natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията може да дава насоки относно наблюдението на националните програми и, при необходимост и съгласувано със съответната държава членка, може да участва в работата на комитета за наблюдение, като изпълнява консултативни функции.
The Commission may provide guidance on the monitoring of national programmes and, where necessary and in agreement with the Member State concerned, may participate in the work of the monitoring committee in an advisory capacity.
Диалог по въпросите на политиката
Policy dialogue
За да се улесни изготвянето на националните програми, всяка държава членка провежда с Комисията диалог на равнище висши служители, като се отчитат примерните срокове, предвидени в член 14.
In order to facilitate the preparation of the national programmes, each Member State and the Commission shall hold a dialogue at the level of senior officials, taking into account the relevant indicative timeframes laid down in Article 14.
Диалогът е съсредоточен върху общите резултати, които трябва да се постигнат чрез националните програми, за да се отговори на потребностите и приоритетите на държавите членки в обхванатите от специалните регламенти области на интервенция, като се имат предвид изходното положение на съответната държава членка и целите на специалните регламенти.
The dialogue shall focus on the overall results to be achieved by means of the national programmes in order to address the needs and priorities of the Member States in the areas of intervention covered by the Specific Regulations, taking account of the baseline situation in the Member State concerned and the objectives of the Specific Regulations.
Диалогът служи и като повод за обмен на мнения относно действията на Съюза.
The dialogue shall also serve as an opportunity for an exchange of views on Union actions.
Резултатите от диалога служат за насоки при изготвянето и одобряването на националните програми и указват датата, на която се очаква държавите членки да представят националните си програми на Комисията, така че да се осигури своевременно приемане на програмата.
The outcome of the dialogue shall serve as a guide for the preparation and approval of the national programmes and shall include an indication of the expected date of submission of the Member State’s national programmes to the Commission, which shall allow the timely adoption of the programme.
Резултатите ще бъдат документирани в съгласуван протокол.
That outcome shall be recorded in agreed minutes.
В случай че трябва да се изпълняват действия в трети държави и по отношение на трети държави, те не са пряко насочени към развитието, като чрез диалога по въпросите на политиката се търси пълна съгласуваност с принципите и общите цели на външната дейност и външната политика на Съюза по отношение на съответната държава или регион.
In the case of actions to be implemented in and in relation to third countries, such actions shall not be directly development-oriented and the policy dialogue shall seek full coherence with the principles and general objectives of the Union’s external action and foreign policy as regards the country or region concerned.
След приключването на диалозите по въпросите на политиката Комисията информира Европейския парламент за общия резултат.
After the conclusion of the policy dialogues, the Commission shall inform the European Parliament of the overall outcome.
Ако дадена държава членка и Комисията преценят за целесъобразно, диалогът по въпросите на политиката може да бъде проведен повторно след междинния преглед, посочен в член 15, с цел да се направи отново оценка на потребностите на тази държава членка и на приоритетите на Съюза.
If deemed appropriate by a Member State and by the Commission, the policy dialogue may be repeated after the mid-term review referred to in Article 15, in order to reassess the needs of that Member State and the priorities of the Union.
Изготвяне и одобряване на националните програми
Preparation and approval of national programmes
Въз основа на резултата от диалога по въпросите на политиката, посочен в член 13, параграф 1, всяка държава членка предлага многогодишна национална програма в съответствие със специалните регламенти.
Each Member State shall propose, on the basis of the outcome of the policy dialogue referred to in Article 13(1), a multiannual national programme in accordance with the Specific Regulations.
Всяка предложена национална програма обхваща финансовите години през периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2020 г. и се състои от следните елементи:
Each proposed national programme shall cover the financial years of the period from 1 January 2014 to 31 December 2020, and shall consist of the following elements:
описание на изходното положение в държавата членка, което се допълва от необходимата за правилна оценка на потребностите фактологична информация;
a description of the baseline situation in the Member State, completed with the necessary factual information to assess the requirements correctly;
анализ на потребностите на съответната държава членка и на националните цели, които позволяват тези потребности да бъдат удовлетворени в рамките на обхванатия от програмата период;
an analysis of requirements in the Member State and the national objectives designed to meet those requirements during the period covered by the programme;
подходяща стратегия, в която се установяват целите, които трябва да бъдат постигнати благодарение на подпомагането от бюджета на Съюза, с целеви резултати за тяхното постигане, примерен график и примери за действия, предвидени за изпълнението на тези цели;
an appropriate strategy identifying the objectives to be pursued with the support of the Union budget, with targets for their achievement, an indicative time-table and examples of actions envisaged to meet those objectives;
описание на начина, по който са отразени целите на специалните регламенти;
a description of how the objectives of the Specific Regulations are covered;
механизми, които осигуряват съгласуваност между инструментите, създадени със специалните регламенти, и други инструменти на Съюза и национални инструменти;
the mechanisms that ensure coordination between the instruments established by the Specific Regulations and other Union and national instruments;
информация относно рамката за наблюдение и оценка, която трябва да се въведе, и показателите, които ще се използват за отчитане на напредъка в изпълнението на поставените цели спрямо изходното положение в държавата членка;
information on the monitoring and evaluation framework to be put in place and the indicators to be used to measure progress in the implementation of the objectives pursued in relation to the baseline situation in the Member State;
разпоредбите за изпълнение на националната програма, в които се посочват компетентните органи, и обобщено описание на предвидената система за управление и контрол;
implementing provisions for the national programme containing the identification of the competent authorities, and a summary description of the envisaged management and control system;
обобщено описание на избрания подход при прилагане на принципа за партньорство, определен в член 12;
a summary description of the approach chosen for the implementation of the partnership principle laid down in Article 12;
проект за план за финансиране, индикативно разбит по финансови години в рамките на периода, включващ прогнозираните разходи за техническа помощ;
a draft financing plan indicatively broken down by each financial year of the period, including an indication of technical assistance expenditure;
механизмите и методите, които ще се използват за популяризиране на националната програма.
the mechanisms and methods to be used to publicise the national programme.
Държавите членки представят предложените национални програми на Комисията не по-късно от три месеца след приключването на диалога по въпросите на политиката, посочен в член 13.
Member States shall submit the proposed national programmes to the Commission not later than three months after the conclusion of the policy dialogue referred to in Article 13.
Чрез актове за изпълнение Комисията приема образец за изготвяне на националните програми.
The Commission shall adopt, by way of implementing acts, the model according to which the national programmes shall be drawn up.
Преди да одобри предложена национална програма, Комисията разглежда:
Before approving a proposed national programme, the Commission shall examine:
нейното съответствие с целите на специалните регламенти и резултатите от диалога по въпросите на политиката, посочен в член 13, параграф 1;
its consistency with the objectives of the Specific Regulations and the outcome of the policy dialogue referred to in Article 13(1);
разпределението на финансирането от Съюза между различните цели предвид изискванията на специалните регламенти и, когато е уместно, обосновка за всяко отклонение от минималните дялове, определени в специалните регламенти;
the distribution of Union funding between objectives in the light of the requirements of the Specific Regulations and, where relevant, the justification for any deviation from the minimum shares set in the Specific Regulations;
състоятелността на целите, целевите резултати, показателите, графика и примерите за действия, предвидени в предложената национална програма, от гледна точка на предлаганата от държавите членки стратегия;
the relevance of the objectives, targets, indicators, the time-table and examples of actions envisaged in the proposed national programme in the light of the strategy proposed by Member States;
относимостта на разпоредбите за изпълнение, посочени в параграф 2, буква ж), от гледна точка на предвидените действия;
the relevance of the implementing provisions referred to in point (g) of paragraph 2 in the light of the actions envisaged;
съответствието на предложената програма с правото на Съюза;
the compliance of the proposed programme with Union law;
взаимното допълване с подпомагането, предоставяно по другите фондове на Съюза, в това число по линия на Европейския социален фонд;
the complementarity with support provided by other Union funds, including the European Social Fund;
когато е приложимо по силата на специален регламент — за целите и примерите за действия във или по отношение на трети държави — съгласуваност с принципите и общите цели на външната дейност и външната политика на Съюза по отношение на съответната държава или регион.
where applicable under a Specific Regulation, for objectives and examples of actions in or in relation to third countries, coherence with the principles and general objectives of the Union’s external action and foreign policy related to the country or region concerned.
Комисията прави коментари в тримесечен срок след датата на предаване на предложената национална програма.
The Commission shall make observations within three months of the date of submission of the proposed national programme.
Когато Комисията счита, че предложена национална програма не е в съответствие с целите на специалния регламент от гледна точка на националната стратегия, че финансирането от Съюза, предназначено за тези цели, е недостатъчно или че програмата не е в съответствие с правото на Съюза, тя приканва съответната държава членка да предостави цялата необходима допълнителна информация и, когато е целесъобразно, да измени предложената национална програма.
Where the Commission considers that a proposed national programme is inconsistent with the objectives of the Specific Regulation, in the light of the national strategy, or that the Union funding to be allocated to those objectives is insufficient or that the programme does not comply with Union law, it shall invite the Member State concerned to provide all necessary additional information and, where appropriate, to modify the proposed national programme.
Комисията одобрява всяка национална програма не по-късно от шест месеца след официалното ѝ представяне от държавата членка, при условие че евентуалните коментари, направени от Комисията, са били надлежно взети предвид.
The Commission shall approve each national programme not later than six months following the formal submission by the Member State, provided that any observations made by the Commission have been adequately taken into account.
Без да се засягат разпоредбите на член 7, Комисията информира Европейския парламент за общия резултат от прилагането на параграфи 5 и 6, включително за съответствието с минималните проценти, определени за всяка цел в съответните специални регламенти, или за отклонението от тези проценти.
Without prejudice to paragraph 7, the Commission shall inform the European Parliament of the overall outcome of the application of paragraphs 5 and 6, including compliance with or derogation from the minimum percentages set per objective in the relevant Specific Regulations.
При възникване на нови или непредвидени обстоятелства и по инициатива на Комисията или на съответната държава членка одобрена национална програма може да бъде преразгледана и при необходимост преработена за остатъка от програмния период.
In the light of new or unforeseen circumstances, at the initiative of the Commission or the Member State concerned, an approved national programme may be re-examined and, if necessary, revised for the rest of the programming period.
През 2018 г.
In 2018 the Commission and each Member State shall review the situation, in the light of the interim evaluation reports submitted by the Member States in accordance with point (a) of Article 57(1), and in the light of developments in Union policies and in the Member State concerned.
Комисията и всяка държава членка правят преглед на ситуацията с оглед на междинните доклади за оценка, представени от държавите членки в съответствие с член 57, параграф 1, буква а), и с оглед на развитието в политиките на Съюза и в съответната държава членка.
Following the review- referred to in paragraph 1, and in the light of its outcome, national programmes may be revised.
Вследствие на прегледа, посочен в параграф 1, и предвид резултатите от него националните програми могат да бъдат преработени.
The rules laid down in Article 14 on the preparation and approval of national programmes shall apply mutatis mutandis to the preparation and approval of the revised national programmes.
Разпоредбите на член 14 относно изготвянето и одобряването на националните програми се прилагат mutatis mutandis към изготвянето и одобряването на преработените национални програми.
After the completion of the mid-term review, and as part of the interim evaluation referred to in point (a) of Article 57(2), the Commission shall report on the mid-term review to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
След приключването на междинния преглед и като част от междинната оценка, посочена в член 57, параграф 2, буква а) Комисията докладва на Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите относно междинния преглед.
Article 16
Член 16
Financing structure
Структура на финансирането
Financial contributions provided under the national programmes shall take the form of grants.
Финансовото участие в националните програми се осъществява под формата на безвъзмездни средства.
Actions supported under the national programmes shall be co-financed by public or private sources, shall be of a non-profit nature and shall not be subject to funding from other sources covered by the Union budget.
Действията, подпомагани по националните програми, се съфинансират от публични или частни източници, те са с нестопанска цел и не могат да бъдат предмет на финансиране от други източници, обхванати от бюджета на Съюза.
The contribution from the Union budget shall not exceed 75 % of the total eligible expenditure of a project.
Участието с бюджетни средства на Съюза не може да надвишава 75 % от общите допустими разходи за даден проект.
The contribution from the Union budget may be increased to 90 % under specific actions or strategic priorities as defined in the Specific Regulations.
Участието с бюджетни средства на Съюза може да бъде увеличено до 90 % за специфични действия или стратегически приоритети, определени в специалните регламенти.
The contribution from the Union budget may be increased to 90 % in exceptional duly justified circumstances, for example when, due to economic pressure on the national budget, projects would otherwise not be implemented and the objectives of the national programme would not be achieved.
Участието с бюджетни средства на Съюза може да бъде увеличено до 90 % при извънредни и надлежно обосновани обстоятелства, например когато поради икономически натиск върху националния бюджет проектите не биха могли да се осъществят и целите на националната програма не биха могли да се изпълнят по друг начин.
The contribution from the Union budget to the technical assistance at the initiative of Member States may amount to 100 % of the total eligible expenditure.
Участието с бюджетни средства на Съюза в техническата помощ по инициатива на държавите членки може да достигне до 100 % от общите допустими разходи.
Article 17
Член 17
General principles of eligibility
Общи принципи за допустимост
The eligibility of expenditure shall be determined on the basis of national rules, except where specific rules are laid down in this Regulation or in the Specific Regulations.
Допустимостта на разходите се определя въз основа на националните правила, освен когато в настоящия регламент или в специалните регламенти са установени специални правила.
In accordance with the Specific Regulations, for expenditure to be eligible, it must be:
В съответствие със специалните регламенти, за да бъдат допустими, разходите трябва да са:
within the scope of the Specific Regulations and their objectives;
в приложното поле на специалните регламенти и техните цели;
needed to carry out the activities covered by the project concerned;
необходими за осъществяване на дейностите по съответния проект;
reasonable and comply with the principles of sound financial management, in particular value for money and cost-effectiveness.
в разумен размер и да съответстват на принципите на доброто финансово управление, по-специално икономическата целесъобразност и ефективност.
Expenditure shall be eligible for support under the Specific Regulations if:
Разходите за подпомагане по силата на специален регламент са допустими, ако:
it has been incurred by a beneficiary between 1 January 2014 and 31 December 2022; and
са направени от бенефициер в периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2022 г.; и
it has been disbursed by the designated Responsible Authority between 1 January 2014 and 30 June 2023.
изплатени от определения отговорен орган в периода от 1 януари 2014 г. до 30 юни 2023 г.
By way of derogation from paragraph 3, expenditure paid in 2014 shall also be eligible where it has been paid by the Responsible Authority before its formal designation in accordance with Article 26, provided that the management and controls systems applied before the formal designation are essentially the same as the ones in force after the formal designation of the Responsible Authority.
Чрез дерогация от параграф 3 са допустими и разходите, направени през 2014 г., когато са платени от отговорния орган преди формалното му определяне в съответствие с член 26, при условие че системите за управление и контрол, прилагани преди формалното определяне, не се различават по същество от тези, действащи след формалното определяне на отговорния орган.
Expenditure included in payment requests from the beneficiary to the Responsible Authority shall be supported by invoices or accounting documents of equivalent probative value, except for forms of support under points (b), (c) and (d) of Article 18(1).
Разходите, включени в искания за плащане от бенефициера към отговорния орган, се удостоверяват с фактури или счетоводни документи с еднаква доказателствена сила, с изключение на формите на подпомагане по член 18, параграф 1, букви б), в) и г).
For such forms of support, by way of derogation from paragraph 3 of this Article, the amounts included in the payment request shall be the cost reimbursed to the beneficiary by the Responsible Authority.
За такива форми на подпомагане, чрез дерогация от параграф 3 от настоящия член, сумите, включени в искането за плащане, са разходите, възстановени на бенефициера от отговорния орган.
Net revenue directly generated by a project during its implementation which has not been taken into account at the time of approval of the project shall be deducted from the eligible expenditure of the project at the latest in the final payment request submitted by the beneficiary.
Нетните приходи, пряко генерирани от проект по време на неговото изпълнение, които не са били взети предвид към момента на одобряване на проекта, се приспадат от допустимите разходи за проекта най-късно в окончателното искане за плащане, подадено от бенефициера.
Article 18
Член 18
Eligible expenditure
Допустими разходи
Eligible expenditure may be reimbursed in the following ways:
Допустимите разходи могат да бъдат възстановявани по следните начини:
reimbursement of eligible costs actually incurred and paid, together with, where applicable, depreciation;
възстановяване на действително направени и платени допустими разходи заедно с амортизационните отчисления, когато е приложимо;
standard scales of unit costs;
чрез стандартни таблици на разходите за единица продукт;
lump sums;
чрез еднократни сумарни плащания;
flat-rate financing determined by the application of a percentage to one or more defined categories of costs.
финансиране с единна ставка, определено чрез прилагане на процент към една или повече определени категории разходи.
The options referred to in paragraph 1 may be combined where each option covers different categories of costs, or where they are used for different projects forming a part of an action or for successive phases of an action.
Възможностите, посочени в параграф 1, могат да се съчетават, когато всяка от тях обхваща различни категории разходи или когато се използват за различни проекти, които са част от едно действие, или за последователните етапи на едно действие.
Where a project is implemented exclusively through the public procurement of works, goods or services, only point (a) of paragraph 1 shall apply.
Когато даден проект се изпълнява изключително чрез процедура за възлагане на обществени поръчки за строителни работи, доставка на стоки или услуги, се прилага единствено параграф 1, буква а).
Where the public procurement within a project is limited to certain categories of costs, all the options referred to in paragraph 1 may apply.
Когато обществената поръчка в рамките на даден проект се ограничава до определени категории разходи, всички възможности, посочени в параграф 1, могат да се прилагат.
The amounts referred to in points (b), (c) and (d) of paragraph 1 shall be established in one of the following ways:
Сумите, посочени в параграф 1, букви б), в) и г), се определят по един от следните начини:
a fair, equitable and verifiable calculation method based on:
коректен, справедлив и проверим метод на изчисление, който се основава на:
statistical data or other objective information;
статистически данни или друга обективна информация;
the verified historical data of individual beneficiaries; or
проверени данни за минали периоди за отделните бенефициери; или
the application of the usual cost accounting practices of individual beneficiaries;
прилагането на обичайните практики за осчетоводяване на разходите на отделните бенефициери;
in accordance with the rules for application of corresponding scale of unit costs, lump sums and flat rates applicable in Union policies for a similar type of project and beneficiary;
в съответствие с правилата за прилагане на съответни таблици за разходите за единица продукт, еднократни суми и единни ставки, прилагани в други политики на Съюза за подобен вид проекти и бенефициери;
in accordance with the rules for application of corresponding scale of unit costs, lump sums and flat rates applied under schemes for grants funded entirely by the Member State concerned for a similar type of project and beneficiary.