, чийто краен срок е не по-късно от 31 декември 2018 г.“
‘The coal production unit concerned must have been in activity on 31 December 2009’
Италианските органи се ангажираха да закрият окончателно мината Nuraxi Figus, която се състои от само една производствена единица, до 31 декември 2018 г.
The Nuraxi Figus mine was in activity in 2009.
Мината се експлоатира от Carbosulcis, изцяло притежавано от регион Сардиния, който е изготвил и одобрил плана за закриване.
‘The overall amount of closing aid granted by a Member State must follow a downward trend: by the end of 2013 the reduction must not be less that 25 %, by the end of 2015 not less than 40 %, by the end of 2016 not less than 60 % and by the end of 2017 not less than 75 % of the aid granted in 2011’
„Съответните въгледобивни единици трябва да бъдат окончателно закрити в съответствие с плана за закриване.“
The Commission concludes from Table 1 above that state aid to be granted follows the downward trend and complies with the the minimum level of reduction stipulated in the Council Decision.
Планът за закриване включва законодателните и други мерки, приети от Италия и регион Сардиния и описани в съображения 11—61, които са въведени, за да съпровождат организираното спиране на дейността на тези единици съобразно планираните дати.
The degressivity criterion prescribed by the Council Decision is therefore complied with.
„Помощта, за която е отправено уведомление, не трябва да надхвърля разликата между (очакваните) производствени разходи и очакваните постъпления за една въгледобивна година.
‘The overall amount of closure aid to the coal industry of a Member State must not exceed, for any year after 2010, the amount of aid granted by that Member State and authorised by the Commission in accordance with Articles 3 and 5 of Regulation (EC) No 1407/2002 for the year 2010’
Действително изплатената помощ трябва да подлежи на годишни корекции въз основа на действителните разходи и приходи, които се извършват най-късно до края на въгледобивната година след годината, за която е предоставена помощта.“
No aid was authorised by the Commission in accordance with Articles 3 and 5 of Regulation (EC) No 1407/2002 for 2010.
Както е показано по-горе в таблица 1, годишният размер на помощта за производство на въглища в подлежащата на закриване производствена единица не надвишава разликата между (очакваните) разходи и (очакваните) приходи.
In any event since Regulation (EC) No 1407/2002 expired on 31 December 2010, the specific rules of that Regulation cannot be applied to the present measure [8].
„Размерът на помощта на тон въглищен еквивалент не трябва да води до понижаване на цената на произведените в Съюза въглища на мястото на използване под цената на въглищата с подобно качество, внасяни от трети държави.“
Therefore there is no amount of aid for 2010 that could be taken as the benchmark for the purpose of Article 3(g) of the Council Decision and this condition is not applicable to the case at issue.
Италия счита, че не е възможно плащанията за въглищата от Sulcis да бъдат отнесени към референтна търговска цена, аналогично на констатациите на Комисията по делото на Унгария (SA.33861(12/N)).
‘The Member State must establish a plan to take measures aimed at mitigating the environmental impact of the production of coal by production units to which aid is granted pursuant to this Article, for example in the field of energy efficiency, renewable energy or carbon capture and storage’
Италия твърди, че нискокалоричните въглища от Sulcis не могат да бъдат закупени от трети държави и че няма пазар за въглища с такова ниско качество.
The Italian authorities have provided an environmental protection plan to mitigate the environmental impact of coal production which includes renewable energy installations, and coal desulphurisation.
Продажната цена, плащана от топлоелектрическата централа в Portovesme на Carbosulcis, отчита колебанията на цената на въглищата, които се търгуват редовно на световния пазар, и цените на въглищата със стандартна калоричност се намаляват, за да се съобразят със специфичната калоричност на купуваните въглища.
Article 3(1)(h) of the Council Decision explicitly mentioned initiatives involving renewable energies as examples of measures which can be included in a mitigation plan.
Според Италия това прави невъзможно определянето на референтна цена за въглища с подобно качество, идващи от трети държави.
The Commission notes that those Italian measures are directly related to the mine still active in coal production to be closed down.
Член 3 от Закон № 351 от 27 юни 1985 г. за установяване на правила за възобновяване на добива от въглищен басейн Sulcis гласи следното:
As to the coal desulphurisation project, in view of the fact that the viability of the project is uncertain and conditional at the outcome of the pilot to be launched, the Commission cannot establish that this measure will result in a substantial improvement of environmental conditions that can be related to coal production in the same region pursuant to Article 3(1)(h) of the Council Decision.
„Въглища от въглищен басейн Sulcis могат да бъдат използвани в топлоелектрическите централи и инсталации за производството на електрическа енергия и пара в комбинация или по друг начин, при условие че те се намират единствено в Сардиния, или в промишлени предприятия, също намиращи се в Сардиния, в които по време на производството или процеса на горене сярата се свързва, или се свързва и смесва, или се смесва с получения продукт“.
In light of the considerations set out in recitals 80 to 81 above, the Commission considers that the renewable energy installations included in the environmental protection plan submitted by the Italian authorities alone already meet the conditions laid down in Article 3(1)(h) of the Council Decision.
Следователно на теория въглищата от Sulcis могат да се конкурират само с други въглища в рамките на Сардиния и, най-важното, не могат да се продават на световния пазар.
It should be noted that some of the measures referred to by Italy may involve the granting of State aid.
Комисията не може да изключи, че на практика съществува възможност да се изчисли референтна цена за въглища с подобно качество.
The acceptance of these measures as part of the environmental mitigation plan for the purpose of authorising aid to coalmining in application of the Council Decision cannot be construed as a clearance of such measures under Articles 107 and 108 of TFEU.
Поради това Италия се ангажира да следи ежегодно цената на въглищата от Sulcis, изчислена в контекста на продажбата им на топлоелектрическата централа в Portovesme по съответната формула, предвидена в договора за покупка, за да се провери дали цената на въглищата от Sulcis пада под цената на въглища с подобно качество от трети държави.
It remains Italy's responsibility to ensure that measures liable to constitute State aid are duly notified to the Commission pursuant to Article 108(3) TFEU.
Размерът на помощта на тон еквивалент ще се актуализира в зависимост от действителната продажна цена за всяка въгледобивна година.
This Decision is without prejudice to Italy's obligations under EU environmental legislation.
Поради това в съответствие с прецеденти на Комисията [7] Комисията счита, че в настоящия случай това условие е изпълнено.
The assessment above demonstrates that all substantive criteria of Article 3 of the Council Decision regarding production aid to be granted under the Closure Plan are complied with.
„Съответната въгледобивна единица трябва да е била в експлоатация към 31 декември 2009 г.“
State aid to cover exceptional costs
Мината Nuraxi Figus е работела през 2009 г.
According to Article 4(1) of the Council Decision, State aid granted to coal mines to cover the costs arising from the closure of coal production units and which are not related to current production may be considered compatible with the internal market provided the amount paid does not exceed such costs.
„Общият размер на предоставената от държава членка помощ за закриване трябва да следва низходяща тенденция: в края на 2013 г. намалението трябва да бъде не по-малко от 25 %, в края на 2015 г. — не по-малко от 40 %, в края на 2016 г. — не по-малко от 60 %, и в края на 2017 г. — не по-малко от 75 % от помощта, предоставена през 2011 г.“
The exceptional costs notified by the Italian authorities cover:
Комисията заключава от таблица 1 по-горе, че държавната помощ, която ще предстои да бъде отпусната, следва низходяща тенденция и отговаря на минималната степен на намаление, предвидена в Решението на Съвета.
the costs arising from the closure of the mine, defined in Points 1(f), (g), (h), and (l) of the Annex to the Council Decision,
Следователно критерият за постепенно намаление, предписан от Решението на Съвета, е спазен.
the social costs and the costs generated by the occupational retraining programs of personnel following the closure of the mine defined in Point 1(b) and (d) of the Annex to the Decision.
„Общият размер на помощта за закриване за въгледобивната промишленост на държава членка за всяка година след 2010 г. не трябва да надвишава общия размер на помощите, предоставени от тази държава членка и разрешени от Комисията в съответствие с членове 3 и 5 от Регламент (ЕО) № 1407/2002 за 2010 година.“
The Commission notes that Italy does not plan grand aid that would exceed the costs arising from the closure of coal production.
За 2010 г. няма помощ, разрешена от Комисията в съответствие с членове 3 и 5 от Регламент (ЕО) № 1407/2002.
Moreover, the planned exceptional costs and the categories of costs planned to be covered correspond to eligible categories defined in the Annex to the Council Decision, for the purposes of Article 4.
Във всеки случай, тъй като срокът на действие на Регламент (ЕО) № 1407/2002 е изтекъл на 31 декември 2010 г., специалните правила на този регламент не могат да бъдат приложени към настоящата мярка [8].
Pursuant to the Closure Plan, the granting of the aid is subject to the presentation of supporting documentation.
Ето защо няма размер на помощ за 2010 г., който да може да се вземе като база за сравнение за целите на член 3, буква ж) от Решението на Съвета, и това условие не е приложимо за разглеждания случай.
Aid to cover exceptional costs will continue to be required also after the cessation of production in 2018.
„Държавата членка трябва да създаде план с мерки за смекчаване на отрицателното въздействие върху околната среда от производството на въглища от въгледобивна единица, за която е предоставена помощ съгласно настоящия член, например в областта на енергийната ефективност, възобновяемата енергия или улавянето и съхранението на въглероден диоксид.“
In any event, aid will be granted until 2027 so prior to the expiry of the Council Decision.
Италианските органи са предоставили план за опазване на околната среда за смекчаване на отрицателното въздействие върху околната среда от производството на въглища, който включва инсталации за производство на енергия от възобновяеми източници и за обезсеряване на въглища.
Theoretically, revenues can accrue from the sale of plants and machinery.
В член 3, параграф 1, буква з) от Решението на Съвета изрично са упоменати инициативи, свързани с енергия от възобновяеми източници, като примери за мерки, които могат да бъдат включени в плана за смекчаване.
However according to Italy this is unlikely given the age of those items at the end of 2018.
Комисията отбелязва, че тези италиански мерки са пряко свързани с мината, все още осъществяваща дейност по въгледобив, която предстои да бъде закрита.
Furthermore, even if the plants and machineries were still to have some small residual value, it would not be possible to sell them, because of an agreement between Carbosulcis and the municipality of Gonnessa dated 15 February 1990.
Що се отнася до проекта за обезсеряване на въглища, с оглед на факта, че жизнеспособността на проекта е несигурна и зависи от резултатите от пилотния проект, който ще стартира, Комисията не може да потвърди, че тази мярка ще доведе до значително подобряване на условията на околната среда, което може да бъде свързано с въгледобива в същия регион, в съответствие с член 3, параграф 1, буква з) от Решението на Съвета.
Article 16 of the agreement provides that Carbosulcis undertakes that upon the cessation of mining activity all the immovable and movable property (offices, services, coal-working plant and machinery etc.) will be conserved in compliance with the original architecture, so that the mine and its plants can be kept as a historical local monument.
Като се имат предвид съображенията, изложени в съображения 80 и 81 по-горе, Комисията счита, че инсталациите за енергия от възобновяеми източници, включени в представения от италианските органи план за опазване на околната среда, сами по себе си вече изпълняват условията, предвидени в член 3, параграф 1, буква з) от Решението на Съвета.
The plants and machineries will therefore all be taken out of service and used to create a museum and industrial archaeology site, and preserved as a historic local monument.
Следва да се отбележи, че някои от мерките, посочени от Италия, може да включват предоставянето на държавна помощ.
The Italian authorities contend that the sealing of the mine and the environmental clean-up cannot be expected to lead to an increase in the value of the land, because apart from the areas used for the renewable energy plants, the site will constitute abandoned industrial land and no further use can be foreseen.
Приемането на тези мерки като част от плана за смекчаване на последиците върху околната среда с цел разрешаване на помощ за въгледобив в изпълнение на Решението на Съвета не може да се тълкува като разрешаване на такива мерки съгласно членове 107 и 108 от ДФЕС.
Apart from the areas used for the renewable energy plants, once the land has been cleaned up it will be maintained in its current state, in order to preserve the historical memory of the mining industry, as provided in the agreement between Carbosulcis and the municipality of Gonnessa.
Италия остава отговорна за това да гарантира, че Комисията бива надлежно уведомявана за мерките, които могат да представляват държавна помощ, в съответствие с член 108, параграф 3 от ДФЕС.
In any event, as regards the costs referred to in Point 1(h) of the Annex to the Council Decision, Carbosulcis is not the owner of the land, and does not benefit from any increase in the value of the land [9].
Настоящото решение не засяга задълженията на Италия съгласно законодателството на ЕС в областта на околната среда.
The Italian authorities confirm that the costs covered by the aid are not related to the financing of costs resulting from non-compliance with environmental regulations, such as:
Направената по-горе оценка показва, че всички съществени критерии на член 3 от Решението на Съвета по отношение на производствената помощ, която се предоставя в рамките на плана за закриване, са изпълнени.
Directive 2006/21/EC of the European Parliament and of the Council [10],Directive 2004/35/EC of the European Parliament and of the Council [11],Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council [12],Council Directive 92/43/EEC [13],Council 85/337/EEC [14].(96) The aid will not be combined with other State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU or with other forms of European Union financing for the same eligible costs (Article 5 of the Council Decision).
Държавна помощ за покриване на извънредни разходи
The Commission would like, in addition, to remind the Italian authorities that in case of co-financing through Structural Funds of the Union, the rules applicable to those Funds must be respected.
Съгласно член 4, параграф 1 от Решението на Съвета държавните помощи, предоставени на въгледобивни мини за покриване на разходите, възникващи поради закриването на въгледобивните единици и които не са свързани с текущото производство, могат да се считат за съвместими с вътрешния пазар, при условие че платената сума не надхвърля тези разходи.
Moreover, pursuant to Article 5 of the Council Decision all aids received by the Nuraxi Figus mine are required to be shown in the profit-and-loss accounts as a separate item of revenue distinct from turnover.
Извънредните разходи, за които Италия е изпратила уведомление, покриват:
Carbosulcis is also required to keep separate accounts for production and closing works (Article 6).
разходите, възникващи поради закриването на мината, определени в точка 1, букви е), ж), з) и л) от приложението към Решението на Съвета;
It follows that the aid meets the conditions laid down in the Council Decision as to cumulation and separation of accounts of the beneficiary, in case of any other economic activities which are not related to coal mining.
социалните разходи и разходите, свързани с програмите за професионална преквалификация на кадрите след закриването на мината, определени в точка 1, букви б) и г) от приложението към Решението.
Italy has submitted very detailed information in the context of the notification of the Closure Plan.
Комисията отбелязва, че Италия не планира голяма помощ, която ще надвишава разходите, възникващи поради прекратяването на въгледобива.
In particular, Italy has provided detailed costs estimates for the mine, broken down by individual items, for each year covered by the Closure Plan.
Освен това планираните извънредни разходи и категориите разходи, които е планирано да бъдат покрити, съответстват на допустимите категории, определени в приложението към Решението на Съвета, за целите на член 4.
The Commission takes the view that the information provided by Italy (including the one contained in Annex 1 and Annex 2 of the present Decision) satisfies also the requirements of Article 7(4) of the Council Decision for the entire period covered by the measure.
Съгласно плана за закриване предоставянето на помощта зависи от представянето на подкрепяща документация.
Moreover, pursuant to Article 7(5) of the Council Decision, the Italian authorities have committed to ensuring that the accounts of the mine will be communicated to the European Commission within six months after the end of each reporting period.
Помощ за покриване на извънредни разходи ще продължи да бъде необходима и след спирането на производството през 2018 г.
It follows that the aid complies with the relevant conditions laid down in the Council Decision.
Във всеки случай помощ ще се отпуска до 2027 г., т.е. преди изтичането на срока на действие на Решението на Съвета.
The Commission has therefore concluded that both the Closure Plan and the aid which has already been granted and which is proposed to be granted can be authorised.
Теоретично приходи могат да бъдат получени от продажбата на инсталации и машини.
CONCLUSION
Според Италия обаче това е малко вероятно поради възрастта на тези изделия в края на 2018 г.
The Commission regrets that Italy put part of the aid into effect, in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Освен това, дори и инсталациите и машините все още да имат някаква малка остатъчна стойност, няма да е възможно да бъдат продадени поради споразумение между Carbosulcis и община Gonnessa от 15 февруари 1990 г.
However, the Commission has decided that the aid granted to Carbosulcis from 1 January 2011 until 31 December 2027 can be considered compatible with the internal market pursuant to Council Decision.
В член 16 от споразумението е предвидено, че Carbosulcis се ангажира след прекратяването на миннодобивната дейност цялото движимо и недвижимо имущество (офиси, служби, инсталации и машини за въгледобив и т.н.) да бъде съхранено в съответствие с първоначалната архитектура, за да могат мината и нейните инсталации да бъдат запазени като местен исторически паметник.
The Commission reminds the Italian authorities that, in accordance with Article 108(3) of the TFEU, any plan to refinance, alter or change this measure is required to be notified to the Commission pursuant to Commission Regulation (EC) No 794/2004 [15].
Поради това всички инсталации и машини ще бъдат изведени от експлоатация и използвани за създаването на музей и индустриален археологически обект и ще бъдат запазени като местен исторически паметник.
Moreover, notifications pursuant to Article 7(3) of the Council Decision must be submitted if the Closure Plan is amended.
Според италианските органи не може да се очаква запечатването на мината и почистването на околната среда да доведат до увеличение на стойността на земята, защото с изключение на площите, използвани за електроцентрали, работещи с възобновяеми енергийни източници, площадката ще представлява изоставена индустриална земя и не може да бъде предвидено по-нататъшно използване.
Pursuant to Article 7(4), notifications must also be submitted if the aid Italy plans to grant to the coal industry during a coal year exceeds the amounts authorised in the present decision or if the details relevant to the calculation of the foreseeable production costs planned to be aided in the Closure Plan differ from those indicated in the present notification.
Както е предвидено в споразумението между Carbosulcis и община Gonnessa, с изключение на площите, използвани за електроцентрали, работещи с възобновяеми енергийни източници, след като земята бъде почистена, тя ще бъде запазена в настоящия ѝ вид, за да се съхрани историческата памет за миннодобивната промишленост.
Italy will need to submit separate annual notifications where there is a discrepancy between the annual measures and the approved Closure Plan.
Във всеки случай по отношение на разходите, посочени в точка 1, буква з) от приложението към Решението на Съвета, Carbosulcis не е собственик на земята и не се ползва от евентуално увеличение на стойността на земята [9].
It shall duly inform the Commission of the amount and of the calculation of the aid actually paid each year until the end of the Closure Plan, as laid down in Article 7(5) of the Council Decision.
Италианските органи потвърждават, че разходите, покрити от помощта, не са свързани с финансирането на разходи, произтичащи от неспазване на нормативните разпоредби за околната среда, като например:
The Commission also reminds the Italian authorities that, in accordance with Article 7(5) of the Council Decision, they shall inform the Commission of the amount and of the calculation of the aid actually paid during a coal year no later than six months after the end of that year.