natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Сравнението между нормалната стойност и експортната цена беше направено на базата на цената франко завод.
In accordance with Article 2(11) of the basic Regulation, the dumping margin was established on the basis of a comparison of the weighted average normal value with the weighted average export price.
В съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент при необходимост бяха отчетени под формата на корекции съответните разлики във факторите, които засягат експортните цени.
The average Eurostat import prices compared to the normal values of the analogue country did not show the existence of dumping.
С цел да се изрази експортната цена на равнище франко завода, Комисията коригира цената CIF въз основа на данни на Евростат за разходите за навло, застраховка, обработка и кредити.
However, in the RIP only negligible volumes of 9000 tonnes of ISF (for a value of 23 million EUR) were imported into the Union from PRC excluding of ISF produced by the exporting producers who were found not to be dumping in the original investigation.
Дъмпинг по време на РПП
Furthermore, due to the non-cooperation by the sampled Chinese exporters, there was no information available on the product mix of the Chinese exports and consequently the comparison with the analogue country normal value could only be made on an aggregate basis.
В съответствие с член 2, параграф 11 от основния регламент дъмпинговият марж беше установен въз основа на сравнение между среднопретеглената нормална стойност и среднопретеглената експортна цена.
Therefore, the finding of no dumping during the RIP is considered to be of limited relevance due to the low imported quantities and the absence of information regarding the imported product mix, given the wide variety of fasteners produced and traded.
Средните цени според данните за вноса на Евростат, сравнени с нормалните стойности на държавата аналог, не показват съществуването на дъмпинг.
Following final disclosure, three interested parties commented that the measures should be repealed since no dumping had been found during the RIP.
Въпреки това през РПП в Съюза бяха внесени само незначителни обеми (а именно 9000 тона) скрепителни елементи от желязо или стомана (на стойност 23 млн.
They considered that despite the small volumes of exports from the PRC, the finding of no dumping is of significant relevance.
EUR) от КНР, които не включват тези, произведени от производители износители, за които в хода на първоначалното разследване беше установено, че не са извършвали дъмпинг.
The Commission notes that in line with Article 11(2) of the basic Regulation, the findings are based on the likelihood of recurrence of dumping and not on a finding on existence of dumping during the RIP.
Освен това, поради неоказването на съдействие от страна на включените в извадката китайски износители, липсваше информация относно продуктовия асортимент на китайския износ и следователно сравнението с нормалната стойност на държавата аналог беше възможно единствено на базата на агрегиране.
Evidence of likelihood of recurrence of dumping
Следователно въпреки че е установено, че няма дъмпинг през РПП, се счита, че това няма голямо значение поради малките внесени количества и липсата на информация относно внесения продуктов асортимент, като се вземе предвид голямото разнообразие от произведените и предлагани скрепителни елементи от желязо или стомана.
In light of the considerations set out in recitals 38 to 40 above, the Commission further analysed whether there was a likelihood of recurrence of dumping should the measures lapse.
След окончателното оповестяване три заинтересовани страни коментираха, че мерките следва да бъдат отменени, тъй като не е установен дъмпинг по време на РПП.
When doing so, the following elements were analysed: the production capacity and spare capacity in PRC, the export price from PRC to other markets, circumvention practices, and the attractiveness of the Union market.
Те счетоха, че въпреки малките обеми на износа от КНР липсата на установен дъмпинг е от съществено значение.
Production capacity and spare capacity of the PRC
Комисията отбелязва, че в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент констатациите се основават на вероятността от повтаряне на дъмпинга, а не на установяването на съществуващ дъмпинг през РПП.
The PRC is estimated to be the world's largest producer of ISF.
Доказателства за вероятност от повторно възникване на дъмпинга
According to the data of the China Fastener Industry Association [9] (‘CFIA’), the production capacity was estimated to be 6,6 million tonnes in 2012.
С оглед на гореизложеното в съображения 38—40 Комисията допълнително анализира дали съществува вероятност от повторно възникване на дъмпинга, ако срокът на мерките изтече.
The capacity was estimated to have been utilised at the level of 75 %, thus leaving a significant spare capacity, comparable to the total Union consumption.
При този анализ бяха взети предвид следните елементи: производственият капацитет и свободният капацитет в КНР, експортната цена от КНР за други пазари, практиките на заобикаляне и привлекателността на пазара на Съюза.
CFIA also estimates that 40 %-50 % of the production of ISF (2,5 million tonnes) has been exported in 2012.
Производствен капацитет и свободен капацитет в КНР
It is clear that export is an important part of the activity of the Chinese producers of ISF.
Според изчисленията КНР е най-големият производител на скрепителни елементи от желязо или стомана в света.
The Chinese exports were thus over 40 % higher than the total Union consumption in the same period.
Съгласно данните на China Fastener Industry Association [9] (CFIA) производственият капацитет беше изчислен на 6,6 млн. тона през 2012 г.
The export price from PRC to third countries' markets
Предполага се, че капацитетът е бил използван на равнище 75 %, като това означава значителен свободен капацитет, сравним с общото потребление на Съюза.
The request contains prima facie evidence about Chinese export prices to other markets, such as USA and Tunisia.
Според данните на CFIA 40 %—50 % от производството на скрепителни елементи от желязо или стомана (2,5 млн. тона) са били изнесени през 2012 г.
The evidence was based on price quotes obtained by the Union industry.
Очевидно е, че износът е важна част от дейността на китайските производители на скрепителни елементи от желязо или стомана.
These export prices were found to be below the normal value as established above.
При тези обстоятелства китайският износ е бил с 40 % по-висок от общото потребление на Съюза през същия период.
Moreover, on the basis of Chinese export prices to Croatia in 2012 and Q1 of 2013, that is before accession of Croatia to EU and extension of EU protective measures on this country, it can be concluded that the level of Chinese export prices which led to the imposition of measures in the original investigation remains quite similar and, thus, below the normal value as established above.
Експортната цена на КНР за пазари на трети държави
Anti-dumping measures against fasteners from the PRC have been adopted in several third countries (e.g. Canada [10], Colombia [11], Mexico [12], South Africa [13], and USA [14]).
Искането съдържа доказателства prima facie за китайските експортни цени за други пазари, включително САЩ и Тунис.
These measures concern various sub-categories of fasteners, including the product concerned.
Доказателствата се основават на цените, предоставени от промишлеността на Съюза.
These anti-dumping measures were considered to constitute a further indication of the existence of dumping towards third country markets.
Установено е, че тези експортни цени са под нормалната стойност, както е определена по-горе.
In view of these considerations the Commission concludes that the exporting producers from the PRC sold and currently sell ISF to third countries mentioned in recitals 46 and 47 at dumped prices.
Освен това въз основа на китайските експортни цени за Хърватия през 2012 г. и през първото тримесечие на 2013 г., тоест преди присъединяването на Хърватия към ЕС и разширяването на защитните мерки на ЕС спрямо тази държава, може да се заключи, че нивото на китайските експортни цени, които доведоха до налагането на мерките при първоначалното разследване, остава подобно и съответно под нормалната стойност, както е определена по-горе.
Therefore, the Commission considers that it is likely that, if the current measures were to be repealed, the exporting producers from the PRC would also sell the product concerned to the Union market at dumped prices.
Антидъмпинговите мерки спрямо скрепителните елементи от КНР бяха предприети в няколко трети държави (например Канада [10], Колумбия [11], Мексико [12], Южна Африка [13] и САЩ [14]).
Circumvention practices
Тези мерки се отнасят до различни подкатегории от скрепителни елементи, включително разглеждания продукт.
An anti-circumvention investigation [15] had concluded that circumvention of the measures applicable to Chinese fasteners was taking place through Malaysia.
Антидъмпинговите мерки бяха счетени за допълнително доказателство за съществуването на дъмпинг спрямо пазарите на трети държави.
The measures had therefore been extended to Malaysia, except for nine Malaysian producers who had been found to be genuine non-circumventing producers and were exempted from the measures.
С оглед на горепосоченото Комисията заключава, че производителите износители от КНР са продавали и понастоящем продават скрепителни елементи от желязо или стомана на трети държави, упоменати в съображения 46 и 47, на дъмпингови цени.
Circumvention practices indicate that dumping exporters are keen to reach the Union market at dumped prices without having to pay the duties.
Следователно Комисията счита, че ако настоящите мерки бъдат отменени, е вероятно производителите износители от КНР да започнат да продават разглеждания продукт на пазара на Съюза на дъмпингови цени.
Therefore, if the measures were allowed to lapse, it is likely that they would be keen to direct dumped imports directly to the Union market, without needing to resort to circumvention.
Практики за заобикаляне на мерките
Following final disclosure, two interested parties commented that lower duty rates would reduce the risk of circumvention.
В резултат на разследване по повод заобикаляне на антидъмпинговите мерки [15] се стигна до заключението че заобикалянето на мерките, приложими за китайските скрепителни елементи, се извършва чрез Малайзия.
The parties also argued that the special measures, explained in recital 129, requiring Chinese exporters with individual duty rates to present invoices were a sign that the duty rates were too high and were encouraging circumvention.
Поради това мерките са разширени, за да включват Малайзия, с изключение на деветте малайзийски производители, за които е установено, че са производители, които действително не извършват заобикаляне, и са освободени от мерките.
The Commission notes that the level of the duty rates in force cannot be changed in the context of Article 11(2) of the basic Regulation.
Практиките на заобикаляне показват, че извършващите дъмпинг износители се стремят да достигнат пазара на Съюза на дъмпингови цени, без да плащат съответните мита.
Moreover, the special measures for Chinese exporters are meant to address the potential risk of circumvention among Chinese producers due to differences in individual duty rates.
Следователно, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече, съществува вероятност те да имат желание да насочат дъмпинговия внос направо към пазара на Съюза, без да прибягват до заобикаляне.
By contrast, the circumvention practices through Malaysia have been analysed as an indicator of the likelihood of recurrence of dumping from PRC to the Union.
След окончателното оповестяване две заинтересовани страни заявиха, че по-ниските митнически ставки намаляват риска от заобикаляне.
The Commission considers that the two issues are not directly related: the requirement of invoices from Chinese producers does not change the finding that circumvention practices through other countries are an indication of the likelihood of recurrence of dumping, should the measures be allowed to lapse.
Страните също така твърдят, че специалните мерки, посочени в съображение 129, съгласно които се изисква китайските износители с индивидуални митнически ставки да представят фактури, са знак, че митническите ставки са твърде високи и насърчават заобикалянето.
Attractiveness of the Union market
Комисията отбелязва, че равнището на действащите митнически ставки не може да бъде променено в контекста на член 11, параграф 2 от основния регламент.
The circumvention practices via Malaysia show that the Union market remains attractive for the Chinese producers, due to the higher prices in the Union market.
Освен това специалните мерки за китайските износители следва да са насочени към потенциалния риск от заобикаляне сред китайските производители поради разликите в индивидуалните митнически ставки.
The existence of the anti-dumping measures in the other export markets further increases the attractiveness of the Union market, should the measures be repealed.
В същото време, практиките за заобикаляне в Малайзия бяха анализирани като показател за вероятността от повторно възникване на дъмпинга от страна на КНР по отношение на Съюза.
Thus, it can be reasonably expected that, should the measures be repealed, a substantial part of the current Chinese exports would be re-directed to the Union.
Комисията счита, че тези два въпроса не са пряко свързани: изискването на фактури от китайските производители не променя констатацията, че практиките за заобикаляне в други страни са показател за вероятността от повторно възникване на дъмпинг, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.
It is worth recalling that before the original measures were imposed Chinese market share in the Union market amounted to 26 %.
Привлекателност на пазара на Съюза
It is therefore expected that, should the measure lapse, the Chinese exports currently having 0,5 % of the Union market will increase significantly by undercutting the Union prices.
Практиките на заобикаляне през Малайзия показват, че пазарът на Съюза продължава да бъде привлекателен за китайските производители поради по-високите цени на този пазар.
Conclusion on the likelihood of recurrence of dumping
Съществуването на антидъмпингови мерки на другите експортни пазари допълнително увеличава привлекателността на пазара на Съюза, ако мерките бъдат отменени.
The investigation showed that exports of fasteners from the PRC to several third countries were exported at dumped prices and that some of those third countries had adopted anti-dumping measures applicable to Chinese fasteners.
По тази причина е разумно да се очаква, че ако мерките бъдат отменени, значителна част от настоящия китайски износ ще бъде пренасочен към Съюза.
The pricing behaviour of the Chinese exports in third markets indicates a likelihood of recurrence of dumping to the Union market, should the measures be allowed to lapse.
Следва да се припомни, че преди да бъдат наложени първоначалните мерки, китайският дял на пазара на Съюза възлизаше на 26 %.
The existence of circumvention practices was considered a further indication of the likelihood of recurrence of dumping.
Поради това се очаква, че ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече, китайският износ, който в момента възлиза на 0,5 % от пазара на Съюза, значително ще нарасне, като така ще подбие цените на Съюза.
Furthermore, the attractiveness of the Union market, and the fact that other markets remain closed due to anti-dumping measures, indicates that there is a risk that Chinese exports would be redirected toward the Union market, should the measures be allowed to lapse.
Заключение относно вероятността от повторно възникване на дъмпинга
In addition, the spare capacity for production of the product concerned in the PRC is significant in comparison with the Union consumption during the RIP.
Разследването показа, че износът на скрепителни елементи о от КНР за няколко трети държави се е осъществявал на дъмпингови цени и че някои от тези трети държави са приели антидъмпингови мерки, приложими за китайските скрепителни елементи.
If this capacity were used to export to the Union and to compete on price with the Union producers, then there is a strong likelihood that such exports would be made at dumped prices because of the excess output that would need to find a way to export markets, which provides an incentive for dumping.
Ценовото поведение на китайския износ на трети пазари показва вероятност от повторно възникване на дъмпинга на пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.
Given the above, there is a likelihood that, if measures were to lapse, dumping would recur.
Съществуването на практики за заобикаляне беше отчетено като допълнителен показател за вероятността от повторно възникване на дъмпинг.
D. DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
Освен това привлекателността на пазара на Съюза и фактът, че другите пазари остават затворени в резултат на антидъмпингови мерки, показват, че съществува риск китайският износ да бъде пренасочен към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.
The investigation established that the like product is manufactured by a high number of producers in the Union, including many small and medium-sized enterprises, and a few larger companies.
В допълнение, свободният капацитет за производство на разглеждания продукт в КНР е значителен в сравнение с потреблението в Съюза през РПП.
The Union producers on whose behalf request of the expiry review was lodged cooperated in the investigation, with exception of one company as explained in recital 15.
Ако този капацитет се използва за износ за Съюза и за конкуриране с цените на производителите от Съюза, съществува голяма вероятност подобен износ да бъде извършен на дъмпингови цени поради свръхпроизводството на продукти, които ще трябва да намерят път до експортните пазари, а това представлява стимул за дъмпинг.
A number of other producers, either supporting or opposing the request, supplied general data on their volume of production and sales.
Предвид гореизложеното съществува вероятност от повторно възникване на дъмпинга, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.
Since many Union producers, mostly small enterprises, did not cooperate in the investigation it was not possible to define precisely the total volume of Union production and number of producers on the basis of individual company data.
Г.
Consequently, the volume of Union production has been estimated by using information provided in the expiry review request based on Eurostat industrial production data.
ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ПРОМИШЛЕНОСТТА НА СЪЮЗА
Based on the above the total Union production in the RIP is estimated to be around 1,2 million tonnes.
Разследването установи, че сходният продукт е произведен от голям брой производители в Съюза, включително много малки и средни предприятия и няколко големи дружества.
Furthermore, the expiry review request and the information gathered during the investigation allows for the estimation that during the RIP, the like product was manufactured by 378 Union producers.
Производителите от Съюза, от чието име е подадено искането за започване на преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките, съдействаха в хода на разследването, с изключение на едно дружество, както е посочено в съображение 15.
They constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation and will hereafter be referred to as the ‘Union industry’.
Известен брой други производители, които или поддържат, или се противопоставят на искането, осигуриха общи данни за обема на тяхното производство и продажби.
As indicated in recital 15 above, eight Union producers/groups of producers were sampled and provided the requested information.
Тъй като много производители в Съюза, основно малки предприятия, не оказаха съдействие при разследването, не беше възможно да се определят с точност общият обем на производството на Съюза и броят на производителите на основата на данни от отделни дружества.
The companies in the sample are estimated to represent around 24 % of the total Union production and their situation is considered to be representative for the Union industry.
Вследствие на това обемът на производството на Съюза беше изчислен, като беше използвана информацията, предоставена в искането за започване на преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките, въз основа на данните на Евростат за промишленото производство.
E. SITUATION ON THE UNION MARKET
Въз основа на горепосоченото беше изчислено, че общото производство на Съюза през РПП възлиза на около 1,2 млн. тона.
For the purpose of the injury analysis the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Освен това искането за започване на преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките и информацията, събрана в хода на разследването, водят до извода, че през РПП 378 производители от Съюза са произвеждали сходния продукт.
The macroeconomic indicators for the period considered were established, analysed and verified on the basis of the data provided by the Union industry.
Те представляват промишлеността на Съюза по смисъла на член 4, параграф 1 от основния регламент и ще бъдат наричани по-нататък „промишлеността на Съюза“.
The microeconomic indicators were established on the basis of the data collected and verified at the level of the sampled Union producers.
Както е посочено в съображение 15 по-горе, осем производители/групи от производители от Съюза са били включени в извадката и са предоставили поисканата информация.
In the following sections, the macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, stocks, sales volume, market share and growth, employment, productivity, magnitude of the actual dumping margin, recovery from past dumping.
Изчислено е, че включените в извадката дружества представляват около 24 % от общото производство на Съюза и че положението им е представително за промишлеността на Съюза.
The microeconomic indicators are: average unit prices, cost of production, profitability, cash flow, investments, return on investment, ability to raise capital and labour costs.
Д.
Union consumption
СЪСТОЯНИЕ НА ПАЗАРА НА СЪЮЗА
Union consumption was established on the basis of sales volumes of the Union industry on the Union market, with an estimate for the non-cooperating producers, and import data from Eurostat, at TARIC code level.
За целите на анализа на вредата Комисията направи разграничение между макроикономическите и микроикономическите показатели за вредата.
During the period considered Union consumption increased by 3 %.
Макроикономическите показатели за разглеждания период бяха установени, анализирани и проверени въз основа на данни, предоставени от промишлеността на Съюза.
There was a significant growth in 2011 but Union consumption is still very far from the levels recorded during the IP of original investigation when the consumption was above 2,2 million tonnes.
Микроикономическите показатели бяха установени въз основа на данните, събрани и проверени на равнището на включените в извадката производители от Съюза.
Table 1
Макроикономическите показатели в следващите раздели са: производство, производствен капацитет, използване на капацитета, складови наличности, обем на продажбите, пазарен дял и растеж, заетост, производителност, размер на действителния дъмпингов марж и възстановяване от предишен дъмпинг.
Consumption
Микроикономическите показатели са: средните цени за единица продукция, разходите за производство, рентабилността, паричните потоци, инвестициите, възвръщаемостта на инвестициите, способността за привличане на капитал и разходите за труд.
Source: Questionnaire replies, expiry review request, Eurostat.
Потребление на съюза
RIP
Потреблението в Съюза бе установено въз основа на обема на продажбите на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза, както и въз основа на оценката за неоказалите съдействие производители и данните за вноса, взети от Евростат според кодовете по ТАРИК.
Consumption (tonnes)
През разглеждания период потреблението на Съюза се е повишило с 3 %.
Index (2010 = 100)