natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В искането си за информация от 17 декември 2014 г.
Point 13 of the 2000-2006 Guidelines sets out the conditions under which aid to encourage the production and marketing of quality agricultural products could be granted.
Комисията поиска допълнителна информация относно мерките.
According to point 13.2 of the 2000-2006 Guidelines support could be granted, among other things, towards the costs of consultancy, technical studies, feasibility and design studies and market research and the introduction of quality assurance schemes.
В отговора си от 25 февруари 2015 г.
In the case of SMEs, the costs could not exceed EUR 100000 per beneficiary in a 3-year period or 50 % of the eligible expenses, whichever was greater.
Австрия потвърди, че:
For large undertakings the first limit alone applied.
рекламните кампании рекламираха продуктите по напълно общ начин, без по какъвто и да било начин да се посочва техния национален произход (точка 19, букви а) и б) от Насоките за рекламата от 2001 г.);
As specified in point 13.3 of the 2000-2006 Guidelines, the Commission considered that no aid should be granted in respect of routine quality controls carried out by the manufacturer.
помощта не се е предоставяла за реклама, свързана пряко с продуктите на едно или повече конкретни предприятия (точка 29 от Насоките за рекламата от 2001 г.);
Aid could only be granted in respect of controls undertaken by or on behalf of third parties, such as the regulatory authorities or organisms in charge of supervising labels.
частните предприятия, на които бе възложено публичното финансиране на рекламните дейности, бяха избрани по пазарни принципи (точка 30 от Насоките за рекламата от 2001 г.);
Point 13.4 of the 2000-2006 Guidelines provided that aid for controls of organic production methods conducted within the framework of Regulation (EEC) No 2092/91 was allowed at the rate of up to 100 % of the costs incurred.
кампаниите бяха ограничени до представянето на обективни характеристики на съответните продукти и не включваха субективни твърдения за качеството на продуктите (точки 35—39 от Насоките за рекламата от 2001 г.);
Point 13.5 of the 2000-2006 Guidelines established that aid could be granted at an initial rate of up to 100 % of the costs of controls carried out by bodies responsible for supervising the use of quality marks and labels under recognised quality assurance schemes.
въпросната реклама се отнасяше за популяризиране на висококачествени продукти (точки 31 и 32 от Насоките за рекламата от 2001 г.).
Such aids had to be reduced progressively, so that by the seventh year following their establishment they were eliminated.
Тези стандарти или спецификации бяха значително по-високи или по-специфични от тези, заложени в съответното общностно законодателство или националното законодателство.
The aid for the costs of the drafting and distribution of quality assurance documents and development of informatics systems within AMA Marketing was destined to finance the administrative costs of AMA Marketing (a public body, not an economic operator) and therefore does not constitute State aid for the production, distribution or marketing of products listed in Annex I to the Treaty.
Поради изложените по-горе причини помощта за рекламните кампании извън територията на Австрия и общата реклама в Австрия, извършвани в периода от 2002 г. до 2004 г., отговаряше на Насоките за рекламата от 2001 г. и следователно на Насоките за периода 2000—2006 г.
As described in recital 98, aid for quality controls was available for external controls conducted by bodies selected for that purpose on condition of the use of the bio or quality label.
Поради това Комисията счита тази помощ за съвместима с общия пазар.
The controls concerning the use of the bio and quality label were subsidised at a rate of 100 %, whereas the costs of routine controls were borne by the licence bearers and thus not subsidised.
ПОМОЩ ЗА РЕКЛАМА ПРЕЗ ПЕРИОДА 2007—2008 Г.
In their submission of 14 September 2012, the Austrian authorities confirmed that aid for quality controls never exceeded the EUR 100000 threshold per beneficiary in a 3-year period.
При оценяване на държавната помощ за реклама на земеделски продукти, отпусната след 1 януари 2007 г., Комисията прилага раздел VI.Г от Насоките за периода 2007—2013 г.
The conditions of point 13.2 of the 2000-2006 Guidelines were therefore met.
Реклама на качеството
In their submissions of 14 September 2012 and of 30 April 2014 the Austrian authorities did not provide sufficient information for an assessment of the conditions of points 13.3, 13.4 and 13.5 of the 2000-2006 Guidelines.
На етапа на решението за откриване Комисията не разполагаше с достатъчно информация, за да се прецени дали мерките са в съответствие с Насоките за периода 2007—2013 г.
Therefore, in its request for information of 17 December 2014, the Commission asked again for additional information on this measure.
Във връзка с това Комисията изрази някои съмнения относно изпълнението на условията, които се различават от изискванията на Насоките за периода 2000—2006 г.
In its reply of February 2015 Austria confirmed that:
По-специално Комисията насочи вниманието на австрийските органи към измененията, посочени в точка 153, буква в), втора половина на изречението, точка 155, второ изречение и точка 158 от Насоките за периода 2007—2013 г.
the aid was not granted in respect of routine quality controls carried out by the manufacturer (point 13.3 of the 2000-2006 Guidelines);
Поради това австрийските органи бяха приканени да предоставят необходимата информация, за да демонстрират, че мерките за реклама на качеството са отговорили на горепосочените условия на насоките.
the aid was only granted in respect of controls undertaken by or on behalf of third parties, such as the regulatory authorities or organisms in charge of supervising labels (point 13.3 of the 2000-2006 Guidelines);
Съгласно точка 153 от Насоките за периода 2007—2013 г. държавната помощ за рекламни кампании в рамките на Общността са могли да бъдат обявени за съвместими с Договора, ако бяха изпълнени следните условия:
the aid was granted for controls of organic production methods conducted within the framework of Regulation (EEC) No 2092/91 up to 100 % of the costs incurred (point 13.4 of the 2000-2006 Guidelines).
рекламната кампания се отнасяше за висококачествени продукти, определени като продукти, отговарящи на критериите съгласно член 32 от Регламент (ЕО) № 1698/2005 [88], за признати от Общността наименования (защитени наименования за произход (ЗНП), защитени географски указания (ЗГУ) или други наименования за произход, които са защитени съгласно общностното законодателство), или за национални или регионални етикети за качество,рекламните кампании не беше ограничена до продукти на конкретно предприятие или няколко предприятия,
In their earlier submissions of 14 September 2012 and 30 April 2014, the Austrian authorities had already confirmed that the aids were progressively reduced and completely eliminated in the year 2009.
рекламната кампания отговаряше на член 2 от Директива 2000/13/ЕО, както и на специфичните правила за етикетиране, определени за различни продукти, като вино, млечни продукти, яйца и птици (вж. точка 152, буква й) от Насоките за периода 2007—2013 г.).
As the 2000-2006 Guidelines foresee a progressive reduction of the aid, the conditions of point 13.5 of the 2000-2006 Guidelines were therefore met for all measures granted until 31 December 2006.
Според информацията, предоставена от австрийските органи на 30 април 2014 г., условията на точка 153 от Насоките за периода 2007—2013 г. бяха спазени.
However, as these aids were also granted after 1 January 2007 (i.e. in the years 2007 and 2008), the 2007-2013 Guidelines apply to this period.
В точка 155 от Насоките за периода 2007—2013 г. се предвиждаше, че в случай на национални или регионални етикети за качество произходът на продуктите може (само) да бъде посочен като второстепенно послание.
As regards the latter legal instrument, the conditions, as compared to the 2000-2006 Guidelines have changed in two aspects: the list of the types of aid has been refined [91] and this type of aid has been available only to primary producers [92].
За да прецени дали произходът е наистина второстепенно послание, Комисията трябваше да вземе под внимание цялостното значение на текста и/или символите, включително изображения и общо представяне, които се отнасяха за произхода, и значението на текста и/или символите, които се отнасяха до уникалната характеристика на продукта, т.е. тази част от рекламното послание, която не се отнасяше до произхода.
Therefore, those measures benefitting primary producers which have been continued after 2007 comply with the 2007-2013 Guidelines and are compatible with the internal market.
В предоставената на 30 април 2014 г. информация австрийските органи потвърдиха, че етикетите, използвани през 2007 г., са идентични с тези, одобрени в решението на Комисията от 2004 г. (вж. също съображение 233).
However, aids given to processing and marketing undertakings have to be assessed in accordance with point 99 of the 2007-2013 Guidelines.
Комисията се позовава на тази оценка и поради това счита, че условията от точка 155 от Насоките за периода 2007—2013 г. са изпълнени.
Reference is therefore made to the assessment in the section 8.6.2 below.
В точка 156 от Насоките за периода 2007—2013 г. се предвиждаше, че процентът на интензитета на пряката помощ не може да надвишава 50 %.
Finally, concerning the introduction of the quality assurance scheme ISO 9002 (see recital 99), in recital 203 of the opening decision, the Austrian authorities were invited to indicate whether this measure was applicable also after 1999.
Ако секторът поеме поне 50 % от разходите, независимо от вида на вноската, процентът на помощта можеше да бъде увеличен до 100 % от приемливите разходи.
If the question were to be answered in the affirmative, the Austrian authorities were invited to show whether the measure fulfilled the conditions of point 13 of the 2000-2006 Guidelines.
Както беше посочено по-горе (съображение 200), това условие е изпълнено.
In its reply of February 2015, Austria stated that neither the ISO 9001:1994 standard nor any other certification has ever been compulsory according to the AMA Guidelines (quality label or bio label).
В точка 158 от Насоките за периода 2007—2013 г. се предвиждаше, че за рекламните дейности с годишен бюджет над 5 милиона евро трябва да е отправено отделно уведомление.
Furthermore, the Austrian authorities maintain that the quality assurance scheme ISO 9002 was also neither required nor applicable.
От предоставената от австрийските органи информация (съображение 45) може да се заключи, че това условие е спазено, тъй като годишният бюджет, заделен за етикета за качество през 2007 г. и 2008 г., е бил под 5 милиона евро.
For the reasons stated above the aid for quality products granted in the period 2000-2006 complies with the 2001 Advertising Guidelines.
Поради изложените по-горе причини рекламните мерки, предприети през периода от 2007 г. до 2008 г., отговарят на Насоките за периода 2007—2013 г. и следователно са съвместими с вътрешния пазар.
Therefore, the Commission considers that the aid was compatible with the common market.
Комисията отбелязва в това отношение, че рекламните мерки за етикета с думата „био“ са изтекли в края на 2006 г. и следователно не подлежат на оценката съгласно Насоките за периода 2007—2013 г. (вж. съображение 15).
STATE AID FOR QUALITY PRODUCTS IN THE PERIOD 1 JANUARY 2007 TO 31 DECEMBER 2008
Обща реклама
Such aid is to be assessed under Chapter IV.J of the 2007-2013 Guidelines.
Разпоредбите за общата реклама и рекламата в трети държави не са релевантни за периода 2007—2008 г., тъй като мерките за помощ, засягащи тези дейности, са изтекли през 2004 г. с приемането на схемата за помощ N 239/2004, както е посочено в съображение 39.
AID FOR PRIMARY PRODUCERS
МЕРКИ ЗА ТЕХНИЧЕСКА ПОДКРЕПА И ПОМОЩ ЗА ВИСОКОКАЧЕСТВЕНИ ПРОДУКТИ ПРЕЗ ПЕРИОДА 1995—1999 Г.
Pursuant to point 98 of the 2007-2013 Guidelines, the Commission could declare State aid to encourage the production of quality products granted to primary producers compatible with the common market pursuant to Article 87(3)(c) EC (now: Article 107(3)(c) TFEU) if it fulfilled all the conditions of Article 14 of Commission Regulation (EC) No 1857/2006 [93].
Специфични насоки за държавна помощ са прилагани за сектора на земеделието само след 1 януари 2000 г.
Article 14 of Regulation (EC) No 1857/2006 stated that aid was compatible with the common market within the meaning of Article 87(3)(c) EC (now: Article 107(3)(c) TFEU) if it was granted towards the eligible costs listed in Article 14(2) and fulfilled the conditions set out in paragraphs 3 to 6 of Article 14 of Regulation (EC) No 1857/2006.
Поради това съвместимостта на предоставената преди тази дата помощ трябва да се оценява въз основа на Договора и с оглед на установената от Комисията практика към този момент (вж. съображение 169 по-горе).
According to Article 14(2) of Regulation (EC) No 1857/2006, aid to encourage the production of quality agricultural products could cover up to 100 % of eligible costs for, among others:
НАСЪРЧАВАНЕ НА ПРОДАЖБАТА В ПО-ШИРОК СМИСЪЛ И МЕРКИ ЗА ТЕХНИЧЕСКА ПОДКРЕПА ПРЕЗ ПЕРИОДА 1995—1999 Г.
market research activities, product conception and design (including the preparation of applications for the recognition of geographical indications and designations of origin or certificates of specific character); the charges levied by recognised certifying bodies for the initial certification of quality assurance and similar schemes;
По силата на точка 1.1 от Рамката за рекламата от 1987 г. от обхвата ѝ бяха изключени промоционални операции в по-широк смисъл, като например популяризиране на научни знания, организирането на панаири или изложения, участието в тях и подобни акции за връзки с обществеността, включително анкети и проучване на пазара.
the introduction of quality assurance schemes such as ISO 9000 or 14000 series, systems based on hazard analysis and critical control points (HACCP), traceability systems, systems to assure respect of authenticity and marketing norms or environmental audit systems;
По отношение на разходите за тези дейности имаше установена от Комисията практика, според която помощ до 100 % да се счита за съвместима с общия пазар съгласно член 92, параграф 3, буква в) от Договора (понастоящем член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС) [89].
compulsory control measures undertaken pursuant to Community or national legislation by or on behalf of the competent authorities, unless Community legislation required enterprises to bear such costs;
Освен това съгласно собствената си практика и политика Комисията изрази положително становище относно мерки за помощ без пряко икономическо въздействие, чрез които се предоставяше техническа подкрепа в земеделския сектор.
up to the amounts laid down in the Annex to Regulation (EC) No 1698/2005 for support concerning measures referred to in Article 32 of that Regulation.
Така например беше одобрена помощ до 100 % от допустимите разходи за мерки за разпространение на нови техники.
According to Article 14(3) of Regulation (EC) No 1857/2006, the aid could be granted only in respect of the costs of services provided by third parties and/or controls undertaken by or on behalf of third parties, such as the competent regulatory authorities, or bodies acting on their behalf, or independent organisms responsible for the control and supervision of the use of geographical indications and designations of origin, organic labels, or quality labels, provided these denominations and labels were in conformity with Community legislation.
Описаните в глава 4.3 маркетингови мерки, предприети от AMA, попадат в тези категории.
The aid could not be granted towards expenditure for investment.
Целта на въпросните мерки бе разпространението на общи познания чрез организиране на общи информационни проекти.
Pursuant to Article 14(4) of Regulation (EC) No 1857/2006, the aid could not be granted towards the cost of controls undertaken by the farmer or manufacturer himself, or where Community legislation provided that the cost of control was to be met by producers, without specifying the actual level of charges.
Те бяха насочени към представяне на клиентите на действителна информация и не насърчаваха клиентите да купуват конкретен продукт.
Article 14(5) of Regulation (EC) No 1857/2006 laid down that with the exception of the aid referred to in paragraph 2(f) of that Regulation, the aid had to be granted in kind by means of subsidised services and could not involve direct payments of money to producers.
От това следва, че мерките бяха в съответствие с практиката на Комисията към този момент, която разглеждаше преследваната цел за основателна.
The aid had to be accessible to all those eligible in the area concerned, based on objectively defined conditions.
Интензитетът на помощта от 100 % също отговаряше на максималния размер на помощта, който към този момент се счете за пропорционален с оглед на тази цел и ограниченото отрицателно въздействие върху конкуренцията и търговията.
If the services were provided by producer groups or agricultural mutual support organisations, membership of such organisations could not be a condition for access to the service and any contribution towards the administrative costs had to be limited to the proportional costs of providing the service (Article 14(6) of Regulation (EC) No 1857/2006).
Помощта за насърчаване на продажбата в по-широк смисъл през периода 1995—1999 г. бе в съответствие с установената от Комисията към дадения момент практика и Комисията счита, че тези мерки са съвместими в общия пазар съгласно член 92, параграф 3, буква в) от Договора за ЕО (понастоящем член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС).
Pursuant to point 100 of the 2007-2013 Guidelines, the Commission did not authorise State aid towards the costs covered in favour of large undertakings.
ТЕХНИЧЕСКА ПОМОЩ, КОНСУЛТАНТСКИ УСЛУГИ И МЕРКИ ЗА КОНТРОЛ, СВЪРЗАНИ С ВИСОКОКАЧЕСТВЕНИ ПРОДУКТИ, ПРЕЗ ПЕРИОДА 1995—1999 Г.
Most substantive conditions of the 2007-2013 Guidelines for the compatibility of aid for primary producers have not changed in comparison with the 2000-2006 Guidelines described above.
Относно помощта за техническа помощ и консултантски услуги във връзка с изготвянето на схеми за оценка на качеството Комисията счете, че такива услуги представляват форма на помощ без пряко икономическо въздействие, която преследва цел от общ интерес и е пропорционална (по-специално предвид факта, че не са засегнали в значителна степен условията на конкуренция), и следователно помощта да е съвместима с общия пазар.
Reference is made to the assessment in section 8.5.
Мерките, посочени в глава 4.3, могат да се считат за такава помощ без пряко икономическо въздействие, която съгласно установената в този момент практика на Комисията се счете за съвместима с общия пазар.
The substantive changes compared to the previous period were related to the fact that the aid had to be in kind (by means of subsidised services) and that the aid had to be accessible to all those eligible in the area concerned, based on objectively defined conditions.
По отношение на мерките за контрол, за да гарантира спазването на стандартите за управлявано от промишлеността качество или проследимост, Комисията, като следва подхода, съобщен на държавите членки в писмото относно животновъдството [90], последователно разрешаваше предоставяне на помощ в размер до 100 % от разходите за задължителен контрол.
The Austrian authorities have confirmed that these conditions were fulfilled.
Това отново се основаваше на идеята, че такава помощ преследва цел от общ интерес и е пропорционална, по-специално предвид ограниченото отрицателно въздействие върху конкуренцията и търговията от такава непряка подкрепа.
The aid for quality products for primary producers is therefore in line with the 2007-2013 Guidelines.
Що се отнася до тези мерки, от австрийските органи беше поискано да обяснят дали контролът от страна на AMA е бил задължителен или не и ако това не е така, да посочат дали границата на интензитета на помощта е бил спазена.
Therefore, the Commission considers this aid to be compatible with the common market pursuant to Article 87(3)(c) EC (now: Article 107(3)(c) TFEU).
В предоставената на 30 април 2014 г. информация австрийските органи отговориха, че въпросният контрол е бил задължителен съгласно правните актове за прилагане на AMA и че е била спазена границата на интензитета на помощта.
AID FOR UNDERTAKINGS ACTIVE IN PROCESSING AND MARKETING
Следователно условията за съвместимост на помощта са изпълнени.
Pursuant to point 99 of the 2007-2013 Guidelines, the Commission could declare State aid to encourage the production and marketing of quality agricultural products granted to undertakings active in the processing and marketing of agricultural products compatible with the common market pursuant to Article 87(3)(c) EC (now: Article 107(3)(c) TFEU) if it fulfilled all the conditions set out in Article 5 of Commission Regulation (EC) No 70/2001 [94].
ДЪРЖАВНА ПОМОЩ ЗА ВИСОКОКАЧЕСТВЕНИ ПРОДУКТИ ПРЕЗ ПЕРИОДА 2000—2006 Г.
Regulation (EC) No 70/2001 was replaced by Commission Regulation (EC) No 800/2008 [95] (2008-2013 GBER) which in its Article 43 states that any references to Regulation (EC) No 70/2001 should be construed as references to Regulation (EC) No 800/2008.
Дейностите, свързани с разработването на системи за качество и контрола на качеството, отговаряха на критериите за предоставяне на помощ както във връзка с етикета с думата „био“, така и с етикета за качество.
According to its Article 45, Regulation (EC) No 800/2008 entered into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union, i.e. on 29 August 2008.
Това представлява помощ за производството и маркетинга на висококачествени продукти, която следваше да се оценява съгласно раздел 13 от Насоките за периода 2000—2006 г.
Consequently, between 1 January 2007 and 28 August 2008, Article 5(a) of Regulation (EC) No 70/2001 was applicable to the aid at issue and after that date, Article 26 of Regulation (EC) No 800/2008 became applicable.
Приложими правила
Insofar as aid for consultancy services is concerned, those articles stipulate the same conditions: aid could be granted in favour of SMEs, the consultancy costs of services provided by outside consultants were eligible, the aid intensity could not exceed 50 % of the eligible costs of the services and the services concerned could not be a continuous or periodic activity nor relate to the undertaking's usual operating costs, such as routine tax consultancy services, regular legal services or advertising.
В раздел 13 от Насоките за периода 2000—2006 г. се определят условията, съгласно които можеше да се предоставя помощ за насърчаване на производството и маркетинга на висококачествени земеделски продукти.
Further, regarding both primary production and processing and marketing, pursuant to point 101 of the Guidelines, aid for investments necessary to upgrade production facilities, including investments necessary to manage the documentation system and perform process and product controls, could be granted only in accordance with the rules set out for investment aid in the 2007-2013 Guidelines.
Съгласно точка 13.2 от Насоките за периода 2000—2006 г. подкрепа можеше да се предоставя, наред с другото, за разходите за консултации, технически проучвания, проучвания за осъществимост и проектни проучвания и проучване на пазара, както и за въвеждането на схеми за осигуряване на качеството.
In this respect, in the opening decision the Commission expressed certain doubts regarding the fulfilment of those conditions which differed from the requirements stipulated in the 2000-2006 Guidelines.
В случая на МСП разходите не можеха да надвишават 100000 EUR за един бенефициер в рамките на три години или 50 % от допустимите разноски, в зависимост от това коя сума е по-голяма.
In particular, the Commission drew the attention of the Austrian authorities to the following substantive modifications: