natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Решението относно френската GIE Fiscaux и съдебното решение относно Salzgitte [128]r са само два случая, при които Комисията и Първоинстанционният съд съответно са счели, че нарушаването на принципа на правна сигурност може да попречи на възстановяването, дори и ако не са налице оправдани правни очаквания.
On this point, the Commission concludes that this situation of uncertainty could indeed have been created by the Commission’s statement in its 2001 Brittany Ferries Decision [131], to the effect that certain tax advantages were a general measure.
Въпреки това съдебното решение по Salzgitter е отменено от Съда именно заради прилагането на принципа на правна сигурност в случая [129].
As explained in recital 192 of the GIE Fiscaux Decision, this statement did not specify that it referred to the predecessor scheme of GIE Fiscaux, which may have misled the recipients of that scheme and of a similar scheme, such as STL.
Елементи, които са създали ситуация на несигурност относно редовността на мярката
As for the other elements invoked by Spain and third parties, the Commission has analysed whether the elements invoked to support the existence of legitimate expectations (see Section 5.6.1) could have created a situation of uncertainty.
STL и френската GIE Fiscaux имат редица общи ключови характеристики и много сходни въздействия (вж. раздел (212) Равно третиране).
First, Member States have an obligation under the Treaty to notify the Commission of their plans to grant new aid.
И двете се използват при финансирането на дългосрочни инвестиционни активи.
The publication of the draft measures in the Official Gazette of the Spanish Parliament cannot be regarded as a notification to the Commission and the absence of reaction by the Commission cannot have contributed to creating a situation of uncertainty.
Те включват прозрачни по отношение на данъците ОИИ, които амортизират активите и прехвърлят собствеността върху тях на крайния потребител посредством определен вид договор за лизинг.
Second, the 2001 request for information concerning a tax leasing measure shows that the Commission reacted to allegations of aid made by a complainant.
И в двата случая амортизацията е ранна или ускорена, а прирастът на капитала на ОИИ е освободен от данъчно облагане.
This request was addressed to Spain and in its replies Spain strongly denied the existence of such measures.
И в двата случая икономическото предимство в резултат на ранната или ускорената амортизация и от освобождаването на прираста на капитала се поделят между инвеститорите в ОИИ и крайния потребител на актива (посредством отстъпка от цената), макар да са налице значителни различия по отношение на държавната намеса в това отношение.
The request was not made public by the Commission but if, for any reason, future recipients of the STL happened to find out about this request for information at the time they intended to participate in the scheme, it should have alerted them to the fact that a complaint had been filed with the Commission, which considered that the measures of this scheme could constitute State aid.
Ключовите мерки, които са част от системата STL, са приведени в действие между 2002 г.
A request for information would also indicate that the Commission did not have sufficient knowledge of the measure to assess it and would not lead to the conclusion that the Commission approved the measure.
[130] и 2003 г., т.е. преди решението на Комисията, че френската система представлява държавна помощ.
Moreover, as this request was sent before the entry into force of the measures making up the STL, Spain could have notified all the elements of the scheme in order to obtaining legal certainty.
С оглед на сходството между STL и GIE Fiscaux е възможно, както бе посочено от испанските органи от трети страни, събитията, цитирани в подкрепа на защитата на правната сигурност за френската система, да са създали ситуация на несигурност по отношение на редовността на STL.
Alternatively, recipients should have asked Spain — or the Commission — about the notification of the scheme by Spain or its approval by the Commission.
По тази точка Комисията стигна до заключението, че тази ситуация на несигурност може в действителност да е създадена от изявлението на Комисията в Решението от 2001 г. относно Brittany Ferries [131], че определени данъчни предимства са обща мярка.
Consequently, neither Spain nor the operators could argue that this request or — in view of the answer given — the absence of follow-up action from the Commission has contributed to creating a situation of uncertainty.
Както е посочено в съображение 192 от решението относно GIE Fiscaux, тази обосновка не уточнява, че се позовава на схемата, предхождаща GIE Fiscaux, което може да е подвело получателите на схемата и на сходна схема като STL.
Third, as to the 2004 Decision concerning the Dutch compensation measure, the Commission points out that compensation for a different measure from the STL cannot have created a situation of uncertainty with respect to the STL.
По отношение на другите елементи, цитирани от Испания и от третите страни, Комисията е анализирала дали елементите, цитирани в подкрепа на наличието на оправдани правни очаквания (вж. раздел (212)), може да са създали ситуация на несигурност.
The fact that a precise description of the alleged Spanish aid in public documents was only provided in the Dutch version of the decision to open the formal investigation procedure is not sufficient to conclude that readers could assume that it concerned the STL.
Първо, държавите членки имат задължение по Договора да уведомяват Комисията за своите планове да предоставят нова помощ.
Indeed, a translation of the Dutch decision or an inquiry to the Commission could easily have clarified that the alleged Spanish aid involved interest-rate subsidies on the basis of Royal Decree 442/1994.
Публикуването на проектомерките в Официален вестник на испанския парламент не може да се разглежда като уведомление на Комисията, а липсата на реакция от страна на Комисията не може да е допринесло за създаването на ситуация на несигурност.
In addition, the Commission merely mentioned the fact that Spain had denied the existence of the alleged Spanish aid and that the Netherlands had failed to bring sufficient proof.
Второ, искането от 2001 г. на информация относно мярката за „лизинг срещу данък“ сочи, че Комисията е реагирала на твърденията за помощ, представени от жалбоподател.
As mentioned in that Decision, the Commission can only trust the Member State and cannot be held responsible for the uncertainty, if any, that the absence of follow-up action on its part could have caused.
Това искане е адресирано към Испания и в отговорите си Испания категорично е отрекла наличието на такива мерки.
The Commission therefore finds that the 2004 Decision could not have contributed to a situation of uncertainty regarding the lawfulness of the STL.
Искането не е направено обществено достояние от Комисията, но — ако по някаква причина бъдещите получатели на STL са успели да научат за това искане на информация към момента, в който са имали намерение да участват в схемата, е следвало да бъдат наясно с факта, че е подадена жалба до Комисията, в която е посочено, че мерките по тази схема вероятно представляват държавна помощ.
Fourth, the Commission considers that the situation of uncertainty created with respect to the lawfulness of the STL as a result of the statement made in the 2001 Commission Decision concerning Brittany Ferries stopped on the date of publication of the Commission Decision on the French GIE Fiscaux.
Искането на информация също би дало знак, че Комисията не разполага с достатъчно информация относно мярката с цел нейната оценка и не би следвало да доведе до заключението, че Комисията е одобрила мярката.
That Decision made it clear that the Commission regarded the French tax lease scheme as State aid and should have alerted Spain and the beneficiaries of the STL to the fact that the scheme could constitute State aid.
В допълнение тъй като това искане е изпратено преди влизането в сила на мерките, които съставляват STL, Испания е могла да изпрати уведомление за всичките елементи на схемата с цел правна сигурност.
As a result, it cannot possibly have created — or contributed to — a situation of uncertainty in that respect.
В противен случай получателите следва да са попитали Испания, или Комисията, относно уведомлението за схемата от страна на Испания и одобрението ѝ от Комисията.
Fifth, for the reasons set out in Section 5.6.2.6 above, the Commission considers that the letter sent by Commissioner Kroes in 2009 did not create or contribute to creating a situation of uncertainty.
Следователно нито Испания, нито операторите могат да твърдят, че това искане или, с оглед на дадения отговор, липсата на последващи действия от страна на Комисията са допринесли за създаването на ситуация на несигурност.
The Commission considers that the time elapsed in the investigation of the STL before initiating the formal investigation procedure should be calculated from 2006 when the Commission received the complaints from European shipyards.
Трето, по отношение на решението от 2004 г. относно нидерландската мярка за компенсиране, Комисията посочва, че компенсацията за мярка, различна от STL, не може да е създала ситуацията на несигурност по отношение на STL.
Indeed, for the reasons set out above, neither the publication of the draft measures in the Spanish Official Gazette, nor the allegations received by the Commission in 2001 and explicitly denied by Spain in 2002 support the view that the Commission has unduly delayed the exercise of its investigative powers.
Фактът, че в публични документи е представено точно описание на предполагаемата испанска помощ единствено в нидерландската версия на решението за откриване на официална процедура по разследване, не е достатъчен, за да се стигне до заключението, че читателите са могли да предположат, че това засяга STL.
Nor does the 2004 final Decision in Case C-66/2003, which concerned the matching of a different alleged State aid measure, support this opinion.
В действителност превод на нидерландското решение или запитването на Комисията лесно са могли да разяснят, че предполагаемата испанска помощ включва лихвени субсидии въз основа на Кралски указ 442/1994.
The time that elapsed between the first complaint in 2006 and the opening of the formal procedure in 2011 does not appear excessive given the number of tax measures involved, the complexity of tax lease operations and the lack of transparency concerning these lease operations.
В допълнение Комисията просто е посочила факта, че Испания е отрекла наличието на предполагаема испанска помощ и Нидерландия не е успяла да представи достатъчно доказателства.
In addition, the Commission sent eight formal requests for information between September 2006 and May 2010 [132] and was regularly in contact with the Spanish authorities.
Както бе посочено в решението, Комисията може единствено да вярва на държавата членка и не може да носи отговорност за несигурността, ако има такава, която липсата на последващи действия от нейна страна може да е причинила.
Furthermore, it was only in October 2010 that the Commission received a new complaint containing a key element for the assessment of the scheme, namely a comprehensive study by tax experts, describing the functioning of the scheme and its effects.
Следователно Комисията установи, че решението от 2004 г. не може да е допринесло за ситуация на несигурност по отношение на правомерността на STL.
Consequently, the time elapsed in the investigation of the STL does not appear sufficient to invoke legal certainty.
Четвърто, Комисията счита, че ситуацията на несигурност, създадена по отношение на правомерността на STL в резултат на обосновката в Решение на Комисията от 2001 г. относно Brittany Ferries, е преустановена на датата на публикуване на Решение на Комисията относно френската GIE Fiscaux.
In view of the complexity of the measures at hand, the Commission cannot rule out that legal uncertainty may have been created by the 2001 Decision on Brittany Ferries, as alleged by Spain and the recipients, regarding the classification of the STL as aid.
Това решение е разяснило, че Комисията е разглеждала френската схема „лизинг срещу данък“ като държавна помощ и Испания и бенефициерите на STL следва да са наясно с факта, че схемата може да представлява държавна помощ.
But this can only have been the case until the publication in the Official Journal on 30 April 2007 of the Commission Decision on the French GIE Fiscaux, where the Commission established that that scheme constituted State aid.
В резултат не може да е създала или допринесла за създаването на ситуация на несигурност в това отношение.
As a consequence, the Commission concludes that it should not order the recovery of aid resulting from STL operations in respect of which the aid was granted between the entry into force of the STL in 2002 and 30 April 2007.
Пето, поради причини, посочени в раздел 5.6.2.6 по-горе, Комисията счита, че писмото, изпратено от комисар Крус през 2009 г. не създава и не допринася за създаването на ситуация на несигурност.
Determining the amounts to be recovered
Комисията счита, че времето, изминало при разследването на STL, преди откриването на официалната процедура по разследване, следва да се изчислява от 2006 г., когато Комисията е получила жалбите от европейските корабостроителници.
The Commission has assessed different tax measures which constitute State aid schemes.
В действителност поради изложените по-горе причини нито публикуването на проектомерките в испанския официален вестник, нито предположенията, получени от Комисията през 2001 г. и изрично отхвърлени от Испания през 2002 г., потвърждават виждането, че Комисията е забавила упражняването на правомощията си по разследване без причина.
It is not the purpose of this Decision to establish the precise amounts of aid received by each beneficiary in each of the STL operations.
Окончателното решение от 2004 г. по дело C-66/2003, което засяга приравняването на различна мярка за предполагаема държавна помощ, също не подкрепя това становище.
However, the Commission considers that the following methodology should be followed by the Member State in order to determine, on a case-by-case basis, the recipients of aid and the amount of incompatible aid to be recovered from them.
Времето между първата жалба през 2006 г. и откриването на официалната процедура по разследване през 2011 г. не изглежда прекомерно, предвид редицата засегнати данъчни мерки, сложността на операциите „лизинг срещу данък“ и липсата на прозрачност относно тези лизингови операции.
This methodology can be further refined in cooperation with the Spanish authorities, in particular in order to establish the actual amount of the tax advantage enjoyed by the investors, in the light of their individual tax situation.
В допълнение Комисията е изпратила осем официални искания за информация между септември 2006 г. и май 2010 г.
Step 1: Calculation of the total tax advantage generated by the operation: This is the net present value (NPV) of the tax advantages actually obtained by the EIG or its investors (i.e. before the deduction of the part of those advantages transferred to the shipping company through a price rebate).
[132], като е поддържала редовен контакт с испанските органи.
The NPV should be calculated on the starting date of depreciation — early depreciation as authorised by the tax authorities — and the discount rates used for the purpose of that calculation should be based on market realities.
В допълнение чак през октомври 2010 г.
The Commission suggests that, by default, Spain can use calculations provided by EIGs to the tax administration when applying for the early depreciation (see recital 168 above).
Комисията получи нова жалба с ключов елемент за оценката на схемата, а именно комплексното проучване от данъчните експерти с описание на функционирането на схемата и въздействието ѝ.
In principle, the tax advantage is considered granted on the date when the taxes are due by the EIG or its investors.
Следователно времето при разследването на STL не изглежда достатъчно, за да се постави под въпрос правната сигурност.
Step 2: Calculation of the tax advantage generated by the general tax measures applied to the operation: This is the NPV — calculated in the same way as for step 1 — of the amount of the tax advantages that the EIG or its investors would have obtained in a reference situation in which only the accelerated depreciation measure would have been used from the moment the vessel started to be operated and the operation taxed according to normal corporate tax rules.
С оглед на сложността на разглежданите мерки Комисията не може да отсъди, че може да е създадена правна несигурност от решението от 2001 г. относно Brittany Ferries, както предполага Испания и получателите, по отношение на класифицирането на STL като помощ.
In this scenario, the capital gain on the sale of the vessel to the shipping company would have been subject, on the date the option is exercised by the shipping company, to the corporate tax generally applicable to corporate profits.
Но това може да важи единствено до публикуването в Официален вестник на 30 април 2007 г. на Решение на Комисията относно френската GIE Fiscaux, в което Комисията е установила, че схемата представлява държавна помощ.
In principle, the tax advantage is considered to be obtained on the date when the taxes are due by the EIG or its investors.
Следователно Комисията стигна до заключението, че не следва да разпореди възстановяването на помощта, произтичаща от операциите със STL, по отношение на която е предоставена помощта между влизането в сила на STL през 2002 г. и 30 април 2007.
Step 3: Calculation of the tax advantage equivalent to State aid: as the Commission considers accelerated depreciation to be a general measure, the amount of the advantage corresponding to that measure (i.e. the deferred payment of certain amounts of tax) does not constitute State aid.
Определяне на размерите, които да бъдат възстановени
The difference between the amounts obtained in Step 1 and Step 2 should correspond to the aid that the EIG and its investors have received as recipients of the tax measures in question, i.e. the NPV of the total advantage derived from the use of early depreciation, the TT scheme (for which EIGs were not eligible) and the tax exemption of the capital gains achieved through Article 50(3) RIS.
Комисията оцени различни данъчни мерки, които представляват схеми за държавна помощ.
In principle, the tax advantage is deemed to be obtained on the date when the taxes are due by the EIG or its investors.
Целта на настоящото решение не е да установи точните размери на помощта, получена от всеки бенефициер при всяка операция със STL.
Step 4: Calculation of the amount of compatible aid: first, the aid received by the EIG or its investors as calculated in step 3 is compatible inasmuch as it corresponds to the advantage transferred to the shipping company which would have been compatible if it had been considered State aid to the shipping company.
Въпреки това Комисията счита, че трябва да се прилага следната методика от държавата членка с цел определяне на получателите на помощта и размера на несъвместимата помощ, която да бъде възстановена от тях, за всеки отделен случай.
The percentage of the aid transferred to the shipping company must be determined on the basis of a calculation similar to those submitted by the EIGs in their application to the tax administration (see recital 136 above), and allowing a remuneration in conformity with the market for the intermediation.
Тази методика може да бъде допълнително усъвършенствана в сътрудничество с испанските органи, и по-специално с цел установяване на действителния размер на данъчното облекчение, с което се ползват инвеститорите, с оглед на отделната данъчна ситуация.
As explained in recitals 202 to 210 above, part of the advantage transferred to the shipping company can be regarded as compatible if the shipping company, the vessel concerned and its transport activities are eligible under the Maritime Guidelines.
Стъпка 1: Изчисляване на общото данъчно облекчение, осъществено от операцията: Това е нетната настояща стойност на данъчното предимство, действително получено от ОИИ или от инвеститорите му (т.е. преди приспадането на частта на това предимство, прехвърлена към корабоплавателното предприятие посредством отстъпка от цената).
The amount compatible should be determined in compliance with Chapter 11 of the Guidelines and taking due account of all aid already granted to that shipping company in the EEA.
Нетната настояща стойност следва да се изчисли към началната дата на амортизацията — ранната амортизация, одобрена от данъчните органи, — а предвид процентите на отстъпка, използвани за целта на изчислението, трябва да се основават на пазарните реалности.
In particular, the amounts of aid granted in Spain must be added to those granted in the company’s country of establishment (if it is an EEA member).
Комисията предлага по правило Испания да може да използва изчисления, представени от ОИИ пред данъчната администрация, при подаване на заявления за ранна амортизация (вж. съображение (170) по-горе).
The amount of aid exceeding the ceiling, or not proven to be compatible under Chapter 11 of the Maritime Guidelines, is to be regarded as incompatible.
По принцип данъчното предимство се разглежда като предоставено на датата, на която данъците са дължими от ОИИ или неговите инвеститори.
As the ceiling in Chapter 11 of the Maritime Guidelines is calculated on an annual basis and the advantage received by the shipping company relates to a long-term asset, the Commission agrees that, for the application of that ceiling, the advantage resulting for the shipping company from the STL operation can be spread over the normal depreciation period (10 years) of the vessel concerned.
Стъпка 2: Изчисляване на данъчното предимство, осъществено от общите данъчни мерки, приложени по отношение на операцията: Това е нетната настояща стойност — изчислена по същия начин като при стъпка 1 — на размера на данъчните предимства, които би получило ОИИ или неговите инвеститори при референтна ситуация, при която би била използвана единствено ускорена амортизация от момента на пускане в експлоатация на плавателния съд, а експлоатацията е подлежала на обичайните правила за корпоративно данъчно облагане.
Second, inasmuch as it corresponds to a remuneration in conformity with the market for the intermediation of financial investors in the transfer of a compatible advantage to the shipping companies, this remuneration will also be regarded as compatible or incompatible aid in the same proportion as the advantage channelled to the shipping company (see recital 201 above).
Съгласно този сценарий прирастът на капитала от продажбата на плавателния съд на корабоплавателно предприятие не следва да подлежи на корпоративния данък, който обичайно се прилага по отношение на корпоративните приходи, към датата на упражняване на опцията от страна на корабоплавателното предприятие.
As mentioned above, PYMAR has informed the Commission about certain clauses contained in certain contracts between the investors, the shipping companies and the shipyards.
По принцип данъчното предимство се разглежда като предоставено на датата, на която данъците са дължими от ОИИ или неговите инвеститори.
Under such clauses, the shipyards would be required to compensate the other parties if the expected tax advantages cannot be obtained.