natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Футболните клубове се квалифицират като предприятия по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора, ако се занимават с икономическа дейност независимо от статута им съгласно националното право.
Professional football clubs raise profits generated by revenues from ticket sales, marketing activities, broadcasting rights, merchandising, sponsorship, etc. and compete with each other and with other professional football entities (that have a status of sport limited companies.
Според постоянната практика на Съда на Европейския съюз предприятията се определят като субекти, извършващи стопанска дейност, независимо от правния им статут и начина им на финансиране [20].
Accordingly, the four clubs concerned by this investigation constitute undertakings for the purposes of Article 107(1) of the Treaty.
Прилагането на правилата за държавна помощ само по себе си не зависи от това дали даден субект е учреден, за да генерира печалба, или не.
Selectivity
Според Съда на Европейския съюз и Общия съд организациите с нестопанска цел също могат да предлагат стоки и услуги на пазара и следователно могат да се квалифицират като предприятия [21].
Regarding a possible selective advantage in the form of forgone tax income, the Court of Justice has developed a set of criteria for the application of Article 107(1) of the Treaty [23].
Следователно професионалните спортни клубове се квалифицират като търговски предприятия и са обект на правото на Европейския съюз в областта на конкуренцията, доколкото осъществяват икономическа дейност [22].
As the Commission set out in the opening decision, differential taxation would be prima facie selective if it constituted a departure from the general or reference taxation system with regard to certain undertakings.
Професионалните футболни клубове набират печалба, която се генерира от приходите от продажби на билети, маркетингови дейности, права за излъчване, рекламни артикули, спонсорство и т.н., и се конкурират както помежду си, така и с други професионални футболни субекти (които имат статут на спортни дружества с ограничена отговорност).
It needs to be assessed whether the measure consists in a derogation applicable to certain undertakings in comparison with other undertakings which are in a comparable legal and factual situation in light of the objective of the tax scheme.
С оглед на това, четирите обхванати в настоящото разследване клуба представляват предприятия по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.
If that is the case, it may be concluded that the advantage conferred by the measure is prima facie selective.
Селективност
However, such a measure can still be justified by the logic and the nature of the tax system.
По отношение на възможното селективно предимство под формата на лишаване от данъчни приходи, Съдът на Европейския съюз е разработил набор от критерии за приложение на член 107, параграф 1 от Договора [23].
Selectivity prima facie
Както Комисията посочва в решението за откриване на процедурата, разграничителното данъчно облагане би било селективно prima facie, ако представлява отклонение от общата или референтната данъчна система по отношение на определени предприятия.
Accordingly, in the opening decision, the Commission established a common reference taxation system for professional sport clubs.
Трябва да се извърши оценка дали мярката представлява дерогация, приложима спрямо определени предприятия в сравнение с други предприятия, които са в сходно правно и фактическо положение с оглед на целта на данъчния режим.
Confirming its preliminary opinion, the Commission considers that the general rule is that as of 1990 such undertakings are taxed as limited companies, pursuant to the corporate tax law.
Ако това се окаже така, може да се изведе заключението, че даденото посредством мярката предимство е селективно prima facie.
However, clubs with certain characteristics related to their economic performance in the preceding years may continue to be taxed as non-profit organization.
Въпреки това такава мярка може да бъде обоснована от логиката и естеството на данъчната система.
De facto, these conditions were met by four professional football clubs.
Селективност prima facie
In the opening decision, the Commission also established that these four clubs are in a comparable legal and factual situation as other professional sport companies in light of the objective of the tax scheme, which is generating State revenues on the basis of company profits.
В тази връзка, в решението за откриване на процедурата Комисията установи обща референтна данъчна система за професионалните спортни клубове.
For both, the tax basis is the amount of net profit earned by an undertaking at the end of the tax year.
Потвърждавайки предварителното си становище, Комисията счита, че общото правило е, че считано от 1990 г., тези предприятия се облагат като дружества с ограничена отговорност съгласно корпоративното данъчно право.
The Commission confirms its preliminary position.
Въпреки това клубовете с определени характеристики, свързани с икономическите им резултати през предходните години, може да продължат да бъдат облагани като организации с нестопанска цел.
By way of derogation from the normal tax rates applicable to entities active in professional sport, the taxable income of certain professional football clubs is taxed pursuant to a different tax regime, with a lower rate, than that of other such entities.
На тези условия de facto отговарят четири професионални футболни клуба.
The former clubs are treated differently as they enjoy a reduced tax rate to which clubs incorporated as limited companies and thus subject to the general corporate tax are not entitled.
В решението за откриване на процедурата Комисията установи също така, че тези четири клуба са в сходно правно и фактическо положение като други професионални спортни дружества с оглед на целта на данъчния режим, която е да се генерират държавни приходи въз основа на печалбата на дружествата.
Accordingly, the DA 7a of Law 10/1990 establishes a prima facie selective advantage in favour of certain professional football clubs.
И за двете групи данъчната основа е сумата на чистата печалба, придобита от съответното предприятие, в края на данъчната година.
The advantage is also de facto selective as Law 10/1990 singled out a limited number of beneficiaries.
Комисията потвърждава предварителното си становище.
It introduced a lasting distinction based on the economic performance of the clubs in 1990, reserving de facto to the four clubs the possibility to remain outside the general system of corporate taxation and under the lower taxation rate for non-profit organisations.
Като дерогация от нормалните данъчни ставки, приложими спрямо осъществяващите дейност в сферата на професионалния спорт субекти, облагаемият доход на определени професионални футболни клубове се облага съгласно различен данъчен режим с по-ниска ставка от тази за други такива субекти.
If Spain considered that the legal entity of club was not appropriate for professional competitions, it would have been logical to change the system for all clubs.
Посочените клубове се третират различно, тъй като се ползват с намалена данъчна ставка, на която нямат право клубовете, които са учредени като дружества с ограничена отговорност и следователно подлежат на облагане с общия корпоративен данък.
Regarding the reasons as to why the professional football clubs and sport limited companies are not in the same factual and legal situation, alleged by Spain, the Commission notes that differences in the economic performance cannot justify different treatment as regards the obligatory form of organisation or the lack of choice in that respect.
Поради тази причина DA 7a от Закон 10/1990 създава селективно предимство prima facie в полза на определени професионални футболни клубове.
Losses are not intrinsic to a certain form of organisation.
Предимството е селективно и de facto, тъй като Закон 10/1990 обособява ограничен брой бенефициери.
The business performance is therefore not an objective criterion justifying different taxation bases or imposing certain forms of incorporation for an indefinite period.
С него се въвежда трайно разграничение въз основа на икономическите резултати на клубовете към 1990 г., като по този начин de facto на четирите клуба се запазва възможността да останат извън общата система на корпоративно данъчно облагане и да се ползват с по-ниска данъчна ставка, която е приложима спрямо организациите с нестопанска цел.
The differentiation can neither be justified by stricter internal control mechanisms to which Real Madrid CF and FC Barcelona refer.
Ако Испания е счела, че юридическото лице „клуб“ не е било уместно за професионалните първенства, щеше да е логично да промени системата за всички клубове.
Such internal controls are not relevant for the level of taxation of these clubs and do not place the entities in two non-comparable groups from a tax perspective.
По отношение на приведените от Испания причини, поради които тя смята, че професионалните футболни клубове и спортните дружества с ограничена отговорност не се намират в едно и също фактическо и правно положение, Комисията отбелязва, че разликите в икономическите резултати не могат да оправдаят различно третиране по отношение на задължителната организационна форма или липсата на избор в тази връзка.
Moreover, such justification is at odds with the rationale for the different tax treatment, as will be explained below (recital 57).
Загубите не са вътрешно присъщи на определена организационна форма.
Justification by the nature and logic of the tax system
Следователно резултатите от дейността не са обективен критерий, който оправдава различни данъчни основи или налагане на конкретни форми на учредяване за неопределен период от време.
This different treatment may be justified, however, by the nature and overall structure of the tax system [24].
Разграничението не може да бъде оправдано и с по-строгите вътрешни контролни механизми, на които се позовават Real Madrid CF и FC Barcelona.
As the Commission noted in the opening decision, it is for the Member State which has introduced such a differentiation in charges in favour of certain undertakings active in professional football to show that it is actually justified by the nature and general scheme of the system in question [25].
Тези вътрешни контролни механизми не са относими спрямо равнището на данъчно облагане на тези клубове и не поставят субектите в две несходни от данъчна гледна точка групи.
As already outlines above, differences in the economic performance cannot justify different treatment as regards the obligatory form of organisation which results in a different taxation.
Освен това този довод противоречи на легитимната обосновка на различното данъчно третиране, както ще бъде разяснено по-долу (съображение 57).
The business performance is not an objective criterion inherent to the logic of the tax.
Обосновка с естеството и логиката на данъчната система
Furthermore, the differentiation cannot be justified by stricter internal control mechanisms to which Real Madrid CF and FC Barcelona refer, as explained in recital 55.
Това различно третиране може да бъде обосновано обаче с естеството и цялостната структура на данъчната система [24].
Such internal controls are not relevant for the level of taxation of these clubs.
Както Комисията посочва в решението за откриване на процедурата, държавата членка, която въвежда подобно диференциране на тежестите в полза на определени предприятия, осъществяващи дейност в сферата на професионалния футбол, трябва да докаже, че то е действително обосновано от естеството и от общата структура на разглежданата система [25].
Moreover, such justification is at odds with the rationale for the different tax treatment.
Както вече бе посочено по-горе, разликите в икономическите резултати не могат да оправдаят различно третиране по отношение на задължителната организационна форма, която води до различно данъчно облагане.
The rationale for the differentiation introduced by Law 10/1990 was the fact that many clubs had been managed badly because neither their members nor their administrators bore any financial liability for economic losses.
Резултатите от дейността не са обективен критерий, вътрешно присъщ на логиката на данъка.
The new sport limited company should be a model of economic and legal responsibility for clubs which perform professional activities, in order to increase their chance for good management.
Освен това разграничението не може да бъде оправдано с по-строгите вътрешни контролни механизми, на които се позовават Real Madrid CF и FC Barcelona, както бе разяснено в съображение 55.
However, the allegedly stricter rules for clubs appear to take away the basis for this justification.
Тези вътрешни контролни механизми не са относими спрямо равнището на данъчно облагане на тези клубове.
If there was a need for certain clubs to be subject to stricter controls, the obligatory transformation into a limited company would not be necessary to pursue the purpose of that law.
Освен това този довод противоречи на легитимната обосновка на различното данъчно третиране.
Spain and various interested parties argue that the deviation from the general tax rate is justified and therefore not conferring an advantage, by referring to the Paint Graphos judgment the Court of Justice regarding the taxation of cooperatives [26].
Обосновката за въведеното със Закон 10/1990 разграничение бе, че много клубове са управлявани лошо, тъй като нито членовете, нито администраторите им са носили каквато и да било финансова отговорност за претърпени икономически загуби.
In that judgment, the Court indicated that, in light of the peculiarities of cooperative societies which have to conform to particular operating principles, those undertakings cannot be regarded as being in a comparable factual and legal situation to that of commercial companies, provided that they act in the economic interest of their members, the members being actively involved in the running of the business and entitled to equitable distribution of the results of economic performance [27].
Новите спортни дружества с ограничена отговорност следва да бъдат модел на икономическа и правна отговорност на клубовете, осъществяващи професионална дейност, за да се увеличи възможността им за добро управление.
Spain and the interested parties argue that, in line with that judgment, the fact that clubs must not distribute profits to shareholders is a relevant peculiarity which justifies a deviation from the general tax rate.
Твърдението за наличие на по-строги правила за клубовете обаче изглежда обезсилва това основание.
Similarly, the provincial government of Bizkaia finds that a difference between investors which hope to get a return from a participation in a company and club members who do not have this right justifies lower taxation of clubs.
Ако е съществувала необходимост определени клубове да бъдат подложени на по-строг контрол, задължителното преобразуване в дружество с ограничена отговорност не би било необходимо за преследването на целта на този закон.
The general aim of taxation would not only be to tax the profits of a legal entity but also to consider whether profits are redistributed among shareholders and whether there are taxed also on their level.
Испания и различни заинтересовани страни твърдят, че отклонението от общата данъчна ставка е основателно и следователно не дава предимство, като се позовават на решението на Съда на Европейския съюз по дело Paint Graphos относно данъчното облагане на кооперативните дружества [26].
However, these arguments cannot support a lower taxation of certain professional football clubs when compared to other professional sport entities.
В това решение Съдът посочва, че с оглед на спецификите на кооперативните дружества, които трябва да се подчиняват на особени принципи на функциониране, тези предприятия не следва да се считат за намиращи се в сходно фактическо и правно положение с търговските дружества, при положение обаче че осъществяват дейност за задоволяване на икономическите интереси на членовете си, които имат активно участие и имат право на справедливо разпределение на икономическите резултати от дейността [27].
The Commission notes that such arguments are meant to propose that the football clubs are not in a factually or legally comparable situation to any other limited company rather than meant to explain that the derogation of tax treatment of certain professional sport entities is justified.
Испания и заинтересованите страни твърдят, че с оглед на това съдебно решение фактът, че клубовете не могат да разпределят печалба сред акционери, е относима специфика, която оправдава отклонение от общата данъчна ставка.
In any event, those four clubs, although they are non-profit entities, actively seek to make profit for themselves.
По същия начин управлението на провинция Bizkaia счита, че разликата между инвеститорите, които се надяват да получат възвращаемост от участието в дадено дружество, и клубните членове, които нямат това право, оправдава по-ниската данъчна ставка за клубовете.
In the Paint Graphos judgment, the Court held that cooperative societies cannot be regarded as being in a comparable factual and legal situation to that of commercial companies because they act in the economic interest of their members, the members being in particular entitled to equitable distribution of the results of economic performance.
Общата цел на данъчното облагане е не само да се събере данък върху печалбата на юридическо лице, но и да се вземе предвид дали печалба се разпределя сред акционерите и дали самите те също са облагани с данъци.
The Court also refers to paragraph 25 of the Commission notice on direct business taxation, which expresses the Commission's view that the nature or general scheme of the national tax system may justify that cooperative societies which distribute all their profits to their members are not taxed themselves as cooperatives, provided that tax is levied on the individual members [28].
Въпреки това тези доводи не могат да подкрепят по-ниското данъчно облагане на определени професионални футболни клубове в сравнение с други професионални спортни субекти.
As Spain sets out, non-profit entities, unlike cooperatives, are characterised by the absence of the aim to distribute profits to the members or entities constituting them.
Комисията отбелязва, че целта на подобни доводи е да се подкрепи твърдение за разлика във фактическото и правното положение на футболните клубове в сравнение с което и да било друго дружество с ограничена отговорност, а не да се разясни, че дерогацията в данъчното третиране на определени професионални спортни субекти е основателна.
The clubs are not allowed to distribute profits.
При всички случаи, въпреки че тези четири клуба са организации с нестопанска цел, те активно се стремят към придобиване на печалба в собствен интерес.
Clubs have to use the income for the club's objectives, which means that they can use that income fully instead of giving a part to its members.
В решението си по дело Paint Graphos Съдът се произнася, че кооперативните дружества не следва да се считат за намиращи се в сходно фактическо и правно положение с търговските дружества, тъй като осъществяват дейност за задоволяване на икономическите интереси на членовете си, които по-специално имат право на справедливо разпределение на икономическите резултати от дейността.
Likewise, the fact that clubs are obliged to reinvest the income they realise with the sale of their sport infrastructure or grounds in the construction or improvement of infrastructure of the same nature does not weaken their competitive position, nor justifies a different, more favourable, tax treatment with respect to other entities active in professional sport.
Съдът също така се позовава на точка 25 от Известието на Комисията относно прякото данъчно облагане на дружества, където се изразява гледището на Комисията, че с характера и общата структура на националната данъчна система може да се обоснове фактът, че кооперативите, които разпределят цялата си печалба между членовете, не се облагат с данък, ако данъкът е наложен поотделно върху техните членове [28].
It rather drives them to improve their facilities.
Както посочва Испания, организациите с нестопанска цел, за разлика от кооперативните дружества, се характеризират с отсъствие на целта за разпределяне на печалбата сред членовете или субектите, които влизат в състава им.
Regarding the fact that clubs may have fewer possibilities of access to the capital market, the lack of the possibility to sell shares on the capital market for instance does not prevent those four clubs from other means of access to liquidity.
На клубовете не е разрешено да разпределят печалба.
For a professional sport club there remain various possibilities, such as loans or merchandising, where the access is comparable with other companies.
Клубовете трябва да използват дохода за своите цели, което означава, че могат да изразходят целия доход, вместо да разпределят част от него сред членовете си.
Alleged fewer possibilities of access to capital markets as such do not justify a different treatment of the taxable profits for certain football clubs.
По същия начин фактът, че клубовете са задължени да инвестират повторно дохода, който реализират от продажбата на спортната си инфраструктура или терени, в изграждането или подобряването на инфраструктура от същото естество, не отслабва конкурентната им позиция, нито оправдава различно, по-благоприятно данъчно третиране в сравнение с други субекти, осъществяващи дейност в сферата на професионалния спорт.
It is not even substantiated whether this reduces the risks or raises or lowers the chances for profits.
По-скоро това ги стимулира да подобряват собствените си съоръжения.
If the disadvantages of the clubs in this respect are as manifest as they assert, they always have the possibility to change their corporate form.
По отношение на факта, че клубовете може да имат по-малко възможности за достъп до капиталовия пазар, липсата на възможност за продажба на акции на капиталовия пазар например не възпрепятства тези четири клуба да ползват други средства за достъп до ликвидност.
As far as other considerations put forward by the Spanish authorities and interested parties are concerned, regarding the argument of Spain that there is no advantage if one compares the effective tax contribution of non-profit entities, the figures provided and reproduced in recital 35 above show that not in all but in most years the effective taxation of professional football clubs taxed as non-profit organisations was lower than that of comparable entities under the general tax regime.
За един професионален спортен клуб остават най-различни възможности, като кредити или продажба на рекламни артикули, където достъпът е сравним с този на останалите дружества.
As far as it is considered that a non-profit entity cannot consolidate the profits of the various companies it is holding, this does not change that the main activity is benefiting from a lower tax rate.
Твърдените по-малки възможности за достъп до капиталовите пазари сами по себе си не оправдават различно третиране на облагаемата печалба за определени футболни клубове.
Real Madrid CF furthermore refers to the system of tax credits for reinvestments.
Дори не са приведени основания дали това намалява рисковете или повишава или понижава шансовете за печалба.
According to Article 42 of the Revised Corporate Income Tax Law, a deduction for the reinvestment of extraordinary profit or capital gains received from equity transfers is higher for sport limited companies, which are subject to the full corporate tax rate (12 %) than for sport clubs, which are subject to a corporate tax rate of 25 % (7 %).
Ако недостатъците за клубовете в тази връзка са толкова изразени, колкото те твърдят, за тях винаги съществува възможността да променят корпоративната си форма.
According to that club, during a certain period, for Real Madrid CF the fiscal regime as a non-profit entity has been more disadvantageous than the counterfactual general regime for limited companies.