natgillin/translations-raw huggingface dataset:
На 5 май 2014 г.
On 2 May 1989 the Walloon Government ratified a Ministry of Transport note according to which ‘The main aim of the Executive is therefore to do everything to ensure that Walloon airports and aerodromes reach their breakeven point quickly.
Комисията отправи до Белгия ново искане за информация, на което последната отговори на 13 май 2014 г.
To achieve this goal, several actions have to be carried out together, especially in relation to infrastructure.’
С писмо от 7 май 2014 г.
Creation of BSCA and Region/BSCA agreement of 1991
Белгия е приела, че в рамките на настоящия случай и предвид поетия от службите на Комисията ангажимент да ѝ изпратят възможно най-бързо превод на решението на нидерландски език, Комисията може по изключение да я уведоми съгласно член 297 от ДФЕС за решението на френски език.
In 1991 the Region set up BSCA to manage Brussels South Charleroi Airport (hereinafter ‘Charleroi airport’).
Белгия прие, че само версията на решението на френски език ще бъде автентична и че решението ще влезе в сила с уведомяването за него на френски език.
Under an agreement dated 9 July 1991 (hereinafter ‘Region/BSCA agreement’), the Region granted BSCA for a period of 50 years:
На 2 юли 2014 г.
a service concession for the commercial management of the public property of Charleroi airport,
Brussels Airlines изпрати актуализирана версия на коментарите, представени на 25 септември 2013 г., вследствие на публикуването на проекта за насоки относно държавните помощи за летища и авиокомпании.
a property concession covering the permanent and exclusive use of the airport zone.
Тези коментари бяха предадени на Белгия на 4 юли 2014 г., а тя представи своето мнение на 18 юли 2014 г.
The Region/BSCA agreement — including the schedule of conditions annexed to the agreement (hereinafter ‘schedule of conditions’) — determines how the costs are shared between the Region and BSCA:
ЕЛЕМЕНТИ НА КОНТЕКСТА ВЪВ ВРЪЗКА С РАЗГЛЕЖДАНИТЕ МЕРКИ
With regard to the service concession, the Region/BSCA agreement [10] provides that BSCA ‘shall be responsible for the cost’ arising from the obligations associated with the technical and commercial management of the airport zone.
Създаване на BSCA и на SOWAER — хронология на ангажиментите на регион Валония и на SOWAER във връзка с летище Brussels South Charleroi
However, under Article 25 of the schedule of conditions, the Region will cover ‘the cost of fire [11] and maintenance [12] services ’ until 1 January 1997.
Институционална реформа от 1980 г.
With regard to the property concession, the agreement provides that the Region is responsible for preparing the concession area, as well as for any development, installation and equipment work in this area [13], whilst BSCA is responsible for cleaning and maintaining the concession area … [14].
След приемането на закона за институционална реформа от 8 август 1980 г. белгийските региони са получили компетенциите, необходими за оборудването и експлоатацията на обществените летища и аеродруми, разположени на тяхна територия, с изключение на летище Bruxelles-National, по отношение на което федералната белгийска държава е запазила въпросните компетенции.
The schedule of conditions [15] also provides for an annual or multiannual equipment programme, proposed by BSCA and decided in agreement with the Region, that will be financed by the concession authority.
Според Белгия [9] тогава правителството на Валония е решило да използва стопанския потенциал, който такава транспортна инфраструктура предлага, и да осъществи постепенно необходимите инвестиции.
As regards fees, the agreement [16] provides that:
На 2 май 1989 г. правителството на Валония е одобрило бележка на министъра на транспорта, в която се предвижда, че: „първата цел на регионалното правителство на Валония следователно е да направи всичко, за да могат валонските летища и аеродруми да достигнат бързо прага си на рентабилност.
BSCA is authorised to collect air traffic fees as well as fees corresponding to any services provided,
За постигане на тази цел трябва да се осъществят няколко дейности едновременно и по-специално по отношение на инфраструктурата.“
as consideration for the concession, BSCA pays the Region an annual fee of 35 % of the airport charges collected by BSCA in the previous year.
Създаване на BSCA и договор между Региона и BSCA от 1991 г.
This fee is allocated to a fund for the financial resolution of any environmental problems caused by the airport's operation.
През 1991 г.
Measures relating to payment of the ‘fire-maintenance’ subsidy by the Region to BSCA from 1997 to 2002
Регионът е създал BSCA с цел да управлява летище Charleroi Bruxelles Sud (наричано по-нататък „летище Charleroi“).
Under Amendment No 2 to the schedule of conditions, payment of the ‘fire and maintenance services cost’ by the Region was extended until 1 January 2000.
С договор от 9 юли 1991 г. (наричан по-нататък „договорът между Региона и BSCA“) Регионът е предоставил на BSCA за срок от 50 години:
The Region also paid the fire and maintenance services cost for the years 2000 [17] and 2001 [18].
концесия за услуги за търговското управление на публична собственост на летище Charleroi;
As regards the year 2002, Belgium states that, although the Region had always planned to continue granting compensation for these costs, the creation of SOWAER and the introduction of a new legal framework led to a delay in formalising the extension of this compensation.
държавна концесия за трайното и изключително използване на летищната зона.
According to Belgium, the continuation of this payment was confirmed in a letter of 5 July 2001 sent by BSCA to the Walloon transport and facilities administration, detailing the main lines of BSCA's 2002 budget covering the costs of these services, following a telephone conversation during which the payment of these services by the Region for 2002 had apparently been confirmed.
Разпределянето на разходите между регион Валония и BSCA се определя в договора между Региона и BSCA — включително в приложените към него спецификации (наричани по-нататък „спецификациите“):
Formulation of the investment plan for Charleroi airport in 1999-2000
що се отнася до концесията за услуги, в договора между Региона и BSCA [10] се предвижда, че BSCA „поема за своя сметка“ задълженията, свързани с техническото и търговското управление на зоната на летището.
At the end of the 1990s, a number of studies on the options for developing Charleroi airport were carried out by external consultants.
В изпълнение на член 25 от спецификациите обаче Регионът ще поеме за своя сметка „разходите за услугите за противопожарна защита [11] и за поддръжка [12]“ до 1 януари 1997 г.
Thus the Region asked Tractebel to conduct a strategic development study on Charleroi airport.
що се отнася до държавната концесия, в договора се предвижда, че Регионът поема привеждането в съответствие, както и всички работи по устройството, монтажните дейности и оборудването на отдадената на концесия зона [13], докато BSCA продължава да отговаря за почистването и поддръжката на отдадената на концесия зона (…) [14].
This study was completed in April 2000 [19].
В спецификациите [15] се предвижда освен това годишна или многогодишна програма за оборудване, предложена от BSCA и приета след консултации с Региона, чието финансиране ще се поеме от възлагащия орган.
At the same time, a study carried out by Roland Berger International Management Consultant in July 2000 examined the development of an airport strategy for Wallonia [20].
По отношение на таксите в договора [16] се предвижда, че:
Finally, as part of the negotiations with the Region at the beginning of 2001 with a view to possibly participating in the capital of BSCA, Grands Travaux de Marseille ordered a study into the airport's development potential [21].
BSCA има право да получава таксите, свързани с трафика на летището, както и тези, които се отнасят за всяка доставка на услуги, които ще трябва да предоставя;
According to Belgium, even before these studies and due to technical constraints associated with the existing infrastructure [22], it was clear that a new terminal needed to be built in the northern part of the site.
срещу концесията BSCA заплаща на Региона годишна такса, равняваща се на 35 % от въздухоплавателните такси, събрани от BSCA за предходната година.
Land had already been compulsorily purchased by the intercommunal body Igretec, which was responsible for creating the ‘Aéropôle’ airport business park.
Тази такса се внася във фонд за финансово уреждане на свързани с околната среда проблеми, породени от експлоатацията на летището.
The Region itself compulsorily purchased further land during the 1990s, and in 1999 Igretec transferred to the Region the land that it had purchased.
Мерки във връзка с плащането от Региона на BSCA на субсидията за „противопожарна защита—поддръжка“ в периода 1997—2002 г.
It was on this land that the new passenger terminal, which is now operational, was built.
В изпълнение на допълнителното споразумение № 2 към спецификациите поемането от Региона на „разходите за услугите за противопожарна защита и за поддръжка“ е продължено до 1 януари 2000 г.
During a session on 20 July 2000, the Region approved the outlines of a framework agreement on a multiannual investment programme for Charleroi airport, referring in particular to the ‘concept of a new passenger terminal’, with a total budget of EUR 113,74 million.
Регионът е поел разходите за услугите за противопожарна защита и за поддръжка също и през 2000 г.
Table 1
[17] и 2001 г.
Infrastructure investment planned by the framework agreement of 20 July 2000
[18].
(million)
Що се отнася до 2002 г., Белгия изтъква, че макар да е било предвидено Регионът да продължи да предоставя компенсация за тези разходи, създаването на SOWAER и въвеждането на нова правна рамка са довели до закъснение в официалното оформяне на продължаването на тази компенсация.
Total BEF
Според Белгия запазването на поемането на тези разходи е било потвърдено с писмо от 5 юли 2001 г., изпратено от BSCA до администрацията на Валония, отговаряща за транспорта и оборудването, като в него се представя най-общо бюджетът на BSCA за 2002 г., предназначен за свързаните с тези услуги разходи, след разговор по телефона, по време на който е било потвърдено поемането от Региона на разходите за тези услуги за 2002 г.
Total EUR
Основания за плана за инвестиции за летище Charleroi в периода 1999—2000 г.
Land
В края на 90-те години са осъществени няколко проучвания от външни консултанти във връзка с възможностите за развитие на летище Charleroi.
Infrastructure
Така например Регионът е възложил на Tractebel стратегическо проучване за развитие на летище Charleroi, което е приключило през април 2000 г.
On 8 November 2000 the Region adopted a decision implementing its decision of 20 July 2000, amending the assumptions of the multiannual investment programme and increasing the total investment cost to EUR 121 million.
[19] В същото време проучване на Roland Berger International Management Consultant от юли 2000 г. е с акцент върху развитието на стратегия за летищата за Валония [20].
However, according to the note attached to this decision, ‘investments in the new terminal and its associated infrastructure will only be made as and when specific needs arise.
И накрая, в контекста на преговорите с Региона от началото на 2001 г. с оглед на евентуалното участие в капитала на BSCA, Grands Travaux de Marseille възлага проучване за потенциалното развитие на летището [21].
The funding of these investments must be examined as the work is carried out’.
Според Белгия още преди тези проучвания и поради техническите ограничения, свързани с наличната инфраструктура [22], е било сигурно, че в северната зона на съоръжението трябва да се построи нов терминал.
The note sets out the calculation, at this stage, of the costs of a new terminal: ‘if actually required by the airport …, the construction of the new terminal and its associated infrastructure could result in an investment in the order of MBEF 1514’, i.e. approximately EUR 37,5 million, without, however, the implementation timetable of this sum being detailed (see Table 9).
Някои терени вече са били отчуждени от дружество Intercommunale Igretec, натоварено със създаването на „Аéropôle“.
The arrangements for financing the Charleroi airport investment programme were also not detailed at this stage [23].
През 90-те Регионът също е извършил отчуждаване, а през 1999 г.
Table 2
Intercommunale му преотстъпва със задна дата отчуждените от дружеството терени.
Infrastructure investment planned by the note attached to the decision of 8 November 2000
Именно върху тези терени е построен новият пътнически терминал, който функционира понастоящем.
A: Direct financing by the Region; B: Investment grants. (million)
По време на заседание от 20 юли 2000 г. регион Валония е одобрил насоките на рамково споразумение, отнасящо се за многогодишна програма за инвестиции на летище Charleroi, в което се посочва по-специално „проект за нов пътнически терминал“ с общ бюджет от 113,74 милиона евро.
Post-2004
Таблица 1
Total A
Инвестиции за инфраструктура, предвидени в рамковото споразумение от 20 юли 2000 г.
Total B
(в милиони)
Terminal
Общо BEF
Total
Общо EUR
Creation of SOWAER on 1 July 2001
Терени
On 1 July 2001 the Region formed a company under its exclusive control, the Société Wallonne des Aéroports (hereinafter ‘SOWAER’), to develop the Region's airport infrastructure, place this infrastructure at the disposal of the airport management companies in question, and keep it operational by covering the costs of major repairs and maintenance.
Инфраструктура
Beforehand, in a decision of 23 May 2001 concerning the ‘establishment of a financial mechanism and [the] creation of a specialised company’, the Region had approved the articles of association and financial plan of SOWAER for the years 2001 to 2004 [24], including a total investment amount for Charleroi airport of MBEF 3753, i.e. approximately EUR 93 million, of which EUR 28 million was intended for the new terminal (see Table 3).
На 8 ноември 2000 г.
Table 3
Регионът е приел решение в изпълнение на решението от 20 юли 2000 г., с което се променят хипотезите от многогодишната програма за инвестиции и общата цена на инвестицията става 121 милиона евро.
Infrastructure investment planned by the SOWAER financial plan approved by the Region on 23 May 2001
Все пак според прикрепената към решението бележка „инвестициите във връзка с новия терминал и съпътстващата го инфраструктура ще бъдат осъществявани единствено успоредно с развитието на специфичните нужди.
A more detailed financial plan containing the latest versions of the Liège and Charleroi investment programmes was presented to SOWAER's board of directors in March 2002 [25].
Поемането на разходите за тези инвестиции трябва да се разглежда като функция от развитието на дейностите.“ В бележката се уточнява оценката на този етап на произтичащите от един нов терминал разходи: „ако действителните нужди на летището го налагат (…), изграждането на новия терминал и на свързаната с него съпътстваща инфраструктура може да доведе до инвестиция от порядъка на 1514 милиона белгийски франка“, т.е. около 37,5 милиона евро, без обаче да се дават подробности за графика на усвояване на тази сума (вж. таблица 9).
This plan was subsequently updated at regular intervals (around once a year).
Към онзи момент условията за финансиране по програмата за инвестиции на летище Charleroi още не са били определени [23].
The SOWAER financial plan approved on 23 May 2001 also capped the contribution to the environment fund at BEF 75 million (EUR 1,86 million) for the year 2002.
Таблица 2
This financial plan also included the balance of the environment fund within SOWAER's revenue, given its delegated tasks.
Инвестиции за инфраструктура, предвидени в бележката, приложена към решението от 8 ноември 2000 г.
SOWAER/BSCA agreement of 15 April 2002 and Amendment No 3 of 29 March 2002 to the Region/BSCA agreement
A. Пряко финансиране от Региона; Б: Субсидии за инвестиции.
On 15 April 2002 SOWAER, which on 29 March 2002 had taken over the property concession granted to BSCA in 1991, concluded a property sub-concession agreement with BSCA (hereinafter ‘2002 SOWAER/BSCA agreement’) under which:
Инвестиции за инфраструктура, предвидени в бележката, приложена към решението от 8 ноември 2000 г.
BSCA can exclusively use the airport zone for operating purposes until 2040.
След 2004 г.
Within this airport zone, SOWAER undertakes to conduct an investment programme (hereinafter ‘investment programme’), as detailed in the SOWAER/BSCA agreement, that is identical to the programme mentioned in recital 40 above.
Общо A
SOWAER also undertakes to carry out any major repairs and maintenance on the land, buildings and infrastructure.
Общо Б
In return for the airport zone being placed at its disposal and for the investment programme and major repairs and maintenance, BSCA must pay a concession fee consisting of:
Терминал
an annual variable part equal to 35 % of the airport charges, subject to a cap that will change over time (hereinafter ‘capped variable fee’),
Общо
an annual fixed fee, which will also change over time (hereinafter ‘fixed fee’).
Създаване на SOWAER на 1 юли 2001 г.
Almost at the same time (29 March 2002), the Region and BSCA concluded an amendment to the Region/BSCA agreement.
На 1 юли 2001 г.
Under this Amendment No 3 to the Region/BSCA agreement [26], the Region undertook to pay BSCA:
Регионът учредява дружество под негов изключителен контрол, Société Wallonne des Aéroports (наричано по-нататък „SOWAER“), за развиване на летищната инфраструктура на Региона, за предоставянето на тази инфраструктура на разположение на управляващите органи на съответните летища и за нейната поддръжка в работно състояние, като поема основния ремонт и реконструкцията.
a subsidy enabling the Region to assume the costs of the airport land, buildings and infrastructure being placed at the disposal of BSCA by SOWAER.
Преди това в решение от 23 май 2001 г. относно „въвеждането на финансов механизъм и създаване на специално дружество“ Регионът вече е одобрил устава и финансовия план на SOWAER за периода 2001—2004 г.
This subsidy corresponded to the fixed fee mentioned in recital 43, meaning that BSCA ultimately bore only the capped variable fee,
[24], и по-специално общ размер на инвестициите за летище Charleroi от 3753 милиона белгийски франка, т.е. около 93 милиона евро, от които 28 милиона евро за новия терминал (вж. таблица 3).
a subsidy reimbursing the costs (expenses and investments) incurred by BSCA for the ‘fire and maintenance’ services.
Таблица 3
Amendment No 3 also amended Article 25 of the schedule of conditions, in particular providing for the inclusion of investment costs and/or investment depreciation costs in the operating account for the fire and maintenance services cost.
Инвестиции за инфраструктура, предвидени във финансовия план на SOWAER, одобрен от Региона на 23 май 2001 г.
Revision of the investment programme on 3 April 2003
По-подробен план, в който се посочва последното развитие на програмите за инвестиции на Liège и на Charleroi, е представен на управителния съвет на SOWAER през март 2002 г.
On 3 April 2003 the Walloon Government officially noted a revision to the investment programme.
[25] Впоследствие този план е актуализиран на редовни интервали (приблизително веднъж годишно).
This revision specifically amended the capacity of the new terminal in line with the level decided in the initial version of the investment programme.
Пак според условията на финансовия план на SOWAER, одобрен на 23 май 2001 г., за 2002 г. е определен таван на вноската за екологичния фонд от 75 милиона белгийски франка (1,86 милиона евро).
Instead of a capacity of two million passengers, it was now planned to build a terminal with a capacity of three million passengers, together with a larger car park than the one originally planned.
В този финансов план се предвижда също така SOWAER да получи като приходи баланса на екологичния фонд в зависимост от възложените му задачи.
This revision involved an additional investment of EUR 33 million.
Договор между SOWAER и BSCA от 15 април 2002 г. и допълнително споразумение № 3 към договора между Региона и BSCA от 29 март 2002 г.
SOWAER/BSCA agreement of 4 April 2006 and Amendment No 5 of 10 March 2006 to the Region/BSCA agreement
На 15 април 2002 г.
The 2002 SOWAER/BSCA agreement was replaced on 4 April 2006 by a new agreement (hereinafter ‘2006 SOWAER/BSCA agreement’).
SOWAER — което на 29 март 2002 г. е поело държавна концесия, предоставена през 1991 г. на BSCA — сключва с BSCA договор за държавна подконцесия (наричан по-нататък „договорът между SOWAER и BSCA от 2002 г.“), съгласно който:
The latter still contained most of the provisions of the 2002 SOWAER/BSCA agreement, but clarified the content of certain services provided by SOWAER to BSCA in addition to the services defined by the 2002 SOWAER/BSCA agreement.
BSCA може да използва изключително до 2040 г. зоната на летището за целите на неговата експлоатация.
It also amended the terms for calculating the concession fees payable by BSCA to SOWAER.
SOWAER се задължава да осъществи в тази зона на летището програма за инвестиции (наричана по-нататък „програмата за инвестиции“), описана подробно в договора между SOWAER и BSCA и идентична на програмата, посочена по-горе в съображение (39).
The Region/BSCA agreement was amended at the same time through Amendment No 5 of 10 March 2006.
Освен това SOWAER се задължава да извършва основните ремонтни дейности и основните дейности по поддръжка на терените, конструкциите и инфраструктурата.
Article 3.2.2 of the Region/BSCA agreement subsequently provided that:
Срещу предоставянето на разположение на зоната на летището, осъществяването на програмата за инвестиции и изпълнението на основните ремонтни дейности BSCA трябва да заплаща концесионна такса, която се състои от:
the costs incurred by BSCA for the fire protection and ground traffic and airport site safety services would be compensated by the Region,
променлива годишна част, равняваща се на 35 % от въздухоплавателните такси, с таван, който е предвиден да нараства с течение на времето (наричана по-нататък „променлива такса с таван“);
this compensation would be capped.
фиксирана годишна такса, също предвидена да нараства с течение на времето (наричана по-нататък „фиксираната такса“).
The cap, set at EUR 5774000 for 2006, would be annually adjusted.
Почти едновременно, на 29 март 2002 г., Регионът и BSCA сключват допълнително споразумение, с което се изменя договорът между Региона и BSCA.
The Amendment also stipulated that the amount of the financial compensation had to be revised before July 2009.
Според това допълнително споразумение — допълнително споразумение № 3 към договора между Региона и BSCA [26], Регионът се задължава да заплаща на BSCA:
Amendment No 6 of 15 January 2008 to the Region/BSCA agreement
субсидия, която да му дава възможност да поема направените разходи за предоставянето на разположение на SOWAER на терените, конструкциите и летищната инфраструктура.
The Region/BSCA agreement was amended again on 15 January 2008 (Amendment No 6).
Тази субсидия е съответствала на посочената в съображение 43 фиксирана такса, така че BSCA в крайна сметка поема само променливата такса с таван;
Under this amendment:
субсидия, с която се възстановяват разходите (такси и инвестиции), направени от BSCA за услугите за противопожарна защита и за поддръжка.
the Region entrusts BSCA with, in addition to the fire protection and ground traffic and airport site safety services, the flight tracking and recording, provisional flight planning [27], marshalling [28] and security [29] services (these tasks were previously carried out directly by the Region [30]),the Region's subsidy now covers not only BSCA's costs for the fire protection and ground traffic and airport site safety services (with the cap being maintained), but also for those services associated with security, flight tracking and recording, provisional flight planning and marshalling.