natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това очакване се основава на прогнозите за цяла Европа и света на „Luftverkehrsinitiative“.
In the worst-case scenario, the operating losses would first increase and then slightly decrease towards 2014, but they would still be significantly higher than in 2003.
В бизнес плана се очаква при всеки сценарий FD да е в състояние да повиши приходите от невъздухоплавателни дейности с 5 % годишно.
Germany stated that the introduction of NERES was the most profitable option for FD, even compared to the closure of Dortmund airport.
Тези очаквания се основават на развитието през годините от 1999 до 2003, когато броят на пътниците се е увеличил средно с 14,39 %, а в същото време приходите от паркиране са се увеличили средно с 27,64 % в резултат на средно годишно увеличение на таксите за паркиране с 13,25 %.
In particular, it was more profitable than the alternative of applying the original scheme of airport charges introduced on 1 November 2000.
Освен това сценариите са основани на предположението, че FD ще бъде в състояние да спести разходи чрез възлагане на дейности на външни служители.
Germany further clarified that the assessment carried out showed that with NERES FD would be able to maximise the number of passengers, its aviation and non-aviation revenues, and its earnings before interest, taxes, depreciation and amortisation (‘EBITDA’).
При всички сценарии, като се вземат предвид стимулите, се очаква, че летище Дортмунд ще бъде в състояние да увеличи таксите за паркиране с още 10 % поради увеличението на пътниците.
In this regard, Table 14 summarises the incremental profitability results of NERES.
При оптимистичния сценарий се очаква летището да достигне пълния си капацитет на рентабилност до 2015 г.
It shows the expected differences in terms of number of passengers, costs, revenues and results of FD as compared to alternative scenarios.
При песимистичния сценарий се предвижда това увеличение да бъде възможно само за оставащото време, през което EasyJet остава.
These results are specifically due to the introduction of NERES.
Германия посочва, че дори и при песимистичния сценарий резултатите на FD ще бъдат по-добри с въвеждането на стимули, отколкото без стимули.
Table 14
Според Германия, очаквало се е също, че в крайна сметка на летище Дортмунд ще се установят толкова много въздушни превозвачи, че увеличението на пътниците дори ще надхвърли прогнозите и очакванията.
Incremental costs of NERES as compared to the 2000 scheme of charges
Германия е посочила, че с въвеждането на стимулите в рамките на NERES летището ще бъде по-рентабилно поради увеличението на броя пътници и по-високата степен на използване.
Forecasts
Германия е представила всички сценарии в подробности.
Passengers
Без въвеждането на стимули летище Дортмунд ще използва 60 % от капацитета си при оптимистичния сценарий, което означава 1,7 милиона пътници.
Revenues
При песимистичния сценарий то ще използва 44 % от капацитета си.
Landing charges
Дори при оптимистичния сценарий FD ще продължи да реализира оперативни загуби и в предстоящите години не може да се очаква възстановяване.
Provision of services
При песимистичния сценарий оперативните загуби първо ще се увеличат и след това леко ще намалеят към 2014 г., но още продължат да бъдат значително по-високи, отколкото през 2003 г.
Revenues from infrastructure
Германия посочва, че въвеждането на NERES е било най-рентабилния вариант за FD, дори в сравнение със затварянето на летище Дортмунд.
Provisions
По-конкретно, то е било по-рентабилно от алтернативата да се прилага първоначалната схема на летищни такси, въведена на 1 ноември 2000 г.
Renting
Германия допълнително пояснява, че извършената оценка показва, че с NERES FD ще бъде в състояние да увеличи в максимална степен броя на пътниците, приходите си от въздухоплавателни и невъздухоплавателни дейности и печалбата си преди лихви, данъци и амортизации („EBITDA“).
Parking
В тази връзка в Таблица 14 са обобщени резултатите от NERES, изразени като допълнителна рентабилност.
Reallocations
Там са показани очакваните разлики по отношение на броя на пътниците, разходите, приходите и резултатите на FD в сравнение с алтернативните сценарии.
Others
Тези резултати се дължат специално на въвеждането на NERES.
Total operating revenues
Таблица 14
Other revenues
Допълнителни разходи при NERES в сравнение със схемата на таксите от 2000 г.
Interests and dividend income
Прогнози
revenues
Пътници
Costs
Приходи
Salaries and wages
Такси за кацане
Material
Предоставяне на услуги
Depreciation
Приходи от инфраструктура
Interests
Провизии
Operating costs
Наеми
Other
Паркиране
contributions
Пренасочвания
Total costs
Други
Total contribution
Общо приходи от дейността
Contribution to EBITDA
Други приходи
Germany stated that the overall aim of the measures was to generate the highest possible medium to long-term profits and that short-term losses would be balanced by the profits in the future as the introduction of NERES was expected to lead to a positive EBITDA (excluding costs falling within public policy remit) as from 2015 onwards.
Приходи от лихви и дивиденти
Germany also provided forecasts based on the total cost and total revenue calculations, as summarised in Table 15.
приходи
Table 15
Разходи
Forecast profit or loss in the NERES scenario
Заплати
total
Материали
Passengers (million)
Амортизационни отчисления
Revenues ('000 EUR)
Лихви
Costs ('000 EUR)
Оперативни разходи
Profit/Loss ('000 EUR)
Други
EBITDA ('000 EUR)
за маркетинг
Germany furthermore argued that after the introduction of NERES, positive effects could be seen already in the second half of 2004.
Общо разходи
In 2005, losses of Dortmund airport had been already reduced by 8,5 % compared to 2004.
Общо принос
Germany provided an updated business plan for FD which expected a positive development for the upcoming years and a return to profitability in terms of EBITDA level by 2011.
Принос към EBITDA
Germany declared that a closure of the airport would have caused costs of EUR 170 million.
Германия е посочила, че общата цел на мерките е да се генерират възможно най-високите дългосрочни и средносрочни печалби, а краткосрочните загуби да бъдат балансирани от печалбите в бъдеще, тъй като се очаква въвеждането на NERES да доведе до положителна EBITDA (като се приспаднат разходите, попадащи в обхвата на държавната политика), считано от 2015 г. нататък.
When considering a closure of the airport, according to Germany, the following had to be taken into account: the accelerated depreciation for assets (EUR 187 million), demolitions (8,5 million), and indemnities due to personnel reductions (EUR 14 million).
Германия също така е предоставила прогнози въз основа на изчисленията на общите разходи и общите приходи, обобщени в Таблица 15.
The sale of the property, buildings and equipment would yield at most EUR 38,75 million.
Таблица 15
A closure would have also required a surveillance of the buildings (EUR 450000 per year) and the takeover of the employees with a life-term contract (EUR 1,3 million).
Прогнозни печалби или загуби при сценария NERES
Comparing the closure of the airport with the scenarios above, a continuation of activities of FD was the better alternative, Germany concluded [24].
Общо
Germany declared that with the introduction of NERES, the number of destinations available from Dortmund airport increased from 37 before NERES to 53 destinations thereafter.
Пътници (милиона)
The submissions made clear that the profits from parking charges in fact increased as expected.
Приходи (в хил.
Personnel costs were higher than expected, which was due, however, to the initial adjustment, according to Germany.
'EUR)
According to the submissions, the overall results of the airport in 2004 were EUR — 20995000 and EUR — 24111000 in 2005.
Разходи (в хил.
These results were better than the best expected scenario without the introduction of incentives, but also slightly below the base-case scenario with the introduction of NERES incentives.
'EUR)
Germany put forward that if the Commission would consider NERES as State aid, it would be compatible with the Treaty on the basis of Article 107(3)(c) of the Treaty, because the programme was in the common interest.
Печалба/загуба (в хил.
Germany referred to the Commission's decision Charleroi, arguing that State aid for regional airports could help developing these and in that way help reducing congestion at international airports.
'EUR)
Germany took the view that NERES also facilitated the development of certain economic activities, namely through establishing more routes from Dortmund airport, and therefore, strengthening Europe-wide competition and trade.
EBITDA (в хил. евро)
Furthermore, Germany pointed out that ground handling activities always covered their costs.
Германия в допълнение твърди, че след въвеждането на NERES положителните ефекти могат да се наблюдават още през второто полугодие на 2004 г.
Germany underlined the necessity of the programme, pointing out that through the introduction of incentives, more low-cost airlines settled at Dortmund airport.
През 2005 г. загубите на летище Дортмунд вече са намалели с 8,5 % в сравнение с 2004 г.
Looking at the number of passengers in 2004 and 2006, the number almost doubled from 1,15 million to 2,02 million passengers.
Германия е представила актуализиран бизнес план за FD, в които се очаква положително развитие за следващите години и възстановяване на рентабилността по отношение на нивото на EBITDA до 2011 г.
Germany stated also that the number of aircraft movements increased by 30 % and the number of scheduled flights increased by 36 %.
Германия заявява, че затварянето на летището би довело до разходи в размер на 170 милиона евро.
MEASURE 4: NEO
При разглеждане на затварянето на летището според Германия трябва да бъде взето под внимание следното: ускорената амортизация за активите (187 милиона евро), разрушаването (8,5 милиона) и обезщетенията поради съкращения на персонала (14 милиона евро).
With regard to NEO, Germany submitted that FD acted as a MEO when deciding to introduce NEO.
Продажбата на имота, сградите и оборудването би донесла най-много 38,75 милиона евро.
Just as for NERES, Germany argued that also the NEO schedule was the most profitable option for FD, compared to the alternative scenarios such as no introduction of NEO or a mixture of NEO and the original 2000 scheme.
При затваряне ще бъде необходимо също наблюдение на сградите (450000 EUR годишно) и поемане на служителите с безсрочни трудови договори (1,3 милиона евро).
Germany further clarified that the assessment carried out showed that under this option FD would be able to maximise the number of passengers, its aviation and non-aviation revenues, and its EBITDA.
Германия заключава, че като се сравни затварянето на летището с разгледаните по-горе сценарии, продължаването на дейността на FD е по-добрата алтернатива [24].
Germany stated again that even compared to the closure of the airport, the introduction of NEO would still remain the most profitable option for the way forward.
Германия е заявила, че с въвеждането на NERES броят на наличните дестинации от летище Дортмунд се е увеличил от 37 преди NERES на 53 след това.
In this regard Table 16 and Table 17 summarise the incremental profitability results of NEO.
От становището става ясно, че печалбите от такси за паркиране в действителност са се увеличили според очакванията.
They show the expected differences in terms of number of passengers, costs, revenues and results of FD as compared to alternative scenarios.
Разходите за персонал са по-високи от очакваното, което според Германия обаче се дължи на първоначалното приспособяване.
These results are specifically due to the introduction of NEO.
Според становищата общият резултат на летището през 2004 г. възлиза на 20995000 EUR, а през 2005 г. — на 24111000 EUR.
Table 16
Тези резултати са по-добри от очаквания оптимистичен сценарий без въвеждане на стимули, но и малко под онези в оптимистичния сценарий с въвеждане на стимулите в рамките на NERES.
Incremental costs of NEO as compared to the 2000 scheme of charges
Германия изтъква, че ако Комисията счете NERES за държавна помощ, тя би била съвместима с Договора въз основа на член 107, параграф 3, буква в) от Договора, тъй като програмата е от общ интерес.
aviation
Германия се позовава на решението на Комисията по делото Charleroi, като твърди, че държавната помощ за регионалните летища може да помогне за развитието им и по този начин да допринесе за намаляване на натовареността на международните летища.
non-aviation
Германия изразява становището, че NERES също така е улеснила развитието на някои икономически дейности, а именно чрез разкриване на повече маршрути от летище Дортмунд и, следователно, чрез засилване на конкуренцията и търговията в цяла Европа.
total — revenues
Освен това Германия изтъква, че дейностите по наземно обслужване винаги са покривали разходите си.
other revenues
Германия подчертава необходимостта от програмата, като посочва, че чрез въвеждането на стимули на летище Дортмунд са се установили повече нискотарифни въздушни превозвачи.
interest rate and dividend income
Ако се разгледа броят на пътниците през 2004 г. и 2006 г., става видно, че броят почти се е удвоил от 1,15 милиона на 2,02 милиона пътници.
salaries and wages
Германия е посочила също, че броят на движенията на въздухоплавателните средства се е увеличил с 30 %, а броят на редовните полети — с 36 %.
purchases
МЯРКА 4: NEO
depreciation
По отношение на NEO Германия твърди, че когато взема решение за въвеждане на NEO, FD е действало като оператор в условията на пазарна икономика.
interest rate
Точно както NERES, Германия твърди, че и тарифата NEO е била най-рентабилния вариант за FD в сравнение с алтернативните сценарии, като например да не се въвежда NEO или да се въведе комбинация от NEO и първоначалната схема от 2000 г.
operating costs
Германия допълнително пояснява, че извършената оценка показва, че при този вариант FD ще бъде в състояние да увеличи в максимална степен броя на пътниците, приходите си от въздухоплавателни и невъздухоплавателни дейности и своята EBITDA.
other costs
Германия отново посочва, че дори в сравнение със затварянето на летището, въвеждането на NEO би останало най-рентабилния вариант за пътя напред.
costs
В тази връзка в Таблица 16 и Таблица 17 са обобщени резултатите от NEO, изразени като допълнителна рентабилност.
Table 17
Там са показани очакваните разлики по отношение на броя на пътниците, разходите, приходите и резултатите на FD в сравнение с алтернативните сценарии.
Incremental costs of NEO as compared to the mixed scheme
Тези резултати се дължат специално на въвеждането на NEO.
Germany stated that the overall aim of the measures was to generate the highest possible medium to long-term profits.
Таблица 16
In this respect, Germany clarifies that short-term losses would be balanced by the profits in the future as the introduction of NEO was expected to lead to positive EBITDA (excluding costs falling within public policy remit) as from 2016 onwards.
Допълнителни разходи при NEO в сравнение със схемата на таксите от 2000 г.
Germany also provided the forecasts based on the total costs and total revenues calculations, as summarised in Tables 18 and 19.
От въздухоплаване
Table 18
От невъздухоплавателни дейности
Forecast profit or loss in the NEO scenario
Общо приходи
Revenue ('000 EUR)
Други приходи
Expenditure ('000 EUR)
Приходи от лихви и дивиденти
Profit.loss ('000 EUR)
Заплати
[– 9000 — – 11000]
Покупки
[– 8000 — – 10000]
Амортизационни отчисления
[– 8000 — – 10000
Лихви
[– 6000 — – 8000]
Оперативни разходи
[– 6000 — – 8000
Други разходи
[– 4000 — – 6000]
разходи
[– 2000 — – 4000]
Таблица 17
[– 2000 — 4000]
Допълнителни разходи при NEO в сравнение с комбинираната схема
Table 19
Германия е посочила, че цялостната цел на мерките е била да се генерират най-високите възможни средносрочни и дългосрочни печалби.
Forecast adjusted profit or loss in the NEO scenario
В тази връзка Германия пояснява, че краткосрочните загуби ще бъдат балансирани от печалбите в бъдеще, тъй като се очаква въвеждането на NEO да доведе до положителна EBITDA (като се приспаднат разходите, попадащи в обхвата на държавната политика), считано от 2016 г. нататък.
Adjusted for approach charges imposed by FD to (partly) cover the costs of public service air traffic control.
Германия също така е предоставила прогнози въз основа на изчисленията на общите разходи и общите приходи, обобщени в Таблица 18 и 19.
This responsibility, which is normally handled direct by the DFS, was transferred to FD, which charged for it direct.
Таблица 18
Adjusted (firstly) for public service costs, in particular public service wages and salaries for and Regulation (EC) No 300/2008; material costs for DFS/TTC/air traffic controllers/tower, fire service and (secondly) for depreciation and interest on historical infrastructure measures, incl. interest on late payments of construction bills, and other costs relating to historical investments, in particular property levies for infrastructure, land tax, material costs incl. pro rata expenditure on historical infrastructure investments.
Прогнозни печалби или загуби при сценария NEO
Profit/loss ('000 EUR)
Приходи (в хил. евро)
EBITDA (TEUR)
Разходи (в хил. евро)
[0 — – 2000]
Печалба/загуба (в хил. евро)
Germany further presented that ex ante forecasts for NEO were confirmed by the actual results, as shown in Table 20.
[– 9000 — – 11000]
Table 20
[– 8000 — – 10000]
Actual results of NEO
[– 8000 — – 10000]
Source:
[– 6000 — – 8000]
Dr Bergmann, Kauffmann und Partner GmbH & Co.KG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft: Flughafen Dortmund GmbH — Bericht über die Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichtes zum 31.12.2012, submitted by Germany.
[– 6000 — – 8000]
Number of passengers
[– 4000 — – 6000]
In EUR thousands:
[– 2000 — – 4000]
Total result
[– 2000 — – 4000]
EBITDA
Таблица 19
[– 7000 — – 9000]
Прогнозни коригирани печалби или загуби при сценария NEO
Germany further presented the uniform take-off charge introduced with NEO depending on the number of passengers carried by the airline.
Коригирани с наложените от FD такси за подход, за да се покрият (частично) разходите за обществени услуги за контрол на въздушното движение.
In this regard, Germany argued that a higher number of passengers would lead to higher aviation and especially non-aviation revenues, and that this justified the higher discounts.
Тази отговорност, която обикновено се изпълнява директно от FDS, е била прехвърлена на FD, което директно събира такси за нея.
Germany asserted that all charges were based on NEO, even if FD concluded individual agreements with airlines.
Коригирани (на първо място) с разходите за обществени услуги, по-специално възнаграждения и заплати за обществени услуги в съответствие с Регламент (ЕО) № 300/2008; и материални разходи за DFS/TTC/авиодиспечери/контролна кула, противопожарна служба и (на второ място) с амортизация и лихви по инфраструктурни мерки в миналото, включително лихви за забавени плащания за строителство, както и други разходи, свързани с инвестиции в миналото, по-специално налози върху собственост за инфраструктура, поземлен данък, материални разходи, включително пропорционални разходите за инфраструктурни инвестиции в миналото.
Therefore, Germany is of the opinion that NEO is transparent.
Печалби/загуби (в хил. евро)
Germany clarified moreover that benchmarking of the charges paid a FD with charges paid at other airports in its proximity is not appropriate.
EBITDA (в хил. евро)
Germany is of the opinion that the Commission did not verify how the charges at these airports were determined.
[0 — – 2000]
Moreover, according to Germany, the charges need to take into account the different business models pursued by the airports (such as point-to-point versus hub-and-spoke or low-cost traffic), as well as regional differences.
Германия допълнително е показала, че предварителните прогнози за NEO са били потвърдени от действителните резултати, както е показано в Таблица 20.
Germany states further that the charges for ground handling services were negotiated individually in order to take account of the level of services required by the various airlines.
Таблица 20
According to Germany, the ground handling charges in any case covers the underlying costs (see Table 11).
Действителни резултати от NEO
OBSERVATIONS FROM THIRD PARTIES
Източник:
ON THE 2007 OPENING DECISION
Dr. Bergmann, Kauffmann und Partner GmbH & Co.KG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft: Flughafen Dortmund GmbH — Bericht über die Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichtes zum 31.12.2012, представен от Германия.
FD emphasised the importance of Dortmund airport for the mobility of the population, for the economy in the eastern part of the Land North Rhine-Westphalia, and for the regions surrounding Dortmund.
Брой на пътниците
Consequently, according to FD, Dortmund airport is a substantial contribution to the economic development of the region which had stagnated due to the structural change initiated by the end of the 1980s.
В хил. евро:
FD also pointed out the relevance of the airport referring to the enlargements to the east of the Union.
Общ резултат
Furthermore, FD provided an analysis of Airport Council International which stated that airports on average provide 950 jobs per one million transported passengers.
Печалба преди лихви, данъци и амортизация (EBITDA)
FD indicated that in the case of regional airports the amount of jobs offered is even higher.
[– 7000 — – 9000]
The analysis showed moreover that in addition to those jobs, airports also lead to an increase in regional and local employment levels.
Германия допълнително е представила единната такса за излитане, въведена с NEO, която зависи от броя на пътниците, превозвани от въздушния превозвач.
According to FD the forecasts for FD's development were positive.
В тази връзка Германия твърди, че по-голям брой пътници ще доведе до по-високи приходи от въздухоплавателни и особено от невъздухоплавателни дейности и че това оправдава по-високите отстъпки.
FD stated that forecasts made in 1992 for 2000 had been accurate and that forecasts for the following years had not realised due to the events of 11 September 2001, which could not have been predicted.
Германия твърди, че всички такси са на базата на NEO, дори когато FD е сключило индивидуални споразумения с въздушните превозвачи.
This meant that the amount of passengers was only increasing slowly and especially in the low–cost market segment.
Поради това Германия е на мнение, че NEO е прозрачна.
Therefore, FD used NERES to attract EasyJet and other airlines.
Германия освен това е пояснила, че съпоставянето на таксите, плащани на FD, с таксите, плащани на други разположени в близост летища, не е уместно.
In this context, it emphasised once again the effect of the incentive brought with low airport charges and marketing contributions.
Германия е на мнение, че Комисията не е проверила как се определят таксите на тези летища.
FD stated that with the low charges under NERES it succeeded in creating new routes and therefore an increase of passenger volume in order to better use the infrastructure and to return to profitability at operating level.
Освен това според Германия таксите трябва да отчитат различните бизнес модели, следвани от летищата (например от точка до точка спрямо звездообразна мрежа или нискотарифен трафик), както и регионалните различия.
According to FD the benefit was not provided from public resources, and therefore, could not be considered as unlawful State aid.
Германия заявява още, че таксите за наземно обслужване са били договаряни индивидуално, за да се вземе предвид нивото на услугите, което се изисква от различните въздушни превозвачи.
FD indicated that it took the decisions without any consultation with the supervisory board of the airport, which could object to NERES, but could not impose an alternative.
Според Германия таксите за наземно обслужване във всички случаи покриват съответните разходи (вж. таблица 11).
Therefore, NERES could not be imputed to public authorities, according to FD.
СЪОБРАЖЕНИЯ ОТ ТРЕТИ СТРАНИ
It also claimed that a private investor would have introduced NERES as well.
ОТНОСНО РЕШЕНИЕТО ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА ОТ 2007 Г.
FD pointed out that it had taken up negotiations with Virgin Express and Ryanair, which failed because both requested even lower charges than NERES allowed.