natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тъй като лизингът е далеч (т.е. […] %) над пазарния лизинг, според Германия, погледнато общо, двата договора ще се компенсират (включително предимствата, произтичащи за NAG от концесионния договор) [101].
Germany argues that an enterprise acting under normal market conditions would not make the investments in the above three facilities without public financing and that the failed private financing of Part I of the ‘Nürburgring 2009’ project shows that there is no market for the installation of such measures.
Мерки, обхванати от решението от 7 август 2012 г.
Germany claims that the organisation of Formula 1 events is considered a SGEI as they are publically funded also in other countries and they have an enormous prestige and macroeconomic and identity effects to the respective Member State as well as to the whole Union.
[102]
Temporary Framework
Според Германия мярка 18 (Отсрочване) е била от полза за избягване на пряка несъстоятелност; частен инвеститор също би предприел мярката.
Germany claims that tranches 2 to 4 of the ISB loan (measure 8) are compatible with the internal market under the Commission communication — Temporary Community framework for State aid measures to support access to finance in the current financial and economic crisis [110], and that even if the Commission concluded that NG was an undertaking in difficulty as of 1 July 2008 and the Temporary Framework could not be applied to tranches 2 to 4 of the ISB loan, the aid in favour of NG, MSR and CMHN would equal to the difference between the interest rate to be paid on the market and the interest rate actually paid, but not to the whole amount of the loan [111].
Мярка 19 (Промяна на поредността на вземанията и заявление за освобождаване от отговорност), по мнение на Германия, не представлява дори и потенциално обременяване на държавния бюджет и частен инвеститор би действал по същия начин.
SALE OF ASSETS
Освен това промяната на поредността на вземанията няма последици за съдружниците, тъй като не са налице съществени вземания на други кредитори.
In its submissions, Germany maintains that the sales structure does not involve State aid to the buyer of the assets.
НАРУШАВАНЕ НА КОНКУРЕНЦИЯТА И ЗАСЯГАНЕ НА ТЪРГОВИЯТА
In addition, Germany argues that the sales process interrupted the economic continuity of the NG, MSR and CMHN.
Германия заявява, че при мерки в полза на хотелите не е налице опасност от засягане на търговията между държавите членки [103].
Thus, in its view, if the formal investigation procedure concluded with a negative Commission decision requesting the recovery of incompatible aid, a recovery obligation imposed on NG, MSR and CMHN would not concern the buyer of the assets in question.
СЪВМЕСТИМОСТ С ВЪТРЕШНИЯ ПАЗАР
Finally, with regards to the condition which foresees that the sale of the Nürburgring assets is final only upon the existence of a non-challengeable Commission decision declaring that the aid would not be recovered from the buyer of the assets, Germany argues that this condition does not constitute an obstacle to the liquidation of the aid beneficiaries and that it is not a continuation of their business, or an advantage to the buyer.
Съоръжения на състезателната писта
As regards the interruption of economic continuity, Germany pointed to the following elements:
Германия изтъква, че Nürburgring е от решаващо значение за икономиката и заетостта в региона Айфел, че става дума за съществено инфраструктурно съоръжение за аматьорски/масов спорт, че Nürburgring е част от историята на германския мотоспорт и култура, а с това и част от културното наследство на Съюза, че Nürburgring има голямо значение за безопасността на уличното движение по целия свят, защото тестваните на пистата автомобили се изнасят в цял свят, че центърът за безопасно движение предлага обучение по сигурност и че разглежданите мерки се отнасят по-малко до състезателната писта като такава и много повече до спортната и неспортната инфраструктура, която не е в пряка връзка със състезателната писта и организацията на състезания от Формула 1.
The sale was carried out through an open, transparent, non-discriminatory and non-conditional tender procedure to the bidder submitting the highest bid including a proof of its financing;
Съвместимост на помощите с член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС
The economic logic of the sale is determined by the insolvency proceedings, which serve to satisfy jointly the creditors by the sale of the assets of the Nürburgring and the distribution of the proceeds among them;
Цел от общ интерес
The opening of the insolvency proceedings and the takeover of the business by NBG from NAG as well as the sale of the assets to Capricorn with the subsequent placing of the assets in the control of a separate trustee constituted economic breaks, as the business models of NAG, NBG and Capricorn vary in the use of the assets substantially;
Германия заявява, че изграждането на спортни съоръжения може да се разглежда като обща цел по смисъла на член 165 от ДФЕС [104] и че мерките, които осигуряват достъп до спорт, са допустими [105].
Neither Capricorn nor the new owner of the assets has any economic or corporate link to NG, MSR or CMHN as of January 2015;
Nürburgring се използва не само за няколко професионални мероприятия, но също и за аматьорски състезания и трениране на млади състезатели по мотоспорт.
The buyer has acquired only the assets but not the shares or the obligations of the sellers.
Освен това на Nürburgring се провеждат и други спортни мероприятия като състезания по колоездене и бягане (Rad&Run) (Fisherman's Friend StrongmanRun), както и триатлон (Green Hell Triathlon).
The shares of NBG are not transferred to the buyer, either;
Необходимост и пропорционалност на мерките
The significant contracts for the operational business will be terminated predominantly after the 2014 season.
Според Германия мерките са необходими по следните причини:
The new contracts for the period from 1 January 2015 will be negotiated and concluded by the operating company founded by the buyer.
От общо […] мероприятия Nürburgring се използва само в […] дни единствено за професионален спорт, в […] дни единствено за аматьорски/масов спорт и в […] дни едновременно за аматьорски/масов спорт и професионален спорт.
Any transfer of employment contracts associated with the tendered assets would be governed by the applicable provision of German law, i.e. the purchaser of the insolvent assets would be free to decide on engaging personnel;
Над […] % от участващите в мероприятията спортисти са аматьори ([…] професионални спортисти спрямо […] аматьори).
As regards timing, the assets were sold before any Commission decision;
При професионалните мероприятия става дума за състезания от Формула 1, германския туристически шампионат (Deutsche Tourenwagenmeisterschaft), световният шампионат по супербайк (Superbike World Championship), музикалният фестивал Rock am Ring и изпитателни пробези на производителите на автомобили.
The date of the transfer is determined by the requirements set by insolvency law that are to be considered in the context of the best possible sale of the assets.
Масовите спортисти могат да се движат по пистата със собствения си автомобил.
Given the nature of the motorsport business and the tendered assets, Germany considered that any successful buyer(s) would be engaged in activities similar to NG, MSR and CMHN's.
През уикендите големите германски съюзи по мотоспорт (като ADAC) организират състезания за аматьори.
However, any new owner(s) would have the possibility to manage their activities under different operating conditions than NG, MSR and CMHN's and would apply their own business model.
През седмицата отделни клубове използват пистата за тренировки, съответно аматьорски състезания.
For the racetrack, Capricorn foresees a different utilisation concept based on a new business plan.
В мотоспорта няма различни инфраструктури за професионални спортисти и аматьори/масови спортисти.
Besides, the buyer will itself be more active as an event organiser at the Nürburgring in the future.
Освен това разглежданите мерки служат за преодоляване на неефективността на пазара.
Furthermore, the Nürburgring will convert from a tourism attraction to a technology site according to the plans of the buyer.
При подобни мерки не може да се очаква възвръщаемост на инвестициите (return on investment).
With regards to the condition which foresees that the sale of the Nürburgring assets is final only upon the existence of a non-challengeable Commission decision declaring that the aid would not be recovered from the buyer of the assets, Germany argues the following:
За разлика от мултифункционалните зали тук се провеждат само една или две състезателни серии годишно.
no potential investor or financial partner would accept to acquire the assets without such a condition precedent;
По тази причина никой частен инвеститор не би бил готов да изгради, съответно да финансира подобна инфраструктура.
according to the German insolvency law [112], the insolvency administrators' obligation is to ensure that the debtor's assets are liquidated at the best possible rate or alternatively to reach an arrangement in an insolvency plan which however would result in further State aid to the Nürburgring companies;
Опитът за участие на предприятия от частния сектор във финансирането на Направление I на проекта „Nürburgring 2009“ е неуспешен.
the lessee will operate the leased assets under its own name, on the basis of its own business plan and with the workforce of its own choice; and
Следователно е бил налице и стимулиращ ефект за обществена ангажираност.
[Bidder 2] had a similar condition in its offer, which foresaw that its offered prices would only be payable upon the existence of a non-challengeable Commission decision declaring that the aid would not be recovered from the buyer of the assets.
Без изричната политическа воля на местното правителство NG нямаше да предприеме модернизация и разширяване на спортната инфраструктура в подобен мащаб.
[Bidder 3] had a condition stipulating that it could withdraw from the sale if there was no positive Commission decision in place until 31 December 2014.
Германия твърди също така, че финансирането на мерките е пропорционално.
The structure by which, in case there is no non-challengeable Commission decision at the beginning of 2015 the sold assets will be transferred before 1 January 2015 to a new company, in which 95,1 % of the shares will be owned by the buyer and 4,9 % by an independent trustee (see recital 56 above), will not lead to a continuation of the beneficiaries' business but will ensure their definitive exit from the market.
Постигането на целите нямаше да е възможно с по-малко публично субсидиране.
In conclusion, Germany argues that through this process there is no economic continuity between NG, MSR and CMHN and the assets sold under the tender process.
Съоръженията са остарели и се нуждаят от модернизация.
Thus, any potential incompatible State aid to NG, MSR and CMHN would have to be recovered from these companies, following a relevant Commission decision, and would not concern the buyer of the assets under sale.
При това не е извършено дублиране на инфраструктури.
Germany also argues that the condition precedent of the sales contract between the sellers and the buyer does not put an obstacle to the liquidation of the Nürburgring companies and the recovery of the past aid from them.
За разлика от процедурата на Комисията при мултифункционалните зали [106] разглежданите мерки нито се отнасят до ново строителство на спортна инфраструктура, нито водят до съществено засилване на капацитета.
The aid beneficiaries will disappear from the market definitively.
Въздействията върху търговията и конкуренцията са ограничени до необходимото
Should ever the sale with Capricorn be annulled, the assets will still be sold and the sellers liquidated.
Според Германия въздействията върху търговията и конкуренцията са незначителни и не противоречат на общия интерес.
Germany informed the Commission about the sales structure, in order to obtain legal certainty that the sale of the assets would not involve State aid and that any successful buyer(s) would not be held liable for recovery of incompatible State aid.
Както установи Oberlandesgericht Кобленц [107], със северната писта (Nordschleife) Nürburgring разполага с нещо уникално.
Germany also undertook the commitment to provide to the Commission reports regarding the implementation of the sales procedure.
Разпределението на международните и националните мероприятия по различните състезателни писти се развива в продължение на дълго време, така че субсидирането на спортната инфраструктура на Nürburgring не води до прехвърляне на мероприятия към Nürburgring.
The reports were submitted on a regular basis.
Освен това на Nürburgring се провеждат само малък брой международни мероприятия.
The reports confirmed that the sales process was executed following the principles discussed with the Commission.
Съвместимост на помощите с член 107, параграф 3, буква г) от ДФЕС
They also provided information to the Commission about the bidders, their tenders, the final sales price and other relevant issues.
Германия заявява, че Nürburgring — най-дългата постоянна състезателна писта в света с най-стария все още запазен комплекс от боксове в цял свят — е част от културното наследство на Съюза [108].Части от „RingoWerk“ (комбинация от музей и научен център) имат характера на музей.
COMPLAINTS ON THE SALE OF ASSETS
Мерките за насърчаване на културата на мотоспорта са необходими, защото тя създава обща културна идентичност в Германия и в Съюза и защото е налице неуспешно частно финансиране на Направление I на проекта „Nürburgring 2009“.
COMPLAINT FROM JA ZUM NÜRBURGRING e.V.
Мярката е също така съвместима, защото не е извършвана свръхкомпенсация за нея.
(COMPLAINANT 1)
Условията на търговия и конкуренция в областта на културните съоръжения не са повлияни негативно от насърчителните мерки до степен, която да противоречи на общия интерес.
Complaint
Културните съоръжения на Nürburgring са в конкуренция с други регионални и надрегионални културни съоръжения, така че притежават малък пазарен дял.
Complainant 1 claims that the design of the tender process for the sale of the assets of NG, MSR and CMHN (i.e. the sale of racetrack, accommodation facilities and leisure park altogether) was not suitable for remedying competition distortions in the relevant markets, because it aimed at an unchanged operation of the complex and a transfer of the majority of employees of NG, MSR and CMHN to the buyer of the assets.
Съвместимост на помощите с член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС
Complainant 1 further complains that in the insolvency proceedings in the own administration (‘Eigenverwaltung’) the insolvent companies carry out the sale themselves, under the mere supervision of an insolvency administrator (‘Sachwalter’) [113], that the bidders are not required to submit separate offers for each asset cluster and that offers for the totality of assets are acceptable.
Германия твърди също така, че усвояването на кредити от пула за ликвидност от страна на NG и участието на ISB в пула за ликвидност (мярка 3) са съвместими с член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС, защото поради срива на междубанковия пазар получаването на кредитиране от пазарни източници е практически невъзможно.
Complainant 1 also argues that aid would be transferred to the buyer of the assets because all the assets, around 300 employees and the operational business of NBG would be transferred to one bidder and there would thus be economic continuity between the old and new owner/operator.
Съвместимост на помощите с член 106, параграф 2 от ДФЕС
Complainant 1 also alleges that in consequence of the criterion of the maximisation of value of all assets, offers for the totality of assets were preferred by the sellers, whereas offers for individual assets were discriminated.
Германия твърди, че част от инвестиционните мерки за насърчаване на туризма отговаря на приложимите към този момент изисквания за DAWI [109] и че в основата на това причисляване не е заложена очевидна грешка.
Furthermore, complainant 1 alleges that there is a lack of transparency as regards the award criteria and the financial data about the profits of NG, and that there is discrimination among the bidders, in particular because the access to the virtual data room was limited to five bidders.
Германия обръща детайлно внимание на това, че части от ringowerks (по-специално изложението за мотоспорт,„Grüne Hölle Multimedia Theater“, „RingoMeister“ и „TestoCentre“) са с музеен характер и служат за привличане на обществен интерес към (културното) образование.
Complainant 1 also states that the sellers communicated the extension of the deadline for the submission of binding offers until the mid of February 2014 only to the bidders for all the assets who qualified for the access to the virtual data room;
„Warsteiner Event Centre“ намира разнообразно приложение като конгресен, изложбен и конферентен център, а в дните без големи събития паркингът не се натоварва максимално.
the bidders that tendered only for individual asset clusters such as complainant 2 were not notified of the extension of the deadline.
Германия твърди, че без публично финансиране никое действащо в нормални пазарни условия предприятие не би инвестирало в тези три съоръжения.
Furthermore, complainant 1 states that the Land and Capricorn were represented by the same law office.
Неуспешното частно финансиране на Направление I на проекта „Nürburgring 2009“ показва, че не съществува пазар за предоставяне на подобни мерки.
Complainant 1 requests the suspension of the tender process and its re-launch with clear award criteria, the qualification of the racetrack as an SGEI and its separation from the sale of the accommodation facilities and the leisure park.
Германия заявява, че организацията на мероприятия от Формула 1 се разглежда като DAWI, защото за целта се изплащат публични субсидии и в други държави.
In addition, complainant 1 alleges that NBG has received new non-notified aid incompatible with the internal market because it was provided capital for the operation of the business at the Nürburgring from the insolvent NG of EUR 2239243 in the form of a transfer in the capital reserve (‘Kapitalrücklage’), that the operation is based on a new lease contract between NG, MSR, CMHN and NBG that was not tendered out, that NBG does not pay any rent and that NBG does not aim at increasing turnover and saving costs, because it keeps all the personnel and has born the costs for the organisation of Formula 1.
Също така това означава огромен престиж, както и икономически въздействия и фактор за създаване на идентичност за съответната държава членка и за Съюза като цяло.
Complainant 1 also claims that a takeover by NBG of employment contracts of NAG employees, based on a contract concluded between NBG and the trade union ver.di on 26 July 2013, sets out that, through the takeover, no economic, social or legal disadvantages can be created to the employees, and it shows that a business model which was built up with unlawful aid has been maintained.
Временна рамка на Съюза
Comments from the insolvency administrators sent by Germany
Германия заявява, че съгласно съобщение на Комисията — Временна рамка на Съюза за мерките за държавна помощ за подпомагане на достъпа до финансиране при настоящата финансова и икономическа криза [110] (Временна рамка на Съюза) траншове 2—4 по заема от ISB (мярка 8) са съвместими с вътрешния пазар.
Pursuant to the insolvency administrators, the complaint should be refused because it does not make evident that the sale process deviated from a usual acquisition process.
Дори ако Комисията стигне до заключението, че към 1 юли 2008 г.
In an open, unconditional and transparent bidding process, offers for all assets cannot be excluded from the outset.
NG може да се разглежда като предприятие в затруднено положение и Временната рамка на Съюза не може да бъде приложена за траншове 2—4 по заема от ISB, помощ в полза на NG, MSR и CMHN би представлявала само разликата между пазарния лихвен процент и фактически платения лихвен процент, но в никакъв случай не и общата номинална стойност на заема [111].
If such offer is higher than the sum of the combined offers for individual assets, an owner behaving in a market-conform manner would conclude the contract with the offer for all assets.
ПРОДАЖБА НА АКТИВИТЕ
Under these circumstances, only the latter offer is a market price [114].
В своите съображения Германия се придържа към това, че структурата на продажбата не включва държавни помощи в полза на приобретателя на активите.
The exclusion of such offers from purchases in insolvency proceedings would equal to a breach of the business freedom and the ownership right of the insolvency creditors guaranteed by the Charter of fundamental rights of the European Union.
Освен това Германия твърди, че процедурата по продажба представлява прекъсване на икономическата приемственост на NG, MSR и CMHN.
A preferential treatment of offers for all assets did not take place.
В случай че официалната процедура по разследване доведе до отрицателно решение на Комисията и до възстановяването на несъвместимите с вътрешния пазар помощи, свързаните с това задължения на NG, MSR и CMHN за възстановяване на средства няма да засягат приобретателя на въпросните активи.
The non-qualification of complainant 2 for the access to the data room was caused only by the insufficient amount of its price offer.
Относно условието, че продажбата на активите на Nürburgring ще бъде изпълнена, едва когато е налице окончателно решение на Комисията, в което се отбелязва, че от приобретателя на активите няма да се изисква възстановяване на държавни помощи, Германия твърди, че това условие не е пречка за ликвидацията на бенефициерите, както и не представлява продължаване на дейността и предимство в полза на приобретателя.
The bidding process had been done in stages.
Относно прекъсването на икономическата приемственост Германия обръща внимание на следното:
The bidders qualify for a next stage only if there is a sufficient closing probability.
продажбата се извършва в рамките на открита, прозрачна, недискриминационна и безусловна тръжна процедура.
The advantage of this approach is that sensible business data are not accessible to more bidders than necessary and that the cost of the due diligence can be reduced for both the seller and the bidders that offer an insufficient price.
Търга ще спечели оферентът, който е представил най-високата оферта, както и доказателство за осъществимостта на финансирането;
The bidders were provided sufficient information in each stage of the process.
икономическата последователност на продажбата се определя от производството по несъстоятелност, което цели да удовлетвори съвместно кредиторите посредством усвояване на имуществото на Nürburgring и разпределяне на печалбата между тях;
The award criteria were defined unambiguously.
откриването на производството по несъстоятелност и поемането на дружеството от NAG чрез NBG, както и продажбата на активите на Capricorn с последващо предаване на активите на отделен доверител, представляват икономическа неефективност, защото предвиденото в бизнес концепциите на NAG, NBG и Capricorn ползване на придобитите активи се различава фундаментално;
The award criterion is the total proceeds weighted in view of the closing probability, which is further defined by sub-criteria.
от януари 2015 г. нито Capricorn, нито новият собственик на активите ще бъдат свързани с NG, MSR или CMHN икономически или съгласно дружественото право;
The data room was not limited to five tenders for technical reasons.
приобретателят е придобил от прехвърлителите само активите без дружествени дялове или задължения.
The number of accesses was the result of the evaluation of offers.
Дружествените дялове в NBG също не се прехвърлят към приобретателя;
According to the insolvency administrators, NBG was established by them as a vehicle for a temporary operation of the assets during the insolvency until the sale of assets.
договорите, отразяващи текущите сделки, ще бъдат прекратени в по-голямата си част след сезон 2014 г.
Previously, the operational business was carried out by NAG.