natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Гражданите на ЕС имат други възможности да търсят правна защита срещу длъжностни лица от правителството на САЩ за неправомерно използване или достъп от страна на правителството до данни, включително срещу длъжностни лица, които нарушават закона в хода на неправомерен достъп или използване на информация за претендирани цели на националната сигурност.
If so, it will require review by senior policymakers.
Съгласно Закона за компютърните измами и злоупотреби (Computer Fraud and Abuse Act) се забранява умишленият неразрешен достъп (или превишаването на правомощията за достъп) с цел придобиване на информация от финансови институции, от компютърна система на правителството на САЩ или от компютър, до който има достъп през интернет, както и заплахите за увреждане на защитени компютри с цел изнудване или измама.
Will the collection present an unwarranted risk to privacy and civil liberties, regardless of nationality?
§ 1030; Всяко лице, независимо от гражданството му, което понесе вреди или загуби поради нарушаване на този закон, може да заведе дело срещу нарушителя (включително срещу длъжностно лице от правителството) за обезщетение за вредите и за мерки за прекратяване или други равностойни мерки съгласно раздел 1030(g), независимо дали е предприето наказателно преследване, при условие че виновното действие е свързано с поне едно от няколко обстоятелства, определени в закона.
Are additional dissemination and retention safeguards necessary to protect privacy or national security interests?
Законът за неприкосновеност на електронните съобщения (Electronic Communications Privacy Act (ECPA)) урежда достъпът от страна на правителството до съхранени електронни съобщения и справки за трансакции, както и информация за абонатите, с които разполагат доставчици на електронни съобщителни услуги в качеството им на трета страна.Вж.
Finally, at the end of the process, trained NSA personnel take the priorities validated by the SIGCOM and research and identify specific selection terms, such as telephone numbers or e-mail addresses, which are expected to collect foreign intelligence responsive to these priorities.
С този закон се дава право на засегнато физическо лице да заведе дело срещу длъжностно лице от правителството за умишлен неправомерен достъп до съхранени данни.
Any selector must be reviewed and approved before it is entered into NSA's collection systems.
Законът се прилага за всички лица, независимо от гражданството им, и засегнатите физически лица могат да получат обезщетение за вреди и за компенсиране на разноските за адвокатски хонорари.
Even then, however, whether and when actual collection takes place will depend in part on additional considerations such as the availability of appropriate collection resources.
Законът за правото на неприкосновеност на личните финанси (Right to Financial Privacy Act (RFPA)) ограничава достъпа на правителството на САЩ до банкова и брокерско-дилърска информация за отделни клиенти.
This process ensures that U.S. signals intelligence collection targets reflect valid and important foreign intelligence needs.
Вж.
And, of course, when collection is conducted pursuant to FISA, NSA and other agencies must follow additional restrictions approved by the Foreign Intelligence Surveillance Court.
12 U.S.C.
In short, neither NSA nor any other U.S. intelligence agency decides on its own what to collect.
Съгласно този закон клиент на банка, брокер или дилър, може да заведе дело срещу правителството на САЩ за законоустановени и наказателни обезщетения и за обезщетения за действително претърпени вреди поради виновно получаване на достъп до справки за клиента, а ако в съдебното решение се констатира, че това виновно поведение е било умишлено, автоматично се задейства разследване за налагане на евентуално дисциплинарно наказание на съответните правителствени служители.
Overall, this process ensures that all U.S. intelligence priorities are set by senior policymakers who are in the best position to identify U.S. foreign intelligence requirements, and that those policymakers take into account not only the potential value of the intelligence collection but also the risks associated with that collection, including the risks to privacy, national economic interests, and foreign relations.
И накрая, в Закона за свобода на информацията (FOIA) се предвиждат средства за всяко физическо лице да може да поиска достъп до налични регистри на федералните агенции по всякакви теми, освен ако не се прилагат някои категории изключения.
With respect to data transmitted to the United States pursuant to the Privacy Shield, although the United States cannot confirm or deny specific intelligence methods or operations, the requirements of PPD-28 apply to any signals intelligence operations the United States conducts, regardless of the type or source of data that is being collected.
Към тях се включват ограниченията за достъпа до класифицирана информация относно националната сигурност, лична информация на други физически лица и информация със връзка с разследвания в правоприлагането, като тези ограничения са сравними с налаганите от държавите в техните закони за достъп до информацията.
Further, the limitations and safeguards applicable to the collection of signals intelligence apply to signals intelligence collected for any authorized purpose, including both foreign relations and national security purposes.
Споровете във връзка с предоставяне на регистри по искане съгласно FOIA могат да се обжалват по административен ред, след което и пред федерален съд.
The procedures discussed above demonstrate a clear commitment to prevent arbitrary and indiscriminate collection of signals intelligence information, and to implement — from the highest levels of our Government — the principle of reasonableness.
В някои случаи съдът е отхвърлил доводите на правителството, че информацията не трябва да се предоставя, тъй като е класифицирана [49].
PPD-28 and agency implementing procedures clarify new and existing limitations to and describe with greater specificity the purpose for which the United States collects and uses signals intelligence.
Въпреки че не се предоставят обезщетения за финансови вреди, съдът може да разпореди да бъдат изплатени разноските за адвокатски хонорари.VI.
These should provide assurance that signals intelligence activities are and will continue to be conducted only to further legitimate foreign intelligence goals.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
c.
Съединените щати признават факта, че нашите дейности за радиоелектронно разузнаване и другите ни разузнавателни дейности трябва да отчитат, че всички лица следва да се третират по достоен начин и с уважение, независимо от тяхното гражданство или местопребиваването им, и че всички лица имат законни интереси за неприкосновеност на личния живот при обработването на личната им информация.
Retention and Dissemination Limitations
Съединените щати използват радиоелектронно разузнаване единствено с цел повишаване на националната сигурност и в интерес на външната си политика, както и за защита на своите граждани и гражданите на съюзниците и партньорите си.
Section 4 of PPD-28 requires that each element of the Intelligence Community have express limits on the retention and dissemination of personal information about non-U.S. persons collected by signals intelligence, comparable to the limits for U.S. persons.
Накратко, разузнавателните структури не извършват безразборно наблюдение на който и да било, включително на обикновени европейски граждани.
These rules are incorporated into procedures for each IC agency that were released in February 2015 and are publicly available.
Събирането на радиоелектронна разузнавателна информация се извършва само когато това е разрешено по надлежния ред и при строго спазване на тези ограничения; само след като е взето предвид наличието на алтернативни източници, включително дипломатически и публично достъпни; и при отдаване на предпочитание на уместни и практически възможни алтернативни варианти.
To qualify for retention or dissemination as foreign intelligence, personal information must relate to an authorized intelligence requirement, as determined in the NIPF process described above; be reasonably believed to be evidence of a crime; or meet one of the other standards for retention of U.S. person information identified in Executive Order 12333, section 2.3.
Също така, където това е практически възможно, радиоелектронното разузнаване се извършва само чрез събиране, съсредоточено върху конкретни обекти или теми на външното разузнаване, като се използват ограничителни параметри.
Information for which no such determination has been made may not be retained for more than five years, unless the DNI expressly determines that continued retention is in the national security interests of the United States.
Политиката на САЩ в тази връзка бе затвърдена с ПИД-28.
Thus, IC elements must delete non-U.S. person information collected through signals intelligence five years after collection, unless, for example, the information has been determined to be relevant to an authorized foreign intelligence requirement, or if the DNI determines, after considering the views of the ODNI Civil Liberties Protection Officer and agency privacy and civil liberties officials, that continued retention is in the interest of national security.
В тези рамки разузнавателните агенции на САЩ нямат правомощията, ресурсите, техническия капацитет, нито желание да прихващат съобщенията на целия свят.
In addition, all agency policies implementing PPD-28 now explicitly require that information about a person may not be disseminated solely because an individual is a non-U.S. person, and ODNI has issued a directive to all IC elements [8] to reflect this requirement.
Тези агенции не четат електронната поща на всеки в Съединените щати или на всеки в света.
Intelligence Community personnel are specifically required to consider the privacy interests of non-U.S. persons when drafting and disseminating intelligence reports.
В съответствие с ПИД-28 Съединените щати осигуряват сигурна защита на личната информация, събрана при дейностите за радиоелектронно разузнаване за лица, които не са граждани на САЩ.
In particular, signals intelligence about the routine activities of a foreign person would not be considered foreign intelligence that could be disseminated or retained permanently by virtue of that fact alone unless it is otherwise responsive to an authorized foreign intelligence requirement.
Доколкото това е максимално възможно съобразно с националната сигурност, тази защита включва политики и процедури за свеждане до минимум на запазването и разпространението на лична информация за лица, които не са американски граждани, и е сравнима със защитата, осигурявана за американски граждани.
This recognizes an important limitation and is responsive to European Commission concerns about the breadth of the definition of foreign intelligence as set forth in Executive Order 12333.
Освен това, както беше разгледано, всеобхватният надзорен режим по отношение на прилагането на съответните правомощия съгласно раздел 702 от FISA е безпрецедентен.
d.
И накрая, съществените изменения в законодателството на САЩ, уреждащо разузнаването, внесени със Закона за свободата в САЩ, както и инициативите под ръководството на ODNI за повишаване на прозрачността в разузнавателните структури, в голяма степен повишават защитата на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи на всички физически лица, независимо от тяхното гражданство.
Compliance and Oversight
21 юни 2016 г.
The U.S. system of foreign intelligence oversight provides rigorous and multi-layered oversight to ensure compliance with applicable laws and procedures, including those pertaining to the collection, retention, and dissemination of non-U.S. person information acquired by signals intelligence as set forth in PPD-28.
С настоящото писмо искаме да предоставим допълнителна информация относно начина, по който Съединените американски щати извършват събирането на масиви от радиоелектронна разузнавателна информация.
These include:
Както е обяснено в бележка под линия 5 от президентската изпълнителна директива 28 (ПИД-28), събирането на „масиви от данни“ се отнася по-скоро до придобиването на относително голям обем радиоелектронна разузнавателна информация или данни при обстоятелства, при които разузнавателните структури не могат да използват идентификатор, свързан с конкретния обект на разузнаване (като например негов електронен адрес или телефонен номер), за да концентрират събирането на данни.
The Intelligence Community employs hundreds of oversight personnel.
Това обаче не означава, че този вид събиране на данни е „масово“ или „неселективно“.
NSA alone has over 300 people dedicated to compliance, and other elements also have oversight offices.
ПИД-28 изисква „радиоелектронните разузнавателни дейности да бъдат възможно най-целенасочени“.
In addition, the Department of Justice provides extensive oversight of intelligence activities, and oversight is also provided by the Department of Defense.
В изпълнение на този мандат разузнавателните структури предприемат стъпки, за да гарантират, че дори когато не са в състояние да използват специфични идентификатори за целево събиране на информация, данните, които ще се събират, е вероятно да съдържат чужди разузнавателни сведения, които ще отговарят на изискванията, формулирани от създателите на политики на САЩ съгласно процеса, обяснен в предишното ми писмо, и така се свежда до минимум количеството на събираната нерелевантна информация.
Inspectors General are statutorily independent; have broad power to conduct investigations, audits and reviews of programs, including of fraud and abuse or violation of law; and can recommend corrective actions.
Така например от разузнавателните структури може да бъде поискано да придобият радиоелектронна разузнавателна информация относно дейностите на терористична група, която действа в регион на държава от Близкия изток и за която се смята, че планира нападение срещу държави от Западна Европа, но те може да не разполагат с имената, телефонните номера, електронните адреси или други идентификатори на лицата, свързани с тази терористична група.
While Inspector General recommendations are non-binding, the Inspector General's reports are often made public, and in any event are provided to Congress; this includes follow-up reports in case corrective action recommended in previous reports has not yet been completed.
Нашият избор за целенасочено събиране на данни за тази група би могъл да се изрази в събирането на данни за комуникациите от и към този регион за по-нататъшен преглед и анализ, за да се идентифицират онези комуникации, които се отнасят до групата.
Congress is therefore informed of any non-compliance and can exert pressure, including through budgetary means, to achieve corrective action.
При такива действия разузнавателните структури се стремят да стеснят обхвата на събирането във възможно най-голяма степен.
A number of Inspector General reports about intelligence programs have been publicly released [9].ODNI's Civil Liberties and Privacy Office (CLPO) is charged with ensuring that the IC operates in a manner that advances national security while protecting civil liberties and privacy rights [10].
Този вид събиране се счита за събиране на масиви от данни, тъй като не е възможно използването на ограничителни параметри, но то не е нито масово, нито неселективно, а е по-скоро концентрирано възможно най-точно.
Other IC elements have their own privacy officers.
По този начин, дори когато не е възможно целенасочено събиране на данни чрез използването на избирателни критерии, Съединените щати не събират данни за всички комуникации от всички комуникационни съоръжения навсякъде по света, а прилагат филтри и други технически средства за съсредоточаване на събирането до онези съоръжения, за които има вероятност да съдържат комуникации със стойност за външното разузнаване.
The Privacy and Civil Liberties Oversight Board (PCLOB), an independent body established by statute, is charged with analyzing and reviewing counterterrorism programs and policies, including the use of signals intelligence, to ensure that they adequately protect privacy and civil liberties.
При тези действия радиоелектронните разузнавателни дейности на САЩ обхващат само много малка част от комуникациите, преминаващи по интернет.
It has issued several public reports on intelligence activities.
Освен това, както е отбелязано в предишното ми писмо, тъй като събирането на масиви от данни води до повишен риск от събиране на нерелевантни комуникации, ПИД-28 ограничава целите, за които разузнавателните структури могат да използват събраните масиви от радиоелектронни разузнавателни данни, до шест конкретни цели.
As discussed more fully below, the Foreign Intelligence Surveillance Court, a court composed of independent federal judges, is responsible for oversight and compliance of any signals intelligence collection activities conducted pursuant to FISA.
ПИД-28 и политиките на агенциите за изпълнение на ПИД-28 също така налагат ограничения по отношение на съхраняването и разпространението на лична информация, придобита чрез радиоелектронно разузнаване, независимо дали тази информация е събрана като част от събиране на масиви от данни или чрез целенасочено събиране и без оглед на гражданството на лицето.
Finally, the U.S. Congress, specifically the House and Senate Intelligence and Judiciary Committees, have significant oversight responsibilities regarding all U.S. foreign intelligence activities, including U.S. signals intelligence.
По този начин събирането на масиви от данни от страна на разузнавателните структури не е нито масово, нито неселективно, а включва използването на методи и инструменти за филтриране на събирането, така че то да бъде концентрирано върху материал, който би могъл да отговаря на изискванията, формулирани от създателите на политики по отношение на външното разузнаване, като същевременно се свежда до минимум събирането на нерелевантна информация, и предвижда строги правила за защита на събраната нерелевантна информация.
Apart from these formal oversight mechanisms, the Intelligence Community has in place numerous mechanisms to ensure that the Intelligence Community is complying with the limitations on collection described above.
Политиките и процедурите, описани в настоящото писмо, се прилагат за всяко събиране на масиви от данни в радиоелектронното разузнаване, включително събиране на масиви от данни за комуникации към и от Европа, без това да представлява потвърждение или отричане на извършването на такова събиране.
For example:
От Ваша страна беше поискана допълнителна информация относно Надзорния съвет по въпросите на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи (PCLOB) и главните инспектори, както и относно техните правомощия.
Cabinet officials are required to validate their signals intelligence requirements each year.
Надзорният съвет по въпросите на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи е независим орган в изпълнителната власт.
NSA checks signals intelligence targets throughout the collection process to determine if they are actually providing valuable foreign intelligence responsive to the priorities, and will stop collection against targets that are not.
В състава на този съвет влизат петима членове, представители и на двете партии, които се назначават от президента и се потвърждават от Сената [50].
Additional procedures ensure that selection terms are reviewed periodically.
Всеки член е с мандат от шест години.
Based on a recommendation from an independent Review Group appointed by President Obama, the DNI has established a new mechanism to monitor the collection and dissemination of signals intelligence that is particularly sensitive because of the nature of the target or the means of collection, to ensure that it is consistent with the determinations of policymakers.
Членовете и служителите на PCLOB разполагат с подходящи разрешения за достъп до класифицирана информация, за да могат да изпълняват в пълна степен своите законови задължения и отговорности [51].
Finally, ODNI annually reviews the IC's allocation of resources against the NIPF priorities and the intelligence mission as a whole.
Мисията на PCLOB е да гарантира, че се постига равновесие между усилията на федералното правителство за борба с тероризма и необходимостта от защита на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи.
This review includes assessments of the value of all types of intelligence collection, including signals intelligence, and looks both backward — how successful has the IC been in achieving its goals? — and forward — what will the IC need in the future?
Надзорният съвет има две основни отговорности — да упражнява надзор и да предоставя съвети.
This ensures that signals intelligence resources are applied to the most important national priorities.
Той сам определя своя дневен ред и дейностите по упражняване на надзор или предоставяне на съвети, които желае да осъществи.
As evidenced by this comprehensive overview, the Intelligence Community does not decide on its own which conversations to listen to, try to collect everything, or operate free from scrutiny.
В своята надзорна роля, PCLOB прави преглед и анализ на действията, които изпълнителната власт предприема за защита на нацията от тероризъм, като следи за това необходимостта от такива действия да бъде балансирана с необходимостта от защита на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи [52].
Its activities are focused on priorities set by policymakers, through a process that involves input from across the government, and that is overseen both within NSA and by the ODNI, Department of Justice, and Department of Defense.
Последният завършен преглед за надзор на PCLOB бе съсредоточен върху програмите за наблюдение по раздел 702 от Закона за надзор върху външното разузнаване [53].
PPD-28 also contains numerous other provisions to ensure that personal information collected pursuant to signals intelligence is protected, regardless of nationality.
Понастоящем Надзорният съвет провежда преглед на разузнавателните дейности, извършвани съгласно Изпълнителен декрет 12333 [54].В консултативната си роля PCLOB следи за това съображенията, свързани със свободата, да се разглеждат по подходящ начин при разработването и прилагането на законите, подзаконовите актове и политиките, свързани с усилията за защита на нацията от тероризъм [55].За да изпълнява своята мисия, PCLOB има законоустановено право на достъп до всички архиви, доклади, одити, прегледи, документи, работни документи, препоръки и други подходящи материали на агенциите, в това число до класифицирана информация в съответствие със закона [56].
For instance, PPD-28 provides for data security, access, and quality procedures to protect personal information collected through signals intelligence, and provides for mandatory training to ensure that the workforce understands the responsibility to protect personal information, regardless of nationality.
Освен това Надзорният съвет може да провежда събеседвания, да снема показания или публично да изслушва като свидетел всяко длъжностно лице или служител на изпълнителната власт [57].
The PPD also provides for additional oversight and compliance mechanisms.
Решение за изпълнение (ЕС) 2016/1251 на Комисията
Commission Implementing Decision (EU) 2016/1251
за приемане на многогодишна програма на Съюза за събиране, управление и използване на данни в секторите на рибарството и аквакултурите за периода 2017—2019 година
adopting a multiannual Union programme for the collection, management and use of data in the fisheries and aquaculture sectors for the period 2017-2019
(нотифицирано под номер С(2016) 4329)
(notified under document C(2016) 4329)
като взе предвид Регламент (ЕО) № 199/2008 на Съвета от 25 февруари 2008 г. за установяване на общностна рамка за събиране, управление и използване на данни в сектор Рибарство и за подкрепа на научните консултации във връзка с Общата политика в областта на рибарството [1], и по-специално член 3 от него,
Having regard to Council Regulation (EC) No 199/2008 of 25 February 2008 concerning the establishment of a Community framework for the collection, management and use of data in the fisheries sector and support for scientific advice regarding the common fisheries policy [1], and in particular Article 3 thereof,