natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Поради това твърдението се отхвърля.
However, as can be seen in table 8 above, the average cost of production for the Union industry per tonne increased only by 1 % between 2010 and the IP.
Производствени разходи
This means that the Union industry was able to offset most cost increases via efficiency gains and a higher productivity.
Няколко страни заявиха, че увеличението на производствените разходи на промишлеността на Съюза главно поради увеличението на разходите за суровини, енергия, транспорт и персонал, е оказало отрицателно въздействие върху рентабилността на промишлеността на Съюза.
Therefore, it is concluded that the increase in the cost of production did not contribute to the injury and therefore, could not break the causal link.
Една от страните също така изтъкна факта, че клиентите не връщат бобините, като важен фактор при формиране на разходите, без да представи допълнителна информация относно въздействието по отношение на разходите.
Following the definitive disclosure, several parties reiterated their claims without bringing new arguments forward.
Тя подкрепи тези твърдения чрез цитиране на производителите от Съюза, че те действително са изправени пред увеличение на разходите.
Development of consumption
Промишлеността на Съюза определено бе изправена пред увеличение на разходите за суровини, енергия, транспорт и персонал.
As mentioned above, Union consumption increased by 3 % between 2010 and the IP.
Както обаче може да се види от таблица 8 по-горе, средните производствени разходи на промишлеността на Съюза на тон са се увеличили само с 1 % между 2010 г. и РП.
Consumption is expected to increase further given the new applications in which the like product is used, as was stated both by the Union industry and many users.
Това означава, че промишлеността на Съюза е била в състояние да компенсира по-голямата част от увеличението на разходите чрез увеличаване на ефективността и по-голяма производителност.
However, the Union industry was not able to maintain its market share and it lost part of it, while dumped and subsidised imports from the PRC have been increasing their market share since 2011.
Поради това се стигна до заключението, че увеличението на производствените разходи не е допринесло за вредата и следователно не е прекъснало причинно-следствената връзка.
Therefore, the changes in consumption in the Union could not have broken the causal link between injury and the dumped and subsidised imports from the PRC.
След оповестяването на окончателните заключения няколко страни повториха твърденията си, без да изтъкнат нови аргументи.
Insufficient production capacity and stocks in the Union
Промяна на потреблението
The government of the PRC claimed that injury, if any, is caused by the insufficient production capacity of the Union producers.
Както е посочено по-горе, потреблението на Съюза е нараснало с 3 % между 2010 г. и РП.
The government of the PRC referred to a number of financial statements by Union producers.
Очаква се потреблението да се увеличи още повече, предвид новите приложения, при които намира употреба сходният продукт, както бе посочено от промишлеността на Съюза и от голям брой ползватели.
The 2010 financial statements of 3B Fibreglass state that ‘our limited production capacities have not allowed them to take additional market shares’ and ‘have forced us to deal with the evolution of demand of our clients with a limited level of inventory’.
Промишлеността на Съюза обаче не е могла да запази пазарния си дял и е загубила част от него, докато дъмпинговият и субсидираният внос от КНР е увеличил пазарния си дял от 2011 г. насам.
The 2011 financial statements of 3B Fibreglass state that ‘the signs of redress of the economy in 2010 were confirmed in the first half of 2011 but the production performance levels of the company being lower than expected in the first trimester, have not allowed us to fully benefit from the uptake in activity and have led us to limit our contractual engagements in 2011’.
Ето защо промените в потреблението в Съюза не са могли да прекъснат причинно-следствената връзка между вредата и дъмпинговия и субсидирания внос от КНР.
The 2011 financial statements of Lanxess state that ‘In 2011, the glass fibre production at Lanxess was operating at maximum capacity’ and ‘In the second quarter of 2012, the planned shutdown of furnace 1 will take almost 10 weeks and the annual production will thus be 14 % lower in 2012’.
Недостатъчен производствен капацитет и запаси в Съюза
The stock levels in 2010 were indeed low, see table 10 above.
Правителството на КНР заяви, че вредата, ако има такава, е причинена от недостатъчния производствен капацитет на производителите от Съюза.
This was the result of a reduction in the level of production in 2009 when several production lines were dismantled, temporarily closed or curtailed in view of the price erosion and loss of market share caused by the dumped imports from the PRC.
Правителството на КНР се позовава на редица финансови отчети на производителите от Съюза.
However, the Union industry has increased its stock levels by more than 150 % in 2011 and continued increasing it ever since.
Във финансовите отчети за 2010 г. на 3B Fibreglass се посочва, че „ограниченият ни производствен капацитет не ни позволи да разширим пазарния си дял“ и „ни принуди да се справяме с промените в търсенето от страна на нашите клиенти с ограничено равнище на материални запаси“.
Referring to statements of some scare inventory for only the year 2010 is not appropriate, instead a trend should be discerned for the whole period considered.
Във финансовите отчети за 2011 г. на 3B Fibreglass се посочва, че „признаците за възстановяване на икономиката през 2010 г. се потвърдиха през първото полугодие на 2011 г., но тъй като равнищата на ефективност на производството на дружеството бяха по-слаби от очакваното през първото тримесечие, това не ни позволи да се възползваме изцяло от активизирането на икономическата дейност и ни накараха да ограничим договорните си ангажименти през 2011 г.“ Във финансовите отчети за 2011 г. на Lanxess се посочва, че „през 2011 г. производството на стъклени влакна в Lanxess се извършваше с максималния капацитет“ и „през второто тримесечие на 2012 г. планираното извеждане от експлоатация на пещ 1 ще трае почти 10 седмици, така че през 2012 г. годишното производство ще бъде с 14 % по-малко“.
In addition, some of the quotes refer to reduced production performance levels as a result of furnace repairs/rebuilds.
Равнището на запасите през 2010 г. наистина е било ниско, вж. таблица 10 по-горе.
As explained in recital 241 above, such repairs/rebuilds are inherent to this sector and it is customary to build up stock in view of repairing/rebuilding a furnace allowing a continuation of supply to key customers.
Това се е дължало на намаление на производството през 2009 г., когато няколко производствени линии са били демонтирани, временно затворени или са работили с намален капацитет поради ерозията на цените и загубата на пазарен дял, причинени от дъмпинговия внос от КНР [42].
Moreover, the Union industry could invest in more capacity if there would be a fair level playing field allowing the Union industry to make a profit that justifies and allows capacity expansion.
Промишлеността на Съюза обаче е увеличила равнищата си на запаси с над 150 % през 2011 г. и оттогава продължава да ги увеличава.
Union production capacity and stocks are not considered to be insufficient and hence, could not have contributed to the injury and therefore could not have broken the causal link between dumped and subsidised imports and the injury suffered by the Union industry.
Позоваването на заявленията относно донякъде оскъдните количества на материалните запаси само за 2010 г. не е уместно; вместо това следва да се определи тенденцията за целия разглеждан период.
Impact of the economic crisis
Освен това в някои части от цитираните текстове се прави позоваване на намалени равнища на ефективност на производството в резултат от ремонтиране/възстановяване на пещите.
Several parties claimed that the injury suffered by the Union industry was caused by the economic crisis which had resulted in a sharp decline in demand by the user industries (such as the automotive industry and the wind energy market).
Както е обяснено в съображение 241 по-горе, това ремонтиране/възстановяване е присъщо за този отрасъл и е обичайно създаването на запаси предвид ремонта/възстановяването на дадена пещ, които да позволят да продължи снабдяването на основните клиенти.
The government of the PRC quoted several Union producers such as the 2010 financial statements of European Owens Corning Fibreglass SPRL (‘EOCF’) where it said that ‘This decrease is partly explained by the strong dependence of this activity on the wind energy market, the degradation of which has continued because of the difficulty of the actors involved in this market to finance new projects’, the 2011 financial statements of Lanxess where it said that ‘Following the introduction of anti-dumping measures against Chinese imports LANXESS was able to increase its selling prices.
Освен това промишлеността на Съюза би могла да инвестира в допълнителен капацитет при наличие на равнопоставени условия на конкуренция, позволяващи на промишлеността на Съюза да реализира печалба, която да обосновава и да дава възможност за разширяване на капацитета.
In the second half of 2011, however, we note a decrease of 16 % compared to 2010 because of the downward economic trend’ and the 2012 financial statements of EOCF where it said that the turnover of 2012 ‘is mainly due to the continuing economic crisis that does not allow them to operate at full capacity’.
Производственият капацитет и запасите на Съюза не се считат за недостатъчни и поради това не биха могли да са допринесли за вредата, така че не са могли да прекъснат причинно-следствената връзка между дъмпинговия и субсидирания внос и понесената вреда от промишлеността на Съюза.
Indeed, a drop of 3 % in Union consumption of filament glass fibre products could be observed between 2010 and 2011.
Въздействие на икономическата криза
However, by the end of the IP, Union consumption had increased again by 6 percentage points.
Няколко страни заявиха, че понесената от промишлеността на Съюза вреда е причинена от икономическата криза, в резултат на която е настъпил рязък спад на търсенето от страна на промишлените отрасли на ползвателите (като автомобилната промишленост и пазара на вятърна енергия).
The quote that one of the companies had to lower its prices by 16 % in the second half of 2011 as compared to 2010, only gives a partial view on the situation of 2011.
Правителството на КНР цитира няколко производители от Съюза, като например финансовите отчети за 2010 г. на European Owens Corning Fibreglass SPRL („EOCF“), в които се посочва, че „този спад отчасти се обяснява с голямата зависимост на тази дейност от пазара на вятърна енергия, като неговото състояние продължи да се влошава поради трудностите за участниците на този пазар да финансират нови проекти“, финансовите отчети за 2011 г. на Lanxess, в които се посочва, че „след въвеждането на антидъмпинговите мерки срещу китайския внос Lanxess получи възможност да повиши своите продажни цени.
The investigation revealed an increase of 8 % in the unit price for the full year of 2011 (as compared to 2010).
През втората половина на 2011 г. обаче отбелязваме намаление с 16 % в сравнение с 2010 г. поради низходящата тенденция в развитието на икономиката“, и финансовите отчети за 2012 г. на EOCF, в които се посочва, че оборотът за 2012 г. „се дължи главно на продължаващата икономическа криза, която не ни позволява да работим с пълен капацитет“.
In addition, whereas the Union industry was still profitable during 2010 and 2011, it became loss making afterwards which coincided with the increase in dumped and subsidised imports from the PRC undercutting the prices of the Union industry.
Между 2010 г. и 2011 г. при потреблението на Съюза на продукти от стъклено влакно действително се наблюдава спад от 3 %.
The economic downturn between 2010 and 2011 could be considered as contributing to a deterioration of the economic situation of the Union industry.
До края на РП обаче потреблението на Съюза отново се е увеличило с 6 процентни пункта.
However, the economic downturn does not explain the loss making situation of the Union industry in 2012 and the IP.
Цитираният текст, че едно от дружествата е трябвало да намали цените си с 16 % през втората половина на 2011 г. в сравнение с 2010 г. дава само частична представа за положението през 2011 г.
The main losses occurred only after the economic downturn in a period when consumption was increasing again.
При разследването бе установено увеличение с 8 % на единичната цена за цялата 2011 г. (в сравнение с 2010 г.).
As to the 2011 Owens Corning quote, it is important to note that the quote comes from EOCF which is Owens Corning's trading entity for all of their businesses in Europe and the Middle East.
Освен това докато промишлеността на Съюза все още е била рентабилна през 2010 г. и 2011 г., тя е започнала да реализира загуби след това, което съвпада с увеличението на дъмпинговия и на субсидирания внос от КНР, подбил цените на промишлеността на Съюза.
In addition to the like product, EOCF also sold during that period non-woven products, fabrics, roofing products (shingles) and insulation products, which are not covered by the proceeding.
Икономическият спад между 2010 г. и 2011 г. би могъл да се приеме като допринасящ за влошаването на икономическото състояние на промишлеността на Съюза.
This quote is therefore not specific to the like product on the Union market.
Икономическият спад обаче не обяснява реализирането на загуби от страна на промишлеността на Съюза през 2012 г. и РП.
As to the 2012 Owens Corning quote, it refers specifically to the fabrics business conducted by EOCF in one of its plants.
Основните загуби са настъпили едва след икономическия спад в период, когато потреблението отново е нараствало.
Given that fabrics are not part of the like product, this quote is not relevant.
По отношение на цитирания текст от Owens Corning за 2011 г. е важно да се отбележи, че той идва от EOCF, което представлява търговска единица на Owens Corning за всички негови предприятия в Европа и Близкия изток.
Given the above circumstances, the economic downturn might have affected negatively the Union industry but not to such an extent that it could break the causal link between the dumped and subsidised imports and the injury suffered by the Union industry.
Освен сходния продукт EOCF през този период е продавало също продукти от нетъкан текстил, тъкани, покривни продукти (покривни шиндри (shingles)) и изолационни продукти, които не са обхванати от процедурата.
Competitiveness of dumped and subsidised imports from the PRC
Поради това цитираният текст не се отнася конкретно за сходния продукт на пазара на Съюза.
Some parties claimed that the outdated technology of the Union industry as compared to the modern technology applied by the Chinese exporting producers caused injury, rather than dumping or subsidising of the product concerned.
Що се отнася до цитирания текст от Owens Corning за 2011 г., той се отнася конкретно до осъществяваното от EOCF производство на тъкани в една от неговите фабрики.
However, the investigation confirmed that the Union industry has up to date production processes as well.
Като се има предвид, че тъканите не са част от сходния продукт, посоченият цитиран текст не се отнася към разглеждания случай.
The claim that the state of the Union industry's technology would break the causal link between the dumped and subsidised imports and the injury suffered by the Union industry is therefore rejected.
Предвид горепосочените обстоятелства икономическият спад може да е оказал отрицателно въздействие върху промишлеността на Съюза, но не до такава степен, че да прекъсне причинно-следствената връзка между дъмпинговия и субсидирания внос и вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
Self-inflicted injury
Конкурентоспособност на дъмпинговия и субсидирания внос от КНР
Several parties claimed that the injury might be self-inflicted as (i) the prices offered by Union producers in 2014 were lower than the quotes such parties received from Chinese exporting producers, as (ii) investments made by the applicants in recent years contradict injury, as large investments are difficult to reconcile with a notion of an industry suffering injury and did not lead to a higher market share for the Union industry, as (iii) investments made by the applicants might have been in the restructuring and installing of additional capacity for the production of the ‘wrong’ filament glass fibre products, for example products for which there is more limited demand, and not for example for chopped strands for which the parties claim there was significant demand and in fact a potential supply shortage in the Union.
Някои от страните заявиха, че вредата е причинена по-скоро от остарялата технология на промишлеността на Съюза в сравнение със съвременните технологии, прилагани от китайските производители износители, отколкото от дъмпинга или субсидирането на разглеждания продукт.
Regarding the first claim on lower prices offered by Union producers, it should be noted that this allegation consists of a post IP event and price levels in 2014 could not be considered.
При разследването обаче се потвърди, че промишлеността на Съюза също използва съвременни производствени процеси.
Moreover, given that furnaces operate 24 hours a day and that it is very costly to slow down production, the Union industry has been trying to keep market share by selling at lower prices and therefore still covering part of its fixed costs.
Поради това твърдението, че състоянието на използваната от промишлеността на Съюза технология е прекъснало причинно-следствената връзка между дъмпинговия и субсидирания внос и вредата, понесена от промишлеността на Съюза, се отхвърля.
As regards the large investments done by the Union industry over the recent years, it should be reminded that in this capital intensive industry, furnaces have to be rebuilt every 7 to 10 years and the costs associated with rebuilding a furnace can amount to EUR 8 million — EUR 13 million (range given for reasons of confidentiality).
Самопричинена вреда
A good part of the other, more structural high investment costs is linked to the alloy consumption from the bushings and the consequent rebuilding of bushings.
Няколко страни заявиха, че вредата би могла да бъде самопричинена, тъй като i) цените, предлагани от производителите от Съюза през 2014 г., са били по-ниски от офертите, които тези страни са получавали от китайските производители износители, ii) инвестициите, направени от заявителите през последните години, са в противоречие с наличието на вреда, тъй като големите инвестиции са трудно съвместими с представата за понасяща вреда промишленост, но същевременно не са позволили постигането на по-голям пазарен дял на промишлеността на Съюза, iii) инвестициите, направени от заявителите, може да са били свързани с преструктуриране и изграждане на допълнителен капацитет за производство на „погрешни“ продукти от стъклено влакно, например на продукти, за които има по-ограничено търсене, а не например за нарязани влакна, за които страните твърдят, че е имало значително търсене и всъщност потенциален недостиг на предлагането в Съюза.
Therefore, these investments are inherent to the industry and are necessary to maintain the current capacity.
По отношение на първото твърдение относно по-ниските цени, предлагани от производителите от Съюза, следва да се отбележи, че то се отнася до събитие, настъпило след РП, така че не бе възможно да се вземат предвид равнищата на цените през 2014 г.
Investments which are dedicated to R & D are also necessary in order to stay in the market and to fulfil the client's needs.
Освен това, като се има предвид, че пещите функционират на 24-часов режим и че намаляването на производството е много скъпа операция, промишлеността на Съюза се е опитала да запази пазарния си дял чрез продажби на по-ниски цени, като е продължила да покрива част от постоянните си разходи.
As to the third claim on allegedly ‘wrong’ investments for other products than chopped strands, it should be noted that (i) the Union industry restructured in view of being able to offer a wide variety of products.
Предвид големите инвестиции, направени от промишлеността на Съюза пред последните години, следва да се припомни, че при тази капиталоемка промишленост пещите трябва да бъдат възстановявани на всеки 7 до 10 години, като разходите, свързани с възстановяването на една пещ, могат да възлязат на 8 — 13 милиона EUR (обхватът от стойности е даден поради съображения за поверителност).
No evidence was provided that such type of restructuration was not economically viable, and (ii) the ceased production of chopped strands that took place due to restructuring over the recent years was transferred to another production plant that was converted.
Голяма част от другите структурирани в по-голяма степен високи разходи за инвестиции е свързана с потреблението на сплав за дюзите за екструдиране и съответното възстановяване на тези дюзи.
The government of the PRC claimed that Union producers were keeping stock of imports from third countries and quoted the 2011 financial statements of one of the Union producers that stated that:
Поради това тези инвестиции са присъщи на промишлеността и са необходими за поддържане на настоящия капацитет.
‘Merchandise inventories (EUR 21,4 million at 31 December 2011) are increasing due to global slowdown experienced in our business during the second half of the year, the stock consisting up to 75 % of finished products imported from companies of the […][our] group outside of Europe, the rest being mainly materials and products necessary for the Fabrics activity’.
Инвестициите, заделяни за научноизследователска и развойна дейност, също така са необходими, за да се остане на пазара и да се отговаря на нуждите на клиентите.
The increase in this Union producer's 2011 reported stock levels is explained by a stock-up to supply one of its non-EU plants when the latter had a furnace rebuild in 2012.
По отношение на третото твърдение относно предполагаемите „погрешни“ инвестиции за продукти, различни от нарязани влакна, следва да се отбележи, че i) промишлеността на Съюза се е преструктурирала с цел да бъде в състояние да предлага широка гама от продукти.
No imports from other non-EU plants would have been done if those products for the non-EU plant could have been produced in the Union.
Не бяха представени доказателства, че такъв вид преструктуриране не е било икономически жизнеспособно, и ii) прекратеното производство на нарязани влакна, настъпило вследствие на преструктурирането през последните години, е било прехвърлено в друг производствен обект, който е бил преоборудван за тази цел.
Following the definitive disclosure, the government of the PRC requested to make clear if such imports were from the PRC or elsewhere and how much the volumes were.
Правителството на КНР заяви, че производителите от Съюза са поддържали запаси от внос от трети държави и цитира текст от финансовите отчети за 2011 г. на един от производителите от Съюза, в който се посочва следното:
However, the sampled Union producers did not purchase the product concerned from the PRC in the period considered.
„Стоковите материални запаси (в размер на 21,4 милиона евро към 31 декември 2011 г.) се увеличават вследствие на световното забавяне на растежа в нашата област на стопанска дейност през втората половина на годината, като запасите се състоят до 75 % от готови продукти, внесени от дружества от […] [нашата] група извън Европа, а останалата част се състои предимно от материали и продукти, необходими за свързаната с тъканите дейност“.
The government of the PRC also claimed that the injury might be self-inflicted as the Union producer 3B Fibreglass decided to rebuild stock for BASF in 2011 at times when there was insufficient production.
Увеличението на отчетените за 2011 г. равнища на запасите на този производител от Съюза се обяснява с натрупването на запаси за снабдяване на един от неговите заводи извън ЕС, когато през 2012 г. в него е извършено възстановяване на пещ.
They quote hereby from 3B Fibreglass's 2011 financial statements: