natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Изразява съжаление за това, че съгласно заключенията на Сметната палата в нейния Специален доклад № 15/2012, при приключване на нейната работа на място (октомври 2011 г.), нито една от четирите избрани агенции не е управлявала адекватно ситуациите на конфликт на интереси;
notes that while EMA and EFSA had developed more advanced policies for managing conflict of interest, ECHA’s policies were incomplete and EASA did not have such policies in place;
отбелязва, че докато EMA и ЕОБХ са разработили по-усъвършенствани политики за управление на конфликтите на интереси, политиките на ECHA са непълни, а ЕААБ дори няма такива политики.
Notes with concern that the Court of Auditors reported a number of shortcomings, in particular as regards the implementation of policies and procedures for staff and the board of appeal (ECHA), transparency as regards the publication of annual declarations of interest (EASA) and training on conflicts of interest (ECHA and EASA);
Отбелязва със загриженост, че Сметната палата е отчела редица слабости, по-специално във връзка с прилагането на политиките и процедурите, касаещи персонала и комитета за разглеждане на жалби (ECHA), прозрачността по отношение на публикуването на годишните декларации за наличие на интереси (ЕААБ) и провеждането на обучения относно конфликтите на интереси (ECHA и ЕААБ);
stresses that, out of the four agencies audited by the Court, only EMA had a policy on gifts and invitations put in place;
подчертава, че от четирите агенции, одитирани от Сметната палата, само EMA е въвела политика във връзка с подаръците и поканите.
Welcomes the recommendations made by the Court of Auditors to the four agencies audited;
Приветства препоръките, отправени от Сметната палата към четирите одитирани агенции;
welcomes the fact that following the Court’ audits, the four selected agencies have taken a number of steps to address their individual deficiencies;
приветства факта, че след одитите на Сметната палата четирите избрани агенции са предприели редица мерки за отстраняване на отделните им слабости;
urges the agencies to report to the discharge authority on any further measures taken as regards the implementation of their policies and procedures to address those shortcomings, including as regards management of conflicts of interest;
настоятелно призовава агенциите да докладват на органа по освобождаване от отговорност относно всякакви допълнителни мерки, предприети във връзка с прилагането на техните политики и процедури за отстраняване на тези слабости, включително по отношение на управлението на конфликти на интереси.
Notes that the Court of Auditors identified a number of significant shortcomings related to post-employment issues which weaken the prevention of ‘revolving doors’ situations;
Отбелязва, че Сметната палата е констатирала редица съществени слабости, свързани с проблеми след напускането на някои служители, което намалява възможностите за предотвратяване на някои ситуации на „въртяща се врата“;
supports the Court of Auditors’ recommendation stressing the need to address those post-employment issues, and takes the view that the ‘cooling-off’ period of anyone who has served as director of an agency or has discharged major responsibilities within an agency needs to be clarified;
подкрепя препоръката на Сметната палата, в която се подчертава необходимостта от решаване на тези проблеми, свързани с напускането на някои служители, и счита, че трябва да бъде изяснен „периодът на прекъсване“ за всички лица, които са заемали длъжността „директор на агенция“ или са изпълнявали важни функции в рамките на дадена агенция.
Endorses the Court of Auditors’ recommendation inviting all Union institutions and decentralised bodies to examine whether the recommendations of its Special Report No 15/2012 are relevant and applicable to them;
Подкрепя препоръката на Сметната палата, с която всички институции и децентрализирани органи на Съюза се приканват да проверят дали препоръките от нейния Специален доклад № 15/2012 са целесъобразни и приложими за тях;
considers that all agencies should develop and implement comprehensive independence policies and procedures, inter alia, establishing a breach of trust mechanism and clear sanctions or changing those already in place on the basis of lessons learned and recommendations of Special Report No 15/2012;
счита, че всички агенции следва да разработят и да прилагат всеобхватни политики и процедури за независимост, като въведат, наред с другото, механизъм за намиране на решение при случаите на злоупотреба с доверие и ясни санкции, или като променят вече съществуващите механизми въз основа на извлечените поуки и препоръките от Специален доклад № 15/2012;
calls on the agencies to report to the discharge authority on this matter before the end of 2013;
призовава агенциите да докладват на органа по освобождаване от отговорност по този въпрос до края на 2013 г.
Welcomes the European Ombudsman’s decision to conduct an own initiative inquiry into cases of ‘revolving door-type’ conflicts of interest in several cases recently reported at the Commission;
Приветства решението на Европейския омбудсман за провеждане на разследвания по собствена инициатива при конфликти на интереси от типа „въртяща се врата“ в редица случаи, наскоро докладвани в Комисията;
endorses the warning issued by the Ombudsman according to which, although effective management of conflicts of interest is a key part of good governance and sound ethical conduct, not all problems relating to governance and ethics necessarily imply a conflict of interest;
подкрепя предупреждението на омбудсмана, че въпреки че ефективното управление на конфликтите на интереси е важна част от доброто управление и доброто етично поведение, не всички проблеми, свързани с управлението и етиката, са непременно конфликти на интереси;
takes the view that conflicts of interests need to be addressed within their strict limits, and stresses the need for training and prevention strategies and actions to be promoted as regards conflicts of interest in the Union institutions;
счита, че конфликтите на интереси трябва да се разглеждат в рамките на строги ограничения и подчертава необходимостта от насърчаване на организирането на обучения и прилагането на стратегии и дейности за превенция във връзка с конфликтите на интереси в европейските институции.
Welcomes the Court of Auditors’ recommendation for the Union to consider further developing its regulatory framework dedicated to the management of conflict of interest situations;
Приветства препоръката на Сметната палата към Съюза да разгледа въпроса за доразработването на регулаторната рамка на ЕС, уреждаща управлението на ситуации на конфликти на интереси.
Welcomes the interinstitutional Joint Statement of 19 July 2012 on decentralised agencies, and in particular its provisions on management and prevention of conflict of interest (paragraphs 11 and 18) and on the independence of their scientific experts (paragraph 20);
Приветства междуинституционалното съвместно изявление от 19 юли 2012 г. относно децентрализираните агенции, и по-специално неговите разпоредби за управлението и предотвратяването на конфликти на интереси (параграфи 11 и 18) и за независимостта на техните научни експерти (параграф 20).
Calls on the Court of Auditors to conduct an assessment of the implementation by the agencies of any measures taken on the basis of the recommendations made to them in its Special Report No 15/2012;
Призовава Сметната палата да направи оценка на изпълнението от агенциите на мерките, предприети въз основа на препоръките, отправени към тях в Специален доклад № 15/2012 на Палатата;
calls on the Network to develop proposals based on exchanges of best practices and lessons learned to enable it to identify, in cooperation with the Commission and the Court of Auditors, those agencies, or fields in which they operate, where there is greatest risk of conflicts of interest;
призовава Мрежата да разработи предложения въз основа на обмена на добри практики и извлечените поуки, за да може, в сътрудничество с Комисията и Сметната палата, да идентифицира тези агенции или области на действие, които са изложени на най-голям риск от конфликт на интереси;
welcomes, in that context, the review of the Transparency Register for lobby groups in the Union institutions, and urges the Commission and the agencies to implement measures stemming from that review concerning potential conflicts of interest;
в този контекст приветства прегледа на регистъра за прозрачност за лобистките групи в европейските институции и настоятелно призовава Комисията и агенциите да прилагат мерките, произтичащи от този преглед, по отношение на потенциални конфликти на интереси.
Welcomes the Commission’s foreseen action on conflicts of interest and, in particular, its intention to come up with guidelines for a coherent policy on the prevention and management of conflicts of interest for members of the management boards and directors, experts in scientific committees, and members of boards of appeal [9], a task for which the Commission itself takes responsibility and has set 2013 as the target year;
Приветства предвидените от Комисията действия във връзка с конфликтите на интереси, и по-конкретно намерението ѝ да изготви насоки за последователна политика за предотвратяване и управление на конфликтите на интереси по отношение на членовете на управителните съвети и директорите, експертите от научните комитети и членовете на комитетите за разглеждане на жалби [9] – задача, за която самата Комисия пое отговорност и определи 2013 г. като целева година;
notes with satisfaction that this task is one of the Commission’s priority actions and milestones;
отбелязва със задоволство, че тази задача е едно от приоритетните действия и ориентири на Комисията;
urges the Commission to respect the proposed deadline to implement this action and to report to the discharge authority on its outcome before the end of 2013, attaching to its report the relevant legislative proposals;
настоятелно призовава Комисията да се придържа към предложения срок за изпълнение на това действие и да докладва на органа по освобождаване от отговорност за постигнатите резултати до края на 2013 г., като приложи към своя доклад съответните законодателни предложения.
Notes that, in this regard, the Commission foresees two actions to be undertaken by the agencies in 2013, namely, to adopt and implement a clear policy on conflicts of interest and, in particular, exchange experience and possibly develop a coordinated approach to common problems concerning scientific committees and boards of appeal, and define transparent and objectively verifiable criteria for the impartiality and independence of the members of boards of appeal, and to review selection procedures for members of scientific committees [10];
Отбелязва, че в това отношение Комисията предвижда агенциите да стартират през 2013 г. две действия, свързани конкретно с приемането и прилагането на ясна политика по отношение на конфликтите на интереси, и по-специално с обмена на опит и евентуалното разработване на координиран подход към някои общи проблеми, свързани с научните комитети и комитетите за разглеждане на жалби, както и с определянето на прозрачни и обективни критерии за безпристрастност и независимост на членовете на комитетите за разглеждане на жалби, както и с преразглеждането на процедурите за подбор на членове на научните комитети [10];
urges the agencies to report to the discharge authority on the state of play as regards those tasks before the end of 2013;
настоятелно призовава агенциите да докладват на органа по освобождаване от отговорност за положението във връзка с тези задачи до края на 2013 г.
Invites the Commission to bear in mind the need to maintain an adequate balance between risks/benefits as regards the management of conflicts of interest, on one hand, and the objective to obtain the best possible scientific advice, on the other;
Приканва Комисията да вземе предвид необходимостта от поддържане на подходящ баланс между рисковете и ползите във връзка с управлението на конфликтите на интереси, от една страна, и целта за получаване на възможно най-добри научни консултации, от друга страна;
considers that the proliferation of codes of conduct and ethical guidelines cannot rule out conflicts of interest;
счита, че множеството кодекси за поведение и етични насоки не могат да гарантират недопускането на конфликти на интереси;
takes the view that the adoption of codes of conduct and ethical guidelines is necessary, but not sufficient, and that the eradication of conflicts of interest can only be achieved through the implementation of simple and appropriate rules, and their effective enforcement, as part of a general culture of honesty, integrity and transparency;
счита, че приемането на кодекси за поведение и етични насоки е необходимо, но недостатъчно условие, и че премахването на конфликтите на интереси може да се постигне само чрез прилагането на прости и подходящи правила и чрез ефективното им изпълнение, като част от една обща култура на честност, почтеност и прозрачност.
Reiterates the fact that a high level of transparency is a key element to mitigate risks of conflict of interest;
Припомня, че високото ниво на прозрачност е ключов елемент за смекчаване на рисковете от конфликт на интереси;
calls therefore on the agencies that have not yet done so to make available on their websites the list of their management boards’ members, management staff and external and in-house experts, together with their respective declarations of interests and curriculum vitae;
следователно призовава агенциите, които все още не са направили това, да публикуват на своите интернет страници списък на членовете на управителния съвет, на ръководния персонал, на външните и вътрешните експерти, както и съответните им декларации за интереси и автобиографии.
Roadmap
Пътна карта
Welcomes the Roadmap on the follow-up to the Common Approach on EU decentralised agencies (‘the Roadmap’), adopted by the Commission in December 2012, and invites all involved parties to take on board the ideas expressed thereon, in particular in the context of the ongoing negotiations on the multiannual financial framework (MFF);
Приветства Пътната карта относно последващите действия във връзка с общия подход към децентрализираните агенции на ЕС („пътната карта“), приета от Комисията през декември 2012 г., и приканва всички заинтересовани страни да вземат предвид изразените там идеи, по-специално в контекста на продължаващите преговори за многогодишната финансова рамка (МФР).
Fully supports the Commission’s main objectives set out in the Roadmap, namely, achieving more balanced governance, enhancing the agencies’ efficiency and accountability and introducing greater coherence in the way they function;
Напълно подкрепя основните цели на Комисията, заложени в пътната карта, а именно постигане на по-балансирано управление, подобрена ефективност и отчетност на агенциите и по-голяма съгласуваност на начините за тяхното функциониране;
welcomes the actions proposed thereon, in particular regarding the streamlining of management boards, efforts to seek synergies between agencies and the possibility of merging some of them;
приветства предложените там действия, по-специално по отношение на оптимизирането на управителните съвети, усилията за търсене на взаимодействие между агенциите и евентуалното сливане на някои от тях.
Notes, however, that the Roadmap, while being a good starting point, still lacks a comprehensive assessment of the current agencies landscape, as well as a clear vision and strategy addressing the need to modernise the agencies;
Все пак отбелязва, че пътната карта представлява добра отправна точка, но все още не може да осигури цялостна оценка на настоящото положение във връзка с агенциите, нито ясна визия и стратегия за справяне с необходимостта от модернизиране на агенциите;
believes that the Commission could have been more ambitious and demanding when it comes to specific actions targeting individual agencies or types or groups of agencies;
счита, че Комисията би могла да бъде по-амбициозна и взискателна по отношение на предприемането на конкретни действия, насочени към отделни агенции или видове/групи от агенции;
regrets that the lengthy work of the Interinstitutional Working Group has led to a rather modest outcome at this stage, and that the Council has not shown openness to a more ambitious approach;
изразява съжаление за това, че продължителната работа на междуинституционалната работна група доведе до доста скромен резултат на този етап и че Съветът не показа по-голяма готовност за прилагането на по-амбициозен подход;
is convinced that a more proactive and forward looking approach would have led to a more considerable added value;
убеден е, че един по-проактивен и далновиден подход би довел до значително по-висока добавена стойност.
Welcomes the fact that one of the priorities of the Common Approach is to improve the governance of the agencies, in particular by defining more clearly the roles of the management board and the executive director, and by reviewing the remit of Commission and Parliament representatives on the governing boards;
Приветства факта, че един от приоритетите на общия подход е подобряването на управлението на агенциите, по-специално чрез по-ясно определяне на ролите на управителния съвет и изпълнителния директор, както и чрез преразглеждане на правомощията на представителите на Комисията и Парламента в управителните съвети;
takes the view that this process will also help to clarify the agencies’ relationship with the Union institutions and Member States, to establish enhanced accountability mechanisms for the agencies and to define the Commission’s degree of responsibility in respect of the agencies’ activities, whilst respecting the principle of the agencies’ independence;
счита, че този процес ще спомогне също така за изясняване на отношенията на агенциите с европейските институции и държавите членки, с цел създаване на подобрени механизми за отчетност на агенциите, както и за определяне на отговорността на Комисията по отношение на дейностите на агенциите, при спазване на принципа за независимост на агенциите.
Calls on the Commission to better use the capacity building and the recommendations of agencies in the framework of the European Semester, notably when elaborating the Annual Growth Survey and macroeconomic indicators;
Призовава Комисията да използва по-добре изграждането на капацитет и препоръките на агенциите в рамките на европейския семестър, по-специално при изготвянето на годишния обзор на растежа и на макроикономическите показатели;
underlines the key role of the agencies in achieving the objectives of the Europe 2020 Strategy;
подчертава ключовата роля на агенциите за постигане на целите на стратегията „Европа 2020“.
Independence
Независимост
Stresses the utmost importance of the agencies’ independence;
Подчертава огромното значение на независимостта на агенциите;
recalls that the agencies should be able to independently execute their mandate and regrets that this is not always the case currently;
припомня, че агенциите следва да могат да изпълняват своя мандат независимо и съжалява за факта, че понастоящем това невинаги се случва;
believes that the Commission’s Directorates General should be seen as partners of the agencies, and notes with concern that the Commission’s interventions at times cast doubt on the objectivity of the agencies’ decisions and performed actions, especially when high risks are involved regarding the safety of consumers;
счита, че генералните дирекции на Комисията следва да бъдат разглеждани като партньори на агенциите и отбелязва със загриженост, че понякога намесата на Комисията хвърля съмнение върху обективността на решенията и действията на агенциите, особено при наличието на големи рискове за безопасността на потребителите.
Accountability
Отчетност
Considers that the democratic accountability of the agencies should be streamlined, mainly as regards their way of reporting to the discharge authority (there are, in particular, inconsistencies in the presentation of financial information and in the submission of discharge follow-up reports);
Счита, че демократичният контрол по отношение на агенциите следва да бъде рационализиран, основно във връзка с отчитането на агенциите пред органа по освобождаване от отговорност (по-специално все още съществуват някои несъответствия в начина на представяне на финансовата информация и при предаването на докладите за предприемане на последващи действия след освобождаването от отговорност);
believes that the relationship between Parliament and the agencies would benefit from a stronger and better structured system of reporting to Parliament;
счита, че връзката между Парламента и агенциите ще спечели от създаването на една по-силна и по-добре структурирана система за отчитане пред Парламента;
considers that the current situation is rather fragmented and that contact and reporting takes place too often only on an ad-hoc basis;
счита, че при сегашното положение съществуват доста различия, като осъществяването на контакт и отчитането твърде често се извършват само спорадично.
Considers it vital for the parliamentary committees responsible for the agencies to scrutinise their annual work programmes as closely as possible and to ensure that they reflect current circumstances and political priorities;
Счита, че е от съществено значение парламентарните комисии, отговарящи за агенциите, да проверяват възможно най-внимателно техните годишни работни програми и да гарантират съответствието им с настоящите обстоятелства и политически приоритети;
expects, in that respect, the agencies to cooperate closely with those committees and the Commission, in line with the Joint Statement of 19 July 2012 on decentralised agencies, when drafting their annual work programmes;
в тази връзка очаква от агенциите да установят тясно сътрудничество с тези комисии и с Комисията при изготвянето на своите годишни работни програми, в съответствие със съвместното изявление от 19 юли 2012 г. относно децентрализираните агенции.
Asks the agencies to publish the minutes of their management board meetings on their websites, in the interests of transparency and democratic scrutiny, including by Parliament;
Призовава агенциите да публикуват протоколите от заседанията на управителния си съвет на своите интернет страници, в интерес на прозрачността и демократичния контрол, включително контрола от страна на Парламента.
Suggests that a member of Parliament’s Committee on Budgetary Control should be able to attend agencies’ management board meetings as an observer;
Предлага член на Комисията по бюджетен контрол на Парламента да може да присъства като наблюдател на заседанията на управителните съвети на агенциите.
Possibilities of closer cooperation and of merging certain agencies
Възможности за по-тясно сътрудничество и сливане на някои агенции
Believes that further synergies should be explored between the European Police College and the European Police Office, taking into account the results of the study issued by CEPOL in 2011 (contract CEPOL/CT/2010/002);
Счита, че възможностите за допълнително взаимодействие между Европейския полицейски колеж и Европейската полицейска служба следва да бъдат проучени, като се вземат предвид резултатите от проучването, публикувано от CEPOL през 2011 г. (договор CEPOL/CT/2010/002);
notes that in March 2014, the College is to leave its current premises in Bramshill (UK);
отбелязва, че през март 2014 г.
requests that the Commission presents a proposal to the European Parliament and the Council for the relocation of the College to The Hague (NL), where the European Police Office is currently located, in order for both agencies to be able to share facilities and services without jeopardizing their core tasks and autonomy;
Колежът трябва да напусне настоящата си сграда в Брамсхил (Обединеното кралство);
stresses that a swift decision on the relocation of CEPOL would considerably reduce the level of uncertainty which can adversely affect staff and recruitment procedures;