natgillin/translations-raw huggingface dataset:
През 2001 г. с измененията на Съобщението относно експортните кредити [8] се замества, inter alia, списъкът с наименованията на всички държави членки, поместен в приложението към текста на Съобщението от 1997 г., с общо позоваване на държавите членки на Европейския съюз, за да не се налагат допълнителни изменения на Съобщението при бъдещото разширяване на Европейския съюз.
269 of 30 September 2003 (converted with modifications into Law n.
Следователно при присъединяването на десетте държави членки на 1 май 2004 г.
326 of 24 November 2003) — which laid down the rules for the transformation as from 1 January 2004 of ‘the Institute for external trade insurance services — SACE’ into a limited liability publicly held company (SACE S.p.A.) — has set out the scope of operations of the company, which takes into account the evolution of the market at issue.
(ЕС-10) непродаваемите краткосрочни рискове за тези държави стават продаваеми рискове.
In particular, Article 6.12 provides: ‘SACE S.p.a. can carry out the activity of insuring and guaranteeing marketable risks as defined by the EU rules.
В резултат на това разпоредбите по отношение на продаваемите рискове, предвидени в Съобщението относно експортните кредити, се прилагат за тези рискове от този момент нататък.
Such activity has to have separate accounting in respect of the activity benefiting from the State guarantee or a limited liability company has to be established to that end.
В член 6 от Законодателен указ № 269 от 30 септември 2003 г. (преобразуван с някои изменения в Закон № 326 от 24 ноември 2003 г.) — в който са определени правилата за преобразуване на Института за външнотърговски застрахователни услуги (SACE), считано от 1 януари 2004 г., в публично акционерно дружество (SACE S.p.A.) — е определен обхватът на дейността на дружеството, при което е взето предвид развитието на въпросния пазар.
In the latter case the participation of SACE S.p.a. in such company cannot be lower than 30 % [and certain previously allocated funds] cannot be used for the subscription of its capital.
По-специално в член 6.12 се предвижда, че „SACE S.p.a. може да извършва дейности по застраховане и гарантиране на продаваеми рискове съгласно определението в разпоредбите на ЕС.
[The activity of insuring marketable risks] does not benefit from the State guarantee.’
Тази дейност, следва да се отчита отделно от дейността, която се ползва от държавна гаранция, или да бъде учредено публично акционерно дружество.
Upon the changes in the legislative framework mentioned in recitals 14-16, SACE decided to establish SACE BT.
В последния случай участието на SACE S.p.a. в такова дружество не може да е под 30 % [и определени средства, които са разпределени преди това,] не могат да се използват за записване на неговия капитал.
In order to comply with Union rules, SACE decided to establish and use separate accounting for marketable risks [9] for the period between the date when the respective risks became automatically marketable (1 May 2004) and when SACE BT was established (27 May 2004) (see Table 1 under recital 19 of the opening decision).
[Дейността по застраховане на продаваемите рискове] не се ползва с държавна гаранция.“
No capital was allocated to these activities in the separate accounts.
Във връзка с промените в нормативната уредба, споменати в съображения 14—16, SACE решава да учреди SACE BT.
The accounts were separated as per Italian legal provisions.
С оглед на постигането на съответствие с разпоредбите на ЕС SACE решава да въведе и води отделно счетоводство за продаваемите рискове [9] за периода между датата, на която съответните рискове автоматично са станали продаваеми (1 май 2004 г.) и датата, на която SACE BT е учредено (27 май 2004 г.) (вж. таблица 1 в съображение 19 от решението за откриване).
The statutory auditors also refer thereto in SACE's Annual Report 2004 and provide that the separate accounting of marketable risks closed at the end of 2004 [10].
За тези дейности не е разпределян капитал в отделните сметки.
THE BENEFICIARY, SACE BT
Сметките са разделени съгласно италианските нормативни разпоредби.
On 27 May 2004 [11], SACE BT was established with a share capital of EUR 100 million, paid up in full by SACE, following the approval of the initial business plan by SACE's Board of Directors (‘Consiglio di Amministrazione’) on 18 May 2004.
Така също задължителните одитори споменават това в годишния доклад на SACE за 2004 г. и уточняват, че отделното счетоводство на продаваемите рискове е приключило в края на 2004 г.
In addition, the capital contribution into reserves (so-called ‘Fondo di organizzazione’) of SACE BT in the amount of EUR 5,8 million was provided by SACE [12], which was subsequently used to absorb losses, e.g. in 2004 and 2005 [13].
[10]
On 3 July 2004, SACE BT received the authorisation from the regulatory authority, Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni private e di interesse collettivo — ISVAP, as an insurance provider and started to operate on 15 October 2004.
БЕНЕФИЦИЕРЪТ НА ПОМОЩТА — SACE BT
Presently, SACE BT operates in the credit (54 % of premiums in 2011), surety (30 %) and other damage to property insurance sectors (13 %).
SACE BT е учредено на 27 май 2004 г.
Within the credit insurance segment, SACE BT is active in the short term export-credit insurance business of ‘marketable risks’ within the meaning of the Export-credit Communication.
[11] с акционерен капитал в размер на 100 млн. евро, внесен изцяло от SACE, след като първоначалният бизнес план е приет от управителния съвет на SACE (Consiglio di Amministrazione) на 18 май 2004 г.
It also provides credit insurance for transactions within Italy (insurance of domestic trade transactions).
Освен това SACE прави капиталова вноска в резервния фонд (т.нар. „Fondo di organizzazione“) на SACE BT в размер на 5,8 млн. евро [12], която впоследствие е използвана за покриване на загуби, например през 2004 г. и 2005 г.
For a small part of its portfolio, SACE BT has remained active in the short-term non-marketable risks (see Table 1).
[13].
As submitted by Italy, this activity, as the others, is carried out on market terms and without the guarantee of the State.
На 3 юли 2004 г.
Table 1
SACE BT получава разрешение от регулаторния орган — Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni private e di interesse collettivo, ISVAP — за извършване на дейност като доставчик на застрахователни услуги и започва своята дейност на 15 октомври 2004 г.
SACE BT's geographical split of credit insurance risks
Понастоящем SACE BT осъществява дейност в секторите на кредитното застраховане (54 % от премиите през 2011 г.), на гаранции (30 %) и на строителни рискове (13 %).
Source:
В сегмента на кредитното застраховане SACE BT осъществява дейност в застраховането на краткосрочни експортни кредити за „продаваеми рискове“ по смисъла на Съобщението относно експортните кредити.
Submissions of Italy, SACE and SACE BT Financial statements.
Дружеството предлага също така кредитно застраховане за сделки на територията на Италия (застраховане на вътрешнотърговски сделки).
2005 [14]
По отношение на малка част от своя портфейл SACE BT продължава да работи в областта на краткосрочните непродаваеми рискове (вж. таблица 1).
2006 [14]
Според италианските органи тази дейност, както и другите, се извършва при пазарни условия и без гаранция от държавата.
2007 [14]
Таблица 1
Domestic, within Italy
Географско разпределение на рисковете по кредитно застраховане от SACE BT
Foreign — marketable
Източник:
Foreign — non-marketable
документи, предоставени от италианските органи, и финансовите отчети на SACE и SACE BT.
SACE BT's surety business has developed from an acquisition of Assicuratrice Edile S.p.A.
2005 г.
(‘Assedile’).
[14]
In 2005, SACE BT acquired an initial stake of 70 % thereof.
2006 г.
The acquisition process was initiated in March 2005.
[14]
Assedile was specialised in surety business and offered guarantees for the construction risk and changed its name to SACE Surety in January 2009.
2007 г.
Following the acquisition of the remaining outstanding minority stakes in SACE Surety, SACE BT became its sole owner and merged it through incorporation into SACE BT [15].
[14]
SACE BT is the sole shareholder of SACE Servizi S.r.l., a company set up to provide services in connection with the acquisition and management of commercial information.
Вътрешни, на територията на Италия
In 2011, SACE Servizi has also started the activity of recovery of credits for the account of SACE BT.
Чуждестранни, продаваеми
The departments responsible for SACE BT's internal auditing, risk management and compliance are externalised to the parent company, SACE [16].
Чуждестранни, непродаваеми
In the second year after its creation SACE BT recorded a small profit, with Return On Equity (ROE) of 0,11 %.
Дейността на SACE BT в областта на гаранциите се развива вследствие на придобиването на дружеството „Assicuratrice Edile S.p.A.“ (Assedile).
However, starting from 2007 (third year of its operation) it recorded losses (see Table 2).
През 2005 г.
Table 2
SACE BT придобива първоначален дял от 70 % от него.
SACE BT's ROE
Процесът на придобиване започва през месец март 2005 г.
Source:SACE BT's Financial Reports.
Assedile е специализирано в областта на гаранциите и предлага гаранции за строителни рискове.
Year
През януари 2009 г. то променя своето наименование на SACE Surety.
Notably, SACE BT registered significant losses both in 2008 (of around EUR 29,5 million) and in 2009 (of around EUR 34 million).
След придобиването на останалите миноритарни дялове в SACE Surety, SACE BT става неговият единствен собственик като се слива с него чрез вливането му в SACE BT [15].
In 2009, the insurance claims paid by SACE BT amounted to EUR 66,4 million, up 42,6 % compared to 2008 [17].
SACE BT е единственият акционер в SACE Servizi S.r.l. — дружество, което е създадено за предоставяне на услуги във връзка с придобиването и управлението на търговска информация.
While the major credit insurance and surety companies reduced their volumes insured in 2009, SACE BT insured transactions for a total of EUR 20,4 billion, an increase of 34,2 % compared to the EUR 15,2 billion insured in 2008.
През 2011 г.
The situation of the company improved in 2010 when the combined ratio [18] decreased to 108 %, from 163 % in 2009 (see Table 5) and in 2011 when the company registered a small profit (of EUR 0,247 million).
SACE Servizi започва да осъществява така също и дейност по събиране на вземания за сметка на SACE BT.
THE COMPLAINT
Отделите на SACE BT, отговарящи за вътрешния одит, управлението на риска и съответствието, са изнесени към дружеството майка — SACE [16].
The complainant argued that the initial capital allocation to SACE BT from the parent company, SACE, carried out in 2004 and amounting to EUR 100 million (the first measure) is imputable to the State, is not compliant with the market economy investor principle (‘MEIP’) and constitutes incompatible State aid (see recitals 29 and 30 of the opening decision).
През втората година след създаването си SACE BT отчита малка печалба с възвръщаемост на собствения капитал (ROE) от 0,11 %.
On 6 November 2009, the complainant also informed the Commission about the reinsurance granted by SACE to SACE BT that was allegedly imputable to the State and did not meet the MEIP test, thus constituting a new aid measure incompatible with Article 107 of the Treaty (the second measure).
От 2007 г. (третата година на осъществяване на дейност) нататък обаче то отчита загуби (вж. таблица 2).
On the opening decision, the complainant did not provide any comments.
Таблица 2
DESCRIPTION OF THE MEASURES COVERED BY THE PRESENT DECISION
ROE на SACE BT
The formal investigation, initiated by the Commission on 23 February 2011, concerns the following four measures granted by SACE to SACE BT (for further details see recitals 33-41 of the opening decision):
Източник: финансовите отчети на SACE BT.
First measure
Година
the initial capital allocation of EUR 100 million in the form of share capital and the capital contribution into reserves (so-called ‘Fondo di organizzazione’) of EUR 5,8 million in 2004 [19];
SACE BT отчита значителни загуби по-специално през 2008 г. (около 29,5 млн. евро) и през 2009 г. (около 34 млн. евро).
Second measure
През 2009 г. застрахователните вземания, платени от SACE BT, са в размер на 66,4 млн. евро — увеличение с 42,6 % в сравнение с 2008 г.
reinsurance coverage, of the type Excess of loss reinsurance [20] for the marketable credit risk of 2009, provided on 5 June 2009.
[17] Макар че през 2009 г. основните дружества в областта на кредитното застраховане и гаранции понижават застрахователните си обеми, SACE BT застрахова сделки на обща стойност от 20,4 млрд. евро, което представлява увеличение с 34,2 % в сравнение със застрахованите 15,2 млрд. евро през 2008 г.
The second measure was granted by SACE, when SACE BT did not succeed to place 100 % of it with the private market participants.
През 2010 г. положението на дружеството се подобрява, тъй като комбинираният коефициент [18] се понижава до 108 % от 163 % през 2009 г. (вж. таблица 5) и през 2011 г., когато дружеството отчита малка печалба (0,247 млн. евро).
In particular, it seems that prior to 2009 SACE BT obtained its reinsurance prevalently from the private operators.
ЖАЛБА
However, when renewing its reinsurance contracts for the year 2009 in the context of the financial crisis, SACE BT faced difficulties.
Жалбоподателят твърди, че предоставянето на начален капитал за SACE BT от дружеството майка SACE в размер на 100 млн. евро (първата мярка), извършено през 2004 г., е отговорност на държавата, че въпросното разпределяне не съответства на принципа на инвеститора в условията на пазарна икономика (ПИУПИ) и представлява несъвместима държавна помощ (вж. съображения 29 и 30 от решението за откриване).
Albeit SACE BT contacted a significant number of market operators, it succeeded in raising cover solely from five private reinsurers for 25,85 % of the Excess of loss reinsurance for the marketable credit risk of 2009.
На 6 ноември 2009 г. жалбоподателят уведоми Комисията също за презастраховането, предоставено от SACE на SACE BT, за което се твърди, че отговорност носи държавата и което не потвърждава теста за ПИУПИ, като следователно представлява нова мярка за помощ, несъвместима с член 107 от Договора (втората мярка).
The contracts were signed on 30 January 2009.
Жалбоподателят не предостави никакви мнения по решението за откриване.
16 other operators contacted by SACE BT were offered the same terms as those having provided the cover, but they decided not to participate in the reinsurance coverage.
ОПИСАНИЕ НА МЕРКИТЕ, КОИТО СА ОБХВАНАТИ ОТ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ
The reinsurers had to cover the part of the loss that exceeded EUR 5 million up to EUR 40 million.
Откритото от Комисията на 23 февруари 2011 г. официално разследване се отнася до следните четири мерки, предоставени от SACE на SACE BT (за допълнителна информация вж. съображения 33—41 от решението за откриване):
The five private reinsurers that participated in the excess of loss reinsurance in 2009 were:
първа мярка
Hannover Rückversicherung AG (10 %), Sirius International Insurance Corporation (7,5 %), DEVK Rückversicherungs und Beteiligungs AG (3 %), Atradius Reinsurance Ltd (2,5 %), and Assurisk S.A. (2,85 %).
предоставяне на начален капитал в размер на 100 млн. евро под формата на акционерен капитал и капиталова вноска в резервния фонд (т.нар. „Fondo di organizzazione“) в размер на 5,8 млн. евро през 2004 г.
The parent company, SACE, subscribed the remaining part of the coverage, i.e. 74,15 % on 5 June 2009, on the same terms of priority, capacity and premium as the five private reinsurers.
[19];
Third measure
втора мярка
a recapitalisation of EUR 29 million carried out on 18 June 2009 so as to cover losses registered in 2008;
презастрахователно покритие от вида „презастраховане за загуби над установения в застрахователния договор праг“ [20]( „excess of loss reinsurance“) за продаваемия кредитен риск за 2009 г., предоставено на 5 юни 2009 г.
Fourth measure
Втората мярка е предоставена от SACE, когато SACE BT не успява да си осигури 100 % от покритието при частни пазарни участници.
a recapitalisation of EUR 41 million carried out on 4 August 2009 [21].(32) A chronology of the four measures and the main decisions and milestones for SACE and SACE BT (as per the information and the supporting documents submitted to the Commission) are presented in Table 3.
По-специално изглежда, че преди 2009 г.
This Table also illustrates the time when certain documents were produced or discussed, documents which are referred later in the present decision.
SACE BT е осигурявало своето презастраховане предимно от частни оператори.
Table 3
В контекста на финансовата криза обаче SACE BT среща трудности при подновяването на своите договори за презастраховане за 2009 г.
Chronological order of the four measures and main decisions and milestones for SACE and SACE BT
Макар SACE BT да осъществява контакт с голям брой пазарни оператори, то успява да осигури покритие само от пет частни презастрахователя за 25,85 % от презастраховането за загуби над установения в застрахователния договор праг за продаваемия кредитен риск за 2009 г.
Study of an external consultant, McKinsey, regarding the scenarios for the potential market of SACE;
Договорите са подписани на 30 януари 2009 г.
Invitation letter to tender for consultancy services to draw a business plan for the short-term credit insurance activity of SACE;
SACE BT се свързва с още 16 оператори, на които предлага същите условия като на тези, които са предоставили покритието, но те решават да не участват в презастрахователното покритие.
Transformation of ‘the Institute for external trade insurance services — SACE’ into a limited liability publicly held company (SACE S.p.A.);
Презастрахователите е трябвало да покрият частта от загубата, която надвишава 5 млн. евро, но е под 40 млн. евро.
March 2004
Петте частни презастрахователни дружества, които участват в презастраховането за загуби над установения в застрахователния договор праг през 2009 г., са:
KPMG carried out supplementary analyses to the business plan regarding the Italian market of the commercial information, the Italian market of the recovery of credits and its principal actors and the credit insurance market in the Central and Eastern Europe;
Hannover Rückversicherung AG (10 %), Sirius International Insurance Corporation (7,5 %), DEVK Rückversicherungs und Beteiligungs AG (3 %), Atradius Reinsurance Ltd.
Calculation of the ‘free capital’ of SACE;
(2,5 %) и Assurisk S.A. (2,85 %).
Accession of the 10 new Member States to the Union;
Дружеството майка SACE поема останалата част от покритието, т.е.
The non-marketable short-term risks for EU-10 became marketable risks;
74,15 %, на 5 юни 2009 г. при същите условия за приоритет, капацитет и премии, както и петте частни презастрахователни дружества;
KPMG presents the business plan that includes the main elements supporting profitability expectations for the period 2005-2008 to SACE's Board of Directors (‘Consiglio di Amministrazione’).
трета мярка
SACE's Board of Directors (‘Consiglio di Amministrazione’) approves the business plan for 2005-2008 regarding the establishment of SACE BT;
рекапитализация в размер на 29 млн. евро, извършена на 18 юни 2009 г. за покриване на отчетените през 2008 г. загуби;
SACE BT was established;
четвърта мярка
The capital of EUR 105,8 million was granted thereto; (first measure)
рекапитализация в размер на 41 млн. евро, извършена на 4 август 2009 г.
SACE BT received the authorisation from the regulatory authority, ISVAP, as an insurance provider;
[21](32) В таблица 3 е представена хронологията на четирите мерки и на основните решения и етапи за SACE и SACE BT (според информацията и доказателствените документи, представени на Комисията).
SACE BT started to operate;
В тази таблица е посочен също така моментът, когато определени документи са представени или обсъждани и които се споменават по-нататък в настоящото решение.
SACE BT's Board of Directors approves the adjustment to the business plan for 2005-2009;
Таблица 3
March 2005
Хронологичен ред на четирите мерки и на основните решения и етапи за SACE и SACE BT
The process of acquisition of Assedile was initiated [22];
Проучване на външен консултант — McKinsey — относно сценариите за потенциалния пазар на SACE
Presentation on the valuation of Assedile by the external consultant, KPMG (preceded by the examination of the data room);
Писмена покана за представяне на оферти за предоставяне на консултантски услуги по изготвянето на бизнес план за застраховането на краткосрочни кредити от SACE
Discussion by the Board of SACE BT regarding the potential acquisition of Assedile;
Преобразуване на Института за външнотърговски застрахователни услуги (SACE) в публично акционерно дружество (SACE S.p.A.)
The first non-binding offer of SACE BT for 70 % of Assedile;
март 2004 г.
Presentation of the addendum to the valuation of Assedile by the external consultant, KPMG;
KPMG извършва допълнителни анализи на бизнес плана по отношение на италианския пазар на търговска информация, италианския пазар на събиране на вземания и основните участници в него, както и на пазара за кредитното застраховане в Централна и Източна Европа
SACE BT signs the final contract for the acquisition of 70 % of Assedile;
Изчисляване на „свободния капитал“ на SACE
Business plan — joint bid of SACE BT and Ducroire for the acquisition of 66 % of KUP;
Присъединяване на десетте нови държави членки към Съюза
December 2006
Непродаваемите краткосрочни рискове за ЕС—10 стават продаваеми рискове
Report of the external consultant to SACE BT and Ducroire on the valuation of 66 % of KUP;
KPMG представя на управителния съвет на SACE (Consiglio di Amministrazione) бизнес плана, в който са включени основните елементи, подкрепящи очакванията за доходност за периода 2005—2008 г.
October 2007
Управителният съвет на SACE (Consiglio di Amministrazione) одобрява бизнес плана за периода 2005—2008 г., касаещ създаването на SACE BT
SACE BT and Ducroire jointly acquire 66 % of KUP;
Учредено е SACE BT
SACE BT acquires the remaining 30 % in Assedile;
Предоставен му е капитал в размер на 105,8 млн. евро (първа мярка)
SACE BT succeeds in raising from five private reinsurers 25,85 % of the Excess of loss reinsurance for the marketable credit risk;
SACE BT получава разрешение от регулаторния орган — ISVAP — за осъществяване на дейност като доставчик на застрахователни услуги
SACE BT sells at a loss to SA Ducroire its 33 % shareholding in KUP;
SACE BT започва да осъществява дейност
SACE's Board of Directors approves the transfer of EUR 29 million to SACE BT;
Управителният съвет на SACE BT одобрява коригирането на бизнес плана за периода 2005—2009 г.
SACE subscribes the remaining 74,15 % of the Excess of loss reinsurance for the marketable credit risk; (second measure)
март 2005 г.
The Ordinary Assembly of shareholders of SACE BT approves to cover the losses registered at the end of 2008 by means of the transfer of EUR 29 million from SACE (third measure) and of EUR 0,49 million from reserves ‘Fondo di organizzazione’;
Започва процесът по придобиването на Assedile [22]
SACE's Board of Directors (‘Consiglio di Amministrazione’) approves the capital transfer (‘versamento in conto capitale’) of EUR 41 million to SACE BT;
Представяне на оценката на Assedile от външния консултант KPMG (предшествано от преглед на помещението за проучване на данните)
The Ordinary Assembly of shareholders of SACE BT approves the capital transfer (‘versamento in conto capitale’) of EUR 41 million from SACE; (fourth measure)
Обсъждане в рамките на управителния съвет на SACE BT на потенциалното придобиване на Assedile
SACE BT's Board of Directors (‘Consiglio di Amministrazione’) approves the business plan for 2010-2011;
Първата необвързваща оферта на SACE BT за 70 % от Assedile
SACE BT's Board of Directors approves a business plan for 2011-2013;
Представяне на допълнение към оценката на Assedile от външния консултант KPMG
The meeting of SACE BT's Board of Directors:
SACE BT подписва окончателния договор за придобиването на 70 % от Assedile
Adjustment of the business plan for 2011-2013;
Бизнес план — съвместна оферта на SACE BT и Ducroire за придобиване на 66 % от KUP
Revision of the organisational model of SACE BT.