natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Оттогава насам Комисията прие ново Съобщение относно държавната помощ за филми и други аудиовизуални произведения [10], с което актуализира критериите, използвани за оценяване на съвместимостта на държавните помощи в полза на кинопроизведенията и другите аудиовизуални произведения по смисъла на член 107, параграф 3, буква г) от ДФЕС.
Existence of aid
В новото Съобщение относно киното се признава, че помощите за кинопроизводството могат да бъдат оценени като помощи за насърчаване на културата по смисъла на член 107, параграф 3, буква г) от ДФЕС.
Article 107(1) TFEU states that ‘Save as otherwise provided in the Treaties, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.’
Следователно съвместимостта на помощта може да бъде оценена въз основа на посочената разпоредба.
As explained in the opening decision and more briefly in recital 12, the measure constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
В Съобщението относно киното се постановява, че помощите за модернизация на кината, включително тяхното цифровизиране, могат да бъдат оправдани на тази основа, когато са необходими, пропорционални и адекватни.
The source of funding is tax incentives, so the Italian State is foregoing certain tax revenues.
Необходимост от мярката
Under the scheme, certain film companies will benefit from this financial advantage, and the measure therefore provides a selective advantage to certain undertakings.
Съгласно твърденията на италианските органи, потвърдени от мненията на заинтересованите страни, преминаването към цифрово кино е предизвикателство за киноиндустрията, което засяга европейските кина като цяло, и по-специално най-малките кина.
The beneficiaries compete with other undertakings that do not necessarily benefit from the scheme.
Затварянето на кина, и по-специално на независими кина с малки и средно големи размери в селища с малък брой жители би довело до намаляване на разнообразието и разпространението на филми на регионално ниво.
Consequently the scheme distorts or threatens to distort competition.
С други думи, един дълъг и нееднороден преход би имал отрицателни последици за прожектирането и разпространението на филмите и, в крайна сметка, за европейската публика.
In view of the international trade in films, the measure may affect intra-Union trade.
Въпреки привеждането в действие на данъчната мярка съгласно Регламента за помощ de minimis, преходът към цифровото кино в Италия все още се бави.
Compatibility of the aid
Същевременно, като се има предвид, че пазарът е достигнал повратна точка по отношение на преоборудването — през 2013 г. над 60 % от италианските екрани вече са били цифровизирани, положението се е влошило за кинозалите, които зависят от държавните помощи за осъществяване на прехода, тъй като наличността на филми на 35-милиметрова лента не е гарантирана в краткосрочен план.
The Italian authorities justify the measure as aid to promote culture.
Мярката не е предназначена единствено за най-малките кина, но и за относително по-големите кина и търговски киновериги.
They have continually stressed the cultural importance of completing the digital cinema roll-out in Italy as soon as possible.
При все това най-големите киновериги (с повече от 60 екрана) са изключени от обхвата на мярката.
The aid measure aims to ensure that all types of cinema are able to make the digital transition, despite the high costs of conversion.
Италианските органи твърдят, че предоставянето на данъчни облекчения на всички кина с по-малки размери възстановява равнопоставеността на условията в сектора, доминиран от две много големи киновериги.
When the opening decision on the measure was adopted, the Commission had not defined its policy on digital projection support.
Данъчният кредит има за цел да подпомогне кината, които особено в настоящия икономически контекст не могат да наберат достатъчно частни средства за скъпото цифрово преоборудване.
Since then, the Commission has adopted a new communication on State aid for films and other audiovisual works [10], which updated the rules used for assessing the compatibility of State aid for films and other audiovisual works under Article 107(3)(d) TFEU.
Като се има предвид казаното по-горе, Комисията счита, че мярката за помощ може да се приеме за необходима за запазването и възстановяването в Италия на разнообразна киносреда в контекста на цифровизaцията.
The new Cinema communication explicitly acknowledges that aid to cinemas may be assessed as aid to promote culture within the meaning of Article 107(3)(d) TFEU.
Повсеместното наличие на различни видове кина — от кината за авторски филми с една зала до мултиплексите с търговска програма — е от жизненоважно значение за насърчаването и запазването на разнообразното предлагане на филми за италианското население.
Therefore the compatibility of the aid at issue here may be assessed under this provision.
Според мненията, получени от заинтересованите страни, преходът към цифрово кино представлява критичен момент за киноиндустрията като цяло, като се има предвид че само най-големите вериги киносалони са в състояние да си осигурят лесен достъп до търговски схеми за този преход.
The Cinema communication stipulates that aid for the modernisation of cinemas, including their digitisation, can be justified on that basis if such aid is necessary, proportionate and adequate.
Предоставените от италианските органи данни за пазара показват, че прилагането на мярката de minimis не е достатъчно, за да се завърши преходът, особено за кината с повече от един екран.
Necessity of the measure
Вярно е, че някои кина са могли да се ползват от схеми за VPF, но е вярно също и че търговските модели за преход не покриват всички разходи за цифровото преоборудване на кината (вж. точка 32).
As demonstrated by the Italian authorities and confirmed by the comments from interested parties, the digital cinema transition poses a challenge for the film sector that affects European cinema as a whole, and smaller cinemas in particular.
В тези случаи държавната помощ също може да се счита за необходима, дотолкова доколкото е предвидена като допълнение и се гарантира, че мярката остава пропорционална независимо от вида кино.
The disappearance of cinemas, in particular independent small and medium-sized venues in smaller towns, would reduce the diversity and regional reach of the films offered.
Пропорционалност на мярката
In other words, a long and uneven transition has a negative impact on film exhibition, distribution and, ultimately, European audiences.
Италианските органи изключиха експлоатиращите киносалони дружества с над 60 екрана от обхвата на данъчния кредит.
Despite the implementation of the tax measure under the de minimis rules, Italy continues to lag behind in the digital cinema transition.
Структурата на италианския кинопазар показва ясно, че са налице разлики между дружествата, имащи до 60 екрана, и тези с по-вече екрани (вж. точки 36 и 37).
At the same time, as the market has passed the ‘tipping point’ of conversion, with more than 60 % of the screens in Italy digitalised at the end of 2013, the situation has worsened for those cinemas that are dependent on State aid to make the transition.
Въведеният праг изглежда пропорционален на целите на схемата.
Indeed, the availability of 35 mm films is not guaranteed in the short term.
Освен това данъчният кредит се отнася само до част (30 %) от разходите за преоборудване и е ограничен до 50000 EUR годишно.
The measure targets not only the smallest cinemas, but also larger commercial cinemas and networks.
Като изчисляват размера на помощта въз основа на процент от действителните разходи за цифровизaция, италианските органи гарантират, че помощта остава пропорционална, въпреки че разходите могат да се различават в отделните случаи.
However, the largest cinema networks (of more than 60 screens) are excluded from aid.
В действителност, както много от представилите мнения подчертаха (точка 29), разходите за цифровизaция могат да са значително по-високи от средните в някои случаи, например когато се налага значително преструктуриране на прожекционната кабина.
The Italian authorities have argued that the tax benefits granted to all cinemas of a lesser size reinstates a level playing field in the sector, which is dominated by two very large cinema networks.
В такива нетипични случаи таванът от 50000 EUR гарантира, че абсолютният размер на помощта ще остане пропорционален.
The tax credit aims to help those cinemas that are unable, especially in the current economic climate, to raise sufficient private funds for a costly cinema conversion.
Докато с решението за откриване на процедура се повдигнаха въпроси относно възможността някои търговски схеми за прехода към цифрово кино да изчезнат, в точка 50 е показано, че в Италия са се развили две различни търговски схеми, които могат да се комбинират с данъчния кредит в полза на цифровото кино.
Taking into account the above, the Commission considers that the aid measure can be considered necessary to retain and restore a diverse cinema landscape in Italy in a digital context.
В изменените разпоредби за изпълнение италианските органи са въвели специални разпоредби, така че да се гарантира. че комбинацията от публично и частно финансиране за цифрово преоборудване на кината не води до свръхкомпенсиране или преориентиране на помощта (например към филморазпространителите или към посредниците („внедрители“) при модела „virtual print fee“).
The continued presence of different types of cinema, from single-screen arthouses to multi-screen venues with commercial programming, is crucial to help ensure that a diverse range of cinema continues to be offered to the Italian public.
По този начин италианските органи насърчават максимално синергията между наличните търговски схеми и държавните помощи в полза на пълното цифровизиране.
As recognised by the submissions received from interested parties, the digital cinema transition challenges the film sector as a whole, with only the largest cinema networks easily accessing commercial transition models.
Данъчният кредит може да се комбинира и с други мерки за помощ.
The market data supplied by the Italian authorities have demonstrated that the de minimis implementation of the measure has not sufficed to complete this transition, especially for those cinemas that have more than one screen.
С цел да се гарантира пропорционалността на помощта италианските органи въведоха различни размери на максималния интензитет при натрупването на помощ, равняващи се на 90 % за малките кина (с един или два екрана) и 75 % за другите видове кина.
Even if it is true that certain cinemas were able to access VPF deals, it is also true that commercial transition models do not cover all the costs of the digital cinema conversion (cf. recital 32).
По-общо, искането за помощ трябва да бъде придружено от заверен документ, в който се посочват действителните разходи, направени за всеки екран, като са предвидени проверки на Министерството на културните паметници и дейности и туризма за всеки отделен случай.
Public support can be considered necessary in these cases too, as long as it is designed in a complementary fashion, ensuring that the measure remains propor tional regardless of the type of cinema concerned.
В разпоредбите за изпълнение се предвижда още, че данъчният кредит може да бъде събран (заедно с лихвите и глобите) в случай на неспазване на задълженията.
Proportionality of the measure
Адекватност на мярката
The Italian authorities have excluded cinema exhibitors of more than 60 screens from the tax credit.
С предоставените от италианските органи обяснения, както и с въвеждането на възможността данъчният кредит да се прехвърля, се гарантира, че мярката ще се отрази на ползвателите на схемата.
The Italian cinema market structure shows a clear gap between operators of up to 60 screens and those of a larger size (cf. recitals 36 and 37).
До схемата би трябвало да могат да имат достъп и по-малко рентабилните кина.
The threshold introduced therefore seems proportional in view of the objective of the scheme.
Мярката не се предлага повече като пилотна, а ще бъде в сила до края на 2022 г.
Moreover, the tax credit covers only part (30 %) of the transition costs and is capped at EUR 50000 per year.
Предоставените от италианските органи данни (точки 57 и 58) доказват, че мярката е достъпна за всички видове кина, и по-специално за тези с по-малки размери.
By making the amount of aid a percentage of actual digitisation costs, the Italian authorities have guaranteed that the aid remains proportionate, even when the costs may vary on a case-by-case basis.
Макар че не може да се изключи влиянието и на други фактори, трябва да се отбележи, че увеличаването на броя на кината с 1, 2, 4 или 4 екрана, които са се възползвали от данъчния кредит (по силата на Регламента за помощ de minimis) през 2012 г. и 2013 г., съвпада с въвеждането през 2012 г. на възможността данъчният кредит да бъде прехвърлян (точка 25).
As several contributors pointed out (recital 29), the costs for digitisation can rise significantly above average in some cases, for instance when substantial work on the projection booth is required.
По-общо, мярката изглежда целесъобразна за запазването на съществуващото многообразие от кина на италианския пазар, който е съставен от киносалони с един екран, малки търговски кина и различни видове мултиплекси.
In such atypical cases, the cap of EUR 50000 nevertheless ensures that the absolute aid amounts remain proportionate.
Подобно многообразие е предпоставка за разнообразно предлагане на филми.
Whereas the opening decision raised questions on the ‘crowding out’ of commercial digital cinema conversion models, recital 50 demonstrates that two different commercial conversion models have been developed in Italy.
Нарушаване на конкуренцията и засягане на търговията
They can be combined with the proposed digital cinema tax credit.
Няма сериозно нарушаване на конкуренцията, нито се засяга по особен начин търговията.
The Italian authorities have included specific provisions in the modified implementing regulations to ensure that the combination of private and public digital cinema conversion financing does not result in overcompensation or redirection of aid (e.g. to distributors or VPF integrators).
Трансграничното измерение на киното е ограничено до международните оператори в киноиндустрията и до международния характер на търговията с филми.
In this way, the Italian authorities promote an optimal synergy between the available market models and State aid, in order to foster a complete digital roll-out.
Отделните кина имат ограничен териториален обхват, тъй като зрителите не се придвижват на дълги разстояния, за да отидат на кино.
The tax credit can also be combined with other aid measures.
Мярката се отнася за помощи за инвестиции и предоставя еднократна подкрепа за кината, които трябва еднократно да се преоборудват.
In order to ensure the proportionality of the aid, the Italian authorities have introduced maximum cumulative aid intensities of 90 % for small cinema sites (single- and two-screen cinemas) and 75 % for other types of cinema.
Данъчният кредит гарантира, че всички кина могат да завършат прехода към цифровото кино, но не нарушава излишно конкуренцията по отношение на ежедневното функциониране.
More generally, the application has to be accompanied by a certified document specifying the actual expenditure incurred for each screen and checks are to be carried out by the Ministry of Culture and Tourism on a case-by-case basis.
Предвижда се освен това, че завършването на прехода към цифрово кино в Европа ще бъде от полза за европейската киноиндустрия като цяло.
The implementing regulations moreover indicate that the tax credit will be recovered (plus interest and penalties) if the requirements are not met.
В тази връзка се оттеглят изложените в решението за откриване на процедура съмнения относно стандартите за цифрово кино.
Adequacy of the measure
Мненията на третите заинтересовани страни показаха, че има консенсус в сектора по отношение на господстващите стандарти за цифрово кино.
The clarifications provided by the Italian authorities, and the introduction of the transferability of the tax credits, ensure that the measure will have an impact on the intended beneficiaries of the scheme.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Even the least profitable cinemas should be able to access the scheme.
С оглед на гореизложеното Комисията е на мнение, че с мярката за помощ се преследва ясно определена културна цел.
The measure is no longer proposed as a pilot measure, but would be in force until the end of 2022.
Бяха разсеяни изразените в решението за откриване на процедура съмнения относно необходимостта, пропорционалността, адекватността и въздействието.
The data provided by the Italian authorities (recitals 57 and 58) demonstrate the accessibility of the measure to all types of cinema targeted, in particular the smaller ones.
Степента на нарушаване на конкуренцията и отражението на мярката върху търговията са ограничени и не са в ущърб на общия интерес.
While other factors may play a role, it should be noted that the marked increase in the number of cinemas of 1 to 4 screens benefiting from the tax credits (under the de minimis rules) in 2012 and 2013 coincides with the introduction of the transferability of the tax credits in 2012 (recital 25).
Следователно данъчният кредит за оборудване за цифрово прожектиране се счита за съвместим с вътрешния пазар въз основа на член 107, параграф 3, буква г) от Договора за функционирането на Европейския съюз,
More generally, the measure seems adequate for the purpose of safeguarding the diversity of cinemas present on the Italian market, ranging from single-screen outfits to small commercial cinemas and various types of multiplex cinema.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
This diversity of screens is a prerequisite for achieving a diverse range of films offered on those screens.
Член 1
Distortion of competition and effect on trade
Държавната помощ, която Италия възнамерява да приведе в действие в полза на оборудването за цифрово прожектиране на основание Закон № 244 от 24 декември 2007 г., Декрет № 91 от 8 август 2013 г., преобразуван в Закон № 112 от 7 октомври 2013 г. и въз основа на новите разпоредби за изпълнение относно данъчните кредити, отпускани за експлоатиращите киносалони дружества за внедряването и закупуването на оборудване и апаратура за цифрово прожектиране, е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на член 107, параграф 3, буква г) от Договора за функционирането на Европейския съюз.
The distortions of competition and the effect on trade are limited.
Следователно привеждането в действие на мярката се разрешава.
The cross-border effect of cinemas is limited to the presence of international cinema operators and the international dimension of the film trade in general.
Член 2
However, individual cinema locations have an inherently limited geographic reach, as audiences will not travel far to visit a cinema.
Адресат на настоящото решение е Италианската република.
The measure relates to investment aid and provides a one-off benefit to cinemas that are facing a one-off transition.
Съставено в Брюксел на 29 октомври 2014 година.
The tax credit ensures that all cinemas can complete the digital switch-over, but does not unduly distort competition in terms of their daily operation.
За Комисията
The completion of the digital cinema transition across Europe is moreover expected to benefit the European film industry as a whole.
Заместник-председател
In this regard, the doubts on digital cinema standards raised in the opening decision are no longer relevant.
ОВ C 196, 20.8.2009 г., стр. 9.
The contributions from third parties have shown that there is a consensus in the trade in favour of the prevalent digital cinema standards.
Вж. бележка под линия 1.
CONCLUSION
Версията 2К е с резолюция 2048 × 1080 пиксела.
In the light of the foregoing, the Commission takes the view that the aid pursues a well-defined cultural objective.
Спецификациите на DCI са установени за пръв път през 2005 г. за пазара в САЩ от съвместното предприятие Digital Cinema Initiatives (инициативи за цифрово кино), създадено от големите кинопроизводители в САЩ (Disney, Fox, Paramount, Sony Pictures Entertainment, Universal и Warner Bros. Studios).
The doubts with regard to necessity, proportionality, adequacy and impact raised in the opening decision have been addressed.
При подобни търговски схеми за преход към цифрово прожектиране филморазпространителите заплащат такса за виртуалните копия при цифровото прожектиране на своите филми в киносалоните.
The distortions of competition and the effects on trade that the measure will have are limited in such a way that they are not contrary to the common interest.
Решение за изпълнение (ЕС) 2015/129 на Комисията
Commission Implementing Decision (EU) 2015/129
за изменение на приложение I към Решение 93/52/ЕИО по отношение на признаването на Кипър за официално свободен от бруцелоза (B. melitensis)
amending Annex I to Decision 93/52/EEC as regards the recognition of Cyprus as officially free of brucellosis (B. melitensis)
(нотифицирано под номер С(2015) 172)
(notified under document C(2015) 172)
В приложение I към Решение 93/52/ЕИО на Комисията [2] са изброени държавите членки, които са признати за официално свободни от бруцелоза (B. melitensis) в съответствие с Директива 91/68/ЕИО.
Annex I to Commission Decision 93/52/EEC [2] lists the Member States which are recognised as officially free of brucellosis (B. melitensis) in accordance with Directive 91/68/EEC.
Кипър предостави на Комисията документация, доказваща, че по отношение на цялата ѝ територия са спазени изискванията, определени в глава 1, раздел II, точка 1, буква б) от приложение А към Директива 91/68/ЕИО, за да бъде призната за официално свободна от бруцелоза (B. melitensis).
Cyprus has submitted to the Commission documentation demonstrating compliance with the conditions laid down in point 1(b) in Section II of Chapter 1 of Annex A to Directive 91/68/EEC to be recognised as officially free of brucellosis (B. melitensis) for its whole territory.
След оценка на документацията, предоставена от Кипър, посочената държава членка следва да бъде призната за официално свободна от бруцелоза (B. melitensis).
Following an evaluation of the documentation submitted by Cyprus, that Member State should be recognised as being officially free of brucellosis (B. melitensis).
Приложение I към Решение 93/52/ЕИО се заменя с текста в приложението към настоящото решение.
Annex I to Decision 93/52/EEC is replaced by the text in the Annex to this Decision.
Решение 93/52/ЕИО на Комисията от 21 декември 1992 г. за установяване на спазването от някои държави членки или региони на изискванията относно бруцелозата (B. melitensis) и признаването им на статут на държава членка или на регион, официално свободни от тази болест (ОВ L 13, 21.1.1993 г., стр. 14).
Commission Decision 93/52/EEC of 21 December 1992 recording the compliance by certain Member States or regions with the requirements relating to brucellosis (B. melitensis) and according them the status of a Member State or region officially free of the disease (OJ L 13, 21.1.1993, p. 14).
Приложение I към Решение 93/52/ЕИО се заменя със следното:
Annex I to Decision 93/52/EEC is replaced by the following:
Официално свободни от бруцелоза (B. melitensis) държави членки
Officially brucellosis (B. melitensis) free Member States
Решение за изпълнение (ЕС) 2015/130 на Комисията
Commission Implementing Decision (EU) 2015/130
за разрешаване на лаборатории в Китай да извършват серологични тестове за мониторинг на ефикасността на ваксините против бяс
authorising laboratories in China to carry out serological tests to monitor the effectiveness of rabies vaccines
(нотифицирано под номер С(2015) 279)
(notified under document C(2015) 279)