natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Счетоводната стойност на активите не може да бъде приравнена на пазарната им стойност в случай на сериозни икономически и финансови затруднения, още повече че тези обезпечения имат стойност само в цикъл на експлоатация, който е доказал своята нестабилност.
In the chloromethanes market, the aid in question will result in downstream production on a cost basis that is more advantageous than that of Kem One's competitors.
В заключение, според Ineos, целият размер на заема от ФИСР би следвало да се счита за помощ.
With regard, lastly, to the caustic soda market, Ineos points out that it is an inevitable by-product of chlorine production.
Що се отнася до преките безвъзмездни средства и подлежащите на възстановяване аванси, Ineos счита, че в своята цялост те представляват държавна помощ.
Ineos takes the view that compensatory measures are possible and that they would help to create a viable production chain.
Що се отнася до подлежащите на възстановяване аванси, условието за поддържане на дейността на обекта Lavéra не би било изисквано от никой частен кредитор.
In that regard, Ineos takes the view that Kem One should adopt a restructuring plan involving:
Освен това лихвените ставки са твърде ниски в сравнение с тези, прилагани при същите условия от частен кредитор.
closure of its Lavéra electrolysis cell rooms,
Що се отнася до намаляването на дълга, Ineos подчертава, че търговските кредитори имат законен търговски интерес от оздравяването на Kem One, а френската държава е в позицията на кредитор.
closure of the PVC production plants that can no longer receive adequate supplies of VCM from the Fos-sur-Mer site, i.e. Saint-Fons and Balan.
Поради това намаляването на дълговете, предоставени от френската държава, не може да бъдат приравнени към намаляванията, предоставени от частните кредитори.
In the opinion of Ineos, such a capacity reduction by Kem One would mitigate the distortive effects of the aid in the market, rationalise Kem One's activities on a more competitive basis, and make good the withdrawal from structurally loss-making activities (in particular on the Lavéra site).
Ineos подчертава, че Kem One е облагодетелствано с изгодни договори за доставка на електроенергия и етилен.
This solution would resolve the problem of Kem One's overcapacity and obviate the need for the French state to contribute to the conversion of the Lavéra site through substantial investments.
Впрочем за Ineos няма съмнение, че решенията на Европейския фонд за развитие (ЕФР) по този въпрос могат да бъдат приписани на френската държава.
Comments by anonymous undertaking 1
Ineos призовава Комисията да разследва основанията за предоставянето на тези намаления.
Justification for State aid
Тези преференциални тарифи са от такова естество, че могат да подобрят конкурентната позиция на Kem One.
First, anonymous undertaking 1 emphasises the fact that the PVC sector is in crisis and the major players are subject to substantial economic and financial pressure.
Собствен принос на Kem One.
European operators must agree to substantial investments under the regulatory framework in a context marked since 2007 by a fall in margins, a reduction in European demand for PVC, falling prices, high energy costs, overcapacity problems and, lastly, the poor economic situation of the construction sector.
Ineos е на мнение, че размерът на собствения принос на Kem One към покриването на разходите за преструктуриране е надценен от Франция.
Against this background, it is important to maintain a level playing field.
Всъщност Франция включва в този собствен принос три заема от частни източници: заем в размер между 60 и 80 млн.
Aid to Kem One is considered a potential source of serious market distortion.
EUR и два други заема в размер съответно от 35 до 45 млн.
France claims that, without any aid measures to Kem One, the market would be characterised by a situation of tight oligopoly.
EUR и от 40 до 50 млн.
Anonymous undertaking 1 does not agree with that point of view.
EUR.
It points out that the Commission, in its Ineos/Solvay/JV decision, did not conclude that the market was characterised by such a situation.
Според Ineos не съществува доказателство, че един частен субект би се съгласил с такъв риск, и хипотетичният и малко вероятен характер на тези заеми означава, че те следва да не бъдат вземани предвид при оценката на размера на собствения принос на Kem One.
At the time, the Commission referred to the fact that S-PVC was currently produced or imported by 11 companies.
Първо, Ineos подчертава, че OpenGate, едно от дружествата майки на Kem One, е в добро финансово състояние, така че то би могло да участва във финансирането на разходите за преструктуриране.
Moreover, anonymous undertaking 1 notes that granting aid to the third-largest player in the sector would only delay the necessary market adjustments and improvements and exacerbate the financial difficulties of the other operators.
Ineos счита, че Франция трябва да докаже, че затрудненията на Kem One са твърде сериозни, за да бъдат разрешени от акционерите на Kem One (по-специално от OpenGat).
According to anonymous undertaking 1, it is even possible to argue that no aid may be granted, under point 8 of the 2004 Guidelines, because the market is suffering from structural overcapacity.
Второ, ако държавната помощ се счита за допустима в случая с Kem One, акционерите, и по-специално OpenGate, трябва значително да увеличат размера на своите вноски.
Anonymous undertaking 1 also raises doubts about Kem One's prospects of returning to profitability.
План за преструктуриране
It notes that the Commission, in its Ineos/Solvay/JV decision, had already established Kem One's inability to return to economic viability, even after its acquisition by Klesch.
Ineos счита, че Франция не предлага реалистичен план за преструктуриране, с който икономическата жизнеспособност на Kem One може бъде възстановена в рамките на разумен срок.
The measures in the restructuring plan as announced in the opening decision lack detail, in particular with regard to Kem One's new commercial strategy, the conversion of the electrolysis units and the credibility of the firm's future contracts.
Първо, настоящият план за преструктуриране се основава на значителни инвестиции и ликвидни инжекции, но в него не се предвижда рационализиране на дейността на Kem One.
Furthermore, it seems likely that the restructuring period will exceed five years — the duration judged acceptable by the Commission in its previous decisions.
Второ, в плана за преструктуриране се предполага, че Kem One може да увеличи значително пазарния си дял и своите продажби на продуктови пазари, на които вече се наблюдават сериозни проблеми, свързани със свръхкапацитета и с интензивната конкуренция, и за които очакванията са за слабо търсене.
Moreover, the timing of the investments required to modernise the electrolysis plants is uncertain (2016 or 2017).
Според Ineos планът за преструктуриране не предвижда рационализиране на губещите дейности на Kem One.
The European rules require European operators to convert from mercury technology by the end of 2017.
Kem One страда от структурен проблем със свръхкапацитета.
If France allowed Kem One to delay the necessary investments, it would be preferential treatment that could constitute a financial advantage and therefore a form of State aid.
През 2012 г. неговото производство на суспензионен поливинилхлорид (S-PVC) е едва 60—70 % от общия капацитет за производство на S-PVC, което е доста под средната степен на използване на капацитета на производителите на S-PVC на пазара в Северозападна Европа.
Lastly, implementing restructuring measures depends on external factors that are outside the firm's control.
В хипотезата, предвидена в плана за преструктуриране, Kem One следва значително да увеличи своето производство и своите продажби на пазара в Северозападна Европа.
That is the case in particular with the bank loan of EUR 60 to 70 million in 2016.
Освен факта, че традиционно Kem One е съсредоточило своите продажби на S-PVC в Южна Европа, според Ineos тази перспектива е много малко вероятна.
Amount of State aid
Пазарът на PVC в Северозападна Европа вече е с голям излишък на предлагането и прогнозите за него показват слабо нарастване на търсенето през следващите пет години.
With regard to the amount of aid, anonymous undertaking 1 stresses the fact that it is much higher than the amount granted by France.
Освен това придобиването на Vestolit и Vinnolit от двама американски производители на PVC следва да доведе до по-ефикасна структура на разходите на тези предприятия, което ще ги направи по-ефективни конкуренти.
Certain measures may be considered State aid in their entirety, such as the direct grant of EUR 15 million and the repayable advances of EUR 80 million for the modernisation of production plant.
Накрая, Kem One страда от лоша репутация сред клиентите на този пазар в Северозападна Европа.
A private investor would not, under any circumstances, have made his decision conditional on the maintenance of activity and staff at the Lavéra site.
В плана за преструктуриране се предвижда пренасочване на търговската политика към най-печелившите продукти, а именно E-PVC, PVC-C и течния хлор.
Moreover, the purely hypothetical nature of the private bank loan is not enough to demonstrate the willingness of a private investor to grant a loan on the same terms.
Предвидено в също увеличаване на продажбите на сода каустик на пазара в Северозападна Европа.
With regard to the FDES loan of EUR 30 million, in the absence of a detailed list of the assets and equipment constituting the collateral, and of an evaluation of their market value, it is impossible to conclude that the level of collateral is ‘high’.
Според Ineos тази стратегия има малко шансове за успех.
According to anonymous undertaking 1, the level may at most be regarded as normal, in which case, in accordance with the 2008 Reference Rate Communication, the base rate of 0,53 % would have to be increased by at least 6,00 %.
На първо място, планът предвижда ръст на производството и продажбите на E-PVC с цел да се използва излишъкът от капацитет на Kem One, и тъй като този продукт е относително по-печеливш.
This would considerably increase the amount considered to be aid in the FDES loan.
При все това пазарът на E-PVC в ЕИП е много конкурентен и вече страда от свръхкапацитет.
Lastly, anonymous undertaking 1 cites the write-off of tax debts and social security contributions of EUR […].
Не се очаква никакво значително увеличение на търсенето в средносрочен или дългосрочен план.
According to anonymous undertaking 1, these debt write-offs by the state authorities may be likened to the write-offs agreed to by the private creditors only to the extent that they do not exceed the average of such write-offs.
Ineos също така подчертава, че други производители на E-PVC, които са по-надеждни и с по-добри позиции в рамките на ЕИП, са обявили наскоро направени или бъдещи инвестиции в производствения си капацитет.
Since the average write-off was 70 %, the EUR […] that exceed the average should be considered State aid.
Що се отнася до проекта за увеличаване на производството на PVC-C с цел възползване от неговата по-голяма рентабилност, Ineos подчертава факта, че става дума за нишов продукт с много ниско търсене в Европа.
Moreover, anonymous undertaking 1 highlights the fact that the deferred payment of the Seveso guarantee may also be potential aid.
Що се отнася до френския пазар на течен хлор, той се характеризира с малък размер и висока интензивност на конкуренцията.
An intra-group transfer of EUR 10-19 million was made to Kem One by the Klesch Group for the purposes of the Seveso guarantee.
Накрая, относно проекта за увеличаване на продажбите на сода каустик на пазара в Северозападна Европа, Ineos припомня, че това е неизбежен вторичен продукт при производството на хлор.
France has confirmed that the amount paid and transferred from the Seveso guarantee would have to be gradually allocated to the reconstitution of the Seveso financial guarantee by Kem One.
Равнището на производство на сода каустик (и следователно обемът на продажбите) е резултат от търсенето на хлорни производни (например PVC).
The financial guarantees are intuitu personae, so that in the event of a change in site operator, the French Environmental Code requires the new operator to make a statement to the relevant Prefect within one month.
Kem One не може да очаква да увеличи обема на продажбите си на сода каустик, освен ако предостави реалистичен план за увеличаване на продажбите на хлорни производни надолу по веригата.
The Commission should seek confirmation from France that the amount transferred will be actually used to reconstitute the Seveso guarantee and that the delayed payment of the guarantee does not constitute preferential financial treatment granted to Kem One by the Prefect, which potentially implies State aid.
Компенсаторни мерки
Moreover, according to anonymous undertaking 1, the existence of possible reductions granted by EDF to Kem One on its new electricity contracts is a fact of which the market is aware.
Според Ineos Франция не предлага подходящи компенсаторни мерки.
If this point were to be proven, there would then be no doubt about the fact that this preferential treatment is imputable to the French state, since it controls EDF's board of directors and holds more than two thirds of its capital.
Ineos подчертава факта, че Насоките от 2004 г. изискват недвусмислено използването на компенсаторни мерки.
Anonymous undertaking 1 also expresses doubts about the limitation of the aid to the strict minimum, in particular for the SAM investment project.
Ineos припомня, че само половината от капацитета за производство на S-PVC на пазара в Северозападна Европа се използва за препродажба на същия този пазар.
The EUR 95 million awarded in the form of a direct grant and repayable advances serve to finance an investment that the undertaking is required in any case to undertake in accordance with current legislation.
Не изглежда, че този сериозен проблем със свръхкапацитета ще изчезне в средносрочен план, предвид перспективите за строителната промишленост.
The aid for this conversion project may possibly no longer have any incentive effects for Kem One because the company would only be acting in accordance with its legal obligations.
Свръхкапацитетът и слабото търсене доведоха до намаляване на маржовете на печалбата на европейските производители на PVC.
There are therefore serious doubts about whether the SAM project is actually an investment essential for restoring Kem One's viability.
В този контекст предвижданата помощ ще даде на Kem One значително предимство.
The bulk of Kem One's own resources is constituted by the debt write-offs by its private creditors.
По-специално, тя би му позволила да преобразува своята технология за производство с използване на живак, което ще влоши риска за неговите конкуренти да се принудят да закрият някои части от своите производствени мощности.
On that basis, Kem One's own contribution does not even reach half of the amount of aid calculated by France, an amount which, as has already been explained, is much lower than the actual amount of aid that has to be taken into account.
От друга страна, ако Kem One успее в действителност да увеличи продажбите си на пазара в Северозападна Европа, помощта ще засили допълнително конкурентния натиск.
Moreover, the private debt write-offs cannot be considered an own contribution because they do not provide any additional resources to Kem One to cover the costs of its restructuring.
Ineos счита, че е наложително да се намали трайно капацитетът на Kem One за производство на PVC, тъй като структурният проблем със свръхкапацитета на пазара ще се запази в дългосрочен план.
The other block constituting Kem One's own contribution is represented by the bank loan of EUR 60 to 70 million.
Накрая, Ineos отбелязва, че в контекста на съответните пазари, засегнати от структурен проблем със свръхкапацитета, в Насоките от 2004 г. се предвижда, че Комисията по принцип предоставя само целева помощ за социални и екологични разходи за преструктуриране.
However, anonymous undertaking 1 has already stressed the hypothetical nature of this loan.
По мнение на Ineos помощта за преструктуриране трябва да е насочена към екологичните и социалните разходи, свързани със закриването на обекта Lavéra, а не към неговото преобразуване.
Lastly, anonymous undertaking 1 stresses the need for compensatory measures to neutralise the consequences of the aid.
Ineos счита, че Kem One се радва на много добра позиция на пазара на S-PVC в Северозападна Европа, което представлява допълнително основание за действителното прилагане на значителни компенсаторни мерки.
It does not agree with the position of France that the compensatory measures would jeopardise Kem One's viability and the effects of the aid on the competitive structure would be limited, or even beneficial, for competition in the market.
През 2012 г.
Anonymous undertaking 1 stresses in particular point 40 of the 2004 Guidelines, which states that compensatory measures should take place in particular in markets where the firm will have a significant market position after restructuring.
Kem One е било третият по големина участник на пазара на S-PVC в Северозападна Европа, като е притежавало между 10 и 20 % от общия капацитет.
Anonymous undertaking 1 estimates Kem One's market share in the S-PVC market in north-western Europe at 20 %.
Освен това Франция не може да твърди, от една страна, че Kem One страда от слаба позиция на пазара на S-PVC, а от друга страна, че всяко едно намаляване на производствения му капацитет би довело до отслабване на конкурентната структура на същия този пазар.
Anonymous undertaking 1 disagrees with the position of France that the measures in question are also necessary to maintain a competitive structure in the market.
Ineos подчертава, че не става въпрос чрез тези компенсаторни мерки да се закрие изцяло предприятието, а да се намали неговият капацитет.
Following the implementation of the corrective measures provided for in the Ineos/Solvay/JV decision, the market will see the emergence of new players, whatever the situation of Kem One.
Освен това Ineos счита, че не е вярно, че намаляването на капацитета и дори изчезването на Kem One от пазара биха направили клиентите на това дружество неспособни да приложат стратегия за множество доставки.
Moreover, there is no evidence that the fact of maintaining Kem One's production capacities constitutes an essential condition for its economic recovery.
Ineos припомня, че съществуват или в близко бъдеще ще се появят пет други големи доставчици, плюс други по-малки конкуренти.
The measures in question risk exacerbating the problem of overcapacity in the market.
Ineos отново подчертава, че Kem One не се счита за надежден участник на този пазар.
With regard to possible compensatory measures, anonymous undertaking 1 puts forward a number of proposals:
Накрая, Ineos подчертава факта, че въпросният пазар е конкурентен.
reduce Kem One's capacity by 200 to 300 kilotonnes.
Според Ineos компенсаторни мерки се налагат също и на други пазари, характеризиращи се със свръхкапацитет и силно присъствие на Kem One.
If this reduction were to affect the Lavéra site, that would require a corresponding reduction in the site's VCM capacity,
На първо място става дума за пазара на E-PVC, на който Kem One през 2012 г. е разполагало с 10—20 % от общия капацитет.
reduce Kem One's production (if the State aid measures enable the company to artificially maintain a certain level of marginal production),
На пазара на хлорометан разглежданите помощи ще имат за последица производство надолу по веригата въз основа на по-благоприятни разходи, отколкото тези на конкурентите на Kem One.
other measures: sell a minority shareholding, terminate certain cooperation agreements, undertake not to diversify Kem One's production during a limited period of time, divide the payment of the restructuring aid into a number of instalments conditional on the effective implementation of the planned measures to a detailed timetable.
Накрая, що се отнася до пазара на сода каустик, Ineos припомня, че става въпрос за неизбежен вторичен продукт при производството на хлор.
Comments by Arkema
Ineos счита, че компенсаторните мерки са възможни и че те биха допринесли за създаването на жизнеспособна производствена верига.
In relation to recital 13 of the opening decision, Arkema points out that its vinyl business was transferred to two subsidiaries when the company was sold to the Klesch Group.
Във връзка с това Ineos счита, че Kem One следва да приеме план за преструктуриране, водещ до:
At the time of the transfer, an initial adjustment was made to the structural costs of the two units sold.
затваряне на цеховете за електролиза на Lavéra;
Arkema states that between 2005 and 2010 it implemented a restructuring plan in its vinyl division.
затваряне на заводите за производство на PVC, които повече не могат да бъдат достатъчно снабдявани с винилхлориден мономер (CVM) от обекта Fos-sur-Mer, а именно Saint-Fons и Balan.
Arkema points out that exceptional events, such as the reversal in the economic situation in the second half of 2012 and the interruption of ethylene supplies because of an incident at the Lavéra site, explain the financial difficulties encountered by Kem One in 2013.
Становището на Ineos е, че подобно намаление на капацитета на Kem One би дало възможност за смекчаване на нарушаващия конкуренцията ефект на помощта върху пазара, за рационализиране на дейностите на Kem One върху една по-конкурентна основа и за реализация на отказването от дейности, които са структурно губещи (например на обекта Lavéra).
With regard to recital 14 of the opening decision, Arkema points out that the services and performance contracts between Arkema and Kem One were concluded at the request of Kem One to enable it to continue its activities as usual once the transfer of the business to a subsidiary had been completed.
Това решение ще позволи разрешаването на проблема със свръхкапацитета на Kem One и премахването на нуждата френската държава да допринася с много големи инвестиции за преобразуването на обекта Lavéra.
In recital 126 of the opening decision, the Commission notes that the debt write-offs by the private partners must not be taken into account in the private contributions.
Мнения на анонимно дружество 1
In this regard, Arkema points out that, at the same time as its debt write-off, it provided a consolidated contribution of EUR 40,5 million, which did constitute a genuine financial flow and expressed its confidence in the viability of Kem One's recovery plan.
Основателност на държавната помощ
According to Arkema, there is no reason to consider the debt write-off differently.
Анонимно дружество 1 изтъква на първо място факта, че секторът на PVC е в криза и неговите основни участници са подложени на силен икономически и финансов натиск.
The purpose of the write-off of EUR 95,6 million to which Arkema agreed was to assist in providing Kem One with a balance-sheet structure enabling it to contract the necessary loans on acceptable terms, when the time was right.
Европейските оператори трябва да направят значителни инвестиции във връзка с регулаторната рамка в контекст, белязан от 2007 г. насам от намаляването на маржовете на печалбата, намаляването на търсенето в Европа на PVC, падащите цени, високите разходи за енергия, проблемите, свързани със свръхкапацитета, и накрая — от лошата конюнктура в строителния сектор.
Arkema recalls that it is a stakeholder in part of the risks involved in Kem One continuing its activity.
В този контекст е важно да се поддържат условията на лоялна конкуренция.
For example, Arkema has chosen to maintain its flow of supplies of products and by-products with Kem One, whereas they could have been reallocated to other suppliers.
Помощта за Kem One се счита за потенциален източник на сериозни нарушения на пазара.
Comments by Vestolit
Франция твърди, че без помощта за дружеството Kem One пазарът ще се характеризира със ситуация на ограничен олигопол.
Vestolit considers that the measures granted to Kem One by the French state will have an adverse impact on the competitive situation of the PVC market in Europe.