natgillin/translations-raw huggingface dataset:
да се произнесе по всички висящи молби за съдебен контрол на неразгледаните административни решения възможно най-скоро и във всеки случай до края на 2016 г.
USE OF EU FUNDING UNDER NATIONAL PROGRAMMES
Гръцките власти трябва да определят въз основата на цялостна и постоянна оценка на потребностите броя на апелативните комитети в рамките на новия апелативен орган, които ще бъдат необходими за разглеждането на всички жалби, подадени от кандидатите за международна закрила, и броя човешки ресурси за продължаването на гладкото функциониране на тези комитети съгласно препоръка 3, букви а) и б) по-горе.
Greece should ensure that the substantial EU funding being provided is fully used, notably by mobilising without further delay the resources available under its AMIF and ISF national programmes and exploring complementary funding from Structural Funds.
ПРАВНА ПОМОЩ
In this context, Greece should urgently complete the ongoing revision of the national programmes, to better adjust them to the new priorities, as well as ensure that the new authority responsible for the management of the Home Affairs Funds becomes immediately operational.
Гърция следва да гарантира, че достъпът до безплатна правна помощ съществува на практика и че всички кандидати за убежище получават необходимата правна помощ при съдебния контрол на административни решения по молби за международна закрила.
REPORTING ON ACTIONS TAKEN
По-специално Гърция следва:
Greece is requested to provide, by 30 June, a report covering the progress in implementing this Recommendation and the Recommendation of 10 February.
да приеме бързо министерско решение за осигуряването на безплатна правна помощ и да го изпълни действително;
Thereafter, Greece should report to the Commission by the end of each month on its progress in implementing the measures identified in this Recommendation.
да разпредели необходимото финансиране от националната си програма по ФУМИ за осигуряването на правна помощ и бързо да сключи договор за поддържане на регистър от адвокати, които могат да предоставят тези услуги на кандидатите на етап обжалване в Гърция.
The reports should also include a description of how the Greek authorities have, or plan to, put in place the necessary human and material resources referred to in paragraphs 1 to 5 of this recommendation.
ТРЕТИРАНЕ НА НЕПРИДРУЖЕНИ НЕПЪЛНОЛЕТНИ И УЯЗВИМИ ЛИЦА ПО ВРЕМЕ НА ПРОЦЕДУРАТА ЗА УБЕЖИЩЕ
These reports should also include a description of the continuous needs assessments referred to in paragraphs 1 to 3 of this recommendation, on the basis of which the planned and implemented measures are or have been based.
Гърция следва да обезпечи създаването на подходящи структури за идентификация и третиране на уязвимите кандидати, включително непридружените непълнолетни.
Each report should also include the following information:
спешно да въведе подходяща процедура за настойничество чрез приемането на необходимия президентски указ за въвеждане на съответните разпоредби съгласно Закон 4375/2016;
the total current and planned permanent and temporary reception capacity for hosting applicants for international protection and the nature of that capacity;
да установи какъв е необходимият брой служители за дирекцията за приемане и отдела за защита на непридружени непълнолетни и да наеме тези служители, за да осигури гаранциите, необходими съгласно достиженията на правото в областта на убежището за откриването на семейства и за процесуално представителство;
the total number of current and planned staff for processing asylum applications registered with the Asylum Service and for the Directorate for Reception; and
да гарантира, че процедурите за идентифициране на кандидатите със специални процесуални изисквания и потребности за приемане са въведени на практика, така че тези кандидати да получат необходимата психо-социална подкрепа, особено в случаите, в които може да са били жертви на сексуално насилие и експлоатация или трафик.
the total current and planned number of staff and the number of Committees which the Appeals Authority has progressively made operational.
ИЗПОЛЗВАНЕ НА ФИНАНСИРАНЕ ОТ ЕС ПО НАЦИОНАЛНИ ПРОГРАМИ
Done at Brussels, 15 June 2016.
Гърция следва да гарантира цялостното използване на значителното финансиране от ЕС, и по-специално чрез спешното мобилизиране на наличните ресурси по националните ѝ програми по ФУМИ и ФВС и чрез проучване на възможностите за допълнително финансиране от структурните фондове.
For the Commission
В този контекст Гърция следва спешно да приключи текущата проверка на националните програми с оглед на по-доброто им адаптиране към новите приоритети, както и да гарантира незабавен старт на работата на новия орган, който отговаря за управлението на фондовете в областта на вътрешните работи.
Member of the Commission
ДОКЛАДВАНЕ ОТНОСНО ПРЕДПРИЕТИТЕ ДЕЙСТВИЯ
Regulation (EU) No 604/2013 of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person (OJ L 180, 29.6.2013, p. 31).
Гърция се приканва до 30 юни да представи доклад относно постигнатия напредък по прилагането на настоящата препоръка и препоръката от 10 февруари.
M.S.S v Belgium and Greece (No 30696/09) and NS v Secretary of State for the Home Department C-411/10 & C-493/10.
След това Гърция следва да докладва на Комисията в края на всеки месец относно постигнатия напредък по прилагането на мерките, посочени в настоящата препоръка.
Council Regulation (EC) No 343/2003 of 18 February 2003 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an asylum application lodged in one of the Member States by a third-country national (OJ L 50, 25.2.2003, p. 1).
Този доклад следва да включва и описание на начина, по който гръцките власти са използвали или планират да използват необходимите човешки и материални ресурси, посочени в точки 1 – 5 от настоящата препоръка.
Commission Recommendation of 10 February 2016 addressed to the Hellenic Republic on the urgent measures to be taken by Greece in view of the resumption of transfers under Regulation (EU) No 604/2013 — C(2016) 871 final.
Тези доклади следва да включват и описание на постоянните оценки на потребностите, посочени в точки 1 – 3 от настоящата препоръка, на които се основават или са се основавали планираните и приложените мерки.
EU-Turkey Statement, 18 March 2016.
Всеки доклад следва да включва и следната информация:
http://www.media.gov.gr/index.php, accessed on 10 June 2016.
общия настоящ и планиран постоянен и временен капацитет за приемане с цел настаняване на кандидати за международна закрила и естеството на този капацитет;
Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council and the Council, Fourth Report on Relocation and Resettlement, COM(2016) 416 final, 15 June 2016.
общия брой настоящи и предвидени за наемане служители за обработване на молбите за убежище, регистрирани в службата за убежище, и за дирекцията за приемане; и
Directive 2013/32/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on common procedures for granting and withdrawing international protection (OJ L 180, 29.6.2013, p. 60).
общия брой настоящи и предвидени за наемане служители и броя на постепенно откриваните от апелативния орган комитети.
Directive 2013/33/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 laying down standards for the reception of applicants for international protection (OJ L 180, 29.6.2013, p. 96).
Съставено в Брюксел на 15 юни 2016 година.
‘Law 4375/2016 on the Structure and Operation of the Asylum Service, The Appeals' Authority and the Reception and Identification Service, the establishment of a General Secretariat for Reception, the transposition into Greek legislation of Directive 2013/32/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on common procedures for granting and withdrawing international protection (recast) and other provisions’, available at: http://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/bcc26661-143b-4f2d-8916-0e0e66ba4c50/o-prosf-pap.pdf Several implementing acts in the form of Ministerial or Co-Ministerial Decisions need to be adopted in order for the Greek authorities to be able to implement the Law in its entirety.
За Комисията
http://www.media.gov.gr/index.phphttp://rrse-smi.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?appid=d5f377f7f6f2418b8ebadaae638df2e1These temporary emergency and permanent facilities are established on the Aegean islands in the hotspots as well as on the mainland.
Член на Комисията
As of 2 June 2016, there are currently only 1108 permanent accommodation places that exclusively host applicants for international protection and unaccompanied minors.
Препоръка (ЕС) 2016/1318 на Комисията
Commission Recommendation (EU) 2016/1318
относно насоки за насърчаването на сгради с близко до нулево нетно потребление на енергия и най-добри практики, за да се гарантира, че до 2020 г. всички нови сгради ще са с близко до нулевотo потребление на енергия
on guidelines for the promotion of nearly zero-energy buildings and best practices to ensure that, by 2020, all new buildings are nearly zero-energy buildings
Сградите са в сърцевината на политиката на ЕС за енергийна ефективност, тъй като на тях се падат почти 40 % [1] от крайното потребление на енергия.
Buildings are central to the EU's energy efficiency policy, as they account for nearly 40 % [1] of final energy consumption.
Значението на строителния сектор за подобряване на енергийната ефективност беше изтъкнато в съобщението на Европейската комисия относно енергийната ефективност и нейния принос към енергийната сигурност и рамката до 2030 г. за политиките в областта на климата и енергетиката [2] и в нейното съобщение, посветено на рамковата стратегия за устойчив енергиен съюз с ориентирана към бъдещето политика по въпросите на изменението на климата [3].
The importance of the building sector for energy efficiency improvements was highlighted in the European Commission's Communication on energy efficiency and its contribution to energy security and the 2030 framework for climate and energy policy [2] and in its Communication on a framework strategy for a resilient energy union with a forward-looking climate change policy [3].
Пълното изпълнение и правоприлагане на съществуващото законодателство в областта на енергетиката се признава като първи по ред приоритет за създаването на Енергийния съюз.
Full implementation and enforcement of existing energy legislation is recognised as the first priority in establishing the Energy Union.
Директивата относно енергийната ефективност на сградите е основният правен инструмент, третиращ енергийната ефективност на сградите в контекста на целите за 2020 г. в областта на енергийната ефективност.
The Directive on the energy performance of buildings is the main legal instrument addressing energy efficiency in buildings in the context of the 2020 energy efficiency targets.
В член 9 от Директивата се определя конкретната цел до края на 2020 г. енергийните нужди на всички нови сгради да бъдат много ниски или почти равни на нула.
Article 9 of the Directive sets a specific target that by the end of 2020 all new buildings must have nearly zero or very low energy needs.
Тези много ниски или почти равни на нула количества енергия следва да се осигуряват в много голяма степен от енергия от възобновяеми източници.
The nearly zero or very low amount of energy required should be covered to a very significant extent by energy from renewable sources.
От националното законодателство, с което се транспонират изискванията на член 9, параграф 1, се изисква да гарантира, че до 31 декември 2020 г. всички нови сгради ще са с близко до нулево нетно потребление на енергия.
National legislation transposing the requirements of Article 9(1) is required to ensure that by 31 December 2020 all new buildings are nearly zero-energy buildings.
Същата цел за почти равно на нула енергопотребление, но с по-кратък срок — 31 декември 2018 г., се прилага за новите сгради, използвани и притежавани от публичните органи.
The same nearly zero-energy target but with a shorter deadline of 31 December 2018 applies for new buildings occupied and owned by public authorities.
Това следва да създаде до края на 2020 г. прозрачна национална правна рамка за икономическите оператори във връзка с изискванията за енергийните характеристики на новите сгради.
This should create a transparent national legal framework for economic operators regarding requirements for the energy performance of new buildings as of the end of 2020.
Успоредно с изискванията за новите сгради, с директивата от държавите членки се изисква да въведат политики за подкрепа с цел стимулиране на обновяването на съществуващия сграден фонд за постигане на близки до нулевите нива на потребление на енергия.
In parallel to requirements for new buildings, the Directive requires Member States to put in place support policies to stimulate the refurbishment of existing building stocks towards nearly zero-energy levels.
Комисията представи доклад до Европейския парламент и Съвета относно напредъка на държавите членки в областта на сградите с близко до нулевото нетно потребление на енергия [4].
The Commission has issued a Report to the European Parliament and the Council on progress by Member States towards nearly zero-energy buildings [4].
Като част от задълженията си за докладване по въпроса държавите членки събраха допълнителна информация.
Further information has been gathered from Member States as part of their reporting obligations on the subject matter.
Държавите членки постигнаха леко подобрение, което трябва да бъде ускорено.
Progress by Member States has slowly improved but should be accelerated.
Въпреки че мерките в подкрепа на увеличаването на броя на сградите с близко до нулево нетно потребление на енергия на национално равнище са се засилили, държавите членки следва да полагат повече усилия, за да гарантират, че към крайните срокове в директивата всички нови сгради ще имат почти нулево потребление на енергия.
Although measures to support the growth in nearly zero-energy buildings at national level have increased, Member States should step up their efforts to ensure that all new buildings are nearly zero-energy by the target dates in the Directive.
Директивата относно енергийните характеристики на сградите понастоящем е в процес на преразглеждане.
The Directive on the energy performance of buildings is currently under review.
Принципите за сгради с близко до нулево нетно потребление на енергия са един от основните стълбове на настоящата директива и са на път от 2020 г. да се превърнат в норма за новите сгради.
Principles for nearly zero-energy buildings are one of the pillars of the current Directive and are set to become the norm for new buildings as of 2020.
Прегледът ще оцени дали до 2030 г. са необходими допълнителни мерки.
The review will assess whether additional measures will be needed for 2030.
Разработването на нови политики и подходи следва да се базира на солидни основи.
The development of new policies and approaches should be based on solid foundations.
Изключително важно е изискванията за сградите с близко до нулево нетно потребление на енергия за 2020 г. да бъдат изцяло изпълнени.
It is crucial that the nearly zero-energy buildings requirements for 2020 are fully implemented.
Това се подкрепя допълнително от член 9, параграф 4 от Директивата, в който се предвижда, че Комисията може да издаде препоръка към държавите членки за сгради с близко до нулево нетно потребление на енергия,
This is further supported by Article 9(4) of the Directive, which provides that the Commission may issue a recommendation on nearly zero-energy buildings to Member States.
Държавите членки следва да спазват насоките, предоставени в приложението към настоящата препоръка.
Member States should follow the guidelines provided in the Annex to this Recommendation.
Следването на посочените насоки ще спомогне да се гарантира, че до 31 декември 2020 г. всички нови сгради ще имат близко до нулево нетно потребление на енергия, и ще помогне на държавите членки да разработят национални планове за увеличаване на броя на сградите с близко до нулево нетно потребление на енергия.
Following these guidelines will help to ensure that, by 31 December 2020, all new buildings are nearly zero-energy buildings, and will help Member States to develop national plans for increasing the number of nearly zero-energy buildings.
Препоръката се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
The Recommendation shall be published in the Official Journal of the European Union.
Съставено в Брюксел на 29 юли 2016 година.
Done at Brussels, 29 July 2016.
Вж. публикацията на Европейската комисия „Energy, transport and environment indicators, 2012 edition“ ( „Показатели за енергията, транспорта и околната среда, издание от 2012 г.“).
See ‘Energy, transport and environment indicators, 2012 edition’, European Commission.
За целите на настоящата оценка са обединени данните за крайното енергопотребление на жилищния сектор и сектора на услугите.
For the purpose of this estimate, the final energy consumption for the household and services sectors has been combined.
Така комбинираните данни включват например потреблението на електроенергия от домакинските уреди, но не включват енергопотреблението в промишлените сгради.
This includes, for example, electricity consumption for appliances but excludes energy consumption in industrial buildings.
Работен документ на службите на Комисията SWD (2014) 255 final.
SWD(2014) 255 final.
„Пакет за енергиен съюз“ COM(2015) 80 final.
Energy union package COM(2015) 80 final.
След въвеждането в националната строителна нормативна уредба на изисквания за енергийна ефективност понастоящем потреблението на енергия от новите сгради е само половината от това на типичните сгради от 80-те години на миналия век.
Following the introduction of efficiency requirements in national building codes, new buildings today consume only half as much energy as typical buildings from the 1980s.
С директивата за енергийните характеристики на сградите (ДЕХС или „Директивата“) от държавите членки се изисква да определят минимални изисквания за енергийните характеристики за новите сгради и за съществуващите сгради, на които се извършва основен ремонт.
The Energy Performance of Buildings Directive (the ‘EPBD’ or ‘the Directive’) requires Member States to establish minimum requirements for the energy performance of newly constructed buildings and existing buildings undergoing major renovations.
Освен тези минимални изисквания, в ДЕХС е ясно определено изискването до края на десетилетието всички нови сгради да имат почти нулеви или много ниски енергийни потребности и да могат да се разглеждат като сгради с близко до нулево нетно потребление на енергия (СБННПЕ).
Further to these minimum requirements, the EPBD sets a clear requirement for all new buildings, by the end of the decade, to have nearly zero or very low energy needs and qualify as nearly zero-energy buildings (NZEB).
От друга страна, съществуващите сгради са стари и неефикасни, а обновяването им протича с твърде бавни темпове.
However, the existing building stock is old and inefficient and is being renovated at a slow pace.
В съответствие с ДЕХС съществуващият сграден фонд следва също да бъде постепенно преобразуван въз основа на подобни стандарти.
In line with the EPBD, the stock of existing buildings should also be gradually transformed to similar standards.
Цялостното изпълнение и правоприлагане на съществуващото законодателство в областта на енергетиката се признава като първи по ред приоритет за създаването на енергийния съюз [1].
Full implementation and enforcement of existing energy legislation is recognised as the first priority in establishing the Energy Union [1].
Настоящата правна рамка съдържа две изисквания от решаващо значение: да се гарантира, че до 31 декември 2020 г. всички нови сгради ще имат близко до нулевото нетно потребление на енергия (за обществените сгради това изискване трябва да бъде изпълнено две години по-рано), както и да се подкрепя преобразуването на съществуващите сгради съгласно стандартите за СБННПЕ.
Ensuring that all new buildings are nearly zero-energy buildings by 31 December 2020 (two years earlier for public buildings), and supporting the transformation of existing building stocks towards NZEB standards, are two crucial requirements under the current legal framework.
КОНТЕКСТ: РАЗПОРЕДБИТЕ НА ДЕХС ЗА СБННПЕ
CONTEXT: THE PROVISIONS OF THE EPBD ON NZEB
Концепция за СБННПЕ
The concept of NZEB
Съгласно член 2, параграф 2 от ДЕХС сграда с близко до нулево нетно потребление на енергия (СБННПЕ) „означава сграда с много добри енергийни характеристики, определени в съответствие с приложение I. Необходимото количество енергия с близка до нулевата или с много ниска стойност следва да бъде произведено в значителна степен от възобновяеми източници на енергия, включително от възобновяеми източници на енергия, разположени на място или в близост“.
According to Article 2(2) of the EPBD an NZEB ‘…means a building that has a very high energy performance, as determined in accordance with Annex I. The nearly zero or very low amount of energy required should be covered to a very significant extent by energy from renewable sources, including energy from renewable sources produced on-site or nearby’.
В първата част на определението енергийната ефективност се установява като основен елемент, който определя дадена сграда като СБННПЕ.
The first part of the definition establishes energy performance as the defining element that makes a building an ‘NZEB’.
Енергийната ефективност трябва да бъде много висока и да бъде определена в съответствие с приложение I към ДЕХС.
This energy performance has to be very high and determined in accordance with Annex I of the EPBD.
Във втората част от определението чрез изискването съответното малко количество енергия да се осигурява в много голяма степен от енергия от възобновяеми източници се предоставят ръководни принципи за постигане на споменатата много висока ефективност.
The second part of the definition provides guiding principles to achieve this very high performance by covering the resulting low amount of energy to a very significant extent by energy from renewable sources.
Концепцията за СБННПЕ отразява факта, че възобновяемите енергийни източници и мерките за енергийна ефективност ще работят заедно.
The concept of NZEB reflects the fact that renewable energy and efficiency measures work together.
Използването на енергия от възобновяеми източници в сградите ще позволи да се намали нетната доставена енергия.
When placed on-building, renewable energy will reduce net delivered energy.
В много случаи обаче използването на енергия от възобновяеми източници на място, без да се предприемат допълнителни мерки за енергийна ефективност или значително да се намалят коефициентите за първична енергия на източниците на възобновяема енергия извън обекта, няма да бъде достатъчно, за да се сведат нуждите от енергия до близка до нула стойност.
In many cases, on-site renewable energy will not be sufficient to bring energy needs close to zero, without further energy efficiency measures or a significant decrease of primary energy factors for off-site renewable energy sources.
Следователно определянето на по-високи и по-строги изисквания за високоефективни СБННПЕ също ще стимулира повишено използване на възобновяеми енергийни източници на място и ще доведе до адаптиране на коефициентите за първична енергия на енергийните носители извън обекта, като се вземе предвид делът на енергията от възобновяеми източници.
Therefore, higher and more demanding requirements for highly efficient NZEB will also drive an increased use of on-building renewables and should result in adaptation of primary energy factors for off-site energy carriers, taking their renewable energy content into account.