natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Той е публикувал няколко обществено достъпни доклада за дейността на разузнаването.
C. DOT Legal Protections Benefiting EU Consumers
Както ще бъде разгледано по-подробно по-нататък, Съдът за надзор върху външното разузнаване е със състав от независими федерални съдии и отговаря за спазването на изискванията и надзора по отношение на всички дейности по събиране на радиоелектронна разузнавателна информация, извършвани съгласно FISA.
Under section 41712, the prohibition on unfair or deceptive practices in air transportation or the sale of air transportation applies to U.S. and foreign air carriers as well as ticket agents.
И накрая, Конгресът на САЩ, и по-специално комисията по въпросите на разузнаването и правната комисия към Камарата на представителите и Сената, имат важни надзорни отговорности по отношение на всички външноразузнавателни дейности на САЩ, включително радиоелектронното разузнаване.
The DOT frequently takes action against U.S. and foreign airlines for practices that affect both foreign and U.S. consumers on the basis that the airline's practices took place in the course of providing transportation to or from the United States.
Освен тези официални надзорни механизми, разузнавателните структури имат изградени множество механизми за осигуряване спазването от тяхна страна на ограниченията върху събирането на информация, разгледани по-горе.
The DOT does and will continue to use all remedies that are available to protect both foreign and U.S. consumers from unfair or deceptive practices in air transportation by regulated entities.
Например:
The DOT also enforces, with respect to airlines, other targeted laws whose protections extend to non-U.S. consumers such as COPPA.
От високопоставените правителствени служители се изисква ежегодно да потвърждават валидността на своите изисквания във връзка с външното разузнаване.
Among other things, COPPA requires that operators of child-directed websites and online services, or general audience sites that knowingly collect personal information from children under 13 provide parental notice and obtain verifiable parental consent.
NSAпроверява обектите на радиоелектронно разузнаване през целия процес на събиране на данни, за да определи дали наистина осигуряват ценна външноразузнавателна информация в съответствие с приоритетите, и преустановява събирането на данни във връзка с обекти, които не осигуряват такава информация.
To the extent that U.S. or foreign airlines doing business in the United States violate COPPA, the DOT would have jurisdiction to take enforcement action.
С допълнителни процедури се гарантира периодичното преразглеждане на критериите за избор.
PRIVACY SHIELD ENFORCEMENT
Въз основа на препоръка от независима надзорна група, назначена от Президента Обама, ДНР създаде нов механизъм за контрол на събирането и разпространението на радиоелектронна разузнавателна информация, която е с особено чувствителен характер поради естеството на обекта или средствата за събирането, за да се гарантира, че това е съобразено с решенията на отговорните за политическите решения лица.
If an airline or ticket agent chooses to participate in the Privacy Shield Framework and the Department receives a complaint that such an airline or ticket agent had allegedly violated the Framework, the Department would take the following steps to vigorously enforce the Framework.
И накрая, ODNI прави ежегоден преглед на разпределението на ресурсите в разузнавателните структури според приоритетите в NIPF и разузнавателната мисия като цяло.
A. Prioritizing Investigation of Alleged Violations
Този преглед включва оценки на стойността на всички видове събрана разузнавателна информация, включително радиоелектронна, както и преценка за това, доколко разузнавателните структури са успели да постигнат целите си и от какво ще се нуждаят за в бъдеще.
The Department's Aviation Enforcement Office will investigate each complaint alleging Privacy Shield violations (including complaints received from EU Data Protection Authorities) and take enforcement action where there is evidence of a violation.
Това е гаранция, че ресурсите за радиоелектронно разузнаване се използват за най-значимите национални приоритети.
Further, the Aviation Enforcement Office will cooperate with the FTC and Department of Commerce and give priority consideration to allegations that the regulated entities are not complying with privacy commitments made as part of the Privacy Shield Framework.
Както се вижда от този обстоен общ преглед, разузнавателните структури не решават сами кои разговори да подслушват, не се опитват да събират всякаква информация и не работят без надзор.
Upon receipt of an allegation of a violation of the Privacy Shield Framework, the Department's Aviation Enforcement Office may take a range of actions as part of its investigation.
Дейностите им са съсредоточени върху приоритетите, определени от създателите на политики чрез процес, в който участва цялото правителство и върху който се осъществява надзор, както в рамките на NSA, така и от ODNI, Министерството на правосъдието и Министерството на отбраната.
For example, it may review the ticket agent or airline's privacy policies, obtain further information from the ticket agent or airline or from third parties, follow up with the referring entity, and assess whether there is a pattern of violations or significant number of consumers affected.
В ПИД-28 се съдържат също така и множество други разпоредби за гарантиране, че събраната в хода на радиоелектронно разузнаване лична информация е защитена, независимо от националността.
In addition, it would determine whether the issue implicates matters within the purview of the Department of Commerce or FTC, assess whether consumer education and business education would be helpful, and as appropriate, initiate an enforcement proceeding.
Например в ПИД-28 са предвидени процедури за сигурността на данните, достъпа и качеството, за да бъде защитена събраната в хода на радиоелектронно разузнаване лична информация, както и задължително обучение за гарантиране, че служителите разбират отговорността за защита на личната информация, независимо от националността на лицата.
If the Department becomes aware of potential Privacy Shield violations by ticket agents, it will coordinate with the FTC on the matter.
Също така в ПИД-28 са предвидени допълнителни механизми за надзор и спазване.
We will also advise the FTC and the Department of Commerce of the outcome of any Privacy Shield enforcement action.
Към тях спадат периодичният одит и прегледи от страна на съответните длъжностни лица по спазването и надзора на практиките за защита на личната информация, съдържаща се в радиоелектронната разузнавателна информация.
B. Addressing False or Deceptive Membership Claims
Прегледите трябва също така да направят оценка на спазването от страна на агенциите на процедурите за защита на тази информация.
The Department remains committed to investigating Privacy Shield violations, including false or deceptive claims of membership in the Privacy Shield Program.
Освен това в ПИД-28 е предвидено значими проблеми със спазването във връзка с лица, които не са граждани на САЩ, да бъдат решавани на по-високи нива в правителството.
We will give priority consideration to referrals from the Department of Commerce regarding organizations that it identifies as improperly holding themselves out to be current members of Privacy Shield or using the Privacy Shield Framework certification mark without authorization.
Когато възникне значим проблем със спазването, в който се засяга лична информация на което и да е лице, събрана в резултат от радиоелектронни разузнавателни дейности, въпросът задължително се докладва освен по реда на съществуващите изисквания за докладване, и своевременно на ДНР.
In addition, we note that if an organization's privacy policy promises that it complies with the substantive Privacy Shield principles, its failure to make or maintain a registration with the Department of Commerce likely will not, by itself, excuse the organization from DOT enforcement of those commitments.
Ако проблемът засяга лична информация на лице, което не е гражданин на САЩ, ДНР, в консултация с Държавния секретар и с ръководителя на съответната разузнавателна структура, определят дали трябва да бъдат предприети стъпки за уведомяване на съответното чуждо правителство, като се спазват изискванията относно защитата на източниците и методите и на служителите на САЩ.
C. Monitoring and Making Public Enforcement Orders Concerning Privacy Shield Violations
Освен това, както е указано в ПИД-28, Държавният секретар е определил висш правителствен служител, Заместник държавния секретар Catherine A. Novelli, да изпълнява функциите на лице за връзка с чуждите правителства, които желаят да изразят безпокойство във връзка с дейностите за радиоелектронно разузнаване на Съединените щати.
The Department's Aviation Enforcement Office also remains committed to monitoring enforcement orders as needed to ensure compliance with the Privacy Shield program.
Този ангажимент на високо ниво е пример за усилията, които правителството на САЩ прави през изминалите няколко години да вдъхне доверие към многобройните и припокриващи се защити за неприкосновеността на личния живот, които са изградени за личната информация на американските граждани и на лицата, които не са граждани на САЩ.
Specifically, if the office issues an order directing an airline or ticket agent to cease and desist from future violations of Privacy Shield and section 41712, it will monitor the entity's compliance with the cease-and-desist provision in the order.
Обобщение
In addition, the office will ensure that orders resulting from Privacy Shield cases are available on its website.
Процесите в Съединените щати за събиране, запазване и разпространение на външноразузнавателна информация предвиждат важни защити за неприкосновеността на личния живот по отношение на личната информация на всички лица, независимо от тяхното гражданство.
We look forward to our continued work with our federal partners and EU stakeholders on Privacy Shield matters.
По-специално с тези процеси се гарантира, че нашите разузнавателни структури се съсредоточават върху своята мисия за национална сигурност, така както тя е определена в приложимите закони, изпълнителни декрети и президентските директиви; защитават информацията от неразрешен достъп, употреба и разкриване, и осъществяват дейността си под контрол и надзор на няколко равнища, включително на надзорните комисии в Конгреса.
I hope that this information proves helpful.
ПИД-28 и процедурите за нейното изпълнение са израз на нашите усилия да разширим свеждането до минимум и някои други съществени принципи на защитата на данни също и за личната информация на всички лица, независимо от тяхното гражданство.
If you have any questions or need further information, please feel free to contact me.
За личната информация, получена при осъществяваното от САЩ събиране на радиоелектронни разузнавателни данни, се прилагат принципите и изискванията съгласно правото на САЩ и президентските директиви, включително защитата, предвидена в ПИД-28.
Sincerely
Тези принципи и изисквания са гаранция, че всички лица се третират по достоен начин и с уважение, независимо от тяхното гражданство или местопребиваването им, и са признание за това, че всички лица имат законни интереси за неприкосновеност на личния живот при обработването на тяхна лична информация.
Secretary of Transportation
ЗАКОН ЗА НАДЗОР ВЪРХУ ВЪНШНОТО РАЗУЗНАВАНЕ — РАЗДЕЛ 702
ANNEX VI
Съгласно раздел 702 от Закона за надзор върху външното разузнаване [11] събирането не е „масово и безразборно“, а тясно съсредоточено върху събирането на външноразузнавателна информация от индивидуално идентифицирани съгласно закона обекти; то е разрешено по ясен начин в изрични законови разпоредби; и подлежи едновременно на независим съдебен контрол и на задълбочен преглед и надзор в рамките на изпълнителните органи и Конгреса.
Letter from General Counsel Robert Litt
Събирането съгласно раздел 702 се счита за радиоелектронно разузнаване, при условие че отговаря на изискванията на ПИД-28 [12].
Office of the Director of National Intelligence
Събирането съгласно раздел 702 е един от най-ценните източници на разузнавателна информация за защитата както на Съединените щати, така и на европейските ни партньори.
February 22, 2016
Подробна информация относно функционирането и надзора съгласно раздел 702 е предоставена за публичен достъп.
Mr Justin S. Antonipillai
Множество разсекретени съдебни дела, съдебни решения и надзорни доклади във връзка с програмата са публикувани и предоставени на разположение на уебсайта на ODNI за публичен достъп на адрес: www.icontherecord.tumblr.com.
Counselor
Освен това Надзорният съвет по въпросите на неприкосновеността на личния живот и гражданските свободи (PCLOB) направи обстоен анализ на прилагането на раздел 702 в доклад, който е на разположение на адрес: https://www.pclob.gov/library/702-Report.pdf [13].
U.S. Department of Commerce
Раздел 702 беше приет като част от Закона за изменение на FISA от 2008 г.
Washington, DC 20230
[14], след задълбочени публични обсъждания в Конгреса.
Mr Ted Dean
С него се разрешава придобиването на външноразузнавателна информация чрез целево събиране от лица, които не са граждани на САЩ и с местонахождение извън САЩ, при задължително съдействие от страна на доставчиците на електронни далекосъобщителни услуги в САЩ.
Deputy Assistant Secretary
С раздел 702 се упълномощават Министърът на правосъдието и ДНР — служители на министерско равнище, определени от Президента с одобрението на Сената — да подават ежегодно заявление за сертифициране до Съда за надзор върху външното разузнаване [15].
International Trade Administration
С това сертифициране се определят конкретни категории външноразузнавателна информация, която да бъде събирана, като например разузнавателна информация, свързана с противодействие на тероризма или оръжия за масово унищожение, която трябва да отговаря на изискванията за категориите външноразузнавателна информация, така както те са определени в FISA [16].
Dear Mr Antonipillai and Mr Dean:
Както отбелязва PCLOB, „тези ограничения не разрешават неограниченото събиране на информация за чужденци“ [17].
Over the last two and a half years, in the context of negotiations for the EU-U.S. Privacy Shield, the United States has provided substantial information about the operation of U.S.
Също така се изисква в сертифицирането да бъдат включени процедури за целево събиране и за свеждане до минимум, които трябва да бъдат проверени и одобрени от Съда за надзор върху външното разузнаване [18].
Intelligence Community signals intelligence collection activity.
Процедурите за целево събиране са предназначени да гарантират, че събирането ще се извършва само както това е разрешено по закон и в обхвата на сертифицирането; процедурите за свеждане до минимум са предназначени да се ограничи придобиването, разпространението и запазването на информация за американски граждани, но съдържат и разпоредби, с които се осигурява значителна степен на защита на информацията също и за лица, които не са американски граждани, както това е разгледано по-нататък.
This has included information about the governing legal framework, the multi-layered oversight of those activities, the extensive transparency about those activities, and the overall protections for privacy and civil liberties, in order to assist the European Commission in making a determination about the adequacy of those protections as they relate to the national security exception to the Privacy Shield principles.
Освен това, както е разгледано по-горе, в ПИД-28 Президентът даде указания разузнавателните структури да предоставят допълнителна защита за личната информация на лица, които не са американски граждани, и тази защита се прилага за информацията, събрана съгласно раздел 702.След като съдът одобри процедурите за целево събиране и за свеждане до минимум, събирането съгласно раздел 702 не е общо или безразборно, а „се състои изцяло от целенасочено разследване на конкретни лица, за които е направено индивидуализирано определяне“, както е посочено от PCLOB [19].
This document summarizes the information that has been provided.
Събирането е целево, като се използват конкретни критерии за избор, като например адреси на електронна поща или телефонни номера, за които служителите на разузнаването на САЩ са определили, че може да се счита, че се използват за предаване на външноразузнавателна информация от вида, определен при сертифицирането, за което е подадено заявление в съда [20].
I. PPD-28 AND THE CONDUCT OF U.S. SIGNALS INTELLIGENCE ACTIVITY The U.S.
Основанието за избора на обект задължително се документира и впоследствие документите за всеки критерий за избор се проверяват от Министерството на правосъдието [21].
Intelligence Community collects foreign intelligence in a carefully controlled manner, in strict accordance with U.S. laws and subject to multiple layers of oversight, focusing on important foreign intelligence and national security priorities.
Правителството на САЩ публикува в информация, че през 2014 г. се е осъществявало целево разследване съгласно раздел 702 на приблизително 90000 физически лица, което е съвсем малка част от всичките над 3 милиарда потребители на интернет в света [22].
A mosaic of laws and policies governs U.S. signals intelligence collection, including the U.S.
Събраната информация съгласно раздел 702 подлежи на одобрените от съда процедури за свеждане до минимум, с които се осигурява защита на информацията за лица, които не са американски граждани, така както и за американските граждани, и които са обявени публично [23].
Constitution, the Foreign Intelligence Surveillance Act (50 U.S.C. § 1801 et seq.)
Например комуникационни данни, придобита съгласно раздел 702, независимо дали от американски граждани или от лица, които не са американски граждани, се съхранява в бази данни със строг контрол на достъпа.
(FISA), Executive Order 12333 and its implementing procedures, Presidential guidance, and numerous procedures and guidelines, approved by the FISA Court and the Attorney General, that establish additional rules limiting the collection, retention, use, and dissemination of foreign intelligence information [1].
Такива данни могат да се разглеждат само от служителите на разузнаването, които са обучени за процедурите за свеждане до минимум с цел защита на неприкосновеността на личния живот и които са получили специално одобрение за този достъп, за да изпълняват функциите, за които са упълномощени [24].
a.
Използването на данните се ограничава до идентифицирането на външноразузнавателна информация или доказателство за престъпление [25].
PPD 28 Overview
Съгласно ПИД-28 тази информация може да се разпространява само ако е налице валидна цел във връзка с външното разузнаване или правоприлагането; само фактът, че едната страна в комуникацията не е лице, гражданин на САЩ, не е достатъчен [26].
In January 2014, President Obama gave a speech outlining various reforms to U.S. signals intelligence activities, and issued Presidential Policy Directive 28 (PPD-28) concerning those activities [2].
С процедурите за свеждане до минимум, както и в ПИД-28, се определят също и ограничения за продължителността на запазване на данните, придобити съгласно раздел 702 [27].
The President emphasized that U.S. signals intelligence activities help secure not only our country and our freedoms, but also the security and freedoms of other countries, including EU Member States, that rely on the information U.S. intelligence agencies obtain to protect their own citizens.
Надзорът над изпълнението на раздел 702 е засилен и се осъществява от всяка от трите власти на нашето правителство.
PPD-28 sets out a series of principles and requirements that apply to all U.S. signals intelligence activities and for all people, regardless of nationality or location.
В агенциите, които прилагат закона, има няколко нива на вътрешен контрол, включително независими главни инспектори, както и технологичен контрол върху достъпа до данните.
In particular, it sets certain requirements for procedures to address the collection, retention, and dissemination of personal information about non-U.S. persons acquired pursuant to U.S. signals intelligence.
Министерството на правосъдието и ODNI строго следят и проверяват как се прилага раздел 702, за да контролират спазването на законовите правила; също така агенциите имат самостоятелното задължение да докладват за потенциални случаи на неспазване.
These requirements are set forth in more detail below, but in summary:
Такива случаи се разследват и всички случаи на неспазване се докладват на Съда за надзор върху външното разузнаване, Надзорния съвет по въпросите на разузнаването към Президента и на Конгреса, като се вземат съответните мерки за отстраняване на нарушенията [28].
The PPD reiterates that the United States collects signals intelligence only as authorized by statute, executive order, or other Presidential directive.
Досега няма случаи на целенасочен опит за нарушаване на закона или за заобикаляне на законовите изисквания [29].
The PPD establishes procedures to ensure that signals intelligence activity is conducted only in furtherance of legitimate and authorized national security purposes.
Съдът за надзор върху външното разузнаване има важна роля за прилагането на раздел 702.
The PPD also requires that privacy and civil liberties be integral concerns in the planning of signals intelligence collection activities.
В състава му влизат независими федерални съдии със седемгодишен мандат в този съд, които обаче, както всички федерални съдии, са с пожизнено назначение като съдии.
In particular, the United States does not collect intelligence to suppress or burden criticism or dissent; in order to disadvantage persons based on their ethnicity, race, gender, sexual orientation, or religion; or to afford a competitive commercial advantage to U.S. companies and U.S. business sectors.
Както беше отбелязано, съдът задължително проверява дали са спазени законовите изисквания при годишните сертифицирания и процедурите за целево следене и за свеждане до минимум.
The PPD directs that signals intelligence collection be as tailored as feasible and that signals intelligence collected in bulk can only be used for specific enumerated purposes.
Освен това, както също вече беше отбелязано, от правителството се изисква да уведомява съда незабавно при проблеми със спазването [30], а няколко решения на съда, които вече бяха разсекретени и обявени публично, показват изключително високия съдебен контрол и независимостта, която той упражнява при разглеждането на такива случаи.
The PPD directs that the Intelligence Community adopt procedures ‘reasonably designed to minimize the dissemination and retention of personal information collected from signals intelligence activities,’ and in particular extending certain protections afforded to the personal information of U.S. persons to non-US person information.
Взискателните процеси на съда бяха описани от предишния съдия председател в писмо до Конгреса, което беше публикувано за широката общественост [31].
Agency procedures implementing PPD-28 have been adopted and made public.
А по силата на Закона за свободата в САЩ, разгледан по-нататък, сега съдът е изрично упълномощен да назначава външен юрист като независим защитник по въпроси на неприкосновеността на личния живот по дела, които представляват нови или значими юридически казуси [32].
The applicability of the procedures and protections set out herein to the Privacy Shield is clear.
Тази степен на ангажираност от страна на независимата съдебна система на една държава с външноразузнавателни дейности, насочена към лица, които не са граждани на тази държава и са с местонахождение извън нея, е необичайна, и дори безпрецедентна и спомага за гарантирането, че събирането на информация съгласно раздел 702 се осъществява в рамките на съответните законови ограничения.
When data has been transferred to corporations in the United States pursuant to the Privacy Shield, or indeed by any means, U.S. intelligence agencies can seek that data from those corporations only if the request complies with FISA or is made pursuant to one of the National Security Letter statutory provisions, which are discussed below [3].