natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията препрати тези мнения на Франция за коментар с писма от 13 и 16 януари и 5 и 21 февруари 2003 г.
By decision of 16 March 2005 (hereinafter: ‘the 2005 decision’) [18], the Commission approved the payment of the second instalment of restructuring aid, in the amount of EUR 3,3 million, which brought the total amount of authorised restructuring aid to EUR 69,3 million.
Френските органи изпратиха на Комисията своите коментари по мненията на CFF и STIM на 13 февруари 2003 г.
On 15 June 2005, in Case T-349/03 [19], the General Court annulled the 2003 decision on the ground that the minimal character of the aid had been incorrectly assessed.
[11] и на 27 май 2003 г.
On 25 October 2005 [20], the French authorities sent the Commission information relating to the financial situation of the company since the notification of the planned restructuring aid on 18 February 2002.
[12].
On 17 November 2005 [21], the French authorities provided information on the updating of the 2002 restructuring plan and the reconstitution of SNCM’s own capital [22].
На 16 януари 2003 г. службите на Комисията отправиха искане за допълнителна информация, на което френските органи отговориха на 21 февруари 2003 г.
On 15 March 2006, a briefing note on the market, the business plan (revenue part) and the projected income statement were submitted to the Commission by the French authorities [23].
С писмо от 10 февруари 2003 г.
Other documents were delivered to the Commission on 28 March 2006 and 7 April 2006 [24].
[13] френските органи представиха аргументи с цел да докажат, че проектът за помощ отговаря изцяло на Насоките на Общността за държавните помощи за оздравяване и преструктуриране на предприятия в затруднение [14] (наричани по-нататък Насоките от 1999 г.).
In the letter dated 7 April 2006, the French authorities also called on the Commission to classify part of the 2002 restructuring aid, in particular the amount of EUR 53,48 million, not as a measure taken under a restructuring plan but as non-aid in accordance with the Altmark [25] case-law or as an autonomous measure independent of the restructuring plan pursuant to Article 86(2) of the EC Treaty, on account of its being ‘public service compensation’.
На 25 февруари 2003 г.
On 21 April 2006, a planned merger, under which the undertakings Veolia Transport (hereinafter: ‘VT’) [26] and Butler Capital Partners (hereinafter: ‘BCP’) acquired joint control of SNCM [27], was notified to the Commission pursuant to Article 4 of Council Regulation (EC) No 139/2004 [28].
[15] по искане на Комисията френските органи изпратиха копие от споразумението между акционерите, обвързващо SNCM и STIM.
By decision dated 29 May 2006 [29], the Commission decided not to oppose the notified operation and to declare it compatible with the internal market.
С Решение 2004/166/ЕО [16] (наричано по-нататък решението от 2003 г.)
On 21 June 2006 [30], the French authorities sent the Commission the Order of 26 May 2006 of the Ministry of Economic Affairs, Finance and Industry approving financial transactions decided by Société nationale des chemins de fer français (hereinafter: ‘SNCF’) and Decree No 2006-606 of 26 May 2006 transferring SNCM to the private sector.
Комисията одобри, с някои условия, отпускането на помощта за преструктуриране в полза на SNCM, платима на два транша — първият от 66 млн.
Information concerning the public service delegation and aid having a social character relating to the operation of services to Corsica was sent to the Commission on 7 June 2006 [31].
EUR, а вторият в размер на максимум 10 млн.
By letter dated 13 September 2006, the Commission notified the French authorities of its decision to initiate the formal investigation procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty and in Article 6 of Regulation (EC) No 659/1999 concerning the new measures implemented in favour of SNCM and the restructuring plan notified in 2002 [32] (hereinafter: ‘the 2006 decision’).
EUR, като той ще бъде определен в зависимост от нетния резултат, получен от цесиите на активи, осъществени след приемането на решението от 2003 г.
On 16 November 2006, France sent the Commission its comments on the 2006 decision [33].
Изплащането на първия транш беше разрешено с решението от 2003 г.
On application by a number of interested parties to extend the time-limit for submitting comments by 1 month [34], the Commission decided to grant that additional period to all interested parties [35].
На 13 октомври 2003 г.
The Commission received comments from CFF [36] and STIM [37] which were forwarded to the French authorities by letter dated 20 February 2007.
CFF внесе жалба за отмяна на решението от 2003 г. в Първоинстанционния съд на ЕО (наричан по-нататък Общият съд) (дело T-349/03).
A third party also sent comments which were also forwarded to the French authorities, and withdrawn by that party on 28 May 2008.
С Решение 2005/36/ЕО [17] (наричано по-нататък решението от 2004 г.)
The French authorities sent their observations on the comments by the interested third parties on 30 April 2007 [38].
Комисията заключи, че промените, поискани от Франция на 23 юни 2004 г., а именно да замени кораба Aliso с кораба Asco в списъка на плавателните съдове, които SNCM има разрешение да използва по силата на решението от 2003 г., и продажбата на кораба Aliso вместо на кораба Asco, не са от такова естество, че да поставят под въпрос съвместимостта с общия пазар на помощта за преструктуриране, разрешена с решението от 2003 г.
On 20 December 2007, CFF lodged a complaint against SNCM with the Commission which supplemented the information sent on 15 June 2007 and 30 November 2007.
С решение от 16 март 2005 г. (наричано по-нататък решението от 2005 г.) [18] Комисията одобри изплащането на втори транш от помощта за преструктуриране на стойност 3,3 млн.
That complaint concerns Article 3 of the new public service delegation agreement signed in June 2007 between the Corsican regional authorities and the Compagnie Méridionale de Navigation-SNCM joint venture for 2007 to 2013.
EUR, с което общата стойност на разрешената помощ за преструктуриране достигна 69,3 млн.
According to CFF, the application of that clause would mobilise new financial resources for SNCM in the region of EUR 10 million for 2007.
EUR.
Furthermore, it stated that the compensation paid to SNCM in respect of public service obligations is State aid which is, moreover, unlawful since it has not been notified to the Commission.
На 15 юни 2005 г. по дело T-349/03 [19] Съдът анулира решението от 2003 г. поради грешна преценка за минималния характер на помощта.
The Commission informed the interested parties of its decision to extend the period for them to submit comments to 14 March 2008.
На 25 октомври 2005 г.
On 26 March 2008, the Commission forwarded the comments by the interested third parties to France, which communicated its observations on 28 March, 10 April and 28 April 2008.
[20] френските органи предадоха на Комисията информация относно финансовото състояние на компанията за периода след уведомлението за проекта за помощ за преструктуриране от 18 февруари 2002 г.
By decision dated 8 July 2008, the Commission took the view that the new measures in 2006 did not constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty and that the measures notified in 2002 were aid compatible with the internal market.
На 17 ноември 2005 г.
This decision was partially annulled on 11 September 2012 by the General Court [39], which found that the Commission’s conclusions on the measures implemented in 2006 were vitiated by manifest errors of assessment.
[21] френските органи предоставиха сведения във връзка с актуализацията на проекта за преструктуриране от 2002 г. и възстановяването на собствения капитал на SNCM [22].
The General Court held that the Commission’s analysis of the 2002 restructuring aid should be reviewed because the decision was based on the fact that the 2006 measures were free of aid.
На 15 март 2006 г. френските органи предоставиха на Комисията обзорен доклад за пазара, бизнес плана (част приходи) и отчет за предварителния резултат от дейността [23].
The only aid in respect of which the finding of compatibility was not annulled is the EUR 53,48 million as compensation for SNCM’s public service obligations for the period 1991-2001.
Допълнителни документи бяха представени на службите на Комисията на 28 март 2006 г. и на 7 април 2006 г.
Consequently, this point will not be addressed in this decision.
[24] В кореспонденцията от 7 април 2006 г. френските органи приканиха Комисията да отчете, че предвид твърдяното естество на „компенсация за обществена услуга“, част от помощта за преструктуриране от 2002 г., по-специално сумата от 53,48 млн.
The Commission must therefore adopt a new final decision.
EUR, следва да не се квалифицира като мярка, предприета в рамките на план за преструктуриране, а като мярка, непредставляваща помощ, по смисъла на съдебната практика по делото Altmark [25] или като самостоятелна и независима от плана за преструктуриране мярка по смисъла на член 86, параграф 2 от Договора за ЕО.
There is no need to examine facts subsequent to the date of adoption of the annulled decision.
На 21 април 2006 г. съгласно член 4 от Регламент (ЕО) № 139/2004 на Съвета [26] до Комисията беше изпратено уведомление за проект за концентрация, чрез която се предвижда предприятията Veolia Transport (наричано по-нататък VT) [27] и Butler Capital Partners (наричано по-нататък BCP) да придобият съвместно контрола върху SNCM [28].
Following the annulment, the Commission is required, first, to evaluate whether certain of the measures in question are consistent with the behaviour of a private investor in a market economy and, second, as far as the measures examined constitute State aid, whether the compatibility conditions laid down by the guidelines are met.
Комисията взе решение да не се противопоставя на операцията, за която е била уведомена, и я обяви за съвместима с общия пазар с решение от 29 май 2006 г.
For each of these two re-examinations, in accordance with the case-law of the General Court [40], the Commission may take account only of the information that was available to it on the date of adoption of the annulled decision, i.e. 8 July 2008 [41].
[29].
On 13 November 2012 a meeting took place between the Commission, the French authorities and representatives of SNCM.
На 21 юни 2006 г.
By letters dated 6 December 2012 and 5 February 2013, the French authorities made two separate requests for a decision to re-open the procedure, on the following grounds:
[30] френските органи представиха пред Комисията наредбата от 26 май 2006 г. на Министерството на икономиката, финансите и индустрията, с която се одобряват финансовите операции, за които е взето решение от Société nationale des chemins de fer français (наричано по-нататък SNCF), и Декрет № 2006-606 от 26 май 2006 г. относно прехвърлянето на SNCM към частния сектор.
by spelling out the criteria for the prudent investor in a market economy test, the General Court had handed down an innovative judgment that necessitated the re-opening of the adversarial procedure.
Сведения относно възлагането на обществена услуга и помощите със социален характер, свързани с обслужването на Корсика, бяха представени на Комисията на 7 юни 2006 г.
By letters dated 15 January and 13 February 2013, the Commission rejected these requests, emphasising that the procedure could be re-opened at the precise point where the illegality had occurred and pointing out that the 2006 opening decision was not unlawful in any way.
[31].
However, it also informed the French authorities that they were at liberty to submit any supplementary information for discussion or analysis or any document that they felt appropriate.
С писмо от 13 септември 2006 г.
The French authorities sent the Commission an information note on 16 May 2013.
Комисията съобщи на френските органи решението си да открие официална процедура по разследване в съответствие с член 88, параграф 2 от Договора за ЕО и член 6 от Регламент (ЕО) № 659/1999 относно новите мерки, приведени в действие в полза на SNCM, и плана за преструктуриране, за който е подадено уведомление през 2002 г.
By letter dated 19 June 2013, SNCM also requested a decision to re-open the formal investigation procedure on grounds similar to those put forward by the French authorities.
[32] (наричано по-нататък решението от 2006 г.).
The Commission rejected this request by letter dated 10 July 2013.
На 16 ноември 2006 г.
However, the Commission also informed SNCM that it was at liberty to submit any supplementary information for discussion or analysis or any document that it felt appropriate.
Франция изпрати на Комисията своето мнение след решението от 2006 г.
On 27 August 2013, SNCM sent an information note and a new report on the sale of SNCM.
[33].
DESCRIPTION
Тъй като беше сезирана от някои заинтересовани страни с молба за удължаване с един месец на срока за представяне на мненията им [34], Комисията реши да даде този допълнителен срок на всяка от тях [35].
THE RECIPIENT OF THE MEASURES COVERED BY THIS DECISION
Комисията получи мненията на CFF [36] и на STIM [37] и ги предаде на френските органи с писмо от 20 февруари 2007 г.
The recipient of the measures covered by this decision is SNCM, which has several subsidiaries in the maritime sector and operates the maritime transport of passengers, cars and lorries on routes between mainland France and Corsica, Italy (Sardinia) and the Maghreb (Algeria and Tunisia).
Трето заинтересовано лице също изпрати коментари, които бяха предадени на френските органи и които то оттегли на 28 май 2008 г.
SNCM is a limited liability company which came into being in 1969 with the merger of Compagnie Générale Transatlantique and Compagnie de Navigation Mixte, both established in 1850.
Френските органи представиха мненията са по коментарите на заинтересованите трети страни на 30 април 2007 г.
At that time called Compagnie Générale Transméditerranéenne, it was renamed Société Nationale Maritime Corse-Méditerranée in 1976, after SNCF had acquired a stake in its capital.
[38].
The company was chosen by the French Government to implement the principle of territorial continuity with Corsica, bringing maritime transport fares into line with SNCF rail transport fares on the basis of an agreement concluded on 31 March 1976 for a term of 25 years.
На 20 декември 2007 г.
The French Government had already entrusted Compagnie Générale Transatlantique with the operation of services to Corsica through an earlier agreement of 23 December 1948.
CFF депозира в Комисията жалба срещу SNCM, която допълва изпратената на 15 юни 2007 г. и на 30 ноември 2007 г. информация.
At the time of the notification of the recapitalisation in 2002, 20 % of SNCM was held by SNCF and 80 % by CGMF.
Тази жалба касае член 3 от новото споразумение за възлагане на обществена услуга, подписано през юни 2007 г. между териториалната общност на Корсика и групата Compagnie Méridionale de Navigation-SNCM за 2007—2013 г.
As a result of the sale of the equity capital in SNCM on 30 May 2006 (see recital 18 of this decision), BCP and VT hold 38 % and 28 % respectively of SNCM’s capital, while CGMF retains 25 % (9 % of the capital is reserved to employees).
Според CFF прилагането на тази клауза мобилизира за SNCM нови финансови ресурси от порядъка на 10 млн.
In 2008, the main subsidiaries of SNCM were Compagnie Méridionale de Navigation (‘CMN’) [42], Compagnie Générale de Tourisme et d’Hôtellerie (‘CGTH’) [43], Aliso Voyage [44], Sud-Cargos [45], Société Aubagnaise de Restauration et d’Approvisionnement (‘SARA’) [46], Ferrytour [47] and Les Comptoirs du Sud [48].
EUR за 2007 г.
Following the disposal of the high-speed vessels Aliso in September 2004 and Asco [49] in May 2005, the SNCM fleet comprises 10 vessels (5 car ferries [50], 4 mixed vessels (freight and passenger) [51] and a high-speed vessel operating principally from Nice [52]), 7 of which it holds in its own name [53].
Освен това според CFF компенсацията, изплатена на SNCM във връзка със задълженията за извършване на обществена услуга, представлява държавна помощ, която е и неправомерна, тъй като за нея не е подадено уведомление до Комисията.
For the sake of completeness, it should be noted that regular shipping services between the ports of mainland France and Corsica have since 1948 been operated as a public service.
Комисията информира заинтересованите страни за решението си да удължи срока за представяне на мненията на трети страни до 14 март 2008 г.
SNCM and CMN were the concession-holders between 1976 and 2001 under a framework agreement initially concluded for 25 years.
Комисията предаде на 26 март 2008 г. мненията на заинтересованите трети страни на Франция, която изпрати коментарите си на 28 март 2008 г., 10 април 2008 г. и 28 април 2008 г.
In accordance with the Community rules in force [54] and following the European invitation to tender [55] organised by the Corsican regional authorities [56], SNCM and CMN jointly secured the public service delegation to operate services between Marseille and Corsica in exchange for financial compensation from 2002 to 2006.
С решение от 8 юли 2008 г.
Since the public service delegation was to expire at the end of 2006, the public shipping service referred to above, which was the object of a new Europe-wide invitation to tender [57], was awarded to the SNCM-CMN joint venture from 1 May 2007 to 31 December 2013 for a subsidy of approximately EUR 100 million per annum.
Комисията счета, че новите мерки от 2006 г. не представляват държавни помощи по смисъла на член 87, параграф 1 от Договора за ЕО, и че мерките, за които е изпратено уведомление през 2002 г., са съвместими с общия пазар.
Similarly, obligations relating to the frequency of services are imposed on all operators providing services to the island from Toulon or Nice.
Това решение беше частично отменено от Общия съд на 11 септември 2012 г.
On those routes, Corsican residents and other categories of passengers were entitled from 2002 to 2013 to social aid established pursuant to Commission decisions of 2 July 2002 [58] and 24 April 2007 [59].
[39].
COMPETITIVE ENVIRONMENT
Общият съд счете, че заключенията на Комисията по отношение на приведените в действие през 2006 г. мерки съдържат явни грешки в преценката.
SNCM operates mainly in two separate markets, passenger traffic and freight traffic.
Що се отнася до мерките за преструктуриране от 2002 г., той счете, че анализът им трябва да бъде преразгледан, тъй като отмененото решение се основава на факта, че мерките от 2006 г. не са съдържали елементи на помощ.
It operates services to Corsica and the Maghreb from France and, to a lesser extent, services to Italy and Spain.
Не беше отменено единствено обявяването за съвместима на помощта от 53,4 млн.
Services to Corsica
EUR като компенсация за задълженията за обществена услуга на SNCM за периода 1991—2001 г.
Passenger transport
Ето защо този въпрос няма да бъде разглеждан в настоящото решение.
The operation of passenger transport services to Corsica is a highly seasonal market.
С оглед на изложеното по-горе Комисията трябва да приеме ново окончателно решение.
It is distinguished by seasonal peaks of passenger numbers which may be up to 10 times those of the slackest periods, which requires operators to provide a fleet which can absorb those peaks.
Не е необходимо да се разглеждат обстоятелства, настъпили след датата на приемане на отмененото решение.
Half of the turnover is generated in July and August.
Вследствие на отмяната Комисията трябва, от една страна, да прецени дали някои от разглежданите мерки съответстват на поведението на частен инвеститор в условията на пазарна икономика, а от друга страна — доколкото разглежданите мерки представляват държавни помощи, дали условията за съвместимост, изложени в съответните насоки, са изпълнени.
Furthermore, there is an imbalance in respect of the direction of the route, even in peak periods:
В съответствие със съдебната практика на Общия съд [40] за всяко от тези две проучвания Комисията може да вземе предвид само информацията, с която е разполагала към датата на приемане на отмененото решение, т.е.
in July, for example, departures from the mainland are full whereas the return is almost empty.
8 юли 2008 г.
As a result, the average annual passenger load factors of the vessels are relatively low.
[41].
SNCM is the incumbent operator linking Corsica to the French mainland.
На 13 ноември 2012 г. с участието на Комисията беше проведена среща между френските органи и представители на SNCM.
Broadly speaking, two thirds of its activities are carried on between Marseille and Corsica under a public service delegation;
С писма от 6 декември 2012 г. и от 5 февруари 2013 г. френските органи на два пъти поискаха да бъде взето решение процедурата да бъде започната наново поради следните причини:
the other third of its activities comprises routes with other departure points or destinations (Nice-Corsica, Toulon-Corsica, international routes to Sardinia and the Maghreb).
като е уточнил критериите за теста за разумния инвеститор в условията на пазарна икономика, Общият съд е постановил новаторско решение в съдебната практика, което води до необходимост от започване наново на състезателната процедура.
SNCM has always had a monopoly on its principal activity.
С писма от 15 януари и 13 февруари 2013 г.
Since 1996, however, it has faced competition which has grown very quickly.
Комисията отхвърли тези искания, като подчерта, че процедурата би могла бъде възобновена от същия момент, в който е допусната незаконосъобразността, и като припомни, че решението за откриване от 2006 г. от своя страна по никакъв начин не е било незаконно.
Today the dominant player in shipping services between the mainland and Corsica is CFF and its market share continues to grow.
Все пак тя информира френските органи, че имат право да ѝ изпратят допълнителни сведения, които да бъдат разгледани и анализирани, или какъвто и да е документ, който сметнат за подходящ.
Although it has been present in that market only since 1996, CFF has seen its passenger traffic increase by 44 % a year between 2000 and 2005, and that growth continues.
На 16 май 2013 г. френските органи изпратиха на Комисията информационна бележка.
Thus, in 2008, nearly […] [60] % of passengers by sea between the mainland and Corsica took a CFF ferry, whereas only […] [60] Confidential information.
С писмо от 19 юни 2013 г.
% used an SNCM service, and CMN carried the remaining passengers, i.e. […] [60] Confidential information.
SNCM също настоя за решение да се започне наново официалната процедура по разследване по причини, подобни на изложените от френските органи.
The position attained by CFF in the relevant market since 2000 is also reflected in the number of passengers carried per season between Corsica and mainland France.
Комисията отхвърли това искане с писмо от 10 юли 2013 г.
The graph below shows that CFF’s market share went from 45 % in 2000 to 70 % in 2007 and SNCM’s share went from 53 % to 26 % during the same period, with a difference of more than a million passengers transported.
Все пак тя информира SNCM, че има право да ѝ изпрати допълнителни сведения, които да бъдат разгледани и анализирани, или какъвто и да е документ, който сметне за подходящ.
Graph
На 27 август 2013 г.
Number of passengers transported per season (May-September) between mainland France and Corsica:
SNCM изпрати информационна бележка и нов доклад, свързан с цесията на SNCM.
2000 to 2007 seasons
ОПИСАНИЕ
Source: Observatoire régional des transports de la Corse.
ПОЛУЧАТЕЛЯТ НА МЕРКИТЕ, ПРЕДМЕТ НА НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ
The other minor competitors to SNCM operating services to Corsica are Compagnie Méridionale de Navigation (CMN), Moby Lines, Happy Lines and TRIS.
Получателят на мерките, предмет на настоящото решение, е SNCM, което обединява няколко дъщерни дружества в морския сектор и което извършва превози по море на пътници и леки и тежкотоварни автомобили по линиите между континентална Франция и Корсика, Италия (Сардиния) и Магреб (Алжир и Тунис).
Since 2006, SNCM’s capacity and its market shares for services to Corsica have decreased, with a reduction of 8 % in available seats (– 20 % for services from Nice and – 3 % for services from Marseille).