natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Настоящото решение не засяга компетентността на държавите членки по отношение на вземането на решения какви мерки за противодействие на недекларирания труд да предприемат на национално равнище.
National measures
Член 4
This Decision is without prejudice to the competence of Member States to decide on the measures to take at national level to tackle undeclared work.
Цели
Article 4
Определящата цел на платформата е да допринесе с добавена стойност на равнището на Съюза за противодействие на комплексния проблем с недекларирания труд, като напълно зачита националните компетентности и процедури.
Objectives
Платформата допринася за по-ефективни действия на равнището на Съюза и на национално равнище, насочени към подобряване на условията на труд, насърчаване на интеграцията на пазара на труда и социалното включване, включително за по-доброто прилагане на правото в тези области и за намаляване на недекларирания труд, както и за създаване на официални работни места, като по този начин да се избегне влошаването на качеството на труда и на здравословните и безопасни условия на труд чрез:
The defining purpose of the Platform shall be to provide input with added value at Union level in order to contribute to tackling the complex problem of undeclared work, while fully respecting national competences and procedures.
задълбочаване на сътрудничеството между релевантните органи на държавите членки и другите участници с цел по-ефикасно и по-ефективно противодействие на недекларирания труд в различните му форми и на погрешно декларирания труд, свързан с недекларирания труд, включително на фиктивната самостоятелна заетост;
The Platform shall contribute to more effective Union and national actions aiming to improve working conditions, promote integration in the labour market and social inclusion, including better enforcement of law within those fields, and to the reduction of undeclared work and the emergence of formal jobs, thus avoiding the deterioration of the quality of work and of health and safety at work, by:
подобряване на капацитета на различните релевантни органи и участници на държавите членки за справяне с трансграничните аспекти на недекларирания труд, като по този начин се допринася за осигуряване на условия на равнопоставеност;
enhancing cooperation between Member States' relevant authorities and other actors involved in order to tackle more efficiently and effectively undeclared work in its various forms and falsely declared work associated with it, including bogus self-employment;
повишаване на обществената информираност по въпроси, свързани с недекларирания труд и неотложната необходимост от предприемане на подходящи действия, както и насърчаване на държавите членки да увеличат усилията си за противодействие на недекларирания труд.
improving the capacity of Member States' different relevant authorities and actors to tackle undeclared work with regard to its cross-border aspects, and in this way contributing to a level playing field;
ГЛАВА II
increasing public awareness of issues relating to undeclared work and of the urgent need for appropriate action as well as encouraging Member States to step up their efforts to tackle undeclared work.
МИСИЯ И ДЕЙНОСТ
CHAPTER II
Член 5
MISSION AND ACTIVITIES
Мисия
Article 5
За постигане на целите, изброени в член 4, на равнището на Съюза платформата насърчава сътрудничеството между държавите членки чрез:
Mission
обмен на най-добри практики и информация;
To achieve the objectives listed in Article 4, the Platform at Union level shall encourage cooperation between Member States through:
натрупване на експертни знания и разработване на анализи;
exchanging best practices and information;
насърчаване и подпомагане на новаторски подходи за ефективно и ефикасно трансгранично сътрудничество и оценка на натрупания опит;
developing expertise and analysis;
принос към хоризонтално разбиране на въпросите, свързани с недекларирания труд.
encouraging and facilitating innovative approaches to effective and efficient cross-border cooperation and evaluating experiences;
Член 6
contributing to a horizontal understanding of matters relating to undeclared work.
Дейност
Article 6
При изпълнението на своята мисия платформата извършва по-конкретно следните дейности:
Activities
задълбочаване на познанията за недекларирания труд, включително по отношение на причините и регионалните различия, посредством споделени определения и общи понятия, основани на факти способи за измерване и насърчаване на сравнителен анализ и релевантни методологични инструменти за събиране на данни, като за основа се използва работата на други участници, включително Комитета по заетостта и Комитета за социална закрила;
In executing its mission, the Platform shall, in particular, carry out the following activities:
подобряване на познаването и взаимното разбиране за различните системи и практики за противодействие на недекларирания труд, включително на неговите трансгранични аспекти;
improving the knowledge of undeclared work, also with regard to causes and regional differences, by means of shared definitions and common concepts, evidence-based measurement tools and promotion of comparative analysis and relevant methodological instruments for data collection, building on the work of other actors, including the Employment Committee (EMCO) and the Social Protection Committee (SPC);
разработване на анализи на ефективността на различните политически мерки за противодействие на недекларирания труд, включително превантивни мерки и санкции;
improving the knowledge and mutual understanding of different systems and practices to tackle undeclared work, including the cross-border aspects thereof;
създаване на инструменти за ефективно споделяне на информация и натрупан опит, например база от знания за различни практики и предприети мерки, включително двустранни или многостранни споразумения, прилагани в държавите членки за противодействие на недекларирания труд;
developing analyses of the effectiveness of different policy measures to tackle undeclared work, including preventive measures and penalties;
разработване на инструменти, като например насоки за правоприлагане, наръчници за добри практики и споделени принципи за инспекциите за противодействие на недекларирания труд и извършване на оценка на опита с подобни инструменти;
establishing tools for efficient sharing of information and experiences, for instance a knowledge bank of different practices and measures taken, including bilateral or multilateral agreements applied in the Member States to tackle undeclared work;
улесняване и подкрепа на различните форми на сътрудничеството между държавите членки чрез повишаване на техния капацитет за справяне с трансграничните аспекти на недекларирания труд посредством насърчаване и улесняване на новаторски подходи, като например обмен на персонал, използване на бази данни, в съответствие с приложимите национални разпоредби за защита на данните, както и съвместни дейности, и оценяване на опита от такова сътрудничество, предприето от участващите държави членки;
developing tools, such as guidelines for enforcement, handbooks of good practices and shared principles of inspections to tackle undeclared work and evaluating experiences of such tools;
проучване на осъществимостта на система за бърз обмен на информация и подобряване на обмена на данни в съответствие с правилата на Съюза за защита на данните, включително изследване на възможностите за използване на Информационната система за вътрешния пазар (IMI), създадена с Регламент (ЕС) № 1024/2012 на Европейския парламент и на Съвета [7] и на Електронния обмен на данни за социалната сигурност (EESSI);
facilitating and supporting different forms of cooperation between Member States by increasing their capacity to tackle cross-border aspects of undeclared work by promoting and facilitating innovative approaches, such as the exchange of staff, use of databases in accordance with applicable national data protection law, and joint activities, and evaluating experiences of such cooperation undertaken by participating Member States;
обмен на опит между националните органи в прилагането на правото на Съюза, свързано с противодействието на недекларирания труд;
examining the feasibility of a system of rapid information exchange and improving data sharing in compliance with the Union data protection rules, including exploring possibilities to use the Internal Market Information System (IMI) established by Regulation (EU) No 1024/2012 of the European Parliament and of the Council [7] and the Electronic Exchange of Social Security Information (EESSI);
разработване и при необходимост подобряване на способността за обучение за релевантните органи и разработване на рамка за провеждане на съвместно обучение;
exchanging national authorities' experiences in applying Union law that is relevant to tackling undeclared work;
организиране на партньорски проверки за проследяване на напредъка при противодействието на недекларирания труд в държавите членки, които изберат да участват в тези прегледи;
developing and, where appropriate, improving training capacity for relevant authorities and developing a framework for carrying out joint training;
обмен на опит и разработване на най-добри практики в областта на сътрудничеството между релевантните органи на държавите членки и, когато е уместно, на трети държави, с цел да се повиши ефективността на това сътрудничество в борбата срещу свързаните с недекларирания труд проблеми в тези държави;
organising peer reviews to follow progress in tackling undeclared work in Member States choosing to participate in such reviews;
повишаване на информираността за проблема с недекларирания труд чрез провеждане на общи дейности, като например европейски кампании, и координиране на регионални или общосъюзни стратегии, включително отраслови подходи;
exchanging experiences and developing best practices with regard to cooperation between the relevant authorities of Member States and, where relevant, third countries, in order to increase the efficiency of such cooperation in tackling problems relating to undeclared work involving those countries;
обмен на опит във връзка с предоставянето на консултации и информация на работниците, засегнати от практиките на недеклариран труд.
increasing awareness of the problem of undeclared work by carrying out common activities such as European campaigns and coordinating regional or Union-wide strategies, including sectoral approaches;
При изпълнението на тези дейности платформата, посочена в параграф 1, използва всички подходящи източници на информация, включително проучвания и многостранни проекти за сътрудничество, и взема предвид съответните инструменти и структури на Съюза, както и опита от съответните двустранни споразумения.
exchanging experiences with regard to counselling and information provided to workers affected by practices of undeclared work.
ГЛАВА III
In carrying out the activities referred to in paragraph 1, the Platform shall make use of all relevant sources of information, including studies and multilateral cooperation projects, and take into account relevant Union instruments and structures, as well as experience of relevant bilateral agreements.
ФУНКЦИОНИРАНЕ НА ПЛАТФОРМАТА
CHAPTER III
Член 7
FUNCTIONING OF THE PLATFORM
Висш представител
Article 7
Всяка държава членка определя свой висш представител за член на платформата с право на глас.
Senior representatives
Всяка държава членка гарантира, че висшият представител има подходящ мандат за изпълнението на дейностите на платформата.
Each Member State shall appoint a senior representative as a voting member of the Platform.
Всяка държава членка определя също така и един заместник, който при необходимост замества висшия представител и в тези случаи има право на глас.
Each Member State shall ensure that its senior representative has an appropriate mandate to carry out activities of the Platform.
При определяне на своите висши представители и заместници държавите членки следва да вземат предвид всички релевантни държавни органи, по-специално правоприлагащите органи, както и други участници, в съответствие с националното законодателство и/или практика.
Each Member State shall also appoint one alternate, who shall replace their senior representative where necessary, with a right to vote in such cases.
Също така, в съответствие с националното законодателство и/или практика, те могат да включат и социалните партньори или други участващи страни.
In appointing its senior representative and an alternate, each Member State should consider all relevant public authorities, in particular enforcement authorities and other actors involved in accordance with national law and/or practice.
Всеки висш представител, определен съгласно настоящия член, участва в пленарните заседания на платформата и по целесъобразност — в други нейни дейности и работни групи.
They may also, in accordance with national law and/or practice, involve the social partners or other relevant actors.
Всеки висш представител предоставя на Комисията списък на релевантните органи, а когато е приложимо, и на социалните партньори и други заинтересовани страни, които участват в противодействието на недекларирания труд, както и координати за връзка с тях.
Each senior representative appointed pursuant to this Article shall participate in the plenary meetings of the Platform and, where appropriate, in other activities and working groups of the Platform.
Във връзка с дейностите на платформата всеки висш представител поддържа контакт с всички релевантни органи, а когато е приложимо, и със социалните партньори и други заинтересовани страни, и координира тяхното участие в заседанията на платформата и/или техния принос за дейностите на платформата или на нейните работни групи.
Each senior representative shall provide the Commission with the list and contact details of the relevant authorities and, where applicable, the social partners and other relevant actors, which are involved in the tackling of undeclared work.
Член 8
Each senior representative shall liaise with all relevant authorities and, where applicable, the social partners and other relevant actors, regarding the activities of the Platform and shall coordinate their participation at the meetings of the Platform and/or their contribution to the activities of the Platform or of its working groups.
Функциониране
Article 8
Платформата се председателства от представител на Комисията.
Operation
Председателят се подпомага от двама съпредседатели, избрани измежду висшите представители.
The Platform shall be chaired by the representative of the Commission.
Председателят и двамата съпредседатели образуват Бюрото.
The Chair shall be assisted by two Co-Chairs chosen from among the senior representatives.
Бюрото подготвя и организира работата на платформата съвместно със секретариат, който изпълнява функцията на секретариат на платформата, включително на Бюрото и работните групи.
The Chair and the Co-Chairs shall constitute the Bureau.
Секретариатът се осигурява от Комисията.
The Bureau shall prepare and organise the work of the Platform in conjunction with a Secretariat, which shall function as secretariat to the Platform, including the Bureau and working groups.
Платформата заседава най-малко два пъти годишно.
The Secretariat shall be provided by the Commission.
За изпълнението на своята мисия платформата приема решения относно:
The Platform shall meet at least twice a year.
процедурния си правилник;
In executing its mission, the Platform shall adopt decisions on:
двугодишни работни програми, в които, inter alia, се излагат нейните приоритети и конкретното описание на дейностите, посочени в член 6;
its rules of procedure;
доклади на платформата на всеки две години;
ear work programmes setting out, inter alia, its priorities and a concrete description of the activities referred to in Article 6;
създаването на работни групи за изследването на въпроси, определени в нейните работни програми, включително практическите условия за тези работни групи, които трябва да се разпускат веднага след изпълнението на техния мандат.
reports of the Platform every 2 years;
Платформата приема решенията, посочени в настоящия параграф, с обикновено мнозинство.
the establishment of working groups to examine issues specified in its work programmes including the practical arrangements for those working groups, which are to be dissolved once their mandates are fulfilled.
Представителят на Комисията и всеки от висшите представители имат по един глас.
The Platform shall adopt the decisions referred to in this paragraph by simple majority.
Когато е уместно, Бюрото може в конкретни случаи да покани експерти със специфична компетентност по даден разискван въпрос, които да участват в обсъжданията в рамките на платформата или на работната група.
The representative of the Commission and the senior representatives shall each have one vote.
Платформата се подпомага от секретариат, посочен в параграф 1.
The Bureau may, where appropriate, invite experts with a specific competence in the subject under discussion on a case-by-case basis to participate in the Platform's or in a working group's deliberations.
Секретариатът подготвя заседанията, проектите на работните програми и проектите на докладите на платформата, както и последващите действия, които трябва да се предприемат във връзка със заседанията на платформата и заключенията от тях.
The Platform shall be assisted by the Secretariat referred to in paragraph 1.
Комисията информира редовно Европейския парламент и Съвета за дейностите на платформата, включително относно съвместни заседания с експертни групи и комитети.
The Secretariat shall prepare the meetings of the Platform, the Platform's draft work programmes and draft reports, and shall follow up on the Platform's meetings and the conclusions thereof.
Комисията представя работните програми и докладите на платформата на Европейския парламент и на Съвета, а така също и на Европейския икономически и социален комитет и на Комитета на регионите.
The Commission shall regularly inform the European Parliament and the Council about the activities of the Platform, including with regard to joint meetings with expert groups and committees.
Член 9
It shall submit the Platform's work programmes and reports to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
Сътрудничество
Article 9
Платформата си сътрудничи ефективно и избягва дублиране на дейности с други релевантни експертни групи и комитети на равнището на Съюза, чиято работа има връзка с недекларирания труд — по-специално Комитета на старшите инспектори по труда, Комитета от експерти по въпросите на командироването на работници, Административната комисия за координация на системите за социална сигурност, Европейската мрежа на публичните служби по заетостта, Комитета по заетостта (EMCO), Комитета за социална закрила (SPC) и Работната група за административно сътрудничество в областта на прякото данъчно облагане.
Cooperation
Когато е уместно, платформата кани представителите на тези групи и комитети да участват на заседанията ѝ в качеството им на наблюдатели.
The Platform shall cooperate effectively and shall avoid duplication of work with other relevant expert groups and committees at Union level whose work has a link with undeclared work, in particular, the Senior Labour Inspectors Committee, the Expert Committee on Posting of Workers, the Administrative Commission for Social Security Coordination, the Public Employment Services Network, EMCO, SPC and the Working Group on Administrative Cooperation in the field of Direct Taxation.
С цел повишаване на ефективността и въздействието на дейността могат да бъдат организирани и съвместни заседания.
The Platform shall invite the representatives of those groups and committees to attend its meetings as observers where appropriate.
Платформата установява подходящо сътрудничество с Eurofound и Европейската агенция за безопасност и здраве при работа (EU-OSHA).
In the interest of more efficient working and enhanced impact, joint meetings may also be organised.
Член 10
The Platform shall establish appropriate cooperation with Eurofound and EU-OSHA.
Възстановяване на разходи
Article 10
Комисията възстановява пътните и, ако е уместно, дневните разходи на членовете, заместниците, наблюдателите и поканените експерти във връзка с дейностите на платформата.
Reimbursement of expenses
Членовете, заместниците, наблюдателите и експертите не получават възнаграждение за предоставяните от тях услуги.
The Commission shall reimburse travel and, where appropriate, subsistence expenses for members, alternates, observers and invited experts in connection with the Platform's activities.
Член 11
The members, alternates, observers and invited experts shall not be remunerated for the services they render.
Финансова подкрепа
Article 11
Общият размер на заделените средства за изпълнението на настоящото решение се определя в рамките на EaSI.
Financial support
Комисията управлява финансовите ресурси на EaSI, определени за платформата, по прозрачен и ефективен начин.
The global resources for the implementation of this Decision shall be established within the framework of EaSI.
ГЛАВА IV
The Commission shall manage the financial resources of EaSI that are dedicated to the Platform in a transparent and efficient way.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
CHAPTER IV
Член 12
FINAL PROVISIONS
Преглед
Article 12
До 13 март 2020 г.
Review
Комисията, след консултация с платформата, представя доклад на Европейския парламент, на Съвета, на Европейския икономически и социален комитет и на Комитета на регионите относно прилагането и добавената стойност на настоящото решение и предлага, ако е уместно, необходимите изменения.
By 13 March 2020, the Commission shall, after consulting the Platform, submit a report on the application and the added value of this Decision to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, and shall propose, where appropriate, necessary amendments.
В доклада се оценява по-специално до каква степен платформата е допринесла за постигането на целите, посочени в член 4, доколко е изпълнила мисията си по член 5, доколко е извършила дейностите, посочени в член 6, и доколко е разгледала приоритетите, определени в нейните работни програми.
The report shall, in particular, assess to what extent the Platform has contributed to the achievement of the objectives set out in Article 4, fulfilled its mission as set out in Article 5, carried out the activities set out in Article 6 and addressed the priorities set out in its work programmes.
Комисията представя предложения, свързани с функционирането на платформата, ако е уместно.
The Commission shall submit proposals relating to the functioning of the Platform if appropriate.
Съставено в Страсбург на 9 март 2016 година.
Done at Strasbourg, 9 March 2016.
ОВ C 458, 19.12.2014 г., стр. 43.
OJ C 458, 19.12.2014, p. 43.
ОВ C 415, 20.11.2014 г., стр. 37.
OJ C 415, 20.11.2014, p. 37.
Позиция на Европейския парламент от 2 февруари 2016 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 24 февруари 2016 г.
Position of the European Parliament of 2 February 2016 (not yet published in the Official Journal) and decision of the Council of 24 February 2016.
Решение (ЕС) 2015/1848 на Съвета от 5 октомври 2015 г. относно насоки за политиките по заетостта на държавите членки за 2015 г.
Council Decision (EU) 2015/1848 of 5 October 2015 on guidelines for the employment policies of the Member States for 2015 (OJ L 268, 15.10.2015, p. 28).
(ОВ L 268, 15.10.2015 г., стр. 28).
Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data (OJ L 8, 12.1.2001, p. 1).