natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Вече е постигнат важен напредък в това отношение.
The creation of additional Appeals Committees in June should alleviate the burden of the 20 ‘Backlog’ Appeal Committees allowing them to accelerate the pace of the proceedings of the backlog appeal cases.
Със Закон 4375/2016, приет през април 2016 г., бяха създадени Апелативен орган и апелативни комитети.
More progress has been made on the long-standing backlog of appeals under the ‘old procedure’ regulated by Presidential Decree 114/2010.
Следва да бъдат създадени достатъчно на брой апелативни комитети, за да може Апелативният орган да бъде напълно функциониращ до края на 2016 г.
The current backlog stands at approximately 8075 cases as of 21 September 2016 (down from a total of approximately 51000 cases that were considered as part of the backlog at the beginning of 2013 and approximately 13975 cases in June 2016).
С наскоро приетия Закон 4399/2016 се създават нови апелативни комитети.
The Greek authorities have granted permits for humanitarian purposes to persons whose applications for asylum have been pending for a considerable time and who are eligible to acquire residence permits on humanitarian or other exceptional grounds, according to the Greek Law 4375/2016.
Те са натоварени с разглеждането на всички жалби срещу решенията на гръцката Служба по предоставяне на убежище, подадени от 24 юни 2016 г. насам.
The residence permits are issued for a period of 2 years and can be renewed [23].
Като приоритет апелативните комитети ще се съсредоточат основно върху молби, подадени на гръцките острови, така че да се допринесе за изпълнението на набелязаните в изявлението на ЕС и Турция действия.
They provide to beneficiaries the same rights and benefits as to those granted subsidiary protection status in Greece [24], and these persons are then no longer considered as asylum applicants.
Новите апелативни комитети постановиха първите си решения в средата на август.
Some of the backlog appeals are, however, examined as to their substance.
Понастоящем има пет апелативни комитета.
Despite the significant progress made since the first Recommendation, Greece should continue its efforts to clear the backlog of pending appeals in this regard, ensuring that applicants with an outstanding appeal have an opportunity to exercise their right to an effective remedy.
Със Закон 4399/2016 беше изменена също така структурата на тези комитети, които понастоящем се състоят от трима членове: двама съдии от административния съд и един гръцки гражданин със съответните умения и опит, който се предлага от Върховния комисариат на ООН за бежанците или от Националната комисия по правата на човека.
Given the increase in the number of applications made in Greece since the implementation of EU-Turkey Statement, a fully staffed Appeals Authority, capable of handling an expected significant increase in the number of appeals, is all the more essential.
Първоначално на предишните апелативни комитети, създадени с цел да разглеждат натрупаните висящи жалби в Гърция, бе възложен допълнителен мандат да разглеждат освен жалбите по същество срещу решения на първа инстанция, и жалбите срещу решения, постановени на основание допустимост като част от изявлението на ЕС и Турция.
A continuous needs assessment should also be carried out on the basis of the number of appeals that is currently pending in the different appeal bodies and that is likely to be handled by them.
Със създаването през юни на допълнителни апелативни комитети следва да се намали натоварването на 20-те апелативни комитети, занимаващи се с натрупаните висящи жалби, което ще им позволи да ускорят хода на производството по неприключените дела за обжалване.
The provision of free legal aid has been included in the new law (Law 4375/2016) for applicants at the appeal stage.
Бе отбелязан по-голям напредък във връзка с предишните натрупани жалби съгласно „старата процедура“, уредена с Президентски указ 114/2010.
However, all the measures to implement this law in practice have not yet been taken.
Приблизителният брой на натрупаните към 21 септември 2016 г. висящи дела е около 8075 (спад спрямо общо около 51000 дела, смятани за част от висящите дела в началото на 2013 г. и около 13975 дела през юни 2016 г.).
A Ministerial Decision implementing the provision for legal aid under Law 4375/2016 was adopted on 9 September 2016, and according to the Greek authorities after the issuance of the decision all necessary steps should be taken quickly to provide free legal aid to all applicants at the appeal stage in Greece.
Гръцките органи предоставиха разрешителни за хуманитарни цели на лица, които от дълго време имат висящи молби за предоставяне на убежище и отговарят на условията за получаване на разрешително за пребиваване на основание хуманитарни съображения или други извънредни обстоятелства съгласно гръцкия Закон 4375/2016.
Funding for the implementation of free legal assistance has been secured through their national programme under the Asylum, Migration and Integration Fund (AMIF).
Разрешителните за пребиваване се издават за период от две години и могат да се подновяват [23].
Additionally, a grant agreement was awarded to the UNHCR under AMIF emergency assistance funding for the total amount of EUR 30 million [25].
Те предоставят на получателите същите права и предимства като тези на лицата, получили статут на субсидиарна закрила в Гърция [24], вследствие на което тези лица вече не се считат за кандидати за убежище.
This funding is, amongst other things, being used by the UNHCR to provide free legal assistance to applicants for international protection at the appeals stage until the beginning of 2017 when the Greek authorities are expected to put in place their own free legal aid scheme.
Някои от висящите жалби обаче се разглеждат по същество.
On 19 September, Greece informed the Commission that the roster of lawyers to be maintained by the Asylum Service will be established by early 2017.
Въпреки постигнатия значителен напредък от първата препоръка насам Гърция следва да продължи усилията, за да наваксва по висящите жалби в това отношение, като гарантира, че кандидатите с висящи жалби имат възможност да упражнят правото си на достъп до ефективни правни средства за защита.
Greece should take the necessary steps to guarantee the right to free legal aid in the asylum procedure without delay.
Имайки предвид увеличението на броя молби, подадени в Гърция от влизането в действие на изявлението на ЕС и Турция, е още по-важно да има апелативен орган, който да разполага с достатъчно персонал за обработването на очакваното увеличение на броя обжалвания.
The new Law 4375/2016 provides for a new Directorate for Reception and a Directorate for Social Integration that both include specialised departments for the reception and integration of unaccompanied minors within the Ministry of Interior and Administrative Reconstruction, including the provision of a legal representative.
Постоянната оценка на нуждите следва да се извършва и въз основа на броя обжалвания, които са висящи в момента пред различните апелативни органи, и които те вероятно ще трябва да разгледат.
Despite this, implementing measures still need to be adopted by the Greek authorities to ensure that appropriate procedural guarantees and reception conditions are provided in practice to unaccompanied minors.
Осигуряването на безплатна правна помощ за кандидатите на етап обжалване е включено в новия закон (Закон 4375/2016).
While a Ministerial Decision concerning the age assessment of unaccompanied minors seeking asylum has already been adopted by the Greek government [26], a further Presidential Decree that should include provisions for an efficient guardianship system still needs to be adopted.
Все още обаче не са предприети всички мерки за прилагането на този закон на практика.
NGOs have expressed concerns regarding the fact that many children in Greece are unable to access education.
На 9 септември 2016 г. бе прието министерско решение за прилагането на разпоредбата за правна помощ съгласно Закон 4375/2016, като според гръцките органи след публикуването на това решение следва бързо да се предприемат всички необходими стъпки за предоставянето на безплатна правна помощ на всички кандидати, които са на етап обжалване в Гърция.
Progress in this respect was made by the adoption of Law 4415/2016 in August 2016 which aims, inter alia, at securing psychosocial support and education for the children of asylum seekers, as well as the smooth integration in the Greek educational system of those who will remain in Greece, following a preparatory, transitional period.
Финансирането за безплатната правна помощ бе осигурено посредством гръцката национална програма по линия на фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (ФУМИ).
It is essential that this legal framework is effectively and fully implemented as a matter of urgency.
В допълнение на ВКБООН бе отпуснато субсидиране на обща стойност 30 милиона евро от средствата за спешна помощ на ФУМИ [25].
Moreover, according to certain NGOs, the situation for unaccompanied minors is in general precarious, with some citing that children are still held in detention for prolonged periods in crowded and unsanitary conditions without a representative or access to legal aid, until appropriate accommodation can be found for them [27].
Средствата ще бъдат използвани от ВКБООН наред с други неща и за предоставянето на безплатна правна помощ на кандидатите за международна закрила на етап обжалване до началото на 2017 г., когато се очаква да заработи системата за безплатна правна помощ на гръцките органи.
As stated in Recital 11, the lack of appropriate accommodation for minors is an important problem which still needs to be urgently remedied.
На 19 септември Гърция информира Комисията, че до началото на 2017 г. ще бъде създаден регистър на адвокатите, който трябва да се поддържа от Службата по предоставяне на убежище.
The European Commission has provided substantial funding to Greece to support the country in its efforts to bring its asylum management system up to EU standards.
Гърция незабавно следва да предприеме необходимите мерки за гарантиране на правото на безплатна правна помощ в рамките на процедурата за предоставяне на убежище.
Since the beginning of 2015, more than EUR 352 million in emergency assistance has been awarded through Home Affairs Funds (AMIF and Internal Security Fund (ISF)) to Greece, either directly to the Greek authorities or through Union Agencies and international organisations operating in Greece.
В новия Закон 4375/2016 се предвижда нова дирекция за приемане и дирекция за социална интеграция, които имат специализирани отдели за приемане и интеграция на непридружени ненавършили пълнолетие лица в рамките на Министерството на вътрешните работи и административната реформа, включително осигуряването на процесуално представителство.
Out of this amount, some EUR 90 million was directly awarded to the Greek authorities in July 2016 to strengthen their capacities to improve living conditions and provide primary healthcare services at refugee accommodation centres, as well as to provide reception and healthcare services to the migrants.
Въпреки това гръцките органи все още не са предприели мерки за изпълнение с цел реално осигуряване на необходимите процесуални гаранции и условия за приемане на непридружените ненавършили пълнолетие лица.
Substantial funding (approximately EUR 198 million) aiming at covering the migrants' and refugees' basic humanitarian needs is also being provided to humanitarian partner organisations through the recently created Emergency Support Instrument.
Независимо че гръцкото правителство вече прие министерско решение относно установяването на възрастта на непридружените ненавършили пълнолетие лица, търсещи убежище [26], необходимо е да бъде приет и президентски указ, който да включва разпоредби за ефективна система за настойничество.
This funding contributes to the implementation of the emergency response plan developed together by the Commission, the Greek authorities and relevant stakeholders to address the ongoing humanitarian situation on the ground and the implementation of the EU-Turkey Statement.
НПО изразиха загриженост относно факта, че много деца в Гърция не получават достъп до образование.
This emergency assistance comes on top of the EUR 509 million allocated to Greece for the period 2014-2020 through its national programmes under the AMIF and ISF Funds, thus making Greece the first beneficiary of EU Home Affairs funds amongst EU Member States.
Напредък в това отношение бе направен с приемането на Закон 4415/2016 през август 2016 г., който има за цел, inter alia, да осигури психологическа подкрепа и образование на децата на търсещите убежище лица, както и плавна интеграция в гръцката образователна система на онези, които ще останат в Гърция след подготвителен преходен период.
Greece should ensure that such financial resources are fully used in the most efficient and effective manner and without further delay.
От съществено значение е тази правна рамка да бъде ефективно и изцяло приложена, като въпрос с неотложен характер.
For that purpose, the ongoing revision of Greece's national programmes under the Home Affairs funds (AMIF, ISF) to adjust them to the new priorities should be urgently completed.
Освен това според някои НПО положението на непридружените ненавършили пълнолетие лица, е като цяло нестабилно, като някои посочват, че децата са все още държани за продължителни периоди от време в пренаселени места с нехигиенични условия и без представител или достъп до правна помощ, докато бъде намерено подходящо място за настаняването им [27].
The revision of the AMIF national programme is almost complete, with few outstanding issues still to be addressed before the approval process, which is expected to be launched very soon As regards the revision of the ISF national programme, which is less advanced, a revised version of the programme should be urgently submitted to the Commission for formal consultation.
Както е посочено в съображение 11, липсата на подходящи места за настаняване на ненавършили пълнолетие лица е важен проблем, който трябва да бъде спешно разрешен.
In relation to the authority responsible for the management of those funds, which has been transferred from the Ministry of Interior and Administrative Reconstruction to the Ministry of Economy, Development and Tourism, Greece should now notify, without further delay, the completion of the formal designation of the new Responsible Authority, in accordance with the requirements set in the legal basis.
Европейската комисия е предоставила значително финансиране на Гърция в подкрепа на усилията на държавата да подобри системата за управление на убежището в съответствие със стандартите за ЕС.
As acknowledged in the Commission's Communication of 4 March 2016 on ‘Back to Schengen’ [28], ensuring a fully functioning Dublin system is an indispensable part of the wider efforts needed to stabilise the asylum, migration and border policy.
От началото на 2015 г. на Гърция беше отпусната спешна помощ в размер на над 352 милиона евро чрез фондовете в областта на вътрешните работи (фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (ФУМИ) и фонд „Вътрешна сигурност“ (ФВС) — пряко на гръцките органи или чрез агенции на Европейския съюз и международни организации, работещи в Гърция.
These efforts should lead to a return to a normal functioning of the Schengen area.
От тази сума около 90 милиона евро бяха възложени директно на гръцките органи през юли 2016 г. за засилване на капацитета им с цел подобряване на условията на живот и предоставяне на първични здравни услуги в бежанските центрове за настаняване, както и за осигуряване на приема и здравното обслужване на мигрантите.
It is therefore important that Greece takes as a matter of urgency the outstanding actions identified in this Recommendation.
Чрез наскоро създадения инструмент за спешна помощ също бе предоставено значително финансиране (около 198 милиона евро) на хуманитарни партньорски организации с цел удовлетворяване на основните хуманитарни нужди на мигрантите и на бежанците.
At the same time, reforming the Dublin rules as proposed by the Commission [29], based on the objective of solidarity and fair burden-sharing between Member States, should be a priority.
Това финансиране подпомага прилагането на плана за спешно реагиране, разработен съвместно от Комисията, гръцките органи и съответните заинтересовани страни с цел справяне с текущото хуманитарно положение на място и изпълнението на набелязаните в изявлението на ЕС и Турция действия.
Negotiations on this proposal are ongoing.
Тази спешна помощ допълва вече отпуснатите на Гърция за периода 2014—2020 г.
Regular reporting by Greece on the progress being made in implementing these actions, as well as other relevant elements including any forthcoming information obtained from UNCHR and other relevant organisations, will be essential in order to make a proper assessment of whether the conditions are such as to allow for Member States to resume individual transfers to Greece under the Dublin Regulation, bearing in mind that the volume of transfers and the categories of persons to be transferred should correspond to the specific progress made.
509 милиона евро по националните ѝ програми в рамките на ФУМИ и ФВС, като така Гърция става първия бенефициер на фондове на ЕС в областта на вътрешните работи сред държавите-членки на ЕС.
Greece should provide an updated report by 31 October 2016 as set out in this Recommendation.
Гърция следва да гарантира, че тези финансови средства незабавно ще бъдат използвани по възможно най-ефикасен и ефективен начин.
The Commission acknowledges the important progress made by Greece, assisted by the Commission, the European Asylum Support Office (EASO), Member States and international and non-governmental organisations (NGOs), to improve the functioning of the Greek asylum system since the adoption of the two Recommendations.
За целта е необходимо спешно да бъде приключена текущата проверка на гръцките национални програми по фондовете в областта на вътрешните работи (ФУМИ, ФВС) с оглед адаптирането им към новите приоритети.
Greece has made significant efforts to put in place the essential institutional and legal structures for a properly functioning asylum system.
Преразглеждането на националната програма в рамките на ФУМИ е почти завършено, като остават няколко нерешени въпроса, които предстои да бъдат разгледани преди процеса на одобрение на програмата, който се очаква да започне много скоро.
The Commission recognises in particular that Greece has taken important steps to channel most of the irregular migrants either to the asylum or to the return procedure by the pre-registration exercise.
По отношение на преразглеждането на националната програма в рамките на ФВС, което е в по-напреднал стадий, на Комисията следва спешно да бъде представена ревизирана версия на програмата с цел официална консултация.
Greece has also increased the overall reception capacity and the capacity of the Asylum Service, reduced significantly the backlog of appeals and established new Appeals Committees as well as adopted a legal framework on free legal aid and on access of minors to state education.
По отношение на органа, отговорен за управлението на тези фондове, който бе прехвърлен от Министерството на вътрешните работи и административната реформа към Министерството на икономиката, развитието и туризма, понастоящем Гърция следва да уведоми незабавно за приключването на официалното определяне на новия отговорен орган в съответствие с изискванията, определени в правното основание.
However, Greece is still facing a challenging situation in dealing with a large number of new asylum applicants, notably arising from the implementation of the pre-registration exercise and the continuing irregular arrivals of migrants, albeit at lower levels than before March 2016.
Както бе посочено в съобщението на Комисията от 4 март 2016 г. относно „Завръщането към Шенгенската система“ [28], обезпечаването на напълно функционираща дъблинска система е неизменна част от по-мащабните усилия, необходими за стабилизирането на политиката в областта на убежището, миграцията и границите.
There are moreover further important steps to be taken to remedy the remaining systemic deficiencies in the Greek asylum system, in particular given the capacity shortfalls.
Тези усилия следва да доведат до възстановяване на нормалното функциониране на Шенгенското пространство.
On the basis of the further progress achieved, a future resumption of transfers to Greece under the Dublin Regulation should take account of the impact this challenging situation has on the overall functioning of the asylum system, and should therefore start gradually, on a case by case basis.
Поради това е важно Гърция да предприеме незабавно оставащите мерки, посочени в настоящата препоръка.
In this regard, it should be avoided that an unsustainable burden is placed on Greece.
Същевременно приоритет следва да бъде и реформирането на правилата съгласно регламента от Дъблин [29], въз основа на целите за солидарност и справедливо разпределяне на тежестта между държавите членки, както беше предложено от Комисията.
This Recommendation sets out the measures that need to be taken or sustained by the Greek authorities in view of recommending such a gradual resumption of Dublin transfers by the end of December 2016.
Преговорите относно това предложение продължават.
With this objective in mind, Greece should urgently take all of the steps set out in this Recommendation.
Редовното докладване от страна на Гърция относно постигнатия напредък за осъществяването на тези действия и други важни елементи, включително предстоящите данни, получени от ВКБООН и други съответни организации, ще бъде от изключително значение, за да се прецени дали условията позволят на държавите членки да възобновят прехвърлянията на лица в Гърция съгласно Регламента от Дъблин, като се има предвид, че обемът на прехвърлянията и категориите лица, които трябва да бъдат прехвърлени, следва да съответства на конкретния постигнат напредък.
The Commission envisages taking stock of the progress made in this regard and issuing further recommendations in December 2016.
До 31 октомври 2016 г.
Those recommendations could set out what the Commission considers would be the appropriate scope and nature of such a gradual resumption of Dublin transfers, taking into account in particular the specific needs of vulnerable applicants, and regarding the manner in which the process could be managed, in close cooperation with the Greek authorities.
Гърция следва да представи актуализиран доклад, както е посочено в настоящата препоръка.
The responsibility for deciding on such resumption of transfers in individual cases lies exclusively with Member States' authorities under the control of the courts, which may make preliminary references to the European Court of Justice on the interpretation of the Dublin Regulation,
Комисията отчита значителния напредък, постигнат от Гърция, подпомагана от Комисията, Европейската служба за подкрепа в областта на убежището (EASO), държавите членки и международни и неправителствени организации (НПО), за подобряване на функционирането на гръцката система за предоставяне на убежище след приемането на двете препоръки.
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION:
Гърция положи значителни усилия за въвеждането на съответните основни институционални и правни структури с цел постигане на добре функционираща система за предоставяне на убежище.
Reception conditions and facilities
Комисията признава по-специално, че Гърция е предприела важни стъпки за насочване на повечето незаконни мигранти или към процедурата за получаване на убежище или към процедурата за връщане чрез предварителната регистрация.
Greece should continue its efforts to ensure that the reception facilities are sufficient for accommodating all the applicants for international protection on its territory and that the reception conditions in all these reception facilities meet the standards set out in EU law, notably Directive 2013/33/EU.