natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Следователно те е трябвало да се съобразят с разпореждането, посочено в решението за откриване на процедурата, да спрат изпълнението на разглежданата мярка, което означава, което означава, че не е трябвало да извършват никакви плащания.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiary.
Поради това е оправдано също така Белгия да продължава да се въздържа от каквото и да е плащане по мярката за помощ.
Article 5
Комисията отбелязва, че гаранционната схема за кооперациите представлява държавна помощ в полза на ARCOPAR, ARCOFIN и ARCOPLUS, неправомерно приведена в действие от Белгия в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
This Decision is addressed to the Kingdom of Belgium.
Затова Белгия следва да отмени законодателния акт, на който се основава гаранционната схема за кооперациите (по-специално закона от 14 април 2009 г. и кралския указ от 10 октомври 2011 г.), и да събере предоставеното предимство от ARCOPAR, ARCOFIN и ARCOPLUS,
Done at Brussels, 3 July 2014.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
For the Commission
Член 1
Vice-President
Гаранционната схема, неправомерно приведена в действие от Белгия в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз в полза на финансовите кооперации на ARCO, и по-специално в полза на ARCOFIN, ARCOPLUS и ARCOPAR, е несъвместима с вътрешния пазар.
OJ C 213, 19.7.2012, p. 64.
Член 2
The Belgian Council of State also pointed to the potential State aid character of the measure.
Белгия е длъжна да накара бенефициерите да възстановят неправомерната помощ, посочена в член 1, чийто размер е резултатът от по-малкото от следните две изчисления:
See Avis du Conseil d'Etat No 46.131/2 of 4 March 2009.
10 % от най-ниския брой съдружници в периода между 10 октомври 2008 г. и 8 декември 2011 г., умножено по средния дял на капитала, държан от всеки съдружник през същата година, минус общата сума на вече платените премии.
OJ L 83, 27.3.1999, p. 1.
Сумите, които подлежат на възстановяване, носят лихва за периода от 8 декември 2011 г. до тяхното пълно възстановяване.
See footnote 1.
Лихвеният процент се изчислява с натрупване в съответствие с глава V от Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията от 21 април 2004 г. за прилагането на Регламент (ЕО) № 659/1999 на Съвета относно определянето на подробни правила за прилагането на член 93 от Договора за създаване на Европейската общност [98].
ARCO will be described in more detail in recitals 38 to 44.
Белгия продължава да се въздържа от извършването на всякакви плащания по мярката за помощ, посочена в член 1, считано от датата на уведомяване за настоящото решение.
See (http://www.dekamer.be/kvvcr/pdf_sections/comm/dexia/N031_20120125reynders.pdf) — Transcripts Dexia Commission — hearing of 25 January 2012 with Minister Reynders, page 7 and 32;
Член 3
Those transcripts read as follows:‘… in 2008 a core group of members of the government worked together to urge the State to intervene on Ethias and Arco.
Белгия прекратява посочената в член 1 мярка за помощ, доколкото тя е несъвместима с вътрешния пазар.
In view of the prevailing crisis, the government committed itself, on 10 October 2008 and 21 January 2009, to protecting the paid-up capital of individual shareholders in financial cooperatives… by a political decision, at some point I therefore realised that neither the Prime Minister at the time nor I could reach an agreement with our counterparts [pro memoria: France and Luxembourg were the other Member States concerned in the Dexia-file] and with Dexia's management if no decisions were taken on Ethias and Arco at the same time… We therefore made this commitment to individual shareholders in financial cooperatives… Why in three stages and after quite a lot of time?
Възстановяването на помощта, посочена в член 1, се извършва незабавно и ефективно.
Because we first had to translate this political agreement into a legal instrument’. ( ‘…en 2008, des membres du gouvernement sont intervenus en Conseil restreint afin de demander à l'Etat d'intervenir pour Ethias et pour ARCO.
Белгия е длъжна да приведе в изпълнение настоящото решение в срок от четири месеца от датата на неговото оповестяване.
Compte tenu de la situation de crise dans laquelle on était, le gouvernement s'est engagé le 10 octobre 2008 et le 21 janvier 2009 à protéger la part de capital des coopérateurs personnes physiques dans des sociétés coopératives… dans une décision politique, j'ai donc bien compris à un moment donné que je ne pourrais pas — et le premier ministre aussi à l'époque — boucler l'accord avec nos collègues [pro memoria: France and Luxembourg were the other Member States concerned in the Dexia-file] et avec la direction de Dexia — si en même temps, il n'y avait pas des décisions prises sur Ethias et sur ARCO. …, Donc, pour les coopérateurs des coopératives, nous avions pris cet engagement ….
Член 4
Alors pourquoi en trois étapes et pourquoi avec pas mal de temps?
До два месеца след уведомяването за това решение Белгия изпраща следната информация на Комисията:
Parce qu'il a d'abord fallu faire en sorte que cet accord politique puisse se traduire dans un texte’.
подробно описание на мерките, които вече са предприети и които са планирани, за спазване на настоящото решение;
In an article published in the magazine Trends of 15 May 2014, and also available on its website, the minister is quoted as saying ‘at the end of September 2008, during the first Dexia crisis, we asked Holding Communal, ARCO and Ethias to participate in a capital increase for which they did not have the money.
документи, доказващи, че на бенефициерите е наредено да възстановят помощта.
The people behind ARCO and Ethias needed a guarantee, otherwise they would have withdrawn their savings.
Белгия е длъжна да информира Комисията за напредъка на националните мерки, предприети за изпълнение на настоящото решение, до пълното възстановяване на помощта, посочена в член 1.
That would have bankrupted ARCO.
Тя предоставя незабавно, при поискване от страна на Комисията, информация относно вече предприетите и планираните мерки за изпълнение на настоящото решение.
The guarantee has to be seen in the context of the time: ARCO, Ethias and Holding Communal were obliged to participate in raising Dexia's capital because there was no other solution.
Тя предоставя също подробна информация относно сумите на помощта и лихвите, които вече са възстановени от бенефициерите.
It was 2008…The federal government — with five political parties — gave a government guarantee.
Член 5
So the ARCO savers did not withdraw their money, thinking “We have to keep on providing support, and if things go wrong there's a safety net”. ’ ( ‘Eind september 2008, bij de eerste Dexia-crisis, werd aan de Gemeentelijke Holding, Arco en Ethias gevraagd om deel te nemen aan een kapitaalverhoging waarvoor ze het geld niet hadden.
Адресат на настоящото решение е Кралство Белгия.
De achterban van onder andere Arco en Ethias had waarborgen nodig, anders zouden ze hun spaargeld weghalen.
Съставено в Брюксел на 3 юли 2014 година.
Dat had het faillissement van Arco betekend.
За Комисията
Die waarborg heeft dus veel te maken met de context van dat moment.
Заместник-председател
Arco, Ethias en de Gemeentelijke Holding waren verplicht om mee te gaan in de kapitaalverhoging van Dexia, omdat er geen andere oplossing was.
ОВ C 213, 19.7.2012 г., стр. 64.
Dat was 2008. […] Op dat moment kende de federale wetgever — met vijf partijen — een overheidswaarborg toe.
Белгийският държавен съвет обърна също внимание на факта, че мярката може да представлява държавна помощ.
Het resultaat was dat de Arcospaarders hun geld lieten staan.
Вж. становище на Държавния съвет № 46.131/2 от 4 март 2009 г.
Ze dachten: we moeten blijven steunen, en als het misloopt is er een vangnet.’).
ОВ L 83, 27.3.1999 г., стр. 1.
A ‘branch 21’ life insurance product is defined in point 21 of Annex I to the Royal Decree on the supervision of insurance companies and relates to those insurance products which are not linked to an investment fund (as opposed to ‘branch 23’ life insurance products).
Вж. бележка под линия 1.
‘Branch 21’ products offer in principle a guaranteed investment return which can be increased by a participation in the investment result of the insurance company.
ARCO ще бъде описано по-подробно в съображения 38 — 44.
The press release contains the following paragraph:
Вж. (http://www.dekamer.be/kvvcr/pdf_sections/comm/dexia/N031_20120125reynders.pdf) — Транскрипция на комисията „Dexia“ — изслушване на министър Reynders на 25 януари 2012 г., стр. 7 и стр. 32.
‘The government has decided to extend the protection provided by this fund to other institutions in the financial sector (in particular insurance companies and recognised cooperatives) which request such protection for deposit-like products, such as, for example, “branch 21” life insurance products.
Транскрипциите са следните:
Certain bodies have already expressed their interest ’. ( ‘Le gouvernement a décidé d'étendre la protection donnée par ce fonds à 'autres institutions du secteur financier (notamment des compagnies d'assurances ou des coopératives agrées) qui en feraient la demande pour des produits assimilables à des dépôts bancaires comme par exemple certains produits faisant partie de la branche 21.
„… през 2008 г. членове на правителството предприеха действия в рамките на Съвета в съкратен състав, за да поискат от държавата да се намеси по случаите Ethias и ARCO.
Certains organismes ont déjà fait part de leur intérêt’).
С оглед на съществуващата криза правителството се ангажира на 10 октомври 2008 г. и на 21 януари 2009 г. да защити частта от капитала на кооператорите физически лица в кооперативните дружества. […].
On 18 December 2008, the previous government resigned and on 30 December 2008 a new government took office.
В едно политическо решение в даден момент разбрах, че не можех — и също така министър-председателят по това време — да финализирам споразумението с нашите колеги [да припомним: Франция и Люксембург бяха другите държави членки, засегнати по случая Dexia] и с ръководството на Dexia, ако нямаше взети решения едновременно с това за Ethias и за ARCO. […] Поради това поехме този ангажимент за членовете на кооперации… Защо в три етапа и защо за дълъг срок?
In that press release the Belgian government repeated its commitment to put in place a cooperative guarantee scheme:
Защото, на първо място, беше необходимо да се гарантира, че това политическо споразумение може да се превърне в текст“ ( „…, en 2008, des membres du gouvernement sont intervenus en Conseil restreint afin de demander à l'État d'intervenir pour Ethias et pour ARCO.
‘The government confirms the commitment made by the previous government to offer a guarantee scheme to shareholders in recognised cooperatives’ ( ‘le gouvernment confirme l'engagement pris par le gouvernement précédent d'offrir un régime de garantie aux associés des sociétés coopératives agréées’).
Compte tenu de la situation de crise dans laquelle on était, le gouvernement s'est engagé le 10 octobre 2008 et le 21 janvier 2009 à protéger la part de capital des coopérateurs personnes physiques dans des sociétés coopératives. […] Dans une décision politique, j'ai donc bien compris à un moment donné que je ne pourrais pas — et le premier ministre aussi à l'époque — boucler l'accord avec nos collègues [pour mémoire: la France et le Luxembourg étaient les autres États membres concernés dans le dossier Dexia] et avec la direction de Dexia — si en même temps, il n'y avait pas des décisions prises sur Ethias et sur ARCO. […] Donc, pour les coopérateurs des coopératives, nous avions pris cet engagement ….
The press release also contained technical details on the cooperative guarantee scheme.
Alors pourquoi en trois étapes et pourquoi avec pas mal de temps?
ArgenCo explained in its cooperative share prospectus of 5 October 2010 (page 4):
Parce qu'il a d'abord fallu faire en sorte que cet accord politique puisse se traduire dans un texte“).
‘cooperative shares do not qualify as debt issued by a credit institution and do not qualify as a deposit either.
Действащият тогава министър заяви в статия от 15 май 2014 г. в списание „Trends“ (стр. 20), публикувана на неговия интернет сайт: „В края на септември 2008 г. по време на първата криза в Dexia поискахме от Holding Communal, Arco и Ethias да участват в увеличение на капитала, за което те не разполагаха с необходимите средства.
Consequently, the shares are not covered by any deposit guarantee scheme.’
Хората, които стоят зад ARCO и Ethias, се нуждаеха от гаранция, като в противен случай те щяха да оттеглят своите спестявания.
A similar message was conveyed by Lanbokas/Agricaisse on page 6 of its 15 May 2009 prospectus where it stated that purchasers of cooperative shares should take into account the absence of protection from the deposit guarantee scheme.
Това щеше да означава фалит за ARCO.
Moniteur Belge, 17.10.2008, Ed.2, N.2008 — 3690 [2008/03425].
Гаранцията е свързана главно с контекста на тогавашния момент.
Moniteur Belge, 17.11.2008, Ed.2, N.2008 — 4088 [2008/03450].
ARCO, Ethias и Holding Communal бяха задължени да участват в увеличението на капитала на Dexia, тъй като нямаше друго решение.
The Financial Stability Board concluded that the extension of the deposit guarantee scheme was indispensable for the stability of the Belgian financial system, stating its view that ‘the measures put forward are indispensable to maintain the stability of the Belgian financial system and must be brought into effect as quickly as possible’.
Това беше през 2008 г. […] По това време федералният законодател — с пет политически партии — отпусна държавната гаранция.
(Le Comité de Stabilité Financière ‘estime que les mesures proposées sont effectivement indispensables afin de préserver la stabilité du système financier belge et doivent pouvoir entrer en vigueur dans les plus brefs délais’).
В резултат на това вложителите на ARCO не докоснаха парите си.
Moniteur Belge, 21.4.2009, Ed.1, N.2009 1426 [2009/03147].
Те си помислиха: трябва да предоставим непрекъсната подкрепа и ако нещата не потръгнат, има спасителна мрежа“. ( „Eind september 2008, bij de eerste Dexia-crisis, werd aan de Gemeentelijke Holding, Arco en Ethias gevraagd om deel te nemen aan een kapitaalverhoging waarvoor ze het geld niet hadden.
Moniteur Belge, 12.10.2011, Ed.2, N.2011 2682 [2011/205241].
De achterban van onder andere Arco en Ethias had waarborgen nodig, anders zouden ze hun spaargeld weghalen.
After the introduction of the cooperative guarantee scheme, the Law on the organisation of the NBB was adjusted accordingly and Article 36/24 was introduced (http://www.nbb.be/doc/ts/Enterprise/juridisch/F/loi_organique.pdf).
Dat had het faillissement van Arco betekend.
‘The current circumstances appear to correspond to these conditions, since the sovereign debt crisis, the ongoing disruption in the financial markets and the dysfunctionality of the interbank markets put our economy at the risk of a serious systemic crisis.
Die waarborg heeft dus veel te maken met de context van dat moment.
A State guarantee covering individual shares in certain recognised cooperatives would accordingly make it possible to limit the effects of such a crisis.’ ( ‘Les circonstances actuelles nous semblent répondre à ces conditions, en ce que la crise des dettes souveraines, les perturbations actuelles sur les marches financiers et le dysfonctionnement des marchés interbancaires font peser sur notre économie un risque grave de cette crise systémique.
Arco, Ethias en de Gemeentelijke Holding waren verplicht om mee te gaan in de kapitaalverhoging van Dexia, omdat er geen andere oplossing was.
A cet effet, une garantie d'Etat couvrant les parts des coopérateurs de certaines sociétés coopératives agréées permettrait de limiter les effets de cette crise.’).
Dat was 2008. […] Op dat moment kende de federale wetgever — met vijf partijen — een overheidswaarborg toe.
‘The official reasoning for this measure is based on an analogy between individual shares in certain recognised cooperatives and bank deposits.
Het resultaat was dat de Arcospaarders hun geld lieten staan.
Since this opinion is limited to the draft Royal Decree, there is no reason to examine here the said analogy.’ ( ‘Le législateur justifie cette disposition sur la base d'une assimilation des parts de coopérateurs de certaines sociétés coopératives à des dépôts bancaires.
Ze dachten: we moeten blijven steunen, en als het misloopt is er een vangnet.“)
Le présent avis étant limité à l'avant-projet d'Arrêté royal, il n'examine pas l'assimilation pratiquée par le législateur.’).
Понятието животозастрахователен продукт от „клас 21“ е определено в приложение I, точка 21, от Кралския указ за определяне на общи правила относно контрола на застрахователните дружества и засяга застрахователните продукти, които не са свързани с инвестиционни фондове (за разлика от животозастрахователните продукти от „клас 23“).
‘At first sight, we believe that convincing the Commission that the measure that the draft Royal Decree seeks to implement is open to all comparable market players in the market and therefore falls outside of the scope of the State aid rules will be no easy matter.’ ( ‘Prima facie, il ne nous semble pas évident de convaincre à coup sûr la Commission de ce que la mesure que l'avant-projet d'Arrêté royal vise à exécuter s'adresse bien à tous les acteurs comparables du marché et ne relève donc pas du champ d'application des règles sur les Aides d'Etat.’).
Продуктите, обхванати от „клас 21“, по принцип предлагат гарантирана възвръщаемост на инвестициите, която може да бъде увеличена чрез участие в резултатите от инвестициите на застрахователното дружество.
‘The non-mandatory character of the scheme could give rise to “adverse selection” problems, in that the only cooperative societies actually contributing to the Special Protection Fund may be those with significant exposure to the risk of losses. ’ ( ‘Ce caractère facultatif donne lieu à un risque de sélection adverse par lequel seules les sociétés coopératives fortement exposées à des risques de perte contribueraient effectivement au Fonds Spécial de Protection.’).
Прессъобщението съдържа следния параграф:
Moniteur Belge, 18.11.2011 Ed.2, N.2011 2974 [2011/03368].
„Правителството реши да разшири защитата, предоставена от този фонд, за други институции от финансовия сектор (по-специално застрахователни дружества или оторизирани кооперации), които отправят искане за продукти, аналогични на банкови депозити, като например някои продукти от клас 21.
ARCOPAR paid in total EUR 1794102, ARCOFIN EUR 193391 and ARCOPLUS EUR 63265.
Някои органи вече са изразили интерес.“ ( „Le gouvernement a décidé d'étendre la protection donnée par ce fonds à autres institutions du secteur financier (notamment des compagnies d'assurances ou des coopératives agrées) qui en feraient la demande pour des produits assimilables à des dépôts bancaires comme par exemple certains produits faisant partie de la branche 21.
OJ L 135, 31.5.1994, p. 5.
Certains organismes ont déjà fait part de leur intérêt“).
Article 1(4) of the DGS Directive defines a ‘credit institution’ as ‘an undertaking the business of which is to receive deposits or other repayable funds from the public and to grant credits for its own accounts.’.
На 18 декември 2008 г. предишното правителство подаде оставка и новото правителство встъпи в длъжност на 30 декември 2008 г.
Article 1(1) of the DGS Directive defines a ‘deposit’ as ‘any credit balance which results from funds left in an account or from temporary situations deriving from normal banking transactions and which a credit institution must repay under the legal and contractual conditions applicable, and any debt evidenced by a certificate issued by a credit institution’.
В това съобщение за пресата белгийското правителство потвърди своя ангажимент да създаде гаранционна схема за кооперациите:
The deposit tranche between EUR 50000 and EUR 100000 and the coverage — up to EUR 100000 — of branch 21 life insurance products and individual shares of financial cooperatives.
„правителството потвърждава ангажимента на предишното правителство да предложи гаранционна схема за съдружниците на оторизирани кооперативни дружества“ ( „le gouvernment confirme l'engagement pris par le gouvernement précédent d'offrir un régime de garantie aux associés des sociétés coopératives agréées“).
http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/ecofin/103250.pdf
Съобщението за пресата съдържа и някои технически подробности относно гаранционната схема за кооперациите.
Article 2 of the DGS Directive reads as follows:
ArgenCo обяснява следното в своя проспект относно акциите от 5 октомври 2010 г. (стр. 4):
‘The following shall be excluded from any repayment by guarantee schemes: …all instruments which would fall within the definition of “own funds” in Article 2 of Council Directive 89/299/EEC of 17 April 1989 on the own funds of credit institutions’.
„Акциите не могат да бъдат квалифицирани нито като дългови инструменти, емитирани от кредитна институция, нито като спестовните депозити.
OJ L 68, 13.3.2009, p. 3.
Следователно акциите не са обхванати от схема за защита на депозитите.“ Lanbokas/Agricaisse излезе с подобно съобщение на стр. 6 от своя проспект от 15 май 2009 г., в което посочва, че притежателите на дялове трябва да вземат предвид липсата на гаранция от страна на Фонда за защита на депозитите.
OJ L 84, 26.3.1997, p. 22.
Moniteur belge, 17.10.2008, Ed.
Moniteur Belge, 6.8.1999, Ed 2, N.99-2630 [99/09646].
2, F.2008 — 3690 [2008/03425].
http://www.ejustice.just.fgov.be/cgi_loi/loi_a.pl?language=nl&caller=list&cn=1962010830&la=n&fromtab=wet&sql=dt='koninklijk%20besluit'&tri=dd+as+rank&rech=1&numero=1.
Moniteur belge, 17.11.2008, Ed.
The National Council of Cooperatives — set up by the Law of 20 July 1955 — plays an important role in the recognition process of recognised cooperatives.
2, F.2008 — 4088 [2008/03450].
The same article of the Tax Code lists other financial products whose income is also partly or in full exempted from withholding taxes.
Комитетът за финансова стабилност заключи, че разширяването на обхвата на схемата за гарантиране на депозитите е от основно значение за стабилността на финансовата система, като изказа мнението, че „предложените мерки са действително необходими, с цел да се гарантира стабилността на финансовата система, и трябва да следва в сила във възможно най-кратък срок“ (Le Comité de Stabilité Financière „estime que les mesures proposées sont effectivement indispensables afin de préserver la stabilité du système financier belge et doivent pouvoir entrer en vigueur dans les plus brefs délais“).
Source:
Moniteur belge, 21.4.2009, Ed.
‘Entreprendre avec du capital coopératif: Le Groupe ARCO 1935-2005’;
1, F. 2009 1426 [2009/03147].
Maarten Van Dijck, Kadoc, Lannoo, pages 176-177.
Moniteur belge, 12.10.2011 Ed.
It should be noted that ARCOFIN immediately after the Dexia transaction in 2001 temporarily gave up its status of recognised cooperative.
2, F. 2011 2682 [2011/205241].
In 'Entreprendre avec du capital coopératif' that period is described in the following manner (own translation):
След въвеждането на гаранционната схема за кооперациите законът за установяване на устава на BNB беше съответно адаптиран и беше въведен член 36/24 (http://www.nbb.be/doc/ts/Enterprise/juridisch/F/loi_organique.pdf).
'ARCO changed a few months after the Dexia transaction the Articles of Association of its cooperative entities to allow those shareholders, who were already shareholders before the Dexia transaction, to participate in the improved profit prospects for Dexia Group and the ARCO entities.
„Изглежда, че сегашните обстоятелства отговарят на тези условия, а именно че кризата с държавния дълг, неотдавнашните сътресения на финансовите пазари и неефективността на междубанковите пазари пораждат за нашата икономика сериозен риск от системна криза.
The new Articles of Association provided that the minimum pay-out ratio and maximum pay-out ratio to shareholders would from then on amount to 80 % and 90 % of the ordinary annual profit.