natgillin/translations-raw huggingface dataset:
[5] и 2005 г.
The main cost element of each presentation was farming cost, consisting essentially of feed (fishmeal and fish oil), energy cost and the cost of eggs or juveniles.
[6], при които пушените продукти са били извън обхвата на продукта.
The claims made in this regard should therefore be rejected.
Страните се позоваха по-специално на съображение 9 от Регламент (ЕО) № 437/2004 на Съвета [7], където според тях се посочва, че процесът на опушване променя основните качества на въпросния продукт.
In the previous investigations to which the interested parties referred to, and in contrast to the current investigation, smoked products were not included in the complaint leading to the initiation of these cases.
Въз основа на това пушената пъстърва следва да бъде изключена от обхвата на продукта в настоящото разследване.
Therefore, they were not within the scope of these investigations and consequently not investigated.
Разследването показа, че различните форми на продукта — „прясна“, „охладена“, „замразена“ или „пушена“ пъстърва — обхванати от определението за разглеждания продукт, имат едни и същи основни физически, технически и химически характеристики.
Recital 9 of Regulation (EC) No 437/2004 addressed a claim by an interested party that frozen whole fish and fillets should be excluded from the proceeding.
По-специално всички пъстърви са имали едни и същи присъщи качества (химически, хранителни или други) и обработката не е лишила рибата от тях, а само е довела до различни форми на продукта, които са били просто различни средства за консервиране на рибата преди по-нататъшната обработка, приготвяне, готвене или консумация.
However, the investigation did not find or specifically conclude that smoked products should be excluded from the product scope.
Поради това беше направено заключението, че консервирането чрез опушване не изменя съществено основните физически, технически и химически характеристики на продукта.
On the basis that the current investigation found that all presentations of trout have the same basic physical, technical and chemical characteristics, this argument should be rejected.
Що се отнася до различните производствени процеси и различните структури на разходите, страните не обясниха как това би могло да е оказало въздействие върху заключението, че пушените и непушените продукти са един и същ продукт.
For the reasons above the claim that the smoked products should be excluded from the scope of the product scope was at this stage rejected.
Във всеки случай всяка възможна разлика в производствените процеси като такава не оказва въздействие върху определението за обхвата на продукта.
C. SUBSIDY
Освен това в този конкретен случай производственият процес и структурата на разходите за пушените филета в действителност не са се различавали значително от производствения процес и структурата на другите форми на представяне на пъстървата.
Introduction
Основният елемент на разходите на всяка форма на представяне на продукта са разходите за отглеждане, включващи основно разходите за фураж (рибно брашно и рибно масло), разходите за енергия и разходите за хайвер или млади екземпляри.
The complainant alleged that the GOT is subsidising its aquaculture sector.
Поради това твърденията в това отношение следва да бъдат отхвърлени.
The complaint contained prima facie evidence for several subsidy practices included in both legislation and a number of policy documents which are the basis for the state support of the sector.
В предходните разследвания, на които се позоваха заинтересованите страни, и за разлика от настоящото разследване, пушените продукти не са били включени в жалбата, довела до започването на разследвания по тези случаи.
The Commission reviewed and analysed the documents provided in the complaint as well as additional documents submitted by the GOT and by sampled exporting producers in the course of the investigation and found that all of these documents show that the aquaculture sector in the Republic of Turkey receives preferential treatment in many areas.
Поради това те не са били в обхвата на тези разследвания и следователно не са били разследвани.
The decision by the Turkish authorities to subsidize specifically the aquaculture sector dates back to 2003 and has resulted in large amounts of public money being transferred to Turkish producers and exporters over the last 10 years.
Съображение 9 от Регламент (ЕО) № 437/2004 на Съвета се отнася до твърдение на заинтересована страна, че замразените цели риби и рибни филета следва да се изключат от процедурата.
In the framework of the pre-initiation consultations between the GOT and the Commission, as mentioned in recitals 3 and 4 above, the GOT did not challenge the existence of any of the investigated schemes.
Въпреки това при разследването не е било установено или конкретно заключено, че пушените продукти следва да бъдат изключени от обхвата на продукта.
Schemes investigated
Въз основа на констатацията от настоящото разследване, че всички форми на представяне на пъстървата имат едни и същи основни физически, технически и химически характеристики, този аргумент следва да бъде отхвърлен.
The Commission sent questionnaires to the GOT and the sampled exporting producers, requesting information on the following schemes that allegedly involved the granting of subsidies to the aquaculture industry:
Поради горните причини твърдението, че пушените продукти следва да бъдат изключени от обхвата на продукта, на този етап беше отхвърлено.
State support to investments made in the aquaculture sector
В.
Customs duty exemption
СУБСИДИЯ
VAT exemption
Въведение
Tax reduction
Жалбоподателят твърди, че ПТ субсидира своя сектор на аквакултурите.
Social security premium support (employers' contribution)
Жалбата съдържа prima facie доказателства за няколко практики на субсидиране, включени както в законодателството, така и в редица документи относно политиката, на които се основава държавната подкрепа за сектора.
Interest support
Комисията направи преглед и анализира документите, представени в жалбата, както и допълнителните документи, предоставени в хода на разследването от ПТ и от включените в извадката производители износители, и установи, че всички тези документи показват, че секторът на аквакултурите в Република Турция се ползва с преференциално третиране в много области.
Land allocation
Решението на турските органи да субсидират конкретно сектора на аквакултурите датира от 2003 г. и е довело до прехвърлянето на големи суми публични средства на турски производители и износители през последните десет години.
Income tax support
Както беше посочено в съображения 3 и 4 по-горе, в рамките на предварително проведените консултации между ПТ и Комисията ПТ не оспори съществуването на никоя от разследваните схеми.
Social security premium support (employees' contribution)
Разследвани схеми
Direct subsidies granted to producers of trout
Комисията изпрати въпросници на ПТ и на включените в извадката производители износители, като поиска информация относно следните схеми, за които се твърди, че включват отпускането на субсидии на сектора на аквакултурите.
Direct subsidies to trout farmers
Държавна подкрепа за инвестиции в сектора на аквакултурите
Direct subsidies for the organic production of trout
Освобождаване от мита
Specific support for juveniles
Освобождаване от ДДС
Subsidised loans and insurance for trout producers
Данъчно облекчение
Low-Interest Investment Loans and Business Loans by Ziraat Bankasi
Помощ за премията за социално осигуряване (за вноските на работодателите)
Low-Interest Investment Loans and Business Loans by Agricultural Credit Cooperatives
Помощ за лихви
Agricultural Insurance Pool and Premium Support Rates
Предоставяне на земя
Subsidies for consultancy
Помощ за данъка върху доходите
Subsidies for fishing vessels
Помощ за премията за социално осигуряване (за вноските на наетите лица)
Purchase of fuel for fishing boats (Consumption tax rebate on vessel fuel)
Преки субсидии, отпускани на производителите на пъстърва
Discarding of fishing vessels
Преки субсидии за производителите на пъстърва
Other subsidies and other subsidy programmes
Преки субсидии за биологичното производство на пъстърва
State support to investments in the aquaculture sector
Специфично подпомагане за млади екземпляри пъстърва
The GOT introduced a support scheme for businesses which invest funds in certain sectors and certain regions, including the aquaculture sector.
Субсидирани заеми и застраховки за производителите на пъстърва
The purpose of this scheme is to:
Нисколихвени инвестиционни заеми и бизнес заеми от Ziraat Bankasi
increase production and employment,
Нисколихвени инвестиционни заеми и бизнес заеми от Земеделски кредитни кооперативи
encourage large investments contributing to international competitiveness,
Пул за селскостопанско застраховане и ставки за помощ за премията
stimulate direct foreign investments,
Субсидии за консултации
support investments for environmental protection and R & D activities, in line with the targets outlined in Turkey's various development plans and annual programmes that are specified below.
Субсидии за риболовни кораби
Legal basis
Закупуване на гориво за риболовни кораби (данъчно облекчение за потребление на гориво за кораби)
The following legal provisions provide for state support to investments in the aquaculture sector:
Бракуване на риболовни кораби
Turkish Decree No 2012/3305 published on 19 June 2012 concerning State Support for Investments and Communique No 2012/1 published on 20 June 2012 on the Implementation of the Decree concerning State support for Investments in the Official Gazettes No 28328 and 28329 respectively.
Други субсидии и други програми за субсидиране
Findings of the investigation
Държавна подкрепа за инвестиции в сектора на аквакултурите
Even though the Turkish Decree No 2012/3305 is the relevant support scheme for the investigation period, similar provisions had been in place since 2006 and even before.
ПТ е въвело схема за подпомагане на предприятия, които инвестират средства в определени сектори и региони, включително в сектора на аквакултурите.
This fact is relevant as subsidies linked to the purchase of fixed assets, such as investment subsidies, may be allocated to the investigation period even if they were granted before the investigation period.
Целта на тази схема е:
The investigation confirmed the existence of the various state support schemes.
увеличаване на производството и заетостта,
Aquaculture production is expressly listed in Annex 2/A of Decree No 2012/3305 among the sectors which may benefit from incentives like value added tax (VAT) exemption, customs duty exemption, tax reduction, contributions to investment, social security premium support (employers' contribution, land allocation, interest rate support, income tax support and social security premium support (employees' contribution).
насърчаване на големи инвестиции, допринасящи за международната конкурентоспособност,
Based on the level of economic development of the six regions determined by the Decree No 2012/3305 the aid intensity can vary.
стимулиране на преките чуждестранни инвестиции,
Even though the existence of ‘Regional investment’ programmes was confirmed by the investigation, none of the sampled companies benefited from all schemes.
подкрепяне на инвестициите за дейности за опазване на околната среда и за научноизследователски и развойни дейности в съответствие с целите, очертани в различните планове и годишни програми за развитие на Турция, които са посочени по-долу.
A few of them benefited from VAT and customs duty exemptions that apply equally to all six regions in Turkey.
Правно основание
However, as the sampled companies purchased machinery and equipment from Union companies within the EU-Turkey Customs Union, the customs duty was not due.
Следните правни разпоредби предвиждат държавна подкрепа за инвестиции в сектора на аквакултурите:
Moreover, as Turkey applies an input and output VAT system, the benefits obtained during the investigation period consisted only of a time gain of two months until the companies were refunded their VAT by the tax authorities.
Постановление № 2012/3305 на Турция, публикувано на 19 юни 2012 г., относно държавната подкрепа за инвестиции, и Комюнике № 2012/1, публикувано на 20 юни 2012 г., относно прилагането на постановлението относно държавната подкрепа за инвестиции, публикувани в Официален вестник № 28328 и № 28329 съответно.
The actual benefit would be the interest payable to a commercial bank for the period until the VAT is refunded.
Констатации от разследването
This benefit is negligible and was not further analysed.
Въпреки че Постановление № 2012/3305 на Турция е приложимата схема за подпомагане за разследвания период, подобни разпоредби са били в сила от 2006 г. насам и дори преди това.
One sampled company benefited from a tax reduction because of the purchase of machinery made in the framework of the abovementioned regulation of state support to investments.
Този факт е от значение, тъй като субсидиите, свързани със закупуването на дълготрайни активи, като например инвестиционните субсидии, могат да бъдат разпределени за разследвания период, дори ако те са били предоставени преди разследвания период.
Instead of the generally applicable corporate tax rate of 20 % it only paid 4 %.
Разследването потвърди съществуването на различни схеми за подпомагане от държавата.
The same sampled company also benefited from the Social Security Premium Support Programme.
Производството на аквакултури е изрично посочено в приложение 2/A към Постановление № 2012/3305 сред секторите, които могат да се ползват от стимули като освобождаване от данък добавена стойност (ДДС), освобождаване от мита, данъчно облекчение, принос към инвестициите, помощ за премията за социално осигуряване (за вноските на работодателите), предоставяне на земя, помощ за лихвите, помощ за данъка върху доходите и помощ за премията за социално осигуряване (за вноските на наетите лица).
As a holder of an investment encouragement certificate it benefited from the social security premium support for employers' and employees' contribution.
Въз основа на степента на икономическо развитие на шестте региона, определени в Постановление № 2012/3305, интензитетът на помощта може да бъде различен.
After having completed its investment, the company's social security premium employers' and employees' shares corresponding to the minimum wage were exempted by the Social Security Institution for newly created employment.
Макар че разследването потвърди съществуването на програми за „регионално инвестиране“, никое от включените в извадката дружества не се е възползвало от всички схеми.
The Ministry of Economy funded the scheme.
Няколко от тях са се ползвали от освобождаване от ДДС и от мито, което важи в еднаква степен за всичките шест региона в Турция.
Conclusion
Въпреки това, тъй като включените в извадката дружества са закупили машини и оборудване от дружества от Съюза в рамките на митническия съюз между ЕС и Турция, мито не е било дължимо.
The state support to investments is provisionally considered a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation, when the state support takes the form of a tax incentive, i.e. when government revenue is otherwise due but in fact forgone or not collected.
Освен това, тъй като Турция прилага система за данъчен кредит и ДДС върху продукцията, получените по време на разследвания период ползи са се състояли само в печелене на време (два месеца), докато данъчните органи възстановят ДДС на дружествата.
The subsidy is specific and countervailable since the benefit of the subsidy is specifically limited to a list of economic sectors.
Реалната полза би била лихвата, дължима на търговска банка за периода до възстановяването на ДДС.
The access to the subsidy is further limited to certain enterprises operating in certain sectors.
Тази полза е незначителна и не бе допълнително анализирана.
In addition, the subsidy does not meet the non-specificity requirements of Article 4(2)(b) of the basic Regulation, given that the number and quality of the restrictions applicable to certain sectors, most notably those restricting to either certain types of enterprises or completely excluding certain sectors.
Едно от включените в извадката дружества се е ползвало от данъчно облекчение поради закупуването на машини в рамките на горепосоченото регламентиране на държавната подкрепа за инвестиции.
Aquaculture is expressly designated in Annex 2A of the Decree as one of the activities which may benefit from this type of tax exemptions.
Вместо общоприложимата данъчна ставка за корпоративния данък от 20 % то е платило само 4 %.
Annex 4 to the decree lists the sectors which may not benefit from any incentive under this scheme.
Същото включено в извадката дружество се е възползвало и от програмата за помощ за премията за социално осигуряване.
Consequently, according to Article 3(2) of the basic Regulation the above mentioned subsidies are considered a financial contribution of the government that confer a benefit to the recipients.
Като притежател на удостоверение за насърчаване на инвестициите то се е ползвало с помощ за премията за социално осигуряване за вноските на работодателите и служителите.
Calculation of the subsidy amount
След като е осъществило инвестицията си, дяловете на работодателите и служителите за премията за социално осигуряване на дружеството, съответстващи на минималната работна заплата, са били освободени от Института за социално осигуряване за новосъздадени работни места.
One company availed of benefits under the abovementioned schemes.
Министерството на икономиката е финансирало схемата.
However, the benefit to the company was found to be negligible.
Заключение
Direct subsidies to producers of trout
Държавната подкрепа за инвестиции временно се счита за субсидия по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка ii) и параграф 2 от основния регламент, когато държавната подкрепа е под формата на данъчни стимули, т.е. когато държавните приходи иначе са дължими, но в действителност са били пропуснати или не са били събрани.
Direct subsidies per kg of trout produced are the main subsidy scheme benefiting the product concerned.
Субсидията е специфична и подлежаща на изравняване, тъй като ползата от нея е специфично ограничена до списък с икономически сектори.
These subsidies are revised each year as part of the yearly review of agricultural subsidies.
Достъпът до субсидията е допълнително ограничен до определени предприятия, извършващи дейност в определени сектори.
The following legal provisions provide for direct subsidies:
Освен това субсидията не отговаря на изискванията за неспецифичност, предвидени в член 4, параграф 2, буква б) от основния регламент, като се имат предвид броят и качеството на ограниченията, приложими за определени сектори, най-вече тези, които я ограничават до определени видове предприятия или напълно изключват определени сектори.
Turkish Decree No 2013/4463 on agricultural subsidies in 2013, dated 07 March 2013 and published in the Official Gazette No 28612 on 8 April 2013 (applying retroactively as of 1 January 2013).
Аквакултурите са изрично посочени в приложение 2А към постановлението като една от дейностите, които могат да се ползват от този вид освобождаване от данъци.
The investigation confirmed the existence of direct subsidies for trout.
В приложение 4 към постановлението се посочват секторите, които не могат да се ползват от стимули по тази схема.
It was found that for the investigation period the level of subsidy per kg of trout was set at 0,65 TL/kg for production up to 250 tons a year.
Следователно съгласно член 3, параграф 2 от основния регламент горепосочените субсидии се считат за финансово участие от страна на правителството, което предоставя полза на получателите.
Half of this amount (0,325 TL/kg) was granted for produced quantities between 251-500 tons/year and no subsidies were granted for produced quantities above 500 tons.
Изчисляване на размера на субсидията
The subsidy was granted to the producers of the product concerned with a licence from the Ministry of Food, Agriculture and Livestock.
Едно дружество се е възползвало от ползите по горепосочените схеми.
Before any payment is made, producers need to be registered in the aquaculture registration system of the Ministry of Food, Agriculture and Livestock.
Тази полза за дружеството обаче е сметната за незначителна.
They are subject to regular and unannounced inspection visits.
Преки субсидии за производителите на пъстърва
Three out of four sampled groups of companies benefited from direct subsidies during the investigation period since they farmed trout themselves.
Преките субсидии на произведен килограм пъстърва са основната схема за субсидиране, която се прилага в полза на разглеждания продукт.
The largest group however, Ternaeben, did not farm trout but purchased it (mostly live trout and frozen whole fish) from unrelated farmers and processed it.
Тези субсидии се преразглеждат всяка година като част от годишния преглед на селскостопанските субсидии.
It therefore did not receive direct subsidies.
Следните правни разпоредби предвиждат преки субсидии:
As a result, the question arose as to whether the benefit of direct subsidies applied as well to Ternaeben and to the other three sampled groups of companies who not only farmed but also purchased some trout from unrelated companies for processing.
Постановление № 2013/4463 на Турция относно селскостопанските субсидии през 2013 г., с дата 7 март 2013 г. и публикувано в Официален вестник № 28612 от 8 април 2013 г. (прилагано със задна дата, считано от 1 януари 2013 г.).
In this respect, the Commission stresses that the product concerned covers both the directly subsidised raw material, namely live trout and the downstream products (fresh, frozen whole fish, fillets, smoked trout).
Разследването потвърди съществуването на преки субсидии за пъстървата.
As the production of live trout is subsidised and practically all trout farmers in Turkey benefit from this scheme, all producers of the product concerned (namely live trout and the downstream products) benefit from this direct subsidy scheme, irrespective of whether they farm the trout themselves or purchase it for further processing.
Беше установено, че за разследвания период нивото на субсидията за килограм пъстърва е било определено на 0,65 TL/kg за производство до 250 тона годишно.
The benefit to producers of the product concerned can in any event be demonstrated.
Половината от тази сума (0,325 TL/kg) е била предоставена за произведени количества между 251 — 500 тона/годишно и не са били отпуснати субсидии за произведени количества над 500 тона.
In this regard, the Commission compared the cost of farming of the three sampled companies which farm trout themselves (including a reasonable and conservative amount of selling, general and administrative expenses (SG&A) and profit) with the price paid to purchase live or chilled fish from unrelated suppliers.
Субсидията е била предоставена на производителите на разглеждания продукт с лиценз от Министерството на храните, земеделието и животновъдството.
The Commission found that for all three companies the purchase price for live or chilled fish was lower than the average cost of farming.
Преди да се направи каквото и да било плащане, е било необходимо производителите да бъдат регистрирани в системата за регистрация на аквакултури към Министерството на храните, земеделието и животновъдството.
Regarding the Ternaeben group, the Commission compared the average cost of farming of the three other sampled companies (including a reasonable and conservative amount of SG&A and profit) with the individual average purchase price Ternaeben paid for chilled or live fish.
Те подлежат на редовни и внезапни инспекции.
It was found that the average cost of farming of the other three sampled companies was higher than the average purchase price of Ternaeben.
Три от четирите включени в извадката групи от дружества са се ползвали от преки субсидии по време на разследвания период, тъй като те сами са отглеждали пъстървата.
Its average purchase price was found to be in line with the other sampled companies.