natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ако все пак Комисията реши да я оценява заедно с условията, от които Ryanair се ползва на летището, Ryanair предлага икономически анализ и на тази основа стига до заключението, че договорът с AMS би бил изгоден за летището в краткосрочен план.
The Association of European Airlines (AEA) states that it supports all measures likely to contribute to regional development, but that subsidies granted to small regional airports must not have the effect of distorting competition.
CCIMP споделя аргументите на Франция, според които субсидиите с изтекъл давностен срок, както и субсидиите, предназначени за нестопански дейности, не могат да се квалифицират като държавна помощ.
According to the AEA, the aviation sector should be regarded as a business sector in which any intervention, whether regulatory or financial, may cause distortions of competition.
Във всички случаи публичното финансиране, предоставено преди влизането в сила на Насоките от 2005 г., не представлява държавна помощ въз основа на Съобщението от 1994 г.
Subsidies granted to small regional airports are therefore acceptable only in so far as they benefit all users without discrimination and do not create distortions between airports situated within the same catchment area.
Като алтернатива представляващите държавна помощ субсидии са съвместими с правилата на ДФЕС, по-специално въз основа на член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС.
The AEA maintains that a binding framework should be adopted at European level for the aviation sector as a whole in order to prevent uncontrolled subsidies and guarantee a competitive environment between economic operators.
CCIMP споделя становището на Франция относно съвместимостта на разследваната помощ по отношение на предвидените в насоките условия, а именно условията за пропорционалност и за необходимост.
This should be based on the principle of infrastructure aid being assessed according to demand, and should not encourage the shift of traffic to regions where demand is less dynamic.
CCIMP подчертава прякото и непряко икономическо въздействие на новия терминал в региона на Marseille, както и ролята му за намаляване на задръстванията по централните летища, за териториалното сближаване в Европа и за укрепване на капацитета на летищата пред риска от насищане [39].
DIFFERENTIATION OF CHARGES AT TERMINAL MP2
CCIMP счита, че изграждането на един нов терминал е било необходимо, за да се даде възможност за установяване на нискотарифни авиокомпании, които рядко обслужват традиционните инфраструктури, чиито характеристики не отговарят на техния икономически модел.
The AEA supports the idea that an airport can differentiate between its infrastructures according to the services offered to users.
CCIMP припомня, че само създаването на нискотарифен терминал би позволило доближаване до изискванията на нискотарифните авиокомпании по отношение на летищните такси в условия на прозрачност и липса на дискриминация.
However, the AEA maintains that, in this scenario, the airport must observe the principles of transparency and cost-relatedness when calculating charges.
СУБСИДИИ ЗА ОПЕРАТИВНИ РАЗХОДИ В ПОЛЗА НА CCIMP
In practice, the AEA suggests that a distinction should be made between, on the one hand, costs associated with using common infrastructures and, on the other hand, costs associated with using specific infrastructures.
По повод на представените от Франция мнения CCIMP уточнява, че паричните потоци в размер общо на […]* милиона евро се отнасят за вноски, платени на общата служба на летището срещу предоставени услуги.
According to the AEA, all airlines should pay the same charges for using the central infrastructures (runways, parking, aviation safety equipment, security checks, baggage handling, and environmental and noise pollution taxes, where applicable).
От камарата уточняват, че не са прехвърляни никакви финансови средства от CCI към летище Marseille Provence.
The terminal and handling charges may vary from one terminal to another, depending on the quality of the services offered to airlines, and must be determined based on the costs incurred.
От там припомнят, че летище Marseille Provence, както и всяко друго предприятие в региона, дължи таксата за разходи на търговско-промишлената камара, която е платило в размер на 213553 EUR през 2010 г.
The AEA also maintains that access to terminals with reduced services should not be limited to low-cost airlines, but should be open to all airlines in accordance with the principle of non-discrimination.
CCIMP припомня, че нискотарифният терминал mp2 предлага опростени услуги и дава възможност за предоставяне на диференцирано предложение за тарифи, и потвърждава, че при определянето на тези тарифи са взети предвид всички разходи.
To ensure that there is no distortion of competition between airlines at the same airport, the AEA underlines that airport operators must not increase charges at the main terminal to offset the costs associated with the reduced-services terminal.
Така CCIMP стига до заключение, че летище Marseille Provence може да се позове на принципа на разумен оператор, за да обоснове наличието на диференцирани такси на всеки от терминалите.
START-UP AID
CCIMP счита, че единствено методът, наречен „на приноса“, който се използва за изчисляване на нормата на възвръщаемост на терминал mp2, дава възможност да се вземе предвид прехвърлянето на една авиокомпания от единия терминал на другия, икономиите от мащаба, които предполагат устойчивост на съответните разходи, като същевременно разпределянето им за всеки терминал би довело до намаляването им за основния терминал.
The AEA maintains that the airlines are the real beneficiaries of these arrangements, with the regional airports benefiting only indirectly.
Камарата припомня, че създаването на терминал mp2 е довело до обединяване на някои разходи между двата терминала, в резултат на което са намалени разходите на основните терминали, отложено е реализирането на някои инвестиции (пренасочване на строителството на зоната за регистрация за Европа и на залата за заминаване за Европа/международни полети).
The AEA considers that such aid should not be granted for routes that are already operated by another airline.
МЕРКИ ЗА СТИМУЛИРАНЕ НА ОТКРИВАНЕТО НА НОВИ ЛИНИИ
According to the AEA, a route should not be regarded as ‘new’ where an identical route is already being operated from an airport situated within the same catchment area.
CCIMP заявява, че е задействала план за развитие, предназначен да увеличи полетите на летището, по-специално чрез откриването на нови линии.
The AEA states that, ideally, airports less than 100 km away or 120 minutes by TGV should be regarded as located within the same catchment area.
Мерките за стимулиране са насочени според CCIMP към изпълнение на тази цел в съответствие с обичайната практика на управляващите летища органи, както е посочила Комисията в решението си във връзка с летище Manchester [40].
The AEA takes the view that three years is an extraordinarily long time for start-up aid.
Въведената схема според CCIMP трябва да се разглежда като търговска практика, която не съдържа никаква помощ по смисъла на член 107 от ДФЕС, след като схемата е открита, недискриминационна и е в сила за ограничен период от време въз основа на обективни критерии.
The AEA maintains that the viability of a route becomes clear after just a few months, and at most after a year.
CCIMP изтъква, че квалифицирането като помощ трябва да се отхвърли също и поради това, че разумен оператор, действащ в нормални условия на пазарна икономика, би могъл да е принуден да се намеси при същите условия.
The AEA stresses that the aid should not cover recurrent operating costs, such as aircraft depreciation, aircraft leasing costs or use of airport infrastructures.
CCIMP изтъква, че приетите модулирания се вписват в перспектива за постигане на максимална рентабилност на летището и се позовава на бизнес план, присъстващ в подготвителното досие за Cocoéco от 14 септември 2009 г.
According to the AEA, it should not be possible for start-up aid to be combined with other aid granted to operate the same route.
Актуализирането на това проучване, както е обяснено в отговора на Франция, би потвърдило рентабилността на мерките.
The AEA maintains that penalties should be imposed on carriers failing to comply with contractual undertakings.
CCIMP допълва, че предвид обичайните пазарни практики, по отношение на които трябва да се оценява нейното поведение, въведената схема остава разумна.
The AEA stresses that aid granted in the aviation sector must always be restrictive and can be authorised only on the basis of a case-by-case examination.
ПОМОЩ ЗА МАРКЕТИНГ — ДОГОВОР, СКЛЮЧЕН С AMS
The AEA maintains that aid must be granted only on the basis of a transparent and non-discriminatory procedure.
CCIMP твърди, че при сключването на договора с AMS е действала като разумен оператор в условията на пазарна икономика.
The conditions under which start-up aid is granted should be published in the Official Journal of the European Union.
От камарата уточняват, че са платили очевидно пропорционална и разумна цена за предоставените услуги предвид практиките в сектора и оспорват отношението към случая на представеното от Air France проучване, в което се разглеждат само неспециализирани уебсайтове.
In addition, the AEA states that each financial contribution granted by a local authority to a regional airport should be notified to the Member State concerned, at least three months before it enters into force, so that the latter can decide whether this should be notified to the European Commission.
CCIMP припомня, че за разлика от тях представените от уебсайта на Ryanair продукти са насочени към широк кръг интернет потребители, които търсят самолетни билети.
In the event of notified aid, the AEA underlines that local authorities should be reminded that any payment of aid before approval by the European Commission may be regarded as unlawful aid.
CCIMP уточнява, че след като целта е била да се увеличи пътникопотокът на терминал mp2, и по-специално пътникопотокът на пътниците с голяма покупателна способност, пътуващи по международни маршрути, единствено подходяща е била целенасочена рекламна акция Според CCIMP само уебсайтът на Ryanair е предлагал максимална видимост и ефикасност на рекламата.
Firstly, AMS maintains that the decision to conclude the agreement of 19 May 2006 was not imputable to the French State.
CCIMP припомня, че годишният разход по договора с AMS, разпределен на броя превозени пътници, е от порядъка на […]* EUR през 2010 г.
AMS highlights that, although consultation of the State through Cocoéco before any decision is taken on airport charges is a relevant indicator of the imputability of these decisions, the same cannot be said for the decision on the purchase of marketing services.
ASSOCIATION OF EUROPEAN AIRLINES (АСОЦИАЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ АВИОКОМПАНИИ)
AMS claims that the purchase of marketing services was not in any way linked with the decisions on the applicable airport charges, and did not differ from any other purchase of advertising space.
СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЕНИ НА CCIMP
AMS also notes that the organic criterion used in the Commission's analysis to establish the imputability to the State of the decisions of the Chamber of Commerce and Industry is insufficient with regard to the requirements set out by the Stardust Marine judgment [41].
Асоциацията на европейските авиокомпании (наричана по-нататък „AEA“) припомня, че поддържа всички мерки, които могат да спомогнат за регионалното развитие, но че ефектът от предоставените на малките регионални летища субсидии не трябва да бъде нарушаване на конкуренцията.
Secondly, AMS maintains that the conclusion of the agreement to purchase marketing services reflected the conduct of a market economy operator.
Според AEA секторът на въздухоплаването трябва да се разглежда като сектор на дейност, в който всяка интервенция — независимо дали е регулаторна или финансова — може да предизвика нарушаване на конкуренцията.
AMS stresses that this agreement is similar to those concluded with private airports such as Liverpool or Oslo Rygge, which undoubtedly acted as market economy operators.
Следователно предоставените на малките регионални летища субсидии са приемливи само доколкото са благоприятни за всички ползватели, без дискриминация, и не водят до нарушаване на конкуренцията между летищата, разположени в една и съща зона на обслужване.
AMS explains that it does not discriminate between public and private airports and that the rates applied are public and easily accessible on its website.
AEA изтъква, че е необходимо да се приеме ограничителна рамка на европейско равнище за целия сектор на въздухоплаването, така че да се предотвратят неконтролираните субсидии и да се гарантира конкурентна рамка между икономическите оператори.
In the alternative, AMS maintains that the rates applied were in line with market prices.
Тази рамка трябва да се основава на принципа на разглеждане на помощта за инфраструктура в зависимост от необходимостта от използване и да не се насърчава изместването на пътникопотока към регионите, където търсенето не е толкова динамично.
AMS explains that the rates were set based on a study conducted in 2004 by Mindshare, a subsidiary of WPP and a marketing services company, at Ryanair's request.
ДИФЕРЕНЦИАЦИЯ НА ТАРИФИТЕ НА ТЕРМИНАЛ MP2
AMS adds that partners such as Hertz and NeedaHotel purchase available space on the website to promote their own services, and that the agreements concluded with those operators allow a better assessment to be made of the market price.
AEA подкрепя идеята, според която дадено летище може да разграничава инфраструктурите си в зависимост от предлаганите на ползвателите услуги.
Lastly, AMS states that it has developed a rate offer based on a standard method of calculating online advertising exposure in order to value the exposure offered on the Ryanair website.
AEA изтъква обаче, че при такава хипотеза летището трябва да спазва при изчисляването на таксите принципите на прозрачност и на пропорционалност на разходите.
Rates are set based on the costs per thousand page views, and the volume of hits determines a price range for most of the advertising services offered.
На практика AEA посочва, че става въпрос да се прави разлика между разходите, свързани с използването на общата инфраструктура, от една страна, и разходите, свързани с използването на специфичната инфраструктура, от друга.
AMS maintains that Air France has submitted a comparison between the AMS price offer when the agreement was signed, i.e. in 2006, and the Viamichelin price offer for 2011, whereas Marseille Provence Airport duly based its comparison on the Viamichelin price offer for 2006.
Според AEA всички авиокомпании трябва да плащат еднакви тарифи за използването на основната инфраструктура (писти, паркинг, съоръжения за авиационна безопасност, проверки на сигурността, обработка на багаж, екологични такси или евентуално за шумово замърсяване).
Given that price offers for marketing services generally increased over this six-year period, AMS considers that the comparisons made by Air France are not relevant.
Таксите за терминала и за обработката могат да се различават на отделните терминали в зависимост от качеството на предлаганите на авиокомпаниите услуги и трябва да се определят въз основа на направените разходи.
AMS maintains that particularly advantageous commercial conditions were offered to Marseille Provence Airport.
AEA изтъква също, че достъпът до терминалите с по-малко услуги не трябва да се ограничава до нискотарифните авиокомпании, а — в съответствие с принципа за недопускане на дискриминация — трябва да бъде открит за всички авиокомпании.
In this respect, AMS points out that the rates were frozen between 2006 and 2011 based on the number of visitors to the Ryanair website in April 2005, whereas in reality this number increased from 0,65 million per day in 2005 to 1,2 million per day in 2011.
За да се гарантира, че няма да има нарушаване на конкуренцията между авиокомпаниите, присъстващи на една и съща летищна платформа, AEA подчертава, че управляващите летища органи не трябва да повишават таксите на основния терминал, за да компенсират разходите, свързани с терминала с по-малко услуги.
In addition, the number of recipients on the mailing list was frozen at the number recorded in April 2005, whereas it actually increased from 1,2 million to 2,6 million.
ПОМОЩ ЗА ЗАПОЧВАНЕ НА СТОПАНСКА ДЕЙНОСТ
AMS stresses that Air France's comparison does not take account of these factors in relation to the volume of hits, which means that its comparison is incorrect.
AEA изтъква, че авиокомпаниите са действителните ползватели на тези схеми, като регионалните летища се ползват от тях само непряко.
AMS notes that the number of visitors to the Viamichelin website is less than the number visiting the Ryanair website, and that the Viamichelin website is not well known outside France.
AEA счита, че такава помощ не следва да се предоставя за маршрути, които вече се обслужват от друга авиокомпания.
AMS considers that this website is not therefore suited to promoting an airport at European level, which is supported by the fact that no airport has used its services to date.
Според AEA един маршрут не трябва да се разглежда като „нов“, след като вече се обслужва идентична линия на летище, разположено в същата зона на обслужване.
AMS emphasises that the Lonely Planet website is an Australian site that is not well known in Europe and that generates a volume of hits well below that of the Ryanair website.
AEA уточнява, че в идеалния случай като разположени в една и съща зона на обслужване би трябвало да се разглеждат летища, отдалечени най-малко на 100 km или на 120 минути пътуване с TGV.
Lastly, AMS stresses that websites that are not linked to airlines are unsuitable as they do not allow the visitor to reserve a flight ticket at the same time.
AEA счита, че 3 години е изключително дълъг период по отношение на помощ за започване на стопанска дейност.
AMS considers that the rates for marketing services on the Air France, British Airways and Expedia websites are higher than those applied on the Ryanair website, despite a lower volume of hits.
AEA изтъква, че жизнеспособността на една линия става ясна още след няколко месеца и най-много след една година.
AMS also disputes the suggestion that Ryanair forced Marseille Provence Airport to conclude the marketing services agreement.
AEA подчертава, че помощта не трябва да покрива редовните оперативни разходи като амортизацията на въздухоплавателните средства, разходите за наема на въздухоплавателни средства или използването на летищната инфраструктура.
AMS maintains that it is not in its interest to force the sale of space on the Ryanair website, which constitutes a limited resource for which there is significant demand.
Според AEA помощта за започване на стопанска дейност не трябва да може да се обединява с друга помощ, предоставена за експлоатацията на същата линия.
AMS claims that the presence of advertising links on the Ryanair website attracts the attention of airport operators or owners and, by indicating the presence of a regular airline and the associated non-aeronautical revenue, increases the intrinsic value of airports in the eyes of potential buyers.
AEA изтъква, че към превозвачите, които не спазват договорните задължения, трябва да cе прилагат механизми за санкции.
AMS maintains that the Commission recognised, in its Bratislava decision, the value of marketing services [42].
AEA подчертава, че предоставената на сектора на въздухоплаването помощ трябва винаги да бъде рестриктивна и да се разрешава единствено след разглеждане на всеки конкретен случай.
Lastly, AMS claims that the 2005 Guidelines do not apply to relations between an airport and a marketing services provider.
AEA изтъква, че помощта трябва да се предоставя само въз основа на прозрачна и недискриминационна процедура.
COMMENTS BY FRANCE ON THE COMMENTS BY THIRD PARTIES
Условията за предоставяне на помощ за започване на стопанска дейност трябва да бъдат публикувани в Официален вестник на Европейския съюз.
In its comments on the third-party comments, France maintains that Air France's contribution contains several false allegations.
Освен това AEA е на мнение, че за всяка финансова вноска, предоставена от орган на местната власт или регионално летище, трябва да бъде отправено уведомление до съответната държава членка поне три месеца преди влизането ѝ в сила, така че последната да прецени дали е необходимо да информира Комисията за това.
France notes that, contrary to what Air France says, access to Terminal mp2 is equal and non-discriminatory.
В случай на помощ, за която е отправено уведомление, AEA подчертава, че става въпрос да се напомни на органите на местната власт, че всяко предоставяне на помощта преди одобрението от страна на Европейската комисия ще се счита за неправомерна помощ.
France makes clear that Marseille Provence Airport cannot be criticised for not having anticipated the opening up of Terminal mp2 to non-Schengen international flights, as this was envisaged only after the Open Skies Agreement was signed between Morocco and the European Union on 29 December 2006.
На първо време AMS изтъква, че решението за сключване на договора от 19 май 2006 г. не може да бъде отнесено към френската държава.
France notes that, until that point, the studies on traffic development prospects were limited to essentially intra-Schengen development prospects and that the initial set-up of Terminal mp2 therefore did not provide for infrastructure for border control systems, which would have represented an unnecessary additional cost.
AMS посочва, че макар консултацията с държавата чрез Cocoéco преди всяко вземане на решение относно летищните такси да е показател, който е от значение за установяване на относимостта на тези решения, същото не се важи за решенията относно закупуването на маркетингови услуги.
France further stresses that Air France, which maintains that this inability to operate international flights from Terminal mp2 was specifically designed to prevent it from accessing this terminal, still does not operate flights from Terminal mp2, despite this having been opened up to international traffic.
AMS е на мнение, че закупуването на маркетинговите услуги по никакъв начин не е било свързано с решенията относно приложимите летищни такси и не се различава от всяко друго закупуване на рекламно пространство.
France notes that the rules for accessing Terminal mp2 are governed by comfort and safety considerations established by the airport, such as the limited size of the departure gates.
Освен това AMS припомня, че органичен критерий, на който се основава анализът на Комисията за установяване на възможността за относимост към държавата на решенията на Търговско-промишлената камара, не е достатъчен по отношение на изискванията, поставени от съдебната практика по делото Stardust Marine [41].
France points out that the application lodged by Air Méditerranée before Marseille Administrative Court on the subject of access to Terminal mp2 was dismissed by that court [43].
След това AMS посочва, че сключването на договора за закупуване на маркетингови услуги е в съответствие с поведението на разумен оператор в условията на пазарна икономика.
France disputes Air France's assertion that Terminal mp2 would not have achieved economic equilibrium if Air France had been able to transfer all its operations to a terminal where the charges were significantly lower than those applied at the main terminal.
AMS подчертава, че този договор е подобен на тези, сключени с такива частни летища като Liverpool или Oslo Rygge, за които не може да има съмнение, че не са действали като разумни оператори в условията на пазарна икономика.
According to France, this assertion is contradicted by the fact that the airport included, in its initial business plan, the assumption that the Air France shuttle would be transferred to Terminal mp2.
AMS уточнява, че по никакъв начин не проявява дискриминация спрямо публичните и частните летища и че прилаганите тарифи са публични и лесно достъпни на неговия уебсайт.
France considers that Air France is actually criticising Terminal mp2 for its level of service, which does not meet its customers' expectations.