natgillin/translations-raw huggingface dataset:
При тези условия централната дейност на разглежданите предприятия остава морският транспорт и приходите от дейности по беърбоут чартър могат да се разглеждат като помощни за централната дейност.
If the third-party shipowner operates the vessel to provide maritime transport services, it can be eligible for the TT.
Това толериране напълно отговаря на целите на Насоките за морския транспорт.
However, the EIG only puts a vessel at the disposal of a third-party shipping company that operates it.
„поддържане и подобряване на ноу-хау при морския транспорт и защита и насърчаване на заетостта сред европейските моряци“ и „принос към консолидирането на морския клъстър, установен в държавите членки, като междувременно се поддържа цялостния конкурентен флот на световните пазари“ [98].
The EIG is therefore an intermediary providing rental or leasing services, not transport services.
В съответствие с Насоките за морския транспорт в Решение на Комисията C(2002) 582 окончателен от 27 февруари 2002 г., с което се одобрява испанската система за данък върху тонажа, се посочва, че единствено дейностите в сферата на морския транспорт са допустими за данък върху тонажа [99].
The EIGs involved in STL operations usually charter out the only vessel that they own or lease in, which therefore represents the whole of their fleet.
В действителност раздел 2.4 Получатели предвижда: „Получателите на схемата за данък върху тонажа могат да бъдат предприятия от сектора на морския транспорт, учредени съгласно испанското законодателство, чиято дейност включва експлоатацията на собствени и чартърни кораби“ (наше подчертаване) и раздел 2.5.
In such circumstances, the EIG does not bear any risk or responsibility in terms of technical, crew or even commercial management of the vessel.
„Допустими дейности/ кораби“ предвижда: „Схемата за данък върху тонажа обхваща единствено прихода от мореплавателни кораби, които са експлоатирани при дейностите в сферата на морския транспорт.
It is a pure intermediary and the revenues from bareboat chartering out cannot be regarded as ancillary to a maritime transport activity.
Предвидено е допустимите дейности да включват единствено морския транспорт.“ (наше подчертаване).
In addition, EIGs stay within the TT system for a short period of time, i.e. the two weeks needed to exercise the option of the leasing contract and for the shipowner to exercise the option associated with the charter contract.
От формулировката на Решение на Комисията от 2002 г., прието въз основа на Насоките за морския транспорт, следва, че предприятията, идентифицирани като собственици на кораби съгласно испанското законодателство, се ползват от системата за данък върху тонажа, при условие че извършват допустими дейности в сферата на морския транспорт и са в границите му.
Allowing this type of activities under the TT system does not appear to increase in any lasting way the tonnage under the flag of — or controlled by — EEA countries.
Комисията счита, че дейността, извършена от ОИИ, ангажирано в операции със STL, не може да се разглежда като транспортна дейност.
For the same reasons, the EIGs involved in STL operations do not appear to contribute to the objective of ‘maintaining … maritime know-how and protecting … employment for European seafarers’ or to the ‘consolidation of the maritime cluster’.
При преминаване към системата за данък върху тонажа ОИИ взема на лизинг един плавателен съд от предприятие за лизинг и го чартира на трета страна, собственик на кораб, на база беърбоут.
In conclusion, the approval that follows from the 2002 Decision does not imply that the activity of undertakings such as the EIGs involved in STL can be considered a maritime transport activity.
Ако третата страна, собственик на кораб, експлоатира плавателния съд с цел предоставяне на услуги в сферата на морския транспорт, може да бъде допустима за данък върху тонажа.
Therefore, the Commission considers that including undertakings such as the EIGs involved in STL [100] operations under the TT scheme leads to the award of new aid, either through the calculation of the taxable revenue as a function of the tonnage operated or the possibility of postponing the settlement of hidden tax liabilities until the vessel is either sold or dismantled, pursuant to Article 125(2) TRLIS.
Въпреки това ОИИ осигурява плавателния съд единствено на разположение на трета страна — корабоплавателно предприятие, което го експлоатира.
The other measures constitute new aid
Следователно ОИИ е посредник, който предоставя услуги за наем или лизинг, а не транспортни услуги.
Early depreciation of leased assets (Articles 115(11) and 48(4) TRLIS and Article 49 RIS, Measure 2) is not existing aid because it was introduced in 2002, i.e. after Spain joined the EU in 1986 and was never notified to the Commission or approved by it.
ОИИ, ангажирано в операциите със STL, обикновено чартира единствения плавателен съд, който притежава или е взело на лизинг, което следователно представлява целия му флот.
Furthermore, the effect of this measure can be clearly separated from the effect of accelerated depreciation.
При тези обстоятелства ОИИ не поема риск или отговорност по отношение на техническото, екипажното или дори търговското управление на плавателния съд.
This measure constitutes unlawful aid.
То е просто посредник и приходите от беърбоут чартъра не могат да се разглеждат като придружаващи дейността в сферата на морския транспорт.
Similarly, Article 50(3) RIS, which allowed the exemption of capital gains on vessels acquired in the context of previously authorised leasing contracts (Measure 5) entered into force in 2002 without prior notification or approval by the Commission.
В допълнение ОИИ остава в рамките на системата за данък върху тонажа за кратък период, т.е. двете седмици, необходими за упражняване на опцията от договора за лизинг и за упражняване от страна на собственика на кораба на опцията, свързана с договора за чартър.
The Commission considers that the approval granted in 2002 does not cover the implementing measures and, in particular, Article 50(3) RIS because it introduces an exception to the special procedure applicable to used vessels pursuant to Article 125(2) TRLIS, which means an additional advantage.
Разрешаването на този вид дейности съгласно системата за данък върху тонажа изглежда не увеличава дълготрайно тонажа под флага и контрола на държавите от ЕИП.
This exception should have been notified together with the legal provisions approved by the Commission, but it was not.
Поради същите причини ОИИ, ангажирани в операции със STL, изглежда не допринасят за обективното „поддържане … на морски ноу-хау и защитата … на заетостта за европейските моряци“ или „консолидирането на морския клъстър“.
The application of Article 125(2) TRLIS does not appear to require any further definition or clarification.
В заключение одобрението, което произтича от решението от 2002 г., не означава, че дейността на предприятията, като ОИИ, ангажирани в STL, може да се разглежда като дейност в сферата на морския транспорт.
It would normally trigger the taxation of the capital gain made by a lessor on the transfer of a vessel to the lessee (shipping company).
Следователно Комисията счита, че включването на предприятия като ОИИ, ангажирани в операции със STL [100], в схемата за данък върху тонажа води до предоставянето на нова помощ, било то чрез изчисляването на облагаемия приход като функция на оперативния тонаж, или възможността за отлагане на селтълмента на скритите данъчни задължения до продажбата или демонтирането на плавателния съд съгласно член 125, параграф 2 от TRLIS.
If Spain considered that a clarification was necessary, this should have been done upon notification.
Другите мерки представляват нова помощ
Consequently, the implementing measures and, in particular, Article 50(3) RIS also constitute unlawful aid.
Ранната амортизация на отдадените на лизинг активи (член 115, параграф 11 и член 48, параграф 4 от TRLIS както и член 49 от RIS, мярка 2) не представлява съществуваща помощ, тъй като е въведена през 2002 г., т.е. след присъединяването на Испания към ЕС през 1986 г., и така и не е било изпратено уведомление до Комисията за нея и не е била одобрена от последната.
COMPATIBILITY WITH THE INTERNAL MARKET
В допълнение въздействието от тази мярка може изрично да бъде отделено от въздействието на ускорената амортизация.
The Commission concludes that the following measures constitute State aid, on an individual basis and in the context of the STL:
Тази мярка представлява неправомерна помощ.
Early depreciation of assets acquired through a financial leasing contract (Articles 115(11) and 48(4) TRLIS and Article 49 RIS),
По сходен начин член 50, параграф 3 от RIS, който позволява освобождаването на прираста на капитала от плавателни съдове, придобити в контекста на вече одобрени договори за лизинг (мярка 5), влиза в сила през 2002 г. без предварителното уведомяване или разрешение от Комисията.
TT scheme as regards the eligibility of bareboat chartering activities,
Комисията счита, че одобрението, предоставено през 2002 г., не обхваща мерките за прилагане, и по-специално член 50, параграф 3 от RIS, тъй като въвежда изключение от правилата за изкуствено отделяне, които се прилагат по отношение на плавателните съдове съгласно член 125, параграф 2 от TRLIS, което означава допълнително предимство.
Article 50(3) RIS.
За това изключение е трябвало да бъде изпратено уведомление заедно с правните разпоредби, одобрени от Комисията, но то не е било изпратено.
In principle, State aid as defined by Article 107(1) TFEU is prohibited.
Изглежда за прилагането на член 125, параграф 2 от TRLIS не е необходимо допълнително определение или разяснения.
However, Article 107(2) provides that certain types of aid are compatible and Article 107(3) that certain types of aid or aid to certain recipients can be declared compatible by the Commission.
Обичайно би довело до данъчно облагане на прираста на капитала, реализиран от лизингодателя при прехвърлянето на плавателен съд на лизингополучателя (корабоплавателно предприятие).
Depending on the category of recipients, specific rules such as the Maritime Guidelines [101] or the Shipbuilding Framework [102] could apply.
Ако Испания е счела, че е необходимо разяснение, това е трябвало да бъде представено при уведомлението.
Neither the Spanish authorities nor the third parties identified as recipients in this decision have invoked the application of any other provision of Article 107(2) and (3) TFEU or the application of any other State aid framework adopted on the basis of Article 107(3)(c) TFEU.
Следователно мерките за прилагане, и по-специално член 50, параграф 3 от RIS, също представляват неправомерна помощ.
Application of the Maritime Guidelines
СЪВМЕСТИМОСТ С ВЪТРЕШНИЯ ПАЗАР
Eligibility of revenues of bareboat chartering out to the TT
Комисията стигна до заключението, че следните мерки представляват държавна помощ на индивидуална основа и в контекста на STL:
As stated in recital 71 above, the Spanish authorities and certain third parties consider that chartering out is covered by the 2002 Decision authorising the Spanish TT scheme because it refers to the operation of owned and chartered ships.
Ранна амортизация на активи, придобити посредством договор за финансов лизинг (член 115, параграф 11 и член 48, параграф 4 от TRLIS както и член 49 от RIS);
The Commission does not agree with this interpretation of the 2002 Decision.
Схема за данък върху тонажа по отношение на допустимостта на дейностите по беърбоут чартър;
Both the Maritime Guidelines and the 2002 Decision make it clear that the TT should apply only to maritime transport activities [103].
Член 50, параграф 3 от RIS.
As a rule, revenues from other activities outside transport — even when carried out by a maritime transport company — cannot be taxed according to the TT system [104] unless by explicit exception and under certain conditions (ancillary activities, dredging, towage).
По принцип държавната помощ, съгласно определението в член 107, параграф 1 от ДФЕС, е забранена.
In this context, ‘the operation of owned and chartered ships’ mentioned as an eligible activity in the 2002 Decision only covers the ‘operation’ of vessels that are either owned or chartered on a bareboat basis and operated — in the case of both owned and chartered ships — by a maritime transport company.
Въпреки това член 107, параграф 2 гласи, че определени видове помощ са съвместими, а член 107, параграф 3, че определени видове помощ или помощ за определени получатели може да бъде обявена за съвместима от Комисията.
As already mentioned in Section 5.3.2.4, the financial EIGs involved in STL financing operations do not operate vessels themselves and do not provide any maritime transport service.
В зависимост от категорията получатели могат да се прилагат определени правила като Насоките за морския транспорт [101] или Рамка за държавната помощ за корабостроенето [102].
They are financial intermediaries involved in the collective financing of an asset.
Нито испанските органи, нито трети страни, идентифицирани като получатели в настоящото решение, са се позовали на прилагането на друга разпоредба на член 107, параграфи 2 и 3 от ДФЕС или прилагането на друга рамка за държавни помощи, приета въз основа на член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС.
They do not intervene in the strategic, technical, crew or even commercial management of the vessel they charter out and they do not bear any risk or responsibility for the provision of maritime transport services.
Прилагането на Насоките за морския транспорт
In addition, the Commission notes that the EIGs involved in STL operations charter out their sole vessel with both a buy (or ‘call’) option which, from the outset, the shipping company undertakes to exercise and a sell (or ‘put’) option which the EIG can exercise.
Допустимост на приходите от беърбоут чартър по отношение на данък върху тонажа
This is equivalent to a delayed — yet definitive — transfer of ownership of the whole of the EIG’s fleet.
Както бе посочено в съображение 4.3.4 по-горе, испанските органи и определени трети страни считат, че чартирането е включено в решението от 2002 г. за одобрение на испанската схема за данък върху тонажа, тъй като се отнася до експлоатацията на собствени и взети на чартър кораби.
Consequently, the EIG is not in the same situation as shipowners that are suffering from temporary overcapacity and, in search of some flexibility, charter out part of their fleet to third-party operators for a limited period of time (see recital 178 above).
Комисията не е съгласна с това тълкуване на решението от 2002 г.
For all these reasons, the Commission considers that the EIGs involved in STL operations are neither eligible for the Spanish Tonnage Tax system as authorised by the Commission nor covered by the provisions of the Maritime Guidelines.
Както в Насоките за морския транспорт, така и в решението от изрично се посочва, че данъкът върху тонажа следва да се прилага единствено по отношение на дейностите в сферата на морския транспорт [103].
However, the Commission considers that, in view of the general character of leasing operations, the EIGs involved in STL operations and their investors act as intermediaries which channel to other recipients (shipping companies) an advantage that pursues an objective of common interest.
По правило приходите от други дейности, извън транспорта, дори и когато са извършвани от дружество за морски транспорт, не могат да бъдат облагани съгласно системата за данък върху тонажа [104], освен чрез изричното изключение и при определени условия (съпътстващи дейности, драгиране, теглене).
Eligibility of EIGs and/or their investors as intermediaries
В този контекст „експлоатацията на собствени и взети на чартър кораби“, посочена като допустима дейност в решението от 2002 г., обхваща единствено „експлоатацията“ на плавателни съдове, които са собствени или взети на чартър на база беърбоут и са в експлоатация — както собствените, така и взетите на чартър кораби — от страна на предприятие за морски транспорт.
In line with the approach adopted in the Decision of 20 December 2006 concerning the French GIE fiscaux [105], the Commission takes the view that, when it represents a fair remuneration for their intermediation in the transfer to the shipping companies of an advantage that pursues an objective of common interest, the aid retained by the EIG or its investors would be found compatible in the same proportion.
Както бе посочено в раздел 143, самите финансови ОИИ, ангажирани в операции за финансиране със STL, не експлоатират плавателни съдове и не предоставят услуги за морски транспорт.
It is true that, in this case, there is no legal obligation for the EIGs to transfer part of the aid received to the shipping companies.
Те са финансови посредници, ангажирани в колективното финансиране на даден актив.
However, in the exercise of its discretion when assessing the compatibility of the measure under Article 107(3)(c) TFEU, the Commission considers it appropriate to take into account the favourable effects of the measure for the maritime sector and to apply mutatis mutandis the provisions of the Maritime Guidelines — normally applicable to aid measures — to the advantage transferred to the shipping company.
Не се намесват в стратегическото, техническото, екипажното или дори търговското управление на плавателния съд, който чартират, и не поемат риск или отговорност за предоставянето на услуги в сферата на морския транспорт.
Therefore, if the application of the Maritime Guidelines to a shipping company involved in a specific STL operation results in a ratio of compatible advantage over a total advantage of x%, the same percentage of the aid retained by the EIG or its investors is compatible.
В допълнение Комисията отбелязва, че ОИИ, ангажирани в операции със STL, чартират единствения им плавателен съд с опция за закупуване (или „кол опция“), която корабоплавателното предприятие се е ангажирало да упражни от самото начало, и опция за продажба (или „пут опция“), която ОИИ може да упражни.
Advantage for the end-user shipping companies
Това е еквивалент на забавено, и все пак окончателно, прехвърляне на собствеността на целия флот на ОИИ.
Since the advantage is of benefit to the shipping companies, Article 107(3)(c) TFEU together with the Maritime Guidelines [106] is the only relevant framework to assess its compatibility.
Следователно ОИИ не е в същата ситуация като собствениците на кораби, които са засегнати от временен свръхкапацитет, и в търсене на гъвкавост чартират част от флота си на трети страни, оператори, за кратък период от време (вж. съображение 186 по-горе).
The Commission considers that the shipping companies do not benefit from State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Поради всички тези причини Комисията счита, че ОИИ, ангажирани в операции със STL, не отговарят на условията за испанската система за данък върху тонажа, която е разрешена от Комисията, нито попадат в обхвата на разпоредбите на Насоките за морския транспорт.
Nevertheless, in order to identify the amount of compatible aid at the level of EIGs — as intermediaries channelling to shipping companies an advantage that pursues an objective of common interest — the Commission considers that the Maritime Guidelines should be applied mutatis mutandis to the advantage transferred by the EIG to the shipping company in order to determine: (1) the amount of the aid initially received by the EIG and transferred to the shipping company that would have been compatible if the amount transferred constituted State aid to the shipping company; (2) the proportion of that compatible advantage in the total advantage transferred to the shipping company; and (3) the amount of aid that should be deemed compatible as remuneration of the EIGs for their intermediation.
Въпреки това Комисията счита, че с оглед на общия характер на лизинговите операции, ОИИ, ангажирани в операциите със STL, и техните инвеститори действат в качеството си на посредници, които прехвърлят към други получатели (корабоплавателни предприятия) предимство, чиято цел е от общ интерес.
The Maritime Guidelines describe different categories of State aid and the conditions under which aid can be authorised by the Commission.
Допустимост на ОИИ и/или техните инвеститори в качеството им на посредници
In particular, the Guidelines make it clear that they apply only to maritime transport activities and a limited number of ancillary or assimilated activities.
Съгласно подхода, възприет в Решение от 20 декември 2006 г. относно френската GIE fiscaux [105], Комисията изразява виждането, че тъй като представлява справедливо възнаграждение за посредничество при прехвърлянето на предимство към корабоплавателни предприятия, което има за цел общия интерес, помощта, задържана от ОИИ или инвеститорите му би била разглеждана за съвместима със същата пропорция.
When an end-user shipping company provides maritime transport services (or assimilated activities) and meets all the conditions of the Guidelines, an advantage received by this company and which constitutes aid would be compatible with the internal market.
Наистина в този случай няма правно задължение ОИИ да прехвърлят част от получената помощ към корабоплавателни предприятия.
Pursuant to the Maritime Guidelines, aid can be granted through different categories of measures.
Въпреки това при наличието на дискреция по отношение на оценката на съвместимостта на мярката с член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС, Комисията счита, че е целесъобразно да вземе предвид благоприятните въздействия на мярката за сектора на морския транспорт и да приложи mutatis mutandis разпоредбите на Насоките за морския транспорт, които обичайно се прилагат по отношение на мерките за помощ, към предимството, прехвърлено на корабоплавателното предприятие.
One of the main conditions imposed by Article 10 of the 1997 Guidelines and Article 11 of the 2004 Maritime Guidelines is an overall aid ceiling, i.e. a maximum amount of State aid that an undertaking can be granted which can be deemed compatible with the internal market [107].
Следователно ако прилагането на Насоките за морския транспорт по отношение на корабоплавателно предприятие, ангажирано в операция със STL, води до коефициент на съвместимо предимство или общо предимство от x%, то процентът на помощта, задържана от ОИИ или от неговите инвеститори, е съвместима.
Under the 1997 Guidelines, the aid ceiling corresponds to ‘a reduction to zero of taxation and social charges of seafarers and of corporate taxation of shipping activities’.
Предимство за крайните потребители — корабоплавателни предприятия
Under the 2004 Guidelines, the ceiling corresponds to a reduction to zero of taxation and social charges of seafarers and a tax reduction by application of a TT scheme.
Тъй като предимството често е от полза за корабоплавателните предприятия, член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС, заедно с Насоките за морския транспорт [106], е единствената рамка за оценка на съвместимостта.
However, the 2004 Guidelines also state that ‘the total amount of aid granted … should not exceed the total amount of taxes and social contributions collected from shipping activities and seafarers.’
Комисията счита, че корабоплавателните предприятия не се ползват от държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС.
Regarding the application of the aid ceiling to specific beneficiary shipowners, the Commission considers that it should be envisaged at EEA level.