natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Постигането на тези цели за запълване е позволявало да се гарантира пряко връщане на сумите в местната икономика“.
Moreover, the Commission notes that the provisional operating accounts, based on which the flat-rate contribution granted to VTAN from 1 January 2007 was calculated, take into account the payments made to Ryanair and AMS, with fixed amounts of around EUR 1,6 million per year on average throughout the term of the CDSP, in the reference scenario.
От това твърдение става ясно, че плащанията за маркетингови услуги са били неразделна част от търговските отношения между CCI и Ryanair за обслужването и развитието на маршрутите.
The Commission therefore understands that the marketing payments made to Ryanair/AMS were regarded by VTAN and the SMAN as an integral part of the commercial framework between the airport and Ryanair.
Освен това става ясно, че тяхната цел не е била да се подобри по диференциран начин посещаемостта на Nîmes и региона, а да се насърчи конкретно използването на транспортните услуги на Ryanair — единствената компания, предлагаща редовни полети от летище Nîmes от 2003 г.
An examination of each marketing services agreement signed by AMS also reveals the extremely close link between each of these agreements and the airport services agreement signed in parallel by Ryanair.
Тази логика важи и за VTAN, което е следвало явно същата политика като CCI по инициатива на SMAN.
Accordingly, the marketing services agreement signed between the CCI and AMS on 10 October 2005 was concluded for a term of five years, just like the airport services agreement signed on the same date.
Нещо повече, Комисията припомня, че в предварителните сметки за експлоатацията, въз основа на които е определена еднократната вноска, предоставяна на VTAN, считано от 1 януари 2007 г., се вземат предвид плащанията към Ryanair и AMS на базата на еднократни суми в размер средно на около 1,6 милиона евро годишно за целия срок на СВОУ при референтния сценария.
Moreover, it stipulates, in relation to its object, that it ‘is based on Ryanair’s commitment’ to operate certain routes, which are identical to those referred to in the airport services agreement.
Следователно Комисията разбира, че плащанията към Ryanair/AMS за маркетингови услуги са били разглеждани от VTAN и SMAN като неразделна част от търговските отношения между летището и Ryanair.
This wording unequivocally shows that the marketing services agreement would very likely not have existed if Ryanair had not operated the routes covered by the airport services agreement.
Прегледът на всеки договор за маркетингови услуги, сключен от AMS, разкрива също и тясната връзка, която го свързва със сключените успоредно с него договори за летищно обслужване от Ryanair.
The preamble to the marketing services agreement also states as follows:‘… [Airport Marketing Services] is the only company that has the potential and technical ability to target large numbers of potential Ryanair passengers in order to promote the tourist and business attractions in the region’.
Така например договорът за маркетингови услуги, сключен между CCI и AMS на 10 октомври 2005 г., е подписан за срок от пет години, също като договора за летищно обслужване от същия ден.
This wording tends to confirm that the primary objective of the marketing services agreement is not to promote Nîmes and its region in general, but, much more specifically, to maximise sales of Ryanair tickets to Nîmes by promoting this region.
Освен това в неговия предмет се посочва, че той „се основава на ангажимента“ на компанията Ryanair да обслужва определени маршрути, идентични на посочените в договора за летищно обслужване.
Furthermore, according to the marketing services agreement, the services to be provided by AMS consist in inserting messages and links on the Nîmes destination page of the Ryanair website, and inserting a link to the website designated by the CCI on the English homepage of the same website.
Тази формулировка недвусмислено доказва, че договорът за маркетингови услуги вероятно не би съществувал извън обслужването от Ryanair на предвидените в договора за летищно обслужване маршрути.
However, the Nîmes destination page of the Ryanair website is mainly targeted at people who have already decided to use or are likely to consider using Ryanair’s services to Nîmes.
Впрочем в преамбюла на договора за маркетингови услуги се посочва: „(…) Airport Marketing Services Limited е единственото дружество, което има потенциал и технически капацитет да насочи рекламата към голям брой потенциални пътници на RYANAIR, за да популяризира туристическите забележителности и възможностите за бизнес на региона“.
As for the website homepage, this is certainly targeted at a much wider audience, but only its English version is covered by the marketing services agreement.
Това изречение по-скоро потвърждава, че основната цел на договора за маркетингови услуги не е популяризирането на Nîmes и региона като цяло, а много по-целенасочено — да се постигне максимална продажба на билети на Ryanair с направление Nîmes чрез рекламата на региона.
This further indicates that the marketing services are essentially designed to promote Ryanair’s services between Nîmes and London, and not equally passenger traffic to Nîmes and its region.
От друга страна според договора за маркетингови услуги услугите, които AMS трябва да предоставя, се изразяват в поставяне на съобщения и връзки на страницата за дестинацията Nîmes на уебсайта на Ryanair, както и поставяне на началната английска страница на същия уебсайт на връзка към посочения от CCI уебсайт.
If they were designed to promote Nîmes and its region to all tourists and business travellers likely to be interested in the region, the CCI would in all likelihood have asked for the link to a website of its choosing to be placed on all, or at least several versions of, the Ryanair website homepage, and not just the English version.
Следователно страницата за дестинацията Nîmes на уебсайта на Ryanair е насочена основно към хора, които вече са решили или са склонни да обмислят да използват услугите на Ryanair до Nîmes.
Lastly, the marketing services agreement of 10 October 2005 stipulates about itself as follows: ‘As it is rooted in Ryanair presence in Nimes airport, this agreement will be terminated if Ryanair ceases to be present in Nimes airport for any reason or if the airport services agreement between Ryanair and [CCI] dated 10 October 2005 is terminated’.
Що се отнася до началната страница на уебсайта, тя естествено е насочена към много по-широка аудитория, но в договора за маркетингови услуги е включена само нейната английска версия.
This provision clearly links the applicability of the two agreements and therefore highlights the link between them.
Това е допълнителен показател, че маркетинговите услуги са предвидени основно за осигуряване на популяризирането на услугите на Ryanair по направлението между Nîmes и Лондон, а не най-общо на посещаемостта на Nîmes и региона.
Similar elements can be found in the marketing services agreements signed by VTAN and AMS on 2 January 2007, 1 November 2007 and 27 August 2008.
Всъщност, ако целта е била да се популяризират Nîmes и регионът сред всички туристи и представители на бизнеса, които биха проявили интерес към региона, изглежда логично CCI да поиска връзката към уебсайт по неин избор да бъде поставена на всички или поне на няколко езикови версии на началната страница на уебсайта на Ryanair, а не само на тази на английски език.
Each of these agreements was in fact concluded for an identical term to that of the airport services agreement signed on the same date.
И накрая, в договора за маркетингови услуги от 10 октомври 2005 г. се уточнява по повод на самия договор следното: „Тъй като основанието за договора е присъствието на RYANAIR на летище Nîmes, настоящият договор ще бъде прекратен, ако RYANAIR преустанови присъствието си на летище Nîmes поради каквато и да е причина или ако договорът за летищно обслужване от 10 октомври 2005 г. между RYANAIR и [CCI] бъде прекратен“.
Moreover, each of these agreements explicitly stipulates that it is rooted in Ryanair’s commitment to operate certain routes, accompanied by certain frequencies, which are identical to those indicated in the corresponding airport services agreement.
Тази разпоредба ясно свързва приложимостта на двата договора и по този начин разкрива връзката между тях.
The preamble of each of these agreements also states as follows: ‘… [Airport Marketing Services] is the only company that has the potential and technical ability to target large numbers of potential Ryanair passengers in order to promote the tourist and business attractions in the region’.
Подобни елементи се откриват и в договорите за маркетингови услуги, сключени между VTAN и AMS на 2 януари 2007 г., 1 ноември 2007 г. и 27 август 2008 г.
Furthermore, according to these marketing services agreements, the services to be provided by AMS consist in inserting messages and links on the Nîmes destination page of the Ryanair website, inserting a link to the website designated by the CCI on the English, Belgian and Dutch homepages of the same website (quite clearly reflecting the points of origin of the Ryanair air routes to Nîmes airport) and, in certain cases, inserting a ‘button’ on the ‘Discover Europe’ page of the website.
Всеки от тези договори действително е сключен за срок, идентичен на този на договора за летищно обслужване, сключен в същия ден.
The ‘Discover Europe’ page is easily accessible from all versions of the Ryanair homepage.
Нещо повече, във всеки от тези договори изрично се посочва, че „основанието за този договор е ангажиментът на Ryanair да обслужва“ определени маршрути в съчетание с определена честота на полетите, което се открива по идентичен начин в съответния договор за летищно обслужване.
Although it promotes the attractions of various destinations by means of ‘buttons’, it specifically promotes Ryanair flights to those destinations.
Освен това в преамбюла на всеки от тези договори се посочва: „(…) Airport Marketing Services Limited е единственото дружество, което има потенциал и технически капацитет да насочи рекламата към голям брой потенциални пътници на RYANAIR, за да популяризира туристическите забележителности и възможностите за бизнес на региона“.
The marketing services are therefore, once again, primarily targeted at those people who are most likely to use Ryanair’s services to Nîmes.
От друга страна, според този договор за маркетингови услуги услугите, които AMS трябва да предоставя, се изразяват в поставяне на съобщения и връзки на страницата за дестинацията Nîmes на уебсайта на Ryanair, в поставяне на началните английски, белгийски и нидерландски страници на същия уебсайт на връзка към посочения от CCI уебсайт (посочваща ясно началните точки на въздушните маршрути на Ryanair към летище Nîmes), а в определени случаи и на „бутон“ на страницата „Discover Europe“ („Открий Европа“) на уебсайта.
On reading the amendment of 30 November 2010 and the email exchanges between Ryanair and VTAN that gave rise to this amendment, and in the light of the explanations provided by France, it appears that Ryanair made the operation of three weekly services instead of two on the Nîmes-Liverpool route during the 2011 summer season conditional upon the additional marketing payment of EUR [35000-65000] stipulated in the amendment.
Страницата „Discover Europe“ е леснодостъпна на всички езикови версии на началната страница на уебсайта на Ryanair.
An email from a Ryanair representative to a VTAN representative dated 29 November 2010 indicates in particular: ‘Yes the … frequencies will be there for … and in return you will give us the …’.
Макар и да рекламира с помощта на „бутони“ забележителностите на различни дестинации, тя осигурява най-вече реклама на полетите на Ryanair към тези дестинации.
This email illustrates the close link between Ryanair and AMS, by showing that Ryanair was negotiating conditions with VTAN that concerned both the airport services and the marketing services provided and billed by AMS.
Следователно и тук маркетинговите услуги отново са насочени приоритетно към лицата, за които има най-голяма вероятност да използват услугите на Ryanair до Nîmes.
Once again, the existence of a close link between the amendment and certain routes operated by Ryanair (in this case, Nîmes-Liverpool) cannot be disputed.
Що се отнася до допълнителното споразумение от 30 ноември 2010 г., при неговия прочит, при прочита на разменените електронни съобщения между Ryanair и VTAN, довели до това допълнително споразумение, както и с оглед на предоставените от Франция обяснения, става ясно, че Ryanair е поставила като условие за обслужването на три вместо два полета седмично по маршрута Nîmes-Ливърпул през летния сезон на 2011 г. заплащането на допълнителна сума за маркетингови услуги в размер на [35000—65000] EUR, предвидено в допълнителното споразумение.
The same is true for the amendment of 1 August 2007, which, according to France, ‘was a condition for the Ryanair service to Charleroi to be maintained for the 2007-2008 winter season’.
В електронно съобщение от представител на Ryanair до представител на VTAN от 29 ноември 2010 г. се посочва именно: „Да, ще облужваме […] полета до […], като в замяна ще ни дадете […]“.
These elements of the various marketing services agreements show that the marketing services stipulated in these agreements are, in terms of both their duration and their nature, closely linked to the air transport services offered by Ryanair, as defined in the marketing services agreements and covered by the corresponding airport services agreements.
Това електронно съобщение илюстрира тясната връзка между Ryanair и AMS, като показва, че Ryanair договаря с VTAN условия, които се отнасят едновременно до плащанията за летищно обслужване и плащанията за маркетингови услуги, предоставяни и фактурирани от AMS.
The marketing services agreements even indicate that they are rooted in Ryanair’s commitment to operate the transport services in question.
И тук наличието на тясна връзка между допълнителното споразумение и някои обслужвани от Ryanair маршрути (в случая Nîmes-Ливърпул) също не може да бъде подлагана на никакво съмнение.
Far from being designed to generally and equally increase travel to Nîmes and its region by tourists and business travellers, the marketing services specifically target those persons likely to use the Ryanair transport services covered by the marketing services agreements, and therefore have the primary objective of promoting those services.
Така е и при допълнителното споразумение от 1 август 2007 г., което според Франция е било „условие за поддържането на маршрута на Ryanair до Charleroi за зимния сезон 2007—2008 г.“
The marketing services agreements are therefore indissociable from the airport services agreements signed at the same time and from the air transport services that form their purpose.
Тези факти, свързани с различните договори за маркетингови услуги, показват, че предвижданите в тях маркетингови услуги са тясно свързани както по отношение на срока, така и на естеството си, с услугите за въздушен транспорт, предлагани от Ryanair, посочени в договорите за маркетингови услуги, и които са предмет на съответните договори за летищно обслужване.
The facts presented in the above recitals also indicate that, in the absence of the air routes in question (and therefore the associated airport services agreements), the marketing services agreements would not have been signed.
В договорите за маркетингови услуги дори се посочва, че те се основат на ангажимента на Ryanair да извършва въпросните транспортни услуги.
As stated in recital 321, the marketing services agreements explicitly indicate that they are rooted in Ryanair’s commitment to operate certain air routes.
Без изобщо да са предвидени с цел увеличаване по принцип и като цяло на посещенията на Nîmes и региона от туристи и хора, пътуващи с цел бизнес, маркетинговите услуги са насочени конкретно към лицата, които биха използвали транспортните услуги на Ryanair, посочени в договорите за маркетингови услуги, и имат за основна цел популяризирането на тези услуги.
They also provide for marketing services that are essentially intended to promote those routes.
Следователно договорите за маркетингови услуги са неотделими от сключените успоредно с тях договори за летищно обслужване и от услугите за въздушен транспорт, които са предмет на тези договори.
In this respect, the Operators’ argument that these two types of agreement should be analysed separately because they ‘have very different objects and the conditions of one do not in any way depend on the conditions of the other’ is without merit.
Представените в предходните съображения фактически данни освен това показват, че при отсъствието на въпросните въздушни маршрути (и следователно на отнасящите се за тях договори за летищно обслужване), договорите за маркетингови услуги не биха били сключени.
It is in fact clear from the above that the marketing services agreements form an integral part, together with the airport services agreements, of the commercial relations between Ryanair and the Operators with regard to the operation of those air routes covered by these two types of agreement.
Действително, както е посочено в съображение 321, в договорите за маркетингови услуги изрично се посочва, че основанието за сключването им е ангажиментът на Ryanair да обслужва определени въздушни маршрути, а освен това в тези договори се предвиждат и маркетингови услуги, които са насочени основно към осигуряване на популяризирането на тези маршрути.
Furthermore, it seems that, before signing the marketing services agreements in question, the Operators did not organise an invitation to tender nor did they consult various potential providers in order to compare their offers.
Във връзка с това аргументът на операторите на летището, че тези два вида договори трябва да се разглеждат поотделно, тъй като „действително имат съвсем различен предмет и условията на единия по никакъв начин не зависят от условията на другия“, е неприложим.
More generally, they did not consider any providers other than AMS for the services in question.
В действителност от изложеното по-горе е видно, че договорите за маркетингови услуги съставляват неразделно цяло заедно с договорите за летищно обслужване от търговските отношения на Ryanair и на CCI, тъй като уреждат обслужването на въздушните маршрути, предвидени в тези два вида договори.
This confirms the existence of the close link of dependency between the marketing services agreements and the air routes operated by Ryanair from Nîmes airport.
Освен това е видно, че преди подписването на въпросните договори за маркетингови услуги операторите на летището не са провели тръжна процедура и дори не са се консултирали с различни потенциални доставчици на услуги, за да сравнят офертите им.
If the marketing services agreements had been truly independent of the airport services agreements, the Operators would in all likelihood have consulted other providers in addition to AMS.
В по-общ план те не са имали предвид за разглежданите услуги други доставчици освен AMS.
In conclusion, given all the above, each marketing services agreement and the corresponding airport services agreement should be analysed as a single measure in order to determine whether this agreement constitutes State aid.
Това потвърждава съществуващата тясна зависимост между договорите за маркетингови услуги и въздушните маршрути, обслужвани от Ryanair с начална точка летище Nîmes.
Method of applying the MEO test to the Operators in order to assess the marketing services agreements
Действително, ако договорите за маркетингови услуги са били наистина независими от договорите за летищно обслужване, вероятно операторите на летището са щели да се консултират и с други доставчици освен AMS.
In order to apply the MEO test to the marketing services agreements, the hypothetical MEO to be used for analysing the conduct of the Operators must be identified.
В заключение, като се има предвид всичко гореизложено, при всеки отделен договор за маркетингови услуги следва той и сключеният едновременно с него договор за летищно обслужване да бъдат анализирани като една-единствена мярка, за да се определи дали въпросният договор представлява държавна помощ.
One approach would be to consider that the Operators signed the marketing services agreements as airport operators, and therefore to compare their conduct with that of a hypothetical airport operator motivated by the prospect of profits.
Относно начина на прилагане на принципа на оператор в условията на пазарна икономика към операторите на летището при анализа на договорите за маркетингови услуги
Another approach would be to consider that the Operators acted as bodies entrusted with a general interest task, namely the economic development of Nîmes and its region, and that they purchased these marketing services in order to perform that task, regardless of their capacity as the operator of Nîmes airport.
За целите на прилагането на принципа на оператор в условията на пазарна икономика по отношение на договорите за маркетингово обслужване трябва да се определи какъв хипотетичен оператор в условията на пазарна икономика да се използва, за да се анализира поведението на операторите на летището.
This second approach would be based in the fact that the CCI is invested by law with such an economic development task, whilst, according to France, VTAN was entrusted with this task by the SMAN through the CDSP.
Като първа възможност е да се приеме, че операторите на летището са сключили договорите за маркетингови услуги в качеството си на управляващи летището органи и впоследствие да се сравни поведението им с това на хипотетичен управляващ летището орган, който се ръководи от перспективи за рентабилност.
As indicated above, according to France and the Operators, the CDSP entrusted VTAN with the task of the ‘economic and tourism development of the area’.
Втора възможност е да се приема, че операторите на летището са действали в качеството си на субекти, натоварен със задача от общ интерес, в случая икономическото развитие на Nîmes и региона, и че са закупили тези маркетингови услуги за изпълнението на тази задача, независимо от качеството си на управляващ летище Nîmes орган.
In the context of this second approach, according to the case-law, it would need to be verified, firstly, that the services in question met the ‘actual needs’ of the public purchaser and, secondly, that they were purchased at a price equal to or below a ‘market price’, i.e. that an MEO motivated by the prospect of profits and needing equivalent services (without necessarily being an airport operator) would have been prepared to accept similar conditions to those accepted by the Operators.
Основание за втората възможност е фактът, че според закона подобна задача за икономическо развитие е възложена на CCI, докато според Франция такава е възложена на VTAN от SMAN чрез СВОУ.
The comments of certain interested third parties tend to favour the second approach, at least implicitly.
Действително, както е посочено по-горе, според Франция и операторите на летището чрез СВОУ VTAN е натоварено със задача „за икономическо и туристическо развитие на региона“.
In particular, notably in its study of 20 December 2013, Ryanair has provided information intended to show that the price of the AMS marketing services did not exceed what may be regarded as a market price for such services.
В рамките на този втори подход съгласно съдебната практика следва да се провери, от една страна, дали въпросните услуги отговарят на „действителни нужди“ на обществения купувач, и от друга страна, дали са получени на цена по-ниска или равна на „пазарна цена“, т.е. дали оператор в условията на пазарна икономика, който се ръководи от перспективи за рентабилност и който би имал нужда от същите услуги (без непременно да е управляващ летището орган), би бил готов да приеме условия, подобни на тези, приети от операторите на летището.
Further to this argument, it has noted that airport operators cannot be distinguished from other types of AMS customer.