natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въз основа на дългосрочен план за Elan за периода 2008—2012 г., изготвен от дружеството през юни 2008 г. (наричан по-долу „дългосрочен план за периода 2008—2012 г.“), по-конкретно Elan е отправило искане към съдружниците за 25 млн. евро през юни/юли 2008 г.
The shareholders' payments were carried out on 8 September 2008 in proportion to the respective shareholder's ownership share.
Съдружниците в Elan са били на мнение, че дългосрочният план за периода 2008—2012 г. не е адекватен за влагането на 25 млн. евро.
As described in recital (6), Elan's winter sport and marine activities were organised in two subsidiaries at the time of granting, namely Elan Winter sport and Elan Marine.
Всъщност съдружниците са били готови да вложат само 10 млн. евро, като условието, което са поставили за това увеличение на капитала, е било първо да бъде постигнато споразумение между Elan и неговите банки за разсрочване на дълговете.
The EUR 10 million were injected into Elan, which then put EUR 5,924 million in Elan Winter sport and EUR 4,076 million in Elan Marine.
Съдружниците също така са поставили искане да се допълни дългосрочният план за Elan [10].
The long-term plan 2008-2012
В отговор на това искане Elan е изготвило допълнителния план за възстановяване от 8 август 2008 г. (наричан по-долу „план за възстановяване“).
The long-term plan 2008-2012, drawn up in June 2008 by Elan, described first the economic and financial situation of Elan group.
Elan обаче не е успяло да постигне споразумение със своите банки за разсрочване на дълга.
It proposed several restructuring measures on the level of Elan Winter sport (adjustment of investments in affiliated companies, inventory adjustments and termination benefits) and on the level of Elan Marine (inventory adjustments, termination benefits, write down of marine moulds).
Напротив, един от кредиторите на Elan, SKB banka d.d., е започнала съдебно производство за принудителното събиране на вземанията си и през август 2008 г. съдът в Любляна е връчил на Elan съдебно нареждане, съгласно което дружеството трябва да изплати неуредените си задължения.
In addition to these restructuring measures, the following actions were foreseen for Elan Winter sport:
Изпълнението на това нареждане е щяло да доведе до обявяване на дружеството в несъстоятелност.
Increase of the productivity of the employees; reduction of workforce from 340 to 230 employees;
При тези обстоятелства Elan е призовало за спешно събрание на съдружниците, което е било проведено на 28 август 2008 г.
Reduction of number of trademarks;
На това събрание, след отправено от KAD предложение, съдружниците в Elan са решили да вложат 10 млн. евро в Elan, въпреки че не е било изпълнено условието Elan да постигне споразумение с банките за разсрочване на заемите.
Improvements in product mix;
Надзорният съвет на KAD е одобрил вливането на капитал още преди събранието на съдружниците през август 2008 г.; надзорните съвети на другите съдружници са одобрили решението за вливане на 10 млн. евро в Elan най-късно в началото на септември 2008 г.
Reorganisation of the administration.
Плащанията от съдружниците са били извършени на 8 септември 2008 г. пропорционално на дяла от собствеността на съответния съдружник.
For Elan Marine, the long-term plan 2008-2012 foresaw the following actions:
Както е описано в съображение (6), към момента на предоставяне на помощта дейностите на Elan в сферата на зимния спорт и в морския сектор са били организирани в две дъщерни предприятия, а именно Elan Winter sport и Elan Marine.
Investments in a new joint venture, called Elan Yachts, which should be active in sales and development of sailing boats;
Сумата от 10 млн. евро е била вложена в Elan, което на свой ред е вложило 5,924 млн. евро в Elan Winter sport и 4,076 млн. евро — в Elan Marine.
Sales of the power and yachting programmes (Elan PBO) for EUR [9,5-11,2] million in order to reduce Elan Marine's debts.
Дългосрочният план за периода 2008 — 2012 г.
The long-term plan 2008-2012 then provided forecasts for the group and its subsidiaries, based on the assumption that the above described restructuring measures and actions were implemented.
В дългосрочния план за периода 2008 — 2012 г., изготвен от Elan през юни 2008 г., първо са описани икономическото и финансовото състояние на групата Elan.
According to these forecasts, Elan Winter sport would be profit making from 2010 onwards, and Elan Marine would be profit making from 2011 onwards.
Предложени са няколко мерки за преструктуриране на ниво Elan Winter sport (коригиране на инвестициите в свързани дружества, корекции при стоково-материалните запаси и обезщетения при прекратяване на трудово правоотношение) и на ниво Elan Marine (корекции при стоково-материалните запаси, обезщетения при прекратяване на трудово правоотношение, обезценяване на леярски форми за морския сектор).
The plan concluded that Elan needed additional capital of EUR [23-26] million in order to meet its liquidity needs.
В допълнение към тези мерки за преструктуриране, за Elan Winter sport са предвидени следните действия:
Only if such capital was provided, Elan could deliver adequate returns to its shareholders.
увеличаване на производителността на служителите; намаляване на работната сила от 340 на 230 служители;
The Rehabilitation plan
намаляване на броя на търговските марки;
The Rehabilitation plan, drawn up in August 2008 by Elan, first presented the company structure of Elan group and the financial and economic situation of Elan Winter sport and Elan Marine, including a detailed analysis of liabilities, costs but also revenues.
подобрения в продуктовия асортимент;
It then analysed the operations of Elan Winter sport and Elan Marine from January 2008-June 2008.
реорганизация на администрацията.
Finally, the plan included a part on the rehabilitation of the company.
За Elan Marine в дългосрочния план за периода 2008 — 2012 г. са предвидени следните действия:
According to the plan, the actions proposed in this part could only be realised if fresh capital was injected into Elan and the bank loans were rescheduled.
инвестиции в ново съвместно предприятие, наречено Elan Yachts, което следва да осъществява дейност в сферата на продажбите и разработването на ветроходни яхти;
The Rehabilitation plan did, however, not specify the amounts needed.
продажби на програмите Power и Yachting (Elan PBO) за [9,5—11,2] млн. евро с цел намаляване на дълговете на Elan Marine.
The Rehabilitation plan foresaw the following measures for Elan Winter sport:
По-нататък в дългосрочния план за периода 2008—2012 г. са представени прогнози за групата и нейните дъщерни дружества въз основа на допускането, че описаните по-горе действия и мерки за преструктуриране са били изпълнени.
The following measures were foreseen for Elan Marine:
Според тези прогнози Elan Winter sport е щяло да регистрира печалби от 2010 г. нататък,а Elan Marine — от 2011 г. нататък.
The Rehabilitation plan then provided business projections for the years 2008-2012, according to which Elan Winter sport would be profit making as from 2010 and Elan Marine would be profit making as from 2011 onwards.
В плана е представено заключението, че на Elan е необходим допълнителен капитал в размер на [23—26] млн. евро, за да бъдат посрещнати неговите нужди от ликвидни средства.
GROUNDS FOR INITIATING THE PROCEDURE
Според плана Elan би могло да осигури адекватна възвръщаемост за съдружниците единствено ако бъде предоставен този капитал.
As described above in recitals (2)-(3), the Commission decided on 12 May 2010 to open a formal investigation procedure (‘the opening decision’).
Планът за възстановяване
In this opening decision, the Commission preliminarily considered that the two capital injections involved state aid in favour of Elan Ski and Elan Marine.
В плана за възстановяване, изготвен през август 2008 г. от Elan, първо са представени структурата на дружеството Elan group и финансовото и икономическото състояние на Elan Winter sport и Elan Marine, в това число подробен анализ на пасивите, разходите, но също и на приходите.
It expressed doubts whether such state aid could be considered compatible with the Internal Market.
След това в плана са анализирани операциите на Elan Winter sport и Elan Marine в периода януари —юни 2008 г.
As a preliminary point, the Commission examined whether the beneficiaries were companies in difficulty.
И накрая, в плана се съдържа част, отнасяща се до възстановяването на дружеството.
COMPANY IN DIFFICULTY
Според плана осъществяването на предложените в тази част действия е било възможно само при вливане на свеж капитал в Elan и разсрочване на банковите заеми.
Point 10 of the Rescue and Restructuring Guidelines lays down certain circumstances under which a company can be presumed to be in difficulties, such as a significant decrease in capital.
В плана за възстановяване обаче не са посочени необходимите суми.
In the opening decision, it was considered that Elan Ski and Elan Marine did not meet the criteria of Point 10 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
В плана са предвидени следните мерки за Elan Winter sport:
However, according to Point 11 of the Guidelines, a company may still be considered to be in difficulty where the usual signs of a company being in difficulty are present.
За Elan Marine са предвидени следните мерки:
In light of increasing losses, decreasing turnover and the difficult financial situation of the Elan group overall, the Commission considered that Elan Ski and Elan Marine could be seen as companies in difficulty at least in the years 2007 and 2008.
По-нататък в плана за възстановяване са представени бизнес прогнози за периода 2008—2012 г., според които Elan Winter sport ще реализира печалба от 2010 г. нататък, а Elan Marine — от 2011 г. нататък.
EXISTENCE OF STATE AID
ОСНОВАНИЯ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
First, the Commission assessed whether the measures stem from state resources and whether they are imputable to the state.
Както е описано по-горе в съображения (2) — (3), на 12 май 2010 г.
In light of the fact that KAD is 100 % owned by Slovenia, that Slovenia appoints all members of the assembly and the supervisory board, and that representatives of the Slovenian government take part in all assembly and supervisory board meetings, the Commission concluded preliminarily that the measures taken byKAD stem from state resources and are imputable to the State.
Комисията реши да открие официална процедура по разследване („решението за откриване на процедурата“).
Concerning the measures granted by the other owners of Elan, which are KAD-PPS, DSU, Triglav Naložbe and Triglav Insurance, the Commission concluded that it had to be verified during the formal investigation procedure whether they also stemmed from state resources and were imputable to the State.
В това решение за откриване на процедура Комисията на предварителен етап счете, че двете вливания на капитал са представлявали държавна помощ в полза на Elan Ski и Elan Marine.
Secondly, the Commission examined whether the measures conferred an advantage to the beneficiaries.
Тя изрази съмнения относно това дали такава държавна помощ би могла да се счита за съвместима с вътрешния пазар.
It was doubted that the measures would meet the market economy investor test.
Като предварителна точка, Комисията проучи дали бенефициерите са били предприятия в затруднено положение.
In the first measure, the only private shareholder in Elan, KD Kapital, did not want to participate.
ПРЕДПРИЯТИЕ В ЗАТРУДНЕНО ПОЛОЖЕНИЕ
It appeared that the measure was not based on a business plan or other information on potential return on the investment in the future.
В точка 10 от Насоките за оздравяване и преструктуриране са установени определени обстоятелства, при които за дадена компания може да се счита, че е в затруднено положение, като например значителното намаляване на капитала.
At the time of the capital injection, the beneficiaries seemed to have been in financial difficulties.
В решението за откриване на процедурата беше счетено, че Elan Ski и Elan Marine не отговарят на критериите на точка 10 от Насоките за оздравяване и преструктуриране.
In the second measure, no private company participated.
При все това, съгласно точка 11 от Насоките дадено предприятие все пак може да бъде считано за намиращо се в затруднено положение, когато са налице обичайните признаци, че едно предприятие в затруднение.
While it was true that a long-term plan and a Rehabilitation plan were set up before the shareholders decided on the capital injection, there were indications that the shareholders of Elan considered those plans as inadequate.
С оглед на нарастващите загуби, намаляващия оборот и затрудненото финансово положение на групата Elan като цяло, Комисията счете, че Elan Ski и Elan Marine биха могли да се разглеждат като дружества в затруднено положение поне през 2007 г. и 2008 г.
When the second measure was granted, Elan Ski and Elan Marine were still facing financial difficulties.
НАЛИЧИЕ НА ДЪРЖАВНА ПОМОЩ
Thirdly, the Commission considered that the measures taken by Slovenia were likely to distort competition and affect trade between the Member States, as there is indeed trade between Member States in skiing equipment and marine oriented crafts.
На първо място, Комисията извърши оценка на това дали мерките са осъществени с държавни ресурси и дали могат да бъдат приписани на държавата.
COMPATIBILITY OF THE AID
С оглед на факта, че KAD е 100 % собственост на Словения, че Словения назначава всички членове на събранието и надзорния съвет, както и че представители на словенското правителство участват във всички заседания на събранието и на надзорния съвет, Комисията направи предварителното заключение, че мерките, предприети от KAD, са осъществени с държавни ресурси и могат да бъдат приписани на държавата.
The Commission preliminarily assessed whether the measures were compatible under the Rescue and Restructuring Guidelines.
Относно мерките, предоставени от другите собственици на Elan, които са KAD-PPS, DSU, Triglav Naložbe и Triglav Insurance, Комисията заключи, че в хода на официалната процедура по разследване следва да бъде проверено дали те също са осъществени с държавни ресурси и могат да бъдат приписани на държавата.
In light of their difficulties, and in the absence of other strong companies in the group, Elan Ski and Elan Marine are in principle eligible for rescue and restructuring aid.
На второ място, Комисията проучи дали с мерките е било дадено предимство на бенефициерите.
As the measures granted took the form of a capital increase, they could not be considered as rescue aid.
Изразено бе съмнение дали мерките биха били в съответствие с теста на инвеститора в условията на пазарна икономика.
As regards their compatibility as restructuring aid, it was unclear whether all the respective conditions were met.
При първата мярка единственият частен съдружник в Elan, KD Kapital, не е пожелал да участва в нея.
In particular, it was unclear whether the aid was limited to the minimum necessary and there was no indication of own contribution and compensatory measures.
Впечатлението е било, че мярката не се е основавала на бизнес план или на друга информация за потенциалната възвръщаемост на инвестицията в бъдеще.
It was also preliminarily examined whether the measures could be compatible regional aid.
Към момента на вливането на капитал бенефициерите изглежда са изпитвали финансови затруднения.
While both beneficiaries are located in a region eligible for aid under Article 107(3)(a) TFEU, it was unclear, whether they were eligible for such aid, as both beneficiaries were in difficulty at the time of granting.
Във втората мярка не е участвало нито едно частно дружество.
COMMENTS FROM SLOVENIA
Макар да е вярно, че дългосрочен план и план за възстановяване са били изготвени преди съдружниците да вземат решение за вливането на капитал, има индикации, че според съдружниците в Elan тези планове не са били адекватни.
Slovenia submitted its comments with letters dated 9, 10 and 16 June 2010.
При предоставянето на втората мярка Elan Ski и Elan Marine все още са били изправени пред финансови затруднения.
Additional information was sent on 10 October 2011 and by letters dated 6 March, 30 March, 13 April, 16 April, 23 April, 10 May, 15 May and 30 May 2012 (see recital (4)).
На трето място, Комисията бе на мнение, че е вероятно мерките, предприети от Словения, да нарушат конкуренцията и да засегнат търговията между държавите членки, тъй като действително е налице търговия между държавите членки на ски оборудване и морски плавателни съдове.
In summary, according to Slovenia the measures do not involve state aid, as they do not stem from state resources and are not imputable to the State.
СЪВМЕСТИМОСТ НА ПОМОЩТА
Even if they fulfilled these requirements, the measures would not give an advantage to the beneficiary, as Slovenia has acted in line with the market economy investor principle.
Комисията извърши предварителна оценка на съвместимостта на мерките съгласно Насоките за оздравяване и преструктуриране.
Further, Slovenia puts forward that the measures did not affect trade nor distort competition given that, according to Slovenia, the winter sports hardgood market is highly consolidated with a trend of further consolidation. and that Elan was only a weak competitor to much larger players in that market.
Предвид техните трудности и при липсата на други силни предприятия в групата Elan Ski и Elan Marine по принцип могат да получават помощ за оздравяване и преструктуриране.
Slovenia brings no arguments forward as regards potential compatibility of Measure 1 with the Internal market, if the measure involved state aid.
Тъй като предоставените мерки са били под формата на увеличение на капитала, те не можеха да бъдат счетени за помощ за оздравяване.
In Slovenia's view, measure 2 could be considered compatible according to the Rescue and Restructuring Guidelines.
Що се отнася до съвместимостта на тези мерки като помощ за преструктуриране, не беше ясно дали са изпълнени всички съответни условия.
State resources and imputability
По-специално не беше ясно дали помощта е била ограничена до необходимия минимум и нямаше индикации за собствен принос и компенсаторни мерки.
Slovenia brings forward that it had no influence in the increase of share capital of Elan.
Също така беше предварително проучено дали мерките могат да бъдат съвместима регионална помощ.
It recalls that in order to be considered state aid, measures must be granted directly or indirectly through state resources and that the measures must be imputable to the State.
Въпреки че и двете предприятия бенефициери са разположени в регион, за който е допустима помощ съгласно член 107, параграф 3, буква а) от ДФЕС, не беше ясно дали те са отговаряли на критериите за такава помощ, тъй като и двете предприятия бенефициери са били в затруднение в момента на предоставянето.
It agrees that if a Member State has a dominant influence over an undertaking, the condition of ‘state resources’ is fulfilled.
МНЕНИЯ ОТ СЛОВЕНИЯ
However, it cannot be automatically presumed if a Member State is in a position to exercise dominant influence over an undertaking, that it actually exercised such influence in a particular case.
Словения представи своите мнения с писма от 9, 10 и 16 юни 2010 г.
In this context, Slovenia refers to the Stardust Marine judgment [11] that set out a set of indicators to determine whether the State actually exercised such influence in a particular case.
Допълнителна информация беше изпратена на 10 октомври 2011 г. и с писма от 6 и 30 март, 13, 16 и 23 април, 10, 15 и 30 май 2012 г. (вж. съображение (4)).
These indicators include the integration into the structures of the public administration, the nature of a company's activities and the exercise of the latter on the market in normal conditions of competition with private operators, the legal status of the undertaking, the intensity of the supervision exercised by the public authorities over the management of the undertaking.
В обобщение, според Словения мерките не включват държавна помощ, тъй като те не са осъществени с държавни ресурси и не могат да бъдат приписани на държавата.
Slovenia points out that appropriate weight shall be given to the fact whether an undertaking was established under private law.
Дори и да отговаряха на тези изисквания, мерките не биха дали предимство на бенефициера, тъй като Словения е действала в съответствие с принципа на инвеститор в условията на пазарна икономика.
In this context, Slovenia brings forward arguments for each entity involved in the capital injections, as follows:
Освен това Словения изтъква, че мерките не са засегнали търговията, нито са нарушили конкуренцията, като се има предвид, че, според Словения, пазарът на дълготрайни стоки в сектора на зимните спортове е силно консолидиран с тенденция за допълнително консолидиране, както и че Elan е бил само слаб конкурент на много по-големи участници на този пазар.
KAD is a private law entity that operates on the market under competitive conditions.
Словения не представя аргументи, що се отнася до потенциалната съвместимост на мярка 1 с вътрешния пазар, ако мярката е включвала държавна помощ.
Although KAD is state controlled, it cannot be concluded on that basis alone that the recapitalisations under assessment are imputable to the State.
Според Словения мярка 2 може да се счита за съвместима съгласно Насоките за оздравяване и преструктуриране.
State involvement in the recapitalisations has not been demonstrated for the following reasons: KAD's actions are regulated by the Slovenian Company Act (‘ZGD-1, Zakon o gospodarskih družbah’); disposal of its assets is not restricted by law; KAD is financed exclusively from dividends, interest and other revenues generated by investments and business operations; and the recapitalisation of Elan was decided by the supervisory board, which is independent in its decision making.
Държавни ресурси и отговорност на държавата
While it is true that KAD is entrusted by the State with managing pension funds and concluding privatisations of companies, the public interest lying in those tasks cannot influence measures taken by KAD in a way that those actions should be considered as imputable.
Словения твърди, че не е упражнила влияние при увеличаването на дяловия капитал на Elan.
DSU is directly owned by the State, but it is not financed by the State and it aims at maximising the value of its investments.
Тя припомня, че за да се считат за държавна помощ, мерките трябва да бъдат предоставени пряко или непряко чрез държавни ресурси и трябва да могат да бъдат приписани на държавата.
While it is true that DSU is entrusted by the State with managing pension funds and concluding privatisations of companies, the public interest involved in those tasks cannot influence measures taken by DSU in a way that those actions should be considered as imputable to the State.
Словения е съгласна, че ако държава членка има доминиращо влияние върху дадено предприятие, то условието за държавните ресурси е изпълнено.
Zavarovalnica Triglav is only indirectly owned by the State and its activities are exclusively market based.
Въпреки това не може автоматично да се приема — ако дадена държава членка е в състояние да упражни доминиращо влияние върху дадено предприятие — че тя действително е упражнила такова влияние по конкретен случай.
The State has no direct influence on its operations.
В тази връзка Словения се позовава на решението по дело Stardust Marine [11], в което е посочен набор от показатели, чрез които да се определи дали държавата действително е упражнила такова влияние във връзка с конкретен случай.
It is true that the supervisory board members of Zavarovalnica Triglav are elected by its shareholders; they are, however elected as private individuals and none of them had any position in the Slovenian government or administration.
Тези показатели включват интеграцията в структурите на публичната администрация, естеството на дейността на дружеството и упражняването ѝ на пазара в нормални условия на конкуренция с частни оператори, правния статут на предприятието, интензитетът на надзора от страна на публичните органи върху управлението на предприятието.
Triglav Naložbe is indirectly owned by the State via Zavarovalnica Triglav.