natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Изразява загриженост, че бюджетните кредити за поети задължения за изследователски дейности са в размер на 159000000 EUR, а степента им на изпълнение е 66 %, като самото изпълнение се извършва чрез поемане на глобално бюджетно задължение, обхващащо четвъртата покана за представяне на предложения;
reiterates its concern about the low implementation rate of the budget and, moreover, about the underlying activities of the Joint Undertaking;
отново изразява загриженост относно ниската степен на изпълнение на бюджета, както и относно свързаните с това дейности на Съвместното предприятие;
duly notes that the high level of unused appropriations of the administrative budget (44 %) indicates that it was not based on realistic estimates;
отбелязва надлежно, че високият размер на неизползваните бюджетни кредити от административния бюджет (44 %) показва, че бюджетът не е основан на реалистични прогнози;
calls for a detailed progress report on those shortcomings which makes specific proposals for a gradual improvement in the implementation rate and for a more realistic estimate of the financial resources needed;
призовава за подробен доклад за напредъка относно тези недостатъци, който съдържа конкретни предложения за постепенно подобряване на степента на изпълнение и за по-реалистична прогноза за необходимите финансови ресурси.
Regrets, therefore, that commitment appropriations amounting to EUR 117000000 and payment appropriations amounting to EUR 65000000 not used in the financial year 2010 were carried over to 2011 and commitment appropriations amounting to EUR 62000000 and payment appropriations amounting to EUR 11000000 not used during the financial year 2011 were carried over to 2012;
Ето защо изразява съжаление, че за 2011 г. са пренесени бюджетни кредити за поети задължения в размер на 117000000 EUR и бюджетни кредити за плащания в размер на 65000000 EUR, които не са били усвоени през финансовата 2010 година, и че за 2012 г. са пренесени бюджетни кредити за поети задължения в размер на 62 милиона евро и бюджетни кредити за плащания в размер на 11 милиона евро, които не са били усвоени през финансовата 2011 година;
welcomes the improvements made for 2012, whereby the overall execution rates for commitment appropriations was 96 % and for payment appropriations was 97 %;
приветства направените през 2012 г. подобрения, благодарение на които общата степен на изпълнение на бюджетните кредити за поети задължения достига 96 %, а на бюджетните кредити за плащания – 97 %.
Is concerned that the annual accounts of the Joint Undertaking received a qualified opinion from the Court of Auditors on the legality and the regularity of the transactions underlying those accounts on the grounds that the error rate resulting from the ex post audits was 6,84 %;
Изразява загриженост, че годишните отчети на Съвместното предприятие са получили от Сметната палата становище с резерви относно законосъобразността и редовността на операциите, свързани с тези отчети, тъй като процентът грешки, установен в рамките на последващите одити, възлиза на 6,84 %;
takes note that the Joint Undertaking completed ex post audits covering EUR 2,2 million (18,8 % of accepted Joint Undertaking’s contribution for the first call validated by the Joint Undertaking by June 2011);
отбелязва, че Съвместното предприятие е извършило последващи одити, които обхващат 2,2 милиона евро (18,8 % от приетите вноски на Съвместното предприятие за първата покана, заверена от Съвместното предприятие до юни 2011 г.);
regrets that on the basis of the Joint Undertaking’s first audits applying its own methodology, the detected error rate was 4,58 % while the residual error rate was 3,72 %;
изразява съжаление, че на базата на първите одити, при които Съвместното предприятие прилага собствената си методология, установеният процент грешки е 4,58 %, докато остатъчният процент грешки е 3,72 %;
expects that the Court of Auditors and the Joint Undertaking agree on an audit methodology that for the same ex post audits delivers the same results;
очаква Сметната палата и Съвместното предприятие да се договорят за одитна методология, която дава същите резултати за едни и същи последващи одити;
reiterates that the Joint Undertaking should reinforce without delay the quality of its ex ante controls, in particular for the grants management;
отново заявява, че Съвместното предприятие следва да повиши незабавно качеството на своите предварителни проверки, и по-специално във връзка с управлението на безвъзмездните средства;
requests that the discharge authority is informed of the results of the following ex post audit processes conducted by the Joint Undertaking;
изисква органът по освобождаване от отговорност да бъде информиран относно резултатите от процесите на последващ одит, проведени впоследствие от Съвместното предприятие.
Calls, therefore, for a detailed progress report which makes specific proposals for a gradual reduction in the error rate;
Поради тази причина призовава за подробен доклад за напредъка, който съдържа конкретни предложения за постепенно намаляване на процента грешки.
Calls for proposals
Покани за представяне на предложения
Highlights the fact that the Joint Undertaking organised calls for proposals in 2008, 2009 and 2010 that resulted in signed grant agreements amounting to EUR 269000000 at the end of 2011 and that in 2012, the fifth call for proposals was launched with an indicative budgeted Union contribution of EUR 80000000;
Подчертава факта, че Съвместното предприятие е организирало покани за представяне на предложения през 2008 г., 2009 г. и 2010 г., които са довели до сключването на споразумения за отпускане на безвъзмездна финансова помощ в края на 2011 г. в размер на 269000000 EUR, и че през 2012 г. петата покана за представяне на предложения е обявена с предварително заложена в бюджета вноска от Съюза в размер на 80000000 EUR;
is concerned that if calls for proposals remain at the current level, it is highly likely that the total available Union contribution will not be used;
изразява загриженост, че ако поканите за представяне на предложения се задържат на настоящото ниво, има голяма вероятност наличното финансиране от Съюза да не бъде използвано в пълния си размер;
calls the Joint Undertaking to make the best possible use of the resources that have been allocated for the implementation of the Joint Technology Initiative on Innovative Medicines;
призовава Съвместното предприятие да използва по възможно най-добрия начин ресурсите, които са разпределени за изпълнението на Съвместната технологична инициатива за иновативни лекарства.
Takes note of the inconsistencies between the Governing Board’s decisions and the report on budgetary and financial management, namely the fact that in the report, the total amount of chapter 30-C2 ‘Research agenda’ (EUR 117000000) is lower than the budget line B03000-C2 (EUR 141000000) which is part of that chapter;
Отбелязва несъответствията между решенията на управителния съвет и доклада за бюджетното и финансовото управление, а именно факта, че в доклада общата сума по глава 30-C2 „Научноизследователска програма“ (117000000 EUR) е по-малка от бюджетен ред B03000-C2 (141000000 EUR), който е част от същата глава;
points out, furthermore, that the Governing Board’s decision of 28 January 2011 only authorises the carry-over of EUR 115000000 of commitment appropriations, while the report on budgetary and financial management discloses a carry-over of EUR 117000000;
подчертава освен това, че решението на управителния съвет от 28 януари 2011 г. разрешава преноса само на 115000000 EUR бюджетни кредити за поети задължения, докато в доклада за бюджетното и финансовото управление се установява пренос в размер на 117000000 EUR;
calls on the Joint Undertaking to ensure that the decisions of its Governing Board are duly taken into account by the Executive Director;
призовава Съвместното предприятие да се увери, че решенията на управителния съвет се вземат надлежно предвид от изпълнителния директор.
Internal control systems
Системи за вътрешен контрол
Points out that the Court of Auditors reports significant progress regarding internal control systems during 2011;
Посочва, че Сметната палата съобщава, че през 2011 г. е отбелязан значителен напредък по отношение на системите за вътрешен контрол;
notes, however, that further work is needed to establish and document the budget and accounting procedures and related controls and a formal assessment of the internal control system was carried out during 2011;
отбелязва обаче, че е необходима допълнителна работа за определяне и документиране на бюджета и счетоводните процедури, както и на свързаните с тях контроли, и че през 2011 г. е извършена официална оценка на системата за вътрешен контрол.
Takes note that the Accounting Officer of the Joint Undertaking reported on the validation of the accounting system on 27 September 2012 and underlined significant weaknesses which need to be addressed;
Отбелязва, че счетоводителят на Съвместното предприятие е докладвал относно заверяването на счетоводната система на 27 септември 2012 г. и е подчертал съществените слабости, които трябва да бъдат преодолени.
Evaluation of contributions in kind
Оценка на апортните вноски
Notes the Court of Auditors’ finding that the methodology for evaluating in-kind contributions was approved by the Governing Board on 11 November 2011 and that the in-kind contributions are validated by way of an ex ante certification and ex post audits, however during 2011 no ex ante certification and no ex post audit were carried out by the Joint Undertaking;
Отбелязва констатацията на Сметната палата, че методологията за оценка на апортните вноски е одобрена от управителния съвет на 11 ноември 2011 г. и че апортните вноски се заверяват чрез предварителна сертификация и последващи одити; през 2011 г. обаче Съвместното предприятие не е извършило предварителна сертификация и последващи одити.
Recalls that the Joint Undertaking was set up in December 2007 and started to work autonomously in November 2009;
Припомня, че Съвместното предприятие беше създадено през декември 2007 г., но започна да работи самостоятелно през ноември 2009 г.;
expresses concern that the methodology for evaluating contributions in-kind to be defined in the Joint Undertaking’s internal rules and procedures in compliance with its Financial Rules has been approved by the Governing Board on 11 November 2011;
изразява загриженост, че методологията за оценка на апортните вноски, която трябваше да бъде определена във вътрешните правила и процедури на Съвместното предприятие в съответствие с неговите финансови правила, е одобрена от управителния съвет на 11 ноември 2011 г.;
emphasises the fact that the European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations (EFPIA) members of the Joint Undertaking were, therefore, unable to report on the costs incurred during the first reporting period as established in the grant agreements;
подчертава факта, че в резултат на това членовете на Европейската федерация на фармацевтичните индустрии и асоциации (ЕФФИА) от Съвместното предприятие не можаха да докладват за разходите, направени по време на първия отчетен период, както е посочено в споразуменията за отпускане на безвъзмездни средства.
Internal audit and the Commission’s Internal Audit Service
Вътрешен одит и Служба за вътрешен одит на Комисията
Takes note that in 2011, the Commission’s Internal Audit Service and the Internal Audit Capability of the Joint Undertaking carried out a risk assessment exercise and the strategic audit plan for 2012-2014 was approved by the Governing Board on 3 November 2011;
Отбелязва, че през 2011 г.
Notes that the Joint Undertaking’s Financial Rules have not yet been amended to include the provision of the framework Regulation but the mission charter of the Commission’s Internal Audit Service was adopted by the Governing Board on 8 March 2011;
Службата за вътрешен одит на Комисията и Функцията за вътрешен одит на Съвместното предприятие са направили оценка на риска, а стратегическият одитен план за периода 2012—2014 г. е одобрен от управителния съвет на 3 ноември 2011 г.
Is concerned that while the Joint Undertaking obtained its autonomy in November 2009, no internal assurance audit work as such was performed until March 2012 either by the Internal Audit Service of the Commission or by the internal audit manager and the latter has been directly involved in operational activities (implementation of ex post strategy, KPI framework, review of ex ante certificate on in-kind contributions) and other consultancy engagements;
Отбелязва, че финансовите правила на Съвместното предприятие все още не са изменени с оглед включването на разпоредбата от рамковия регламент, но уставът на Службата за вътрешен одит на Комисията е приет от управителния съвет на 8 март 2011 г.
Audit rights of the Court of Auditors
Изразява загриженост, че, въпреки че Съвместното предприятие получава независимост през ноември 2009 г., до март 2012 г. не е извършван вътрешен одит като такъв за получаване на увереност нито от Службата за вътрешен одит на Комисията, нито от отговорния за вътрешния одит служител, и че последният участва пряко в оперативните дейности (изпълнение на стратегията за последващ одит, рамка за ключовите показатели за изпълнение, преглед на предварителната сертификация на апортните вноски) и в други консултантски дейности.
Is surprised to learn that the provisions of the grant agreement do not recognise the right of the Court of Auditors to audit the in-kind contributions of EFPIA companies although they are recorded in the financial statements of the Joint Undertaking and are estimated at EUR 1000 million over the lifetime of the Joint Undertaking;
Право на Сметната палата да извършва одит
notes that in-kind contributions are audited by the Joint Undertaking in line with Article 12(4) and (5) of Regulation (EC) No 73/2008 and that the advice of the Commission was sought by the Joint Undertaking on the rights of the Court of Auditors to audit in-kind contributions of EFPIA companies;
С учудване научава, че разпоредбите на споразумението за отпускане на безвъзмездна финансова помощ не признават правото на Сметната палата да извършва одит на апортните вноски на дружествата от ЕФФИА, въпреки че те се вписват във финансовите отчети на Съвместното предприятие и по прогнозни изчисления ще достигнат 1 милиард евро през целия период на съществуване на Съвместното предприятие;
Annual activity report
отбелязва, че Съвместното предприятие извършва одит на апортните вноски в съответствие с член 12, параграфи 4 и 5 от Регламент (ЕО) № 73/2008 и че то търси съвета на Европейската комисия относно правото на Сметната палата да извършва одит на апортните вноски на дружествата от ЕФФИА.
Emphasises the fact that the Executive Director’s declaration of assurance was issued in February 2012 without reservation, despite the lack of information on the effectiveness of the ex post audit strategy, which is the key control for operational expenditure;
Годишен отчет за дейността
notes that according to the Statutes and Financial Rules of the Joint Undertaking the Executive Director is required to draw up an annual activity report including a declaration of assurance stating that the information contained in the report presents a true and fair view except as otherwise specified in any reservation;
Подчертава факта, че декларацията за достоверност на изпълнителния директор е издадена през февруари 2012 г. без резерви, въпреки липсата на информация относно ефективността на стратегията за последващ одит, която е ключов контрол за оперативните разходи;
Other management matters
отбелязва, че съгласно устава и финансовите правила на Съвместното предприятие изпълнителният директор следва да изготви годишен отчет за дейността, придружен от декларация за достоверност, която да гарантира, че информацията, която се съдържа в отчета, дава вярна и точна представа, освен в случаите, за които са изразени някакви резерви.
Notes that in 2011, the Joint Undertaking made progress on the formalisation of IT security policies;
относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейското съвместно предприятие за „ITER“ и развитието на термоядрената енергия за финансовата 2011 година
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2011
като взе предвид препоръката на Съвета от 12 февруари 2013 г.
having regard to the Council’s recommendation of 12 February 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),
като взе предвид член 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Decision 2007/198/Euratom of 27 March 2007 establishing the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy and conferring advantages upon it [4], and in particular Article 5(3) thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5], and in particular Article 94 thereof,having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [2], и по-специално член 185 от него,като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета [3], и по-специално член 208 от него,като взе предвид Решение 2007/198/Евратом на Съвета от 27 март 2007 г. за създаване на Европейското съвместно предприятие за „ITER“ и развитието на термоядрената енергия и за предоставяне на предимства на същото [4], и по-специално член 5, параграф 3 от него,като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002 на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [5], и по-специално член 94 от него,като взе предвид член 77 и приложение VI към своя правилник,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0077/2013),
като взе предвид доклада на Комисията по бюджетен контрол (A7-0077/2013),
Grants the Director of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy discharge in respect of the implementation of the Joint Undertaking’s budget for the financial year 2011;
Освобождава от отговорност директора на Европейското съвместно предприятие за „ITER“ и развитието на термоядрената енергия във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие за финансовата 2011 година.
Sets out its observations in the resolution below;
Представя своите забележки в резолюцията по-долу.
Instructs its President to forward this Decision and the resolution that forms an integral part of it to the Director of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy, the Council, the Commission and the Court of Auditors, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
Възлага на своя председател да предаде настоящото решение, както и резолюцията, която е неразделна част от него, на директора на Европейското съвместно предприятие за „ITER“ и развитието на термоядрената енергия, на Съвета, Комисията и Сметната палата и да осигури публикуването им в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).
The President
ОВ C 6, 10.1.2013 г., стр.
36.
36.
OJ L 248, 16.9.2002, p.
1.
OJ L 90, 30.3.2007, p.
ОВ L 90, 30.3.2007 г., стр.
58.
58.
OJ L 357, 31.12.2002, p.
Резолюция на Европейския парламент
with observations forming an integral part of its Decision on discharge for the implementation of the budget of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2011
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейското съвместно предприятие за „ITER“ и развитието на термоядрената енергия за финансовата 2011 година
A. whereas the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (‘the Joint Undertaking’) was set up in March 2007 for a period of 35 years,
A. като има предвид, че Европейското съвместно предприятие за „ITER“ и развитието на термоядрената енергия („Съвместното предприятие“) е създадено през март 2007 г. за период от 35 години;
B. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously on March 2008,
Б. като има предвид, че Съвместното предприятие започна своята самостоятелна дейност през март 2008 г.;
C. whereas the Court of Auditors states that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2011 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
В. като има предвид декларацията на Сметната палата, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Съвместното предприятие за финансовата 2011 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни;
D. whereas on 9 October 2008 the Court of Auditors delivered Opinion No 4/2008 on the Joint Undertaking’s Financial Regulation,
Г. като има предвид, че на 9 октомври 2008 г.
E. whereas at the creation of the Joint Undertaking the indicative total resources deemed necessary for the period 2007 to 2014 were EUR 9653000000;
Сметната палата публикува своето становище № 4/2008 относно финансовия регламент на Съвместното предприятие;
Budgetary and financial management
Д. като има предвид, че при създаването на Съвместното предприятие индикативният общ размер на средствата, считани за необходими за периода 2007—2014 г., възлиза на 9653000000 EUR,
Notes that the annual accounts of the Joint Undertaking fairly present, in all material respects, its financial position as of 31 December 2011 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its Financial Regulation;
Бюджетно и финансово управление
Acknowledges that the transactions underlying the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2011 are, in all material respects, legal and regular;
Отбелязва, че годишните отчети на Съвместното предприятие дават вярна представа във всички съществени аспекти за неговото финансово състояние към 31 декември 2011 г., както и за резултатите от неговата дейност и за паричните потоци за приключилата на тази дата финансова година, в съответствие с разпоредбите на финансовия регламент на Съвместното предприятие.
Notes that the utilisation rates for the available commitment and payment appropriations were 99,7 % and 85,7 % respectively;
Потвърждава, че операциите, свързани с годишните отчети на Съвместното предприятие за финансовата 2011 година, са законосъобразни и редовни във всички съществени аспекти.
points out that out of EUR 611000000 of commitment appropriations available for operational activities, 42 % were implemented through direct individual commitments while the remaining 58 % were implemented through global commitments;
Отбелязва, че степента на усвояване на наличните бюджетни кредити за поети задължения и за плащания е съответно 99,7 % и 85,7 %;
Welcomes the appointment of the Head of the ITER Department, the Head of Administration and the Head of the Budget and Finance unit in 2011 following the adaptation of the management improvement plan to separate financial and operational functions in 2010;