natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В съответствие с Регламент (ЕС) № 809/2013 антидъмпинговото мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, бе отменено по отношение на вноса на TCCA, произвеждана и продавана от заявителя за износ за Съюза.
Product concerned
Същевременно, в съответствие с член 14, параграф 5 от основния регламент, на митническите органи бяха дадени указания да предприемат необходимите мерки за регистрирането на този внос.
The product concerned by the current review is the same as that described in the original Regulation, trichloroisocyanuric acid and preparations thereof also referred to as ‘symclosene’ under the international non-proprietary name (INN), currently falling within CN codes ex29336980 and ex38089420 and originating in the People's Republic of China (‘the product concerned’ or ‘TCCA’).
Разглеждан продукт
TCCA is a chemical product used as a broad spectrum organic chlorine disinfectant and bleacher, in particular used for disinfecting water in swimming pools.
Разглежданият продукт, предмет на настоящото преразглеждане, е същият като описания в първоначалния регламент — трихлороизоцианопикочна киселина и препарати от нея, наричана също с международното ѝ непатентовано наименование (INN) „симклозен“, понастоящем класирана в кодове по КН ex29336980 и ex38089420 и с произход от Китайската народна република („разглеждан продукт“ или „ТССА“).
It is sold in the form of powder, granules, tablets or chips.
TCCA е химически продукт, който се използва като широкоспектърен органичен хлорен дезинфектант и избелител и се прилага по-специално за дезинфекция на водата в плувни басейни.
All forms of TCCA and preparations thereof share the same basic characteristics (chemical composition) and properties (disinfectant), are all intended for similar use and are therefore considered as a single product.
Продава се във вид на прах, гранули, таблетки или дражета.
Parties concerned
Всички разновидности на TCCA и препаратите от нея имат еднакви основни характеристики (химичен състав) и свойства (дезинфектант) и са предназначени за сходна употреба, поради което се разглеждат като един-единствен продукт.
The Commission officially advised the applicant, the Union industry as well as the representatives of the exporting country, of the initiation of the review.
Страни, засегнати от разследването
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to be heard.
Комисията официално уведоми заявителя, промишлеността на Съюза, както и представителите на държавата износителка, за започването на процедурата по преразглеждане.
In order to obtain the information deemed necessary for this investigation, the Commission sent a market economy treatment (MET) claim form and a questionnaire to the applicant and received replies within the deadlines set for that purpose.
На заинтересованите страни бе предоставена възможност да изложат писмено становищата си и да бъдат изслушани.
The Commission sought to verify all the information it deemed necessary for the determination of the new exporter status and the dumping margin.
С цел да получи информацията, която считаше за необходима за целите на настоящото разследване, Комисията изпрати на заявителя формуляр на заявление за третиране като дружество, работещо в условията на пазарна икономика (ТДПИ), и въпросник и получи отговорите в рамките на указаните за тази цел срокове.
A verification visit was carried out at the premises of the applicant in the PRC.
Комисията се зае да провери цялата информация, която сметна за необходима за определянето на статута на нов износител и на дъмпинговия марж.
Investigation period
Беше извършена проверка на място в помещенията на заявителя в КНР.
The investigation of dumping covered the period from 1 August 2012 until 31 July 2013 (‘investigation period’ or ‘IP’).
Разследван период
C. RESULTS OF THE INVESTIGATION
Разследването на дъмпинга обхвана периода от 1 август 2012 г. до 31 юли 2013 г. („разследвания период“ или „РП“).
‘New exporter’ qualification
В.
The investigation confirmed that the applicant had not exported the product concerned during the original investigation period and that it had started to export it to the Union after that period.
РЕЗУЛТАТИ ОТ РАЗСЛЕДВАНЕТО
As concerns the other conditions for the recognition of a ‘new exporter’ status, the applicant was able to demonstrate that it did not have any links, direct or indirect, with any of the Chinese exporting producers subject to the anti-dumping measures in force with regard to the product concerned.
Статут на „нов износител“
Accordingly, it is confirmed that the applicant should be considered a ‘new exporter’ in accordance with Article 11(4) of the basic Regulation and thus an individual margin should be determined for it.
В хода на разследването бе потвърдено, че заявителят не е осъществявал износ на разглеждания продукт през първоначалния разследван период и че е започнал да го изнася за Съюза след този период.
Dumping
Що се отнася до другите условия за признаване на статут на нов износител, заявителят успя да докаже, че не е бил свързан по пряк или косвен начин с нито един от китайските производители износители, обект на действащите антидъмпингови мерки по отношение на разглеждания продукт.
Market economy treatment (MET)
Поради това се потвърждава, че заявителят следва да бъде считан за „нов износител“ („новоизносител“) в съответствие с член 11, параграф 4 от основния регламент, и съответно за него следва да бъде определен индивидуален марж.
Pursuant to Article 2(7)(b) of the basic Regulation, in anti-dumping investigations concerning imports originating in the PRC, normal value shall be determined in accordance with paragraphs 1 to 6 of Article 2 of the basic Regulation for those exporting producers which were found to meet the criteria laid down in Article 2(7)(c) of the basic Regulation, i.e. where it is shown that market economic conditions prevail in respect of the manufacture and sale of the like product.
Дъмпинг
These criteria are set out in summarised form below:
Третиране като дружество, работещо в условията на пазарна икономика (ТДПИ)
business decisions are made in response to market signals without significant State interference, and costs reflect market values,
Съгласно член 2, параграф 7, буква б) от основния регламент в антидъмпингови разследвания, които се отнасят до внос с произход от КНР нормалната стойност се определя в съответствие с член 2, параграфи 1—6 от основния регламент за онези производители износители, за които е установено, че отговарят на критериите, определени в член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент, а именно че при производството и продажбата на сходния продукт преобладават условията на пазарна икономика.
firms have one clear set of independently audited accounting records in line with international accounting standards (IAS) and applied for all purposes,
Тези критерии са представени в обобщен вид по-долу:
no significant distortions are carried over from the former non-market economy system,
стопанските решения се вземат в отговор на сигнали от пазара без значителна намеса на държавата, а разходите отразяват пазарните стойности;
bankruptcy and property laws guarantee stability and legal certainty,
дружествата имат ясен основен комплект счетоводна документация, която се подлага на независим одит в съответствие с международните счетоводни стандарти („МСС“) и се прилага във всички случаи;
exchange rate conversions are carried out at market rates.
няма значителни нарушения, пренесени от предишната система на непазарна икономика;
The investigation established that the applicant's accounting records were not in line with international accounting standards and that, therefore, the company's accounting practice does not fulfil the requirements of the second criterion.
законодателството относно несъстоятелността и собствеността гарантира стабилност и правна сигурност;
In particular, the applicant failed to report in its accounts the implementation of an incentive scheme for management staff in line with international accounting standards.
преобразуването на обменните курсове се извършва по пазарен курс.
As a consequence, the balance sheet did not faithfully represent the financial position of the company and the profit and loss account and cash flow statement were burdened by financial costs for which there was no justification.
В хода на разследването беше установено, че счетоводната документация на заявителя не отговаря на изискванията на международните счетоводни стандарти и че поради тази причина счетоводната практика на дружеството не отговаря на изискванията от втория критерий.
Based on these considerations, the applicant could not be granted MET.
По-специално, заявителят е пропуснал да посочи в отчетите си съществуването на схема за стимулиране, предназначена за управленския персонал, което противоречи на международните счетоводни стандарти.
The applicant and other interested parties were given an opportunity to comment on the above findings.
Вследствие на това балансът не отразява достоверно финансовото състояние на дружеството и отчетът за приходите и разходите и отчетът за паричния поток са обременени с финансови разходи, за които не е посочено основание.
The applicant pointed out that the incentive scheme should be booked in 2013, that it has no connection with the balance sheet of 2012 and that in 2012 the nature of the scheme was not yet determined.
Въз основа на тези съображения заявителят не можа да се възползва от ТДПИ.
According to the applicant, such determination would be made in accordance with recommendations to be made by the auditors at the moment of the auditing exercise of the financial accounts for 2013 and could take the form of remuneration, interest on loan or quasi-contribution.
На заявителя и на другите заинтересовани страни беше дадена възможност да представят своите коментари по изложените по-горе констатации.
The scheme was contractually concluded upon between the company and the management in 2012.
Заявителят изтъкна, че схемата за стимулиране следва да бъде осчетоводена през 2013 г., че тя няма връзка с баланса за 2012 г. и че през 2012 г. условията на схемата все още не са били определени.
However, there was no indication of it in the audited accounts of 2012, not even in the notes to the financial accounts.
Според заявителя те трябва да бъдат определени в съответствие с препоръките, които ще бъдат формулирани от одиторите по време на одита на финансовите отчети за 2013 г., и могат да приемат формата на възнаграждения, лихви по заеми или квази-принос.
No accounting entry, identifying the incentive scheme, was made during the financial year 2013 up to the time of the investigation (November 2013) either.
Схемата е била договорно оформена между дружеството и управлението през 2012 г.
This absence of reporting in the accounts is serious.
Данни за това обаче липсват в одитираните отчети за 2012 г., дори и в бележките към финансовите отчети.
Indeed, the total liabilities reported in the trial balance at the end of the IP, 31 July 2013, were significantly underreported since the total loan amount pledged by managers would have increased the figure of the liabilities by 14 %.
Освен това през финансовата 2013 година до момента на започване на разследването (ноември 2013 г.) липсват и счетоводни записи, позволяващи идентифицирането на схемата за стимулиране.
Moreover, the profit and loss account of 2013 will contain financial costs for which there is no legal basis, since no incoming cash flow corresponding to the incentive scheme occurred and interests were nevertheless effectively paid in 2013.
Този пропуск по отношение на декларираните данни в отчетите съвсем не е безобиден.
As a consequence, the 2013 financial costs will be 9 times higher than the costs reported for 2012.
В действителност общата стойност на пасивите, отчетени в баланса, съставен при проверката в края на РП (31 юли 2013 г.), е била декларирана в значително занижен размер, тъй като общият размер на кредитните задължения, поети от управителния орган, би увеличил стойността на пасивите с 14 %.
Therefore, the financial information contained in the accounts did not provide for a reliable and faithful representation of the financial position of the company.
Освен това отчетът за приходите и разходите за 2013 г. ще съдържа финансови разходи, за които няма никакво правно основание, тъй като липсват входящи парични потоци, съответстващи на схемата за стимулиране; въпреки това през 2013 г. действително са били изплатени лихви.
It should also be noted that the nature of the scheme and the accounting thereof cannot depend on auditing qualification and that the booking thereof should be correctly made in a timely manner and not retrospectively.
В резултат на това финансовите разходи през 2013 г. ще бъдат деветократно по-високи, отколкото разходите, докладвани за 2012 г.
Therefore, a failure to report with accuracy the financial position and flows related to the scheme, cannot be considered to be in line with international accounting standards.
Поради това може да се заключи, че съдържащата се в отчетите финансова информация не даваше надеждна и вярна представа за финансовото състояние на дружеството.
In reaction to the disclosure of the Commission's findings, the applicant reiterated its request for MET, without however bringing any new argument.
Следва също така да се отбележи, че естеството на схемата и нейното осчетоводяване не би трябвало да зависят от одитните заключения, както и че съответните счетоводни записи следва да бъдат правилно и своевременно извършвани, а не със задна дата.
The findings on the MET determination are therefore confirmed.
Следователно липсата на точно деклариране на финансовото състояние и потоци, свързани със схемата, трябва да се разглежда като несъответствие с международните счетоводни стандарти.
Normal value
В отговор на оповестените констатации на Комисията заявителят възобнови искането си за ТДПИ, без обаче да приведе нови доводи.
According to Article 2(7)(a) of the basic Regulation, for non-market economy countries and, to the extent that MET could not be granted, for countries in transition, normal value has to be established on the basis of the price or constructed value in an analogue country.
Следователно констатациите относно ТДПИ се потвърждават.
As announced in the Regulation (EU) No 809/2013, the Commission envisaged using Japan as an analogue country for the purpose of establishing normal value for the applicant in the event that it was not granted market economy treatment and as it was done in the investigation which led to the imposition of measures by the original Regulation.
Нормална стойност
Interested parties were invited to comment on the appropriateness of Japan as an analogue country and did not submit any comments.
Съгласно член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент за държави без пазарна икономика и — когато е невъзможно да се предостави ТДПИ — за държави в преход, нормалната стойност трябва да се определи на основата на цената или конструираната стойност в държава аналог.
The Commission also contacted producers in the United States of America, but did not obtain any cooperation.
Както бе обявено в рамките на Регламент (ЕС) № 809/2013, Комисията възнамеряваше да използва Япония като държава аналог за целите на определянето на нормалната стойност за заявителя, в случай че не му бъде предоставено третиране като дружество, работещо в условията на пазарна икономика, подобно на това, което беше направено при разследването, което доведе до налагането на мерките с първоначалния регламент.
Consequently, Japan is considered to be an appropriate analogue country.
Заинтересованите страни бяха поканени да изразят становището си доколко е подходящ изборът на Япония като държава аналог, но не представиха коментари.
One producer in Japan agreed to cooperate and submitted the requested information.
Комисията се свърза също така с производители в Съединените американски щати, но не получи съдействие от тяхна страна.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation, the Commission first examined whether the Japanese producer's domestic sales of TCCA to independent customers were representative.
Следователно Япония се счита за подходяща държава аналог.
In this respect, it was found that the total volume of such sales was equal to at least 5 % of the total volume of applicant's export sales to the Union.
Един единствен производител в Япония се съгласи да окаже съдействие и представи поисканата информация.
The Commission subsequently examined whether there were types of TCCA sold domestically by the Japanese cooperating producer that were sufficiently comparable to the types sold by the applicant for export to the Union.
В съответствие с член 2, параграф 2 от основния регламент Комисията първо провери дали са били представителни продажбите на TCCA, извършени от този японски производител на независими клиенти на вътрешния пазар.
The Commission identified the types of TCCA found to be identical or directly comparable to the type sold for export to the Union by the applicant.
В тази връзка беше установено, че общият обем на тези продажби е равен най-малко на 5 % от общия обем на експортните продажби на заявителя за Съюза.
It was also established that these types were sold at profitable levels and in the ordinary course of trade by the Japanese company and that the domestic sales prices could be considered for the determination of the normal value.
След това Комисията провери дали съществуват видове TCCA, продавани на вътрешния пазар от оказалия съдействие японски производител, които да са достатъчно съпоставими с видовете, продавани от заявителя за износ за Съюза.
Therefore, normal value was based on the actual domestic price, calculated as a weighted average, of the product types of TCCA deemed comparable.
Комисията определи видовете TCCA, счетени за идентични или пряко съпоставими с вида, продаван за износ за Съюза от заявителя.
Export price
Също така беше установено, че тези видове са били продавали от японското дружество на изгодни цени и в рамките на обичайната му търговска дейност и че продажните цени на вътрешния пазар биха могли да бъдат взети предвид при определянето на нормалната стойност.
As the product concerned was exported directly to independent customers in the Union, the export price was established in accordance with Article 2(8) of the basic regulation, i.e. on the basis of the export prices actually paid or payable for the product when sold for export to the Union.
Поради това нормалната стойност се основаваше на действителната цена на вътрешния пазар, изчислена като среднопретеглена стойност, на считаните да съпоставими видове на продукта TCCA.
Comparison
Експортна цена
The normal value and export prices were compared on an ex-works basis and at the same level of trade.
Тъй като разглежданият продукт е бил изнасян директно за независими клиенти в Съюза, експортната цена бе установена в съответствие с член 2, параграф 8 от основния регламент, т.е. на основата на експортните цени, реално платени или подлежащи на плащане при продажба на предназначения за износ за Съюза продукт.
For the purpose of ensuring a fair comparison between the normal value and the export price, account was taken, in accordance with article 2(10) of the basic Regulation, of differences which affected price comparability.
Сравнение
For this purpose, transport costs and packaging expenses were removed from both the Chinese export prices and the Japanese cooperating producer's domestic sales prices.
Нормалната стойност и експортните цени бяха сравнени на базата на цена франко завода и на същото ниво на търговия.
Dumping margin
С цел да се осигури обективно сравнение между нормалната стойност и експортната цена, бяха отчетени в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент разликите, които влияят на съпоставимостта на цените.
As provided for under Article 2(11) of the basic Regulation, the dumping margin was established on the basis of a comparison of a weighted average normal value by type with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned.
За тази цел, транспортните разходи и разходите за опаковане бяха извадени както от китайските експортни цени, така и от продажните цени на вътрешния пазар на оказалия съдействие японски производител.
This comparison showed the existence of dumping.
Дъмпингов марж
The dumping margin for the applicant, expressed as a percentage of the net, free-at-Union-frontier price was found to be 32,8 %.
В съответствие с предвиденото в член 2, параграф 11 от основния регламент дъмпинговият марж беше определен на базата на сравнение между среднопретеглената нормална стойност за всеки вид от продукта и среднопретеглената експортна цена за съответния вид от разглеждания продукт.
D. AMENDMENT OF MEASURES BEING REVIEWED
Това сравнение показа наличието на дъмпинг.
In view of the findings of the investigation and in accordance with the lesser duty rule, it is concluded that a definitive anti-dumping measure should be imposed for the applicant at the level of the dumping margin found, which in this case is lower than the injury margin in the original case.
Беше установено, че дъмпинговият марж за заявителя, изразен като процент от нетната цена франко границата на Съюза, е 32,8 %.
E. REGISTRATION
Г.
In the light of the above findings, the anti-dumping duty applicable to the applicant shall be levied retroactively on imports of the product concerned which have been made subject to registration pursuant to Article 3 of Regulation (EU) No 809/2013.
ИЗМЕНЕНИЕ НА МЕРКИТЕ, ПРЕДМЕТ НА ПРЕРАЗГЛЕЖДАНЕ
F. DISCLOSURE AND DURATION OF THE MEASURES
Предвид констатациите при разследването и в съответствие с правилото за по-ниското мито се стигна до заключението, че на заявителя следва да бъде наложено окончателна антидъмпингова мярка на равнището на установения дъмпингов марж, който в случая е по-нисък от установения в хода на първоначалната процедура марж на вредата.
The parties concerned were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to impose on imports of TCCA from the applicant an amended definitive anti-dumping duty and to levy this duty retroactively on imports made subject to the registration.
Д.
Comments were received from the applicant, however, as explained above, they were not of a nature to change the above conclusions.
РЕГИСТРАЦИОНЕН РЕЖИМ
This review does not affect the date on which the measures imposed by Implementing Regulation (EU) No 1389/2011 will expire.
Предвид посочените по-горе констатации приложимото спрямо заявителя антидъмпингово мито се събира със задна дата върху вноса на разглеждания продукт, който е бил подложен на регистрация съгласно член 3 от Регламент (ЕС) № 809/2013.
G. OPINION OF THE COMMITTEE
Е.
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee established by Article 15(1) of the basic Regulation,
ОПОВЕСТЯВАНЕ И СРОК НА ДЕЙСТВИЕ НА МЕРКИТЕ
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Заинтересованите страни бяха информирани за съществените факти и съображения, въз основа на които се предвиждаше да се наложи изменено окончателно антидъмпингово мито върху осъществения от заявителя внос на TCCA, и това мито да бъде събрано със задна дата върху подложения на регистрация внос.
Article 1
Бяха получени коментари от страна на заявителя, които, както бе пояснено по-горе, обаче не бяха от такъв характер, че да доведат до промяна в изложените по-горе заключения.
In Article 1(2) of Implementing Regulation (EU) No 1389/2011 the following row shall be inserted into the table:
Настоящата процедура по преразглеждане не се отразява по никакъв начин на датата, на която ще изтече срокът на действие на мерките, наложени с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011.
Company
Ж.
Anti-dumping duty rate
СТАНОВИЩЕ НА КОМИТЕТА
TARIC additional code
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, учреден по силата на член 15, параграф 1 от основния регламент,
‘Liaocheng City Zhonglian Industry Co.
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Ltd