natgillin/translations-raw huggingface dataset:
И накрая, Испания отбеляза, че ако Real Madrid е бил получил собствеността върху парцела през 2011 г., не би била налице държавна помощ, така че компенсацията, която той получава съгласно споразумението за уреждане на сметки от 2011 г. от Градския съвет на Мадрид за това, че той не е прехвърлил този парцел земя, не може да представлява държавна помощ, тъй като тази компенсация е равна на стойността на парцела земя през 2011 г.
Spain also proposes a comparison with another plot of land which is classified for hospital use.
Мнения относно оценката на парцел B-32
An independent valuation determined a value of EUR 900 per square metre of building surface for that plot.
По отношение на оценката на земята Испания обяснява, че оценката е направена от техническите служби на община Мадрид въз основа на установени критерии, използвани за всички земи собственост на общината.
Regarding the difference between the land valuation in 1998 and 2011, Spain explains that the substantial difference can be explained by the very early and basic urban development state of the land in 1998.
Експертите, наети от тези служби, са обвързани с принципите за обективност, професионализъм и безпристрастност.
At that point in time, only the planning was concluded.
От публичните администрации по закон се изисква стойността на земята на първо място да се определя от техните собствени служители и служби.
The land had still to be acquired by the Madrid City Council and be developed.
Въз основа на модел за изчисление (Módulo básico de repercusión de suelo, наричан по-долу: „MBR“) е определена цена на квадратен метър за Мадрид.
Thus several years would have passed until it was possible to build something on the land.
Стойността на парцел B-32 през 2011 г. е била определена както следва:
That situation had completely changed in 2011.
площ: 70815 квадратни метра, от които 35407 квадратни метра, разрешени за застрояване;
In both cases the valuation followed the usual standards applied by the Madrid City Council for land valuation.
MBR съгласно Заповед на Министерството на икономиката и промишлеността EHA/1213/2005: 588 EUR на квадратен метър;
Comments regarding the value of the land around the Bernabéu stadium
коефициент на индексиране: 1,09.
Regarding the intended real estate arrangements under the 2011 urban development agreement, Spain considered that the judgment No 77/2015 of the Tribunal Superior de Justicia de Madrid of 2 February 2015 annulled the modification of the PGOU with regard to the land around the Bernabéu Stadium and prevents the entry into force of the 2011 urban development agreement.
Произведението от 35407 × 588 × 1,09 е 22693054,44 EUR.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Испания също така се позовава на доклада на Министерството на финансите от 2011 г., където стойността на парцел B-32 е била оценена на 25776296 EUR.
Following the publication of the opening decision, the Commission received observations from Real Madrid, the association Ecologistas en Acción, the Asociación para la Defensa del Estado de Derecho, and from the citizens who had informed the Commission about the real estate transaction under consideration.
Испания подчертава, че тя би била правно задължена да оцени за своя инвентарен опис всички притежавани от нея парцели земя, независимо от техния правен характер на публична или частна собственост.
Comments by Real Madrid
По отношение на проучването, изготвено за Комисията от CEIAM, Испания изразява критика относно това проучване, тъй като в него един от сценариите за оценката се основава на ползването на парцела за социални жилища.
Comments regarding the consequences of the failure of the Madrid City Council to transfer plot B-32
Такова ползване не следва предположението за най-висока степен и най-добро ползване на терена.
Regarding the background of the 1998 implementation agreement, Real Madrid explains that the Madrid City Council had an interest in the Ciudad Deportiva, because it planned to develop that centrally located area, and Real Madrid needed to divest fixed assets to repay debts.
Поради това в проучването е достигнато до стойност, която е била 50 % под стойността при ползване за обществени услуги (uso lucrativo de interés general, equipamiento singular: образователни, културни услуги и институции, болници, църкви), което представлява най-високата степен и най-доброто ползване на земя, предназначена за обществени цели.
Real Madrid states that it had repeatedly requested the Madrid City Council to transfer plot B-32.
Стойността при сценария на ползване за частни цели, като например за жилищни или офис сгради, би била още 30 % по-висока.
Real Madrid agrees that the classification of the plot as for ‘basic sport use’ (deportivo de carácter básico) constitutes a legal obstacle for its sale to private parties.
Въз основа на ползването на земята за обществени услуги Испания предлага изчисление на стойността на земята по метода на простата капитализация.
It considers, however, that the transfer of the plot could be made possible.
При този метод се започва от очакваната продажна цена на квадратен метър застроена площ, която е изчислена въз основа на сравними проекти през 2011 г. в тази част на Мадрид.
The urban planning classification was neither inalterable nor beyond the control of the Madrid City Council.
След приспадане на разходите за строителство, определени съгласно стандартен метод, прилаган от община Мадрид, Испания достига до стойността от 22708633,52 EUR.
The Madrid City Council had the capacity to cancel the existing classification of the plot (desafectación) and assign a distinct classification to it.
Тази оценка обаче е направена при предположението, че класификацията на земята е за „обществено ползване за различни цели“, а Испания признава, че сегашната класификация на земята не е за „ползване за различни обществени услуги“, а за „обществено ползване за спортни дейности“, както и че ползването за други дейности, различни от спорт, би изисквало промяна в общинския план за класификация на земята чрез официално изменение на този план.
Such a step would have shifted the land from the ‘public domain’ into the ‘private domain’, with a view to enabling compliance with the contractual obligation to transfer the plot to Real Madrid.
Испания също така предлага сравнение с друг парцел земя, който е класифициран за болнично ползване.
In 1998, such a change to the existing classification could have been implemented without facing any specific statutory obstacles.
В независима оценка стойността на този парцел е определена на 900 EUR на квадратен метър застроена площ.
However, the situation changed in 2001 as a result of the entry into force of law 9/2001.
По отношение на разликата между оценката на земята през 1998 г. и през 2011 г.
Article 67.2 of law 9/2001 provides that the decision to declassify land intended for public use (desafecte el suelo de un destino público) must be accompanied by compensatory measures with a view to maintain the quality and quantity of such public resources in the affected area [6].
Испания твърди, че значителната разлика може да се обясни с много ранния и основен етап на градско развитие на земята през 1998 г.
As a result, when the obligation to transfer plot B-32 fell due in 2003, the Madrid City Council could not have reclassified that plot without adopting measures to ensure that the quality and quantity of the basic sport installations at Las Tablas would not be affected.
В онзи момент от времето е било извършено само планирането.
In consequence, the Madrid City Council would have had to acquire land at Las Tablas that was similar in size to plot B-32 and classify it as for ‘basic sport use’.
Все още е предстояло земята да бъде придобита от Градския съвет на Мадрид и да бъде застроена.
To have done so would have been very expensive, since any available land in that area was classified, in 2011, as ‘residential’ or ‘commercial’.
Следователно са щели да минат няколко години преди застрояването на земята да стане възможно.
Land with those classifications commanded a much higher market price than land classified as for ‘basic sport use’.
Това положение се е променило напълно през 2011 г.
In fact, a study submitted by Real Madrid estimates the cost for the Madrid City Council for such compensatory measures to be between EUR 58 million and EUR 240 million, i.e. much more than the EUR 22693054,44 compensation agreed to under the 2011 settlement agreement [7].
И в двата случая оценката е следвала обичайните стандарти, прилагани от Градския съвет на Мадрид при оценката на земя.
Therefore, from a legal point of view, the Madrid City Council could have overcome the obstacles to contractual performance had it wanted to.
Мнения относно стойността на земята около стадион Bernabéu
In that regard, Real Madrid argues that, for a contractual obligation to be void under the Spanish private law doctrine of initial impossibility, the obstacles to performance must exist from the outset, be absolute, permanent and beyond the control of the parties.
По отношение на предвидените договорености за недвижими имоти съгласно споразумението за градско развитие от 2011 г., Испания счете, че с Решение № 77/2015 на Tribunal Superior de Justicia de Madrid от 2 февруари 2015 г. е отменено изменението на PGOU по отношение на земята около стадион Bernabéu и се възпрепятства влизането в сила на споразумението за градско развитие от 2011 г.
For the same reason, the Madrid City Council could not have avoided its contractual obligation vis-à-vis the club to transfer plot B-32 by invoking the Spanish law doctrine of subsequent impossibility (imposibilidad sobrevenida).
МНЕНИЯ НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ
The Madrid City Council could only have avoided liability if the obstacles to performance were insuperable and wholly beyond its control.
След публикуването на решението за откриване на процедурата Комисията получи мненията на Real Madrid, сдружението Ecologistas en Acción, Asociación para la Defensa del Estado de Derecho, както и на гражданите, които бяха уведомили Комисията относно разглежданата сделка с недвижими имоти.
For the Madrid City Council to have complied with its contractual obligation to transfer plot B-32 to Real Madrid in 2011 would have implied that Real Madrid would have obtained land with a market value of EUR 22693054,44.
Мнение на Real Madrid
Therefore, the economic value of Real Madrid's right to require performance of the contract was identical to the market value of plot B-32 in 2011.
Мнение относно последиците от непрехвърлянето на парцел B-32 от Градския съвет на Мадрид
Real Madrid suggests that it would not have made any sense for it to accept a settlement that assigned a value to its contractual right to plot B-32 that was lower than the plot's current market value.
По отношение на предисторията на споразумението за изпълнение от 1998 г., Real Madrid обяснява, че Градският съвет на Мадрид е имал интерес в Ciudad Deportiva, тъй като е планирал да развие този централно разположен район, а Real Madrid е трябвало да продаде дълготрайни активи, за да изплати дълговете си.
Real Madrid would not have been willing to accept a settlement that valued its right to plot B-32 at the market value of that plot in 1998 or in 2003.
Real Madrid заявява, че той многократно е искал от Градския съвет на Мадрид да прехвърли парцел B-32.
Real Madrid would have brought court proceedings to protect the full value of its right to require performance of the 1998 implementation agreement.
Real Madrid е съгласен, че класификацията на парцела като такъв за „използване за основни спортни дейности“ (deportivo de carácter básico) представлява правна пречка за продажбата му на частни лица.
The alternative to the 2011 settlement agreement would have been that Real Madrid would have insisted on its contractual rights.
Той обаче счита, че прехвърлянето на парцела е могло да бъде осъществено.
That could have been compensation for breach of contract if the breach is caused intentionally or by negligence on the basis of Article 1101 of the Civil Code.
Класификацията съгласно градското планиране не е била нито непроменима, нито извън контрола на Градския съвет на Мадрид.
This would lead to a claim of compensation at the value the land has at the time of the judgment, which would be the value assumed in the 2011 settlement agreement.
Градският съвет на Мадрид е имал правомощията да отмени съществуващата класификация на парцела (desafectación) и да му даде различна класификация.
Real Madrid could also have terminated the contract pursuant to Article 1124 of the Civil Code, with the consequence of the right to restitution of what has already been performed according to Article 1123 of the Civil Code and a claim for damages.
Подобна стъпка би преместила земята от „публичната сфера“ в „частната сфера“ с цел да се даде възможност за изпълнение на договорното задължение за прехвърляне на парцела на Real Madrid.
Real Madrid underlines that the 2011 settlement agreement is more advantageous for the Madrid City Council than full restitution.
През 1998 г. такава промяна на съществуващата класификация е могла да бъде осъществена без да се срещнат конкретни законови пречки.
Restitution would have entailed a return to the situation existing before the 1998 implementation agreement.
Ситуацията обаче се променила през 2001 г. в резултат от влизането в сила на закон 9/2001.
In principle, the Madrid City Council would be compelled to return the 15000 square metres it received at Ciudad Deportiva to Real Madrid and Real Madrid would have had to return to the Madrid City Council plots 33 and 34.
Член 67.2 от закон 9/2001 предвижда, че решението за декласифициране на земя, предназначена за обществено ползване (desafecte el suelo de un destino público) трябва да се придружава от компенсаторни мерки с цел запазване на качеството и количеството на тези обществени ресурси в засегнатия район [6].
However, to return the plots as such would not be feasible.
В резултат на това, когато задължението за прехвърляне на парцел B-32 е станала дължимо през 2003 г., Градският съвет на Мадрид не е могъл да прекласифицира този парцел без да приеме мерки за гарантиране, че качеството и количеството на основните спортни съоръжения в Las Tablas няма да бъдат засегнати.
The parties sold the land many years ago to third parties that acquired the land in good faith.
Вследствие на това Градският съвет на Мадрид е трябвало да придобие земя в Las Tablas, която да е подобна по размер като парцел B-32 и да я класифицира като такава за „използване за основни спортни дейности“.
In such cases, the parties must instead, according to Spanish law, return to the other party the current value of the land that is subject to restitution at the time the judgment is handed down.
Но придобиването на такава земя би било много скъпо, тъй като всяка налична земя в този район е била класифицирана през 2011 г. като „жилищна“ или „търговска“.
Based on legal advice and on a land valuation report from the real estate consultancy Aguirre Newman (hereinafter ‘the Aguirre Newman Report’) it obtained in April 2014, Real Madrid explains how restitution of the contractual performances in 2011 would be dealt with under Spanish private law and what the financial consequences of restitution would be.
Земя с такава класификация е имала много по-висока пазарна цена от земя, класифицирана като такава за „използване за основни спортни дейности“.
According to Real Madrid, restitution would have triggered the following payments between the Madrid City Council and Real Madrid: the Madrid City Council would have had to pay Real Madrid the current value (in 2011) of the 15000 square metres at Ciudad Deportiva, estimated by Aguirre Newman at EUR 65,346 million [8]; Real Madrid would have had to pay the Madrid City Council the 2011 value of plots 33 and 34, estimated by Aguirre Newman at EUR 32,246 million [9].
В действителност в проучване, представено от Real Madrid, разходите за Градския съвет на Мадрид за такива компенсаторни мерки са изчислени на стойност между 58 млн.
Accordingly, the net effect of restitution would be that the Madrid City Council should pay Real Madrid EUR 33,1 million, which figure is EUR 10,407 million more than what the club received under the 2011 settlement agreement.
EUR и 240 млн.
This means that Real Madrid essentially relinquished an additional EUR 10,407 million claim against the Madrid City Council by agreeing to the 2011 settlement agreement.
EUR, т.е. много повече от компенсацията от 22693054,44 EUR, договорена съгласно споразумението за уреждане на сметки от 2011 г.
Real Madrid therefore argues that termination of the 1998 implementation agreement and full restitution under that contract and the 1996 swap agreement was a real and tangible risk for the Madrid City Council in 2011.
[7]
By entering into the 2011 settlement agreement, the Madrid City Council was able to avoid that risk at a cost that was about EUR 10,407 million lower than what Real Madrid could have claimed had it terminated the 1998 implementation agreement and sought restitution.
Следователно, от правна гледна точка, Градският съвет на Мадрид е можел да преодолее пречките пред договорното изпълнение, ако е искал.
Lastly, Real Madrid argues that it could have sought compensation for any damage caused as a result of the Madrid City Council's breach of contract.
В тази връзка Real Madrid твърди, че за да бъде недействително едно договорно задължение съгласно доктрината за първоначална невъзможност в испанското частно право, пречките пред изпълнението трябва да съществуват от самото начало и да са абсолютни, постоянни и извън контрола на страните.
Article 1124 of the Civil Code and established case-law holds that termination and contractual damages are mutually compatible remedies.
По същата причина Градският съвет на Мадрид не е могъл да избегне своето договорно задължение спрямо клуба за прехвърляне на парцел B-32 чрез позоваване на доктрината за последваща невъзможност в испанското право (imposibilidad sobrevenida).
The purpose of such damages being to place the creditor in the same position as if the debtor had complied with its obligations under the contract.
Градският съвет на Мадрид е можел да избегне отговорността само ако пречките пред изпълнението са били непреодолими и изцяло извън неговия контрол.
If one were to assume the nullity of the 1998 implementation agreement, Real Madrid argues that the legal consequence of nullity of the contract would be, according to Article 1303 of the Civil Code, restitution of the parties' performances under the void contract.
За да е можел Градският съвет на Мадрид да спази договорното си задължение за прехвърляне на парцел B-32 на Real Madrid през 2011 г., това би означавало, че Real Madrid е щял да получи земя с пазарна стойност от 22693054,44 EUR.
Article 1307 of the Civil Code provides that a thing which cannot be returned because it has been lost should be substituted for its value at the time of the loss, plus interest.
Следователно икономическата стойност на правото на Real Madrid да изиска изпълнението на договора е била идентична с пазарната стойност на парцел B-32 през 2011 г.
A sale to a third party in good faith is equated to a loss [10], which means that the plots sold since the 1998 implementation agreement was concluded should, in principle, not be attributed their current value, but the value they had when they were sold to third parties.
Real Madrid твърди, че за него не би имало никакъв смисъл да приема споразумение за уреждане на сметки, което приписва стойност на договорното му право върху парцел B-32, която е по-ниска от текущата пазарна стойност на парцела.
That approach would lead to the following payments between Madrid City Council and Real Madrid: Madrid City Council should pay Real Madrid the proceeds from its sale in 2003 of the 15000 square metres at Ciudad Deportiva of about EUR 53 million, plus interests from that date.
Real Madrid е нямало да иска да приеме споразумение за уреждане на сметки, в което правото му на парцел B-32 се оценява по пазарната стойност на този парцел от 1998 г. или от 2003 г.
Real Madrid should pay the Madrid City Council the proceeds from its sale in 1999 of plots 33 and 34, of about EUR 12,9 million, plus interest.
Real Madrid е щял да прибегне до съдебно производство за защита на пълната стойност на своето право да изиска прилагането на споразумението за изпълнение от 1998 г.
Consequently, the net effect of such restitution in 2011, without interest, would have been that the Madrid City Council should pay Real Madrid EUR 40,1 million.
Алтернативният вариант на споразумението за уреждане на сметки от 2011 г. щеше да бъде Real Madrid да настоява за изпълнението на своите договорни права.
That amount is about EUR 17,407 million more than the compensation paid to the club under the 2011 settlement agreement and about EUR 7 million more than what Madrid City Council would have to return to the club if the 1998 implementation agreement was terminated as a result of breach of contract by the Madrid City Council.
Това щеше да бъде компенсация за нарушението на договора, ако нарушението е предизвикано умишлено или по небрежност, въз основа на член 1101 от Гражданския кодекс.
Comments regarding the value of plot B-32
Това би довело до иск за компенсация по стойността на земята към датата на решението, която би била стойността, приета в споразумението за уреждане на сметки от 2011 г.
The land values supposed in 1998 were determined by experienced, expert officials of the Urban Development Department of the Madrid City Council (‘Gerencia Municipal de Urbanismo’), using the valuation methodology laid down in Spanish law.
Real Madrid е можел също така да прекрати договора съгласно член 1124 от Гражданския кодекс и вследствие на това да има правото на реституция на това, което вече е било изпълнено съгласно член 1123 от Гражданския кодекс, както и правото на иск за обезщетение.
According to those valuations, the plots to be transferred to the club had the same total value as the 15000 square metres to be transferred to the Madrid City Council.
Real Madrid подчертава, че споразумението за уреждане на сметки от 2011 г. е по-благоприятно за Градския съвет на Мадрид отколкото пълната реституция.
Table 1
Реституцията щеше да доведе до връщане към положението преди споразумението за изпълнение от 1998 г.
Valuations in the 1998 implementation agreement
По принцип Градският съвет на Мадрид щеше да бъде задължен да върне тези 15000 квадратни метра, които е получил в Ciudad Deportiva, на Real Madrid, а Real Madrid щеше да бъде задължен да върне на Градския съвет на Мадрид парцели 33 и 34.
Madrid City Council
Връщането на парцелите като такива обаче не би било осъществимо.
Land to be transferred to Real Madrid
Страните са продали земята преди много години на трети страни, които са придобили земята добросъвестно.
Value
В такива случаи съгласно испанското право страните трябва вместо това да върнат на насрещната страна текущата стойност на земята, която е обект на реституция, към момента на произнасяне на съдебното решение.
Land to be transferred to Madrid City Council
Въз основа на правни съвети и на доклад за оценка на земята, изготвен от агенцията за недвижими имоти Aguirre Newman (наричан по-долу „докладът на Aguirre Newman“), получен от него през април 2014 г., Real Madrid обяснява как реституцията на изпълненото по договора през 2011 г. би била осъществена съгласно испанското частно право и какви биха били финансовите последици от реституцията.
Plot B-32
Според Real Madrid реституцията би довела до следните плащания между Градския съвет на Мадрид и Real Madrid: Градският съвет на Мадрид би трябвало да плати на Real Madrid текущата стойност (през 2011 г.) на тези 15000 квадратни метра в Ciudad Deportiva, оценени от Aguirre Newman на 65,346 млн.
15000 m2 at Ciudad Deportiva
EUR [8]; Real Madrid би трябвало да плати на Градския съвет на Мадрид стойността от 2011 г. на парцели 33 и 34, изчислена от Aguirre Newman на 32,246 млн. EUR [9].
Plots B-33 and B-34
Съответно нетният ефект от реституцията би бил, че Градският съвет на Мадрид следва да плати на Real Madrid 33,1 млн.
Total
EUR, което е 10,407 млн.
Accordingly, the valuations used by the Madrid City Council, in 1998, as the basis for the transfer of plots B-32, 33 and 34, did not indicate that it would overcompensate Real Madrid.