natgillin/translations-raw huggingface dataset:
И обемът, и пазарният дял са се задържали на ниски нива през целия разглеждан период.
On the basis of the above, it can be considered that imports from China, even at low levels, contributed in part to the injury suffered by the Union industry without however breaking the causal link between imports from Russia and the material injury suffered by the Union industry.
През разглеждания период цените на китайската промишленост са спаднали с 5 %.
Moreover, it is considered that imports from Turkey might have contributed in part to the injury suffered by the Union industry without however breaking the causal link between imports from Russia and the material injury suffered by the Union industry, taking into account their lower volumes and their higher prices compared to Russian exports.
Следва да се отбележи, че около 75 % от общия внос от Китай през разследвания период е въведен на пазара на Съюза под режим активно усъвършенстване, или без антидъмпингови мита.
One interested party claimed that the material injury suffered by the Union industry should be attributed to the imports of Turkey and South Korea.
Този внос, който отговаря на пазарен дял от над 1 %, е бил в пряка конкуренция с продажбите на промишлеността на Съюза и е подбивал цените ѝ с около 13 %.
Regarding Turkey, it was concluded that imports might have contributed in part to the injury suffered by the Union industry without however breaking the causal link between the dumped imports from Russia and the material injury suffered by the Union industry.
През разглеждания период обемът на вноса от Турция се е увеличил с от 125 до 139 %, а пазарният му дял с около 7 до 13 %.
Regarding South Korea this party argued that imports were under the regime of the EU-South Korea Free Trade Agreement which entered into force in 2011 [5].
Цените на турския внос са спаднали с 13 % през разглеждания период, но са се задържали над ценовите равнища на вноса от други трети държави, в т.ч.
As far as South Korea is concerned, import volumes were almost inexistent during the whole period considered.
Русия и Китай, и през разследвания период са били на равнища, подобни на тези на цените на промишлеността на Съюза.
On this basis, these claims were at this stage rejected.
Като цяло вносът от други трети държави се е увеличил с от 2 до 15 %.
Development of Union consumption
Заедно с увеличаването на потреблението в Съюза обаче общият пазарен дял на тези държави е спаднал от 4 % през 2011 г. на около 2 % през 2013 г., като след това се увеличил на 4 % до края на разследвания период; цените им са били по-ниски от тези на промишлеността на Съюза, с изключение на 2012 г.
Union consumption increased significantly between 17 % and 28 % during the period considered.
Въз основа на горното може да се счита, че макар и на ниски равнища, вносът от Китай е спомогнал отчасти за вредата, понесена от промишлеността на Съюза, без обаче с това да се нарушава причинно-следствената връзка между вноса от Русия и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза.
This increase can mainly be explained by the increase of imports as the Union industry's sales volumes only slightly increased during the period considered, with a loss of market share of around 8 percentage points.
Освен това се счита, че вносът от Турция може отчасти да е спомогнал за вредата, понесена от промишлеността на Съюза, без обаче с това да се прекъсва причинно-следствената връзка между вноса от Русия и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, като се отчитат неговите по-малки обеми и по-високите му цени в сравнение с руския износ.
At the same time Russian imports were able to take over around 5 percentage points of market share.
Една от заинтересованите страни изказа твърдението, че като причина за съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, следва да се разглежда вносът от Турция и Южна Корея.
On this basis, it was concluded that the development in consumption did not contribute to the material injury suffered by the Union industry.
Що се отнася до Турция, стигна се до заключението, че вносът от тази държава може да е спомогнал отчасти за вредата, понесена от промишлеността на Съюза, без обаче с това да се нарушава причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от Русия и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза.
The exporting producer claimed that there is no substantial increase of imports from Russia or any injurious effects by these imports, as the Russian imports only followed the trend in consumption while the Union industry increased their sales of ACF to the detriment of AHF.
Що се отнася до Южна Корея, въпросната заинтересована страна изказа твърдението, че по отношение на вноса се е прилагало споразумението за свободна търговия между ЕС и Южна Корея, което влезе в сила през 2011 г.
As explained in recital 132, the allegation that the Union industry increased its sales of ACF to the detriment of sales of AHF was not confirmed during the investigation and was therefore rejected.
[5].
The investigation established an increase of dumped imports from Russia exerting a price pressure on the Union market.
Що се отнася до Южна Корея, през целия разглеждан период обемът на вноса от тази страна е бил почти нулев.
In this regard, it was considered irrelevant that the Russian imports followed the trend in consumption.
Въз основа на това на този етап твърденията бяха отхвърлени.
Therefore, this claim was rejected.
Развитие на потреблението в Съюза
Export performance of the Union industry
През разглеждания период потреблението на Съюза се е увеличило значително с от 17 до 28 %.
The exporting producer claimed that the material injury suffered by the Union industry was caused by the Union's industry poor export performance.
Това увеличение може да се обясни най-вече с увеличението във вноса, тъй като обемът на продажбите на промишлеността на Съюза се е увеличил съвсем слабо през разглеждания период, а пазарният дял се е свил с 8 процентни пункта.
The volume of exports of the Union industry developed over the period considered as follows:
В същото време руският внос е успял да завземе пазарен дял от 5 процентни пункта.
Table 14
На тази база беше направено заключението, че промяната в потреблението не е допринесла за съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза.
Export volume
Производителят износител изказа твърдението, че няма значително увеличение на вноса от Русия, както и че този внос не води до вредоносен ефект, тъй като той просто следва тенденцията в потреблението, докато промишлеността на Съюза е увеличила продажбите си на АКФ за сметка на АФДЦ.
Average unit price (EUR/tonne)
Както е разяснено в съображение 132, твърдението, че промишлеността на Съюза е увеличила продажбите си на АКФ за сметка на продажбите на АФДЦ, не се потвърди по време на разследването и поради това бяха отхвърлени.
The investigation showed that exports of Union industry to other third countries remained at low levels in comparison to the sales of the Union industry on the Union market, albeit increasing during the period considered.
При разследването се установи увеличение на дъмпинговия внос от Русия, който упражнява ценови натиск върху пазара на Съюза.
Moreover, the investigation showed that for the sampled Union producers the prices of exports were higher than the average unit selling price in the Union and were covering their production cost.
В това отношение обстоятелството, че руският внос е следвал тенденциите в потреблението, беше счетено за нерелевантно.
In addition, the profitability of the Union industry presented in recital 99 refers solely to the sales of the like product on the Union market and any impact of the Union industry's export sales to other third country markets were therefore not taken into consideration in this analysis.
Равнище на износа на промишлеността на Съюза
The activity of the Union industry in the aluminium converters foil (‘ACF’) market
Производителят износител изказа твърдението, че съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, е причинена от лошите показатели, които промишлеността на Съюза има на експортните пазари.
A number of Union producers produced both AHF and ACF.
През разглеждания период обемът на износа на промишлеността на Съюза се е променял, както следва:
ACF is a different product used in different applications than AHF.
Таблица 14
However, AHF and ACF, as mentioned in recital 80, were produced using the same manufacturing facilities and equipment.
Обем на износа
Some interested parties claimed that the Union industry increased production and sale of the more lucrative ACF to the detriment of AHF and therefore any loss of sales volume and market share of AHF would be due to this switch rather than the increase of imports of AHF from Russia.
Средна цена за единица продукция (EUR/тон)
In addition, the exporting producer claimed that the material injury suffered by the Union industry was caused by the negative developments in ACF market, where the Union industry claimed to be injured by imports of this product from China and in relation to which the Commission initiated an anti-dumping proceeding in December 2014 [6].
Разследването показа, че макар да е нараствал през разглеждания период, износът на промишлеността на Съюза за трети държави се е задържал на ниски равнища в сравнение с продажбите на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза.
The investigation has shown that although partly overlapping, the Union producers of ACF and AHF were not identical.
Разследването показа също така, че при включените в извадката производители от Съюза цените на износа са били по-високи от средните единични продажни цени в Съюза и са покривали всичките им производствени разходи.
Thus, the largest sampled Union producer of AHF of the current investigation was producing solely AHF, while the other sampled Union producers had a relatively stable ratio of production and sales between AHF and ACF during the period considered.
Освен това рентабилността на промишлеността на Съюза, представена в съображение 99, се отнася само до продажбите на сходния продукт на пазара на Съюза и поради това в този анализ не е отчетено отражението на продажбите за износ в трети държави, реализирани от промишлеността на Съюза.
The investigation thus did not confirm the allegations that the Union industry switched its production from AHF to ACF.
Поради това твърдението беше отхвърлено.
Moreover, the investigation also showed that the Union producers producing both AHF and ACF could not switch easily from one product to the other as the production of both products in certain quantities is needed in order to maximise efficiency.
Дейност на промишлеността на Съюза на пазара на алуминиево конвертиращо се фолио (АКФ)
One interested party argued that Chinese imports of ACF had an impact on the overall situation of the Union industry and therefore caused the material injury of the Union industry of AHF.
Няколко от производителите от Съюза са произвеждали и АФДЦ, и АКФ.
However, the injury picture analysed in recitals 71 to 107 and the conclusion in recital 108 that the Union industry suffered material injury related exclusively to the production and sales of AHF.
АКФ е различен продукт, чиито приложения са различни от тези на АФДЦ.
The impact of any alleged injury related to the production and sale of ACF of those Union producers manufacturing both ACF and AHF, if any, is therefore not reflected in the above injury picture.
Въпреки това, както е посочено в съображение 80, АФДЦ и АКФ се произвеждат с помощта на едни и същи съоръжения и оборудване.
Therefore, this argument was rejected at this stage.
Някои от заинтересованите страни изказаха твърдението, че промишлеността на Съюза е увеличила производството и продажбите си на по-доходоносното АКФ за сметка на АФДЦ и поради това загубата на обем на продажбите и на пазарен дял по отношение на АФДЦ се дължи на това преориентиране, а не на увеличения внос на АФДЦ от Русия.
Costs of raw material
Освен това производителят износител твърди, че съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, е причинена от неблагоприятното развитие на пазара на АФДЦ, по отношение на който промишлеността на Съюза твърди, че е понесла вреда от вноса на продукта от Китай, по отношение на който Комисията е започнала антидъмпингово разследване през декември 2014 г.
Aluminium is the main raw material for the manufacturing of AHF and represented around 75 % of the manufacturing cost of the Union industry during the investigation period.
[6]
The exporting producer claimed that the Union industry had a disadvantage as it was not vertically integrated and needed to purchase aluminium.
Разследването показа, че въпреки че донякъде се припокриват, производителите на АКФ и АФДЦ в Съюза не са едни и същи.
Moreover, the exporting producer claimed that the price levels of aluminium in the Union are higher due to customs duties in force on unwrought aluminium, between 3 % and 6 %, which would increase the intra-EU premium for metal, which is part of the metal price and thus part of the aluminium price.
Най-големият включен в извадката по настоящото разследване производител от Съюза на АФДЦ е произвеждал само АФДЦ, докато другите включени в извадката производители от Съюза са поддържали сравнително постоянно съотношение на производството и продажбите на АФДЦ и АКФ през разглеждания период.
The worldwide reference for the price of primary aluminium is the quotation at the London's Metal Exchange (LME).
Поради това в хода на разследването не се потвърдиха твърденията, че промишлеността на Съюза е преминала от производство на АФДЦ към производство на АКФ.
Premiums are a surcharge paid on top of LME cash prices, which together is the all-in rate paid to smelters or traders to obtain aluminium.
Освен това разследването показа също така, че производителите от Съюза, произвеждащи и АФДЦ, и АКФ, не биха могли лесно да преминат от производство на единия продукт към производство на другия, тъй като с цел максимизиране на ефективността е необходимо поддържане на производството и на двата продукта в определени количества.
LME prices decreased during the period considered by more than 20 %.
Една от заинтересованите страни изказа твърдението, че китайският внос на АКФ е имал отражение върху цялостното състояние на промишлеността на Съюза и поради това е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза, произвеждаща АФДЦ.
The premium more than doubled during the period considered.
Положението по отношение на вредата, анализирано в съображения 71 — 107, и заключението от съображение 108, че промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда, се отнасят изключително до производството и продажбите на АФДЦ.
However, taking into account the LME and premium together as the total cost of aluminium, the cost decreased during the period considered by around 11 %.
Поради това в гореописаното положение по отношение на вредата не е отразено въздействието на евентуалната вреда, свързана с производството и продажбите на АФК на тези производители от Съюза, които произвеждат и АКФ, и АФДЦ.
The investigation showed that both the Union industry and the Russian exporting producer bore comparable costs when sourcing the raw material to manufacture AHF, as the market prices of this raw material in both the Russia and the Union market are directly linked to the LME.
Поради това на този етап твърдението беше отхвърлено.
The claims contained in recital 134 should thus be rejected.
Разходи за суровини
While sales prices of the Union industry as well as import prices from Russia of AHF were decreasing following the price development of aluminium quoted at LME, the investigation established that Russian import prices of AHF were constantly lower than the Union industry's prices during the period considered and undercut them between 3 % and 7 % during the investigation period.
Основната суровина при производството на АФДЦ е алуминий, който представлява около 75 % от производствените разходи на промишлеността на Съюза по време на разследвания период.
As already mentioned in recital 92, the investigation showed that the Union industry sales prices of AHF could not cover the unit cost of production due to the price pressure exerted by the dumped imports even though unit cost of production decreased.
Производителят износител твърди, че промишлеността на Съюза е страдала от недостатъка да няма вертикална интеграция и да е принудена да купува алуминий.
Therefore, this argument should at this stage be rejected.
Освен това производителят износител твърди, че ценовите равнища на алуминия в Съюза са по-високи поради действащите мита върху необработения алуминий в размер от 3 до 6 %, които увеличават интраевропейската метална премия, която е част от цената на металите, и, следователно, и част от цената на алуминия.
Conclusion on causation
Световният еталон по отношение на цената на първичния алуминий е котировката на Лондонската метална борса (LME).
The analysis above shows a substantial increase in volume and market share of the dumped imports originating in Russia in the period considered and a parallel decrease of import prices over the same period.
Премиите са надценки, които се плащат в допълнение на цените в брой на LME; двата елемента формират пълната цена, изискуема от леярите и търговците на алуминий.
This increase in market share coincided with a significant drop in market share of the Union industry.
През разглеждания период цените на LME са спаднали с над 20 %.
The price pressure of the imports on the Union market did not allow the Union industry to raise its selling prices to profitable levels despite the decrease in their unit cost of production, which resulted in losses of the Union industry.
През разглеждания период премиите са се увеличили повече от два пъти.
As a consequence, the Union industry was not able to fully recover from the effects of past dumping practices by imports from of Brazil, China and Armenia and suffered material injury during the investigation period.
Когато като обща цена на алуминия се отчете котировката на LME и размерът на премията, става ясно, че през разглеждания период цената на алуминия е спаднала с около 11 %.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports such as the effect of imports from other third countries, the development of Union consumption, the export performance of the Union industry, the activity of the Union industry in the ACF market and the cost of the raw material.
Разследването показа, че и промишлеността на Съюза, и руският производител износител са имали сравними разходи за набавяне на суровината за производството на АФДЦ, тъй като пазарните цени на суровината и в Русия, и на пазара на ЕС са пряко свързани с котировките на LME.
The examination of these other factors revealed that particularly imports from Turkey and China may have contributed to the injury suffered by the Union industry.
Поради това твърденията, представени в съображение 134, следва да бъдат отхвърлени.
However, taking into account the higher prices and the lower volume of Turkish imports in relation to the imports from Russia as well as the low levels of Chinese imports, it was concluded that these factors could not break the causal link established between the dumped imports from Russia and the injury suffered by the Union industry.
Въпреки че продажните цени на промишлеността на Съюза, както и вносните цени на АФДЦ от Русия са спадали в съответствие с тенденцията при цената на алуминия на LME, при разследването се установи, че цените на руския внос на АФДЦ са били трайно по-ниски от тези на промишлеността на Съюза през разглеждания период и са ги подбивали с между 3 и 7 % през разследвания период.
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the country concerned and the other factors considered individually or collectively did not break the causal link.
Както вече беше посочено в съображение 92, при разследването стана ясно, че продажните цени на промишлеността на Съюза на АФДЦ не са могли да покрият разходите за единица продукция поради ценовия натиск, упражняван от дъмпинговия внос, макар разходите за единица продукция да са намалели.
The injury consists mainly of financial losses and loss of market share in the Union market.
Поради това на този етап твърдението следва да се отхвърли.
F. UNION INTEREST
Заключение относно причинно-следствената връзка
Preliminary remark
Горният анализ показва значително увеличение в обема и пазарния дял на дъмпинговия внос с произход от Русия през разглеждания период, както и успореден на него спад в цените на вноса през същия период.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Увеличението в пазарния дял съвпада със значителен спад в пазарния дял на промишлеността на Съюза.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, traders, importers and users.
Ценовият натиск на вноса на пазара на Съюза не е дал възможност на промишлеността на Съюза въпреки спада в разходите за единица продукция да увеличи продажните си цени до равнища, при които да генерира печалба, и това е довело до загуби за нея.
Interest of the Union industry
Вследствие на това промишлеността на Съюза не е могла да се възстанови напълно от въздействието на предишните практики на дъмпингов внос от Бразилия, Китай и Армения и е понесла съществена вреда по време на разследвания период.
The investigation established that the Union industry did not fully recover from past dumping and suffered material injury caused by the dumped imports from the country concerned during the investigation period.
Комисията разграничи и отдели въздействието на всички известни фактори върху положението на промишлеността на Съюза от вредоносния ефект на дъмпинговия внос — например въздействието на вноса от други трети държави, промените в потреблението на Съюза, равнището на износа на промишлеността на Съюза, дейността на промишлеността на Съюза на пазара на АКФ и разходите за суровината.
The main injury indicators showed negative trends, in particular market share and profitability.
Анализът на тези други фактори показа, че е възможно вносът по-специално от Турция и Китай да е допринесъл към вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
Following the imposition of measures, import prices are expected to increase and the Union industry should be relieved from the price pressure currently exerted by the dumped imports.
С оглед обаче на по-високите цени и по-малкия обем на вноса от Турция спрямо този от Русия, както и с оглед на ниските равнища на китайския внос, се стигна до заключението, че тези фактори не могат да прекъснат причинно-следствената връзка, установена между дъмпинговия внос от Русия и понесената от промишлеността на Съюза вреда.
The Union industry should thus be able to raise its prices in order to cover its cost of production and gradually reach profitable levels.
Въз основа на горното Комисията стигна на този етап до заключението, че съществената вреда, нанесена на промишлеността на Съюза, е причинена от дъмпинговия внос от засегнатата държава и че другите фактори, взети предвид поотделно или заедно, не нарушават причинно-следствената връзка.
Moreover, the Union industry will be able to increase its sales volume and its market share in the Union market.
Вредата се състои предимно от финансова загуба и загуба на пазарен дял на пазара на Съюза.
In the absence of measures the situation of the Union industry is very likely to further deteriorate, in particular given the losses suffered during the investigation period and the expected continued price pressure of the dumped imports from Russia.
Е.
Further losses of market share will occur as Union industry's customers are expected to gradually switch to the low priced imports from Russia.
ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА
In addition, the price pressure from the dumped imports will prevent the Union industry to raise its prices as the Union industry will be forced to match the low price levels of the Russian imports.