natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тъй като тролейбусите са част от обществената транспортна система, използването им ще бъде достъпно за всички пътници на недискриминационна база.
Accordingly, the Commission concludes that the State aid resulting from that operation can be deemed compatible with the internal market on the basis of Article 93 of the Treaty.
Помощта не трябва да води до нарушаване на конкуренцията в ущърб на общия интерес
CONCLUSION
Транспортът с тролейбуси изисква определена базова инфраструктура, за да представлява жизнеспособна алтернатива на автомобилния транспорт.
In light of the above, the Commission concludes that compensations granted by the Ústí Region to certain regional bus transport operators for discharging a public service obligation in the period from 9 September 2006 to 2 June 2007 and the guarantees granted by the Municipality of Ústí nad Labem in favour of DP Ústí to secure loans of CZK 35 million and CZK 5 million do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Предвид факта, че увеличението на капитала е ограничено до допълнителните разходи, които са необходими за изграждането на тролейбусната линия, и не покрива оперативните разходи на DP Ústí, мярката, посочена в съображение 96, буква д), няма да доведе до нарушаване на конкуренцията спрямо автобусния транспорт в степен, която да е в ущърб на общия интерес.
The Commission further concludes that compensations granted by the Ústí Region to certain regional bus transport operators for discharging a public service obligation in the period of 2005-2006 and compensations granted by the Ústí Region to certain regional bus transport operators for discharging a public service obligation in the period between 9 September 2006 and 31 December 2006 constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty which is compatible with the internal market and exempt from the prior notification requirement laid down in Article 108(3) of the Treaty pursuant to Article 9(1) of Regulation (EC) No 1370/2007.
Следователно Комисията стига до заключението, че държавната помощ в резултат от тази операция може да се счита за съвместима с вътрешния пазар въз основа на член 93 от Договора.
Finally, the Commission concludes that the capital increase of CZK 160 million by the Municipality of Ústí nad Labem in favour of DP Ústí constitutes State aid which the Czech Republic unlawfully implemented in violation of Article 108(3) of the Treaty.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
However, the State aid resulting from that operation can be deemed compatible with the internal market on the basis of Article 93 of the Treaty.
С оглед на горното Комисията стига до заключението, че компенсациите, които са предоставени от окръг Ústí на определени регионални автобусни превозвачи за изпълнението на задължения за извършване на обществени услуги през периода 9 септември 2006 г. — 2 юни 2007 г., и гаранциите, предоставени от община Ústí nad Labem в полза на DP Ústí за обезпечаване на заеми в размер на 35 млн.
Accordingly, the Commission,
CZK и 5 млн.
The State aid which the Czech Republic implemented in favour of ČSAD BUS Ústí nad Labem a.s., Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s., Dopravní podnik Teplice, s.r.o., Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s., Dopravní podnik města Děčín, a.s., Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova a.s., Autobusová doprava, s.r.o., Podbořany, Miroslav Ohem — SADO, Petr Frommel — FOBUS, Petr Stejskal — SPORTBUS and Vilém Graupner, stroj. a stav. údržba in the form of public transport service compensations in the period 2005 to 2006 is compatible with the internal market pursuant to Regulation (EC) No 1370/2007 and therefore Article 93 of the Treaty.
CZK, не представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.
The State aid which the Czech Republic implemented in favour of ČSAD Semily a.s., Dopravní podnik města Děčín, a.s., ČSAD Střední Čechy, spol. s r.o., Dopravní podnik Teplice, s.r.o., Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s., Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s. and Dopravní podnik Mladá Boleslav, s.r.o. in the form of public transport service compensations in the period from 9 September 2006 to 31 December 2006 is compatible with the internal market pursuant to Regulation (EC) No 1370/2007 and therefore Article 93 of the Treaty.
Освен това Комисията стига до заключението, че компенсациите, предоставени от окръг Ústí на определени регионални автобусни превозвачи за изпълнението на задължения за извършване на обществени услуги през периода 2005—2006 г., и компенсациите, предоставени от окръг Ústí на определени регионални автобусни превозвачи за изпълнението на задължения за извършване на обществени услуги през периода 9 септември 2006 г. — 31 декември 2006 г., представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора, която е съвместима с вътрешния пазар и освободена от изискването за предварително нотифициране, предвидено в член 108, параграф 3 от Договора, в съответствие с член 9, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1370/2007.
The State aid which the Czech Republic unlawfully implemented in violation of Article 108(3) of the Treaty in favour of Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s. in the form of a capital increase amounting to CZK 160 million is compatible with the internal market pursuant to Article 93 of the Treaty.
Накрая, Комисията стига до заключението, че увеличението на капитала със 160 млн.
The measure which the Czech Republic implemented for Autobusy Karlovy Vary, a.s., Autobusy Kavka, a.s., ČSAD Slaný a.s., Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova, a.s. and ZDAR, a.s. in the form of public transport service compensations in the period from 9 September 2006 to 2 June 2007 and for Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s. in the form of guarantees amounting to CZK 35 million and CZK 5 million do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
CZK от община Ústí nad Labem в полза на DP Ústí представлява държавна помощ, която Чешката република неправомерно е привела в действие в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора.
This Decision is addressed to the Czech Republic.
Държавната помощ в резултат на тази операция обаче може да се счита за съвместима с вътрешния пазар въз основа на член 93 от Договора.
Done at Brussels, 25 June 2014.
Следователно Комисията,
For the Commission
Държавната помощ, която Чешката република е привела в действие в полза на ČSAD BUS Ústí nad Labem a.s., Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s., Dopravní podnik Teplice, s.r.o., Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s., Dopravní podnik města Děčín, a.s., Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova a.s., Autobusová doprava, s.r.o., Podbořany, Miroslav Ohem — SADO, Petr Frommel — FOBUS, Petr Stejskal — SPORTBUS и Vilém Graupner, stroj. a stav. údržba под формата на компенсации за обществена услуга за превоз през периода 2005—2006 г., е съвместима с вътрешния пазар в съответствие с Регламент (ЕО) № 1370/2007 и следователно с член 93 от Договора.
Vice-President
Държавната помощ, която Чешката република е привела в действие в полза на ČSAD Semily a.s., Dopravní podnik města Děčín, a.s., ČSAD Střední Čechy, spol. s r.o., Dopravní podnik Teplice, s.r.o., Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s., Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s. и Dopravní podnik Mladá Boleslav, s.r.o. под формата на компенсации за обществена услуга за превоз през периода 9 септември 2006 г. — 31 декември 2006 г., е съвместима с вътрешния пазар в съответствие с Регламент (ЕО) № 1370/2007 и следователно с член 93 от Договора.
Commission Decision of 16 April 2008 (OJ C 187, 24.7.2008, p.
Държавната помощ, която Чешката република неправомерно е привела в действие в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора в полза на Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s. под формата на увеличение на капитала в размер на 160 млн.
14).
CZK, е съвместима с вътрешния пазар в съответствие с член 93 от Договора.
See footnote 1.
Мярката, която Чешката република е привела в действие за Autobusy Karlovy Vary, a.s., Autobusy Kavka, a.s., ČSAD Slaný a.s., Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova, a.s. и ZDAR, a.s. под формата на компенсации за обществена услуга за превоз през периода 9 септември 2006 г. — 2 юни 2007 г. и за Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s. под формата на гаранции в размер на 35 млн.
Regulation (EC) No 1370/2007 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 on public passenger transport services by rail and by road (OJ L 315, 3.12.2007, p.
CZK и 5 млн.
1).
CZK, не представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.
According to the Czech authorities the majority of the public passenger bus transport market is served on the basis of contracts for public service obligations.
Адресат на настоящото решение е Чешката република.
Some provisions of the Road Transport Act, in particular with respect to the public service obligation, were repealed as of July 2010 by Act No 194/2010, on public services in passenger transport, and replaced by specific provisions of the latter act.
Съставено в Брюксел на 25 юни 2014 година.
However, the legal framework described in this section reflects the situation in the period relevant for the assessment of the alleged State aid measures, i.e. years 2004-2007.
За Комисията
Before the accession of the Czech Republic to the Union, the compensation for losses from public transport obligations was ensured through contracts between the municipality and the main provider of public transport.
Заместник-председател
Those contracts, though not formally contracts of public service obligations as regards their form, fulfilled the substantial character of such contracts.
Решение на Комисията от 16 април 2008 г.
The basis for the calculation of compensation was an expert opinion of forecasted losses from the operation of the public transport line as determined by the public service obligation.
(ОВ C 187, 24.7.2008 г., стр. 14).
If the actual loss was significantly different from the loss forecasted by the expert opinion, the final settlement was carried out at the end of the calendar year.
Вж. бележка под линия 1.
The same principle applied to possible overcompensations.
Регламент (ЕО) № 1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт (ОВ L 315, 3.12.2007 г., стр. 1).
Regulation (EEC) No 1191/69 of the Council of 26 June 1969 on action by Member States concerning the obligations inherent in the concept of a public service in transport by rail, road and inland waterway (OJ L 156, 28.6.1969, p. 1).
Според чешките органи по-голямата част от пазара на обществени пътнически автобусни превози се обслужва въз основа на договори за задължения за обществена услуга.
Under Czech law, the compensation for public service contracts is equivalent to the notion of provable loss.
Някои разпоредби на Закона за автомобилните превози, по-специално по отношение на задължението за обществена услуга, са били отменени, считано от месец юли 2010 г., със Закон № 194/2010 Coll. за обществените услуги за пътнически превоз и заменени със специални разпоредби в последния цитиран закон.
For a similar case, see also Commission Decision C 3/08 (ex NN 102/05) of 26 November 2008 — Czech Republic — Public service compensations for Southern Moravia Bus Companies (OJ L 97, 16.4.2009, p.
Описаната в настоящия раздел нормативна уредба обаче отразява ситуацията през периода, който е от значение за оценката на предполагаемите мерки за държавна помощ, т.е.
14), or Commission Decision C(2008) 1627 final N 495/07 of 30 April 2008 — Czech Republic — Program pořízení a obnovy železničních kolejových vozidel (OJ C 152, 18.6.2008, p.
2004—2007 г.
21).
Преди присъединяването на Чешката република към Съюза компенсацията за загубите, свързани със задължението за обществена услуга, е била гарантирана с договори между общината и основния доставчик на обществен превоз.
The reasonable profit is to be understood as meaning “the sum which — after taxation […] — does not exceed 1/8th of the price of the buses normally used for the public line passenger transport providing the traffic services in the framework of the fulfilment of the public service obligation, reduced by the sum of the total real depreciation of those buses, and the sum spent for investments related to the operation of the public line passenger transport, provided that the relevant authority expressed its approval for the investment for the purpose of its incorporation into the calculation of the provable loss”.
Макар че от гледна точка на тяхната форма тези договори не са представлявали официални договори за задължения за обществена услуга, по същество те са имали характера на такива договори.
Decree of the Ministry of Transport and Communications No 50/1998, on provable loss in the public line passenger transport, was replaced by Regulation No 493/2004 as of 21 September 2004.
Като база за изчисляване на компенсацията е служело експертно становище за прогнозните загуби от обслужването на линията за обществен превоз, както е определено от задължението за обществена услуга.
Regulation No 493/2004 remained in force until 1 July 2010, that is during the period when the compensations under investigation were granted.
Ако действителната загуба се различава значително от прогнозната загуба, заложена в експертното становище, в края на календарната година е правено окончателно равняване.
The incumbent and formerly State-owned regional bus transport provider for the Ústí Region and the Liberec Region in 2004.
Същият принцип е прилаган и при евентуално свръхкомпенсиране.
DPÚK is one of the legal successors to ČSAD following its dissolution into two regional bus companies:
Регламент (ЕИО) № 1191/69 на Съвета от 26 юни 1969 г. относно действията на държавите членки по задължения, присъщи на концепцията за обществена услуга в железопътния, автомобилния и вътрешноводния транспорт (ОВ L 156, 28.6.1969 г., стр. 1).
one for the Ústí Region (DPÚK) and one for the Liberec Region.
Според чешкото законодателство компенсацията по договори за обществена услуга съответства на понятието за доказуема загуба.
Even with the figures as corrected by the Czech authorities, the amounts indicated in the table do not entirely correspond to the given formula in some cases (provable loss in CZK/km multiplied by the number of kilometres does not entirely match the overall provable loss in CZK).
За аналогичен случай вж. също така Решение на Комисията от 26 ноември 2008 година относно държавна помощ C 3/08 (ex NN 102/05) — Чешка република относно компенсации за обществена услуга за автобусните компании в Южна Моравия (ОВ L 97, 16.4.2009 г., стр. 14) или Решение на Комисията от 30 април 2008 г. относно държавна помощ N 495/07 — Чешката република — Program pořízení a obnovy železničních kolejových vozidel, нотифицирано под номер C(2008) 1627 (ОВ C 152, 18.6.2008 г., стр. 21).
However, the differences are only marginal and in all cases the amounts presented in Table 2 (compensation actually given) are lower than the results of the logical formulas.
Под разумна печалба следва да се разбира „сумата, която — след облагане с данъци […] — не надвишава 1/8 от цената на автобусите, които се използват обикновено в обществения линеен пътнически транспорт за предоставяне на транспортните услуги чрез изпълнение на задължението за обществена услуга, като се приспада сумата на общата действителна амортизация на тези автобуси и сумата, изразходвана за инвестиции, свързани с осъществяването на обществения линеен пътнически транспорт, при условие че съответният орган е дал одобрението си инвестицията да се включи в изчислението на доказуемата загуба“.
Expected price of transport services is the sum of the economically admissible costs which should be incurred by an operator in performing transport public service obligations and a reasonable profit relating to such expenditure.
Наредба № 50/1998 Coll. на Министерството на транспорта и комуникациите относно доказуемата загуба в обществения линеен пътнически транспорт е заменена от Наредба № 493/2004 Coll. от 21 септември 2004 г.
Foreseen revenue is receipts and revenues which should be achieved by the operator in performing the transport public service obligation including ticketing revenue.
Наредба № 493/2004 Coll. остава в сила до 1 юли 2010 г., т.е. по време на периода, през който са били предоставени компенсациите, които са обект на разследване.
In some cases, the amounts indicated in the table do not entirely correspond to the mathematical formulas (expected overall price of transport services being calculated as number of km multiplied by expected overall price of transport services; foreseen overall revenue being calculated as number of km multiplied by foreseen revenue in CZK/km; provable loss CZK/km being calculated as expected price of transport services in CZK/km minus foreseen revenue in CZK/km, etc.)
През 2004 г. това е завареният регионален автобусен превозвач в окръг Ústí и окръг Liberec, който преди това е бил държавна собственост.
According to the Czech authorities, the provable loss was negotiated with certain transport providers to be lower than the difference between the expected price of transport services and foreseen revenue.
DPÚK е един от правоприемниците на ČSAD след неговото разделяне на две регионални автобусни дружества:
The reason why certain names appear more than once is that there are multiple contracts involving the same service provider.
едно за окръг Ústí (DPÚK) и едно за окръг Liberec.
In some cases, the amounts indicated in the table do not entirely correspond to the given formula (provable loss in CZK/km multiplied by the number of kilometres does not entirely match the overall provable loss in CZK).
Дори на база на коригираните от чешките органи данни в някои случаи указаните в таблицата суми не отговарят изцяло на дадената формула (резултатът от умножаването на доказуемата загуба в CZK/km с общите километри не съответства напълно на общата доказуема загуба в CZK).
However, the differences are only marginal and in all cases the amounts presented in the Table 7 below (compensation actually given) are lower than the results of the mathematical formulas.
Разликите обаче са незначителни и във всички случаи сумите, представени в таблица 2 (действително предоставената компенсация), са по-ниски от резултатите от логическите формули.
Following the termination of service by DPÚK on 8 September 2006 and as a result of the fact that the operator chosen as a replacement in the tender failed to ensure the service.
Очакваната цена на услугите за превоз представлява сумата на икономически допустимите разходи, които следва да бъдат понесени от превозвача при изпълняване на задълженията за обществена услуга за превоз, и разумна печалба във връзка с тези разходи.
Subsequent contracts for these lines, which do not form the subject matter of this Decision, were concluded following an open, transparent and unconditional awarding procedure with the sole criterion being the price of the offered service.
Предвидените приходи представляват постъпленията и приходите, които би трябвало да бъдат реализирани от превозвача при изпълняване на задължението за обществена услуга за превоз, в това число приходите от продажба на билети.
Those contracts were concluded for a period of eight years.
В някои случаи указаните в таблицата суми не отговарят изцяло на математическите формули (очакваната обща цена на услугите за превоз се изчислява, като общите km се умножават по очакваната обща цена на услугите за превоз; предвидените общи приходи се изчисляват като общите km се умножават по предвидените приходи в CZK/km; доказуемата загуба в CZK/km се изчислява, като от очакваната цена на услугите за превоз в CZK/km се извадят предвидените приходи в CZK/km и т.н.).
However, the differences are only marginal and in all cases the amounts presented in the Table 9 below (compensation actually given) are lower than the results of the mathematical formulas.
Според чешките органи с някои превозвачи е било договорено доказуемата загуба да бъде по-ниска от разликата между очакваната цена на услугите за превоз и предвидените приходи.
Bank belonging to the Société Générale Group.
Причината, поради която някои имена на дружества са включени повече от веднъж, е, че даденият доставчик на услуги е обвързан с повече от един договор.
Commission Regulation (EC) No 69/2001 of 12 January 2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to de minimis aid (OJ L 10, 13.1.2001, p.
В някои случаи указаните в таблицата суми не отговарят изцяло на дадената формула (резултатът от умножаването на доказуемата загуба в CZK/km с общите километри не съответства напълно на общата доказуема загуба в CZK).
30).
Разликите обаче са незначителни и във всички случаи представените в таблица 7 по-долу суми (действително предоставена компенсация) са по-ниски от резултатите по математическите формули.
Case C-280/00 Altmark Trans GmbH and Regierungspräsidium Magdeburg v Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH [2003] ECR I-7747.
След като на 8 септември 2006 г. предоставяните от DPÚK услуги са прекратени и в резултат на факта, че избраният въз основа на търга превозвач за заместник не е успял да осигури услугите.
For the four Altmark conditions, see recital 98.
Следващите договори за тези линии, които не са предмет на настоящото решение, са били сключени въз основа на открита, прозрачна и безусловна процедура за възлагане, като единственият критерий е била цената на предложената услуга.
The Czech authorities further noted that the fact that the Ústí Region published the second concession round demonstrated its open and transparent approach because in the case at hand the conditions for public procurement under a non-public procedure would be fulfilled (in line with Article 31(1)(c) of Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 134, 30.4.2004, p.
Тези договори са били сключени за период от осем години.
114)).
Разликите обаче са незначителни и във всички случаи сумите, които са представени в таблица 9 по-долу (действително предоставена компенсация), са по-ниски от резултатите по математическите формули.
Zdar, a.s. ensured basic public transport service in one area of the Ústí Region.
Банка, принадлежаща на Société Générale Group.
Regulation (EEC) No 1107/70 of the Council of 4 June 1970 on the granting of aids for transport by rail, road and inland waterway (OJ L 130, 15.6.1970, p. 1).
Регламент (ЕО) № 69/2001 на Комисията от 12 януари 2001 г. за прилагане на членове 87 и 88 от Договора за ЕО спрямо помощта de minimis (ОВ L 10, 13.1.2001 г., стр. 30).
Even though the Regulation was repealed as of 3 December 2009, it was applicable at the time of the capital increase of 2006.
Дело C-280/00, Altmark Trans GmbH и Regierungspräsidium Magdeburg срещу Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, Recueil, 2003, стр.
That approach is consistent with the Commission's general approach to Services of General Economic Interest in other sectors.
I-7747.
See, in particular, point 48 of the Communication from the Commission on the application of the European Union State aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest (OJ C 8, 11.1.2012, p.
За четирите условия по дело Altmark вж. съображение 98.
4).
Чешките органи отбелязаха също така, че фактът, че окръг Ústí е публикувал втория кръг за възлагане на концесия, е показал неговия открит и прозрачен подход, защото в разглеждания случай биха били изпълнени условията за възлагане на обществени поръчки в рамките на непублична процедура (в съответствие с член 31, параграф 1, буква в) от Директива 2004/18/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 134, 30.4.2004 г., стр. 114).
See recital 17.
Zdar, a.s. е осигурило основната обществена транспортна услуга в един район на окръг Ústí.
This conclusion is without prejudice to the Commission's assessment concerning the application of Union law with regard to public procurement.