natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Към момента австрийските пощи притежават основния дял от пазара за доставка на писма на хартиен носител [20].
The fixed costs of entry and operation of the network required to deliver the service can be seen as a barrier to entry and to competition.
Постоянните разходи по навлизане и експлоатация на мрежата, необходима за доставка на тази услуга, може да се разглеждат като бариера за навлизане на пазара и за конкуренцията.
This position of Austrian Post is not likely to be contested in a future shrinking market situation, where potential entrants could expect, as compared to current market conditions, to have even more difficulties in making a profit given the amount of fixed costs to recover.
Малко вероятно е тази позиция на австрийските пощи да бъде застрашена при бъдещо свиване на пазара, като може да се очаква, че трудностите, които навлизащите на пазара лица биха срещнали при реализирането на печалба, ще бъдат дори по-големи в сравнение с настоящите пазарни условия с оглед на размера на постоянните разходи.
In that virtually monopolistic situation, it cannot be assumed that the national incumbent would have strong incentives or constraints that would force it to behave competitively in the procurement of its inputs.
В тази почти монополна ситуация не може да се допусне, че съществуват някакви съществени стимули или ограничения, които биха принудили националния оператор да набавя необходимите му суровини при съблюдаване на принципите на конкуренцията.
Austrian Post would be able to pass the cost increases on to the customers [21] who, given their intrinsic preference for postal delivery, would have no other choice than assuming the price increase.
Австрийските пощи биха могли да прехвърлят увеличението на разходите върху клиентите [21], които с оглед на присъщите си предпочитания към пощенските доставки не биха имали друг избор, освен да приемат повишението на цените.
For the same reason, the clearly dominant position of Austrian Post does not guarantee that potential cost decreases will be passed on to customers.
По същата причина вследствие на безспорното господстващо положение на австрийските пощи не може да бъде гарантирано, че потенциалното намаление на разходите ще бъде прехвърлено на потребителите.
The applicant's assertion that electronic and postal delivery belong to the same relevant market, therefore cannot be accepted.
Поради това не може да бъде прието твърдението на заявителя, че електронните и пощенските доставки принадлежат към един съответен пазар.
While a main effect of the increasing use of electronic means of communication is the reduction of the overall size of the letters market, it cannot be concluded that electronic communication introduced direct competition within the market of postal delivery.
Въпреки че намаляването на общия размер на пазара за писма е основното последствие от по-широкото навлизане на електронните средства за комуникация, не може да се заключи, че електронните средства за комуникация са довели до повишаване на пряката конкуренция на пазара за пощенски доставки.
Further distinction could be also envisaged on the basis of the type of consignees: within the B2X segment, a distinction between deliveries to businesses (B2B) and to customers (B2C) since B2C delivery requires a denser network than B2B deliveries.
Може да се предвиди и друго разграничение въз основа на вида на получателите: в сегмент B2X се прави разграничение между доставки за предприятия (B2B) и доставки за потребители (B2C), тъй като доставките за потребители изискват по-гъста мрежа, отколкото доставките за предприятия.
Nevertheless, it appears that in both scenarios (if B2B and B2C are considered two separate markets or only one market B2X) the result of the assessment of the competitive situation would be the same.
Въпреки това е ясно, че и при двата сценария (ако бъдат разгледани два отделни пазара B2B и B2C или само един пазар B2X) резултатът от оценката на конкурентната среда би бил еднакъв.
The applicant considers that the postal services for addressed letters B2X domestic and inbound [22] are part of the same market.
Заявителят счита, че пощенските услуги, свързани с вътрешни и входящи адресирани писма B2X [22], са част от един и същ пазар.
Since the result of the assessment would be the same, whether we consider them separately or in the same market, no distinction will be made for the purpose of this Decision and the precise definition of the relevant market will be left open in this respect.
Тъй като резултатите от оценката ще бъдат еднакви независимо дали ги разглеждаме самостоятелно, или като част от един пазар, за целите на настоящото решение няма да се прави разделяне на съответния пазар, а неговото точно определяне ще остане открито.
Based on the information above, for the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, it can be considered that the relevant product market is the market for postal services for addressed letters B2X, while the precise definition of the relevant market can be left open.
Въз основа на горепосочената информацията, за целите на настоящото решение и без да се засягат разпоредбите на законодателството в областта на конкуренцията, може да се счита, че съответният продуктов пазар е пазарът за пощенски услуги, свързани с адресирани писма B2X, като точното определяне на съответния пазар може да остане открито.
According to the information available [23], Austrian Post has a very strong position in that market with an estimated market share of [… %].
Съгласно наличната информация [23] позицията на австрийските пощи на този пазар е доста силна, като техният пазарен дял се оценява на [… %].
The Commission notes that the postal market has been fully liberalised from January 2011, in line with Directive 2008/6/EC, and that the liberalisation has until now resulted in competitors gaining an aggregate estimated market share of just [… %] even in the most readily competitive segment (B2X addressed letter services).
Комисията отбелязва, че от януари 2011 г. пазарът на пощенските услуги е напълно либерализиран в съответствие с Директива 2008/6/ЕО, като до момента либерализацията е довела до увеличаване на съвкупния пазарен дял на конкурентите с едва около [… %], дори и в най-конкурентно ориентирания сегмент (услуги, свързани с адресирани писма B2X).
Therefore, it cannot be concluded that the category of services in question is directly exposed to competition in Austria.
Поради това не може да се заключи, че категорията на разглежданите услуги е пряко изложена на конкуренция в Австрия.
Consequently, Article 30(1) of Directive 2004/17/EC does not apply to contracts intended to enable the pursuit of those activities in Austria.
Следователно член 30, параграф 1 от Директива 2004/17/ЕО не се прилага за поръчки, предназначени да способстват упражняването на тези дейности в Австрия.
Postal services for addressed letters C2X on a national level (‘domestic’ and ‘inbound’)
Пощенски услуги, свързани с адресирани писма C2X на национално равнище („вътрешни“ и „входящи“)
In the case of postal services for addressed letters C2X the applicant also argues that both modes of delivery, electronic and postal, belong to the same market.
По отношение на пощенските услуги, свързани с адресирани писма C2X, заявителят също така твърди, че и двата начина на доставка — електронен и пощенски — принадлежат към един и същ пазар.
That assertion is not in line with the Commission precedents.
Това твърдение е в противоречие с прецедентите на Комисията.
The Austrian authorities were invited [24] to express their views with regard to the substitution between electronic and postal delivery in case of addressed letters C2X, and more precisely on the definition of the relevant product market.
Австрийските власти бяха приканени [24] да изразят своето становище относно заменяемостта между електронните и пощенските доставки на адресирани писма C2X, и по-точно относно определянето на съответния продуктов пазар.
The Austrian authorities could not provide additional information [25] to support the applicant's assertions.
Австрийските власти не съумяха да предоставят допълнителна информация [25] в подкрепа на твърденията на заявителя.
The applicant argues that internet and broadband penetration is very high in Austria and this implies the substitutability of postal delivery by the electronic means of communication.
Заявителят твърди, че интернет и широколентовият достъп са широко разпространени в Австрия, което обосновава заменяемостта на доставката на пощенски пратки с електронни средства за комуникация.
However, according to a recent study [26], almost 30 % of the population in Austria never used internet, around 55 % of the population does not use internet banking and 75 % does not fill in administrative forms online.
Според актуално проучване [26] обаче почти 30 % от населението на Австрия никога не е използвало интернет, около 55 % от населението не ползва електронно банкиране, а 75 % от него не попълва административни формуляри онлайн.
No further empirical evidence was provided by the applicant to support its assertions, and to demonstrate the substitutability.
Заявителят не представи допълнителни емпирични доказателства, за да подкрепи твърденията си и докаже заменяемостта.
Having due regard to the above, it cannot be concluded that electronic and postal delivery for addressed letters C2X belong to the same relevant market.
Предвид гореизложеното не може да се заключи, че електронните и пощенските доставки на адресирани писма C2X принадлежат към един и същ пазар.
For the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, it can be considered that the relevant product market is postal services for addressed letters C2X.
За целите на настоящото решение и без да се засягат разпоредбите на законодателството в областта на конкуренцията, може да се счита, че съответният продуктов пазар са пощенските услуги, свързани с адресирани писма C2X.
According to available information [27], Austrian Post market share was around [… %].
Съгласно наличната информация [27] австрийските пощи имат пазарен дял от около [… %].
The market has been fully liberalised from January 2011, in line with Directive 2008/6/EC.
От януари 2011 г. пазарът е напълно либерализиран в съответствие с Директива 2008/6/ЕО.
The Commission notes that the liberalisation has until now only resulted in competitors gaining an aggregate estimated market share of just [… %].
Комисията отбелязва, че до момента либерализацията е довела до увеличаване на съвкупния пазарен дял на конкурентите с едва около [… %].
Cross-border postal services for addressed (‘outbound’) B2X and C2X letters
Трансгранични пощенски услуги, свързани с адресирани („изходящи“) писма B2X и C2X
The applicant argues that also for this market the delivery mode of cross-border mail is technologically neutral and that electronic and postal delivery services belong to the same relevant market.
Заявителят твърди, че и за този пазар начинът на доставка на трансгранична поща е технологически неутрален, т.е. услугите по електронни и пощенски доставки принадлежат към един съответен пазар.
That assertion cannot be accepted essentially for the same reasons as described in relation to postal services for domestic and inbound addressed letters B2X and C2X.
Това твърдение не може да бъде прието най-вече поради причините, описани във връзка с пощенските услуги, свързани с вътрешни и входящи адресирани писма B2X и C2X.
Previous Commission decisions [28] make a distinction between inbound cross-border mail services and outbound cross-border mail services.
В предишни решения на Комисията [28] се прави разграничение между входящи трансгранични пощенски услуги и изходящи трансгранични пощенски услуги.
As explained in recital 29, for the purposes of this Decision, the inbound mail services were considered as part of the domestic market for postal services for addressed mail for B2X and C2X respectively.
Както бе обяснено в съображение 29, за целите на настоящото решение входящите пощенски услуги се считат за част от вътрешния пазар за пощенски услуги, свързани с адресирани писма съответно от вида B2X и C2X.
Only outbound postal services will therefore be considered the relevant market.
Поради това единствено изходящите пощенски услуги ще бъдат разгледани като принадлежащи към съответния пазар.
Competition for cross-border letter post is very different for private persons and for companies.
Конкуренцията в сферата на трансграничната доставка на писма за частни лица се отличава значително от тази при трансграничната доставка на писма за дружества.
Private persons generally have no real choice but to send international mail with their national universal service provider.
Частните лица на практика нямат друг избор, освен да изпратят международните си писма чрез националния си доставчик на универсална услуга.
The volumes sent by private persons are generally too low to offer incentives for new entrants into the market.
Обемите на изпращаната от частни лица поща са като цяло твърде малки, за да представляват стимул за навлизането на нови участници на пазара.
It is noted that the competitive situation depends also on the size/population of each city due to the fact that cross-border service providers do not maintain a nationwide access network but generally collect the mail directly at the customer's premises.
Следва да се отбележи, че конкурентната среда зависи също и от размера/населението на всеки отделен град поради факта, че доставчиците на трансгранични услуги не поддържат национална мрежа за достъп, а като цяло събират пощата директно от клиента.
Previous Commission practice [29] made a distinction between the cross-border postal services for addressed B2X letters market and the cross-border postal services for addressed C2X letters market.
В предишната практика на Комисията [29] се прави разграничение между пазара за трансгранични пощенски услуги, свързани с адресирани писма B2X, и пазара за трансгранични пощенски услуги, свързани с адресирани писма C2X.
There is no evidence that the situation is different in Austria, therefore, for the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, two separate product markets will be considered, namely the cross-border postal services for outbound B2X addressed letters and the cross-border postal services for outbound C2X addressed letters.
Поради липсата на доказателства, че ситуацията в Австрия е различна, за целите на настоящото решение и без да се засягат разпоредбите на законодателството в областта на конкуренцията, ще бъдат разгледани два отделни продуктови пазара, конкретно за трансгранични пощенски услуги, свързани с адресирани изходящи писма B2X, и за трансгранични пощенски услуги, свързани с адресирани изходящи писма C2X.
Austrian Post could not provide detailed information [30] on its relevant shares in each market, nor the market shares of its main competitors.
Австрийските власти не съумяха да предоставят подробна информация [30] относно съответните си пазарни дялове, нито относно тези на своите основни конкуренти.
In the absence of information on the degree of competition in each of those markets, it is not possible to conclude that the conditions for granting an exemption under Article 30(1) of Directive 2004/17/EC to cross-border postal services for outbound B2X addressed letters and to cross-border postal services for outbound C2X addressed letters in Austria are met.
При липсата на информация относно степента на конкуренция на всеки от тези пазари не е възможно да се заключи дали са изпълнени условията за предоставяне на освобождаване по член 30, параграф 1 от Директива 2004/17/ЕО за трансграничните пощенски услуги, свързани с адресирани изходящи писма B2X, и за трансграничните пощенски услуги, свързани с адресирани изходящи писма C2X, в Австрия.
Postal service for addressed advertising letters on a national and international level
Пощенски услуги, свързани с адресирани рекламни писма на национално и международно равнище
Addressed advertising mail is defined as mail consisting solely of advertising, marketing or publicity material and comprising an identical message.
По определение адресираната рекламна поща се състои само от рекламни или маркетингови материали и съдържа едно и също съобщение.
That type of advertising mail, which can be addressed to companies or to private persons, has to have the customer's name and address on, and the customer's agreement to receive such information.
Върху този вид рекламна поща, която може да бъде адресирана до дружества или частни лица, трябва да бъдат посочени името и адресът на клиента, който е дал съгласие за получаването на такава информация.
The applicant states that, the market for addressed advertising mail, could be included in the market for B2X postal services for addressed letters, but did not provide any empirical evidence thereof.
Заявителят твърди, че пазарът за адресирана рекламна поща може да бъде включен в пазара за пощенски услуги, свързани с адресирани писма B2X, но не предоставя никакви емпирични доказателства в подкрепа на това.
The applicant's assertion is not in line with Commission Decision 2007/564/EC [31].
Твърдението на заявителя е в противоречие с Решение 2007/564/ЕО на Комисията [31].
For the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, it can be considered that the relevant product market is postal service for addressed advertising letters.
За целите на настоящото решение и без да се засягат разпоредбите на законодателството в областта на конкуренцията, може да се счита, че съответният продуктов пазар са пощенските услуги, свързани с адресирани рекламни писма.
According to the applicant [32], its share of the market for addressed advertising letters is of [… %].
Според заявителя [32] неговият дял от пазара за адресирани рекламни писма възлиза на [… %].
The postal market for addressed advertising letters has been fully liberalised from January 2011.
От януари 2011 г. пощенският пазар за адресирани рекламни писма е напълно либерализиран.
The Commission notes that the liberalisation has until now resulted in competitors gaining a total aggregated estimated market share of just [… %].
Комисията отбелязва, че до момента либерализацията е довела до увеличаване на общия съвкупен пазарен дял на конкурентите с едва около [… %].
Postal services for non-addressed advertising letters, both national and internationally
Пощенски услуги, свързани с неадресирани рекламни писма на национално и международно равнище
Unaddressed advertising mail is characterised by the absence of a particular destination address.
Неадресираната рекламна поща се характеризира с липсата на конкретен адрес на местоназначение.
It is unsolicited advertising mail, which fulfils certain criteria such as: uniform weight, format, contents and layout for distribution to a group of recipients.
Това са непоискани рекламни писма, които отговарят на определени критерии, като например: стандартно тегло, формат, съдържание и оформление, и са предназначени за група от получатели.
The applicant defines the relevant product market for unaddressed advertising as including advertisement in other media such as advertisement in daily newspapers as well as weekly regional newspapers.
Според заявителя съответният продуктов пазар за неадресирана рекламна поща включва реклами в други медии, като реклама в ежедневници, както и регионални седмични издания.
The starting point was the fact that in 2009 the Austrian Cartel Court accepted [33] that both direct advertisement and unaddressed advertisement can be considered part of the same relevant market for freely distributed newspapers.
Отправна точка бе фактът, че през 2009 г. австрийският съд по спорове в областта на картелното право реши [33], че както пряката реклама, така и неадресираната реклама може да бъдат разглеждани като част от един и същ съответен пазар за свободно разпространявани вестници.
However, the Court recognised the substitutability only for large clients (e.g. large retailers), and made several distinctions in respect of the relevant geographical market (depending on the type of advertising campaign used: local, regional and national).
Съдът обаче призна заменяемостта единствено по отношение на големите клиенти (например големи търговци на дребно), като посочи някои различия в зависимост от съответния географски пазар (според вида на прилаганата рекламна кампания — местен, регионален и национален).
The applicant extended that conclusion to all newspapers and implied that the delivery of free/unaddressed mail competes with advertisement in all newspapers.
Заявителят разшири обхвата на това заключение върху всички вестници, като приема допускането, че доставката на свободна/неадресирана поща се конкурира с рекламата във всички вестници.
The applicant performed a hypothetical monopolist test analysis using survey data collected from 248 subjects.
Заявителят проведе анализ за изпитване на хипотетичния монополист, използвайки данни от проучване върху 248 предприятия.
The results of the test were given due consideration.
Резултатите от това изпитване бяха надлежно взети под внимание.
However, the applicant's far reaching interpretation of the Austria Cartel Court ruling is not in line with Commission precedents [34], according to which different media types (electronic, television, radio or print) are complementary to each other rather than interchangeable with each other.
Твърде общото тълкуване на решението на австрийския съд по спорове в областта на картелното право, прилагано от заявителя, обаче е в противоречие с прецедентите на Комисията [34], според които различните видове медии (електронни, телевизионни, радио или печатни) се допълват, но не са взаимно заменяеми.
The Austrian authorities were invited [35] to express their views with regard to the proposed market definition for unaddressed advertising market, having due regard to the abovementioned Cartel Court ruling and the current legal and factual situation in Austria.
Австрийските власти бяха призовани [35] да изразят своето становище по отношение на предложеното от заявителя определяне на пазара за пощенски услуги, свързани с неадресирана рекламна поща, като се вземе предвид горепосоченото решение на съда по спорове в областта на картелното право и фактическата и правната ситуация в Австрия.
The Austrian authorities could not provide additional information [36] to support the applicant's assertions.
Австрийските власти не съумяха да предоставят допълнителна информация [36] в подкрепа на твърденията на заявителя.
Consequently, the information currently available to the Commission is not conclusive enough to support the market definition proposed by the applicant.
Следователно информацията, с която понастоящем разполага Комисията, не е достатъчно изчерпателна, за да бъде подкрепено предложеното от заявителя определяне на пазара.
Therefore, for the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, the relevant product market is defined as postal services for non-addressed advertising letters.
Поради това, за целите на настоящото решение и без да се засягат разпоредбите на законодателството в областта на конкуренцията, съответният продуктов пазар се определя като пощенски услуги, свързани с неадресирани рекламни писма.
According to the applicant [37], its market share for non-addressed advertising letters is of [… %].
Според заявителя [37] неговият дял от пазара за неадресирани рекламни писма възлиза на [… %].
The applicant could not provide market shares of its individual main competitors.
Заявителят не съумя да предостави данни за отделните пазарни дялове на своите основни конкуренти.
However, according to the available information, most of the competitors do not have national coverage.
Според наличната информация обаче услугите, предлагани от по-голямата част от конкурентите, нямат национално покритие.
Postal services for standard delivery of addressed and unaddressed newspapers
Пощенски услуги, свързани със стандартното разпространение на адресирани и неадресирани вестници
Decision 2007/564/EC made a distinction between early delivery of newspapers and standard delivery.
В Решение 2007/564/ЕО беше направено разграничение между ранно разпространение на вестници и стандартно разпространение.
The applicant is not active in the early delivery of newspapers [38], but is active in the standard delivery of newspapers.