natgillin/translations-raw huggingface dataset:
На 1 септември 2003 г.
On 29 November 2007, Volare signed a handling and a marketing agreement with So.Ge.A.AL.
So.Ge.A.AL е сключило с Ryanair ново СЛУ за срок от единадесет години (с възможност за удължаване за допълнителен период от десет години), което е заменило СЛУ от 2002 г.
The handling agreement set out goals to be met by the carrier in terms of number of passengers and flights per year, and the corresponding success fees to be paid by So.Ge.A.AL.
Съгласно СЛУ от 2003 г.
The marketing agreement laid down an annual marketing fee of EUR […] to be paid by the airport manager as ‘advertising support for the first year of activity’.
Ryanair е трябвало да продължи да извършва полети до Лондон и в зависимост от успеха на предишните споразумения по отношение на трафика Ryanair е трябвало да разкрие нов ежедневен полет до Франкфурт Хан или до всяка друга точка от мрежата на Ryanair.
The marketing agreement applied during from 28 October 2007 to 31 October 2010.
Ryanair е трябвало да плати на So.Ge.A.AL за наземно обслужване […] EUR на ротация.
Meridiana
От своя страна авиокомпанията е трябвало да заплаща летищни такси и такси за сигурност съгласно публикувания ценоразпис на таксите.
Meridiana operated from Alghero airport in 2000, 2001 and 2010.
На 1 септември 2003 г. е било подписано и споразумение за маркетингови услуги, което е обхващало същия период като СЛУ от 2003 г.
In 2000 and 2001, Meridiana did not operate scheduled services from Alghero airport, and only provided flight services based on charter demands.
Съгласно това споразумение So.Ge.A.AL е трябвало да заплаща вноски за маркетинг в размер на: i) […] EUR на година за първата ежедневна целогодишна ротация за всеки международен маршрут, ii) […] EUR за втората ежедневна лятна ротация за всеки маршрут, и iii) еднократна първоначална вноска за маркетинг в размер на […] EUR по отношение на първата година на извършване на полети по всеки международен маршрут, различен от маршрута до Лондон, и допълнителни […] EUR за втората и третата години от експлоатирането на този маршрут.
As such, no formal handling agreements were signed between So.Ge.A.AL and Meridiana.
Ryanair е трябвало да продължи своите ежедневни редовни услуги за въздушен пътнически транспорт между Alghero и Лондон и да разкрие допълнителни ежедневни услуги за въздушен пътнически транспорт между Alghero и Frankfurt-Hahn и/или всяка друга точка от мрежата на Ryanair (наричани по-долу „услугите“).
The carrier paid So.Ge.A.AL published airport charges for all airport services.
Ryanair също така е трябвало след консултация с So.Ge.A.AL да извършва всяка услуга и дейност, обичайно предлагана от рекламни дружества, дружества за насърчаване на продажбите и дружества за връзки с обществеността, осъществяващи дейност в същата област, включително (но не само):
Meridiana did not operate from the airport between 2002 and 2010.
да проектира, организира, произвежда, разработва, изпитва, прилага, поддържа и актуализира уеб връзките и уебсайта на Ryanair, както и да предприема всякакви други мерки, които Ryanair счита за подходящи поради възможността им да генерират, поддържат и/или насърчават рекламните усилия по отношение на резервации от клиентите през интернет за полети от и до летище Alghero;
In 2010, Meridiana took up operations from the airport and signed a marketing agreement as well as a handling agreement with So.Ge.A.AL.
да изготвя реклами на английски или друг език (ако е подходящо), адаптирани към интернет средата, както и да осъществява насърчаване на продажбите и връзки с обществеността, които имат възможност да генерират, поддържат и/или насърчават информираността на клиентите за услугите през интернет;
The handling agreement was signed on 28 April 2010 and covered the period between April 2010 and April 2011.
да разработва, систематизира и изготвя рекламни материали или какъвто и да е друг съответен метод за рекламиране на услугите;
Based on this agreement Meridiana was to pay So.Ge.A.AL EUR […] per turnaround for handling services.
да разработва, систематизира и изготвя рекламни материали или какъвто и да е друг съответен метод за рекламиране на летище Alghero в Обединеното кралство и във всяка друга държава, в която Ryanair разкрие нов маршрут, по който предлага услугите си;
The marketing agreement was signed on 20 October 2010 and covered the period between June 2010 and October 2010.
да информира пресата относно услугите и по този начин да повлияе на широката общественост, да я запознае по-добре с региона около летище Alghero и да я насърчи да използва въпросните маршрути;
The agreement specified a one-off payment of EUR […] (excluding VAT) to be paid by So.Ge.A.AL to Meridiana relating to the start-up of routes to/from Milan, Verona and Bari in summer 2010.
да осигури връзка от един уебсайт, предложен от So.Ge.A.AL и одобрен от Ryanair, към уебсайта на Ryanair, при условие че този уебсайт не съдържа никаква функция за пряка онлайн резервация на хотел или автомобил под наем.
The payment was conditional on Meridiana meeting certain traffic targets.
СЛУ с Ryanair и споразумението за маркетинг с AMS от 2006 г.
According to Italy, during the time for which the agreement with Meridiana applied retrospectively, So.Ge.A.AL had been negotiating with the carrier similar terms which were eventually included in the signed agreement.
На 3 април 2006 г. е било договорено ново СЛУ между So.Ge.A.AL и Ryanair, което е заменило СЛУ от 2003 г. и е било в сила от 1 януари 2006 г. до 31 декември 2010 г., като е имало възможност за удължаване за срок от пет години.
In this sense, Italy provided to the Commission a draft agreement which was being negotiated at the time by Meridiana and So.Ge.A.AL dated 7 June 2010.
С това споразумение е било свързано допълнително споразумение, подписано на 3 април 2006 г. за периода от 1 януари 2006 г. до 31 декември 2010 г., което определя общите цели за брой пътници, които да бъдат постигнати от Ryanair, и премията за успех, дължима от So.Ge.A.AL.
Air One/Alitalia
То също така е предвиждало санкции за Ryanair в случай на неизпълнение на целите за броя пътници.
Until 2010, Air One/Alitalia did not sign any formal agreement with So.Ge.A.AL and paid So.Ge.A.AL published airport charges for all airport services.
Споразумението за маркетинг от 2006 г. е било подписано с AMS (а не с Ryanair) на 3 април 2006 г. и е обхващало същия период като СЛУ.
Until 2010, So.Ge.A.AL did not provide ground-handling services to Air One/Alitalia.
Споразумението е било в основата на ангажимента на Ryanair да експлоатира определени маршрути в ЕС и да постигне определени цели по отношение на броя пътници.
In 2010, So.Ge.A.AL started to provide ground-handling services to Air One/Alitalia.
AMS е предложило на So.Ge.A.AL услуги за онлайн реклама за […] EUR на година.
This led to Air One/Alitalia signing a handling agreement with So.Ge.A.AL.
СЛУ с Ryanair и споразумението за маркетинг с AMS от 2010 г.
The two parties also entered into a marketing agreement relating to Air One/Alitalia's start of international routes from Alghero airport.
В началото на 2010 г.
The marketing agreement was signed on 20 October 2010 and covered the period from 7 June 2010 to 30 September 2010.
So.Ge.A.AL и Ryanair са изразили намерението си да подновят условията на съществуващи между тях взаимоотношения чрез договаряне на ново споразумение и са подписали меморандум за разбирателство (МР) на 10 март 2010 г.
Italy provided to the Commission the draft agreement which had been negotiated at the time by Alitalia and So.Ge.A.AL in May 2010.
В меморандума за разбирателство се е посочвало, че „през март 2010 г.
The signed agreement specified a one-off marketing payment of EUR […] to be received by Air One/Alitalia for providing marketing services to So.Ge.A.AL in that period, with the possibility of the agreement being extended to 2011 and 2012.
Ryanair и So.Ge.A.AL започват добросъвестни преговори с цел да определят отново сроковете и условията на тяхното партньорство“.
The handling agreement was signed between Air One/Alitalia and So.Ge.A.AL on 30 November 2010 for a period of six years and specified handling charges to be paid by Air One/Alitalia to So.Ge.A.AL for domestic and international routes.
На тази основа впоследствие е било подписано ново СЛУ между So.Ge.A.AL и Ryanair на 20 октомври 2010 г., което е заменило СЛУ от 2006 г.
Handling agreements with other carriers
В това споразумение са били определени нови такси и структура на стимулите за периода между 1 януари 2010 г. и 31 декември 2013 г. и възможност за петгодишно удължаване след изтичане на първоначалния срок на споразумението.
The Commission also investigated the ground handling agreements concluded by So.Ge.A.AL with Air Italy, Bmibaby and Air Vallée.
So.Ge.A.AL се е ангажирало да заплаща премии за успех при постигане на поставените цели за брой полети и определено ниво на пътнически трафик, докато Ryanair се е ангажирала да заплаща такси за наземно обслужване и летищни такси, както и да осъществява дейности за насърчаване на продажбите и връзки с обществеността.
The agreements were concluded for a duration between one month (Air Vallée) and more than two years (Air Italy) and specified handling charges to be paid by the carriers.
Споразумението за маркетинг е било подписано на същия ден за четиригодишен срок с възможност за удължаване на срока с още четири години.
Table 6
AMS е предложило на So.Ge.A.AL пакет услуги за онлайн реклама срещу заплащане на следните годишни такси: […] EUR за 2010 г.; […] EUR за 2011 г.; […] EUR за 2012 г.; […] EUR за 2013 г.
Handling agreements with Air Italy, Bmibaby and Air Vallée
Както и през 2006 г., споразумението за маркетинг е било в основата на ангажимента на Ryanair да експлоатира определени маршрути в ЕС и да постигне определени цели за брой пътници.
Date of conclusion
По искане на Комисията Италия възпроизведе анализ на предварителната рентабилността на споразуменията с Ryanair въз основа на допълнителните разходи и приходи, които биха могли разумно да се очакват от оператор в условията на пазарна икономика, действащ вместо So.Ge.A.AL по времето на сключване на всяко от тези споразумения през разследвания период, т.е.
Carrier
2000—2010 г. (наричан по-долу „докладът за ПОУПИ от 2014 г.“) [33].
Duration
Според Италия So.Ge.A.AL е очаквало споразуменията с Ryanair да бъдат печеливши за летището към момента на сключването им.
THE ECORYS REPORT
Мярка 5 — Споразумения с други превозвачи
In the course of the investigation, the Commission asked Ecorys to produce a report on the financial performance of So.Ge.A.AL and to establish whether the airport manager behaved like a market economy operator when concluding agreements with air carriers.
По времето на приемане на решението от 2012 г.
The Ecorys Report was delivered on 30 March 2011.
Комисията отбеляза, че е изглеждало, че So.Ge.A.AL е предоставило отстъпки от летищните такси също и на превозвачи, различни от Ryanair.
The Ecorys Report concluded that So.Ge.A.AL's conduct was MEOP-compliant.
Въпреки че Комисията беше наясно, че So.Ge.A.AL е сключило маркетингови споразумения и с други превозвачи, на този етап на Комисията не беше предоставена достатъчна информация относно тези споразумения.
Ecorys considered that the business strategy pursued by So.Ge.A.AL bore fruit.
С писмо от 18 февруари 2014 г.
Such strategy implied that the airport manager submitted an application for the ‘comprehensive’ concession for the management of the airport, that the capacity of the terminal was extended, and that agreements were signed with low-cost carriers aimed at incentivising international traffic flows.
Италия предостави на Комисията анализ на рентабилността, основан на ex post данни от споразуменията с Alitalia, Meridiana и Volare, за да докаже, че е било икономически оправдано от гледна точка на летището да сключи споразуменията с тези авиокомпании.
Ecorys concluded that from a MEO's perspective the conclusion of the agreements with Ryanair was a rational decision in that those agreements ensured a considerable increase in traffic which was expected to drive both aeronautical and non-aeronautical income.
Към тази дата не беше предоставен анализ на споразумението с Germanwings.
According to Ecorys, So.Ge.A.AL could reasonably expect that in the long run the benefits derived by such agreements would outweigh incremental costs.
Впоследствие с писмо от 25 март 2014 г.
GROUNDS FOR INITIATING THE PROCEDURE
Италия предостави на Комисията анализ на рентабилността на споразуменията, сключени между So.Ge.A.AL и Air One/Alitalia, Meridiana, Volare и Germanwings, който имаше за цел да докаже, че тези споразумения се е очаквало да бъдат печеливши за So.Ge.A.AL на ex ante основа.
EXISTENCE OF AID TO So.Ge.A.AL
И накрая, на 10 юни 2014 г.
As concerns potential aid to the airport manager, the Commission noted that prior to the Aéroports de Paris judgment, the development and operation of airport infrastructure did not qualify as economic activity within the meaning of Article 107(1) of the Treaty [34].
Италия представи на Комисията анализ на очакваната рентабилността на споразуменията за наземно обслужване, сключени от So.Ge.A.AL с bmibaby, Air Vallée и Air Italy.
Since part of the measures under assessment was decided before 2001, the Commission noted that it would have to assess whether they stemmed from legally binding commitments taken before the Aéroports the Paris ruling was issued, namely 12 December 2000 [35] and hence fell outside the scope of State aid rules.
Споразуменията, сключени от So.Ge.A.AL с превозвачи, различни от Ryanair, които са предмет на разследването в настоящия случай, са представени в съображения 115—132.
The Commission also recalled that, to the extent financing of activities which normally fell within the responsibility of the State in the exercise of public powers was limited to cover costs and was not used to finance other economic activities [36], such financing was not subject to State aid rules.
Споразумения с Germanwings, Volare, Meridiana и Alitalia
At the time of adoption of the 2012 Decision, the Commission did not have sufficient information on the nature (economic or not) of the activities carried out by So.Ge.A.AL and of infrastructure related costs financed by the measures subject to the investigation, nor whether certain costs were inherently linked to activities within the public policy remit.
So.Ge.A.AL е сключило споразумения за наземно обслужване и маркетингови услуги с Germanwings, Volare, Meridiana и Alitalia.
The Commission invited Italy to clarify which activities must be considered as non-economic in nature and which costs linked to such activities, if any, had been financed by the measures covered by the Commission's investigation.
Germanwings
The Commission expressed serious doubts that the capital injections would be MEOP-compliant.
Споразумението за наземно обслужване между Germanwings и So.Ge.A.AL е било подписано на 19 март 2007 г. и е било предвидено то да се прилага от 25 март 2007 г.
It noted that So.Ge.A.AL had constantly operated at a loss since 2000 and that its financial performance seemed to worsen following the award of the ‘comprehensive’ concession.
Въз основа на това споразумение авиокомпанията Germanwings е трябвало да плати на So.Ge.A.AL за наземно обслужване […] EUR на ротация.
This seemed to contradict Italy's claim that the poor results of the company were primarily justified by the impossibility to exploit fully airport related activities based on the partial/temporary concession.
На 25 март 2007 г. е било подписано споразумение за маркетинг между Germanwings и So.Ge.A.AL, съгласно което превозвачът се е ангажирал да експлоатира определени маршрути в ЕС и да изпълни определени цели за брой пътници и честота на полетите.
The Commission further noted that Italy had at that time only provided ex post considerations in support of its claims that the measures were guided by profitability prospects.
Споразумението е трябвало да се прилага от 25 март 2007 г. до 31 октомври 2009 г.
Such analysis in addition seemed to relate to the overall benefit derived by RAS from an increase in air traffic levels and therefore to revenues that a private investor would not take into account in the analysis of the profitability of its investment.
Въпреки това Germanwings е осъществявала дейност от летище Alghero само през 2007 г.
On that basis the Commission took the preliminary view that the capital injections provided the airport manager with an advantage and constituted operating aid to the latter.
Според Италия превозвачът е решил да спре полетите от летище Alghero, тъй като не е можел да генерира достатъчно трафик за достигане на прага на рентабилност от финансова гледна точка.
The Commission finally noted that, even if So.Ge.A.AL met the conditions to qualify as a firm in difficulty under the Guidelines on State aid for rescueing and restructuring firms in difficulty [37], no element had been submitted to the Commission by Italy to support the conclusion that such aid would comply with the compatibility requirements of those guidelines.
В споразумението за маркетинг е била определена „първоначална“ вноска в размер на […] EUR, която да бъде платена от So.Ge.A.AL на Germanwings „с цел да популяризира летище Alghero и да увеличи броя на заминаващите пътници чрез разкриване на нов маршрут“.
Measure 2 — Contributions for fittings and works
В споразумението за маркетинг също така са били определени и премии за успех, които да се заплащат от So.Ge.A.AL на Germanwings, ако авиокомпанията постигне предвидените цели във връзка с трафика.
Insufficient information was provided to the Commission on the contributions for fitting and works worth EUR 6540269 granted to So.Ge.A.AL by RAS between 1998 and 2009.
В споразумението също така са били посочени санкции, които да бъдат платени от Germanwings на So.Ge.A.AL, в случай че авиокомпанията или отменени над 10 % от своите полети, или не постигне определените цели във връзка с трафика.
Italy was invited to specify the exact nature of the costs subsidised by RAS.
Volare
Measure 3 — Investments in airport infrastructure and equipment
На 29 ноември 2007 г.
The Commission noted that between 2001 and 2010 So.Ge.A.AL paid EUR 3042887 to the State in fees for the use of the airport infrastructure, whilst the State financed infrastructure investments for EUR 46940534 and equipment for EUR 284782 during 2004 to 2010.
Volare е подписала споразумение за наземно обслужване и маркетинг с So.Ge.A.AL.
The Commission further noted that the award of the comprehensive concession to So.Ge.A.AL in 2007 did not appear to have led to an increase in the level of the concession fees.
В споразумението за наземно обслужване са били определени цели, които да бъдат изпълнени от превозвача по отношение на броя пътници и полети на година, както и съответните премии за успех, които да се заплащат от So.Ge.A.AL.
On that basis the Commission took the preliminary view that the concession fee was manifestly disproportionate to the public funding made available by the State in relation to infrastructure investments.
В споразумението за маркетинг е била определена годишна такса за маркетингови услуги в размер на […] EUR, която да се заплаща от летищния оператор като „рекламна подкрепа за първата година от дейността“.
The Commission therefore preliminarily considered that So.Ge.A.AL might have received an advantage by paying a concession fee below market price.
Споразумението за маркетинг се е прилагало през периода от 28 октомври 2007 г. до 31 октомври 2010 г.
Italy was invited to provide any ex ante business plan which would demonstrate the profitability prospects of infrastructure investments carried out by public entities at Alghero airport which could support the claim that such investments were MEIP-compliant.
Meridiana
PRELIMINARY VIEWS ON COMPATIBILITY OF AID TO So.Ge.A.AL
Авиокомпанията Meridiana е извършвала полети от летище Alghero през 2000, 2001 и 2010 г.
The Commission expressed doubts as to the compatibility under Article 107(3) of the Treaty of aid to So.Ge.A.AL under the 2005 Aviation Guidelines.
През 2000 и 2001 г.
Although the measures seemed to meet an objective of general interest which was clearly defined, insufficient information was provided to the Commission to assess whether the infrastructure at Alghero airport was necessary and proportional to the objective set.
Meridiana не е извършвала редовни полети от летище Alghero, а само е осигурявала чартърни полети по заявка.
Nor did the Commission have sufficient elements to assess the perspectives for the use of such infrastructure in the medium term.
Поради това официални споразумения за наземно обслужване не са били подписвани между So.Ge.A.AL и Meridiana.
The Commission also had doubts whether the airport infrastructure was made available to air carriers on non-discriminatory terms.
Превозвачът е заплащал на So.Ge.A.AL публикуваните летищни такси за всички услуги на летището.
Finally, given that certain infrastructure investments appeared at that stage to result from So.Ge.A.AL's contractual obligations towards Ryanair, the Commission had doubts on the necessity of any aid to finance such investments.
Meridiana не е извършвала полети от летището в периода 2002—2010 г.
POTENTIAL AID TO THE AIRLINES
През 2010 г.
The Commission took the preliminary view that the decisions concerning airlines' operating conditions at Alghero airport were likely to involve State resources and be imputable to the State.
Meridiana е започнала да извършва полети от летището и е подписала споразумение за маркетинг, както и споразумение за наземно обслужване с So.Ge.A.AL.
The Commission noted first that AMS is a 100 %-owned subsidiary of Ryanair, set up with the specific aim of supplying marketing services via the website of Ryanair, and which does not provide other services.
Споразумението за наземно обслужване е било подписано на 28 април 2010 г. и е обхващало периода между април 2010 г. и април 2011 г.
On that basis the Commission took the preliminary view that in order to assess the presence of a selective advantage, Ryanair and AMS had to be considered as one single entity.
Въз основа на това споразумение Meridiana е трябвало да плати на So.Ge.A.AL за наземно обслужване […] EUR на ротация).
The Commission also took the view that, when assessing whether the measures in relation to Ryanair/AMS were market conform, the behaviour of So.Ge.A.AL had to be assessed together with the behaviour of RAS and/or other public shareholders of So.Ge.A.AL during the period under investigation.
Споразумението за маркетинг е било подписано на 20 октомври 2010 г. и е обхващало периода между юни 2010 г. и октомври 2010 г.
The Commission considered that, for the purpose of the MEOP assessment, the ASAs and the marketing agreements and their financial consequences could not be severed and must therefore be subject to a joint assessment.
В споразумението е било определено еднократно плащане в размер на […] EUR (без ДДС), което да бъде платено от So.Ge.A.AL на Meridiana във връзка с разкриването на маршрути до/от Милано, Верона и Бари през лятото на 2010 г.
The Commission recalled that regional development considerations could not be taken into consideration for the application of the MEOP.
Плащането е подлежало на условието Meridiana да постигне определени цели във връзка с трафика.
It also observed that according to the information at its disposal at that stage no business plan or ex ante analysis of the agreements signed with Ryanair/AMS had been prepared as the basis for So.Ge.A.AL's decision to enter such arrangements.
Според Италия в периода, през който споразумението с Meridiana се е прилагало със задна дата, So.Ge.A.AL е договаряло с превозвача подобни условия, които впоследствие са били включени в подписаното споразумение.
On that basis, the Commission expressed doubts that So.Ge.A.AL and RAS behaved as a market economy investor in their relationship with Ryanair/AMS.
В тази връзка Италия представи на Комисията проектоспоразумение, по което се са се водили преговори към онзи момент от Meridiana и So.Ge.A.AL, с дата 7 юни 2010 г.
Measure 5 — Agreements with air carriers other than Ryanair