natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Планът за преструктуриране описва и обстоятелствата, довели до затрудненията на Adria, които произтичат главно от глобалната финансова криза, малкия размер на първичния пазар на Adria (Словения и съседните страни), ниския капацитет на неговия флот (предимно самолети CRJ200), […].
Avoidance of undue distortions of competition (compensatory measures)
В допълнение планът за преструктуриране включва оптимистичен, песимистичен и базов сценарии, както и анализ на рисковете, които могат да окажат въздействие върху преструктурирането на Adria, като например промени в цените на горивата, риск, произтичащ от промените на валутния курс, или потенциални рискове по отношение на флотата.
According to point 38 of the R&R Guidelines, compensatory measures must be taken in order to ensure that the adverse effects on trading conditions are minimised as much as possible.
Във всички случаи се очаква Adria да възстанови своята жизнеспособност до края на периода на преструктуриране.
These measures may comprise divestment of assets, reductions in capacity or market presence and reduction of entry barriers on the markets concerned (point 39 of the R&R Guidelines).
Според базовия сценарий се очаква Adria да достигне марж на нетната печалба от […] % през 2014 г. и от […] % през 2015 г., съотношение дълг/собствен капитал от […] през 2014 г. и от […] през 2015 г.; и съотношение на възвръщаемост на собствения капитал от […] % през 2014 г. и от […] % през 2015 г.
In this regard, closure of loss-making activities which would at any rate be necessary to restore viability will not be considered as a reduction of capacity or market presence for the purpose of the assessment of the compensatory measures (point 40 of the R&R Guidelines).
При песимистичния сценарий маржовете на нетната печалба ще намалеят до […] % през 2014 г. и до […] % през 2015 г., съотношението дълг/собствен капитал ще достигне […] през 2014 г. и […] през 2015 г., докато съотношението на възвръщаемост на собствения капитал ще достигне […] % през 2014 г. и […] % през 2015 г.
Slovenia proposes the following compensatory measures for Adria: (a) […] scheduled routes; (b) surrender of slots at several airports, including coordinated airports; (c) reduction of fleet; and (d) the sale of AAT.
Основната насоченост на плана е преструктуриране и стесняване на мрежата на Adria, която носи загуби поради свръхкапацитет на флотата, летателния персонал и другите служители.
Slovenia has provided evidence which demonstrates that the routes cancelled under the restructuring plan were profitable on the basis of the C1 contribution margin, following the Commission's practice in previous cases [46].
За да се направи това, планът за преструктуриране предвижда значително намаляване на маршрутите и честотите на извършване на полети, както и намален флот с по-ефективно разходване на гориво, състоящ се от […] самолета, до 2015 г. ([…]), главно […].
Indeed, the C1 contribution margin takes account of flight, passenger and distribution costs (i.e. variable costs) attributable to each individual route.
Планът за преструктуриране предвижда закриването на […] маршрута и допълнително намаление на честотата на извършване на полети.
Therefore, all routes which have a positive C1 contribution generate sufficient revenues to not only cover the variable costs of a route but also to contribute to the fixed costs of the company.
Броят на редовните маршрути също ще намалее значително, за да достигне […] през 2015 г.
From the Commission's point of view, the C1 contribution margin appears to be the appropriate figure for assessing whether a particular route contributes to the profitability of the airline.
Като цяло през периода на преструктуриране Adria ще намали капацитета си с [11 — 14] % по отношение на ASK [45].
As regards capacity, the restructuring plan provides that the total capacity of the company was […] ASK in 2011, while at the end of the restructuring period in 2015, Adria's capacity is expected to be around […] ASK, i.e. a reduction of approximately [11-14] %.
Мерките за преструктуриране, предвидени в плана по отношение на намаляването на разходите (например […] и т.н.) и увеличението на приходите (например […] и т.н.), са допълнителна стъпка в правилната посока, за да се постигне по-устойчива жизнеспособност.
When routes with a negative C1 contribution are excluded, this figure goes down to [6-8] %.
Освен това допълнителните мерки за преструктуриране (виж съображение 31) предвиждат увеличаване на приходите и намаляване на разходите с общ положителен ефект в размер на […] EUR през 2014 г. и […] EUR през 2015 г., като по този начин укрепват възстановяването на жизнеспособността на Adria.
The Commission moreover observes that as a result of the alterations to the route network, Adria has released several airport slots, some of which are coordinated [47] airports like for instance Dublin and Copenhagen.
Ето защо Комисията е на мнение, че инициативите за намаляване на разходите и увеличаване на приходите може да създадат възможност Adria да постигне възстановяване на жизнеспособността в дългосрочен план до 2015 г.
These slots allow competing airlines to operate certain routes and to increase their capacity.
В допълнение, предоставените от Словения доказателства показват, че Adria в момента е на път да изпълни повечето от целите, определени в плана за преструктуриране, което е допълнителен показател за надеждността на плана.
Finally, as regards the reduction of fleet, the Commission notes that Adria has reduced its fleet from […] aircraft in 2011 to […] aircraft, which according to the restructuring plan should remain unchanged until the end of the restructuring period in 2015.
По отношение на възстановяване на жизнеспособността, въз основа на актуализациите на плана за преструктуриране, представен от Словения, Комисията стигна до заключението, че въздействието на различните мерки за преструктуриране е надлежно количествено определено и във всички сценарии се предвиждат разумни нива на жизнеспособност за целия период на преструктуриране до 2014 и 2015 г.
In relation to the sale of AAT, the Commission considers that this measure is acceptable as a compensatory measure, in particular bearing in mind the conclusion reached in recital 118 that it does not entail State aid.
Следователно, с оглед на предприетите значителни мерки за преструктуриране и постигнатия напредък, Комисията смята, че планът за преструктуриране ще позволи на Adria да възстанови дългосрочната си жизнеспособност в рамките на разумен срок.
When assessing whether the compensatory measures are appropriate, the Commission will take account of the market structure and the conditions of competition to ensure that any such measure does not lead to deterioration in the structure of the market (point 39 of the R&R Guidelines).
Избягване на неоправдано нарушаване на конкуренцията (компенсаторни мерки)
The compensatory measures must be in proportion to the distortive effects of the aid and, in particular, to the size and the relative importance of the firm on its market or markets.
В съответствие с точка 38 от Насоките за ОиП трябва да се предприемат компенсаторни мерки, за да се гарантира намаляването на неблагоприятните въздействия върху условията на търговия във възможно най-голяма степен.
The degree of reduction must be established on a case-by-case basis (point 40 of the R&R Guidelines).
Тези мерки могат да включват прехвърляне на активи, намаляване на капацитета или на пазарното присъствие и снижаване на бариерите за навлизане на съответните пазари (точка 39 от Насоките за ОиП).
The Commission first notes that Adria has a market share of the entire Union airline industry's productive capacity and output (in terms of passengers) of only 0,15 % (1,17 million passengers in 2011).
В това отношение закриването на дейности, носещи загуби, което при всички случаи би било необходимо за възстановяване на жизнеспособността, няма да се разглежда като намаляване на капацитета или на присъствието на пазара за целите на оценката на компенсаторните мерки (точка 40 от Насоките за ОиП).
For a small carrier like Adria, further fleet and capacity reductions might have a negative effect on its viability, without providing any meaningful market opportunities for competitors.
Словения предлага следните компенсаторни мерки за Adria: а) […] редовни маршрути, б) освобождаване на слотове на няколко летища, включително координирани летища, в) намаляване на големината на флота, и г) продажбата на AAT.
As to the most important part of the compensatory measures, the capacity reduction, the Commission considers a reduction on profitable routes of approximately [6-8] % between 2011 and 2015 to be sufficient, in particular when compared to other airline restructuring cases [48].
Словения е представила доказателства, които показват, че отменените маршрути съгласно плана за преструктуриране всъщност са били рентабилни, въз основа на маржа на приноса C1, в съответствие с практиката на Комисията по предходни дела [46].
This capacity reduction on profitable routes is higher than in the Air Malta case.
Приносът С1 отчита разходите за полета, пътниците и разпределението (т.е. променливите разходи) за всеки отделен маршрут.
Moreover, the overall capacity reduction of [11-14] % is similar to the 15 % reduction accepted in the Austrian Airlines case [49].
Следователно всички маршрути, които имат положителен принос С1, генерират достатъчно приходи, не само за да покрият променливите разходи на маршрута, но и за да допринесат за фиксираните разходи на дружеството.
Finally, the Commission observes that Slovenia is an assisted area for regional investment aid purposes under Article 107(3)(a) TFEU [50].
От гледна точка на Комисията маржът на приноса C1 изглежда е подходяща величина за оценяване на това дали определен маршрут допринася за рентабилността на въздушния превозвач.
According to point 56 of the R&R Guidelines, ‘the conditions for authorising aid [in assisted areas] may be less stringent as regards the implementation of compensatory measures and the size of the beneficiary's contribution.
По отношение на капацитета планът за преструктуриране предвижда, че общият капацитет на дружеството е […] ASK през 2011 г., като в края на периода на преструктуриране през 2015 г. капацитетът на Adria се очаква да бъде около […] ASK, т.е. намалението е от порядъка на [11 — 14] %.
If needs of regional development justify it, in cases in which a reduction of capacity or market presence appear to be the most appropriate measure to avoid undue distortions of competition, the required reduction will be smaller in assisted areas than in non-assisted areas’.
Когато маршрутите с отрицателен принос C1 са изключени, тази цифра спада до [6 — 8] %.
Against this background, the Commission considers the compensatory measures proposed by Slovenia to be sufficient and proportionate under the R&R Guidelines in order to ensure that the adverse effects on trading conditions resulting from the granting of restructuring aid to Adria are minimised as much as possible.
Комисията освен това отбелязва, че в резултат на измененията в мрежата от маршрути Adria е освободила слотове на няколко летища, някои от които са координирани летища [47], като например Дъблин и Копенхаген.
Aid limited to the minimum (own contribution)
Тези слотове позволяват конкурентни въздушни превозвачи да обслужват определени маршрути и да повишат своя капацитет.
According to point 43 of the R&R Guidelines, in order to limit the amount of aid to the strict minimum of the restructuring costs necessary, a significant contribution to the restructuring from the beneficiary's own resources is necessary.
На последно място, що се отнася до намаляването на флота, Комисията отбелязва, че Adria е намалило своя флот от […] самолета през 2011 г. на […] самолета, които според плана за преструктуриране следва да се запазят без промяна до края на периода на преструктуриране през 2015 г.
This can include the sale of assets that are not essential to the firm's survival, or external financing at market conditions.
Във връзка с продажбата на AAT Комисията счита, че тази мярка е приемлива като компенсаторна мярка, по-специално като се има предвид заключението, направено в съображение 118, че тя не включва държавна помощ.
The own contribution must be real, i.e. actual, excluding all future profits such as cash flow (point 43 of the R&R Guidelines).
Когато преценява дали компенсаторните мерки са подходящи, Комисията ще взема предвид структурата на пазара и условията на конкуренция, за да е сигурна, че каквато и да било подобна мярка не води до нарушаване на структурата на пазара (точка 39 от Насоките за ОиП).
Inherently, the own contribution must not include any further State aid.
Компенсаторните мерки трябва да са пропорционални на нарушаващото въздействие на помощта, и по-специално на размера и относителното значение на предприятието на неговия(те) пазар(и).
For large firms, the Commission usually considers a contribution of at least 50 % of the restructuring costs to be appropriate.
Степента на намаляване трябва да бъде установявана в рамките на конкретния случай (точка 40 от Насоките относно ОиП).
However, in exceptional circumstances and in cases of particular hardship, the Commission may accept a lower contribution (point 44 of the R&R Guidelines).
На първо място Комисията отбелязва, че Adria има пазарен дял от производствения капацитет на целия авиационен сектор на Съюза и резултат (от гледна точка на пътниците) от само 0,15 % (1,17 милиона пътници през 2011 г.).
In view of total restructuring costs of EUR […], the proposed own contribution of Adria is composed of EUR […], i.e. approximately [50-54] % of the total restructuring costs.
За малък превозвач като Adria допълнителното намаляване на размера и капацитета на флота може да има отрицателен ефект върху жизнеспособността, без да предостави значими пазарни възможности за неговите конкуренти.
The own contribution breaks down as follows in accordance with the restructuring plan:
По отношение на най-важната част от компенсаторните мерки — намаляването на капацитета — Комисията смята, че намаление на рентабилните маршрути с [6 — 8] % между 2011 и 2015 г. е достатъчно, особено в сравнение с други случаи на преструктуриране на въздушни превозвачи [48].
the totality of the sale of AAT (i.e. EUR 14,7 million);
Това намаление на капацитета на рентабилните маршрути надвишава намалението в случая на Air Malta.
the totality of the debt-to-equity conversion carried out by the banks under measure 4 (EUR 19,7 million).
Освен това общото намаление на капацитета от [11 — 14] % е близко до намалението от 15 %, прието в случая на Austrian Airlines [49].
As regards point (a) of recital 154, the Commission considers that these measures are acceptable and appear justified as own contribution.
На последно място, Комисията отбелязва, че Словения е подпомагана област за целите на регионалната инвестиционна помощ по силата на член 107, параграф 3, буква а) от ДФЕС [50].
Most of the assets have actually been sold and therefore the proceedings resulting for the sale clearly can be counted as own contribution.
Съгласно точка 56 от Насоките за ОиП „условията за разрешаване на помощ [в подпомаганите райони] може да бъдат по-малко строги по отношение на прилагането на компенсаторни мерки.
In addition, Slovenia has provided evidence that the rests of assets are currently in the process of being sold and their value has been determined in accordance with external valuations, including the AVAC valuation in the case of aircraft (see recital 97).
Ако потребностите на регионалното развитие оправдават това, в случаи когато намаляването на капацитета или присъствието на пазара изглеждат като най-подходящи мерки за избягване нарушаването на конкуренцията, изискваното намаляване за подпомаганите области ще бъде по-малко отколкото в онези, които не са подпомагани“.
In relation to point (b) of recital 154, since the Commission has concluded in recital 118 that measure 5 does not entail State aid, it appears reasonable to consider that the proceeds from the sale of AAT should be considered as an element of own contribution.
В този контекст Комисията смята, че компенсаторните мерки, предложени от Словения, са достатъчни и пропорционални съгласно Насоките за ОиП, за да се гарантира, че неблагоприятните ефекти по отношение условията на търговия от предоставянето на помощ за преструктуриране в полза на Adria са минимизирани във възможно най-голяма степен.
Finally, as regards the debt-to-equity conversion referred to in point (c) of recital 154), Slovenia considers that the totality of the debt-to-equity conversion carried out by the banks under measure 4 should count as own contribution.
Ограничена до минимум помощ (собствен принос)
In this respect, the Commission is of the view that the conversion of unsecured debt would normally not demonstrate the confidence of the market into the company, as the unsecured creditors do not assume new risks related to the implementation of the restructuring plan.
Съгласно точка 43 от Насоките за ОиП, за да се ограничи помощта до минимума необходими разходи за преструктуриране, е необходимо получателите на помощ да направят значителен принос към преструктурирането от техните собствени ресурси.
However, in Adria's case, Slovenia has shown that the debt converted into equity was fully collateralised to a significant extent, i.e. EUR [10-20] million out of the total of EUR 19,7 million (see recital 97).
Това може да включва продажбата на активи, които не са съществено важни за оцеляването на предприятието, или външно финансиране при пазарни условия.
Thus, had Adria been liquidated, the banks would have been able to recover the fully-collateralised amount.
Собственият принос трябва да бъде действителен, т.е. наличен, без да включва очаквани бъдещи печалби като парични потоци (точка 43 от Насоките за ОиП).
It follows that the banks gave up a fully-collateralised claim, which they would have been able to fully recover, and replaced it with equity of Adria of equal value.
Собственият принос не трябва да включва в себе си каквато и да било допълнителна държавна помощ.
Therefore, the banks assumed new risk by converting the debt into equity for at least EUR [10-20] million, since they have no certainty that their investment in Adria will be profitable.
За големите предприятия обикновено Комисията смята, че принос от най-малко 50 % от разходите за преструктуриране е подходящ.
On this basis, the Commission considers that the debt-to-equity conversion of the fully-collateralised loans, i.e. EUR [10-20] million, is acceptable as own contribution.
При изключителни обстоятелства обаче и в случаи на особено големи трудности Комисията може да приеме по-малък принос (точка 44 от Насоките за ОиП).
Taking the above into account, the level of own contribution of Adria would reach EUR […] or [46-48] % of the restructuring costs.
Предвид общите разходи за преструктуриране в размер на […] EUR, предложеният собствен принос на Adria се състои от […] EUR, т.е. приблизително [50 — 54] % от общите разходи за преструктуриране.
For a large firm like Adria, the level of own contribution should normally be 50 %.
Собственият принос се разпределя, както следва в съответствие с плана за преструктуриране:
However, according to point 56 of the R&R Guidelines, the Commission may be less stringent as regards the size of the own contribution in assisted areas, as was the case for Slovenia at the time the measures were provided (see recital 150).
Съвкупната сума от продажбата на AAT (т.е.
In previous cases like Air Malta, the Commission has accepted a level of own contribution around 45 %.
14,7 млн. евро).
Therefore, the Commission considers that requirements of point 43 of the R&R Guidelines have been fulfilled.
Съвкупната сума от замяната на дълг срещу собствен капитал, извършена от страна на банките по мярка 4 (19,7 млн. евро).
The ‘one time, last time’ principle
По отношение на съображение 154, буква а), Комисията счита, че тези мерки са приемливи и са обосновани като собствен принос.
Finally, the aid must respect point 72 of the R&R Guidelines, which provides that a company that has received rescue and restructuring aid in the past 10 years is not eligible for rescue or restructuring aid (the ‘one time, last time’ principle).
Повечето от активите са били действително продадени и поради това постъпленията в резултат на продажбата явно могат да се считат за собствен принос.
Since measures 1, 2, 3 and 5 do not entail State aid and since it appears that Adria has not benefited from any rescue or restructuring aid in the past 10 years, the Commission concludes that the ‘one time, last time’ principle is respected in relation to measure 4.
Освен това Словения е представила доказателства, че в момента е в ход продажбата на оставащите активи и тяхната стойност е определена в съответствие с външни оценки, включително оценката AVAC за самолетите (виж съображение 97).
Conclusion as regards measure 4
Във връзка със съображение 154, буква б), тъй като Комисията заключава в съображение 118, че мярка 5 не представлява държавна помощ, изглежда оправдано да се счита, че приходите от продажбата на AAT следва да се разглеждат като елемент на собствен принос.
In view of the above, the Commission finds that Slovenia unlawfully implemented in 2011 a capital injection in favour of Adria, in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
На последно място, що се отнася до замяната на дълг срещу собствен капитал, посочена в съображение 154, буква в), Словения счита, че съвкупната сума от замяната на дълг срещу собствен капитал, извършена от страна на банките по мярка 4, трябва да се отчита като собствен принос.
However, the Commission considers that the measure and the restructuring plan meet the conditions required by the R&R Guidelines.
Във връзка с това Комисията е на мнение, че замяната на необезпечен дълг обикновено не показва доверието на пазара в предприятието, тъй като необезпечените кредитори не поемат нови рискове във връзка с изпълнението на плана за преструктуриране.
The Commission hence considers the aid compatible with the internal market,
Въпреки това, в случая на Adria Словения показа, че дългът, преобразуван в собствен капитал, е напълно обезпечен в значителна степен, т.е.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
[10 — 20] млн. евро от общо 19,7 млн. евро (виж съображение 97).
Article 1
По този начин, в случай на ликвидация на Adria, банките биха били в състояние да възстановят сумата на напълно обезпечения дълг.
The capital increases of Adria Airways d.d. in 2007, 2009 and 2010, which the Republic of Slovenia has implemented for Adria Airways d.d., do not constitute aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
От това следва, че банките са се отказали от напълно обезпечено вземане, което биха могли да възстановят напълно, и са го заменили със собствен капитал на Adria на същата стойност.
The acquisition of Adria Airways Tehnika d.d. by PDP and Aerodrom Ljubljana d.d. in 2010 and 2011 does not constitute aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Следователно банките са поели нов риск чрез замяната на дълг срещу собствен капитал в размер на най-малко [10 — 20] млн. евро, тъй като те нямат сигурност, че инвестицията им в Adria ще бъде печеливша.
Article 2
Въз основа на това Комисията счита, че замяната на дълг срещу собствен капитал за напълно обезпечени заеми, т.е.
The capital injection of EUR 50 million in favour of Adria Airways d.d. which the Republic of Slovenia implemented in 2011 constitutes aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
[10 — 20] млн. евро, е приемлива като собствен принос.
That aid is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Предвид изложеното по-горе нивото на собствения принос на Adria ще достигне […] EUR или [46 — 48] % от разходите за преструктуриране.
Article 3
За голяма фирма като Adria нивото на собствения принос следва обичайно да бъде 50 %.
This Decision is addressed to the Republic of Slovenia.