natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За да се гарантира, че политиката на Съюза за сътрудничество за развитие и тези на държавите членки се допълват и подсилват взаимно, е целесъобразно да се работи в посока на съвместно многогодишно програмиране и неговите последователни етапи на местно равнище, по-специално съвместен анализ, съвместен отговор, разделение на труда, индикативно разпределение на финансовите средства и когато е подходящо — съвместна рамка за резултатите.
For the Pacific, the Council adopted conclusions on a renewed Development Partnership on 14 May 2012, updating and complementing the strategy adopted in 2006 (Council Conclusions of 17 July 2006).
На срещата на върха ЕС — Африка през декември 2007 г. беше прието Стратегическото партньорство Африка — ЕС, което беше потвърдено на срещата на върха ЕС — Африка през ноември 2010 г.
The financial interests of the Union should be protected through proportionate measures throughout the expenditure cycle, including the prevention, detection and investigation of irregularities, the recovery of funds lost, wrongly paid or incorrectly used and, where appropriate, penalties.
На 19 ноември 2012 г.
Those measures should be carried out in accordance with the applicable agreements concluded with international organisations and third countries.
Съветът също така прие заключения относно съвместната стратегия за партньорство между Карибския регион и ЕС, които заменят заключенията на Съвета относно партньорството между ЕС и Карибския регион от 11 април 2006 г.
The organisation and functioning of the European External Action Service are established in Council Decision 2010/427/EU [12],
Що се отнася до Тихоокеанския регион, на 14 май 2012 г.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Съветът прие заключения относно подновено партньорство за развитие, с което се актуализира и допълва стратегията, приета през 2006 г. (заключения на Съвета от 17 юли 2006 г.).
TITLE I
Финансовите интереси на Съюза следва да се защитават чрез пропорционални мерки през целия цикъл на разходите, включително посредством предотвратяване, констатиране и разследване на нередностите, възстановяване на изгубените, погрешно изплатените или неправомерно използваните средства и в случаите, когато е необходимо, налагане на санкции.
OBJECTIVES AND GENERAL PRINCIPLES
Тези мерки следва да се осъществяват в съответствие с приложимите споразумения, сключени с международни организации и трети държави.
Article 1
Организацията и функционирането на Европейската служба за външна дейност са установени в Решение 2010/427/ЕС на Съвета [12],
Objectives and eligibility criteria
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Geographic cooperation with the ACP countries and regions in the context of the 11th EDF shall be founded on the objectives, basic principles and values reflected in the general provisions of the ACP-EU Partnership Agreement.
ДЯЛ I
In particular, and within the framework of the principles and objectives of the Union's external action, of the European Consensus on Development and of the Agenda for Change and subsequent modifications and additions thereto:
ЦЕЛИ И ОБЩИ ПРИНЦИПИ
the primary objective of cooperation under this Regulation shall be the reduction and, in the long term, the eradication of poverty;
Член 1
cooperation under this Regulation will also contribute to:
Цели и критерии за допустимост
fostering sustainable and inclusive economic, social and environmental development;
Географското сътрудничество с държавите и регионите от АКТБ в контекста на 11-ия ЕФР се основава на целите, основните принципи и ценностите, заложени в общите разпоредби на Споразумението за партньорство АКТБ — ЕС.
consolidating and supporting democracy, the rule of law, good governance, human rights and the relevant principles of international law; and
По-конкретно и в рамките на принципите и целите на външната дейност на Съюза, както и на Европейския консенсус за развитие и на Програмата за промяна и последващите изменения и допълнения към тях:
implementing a rights-based approach encompassing all human rights.
основната цел на сътрудничеството съгласно настоящия регламент е намаляване и в дългосрочен план премахване на бедността;
The achievement of the objectives referred to in the first subparagraph shall be measured using relevant indicators, including human development indicators, in particular Millennium Development Goal (MDG) 1 for point (a) of that subparagraph and MDG 1 to 8 for point (b) of that subparagraph and, after 2015, other indicators agreed at international level by the Union and its Member States.
сътрудничеството съгласно настоящия регламент също така ще допринесе за:
Programming shall be designed so as to fulfil to the greatest extent possible the criteria for official development assistance (‘ODA’) established by the Development Assistance Committee of the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD/DAC), taking into account the Union's aim to ensure over the period 2014-2020 that at least 90 % of its overall external assistance be counted as ODA.
насърчаването на устойчиво и приобщаващо икономическо, социално и екологично развитие;
Actions covered by Regulation (EC) No 1257/96 and eligible for funding under that Regulation shall not, in principle, be funded under this Regulation, without prejudice to the need to ensure continuity of cooperation from crisis to stable conditions for development.
консолидирането и подпомагането на демокрацията, върховенството на закона, доброто управление, правата на човека и съответните принципи на международното право; както и
In those cases, special consideration shall be given to ensuring that humanitarian relief, rehabilitation and development assistance are effectively linked and contribute to disaster risk reduction and resilience.
прилагането на основан на правата подход, обхващащ целия спектър на правата на човека.
Article 2
Постигането на целите, посочени в първа алинея, се измерва чрез съответните показатели, включително показателите за човешко развитие, по-специално Цел на хилядолетието за развитие (ЦХР) 1 за буква а) от същата алинея и ЦХР 1 — 8 за буква б) от същата алинея, а след 2015 г. и с други показатели, договорени на международно равнище от Съюза и неговите държавите членки.
General principles
Програмирането се извършва така, че да изпълни в максимална степен критериите за официална помощ за развитие (ОПР), определени от Комитета за подпомагане на развитието на Организацията за икономическо развитие и сътрудничество (ОИСР/КПР), като се отчита целта на Съюза да гарантира за периода 2014 — 2020 г., че най-малко 90 % от предоставяната от него външна помощ, взета като цяло, се счита за ОПР.
In implementing this Regulation, consistency with other areas of Union external action and with other relevant Union policies and policy coherence for development shall be ensured, in accordance with Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
Действията, които попадат в обхвата на Регламент (ЕО) № 1257/96 и които отговарят на критериите за финансиране съгласно този регламент, по принцип не се финансират по линия на настоящия регламент, освен ако не е налице необходимост да се осигури непрекъснатост на сътрудничеството при преход от криза към стабилни условия за развитие.
To this end, measures financed under this Regulation, including those managed by the European Investment Bank (EIB), shall be based on the cooperation policies set out in documents such as arrangements, declarations and action plans between the Union and the third countries and regions concerned, and on the Union's decisions, specific interests, policy priorities and strategies.
В тези случаи специално внимание се обръща на осигуряването на ефективна връзка между хуманитарната помощ, възстановяването и помощта за развитие, което да допринася за намаляването на риска от бедствия и за устойчивостта на бедствия.
The Union and the Member States shall work towards joint multiannual programming, based on partner countries' poverty reduction or equivalent development strategies.
Член 2
They may undertake joint action including joint analysis of and joint response to those strategies identifying priority sectors of intervention and in-country division of labour, by joint donor-wide missions and by the use of co-financing and delegated cooperation arrangements.
Общи принципи
The Union shall promote a multilateral approach to global challenges and shall cooperate with Member States and partner countries in that respect.
При прилагането на настоящия регламент се гарантират съгласуваност с другите области на външна дейност на Съюза и с другите имащи отношение политики на Съюза, както и съгласуваност на политиките с цел развитие, в съответствие с член 208 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС).
Where appropriate, it shall foster cooperation with international organisations and bodies and other bilateral donors.
За тази цел мерките, финансирани съгласно настоящия регламент, включително тези, които се управляват от Европейската инвестиционна банка (ЕИБ), се основават на политиките за сътрудничество, определени в документи, като договорености, декларации и планове за действие между Съюза и съответните трети държави и региони, както и на решенията, конкретните интереси, политическите приоритети и стратегиите на Съюза.
Relations between the Union and its Member States and partner countries are based on and will promote shared values of human rights, democracy and the rule of law as well as the principles of ownership and of mutual accountability.
Съюзът и държавите членки работят в посока на съвместно многогодишно програмиране въз основа на стратегиите на държавите партньори за намаляване на бедността или еквивалентни стратегии за развитие.
Support to partners will be adapted to their development situation and commitment and progress with regard to human rights, democracy, the rule of law and good governance.
Те могат да предприемат съвместни действия, включително съвместен анализ и съвместен отговор на тези стратегии, като определят приоритетните сектори за намеса и разделението на труда в съответната държава, чрез съвместни мисии на донорите и чрез използването на договорености за съфинансиране и делегирано сътрудничество.
Furthermore, relations with partner countries shall take into account their commitment and track record in implementing international agreements and contractual relations with the Union, including within the area of migration as stipulated by the ACP-EU Partnership Agreement.
Съюзът насърчава многостранен подход към глобалните предизвикателства и си сътрудничи с държавите членки и държавите партньори в това отношение.
The Union shall promote effective cooperation with partner countries and regions in line with internati onal best practice.
Когато е уместно, той насърчава сътрудничеството с международни организации и органи и с други двустранни донори.
It shall align its support with partners' national or regional development strategies, reform policies and procedures wherever possible, and support democratic ownership, as well as domestic and mutual accountability.
Отношенията между Съюза и неговите държави членки и държавите партньори се основават на споделени ценности, като правата на човека, демокрацията и върховенството на закона, както и на принципите на ангажираност и взаимна отчетност, и ще утвърждават тези ценности и принципи.
To that end, it shall promote:
Подкрепата за партньорите ще бъде адаптирана към тяхната ситуация, свързана с развитието, ангажираността им и постигнатия от тях напредък по отношение на правата на човека, демокрацията, върховенството на закона и доброто управление.
a development process that is transparent, partner country or region led and owned, including the promotion of local expertise;
Освен това в отношенията с държавите партньори се вземат предвид техният ангажимент и постигнатите от тях резултати в прилагането на международните споразумения и договорните отношения със Съюза, включително в областта на миграцията, както е определено в Споразумението за партньорство АКТБ — ЕС.
a rights-based approach encompassing all human rights, whether civil and political, economic, social and cultural, in order to integrate human rights principles in the implementation of this Regulation, to assist partner countries in implementing their international human rights obligations and to support the right holders, with a focus on poor and vulnerable groups, in claiming their rights;
Съюзът насърчава ефективното сътрудничество с партньорските държави и региони в съответствие с най-добрите международни практики.
the empowerment of the population of partner countries, inclusive and participatory approaches to development and a broad involvement of all segments of society in the development process and in national and regional dialogue, including political dialogue.
Той съгласува подкрепата си с националните и регионалните стратегии за развитие на партньорите, с техните политики за реформи и процедури винаги когато това е възможно, и подпомага демократичната ангажираност, както и вътрешната и взаимната отчетност.
Particular attention shall be given to the respective roles of parliaments, local authorities and civil society, inter alia, regarding participation, oversight and accountability;
За тази цел той насърчава:
effective cooperation modalities and instruments in line with OECD/DAC best practices, including the use of innovative instruments such as blending grants and loans and other risk-sharing mechanisms in selected sectors and countries, and private sector engagement, with due regard to the issues of debt sustainability and the number of such mechanisms, and the requirement for systematic assessment of the impact in accordance with the objectives of this Regulation, in particular poverty reduction, as well as specific budget support mechanisms such as state-building contracts.
процес на развитие, който е прозрачен, който се ръководи от партньорската държава или регион и с който партньорската държава или регион са се ангажирали, в това число насърчаването на местния експертен опит;
All programmes, interventions and cooperation modalities and instruments shall be adapted to the particular circumstances of each partner country or region, with a focus on programme-based approaches, on the delivery of predictable aid funding, on the mobilisation of private resources, including from the local private sector, on universal and non-discriminatory access to basic services, and on the development and use of country systems;
подход, основан на зачитане на правата и обхващащ всички права на човека, независимо дали става въпрос за граждански и политически, икономически, социални и културни права, за да се включат принципите на правата на човека в процеса на прилагане на настоящия регламент, с оглед подпомагане на партньорските държави в изпълнението на международните им задължения по отношение на правата на човека, както и подпомагане на притежателите на права, с акцент върху бедните и уязвимите групи, да предявяват своите права;
mobilisation of domestic revenue and reinforcement of partner countries' fiscal policy with the purpose of reducing poverty and aid dependence;
предоставянето на права и възможности на населението на държавите партньори, възприемането на приобщаващи и отворени за участие подходи към развитието и широко участие на всички сегменти на обществото в процеса на развитие и в диалога на национално и регионално равнище, включително политическия диалог.
improved impact of policies and programming through coordination, consistency and harmonisation between donors to create synergies and avoid overlap and duplication, to improve complementarity and to support donor-wide initiatives and through coordination in partner countries and regions using agreed guidelines and best practice principles on coordination and aid effectiveness;
Особено внимание се отделя на ролята на парламентите, местните органи и гражданското общество, включително по отношение на участието, надзора и отчетността;
results-based approaches to development, including through transparent and country-led results frameworks based on, where appropriate, internationally agreed targets and comparable and aggregatable indicators such as those of the MDGs, in order to assess and communicate the results, including the outputs, outcomes and impact of development aid.
ефективни методи и инструменти за сътрудничество в съответствие с най-добрите практики на ОИСР/КПР, в това число използването на новаторски инструменти като съчетаване на безвъзмездни средства и заеми и други механизми за поделяне на риска в избрани сектори и държави и привличане на частния сектор, като се отделя надлежно внимание на въпросите, засягащи устойчивостта на обслужването на дълга, броя на подобни механизми и изискването за систематична оценка на въздействието в съответствие с целите на настоящия регламент, по-специално намаляването на бедността, както и специфични механизми за бюджетна подкрепа, като например договори за държавно изграждане.
The Union shall support, as appropriate, the implementation of bilateral, regional and multilateral cooperation and dialogue, the development dimension of partnership agreements and triangular cooperation.
Всички програми, интервенции и методи и инструменти на сътрудничество се адаптират към конкретните обстоятелства във всяка партньорска държава или регион, като акцентът се поставя върху основаните на програми подходи, предоставянето на предсказуемо финансиране на помощта, мобилизирането на частни ресурси, включително от местния частен сектор, всеобщия и недискриминационен достъп до основни услуги, както и разработването и използването на национални системи;
The Union shall promote south-south cooperation.
мобилизирането на национални приходи и укрепването на фискалната политика на държавите партньори с цел намаляване на бедността и на зависимостта от помощи;
In its development cooperation activities the Union shall, as appropriate, draw on and share the reform and transition experiences of Member States and the lessons learned.
подобряване на въздействието на политиките и програмирането чрез координация, съгласуваност и хармонизация между донорите с цел да се създадат полезни взаимодействия и да се избегнат припокриване и дублиране, да се увеличи степента на взаимно допълване и да се подкрепят инициативите, в които участват всички донори, и чрез координация в партньорските държави и региони, като се използват съгласувани насоки и принципи на добрата практика относно координацията и ефективността на помощта;
The Union shall seek regular exchanges of information with the actors of the partnership in line with Article 4 of the ACP-EU Partnership Agreement.
ориентирани към резултатите подходи към развитието, включително чрез прозрачни и определяни от държавите рамки за резултатите, които се основават, там, където това е уместно, на договорени на международно равнище цели и съпоставими и подлежащи на обобщение показатели, като например тези на ЦХР, с цел оценяване и съобщаване на резултатите, в това число крайните продукти, последиците и въздействието от помощта за развитие.
TITLE II
Съюзът подкрепя, когато това е целесъобразно, осъществяването на двустранно, регионално и многостранно сътрудничество и диалог, свързаното с развитието измерение на споразуменията за партньорство и тристранното сътрудничество.
PROGRAMMING AND ALLOCATION OF FUNDS
Съюзът насърчава сътрудничеството Юг — Юг.
Article 3
В дейностите си в областта на сътрудничеството за развитие Съюзът използва и споделя, когато това е уместно, опита на държавите членки, придобит при провеждането на реформи и извършването на преход, както и извлечените поуки.
General framework for allocating funds
Съюзът се стреми към редовен обмен на информация със страните по партньорството в съответствие с член 4 от Споразумението за партньорство АКТБ — ЕС.
The Commission shall determine the multiannual indicative resource allocations for each ACP country and region and for intra-ACP cooperation on the basis of the criteria laid down in Articles 3, 9 and 12c of Annex IV to the ACP-EU Partnership Agreement, within the financial limits set out in Article 2 of the Internal Agreement.
ДЯЛ II
In the determination of the indicative national allocations, a differentiated approach shall be pursued, in order to ensure that partner countries are provided with specific, tailor-made cooperation based on:
ПРОГРАМИРАНЕ И РАЗПРЕДЕЛЯНЕ НА СРЕДСТВАТА
their needs;
Член 3
their capacities to generate and access financial resources and absorption capacities;
Обща рамка за разпределяне на средствата
their commitments and performance; and
Комисията определя многогодишното индикативно разпределение на средствата за всяка държава и регион от АКТБ и за сътрудничеството в рамките на АКТБ въз основа на критериите, предвидени в членове 3, 9 и 12в от приложение IV към Споразумението за партньорство АКТБ — ЕС, във финансовите рамки, определени в член 2 от Вътрешното споразумение.
the potential impact of Union assistance.
При определянето на индикативното разпределение на средствата за държавите се прилага диференциран подход с цел да се гарантира, че на държавите партньори се предоставя специално и конкретно адаптирано за тях сътрудничество въз основа на:
The countries most in need, in particular the least developed countries, low-income countries and countries in crisis, post-crisis, fragile and vulnerable situations, shall be given priority in the resource allocation process.
техните нужди;
The Union will adapt its assistance through dynamic, result-oriented and country-specific measures, as referred to in Article 7(2), according to the country's situation and commitment and progress with regard to issues such as good governance, human rights, democracy, rule of law and its ability to conduct reforms and to meet the demands and needs of its people.
капацитета им за генериране на финансови ресурси и достъп до тях и капацитета им за тяхното усвояване;
The EDF Committee shall hold an exchange of views on the method for determining the multiannual indicative resource allocations referred to in paragraph 1.
поетите от тях ангажименти и постигнатите резултати; както и
Article 4
потенциалното въздействие на помощта, предоставяна от Съюза.
General framework for programming
В процеса на разпределяне на средствата се дава приоритет на най-нуждаещите се държави, по-специално най-слабо развитите държави, държавите с ниски доходи и държавите в кризисни и следкризисни ситуации, нестабилните държави и тези в уязвимо положение.
The process of programming for assistance to the ACP countries and regions under the ACP-EU Partnership Agreement shall be undertaken in accordance with the general principles referred to in Articles 1 to 14 of Annex IV to that Agreement and in Articles 1 and 2 of this Regulation.
Съюзът ще адаптира помощта си чрез динамични и ориентирани към резултати мерки по държави, както се посочва в член 7, параграф 2, съобразно положението на държавата и ангажираността ѝ и постигнатия напредък по отношение на въпроси, като доброто управление, правата на човека, демокрацията, върховенството на закона и способността ѝ да провежда реформи и да отговори на исканията и нуждите на своя народ.
Programming will, except in the cases provided for in paragraph 3, be undertaken jointly with the partner country or region concerned and will be increasingly aligned with the partner country or region's poverty reduction, or equivalent, strategies.
Комитетът на ЕФР провежда обмен на мнения относно метода за определяне на многогодишното индикативно разпределение на средствата, посочено в параграф 1.
The Union and the Member States shall consult each other at an early stage and throughout the programming process in order to promote coherence, complementarity and consistency among their cooperation activities.
Член 4
This consultation may lead to joint programming with Member States locally represented.
Обща рамка за програмиране
Joint programming should build on the comparative advantages of the Union donors.
Програмирането на помощта за държавите и регионите от АКТБ съгласно Споразумението за партньорство АКТБ — ЕС се извършва в съответствие с общите принципи, посочени в членове 1 — 14 от приложение IV към същото споразумение и в членове 1 и 2 от настоящия регламент.
Other Member States are invited to contribute for the purpose of reinforcing joint external action of the Union.