natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въпреки че складовите наличности са намалели през разглеждания период поради по-продължителни спирания на производствени мощности с цел намаляване на разходите (вж. съображение 84), те са се увеличили значително като процентен дял от производствените наличности.
The investigation showed that practically all economic indicators, with the exception of market share which remained stable, deteriorated during the period considered.
Заключение относно вредата
Significant negative trends were observed in the following economic indicators:
Разследването показа, че на практика всички икономически показатели, с изключение на пазарния дял, който е останал стабилен, са се влошили през разглеждания период.
production volume, capacity utilisation, sales volumes and prices on the Union market, cash flow, investments, employment and productivity.
Наблюдавани са значителни отрицателни тенденции по отношение на следните икономически показатели:
Due to the combined effect of decreased production, leading to an increase in the unit cost of goods sold, and the decreasing sales prices the profitability of the Union industry decreased sharply during the period considered.
производствен обем, използване на капацитета, обем на продажбите и цени на пазара на Съюза, паричен поток, инвестиции, заетост и производителност.
All these trends signal a clear injurious situation.
Поради комбинирания ефект от намаленото производство, което води до по-високи разходи за единица продукция на продадените стоки, и намаляването на продажните цени, рентабилността на промишлеността на Съюза е спаднала рязко през разглеждания период.
An interested party claimed that the pharmaceutical and food industry are two separate markets and that the Union industry is facing no injury for its sales to the pharmaceutical industry thus the investigation should be limited to the aspartame used for the food and beverage sector.
Всички тези тенденции ясно показват наличието на вреда.
This interested party also claimed that since they are not competing in the pharmaceutical market with the Union industry it shall therefore not be allowed to claim injury for its sales to the pharmaceutical industry.
Една от заинтересованите страни заяви, че фармацевтичната и хранително-вкусовата промишленост са два отделни пазара и че промишлеността на Съюза не е претърпяла вреда във връзка с продажбите си на фармацевтичната промишленост, поради което разследването следва да се ограничи до аспартам, използван от отрасъла, произвеждащ храни и напитки.
In reply to this claim it has to be noted that the investigation showed that the Chinese exporters are able to produce all types of the product concerned including the types intended for the pharmaceutical customers.
Тази заинтересована страна заяви също, че тъй като не се конкурира на фармацевтичния пазар с промишлеността на Съюза, следва да не бъде позволено да се претендира за вреда, причинена от продажбите ѝ за фармацевтичната промишленост.
For the time being however the aspartame consumption of the pharmaceutical sector is very limited and Chinese exporters were not (yet) able to enter in that market.
В отговор на това твърдение следва да се отбележи, че разследването показа, че китайските износители са в състояние да произвежда всички видове на разглеждания продукт, включително видовете, предназначени за клиенти от фармацевтичната промишленост.
It is important to point out that without the more profitable pharmaceutical sales the injury of the Union industry would have been even more pronounced.
За момента обаче потреблението на аспартам от фармацевтичния сектор е много ограничено и китайските износители (все още) не са навлезли на този пазар.
Most importantly, the investigation confirmed that aspartame sold on the pharmaceutical and on the food market share the same basic physical, technical and chemical characteristics and therefore they are considered one product.
Важно е да се отбележи, че без по-печелившите продажби за фармацевтичния сектор вредата за промишлеността на Съюза щеше да е още по-силно изразена.
For this reason exclusion of aspartame destined for the pharmaceutical sector is not warranted.
Най-важното е, че разследването потвърди, че продаваният на фармацевтичната промишленост и на пазара на храни аспартам има едни и същи основни физически, химически и технически характеристики и поради това се разглеждат като един продукт.
The differences in prices, mainly due to more stringent certification and control process as well as stricter requirements for production, are taken into account in the product control number which differentiates between aspartame destined for the pharma and food sectors.
По тази причина изключването на предназначения за фармацевтичния сектор аспартам не е оправдано.
This differentiation ensures that only the same product types are compared and taken into account for the dumping and injury calculations.
Разликите в цените, главно поради по-стриктните процедури за контрол и сертифициране, както и по-строгите изисквания за производство, са взети предвид в контролния номер на продукта, в който се прави разграничение между аспартама, предназначен за фармацевтичната, и този за хранително-вкусовата промишленост.
On the basis of above, this claim had to be rejected.
Това диференциране гарантира, че при изчисляване на дъмпинга и на вредата се сравняват и се вземат предвид само едни и същи видове на продукта.
On the basis of all the above, the Commission concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Въз основа на гореизложеното се наложи твърдението да бъде отхвърлено.
CAUSATION
С оглед на всичко изложено по-горе Комисията стигна до заключението, че промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент.
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the country concerned caused material injury to the Union industry.
Комисията се увери, че вредата, евентуално причинена от тези други фактори, не е била приписана на дъмпинговия внос.
All dumping margins found during the investigation period were significant as indicated in recital 67 above.
Въздействие на дъмпинговия внос
The undercutting margin for the same period was also very high and amounted to 21,1 % as mentioned in recital 80.
Всички равнища на дъмпинговите маржове, установени през разследвания период, са били значителни, както е посочено в съображение 67 по-горе.
Moreover, the investigation showed that Chinese prices were already lower than those of the Union industry in 2011 and they decreased further by 12 % during the period considered.
Маржът на подбиване на цените за същия период също е много висок и възлиза на 21,1 %, както е посочено в съображение 80.
Given the price pressure exerted by the Chinese exporting producers the Union industry had to reduce its prices and, as from 2013 onwards, was not able to sell at prices allowing it to recover its full costs in particular during the investigation period.
Освен това разследването показа, че през 2011 г. китайските цени вече са били по-ниски от тези на промишлеността на Съюза и са намалели с още 12 % през разглеждания период.
In order to further analyse the price behaviour of the Chinese exporting producers, the investigation assessed the development of the main raw material prices.
Под ценовия натиск, упражняван от китайските производители износители, промишлеността на Съюза е трябвало да намали цените си и от 2013 г. нататък не е била в състояние да продава на цени, позволяващи ѝ да покрива пълните си разходи, по-специално през разследвания период.
Aspartame is produced by mixing two amino acids (L-aspartic and L-phenylalanine) more or less in equal quantities.
За да направи по-подробен анализ на ценовото поведение на китайските производители износители, при разследването беше направена оценка на развитието на цените на основните суровини.
These two amino acids together represent about 25 % of the total cost of production.
Аспартам се произвежда чрез смесване на две аминокиселини (L-аспарагинова и L-фенилаланин) в приблизително еднакви количества.
The prices of these two raw materials have changed during the period considered by roughly + 3,5 % and – 27 % respectively.
Тези две аминокиселини заедно представляват около 25 % от общите производствени разходи.
This means that the price development of the raw materials could maximally explain only 3 % reduction in the production costs or prices of aspartame as opposed to the 12 % reduction observed in the Chinese import sales price.
Цените на тези две суровини са се променили по време на разглеждания период съответно с около + 3,5 % и – 27 %.
This confirms the claims of the Union industry that the Chinese exporting producers were practicing a rather aggressive pricing behaviour in the Union market.
Това означава, че развитието на цената на суровините би могло да обясни едва максимум 3 % намаляване на производствените разходи или цените на аспартама на фона на отчетения 12 % спад в продажните цени на китайския внос.
The investigation also showed that Chinese products are massively present in the Union market.
Това потвърждава твърденията на промишлеността на Съюза, че китайските производители износители са практикували доста агресивно ценово поведение на пазара на Съюза.
Even if their volume did not increase during the period considered but followed the decreasing trend in consumption, their market share remained stable and was significantly higher than that of the Union industry throughout the period considered.
Разследването показа също така, че китайските продукти имат значително присъствие на пазара на Съюза.
Given the presence of large volumes of low-priced dumped imports, the Union industry was not able to increase or even to maintain its prices to cover for the full cost of production.
Дори ако техният обем не се е увеличил през разглеждания период, а е следвал тенденция на спад в потреблението, пазарният им дял се е запазил стабилен и е значително по-висок от този на промишлеността на Съюза през целия разглеждан период.
In fact, in order to keep customers and production the Union industry was forced to further reduce its prices by 7 % during the period considered making it loss-making as from 2013 onwards.
Поради наличието на големи обеми дъмпингов внос на ниски цени промишлеността на Съюза не е била в състояние да увеличи, нито дори да запази цените си, така че да покрие всичките си производствени разходи.
This price decrease as explained in recitals 108-110 was more significant than what could be explained by the development of raw material prices.
В действителност, за да запази клиентите и производството си, промишлеността на Съюза е била принудена да намали цените си със 7 % по време на разглеждания период, поради което е работила на загуба от 2013 г. насам.
On the basis of the above, the Commission considers that the dumped imports have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Този спад на цените, както е обяснен в съображения 108—110, е бил по-голям, отколкото може да бъде обоснован с развитието на цените на суровините.
Effects of other factors
Въз основа на гореизложеното Комисията смята, че дъмпинговият внос е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза по смисъла на член 3, параграф 6 от основния регламент.
Export performance of the Union industry
Въздействие на други фактори
The volume and average price of exports of the Union industry to unrelated customers developed over the period considered as follows:
Равнище на износа на промишлеността на Съюза
Table 10
През разглеждания период обемът и средната стойност на износа на промишлеността на Съюза за несвързани клиенти са се променяли, както следва:
Export volume
Таблица 10
Average price
Обем на износа
The export volume of the Union industry declined very sharply, by 66 % during the period considered and the average prices decreased as well by 7 %.
Средна цена
The investigation showed that this had a negative impact on production volume (recital 84) and in turn on the cost of goods sold (recital 94).
Обемът на износа на промишлеността на Съюза рязко е спаднал с 66 % през разглеждания период, а средните цени са спаднали със 7 %.
It is thus considered that the poor performance on export markets also contributed to the material injury suffered by the Union industry.
Разследването показа, че това е оказало отрицателно въздействие върху обема на производството (съображение 84), както и върху разходите за производството на продадените стоки (съображение 94).
However, in itself the decrease in export sales volumes and prices was not sufficient to explain the level and intensity of the overall injury suffered by the Union industry.
Поради това се счита, че слабите резултати на експортните пазари също са допринесли за съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза.
It is important to stress that the Union industry was forced to keep reducing its prices on the Union market despite the worsening cost structure due to the continuous and intense price pressure from the Chinese exporting producers on the Union market as explained in Chapter 5.1.
Въпреки това сам по себе си спадът в обема на продажбите за износ и експортните цени не беше достатъчно основание за равнището и интензивността на цялостната вреда, понесена от промишлеността на Съюза.
The investigation has also revealed that during the investigation period, the share of the production that was exported was substantially smaller than the share of the production sold on the Union market.
Важно е да се подчертае, че промишлеността на Съюза е била принудена да продължи да намалява цените си на пазара на Съюза въпреки влошаването на структурата на разходите, поради непрекъснатия интензивен ценови натиск от страна на китайските производители износители на пазара на Съюза, както е обяснено в глава 5.1.
On that basis, it is considered that the decrease in export sales volumes and prices of the Union industry during the period considered did not break the causal link between the Chinese dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Разследването разкри също така, че през разследвания период делът на производството, предназначен за износ, е значително по-малък от дела на продукцията, продаван на пазара на Съюза.
Imports from other countries
Въз основа на това се счита, че спадът в обема на продажбите за износ и експортните цени на промишлеността на Съюза през разглеждания период не нарушава причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от КНР и вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
As already mentioned above in recital 70, aspartame is currently only produced in Japan, the PRC, South Korea and in the Union.
Внос от други държави
The US had a production plant which, however, ceased operation in 2014.
Както вече бе споменато по-горе в съображение 70, аспартам понастоящем се произвежда само в Япония, КНР, Южна Корея и Съюза.
Based on information available, South Korea is also scaling down its production volumes.
САЩ разполагаха с производствено съоръжение, което обаче прекрати дейността си през 2014 г.
More importantly, information available suggests [11] that imports into the Union from other producers, except those from the PRC, were absent or present in negligible quantities throughout the period considered.
От наличната информация става ясно, че Южна Корея също намалява обема на производството си.
On these grounds it is concluded that imports from third countries did not have any impact on the injury suffered by the Union industry and therefore could not break the causal link established between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
И което е още по-важно, наличната информация показва [11], че с изключение на вноса от КНР, в Съюза или не е имало внос от други производители през разглеждания период, или ако е имало, той е бил в незначителни количества.
As shown in Tables 2 and 5 above, the market share of the Chinese exporting producers and the Union industry remained stable throughout the period considered as the two parties shared equally (each by 12 %) the loss in the sales volume.
Въз основа на това се стигна до заключението, че вносът от трети държави не е оказал въздействие върху вредата, понесена от промишлеността на Съюза, и поради това не може да наруши причинно-следствената връзка между вноса от КНР и вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
In any case, it is considered that the fall in Union consumption was not as substantial as the losses in production and not sufficient to explain the extent of the injury suffered by the Union producer.
Както е посочено в таблици 2 и 5 по-горе, пазарният дял на китайските производители износители и на промишлеността на Съюза се е запазил стабилен през разглеждания период, като двете страни са претърпели еднакъв спад на продажбите (всяка по 12 %)
It is recalled that sales prices decreased by 7 % and losses in production volume led to higher costs and a highly negative profitability during the investigation period.
Във всеки случай се счита, че спадът в потреблението на Съюза не е бил толкова значителен, колкото загубите в производството, и не е достатъчен, за да се обясни степента на вредата, понесена от производителя от Съюза.
It is therefore considered that the fall in Union consumption affected negatively the Union industry but was not such as to break the causal link between the Chinese dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Припомня се, че продажните цени са се понижили със 7 %, а загубите в обема на производството са довели до по-високи разходи и силно отрицателна рентабилност по време на разследвания период.
Other factors raised by interested parties
Поради това се смята, че спадът в потреблението в Съюза, макар да е имал отрицателно въздействие върху промишлеността на Съюза, не нарушава причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от Китай и вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
One interested party claimed that the Union producer is selling branded product as opposed to the non-branded sales of the Chinese producers.
Други фактори, изтъкнати от заинтересованите страни
According to this party, branded products are more noticeable and therefore suffer more from the adverse media campaigns raising possible health concerns and this is the reason from the drop in the sales of the Union industry.
Една от заинтересованите страни заяви, че производителят от Съюза е продавал продукт с търговска марка, за разлика от незащитения от търговска марка продукт на китайските производители.
This claim is highly speculative and not supported by any substantiated evidence.
Според същата заинтересована страна продуктите с търговска марка привличат повече внимание и затова в по-голяма степен са обект на неблагоприятното отразяване в медиите по повод евентуални опасения за здравето и това е причината за спада на продажбите на промишлеността на Съюза.
Aspartame is sold to large companies mainly operating in the food and beverage sector and not as a branded product to end-users.
Това твърдение беше твърде спекулативно и не беше подкрепено с никакви доказателства.
The investigation confirmed that aspartame sold by the Union industry and the Chinese imports are completely identical in their physical and chemical characteristics and once the certification process is completed users do not differentiate between the two sources.
Аспартам се продава на големи дружества предимно от хранително-вкусовата промишленост, а не като продукт с търговска марка, предназначен за крайните потребители.
Therefore, this claim has to be rejected.
Разследването потвърди, че продаваният от промишлеността на Съюза и от китайските вносители аспартам има едни и същи основни физически и химически характеристики и поради и след като приключи процесът на сертифициране, потребителите не правят разграничение между тези два източника.
This interested party also alleged that the costs of the Union industry are distorted by purchases of one of the raw materials from a related company.
Поради това твърдението трябваше да бъде отхвърлено.
However, the investigation established that the related company sold the raw material on the same prices to the Union industry as to other third unrelated parties, namely at arm's length.
Същата заинтересована страна заяви, че цените на промишлеността на Съюза са били изкривени от покупки на една от суровините от свързано дружество.
Therefore the claim that the Union industry costs are distorted is not confirmed by the findings of the investigation.
Въпреки това, при разследването беше установено, че свързаното дружество е продавало суровината на едни и същи цени на промишлеността на Съюза на други трети несвързани страни, а именно посредством сделки между несвързани лица при справедливи пазарни условия.
Another interested party contested the causal link based on the argument that the deterioration of the Union industry did not coincide with an increase of volume of dumped imports from the PRC.
Поради това твърдението, че разходите на промишлеността на Съюза са изкривени не се потвърждава от констатациите на разследването.
As explained in detail in recitals 108 to 113 above, the injury was caused by the combined effect of significant market share of Chinese imports coupled with their low and decreasing prices.
Друга заинтересована страна оспори причинно-следствената връзка с аргумента, че влошаването на състоянието на промишлеността на Съюза не съвпада с увеличаването на обема на дъмпинговия внос от КНР.
Therefore this claim is rejected.
Както подробно е обяснено в съображения 108—113 по-горе, вредата е била причинена от комбинирания ефект на значителния пазарен дял на китайския внос и все по-ниските цени, при които той се осъществява.
Conclusion on causation
Поради това твърдението се отхвърля.
The investigation showed that the continuous price pressure of Chinese imports combined with their strong presence on the Union market caused material injury to the Union industry.
Заключение относно причинно-следствената връзка
The already lower prices of Chinese imports decreased by further 12 % during the period considered and this price decrease could only to a small extent be explained by the trends in the raw material prices.
Разследването показа, че непрестанният ценови натиск от страна на китайския внос и силното му присъствие на пазара на Съюза са причинили съществена вреда на промишлеността на Съюза.
The injury in this investigation is clear and wide ranging across most of the indicators as described in Chapter 4 above.
Цените на китайския внос, които така или иначе са били по-ниски, са намалели с още 12 % по време на разглеждания период, като този спад може само в малка степен да бъде обяснен с тенденциите в цените на суровините.
The continuous and aggressive price pressure exerted by the PRC forced the Union industry to reduce its prices below total cost of production and suffer significant losses, in particular during the investigation period.
При разследването става ясно, че вредата е очевидна и обхваща по-голямата част от показателите, описани в глава 4 по-горе.
The Commission carefully considered the effects of all known factors that could have an adverse impact on the situation of the Union industry and concluded that they either did not cause any injury (third country exports, branded v non-branded sales, raw material purchase from a related party) or their impact was limited and therefore could not break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry (decline in Union consumption and export performance of the Union industry).
Непрекъснатият агресивен ценови натиск от страна на Китай е принудил промишлеността на Съюза да намали своите цени до нива, по-ниски от общите производствени разходи и да претърпи значителни загуби, по-специално по време на периода на разследване.
It is therefore concluded that Chinese dumped imports caused material injury to the Union industry and that none of the other factors broke this causal link between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.