natgillin/translations-raw huggingface dataset:
SNCM е акционерно дружество, създадено през 1969 г. от сливането на Compagnie générale transatlantique (Трансатлантическа генерална компания) и Compagnie de navigation mixte (Компания за смесено плаване), и двете създадени през 1850 г.
However, the continued reduction in market shares demonstrates that the renewal of confidence on the part of passengers, which had been greatly damaged by the strikes and disruptions caused by the industrial disputes of 2004 and 2005, in particular at the time of the privatisation of the undertaking, is very slow.
Наречена тогава Compagnie générale transméditerranéenne (Генерална транссредиземноморска компания), тя е преименувана в Société nationale maritime Corse-Méditerranée (Национално морско дружество Корсика-Средиземно море) през 1976 г., след като Société nationale des chemins de fer (Френска национална железопътна компания, SNCF) придобива участие в капитала ѝ.
Passenger transport by sea between the mainland and Corsica has grown on average by 4 % a year since 1993;
Компанията е избрана от френското правителство, за да реализира принципа на териториална цялост с Корсика, по-специално уеднаквяване на тарифите за превозите по море и тарифите на SNCF за железопътния транспорт, въз основа на споразумение, сключено на 31 март 1976 г. за двадесет и пет години.
that growth should continue, with an increase of […] [60] Confidential information.
Транспортното обслужване на Корсика вече е било възложено на Compagnie générale transatlantique от френското правителство с предишно споразумение, сключено на 23 декември 1948 г.
% also forecast for 2008 (relevant at the time for the examination of the facts), then moderate growth over the coming years.
В момента на уведомлението за рекапитализацията през 2002 г.
None the less, new players do not appear to be seeking to enter that market.
20 % от SNCM е собственост на SNCF, а 80 % — на CGMF.
At the time of the call for tenders put out by the Office des Transports de Corse to award the public service delegation to operate services by sea to a number of Corsican ports from 2007 to 2013, no candidates other than CFF and SNCF-CMN came forward, even though part tendering on a given route was possible.
След отварянето на капитала на SNCM на 30 май 2006 г. (вж. съображение 18 от настоящото решение) BCP и VT притежават съответно 38 % и 28 % от капитала на SNCM, а дяловото участие на CGMF в капитала е 25 % (9 % от капитала е запазен за служителите).
CFF, SNCM’s main competitor, greatly increased its passenger capacity from 500000 to 4,5 million between 1999 and 2007 (including a 30 % increase between 2006 and 2007), which enabled it to increase its traffic (from 1,3 million in 2005 to 1,6 million in 2007) and its market share.
През 2008 г. основните дъщерни предприятия на SNCM са Compagnie Méridionale de Navigation (Южна мореплавателна компания, CMN) [42], Compagnie Générale de Tourisme et d’Hôtellerie (Генерална компания за туризъм и хотелиерство, CGTH) [43], Aliso Voyage [44], Sud-Cargos [45], Société Aubagnaise de Restauration et d’Approvisionnement (SARA) [46], Ferrytour [47] и Les Comptoirs du Sud [48].
For structural reasons, that policy none the less results in a lower passenger load factor for CFF than for SNCM, with a difference in the region of 10 percentage points in 2007.
След цесията на бързоходните кораби Aliso през септември 2004 г. и Asco [49] през май 2005 г. флотата на SNCM се състои от десет кораба (пет фериботни [50], четири смесени (товар и пътници) [51] и един бързоходен кораб (NGV), опериращи главно от Ница) [52], от които седем са собствени [53].
For SNCM, the average passenger load factor in 2007 was 48 %, which is normal having regard to the fact that the market is very seasonal (see above).
За по-голяма изчерпателност е уместно да се припомни, че редовните транспортни услуги по море между пристанищата на континентална Франция и Корсика се осигуряват още от 1948 г. като обществена услуга, чиито концесионери между 1976 и 2001 г. са SNCM и CMN по силата на рамково споразумение, сключено първоначално за срок от двадесет и пет години.
Transport of freight
Съгласно действащите правила на Общността [54] и след тръжна процедура, публикувана на европейско равнище [55], организирана от териториалната общност на Корсика [56], SNCM и CMN спечелват съвместно предоставянето на обществената услуга (Délégation de Service Public, DSP), състояща се в обслужване на Корсика с тръгване от Марсилия, срещу финансови компенсации, за периода 2002—2006 г.
As regards freight traffic to Corsica, in 2005 SNCM held around 45 % of the Marseille-Toulon market to Corsica.
След като DSP приключва в края на 2006 г., горепосочената обществена услуга по море отново е предмет на тръжна процедура на европейско равнище [57] и възложена на групата SNCM—CMN, считано от 1 май 2007 г. до 31 декември 2013 г. срещу субсидия от около 100 млн.
SNCM and CMN have a de facto near-monopoly for (unaccompanied) general goods traffic.
EUR годишно.
Under the public service delegation contract, the two firms operate frequent services from Marseille to all Corsican ports.
Успоредно с това на всички оператори, обслужващи острова с тръгване от Тулон и Ница, са вменени задължения за честота на обслужването.
For accompanied trailers loaded onto ferries, accounting for 24 % overall of general goods traffic measured in linear metres, there is competition among all the passenger transport operators.
По тези линии жителите на Корсика, както и други категории пътници, от 2002 до 2013 г. се ползват от социални помощи, отпускани по силата на решенията на Комисията от 2 юли 2002 г.
SNCM and CMN also have the main share of the market in this accompanied traffic.
[58] и 24 април 2007 г.
The other operators, in particular CFF, have a 10 % share, i.e. 2 % of the overall market.
[59].
For accompanied automotive vehicles [61] loaded onto ferries (approximately 24 % of general goods traffic in 2003), SNCM and CMN also hold the majority of the relevant market.
КОНКУРЕНТНА СРЕДА
However, since 2002 CFF has been developing its services and holds approximately 15 % of the market.
SNCM осъществява дейност основно в две отделни области — за превоз на пътници и за превоз на товари.
Services to the Maghreb
То обслужва както Корсика и Магреб с тръгване от Франция, така и допълнително Италия и Испания.
Tunisia and Algeria are an important market of approximately 5 million passengers, with air transport predominating.
Обслужването на Корсика
In that context, transport by sea represents about 15 % of traffic.
Превоз на пътници
While Algeria represents a significant maritime market of approximately 560000 passengers, Tunisia is a smaller market in the region of 250000 passengers.
Обслужването на Корсика по отношение на превоза на пътници е пазар със силно изразен сезонен характер.
The French maritime transport market to the Maghreb saw steady growth of around 13 % between 2001 and 2005.
Той в действителност се характеризира с върхови моменти в сезонните посещения, които може да са до десет пъти повече в сравнение с най-слабите месеци, а това изисква от операторите да разполагат с флота, способна да поеме тези пикове.
Having regard to the prospects for growth in tourism in that region, maritime transport was expected (relevant at the time for the examination of the facts) to see an annual growth rate of around 4 % by 2010.
Половината от оборота се реализира през юли и август.
In Algeria, SNCM is the second-largest operator in the market after Entreprise Nationale de Transport Maritime de Voyageurs (ENTMV), an Algerian public undertaking.
Освен това има и дисбаланс според направлението дори в периоди с върхови моменти:
SNCM’s market share increased from 24 % in 2001 to 35 % in 2005.
през юли например корабите тръгват от континента пълни, а се връщат почти празни.
SNCM is the second-largest operator in the market to Tunisia after Compagnie tunisienne de navigation (CTN).
По тази причина средногодишните коефициенти на запълване на корабите са сравнително ниски.
Although SNCM has lost market share to CTN since 2001, going from 44 % to 39 % in 2004, an improvement was, however, recorded in 2005 (40 %).
На практика SNCM е операторът, който исторически свързва Корсика с континентална Франция.
DESCRIPTION OF THE MEASURES COVERED BY THIS DECISION
Схематично две трети от неговата дейност се извършват между Марсилия и Корсика в рамките на предоставяне на обществена услуга;
The 2002 recapitalisation of SNCM
третата третина от неговата дейност се състои в осъществяването на връзки от други изходни точки и дестинации (Ница—Корсика, Тулон—Корсика, международни връзки към Сардиния или Магреб).
Following the Commission decision of 17 July 2002 to authorise rescue aid to SNCM [62], on 18 February 2002 the French authorities notified the Commission of planned restructuring aid to SNCM.
SNCM дълго време е било монополист в основната си дейност.
That measure consisted in the recapitalisation of SNCM, through its parent company CGMF, to the tune of EUR 76 million, of which EUR 46 million was accounted for by restructuring costs [63].
Но от 1996 г. дружеството се изправя срещу конкуренция, която бързо се разгръща.
The objective of the capital increase was to increase SNCM’s own capital from EUR 30 million to EUR 106 million.
Така например дружеството CFF днес е оператор, доминиращ морските връзки между континента и Корсика, а пазарният му дял непрекъснато се увеличава.
In accordance with the 1999 guidelines, the French authorities submitted to the Commission a restructuring plan [64] for SNCM concerning five points:
Въпреки че присъства на този пазар едва от 1996 г., CFF увеличава превоза си на пътници с 44 % годишно между 2000 и 2005 г. и това увеличение е постоянно.
a reduction in the number of crossings and the redeployment of its vessels between the different routes (a reduction in services to Corsica and an increase in services to the Maghreb).
Така почти […] [60] % от пътниците по море между континента и Корсика се качват на кораб на CFF, докато само […] [60] Поверителна информация.
The restructuring plan provided for a reduction in the number of crossings from 4138 (3835 for SNCM and 303 for its subsidiary Corsica Marittima) to 3410 in 2003 with the following route changes:
% ползват плавателен съд на SNCM, а CMN превозва останалата част от пътниците — […] [60] Поверителна информация.
changes to routes between Marseille and Corsica in accordance with the terms and conditions of the 2001-2006 public service contract,
Завоюваната от 2000 г. насам позиция на CFF на разглеждания пазар се проявява и по отношение на броя на пътниците, превозвани за един сезон между Корсика и континентална Франция.
near-withdrawal of routes between Toulon and Corsica,
От представената по-долу графика се вижда, че пазарният дял на CFF се е увеличил от 45 % през 2000 г. до 70 % през 2007 г., а този на SNCM от 53 % е намалял до 26 % за същия период, с разлика от над един милион превозени пътници.
reduction of services between Nice and Corsica,
Графика
closure of the Livorno-Bastia line with dedicated equipment, actually closed in 2003,
Брой превозени пътници за един сезон (май—септември)
consolidation of services from Algeria and Tunisia by the vessels Méditerranée, Ile de Beauté and Corse and the withdrawal of the Genoa-Tunis service;
Източник:
a reduction in its fleet by four vessels, which was to provide EUR 21 million of liquid assets;
Регионален орган за наблюдение на транспорта на Корсика.
the transfer of certain property assets;
Другите по-малки конкуренти на SNCM в обслужването на Корсика са Compagnie Méridionale de Navigation (CMN), Moby Lines, Happy Lines и TRIS.
a reduction in staff [65] of approximately 12 % which, combined with a sensible wage policy, was to make it possible to reduce crew costs from EUR 61,8 million in 2001 to EUR 54,8 million on average from 2003 to 2006 and shore costs from EUR 50,3 million in 2001 to EUR 45,8 million over the same period;
От 2006 г. насам предлагането на транспортни услуги от страна на SNCM и дяловете му от пазара на връзките с Корсика са редуцирани, като спадът е 8 % от предлагането на места (- 20 % за рейсовете от Ница и - 3 % за тези от Марсилия).
the closure of two of its subsidiaries, Compagnie Maritime Toulonnaise and Corsica Marittima, whose residual activities would be taken over by SNCM.
Проследяването на намаляването на пазарните дялове показва, че връщането на доверието на пътниците, които твърде дълго са били свидетели на стачки и смущения, породени от социалните конфликти през 2004 и 2005 г., и по-конкретно по повод на приватизацията на предприятието, става твърде бавно.
Following the observations made by the Commission in its decision of 19 August 2002, the French authorities, in their letter of 31 January 2003, set out the improvements made to the restructuring plan on the following points:
Пазарът на превоз на пътници по море между континента и Корсика нараства средно с 4 % от 1993 г. насам;
commitments and clarifications concerning wage policy,
този ръст би трябвало да продължи и с увеличение от […] [60] Поверителна информация.
a plan for reducing costs in intermediate purchases,
% според очакваното за 2008 г. (към периода на разглеждането на фактите) и с по-умерено темпо през следващите години.
a commitment that SNCM would not initiate a price war with its competitors operating services to Corsica.
Освен това като че ли няма нови оператори, които да търсят развитие на този пазар.
On the last point, the French authorities state that ‘SNCM makes that commitment without reservations, because it takes the view that a price war of its own making would not be consistent either with its strategic positioning, its interest (because it would lead to a reduction in revenue), its usual practices or its expertise’.
В отговор на обявения търг от Службата по транспорт на Корсика за предоставяне на обществена услуга за обслужване по море на някои пристанища на Корсика за периода 2007—2013 г. единствените кандидати са CFF и SNCM-CMN, въпреки че са били възможни и частични участия по дадена линия.
In their restructuring plan, the French authorities submitted to the Commission a detailed financial model for 2002 to 2007 on the basis of median hypotheses relating to a series of variables [66].
Колкото до основния конкурент на SNCM, CFF увеличава рязко предлагането на места от 500000 до 4,5 млн. между 1999 и 2007 г.
The financial projections show, inter alia, a return to operating profit from 2003.
(30 % от това увеличение е през 2006—2007 г.), което му позволява да увеличи трафика си (от 1,3 млн. през 2005 г. до 1,6 млн. през 2007 г.), както и своя пазарен дял.
Table 1
Тази политика се изразява чрез коефициенти на запълване, които структурно са по-ниски за CFF, отколкото за SNCM, с отклонение от порядъка на 10 процентни пункта през 2007 г.
Financial model for 2002-2007
За SNCM средният коефициент на запълване за 2007 г. достига 48 %, което е нормално предвид силната сезонност на пазара (вж. по-горе).
Figures for 2000, 2001 and 2002 taken from SNCM’s annual reports for 2001 and 2002.
Превоз на товари
EUR million
По отношение на превозите на товари за Корсика през 2005 г.
2000 Actual
SNCM притежава около 45 % от пазара по линията от Марсилия—Тулон към Корсика.
2001 Actual
При общия превоз на стоки (непридружавани) SNCM и CMN са почти фактически монопол.
2002 Plan
В рамките на договора за предоставяне на обществена услуга двете компании осигуряват чести рейсове от Марсилия към всички пристанища на Корсика.
2002 Actual
При придружаваните ремаркета, натоварени върху ферибот, които представляват общо 24 % от трафика на общи товари, измерени в линейни метри, има конкуренция между всички оператори за превоз на пътници.
2003 Plan
SNCM и CMN държат по-голямата част от придружавания трафик.
2004 Plan
Другите оператори, по-специално CFF, държат 10 % от него, което представлява 2 % от общия пазар.
2005 Plan
При придружаваните автомобили [61], натоварени върху ферибот (около 24 % от трафика на общи товари през 2003 г.), SNCM и CMN държат по-голямата част от въпросния пазар.
2006 Plan
Но от 2002 г.
2007 Plan
CFF започва да развива предлагането и притежава около 15 % от пазара.
Turnover
Обслужването на Магреб
Operating subsidies
Тунис и Алжир са сериозен пазар с около 5 млн. пътници с преобладаващ въздушен транспорт.
Operating result
В този контекст превозите по море представляват около 15 % от потока.
Net result
Алжир е значителен пазар за превоз на пътници по море с около 560000 пътника, а Тунис е по-малък пазар с около 250000 пътника.
Capital
Пазарът на превозите по море от Франция към Магреб отбелязва устойчиво нарастване от порядъка на 13 % между 2001 и 2005 г.
Net financial debt (excl. leasing)
Предвид перспективите за нарастване на туризма към този регион се е предвиждало (към периода на разглеждането на фактите) морският транспорт да отбелязва годишен ръст от порядъка на 4 % до към 2010 г.
Financial ratios
В Алжир SNCM се позиционира като вторият пазарен участник след Entreprise Nationale de Transport Maritime de Voyageurs (ENTMV), алжирско публично дружество.
Operating result/turnover+subsidies
Пазарният дял на SNCM се увеличава от 24 % през 2001 г. до 35 % през 2005 г.
Capital/balance-sheet debt
SNCM се позиционира като втори оператор на пазара на транспортни услуги към Тунис след Compagnie tunisienne de navigation (CTN).
According to the French authorities, the EUR 76 million capital contribution and the return to operating profitability, expected from 2003, should make it possible to raise the company’s capital from its level of about EUR 30 million at the end of 2001 to EUR 120 million in the short term (2003) and then to EUR 160-170 million at the end of the period covered by the plan (2006-2007).
Въпреки че от 2001 г.
That was to lead to a reduction in debt from EUR 145 million in 2002 to levels of EUR 40 million to EUR 55 million from 2003 to 2005.
SNCM губи пазарен дял в полза на CTN — от 44 % на 39 % през 2004 г., през 2005 г. е регистрирано подобряване (40 %).
In the last years of the plan, an increase in debt was forecast by the company because of the replacement of one or two vessels (full ownership).
ОПИСАНИЕ НА МЕРКИТЕ, ПРЕДМЕТ НА НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ
The French authorities also provided a sensitivity analysis of expected results in relation to working hypotheses in respect of traffic on different routes.
Рекапитализацията на SNCM от 2002 г.
On that basis, the different simulations show that SNCM should have returned to profitability under the scenarios in question.
В резултат на решението на Комисията от 17 юли 2002 г. да разреши помощ за оздравяването на SNCM [62], на 18 февруари 2002 г. френските органи уведомиха Комисията относно проект за помощ за преструктурирането на SNCM.
Initially, the French authorities described two alternative methods which they rejected as being too costly.
Тази мярка се състои в рекапитализация на SNCM чрез неговото дружество майка — CGMF, на стойност 76 млн.
The first valuation method consisted in adding together the costs of all the restructuring measures.
EUR, от които 46 млн.
It led to a EUR 90,9 million financing requirement, based on the following:
EUR разходи за преструктуриране [63].
accumulated losses from 1991 to 2001, i.e. EUR 41,7 million (EUR 29 million — figure validated by Decision 2002/149/EC of 30 October 2001 (OJ L 50 of 21 February 2002, p.
Това увеличение на капитала има за цел да увеличи собствения капитал на SNCM от 30 млн.
66), EUR 6,1 million in respect of 2000 and EUR 6,6 million, before restructuring costs, in respect of 2001),
EUR на 106 млн.
the reduction in resources made up of excess tax depreciation between the same dates, i.e. EUR 24 million (the item falls from EUR 86 million to EUR 62 million on the balance sheet over the period, which reflects the extension of the depreciation period from 12 to 20 years, the lesser use of that resource and the use of leasing for the latest units delivered),
EUR.
capital gain on disposal generated during restructuring, i.e. EUR 21 million, deducted from the financing requirement, and
Съгласно Насоките от 1999 г. френските органи представиха на Комисията план за преструктуриране [64] на SNCM със следните пет точки:
cumulative effect of restructuring charges of EUR 46,2 million (see footnote 58).
намаляване на броя на курсовете и преразпределение на корабите му между отделните линии (намаляване на обслужването към Корсика и засилване на обслужването към Магреб).
The second method consisted in determining the amount of capital the banks would require for the entire fleet, given that for financing the purchase of a vessel banks in general require capital corresponding to 20 % to 25 % of the vessel’s value.
Планът за преструктуриране предвижда намаляване на броя на курсовете от 4138 (3835 за SNCM и 303 за дъщерното му предприятие Corsica Marittima) на 3410 през 2003 г. със следните изменения в обслужването:
On the basis of a historical acquisition cost of EUR 843 million for the fleet, the French authorities calculated a capital requirement of between EUR 157 million and EUR 196 million.
изменение на рейсовете между Марсилия и Корсика съгласно спецификациите към договора за извършване на обществена услуга 2001—2006 г.;
After deducting existing capital at the end of 2001, this method led to a recapitalisation requirement of EUR 101 million to EUR 140 million.
почти пълно оттегляне от връзките между Тулон и Корсика;
The method finally chosen by the French authorities to determine the amount of the recapitalisation involves calculating the financing requirement on the basis of the average capital/debt ratio of five European shipping companies recorded in 2000.
съкращаване на рейсовете между Ница и Корсика;
In spite of the differences in the balance sheets of those undertakings, the average calculated by the French authorities was 79 %.
закриване на линията Ливорно—Бастиа с предназначените активи, действително закрита през 2003 г.;
The French authorities submit that the financial projections for 2002 to 2007 give an average capital/debt ratio of 77 %, with capital to reach EUR 169 million in 2007.
засилване на транспортното обслужване на Алжир и Тунис с корабите Méditerranée, Ile de Beauté и Corse и прекратяване на обслужването по линията Генуа—Тунис;
Such a level of own capital was to be obtained by means of a EUR 76 million recapitalisation and the success of the measures provided for in the restructuring plan.
съкращаване на неговата флота с четири кораба, което трябва да осигури парични средства в размер на 21 млн.
Measures subsequent to the 2002 recapitalisation
EUR;
Preliminary remark
цесия на някои недвижими активи;
The recapitalisation and the restructuring plan of 2002 did not produce the expected results and, from 2004, the economic and financial situation of SNCM greatly deteriorated.
намаляване на персонала [65] с около 12 %, което в комбинация с една разумна политика на заплащане, би трябвало да доведе до съкращаване на разходите за екипажи от 61,8 млн.
Both internal factors (industrial disputes, insufficient and belated achievement of productivity objectives, loss of market share) and external factors (reduced appeal of Corsica as a destination, acquisition of market share by CFF, management errors by the State [67]), as well as the increased cost of fuel, contributed to this deterioration.
EUR през 2001 г. до 54,8 млн.
Accordingly, SNCM’s operating results were EUR – 32,6 million in 2004 and EUR – 25,8 million in 2005.
EUR средно от 2003 до 2006 г., а разходите за наземен персонал — от 50,3 млн.
The net result was EUR – 29,7 million in 2004 and EUR – 28,8 million in 2005.
EUR през 2001 г. до 45,8 млн.
The deterioration in SNCM’s economic and financial situation led the French authorities to sell assets over and above what was laid down in the 2002 restructuring plan and required by the 2003 decision and to initiate a procedure to seek private partners.
EUR за същия период;
Table 2
закриване на две от дъщерните предприятия му, Compagnie Maritime Toulonnaise и дружеството Corsica Marittima, чиито остатъчни активи да се влеят в SNCM.
List of assets sold by SNCM since 2002
В резултат на мнението, представено от Комисията в решението ѝ от 19 август 2002 г., френските органи описаха в писмото си от 31 януари 2003 г. подобренията, внесени в плана за преструктуриране по следните точки:
Net proceeds
ангажименти и уточнения в политиката на заплащане,
Date