natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това означава, че мярката трябва да бъде подходящ инструмент за постигане на тази цел, по-специално че без тази подкрепа няма да има достатъчен стимул за участниците на пазара да произвеждат желания вид игри.
Appropriateness, necessity and proportionality of the measure
По отношение на пропорционалността на помощта по аналогия може да се прилага максималният интензитет на помощта, установен в Съобщението отново филмовата индустрия.
On the basis of Article 107(3)(d) of the Treaty, the video games tax relief should be an appropriate instrument for meeting the objective being pursued.
Комисията направи оценка на културната цел и необходимостта от помощ за някои видеоигри в двете решения по отношение на подкрепата за игри във Франция, посочени в параграфи 20 и 30.
State aid for other purposes which would not focus on this cultural objective is more likely to promote sector related industrial objectives.
Популяризиране на културата
The Commission acknowledges that, as designed, the tax relief actually allows public support to be channelled to games with a cultural content and that it is therefore an appropriate tool for achieving the cultural objective being pursued.
За да е съвместима с член 107, параграф 3, буква г) от Договора, предложената от Обединеното кралство помощ за видеоигри трябва да допринася за популяризирането на културата.
In view of the very dynamic development and evolution of the games market, the United Kingdom authorities submitted data to substantiate that the aid is necessary to maintain a reasonable output of such games and that without aid for cultural games their production and market share would decrease considerably.
Въз основа на промените в схемата и предоставените от Обединеното кралство допълнителни данни Комисията е удовлетворена, че органите на Обединеното кралство ще приложат наистина избирателен културен тест, чрез който се гарантира, че помощта се отпуска единствено за популяризиране на културата в съответствие с член 107, параграф 3, буква г) от Договора.
The figures show a constant decline in the number of culturally British games and a sharp fall in their share of the market from 9 % of all games released in the United Kingdom in 2003 to 4 % in 2006, staying at 3 % from 2009 to 2012.
Първо, Комисията взема предвид обясненията, представени от Обединеното кралство по отношение на теста, който служи за определяне на културното качество на дадена игра (вж. параграфи 27—29 по-горе):
Culturally significant games may have production costs equal to global games but a significantly smaller market.
най-голямата част от точките, които се присъждат в предложения културен тест, са свързани културното съдържание и приноса на играта (до 20 от 31 точки).
Their production thus involves a higher economic risk.
Това се подсилва допълнително с прилагането на правилото за минимално културно съдържание („правило за златните точки“), чрез което ще се гарантира, че единствено игри с достатъчно точки за културно съдържание ще издържат теста.
Thus video games with culturally British/European content are less commercially viable than those with more globalised content.
Симулации на културния тест въз основа на игрите, пускани в предходни години, разкриха, че от 26 до 27 % от произведените в Обединеното кралство игри биха издържали културния тест.
Therefore the market places constant pressure on games developers in Europe not to emphasise the culturally European elements of their game in order to sell to a global audience.
Такъв процент на успеваемост показва, че чрез критериите на теста се гарантира, че съдържанието на видеоигрите, допустими за данъчно облекчение, е наистина културно и че културният тест за видеоигрите е достатъчно ограничаващ, за да се гарантира, че помощта е насочена към видеоигри, отразяващи британската култура/европейската култура.
Developers of culturally European games find it more difficult to obtain private funding.
За сравнение, в решението си от 2007 г. относно данъчния стимул за видеоигрите във Франция [9] Комисията установи, че допустимостта на около 30 % от игрите показва, че тестът е бил с достатъчна степен на избирателност.
The proposed tax relief should promote the production of video games with a cultural content as opposed to games that are purely for entertainment in that it would reduce the former’s production costs.
Следователно изразените в решението за откриване на процедурата съмнения са разсеяни.
There is, therefore, reason to conclude that the measure is likely to have a sufficient incentive effect relative to its objective.
Фактът, че са избрани само около 27 % от игрите, показва, че мярката няма само индустриална цел за подпомагане на конкретен сектор, а е наистина с културна цел.
Furthermore the aid measure is proportionate as it limits the aid intensity to 25 % of production costs effectively incurred in the manufacture of eligible games.
Следователно с мярката за помощта се постига реална цел за насърчаване на културата.
This is lower than the aid intensity of 50 % permitted for audiovisual production, according to paragraph 52(1) of the Cinema communication which applies by analogy as far as the permissible aid intensity is concerned.
Целесъобразност, необходимост и пропорционалност на мярката
Finally, in order not to affect trading conditions and competition in the Union to an extent contrary to the common interest, the distortions of competition and the effects on trade triggered by the measure should be offset by its positive effects.
Въз основа на член 107, параграф 3, буква г) от Договора данъчното облекчение за видеоигрите следва да бъде подходящ инструмент за постигане на преследваната цел.
According to the figures provided by the United Kingdom and representatives of the sector, in 2012 less than 10 % of United Kingdom released games were developed in the United Kingdom.
Държавна помощ за други цели, които не са насочени към тази културна цел, е по-вероятно да насърчава свързани с конкретен сектор индустриални цели.
The market shares of eligible games published in the United Kingdom is rather small (4-5 %).
Комисията признава, че така както е разработено, данъчното облекчение действително позволява публичната подкрепа да бъде насочена към игри с културно съдържание и че поради това представлява подходящ инструмент за постигане на преследваната културна цел.
Also the proportion of eligible games among the video games manufactured in the United Kingdom is, at around 27 %, relatively small.
Предвид изключително динамичното развитие и разрастване на пазара на игрите органите на Обединеното кралство представиха данни, чрез които да докажат, че помощта е необходима за поддържане на разумно производство на такива игри и че без предоставяне на помощ за игри с културен характер тяхното производство и пазарен дял ще намалеят значително.
Furthermore, no potentially affected third party pointed to a possible adverse effect of the measure.
Данните показват съществено намаление на броя на игрите, отразяващи британската култура, и драстичен спад на техния пазарен дял от 9 % от всички игри, пуснати в Обединеното кралство през 2003 г., до 4 % през 2006 г. и запазване на равнището от 3 % между 2009 г. и 2012 г.
On the contrary, the associations of video game manufacturers that submitted comments following the initiation of the procedure, TIGA and EGDF, underscored the small impact of the measure on their national industries and its overall impact in the face of competition mainly from North America and the Far East.
Значимите в културно отношение игри може да са свързани с производствени разходи, равни на тези за световните игри, но да имат много по-малък пазар.
Therefore a subsidy race among Member States would be rather unlikely.
Поради това тяхното производство е свързано с по-висок икономически риск.
In any case, it is useful that the United Kingdom is limiting the duration of the scheme to four years to allow an evaluation of its application and a reassessment of the criteria in view of the market developments.
Вследствие на това търговската жизнеспособност на видеоигри със съдържание, отразяващо британската култура/европейската култура, е по-ниска в сравнение с по-глобализираното съдържание.
The Commission consequently finds that the doubts raised in the opening decision have been addressed.
Поради това пазарът оказва постоянен натиск върху разработчиците на игри в Европа да не подчертават европейските културни елементи на тяхната игра, за да реализират продажби в глобален план.
The distortions of competition and the effect of the measure on trade between Member States are now limited so that they are not contrary to the common interest.
За разработчиците на игри, отразяващи европейската култура, се оказва по-трудно да получат частно финансиране.
CONCLUSION
Предложеното данъчно облекчение следва да насърчава производството на видеоигри с културно съдържание, а не на игри, които са просто развлекателни, с оглед на това, че ще намали производствените разходи за първия вид игри.
The Commission therefore takes the view that the aid will not have the effect of unduly strengthening the market power of beneficiary firms or of hampering dynamic incentives for market operators but, on the contrary, it will increase the diversity of supply on the market.
Поради това има основания да се направи заключението, че мярката вероятно ще има достатъчно стимулиращо въздействие по отношение на нейната цел.
There are grounds, therefore, for concluding that the distortions of competition and the effects on trade that the measure will have are limited so that the overall aid assessment is positive.
Освен това мярката за помощ е пропорционална, тъй като ограничава интензитета на помощта до 25 % от производствените разходи, които действително са направени при производството на допустимите игри.
Accordingly, the tax relief for the creation of video games is compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(d) of the Treaty,
Това е по-ниско равнище от интензитета на помощта от 50 %, позволен за аудио-визуални продукции съгласно точка 52, параграф 1 от Съобщението относно филмовата индустрия, който по аналогия се прилага по отношение на разрешения интензитет на помощта.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
И накрая, с цел да не бъдат засегнати условията на търговия и конкуренция в Съюза в степен, която противоречи на общия интерес, нарушаването на конкуренцията и въздействията върху търговията, дължащи се на мярката, следва да бъдат компенсирани от нейните положителни въздействия.
Article 1
Според данните, предоставени от Обединеното кралство и представители на сектора, през 2012 г. по-малко от 10 % от разпространяваните в Обединеното кралство игри са били разработени в Обединеното кралство.
The State aid measure which the United Kingdom is planning to implement for video games through an amendment of the Corporation Tax Act 2009 is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(d) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Пазарният дял на допустимите за подпомагане видеоигри, издадени в Обединеното кралство, е твърде нисък (4—5 %).
Implementation of the aid measure is accordingly authorised.
Също така делът на допустимите за подпомагане видеоигри сред видеоигрите, произведени в Обединеното кралство — около 27 %, е относително малък.
Article 2
Освен това нито една потенциално засегната страна не посочи евентуално неблагоприятно въздействие на мярката.
This Decision is addressed to the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland.
Напротив, сдруженията на производители на видеоигри — TIGA и EGDF, които представиха коментари след откриването на процедурата, отбелязаха слабото въздействие на мярката върху техните национални индустрии и нейното цялостно отражение върху конкуренцията главно на Северна Америка и Далечния Изток.
Done at Brussels, 27 March 2014.
Поради това надпревара в субсидирането между държавите членки ще бъде малко вероятна.
For the Commission
Във всеки случай е полезно, че Обединеното кралство ограничава срока на действие на схемата на четири години, за да може да се извърши оценка на нейното изпълнение и повторна оценка на критериите с оглед на развитието на пазара.
Vice-President
Следователно Комисията счита, изразените в решението за откриване на процедурата съмнения са разсеяни.
Commission Decision in Case SA.36139 – UK video games tax relief (OJ C 152, 30.5.2013, p.
Нарушаването на конкуренцията и въздействието на мярката върху търговията между държавите членки вече са ограничени така, че да не противоречат на общия интерес.
24).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Cf. footnote 1.
Ето защо Комисията изразява становището, че помощта няма да има действие на неправомерно засилване на пазарната мощ на предприятията бенефициери или на възпрепятстване на динамичните стимули за пазарните оператори, а напротив — тя ще увеличи многообразието на предлагането на пазара.
Commission Decision of 22 November 2006 in Case No N 461/05 — UK Film Tax Incentive (OJ C 9, 13.1.2007, p.
Поради това са налице основания да се направи заключение, че нарушаването на конкуренцията и въздействията върху търговията, които мярката ще породи, са ограничени, така че общата оценка на помощта е положителна.
1).
относно държавна помощ № SA.20949 (C 23/06) – Полша – Technologie Buczek
on the State aid No SA.20949 (C 23/06) — Poland — Technologie Buczek
(нотифицирано под номер C(2014) 4099)
(notified under document C(2014) 4099)
С писмо от 7 юни 2006 г.
By letter dated 7 June 2006, the Commission notified Poland of its decision to open a formal investigation procedure under Article 88(2) EC in the above State aid case.
Комисията уведоми Полша за решението си да открие официална процедура по разследване съгласно член 88, параграф 2 от ДЕО по горепосоченото дело за държавна помощ.
On 23 October 2007, the Commission Decision 2008/344/EC [1] (‘the decision’) was adopted in which the Commission concluded that State aid received by steel producer Technologie Buczek Group (‘TB Group’) was incompatible with the common market and ordered Poland to recover it from TB Group’s constituent entities, i.e. the mother company Technologie Buczek S.A.
На 23 октомври 2007 г. бе прието Решение 2008/344/ЕО на Комисията [1] („решението“), в което Комисията заключи, че държавната помощ, получена от производителя на стомана Technologie Buczek Group (TB Group), е несъвместима с общия пазар, и нареди на Полша да събере помощта от съставните субекти на TB Group, т.е. от дружеството майка Technologie Buczek S.A.
(‘TB’) and its subsidiaries Huta Buczek sp. z o.o.
(TB) и неговите дъщерни дружества Huta Buczek sp. z o.o.
(‘HB’) and Buczek Automotive sp. z o.o.
(HB) и Buczek Automotive sp. z o.o.
(‘BA’) in proportion to the benefit actually obtained.
(BA), в размера на действително получените ползи.
On 8 January 2008, BA applied to the General Court for the partial annulment of the decision.
На 8 януари 2008 г.
TB and HB submitted separate applications but later withdrew their actions.
BA сезира Общия съд за частичната отмяна на решението.
By ruling of 17 May 2011 [2], the General Court annulled the decision in so far as BA is concerned (see detailed description below in recital 7).
TB и HB подадоха отделни жалби, но впоследствие ги оттеглиха.
On 21 March 2013, the Court of Justice dismissed the appeal brought by the Commission against the judgment by the General Court [3].
С решение от 17 май 2011 г.
As a result of the annulment of the decision in so far BA is concerned, the formal investigation procedure C23/06 has not been closed, and the Commission had to resume that procedure from the point at which the illegality had occurred.
[2] Общият съд отмени решението по отношение на BA (вж. подробното описание по-долу в съображение 7).
The Commission requested information from Poland on 22 April 2013, 12 June 2013 and 27 November 2013, to which Poland replied on 8 May 2013, 26 July 2013 and 10 February 2014.
На 21 март 2013 г.
ASSESSMENT
Съдът отхвърли обжалването на Комисията срещу решението на Общия съд [3].
The Court annulled:
Поради отмяната на решението по отношение на BA официалната процедура по разследване C 23/06 не е приключена и Комисията трябваше да я възобнови от момента на настъпване на незаконосъобразността.
Article 1 of the decision which declares the State aid in the amount of PLN 20761643 unlawfully granted to the TB Group to be incompatible with the common market,
Комисията поиска информация от Полша на 22 април 2013 г., на 12 юни 2013 г. и на 27 ноември 2013 г., а Полша отговори на 8 май 2013 г., на 26 юли 2013 г. и на 10 февруари 2014 г.
Article 3(1) and (3) of the decision, which lay down the amounts of aid to be recovered from HB and BA individually, in so far as those paragraphs relate to BA [4],Articles 4 and 5 of the decision, which contain implementing provisions, in so far as those Articles relate to BA.
ОЦЕНКА
Since Article 1 of the decision refers to the TB Group as a whole, whereas the remaining annulled articles single out BA, the Commission considers it necessary to recall first to what extent the annulment of the decision affects the other members of the TB Group, i.e. TB and HB.
Съдът отмени:
The Commission recalls the judgment in Case T-227/95 (AssiDomän Kraft Products and Others v Commission [1997] ECR II-01185, paragraphs 59 and 60), in which the Court held that, if an addressee [of a Commission Decision] decides to bring an action for annulment, the Community judicature has before it only the elements of the decision which relate to that addressee.
член 1 от решението, който обявява държавната помощ в размер на 20761643 PLN, неправомерно отпусната на TB Group, за несъвместима с общия пазар;
The unchallenged elements of the decision relating to other addressees, on the other hand, do not form part of the subject-matter of the dispute which the Court is called on to resolve.
член 3, параграфи 1 и 3 от решението, които определят размера на помощта, която трябва да бъде събрана поотделно от HB и от BA, доколкото тези параграфи се отнасят до BA [4];членове 4 и 5 от решението, в които се съдържат изпълнителни разпоредби, доколкото тези членове се отнасят до BA.
In an action for annulment, the Court can give judgment only on the subject-matter of the dispute referred to it by the parties.
Тъй като член 1 от решението се отнася до TB Group като цяло, докато останалите отменени членове се отнасят само до BA, Комисията счита за необходимо да припомни първо в каква степен отмяната на решението се отразява на другите членове на TB Group, т.е. на TB и на HB.
A decision can be annulled only as regards the addressees who have been successful in their actions before the Court.
Комисията припомня решението по дело T-227/95 (AssiDomän Kraft Products и други/Комисия, 1997 г., Recueil, стр.
As mentioned above in recital 3, TB and HB withdrew their actions before the General Court and therefore the decision has become definitive in their regard, including the obligation of Poland to recover unlawful aid.
II-01185, точки 59 и 60), в което Съдът постанови, че ако адресат [на решение на Комисията] реши да подаде жалба за отмяна, общностният съд разглежда само елементите от решението, които се отнасят до този адресат.
The Polish authorities have confirmed that TB repaid PLN 13963560,74, which accounts for the full amount of the aid to be recovered from TB, as well as for part of the aid to be recovered from HB.
От друга страна, неоспорваните елементи от решението, отнасящи се до други адресати, не са част от предмета на спора, който Съдът трябва да разреши.
HB was declared insolvent and all relevant public authorities registered their claims in the bankruptcy mass.
В рамките на жалба за отмяна Съдът може да се произнесе само по предмета на спора, за който е сезиран от страните.
The liquidation procedure is pending.
Решението може да бъде отменено само по отношение на адресатите, чиито жалби са уважени от Съда.
The Polish authorities have confirmed that following the annulment, the aid repaid by TB has not been returned to it and claims against HB have not been erased from the bankruptcy mass.
Както беше посочено по-горе в съображение 3, TB и HB оттеглиха своите жалби пред Общия съд и поради това решението е станало окончателно спрямо тях, включително задължението на Полша да събере неправомерната помощ.
For those reasons, the formal investigation procedure remains open only with regard to BA.
Полските органи потвърдиха, че TB е възстановило 13963560,74 PLN, които представляват цялата помощ, подлежаща на събиране от TB, както и част от помощта, подлежаща на събиране от HB.
The Commission notes the information from Poland that BA was declared bankrupt on 28 September 2012 and was erased from the commercial register of companies on 16 November 2012.
HB бе обявено в несъстоятелност и всички съответни публични органи са регистрирали вземанията си в масата на несъстоятелността.
Poland informed the Commission that the assets of BA, which formed its bankruptcy mass, were sold individually (not in bundles constituting whole business), in tender procedures ensuring the achievement of market prices.
Производството по ликвидация все още не е започнало.
Neither the employees of BA, nor its suppliers or customers were transferred to any of the acquiring entities in the way which might indicate economic continuity of BA.
Полските органи потвърдиха, че след отмяната възстановената от TB помощ не му е била върната и исковете срещу HB не са заличени от масата на несъстоятелността.
Poland also informed the Commission that in the course of the bankruptcy proceedings the administrator liquidated all the assets of BA.
По тези причини действията по официалната процедура по разследване продължават само по отношение на BA.
After closure of the proceedings there are no more assets of BA left that could conceivably be acquired by other undertakings.
Комисията отбелязва информация от Полша, че BA е обявено в несъстоятелност на 28 септември 2012 г. и че е заличено от регистъра на търговските дружества на 16 ноември 2012 г.
On the basis of those elements, the Commission concludes that there are no undertakings that might be considered to be economic successors of BA.
Полша уведоми Комисията, че активите на BA, които образуват неговата маса на несъстоятелността, са продадени поотделно (не в пакети, представляващи бизнес дейност) в тръжни процедури, гарантиращи достигането на пазарните цени.
The formal investigation procedure in the present case has therefore become devoid of purpose, as even if the aid was to be declared incompatible with the internal market, there would be no means of recovering the aid in question,
Нито служителите на BA, нито неговите доставчици или клиенти са прехвърлени на някой от придобиващите субекти по начин, който може да означава продължаване на дейността на BA.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Полша уведоми също Комисията, че в хода на производството по несъстоятелност синдикът е ликвидирал всички активи на BA.
Article 1
След приключването на производството не остават активи на BA, които могат да бъдат придобити от други предприятия.
The formal investigation procedure under Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union, initiated on 7 June 2006 and which remains open with regard to Buczek Automotive sp. z o.o. following General Court’s judgment in case T-1/08 of 17 May 2011 as confirmed by the Court of Justice judgment in case C-405/11P of 21 March 2013, is hereby closed, because the procedure has become devoid of purpose following the liquidation of Buczek Automotive sp. z o.o.
Въз основа на тези елементи Комисията заключава, че не съществуват предприятия, които могат да се разглеждат като икономически приемници на BA.
Article 2
Поради това в настоящия случай официалната процедура по разследване е станала безпредметна, тъй като дори и помощта да беше обявена за несъвместима с вътрешния пазар, няма как тя да бъде събрана,
This Decision is addressed to the Republic of Poland.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Done at Brussels, 25 June 2014.
Член 1
For the Commission