natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Предлаганата на ryanair.com в периода 2004—2005 г. най-важна рекламна услуга на началната страница е банер с формат 468 × 60 пиксела.
According to BDF, such an application would constitute an advantage for those undertakings which acted in conformity with the guidelines in force before 4 April 2014.
Банерите обикновено са поставят в горната средна част на даден уебсайт.
The new guidelines would legalise illegal behaviour retroactively in the opinion of BDF.
Що се отнася до периода 2004—2005 г. предлаганата от AMS съгласно ценовата листа за 2005 г. цена за банер беше сравнена с исканата от 54 европейски уебсайтове за пътувания цена.
The start-up aid to Ryanair and the investment aid to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH should therefore be evaluated as non-notified aid on the basis of the law applicable at the relevant time.
За 2013 г. са използвани два допълнителни типа реклами, а именно „небостъргач“ във формат 120 × 600 пиксела и среден правоъгълник във формат 300 × 250 пиксела.
COMMENTS FROM GERMANY ON INTERESTED PARTIES' COMMENTS
Рекламите „небостъргач“ са високи и тесни и се поставят покрай канта на даден уебсайт, а средните правоъгълници обикновено са разположени в рамките на редакционното онлайн съдържание и поради това са лесно забележими.
COMMENTS FROM GERMANY ON THE COMMENTS FROM RYANAIR
Цените според ценовата листа на AMS за „небостъргачи“ и средни правоъгълници се сравняват с таксите на 22 уебсайтове за пътувания и 135 други уебсайтове.
As regards the report of the consultancy firm, Germany observes that it implies that Germanwings may have served AOC.
За двата периода и всички сектори стана ясно, че тарифите на AMS попадат в интервала на прилаганите от уебсайтове в референтната група цени или са по-ниски от тях.
However, Germany certifies that Germanwings has never served the airport.
Третиране на договорите с AMS в анализа на рентабилност, извършван в рамките на оценката на стопански субект в условията на пазарна икономика
With regard to the comments from Ryanair, Germany states that the authorities of the Land of Thuringia were not involved in the negotiations between the airport and Ryanair/AMS on the conclusion of the agreements.
Ryanair представи изготвен от консултантската фирма доклад относно принципите, които по тяхно мнение следва да се прилагат в оценката на стопански субект в условията на пазарна икономика, която обхваща както договорите, сключени между Ryanair и летищата за летищно обслужване, така и договорите за маркетингови услуги, сключени между AMS и същите тези летища [79].
Regarding the marketing agreements between Ryanair and AOC, Germany fully backs Ryanair's position, according to which these marketing agreements comply with the market economy investor principle and therefore do not involve State aid.
Ryanair подчертава, че това не засяга позицията ѝ, че договорите с AMS и договорите за летищно обслужване следва да бъдат подложени на отделни оценки на стопански субект в условията на пазарна икономика.
In particular, Germany agrees with the conclusion of the last report of the consultancy firm provided by Ryanair on 20 December 2013 and states that payments made to AMS/Ryanair were appropriate to the service provided, in the context of a normal service agreement on a business matter.
В доклада се пояснява, че приходите, свързани с AMS, следва да бъдат включени в приходната част на един съвместен анализ на рентабилността, в който разходите за AMS се отбелязват в разходната част.
COMMENTS FROM GERMANY ON THE COMMENTS FROM LUFTHANSA
В доклада се предлага основан на паричните потоци метод, при който разходите за AMS се третират като инкрементални оперативни разходи.
Germany submits that the comments from Lufthansa do not add any new information to the ongoing investigations and that the Commission already has all relevant information in this case.
В доклада се твърди, че маркетинговите дейности са допринесли за създаване и повишаване на пазарната стойност.
Germany rejects a number of statements from Lufthansa which are erroneous according to Germany.
От това от своя страна биха могли да възникнат сделки и печалби по време на продължителността на договора за маркетингови услуги, но и след неговото изтичане.
According to Germany, AOC was not built and operated exclusively for Ryanair.
Чрез договор с Ryanair към летището могат да бъдат привлечени и други авиокомпании.
In this regard Germany refers to its comments and to the long-term investment plan for Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Това на свой ред го прави привлекателно за търговски оператори и повишава приходите от невъздухоплавателни дейности на летището [80].
Also, Germany emphasises that the infrastructure is open for anyone to use on a non-discriminatory basis.
Ако Комисията извършва съвместен анализ на рентабилността, тези ползи би трябвало да бъдат взети предвид посредством третиране на разходите за AMS като икрементални оперативни разходи, при което от инкременталните печалби се извадят плащанията на AMS.
Since 2001, Air Berlin and Air Omega have also used the airport regularly.
Освен това в прогнозираните инкрементални печалби в края на периода на договора за летищно обслужване следва да се добави крайна стойност, за да могат да бъдат обхванати стойности, възникващи след изтичането на договора.
The results of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH were improved through the contracts with Ryanair.
Крайната стойност може да бъде адаптирана в съответствие с предпазливо предположение относно вероятността за продължаване на договора с Ryanair или договарянето на подобни условия с други авиокомпании.
Therefore, a private investor would also have concluded these agreements.
Това дава възможност да се определи една по-ниска граница за възникващите общо от договорите с AMS и договора за летищно обслужване ползи като се отчита неизвестността на инкременталните печалби след изтичане на договора за летищно обслужване.
Such decisions are usual for undertakings like Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
В подкрепа на този подход в доклада се обобщават резултатите от проучвания относно въздействието на рекламата върху стойността на марката.
For example, it was also checked in 2008 and 2009 whether a pilot training company could start using AOC, but the contract was not concluded because the infrastructure requirements of the company could not be met at that time.
В тези проучвания се признава, че рекламата допринася за стойността на марката, както и тя може да подобри лоялността на клиентите.
Another example is the decision taken in December 2010 not to conclude new agreements with Ryanair.
По-специално рекламата на ryanair.com увеличава присъствието на марката на дадено летище.
The business model of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH was changed to general aviation on the basis of the KE-Consult study.
Особено по-малките регионални летища, които се стремят към увеличаване на обема на трафика, биха могли да повишат стойността на своята марка чрез сключването на договори за реклама с AMS [81].
This reduced the amount of public contributions needed.
Докладът предлага да се отдаде предпочитание на подход въз основа на паричните потоци спрямо подход на капитализация, според който разходите за AMS се третират като нематериални активи (т.е. стойността на марката на летището).
Furthermore, Germany states that, as the supervisory board of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH decided in December 2013 to include a private investor, public contributions can be reduced further.
Разходите за маркетинг са определени като нематериални активи и се амортизират през периода на използване на актива, с остатъчна стойност в края на планираното изтичане на срока на договора за летищно обслужване.
Moreover, given the new orientation of the airport, which will no longer be served by charter or scheduled flights, AOC should soon fall outside the application of State aid rules.
Този подход обаче не би обхванал допълнително възникналите ползи от сключването на договора за летищно обслужване с Ryanair.
Germany argues that, according to the 2005 guidelines, AOC belongs to airport category D, with a maximum of 150000 passengers per annum.
Освен това оценката на стойността на нематериалните активи се оказва трудно осъществима поради разходите за поддържане на марката и продължителността на периода на използване на активите.
Therefore, the airport is too small to compete with other airports, let alone distort competition.
Накрая се изтъква аргументът, че подходът на паричните потоци е в съответствие с основните решения на Комисията за държавна и недържавна помощ.
There is, accordingly, no effect on trade between Member States.
Тук се посочва делото за предоставяне на държавна помощ на BayernLB [82], при което Комисията заяви, че за оценка на паричните потоци (Cashflows) ще използва модел за оценка въз основа на метода на дисконтираните дивиденти и след това въз основа на прогнозиран растеж на дивидентите ще определи крайна стойност.
Germany rejects the allegations of Lufthansa regarding alleged aid granted to Ryanair.
Освен това случаят на ценовата преса се споменава във връзка с Telefónica [83], където Комисията в своята сконтирана сметка за паричните потоци определи крайна стойност.
Germany also rejects the claim that aid was granted to Ryanair through airport charges and marketing support and refers to its earlier comments in this regard.
СТАНОВИЩЕ НА AIRPORT MARKETING SERVICES (AMS)
Lastly, Germany refers to a press release from the European Commission dated 19 January 2005 [86] which confirms that an aid scheme for the construction and development of regional airports in structurally and economically weak regions is compatible with the internal market.
Airport Marketing Services определя само себе си като дъщерно дружество на Ryanair, което преследва действителна икономическа цел и е създадено, за да се посвети на дейност, която не е част от основната дейност на Ryanair.
ASSESSMENT
То служи като посредник на Ryanair при продажбата на рекламно пространство на своя уебсайт.
EXISTENCE OF AID
По принцип маркетинговите договори на AMS с летища се договарят и сключват отделно от договорите на Ryanair със същите летища.
Pursuant to Article 107(1) TFEU ‘… any aid granted by a Member State or through state resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.’
AMS декларира, че не е получавало държавна помощ, и че при бизнес отношенията си с AMS летището е действало в съответствие с принципа на инвеститор в условията на пазарна икономика.
The criteria provided for in Article 107(1) TFEU are cumulative.
AMS твърди, че принципът на инвеститор в условията на пазарна икономика е спазен, тъй като по отношение на таксите за рекламно пространство, предоставяно от AMS, и съответния обхват на това рекламно пространство не се прави разграничение между публични и частни рекламодатели.
Therefore, in order to determine whether the measures in question constitute aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, all of the following conditions need to be fulfilled.
Публични и частни органи се конкурират, за да получат достъп до наличното само в ограничена степен рекламно пространство на ryanair.com.
Specifically, the financial support must:
AMS заявява, че маркетинговите договори са договорени на пазарна цена с дадена търговска стойност в съответствие с основните принципи на търговията.
be granted by the state or through state resources;
Много летища, и при това както регионални, така и възлови летища, избират да публикуват реклами на уебсайта на Ryanair или други уебсайтове, с цел тяхната марка да стане по-популярна.
favour certain undertakings or the production of certain goods;
Летищата биха могли да извлекат по различен начин полза от тази по-добра разпознаваемост на марката.
distort or threaten to distort competition;
Така тази разпознаваемост на марката би могла да привлече пристигащи на летището пътници чрез уебсайта на авиокомпанията, на който е публикувана рекламата на летището.
affect trade between Member States.
Пристигащите на летището пътници генерират приходи от дейности, които не са свързани с авиационната дейност, тъй като пристигащите пътници изразходват на дадено летище много повече пари за сувенири, местни продукти, автомобили под наем, ресторанти и др.
Concept of undertaking and economic activity
Тези приходи представляват почти половината от приходите на летищата от дейности, които не са свързани с авиационната дейност.
According to settled case-law, the Commission must first establish whether Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH is undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Това се отнася особено за AOC, тъй като когато Ryanair започва своята дейност с маршрута Алтенбург-Лондон, на летището все още не е имало редовен пътнически транспорт.
The concept of an undertaking covers any entity engaged in an economic activity, regardless of its legal status and the way in which it is financed [87].
Дейности, чрез които могат да се реализират приходи от дейности извън авиационната дейност, все още не са били разработени към онзи момент.
Any activity consisting in offering goods or services on a given market is an economic activity [88].
Във връзка с това на маркетинговата дейности се отдава особено висока стойност, за да се увеличи делът на пристигащите пътници в общия брой на пътниците, с което се е ангажирала Ryanair, и за да се стимулират приходите от дейности на летището, които не са свързани с авиационната дейност.
In its Leipzig/Halle Airport judgment the Court of Justice confirmed that the operation of an airport for commercial purposes and the construction of the airport infrastructure constitute an economic activity [89].
От маркетингова гледна точка уебсайтът на Ryanair има особено ценни характеристики:
Once an airport operator engages in economic activities by offering airport services against remuneration, regardless of its legal status or the way in which it is financed, it constitutes an undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU, and the Treaty rules on State aid can therefore apply to advantages granted by the state or through state resources to that airport operator [90].
уебсайтът на Ryanair е един от най-популярните в света уебсайтове за пътувания;
Regarding the moment in time as from which the construction and operation of an airport becomes an economic activity, the Commission would point out that the gradual development of market forces in the airport sector does not allow a precise date to be determined.
марката и уебсайтът на Ryanair имат висока степен на разпознаваемост;
However, the European Courts have recognised the evolution in the nature of airport activities.
при коефициент на нарастване (Bounce Rate) от само […]* съдържанието е привлекателно;
In Leipzig/Halle Airport, the General Court held that from 2000 onwards the application of State aid rules to the financing of airport infrastructure could no longer be excluded.
средният престой при посещение на уебсайта е изключително дълъг и той привлича целево потенциалните клиенти на съответното летище.
Consequently, from the date of the judgment in Aéroports de Paris (12 December 2000), the operation and construction of airport infrastructure must be considered an economic activity.
Тези характеристики на уебсайта са били отразени в изчислените от AOC такси за маркетингови услуги.
As assessed in recitals 168 and 169, the operation of an airport is an economic activity.
AMS заявява, че нейните такси за маркетингови услуги са определени въз основа на пазарната цена.
Competition takes place, on the one hand, between airports to attract airlines and the corresponding air traffic (passengers and freight), and, on the other hand, between airport managers, which may compete between themselves to be entrusted with the management of a given airport.
По отношение на своите клиенти AMS не прави разграничение между летища и предприятия в други сфери на дейност.
Moreover, in particular with respect to low-cost carriers and charter operators, airports that are not located in the same catchment areas and even in different Member States may also be in competition with each other to attract those airlines.
Изчислените от AMS цени се основават на обективни критерии и са представени прозрачно на неговия уебсайт [84].
The Commission notes that the airport infrastructure in question in the present Decision is to be operated on a commercial basis by the airport operator, Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Цените, които AMS е начислило на летището, съответства на ценовата му листа.
Since the airport operator will charge users for the use of this infrastructure, the latter is commercially usable.
За сравнение:
It follows that the entity using this infrastructure constitutes an undertaking for the purposes of Article 107(1) TFEU.
една страница печатна реклама във вестник „Дейли Телеграф“ би струвала около 2385000 евро за период от 45 дни (46000 британски лири на ден).
Public policy remit
Освен това рекламното пространство, което AMS предлага на уебсайта на Ryanair, е твърдо заето, докато това на редица други уебсайтове се показва на ротационен принцип.
However, not all the activities of an airport operator are necessarily of an economic nature [91].
Двугодишната продължителност на предоставянето на услуги в рамките на маркетинговия договор с AMS от 2008 г. предвижда летището да заплати крайна цена за маркетинговите услуги, която се основава на броя на посещенията на страницата през 2007 г.
The Court of Justice [92] has held that activities that normally fall under state responsibility in the exercise of its official powers as a public authority are not of an economic nature and do not fall within the scope of the rules on State aid.
Маркетинговият договор от 2010 г. по подобен начин се базира на приходите, свързани с броя на посещенията на страницата през 2009 г.
Such activities include, for example, security, air traffic control, police, customs, etc.
Наличните исторически данни показват, че броят на посещенията на уебсайта на Ryanair се е увеличил значително през последните години.
The financing of these activities has to be strictly limited to offsetting the costs to which they give rise and may not be used instead to fund other economic activities [93].
AMS стига до заключението, че то не е бенефициер на държавна помощ и че Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH при своите отношения с AMS е действало в съответствие с принципа на инвеститор в условията на пазарна икономика.
Therefore, the financing of activities falling within the public policy remit, or of infrastructure directly related to these activities in general does not constitute State aid [94].
СТАНОВИЩЕ НА LUFTHANSA
At an airport, activities such as air traffic control, police, customs, firefighting, activities necessary to safeguard civil aviation against acts of unlawful interference and the investments relating to the infrastructure and equipment necessary to perform these activities are considered in general to be of a non-economic nature [95].
Lufthansa отбелязва, че в отчетите на Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH за 2010 г. и 2011 г. се отчитат годишни загуби в размер съответно на 567000 евро и 437000 евро.
However, public financing of non-economic activities necessarily linked to the carrying out of an economic activity must not lead to undue discrimination between airlines and airport managers.
Това показва, че въпреки публичната подкрепа дружеството продължава да не носи печалба.
Indeed, it is settled case-law that there is an advantage if public authorities relieve undertakings of the costs inherent to their economic activities [96].
Според Lufthansa годишните вноски на съдружниците се предоставят под две различни форми:
Therefore, if in a given legal system it is normal that airlines or airport operators bear the costs of certain services, whereas some airlines or airport operators providing the same services on behalf of the same public authorities do not have to bear those costs, the latter may benefit from an advantage, even if these services are themselves considered to be non-economic.
В бюджета на окръг Altenburger Land за 2014 г. се посочва, че Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH в съответствие с член 24 от неговия устав получава допълнителен капитал в размер на 228000 EUR годишно.
Therefore, an analysis of the legal framework applicable to the airport operator is necessary in order to assess whether under that legal framework airport operators or airlines are required to bear the cost of the provision of some activities that might be non-economic in themselves but are inherent in the deployment of their economic activities.
Между 2009 г. и 2011 г.
Germany explains that the public subsidies for infrastructure investments mentioned at recital 71 are exclusively linked to non-economic activities:
Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH получи освен това безвъзмездни средства в размер на 2406000 евро.
Germany includes within these non-economic activities security investments and investments into public and aviation safety.
Според финансовите отчети тези средства гарантират платежоспособността на предприятието.
In particular, Germany points out that security and policing activities, fire protection measures, public and operational safety, meteorological services and flight security are part of the public policy remit.
Според бюджета на окръг Altenburger Land тези средства се предоставят и през 2014 г.
The relevant legal framework in Germany is in particular defined by §8 Luftsicherheitsgesetz (Air Security Law), which regulates airport security measures, and §27c(2) Luftverkehrsgesetz (Air Traffic Law), which regulates measures ensuring operational safety, air traffic control and air safety measures.
(350000 евро за 2014 г.).
The Commission is of the view that measures pursuant to §8 Luftsicherheitsgesetz, measures pursuant to §27c(2) Luftverkehrsgesetz, meteorological services, and the fire brigade can, in principle, be considered to constitute activities falling within the public policy remit.
Безвъзмездните средства и вноските на акционерите общо възлизат на 409000 евро през 2014 г. и 174000 евро през 2013 г.
With respect to measures relating purely to operational safety, however, the Commission considers that ensuring safe operations at the airport is a normal part of the economic activity of operating an airport [97].
Във връзка с провежданите в момента проверки Lufthansa отбелязва, че инфраструктурата, както е договорено в договора с Ryanair, очевидно е създадена изключително за Ryanair.
Subject to a more detailed review with respect to specific activities and costs, the Commission finds that measures designed to ensure the safety of operations at the airport do not constitute activities falling within the public policy remit.
Lufthansa пояснява, че един частен инвеститор ще действа по този начин единствено ако Ryanair от своя страна се е задължила да обслужва летището за определен брой години.
Any undertaking wishing to operate an airport has to ensure the safety of the installations, such as of the runway and aprons.
Освен това Lufthansa твърди, че Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH между 2003 г. и 2011 г. е получило публична помощ за оздравяване, тъй като летищните такси не са били достатъчни, за да покрият всички оперативни разходи.
Regarding fire protection, the Commission observes that the payment of costs is subject to regional responsibilities and these costs are usually paid by the relevant regional authorities.
Lufthansa определя дружеството като „предприятие в затруднение“ по смисъла на „Насоки за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение“ [85], при което обаче тези насоки не са били спазени, тъй като за помощта не е направено уведомление.
The payment of these costs is limited to the extent necessary to cover them.
Следователно тази помощ е несъвместима с вътрешния пазар.
As regards air traffic control and air safety measures, §27(d) Luftverkehrsgesetz provides that the costs related to the measures in §27(c) Luftverkehrsgesetz are covered by the State for a number of specific airports.