natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За да бъде пропорционална, инвестиционната помощ за летищата трябва да е ограничена до допълнителните разходи (след приспадане на допълнителните приходи), които възникват в резултат на това, че получателят е предприел подпомагания проект/дейност вместо алтернативен проект/дейност, който/която той би предприел при съпоставителния сценарий, т.е., ако не беше получил помощ.
According to the assessment in section 6.5, the Commission considers that all common conditions for compatibility pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty have been satisfied in the present case.
Когато конкретният съпоставителен сценарий не е известен, за да е пропорционален, размерът на помощта не трябва да надвишава недостига на финансиране на инвестиционния проект (така нареченият „недостиг на финансиране на капиталовите разходи“), който се определя въз основа на предварителен бизнес план като нетната настояща стойност на разликата между положителните и отрицателните парични потоци (включително инвестиционните разходи) през жизнения цикъл на инвестицията.
Therefore, the Commission concludes that those measures are compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) of the Treaty to the extent that they are limited to the financing of the funding gap of the investment project.
За инвестиционна помощ бизнес планът следва да обхваща периода на икономическото оползотворяване на този актив.
The Commission notes that on 17 June 2014, Germany informed the Commission that it exceptionally accepts that this decision is adopted in the English language,
Във всеки случай интензитетът на помощта не трябва да надхвърля фактическия недостиг на финансиране на инвестиционния проект.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Както беше посочено в раздели 6.5.2.2 и 6.5.2.3, Германия е представила допълнително изчисление на недостига на финансиране за проекта, за който е подадено уведомление, в размер на 142,1 млн. евро, обосноваващо интензитет на помощта от 75 % (вж. таблица 6), при условие че капиталовите инжекции биха били осъществени едновременно с осъществените инвестиции.
Article 1
Тъй като обаче капиталовите инжекции ще бъдат осъществени едва след одобрение от Комисията през 2014 г., недостигът на финансиране, определен от Германия, възлиза на 166,9 млн. евро, обосноваващ интензитет на помощта от 88,1 % (вж. таблица 5).
The shareholder loans granted to Flughafen Leipzig/Halle GmbH do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
При липсата на праг за максимално допустимите интензитети на помощта на товарни летища интензитетът на помощта е ограничен до недостига на финансиране на инвестиционния проект.
Article 2
Следователно Комисията може да заключи, че размерът на помощта е пропорционален и ограничен до необходимия минимум.
To the extent that the capital injections into Flughafen Leipzig/Halle GmbH cover costs falling public policy remit for which the airport operator is entitled to reimbursement pursuant to §8(3) LuftSiG and costs of the heliport, they do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Отрицателните ефекти на помощта трябва да бъдат ограничени в достатъчна степен, така че общият баланс на мярката да бъде положителен.
To the extent that the capital injections into Flughafen Leipzig/Halle GmbH are limited to the funding gap of the investment project and do not cover costs relating to the public policy remit set out in paragraph 1, they constitute State aid which is compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
За да се ограничат в още по-голяма степен нарушенията на конкуренцията, летището, включително инвестициите, за които се предоставя помощ, трябва е отворено за всички потенциални ползватели и да не е запазено за един конкретен ползвател.
To the extent that the amount of the capital injections exceeds the amounts declared compatible with the internal market in paragraph 1 and 2, they constitute State aid which is incompatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Ако капацитетът е физически ограничен, помощта следва да бъде разпределена въз основа на подходящи, обективни, прозрачни и недискриминационни критерии.
Article 3
Германия заяви, че общият баланс на въздействието на мерките върху конкуренцията и търговията между държавите членки е положителен.
This Decision is addressed to the Federal Republic of Germany.
Във връзка с това Германия на първо място потвърди, че всички потенциални ползватели (авиокомпании и превозвачи на товари по въздушен път) ще имат достъп до новата инфраструктура на равна и недискриминационна основа.
Done at Brussels, 23 July 2014.
На второ място, Германия заяви, че въпросните инфраструктурни мерки са с неекспанзивен характер.
For the Commission
По отношение на какъвто и да било потенциален ефект върху конкурентите от летище Лайпциг/Хале Германия посочи, че летищата в района на Лайпциг/Хале не са специализирани във въздушния превоз на товари.
Vice-President
Освен това по отношение на летищата Алтенбург-Нобиц, Берлин-Бранденбург, Дрезден, Ерфурт, Хоф, Магдебург, Магдебург-Кохщед и Прага Германия посочи, че за някои от тези летища географските разстояния са твърде големи, летищата се намират в различни икономически региони, зоните на обслужване са доста различни или летищата са с много малък размер.
With effect from 1 December 2009, Articles 87 and 88 of the EC Treaty have become Articles 107 and 108, respectively, of the Treaty on the Functioning of the European Union (Treaty).
Освен това според Германия на летище Брюксел са било наложени значителни ограничения върху нощните полети, от което следва, че конкуренцията е била ограничена.
The two sets of Articles are in substance identical.
Поради това Комисията може да заключи, че отрицателните ефекти на помощта са ограничени в достатъчна степен.
For the purposes of this Decision references to Articles 107 and 108 Treaty should be understood as references to Articles 87 and 88 of the EC Treaty when appropriate.
Следователно Комисията може да заключи, че критерият за съвместимост е изпълнен.
The Treaty also introduced certain changes in terminology, such as the replacement of ‘Community’ by ‘Union’ and ‘common market’ by ‘internal market’.
Прозрачност на помощта
The terminology of the Treaty will be used throughout this Decision.
На Германия се припомнят задълженията за прозрачност по отношение на публикуването на подробна информация относно отпуснатата помощ, както е посочено в раздел 8.2 от Насоките за въздухоплаването от 2014 г.
OJ C 284, 28.9.2011, p.
Поради това Комисията счита, че в настоящия случай всички общи условия за съвместимост съгласно член 107, параграф 3, буква в) от Договора са изпълнени.
6.
С оглед на направената оценка Комисията заключава, че мярката е съвместима с вътрешния пазар въз основа на член 107, параграф 3, буква в) от Договора, доколкото тя е ограничена до финансирането на недостига от финансиране на инвестиционния проект.
See footnote 2.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Communication from the Commission — Guidelines on State aid to airports and airlines (OJ C 99, 4.4.2014, p.
В контекста на констатацията в раздел 6.1.1 FLH представлява предприятие по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.
3).
Съгласно оценката в раздел 6.1.2 Комисията счита, че финансирането на мерки M5 нова сграда на противопожарната служба, M9 пожарогасителна техника и M8 хеликоптерна зона могат да бъдат счетени за попадащи в обхвата на държавната политика.
Application of Articles 92 and 93 of the EC Treaty and Article 61 of the EEA Agreement to State aids in the aviation sector (OJ C 350, 10.12.1994, p.
Съгласно оценката в раздел 6.1.2 финансирането на всички други мерки не може да бъде освободено от проверка съгласно правилата на Съюза за държавните помощи.
5).
В контекста на изложеното в раздел 6.2.1 Комисията счита, че заемите от акционерите на FLH са били предоставени при пазарни условия и следователно не представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.
Communication from the Commission — Community guidelines on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports (OJ C 312, 9.12.2005, p.
В контекста на съображенията в раздел 6.3 Комисията счита, че публичното финансиране, предоставено на FLH под формата на вливания на капитал, представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.
1).
Тъй като вливанията на капитал са предмет на решение на Комисията и те все още не са предоставени на разположение на FLH, Комисията счита, че Германия е спазила забраната, посочена в член 108, параграф 3 от Договора.
OJ C 113, 15.4.2014, p.
Съгласно оценката в раздел 6.5 Комисията счита, че общите условия за съвместимост съгласно член 107, параграф 3, буква в) от Договора в настоящия случай са изпълнени.
30.
Поради това Комисията достига до заключението, че тези мерки са съвместими с вътрешния пазар въз основа на член 107, параграф 3, буква в), доколкото те са ограничени до финансирането на недостига на финансиране на инвестиционния проект.
FLH’s main shareholder is Mitteldeutsche Flughafen AG, which holds a 94 percent participation in FLH.
Комисията отбелязва, че на 17 юни 2014 г.
The remaining shares are owned by Freistaat Sachsen, Landkreis Nordsachen and Stadt Schkeuditz.
Германия информира Комисията, че по изключение приема настоящото решение да бъде прието на английски език,
There are no private shareholders.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
The shareholders of MFAG are: 76,64 percent Freistaat Sachsen, 18,54 percent Land Sachsen-Anhalt, 2,52 percent Stadt Dresden, 0,2 percent Stadt Halle, 2,1 percent Stadt Leipzig.
Член 1
The capital contributions from the public shareholders of FLH financing the construction of the new southern runway and other measures amounting up to EUR 350 million and decided until 2006, have been already assessed and found compatible with the internal market in Commission Decision 2008/948/EC of 23 July 2008 on measures by Germany to assist DHL and Leipzig Halle Airport C 48/06 (ex N 227/06) (OJ L 346, 23.12.2008, p.
Заемите от акционерите, предоставени на Flughafen Leipzig/Halle GmbH, не представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
1) and are therefore not within the scope of the present investigation.
Член 2
Covered by the obligation of professional secrecy.
Доколкото вливанията на капитал във Flughafen Leipzig/Halle GmbH покриват разходите, попадащи в обхвата на държавната политика, които летищният оператор има право да му бъдат възстановени съгласно член 8, параграф 3 от LuftSiG, както и разходите за хеликоптерната зона, те не представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
Planning approval decision for the southern take-off and landing runway and apron of a responsible German planning authority of 4 November 2004 and the first amendment to that decision of 9 December 2005.
Доколкото вливанията на капитал във Flughafen Leipzig/Halle GmbH са ограничени до недостига на финансиране на инвестиционния проект и не покриват разходи, свързани с обхвата на държавната политика, посочени в параграф 1, те представляват държавна помощ, която е съвместима с вътрешния пазар съгласно член 107, параграф 3, буква в) от Договора за функционирането на Европейския съюз.
Leipzig/Halle airport has two taxiways which cross traffic routes (A14 motorway, high speed rail line, 4-lane national road), meaning that bridges have to be built for the taxiways.
Доколкото размерът на вливанията на капитал превишава стойностите, обявени за съвместими с вътрешния пазар в параграфи 1 и 2, те представляват държавна помощ, която е несъвместима с вътрешния пазар съгласно член 107, параграф 3, буква в) от Договора за функционирането на Европейския съюз.
Regulation (EC) No 2320/2002 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 establishing common rules in the field of civil aviation security (OJ L 355, 30.12.2002, p.
Член 3
1).
Адресат на настоящото решение е Федерална република Германия.
Until 1 April 2011.
Съставено в Брюксел на 23 юли 2014 година.
Communication from the Commission on the revision of the method of setting the reference and discount rates (OJ C 14, 19.1.2008, p.
За Комисията
6).
Заместник-председател
Based on estimates before 2011.
Считано от 1 декември 2009 г., членове 87 и 88 от Договора за ЕО станаха съответно членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз („Договорът“).
Based on the 2011 estimates.
Двете групи разпоредби по същество са идентични.
Case T-128/98 Aéroports de Paris v Commission, [2000] ECR II-3929.
За целите на настоящото решение позоваванията на членове 107 и 108 от ДФЕС следва да се разбират като позовавания съответно на членове 87 и 88 от Договора за ЕО, когато е уместно.
Joined Cases T-443/08 and T-455/08 Mitteldeutsche Flughafen AG and Flughafen Leipzig Halle GmbH v Commission (‘Leipzig-Halle airport’ judgment), [2011] ECR II-1311.
С Договора се въвеждат също някои промени в терминологията, като „Общност“ се заменя със „Съюз“, а „общ пазар“ с „вътрешен пазар“.
Commission decision of 7 March 2007 in State aid case N620/06 Germany Memmingen/Allgäu Regional airport (OJ C 133, 15.6.2007, p.
В настоящото решение ще бъде използвана терминологията на Договора.
8).
ОВ C 284, 28.9.2011 г., стр.
Regulation (EC) No 300/2008 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2008 on common rules in the field of civil aviation security and repealing Regulation (EC) No 2320/2002 (OJ L 97, 9.4.2008, p.
6.
72).
Вж. бележка под линия 2.
Loan offer from Sachsen LB from 14.1.2010 proposing margins from 55 bps p.a. up to 80 basis points per annum depending on the loan amount (the higher the loan amount, the lower the margin offered).
Съобщение на Комисията — Насоки относно държавните помощи за летища и авиокомпании (ОВ C 99, 4.4.2014 г., стр.
Loan offer from Nord LB from 11.1.2010 proposing risk margins from 22 basis points per annum up to 238 basis points per annum depending on the loan amount.
3).
Recital 95 of the opening decision.
Насоки за прилагане на членове 92 и 93 от Договора за ЕО и член 61 от Споразумението за ЕИП относно държавните помощи в сектора на въздухоплаването (ОВ C 350, 10.12.1994 г., стр.
Confidential business information.
5).
An action plan for airport capacity, efficiency and safety in Europe, COM(2006) 819 final, 24 January 2007.
Съобщение на Комисията — Насоки на Общността за финансирането на летища и за предоставянето на държавни първоначални помощи за авиокомпании, опериращи на регионални летища (ОВ C 312, 9.12.2005 г., стр.
The discount rate was established using the Capital Asset Pricing Model: re = rf + ßi (MRP)Rf = Basis rate = […] % on 30.12.2005ßi = Beta factor = […] on 1.1.2006MRP = Markt Risk Premium before taxes = […] % on 1.1.2006.
1).
NPV of the funding gap/NPV of the investments = EUR 166,9 million/EUR 189,4 million = 88,10 %.
ОВ C 113, 15.4.2014 г., стр.
Investment time frame is identical with the financing through capital injections.
30.
NPV of the funding gap/NPV of the investments = EUR 142,1 million/EUR 189,4 million = 75,00 %.
Основният акционер във FLH е Mitteldeutsche Flughafen AG, което притежава дял от 94 % във FLH.
Decision 2008/948/EC.
Останалите дялове са собственост на Freistaat Sachsen, Landkreis Nordsachen и Stadt Schkeuditz.
See Case C-35/96 Commission v Italy [1998] ECR I-3851 and Cases C180/98 to 184/98 Pavlov [2000] ECR I-6451.
Няма частни акционери.
See Communication from the Commission on the application of the European Union State aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest (OJ C 8, 11.1.2012, p.
Акционери в MFAG са: Freistaat Sachsen със76,64 процента, Land Sachsen-Anhalt с 18,54 %, Stadt Dresden с 2,52 %, Stadt Halle с 0,2 %, Stadt Leipzig с 2,1 %.
4) part 2.1 and associated case law, in particular joined Cases C-180/98 to C-184/98 Pavlov and Others, [2000] ECR I-6451, but see also Case C-222/04 Cassa di Risparmio di Firenze and Others [2006] ECR I-289; Case C-205/03 P FENIN v Commission [2006] ECR I-6295, and Case C-49/07 MOTOE [2008] ECR I-4863.
Капиталовите вноски от публични акционери във FLG за финансиране на изграждането на новата южна писта и на други мерки в размер до 350 млн. евро, за които е взето решение преди 2006 г., вече са оценени и за тях е установено в Решение 2008/948/ЕО на Комисията от 23 юли 2008 г. по дело С 48/06 (еx N 227/06) (ОВ L 346, 23.12.2008 г., стр.
Case 118/85 Commission v Italy, [1987] ECR 2599, paragraph 7; Case C-35/96 Commission v Italy, [1998] ECR I-3851, paragraph 36; Pavlov and Others, paragraph 75.
1), че са съвместими с вътрешния пазар, поради което те не са обект на настоящото разследване.
Joined Cases 209/78 to 215/78 and 218/78 Van Landewyck, [1980] ECR 3125, paragraph 88; Case C-244/94 FFSA and Others, [1995] ECR I-4013, paragraph 21; and Case C-49/07 MOTOE, [2008] ECR I-4863, paragraphs 27 and 28.
представлява професионална тайна
Case T-128/98 Aéroports de Paris v Commission, [2000] ECR II-3929, confirmed by Case C-82/01, [2002] ECR I-9297, paragraphs 75-79.
Решението за одобрение на планирането за южната писта, пистата за кацане и стоянката от отговорен германски орган по планиране от 4 ноември 2004 г. и първото изменение на това решение от 9 декември 2005 г.
Joined Cases T-443/08 and T-455/08 Mitteldeutsche Flughafen AG and Flughafen Leipzig Halle GmbH v Commission (‘Leipzig-Halle airport’ judgment), [2011] ECR II-1311, in particular paragraphs 93 and 94; confirmed by Case C-288/11 P Mitteldeutsche Flughafen and Flughafen Leipzig/Halle v Commission, [2012] not yet reported.
Летище Лайпциг/Хале има две пътеки за рулиране, които пресичат пътища (магистрала А14, високоскоростна железопътна линия, 4-лентов национален път), което означава, че трябва да се изградят мостове за пътеките за рулиране.
See Leipzig/Halle airport judgment, paragraph 106.
Регламент (ЕО) № 2320/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2002 г. за създаване на общи правила за сигурността на гражданското въздухоплаване (ОВ L 355, 30.12.2002 г., стр.
Leipzig/Halle airport judgment, paragraph 102 and following.
1).
Case C-205/03P FENIN v Commission [2006] ECR I-6295, paragraph 88; and Leipzig/Halle airport judgment, paragraph 95.
До 1 април 2011 г.
Leipzig/Halle airport judgment, paragraph 98.
Съобщение на Комисията относно преразглеждане на метода за определяне на референтните и сконтови лихвени проценти (ОВ C 14, 19.1.2008 г., стр.
Case C-118/85 Commission v Italy, [1987] ECR 2599, paragraphs 7 and 8, and Case C-30/87 Bodson/Pompes funèbres des régions libérées, [1988] ECR 2479, paragraph 18.
6).
See, in particular, Case C-364/92 SAT/Eurocontrol, [1994] ECR I-43, paragraph 30 and Case C-113/07 P Selex Sistemi Integrati v Commission, [2009] ECR I-2207, paragraph 71.
Въз основа на прогнози преди 2011 г.
Case C-343/95 Cali & Figli v Servizi ecologici porto di Genova, [1997] ECR I-1547.
Въз основа на прогнози от 2011 г.
Commission Decision N 309/02 of 19 March 2003, Aviation security — compensation for costs incurred following the attacks of 11 September 2001 (OJ C 148, 25.6.2003, p.
Решение от 12 декември 2000 г. по дело Aéroports de Paris/Комисия (T-128/98, Recueil, стр.
7).
II-3929).
Commission Decision N 438/02 of 16 October 2002, Aid in support of public authority functions in the port sector (OJ C 284, 21.11.2002, p.
Съединени дела T-443/08 и T-455/08 Mitteldeutsche Flughafen AG и Flughafen Leipzig Halle GmbH/Комисия, (съдебно решение „Leipzig-Halle airport“), [2011] (Сборник, стр.
2).
Решение (ЕС) 2015/1470 на Комисията
Commission Decision (EU) 2015/1470
от 30 март 2015 година
of 30 March 2015
относно държавна помощ SA.38517 (2014/C) (ex 2014/NN), приведена в действие от Румъния — Изпълнение на арбитражно решение по дело Micula срещу Румъния от 11 декември 2013 година
on State aid SA.38517 (2014/C) (ex 2014/NN) implemented by Romania — Arbitral award Micula v Romania of 11 December 2013
(нотифицирано под номер C(2015) 2112)
(notified under document C(2015) 2112)
като прикани заинтересованите страни да представят мненията си в съответствие с горепосочените разпоредби [2] и като взе предвид техните мнения,
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provision(s) cited above [2] and having regard to their comments,
С Решението от 11 декември 2013 г. по делото Micula a.o. срещу Румъния [3] (наричано по-нататък „Решението“) Арбитражен съд (наричан по-нататък „Арбитражният съд“), създаден под егидата на Международния център за уреждане на инвестиционни спорове (наричан по-нататък „ICSID“), присъди обезщетение в полза на петимата жалбоподатели (братята Viorel и Ioan Micula и предприятията S.C. European Food S.A., S.C. Starmill S.R.L. и S.C. Multipack, всички притежавани от братята Micula, наричани колективно „жалбоподателите“) за сметка на Румъния в размер на 376433229 RON (около 82 млн. евро [4]) поради това, че Румъния не е успяла да осигури справедливо и равноправно третиране на инвестициите на жалбоподателите, като по този начин е нарушила член 2, параграф 3 от Споразумението между правителството на Кралство Швеция и правителството на Румъния за насърчаване и взаимна защита на инвестициите (наричано по-нататък „BIT“) [5].
By award of 11 December 2013 (‘the Award’), an arbitration tribunal (‘the Tribunal’) established under the auspices of the International Center for Settlement of Investment Disputes (‘ICSID’) in the case Micula a.o. v Romania [3] awarded compensation in favour of the five claimants (the brothers Viorel and Ioan Micula and the companies S.C. European Food SA, S.C. Starmill S.R.L., and S.C. Multipack, all owned by the Micula brothers; collectively, ‘the claimants’) against Romania in the amount of RON 376433229 (ca.
Освен това Арбитражният съд реши върху тази сума да се начислява лихва до пълното прилагане на Решението от страна на Румъния.
EUR 82 million [4]) for Romania’s failure to ensure a fair and equitable treatment of the claimants’ investments, which amounted to a violation by Romania of Article 2(3) of the Agreement between the Government of the Kingdom of Sweden and the Government of Romania on the Promotion and Reciprocal Protection of Investments (‘the BIT’) [5].
По този начин до 11 декември 2013 г. общата сума, която Румъния дължи на жалбоподателите, достигна 791882452 RON (около 178 млн. евро [6]).
In addition, the Tribunal decided that interest should accrue on that sum until Romania’s full implementation of the Award.
С писмо от 31 януари 2014 г. службите на Комисията информираха румънските органи, че изпълнението или принудителното изпълнение на това Решение би представлявало нова помощ, за която до Комисията трябва да бъде изпратено уведомление.
By 11 December 2013, the total amount thus owed by Romania to the claimants amounted to RON 791882452 (ca.
На 20 февруари 2014 г. румънските органи информираха службите на Комисията, че са изпълнили частично Решението чрез прихващане на дял от обезщетенията, присъдени в полза на жалбоподателите от Арбитражния съд, срещу данъци, дължими от едно от дружествата жалбоподатели, а именно S.C.
EUR 178 million [6]).
European Food S.A, на румънските органи.
By letter of 31 January 2014, the Commission services informed the Romanian authorities that any implementation or execution of the Award would constitute new aid and would have to be notified to the Commission.
Прихванатите по този начин данъчни задължения са в размер на 337492864 RON (ок.
On 20 February 2014, the Romanian authorities informed the Commission services that they had partially implemented the Award by offsetting a portion of the compensation awarded to the claimants by the Tribunal against taxes owed by one of the claimants, namely S.C.
76 млн. евро [7]).
European Food SA, to the Romanian authorities.
Освен това Румъния поиска разяснение от службите на Комисията относно възможността непогасената сума да бъде изплатена на физическо лице (братята Viorel и Ioan Micula или всяко друго физическо лице, на което може да бъде прехвърлено вземането).
The tax debt that was thus offset amounted to RON 337492864 (ca.