natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Продажби за износ на промишлеността на Съюза
Accordingly, the export performance of the Union producers also contributed to the injury, but not to the extent that it broke the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry due to the following reasons.
През разглеждания период обемът на износа на производителите от Съюза се е променял, както следва:
Firstly, the lower unit sales price (EUR 1139 per tonne on the export markets) charged by the Union producers compared to the one on the EU market (EUR 1235 per tonne) should be seen in the light of the fact that that it includes a large proportion of the second quality GOES from the EU producers which is mainly exported and which is sold at a discount compared to their prime quality GOES.
Източник: проверени отговори на въпросника.
Secondly, the volume of sales within the EU (172410 tonnes) compared to the export volume (155239 tonnes) accounts for the majority of sales of the Union producers.
Износ на включените в извадката производители от Съюза
Thirdly, the deteriorating export performance is linked to the fact that markets in the countries concerned, which are major trade partners of the Union, are rather closed and difficult to penetrate.
Обем на износа (метрични тонове)
In this context, it is concluded that the export performance of the Union industry has been maintained at a high level.
Средни цени (EUR за метричен тон)
Indeed, in a situation characterised by a strong price pressure exerted by dumped imports, often below cost, had the export sales not been maintained at such a level, the loss of economies of scale and the impact on the unit cost of the Union industry's production would have been even higher.
Продажбите за износ (като обем) на производителите от Съюза за несвързани клиенти са спаднали с 22,7 % през разглеждания период.
The overcapacity of the European steel industry
За да могат да продължат да се конкурират с други производители на пазарите на трети държави, производителите от ЕС са били принудени да понижат експортните си цени.
Some interested parties claimed that not the imports from the countries concerned but rather the structural problems of the Union steel industry such as overcapacity have been the cause of injury to the Union Industry which consists of vertically integrated steel producers.
В края на РП обаче обемът на износа възлиза на 45,6 % от общата продукция, спрямо 48,9 % през 2011 г., което означава загуба на 3,3 процентни пункта за сравнително кратък срок.
However, the negative effect of this factor cannot be attributed to EU producers of GOES.
Следователно постиженията на промишлеността на Съюза при продажбите за износ също са допринесли към вредата, но не в такава степен, че да прекъснат причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос и вредата, понесена от промишлеността на Съюза, поради следните причини.
As shown in the injury analysis, the Union producers took concrete steps to improve efficiency; for example, the production volume was reduced by 70482 tonnes (– 17,2 %), the number of employees went down by 251 FTE (– 9 %) and the unit cost also went down by 11 %.
На първо място, по-ниската единична продажна цена (1139 EUR за тон на експортните пазари), практикувана от производителите от Съюза в сравнение с тази на пазара на ЕС (1235 EUR за тон), следва да се разглежда в светлината на факта, че там се включва голяма част от второкачествената GOES от производителите от ЕС, която се реализира предимно като износ и която се продава с отстъпка в сравнение с първокачествената GOES.
Moreover, there is no significant overcapacity for conventional types of the product concerned in the Union market.
На второ място, обемът на продажбите в ЕС (172410 тона), сравнен с обема на продажбите за износ (155239 тона), съставлява по-голямата част от продажбите на производителите от Съюза.
In addition, as the Union producers will shift to a lower core loss product mix, the capacity used to produce conventional types of the product concerned will continue to decline.
На трето място, влошаването на продажбите за износ е свързано с факта, че пазарите в разглежданите държави, които са основни търговски партньори на Съюза, са сравнително затворени и навлизането на тях е трудно.
The investigation has so far not revealed any structural problems in the Union that could be considered as a cause of the injury.
В този контекст се стигна до заключението, че постиженията на промишлеността на Съюза при продажбите за износ са се задържали високи.
The problem for the Union industry is rather the fact that due to the dumped imports from Japan, Korea, the USA and PRC the Union producers cannot produce (and sell) more high-permeability types of the product concerned at ever decreasing prices.
Несъмнено в ситуацията на силен ценови натиск от страна на дъмпинговия внос, който често пъти е продаван под себестойността си, ако продажбите за износ не се бяха задържали на такова равнище, загубата на икономии от мащаба и ефектът върху разходите на промишлеността на Съюза за единица продукция щяха да бъдат още по-големи.
In addition, the Union producers are confronted with a supply imbalance concerning conventional types of the product concerned due to Russian dumped imports which also depress the prices of this type of the product concerned.
Свръхкапацитет на европейската стоманодобивна промишленост
Hence, the alleged overcapacity, if any, is more a result of the dumped imports rather than a cause of the injury suffered by the Union industry.
Някои от заинтересованите страни изказаха твърдението, че не вносът от разглежданите държави, а структурните проблеми на стоманодобивната промишленост на Съюза, като свръхкапацитет, са причина за вредата, понесена от промишлеността на Съюза, която се състои от вертикално интегрирани стоманодобивни предприятия.
Russian Imports are Conventional Grade
Негативното въздействие на този фактор обаче не може да бъде отнесено към производителите на GOES от ЕС.
The Russian exporting group argued that injury was solely in respect of the high quality grades and not in the conventional sector of GOES which was allegedly sustainable in terms of production and sales.
Както беше показано при анализа на вредата, производителите от Съюза са предприели конкретни стъпки за повишаване на своята ефективност; например обемът на производството е съкратен със 70482 тона (– 17,2 %), броят на заетите е намалял с 251 ЕПРВ (– 9 %), а разходите за единица продукция също са спаднали с 11 %.
Hence, exports from Russia could not be allegedly regarded as a cause of injury in the present case.
Освен това на пазара на Съюза няма значим свръхкапацитет за конвенционалните видове на разглеждания продукт.
However, all Union producers, including the ones producing solely conventional types of GOES, suffered material injury in terms of production volume, sales volume, market share, sales prices and profitability.
Също така при преминаването на промишлеността на Съюза към продуктов микс с по-малки загуби в серомагнитната сърцевина капацитетът, използван за производството на конвенционалните видове на разглеждания продукт, продължава да намалява.
This clearly showed that this claim was not justified.
Дотук в хода на разследването не са установени структурни проблеми в Съюза, които да могат да бъдат считани за причина за вредата.
Conclusion on causation
Проблемът на промишлеността на Съюза се заключава в това, че поради дъмпинговия внос от Япония, Корея, САЩ и КНР производителите от Съюза не могат повече да произвеждат (и да продават) видове на разглеждания продукт с висока магнитна проницаемост на все по-ниски цени.
A causal link was provisionally established between the injury suffered by the Union producers and the dumped imports from the countries concerned.
Освен това производителите от Съюза са изправени пред дисбаланси в снабдяването по отношение на конвенционалните видове на разглеждания продукт поради руския дъмпингов внос, който потиска цените и на този вид на разглеждания продукт.
There is a clear coincidence in time between the sharp decrease of, in particular, the price level of the dumped imports and the drop of the Union's performance.
Следователно свръхкапацитетът, за който се твърди, че съществува, е по-скоро резултат от дъмпинговия внос, отколкото причина за вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
The Union industry tried to maintain its price level in 2011, but had subsequently no other choice than to follow the price level set by the dumped imports in order to maintain, or at least to avoid a further shrinking of its market share.
Руският внос представлява конвенционална марка
This resulted in a loss-making situation which is not sustainable.
Руската група износител изказа твърдението, че вредата е била единствено по отношение на висококачествените марки, но не и в конвенционалния сектор на GOES, който според тях е бил устойчив като производство и продажби.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Поради това според тях вносът от Русия не може да се разглежда като причина за вредата в този случай.
The other identified factors such as the economic crisis, the allegation that the EU Industry is not sufficiently competitive, the imports from third countries, the export sales performance of the Union producers or the overcapacity of the Union industry, were provisionally not found to break the causal link established above, even considering their possible combined effect.
Всички производителите от Съюза обаче, включително произвеждащите единствено конвенционални видове GOES, са понесли значителна вреда като производствен обем, обем на продажбите, пазарен дял, продажни цени и рентабилност.
The decrease in consumption as well as the export performance of the Union industry may have somewhat contributed to the injury, but in the absence of ever decreasing prices of dumped imports, the situation of the Union industry would certainly not have been affected to such an extent.
Това ясно показва, че твърдението е немотивирано.
In particular, sales prices would not have dropped to such low levels.
Заключение относно причинно-следствената връзка
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the countries concerned and that the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
На временна основа беше установено наличието на причинно-следствена връзка между вредата, понесена от производителите от Съюза, и дъмпинговия внос от разглежданите държави.
UNION INTEREST
Налице е категорично съвпадение по време между бързия спад, по-специално на ценовите равнища на дъмпинговия внос, и влошаването на представянето на Съюза.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Промишлеността на Съюза се е опитала през 2011 г. да поддържа ценовите си равнища, но впоследствие не е имала друг избор освен да следва ценовото равнище, определено от дъмпинговия внос, за да поддържа пазарния си дял, или поне да не допусне по-нататъшното му свиване.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, users and the public policy interests with respect to the product concerned as embodied in the Directive 2009/125/EC of the European Parliament and of the Council [6] (‘EcoDesign Directive’).
Така се е стигнало до ситуация на работа на загуба, която не може да бъде поддържана.
Interest of the Union industry
Комисията направи съответно разграничение и отдели въздействието на всички известни фактори върху състоянието на промишлеността на Съюза от вредоносното въздействие на дъмпинговия внос.
The Union industry is located in different Member States (UK, France, Germany, Czech Republic, Poland and Sweden), and employs directly over 2500 employees in relation to the product concerned.
За останалите фактори, които бяха идентифицирани, като икономическата криза, твърдението, че промишлеността на Съюза не е достатъчно конкурентоспособна, вносът от трети държави, експортните продажби на производителите от Съюза или свръхкапацитета на промишлеността на Съюза, временно беше установено, че те не нарушават причинно-следствената връзка, установена по-горе, дори когато се има предвид ефектът от евентуалното им действие в комбинация.
All known producers cooperated during the investigation.
Спадът в потреблението, както и параметрите на продажбите за износ на промишлеността на Съюза може в някаква степен да са спомогнали за вредата, но в отсъствието на постоянно понижаващите се цени на дъмпинговия внос положението на промишлеността на Съюза със сигурност не би било влошено в такава степен.
None of the known producers opposed the initiation of the investigation.
По-специално продажните цени не биха спаднали до толкова ниски равнища.
As shown above when analysing the injury indicators, the whole Union industry experienced a deterioration of its situation and was negatively affected by the dumped imports.
Въз основа на горното Комисията стигна на този етап до заключението, че значителната вреда, нанесена на промишлеността на Съюза, е била причинена от дъмпинговия внос от разглежданите държави и че останалите фактори, взети предвид поотделно или заедно, не нарушават причинно-следствената връзка.
It is expected that the imposition of provisional anti-dumping duties will restore fair trade conditions on the Union market, putting an end to the price depression and enabling the Union industry to recover.
ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА
This would result in an improvement of the Union industry's profitability towards levels considered necessary for this capital intensive industry.
В съответствие с член 21 от основния регламент Комисията провери дали, независимо от наличието на вредоносен дъмпинг, може да се направи недвусмислено заключение, че приемането на мерки в конкретния случай не е в интерес на Съюза.
The Union industry has suffered material injury caused by the dumped imports from the countries concerned.
Преценката относно интереса на Съюза беше направена въз основа на оценка на всички имащи отношение интереси, включително интереса на промишлеността на Съюза, вносителите, потребителите и интересите на публичната политика по отношение на разглеждания продукт, както е предвидено в Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета [6] („Директивата за екопроектирането“).
It is recalled that all injury indicators showed a negative trend during the period considered.
Интерес на промишлеността на Съюза
In particular, injury indicators related to the financial performance of all known Union producers, such as profitability and cash flow, were seriously affected.
Промишлеността на Съюза е разположена в различни държави членки (Великобритания, Франция, Германия, Чешката република, Полша и Швеция) и в нея пряко заети във връзка с разглеждания продукт са над 2500 души.
It is therefore important that prices be restored to a non-dumped or at least a non-injurious level in order to allow all various producers to operate on the Union market under fair trade circumstances.
Всички известни производители оказаха съдействие по време на разследването.
In the absence of measures, a further deterioration of the Union industry's economic situation appears very likely.
Никой от известните производители не се противопостави на започването на разследването.
It is therefore provisionally concluded that the imposition of anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
Както беше показано по-горе при анализа на показателите на вредата, положението на цялата промишленост на Съюза се е влошило и дъмпинговият внос е оказал отрицателно въздействие върху него.
Any imposition of anti-dumping measures would allow the Union industry to recover from the effects of injurious dumping found.
Очаква се, че налагането на временни антидъмпингови мита ще възстанови условията на равноправна търговия на пазара на Съюза и ще прекрати ценовата депресия, като така даде възможност на промишлеността на Съюза да се възстанови.
Interest of unrelated importers
Това ще доведе до повишаване на рентабилността на промишлеността на Съюза до нивата, които се считат за необходими при този вид капиталоемка промишленост.
No sampling was necessary for the unrelated importers, since only two unrelated importers came forward and fully cooperated in this investigation by submitting a questionnaire reply.
Промишлеността на Съюза е претърпяла съществена вреда, предизвикана от дъмпинговия внос от засегнатите държави.
Activities related to the product concerned represented almost 100 % of the total turnover for the first unrelated importer, whereas they only represented a minor part of the overall turnover for the other one.
Следва да се припомни, че всички показатели на вредата сочат за наличието на неблагоприятна тенденция през разглеждания период.
They both opposed a potential imposition of anti-dumping measures as they considered that they could lead to a cessation of imports of the product concerned.
Особено сериозни бяха те при показателите на вредата, свързани с финансовото представяне на всички известни производители от Съюза, например рентабилността и паричния поток.
The first unrelated importer ceased its activities after the IP.
Поради това е важно цените да бъдат възстановени на недъмпингово равнище или поне на ненанасящо вреда равнище, за да имат възможност всички производители да работят на пазара на Съюза в условия на равноправна търговия.
This unrelated importer did not only trade full coils directly with Union customers but was also performing trimming and slitting activities before dispatch to Union customers.
Ако не бъдат наложени мерки, е твърде вероятно икономическото състояние на промишлеността на Съюза да продължи да се влошава.
The other importer has only imported small quantities of the product concerned, representing only a minor part of its turnover.
Поради това се стигна до временното заключение, че налагането на антидъмпингови мита би било в интерес на промишлеността на Съюза.
On that basis, it is provisionally concluded that, given the limited share of the product concerned in the overall activity of this importer the imposition of measures will not have significant negative effects on the interest of this Union importer.
Налагането на каквито и да било антидъмпингови мерки би позволило на промишлеността на Съюза да се възстанови от констатирания ефект на вредоносния дъмпинг.
In view of the above, it is provisionally concluded that the imposition of measures will not have significant negative effects on the interest of the Union importers.
Интерес на несвързаните вносители
Interest of users
За несвързаните вносители изготвянето на извадка не беше необходимо, тъй като интереса си заявиха само двама несвързани вносители, които оказаха пълно съдействие на разследването, като представиха отговори на въпросника.
Introduction
Дейностите във връзка с разглеждания продукт представляват почти 100 % от общия оборот на първия несвързан вносител и само малка част от общия оборот на втория.
The product concerned is mainly used as a core material in the manufacture of power and distribution transformers.
И двамата вносители се противопоставиха на евентуалното налагане на антидъмпингови мерки, тъй като считат, че те биха могли да доведат до спиране на вноса на разглеждания продукт.
The transformer manufacturers in Europe constitute a long-established industry which traditionally supplies large energy providers.
Първият несвързан вносител е прекратил дейността си след РП.
The transformer industry, in general, belongs to large industrial groups which have a worldwide presence.
Същият не само е търгувал с цели рулони пряко за потребители от Съюза, но е извършвал и дейности по нарязване и разкрояване преди експедицията за клиенти в Съюза.
Some smaller independent companies, however, also operate on the market and some of them are operating in some specific niche markets such as core cutting.
Другият вносител е внесъл малки количества от разглеждания продукт, които са представлявали само малка част от неговия оборот.
The product concerned is considered a significant cost item for the users.
На тази основа се прави временното заключение, че с оглед на ограничения дял на разглеждания продукт в общата дейност на този вносител, налагането на мерки няма да има значително отрицателно въздействие върху интереса на този вносител от Съюза.
Based on the collected data, the product concerned as an input material accounts on average for around 6 %-13 % of the total cost of production of transformers.
С оглед на горното се прави временното заключение, че налагането на мерки няма да има значителен отрицателен ефект върху интереса на вносителите в Съюза.
This can be higher in some exceptional cases, for a limited number of intermediary companies that are positioned between the producers of the product concerned and the transformer manufacturers.
Интерес на ползвателите
The activities of these intermediary companies are limited to longitudinal slitting to width and cutting laminations based on transformers manufacturers' specifications of the coils and/or assembling cores for the transformers.
Въведение
Some users claimed that the products from the exporting producers are qualitatively better in terms of core loss and noise levels.
Разглежданият продукт се използва предимно като материал за изработването на сърцевините на силови и разпределителни трансформатори.
They claimed also that, should measures be imposed, the Union industry would not have sufficient capacity to supply the user industry in particular with high permeability types and this would lead to a shortage of supply.
Производителите на трансформатори в Европа формират трайно установена от дълги години промишленост, която традиционно снабдява големите доставчици на електроенергия.
It was also argued that imports from the countries concerned were necessary to give more bargaining power to companies importing and using GOES products.
Отрасълът на трансформаторите като цяло е собственост на големи индустриални групи, които присъстват във всички части на света.
Consequently, they alleged that the imposition of measures would reduce their competitiveness vis-à-vis transformer manufacturers located outside the Union, also because the imposition of measures would result in a significant price increase.
На пазара обаче действат и някои по-малки независими дружества, като някои от тях работят в специфични пазарни ниши, като разкрояването на сърцевини.
Such a price increase would lead to a loss of orders and of Union market share and to a possible decision to relocate their production outside the Union.
Разглеждания продукт се счита за значително разходно перо на потребителите.
In order to assess these two main arguments the Commission took into account the following market structure.
Въз основа на събраните данни като вложен материал разглежданият продукт средно съставлява между 6 и 13 % от общите разходи при производството на трансформатори.
The number of producers of the product concerned worldwide is limited to 16 significant producers.
В някои изключителни случаи този процент може да бъде и по-висок, при ограничен брой междинни дружества, намиращи се между производителите на разглеждания продукт и производителите на трансформатори.
There are two producers each in Japan and the USA, one in Russia and in Korea, four in PRC and six in the Union (comprising five steel mills and one slitting centre.
Дейностите на тези междинни дружества са ограничени до надлъжно рязане на рулоните и изкрояване на ламинати по спецификации на производителите на трансформатори и/или асемблиране на трансформаторни сърцевини.
The Union is therefore the market with the highest number of producers.
Някои потребители изказаха твърдението, че продуктите на производителите износители са качествено по-добри по отношение на загубите в сърцевината и нивата на шум.
The distribution network of the Japanese and the US producers is particularly well organised on the Union market since they have their own service-centres and/or related importers in the Union.