natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В членове 21 и 22 е определено кой се счита за оператор на площадка и дали операторът на дадена площадка или друго лице са отговорни за експлоатацията (и съответно за осчетоводяването на ДИМ) в дадена ситуация.
if it is aggregate that was removed from its originating site before the commencement date.
ПОНЯТИЕТО „ОБЛАГАЕМИ ИНЕРТНИ МАТЕРИАЛИ“ — РАЗПОРЕДБИ ЗА ОСВОБОЖДАВАНЕ ОТ ДИМ И ДАНЪЧНИ КРЕДИТИ
An aggregate is regarded as being used for construction purposes when it is used as a material or support in the construction or improvement of any structure (including roads, paths, the way on which any railway is or is to be laid, embankments, buildings and bridges) or when it is mixed with anything as part of the process of producing mortar, concrete, tarmacadam, coated road stone or any similar construction material [25].
В член 17, параграф 2 от Закона за финансите от 2001 г. е определено, че инертен материал не е облагаем инертен материал в четири случая:
Section 17(3) specifies that the aggregate is exempt from the AGL if:
ако е изрично освободен от данъчно облагане;
it consists wholly of aggregate won by being removed from the ground on the site of any building or proposed building in the course of excavations lawfully carried out:
ако преди това е използван за строителни цели (независимо дали преди или след датата на влизане в сила на закона);
in connection with the modification or erection of the building;
ако е или е получен от инертен материал, който вече е обложен с ДИМ;
and (ii) exclusively for the purpose of laying foundations or of laying any pipe or cable;
ако е инертен материал, който е изместен от неговата площадка на произход преди датата на влизане в сила на закона.
it consists wholly of aggregate won: (i) by being removed from the bed of any river, canal or watercourse (whether natural or artificial) or of any channel in or approach to any port or harbour (whether natural or artificial);
Счита се, че даден инертен материал се използва за строителни цели, когато той се използва като материал или опора при изграждането или подобряването на дадена конструкция (включително пътища, пътеки, терена, върху които е положена или ще бъде положена железопътна линия, насипи, сгради и мостове), или когато той се смесва с друг материал като част от процеса на производство на хоросан, бетон, смолен макадам, асфалтобетон или друг сходен строителен материал [25].
and (ii) in the course of the carrying out of any dredging undertaken exclusively for the purpose of creating, restoring, improving or maintaining that river, canal, watercourse, channel or approach;
В член 17, параграф 3 е посочено, че инертният материал е освободен от ДИМ, ако:
it consists wholly of aggregate won by being removed from the ground along the line or proposed line of any highway or proposed highway and in the course of excavations carried out:
той е съставен изцяло от инертен материал, получен чрез отстраняването му от земните недра в рамките на терена на дадена сграда или проект на сграда в хода на законно извършени изкопни работи:
for the purpose of improving or maintaining the highway or of constructing the proposed highway;
във връзка с изменението или изграждането на сградата;
and (ii) not for the purpose of extracting that aggregate;
и ii) изключително с цел полагане на основи или полагане на тръба или кабел;
(da) it consists wholly of aggregate won by being removed from the ground along the line or proposed line of any railway, tramway or monorail or proposed railway, tramway or monorail and in the course of excavations carried out:
той е съставен изцяло от инертен материал, получен i) чрез отстраняването му от дъното на река, канал или воден обект (независимо дали е естествен или изкуствен) или на подход или канал към док или пристанище (независимо дали са естествени или изкуствени);
for the purpose of improving or maintaining the railway, tramway or monorail or of constructing the proposed railway, tramway or monorail;
и ii) в хода на драгажна дейност, извършена изключително с цел създаване, възстановяване, подобряване или поддържане на реката, канала, водния обект, пролива или подхода към тях;
it consists wholly of the spoil, waste or other by-products, not including the overburden, resulting from the extraction or other separation from any quantity of aggregate of any china clay or ball clay;
той е съставен изцяло от инертен материал, получен чрез отстраняването му от земните недра по протежението на маршрута или предлагания маршрут на магистрала или магистралата или предлаганата магистрала и в хода на изкопни работи, извършени:
it consists wholly of the spoil from any process by which: (i) coal, lignite, slate or shale;
с цел подобряване или поддържане на магистралата или изграждане на предлаганата магистрала;
or (ii) a substance listed in Section 18(3) below; has been separated from other rock after being extracted or won with that other rock.’
и ii) не с цел добив на този инертен материал;
Subsection (3)(da) of Section 17 was inserted by Section 22(3) of the Finance Act 2007, applies from 1 August 2007.
га) той е съставен изцяло от инертен материал, получен чрез отстраняването му от земните недра по протежението на маршрута или предлагания маршрут на железопътна линия, трамвайна линия или еднорелсов път или предлагана железопътна линия, трамвайна линия или еднорелсов път в хода на изкопни работи, извършвани:
In addition, subsection (4) of Section 17 exempts aggregates consisting wholly or mainly of any one or more of the following, or is part of anything so consisting, namely:
с цел подобряване или поддържане на железопътната линия, трамвайната линия или еднорелсовия път или изграждане на предлаганата железопътна линия, трамвайна линия или еднорелсов път;
coal, lignite, slate or shale;
той е съставен изцяло от остатъци, отпадъци или други съпътстващи продукти, с изключение на откривката, получени от добива на каолин или пластична глина или отделянето им от дадено количество инертен материал;
the spoil or waste from, or other by-products of: (i) any industrial combustion process;
той е съставен изцяло от остатъците от даден процес, чрез който i) каменни въглища, лигнитни въглища, шисти или шифер;
or (ii) the smelting or refining of metal;
или ii) вещество, посочено в член 18, параграф 3 по-долу, са отделени от други скали, след като са добити или получени с тези други скали.“
the drill-cuttings resulting from any operations carried out in accordance with a licence granted under the Petroleum Act 1998 or the Petroleum (Production) Act (Northern Ireland) 1964;
Параграф 3, буква га) от член 17 бе добавена с член 22, параграф 3 от Закона за финансите от 2007 г. и се прилага от 1 август 2007 г.
anything resulting from works carried out in exercise of powers which are required to be exercised in accordance with, or are conferred by, provision made by or under the New Roads and Street Works Act 1991, the Roads (Northern Ireland) Order 1993 or the Street Works (Northern Ireland) Order 1995;
Освен това с член 17, параграф 4 се освобождават от данък инертни материали, които са съставени изцяло или основно от един или няколко от следните материали, или са част от материал с такъв състав, а именно:
clay, soil or vegetable or other organic matter.’
каменни въглища, лигнитни въглища, шисти или шифер;
According to the Notice AGL 1, ‘wholly’ means that 100 % of the material in question is one of the exempt materials.
остатък, отпадъци или други съпътстващи продукти от i) процес на промишлено горене;
‘Mainly’ means that more than 50 % of the material is one of the exempt materials.
или ii) топене или рафиниране на метали;
Artificially mixing aggregate with a larger amount of exempt material will not produce an exempt mixture but will mean that the AGL is due on the aggregate at the time of mixing.
шлам, който се получава от операции, които се извършват в съответствие с лиценз, предоставен съгласно Закона за нефта от 1998 г. [или Закона за (производство на) нефт (Северна Ирландия) от 1964 г.];
Section 30(1) of the Finance Act 2001 provides for regulations to be made establishing a person's right to a credit of tax if:
всичко, което се получава от работи, извършвани при упражняване на правомощията, които се изисква да бъдат упражнявани в съответствие с или са предоставени по силата на разпоредба, предвидена с или съгласно Закона за дейностите за изграждане на нови пътища и улици от 1991 г., Заповедта относно пътищата (Северна Ирландия) от 1993 г. или Заповедта относно дейностите по изграждане на улици (Северна Ирландия) от 1995 г.;
the aggregate that has been subject to the AGL is exported from the United Kingdom in the form of aggregate;
глина, почва или растителна или друга органична маса.“
an exempt process is applied to the aggregate that has been subject to the AGL;
Съгласно Съобщение 1 относно ДИМ „изцяло“ означава, че 100 % от въпросния материал е един от освободените от данъка материали.
the aggregate that has been subject to the AGL is used in a prescribed industrial or agricultural process;
„Основно“ означава, че повече от 50 % от материала е един от освободените от данъка материали.
the aggregate that has been subject to the AGL is disposed of in such manner not constituting its use for construction purposes as may be prescribed [26];
При изкуствено смесване на инертни материали с по-голямо количество освободен от данъка материал няма да се получи освободена от данъка смес, но това ще означава, че към момента на смесването се дължи ДИМ върху инертния материал.
the whole or any part of a debt due to a person responsible for subjecting the aggregate to commercial exploitation is written off in his accounts as a bad debt.
Член 30, параграф 1 от Закона за финансите от 2001 г. предвижда изготвянето на наредби, с които да се установи правото на дадено лице на данъчен кредит, ако:
Section 30(1)(b) of the Finance Act 2001 provides for tax relief in case an exempt process within the meaning of Section 18(2)(a), (b) and (c) of the Financial Act 2001 has been applied to the material when the material has already been subject to the AGL.
инертният материал, който е бил обложен с ДИМ, е изнесен от Обединеното кралство под формата на инертен материал;
It thus mirrors the exemptions provided for in Section 18(2).
освободен от данъка процес се прилага на инертния материал, който е бил обложен с ДИМ;
The industrial and agricultural processes that can benefit from tax relief under Section 30(1)(c) are listed in the Schedule ‘Industrial and Agricultural Processes’ to Regulation 13 of the Aggregates Levy (General) Regulations 2002.
инертният материал, който е обложен с ДИМ, се използва в предписан промишлен или селскостопански процес;
Notice AGL 2 [27] describes in more detail the type of processes that are concerned.
инертният материал, който е обложен с ДИМ, е обезвреден по такъв определен начин, който не представлява използване за строителни цели [26];
They are the following:
целият дълг или част от него, който се дължи на лице, което отговаря за подлагане на инертния материал на търговска експлоатация, е отписан в неговите сметки като несъбираемо вземане.
Industrial processes
В член 30, параграф 1, буква б) от Закона за финансите от 2001 г. е предвидено данъчно облекчение, в случай че материалът е подложен на освободен от данък процес по смисъла на член 18, параграф 2, букви а), б) и в) от Закона за финансите от 2001 г., когато материалът вече е подлежал на ДИМ.
Code 001:
По този начин се отразяват освобождаванията, предвидени в член 18, алинея 2.
Iron, steel and non-ferrous metal manufacture and smelting processing including foundry processes, investment casting, sinter plants and wire drawing
Промишлените и селскостопанските процеси, които могат да се ползват от данъчно облекчение съгласно член 30, параграф 1, буква в), са посочени в приложението „Промишлени и селскостопански процеси“ към наредба 13 от Наредбите относно данъка върху инертните материали (общи разпоредби) от 2002 г.
Code 002:
В Съобщение 2 относно ДИМ [27] са описани по-подробно видовете процеси, които са засегнати.
Alloying
Те са следните:
Code 003:
Промишлени процеси
Emission abatement for air, land and water
Код 001:
Code 004:
Производство на желязо, стомана и цветни метали и обработка чрез претопяване, включително леярски процеси, прецизни отливки, агломерационни инсталации и изтелгяне на тел
Drinking water, air and oil filtration and purification
Код 002:
Code 005:
Произвеждане на сплави
Sewage treatment
Код 003:
Code 006:
Намаляване на емисиите във въздуха, земята и водата
Production of energy
Код 004:
Code 007:
Филтриране и пречистване на питейна вода, въздух и масла
Ceramic processes
Код 005:
Code 008:
Пречистване на отпадъчни води
Refractory processes
Код 006:
Code 009:
Производство на енергия
Manufacture of glass and glass products
Код 007:
Code 010:
Процеси с керамични материали
Manufacture of fibre glass
Код 008:
Code 011:
Процеси с огнеупорни материали
Man-made fibres
Код 009:
Code 012:
Производство на стъкло и изделия от стъкло
Production and processing of food and drink
Код 010:
Code 013:
Производство на стъклени влакна
Manufacture of plastics, rubber and PVC
Код 011:
Code 014:
Изкуствени влакна
Chemical manufacturing for example soda ash, sea water magnesia, alumina, silica
Код 012:
Code 015:
Производство и преработка на храни и напитки
Manufacture of precipitated calcium carbonate
Код 013:
Code 016:
Производство на пластмаси, каучук и PVC
Manufacture of pharmaceuticals, bleaches, toiletries and detergents
Код 014:
Code 017:
Химическо производство, например натриев карбонат (калцирана сода), магнезиев окис от морска вода, алуминиев оксид, силициев диоксид
Aerating processes
Код 015:
Code 018:
Производство на утаен калциев карбонат
Manufacture of fillers for coating, sealants, adhesives, paints, grouts, mastics, putties and other binding or modifying media
Код 016:
Code 019:
Производство на фармацевтични продукти, избелващи препарати, тоалетни продукти и детергенти
Manufacture of pigments, varnishes and inks
Код 017:
Code 020:
Процеси с прилагане на аериране
Production of growing media and line markings for sports pitches and other leisure facilities
Код 018:
Code 021:
Производство на пълнители за покрития, уплътнители, лепила, бои, строителни разтвори, маджуни, замазки и други свързващи или модифициращи средства
Incineration
Код 019:
Code 022:
Производство на пигменти, лакове и мастила
Manufacture of desiccant
Код 020:
Code 023:
Производство на растежни среди и бои за странични маркировки за спортни игрища и други развлекателни съоръжения
Manufacture of carpet backing, underlay and foam
Код 021:
Code 024:
Изгаряне
Resin processes
Код 022:
Code 025:
Производство на сикатив
Manufacture of lubricant additives
Код 023:
Code 026:
Производство на основи, подложки и мемори пяна за килими
Leather tanning
Код 024:
Code 027:
Процеси с използването на смоли
Paper manufacture
Код 025:
Code 028:
Производство на добавки за смазочни материали
Production of art materials
Код 026:
Code 029:
Щавене на кожи
Production of play sand, e.g. for children's sandpits
Код 027:
Code 030:
Производството на хартия
Clay pigeon manufacture
Код 028:
Code 031:
Производство на материали за изобразително изкуство
Abrasive processes:
Код 029:
specialist sandblasting, iron free grinding (pebble mills) and sandpaper manufacture
Производство на пясък за игра, например за пясъчници за деца
Code 032:
Код 030:
Use as propping agent in oil exploration (or production), for example, fracture sands and drilling fluids
Производство на глинени въздушни мишени за стрелба
Code 033:
Код 031:
Flue gas desulphurisation and flue gas scrubbing
Абразивни процеси:
Code 034:
специализирана пясъкоструйна обработка, смилане без използване на желязо (барабанна мелница с камъчета за фино смилане) и производство на шкурка
Manufacture of mine suppressant
Код 032:
Code 035:
Използване като стабилизиращо средство (пропант) при проучване (или производство) на нефт, например пясък за стабилизиране на сондажи и промивни течности
Manufacture of fire extinguishers
Код 033:
Code 036:
Десулфуризация на димни газове и очистване на димни газове в скрубер
Manufacture of materials used for fireproofing
Код 034:
Code 037:
Производство на средства за подтискане на отделянето на прах в мини
Acid neutralisation
Код 035:
Code 038:
Производство на пожарогасители
Manufacture of friction materials, for example automotive parts
Код 036:
Agricultural processes
Производство на материали, използвани за противопожарна защита
Code 039:
Код 037:
Manufacture of additives to soil
Неутрализация на киселини
Code 040:
Код 038:
Manufacture of animal feeds
Производство на фрикционни материали, например автомобилни части
Code 041:
Селскостопански процеси
Production of animal bedding material
Код 039:
Code 042:
Производство на добавки за почвата
Production of fertiliser
Код 040:
Code 043:
Производство на фуражи за животни
Manufacture of pesticides and herbicides
Код 041:
Code 044:
Производството на материали за постелки за животни
Production of growing media, including compost, for agricultural and horticultural use only
Код 042:
Code 045:
Производство на торове
Soil treatment, including mineral enrichment and reduction of acidity.
Код 043:
RATE
Производство на пестициди и хербициди
Originally, the AGL was levied at the rate of GBP 1,60 per tonne.
Код 044:
The rate was increased to GBP 1,95 per tonne for aggregates subject to commercial exploitation on or after 1 April 2008.
Производството на растежна среда, включително компост, само за селскостопански и градинарски цели
The rate currently applied is GBP 2 per tonne (since 1 April 2009).
Код 045:
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
Обработка на почвата, включително обогатяване с минерали и намаляване на киселинността
As explained in recital 170 of the Opening Decision, the Commission doubted whether the exemptions and exclusions mentioned in recital 139 of the Opening Decision [28] (the ‘exemptions under investigation’) were justified by the general principles and logic of the AGL.
СТАВКА
The exemptions and exclusions concerned seemed to relieve the beneficiaries from a tax that they would normally have had to pay and constituted operating aid.
Първоначално ДИМ се начисляваше при ставка от 1,60 британски лири на тон.
As it did not have enough elements to conclude whether the measure fulfils the conditions of the Community guidelines on State aid for environmental protection [29] (‘2001 EAG’) and the 2008 Community guidelines on State aid for environmental protection [30] (‘2008 EAG’), the Commission had doubts as to the compatibility of the exemptions under investigation and exclusions with the internal market.
Ставката бе увеличена на 1,95 британски лири на тон за инертни материали, които са предмет на търговска експлоатация на или след 1 април 2008 г.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
В момента ставката, която се прилага, е 2 британски лири на тон (от 1 април 2009 г.).
As mentioned in recital 10 above, the Commission received extensive comments from interested parties following the publication of the Opening Decision.
ОСНОВАНИЯ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ОФИЦИАЛНАТА ПРОЦЕДУРА ПО РАЗСЛЕДВАНЕ
The comments from interested parties concerned: (i) the Opening Decision itself;
Както бе посочено в съображение 170 от решението за откриване на процедурата, Комисията изразява съмнение, че разпоредбите за освобождаване и изключване от приложното поле на данъка, посочени в съображение 139 от решението за откриване на процедурата [28] („случаите на освобождаване, предмет на разследването“), са обосновани от общите принципи и логиката на ДИМ.
the logic of the AGL;
При въпросните разпоредби за освобождаване и изключване от приложното поле на данъка изглежда получателите се освобождават от данък, който те обичайно би трябвало да платят и това представлява оперативна помощ.
the exemptions which had previously been found not to constitute State aid already in the Opening Decision; and (iv) the exemptions under investigation.
Тъй като тя не разполага с достатъчно информация, за да определи дали мярката отговаря на условията на Насоките на Общността относно държавната помощ за защита на околната среда от 2001 г.
For ease of reference, this section will outline the comments received in relation to the Opening Decision.
[29] (по-нататък наричани „Насоки относно държавната помощ за защита на околната среда от 2001 г.“) и на Насоките на Общността относно държавната помощ за защита на околната среда от 2008 г.
The remaining categories of comments received are presented in the relevant sections of this decision.
[30] (по-нататък наричани „Насоки относно държавната помощ за защита на околната среда от 2008 г.“), Комисията има съмнения относно съвместимостта на разпоредбите за освобождаване, предмет на разследването, и случаите на изключване, с вътрешния пазар.
COMMENTS REGARDING THE CONTENT OF THE OPENING DECISION
МНЕНИЯ ОТ ЗАИНТЕРЕСОВАНИ СТРАНИ
Comments received from Richard Bird, BAA, received on 20 and 23 December 2013.
Както е посочено в съображение 10 по-горе, Комисията получи подробни мнения от заинтересованите страни след публикуването на решението за откриване на процедурата.
Mr Bird has provided the Commission with his contribution to the UK authorities' public consultation on the approach to suspending the exemptions from the AGL in respect of which the Commission expressed doubts in the Opening Decision.
Мненията от заинтересованите страни се отнасят за i) самото решение за откриване на процедурата;
Mr Bird further claims there are a number of inaccuracies in the Opening Decision, such as:
логиката на ДИМ;
various quarrying sites have been identified showing that there is no risk the United Kingdom will run out of aggregates;
освобождаване, за което по-рано в решението за откриване на процедурата е определено, че не съставлява държавна помощ, и iv) освобождаване, предмет на разследването.
slag aggregate, crushed slate aggregate and the silica sand from china clay production have always been a major source of aggregate;
За улеснение в настоящия раздел ще бъдат описани мненията, получени във връзка с решението за откриване на процедурата.
exempted aggregates and recycled aggregates could not replace quality aggregates required in construction, which are extracted together with lesser quality aggregates (1 tonne good quality with 1 tonne of lower quality aggregates).
Получените мнения от другите категории са представени в съответните раздели на настоящото решение.
New waste heaps have been created due to this material;
МНЕНИЯ ОТНОСНО СЪДЪРЖАНИЕТО НА РЕШЕНИЕТО ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
a series of abuses of the AGL are taking place;
Мнения от Richard Bird, BAA, получени на 20 и 23 декември 2013 г.
quarries have opened simply to produce aggregates that are exempt [31].
Г-н Bird представи на Комисията своето становище, изпратено във връзка с обществената консултация, организирана от органите на Обединеното кралство относно подхода за преустановяване действието на освобождаването от ДИМ, във връзка с които Комисията изрази съмнения в решението за откриване на процедурата.
Mr Bird claims there are slate quarries that produce simply slate rock and not any roofing slate.
Г-н Bird освен това твърди, че има редица неточности в решението за откриване на процедурата, а именно:
Mr Bird provides as example the names of two quarries;
определени са различни площадки за добив, с което се показва, че няма риск инертните материали да бъдат изчерпани в Обединеното кралство;
shale aggregates quarries are producing and selling untaxed aggregates.
инертните материали от шлака, инертните материали от натрошен шифер и кварцовият пясък от производството на каолин винаги са били основен източник на инертни материали;
One million tonnes of shale were used for constructing a road near Edinburgh;
освободените от данъка инертни материали и рециклираните инертни материали не биха могли да заместят качествените инертни материали, които се изискват в строителството и които се добиват заедно с инертни материали с по-ниско качество (един тон с добро качество с един тон инертни материали с по-ниско качество).
the Opening Decision allegedly fails to recognise what aggregate is:
Поради този материал са образувани нови насипища;
smaller sizes of rocks, crushed or uncrushed, including natural sand and gravel.