natgillin/translations-raw huggingface dataset:
На 8 август 2014 г. и 10 октомври 2014 г.
On 8 August and 10 October 2014, the Commission requested information from Italy, to which Italy replied on 16 September and 14 November 2014.
Комисията поиска информация от Италия, като Италия изпрати отговор на 16 септември 2014 г. и 14 ноември 2014 г.
By letter dated 27 February 2015 (‘the opening decision’), the Commission informed Italy that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘the Treaty’) in respect of the aid.
С писмо от 27 февруари 2015 г. („решението за откриване на процедурата“) Комисията уведоми Италия, че е решила да открие процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз („Договорът“), по отношение на помощта.
The opening decision was published in the Official Journal of the European Union on 24 April 2015 [2].
Решението за откриване на процедурата беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз на 24 април 2015 г.
The Commission invited interested parties to submit their comments on the aid.
[2].
On 2 April 2015, the Commission received comments from Italy.
Комисията прикани заинтересованите страни да представят мненията си по отношение на помощта.
On 22 May 2015, the Commission received comments from two interested parties, namely Tercas — Cassa di Risparmio della Provincia di Teramo SpA and Banca Popolare di Bari SCpA (‘BPB’).
На 2 април 2015 г.
On the same day, it received comments from the FITD and from the Italian central bank, the Banca d'Italia.
Комисията получи мнения от Италия.
On 9 June 2015, it forwarded those comments to Italy, and gave it the opportunity to reply.
На 22 май 2015 г.
Italy informed the Commission that it did not have observations on the comments.
Комисията получи мнения от две заинтересовани страни, а именно Tercas — Cassa di Risparmio della Provincia di Teramo SpA и Banca Popolare di Bari SCpA („BPB“).
On 13 August and 17 September 2015 two meetings were held with Italy and the interested parties.
На същата дата тя получи мнения от FITD и от Италианската централна банка — Banca d'Italia.
At those meetings Italy developed the arguments set out in its earlier official communications.
На 9 юни 2015 г. тя препрати тези мнения на Италия, като ѝ предостави възможност за отговор.
BACKGROUND
Италия информира Комисията, че няма становище по мненията.
Tercas — Cassa di Risparmio della Provincia di Teramo SpA is the holding company of a banking group (‘Tercas’) that operates mainly in the Abruzzo region.
На 13 август 2015 г. и на 17 септември 2015 г. се проведоха две срещи с Италия и заинтересованите страни.
At the end of 2011, the main shareholder in the holding company was Fondazione Tercas, which had a 65 % stake at that time.
По време на тези срещи Италия представи доводите, изложени в нейните по-ранни официални съобщения.
At the end of 2011, Tercas included Banca Caripe SpA (‘Caripe’), a regional bank active mainly in the Abruzzo region, which was acquired by Tercas at the end of 2010, with a 90 % stake, and was consolidated in Tercas's financial reports.
КОНТЕКСТ
Tercas had capital of EUR 50 million and reserves of EUR 311 million.
Tercas — Cassa di Risparmio della Provincia di Teramo SpA е холдинговото дружество на банкова група („Tercas“) с дейност предимно в региона на Абруцо.
Likewise at the end of 2011, Tercas had a consolidated total balance sheet of EUR 5,3 billion, EUR 4,5 billion in net customer loans, EUR 2,7 billion in customer deposits, 165 branches and 1225 employees.
В края на 2011 г. основният акционер в холдинговото дружество е било Fondazione Tercas, което към онзи момент е имало дял от 65 %.
On 17 April 2012, after conducting an inspection of Tercas [3], the Banca d'Italia recommended that the Italian Minister for Economic Affairs and Finance should put Tercas under special administration pursuant to Article 70 of the Italian Banking Act (the Testo Unico Bancario).
В края на 2011 г.
On 30 April 2012, the Minister for Economic Affairs and Finance made an order putting Tercas under special administration [4].
Tercas е включвало Banca Caripe SpA („Caripe“), регионална банка с дейност предимно в региона на Абруцо, която е придобита от Tercas в края на 2010 г. с дял от 90 % и е включена в консолидираните финансови отчети на Tercas.
The Banca d'Italia appointed a special administrator (commissario straordinario) to ascertain the situation, correct irregularities and promote solutions in the interests of depositors.
Tеrcas е имало капитал от 50 милиона евро и резерви от 311 милиона евро.
In the search for a solution to Tercas's difficulties the special administrator assessed various possibilities.
Освен това в края на 2011 г.
Initially the administrator considered two options in which Tercas would be recapitalised either by Fondazione Tercas (Tercas's main shareholder) or by Credito Valtellinese (a shareholder with a 7,8 % stake), but then discarded them.
Tercas е имало консолидиран общ баланс от 5,3 милиарда евро, нетни потребителски кредити на стойност от 4,5 милиарда евро, потребителски влогове на стойност от 2,7 милиарда евро, 165 клона и 1225 служители.
In October 2013, in agreement with the Banca d'Italia, the special administrator entered into contact with BPB, which manifested an interest in injecting capital into Tercas, subject to a due diligence inquiry into the assets of Tercas and of Caripe and on condition that Tercas's negative equity was covered in full by the FITD.
На 17 април 2012 г., вследствие на извършена проверка на Tercas [3] Banca d'Italia препоръчва на италианския министър на икономиката и финансите да постави Tercas под специално управление съгласно член 70 от италианския банков закон (Testo Unico Bancario).
On 25 October 2013, on the basis of Article 29 of the FITD's constitution (Statuto), the special administrator asked the FITD to provide support worth up to EUR 280 million in the form of a recapitalisation to cover Tercas's negative equity at 30 September 2013 and a commitment by the FITD to acquire impaired assets.
На 30 април 2012 г. министърът на икономиката и финансите издава заповед за поставяне на Tercas под специално управление [4].
At a meeting on 28 October 2013 the Executive Committee (Comitato di gestione) of the FITD decided to support Tercas, in accordance with Article 96-ter(1)(d) of the Banking Act, for an amount up to EUR 280 million.
Banca d'Italia назначава специален управител (commissario straordinario), който да установи положението, да отстрани нередностите и да съдейства за намирането на решения в интерес на вложителите.
The decision to intervene was ratified by the FITD's Board (Consiglio) on 29 October 2013.
В търсене на решение на проблемите на Tercas специалният управител е оценил различни възможности.
On 30 October 2013, the FITD asked the Banca d'Italia for authorisation for that support measure: on 4 November 2013, the Banca d'Italia granted the authorisation.
Първоначално управителят е обмислил два варианта, според които се предвижда Tercas да бъде рекапитализирана от Fondazione Tercas (основния акционер на Tercas) или от Credito Valtellinese (акционер с дял от 7,8 %), но след това ги отхвърля.
Ultimately, however, the FITD did not put the measure into effect.
През октомври 2013 г., със съгласието на Banca d'Italia, специалният управител е осъществил контакт с BPB, което проявява интерес към вливане на капитал в Tercas, при условие че бъде извършена комплексна проверка на активите на Tercas и Caripe и отрицателната стойност на собствения капитал на Tercas бъде покрита изцяло от FITD.
A due diligence inquiry into Tercas's assets ended on 18 March 2014 with disagreement between the experts of the FITD and those of the banking group (‘BPB’) controlled by the holding company Banca Popolare di Bari SCpA.
На 25 октомври 2013 г. въз основа на член 29 от устава на FITD (Statuto) специалният управител е поискал от FITD да предостави помощ в размер на 280 милиона евро под формата на рекапитализация за покриване на отрицателната стойност на собствения капитал на Tercas към 30 септември 2013 г. и ангажимент от страна на FITD да придобие обезценени активи.
The issue was settled after the parties agreed to arbitration by an arbitrator designated by the Banca d'Italia.
По време на среща, състояла се на 28 октомври 2013 г., изпълнителният комитет (Comitato di gestione) на FITD е решил в съответствие с член 96б, алинея 1, буква г) от Закона за банките да предостави подкрепа на Tercas в размер до 280 милиона евро.
The due diligence inquiry disclosed further impairments of assets.
Решението за намеса е ратифицирано от управителния съвет на FITD (Consiglio) на 29 октомври 2013 г.
On 1 July 2014, the FITD once again asked the Banca d'Italia to authorise support for Tercas, but on modified terms.
На 30 октомври 2013 г.
The Banca d'Italia authorised that support, on modified terms [5], on 7 July 2014.
FITD е поискало от Banca d'Italia разрешение за тази мярка за подкрепа: на 4 ноември 2013 г.
The Banca d'Italia authorised Tercas's special administrator to call an extraordinary shareholders' meeting on 27 July 2014, which was to decide on measures to cover the losses which had occurred during the special administration and on a simultaneous capital increase of EUR 230 million, to be subscribed by BPB.
Banca d'Italia дава разрешението.
Losses in Tercas in the period from 1 January 2012 to 31 March 2014 amounted to EUR 603 million.
В крайна сметка обаче FITD не е привело мярката в изпълнение.
After a complete write-down of the remaining capital of EUR 337 million, Tercas's net equity on 31 March 2014 was therefore negative, and amounted to — EUR 266 million [6].
Комплексната проверка на активите на Tercas е приключила на 18 март 2014 г. с несъгласие между експертите на FITD и тези на банковата група („BPB“), контролирана от холдинговото дружество Banca Popolare di Bari SCpA.
On 27 July 2014, the Tercas shareholders' meeting [7] decided:
Въпросът е уреден, след като страните са постигнали споразумение за арбитраж, който да бъде ръководен от арбитър, определен от Banca d'Italia.
to partially cover the losses, inter alia, by reducing the capital to zero and cancelling all the ordinary shares in circulation; and
Комплексната проверка разкрива допълнителни обезценки на активи.
to increase the capital to EUR 230 million, by issuing new ordinary shares to be offered exclusively to BPB; that capital increase took place on 27 July 2014 and was paid for partly by offsetting a EUR 480 million loan granted to Tercas by BPB on 5 November 2013.
На 1 юли 2014 г.
In September 2014, Tercas recapitalised its subsidiary Caripe by means of a capital injection of EUR 75 million.
FITD отново иска разрешение от Banca d'Italia за подкрепата за Tercas, но при изменени условия.
On 1 October 2014 Tercas left special administration, and new management was appointed by BPB.
На 7 юли 2014 г.
On 30 September 2014, at the end of the special administration, Tercas had total assets of EUR 2994 million, customer deposits of EUR 2198, net performing loans of EUR 1766 million, provisions for non-performing loans of EUR 716 million, and total tier 1 capital of EUR 182 million [8].
Banca d'Italia разрешава предоставянето на тази подкрепа при изменени условия [5].
In March 2015, BPB subscribed a new increase in Tercas's capital for an amount of EUR 135,4 million (including EUR 40,4 million for its subsidiary Caripe), to cope with additional losses incurred in the fourth quarter of 2014, to cover restructuring costs in 2015 and 2016, and to improve Tercas's capital ratios.
Banca d'Italia е разрешила на специалния управител на Tercas да свика извънредно общо събрание на акционерите на 27 юли 2014 г., по време на което да се вземе решение за мерките за покриване на загубите, настъпили по време на специалното управление, и за едновременно увеличение на капитала с 230 милиона евро, който да бъде записан от BPB.
Banca Popolare di Bari SCpA is the holding company of the banking group BPB.
Загубите на Tercas в периода от 1 януари 2012 г. до 31 март 2014 г. са възлизали на 603 милиона евро.
BPB operates mainly in the south of Italy.
След пълна обезценка на останалия капитал в размер на 337 милиона евро нетната стойност на собствения капитал на Tercas към 31 март 2014 г. съответно е била отрицателна и е възлизала на — 266 милиона евро [6].
At the end of 2013, BPB had a balance sheet total of EUR 10,3 billion, customer loans of EUR 6,9 billion, customer deposits of EUR 6,6 billion, 247 branches and 2206 employees, a tier 1 capital ratio of 8,1 % and a total capital ratio of 11 %.
На 27 юли 2014 г. общото събрание на акционерите на Tercas [7] решава:
In December 2014, BPB carried out a capital increase of EUR 500 million, comprising the issuance of new shares up to EUR 300 million and the issuance of a tier 2 subordinated loan of up to EUR 200 million.
да покрие частично загубите като, наред с другото, намали капитала до нула и отмени всички обикновени акции в обращение; и
The capital increase served to reinforce BPB's capital ratios, which had been affected by the acquisition of Tercas.
да увеличи капитала до 230 милиона евро, като емитира нови обикновени акции, предназначени изключително за BPB.
The Italian deposit guarantee scheme and the FITD
Това увеличение на капитала е осъществено на 27 юли 2014 г., и за него е платено частично чрез прихващане на кредит от 480 милиона евро, отпуснат от BPB на Tercas на 5 ноември 2013 г.
Under Directive 94/19/EC of the European Parliament and of the Council [9], which was applicable at the time when the FITD intervention in relation to Tercas took place, no credit institution may take deposits unless it is a member of an officially recognised deposit guarantee scheme [10].
През септември 2014 г.
According to Article 96 of the Italian Banking Act, ‘Italian banks shall be members of a deposit guarantee scheme established and recognised in Italy.
Tercas рекапитализира своето дъщерно дружество Caripe чрез вливане на капитал в размер на 75 милиона евро.
Mutual banks (banche di credito cooperativo) shall be members of the deposit guarantee scheme established within their network’ [11].
На 1 октомври 2014 г.
There are currently two deposit guarantee schemes established in Italy:
Tercas излиза от режим на специално управление и е назначено ново ръководство от BPB.
The FITD, which was recognised as a deposit guarantee scheme on 10 December 1996, is a mandatory consortium [12] formed under private law.
На 30 септември 2014 г., в края на специалното управление, Tercas е имало активи на стойност 2994 милиона евро, потребителски влогове на стойност 2198 милиона евро, нетни обслужвани кредити на стойност 1766 милиона евро, обезпечения за необслужвани кредити на стойност 716 милиона евро и общ капитал от 1 ред на стойност 182 милиона евро [8].
To date, it is the only established and recognised Italian deposit guarantee scheme whose membership is open to banks other than mutual banks [13].
През март 2015 г.
According to Article 2 of the FITD's constitution, approved by the Banca d'Italia: ‘Italian banks shall be members of the Fund, with the exception of mutual banks’.
BPB записва ново увеличение на капитала на Tercas в размер на 135,4 милиона евро (включително 40,4 милиона евро за неговото дъщерно дружество Caripe), за да се покрият допълнителните загуби, отчетени през четвъртото тримесечие на 2014 г., и разходите за преструктуриране през 2015 и 2016 г., а така също и за да се подобрят коефициентите на капиталова адекватност на Tercas.
The Fondo di Garanzia dei Depositanti del Credito Cooperativo is a statutory deposit guarantee scheme whose membership is open only to mutual banks, which are required to be members.
Banca Popolare di Bari S.C.p.A. е холдинговото дружество на банковата група BPB.
Under Article 96-bis of the Banking Act and Article 29 of the FITD's constitution, the FITD may under certain conditions take measures to support members that are subject to special administration.
BPB осъществява дейност основно в Южна Италия.
Such measures are financed ex post, by mandatory contributions provided by the member banks.
В края на 2013 г.
The amount of the individual contribution is determined under the relevant provisions of the FITD's constitution [14] in proportion to the guaranteed deposits held by each bank.
BPB има общ баланс на стойност 10,3 милиарда евро, потребителски кредити на стойност 6,9 милиарда евро, потребителски влогове на стойност 6,6 милиарда евро, 247 клона и 2206 служители, коефициент на капиталова адекватност на капитала от първи ред от 8,1 % и общ коефициент на капиталова адекватност от 11 %.
Contributions are not entered directly in the FITD's balance sheet, but in a separate account for the particular support measure.
През декември 2014 г.
Decisions on support measures are taken by the two governing bodies of the FITD:
BPB е увеличило капитала с 500 милиона евро чрез емисия на нови акции на стойност до 300 милиона евро и подчинени кредит от 2 ред в размер до 200 милиона евро.
First there is the Board [15], which decides by absolute majority of the members present at the meeting when the decision is taken.
Увеличението на капитала е имало за цел да се подобрят коефициентите на капиталова адекватност на BPB, което е било засегнато от придобиването на Tercas.
The Chairman of the Board is appointed by the members of the Board.
Италианската схема за гарантиране на депозитите и FITD
The ordinary members are selected in proportion to the guaranteed deposits held by each bank, thus favouring larger contributors, but ensuring that smaller banks are also represented [16].
Съгласно Директива 94/19/ЕО на Европейския парламент и на Съвета [9], която е била приложима към момента, когато е осъществена намесата от страна на FITD по отношение на Tercas, никоя кредитна институция не може да приема депозити, освен ако не участва в официално призната схема за гарантиране на депозитите [10].
The ordinary members of the Board, currently 23, are for the most part representatives of the largest member banks [17]; at present there are two representatives each from Unicredit, Intesa Sanpaolo and Monte dei Paschi di Siena.
Съгласно член 96 от италианския банков закон „италианските банки трябва да членуват в схема за гарантиране на депозитите, установена и призната в Италия.
The Chairman of the Associazione Bancaria Italiana (ABI) is also a member of the Board.
Взаимоспомагателните банки (banche di credito cooperativo) трябва да членуват в схемата за гарантиране на депозитите, установена в рамките на тяхната мрежа“ [11].
The other governing body is the Executive Committee [18], which decides by simple majority of the members present at the meeting when the decision is taken.
Понастоящем в Италия има установени две схеми за гарантиране на депозитите:
Its members are the Chairman of the Board, the Deputy Chairman of the Board, who also acts as Deputy Chairman of the Committee, and six other members of the Board.
FITD, което е признато като схема за гарантиране на депозитите на 10 декември 1996 г., е задължителен консорциум [12], сформиран съгласно частното право.
Support measures in the form of financing and guarantees are decided by the Executive Committee [19], while the acquisition of equity interests and other technical support has to be decided by the Board, on a proposal from the Executive Committee [20].
Към днешна дата то е единствената установена и призната италианска схема за гарантиране на депозитите, в която могат да членуват банки, с изключение на взаимоспомагателните банки [13].
THE MEASURES
Съгласно член 2 от устава на FITD, одобрен от Banca d'Italia, „(и)талианските банки, с изключение на взаимоспомагателните банки, трябва да членуват във фонда“.
The FITD support authorised by the Banca d'Italia on 7 July 2014 consists of the following measures:
Fondo di Garanzia dei Depositanti del Credito Cooperativo e законоустановена схема за гарантиране на депозитите, в която може да членуват само взаимоспомагателни банки, за които се изисква да бъдат членове.
Measure 1
Съгласно член 96а от италианския банков закон и член 29 от устава на FITD при определени условия FITD може да предприема мерки за подкрепа на членове, които са поставени под специално управление.
EUR 265 million as a non-repayable contribution to cover Tercas's negative equity.
Тези мерки се финансират в последствие чрез задължителни вноски от банките членове.
Measure 2
Размерът на отделната вноска се определя съгласно съответните разпоредби от устава на FITD [14] пропорционално на гарантираните депозити, държани от всяка банка.
EUR 35 million as a three-year guarantee to cover the credit risk associated with certain exposures of Tercas towards […] [21].
Вноските не се вписват пряко в баланса на FITD, а в отделна сметка за конкретната мярка за подкрепа.
Those exposures (two bullet loans maturing on 31 March 2015) were fully repaid by the debtors at maturity, and hence the guarantee expired without being triggered.
Решенията за мерките за подкрепа се вземат от двата органа на управление на FITD:
Measure 3
управителен съвет [15], който взема решения с абсолютно мнозинство на членовете, присъстващи на заседанието, на което се взема решението.
Up to EUR 30 million as a guarantee to cover additional costs that might arise from the payment of tax on Measure 1.
Председателят на управителния съвет се назначава от членовете на управителния съвет.
Such tax payments would be necessary if Measure 1 were not to be considered tax exempt under Italian law [22].
Обикновените членове се избират пропорционално на гарантираните влогове на всяка банка, в следствие на което се облагодетелстват банките, които са по-големите вносители, но се гарантира, че по-малките банки също са представени [16].
Under the relevant legislation, the specific tax exemption for support measures taken by the FITD was to be subject to the approval of the European Commission.
По-голямата част от обикновените членове на управителния съвет, понастоящем 23, са представители на най-големите банки членове [17].
In the event, the FITD paid out the full amount of EUR 30 million to Tercas before the Commission had taken a decision on the tax exemption.
Понастоящем има по двама представители от Unicredit, Intesa Sanpaolo и Monte dei Paschi di Siena.
GROUNDS FOR INITIATING THE PROCEDURE
Председателят на Associazione Bancaria Italiana (ABI) също е член на управителния съвет;
In the opening decision, the Commission came to the preliminary conclusion that the measures, which had not been notified, might contain State aid within the meaning of Article 107 of the Treaty, and that there were doubts as to their compatibility with the internal market.
изпълнителен комитет [18], който взема решения с обикновено мнозинство на членовете, присъстващи по време на заседанието, на което се взема решението.
The Commission's preliminary finding was that the support measures to be taken by the FITD were imputable to the Italian State, and that FITD's resources were under public control.
Неговите членове са председателят на управителния съвет, заместник-председателят на управителния съвет, който изпълнява ролята и на заместник-председател на комитета, и други шест членове на управителния съвет.
The FITD was acting in accordance with a public mandate laid down by the State: the basis for the recognition of the FITD as a mandatory deposit guarantee scheme was the Banking Act, Article 96-bis of the Banking Act allowed the FITD to intervene in ways other than reimbursing depositors in the event of a liquidation, and the constitution of the FITD was approved by the Banca d'Italia.
Решенията относно мерки за подкрепа под формата на финансиране и гаранции се вземат от изпълнителния комитет [19], а решенията относно придобиването на дялови участия и друга техническа помощ се вземат от управителния съвет по предложение на изпълнителния комитет [20].
In addition, when the FITD intervened in cases other than liquidations, or by other means, it always had to have authorisation by the Italian State via the Banca d'Italia.
МЕРКИТЕ
On the question whether there was a selective advantage, the Commission observed that the FITD was not acting in the capacity of an operator in a market economy, since it was granting a non-repayable contribution to cover the negative equity, and for the guarantees issued in favour of Tercas it did not charge any fee.