natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Няколко заинтересовани страни коментираха, че мерките за помощ са несъвместими с критериите от делото Altmark, съгласно които производството на електроенергия би представлявало обичайна икономическа дейност и по този начин ядрената енергетика следва да се конкурира с другите източници на електроенергия в условията на либерализиран вътрешен пазар на електроенергия; на мярката ѝ липсва цел от общ интерес; изглежда, че няма обективен критерий, който да обоснове срока от 35 години; мярката третира по различен начин ядрената енергия и възобновяемите енергийни източници; основава се на неизвестни параметри и липсва анализ на разходите и ползите.
Several parties argued that the notified measure does not fall under the EU SGEI framework, since the UK failed to clearly define the public service obligation (‘PSO’) for which it would grant compensation, and did not comply with the conditions for the entrustment of the public service mission, as set out in Article 3(2) of Directive 2009/72/EC.
Освен това фактът, че ядрената енергия може да произвежда само базова електроенергия, води до невъзможност тя да представлява УОИИ.
Several parties commented that the aid measures are incompatible with the Altmark criteria, whereby electricity generation would be a standard economic activity and thus nuclear energy should compete with other electricity sources in a liberalised internal electricity market; the measure lacks an objective of common interest; there appears to be no objective criterion for justifying the duration of 35 years; it treats differently nuclear power and renewable energy sources; it is based on unknown parameters and there is a lack of a cost-benefit analysis.
И накрая, потенциалът за свръхкомпенсация би бил значителен.
Furthermore, the fact that nuclear power can only produce baseload electricity would make it impossible for it to be a SGEI.
ПОЛУЧЕНИ МНЕНИЯ ОТНОСНО НАЛИЧИЕТО НА ПОМОЩ
Finally, the potential for overcompensation would be substantial.
Няколко отговорили твърдяха, че мерките представляват държавна помощ, тъй като водят до двустранни споразумения между държавата и дадено дружество; плащанията са специално насочени към целта да се произвежда ядрена енергия; държавният бюджет участва пряко в плащанията; и в договора се предвиждат подкрепа и специални условия за ядрената енергия, които ще надхвърлят всяка подкрепа за възобновяемите енергийни източници.
COMMENTS RECEIVED ON THE EXISTENCE OF AID
Един отговорил отбеляза, че преминаването от плащане за отпадъци на базата на „единица отпадък“ към максимален таван на цената за прехвърляне на отпадъци ще включва наличие на помощ и допълнителна субсидия за нови оператори на атомни електроцентрали.
Several respondents argued that the measures constitute State aid as they entail bilateral agreements between the State and a company; the payments are specifically targeted to the objective of generating nuclear energy; the State budget is directly involved in the payments; and the contract provides support and special conditions for nuclear energy, which would exceed any support for renewable energy sources.
ПОЛУЧЕНИ МНЕНИЯ ОТНОСНО ЦЕЛИТЕ ОТ ОБЩ ИНТЕРЕС, НЕЕФЕКТИВНОСТИТЕ НА ПАЗАРА И НЕОБХОДИМОСТТА ОТ ДЪРЖАВНА НАМЕСА
One respondent observed that the move to a maximum cap on the Waste Transfer Price, from a ‘per unit’ of waste payment, will involve aid and a further subsidy to new nuclear operators.
Сред положителните отговори един отговорил отбеляза, че ядрената енергетика може да има основен принос за производството на електроенергия, произведена при ниски въглеродни емисии, и може да помогне за диверсификация на сектора за производство на електроенергия.
COMMENTS RECEIVED ON THE OBJECTIVES OF COMMON INTEREST, THE MARKET FAILURES AND THE NEED FOR STATE INTERVENTION
Той също така отбеляза, че въпреки че атомната електроцентрала не може да осигури целия допълнителен капацитет, необходим през следващите десетилетия в Обединеното кралство, тя вероятно ще има изключително важна роля, като замести излизащите от експлоатация ядрени мощности и задоволи бъдещото търсене.
Among the positive responses, one respondent observed that nuclear power can be a major contributor to the production of low-carbon electricity and can help diversify the electricity generation sector.
Няколко отговорили заявиха, че Обединеното кралство е в различно положение от другите държави — членки на ЕС, тъй като е остров и поради това е с по-ограничени възможности за междусистемни връзки.
It also commented that while not capable of providing all of the additional capacity needed over next decades in the UK, it is likely to play a critical role in replacing retiring nuclear capacity and meeting future demand.
Всяко сравнение с Финландия или Франция би било неподходящо поради тяхната значително по-различна пазарна структура и наличието в тези държави членки на дългосрочни икономически споразумения за подкрепа на изграждането на атомни електоцентрали.
Several respondents argued that the UK is in a different position from other EU MSs, being an island and having a more limited potential for interconnectors.
Освен това Обединеното кралство не би било в състояние да управлява непостоянния характер на възобновяемите енергийни източници чрез внасяне на големи количества енергия от своите съседи в случаите, когато възобновяемите енергийни източници не произвеждат енергия, и чрез отстраняване на проблемите в резултат на свръхпроизводството в случаите, когато те произвеждат.
Any comparison with Finland or France would be inappropriate due to their significantly different market structure and the presence in those MSs of long-term economic agreements to support the construction of nuclear plants.
Неефективностите на пазара в Обединеното кралство по отношение на който и да било единен европейски пазар на електроенергия следователно винаги ще бъдат по-големи от тези на европейския континент и ще се нуждаят от повече мерки за отстраняването им.
Moreover, the UK would not be able to manage the intermittency of renewables by importing large amounts of power from its neighbours when renewables are not generating and dumping the problems caused by excess generation when they are.
Освен това предоставянето на подкрепа за ядрената енергетика би увеличило диверсификацията на енергийните доставки, като по този начин укрепи устойчивостта на енергийната система на Обединеното кралство.
The market failings in the UK with regard to any single European electricity market will therefore always be greater than on the European mainland and will require more measures to correct them.
Един отговорил посочи специфична неефективност на пазара по отношение на ядрената енергетика — по-специално дългия срок на изграждане на атомна електроцентрала и продължителния ѝ експлоатационен период, което води до възвръщаемост на инвестицията след повече от 30 години и доста след 2050 г.
Moreover, support to nuclear energy would increase diversification of energy supply, thereby strengthening the resilience of the UK's energy system.
Освен това извлечените поуки от временните прекъсвания на електроснабдяването в някои държави членки ще покажат, че разчитането на трансграничните междусистемни връзки има своите ограничения и че нито един от операторите на преносни системи не е в състояние да гарантира междусистемен капацитет по същия начин като капацитета в рамките на националната електропреносна мрежа с много затворени контури.
One respondent pointed to specific market failure for nuclear energy, in particular its long construction time and operation lifetime leading to investment return above 30 years, well beyond 2050.
Държавната помощ за проекта за HPC би могла в по-малка степен да наруши конкуренцията, отколкото въвеждането на други мерки, като например пазарите за капацитет.
Also, lessons learned from blackouts in certain MSs would show that reliance on cross-border interconnection is limited, and that no single TSO is able to guarantee interconnection capacity in the same way as capacity within the domestic meshed grid.
Един отговорил заяви, че НРС няма да навреди на целта да се гарантира опазването на околната среда, тъй като нейните операции ще бъдат внимателно наблюдавани от съответните институции, като например Службата за ядрено регулиране.
State aid for the HPC project might be less distortive to competition compared to the introduction of other measures such as capacity markets.
Също така,HPC ще отговаря на нормативните актове за издаване на екологични разрешителни от 2010 г.
One respondent argued that HPC would not be detrimental to the objective of ensuring environmental protection, as its operations will be closely scrutinised by relevant institutions, such as the Office for Nuclear Regulation.
Няколко заинтересовани страни посочиха, че понастоящем съществуват технологии за безопасно съхранение на ядрени отпадъци.
Also, HPC would be satisfying the Environmental Permitting Regulations 2010.
Няколко заинтересовани страни коментираха, че настоящото съчетание от политики е недостатъчно за стимулиране на инвестициите в ядрената енергетика, по-специално поради твърде ниската цена на въглеродните емисии в схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ); долната граница за цената на въглеродните емисии в Обединеното кралство няма да може да повиши цените на въглеродните емисии в достатъчна степен, за да стимулира инвестициите в областта на ядрената енергетика; а гаранционната схема на Обединеното кралство не е достатъчна, за да може сама да подкрепя инвестициите, тъй като тя не засяга дългосрочната икономическа жизнеспособност на ядрената енергетика.
Several parties submitted that technologies to safely store nuclear waste currently exist.
И накрая, емисиите на въглероден двуокис на ядрената енергия биха били подобни на тези на вятърната енергия и в значителна степен по-малки от емисиите на въглероден двуокис на морските възобновяеми енергийни източници, слънчевите фотоволтаици и технологиите с използване на биомаса.
Several parties commented that the current combination of policies is insufficient to drive investment in nuclear power, in particular since the ETS carbon price is too low; the UK's Carbon Price Floor will not drive carbon prices high enough to incentivise investment in nuclear; and the UK Guarantee Scheme is not enough on its own to support investment, since it does not address the long-term economic viability of nuclear power.
Една заинтересована страна твърдеше, че Обединеното кралство подкрепя възобновяемите енергийни източници, но тези технологии не са подходящи за предоставянето на базова електроенергия, като в същото време разчитането на природен газ би направило Обединеното кралство зависимо от изкопаеми горива и би го изложило на геополитически риск.
Finally, the carbon footprint of nuclear would be similar to that of wind, and well below the footprint of marine renewables, solar PV and biomass technologies.
Един отговорил изтъкна, че Комисията би трябвало да направи оценка на нетната полза за околната среда от HPC в сравнение с текущия енергиен микс в Обединеното кралство.
One party argued that the UK supports renewable energy sources but that such technologies are not suitable for the provision of baseload electricity, while at the same time relying on gas would make the UK dependent on fossil fuels and subject to geo-political risk.
Оценена въз основа на тези критерии, HPC несъмнено би предоставила значителна полза за околната среда.
One respondent argued that the Commission should assess the net environmental benefit of HPC in comparison to the current energy mix in the UK.
Няколко заинтересовани страни заявиха, че държавите членки трябва да имат свободата да избират своя собствен енергиен микс и да предоставят необходимите стимули, без които ефективните дългосрочни частни инвестиции в производствени мощности с ниски въглеродни емисии ще бъдат блокирани.
Assessed against these criteria, HPC would clearly provide a significant environmental benefit.
Комисията не би имала компетентността да влияе на тези решения.
Several parties argued that MSs should be free to choose their own energy mix, and provide the necessary incentives without which efficient long-term private investment in low-carbon generation capacity would be held-up.
Освен това атомните електроцентрали биха имали високи предварителни капиталови разходи и ниски пределни оперативни разходи, което заедно с липсата на корелация между оперативните разходи и цените на пазара на електроенергия определя наличието на риск, който не може да бъде ефективно прехвърлен върху потребителите без намеса от страна на държавата.
The Commission would not have any remit to impinge on such decisions.
Няколко заинтересовани страни разкритикуваха съображение 337 от решението за откриване на процедурата, по-специално тъй като след либерализацията на енергийния пазар преди 20 години в Обединеното кралство не са осъществени инвестиции в нови атомни електроцентрали.
Also, nuclear plants would have high upfront capital costs and low marginal operating costs, which together with the lack of correlation between operating costs and electricity market prices determines the existence of a risk which cannot be efficiently transferred to consumers without State intervention.
Освен това заплахата от промени в държавните политики и другите политически рискове биха направили осъществяването на такива инвестиции от частни инвеститори много трудно.
Several parties criticised point 337 in the Opening Decision, in particular since no investment in new nuclear power plants has taken place in the UK since the liberalisation of the energy market 20 years ago.
Няколко заинтересовани страни заявиха, че на капиталовите разходи се падат около 75 % от изравнените разходи за електроенергия [18] в сравнение с 10—15 % за необработения природен газ.
Also, the threat of changes in government policies other political risks would make such investment difficult for private investors.
Те също така отбелязаха, че икономически ефективното намаляване на въглеродните емисии съгласно тяхното собствено моделиране би означавала ниво от 50 gCO 2/kWh до 2030 г. в сравнение с настоящите нива от около 500 gCO2/kWh, което би се постигнало на най-ниска цена само ако новите ядрени мощности постигнат значителна степен на навлизане (напр. от 11 до 18 GW).
Several parties argued that capital costs account for about 75 per cent of the levelised cost of electricity [17], compared to 10 to 15 per cent for unabated gas.
Настоящата стойност на ползата от широкомащабна ядрена програма би била 23 млрд.
It also observed that the cost-effective to decarbonisation under its own modelling implied a level of 50 gCO 2/kWh by 2030, compared to the current levels of around 500 gCO2/kWh, which would be achieved at lowest cost only if new nuclear capacity achieved significant penetration rates (e.g. 11 to 18 GW).
GBP.
The present value benefit of a large-scale nuclear programme would be GBP 23 billion.
Освен това един дългосрочен договор за ядрена енергия би запазил ефективността на преноса и разпределението на електроенергия — нещо, което би било от значение както за ядрената енергетика, така и за възобновяемите технологии, като се имат предвид ниските им пределни разходи.
Also, a long-term contract on nuclear would preserve efficiency in electricity dispatching, something which would be relevant for both nuclear and renewable technologies, given their low marginal cost.
Един отговорил изрази мнение, че непредоставянето на подкрепа за ранното разработване на нова технология като EPR би довело до намаляване на интереса на инвеститорите към тази технология както във, така и извън Обединеното кралство.
One respondent submitted that failure to support the early development of a new technology such as EPR would lead to diminished investor appetite for that technology, both inside and outside the UK.
Един отговорил заяви, че Договорът за Евратом не може да се прилага независимо от настоящите политики на Комисията, като се има предвид, че в член 40 от Договора от Комисията се изисква периодично да публикува целите за производството на ядрена енергия и че усилия за постигане на целите на Договора могат да се полагат само в съответствие с другите разпоредби от Договора.
One respondent submitted that the Euratom Treaty cannot be applied independently of the current Commission policies, given that Article 40 of the Treaty would require the Commission to periodically publish targets for nuclear energy, and that the objectives of the Treaty can only be pursued in accordance with the other provisions of the Treaty.
Един отговорил отбеляза, че инвестициите в ядрената енергетика преди либерализацията са били възможни чрез тарифно финансирани проекти, които са премахнали инвестиционните рискове.
One respondent noted that pre-liberalisation, investment in nuclear was made possible through tariff-funded projects, which eliminated investment risks.
Една заинтересована страна заяви, че източниците на ядрено гориво са разнообразни и са с много висока оценка по отношение на енергийната сигурност.
One party said that the source of nuclear fuel is diverse and has a very high rating in respect to energy security.
Една заинтересована страна отбеляза, че няма други доказани базови технологии с ниски въглеродни емисии освен ядрените, които да постигат същите нива на капацитет.
One party observed that there would be no proven low-carbon baseload technologies other than nuclear which are deployable at the same capacity levels.
Освен това, предвид профила на политическия риск в целия Европейски съюз, инвеститорите биха били все по-предпазливи при инвестирането на изключително голям капитал при новия режим за производство на електроенергия.
Also, given the profile of political risk across the European Union, investors would be increasingly wary of committing extremely large capital to the new order of electricity generation.
И накрая, прогнозата на Комисията за инвестициите в нови атомни електроцентрали за периода 2027—2030 г. би била поставена под въпрос поради наличието на несигурност.
Finally, the Commission forecast of investment in new nuclear in 2027-2030 would be questionable due to uncertainty.
Няколко заинтересовани страни отбелязаха, че Обединеното кралство няма да разполага с механизъм, подобен на модела на финландското дружество Mankala (съвместна инвестиция на дружества за производство на електроенергия и енергоемки промишлени отрасли), при който може да се управлява асиметрията между риска от предварителните капиталови разходи и дългосрочната моментна цена на електроенергията.
Several parties observed that the UK would not have a mechanism similar to the Finnish Mankala company model (a joint investment by energy generation companies and energy-intensive industries), under which the asymmetry between the risk of the upfront capital cost and the long-run instantaneous electricity price could be managed.
Една заинтересована страна отбеляза, че повечето технологии за възобновяема енергия са били изобретени до началото 20-ти век, което прави подкрепата за тях по-малко обоснована от подкрепата за ядрената технология с оглед на тяхната степен на развитие.
One party observed that most renewable technologies would have been invented by the early 1900s, making support to them less justified than support to nuclear on technology maturity grounds.
Няколко заинтересовани страни коментираха, че реакторите няма да бъдат пуснати в експлоатация поне до 2023 г., което няма да позволи на електроцентралата да се справи с предизвикателството за сигурност на доставките, изтъкнато от Обединеното кралство като обосновка за мерките.
Several parties commented that the reactors will not be operational until 2023 at the earliest, making the plant unable to address the security of supply challenge highlighted by the UK as a justification for the measures.
Една заинтересована страна коментира, че ядрената технология не предоставя сигурност на доставките, тъй като прави производството на електроенергия зависимо от вноса на делящи се ядрени материали.
One party commented that nuclear technology does not provide security of supply, as it makes energy production dependent on imports of fissile nuclear material.
Друга страна коментира, че зависимостта от вносни горива следва да се намали, за да се подобри сигурността на доставките.
Another party commented that reliance on imported fuels should be decreased to improve security of supply.
Един отговорил коментира, че енергийната политика на правителството на Обединеното кралство е политически пристрастна и ограничава развитието на вятърни паркове на сушата и слънчеви електроцентрали.
One respondent commented that the UK Government's energy policy is politically biased and limits the development of onshore wind farms and solar plants.
Няколко отговорили коментираха, че ядрената технология влошава сигурността на доставките, тъй като ѝ липсва гъвкавостта, необходима за балансиране на търсенето и предлагането в мрежата поради непланирани прекъсвания, намалени проценти на използване на капацитета или рутинна поддръжка.
Several respondents commented that nuclear technology worsens security of supply, since it lacks the flexibility needed for balancing supply and demand on the grid, due to unscheduled failures, reduced capacity rates or routine maintenance.
Ядрената енергия също така е свързана с непредвидими шокови ситуации, които изискват големи количества резерв, за разлика от неравномерното производство на вятърна електроенергия, което се описва като до голяма степен предварително предвидимо.
Nuclear would also be associated with unpredictable shocks which require large amounts of back-up, in contrast with the variability of wind which is described as being to a large degree predictable in advance.
И накрая, според същите отговорили ядрената енергия също така е и слабо средство за намаляване на емисиите, тъй като изследванията показват, че ядреният цикъл произвежда между 9 и 25 пъти повече СО2 отколкото вятърната енергия.
Finally, for the same respondents nuclear is also a poor means of cutting emissions, based on research which would show that the nuclear cycle produces between 9 and 25 times more CO2 than wind power.
Няколко отговорили отбелязаха, че приносът на ядрената технология за намаляването на въглеродните емисии не е съществен, което е констатирано въз основа на сравнителни статистически данни.
Several respondents observed that the contribution of nuclear technology to decarbonisation is not substantial, based on comparative statistics.
Няколко заинтересовани страни отбелязаха, че мярката няма да доведе до енергийна сигурност, тъй като няма да замени излизащите от експлоатация мощности достатъчно бързо и ще зависи от наличните уранови запаси, които могат да се изчерпят.
Several parties observed that the measure would provide no energy security, as it would not replace retiring capacity fast enough and would be reliant on uranium reserves, which may run out.
Няколко отговорили заявиха, че субсидиите ще доведат до ограничаване на други, по-иновативни и по-безвредни за околната среда производствени технологии, и че субсидиите не са обосновани и са несъвместими с принципа „замърсителят плаща“.
Several respondents argued that subsidies would lead to foreclosure of other, more innovative and environmentally less harmful production technologies, and that they are not justified and incompatible with the ‘polluter pays principle.’
Бъдещите поколения ще понесат разходите, произтичащи от дългосрочната мярка.
Future generations would bear the costs stemming from the long-term measure.
Няколко отговорили пожелаха да подчертаят, че редица държави членки („ДЧ“), и по-специално Германия, Австрия, Ирландия, Италия и други, са против ядрената енергия, а други държави членки като Португалия, Дания, Естония или Гърция нямат атомни електроцентрали и следователно не може да има обща цел във връзка с ядрената енергия.
Several respondents wished to emphasise that a number of Member States (‘MSs’), and in particular Germany, Austria, Ireland, Italy and others, would be against nuclear energy, and that other MSs, such as Portugal, Denmark, Estonia or Greece would not have nuclear energy, hence there could not be a common objective in relation to nuclear energy.