natgillin/translations-raw huggingface dataset:
С известието за започване на процедурата всички страни, засегнати от разследването, бяха приканени да се свържат с Комисията и да заявят своя интерес.
The complainants, exporting producers in the PRC, importers and the PRC authorities made their views known.
На заинтересованите страни беше дадена възможност да представят становищата си в писмен вид и да поискат изслушване в срока, определен в известието за започване на процедурата.
All interested parties, who so requested and showed that there were particular reasons why they should be heard, were granted a hearing.
Жалбоподателите, производителите износители в КНР, вносителите и органите на КНР представиха становищата си.
Sampling
На всички заинтересовани страни, които поискаха да бъдат изслушани и приведоха състоятелни аргументи в подкрепа на искането си, беше предоставена такава възможност.
The Commission announced in the Notice of Initiation that it might limit to a reasonable number the exporting producers in the PRC, the unrelated importers and Union producers that would be investigated by selecting a sample in accordance with Article 27 of the basic Regulation.
Изготвяне на извадка
Sampling of Union producers
В известието за започване на процедурата Комисията обяви, че може да ограничи до приемлив брой производителите износители в КНР, несвързаните вносители и производителите от Съюза, които ще бъдат разследвани, чрез подбор на извадка в съответствие с член 27 от основния регламент.
The Commission selected a sample of five companies out of the eight producers which came forward on the basis of the largest representative sales volume of the like product during the investigation period (IP).
Изготвяне на извадка от производители от Съюза
Following the verification visits, the Commission decided to remove one of the five sampled companies, as that company was found not to be representative of the Union industry, because it was the only one of the eight producers which came forward that was in a start-up phase.
Комисията подбра извадка от пет дружества от общо осемте производители, които бяха заявили интереса си, въз основа на най-големия представителен обем продажби на сходния продукт през разследвания период (РП).
Therefore, the Commission saw the risk that in the case of its inclusion, the injury indicators, in particular profitability, may not have given a fair representation of the state of the Union industry.
След посещенията за проверка на място Комисията реши да извади от извадката едно от петте дружества, включени в нея, тъй като за това дружество бе установено, че не е представително за промишлеността на Съюза предвид факта, че единствено от осемте отзовали се производители е било в началния си етап.
Consequently, the final sample consisted of four Union producers.
Поради тази причина Комисията счете, че ако дружеството бъде включено, има риск показателите за вредата, по-специално рентабилността, да не дадат вярна представа за състоянието на промишлеността на Съюза.
Their production accounted for 79 % of the sales of the Union industry on the Union market during the IP.
Вследствие на това окончателната извадка се състои от четирима производители от Съюза.
The sample was thus considered to be representative of the Union industry.
Тяхното производство съставлява 79 % от продажбите на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза през РП.
Three Union producers requested, on the basis of Article 29 of the basic Regulation, that their identities remained confidential.
Поради това бе счетено, че извадката е представителна за промишлеността на Съюза.
They claimed that disclosure of their identity could lead to a risk of significant adverse effects to their business activities.
Позовавайки се на член 29 от основния регламент трима от производителите от Съюза поискаха самоличността им да се запази в тайна.
The Commission examined the reasons put forward and accepted their request.
Те заявиха, че разкриването на самоличността им би могло да породи риск от значителни неблагоприятни последици за тяхната стопанска дейност.
Given the limited number of producers in the Union, no other names were disclosed in the general disclosure document, as this would allow identification of the companies requesting anonymity.
Комисията разгледа изтъкнатите причини и прие искането им.
The identity of the company Interfloat Corporation/GMB Glasmanufaktur Brandenburg GmbH (GMB/IF) was, however, already known publicly as it declared that it is one of the companies that support the complaint.
Предвид ограничения брой производители в Съюза в общия документ за оповестяването не бяха посочени други наименования, тъй като това би позволило идентифицирането на дружествата, пожелали анонимност.
The company was therefore named in the general disclosure document.
При все това самоличността на дружеството Interfloat Corporation/GMB Glasmanufaktur Brandenburg GmbH (GMB/IF) вече беше публично известна, тъй като то обяви, че е едно от дружествата, които подкрепят жалбата.
Also, in the non-confidential version of their comments on disclosure the complainant named three Union producers that had gone out of business (Guardian, AGC and Centrosolar Glass), and a fourth company that had significantly reduced production (Saint Gobain).
По тази причина дружеството беше посочено поименно в общия документ за оповестяването.
Sampling of exporting producers in the PRC
Освен това в неповерителната версия на коментарите си във връзка с оповестяването жалбоподателят назова трима производители от Съюза (Guardian, AGC и Centrosolar Glass), които са прекратили дейността си, и четвърто дружество (Saint Gobain), което значително е намалило производството си.
The Notice of Initiation requested all exporting producers in the PRC to make themselves known to the Commission and to provide the information specified in the Notice of Initiation within a given time period.
Изготвяне на извадка от производители износители в КНР
Nine exporting producers or groups of exporting producers provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Известието за започване на процедура съдържаше изискването всички производители износители в КНР да заявят своя интерес пред Комисията и да предоставят информацията, посочена в известието за започване на процедурата, в рамките на определен период от време.
The cooperating companies covered almost 100 % of the reported exports of solar glass to the Union during 2012.
Девет производители износители или групи от производители износители предоставиха поисканата информация и дадоха съгласието си да бъдат включени в извадката.
In accordance with Article 27 of the basic Regulation, the Commission selected a sample of four exporting producers or groups of exporting producers based on the largest representative volume of exports of the product concerned that could reasonably be investigated within the time available.
Оказалите съдействие дружества съставляват почти 100 % от отчетения износ на слънцезащитно стъкло за Съюза през 2012 г.
The selected sample accounted for 76 % of the total volume of exports to the Union of the product concerned in the investigation period.
В съответствие с член 27 от основния регламент Комисията подбра извадка от четирима производители износители или групи от производители износители въз основа на най-големия представителен обем на износа на разглеждания продукт, за който с основание можеше да се предположи, че, може да бъде разследван в рамките на наличното време.
In accordance with Article 27(2) of the basic Regulation the Commission informed all interested parties of the sample selected and they were invited to comment.
Подбраната извадка представляваше 76 % от общия обем на износа на разглеждания продукт за Съюза през разследвания период.
No comments were received.
В съответствие с член 27, параграф 2 от основния регламент Комисията уведоми всички заинтересовани страни за подбраната извадка и те бяха поканени да представят коментари.
Individual examination
Такива коментари не бяха получени.
No exporting producer in the PRC requested individual examination under Article 27(3) of the basic Regulation.
Индивидуално разглеждане
Sampling of unrelated importers and users
Нито един производител износител в КНР не поиска индивидуално разглеждане по силата на член 27, параграф 3 от основния регламент.
Four unrelated importers replied to the sampling form attached to the Notice of Initiation, while two importers and twelve users replied to the questionnaire.
Изготвяне на извадка от несвързани вносители и ползватели
In view of the low number of cooperating importers sampling was not necessary.
Четирима несвързани вносители попълниха формуляра за изготвяне на извадка, приложен към известието за започване на процедурата, като в същото време само двама вносители и дванадесет ползватели отговориха на въпросника.
Questionnaire replies and verification visits
С оглед на малкия брой оказали съдействие вносители не беше необходимо да се изготвя извадка.
Questionnaires were sent to the GOC and to the sampled exporting producers, to the sampled Union producers, to all importers that had come forward, and to all users that had come forward.
Отговори на въпросника и посещения за проверка на място
The GOC were also sent an Appendix to the questionnaire sent to them and were requested to forward it to state-owned commercial banks (‘SOCBs’) in the PRC that had lent funds to the sampled companies during the investigation period.
Въпросници бяха изпратени на ПКНР, на включените в извадката производители износители, на включените в извадката производители от Съюза, на всички вносители, заявили интереса си, и на всички ползватели, заявили интереса си.
The GOC stated that they had forwarded the Appendix to the banks concerned but had not received any replies.
Освен въпросника, на ПКНР бе изпратено и приложение към него с искане то да бъде препратено на държавните търговски банки (ДТБ) в КНР, които са заели средства през РП на включените в извадката дружества.
Replies to the questionnaire were received from the four sampled Chinese exporting producers, from all sampled Union producers, two unrelated Union importers and 12 users.
ПКНР заяви, че са препратили приложението на съответните банки, без да получат обратен отговор.
The Commission sought and verified all the information provided by interested parties and deemed necessary for a definitive determination of subsidisation, resulting injury and Union interest.
Отговори на въпросника бяха получени от четиримата включени в извадката китайски производители износители, от всички включени в извадката производители от Съюза, от двама несвързани вносители от Съюза и от 12 ползватели.
Verification visits were carried out as follows:
Комисията проучи и провери цялата предоставена от заинтересованите страни информация, счетена за необходима за целите на окончателното заключение за наличието на субсидиране, вредата от него и интереса на Съюза.
Exporting producers in the PRC:
Бяха направени посещения за проверка на място в следните предприятия:
Zhejiang Jiafu Glass Co., Ltd; Flat Solar Glass Group Co., Ltd; Shanghai Flat Glass Co., Ltd; Zhejiang Hehe Photovoltaic Glass Technology Co., Ltd (‘Flat Solar Group’)
Производители износители от КНР:
Henan Yuhua Photovoltaic New Material Co., Ltd
Zhejiang Jiafu Glass Co., Ltd; Flat Solar Glass Group Co., Ltd; Shanghai Flat Glass Co., Ltd; Zhejiang Hehe Photovoltaic Glass Technology Co., Ltd. („Flat Solar Group“);
Xinyi PV Products (Anhui) Holdings Ltd (‘Xinyi PV’)
Henan Yuhua Photovoltaic New Material Co., Ltd;
Government of the PRC:
Xinyi PV Products (Anhui) Holdings Ltd. („Xinyi PV“).
Ministry of Commerce, Beijing
ПКНР:
China Banking Regulatory Commission, Beijing
Министерство на търговията, Пекин;
Union producers
Комисия за регулиране на банковия сектор на Китай, Пекин.
GMB/IF, Germany
Производители от Съюза:
[Confidential]
GMB/IF, Германия;
Unrelated importers
[поверително].
Vetrad NV, the Netherlands
Несвързани вносители:
Users
Vetrad NV, Нидерландия.
Sunerg Solar SRL, Italy
Ползватели:
Viessmann Faulquemont SAS, France
Sunerg Solar SRL, Италия;
All interested parties were sent a disclosure document which contained the essential facts and considerations on the basis of which the Commission proposed to impose countervailing duties on solar glass originating in the People’s Republic of China.
Viessmann Faulquemont SAS, Франция.
All parties were informed of the deadline within which they could comment on the disclosure.
На всички заинтересовани страни беше изпратен документ за оповестяването, съдържащ съществените факти и съображения, въз основа на които Комисията предлага налагането на изравнителни мита върху слънцезащитно стъкло с произход от КНР.
The comments submitted by interested parties were considered and taken into account where appropriate.
Всички страни бяха информирани за крайния срок, в който могат да представят своите коментари по отношение на оповестената информация.
The Government of China (‘GOC’) alleged that this disclosure document did not meet the standards set out in Articles 22.3 and 22.5 of the ASCM as it did not set out in sufficient detail the findings and conclusions of the investigating authority.
Представените от заинтересованите страни коментари бяха разгледани и взети под внимание по целесъобразност.
However, the GOC provided no specific example of this alleged failure.
ПКНР заяви, че този документ за оповестяването не отговаря на стандартите, определени в членове 22.3 и 22.5 от Споразумението за СИМ, тъй като в него не са изложени достатъчно подробно констатациите и заключенията на разследващия орган.
Having reviewed the document carefully the Commission considers that the document contains sufficient information for the GOC to exercise its rights of defence.
ПКНР обаче не даде конкретен пример за този твърдян пропуск.
Certain information could not be provided in the disclosure as it was business-confidential information, and this was disclosed only to the sampled exporting producers concerned.
След като прегледа документа внимателно, Комисията е на мнение, че в него се съдържа достатъчно информация, за да може ПКНР да упражни правото си на защита.
The sampled exporting producers were sent a confidential specific disclosure giving calculations and information on each scheme and benefit countervailed, and were given 25 days to comment.
Определена информация не беше възможно да бъде предоставена при оповестяването, тъй като ставаше дума за поверителна търговска информация, като същата бе доведена до знанието само на засегнатите включени в извадката производители износители.
Investigation period
На включените в извадката производители износители беше изпратен специфичен поверителен документ, съдържащ изчисления и информация за всяка схема и полза, на които са наложени изравнителни мерки, и им бяха предоставени 25 дни за изразяване на становище.
The investigation of subsidisation and injury covered the period from 1 January 2012 to 31 December 2012 (‘investigation period’ or ‘IP’).
Разследван период
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2009 to the end of the investigation period (‘period considered’).
Разследването относно субсидирането и вредата обхвана периода от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г. („разследвания период“ или РП).
B. PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Проучването на тенденциите, които са от значение за оценката на вредата, обхвана периода от 1 януари 2009 г. до края на разследвания период („разглеждания период“).
Product concerned
Б.
The product under investigation is solar glass consisting of tempered soda-lime-flat-glass, with an iron content of less than 300 ppm, a solar transmittance of more than 88 % (measured according to AM1,5 300-2500 nm), a resistance to heat up to 250 °C (measured according to EN 12150), a resistance to thermal shocks of Δ 150 K (measured according to EN 12150) and having a mechanical strength of 90 N/mm2 or more (measured according to EN 1288-3) (‘the product concerned’, commonly referred to as ‘solar glass’).
РАЗГЛЕЖДАН ПРОДУКТ И СХОДЕН ПРОДУКТ
The product concerned currently falls within CN code ex70071980.
Разглеждан продукт
Like product
Продуктът, който е предмет на настоящото разследване, е слънцезащитно стъкло, състоящо се от закалено плоско калциево-натриево силикатно стъкло, със съдържание на желязо не по-малко от 300 ppm, коефициент на пропускане за слънчева светлина над 88 % (измерено по AM1.5 300-2500 nm), устойчивост на нагряване до 250 °C (измерено по EN 12150), устойчивост на температурни амплитуди от Δ 150 K (измерено по EN 12150) и механична якост от 90 N/mm2 или повече (измерено по EN 1288-3) („разглежданият продукт“, с общоизвестно наименование „слънцезащитно стъкло“).
The investigation has shown that the product concerned, the product produced and sold on the domestic market of the PRC, and the product produced and sold in the Union by the Union industry have similar basic physical, chemical, technical characteristics and uses.
Разглежданият продукт понастоящем се класира в код по КН ex70071980.
They are therefore considered to be alike within the meaning of Article 2(c) of the basic Regulation.
Сходен продукт
Product scope
Разследването показа, че разглежданият продукт, продуктът, произвеждан и продаван на вътрешния пазар в КНР, и продуктът, произвеждан и продаван в Съюза от промишлеността на Съюза, имат сходни основни физически, химически и технически характеристики и употреби.
An unrelated importer requested exclusion of horticultural glass for the construction of greenhouses from the scope of the investigation, arguing that such construction requires many different sizes of glass sheets whereas solar glass is produced in only certain fixed sizes.
Поради това те са приети за сходни по смисъла на член 2, буква в) от основния регламент.
The importer also provided a certificate showing that part of its imports were of glass with iron content higher than 300 ppm.
Продуктов обхват
As a result, those imports are outside the product scope.
Един несвързан вносител поиска градинарското стъкло за строителство на оранжерии да бъде изключено от обхвата на разследването, заявявайки, че при това строителство се използва листово стъкло с много различни размери, докато слънцезащитното стъкло се произвежда само в точно определени размери.
With regard to the remaining part of its imports, the Commission considers that, despite the difference in size, those glass sheets may also be used as solar glass.
Вносителят предостави също така сертификат, от който е видно, че част от неговия внос касае стъкло със съдържание на желязо, по-голямо от 300 ppm.
For instance, in order to circumvent the duty, importers could order larger glass sheets than they need and then cut that glass only in the Union.
В резултат на това този внос не попада в обхвата на продукта.
Therefore, horticultural glass with iron content lower than 300 ppm is part of the product concerned.
По отношение на останалата част от вноса му Комисията счита, че въпреки разликата в размера, това листово стъкло може също да се използва като слънцезащитно стъкло.
Another unrelated importer argued that the furniture glass it imports (which is used for glass shelves, panel fillings, table tops, sliding door panels, top panels products, etc.) has the same or very similar technical characteristics as solar glass but requested its exclusion from the scope of the investigation as it has a different end use.
Например, за да се избегне митото, вносителите могат да поръчат по-голям от необходимия размер на листовото стъкло, което да бъде нарязано след пристигането му в Съюза.
However, on the basis of the evidence provided, it seems that most of the glass imported by that unrelated importer does not share all the technical characteristics of solar glass as described above.
Следователно градинарското стъкло със съдържание на желязо, по-малко от 300 ppm, попада в обхвата на определението на разглеждания продукт.
In particular, six types of the imported glass have iron content much higher than 300 ppm, while one type of the imported glass has iron content lower than 300 ppm but their solar transmittance is significantly lower than the minimum 88 % required to be defined as solar glass.
Друг несвързан вносител заяви, че внасяното от него стъкло за мебели (използвано за стъклени рафтове, пълнежи за панели, плотове на маси, панели за плъзгащи се врати, продукти от горни панели и т.н.), притежава еднакви или много сходни технически характеристики с тези на слънцезащитното стъкло, но поиска то да бъде изключено от обхвата на разследването поради различната му крайна употреба.
The importer argued that even though those types of glass do not fulfil one of the technical characteristics of solar glass as described above, they comply with the primary classification for solar glass, i.e. ‘tempered soda-lime-flat-glass’.
Съдейки по предоставените данни обаче изглежда, че по-голямата част от внасяното от този несвързан вносител стъкло не притежава всички технически характеристики на слънцезащитното стъкло, описано по-горе.
However, the Commission considers that only those types of glass which fulfil all the technical characteristics of solar glass fall within the scope of the investigation.
По-специално шест от видовете внасяно стъкло са със съдържание на желязо, много по-голямо от 300 ppm, а един от видовете внасяно стъкло е със съдържание на желязо, по-малко от 300 ppm, но неговият коефициент на пропускане за слънчева светлина е значително по-нисък от минималните 88 %, за да бъде определен като слънцезащитно стъкло.
Consequently, all types of glass mentioned above and imported by this particular importer fall outside the scope of the investigation.
Вносителят заяви, че макар тези видове стъкло да не отговарят на една от техническите характеристики на слънцезащитното стъкло, описани по-горе, те съответстват на основната класификация за слънцезащитно стъкло, т.е. „закалено плоско калциево-натриево силикатно стъкло“.
For reasons of legal certainty, it should be made clear that any type of horticultural and furniture glass which fulfils the technical characteristics set out in recital 32 remains within the scope of the product concerned as they can be used as solar glass.
Комисията счита обаче, че в обхвата на разследването попадат само видовете стъкло, които отговарят на всички технически характеристики на слънцезащитното стъкло.
After disclosure, the same importer argued that since solar glass that can also be used as furniture glass was not excluded from the scope, this results in administrative burden and delays for companies.
Следователно всички видове стъкло, посочени по-горе и внасяни от този конкретен вносител, остават извън обхвата на разследването.
This is allegedly caused by the fact that companies are required to send test reports to Customs Authorities in the Union every time the Customs Authorities question if the goods being imported are subject to the measures.
От съображения за правна сигурност следва да се поясни, че всички видове градинарско стъкло и стъкло за мебели, които отговарят на техническите характеристики, посочени в съображение 32, остават в обхвата на разглеждания продукт, тъй като могат да се използват като слънцезащитно стъкло.
The Commission considers that those types of glass should not be excluded from the scope of the investigation, because solar glass can potentially have horticultural and furniture use.
След оповестяването същият вносител заяви, че тъй като слънцезащитното стъкло, което може да се използва и като стъкло за мебели, не е изключено от определението на продукта, това води до административна тежест и забавяния за дружествата.
In order to ensure adequate protection of the Union industry against the injurious effect of the subsidies that are countervailed, loopholes that may allow for circumvention should be avoided.
Това според него се дължало на обстоятелството, че от дружествата се изисква да изпращат на митническите власти в Съюза доклади от изпитванията всеки път когато митническите власти питат дали внасяните стоки са предмет на мерките.
The positive effect of adequate protection outweighs the negative effect of the additional administrative burden arguably suffered by the importer concerned.