natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Според чешките органи тази компенсация е била в размер на 92172509,24 CZK.
(Corrected figures provided by the Czech Republic following the Opening Decision)
Тази сума е изчислена на база на следните параметри, заложени в допълнението:
Number of km
Таблица 5
Expected price of transport services [13] in CZK/km
Януари — април 2006 г.
Expected overall price of transport services in CZK
Очаквана цена в CZK/km
Foreseen revenue [14] in CZK/km
Очаквана обща цена в CZK
Foreseen overall revenue in CZK
Вследствие на отказа на DPÚK от договора органите на окръг Ústí са открили тръжна процедура с цел да бъдат подбрани превозвачи, които желаят да предоставят услуги за регионален автобусен превоз по линиите, които преди това са били обслужвани от DPÚK.
Provable loss CZK/km
В резултат на тази процедура е било избрано ČSAD Česká Lípa за обслужване на съответните линии.
Overall provable loss in CZK
В същото време DPÚK все още е предоставяло услуги за превоз, но за този период не е платена никаква компенсация, така че на 1 август 2006 г.
The expected overall price of transport services is reduced by the company's expected revenues based mainly on ticketing and other revenues.
DPÚK е преустановило своята дейност в окръг Ústí.
The resulting provable loss, which includes a reasonable profit, constitutes the objective estimate of the provable loss, a mandatory and binding ceiling for the public service compensation the Ústí Region may pay to the operator, as explained in recital 17.
Тъй като ČSAD Česká Lípa не е било в състояние незабавно да започне обслужването на линиите от тази дата, органите едностранно са наложили задължение на DPÚK да продължи да предоставя услуги за превоз от 8 август 2006 г. до 8 септември 2006 г. на основание на Регламент (ЕИО) № 1191/69.
According to the Czech authorities, the actual compensation paid out for 2005 was as follows:
DPÚK е получило авансово плащане за покриване на загубите по изпълнението на наложеното задължение.
Table 2
КОМПЕНСАЦИИ ЗА ИЗПЪЛНЯВАНЕ НА ЗАДЪЛЖЕНИЯ ЗА ОБЩЕСТВЕНА УСЛУГА ПРЕЗ ПЕРИОДА ОТ 9 СЕПТЕМВРИ 2006 Г.
Actual loss compensations in 2005
ДО 2 ЮНИ 2007 Г.
OPERATOR
На 8 септември 2006 г.
According to the information provided by the Czech authorities, DP Ústí received additional public service compensations for 2005 amounting to CZK 7335000 and CZK 4591200.
DPÚK окончателно е преустановило услугите за превоз в окръг Ústí.
However, as clarified by the Czech authorities in response to the Opening Decision, those compensations were provided by the Municipality of Ústí nad Labem and related exclusively to municipal public transport within that municipality.
На 9 септември 2006 г.
Therefore, those compensations are unrelated to and clearly separate from the public service compensations provided by the Ústí Region for regional bus transport services and thus do not relate to the measures examined under this Decision.
ČSAD Česká Lípa е трябвало да започне обслужването на линиите, които преди това са били обслужвани от DPÚK, но отново не е успяло, затова органите на окръг Ústí са решили да сключат договори за предоставянето на тези услуги с превозвачите, чиито оферти не са били избрани в откритата процедура за подбор на заместник за предоставяните от DPÚK услуги.
According to the information provided by the Czech authorities, DP Teplice also received additional public service compensations for 2005 amounting to CZK 34500000.
Подборът на тези превозвачи е бил направен въз основа на най-изгодната оферта след представената от ČSAD Česká Lípa, с други думи класираната на второ място оферта.
Moreover, two lease agreements between the Municipality of Teplice and DP Teplice were concluded in 2003 and addenda thereto signed on 5 May 2006 and 18 October 2006 to lease new trolley-buses for the discharge of public service obligations.
Този избор е бил възможен в девет от общо петнадесетте района, за които органите на окръг Ústí първоначално са били избрали ČSAD Česká Lípa да замести DPÚK.
However, as clarified by the Czech authorities in response to the Opening Decision, that public service compensation and those trolley-bus leases related exclusively to municipal public transport within the Municipality of Teplice.
В таблица 6 са посочени превозвачите, с които окръг Ústí е сключил договори за обществени услуги за предоставяне на услуги за регионален автобусен превоз по линиите, които преди това са били обслужвани от DPÚK, и параметрите, които са взети предвид при определянето на размера на възнаграждението въз основа на обективната оценка на доказуемата загуба в резултат на предоставянето на тези услуги между 9 септември 2006 г. и 2 юни 2007 г.
Those measures are unrelated to and clearly separate from the public service compensations provided by the Ústí Region for regional bus transport services and thus do not relate to the measures examined under this Decision.
Таблица 6
In 2006, the Ústí Region authorities concluded further addenda with all operators who provided transport services between May and December 2005, with the exception of DPÚK.
Преглед на договорите през периода септември 2006 г. — юни 2007 г.
During the negotiations leading up to those addenda, DPÚK demanded an increase in remuneration, which was rejected by the authorities of the Ústí Region.
[16](Коригирани данни, предоставени от чешките органи след решението за откриване)
Consequently, on 31 January 2006, the Ústí Region terminated its contract with DPÚK.
9 септември 2006 г. — 2 юни 2007 г.
The notice period of three months laid down by that contract ended on 1 May 2006.
От таблица 7 е видно, че действителните плащания, извършени към тези превозвачи, не са превишили сумите, определени като обективна оценка на доказуемата загуба.
In that period, DPÚK provided transport services for which it received compensation.
Таблица 7
The Czech authorities provided the Commission with the parameters included in the addenda taken into account for estimating the provable losses with regard to the following operators in 2006:
Действителни компенсации за загуби, платени по договори за периода 9.9.2006 г. — 2.6.2007 г.
Table 3 [15]Overview of contracts in 2006
КОМПЕНСАЦИИ ЗА ИЗПЪЛНЯВАНЕ НА ЗАДЪЛЖЕНИЯ ЗА ОБЩЕСТВЕНА УСЛУГА ПРЕЗ ПЕРИОДА ОТ 9 СЕПТЕМВРИ 2006 Г.
Expected price of transport services in CZK/km
ДО 31 ДЕКЕМВРИ 2006 Г.
Foreseen revenue in CZK/km
В шест от петнадесетте района, за които ČSAD Česká Lípa първоначално се е било съгласило да поеме от DPÚK, не е имало участник в търга, който да е класиран на второ място и с когото окръг Ústí да може да сключи договор за обществени услуги.
The actual remuneration paid to those operators for providing services in 2006 amounted to:
За тези райони окръг Ústí е открил втори кръг за възлагане на концесия, в който обаче е взел участие само един участник.
Table 4
По тази причина превозвачите за обслужване на тези линии са били подбрани въз основа на процедура на договаряне и с въпросните превозвачи са били сключени договори само и единствено за периода след прекратяване на предоставяните от DPÚK услуги и последващия провал на ČSAD Česká Lípa да осигури безпроблемното продължаване на тези услуги [17], т.е. до края на 2006 г., за да се гарантира задоволително ниво на услугите за превоз за жителите на окръга [18].
Actual loss compensations in 2006
В таблица 8 са представени допълнителните превозвачи, с които окръг Ústí е сключил договори, и параметрите, които са взети предвид при оценяването на размера на доказуемата загуба:
According to the information provided by the Czech authorities, DP Teplice received additional public service compensations for 2006 from the Municipality of Teplice amounting to CZK 35514000.
Таблица 8
However, as clarified by the Czech authorities in response to the Opening Decision, that compensation related exclusively to the municipal public transport within that municipality.
Преглед на договорите за периода 9.9.2006 г. — 31.12.2006 г.
Therefore, that compensation is unrelated to and clearly separate from the public service compensations provided by the Ústí Region for regional bus transport services and thus does not relate to the measures examined under this Decision.
[19](Коригирани данни, предоставени от чешките органи след решението за откриване)
As explained in recital 28, DPÚK received compensation for the public service it discharged between January and April 2006.
9 септември–31 декември 2006 г.
According to the Czech authorities, that compensation amounted to CZK 92172509,24.
От таблица 9 е видно, че действителното възнаграждение, получено от тези превозвачи, е било по-ниско от обективната оценка на доказуемата загуба.
That sum was calculated on the basis of the following parameters stipulated in the addendum:
Таблица 9
Table 5 Compensations paid to DPÚK for Jan-Apr.
Действителни компенсации за загуби, платени по договори за периода 9.9.2006 г. — 31.12.2006 г.
January-April 2006
ГАРАНЦИИ И УВЕЛИЧЕНИЕ НА СОБСТВЕНИЯ КАПИТАЛ ЗА DP ÚSTÍ
Expected price in CZK/km
На 23 юли 2004 г. и на 11 април 2005 г. община Ústí nad Labem е предоставила две гаранции в полза на DP Ústí за обезпечаване на банкови заеми в размер съответно на 35000000 CZK и 5000000 CZK.
Expected overall price in CZK
Тези заеми са били предоставени от Komerční banka, a.s.
As a consequence of DPÚK's withdrawal from the contract, the Ústí Region authorities launched a tender procedure which aimed at selecting operators willing to provide regional bus transport services on lines previously operated by DPÚK.
Чешките органи уведомиха Комисията, че тези гаранции, покриващи 100 % от заемите, са били предоставени във връзка със заеми, които са били предназначени единствено за изграждането на тролейбусна линия, която да замени не толкова скъпите, но силно замърсяващи околната среда автобусни превози в община Ústí nad Labem.
As a result of that procedure, ČSAD Česká Lípa was selected to operate those lines.
През 2006 г. община Ústí nad Labem увеличава собствения капитал на DP Ústí със 160000000 CZK.
In the meantime, DPÚK still provided transport services, but no compensation was paid for that period, so that DPÚK stopped its services in the Ústí region on 1 August 2006.
Увеличението на капитала е било предоставено единствено за финансиране на изграждането от DP Ústí на тролейбусен маршрут (Ústí nad Labem — Střekov) в съответствие с дългосрочната стратегическа цел на община Ústí nad Labem за електрифициране на транспорта.
Since ČSAD Česká Lípa was unable to immediately start operating the lines on that date, the authorities unilaterally imposed an obligation on DPÚK to provide further transport services from 8 August 2006 to 8 September 2006 on the basis of Regulation (EEC) No 1191/69.
Средствата от това увеличение на капитала са съхранявани по отделна сметка.
An advance payment was made to DPÚK to cover losses for the performance of the obligation resulting from that imposition.
РЕШЕНИЕТО ЗА ОТКРИВАНЕ
COMPENSATIONS FOR DISCHARGING PUBLIC SERVICE OBLIGATIONS IN THE PERIOD FROM 9 SEPTEMBER 2006 TO 2 JUNE 2007
В решението за откриване Комисията оцени следните мерки, за които жалбоподателят е повдигнал въпрос:
On 8 September 2006, DPÚK definitively terminated transport services in the Ústí Region.
компенсации за обществена услуга, предоставени на определени транспортни предприятия за извършването на регионални автобусни услуги за периода 2005—2006 г.;
On 9 September 2006, ČSAD Česká Lípa was supposed to commence operations on the lines previously operated by DPÚK, but again failed to do so, so that the authorities of the Ústí Region decided to conclude contracts for the provision of those services with those operators whose offers were not selected following the procedure launched to find a replacement for DPÚK's services.
компенсации за обществена услуга, предоставени на определени транспортни предприятия за извършването на регионални автобусни услуги от 9 септември 2006 г. до 2 юни 2007 г.;
The selection of those operators was made on the basis of the most advantageous offer following that submitted by ČSAD Česká Lípa, in other words, the second best offer.
компенсации за обществена услуга, предоставени на определени транспортни предприятия за извършването на регионални автобусни услуги от 9 септември 2006 г. до 31 декември 2006 г.;
This was possible in nine out of a total of 15 areas where ČSAD Česká Lípa had initially been selected by the Ústí Region to replace DPÚK.
две гаранции за обезпечаване на заеми на стойност 35 млн.
Table 6 lists the operators with which the Ústí Region concluded public service contracts to provide regional bus transport services on the lines previously operated by DPÚK and the parameters taken into account for determining the amount of remuneration on the basis of the objective estimate of the provable loss resulting from the provision of those services between 9 September 2006 and 2 June 2007.
CZK и 5 млн.
Table 6
CZK в полза на DP Ústí;
Overview of contracts in 9.2006-6.2007 [16](Corrected figures provided by the Czech Republic following the Opening Decision)
увеличение на капитала в размер на 160 млн.
9 September 2006 - 2 June 2007
CZK в полза на DP Ústí;
Table 7 demonstrates that the actual payments made to those operators did not exceed the amounts established as the objective estimate of the provable loss.
заем в размер на 3,5 млн.
Table 7
CZK в полза на DP Chomutov;
Actual loss compensations paid under the contracts for the period 9.9.2006-2.6.2007
възлагане на експлоатацията на броячите за паркинг на DP Děčín;
COMPENSATIONS FOR DISCHARGING PUBLIC SERVICE OBLIGATIONS IN THE PERIOD FROM 9 SEPTEMBER 2006 TO 31 DECEMBER 2006
отдаване на превозни средства под наем на DP Teplice (допълнителни превозни средства, считано от 2006 г.);
In six of the 15 areas that ČSAD Česká Lípa had initially agreed to take over from DPÚK, there was no second-placed bidder with which the Ústí Region could conclude a public service contract.
компенсации за обществена услуга, предоставени на определени транспортни предприятия за извършването на регионални автобусни услуги за 2004 г.;
For those areas, the Ústí Region opened a second concession round, but only one bidder participated.
гаранция за DP Ústí на стойност 30 млн.
Consequently, operators were selected to operate those lines pursuant to negotiated proceedings and contracts were concluded with those operators only and exclusively for the period following the termination of service by DPÚK and the subsequent failure of ČSAD Česká Lípa to ensure a smooth continuation of its services [17], i.e. until the end of 2006, in order to ensure a sufficient level of transport services for the inhabitants of the region [18].
CZK;
Table 8 lists the additional operators with which the Ústí Region concluded contracts and the parameters taken into account to estimate the level of the provable loss:
гаранция за DP Chomutov на стойност 5,2 млн.
Table 8
CZK;
Overview of contracts in 9.9.2006-31.12.2006 [19](Corrected figures provided by the Czech Republic following the Opening Decision)
субсидия за DP Most в размер на 245000 CZK;
9 September-31 December 2006
отдаване на автогара под наем на DP Děčín;
Table 9 demonstrates that the actual remuneration received by those operators was lower than the objective estimate of the provable loss.
субсидия за DP Teplice в размер на 13,7 млн.
Table 9
CZK;
Actual loss compensations paid under the contracts for the period 9.9.2006-31.12.2006
отдаване на превозни средства под наем на DP Teplice, считано от 2003 г.;
GUARANTEES AND INCREASE OF EQUITY CAPITAL FOR DP ÚSTÍ
субсидия за DP Most в размер на 455000 CZK.
On 23 July 2004 and 11 April 2005, the Municipality of Ústí nad Labem provided two guarantees in favour of DP Ústí securing bank loans of CZK 35000000 and CZK 5000000 respectively.
Що се отнася до мерките, посочени в съображение 42, букви и) — о), в решението за откриване Комисията констатира, че тези мерки са на основата на договори, сключени преди 1 май 2004 г., т.е. преди присъединяването на Чешката република към Съюза.
Those loans were granted by Komerční banka, a.s.
По тази причина Комисията заключи, че тя няма компетенциите да оценява посочените мерки.
The Czech authorities have informed the Commission that those guarantees, covering 100 % of the loans, were granted in relation to loans earmarked exclusively for the construction of a trolley-bus line to replace the less expensive but more polluting bus services in the Municipality of Ústí nad Labem.
Освен това Комисията установи, че мерките, посочени в съображение 42, буква п), са били предоставени в рамките на съществуваща схема за помощ.
In 2006, the Municipality of Ústí nad Labem increased the equity capital of DP Ústí by CZK 160000000.
Що се отнася до мярката, посочена в съображение 42, буква е), Комисията заключи, че заемът в размер на 3,5 млн. CZK в полза на DP Chomutov не представлява държавна помощ.
The capital increase was provided exclusively to finance DP Ústí's construction of a trolley-bus route (Ústí nad Labem — Střekov) in accordance with the long-term strategic objective of the Municipality of Ústí nad Labem for the electrification of transport.
Аналогично, що се отнася до мярката, посочена в съображение 42, буква ж), Комисията заключи, че което и да било евентуално предимство, свързано с експлоатацията на броячи за паркинг от страна на DP Děčín не може да наруши конкуренцията и да засегне търговията между държавите членки, тъй като тази мярка отговаря на условията за помощ de minimis в съответствие с Регламент (ЕО) № 69/2001 на Комисията [21].
The resources from that capital increase were kept on a separate account.
По отношение на мярката, посочена в съображение 42, буква з), Комисията стигна до заключението, че няма компетенцията да оценява отдаването на тролейбуси под наем от община Teplice на DP Teplice на база на първоначалния договор от 10 декември 2003 г.
THE OPENING DECISION
Тъй като обаче въпросният договор за отдаване под наем е бил изменян два пъти — на 5 май 2006 г. и на 18 октомври 2006 г. — за да бъде включено отдаването на допълнителни тролейбуси под наем, Комисията би могла да оцени отдаването под наем в съответствие с тези изменения.
In the Opening Decision, the Commission assessed the following measures raised by the complainant:
В решението за откриване Комисията обясни, че, тъй като въпросните превозни средства са използвани единствено за изпълнението на задълженията за обществена услуга, всички разходи в резултат на договора за отдаване под наем следва да се считат за част от компенсацията за обществена услуга.
public service compensations granted to certain transport undertakings for the provision of regional bus services for 2005-2006;
Както обаче е посочено в съображение 27, това отдаване на тролейбуси под наем е било свързано единствено с общинския обществен транспорт в рамките на община Teplice и по тази причина въпросните мерки не са свързани с компенсациите за обществена услуга за регионалния автобусен превоз, предоставени от окръг Ústí, и определено са отделни от тях и следователно не са свързани с анализираните в настоящото решение мерки.
public service compensations granted to certain transport undertakings for the provision of regional bus services from 9 September 2006 to 2 June 2007;
Що се отнася до компенсациите за обществена услуга, предоставени на определени превозвачи за различни периоди, които са посочени в съображение 42, букви а), б) и в), в решението за откриване Комисията разгледа дали въпросните мерки представляват държавна помощ в съответствие с условията, определени от Съда в решението по дело Altmark [22].
public service compensations granted to certain transport undertakings for the provision of regional bus services from 9 September 2006 to 31 December 2006;
Тъй като Комисията изрази съмнения дали второто, третото и четвъртото условия по дело Altmark са изпълнени, тя стигна до заключението, че не може да се изключи, че компенсациите представляват държавна помощ по смисъла на Договора.
two guarantees securing loans worth CZK 35 million and CZK 5 million in favour of DP Ústí;
По отношение на мерките, посочени в съображение 42, букви г) и д), Комисията анализира дали гаранциите и увеличението на собствения капитал за DP Ústí представлява държавна помощ и по-специално дали могат да бъдат счетени за съответстващи на принципа на инвеститор в условията на пазарна икономика („ПИУПИ“).
a capital increase of CZK 160 million in favour of DP Ústí;
В решението за откриване Комисията заключи, че не може да се изключи, че тези мерки не отговарят на ПИУПИ, и по тази причина те могат да представляват държавна помощ по смисъла на Договора.
a loan of CZK 3,5 million in favour of DP Chomutov;
След това Комисията провери дали мерките, изброени в съображение 42, букви а) — д), могат да се считат за съвместими с вътрешния пазар.
entrusting DP Děčín with operating parking meters;
Що се отнася до компенсациите за обществена услуга, посочени в съображение 42, букви а), б) и в), Комисията заяви, че към момента на приемане на решението за откриване не може категорично да определи, дали размерът на компенсацията не надвишава необходимата сума за покриване на разходите, които са направени при изпълнението на задълженията за обществена услуга, като се вземат предвид съответните постъпления и разумна печалба за изпълнението на тези задължения.
a lease of vehicles to DP Teplice (additional vehicles as of 2006);
По-специално Комисията изрази съмнения относно понятието непредвидими разходи и използваната методика за тяхното изчисляване, особено като се има предвид, че вследствие на това са извършени плащания, надвишаващи очаквания таван на възнаграждението за DP Teplice и DP Ústí през 2005 г. и 2006 г.
public service compensations granted to certain transport undertakings for the provision of regional for bus services for 2004;
Освен това Комисията изрази съмнения относно приложената методика за проверка дали очакваното от превозвачите ценово равнище отговаря на специфичните особености на предоставяните услуги.
a guarantee for DP Ústí worth CZK 30 million;
В това отношение Комисията също изрази съмнения дали в цените е била включена печалба, която може да се счита за разумна.
a guarantee for DP Chomutov worth CZK 5,2 million;
С оглед на горното Комисията заключи, че има съмнения дали компенсациите за обществена услуга са съвместими с Договора.
a subsidy to DP Most of CZK 245000;
Комисията поиска допълнителна информация, по-специално по отношение на използваната методика за изчисляване на компенсациите (що се отнася до установяването на равнището на очакваните цени, изчисляването на разумна печалба и понятието „непредвидими разходи“).
the lease of bus station to DP Děčín;
По отношение на мерките, посочени в съображение 42, букви г) и д), в решението за откриване Комисията обясни, че чешките органи не са ѝ предоставили достатъчно информация, за да може да заключи дали увеличението на капитала и двете гаранции са били необходими и пропорционални за постигането на цел от общ интерес и поради това не са довели до ненужно нарушаване на конкуренцията.
a subsidy to DP Teplice of CZK 13,7 million;
Следователно Комисията изрази съмнения дали тези мерки могат да се считат за съвместими с Договора.
the lease of vehicles to DP Teplice as of 2003;
МНЕНИЯ НА ЧЕШКАТА РЕПУБЛИКА
a subsidy to DP Most of CZK 455000.
Заедно със своя отговор на решението за откриване чешките органи представиха следните три документа:
With respect to the measures listed in recital 42 under (i) to (o), the Commission found in the Opening Decision that those measures were based on contracts concluded before 1 May 2004, i.e. before the accession of the Czech Republic to the Union.
декларация от окръг the Ústí, декларация от община Teplice и декларация от DP Ústí (един от получателите на предполагаемата помощ).
Therefore, the Commission concluded that it had no competence to assess those measures.
Те използваха възможността също така да коригират информацията, предоставена в таблици 1, 3, 6 и 7 от решението за откриване.
In addition, the Commission found that the measure referred to in recital 42 under (p) was granted within the scope of an existing aid scheme.
Грешките в тези таблици са били резултат от невключването на някои услуги за превоз и неправилното преписване на данните.
As regards the measure referred to in recital 42 under (f), the Commission concluded that the loan of CZK 3,5 million in favour of DP Chomutov does not entail State aid.