natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въпреки това, Комисията отбелязва също така, че би било по-трудно разпоредбите за освобождаване да се основават на употребите на материалите, тъй като това може да доведе до трудности в правоприлагането и да остави повече възможности за злоупотреби.
The Commission considers that the comments received by all interested parties do not provide reasons to depart from its findings in the Opening Decision as regards normal taxation principle under the AGL and the objective of the AGL.
Освен това изглежда органите на Обединеното кралство са получили доклада като подкрепа за прилагането на ДИМ и следват предоставените в него определения и изпитвания за материалите.
The normal taxation principle of the AGL is that rock, gravel and sand defined as aggregates pursuant to Section 17(1) are to be taxed when they are subjected to commercial exploitation as defined in Section 19 within the United Kingdom on or after 1 April 2002 [46].
Самото BAA е признало, че органите на Обединеното кралство използват експерт геолог за определяне на материалите, произвеждани от кариерите.
In accordance with the description that had been provided by the UK authorities prior to the Opening Decision and as confirmed by the preparatory works of the AGL [47], the Commission found in the Opening Decision [48] that aggregates can generally be described as corresponding to granular or particulate materials which because of their physical and chemically inert properties are suitable for use on their own or with the addition of cement, lime or bituminous material in construction as concrete, roadstone, asphalt or drainage courses, or for use as construction fill (‘aggregates use’).
Що се отнася до изключването на глина и шисти, използвани за керамични изделия, от спирането на действието на ДИМ, Комисията отбелязва, че това е освободен промишлен процес, който вече е бил разгледан в решението за откриване на процедурата и е било установено, че не представлява държавна помощ.
All interested parties and the UK authorities acknowledged the term of ‘aggregates use’ in their submissions and presented their comments accordingly.
Що се отнася до съдържанието на предоставеното от ВАА Ръководство относно строителен камък и шифер, добивани в района на Корнуол, от 2007 г., Комисията отбелязва, че то не може да се счита за точен източник на информация за цялостен преглед на всички продукти от една кариера.
The BAA has actually submitted comments aiming to show that the AGL lacks logic as certain materials that do not fulfil this definition are taxed.
Това е ръководство, направено с рекламна цел, където кариерите рекламират своите продукти, което е адресирано до строителната промишленост.
The Commission has addressed in detail these comments above in recitals 151-158 and 159-165.
Поради това Комисията счита, че кариерите, фигуриращи в Ръководството относно строителен камък и шифер, добивани в района на Корнуол, от 2007 г., са представили продуктите в съответствие със своята маркетингова стратегия за строителната промишленост.
Thus, in other words, the normal taxation principle of AGL is the taxation of rock, gravel or sand when extracted for ‘aggregates use’/extracted for commercial exploitation as aggregate as described above.
Органите на Обединеното кралство посочват, че те позволяват кариерите да рекламират своите продукти така, както те желаят, независимо от геоложкия състав на съответните материали и не считат, че такива рекламни описания имат отношение към категоризирането на материалите за целите на ДИМ.
The above description is also consistent with the objective of the AGL which is to make the extraction of aggregates more efficient by internalising the environmental costs of that activity.
Следователно облагането на камъни с висок коефициент на полируемост, едри камъни за укрепване на морските брегове, камък за зидария, първични висококачествени инертни материали и техните съпътстващи продукти/отпадъци попада в обхвата на принципа на обичайно данъчно облагане на ДИМ и е обосновано от преследваната цел.
As also confirmed by the General Court [49], the objective of the AGL is to promote in the construction industry the use of aggregates which are the by-products of or waste from certain processes (also known as ‘secondary’ aggregates), or of recycled aggregates, thereby reducing the use of quarried aggregates (also known as ‘primary’ aggregates), which are non-renewables natural resources, and thereby limiting the damage to the environment associated with that process of extraction (the aim of ‘shifting demand’).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТНОСНО ОБИЧАЙНОТО ДАНЪЧНО ОБЛАГАНЕ СЪГЛАСНО ДИМ И ЦЕЛТА НА ДИМ
TAX DIFFERENTIATIONS
Комисията счита, че получените мнения от всички заинтересовани страни не дават основания за отклонение от нейните констатации в решението за откриване на процедурата по отношение на принципа на обичайно данъчно облагане на ДИМ и целта на ДИМ.
The Finance Act 2001 initially establishes a broad basis for the imposition of the AGL.
Според принципа на обичайно данъчно облагане на ДИМ скали, чакъл и пясък, определени като инертни материали съгласно член 17, параграф 1, следва да се облагат с данък, когато те подлежат на търговска експлоатация, както е определена в член 19, на територията на Обединеното кралство на или след 1 април 2002 г.
The scope of this imposition is then narrowed down through exclusions and exemptions.
[46].
In addition, the Finance Act 2001 also provides for a certain number of tax reliefs.
В съответствие с описанието, което е предоставено от органите на Обединеното кралство преди решението за откриване на процедурата и потвърдено в подготвителната работа по ДИМ [47], Комисията констатира в решението за откриване на процедурата [48], че инертните материали представляват най-общо материали от гранули или частици, които поради това, че са физически и химически инертни, са подходящи за употреба, самостоятелно или в добавка с цимент, вар или битумен материал, в строителството като бетон, обикновен чакъл, асфалт или дренажни слоеве, или за употреба като материал за пълнеж („употреба като инертни материали“).
The Commission will examine again whether the exclusions, exemptions and tax reliefs as regards to which it raised doubts in the Opening Decision are in line with the normal taxation principles in the light of the objective of the AGL.
Всички заинтересовани страни, както и органите на Обединеното кралство, признаха понятието „употреба като инертни материали“ в своите становища и представиха своите съответни мнения.
For the purpose of assessing the tax differentiations under the AGL, the reference framework/normal taxation principle used by the Commission is the imposition of the AGL on materials that are commercially exploited in the United Kingdom as aggregates [50].
ВАА всъщност представи мнения, които имат за цел да покажат, че на ДИМ липсва логика, тъй като някои материали, които не отговарят на това определение, се облагат с данък.
As described above in recital 173, the ‘use as aggregates’ is intrinsically linked to the commercial exploitation of rock, gravel and sand for construction purposes, that is their use as material or support in the construction or improvement of any structure (including roads and paths, the way on which any railway track is or is to be laid and embankments) or mixing them as part of the process of producing mortar, concrete, tarmacadam, coasted roadstone or any similar construction material [51].
Комисията е разгледала подробно тези мнения в съображения 151—158 и 159—165 по-горе.
In addition, the notion of aggregates use, as defined above, is used by the Finance Act 2001 in Section 30(1)(d) of the Finance Act 2001 which provide a right for a person to ask for a tax credit if ‘the aggregate that has been subject to the AGL is disposed of in such manner not constituting its use for construction purposes as may be prescribed’.
С други думи, от това следва, че принципът на обичайно данъчно облагане на ДИМ е облагането на скали, чакъл или пясък, когато те се добиват за „употреба като инертни материали“/за търговска експлоатация като инертни материали, както е описано по-горе.
If an exempted material is extracted for aggregates use or is subjected to the commercial exploitation for construction purposes as described above it should fall within normal taxation under the AGL as it is in a comparable factual and legal situation as the taxed materials and its exemption could be justified only in light of the inherent objective pursued by the AGL.
Горното описание също така е в съответствие с целта на ДИМ, която е да се направи добивът на инертни материали по-ефективен, като се включат разходите за околната среда, свързани с тази дейност, в неговата структура.
As regards the exemptions under investigation concerning by-products, waste, or spoil of other materials or processes, the Commission will maintain the assessment criteria used in the Opening Decision.
Както е потвърдено и от Общия съд [49], целта на ДИМ е да се насърчи използването в сектора на строителството на инертни материали, които представляват съпътстващи продукти или отпадъци, получени от някои процеси (инертни материали, наричани също „вторични“), или на рециклирани инертни материали, за да се намали по този начин използването на инертните материали, добити в кариерите (инертни материали, наричани също „първични“), които са невъзобновяеми природни ресурси, и в резултат на това да се ограничи засягането на околната среда, свързано с този добивен процес (наричана „целта за пренасочване на търсенето“).
The Commission will take into account in its assessment whether the respective waste, spoil or by-product unavoidably results from an activity that is unrelated to deliberate extraction of materials for aggregates use, i.e. either from the extraction of a material that is not deliberately extracted for aggregates use or from a process that is not related to the extraction of aggregates.
ДАНЪЧНИ РАЗГРАНИЧЕНИЯ
The extraction of the main material not for aggregates use provides an indication as to whether the exemption of respective waste, spoil or by-product can contribute to the objective underlying the AGL.
Законът за финансите от 2001 г. първоначално установява широка основа за прилагането на ДИМ.
For by–products, waste or spoils resulting from the extraction of material for aggregates use, the Commission will assess whether their exemption may lead to a decrease of the fresh extraction of materials for aggregates use and thus contribute to the objective of AGL.
След това обхватът на прилагане на закона е стеснен чрез разпоредби за изключения и освобождавания.
The abovementioned assessment criteria are consistent with the normal taxation principles of the AGL in determining whether the exempted materials are in the same factual and legal situation as the taxed materials and take into account the considerations made by the UK authorities that the AGL should not affect processes unrelated to the extraction for aggregates use.
Освен това Законът за финансите от 2001 г. предвижда също определен брой данъчни облекчения.
EXCLUSION OF AND TAX RELIEF FOR CERTAIN MINERALS (SECTION 18(2)(b) [52] AND SECTION 30(1)(b) [53] IN SO FAR AS IT RELATES TO AN EXEMPT PROCESS THAT PROVIDES FOR MATERIALS THAT ARE USED AS AGGREGATES
Комисията ще разгледа отново дали изключенията, освобождаванията и данъчните облекчения, по отношение на които тя е изразила съмнения в решението за откриване на процедурата, са в съответствие с принципите на обичайно данъчно облагане в светлината на целта на ДИМ.
In the context of their submissions prior to the Opening Decision, the UK authorities had indicated that neither of the substances exempted under Section 18 [54] are quarried or mined for use as aggregates.
За целите на оценката на данъчните разграничения в обхвата на ДИМ референтната рамка/принципът на обичайно данъчно облагане, използван(а) от Комисията, е прилагането на ДИМ за материали, които се експлоатират за търговски цели в Обединеното кралство като инертни материали [50].
As long as those minerals are not used to provide bulk in the construction sector, the Commission considered that the exclusion of those minerals from the scope of the AGL was in line with its normal taxation principles [55].
Както е описано в съображение 173 по-горе, „употребата като инертни материали“ е неразривно свързана с търговската експлоатация на скали, чакъл и пясък за строителни цели, тоест като материал или опора в изграждането или подобряването на дадена конструкция (включително пътища, пътеки, терена, върху който е положена или ще бъде положена железопътна линия и насипи) или смесването им като част от процеса на производство на хоросан, бетон, смолен макадам, асфалтобетон или друг сходен строителен материал [51].
The Commission concluded in recital 74 of the Opening Decision that in so far as the minerals concerned are not used as aggregates, their exemption/exclusion from the AGL does not lead to a selective advantage within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Освен това понятието „употреба като инертни материали“, както е определено по-горе, се използва от Закона за финансите от 2001 г. в неговия член 30, параграф 1, буква г), където е предоставено право на лицата да искат данъчен кредит, ако „инертният материал, който е обложен с ДИМ, е обезвреден по такъв определен начин, който не представлява използване за строителни цели“.
However, it found that some of those minerals are sometimes also extracted to serve as aggregates.
Ако освободен материал се добива за употреба като инертни материали или е предмет на търговска експлоатация за строителни цели, както е описано по-горе, той следва да попада в обхвата на принципа на обичайно данъчно облагане на ДИМ, тъй като се намира в сходно фактическо и правно положение като облагаемите материали и неговото освобождаване може да бъде оправдано само в светлината на присъщата цел, преследвана от ДИМ.
For instance, vermiculite and perlite serve to produce lightweight manufactured aggregates [56].
Що се отнася до разпоредбите за освобождаване, предмет на разследването, свързани със съпътстващи продукти, отпадъци или остатъци от други материали или процеси, Комисията ще запази критериите за оценка, използвани в решението за откриване на процедурата.
The exclusion of these minerals, in so far as they are extracted to produce lightweight aggregates and are used as such, was considered not to be in line with the normal taxation principles of the AGL.
При своята оценка Комисията ще вземе предвид дали съответните отпадъци, остатъци или съпътстващи продукти се получават неизбежно от дейност, която не е свързана с целенасочения добив на материали за употреба като инертни материали, т.е. при извличането на материал, който не се добива целенасочено за употреба като инертни материали, или от процес, който не е свързан с добива на инертни материали.
It was therefore not clear to the Commission why the extraction of those minerals would not be in a comparable situation as the extraction of other taxed aggregates.
Добивът на основния материал за употреба не като инертни материали е признак за това дали освобождаването на съответния отпадък, остатък или съпътстващ продукт може да допринесе за постигането на целта в основата на ДИМ.
As the Commission was lacking relevant information necessary for its assessment, it expressed doubts as to whether a general exemption of those materials, which does not seem to take into account their use as aggregates, is in line with the normal taxation principles underpinning the AGL.
За съпътстващи продукти, отпадъци или остатъци, получени при добива на материал за употреба като инертни материали, Комисията ще оцени дали освобождаването им може да доведе до намаляване на добива на нови материали за употреба като инертни материали и по този начин да допринесе за постигането на целта на ДИМ.
The UK authorities provided a list of uses of each of the materials listed in Section 18(3) of the Finance Act 2001 mentioning whether they are or could be used as aggregates.
Горепосочените критерии за оценка са съобразени с принципите на обичайно данъчно облагане на ДИМ при определянето на това дали освободените материали са в същото фактическо и правно положение като облагаемите материали и отчитат съображенията, изтъкнати от органите на Обединеното кралство, че ДИМ не следва да засяга процеси, които нямат връзка с добива за употреба като инертни материали.
In accordance with such list the only materials that are susceptible for use as aggregate of the materials listed in Section 18(3) of the Finance Act 2001 are perlite, pumice and vermiculite.
ИЗКЛЮЧВАНЕ ОТ ПРИЛОЖНОТО ПОЛЕ И ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ДАНЪЧНИ ОБЛЕКЧЕНИЯ ЗА ОПРЕДЕЛЕНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ (ЧЛЕН 18, ПАРАГРАФ 2, БУКВА б) [52] И ЧЛЕН 30, ПАРАГРАФ 1, БУКВА б) [53], ДОКОЛКОТО СЕ ОТНАСЯТ ЗА ОСВОБОДЕН ОТ ДАНЪК ПРОЦЕС, ОСИГУРЯВАЩ МАТЕРИАЛИ, КОИТО СЕ ИЗПОЛЗВАТ КАТО ИНЕРТНИ МАТЕРИАЛИ
As the rest of the materials listed in Section 18(3) of the Finance Act 2001 are not used as aggregates or are not susceptible for use as aggregates they are not in the same legal and factual situation as taxable aggregates.
В контекста на своите становища преди решението за откриване на процедурата органите на Обединеното кралство са посочили, че нито едно от веществата, освободени съгласно член 18 [54], не са извлечени или добити за употреба като инертни материали.
According to the UK authorities, perlite may be found in Northern Ireland, but extraction ceased before the aggregates levy was introduced.
Доколкото тези полезни изкопаеми не се използват за осигуряване на насипна маса в сектора на строителството, Комисията е счела, че изключването на тези полезни изкопаеми от приложното поле на ДИМ е в съответствие с принципите на обичайно данъчно облагане [55].
There continue to be imports into the United Kingdom of this material, which is useful for its insulating properties and its light weight after processing.
Комисията стигна до заключението в съображение 74 от решението за откриване на процедурата, че доколкото разглежданите полезни изкопаеми не се използват като инертни материали, тяхното освобождаване/изключване от приложното поле на ДИМ не води до избирателно предимство по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС.
The UK authorities maintain that perlite may be used in the production of lightweight construction materials (plasters, mortars, insulation, ceiling tiles) and as a soil conditioner.
Въпреки това тя констатира, че някои от тези полезни изкопаеми понякога се добиват и с цел да послужат като инертни материали.
It expands greatly when heated and is not, therefore, a natural aggregate.
Например вермикулитът и перлитът служат за производство на леки произведени инертни материали [56].
Perlite can be used as a lightweight aggregate, e.g. in concrete or Portland cement.
Оценено е, че изключването на тези полезни изкопаеми, доколкото те се добиват за производство на леки инертни материали и се използват като такива, не е в съответствие с принципите на обичайно данъчно облагане на ДИМ.
However, before it can be used as such, it must be subjected to a physical transformation that goes beyond simple crushing and screening.
Поради това на Комисията не е ясно защо добивът на тези природни изкопаеми не е в сходно положение с добива на други облагаеми инертни материали.
Its particular properties would also preclude its substitution by recycled material or by-product from non-aggregate production.
Тъй като на Комисията липсва съответната информация, необходима за оценката ѝ, тя изрази съмнения относно това дали общото освобождаване на тези материали, което изглежда не взема под внимание тяхната употреба като инертни материали, е в съответствие с принципите на обичайно данъчно облагане, залегнали в основата на ДИМ.
According to the UK authorities, pumice is not known to occur naturally in the United Kingdom, but is imported.
Органите на Обединеното кралство предоставиха списък с употреби на всеки един от материалите, изброени в член 18, параграф 3 от Закона за финансите от 2001 г., в който се посочва дали те се използват или биха могли да се използват като инертни материали.
Its cellular nature gives it a low density that enables it to float on water.
Според този списък единствените материали, които са подходящи за употреба като инертни материали, изброени в член 18, параграф 3 от Закона за финансите от 2001 г., са перлит, пемза и вермикулит.
It can be used as an abrasive and in the production of lightweight construction materials.
Тъй като останалата част от материалите, изброени в член 18, параграф 3 от Закона за финансите от 2001 г., не се използват като инертни материали или не са подходящи за употреба като инертни материали, те не се намират в същото правно и фактическо положение като облагаемите инертни материали.
It is much lighter than taxable aggregate material.
Според органите на Обединеното кралство залежи на перлит могат да бъдат намерени в Северна Ирландия, но добивът е преустановен преди въвеждането на данъка върху инертните материали.
The UK authorities maintain that there is some evidence that pumice is used in the United Kingdom as a lightweight aggregate in construction, lightweight concrete, precast concrete and concrete block manufacture.
Продължава вносът в Обединеното кралство на този материал, който е полезен поради своите изолационни свойства и малкото си тегло след преработка.
Its use in these circumstances results from its particularly low density.
Органите на Обединеното кралство твърдят, че перлитът може да бъде използван в производството на леки строителни материали (мазилки, хоросани, изолации, плочи за облицовка на тавани), както и като подобрител на почвата.
As with perlite and vermiculite, its particular properties and uses would preclude substitution by other recycled material or by-product from non-aggregate production.
Той се разширява значително при нагряване и поради това не представлява естествен инертен материал.
The Commission has considered whether pumice should be compared to high PSV rock or armour rock, which are also specialised products that cannot be substituted with exempt material.
Перлитът може да бъде използван като лек инертен материал, например в бетон или портландски цимент.
However, pumice appears different from high PSV rock and armour rock as, when it is used as aggregate, it can only be used in this specialised scope, as lightweight aggregate.
Преди да може да се използва по този начин обаче, той трябва да бъде подложен на физическа трансформация, която не се изчерпва с просто натрошаване и пресяване.
On the other hand, the materials used to produce high SPV stone and armour rock can and are widely used as aggregates when they are not used in these particular specialised circumstances.
Специфичните му свойства също така не позволяват неговото заместване с рециклирани материали или съпътстващи продукти от производството на материали, различни от инертните.
Vermiculite is, according to the UK authorities, a form of mica that, like perlite, has the unusual property that it expands greatly when heated.
Според органите на Обединеното кралство не са известни естествени находища на пемза в Обединеното кралство, но тя се внася.
It is not known to occur in the United Kingdom, although there are imports.
Нейната пореста структура ѝ придава ниска плътност, която ѝ позволява да плува във вода.
The UK authorities maintain that like perlite, vermiculite may be used for insulation, as a lightweight aggregate for plaster and concrete, and as a soil conditioner.
Може да се използва като абразив и в производството на леки строителни материали.
However, before it can be used as such it must be subjected to a physical transformation that goes beyond simple crushing and screening.
Пемзата е много по-лека от облагаемите инертни материали.
According to the UK authorities, imported quantities of such products are as follows, with data for perlite and vermiculite recorded together in import statistics since 2010:
Органите на Обединеното кралство твърдят, че има някои данни, че пемза се използва в Обединеното кралство като лек инертен материал в строителството и в производството на олекотен бетон, готови бетонни елементи и бетонни блокове.
Perlite
Употребата ѝ при тези условия се дължи на нейната особено ниска плътност.
(tonnes)