natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Пак там, точка 313.
Originally this was the Royal Decree of 8 December 1986 (Belgisch Staatsblad/Moniteur Belge of 12 December 1986, p. 17023), amended by Royal Decree of 10 November 1989, and later replaced by the Royal Decree of 8 March 2006 (Belgisch Staatsblad/Moniteur Belge of 12 April 2006, p. 20232).
Вж. бележка под линия 2.
Other elements that are excluded from the Article 109 LCH deficit are among others the estimate of the correction payments in the context of the BMF, certain provisions and certain types of depreciation.
Държавен вестник на Белгия, 5.8.1976 г., стр. 9876.
This is because the Article 109 LCH deficit is calculated by taking the accounting deficit and by then excluding certain elements.
От деветте общини, които съставляват регион Брюксел-столица, са засегнати шест общини, както следва: Anderlecht, Ville de Bruxelles, Etterbeek, Ixelles, Schaerbeek и Saint-Gilles.
Belgisch Staatsblad/Moniteur Belge of 4 September 1975, p. 10847.
По-специално става дума за следните болници: CHU Brugmann-Huderf (единен субект до 1 януари 1997 г.), CHU Saint-Pierre, Institut Bordet, Centre Hospitalier Baron Lambert, Centre Hospitalier Bracops, Centre Hospitalier Molière, Centre Hospitalier Brien и Centre Hospitalier Etterbeek-Ixelles.
See Articles 77 and 78 of the Law of 7 August 1987.
Получерният шрифт е добавен допълнително.
See Articles 80 until 85 of the Law of 7 August 1987.
Редовна сесия 1995—1996 г.
See Articles 86 until 86 ter of the Law of 7 August 1987.
Документи от Общото събрание на Единния комитет на общините, проект за наредба: B-10/1.
See Article 115 of the Law of 7 August 1987.
Доклад: B-10/2.
See footnote 29.
Пълно представяне.
These special subsidies were awarded on the basis of the Ordonnance of 13 February 2003 (Belgisch Staatsblad/Moniteur Belge of 5 May 2003, p. 24098).
Дискусии и приемане: заседание от 22 декември 1995 г.
Commission decision in case SA.19864 (ex NN 54/2009) (OJ C 74, 24.3.2010, p. 1).
В подготвителните документи се уточнява по-специално, че споразумението за сътрудничество от 19 май 1994 г. е сключено „за да се гарантира устойчивостта на държавните болници в Брюксел, като се насърчава, наред с другото, създаването на механизми за координация и сътрудничество между органите, отговарящи за различните държавни болнични заведения, разположени на територията на регион Брюксел-столица, а именно общините, [CPAS] и сдруженията, създадени по реда на глава XII от [loi CPAS].“
Ibid., recitals 140-145.
В член 121 от loi CPAS се уточнява, че сдруженията по глава XII придобиват юридическа правосубектност.
Ibid., recitals 146-150.
Някои от IRIS-H осъществяват дейността си в множество обекти.
Ibid., recitals.
Така например понастоящем CHU-B осъществя дейност в три обекта (Victor Horta, Paul Brien и Reine Astrid), CHU-SP — в два обекта (Porte de Hal и César de Paepe) и HIS — в четири обекта (Etterbeek-Ixelles, J. Bracops, Molière-Longchamp и Baron Lambert).
Ibid., recitals 151-155.
Контролът, който IRIS упражнява, се подчинява на условията, посочени в наредбата (на регион Брюксел-столица) от 22 декември 1995 г.
Ibid., recital 156.
(Държавен вестник на Белгия, 7.2.1996 г., стр. 2737).
Ibid., recitals 175-181.
В член 120 от loi CPAS се уточняват минималните изисквания, приложими по отношение на уставите на сдруженията, създадени от даден CPAS въз основа на глава XII от loi CPAS.
Ibid., recitals 182-193.
В член 125 от loi CPAS се предвижда, че: „Без значение какъв е делът на приноса на различните партньори в сдружението, публичноправните субекти винаги разполагат с мнозинството от гласовете в различните административни и управленски органи на сдружението.“
Ibid., recitals 204-205.
РБФРОСО е създаден с наредба от 8 април 1993 г., Държавен вестник на Белгия, 12.5.1993 г., стр. 10889 (изменена с наредба от 2.5.2002 г.).
Ibid., recital 206.
Сумата от 100 милиона евро е била недостатъчна, за да се покрие общият финансов пасив на болниците към края на 1995 г., когато натрупаният дефицит се е оценявал на близо 200 милиона евро.
Ibid., recital 198.
Държавен вестник на Белгия, 7.10.1987 г., стр. 14652.
Ibid., recital 199.
Заменен от координирания закон за болниците и други здравни заведения от 10 юли 2008 г.
Ibid., recital 201.
(Държавен вестник на Белгия, 7.11.2008 г., стр. 58624).
See footnote 14.
За да се опрости позоваването, в настоящото решение се посочва само член 147 от LCH, като се има предвид, че след влизането в сила на закона от 10 юли 2008 г. това позоваване се отнася до член 163 от LCH.
Ibid., paragraph 70.
Вж. членове 2—7 от закона от 7 август 1987 г.
Ibid., paragraphs 97-188.
Вж. членове 10—17 от закона от 7 август 1987 г.
Ibid., paragraphs 119-120.
Вж. членове 23—45 от закона от 7 август 1987 г.
Ibid., paragraph 104.
Механизмът за планиране се състои в определянето въз основа на медицинските потребности, оценени от федералния орган, на максимален брой болнични легла по региони.
Ibid., paragraphs 123-151.
От това следва, че освен ако търсенето на болнични легла не се увеличи, разкриването на легла (или на болница) се разрешава само при закриване на легла в друга болница.
Ibid., paragraphs 152-159.
Вж. членове 68—76д от закона от 7 август 1987 г.
Ibid., paragraphs 174-188.
Вж. членове 130—142 от закона от 7 август 1987 г.
Ibid., paragraph 159.
Вж. http://www.iris-hopitaux.be/fr (сайтът е посетен на 19 август 2015 г.).
Ibid., paragraphs 189-244.
Вж. бележката под линия 246 относно медианните приравнени доходи.
Ibid., paragraphs 194 and 195-202.
Това задължение се основава по-специално на закона от 18 юли 1966 г., на член 42, параграф 5 от loi CPAS, на закона от 24 юни 1988 г., на заповед на изпълнителния орган на регион Брюксел-столица от 25 юли 1991 г. и на указа на федералното правителство на регион Брюксел-столица от 6 май 1999 г.
Ibid., paragraph 196.
Всички оценки на разходите в това и в следващото съображение се отнасят за 2010 г. и отразяват остатъчните разходи, които трябва да бъдат поети от IRIS-H след приспадане на публичното финансиране от регион Брюксел-столица или от федералното правителство, в зависимост от случая.
Ibid., paragraph 194.
Информацията представлява професионална тайна.
Ibid., paragraphs 203-207.
Това задължение се основава по-специално на член 156 и член 161, параграфи 1 и 2 от закона от 24 юни 1988 г., на член 42, параграф 5 от loi CPAS и на точка 3.4 от протокол № 95/3 на профсъюзите от 27 октомври 1995 г.
Ibid., paragraphs 208-211.
Това задължение се основава по-специално на закона от 14 февруари 1961 г., на член 42, параграф 5 от loi CPAS, на закона от 24 юни 1988 г. и на указа на федералното правителство на регион Брюксел-столица от 6 май 1999 г.
Ibid., paragraph 215.
Стандартните увеличения се определят със споразумения 2003/1, 2004/10, 2007/1 и 2009/1.
Ibid., paragraphs 216-218.
Регион Брюксел-столица е изискал да се създаде ръководна структура, която да отговаря за координацията и контрола на болничните дейности на IRIS-H в съответствие с глава XIIа от loi CPAS.
Ibid., paragraphs 231-244.
Трябва да се отбележи, че за някои от IRIS-H този принцип първоначално е фигурирал в член 44 или 47.
Ibid., paragraph 238.
Независимо от това по същество принципът е присъствал в оригиналния устав на всяка от болниците.
Ibid., paragraphs 239-244.
При създаването на IRIS-H принципът е фигурирал в член 44 от устава със следната формулировка: „Оперативната печалба се разпределя между партньорите, които разполагат с минимум една пета от всички гласове в Общото събрание, по решение на Общото събрание, пропорционално на тяхното представителство в него.“
Ibid., paragraphs 245-301.
През септември 2013 г.
Ibid., paragraphs 253-255.
Mutualité chrétienne, един от най-големите взаимни фондове в Белгия (взаимните фондове са частни организации с идеална цел, отговарящи за възстановяването на медицинските разходи, които се поемат от системата за социално осигуряване), публикува статия, според която през 2011 г. средното разпределение на приходите на белгийските болници между трите източника на финансиране изглежда по следния начин: 1) БФС: 49 %, 2) INAMI: 42 %, и 3) пациенти (или техните частни застрахователи): 9 %.
Ibid., paragraphs 257-258 and 265.
Вж. членове 87 и следващи от закона от 7 август 1987 г.
Ibid., paragraphs 259-264.
Вж. членове 24 до 87 от кралския указ от 25 април 2002 г.
Ibid., paragraphs 266-278.
(Държавен вестник на Белгия, 5.7.2002 г., стр. 30290).
Ibid., paragraphs 279-288.
Вж. закон от 9 август 1963 г., както е изменен (Държавен вестник на Белгия, 1.11.1963 г., стр. 10555).
Ibid., paragraph 286.
Държавен вестник на Белгия, 27.8.1994 г., стр. 21524.
Ibid., paragraph 288.
Вж. членове 133—135 от закона от 7 август 1987 г.
Ibid., paragraph 290.
Вж. член 140 от закона от 7 август 1987 г.
Ibid., paragraph 300.
Вж. членове 46 и следващи от закона от 7 август 1987 г.
Ibid., paragraph 308.
Вж. член 47 от закона от 7 август 1987 г.
See in this respect Case T-137/10, paragraphs 310 and 313.
За да се опрости позоваването, в настоящото решение се споменава само член 109 от LCH, като се има предвид, че след влизането в сила на закона от 10 юли 2008 г. това позоваване се отнася до член 125 от LCH.
Whether these activities in fact constitute services of general economic interest in the sense of Article 106(2) TFEU and whether the hospitals have been properly entrusted will be assessed below (Section 7.3.4).
Държавен вестник на Белгия, 1.1.1964 г., стр. 2.
See in this respect Case T-137/10, paragraph 308.
В съответствие с този закон 10 % от дефицита се покрива от общината, в която се намира в болницата, а останалите 90 % се покриват от белгийските общини по пребиваване на пациента.
See judgment of 25 January 2013 in case RG 2010/15534/A, ASBL La Clinique Fond'Roy v […] and Uccle and Anderlecht CPAS.
Държавен вестник на Белгия, 29.12.1973 г., стр. 15027.
The Royal Decree of 12 December 1996 regarding urgent medical aid specifies that the urgency is evaluated and attested by a registered medical doctor or dentist.
Първоначално те са били определени в кралски указ от 8 декември 1986 г.
The urgency is not defined by law but assessed by the health practitioner consulted.
(Държавен вестник на Белгия, 12.12.1986 г., стр. 17023), изменен с кралски указ от 10 ноември 1989 г. и заменен с кралски указ от 8 март 2006 г.
Therefore, urgent medical aid can encompass any curative and preventive care, delivered either in hospital or ambulatory settings, as well as drug prescription.
(Държавен вестник на Белгия, 12.4.2006 г., стр. 20232).
Urgent medical aid hence differs from the case of life-threatening emergencies described in recital 97.
Останалите елементи, които не са включени в дефицита по член 109 от LCH, са, по-специално, оценката на коригиращите плащания в рамките на БФС, някои резерви и някои видове амортизация.
MC-Informations No 211 (February 2004), pp. 8-14.
В действителност дефицитът, посочен в член 109 от LCH, се изчислява въз основа на счетоводния дефицит, от който се изключват някои елементи.
See footnote 49 for a short description of this organisation.
Държавен вестник на Белгия, 4.9.1975 г., стр. 10847.
The ‘domicile de secours’ conventions were concluded between the IRIS-H and 17 of the 19 CPAS in the Brussels Capital Region (see also recitals 187-188).
Вж. членове 77 и 78 от закона от 7 август 1987 г.
These conventions lay down the arrangements for the reimbursement of the treatment costs by the CPAS for patients who cannot pay for treatment and have no insurance cover provided that certain conditions are met.
Вж. членове 80—85 от закона от 7 август 1987 г.
Among others, these conventions specify that the IRIS-H need to collect, to the extent possible, the necessary information for the so-called ‘social inquiries’ (see also recitals 210-211).
Вж. членове 86—86а от закона от 7 август 1987 г.
Article 2 LCH reads: ‘With a view to the application of this coordinated law, the following are considered as hospitals: health institutions where at any moment appropriate specialised medical examinations and/or treatments in the field of medicine, surgery and possibly obstetrics can be provided in a multidisciplinary context, within the necessary and appropriate medical, medical-technical, nursing, paramedical and logistical framework, to (patients) who are admitted and can stay there, because their health requires this care to combat the disease in the shortest possible time or to relieve, restore health or improve or stabilise lesions’.
Вж. член 115 от закона от 7 август 1987 г.
Opinion of the Legislation Section of the Council of State on the preliminary draft of the Ordonnance of 13 February 2003 on the award of special subsidies for the municipalities of the Brussels Capital Region.
Вж. бележка под линия 29.
See recital 19 for the exact wording of this article.
Тези специални субсидии са били отпуснати въз основа на наредбата от 13 февруари 2003 г.
The Federal Government adopts the hospital beds plan (‘hospital programming’) according to their indices (medical, surgical, geriatric, maternity, paediatrics, rehabilitation, psychiatry, neonatology, etc.) in the light of the total population for the Brussels, Flemish and Walloon Regions and for the Kingdom as a whole, on the basis of a proposal by the National Council for Hospital Facilities.
(Държавен вестник на Белгия, 5.5.2003 г., стр. 24098).
The Belgian authorities more specifically note that at most the LCH lays down arrangements for the deficit compensation if a public hospital is transferred to a private owner while the Loi CPAS only sets out general principles for the opening and management of establishments created by the CPAS.
Решение на Комисията по дело SA.19864 (ex NN 54/2009), (ОВ C 74, 24.3.2010 г., стр. 1).
The Belgian authorities note that while a buyer was being sought, the Hôpital Français abruptly closed its doors to admissions on 9 May 2008.
Пак там, съображения 140—145.
They explain that this hospital had previously closed its paediatric department and its maternity department.
Пак там, съображения 146—150.
According to the Belgian authorities, patients in these departments were moved to other hospitals in the Brussels region throughout the day.
Пак там.
For the purpose of the LCH, the IRIS-H are considered to be managed by a CPAS.
Пак там, съображения 151—155.
The amount per year depends on the available resources in the budget of the Brussels Capital Region and on the applications from the relevant municipalities.
Пак там, съображение 156.
In the period 2003-2014, the special subsidy amounted to 10 million in all but two years (it was only 9 million in 2010 and 9,5 million in 2011).
Пак там, съображения 175—181.
In this context the Belgian authorities point out that private hospitals, which are established for example under the law on non-profit associations (‘ASBL law’), once set up, must also comply with the LCH as far as their hospital functions are concerned.
Пак там, съображения 182—193.
However, to the extent that the ASBL law does not entrust the institutions it governs with any specific missions, the missions of these private hospitals are only governed by the LCH.
Пак там, съображения 204—205.
See Law of 8 July 1964 as amended, Belgisch Staatsblad/Moniteur Belge of 25 July 1964, p. 8153.
Пак там, съображение 206.
Contrary to the urgent medical aid referred to above (see recital 72) which includes planned care, emergency medical assistance concerns care that is needed immediately for life-threatening conditions.
Пак там, съображение 198.
This means that even if a hospital does not carry out certain tasks in the field of emergency medical assistance as laid down in the Law of 8 July 1964, it is still obliged to provide assistance in medical emergencies to the best of its abilities (i.e. taking into account its infrastructure and personnel).
Пак там, съображение 199.
Urgent medical aid is governed by Article 57(2) and the Royal Decree of 12 December 1996.
Пак там, съображение 201.
In its judgment of 25 January 2013 the Brussels Court of First Instance notes: ‘Within the system overall, either the CPAS itself supplies the urgent medical aid by treating a person requiring urgent care in a hospital it administers, or it pays the costs of caring for that person at a private hospital.
Вж. бележка под линия 14.
If this aid is typically more often provided in an establishment dependent on the relevant CPAS or with which it has concluded an agreement, the person may be admitted to another establishment, owing to the urgency resulting from the situation of the person to be admitted to hospital.
Пак там, точка 70.
In such a case there is neither prior consultation of the CPAS, nor typically even of the person involved; instead, a rapid decision is taken unilaterally by the paramedics of the emergency service called, or, as in this case, by the Public Prosecutor.
Пак там, точки 97—188.
The unusual or exceptional nature of this accelerated procedure does not authorise the CPAS to refuse to bear the costs of a stay in a hospital other than their own’ (emphasis added).
Пак там, точки 119—120.
Case T-137/10, paragraphs 208-215.
Пак там, точка 104.
Ibid., paragraph 217.
Пак там, точки 123—151.
Ibid., paragraph 218.
Пак там, точки 152—159.
In doing so, the assessment in this decision differs from the annulled Commission decision of 2009 in which the FRBRTC interventions and the special subsidies were to some extent assessed separately from the deficit compensation.
Пак там, точки 174—188.
On average between 68 % and 90 % of the respective IRIS-H's deficits incurred over the entire period 1996-2014 has been compensated by the municipalities using FRBRTC funds or the special subsidy of the Brussels Capital Region.
Пак там, точка 159.
For the remainder, the municipalities had to use their own funds and as explained below (see recital 234) at the end of 2014 they still had to pay (again using own funds) additional deficit compensations of approximately EUR 15 million for the five IRIS-H together.
Пак там, точки 189—244.
Where calculations have to be done to carry out this assessment, the Commission bases itself on the available figures, i.e. the period 1996 to 2014 (for the exceptions see recital 236).
Пак там, точки 194 и 195—202.
Case C-222/04 Ministero dell'Economia e delle Finanze v Cassa di Risparmio di Firenze SpA, Fondazione Cassa di Risparmio di San Miniato and Cassa di Risparmio di San Miniato SpA ECLI:EU:C:2006:8, paragraph 129.
Пак там, точка 196.
Joined Cases C-180/98 to C-184/98 Pavel Pavlov and Others v Stichting Pensioenfonds Medische Specialisten ECLI:EU:C:2000:428, paragraph 74.
Пак там, точка 194.
Case C-41/90 Höfner & Fritz Elser v Macrotron GmbH ECLI:EU:C:1991:161, paragraph 21 and Joined Cases C-180/98 to C-184/98 Pavel Pavlov and Others v Stichting Pensioenfonds Medische Specialisten ECLI:EU:C:2000:428, paragraph 74.
Пак там, точки 203—207.
Case C-118/85 Commission of the European Communities v Italian Republic ECLI:EU:C:1987:283, paragraph 7 and Case C-35/96 Commission of the European Communities v Italian Republic ECLI:EU:C:1998:303, paragraph 36.
Пак там, точки 208—211.
Case C-82/01 P Aéroports de Paris v Commission of the European Communities ECLI:EU:C:2002:617, paragraph 74 and Case C-49/07 Motosykletistiki Omospondia Ellados NPID (MOTOE) v Elliniko Dimosio ECLI:EU:C:2008:376, paragraph 25.
Пак там, точка 215.
See also Communication from the Commission on the application of the European Union State aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest (2012/C-8/02), paragraph 9.
Пак там, точки 216—218.
Case C-49/07 Motosykletistiki Omospondia Ellados NPID (MOTOE) v Elliniko Dimosio ECLI:EU:C:2008:376, paragraph 27 and Case C-244/94 Fédération Française des Sociétés d'Assurance, Société Paternelle-Vie, Union des Assurances de Paris-Vie and Caisse d'Assurance et de Prévoyance Mutuelle des Agriculteurs v Ministère de l'Agriculture et de la Pêche ECLI:EU:C:1995:392, paragraph 21.
Пак там, точки 231—244.
Case C-157/99 B.S.M.
Пак там, точка 238.
Geraets-Smits v Stichting Ziekenfonds VGZ and H.T.M.
Пак там, точки 239—244.
Peerbooms v Stichting CZ Groep Zorgverzekeringen ECLI:EU:C:2001:404, paragraph 58, where the ECJ ruled that the fact that a medical treatment in a hospital is financed directly by the sickness insurance funds on the basis of conventions and pre-established rates is not such as to remove that treatment from the field of economic activities within the meaning of the TFEU and that payments by the sickness insurance funds ‘albeit set at a flat rate, are indeed the consideration for the hospital services and unquestionably represent remuneration for the hospital which receives them and which is engaged in an activity of an economic character’.
Пак там, точки 245—301.
The ECJ also added in this context that it is not necessary that such remuneration is paid by those benefiting of the service.
Пак там, точки 253—255.
Peerbooms v Stichting CZ Groep Zorgverzekeringen ECLI:EU:C:2001:404, paragraph 53, Joined cases 286/82 and 26/83 Graziana Luisi and Giuseppe Carbone v Ministero del Tesoro ECLI:EU:C:1984:35, paragraph 16, Case C-159/90 The Society for the Protection of Unborn Children Ireland Ltd v Stephen Grogan and others ECLI:EU:C:1991:378, paragraph 18, Case C-368/98 Abdon Vanbraekel and Others v Alliance nationale des mutualités chrétiennes (ANMC) ECLI:EU:C:2001:400, paragraph 43 and T-167/04 Asklepios Kliniken GmbH v Commission of the European Communities ECLI:EU:T:2007:215, paragraphs 49-55.
Пак там, точки 257—258 и 265.
See Communication from the Commission on the application of the European Union State aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest (2012/C-8/02), paragraph 24.
Пак там, точки 259—264.
Case T-319/99 Federación Nacional de Empresas de Instrumentación Científica, Médica, Técnica y Dental (FENIN) v Commission of the European Communities ECLI:EU:T:2003:50, paragraph 39.
Пак там, точки 266—278.
See also Case T-137/10, paragraphs 90, 91 and Communication from the Commission on the application of the European Union State aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest (2012/C-8/02), paragraph 22.
Пак там, точки 279—288.
See to that effect Case C-355/00 Freskot AE v Elliniko Dimosio ECLI:EU:C:2003:298, paragraph 53.
Пак там, точка 286.
In this case, the ECJ also referred to the fact that the services and contributions on the basis of a compulsory insurance scheme at hand were established in detail by the national legislator.
Пак там, точка 288.
Case C-39/94 Syndicat français de l'Express international (SFEI) and others v La Poste and others ECLI:EU:C:1996:285, paragraph 60 and Case C-342/96 Kingdom of Spain v Commission of the European Communities ECLI:EU:C:1999:210, paragraph 41.
Пак там, точка 290.
Case 173/73 Italian Republic v Commission of the European Communities ECLI:EU:C:1974:71, paragraph 13.
Пак там, точка 300.
Case C-280/00 Altmark Trans GmbH and Regierungspräsidium Magdeburg v Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, and Oberbundesanwalt beim Bundesverwaltungsgericht ECLI:EU:C:2003:415, paragraphs 87-95.
Пак там, точка 308.
Case T-289/03 British United Provident Association Ltd (BUPA), BUPA Insurance Ltd and BUPA Ireland Ltd v Commission of the European Communities ECLI:EU:T:2008:29, paragraph 159.
В това отношение вж. решението по дело T-137/10, точки 310 и 313.
The Court held that ‘… the interpretation which the Court of Justice gives of a provision of Community law is limited to clarifying and defining the meaning and scope of that provision as it ought to have been understood and applied from the time of its entry into force.
Въпросът дали тези дейности действително са услуги от общ икономически интерес по смисъла на член 106, параграф 2 от ДФЕС или не и дали тези дейности са били поверени на болниците чрез надлежно установен акт за възлагане ще бъде оценен по-долу (в раздел 7.3.4).
It follows that the provision as thus interpreted may, and must, be applied even to legal relationships which arose and were established before the judgment in question and it is only exceptionally that, in application of a general principle of legal certainty which is inherent in the Community legal order, the Court may decide to restrict the right to rely upon a provision, which it has interpreted, with a view to calling in question legal relationships established in good faith.’