natgillin/translations-raw huggingface dataset:
дали има доказателства за дъмпинг във връзка с нормалните стойности, определени преди това при необходимост за сходния продукт в съответствие с разпоредбите на член 2 от основния регламент.
Slight modification and essential characteristics
Леко видоизменяне и основни характеристики
The investigation has shown that the product under investigation is open mesh fabrics of glass fibres, of a cell size of more than 1,8 mm both in length and in width and weighing more than 35 g/m2, excluding fibreglass discs, originating in the PRC, containing by weight more rovings than yarns.
Разследването показа, че продуктът, предмет на разследването, са мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, с произход от КНР, съдържащи тегловно повече „ровинг“, отколкото „прежди“.
Rovings and yarns consist of an assemblage of one or more strands of long (continuous) filaments of glass fibres.
Т.нар. „ровинг“ и „прежди“ се състоят от съвкупност от един или няколко снопа дълги (непрекъснати) нишки стъклени влакна.
According to the notes of the Harmonised System, the main difference between rovings and yarns is that the assemblage of the first is loose with little or no twist (less than five turns per metre) while the assemblage of yarns is more twisted with more than five turns per metre.
Съгласно обяснителните бележки към Хармонизираната система основната разлика между „ровинг“ и „прежди“ е, че т.нар. „ровинг“ се характеризира със слабо усукване или такова изцяло липсва (по-малко от 5 сука на метър), докато т.нар. „прежди“ се отличават с по-силно усукване — повече от 5 сука на метър.
The product allegedly circumventing the measures is basically the same as the product concerned except that it contains by weight more rovings than yarns and therefore can currently be declared under CN code ex70194000, not subject to duties, while the product concerned contains by weight more yarns than rovings and currently falls under CN codes ex70195100 and ex70195900.
Продуктът, за който се твърди, че се използва за заобикаляне на мерките, е идентичен с разглеждания продукт, с изключение на това, че съдържа тегловно повече „ровинг“, отколкото „прежди“ и поради това понастоящем може да бъде деклариран под код по КН ex70194000, за който не се прилагат мита, докато разглежданият продукт съдържа тегловно повече „прежди“, отколкото „ровинг“ и понастоящем се класира в кодове по КН ex70195100 и ex70195900.
In many cases the difference between the two products is not visible and the correct code can be established only by laboratory examinations.
В много от случаите разликата между двата продукта не е видима и правилният код може да бъде установен единствено чрез лабораторни изследвания.
The investigation did not find any difference in the production process of the product under investigation and the product concerned, other than the proportion by weight between rovings and yarns that is used in each product.
В хода на разследването на бяха открити никакви разлики в процеса на производство на продукта, предмет на разследването, и разглеждания продукт, освен съотношението на тегловното съдържание на „ровинг“ и „прежди“, използвани за всеки продукт.
In addition, the cooperating complaining producer confirmed that the cost of production of the product under investigation in terms of raw material is similar to the cost of the product concerned, but the product under investigation requires more production time because the production machinery has to be operated at lower speed.
Освен това подалият жалбата съдействащ производител потвърди, че производствените разходи за продукта, предмет на разследването, по отношение на суровините са сходни с производствените разходи за разглеждания продукт, но за производството на продукта, предмет на разследването, е необходимо повече време, тъй като се налага производствените машини да работят на ниска скорост.
This implies that there is no economic benefit for the exporting producers to produce the product under investigation other than the avoidance of the measures in force.
Това означава, че за производителя износител не съществува друга икономическа полза от производството на продукта, предмет на разследването, освен избягването на действащите мерки.
Furthermore, it was found that some users of the product concerned switched to the product under investigation after the imposition of the provisional measures imposed on 17 February 2011 by Commission Regulation (EU) No 138/2011 [7], which implies that there is no material difference between the product concerned and the product under investigation for the users.
Освен това бе установено, че след налагането на временните мерки, наложени на 17 февруари 2011 г. с Регламент (ЕС) № 138/2011 на Комисията [7], някои от ползвателите на разглеждания продукт са се насочили към продукта, предмет на разследването, което предполага, че за ползвателите няма съществени различия между разглеждания продукт и продукта, предмет на разследването.
As mentioned in recital 15 of the provisional anti-dumping regulation, both products can be found in different cell sizes and weight per square metre and are mostly used as reinforcement material in the construction sector (external thermal insulation, marble/floor reinforcement, wall repair).
Както беше посочено в съображение 15 от регламента за налагане на временните антидъмпингови мерки, и двата продукта се срещат в различен размер на отворите и тегло на квадратен метър и се използват най-вече като заздравяващ материал в строителния сектор (външна топлоизолация, заздравяване на мраморни покрития и подове, ремонт на стени).
No Chinese exporters or any of the other interested parties made any submission questioning these conclusions.
Нито един износител от КНР или друга заинтересована страна не подаде изявление, което да поставя тези заключения под въпрос.
Therefore, it is concluded that the product under investigation is only slightly modified compared to the product concerned and imported for no other economic justification but to circumvent the anti-dumping duties in place.
Следователно се прави заключението, че продуктът, предмет на разследването, е само леко видоизменен в сравнение с разглеждания продукт и няма друго икономическо оправдание за вноса му, освен заобикалянето на съществуващите антидъмпингови мита.
Change in the pattern of trade
Промяна в схемите на търговия
Given that no cooperation was received from Chinese exporters, the findings of the investigation were established on the basis of the information contained in the complaint and cross-checked against and completed by the information contained in the Eurostat Comext trade database.
Предвид липсата на съдействие от страна на китайските износители, констатациите от разследването бяха направени въз основа на съдържащата се в жалбата информация, като тя беше сверена и допълнена с информацията, съдържаща се в търговската база данни COMEXT на Евростат.
The product concerned is declared under CN codes ex70195100 and ex70195900 and the product under investigation under CN code ex70194000.
Разглежданият продукт е деклариран под кодове по КН ex70195100 и ex70195900, а продуктът, предмет на разследването — под код по КН ex70194000.
All these CN codes are broad and cover numerous other products which are different from the product concerned and product under investigation.
Обхватът на всички тези кодове е широк и в него влизат редица други продукти, които са различни от разглеждания продукт и от продукта, предмет на разследването.
It should be noted that the product under investigation is declared under the CN code ex70194000 which also covers other products called woven fabrics of rovings used in particular by the plastic converter industry for making high-end composite material used in the automotive, shipping, aircraft and wind blades industry.
Следва да се отбележи, че продуктът, предмет на разследването, се декларира под код по КН ex70194000, който обхваща и други продукти, наричани „тъкани от ровинг“, използвани по-специално в пластмасопреработвателната промишленост за изработка на висококачествен композитен материал, използван в автомобилостроенето, корабостроенето, въздухоплавателната промишленост и производството на перки за вятърни турбини.
There was thus no direct way to investigate any possible change in the pattern of trade of the product under investigation in the Union market.
Поради това не беше възможно да бъдат пряко проучени евентуалните промени в схемите на търговия за продукта, предмет на разследването, на пазара на Съюза.
Instead, use needed to be made of facts available.
Наложи се вместо това да бъдат използвани наличните факти.
In the period 2010-2013, the Union plastic converter industry suffered from plant closures and significant downsizing of the manufacturing capacity, as a result of negative long-term market trends.
В периода 2010—2013 г. пластмасопреработвателната промишленост на Съюза е засегната от затварянето на заводи и значително намаляване на производствения капацитет в резултат на отрицателни дългосрочни пазарни тенденции.
As a consequence, a decrease of imports under CN code ex70194000 should have been observed, but the opposite was found, as shown in Table 1.
Вследствие на това би следвало да се наблюдава намаляване на вноса по код по КН ex70194000, докато беше установено обратното, както е показано в таблица 1.
Only in 2011 such imports decreased, followed by import increases in the years 2012 and the RP, This abnormal observation indicated that another reason caused the increase of imports under that code.
Само през 2011 г. този внос е намалял, като е последвало увеличение на вноса през 2012 г. и ОП; наблюдаваната необичайна ситуация показва, че друга причина е довела до увеличаване на вноса на продукти по този код.
Table 1
Таблица 1
Evolution of the imports of the product under investigation and the product concerned originating in the PRC
Изменения в обема на вноса на продукта, предмет на разследването, и на разглеждания продукт с произход от КНР
Total imports in the EU market (m2)
Общ обем на вноса на пазара на ЕС (m2)
CN code 70194000
Код по КН 70194000
(including the product under investigation)
(в който попада продуктът, предмет на разследването)
CN codes 70195100, 70195900 under measures [8](including the product concerned)
Кодове по КН 70195100, 70195900, за които са наложени мерки [8](в които попада разглежданият продукт)
Further examining of the trends in the Union market revealed that in 4 Member States (Latvia, the Netherlands, Slovenia and Slovakia) there was a significant increase in imports in CN code 70194000, which could not be explained by these countries' own needs as they do not have any significant converter industry.
Допълнително проучване на тенденциите на пазара на Съюза показа, че в 4 държави членки (Латвия, Нидерландия, Словакия и Словения) е налице значително увеличение на вноса по код по КН 70194000, което не може да бъде обяснено със собствените нужди на тези държави, тъй като те не разполагат със значително развита преработвателна промишленост.
For the RP, imports under CN code ex70194000 in the four countries represented 32 % of all imports to the Union under that code.
През ОП вносът по код по КН ex70194000 в четирите държави е съставлявал 32 % от целия внос в Съюза по този код.
As shown in Table 2 there were only very few imports under CN code ex70194000 in those four countries before the imposition of the initial duties in 2011 and there was a significant increase of imports in 2012 and the RP, shortly after the anti-dumping measures were imposed.
Както е показано в таблица 2, вносът по код по КН ex70194000 в тези четири държави преди налагането на първоначалните мита през 2011 г. е бил съвсем малък, като вносът значително е нараснал през 2012 г. и ОП, скоро след като бяха наложени антидъмпинговите мерки.
The increase in imports shown in the table indicates a change in pattern of trade that occurred following the imposition of measures.
Видното от таблицата увеличение на вноса показва промяна в схемите на търговия в резултат на налагането на мерките.
Table 2
Таблица 2
Evolution of the imports in Latvia, the Netherlands, Slovenia and Slovakia of the product under investigation originating the PRC
Изменения в обема на вноса в Нидерландия, Словакия, Словения и Латвия на продукта, предмет на разследването, с произход от КНР
Total imports in Latvia, the Netherlands, Slovenia and Slovakia (m2)
Общ обем на вноса в Нидерландия, Словакия, Словения и Латвия (m2)
CN codes 70195100, 70195900 under measures [9](including the product concerned)
Кодове по КН 70195100, 70195900, за които са наложени мерки [9](в които попада разглежданият продукт)
Conclusion on the change of pattern of trade
Заключение относно промяната в схемите на търговия
Based on the facts available, it is considered that the overall increase in imports of the product under investigation after the imposition of the anti-dumping measures and the parallel decrease in the imports of the product concerned constitute a significant change in the pattern of trade.
Въз основа на наличните факти се счита, че общото увеличение на вноса на продукта, предмет на разследването, след налагането на антидъмпинговите мерки и паралелното намаляване на вноса на разглеждания продукт се явява значителна промяна в схемите на търговия.
Nature of the circumvention practice and insufficient due cause or economic justification
Естество на заобикалянето на мерките и отсъствие на достатъчно основание или икономическа обосновка
Article 13(1) of the basic Regulation requires that the change in pattern of trade stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of duty.
Член 13, параграф 1 от основния регламент съдържа изискването промяната в схемите на търговия да произтича от практика, процес или дейност, за които няма друго достатъчно основание или икономическа обосновка освен налагането на митото.
Both the product concerned and the product under investigation are mostly used as reinforcement material in the construction sector (external thermal insulation, marble/floor reinforcement, wall repair) and the end-users of both products are the same.
Както разглежданият продукт, така и продуктът, предмет на разследването, се използват най-вече като заздравяващ материал в строителния сектор (външна топлоизолация, заздравяване на мраморни покрития и подове, ремонт на стени) и крайните ползватели на двата продукта са едни и същи.
The slight modification of the product under investigation does not impart any different substantial characteristic with regard to the product concerned.
Лекото видоизменяне на продукта, предмет на разследването, не му придава никаква характеристика, която да го отличава съществено от разглеждания продукт.
Also, there is no price difference between these products in the Union market.
Освен това цените на тези два продукта на пазара на Съюза не се различават.
The investigation did not bring to light any other due cause or economic justification for the imports of the product under investigation other than the avoidance of the payment of the duty in force on imports of the product concerned.
При разследването не беше установено друго достатъчно основание или икономическа обосновка за вноса на продукта, предмет на разследването, освен избягването на плащането на съществуващото мито по отношение на вноса на разглеждания продукт.
It is therefore concluded that, in the absence of any other sufficient due cause or economic justification within the meaning of the third sentence of Article 13(1) of the basic Regulation, the change in the pattern of trade between the PRC and the Union was due to the imposition of the measures in force.
Поради това се прави заключението, че при липса на друго достатъчно основание или икономическа обосновка по смисъла на третото изречение от член 13, параграф 1 от основния регламент промяната в схемите на търговия между КНР и Съюза се е дължала на налагането на действащите мерки.
Undermining of the remedial effects of the duty in terms of the prices and/or the quantities of the like product
Отслабване на коригиращия ефект на митото по отношение на цените и/или количествата на сходния продукт
To assess whether the imports of the product under investigation, in terms of quantities and prices, undermined the remedial effects to the measures in force, data provided by the complainants were used, and cross-checked against and completed by the information contained in the Eurostat Comext trade database.
За да се прецени дали в количествено и ценово изражение вносът на продукта, предмет на разследването, е отслабил коригиращия ефект на действащите мерки, беше използвана информацията, подадена от жалбоподателите, като същата беше сверена и допълнена с информацията, съдържаща се в търговската база данни COMEXT на Евростат.
The increase in imports of the product under investigation from the PRC as from the imposition of the provisional measures was significant in terms of quantities.
Увеличението на вноса на продукта, предмет на разследването, от КНР, считано от налагането на временните мерки, е било значително в количествено изражение.
The comparison of the injury elimination level as established in the original Regulation and the weighted average export price showed significant underselling.
Сравнението между нивото на елиминиране на вредата, установено в първоначалния регламент, и среднопретеглената експортна цена свидетелства за наличието на продажби на значително занижени цени.
It was therefore concluded that the remedial effects of the measures in force are being undermined both in terms of quantities and prices.
Поради това беше направено заключението, че коригиращият ефект на действащите мерки е отслабен както по отношение на количествата, така и по отношение на цените.
Evidence of dumping in relation to the normal value previously established for the like product
Доказателства за дъмпинг във връзка с първоначално определената нормална стойност за сходния продукт
Finally, in accordance with Article 13(1) of the basic Regulation it was examined whether there was evidence of dumping in relation to the normal value previously established in the original investigation.
На последно място, в съответствие с член 13, параграф 1 от основния регламент беше разгледан въпросът, дали са налице доказателства за наличието на дъмпинг по отношение на нормалната стойност, определена преди това при първоначалното разследване.
In the original investigation the normal value was established on the basis of prices in Canada, which in that investigation was found to be an appropriate market economy analogue country for the PRC.
При първоначалното разследване нормалната стойност беше определена въз основа на цените в Канада — счетена в посоченото разследване като подходяща за КНР държава аналог с пазарна икономика.
In line with Article 13(1) of the basic Regulation it was considered appropriate to use the normal value as previously established in the original investigation.
В съответствие с член 13, параграф 1 от основния регламент беше счетено за целесъобразно да се използва нормалната стойност, определена преди това при първоначалното разследване.
In the absence of cooperation by any Chinese producer of the product under investigation, the export prices of the product under investigation were based on facts available, i.e. on the average export price of the product under investigation during the RP as reported in Comext, and reproduced in Table 3.
При липсата на съдействие от страна на китайските производители на продукта, предмет на разследването, експортните цени на продукта, предмет на разследването, бяха изчислени въз основа на наличните факти, т.е. въз основа на средната експортна цена на продукта, предмет на разследването, през ОП, отчетена в COMEXT и отразена в таблица 3.
In the original investigation, Canada was used as analogue country.
Като държава аналог при първоначалното разследване беше използвана Канада.
The normal value that was used for the dumping calculations of the product concerned is ranging between 0,168 EUR/m2 and 0,257 EUR/m2.
Нормалната стойност, използвана за изчисляването на дъмпинга, причинен от разглеждания продукт, е между 0,168 EUR/m2 и 0,257 EUR/m2.
The average normal value in the original investigation was 0,193 EUR/m2.
Средната нормална стойност при първоначалното разследване беше 0,193 EUR/m2.
In accordance with Article 2(11) and 2(12) of the basic Regulation, dumping was established by comparing the respective average normal values per product type as established in the original Regulation and the corresponding average export prices of the product under investigation during the RP, expressed as a percentage of the CIF price at the Union frontier duty unpaid.
В съответствие с член 2, параграфи 11 и 12 от основния регламент равнището на дъмпинга бе установено чрез сравнение на съответните средни нормални стойности по вид на продукта, определени в първоначалния регламент, и съответните средни експортни цени за продукта, предмет на разследването, през ОП, изразени като процент от цената CIF на границата на Съюза преди обмитяване.
This comparison showed the existence of dumping.
Това сравнение показа наличието на дъмпинг.
Table 3
Таблица 3
Average import prices EUR/m2 for the product under investigation declared under CN code ex70194000 originating in China
Средни вносни цени в EUR/m2 за продукта, предмет на разследването, деклариран под код по КН ex70194000, с произход от Китай
Average prices of product under investigation declared under CN code ex70194000 (EUR/m2)
Средни цени за продукта, предмет на разследването, деклариран под код по КН ex70194000 (EUR /m2)
CIF [10] (All Member States)
CIF [10] (всички държави членки)
CIF [10] (Latvia, the Netherlands, Slovenia and Slovakia)
CIF [10] (Латвия, Нидерландия, Словакия и Словения)
REQUESTS FOR EXEMPTION
ИСКАНЕ ЗА ОСВОБОЖДАВАНЕ
As no interested parties came forward following initiation, no requests for exemption from the possible extension of the measures in accordance with Article 13(4) of the basic Regulation were made.
Тъй като нито една заинтересована страна не заяви своя интерес след започването на процедурата, не бяха отправени искания за освобождаване от евентуалното разширяване на обхвата на мерките по реда на член 13, параграф 4 от основния регламент.
Without prejudice to Article 11(3) of the basic Regulation, the Chinese exporting producers which did not come forward in this proceeding and did not export the product under investigation to the Union in the RP and which consider lodging a request for an exemption from the extended anti-dumping duty pursuant to Articles 11(4) and 13(4) of the basic Regulation will be required to complete a questionnaire in order to enable the Commission to determine whether an exemption may be warranted.
Без да се засяга член 11, параграф 3 от основния регламент, от производителите износители от КНР, които не заявиха своя интерес в настоящата процедура и не са изнасяли за Съюза продукта, предмет на разследване, през ОП и които възнамеряват да подадат искане за освобождаване от антидъмпинговото мито с разширен обхват по реда на член 11, параграф 4 и член 13, параграф 4 от основния регламент, ще бъде поискано да попълнят въпросник, за да се даде възможност на Комисията да прецени дали може да им бъде предоставено освобождаване.
Such exemption may be granted after the assessment of the market situation, production capacity and capacity utilisation, procurement and sales and the likelihood of continuation of practices for which there is insufficient due cause or economic justification and the evidence of dumping.
Такова освобождаване може да бъде предоставено след оценка на пазарната ситуация, производствения капацитет и степента на използване на капацитета, снабдяването и продажбите, а също и на вероятността от продължаване на практиките, за които не съществува достатъчно основание или икономическа обосновка, както и на доказателствата за наличието на дъмпинг.
The Commission would normally also carry out an on-the-spot verification visit.