natgillin/translations-raw huggingface dataset:
На второ място, разследването показа, че цените за свързани страни са били по-високи от продажните цени на свободния пазар.
It was also found that the related sales concerned product types not imported from China.
Беше установено също така, че съответните видове на продукта, продавани на свързани страни, не са били внасяни от Китай.
Undercutting and underselling were established on the basis of matching product types only, by comparing the Chinese import prices and the sales prices of the Union producers of matching product types.
Наличието на подбиване на цените и продажби на занижени цени беше установено въз основа само на съответстващи видове на продукта, като цените на китайския внос бяха сравнени с продажните цени на производителите от Съюза на съответстващите видове на продукта.
Thus the related sales did not affect the determination of undercutting and underselling.
Следователно свързаните продажби не са оказали влияние при определянето на подбиването на цените и продажбите на занижени цени.
Finally, the development of injury indicators which were analysed separately for free and captive sales showed a comparable trend.
И на последно място, промените в показателите за вредата, които бяха анализирани отделно за свободните продажби и за продажбите за собствено потребление, показаха съпоставима тенденция.
On that basis, the argument made by the Chinese exporters has been taken into account but it does not affect the findings.
На тази база аргументът, изтъкнат от китайските износители, беше взет предвид, но той няма отражение върху констатациите.
Imports from third countries
Държава
The PRC
КНР
Av. price
Ср. цена
Turkey
Турция
Total of all third countries except China
Общо за всички трети държави с изключение на Китай
The dumped imports from China constituted 93 % of all imports into the Union market during the IP.
По време на РП дъмпинговият внос от Китай е представлявал 93 % от целия внос на пазара на Съюза.
There were other sources of imports, including Turkey that had to be examined in the context of the causal link.
Освен него има и други източници на внос, сред които Турция, които трябваше да бъдат разгледани в контекста на причинно-следствената връзка.
The investigation showed that the average sales prices of Turkish exporting producers remained above the sales prices of the Chinese exporting producers and those of the Union industry during the period considered.
Разследването показа, че средните продажни цени на турските производители износители са се задържали по-високи от продажните цени на китайските производители износители и от тези на промишлеността на Съюза през разглеждания период.
Moreover, the market share of Turkish imports decreased from 12 % in 2013 to 2,0 % during the IP.
Освен това пазарният дял на турския внос е спаднал от 12 % през 2013 г. на 2,0 % през РП.
On the basis of above, it is concluded that the impact of these imports is not such as to break the causal link between Chinese imports and the material injury suffered by the Union industry.
Въз основа на горното се прави заключението, че въздействието на този внос не е било от такова естество, че да наруши причинно-следствената връзка между китайския внос и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза.
The economic crisis
Икономическа криза
As explained in recital (83), the Union industry was loss-making in 2011, when the effects of the economic crisis were visible in the low consumption of rebars.
Както е обяснено в съображение 83, през 2011 г., когато отражението на икономическата криза проличава от малкото потребление на арматурна стомана, промишлеността на Съюза е работела на загуба.
The situation of the industry improved in 2012 and it became profitable.
Положението на промишлеността се е подобрило през 2012 г. и промишлеността на Съюза е започнала да работи на печалба.
The industry then became again loss-making since 2013, in parallel with the start of the low-priced imports from China.
След 2013 г. тя обаче отново е заработила на загуба, успоредно с началото на евтиния внос от Китай.
Hence, the economic crisis cannot explain the difficulties of the industry that have reappeared since 2013.
Следователно икономическата криза не може да обясни трудностите, които промишлеността отново започва да изпитва след 2013 г.
Therefore, it cannot be considered to have an impact such as to break the causal link between the dumped imports and the material injury that the Union industry suffered during the IP.
Поради това не може да се счита, че тя е имала такова отражение, че да наруши причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза през РП.
Cost of the main raw material
Разходи за основната суровина
The Chinese exporters claimed that the injury suffered by the Union industry is a result of the use of scrap as a main raw material, whereas the Chinese producers are using iron ore.
Китайските износители изказаха твърдението, че вредата, понесена от промишлеността на Съюза, е следствие от използването на скрап като основна суровина, докато китайските производители използват желязна руда.
However, the price information supplied by the Chinese exporters shows that the prices of scrap broadly follow the trends of the prices of iron ore in the world markets.
Данните относно цените, предоставени от китайските износители, обаче показват, че цените на скрапа като цяло следват тенденциите при цените на желязната руда на световните пазари.
As shown in recital (81), the prices of both scrap and iron ore have decreased by roughly the same amount in terms of price per tonne.
Както е показано в съображение 81, цените и на скрапа, и на желязната руда са спаднали, общо взето, с едни и същи стойности като цена на тон.
The fact that the decrease is different in percentage terms is not relevant for determining causality because the impact on production costs is determined by the development of the price per tonne in absolute terms.
Фактът, че спадът е различен в процентно изражение, няма отношение към определянето на причинно-следствената връзка, защото въздействието върху производствените разходи се определя от промяната в цената за тон в абсолютно изражение.
Furthermore, the difference of costs in absolute terms between iron ore and scrap reflects the fact that the transformation process into steel is different depending on the raw material used.
Освен това разликата в разходите в абсолютно изражение между желязната руда и скрапа отразява факта, че процесът на добиване на стоманата е различен в зависимост от използваната за нея суровина.
The costs of two different raw materials are thus not directly comparable.
Разходите за двете различни суровини следователно не могат да бъдат сравнявани пряко.
Alleged differences in the development of the cost of raw material could therefore not break the causal link between the material injury found and the dumped imports.
Следователно съществуващите, както се твърди, разлики в разходите за суровини не могат да нарушат причинно-следствената връзка между установената съществена вреда и дъмпинговия внос.
This claim must therefore be rejected.
С оглед на това твърдението трябва да бъде отхвърлено.
Conclusion on causation
Заключение относно причинно-следствената връзка
It has been demonstrated that there was a substantial increase in the volume and market share of the dumped imports originating in China in the period considered.
Установено беше, че е налице съществено увеличение на обема и пазарния дял на дъмпинговия внос с произход от Китай през разглеждания период.
In addition, it was found that these imports were constantly undercutting the prices charged by the Union industry on the Union market and in particular during the IP.
Освен това беше установено, че този внос постоянно е подбивал цените на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза, особено през РП.
This increase in volume and market share of the dumped imports from China coincided with the deterioration of the financial situation of the Union industry as of 2013.
Този ръст на обема и на пазарния дял на дъмпинговия внос от Китай е съвпаднал с влошаването на финансовото състояние на промишлеността на Съюза, считано от 2013 г.
Thus, despite the recovery in consumption, the Union industry was unable to increase its sales and prices, and consequently financial indicators such as profitability remained negative.
Следователно въпреки възстановяването на потреблението промишлеността на Съюза не е била в състояние да увеличи продажбите и цените си, поради което финансовите показатели, като рентабилността, са запазили отрицателните си стойности.
The examination of the other known factors which could have caused injury to the Union industry revealed that these factors were not such as to break the causal link established between the dumped imports from China and the injury suffered by the Union industry.
Разглеждането на другите известни фактори, които може да са причинили вреда на промишлеността на Съюза, показа, че тези фактори не са от такова естество, че да нарушат причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от Китай и вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
Based on the above analysis, which had distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports, it is provisionally concluded that the dumped imports from China have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Въз основа на гореизложения анализ, при който ясно беше разграничено и отделено въздействието на всички познати фактори върху състоянието на промишлеността на Съюза от вредоносния ефект на дъмпинговия внос, беше направено временното заключение, че дъмпинговият внос от Китай е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза по смисъла на член 3, параграф 6 от основния регламент.
UNION INTEREST
ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА
General considerations
Общи съображения
In accordance with Article 21 of the basic Regulation it has been examined whether, despite the provisional finding of injurious dumping, compelling reasons exist for concluding that it is not in the Union interest to adopt measures in this particular case.
В съответствие с член 21 от основния регламент беше проучено дали въпреки временната констатация за вредоносен дъмпинг съществуват неопровержими доводи да се направи заключението, че не е в интерес на Съюза да се приемат мерки в този конкретен случай.
The analysis of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, and users.
Интересът на Съюза беше анализиран на базата на оценка на всички различни засегнати интереси, в това число тези на промишлеността на Съюза, на вносителите и на ползвателите.
CISA, an interested party, claimed that imposing measures for the entire Union would be unnecessary since imports from China are directed only to UK and Ireland.
CISA, една от заинтересованите страни, изказа твърдението, че налагането на мерки за целия Съюз не е необходимо, тъй като вносът от Китай е насочен само към Обединеното кралство и Ирландия.
The Commission notes that even though the consumption is limited to UK and Ireland, the Union industry is located in several Member States and therefore the Union interest must be assessed concerning the entire Union.
Комисията отбелязва, че макар потреблението да е ограничено до Обединеното кралство и Ирландия, промишлеността на Съюза се намира в няколко държави членки и поради това трябва да се направи оценка на интереса на Съюза по отношение на целия Съюз.
As there are intra-Union trade flows of the product concerned between UK, Ireland and the other Member States, measures must be imposed for the entire Union in order for them to be efficient.
Тъй като съществуват вътрешни за Съюза търговски потоци за разглеждания продукт между Обединеното кралство, Ирландия и другите държави членки, мерките трябва да бъдат наложени за целия Съюз с цел гарантиране на тяхната ефикасност.
Interest of the Union industry
Интерес на промишлеността на Съюза
The Union industry is composed of 11 known producers representing all of the Union production of the like product.
Промишлеността на Съюза е съставена от 11 известни производители, които представляват цялото производство на сходния продукт в Съюза.
The producers are located in different Member States of the Union, employing directly 209 people in relation to the like product during the IP.
Тези производители са установени в различни държави членки на Съюза и по време на РП наемат пряко повече от 209 работници във връзка със сходния продукт.
It has been established that the Union industry suffered material injury caused by the dumped imports from China.
Установено беше, че промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда, причинена от дъмпинговия внос от Китай.
It is recalled that the Union industry could not fully benefit from the growing consumption and the financial situation of the Union industry remained fragile.
Припомня се, че промишлеността на Съюза не е могла да се възползва изцяло от растящото потребление и финансовото ѝ състояние е останало нестабилно.
It is expected that the imposition of anti-dumping duties will restore fair trade conditions on the Union market, allowing the Union industry to align its prices of the like product to the costs of production.
Очаква се, че налагането на антидъмпингови мита ще възстанови условията на лоялна търговия на пазара на Съюза и ще даде възможност на промишлеността на Съюза да коригира цените на сходния продукт според производствените си разходи.
It can also be expected that the imposition of measures will enable the Union industry to regain at least part of the market share lost during the period considered, with a positive impact on its profitability and overall financial situation.
Може да се очаква също така, че налагането на мерките ще даде възможност на промишлеността на Съюза да си възвърне поне част от загубения по време на разглеждания период пазарен дял, което ще окаже положително въздействие върху нейната рентабилност и общото ѝ финансово положение.
The imposition of measures would enable the industry to maintain and further develop its efforts to be cost efficient.
Налагането на мерки ще даде възможност на промишлеността да запази и продължи усилията си за постигане на разходна ефективност.
Should measures not be imposed, further losses in market share could be expected and the Union industry's profitability would deteriorate.
Ако мерки не бъдат наложени, може да се очакват още загуби на пазарен дял, а рентабилността на промишлеността на Съюза ще се влоши.
One Union producer made its sales predominantly in a captive market which is not directly affected by the imports from China.
Един от производителите от Съюза е продавал предимно за собствено потребление и неговият пазар не е бил пряко засегнат от вноса от Китай.
Indirectly, however, it may benefit from the growing market in the absence of dumped imports where the prices would be set according to sound market conditions.
Косвено обаче при отсъствието на дъмпингов внос той би могъл да се възползва от разрастващия се пазар, на който цените биха са определяли в съответствие със стабилни пазарни условия.
It is, therefore, provisionally concluded that the imposition of anti-dumping measures on imports originating in China would be in the interest of the Union industry.
Поради това беше направено временното заключение, че налагането на антидъмпингови мерки върху вноса с произход от Китай би било в интерес на промишлеността на Съюза.
Interest of users
Интерес на ползвателите
Questionnaires were sent to 11 users in the Union.
Въпросници бяха изпратени на 11 ползватели в Съюза.
Nine users replied to the questionnaires, but three of them subsequently withdrew their cooperation.
Девет ползватели отговориха на въпросника, но трима от тях впоследствие оттеглиха сътрудничеството си.
The likely effect of the proposed measures was assessed on the basis of questionnaire replies received from the other users and the total Union market for the product concerned and the like product.
Възможното въздействие на предлаганите мерки беше оценено въз основа на отговорите на въпросника, получени от другите ползватели и от общия пазар на Съюза за разглеждания продукт и сходния продукт.
Four of the cooperating users were related to one Union producer.
Четирима от съдействащите ползватели са свързани с един производител от Съюза.
They only purchased the product concerned from their parent company.
Същите са закупували разглеждания продукт единствено от дружеството си майка.
The imposition of the measures would therefore have no direct impact on their purchases.
Поради това налагането на мерките не би имало пряко отражение върху снабдяването им.
Indirectly, their position in the downstream market might improve given that their competitors would no longer be able to purchase low-priced dumped imports from China.
Косвено положението им на пазара надолу по веригата би могло да се подобри, като се има предвид, че техните конкуренти вече няма да могат да купуват евтиния дъмпингов внос от Китай.
The two cooperating unrelated users represented around 33 % of total imports from China of the product concerned during the IP.
Двамата сътрудничещи несвързани ползватели представляват приблизително 33 % от общия внос от Китай на разглеждания продукт през РП.
On average, purchases from China constituted around 88 % of their total purchases of the product concerned.
Като цяло снабдяването от Китай е представлявало около 88 % от цялото им снабдяване с разглеждания продукт.
Cost of the product concerned represented typically 75 % of the sales incorporating the product concerned.
Разходите за разглеждания продукт като правило са представлявали 75 % от продажбите, в които е включен разглежданият продукт.
During the IP, the average percentage of the turnover incorporating the product concerned represented 76 % of their total turnover.
По време на РП средният процент на оборота, включващ разглеждания продукт, е представлявал 76 % от общия им оборот.
The investigation showed that, during the IP, the average profitability of the cooperating unrelated users on the sales incorporating the product concerned was 1 % on turnover.
Разследването показа, че по време на РП средната рентабилност на всички съдействащите несвързани ползватели при продажбите, в които участва разглежданият продукт, е била над 1 % от оборота им.
Assuming the worst case scenario for the unrelated users, i.e. that no price increase could be passed on to the distribution chain and that they would continue purchasing from China in previous volumes, the impact of the duty on the users' profitability, considering their narrow profits, high share of Chinese imports, and high share of the product concerned in their overall costs, would mean that the users would become loss-making.
Ако за несвързаните ползватели се приеме най-лошият сценарий, т.е. че увеличението в цената не може да се прехвърли по веригата за дистрибуция и че те ще продължат да купуват от Китай в предишните обеми, отражението на митото върху рентабилността на ползвателите, с оглед на техните малки печалби, високия дял на китайския внос и високия дял на разглеждания продукт в общите им разходи, би означавало, че ползвателите ще започнат да работят на загуба.
However, it should be pointed out that since the product concerned is standardised, users could easily change their sources of supply as far as the product quality is concerned.
Следва да се подчертае обаче, че тъй като разглежданият продукт е стандартизиран, ползвателите биха могли лесно да променят своите източници на доставка що се отнася до качеството на продукта.
The imposition of measures should not preclude the possibility for importing the product concerned from other countries and even from China once trade distorting effects due to dumping have been removed.
Налагането на мерки следва да не представлява пречка пред възможността за внос на разглеждания продукт от други държави и дори и от Китай след отстраняване на последиците, изразяващи се в нарушаване на търговията, причинено от упражнявания дъмпинг.
The unrelated users claimed that the current high volumes of imports from China could not be easily replaced by other sources, and that they would therefore face a situation of shortage of supply.
Несвързаните ползватели изказаха твърдението, че сегашните големи обеми на вноса от Китай не могат лесно да бъдат заменени от други източници и че поради това те ще бъдат изправени пред недостиг в снабдяването.
This would make them lose market shares to the related users.
Това ще стане причина те да загубят пазарен дял в полза на свързаните ползватели.
However, given the moderate level of the duties, they are unlikely to completely eliminate imports from China, which could continue to enter the Union market at fair prices.
Като се има предвид обаче ниското равнище на митата, е слабо вероятно те да премахнат напълно вноса от Китай, който би могъл да продължи да навлиза на пазара на Съюза на справедливи цени.
The investigation has shown that there is sufficient spare capacity in the Union industry for the independent users to replace any decrease in the Chinese imports.
Разследването показа, че промишлеността на Съюза разполага с достатъчно свободен капацитет, за да могат независимите ползватели да заменят евентуалния спад във вноса от Китай.
Certain importers and users claimed that the imposition of measures would lead to one Union producer located in the UK and its related users reaching a monopolistic situation by eliminating the competing independent users who would no longer have access to raw materials at competitive prices.
Някои вносители и ползватели изказаха твърдението, че налагането на мерки ще доведе до господстващо положение на един от производителите от Съюза, намиращ се в Обединеното кралство, и неговите свързани ползватели, като премахне конкуриращите го независими ползватели, които вече няма да имат достъп до суровини на конкурентни цени.
The Commission notes, firstly, that the acquisitions of the downstream users has been approved by both the UK and the Irish competition authorities.
Комисията отбелязва, на първо място, че придобиването на ползвателите надолу по веригата е одобрено и от органите на Обединеното кралство, и от тези на Ирландия.
They have in that context assessed potential monopolistic behaviour.
Във връзка с това те са направили оценка на потенциалното господстващо поведение.
Secondly, as explained in recital (130) above, there are alternative sources of supply available to the independent users, which will ensure that independent users can continue to compete on the UK market.
На второ място, както е обяснено в съображение 130 по-горе, за независимите ползватели съществуват алтернативни източници на снабдяване, които гарантират, че независимите ползватели могат да продължат да се конкурират на пазара на Обединеното кралство.
Taken the above into consideration, even if certain users are likely to be impacted more negatively than others by the measures on Chinese imports, the Commission takes at this point in time the view that overall impact on users is limited, as well as possible restrictive effects on competition.
Имайки предвид горното, дори ако за някои ползватели е вероятно да бъдат засегнати в по-голяма степен от мерките върху китайския внос, Комисията към настоящия момент счита, че общото въздействие върху ползвателите е ограничено; същото важи и за възможния ефект на ограничаване на конкуренцията.
Interest of importers
Интерес на вносителите
Limited cooperation was obtained from unrelated importers.
Несвързаните вносители оказаха ограничено съдействие.
Three importers provided sampling information, but only two cooperated.
Трима вносители предоставиха информация във връзка с подбора на извадка, но само двама оказаха съдействие.
They accounted for around 37 % of total imports from China during the IP.
Те представляваха 37 % от общия внос от Китай по време на РП.
The importers oppose the imposition of measures since China is by far their most important supplier of the product concerned.