natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Анонимно дружество 1 не е съгласно с тази гледна точка.
Vestolit draws the Commission's attention to the fact that the market is in a state of overcapacity and that a number of independent studies are forecasting stagnation of demand.
То напомня, че в своето решение Ineos/Solvay/JV Комисията не стига до заключението, че пазарът се характеризира с подобна ситуация.
These measures will cause difficulties in particular for the companies which have modernised their assets themselves (using own resources).
Комисията тогава посочи, че на пазара съществуват 11 предприятия, произвеждащи или внасящи S-PVC.
The State aid will enable Kem One to maintain obsolete assets that are not economically viable.
Освен това анонимно дружество 1 отбелязва, че предоставянето на помощ на третия по значимост оператор в сектора само ще забави необходимите корекции и подобрения на пазара и ще изостри финансовите затруднения на другите оператори.
Lastly, Vestolit stresses that Kem One would not have been able to obtain the loans on the same terms in the market.
Според анонимно предприятие 1 е възможно дори да се твърди, че не може да бъде предоставяна помощ, съгласно точка 8 от Насоките от 2004 г., доколкото пазарът е обременен със структурен свръхкапацитет.
Accordingly, Vestolit calls on the Commission to consider imposing compensatory measures.
Анонимно дружеството 1 изразява също съмнения относно перспективите за възстановяване на рентабилността на Kem One.
Comments by the ECVM
То отбелязва, че Комисията вече е констатирала, в своето решение Ineos/Solvay/JV, неспособността на Kem One да възвърне своята икономическа жизнеспособност, дори след придобиването му от Klesch.
The European Council of Vinyl Manufacturers (ECVM) represents the interests of the European producers of PVC resin.
Мерките в плана за преструктуриране, както са посочени в решението за откриване на процедурата, не са достатъчно прецизни, особено що се отнася до новата търговска стратегия на Kem One, преустройството на инсталациите за електролиза и надеждността на бъдещите договори на дружеството.
Its five members account for some 70 % of the PVC produced in the EU and Norway.
Освен това изглежда вероятно периодът на преструктуриране да е по-дълъг от пет години — срока, считан за приемлив от Комисията в нейните предходни решения.
The ECVM is a founder member of the VinylPlus programme, which is a 10-year voluntary commitment relating to sustainable development launched in 2011.
Освен това датата, на която трябва да се реализират необходимите инвестиции за модернизиране на съоръженията за електролиза, е неопределена (2016 или 2017 г.).
In 2012, Kem One took a unilateral decision to leave the EVCM, at the same time ceasing to contribute to the VinylPlus programme.
Съгласно европейското законодателство се изисква европейските оператори да преобразуват технологиите за производство с използване на живак преди края на 2017 г.
The ECVM takes the view that Kem One benefits from the efforts and financial contributions of other PVC producers to the VinylPlus programme, without sharing the financial burden.
Ако Франция позволи на Kem One да забави необходимите инвестиции, става въпрос за преференциално третиране, което може да представлява финансово предимство и следователно държавна помощ.
This situation is at the origin of an unfair competitive advantage for a company that is also a beneficiary of State aid.
Накрая, въвеждането на мерки за преструктуриране зависи от външни фактори, които са независими от контрола на предприятието.
Consequently, the ECVM calls for the setting-up of a compensatory measure consisting of an obligation for Kem One to contribute to VinylPlus.
Такъв е по-специално случаят с банковия заем от 60 до 70 млн.
Comments by anonymous undertaking 2
EUR през 2016 г.
The Commission notes first that the comments by anonymous undertaking 2 were submitted after the deadline for receiving comments from third parties.
Размер на държавната помощ
First, anonymous undertaking 2 claims that the measures in question give a substantial competitive advantage to Kem One.
По отношение на размера на помощта анонимно предприятие 1 подчертава, че той е значително по-висок от сумата, отпусната от Франция.
It takes the view that, given the current market situation, the conversion from mercury technology is not profitable for its competitors.
Някои мерки могат да бъдат разглеждани в своята цялост като държавна помощ, като например преките безвъзмездни средства в размер на 15 млн.
As a result, only companies in receipt of State aid will be able to undertake such an investment.
EUR или подлежащите на възстановяване аванси на стойност 80 млн.
This is explained by the fact that the difference between the cost of production of ethylene dichloride (EDC) by chlorination and its cost of acquisition is not such as to justify a large investment to produce chlorine to be used for chlorination.
EUR за модернизиране на производственото оборудване.
Yet directly produced EDC is less expensive, so Kem One will enjoy a considerable advantage in relation to its competitors, thanks to State aid.
Действително един частен инвеститор в никакъв случай не би обвързал инвестиционното си решение с условия за поддържане на дейността и персонала на обекта Lavéra.
Second, anonymous undertaking 2 stresses the fact that the market is characterised by substantial oversupply, which it estimates at 1 million tonnes per year.
Освен това чисто хипотетичното естество на заема от частна банка не стига да докаже готовността на частен инвеститор да отпусне заем при същите условия.
In this context, which is made still more difficult by forecasts of stagnant or even falling demand, the return on investment is very uncertain.
По отношение на заема от ФИСР в размер на 30 млн.
Anonymous undertaking 2 disagrees with France about the counterfactual scenario in the absence of aid.
EUR, при липсата на точен списък на активите и оборудването, представляващи обезпечението, както и на оценка на тяхната пазарна стойност, не може да се заключи, че нивото на обезпеченост е „високо“.
It points out that, since Kem One's commercial policy is largely geared to southern Europe, there is no risk that the disappearance of that firm would have a significant impact on available capacity to the detriment of consumers of S-PVC in northern Europe.
Според анонимно дружество 1 това ниво може в най-добрия случай да бъде считано за нормално, като в такъв случай, в съответствие със Съобщението относно референтните лихвени проценти от 2008 г., основният лихвен процент от 0,53 % следва да се увеличи най-малко с 6,00 %.
Anonymous undertaking 2 takes the view that, should Kem One not carry out the conversion of its mercury technology, it could still supply its clients from its industrial site that has already been converted.
Това ще увеличи значително сумата, считана за помощ, в заема от ФИСР.
Moreover, since the market is characterised by oversupply, Kem One's competitors would have no trouble in supplying its customers from that excess supply if Kem One were to reduce its commercial presence.
Накрая, анонимно предприятие 1 цитира решението за отписване на данъчни и социални задължения в размер на […] EUR.
Anonymous undertaking 2 suggests that a reduction in Kem One's capacity or commercial presence should be imposed on it by way of compensatory measures.
Според анонимно предприятие 1 тези отписвания на дългове от страна на държавни органи могат да бъдат приравнени на отписванията, за които са се съгласили частните кредитори, само доколкото те не надвишават средната стойност в тази област.
Lastly, with regard to the viability of the restructuring plan, anonymous undertaking 2 takes the view that the context of oversupply, already emphasised above, coupled with stagnant demand, makes a gradual increase in PVC prices, as envisaged in recital 52 of the opening decision, impossible.
Тъй като средната стойност на отписванията е 70 %, сумата от […] EUR, която надвишава средната стойност, следва да се счита за държавна помощ.
OBSERVATIONS BY FRANCE
Освен това анонимно предприятие 1 изтъква потенциалния характер на помощ на отложеното плащане на гаранцията SEVESO.
By letter dated 25 February 2015, France replied to the comments by interested parties.
Оказва се, че е направен вътрешен за групата превод в размер на 10—19 млн.
France began by making some general remarks on the comments submitted by Ineos and anonymous undertaking 1.
EUR от The Klesch Group в полза на Kem One за целите на гаранцията SEVESO.
According to France, their comments contained factual errors in the references to the opening decision and groundless allegations such as those regarding the supposed discounts granted by EDF or disguised State aid.
Франция потвърди, че изплатената и прехвърлена сума от гаранцията SEVESO е трябвало да бъде постепенно предназначена за възстановяването от Kem One на финансовата гаранция SEVESO.
France was surprised that the comments made by the two undertakings in this case differed significantly from those submitted by Ineos and Solvay in reply to the statement of objections in the Ineos/Solvay/JV case.
Финансовите гаранции са intuitu personae, така че в случай на смяна на оператора на обекта френският Кодекс за опазване на околната среда изисква от новия оператор да декларира това пред компетентния префект в срок от един месец.
In that case, Ineos and Solvay had argued that ‘despite [its financial difficulties], Kem One was a strong competitor in the market’ and that ‘Kem One's production problems have been resolved’.
Комисията трябва да поиска от Франция потвърждение, че преведената сума действително ще бъде използвана за възстановяването на гаранцията Seveso и че отложеното плащане на гаранцията не представлява преференциално финансово отношение на префекта към Kem One, което би могло да съдържа държавна помощ.
Regarding Kem One's investment project to convert its mercury technology, Ineos and Solvay had stated that: ‘this investment will give Kem One the ability to produce sufficient chlorine in its fully owned integrated membrane plant to operate its S-PVC plant at full capacity’.
Освен това според анонимно предприятие 1 наличието на възможни намаления, предоставени от EDF на Kem One по неговите нови договори за електроенергия, е факт, известен на пазара.
Lastly, the French authorities pointed out that Ineos and Solvay had been obliged to divest vertically integrated PVC production plants, comprising production assets in Belgium, Germany, France, the Netherlands and the United Kingdom (‘Newco’).
Ако това бъде доказано, не би могло да има никакво съмнение относно факта, че това преференциално отношение може да е относимо към френската държава, тъй като тя контролира управителния съвет на EDF и притежава повече от две трети от неговия капитал.
These combined assets were deemed to constitute a viable and independent entity likely to exert competitive pressure comparable to that exerted by Solvay on Ineos before the merger.
Анонимно предприятие 1 изразява също съмнения във връзка с ограничаването на помощта до необходимия минимум, по-специално за инвестиционния проект SAM.
The positive assessment of these assets in the Ineos/Solvay/JV decision seemed to be in contradiction with the doubts expressed by Ineos and anonymous undertaking 1 with respect to Kem One's return to viability.
е млн.
The two entities (Newco and Kem One) were likely to have comparable turnover figures, even though Newco's business was focused exclusively on S-PVC and caustic soda, for which margins were smaller than for other derivatives in Kem One's portfolio.
EUR, предоставени под формата на преки безвъзмездни средства и подлежащи на възстановяване авансови плащания, служат действително за финансирането на инвестиция, която предприятието при всички случаи е длъжно да направи в съответствие с действащото законодателство.
These factors contradicted the comments by Ineos to the effect that, in current market conditions of high overcapacity and low customer demand, Kem One's restructuring plan was unlikely to return it to viability.
Помощта за проекта за преобразуване може евентуално да престане да има стимулиращ ефект за Kem One поради факта, че предприятието просто действа съгласно правните си задължения.
In summary, France regarded the comments by Ineos and anonymous undertaking 1 as biased, vitiated by errors of fact and motivated by opportunistic considerations.
По тази причина има сериозни съмнения относно това дали проектът SAM действително е инвестиция от основно значение за възстановяването на жизнеспособността на Kem One.
The compensatory measures requested by Ineos and anonymous undertaking 1 could compromise Kem One's return to viability and trigger its exit from the market, which would undeniably benefit Ineos and anonymous undertaking 1 by strengthening their market positions, resulting in less intense competition in the various PVC markets.
По-голямата част от собствените ресурси на Kem One се състоят от отписвания на дългове от страна на неговите частни кредитори.
Lastly, France pointed out that numerous conversions of electrolysis facilities from mercury to membrane technology had benefited from Commission-approved State aid between 2003 and 2007.
На тази основа собственият принос на Kem One не би достигнал дори и половината от размера на помощите, изчислен от Франция — сума, която, както вече беше обяснено, е много по-малка от действителния размер на помощите, който трябва да бъде взет под внимание.
For example, Ineos had received EUR 57,2 million for modernisation at the Runcorn site and Solvay, EUR 36 million for the Rosignano and Bussi sites.
Освен това отписванията на частни дългове не могат да се считат за собствен принос, доколкото те не предоставят никакви допълнителни ресурси на Kem One за покриване на неговите разходи за преструктуриране.
To France's knowledge, this aid had been granted without any compensatory measures being required.
Другата група, съставляваща собствения принос на Kem One, се състои от банковия заем в размер на 60—70 млн.
France went on to discuss the classification of the measures as aid and their compatibility with the internal market.
EUR.
Classification of the measures as aid
Анонимно предприятие 1 обаче вече подчерта хипотетичния характер на този заем.
FDES loan.
Накрая, анонимно предприятие 1 изтъква необходимостта от компенсаторни мерки, които да неутрализират последиците от помощта.
France first stressed that it had already shown that the state had a sound guarantee, meaning that the actual rate of 3,5 % corresponded to a market rate.
То не е съгласно с позицията на Франция, че компенсаторните мерки ще застрашат жизнеспособността на Kem One и че въздействието от помощта върху структурата на конкуренцията ще бъде ограничено или дори благоприятно за конкуренцията на пазара.
If aid was found to exist, it should be calculated as the difference between the actual rate and a reference rate.
Анонимно предприятие 1 подчертава по-специално точка 40 от Насоките от 2004 г., в която се уточнява, че компенсаторните мерки са особено нужни на пазарите, на които предприятието ще разполага с важна позиция след преструктурирането.
As regards the value of the collateral, which had been called into question by the interested third parties, France reasserted that its net book value was equal to its market value.
Анонимно предприятие 1 оценява на 20 % пазарния дял на Kem One на пазара за S-PVC в Северозападна Европа.
In support of this assertion, France had provided independent expert reports carried out at the time of the partial transfer of assets from Arkema to Kem One in July 2012.
Анонимно предприятие 1 изразява несъгласие с позицията на Франция, че въпросните мерки са необходими също, за да се поддържа конкурентната структура на пазара.
Moreover, the value of the transfers had been validated by a contributions auditor (commissaire aux apports).
След прилагането на корективните мерки, предвидени в решението Ineos/Solvay/JV, на пазара ще се появят нови участници, независимо от положението на Kem One.
Even supposing that the value of these assets had fallen on account of Kem One's financial difficulties, France pointed out that the assets had been estimated at EUR [130-140] million, while the value of the FDES loan was no higher than EUR 30 million: the value of the collateral would therefore still largely cover the value of the loan.
Освен това не е доказано, че поддържането на производствените мощности на Kem One представлява необходимо условие за икономическото му възстановяване.
As regards the loan repayment terms, France stated that the appropriate rate of repayment had to be calculated in accordance with the beneficiary undertaking's risk of insolvency and the quality of collateral offered.
Въпросните мерки носят риска от обостряне на проблема със свръхкапацитета на пазара.
In accordance with the 2008 Reference Rate Communication, a reference rate could be calculated using a base rate of 0,53 % + 400 basis points, giving 4,53 % and not 6,53 % as cited by anonymous undertaking 1.
Що се отнася до възможните компенсаторни мерки, анонимно предприятие 1 прави няколко предложения:
However, the reference rate served merely as a guide and the low risk of insolvency for Kem One coupled with the very high level of collateral justified a rate of 3,5 %.
капацитетът на Kem One да бъде намален от 200 до 300 килотона.
Lastly, as indicated by the Commission in the opening decision, Kem One's restructuring plan was also being financed by [private operator 2] to the tune of EUR [55-65] million.
Ако това намаление засегне производствения обект Lavéra, това би наложило съответното намаление на CVM капацитета на обекта;
Repayable advances.
да бъде намалено производството на Kem One (ако мерките за държавна помощ позволят на предприятието изкуствено да поддържа определено равнище на производство);
France pointed out that it had never argued that these advances contained no State aid.
други мерки: продажба на миноритарно дялово участие, прекратяване на някои споразумения за сътрудничество, ангажимент да не се диверсифицира производството на Kem One през ограничен период от време, разделяне на плащането на помощта за преструктуриране на няколко транша в зависимост от ефективното изпълнение на планираните мерки по точен график.
However, it took the view that they should be assessed as a loan repayable by Kem One.
Мненията на Arkema
Accordingly, the difference in the rates was the element that could constitute aid and not the entire value of the advances.
Във връзка с точка 13 от решението за откриване на процедурата, Arkema посочва, че при преотстъпването му на Klesch Group дейностите с винил са били прехвърлени на две дъщерни дружества.
Contrary to what was argued by Ineos and anonymous undertaking 1, it was not the entire amount in repayable advances that was likely to constitute aid but the grant equivalent estimated at EUR 29,4 million (including the grant of EUR 15 million).
При това прехвърляне е била направена първоначална корекция на структурните разходи на двете продадени подразделения.
As regards the funding of the SAM project, France indicated that the project was an important element of the restructuring plan and that the funding measures accordingly formed part of the restructuring plan approved by Lyon Commercial Court.
Arkema посочва, че между 2005 и 2010 г. е изпълнявало план за преструктуриране на своя „винилов“ център.
They should be analysed in the light of the 2004 Guidelines on the same terms as the other measures that were part of the restructuring plan.
Arkema посочва, че финансовите трудности, с които се е сблъскало Kem One през 2013 г., се обясняват с извънредни обстоятелства, като влошаването на икономическата конюнктура през втората половина на 2012 г. и прекъсването на доставките на етилен вследствие на инцидент в производствения обект Lavéra.
Write-off of tax and social security debts.
Що се отнася до точка 14 от решението за откриване на процедурата, Arkema уточнява, че договорите за услуги и тяхното изпълнение между Arkema и Kem One са били въдени по искане на Kem One, за да получи то възможност да продължи нормално дейността си, след като приключи прехвърлянето на стопанската дейност на дъщерното дружество.
France reiterated that the CCSF decision to waive […] % of remittable debts was unlikely to contain any State aid elements, as the remission rate was in line with the average rate of remission by the private creditors to allow the undertaking to recover (some creditors, in connection with the recovery plan by way of continuing the business adopted by Lyon Commercial Court, agreed to write off their entire claim, resulting in an average rate of remission by creditors of […] %).
В точка 126 от решението за откриване на процедурата Комисията посочва, че отписванията на дългове от страна на частни партньори не трябва да се взема под внимание за собствения принос.
EDF electricity tariffs.
Във връзка с това Arkema уточнява, че едновременно с отписването на задължения, то осигурява консолидиран принос от 40,5 млн.
France stressed that the argument by the third parties regarding the existence of discounts was based on an erroneous reference to the opening decision (which made no mention of any such discounts) and on market rumours reported by anonymous undertaking 1: ‘It is indeed well known in the market that Kem One has been granted price reductions by EDF for its new electricity contracts.’
EUR, което представлява действителен финансов поток, и изрази своето доверие в плана за възстановяване на жизнеспособността на Kem One.
France insisted that Kem One had not been granted any discounts by EDF.
Според Arkema няма основание на отписването на задължения да се гледа по различен начин.
Compatibility of the measures with the internal market
Отписването на 95,6 млн.
Return to long-term viability.
EUR задължения, за които Arkema е дало съгласието си, е целяло да осигури на Kem One структура на баланса, позволяваща му да сключи необходимите заеми при приемливи условия, когато се нуждае от тях.
France stressed that the industrial restructuring measures provided an appropriate response to the various factors giving rise to Kem One's financial difficulties and would therefore allow the undertaking to return to long-term viability.
Arkema припомня, че е поело част от рисковете, свързани с продължаването на дейността на Kem One.
First, in response to the argument by Ineos to the effect that Kem One's structural overcapacity problem could not be resolved in a competitive environment suffering in its turn from overcapacity and low demand forecasts, France pointed out that the nominal overcapacity in the S-PVC market in western Europe needed to be qualified.
Например Arkema е предпочело да запази потоците на доставки на продукти и странични продукти с Kem One, макар че е можело да разпредели тези потоци на други доставчици.
Practical capacity should be cut by 10 % in view of the inevitable irregularity of production (seasonal nature of sales, major shutdowns).
Мненията на Vestolit
France considered real overcapacity in the global market to be no higher than 14 %.
Vestolit счита, че мерките, предоставени на Kem One от френската държава, ще окажат неблагоприятно въздействие върху конкурентното положение на пазара на PVC в Европа.
The concept of overcapacity used by Ineos was not that of spare capacity but that of the sum of spare capacity (ignoring the need for a reserve of 8 %) and quantities sold outside Europe.
Vestolit привлича вниманието на Комисията върху факта, че пазарът е в състояние на свръхкапацитет и че в редица независими проучвания се предвижда стагнация на търсенето.
This concept presupposed both that plants were operating permanently at 100 % of their technical capacity and that the European market was the only profitable outlet (something that was contradicted by export trends), and it ignored geographical reality (very dispersed European locations).
Тези мерки ще доведат до затруднения, по-специално за предприятията, които сами са модернизирали своите активи (със собствени средства).
Kem One estimated available capacity in the PVC market in north-western Europe at […] kt and maximum production at […] kt (- [5-15] % for seasonal effects and maintenance).