natgillin/translations-raw huggingface dataset:
§ 403q (b) (Главен инспектор на ЦРУ); Закон за разрешаване на разузнавателни дейности за финансова година 2010 (Intelligence Authorization Act For Fiscal Year 2010), Sec 405(f) (Главен инспектор на структурите на разузнаването).
See NSA Sec.
Според оценката на националните органи за защита на данните главните инспектори „по всяка вероятност отговарят на критерия за организационна независимост, определен от Съда на Европейския съюз и от Европейския съд по правата на човека, най-малкото от момента, в който новият процес на номиниране се прилага за всички.“ Вж. становище 01/2016 на работната група по защита на данните по член 29 относно проекта на решение за адекватността на Щита за личните данни в отношенията между ЕС и САЩ (прието на 13 април 2016 г.), стр. 40.
702 FISA Minimization Procedures, Sec.
Вж. писмените изявления на ODNI (приложение VI), стр. 7.
7 with Sec.
Вж. също Закон за главния инспектор от 1978 г. с изменение, публ.
6(a)(1); NSA CLPO, NSA's Implementation of Foreign Intelligence Surveillance Act Section 702, 16 April 2014.
L. 113-126 от 7 юли 2014 г.
Likewise, retention under Sec.
Вж.
501 FISA (ex-Sec.
Закон за главния инспектор от 1978 г., § 6.
215 U.S. PATRIOT ACT) is limited to five years, unless the personal data form part of properly approved dissemination of foreign intelligence information or the DOJ advises the NSA in writing that the records are subject to a preservation obligation in pending or anticipated litigation.
Вж. също Закон за главния инспектор от 1978 г., §§ 4(5), 5.
See NSA, CLPO, Transparency Report: The USA Freedom Act Business Records FISA Implementation, 15 January 2016.
Съгласно раздел 405(b)(3),(4) от Закона за разрешаване на разузнавателни дейности за финансова година 2010, публ.
In particular, in case of Sec.
L. 111-259 от 7 октомври 2010 г., главният инспектор на структурите на разузнаването уведомява директора на Националното разузнаване и Конгреса относно необходимостта от корективни мерки и хода на изпълнението им.
501 FISA (ex-Sec.
Според оценката на националните органи за защита на данните, PCLOB е „доказал своите независими правомощия“ в миналото.
215 U.S. PATRIOT ACT), dissemination of personal information may take place only for counterterrorism purposes or as evidence of a crime; in case of Sec.
Вж. становище 01/2016 на работната група по защита на данните по член 29 относно проекта на решение за адекватността на Щита за личните данни в отношенията между ЕС и САЩ (прието на 13 април 2016 г.), стр. 42.
702 FISA only if there is a valid foreign intelligence or law enforcement purpose.
В допълнение към това в PCLOB са назначени около 20 души редовен персонал.
Cf.
Вж. https://www.pclob.gov/about-us/staff.html.
NSA, CLPO, NSA's Implementation of Foreign Intelligence Surveillance Act Section 702, 16 April 2014; Transparency Report: The USA Freedom Act Business Records FISA Implementation, 15 January 2016.
Тук се включват най-малкото Министерството на правосъдието, Министерството на отбраната, Министерството на вътрешната сигурност, директорът на националното разузнаване и Централното разузнавателно управление, както и други министерства, агенции или структури на изпълнителната власт, определени от PCLOB като подходящи да бъдат обхванати от правомощията му.
See also NSA's Civil Liberties and Privacy Protections for Targeted SIGINT Activities under Executive Order 12333, 7 October 2014.
Вж.
ODNI Representations (Annex VI), p. 7 (with reference to Intelligence Community Directive (ICD) 203).
42 U.S.C.,§ 2000ee.
The Court of Justice has clarified that national security constitutes a legitimate policy objective.
Вж. също Механизъм на омбудсмана (приложение III), точка 6, буква б), подточка iv).
See Schrems, paragraph 88.
Наред с другото, PCLOB трябва да докладва, когато изпълнителна агенция отказва да я подкрепя.
See also Digital Rights Ireland and Others, paragraphs 42-44 and 51, in which the Court of Justice considered that the fight against serious crime, in particular organised crime and terrorism, may depend to a large extent on the use of modern investigation techniques.
ODNI, Гаранции за личната информация на всички лица: Доклад за актуалното състояние относно изготвянето и прилагането на процедурите съгласно Президентска изпълнителна директива 28, стр. 7-8.
Moreover, unlike for criminal investigations that typically concern the retrospective determination of responsibility and guilt for past conduct, intelligence activities often focus on preventing threats to national security before harm has occurred.
Пак там на стр. 8.
Therefore, such investigations may often have to cover a broader range of possible actors (‘targets’) and a wider geographic area.
Вж. също писмените изявления на ODNI (приложение VI), стр. 9.
Cf.
Вж. напр.
ECtHR, Weber and Saravia v Germany, Decision of 29 June 2006, Application no.
АНС, ПИД-28, раздел 4 Процедури, 12 януари 2015 г., раздел 7.3, 8.7(c),(d); ФБР, Президентска изпълнителна директива 28, Политики и процедури, раздел III.(A)(4), (B)(4); ЦРУ, Дейности на радиоелектронното разузнаване, стр. 6 (Спазване) и стр. 8 (Отговорности).
54934/00, paragraphs 105-118 (on so-called ‘strategic monitoring’).
Вж.
Schrems, paragraph 91, with further references.
Изпълнителен декрет 12333, раздел 1.6(c).
Schrems, paragraph 93.
ПИД-28, раздел 4(a)(iv).
Cf.
Вж. раздел 501, буква а), точка 1) (50 U.S.C. § 413(a)(1)).
Schrems, paragraph 94.
В тази разпоредба се съдържат общите изисквания относно надзора, упражняван от Конгреса в областта на националната сигурност.
ODNI, Safeguarding the Personal Information of all People: A Status Report on the Development and Implementation of Procedures under Presidential Policy Directive 28, p. 7.
Вж. раздел 501, буква b) (50 U.S.C. § 413(b)).
See e.g. CIA, Signals Intelligence Activities, p. 6 (Compliance); FBI, Presidential Policy Directive 28 Policies and Procedures, Sec.
Вж. раздел 501, буква d) (50 U.S.C. § 413(d)).
III (A)(4), (B)(4); NSA, PPD-28 Section 4 Procedures, 12 January 2015, Sec.
Вж.
8.1, 8.6(c).
50 U.S.C.
For instance, the NSA employs more than 300 compliance staff in the Directorate for Compliance.
Вж.
See ODNI Representations (Annex VI), p. 7.
Закон за свободата в САЩ от 2015 г., Pub.
See Ombudsperson Mechanism (Annex III), Sec.
L. № 114-23, раздел 602, буква а).
6(b) (i) to (iii).
В допълнение към това, съгласно раздел 402 „директорът на Националното разузнаване, в консултация с Министъра на правосъдието, извършва преглед за разсекретяване на всяко решение, разпореждане или становище на Съда по надзора върху външното разузнаване или на Апелативния съд по надзора върху външното разузнаване, (както това е предвидено в раздел 601, буква е)), в което се съдържат значими конструкции или тълкувания на някоя законова разпоредба, включително нови или значими конструкции или тълкувания на понятието „конкретен критерий за подбор“, и съгласно този преглед обявява публично, доколкото това е практически възможно, всяко такова решение, разпореждане или становище. “
See 42 U.S.C. § 2000ee-1.
Закон за свободата в САЩ (USA FREEDOM Act), раздел 602, буква а) и раздел 603, буква а).
This includes for instance the Department of State, the Department of Justice (including the FBI), the Department of Homeland Security, the Department of Defense, the NSA, CIA and the ODNI.
За някои видове наблюдения като алтернативно решение може да са дадени правомощия на магистрат към окръжен съд (U.S. Magistrate Judge), определен официално от Председателя на Върховния съд на САЩ (Chief Justice of the United States), да изслушва тези молби и да издава разпореждания.
According to the U.S. government, if the ODNI Civil Liberties and Privacy Office receives a complaint, it will also coordinate with other Intelligence Community elements on how that complaint should be further processed within the IC.
В състава на Съда по надзора върху външното разузнаване влизат единадесет съдии, назначени от Председателя на Върховния съд на САЩ измежду действащи окръжни съдии, които преди това са назначени от президента с утвърждението на Сената.
See Ombudsperson Mechanism (Annex III), Sec.
Съдиите, които са с пожизнено назначение и могат да бъдат отстранявани от длъжност само с основателна причина, изпълняват задълженията си в Съда по надзора върху външното разузнаване с разпределен седемгодишен мандат.
6(b)(ii).
Съгласно Закона за упражняване на надзор върху външното разузнаване съдиите трябва да са подбрани от най-малко седем различни съдебни окръга на САЩ.
See 42 U.S.C.
Вж. раздел 103 от ЗУНВР (50 U.S.C. 1803 (a)); НСВНЛЖГС, раздел 215 доклад, стр. 174—187.
Article 29 Data Protection Working Party, Opinion 01/2016 on the EU-U.S. Privacy Shield draft adequacy decision (adopted 13 April 2016), p. 41.
Работата на съдиите се подпомага от опитни помощник-съдии, които са назначен юридически персонал в съда и подготвят правни анализи по колективни искания.
ODNI Representations (Annex VI), p. 7.
Виж доклад на Надзорния съвет по въпросите на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи, раздел 215, стр. 178; Писмо от уважаемия Reggie B. Walton, съдията — председател на Съда по надзора върху външното разузнаване на САЩ, до уважаемия Patrick J. Leahy, председател на правната комисия в Сената на САЩ (29 юли 2013 г.) („писмо Walton“), стр. 2—3.
See e.g. NSA, PPD-28 Section 4 Procedures, 12 January 2015, Sec.
В състава на Апелативния съд за наблюдение на чуждите разузнавателни служби влизат трима съдии, назначени от Главния съдия на САЩ и избрани измежду съдиите в окръжните и апелативните съдилища на САЩ, които изпълняват задълженията си с разпределен седемгодишен мандат.
8.1; CIA, Signals Intelligence Activities, p. 7 (Responsibilities).
Вж. раздел 103 FISA (50 U.S.C. § 1803 (b)).
This Inspector General (IG) (which was created in October 2010) is appointed by the President, with Senate confirmation, and can be removed only by the President, not the DNI.
Например допълнителни фактически подробности относно целта на наблюдението, техническа информация за методологията на наблюдението, или уверения за това как придобитата информация ще бъде използвана и разпространявана.
These IGs have secure tenure and may only be removed by the President who must communicate to Congress in writing the reasons for any such removal.
Виж доклад на Надзорния съвет по въпросите на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи, раздел 215, стр. 177;
This does not necessarily mean that they are completely free from instructions.
Съдът по надзора върху външното разузнаване може да приеме молбата, да изиска допълнителна информация, да определи, че е необходимо изслушване, или да посочи, че е възможно да отхвърли молбата.
In some cases, the head of the department may prohibit the Inspector General from initiating, carrying out, or completing an audit or investigation where this is considered necessary to preserve important national (security) interests.
Въз основа на това предварително определение правителството подава окончателна молба.
However, Congress must be informed of the exercise of this authority and on this basis could hold the respective director responsible.
Тя може да включва съществени изменения на първоначалната молба въз основа на предварителните коментари на съдията.
See, e.g. Inspector General Act of 1978, § 8 (IG of the Department of Defense); § 8E (IG of the DOJ), § 8G (d)(2)(A),(B) (IG of the NSA); 50.
Въпреки че голям процент от окончателните заявления биват одобрявани от Съда за наблюдение на чуждите разузнавателни служби, значителна част от тях съдържат съществени изменения спрямо първоначалните, напр.
§ 403q (b) (IG for the CIA); Intelligence Authorization Act For Fiscal Year 2010, Sec 405(f) (IG for the Intelligence Community).
24 % от заявленията, одобрени в периода юли—септември 2013 г.
According to the assessment by the national data protection authorities, the Inspector-Generals ‘are likely to meet the criterion for organisational independence as defined by the CJEU and the European Court of Human Rights (ECtHR), at least from the moment the new nomination process applies to all.’
Виж доклад на Надзорния съвет по въпросите на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи, раздел 215, стр. 179; писмо Walton, стр. 3.
See Article 29 Data Protection Working Party, Opinion 01/2016 on the EU-U.S. Privacy Shield draft adequacy decision (adopted 13 April 2016), p. 40.
Доклад на PCLOB, раздел 215, стр. 179, бел. под линия 619.
See ODNI Representations (Annex VI), p. 7.
Това ново законодателство изпълнява препоръките на Надзорния съвет по въпросите на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи за създаване на група от експерти по въпросите на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи, които да могат да изпълняват функциите на amicus curiae с цел да предоставят на съда правни аргументи за развитието в сферата на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи.
See also Inspector General Act of 1978, as amended, Pub.
Виж доклад на НСВНЛЖГС, раздел 215, стр. 183—187.
L. 113-126 of 7 July 2014.
По информация на ODNI вече има определени такива.
See Inspector General Act of 1978, § 6.
Вж.
See also Inspector General Act of 1978, §§ 4(5), 5.
Реформа на радиоелектронното разузнаване, доклад за напредъка за 2016 г.
According to Sec.
(50 U.S.C., § 1881).
405(b)(3),(4) of the Intelligence Authorization Act For Fiscal Year 2010, Pub.
Доклад на Надзорния съвет по въпросите на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи, раздел 702, стр. 46.
L. 111-259 of 7 October 2010, the IG for the Intelligence Community will keep the DNI as well as Congress informed of the necessity for, and the progress of, corrective actions.
Според НСВНЛЖГС тези категории досега са се отнасяли главно за международния тероризъм и теми като придобиването на оръжия за масово унищожение.
According to the assessment by the national data protection authorities, the PCLOB has in the past ‘demonstrated its independent powers’.
Виж доклад на Надзорния съвет по въпросите на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи, раздел 702, стр. 25;
See Article 29 Data Protection Working Party, Opinion 01/2016 on the EU-U.S. Privacy Shield draft adequacy decision (adopted 13 April 2016), p. 42.
Доклад на Надзорния съвет по въпросите на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи, раздел 702, стр. 27.
In addition, the PCLOB employs some 20 regular staff.
„Свобода и сигурност в един променящ се свят“, доклад и препоръки на консултативната група към Президента по въпросите на разузнаването и далекосъобщителните технологии, 12 декември 2013 г., стр. 152.
See https://www.pclob.gov/about-us/staff.html.
С правило 13(b) от процедурния правилник на Съда по надзора върху външното разузнаване се изисква от правителството да подаде писмено уведомление до Съда незабавно след като се установи, че дадено от съда разрешение или одобрение е изпълнено по начин, който не съответства на разрешението или одобрението или на приложим закон.
These include at least the Department of Justice, the Department of Defense, the Department of Homeland Security, the Director of National Intelligence and the Central Intelligence Agency, plus any other department, agency or element of the executive branch designated by the PCLOB to be appropriate for coverage.
Също така в него се изисква от правителството да уведоми писмено Съда относно фактите и обстоятелствата, свързани с това неспазване.
See 42 U.S.C. § 2000ee.
Обикновено правителството подава окончателно уведомление съгласно правило 13(а), когато станат известни съответните факти и бъде унищожена всяка информация, събрана без разрешение.
See also Ombudsperson Mechanism (Annex III), Sec.
Вж. писмо Walton, стр. 10.
6(b) (iv).
§ 1881 (l).
Among others, the PCLOB is required to report when an Executive Branch agency declines to follow its advice.
Виж също доклад на Надзорния съвет по въпросите на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи, раздел 702, стр. 66—76; Изпълнение от страна на АНС на раздел 702 от ЗУНВР от 16.4.2014 г. на Службата за гражданските свободи и неприкосновеността на личния живот към АНС.
ODNI, Safeguarding the Personal Information of all People: A Status Report on the Development and Implementation of Procedures under Presidential Policy Directive 28, pp. 7-8.
Събирането на лични данни за целите на разузнаването съгласно раздел 702 от ЗУНВР подлежи на вътрешен и външен надзор в рамките на изпълнителните органи.
Id. at p. 8.
Вътрешният надзор включва наред с останалото и вътрешни програми с цел оценка и надзор на спазването на процедурите за целево събиране и свеждане до минимум; докладване на случаите на неспазване както в рамките на организацията, така и извън нея, пред ODNI, Министерството на правосъдието, Конгреса и Съда по надзора върху външното разузнаване; и годишни прегледи, които се изпращат на същите органи.
See also ODNI Representations (Annex VI), p. 9.
Външният надзор се изразява главно в прегледи на процедурите за целево събиране и свеждане до минимум, извършвани от ODNI, Министерството на правосъдието и главните инспектори, които от своя страна докладват пред Конгреса и Съда по надзора върху външното разузнаване, включително относно случаите на неспазване.
See, e.g. NSA, PPD-28 Section 4 Procedures, 12 January 2015, Sec.
Значимите случаи на неспазване трябва да бъдат докладвани незабавно на Съда по надзора върху външното разузнаване, а останалите — в тримесечни доклади.
7.3, 8.7(c),(d); FBI, Presidential Policy Directive 28 Policies and Procedures, Sec.
Виж доклад на НСВНЛЖГС, раздел 702, стр. 66—77.
III.(A)(4), (B)(4); CIA, Signals Intelligence Activities, p. 6 (Compliance) and p. 8 (Responsibilities).
PCLOB, Препоръки от доклада за оценка от 29 януари 2015 г., стр. 20.
See E.O. 12333, Sec.
PCLOB, Препоръки от доклада за оценка от 29 януари 2015 г., стр. 16.
1.6(c).
В допълнение към това в раздел 10 от Закона за процедурите във връзка с класифицираната информация (Classified Information Procedures Act) е предвидено, че при всяко наказателно преследване, в което Съединените американски щати трябва да докажат, че даден материал представлява класифицирана информация (напр. защото се изисква защита срещу неразрешено разкриване по съображения, свързани с националната сигурност), Съединените щати следва да уведомят ответника за частите от материала, за които има разумни основания да се очаква да са основание за установяване на елемента на нарушението, който се отнася за класифицираната информация.
PPD-28, Sec.
Вж. също писмените изявления на ODNI (приложение VI), стр. 16.
4(a)(iv).
50 U.S.C., § 1810.
See Sec.
50 U.S.C., § 1806.
501(a)(1) (50 U.S.C. § 413(a)(1)).
18 U.S.C., § 1030.
This provision contains the general requirements as regards Congressional oversight in the area of national security.
(12 U.S.C., § 3417).
See Sec.
Писмени изявления на ODNI (приложение VI), стр. 17.
501(b) (50 U.S.C. § 413(b)).
(5 U.S.C., § 552).
Cf.
Подобни закони съществуват и в отделните щати.
Sec.
Ако случаят е такъв, лицето обикновено получава само стандартен отговор, с който агенцията отказва да потвърди или да отрече наличието на някакви записи.
501(d) (50 U.S.C. § 413(d)).
Вж.
See 50 U.S.C.
ACLU с/у CIA, 710 F.3d 422 (D.C. Cir.
See USA FREEDOM Act of 2015, Pub.
2014 г.).
L. No 114-23, Sec.
Вж. писмените изявления на ODNI (приложение VI), стр. 16.
602(a).
Съгласно направените пояснения възможните начини на действие налагат да е налице вреда (18 U.S.C. § 2712; 50 U.S.C. § 1810) или да се докаже, че правителството възнамерява да използва или разкрие информацията, получена или производна от електронно наблюдение на съответното лице, срещу това лице в съдебни или административни производства в Съединените щати (50 U.S.C. § 1806).
In addition, according to Sec 402, ‘the Director of National Intelligence, in consultation with the Attorney General, shall conduct a declassification review of each decision, order, or opinion issued by the Foreign Intelligence Surveillance Court or the Foreign Intelligence Surveillance Court of Review (as defined in section 601(e)) that includes a significant construction or interpretation of any provision of law, including any novel or significant construction or interpretation of the term “specific selection term”, and, consistent with that review, make publicly available to the greatest extent practicable each such decision, order, or opinion. ’
При все това, Съдът на Европейския съюз е подчертал неколкократно, за да се установи наличието на намеса в основното право на неприкосновеност на личния живот, няма значение дали в резултат от тази намеса е имало неблагоприятни последици за съответното лице.
USA FREEDOM Act, Sec.
Вж. решение по делото Schrems, точка 89 с допълнителните препратки.
602(a), 603(a).
Този критерий за допустимост произтича от изискването„case or controversy“ ( „дело или противоречие“) съгласно Конституцията на САЩ, чл.
For certain types of surveillance, alternatively a U.S. Magistrate Judge publicly designated by the Chief Justice of the United States may have the power to hear applications and grant orders.
III.
The FISC is comprised of eleven judges appointed by the Chief Justice of the United States from among sitting U.S. district court judges, who previously have been appointed by the President and confirmed by the Senate.
Вж.
The judges, who have life tenure and can only be removed for good cause, serve on the FISC for staggered seven-year terms.
Clapper с/у Amnesty Int'l USA, 133 S.Ct.
FISA requires that the judges be drawn from at least seven different U.S. judicial circuits.
1138, 1144 (2013 г.).
See Sec 103 FISA (50 U.S.C. 1803 (a)); PCLOB, Sec.
По отношение на използването на ПНС, в Закона за свободата в САЩ (USA FREEDOM Act), (раздел 502(f)-503) е предвидено периодично да се преразглежда изискването за неразкриване и получателите на ПНС да бъдат уведомявани, когато фактите вече не са в подкрепа на изискването за неразкриване (вж. писмените изявления на ODNI (приложение VI), стр. 13).
215 Report, pp. 174-187.
Това обаче не гарантира, че субектът на данните от ЕС ще бъде уведомен(а), че е обект на разследване.
The judges are supported by experienced judicial law clerks that constitute the court's legal staff and prepare legal analysis on collection requests.
В случай че жалбоподателят е поискал достъп до документи, държани от публичните органи на САЩ, се прилагат правилата и процедурите, определени в Закона за свобода на информацията (Freedom of Information Act).
See PCLOB, Sec.
Това включва възможността да се търси защита по съдебен ред (вместо независим надзор), в случай че искането бъде отхвърлено, при условията, определени във FOIA.
215 Report, p. 178; Letter from the Honourable Reggie B. Walton, Presiding Judge, U.S. Foreign Intelligence Surveillance Court, to the Honourable Patrick J. Leahy, Chairman, Committee on the Judiciary, U.S. Senate (July 29, 2013) (‘Walton Letter’), pp. 2-3.
Съгласно механизма за омбудсмана (приложение III), точка 4, буква е), омбудсманът към Щита за личните данни ще бъде в пряка връзка с органа на ЕС за разглеждане на жалби на физическите лица, който от своя страна ще има задължението да осъществява връзката с лицето, подало искането.
The FISCR is composed of three judges appointed by the Chief Justice of the United States and drawn from U.S. district courts or courts of appeals, serving for a staggered seven year term.
Ако преките връзки са част от„основните процеси“, чрез които може да се удовлетвори искането (напр. при искане за достъп по FOIA, вж. раздел 5), тези връзки ще се осъществяват съобразно с приложимите процедури.
See Sec.
Вж.
103 FISA (50 U.S.C. § 1803 (b)).
Механизъм за омбудсмана (приложение III), точка 2, буква а).
For instance, additional factual details about the target of the surveillance, technical information about the surveillance methodology, or assurances about how the information acquired will be used and disseminated.
Вж. също съображения 0—0.
See PCLOB, Sec.
Вж.
215 Report, p. 177.
Механизъм за омбудсмана (приложение III), точка 2, буква в).
The FISC may approve the application, request further information, determine the necessity of a hearing or indicate a possible denial of the application.