natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Предвид тези обстоятелства не може да се изключи, че средствата от паричния фонд са били използвани за предпазване на FFHG от намаляване на ликвидността, което би довело до намаляване на инвестициите от страна на оператора на летището или превръщането му в предприятие в затруднено положение.
The construction of passenger and freight facilities, aprons and modernisation of taxiways had to be carried out in order to further develop civil flight operations.
Следователно може да се счита, че средствата, предоставени от паричния фонд, представляват неправомерна оперативна помощ, предоставена преди 4 април 2014 г., съвместимостта на която трябва да бъде оценена съгласно Насоките за въздухоплаването от 2005 г.
Hence, the constructed infrastructure was necessary for the airport in order to serve the connectivity and the development of the region.
Тази оценка се извършва в раздел 6.5.4 по-долу.
Also, the infrastructure project was undertaken only to the extent it was necessary to attain the goals set: while the infrastructure was built for a maximum passenger traffic of around 4 to 5 million passengers and 500000 tonnes of freight, the traffic statistics displayed in Table 1 and Table 2 show that the passenger traffic steadily increased until 2007 to reach a record of 4 million passengers (following by a decline to 2,7 million in 2013 for the reasons set out in recital 219) and that the freight volume increased to more than 500000 tonnes of freight in 2011.
Съвместимост на инвестиционната помощ съгласно Насоките за въздухоплаването от 2005 г.
This means that the expected traffic demand largely corresponded to the actual demand and that the investments were not disproportionately large.
Съгласно точка 61 от Насоките за въздухоплаването от 2005 г.
While it is important to avoid that investment constitutes a duplication of an existing unprofitable infrastructure, this is not the case here.
Комисията трябва да разгледа дали са спазени следните кумулативни условия:
As already explained in recitals 203 to 210, there are no other airports within 100 kilometres distance and 60 minutes travelling time, and even if a wider catchment area was to be considered there are no duplication effects.
изграждането и експлоатацията на инфраструктурата са в съответствие с ясно определена цел от общ интерес (регионално развитие, достъпност и т.н.);
The closest airport is Frankfurt Main airport, which Frankfurt Hahn airport was intended to decongest.
инфраструктурата е необходима и пропорционална на поставената цел;
In the light of these considerations, the Commission considers that this compatibility condition is met.
инфраструктурата има задоволителни средносрочни перспективи за използване, особено по отношение на използване на съществуващата инфраструктура;
Germany submitted that before the decision to further develop the airport infrastructure was taken, traffic forecast studies were conducted by external experts in order to identify the traffic potential for Frankfurt Hahn airport.
всички потенциални ползватели имат равен и недискриминационен достъп до нея; и
The information submitted shows that at that time the external experts forecasted significant growth from 0,3 million passengers in 2000 to up to 3,8 million passengers by 2010 (see Figure 6 and Figure 7).
развитието на търговията не е повлияно в степен, която да противоречи на интереса на Съюза.
With regard to freight development, the experts projected a development from 151000 tonnes in 2001 to up to 386000 tonnes in 2010 (see Figure 8), with the growth in the freight business between 2006 and 2010 coming from the freight flights diverted from Frankfurt Main airport due to curfew.
Освен това, за да бъде съвместима, държавната помощ за летища — като всяка друга мярка за държавна помощ — трябва да има стимулиращ ефект и да бъде необходима и пропорционална на поставената легитимна цел.
However, these projections could only be fulfilled if the investments were undertaken to the planned extent.
Германия твърди, че инвестиционната помощ в полза на FFHG отговаря на всички критерии за съвместимост, включени в Насоките за въздухоплаването от 2005 г.
The Commission notes that these traffic forecasts (see recital 218) were confirmed by the actual traffic development at Frankfurt Hahn airport (see Table 1 and Table 2).
Помощта допринася за ясно определена цел от общ интерес
In 2007 Frankfurt Hahn airport served around 4 million passengers.
Инвестиционната помощ в полза на FFHG има за цел да бъде финансирано по-нататъшното превръщане на бившата военна база на САЩ в гражданско летище и значителното развитие на инфраструктурата на летището.
Following a period of significant growth, air traffic in Germany and the Union in recent years has been negatively affected by the economic and financial crisis in 2008/2009, which resulted in a decrease in passenger air transport in Germany in 2009.
Тези мерки осигуряват значителен принос за регионалното развитие и свързаността на региона Хунсрюк и за създаването на нови работни места в областта, която е икономически засегната от затварянето на военната база на САЩ, както и за намаляване на натовареността на летище Франкфурт на Майн.
The passenger development at Frankfurt Hahn airport was further impacted by the introduction of an air passenger tax in Germany in 2011.
Както беше посочено от Германия, регионът Хунсрюк е заобиколен от редица области (като окръг Биркенфелд), отбелязани като региони, нуждаещи се от подкрепа в рамките на „Gemeinschaftsaufgabe Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur“.
Currently Frankfurt Hahn airport serves around 2,7 million passengers p.a.
В действителност в рамките на разглеждания период Ландкрайс Биркенфелд е считан, поне отчасти, за един от регионите с брутен вътрешен продукт (БВП) под средния за Съюза [83].
With regard to freight, Frankfurt Hahn airport handled 565000 tonnes of freight in 2011.
Комисията счита, че развитието на летище Франкфурт Хан е допринесло значително и за създаването на нови работни места в регион Хунсрюк.
Due to the bankruptcy of one of its clients, the airport processed only 447000 tonnes in 2013.
Както беше посочено от Германия, при отчитане на всички летищни дейности летище Франкфурт Хан е създало 3063 работни места в региона Хунсрюк, като 74 % от тях са позиции на пълен работен ден, а 90 % от тези служители живеят в този регион.
In the light of these considerations, it can therefore be concluded that Frankfurt Hahn airport is already using most of its capacity and that the medium-term prospects for the use of the capacity were satisfactory.
Освен това развитието на летище Франкфурт Хан има също така положителни косвени, предизвикани и катализиращи въздействия по отношение на създаването на работни места в региона, както и по отношение на регионалното развитие като цяло чрез увеличаване на броя на икономическите и туристическите дейности.
All potential users of the infrastructure have access to the airport on equal and non-discriminatory terms.
Според предоставената от Германия информация летище Франкфурт Хан допринася значително за развитието на входящия (приблизително 33 % от пътниците, отговарящи на приблизително 1 милион пътници през 2005 г.) и изходящия туризъм (приблизително 67 % от пътниците) в провинция Райнланд-Пфалц.
Indeed, the schedule of airport charges applicable at Frankfurt Hahn airport is publicly available and open to all potential and current users of the airport in a transparent and non-discriminatory manner.
Както беше посочено от Германия, 88 % от пристигащите пътници остават в региона поне за една нощ и те са генерирали приблизително 5,7 милиона нощувки и през 2005 г.
Any differences in airport charges actually paid for the use of the infrastructure were based on commercially justified differentiation [86].
Тъй като 88 % от пристигащите туристи от Франкфурт Хан остават поне за една нощ и повече от 80 % от тях остават от два до десет дни, те генерират общ оборот от 133,7 милиона евро годишно.
Hence, the Commission considers that this condition is satisfied.
Освен това входящият туризъм е довел до откриването на приблизително 11000 работни места в Райнланд-Пфалц.
According to point 39 of the 2005 Aviation Guidelines the category of an airport can provide an indication of the extent to which airports are competing with one another and therefore also the extent to which public funding granted to an airport may distort competition.
Въпросните финансирани инвестиции спомагат също така за подобряване на достъпността на региона.
Within the standard catchment area of Frankfurt Hahn airport (1 hour travelling time by car or 100 kilometres distance) there are no other commercially exploited airports.
Увеличаването на броя на нерентабилни летища (или създаването на допълнителен неизползван капацитет) не допринася обаче за постигането на цел от общ интерес.
Even if one were to extend the catchment area, the Commission considers that the aid does not create undue negative effects on competition and trade between Member States.
В този случай Комисията преценява, че инвестиционната помощ не води до такова увеличаване на броя, което би намалило средносрочните перспективи за използването на съществуващата инфраструктура на други намиращи се в съседство летища.
As far as Frankfurt Main airport (the closest airport at around 115 kilometres distance and 1 hour 15 minutes travelling time) is concerned, the investments at Frankfurt Hahn airport did not result in negative substitution effects.
Действително в радиус от 100 километра или 60 минути време за пътуване от летище Франкфурт Хан няма други летища.
In fact, before getting involved in Frankfurt Hahn airport, Fraport was already the operator of Frankfurt Main airport, but was nevertheless investing in Frankfurt Hahn airport with a view to decongesting Frankfurt Main airport, as a future capacity overload was foreseeable for that hub.
Най-близко разположените до Франкфурт Хан летища са летище Франкфурт на Майн, което се намира на 115 километра разстояние или 1 час и 15 минути път с автомобил, и летище Люксембург, което се намира на 1 час и 30 минути време за пътуване (111 километра).
In particular, the ban on night flights at Frankfurt Main airport was one of the main factors to be taken into consideration as Frankfurt Hahn airport had a 24-hour operating licence.
Летище Франкфурт на Майн е международен летищен център с голямо разнообразие от дестинации и се обслужва предимно от мрежови превозвачи, предлагащи свързващи полети, докато летище Франкфурт Хан обслужва нискобюджетни полети от точка до точка.
Even though Frankfurt Hahn experienced significant growth in the period from 2000 until 2007, Figure 1 shows that in comparison to Frankfurt Main the traffic share remained very limited.
От 2000 г. насам трафикът на летище Франкфурт на Майн постепенно се е увеличавал от 49,4 милиона пътници през 2000 г. до приблизително 58 милиона през 2012 г.
From 2000 to 2003 Frankfurt Main airport experienced steady passenger growth from 48 million in 2000 to 54,2 million in 2007.
В рамките на този период обаче ръстът е бил засегнат от проблеми, свързани с натовареността и ограниченията на капацитета.
Due to the economic crisis, Frankfurt Main experienced a slight decrease to 50,9 million in 2009, followed by a rapid increase to 58 million.
Както бе посочено от Германия, ограниченията на капацитета на летище Франкфурт на Майн непрекъснато се превишават.
With regard to the freight activities, Frankfurt Main airport experienced steady growth from 1,6 to 2,2 million tonnes in 2013.
Поради това според Германия, и по-специално във връзка с лиценза за 24-часово опериране, летище Франкфурт Хан има важна роля за предоставянето на допълнителен капацитет с цел облекчаване на натовареността на летище Франкфурт на Майн.
As for other airports, the Commission has already explained that the investments at Frankfurt Hahn airport had no significant impact on competition and trade between Member States [87].
Действително до 2009 г.
This also applies to Zweibrücken airport, given that it is rather the latter that constitutes an unnecessary duplication of infrastructure (and would thus be responsible for any distortive effect on competition).
Fraport бе мажоритарен акционер във FFHG, оператор на летище Франкфурт Хан (2,7 милиона пътници през 2013 г., около 4 милиона пътници в пиковия период през 2007 г.) и оператор на летище Франкфурт на Майн (58 милиона пътници и 2,1 милиона товари) и като такъв следваше стратегията на диверсификация.
In addition, contrary to Frankfurt Main and Luxembourg airports, Frankfurt Hahn airport is not served by a train connection.
Летище Люксембург, което е най-близко намиращото се летище до Франкфурт Хан, но въпреки това на разстояние около 111 километра или 1 час и 30 минути път с автомобил, е имало през 2008 г. около 1,7 милиона пътници и е отбелязало бързо увеличение до 2,2 милиона през 2013 г.
Overall, no substitution effect on rail transport can be expected.
Въпреки че по отношение на пътникопотока летище Люксембург е малко по-малко от летище Франкфурт Хан, неговата дейност по превоз на товари е значително по-голяма — 674000 тона през 2013 г.
In view of the considerations in recitals 223 to 228, the Commission considers that any undue negative effects on competition and trade between Member States are limited to the minimum.
То предлага разнообразие от редовни полети до европейските столици и чартърни полети до дестинации за отдих.
The Commission must establish whether the State aid granted to Frankfurt Hahn Airport has changed the behaviour of the beneficiary in such a way that it engaged in activity contributing to the achievement of the objective of common interest that (i) it would not have carried out without the aid; or (ii) it would have carried out in a more restricted or different manner.
Този избор на дестинации отговаря до голяма степен на нуждите на служителите на намиращите се в Люксембург финансови и международни институции.
In addition, the aid is considered to be proportionate only if the same result could not be reached with less aid and less distortion.
Летище Саарбрюкен е разположено на около 128 километра от летище Фракнфурт Хан, което се равнява на повече от 2 часа път с автомобил.
This means that the amount and intensity of the aid must be limited to the minimum needed for the aided activity to take place.
Освен това Франкфурт Хаан е обслужвано главно от нискотарифните превозвачи (Ryanair), а превозът на товари представлява доста важен елемент в неговия стопански модел, докато летище Саарбрюкен предлага предимно редовни полети до вътрешни за Германия дестинации и въздушният товарен транспорт на него е ограничен.
According to the information submitted by Germany, without the aid the investment could not have been realised.
По отношение на летище Цвайбрюкен Германия подчерта, че разстоянието от 127 километра до летище Франкфурт Хан се превръща във време за пътуване от 1 час и 27 минути с автомобил или около 4 часа с влак.
Germany submitted that the aid was necessary as it compensated only the costs of financing and a lower amount would have led to lower levels of investment.
Освен това Германия твърди, че при разглеждането на въздушния превоз на пътници и товари в периода 2005—2012 г. не може да се заключи, че е налице отношение на заместване между летищата.
Indeed, according to the financial results summarised in Table 3 and Table 4 the airport is still loss-making and not able to finance its investment costs.
Комисията отбелязва, че е налице известно припокриване на дейностите на летищата Франкфурт Хан и Цвайбрюкен, тъй като последното летище участва и при обслужването на въздушния превоз на товари, а обслужваните от летище Цвайбрюкен дестинации са предимно за чартърен трафик.
Therefore, it can be concluded that the aid was necessary to make investments in order to decongest the airport infrastructure and to meet the current requirements for modern airport infrastructure.
В тази връзка Комисията отбелязва, че превозът на товари обикновено е много по-мобилен от превоза на пътници.
Without the aid, Frankfurt Hahn airport would not have been able to meet the expected demand of airlines, passengers and freight forwarders and the level of the economic activity of the airport would have been reduced.
Като цяло се счита, че зоната на обслужване на товарните летища обхваща радиус от поне 200 километра или 2 време за пътуване.
It should also be noted that the public support was granted in a period when FFHG realised very significant investments into the infrastructure (more than EUR 220 million in 2001-2012).
Въз основа на мнения от сектора се предполага, че пътуване с камион до половин ден (т.е. около 12 часа пътуване с камион) би било приемливо като цяло за спедиторите, за да транспортират стоките си [85].
Of this amount, EUR 46 million were invested during the period under consideration (2009 to 2012).
Освен това чартърният превоз е също така по-малко чувствителен като цяло и при него може да се приеме до 2 часа пътуване с автомобил.
It follows that the investment aid covered only a fraction of the overall investment costs and was limited to the difference between the interest rate paid for the funds and the market rate under which FFHG would have received those funds on the market.
Същевременно следва да се отбележи, че преди навлизането на пазара на Цвайбрюкен през 2006 г., летище Франкфурт Хан вече е било добре устроено летище с повече от 3 милиона пътници и разпределяни 123000 тона товари.
Also, the investment aid under consideration was granted in the form of a 100 % state guarantee and funds at preferential terms and not in the form of a direct grant.
С оглед на историческото развитие на двете летища, тяхното географско разположение и наличния свободен капацитет на летище Франкфурт Хан към момента на навлизане на летище Цвайбрюкен на търговския авиационен пазар през 2006 г., Комисията заключава, че по-скоро отварянето на летище Цвайбрюкен представлява ненужно дублиране на инфраструктурата.
The Commission therefore considers that the aid measure at stake had an incentive effect and that the amount of aid was limited to the minimum necessary for the aided activity to take place, and was thus proportionate.
Поради това Комисията заключава, че инвестициите на летище Франкфурт Хан не представляват дублиране на съществуваща нерентабилна инфраструктура.
On the basis of the above, the Commission concludes that the investment aid granted to Frankfurt Hahn airport is compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty as it complies with the compatibility conditions laid down in point 61 of the 2005 Aviation Guidelines.
Дори напротив, летище Франкфурт Хан е имало важна роля за намаляването на натовареността на летище Франкфурт на Майн, без да се ограничават плановете за разширяване на последното.
Compatibility of operating aid pursuant to the 2014 Aviation Guidelines
Без инвестициите на летище Франкфурт Хан е бил налице действителен риск от това регионът да не бъде обслужван в достатъчна степен с оглед на неговите транспортни нужди.
Section 5.1 of the 2014 Aviation Guidelines sets out the criteria that the Commission will apply in assessing the compatibility of operating aid with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty.
В контекста на изложеното в съображения 199—210 Комисията достига да заключението, че инвестиционната помощ, насочена към изграждането и експлоатацията на инфраструктурата на летище Франкфурт Хан, отговаря на ясно определената цел от общ интерес, а именно регионалното икономическо развитие, създаването на работни места и подобряването на достъпността на региона.
According to point 172 of the 2014 Aviation Guidelines, the Commission will apply those criteria to all cases concerning operating aid, including pending notifications and unlawful non-notified aid cases.
Според Германия инвестициите са предприети в съответствие с нуждите (и поради това са пропорционални) и изградената инфраструктура е била необходима за летището, за да обслужва свързаността и развитието на региона и за да се намали натовареността на летище Франкфурт на Майн.
According to point 137 of the 2014 Aviation Guidelines, unlawful operating aid granted before the date of the publication of the 2014 Aviation Guidelines — like the funds granted from the cash-pool insofar as they may have constituted operating aid (see recitals 185 and 186) — may be declared compatible with the internal market to the full extent of uncovered operating costs provided that the following cumulative conditions are met:
Въз основа на предоставената от Германия информация Комисията се съгласява, че финансираните инвестиции са били необходими и пропорционални на целта от общ интерес (вж. съображение 68 и следващите).
contribution to a well-defined objective of common interest: this condition is fulfilled, inter alia, if the aid increases the mobility of citizens of the Union and connectivity of the regions or facilitates regional development [88];
В действителност без тези инвестиции превръщането на бившата база на САЩ в напълно функциониращо гражданско летище не би могло да бъде завършено.
need for State intervention: the aid must be targeted towards situations where such aid can bring about a material improvement that the market itself cannot deliver [89];
Изграждането на съоръжения за пътниците и товарите и на стоянки и модернизацията на пътеките за рулиране е било необходимо, за да продължи развитието свързаните с граждански полети операции.
existence of incentive effect: this condition is fulfilled if it is likely that, in the absence of operating aid, and taking into account the possible presence of investment aid and the level of traffic, the level of economic activity of the airport concerned would be significantly reduced [90];
Следователно изградената инфраструктура е била необходима за летището, за да обслужва свързаността и развитието на региона.
proportionality of the aid amount (aid limited to the minimum necessary): in order to be proportionate, operating aid to airports must be limited to the minimum necessary for the aided activity to take place [91];
Също така инфраструктурният проект е осъществен само до степен, необходима за постигане на поставените цели; въпреки че инфраструктурата е била изградена за максимален пътникопоток от около 4—5 милиона пътници и 500000 тона товари, статистическите данни за трафика, представени в таблица 1 и таблица 2, показват постоянно увеличение на пътникопотока до 2007 г., за да достигне рекордната стойност от 4 милиона пътници (след спад до 2,7 милиона през 2013 г. поради описаните в съображение (219) причини), а обемът на товарите се е увеличил до повече от 500000 тона товари през 2011 г.
avoidance of undue negative effects on competition and trade [92].
Това означава, че очакваното търсене по отношение на трафика като цяло е отговорило на действителното търсене и че инвестициите не са били непропорционално големи.
According to Section 5.1.2(a) of the 2014 Aviation Guidelines, in order to give airports time to adjust to new market realities and to avoid any disruptions in the air traffic and connectivity of the regions, operating aid to airports will be considered to contribute to the achievement of an objective of common interest, if it: (i) increases the mobility of Union citizens and connectivity of regions by establishing access points for intra-Union flights; (ii) combats air traffic congestion at major Union hub airports; or (iii) facilitates regional development.
Въпреки че е важно да се избегне инвестиране, което води до дублиране на съществуваща нерентабилна инфраструктура, настоящият случай не е такъв.
In the light of the considerations in recitals 199 to 204, the Commission considers that the continued operation of Frankfurt-Hahn airport increased the mobility of Union citizens and connectivity of regions by establishing an access point for intra-Union flights in the Hunsrück region.
Както вече бе посочено в съображения 203—210, на разстояние 100 километра и време за пътуване 60 минути няма други летища, а дори да бъде взета предвид по-голям зона на обслужване, няма да са налице ефекти на дублиране.
In addition, the continued operation of the airport facilitated the regional development of the Hunsrück region and the creation of new jobs.