natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Поради слаби инвестиционни резултати взаимоспомагателният фонд има значителен дефицит, който към 1 януари 2013 г. възлиза на 12 млн. евро на база действащо предприятие (т.е. ако се допусне, че Cyprus Airways ще продължи да функционира) или 14,9 млн. евро на база недействащо предприятие.
However, the Cypriot authorities clarified that the 2013 restructuring plan did not address the fundamental business model of the Company.
В контекста на помощта за преструктуриране кипърската държава ще покрие 8,6 млн. евро от дефицита на взаимоспомагателния фонд на база действащо предприятие, докато останалата сума ще бъде осигурена чрез сделки с недвижими имоти (постъпленията от продажбата на имуществото на дружеството в Никозия и прехвърляне на имуществото на дружеството в Атина на взаимоспомагателния фонд).
The Company has already undertaken some of the measures envisaged under the 2013 restructuring plan.
Елементи а) и б) на помощта за преструктуриране съответстват на мерки 1 и 2, за които впоследствие бе изпратено уведомление в контекста на помощта за преструктуриране в полза на Cyprus Airways.
Restructuring of fleet and operations (39) The 2013 restructuring plan envisaged a reduction of the fleet to six aircraft (from 13 in the beginning of April 2012).
Освен това в плана за преструктуриране от 2013 г. се предвиждаше евентуален краткосрочен заем от 10 млн. евро, отпуснат от държавата, който според кипърските органи ще бъде предоставен при пазарни условия.
This reduction was achieved by 10 December 2013, through the sale of two owned aircraft in April 2012 and the expiry of the lease contracts for another five aircraft.
При все това предвидената дата за отпускане на заема или предвидените условия за този заем не бяха ясни и той не е включен в общата сума от 102,9 млн. евро.
Out of the remaining fleet of six aircraft, five aircraft, which have been leased by Cyprus Airways, would be kept in operations, whereas one aircraft, which was owned by the Company, would be held as spare.
Кипърските органи обясниха, че планът за преструктуриране от 2007 г. първоначално е бил изпълняван по график.
The reduction in the fleet would be reflected in a reduced number of routes to 13.
През 2009 г. обаче приходите на дружеството са започнали да намаляват поради финансовата криза в Европейския съюз, и по-специално в Гърция и Кипър.
The following routes had already been closed since April 2012: LCA-ATH-SKG-LCA; LCA-ATH-HER-LCA; LCA-ATH-RHO-LCA; LCA-LED.
Други фактори за новите трудности, пред които е изправено дружеството, бяха забраната на Турция за прелитане, която не позволява на Cyprus Airways да стигне до потенциални пазари като Русия, Армения и Украйна за конкурентно полетно време, размириците в Близкия изток и дейността на нискотарифни конкуренти, чиято база се намира в Кипър.
The following routes were also planned to be closed: LCA-HER-RHO-LCA; LCA-SKG-HER-LCA; LCA-SKG-RHO-LCA; LCA-FCO; LCA-VIE and LCA-LHR, which would be replaced by LCA-STN.
План за преструктуриране от 2013 г.
Also, the Company would reduce the frequency of three routes: LCA-LON, LCA-SKG and LCA-HER.
В плана за преструктуриране от 2013 г. се предвиждаше период на преструктуриране от април 2012 г. (първа продажба на актив в контекста на личния принос на дружеството към покриването на разходите му за преструктуриране) до края на 2017 г.
The following routes were envisaged to be maintained: LCA-ATH, LCA-SKG, LCA-HER, LCA-AMS, LCA-CDG, LCA-SVO, LCA-SOF, LCA-FRA, LCA-MUC, LCA-ZRH, LCA-TLV, LCA-BEY, LCA-STN.
Целта е да се възстанови рентабилността на Cyprus Airways, считано от 2014 финансова година.
According to the Cypriot authorities, the 2013 restructuring plan thus envisaged a capacity reduction of 35 % in terms of ASK as compared to the 2012 capacity.
Кипърските органи поясниха обаче, че в плана за преструктуриране от 2013 г. не бяха предвидени мерки във връзка с основния бизнес модел на дружеството.
The plan envisaged a better allocation of flight times, in order to maximise fleet utilisation.
Дружеството вече прилага някои от мерките, предвидени в плана за преструктуриране от 2013 г.
The route to London was changed from Heathrow to Stansted and is considered as strategic, because of its attractiveness.
Преструктуриране на самолетния парк и на операциите
Cost reduction measures
В плана за преструктуриране от 2013 г. се предвиждаше намаление на самолетния парк до шест самолета (от 13 в началото на април 2012 г.).
The 2013 restructuring plan envisaged reduction of direct costs in the total amount of EUR 45,7 million by the end of the financial year 2014 as a base scenario.
Това намаление бе постигнато до 10 декември 2013 г. чрез продажбата през април 2012 г. на два притежавани самолета и с изтичането на лизинговите договори за още пет самолета.
Of these cost reductions, EUR 16,2 million is due to a decline in volume including part of staff redundancies and pay-cuts related to this decline while the remaining EUR 29,5 million is due to additional savings.
От останалия парк от шест самолета пет самолета, които са отдадени на лизинг на Cyprus Airways, ще продължат да бъдат използвани, а един самолет, който е собственост на дружеството, ще бъде държан като резервен.
The main components are staff redundancies (EUR 17,6 million); other staff cost reduction (EUR 4,5 million); reduction in fuel costs (stemming from a unified fleet of Airbus A320 with reconfigured seat capacity — EUR 12,5 million); passenger savings costs (such as removal of the catering option in economy class — EUR 5,5 million); reduction and renegotiation of ground handling fees at LCA airport (EUR 4,2 million); reduction and renegotiation of airport and en route fees (EUR 3,3 million); ceased aircraft lease costs (EUR 4,5 million).
Вследствие на намаляването на самолетния парк ще намалее и броят на маршрутите — до 13.
In addition to the fleet and routes reduction, the following measures had been implemented by January 2014: removal of catering in economy class, renegotiation of ground handling fees at LCA airport leading to EUR 1,2 million savings (as opposed to EUR 0,6 million expected in the 2013 restructuring plan); 10 % salary and Provident Fund contribution reductions.
От април 2012 г. вече са закрити следните маршрути: LCA-ATH-SKG-LCA; LCA-ATH-HER-LCA; LCA-ATH-RHO-LCA; LCA-LED.
However, the reduction of landing and parking fees at LCA airport is not expected to be achieved in the foreseeable future due to on-going disputes on other charges which do not allow for renegotiation of the landing and parking fees at this stage.
Предвидено бе да бъдат закрити и следните маршрути: LCA-HER-RHO-LCA; LCA-SKG-HER-LCA; LCA-SKG-RHO-LCA; LCA-FCO; LCA-VIE и LCA-LHR, които ще бъдат заменени с маршута LCA-STN.
As regards staff redundancies, the staff number decreased from 1 037 since December 2011 to 650 in January 2014, whereas further redundancies of 321 staff members seem to have been agreed but pending.
Освен това дружеството ще намали честотата на три маршрута: LCA-LON, LCA-SKG и LCA-HER.
The Cypriot authorities clarified that no ex gratia compensation had been granted for these redundancies.
Предвидено бе да бъдат запазени следните маршрути: LCA-ATH, LCA-SKG, LCA-HER, LCA-AMS, LCA-CDG, LCA-SVO, LCA-SOF, LCA-FRA, LCA-MUC, LCA-ZRH, LCA-TLV, LCA-BEY, LCA-STN .
Revenue initiatives
Поради това, според кипърските органи, в плана за преструктуриране от 2013 г. се предвиждаше намаляване на капацитета с 35 % от гледна точка на наличните седалко-километри в сравнение с капацитета през 2012 г.
As regards new revenue initiatives, the 2013 restructuring plan assumed fare increases of 2-3 % per year as of 2015 in the base scenario.
В плана се предвиждаше по-добро разпределение на часовете на полетите, за да се увеличи максимално използването на самолетния парк.
As a low case, the 2013 restructuring plan assumed a revenue decrease of 1 % in 2014 and no increase after 2015.
Маршрутът до Лондон бе променен от Хийтроу до Станстед и се счита за стратегически поради своята привлекателност.
In addition, the plan made reference to ancillary revenue from additional services provided to passengers, but it did not provide any amount.
Мерки за намаляване на разходите
Restoration of viability — assumptions
В плана за преструктуриране от 2013 г. се предвиждаше намаление на преките разходи на обща стойност 45,7 млн. евро до края на 2014 финансова година като базов сценарий.
The 2013 restructuring plan envisaged the restoration of the Company’s viability as of 2014.
От тези намаления на разходите 16,2 млн. евро се дължат на спад в обема, включително на част от съкращенията на персонала и на намаления на заплатите, свързани с този спад, а оставащите 29,5 млн. евро се дължат на допълнителни икономии.
The plan contemplated the following financial results in the base scenario, assuming that the financial restructuring (under measure 4) would be implemented before the end of 2013:
Основните компоненти са съкращенията на персонала (17,6 млн. евро), други намаления на разходите за персонала (4,5 млн. евро), намаление на разходите за гориво (произтичащо от парка от еднакви по вид самолети — Airbus A320, с преконфигуриран седалков капацитет — 12,5 млн. евро), икономии на разходи, свързани с пътниците (като премахване на опцията за кетъринг в икономическа класа — 5,5 млн. евро), намаление и предоговаряне на таксите за наземно обслужване на летище LCA (4,2 млн. евро), намаление и предоговаряне на летищните такси и таксите по маршрута (3,3 млн. евро), спрени разходи за ползване на самолети на лизинг (4,5 млн. евро).
Table 1
Освен намаляването на самолетния парк и на маршрутите, до януари 2014 г. бяха приложени следните мерки: спиране на кетъринга в икономическа класа и предоговаряне на таксите за наземно обслужване на летище LCA, което води до икономии на стойност 1,2 млн. евро (за разлика от 0,6 млн. евро, предвидени в плана за преструктуриране от 2013 г.); намаление на заплатите и на вноските във взаимоспомагателния фонд с 10 %.
Envisaged profit and loss (base scenario) (in million EUR)
Въпреки това не се очаква в близко бъдеще да бъде постигнато намаление на таксите за кацане и за паркиране на летище LCA поради продължаващите спорове за други такси, които на този етап не позволяват да бъдат предоговорени таксите за кацане и за паркиране.
Revenues
Що се отнася до съкращенията на персонала, броят на служителите е намалял от 1 037 от декември 2011 г. на 650 през януари 2014 г., като изглежда е договорено да бъдат съкратени още 321 членове на персонала, но това все още не е направено.
EBIT
Кипърските органи поясниха, че за тези съкращения не е отпускана компенсация ex gratia.
Net result before tax
Инициативи по отношение на приходите
Capital reserves
Що се отнася до новите инициативи по отношение на приходите, в плана за преструктуриране от 2013 г. в базовия сценарий се приемаше увеличение на цените на билетите с 2 — 3 % годишно, считано от 2015 г.
Total reserves
В плана за преструктуриране от 2013 г. като неблагоприятен сценарий се приемаше намаление на приходите с 1 % през 2014 г. без увеличение след 2015 г.
Total equity
Освен това в плана се упоменаваха допълнителни приходи от допълнителни услуги, предоставяни на пътниците, но без да се посочва техният размер.
Concerning profitability, the 2013 restructuring plan contemplated the following profitability:
Възстановяване на жизнеспособността — допускания
Table 2
В плана за преструктуриране от 2013 г. се предвиждаше възстановяването на жизнеспособността на дружеството да започне от 2014 г.
Envisaged profitability
В плана се предвиждаха следните финансови резултати в базовия сценарий, като се приема, че финансовото преструктуриране (по мярка 4) ще приключи преди края на 2013 г.:
ROE (Return On Equity)
Таблица 1
ROCE (Return On Capital Employed)
Очаквана печалба и загуба (базов сценарий) (в млн. евро)
Apart from the above-mentioned restructuring measures, the results were based on the following assumptions:
Приходи
Reduction in passengers and revenue, as a result of the reduced network;
Печалба преди лихви и данъци (EBIT)
Savings in fuel costs because of increased use of a fuel management system.
Нетен резултат преди облагане с данък
The price of fuel was assumed flat;
Капиталови резерви
Planned rescheduling of third-party debt leading to no interest to accrue or be paid and no new lending;
Общо резерви
Stable USD/EUR exchange ratio until 2017;
Общо собствен капитал
No hedging against fuel price or USD/EUR exchange rate risks due to the inability to provide any collateral for such instruments.
По отношение на рентабилността в плана за преструктуриране от 2013 г. се предвижда следната рентабилност:
The profitability was mainly driven by the remaining flights LCA-BEY, LCA-TLV, LCA-SOF and LCA-SVO, which are the only flights with positive EBIT during the restructuring period.
Таблица 2
The other maintained routes are envisaged to have zero or negative net profit.
Предвидена рентабилност
The 2013 restructuring plan included a high (best-) and low (worst-) case scenario.
ROE (Възвръщаемост на собствения капитал)
The low case scenario reflected only the revenue decrease described in recital 45 above and resulted (at EBIT level) in a loss of EUR 0,3 million for 2014, EUR 0 for 2015 and a profit of EUR 0,3 million for 2016 and 2017.
ROCE (Възвръщаемост на вложения капитал)
The plan acknowledged certain risks related to the restoration of viability, without reflecting their impact on the different scenarios, notably the low case.
Освен горепосочените мерки за преструктуриране, резултатите се основават на следните допускания:
In particular:
намаляване на пътници и приходи, в резултат на намалената мрежа;
Macroeconomic risk, especially related to a possible rise of the oil price or a change in the USD/EUR exchange rate.
намаляване на разходите за гориво поради повишената употреба на система за управление на горивото.
For these two risks, the plan calculated separately the impact of a 1 % variation at approximately EUR 310 thousand and EUR 425 thousand for one year, respectively.
Приема се цената на горивото е била без промяна;
Risk of increased competition on the routes to Tel Aviv (due to an Open Skies deregulation agreement expected to lead to increased competition on this route as of 2015) and Moscow (due to expected increase of the frequencies operated by Cyprus Airways’ competitor Transaero).
планираното разсрочване на дълга към трета страна, водещо до липсата на начисляване и плащане на лихви и липсата на предоставяне на нови заеми;
The potential impact of these risks on the future revenues of Cyprus Airways was not modelled.
стабилен обменен курс USD/EUR до 2017 г.;
Restructuring costs and funding
не се извършва хеджиране срещу рискове, свързани с цената на горивото или с обменния курс USD/EUR, поради невъзможност да се предостави никакво обезпечение за такива инструменти.
The total restructuring costs amounted to EUR 147,4 million and would be allocated according to the following categories:
Рентабилността се дължеше главно на оставащите полети LCA-BEY, LCA-TLV, LCA-SOF и LCA-SVO, които са единствените полети с положителна печалба преди лихви и данъци (EBIT) през периода на преструктуриране.
Table 3
За другите запазени маршрути се предвижда да има нулева или отрицателна нетна печалба.
Restructuring costs (in EUR million)
В плана за преструктуриране за 2013 бяха включени оптимален (най-добър) и неблагоприятен (най-лош) сценарий.
Accumulated losses
Неблагоприятният сценарий отразява само намалението на приходите, описано в съображение 45 и имаше за резултат (на ниво EBIT) загуба в размер на 0,3 млн. евро за 2014 г., 0 EUR за 2015 г. и доведе до печалба в размер на 0,3 млн. евро за 2016 и 2017 г.
Other restructuring costs (aircraft lease settlements, redundancy entitlements etc.)
В плана се признават някои рискове, свързани с възстановяването на жизнеспособността, без да се отразява въздействието им върху различните сценарии, по-специално върху неблагоприятния сценарий.
Working capital
По-специално:
Total restructuring costs
Макроикономическият риск, особено във връзка с евентуално покачване на цената на нефта или промяна в обменния курс USD/EUR.
The total restructuring aid foreseen by the 2013 restructuring plan amounted to EUR 102,9 million, that is to say 69,8 % of the restructuring costs.
За тези два вида рискове, в плана се изчислява отделно въздействието на разлика от 1 %, на стойност около 310 000 EUR и 425 000 EUR за една година, съответно.
The Company would contribute to the restructuring costs (‘own contribution’) through the sale or transfer of assets at an estimated total value of EUR 54,46 million.
Рискът от засилена конкуренция по маршрутите до Тел Авив (дължащ се на споразумението за дерегулация „Открито небе“, от което се очаква да доведе до увеличаване на конкуренцията по този маршрут от 2015 г. нататък) и до Москва (поради очакваното увеличение на честотите, използвани от Transaero, конкурента на Cyprus Airways).
The 2013 restructuring plan envisaged that the own contribution would be composed of the following items:
Потенциалното отражение на тези рискове върху бъдещите приходи на Cyprus Airways не е моделирано.
Table 4
Разходи за преструктуриране и финансиране
Suggested own contribution in the 2013 restructuring plan
Общите разходи за преструктуриране възлизат на 147,4 млн. евро и ще бъдат разпределени по следните категории:
Amount (in EUR million)
Таблица 3
Estimated realisation date
Разходи за преструктуриране (млн. евро)
Sale of two Airbus A319 aircraft
Натрупани загуби
Concluded in April 2012
Други разходи за преструктуриране (споразумения за лизинг на самолети, обезщетения при съкращение и др.)
Sale of evening LHR slot
Оборотен капитал
Under negotiation
Общо разходи за преструктуриране
Sale of morning LHR slot
Общата сума на помощта за преструктуриране, предвидени в плана за преструктуриране за 2013 г., възлиза на 102,9 млн. евро, т.е.
Late 2014
69,8 % от общите разходи за преструктуриране.
Sale of spare parts
Дружеството ще допринесе към разходите за преструктуриране („собствен принос“) чрез продажба или прехвърляне на активи с определена обща стойност от 54,46 млн. евро.
EUR 2,0 million in 2013;
В плана за преструктуриране от 2013 г. се предвижда, че собственият принос ще се състои от следните елементи:
EUR 1,1 million in 2014;
Таблица4
EUR 0,4 million in 2015
Предложен собствен принос в плана за преструктуриране от 2013 г.
Sale of property in Nicosia
Размер (в млн. евро)
Concluded on 6 August 2013
Прогнозирана дата за реализиране
Transfer of property in Athens to Provident Fund
Продажба на два самолета Airbus A 319
Transfer agreement concluded in August 2013
Сключена през април 2012 г.
Total suggested own contribution
Продажба на вечерни LHR (Лондон) слотове
As regards the concluded sales (two Airbus A319 aircraft, property in Nicosia), the Cypriot authorities provided the sale contracts which confirmed the amounts assumed by the 2013 restructuring plan.
В момента е предмет на преговори
As regards non-realised sales, the Cypriot authorities had provided valuation studies carried out by specialised companies regarding the two LHR slots and the property in Athens.
Продажба на сутрешни LHR (Лондон) слотове
Avoidance of undue distortions of competition
В края на 2014 г.
The Cypriot authorities proposed to consider some of the afore-mentioned measures as compensatory measures, in order to minimise the impact on competition and competitors.
Продажба на резервни части
a.
2,0 млн. евро през 2013 г.;
Discontinuing profitable routes representing 8,8 % of ASK of 2012: HER-SKG; LCA-FCO; LCA-LED; LCA-LED-PFO-LED-LCA; RHO-SKG-RHO.
1,1 млн. евро през 2014 г.;
In addition, reduction of capacity on profitable routes: LCA-LON; LCA-ATH; LCA-SKG; LCA-HER.
0,4 млн. евро за 2015 г.
The Cypriot authorities considered that overall the ASK would be reduced by 24 % on profitable routes as compared to the 2012 capacity;
Продажба на собственост в Никозия
b.
Сключена на 6 август 2013 г.
Sale of the two LHR slots.
Прехвърляне на собственост в Атина към Provident Fund
Since LHR is a fully coordinated airport, the Cypriot authorities considered that these slots would provide sufficient compensation to potential competitors;
Споразумение за прехвърляне, сключено през август 2013 г.
c.
Общо предложен собствен принос
Fleet reduction by seven aircraft.
Що се отнася до сключените продажби (два самолета Airbus A 319, собственост в Никозия), кипърските власти предоставиха договорите за продажба, с които потвърдиха сумите, поети от плана за преструктуриране за 2013 г.
The Cypriot authorities maintained that the participation of the State to the 2012 capital increase was not State aid but nonetheless included measure 1 in their notified restructuring aid.
По отношение на нереализираните продажби, кипърските органи предоставиха оценъчни проучвания, извършвани от специализирани дружества, по отношение на двата LHR слота и собствеността в Атина.
They also argued that the 2013 restructuring plan was prudent, it included sufficient compensatory measures, the own contribution of the Company was as high as possible and that it would restore the Company’s profitability in the medium term.
Избягване на ненужно нарушаване на конкуренцията
Overall, the Cypriot authorities explained the importance of air transport for the Cypriot economy and repeated the exceptional and unforeseeable circumstances, which should allow Cyprus Airways to receive additional restructuring aid.
Кипърските органи предложиха някои от гореспоменатите мерки да се разглеждат като компенсаторни мерки, за да се сведе до минимум въздействието върху конкуренцията и конкурентите.
They also added to those circumstances the operation of an ‘illegal’ airport in the occupied northern part of Cyprus, which Turkish airlines are allegedly using to bring tourists from European destinations to Cyprus.
прекратяването на печеливши маршрути, представляващи 8,8 % от наличните седалко-километри за 2012 г.: HER-SKG; LCA-FCO; LCA-LED; LCA-LED-PFO-LED-LCA; RHO-SKG-RHO.
Measure 5: Training aid
В допълнение, намаляването на капацитета по печеливши маршрути: LCA-LON; LCA-ATH; LCA-SKG; LCA-HER.
According to the Cypriot authorities during the period 2010-2011 Cyprus Airways received training aid of EUR 269 317,94 under the Scheme for constant training programmes for individual enterprises implemented by the Cypriot authorities pursuant to Commission Regulation (EC) No 800/2008 (General Block Exemption Regulation, ‘GBER’).
Кипърските органи смятат, че като цяло наличните седалко-километри ще намалеят с 24 % по печеливши маршрути в сравнение с капацитета за 2012 г.;
Contrary to their argumentation in relation to the notified measures (see e.g. recital 68), in their submissions regarding the training aid scheme and in particular the submission of 14 March 2013, the Cypriot authorities argued that Cyprus Airways was not in difficulty when the training aid in question was granted.
продажбата на двата LHR слота.
The Cypriot authorities thus consider that the measure was in line with the national training aid scheme, which is based on the GBER, and thus compatible with the internal market.
Тъй като LHR е напълно координирано летище, кипърските органи смяат, че тези слотове ще предоставят достатъчна компенсация за потенциални конкуренти;
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
намаляване на флотилията със 7 самолета.
In the decision of 6 March 2013 (recitals 41-46), the Commission reached the preliminary conclusion that Cyprus Airways could be considered a firm in difficulty within the meaning of the Communication of the Commission on Community guidelines on State aid on rescuing and restructuring firms in difficulty (‘2004 Rescue and Restructuring Guidelines’) since at least 2010.
Кипърските органи заявиха, че участието на държавата в увеличението на капитала през 2012 г. не е било държавна помощ, но въпреки това включиха мярка 1 в своята помощ за преструктуриране, за която изпратиха уведомление.
Against that background, the Commission reached the preliminary conclusion that measures 1, 2 and 3 constituted State aid and it expressed doubts as regards their compatibility with the internal market.