natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Все пак съществува само теоретична връзка с личните данни, предавани съгласно Щита за личните данни в отношенията между ЕС и САЩ, предвид това, че обявяването на фактите трябва също така да обосновава убеждението, че „всяко от средствата или местата, към които е насочено електронното наблюдение, се използва или предстои да бъде използвано от чужда сила или служител на чужда сила“.
See also Sec.
Във всички случаи позоваването на този инструмент налага да се подаде заявление до Съда по надзора върху външното разузнаване (СНВР), който ще направи преценка, наред с останалото, дали въз основа на посочените факти съществува вероятна причина случаят наистина да е такъв.
3 of PPD-28.
§ 1842 заедно с § 1841(2) и раздел 3127 от дял 18.
ODNI Representations (Annex VI), p. 6.
Този инструмент не се отнася за съдържанието на съобщенията, а по-скоро има за цел получаването на информация за клиента или абоната, който използва дадена услуга (напр. име, адрес, абонатен номер, продължителност/вид на получената услуга, източник/механизъм на плащане).
See, for instance, NSA Civil Liberties and Privacy Office (NSA CLPO), NSA's Civil Liberties and Privacy Protections for Targeted SIGINT Activities under Executive Order 12333, 7 October 2014.
За целта се изисква да се подаде заявление за издаване на разпореждане до Съда по надзора върху външното разузнаване (СНВР) (или до магистрат към окръжен съд (U.S. Magistrate Judge) и да се използва специален критерий за подбор по смисъла на § 1841(4), т.е. понятие, което определя по специфичен начин дадено лице, сметка и др. и се използва за ограничаване в максимално възможната разумна степен на обхвата на исканата информация.
See also ODNI Status Report 2014.
Докато с раздел 501 от ЗУНВР (предишен раздел 215 от Закона за обединяване и укрепване на САЩ) се дават правомощия на ФБР да иска съдебно разпореждане с цел получаването на „материални вещи“ (по-специално телефонни метаданни, както и търговски справки) за цели във връзка с чуждото разузнаване, в раздел 702 от ЗУНВР на разузнавателните структури на САЩ се разрешава да искат достъп до информация, включително съдържание на съобщения в интернет, на територията на Съединените щати, но по отношение на лица, които не са американски граждани и се намират извън Съединените щати.
For access requests under Sec.
На основание тази разпоредба ФБР може да отправя искане за „материални носители“ (напр. записи, хартиени носители, документи), ако докаже пред Съда по надзора върху външното разузнаване (СНВР), че са налице разумни основания да се счита, че те са релевантни за целите на конкретно разследване на ФБР.
702 FISA, queries are governed by the FISC-approved minimization procedures.
При извършване на търсенето си ФБР трябва да използва одобрени от Съда по надзора върху външното разузнаване критерии за подбор, за които са налице „основателни и доказуеми подозрения“, че са свързани с една или няколко чужди сили или техни служители, участващи в международен тероризъм или в подготвителни действия за такъв.
See NSA CLPO, NSA's Implementation of Foreign Intelligence Surveillance Act Section 702, 16 April 2014.
Виж доклад на Надзорния съвет по въпросите на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи, раздел 215, стр. 59; Служба за гражданските свободи и неприкосновеността на личния живот на АНС, Доклад за прозрачност: Закон за свободата в САЩ, търговски регистър, в изпълнение на ЗУНВР, 15 януари 2016 г., стр. 4—6.
See Signal Intelligence Reform, 2015 Anniversary Report.
Писмени изявления на ODNI (приложение VI), стр. 13 (бел. под линия 38).
See also ODNI Representations (Annex VI), pp. 6, 8-9, 11.
Вж. бележка под линия 81.
See ODNI Representations (Annex VI), p. 3.
Доклад на Надзорния съвет по въпросите на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи, раздел 702, стр. 32—33 с допълнителни препратки.
It should also be noted that, according to Sec.
Според службата по въпросите на неприкосновеността на личния живот на АНС тази агенция трябва да удостовери, че е налице връзка между целта и критерия за подбор, да документира външноразузнавателна информация, които се очаква да бъдат получени, данните трябва да бъдат разгледани и одобрени от двама старши анализатори на АНС и целият процес да бъде проследен с цел последващи прегледи за съответствие от страна на ODNI и Министерството на правосъдието.
2.4 of E.O. 12333, elements of the IC ‘shall use the least intrusive collection techniques feasible within the United States’.
Вж.
As regards the limitations for substituting all bulk collection with targeted collections, see the results of an assessment by the National Research Council as reported by the European Union Agency for Fundamental Rights, Surveillance by intelligence services: fundamental rights, safeguards and remedies in the EU (2015), p. 18.
Изпълнение от страна на АНС на раздел 702 от ЗУНВР от 16 април 2014 г. на Службата за гражданските свободи и неприкосновеността на личния живот към АНС.
ODNI Representations (Annex VI), p. 4.
Доклад на Надзорния съвет по въпросите на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи, раздел 702, стр. 111.
See also Sec.
Вж. също писмените изявления на ODNI (приложение VI), стр. 9.
5(d) of PPD-28 which directs the Director of National Intelligence, in coordination with the heads of relevant Intelligence Community elements and the Office of Science and Technology Policy, to provide the President with a ‘report assessing the feasibility of creating software that would allow the Intelligence Community more easily to conduct targeted information acquisition rather than bulk collection.’
(„Събирането по силата на раздел 702 от [ЗУНВР] не е „масово и безразборно“, а тясно съсредоточено върху събирането на разузнавателни данни за индивидуално идентифицирани законни цели “) и стр. 13, бел. под линия 36 (във връзка със становище на Съда по надзора върху външното разузнаване от 2014 г.); Доклад на Надзорния съвет по въпросите на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи на АНС: Изпълнение от страна на АНС на раздел 702 от Закона за упражняване на надзор върху външното разузнаване от 16 април 2014 г.
According to public information, the result of this report was that ‘there is no software-based alternative which will provide a complete substitute for bulk collection in the detection of some national security threats.’
Дори в случая на програмата UPSTREAM АНС може да изисква само прихващане на електронните съобщения до, от, или за определените за задачата критерии за подбор.
See Signals Intelligence Reform, 2015 Anniversary Report.
Писмени изявления на ODNI (приложение VI), стр. 18.
See footnote 68.
Вж. също и стр. 6, където е посочено, че прилаганите процедури „доказват ясния ангажимент да бъде предотвратено произволното и безразборно събиране на радиоелектронна разузнавателна информация и от най-високите нива на нашето правителство да бъде въведен принципът на разумността“.
ODNI Representations (Annex VI).
Вж. доклада за прозрачността на статистическата информация по отношение на използването на основанията за национална сигурност от 22 април 2015 г.
This specifically addresses the concern expressed by the national data protection authorities in their opinion on the draft adequacy decision.
За целия поток от информация по интернет вж. напр.
See Article 29 Data Protection Working Party, Opinion 01/2016 on the EU-U.S. Privacy Shield draft adequacy decision (adopted 13 April 2016), p. 38 with n.
Агенция за основните права, Наблюдения от страна на разузнавателните служби: Гаранции и правни средства за защита на основните права в ЕС (2015 г.) на стр. 15—16.
47.
По отношение на програмата UPSTREAM, според разсекретеното становище на Съда по надзора върху външното разузнаване от 2011 г. над 90 % от електронните съобщения, получени по силата на раздел 702 от ЗУНВР, са били от програмата PRISM, докато под 10 % са от програмата UPSTREAM.
See Sec.
Вж.
2 of PPD-28.
СНВР, становище меморандум 2011 г.
See also Intelligence Community Directive 203.
WL 10945618 (FISA Ct., 3.10.2011), бел. под линия 21 (на адрес: http://www.dni.gov/files/documents/0716/October-2011-Bates-Opinion-and%20Order-20140716.pdf).
ODNI Representations (Annex VI), p. 2.
Вж. раздел 4, буква а), подточка ii) от ПИД-28.
Likewise, the limitations stipulated in E.O.
Вж. също ODNI, Гаранции за личната информация на всички лица: Доклад за състоянието относно развитието и прилагането на процедурите съгласно Президентски изпълнителен указ от 28 юли 2014 г., стр. 5, според който „Политиките на елементите на разузнавателните структури следва да укрепват съществуващите аналитични практики и стандарти, като анализаторите трябва да се стремят да структурират запитванията или другите условия и техники на търсене с цел идентифициране на разузнавателна информация, която е релевантна за валидна задача в областта на разузнаването или правоприлагането; да фокусират търсенията за лица върху категориите разузнавателна информация, които съответстват на дадено изискване в областта на разузнаването или правоприлагането; и сведат до минимум прегледа на лична информация, която няма отношение към изискванията в областта на разузнаването или правоприлагането“.
12333 (e.g. the need for collected information to respond to intelligence priorities set by the President) apply.
Вж. напр.
See Schrems, paragraph 93.
ЦРУ, Дейности на радиоелектронното разузнаване, стр. 5; ФБР, Президентска изпълнителна директива 28, политики и процедури, стр. 3.
In addition, the collection of data by the FBI may also be based on law enforcement authorizations (see Section 3.2 of this decision).
Съгласно доклада за напредъка от 2016 г. относно реформата на радиоелектронното разузнаване, разузнавателните структури (включително ФБР, ЦРУ и АНС) са предприели мерки да повишат осведомеността на своя персонал относно изискванията на ПИД-28, като са въвели нови или са модифицирали съществуващи политики за обучение.
For further explanations on the use of NSL see ODNI Representations (Annex VI), pp. 13-14 with n.
Съгласно писмените изявления на ODNI тези ограничения се прилагат независимо от това, дали информацията е събрана като масиви от данни, чрез целенасочено събиране и с оглед на националността на физическите лица.
38.
Вж. писмените изявления на ODNI (приложение VI).
As indicated therein, the FBI may resort to NSLs only to request non-content information relevant to an authorized national security investigation to protect against international terrorism or clandestine intelligence activities.
Вж. раздел 4, буква а), подточка i) от ПИД-28, заедно с раздел 2.3 от Изпълнителен декрет 12333.
As regards data transfers under the EU-U.S.
Вж. раздел 4, буква а, подточка i) от ПИД-28.
Privacy Shield, the most relevant legal authorization appears to be the Electronic Communications Privacy Act (18 U.S.C. § 2709), which requires that any request for subscriber information or transactional records uses a ‘term that specifically identifies a person, entity, telephone number, or account’.
Писмени изявления на ODNI (приложение VI), стр. 7.
50 U.S.C. § 1804.
Например за лична информация, събирана съгласно раздел 702 от ЗУНВР, в процедурите на АНС за свеждане до минимум, одобрени от Съда по надзора върху външното разузнаване, е предвидено по правило метаданните и информацията с неанализирано съдържание за програмата PRISM да бъдат съхранявани не по-дълго от пет години, докато данни за програма UPSTREAM се съхраняват не по-дълго от две години.
While this legal authority requires a ‘statement of the facts and circumstances relied upon by the applicant to justify his belief that (A) the target of the electronic surveillance is a foreign power or an agent of a foreign power’, the latter may include non-U.S. persons that engage in international terrorism or the international proliferation of weapons of mass destruction (including preparatory acts) (50 U.S.C. § 1801 (b)(1)).
АНС осигурява спазването на тези ограничения за съхранението посредством автоматизиран процес, чрез който събраните данни се изтриват в края на съответния срок на съхранение.
Still, there is only a theoretical link to personal data transferred under the EU-U.S. Privacy Shield, given that the statement of facts also has to justify the belief that ‘each of the facilities or places at which the electronic surveillance is directed is being used, or is about to be used, by a foreign power or an agent of a foreign power’.
Виж АНС, раздел 702 от ЗУНВР, Процедури за свеждане до минимум, раздел 7 във връзка с раздел 6, буква а), подточка 1); Изпълнение от страна на АНС на раздел 702 от ЗУНВР от 16.4.2014 г. на Службата за гражданските свободи и неприкосновеността на личния живот към АНС.
In any event, the use of this authority requires application to the FISC which will assess, among others, whether on the basis of the submitted facts there is probable cause that this is indeed the case.
По същия начин запазването съгласно раздел 501 от ЗУНВР (предишен раздел 215 от Закона за обединяване и укрепване на САЩ (U.S. PATRIOT ACT) е ограничено за срок от пет години, освен когато личните данни са част от одобрено по надлежния ред разпространение на външноразузнавателна информация или ако Министерството на правосъдието е уведомило писмено АНС, че по отношение на данните има задължение за съхраняване за решаването на висящ или предстоящ съдебен спор.
§ 1842 with § 1841(2) and Sec.
Вж.
3127 of Title 18.
АНС, Службата за гражданските свободи и неприкосновеността на личния живот, Доклад за прозрачността: Закон за свободата в САЩ, търговски регистър, в изпълнение на ЗУНВР, 15 януари 2016 г.
This authority does not concern the contents of communications, but rather aims at information about the customer or subscriber using a service (such as name, address, subscriber number, length/type of service received, source/mechanism of payment).
По-специално в случая на раздел 501 от ЗУНВР (предишен раздел 215 от Закона за обединяване и укрепване на САЩ (U.S. PATRIOT ACT) разпространяването на лична информация може да става само за целите на противодействие на тероризма или като доказателство при престъпление; в случая на раздел 702 от FISA само когато валидна цел във връзка с външното разузнаване или правоприлагането.
It requires an application for an order by the FISC (or a U.S. Magistrate Judge) and the use of a specific selection term in the sense of § 1841(4), i.e. a term that specifically identifies a person, account, etc. and is used to limit, to the greatest extent reasonably possible, the scope of the information sought.
Вж.
While Sec.
Изпълнение от страна на АНС на раздел 702 от ЗУНВР от 16 април 2014 г. на Службата за гражданските свободи и неприкосновеността на личния живот към АНС.
501 FISA (ex-Sec.
Доклад за прозрачността: Закон за свободата в САЩ, търговски регистър, в изпълнение на ЗУНВР, 15 януари 2016 г.
215 U.S. PATRIOT ACT) authorizes the FBI to request a court order aiming at the production of ‘tangible things’ (in particular telephone metadata, but also business records) for foreign intelligence purposes, Sec.
Вж. също така АНС, Защита на гражданските свободи и неприкосновеността на личния живот за целеви дейности на радиоелектронното разузнаване (SIGINT) съгласно Изпълнителен декрет 12333, 7 октомври 2014 г.
702 FISA allows US Intelligence Community elements to seek access to information, including the content of internet communications, from within the United States, but targeting certain non-U.S. persons outside the United States.
Писмени изявления на ODNI (приложение VI), стр. 7 (във връзка с Указа за разузнавателните структури (Intelligence Community Directive (ICD)) 203).
Based on this provision, the FBI may request ‘tangible things’ (e.g. records, papers, documents) based on a showing to the Foreign Intelligence Surveillance Court (FISC) that there are reasonable grounds to believe that they are relevant to a specific FBI investigation.
Съдът на Европейските общности е пояснил, че националната сигурност представлява законосъобразна цел на политиката.
In carrying out its search, the FBI must use FISC-approved selection terms for which there is a ‘reasonable, articulable suspicion’ that such term is associated with one or more foreign powers or their agents engaged in international terrorism or activities in preparation therefore.
Вж. делото Schrems, точка 88.
See PCLOB, Sec.
Вж. също решение Digital Rights Ireland и др., точки 42—44 и 51), в което Съдът установява, че борбата срещу тежката престъпност, и по-специално организираната престъпност и тероризма, могат да зависят в голяма степен от използването на модерни техники на разследване.
215 Report, p. 59; NSA CLPO, Transparency Report: The USA Freedom Act Business Records FISA Implementation, 15 January 2016, pp. 4-6.
Освен това за разлика от наказателните разследвания, които обикновено се отнасят до определяне на отговорността и вината за минало поведение със задна дата, разузнавателните дейности често са съсредоточени върху предотвратяването на заплахи за националната сигурност, преди да е нанесена вреда.
ODNI Representations (Annex VI), p. 13 (n.
Поради това обхватът на подобни разследвания често може да включва повече възможни участници („обекти“) и по-широк географски район.
38).
Вж.
See footnote 81.
Решение на ЕСПЧ по делото Weber и Saravia с/у Германия, жалба № 54934/00, точки 105—118 (относно т.нар. „стратегически мониторинг“).
PCLOB, Sec.
Делото Schrems, точка 91 с допълнителните препратки.
702 Report, pp. 32-33 with further references.
Делото Schrems, точка 93.
According to its privacy office, the NSA must verify that there is a connection between the target and the selector, must document the foreign intelligence information expected to be acquired, this information must be reviewed and approved by two senior NSA analysts, and the overall process will be tracked for subsequent compliance reviews by the ODNI and Department of Justice.
Вж. делото Schrems, точка 94.
See NSA CLPO, NSA's Implementation of Foreign Intelligence Act Section 702, 16 April 2014.
ODNI, Гаранции за личната информация на всички лица: Доклад за актуалното състояние относно изготвянето и прилагането на процедурите съгласно Президентска изпълнителна директива 28, стр. 7.
PLCOB, Sec.
Вж. напр.
702 Report, p. 111.
ЦРУ, Дейности на радиоелектронното разузнаване, стр. 6 (Спазване); ФБР, Президентска изпълнителна директива 28, „Политики и процедури“, раздел III (A)(4), (B)(4); АНС, ПИД-28, раздел 4, „Процедури“, 12 януари 2015 г., раздел 8.1, 8.6, буква c).
See also ODNI Representations (Annex VI), p. 9 (‘Collection under Section 702 of the [FISA] is not “mass and indiscriminate” but is narrowly focused on the collection of foreign intelligence from individually identified legitimate targets ’) and p. 13, n.
Например в Дирекция „Спазване на нормативната уредба“ на АНС работят повече от 300 служители по спазването.
36 (with reference to a 2014 FISC Opinion); NSA CLPO, NSA's Implementation of Foreign Intelligence Act Section 702, 16 April 2014.
Вж. писмените изявления на ODNI (приложение VI), стр. 7.
Even in the case of UPSTREAM, the NSA may only request the interception of electronic communications to, from, or about tasked selectors.
Вж.
ODNI Representations (Annex VI), p. 18.
Механизъм на омбудсмана (приложение III), точка 6, буква б), подточки i) до iii).
See also p. 6, according to which the applicable procedures ‘demonstrate a clear commitment to prevent arbitrary and indiscriminate collection of signals intelligence information, and to implement — from the highest levels of our Government — the principle of reasonableness.’
Вж.
See Statistical Transparency Report Regarding Use of National Security Authorities, 22 April 2015.
42 U.S.C.,§ 2000ee-1.
For the overall flow of data on the internet, see for example Fundamental Rights Agency, Surveillance by Intelligence Services: Fundamental Rights Safeguards and Remedies in the EU (2015), at pp. 15-16.
Тук се включват например Държавният департамент, Министерството на правосъдието (вкл.
As regards the UPSTREAM program, according to a declassified FISC opinion of 2011, over 90 % of the electronic communications acquired under Sec.
ФБР), Министерството на вътрешната сигурност, Министерството на отбраната, АНС, ЦРУ и ODNI.
702 FISA came from the PRISM program, whereas less than 10 % came from UPSTREAM.
Според правителството на САЩ, ако в Службата по въпросите на гражданските свободи и неприкосновеността на личния живот на ODNI се получи жалба, този орган работи също така в координация с другите разузнавателни структури относно това как да продължи разглеждането на жалбата в рамките на разузнавателните структури.
See FISC, Memorandum Opinion, 2011 WL 10945618 (FISA Ct., 3.10.2011), n.
Вж.
21 (available at: http://www.dni.gov/files/documents/0716/October-2011-Bates-Opinion-and%20Order-20140716.pdf).
Механизъм на омбудсмана (приложение III), точка 6, буква б), подточка ii).
See Sec.
Вж.
4(a)(ii) of PPD-28.
42 U.S.C.
See also ODNI, Safeguarding the Personal Information of all People: A Status Report on the Development and Implementation of Procedures under Presidential Policy Directive 28, July 2014, p. 5, according to which ‘Intelligence Community element policies should reinforce existing analytic practices and standards whereby analysts must seek to structure queries or other search terms and techniques to identify intelligence information relevant to a valid intelligence or law enforcement task; focus queries about persons on the categories of intelligence information responsive to an intelligence or law enforcement requirement; and minimize the review of personal information not pertinent to intelligence or law enforcement requirements.’
Становище 01/2016 на работната група по защита на данните по член 29 относно проекта на решение за адекватността на Щита за личните данни в отношенията между ЕС и САЩ (прието на 13 април 2016 г.), стр. 41.
See e.g. CIA, Signals Intelligence Activities, p. 5; FBI, Presidential Policy Directive 28 Policies and Procedures, p. 3.
Писмени изявления на ODNI (приложение VI), стр. 7.
According to the 2016 Progress Report on the Signals Intelligence Reform, IC elements (including the FBI, CIA and NSA) have taken steps to sensitise their personnel to the requirements of PPD-28 by creating new or modifying existing training policies.
Вж. напр.
According to the ODNI Representations, these restrictions apply regardless of whether the information was collected in bulk or through targeted collection, and of the individual's nationality.
АНС, ПИД-28, раздел 4 „Процедури“, 12 януари 2015 г., раздел 8.1.; ЦРУ, Дейности на радиоелектронното разузнаване, стр. 7 (Отговорности).
See ODNI Representations (Annex VI).
Този главен инспектор (длъжността е създадена през октомври 2010 г.) се назначава от Президента с утвърждаване от Сената и може да бъде отстранен от длъжност само от Президента, но не и от директора на националното разузнаване.
See Sec.
Тези главни инспектори са с постоянно назначение и могат да бъдат отстранени от длъжност само от Президента, който трябва да информира Конгреса писмено относно причините за отстраняването.
4(a)(i) of PPD-28 with Sec 2.3 of E.O.
Това не означава задължително, че те не получават никакви указания.
Sec.
В някои случаи ръководителят на министерството може да забрани на главния инспектор да инициира, извърши или завърши даден одит или разследване, когато счете това за необходимо за опазването на важни национални интереси (в областта на сигурността).
4(a)(i) of PPD-28; ODNI Representations (Annex VI), p. 7.
Конгресът обаче трябва да е уведомен за упражняването на това правомощие и на тази основа може да потърси отговорност от съответния директор.
For instance, for personal information collected under Sec.
Вж. напр.
702 FISA, the NSA's FISC-approved minimization procedures foresee as a rule that the metadata and unevaluated content for PRISM is retained for no more than five years, whereas UPSTREAM data is retained for no more than two years.
Закон за главния инспектор (Inspector General Act) от 1978 г., § 8 (Главен инспектор на Министерството на отбраната); § 8E (Главен инспектор на Министерството на правосъдието), § 8G (d)(2)(A),(B) (Главен инспектор на АНС); 50.
The NSA complies with these storage limits through an automated process that deletes collected data at the end of the respective retention period.