natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Той се увеличава непрекъснато от 2010 г. насам и общо за разглеждания период отбелязва увеличение.
Although the volume of sales increased, the market share of the Union industry shrank in the period considered due to stronger increase of consumption during that period.
Възвръщаемостта на инвестициите е изразена като печалба в процент от нетната балансова стойност на инвестициите.
Average sales price fell sharply during the period considered, negatively impacting all the financial performance indicators such as profitability, cash flow, return on investments and ability to raise capital.
В таблица 10 е показано, че след началния етап на започване на дейността през 2009 г., когато промишлеността прави значителни инвестиции в сходния продукт, инвестициите намаляват непрекъснато в периода 2009—2011 г., след което се увеличават през РП.
Over the period considered, the overall Union industry’s sales volume increased.
Инвестициите обаче остават на ниско ниво през РП спрямо нивата от 2009 г.
However, the increase in sales volumes of the Union industry was accompanied by a significant decrease in average sales price, as well as in the Union industry’s market share.
Направените през РП инвестиции са свързани главно с НИРД, както и с подобрението и поддържането на производствените технологии и процеси с цел увеличаване на ефективността.
In view of the above, the investigation confirmed in particular the fact that the Union industry’s sales prices are below their production costs during the IP, thus having a negative effect on the Union industry’s profitability, reaching significant negative levels during the IP.
По-специално промишлеността инвестира в нови видове на продукта, които не са внасяни от КНР през същия период и изискват значителни разходи за научни изследвания и иновации.
However, capacity developed positively between 2009 and the IP.
За разлика от това възвръщаемостта на инвестициите намалява с 34 % в периода 2009—2012 г.
In addition, although investments did decrease between 2009 and the IP, they increased between 2011 and the IP.
При все това тя се увеличава непрекъснато преди РП, като общото увеличение за периода 2009—2011 г. е 293 %, но през РП намалява със 186 % спрямо 2011 г.
This is due to the fact that, as explained in Section D.7.4 above, the sampled companies continued investing in the like product by, amongst other things, concentrating on product types in market niches where there are no exports of these particular product types yet from the country concerned and which are research and innovation intensive.
Спадът през 2012 г. е логично следствие от факта, че промишлеността на Съюза е претърпяла загуба през РП.
At the same time, it is evident that the Union industry also needs to be able to produce and sell the high volumes of the more basic product types (which are currently in competition with the subsidised imports from the PRC) in order to dilute fixed costs and achieve economies of scale.
Що се отнася до способността за привличане на капитал, беше установено, че е налице непрекъснато влошаване на способността на промишлеността на Съюза да генерира парични постъпления за сходния продукт, което води до влошаване на нейното финансово състояние.
After disclosure, the GOC claimed that there is inconsistency in the Commission’s assessment as it stated that investments were mainly in R & D while it also argued that capacity was increased in the IP in anticipation of the increased demand.
Заключение относно вредата
These statements are not inconsistent but complementary: the investments in new product types during the same period inevitably also lead to the increase in capacity.
Анализът на състоянието на промишлеността на Съюза показва ясна низходяща тенденция при повечето показатели за вредата.
In addition, even though such investments indeed increase the costs of the Union industry, they are also an important indicator that the industry is doing its best to remain competitive.
На фона на нарастващото като цяло потребление общото производство се увеличава през разглеждания период.
Consequently, it can be concluded that the Union industry not only suffered material injury during the IP, but also actively sought ways to reduce its exposure to the subsidised imports of the product concerned by developing innovative products which are not yet imported from the country concerned.
Въпреки че обемът на продажбите нараства, през разглеждания период пазарният дял на промишлеността на Съюза се свива поради по-голямото увеличение на потреблението през този период.
In the light of the foregoing, it is concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 8(5) of the basic Regulation.
Средната продажна цена спада рязко през разглеждания период, което се отразява неблагоприятно на всички показатели за финансовите резултати, като рентабилност, паричен поток, възвръщаемост на инвестициите и способност за привличане на капитал.
E. CAUSATION
През разглеждания период общият обем на продажбите на промишлеността на Съюза се увеличава.
In accordance with Article 8(6) and (7) of the basic Regulation, it was examined whether the subsidised imports from the country concerned have caused injury to the Union industry to a degree that may be considered as material.
При все това увеличението на обема на продажбите на промишлеността на Съюза е съпроводено от значително намаление на средната продажна цена, както и на нейния пазарен дял.
Known factors other than the subsidised imports, which could at the same time have injured the Union industry, were also examined in order to ensure that the possible injury caused by these other factors was not attributed to the subsidised imports.
Предвид изложеното по-горе при разследването беше потвърден по-специално фактът, че през РП продажните цени на промишлеността на Съюза са по-ниски от нейните производствени разходи, като по този начин оказват неблагоприятно въздействие върху рентабилността на промишлеността на Съюза, която отбелязва значителни отрицателни стойности през РП.
Effect of the subsidised imports
Капацитетът обаче се променя по благоприятен начин в периода от 2009 г. до РП.
The investigation showed that subsidised imports increased over the period considered, increasing their volumes by 596 % and their market share by 366 %.
Освен това, въпреки че инвестициите намаляват в периода от 2009 г. до РП, те се увеличават в периода от 2011 г. до РП.
Therefore, it is confirmed that both the volume and market share of imports for the product concerned increased considerably during the period considered.
Това се дължи на факта, че, както е обяснено в раздел Г.7.4 по-горе, включените в извадката дружества продължават да инвестират в сходния продукт, като наред с другото съсредоточават усилията си върху видове на продукта в пазарни ниши, в които все още няма износ на тези конкретни видове на продукта от засегнатата държава и които изискват значителни разходи за научни изследвания и иновации.
There was a clear coincidence in time between the increase in subsidised imports and the loss of market share of the Union industry.
В същото време е ясно, че за промишлеността на Съюза е необходимо да бъде в състояние да произвежда и продава големите обеми, характерни за по-основните видове на продукта (които понастоящем се конкурират със субсидирания внос от КНР), за да разпределя постоянните разходи върху повече изделия и да постига икономии от мащаба.
In other words: imports grew considerably faster than the Union market and Union producers lost market share to Chinese subsidised imports.
След оповестяването ПКНР окачестви оценката на Комисията като непоследователна, тъй като в нея се твърди, че инвестициите са били главно за НИРД, а също така заяви, че капацитетът е нараснал през РП в очакване на повишено търсене.
The investigation also established that as mentioned in Section D.4.2 above, the subsidised imports undercut the prices of the Union industry during the IP.
Тези твърдения не са непоследователни, а взаимнодопълващи се: инвестициите в нови видове на продукта през същия период неминуемо водят и до нарастване на капацитета.
The investigation showed that the prices of the subsidised imports decreased by 27,2 % during the period considered and led to even higher differences between the prices of the Union producers and those of the exporting producers.
Освен това, макар и тези инвестиции действително да са увеличили разходите на промишлеността на Съюза, те са също така важен показател за това, че промишлеността на Съюза полага всички усилия, за да остане конкурентоспособна.
Against this significant price pressure, the Union industry underwent considerable effort to decrease its production costs.
Следователно може да се стигне до заключението, че промишлеността на Съюза не само понася съществена вреда през РП, но също така активно търси начини да намали въздействието на субсидирания внос на разглеждания продукт, като разработва иновативни продукти, които все още не се внасят от засегнатата държава.
Despite these efforts the exceptionally low level of Chinese import prices forced the Union industry to further decrease its sales price to unprofitable levels.
С оглед на изложеното по-горе бе направено заключението, че промишлеността на Съюза е претърпяла съществена вреда по смисъла на член 8, параграф 5 от основния регламент.
After the start-up phase in 2009, the Union producers achieved stable profit levels in 2010 and 2011.
Д.
During the IP, however, Union producers recorded significant losses.
ПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕНА ВРЪЗКА
After disclosure, several interested parties contested the Commission’s conclusion that there is a causal link between the material injury suffered by the Union industry and the subsidised imports from the PRC.
В съответствие с член 8, параграфи 6 и 7 от основния регламент бе проучен въпросът дали субсидираният внос от засегнатата държава е нанесъл вреда на промишлеността на Съюза в степен, достатъчна за класифицирането ѝ като съществена.
They claimed that there is no coincidence in time between the injury and the increased imports from the country concerned.
Бяха разгледани и други известни фактори освен субсидирания внос, които е възможно по същото време да са нанесли вреда на промишлеността на Съюза, за да се гарантира, че вредата, евентуално причинена от тези други фактори, не е била приписана на субсидирания внос.
This is due to the fact that between 2009 and 2011 Chinese imports increased significantly.
Въздействие на субсидирания внос
Furthermore, the average price of Chinese imports in 2011 was 4,96 EUR/m2, an amount near to that of 2012 (4,38 EUR/m2).
В рамките на разследването бе отчетен определен ръст на субсидирания внос през разглеждания период, като обемът му бележи увеличение с 596 %, а пазарният дял — с 366 %.
The same parties contended that the conclusion that the injury suffered by the Union industry should be attributed to the Chinese imports in 2012 is at odds with its findings that the Chinese imports had allegedly no negative impact the year before, even though the average import price was very similar.
Поради това се потвърждава, че обемът на вноса, както и пазарният дял на разглеждания продукт рязко се увеличават през разглеждания период.
The parties also claimed that the coincidence in time between the material injury suffered and the subsidised Chinese imports cannot be assessed on the basis of the whole period considered from 2009 to the end of the IP, without taking into account the intervening trends observed during this period.
Налице е очевидно съвпадение във времето между увеличаването на субсидирания внос и загубата на пазарен дял от промишлеността на Съюза.
From the start of the period considered to the end of the IP, imports rose by 596 %, with an increase by 321 % in their market share.
С други думи: вносът нараства със значително по-бързи темпове от пазара на Съюза, докато в същото време производителите от Съюза губят пазарен дял в полза на субсидирания китайски внос.
Import prices dropped by 27,2 % over the period considered.
Както се посочва в раздел Г.4.2, при разследването също така беше установено, че субсидираният внос е подбивал цените на промишлеността на Съюза през РП.
It is correct that the Union industry’s profit margin in 2011 was only slightly lower than in 2010, despite the high increase of imports from the PRC already in 2011.
Разследването показа, че цените на субсидирания внос са намалели с 27,2 % през разглеждания период и че това е довело до още по-големи разлики между цените на производителите от Съюза и тези на производителите износители.
However during 2011 the Union consumption of solar glass increased significantly, that is to say by 20,4 % between 2010 and 2011, while imports from the PRC increased by 150 % over the same period.
В контекста на този значителен ценови натиск промишлеността на Съюза е положила значителни усилия за намаляване на производствените си разходи.
In the IP, whereas consumption indeed dropped by slightly more than 19 %, the volume of Chinese imports further increased by more than 35 %.
Въпреки тези усилия изключително ниските цени на вноса от Китай принуждават промишлеността на Съюза да намали още повече продажните си цени, при което започва да работи на загуба.
This clearly shows the coincidence in time between the material injury suffered by the Union industry in the IP and the strong increase of the subsidised Chinese imports.
След началния етап през 2009 г. производителите от Съюза постигат стабилни нива на печалба през 2010 г. и 2011 г.
Also, logically it takes some time before some of the negative effects of the increased subsidised imports are felt by the Union producers (for example loss of clients, incur of losses, reduction of return on investments and cash flow, etc.).
През РП обаче производителите от Съюза отбелязват значителни загуби.
Therefore, the claim is rejected.
След оповестяването няколко заинтересовани страни оспориха заключението на Комисията, че е налице причинно-следствена връзка между съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, и субсидирания внос от КНР.
The Commission also analysed the intervening trends during the period considered.
Те заявиха, че няма съвпадение във времето между вредата и увеличаването на вноса от засегнатата държава.
The fact that indeed in 2011 the Union industry was still profitable, even though Chinese imports already increased in that year, does not affect the conclusion that in the IP there was a coincidence in time between the injury suffered by the Union industry and the continuing increase in subsidised Chinese imports.
Това се дължи на факта, че между 2009 г. и 2011 г. китайският внос се е увеличил значително.
In the IP, whereas consumption dropped by slightly more than 19 %, the Chinese exporting producers:
Освен това средната цена на китайския внос през 2011 г. е била 4,96 EUR/m2 — сума, която е близо до тази през 2012 г.
increased their market share by 12,4 percentage points compared to 2011 while the Union industry’s market share dropped by 12,3 percentage points;
(4,38 EUR/m2).
increased the volumes of Chinese imports by more than 35 % against a drop of 32 % in the sales of the Union industry; and
Според тези страни заключението, че вредата, понесена от промишлеността на Съюза, следва да се припише на вноса от КНР през 2012 г. противоречи на констатацията, че вносът от Китай не е имал отрицателно въздействие през предходната година, макар и средната цена на вноса да е много сходна.
reduced further their already very low export prices by more than 10 % and undercut the Union industry prices by up to 26,7 % thereby contributing to the losses suffered by the Union industry in the IP.
Страните също така заявиха, че съвпадението във времето между понесената съществена вреда и субсидирания внос от КНР не може да бъде оценено въз основа на целия разглеждан период от 2009 г. до края на РП, без да се вземат предвид междувременно наблюдаваните тенденции през този период.
Based on the above analysis, the Commission concludes that the presence of subsidised imports and the considerable increase of their market share at prices constantly undercutting those of the Union industry caused the material injury suffered by the Union industry.
От началото на разглеждания период до края на РП вносът се е увеличил с 596 %, като същевременно се наблюдава увеличение с 321 % на неговия пазарен дял.
Effects of other factors
През разглеждания период цените на вноса спадат с 27,2 %.
Imports from third countries
Вярно е, че маржът на печалбата на промишлеността на Съюза през 2011 г. е бил съвсем малко по-нисък от този през 2010 г., въпреки голямото увеличение на вноса от КНР още през 2011 г.
The volume of imports from other third countries developed as follows over the period considered:
През 2011 г. обаче потреблението в Съюза на слънцезащитно стъкло се увеличава значително, а именно с 20,4 % между 2010 г. и 2011 г., докато вносът от КНР нараства със 150 % през същия период.
Table 11
През РП, на фона на наблюдавания спад на потреблението с малко повече от 19 %, обемът на вноса от КНР се увеличава допълнително с повече от 35 %.
Imports from third countries (1000 m2)
Това ясно показва съвпадение във времето между съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза през РП и силното нарастване на субсидирания китайски внос.
Source: Glass for Europe and the complaint.
Също така логиката изисква да измине известен период от време преди да бъдат почувствани от производителите от Съюза някои неблагоприятни последици от нарасналия субсидиран внос (например загуба на клиенти, финансови загуби, намаляване на възвръщаемостта на инвестициите и на паричния поток и др.).
Third Countries
Поради това твърдението беше отхвърлено.
Volume (m2)
Комисията подложи също така на анализ междувременно наблюдаваните тенденции през разглеждания период.
Average price EUR/m2
Обстоятелството, че действително през 2011 г. промишлеността на Съюза все още е рентабилна, независимо от регистрираното увеличение при китайския внос в същата година, не променя заключението, според което през РП е имало съвпадение във времето между вредата, понесена от промишлеността на Съюза, и субсидирания китайски внос.
The volume of imports from other third countries during the period considered increased by 46 %, in line with increase in Union consumption.
През РП, на фона на спад в потреблението с малко повече от 19 %, китайските производители износители:
Their market share slightly decreased during the IP in comparison with 2011 (3,7 %) but overall it remained stable over the period considered.
са увеличили с 12,4 процентни пункта пазарния си дял в сравнение с 2011 г., докато делът на промишлеността на Съюза е намалял с 12,3 процентни пункта;
Turkey is the second largest exporter after the PRC, followed by India.
са увеличили с над 35 % обема на вноса от КНР, докато при продажбите на промишлеността на Съюза е наблюдаван спад от 32 %, а също така
The information available as regards imports from all third countries shows that the average import price was higher than the average Chinese import price.
са намалили още повече своите и без това твърде ниски експортни цени с над 10 %, което е довело до подбиване на цените на промишлеността на Съюза с до 26,7 %, като по този начин са допринесли за загубите, претърпени от промишлеността на Съюза през РП.
This is also valid for unit price per particular types of the product concerned.
Въз основа на изложения по-горе анализ Комисията стигна до заключението, че наличието на субсидиран внос и значителното увеличение на неговия пазарен дял на цени, постоянно подбиващи цените на промишлеността на Съюза, са причината за съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза.
On the other hand, the third countries’ average import price was similar or higher than the Union industry’s average price.
Въздействие на други фактори
In view of the low overall import volumes and market shares from third countries as well as their price levels, the Commission concludes that third country imports could not break the causal link between the subsidised imports and the injury suffered by the Union industry.
През разглеждания период обемът на вноса от други трети държави се променя по следния начин:
The volume of exports of the sampled Union producers developed as follows over the period considered:
Таблица 11
Table 12
Внос от трети държави (1000 m2)
Export performance of the sampled Union producers
Източник: Glass for Europe и жалбата
Source: questionnaire replies of the Union producers.
Трети държави
Export sales value (1000 EUR)
Обем (m2)
Export sales volume (1000 m2)
През разглеждания период обемът на вноса от други трети държави се увеличава с 46 % аналогично на увеличението на потреблението на Съюза.
Export sales of the sampled Union producers increased between 2009 and 2011, but dropped suddenly in the IP by 74 % in value and by 71,9 % in volume.
Пазарният дял на този внос леко намалява през РП спрямо 2011 г.
Based on the replies of the sampled Chinese exporters, this appears to be due to very low prices of Chinese exports to the Union industry’s major destinations of exports (namely, US, Canada).
(3,7 %), но като цяло остава стабилен през разглеждания период.
Export sales of the sampled Union producers constituted 20 % of their total sales in volume in 2009 (in the start-up phase), during 2010 11 % and during the peak year of 2011 only 14 %.
Турция е вторият по големина износител след КНР, а след тях се нарежда Индия.
2012 showed a further decrease to 5 %.
От наличната информация по отношение на вноса от всички трети държави е видно, че средната цена на този внос е по-висока от средната цена на вноса от КНР.
The Union market, being one of the largest in the world, is the main market for the Union industry and not third country markets.
Това важи и за единичната цена за всеки вид на разглеждания продукт.
Also, the fact that solar glass is relatively heavy and fragile translates into additional costs when transported over a distance (due to breakage and corrosion).
От друга страна, средната цена на вноса от трети държави е съизмерима със средната цена на промишлеността на Съюза или е по-висока от нея.
The investigation also confirmed that the reduced export performance is mainly due to the competition with low priced Chinese exports also in third country markets.
Предвид ниските като цяло обем на вноса и пазарни дялове на вноса от трети държави, както и равнищата на цените им, Комисията стига до заключението, че вносът от трети държави не нарушава причинно-следствената връзка между субсидирания внос и вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
Consequently, the Commission cannot conclude that the deteriorated export performance of the sampled Union producers breaks the causal link between the subsidised imports and the injury suffered by the Union industry.
Износ на промишлеността на Съюза
After disclosure, several parties contested the Commission’s findings that the drop of export sales of the sampled Union producers during the IP was most probably due to very low prices of Chinese exports to the Union industry’s major destinations of exports (namely US, Canada).
През разглеждания период обемът на износа на включените в извадката производители от Съюза се променя по следния начин:
They considered that this conclusion is unwarranted since Chinese exports were present also in 2011 and thus there is no reason why the impact should have occurred only in 2012.
Таблица 12
They were also of the view that the actual reason for their low export sales was the fact that the Union industry was not competitive and, when world market prices decreased, the Union industry could not remain competitive.
Износ на включените в извадката производители от Съюза
Consequently, the parties claimed that the drop in export sales of the Union industry during the IP further contributed to the injury suffered.
Източник: отговори на въпросника на производителите от Съюза.
The Commission rejects these claims for the following reasons.
Стойност на продажбите за износ (1000 EUR)
The Union market is still the main market for the Union industry and not third country markets.
Обем на продажбите за износ (1000 m2)
Also, the additional costs incurred when transported over a distance (due to breakage and corrosion) can be compensated, only if the price level in third countries is sufficiently high.
Средна цена (EUR/m2)
This seems not to be the case.