natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Съобщението на Комисията „Съставяне на работния план за изготвяне на примерен списък на сектори за приемането на референтни секторни и междусекторни документи по силата на Регламент (ЕО) № 1221/2009 от 25 ноември 2009 г. относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) [2]“ съдържа работен план и примерен списък на приоритетните сектори за приемането на секторни и междусекторни референтни документи, който включва и търговията на едро и на дребно.
Communication from the Commission — Establishment of the working plan setting out an indicative list of sectors for the adoption of sectoral and cross-sectoral reference documents, under Regulation (EC) No 1221/2009, of 25 November 2009, on the voluntary participation of organisations in a Community eco-management and audit scheme (EMAS) [2] — sets out a working plan and an indicative list of priority sectors for the adoption of sectoral and cross-sectoral reference documents including the wholesale and retail trade sector.
Секторни референтни документи за специфични сектори, които включват най-добрите практики за управление по околна среда, показатели за екологични резултати, и където е уместно, еталони за отлични постижения и рейтингови системи, определящи равнището на постигнатите екологични резултати, са необходими, за да могат организациите да се съсредоточат по-добре върху най-важните екологични аспекти в даден сектор.
Sectoral reference documents for specific sectors, including best environmental management practices, environmental performance indicators, and where appropriate, benchmarks of excellence and rating systems identifying environmental performance levels, are necessary to help organisations to better focus on the most important environmental aspects in a given sector.
Предвидените в настоящото решение мерки са в съответствие със становището на създадения съгласно член 49 от Регламент (ЕО) № 1221/2009 комитет,
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Committee established pursuant to Article 49 of Regulation (EC) No 1221/2009,
Секторният референтен документ за най-добрите практики за управление по околна среда, специфични за сектора показатели за екологични резултати и еталони за отлични постижения за сектора на търговията на дребно е изложен в приложението.
The sectoral reference document on best environmental management practice, sector environmental performance indicators and benchmarks of excellence for the retail trade sector is set out in Annex.
Регистрираните по EMAS организации в търговията на дребно са задължени да покажат в екологичната декларация как описаните най-добри практики за управление по околна среда и еталони за отлични постижения от секторния референтен документ бяха използвани, за да се набележат мерки и действия, и евентуално за да се определят приоритети за подобряване на техните екологични резултати.
It is an obligation for an EMAS registered organisation in the retail trade sector to demonstrate in the environmental statement how the described Best Environmental Management Practices and Benchmarks of Excellence from the sectoral reference document have been used to identify measures and actions, and possibly to set priorities for improving their environmental performance.
Регистрираните по EMAS организации не са задължени да покрият определените в секторния референтен документ еталони за отлични постижения, тъй като доброволният характер на EMAS оставя на организациите сами да оценят осъществимостта на еталоните с оглед на разходите и ползите.
Meeting the benchmarks of excellence identified in the sectoral reference document is not mandatory for EMAS registered organisations since the voluntary character of EMAS leaves the assessment of the feasibility of the benchmarks, in terms of costs and benefits, to the organisations themselves.
Съставено в Брюксел на 20 май 2015 година.
Done at Brussels, 20 May 2015.
ОВ L 342, 22.12.2009 г., стр. 1.
OJ L 342, 22.12.2009, p. 1.
ОВ C 358, 8.12.2011 г., стр. 2.
OJ C 358, 8.12.2011, p. 2.
Настоящият документ е първият секторен референтен документ (СРД) съгласно член 46 от Регламент (ЕО) № 1221/2009 относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS).
This document is the first Sectoral Reference Document (SRD) according to Article 46 of Regulation (EC) No 1221/2009 on the voluntary participation by organisations in a Community eco-management and audit scheme (EMAS).
С оглед на улесняване на разбирането на СРД настоящото въведение очертава неговия правен контекст и използването му.
With a view to facilitating the understanding of this SRD, this introduction provides an outline of its legal background and its use.
СРД се основава на подробен научен и политически доклад [1], разработен от Институт за перспективни технологични изследвания (IPTS), един от седемте институти на Съвместния изследователски център (JRC).
The SRD is based on a detailed scientific and policy report [1] developed by the Institute for Prospective Technological Studies (IPTS), one of the seven institutes of the European Commission's Joint Research Centre (JRC).
Правен контекст
Relevant legal background
Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) бе въведена през 1993 г. с Регламент (ЕИО) № 1836/93 на Съвета [2] и е предназначена за доброволно участие на организации в нея.
The Community Eco-Management and Audit Scheme (EMAS) was introduced in 1993 for voluntary participation by organisations, by Council Regulation (EEC) No 1836/93 [2].
Впоследствие EMAS е претърпяла две основни реформи:Регламент (ЕО) № 761/2001 на Европейския парламент и на Съвета [3];Регламент (ЕО) № 1221/2009.
Subsequently, EMAS has undergone two major revisions:Regulation (EC) No 761/2001 of the European Parliament and of the Council [3],Regulation (EC) No 1221/2009.
Важен нов елемент от последния преглед, който влезе в сила на 11 януари 2010 г., е разработването на секторни референтни документи (СРД), които отразяват най-добрата практика за управление по околна среда за конкретни сектори, въведени с член 46 от Регламент (ЕО) № 1221/2009.
An important new element of the latest revision, which came into force on 11 January 2010, is the development of sectoral reference documents (SRDs) reflecting best environmental management practice for specific sectors, introduced by Article 46 of Regulation (EC) No 1221/2009.
Те включват най-добри практики за управление по околна среда (BEMP), показатели за екологични резултати за специфични сектори и, където е уместно — еталони за отлични постижения и рейтингови системи, определящи равнището на постигнатите резултати.
They include best environmental management practices (BEMPs), environmental performance indicators for specific sectors and, where appropriate, benchmarks of excellence and rating systems identifying performance levels.
Как да се разбира и използва настоящият документ
How to understand and to use this document
Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) е схема за доброволно участие на организации, които поемат ангажимент за непрекъснато подобряване на околната среда.
The Eco-Management and Audit Scheme (EMAS) is a scheme for voluntary participation by organisations which commit to continuous environmental improvement.
В тази рамка настоящият секторен референтен документ (СРД) предоставя специфични за сектора насоки за търговията на дребно и посочва редица възможности за подобрение и най-добри практики.
Within this framework, the present Sectoral Reference Document (SRD) provides sector-specific guidance to the retail trade sector and points out a number of options for improvement and best practices.
Със СРД се цели подпомагане и подкрепа за всички организации, които възнамеряват да подобрят екологичните си резултати, като в него се предоставят идеи и примери, както и практически и технически указания.
The SRD is aimed at helping and supporting all organisations which intend to improve their environmental performance by providing ideas and inspiration as well as practical and technical guidance.
СРД е предназначен на първо място за организации, които вече са регистрирани по EMAS, на второ място за организации, в които се обмисля регистриране по EMAS в бъдеще, и на трето място и за тези, които са въвели друга система за управление по околна среда или нямат официална такава, а желаят да научат повече за най-добрите практики за управление по околна среда, за да подобрят екологичните си показатели.
The SRD primarily addresses organisations that are already EMAS-registered, secondly organisations that consider registering with EMAS in the future, and thirdly also those which have implemented another environmental management system or those without a formal environmental management system wishing to learn more about best environmental management practices in order to improve their environmental performance.
Следователно целта на настоящия документ е да подкрепя всички организации и участници в сектора на търговията на дребно да се съсредоточат върху съответните преки и косвени екологични аспекти и да намерят информация за най-добри практики, както и подходящи специфични за сектора показатели за екологични резултати, с които да се измерват екологичните им показатели, и еталони за отлични постижения.
Consequently, the objective of this document is to support all organisations and actors in the retail trade sector to focus on relevant environmental aspects, both direct and indirect, and to find information on best practices, as well as appropriate sector specific environmental performance indicators to measure their environmental performance, and benchmarks of excellence.
Съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009 от регистрираните по EMAS организации се изисква да изготвят екологична декларация (член 4, параграф 1, буква г).
According to Regulation (EC) No 1221/2009, EMAS-registered organisations are required to prepare an environmental statement (Article 4(1)(d)).
При оценката на екологичните резултати се взема предвид съответният СРД.
When assessing the environmental performance, the relevant SRD shall be taken into account.
Решение № 2013/131/ЕС на Комисията [4] за създаване на ръководство за потребителя, посочващо необходимите стъпки за участие в EMAS („ръководство за потребителя на EMAS“) също така се позовава на правния характер на секторните референтни документи на EMAS.
Commission Decision 2013/131/EU [4] establishing the user's guide setting out the steps needed to participate in EMAS (the ‘EMAS User's Guide’) also refers to the legal character of the EMAS Sectoral Reference Documents.
Както в ръководството за потребителя на EMAS, така и в настоящото решение се посочва, че регистрираните по EMAS организации са задължени да изяснят в екологичната декларация по какъв начин е бил взет предвид СРД, ако има такъв; т.е. по какъв начин е бил използван СРД, за да се набележат мерки и действия, и евентуално за да се определят приоритети за (по-нататъшно) подобряване на екологичните резултати.
Both the EMAS User's Guide and this decision state that it is an obligation for an EMAS registered organisation to clarify in the environmental statement how the SRD, when available, was taken into account; i.e. how the SRD has been used to identify measures and actions, and possibly to set priorities, to (further) improve the environmental performance.
Освен това в настоящото решение е посочено, че покриването на определените еталони за отлични постижения не е задължително, тъй като доброволният характер на EMAS оставя на организациите сами да оценят осъществимостта на еталоните с оглед на разходите и ползите.
In addition, this decision also states that meeting the identified benchmarks of excellence is not mandatory because the voluntary character of EMAS leaves the assessment of the feasibility of the benchmarks, in terms of costs and benefits, to the organisations themselves.
Информацията в този документ се основава на преките данни, предоставени от самите заинтересовани страни, които впоследствие са били анализирани от Съвместния изследователски център на Европейската комисия.
The information in this document is based on the direct data supplied by stakeholders themselves followed by a subsequent analysis of the European Commission's Joint Research Centre.
Техническа работна група, състояща се от експерти и заинтересовани страни от сектора, е допринесла с експертната си оценка заедно със Съвместния изследователски център на Европейската комисия и в крайна сметка бяха договорени и одобрени описаните еталони.
A Technical Working Group, comprising experts and stakeholders of the sector, applied their expert judgement together with the European Commission's Joint Research Centre and ultimately agreed and approved the described benchmarks.
Това означава, че предоставената информация относно подходящите специфични за сектора показатели за екологични резултати и еталоните за отлични постижения в настоящия документ отговарят на равнището на екологичните резултати, което може да се постигне от най-добрите организации на сектора.
This means that the information provided on the appropriate sector specific environmental performance indicators and the benchmarks of excellence in this document correspond to the levels of environmental performance that can be achieved by the best performing organisations from the sector.
Що се отнася до екологичната декларация, в член 4, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕО) № 1221/2009 има препратка към ПРИЛОЖЕНИЕ IV към същия регламент, където се посочва, че в екологичната декларация следва да се докладва и за основните показатели и други относими съществуващи показатели за екологични резултати.
With respect to the environmental statement, Article 4(1)(d) of Regulation (EC) No 1221/2009 refers to ANNEX IV to that Regulation, where it is stated that the environmental statement shall also contain reporting on the core indicators and on other relevant existing environmental performance indicators.
Така наречените „други съответни съществуващи показатели за екологични резултати“ (ПРИЛОЖЕНИЕ IV, раздел В, точка 3) са свързани с по-специфичните аспекти, определени в екологичната декларация, и се докладват в допълнение към основните показатели.
The so-called ‘other relevant existing environmental performance indicators’ (ANNEX IV(C)(3)) relate to the more specific environmental aspects as identified in the environmental statement and shall be reported in addition to the core indicators.
И за тази цел се вземат предвид СРД (ПРИЛОЖЕНИЕ IV, раздел В, точка 3).
For this purpose, the SRD shall be taken into account also (ANNEX IV(C)(3)).
Когато е оправдано по технически причини, дадена организация може да стигне до заключението, че един или повече от основните показатели на EMAS и един или повече от специфичните за сектора показатели, представени в СРД, не са от значение за нея, и може да не докладва за тях.
Where justified on technical grounds, an organisation may conclude that one or more of the EMAS core indicators and one or more of the sector-specific indicators presented in the SRD are not relevant for them and may not report on them.
Например за търговец на дребно на нехранителни стоки не е необходимо да докладва за показателите за енергийната ефективност на търговско хладилно оборудване за хранителни продукти, тъй като това не е от значение за него.
For instance, for a non-food retailer, it is not necessary to report on energy efficiency indicators for commercial food refrigeration as this is not relevant for them.
При избора на съответните показатели следва да се има предвид, че някои показатели са тясно свързани с прилагането на определени най-добри практики..
When choosing the relevant indicators, it should be considered that some indicators are closely linked to the implementation of certain best practices.
Поради това тяхната приложимост е ограничена до организации, които прилагат такива най-добри практики за управление на околната среда.
Therefore, their applicability is limited to organisations implementing such best environmental management practices.
Когато обаче дадена най-добра практика за управление на околната среда е подходяща за дадена организация, дори ако тя не я прилага, е препоръчително организацията да докладва за свързаните с нея показатели, най-малко за да установи базова линия за сравнение.
However, if a best environmental management practice is suitable to an organisation, even if not applied, it is recommendable that the organisation report on the associated indicator, at least, to establish a comparable baseline.
Представени са тези показатели, които най-често се използват от образцови организации в рамките на сектора.
The indicators presented were selected as those most commonly used by exemplary organisations within the sector.
Организациите могат да проверят кои от избраните показатели за екологични резултати (или подходящи алтернативи) са най-подходящи за всеки отделен случай.
Organisations may check which of the selected environmental performance indicators (or appropriate alternatives) are the most suitable in each case.
Проверяващите по околна среда по EMAS проверяват дали и как организацията е взела предвид СРД при изготвянето на своята екологична декларация (член 18, параграф 5, буква г) от Регламент (ЕО) № 1221/2009).
EMAS environmental verifiers shall check if and how the SRD was taken into account by the organisation when preparing its environmental statement (Article 18(5)(d) of Regulation (EC) No 1221/2009).
Това означава, че когато акредитираните проверяващи по околната среда извършват своите дейности, те се нуждаят от доказателства от организацията за това по какъв начин СРД е бил взет предвид.
This means that when undertaking their activities, accredited environmental verifiers will need evidence from the organisation on how the SRD has been taken into account.
Те не проверяват съответствието с описаните еталони за отлични постижения, а доказателствата за това как СРД е бил използван като насока за определяне на правилни доброволни мерки, които организацията може да прилага с цел подобряване на екологичните си резултати.
They shall not check compliance with the described benchmarks of excellence, but they shall verify evidence on how the SRD was used as a guide to identify proper voluntary measures that the organisation can implement to improve its environmental performance.
Регистрацията по EMAS е непрестанен процес.
EMAS registration is an ongoing process.
Това означава, че всеки път, когато дадена организация планира да подобри екологичните си резултати (и ги преглежда), тя се консултира със СРД по конкретни теми, за да почерпи идеи за това, кой е следващият проблем за разрешаване в един поетапен подход.
This means that every time an organisation plans to improve its environmental performance (and reviews its environmental performance) it shall consult the SRD on specific topics to provide inspiration about which issues to tackle next in a step-wise approach.
Структура на секторния референтен документ
Structure of the Sectoral Reference Document
Настоящият документ се състои от 4 глави.
This document consists of four chapters.
Глава 1 въвежда в правния контекст на EMAS и описва начина на използване на настоящия документ, а в глава 2 се определя обхватът на СРД.
Chapter 1 introduces the EMAS legal background and describes how to use this document, while Chapter 2 defines the scope of this SRD.
В глава 3 накратко се описват различните най-добри практики за управление по околна среда (BEMP) и се предоставя информация за тяхната приложимост, предимно с оглед на нови и съществуващи инсталации и/или нови и съществуващи магазини, както и на МСП.
Chapter 3 briefly describes the different best environmental management practices (BEMPs) together with information on their applicability, mainly with respect to new and existing installations and/or new and existing stores as well as to SMEs.
Освен това за всяка BEMP се посочват подходящите показатели за екологични резултати и свързаните с тях еталони за отлични постижения.
For each BEMP, the suitable environmental performance indicators and the related benchmarks of excellence are also given.
За всяка от различните очертани мерки и техники е посочен повече от един показател за екологични резултати, за да се отрази фактът, че на практика се използват различни показатели.
For each of the different measures and techniques outlined, more than one environmental performance indicator is mentioned to reflect the fact that different indicators are used in practice.
И накрая, глава 4 представя подробна таблица с най-важните показатели за екологични резултати, свързани с тях обяснения и еталони за отлични постижения.
Finally, Chapter 4 presents a comprehensive table with the most relevant environmental performance indicators, associated explanations and related benchmarks of excellence.
Този СРД е предназначен за управлението по околна среда от организациите в сектора на търговията на дребно.
This SRD addresses the environmental management of retail trade sector organisations.
В рамките на статистическата класификация на икономическите дейности (NACE Rev. 2), установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006 на Европейския парламент и на Съвета [5], секторът е характеризиран с код 47 по NACE: „търговия на дребно, без търговията с автомобили и мотоциклети“.
This sector is characterised within the statistical classification of economic activities established by Regulation (EC) No 1893/2006 of the European Parliament and of the Council [5] with NACE code 47 (NACE Rev. 2): ‘retail trade, except of motor vehicles and motorcycles’.
Продажбата на услуги, например ресторанти, фризьорски салони и туристически агенти, не са включени.
Retailing of services, e.g. restaurants, hairdressers, travel agents are excluded.
Той обхваща цялата верига за създаване на стойност за продуктите, продавани в магазини за търговия на дребно, както е описана в следната входно-изходна схема.
It covers the whole value chain for the products sold in retail stores, as described in the following input/output scheme.
Фигура 2.1.
Figure 2.1
Преглед на входните и изходните потоци в сектора на търговията на дребно Търговия на едро
Overview of inputs and outputs of the Retail Trade sector
Лична хигиена и грижи за дома, Спортни артикули, …
Personal care, Sports, …
NACE 20.4, 32
NACE 20.4, 32 Wood, paper, … NACE 16, 17, 31 Distribution and Logistics The RETAIL trade sector NACE 47
Храни, напитки …
transport, packaging, refrigeration, lighting, recycling, selective sorting, waste management, working conditions, … Recycling/Reuse (bottles, batteries, lamps, electric equipment etc.)
NACE 10, 11, 12
Environmental labels Consumers Waste Heat Waste Water Emissions to air Solid Waste Indirect Aspects Direct Aspects Supply Chain Chemical Auxiliaries Water Energy Indirect Aspects Computers, Electronics, … NACE 26, 27.5 Food, Beverage, …
Текстил, облекло …
NACE 10, 11, 12 PRODUCTION Products
NACE 13, 14, 15 Дървесина, хартия … NACE 16, 17, 31 Верига на доставки Отпадъчна вода Сектор на търговията НА ДРЕБНО NACE 47
other … Textiles, Apparel, …
транспорт, опаковане, охлаждане, осветление, рециклиране, разделно събиране, управление на отпадъците, условия на труд Рециклиране/повторна употреба (бутилки, батерии, лампи, електрическо оборудване и т.н.)
NACE 13, 14, 15
Твърди отпадъци Емисии във въздуха
CONSUMPTION
Химикали Спомагателни материали Дистрибуция и логистика Екомаркировки Потребители Отпадна топлина Непреки аспекти Преки аспекти Вода Енергия Непреки аспекти Компютри Електроника … NACE 26, 27.5 ПРОИЗВОДСТВО Продукти Други … ПОТРЕБЛЕНИЕ
Wholesale
Основните екологични аспекти, които трябва да бъдат управлявани от организациите, принадлежащи към сектора на търговията на дребно, са посочени в таблица 2.1.
The main environmental aspects to be managed by the organisations belonging to the retail trade sector are set out in Table 2.1.
За всяка категория таблицата показва аспектите, обхванати в настоящия СРД.
For each category, the table shows the aspects covered in this SRD.
Тези екологични аспекти бяха избрани като най-важни за търговците на дребно.
These environmental aspects were selected as the most relevant for retailers.