natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Съставено в Брюксел на 21 април 2015 г.
Done at Brussels, 21 April 2015.
Решение (ОВППС) 2015/665 на Комитета по политика и сигурност
Political and Security Committee Decision (CFSP) 2015/665
за приемане на дяловите участия на трети държави към военната консултативна мисия на Европейския съюз в Централноафриканската република (EUMAM RCA) (EUMAM RCA/2/2015)
on the acceptance of third States' contributions to the European Union CSDP Military Advisory Mission in the Central African Republic (EUMAM RCA) (EUMAM RCA/2/2015)
КОМИТЕТЪТ ПО ПОЛИТИКА И СИГУРНОСТ,
THE POLITICAL AND SECURITY COMMITTEE
Съгласно член 8, параграф 2 от Решение (ОВППС) 2015/78 Съветът упълномощи Комитета по политика и сигурност (КПС) да взема съответните решения относно приемането на предложените дялови участия от трети държави.
Pursuant to Article 8(2) of Decision (CFSP) 2015/78, the Council authorised the Political and Security Committee (PSC) to take the relevant decisions on the acceptance of the proposed contributions by third States.
Съгласно препоръката на командващия на мисията EUMAM RCA и мнението на Военния комитет на Европейския съюз във връзка с предложенията за дялови участия от Република Молдова и Грузия, тези предложения следва да бъдат приети.
Following a recommendation on the contribution offers of the Republic of Moldova ('Moldova') and Georgia by the EU Mission Commander of EUMAM RCA and the advice from the European Union Military Committee, those offers should be accepted.
В съответствие с член 5 от Протокола № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в изготвянето и изпълнението на решения и действия на Съюза, свързани с въпросите на отбраната,
In accordance with Article 5 of Protocol No 22 on the position of Denmark, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty on the Functioning of the European Union, Denmark does not participate in the elaboration and the implementation of decisions and actions of the Union which have defence implications,
Предложенията за дялови участия от Молдова и Грузия към военната консултативна мисия на Европейския съюз по линия на ОПСО в Централноафриканската република (EUMAM RCA) се приемат и се считат за съществени.
The contribution offers of Moldova and Georgia to the European Union CSDP Military Advisory Mission in the Central African Republic (EUMAM RCA) are accepted and are considered to be significant.
Молдова и Грузия се освобождават от финансови вноски в бюджета на EUMAM RCA.
Moldova and Georgia are exempted from financial contributions to the budget of EUMAM RCA.
Съставено в Брюксел на 21 април 2015 година.
Done at Brussels, 21 April 2015.
Решение (ОВППС) 2015/666 на Съвета
Council Decision (CFSP) 2015/666
от 28 април 2015 година
of 28 April 2015
На 22 април 2013 г.
On 22 April 2013, the Council adopted Decision 2013/184/CFSP [1] concerning restrictive measures against Myanmar/Burma.
Съветът прие Решение 2013/184/ОВППС [1] относно ограничителни мерки срещу Мианмар/Бирма.
On 14 April 2014, the Council adopted Decision 2014/214/CFSP [2] renewing the restrictive measures until 30 April 2015.
На 14 април 2014 г.
On the basis of a review of Decision 2013/184/CFSP, the restrictive measures should be renewed until 30 April 2016.
Съветът прие Решение 2014/214/ОВППС [2] за подновяване на ограничителните мерки до 30 април 2015 г.
Decision 2013/184/CFSP should therefore be amended accordingly,
Въз основа на преглед на Решение 2013/184/ОВППС ограничителните мерки следва да се подновят до 30 април 2016 г.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Следователно Решение 2013/184/ОВППС следва да бъде съответно изменено,
Article 1
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Article 3 of Decision 2013/184/CFSP is hereby replaced by the following:
Член 1
‘Article 3
Член 3 от Решение 2013/184/ОВППС се заменя със следното:
This Decision shall apply until 30 April 2016.
„Член 3
It shall be kept under constant review.
Настоящото решение се прилага до 30 април 2016 г.
It shall be renewed, or amended as appropriate, if the Council deems that its objectives have not been met.’
То подлежи на постоянен преглед.
Article 2
Решението се подновява или изменя според случая, ако Съветът прецени, че неговите цели не са постигнати.“
This Decision shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Член 2
Done at Brussels, 28 April 2015.
Съставено в Брюксел на 28 април 2015 година.
The President
За Съвета
Council Decision 2013/184/CFSP of 22 April 2013 concerning restrictive measures against Myanmar/Burma and repealing Decision 2010/232/CFSP (OJ L 111, 23.4.2013, p.
Решение (ЕС) 2015/667 на Комисията
Commission Decision (EU) 2015/667
относно държавна помощ SA.14551 (2013/C), приведена в действие от Франция вследствие на промяната на условията на помощта, предоставена на чартьори в рамките на схемата за облагане върху тонажа
on State aid SA.14551 (2013/C) implemented by France resulting from the change to the conditions for aid granted to time charterers under the tonnage tax scheme
(нотифицирано под номер C(2015) 434)
(notified under document number C(2015) 434)
като покани заинтересованите страни да представят мненията си в съответствие с посочените разпоредби [1] и като взе предвид техните мнения,
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to those articles [1], and having regard to their comments,
С писмо от 6 ноември 2013 г.
By letter dated 6 November 2013, the Commission informed France of its decision to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) on the aid granted to time charterers under the tonnage tax scheme.
Комисията уведоми Франция за решението си да открие процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), относно помощта, предоставена на чартьори в рамките на схемата за облагане върху тонажа.
The Commission's decision to initiate the procedure (the ‘opening decision’) was published in the Official Journal of the European Union [2].
Решението на Комисията да открие процедурата (наричано по-нататък „решението за откриване“) беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз [2].
The Commission called on interested parties to submit their comments on the aid in question.
Комисията покани заинтересованите страни да представят мненията си относно въпросната помощ.
The French authorities sent their comments and their replies to the questions set out in the opening decision by letters dated 28 April, 14 May and 28 November 2014.
Френските органи представиха своите коментари и отговори на въпросите, съдържащи се в решението за откриване, с писма от 28 април 2014 г., 14 май 2014 г. и 28 ноември 2014 г.
A meeting with the French authorities was held on 20 October 2014 in Brussels.
На 20 октомври 2014 г. в Брюксел беше проведена среща с френските органи.
The third parties (Armateurs de France and the European Community Shipowners' Association, ECSA) submitted comments within the deadlines provided for in the opening decision.
Третите страни (Armateurs de France и Асоциацията на корабособствениците от Европейската общност — European Community Shipowners' Associations, ECSA) представиха мненията си в рамките на срока, предвиден за тази цел в решението за откриване.
By letter dated 20 March 2014, the Commission forwarded these comments to the French authorities.
С писмо от 20 март 2014 г.
By letter dated 28 April 2014, France took note of the comments by the third parties.
Комисията препрати тези мнения на френските органи.
FACTS
Франция отбеляза мненията на третите страни, подкрепящи нейната позиция.
The French tonnage tax scheme, as authorised by the Commission in 2003 on the basis of the 1997 Community guidelines on State aid to maritime transport (the ‘1997 Guidelines’) [3], did not impose any general condition relating to the flag of vessels in the fleet operated by the shipowners benefiting from the scheme.
КОНТЕКСТ
However, eligibility under the scheme for activities engaged in by time-chartered vessels [4] was subject to a specific limitation concerning the percentage of net tonnage of the fleet accounted for by non-Community-flagged vessels.
Във вида ѝ, одобрен от Комисията през 2003 г. въз основа на Насоките на Общността за държавната помощ за морския транспорт от 1997 г. (наричани по-долу „Насоките от 1997 г.“) [3], френската схема за облагане върху тонажа не налагаше никакви общи условия по отношение на флага на корабите, съставящи флота, експлоатиран от корабособствениците получатели по тази схема.
Under recital 35 of Commission Decision C(2003) 1476fin of 13 May 2003 authorising the French tonnage tax scheme [5], the activities engaged in by time-chartered vessels not flying the flag of a Member State of the European Union were eligible only up to 75 % of the net tonnage of the fleet operated by the company.
За сметка на това допустимостта до участие в схемата по отношение на дейности, включващи кораби, наети чрез тайм-чартър [4], подлежеше на специфично ограничение, засягащо дела на нетния тонаж на флота, съставен от корабите, които не плават под флаг на Общността.
Furthermore, recital 36 of that Decision laid down that the limit did not apply to vessels flying the flag of a Member State where their strategic and commercial management was necessarily carried out from the territory of a Member State.
Съгласно съображение 35 от Решение C(2003) 1476 окончателен на Комисията от 13 май 2003 г., с което се разрешава френската схема за облагане върху тонажа [5], за дейностите, включващи кораби, които са наети чрез тайм-чартър и не плават под флага на държава — членка на Европейската общност, могат да се използват само 75 % от тонажа на флота, експлоатиран от дружеството.
Following the adoption of the 2004 Community guidelines on State aid to maritime transport (the ‘2004 Guidelines’) [6], by the Finance (Amendment) Act for 2005 (Law No 2005-1720 of 30 December 2005), France introduced a general rule on the flag flown and abolished the specific rule applying to time-chartered vessels.
В съображение 36 от решението се уточнява също така, че това ограничение не се прилага по отношение на кораби, плаващи под флаг на държава членка, ако тяхното стратегическо и търговско управление се осъществява от територията на държава членка.
The general thrust of the measure is described as follows in administrative instruction 4-H-3-08, published in the Bulletin officiel des impôts (BOI) No 41 of 11 April 2008:
След приемането на Насоките на Общността за държавната помощ за морския транспорт от 2004 г. (наричани по-долу „Насоките от 2004 г.“) [6] със закона за изменение на закона за бюджета за 2005 г.
‘Article 47 of the Finance (Amendment) Act for 2005 (Law No 2005-1720 of 30 December 2005) brought the optional tonnage tax scheme laid down in Article 209-0 B of the General Tax Code (code général des impôts) into line with the new Community guidelines on State aid to maritime transport published in the Official Journal of the European Union on 17 January 2004.
(Закон № 2005-1720 от 30 декември 2005 г.)
Eligibility under the scheme is now conditional on the shipping companies which have opted into the scheme undertaking to maintain or increase the share of their fleet flying the flag of a Member State of the European Community during the period of application of the scheme …’
Франция въведе общо правило за флага и отмени специфичното правило, приложимо за корабите, наети чрез тайм-чартър.
With regard to the eligibility of time-chartered vessels, administrative instruction 4-H-3-08 stipulates that:
Общата схема на мярката е описана по следния начин в административна инструкция № 4-H-3-08, публикувана в Официален данъчен бюлетин (BOI) № 41 от 11 април 2008 г.:
‘… the condition in the last paragraph of Article 209-0 B(I) [of the General Tax Code] excluding time-chartered vessels flying the flag of a State which is not a member of the European Community from eligibility under the scheme if they account for more than 75 % of the net tonnage of the fleet concerned is deleted.’ [7]
„С член 47 от Закона за изменение на закона за бюджета за 2005 г.
‘Time-chartered merchant ships flying the flag of a State which is not a member of the European Community are therefore eligible for the tonnage tax scheme, even if they account for more than 75 % of the net tonnage of the fleet operated by the company.
(Закон № 2005-1720 от 30 декември 2005 г.) се постига съответствие между незадължителната схема за облагане върху тонажа, предвидена в член 209-0-B от Общия данъчен кодекс, и новите Насоки на Общността за държавната помощ за морския транспорт, публикувани на 17 януари 2004 г. в Официален вестник на Европейския съюз.
In other words, eligible time-chartered vessels flying the flag of a State which is not a member of the European Community qualify for the tonnage tax scheme without restriction, provided that the commitment set out above is complied with …’
Възползването от тази схема занапред зависи от това дали дружествата за морски транспорт са избрали да запазят или увеличат дела на флота си под флаг на държава — членка на Европейската общност, за периода на прилагане на инструмента. […]“
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
По отношение на допустимостта на корабите, наемани чрез тайм-чартър, в административна инструкция № 4-H-3-08 се уточнява следното:
In the opening decision, the Commission doubted whether the change to the tonnage tax scheme introduced in 2005 was compatible with the internal market.
„[…] условието в раздел I, член 209-0 B, последна алинея [от Общия данъчен кодекс], съгласно което от схемата се изключват корабите, наети чрез тайм-чартър и плаващи под флаг на държава, която не е член на Европейската общност, ако представляват повече от 75 % от нетния тонаж на експлоатирания флот, се отменя.“ [7]
The Commission considered that the removal of the limit concerning the eligibility of activities engaged in by time-chartered vessels not flying the flag of a Member State was a measure introducing new aid, since it was not in line with Decision C(2003) 1476fin authorising the French tonnage tax scheme and France had not notified it to the Commission.
„Поради това търговските кораби, наети чрез тайм-чартър и плаващи под флаг на държава, която не е член на Европейската общност, се допускат до схемата за облагане върху тонажа дори и да представляват повече от 75 % от нетния тонаж на флота, експлоатиран от дружеството.
The Commission took the view that continuing to apply a limit on the eligibility of activities engaged in by time-chartered ships not flying the flag of a Member State was justified in terms of achieving the objectives of the 1997 and 2004 Community Guidelines.
С други думи, допустимите кораби, наети чрез тайм-чартър и плаващи под флаг на държава, която не е член на Европейската общност, се ползват без ограничение от схемата за облагане върху тонажа, при условие че е спазен ангажиментът, посочен по-горе […].“
COMMENTS AND COMMITMENTS BY FRANCE
ПРИЧИНИ, ДОВЕЛИ ДО ОТКРИВАНЕ НА ОФИЦИАЛНАТА ПРОЦЕДУРА ПО РАЗСЛЕДВАНЕ
First of all, the French authorities confirmed that the wording of Article 209-0 B of the General Tax Code resulting from Article 19 of the Finance (Amendment) Act for 2002 (Law No 2002-1576 of 30 December 2002) made the application of the tonnage tax scheme conditional on compliance with an upper eligibility threshold of 75 % of the net tonnage of the fleet operated by the company for time-chartered vessels not flying the flag of a Member State of the European Community [9].
В решението за откриване Комисията изрази съмнение по отношение на съвместимостта с вътрешния пазар на промяната в схемата за облагане върху тонажа, въведена през 2005 г.
This share was approved by the Commission in recital 35 of Decision C(2003) 1476fin [10].
Комисията счита, че отмяната на ограничението за допустимостта на дейностите, включващи кораби, наемани чрез тайм-чартър и плаващи под флаг на държава, която не е член на ЕС, е мярка, въвеждаща допълнителна помощ, тъй като тя не е съвместима с Решение C(2003) 1476 окончателен, с което се разрешава френската схема за облагане върху тонажа, и че Франция е пропуснала да изпрати уведомление до Комисията.
The detailed data gathered by the French Directorate for Tax Law confirm that the percentage of non-Community flagged time-chartered vessels in relation to the total tonnage operated by the company is complied with by each company and for every year since the company opted for the scheme.
Комисията счита, че запазването на ограничението за допустимостта на дейностите, включващи кораби, наемани чрез тайм-чартър и плаващи под флаг на държава, която не е член на ЕС, е обосновано с оглед изпълнението на целите на насоките от 1997 г. и от 2004 г.
The companies listed in the summary tables sent to the Commission represent not only all the member companies of the Armateurs de France association having opted for the tonnage tax scheme [11], but also the vessels of the shipping companies operating public ferry services [12].
КОМЕНТАРИ И АНГАЖИМЕНТИ НА ФРАНЦИЯ
The remaining 15 % belongs to companies which have not opted for the tonnage tax scheme and which are not members of any shipowners' grouping (mainly SNCM and CMN).
На първо място френските органи потвърдиха, че в своя редактиран вариант, съобразен с член 19 от закона за изменение на закона за бюджета за 2002 г.
The data provided show that, from the introduction of tonnage tax in 2003 until 2014, no beneficiary exceeded the threshold in question.
(Закон № 2002-1576 от 30 декември 2002 г.), член 209-0 B от Общия данъчен кодекс (ОДК) обвързва прилагането на схемата за облагане върху тонажа със спазване на максимален праг за допустимост от 75 % нетен тонаж на флота, експлоатиран от дружеството, по отношение на корабите, наемани чрез тайм-чартър и плаващи под флаг на държава, която не е член на Европейската общност [9].
The highest share recently recorded was 41 %, which is well below the threshold authorised in 2003.
Това съотношение е било одобрено от Комисията в съображение 35 от Решение C(2003) 1476 окончателен [10].
In none of the companies in question did the share exceed the threshold of 75 % during a year covered by the opt-in to the tonnage tax scheme.
Подробните данни, събрани от френската дирекция за данъчно законодателство, потвърждават спазването на процентното съотношение на корабите, наемани чрез тайм-чартър, които не плават под флаг на Общността, спрямо общия тонаж, експлоатиран от дружеството, за всяко дружество поотделно и за всяка година от включването в схемата.
Furthermore, all the current beneficiaries operate at least 25 % of the net tonnage of their fleet under the flag of a Member State of the Union or of a State that is party to the EEA Agreement (hereinafter: ‘European flag’).
В обобщените таблици, изпратени на Комисията, са посочени не само всички дружества, членуващи в асоциацията Armateurs de France, които са избрали схемата за облагане върху тонажа [11], но също и корабите на дружествата корабособственици за обществени услуги за воден транспорт [12].
Since the beneficiaries of the scheme are under an obligation to maintain or increase the share of their fleet under the European flag, no more than 75 % of the net tonnage of their fleet could ever comprise time-chartered vessels not flying the European flag.
Оставащите 15 % принадлежат на дружества, които не са избрали схемата за облагане върху тонажа и които не са членове на сдружение на корабособственици (основно SNCM и CMN).
Accordingly, they will always comply with the conditions of Decision C(2003) 1476fin.
Данните показват, че от въвеждането на облагането върху тонажа през 2003 г. до 2014 г. нито един от получателите не е надвишил въпросния праг.
However, in their exchanges with the Commission, the French authorities acknowledged that French legislation as it stands does not lay down any legal obligations ensuring that the beneficiary companies operating time-chartered vessels will always make a sufficient contribution to the objectives of the 2004 Guidelines.
Най-високият наскоро констатиран дял е 41 %, което е доста под разрешения през 2003 г. праг.
In particular, for new entrants, there are no specific fleet obligations, in terms of either flag or minimum own shipping activities.
При никое от съответните дружества съотношението не надхвърля прага от 75 % за годината, в която то е избрало да участва в схемата за облагане върху тонажа.
To remedy this situation, the French authorities have given a commitment that, with effect from the 2015 tax year [13], the tonnage tax scheme option will apply only on condition that the company operates at least 25 % of the net tonnage of its fleet under the European flag, and that it undertakes to maintain or increase this share during the 10 years that the option is valid.
Освен това всички настоящи получатели експлоатират под флаг на държава — членка на Съюза, или на държава — страна по Споразумението за ЕИП (наричан по-долу „европейски флаг“) дял от нетния тонаж на флота си, равен на минимум 25 %.
In the case of a tax-integrated group, this commitment will be assessed by reference to the total net tonnage of all the companies in the tax group.
Тъй като получателите по схемата са задължени да запазят или увеличат дела на флота си под европейски флаг, никога над 75 % от нетния тонаж на флота им не би могъл да бъде съставен от кораби, наети чрез тайм-чартър, които не плават под европейски флаг.
COMMENTS BY THIRD PARTIES
Така те винаги ще изпълняват условията на Решение C(2003) 1476 окончателен.
Comments by Armateurs de France
Въпреки това в рамките на обмена на кореспонденция с Комисията френските органи признаха, че действащото френско законодателство не предвижда правни задължения, които да гарантират, че дружествата получатели, наемащи кораби чрез тайм-чартър, винаги ще допринасят в достатъчна степен за постигане на целите на Насоките от 2004 г.
Armateurs de France (AdF) is the trade association representing shipping and maritime services companies.
По-специално по отношение на новите участници не съществуват конкретни задължения за флага, нито за минимална собствена морска дейност.
AdF points out that the original French system notified by France was approved by the Commission in 2003 on the basis of the 1997 Guidelines.
За да коригират ситуацията, френските органи поеха ангажимент от началото на финансовата 2015 г.
The 2003 French scheme provided that the activities engaged in by time-chartered vessels flying the flag of a third country were eligible only up to 75 % of the net tonnage of the fleet.
[13] включването в схемата за облагане върху тонажа да е възможно само при условие че дружеството експлоатира под европейски флаг дял от нетния тонаж на флота си, равен на минимум 25 %, и се задължава да запази или увеличи този дял в рамките на десетгодишния срок на действие на схемата.
In other words, it was agreed that the percentage of non-Community-flagged time-chartered vessels should not exceed 75 % of the total tonnage operated by the company.
За групи с консолидирани данъчни отчети този ангажимент се изчислява на база на общия нетен тонаж на дружествата, включени в група, подаваща консолидиран отчет.
In 2004, after France had notified the scheme, the 1997 Guidelines were replaced and clarified.
МНЕНИЯ НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИ ТРЕТИ СТРАНИ
The 2004 Guidelines have similar objectives, in particular ‘encouraging the flagging or re-flagging to Member States’ registers' and ‘maintaining and improving maritime know-how and protecting and promoting employment for European seafarers’.
Мнения на Armateurs de France
It is with the aim of complying with the new guidelines that France decided to substitute a new criterion for the 75 % threshold.
Armateurs de France (AdF) е професионална синдикална организация, представляваща дружества за морски транспорт и услуги.
The new criterion, which consists in ‘maintaining or … increasing the level of the fleet flying the flag of a Member State’, offered a greater guarantee in terms of maintaining and promoting Community jobs than the limitation applicable to non-Community-flagged time-chartered vessels.