natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Белгийските органи уточняват, че предоставянето на държавната гаранция в размер на 150000 EUR е обосновано именно от желанието да се гарантира продължаването на дейността и насърчаването на процедурите по прехвърляне на активите.
Belgium shall ensure that this Decision is implemented within 4 months following the date of its notification.
Комисията отбелязва, че продажбата на активите на CVSL е осъществена чрез открита процедура, управлявана от синдика на дружеството в несъстоятелност.
Article 4
Синдиците са получили 36 оферти, от които в края на първия етап са избрали 12.
Within 2 months following notification of this Decision, Belgium shall submit the following information to the Commission:
Организирана е зала за данни за разкриване на през определен кръг лица на поверителна информация, където са събрани данни за CVSL.
the total amount (principal and interest) to be recovered from the beneficiary;
Решение (ЕС) 2015/1826 на Комисията
Commission Decision (EU) 2015/1826
относно държавната помощ, SA.33797 — (2013/C) (ex 2013/NN) (ex 2011/CP) предоставена от Словакия на NCHZ
on the State aid SA.33797 — (2013/C) (ex 2013/NN) (ex 2011/CP) implemented by Slovakia for NCHZ
(нотифицирано под номер C(2014) 7359)
(notified under document C(2014) 7359)
като взе предвид решенията, с които Комисията откри процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз [1],
Having regard to the decisions by which the Commission initiated the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union [1],
С електронно писмо от 13 октомври 2011 г.
By e-mail of 13 October 2011 the Commission received a complaint [2] alleging that Slovakia had granted unlawful aid to a company called Novácké chemické závody, a.s. v konkurze (‘NCHZ’).
Комисията получи жалба [2], в която се твърди, че Словакия е предоставила неправомерна помощ на дружество, наречено Novácké chemické závody, a.s. (наричано по-нататък „NCHZ“).
The Commission forwarded the complaint to Slovakia on 17 October 2011 together with a request for information.
На 17 октомври 2011 г.
The Slovak authorities requested a Slovak version of the documents, which was sent to them by e-mail on 16 January 2012.
Комисията препрати жалбата на Словакия, заедно с искане за информация.
The Slovak authorities submitted the requested information by letter dated 17 February 2012.
Словашките органи поискаха документите в превод на словашки език и такива им бяха изпратени с електронно писмо на 16 януари 2012 г.
Further requests for information were sent by the Commission on 22 March 2012 and 21 June 2012.
Словашките власти предоставиха поисканата информация с писмо от 17 февруари 2012 г.
Slovakia responded on 23 April 2012 and 11 September 2012.
Допълнителни искания за информация бяха изпратени от Комисията на 22 март 2012 г. и 21 юни 2012 г.
The complainant sent further information on its complaint on 14 June 2012.
Словакия отговори на 23 април 2012 г. и 11 септември 2012 г.
At the request of the complainant, a meeting between the Commission and the complainant was held on 24 January 2013.
Жалбоподателят изпрати допълнителна информация във връзка със своята жалба на 14 юни 2012 г.
Additional information was submitted by the complainant by e-mails of 8 and 22 March 2013.
По искане на жалбоподателя на 24 януари 2013 г. се състоя среща между Комисията и жалбоподателя.
By letter dated 2 July 2013 the Commission informed Slovakia that it had decided to open the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union in respect of the aid.
Допълнителна информация бе предоставена от жалбоподателя с електронни писма от 8 и 22 март 2013 г.
The Commission decision to open the procedure was published in the Official Journal of the European Union [3].
С писмо от 2 юли 2013 г.
The Commission invited interested parties to submit their comments on the alleged aid measure.
Комисията уведоми Словакия за своето решение да открие процедурата, описана в член 108, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, по отношение на помощта.
Slovakia provided comments on the decision to open the procedure on 3 September 2013 and on 2 and 30 December 2013.
Решението на Комисията за откриване на процедурата бе публикувано в Официален вестник на Европейския съюз [3].
At the request of the Slovak authorities a meeting between Slovakia and the Commission was held on 7 October 2013 and 17 February 2014.
Комисията прикани заинтересованите страни да представят своите мнения относно предполагаемата мярка за помощ.
The Commission received two comments from interested parties (both on 12 November 2013).
Словакия предостави мнения относно решението за откриване на процедурата на 3 септември 2013 г. и на 2 и 30 декември 2013 г.
It forwarded them to Slovakia on 2 December 2014, together with a set of additional questions.
По искане на словашките органи на 7 октомври 2013 г. и 17 февруари 2014 г. се състоя среща между Словакия и Комисията.
Slovakia was given the opportunity to react; its comments were received by letter dated 14 January 2014.
Комисията получи две мнения от заинтересовани страни (и двете на 12 ноември 2013 г.).
The Commission asked Slovakia further questions on 2 May 2014, to which Slovakia replied on 14 and 30 May 2014.
Тя ги препрати на Словакия на 2 декември 2014 г. заедно с набор от допълнителни въпроси.
The Commission also sent an additional request for clarification by e-mail to one of the interested third parties on 20 March 2014, to which the third party eventually replied on 6 May 2014.
На Словакия бе дадена възможността да отговори и нейните мнения бяха получени с писмо от 14 януари 2014 г.
BACKGROUND TO AND DESCRIPTION OF THE MEASURES
На 2 май 2014 г.
Beneficiary
Комисията зададе на Словакия допълнителни въпроси, на които Словакия отговори на 14 и 30 май 2014 г.
NCHZ (whose activities are now pursued by the company Fortischem, a.s.) was a chemical producer with three divisions.
Комисията изпрати също така допълнително искане за пояснение с електронно писмо до една от заинтересованите трети страни от 20 март 2014 г., на което третата страна отговори по-късно, на 6 май 2014 г.
The company's main activities were the production of calcium carbide and technical gases, the production of polyvinylchloride (PVC) and its processing products and — to an increasing extent — basic and special low tonnage chemicals.
КОНТЕКСТ И ОПИСАНИЕ НА МЕРКИТЕ
NCHZ operated a chemical plant (founded in 1940) located in the Trenčín region in western Slovakia, which is a region eligible for assistance under Article 107(3)(a) TFEU.
Получател
The company was privately owned [4].
NCHZ (чиито дейности се осъществяват понастоящем от дружеството Fortischem, a.s.) е било производител на химикали с три подразделения.
Bankruptcy proceedings of NCHZ
Основните дейности на дружеството са били производство на калциев карбид и технически газове, производство на поливинилхлорид (РVС) и продуктите за неговото получаване, както и — в нарастващи количества — основни и специални леки химикали.
NCHZ entered bankruptcy proceedings on 8 October 2009, claiming that it was unable to sustain its operations due to a fine of EUR 19,6 million imposed by the Commission for its participation in a calcium carbide cartel [5].
NCHZ е притежавало химически завод (основан през 1940 г.), разположен в региона на Тренчин, Западна Словакия, който е допустим за предоставяне на помощ съгласно член 107, параграф 3, буква а) от ДФЕС.
The Commission notes, however, that the fine was not the only major liability of NCHZ and that NCHZ filed for bankruptcy before the cartel fine became due.
Дружеството е било частна собственост [4].
Strategically Important Companies Act
Процедура по несъстоятелност на NCHZ
One month after NCHZ entered into bankruptcy proceedings, Slovakia adopted Act No 493 of 5 November 2009 on certain measures regarding strategically important companies, giving a pre-emption right to the State to buy strategic companies out of bankruptcy proceedings and requiring the bankruptcy administrator to ensure continued operation of the strategic company during the proceedings.
На 8 октомври 2009 г. започва процедура по несъстоятелност на NCHZ с твърдението, че дружеството не може да продължи дейностите си поради глоба от 19,6 млн.
The Government declared NCHZ to be a strategic company under that Act on 2 December 2009, i.e. one day after the Act entered into force.
EUR, наложена от Комисията за участието му в картел за калциев карбид [5].
The Act expired on 31 December 2010.
Комисията отбелязва обаче, че глобата не е била единственият голям пасив на NCHZ и че NCHZ е подало заявление за несъстоятелност, преди глобата за картела да стане дължима.
NCHZ was the only company to which the Act was applied.
Закон за дружествата от стратегическо значение
Decision to continue operation in bankruptcy
Един месец след началото на процедурата по несъстоятелност на NCHZ, Словакия прие Закон № 493 от 5 ноември 2009 г. относно някои мерки във връзка с дружествата от стратегическо значение, който дава на държавата преимуществено право на изкупуване на дружества от стратегическо значение в процедура по несъстоятелност и задължава синдика да осигури продължаване на дейността на дружеството от стратегическо значение по време на процедурата.
In January 2011, on the basis of a decision of the creditors' committee and the secured creditors, the bankruptcy administrator of the company was instructed to continue the operation of NCHZ in bankruptcy even after the Act expired.
Правителството обявява NCHZ за дружество от стратегическо значение съгласно този закон на 2 декември 2009 г., т.е. един ден след влизането на закона в сила.
This decision was based on an economic report analysing the situation of the company and concluding that the outcome of the bankruptcy proceedings would be more favourable to the creditors if the company continued operating.
Действието на закона изтича на 31 декември 2010 г.
The decision to continue the operation was also approved by the Trenčín Court in February 2011.
NCHZ е единственото дружество, спрямо което е приложен този закон.
There were two relevant creditors' bodies involved in deciding whether to continue operation of NCHZ: the Creditors' Committee, consisting of 5 entities [6], four of which were privately owned.
Решение за продължаване на дейността в несъстоятелност
The one public entity in the Committee was the Slovak National Property Fund (Fond národného majetku Slovenskej Republiky).
През януари 2011 г., въз основа на решение на комитета на кредиторите и на обезпечените кредитори, синдикът на дружеството получава указания NCHZ да продължи дейността си в условията на несъстоятелност, дори след като е изтекло действието на закона.
In addition, NCHZ had six secured creditors.
Решението е взето въз основа на икономически доклад, в който е направен анализ на положението на дружеството и се стига до заключението, че резултатът от процедурата по несъстоятелност ще бъде по-благоприятен за кредиторите, ако дружеството продължи своите операции.
Of these six secured creditors, four were public entities — the National Property Fund, the Environmental Fund (Environmentálny fond), the Slovak Guarantee and Development Bank (Slovenská záručná a rozvojová banka, a. s.) and the Town of Nováky.
Решението за продължаване на дейността е одобрено и от Тренчинския съд през 2011 г.
Sale of the NCHZ business
Два органа на съответните кредитори са участвали във вземането на решението дали NCHZ да продължи дейността си: комитетът на кредиторите, състоящ се от 5 субекта [6], четири от които са частна собственост.
During the bankruptcy proceeding, there were two open tenders organised by the administrator for the sale of the business of NCHZ.
Единственият публичноправен субект в комитета е Словашкият фонд за държавна собственост (Fond národného majetku Slovenskej Republiky).
The first one was unsuccessful since only one bidder participated in the final stage, offering EUR 2 million.
Освен това NCHZ е имал шест обезпечени кредитори.
The administrator refused that bid and the tender was cancelled by a decision of the Trenčín Court.
От тези шест обезпечени кредитори четири са публичноправни субекти — Фондът за държавна собственост, Екологичният фонд (Environmentálny fond), Словашката банка за гаранции и развитие (Slovenská záručná a rozvojová banka, a. s.) и общината на град Nováky.
The business was sold following a second tender organised in 2011.
Продажба на стопанските дейности на NCHZ
In that tender, two bidders qualified for the final stage, one offering EUR 2046000 and the other EUR 2200000.
По време на процедурата по несъстоятелност от синдика са организирани две открити тръжни процедури за продажба на стопанските дейности на NCHZ.
The bidder with the highest bid was selected.
Първата е неуспешна, тъй като на последния етап участва само един оферент с оферта от 2 млн.
The winning bidder was a Czech company called Via Chem Slovakia.
EUR.
The sale contract with Via Chem Slovakia was concluded on 16 January 2012 and the sale was closed on 31 July 2012.
Синдикът отказва тази оферта и тръжната процедура е отменена с решение на Тренчинския съд.
NCHZ received […] [7], which was included in the proceeds of the sale.
Стопанските дейности са продадени след втора тръжна процедура, организирана през 2011 г.
In addition, Via Chem Slovakia agreed to take over private commitments of the NCHZ business incurred during the bankruptcy proceedings, totalling EUR [10-13] million.
При тази тръжна процедура двама оференти са били допуснати до последния етап — единият с оферта от 2046000 ЕUR и другият с 2200000 ЕUR.
According to the conditions of the second tender potential bidders had two options: they could submit a bid either undertaking the ‘Commitments of the Transferee’ specified in Article 1.7 of the tender conditions or without undertaking those commitments.
Избран е оферентът с най-високата оферта.
The commitments included the conditions that:
Спечелилият оферент е чешко дружество — Via Chem Slovakia.
during a period of five years after the acquisition of the NCHZ business, production would be maintained at a level of at least 75 % of 2010 production;
Договорът за продажба с Via Chem Slovakia е сключен на 16 януари 2012 г. и продажбата е приключила на 31 юли 2012 г.
an investment of at least EUR 11 million would be made in environmental rule compliance measures necessary for the continuation of chemical production; and
NCHZ получава […] [7], като тази сума е била включена в общите постъпления от продажбата.
the purchaser would not resell or transfer the NCHZ business during a period of five years in a way that could jeopardise the continuation of its operations.
Освен това Via Chem Slovakia се е съгласило да поеме изпълнението на частните задължения от стопанските дейности на NCHZ, възникнали по време на процедурата по несъстоятелност и възлизащи общо на [10—13] млн.
The rules of the tender stipulated that, if the highest bid were from a bidder not undertaking the commitments, the highest bidder who did take them over would have the possibility to match the highest bid.
EUR.
According to the information provided by the Slovak Republic, none of the participants in the second tender submitted a bid undertaking the commitments.
В съответствие с условията на втората тръжна процедура потенциалните оференти са имали две възможности: те са можели да представят оферта или като поемат „задълженията на прехвърлителя“, посочени в член 1.7 от тръжните условия, или без да поемат тези задължения.
Therefore, the business of NCHZ was sold to a bidder who did not undertake the commitments.
Задълженията включват условията, че:
On 1 August 2012, one day after the conclusion of the transaction between NCHZ in bankruptcy and Via Chem Slovakia, the main business of NCHZ — the chemical division — was sold by Via Chem Slovakia to Fortischem for EUR […].
през период от пет години след придобиването на стопанските дейности на NCHZ производството ще бъде запазено на равнище, не по-малко от 75 % от производството през 2010 г.;
Fortischem also took over all commitments and contracts related to the chemical division.
инвестиции от минимум 11 млн.
Most of NCHZ's 1412 employees were also transferred to Fortischem.
EUR ще бъдат направени в мерки за опазване на околната среда, необходими за продължаването на химическото производство; и
Slovakia claims that less than 60 % of the original property of NCHZ was transferred, since no immovable assets were included in the transfer.
купувачът няма да продава отново, нито да прехвърля стопанските дейности на NCHZ през период от пет години по начин, който може да застраши продължаването на дейността на дружеството.
However, on the basis of the contract, Fortischem is allowed to use the immovable property originally belonging to the transferred business but left in the ownership of Via Chem Slovakia.
Правилата на тръжната процедура определят, че ако най-високата оферта се даде от оферент, който не поема задълженията, представилият най-висока оферта участник, който ги поема, ще има възможността да се изравни с най-високата оферта.
Even though all the assets of NCHZ were sold during the bankruptcy proceedings, the proceedings have not yet been finalised (one reason being on-going court cases with respect to certain claims).
Съгласно информацията, предоставена от Словашката република, никой от участниците във втората тръжна процедура не е подал оферта с поемане на задълженията.
In 2012, part of the claims of the public creditors, of around EUR 4,0 million, was repaid from the proceeds of the sale of NCHZ's business.
Поради тази причина стопанските дейности на NCHZ са продадени на оферент, който не е поел изплащането на задълженията.
However, there are still proceeds from the asset sale that have not yet been distributed.
На 1 август 2012 г., един ден след приключването на сделката между NCHZ в несъстоятелност и Via Chem Slovakia, основната стопанска дейност на NCHZ — химическото производство, беше продадена от Via Chem Slovakia на Fortischem за […] EUR.
Description of the measures
Дружеството Fortischem освен това пое изпълнението на всички задължения и договори, свързани с химическото производство.
The measures under assessment are the non-payment of liabilities towards various state entities in the course of NCHZ's bankruptcy proceedings.
Повечето от 1412-те работници и служители на NCHZ също бяха прехвърлени във Fortischem.
NCHZ's outstanding liabilities towards public entities or state-owned companies incurred during the bankruptcy proceedings totalled EUR 13353877,46 on 1 August 2012, the date of the sale of NCHZ's business.
Словакия твърди, че е прехвърлена по-малко от 60 % от първоначалната собственост на NCHZ, тъй като в сделката не са включени недвижими активи.
These liabilities represent only the liabilities incurred during the bankruptcy proceedings (they are not the total liabilities due to the State).
Въз основа на договора Fortischem има обаче право да използва недвижимото имущество, принадлежало първоначално на прехвърлените стопански дейности, но останало като собственост на Via Chem Slovakia.
Such liabilities are defined in Section 87 of the Slovak Bankruptcy Act [8] as ‘claims against the estate’.
Въпреки че всички активи на NCHZ бяха продадени по време на процедурата по несъстоятелност, тя не беше още приключила (една от причините са продължаващите съдебни дела във връзка с някои искове).
Claims against the estate include claims arising after bankruptcy is declared in respect of the administration and liquidation of assets in bankruptcy and claims arising after bankruptcy is declared in respect of taxes, charges, duties, health insurance premiums, social insurance premiums, and wages or salaries of employees of the bankrupt company.
През 2012 г. част от исковете на публичните кредитори в размер на приблизително 4,0 млн.
Any liabilities incurred from the continued operation of the company during the bankruptcy proceedings that cannot be paid from the revenue from such continued operation are also treated as claims against the estate.
EUR бе изплатена от постъпленията от продажбата на стопанските дейности на NCHZ.
NCHZ's public liabilities that arose during the bankruptcy proceedings are set out in Table 1 below.
Остават обаче още постъпления от продажбата на активите, които не са разпределени.
Table 1
Описание на мерките
NCHZ liabilities towards the State or state-owned companies arising during the bankruptcy proceedings (position as at 1 August 2012)
Мерките, подлежащи на оценка, са неизплащането на задълженията към различни държавни субекти по време на процедурата по несъстоятелност на NCHZ.
Public authorities/State-owned company
Неуредените задължения на NCHZ към публичноправни субекти или държавни дружества, възникнали по време на процедурата по несъстоятелност, са възлизали общо на 13353877,46 ЕUR към 1 август 2012 г., датата на продажба на стопанските дейности на NCHZ.
Amount of liability in EUR
Тези задължения представляват само задълженията, възникнали по време на процедурата по несъстоятелност (те не са общите задължения към държавата).
Social Insurance Institute
Такива задължения са определени в член 87 от словашкия закон за несъстоятелността [8] като „искове към недвижимото имущество“.
Všeobecná zdravotná poisťovňa (Health insurance company owned by the State)
Исковете към недвижимото имущество включват искове, възникващи след изпадане в несъстоятелност по отношение на администрацията и ликвидацията на активи при несъстоятелност, и искове, възникващи след несъстоятелност по отношение на данъците, таксите, митата, здравните и социалноосигурителните вноски и възнагражденията на работниците и служителите на дружеството, изпаднало в несъстоятелност.
State water management undertaking (Slovenský vodohospodársky podnik, š.p.)
Всички задължения, възникнали в резултат на продължаващата дейност на дружеството по време на процедурата по несъстоятелност, които не могат да бъдат изплатени от приходите от тази продължаваща дейност, също се разглеждат като искове към недвижимото имущество.
City of Nováky (fee for waste, real estate tax)
Публичните задължения на NCHZ, възникнали по време на процедурата по несъстоятелност, са изложени в следната таблица 1.
Environmental Fund
Таблица 1
Several municipalities (fee for waste, real estate tax)
Задължения на NCHZ към държавата или към държавни дружества, възникнали по време на процедурата по несъстоятелност (състояние към 1 август 2012 г.)
Common health insurance company (Spoločná zdravotná poisťovna)
Публични органи/Държавно дружество
Motor vehicle tax authority (Daň z motorových vozidiel)
Сума на задължението в EUR
TOTAL
Социалноосигурително дружество (Sociálna poisťovňa)
Under Section 88(5) of the Slovak Bankruptcy Act, liabilities arising as a result of operation of the business are settled by the administrator from the proceeds of that operation in the order in which they fall due.
Všeobecná zdravotná poisťovňa (Здравноосигурително дружество, държавна собственост)
From the information available to the Commission it appears that at least certain state institutions (e.g. the Social Insurance Company) did try to enforce receivables under the bankruptcy proceedings.
Държавно предприятие за управление на водите (Slovenský vodohospodársky podnik, š.p.)
However, the continued operation of NCHZ did not bring in sufficient revenue to cover all operating costs including the social security contributions and other state receivables generated during the bankruptcy proceedings.
Община на град Nováky (такса за отпадъци, данък за недвижимо имущество)
NCHZ's revenue was used primarily to cover costs directly related to the operation of the business (supply of raw materials, energy etc.) in order to maintain its commercial activity, while the liabilities vis-à-vis the State were not paid and continued to grow during the continued operation of NCHZ in bankruptcy.
Екологичен фонд
The continued operation of NCHZ, which was the principal cause of these accumulated liabilities, was based on two different measures during the bankruptcy proceedings: on the Act — between December 2009 and December 2010 — and on the decision of the creditors as of January 2011.
Няколко общини (такса за отпадъци, данък за недвижимо имущество)
Operation under the Act