natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Установяването на подбиване на цените не води само по себе си до заключение за нелоялно поведение от страна на износителя.
It also demonstrated that the spare capacity for production of the product concerned in the PRC is significant in comparison with the Union consumption during the review investigation period.
В този конкретен случай обаче установеният марж на подбиване показва какви ще бъдат евентуалните ценови равнища на китайския внос, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече, както и способността му да завземе допълнителен пазарен дял в ЕС за сметка на промишлеността на Съюза.
This spare capacity is likely to be directed at least in part to the Union market should the measures against the PRC be allowed to lapse.
Освен това бе установено, че този внос вероятно ще бъде на дъмпингови цени.
In addition, exports from the PRC to third countries were made at dumped prices.
Поради това аргументът, че нивото на подбиване на цените от 12,2 % не би било неоправдано високо, е без значение в този контекст и поради това бе отхвърлен.
This pricing behaviour of the Chinese exports in third markets shows a likelihood of continuation of dumping to the Union market, should the measures be allowed to lapse.
Заключение относно вероятността от продължаване на дъмпинга от страна на КНР
Furthermore, the attractiveness of the Union market in terms of prices indicates that there is a risk that Chinese exports would be redirected toward the Union market, should the measures be allowed to lapse.
Разследването показа, че вносът от КНР на пазара на Съюза е продължил да се осъществява на дъмпингови цени и при значителни дъмпингови маржове.
Given the above, there is a likelihood that, if measures were to lapse, Chinese dumped imports of the product concerned will significantly increase should the measures in force be allowed to lapse.
То също така показа, че свободният капацитет за производство на разглеждания продукт в КНР е значителен в сравнение с потреблението на Съюза през разследвания период в рамките на преразглеждането.
D. DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
Този свободен капацитет вероятно ще се насочи поне отчасти към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на КНР да изтече.
The like product was manufactured by 12 known Union producers during the review investigation period.
В допълнение, износът от КНР за трети държави е осъществяван на дъмпингови цени.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Това ценово поведение на китайския износ на трети пазари показва, че съществува вероятност от продължаване на дъмпинга на пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.
The total Union production during the review investigation period was estimated at 47349 tonnes.
Освен това, предвид привлекателността на пазара на Съюза по отношение на цените, съществува риск китайският износ да се пренасочи към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.
The Commission established the figure on the basis of Eurostat statistics, the verified questionnaire replies of the sampled Union producers and the estimated data related to the non-sampled producers and provided by the applicants.
Предвид гореизложеното съществува вероятност китайският дъмпингов внос на разглеждания продукт да се увеличи значително, ако се допусне срокът на действащите мерки да изтече.
As indicated in recital 18, the Union producers selected in the sample represented over 70 % of the total Union production of the like product.
Г.
E. SITUATION ON THE UNION MARKET
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗА ПРОМИШЛЕНОСТ НА СЪЮЗА
Preliminary remarks
През разследвания период в рамките на преразглеждането сходният продукт е бил произвеждан от дванадесет известни производители от Съюза.
Data on production, production capacity, sales volume, employment and export volume relating to the whole Union industry for the period considered was provided by the applicants.
Те представляват „промишлеността на Съюза“ по смисъла на член 4, параграф 1 от основния регламент.
The data was estimated and provided on a maximum and minimum range basis, broken down in two categories: sampled Union producers and non-sampled Union producers.
Общото производство на Съюза през разследвания период в рамките на преразглеждането бе оценено на 47349 тона.
For the sampled Union producers, the Commission used the actual verified data provided by these companies in their questionnaire replies.
Комисията стигна до тази стойност въз основа на статистически данни от Евростат, на проверените отговори на въпросника на включените в извадката производители от Съюза и по приблизителна оценка на данните по отношение на невключените в извадката производители, както и въз основа на данните, представени от заявителите.
For the non-sampled Union producers, the figures provided by the applicants were used.
Както бе посочено в съображение 18, включените в извадката производители от Съюза представляват над 70 % от общото производство на сходния продукт в Съюза.
These estimates were made available for comments to the interested parties.
Д.
No comments were, however, received.
СЪСТОЯНИЕ НА ПАЗАРА НА СЪЮЗА
Union consumption
Предварителни бележки
The Union consumption figures established and published in the parallel investigation have been used in the present investigation.
Данни относно производството, производствения капацитет, обема на продажбите, заетостта и обема на износа по отношение на цялата промишленост на Съюза през разглеждания период бяха предоставени от заявителите.
They were determined on the basis of total estimated sales volume of the Union industry on the Union market and the total import volume based on Eurostat and corrected, where necessary, by the verified data provided by the exporting producer of the parallel investigation concerning imports from Russia and the questionnaire replies submitted by the sampled Union producers.
Данните бяха оценени и представени като минимален и максимален диапазон, разбити в две категории: включени в извадката производители от Съюза и невключени в извадката производители от Съюза.
As there is only one exporting producer in Russia, all figures related to this exporter had to be given in ranges for reasons of confidentiality.
За включените в извадката производители от Съюза Комисията е използвала действителните проверени данни, предоставени от тези дружества в отговорите им на въпросника.
Moreover, in order to avoid the Russian import volume to be calculated by deduction, it was also necessary to use ranges for the consumption and import volumes from other third countries.
За невключените в извадката производители от Съюза бяха използвани предоставените от заявителите стойности.
On this basis, Union consumption developed as follows:
Тези оценки бяха предоставени на заинтересованите страни за коментар.
Table 1
Не бяха получени обаче коментари по тях.
Union consumption for AHF (tonnes)
Потребление на Съюза
Source: Figures published in the parallel investigation based on Eurostat, questionnaire replies and information provided by the applicants.
Стойностите за потреблението на Съюза, установени и публикувани при паралелното разследване, бяха използвани и в рамките на настоящото разследване.
Review investigation period
Те бяха определени въз основа на оценката за общия обем на продажбите на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза и общия обем на вноса, въз основа на данни от Евростат, като бяха коригирани, когато беше необходимо, спрямо проверените данни, предоставени от производителя износител в паралелното разследване по отношение на вноса от Русия, и отговорите на въпросника, получени от включените в извадката производители от Съюза.
[71300-82625]
Тъй като в Русия има само един производител износител, от съображения за поверителност всички стойности, отнасящи се до този износител, трябваше да бъдат представени като диапазони.
[74152-92540]
Освен това, с цел да се избегне опасността обемът на руския внос да се изчислява чрез приспадане, беше счетено за необходимо да се използват диапазони и за обемите на потреблението и вноса от други трети държави.
[84847-108239]
На тази основа потреблението в Съюза се е променяло, както следва:
[83421-105760]
Таблица 1
Index (2011 = 100)
Потребление на Съюза на АФДЦ (в тонове)
[104-112]
Източник: Данни, публикувани при паралелното разследване въз основа на данни от Евростат, отговори на въпросника и информация, предоставена от заявителите.
[119-131]
Разследван период в рамките на преразглеждането
[117-128]
[71300 — 82625]
Union consumption increased between 2011 and 2013 but decreased between 2013 and the review investigation period.
[74152 — 92540]
Overall, consumption increased between 17 % and 28 % during the period considered.
[84847 — 108239]
The increase in consumption between 2011 and the review investigation period mainly reflects the increase of imports from Russia and other third countries, while the sales of the Union industry on the Union market only slightly increased (see recital 134).
[83421 — 105760]
Volume, prices and market share of imports from the PRC
Индекс (2011 = 100)
Since the investigation established that there is no likelihood of continuation or recurrence of dumping from Brazil (see recital 60) the analysis of the volume, prices and market share of imports is limited to the imports from the PRC.
[104 — 112]
The Commission established the volume and prices of imports from the PRC on the basis of Eurostat.
[119 — 131]
Volume and market share of the imports from the PRC
[117 — 128]
Imports into the Union from the PRC developed as follows:
Потреблението на Съюза се е увеличило между 2011 и 2013 г., но е спаднало между 2013 г. и разследвания период в рамките на преразглеждането.
Table 2
Като цяло потреблението се е увеличило между 17 и 28 % през разглеждания период.
Volume and market shares of imports from the PRC
Увеличеното потребление между 2011 г. и разследвания период в рамките на преразглеждането е отражение най-вече на увеличения внос от Русия и други трети държави, докато продажбите на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза са отбелязали само слабо увеличение (вж. съображение 134).
Source: Eurostat.
Обем, цени и пазарен дял на вноса от КНР
PRC
Тъй като при разследването се установи, че не съществува вероятност от продължаване или повторно възникване на дъмпинга от Бразилия (вж. съображение 60), анализът на обема, цените и пазарния дял на вноса е ограничен до вноса от КНР.
Volume of imports under the normal import regime (tonnes)
Комисията определи обема и цените на вноса от КНР въз основа на данни от Евростат.
[2000-2300]
Обем и пазарен дял на вноса от КНР
[200-400]
Вносът в Съюза от КНР е еволюирал по следния начин:
[150-350]
Таблица 2
[300-400]
Обем и пазарен дял на вноса от КНР
Volume of imports under the inward processing import regime (tonnes)
Източник: Евростат.
[800-1000]
КНР
[700-1000]
Обем на вноса в рамките на нормалния режим на внос (в тонове)
[950-1300]
[2000 — 2300]
[900-1300]
[200 — 400]
Total volume of imports (all regimes) (tonnes)
[150 — 350]
[2843-3205]
[300 — 400]
[967-1378]
Обем на вноса при режим активно усъвършенстване (в тонове)
[1137-1603]
[800 — 1000]
[1222-1699]
[700 — 1000]
[34-43]
[950 — 1300]
[40-50]
[900 — 1300]
[43-53]
Общ обем на вноса (независимо от режима) (в тонове)
Market share
[2843 — 3205]
Import volumes from the PRC decreased by between 47 % and 57 %, with a corresponding decrease in market share from 4 % to 2 %, namely a decrease of 2 percentage points, during the period considered.
[967 — 1378]
Both import volumes and market share from the PRC remained at low levels during the whole period considered.
[1137 — 1603]
Price of imports and price undercutting
[1222 — 1699]
The table below shows the average price of the dumped imports.
[34 — 43]
Table 3
[40 — 50]
Average price of dumped imports
[43 — 53]
Average price (EUR/tonne)
Пазарен дял
The average prices of imports from the PRC decreased during the period considered from EUR 2251 EUR/tonne to 2131 EUR/tonne, i.e. a decrease of around 5 %.
През разглеждания период обемът на вноса от КНР е отбелязал 47 — 57 % спад, на което съответства свиване на пазарния дял от 4 % на 2 %, или свиване с 2 процентни пункта.
The prices of Chinese imports were on average lower than Union industry sales prices on the Union market and prices of imports from other third countries during the entire period considered.
И обемът, и пазарният дял на вноса от КНР са се задържали на ниски нива през целия разглеждан период.
During the review investigation period, about 75 % of the Chinese imports, representing a market share of more than 1 %, were made under the inward processing regime and hence were not subject to anti-dumping nor customs duty.
Цена на вноса и подбиване на цените
They were found to undercut the Union industry's sales prices by 18 %.
Таблицата по-долу показва средната цена на дъмпинговия внос.
In respect of the cooperating exporting producer who represented about 53 %-90 % of the Chinese imports during the review investigation period and made 98 % of its imports under the inward processing regime, an undercutting margin ranging between 15 % and 18 % was established.
Таблица 3
The remaining 25 % of the Chinese imports were made under the normal import regime.
Среднa ценa на дъмпинговия внос
When adding the customs duty and the anti-dumping duty to the Chinese CIF prices, Chinese prices calculated for these imports were on average higher than the Union industry's sales prices on the Union market and there was thus a negative undercutting (– 12,5 %).
Средна цена (EUR/тон)
However, when import prices are considered without anti-dumping duties there would be undercutting of 12,2 %.
Средните цени на вноса от КНР през разглеждания период са намалели от 2251 EUR/тон на 2131 EUR/тон, т.е. с около 5 %.
When considering all Chinese imports irrespective of the import regime and adding the applicable customs and anti-dumping duties to the CIF prices of imports made under the normal regime, Chinese prices were found to undercut the Union industry's sales prices by 10,2 % on average during the review investigation period.
През целия разглеждан период цените на китайския внос са били като средна стойност по-ниски от продажните цени на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза и цените на вноса от други трети държави.
One Chinese producer claimed that the undercutting margin of 18 % established for Chinese imports made under the inward processing regime was incorrect since the prices of Union producers included an ‘inbuilt 7,5 % normal tariff’ which the domestic users could not obtain relief from should they incorporate AHF manufactured in the Union in exports to third countries.
През разследвания период в рамките на преразглеждането около 75 % от китайския внос, което съставлява пазарен дял от над 1 %, е бил осъществен при режим активно усъвършенстване, поради което не е обложен с антидъмпингово или вносно мито.
However the interested party did not substantiate the claim and in particular failed to explain the notion of ‘inbuilt normal tariff’.
Установено бе, че този внос е подбивал продажните цени на промишлеността на Съюза с 18 %.
In any event it is recalled that, as explained in recital 113, imports made under the inward processing regime are not subject to customs duty.
По отношение на съдействащия производител износител, чийто внос през разследвания период в рамките на преразглеждането е бил между 53 и 90 % от вноса от Китай и който е осъществил 98 % от вноса си при режим активно усъвършенстване, бе установен марж на подбиване на цените между 15 и 18 %.
Therefore it would not be justified to make adjustments for customs duties that are not borne.
Останалите 25 % от китайския внос са били осъществени в рамките на нормалния режим на внос.
It must be noted also that the Commission duly applied the adjustment for customs duty when establishing the undercutting margin for imports made under the normal regime in recital 114 and for all Chinese imports irrespective of the import regime in recital 115.
Когато към китайските цени CIF се добавеше вносно и антидъмпингово мито, изчислените китайски цени на този внос бяха като цяло по-високи от продажните цени на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза, поради което се получаваше отрицателно подбиване на цените (– 12,5 %).
Therefore the claim was rejected.
Когато обаче вносните цени бяха отчитани без прибавяне на антидъмпингови мита, се получаваше подбиване от 12,2 %.
The same Chinese producer claimed that it was necessary to deduct the customs duty rate from the undercutting margins of 12,2 % and 10.2 % established respectively in recitals 114 and 115.
Когато целият китайски внос бе разглеждан независимо от режима на внос и се към цените CIF на вноса при нормален режим бяха добавяни приложимите вносни и антидъмпингови мита, се получаваше, че през разследвания период в рамките на преразглеждането китайските цени са подбивали продажните цени на промишлеността на Съюза със средно 10,2 %.
It is however clarified that in order to establish these margins the Commission already took into account the customs duty applicable to imports made under the normal regime.
Един китайски производител твърдеше, че маржът на подбиване от 18 %, установен за китайския внос, осъществен при режим активно усъвършенстване, е неточен, тъй като цените на производителите от Съюза включват „интегрирано нормално мито със ставка 7,5 %“, от което ползвателите на вътрешния пазар не могат да бъдат освободени, когато влагат АФДЦ, произведени в Съюза, в продукти, изнасяни за трети държави.
Import from other third countries
Заинтересованата страна обаче не обоснова твърдението си и по-специално не обясни понятието „интегрирано нормално мито“.
Table 4
Във всеки случай следва да се припомни, че както е посочено в съображение 113, вносът, осъществен при режим активно усъвършенстване, не се облага с вносно мито.
Imports from other third countries (all imports regimes)
Следователно не би било оправдано да се правят корекции за вносни мита, които не са заплатени.
Source: Eurostat, data regarding Russia established and published in the parallel investigation.
Следва да се отбележи също така, че Комисията надлежно приложи корекция с оглед на вносните мита при определянето на маржа на подбиване на цените за вноса, осъществен при нормален режим на внос, съгласно съображение 114, както и за целия китайски внос, независимо от режима на внос, съгласно съображение 115.
Country
Поради това твърдението беше отхвърлено.
Volume (tonnes)
Същият китайски производител заяви, че от маржовете на подбиване на цените в размер на 12,2 % и 10,2 %, установени съответно в съображения 114 и 115, е необходимо да се приспадне ставката на вносното мито.
Russia
Следва обаче да се поясни, че с оглед на установяването на тези маржове Комисията вече е взела предвид вносното мито, приложимо в случай на внос при нормален режим.
[19532-26078]
Внос от други трети държави
[23243-34422]
Таблица 4
[27345-39116]
Внос от други трети държави (независимо от режима на внос)
[26368-37812]
Източник: Евростат, данни по отношение на Русия, установени и публикувани при паралелното разследване.
[119-132]
Държава
[140-150]
Обем (в тонове)
[135-145]
Русия
[2145-2650]
[19532 — 26078]
[2038-2624]
[23243 — 34422]
[1952-2571]
[27345 — 39116]
[1973-2597]
[26368 — 37812]
[95-99]
[119 — 132]
[91-97]
[140 — 150]
[92-98]
[135 — 145]
Turkey
[2145 — 2650]
[5120-6100]
[2038 — 2624]
[8090-10553]
[1952 — 2571]
[11213-14213]
[1973 — 2597]
[11520-14579]
[95 — 99]
[158-173]
[91 — 97]
[219-233]
[92 — 98]
[225-239]
Турция
Other third countries (China not included)
[5120 — 6100]
[3100-3750]
[8090 — 10553]
[279-750]
[11213 — 14213]
[1891-3000]
[11520 — 14579]
[3162-4313]
[158 — 173]
[9-20]
[219 — 233]
[61-80]
[225 — 239]
[102-115]
Други трети държави (без Китай)
Total
[3100 — 3750]
[29000-35000]
[279 — 750]
[33000-43000]
[1891 — 3000]
[41000-54000]
[3162 — 4313]
[42000-56000]
[9 — 20]
[113-125]
[61 — 80]
[142-155]
[102 — 115]
[145-160]
Общо
During the period considered, imports from other third countries into the Union increased by between 45 % and 60 % which is faster than the progression of the Union consumption.
[29000 — 35000]
The market share of the other third countries therefore increased from 41 % to 51 % over this period.
[33000 — 43000]
There were no imports from Brazil during the period considered.
[41000 — 54000]
Import volumes from Russia increased between 40 % and 50 % from 2011 until 2013 with a slight decrease in the review investigation period.
[42000 — 56000]
The corresponding market share increased from 29 % in 2011 to 34 % in 2012 and then remained constant until the end of the review investigation period.
[113 — 125]
During the period considered import volumes from Turkey increased between 125 % and 139 % and their market share increased from around 7 % to 13 %.
[142 — 155]
Turkish import prices decreased by 13 % over the period considered but remained above the price level of imports from other third countries, including Russia and China, and were at similar levels as the Union's industry prices during the review investigation period.
[145 — 160]
Overall, imports from other third countries excluding PRC, Russia and Turkey increased between 2 % and 15 %.
През разглеждания период вносът от други трети държави в Съюза е отбелязал увеличение между 45 и 60 %, т.е. в сравнение с потреблението в Съюза е нараствал по-бързо.
However, as the Union consumption increased, their total market share decreased from 4 % in 2011 to around 2 % in 2013 and then increased to 4 % by the end of the review investigation period; their prices were at lower levels than the Union industry's prices, with the exception of 2012.
Следователно през този период пазарният дял на останалите трети държави се е увеличил от 41 на 51 %.
The prices of imports from the other third countries were higher than the prices of imports from the PRC during the entire period considered.
През разглеждания период не е имало внос от Бразилия.
One Chinese producer claimed that the Commission's analysis of the imports from other third countries in recitals 118-121 should have encompassed the entire foil market instead of focusing on the product concerned since decisions made by Union producers in respect of other types of foil allegedly influence their production of the product concerned.
Обемът на вноса от Русия е отбелязал увеличение между 40 и 50 % в периода 2011 — 2013 г., а през разследвания период в рамките на преразглеждането е отбелязал лек спад.
The claim was not substantiated.
Съответният пазарен дял се е увеличил от 29 % през 2011 г. на 34 % през 2012 г., след което се е задържал на едно и също ниво до края на разследвания период в рамките на преразглеждането.
In any event the investigation established, as mentioned in recital 185, that the largest sampled Union producer of AHF was producing solely AHF and that Union producers found to produce both AHF and another type of foil named aluminium converter foil (‘ACF’) could not switch easily from producing one product to the other, as the production of both products in certain quantities was needed in order to maximise efficiency.
През разглеждания период обемът на вноса от Турция е отбелязал увеличение между 125 и 139 %, а пазарният му дял — от около 7 на 13 %.
As mentioned in recital 185 the investigation further showed that the sampled Union producers had a stable ratio of production between these types of foil during the period considered.
Цените на турския внос са спаднали с 13 % през разглеждания период, но са се задържали над нивата на цените на вноса от други трети държави, в т.ч.
One Chinese producer noted that since the production capacity of the Union producers represented less than 50 % of the Union consumption it was necessary for users to import AHF from exporting producers in third countries.
Русия и Китай, и през разследвания период в рамките на преразглеждането са били на нива, подобни на тези на цените на промишлеността на Съюза.
On that basis the Chinese producer claimed that exporting producers were competing between themselves and not with the Union producers when supplying users not served by the Union producers.
Като цяло вносът от други трети държави, с изключение на КНР, Русия и Турция, е отбеляза увеличение между 2 и 15 %.
The claim was however not substantiated.