natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Изчислението на подбиването на цените, направено въз основа на данните, представени в точка 4.4.2 (вж. съображения 68 и 69), но без да се вземат предвид антидъмпинговите мита, сочи за ниво на подбиване на цените, по-високо от 20 %.
It is therefore concluded that the availability of fresh fruits for the Chinese canning industry in the 2013/2014 season will not be significantly affected;
Едно европейско сдружение на търговците заяви, че промишлеността на Съюза не би понесла вреда, ако мерките бъдат отменени, защото в бъдеще се очакват по-ниски обеми на вноса на разглеждания продукт.
secondly, it was concluded in recital 44 that the Chinese domestic consumption of canned mandarins would be around 100000 tonnes per season, and there is no indication that this figure is expected to grow in the future.
Това твърдение се основаваше на следните факти.
The claimants did also not provide any evidence that consumption would increase;
На първо място, бе посочено, че в бъдеще ще се увеличи вътрешното потребление на пресни плодове в Китай, както и ще нарасне китайският износ на пресни плодове за Русия.
with relation to the third reason, it should be recalled that the lower imports of the product concerned in the 2012/2013 season (the RIP) could be reasonably explained by the stockpiling effect resulting from a massive imports which took place in 2011/2012 season during the first 5 months after the annulment of the measures (see recital 59).
Второ, бе изтъкнато, че се очаква и вътрешното потребление в Китай на мандарини в консерви да се увеличи.
The same European association of traders also claimed that bigger volumes of fresh fruits available on the Union market, presumably due to Russian embargo, would decrease the prices of those fruits, thus enable the Union industry to further improve its competitiveness.
Трето, бе заявено, че статистическите данни на Евростат доказват горепосочените тенденции, тъй като те показват по-ниско равнище на вноса на съответния продукт от сезон 2012/2013 г. насам.
However, such claim is purely speculative and was not supported by any evidence.
Тези твърдения обаче следва да бъдат отхвърлени поради следните причини:
Even if raw material prices may decrease in the future, it is not considered to be a sufficient reason not to remedy the negative effects of dumped imports on the situation of the Union Industry.
На първо място, дори ако вътрешното потребление в Китай и износът на пресни плодове се очаква да нараснат, въз основа на наличните данни [12] се очаква и нарастване в съпоставима степен на китайското производство.
It is indeed considered that, without the maintenance of measures, dumped imports would resume in significant volumes and further cause injury to the Union Industry.
Поради това се стигна до заключението, че наличието на пресни плодове за китайските консервна промишленост през сезона 2013/2014 г. няма да бъде съществено засегнато;
This would, as the case may be, deprive the Union Industry to fully benefit from the positive effect of any future decrease of their raw material price.
На второ място, в съображение 44 бе достигнато до заключението, че вътрешното потребление на Китай на мандарини в консерви ще бъде около 100000 тона за сезон и няма индикация, че тази цифра се очаква да нарасне в бъдеще.
The claim was therefore rejected.
Сдружението също така не представи никакво доказателство, че потреблението ще нарасне.
On this basis, it is concluded that the repeal of measures on the imports from China would in all likelihood result in a continuation of injury to the Union industry.
По отношение на третото основание следва да се напомни, че по-ниските равнища на внос на разглеждания продукт през сезон 2012/2013 г.
UNION INTEREST
(РПП) биха могли да бъдат разумно обяснени с въздействието на натрупването на запаси, което е в резултат на значителния по размер внос през сезон 2011/2012 г. през първите пет месеца след отмяната на мерките (вж. съображение 59).
Introduction
Същото европейско сдружение на търговците също така заяви, че по-големите количества пресни плодове на пазара на Съюза, вероятно поради руското ембарго, биха довели до намаляване на цените на тези плодове, като по този начин биха позволили на промишлеността на Съюза да повиши своята конкурентоспособност.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, it was examined whether the maintenance of the existing anti-dumping measures would not be against the interest of the Union as a whole.
Това твърдение обаче е чисто спекулативно и не беше подкрепено с никакви доказателства.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of the various interests involved, that is those of the Union industry on the one hand, and those of importers and other parties on the other hand.
Дори ако цените на суровините намалеят в бъдеще, това не се счита за достатъчна причина да не се неутрализират негативните въздействия на дъмпинговия внос върху състоянието на промишлеността на Съюза.
It should be recalled that, in the original investigation, the adoption of measures was considered not to be against the interest of the Union.
Действително се счита, че без запазването на мерките, дъмпинговият внос би навлязъл отново в значителни обеми и би причинил допълнителни вреди на промишлеността на Съюза.
Furthermore, the fact that the present investigation is a review, thus analysing a situation in which anti-dumping measures have already been in place, allows for the assessment of any undue negative impact on the parties concerned by the current anti-dumping measures.
Това би лишило промишлеността на Съюза от възможността да се възползва в пълна степен от положителното въздействие на евентуално бъдещо намаляване на цените на суровините.
On this basis it was examined whether, despite the conclusions on the likelihood of a continuation of injurious dumping, it could be concluded that it would not be in the Union interest to maintain measures in this particular case.
Поради това твърдението бе отхвърлено.
Interest of the Union industry
Въз основа на това се достига до заключението, че отмяната на мерките върху вноса от Китай по всяка вероятност би довела до продължаване на вредата за промишлеността на Съюза.
The Union industry, composed of five producers in rural areas of Spain, gained market share and was able to increase the price of the product concerned to a level that allowed it to turn the business back towards breakeven or profitable in the periods of the period considered when measures were in force.
ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА
Production volume and employment figures improved in the same way.
Въведение
Should measures be repealed, the Union industry would be in a much worse situation as described above (under likelihood of recurrence of injury) in terms of lower sales prices and further increased losses (see recital 110).
В съответствие с член 21 от основния регламент бе проучен въпросът дали запазването на съществуващите антидъмпингови мерки не би било в противоречие с интереса на Съюза като цяло.
New investments aimed at consolidating the companies and improving their competitiveness on the market of the product concerned would be hindered as well.
Интересът на Съюза беше определен въз основа на оценка на различните намесени интереси, т.е., от една страна, тези на промишлеността от Съюза, и от друга страна, тези на вносителите и други страни.
The continuation of measures would be in the interest of the Union industry and should help it further exploiting its potential on a Union market governed by restored competition.
Следва да се припомни, че при първоначалното разследване бе преценено, че приемането на мерки не противоречи на интереса на Съюза.
Interest of importers, traders and retailers
Освен това фактът, че настоящото разследване представлява преразглеждане, което съответно анализира положение, при което вече са били въведени антидъмпингови мерки, позволява да се оцени всяко неоправдано негативно въздействие на настоящите антидъмпингови мерки върху засегнатите страни.
As mentioned in recital 10 above, in view of the apparent high number of unrelated importers sampling was applied.
Въз основа на гореизложеното бе проучено дали, въпреки заключенията относно вероятността от продължаване на причиняващия вреда дъмпинг, съществуват доводи, които да доведат до заключението, че в този конкретен случай запазването на мерките не би било в интерес на Съюза.
Importers are located mainly in Germany, but also in other countries such as for example, but not only, the United Kingdom, the Netherlands or the Czech Republic.
Интерес на промишлеността на Съюза
Two companies which imported the product concerned during the period considered cooperated in the investigation.
Промишлеността на Съюза, съставлявана от петима производители в селските райони на Испания, е увеличила пазарния си дял и е съумяла да увеличи цената на разглеждания продукт до равнище, което ѝ е позволило да достигне изравняване на приходите и разходите или да реализира печалба през разглеждания период в случаите, когато мерките са били в сила.
The aggregated preserved citrus fruit-related business of these parties constituted 3,8 % of their aggregated turnover.
По същия начин е настъпило подобрение в обема на производството и заетостта.
Even if the preserved citrus fruit related business is not the most profitable one for these importers, this is inherent to their business option, which consists of offering a very wide range of products to certain customers (for example supermarket chains) in order to secure big contracts where less profitable products are offset by sales of other products and economies of scale.
В случай че мерките бъдат отменени, промишлеността на Съюза би изпаднала в много по-лошо положение, както бе описано по-горе (с вероятност от повторно възникване на вредата), което би се изразявало в понижаване на продажните цени и в още по-големи загуби (вж. съображение 110).
There appeared to be no indications that a continuation of measures would have any significant negative effect on the activities of the two importers.
Новите инвестиции, целящи укрепване на дружествата и повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на разглеждания продукт, също биха били възпрепятствани.
They are not dependent on this product, whereas the supply chain adapted to the costs linked to the anti-dumping duty.
Продължаването на мерките ще бъде в интерес на промишлеността на Съюза и ще ѝ помогне да разгърне потенциала си на пазара на Съюза, на който ще бъде възстановена конкуренцията.
Moreover, as the investigation shows, the measures did not close the Union market for the Chinese exporters as the product concerned was imported in significant quantities throughout the period considered despite the existence of measures.
Интерес на вносителите и на търговците на едро и дребно
Another importer claimed that anti-dumping duties negatively affect its preserved citrus fruit-trading business.
Както бе посочено в съображение 10 по-горе, предвид очевидно големия брой несвързани вносители, бе използвана извадка.
In light of the absence of verifiable data provided by that importer, it is considered that the negative effect that the continuation of anti-dumping measures can have on these parties would not outweigh the positive effect of measures on the Union industry.
Вносителите са разположени предимно в Германия, но също и в други страни, като например Обединеното кралство, Нидерландия и Чешката република, без списъкът да е изчерпателен.
Some parties pointed at a shortage of production capacity by the Union industry.
Две дружества, които са внасяли разглеждания продукт през разглеждания период, оказаха съдействие при разследването.
It should be noted that the non-continuation of duties could lead to a situation where the alternative source of supply would have to close down its activities, leaving importers with only one source of supply (imports from China).
Общата дейност на тези страни, свързана с консервирани цитрусови плодове, е съставлявала 3,8 % от съвкупния им оборот.
Yet it is recalled that supermarket chains and retailers value maintaining a security of supply for their business.
Въпреки че дейността, свързана с консервирани цитрусови плодове, не е най-печелившата за тези вносители, тя е присъща за цялостната им стопанска дейност, която се състои в предлагане на широка гама продукти на определени клиенти (например вериги супермаркети), за да се осигурят големи договори, при които по-малко доходоносните продукти се компенсират от продажбите на други продукти и от икономии от мащаба.
In fact, one of them supported continuation of the measures in order to have competition and at least two sources of supply.
Не бяха налице индикации, че продължаването на мерките би имало съществено отрицателно въздействие върху дейността на двамата вносители.
In addition, the Union industry, which is still far from reaching a satisfactory capacity utilisation level, has the capacity to further serve the Union market in a framework of restored competition.
Те не са зависими от този продукт, като се има предвид, че веригата за доставка е била адаптирана към разходите, свързани с антидъмпинговото мито.
The fact that the Union industry is currently not covering 100 % of the needs in the Union cannot justify either the unfair trade practices by Chinese exporters or the removal of measures in this case.
Освен това, както показва разследването, мерките не са затворили пазара на Съюза за китайските износители, тъй като разглежданият продукт е бил внасян в значителни количества през целия разглеждан период, независимо от съществуващите мерки.
One European association of traders claimed that the continuation of the measures would unduly restrict the normal conduct of its members' business since a significant part of it was related to trade in the product concerned.
Друг вносител заяви, че антидъмпинговите мита ще повлияят отрицателно на неговата дейност, свързана с търговия на консервирани цитрусови плодове.
In this respect, it should be noted that the purpose of anti-dumping duties is to remedy unfair trade practices, i.e. dumping, and not to restrict business.
С оглед на липсата на проверими данни, предоставени от вносителя, се смята, че отрицателните последици, които продължаването на антидъмпинговите мерки би имало за тези страни, не би надхвърлило положителното въздействие на мерките върху промишлеността на Съюза.
It is recalled that the Commission came to the conclusion that maintaining the remedy was still necessary in this case.
Няколко страни изтъкнаха недостига на производствен капацитет на промишлеността на Съюза.
Interest of users
Следва да се отбележи, че преустановяването на митата би могло да доведе до положение, при което алтернативният източник на доставки ще трябва да преустанови своите дейности, като остави на вносителите само един източник на доставки (внос от Китай).
For the purpose of the analysis, users were divided into two categories:
При все това следва да се припомни, че веригите супермаркети и търговците на дребно оценяват поддържането на сигурността на доставките за техните дейности.
on the one hand, households; and, on the other hand, professional/industrial users active in sectors such as the production of drinks, jams or yogurts, baking or catering.
В действителност, един от тях подкрепи продължаването на мерките, за да има конкуренция и най-малко два източника на доставки.
No party belonging to any of these categories or representing their interests came forward or cooperated in any way in the investigation.
Освен това промишлеността на Съюза, която все още е далеч от постигането на задоволително равнище на използване на капацитета, има капацитет да продължи да задоволява нуждите на пазара на Съюза в рамките на възстановената конкуренция.
One importer argued that the anti-dumping duties imposed on the product concerned would be anti-competitive and thus not in the interest of the Union consumers.
Обстоятелството, че промишлеността на Съюза не покрива понастоящем 100 % от нуждите в Съюза, не може да обоснове нито нелоялните търговски практики на китайските износители, нито премахването на мерките в този случай.
No evidence was submitted in order to support that claim.
Едно европейско сдружение на търговците заяви, че продължаването на мерките би ограничило необосновано нормалното извършване на дейността на неговите членове, тъй като съществена част от нея е свързана с търговия с разглеждания продукт.
Given the limited weight that the product concerned may have in the budget of an average household in the Union, there is no evidence that an increase in consumer price, if any, derived from the maintenance of the measures can outweigh the positive effect of measures on the Union industry.
В това отношение следва да се отбележи, че целта на антидъмпинговите мита е да се коригират нелоялните търговски практики, т.е. дъмпингът, а не да се ограничават стопанските дейности.
Even if it cannot be contested that the continuation of duties can in the abstract affect some professional/industrial users negatively in terms of lower margins, there is no evidence that costs stemming from the product concerned (as compared to their total costs) are significant.
Следва да се припомни, че Комисията стигна до заключението, че все пак запазването на мерките е необходимо в този случай.
Any negative impact from a continuation of the measures on this category of users would thus not be disproportionate.
Интерес на ползвателите
Interest of suppliers
За целите на анализа ползвателите бяха разделени на две категории:
Both individual suppliers of fresh fruit to the Union industry and one association of such suppliers stated that measures are in their interest and would be beneficial also in terms of new investments and jobs.
от една страна, домакинствата и от друга страна, професионалните/промишлените ползватели, които осъществяват дейност в сектори като производството на напитки, конфитюри или кисели млека, пекарството или кетъринга.
Fruit sold to the Union producers is an important complementary source of revenue for suppliers in the absence of which major disruptions in the agriculture sector in the Spanish regions concerned may occur.
Нито една от страните, принадлежащи към която и да е от тези категории или представляваща интересите им, не се отзова и не оказа съдействие по какъвто и да било начин при разследването.
It is estimated that the number of cooperative members affected would be more than 2000 in the region of Valencia only.
Един вносител изтъкна, че антидъмпинговите мита, наложени върху разглеждания продукт, биха попречили на конкуренцията, като по този начин не са в интерес на потребителите в Съюза.
With relation to seasonal jobs involved, among others, in collection, transport and storage of fruits, it is estimated that at least 2500 would be affected in the region of Valencia and Murcia together.
Не бяха представени доказателства в подкрепа на това твърдение.
From the data submitted by the Association of the Spanish suppliers, it derives that if the Chinese imports exceed 60000 tonnes, which already happened twice during the original investigation, the suppliers will likely face the situation when they will not be able to sell the whole volume of satsumas destined for the Union canning industry.
Като се има предвид ограничената тежест на разглеждания продукт в бюджета на едно средностатистическо домакинство в Съюза, не съществуват доказателства, че увеличението на потребителските цени, ако има такова, вследствие на запазването на мерките може да надхвърли положителното въздействие на мерките върху промишлеността на Съюза.
One European association of traders claimed that the suppliers could expect subsidies to dispose of the quantities of fruits which could not be exported due to the embargo to Russia.
Макар че не може да се оспорва, че продължаването на срока на действие на митата по принцип може да засегне отрицателно някои професионални/промишлени ползватели с оглед на по-ниските маржове, няма доказателства, че разходите, произтичащи от разглеждания продукт (в сравнение с общите им разходи), са значителни.
However, the claimant did not present any evidence supporting the subsidy claim.
Следователно евентуалното отрицателно въздействие вследствие на продължаването на мерките за тази категория ползватели не би било непропорционално.
In addition, subsidies, if any, would have been available only for unsold fruits destined for export to Russia but not for those which had not been sold to the Union industry due to the injury caused by the product concerned after the lapse of the measures.
Интерес на доставчиците
The investigation has shown that the existing anti-dumping measures did not close the Union market to Chinese imports and contributed to the recovery of the Union industry.
Както отделни доставчици на пресни плодове за промишлеността на Съюза, така и едно сдружение на такива доставчици заявиха, че мерките са в техен интерес и биха били от полза и по отношение на новите инвестиции и работните места.
As this recovery process is still ongoing, the continuation of measures is in the interest of the Union industry.
Плодовете, продавани на производителите от Съюза, са важен допълнителен източник на приходи за доставчиците, при липсата на които биха могли да възникнат сериозни затруднения в селскостопанския сектор в засегнатите испански региони.
If measures were allowed to lapse, this recovery process would come to a stop, profitable price levels would be out of reach and the Union industry would incur high losses.
Смята се, че броят на засегнатите кооперативни членове би бил над 2000 само в региона на Валенсия.
Moreover, a complementary source of revenue for members of numerous cooperatives and seasonal workers in several rural areas where little job alternatives exist would be in a threat.
По отношение на съответната сезонна заетост, наред с другото, в областта на събирането, транспортирането и съхранението на плодове, оценките сочат, че най-малко 2500 работни места биха били засегнати общо в регионите на Валенсия и Мурсия.
From the data available, the existing measures appear not to have had any important negative effects on the economic situation of the importers in the Union which cooperated in the investigation.
От данните, предоставени от асоциацията на испанските доставчици, е видно, че ако китайският внос надвиши 60000 тона, което вече се е случвало два пъти по време на първоначалното разследване, доставчиците вероятно ще се изправят пред ситуация, в която няма да бъдат в състояние да продадат цялото количество сатсуми, предназначено за консервната промишленост на Съюза.
In light of available data, the impact of measures on other parties that came forward or on importers, traders, users and retailers cannot be deemed substantive either.
Едно европейско сдружение на търговците заяви, че доставчиците биха могли да очакват субсидии, за да пласират количествата плодове, които не могат да бъдат изнесени за Русия поради ембаргото.
Any price increase, if at all, resulting from the continuation of anti-dumping measures, does not appear to be disproportionate when compared to the benefit to the Union industry achieved by the removal of the trade distortion caused by the dumped imports.
Сдружението обаче не представи никакви доказателства в подкрепа на твърдението за субсидиране.
Taking into account all of the factors outlined in the recitals above, it is concluded that there are no compelling reasons against the maintenance of the current anti-dumping measures.
Освен това субсидиите, ако има такава, биха били отпуснати само за непродадените плодове, предназначени за износ за Русия, но не и за тези, които не са били продадени на промишлеността на Съюза поради причинената от разглеждания продукт вреда след изтичането на срока на действие на мерките.
ANTI-DUMPING MEASURES
Разследването показа, че съществуващите антидъмпингови мерки не са затворили пазара на Съюза за китайския внос и са допринесли за възстановяването на промишлеността на Съюза.
All parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it is considered appropriate that the existing measures be maintained.
Тъй като този процес на възстановяване все още е в ход, продължаването на мерките е в интерес на промишлеността на Съюза.
They were also granted a period to submit comments subsequent to that disclosure.