natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Заявителят извършва единствено стандартно, но не и ранно разпространение на вестници [38].
For the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, the relevant product market is postal services for standard delivery for addressed and unaddressed newspapers.
За целите на настоящото решение и без да се засягат разпоредбите на законодателството в областта на конкуренцията, съответният продуктов пазар са пощенските услуги, свързани със стандартното разпространение на адресирани и неадресирани вестници.
Austrian Post has a share of [… %] of that market [39].
Делът на австрийските пощи от този пазар е [… %] [39].
The main competitors are the national or regional networks organised by the publishers, which deliver addressed and unaddressed newspapers to households.
Основни конкуренти са организираните от издателствата национални или регионални мрежи, които разпространяват адресирани и неадресирани вестници сред населението.
However, those competitors altogether have a cumulated market share of only [… %].
Кумулативният пазарен дял на всички тези конкуренти обаче възлиза на едва [… %].
Management Services for mailrooms
Разпределителни услуги в пощенски салон
Mailroom Services (‘mailroom management’)
Услуги в пощенски салон („разпределителни услуги“)
Mailroom management offers customers a solution for the processing of mail within an organisation.
Клиентите, които ползват тези разпределителни услуги, търсят решения, свързани с обработката на пощата в рамките на дадена организация.
Depending on the relevant demand, customised solutions are elaborated that include the outsourcing of individual activities or even the entire processing of mail.
В зависимост от конкретните нужди биват изготвени индивидуални решения, които включват възлагането на външни изпълнители на отделни дейности или дори на цялостната обработка на пощата.
The market for mailroom services includes all services that provide support with regard to the internal mail processing within a company.
Пазарът за разпределителни услуги в пощенски салон включва всички услуги, подпомагащи вътрешната обработка на пощата в рамките на дадено дружество.
Those internal processes are often outsourced to third parties in order to increase efficiency, and those third parties often combine them with additional activities in order to use the capacity of persons performing that activity to the best possible extent.
Тези вътрешни процеси често се възлагат на външни изпълнители с цел повишаване на ефективността, като тези външни изпълнители често ги съчетават с допълнителни дейности с оглед максимално използване на капацитета на лицата, извършващи тази дейност.
This is why various office services such as scanning, copying and phone services are provided in addition to the mail processing services.
Ето защо в допълнение към услугите по обработка на пощата се предлагат и различни офис услуги, като например сканиране, копиране и телефонни услуги.
Mailroom services can be provided in the form of staff leasing or service contracts.
Услугите в пощенски салон може да бъдат предоставяни под формата на договори за услуги или временно наемане на персонал.
Therefore the market comprises the performance of activities in the form of service contracts as well as staff leasing.
Следователно пазарът обхваща извършването на дейности посредством договори за услуги или временно наемане на персонал.
The applicant provides those services in the form of service contracts.
Заявителят предоставя тези услуги под формата на договори за услуги.
Using market definition for mailroom management services based on the preceding paragraphs, which is without prejudice to competition law, the Austrian Post had, according to the request [40], a market share of [… %] in 2010, [… %] in 2011 and [… %] in 2012.
Съгласно определянето на пазара за разпределителни услуги в пощенски салон, базиращо се на предходните параграфи, и без да се засягат разпоредбите на законодателството в областта на конкуренцията, делът на австрийските пощи от този пазар е бил според искането [40] съответно [… %] през 2010 г., [… %] през 2011 г. и [… %] през 2012 г.
The cumulated market share of the first two competitors was [… %] in 2010 and 2011 and [… %] in 2012.
Кумулативният пазарен дял на първите два конкурента е възлизал на съответно [… %] през 2010 г. и 2011 г. и [… %] през 2012 г.
At that level they are able to bring a significant competitive pressure on Austrian Post.
Това равнище свидетелства, че те могат да оказват значителен конкурентен натиск върху австрийските пощи.
The factors listed in the above two recitals shall therefore be taken as an indication of direct exposure of the Austrian Post to competition.
Поради това факторите, изброени в горните две съображения, следва да бъдат възприети като знак, че дейността на австрийските пощи е пряко изложена на конкуренция.
Printing services
Услуги по отпечатване
Printing services are defined as printing, inserting into envelopes, logistics and processing of materials needed for recurring business processes (invoices, reminders, mailings, reading protocols and wage slips).
Според определението услугите по отпечатване включват отпечатване, поставяне в пликове, логистика и обработка на материали, необходими за повтарящи се бизнес процеси (фактури, предупреждения, кореспонденция, протоколи и фишове за заплати).
In order to increase cost efficiency, such internal processes are often outsourced by companies to third parties.
С цел увеличаване на ефективността на разходите дружествата често възлагат подобни вътрешни процеси на външни изпълнители.
There is a market for electronic and digital printing processes where the customer transmits the printing data electronically, and all further services for printing, folding, inserting into envelopes, etc. are provided by the service provider.
Съществува пазар за електронен и цифров печат, където клиентът изпраща по електронен път печатните данни, а всички други допълнителни услуги по отпечатване, сгъване, поставяне в пликове и т.н. се предоставят от доставчика на услуги.
In this way, the customer does not need to purchase the machines required for such services.
По този начин не се налага потребителят да закупува машините, необходими за тези услуги.
Using market definition for printing services based on the preceding paragraphs, which is without prejudice to competition law, the Austrian Post had, according to the request [41], a market share of [… %] in 2010 and 2011 and [… %] in 2012.
Съгласно определянето на пазара за услуги по отпечатване, базиращо се на предходните параграфи, и без да се засягат разпоредбите на законодателството в областта на конкуренцията, делът на австрийските пощи от този пазар е бил според искането [41] съответно [… %] през 2010 г. и 2011 г. и [… %] през 2012 г.
The relevant Austrian market is highly fragmented.
В Австрия този пазар се характеризира с голяма разпокъсаност.
A large number of businesses are active in this market.
На него оперират голям брой дружества.
However, only one competitor holds a market share of more than [… %].
Въпреки това само един конкурент притежава пазарен дял, надхвърлящ [… %].
Value-added services linked with electronic media and provided entirely by such media
Услуги с добавена стойност, свързани със и предоставени изцяло чрез електронни медии
Sale of addresses, data and comparison services (‘address trading’)
Продажба на адреси, данни и услуги по сравняване („търговия с адреси“)
The applicant provides a range of address data services to companies which wish to have improved quality data on the stock of addresses of its customers.
Заявителят предоставя редица услуги за адресни данни на дружества, които желаят да подобрят качеството на данните относно адресите на своите клиенти.
Using market definition for address trading based on the preceding paragraphs, which is without prejudice to competition law, Austrian Post had, according to the available information [42], a market share of [… %] in 2010, [… %] in 2011 and [… %] in 2012.
Съгласно определянето на пазара за търговия с адреси, базиращо се на предходните параграфи, и без да се засягат разпоредбите на законодателството в областта на конкуренцията, делът на австрийските пощи от този пазар е бил според наличната информация [42] съответно [… %] през 2010 г., [… %] през 2011 г. и [… %] през 2012 г.
The largest competitor had a market share of [… %] which has been steadily increasing from 2010.
Най-големият конкурент е имал пазарен дял от [… %], който от 2010 г. постоянно нараства.
The factors listed above shall therefore be taken as an indication of direct exposure of the Austrian Post to competition.
Поради това изброените фактори следва да бъдат възприети като знак, че дейността на австрийските пощи е пряко изложена на конкуренция.
Electronic mail
Електронна поща
Austrian Post is active on the electronic communication market, where it provides services such as: dispatch module (fully automated, safe delivery of written documents to individual persons); e-invoicing; e-wage slip (wage slips produced directly from the wage accounting system and made available to employees via internet banking).
Австрийските пощи оперират на пазара за електронни средства за комуникация, като сред предлаганите от тях услуги спадат: модул за изпращане (напълно автоматизирана и сигурна доставка на писмени документи на физически лица); електронно фактуриране; електронни фишове за заплати (фишовете за заплати се изготвят пряко от системата за осчетоводяване на работните заплати и биват предоставени на служителите чрез електронно банкиране).
The main part of the business in the electronic mail market is made up by e-invoices.
Основният оборот на пазара за електронна поща се формира от електронните фактури.
Using market definition for electronic mail based on the preceding paragraphs, which is without prejudice to competition law, the applicant had, according to the available information [43], a market share of [… %] in 2010, [… %] in 2011 and [… %] in 2012.
Съгласно определянето на пазара за електронна поща, базиращо се на предходните параграфи, и без да се засягат разпоредбите на законодателството в областта на конкуренцията, делът на заявителя от този пазар е бил според наличната информация [43] съответно [… %] през 2010 г., [… %] през 2011 г. и [… %] през 2012 г.
Philatelic services
Филателни услуги
For the purposes of this Decision, and in line with previous Commission practice [44], philatelic services are defined as ‘sales of stamps and stamp related products mainly to collectors of stamps and, to a limited extent, to gift and souvenir buyers’.
За целите на настоящото решение и в съответствие с предишната практика на Комисията [44] филателни услуги са определени като „продажби на пощенски марки и свързаните с тях продукти предимно на филателисти, а в по-ограничена степен и на купувачи на подаръци и сувенири“.
Austrian Post is the company responsible for issuing new special Austrian postal stamps.
Австрийските пощи са дружеството, което отговаря за издаването на нови тематични австрийски пощенски марки.
Foreign postal service providers also issue special stamps for the philatelic market.
Чуждестранни доставчици на пощенски услуги също издават тематични пощенски марки, предназначени за филателния пазар.
The philatelic market, however, is not limited to the issue of new special stamps, but includes also stamp trading, by auction houses, stamp traders and online sales and auctions.
Освен издаването на нови тематични пощенски марки, филателният пазар обхваща също търговията с пощенски марки, осъществявана чрез аукционни къщи, търговци и онлайн продажби и търгове.
Austrian Post's estimated [45] share in the overall market for philatelic services, a market definition, which is without prejudice to competition law, amounted to [… %] in 2010, [… %] in 2011 and [… %] in 2012.
Според оценките [45] делът на австрийските пощи от общия пазар за филателни услуги, чието определяне не засяга разпоредбите на законодателството в областта на конкуренцията, е възлизал на съответно [… %] през 2010 г., [… %] през 2011 г. и [… %] през 2012 г.
This factor should therefore be taken as an indication of direct exposure to competition for philatelic services.
С оглед на този фактор се счита, че филателните услуги са пряко изложени на конкуренция.
Financial services
Финансови услуги
In accordance with point (c) of Article 6(2) of Directive 2004/17/EC, the provision of financial services as defined in the fourth indent of said point (c) is covered by that Directive only to the extent that such services are provided by entities which also provide postal services within the meaning of point (b) of that provision.
В съответствие с член 6, параграф 2, буква в) от Директива 2004/17/ЕО предоставянето на финансови услуги, както са определени в четвъртото тире от посочената буква в), е обхванато от тази директива единствено в степента, в която такива услуги се предоставят от субекти, които предоставят също пощенски услуги по смисъла на буква б) от същата разпоредба.
Austrian Post provides the following financial services:
Австрийските пощи предоставят следните финансови услуги:
on its own behalf: payment services — cash collection (on the delivery of parcels ‘Nachnahme’) and debt collection services by post delivery staff ‘Postauftrag’;
предоставяни от свое име: платежни услуги — събиране на пари в брой (при доставката на колети от тип „Nachnahme“ и услуги по събиране на задължения, извършвани от доставящите пощата лица — „Postauftrag“);
on behalf and for the account of Bank fur Arbeit und Wirtschaft und Österreichische Postsparkasse Aktiengesellschaft (BAWAG PSK): cash withdrawal and cash savings.
предоставяни от името на Bank fur Arbeit und Wirtschaft und Österreichische Postsparkasse Aktiengesellschaft (BAWAG PSK): теглене и депозиране на пари в брой.
In accordance with Commission precedents [46], for the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, it is considered that the relevant product markets are: payment services, cash withdrawal services and services for intermediation of savings accounts.
В съответствие с прецедентите на Комисията [46], за целите на настоящото решение и без да се засягат разпоредбите на законодателството в областта на конкуренцията, съответният продуктов пазар се определя като платежни услуги, услуги по теглене на пари в брой и посреднически услуги по спестовни сметки.
Austrian Post provides on its own behalf payment services as listed in point (a) of recital 93.
Австрийските пощи предоставят от свое име платежните услуги, посочени в буква а) от съображение 93.
Austrian Post has a market share of less than [… %] and in providing such services is competing with payment services offered by banks and financial institutions, which can bring significant competitive pressure on the Austrian Post.
Пазарният дял на австрийските пощи не надхвърля [… %], като предоставяните от тях платежни услуги се конкурират с платежните услуги, предлагани от банки и финансови институции, които биха могли да оказват значителен конкурентен натиск върху австрийските пощи.
Those factors should therefore be taken as an indication of direct exposure to competition for payment services provided by Austrian Post on its own behalf.
Предвид тези фактори се счита, че предоставяните от името на австрийските пощи платежни услуги са пряко изложени на конкуренция.
Austrian Post could not provide [47] its market shares and the market shares of its main competitors, for the services provided on behalf of BAWAG PSK, namely for cash withdrawals and cash savings.
По отношение на услугите, предоставяни от името на BAWAG PSK — теглене и депозиране на пари в брой — австрийските пощи не съумяха да представят [47] информация за пазарните си дялове и за пазарните дялове на своите основни конкуренти.
In the absence of information on the degree of competition in each of those product markets for services provided on behalf of BAWAG PSK, it is not possible to conclude that the conditions for granting an exemption under Article 30(1) of Directive 2004/17/EC are met.
При липсата на информация относно степента на конкуренция на всеки от тези пазари за услуги, предоставяни от името на BAWAG PSK, не е възможно да се заключи дали са изпълнени условията за предоставяне на освобождаване по член 30, параграф 1 от Директива 2004/17/ЕО.
Consequently, Article 30(1) of that Directive does not apply to contracts intended to enable the pursuit of those activities in Austria.
Следователно член 30, параграф 1 от въпросната директива не се прилага за поръчки, предназначени да способстват упражняването на тези дейности в Австрия.
CONCLUSIONS
ЗАКЛЮЧЕНИЯ
In view of the factors examined in recitals 2 to 98, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC should be considered to be met in respect of the following services provided in Austria:
Предвид факторите, разгледани в съображения 2—98, условието за пряко излагане на конкуренция, посочено в член 30, параграф 1 от Директива 2004/17/ЕО, се счита за изпълнено по отношение на следните услуги, предлагани в Австрия:
management services for mailroom;
разпределителни услуги в пощенски салон;
philatelic services;
филателни услуги;
payment services provided on its own behalf.
платежни услуги, предоставяни от свое име.
Since the condition of unrestricted access to the market is deemed to be met, Directive 2004/17/EC should not apply when contracting entities award contracts intended to enable the provision of services listed in points (a) to (d) of recital 99 in Austria, nor when design contests are organised for the pursuit of such activities in that Member State.
Тъй като условието за свободен достъп до пазара се счита за изпълнено, Директива 2004/17/ЕО не се прилага нито при възлагане на поръчки от възложителите с оглед предоставянето на услугите, посочени в съображение 99, букви а)—г), в Австрия, нито при организирането на конкурси за проекти за упражняване на такава дейност в тази държава членка.
This Decision is based on the legal and factual situation from October 2013 to January 2014 as it appears from the information submitted by Austrian Post and the Austrian authorities.
Настоящото решение е основано на фактическото и правното положение от октомври 2013 г. до януари 2014 г., както е посочено в предоставената от австрийските пощи и австрийските власти информация.
It may be revised, should the conditions for the applicability of Article 30(1) of Directive 2004/17/EC be no longer met, following substantial changes in the legal or factual situation.
То може да бъде преразгледано, ако условията за прилагането на член 30, параграф 1 от Директива 2004/17/ЕО престанат да бъдат изпълнени вследствие на съществени промени във фактическото или правното положение.
Nevertheless, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC should be considered not to be met with respect to the other activities subject to the request of Austrian Post, in the territory of Austria.
При все това следва да се счита, че условието за пряко излагане на конкуренция, посочено в член 30, параграф 1 от Директива 2004/17/ЕО, не е изпълнено на територията на Австрия по отношение на другите дейности, предмет на отправеното от австрийските пощи искане.
Since some services subject to this request continue to be subject to Directive 2004/17/EC, it is recalled that procurement contracts covering several activities should be treated in accordance with Article 9 of Directive 2004/17/EC.
Тъй като някои от обхванатите от това искане услуги продължават да бъдат предмет на разпоредбите на Директива 2004/17/ЕО, се напомня, че обществените поръчки, обхващащи няколко дейности, следва да се разглеждат в съответствие с член 9 от Директива 2004/17/ЕО.
This means that, where a contracting entity is engaged in ‘mixed’ procurement, that is procurement used to support the performance of both activities exempted from the application of Directive 2004/17/EC and activities not exempted, regard must be had to the activities for which the contract is principally intended.
Това означава, че когато даден възложител участва в „смесена“ обществена поръчка, т.е. поръчка, използвана за подпомагане както на изпълнението на дейностите, освободени от прилагането на Директива 2004/17/ЕО, така и на дейностите, които не са освободени, следва да се обърне внимание на дейностите, за които поръчката е била първоначално предназначена.
In the event of such mixed procurement, where the purpose is principally to support activities which were not exempted, the provisions of Directive 2004/17/EC are to be applied.
В случай на такава смесена обществена поръчка, чието основно предназначение е да способства за осъществяването на дейностите, които не са освободени, се прилагат разпоредбите на Директива 2004/17/ЕО.
Where it is objectively impossible to determine for which activity the contract is principally intended, the contract is to be awarded in accordance with the rules referred to in Article 9(2) and (3) of Directive 2004/17/EC.
Ако действително е невъзможно да се определи за коя дейност е предназначена първоначално, поръчката се възлага в съответствие с правилата, посочени в член 9, параграфи 2 и 3 от Директива 2004/17/ЕО.
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Advisory Committee for Public Contracts.
Мерките, изложени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Консултативния комитет за обществени поръчки,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Член 1
Directive 2004/17/EC shall not apply to contracts awarded by contracting entities and intended to enable the following services to be carried out in Austria:
Директива 2004/17/ЕО не се прилага за поръчки, възложени от възложители на поръчки и предназначени да способстват осъществяването на следните услуги в Австрия:
Article 2
Член 2
This Decision is addressed to the Republic of Austria.
Адресат на настоящото решение е Република Австрия.
Done at Brussels, 2 April 2014.
Съставено в Брюксел на 2 април 2014 година.
For the Commission
За Комисията
Member of the Commission
Член на Комисията
OJ L 134, 30.4.2004, p. 1.
ОВ L 134, 30.4.2004 г., стр. 1.
Directive 97/67/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 1997 on common rules for the development of the internal market of Community postal services and the improvement of quality of service (OJ L 15, 21.1.1998, p. 14).
Директива 97/67/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 15 декември 1997 г. относно общите правила за развитието на вътрешния пазар на пощенските услуги в Общността и за подобряването на качеството на услугата (ОВ L 15, 21.1.1998 г., стр. 14).
Directive 2002/39/EC of the European Parliament and of the Council of 10 June 2002 amending Directive 97/67/EC with regard to the further opening to competition of Community postal services (OJ L 176, 5.7.2002, p. 21).
Директива 2002/39/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 10 юни 2002 г. за изменение на Директива 97/67/ЕО относно по-нататъшното отваряне на пощенските услуги в Общността за конкуренция (ОВ L 176, 5.7.2002 г., стр. 21).
Directive 2008/6/EC of the European Parliament and of the Council of 20 February 2008 amending Directive 97/67/EC with regard to the full accomplishment of the internal market of Community postal services (OJ L 52, 27.2.2008, p. 3).
Директива 2008/6/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 г. за изменение на Директива 97/67/ЕО с оглед пълното изграждане на вътрешния пазар на пощенски услуги в Общността (ОВ L 52, 27.2.2008 г., стр. 3).
Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) (OJ L 24, 29.1.2004, p. 1).
Регламент (ЕО) № 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия (Регламент на ЕО за сливанията) (ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1).
Case No COMP/M.6503 — La Poste/Swiss Post/JV.
Дело № COMP/M.6503 — La Poste /Swiss Post/JV.
Case COMP/M.3971 — DeutschePost/Excel.
Дело COMP/M.3971 — DeutschePost/Excel.
Case COMP/M.5152 — Posten AB/Post DanmarkA/S.
Дело COMP /M.5152 — Posten AB/Post DanmarkA/S.
See footnote 8.
Вж. бележка под линия 8.
Request, p. 8.
Искане, стр. 8.
Commission letter MARKT/С4/ММТ/id (2013)3891034 of 5 December 2013 to the Austrian Permanent Representation.