natgillin/translations-raw huggingface dataset:
КОНТЕКСТ НА РАЗСЛЕДВАНЕТО И НА ИНФРАСТРУКТУРНИЯ ПРОЕКТ
Table 1
Летище Лайпциг/Хале
Passenger and air cargo development at Leipzig/Halle airport in 2006-13
Летище Лайпциг/Хале е разположено в провинция Саксония в Централна Германия.
Source:
Летището се експлоатира от FLH [8] — дъщерно дружество на MFAG [9].
Leipzig Halle airport (www.leipzig-halle-airport.de).
MFAG е холдингово дружество с три дъщерни дружества (FLH, Dresden Airport GmbH и PortGround GmbH).
Year
След обединението на Германия е приложен генерален план за развитие на летището.
Passenger development
Планът предвижда бъдещото изграждане на система от две писти.
Air cargo and postal services development in tonnes
През 1997 г. е одобрено изграждането на северната писта.
Aircraft movement
През 2004 г. акционерите решават да финансират изграждането на южната писта.
SS (freight and passengers)
[10]
The overview of the infrastructure investment programme
След началото на експлоатацията на южната писта през 2007 г.
The shareholder loans and capital injections aim at financing the infrastructure and infrastructure-related measures summarised in Table 2 and amounting to EUR 255,6 million.
DHL Express премества своята европейска дейност от Брюксел в Лайпциг.
Table 2
Освен от DHL Express Лайпциг/Хале се обслужва и от Lufthansa Cargo и други авиокомпании за въздушен превоз на товари.
The overview of infrastructure investment programme at Leipzig/Halle airport
В резултат на това през 2011 г. летище Лайпциг/Хале става второто по големина летище за въздушен превоз на товари в Германия (след летище Франкфурт/Майн).
Number
В таблица 1 се обобщава развитието на въздушния превоз на пътници и товари на летището от 2006 г. насам.
Description
Таблица 1
Budgeted costs/anticipated costs (EUR)
Развитие на въздушния превоз на пътници и товари на летище Лайпциг/Хале в периода 2006—2013 г.
Acquisition of land/relocation/noise abatement/accompanying landscape conservation planning
Източник:
Engine testing structure
Летище Лайпциг Хале (www.leipzig-halle-airport.de).
Taxiway and traversing bridge E7
Година
Northern take-off and landing runway extension: planning costs
Развитие по отношение на пътниците
Site clearance in readiness for construction of taxiway Victor plus new fire station buildings/multi-purpose hangar
Развитие на услугите за въздушен превоз на товари и пощенските услуги в тонове
Parallel taxiway Victor
Движение на въздухоплавателните средства
Additional de-icing areas
(товари и пътници)
Heliport
Преглед на програмата за инвестиции в инфраструктура
Additional infrastructure measures:
Заемите от акционерите и вливанията на капитал са насочени към финансирането на инфраструктурата и свързаните с нея мерки, обобщени в таблица 2 и възлизащи на 255,6 млн. евро.
Rebuilding of Checkpoint I
Таблица 2
Functional security building
Преглед на програмата за инвестиции в инфраструктура на летище Лайпциг/Хале
Procurement of technical equipment
Номер
Animal Farm
Описание
Additional noise abatement
Разходи, предвидени в бюджета/очаквани разходи (в евро)
Land side development of south eastern zone phase I
Придобиване на земя/преместване/намаляване на шума/планиране на опазването на околния ландшафт
Planning approval procedure for southern extension
Конструкция за изпитване на двигатели
Northern apron expansion
Пътека за рулиране и мост Е7
Eastern apron expansion
Разширяване на северната писта за излитане и кацане: разходи за планиране
Infrastructure adaptation
Разчистване на площадката в готовност за изграждане на пътека за рулиране „Виктор“ плюс нови сгради на противопожарната служба/многоцелеви хангар
Northern zone hangar extension (M16.1)
Паралелна пътека за рулиране „Виктор“
Construction of new aviation terminal and small aircraft shed (M16.2)
Допълнителни зони за обезледеняване
Total
Хеликоптерна зона
255,625 million
Допълнителни инфраструктурни мерки:
M1 — Extensive noise abatement measures (including acquisition of land, relocation, accompanying landscape conservation planning): under the planning approval decision for the southern runway and aprons [12], Leipzig/Halle airport has to implement noise abatement measures in the night protection area.
Възстановяване на пункт за проверка I
This night protection area was supposed to cover an area of some 211 km2 with around 6000 dwelling houses.
Функционална сграда за сигурност
After the first recalculation of the night protection area carried out at the end of February 2009, the initial protection area needs to be extended by approximately 4000 additional dwelling houses.
Доставка на технически средства
M2 — Engine testing structure: a new engine testing structure was constructed at Leipzig/Halle airport in 2007-08.
Ветеринарна зона
Leipzig/Halle airport operates 24 hours a day, therefore it has to offer facilities to conduct tests on aircraft engines at day and night.
Допълнително намаляване на нивото на шума
The engine testing structure has been set up as a closed structure to limit noise emissions.
Развитие на наземните съоръжения в югоизточната зона фаза I
M3 — Taxiway and traversing bridge ‘E7’: to ease the pressure on the existing taxiways and traversing bridges and to provide an alternative in the event of accidents or breakdowns, the taxiway and traversing bridge ‘E7’ was built in the east of the airport.
Процедура за одобрение на планирането за разширяване на южната писта
For technical reasons, this infrastructure project is divided into three sub-projects: traversing bridge [13], taxiway and technical equipment (lighting).
Разширяване на южната стоянка
Work on the project began in 2008.
Разширяване на източната стоянка
M4 — Extension of northern take-off and landing runway (planning costs) from its current 3600 metres to 3800 metres: extension of the northern runway is aimed to ensure that freight aircraft with a high maximum take-off weight (‘MTOW’) can take off without any payload restrictions.
Приспособяване на инфраструктурата
The planning of this infrastructure project began in 2008.
Разширяване на хангара в северната зона (М16.1)
M5 — Site clearance in time for construction of taxiway ‘Victor’, new fire station building, multi-purpose hangar I: the fire station and multi-purpose hangar will have to be torn down and rebuilt.
Строителство на нов авиационен терминал и на помещения за малки самолети (М16.2)
Work for the reconstruction of multi-purpose hangar I and the fire station began in May 2009.
Общо
The new multi-purpose hangar will be used for the winter service equipment.
255,625 млн.
The works will also include the construction of a fire brigade training facility.
M1 — Широкообхватни мерки за намаляване на шума (в т.ч. придобиване на земя, преместване, планиране на опазването на околния ландшафт): съгласно решението за одобрение на планирането за южните писта и стоянки [12] летище Лайпциг/Хале трябва да изпълни мерки за намаляване на шума в нощната защитена зона.
M6 — Parallel taxiway ‘Victor’: according to the notification, the construction of taxiway ‘Victor’ between two existing taxiways is essential to cover the further increasing capacities at Leipzig/Halle airport and to cover capacities in the south west of the airport at peak times and in the case of easterly weather conditions.
Тази нощна защитена зона е трябвало да покрие площ от около 211 km2 с около 6000 жилищни сгради.
M7 — Additional de-icing areas: the additional de-icing areas are necessary to ensure that the de-icing of aircraft runs smoothly and to avoid delays resulting from inadequate infrastructure.
След първото преизчисление за нощната защитена зона, извършено в края на февруари 2009 г., първоначалната защитена площ се налага да бъде разширена с допълнително около 4000 жилищни сгради.
M8 — Heliport: in 2008-09, a helicopter parking space was created at Leipzig/Halle airport by adapting the surface structure and marking it out; it is used as a base for air rescue and emergency operations.
М2 — Конструкция за изпитване на двигатели: нова конструкция за изпитване на двигатели е изградена на летище Лайпциг/Хале в периода 2007—2008 г.
Rebuilding of Checkpoint I: checkpoint I has to be rebuilt in order to comply with Regulation (EC) No 2320/2002 of the European Parliament and of the Council [14].
Летище Лайпциг/Хале работи 24 часа на ден, поради което то разполага със съоръжения за провеждане на изпитвания на самолетни двигатели през деня и нощта.
It will be the base for all organisational activities relating to airport security (pass and key management, security training, management tasks), controls (for example of persons and freight), and security services (for example visitor service, VIP).
Конструкцията за изпитване на двигатели е затворена структура с цел ограничаване на шумовите емисии.
Functional security building: a new security building will be used by the federal police, the regional police, customs and the German Meteorological Service.
М3 — Пътека за рулиране и мост „E7“: за да се облекчи натоварването на съществуващите пътеки за рулиране и мостове и да се осигури допълнителна възможност в случай на произшествия или повреди, в източната част на летището е изградена пътека за рулиране с мост „E7“.
Procurement of technical equipment: in order to adjust to the new infrastructure, Leipzig/Halle airport must also acquire additional winter service equipment and additional firefighting equipment.
По технически причини този инфраструктурен проект е разделен на три подпроекта: мост [13], пътека за рулиране и техническо оборудване (светлинна сигнализация).
The airport perimeter fence will also have to be retrofitted with detectors and digital video surveillance equipment with intelligent movement detection.
Работата по проекта започва през 2008 г.
Animal Farm: the project concerns the establishment of a separate building at the airport for the export/import of animals from third countries containing veterinary installations.
М4 — Разширяване на северната писта за излитане и кацане (разходи за планиране) от сегашните 3600 метра на 3800 метра: целта на разширяването на северната писта е да се гарантира, че товарните самолети с високо максимално излетно тегло („MTOW“) да могат да излитат без ограничения за полезен товар.
M10 — Additional noise abatement: in the light of the predicted growth in especially air freight traffic at Leipzig/Halle airport, further noise abatement measures (and related works) are expected to be necessary in the medium-term as the airport expands.
Планирането на този инфраструктурен проект започва през 2008 г.
M11 — Land side development of south eastern zone phase I: the areas adjacent to the eastern side of the existing land-side installations (hangar and operational building) at Leipzig/Halle airport are to be fully equipped with electricity and a water supply, waste water installations and rainwater drainage by 2010; works began in 2008.
M5 — Своевременно разчистване на площадката за изграждането на пътека за рулиране „Виктор“, нова сграда на противопожарната служба, многоцелеви хангар I: сградата на противопожарната служба и многоцелевият хангар ще трябва да бъдат съборени и построени отново.
Once the existing roundabout at the airfreight transhipment terminal has been connected to the public road network, additional noise abatement measures will have to be taken.
Работите по реконструкцията на многоцелевия хангар I и сградите на противопожарната служба започват през май 2009 г.
M12 — Planning approval procedure for southern extension: the southern runway (3600 metres) and apron at Leipzig/Halle airport are to be extended in the long-term.
Новият многоцелеви хангар ще се използва за оборудването за зимна поддръжка.
This will necessitate a planning approval process.
Строителните работи ще включват и изграждането на съоръжение за подготовка за противопожарната служба.
M13 — Northern apron expansion: 12 additional stands are planned to be built by 2020.
M6 — Паралелна пътека за рулиране „Виктор“: съгласно уведомлението изграждането на пътека за рулиране „Виктор“ между две съществуващи пътеки за рулиране е от съществено значение за покриване на допълнителното увеличаване на капацитета на летище Лайпциг/Хале и за покриване на капацитета в югозападната част на летището в пиковите часове и в случай на неблагоприятни метеорологични условия на изток.
The development of terminal facilities in the north of the airport will make it possible to achieve a more even distribution of aircraft movements between the two runways.
M7 — Допълнителни зони за обезледеняване: допълнителните зони за обезледеняване са необходими, за да се гарантира, че обезледеняването на самолети протича гладко, и за да се избегнат забавяния в резултат на неподходяща инфраструктура.
M14 — Eastern apron expansion: the eastern apron border is to be moved south to ensure the provision of the necessary obstacle-free areas for the runway operations.
M8 — Хеликоптерна зона: през 2008—2009 г. на летище Лайпциг/Хале е създадена зона за паркиране на хеликоптери чрез приспособяване и обозначаване на повърхностната структура; използва се като база за въздушни спасителни и аварийни операции.
The apron also needs to be connected to the taxiway system and de-icing points.
Възстановяване на пункт за проверка I: пункт за проверка I трябва да бъде възстановен, за да отговаря на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 2320/2002 на Европейския парламент и на Съвета [14].
M15 — Infrastructure adaptation: the terminal facilities in the northern zone must be adapted to take into account the newly built apron in the northern zone and the relocation of cargo functions to that zone.
Той ще бъде основното звено за всички организационни дейности, свързани със сигурността на летището (управление на пропуски и ключове, обучение по сигурност, управленски задачи), проверка (например на хора и товари) и услуги за сигурност (например на посетители, VIP).
To this end, the hangar and necessary ancillary functions are to be adapted for a category F aircraft.
Функционална сграда за сигурност: нова сграда за сигурност ще бъде използвана от федералната полиция, регионалната полиция, митниците и германската метеорологична служба.
Northern zone hangar extension: this involves the construction of a new apron in the northern zone including the relocation of cargo functions to that zone and provisions of maintenance stands.
Доставка на техническо оборудване: за да се приспособи към новата инфраструктура, летище Лайпциг/Хале трябва да се снабди и с допълнително оборудване за зимна поддръжка и допълнителна пожарогасителна техника.
Construction of new aviation terminal and small aircraft shed: a new aviation terminal and a small aircraft shed will have to be built.
Оградата по периметъра на летищата ще трябва да бъде оборудвани със сензори и цифрова техника за видеонаблюдение с интелигентно откриване на движение.
The former aviation terminal was demolished when the new southern runway was built.
Ветеринарна зона: проектът се отнася за създаването на отделна сграда на летището за износ/внос на животни от трети държави, в която да са разположени ветеринарни съоръжения.
MEASURES UNDER INVESTIGATION AND GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
M10 — Допълнително намаляване на нивото на шума: с оглед на прогнозирания растеж, особено на въздушния превоз на товари, на летище Лайпциг/Хале се очаква да възникне необходимост от допълнителни мерки за намаляване на шума (и свързаното с тях строителство) в средносрочен план с разширяването на летището.
The opening decision investigated the following measures financing the investment project (that is to say infrastructure and infrastructure-related measures) at Leipzig/Halle airport:
M11 — Развитие на наземните съоръжения в югоизточната зона, фаза I: площите в непосредствена близост до източната страна на съществуващите наземни съоръжения (хангар и оперативна сграда) на летище Лайпциг/Хале трябва да бъдат напълно снабдени с електричество и вода и съоръжения за отпадни води и оттичане на дъждовна вода до 2010 г.; строителните работи са започнали през 2008 г.
shareholder loans in favour of FLH amounting up to, potentially, EUR 255,6 million (‘bridge financing partially already put into place’);
След като съществуващото съоръжение за кръгово движение при терминала за претоварване на доставяни по въздушен път товари бъде свързано с обществената пътна мрежа, ще трябва да се вземат допълнителни мерки за намаляване на шума.
capital injections into FLH amounting up to EUR 255,6 million.
M12 — Процедура за одобрение на планирането за разширяване на южната писта: южната писта (3600 м) и стоянката на летище Лайпциг/Хале трябва да бъдат разширени в дългосрочен план.
With regard to the notified infrastructure measures, the Commission raised doubts whether they can be indeed considered to fall within the public policy remit, and thus, whether their financing does not constitute State aid.
Това ще наложи процес на одобрение на планирането.
The Commission concluded that the shareholder loans to and capital injections into MFAG do not constitute State aid since they are both intended to be transferred to FLH.
M13 — Разширяване на северната стоянка: планира се изграждането на дванадесет допълнителни платформи до 2020 г.
MFAG can only be regarded as a vehicle for transfer of funds to FLH, and thus, not as an aid beneficiary itself.
Развитието на терминалните съоръжения в северната част на летището ще позволи да се постигне по-равномерно разпределение на движението на самолетите между двете писти.
Shareholder loans in favour of FLH
M14 — Разширяване на източната стоянка: границата на източната стоянка трябва да се премести на юг, за да се гарантира осигуряването на необходимите безпрепятствени зони за използване на пистата.
The infrastructure and infrastructure-related projects have been first financed through shareholder loans, which will be converted into capital only after the authorisation of these financing measures by the Commission.
Стоянката трябва да бъде свързана със системата от пътеки за рулиране и с пунктовете за обезледеняване.
Between 2006 and 2011 [15] the total amount of shareholder loans granted to FLH accounted for EUR […] million.
M15 — Приспособяване на инфраструктурата: терминалните съоръжения в северната зона трябва да бъдат приспособени с оглед на новоизградената стоянка в северната зона и преместването на товарните функции в тази зона.
The conditions of the shareholder loans in 2006-08 were determined on the basis of a loan agreement between Sachsen LB and MFAG.
За тази цел хангарите и необходимите спомагателни функции следва да бъдат приспособени за самолети от категория F.
The base lending rate is the 3-months-EURIBOR plus a risk margin of […] basis points.
Разширяване на хангара в северната зона: това включва изграждането на нова стоянка в северната зона, включително преместване на товарни функции в тази зона и осигуряване на стендове за поддръжка.
For the year 2009, the base lending rate is the 3-months-EURIBOR plus a risk margin of […] basis points.
Изграждане на нов авиационен терминал и на помещения за малки самолети: ще трябва да бъдат построени нов авиационен терминал и помещения за малки самолети.
For the year 2010 the base lending rate is the 3-months-EURIBOR plus a risk margin of […] basis points.
Предишният авиационен терминал е съборен при изграждането на новата южна писта.
Initial assessment of the existence of aid by the Commission
МЕРКИ, ОБХВАНАТИ ОТ РАЗСЛЕДВАНЕТО, И ОСНОВАНИЯ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ОФИЦИАЛНАТА ПРОЦЕДУРА ПО РАЗСЛЕДВАНЕ
Regarding the aid nature of the shareholder loans in favour of FLH, the Commission expressed doubts whether FLH’s shareholder loans were granted at conditions which could have been normally obtained on the market.
В решението за откриване на процедура се разследват следните мерки за финансиране на инвестиционния проект (т.е. инфраструктура и мерки, свързани с инфраструктурата) на летище Лайпциг/Хале:
In particular with regard to the comparable loan agreements, the Commission expressed doubts whether indicative proposals submitted by an e-mail without the aim to enter into legally binding loan agreements and without the underlying assessment of the probability of default and collateralisation can be considered as a reliable market benchmark.
заеми от акционерите в полза на FLH в размер потенциално до 255,6 млн. евро („при вече частично приложено мостово финансиране“);
In absence of a market benchmark, the Commission based its assessment on the proxy set out in the 2008 Reference Rate Communication [16].
вливания на капитал във FLH в размер на 255,6 млн. евро.
In the absence of a rating of FLH and the underlying collaterals, the conditions of FLH’s shareholder loans seemed therefore to be more favourable than the proxy established by the Commission for the market rate in application of the 2008 Reference Rate Communication.
По отношение на инфраструктурните мерки, за които е изпратено уведомление, Комисията изрази съмнение дали те в действителност може да се считат за попадащи в обхвата на държавната политика и съответно дали тяхното финансиране не представлява държавна помощ.
The possible aid element amounts to the difference between the market interest rate and the actual interest rate.
Комисията достигна до заключението, че заемите от акционерите за и вливанията на капитал в MFAG не представляват държавна помощ, тъй като и двата инструмента са предназначени да бъдат прехвърлени към FLH.
Capital injections into FLH
MFAG може да се разглежда само като инструмент за прехвърляне на средства към FLH и съответно не може да се разглежда като получател на помощта.
The capital injections into FLH, aimed at financing the infrastructure and infrastructure-related measures (see Table 2), are subject to the Commission’s approval.
Заеми от акционерите в полза на FLH
Consequently, it is only after the authorisation of the aid that it is envisaged to convert FLH’s shareholder loans into equity.
Инфраструктурата и свързаните с инфраструктурата проекти са финансирани първо чрез заеми от акционерите, които ще бъдат преобразувани в капитал само след разрешаване на тези мерки за финансиране от страна на Комисията.
The total amount of financing aimed at reimbursement of costs for infrastructure and infrastructure-related projects amounts to EUR 255,6 million.
В периода 2006—2011 г.
A total of EUR 240,3 million is to be deposited in MFAG’s capital reserve fund and earmarked for passing on to FLH in order to increase its equity (that is to say own capital reserve).
[15] общият размер на заемите от акционерите, предоставени на FLH, възлиза на […] млн. евро.
FLH’s shareholders for their part will inject the remaining amount directly into FLH’s capital reserve fund.
Условията на заемите от акционерите в периода 2006—2008 г. са определени въз основа на споразумение за заем между Sachsen LB и MFAG.
According to Germany, the capital injections will be carried out without any underlying business plan and long-term prospects for profitability.
Основният лихвен процент на кредитиране е тримесечният EURIBOR плюс рисков марж от […] базисни пункта.
Although some of the infrastructure projects to be funded by the planned capital injections have already started, prior to the start of the projects, the public shareholder announced in each case their intention of financing those measures before any works started.
За 2009 г. основният лихвен процент на кредитиране е тримесечният EURIBOR плюс рисков марж от […] базисни пункта.
The capital injections themselves have not yet been carried out.
За 2010 г. основният лихвен процент на кредитиране е тримесечният EURIBOR плюс рисков марж от […] базисни пункта.
Commission’s initial assessment of the existence of aid
Първоначална оценка на Комисията относно наличието на държавна помощ
With regard to the aid nature of the capital injections, the Commission expressed doubts whether, in absence of any long-term expectations for profitability, FLH’s shareholders acted as a market economy operator.
Що се отнася до характера на помощ на заемите от акционерите в полза на FLH, Комисията изрази съмнения дали заемите от акционерите във FLH са предоставени при условия, при които могат да бъдат нормално получени на пазара.
Hence, the Commission had doubts whether the capital injections could be seen as not constituting State aid.