natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Становището, съдържащо се в съображението, е формулирано в контекста на кумулативната оценка на вноса от КНР и Тайван, а не по отношение на продуктовия обхват на разследването.
Indeed, it is not disputed that these speciality products share the same basic physical characteristics as the ‘standard’ SSCR.
Несъмнено не се подлага на съмнение фактът, че тези специални продукти имат същите основни физически характеристики като „стандартните“ СВППНС.
The Commission therefore rejected these claims and maintained the product scope of the investigation unchanged.
Поради това Комисията отхвърли твърденията и запази непроменен продуктовия обхват на разследването.
Conclusion
Заключение
The provisional findings in recitals 26 to 32 of the provisional Regulation are confirmed.
Временните констатации, изложени в съображения 26—32 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
DUMPING
ДЪМПИНГ
The PRC
КНР
Market economy treatment (‘MET’)
Третиране като дружество, работещо в условията на пазарна икономика („ТДПИ“)
As explained in recital 34 of the provisional Regulation, none of the exporting producers concerned by this investigation claimed MET.
Както е обяснено в съображение 34 от регламента за временните мерки, нито един от производителите износители, засегнати от настоящото разследване, не поиска ТДПИ.
Analogue country
Държава аналог
In the provisional Regulation, the United States of America (‘USA’) were selected as an appropriate analogue country in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
В регламента за временните мерки като подходяща държава аналог в съответствие с член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент бяха избрани Съединените американски щати („САЩ“).
Two exporting producers claimed that the USA is not a suitable analogue country for the purpose of establishing the normal value due to the fact that the production process and the raw materials used are different in the PRC and in the USA.
Двама производители износители изказаха твърдението, че САЩ не са подходяща държава аналог за целите на определянето на нормалната стойност, тъй като производственият процес и суровините в КНР и САЩ са различни.
In addition, one exporting producer argued that Taiwan is a better choice for the analogue country, since the cost of production of Chinese mills is much closer to the one of Taiwanese mills than it is to the one of USA mills.
Освен това един производител износител застъпи тезата, че Тайван е по-подходящ като държава аналог, тъй като производствените разходи на китайските заводи са много по-близки до тези на тайванските, отколкото до тези от САЩ.
According to the exporting producer, this is because major Taiwanese SSCR producers use substantial quantities of intermediate materials, namely black coils from the PRC.
Според производителя износител това се дължи на факта, че големите тайвански производители на СВППНС използват значителни количества междинни материали, а именно „черни рулони“ от КНР.
Those black coils are made from nickel pig iron (‘NPI’), the raw material used almost exclusively in the PRC.
Черните рулони са от никелов чугун (НЧ) — суровината, която се използва почти повсеместно в КНР.
Another exporting producer claimed that the producers in the USA are in one way or another related to certain Union producers and that the factual findings regarding the size of the market in the USA are inaccurate.
Друг производител износител изказа твърдението, че производителите от САЩ са свързани по един или по друг начин с определени производители от Съюза и че фактическите констатации относно размера на пазара на САЩ са неточни.
Differences between the USA and the PRC in the sourcing of nickel, one of the primary raw materials in the production of SSCR, do indeed exist.
Несъмнено съществуват разлики между САЩ и КНР по отношение на снабдяването с никел — една от основните суровини при производството на СВППНС.
Whilst in both countries the SSCR producers use certain quantities of utility nickel, stainless steel scrap is the main source of nickel in the USA and NPI in the PRC.
Въпреки че производителите на СВППНС и от двете държави използват известни количества utility никел, основният източник на никел в САЩ е скрапът от неръждаема стомана, а в КНР — никеловият чугун.
However, such a difference does not render the USA an inappropriate analogue country in this case, as the final products produced in the USA and in the PRC are still comparable as found in recital 29 of the provisional regulation and in recital 15 above.
Подобна разлика обаче не означава, че САЩ не е подходяща държава аналог в този случай, тъй като крайните продукти, произвеждани в КНР и САЩ, продължават да бъдат сравними, както беше установено в съображение 29 от регламента за временните мерки и в съображение 15 по-горе.
As explained in recitals 39 and 40 of the provisional Regulation, the USA is considered an appropriate analogue country on the basis of certain criteria.
Както беше обяснено в съображения 39 и 40 от регламента за временните мерки, САЩ са счетени за подходяща държава аналог въз основа на определени критерии.
In light of the size of and the level of competition on the SSCR market in the USA, as well as taking into account the available cooperation of only two countries, the differences in the sourcing of nickel and the production process, do not invalidate the choice of the USA.
С оглед на размера и нивото на конкуренция на пазара на СВППНС в САЩ, както и като се има предвид, че е налице съдействие от страна на само две държави, се счита, че разликите в начина на осигуряване на никела и в производствения процес не правят избора на САЩ неподходящ.
On the other hand, an argument based on the use of NPI and the related production process in the PRC affects the appropriateness of Taiwan as an alternative analogue country as well as any other country in the world in the same manner.
От друга страна, тезата, почиваща на използването на никелов чугун и на свързания с него производствен процес в КНР, влияе по един и същи начин върху целесъобразността на избора на Тайван като алтернативна държава аналог, както и на всяка друга държава в света.
NPI is produced and, due to export barriers, traded and used almost exclusively in the PRC.
Никеловият чугун се произвежда, а поради пречки пред износа му, и се търгува и използва почти изцяло в КНР.
It follows, and it was established, that NPI is not used in Taiwan, the alternative analogue country.
Оттук следва, а и беше установено, че в Тайван, алтернативната държава аналог, никелов чугун не се използва.
The main raw materials used in the production of the product concerned in Taiwan are utility nickel and, as noted by one of the exporting producers, black coils purchased mainly from the PRC.
Основната суровина, използвана за производството на разглеждания продукт в Тайван, са utility никелът и както беше отбелязано от един от производителите износители, черните рулони, закупувани предимно от КНР.
As also stated in recital 39 of the provisional Regulation the raw materials used in the USA and Taiwan are mainly the same.
Както се посочва и в съображение 39 от регламента за временните мерки, суровините, използвани в САЩ и Тайван като цяло са едни и същи.
Moreover, in line with Article 2(10) of the basic Regulation adjustments can be claimed in order to take into account certain differences provided that there is a demonstrated price effect and an adjustment is proven to be warranted taking into account the use of an analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Освен това в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент могат да бъдат поискани корекции, чрез които да се отразят определени разлики, при условие че е налице доказан ефект върху цената и че се потвърди, че е необходима корекция, като се отчита използването на държавата аналог съгласно член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент.
Second, regarding the costs of production of the Taiwanese producer using black coil purchased from the PRC, as explained in recital 76 of the provisional Regulation, the black coils in question were purchased from a related supplier in the PRC.
На второ място, по отношение на производствените разходи на тайванския производител, използващ черни рулони, закупени от КНР, трябва да се посочи, че както е обяснено в съображение 76 от регламента за временните мерки, въпросните черни рулони са закупени от свързан доставчик в КНР.
This was the only case in the investigation where black coils from the PRC were used at a large scale.
Това беше единственият случай при разследването, когато имаше мащабно използване на черни рулони от КНР.
In its calculation the Commission replaced the cost of those purchased coils by the cost of the company's own production.
В изчислението си Комисията замени разходите за така закупените рулони с разходите за собственото производство на дружеството.
In other words, the purchase prices of the black coils, which allegedly reflected the costs of production in the PRC, were replaced with the costs of production in Taiwan, where NPI was not used.
С други думи, покупната цена на черните рулони, която, както се твърди, отразява производствените разходи в КНР, беше заменена с производствените разходи в Тайван, където не се използва никелов чугун.
Consequently, the claim that the use of black coils, which were produced in the PRC from NPI, leads to the proximity of the costs of production in Taiwan and the PRC is not valid.
Оттук следва, че твърдението, че използването на черни рулони, произведени в КНР от никелов чугун, е причина за близките стойности на производствените разходи в Тайван и КНР, не отговаря на действителността.
Third, one of the producers in the USA is related to producers in the Union.
На трето място, един от производителите от САЩ е свързан с производители в Съюза.
However, this relation is irrelevant for the purpose of this investigation.
Тази връзка обаче не е от значение за настоящото разследване.
The Commission notes that even if the producers in the analogue countries are related to Union producers, such a link does not invalidate or affect the determination of the normal value based on verified data.
Комисията отбелязва, че дори ако производителите в държавите аналози са свързани с производители от Съюза, подобна връзка не прави негодна и не се отразява на определянето на нормалната стойност въз основа на проверени данни.
Furthermore, there is no specific reason for questioning the use of data of this analogue country producer.
Освен това няма конкретна причина да се поставя под въпрос използването на данните от производителя от държавата аналог.
This claim is rejected.
Това твърдение се отхвърля.
Fourth, the claim that the factual findings regarding the size of the market in the USA were inaccurate was not substantiated further.
На четвърто място, твърдението, че констатациите относно размера на пазара в САЩ са неточни, не беше подкрепено с доказателства.
This claim is thus rejected.
Поради това твърдението се отхвърля.
In view of the above, the claim that the USA is not a suitable analogue country is rejected.
С оглед на гореизложеното твърдението, че САЩ не са подходяща държава аналог, се отхвърля.
The provisional findings in recitals 39 to 40 of the provisional Regulation are confirmed.
Временните констатации, изложени в съображения 39—40 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
The Commission confirms the selection of the USA as the analogue country within the meaning of Article 2(7) of the basic Regulation.
Комисията потвърждава избора на САЩ като държава аналог по смисъла на член 2, параграф 7 от основния регламент.
Two interested parties reiterated their objections to the use of the USA as the analogue country insisting that the production process of the producers in the USA is not similar to that of some Chinese producers and suggested again Taiwan.
Две заинтересовани страни отново възразиха срещу използването на САЩ като държава аналог, като настояха, че производственият процес на производителите от САЩ не е сходен с този на някои от китайските производители и предложиха отново Тайван.
The Commission carefully analysed the additional comments concerning the possible choice of Taiwan over the USA as the analogue country.
Комисията направи щателен анализ на допълнителните коментари относно евентуалния избор на Тайван вместо на САЩ като държава аналог.
The Commission considers that the comments do not bring any new specific arguments into light, and confirms therefore the reasoning outlined in recitals 25 to 29 above.
Комисията счита, че в коментарите не се съдържат нови конкретни доводи и поради това поддържа обосновката, представена в съображения 25 — 29 по-горе.
Normal value
Нормална стойност
In the absence of comments regarding the determination of the normal value, recitals 43 to 49 of the provisional Regulation are confirmed.
Поради липсата на коментари относно определянето на нормалната стойност съображения 43 — 49 от регламента за временните мерки се потвърждават.
Export price
Експортна цена
In the absence of any comments regarding export price determination, recital 65 of the provisional Regulation is confirmed.
Поради липсата на коментари по отношение на определянето на експортната цена съображение 65 от регламента за временните мерки се потвърждава.
Comparison
Сравнение
Two exporting producers argued that, should the USA remain as the analogue country, an adjustment on the account of different raw materials being used should be made.
Двама производители износители изказаха твърдението, че ако изборът на САЩ като държава аналог се запази, следва да се направи корекция поради разликата в суровините.
One exporting producer noted that one of the producers in the USA has additional costs related to internal transport.
Един производител износител отбеляза, че един от производителите от САЩ има допълнителни разходи за вътрешен транспорт.
The exporting producer argued that this should result in the adjustment of the normal value.
Производителят износител изказа твърдението, че поради това трябва да се направи корекция в нормалната стойност.
One of the exporting producers noted that for establishing the normal value the Commission dropped parameters for thickness, width and edges from the pre-defined product control numbers (‘PCNs’).
Друг производител износител отбеляза, че за определянето на нормалната стойност Комисията е пропуснала параметрите дебелина, широчина и ръбове от предварително определените контролни номера на продукта (PCN).
The exporting producer argued that thickness and, to a lesser extent, width are important factors because they have a direct impact on the costs of production and prices on a per ton basis.
Производителят износител застъпи тезата, че дебелината, а в по-малка степен и широчината, са важни фактори, тъй като оказват пряко влияние върху производствените разходи и върху цените на база тон.
First, considering the adjustment on the account of difference in the raw material, it follows from Article 2(10) of the basic Regulation that dumping calculations are based on price and not costs.
На първо място, по отношение на корекцията поради разликата в суровината трябва да се посочи, че от член 2, параграф 10 от основния регламент следва, че изчисленията на дъмпинга са въз основа на цената, а не въз основа на разходите.
Differences in the use of raw materials and production processes are therefore of no consequence, unless they have a demonstrated price effect and an adjustment is proven to be warranted taking into account the use of an analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Поради това разликите в използването на суровини и в производствените процеси не са от значение, освен ако нямат доказан ценови ефект и не се докаже, че е необходима корекция, като се отчита използването на държава аналог съгласно член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент.
Any claims for adjustments must be substantiated.
Всяко едно искане на корекция трябва да бъде подкрепено с доказателства.
The Commission is not aware of any indications that the difference in raw material and production process would affect the price comparability.
Комисията няма информация за съществуването на индикации, че разликата в суровината и в производствения процес ще се отрази на сравнимостта на цените.
The exporting producers did not demonstrate the price effect of the use of different raw materials and therefore the adjustments are not considered warranted.
Производителите износители не доказаха наличието на ценови ефект от използването на различни суровини и поради това корекциите не се считат за обосновани.
Second, according to Article 2(10)(e) of the basic Regulation an adjustment shall be made for differences in the directly related costs incurred for conveying the product concerned from the premises of the exporter to an independent buyer, where such costs are included in the prices charged.
На второ място, в съответствие с член 2, параграф 10, буква д) от основния регламент корекция се прави за разликите в пряко свързаните разходи, направени за придвижване на разглеждания продукт от помещенията на износителя до независим купувач, когато тези разходи са включени във формираната цена.
This provision does not cover the costs for internal transport and therefore no adjustment is warranted on this ground.
Разпоредбата не обхваща разходите за вътрешен транспорт, поради което не е обоснована корекция на това основание.
Third, the Commission notes that those PCN parameters were dropped at the provisional stage in order to facilitate comparison with the like product in the analogue country.
На трето място, Комисията отбелязва, че въпросните параметри на PCN са пропуснати на етапа на временните мерки, за да се улесни сравнението със сходния продукт в държавата аналог.
Subsequently, the Commission increased the matching and managed to compare the majority of the transactions on the basis of full PCNs, including parameters for thickness, width and edges.
Впоследствие Комисията увеличи броя на сравняваните аспекти и успя да сравни повечето сделки на базата на пълните PCN, включително и по параметрите дебелина, широчина и ръбове.
For the transactions where this was not possible, the comparison was based on the most complete PCN possible.
При сделките, при които това не беше възможно, сравнението беше направено по възможно най-пълния PCN.
This led to an amendment of the dumping margins, as explained in recital 49 below.
Това доведе до изменение на дъмпинговите маржове, както е обяснено в съображение 49 по-долу.
Two interested parties argued that, when using the data from the USA, the Commission should have made an adjustment to the normal value on the account of the difference in the raw materials being used in the PRC and the USA.
Две заинтересовани страни изказаха твърдението, че при използването на данните от САЩ Комисията е трябвало да направи корекция в нормалната стойност поради разликата в суровините, използвани в КНР и в САЩ.
One interested party argued that NPI is cheaper as its nickel content is low and its iron content is provided for free.
Една заинтересована страна изказа твърдението, че никеловият чугун е по-евтин, тъй като неговото съдържание на никел е ниско, а съдържащото се в него желязо клиентът получава безплатно.
In order to demonstrate that the difference in costs of the raw materials affects the prices the same party argued that Chinese domestic prices are lower than those in the Union and the USA.
За да докаже, че разликата в разходите за суровини се отразява на цените, същата страна застъпи тезата, че цените на китайския вътрешен пазар са по-ниски от тези в Съюза и в САЩ.
According to the interested party this price difference cannot be attributed to the alleged subsidy as the Commission has terminated the parallel anti-subsidy investigation against the PRC.
Според заинтересованата страна тази разлика в цената не може да бъде приписана на предполагаемата субсидия, тъй като Комисията е приключила паралелното антисубсидийно разследване срещу КНР.
Another interested party noted that costs and prices in the steel business are linked.
Друга заинтересована страна отбеляза, че разходите и цените в стоманодобива са свързани.
Regarding the adjustments to the normal value, the Commission notes that if a party requests adjustments under Article 2(7)(a) or 2(10) of the basic Regulation, it must prove that its claim is justified.
По отношение на корекциите в нормалната стойност Комисията отбелязва, че ако дадена страна поиска корекции съгласно член 2, параграф 7, буква а) или член 2, параграф 10 от основния регламент, тя трябва да докаже твърдението си.
The burden of proof that such adjustment must be made thus lies with those who wish to rely on them.
Следователно тежестта на доказване по отношение на това, че такива корекции трябва да бъдат направени, се носи от желаещите да ги използват.
The Commission must refuse an adjustment for differences in factors which have not been shown to affect prices, and therefore their comparability.
Комисията е длъжна да отхвърли корекциите за разлики във фактори, за които не е доказано, че се отразят на цените, а оттам — и на тяхната сравнимост.
When comparing the normal value and the export price, the Commission has to take into account differences affecting price and price comparability of the products, not the costs incurred for their manufacture.
При сравняването на нормалната стойност и на експортната цена Комисията трябва да отчете разликите, отразяващи се на цената и на сравнимостта на цената на продуктите, а не разходите, направени за тяхното производство.
Regarding the prices of NPI, the Commission notes that, similarly to the raw materials used in the Union and the USA, those prices follow the global price of nickel.
Що се отнася до цените на никеловия чугун, Комисията отбелязва, че подобно на суровините, използвани в Съюза и в САЩ, и тези цени следват световната цена на никела.
Even if NPI is cheaper due to its low content of nickel, producers using NPI would have to use more of it in order to arrive at the nickel content prescribed by the international SSCR standards.
Дори никеловият чугун да е по-евтин поради ниското си съдържание на никел, производителите, които използват никелов чугун, трябва да го използват по-големи количества, за да постигнат съдържанието на никел, предписано в международните стандарти за СВППНС.
Concerning the argument that iron in NPI is provided for free, the Commission notes that SSCR producer in the Union and the USA also do not pay the full price for the iron contained in ferronickel.
Що се отнася до твърдението, че желязото в никеловия чугун се предоставя безплатно, Комисията отбелязва, че производителите на СВППНС в Съюза и в САЩ също не плащат пълната цена за желязото, съдържащо се във фероникела.
Regarding the comparison between domestic SSCR prices in the PRC, Union and the USA as a proof of price effect of the use of NPI in the PRC, the Commission notes that Chinese domestic prices reflect the situation in a non-market economy country.
Що се отнася до сравнението между цените на СВППНС на вътрешния пазар в КНР, в Съюза и в САЩ като доказателство за ценовия ефект от използването на никелов чугун в КНР, Комисията отбелязва, че цените на китайския вътрешен пазар отразяват условията в една непазарна икономика.
The USA is a market economy country.
САЩ са държава с пазарна икономика.
The Commission recalls that it has been long established that the provisions of Article 2(10) of the basic Regulation cannot be used in order to render Article 2(7)(a) of that Regulation ineffective.
Комисията припомня, че е добре установено, че разпоредбите на член 2, параграф 10 от основния регламент не могат да бъдат използвани, за да се обезсилят тези на член 2, параграф 7, буква а) от същия регламент.
In that respect, it was found that the normal value established in the analogue country is fully compliant with the provisions of Article 2(7), as explained in recital 31 above.
В това отношение беше установено, че нормалната стойност, установена в държавата аналог, отговаря изцяло на разпоредбите на член 2, параграф 7, както е обяснено в съображение 31 по-горе.
No further adjustment to this already appropriate normal value is therefore warranted under Article 2(7)(a).