natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията счита, че тази схема представлява субсидия по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка ii) и член 3, параграф 2 от основния антисубсидиен регламент, тъй като се предоставя финансово участие под формата на пропуснати приходи от правителството на КНР, което води до реализиране на полза за засегнатите дружества.
The Commission does not accept this claim.
Ползата за получателите се равнява на данъчната икономия.
The grant is only available to companies with specific characteristics (High and New technology enterprises) and not to all industries and all sectors.
Тази субсидия е специфична, както е определено в член 4, параграф 2, буква а) от основния антисубсидиен регламент, тъй като е ограничена до предприятия, които са сертифицирани като високотехнологични предприятия и предприятия с нови технологии, и които са спазили всички изисквания на административните мерки за 2008 г.
Furthermore, eligibility is also not automatic but depends on the grant of a High and New Technology Enterprise certificate, which is released after a discretionary procedure by the competent authority.
Засегнатите производители износители, включени в извадката, са получили такова сертифициране.
Therefore the scheme is specific in nature.
От законодателството или органа, предоставящ безвъзмездните средства, не са установени обективни критерии за допускане до схемата.
The Commission therefore considers this subsidy as countervailable.
След оповестяването правителството на КНР оспори заключенията на Комисията с твърдението, че критериите за допустимост са обективни и се прилагат еднакво за всички дружества в КНР.
The Commission has calculated the amount of countervailable subsidy as the difference between the amount of tax normally paid during the IP and the amount of tax actually paid during the IP by the companies concerned.
Поради това те не изпълняват критерия за специфичност.
Jiangsu Changhai Composite Materials Holding Co., Ltd [27]
Комисията не приема това твърдение.
Income tax reductions for FIEs purchasing Chinese-made equipment
Безвъзмездните средства се предоставят само на дружества със специфични характеристики (високотехнологични предприятия и предприятия с нови технологии), а не на всички видове промишленост и на всички отрасли.
This programme allows a company to claim tax credits on the purchase of domestic equipment if a project is consistent with the industrial policies of the Government of the PRC.
Освен това допускането също не е автоматично, а зависи от предоставянето на сертификат за високотехнологично предприятие и предприятие с нови технологии, който се издава след процедура за преценка от страна на компетентния орган.
A tax credit up to 40 % of the purchase price of domestic equipment may apply to the incremental increase in tax liability from the previous year.
Следователно схемата е специфична по своя характер.
The legal bases of this programme are the Provisional measures on enterprise income tax credit for investment in domestically produced equipment for technology renovation projects of 1 July 1999 and the Notice of the State Administration of Taxation on Stopping the Implementation of the Enterprise Income Tax Deduction and Exemption Policy of the Investments of an Enterprise in Purchasing Home-made Equipment, No 52 [2008] of the State Administration of Taxation, effective 1 January 2008.
Поради това Комисията счита тази субсидия за подлежаща на изравняване.
The government of the PRC claimed that this programme has been terminated as from January 2008 according to the mentioned Notice No 52.
Комисията изчисли размера на подлежащата на изравняване субсидия като разликата между размера на данъка, който обикновено се плаща по време на РП, и сумата на действително платения данък по време на РП от засегнатите дружества.
The investigation has revealed however that one of the sampled companied has benefited from this programme during the IP.
Jiangsu Changhai Composite Materials Holding Co., Ltd [27]
This programme constitutes a subsidy as it provides a financial contribution in the form of revenue forgone by the government of the PRC according to Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation.
Данъчни облекчения, свързани с подоходните данъци, за ПЧУ, които закупуват произведено в Китай оборудване
This programme provides a benefit to the recipients for an amount equal to the tax saving in the meaning of Article 3(2) of the basic anti-subsidy Regulation.
Тази програма дава на дружествата право на данъчни кредити за закупуване на оборудване, произведено в рамките на страната, ако даден проект отговаря на промишлените политики на правителството на КНР.
This subsidy is specific under Article 4(4)(b) of the basic anti-subsidy Regulation since the tax saving is contingent on the use of domestic over imported goods.
Към пределното увеличаване на данъчното задължение от предходна година може да се приложи данъчен кредит до 40 % от цената на закупуване на оборудване, произведено в страната.
The subsidy rate established with regard to this subsidy during the IP for the Jiangsu Changhai Group amount to 0,2 %.
Правното основание на тази програма са Временните мерки за данъчен кредит по отношение на данъците върху доходите за предприятия с цел инвестиция в произведено в рамките на страната оборудване за проекти за технологично обновяване от 1 юли 1999 г. и Известие на Държавната данъчна администрация относно прекратяване на прилагането на политиката в областта на данъчните облекчения и освобождаването от данъци върху доходите на предприятията по отношение на техните инвестиции при закупуване на произведено в страната оборудване, № 52 [2008 г.] на Държавната данъчна администрация, в сила от 1 януари 2008 г.
Following disclosure, one exporting producer claimed that it was not eligible for any financial contribution under the scheme ‘Income tax reductions for FIEs purchasing Chinese-made equipment’ as it is not a foreign-invested company.
Правителството на КНР заяви, че тази програма е преустановена от януари 2008 г. съгласно гореспоменатото Известие № 52.
Therefore the Commission erroneously attributed a benefit under this scheme to it on the basis of facts available.
При разследването обаче бе установено, че едно от включените в извадката дружества се е възползвало от нея по време на РП.
It also claimed that minor calculation mistakes were found.
Тази програма представлява субсидия съгласно член 3, параграф 1, буква а), подточка ii) от основния регламент, тъй като предоставя финансово участие под формата на пропуснати приходи от правителството на КНР.
Both claims were accepted and the calculation of the subsidy margin was revised accordingly.
Тя предоставя полза на получателите съгласно член 3, параграф 2 от основния антисубсидиен регламент, равностойна на данъчните икономии.
Other direct tax exemption schemes and reduction programmes
Тази субсидия е специфична съгласно член 4, параграф 4, буква б) от основния антисубсидиен регламент, тъй като данъчната икономия зависи от използването на местни вместо вносни стоки.
The tax offset for R & D was also investigated.
Процентът на субсидията, установен по отношение на тази субсидия по време на РП за Jiangsu Changhai Group, възлиза на 0,2 %.
This measure concerned however negligible amounts.
След оповестяването един производител износител заяви, че той не отговаря на изискванията за възползване от финансово участие по схемата „данъчни облекчения, свързани с подоходните данъци, за ПЧУ, които закупуват произведено в Китай оборудване“, тъй като не е дружество с чуждестранни инвестиции.
Therefore, the Commission did not investigate it any further.
Поради това Комисията погрешно е приела, че е получил полза по тази схема въз основа на наличните факти.
During the IP, no financial contribution was received by the sampled exporting producers under the remaining tax exemption programmes mentioned in section C.3 above.
Той също така заяви, че е установено наличието на незначителни грешки в изчисленията.
Indirect Tax and Import Tariff Programmes
И двете твърдения бяха приети и изчислението на маржа на субсидията бе съответно преразгледано.
VAT exemptions and import tariff rebates for the use of imported equipment
Други схеми за освобождаване от преки данъци или програми за данъчни облекчения
This programme provides an exemption from VAT and import tariffs in favour of FIEs or domestic enterprises for imports of capital equipment used in their production.
Бе проведено разследване и относно данъчните облекчения за НИРД.
To benefit from the exemption, the equipment must not fall in a list of non-eligible equipment and the claiming enterprise has to obtain a Certificate of State-Encouraged project issued by the Chinese authorities or by the NDRC in accordance with the relevant investment, tax and customs legislation.
Тази мярка обаче е била свързана с незначителни по размер суми.
The legal bases of this programme are Circular of the State Council on Adjusting Tax Policies on Imported Equipment, Guo Fa No 37/1997, Notice of the Ministry of Finance, the General Administration of Customs and the State Administration of Taxation on the Adjustment of Certain Preferential Import Duty Policies, Announcement of the Ministry of Finance, the General Administration of Customs and the State Administration of Taxation [2008] No 43, Notice of the NDRC on the relevant issues concerning the Handling of Confirmation letter on Domestic or Foreign-funded Projects encouraged to develop by the State, No 316 2006 of 22 February 2006 and Catalogue on Non-duty-exemptible Articles of importation for either FIEs or domestic enterprises, 2008.
Поради това Комисията не проведе по-нататъшно разследване по отношение на нея.
All sampled companies benefited from this scheme.
По време на РП включените в извадката производители износители не са се възползвали от финансово участие в рамките на останалите програми за освобождаване от данъци, посочени в раздел В.3 по-горе.
This programme is considered to provide a financial contribution in the form of revenue forgone by the government of the PRC within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) as FIEs and other eligible domestic enterprises are relieved from payment of VAT and/or tariffs which would be otherwise due.
Програми в областта на косвените данъци и вносните мита
It therefore confers a benefit on the recipient companies in the sense of Article 3(2) of the basic anti-subsidy Regulation.
Освобождаване от ДДС и отстъпки от вносните мита за използването на вносно оборудване
The programme is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic anti-subsidy Regulation since the legislation pursuant to which the granting authority operates limits its access to enterprises that invest under specific business categories defined exhaustively by law and belonging either to the encouraged category or the restricted category B under the Catalogue for the guidance of industries for foreign investment and technology transfer or those which are in line with the Catalogue of key industries, products and technologies the development of which is encouraged by the State.
Програмата предвижда освобождаване от ДДС и вносни мита в полза на ПЧУ или местни предприятия по отношение на вноса на капиталово оборудване, използвано в производствения им процес.
Following disclosure the government of the PRC challenged the Commission's conclusions, maintaining that the eligibility criteria were objective and apply equally to all companies in the PRC.
За да се ползва от освобождаването, оборудването трябва да не е включено в списък с оборудване, което не отговаря на изискванията, а кандидатстващото предприятие трябва да получи сертификат за насърчаван от държавата проект, издаден от китайските власти или от Националната комисия за развитие и реформи (НКРР) в съответствие със съответното законодателство в областта на инвестициите, данъчното облагане и митниците.
The government of the PRC did not however point to any particular provisions in the legislation substantiating its views and did not provide any conclusive evidence that eligibility is automatic.
Правното основание на тази програма е Циркуляр на Държавния съвет относно адаптирането на данъчните политики по отношение на вносното оборудване Guo Fa № 37/1997, Известие на Министерството на финансите, Главно управление на митниците и Държавната данъчна администрация относно коригирането на определени преференциални политики относно вносните мита, Обявление на Министерство на финансите, Главно управление на митниците и Държавната данъчна администрация [2008 г.] № 43, Известие на НКРР относно въпросите от значение във връзка с връчването на потвърдителни писма за проекти с национално или чуждестранно финансиране, чието развитие се насърчава от държавата, № 316/2006 от 22 февруари 2006 г. и Каталог на неподлежащите на освобождаване от мита вносни артикули за предприятия с чуждестранно участие или местни предприятия — 2008 г.
The Government of the PRC as well as one of the exporting producers also claimed that the Commission cannot countervail any possible VAT benefits that may have been received by the three sampled companies as VAT exemptions granted in the past could no longer be availed of with effect from the year 2009.
Всички включени в извадката дружества са се възползвали от тази схема.
Therefore, even assuming the 5 to 10-year average depreciation period for the imported equipment in question, the alleged benefit would either expire prior to the imposition of the measures or be unlikely to continue during the full five-year period of the measures.
Счита се, че тази програма предоставя финансово участие под формата на пропуснати приходи от страна на правителството на КНР по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка ii), като ПЧУ и други отговарящи на условията местни предприятия се освобождават от плащане на ДДС и/или митнически такси, които иначе биха дължали.
The Commission notes that the depreciation period of some of the imported equipment is much longer than 10 years and could last 15 or 20 years in some cases.
Следователно програмата води до реализиране на полза за дружествата получатели по смисъла на член 3, параграф 2 от основния антисубсидиен регламент.
In any event, the Commission did not countervail any benefit arriving from any of the purchases after 2009 of imported equipment.
Програмата е специфична по смисъла на член 4, параграф 2, буква а) от основния антисубсидиен регламент, тъй като в законодателството, съгласно което действа предоставящият субсидията орган, достъпът до нея се ограничава до предприятия, които инвестират в специфични категории дейности, определени изчерпателно от правните разпоредби и включени или в категорията на насърчаваните отрасли или в категория Б на ограничаваните отрасли съгласно Каталога с насоки за секторите за чуждестранни инвестиции и трансфер на технологии, или тези, които са в съответствие с Каталога на ключовите сектори, продукти и технологии, чието развитие се насърчава от държавата.
Moreover, the government of the PRC acknowledges that the companies could still benefit from the scheme ‘slightly afterwards’ from the imposition of the measures.
След оповестяването правителството на КНР оспори заключенията на Комисията с твърдението, че критериите за допустимост са обективни и се прилагат еднакво за всички дружества в КНР.
This argument is therefore rejected.
Правителството на КНР обаче не посочи никакви конкретни разпоредби в законодателството, които да подкрепят неговото становище, и не предостави никакви убедителни доказателства, че правото на получаване на субсидията възниква автоматично.
The amount of countervailable subsidy is calculated in terms of the benefit conferred on the recipients, which is found to exist during the IP.
Правителството на КНР, както и един от производителите износители заявиха също, че Комисията не може да налага изравнителни мерки върху всички възможни ползи от приспадане на ДДС, които може да са били получени от трите включени в извадката дружества, тъй като предоставяното в миналото освобождаване от ДДС вече не може да се ползва, считано от 2009 г.
The benefit conferred on the recipients is considered to be the amount of VAT and duties exempted on imported equipment.
Следователно, дори ако се приеме среден период на амортизация от 5 до 10 години на въпросното внесено оборудване, възможността за възползване от твърдяната полза или би изтекла преди налагането на мерките, или е малко вероятно да е продължила да е налице през целия петгодишен период на прилагане на мерките.
In order to ensure that the countervailable amount only covered the IP period the benefit received was amortized over the life of the equipment according the exporting producer's normal accounting procedures.
Комисията отбелязва, че периодът на амортизация на част от внесеното оборудване е много по-дълъг от 10 години и в някои случаи би могъл да е 15 или 20 години.
The subsidy rate established with regard to this scheme during the IP for the sampled exporting producers amounts to:
Във всеки случай Комисията не е налагала изравнителни мерки по отношение на полза, получена от закупено след 2009 г. вносно оборудване.
Company/Group
Освен това правителството на Китайската народна република признава, че дружествата все още могат да се възползват от схемата „малко след“ налагането на мерките.
Subsidy Rate
Поради това този аргумент се отхвърля.
Other indirect tax exemption schemes and reduction programmes
Размерът на подлежащата на изравняване субсидия се изчислява в зависимост от установената през РП полза за получателите.
No financial contribution was received by the sampled exporting producers from the remaining indirect tax exemption programmes mentioned in section C.3 above during the IP.
Приема се, че реализираната от получателите полза се равнява на освобождаването от ДДС и митата за вносно оборудване.
Government provision of goods and services for less than adequate remuneration
С цел да се гарантира, че размерът на сумата, която подлежи на изравнителни мерки, обхваща само РП, беше изчислена реализираната полза предвид амортизацията за целия жизнен цикъл на оборудването съгласно обичайните счетоводни процедури на производителите износители.
Provision of raw materials, provision of electricity, provision of water
Процентът на субсидията, установен по отношение на тази схема по време на РП за включените в извадката производители износители, възлиза на:
No subsidies were found to be linked to the purchase of raw materials, water or electricity by the sampled exporting producers during the IP.
Дружество/група
Provision of land use rights
Процент на субсидията
Companies are not allowed to purchase land outright in the PRC, but only purchase a land use right from local authorities.
Други схеми за освобождаване от косвени данъци или програми за данъчни облекчения
The Land Administration Law of the PRC states that all land belongs to the people, and cannot be bought or sold, but sets out the conditions by which land use rights can be sold to businesses by bidding, quotation or auction.
По време на РП включените в извадката производители износители не са се възползвали от финансово участие в рамките на останалите програми за освобождаване от косвени данъци, посочени в раздел В.3 по-горе.
In principle a system of auction would allow the market to judge the price of a particular land use right, and therefore the price would be set independently.
Държавни доставки на стоки и услуги на занижени цени
However, the government of the PRC stated that in any case they set floor prices for each grade of land (land is graded from 1 to 15 based on the quality of the land parcel) below which the price for the land use right cannot fall.
Доставки на суровини, доставки на електроенергия, осигуряване на вода
The government of the PRC also controls the supply of land, by restricting by quota the area of land for which land use rights can be sold for industrial or residential purposes, by province and by year.
Не бе установено наличието на субсидии, свързани със закупуването на суровини, вода или електроенергия по време на РП от включените в извадката производители износители.
In any case, for each and every land use right purchase by the sampled exporting producers, the Commission found no evidence of an auction process that independently set the price of the land use right.
Предоставяне на права за земеползване
The exporting producer awarded the land bid the starting price, and, as it was the only bidder, it was awarded the land use right.
Дружествата не могат просто да закупуват земя в КНР, а могат само да закупуват право за земеползване от органите на местната власт.
Following disclosure the Government of the PRC stated that it disagrees with the Commission's findings that there is no functioning market for the sale of land use right in the PRC.
Законът за управление на земята на КНР постановява, че цялата земя е собственост на народа и не може да бъде закупувана или продавана, но в него се определят условията, при които на дружествата може да се продава правото за земеползване чрез тръжни процедури с явно и тайно наддаване или покани за подаване на оферти.
It however did not provide any new arguments to support this view.
По принцип тръжната система за продажби би позволила на пазара да определи цената на конкретно право за земеползване и следователно цената да бъде определена по независим начин.
The findings of the investigation confirm that the situation concerning land provision and acquisition in the PRC is unclear and non-transparent and the prices are often arbitrarily set by the authorities.
Правителството на КНР обаче заяви, че при всички случаи за всяка категория земя (земята е разпределени в категории от 1 до 15 в зависимост от качеството на парцела) то определя минимални цени, под които цената на правото за земеползване не може да пада.
The authorities set the prices according to the Urban Land Evaluation System which instructs them among other criteria to consider also industrial policy when setting the price of industrial land [29].
Правителството на КНР също така контролира предлагането на земя, като ограничава на квотен принцип по провинции и годишно площта, за която може да се закупува право за земеползване за промишлени или жилищни цели.
Also, the independent publicly available information suggests that the land in the PRC is provided for below the normal market rates [30].
Във всеки случай, що се отнася до закупените от включените в извадката производители износители права за земеползване, Комисията не откри доказателства за тръжна процедура, при която цената на правото за земеползване да е била определена по независим начин.
In effect therefore the sampled companies paid the price set by the government of the PRC.
Производителят износител, получил право за земеползване, е предложил началната цена, и тъй като е бил единственият участник в тръжната процедура, му е било предоставено правото за земеползване.
The land use right is provided at less than adequate remuneration when compared to a market benchmark, which is set out in section (e) below.
След оповестяването правителството на КНР заяви, че не е съгласно с констатациите на Комисията, че няма функциониращ пазар за продажба на права за земеползване в КНР.
The situation concerning land in the PRC is also discussed in the IMF Working Paper which confirms that the provision of land use rights to Chinese industries does not respect market conditions [31].
То обаче не предостави никакви нови аргументи в подкрепа на това становище.
The Commission concludes that the provision of land use rights by the government of the PRC should be considered a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(iii) and Article 3(2) of the basic anti-subsidy Regulation in the form of provision of goods conferring a benefit upon the companies.
Констатациите от разследването потвърждават, че начинът за предоставяне и придобиване на земя в КНР е неясен и непрозрачен, а цените често са произволно определени от властите.
As the investigation did not reveal the existence of a functioning market for the sale of land use rights in the PRC the use of an external benchmark (see section (e) below) demonstrates that the amount paid for land use rights by the sampled exporters is below the market rate.