natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това, с оглед на прозрачността, счетоводството трябва да бъде отделно (точка 5 от посоченото приложение).
More specifically, it is defined as ‘the sum which — after taxation […] — does not exceed 1/8th of the price of the buses normally used for the public line passenger transport providing the traffic services in the framework of the fulfilment of the public service obligation, reduced by the sum of the total real depreciation of those buses, and the sum spent for investments related to the operation of the public line passenger transport, provided that the relevant authority expressed its approval for the investment for the purpose of its incorporation into the calculation of the provable loss’.
Чешките органи потвърдиха, че разходите и приходите са били изчислени в съответствие с действащите данъчни и счетоводни правила и че нормативната уредба, приложима за всички оператори от гледна точка на счетоводни стандарти и национални правила за конкуренцията, изисква от предприятията да водят отделни сметки за различните си дейности, следователно изискването за отделяне на счетоводството е било спазено.
The Commission notes that in the present case the reasonable profit included in the calculations of the objective estimate of the provable loss was around 5 % in the contracts under consideration and that such profit is considered reasonable for the regional bus transport sector of the Czech Republic [44].
Чешките органи потвърдиха, че плащанията по договор, извършени към регионалните автобусни превозвачи в окръг Ústí въз основа на договорите за обществена услуга, са били въведени в счетоводството отделно от останалите дейности, извършвани на изцяло търговска база, като по този начин са избегнати всякакви форми на кръстосано субсидиране.
Therefore, the calculation of the reasonable profit in the contracts under consideration complies with the requirements of point 6 of the Annex to Regulation (EC) No 1370/2007.
Накрая, в точка 7 от приложението към Регламент (ЕО) № 1370/2007 се изисква методът на компенсиране да насърчава поддържането или развитието на ефективно управление от страна на превозвача, извършващ обществени услуги, което може да подлежи на обективна оценка.
Point 4 of the Annex to Regulation (EC) No 1370/2007 requires that costs and revenues be calculated in accordance with the accounting and tax rules in force (point 4 of that Annex).
Изисква се също така насърчаване на предоставянето на услуги за пътнически превоз с достатъчно високо качество.
Furthermore, for transparency reasons, there should be a separation of accounts (point 5 of that Annex).
В разглежданите договори методът на компенсиране насърчава поддържането на ефективно управление, както и предоставянето на услуги за пътнически превоз с достатъчно високо качество, по-специално защото компенсациите не могат да надвишават обективната оценка на доказуемата загуба.
The Czech authorities confirmed that the calculation of costs and revenue was carried out in accordance with the tax and accounting rules in force and that the legal framework applicable to all operators in terms of accounting standards and national rules on competition required the undertaking to keep separate accounts for its different activities, so that the requirement of account separation was also respected.
Следователно превозвачите имат стимул да управляват своите дейности ефективно и да предоставят на пътниците достатъчно високо качество, защото, ако операторът генерира допълнителни загуби, надвишаващи обективната оценка на доказуемата загуба, въпросните загуби няма да бъдат компенсирани.
The Czech authorities confirmed that the contractual payments made to regional bus transport operators in the Ústí Region on the basis of the public service contracts were entered in the accounts separately from the other activities carried out on a purely commercial basis, thereby avoiding any form of cross-subsidisation.
Стандартите за качество на предоставяните услуги са гарантирани от изискванията за качество, които са включени в сключените с превозвачите договори за задължения за извършване на обществени услуги.
Finally, point 7 of the Annex to Regulation (EC) No 1370/2007 requires the method of the compensation to promote the maintenance or development of an effective management by the public service operator, which can be the subject of an objective assessment.
Следователно методът на компенсиране отговаря на точка 7 от приложението към Регламент (ЕО) № 1370/2007.
It also requires promoting the provision of passenger transport services of a sufficiently high standard.
С оглед на горното Комисията стига до заключението, че са изпълнени всички изисквания на приложението към Регламент (ЕО) № 1370/2007.
The method of compensation in the contracts under consideration promotes the maintenance of an effective management as well as the provision of passenger transport services of a sufficiently high standard, in particular because the compensations cannot exceed the objective estimate of the provable loss.
В резултат на това Комисията счита, че компенсацията, предоставена на определени регионални автобусни превозвачи и посочена в съображение 96, букви а) и в), отговаря на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1370/2007.
The transport operators therefore have an incentive to manage their operations effectively and provide a sufficiently high standard to passengers because if the operator generates additional losses exceeding the objective estimate of the provable loss, those losses will not be compensated.
Следователно в съответствие с член 9 от него помощта следва да се счита за съвместима с вътрешния пазар и освободена от изискването за предварително нотифициране.
The quality standards of the services provided are ensured by the quality requirements included in the public service obligation contracts with the operators.
Увеличение на собствения капитал на DP Ústí (мярка, посочена в съображение 96, буква д))
The method of compensation therefore complies with point 7 of the Annex to Regulation (EC) No 1370/2007.
Според чешките органи увеличението на собствения капитал на DP Ústí със 160000000 CZK, направено от община Ústí nad Labem през 2006 г., е съвместимо с вътрешния пазар като мярка, отговаряща на нуждите от координиране на транспорта в съответствие с член 3, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕИО) № 1107/70 [45].
In light of the above, the Commission concludes that all of the requirements of the Annex to Regulation (EC) No 1370/2007 have been complied with.
Според това освобождаване помощта за координиране на транспорта е съвместима с вътрешния пазар, когато „помощта е предоставена на предприятия, които трябва да понесат разходи, свързани с използваната от тях инфраструктура, докато други предприятия не са предмет на подобни тежести.
As a consequence, the Commission considers that the compensation granted to certain regional bus transport operators and referred to in recital 96 under (a) and (c) complies with the provisions of Regulation (EC) No 1370/2007, so that in accordance with Article 9 thereof the aid should be considered as compatible with the internal market and exempt from prior notification.
При определяне на размера на така предоставената помощ трябва да се вземат предвид разходите за инфраструктура, които конкурентните видове транспорт не трябва да понасят“.
Increase of equity capital for DP Ústí (measure referred to in recital 96 under (e))
Регламент (ЕИО) № 1107/70 е отменен от Регламент (ЕО) № 1370/2007 и по тази причина съвместимостта на помощта за израждането на транспортна инфраструктура сега може да се разглежда направо в съответствие с член 93 от Договора.
According to the Czech authorities, the increase of the equity capital of DP Ústí by CZK 160000000 carried out by the Municipality of Ústí nad Labem in 2006 is compatible with the internal market as a measure meeting the needs of coordination of transport in line with Article 3(1)(b) of Regulation (EEC) No 1107/70 [45].
Комисията счита, че увеличението на капитала, предоставено от община Ústí nad Labem за финансиране на изграждането от DP Ústí на тролейбусен маршрут, представлява координационна дейност по смисъла на споменатата разпоредба, тъй като с нея се цели преминаване на транспортните дейности от един вид към друг.
Under that exemption, aid for the coordination of transport is compatible with the internal market where that ‘aid is granted to undertakings which have to bear expenditure relating to the infrastructure used by them, while other undertakings are not subject to a like burden.
В съответствие със своята практика на вземане на решения [46] помощта, предоставена на предприятия за координиране на транспорта, е съвместима с вътрешния пазар въз основа на член 93 от ДФЕС, ако са изпълнени следните условия:
In determining the amount of aid thus granted, account shall be taken of the infrastructure costs which competing modes of transport do not have to bear.’
помощта допринася за постигането на цел от общ интерес;
Regulation (EEC) No 1107/70 was repealed by Regulation (EC) No 1370/2007, so that the compatibility of aid for the construction of transport infrastructure can now be examined directly under Article 93 of the Treaty.
помощта е необходима и пропорционална;
The Commission considers that the capital increase provided by the Municipality of Ústí nad Labem to finance DP Ústí's construction of a trolley-bus route constitutes a coordination activity within the meaning of that provision since it seeks to shift transport activities from one mode to another.
достъпът до въпросната инфраструктура е отворен за всички потребители на недискриминационна база;
In line with its decisional practice [46], aid granted to undertakings for the coordination of transport is compatible with the internal market on the basis of Article 93 TFEU, if the following conditions are met:
помощта не води до нарушения на конкуренцията в ущърб на общия интерес.
the aid contributes to an objective of common interest;
Цел от общ интерес
the aid is necessary and proportionate;
От известно време Съюзът прокарва политика, целяща балансирането между различни видове транспорт, както и повишаването на конкурентоспособността на интермодалния транспорт спрямо автомобилния транспорт.
the access to the infrastructure in question is open to all users on a non-discriminatory basis;
Основната цел на политиката на Съюза в областта на интермодалния транспорт е преминаване от автомобилен към други видове транспорт.
the aid does not lead to distortions of competition contrary to the common interest.
В Бялата книга за европейската транспортна политика [47] се насърчава използването на екологосъобразни видове транспорт, за да бъдат превърнати те в конкурентни алтернативи на автомобилния транспорт.
Objective of general interest
Комисията напомня, че транспортният сектор е засегнат от отрицателните външни въздействия, тъй като различните видове не заплащат реалната цена, която налагат на обществото.
The Union has for some time pursued a policy aimed at balancing different modes of transport as well as boosting the competitiveness of intermodal transport vis-à-vis road transport.
От това следват нарушаване на интермодалната конкуренция и пазарни сривове.
The main purpose of the intermodal transport policy of the Union is to create a modal shift from road to other modes of transport.
Следователно Комисията счита, че може да се наложи държавата да се намеси с координиращи мерки в транспортния сектор.
The White Paper on European transport policy [47] encourages the use of environmentally friendly modes of transport to make them competitive alternatives to road transport.
Разглежданото увеличение на капитала е било предоставено изцяло за финансиране на изграждането от DP Ústí на тролейбусен маршрут (Ústí nad Labem — Střekov) с цел подобряване на потоците на движение между тези две географски точки и намаляване на замърсяването на околната среда.
The Commission recalls that the transport sector is affected by negative externalities due to the fact that different modes do not pay the real cost they impose on society.
Следователно с помощта се цели насърчаване на интермодалността и подобряване на нормите за опазване на околната среда в транспортния сектор в окръг Ústí, което съответства на общия интерес на Съюза.
It follows that intermodal competition is distorted and entails market failures.
Следователно Комисията стига до заключението, че мярката помага за постигането на ясно определена цел от общ интерес.
Accordingly, the Commission considers that it may be necessary for the State to intervene by coordinating measures in the transport sector.
Необходимост и пропорционалност на помощта
The capital increase at issue was provided exclusively to finance DP Ústí's construction of a trolley-bus route (Ústí nad Labem — Střekov) with the aim of improving traffic flows between those two geographical points and reducing environmental pollution.
Комисията счита, че мярката е необходима за постигането на целта за прехвърляне на част от транспортната дейност от стандартна автобусна линия към тролейбусна линия, чрез което се насърчава интермодалния и по-екологосъобразен обществен транспорт.
The aid thus seeks to promote intermodality and improve environmental standards of transport in the Ústí region, which is in line with the general interest of the Union.
В отсъствието на помощ подобно преминаване не би могло да се реализира и транспортът по въпросната линия би продължил да бъде извършван от не толкова екологосъобразния автобусен транспорт.
Therefore, the Commission concludes that the measure helps to achieve a clearly defined objective of general interest.
Комисията отбелязва, че в мненията си DPÚK твърди, че е предложило на органите значително по-евтина алтернатива за екологосъобразна форма на местен транспорт по линията Ústí nad Labem — Střekov (на база на автобуси със СПГ вместо тролейбусите на DP Ústí) и че тази алтернатива е била отхвърлена.
Necessity and proportionality of the aid
Чешките органи обаче не разполагат с какъвто и да било официален документ, представен от DPÚK във връзка с алтернативен проект за осигуряване на по-екологосъобразен транспорт в общината.
The Commission considers that the measure is necessary to achieve the objective of transferring a part of the activity of transport from a standard bus line to a trolley-bus line, encouraging intermodal and more environmentally-friendly public transport.
Проектът, който е приложен към писмото на DPÚK, е от месец юни 2001 г. и следователно не е бил актуален към момента на оценяваното увеличение на капитала.
In the absence of aid, such a shift would not take place and transport on the line in question would continue to be carried out by less-environmentally friendly bus transport.
Освен това чешките органи твърдят, че линията Ústí nad Labem — Střekov е била съставна част на тролейбусната система, която постепенно е изграждана от 1984 г. насам и е в експлоатация от 1988 г.
The Commission notes that DPÚK claimed in its comments that it had proposed to the authorities a significantly cheaper alternative for an environmentally friendly form of local transport on the line Ústí nad Labem — Střekov (based on CNG-buses instead of the trolley-buses of DP Ústí), but that that alternative was rejected.
Следователно линията Ústí nad Labem — Střekov е била изградена като съставна част от съществуващата тролейбусна система, построена, притежавана и експлоатирана от DP Ústí.
However, the Czech authorities have no official record of any formal submission by DPÚK of an alternative project for ensuring a more environmentally-friendly transport in the municipality.
Освен това няма категорични доказателства, че към момента на увеличението на капитала е съществувала някаква целесъобразна и достъпна алтернатива.
The project attached to DPÚK's submission is dated June 2001 and was thus not relevant at the time of the assessed capital increase.
Следователно Комисията счита, че които и да било алтернативни решения за тази конкретна част от мрежата, представени от конкурентни доставчици, не могат да бъдат приети като целесъобразна алтернатива, която е трябвало да бъде взета предвид от община Ústí nad Labem.
In addition, the Czech authorities claim that the line Ústí nad Labem — Střekov was an integral part of the trolley-bus system gradually being constructed since 1984 and operated since 1988.
Що се отнася до пропорционалността на мярката, в миналото Комисията е разрешавала инвестиционна помощ за транспортна инфраструктура с максимален интензитет на помощта от 50 % [48].
Therefore, the line Ústí nad Labem — Střekov was constructed as an integral part of the existing trolley-bus system built, owned and operated by DP Ústí.
В последно време, когато държавите членки доказват икономическа нужда от по-висок интензитет на помощта, в надлежно обосновани случаи Комисията е била склонна да приеме подобни по-високи интензитети [49].
In addition, there is no clear evidence that any reasonable and available alternative existed at the time of the capital increase.
В настоящия случай по мярката, посочена в съображение 96, буква д), е предвиден интензитет на помощта от 89 % в полза на DP Ústí:
Therefore, the Commission considers that any alternative solutions for this particular part of the network by competing providers were not a reasonable alternative that would need to be taken into account by the Municipality of Ústí nad Labem.
общите разходи за изграждането на тролейбусната линия са били в размер на около 179,3 млн.
As regards the proportionality of the measure, the Commission has authorised investment aid for transport infrastructure in the past up to an aid intensity of 50 % [48].
CZK, като 160 млн.
Recently, where Member States have demonstrated the economic need for a higher aid intensity, the Commission has been willing to accept such higher intensities in duly justified cases [49].
CZK от тях са били финансирани чрез увеличението на капитала.
In the present case, the measure referred to in recital 96 under (e) provides for an aid intensity of 89 % in favour of DP Ústí:
Въпреки това Комисията счита, че увеличението на капитала е пропорционално за постигането на посочената цел от общ интерес поради следните причини:
the total costs of construction of the trolley-bus line amounted to around CZK 179,3 million, while CZK 160 million thereof was financed by the capital increase.
обратно на помощта под формата на преки безвъзмездни средства, въпросната помощ е била предоставена чрез увеличение на капитала.
Nevertheless, the Commission considers the capital increase to be proportionate to achieve the stated objective of general interest for the following reasons:
Това означава, че действителният размер на помощта, която е включена в тази операция, е значително по-нисък от стойността на увеличението на капитала, тъй като община Ústí nad Labem е единственият акционер в DP Ústí както преди, така и след увеличението на капитала.
Contrary to aid in the form of a direct grant, the aid in question was granted through a capital increase.
Като акционер, притежаващ 100 % от DP Ústí, община Ústí nad Labem запазва непряката собственост върху тролейбусната линия, която е финансирана с увеличението на капитала, и ще може да се ползва от печалбите от нейната експлоатация или от евентуалната ѝ продажба, тъй като стойността на DP Ústí е щяла да се повиши благодарение на тази инвестиция.
This means that the actual aid amount involved in the operation is significantly lower than the value of the capital increase, since the Municipality of Ústí nad Labem is the sole shareholder of DP Ústí both before and after the capital increase.
Следователно предоставянето на финансиране под формата на увеличение на капитала гарантира, че действителният интензитет на помощта е по-нисък от интензитета при простото съпоставяне на увеличението на капитала и общите разходи по проекта,
As a 100 % shareholder in DP Ústí, the Municipality of Ústí nad Labem retains an indirect ownership of the trolley-bus line financed from the capital increase and will be able to reap profits from its operation or from its eventual sale since the value of DP Ústí would be increased due to this investment.
що се отнася до стимулиращия ефект, предвид размера на инвестицията в този проект, изглежда малко вероятно DP Ústí да успее да извърши тези инвестиции без допълнителен капитал.
Therefore, the provision of financing in the form of a capital increase ensures that the actual aid intensity is lower than the one resulting from a simple comparison of the capital increase and total costs of the project.
В това отношение Комисията отбелязва, че изграждането на други, не толкова значими части от тролейбусната мрежа в Ústí nad Labem е било финансирано с други средства (например банкови заеми в размер на 5 млн.
As regards the incentive effect, due to the amount of the investment in this project it seems unlikely that DP Ústí would be able to carry out these investments without additional capital.
CZK и 35 млн.
The Commission notes in this respect that the construction of other, less significant parts of the trolley-bus system network in Ústí nad Labem were financed by other means (e.g. bank loans amounting to CZK 5 million and CZK 35 million in 2004 and 2005 or to CZK 40 million in 2007 — see above section 7.1.2).
CZK през 2004 г. и 2005 г. или в размер на 40 млн.
However, the trolley-bus line Ústí nad Labem — Střekov was the last outstanding significant part of the trolley-bus network system under construction in Ústí nad Labem since 1984.
CZK през 2007 г. — вж. по-горе раздел 7.1.2).
Furthermore, the Commission notes that the resources from the increase of equity capital of CZK 160 million are strictly bound for exclusive use in the financing of the construction of the trolley-bus line Ústí nad Labem — Střekov.
Въпреки това тролейбусната линия Ústí nad Labem — Střekov е била последната непостроена, но значителна част от тролейбусната мрежа, изграждана в Ústí nad Labem от 1984 г. насам,
The resources from the capital increase are kept on a separate account of DP Ústí, from which payments are made for the construction of the trolley-bus line.
освен това Комисията отбелязва, че средствата от увеличението на собствения капитал със 160 млн.
The money thus cannot be used for possible cross-subsidisation of the transport operation of DP Ústí.
CZK са предвидени единствено за финансиране на изграждането на тролейбусната линия Ústí nad Labem — Střekov.
Finally, the remaining amount of the construction costs for the trolley-bus line of CZK 19,3 million was financed from the own resources of DP Ústí.
Средствата от увеличението на капитала са съхранявани в отделна сметка на DP Ústí, от която са извършвани плащания за изграждането на тролейбусната линия.
Thus, the aid has been limited to the minimum amount necessary to close the funding gap of the project.
Следователно парите не могат да се използват за евентуално кръстосано субсидиране на транспортната дейност на DP Ústí,
Accordingly, the Commission considers the aid to be proportionate to achieve the stated objective of general interest.
накрая, останалата част от разходите за изграждане на тролейбусната линия в размер на 19,3 млн.
Access to the infrastructure in question is open to all users on a non-discriminatory basis
CZK е била финансирана от собствените средства на DP Ústí.
As a part of the public transport system, the use of the trolley-busses will be open to all passengers on a non-discriminatory basis.
Следователно помощта е била ограничена до минималната необходима сума за покриване на недостига на средства по проекта.
The aid must not contribute to a distortion of competition contrary to the general interest
Следователно Комисията счита, че помощта е пропорционална за постигането на посочената цел от общ интерес.
Transport by trolley-bus requires certain basic infrastructure in order to constitute a viable alternative to road transport.
Достъпът до въпросната инфраструктура е отворен за всички потребители на недискриминационна база
Given that that the capital increase is limited to the additional costs necessary for the construction of the trolley-bus line and does not cover the operational costs of DP Ústí, the measure referred to in recital 96 under (e) will not result in the distortion of competition vis-à-vis transport by bus to an extent contrary to the general interest.