natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Що се отнася до влошаването на гръцката и кипърската икономика, Комисията признава тези събития, както и евентуалния спад в средната тарифа за гръцките полети.
Recovery should cover the time from when the advantage accrued to the beneficiary, that is to say when the aid was put at the disposal of the beneficiary, until effective recovery, and the sums to be recovered should therefore bear interest until effective recovery.
Комисията обаче припомня, че Cyprus Airways разшири своите вътрешни полети в Гърция от 2011 до 2013 г. и по този начин съзнателно увеличи експозицията си спрямо гръцкия пазар.
CONCLUSION
От наличните доказателства в плана за преструктуриране от 2013 г. и информацията, предоставена от конкуренти, е видно, че общият обем на пътникопотока на кипърския пазар се е увеличил от 2009 г. насам, докато пазарният дял на Cyprus Airways е намалял.
As regards measure 3, the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty has become devoid of purpose due to the non-implementation of the measure by Cyprus.
Освен това другите авиокомпании, извършващи дейност в региона, също са се сблъскали с икономическата криза, но са адаптирали своите ценовата си политика и мрежа, за да останат на пазара.
The Commission finds that measures 1, 2, 4 and 5 regarding the State’s participation to the capital increase, rescue aid loan, restructuring aid and training aid respectively, in favour of Cyprus Airways constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty and are incompatible with the internal market, because the relevant conditions of the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines were not met and no other compatibility grounds were identified.
Всъщност Ryanair изтъкна, че дори е постигал растеж на тези пазари.
As regards measures 1, 2, 4 and 5, the Commission finds that Cyprus has unlawfully implemented them in breach of Article 108(3) of the Treaty.
С оглед на гореизложеното Комисията смята, че Cyprus Airways, мака и да е признало рисковете чрез ясни, макар и „общи“ формулировки в годишните доклади за 2007, 2008 и 2009 г., и въпреки наличните варианти, не е успяло да направи необходимите корекции в своята дейност, за да избегне влиянието на икономическото влошаване на основните си пазари и не е успяло да се възползва от нови пазари, като са направили конкурентите му.
Finally, the Commission notes that Cyprus agreed to have the present decision adopted and notified in English.
По тази причина тези последици не могат да се квалифицират като изключително и непредвидимо обстоятелство, а по-скоро следва да бъдат отдадени на лошото управление и слабите резултати на Cyprus Airways.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Поради това Комисията заключава, че изключението, предвидено в раздел 3.3, точка 73, буква в) от Насоките за оздравяване и преструктуриране от 2004 г., не е спазено и че помощта за преструктуриране на Cyprus Airways нарушава принципа за еднократната помощ.
Article 1
Заключение
The formal investigation procedure under Article 108(2) of the Treaty initiated on 6 March 2013 in respect to potential ex gratia compensation by Cyprus to Cyprus Airways has become devoid of purpose, because Cyprus has abandoned the measure.
С оглед на горепосоченото Комисията смята, че в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора Кипър неправомерно е привел в действие мерки 1, 2, 4 и 5 в полза на Cyprus Airways.
That procedure is hereby closed.
Освен това Комисията смята, че мерки 1, 2, 4 и 5 и планът за преструктуриране от 2013 г. не отговарят на условията на Насоките за оздравяване и преструктуриране от 2004 г.
Article 2
Комисията не установи други основания за съвместимост и кипърските органи също не заявиха алтернативно основание за съвместимостта на мерките (с изключение на прилагането на ОРГО към помощта за обучение — мярка 5).
The State aid amounting to at least EUR 66 099 317,94, which results from the sum of EUR 31,33 million in the form of the State’s participation to the capital increase, EUR 34,5 million in the form of the rescue aid loan and EUR 269 317,94 in the form of the training aid, unlawfully granted to Cyprus Airways by Cyprus in breach of Article 108(3) of the Treaty, is incompatible with the internal market.
Следователно Комисията смята, че помощта е несъвместима с вътрешния пазар.
Article 3
ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ
Any State aid in addition to the amounts referred to in Article 2 which Cyprus has granted or might want to grant to Cyprus Airways in the context of measure 4 is incompatible with the internal market.
Съгласно Договора и установената съдебна практика на Съда Комисията е компетентна да реши дали съответната държава членка трябва да отмени или да измени помощта, когато се установи, че тя е несъвместима с вътрешния пазар.
Article 4
Също съгласно установената практика на Съда наложеното на държава членка с решение на Комисията задължение да отмени несъвместима с вътрешния пазар помощ има за цел да върне съществувалото преди това положение.
Cyprus shall recover the incompatible aid referred to in Article 2 from the beneficiary.
В този контекст Съдът е постановил, че целта е постигната, когато получателят е изплатил сумите, предоставени чрез неправомерна помощ, като по този начин се е отказал от предимството, с което се е ползвал спрямо конкурентите си на пазара, и ситуацията от преди плащането на помощта е възстановена.
It shall also recover any additional aid as referred to in Article 3 from the beneficiary.
В съответствие със съдебната практика член 14, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 659/1999 на Съвета гласи, че „когато са взети отрицателни решения в случаи с неправомерна помощ, Комисията решава съответната държава членка да вземе всички необходими мерки за възстановяване на помощта от получателя […]“.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
По този начин, като се има предвид, че въпросните мерки възлизат общо на 66 099 317,94 евро (31,33 млн. евро под формата на участие на държавата в увеличението на капитала (мярка 1), 34,5 милиона евро под формата на заем, представляващ помощ за оздравяване (мярка 2) и 269 317,94 евро под формата на помощ за обучение (мярка 5) са били приведени в действие в нарушение на член 108 от Договора, и следва да се считат за неправомерна и несъвместима помощ, те трябва да бъдат възстановени с цел пазарът да се върне към положението, което е съществувало преди те да бъдат отпуснати.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004, and to Commission Regulation (EC) No 271/2008 amending Regulation (EC) No 794/2004.
Възстановяването следва да обхваща периода от възникването на предимството за получателя, т.е. когато помощта е предоставена на разположение на получателя, до момента на действителното ѝ възстановяване, като в подлежащите на възстановяване суми се включват лихвите, начислени до действителното възстановяване.
As regards measure 4, Cyprus shall inform the Commission whether it has granted any additional amounts above those referred to in Article 2 in the context of this measure and shall also inform the Commission about the exact amounts granted and granting dates.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
As regards measure 5, Cyprus shall inform the Commission about the dates when the individual amounts were granted.
Що се отнася до мярка 3, процедурата, определена в член 108, параграф 2 от Договора, е станала безпредметна, тъй като Кипър не е изпълнил мярката.
Cyprus shall abolish measure 4 and cancel all outstanding payments of the aid referred to in Article 2 and 3 with effect from the date of adoption of this Decision.
Комисията констатира, че мерки 1, 2, 4 и 5, свързани с участието на държавата в увеличението на капитала, заема, представляващ помощ за оздравяване, помощта за преструктуриране и съответно помощта за обучение представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора и са несъвместими с вътрешния пазар, тъй като не са били спазени съответните условия от Насоките за оздравяване и преструктуриране и не са установени други основания за съвместимост.
Article 5 1.
Що се отнася до мерки 1, 2, 4 и 5, Комисията констатира, че Кипър ги е привел в действие неправомерно в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора.
Recovery of the aid referred to in Article 2 and Article 3 shall be immediate and effective.
Накрая, Комисията отбелязва, че кипърските органи са се съгласили с приемането и уведомяването за настоящото решение на английски език,
2.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Cyprus shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
Член 1
Article 6 1.
Официалната процедура по разследване по член 108, параграф 2 от Договора, открита на 6 март 2013 г., във връзка с потенциална компенсация ex gratia от Кипър в полза на Cyprus Airways, е станала безпредметна, тъй като Кипър се е отказал от мярката.
Within two months following notification of this Decision, Cyprus shall submit the following information:
С настоящото тази процедура се закрива.
Information requested under Article 4 paragraphs 4 and 5;
Член 2
the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from the beneficiary;
Държавната помощ в размер на поне 66 099 317,94 евро, съставена от: 31,33 милиона евро под формата на участие на държавата в увеличението на капитала, 34,5 милиона евро под формата на заем, представляващ помощ за оздравяване, и 269 317,94 евро под формата на помощ за обучение, неправомерно отпусната от Кипър на Cyprus Airways в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора, е несъвместима с вътрешния пазар.
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
Член 3
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
Допълнителна държавна помощ освен сумите, посочени в член 2, които Кипър е отпуснал или възнамерява да отпусне на Cyprus Airways в контекста на мярка 4, е несъвместима с вътрешния пазар.
Cyprus shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 2 and Article 3 has been completed.
Член 4
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Кипър възстановява от получателя несъвместимата помощ, посочена в член 2.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiary.
Той възстановява от получателя и всякаква допълнителна помощ, посочена в член 3.
Article 7
Подлежащите на възстановяване суми включват лихвите, начислени от момента, от който помощта е била на разположение на получателя, до действителното ѝ възстановяване.
This Decision is addressed to the Republic of Cyprus.
Лихвата се изчислява с натрупване в съответствие с глава V от Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията и Регламент (ЕО) № 271/2008 за изменение на Регламент (ЕО) № 794/2004.
Done at Brussels, 9 January 2015.
Що се отнася до мярка 4, Кипър информира Комисията дали е предоставил допълнителни суми над посочените в член 2 в контекста на тази мярка и уведомява също Комисията за точните отпуснати суми и датите, на които са били отпуснати.
For the Commission
Що се отнася до мярка 5, Кипър информира Комисията относно датите, на които са били предоставени отделните суми.
Member of the Commission
Кипър отменя мярка 4 и анулира всички неизвършени плащания от помощта, посочена в членове 2 и 3, считано от датата на приемане на настоящото решение.
SA.35888: OJ C 152, 30.5.2013, p. 12; SA.37220 and SA.38225: OJ C 117, 16.4.2014, p. 125.
Член 5
Cf. footnote 1.
Възстановяването на помощта, посочена в членове 2 и 3, е незабавно и ефективно.
SA.27573 (2012/MX) — Scheme for constant training programmes for individual enterprises — Cyprus, approved in Cyprus by the Decision of the Commissioner for State Aid Control, published in the Cypriot Official Gazette nr.
2.
8025 of 21 November 2008.
Кипър прави необходимото настоящото решение да бъде изпълнено в срок от четири месеца след датата, на която е уведомен за него.
Commission Recommendation 2003/361/EC of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises (OJ L 124, 20.5.2003, p. 36).
Член 6 1.
Commission decision of 3 May 2005 in case N69/2005 (OJ C 191, 5.8.2005, p. 4) and Commission Decision 2008/137/EC of 7 March 2007 — State aid C 10/06 (ex N555/05) — Cyprus Airways Public Ltd — Restructuring plan (OJ L 49, 22.2.2008, p. 25).
До два месеца след уведомяването за това решение Кипър изпраща следната информация: а) информацията, изисквана по член 4, параграфи 4 и 5; б) общата сума (главница и лихви по възстановяването), която получателят трябва да възстанови;
Commission decision of 27 June 2012 in case SA.32523 (11/N) (OJ C 230, 1.8.2012, p. 1).
подробно описание на вече предприетите и на планираните мерки за изпълнение на настоящото решение;
ATH: Athens; SKG: Thessaloniki; HER: Heraklion-Crete; RHO-Rhodes; LED: St. Petersburg.
документи, доказващи, че на получателя е наредено да възстанови помощта.
FCO: Rome Fiumicino; VIE: Vienna, LHR: London Heathrow, STN: London-Stansted.
Кипър уведомява Комисията за напредъка по предприетите национални мерки за изпълнение на настоящото решение до пълното възстановяване на помощта, посочена в член 2 и член 3.
LON: Collectively referred to airports in the London area.
При поискване от страна на Комисията той незабавно предоставя информация за вече предприетите и планираните мерки с цел спазване на настоящото решение.
AMS: Amsterdam Schiphol; CDG: Paris Charles de Gaulle; SVO: Moscow Sheremetyevo; SOF: Sofia; FRA: Frankfurt am Main; MUC: Munich; ZRH: Zurich; TLV: Tel Aviv; BEY: Beirut.
Кипър предоставя също подробна информация относно размера на помощта и лихвите по възстановяване, които вече са възстановени от получателя.
Available seat kilometres.
Член 7
The 2013 restructuring plan considered routes which have positive gross contribution to the company’s costs, that is to say. revenue minus variable cost, to be profitable routes.
Адресат на настоящото решение е Република Кипър.
Commission Regulation (EC) No 800/2008 of 6 August 2008 declaring certain categories of aid compatible with the common market in application of Article 87 and 88 of the Treaty (OJ L 214, 9.8.2008, p. 3).
Съставено в Брюксел на 9 януари 2015 година.
Communication from the Commission — Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (OJ C 244, 1.10.2004, p. 2), the validity of which was extended in 2009 (OJ C 156, 9.7.2009, p. 3) and in 2012 (OJ C 296, 2.10.2012, p. 3).
За Комисията
Although the Commission has adopted and published new guidelines for rescue and restructuring aid (OJ C 249, 31.7.2014, p. 1), in this decision the Commission will continue to refer to the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines, because the measures under investigation were notified before 1 August 2014.
Член на Комисията
In addition, to the extent aid has already been granted without the Commission’s authorisation and therefore in breach of Article 108(3) of the Treaty (i.e. measures 1, and 5), it was granted before the entry into force of the new guidelines.
SA.35888: ОВ C 152, 30.5.2013 г., стр. 12; SA.37220 и SA.38225: ОВ C 117, 16.4.2014 г., стр. 125.
This is lower than the interest rate which was reported in the notification of the rescue aid, see recital 29.
Решение (ЕС) 2015/1074 на Комисията
Commission Decision (EU) 2015/1074
от 19 януари 2015 година
of 19 January 2015
относно държавна помощ SA.35842 (2014/C) (ex 2012/NN), приведена в действие от Италия —
on State aid SA.35842 (2014/C) (ex 2012/NN)
допълнителна компенсация в полза на CSTP за предоставяне на обществена услуга
implemented by Italy — Additional public service compensation for CSTP
(нотифицирано под номер C(2015) 74)
(notified under document C(2015)74)
като покани заинтересованите страни да представят мненията си в съответствие с горепосочените разпоредби и като взе предвид техните мнения,
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provision(s) cited above and having regard to their comments,
В съответствие с член 108, параграф 3 от Договора италианските органи съобщиха с електронно уведомление от 5 декември 2012 г. за допълнителна компенсация, предоставена на Consorzio Salernitano Trasporti Pubblici SpA (наричано по-нататък „CSTP“) с решение на Consiglio di Stato (Върховния административен съд на Италия) за предоставяне на пътнически транспортни услуги с автобус въз основа на концесии, предоставени от италианския регион Кампания („региона“) в периода 1997 — 2002 г. („разглеждания период“).
By electronic notification of 5 December 2012, the Italian authorities notified, in accordance with Article 108(3) of the Treaty, the additional compensation awarded pursuant to a judgment by the Consiglio di Stato (Italy’s Supreme Administrative Court) to Consorzio Salernitano Trasporti Pubblici SpA (‘CSTP’), for the provision of passenger transport services by bus based on concessions granted by the Italian Region of Campania (‘the Region’) during the period 1997-2002 (‘the period under review’).
Уведомлението беше заведено като дело номер SA.35842 и считано от 13 декември 2012 г. делото се третира като необявена помощ, тъй като съгласно информацията, с която Комисията разполага, регионът е бил задължен да изплаща допълнителната компенсация на CSTP до 7 декември 2012 г., т.е. след като италианското правителство е уведомило Комисията за мярката, но преди Комисията да е приела решение.
The notification was registered under case number SA.35843 and from 13 December 2012 treated as a non-notified measure since, according to the information available to the Commission, the Region was obliged to pay the additional compensation due to CSTP as from 7 December 2012, that is, after the Italian government had notified the measure to the Commission, but before a Commission decision had been adopted.
С писмо от 20 февруари 2014 г.
By letter dated 20 February 2014, the Commission informed Italy that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty (‘the opening decision’).
Комисията уведоми Италия, че е решила да открие процедурата, посочена в член 108, параграф 2 от Договора, по отношение на помощта („решението за откриване“).
The opening decision was published in the Official Journal of the European Union.
Решението за откриване беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз.
The Commission invited interested parties to submit their comments on the measure.
Комисията прикани заинтересованите страни да представят мненията си относно мярката.
The Italian authorities submitted their observations on the opening decision by letters dated 21 and 25 March 2014.
Италианските органи представиха своето мнение относно решението за откриване с писма от 21 и 25 март 2014 г.
The only third party to submit observations in reply to the opening decision was CSTP, the beneficiary of the measure.
Единствената трета страна, която представи мнение относно решението за откриване, беше CSTP, получателят на помощта.
Its comments were received on 25, 26, 27 and 28 March 2014.
Неговите мнения бяха получени на 25, 26, 27 и 28 март 2014 г.
Italy did not submit any comments on the third-party observations.
Италия не предостави мнения относно становищата на трети страни.
After acceptance of a deadline extension by the Commission, the Italian authorities provided additional information by letter of 15 September 2014.
Италианските органи предоставиха допълнителна информация с писмо от 15 септември 2014 г., след като Комисията одобри искането за удължаване на крайния срок.
DESCRIPTION OF THE MEASURE
ОПИСАНИЕ НА МЯРКАТА
THE COMPANY
ДРУЖЕСТВО
CSTP is a public limited liability company providing local public transport services based on regional and municipal concessions.
CSTP е частно дружество с ограничена отговорност, което предоставя местни обществени транспортни услуги въз основа на регионални и общински концесии.
More specifically, according to the Italian authorities, CSTP operated a network of bus routes as concessionaire of the Region throughout the period under review covering approximately 9 million km per year.
По-специално според италианските органи CSTP управлява мрежа от автобусни маршрути като концесионер за региона през целия разглеждан период, като покрива приблизително 9 млн. километра годишно.
From the information provided by the Italian authorities, the Region has already paid EUR 131 632 525,80 to CSTP for the above-mentioned service during the period under review, of which EUR 125 869 212,47 for the operation and management of the service and EUR 5 763 313,32 for investments.
Съгласно предоставената от италианските органи информация регионът вече е изплатил 131 632 525,80 EUR на CSTP за горепосочените услуги в рамките на разглеждания период, от които 125 869 212,47 EUR за обслужване и управление на услугата и 5 763 313,32 EUR за инвестиции.
Since it appears that that compensation was awarded to CSTP more than 10 years before the Commission sent its first request for information to the Italian State, that compensation will not be subject to an assessment in the current proceedings.
Тъй като изглежда, че тази компенсация е била изплатена на CSTP повече от десет години преди Комисията да изпрати първото си искане за информация до Италия, въпросната компенсация няма да се разглежда в настоящата процедура.
In addition to the above-mentioned sums already received, CSTP requested from the Region additional compensation of EUR 14 545 946 on the basis of Council Regulation (EEC) No 1191/69 for the economic disadvantages it allegedly suffered as a result of public service obligations (‘PSOs’) allegedly being imposed upon it.
В допълнение към получените горепосочени суми CSTP е поискало допълнителна компенсация от региона в размер на 14 545 946 EUR въз основа на Регламент (ЕИО) № 1191/69 на Съвета поради икономически неизгоди, от които предполагаемо е било засегнато в резултат на задълженията за обществени услуги (ЗОУ), с които предполагаемо е било натоварено.
In 2008, the Regional Administrative Court in Salerno rejected CSTP’s claim for additional compensation on the basis of Regulation (EEC) No 1191/69.
През 2008 г. регионалният административен съд в Салерно е отхвърлил иска на CSTP за допълнителна компенсация на основание Регламент (ЕИО) № 1191/69.
That court held that, in accordance with Article 4 of Regulation (EEC) No 1191/69, CSTP could not request compensation for economic disadvantages resulting from the imposition of PSOs without having previously requested the termination of those PSOs.
Съдът постанови, че съгласно член 4 от Регламент (ЕИО) № 1191/69 CSTP няма право да иска компенсация за икономически неизгоди в резултат от налагането на ЗОУ, ако не е поискало предварително преустановяването на тези ЗОУ.
THE JUDGMENTS OF THE CONSIGLIO DI STATO
РЕШЕНИЯ НА CONSIGLIO DI STATO
By judgment of 27 July 2009 (Sentenza No 4683/09), the Consiglio di Stato upheld the appeal by CSTP against the judgment of the Regional Administrative Court in Salerno and concluded that CSTP was entitled to receive additional compensation for the public service it had carried out in accordance with Articles 6, 10 and 11 of the Regulation (EEC) No 1191/69.
С решение от 27 юли 2009 г.
That judgment does not precisely define from which legal act and in what form the PSOs were imposed, but stresses that an undertaking operating a public service cannot be denied its claim for repayment of the costs effectively incurred in performing that service.
(Sentenza № 4683/09) Consiglio di Stato прие за допустима жалбата на CSTP срещу решението на регионалния административен съд в Салерно и постанови, че CSTP следва да получи допълнителна компенсация за предоставената от него обществена услуга в съответствие с членове 6, 10 и 11 от Регламент (ЕИО) № 1191/69.
The Consiglio di Stato further considered that CSTP was entitled to receive public service compensation even in the absence of a prior request for the elimination of the PSOs.