natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Предприятието обяснява, че преките разходи за заминаване от Bruxelles са 32,14 EUR за пътник срещу 5 EUR за Ryanair от Charleroi [87].
Brussels Airlines uses as its benchmark the airport charges of a number of other airports located in the catchment area of Charleroi airport (Eindhoven, Lille and Cologne) or that are of a similar size (Marseille, Porto and Bologna), and concludes that the airport charges applied at Charleroi airport are not in line with those that a private investor in a market economy would apply.
Дори и услугите за наземно обслужване да са по-ограничени за Ryanair, отколкото за други авиокомпании, тази заинтересована страна отбелязва, че много голям брой услуги за наземно обслужване все пак са необходими за всички авиокомпании.
Brussels Airlines also considers that Brussels airport is a good benchmark for assessing the discriminatory nature of the airport charges: both airports are located in the same catchment area and face the same economic environment.
Фактът, че пазарът за наземно обслужване е отворен за конкуренция на летище Bruxelles-National, означава, че разходите за обслужване по принцип не би следвало да са много по-високи на летище Bruxelles-National от тези на летище Charleroi.
In addition, Brussels airport can pass on its fixed costs to more airlines, which invalidates the argument that the fees applied by Brussels airport are necessarily higher due to its size.
Разходите за обслужване обикновено са по-високи на малките летища, отколкото на големите, доколкото предприятията най-често не успяват да постигнат критичния размер, за да правят икономии от мащаба.
A comparison reveals a major difference between the level of airport charges at Brussels airport and at Charleroi airport, even when taking into account the additional services provided at Brussels airport due to differences in airline business models.
Тази заинтересована страна счита, че през 2003 г.
Cost coverage
Ryanair е направила икономия от 17 милиона евро от реалната цена за наземното обслужване и таксата за кацане.
According to Brussels Airlines, BSCA has not proven that, when the agreements in question (from 2001 and the subsequent amendments) were concluded, BSCA was in a position to cover the costs arising from those agreements, for their entire term, while making a reasonable profit in the medium term.
Става ясно също така, че BSCA не е взело предвид действието на Директива 96/67/ЕО на Съвета [88]: летището е трябвало доста бързо да постигне обема от два милиона пътници годишно и BSCA е трябвало да приложи Директивата към този праг и да отвори пазара на наземно обслужване за други оператори.
BSCA has not therefore acted as a private investor in a market economy.
BSCA не е действало като частен инвеститор в условията на пазарна икономика, а с политически и социални мотиви съгласно инструкциите на регион Валония.
Brussels Airlines submits that BSCA's profit margin is much lower than that of other EU airports.
Договорът за 15 години вероятно няма да позволи на BSCA да се установи като рентабилно предприятие и ще трябва да продължи да изпитва проблеми при експлоатацията.
In 2006 and 2007, the average profit margin across a range of EU airports was between 7 % and 9 %.
Перспективата за възвръщаемост на инвестицията може да бъде застрашена при оттегляне на Ryanair [89].
BSCA/SOWAER's profit margins, adjusted to take account of the subsidies, were clearly negative and therefore not in line with these margins, suggesting non-market-driven practices.
BSCA получава вноски от регион Валония, независимо дали са свързани с приходите от летищни такси в размер на 65 % или с безплатното предоставяне на разположение на инфраструктурата, като същевременно регион Валония заплаща вноска на SOWAER.
Brussels Airlines questions whether economies of scale can justify the 50 % reduction granted to Ryanair on these fees.
По принцип всяко плащане на регион Валония трябва да бъде ограничено до компенсацията на разходите, свързани със задълженията за извършване на обществена услуга, които BSCA има, но ситуацията в това отношение е твърде неясна.
Passenger fees, passenger with reduced mobility fees and ground handling fees appear to be non-existent or extremely low, although these are costs normally borne by airlines.
За това предприятие, което признава, че понякога също се е ползвало от „маркетингови“ предимства за пускането на полети по нови дестинации, но никога от намаление на летищните такси или на цените за наземно обслужване, предоставените на Ryanair предимства на летище Charleroi далеч надхвърлят съществуващите практики.
According to Brussels Airlines, the investment and operating costs that have not been borne by BSCA must be taken into account when examining the aid granted to Ryanair.
При все това то счита, че е поело не по-малко сериозни търговски рискове, настанявайки се на летище Bruxelles-National във време, когато конкуренцията на Sabena е била много силна.
Brussels Airlines doubts whether BSCA has accurately projected the airport's estimated revenues and costs over the entire term of the agreements with Ryanair.
Фактът, че някои други управляващи летища органи предоставят предимства на Ryanair, не може да служи за доказване, че летище Charleroi е действало като частен инвеститор в условията на пазарна икономика.
In return for the reduced fees, Ryanair could not guarantee BSCA a level of traffic generating income equivalent and proportional to the costs of the advantages granted to Ryanair.
Предприятието са позовава на решението по делото Steinike & Weiling [90].
As a result, according to Brussels Airlines, the measures in question do not comply with the private investor in a market economy principle, are state aid and give Ryanair a selective advantage.
Brussels International Airport Company, по-късно станало Brussels Airport Company (наричано по-нататък „BAC“)
Brussels Airlines submits that the aid measures have an adverse impact on airlines operating from Brussels airport.
Според BAC BSCA не е действало като частен инвеститор, доколкото предоставените предимства се отличават по своя размер от тези, предоставяни от други летища [91].
The aid measures enable BSCA to charge lower fees and thereby reduce the costs of airlines operating from Charleroi airport.
Фактът, че Ryanair получава предимства на други летища, не може по никакъв начин да бъде от значение, тъй като те също могат да представляват държавна помощ.
These airlines are able to undercut the prices of competitors operating from other airports.
Заинтересованата страна насочва вниманието на Комисията към няколко фактора, които следва да бъдат взети предвид при анализа на потенциалната възвръщаемост за рентабилността на BSCA и които изглежда изключват печалби в краткосрочен план:
As a result, the European point-to-point market out of Belgium has shifted towards Charleroi airport.
През декември 2002 г. от регион Валония на BSCA е била предоставена рекапитализация в размер на четири милиона евро.
Only Charleroi has seen its traffic increase in this segment.
BSCA „се ползва от освобождаване от половината от таксата, която дължи на регион Валония за периода 2001—2006 г.
The number of passengers using Brussels airport has stagnated in recent years, whereas elsewhere in Europe traffic has increased.
Това предимство включва един милион евро годишно, които BSCA ще трябва все пак да възстановява от 2007 г.“;
In other words, according to Brussels Airlines, the increase in local traffic has been entirely to the benefit of Charleroi airport.
Комисията е трябвало да вземе предвид размера на разходите, свързани с разширяването на летище Charleroi, оценени на 95 милиона евро, както и условията на финансиране.
Brussels Airlines reiterates that it is based at Brussels airport and that the latter's catchment area almost entirely overlaps with that of Charleroi airport.
Ако разходите за строителните работи не са поети от BSCA, следва да се проверят условията на предоставяне от регион Валония на тази инфраструктура в полза на BSCA.
As a result, Brussels Airlines is in direct competition with Ryanair: they operate in the same catchment area and attract the same customers.
Тази заинтересована страна изразява съмнение, че при действителното състояние на инфраструктурата му летището е в състояние да приема достатъчно пътници, за да гарантира финансовото равновесие на BSCA;
Within the EU market, Brussels Airlines and Ryanair offer the same type of service (point-to-point service) and serve the same destinations.
регион Валония предоставя безвъзмездно на разположение на BSCA оборудването и персонала, необходими за всички операции по сигурността на летище Charleroi, а именно проверката на пътниците и на техния багаж преди качване, докато „по принцип разходите за сигурността се поемат от ползвателите на летището или чрез такса за сигурност, заплащана на оператора на летището, или чрез данък, в случаите, когато тези услуги се осигуряват от публичните органи“.
Sixty of the destinations served by Brussels Airlines are also served by Ryanair.
Заинтересована страна В
Out of 46 destinations, Brussels Airlines is in competition with Ryanair for 16 destinations from the same airport and for 12 destinations from an airport in the same catchment area.
(мнение, получено след Решението за разширяване на процедурата от 2012 г.)
The result of this situation is that Brussels Airlines has had to withdraw certain routes that are also served by Ryanair (7 since 2007) and reduce the frequency of flights on other routes (for 14 destinations).
Заинтересованата страна В счита, че предимствата, предоставени от регион Валония на BSCA и на Ryanair засягат конкуренцията и че летищата Charleroi и Bruxelles-National осъществяват дейност на един и същи пазар.
Between 2004 and 2012 Brussels Airlines' market share fell from […] % to […] %.
Заинтересованата страна В отправя критика за връзката между регион Валония, BSCA и Ryanair и за произтичащите от това разлики по отношение на събираните такси от авиокомпаниите на летище Bruxelles и на Charleroi.
Its market share is continuing to fall to the benefit of Charleroi airport, where the market share has risen from […] % to […] %.
По-специално: i) таксите за поддръжка не се прехвърлят на ползвателите, а се компенсират от регион Валония, ii) таксите за кацане облагодетелстват Ryanair, […].
Incompatibility with the internal market.
Заинтересованата страна В изтъква също, че Ryanair не заплаща за услугите, свързани с нормалното управление на летището, каквито са услугите за противопожарна защита, разширяването и изграждането на инфраструктура, както и таксите за пътник.
According to Brussels Airlines, most of the aid granted to Ryanair does not contribute to an objective of common interest.
Наличие на помощ
Furthermore, the aid has been granted in such a way that it is distorting competition, which is harming common interests.
Избирателно предимство
Brussels Airlines therefore considers that the aid granted to Ryanair is incompatible with the internal market.
Според Brussels Airlines Ryanair се е ползвала от избирателно предимство в сравнение с другите авиокомпании.
According to BSCA, the commercial framework agreed with Ryanair in no way involves aid being granted to Ryanair.
В действителност предоставената от Региона и от SOWAER в полза на BSCA помощ намалява оперативните разходи на последното и му дава възможност да прилага по-ниски такси за авиокомпаниите, сред които и Ryanair, като по-този начин се намаляват и оперативните разходи на тази компания.
The results of this partnership clearly show the profitability of the business model.
По-специално, като се има предвид, че регион Валония покрива разходите, свързани с безопасността на летище Charleroi, BSCA не ги възстановява от авиокомпаниите, докато летище Bruxelles-National не се е ползвало от никаква компенсация в това отношение.
Moreover, BSCA argues that it manages its activities entirely independently, without any direct or indirect intervention by the Walloon Government, particularly in the negotiation of commercial contracts with airlines.
Brussels Airlines счита, че при оценката на търговските отношения между BSCA и Ryanair трябва да се вземе предвид общата програма на Региона за финансова подкрепа в полза на BSCA.
Ryanair submits that the agreements concluded between Ryanair, BSCA and the Region do not contain any element of State aid for three reasons: the private investor in a market economy principle applies, there is no selectivity and the agreements do not distort competition.
Освен това Ryanair се е ползвала и от преки финансови мерки като помощ за започване на стопанска дейност и вноски за маркетинговите дейности.
According to TBI, the agreements concluded at Charleroi airport are similar to the arrangements entered into by TBI with Ryanair and other low-cost airlines, particularly at Stockholm Skavsta airport.
Brussels Airlines изразява съмнение относно съответствието на тези мерки с условията, предвидени в Насоките от 2005 г., както и относно спазването на принципите на пропорционалност и на прозрачност.
Granting discounts on landing fees and ground handling fees is a common business practice to attract airlines that can bring in a significant volume of passengers.
Brussels Airlines счита, че поради кумулативният ефект от всички мерки е невъзможно да се приеме, че BSCA действа като частен инвеститор, и приканва Комисията да не разглежда мерките поотделно, а в тяхната цялост.
The contributions made in terms of paying hotel, staff training or marketing costs must be compared against the investment made and the risk taken by the carrier.
Сравнително проучване (бенчмаркинг).
The ‘marketing’ contributions benefit the airport as its image is improved and it sees an increase in the number of passengers.
Според Brussels Airlines събираните от BSCA такси от Ryanair по време на разглеждания период са били значително по-ниски от тези, заплащани от други авиокомпании на сравними летища.
TBI offers this type of contribution, especially when an operator is establishing a new service or increasing the frequency of certain flights on a given route.
Brussels Airlines взема за референтни въздухоплавателните такси на група други летища, разположени в зоната на обслужване на Charleroi (Eindhoven, Lille и Cologne), или на такива с подобен размер (Marseille, Porto и Bologne), и заключава, че летищните такси, прилагани на летище Charleroi, не съответстват на тези, които би прилагал частен инвеститор в условията на пазарна икономика.
According to HRL Morrison, a private investor might adopt the approach taken by Charleroi airport.
Brussels Airlines счита също така, че летище Bruxelles е добра референтна основа за оценяване на дискриминационния характер на летищните такси: двете летища действително се намират в една и съща зона на обслужване и осъществяват дейност в една и съща икономическа среда.
It would base its offer on certain determining factors: the volume of passengers that an airline could bring to the airport; the airline's willingness to commit to the long term through contracts; the specific needs of the airline; the schedule of aircraft movements and its dovetailing with airport activities (existing traffic); and the needs in terms of terminal and ground handling resources.
Освен това летище Bruxelles може да разпредели постоянните си разходи върху повече авиокомпании, което прави невалиден аргументът, че прилаганите от летище Bruxelles такси непременно са по-високи поради неговия размер.
It would calculate the expected benefits of the agreement with Ryanair as a whole (and not its component parts taken separately).
Едно сравнение разкрива голямата разлика между нивото на летищните такси на Bruxelles и на Charleroi дори да се вземат предвид допълнителните услуги, предоставяни от летище Bruxelles-National поради разликите в стопанските модели на компаниите.
The benefits of such a transaction should be envisaged over a period of around 20 years, with activities expected to take off after three to five years.
Покриване на разходите
With regard to a 15-year agreement, Morrison's shareholders would regard this as commercially acceptable if a return on the investment could be made within around five years from the agreement being signed.
Според Brussels Airlines BSCA не доказва, че когато е взето решението за разглежданите договори (от 2001 г., както и последвалите изменения), BSCA е било в състояние да покрива породените от тези договори разходи по време на целия им срок, като същевременно извлича разумна печалба на базата на средносрочна продължителност.
COMMENTS FROM BELGIUM
Следователно BSCA не е действало като частен инвеститор в условията на пазарна икономика.
Comments from Belgium on the measures granted to BSCA
Brussels Airlines изтъква, че маржът на печалба на BSCA е много по-нисък от този на другите летища в Съюза.
Absence of State aid granted to BSCA
През 2006 г. и 2007 г. средният марж на печалба на няколко летища в Съюза е бил между 7 % и 9 %.
Comments from Belgium following the 2012 extension decision
Маржовете на печалба на BSCA/SOWAER, коригирани чрез вземане предвид на субсидиите, определено са отрицателни и следователно не отговарят на горепосочените маржове, което предполага практики, които не са ориентирани към пазара.
Provision of the infrastructure by SOWAER
Brussels Airlines поставя въпроса за възможността предоставеното на Ryanair намаление от 50 % върху тези такси да се обоснове с икономии от мащаба.
Main argument presented by Belgium: the investment programme was approved by the Walloon Government prior to 12 December 2000
Таксите за пътник, за пътник с ограничена подвижност и за наземно обслужване се оказват несъществуващи или изключително ниски, докато те представляват разходи, които обикновено се поемат от авиокомпаниите.
According to Belgium, the investment programme was decided by the Walloon Government in July 2000 and confirmed in November 2000, i.e. before the Aéroports de Paris judgment [92] (hereinafter ‘ADP judgment’).
Според Brussels Airlines инвестиционните разходи и оперативните разходи, които не са били поети от BSCA, трябва да бъдат взети предвид при оценката на помощта за Ryanair.
This judgment marks the date when the TFEU rules on State aid became applicable to the financing of airports.
Brussels Airlines си задава въпроса дали BSCA е оценило в достатъчна степен прогнозните приходи и разходи на летището за целия срок на договорите, сключени с Ryanair.
The framework agreement of 20 July 2000, setting out the conditions for the development of regional airports and associated environmental measures, was the agreement reached within the Walloon Government through which the Region undertook to allocate part of its budget to the development of its own infrastructure at Charleroi airport.
Срещу намаленията на таксите Ryanair не е могла да гарантира на BSCA трафик, който да генерира приход, равностоен и пропорционален на разходите, свързани с предоставените на Ryanair предимства.
The decision of 8 November 2000 implemented the decision of 20 July 2000 by converting said framework agreement into a multiannual investment programme.
Следователно според Brussels Airlines въпросните мерки не са в съответствие с принципа на частен инвеститор в условията на пазарна икономика, те са държавна помощ и предоставят избирателно предимство на Ryanair.
Both decisions must therefore be considered as a whole, as the second supplements and clarifies the first, particularly with regard to the concrete schedule for implementing the financial measures decided.
Brussels Airlines посочва, че помощта има отрицателно въздействие върху авиокомпаниите, осъществяващи дейност от летище Bruxelles-National.
Rebuttal of certain elements presented by the Commission in the 2012 extension decision
Помощта дава възможност на BSCA да прилага по-ниски такси и така да намалява разходите на авиокомпаниите, осъществяващи дейност от летище Charleroi.
On the question of the absence of commitment towards a third party
Тези компании може да намаляват цените спрямо конкурентите си, осъществяващи дейност от други летища.
No third-party beneficiary was identified in these decisions, as the Region's investments were intended for itself.
Вследствие на това европейският пазар на маршрутите от точка до точка с начало Белгия се е изместил към летище Charleroi.
According to Belgium, the wording of these two decisions was therefore less formalistic than in a decision granting aid to a third party.
В този сегмент трафикът се е увеличил само на летище Charleroi.
In the case of aid granted to a third party, the Region would have adopted the investment principle and amounts in the same way, without any additional procedure, except for sending a letter notifying the government decision, which was pointless in this case.
Броят на пътниците на летище Bruxelles-National е бил в застой през последните години, докато навсякъде другаде в Европа трафикът е нараснал.
However, according to Belgium, this lack of formalism did not mean that these decisions were not binding.
С други думи, според Brussels Airlines увеличаването на местния трафик е изцяло в полза на Charleroi.
Although the Region was the beneficiary of the decisions made, the adoption of a government decision creates a commitment on the part of the government.
Brussels Airlines припомня, че е установена на летище Bruxelles-National, чиято зона на обслужване се покрива почти изцяло тази на Charleroi.
The fact that this commitment was unilateral was not peculiar to this case.
Следователно Brussels Airlines е в пряка конкуренция с Ryanair: двете осъществяват дейност в една и съща зона на обслужване и привличат едни и същи клиенти.
In fact, any financial measure, regardless of its beneficiaries, is always decided through a unilateral administrative act of the granting authority, which controls the application, amendment or withdrawal of said act.
На пазара на Съюза Brussels Airlines и Ryanair предлагат един и същи вид услуга (услуга от точка до точка) и обслужват едни и същи дестинации.
No formal letter granting aid was therefore sent to a beneficiary undertaking, even though the Fleuren Compost judgment [93] states that this is the act that must be regarded as the legally binding act through which the competent authority undertakes to grant the aid and that therefore marks the date of granting of the aid.
60 от обслужваните от Brussels Airlines дестинации покриват тези, обслужвани от Ryanair.
In the absence of such a document, the only possible date is the date of the government decisions granting the investment (principle, amounts and schedule).
От 46 дестинации Brussels Airlines се конкурира с Ryanair по 16 на едно и също летище и по 12 на летище в същата зона на обслужване.
On the question of the irrevocable, firm and definitive nature of the 2000 decisions
В резултат на тази ситуация Brussels Airlines е трябвало да закрие някои маршрути, обслужвани и от Ryanair (7 от 2007 г. насам), и да намали честотата на полетите по определени маршрути (по 14 дестинации).
Belgium indicates that, according to the Commission, the decisions of 20 July and 8 November 2000 were substantially amended at a later date and were not therefore irrevocable, firm and definitive.
В периода 2004—2012 г. пазарният дял на Brussels Airlines е намалял с […] % до […] %.
According to Belgium, a distinction must be made in this respect between decisions providing for new investments in new projects and decisions implementing investments decided previously, if necessary through certain adjustments.
Тези пазарни дялове продължават да намаляват в полза на Charleroi, чиито пазарни дялове са се увеличили с […] до […] %.
In this case, Belgium cites, as evidence that the decisions of July and November 2000 were binding and irrevocable, the fact that no new financing decision was subsequently adopted.
Несъвместимост с вътрешния пазар.
The only decisions made subsequently by Wallonia, and then by SOWAER, were for the purpose of applying and implementing the financing measures in accordance with the government decisions of July and November 2000.
Според Brussels Airlines по-голямата част от помощта, предоставена на Ryanair, не допринася за осъществяването на цел от общ интерес.
The subsequent adjustments to the investment amounts were not therefore new investment decisions, but the necessary adaptation, as a result of general developments in the situation, of what had already been agreed in July and November 2000.