natgillin/translations-raw huggingface dataset:
При уреждането на спорове по обмена на данни съгласно член 27, параграф 5 и член 30, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1907/2006, Агенцията взема предвид спазването от страните на задълженията, посочени в членове 2, 3 и 4 от настоящия регламент.
When settling a data-sharing dispute pursuant to Articles 27(5) and 30(3) of Regulation (EC) No 1907/2006, the Agency shall take account of the parties' compliance with the obligations set out in Articles 2, 3 and 4 of this Regulation.
Настоящият регламент действа без да се засяга пълното и цялостно прилагане на законодателството на Европейския съюз в областта на конкуренцията.
This Regulation operates without prejudice to the full and complete application of the Union competition law.
Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/10 на Комисията
Commission Implementing Regulation (EU) 2016/10
Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/12 на Комисията
Commission Implementing Regulation (EU) 2016/12
от 6 януари 2016 година
of 6 January 2016
за прекратяване на частичното междинно преразглеждане на антидъмпинговите и изравнителните мерки, приложими към вноса на кристални силициеви фотоволтаични модули и ключови компоненти (т.е. елементи) с произход или изпратени от Китайската народна република
terminating the partial interim review of the anti-dumping and countervailing measures applicable to imports of crystalline silicon photovoltaic modules and key components (i.e. cells) originating in or consigned from the People's Republic of China
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност [1] („основния антидъмпингов регламент“), и по-специално член 11, параграф 3 от него,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1225/2009 of 30 November 2009 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community [1] (‘the basic anti-dumping Regulation’), and in particular Article 11(3) thereof,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 597/2009 на Съвета от 11 юни 2009 г. относно защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност [2] („основния антисубсидиен регламент“), и по-специално член 19, параграф 3 от него,
Having regard to Council Regulation (EC) No 597/2009 of 11 June 2009 on protection against subsidised imports from countries not members of the European Community [2] (‘the basic anti-subsidy Regulation’), and in particular Article 19(3) thereof,
С Регламент (ЕС) № 513/2013 [3] Европейската комисия („Комисията“) наложи временно антидъмпингово мито върху вноса в Европейския съюз („Съюза“) на кристални силициеви фотоволтаични модули и ключови компоненти (т.е. елементи и полупроводникови пластини) с произход или изпратени от Китайската народна република („Китай“).
By Regulation (EU) No 513/2013 [3], the European Commission (‘the Commission’) imposed a provisional anti-dumping duty on imports into the European Union (‘the Union’) of crystalline silicon photovoltaic modules (‘modules’) and key components (i.e. cells and wafers) originating in or consigned from the People's Republic of China (‘China’).
Група производители износители възложиха на Китайската търговска камара за внос и износ на машини и електронни продукти („CCCME“) да предложи на Комисията от тяхно име ценови ангажимент, което CCCME направи.
The exporting producers gave a mandate to the China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products (‘the CCCME’) to submit a price undertaking on their behalf to the Commission, which they did.
От условията на посочения ценови ангажимент е видно, че той представлява набор от индивидуални ценови ангажименти за всеки производител износител, които от съображения за административно удобство се координират от CCCME.
It is clear from the terms of this price undertaking that it constitutes a bundle of individual price undertakings for each exporting producer, which is, for reasons of practicality of administration, coordinated by the CCCME.
С Регламент (ЕС) № 748/2013 [5] Комисията измени Регламент (ЕС) № 513/2013, с цел да бъдат въведени техническите изменения, необходими поради приемането на ангажимента по отношение на временното антидъмпингово мито.
By Regulation (EU) No 748/2013 [5], the Commission amended Regulation (EU) No 513/2013 to introduce the technical changes necessary due to the acceptance of the undertaking with regard to the provisional anti-dumping duty.
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 1238/2013 [6] Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса в Съюза на модули и елементи с произход или изпратени от Китай („разглеждания продукт“).
By Implementing Regulation (EU) No 1238/2013 [6], the Council imposed a definitive anti-dumping duty on imports into the Union of modules and cells originating in or consigned from China (‘the product concerned’).
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 1239/2013 [7] Съветът наложи също така окончателно изравнително мито върху вноса в Съюза на разглеждания продукт.
By Implementing Regulation (EU) No 1239/2013 [7], the Council also imposed a definitive countervailing duty on imports into the Union of the product concerned.
След като получи изпратено от група производители износители („производителите износители“) съвместно със CCCME уведомление за изменена версия на ценовия ангажимент, с Решение за изпълнение 2013/707/ЕС [8] Комисията потвърди приемането на изменения ценови ангажимент („ангажимента“) за периода на прилагане на окончателните мерки.
Following the notification of an amended version of the price undertaking by a group of exporting producers (‘the exporting producers’) together with the CCCME, the Commission confirmed by Implementing Decision 2013/707/EU [8] the acceptance of the price undertaking as amended (‘the undertaking’) for the period of application of definitive measures.
С Решение за изпълнение 2014/657/ЕС [9] Комисията прие направено от групата производители износители съвместно със CCCME предложение за пояснения относно прилагането на ангажимента по отношение на разглеждания продукт, обхванат от ангажимента, а именно модули и елементи с произход или изпратени от Китай, понастоящем класирани в код по КН ex85414090 (кодове по ТАРИК 8541409021, 8541409029, 8541409031 и 8541409039), произведени от производителите износители („обхванатия продукт“).
By Implementing Decision 2014/657/EU [9] the Commission accepted a proposal by the exporting producers together with the CCCME for clarifications concerning the implementation of the undertaking for the products concerned covered by the undertaking, that is modules and cells originating in or consigned from China, currently falling within CN codes ex85414090 (TARIC codes 8541409021, 8541409029, 8541409031 and 8541409039) produced by the exporting producers (‘product covered’).
С Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/866 [10] Комисията оттегли приемането на ангажимента за трима производители износители.
By Implementing Regulation (EU) 2015/866 [10] the Commission withdrew the acceptance of the undertaking for three exporting producers.
С Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1403 [11] Комисията оттегли приемането на ангажимента за още един производител износител.
By Implementing Regulation (EU) 2015/1403 [11] the Commission withdrew the acceptance of the undertaking for one further exporting producer.
Антидъмпинговите и изравнителните мерки, посочени в съображение 4 по-горе, заедно с ангажимента и свързаните решения, посочени в съображения 3, 5 и 6 по-горе, по-надолу съвкупно се наричат „действащите мерки“.
The anti-dumping and countervailing measures referred to in recital 4 above, together with the undertaking and related Decisions referred to in recitals 3, 5 and 6 above, are jointly referred to as the ‘measures in force’.
Съответни разпоредби на ангажимента
Relevant provisions of the undertaking
Съгласно ценовия ангажимент, приет от Комисията, минималната вносна цена („МВЦ“) на обхванатия продукт се коригира всяко тримесечие в зависимост от международните цени на модулите при незабавна доставка, които включват китайските цени, отчетени в базата данни на Bloomberg („прилаганото референтно ниво“).
Under the price undertaking accepted by the Commission, the minimum import price (‘MIP’) of the product covered is adjusted quarterly by reference to international spot prices of modules including Chinese prices as reported by the Bloomberg database (‘the existing benchmark’).
В ангажимента се посочва също, че като референтно ниво Комисията може да използва цените при незабавна доставка (които не вземат предвид китайските цени), ако те са налични в базата данни на Bloomberg.
The undertaking states also that ‘spot prices excluding Chinese prices may be used as a benchmark, if made available by the Bloomberg database’.
На 29 януари 2015 г.
On 29 January 2015 the Commission received a request for a partial interim review from EU ProSun (‘the applicant’), an association of producers of modules and cells in the Union.
Комисията получи искане за частично междинно преразглеждане от EU ProSun („заявителя“), сдружение на производителите на модули и елементи в Съюза.
The request was limited in scope to the benchmark used as reference for the MIP adaptation mechanism set out in the undertaking.
Обхватът на искането е ограничен до референтното ниво, използвано за механизма за адаптиране на МВЦ, посочен в ангажимента.
The request was based on the grounds that the existing benchmark is no longer representative of the development of module prices.
Искането бе основано на твърдението, че прилаганото референтно ниво вече не дава надеждна представа за развитието на цените на модулите.
The applicant provided the following sufficient evidence that the circumstances on which the existing benchmark was accepted had changed and that these changes were of a lasting nature:
Заявителят представи достатъчно доказателства в полза на твърдението, че е налице промяна в обстоятелствата, при които е било прието прилаганото референтно ниво, и че тази промяна е с дълготраен характер:
the number of Chinese respondents reporting price data that was included in the existing benchmark had increased significantly since the acceptance of the undertaking, and in particular since the beginning of 2014;
Броят на респондентите от Китай, които предоставят данни за цените, взети предвид в прилаганото референтно ниво, се е увеличил значително след приемането на ангажимента, и по-специално от началото на 2014 г. насам;
as a result, the weight of Chinese respondents in the existing benchmark had increased and had a significant effect on the evolution of this benchmark;
Вследствие на това относителната тежест на китайските респонденти в прилаганото референтно ниво е нараснала и е оказала значително въздействие върху неговото развитие;
in addition, the prices reported by Chinese respondents had historically been lower than prices reported by other respondents.
Освен това цените, докладвани от китайските респонденти, винаги са били по-ниски от цените, докладвани от други участници.
According to the applicant, this evidence arguably showed that the existing benchmark was no longer representative of the development of module prices.
Според заявителя това доказва, че прилаганото референтно ниво вече не дава надеждна представа за развитието на цените на модулите.
The applicant therefore requested replacing the existing benchmark for the MIP adaptation mechanism by the ‘International Average’ price sub-series published by Bloomberg, which excludes prices reported by Chinese respondents.
Поради това заявителят поиска прилаганото референтно ниво за механизма за адаптиране на МЦВ да бъде заменено с ценовата подсерия „Средни международни“, публикувана от Bloomberg, в която не се вземат предвид докладваните от китайските респонденти цени.
Initiation of a partial interim review
Започване на частично междинно преразглеждане
The Commission determined, after informing the Member States, that sufficient evidence existed to initiate a partial interim review limited to the benchmark used as reference for the MIP adaptation mechanism.
След като уведоми държавите членки, Комисията изказа становището, че са налице достатъчно доказателства за започване на частично междинно преразглеждане, ограничено до референтното ниво, използвано за механизма за адаптиране на МВЦ.
The objective of this review is to investigate whether the existing benchmark is still representative of the development of module prices, and therefore still fulfils its objective as set out in the measures in force.
Целта на това преразглеждане е да се проучи дали прилаганото референтно ниво все още дава надеждна представа за развитието на цените на модулите, и, следователно, дали то все още служи на формулираната в действащите мерки цел.
The Government of China was invited for pre-initiation consultations in accordance with the basic anti-subsidy Regulation and these consultations took place.
Правителството на Китай бе поканено на предварителни консултации в съответствие с разпоредбите на основния антисубсидиен регламент и тези консултации бяха проведени.
On 5 May 2015 the Commission initiated this partial interim review of the measures in force under Article 11(3) of the basic anti-dumping Regulation and Article 19(2) of the basic anti-subsidy Regulation.
На 5 май 2015 г.
It published a Notice of Initiation in the Official Journal of the European Union [12].
Комисията започна настоящото частично междинно преразглеждане на действащите мерки по силата на член 11, параграф 3 от основния антидъмпингов регламент и член 19, параграф 2 от основния антисубсидиен регламент.
Parties concerned by the investigation
Тя публикува известие за започване на частично междинно преразглеждане на мерките в Официален вестник на Европейския съюз [12].
The Commission sent a questionnaire to Bloomberg New Energy Finance (‘Bloomberg’) to obtain information necessary for the investigation.
Страни, засегнати от разследването
The Commission also invited respondents who reported prices of modules to Bloomberg to come forward; to provide the Commission with their submissions to Bloomberg; and to make their views known in relation to the review.
Комисията изпрати въпросник на Bloomberg New Energy Finance („Bloomberg“), за да получи информацията, необходима за целите на разследването.
Interested parties had an opportunity to comment on the initiation of the investigation and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer for trade proceedings.
Също така Комисията прикани респондентите, предоставили на Bloomberg информация за цените на кристалните силициеви фотоволтаични модули, да се представят, да предоставят на Комисията информацията, която са предоставили на Bloomberg, и да изложат становищата си във връзка с преразглеждането.
Questionnaire replies and verification visits
Заинтересованите страни имаха възможност да изложат становищата си относно започването на разследването и да поискат да бъдат изслушани от Комисията и/или от служителя по изслушванията в хода на търговските процедури.
The Commission received a reply to its questionnaire from Bloomberg.
Отговори на въпросника и посещения за проверка на място
The Commission also received submissions from a number of respondents that had reported prices of modules to Bloomberg and expressions of interest in the review from various parties in the Union and elsewhere.
Комисията получи отговор на въпросника от Bloomberg.
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for the review.
Освен това Комисията получи становища от няколко от респондентите, предоставили на Bloomberg информация за цените на модулите, а редица заинтересовани страни от Съюза и извън него заявиха интерес по отношение на преразглеждането.
Verification visits were carried out at the premises of Bloomberg in Zurich, Switzerland and Hong Kong, Hong Kong SAR, China.
Комисията потърси и провери цялата информация, която счете за необходима за провеждане на преразглеждането.
The investigation
Бяха извършени проверки на място в помещенията на Bloomberg в Цюрих, Швейцария, и в Хонконг, специален административен район Хонконг, Китай.
The Commission investigated whether the existing benchmark is still representative of the price development of modules and therefore still fulfils its objectives as set out in the measures in force.
Разследване
The existing benchmark and its sub-series
Комисията проучи дали прилаганото референтно ниво все още дава надеждна представа за развитието на цените на модулите, и, следователно, дали то все още служи на формулираните в действащите мерки цели.
The existing benchmark is the ‘Average all’ price series, which consists of reported worldwide module spot prices.
Прилагано референтно ниво и негови подсерии
Bloomberg also publishes two sub-series to the ‘Average all’ price series for spot prices of modules that are of relevance to this investigation, namely:
Прилаганото референтно ниво е ценова серия „Общи средни“, която се състои от отчетените цени на модулите на световно равнище при незабавна доставка.
the ‘Chinese Average’ sub-series which contains prices reported by Chinese respondents;
Също така Bloomberg публикува две подсерии на ценовата серия „Общи средни“ относно цените на модулите при незабавна доставка, които са от значение за настоящото разследване, а именно:
and
подсерията „Средни за Китай“, в която се вземат предвид цените, докладвани от китайските респонденти;
the ‘International Average’ sub-series which contains all other prices reported.
както и
Data for these price series and sub-series are typically collected and published on a weekly basis.
подсерията „Средни международни“, в която се вземат предвид всички останали докладвани цени.
All series are published in USD.
Данните за тези ценови серии и подсерии обикновено се събират и публикуват всяка седмица.
All quotes are regularly checked by Bloomberg's solar sector specialists who can contact any respondent for a quote clarification if they frequently submit data outside the defined ranges or appear to be trying to bias the final results.
Всички серии се публикуват в щатски долари.
Bloomberg calculates the average price per week provided they have received at least three quotes.
Всички котировки се проверяват редовно от специалистите на Bloomberg в сектора на соларните изделия, които могат да поискат разяснение по дадена котировка от всеки респондент, който често подава данни извън обхвата на определени граници или изглежда, че се опитва да повлияе на крайните резултати.
If a respondent submits multiple quotes, Bloomberg averages them and counts them as one quote.
За да изчисли средната цена за седмица, Bloomberg трябва да получи най-малко три котировки.
To avoid unusually high or low quotes, Bloomberg automatically flags all quotes more than 20 % above or below the average of the period selected to the analysts, who will request clarification from the participant.
Ако даден респондент подаде няколко оферти, Bloomberg извежда усреднени стойности и отчита котировките като една.
The analysts will decide whether to include the quote or not.
За да се предотврати подаването на необичайно високи или необичайно ниски котировки, Bloomberg автоматично отбелязва всички котировки, които са с повече от 20 % над или под средната стойност за избрания период, за разглеждане от анализаторите, които могат да поискат разяснения от участника.
The average is then calculated from the remaining quotes.
От своя страна анализаторите решават дали да включат котировката.
All respondents must be active in the manufacturing or procurement of modules and Bloomberg must manually approve their participation before they may start contributing their quotes.
След това се изчислява средната стойност за останалите котировки.
Increase in the number and proportion of Chinese respondents
Всички респонденти трябва да участват активно в производството или доставката на модули и Bloomberg следва изрично да потвърди тяхното участие преди да започнат да подават котировки.
The applicant submitted that the number of Chinese respondents in the existing benchmark had increased significantly since the acceptance of the undertaking, and in particular since the beginning of 2014.
Нарастване на броя и относителния дял на респондентите от Китай
The applicant further stated that ‘Chinese participation in relation to the overall participation in the reporting of prices to Bloomberg has approximately tripled since 2013, and that increased participation has strongly influenced the evolution of the [existing benchmark] in 2014’.
Според заявителя броят на респондентите от Китай, включени в прилаганото референтно ниво, се е увеличил значително след приемането на ангажимента, и по-специално от началото на 2014 г. насам.
While the applicant provided complete information for the years 2013 and 2014 in the request, its arguments were based solely on a comparison of two isolated three-month periods, namely between May to July 2013 and October to December 2014.
Освен това заявителят заяви, че „участието на респонденти от Китай като дял от общото участие в докладването на цени пред Bloomberg е нараснало почти тройно от 2013 г. насам и това засилено участие е оказало силно въздействие върху развитието на [прилаганото референтно ниво] през 2014 г.“
The Commission took the entire weekly participation data for 2013 and 2014 submitted by the applicant and analysed the data by aggregating the number of participants over calendar quarters.
Въпреки че в искането си заявителят предостави пълна информация за 2013 и 2014 г., доводите му са основани единствено на сравнението на два изолирани тримесечни периода, а именно май—юли 2013 г. и октомври—декември 2014 г.
By doing so the Commission found that:
Комисията взе предвид цялата предоставена от заявителя информация за участието през 2013 г. и 2014 г. по седмици и анализира данните като сумира броя на участниците по календарни тримесечия.
indeed the average number of Chinese respondents per quarter in the existing benchmark had increased by around 20 respondents (56 %) between 2013 and 2014;
По този начин тя стигна до заключението, че:
this was coupled by a parallel drop in the average number of non-Chinese respondents per quarter by more than 100 respondents (– 46 %) between 2013 and 2014.
Средният брой на китайските респонденти на тримесечие в прилаганото референтно ниво в действителност се е увеличил с около 20 респондента (56 %) между 2013 и 2014 г.;
Therefore the increase in the proportion of Chinese respondents in the existing benchmark was due both to a decreasing number of non-Chinese respondents and to an increasing number of Chinese respondents.
Успоредно с това се наблюдава спад на средния брой на тримесечие на респондентите, които не са от Китай, с повече от 100 респондента (– 46 %) между 2013 и 2014 г.
Furthermore the proportion of the Chinese respondents increased from a rather low level to a level better reflecting the share of China in the worldwide solar market.
Ето защо пропорционалното увеличение на дела на китайските респонденти в прилаганото референтно ниво се дължи както на намаляването на броя на респондентите, които не са от Китай, така и на все по-големия брой на китайските респонденти.
As reported by Bloomberg in 2014 the Chinese production photovoltaic cells and modules is estimated to be 78 % of world output.
Освен това делът на респондентите от Китай е нараснал от сравнително ниско равнище до равнище, което в по-добра степен отразява дела на Китай на световния пазар на соларни изделия.
Graph 1 below shows the aggregated participation of respondents in the existing benchmark and its two sub-series on a quarterly basis.
Според данни на Bloomberg през 2014 г. китайското производство на фотоволтаични елементи и модули се оценява на 78 % от световното производство.
Total
Графика 1 по-долу показва съвкупното участие на респондентите в прилаганото референтно ниво и в неговите две подсерии за тримесечие.
China
Китай Общо
Graph 1:
2014 Q4
Quarterly participation 2013-2014 2014 Q4 2014 Q3 2014 Q2 2014 Q1
2014 Q3 2014 Q2
2013 Q4
2014 Q1
2013 Q3
2013 Q4
2013 Q2 2013 Q1
о тримесечие 2013 г.
Source:
о тримесечие 2013 г.
Request for review
2013 Q1
Development of Chinese and non-Chinese prices
Източник:
The applicant stated that the ‘Chinese Average’ price sub-series had historically been lower than the ‘International Average’ price sub-series.