natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Конкретно за Dhunseri това намаление на общото равнище на субсидиране вероятно се дължи на преустановяването на статута му на експортно ориентирана единица и на намаляването на вносните мита, които се прилагат за суровините, използвани в производството на разглеждания продукт в периода след разследването, довело до настоящото ниво на мерките.
In the case of Dhunseri, this reduction in the overall subsidy level would be due to the termination of its Export Oriented Unit Status and to the decrease in import duties applicable to the raw materials used to manufacture the product concerned since the investigation that led to the current level of measures.
За Reliance това намаление на общото равнище на субсидиране вероятно се дължи на преустановяването на схемата за кредитиране на вносни мита на материали, използвани в изнесени стоки, и на схемата за стимулиране на титулярите със статут на износители, както и на намаляването на сумите, от които заявителят се е възползвал във връзка с други схеми като схемата за фокусиране върху пазара, схемата за фокусиране върху продукта, схемата за предварителни разрешения и схемата за насърчаване на износа чрез внос на средства за производство.
In the case of Reliance, this reduction in the overall subsidy level would be due to the termination of applicability of the Duty Entitlement Passbook Scheme and the Status Holder Incentive Scrip Scheme and the reduction of amounts availed by the applicant with regard to other schemes, like the Focus Market Scheme, the Focus Product Scheme, the Advance Authorisation Scheme and the Export Promotion Capital Goods Scheme.
След като установи, че двете искания съдържат достатъчно prima facie доказателства, Комисията обяви с две съобщения, съответно от 6 юни 2014 г.
Having determined that each request contained sufficient prima facie evidence, the Commission announced by two notices, on 6 June 2014 [11] and on 1 August 2014 [12] respectively, the initiation of partial interim reviews pursuant to Article 19 of the basic Regulation.
[11] и от 1 август 2014 г.
The reviews were limited in their scope to the examination of subsidisation in respect of the individual applicants.
[12], започването на частични междинни преразглеждания съгласно член 19 от основния регламент.
Parties concerned by the investigation
Преразглежданията бяха ограничени по обхват до разглеждане на субсидирането по отношение на отделните заявители.
The Commission officially informed the applicants, the representatives of the exporting country and the association of Union producers about the initiation of the reviews.
Страни, засегнати от разследването
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time limit set in the notices of initiation.
Комисията официално уведоми заявителите, представителите на държавата, от която се извършва износът, и сдружението на производителите в Съюза за започването на преразглежданията.
Reliance requested and was granted a hearing.
На заинтересованите страни беше предоставена възможност да изложат становищата си в писмен вид, както и да помолят да бъдат изслушани в посочения в известието за започване на процедурата срок.
In order to obtain the information deemed necessary for its investigation, the Commission sent questionnaires to the applicants and the Government of India (‘GOI’) and received replies within the deadlines set for that purpose.
Reliance поиска и му беше предоставена възможност за изслушване.
The Commission sought and verified all information deemed necessary for the determination of subsidisation.
С цел да получи информацията, която смята за необходима за своето разследване, Комисията изпрати въпросници до заявителите и до правителството на Индия („ПИ“) и получи отговори в рамките на посочените за целта срокове.
The Commission carried out verification visits at the premises of Dhunseri in Kolkata and of Reliance in Mumbai and at the premises of the GOI in New Delhi (Directorate-General of Foreign Trade and Ministry of Commerce) and Kolkata (Commerce & Industries Department, Government of West Bengal).
Комисията изиска и провери цялата информация, която сметна за необходима за определяне на субсидирането.
Review investigation period
Комисията извърши проверки на място в помещенията на Dhunseri в Колката и на Reliance в Мумбай, както и в сградите на ПИ в Ню Делхи (Генералната дирекция за външна търговия и Министерството на търговията) и в Колката (Министерство на търговията и промишлеността, Правителство на Западен Бенгал).
The investigation of subsidisation covered the period from 1 April 2013 to 31 March 2014 (‘the review investigation period’).
Разследван период в рамките на преразглеждането
Disclosure
Разследването на субсидирането обхвана периода от 1 април 2013 г. до 31 март 2014 г. (разследван период в рамките на преразглеждането).
On 16 June and 1 July 2015 the GOI and the other interested parties were informed of the essential facts and considerations upon which the Commission intended to propose to amend the duty rates applicable to Dhunseri and Reliance.
Оповестяване
They were also given reasonable time to comment.
На 16 юни и на 1 юли 2015 г.
All submissions and comments were taken duly into consideration as set out below.
ПИ и другите заинтересовани страни бяха информирани за съществените факти и съображения, въз основа на които Комисията възнамерява да предложи изменение на митническите ставки, приложими по отношение на Dhunseri и Reliance.
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
На същите беше предоставено достатъчно време за коментар.
Product concerned
Всички становища и коментари бяха надлежно взети предвид, както е пояснено по-долу.
The product covered by this review is PET having a viscosity of 78 ml/g or higher, according to the ISO Standard 1628-5, currently falling within CN code 39076020 and originating in India (‘the product concerned’).
Разглеждан продукт
The investigation revealed that the product concerned, is identical in terms of physical and chemical characteristics and uses to the product produced and sold on the domestic market in India.
Продуктът, предмет на настоящото преразглеждане, е ПЕТ с вискозитет 78 ml/g или повече съгласно стандарт ISO 1628-5, понастоящем класиран в код по КН 39076020, с произход от Индия (наричан по-долу „разглежданият продукт“).
It is therefore concluded that products sold on the domestic and export markets are like products within the meaning of Article 2(c) of the basic Regulation.
Сходен продукт
RESULTS OF THE INVESTIGATION
Разследването разкри, че разглежданият продукт е идентичен от гледна точка на физическите и химическите си характеристики и употребата си с продукта, произвеждан и продаван на вътрешния пазар в Индия.
Subsidisation
Следователно се приема заключението, че продуктите, продавани на вътрешния пазар и на пазара за износ, са сходни продукти по смисъла на член 2, буква в) от основния регламент.
On the basis of the information submitted by the GOI and the applicants, as well as the replies to the Commission's questionnaire, the following schemes, which allegedly involve the granting of subsidies, were investigated:
РЕЗУЛТАТИ ОТ РАЗСЛЕДВАНЕТО
Nationwide schemes:
Субсидиране
Advance Authorisation Scheme (AAS)
Въз основа на информацията, предоставена от ПИ и от заявителите, както и на отговорите на въпросника на Комисията, бяха разследвани следните схеми, за които се предполага, че обхващат предоставяне на субсидии:
Duty Drawback Scheme (DDS)
Схеми на национално равнище:
Export Promotion Capital Goods Scheme (EPCGS)
Режим на предварителни разрешения („AAS“)
Focus Market Scheme (FMS)
Схема за възстановяване на мита („DDS“)
Focus Product Scheme (FPS)
Схема за насърчаване на износа чрез внос на производствено оборудване (EPCGS)
Incremental Exports Incentivisation Scheme (IEIS)
Схема за фокусиране върху пазара (FMS)
Income Tax Incentive for Research and Development (ITIRAD)
Схема за фокусиране върху продукта („FPS“)
Regional schemes:
Схема за съдействие на развитието на износа (IEIS)
West Bengal Subsidy Schemes/Incentive Schemes of the Government of West Bengal (WBIS)
Облекчаване на данък върху доходите за стимулиране на научноизследователска дейност (ITIRAD)
Allegedly terminated/non-applicable nationwide schemes, previously used by the applicants:
Регионални схеми:
Export oriented Units (EOU) and Special Economic Zones (SEZ) Scheme
Схеми за субсидиране на Западен Бенгал/Схеми за стимулиране на правителството на Западен Бенгал (WBIS)
Duty Entitlement Passbook Scheme (DEPBS)
Схеми, за които се твърди, че са прекратени/неприложими схеми на национално равнище, използвани по-рано от заявителите:
Status Holders Incentive Scrip (SHIS)
Схема на експортно ориентираните единици (EOU) и схема за специалните икономически зони (SEZ)
Allegedly terminated/non-applicable regional schemes, previously availed by the applicants:
Схема за кредитиране на заплащането на митнически задължения (DEPBS)
Capital Investment Incentive Scheme of the Government of Gujarat
Схема за стимулиране на титулярите със статут на износители (SHIS)
The schemes specified above under recital (16) (a), (c) to (f) and (i) to (k) are based on the Foreign Trade (Development and Regulation) Act 1992 (No 22 of 1992) which entered into force on 7 August 1992 (‘Foreign Trade Act’).
Схеми, за които се твърди, че са прекратени/неприложими регионални схеми, използвани по-рано от заявителите:
The Foreign Trade Act authorises the GOI to issue notifications regarding the export and import policy.
Схема на правителството на Гуджарат за поощряване на капиталовите инвестиции
These are summarised in ‘Foreign Trade Policy’ documents, which are issued by the Ministry of Commerce every five years and updated regularly.
Изложените по-горе в съображение 16, букви а), в) — е) и и) — к) схеми са основани на Закона за външната търговия (развитие и регулиране) от 1992 г. (№ 22 от 1992 г.), който влезе в сила на 7 август 1992 г. („Закон за външната търговия“).
The Foreign Trade Policy document relevant to the review investigation period is ‘Foreign Trade Policy 2009-2014’ (‘FTP 09-14’).
Съгласно Закона за външната търговия ПИ има право да отправя уведомления относно политиката по износ и внос.
In addition, the GOI also sets out the procedures governing FTP 09-14 in a ‘Handbook of Procedures, Volume I’ (‘HOP I 09-14’).
Те са обобщени в документите „Политиката за външната търговия“ (ПВТ), издавани на всеки пет години и редовно актуализирани от Министерството на търговията.
The Handbook of Procedures is updated on a regular basis.
Документът относно политиката за външната търговия, който е от значение за разследвания период в рамките на преразглеждането, е „Политика за външната търговия, 2009—2014 г.“ („ПВТ 09-14“).
On 1 April 2015, the Government of India published the new FTP for 2015-2020, terminating FMS and FPS.
Освен това ПИ определя и процедурите, уреждащи ПВТ 09-14, в „Наръчник на процедурите, том I“ („НП I 09-14“).
The scheme specified above under recital (16) (b) is based on section 75 of the Customs Act of 1962, on section 37 of the Central Excise Act of 1944, on sections 93A and 94 of the Financial Act of 1994 and on the Customs, Central Excise Duties and Service Tax Drawback Rules of 1995.
Наръчникът на процедурите също се актуализира редовно.
Drawback rates are published on a regular basis.
На 1 април 2015 г., правителството на Индия публикува новия документ относно ПВТ за периода 2015—2020 г., с който се прекратяват схемите FMS и FPS.
The scheme specified above under recital (16) (g) is based on the Income Tax Act of 1961 (‘ITA’), which is amended by the yearly Finance Act.
Посочената в съображение 16, буква б) по-горе схема се основава на раздел 75 от Закона за митниците от 1962 г., на раздел 37 от Закона за централните акцизи от 1944 г., на раздели 93А и 94 от Закона за финансите от 1994 г. и на Правилата от 1995 г. относно митниците, централните акцизи и възстановяването на данъка върху услугите.
The scheme specified above under recital (16) (h) is administered by the Government of West Bengal and set out in Government of West Bengal Commerce & Industries Department notification No 580-CI/H of 22 June 1999.
Ставките за възстановяване се публикуват редовно.
The scheme specified above under recital (16) (l) above is administered by the Government of Gujarat and is based on Gujarat's industrial incentive policy.
Посочената в съображение 16, буква ж) по-горе схема се основава на Закона за данъка върху доходите от 1961 г.
The investigation revealed that the schemes specified above under recital (16) (i) to (l) have been either terminated or can no longer be availed by the applicants.
(ITA), изменян ежегодно със Закона за финансите.
The Commission established that Reliance used AAS during the review investigation period.
Посочената в съображение 16, буква з) по-горе схема се управлява от правителството на Западен Бенгал и е създадена с известие № 580-CI/H от 22 юни 1999 г. на министерството на търговията и промишлеността на Западен Бенгал.
Legal basis
Посочената в съображение 16, буква л) по-горе схема се управлява от правителството на Гуджарат и се основава на неговата политика за насърчаване на промишлеността.
The detailed description of the scheme is contained in paragraphs 4.1.1 to 4.1.14 of the FTP 09-14 and chapters 4.1 to 4.30 of the HOP I 09-14.
Разследването разкри, че посочените по-горе в съображение 16, букви и) — л) схеми или са били прекратени, или вече не могат да бъдат ползвани от заявителите.
Eligibility
Комисията установи, че през разследвания период в рамките на преразглеждането Reliance е използвало схемата AAS.
The AAS consists of six sub-schemes, as described in more detail in recital (26).
Правно основание
Those sub-schemes differ, inter alia, in the scope of eligibility.
Подробно описание на схемата се съдържа в параграфи 4.1.1—4.1.14 от ПВТ 09-14 и в глави 4.1—4.30 от НП I 09-14.
Manufacturer-exporters and merchant-exporters ‘tied to’ supporting manufacturers are eligible for the AAS physical exports and for the AAS for annual requirement sub-schemes.
Допустимост
Manufacturer-exporters supplying the ultimate exporter are eligible for AAS for intermediate supplies.
AAS се състои от шест подсхеми, които са описани по-подробно в съображение 26.
Main contractors which supply to the ‘deemed export’ categories mentioned in paragraph 8.2 of the FTP 09-14, such as suppliers of an export oriented unit, are eligible for the AAS deemed export sub-scheme.
Тези подсхеми се различават, inter alia, по отношение на обхвата на допустимост.
Eventually, intermediate suppliers to manufacturer-exporters are eligible for ‘deemed export’ benefits under the sub-schemes Advance Release Order (‘ARO’) and back to back inland letter of credit.
Производителите износители и търговците износители, „обвързани с“ поддържащи производители, имат право да участват в AAS за физически износ и в подсхeми на AAS за годишни потребности.
Practical implementation
Производителите износители, които снабдяват крайния износител, имат право да участват в AAS за междинни доставки.
The AAS can be issued for:
Основните изпълнители, които извършват доставки за категориите за „планиран износ“, посочени в параграф 8.2 от ПВТ 09-14, например доставчиците на експортно ориентирани единици, имат право да участват в подсхеми на AAS за планиран износ.
Physical exports This is the main sub-scheme.
И накрая, междинните снабдители на производителите износители имат право на свързаните с „планиран износ“ ползи в рамките на подсхемите: „предварително нареждане за освобождаване“ (ARO) и насрещен вътрешен акредитив.
It allows for duty-free import of input materials for the production of a specific resulting export product.
Практическо приложение
‘Physical’ in this context means that the export product has to leave the Indian territory.
Разрешение по AAS може да бъде издадено за:
An import allowance and export obligation including the type of export product are specified in the licence;
физически износ това е основната подсхема.
Annual requirement Such an authorisation is not linked to a specific export product, but to a wider product group (e.g. chemical and allied products).
Тя позволява безмитен внос на суровини за производството на конкретен краен продукт, предназначен за износ.
The licence holder can — up to a certain value threshold set by its past export performance — import duty-free any input to be used in manufacturing any of the items falling under such a product group.
„Физически“ в този контекст означава, че продуктът, предназначен за износ, трябва да напусне територията на Индия.
It can choose to export any resulting product falling under the product group using such duty-exempt material;
Разрешителното за внос, както и задължението за износ, включително видът на продукта, предназначен за износ, са посочени в лицензията;
Intermediate supplies This sub-scheme covers cases where two manufacturers intend to produce a single export product and divide the production process.
годишни потребности това разрешение не е свързано с конкретен продукт, предназначен за износ, а с по-широка група продукти (напр. химически продукти и свързани с тях продукти).
The manufacturer-exporter who produces the intermediate product can import duty-free input materials and can obtain for this purpose an AAS for intermediate supplies.
В рамките на определен праг на стойността, определен от осъществения внос, притежателят на лицензията може да внася безмитно всякакви суровини, предназначени за производството на който и да е от артикулите, попадащи в такава група продукти.
The ultimate exporter finalises the production and is obliged to export the finished product;
Той може да изнася всеки продукт, който попада в групата и за който са били използвани освободени от мито суровини;
Deemed exports This sub-scheme allows a main contractor to import inputs free of duty which are required in manufacturing goods to be sold as ‘deemed exports’ to the categories of customers mentioned in paragraph 8.2(b) to (f), (g), (i) and (j) of the FTP 09-14.
междинни доставки тази подсхема обхваща случаите, при които двама производители възнамеряват да произвеждат един-единствен продукт, предназначен за износ, като разделят производствения процес.
According to the GOI, deemed exports refer to those transactions in which the goods supplied do not leave the country.
Производителят износител, който произвежда междинния продукт, може да внася безмитно суровини и да получи за тази цел AAS за междинни доставки.
A number of categories of supply is regarded as deemed exports provided the goods are manufactured in India, e.g. supply of goods to an export-oriented unit or to a company situated in a special economic zone;
Крайният износител завършва процеса на производство и е задължен да изнесе готовия продукт;
ARO The AAS holder intending to source the inputs from indigenous sources, instead of direct import, has the option to source them against AROs.
планиран износ Тази подсхема позволява главният изпълнител да внася безмитно суровини, които са нужни за производството на стоки, които ще бъдат продавани като „планиран износ“ на категориите от клиенти, посочени в параграф 8.2, букви б)—е), ж), и) и й) от ПВТ 09-14.
In such cases the advance authorisations are validated as AROs and are endorsed to the indigenous supplier upon delivery of the items specified therein.
Според ПИ планираният износ се отнася за онези сделки, при които доставените стоки не напускат страната.
The endorsement of the ARO entitles the indigenous supplier to the benefits of deemed exports as set out in paragraph 8.3 of the FTP 09-14 (i.e. AAS for intermediate supplies/deemed export, deemed export drawback and refund of terminal excise duty).
Няколко категории доставки са считани за планиран износ, при условие че стоките се произвеждат в Индия, т.е. представляват доставка на стоки на експортно ориентирана единица или на дружество, разположено в специална икономическа зона;
The ARO mechanism refunds taxes and duties to the supplier instead of refunding the same to the ultimate exporter in the form of drawback/refund of duties.
предварително нареждане за освобождаване (ARO) притежателят на разрешително по AAS, който възнамерява да доставя суровини от местни източници, вместо посредством пряк внос, може да използва ARO.
The refund of taxes/duties is available both for indigenous inputs as well as imported inputs;
В такива случаи предварителните разрешения се признават за предварителни нареждания за освобождаване и се прехвърлят в полза на местния доставчик при доставката на посочените в тях суровини.
Back to back inland letter of credit This sub-scheme again covers indigenous supplies to an advance authorisation holder.
Чрез прехвърлянето на ARO местният доставчик получава право на ползите за планиран износ, съгласно посоченото в параграф 8.3 от ПВТ 09-14 (т.е.
The holder of an advance authorisation can approach a bank for opening an inland letter of credit in favour of an indigenous supplier.
AAS за междинни доставки/планиран износ, отстъпки при планиран износ и възстановяване на крайния акциз).
The authorisation will be validated by the bank for direct import only in respect of the value and volume of items being sourced indigenously instead of importation.
Чрез механизма на ARO се възстановяват данъци и мита на доставчика, а не на крайния износител, под формата на отстъпки или възстановяване на мита.
The indigenous supplier will be entitled to deemed export benefits as set out in paragraph 8.3 of the FTP 09-14 (i.e. AAS for intermediate supplies/deemed export, deemed export drawback and refund of terminal excise duty).
Възстановяването на данъци или мита е възможно както за местни, така и за вносни суровини;
The Commission established that throughout the review investigation period Reliance continued using only one of these sub-schemes for the product concerned, namely the AAS for physical exports.
насрещен вътрешен акредитив тази подсхема също се прилага за местните доставки на притежател на предварително разрешение.
It is therefore not necessary to establish the countervailability of the remaining unused sub-schemes.
Притежателят на предварително разрешение може да се обърне към банка за издаване на насрещен вътрешен акредитив в полза на местен доставчик.
With regard to the use of AAS for physical exports referred to in recital (26) (a) the import allowance and the export obligation are fixed in volume and value by the GOI and are documented on the Advanced Authorisation.
Разрешението ще бъде признато от банката за пряк внос само по отношение на стойността и обема на суровините, които са набавени на местния пазар, а не чрез внос.
In addition, at the time of import and of export, the corresponding transactions are to be documented by Government officials on the advanced authorisation.
Местният доставчик ще има право да се ползва от предимствата на планирания износ, предвидени в параграф 8.3 от ПВТ 09-14 (т.е.
The volume of imports allowed under the AAS is determined by the GOI on the basis of Standard Input Output Norms (‘SIONs’) which exist for most products including the product concerned.
AAS за междинни доставки/планиран износ, отстъпки при планиран износ и възстановяване на крайния акциз).
For verification purposes by the Indian authorities, an Advance Authorisation holder is legally obliged to maintain an actual consumption register of duty-free imported/domestically procured goods against each authorisation, as per prescribed format (paragraphs 4.26, 4.30 and Appendix 23 HOP I 09-14).
Комисията установи, че през разследвания период в рамките на преразглеждането Reliance e продължило да използва само една от тези подсхеми за разглеждания продукт, а именно AAS за „физически износ“.
This register has to be verified by an external chartered accountant/cost and works accountant who issues a certificate stating that the prescribed registers and relevant records have been examined and the information furnished under Appendix 23 is true and correct in all respects.
Следователно не е необходимо да се установи дали останалите неизползвани подсхеми подлежат на изравнителни мерки.
Imported input materials are not transferable and have to be used to produce the specific resulting export product.