natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Обединеното кралство направи и допълнителен анализ на игрите, разпространени в Обединеното кралство между 2003 г. и 2012 г.
Both international publishers and domestic developers are less likely to take risks in producing culturally relevant content and instead create more generic content aimed at international markets.
Данните показват постоянен спад в броя на игрите, отразяващи британската култура, и драстично намаление на техния дял на пазара от 9 % от всички игри, пуснати в Обединеното кралство (включително игри от други държави) през 2003 г. на 4 % през 2006 г., като от 2009 г. до 2012 г. равнището се задържа на 3 %.
A survey by the United Kingdom found that the culturally British elements of game narratives are being eroded in an attempt to secure the global publishing deals needed to fund their development and ensure the survival of the developer.
През 2003 г.
Nearly three quarters of British video games developers claimed that original intellectual property development had slowed or stopped in the previous five years.
41 % от разработените в Обединеното кралство игри са отговаряли на условията на културния тест в сравнение с едва около 25 % през 2012 г.
The survey found that many developers have had to change the cultural content of their games to satisfy commercial requirements.
Обединеното кралство е съгласно, че ръстът при игрите за смартфони е премахнал някои от пречките за навлизане на пазара на по-малки разработчици, които се стремят да навлязат на пазара на видеоигри.
53 % of respondents said they had changed characters and settings away from British or European subjects.
Действително представените за 2011 г. данни показват, че през последната година броят на видеоигрите, разработени от новосъздадени дружества, се е увеличил.
In view of this, the incentive objectives of the fund would be to make cultural products that are likely to be uneconomical, commercially viable, thereby promoting the production of new cultural products that would not have been made in the absence of the tax relief, and to support the development of skills for the sustainable production of cultural products, relevant British/EEA video games.
Но по отношение на съдържанието на игрите проучване на университета Abertay на програма за прототипи на видеоигри показва, че от 306 предложения за мобилни и онлайн игри, представени на университета през последните 2 години от малки и микропредприятия от цялото Обединено кралство, преобладаващата част от тях — 255, не съдържат нито среда, нито герой, нито сюжет, свързани с Обединеното кралство [7].
A discriminating cultural test
Това може да бъде обяснено с факта, че значимите в културно отношение игри може да са свързани с производствени разходи, равни на тези за „глобалните игри“, но да имат много по-малък пазар.
Finally, as regards the cultural test, which ensures that the scheme only covers distinctively cultural games, the United Kingdom explained that firstly, the tax authority, HM Revenue & Customs (‘HMRC’), has a dedicated and specialist ‘Creative Industries Unit’ which will be responsible for administering and policing claims for the video games tax relief.
Поради това тяхното производство ще бъде свързано с по-висок икономически риск.
The unit will risk assess claims, and this process includes ensuring that the rules for qualification are properly adhered to.
Вследствие на това търговската жизнеспособност на видеоигри със съдържание, отразяващо британската култура/европейската култура, ще бъде по-ниска в сравнение с по-глобализираното съдържание.
There is thus a clear process in place for the application of the test.
Както международните издатели, така и местните разработчици са по-малко склонни да поемат рискове, свързани с производството на видеоигри с подходящо културно съдържание и вместо това създават по-общо съдържание, насочено към международните пазари.
As regards the elements of the test which help to determine the cultural quality of a game, the United Kingdom clarified that the majority of points available within the proposed cultural test relate to content.
В проучване на Обединеното кралство бе установено, че се прави компромис с британските културни елементи на повествователния аспект на играта в стремежа да се осигурят сделките за издаване в световен мащаб, необходими за финансирането на техни разработки и за да се гарантира оцеляването на разработчика.
Up to 20 points out of 31 relate to the cultural content and contribution of the game.
Почти три-четвърти от разработчиците на британски видеоигри твърдят, че през предходните пет години разработването на оригинална интелектуална собственост е намаляло или е преустановено.
This includes elements like the location of the story, the lead characters, the subject matter on which the game is based, the use of the English language and the reflection of British culture and heritage.
В проучването беше установено, че на много разработчици се е наложило да променят културното съдържание на своите игри, за да удовлетворят търговските изисквания.
Only three points relate to the location of development activity and the remaining eight points are available where the relevant cultural practitioners, like scriptwriter, composer, designer, artist, or programmer, are British or EEA citizens or residents.
Петдесет и три процента от респондентите отговориха, че са променили героите и средата, които вече не отразяват британски или европейски теми.
The proposed test therefore has a strong focus on content over the location of activity.
С оглед на това стимулиращата цел на финансирането ще бъде да се осигурят възможности за търговска жизнеспособност на културни продукти, които е вероятно да са нерентабилни, като по този начин се насърчава производството на нови културни продукти, които нямаше да бъдат създадени в отсъствието на данъчно облекчение, и се подпомага развиването на способности за устойчивото производство на културни продукти (подходящи видеоигри, свързани с особеностите на Великобритания/ЕИО).
This focus on content is further strengthened by the application of a minimum cultural content rule, a ‘golden points rule’, which will ensure that only games with a sufficient number of cultural content points will pass the test.
Дискриминиращ културен тест
This focus on content represents a constraint on the overall scope of the relief.
И накрая, по отношение на културния тест, чрез който се гарантира, че схемата обхваща единствено игри с подчертано културен характер, Обединеното кралство обясни, че на първо място към органа за данъчно облагане (HM Revenue & Customs — HMRC) е създаден самостоятелен и специализиран отдел „Творчески индустрии“, който ще отговаря за управлението и обработването на жалби, свързани с данъчното облекчение за видеоигрите.
The United Kingdom has undertaken analysis of games released there in 2006, 2009 and 2012, applying the cultural test retrospectively to all United Kingdom-made games released during this period.
Отделът ще извършва оценка на риска във връзка с жалбите, като този процес включва гарантиране на правилно прилагане на правилата за спазване на условията.
Of the 822 released in the United Kingdom in 2012, only 74 were made by United Kingdom developers, 25,7 % of which (19 games) would have passed the cultural test if it had been in existence.
По този начин се въвежда ясен процес за прилагането на теста.
For 2006 and 2009, the test showed that the share of such games among the games which were developed in the United Kingdom would have been around 27 %, while their share among all games released in the United Kingdom would have been between 3 % and 4 %.
По отношение на елементите на теста, които спомагат за определяне на културното качество на дадена игра, Обединеното кралство поясни, че най-голямата част от точките, които се присъждат по предложения културен тест, са свързани със съдържанието.
The United Kingdom considers a 25,7 % pass rate to be within the range accepted by the Commission in the case of the French video games tax incentive [8].
До 20 точки от общо 31 се отнасят до културното съдържание и приноса на играта.
In that decision, the Commission found that the fact that close to 30 % of games are selected indicates that France has drawn up criteria guaranteeing that the content of video games eligible for the tax relief is truly cultural.
Това включва елементи, като мястото на действието, основните персонажи, темата, на която се основава играта, използването на английския език и отразяването на британската култура и наследство.
Likewise, the United Kingdom considers the video games cultural test to be sufficiently restrictive to ensure the aid is targeted at culturally British/EEA video games.
Само 3 точки са свързани с мястото, където се извършва дейността по разработване, а останалите 8 точки се присъждат, когато съответният културен деятел, а именно сценарист, композитор, дизайнер, артист или програмист, е гражданин на Обединеното кралство или ЕИП или пребивава там.
The United Kingdom has furthermore agreed to notify the scheme as an initial pilot for four years, and will use this time to monitor the relief and ensure that it is being used as intended.
Следователно културният тест е насочен в много по-голяма степен към съдържанието в сравнение с мястото на извършване на дейността.
Subsidy race
Акцентът върху съдържанието е подсилен допълнително чрез прилагането на правило за минимално културно съдържание („правило за златните точки“), чрез което ще се гарантира, че единствено игри с достатъчно точки за културно съдържание ще издържат теста.
Regarding the Commission’s concern that the aid could fuel a subsidy race within the Union which would lead to undue distortions of competition, the United Kingdom observed that such a subsidy race would be evidenced by a large number of Member States operating schemes to increase the competitiveness of their domestic sectors.
Този акцент върху съдържанието представлява ограничение за общия обхват на данъчното облекчение.
The United Kingdom does not consider this likely to be the case.
Обединеното кралство извърши анализ на игрите, пуснати на пазара в страната през 2006 г., 2009 г. и 2012 г., като приложи културния тест със задна дата за всички създадени в Обединеното кралство игри, пуснати през този период.
Although tax advantages may be a determinant for decisions on where to locate a business, the aid is mainly an answer to Canadian, United States and South Korean tax relief.
От 822 пуснати в Обединеното кралство игри през 2012 г. едва 74 са били създадени от разработчици от Обединеното кралство, като 25,7 % от тях (19 игри) биха издържали културния тест, ако той съществуваше.
France is currently the only other Member State to offer a tax incentive for the production of culturally relevant video games.
За 2006 и 2009 г. тестът показа, че делът на такива игри сред игрите, които са били разработени в Обединеното кралство, би възлизал на около 27 %, а техният дял от всички игри, пуснати на пазара в Обединеното кралство, би бил между 3 и 4 %.
Furthermore, a subsidy race would be purely focused on economic competition without any cultural restrictions.
Обединеното кралство счита, че граничното равнище от 25,7 % е в рамките на приетото от Комисията в делото за данъчния стимул за видеоигрите във Франция [8].
Two or more countries looking to protect the production of particular cultural products, according to an agreed cultural test, would not constitute a subsidy race.
В това решение според Комисията фактът, че са избрани почти 30 % от игрите, показва, че Франция е изготвила критерии, позволяващи да се гарантира, че съдържанието на допустимите за данъчен кредит видеоигри е наистина с културен характер.
The aim of the proposed aid is to protect the production of culturally British/European video games and, as such, the aid will provide relief for only a fraction of video games developed in the United Kingdom and in Europe and support only a small amount of overall video game development expenditure.
По подобен начин Обединеното кралство счита, че културният тест за видеоигрите е достатъчно ограничаващ, за да се гарантира, че помощта е насочена към видеоигри, отразяващи британската култура/културата на ЕИП.
Following discussions with industry, the United Kingdom estimates that only around 10 % of those culturally British/European video games will have a budget above GBP 5 million.
Освен това Обединеното кралство се съгласи да изпрати уведомление за схемата като начална пилотна програма за четири години и ще използва това време да наблюдава данъчното облекчение и да гарантира, че то се използва според предназначението.
The majority of games development expenditure will be on considerably smaller projects.
Надпревара в субсидирането
V. ASSESSMENT OF THE AID MEASURE
По отношение на опасенията на Комисията, че помощта може да задейства надпревара в субсидирането в рамките на Съюза, която би довела до неправомерно нарушаване на конкуренцията, Обединеното кралство отбеляза, че такава надпревара за предоставяне на субсидии може да се наблюдава при наличието на голям брой държави членки, които прилагат схеми за повишаване на конкурентоспособността на техните национални сектори.
Classification as State aid
Обединеното кралство не счита, че случаят може да е такъв.
According to Article 107(1) of the Treaty, concerning aid granted by Member States, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever, which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall be incompatible with the internal market, in so far it affects trade between Member States.
Въпреки че данъчните предимства могат да бъдат определящ фактор за решенията за определяне на мястото, помощта е основно в отговор на данъчното облекчение в Канада, САЩ и Южна Корея.
The support for video game production, based on an approval by HMRC, accords a financial advantage by way of a tax relief to undertakings in the game production sector at the expense of the budget of HM Treasury.
Понастоящем Франция е единствената държава членка, която предлага данъчен стимул за производството на значими в културно отношение видеоигри.
It is therefore granted through State resources and imputable to the State.
Освен това надпреварата в субсидирането би била насочена само към икономическата конкуренция, без да има някакви ограничения по отношение на културните аспекти.
The measure is designed to reduce the production costs of the benefiting undertakings and constitutes an economic advantage for them.
Наличието на две или три държави, които се стремят да защитят производството на конкретни културни продукти според одобрен културен тест, не би представлявало надпревара в субсидирането.
It is limited to companies in the video game sector and is therefore selective.
Целта на предложената помощ е да се защити производството на игри, отразяващи британската/европейската култура, и като такава помощта ще предостави данъчно облекчение само за част от игрите, разработени в Обединеното кралство и в Европа и ще подпомогне само малка част от общите разходи за разработване на видеоигри.
Finally, it has an effect on trade and competition between Member States, as games are also produced in other Member States and traded internationally.
След обсъждания с представители на индустрията Обединеното кралство преценява, че съвсем малък дял от около 10 % от тези британски/европейски в културно отношение видеоигри ще имат бюджет над 5 млн.
Accordingly, it constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
GBP.
Compatibility of the aid with the internal market
По-голямата част от разходите за разработване на игри ще бъдат за значително по-малки проекти.
Regarding the general legality of the scheme, the Commission notes that the United Kingdom has withdrawn the territorialisation clause which the Commission found problematic in view of the internal market freedoms of movement of goods and provision of services.
V. ОЦЕНКА НА МЯРКАТА ЗА ПОМОЩ
It agreed to limit the volume of subcontracting costs qualifying as eligible for aid to GBP 1 million.
Наличие на държавна помощ
The Commission takes the view that this limit is acceptable in this case in so far as, in practice, in view of the size of the production budgets, a ceiling of GBP 1 million for subcontracting expenditure does not appear likely to significantly hamper recourse to subcontracting.
В съответствие с член 107, параграф 1 от Договора, по отношение на помощта, предоставяна от държавите членки, всяка помощ, предоставена от държава членка или чрез ресурси на държава членка, под каквато и да било форма, която нарушава или заплашва да наруши конкуренцията чрез поставяне в по-благоприятно положение на определени предприятия или производството на някои стоки, доколкото засяга търговията между държавите членки, е несъвместима с вътрешния пазар.
The United Kingdom expects that the majority of the video games covered by their cultural test will have a production budget of less than GBP 1 million.
Подкрепата за производството за видеоигри, въз основа на одобрение от HMRC, предоставя финансово предимство под формата на освобождаване от данъци на предприятия в сектора на производство на видеоигри за сметка на бюджета на Министерството на финансите.
Only around 10 % of those video games would have a budget in excess of GBP 5 million.
Поради това се предоставя чрез държавни ресурси и може да бъде приписана на държавата.
Depending on changes in the production budgets for video games in the United Kingdom, the Commission reserves the right to review this ceiling when the aid measure is re-notified within four years of its implementation, in line with the commitments entered into by the United Kingdom.
Мярката е предназначена за намаляване на производствените разходи на ползващите се предприятия и представлява икономическо предимство за тях.
The United Kingdom intends to justify the support of game development as aid to promote culture.
Тя е ограничена до предприятия от сектора на видеоигрите и поради това е избирателна.
Accordingly, an assessment would have to take place under Article 107(3)(d) of the Treaty.
Накрая, тя оказва въздействие върху търговията и конкуренцията между държавите членки, понеже игри се произвеждат и в други държави членки и се търгуват в международен мащаб.
The Commission has not developed guidelines for the application of this provision on aid to games.
Следователно тя представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.
However, the Cinema communication refers to the possibility of granting aid to games.
Съвместимост на помощта с вътрешния пазар
Paragraph 24 of that communication states that aid measures in support of games will continue to be addressed on a case-by-case basis.
По отношение на общата законосъобразност на схемата Комисията отбелязва, че Обединеното кралство е отменило клаузата за териториалното условие, която Комисията счете за проблемна с оглед на присъщите на вътрешния пазар свободи за движение на стоки и предоставяне на услуги.
To the extent that the necessity of an aid scheme targeted at games which serve a cultural or educational purpose can be demonstrated, the Commission would apply the aid intensity criteria of the Cinema communication.
Обединеното кралство прие да ограничи до 1 млн.
The Commission therefore has to assess the compatibility of the measure directly on the basis of Article 107(3)(d) of the Treaty.
GBP обема на разходите за подизпълнители, отговарящи на условията за допустимост.
It will have to verify, whether it serves the promotion of culture and whether it does not affect trading conditions and competition in the Union to an extent contrary to the common interest.
Комисията счита, че това ограничение е приемливо в този случай, доколкото на практика, с оглед размера на производствените бюджети, таван от 1 млн.
This means that it has to be the appropriate instrument to achieve this objective, in particular that without this support there would not be sufficient incentive for market actors to produce the desired kind of games.
GBP за разходи за подизпълнение не изглежда вероятно да възпрепятства значително прибягването до възлагане на подизпълнители.
Regarding the proportionality of the aid, the maximum aid intensities established by the Cinema communication may be applied by analogy.
Органите на Обединеното кралство очакват, че производственият бюджет на повечето от видеоигрите, включени в културния тест, ще бъде под 1 млн.
The Commission assessed the cultural objective and the necessity of aid to certain video games in the two decisions regarding support to games in France, referred to in recitals 20 and 30.
GBP.
Promotion of culture
Едва около 10 % от тези видео игри ще имат бюджет, надвишаващ 5 млн.
To be compatible with Article 107(3)(d) of the Treaty, the aid to games, as proposed by the United Kingdom, needs to serve the promotion of culture.
GBP.
On the basis of the changes to the scheme and the additional evidence submitted by the United Kingdom, the Commission is satisfied that the United Kingdom would apply a truly selective cultural test ensuring that aid is granted only for the promotion of culture in line with Article 107(3)(d) of the Treaty.
В зависимост от промените в производствените бюджети за видеоигри в Обединеното кралство Комисията си запазва правото да преразгледа равнището на този таван, когато за мярката за отпускане на помощ бъде изпратено повторно уведомление в срок от четири години след привеждането ѝ в действие, съгласно поетите от Обединеното кралство ангажименти.
Firstly, the Commission takes note of the explanations given by the United Kingdom regarding the test used to determine the cultural quality of a game (recitals 27 to 29):
Обединеното кралство възнамерява да обоснове подпомагането за разработване на игри като помощ за популяризиране на културата.
the majority of points available within the proposed cultural test, up to 20 points out of 31, relate to the cultural content and contribution of the game.
Следователно ще бъде необходимо да се извърши оценка съгласно член 107, параграф 3, буква г) от Договора.
This is further strengthened by the application of a minimum cultural content rule, the ‘golden points rule’, which will ensure that only games with a sufficient number of cultural content points will pass the test.
Комисията не е разработила насоки относно прилагането на тази разпоредба по отношение на помощта за игри.
Simulations of the cultural test on the basis of games released in earlier years revealed that 26 % to 27 % of the games produced in the United Kingdom would have passed the cultural test.
В Съобщението относно филмовата индустрия обаче се посочва възможността за предоставяне на помощ за игри.
Such a pass rate indicates that the criteria of the test ensure that the content of video games eligible for the tax relief is truly cultural and that the test is sufficiently restrictive to target the aid at culturally British/European video games.
В параграф 24 от това съобщение се посочва, че мерките за помощ в полза на видеоигрите ще бъдат оценявани за всеки отделен случай.
In comparison, in its decision of 2007 on the French video games tax incentive [9], the Commission found that an eligibility of around 30 % of games indicated that the test was sufficiently selective.
Доколкото може да бъде доказана необходимостта от схема за помощ, предназначена за културни или образователни игри, Комисията ще прилага критериите за интензитет на помощта, съдържащи се в Съобщението относно филмовата индустрия.
Consequently, the doubts raised in the opening decision have been addressed.
Поради това Комисията трябва пряко да оцени съвместимостта на мярката въз основа на член 107, параграф 3, буква г) от Договора.
The fact that only around 27 % of games are selected indicates that the objective of the measure is not simply an industrial objective of providing support for a specific sector but a truly cultural objective.
Тя ще трябва да провери дали мярката служи за популяризиране на културата и дали не засяга търговските условия и конкуренцията в Съюза в степен, която противоречи на общия интерес.
The aid measure thus meets a genuine objective of promoting culture.