natgillin/translations-raw huggingface dataset:
По този повод PwC отправя множество забележки и критики по отношение на разглежданите бизнес планове.
the subsidy granted by the Departmental Council on 19 May 2005 to partly finance Terminal mp2, which was partly allocated to fund non-economic infrastructures in a total amount of EUR 2273258,64.
КОМЕНТАРИ НА ФРАНЦИЯ
France points out that the tasks identified as being non-economic are carried out within an area representing 16,96 % of Terminal mp2 and considers that an equivalent part of the work involved the areas allocated to these tasks.
НЯКОИ ОТ ПРЕДОСТАВЕНИТЕ СУБСИДИИ СА С ИЗТЕКЪЛ ДАВНОСТЕН СРОК
France consequently maintains that 16,96 % of the cost of the work after deducting the investments associated with the non-economic activities, i.e. EUR 1416238,75, must also be deducted from the Commission's assessment;
Франция оспорва позицията на Комисията, според която предназначените през периода 2005—2007 г.
the subsidy granted by Marseille Provence Métropole on 26 July 2004, given that this was allocated to runway lighting, in an amount of EUR 72095;
7,577 милиона евро за изграждането на терминал mp2 и предоставените 16 милиона евро от 2001 г. като инвестиция за платформата представляват изцяло държавна помощ, която може да бъде предмет на анализ от страна на Комисията.
the ERDF subsidy granted on 22 August 2002, given that this was allocated to carry out lighting work in the cargo aircraft parking areas, in a total amount of EUR 587350,53.
В приложение на член 15 от Регламент (ЕО) № 659/1999 на Съвета [18] Франция твърди, че следните субсидии, посочени в таблица 3, са с изтекъл давностен срок:
According to France, the sums concerned must be deducted from the amount assessed by the Commission.
Tаблица 3
COMPATIBILITY OF THE INVESTMENT SUBSIDIES WITH THE 2005 GUIDELINES
Организация
France maintains that, under the principle of protection of legitimate expectations, the Commission must assess whether the subsidies granted before publication of the 2005 Guidelines constitute State aid under the guidelines on State aid in the aviation sector of 10 December 1994, and consequently conclude that these subsidies do not constitute State aid.
Дата и подписване на споразумението
In the alternative, France takes the view that the subsidies granted are compatible with the 2005 Guidelines.
Предназначение на субсидията
Compatibility of the Departmental Council subsidy for investment in Terminal mp2
Обща платена сума (1000 EUR)
France maintains that this subsidy meets a clearly defined objective of general interest involving the creation and maintenance of direct jobs in a region with an unemployment rate higher than the national average, regional economic development in an area eligible for regional aid under the derogation in Article 107(3)(c) TFEU, airport capacity-building given a risk of saturation [19], and improvement of local connectivity in relation to new traffic that was not served by the TGV line or Terminal mp1 and that benefited from the increased number of destinations served.
Генерален съвет
France takes the view that the infrastructure was necessary and proportional to the objectives pursued.
14 декември 1999 г.
Although part of Terminal mp1 had overcapacity after 2001, Terminal mp2, which was a new product offering a different service, was created as a complementary offer to that of the main terminal.
Строителни работи за разширяване и преструктуриране на летищните инсталации
Moreover, given the traffic forecasts, Marseille Provence Airport needed to confront congestion problems that would have necessitated the opening of new departure areas in 2008 and 2018.
Регионален съвет
According to France, construction of Terminal mp2 enabled the necessary infrastructure improvements to be postponed (to 2016 and after 2020), while offering better prospects for profitability.
24 октомври 1997 г.
In addition, the new Terminal mp2 was in direct line with the airport's strategy of attracting low-cost airlines, which could not have established themselves at Terminal mp1 given its significantly higher charges and the fact that it does not lend itself to the need for the rapid boarding and disembarkation of passengers.
Строителни работи за разширяване и развитие на летището
France maintains that in 2007, the first full year of operation of Terminal mp2, the terminal's usage rate was 68 %, which proves that there was no real overcapacity.
8 юли 1994 г.
It adds that the spare capacity of Terminal mp1 from 2007 to 2011, linked to the creation of Terminal mp2, allowed Air France's new needs to be met in terms of opening its base on 2 October 2011 for the creation of 13 new routes and an increase in frequencies.
Благоустрояване на товарната зона
Lastly, the construction of Terminal mp2 within a former cargo terminal, as also the reduced comfort offered to passengers at this terminal, have enabled the investment and maintenance costs to be minimised.
държава
France maintains that the long-term prospects for the use of Terminal mp2 are satisfactory.
26 април 2000 г.
The construction of this terminal was in line with the desire to develop new traffic at the airport, which was not served by Terminal mp1 and which enabled the airport to avoid opening routes already served by the TGV.
Привеждане в съответствие със стандартите на задължителните указателни табели
The increase in the number of destinations offered, from 100 in 2005 to 119 in 2010, has further boosted the attractiveness of this new service, and therefore its long-term prospects for use.
23 юни 1999 г.
France underlines that the traffic forecasts for Terminal mp2, which have been confirmed by real traffic figures for 2007 to 2010, indicate that 50 % of its capacity should be in use after five years.
Проверка на регистрирания багаж
Lastly, the increase in Air France traffic from Terminal mp1 as of 2 October 2011 proves that the additional capacity provided by Terminal mp2 does not constitute competition for the main terminal, but an asset for the airport, having enabled it to respond favourably to Air France's demand.
Франция изтъква, че субсидиите с изтекъл давностен срок не могат да бъдат предмет на разпореждане за възстановяване и че като такива те непременно се изключват от обхвата на разследването на Комисията.
France maintains that the subsidies granted have had only a limited effect on intra-Community trade.
НЯКОИ ОТ ПРЕДОСТАВЕНИТЕ СУБСИДИИ СА БИЛИ ПРЕДНАЗНАЧЕНИ ЗА ФИНАНСИРАНЕ НА НЕСТОПАНСКИ ДЕЙНОСТИ И ИНФРАСТРУКТУРИ И СЛЕДОВАТЕЛНО НЕ ПРЕДСТАВЛЯВАТ ДЪРЖАВНА ПОМОЩ.
As regards Avignon Airport, which is less than 60 minutes away from Marseille Provence Airport, France observes that the low-cost traffic at this airport has remained stable since 2007, that further improvements have been made to the airport since 2007, with new routes having been opened, and that none of the destinations served are accessible from Marseille Provence Airport.
Франция изтъква, че някои субсидии са били предназначени за финансирането на инфраструктура или на дейности, свързани с упражняването на правомощия във връзка с обществената сигурност, противопожарното обслужване и безопасността на експлоатацията, а именно:
If the area is expanded to include Nîmes and Toulon Airports, France notes that these fall under the category of small regional airports and do not therefore have the same vocation as Marseille Provence Airport, where the traffic exceeds 5 million passengers.
предоставената от държавата субсидия на 19 декември 2001 г. на обща стойност 5032000 EUR, тъй като е била предназначена за засилване на системата за авиационна безопасност, и по-специално за финансиране на проверката на случаен принцип на определен процент от ръчния багаж, систематичната проверка на персонала, който влиза в ограничените зони, и ускоряването на програмата за контрол на регистрирания багаж, така че да се постигне 100 % контрол в началото на втората половина на 2002 г.;
The fact that the destinations served are not all (except for London and Brussels) accessible from Marseille Provence Airport proves that there is no competition between these airports.
предоставената от Генералния съвет субсидия на 27 септември 2002 г. на обща стойност 209885 EUR, тъй като е била предназначена за монтирането на кабели на писта 2, оборудването на залата за информационно обслужване, на пространство в централата TFE (за топлинна енергия и охлаждане), ремонтиране на фасадата на техническия блок на помещенията на службата за въздушно движение, подмяната на TGBT (главно табло за ниско напрежение) на пост B, привеждането в съответствие на алармената система на терминала и противопожарната безопасност на залата за информационно обслужване;
France maintains that the Departmental Council subsidy was necessary to achieve the break-even point usually demanded by operators.
предоставената от Генералния съвет субсидия на 26 април 2003 г. на обща стойност 2111542,82 EUR, тъй като е била предназначена за подновяването на оборудването за светлинна сигнализация, разширяването и достъпа до централния пост за охрана (PCS), преоборудването на помещението на служба „Гранична полиция“ (SPAF), създаването на звено за грижи, благоустрояването на периферния маршрут в южната зона, подмяната на вентилаторните конвектори, монтирането на мрежа от камери за видеонаблюдение, подмяната на котела на централата TFE, противопожарната мрежа на западната зона, оборудването за цифрова защита;
As the May 2006 business plan indicated an internal rate of return of […]* % if the Departmental Council subsidy were deducted, France maintains that the project's profitability would have been reduced to […]* % in the absence of this subsidy.
субсидията на Генералния съвет от 19 май 2005 г. на обща стойност 2273258,64 EUR за частично финансиране на терминал mp2, част от която е била предназначена за финансирането на нестопанска инфраструктура.
France also maintains that the subsidy was proportional as it enabled a satisfactory internal rate of return to be achieved, in the absence of a less onerous option that would have allowed the same results to be achieved.
Франция уточнява, че определените като нестопански функции се упражняват в зона, която представлява 16,96 % от терминал mp2, и счита, че съответна част от извършените работи е била свързана с площи, предназначени за тези функции.
It points out that the work on the terminal was subject to public procurement, which may confirm that the costs were minimised.
Поради това Франция изтъква, че от оценката на Комисията трябва да се извадят още 16,96 % от разходите за строителните работи, след приспадане на свързаните с нестопански дейности инвестиции, т.е.
Lastly, France notes that the subsidy granted covered only 50 % of the total amount of the Terminal mp2 project, i.e. 80 % of the work in respect of aircraft and 30 % of the work in respect of the terminal.
1416238,75 EUR.
Compatibility of the ERDF subsidies of 22 August 2002 for the development of air cargo
субсидията от Marseille Métropole, предоставена на 26 юли 2004 г., в размер на 72095 EUR, тъй като е била предназначена за светлинната сигнализация на пистата;
As a preliminary point, France notes that part of the subsidy was for investments in non-economic activities and that only the remainder of the aid granted therefore needs to be recognised as compatible with the TFEU rules [20].
субсидията от ЕФРР, предоставена на 22 август 2002 г., на обща стойност 587350,53 EUR, тъй като е била предназначена за изпълнението на работите по светлинната сигнализация на зоните за паркиране на товарни самолети.
France points out that the application for financing for Marseille Provence Airport was made to the ERDF under the programming for Objective 2 of the Structural Funds for the 2000-2006 period, for which the Provence-Alpes-Côte d'Azur region was eligible, and which was approved by the European Commission on 22 March 2001.
Според Франция въпросните суми трябва да бъдат приспаднати от сумата, оценявана от Комисията.
According to France, the aid granted met a clearly defined objective of general interest: optimisation of the existing infrastructure in order to develop the cargo activity, in response to the fall in tonnage transported and in connection with the pool of jobs provided by the airport [21] in an area affected by a particularly high unemployment rate.
СЪВМЕСТИМОСТ НА СУБСИДИИТЕ ЗА ИНВЕСТИЦИИ С ОГЛЕД НА НАСОКИТЕ ВЪВ ВРЪЗКА С ФИНАНСИРАНЕТО НА ЛЕТИЩА
France maintains that the infrastructure concerned was necessary and proportional to the objective.
Франция подчертава, че в съответствие с принципа на оправданите правни очаквания Комисията следва да оцени квалифицирането като държавна помощ на субсидиите, предоставени преди датата на публикуването на Насоките от 2005 г., въз основа на Насоките за държавни помощи в авиационния сектор от 10 декември 1994 г., и следователно да стигне до заключението, че тези субсидии не представляват държавна помощ.
It explains that this infrastructure involved the construction of a new ring road and roundabout to manage road traffic flows with a view to increased traffic, redevelopment of the cargo terminals in premises left vacant, creation of aircraft parking areas close to the cargo terminals to reduce handling time, and expansion of the cargo area to increase its attractiveness.
Като алтернатива Франция счита, че предоставените субсидии са съвместими по отношение на Насоките от 2005 г.
France maintains that the traffic results [22] prove that the infrastructure had satisfactory long-term prospects for use, and points out that the infrastructure is available to all operators.
Съвместимост на субсидията от Генералния съвет за инвестицията в терминал mp2
Lastly, France maintains that a subsidy justified by the need to develop an area facing structural difficulties, and which financed only 28 % of the total project cost, could not have affected intra-Community trade.
Франция изтъква, че тази субсидия отговаря на ясно определена цел от общ интерес, свързана със създаването и поддържането на преки работни места в район, в който е регистриран процент на безработица над средния за страната, с регионалното икономическо развитие в зона, която е допустима за регионална помощ съгласно дерогацията по член 107, параграф 3, буква в), с укрепването на капацитета на летището пред риск от насищане [19], и с подобряването на свързаността на територията, засягащо нов пътникопоток, който не е бил обслужван от линията TGV или от терминал mp1, и която е получила ползи от увеличаването на броя на обслужваните направления.
It believes that the project financing cannot be called into question as the ERDF eligibility criteria were met.
Франция счита, че инфраструктурата е необходима и пропорционална по отношение на преследваните цели.
France underlines that the financing granted helped to improve road access to the airport infrastructure and remedy the issues preventing the free movement of goods.
Макар и част от терминал mp1 да е бил през 2001 г. със свръхкапацитет, изграждането на терминал mp2 — нов продукт с диференцирано обслужване — съответства на предлагане, което допълва това на основния терминал.
Compatibility of the subsidy of 26 June 2003 for the extension and restructuring of the airport
Освен това, предвид прогнозите за пътникопотока, пред летище Marseille Provence е стояла целта да се справи с проблеми във връзка със задръстването, което би довело до необходимостта от отварянето на нови зони за заминаващи през 2008 г. и 2018 г.
As a preliminary point, France notes that part of the subsidy was for investments in non-economic activities and that only the remainder of the aid granted, i.e. EUR 888457,18, therefore needs to be recognised as compatible with the TFEU rules.
Според Франция изграждането на терминал mp2 е позволило да се отложат необходимите подобрения на инфраструктурата (през 2016 г. и след 2020 г.), като същевременно се предлага по-добра перспектива за рентабилност.
France maintains that this subsidy met a clearly defined objective of general interest involving the economic development of the Bouches-du-Rhône department and Provence.
Освен това новият терминал mp2 отговаря по-конкретно на стратегията на летището да се приемат нискотарифни авиокомпании, които не биха могли да се установят на терминал mp1, където тарифите на таксите са значително по-високи и който не е пригоден за необходимостта от бързо качване и слизане на пътниците.
France believes that the investments concerned were necessary and proportional to that objective as they aimed to increase the number of hourly aircraft movements by renovating runway 1, constructing ramps and creating quick exits.
Франция изтъква, че през 2007 г., която е първата пълна година на експлоатация на терминал mp2, степента на използването му е била 68 %, което не сочи действителен свръхкапацитет.
France maintains that the investments were essential in order to handle additional traffic.
Освен това Франция добавя, че резервът от капацитет на терминал mp1 през периода 2007—2011 г., свързан със създаването на терминал mp2, е дал възможност да се удовлетворят новите нужди на авиокомпания Air France в рамките на откриването на 2 октомври 2011 г. на нейната база във връзка със създаването на 13 нови линии и увеличаването на обслужвания брой полети.
As a result, the work carried out increased the runway capacity to 140000 commercial aircraft movements per year.
И накрая, изграждането на терминал mp2 в периметъра на стар товарен терминал е дало възможност за минимални разходи за инвестицията и поддръжката, постигнати също и с намаленото удобство, предлагано на пътниците на този терминал.
However, in its response, France cites traffic targets of 113909 movements in 2015 and 122449 movements in 2020.
Франция изтъква, че перспективите за използване на терминал mp2 в дългосрочен план са удовлетворителни.
The improvements made therefore meant that runway capacity work would not have to be envisaged for the next 10 years, while benefiting from satisfactory medium-term prospects for use according to France.
Изграждането на този терминал отговаря на желанието да се постигне развитие на нов пътникопоток на платформата, който по-специално не се обслужва от терминал mp1 и който ще доведе до това летището да избегне откриването на маршрути, които вече се обслужват от TGV.
France confirms that the infrastructure is accessible to all users and maintains that the only commercial airport less than 60 minutes away by road is Avignon Airport.
Увеличаването на броя на обслужваните направления от 100 през 2005 г. на 119 през 2010 г. би повишило още повече привлекателността на тази нова услуга и следователно нейните перспективи за използване в бъдеще.
As this is a Category D airport, with which Marseille Provence Airport is not in competition, the aid in question has not affected intra-Community trade.
Франция подчертава, че прогнозите за пътникопотока на терминал mp2, които са потвърдени от данните за действителния пътникопоток за периода 2007—2010 г., показват, че след 5 години ще се използва 50 % от капацитета му.
Compatibility of the subsidy of 26 July 2004 for the development of the airport
И накрая, увеличаването на пътникопотока на Air France от терминал mp1 считано от 2 октомври 2011 г. показва, че допълнителният капацитет, осигурен от терминал mp2, не представлява конкуренция за основния терминал, а придобивка за летището, която му е дала възможност да отговори положително на търсенето на Air France.
As a preliminary point, France notes that part of the subsidy was for investments in non-economic activities and that only the remainder of the aid granted, i.e. EUR 816535, therefore needs to be recognised as compatible with the TFEU rules.
Франция твърди, че предоставените субсидии засягат само в ограничена степен вътреобщностната търговия.
France maintains that this subsidy met a clearly defined objective of general interest involving the development of the Marseille metropolis and region, by consolidating national traffic and developing international traffic at Marseille Provence Airport, as well as its rail connection.
Що се отнася до летище Avignon, намиращо се на по-малко от 60 минути от летище Marseille Provence, Франция отбелязва, че нискотарифният пътникопоток на това летище остава стабилен от 2007 г., че на платформата са осъществени нови подобрения след 2007 г., като са били разкрити нови маршрути, както и че никое от обслужваните направления не е достъпно от летище Marseille Provence.
France asserts that meeting this objective necessitated the work carried out, namely an increase in the capacity of Hall 1 and its upgrading in line with international standards, optimisation of runway 1 and reconstruction of runway 2, and construction of a railway station accessible to the TGV.
Що се отнася до разширената зона и за летищата Nîmes и Toulon, Франция отбелязва, че те попадат в категорията на малките регионални летища и следователно нямат същото предназначение като летище Marseille Provence, чийто пътникопоток превишава 5 милиона пътници.
France maintains that the increase in passenger traffic proves that these facilities have satisfactory long-term prospects for use.
Фактът, че никое от обслужваните от тях направления (с изключение на Лондон и Брюксел) не е достъпно от летище Marseille Provence, доказва липсата на конкуренция между тези платформи.
It adds that the planned construction of the railway connection could only increase use of the airport.
Франция изтъква, че субсидията от Генералния съвет е била необходима за постигане на прага на рентабилност, който обикновено се изисква от операторите.
According to France, the infrastructure is accessible to all users without discrimination.
В бизнес плана от май 2006 г. се посочва вътрешна норма на възвръщаемост от […]* %, като се приспадне субсидията от Генералния съвет, а Франция твърди, че при липсата на субсидия възвръщаемостта на проекта намалява на […]* %.
It underlines that the allocation of the halls to national, Schengen and international flights is necessary for the smooth management of passenger flows in line with the rules on border control, and that the location of flights at one or other of the terminals does not alter the fact that all airlines are free to access both terminals according to the flights that they operate.
Освен това Франция твърди, че пропорционалността на получената субсидия се обосновава от факта, че с нея се дава възможност за постигане на удовлетворителна вътрешна норма на възвръщаемост при липсата на вариант с по-малко разходи, който би позволил постигането на същите резултати.
France notes its belief that the work carried out has not affected intra-Community trade, given the absence of any airport in the same category located within the same area of activity, and it also stresses that the investments covered by the subsidy of 26 July 2004 were not directly intended to increase the airport's capacity.
Франция уточнява, че свързаните с терминала строителни работи са били предмет на обществени поръчки, което може да потвърди максималното ограничаване на разходите.
France maintains that the conditions for the granting of the subsidy in question were such that they guaranteed compliance with the principle of proportionality [23].
И накрая Франция припомня, че предоставената субсидия покрива само 50 % от общата сума по проекта за терминал mp2, по-специално 80 % от свързаните със самолетите дейности и 30 % от тези, свързани с терминала.
It notes that the public authority's commitment was limited to EUR 1 million over three years.
Съвместимост на субсидията от ЕФРР от 22 август 2002 г. за развитието на въздушните товари
MARKET ECONOMY OPERATOR TEST APPLIED TO TERMINAL MP2
Като начало Франция отбелязва, че част от субсидията е предназначена за инвестиции, свързани с нестопански дейности, и че само останалата част от предоставената помощ би трябвало да се подлага на признаване като съвместима с правилата на ДФЕС [20].
France maintains that PwC's criticism that deducting a proportion of the investment subsidy from the depreciation of the Terminal mp2 infrastructure distorts the market economy operator test is unfounded.