natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Поради направената корекция на продажбите на промишлеността на Съюза (вж. съображение 62 по-горе) се наложи също така да бъде коригиран и пазарният дял на вноса от засегнатата държава (вж. таблица 2).
Import volume (1000 m2) and market share
С тази корекция не се променят изведената тенденция, нито изводите, направени въз основа на данните в регламента за временните мерки.
Market share
Поради това Комисията потвърждава изложеното в съображения 83—87 от регламента за временните мерки.
Price undercutting
Таблица 2
Recitals 88 to 89 of the provisional Regulation set out how the price undercutting during the IP has been determined.
Обем на вноса (1000 m2) и пазарен дял
The weighted average sales prices per product type of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market and adjusted to an ex-works level were compared to the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the sampled cooperating exporting producers.
Пазарен дял
The imports in question were to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis, with upward adjustments, that is to say custom clearance, duty, handling and loading costs.
Подбиване на цените
Those adjustments increase the price, depending on the product control number, by 7 % to 15 %.
В съображения 88 и 89 от регламента за временните мерки се описва по какъв начин е било определено подбиването на цените по време на РП.
The price comparison was made on a product type number-by-product type number basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted as set out in the recital above, and after deduction of rebates and discounts.
Коригираните на ниво франко завода среднопретеглени продажни цени за всеки вид на продукта на включените в извадката производители от Съюза за несвързани клиенти на пазара на Съюза бяха сравнени със съответните среднопретеглени цени за всеки вид на продукта на вноса от включените в извадката оказали съдействие производители износители.
The result of the comparison, when expressed as a percentage of the sampled Union producers’ turnover during the IP, showed a weighted average undercutting margin between 10,6 % and 26,7 % of the prices of the sampled Union producers by the dumped imports.
Въпросният внос е бил за първия независим клиент на пазара на Съюза, установен на база CIF, с нанесени корекции в посока увеличение за отчитане на разходите за митническо оформяне, плащане на мито, обработка и товарене.
Two exporting producers claimed that the price comparison has not been correctly made as far as one product type is concerned.
В зависимост от контролния номер на продукта тези корекции увеличават цената със 7—15 %.
In particular, it was argued that double-side coated solar glass should have been compared separately from single-side coated solar glass.
Сравнението на цените бе извършено за всеки номер на вида на продукта по отношение на сделки, извършени на едно и също ниво на търговия, със съответните корекции, посочени в съображението по-горе, и след приспадане на всички намаления и отстъпки.
Allegedly, the cost and price of the double-side coated solar glass is much higher than the cost and price of single-side coated solar glass.
Резултатът от сравнението, изразен като процент от оборота през РП на включените в извадката производители от Съюза, показа среднопретеглен марж на подбиване на техните цени от дъмпинговия внос между 10,6 % и 26,7 %.
It was further claimed that double-side coated solar glass has solar transmittance coefficient ‘normally’ much higher than single-side coated solar glass.
Двама производители износители заявиха, че сравнението на цените по отношение на един вид от продукта е неправилно.
Finally, one exporter stated that PV modules never use double-side coated solar glass as its price is much higher than the price of single-side coated solar glass but the solar transmittance coefficient of double-side coated solar glass is the same as that of single-side coated solar glass when used in the production of PV modules.
По-специално бе изтъкнато, че слънцезащитното стъкло с двулицево покритие следва да бъде анализирано отделно от слънцезащитното стъкло с еднолицево покритие.
By contrast, for solar thermal applications the higher transmittance achieved by double-side coated solar glass is allegedly important since thanks to it the solar thermal applications can be much more efficient.
Изтъкнато бе, че производствените разходи и цената на слънцезащитното стъкло с двулицево покритие са много по-високи от производствените разходи и цената на слънцезащитното стъкло с еднолицево покритие.
The Commission rejects the claims put forward by the exporting producers for the following reasons.
Освен това бе заявено, че слънцезащитното стъкло с двулицево покритие има „като правило“ много по-висок коефициент на пропускане за слънчева светлина в сравнение със слънцезащитното стъкло с еднолицево покритие.
First, beyond general allegations no evidence was provided by the exporting producer that there is a consistent difference in costs of production between single-side and double-side coated solar glass.
И на последно място, един износител заяви, че при фотоволтаичните модули никога не се използва слънцезащитно стъкло с двулицево покритие поради много по-високата му цена в сравнение с тази на слънцезащитното стъкло с еднолицево покритие, но коефициентът на пропускане за слънчева светлина при слънцезащитното стъкло с двулицево покритие е същият като този при слънцезащитното стъкло с еднолицево покритие, когато се използва за производството на фотоволтаични модули.
The Union industry argued the contrary and claimed that depending on the coating technology used, production costs differ, and double-side coated glass is not necessarily more expensive than single-side coated and vice versa.
Напротив, твърди се, че при слънчевите термични приложения по-високата пропускливост, постигана посредством използването на слънцезащитно стъкло с двулицево покритие, е от значение, тъй като благодарение на нея слънчевите термични приложения могат да бъдат много по-ефикасни.
Second, indeed double-side coated glass can achieve higher solar transmittance than single-side coated glass (the former can reach maximum 98 % solar transmittance, while the latter — up to 95 %) and indeed this technical characteristic only matters for solar thermal applications, while it is irrelevant for PV modules.
Комисията отхвърля аргументите, изтъкнати от производителите износители, поради следните причини.
However, contrary to what the exporting producer claims, double-side coated solar glass is also sold to producers of PV modules and even constitutes its main market.
На първо място, като се изключат приведените по-горе твърдения от общ характер, производителят износител не представи доказателства за наличието на системна разлика в разходите за производството на слънцезащитно стъкло с еднолицево и с двулицево покритие.
In fact, during the IP the Union industry sales of double-side coated glass to thermal collectors was negligible (less than 1 % of all double-side coated glass sales; all other sales were destined to PV modules).
Промишлеността на Съюза застъпи противоположно мнение и заяви, че в зависимост от използваната технология за нанасяне на покритието производствените разходи се различават и слънцезащитното стъкло с двулицево покритие не е непременно по-скъпо от слънцезащитното стъкло с еднолицево покритие, и обратно.
Concerning the post-importation cost, two comments were received after provisional disclosure.
На второ място, действително слънцезащитното стъкло с двулицево покритие може да предложи по-висока пропускливост за слънчева светлина от слънцезащитното стъкло с еднолицево покритие (при първото може да се постигне максимум 98 % пропускливост на слънчевата енергия, докато при второто — до 95 %) и тази техническа характеристика е от практическо значение само за слънчевите термични приложения, като същевременно е без значение за фотоволтаичните модули.
In the first comment, the complainant argued that cost adjustments for the custom clearance, duty, handling and loading costs should be at much lower rate, that is to say EUR 0,26/m2 for custom clearance, handling and loading costs plus 3 % duty, instead of EUR 0,40/m2 plus 3 % duty which had been used.
Противно на твърдението на производителя износител обаче слънцезащитното стъкло с двулицево покритие се продава също и на производителите на фотоволтаични модули и дори представлява неговият основен пазар.
The second comment came from an exporting producer who claimed that no breakdown details had been disclosed, apart from an overall 0,40 EUR/m2 covering costs of handling, customs clearance fees and temporary storage of the imported products at the point of importation.
Всъщност през РП продажбите от страна на промишлеността на Съюза на слънцезащитно стъкло с двулицево покритие, предназначено за термични колектори, са били пренебрежимо малки (по-малко от 1 % от всички продажби на слънцезащитно стъкло с двулицево покритие; всички останали продажби са били предназначени за фотоволтаични модули).
It also alleged that the criteria applied in order to determine whether an adjustment was considered reasonable or not had not been explained.
По отношение на разходите, направени след вноса, след оповестяването на предварителните заключения бяха получени два коментара.
The adjustments in question applied by the Commission are based on verified data received from importers of solar glass produced in the PRC and reflect the actual weighted average costs incurred for importing the product concerned during the IP.
В първият коментар жалбоподателят твърди, че корекциите на разходите за митническо оформяне, плащане на мито, обработка и товарене следва да бъдат в много по-нисък размер, т.е.
By contrast, the complainant provided a statement of regular standard charges applied by an independent freight forwarder for imports from China in standard sea-containers.
0,26 EUR/m2 за разходите за митническо оформяне, обработка и товарене плюс 3 % мито, вместо фактически използваните 0,40 EUR/m2 плюс 3 % мито.
This statement does not constitute valid evidence of the actual charges applied by freight forwarders to imports of the product concerned during the IP.
Вторият коментар е от производител износител, който заяви, че не е била представена подробна разбивка извън общия размер от 0,40 EUR/m2 за отчитане на разходите за обработка, таксите за митническо оформяне и временното съхраняване на внесените продукти на мястото на вноса.
Consequently, the claim put forward by the complainant is rejected.
Той също така твърди, че не са разяснени използваните критерии за определяне на това дали дадена корекция се счита за обоснована.
Regarding the claim of the exporting producer, no further breakdown of the amount of 0,40 EUR/m2 could be provided as this amount is a weighted average calculated on the basis of numerous actual invoices issued during the IP of imports of Chinese solar glass at different EU ports.
Въпросните корекции, направени от Комисията, се основават на проверени данни, предоставени от вносители на слънцезащитно стъкло, произвеждано в КНР, и отразяват действителните среднопретеглени разходи, направени за внос на разглеждания продукт през РП.
Thus, the actual post-importation costs incurred vary depending on the EU port of entry, the product type, the usage of temporary storage at the point of importation, etc.
От своя страна жалбоподателят представи тарифата за обичайно прилаганите стандартни такси от независим спедитор за внос от Китай в стандартни морски контейнери.
Furthermore, the post-importation costs adjustment made by the Commission in the provisional Regulation is considered reasonable as it is based on verified actual invoices of imports of Chinese solar glass incurred by independent importers.
Тази тарифа не представлява валидно доказателство за действителните такси, прилагани от спедиторите за вноса на разглеждания продукт през РП.
In the absence of any other comments on the methodology used for calculating undercutting, the price comparison method explained in recitals 89 and 90 of the provisional Regulation is confirmed.
Вследствие на това аргументът, изтъкнат от жалбоподателя, се отхвърля.
Macroeconomic indicators
Във връзка с твърдението на производителя износител допълнителна разбивка на сумата от 0,40 EUR/m2 не можа да бъде предоставена, тъй като тази сума е среднопретеглена величина, изчислена въз основа на много на брой действително издадени фактури по време на РП, отнасящи се до вноса на китайско слънцезащитно стъкло в различни пристанища в ЕС.
As set out in recital 92 of the provisional Regulation, for the purpose of the injury analysis the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
По този начин действителните разходи, направени след вноса, варират в зависимост от входното пристанище на ЕС, вида на продукта, използването на временно съхранение на мястото на вноса и др.
The macroeconomic indicators for the period considered were analysed on the basis of the data provided by the Union industry relating to all Union producers that came forward during the investigation.
Освен това извършената от Комисията в регламента за временните мерки корекция на разходите, направени след вноса, се счита за обоснована, тъй като се основава на проверените действително издадени фактури за внос на китайско слънцезащитно стъкло от независимите вносители.
One exporting producer claimed that the Commission has failed to conduct the injury analysis in line with Article 3(2) and Article 3(5) of the basic Regulation as it conducted the injury analysis on the basis of two separate and allegedly inconsistent sets of data, that is to say the macro- and microeconomic injury indicators.
Поради липсата на други коментари във връзка с методологията, използвана за изчисляване на подбиването на цените, методът за сравнение на цените, пояснен в съображения 89 и 90 от регламента за временните мерки, се потвърждава.
It further contends that the alleged inconsistency of the analysis based on the two sets of data casts serious doubts on the appropriateness, fairness and objectivity of the overall injury picture.
Макроикономически показатели
Following definitive disclosure, the same company reiterated its claim.
Както е посочено в съображение 92 от регламента за временните мерки, за целите на анализа на вредата Комисията направи разграничение между макроикономическите и микроикономическите показатели за вредата.
It also quoted a number of prior investigations where allegedly the Union institutions defined in an inconsistent way different sets of data as belonging either to macro or micro data.
Макроикономическите показатели за разглеждания период бяха анализирани въз основа на предоставените от промишлеността на Съюза данни, отнасящи се до всички производители от Съюза, заявили своя интерес по време на разследването.
This is a methodology applicable in sampling cases in order to analyse the situation of the Union industry and to take into consideration not only the trends displayed by the sample but also by the Union industry as a whole.
Един производител износител заяви, че Комисията не е извършила анализа на вредата в съответствие с член 3, параграфи 2 и 5 от основния регламент, тъй като анализът на вредата се основава на два отделни и по негово мнение разнородни набора от данни, т.е. макро- и микроикономическите показатели за вредата.
All the factors prescribed by Article 3(5) of the basic Regulation were considered in the analysis.
Освен това той изтъкна, че допуснатото според него несъответствие на данните от анализа, основан на двата набора от данни, поражда сериозни съмнения за адекватността, достоверността и обективността на цялостната картина за вредата.
The conclusion on injury is also drawn on the basis of them all.
След оповестяването на окончателните заключения същото дружество отново изрази същото становище.
Accordingly, the injury analysis was conducted in line with Article 3(2) and Article 3(5) of the basic Regulation.
Дружеството също така посочи определен брой предишни разследвания, при които институциите на Съюза са определили по негово мнение по един непоследователен начин различни набори от данни и са ги причислили било към макро-, било към микроикономическите данни.
In the absence of any further comments, the Commission confirms recitals 90-94 of the provisional Regulation.
Става дума за методология, приложима при съставяне на извадка, за да се анализира състоянието на промишлеността на Съюза и да се вземат под внимание не само тенденциите, наблюдавани при извадката, но също и тези при промишлеността на Съюза като цяло.
Concerning the macroeconomic indicators analysed by the Commission in recitals 95 to 103 of the provisional Regulation, due to the correction made in Union industry sales (see recital 62 above), the market share of the Union producers slightly changed (see Table 5).
При анализа са разгледани всички фактори, посочени в член 3, параграф 5 от основния регламент.
However, the correction does not change the trend or the conclusions drawn from the data in the provisional Regulation.
Заключението относно вредата също е направено въз основа на всички тези фактори.
Consequently, the Commission confirms recitals 95 to 105 of the provisional Regulation.
Съответно анализът на вредата е проведен в съответствие с член 3, параграфи 2 и 5 от основния регламент.
Table 5
Поради липсата на други коментари Комисията потвърждава изложеното в съображения 90—94 от регламента за временните мерки.
Sales volume and market share
По отношение на макроикономическите показатели, анализирани от Комисията в съображения 95—103 от регламента за временните мерки, поради корекцията на продажбите на промишлеността на Съюза (вж. съображение 62 по-горе) пазарният дял на производителите от Съюза е леко променен (вж. таблица 5).
Sales volume (1000 m2)
С тази корекция обаче не се променят изведената тенденция, нито изводите, направени въз основа на данните в регламента за временните мерки.
Microeconomic indicators
Поради това Комисията потвърждава изложеното в съображения 95—105 от регламента за временните мерки.
After provisional disclosure, the Unit cost of production of the sampled Union producers has been updated.
Таблица 5
Accordingly, Table 7 was slightly modified (see below).
Обем на продажбите и пазарен дял
Therefore, in the absence of any comments the Commission confirms recitals 106 to 123 of the provisional Regulation.
Обем на продажбите (1000 m2)
Table 7
Микроикономически показатели
Average sales prices in the Union
След оповестяването на предварителните заключения производствените разходи за единица продукция на включените в извадката производители от Съюза бяха актуализирани.
Source: sampled Union producers’ questionnaire replies.
Съответно бяха леко коригирани данните в таблица 7 (вж. по-долу).
Unit cost of production (EUR/m2)
Поради липсата на други коментари Комисията съответно потвърждава изложеното в съображения 106—123 от регламента за временните мерки.
Conclusion on injury
Таблица
In the absence of any other comments, the Commission confirms the conclusion contained in recitals 124 to 129 of the provisional Regulation that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Средни продажни цени в Съюза
E. CAUSATION
Източник: Отговори на въпросника на включените в извадката производители от Съюза.
Effect of the dumped imports
Производствени разходи за единица продукция (EUR/m2)
In recitals 131, 132 and 133 of the provisional Regulation the Commission concluded that there is a causal link between the material injury suffered by the Union industry and the dumped imports from the PRC.
Заключение относно вредата
This conclusion was contested by several interested parties, which claimed that there is no reasonable and coherent coincidence in time between the injury and the increased imports from the country concerned.
Поради липсата на други коментари Комисията потвърждава заключението, съдържащо се в съображения 124—129 от регламента за временните мерки, според което промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент.
This is due to the fact that between 2009 and 2011 Chinese imports increased significantly.
Д.
Furthermore, the average price of Chinese imports in 2011 was 4,96 EUR/m2, an amount near to that of 2012 (4,38 EUR/m2).
ПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕНА ВРЪЗКА
The same parties contended that the conclusion that the injury suffered by the Union industry should be attributed to the Chinese imports in 2012 is at odds with its findings that the Chinese imports had allegedly no negative impact whatsoever the year before, especially as far as the Union industry’s profit margin is concerned, even though the average import price was very similar.
Въздействие на дъмпинговия внос
From the start of the period considered to the end of the IP imports rose by 596 %, with an increase by 321 % in their market share.
В съображения 131, 132 и 133 от регламента за временните мерки Комисията направи заключението, че е налице причинно-следствена връзка между съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, и дъмпинговия внос от КНР.
Import prices dropped by 27,2 % over the period considered.
Това заключение беше оспорено от няколко заинтересовани страни, които заявиха, че не съществува разумно и системно съвпадение във времето между вредата и увеличението на вноса от засегнатата държава.
It is correct that the Union industry’s profit margin in 2011 was only slightly lower than in 2010, despite the high increase of imports from the PRC already in 2011.
Това се дължи на факта, че в периода 2009—2011 г. китайският внос се е увеличил значително.
However during 2011 the Union consumption of solar glass increased significantly, that is to say by 20,4 % between 2010 and 2011, while imports from the PRC increased by 150 % over the same period.
Освен това средната цена на китайския внос през 2011 г. е 4,96 EUR/m2, т.е. близка по размер до тази от 2012 г.
In the IP, whereas consumption dropped by slightly more than 19 %, the volume of Chinese imports further increased by more than 35 % compared to 2011.
(4,38 EUR/m2).
This clearly shows the coincidence in time between the material injury suffered by the Union industry in the IP and the strong increase of the dumped Chinese imports.
Според тези страни заключението, че вредата, понесена от промишлеността на Съюза, следва да се припише на вноса от КНР през 2012 г. противоречи на констатацията, че вносът от Китай не е имал отрицателно въздействие през предходната година, макар и средната цена на вноса да е много сходна.
Also, logically it takes some time before some of the negative effects of the increased dumped imports are felt by the Union producers (for example loss of clients, incur of losses, reduction of return on investments and cash flow, etc.).
От началото на разглеждания период до края на РП вносът се е увеличил с 596 %, като същевременно се наблюдава увеличение с 321 % на неговия пазарен дял.
Therefore, the claim is rejected.
Цените на вноса са спаднали с 27,2 % през разглеждания период.
After definitive disclosure, the same parties contended that the coincidence in time between the material injury suffered and the dumped Chinese imports cannot be assessed on the basis of the whole period considered from 2009 to the end of the IP, without taking into account the intervening trends observed during this period.
Вярно е, че маржът на печалбата на промишлеността на Съюза през 2011 г. е бил съвсем малко по-нисък от този през 2010 г., въпреки голямото увеличение на вноса от КНР още през 2011 г.
The Commission also analysed the intervening trends during the period considered.
През 2011 г. обаче потреблението в Съюза на слънцезащитно стъкло се увеличи значително, а именно с 20,4 % между 2010 г. и 2011 г., докато вносът от КНР нарасна със 150 % през същия период.
The fact that indeed in 2011 the Union industry was still profitable even though Chinese imports already strongly increased in that year, does not affect the conclusion that in the IP there was a coincidence in time between the injury suffered by the Union industry and the dumped Chinese imports.