natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Банката на Гърция отбелязва също така, че затрудненията на Банката не са били вследствие нито на подценяване на рискове от страна на ръководството на Банката, нито на агресивни търговски действия.
Proportionality The positive effects of the measure must be properly balanced against the distortions of competition, in order for the distortions to be limited to the minimum necessary to achieve the measure's objectives.
МНЕНИЯ НА HFSF
During the financial crisis, the Commission has developed compatibility criteria for different types of aid measures.
Що се отнася до целесъобразността на първата междинна рекапитализация, с цел да се избегне потенциална намеса от държавата, ако държавата предостави държавна помощ в голям размер чрез HFSF и HFSF притежава пълните права на глас, HFSF заявява, че финансираните от него банки не се считат за публични субекти или за такива под държавен контрол и че те няма да бъдат контролирани от държавата, след като бъдат рекапитализирани за постоянно от HFSF.
Principles for assessing aid measures were first laid down in the 2008 Banking Communication.
HFSF отбеляза, че той е напълно независимо частноправно юридическо лице, което има автономност на вземане на решения.
The Recapitalisation Communication sets out further guidance on the level of remuneration required for State capital injections.
Фондът не е обект на държавен контрол в съответствие с член 16В, параграф 2 от Закона за HFSF, според който кредитните институции, на които HFSF е предоставил капиталова подкрепа, не са част от по-широкия публичен сектор.
Finally, the Commission has explained in the Restructuring Communication how it will assess restructuring plans.
Той се позовава също така на структурата на управление на HFSF.
In its assessment of the restructuring plan of the Bank under the Restructuring Communication, the Commission will take into account all the measures listed in Table 10.
Що се отнася до намесата на HFSF в управлението на Банката, HFSF отбеляза, че той ще съблюдава автономността на Банката и няма да се намесва в ежедневното ѝ управление, като се има предвид, че функциите му са ограничени до предвиденото в Закона за HFSF.
Compliance of the aid measures with the 2008 Banking Communication and the Recapitalisation Communications
Фондът посочва, че няма да има каквато и да било държавна намеса или координиране и че решенията на Банката по отношение на кредитния процес (inter alia по отношение на обезпеченията, ценообразуването и платежоспособността на кредитополучателите) ще се вземат на базата на търговски критерии.
Compliance of measures FB1, FB2 and FB3 with the 2008 Banking Communication
HFSF отбелязва, че в Закона за HFSF и в споразумението преди записването са предвидени целесъобразни предпазни мерки, за да се предотврати поемането на прекомерни рискове от старите частни акционери.
Measures FB1, FB2 and FB3 were granted under the Greek Banks Support Scheme.
Той посочва елементи, като: i) назначаването на представители на HFSF като независими неизпълнителни членове на Съвета на директорите на Банката и присъствието им в комитетите; ii) извършването от HFSF на надлежна проверка на Банката; както и iii) факта, че след последната рекапитализация неговите права на глас ще бъдат ограничени само ако Банката спазва условията на плана за преструктуриране.
The measures included under that scheme have already been assessed as compatible with the internal market in the Commission's Decision of 19 November 2008.
Що се отнася до необходимостта от първата междинна рекапитализация и по-специално по отношение на равнището на възнаграждението за помощта, HFSF посочва, че възнаграждението е било съгласувано с представителите на Комисията, ЕЦБ и МВФ.
Compliance of measures FB4 and FB5 with the 2008 Banking and Recapitalisation Communications
При съгласуването на това равнище е било взето предвид, че първата междинна рекапитализация е щяла да бъде преобразувана в постоянна рекапитализация преди 30 септември 2012 г. — срок, който е бил определен през месец март 2012 г. в МИФП между Комисията, ЕЦБ, МВФ и Гърция.
Appropriateness
Що се отнася до пропорционалността на първата междинна рекапитализация, HFSF отбелязва, че мерките, които е предприел, като например описаните в съображение 175, представляват достатъчни предпазни мерки с оглед на големите суми на получената помощ и продължителния период на оздравяване.
As regards the appropriateness of measures FB4 and FB5, the Commission considers that those measures are appropriate because they safeguarded the depositors of FB Bank and therefore safeguarded financial stability.
Освен това HFSF заявява, че са предвидени подходящи мерки, за да се гарантира, че банките, в които участва HFSF, няма да споделят помежду си чувствителна от търговска гледна точка информация.
Those activities would not have been able to continue without the aid from the HFSF, as FB Bank had a negative equity at the time of the resolution and in the then prevailing difficult market conditions no bank would have acquired a portfolio of assets and liabilities with negative value and which would have worsened its capital adequacy position.
Тези мерки включват назначаването на различни представители на HFSF във въпросните банки, предоставянето на мандати на тези представители, с които категорично да не се допусне изтичане на информация от един представител на друг, и ясни вътрешни инструкции за тези служители да не предават чувствителна от търговска гледна точка информация на банките.
The measures thereby ensured that financial stability in Greece would be maintained.
Освен това HFSF заявява, че не упражнява правата си във връзка с банките по начин, по който би могло да се възпре, ограничи, наруши, значително намали или предотврати действителната конкуренция.
On that basis, the Commission finds that the measures are appropriate as rescue aid.
На последно място, HFSF посочва, че членовете на неговия Съвет на директорите и неговите служители са задължени да спазват строги правила за поверителност и задължения, свързани с доверителните отношения, и са обвързани от разпоредби за професионална тайна по отношение на делата на Фонда.
Necessity
ОЦЕНКА НА ПОМОЩТА, СВЪРЗАНА С ПРИДОБИТИТЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
According to the 2008 Banking Communication, the aid measure must, in its amount and form, be necessary to achieve the objective of the measure.
ОЦЕНКА НА ДЪРЖАВНАТА ПОДКРЕПА, СВЪРЗАНА С ОЗДРАВЯВАНЕТО НА ТРИТЕ КООПЕРАТИВНИ БАНКИ
It implies that a capital injection must be of the minimum amount necessary to reach that objective.
Наличие и размер на помощта
As the Bank of Greece stated in its letter of 8 May 2013, despite the small size of FB Bank, the withdrawal of its license without the application of resolution measures could have damaged depositors' confidence in the Greek banking system and thus an impact on financial stability.
Първо, Комисията трябва да прецени дали държавната подкрепа, свързана с оздравяването на трите кооперативни банки (което означава покриване на недостига на финансиране, дал възможност за прехвърляне на депозитите), представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.
Moreover, the Bank of Greece added that among the different resolution options, it favoured the resolution of FB Bank through the application of the Purchase & Assumption procedure in line with the MEFP of December 2012.
Според споменатата разпоредба държавна помощ е всяка помощ, предоставена от държава членка или чрез ресурси на държава членка, под каквато и да било форма, която нарушава или заплашва да наруши конкуренцията чрез поставяне в по-благоприятно положение на определени предприятия, доколкото засяга търговията между държавите членки.
It considered that that procedure offered an immediate and definite solution to the problems faced by FB Bank.
Комисията ще започне оценката с определяне дали е било осигурено предимство на следните потенциални получатели: i) кооперативните банки и потенциално прехвърлените на Банката „дейности“; и ii) Банката.
The Commission considers that those financial stability elements support the necessity of measures FB4 and FB5.
Наличие на помощ за трите кооперативни банки и дейностите, прехвърлени потенциално на Банката.
As regards the amount of the intervention, the Bank of Greece in its decision 10/1/10.5.2013 stated that a transfer order of selected assets and liabilities was the preferred solution as it minimised the resolution cost.
По отношение на трите кооперативни банки Комисията отбелязва, че Lesvos-Limnos Bank, Achaia Bank и Lamia Bank са били ликвидирани, а банковите им лицензи — отнети.
That decision was also in line with the MEFP of March 2012.
Следователно те вече няма да извършват икономически дейности на банковия пазар.
Moreover, the Commission observes that the final amount of the funding gap was carefully assessed by the Greek authorities, which took into account the valuation report prepared by a statutory auditor.
Държавната подкрепа, т.е. покриването на недостига на финансиране, би представлявала държавна помощ за прехвърлените вземания и пасиви по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора само ако те, взети заедно, представляват предприятие.
The contribution exactly covered the difference between the fair value of the transferred assets and the value of the liabilities.
Концепцията за предприятие обхваща всеки субект, осъществяващ икономическа дейност, независимо от неговия правен статут и начин на финансиране.
Moreover, the HFSF committed to cover the capital needs only up to 9 % of the transferred assets, as estimated by the Bank of Greece.
Всяка дейност, състояща се в предлагането на стоки или услуги на даден пазар, представлява икономическа дейност.
The fact that only the Bank, among the two bidders, agreed to revise its offer supports the conclusion that the contribution was not excessive.
Следователно, за да се направи заключение дали е налице помощ за предприятие, трябва да се прецени дали прехвърлянето на вземания и пасиви води до прехвърлянето на икономическа дейност.
Furthermore, the equity of FB Bank was not transferred and was therefore left in the liquidated entity, that is to say FB Bank.
Както вече бе посочено в точка 2.2.1, след оздравяването на трите кооперативни банки на Банката са прехвърлени само депозитите и вземанията и пасивите към Гръцкия фонд за гарантиране на депозитите и инвестициите (HDIGF).
Therefore, the shareholders will suffer a full loss and the contribution of the HFSF is not inflated by the cost of rescuing them.
Трите кооперативни банки са имали 187 служители и общо 21 клона.
As regards the remuneration of the aid, as previously indicated in recital 195, the HFSF will most probably not fully recover the amount of money contributed [120].
Следва да се отбележи, че не е имало автоматично прехвърляне на клонове, трудови договори или кредити между трите кооперативни банки и Банката.
It therefore clearly does not receive any remuneration and its contribution is similar to a grant.
Следователно фактът, че кредитите не са прехвърлени на Банката, а остават при трите кооперативни банки в ликвидация, фактът, че не са прехвърлени каквито и да било клонове и липсата на автоматично прехвърляне на трудови договори водят [109] до заключението, че липса прехвърляне на икономическа дейност.
As indicated in point 44 of the Recapitalisation Communication, an insufficiently remunerated recapitalisation can only be accepted in the case of distressed banks which cannot pay any remuneration.
Прехвърлените пасиви (т.е. депозити) не могат да бъдат счетени за получател на държавна подкрепа, тъй като те не представляват предприятие.
The Commission considers that is the case for FB Bank.
Накратко, трите съществуващи юридически лица са ликвидирани и вече не извършват каквито и да било банкови дейности.
The absence of remuneration triggers the need for in-depth restructuring, in line with the Recapitalisation Communication.
В същото време прехвърлените пасиви не представляват икономическа дейност.
In conclusion, measures FB4 and FB5 are necessary as rescue aid in both its amount and form to achieve the objectives of limiting the disturbance in the Greek banking system and economy as a whole.
От това следва, че предоставянето на облигации на EFSF от HFSF на Банката за покриване на недостига на финансиране на придобитите активи и пасиви на трите кооперативни банки не позволява икономическите дейности на тези банки да продължат да бъдат извършвани.
Proportionality
Следователно подкрепата на HFSF не представлява нито помощ за ликвидираните юридически лица, нито помощ за прехвърлените активи и пасиви.
The Commission notes that FB Bank no longer exists as it previously existed.
Наличие на помощ за Банката
The fact that the aid rescues the activities transferred from could in theory create distortions of competition.
Що се отнася до това дали с продажбата на трите кооперативни банки се предоставя държавна помощ на Банката, Комисията трябва да прецени дали са изпълнени определени изисквания и по-специално дали: i) процесът на продажба е бил открит, безусловен и недискриминаторен; ii) продажбата се е осъществила при пазарни условия; и iii) държавата е повишила до възможно най-високо равнище продажната цена на съответните активи и пасиви [110].
However, the Commission takes positive note of the small size of FB Bank and of the sale process in which competitors had the opportunity to bid for the selected assets and liabilities of FB Bank.
Както вече беше посочено в съображение 62, Банката на Гърция е осъществила контакт само с четирите най-големи гръцки кредитни институции, които са осъществявали дейност в Гърция по това време.
Moreover, immediately after their transfer, the economic activities of FB Bank were fully integrated within the Bank and ceased to exist as a separate economic activity or competitor.
Това, че е бил осъществен контакт с ограничен брой купувачи, не означава, че търгът не е бил открит, като се има предвид, че те са били единствените кредитни институции, които е имало вероятност да проявят интерес към представяне на оферта.
The Commission therefore concludes that the aid does not create undue distortions of competition.
Всъщност пакетът за продажба е включвал само депозити.
Conclusion on the compliance of measures FB4 and FB5
Поради това, за да се извлекат полза от синергията по тези депозити, е необходимо да се осъществява дейност в съответната географска област.
It is concluded that measures FB4 and FB5 are appropriate and necessary and, in light of the small size of FB Bank and its disappearance as a standalone competitor through its full integration into the Bank, are proportionate to the intended objective, in line with the 2008 Banking Communication and the Recapitalisation Communication.
Банка, която няма присъствие в тези области, не би могла да предлага услуги на вложителите, като по този начин задържането на депозитите би било минимално и приобретателят би понесъл разходите за придобиването на депозитите, без да има никаква полза от това.
Compliance of the aid measures with the Restructuring Communication
Следователно Банката на Гърция е могла основателно да предположи, в рамките на краткото време, с което е разполагала за оздравяването на трите кооперативни банки, че само кредитни институции, чиито бизнес модели са в съответствие със способността да обслужват тези вложители, биха имали интерес към придобиването на тези активи.
As regards the remuneration of measure FB4, the Commission noted in recital 218 that the HFSF will probably not fully recover the EUR 456,97 million injected for the resolution of FB Bank (measure FB4).
Офертата на Банката беше предпочетена от гледна точка на паричното възнаграждение и времето, необходимо за приключване на прехвърлянето.
The absence of remuneration triggers the need for in-depth restructuring, both in terms of viability measures and in terms of measures to limit distortions of competition.
Банката е предложила да плати като възнаграждение сума, равна на […] % от прехвърлените депозити, и е изчислила, че прехвърлянето може да бъде извършено в рамките на един работен ден.
Long-term viability of FB Bank's activities through sale
Въз основа на гореизложеното, в съответствие с точка 20 от Съобщението относно преструктурирането и своята собствена практика на вземане на решения, Комисията стига до заключението, че може да се изключи наличието на държавна помощ за Банката [111].
Point 21 of the Restructuring Communication provides that where the credit institution in difficulty cannot credibly return to long term-viability, its orderly liquidation or its auctioning off should be considered.
Заключение относно наличието на помощ
Member States may therefore encourage the exit of non-viable players while allowing for the exit process to take place within an appropriate time frame that preserves financial stability.
Държавната подкрепа, която е налице при продажбата на трите кооперативни банки, не представлява държавна помощ за трите кооперативни банки, прехвърлените активи или Банката.
However, FB Bank was not viable on a standalone basis and was put into liquidation.
Следователно мярката не представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.
In that respect, point 17 of the Restructuring Communication clarifies that ‘the sale of an ailing bank to another financial institution can contribute to restoring long-term viability, if the purchaser is viable and capable of absorbing the transfer of the ailing bank and may help restoring market confidence’.
ОЦЕНКА НА ПОМОЩТА, СВЪРЗАНА С FIRST BUSINESS BANK
As stated in section 7.5.2, based on the Bank's restructuring plan, the Bank can be considered as a viable entity.
Комисията трябва да прецени дали мерките представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.
Therefore, the fact that the activities of FB Bank have been transferred to the Bank allows their long-term viability to be restored.
Наличие на помощ в мерките, предоставени по схемата за подпомагане на гръцките банки (мерки FB1, FB2 и FB3)
Moreover, the fact that FB Bank's activities were fully integrated [121] within the Bank and ceased to operate as a stand-alone competitor constitutes in-depth restructuring as required by the insufficient remuneration of the State aid.
Вливането на капитал в размер на 50 млн. евро от гръцката държава във FB Bank през месец юли 2009 г. (мярка FB1), гръцките държавни ценни книжа в размер на 60 млн. евро, получени през месец май 2012 г. (мярка FB2), и държавната гаранция, предоставена на FB Bank за емитирани облигации с номинална стойност 50 млн. евро през месец март 2011 г. (мярка FB3), са били предоставени по схемата за подпомагане на гръцките банки [112].
Own contribution and burden-sharing
В решението за одобряване на въпросната схема Комисията стигна до заключението, че предоставените по тази схема мерки представляват държавна помощ.
As explained in recital 216, the selected way of resolving FB Bank ensures the limitation of the restructuring costs to the minimum.
По тази причина Комисията отбелязва, че прехвърлените дейности вече няма да съществуват без тези мерки.
First, the funding gap was carefully assessed by the Greek authorities, taking into account a report by independent auditors.
Мерките са допринесли за стабилизирането и продължаването на икономическите дейности, които на по-късен етап са били прехвърлени на Банката, и поради това Комисията счита, че чрез тях са облагодетелствани икономическите дейности на FB Bank, които на по-късен етап са били прехвърлени на Банката, и те представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.
Moreover, the HFSF committed to cover the capital needs of the buyer stemming from the transferred activities only up to the minimum amount required by law.
Наличие на помощ в мерките, предоставени с цел оздравяване на FB Bank (мерки FB4 и FB5)
In addition, the integration of the economic activities of FB Bank into a larger entity and the concomitant realisation of synergies, through the rationalisation of FB Bank's branch network, the consolidation of the IT infrastructure and the reduction of funding costs, help limit the restructuring costs to the minimum compared to a scenario where the State would have tried to restore FB Bank's viability on a standalone basis.
Комисията отбелязва, че HFSF е субект, създаден и финансиран от Гърция за подкрепа на банките, и поради това мерки FB4 и FB5 включват държавни ресурси.
The equity and the subordinated debt were not transferred to the Bank but remained in FB Bank, the entity in liquidation.
Комисията също така отбелязва, че мерки FB4 и FB5 са с избирателен характер, тъй като са от полза само за дейностите на FB Bank.
Hence, the Commission considers that sufficient burden-sharing by shareholders was achieved since the latter are entitled to proceeds from the liquidation only if the proceeds are sufficient to repay first the HFSF, which has a priority claim over other creditors.
Освен това Комисията счита, че мерки FB4 и FB5 предоставят на дейностите на FB Bank ясно предимство, тъй като ги поддържат жизнеспособни.
Therefore, given the scarcity of the liquidated assets, the shareholders are unlikely to get their investments back.
Нареждането за прехвърляне в този случай е продажба en bloc.
Measures to limit distortions of competition
Въпреки че собственият капитал и подчиненият дълг няма да бъдат прехвърлени, основните производствени банкови активи ще бъдат прехвърлени (клонове, депозити и кредити).
Regarding measures to limit distortions of competition, point 30 of the Restructuring Communication provides that ‘the Commission takes as a starting point for its assessment of the need for such measures, the size, scale and scope of the activities that the bank in question would have upon implementation of a credible restructuring plan […].
Следователно мярка FB4 предоставя на прехвърлените дейности предимство, тъй като тя осигурява достатъчно активи за покриване на нейните депозити и прехвърлените дейности продължават да съществуват благодарение на продажбата на активите на FB Bank en bloc.
The nature and form of such measures will depend on two criteria: first, the amount of the aid and the conditions and circumstances under which it was granted and, second, the characteristics of the market or markets on which the beneficiary bank will operate.’
Освен това без мярка FB5 продажбата не би била възможна, тъй като прехвърлянето би имало потенциално отрицателно въздействие върху капиталовата адекватност на приобретателя.
The total aid received in form of capital amounts to EUR 606,97 million (measures FB1, FB4 and FB5), in addition to Greek government securities of EUR 60 million (measure FB2) and State guarantees of EUR 50 million (measure FB3).
Поради това прехвърлените дейности повече не биха съществували и оттук следва, че мерки FB4 и FB5 им предоставят ясно предимство.
Measure FB1 corresponded to 3,25 % of the FB Bank's RWA as of 31 December 2008.
Комисията счита, че мерки FB4 и FB5 не са в съответствие с принципа на инвеститор в условията на пазарна икономика (ПИУПИ).
Measure FB4, the financing of the funding gap from FB Bank to the Bank, corresponded to around 33,44 % of the RWA of FB Bank as of 31 March 2013.
В действителност HFSF няма изгледи да реализира печалба от своя принос: в замяна на своя принос той не е получил никакво право на вземания спрямо Банката, а само спрямо субекта в ликвидация, тоест FB Bank [113].
Measure FB5, by definition, corresponded to 9 % of the transferred RWA of FB Bank to the Bank.
Следователно HFSF вероятно няма да си възстанови изцяло парите, които е предоставил.
Such amounts of aid in combination with the absence of remuneration call for a significant reduction in the market presence of the beneficiary.