natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Един ползвател заяви, че промишлеността на Съюза не е в състояние да удовлетвори изцяло търсенето в Съюза, по-специално по отношение на някои видове големи поръчки на пригодени към нуждите на клиентите продукти от стъклено влакно.
As concerns the ability of the Union industry to cater to any potential shortage of chopped strands, the current level of capacity utilisation of the Union industry allows for some additional production by the Union industry.
Освен това този потребител заяви, че най-вероятно поради ограничения производствен капацитет на Съюза нито един производител от Съюза няма да бъде склонен да задели голяма част от капацитета си за снабдяването само на един отделен клиент.
Chopped strands, just as any other product types of the product concerned, could also be imported into the Union from third countries such as Malaysia.
Друг ползвател заяви, че по отношение на нарязаните влакна не е налице прекомерно предлагане и че отстраняването на КНР от пазара на Съюза би довело, особено предвид перспективата за увеличаване на търсенето, до значителни проблеми с доставките на пазара на Съюза.
Moreover, Chinese filament glass fibre producers have been setting up plants in closer proximity to the Union (Egypt and Bahrain) as a basis for supplying the Union market.
Правителството на КНР цитира заявеното от производителя от Съюза 3B, че промишлеността не е въвеждала в експлоатация нов топилен капацитет от 2002 г. насам и че за да се отговори на потребностите на пазара, по-специално в Европа, е необходим допълнителен производствен капацитет в размер на 200000 тона.
In view of the above, it can be concluded that a potential shortage of supply of chopped strands can be addressed by extended capacity utilisation of the Union industry, by imports from other sourcing countries as well as by continuing imports from the PRC at a non-injurious price.
В това отношение следва на първо място да се отбележи, че целта на антидсубсидийните мерки е да се коригират нелоялните търговски практики, които оказват вредоносно въздействие върху промишлеността на Съюза, и да се възстанови положението на ефективна конкуренция на пазара на Съюза, а не да се премахне вносът.
On the basis of the sections above, it is concluded that the overall effect of the imposition of combined measures on the Union downstream industries is limited, and would not outweigh the positive effect of the measures for the Union industry.
Предложените мерки не са такива, че да затворят пазара на Съюза за производителите износители от КНР, дори когато цените им не причиняват вреда, и следователно ще дадат възможност за непрекъснатото наличие на внос на нарязани влакна, както и на други продукти от стъклено влакно от КНР на пазара на Съюза.
Following the definitive disclosure, one industry association stated that it is difficult to understand that the Union producers have idle capacity whereas there is a shortage of glass fibre with price increases on the Union market.
Що се отнася до възможността на промишлеността на Съюза да се справи с евентуален недостиг на нарязани влакна, настоящото равнище на използване на капацитета на промишлеността на Съюза дава възможност за известно допълнително производство от страна на промишлеността на Съюза.
Several parties reiterated their claims that imposing further measures will lead to shortage of supply from Union producers.
Нарязаните влакна подобно на всички други видове на разглеждания продукт могат също да бъдат внасяни в Съюза от трети държави като Малайзия.
For the period considered, the investigation has not revealed any shortage of supply.
Освен това китайските производители на стъклени влакна са изградили заводи в по-голяма близост до Съюза (в Египет и Бахрейн) като база за снабдяване на пазара на Съюза.
As to potential future supply shortages, the Commission considers that an increase in duties does not prevent imports into the Union from the PRC and from third countries as set out above.
Предвид горепосоченото може да се заключи, че въпросът за евентуалния недостиг в предлагането на нарязани влакна може да бъде разрешен чрез по-широкото използване на капацитета на промишлеността на Съюза, чрез внос от други служещи като източници държави, както и чрез непрекъснат внос от КНР на непричиняваща вреда цена.
Conclusion on Union interest
Въз основа на горните раздели се стигна до заключението, че цялостното въздействие от налагането на комбинирани мерки върху отраслите на Съюза надолу по веригата е ограничено и няма да надхвърли положителното въздействие от мерките за промишлеността на Съюза.
On the basis of the above, it is expected that the imposition of combined measures would provide an opportunity for the Union Industry to improve its situation through increased sales prices and market share.
След оповестяването на окончателните заключения едно отраслово сдружение заяви, че е трудно да се разбере, че производителите от Съюза разполагат с неизползван капацитет, като се има предвид, че съществува недостиг на стъклени влакна, а цените на пазара на Съюза се увеличават.
While some negative effects may occur in the form of cost increases for certain users, they are likely to be outweighed by the expected benefits for the Union industry and their suppliers.
Няколко страни повториха твърденията си, че налагането на допълнителни мерки ще доведе до недостиг в предлагането от производители от Съюза.
Therefore, it is concluded that on balance, no compelling reasons existed against the imposition of measures on imports of the product concerned originating in the PRC.
За разглеждания период при разследването не бе установено наличието на недостиг в предлагането.
Following the definitive disclosure, several parties claimed that the consequences of the proposed measures are underestimated.
Що се отнася до евентуален бъдещ недостиг в предлагането, Комисията счита, че увеличението на митата няма да възпрепятства вноса в Съюза от КНР и от трети държави, както е изложено по-горе.
They claim that the Commission places more credence on the claim from a small group of glass-fibre manufacturers than on the resistance from a much larger, but fragmented group of mainly small and medium-sized sub-suppliers who have not had a real opportunity to respond with the same clout.
Заключение относно интереса на Съюза
These claims are rejected as ample opportunities have been given to users to come forward during the investigation.
Въз основа на горепосоченото се очаква, че налагането на комбинираните мерки ще предостави възможност на промишлеността на Съюза да подобри състоянието си чрез увеличаване на продажните цени и на пазарния дял.
Many have done so and their data has been thoroughly examined and taken into account.
Въпреки че може да се прояви известно отрицателно въздействие под формата на нараснали разходи за някои потребители, то вероятно ще бъде по-слабо от очакваните ползи за промишлеността на Съюза и нейните доставчици.
Importance has been given to all interested parties during the investigation.
Поради това се прави заключението, че като се вземат предвид всички фактори, не съществуват непреодолими основания срещу налагането на мерки върху вноса на разглеждания продукт с произход от КНР.
G. DEFINITIVE ANTI-DUMPING AND ANTI-SUBSIDY MEASURES
След оповестяването на окончателните заключения няколко страни заявиха, че последиците от предложените мерки са подценени.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on subsidy, injury, causation and Union interest, definitive measures should be imposed to prevent further injury being caused to the Union industry by dumped and subsidised imports.
Те твърдят, че Комисията се отнася с по-голямо доверие към твърдението на малка група производители на стъклени влакна, отколкото към съпротивата на много по-голяма но фрагментирана група от предимно малки и средни по големина поддоставчици, които не са имали реална възможност да отговорят, упражнявайки същото влияние.
Injury elimination level
Тези твърдения се отхвърлят, тъй като на ползвателите бяха дадени много възможности да заявят своя интерес по време на разследването.
To determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Много от тях го направиха и тяхната информация бе проучена внимателно и взета предвид.
The injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
По време на разследването бе отдадено значение на всички заинтересовани страни.
As in the original investigation, a target profit of 5 % was used.
Ж.
A target profit of 10 %-12 % has been requested by APFE.
ОКОНЧАТЕЛНИ АНТИДЪМПИНГОВИ И АНТИСУБСИДИЙНИ МЕРКИ
APFE claimed the target profit for the analysis should take into account the need for a highly capital intensive industry to achieve a satisfactory return on capital employed as expected by investors.
Въз основа на направените от Комисията заключения по отношение на субсидията, вредата, причинно-следствената връзка и интереса на Съюза следва да бъдат наложени временни мерки, за да се предотврати по-нататъшното причиняване на вреда на промишлеността на Съюза от дъмпинговия и субсидирания внос.
APFE also refers to a Stern Business School of New York University report which calculated the weighted average costs of capital (WACC), combining the cost of equity and the cost of debt for various industry sectors.
Равнище на отстраняване на вредата
The Stern report calculates the average WACC for the filament glass fibre industry at between 8,3 % and 8,4 %.
С оглед на определянето на равнището на мерките Комисията първо определи размера на митото, необходим за отстраняване на вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
In addition, APFE refers to the profit of 8.3 % used in the China solar glass case [44].
Вредата се счита за отстранена, ако промишлеността на Съюза е в състояние да покрие производствените си разходи и да реализира от продажбите на сходния продукт на пазара на Съюза, преди облагане с данъци, печалба, която би се очаквала при нормални условия на конкуренция от промишленост от този вид в отрасъла, а именно при липсата на дъмпингов внос.
They further claim that considering that equity and debt costs are somewhat higher in the Union than the US, the rate for the Union would be slightly higher, in the range of 10 % to 12 %.
Както при първоначалното разследване бе използвана целева печалба от 5 %.
The actual profit made during the period considered cannot be used given that there were still significant volumes of dumped imports coming in from the PRC despite the current duties in force.
APFE поиска целевата печалба да е 10 % — 12 %.
In the solar glass case from the PRC, 8,3 % target profit was used as this was the average profit achieved by the sampled Union producers in 2010 when the imports of the product concerned were still small and therefore could not have distorted the normal conditions of competition yet (i.e. a profit not affected by dumped imports yet).
APFE заяви, че при целевата печалба за целите на анализа следва да се вземе предвид необходимостта такава много капиталоемка промишленост да постигне задоволителна възвръщаемост на вложения капитал, както очакват инвеститорите.
While it is undisputable that the Union industry is a highly capital intensive industry, APFE was not able to demonstrate that the target profit based on the WACC of the Stern Report meets the applicable test.
APFE се позовава също така на доклад на Stern Business School of New York University, в който се изчислява среднопретеглената цена на капитала (WACC), която съчетава разходите за собствен капитал и разходите за заемен капитал за различни промишлени отрасли [43].
Therefore the claim was rejected.
В доклада на Stern се изчислява, че средната стойност на WACC за промишлеността за производство на стъклени влакна е между 8,3 % и 8,4 %.
Following the definitive disclosure, APFE argued that the findings about the target profit should be revised given that the Union industry is capable of achieving profit levels above 5 % in relation to product types, such as wet use chopped strands (WUCS) for nonwovens and WUCS for gypsum, where they can compete fairly with imports from third countries and where they do not face aggressive underselling by dumped and subsidised Chinese filament glass fibre products.
Освен това APFE се позовава на печалба от 8,3 %, използвана в Китай в случая „Слънцезащитно стъкло“ [44].
A target profit of 5 % was used in the previous investigation.
Сдружението освен това твърди, че като се има предвид, че разходите за собствен капитал и разходите за заемен капитал са малко по-високи в Съюза отколкото в САЩ, стойността за Съюза би била малко по-висока — в интервала от 10 % до 12 %.
In the absence of substantiated arguments regarding changed market conditions which would justify a higher target profit, this target profit has been maintained.
Действителната печалба, реализирана по време на разглеждания период, не може да бъде използвана, тъй като все още има значителни обеми на дъмпингов внос от КНР, въпреки настоящите мита, които са в сила.
In addition, whereas WUCS, like any other types of the product concerned, are used as reinforcement material, WUCS have a limited shelf life and higher transport costs due to the weight of the water content (see recital 63).
В случая със слънцезащитното стъкло от КНР е използвана целева печалба от 8,3 %, тъй като това е била средната печалба, реализирана от включените в извадката производители от Съюза през 2010 г., когато вносът на разглеждания продукт е бил все още малък и поради това все още не е бил в състояние да наруши нормалните условия на конкуренция (т.е. печалба, която все още не е засегната от дъмпинговия внос).
WUCS are imported into the Union in much lower quantities than the other filament glass fibre products.
Макар да е безспорно, че промишлеността на Съюза е много капиталоемка, APFE не бе в състояние да докаже, че целевата печалба, основаваща се на WACC от доклада на Stern, отговаря на приложимия тест.
The Commission then determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average import price of the sampled exporting producers from the PRC, with the weighted average non-injurious price of the like product sold by the sampled Union producers on the Union market during the investigation period.
Поради това твърдението беше отхвърлено.
Any difference resulting from this comparison was expressed as a percentage of the weighted average import CIF value.
След оповестяването на окончателните заключения APFE заяви, че констатациите относно целевата печалба следва да бъдат преразгледани, като се има предвид, че промишлеността на Съюза е в състояние да постигне равнища на печалба над 5 % по отношение на някои видове продукти, като например нарязаните влакна за употреба при мокри процеси (WUCS) за нетъкан текстил и WUCS за употреба с гипсови продукти, където те могат да се конкурират лоялно с вноса от трети държави и когато не се сблъскват с агресивно подбиване на цените от страна на китайски продукти от стъклено влакно, които са предмет на дъмпинг и субсидиране.
Upon verification, the Commission has adjusted the respective CIF values which led to a small change in the undercutting and underselling margins for this exporting producer.
При предишното разследване бе използвана целева печалба от 5 %.
As a result, the following injury elimination levels have been established:
Поради липсата на подкрепени с доказателства аргументи по отношение на променените условия на пазара, които биха обосновали по-висока целева печалба, се запазва тази целева печалба.
Company
Освен това макар и WUCS, както и всички други видове на разглеждания продукт, да се използват като материал за подсилване, WUCS имат ограничен срок на годност и по-високи транспортни разходи поради теглото на съдържанието на вода (вж. съображение 63).
One user claimed that all the facts remained the same and that therefore, the only way the Commission can reach a conclusion that the injury allegedly caused by imports from the PRC has worsened is if the Commission were to employ a different methodology in calculating the injury margin as compared to the original investigation.
WUCS се внасят в Съюза в много по-малки количества, отколкото другите продукти от стъклено влакно.
The facts have not remained the same.
След това Комисията определи равнището на отстраняване на вредата въз основа на сравнение на среднопретеглената цена на вноса на включените в извадката производители износители от КНР и среднопретеглената непричиняваща вреда цена на сходния продукт, продаван от включените в извадката производители от Съюза на пазара на Съюза по време на разследвания период.
Therefore, applying the methodology of the original investigation, the calculation of the current injury margin is leading to a different result, in view of a change in the underlying data, such as the costs, prices and losses.
Разликите, получени от това сравнение, бяха изразени като процент от среднопретеглената CIF стойност на вноса.
Following the definitive disclosure, one exporting producer wondered what change in circumstances would justify a PCN-based calculation of injury margin as opposed to the simple average price-to-price comparison as made in the original investigation.
След проверка Комисията коригира съответните CIF стойности, което доведе до малка промяна в маржовете на подбиване и на продажба на по-ниски цени по отношение на този производител износител.
The Commission considers that the basic methodology of the current investigations is the same as the one applied in the previous investigation.
В резултат на това бяха установени следните равнища на отстраняване на вредата:
Sampling was applied and any comparison was carried out on a like-to-like basis.
Дружество
A PCN-based calculation of the injury margin allowed for a more detailed and accurate calculation, but this cannot be considered as a change in methodology.
Един ползвател заяви, че всички факти са останали без промяна и че поради това единствената възможност Комисията да достигне до заключение, че вредата, за която се твърди, че е причинена от вноса от КНР, е станала по-голяма, е ако Комисията е използвала различна методология за изчисляване на маржа на вредата в сравнение с първоначалното разследване.
The same exporting producer also stated that chopped strand mats made from glass fibre filaments form part of the product concerned but that the injury margin calculation does not reflect PCN's for chopped strand mats.
Фактите не са останали без промяна.
The exporting producer wondered if (i) the Union producers were not producing any longer those chopped strand mats and (ii) why the Commission did not seem to have had in the past any difficulty in finding a substitute to a major product type for the purpose of an injury margin calculation even if there was no exact match on a PCN basis.
Поради това, като се прилага методологията от първоначалното разследване, изчисляването на настоящия марж на вредата води до различен резултат с оглед на промяната на залегналите в основата данни, като например разходите, цените и загубите.
The product concerned does indeed include chopped strand mats and some (entities of) Union producers produce these mats.
След оповестяването на окончателните заключения един производител износител изрази учудване каква промяна в обстоятелствата би обосновала изчислението на маржа на вредата въз основа на контролните номера на продуктите вместо извършване на просто сравнение на средните цени, както това е направено при първоначалното разследване.
The sampled Union producers produced types of mats which were not imported from the PRC during the IP.
Комисията счита, че основната методология при настоящите разследвания, е същата като прилаганата при предишното разследване.
However, overall, the PCN matching was high and therefore there was no need to resort to any substitutes.
Бе изготвена извадка и всяко сравнение бе извършено с използване на сходни елементи.
In addition, this exporting producer wondered i) why a level of trade (‘LOT’) adjustment was necessary and to whom the Union producers actually sell their products, and ii) why, for Chinese sales, EU transportation costs to the warehouse and warehousing costs were not taken into account in the injury margin.
Изчислението на маржа на вредата въз основа на контролните номера на продуктите даде възможност за извършване на по-подробно и точно изчисление, но това не може да се разглежда като промяна в методологията.
Sales by the sampled Union producers are made predominantly directly to the end-users.
Същият производител износител също така заяви, че матовете от нарязани влакна, изработени от нишки от стъклено влакно, представляват част от разглеждания продукт, но че при изчисляването на маржа на вредата не се вземат предвид контролните номера на продуктите за матовете от нарязани влакна.
For the sampled Chinese exporters, this was not the case.
Производителят износител изрази учудване дали i) производителите от Съюза вече не произвеждат тези матове от нарязани влакна и ii) защо Комисията в миналото не изглежда да е имала трудност при намирането на заместител на основен вид на продукта за целите на изчислението на маржа на вредата, дори и в случаите, когато не е имало точно съвпадение по отношение на контролния номер на продукта.
More sales were going via distributors or other intermediate sales channels.
Разглежданият продукт наистина обхваща матовете от нарязани влакна и някои (субекти на) производителите от Съюза произвеждат тези матове.
Hence, bringing all sales to the level of an end-user sale was deemed to make prices more comparable.
Включените в извадката производители от Съюза са произвеждали някои видове матове, които не са били внасяни от КНР по време на РП.
According to standard methodology, the undercutting calculation takes into account post-importation costs whereas the injury margin is based on the CIF value of the Chinese export sales.
Въпреки това като цяло съответствието на контролните номера на продуктите е било голямо и поради това не е имало нужда от използване на заместители на продуктите.
The exporting producer also wondered why the existing anti-dumping duty is not included in the injury margin as including this duty in the CIF value would be consistent with the applied price undercutting methodology.
Освен това този производител износител изрази учудване i) защо е било необходимо коригиране в зависимост от равнището на търговия и на кого производителите от Съюза действително продават своите продукти, и ii) защо по отношение на китайските продажби разходите на ЕС за транспорт до складовете и разходите за складиране не са били взети предвид в маржа на вредата.
The injury elimination margin as presented in this Regulation reflects the full margin necessary to eliminate the injury.
Продажбите на включените в извадката производители от Съюза са осъществявани предимно директно с крайните потребители.
When the existing anti-dumping margin would have been included in the injury elimination margin, one would have only obtained a partial elimination margin.
По отношение на включените в извадката китайски износители случаят не е такъв.
Following definitive disclosure, the complainant claimed that due to the fact that Jiangsu Changhai Group was found not to be fully cooperating with the investigation (see section C. 2.1. above), the information related to Jiangsu Changhai Group's export price was unreliable and therefore, it should not be used in the calculation of the injury margin.
Голяма част от продажбите са извършвани чрез дистрибутори или други междинни канали за продажба.
The complainant argued that the group's export price may be flawed in the event it is being established based on the company's costs of production which could not have been properly verified because of the company's lack of full cooperation with the investigation.