natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В подкрепа на това Германия посочи, че за някои от тези летища географските разстояния са твърде големи, летищата се намират в различни икономически региони, зоните на обслужване са доста различни или летищата са с много малък размер.
MFAG was concerned that the application of State aid rules to airport infrastructure will lead to diminishing of investments in airport infrastructure.
Що се отнася до другите германски товарни летища, Германия посочи, че конкуренцията с летище Лайпциг/Хале е била ограничена, тъй като основните германски центрове за въздушен превоз на товари (Франкфурт на Майн, Мюнхен и Кьолн/Бон), които са се конкурирали с летище Лайпциг/Хале, са имали затруднения, свързани с капацитета или ограничения върху нощните полети.
MFAG stated also that Leipzig/Halle airport was developed in the public interest and that the MEO test is not applicable to the financing of airport infrastructure.
Според Германия също така е липсвало каквото и да било конкурентно припокриване с другите товарни летища в Съюза, главно летище Брюксел и летище Ватри.
In this regard, MFAG submitted that in the Union there was not a single case of a private investor building or substantially developing an airport from its own resources.
В тази връзка Германия посочи, че поради централното си местоположение в средата на Европа, летище Лайпциг/Хале е единственото по рода си летище, което е обслужвало Западна и Източна Европа, както и че нито летище Брюксел, нито летище Ватри са били в състояние да гарантират достатъчен достъп до придобиващите все по-голяма важност пазари на Централна и Източна Европа.
Therefore, according to MFAG, instead of using the MEO test, the Commission has to assess whether the infrastructure is offered to all its users in an open and non-discriminatory manner.
Що се отнася до летище Ватри, Германия изтъкна, че това е едно много малко летище и че през 2010 г. обемът на доставяните по въздушен път товари на летище Лайпциг/Хале например е бил осемдесет пъти по-голям от този на летище Ватри.
MFAG stated further that this is the case at Leipzig/Halle airport.
Също така според Германия летище Ватри не е така добре свързано с железопътната и пътната мрежа, както е летище Лайпциг/Хале.
Hence according to MFAG, the infrastructure measures had not been based on a business plan or long-term profitability prospects.
Що се отнася до летище Брюксел, Германия твърди, че докато през последните години на летище Лайпциг/Хале се наблюдава увеличение на обема на товарите, за същия период на летище Брюксел се наблюдава намаление на този обем.
In addition, MFAG clarified further that the construction of the airport helped to pursue regional policy goals and to support an economically disadvantaged region.
Освен това според Германия на летище Брюксел са били наложени значителни ограничения върху нощните полети, от което следва, че конкуренцията е била ограничена.
MFAG emphasised that this is a typical State responsibility which cannot be carried out by private investors, and can therefore not be assessed under the State aid rules.
В допълнение Германия посочи, в противовес на становището на Комисията, че всички потенциални ползватели са имали равен и недискриминационен достъп до летищната инфраструктура.
MFAG argued further that even if — quod non — the financing of infrastructure in general constitutes an economic activity, the measures at stake fall within the public policy remit, and thus do not constitute State aid.
Според Германия частните ползватели на летището не са получили каквито и да било необосновани отстъпки за обеми.
Regarding public policy remit activities, MFAG stated that the Commission has to distinguish between the protection of air transport against external threats, the protection of air traffic against operational risks, and the protection of third parties against operational dangers of the air traffic.
Освен това по мнение на Германия въпросът за равния и недискриминационен достъп до летището вече е бил разгледан от Комисията в нейно предходно решение относно финансирането на летище Лайпциг/Хале.
In this respect, MFAG stated that the protection against operational threats and the protection of third party rights should be regarded as falling under the public policy remit.
[32]
MFAG stated that in its decision-making practice the Commission had considered measures in the areas of fire protection, air navigation and air traffic control, particularly Deutscher Wetterdienst (German Meteorological Service) and Deutsche Flugsicherung (German Air Navigation) as falling within the public policy remit.
Поради това Германия е на мнение, че държавната помощ, ако такава е била предоставена, може да бъде счетена за съвместима с вътрешния пазар.
Market conformity of FLH’s shareholder loans
МНЕНИЯ НА ТРЕТИ СТРАНИ
According to MFAG, the shareholder loans were granted on market terms.
На 26 октомври 2011 г.
MFAG stated that the ratings of MFAG by Nord LB and Deutsche Kreditbank AG should be taken into account.
MFAG представи заедно с FLH мнения относно решението за откриване на процедурата.
In this respect, MFAG clarified that Nord LB and Deutsche Kreditbank AG rated MFAG and FLH in the rating category […] with an average probability of default of […] %.
Мненията на MFAG в голяма степен съответстват на мненията на Германия.
MFAG clarified also that the rating category […] is comparable with the external rating category of Standard & Poor’s of […] to […] Moody’s of […] to […] and Fitch of […] to […].
Понятие за стопанска дейност и обхват на държавната политика
MFAG stated further that FLH’s shareholder loans are also highly collateralised.
MFAG посочи също така, че изграждането на инфраструктура на летище Лайпциг/Хале не представлява стопанска дейност.
Furthermore, MFAG clarified that FLH’s loans will be used to finance sustainable infrastructure investments.
Ето защо според MFAG въпросното финансиране не попада в обхвата на член 107, параграф 1 от Договора.
MFAG clarified also that the assets of FLH are not pledged with any mortgages (‘Grundpfandrechte’).
Във връзка с това MFAG посочи, че частен инвеститор не би осъществил въпросните мерки и все още не би ги осъществил.
Hence, MFAG is of the opinion that given the very good rating and high level collateralisation the risk margin should be set at maximum of […] basis points.
Съответно MFAG заяви, че не налице пазар за летищна инфраструктура.
As the risk margins of FLH’s loans are set between […] and […] basis points, MFAG is of the opinion that the loans are on market terms and void of any State aid.
В този контекст MFAG посочи също така, че летищата не могат да финансират самостоятелно своите инвестиции в инфраструктура.
Compatibility of the aid
MFAG се опасяваше, че прилагането на правилата за държавна помощ по отношение на летищната инфраструктура ще доведе до намаляване на инвестициите в такава.
MFAG is of the opinion that in any case the capital injections would be compatible with the internal market.
MFAG също така посочи, че летище Лайпциг/Хале е било развито в интерес на обществото и че критерият за оператор в условията на пазарна икономика не е приложим към финансирането на летищна инфраструктура.
MFAG stated that Leipzig/Halle airport has a major positive impact on employment in the region with 5100 employees (including employees of MFAG, airlines, restaurants, catering undertakings, public authorities, and other undertakings) working directly at the airport and approximately 8100 indirect employees.
В това отношение MFAG заяви, че в Съюза не е имало нито един случай на частен инвеститор, който да изгради или да развие в значителна степен летище със собствени средства.
Moreover, MFAG stressed that in view of the capacity bottlenecks and night flight restrictions at other airports (such as Frankfurt/Main, Munich, Berlin, Düsseldorf, and Hamburg), Leipzig/Halle airport plays an important role in terms of decongestion of these other German airports, and hence contributes to the security of supply for Germany as a whole.
Следователно според MFAG вместо да използва критерия за оператор в условията на пазарна икономика Комисията трябва да оцени дали инфраструктурата се предлага на всички потребители по открит и недискриминационен начин.
With regard to the non-discriminatory nature of the airport charges, MFAG stated that the schedule of airport charges at Leipzig/Halle airport is not designed to favour only one airline and all airlines are charged with the same landing charges.
MFAG също така посочи, че такъв е случаят и с летище Лайпциг/Хале.
Hence, according to MFAG, the infrastructure is used by all its users in a uniform and non-discriminatory manner.
Ето защо според MFAG инфраструктурните мерки не са се основавали на бизнес план или дългосрочни перспективи за рентабилност.
Regarding the necessity of aid and its incentive effect, MFAG stated that the measures would not have been carried out without the shareholder loans or capital injections.
В допълнение MFAG поясни, че изграждането на летището е спомогнало за постигането на целите на регионалната политика и е подпомогнало регион в неблагоприятно икономическо положение.
According to MFAG, the total investment sum of EUR 225,6 million accounts for two or three times MFAG’s average turnover and more than five times FLH’s average annual turnover in the period in which the infrastructure projects were decided upon.
MFAG подчерта, че това е отговорност, присъща на държавата, която не може да се осъществи от частни инвеститори, и следователно не може да се оценява съгласно правилата за държавна помощ.
According to MFAG, the fact that the measures have already been carried out in part does not exclude the presence of the incentive effect since these measures have only been carried out after receiving financing guarantees and decisions of the public shareholders, which also provided the interim financing through the shareholder loans.
MFAG също така твърди, че дори ако — quod non — финансирането на инфраструктурата като цяло представлява икономическа дейност, разглежданите мерки попадат в обхвата на държавната политика и следователно не представляват държавна помощ.
MFAG stated that the measures at stake did not negatively distort competition.
По отношение на дейностите, попадащи в обхвата на държавната политика, MFAG посочи, че Комисията трябва да направи разграничение между защитата на въздушния транспорт от външни заплахи, защитата на въздушния трафик от експлоатационни заплахи и защитата на трети страни от експлоатационни заплахи, произтичащи от въздушния трафик.
Moreover, MFAG considered that there is no negative impact on Brussels airport or on Vatry airport.
В това отношение MFAG посочи, че защитата срещу експлоатационни заплахи и защитата на правата на трети страни трябва да се разглежда като част от държавната политика.
According to MFAG, Brussels airport suffers from night flight restrictions, which were the reason why DHL decided to move in the long-term to Leipzig/Halle.
MFAG посочи, че в практиката си за вземане на решения Комисията е счела, че мерките в областта на противопожарната защита, въздушната навигация и управлението на въздушното движение, по-специално Deutscher Wetterdienst (германската метеорологична служба) и Deutsche Flugsicherung (германската служба по въздухоплаване) попадат в обхвата на държавната политика.
With regard to Vatry, MFAG stated that according to press articles there is only a very limited freight activity at this airport (only around 5 to 6 flights per week).
Съответствие с пазара на заемите от акционерите във FLH
ADV sent its comments on the opening decision on 27 October 2011.
Според MFAG заемите от акционерите са били предоставени при пазарни условия.
ADV’s comments are fully in line with the comments of MFAG.
MFAG посочи, че трябва да се вземат предвид рейтингите на MFAG, определени от Nord LB и Deutsche Kreditbank AG.
ADV pointed out that Leipzig/Halle airport is important for the regional development.
В това отношение MFAG разясни, че Nord LB и Deutsche Kreditbank AG са поставили MFAG и FLH в рейтинговата категория […] със средна вероятност за неизпълнение от […] %.
DFS submitted its comments by letter dated 28 October 2011.
MFAG също така поясни, че рейтинговата категория […] е сравнима с външната рейтингова категория на Standard&Poor’s от […] до […], тази на Moody’s от […] до […] и на Fitch от […] до […].
DFS stated that infrastructure projects M3 to M8 and M10 (see Table 2) contribute to safe and smooth management of air traffic at Leipzig/Halle airport.
MFAG също така посочи, че заемите от акционерите във FLH са обезпечени в много висока степен.
In this respect, DFS stated that M3 helped to relieve the pressure on taxiways and traversing bridges, M5 was urgently needed to ensure that there were no obstacles to taxiing in the southern part of the airport, and M8 served as the basis for air rescue and emergency operations.
Освен това MFAG поясни, че заемите от FLH ще се използват за финансиране на устойчиви инвестиции в инфраструктура.
DFS stated further that M10 would help DFS’s work according to §29b (2) of Luftverkehrsgesetz (Air Transport Act, ‘LuftVG’) to work toward the protection of the public against unreasonable noise.
MFAG също така разясни, че активите на FLH не са обременени с ипотеки („Grundpfandrechte“).
SHAREHOLDER OF MFAG OR/AND FLH
Ето защо MFAG е на мнение, че предвид много добрия рейтинг и високото ниво на обезпечение, рисковият марж трябва да бъде определен в рамките на максимум […] базисни пункта.
Landkreis Nordsachsen submitted its comments by letter dated 27 October 2011.
Тъй като рисковите премии по заемите от FLH са определени между […] и […] базисни пункта, MFAG е на мнение, че заемите отговарят на пазарните условия и не представляват държавна помощ.
Landkreis Nordsachen stated that the airport was an important impetus for the economic development and employment in the region.
Съвместимост на помощта
In addition, Landkreis Nordsachsen pointed out that for historical reasons the airport has a greater need for further investments than other German airports.
MFAG е на мнение, че във всеки случай вливанията на капитал биха били съвместими с вътрешния пазар.
It stated that the concept of activities falling within the public policy remit must be interpreted more broadly.
MFAG посочи, че летище Лайпциг/Хале оказва значително положително въздействие върху заетостта в региона със своите 5100 служители (включително служители на MFAG, авиокомпании, ресторанти, предприятия за кетъринг, публични органи и други предприятия), работещи в самото летище, и приблизително 8100 служители, работещи непряко за летището.
Landkreis Nordsachsen stated further that the airport charges are not sufficient to finance the necessary investments.
Освен това MFAG подчерта, че поради затрудненията, свързани с капацитета, и ограниченията по отношение на нощните полети на други летища (като Франкфурт на Майн, Мюнхен, Берлин, Дюселдорф и Хамбург), летище Лайпциг/Хале има важна роля за намаляване на натоварването на тези други германски летища и следователно допринася за сигурността на доставките в Германия като цяло.
In its view the planned capital injections had an incentive effect.
По отношение на недскриминационния характер на летищните такси MFAG посочи, че тарифата на летищните такси на летище Лайпциг/Хале не е предназначена да облагодетелства само една авиокомпания и че на всички авиокомпании са наложени едни и същи такси за кацане.
Landkreis Nordsachsen concluded its comments with the statement that without the financing the airport would not have been able to implement the infrastructure project.
Следователно според MFAG инфраструктурата се използва от всички ползватели по еднакъв и недискриминационен начин.
The City of Dresden, a minority shareholder in MFAG, submitted its comments on 28 October 2011.
Що се отнася до необходимостта от помощ и нейния стимулиращ ефект, MFAG посочи, че мерките е нямало да бъдат осъществени без заемите от акционерите или вливанията на капитал.
The comments of the City of Dresden were in line with comments of MFAG and Landkreis Nordsachsen.
Според MFAG общият размер на инвестициите от 225,6 млн. евро е два или три пъти повече от средния оборот на MFAG и повече от пет пъти по-висок от средния годишен оборот на FLH в периода, през който се е взимало решение за инвестиционните проекти.
The City of Dresden stated that the airport is the biggest employer in the region, employing directly 5100 people.
Според MFAG фактът, че мерките вече са били частично осъществени, не изключва наличието на стимулиращ ефект, тъй като тези мерки са били осъществени само след получаване на гаранции за финансиране и решения на публичните акционери, които също така са осигурили междинното финансиране чрез заемите от акционерите.
Hence, the City of Dresden underlined that the airport is an important economic stimulus for the region.
MFAG посочи, че въпросните мерки не са нарушили конкуренцията.
Furthermore, the City of Dresden argued that due to the night flight permission, Leipzig/Halle airport plays an important role in decongesting other German airports.
Освен това MFAG счита, че не е оказан какъвто и да било отрицателен ефект върху летище Брюксел и летище Ватри.
The City of Dresden stated that the investments costs into airport infrastructure cannot be fully financed through airport charges by airport users.
Според MFAG летище Брюксел изпитва затруднения поради ограничения на нощните полети, което е причината, поради която DHL е решило да се премести дългосрочно на летище Лайпциг/Хале.
It stated further that historically the development of airports was generally publicly funded.
По отношение на летище Ватри MFAG посочи, че според статии в пресата на това летище се осъществяват ограничени дейности по превоз на товари (само около от 5 до 6 полета на седмица).
Moreover, according to the City of Dresden, in Germany airport charges are not freely set by airport operators, but have to be officially approved by public authorities.
На 27 октомври 2011 г.
The City of Dresden also stated that the infrastructure measures at Leipzig/Halle airport did not unduly affect the internal market as all competing German and foreign airports were operating close to full capacity, while Vatry airport is hardly operated at all.
ADV представи мненията си по отношение на решението за откриване на процедурата.
On 28 October 2011 the Commission received the comments of the City of Leipzig, which is a shareholder in MFAG.
Неговите мнения съответстват напълно на мненията на MFAG.
The comments of the City of Leipzig were fully in line with the comments of City of Dresden and MFAG.
ADV обърна внимание на факта, че летище Лайпциг/Хале е важно за регионалното развитие.
AIR CARGO FORWARDERS AND EXPRESS PARCEL DELIVERY COMPANIES
DFS представи мненията си с писмо от 28 октомври 2011 г.
On 27 October 2011 EAT, an air freight company based at Leipzig/Halle airport, submitted its comments on the opening decision.
DFS посочи, че инфраструктурни проекти M3—M8 и M10 (вж. таблица 2) допринасят за безопасно и гладко управление на въздушния трафик на летище Лайпциг/Хале.
EAT stated that it is a 100 % subsidiary of Deutsche Post AG and uses Leipzig/Halle airport as its principal hub.
Във връзка с това DFS посочи, че мярка M3 е спомогнала за облекчаване на натоварването на пътеките за рулиране и мостовете, M5 е била спешно необходима, за да се гарантира, че не са налице каквито и да било пречки за рулирането в южната част на летището, а M8 е служила като база за въздушни спасителни и аварийни операции.
EAT stated that to its knowledge all potential users have an equal and non-discriminatory access to the infrastructure.
DFS посочи също така, че мярка M10 би подпомогнала работата на DFS съгласно член 29, параграф 2, буква б) от Luftverkehrsgesetz (Закон за въздушния транспорт, „LuftVG“) в посока защита на обществото срещу неприемлив шум.
EAT clarified further that this is in particular supported by the transparent pricing system that applies to all users.
АКЦИОНЕРИ В MFAG ИЛИ/И FLH
Lufthansa Cargo submitted its comments on 26 October 2011.
Landkreis Nordsachsen представи мненията си с писмо от 27 октомври 2011 г.
Its comments are fully in line with the comments of EAT.
Landkreis Nordsachen посочи, че летището е представлявало важен стимул за икономическото развитие и заетостта в региона.
Lufthansa Cargo confirmed that all potential users have an equal and non-discriminatory access to the airport.
В допълнение Landkreis Nordsachsen изтъкна, че поради исторически причини за летището е налице по-голяма нужда от допълнителни инвестиции в сравнение с други германски летища.
Emons Spedition submitted its comments on 18 October 2011.
То посочи, че понятието за дейности, попадащи в обхвата на държавната политика, трябва да бъде тълкувано в по-широк смисъл.
Emons’s comments are fully in line with EAT.
Landkreis Nordsachsen посочи също така, че летищните такси не са достатъчни за финансиране на необходимите инвестиции.
Emons underlined that the public funding of improvements of airport infrastructure is essential for airports and airport users.
По негово мнение планираните вливания на капитал са имали стимулиращ ефект.
Spero Logistics Europe submitted its comments on 28 October 2011.
В заключение в своите мнения Landkreis Nordsachsen заяви, че без финансирането летището е нямало да бъде в състояние да осъществи инфраструктурния проект.
Spero’s comments are fully in line with the comments of EAT and Emons Spedition.
Град Дрезден, който е миноритарен акционер в MFAG, представи своите мнения на 28 октомври 2011 г.
Spero stated further that the permission to operate night flights is of a particular importance for air cargo transport.
Мненията на град Дрезден съответстваха на мненията на MFAG и Landkreis Nordsachsen.
Spero clarified that it decided to base its operations at Leipzig/Halle because of its geographical location (in the centre of Europe, offering access to the biggest European market, and shorter flying time to Asia).
Град Дрезден посочи, че летището е най-големият работодател в региона като в него са заети пряко 5100 души.
(German-Russian Economic Alliance)
Поради това град Дрезден подчерта, че летището представлява важен икономически стимул за региона.
On 25 October 2011, Deutsch Russische Wirtschaftsallianz (‘Wirtschaftsallianz’) submitted that the development of the airport is essential for the economic growth in the region.
В допълнение град Дрезден изтъкна, че поради разрешението за нощни полети летище Лайпциг/Хале има важна роля за намаляване на натоварването на други германски летища.
Wirtschaftsallianz stated that Leipzig/Halle airport was important in the context of the SALIS project set up for special transport necessary for NATO’s operations in Afghanistan.
Град Дрезден посочи, че разходите за инвестиции в летищна инфраструктура не могат да бъдат напълно финансирани чрез летищни такси, събирани от ползвателите на летището.
Wirtschaftsallianz argued that the conditions for implementing this project were currently available only in Leipzig.
Освен това той посочи, че в исторически план развитието на летищата обикновено е било извършвано чрез публично финансиране.
Wirtschaftsallianz clarified further that this concerns in particular security requirements under NATO Directives, 24/7-operating licence, 3000 metres runways, sufficient storage and loading areas, and technical maintenance capacity for the Russian aircraft used in the SALIS project.
В допълнение според град Дрезден в Германия летищните такси не се определят свободно от летищните оператори, а трябва да бъдат официално одобрени от публични органи.
Other freight forwarders and associations
Освен това град Дрезден посочи, че инфраструктурните мерки на летище Лайпциг/Хале не са засегнали неправомерно вътрешния пазар, тъй като всички конкуриращи се германски и чуждестранни летища са функционирали на равнища, близки до пълния капацитет, а летище Ватри почти не е функционирало.
The Commission received also comments from Skyline Air Services, Netzwerk Logistik Leipzig-Halle e.V., Kühne+Nagel, Jet-Speed, Jade Cargo, Baring, Air Cargo Club Deutschland, Aerologic, and Volga-Dnepr.
На 28 октомври 2011 г.
Their comments were fully in line with the comments of EAT, stressing the importance of Leipzig/Halle airport for the regional development and accessibility.