natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Съществените различия между данъчните режими за корпоративно облагане на клубовете и дружествата с ограничена отговорност биха били в ущърб на клубовете и в противовес на ефектите от малко по-ниската данъчна ставка, прилагана спрямо тях.
That report demonstrates that for Real Madrid CF, during the period investigated, its fiscal regime as a non-profit entity has been significantly more disadvantageous than a hypothetical counterfactual application of the general regime for companies.
Real Madrid CF се позовава на факта, че приспадането за повторно инвестиране на извънредната печалба или капиталовата печалба, получена от прехвърлянето на собствен капитал, е по-високо за спортните дружества с ограничена отговорност (12 %), отколкото за спортните клубове (7 %).
Real Madrid CF submits […] [10].
В зависимост от обстоятелствата това приспадане понякога може да бъде много значително.
Athletic Club Bilbao underlines […].
Real Madrid CF предостави отчет за данъчното облагане на клуба във връзка с корпоративния данък за периода от юли 2000 г. до 30 юни 2013 г., изготвен от данъчните му съветници.
ON THE PRESENCE OF NEW AID
Този отчет доказва, че по време на разследвания период прилаганият спрямо Real Madrid CF данъчен режим в качеството му на организация с нестопанска цел е бил значително по-неблагоприятен от хипотетичното условно прилагане на общия режим за дружествата.
Real Madrid CF, FC Barcelona and Athletic Club Bilbao claim that the alleged aid, if present, would need to be considered existing aid.
Real Madrid CF твърди […] [10].
The special tax rate for non-profit organisations was introduced before Spain's accession to the European Union on 1 January 1986, and has not substantially changed since then.
Athletic Club Bilbao подчертава […].
Law 61/1978, of 27 December, on Corporate Tax (‘Ley 61/1978, de 27 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades’) contemplated a partial exemption and a lower tax rate for income obtained from economic operations carried out by non-profit associations, such as football clubs.
ОТНОСНО НАЛИЧИЕТО НА НОВА ПОМОЩ
FC Barcelona observes that Law 10/1990 would itself not create a new State aid measure.
Real Madrid CF, FC Barcelona и Athletic Club Bilbao посочват, че твърдяната помощ, ако има такава, би трябвало да се разглежда като съществуваща помощ.
On the contrary, it would take out most of the clubs from the preferential system.
Специалната данъчна ставка за организациите с нестопанска цел е въведена преди присъединяването на Испания към Европейския съюз на 1 януари 1986 г. и не се е променила съществено оттогава.
One could thus argue that it did not introduce this advantage for the four clubs but reduced the number of beneficiaries.
Закон 61/1978 от 27 декември относно корпоративния данък („Ley 61/1978, de 27 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades“) предвижда частично освобождаване и по-ниска данъчна ставка за дохода, получен от икономически операции, извършвани от сдружения с нестопанска цел, като футболните клубове.
This would not be new aid but a successive modification intended to reach a lower distortion of competition, compared with the previous situation.
FC Barcelona посочва, че Закон 10/1990 сам по себе си не създава нова мярка за държавна помощ.
Athletic Club Bilbao argues that Law 10/1990 did not change at all the situation of the club which simply continued to be subject to the corporate tax regime for non-profit organisations.
Точно обратното, той изважда повечето клубове от преференциалната система.
COMMENTS FROM SPAIN
Следователно може да се твърди, че той не въвежда това предимство за четирите клуба, а намалява броя на бенефициерите.
The observations of Spain include those contributed by the provincial government of Bizkaia (Diputación Foral de Bizkaia) in the Basque Country and the Community of Navarra (Comunidad Foral de Navarra).
Това не е нова помощ, а последващо изменение, имащо за цел постигане на по-слабо нарушаване на конкуренцията в сравнение с предходното положение.
Spain confirms that Law 10/1990 requires clubs participating in professional competitions to convert to sport limited companies.
Athletic Club Bilbao твърди, че Закон 10/1990 изобщо не променя положението на клуба, който чисто и просто е продължил да бъде обект на корпоративния данъчен режим за организации с нестопанска цел.
It underlines that the fiscal rules on the taxation of non-profit organisations do not only extend to football clubs but to all non-profit entities.
МНЕНИЕ НА ИСПАНИЯ
For all these entities, the law provides that they have to pay corporate tax of 25 % for profits they realise in the pursuit of activities of commercial character.
Становището на Испания включва и мненията, представени от управлението на провинция Bizkaia (Diputación Foral de Bizkaia) в Баска област и от автономна област Navarra (Comunidad Foral de Navarra).
Therefore revenues from professional sport are subject to taxation.
Испания потвърждава, че Закон 10/1990 изисква от клубовете, участващи в професионални първенства, да се преобразуват в спортни дружества с ограничена отговорност.
The treatment of the sport clubs would thus be a general measure, applicable to all non-profit entities.
Тя подчертава, че данъчните правила относно облагането на организациите с нестопанска цел важат не само за футболните клубове, но и за всички организации с нестопанска цел.
THE DIFFERENT TAXATION OF SPORT CLUBS AND SPORT LIMITED COMPANIES
За всички тези организации законът предвижда облагане с корпоративен данък от 25 % върху печалбата, която реализират при осъществяване на дейности от търговско естество.
On 9 February 2015, Spain informed the Commission about an amendment of the corporate tax rules by Law 27/2014 of 27 November 2014 on the taxation of companies (del Impuesto sobre Sociedades) [11] by which the general corporate income tax rate of 30 % will be reduced to 28 % for 2015 and to 25 % from 2016 onwards.
Следователно приходите от професионален спорт са обект на данъчно облагане.
This means that limited sport companies will, from 2016, also be submitted to a 25 % corporate tax rate.
По този начин третирането на спортните клубове представлява обща мярка, приложима спрямо всички организации с нестопанска цел.
From 2016, according to Spain, there will not anymore be a different taxation between clubs and sport limited companies.
РАЗЛИЧНОТО ДАНЪЧНО ОБЛАГАНЕ НА СПОРТНИТЕ КЛУБОВЕ И СПОРТНИТЕ ДРУЖЕСТВА С ОГРАНИЧЕНА ОТГОВОРНОСТ
Spain underlines the tax differentiation does not lead to an advantage because clubs do, in effect, not pay fewer taxes.
На 9 февруари 2015 г.
Companies depending on a non-profit entity, which are subject to a different tax regime (e.g. because they are limited companies) cannot benefit from the tax regime applicable to the holding club.
Испания уведоми Комисията относно изменение в правилата за корпоративно данъчно облагане със закон 27/2014 от 27 ноември 2014 г. относно данъчното облагане на дружествата (del Impuesto sobre Sociedades) [11], с което общата ставка на данъка върху корпоративния доход от 30 % ще бъде намалена на 28 % за 2015 г. и на 25 % от 2016 г. нататък.
Limited companies however can consolidate the profits of the various companies of the group.
Това означава, че спортните дружества с ограничена отговорност също ще бъдат облагани с корпоративен данък със ставка 25 %, считано от 2016 г.
Spain illustrates with data on the effective corporate tax rate paid by entities subject to corporate taxation in the years 2008 to 2011 that the advantage is not as important as the difference of 5 percentage points in the taxation rate suggests [12]:
Според Испания, считано от 2016 г., вече няма да съществува различно данъчно облагане между клубовете и спортните дружества с ограничена отговорност.
Taxation year
Испания подчертава, че данъчното разграничение не води до предимство, тъй като всъщност клубовете не плащат по-малко данъци.
Non-profit entities (%)
Дружествата, които са зависими от организация с нестопанска цел и които са обект на различен данъчен режим (например тъй като са дружества с ограничена отговорност), не могат да се ползват от данъчния режим, който се прилага спрямо холдинговия клуб.
Entities subject to the general tax regime (%)
Дружествата с ограничена отговорност могат обаче да консолидират печалбата на различните дружества в групата.
Spain, and in particular the provincial government of Bizkaia and the Community of Navarra refer to paragraph 25 of the notice on the application of State aid rules to measures relating to direct business taxation [13] according to which a different treatment may be justified by the nature and overall structure of the tax system.
Испания илюстрира с данни за действителната данъчна ставка за корпоративния данък, платен от образуванията, които са обект на корпоративно данъчно облагане през годините от 2008 г. до 2011 г., че предимството не е толкова значимо, колкото предполага разликата от пет процентни пункта в данъчното облагане [12]:
The lower tax rate would be justified as the benefiting clubs would be non-profit organisations, which would not earn any profits.
Година на данъчно облагане
Furthermore, would be justified because clubs, unlike limited companies in relation to their shareholders, do not pursue the aim to distribute profit to the club members.
Субекти с нестопанска цел (%)
To support that argument, Spain refers to the Judgment of the Court of Justice on Italian cooperatives [14].
Субекти, които се облагат по общия данъчен режим (%)
In paragraph 61 of that judgment, which concerns the taxation of cooperatives, the Court states that in the light of special characteristics peculiar to cooperative societies, it must be held that producers' and workers' cooperative societies cannot, in principle, be regarded as being in a comparable factual and legal situation to that of commercial companies — provided, however, that they act in the economic interest of their members and their relations with members are not purely commercial but personal and individual, the members being actively involved in the running of the business and entitled to equitable distribution of the results of economic performance.
Испания и по-специално управлението на провинция Bizkaia и автономна област Navarra се позовават на точка 25 от Известието за прилагане на правилата за държавна помощ по отношение на мерките за пряко данъчно облагане на дружества [13], съгласно което различно третиране може да се обоснове с характера и цялостната структура на данъчната система.
The provincial government of Bizkaia points to the difference between investors who hope to get a return from investing in a company and club members who do not have this right.
По-ниската данъчна ставка е обоснована, тъй като клубовете, които се ползват от нея, са организации с нестопанска цел, които не събират никаква печалба.
The Commission would be wrong if it considered as the general aim of corporate taxation the taxation of profits of corporations.
Освен това тя е оправдана, тъй като клубовете, за разлика от дружествата с ограничена отговорност във връзка с акционерите им, не се стремят към целта за разпределяне на печалба сред членовете на клуба.
According to the provincial government of Bizkaia, the general aim of taxation would not only be to tax the profits of a legal entity but also to consider whether profits are redistributed among shareholders and whether the shareholders are taxed also on their share in the profits.
В подкрепа на това твърдение Испания се позовава на решението на Съда на Европейския съюз относно италианските кооперативни дружества [14].
Spain also refers to fewer possibilities of access to capital markets of cooperatives because they cannot emit tradable shares.
В точка 61 от това решение, което засяга данъчното облагане на кооперативните дружества, Съдът се произнася, че предвид присъщите на кооперативните дружества специфични особености трябва да се констатира, че трудово-производителни и работнически кооперации по принцип не следва да се считат за намиращи се в сходно правно и фактическо положение с търговските дружества, при положение обаче че осъществяват дейност за задоволяване на икономическите интереси на членовете си и доколкото отношенията между тези кооперативни дружества и членовете им не са чисто търговски, а особени и лични, в които членовете имат активно участие и имат право на справедливо разпределение на икономическите резултати.
Spain argues that, likewise, clubs are without the means limited companies have for access to the capital market.
Управлението на провинция Bizkaia посочва разликата между инвеститорите, които се надяват да получат възвращаемост от инвестирането в дадено дружество, и клубните членове, които нямат това право.
Shareholder capital injections would not be possible to finance improvement of the competitive position of the clubs e. g. through the acquisition of expensive football players.
Комисията би допуснала грешка, ако счете, че общата цел на корпоративното данъчно облагане е да бъдат обложени с данъци печалбите на корпорациите.
Furthermore there are limits for making debts (e.g. a need of approval by the Consejo Superior de Deportes).
Според управлението на провинция Bizkaia общата цел на данъчното облагане е не само да се събере данък върху печалбата на юридическо лице, но и да се вземе предвид дали печалба се разпределя сред акционерите и дали последните се облагат също върху дела им от печалбата.
Spain also refers to the rules of personal financial responsibility of the members of the boards of sport clubs for negative results the club generates, which are stricter than for managers in limited companies.
Испания се позовава също така на по-малкото възможности за достъп на кооперативните дружества до капиталовите пазари, тъй като те не могат да емитират търгуеми акции.
Spain finally refers to the fact that according to Article 30 of Real Decreto 177/1981 sobre clubs y federaciones deportivas [15], the income a club realises with the sale of its sport infrastructure or grounds must be reinvested in the construction or improvement of goods of the same nature.
Испания твърди, че по същия начин клубовете не разполагат със средствата, с които разполагат дружествата с ограничена отговорност, за достъп до капиталовия пазар.
THE QUALIFICATION OF THE ALLEGED AID AS EXISTING AID
Не са възможни капиталови инжекции от акционерите за финансиране на подобряване на конкурентната позиция на клубовете, например чрез придобиването на скъпи футболисти.
Like Real Madrid CF and Athletic Club Bilbao, Spain claims that, if there should be aid, it has to be considered existing.
Освен това има ограничения за поемане на задължения (например необходимост от одобрение от Consejo Superior de Deportes).
Law 10/1990 was preceded by Law 13/1980 General de la Cultura Física y del Deporte.
Испания се позовава също така на правилата за личната финансова отговорност на членовете на управителния съвет на спортните клубове, в случай че клубът генерира отрицателни резултати, които са по-строги от правилата за управителите в дружествата с ограничена отговорност.
Under this law, at the accession of Spain in 1986, all football clubs were non-profit entities.
Накрая, Испания се позовава на факта, че съгласно член 30 от Real Decreto 177/1981 sobre clubs y federaciones deportivas [15] доходът, който клуб реализира от продажбата на спортната си инфраструктура или терен, трябва да се инвестира повторно в изграждането или подобряването на блага от същото естество.
Since 1982, these clubs were, like any other non-profit entity, subject to a low corporate tax of 15 % on their commercial profits.
КВАЛИФИЦИРАНЕ НА ПРЕДПОЛАГАЕМАТА ПОМОЩ КАТО СЪЩЕСТВУВАЩА ПОМОЩ
Therefore any aid would be existing aid according to Article 1(b)(i) of Council Regulation (EU) 2015/1589 [16] (Procedural Regulation), which includes any aid schemes and individual aid which were put into effect before, and are still applicable after, the entry into force of the Treaty in the respective Member State.
Подобно на Real Madrid CF и Athletic Club Bilbao, Испания твърди, че ако въобще е налице помощ, то тя следва да се счете за вече съществуваща.
Law 10/1990 just confirms the status of the clubs, including its fiscal consequences, though restricted to the certain clubs fulfilling certain conditions.
Закон 10/1990 е предшестван от закон 13/1980 General de la Cultura Física y del Deporte.
The fiscal advantage for those clubs was consequently established before Spain's accession in 1986.
Съгласно този закон към момента на присъединяването на Испания към ЕС през 1986 г. всички футболни клубове са били организации с нестопанска цел.
THE TAX AUTONOMY OF THE PROVINCIAL GOVERNMENT OF BIZKAIA AND THE COMMUNITY OF NAVARRA
От 1982 г. насам тези клубове, подобно на всяка друга организация с нестопанска цел, са били обект на нисък корпоративен данък от 15 % върху търговската им печалба.
Spain, and in particular the Community of Navarra and the provincial government of Bizkaia point to the autonomy of these regions in tax matters.
Следователно евентуалната помощ би била съществуваща помощ по смисъла на член 1, буква б), подточка i) от Регламент (ЕС) 2015/1589 на Съвета [16] (наричан по-нататък „Процедурният регламент“), което включва всякакви схеми за помощ и индивидуална помощ, които са били въведени в действие преди и продължават да се прилагат след влизането в сила на Договора в съответната държава членка.
This autonomy includes the level of the corporate tax rate.
Закон 10/1990 просто потвърждава статута на клубовете, в това число данъчните последици от него, въпреки че те са ограничени до определени клубове, отговарящи на определени условия.
The general corporate tax rate is 30 % in the Community of Navarra and 28 % in the Territorio Histórico de Bizkaia.
Следователно данъчното предимство за тези клубове е било установено, преди присъединяването на Испания през 1986 г.
The rate for the commercial profit of non-profit entities is 25 % and 21 % respectively.
ДАНЪЧНАТА АВТОНОМИЯ НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ПРОВИНЦИЯ BIZKAIA И АВТОНОМНА ОБЛАСТ NAVARRA
Because of the tax autonomy enshrined in the Spanish constitution, a general tax measure adopted by the Community of Navarra and the provincial government of Bizkaia would not be territorially selective.
Испания и по-специално автономна област Navarra и управлението на провинция Bizkaia отбелязват автономията на тези региони по данъчните въпроси.
In both territories there would not exist a single sport limited company.
Тази автономия включва равнището на ставката на корпоративния данък.
Therefore, there would not be any other sport entity that could claim to be treated unfairly.
Общата ставка на корпоративния данък е 30 % в автономна област Navarra и 28 % в Territorio Histórico de Bizkaia.
The Commission committed an error in not identifying the geographical reach of the reference system.
Ставката, с която се облага търговската печалба на организации с нестопанска цел, е съответно 25 % и 21 %.
Therefore, if the Commission examines whether a certain tax treatment is discriminating, the relevant reference system for fiscal regimes of regions, which are in that respect independent, is the respective regional regime.
Поради данъчната автономия, прогласена в испанската конституция, обща данъчна мярка, приета от автономна област Navarra и управлението на провинция Bizkaia, не може да се разглежда като териториално селективна.
The Community of Navarra advises that […].
И на двете територии няма никакви спортни дружества с ограничена отговорност.
Also, the provincial government of Bizkaia advises, and supports with the tax assessments of the internal revenue service, that Athletic Club Bilbao […].
Следователно не е налице друга спортна организация, която да може да твърди, че е третирана несправедливо.
ASSESSMENT OF THE AID
Комисията е допуснала грешка, като не е определила географския обхват на референтната система.
PRESENCE OF AID
Следователно, ако Комисията проучва дали определено данъчно третиране е дискриминиращо, относимата референта система за данъчни режими на независими в това отношение региони, е съответният регионален режим.
According to settled case-law, for a measure to be categorised as aid within the meaning of Article 107(1) of the TFEU, all the conditions set out in that provision must be fulfilled [17].
Автономна област Navarra посочва, че […].
It is thus well-established that, for a measure to be categorised as State aid within the meaning of that provision, there must, first, be an intervention by the State or through State resources; second, the intervention must be liable to affect trade between Member States; third, it must confer a selective advantage on an undertaking and, fourth, it must distort or threaten to distort competition [18].
Управлението на провинция Bizkaia също посочва и подкрепя с данъчните оценки на приходната агенция, че Athletic Club Bilbao […].
STATE RESOURCES AND IMPUTABILITY
ОЦЕНКА НА ПОМОЩТА
By a lower tax rate, the aid scheme introduced by Law 10/1990 allows that four clubs enjoy an advantage deriving from State resources, as the State foregoes possible tax revenues.
НАЛИЧИЕ НА ПОМОЩ
This advantage derives from a relief from economic burdens such as tax burdens normally included in the budget of an undertaking [19].
Съгласно постоянната съдебна практика дадена мярка може да бъде категоризирана като помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС, ако са изпълнени всички условия, посочени в тази разпоредба [17].
This lower tax rate constitutes State resources forgone by the State.
Следователно е установено, че за да може мярка да бъде категоризирана като държавна помощ по смисъла на тази разпоредба, първо, трябва да става въпрос за намеса на държавата или чрез ресурси на държавата, второ, тази намеса трябва да е в състояние да засегне търговията между държавите членки, трето, тя трябва да предоставя селективно предимство на предприятие и четвърто, трябва да нарушава или да заплашва да наруши конкуренцията [18].
The measure is imputable to the State because it results from the application of Law 10/1990.
ДЪРЖАВНИ РЕСУРСИ И ПРИПИСВАНЕ НА ОТГОВОРНОСТ
EXISTENCE OF A SELECTIVE ADVANTAGE
Чрез по-ниска данъчна ставка схемата за помощ, въведена със Закон 10/1990 позволява на четири клуба да се ползват с предимство, произтичащо от държавни ресурси, тъй като държавата се лишава от възможни данъчни приходи.
Article 107(1) of the Treaty requires it to be determined whether a State measure transfers a selective advantage to undertakings, in comparison with other undertakings which are in a legal and factual situation that is comparable in the light of the objective pursued by the measure in question.
Това предимство произтича от освобождаването от икономическа тежест като данъчната, която обикновено е включена в бюджета на предприятието [19].
Advantage
Тази по-ниска данъчна ставка представлява държавни ресурси, от които държавата се е лишила.
First, an advantage has to be conferred to an undertaking.
Отговорността за мярката може да се припише на държавата, тъй като тя произтича от прилагането на Закон 10/1990.
Football clubs qualify as undertakings according to Article 107(1) of the Treaty if they are engaged in an economic activity, irrespective of their status under national law.
НАЛИЧИЕ НА СЕЛЕКТИВНО ПРЕДИМСТВО
The Court of Justice has consistently defined undertakings as entities engaged in an economic activity, regardless of their legal status and the way in which they are financed [20].
Член 107, параграф 1 от Договора изисква да бъде определено дали дадена държавна мярка прехвърля селективно предимство на определени предприятия в сравнение с други предприятия, които се намират в сходно правно и фактическо положение с оглед на целта, преследвана от въпросната мярка.
The application of the State aid rules as such does not depend on whether the entity is set up to generate profits.
Предимство
According to the Court of Justice and the General Court, non-profit entities can offer goods and services on a market, too, and therefore may qualify as undertakings [21].
На първо място трябва да е налице предимство, дадено на предприятие.
Professional sport clubs therefore qualify as commercial undertakings and are subject to European Union competition law in so far as they pursue an economic activity [22].