natgillin/translations-raw huggingface dataset:
С цел Комисията да може да реши дали е необходима извадка и ако тя е необходима — да направи подбор, от посочените по-горе страни бе поискано да заявят своя интерес пред Комисията в срок от 15 дни от започването на преразглеждането и да предоставят на Комисията информацията, поискана в известието за започване.
One unrelated importer replied to the sampling form however, it did not import the product concerned from the country concerned and did not provide a questionnaire reply.
Комисията получи два отговора на формуляра за подбор на извадка от индийски производители износители.
Therefore no sampling was applied.
Поради това не бе подбрана извадка.
Since there is only one Union producer, sampling was not applied for the Union producers.
Един несвързан вносител отговори на формуляра за подбор на извадка, но той не беше извършвал внос на разглеждания продукт от засегнатата държава и не представи отговор на въпросника.
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for a determination of the likelihood of continuation of subsidisation, likelihood of continuation or recurrence of injury and for a determination of the Union interest.
Поради това не бе подбрана извадка.
The Commission sent questionnaires to the sole Union producer, to the two exporting producers in India, to the Government of India (GOI), to known importers and to Union users.
Тъй като има само един производител от Съюза, не бе изготвена извадка от производители от Съюза.
Out of the two Indian exporting producers only one submitted a complete reply.
Комисията издири и провери цялата информация, която сметна за необходима за определяне на вероятността за продължаване на субсидирането и за продължаване или повторно възникване на вредата, както и за определяне на интереса на Съюза.
This Indian producer represented a major part of the total Indian exports to the Union during the review investigation period.
Комисията изпрати въпросници на единствения производител от Съюза, на двамата производители износители от Индия, на правителството на Индия („ПИ“), на известните вносители и на ползвателите от Съюза.
The Commission also carried out consultations in Delhi with the GOI, Government of Maharashtra (GOM), Government of Gujarat (GOG) and the Reserve Bank of India (RBI).
От двамата индийски производители износители само един представи пълен отговор.
Furthermore, verification visits were carried out at the premises of the following companies:
Този индийски производител представляваше основна част от общия износ от Индия за Съюза през разследвания период в рамките на преразглеждането.
Union Producer:
Комисията също така проведе консултации в Делхи с ПИ, правителството на Махаращра („ПМ“), правителството на Гуджарат („ПГ“) и на Резервната банка на Индия („РБИ“).
CUF — Quimicos Industriais, Estarreja, Portugal
Освен това бяха извършени проверки на място в обектите на следните дружества:
Exporting producers:
производител износител:
Blankophor GmbH, Leverkusen, Germany
Макар и да е безспорно, че продуктите от двата вида качество имат еднакви основни физически, химически и технически характеристики, поради което се считат за един и същ продукт, е важно да се отбележи, че разследването показа, че на практика взаимозаменяемостта е ограничена.
The product concerned and the products manufactured and sold by the exporting producer in India on its domestic market and to third countries, as well as those manufactured and sold by the Union producer on the Union market have thus been found to have the same basic physical and chemical characteristics and essentially the same uses, and are therefore considered to be like products within the meaning of Article 2 of the basic Regulation.
По-специално ползватели, които разчитат на пречистена сулфанилова киселина, биха могли да използват такава с техническо качество само ако са в състояние сами да я пречистят допълнително.
C. LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF SUBSIDISATION
Ползвателите, които се нуждаят от сулфанилова киселина с техническо качество или я предпочитат, на теория биха могли да използват пречистена сулфанилова киселина, но поради разликата в цената (20 % – 25 %) това не е икономически обосновано решение.
Introduction
Сулфаниловата киселина е чист първичен продукт и неговите основни физически, химически и технически характеристики са идентични за всички държави на произход.
Cooperation from the Indian exporters was limited to one exporting producer.
Поради това беше установено, че разглежданият продукт и продуктите, които производителят износител от Индия е произвел и продал на вътрешния пазар и за трети държави, както и продуктите, които производителят от Съюза е произвел и продал на пазара на Съюза, имат еднакви основни физически и химически характеристики и са по същество с една и съща употреба, поради което се считат за сходни продукти по смисъла на член 2 от основния регламент.
In the absence of cooperation from other producers, the amount of countervailable subsidies had to be determined on the basis of the facts available: the replies of the cooperating company, who accounted for major proportion of exports from India to the Union, and on the information provided by the Indian authorities.
В.
On the basis of the information contained in the review request and the replies to the Commission's questionnaire, the following schemes, which allegedly involve the granting of subsidies, were investigated:
ВЕРОЯТНОСТ ЗА ПРОДЪЛЖАВАНЕ ИЛИ ПОВТОРНО ВЪЗНИКВАНЕ НА СУБСИДИРАНЕТО
Subsidy schemes investigated in the original investigation:
Въведение
Nationwide Schemes:
От всички износители от Индия съдействие оказа само един производител износител.
Export Processing Zones Scheme (EPZ)/Special Economic Zones Scheme (SEZS)/Export Oriented Units Scheme (EOUS)
Поради липсата на съдействие от други производители размерът на изравнителното мито трябваше да бъде определен въз основа на наличните факти — отговорите на оказалото съдействие дружество, което извършваше основна част от износа от Индия за Съюза, както и въз основа на предоставената от индийските органи информация.
Duty Entitlement Passbook Scheme (DEPBS)
Въз основа на информацията в искането за преразглеждане и в отговорите на въпросника на Комисията бяха разследвани следните режими, за които се твърди, че са свързани с предоставянето на субсидии:
Export Promotion Capital Goods Scheme (EPCGS)
Схеми за субсидиране, разследвани в хода на първоначалното разследване:
Income Tax Exemption Scheme (ITES)
Схеми на национално равнище:
Advance Authorisation Scheme (AAS)
Схема за зоните за експортна преработка (Export processing zones — „EPZ“)/Схема за специалните икономически зони (Special Economic Zones Scheme — „SEZS“)/Схема за експортно ориентираните единици (Export Oriented Units Scheme — „EOUS“);
Regional Schemes:
Схема за кредитиране на вносни мита на материали, използвани в изнесени стоки („DEPBS“)
Package Scheme of Incentives (PSI) of the Government of Maharashtra
Схема за насърчаване на износа чрез внос на капиталови стоки („EPCGS“)
Subsidy schemes not investigated in the original investigation but investigated in the first expiry review and parallel interim review:
Схема за освобождаване от подоходния данък („ITES“)
Export Credit Scheme (ECS)
Схема за предварителни разрешителни („AAS“)
Subsidy schemes not investigated in the original investigation or/and in the previous reviews:
Регионални схеми:
Focus Product Scheme (FPS)
Схема с пакет от насърчителни мерки (Package Scheme of Incentives — „PSI“) на правителството на Махаращра.
Duty Free Import Authorisation (DFIA)
Схеми за субсидиране, които не са разследвани при първоначалното разследване, но са разследвани при първото преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките и паралелно протичащото междинно преразглеждане:
Duty Drawback Scheme (DDS)
Схема за експортно кредитиране („ECS“)
Focus Market Scheme (FMS)
Схеми за субсидиране, които не са разследвани при първоначалното разследване или/и при предишните преразглеждания:
Status Holder Incentive Scrip (SHIS)
Схема за фокусиране върху продукта („FPS“)
Capital Infusions
Разрешение за безмитен внос (Duty Free Import Authorisation — „DFIA“);
Regional Schemes of the Government of Gujarat
Схема за възстановяване на мита („DDS“)
The schemes (a), (b), (c), (e), (h), (i), (k) and (l) specified above are based on the Foreign Trade (Development and Regulation) Act 1992 (No 22 of 1992) which entered into force on 7 August 1992 (Foreign Trade Act).
Схема за фокусиране върху пазара („FMS“)
The Foreign Trade Act authorises the GOI to issue notifications regarding the export and import policy.
Схема за стимулиране на титулярите със статут на износители („SHIS“)
These are summarised in Foreign Trade Policy documents which are issued by the Ministry of Commerce every five years and updated regularly.
Вливания на капитал
The Foreign Trade Policy document relevant to the RIP of this investigation is ‘Foreign Trade Policy 2009-2014’ (FTP 09-14).
Регионални схеми на правителството на Гуджарат.
In addition, the GOI also sets out the procedures governing the FTP 09-14 in a ‘Handbook of Procedures, Volume I’ (HOP I 09-14).
Посочените по-горе в букви а), б) в), д), з), и), к) и л) схеми се основават на Закона за външната търговия (развитие и регулиране) от 1992 г. (№ 22 от 1992 г.), в сила от 7 август 1992 г. („Закон за външната търговия“).
The Handbook of Procedures is updated on regular basis
Съгласно закона за външната търговия ПИ има право да отправя уведомления относно политиката по износ и внос.
The Income Tax Exemption Scheme specified above under (d) is based on the Income Tax Act of 1961, which is amended yearly by the Finance Act.
Те са обобщени в документите „Външнотърговска политика“ (ВТП), издавани на всеки пет години и редовно актуализирани от Министерството на търговията.
The regional schemes specified above under (f) and (n) are managed by the States of Maharashtra and Gujarat respectively and are based on resolutions of the Government of Maharashtra Industries, Energy and Labour Department and resolutions of the Government of Gujarat Industries and Mines Department.
Документът относно външнотърговската политика, който е от значение за РПП в настоящото разследване, е „Външнотърговска политика, 2009—2014 г.“ („ВТП 09 — 14“).
The Export Credit Scheme specified above under (g) is based on Sections 21 and 35A of the Banking Regulation Act 1949, which allows the Reserve Bank of India (RBI) to direct commercial banks in the field of export credits.
Освен това ПИ определя и процедурите, уреждащи ВТП 2009—2014 г., в „Наръчник на процедурите, том I“ („НП I 09 — 14“).
The Duty Drawback scheme specified above under (j) is based on section 75 of the Customs Act of 1962, on section 37 of the Central Excise Act of 1944, on sections 93A and 94 of the Financial Act of 1994 and on the Customs, Central Excise Duties and Service Tax Drawback Rules of 1995.
Наръчникът на процедурите се актуализира редовно.
Drawback rates are published on a regular basis;
Схемата за освобождаване от подоходния данък, посочена в буква г) по-горе, се основава на Закона за подоходния данък от 1961 г., изменян всяка година със Закона за финансите.
those applicable to the RIP were the All Industry Rates (AIR) of Duty Drawback 2012-13, published in notification No 92/2012- Cus.(N.T).
Регионалните схеми, посочена в букви е) и н) по-горе, се управляват съответно от щатите Махаращра и Гуджарат и се основават на решения на министерството на промишлеността, енергетиката и заетостта на правителството на Махаращра и на решения на министерството на промишлеността и минното дело на правителството на Гуджарат.
The duty drawback scheme is also referred to as a duty remission scheme in chapter 4 of FTP 09-14.
Схемата за експортно кредитиране, посочена в буква ж) по-горе, се базира на раздели 21 и 35А от Закона за регулиране на банковото дело от 1949 г., който позволява на РБИ да дава нареждания на търговските банки в областта на експортното кредитиране.
Export Processing Zones (EPZ)/Special Economic Zones (SEZ)/Export Oriented Units Scheme (EOUS)
Схемата за възстановяване на мита, посочена в буква й) по-горе, се основава на раздел 75 от Закона за митниците от 1962 г., на раздел 37 от Закона за централните акцизи от 1944 г., на раздели 93А и 94 от Финансовия закон от 1994 г. и на Правилника за възстановяване на митата, централните акцизи и данъка върху услугите от 1995 г.
It was found that the cooperating exporting producer was not located in an SEZS or in an EPZS.
Ставките за възстановяване се публикуват редовно;
However, the cooperating exporting producer had been set up under the EOUS and received countervailable subsidies in the review investigation period.
приложимите ставки за възстановяване на мито през РПП са тези за цялата промишленост (All Industry Rates — AIR) за периода 2012—2013 г., публикувани в уведомление № 92/2012 — Customs (N.T.).
The description and assessment below is therefore limited to the EOUS.
Схемата за възстановяване на мита е наречена още схема за освобождаване от задължението за заплащане на мита в глава 4 на ВТП 09 — 14.
Legal basis
Зони за експортна преработка („EPZ“)/Специални икономически зони („SEZ“)/Схема за експортно ориентираните единици („EOUS“)
The details of the EOUS are contained in chapter 6 of the FTP 09-14 and in chapter 6 of the HOP I 09-14.
Беше установено, че оказалият съдействие производител износител не е разположен в SEZ или в EPZ.
Eligibility
Оказалият съдействие производител износител обаче е бил учреден по схемата EOUS и през РПП е получавал подлежащи на изравнителни мерки субсидии.
With the exception of pure trading companies, all enterprises which, in principle, undertake to export their entire production of goods or services may be set up under the EOUS.
Поради това описанието и оценката по-долу се ограничават до схемата EOUS.
Undertakings in industrial sectors have to fulfil a minimum investment threshold in fixed assets (10 million Indian rupees) to be eligible for the EOUS.
Правно основание
Practical implementation
Подробно описание на схемата EOUS се съдържа в глава 6 на ВТП 09 — 14 и в глава 6 на НП I 09 — 14.
EOUS can be located and established anywhere in India.
Право на участие
An application for EOUS status must include details for the next five years of, inter alia, planned production quantities, projected value of exports, import requirements and indigenous requirements.
С изключение на чисто търговските дружества, всички предприятия, които по принцип поемат задължение за износ на цялото си производство на стоки или услуги, могат да бъдат учредени по схемата EOUS.
Upon acceptance by the authorities of the company's application, the terms and conditions attached to this acceptance will be communicated to the company.
Промишлените предприятия трябва да достигнат минимално ниво на инвестиции в дълготрайни активи (10 милиона индийски рупии), за да имат право на участие в схемата EOUS.
The agreement to be recognised as a company under the EOUS is valid for a five-year period.
Практическо прилагане
The agreement may be renewed for further periods.
Единиците по схемата EOUS могат да бъдат учредени и разположени навсякъде в Индия.
A crucial obligation of an EOUS as set out in FTP 09-14 is to achieve net foreign exchange (NFE) earnings, namely in a reference period (five years) the total value of exports has to be higher than the total value of imported goods.
Заявленията за предоставяне на статут на експортно ориентирана единица трябва да включват подробна информация за следващите пет години относно, inter alia, планираните производствени количества, прогнозираната стойност на износа, потребностите от внос и потребностите от местни суровини.
EOUS units are entitled to the following concessions:
При одобрение на заявлението на дружеството от страна на органите то бива уведомено за свързаните с това одобрение ред и условия.
exemption from import duties on all types of goods (including capital goods, raw materials and consumables) required for the manufacture, production, processing, or in connection therewith;
Споразумението за предоставяне на дружеството на статут на експортно ориентирана единица е валидно за срок от пет години.
exemption from excise duty on goods procured from indigenous sources;
То може да бъде подновявано за допълнителни периоди.
reimbursement of central sales tax paid on goods procured locally;
Ключово задължение на експортно ориентираните единици, посочено във ВТП 09 — 14, е постигането на нетни външнотърговски (НВТ) приходи, т.е. през съответния референтен период от пет години общата стойност на износа трябва да е по-висока от общата стойност на внесените стоки.
partial reimbursement of duty paid on fuel procured from domestic oil companies.
Учредените по схемата EOUS единици могат да се ползват от следните отстъпки:
Units operating under these schemes are bonded under the surveillance of customs officials in accordance with Section 65 of the Customs Act.
освобождаване от вносни мита върху всички видове необходими или свързани с изработката, производството и преработката стоки (включително капиталови стоки, суровини и консумативи);
The cooperating exporting producer was operating under EOUS for the first four months of the review investigation period.
освобождаване от акциз върху стоки, набавени от местни източници;
The formal letter of de-bonding from the scheme was issued on 6 February 2013.
възстановяване на централния данък върху продажбите, заплащан при закупуване на стоки на местния пазар;
Thus, in the review investigation period the company utilised the scheme only to obtain central sales tax reimbursement.
частично възстановяване на платен данък върху гориво, набавено от местни нефтени компании.
The investigation showed that the exporting producer concerned did not avail of benefits of exemption of import duties and excise duties on domestic purchases, and of partial reimbursement of duty paid on fuel procured from domestic oil companies.
Функциониращите по тази схема единици са поставени под надзора на митническите служители в съответствие с раздел 65 на Закона за митниците.
Conclusions on the EOUS
Оказалият съдействие производител износител е функционирал по схемата EOUS през първите четири месеца на разследвания период в рамките на преразглеждането.
The reimbursement of the central sales tax constitute subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation.
Официалното писмо за освобождаване от митнически надзор по схемата е издадено на 6 февруари 2013 г.
Government revenue which would be due in the absence of this scheme is forgone, thus conferring a benefit upon the EOU within the meaning of Article 3(2) of the basic Regulation, because it improved its liquidity by obtaining reimbursements of the central sales tax.
Така през разследвания период в рамките на преразглеждането дружеството е използвало схемата само за възстановяване на централния данък върху продажбите.
The subsidy is contingent in law upon export performance and, therefore, deemed to be specific and countervailable under Article 4(4)(a) of the basic Regulation.
Разследването показа, че засегнатият производител износител не се е ползвал от освобождаване от вносни мита и акцизи върху покупките на вътрешния пазар, нито от частично възстановяване на платен данък върху горивото, набавено от местни нефтени компании.
The export objective of an EOUS as set out in paragraph 6.1 of the FTP 09-14 is a conditio sine qua non to obtain the incentives.
Заключения относно схемата EOUS
Calculation of the subsidy amount
Възстановяването на централния данък върху продажбите представлява субсидия по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка ii) от основния регламент.
The subsidy amount was calculated on the basis of the amount of central sales tax reimbursed on goods procured locally during the review investigation period.
Правителството се е отказало от приходи, които щяха да бъдат дължими, ако схемата не съществуваше, като по този начин експортно ориентираната единица е получила ползи по смисъла на член 3, параграф 2 от основния регламент, тъй като е подобрила ликвидността си чрез възстановяване на централния данък върху продажбите.
In accordance with Article 7(2) of the basic Regulation this subsidy amount was allocated over the total export turnover generated during the review investigation period as the appropriate denominator, because the subsidy is contingent upon export performance and it was not granted by reference to the quantities manufactured, produced, exported or transported.
Субсидията зависи правно от извършването на износ, поради което се счита за специфична и подлежаща на изравнителни мерки в съответствие с член 4, параграф 4, буква а) от основния регламент.
The subsidy margin thus obtained was 1,4 %.
Експортната цел на схемата EOUS, както е посочено в параграф 6.1 на ВТП 09 — 14, е задължително условие за ползване на насърчителните мерки.
It was confirmed that DEPBS has effectively been withdrawn from 30 September 2011 that is before the review investigation period.
Изчисляване на размера на субсидията
It was therefore not necessary to further analyse this scheme in this investigation.
Размерът на субсидията беше изчислен въз основа на възстановения през разследвания период в рамките на преразглеждането централен данък върху продажбите на закупените на вътрешния пазар стоки.
A detailed description of the EPCGS is contained in chapter 5 of the FTP 09-14 and in chapter 5 of the HOP I 09-14.
В съответствие с член 7, параграф 2 от основния регламент този размер на субсидията бе отнесен към общия експортен оборот, генериран през разследвания период в рамките на преразглеждането, като подходящ знаменател, тъй като субсидията зависи от извършването на износ и не е обвързана с изработените, произведените, изнесените или транспортираните количества.
Findings
Така установеният размер на субсидията е 1,4 %.
It was found that the cooperating exporting producer did not obtain any benefits under the EPCGS in the review investigation period.
Беше потвърдено, че DEPBS реално е преустановена, считано от 30 септември 2011 г., т.е. преди разследвания период в рамките на преразглеждането.
It was confirmed that ITES was abolished in April 2011 that is before the review investigation period.
Поради това по-нататъшен анализ на тази схема в рамките на настоящото разследване не беше необходим.
A detailed description of the scheme is contained in sections 4.1.3.1 to 4.1.14 of the FTP 09-14 and sections 4.1 to 4.30 of the HOP I 09-14.
Подробно описание на EPCGS се съдържа в глава 5 на ВТП 09 — 14 и в глава 5 на НП I 09 — 14.
It was found that the cooperating exporting producer did not obtain any benefits under the AAS in the review investigation period.
Констатации
Package Scheme of Incentives (PSI) of the Government of Maharashtra (GOM)
Бе установено, че през разследвания период в рамките на преразглеждането оказалият съдействие производител износител не е получавал ползи по схемата EPCGS.
In order to encourage the establishment of industries in the State of Maharashtra to the less developed areas of the State, the GOM has been granting incentives to new-expansion units set up in developing regions of the State since 1964, under a scheme commonly known as the ‘Package Scheme of Incentives’ (PSI).
Беше потвърдено, че ITES е прекратена през април 2011 г., т.е. преди разследвания период в рамките на преразглеждането.
The scheme has been amended many times since its introduction and in the RIP there were two PSI schemes in force:
Подробно описание на схемата се съдържа в раздели 4.1.3.1 — 4.1.14 от ПВТ 09 — 14 и в раздели 4.1 — 4.30 от НП I 09 — 14.
PSI 2007 (which was valid till April 2013) and PSI 2013.
Бе установено, че през разследвания период в рамките на преразглеждането оказалият съдействие производител износител не е получавал ползи по схемата AAS.
The PSI of the GOM is composed of several sub-schemes amongst which the main ones are:
Схема с пакет от насърчителни мерки (PSI) на правителството на Махаращра (ПМ)
the refund of octroi tax/entry tax, (ii) the exemption from electricity duty, (iii) the exemption from local sales tax/deferral of local sales tax, (iv) interest subsidy for new establishments and (v) certain grants for small and medium enterprises to upgrade technology.