natgillin/translations-raw huggingface dataset:
По тази причина въпросната сделка не представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС.
As regards the sale of Petrolot to PKN Orlen, as described in Recital (145) above, the Commission has already concluded in recital 179 above, that PKN Orlen is a private company and consequently its decisions are not imputable to the State and its resources are not State resources.
По отношение на i) продажбата на недвижимия имот на ул. „17 Stycznia“ 39 на TF Silesia; ii) продажбата на товарния терминал на LS Airport Services: iii) продажбата на оборудването за обслужване на храненето на борда на LOT Catering, Комисията отбелязва, че купувачът е бил дружество, което пряко или непряко се контролира от държавата.
As regards the sale of Eurolot to TF Silesia, as described in recital 145 above, the Commission has already concluded that its decisions are imputable to the State and its resources are State resources.
В случая на TF Silesia и LS Airport Services и двете дружества са пряко контролирани от държавната хазна.
Nevertheless, the Commission also notes that the transaction was preceded by a public invitation to negotiations.
Що се отнася до LOT Catering, неговият единствен акционер REF също е изцяло притежаван от държавата хазна, както е описано в съображение 139 по-горе.
Moreover, the value of the shares in Eurolot was established based on valuation reports produced before the transaction took place.
Всички тези дружества са частноправни субекти, които се ръководят от Кодекса за търговските дружества.
The valuations were based on commonly used and accepted methodologies (i.e. discounted cash flow method (DCF) and adjusted net asset value method) and based on credible assumptions.
Според Кодекса е необходимо одобрение от събранието на акционерите за продажбата или покупката на недвижими имоти за дружества с ограничена отговорност, както и, при спазването на някои условия, за акционерни дружества [61].
Based on the above, the Commission concludes that the results of those valuations are an appropriate approximation of the market prices of the LOT's stake in Eurolot.
Следователно, като се има предвид, че държавната хазна притежава, било то пряко или непряко, всички права на глас в събранието на акционерите на TFS, LS Airport Services и LOT Catering, държавата задължително е участвала в процеса на вземане на решение по отношение на въпросните сделки.
In view of the above, the Commission concludes that this transaction is market conform.
С оглед на тези съображения Комисията стига до заключението, че решенията на TF Silesia, LS Airport Services и LOT Catering могат да бъдат приписани на държавата.
Therefore, the Commission concludes that the sales of subsidiaries by LOT do not constitute State aid.
Тъй като тези дружества са публични предприятия, техните ресурси са държавни ресурси.
Provision of services
Във всички тези случаи стойността на недвижимия имот е била определена въз основа на независима оценка, направена в съответствие с общоприети пазарни показатели и стандарти за оценка (в това число отчитане на съпоставими сделки и местни пазарни условия).
As regards the supply of fuel to LOT by PKN Orlen and its subsidiary Petrolot at allegedly reduced prices as described in recital 146 above, the Commission notes that PKN Orlen and its subsidiary Petrolot are private companies.
Оценителите на активите са имали подходяща квалификация и съответен опит.
Consequently, as PKN Orlen's resources are not State resources; the Commission concludes that the transactions concerning fuel supplies for LOT do not constitute State aid.
Комисията отбелязва, че оценките са били направени преди осъществяването на сделките.
LEGALITY OF THE RESTRUCTURING AID
Комисията отбелязва също така, че въпросните сделки отговарят на изискванията за независима експертна оценка, предвидени в Съобщението на Комисията относно елементите на държавна помощ при продажба на земя и сгради от публични органи [62].
In accordance with Article 3 of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty [67], aid shall not be put into effect before the Commission has taken, or is deemed to have taken, a decision authorising such aid (‘standstill obligation’).
Въз основа на тези съображения Комисията стига до заключението, че резултатите от тези оценки представляват подходящо приближение на пазарните цени за гореописаните недвижими имоти.
To date Poland has not put into effect the restructuring aid for LOT.
Следователно Комисията стига до заключението, че гореописаните сделки, касаещи продажбата на недвижими имоти от LOT, не са предоставили предимство на LOT, което дружеството не би могло да получи при нормални пазарни условия, и в резултат на това те не представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС.
Therefore, the Commission concludes that the standstill obligation has been complied with.
Заеми
COMPATIBILITY OF THE RESTRUCTURING AID
Що се отнася до заемите, които са били предоставени на LOT, като изхожда от изпратените от полските органи разяснения, Комисията стига до следните заключения.
Article 107(3)(c) TFEU provides that State aid can be authorised where it is granted to promote the development of certain economic sectors and where this aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
По отношение на заемите, предоставени на LOT от PZU Group и PKN Orlen, както е описано в съображения 142 и 143 по-горе, Комисията отбелязва, че това са частни дружества.
The Commission considers the present measure to constitute a restructuring aid which must be assessed in the light of the Guidelines, in order to establish whether it is compatible with the internal market pursuant to Article 107(3) TFEU.
Следователно техните решения не могат да бъдат приписани на държавата и техните ресурси не са държавни ресурси.
Company in difficulty
По тази причина въпросните заеми не представляват държавна помощ по смисъла н а член 107, параграф 1 от ДФЕС.
According to points 12(a) and 14 of the Guidelines only firms in difficulty are eligible for restructuring aid.
Що се отнася до заема, предоставен на LOT от TF Silesia, както вече е заключено в съображение 175 по-горе, решенията на TF Silesia могат да бъдат приписани на държавата и неговите ресурси са държавни ресурси.
In order to qualify as a firm in difficulty a company must fulfil the criteria listed in point 10 or point 11 of the Guidelines.
Що се отнася до заема, предоставен на LOT от OLPP, Комисията отбелязва, че неговият единствен акционер, а именно PERN, е изцяло притежавано от държавната хазна, както е посочено в съображение 142 по-горе.
Under point 10, a firm is considered to be in difficulty when:
Следователно държавната хазна упражнява всички права на глас в събранието на акционерите на това дружество и назначава всички членове на управителния съвет.
in the case of a limited liability company, more than half of its registered capital has disappeared and more than one quarter of that capital has been lost over the preceding 12 months;
С оглед на горното Комисията вярва, че решенията на OLPP могат да бъдат приписани на държавата и че неговите ресурси са държавни ресурси.
whatever the type of company concerned, it fulfils the criteria under its domestic law for being the subject of collective insolvency proceedings.
С оглед на горното, що се отнася до заемите, предоставени на LOT от TF Silesia и OLPP, Комисията трябваше да прецени дали тези заеми са били предоставени при пазарни условия.
In the opening decision the Commission observed that LOT, being a limited liability company, fulfilled the criteria listed in point 10(a) of the Guidelines since, as of 31 December 2012, it had lost more than half of its registered capital (169.7 %) and more than one quarter thereof over the preceding 12 months (89.3 %) [68].
Като се има предвид, че предоставеното обезпечение по въпросните заеми е било сериозно и приложените лихвени проценти са били сходни с прилаганите от частни кредитори, както е описано в съображение 144 по-горе, Комисията стига до заключението, че тези заеми са предоставени при пазарни условия.
Due to a net profit reported in 2013, it would appear that LOT does not currently meet the second sub-criterion of point 10(a).
Следователно Комисията стига до заключението, че предоставените на LOT заеми не представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС.
However, the net profit achieved in 2013 was possible only thanks to the rescue aid.
Продажба на дъщерни предприятия
Without that aid there would not have been any profit in 2013 as the Company would not have remained afloat.
Що се отнася до продажбата на дъщерни предприятия от LOT, като изхожда от предоставените от полските органи разяснения, Комисията стига до следните заключения.
Therefore, the Commission considers that LOT was a company in difficulty within the meaning of point 10(a) when the restructuring process started and still is.
Що се отнася до продажбата на LOT Services, LOT Catering, LOT AMS и LOT Cargo, Комисията отбелязва, че тези сделки са били предмет на решение на Комисията по дело SA 33337 [63], в което Комисията е стигнала до заключението, че въпросните сделки не включват държавна помощ.
Furthermore, in December 2012 LOT found itself at the verge of illiquidity and was forced to ask for a rescue aid in order to avoid insolvency, see recital 17 above.
Това решение не е било оспорвано и е станало окончателно.
Poland confirmed that in the absence of the rescue aid the Company would have gone bankrupt in the short term.
Що се отнася до мненията от заинтересованите страни, че LOT е продало акции в тези дъщерни предприятия над пазарната цена и по-специално че в продажната цена на LOT AMS и LOT Services не е бил отразен фактът, че: i) LOT AMS е било дружество в особено лошо финансово положение; както и ii) предшественикът на LOT Services — дружество, наречено LOT Ground Services Sp. z o.o.
Therefore, the Commission considers that LOT was a firm in difficulty as from the start of the restructuring process within the meaning of point 10(a) and (c) of the Guidelines.
(„LOT Ground Services“) — е било в производство по несъстоятелност, както е описано в съображение 132 по-горе, Комисията отбелязва, че горепосочените сделки вече са били предмет на разследване от страна на Комисията.
Moreover, the Commission has also examined whether LOT fulfils the criteria of point 11 of the Guidelines.
По-специално по отношение на LOT AMS продажната цена на акциите е била базирана на три независими предварителни оценки, които са били описани и оценени в решението на Комисията по дело SA 33337 [64].
Point 11 of the Guidelines provides that even when none of the circumstances set out in point 10 are present, a firm may still be considered as being in difficulty and lists some of the usual signs indicating this to be the case, such as: diminishing turnover, growing stock inventories, excess capacity, mounting debt, rising interest charges and falling or nil asset value.
Аналогично сделките по отношение на LOT Cargo също са били описани и оценени в решението на Комисията по дело SA 33337 [65].
The financial statements of the Company show the following signs of a firm being in difficulty (see Table 1 above):
Що се отнася до LOT Ground Services и LOT Services, Комисията провери дали LOT Services е законният правоприемник на LOT Ground Services и стигна до заключението, че въпросното дружество е поело само част от активите на ликвидираното дружество [66].
Diminishing turnover: in 2013, sales revenue fell to PLN 3147 million, the lowest level since 2010 when it reached PLN 2958,8 million;
С оглед на горното Комисията няма основания да променя своята оценка в решението относно държавна помощ по дело SA 33337.
Growing stock inventories: after an initial decrease from PLN 252,1 million in 2010 to PLN 198,5 million in 2012, inventories rose to PLN 216,6 million in 2013;
Що се отнася до продажбата на Casinos Poland на Vicco, както е описано в съображение 145 по-горе, Комисията отбелязва, че Vicco е частно дружество.
Excess capacity: the Company has reduced employment and fleet and plans further reductions, a sign that it faces excess capacity;
Следователно решенията на Vicco не могат да бъдат приписани на държавата и неговите ресурси не са държавни ресурси.
Mounting debt: short-term and long-term liabilities increased from PLN 1606,9 million in 2010 to PLN 3,223 million in 2013;
Що се отнася до продажбата на Petrolot на PKN Orlen, както е описано в съображение 145 по-горе, Комисията вече заключи в съображение 179 по-горе, че PKN Orlen е частно дружество и следователно неговите решения не могат да бъдат приписани на държавата и неговите ресурси не са ресурси на държавата.
Rising interest charges: interest charges increased from PLN 60,2 million in 2010 to PLN 123,8 million in 2013;
Що се отнася до продажбата на Eurolot на TF Silesia, както е описано в съображение 145 по-горе, Комисията вече е стигнала до заключението, че неговите решения могат да бъдат приписани на държавата и че ресурсите му са държавни ресурси.
Falling or nil net asset value: net assets decreased from PLN 500,1 million in 2010 to — PLN 265,5 million in 2012, and — PLN 258,1 million in 2013.
Комисията обаче отбелязва така също, че сделката е предшествана от публична покана за договаряне.
In addition, the Company has reported losses in every financial year since 2008.
Освен това стойността на акциите в Eurolot е била установена на база на доклади за оценка, изготвени преди осъществяването на сделката.
This tendency was reversed only in 2013 when LOT reported net profit after it had benefitted from the rescue aid.
Оценките са били базирани на широко използвани и приети методики (т.е. метод на дисконтираните парични потоци (DCF) и метод на коригираната нетна стойност на активите) и на достоверни допускания.
The Commission considers that a company that has reported losses of that magnitude for several years is likely to be in difficulty.
Въз основа на горното Комисията стига до заключението, че резултатите от тези оценки представляват подходящо приближение на пазарните цени на дела на LOT в Eurolot.
In addition, according to the auditor's opinion on the financial statements for the year 2013, there is material uncertainty as regards the ability of the Compa ny to continue operations due to negative equity and current liabilities exceeding current assets.
С оглед на горното Комисията стига до заключението, че тази сделка отговаря на пазарните условия.
In earlier cases, [69] the Commission concluded that, where a company has negative equity, there is an a priori assumption that the criteria of point 10(a) of the Guidelines are met, which would be the case for LOT since 2012.
Следователно Комисията стига до заключението, че продажбите на дъщерни предприятия от LOT не представляват държавна помощ.
The General Court also concluded [70] that a company with negative equity is a company in difficulty.
Предоставяне на услуги
In light of the above, the Commission considers that LOT is a firm in difficulty also within the meaning of point 11 of the Guidelines.
Що се отнася до снабдяването на LOT с гориво от PKN Orlen и неговото дъщерно предприятие Petrolot на, както се твърди, по-ниски цени, както е описано в съображение 146 по-горе, Комисията отбелязва, че PKN Orlen и неговото дъщерно предприятие Petrolot са частни дружества.
LOT was created in 1929 (registered in its present form in 2001) and has been operating in the air passenger transport ever since, therefore it cannot be considered as a newly created firm for the purpose of point 12 of the Guidelines.
Следователно, тъй като ресурсите на PKN Orlen не са държавни ресурси, Комисията стига до заключението, че сделките по отношение на снабдяването с гориво на LOT не представляват държавна помощ.
Point 13 of the Guidelines establishes that a firm belonging to or being taken over by a larger business group is not normally eligible for restructuring aid, except where it can be demonstrated that the firm's difficulties are intrinsic and are not the result of an arbitrary allocation of costs within the group, and that the difficulties are too serious to be dealt with by the group itself.
ЗАКОНОСЪОБРАЗНОСТ НА ПОМОЩТА ЗА ПРЕСТРУКТУРИРАН Е
LOT is the parent company of a business group, but its difficulties are intrinsic to its activity and do not result from an arbitrary allocation of costs within the LOT Group.
В съответствие с член 3 от Регламент (ЕО) № 659/1999 на Съвета от 22 март 1999 г. за установяване на подробни правила за прилагането на член 93 от Договора за ЕО [67] помощ не се въвежда в действие преди Комисията да вземе или да се счита, че е взела решение за разрешаването на такава помощ („отлагателно задължение“).
The factors considered to have given rise to the Company's difficulties are described in recital 20 above.
До момента полските органи не са въвели в действие помощта за преструктуриране на LOT.
The subsidiaries of the LOT Group are too small and do not generate sufficient cash surpluses to rescue the parent company.
Следователно Комисията стига до заключението, че отлагателното задължение е изпълнено.
Their combined revenue for the year 2013 accounted for only approximately 2,5 % of LOT's revenue and they recorded a combined net loss of PLN 2 million.
СЪВМЕСТИМОСТ НА ПОМОЩТА ЗА ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ
Additionally, LOT Group itself appears to be in difficulty as it reported a consolidated net loss of PLN 164 million for the year ended 31 December 2011 (due to immateriality of the subsidiaries LOT has not been obliged to prepare consolidated financial statements since then) and accumulated losses of PLN 270 million as of that date.
В член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС е предвидено, че държавната помощ може да бъде разрешена, ако е предоставена с цел да улесни развитието на някои икономически сектори и доколкото тази помощ не засяга по неблагоприятен начин условията на търговия до степен, която противоречи на общия интерес.
Therefore, the difficulties of the Company are too serious to be dealt with by the Group itself.
Комисията счита, че настоящата мярка представлява помощ за преструктуриране, която трябва да бъде оценена в светлината на Насоките, за да бъде установено дали е съвместима с вътрешния пазар в съответствие с член 107, параграф 3 от ДФЕС.
On the basis of the above, the Commission concludes that LOT is a firm in difficulty and is eligible for restructuring aid.
Предприятие в затруднение
According to point 73 of the Guidelines, if the firm concerned has already received rescue or restructuring aid in the past, including any un-notified aid, and where less than 10 years have elapsed since the rescue aid was granted or the restructuring period came to an end or implementation of the restructuring plan has been halted (whichever is the latest), the Commission will not allow further rescue or restructuring aid.
В съответствие с точка 12, буква а) и точка 14 от Насоките само предприятията в затруднение са приемливи за помощ за преструктуриране.
The Commission assessed, in the framework of the present investigation, whether the deferred airport charges subject to the complaint from Ryanair referred to in Section 1.2 above and further commented by other interested parties, as described in recitals 130, 132, 133 and 135 above, had an impact on compliance by Poland with the ‘one time, last time’ principle.
Предприятието отговаря на изискванията за предприятие в затруднение, ако изпълнява критериите, посочени в точка 10 или точка 11 от Насоките.
Having reached the conclusion that deferred airport charges do not constitute State aid, see recital 172 above, it follows that those transactions do not have any impact on the compliance by Poland with the ‘one time, last time’ principle.
Според точка 10 едно предприятие се смята, че се намира в затруднение, когато:
The same holds for the other transactions indicated by interested parties as allegedly constituting State aid, i.e. concerning: (i) the sale of real estate, (ii) the provision of loans, (iii) the sale of subsidiaries, and (iv) the provision of other services as described in recitals 132 and 133 above, as the Commission reached the conclusion that they do not constitute State aid, see recitals 177, 183, 191 and 192 above.
в случай на дружество с ограничена отговорност, когато първоначално регистрираният му капитал е намалял с повече от половината и повече от една четвърт от този капитал е бил загубен през предходните 12 месеца;
In view of the above, the Commission considers that neither the deferral of the airport charges nor the transactions indicated by the interested parties constitute State aid.
каквото и да е по вид предприятие, което отговаря на критериите на вътрешното право за прилагане на процедура по обявяване в несъстоятелност.
Moreover, Poland has confirmed that the Company has not benefited from any rescue or restructuring aid in the last 10 years.
В решението за откриване Комисията отбеляза, че LOT, в качеството си на дружество с ограничена отговорност, е изпълнило критериите, посочени в точка 10, буква а) от Насоките, тъй като, към 31 декември 2012 г., първоначално регистрираният му капитал е бил намалял с повече от половината (169,7 %) и повече от една четвърт от този капитал е бил загубен през предходните 12 месеца (89,3 %) [68].
The Commission therefore considers that the ‘one time, last time’ principle is respected.
Поради отчетената за 2013 г. нетна печалба би изглеждало, че LOT понастоящем не отговаря на втория подкритерий на точка 10, буква а).
In order to consider a measure compatible under points 34-37 of the Guidelines, the restructuring plan must restore the long-term viability of the firm within a reasonable timescale and on the basis of realistic assumptions as to future operating conditions.
Постигната през 2013 г. обаче нетна печалба е била възможна само благодарение на помощта за оздравяване.
The plan should enable the company to cover all its costs after restructuring and the expected return on capital must be enough to enable the restructured firm to compete on the marketplace on its own merits.
Без помощта е нямало да има никаква печалба през 2013 г., тъй като дружеството не би могло да остане в жизнеспособно състояние.
The restructuring plan must describe the circumstances that led to the difficulties, thereby providing a basis for assessing whether the proposed restructuring measures are appropriate.
Следователно Комисията счита, че когато процесът на преструктуриране е започнал, LOT е било предприятие в затруднение по смисъла на точка 10, буква а) и все още е такова.
The restructuring plan provides for a return to long-term viability in 2015 (see Table 4).
Освен това през месец декември 2012 г.
The Company is expected to generate net profits, which means that it would be in a position to cover all its costs after completing the restructuring, including depreciation and financial charges.
LOT се е оказало на границата на неликвидността и е било принудено да поиска помощ за оздравяване, за да избегне несъстоятелност, вж. съображение 17 по-горе.
The expecte d return on capital employed is forecasted to range from [5-6] % to [10-12] % in the post-restructuring period.
Полските органи потвърдиха, че, ако не е била предоставена помощ за оздравяване, дружеството е щяло да фалира в най-кратък срок.
Given that the yield on the Polish 10-year government bonds, commonly seen as an approximation of a return on a risk-free investment, is approximately 3,4 %, the expected return on capital offers a reasonably adequate risk premium and can be considered enough to enable LOT to compete in the marketplace on its own merits.
Следователно Комисията счита, че LOT е било предприятие в затруднение от самото начало на процеса на преструктуриране по смисъла на точка 10, букви а) и в) от Насоките.
On the other hand, given that the median ROCE of European airlines was 6,9 % in the last financial year (10,.3 % if only profitable carriers are taken into account) and that the most efficient European carriers had ROCE of 13,4 %, the target set by LOT appears neither unrealistic nor excessive after successful restructuring.