natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Колкото по-голяма е степента на заменяемост между продуктите на сливащите се предприятия, толкова е по-вероятно сливащите се предприятия да повишат цените значително. […] Стимулът за сливащите се предприятия да увеличат цените е по-вероятно да бъде ограничен, когато конкурентни предприятия произвеждат близки заместители на продуктите на сливащите се предприятия, отколкото ако те предлагат по-малко заменими продукти […]“
Also the argument that a high level of trade flows, e.g. the fact that about 13 % of A segment cars and more than 25 % of B segment cars of the EEA production are exported to other regions of the world, is insufficient to prove the existence of a global (or here wider than the EEA) market.
Това е и причината, поради която конвенционалните леки автомобили са традиционно разделени на сегменти и защо автомобилната промишленост определя модели за различните познати сегменти.
The Commission considers that, whereas trade flows can give insight into the degree of integration of different geographic areas by looking at the importance of imports and exports relative to local production and consumption levels, the existence of trade flows itself is not a sufficient proof to consider that an integrated geographic market exists.
Това е съображението, което доведе до практиката на Комисията при определянето на съответния пазар в случаите, свързани с леки автомобили също по отношение на отделните сегменти и това е причината, поради която Унгария представя съответните свързани с пазара аргументи в този и в други случаи в миналото по отношение на сегментите.
In fact, there may be shipments between the EEA and other regions, but that does not mean that markets are integrated in the sense that market conditions (e.g. prices) in one market influence market conditions in the other.
Унгария не изтъкна допълнителни доводи, които биха били в противоречие с това становище.
This holds in particular where the observed shipments relate primarily to shipments by the manufacturers themselves, as opposed to shipments by independent importers and exporters engaging in price arbitrage.
Освен това Комисията не получи никаква информация от трети страни по време на официалното разследване, което би позволило по-добро разбиране за сегментацията на пазара.
Pricing may be entirely market specific (e.g. high in one market, low in another), and not aligned to the conditions to an alleged integrated market.
Ето защо Комисията поддържа своя подход за отворено точно определение на съответния продуктов пазар и прилагане на подход на реалистични алтернативни определения на пазара, като определя отделните сегменти автомобили (включително най-ограничената сегментация, за която са налични данни).
Trade flow analysis does not address the principal question in market definition, namely whether imports or exports could defeat a price increase in the local market.
Поради това Комисията все още счита, че отделните сегменти на A0, A и B, както и смесеният сегмент от А0 до B и от А до B следва да се разглеждат като съответни реалистични продуктови пазари за този случай [46].
The Commission notes that Hungary did not submit further empirical material that would prove the existence of correlated price movements, or the reactivity of net imports to changes in relative prices.
ГЕОГРАФСКИ ПАЗАР
Trade barriers
Що се отнася до географския пазар Комисията поддържа първоначалната си оценка в решението за откриване на процедурата (вж. съображение 87 от решението за откриване на процедурата), че съответният пазар обхваща ЕИП или по-голям пазар; Комисията не може да изключи, че географският пазар се ограничава до пазара на ЕИП.
The Commission acknowledges that the importance of trade barriers is diminishing over time.
Комисията отбелязва, че Унгария поддържа аргументите, представени вече в предварителното разглеждане, но не представи допълнителни данни или информация по време на официалното разследване (вж. съображение 47 от настоящото решение).
Nonetheless, the Commission is convinced that one of the main factors for overseas production, and relocation decisions of EU car manufacturers are market access barriers in the target markets.
Комисията счита, че тези доводи не са достатъчни за разсейване на опасението, че географският пазар може да се ограничи до пазара на ЕИП.
High tariff barriers still seriously hamper access for EU exporters, notably in Asia.
По-конкретно, Комисията взема предвид следното:
Non-tariff barriers, including burdensome and discriminatory certification requirements, additional testing requirements excise taxes etc., have a strong impact on EU vehicle exports to the South-East Asian, Chinese, and South American markets.
Глобална конкуренция
The Commission admits that the United States is by far the most important destination for the EU overall car exports.
Фактът, че големите производители на автомобили действат на международно равнище и са в глобална конкуренция не е достатъчно доказателство, че отделните пазари са интегрирани и представляват единен световен пазар (или общ пазар за цяла Европа, Северна и Южна Америка и Китай).
However, the EU and the US have strongly divergent approaches to regulation and market surveillance.
Същото се отнася и до довода, че десетте най-големи ПОО имат производствени обекти и разпределителни системи по целия свят.
Such regulatory divergence is probably even today the most significant access barrier for EU automotive exports to the US.
В действителност, Комисията счита, че нестабилността на обменния курс може да бъде посочена като фактор, който е подтикнал ПОО да построят заводи за производство близо до регионалното търсене; и същото може да важи за политики за ефективна защита (високи цени за вноса на крайните производители, ниски цени за междинните продукти, като предоставят стимул за местното производство/сглобяване).
The Commission has further taken due note of the arguments put forward in relation to the decreasing transport costs.
Трети довод за наличието на глобализирани производствени структури, въпреки че не са интегрирани пазари, е фактът, че някои държави разрешават вноса само ако съвместни предприятия за местно производство са създадени едновременно.
The Commission is not fully convinced in this respect.
Световното присъствие на големи играчи като производители следователно не е само по себе си показател за съществуването на глобален (или по-широк от ЕИП) пазар.
The future developments with regard to decreasing transport costs cannot be clearly confirmed in the current economic situation where fuel costs are fluctuating.
Също така съществуването на системи за дистрибуция, които се простират по целия свят, не представлява доказателство, че пазарът е глобален (или по-широк от ЕИП) от гледна точка на конкуренцията.
Therefore, the mentioned future decrease in costs cannot be taken for granted.
Фактът, че Audi AG/VW Group възнамеряват да обслужват световния пазар за три от четирите модела автомобили, както и да обслужват световния пазар без Китай с модели A3 Sedan от един обект само, също не е достатъчен, за да се заключи, че географският пазар е по-широк от ЕИП.
Price correlations
Търговски потоци
The Hungarian authorities have also provided a correlation analysis of car prices in the US and an average car price for a sample of ten European countries for the A and B-segments in the period between 2005Q1 and 2010Q2, as well as an analysis of correlations between three pairs of European countries, namely Germany and France, Germany and Italy, and Germany and the United Kingdom in the same period.
Също така аргументът, че високото равнище на търговските потоци, например факта, че около 13 % от автомобилите от сегмент А и повече от 25 % от автомобилите от сегмент B на производството в ЕИП се изнасят в други региони на света, не е достатъчен за доказване на съществуването на глобален (или тук по-широк от ЕИП) пазар.
This analysis is intended to show that the correlation between prices in North America and the average price of the ten selected EEA countries is comparable to the correlation between car prices of Germany, France, Italy and United Kingdom.
Комисията счита, че като се има предвид, че търговските потоци могат да предоставят информация относно степента на интеграция на различните географски зони, като се разгледа значението на вноса и износа по отношение на местното производство и нивата на потребление, наличието на търговски потоци само по себе си не е достатъчно доказателство, за да се приеме, че съществува интегриран географски пазар.
They conclude that the analysis supports the conclusion that North America and the EEA should be regarded as a single geographic market.
В действителност може да има доставки между ЕИП и други региони, но това не означава, че пазарите са интегрирани, в смисъл че пазарните условия (например цените) в един пазар оказват влияние върху пазарните условия в друг.
Given that it is not disputed that these latter countries are in the same geographic market, a fortiori it means that also North America and EEA should be in the same geographic market.
Това важи с особена сила, когато наблюдаваните доставки се отнасят преди всичко до доставки от самите производители, за разлика от доставки от независими вносители и износители, които осъществяват ценови арбитраж.
The Commission notes that the dataset on which the analysis submitted by the Hungarian authorities has been carried out, is based, for each of the market segments considered (A and B-segments), and for each of the above identified six geographic areas, i.e. Northern America, sample of ten EEA countries, Germany, France, Italy, and United Kingdom on a dataset of 22 data points which cover the period from 2005Q1 to 2010Q2.
Ценообразуването може да бъде изцяло специфично за конкретния пазар (напр. високи цени на един пазар, ниски на друг) и не е приведено в съответствие с условията на предполагаемо интегриран пазар.
The correlation analysis has been done on the index level and on the index differences [47].
Анализът на търговския поток не разглежда основния въпрос при определянето на пазара, а именно дали вносът или износът биха могли да надделеят над увеличение на цените на местния пазар.
The above correlation analysis has been performed on the basis of the Fisher chained index.
Комисията отбелязва, че Унгария не e представила допълнителен емпиричен материал, който би доказал наличието на корелирани движения на цените или реакцията на нетния внос на промените в относителните цени.
The Fisher chained index, like general price indexes, has the purpose to evaluate the evolution of prices of a given basket of products in a given region for a given interval of time.
Пречки пред търговията
It does so by computing a normalised weighted average of prices.
Комисията признава, че значението на търговските бариери намалява с течение на времето.
The average price is thus taking into account the relative consumption of the goods in the basket and it is scaled down against one period of reference [48].
Въпреки това, Комисията е убедена, че един от основните фактори за чуждестранно производство и решенията за преместване на производителите на автомобили от ЕС са пречките пред достъпа до пазара на целевите пазари.
There are several ways to compute an index and in the economic literature several indexes have been constructed.
Високите тарифни бариери все още възпрепятстват сериозно достъпа за износителите от ЕС, особено в Азия.
The Fisher index is a derived index, because it is the (geometric) average of two other indexes known as the Paasche and Laspeyres indexes.
Нетарифни бариери, включително обременяващи и дискриминационни изисквания за сертифициране, допълнителни изисквания за изпитване, акцизи и др., имат силно въздействие върху износа на превозни средства от ЕС към пазарите на Югоизточна Азия, Китай и Южна Америка.
In this specific case, the Hungarian authorities also propose a version of the Fisher index that is ‘chained’.
Комисията признава, че Съединените щати до момента са най-важната дестинация за износа на ЕС на леки автомобили като цяло.
This means that the price change is not relative to period immediately before, but is relative to the period of reference selected for the normalisation.
Все пак, ЕС и САЩ имат силно различаващи се подходи към регулирането и надзора на пазара.
The results obtained for segment A are as follows: the correlation between the Northern America price index and the price index for the sample of ten selected EEA countries amounts to 0,94.
Тези регулаторни различия дори днес са може би най-значителното препятствие пред износа на ЕС на автомобили за САЩ.
This study found this to be similar to the correlation between the price indices for Germany and France, Italy and UK ranging from 0,90 to 0,95.
Освен това Комисията е взела предвид доводите, изложени във връзка с намаляването на транспортните разходи.
First, the Commission does not object to the use of the index and in particular the use of the Fisher chained index.
Комисията не е напълно убедена в това отношение.
However, the Commission has doubts on the underlying data that were used in order to compute such index.
Бъдещите развития по отношение на намаляването на транспортните разходи не могат да бъдат ясно потвърдени в настоящото икономическо положение, при което разходите за гориво са променливи.
In fact, it cannot be excluded that spurious correlation might arise from some composition effect due to similar (common) developments in consumption patterns (determining the weights in the index, e.g. a shift towards more expensive models in the segment) instead of through developments in actual prices.
Ето защо споменатото бъдещо намаление на разходите не може да се приема за даденост.
Second, the Commission notes that the analysis is conducted on simple index levels while typically a correlation analysis should take care of the existence of common developments in price (e.g. driven by common cost developments) in order to exclude them and to avoid spurious correlation.
Корелации на цените
This is called partial correlation.
Унгарските органи са предоставили също така анализ на съотношението на цените на автомобилите в САЩ и средна цена на автомобил за извадка от десет европейски държави за сегменти A и B в периода между първото тримесечие на 2005 г. и второто тримесечие на 2010 г., както и анализ на съотношението между три двойки европейски държави, а именно Германия и Франция, Германия и Италия и Германия и Обединеното кралство през същия период.
This analysis has not been done, therefore all such correlation values might be spurious.
Този анализ цели да покаже, че корелацията между цените в Северна Америка и средната цена на десетте избрани държави от ЕИП е сравнима с корелацията между цените на автомобилите в Германия, Франция, Италия и Обединеното кралство.
Third, it is worth noting that a seemingly high level of correlation (like in this case) can also be spurious if the time series are non-stationary, i.e. when there is a time trend.
Те заключават, че анализът подкрепя заключението, че Северна Америка и държавите от ЕИП следва да се считат за отделен географски пазар.
It is well known that when two time series are not stationary the level of correlation is artificially high.
Като се има предвид, че не се оспорва, че последните държави са на един и същ географски пазар, по аргумент на по-силното основание означава също, че Северна Америка и ЕИП също следва да бъдат на същия географски пазар.
Good practice says that correlation analysis is meaningful when time series are stationary.
Комисията отбелязва, че наборът от данни, върху които се основава анализът, представен от унгарските органи е бил извършен, за всеки от разгледаните пазарни сегменти (сегменти А и B) и за всеки от посочените по-горе шест географски райони, т.е.
Therefore, no evidentiary value should be given to correlation values resulting from non-stationary time series.
Северна Америка, извадка от десет държави от ЕИП, Германия, Франция, Италия и Обединеното кралство на набор от данни от 22 елемента, които обхващат периода от първото тримесечие на 2005 г. до второто тримесечие на 2010 г.
In this case, both index series are non-stationary exhibiting a clear trend.
Анализът на съотношението се извършва на равнището на индекса и върху индексни разлики [47].
This casts doubt on the validity of the correlation results.
Горепосоченият анализ на съотношението е извършен въз основа на верижните индекси на Фишер.
It is worth mentioning that the Hungarian authorities recognise this and explain that it is therefore better first to render the series stationary by taking differences (i.e. elimination of the time trend) and compute correlations on these modified time series.
Верижният индекс на Фишер, като общите ценови индекси, има за цел да оцени развитието на цените на кошница от продукти в даден регион за определен период от време.
They come to the conclusion that the correlation values are comparable and therefore the scope of the geographic market should include North America.
Това се постига чрез изчисляване на нормализираните среднопретеглени цени.
The Commission does not follow this analysis.
Така средната цена взема предвид относителното потребление на стоките в кошницата и е намалена срещу един референтен период [48].
In fact, the correlation results of the modified time series of prices (after elimination of the time trend), are respectively, for North America and the sample of ten selected EEA countries, Germany and France, Germany and Italy and Germany and UK 0,39, 0,60, 0,60 and 0,55.
Съществуват няколко начина за изчисляване на индекс и в икономическата литература са създадени няколко показатели.
The correlation between North America and the sample of ten selected EEA countries is thus overall quite low (0,39) and in particular substantially lower than the benchmark correlations computed on changes of the chained Fisher price index between Germany and France, Germany and Italy, and Germany and the UK.
Индексът на Фишер е производен индекс, тъй като е (геометрична) средна стойност на два други индекси, известни като индекси на Пааше и Ласпер.
This evidence does not seem to support the conclusion that the relevant geographic market for the A segment includes also North America.
В този конкретен случай, унгарските органи също така предлагат версия на индекса на Фишер —„верижен индекс“.
Moreover, the correlation analysis seems to be resting on some simplified assumptions that have not sufficiently been recognised or tested, e.g. absence of common shocks and existence of potentially different time trends.
Това означава, че изменението на цената не е спрямо периода непосредствено преди, а се отнася за референтния период, избран за нормализиране.
In addition, the results of the correlation test, if reliable, would rather support the hypothesis of the narrower scope of the geographic market.
Резултатите, получени за сегмент А, са следните: корелацията между индекса на цените на Северна Америка и индекса на цените за извадката от десет избрани държави от ЕИП възлиза на 0.94.
As the market share of the aid beneficiary on the EEA market for the A segment exceeds 25 %, the threshold of the paragraph 68(a) test above which an in-depth assessment is required, is in any event exceeded.
Това проучване установи тя да е подобна на корелацията между индексите на цените за Германия и Франция, Италия и Обединеното кралство в интервала от 0,90 до 0,95.
It is therefore not necessary to look into the results for the B-segment.
На първо място, Комисията не възразява срещу използването на индекса и по-специално използването на верижния индекс на Фишер.
Hungary did not submit correlation results for the A0 segment.
Все пак, Комисията има съмнения относно основните данни, които са използвани за изчисляване на този индекс.
Conclusion on the geographical market
Всъщност, не може да се изключи, че невярна корелация може да възникне от някои структурен ефект поради подобни (общи) развития в моделите на потребление (определяне на тегла в индекса, напр. изместване към производство на по-скъпи модели в сегмента) вместо чрез развития при реалните цени.
In light of the above, and as the Commission did not receive any additional information during the formal investigation enabling it to conclude that the relevant geographical market is wider than the EEA, it maintains its conclusion that the relevant geographic market — independent from the product market definition chosen — is either the EEA or larger.
Второ, Комисията отбелязва, че анализът е извършен върху равнища на прост индекс, докато анализът на съотношението обикновено следва да разглежда наличието на общи промени в цените (напр. предизвикани от общите промени в разходите) с цел да бъдат изключени и избягване на невярна корелация.
Again, the Commission emphasises that it is required to verify that the positive contribution resulting from the aid measure will compensate in any event its negative effects on trade and competition.
Това се нарича частична корелация.
Therefore, for the purpose of deciding on whether an in-depth assessment on the compatibility of an aid measure is to be carried out or not, the geographic market definition should be as narrow as possible, taking account of the specific characteristics of the car(s) to be manufactured.
Този анализ не е бил направен и следователно всички подобни стойности на корелация могат да бъдат неверни.
Conclusion on the paragraph 68(a) test
На трето място, следва да се отбележи, че привидно високото ниво на корелация (както в настоящия случай) също може да бъде невярно, ако динамичните редове са нестационарни, т.е. когато е налице тенденция във времето.
The Commission has carried out the test laid down in point 68(a) of the RAG in all plausible product and geographic markets to verify whether the beneficiary's market share exceeds 25 % before and after the investment.
Добре известно е, че когато два динамични редна не са стационарни, нивото на корелация е изкуствено високо.
In view of the fact that a single relevant product and geographic market could not be established, the results of all plausible markets had to be taken into account.
Добрата практика сочи, че анализът на съотношението е значим, когато динамичните редове са стационарни.
The market share of the VW Group accounts for more than 25 % in the individual and combined A and B segments in the EEA in all the years concerned.
Поради това, стойностите на корелация, в резултат на нестационарни динамични редове, не следва да имат доказателствена стойност.
In the combined segment of A0, A and B in the EEA, the 25 % threshold is exceeded as from year 2011.
В този случай, и двата реда с индекси са нестационарни, като показват ясна тенденция.
The Commission therefore concludes that the threshold laid down in paragraph in 68(a) is in any event exceeded, whatever the product market definition is, and that it is hence not necessary to decide on a definite product market definition.
Това хвърля съмнение върху валидността на резултатите от корелация.
Conclusion on the paragraph 68(b) test
Следва да се отбележи, че унгарските органи отчитат това и обясняват, че следователно е по-добре първо да се направят редовете стационарни посредством разграничаване на разликите (т.е. премахване на тенденциите във времето) и изчисляване на корелациите върху тези изменени динамични редове.
As the result of the paragraph 68(a) test requires already proceeding to the in-depth assessment of the aid, it is not necessary to take a definite view on the outcome of the paragraph 68(b) test.
Те стигат до заключението, че стойностите на корелация са сходни и следователно обхватът на географския пазар следва да включва Северна Америка.
Conclusion
Комисията не е съгласна с този анализ.
As the relevant threshold of the 68(a) test is exceeded, the Commission decided to conduct a detailed verification, following the opening of the procedure provided for in Article 108(2) of the TFEU, that the aid is necessary to provide an incentive effect for the investment and that the benefits of the aid measure outweigh the resulting distortion of competition and effects on trade between Member States.