natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За установяването на равнището на субсидиране на групата обаче Комисията използва действителните данни на двете дружества от групата, които бяха оказали пълно съдействие и при двете разследвания, като информацията от тях бе счетена за надеждна във връзка с равнищата им на субсидиране.
It argued that since the subsidy margin of the group is the sum of the highest subsidy margins found for each subsidy scheme for any of the cooperating companies it should be much higher.
Що се отнася до дружеството в рамките на групата, предоставило подвеждаща информация, равнището на субсидиране бе определено въз основа на наличните факти.
This claim is based on a misunderstanding.
При установяване на равнището на субсидиране за посочения правен субект използваните от Комисията налични факти бяха най-високото равнище на субсидиране, установено за всяка схема за субсидиране за всички правни субекти, принадлежащи към включените в извадката дружества или групи от дружества, посочени в съображение 30, които оказаха пълно съдействие при разследването.
The methodology used for the calculation of the level of subsidisation, described in recital 89 above, was applied only to the company (within the group) which provided misleading information and not to the group as a whole.
След оповестяването жалбоподателят заяви, че използваната методология за определяне на равнището на субсидиране на групата не е правилна.
The claim was therefore rejected.
Той изтъкна, че тъй като маржът на субсидията на групата представлява сумата от най-високите маржове на субсидията, установени за всяка схема за субсидиране за всяко от оказалите съдействие дружества, равнището би следвало да бъде много по-високо.
The company which provided misleading information was not exporting the product concerned.
Това твърдение се основава на недоразумение.
Within the group, exports of the product concerned were made by one of its related companies.
Методологията, използвана за изчисляване на равнището на субсидиране, описана в съображение 89 по-горе, е приложена единствено по отношение на дружеството (в рамките на групата), предоставило подвеждаща информация, а не за групата като цяло.
The latter however cooperated fully in both investigations and provided reliable information about the group's export price.
Поради това твърдението беше отхвърлено.
Therefore, the submitted information was used for the Commission's definitive findings in that proceeding.
Дружеството, предоставило подвеждаща информация, не е изнасяло разглеждания продукт.
Following disclosure, the exporting producer claimed that the Commission erred in applying the provisions of Article 28(1) of the basic anti-subsidy regulation.
В рамките на групата износът на разглеждания продукт се е извършвал от едно от свързаните с него дружества.
First, it was argued that in the letter sent to the company in which the Commission outlined the detailed reasons for the proposed application of the provisions of Article 28(1) of the basic anti-subsidy regulation, it never stated that it could not verify the information concerning subsidies.
Последно споменатото дружество обаче оказа пълно съдействие при двете разследвания и предостави надеждна информация относно експортната цена на групата.
Therefore the Commission cannot rely on this argumentation in its definitive conclusions as the company had not been given the opportunity to comment on that argument.
Поради това предоставената информация бе използвана за окончателните констатации на Комисията в рамките на посочената процедура.
This claim cannot be accepted.
След оповестяването производителят износител заяви, че Комисията е допуснала грешка при прилагането на разпоредбите на член 28, параграф 1 от основния антисубсидиен регламент.
The Commission in the letter did state explicitly that it ‘cannot conclude that the information concerning the level of subsidies received by [the company] was verified’.
На първо място, беше заявено, че в изпратеното до дружеството писмо, в което Комисията е изложила подробно причините за предложеното прилагане на разпоредбите на член 28, параграф 1 от основния антисубсидиен регламент, въобще не е споменато, че информацията относно субсидиите не е могла да бъде проверена.
In any event, the company was fully informed of the reasons for applying the best facts available in the final disclosure document and granted the opportunity to comment thereon, which it also did.
Следователно Комисията не може да се позове на тази аргументация в своите окончателни заключения, тъй като на дружеството не е била дадена възможност да изложи становището си по този аргумент.
Second, the exporting producer argued that even if the Commission were to apply the provisions of Article 28(1) of the basic anti-subsidy regulation the Commission should not refer to the data of other companies as the basis for determining the level of subsidisation but should rather base itself on the company's actual set of audited financial statements as it is still the ‘most appropriate’ and ‘most suited’ information about the company's level of subsidisation.
Това твърдение не може да бъде прието.
As explained in recitals 83-88 above the Commission has serious doubts as to the credibility of the submitted financial statements and could therefore not rely on those in order to verify the level of subsidisation for different schemes and/or subsidy programmes such as preferential loans and land-use rights at less than adequate remuneration.
В това писмо Комисията изрично е посочила, че „не може да се заключи, че информацията относно равнището на субсидиите, получени от [дружеството], е била проверена“.
Indeed, reliable audited financial statements are crucial for verifying the accuracy and completeness of information otherwise provided.
Във всеки случай дружеството е било напълно информирано за причините за прилагането на най-добрите налични факти в документа за окончателно оповестяване и му е била предоставена възможност да изрази становището си относно тях, което то също е направило.
Therefore, the Commission had to resort to the best facts available to determine the level of subsidisation, which in this case was verified information on relevant subsidy schemes from other cooperating entities.
На второ място, производителят износител заяви, че дори и Комисията да приложи разпоредбите на член 28, параграф 1 от основния антисубсидиен регламент, тя не следва да се позовава на данните на други дружества като основа за определяне на равнището на субсидиране, а по-скоро следва да се основава на реалния комплект от одитирани финансови отчети, тъй като това все още е „най-подходящата“ и „най-уместната“ информация относно равнището на субсидиране на дружеството.
This claim is therefore rejected.
Както е обяснено в съображения 83 — 88 по-горе, Комисията има сериозни съмнения относно достоверността на представените финансови отчети и поради това тя не би могла да се основава на тях при проверката на равнището на субсидиране за различните схеми и/или програми за субсидиране, като например преференциалните заеми и правата за земеползване, получени на занижени цени.
The company also claimed that the Commission mistakenly applied international accounting standards (IAS) as a criterion to reject the set of audited financial statements According to the company a distinction should be made between the role of a set of audited financial statements and the relevance of IAS in an assessment of market economy treatment in anti-dumping proceedings, on the one hand, and anti-subsidy proceedings, on the other hand.
Достоверните одитирани финансови отчети определено са от решаващо значение за проверката на точността и пълнотата на предоставената информация.
A violation of IAS cannot constitute a reason to apply the provisions of Article 28(1) of the basic anti-subsidy regulation.
Поради това Комисията трябваше да прибегне до най-добрите налични факти, за да определи равнището на субсидиране, което в този случай бе проверена информация относно съответните схеми за субсидиране от други оказали съдействие субекти.
The Commission notes that the breach of international accounting standards that was discovered during the investigation was not per se the reason for applying the provisions of Article 28(1) of the basic anti-subsidy regulation.
Поради това твърдението се отхвърля.
The reason was the fact that different versions of the set of audited financial statements were provided to the Commission which cast doubts on their credibility and hence led the Commission to the conclusion that other information regarding the level of subsidisation could not be verified.
Дружеството освен това заяви, че Комисията погрешно е приложила международните счетоводни стандарти („IAS“) като критерий за отхвърляне на комплекта от заверени финансови документи.
The company also claimed that the Commission's methodology of calculating its subsidy margin which consisted in taking the highest countervailing rate for each scheme as found for each cooperating legal entity (and not each group) was unjustified.
Според дружеството следва да се направи разграничение между функцията на комплекта одитирани финансови отчети и значението на международните счетоводни стандарти при оценка на третирането като дружество, работещо в условията на пазарна икономика, в рамките на антидъмпинговите процедури, от една страна, и на антисубсидийните процедури, от друга страна.
The company claimed that this methodology is flawed since companies within the same group may decide to concentrate subsidies in one specific entity to the benefit of the entire group.
Нарушение на международните счетоводни стандарти не може да представлява причина за прилагане на разпоредбите на член 28, параграф 1 от основния антисубсидиен регламент.
As explained in recital 89, in the calculation of the level of subsidisation within the group, the Commission used the actual data of the two other companies within the group that had cooperated in both investigations when calculating the level of subsidisation for the whole group.
Комисията отбелязва, че нарушението на международните счетоводни стандарти, което бе открито по време на разследването, само по себе си не е било причина за прилагане на разпоредбите на член 28, параграф 1 от основния антисубсидиен регламент.
The facts available applied only to the one legal entity within the group which provided misleading information.
Причината е фактът, че на Комисията са представени различни версии на комплекта от одитирани финансови отчети, което е породило съмнения относно тяхната достоверност и поради това Комисията е стигнала до заключението, че другата информация относно равнището на субсидиране не би могла да бъде проверена.
In order to determine the level of subsidisation of a legal entity within the group, the Commission found that it was most appropriate to base the calculations at the same level within the corporate structure and take the highest level of subsidisation found for any of the legal entities (within the group if applicable) belonging to the sampled companies or groups of companies.
Дружеството също така заяви, че използваната от Комисията методология за изчисляване на неговия марж на субсидията, състояща се в приемането на най-високата изравнителна ставка за всяка схема, установена по отношение на всеки оказал съдействие правен субект (а не всяка група) е необоснована.
The application of the provisions of Article 28(1) of the basic anti-subsidy Regulation to State-owned banks
Дружеството заяви, че тази методология има недостатъци, тъй като дружествата в рамките на една и съща група може да решат да концентрират субсидиите в един конкретен субект в полза на цялата група.
The Commission did not receive cooperation from any of the State-owned banks in the PRC.
Както е обяснено в съображение 89, при изчисляване на равнището на субсидиране в рамките на групата, Комисията е използвала действителните данни на две други дружества от групата, които са оказали съдействие при двете разследвания при изчисляване на равнището на субсидиране за цялата група.
They were invited to provide the necessary information for the purposes of the anti-subsidy investigation by completing a questionnaire.
Наличните факти се отнасят само до един правен субект в рамките на групата, който е предоставил подвеждаща информация.
Therefore, the Commission notified the government of the PRC that it would consider basing its findings on facts available pursuant to Article 28(1) of the basic anti-subsidy Regulation as far as the information related to the State-owned banks was concerned.
За да определи равнището на субсидиране на правен субект в рамките на групата, Комисията е установила, че е най-целесъобразно изчисленията да се основават на същото равнище в рамките на корпоративната структура и да бъде взето предвид най-високото равнище на субсидиране, установено за всеки от правните субекти (в рамките на групата, ако е приложимо), принадлежащи към включените в извадката дружества или групи от дружества.
In the reply to the Commission's letter and subsequently following disclosure, the government of the PRC objected to the application of Article 28(1) of the basic anti-subsidy Regulation as far as the information which was requested from the State-owned banks was concerned.
Прилагане на разпоредбите на член 28, параграф 1 от основния антисубсидиен регламент към държавните банки
It argued that a large amount of information was provided by the government of the PRC in this investigation.
На Комисията не бе оказано съдействие от страна на държавните банки в КНР.
However, the Commission found that that information could not substitute entirely a reply by the State-owned banks to the specific questionnaires.
Те бяха приканени да предоставят необходимата информация за целите на антисубсидийното разследване чрез попълване на въпросник.
The government of the PRC did not dispute the fact that the state owned banks had not submitted a reply to the questionnaire, neither that the banks were State-owned.
Поради това Комисията уведоми правителството на КНР, че смята да направи констатациите си въз основа на наличните факти в съответствие с член 28, параграф 1 от основния антисубсидиен регламент по отношение на информацията, свързана с държавните банки.
Therefore, the Commission had to rely on the facts available for its findings concerning the state owned banks.
В отговор на писмото на Комисията и на последващото оповестяване правителството на КНР възрази относно прилагането на член 28, параграф 1 от основния антисубсидиен регламент, доколкото то засяга информацията, поискана от държавните банки.
Schemes investigated
То заяви, че правителството на КНР е предоставило голямо количество информация в рамките на настоящото разследване.
The Commission sent questionnaires to the government of the PRC, which included questionnaires intended for the State-owned banks, and the sampled exporting producers, requesting information on the schemes that allegedly involved the granting of subsidies to the filament glass fibre industry.
Комисията обаче установи, че тази информация не може да замести изцяло отговора от страна на държавните банки на специалните въпросници.
The following schemes were investigated:
Правителството на КНР не оспори факта, че държавните банки не са представили отговор на въпросника, нито че тези банки са държавна собственост.
Preferential policy loans, guarantees and insurances to the filament glass fibre industry:
Поради това се наложи за своите констатации по отношение на държавните банки Комисията да разчита на наличните факти.
Preferential policy loans
Разследвани схеми
Export credit subsidy programmes
Комисията изпрати въпросници на правителството на КНР, които включваха въпросници, предназначени за държавните банки, и на включените в извадката производители износители, като поиска информация относно схемите, за които се твърди, че включват отпускането на субсидии на промишлеността за производство на стъклени влакна.
Export guarantees and insurances for new materials
Бяха разследвани следните схеми:
Benefits from access to offshore holding companies and loan repayments by government
Преференциално кредитиране по политиките, гаранции и застраховки за промишлеността за производство на стъклени влакна:
Grant programmes:
Преференциално кредитиране по политиките
Subsidies for development of ‘famous brands’ and ‘China world top brands’
Програми за субсидиране под формата на експортни кредити
Central government grants
Експортни гаранции и застраховки за нови материали
Sub-central government grants
Ползи от достъпа до офшорни холдингови дружества и изплащане на заеми от правителството
Funds for outward expansion of industries in Guangdong Province
Програми за отпускане на безвъзмездни средства:
Government provision of resources at less than adequate remuneration (LTAR)
Субсидии за развитието на програмите за известни търговски марки „Famous Brands“ и за водещи китайски световни търговски марки „China World Top Brands“
Government provision of power,
Безвъзмездни средства от централното правителство
Government provision of water
Безвъзмездни средства от субцентралното държавно управление
Government provision of raw materials
Средства за разширяване в чужбина на промишлените отрасли в провинция Guangdong
Government provision of land for LTAR
Държавни доставки на ресурси на занижени цени („LTAR“)
Income and other direct tax exemption and reduction programmes
Държавни доставки на електрическа енергия
‘Two Free, Three Half’ programme for Foreign Invested Enterprises (FIEs)
Държавни доставки на вода
Income Tax reductions for export-oriented FIEs
Държавни доставки на суровини
Income Tax benefits for FIEs based on geographic location
Предоставяне от държавата на земя на занижени цени
Local Income Tax exemption and reduction programmes for ‘productive’ FIEs
Програми за освобождаване и намаляване на подоходно облагане и други преки данъци
Tax reductions for FIEs purchasing Chinese-made equipment
Програма за две години без данъчно облагане и три години с облагане на половин ставка „Two Free, Three Half“ за предприятия с чуждестранно участие („ПЧУ“)
Tax offsets for research and development by FIEs
Данъчни облекчения, свързани с подоходните данъци, за ориентирани към износ ПЧУ
Tax refunds for reinvestment of FIE profits in export oriented enterprises
Данъчни облекчения, свързани с подоходния данък, за ПЧУ въз основа на географското им местоположение
Preferential tax programmes for FIEs recognised as High or New Technology Enterprises
Освобождаване от местен подоходен данък и програми за намалени данъчни ставки за производствени ПЧУ
Tax reductions for High and New Technology Enterprises involved in designated projects
Данъчни облекчения за ПЧУ, които закупуват произведено в Китай оборудване
Preferential Income Tax policy for enterprises in the Northeast Region
Данъчни облекчения за научноизследователска и развойна дейност, провеждана от ПЧУ
Guangdong Province tax programmes
Възстановяване на данъци за реинвестиране на печалбите на ПЧУ в експортно ориентирани предприятия
Dividend exemption between qualified resident enterprises
Преференциални данъчни програми за ПЧУ, признати за високотехнологични предприятия или за предприятия с нови технологии
Reduced corporate tax rates
Данъчни облекчения за високотехнологични предприятия или за предприятия с нови технологии при участието им в определени проекти
Indirect tax and import tariff programmes:
Преференциална данъчна политика по отношение на подоходното облагане за предприятия от Североизточния регион
VAT exemptions for use of imported equipment
Данъчни програми на провинция Guangdong
VAT rebates on FIEs' purchases of Chinese-made equipment
Освобождаване от данък върху доходите от дивиденти, изплащани на някои местни предприятия във връзка с дела им в други китайски предприятия
VAT and tariff exemptions for purchases of fixed assets under the Foreign Trade Development Programme
Намалени ставки на корпоративния данък
Preferential policy loans, other financing, guarantees and insurance
Програми в областта на косвените данъци и вносните мита:
Preferential loans
освобождаване от ДДС за използване на внесено оборудване
Findings with regard to State-owned banks were made on the basis of facts available in accordance with Article 28(1) of the basic anti-subsidy Regulation as explained in section C.2.2.
намалени ставки на ДДС при закупуване от страна на ПЧУ на оборудване, произведено в Китай
Legal basis
освобождаване от ДДС и мита за покупки на дълготрайни активи по програмата за развитие за външната търговия
The following legal provisions provide for preferential lending in the PRC:
Преференциално кредитиране по политиките, други видове финансиране, гаранции и застраховки
The Law of the PRC on Commercial Banks (the banking law) [2003], The General Rules on Loans promulgated by the People's Bank of China (PBOC) on 28 June 1996 and Decision No 40 of the of the State Council.
Заеми при преференциални условия
Findings of the investigation
Констатациите по отношение на държавните банки бяха направени въз основа на наличните факти в съответствие с член 28, параграф 1 от основния антисубсидиен регламент, както е обяснено в точка В.2.2.
Existence of a subsidy
Правно основание
Whilst the Chinese authorities have provided only limited information concerning shareholding/ownership of banks in the PRC the investigation has, based on facts available, established that the Chinese financial market is characterised by significant government influence and control.
Кредитирането при преференциални условия в КНР е уредено в следните правни разпоредби:
When analysing whether banks possess, are vested with or exercise government authority (i.e. they are public bodies) the Commission used all available information concerning not only government ownership of the banks but also other characteristics such as government presence on the board of directors, government influence and control over banks activities, the pursuit of government policies or interests and whether bank entities were created by statute.
Закон на КНР за търговските банки („Закон за банковото дело“) (2003 г.), Общи правила относно кредитирането, публикувани от Китайската народна банка („КНБ“) на 28 юни 1996 г., и Решение № 40 на Държавния съвет.
From the available information it is concluded that the fully State-owned banks with a board of directors dominated by the government of the PRC hold the highest market share and are the predominant players in the Chinese financial market.
Констатации от разследването
State-owned banks are subject to legal rules which require them, inter alia, to carry out their loan business according to the needs of the national economy, provide credit support to encouraged projects [19] or give priority to the development of high and new technology industries [20].
Съществуване на субсидия
Another sign of State involvement in the Chinese financial market is the role played by the PBOC in setting specific limits on the way interest rates are set and fluctuate.
Въпреки че китайските органи предоставиха твърде ограничена информация относно дяловото участие/собствеността на банките в КНР, при разследването въз основа на наличните факти се установи, че китайският финансов пазар се характеризира със значително държавно влияние и контрол.
Financial institutions are requested to provide loan rates within a certain range of the benchmark loan interest rate of the PBOC.
При извършването на анализа дали банките притежават, разполагат с държавна власт или я упражняват (т.е. дали са публични органи), Комисията използва цялата налична информация не само във връзка с държавната собственост в банките, но и във връзка с други характеристики, като например присъствието на държавни служители в съвета на директорите, държавното влияние и контрол върху дейностите на банките, изпълнението на държавни политики или обслужването на държавни интереси и дали банковите образувания са създадени с нормативен акт.
For preferential loans the interest rates are not allowed to float upwards.