natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Както обаче вече беше отбелязано в съображение 174 от регламента за временните мерки, СВППНС се състоят от различни марки стомана, което води до значителни ценови разлики, които не биха могли да бъдат отразени в средните цени на Евростат.
It is therefore not meaningful to simply compare average prices, which do not take into account these differences.
Поради това не е продуктивно просто да се сравняват средни цени, които не отчитат тези разлики.
Indeed, price undercutting for the PRC and Taiwan was not established on the basis of average prices, but on the basis of a comparison on a type-by-type basis, as stated in recital 111 of the provisional Regulation.
Подбиването на цените за КНР и Тайван не беше установено въз основа на средни цени, а въз основа на сравнение вид по вид, както е посочено в съображение 111 от регламента за временните мерки.
The same party also argues that imports from India and South Korea showed significant increases, both in absolute and relative terms.
Същата страна твърди също така, че вносът от Индия и Южна Корея е нараснал значително и като абсолютна стойност, и в относително изражение.
An exclusion of these countries is therefore allegedly unobjective.
Поради това страната счита, че изключването на тези държави не е обективно.
In respect of South Korea, the market share increased from 2,3 % to 2,8 % throughout the period considered, an increase of only 0,5 percentage points.
По отношение на Южна Корея пазарният дял се е увеличил от 2,3 на 2,8 % за целия разглеждан период, което е увеличение от само 0,5 процентни пункта.
While imports from India increased more rapidly, they held a very low market share of less than 2 % throughout the period considered.
Въпреки че вносът от Индия се е увеличил по-бързо, неговият пазарен дял е бил много малък — под 2 %, по време на целия разглеждан период.
This shows that there are objective differences between the situation of the PRC and Taiwan on the one hand and India and South Korea on the other hand.
Това показва, че са налице обективни разлики между положението на КНР и Тайван, от една страна, и на Индия и Южна Корея, от друга.
The same party also notes that the Commission does not present explanation as to what caused the overall price increase in 2011 and what caused the prices to decrease in 2012.
Същата страна отбелязва и това, че Комисията не е представила обяснение какво е довело до общото увеличение на цените през 2011 г. и какво е причинило спада на цените през 2012 г.
Recital 138 of the provisional Regulation explains that sales prices of the Union industry are driven by the development of raw material costs, mainly chromium and nickel.
В съображение 138 от регламента за временните мерки е обяснено, че продажните цени на промишлеността на Съюза се определят от промените в разходите за суровини, най-вече хром и никел.
Since the prices from other third countries followed a similar trend, it can be assumed that the reasons for the price development are similar.
Тъй като цените в други трети държави са следвали подобна тенденция, може да се приеме, че причините за промените в цените са подобни.
However, as indicated in recital 174 of the provisional Regulation, SSCR consist of various steel grades leading to significant price differences that could not be taken into account in the average price from Eurostat.
Както обаче вече беше посочено в съображение 174 от регламента за временните мерки, СВППНС се състоят от различни марки стомана, което води до значителни ценови разлики, които не биха могли да бъдат отразени в средните цени на Евростат.
Following final disclosure, one interested party argued that imports from South Korea, India and South Africa cannot be considered negligible, since they cumulatively hold a 6,3 % market share during the investigation period.
След оповестяването на окончателните констатации една от заинтересованите страни застъпи тезата, че вносът от Южна Корея, Индия и Южна Африка не може да се счита за пренебрежимо малък, тъй като кумулативно е имал пазарен дял от 6,3 % по време на разследвания период.
However, none of these imports were considered negligible in the provisional Regulation and their effects were duly analysed.
Този внос обаче не е бил счетен за пренебрежимо малък в регламента за временните мерки и ефектът му е бил надлежно анализиран.
The same party further argued that imports from the PRC were to a large extent of the 304 series.
Същата страна твърди също така, че вносът от КНР е бил в голяма степен от марка 304.
Other product types such as the 316, 316L and 321 series are higher priced, since they all have higher nickel content.
Други видове на продукта, като марките 316, 316L и 321, са с по-високи цени, тъй като всички те имат по-високо съдържание на никел.
Therefore, despite the statement in 174 of the provisional Regulation, imports from other third countries must either be in the 200 series (which is a niche product in the Union) or substantially dumped.
Поради това, въпреки посоченото в съображение 174 от регламента за временните мерки, вносът от други трети държави трябва да бъде или от марка 200 (която представлява продукт за определена пазарна ниша за Съюза) или да бъде дъмпингов в значителна степен.
The claim therefore suggests that the average price from the PRC is comparably low, as allegedly only niche products have a lower price than the most popular grade sold by the Chinese exporters.
Поради това твърдението предполага, че средната цена от КНР е сравнително ниска, тъй като съгласно твърдението само продукти за определена пазарна ниша имат по-ниска цена от най-широко използваната марка, продавана от китайските износители.
This assessment however completely overlooks the low-priced 400 grade series, which is a commodity product in the Union, as stated in recital 189 of the provisional Regulation.
Тази оценка обаче изцяло изпуска евтината марка 400, която е широко използван продукт в Съюза, както се посочва в съображение 189 от регламента за временните мерки.
Indeed, the PRC exported a comparably high proportion of the high-priced 300 series products.
Действително КНР е изнасял сравнително голям дял продукти от скъпата марка 300.
This is shown by the fact that the PRC and Taiwan had similar undercutting margin, despite Chinese prices during the investigation period being on average more than 100 EUR higher than Taiwanese prices, as shown in Table 7 of the provisional Regulation.
Това проличава от факта, че КНР и Тайван са имали сходни маржове на подбиване на цените, въпреки че през разследвания период китайските цени са били средно с повече от 100 EUR по-високи от тайванските, както е показано в таблица 7 от регламента за временните мерки.
Export performance of the Union industry
Равнище на износа на промишлеността на Съюза
One interested party argued that the decrease in export prices of 11 % as shown in Table 16 of the provisional Regulation shows that this price decrease has contributed to the injury suffered by the Union industry.
Една от заинтересованите страни застъпи тезата, че спадът от 11 % в експортните цени, който е отразен в таблица 16 от регламента за временните мерки, показва, че този спад в цената е допринесъл към вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
In this respect, recital 138 of the provisional Regulation explains that both costs and prices are driven by the development of raw material costs, mainly chromium and nickel.
В това отношение в съображение 138 от регламента за временните мерки е обяснено, че и разходите, и цените се определят от промените в разходите за суровини, най-вече хром и никел.
The price decrease on the export markets is similar to the price decrease on the Union market, and thereby driven by the same cost factors.
Спадът в цените на експортните пазари е сходен със спада в цените на пазара на Съюза и следователно, се определят от същите фактори по отношение на разходите.
Following final disclosure, one interested party argued that no assessment or explanation has been provided concerning the decrease in export prices.
След оповестяването на окончателните констатации една от заинтересованите страни застъпи тезата, че не е представена оценка или обяснение относно спада в експортните цени.
In this respect, the previous recital clearly addresses this issue, explaining that the decreasing export price is driven by the development of raw material costs.
Що се отнася до това, в горното съображение въпросът е разгледан конкретно, като е обяснено, че спадът в експортната цена се определя от промените в разходите за суровини.
Overcapacity
Свръхкапацитет
Interested parties argued that the low capacity utilisation of the Union industry was caused by excess capacities installed before 2010.
Някои заинтересовани страни застъпиха тезата, че ниската степен на използване на капацитета на промишлеността на Съюза се дължи на свръхкапацитета, изграден преди 2010 г.
However, the year 2010 was the year with the highest capacity utilisation throughout the period considered.
Годината 2010 обаче е годината с най-голямо използване на капацитета за целия разглеждан период.
It is recalled that during the period considered the capacity utilisation decreased from 77 % to 70 %, mainly due to a decrease in production volumes.
Следва да се припомни, че през разглеждания период използването на капацитета е спаднало от 77 на 70 %, най-вече поради спада в обемите на производство.
Due to the dumped imports from the countries concerned, the Union industry had to reduce their production in a growing market.
Поради дъмпинговия внос от засегнатите държави промишлеността на Съюза е трябвало да свие производството си в условията на разрастващ се пазар.
It is therefore considered that the decreasing production capacity utilisation cannot be caused by excess capacities installed before 2010.
Поради това се счита, че намаляващата степен на използване на капацитета не може да бъде причинена от свръхкапацитет, изграден преди 2010 г.
Competition concerns
Опасения във връзка с конкуренцията
With regard to the causation analysis of the competition concerns set out in recitals 183 to 194 in the provisional Regulation, one interested party commented that the Commission's analysis was insufficient.
Що се отнася до причинно-следствения анализ на опасенията във връзка с конкуренцията, посочени в съображения 183 — 194 от регламента за временните мерки, една от заинтересованите страни коментира, че анализът на Комисията е недостатъчен.
The Commission would have ignored its claims and misinterpreted the findings provided in the Outokumpu/Inoxum merger case and the facts of the present investigation.
Според нея Комисията не е обърнала внимание на твърденията ѝ и неправилно е изтълкувала констатациите от делото за сливане Outokumpu/INOXUM, както и фактите от настоящото разследване.
In support of its claim, they state that the four major Union producers are still dominant on the market by holding around 80 % of market share.
В подкрепа на това твърдение страната посочва, че четиримата основни производители в Съюза продължават да доминират на пазара, тъй като пазарният им дял е около 80 %.
This claim is factually incorrect.
Твърдението е некоректно във фактологично отношение.
The market share of the Union industry indeed was 80 % during the investigation period as stated in Table 9 of the provisional Regulation.
Действително пазарният дял на промишлеността на Съюза през разследвания период е бил 80 %, както е посочено в таблица 9 от регламента за временните мерки.
However, as indicated in recital 90 of the provisional Regulation, the Union industry is made up of nine known producers.
Както е посочено в съображение 90 от регламента за временните мерки обаче, промишлеността на Съюза е съставена от девет известни производители.
This includes the four major integrated producers and five smaller producers.
В това число се включват четиримата основни интегрирани производители и петима по-малки производители.
The same party argued that DG COMP found that ‘only four major EU players are active on the market, followed by a fringe of small non-European players, each of them representing no more than 5 % of the market’, referring to recital 351 of the Outokumpu/Inoxum Merger Decision.
Същата страна застъпи тезата, че ГД „Конкуренция“ е установила, че „на пазара действат само четири основни субекти от ЕС; след тях се нареждат редица малки неевропейски субекти, всеки от които представлява не повече от 5 % от пазара“, като визира съображение 351 от решението за сливане Outokumpu/INOXUM.
This alleged quote is however incorrect.
Посоченият цитат обаче е неточен.
The correct quote states that ‘only four major players are active on the market, followed by a fringe of small European and non-European players.’
Цитираният текст гласи, че „на пазара действат само четири основни субекти; след тях се нареждат редица малки европейски и неевропейски субекти“.
It is therefore clear that this party incorrectly quoted the Outokumpu/Inoxum Merger Decision, completely disregarding five smaller Union producers.
Оттук става ясно, че въпросната страна неправилно цитира решението за сливане Outokumpu/INOXUM и изцяло игнорира петима по-малки производители от Съюза.
After final disclosure, the same party acknowledged the omission of the small European players from the quote because they represent each no more than 5 % of the market.
След оповестяването на окончателните констатации същата страна призна, че е пропуснала малките европейски производители от цитата, защото всеки от тях представлява не повече от 5 % от пазара.
Nevertheless, they insisted that the four major integrated producers have an 80 % market share, referring to recital 135 above.
Въпреки това страната настоя, че четиримата основни интегрирани производители имат пазарен дял от 80 %, като се позова на съображение 135 по-горе.
However, as stated in this recital, the 80 % market share refers to all nine known Union producers.
Както обаче се посочва в това съображение, 80-процентният пазарен дял се отнася до всичките известни девет производители от Съюза.
The claim is therefore factually incorrect and can be rejected accordingly.
Поради това твърдението е фактологически некоректно и съответно може да бъде отхвърлено.
The same party referred to recital 187 of the provisional Regulation, claiming that the statement ‘even if the constraint posed by imports may not be strong at present, it would be possible that it will increase in the future’ is purely speculative and refers to a hypothetical event in the future.
Същата страна препрати към съображение 187 от регламента за временните мерки и застъпи тезата, че твърдението, че „дори ако натискът, упражняван от вноса, не е силен понастоящем, има вероятност той да се увеличи в бъдеще“, е изцяло спекулативно и се отнася до хипотетично събитие в бъдещето.
This assessment is incorrect.
Тази оценка е некоректна.
The quoted statement is taken from the Outokumpu/Inoxum Merger Decision, and the statement ‘in the future’ therefore refers to events after the Merger Decision was adopted.
Цитираното твърдение е от решението за сливане Outokumpu/INOXUM, поради което „в бъдеще“ се отнася до събития, настъпили след приемането на решението.
As explained in the same recital of the provisional Regulation, imports from the PRC and Taiwan increased by 70 % during the period considered.
Както е обяснено в същото съображение от регламента за временните мерки, вносът от КНР и Тайван се е увеличил със 70 % през разглеждания период.
Furthermore, the Registration Regulation stated that imports from the PRC further increased by 115 % for the PRC and 66 % for Taiwan in 2014 [7].
Освен това в регламента за въвеждане на регистрационен режим се посочва, че вносът от КНР е нараснал допълнително през 2014 г. — със 115 % за КНР и с 66 % за Тайван [7].
Such continuous increases in import volumes demonstrate that the statement was not speculative, and the increases were not ‘hypothetical events in the future’ but materialized between the adoption of the Outokumpu/Inoxum Merger Decision and the publication of the provisional Regulation.
Подобно постоянно увеличение на обема на вноса показва, че твърдението не е спекулативно и че увеличенията не са „хипотетични събития в бъдещето“, а са настъпили между приемането на решението за сливане Outokumpu/INOXUM и публикуването на регламента за временните мерки.
In the absence of new reliable information in this regard, the Commission confirms its finding in recitals 183 to 194 of the provisional Regulation that the competition conditions in the Union could not have prevented the dumped imports from the countries concerned to cause injury to the Union industry.
Поради липсата на нова надеждна информация в това отношение Комисията потвърждава констатациите си от съображения 183 — 194 от регламента за временните мерки, че условията на конкуренция в Съюза не биха могли да предотвратят вредата, която нанася дъмпинговият внос от засегнатите държави.
Alleged cyclical development of the import volumes
Твърдение за цикличност в обема на вноса
In recital 105 of the provisional Regulation, it was concluded that imports steadily increased throughout the period considered, with the exception of 2012.
В съображение 105 от регламента за временните мерки беше направено заключението, че вносът трайно се е увеличавал през разглеждания период, с изключение на 2012 г.
Interested parties however claimed that the development of the import volumes did not show a consistent increasing trend during the period considered, but was rather subject to a cyclical development, 2010 and 2012 being ‘import bottoms’ and 2011 and 2013 being ‘import peaks’.
Някои заинтересовани страни обаче изказаха твърдението, че промените в обема на вноса не са следвали трайно възходяща тенденция през разглеждания период, а са показвали циклични промени, като 2010 и 2012 г. са били „дъно“, а 2011 и 2013 г. — „връх“.
In order to assess this claim, the imports from the countries concerned reported by Eurostat was examined over a longer time period.
За да се направи оценка на това твърдение, вносът от засегнатите държави, регистриран от Евростат, беше разгледан в рамките на по-дълъг период.
For confidentiality reasons, the negligible imports from the Taiwanese exporting producer found not to be dumping have not been excluded.
От съображения за поверителност пренебрежимо малкият внос от тайванския производител износител, за когото беше установено, че не упражнява дъмпинг, са изключени.
They have however no impact on the trend shown in Table 4.
Те обаче нямат отражение върху тенденцията, показана в таблица 4.
Table 4
Таблица 4
Import volumes from the countries concerned
Обем на вноса от засегнатите държави
Source: Eurostat
Източник: Евростат.
Import volumes (tonnes)
Обем на вноса (тонове)
These import statistics show that with regard to the period from 2009 to 2014, the year 2012 was the only exception in otherwise increasing volumes of imports from the countries concerned.
Тези статистически данни за вноса показват, че по отношение на периода от 2009 до 2014 г. годината 2012 е била единственото изключение при иначе нарастващи обеми на вноса от засегнатите държави.
Decreasing sales and production despite increasing orders
Намаляващи продажби и намаляващо производство въпреки увеличаващите се поръчки
One interested party claimed that the low production and sales volumes of the Union industry are decreasing despite increasing order volumes.
Една от заинтересованите страни изказа твърдението, че малките по обем производство и продажби на промишлеността на Съюза намаляват въпреки увеличаващите се обеми на поръчките.
Indeed, the information in the complaint suggests that the order volume exceeds the sales volume by a significant margin.
Информацията, посочена в жалбата, наистина сочи, че обемът на поръчките надвишава обема на продажбите, като маржът е значителен.
However, these two figures are not directly comparable, as they are not reported on the same basis.
Двете стойности обаче не могат да бъдат сравнявани пряко една с друга, тъй като не се отчитат на една и съща база.
Following provisional disclosure, the Union industry submitted additional information about the comparability of these figures in reaction to this claim.
След оповестяването на временните констатации като реакция на това твърдение промишлеността на Съюза подаде допълнителна информация относно съпоставимостта на двете стойности.
When comparing the information on orders and sales on a comparable basis, this difference is indeed negligible.
Когато сравнението между данните относно поръчките и тези относно продажбите се прави на съпоставима база, въпросната разлика на практика е пренебрежимо малка.
Conclusion on causation
Заключение относно причинно-следствената връзка
In the absence of other comments regarding causation, the other conclusions reached in recitals 156 to 208 of the provisional Regulation are confirmed.
Поради липсата на други коментари относно причинно-следствената връзка останалите заключения, формулирани в съображения 156 — 208 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
UNION INTEREST
ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА
As set out in recital 209 of the provisional Regulation, in accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Както е посочено в съображение 209 от регламента за временните мерки, в съответствие с член 21 от основния регламент Комисията провери дали, независимо от наличието на вредоносен дъмпинг, може да се направи недвусмислено заключение, че приемането на мерки в конкретния случай не е в интерес на Съюза.
Interest of the Union industry
Интерес на промишлеността на Съюза
As described in recitals 210 to 212 of the provisional Regulation, the majority of the Union industry supports the imposition of measures with the largest Union producer (Outokumpu) that continued to remain silent.
Както е описано в съображения 210 — 212 от регламента за временните мерки, по-голямата част от промишлеността на Съюза подкрепя налагането на мерки, като най-големият производител в Съюза (Outokumpu) продължава да не съобщава становището си.
In addition, one producer of precision strips, as product concerned, came forward in support of the measures after the publication of the provisional Regulation.
Освен това един от производителите на прецизни ленти, в качеството им на разглеждан продукт, се обяви в подкрепа на мерките след публикуването на регламента за временните мерки.
Interest of unrelated importers and distributors
Интерес на несвързаните вносители и дистрибутори
As already set out in recital 7 above, in order to assess the validity of the claims brought forward in detail, the Commission conducted verification visits at premises of three importers and two users, in Italy and Poland.
Както вече беше посочено в съображение 7 по-горе, за да направи подробна оценка на предложените твърдения, Комисията проведе посещения за проверка в помещенията на трима вносители и на двама ползватели в Италия и в Полша.
As described in recitals 213 to 217 of the provisional Regulation, unrelated importers and distributors were very active in the present case, generally opposing the measures.
Както е описано в съображения 213 — 217 от регламента за временните мерки, несвързаните вносители и дистрибутори бяха много активни в настоящото разследване и като цяло се противопоставиха на мерките.
One interested party commented on quality differences.
Една от заинтересованите страни коментира разлики в качеството.
It claimed that the quality offered by Indian and USA SSCR producers is not of the same standard level when comparing with the production of the Union industry or with imports from the PRC and Taiwan.
Страната твърди, че качеството, предлагано от индийските и американските производители на СВППНС, не е на едно и също равнище с оглед на стандартите в сравнение с продукцията на промишлеността на Съюза или с вноса от КНР и Тайван.
This claim was not substantiated.
Това твърдение обаче не беше подкрепено с доказателства.
As set out in recital 101 of the provisional Regulation, producers generally comply with the same worldwide standards, and no evidence that this is not the case for Indian or USA producers was provided.