natgillin/translations-raw huggingface dataset:
D.3 По-голямо от 72,5 kV, но непревишаващо 145 kV
Access tariff for voltages above 72 kV and not above 145 kV (power above 450 kW)
D.4 По-голямо от 145 kV
Access tariff for voltages above 145 kV (power above 450 kW)
ТАРИФИ ЗА ДОСТЪП
Access tariff for international exchanges
2,0 A Обикновена тарифа за достъп за ниско напрежение
Integral regulated tariffs could be split into a component designed to cover transport, distribution and general system costs (network access charge) and a component reflecting the cost of procuring electricity in the wholesale market (energy component).
2,0 NA Обикновени тарифи за достъп за ниско напрежение с дневен и нощен режим
Additionally, a system of discounts on integral tariffs was applied to demand management services (e.g. accepted interruptions in power supply upon notice or consumption concentrated in off-peak periods).
3,0 A Обща тарифа за достъп за ниско напрежение
From 2005 Spain introduced changes in the system of regulated tariffs.
A Тарифа за достъп за напрежение, непревишаващо 36 kV (мощност, не по-голяма от 450 kW)
The last of these was made in 2013, when Spain adopted a new legislative framework for the electricity sector (Law 24/13) which included, among other measures, the reform of regulation of retail market prices.
Тарифа за достъп за напрежение, непревишаващо 36 kV (мощност над 450 kW)
Spain announced that this new law and its implementing provisions would be drawn up in 2014.
Тарифа за достъп за напрежение, по-голямо от 36 kV, но непревишаващо 72,5 kV (мощност над 450 kW)
Below are some of the basic integral tariffs for the lowest tariff level of the categories referred to above (i.e. not above 145 kV) applicable from 1 January 2005:
Тарифа за достъп за напрежение, по-голямо от 72,5, но непревишаващо 145 kV (мощност над 450 kW)
Table 1
Тарифа за достъп за напрежение, по-голямо от 145 kV (мощност над 450 kW)
Basic amount integral regulated tariffs 2005
Тарифа за достъп при международен обмен
Source:
Пакетните регулирани тарифи можеха да бъдат разделени на компонент, предназначен за покриване на разходите за пренос, разпределение и разходите на системата от общ характер (такса за достъп до мрежата) и на компонент, който отразява разходите за закупуване на електроенергия на пазара на едро (енергиен компонент).
Annex I to Royal Decree 2392/2004, Commission's calculations.
Освен това за пакетните тарифи за услугите по управление на търсенето се прилагаше система на отстъпки (например приемливи прекъсвания в захранването, извършени с предварително предизвестие, или потребление, концентрирано в ненатоварените часове).
A/Power component
От 2005 г. насам Испания е направила промени в системата на регулираните тарифи.
B/Energy component
Последната промяна е от 2013 г., когато Испания прие нова законодателна рамка за електроенергийния сектор (Закон 24/13), която включва, наред с други мерки, регулаторна реформа на цените на пазара на дребно.
Integral tariff (A + B)
Испания обяви, че този нов закон и правилата за прилагането му ще бъдат разработени през 2014 г.
EUR/kW month
Следват някои базови пакетни тарифи за най-ниското ниво на горепосочените категории (т.е. за напрежение, непревишаващо 145 kV), приложими от 1 януари 2005 г.:
Power < 770 W
Таблица 1
Short use, general > 145 kV
Основна сума на пакетните регулирани тарифи за 2005 г.
Medium use, general > 145 kV
Източник:
Long use, general > 145 kV
приложение I към Кралски указ 2392/2004, изчисления на Комисията.
G. Large consumers G4
A/Компонент мощност
The Spanish National Energy Commission (Comisión Nacional de Energía — CNE), the Spanish regulator, has stated that, on average, integral tariffs in 2005 did not reflect all the costs of supply, in particular the cost of procuring energy in the wholesale market.
Б/Енергиен компонент
In particular, as shown in the graph below, only in the five months between January and February 2005 and then again between April and June 2005 were the prices implicit in the average integral regulated tariffs below average prices in the wholesale electricity market.
Пакетна тарифа за компонента мощност—енергия
Conversely, between October 2006 and December 2007 the opposite occurred: during this 14-month period, average wholesale prices fell sharply below the energy prices implicit in the average integral regulated tariffs, well above the difference observed in the seven months of 2005 when wholesale prices were higher than those implicit in integral tariffs.
EUR/kW на месец
Graph 1
Мощност < 770 W
Weighted average wholesale price vs energy price implicit in integral tariff
Краткосрочно потребление, обща за напрежение > 145 kV
CNE — Report on development of competition in gas and electricity markets.
Средносрочно потребление, обща за напрежение > 145 kV
Period 2005/2007, p. 84.
Дългосрочно потребление, обща за напрежение > 145 kV
THE 2005 TARIFF DEFICIT
Ж.
The accounts of the electricity system, based on actual regulated revenues and costs, were settled once a year.
Големи потребители G4
In 2005, the level at which the regulated tariffs and the network access charges were set did not generate sufficient revenues to enable the system to recover all the regulated costs documented ex post for the entire year.
Националната комисия по енергетиката (Comisión Nacional de la Energía, CNE) — испанският регулаторен орган — посочва, че средно за 2005 г. пакетните тарифи не отразяваха всички разходи за доставка, и по-специално разходите за закупуване на електроенергия на пазара на едро.
The final settlement process for 2005, carried out by the CNE at year-end, established a deficit of EUR 3811 million.
По-специално, както е показано в графиката по-долу, само през пет месеца от 2005 г., а именно януари—февруари и април—юни, цените, заложени в средните пакетни регулирани тарифи, са били по-ниски от средните цени на пазара на едро на електроенергия.
It was not the first time that the settlement process had given rise to a deficit, although the size of the 2005 deficit was unprecedented.
За разлика от това, между октомври 2006 г. и декември 2007 г. се случи обратното — по време на тези 14 месеца средните цени на едро спаднаха значително под цените на енергията, заложени в средните пакетни регулирани тарифи, с доста по-голяма разлика от наблюдаваната през седемте месеца на 2005 г., през които цените на едро са били по-високи от заложените в пакетните тарифи цени.
In 2000, 2001 and 2002 lower deficits were recorded.
Графика 1
In particular, the government underestimated the actual costs of electricity procurement.
Среднопретеглена цена на едро и цена на електроенергията, заложена в пакетната тарифа
Whereas electricity consumption by end-users in both the regulated and the free market developed in 2005 roughly as predicted in December 2004, a series of unforeseen price increases during the year set wholesale prices at EUR 62,4/MWh in 2005 compared with EUR 35,61/MWh in 2004, bringing the average wholesale price in 2005 to EUR 59,47/MWh.
CNE — Доклад относно развитието на конкуренцията на пазарите на газ и електроенергия.
The causes of this increase include an unusually dry year, which reduced hydroelectric power production by 55 %, a rise in oil prices, the impact of the market price of CO2 emission allowances received free of charge under the Emissions Trading System and an increase in the demand for energy higher than GDP growth.
Период 2005—2007 г., стр. 84.
Another important factor which contributed to increasing the general costs of the system was the high level of aid for the production of renewable energy.
ТАРИФНИЯТ ДЕФИЦИТ ПРЕЗ 2005 Г.
In particular, renewable producers could opt for direct participation in the wholesale electricity market or ‘pool’.
Сметките на електроенергийната система, основани на приходите и на действителните регулирани разходи, се уравняват веднъж годишно.
In 2005 this option was particularly attractive and as a result, more renewable producers than expected participated in the pool, leading to higher costs for the system.
През 2005 г. нивото, на което бяха установени регулираните тарифи и таксите за достъп до мрежата, не доведе до генериране на достатъчно приходи, за да бъдат възстановени всички вписани впоследствие регулирани разходи на системата за цялата година.
In addition, direct aid to the energy costs of electricity under the special scheme (renewables, cogeneration), which were entered in the accounts as a regulated cost, amounted to EUR 2701 million in 2005.
Окончателната процедурата по уравняване за 2005 г., извършена от CNE в края на годината, даде дефицит от 3811 милиона евро.
By way of illustration, the system's transport and distribution costs amounted to EUR 4410 million in 2005.
Това не е първият път, в който процедурата по уравняване регистрира дефицит, но този от 2005 г. достигна безпрецедентна стойност.
Mechanism adopted to pre-finance the deficit
През 2000, 2001 и 2002 г. е бил регистриран по-малък дефицит.
The development of the deficit did not go unnoticed.
Правителството подцени най-вече реалните разходи за закупуване на електроенергия.
Already in March 2005, when it became clear that a tariff deficit was developing, by Article 24 of Royal Decree-Law 5/2005 [6] the Spanish authorities stipulated that the funds required to bridge the gap between the costs and revenues of the electricity system would be provided by Spain's five biggest ‘entitled electricity utilities’, which were those entitled to receive compensation for stranded costs [7], on the basis of the following percentages:
Всъщност, макар че консумацията на електроенергия от крайните потребители на регулирания пазар и свободния пазар през 2005 г. протече приблизително според предвижданията от декември 2004 г., редица непредвидени повишения на цените през годината доведоха до цени на едро от 62,4 EUR/MWh през 2005 г., които през 2004 г. бяха 35,61 EUR/MWh, така че средната цена на едро през 2005 г. достигна до 59,47 EUR/MWh.
Decree-Law 5/2005 laid down that the future deficit be imputed to the above five companies as a negative balance in an existing deposit account used by the CNE to pay stranded costs to these companies.
Сред причините за това увеличение бяха изключително сухата година (което доведе до намаляване на производството на електроенергия от водноелектрически централи с 55 %), повишаването на цените на нефта, въздействието върху пазарната цена на квотите за емисии на CO2, получени безплатно по схемата на ЕС за търговия с емисии на парникови газове, и нарастване на търсенето на енергия, надвишаващо ръста на БВП.
This meant in practice that the utilities were required to advance the funds.
Друг важен фактор, който допринесе за увеличаването на общите разходи на системата, беше високото ниво на помощите за производство на енергия от възобновяеми източници.
The negative balance in the stranded costs account would give rise to collection rights, consisting in the right of the utilities to collect revenue from electricity consumers in the future.
По-специално производителите на енергия от възобновяеми източници можеха да изберат да участват пряко в енергийния пазар на едро или в „общ резерв“.
These rights could be securitised and sold on the market by the utilities.
През 2005 г. тази възможност беше особено привлекателна, така че в „общия резерв“ участва по-голям от очаквания брой производители на енергия от възобновяеми източници, което доведе до по-високи разходи за системата.
The collection rights assigned to these utilities yielded a minimum interest rate (3-month Euribor, calculated as the average Euribor rates for November of the previous year, without any spread).
Освен това преките помощи за енергийните разходи за електроенергията, произведена при специални условия (от възобновяеми източници, когенерация), които бяха вписани като регулиран разход в сметките, за 2005 г. възлизаха на 2701 милиона евро.
Mechanism adopted to recover the deficit from end-users
За сравнение разходите за пренос и разпределение на системата през 2005 г. възлизаха на 4410 милиона евро.
In June 2006, the Spanish authorities took a decision concerning the arrangements for recovering the 2005 deficit from electricity consumers via the regulated tariffs.
Механизъм, приет за предварително финансиране на дефицита
By Royal Decree 809/2006 [8], the Spanish authorities laid down that the 2005 deficit (or, more precisely, the collection rights attributed to the utilities) would be repaid by consumers over fourteen and a half years by means of a special surcharge applied to both integral and access tariffs.
Образуването на дефицита не мина незабелязано.
The surcharge, calculated as the yearly amount required to recover linearly the net present value of the 2005 deficit over 14,5 years, was set at 1,378 % of the integral tariff, and at 3,975 % of the access tariff for 2006.
Още през март 2005 г., когато стана ясно, че се трупа тарифен дефицит, испанските власти разпоредиха по силата на член 24 от Кралски указ—закон 5/2005 [6] необходимите за покриване на разликата между разходите и приходите за електроенергийната система средства да бъдат предоставени от петте големи „електрически компании с право на вземания“, които имаха право да получат компенсация за невъзвръщаемите разходи [7] при следните проценти:
The applicable interest rate was the 3-month Euribor.
В Указ—закон № 5/2005 предвижда, че бъдещият дефицит може да бъде записан на петте посочени по-горе дружества като отрицателно салдо по съществуваща депозитна сметка, която CNE използва за покриване на невъзвръщаемите разходи на тези дружества.
This surcharge was regarded as a ‘specifically earmarked contribution’ (cuota con destino específico).
Това означаваше, че на практика доставчиците трябва да осигурят средства в аванс.
The Spanish authorities established that the revenues from the contribution to finance the 2005 deficit would accrue in the deposit account managed by the CNE.
Отрицателното салдо по сметката за невъзвръщаемите разходи би породило права на вземания, които оправомощават доставчиците да събират приходи от потребителите на електроенергия в бъдеще.
The CNE would then transfer the funds to the owners of the collection rights, i.e. the generators that financed the deficit or the entities that had subsequently purchased the collection rights from them, according to the share of the deficit financed by each of them.
Доставчиците можеха да секюритизират тези права и да ги предлагат на пазара.
Effects of the tariff deficit on the Spanish market
Вземанията, приписани на тези доставчици, носеха минимален лихвен процент (тримесечен EURIBOR, изчислен въз основа на средната стойност на ставките на EURIBOR за месец ноември на предходната година, без спред).
In 2005, 37,49 % of electricity demand in Spain was procured on the free market.
Механизъм, приет за възстановяване на дефицита чрез крайните потребители
This quantity corresponds to a relatively small number of consumers;
През юни 2006 г. испанските власти взеха решение относно условията за възстановяване на дефицита от 2005 г. чрез потребителите на електроенергия посредством регулираните тарифи.
only 8,5 % of consumers purchased energy on the free market, whereas 91,5 % remained on regulated tariffs (down from 97 % in 2004).
С Кралски указ 809/2006 [8] испанските власти постановиха, че потребителите ще започнат да плащат дефицита през 2007 г. (или по-точно вземанията, предоставени на доставчиците) и ще го изплащат 14 1/2 години посредством специална надбавка, прилагана както към пакетните тарифи, така и към тарифите за достъп.
High-voltage customers (above all industrial customers) were the main category present on the free market;
Надбавката, изчислена като годишна сума, необходима за линейното възстановяване на текущата нетна стойност на дефицита за 2005 г. за период от 14 1/2 години, беше фиксирана на 1,378 % от пакетната тарифа и на 3,975 % от тарифата за достъп за 2006 г.
38,9 % of them had exercised their option and their purchases accounted for 29 % of total electricity consumption in mainland Spain in 2005.
Приложимият лихвен процент беше тримесеченият EURIBOR.
The vast majority of households and small low-voltage consumers, which could opt for the free market from 2003 [9], were still on regulated tariffs;
Тази надбавка беше представена като „такса със специална цел“.
however, in 2005 a significant proportion of them also opted for the free market.
Испанските власти разпоредиха приходите от вноската за финансиране на дефицита за 2005 г. да се събират в депозитна сметка, управлявана от CNE.
On 31 December 2005, over 2 million consumers were in the free market (compared with 1,3 million in 2004).
След това CNE е щяла да прехвърли средствата към титулярите на вземанията, т.е. произвеждащите електроенергия дружества, които са финансирали дефицита, или към субектите, които впоследствие са закупили вземанията, според дела на дефицита, финансиран от всеки от тях.
However, the price advantage afforded on average by the regulated tariffs in 2005 should be considered in parallel with the return of consumers to the regulated market, albeit with a certain time lag.
Въздействие на тарифния дефицит върху испанския пазар
As shown in Table 2 below, the number of consumers supplied in the free market increased throughout 2005 but declined in 2006, bringing the percentage (8,15 %) to that reached in the first half of 2005.
През 2005 г. свободният пазар задоволи 37,49 % от търсенето на електроенергия в Испания.
Likewise, the decline in the amount of energy supplied to end-users in the free market that was apparent in December 2004 continued in the first quarter of 2005.
Това количество съответства на сравнително малък брой потребители, тъй като само 8,5 % от потребителите закупиха енергия на свободния пазар, докато 91,5 % все още се придържаха към регулираните тарифи (по-малко в сравнение с 97 % през 2004 г.).
Although it halted significantly between June and September 2005, it continued in December 2005 and throughout 2006.
Потребителите на високо напрежение (предимно промишлени предприятия) бяха основната група, присъстваща на свободния пазар, като 38,9 % от тях избраха този пазар и закупените от тях количества представляваха 29 % от общото потребление на електроенергия в континентална Испания през 2005 г.
Table 2
По-голямата част от битовите потребители и потребителите на ниско напрежение, които от 2003 г. насам можеха да изберат свободния пазар [9], се придържаха към регулираните тарифи;
Share of supply sites and energy in the free market (as a percentage of the total market) 2004-2006 Source: CNE Report ‘Nota Informativa sobre los suministros de electricidad y gas natural en los mercados liberalizados, actualización 31 de diciembre de 2006’.
въпреки това през 2005 г. голяма част от тях се насочи и към свободния пазар.
Electricity
Към 31 декември 2005 г. на свободния пазар имаше над два милиона потребители (1,3 милиона през 2004 г.).
Mar
Въпреки това относителното предимство на цените, предлагано от регулираните тарифи през 2005 г., трябва да се разглежда паралелно с връщането на потребителите на регулирания пазар, макар и с известно закъснение.
Jun
Както е показано в таблица 2 по-долу, броят на потребителите, обслужвани на свободния пазар, нарастваше през цялата 2005 г., но през 2006 г. намаля, достигайки процент (8,15 %), регистриран още през първата половина на 2005 г.
Sep
Също така, наблюдаваната през декември 2004 г. тенденция на намаляване на количеството доставена на крайните потребители енергия в рамките на свободния пазар се запази през първото тримесечие на 2005 г. и въпреки че претърпя значително забавяне между юни и септември 2005 г., продължи през декември 2004 г. и през цялата 2006 г.
Dec
Таблица 2
As a % of supply sites
март
As a % of energy
юни
Although the impact of the losses borne by suppliers began to be felt by mid-2005, when wholesale prices started to increase considerably, supply contracts could not be terminated immediately.
септември
As a result, suppliers in the free market, particularly those which did not have generation capacity but had to procure electricity in the wholesale market, were forced to make offers under free-market conditions which matched the regulated tariff despite the possibility of incurring losses, or to charge higher prices reflecting actual procurement costs, thereby losing market share.
декември
DECISION TO INITIATE PROCEEDINGS UNDER ARTICLE 108(2) OF THE TFEU
Като % от центровете за доставка
The Commission decision to initiate the formal investigation compared the regulated tariffs paid by various categories of end-user with the estimated prices they would have had to pay in the free market in the absence of these tariffs.
Като % от енергията
The market price estimates were calculated on the basis of the price of electricity in the wholesale market, the network access charges and an average marketing margin estimated at EUR 10/MWh, as submitted by Céntrica.
Въпреки че въздействието на загубите, понесени от доставчиците, започнаха да се усещат към средата на 2005 г., когато цените на едро започнаха да нарастват драстично, договорите за доставка не можеха да бъдат прекратени незабавно.
Table 3
Поради това доставчиците на свободния пазар, особено онези, които нямаха капацитет за производство и трябваше да купуват електроенергия на пазара на едро, бяха принудени да предлагат оферти в условията на свободен пазар, които са равностойни на регулираната тарифа, независимо от възможността да претърпят загуби, или да налагат по-високи цени, които да отразяват действителните разходи за получаване на електроенергията, като по този начин губят пазарен дял.
Price comparison by consumer category
РЕШЕНИЕ ЗА ЗАПОЧВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ПО ЧЛЕН 108, ПАРАГРАФ 2 ОТ ДФЕС
Céntrica.
Решението на Комисията за започване на официално разследване съдържаше сравнение на регулираните тарифи, заплащани от различни категории крайни потребители, и предполагаемите цени, които те биха платили на свободния пазар при липса на въпросните тарифи.
Consumer category
Прогнозните пазарни цени бяха изчислени въз основа на цената на електроенергията на пазара на едро, разходите за достъп до мрежата и среден марж на пазарна реализация в размер на 10 EUR/MWh, представен от Centrica.
Regulated tariff
Таблица 3
Estimated market price (only wholesale price, plus access tariff)
Сравнение на цените по категории потребители
Estimated market price (+ EUR 10 marketing margin)
Centrica.
Large industrial consumers connected to the high-voltage network (G4 tariff)
Категория потребители
Large industrial consumers with interruptible supply
Регулирана тарифа
73,87-76,47
Прогнозна пазарна цена (само цена на едро плюс такса за достъп)
83,87-86,47
Прогнозна пазарна цена (плюс марж на пазарна реализация в размер на 10 EUR)
Consumers connected to the high-voltage network
Големи промишлени потребители, свързани към мрежата за високо напрежение (тарифа G4)
Households
Големи промишлени потребители, на които може да се прекрати доставката
Small industrial consumers or service companies connected to the low-voltage network
73,87—76,47
This table showed a significant advantage for the first two categories (large industrial users).
83,87—76,47
For the other categories of end-user, the comparison is less conclusive but a small advantage can still be observed.
Потребители, свързани към мрежата за високо напрежение
The decision found that this advantage had been granted selectively, since the artificially low regulated prices favoured undertakings using electricity rather than, for example, gas, as an energy source.
Битови потребители
Moreover, the existence of de facto and de jure selectivity was observed, in that the advantage was disproportionately bigger for large industrial end-users, which in certain cases benefited from all-inclusive prices that were less than half the energy component of estimated free-market prices.
Малки промишлени потребители или дружества за предоставяне на услуги, свързани към мрежата за ниско напрежение
The opening decision indicated that, by encouraging end-users to switch back to the regulated market, the system might also have benefited distributors, who appeared to have enjoyed a guaranteed profit margin on their regulated activities.