natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [2], и по-специално член 185 от него,като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета [3], и по-специално член 208 от него,като взе предвид Регламент (ЕО) № 72/2008 на Съвета от 20 декември 2007 г. за създаване на съвместно предприятие ENIAC [4], и по-специално член 11, параграф 4 от него,като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002 на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [5], и по-специално член 94 от него,като взе предвид член 77 и приложение VI към своя правилник,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0105/2013),
като взе предвид доклада на Комисията по бюджетен контрол (A7-0105/2013),
Grants the Executive Director of the ENIAC Joint Undertaking discharge in respect of the implementation of the Joint Undertaking’s budget for the financial year 2011;
Освобождава от отговорност изпълнителния директор на Съвместното предприятие ENIAC във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие за финансовата 2011 година.
Sets out its observations in the resolution below;
Представя своите забележки в резолюцията по-долу.
Instructs its President to forward this Decision and the resolution that forms an integral part of it to the Executive Director of the ENIAC Joint Undertaking, the Council, the Commission and the Court of Auditors, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
Възлага на своя председател да предаде настоящото решение, както и резолюцията, която е неразделна част от него, на изпълнителния директор на Съвместното предприятие ENIAC, на Съвета, Комисията и Сметната палата и да осигури публикуването им в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).
The President
Председател
The Secretary-General
Генрален секретар
OJ C 6, 10.1.2013, p.
ОВ C 6, 10.1.2013 г., стр.
18.
18.
OJ L 248, 16.9.2002, p.
ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр.
1.
1.
OJ L 298, 26.10.2012, p.
ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр.
1.
1.
OJ L 30, 4.2.2008, p.
ОВ L 30, 4.2.2008 г., стр.
21.
21.
OJ L 357, 31.12.2002, p.
ОВ L 357, 31.12.2002 г., стр.
72.
72.
Resolution of the European Parliament
Резолюция на Европейския парламент
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the ENIAC Joint Undertaking for the financial year 2011
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие ENIAC за финансовата 2011 година
A. whereas the ENIAC Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in 20 December 2007 for a period of 10 years to define and implement a ‘research agenda’ for the development of key competences for nanoelectronics across different application areas;
A. като има предвид, че Съвместното предприятие ENIAC („Съвместното предприятие“) e създадено на 20 декември 2007 г. за период от 10 години, за да определя и изпълнява „научноизследователска програма“ за разработване на ключови способности в областта на наноелектрониката в различни сфери на приложение;
B. whereas the Joint Undertaking was granted its financial autonomy in July 2010;
Б. като има предвид, че Съвместното предприятие получи финансова автономност през юли 2010 г.;
C. whereas the Court of Auditors stated that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2011 are reliable;
В. като има предвид декларацията на Сметната палата, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Съвместното предприятие за финансовата 2011 година са надеждни;
D. whereas the Court of Auditors has delivered a qualified opinion on the legality and the regularity of the transactions underlying the Joint Undertaking’s accounts;
Г. като има предвид, че Сметната палата изрази становище с резерви относно законосъобразността и редовността на операциите, свързани с годишните отчети на Съвместното предприятие;
E. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR 450000000 to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme.
Д. като има предвид, че максималната вноска на Съюза в Съвместното предприятие за периода от 10 години е в размер на 450000000 EUR, платима от бюджета на Седмата рамкова програма за научноизследователска дейност,
Budgetary and financial management
Бюджетно и финансово управление
Takes note that the Joint Undertaking’s 2011 final budget included commitment and payment appropriations amounting to EUR 66000000 and EUR 35000000 respectively and that the utilisation rates were 97 % for commitment appropriations and 48 % for payment appropriations respectively;
Отбелязва, че окончателният бюджет на Съвместното предприятие за 2011 г. включва бюджетни кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания в размер на съответно 66000000 EUR и 35000000 EUR и че степента на усвояване на бюджетните кредити за поети задължения и за плащания е съответно 97 % и 48 %;
notes furthermore that out of the EUR 63,6 million commitment appropriations available for operational activities, EUR 20,1 million was implemented as a global commitment for the first 2011 call for proposals and EUR 42,2 million was implemented as a global commitment for the second 2011 call for proposals;
освен това отбелязва, че от всички 63,6 милиона евро бюджетни кредити за поети задължения, които са налични за оперативни дейности, 20,1 милиона евро са усвоени като глобално задължение по първата покана за представяне на предложения за 2011 г., а 42,2 милиона евро са усвоени като глобално задължение по втората покана за представяне на предложения за 2011 г.;
calls for a detailed progress report on those shortcomings which makes specific proposals for a gradual improvement in utilisation rates;
призовава за подробен доклад за напредъка във връзка с тези недостатъци, който съдържа конкретни предложения за постепенно подобряване на степента на усвояване.
Regrets that the Joint Undertaking’s appropriations, which should have been implemented by the end of 2010 and appropriations which should have been implemented by the end of 2011, were decommitted in January 2012 and that the unused global commitment of EUR 2,8 million on the operational activities budget line for 2010 with a final date of implementation of 31 December 2011 was not decommitted;
Изразява съжаление, че бюджетните кредити на Съвместното предприятие, които е трябвало да бъдат използвани до края на 2010 г., и бюджетните кредити, които е трябвало да бъдат използвани до края на 2011 г., са отменени през януари 2012 г. и че не е отменено неизползваното глобално задължение от 2,8 милиона евро от бюджетния ред за оперативни дейности за 2010 г. с краен срок 31 декември 2011 г.;
takes note that the Joint Undertakings have been taken actions to avoid any future recurrence defining a detailed procedure for managing the year end closure and setting hard deadlines;
отбелязва, че Съвместното предприятие е предприело действия, за да се избегне повторение на тази ситуация в бъдеще, като е определило подробна процедура за управление на приключването на годината и е поставило стриктни крайни срокове.
Is concerned that annual accounts of the Joint Undertaking received a qualified opinion from the Court of Auditors on the legality and the regularity of the transactions underlying those accounts on the grounds that the Joint Undertaking was not in a position to assess whether the ex post audit strategy provides sufficient assurance with respect to the legality and regularity of the underlying transactions;
Изразява загриженост, че годишните отчети на Съвместното предприятие са получили от Сметната палата становище с резерви относно законосъобразността и редовността на операциите, свързани с тези отчети, тъй като Съвместното предприятие не е било в състояние да прецени дали стратегията за последващ одит предоставя достатъчно увереност по отношение на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции;
reiterates that the Joint Undertaking should reinforce without delay the quality of its ex ante controls in particular for the grant management, requests that the discharge authority is informed of the results of the following ex post audit processes conducted by the Joint Undertaking;
отново заявява, че Съвместното предприятие следва да повиши незабавно качеството на своите предварителни проверки, по-конкретно във връзка с управлението на безвъзмездните средства; изисква органът по освобождаване от отговорност да бъде информиран относно резултатите от процесите на последващ одит, проведени впоследствие от Съвместното предприятие;
expects that the Court through its independent audits will be in position to provide the discharge authority with its own opinion on the effectiveness of the Joint Undertaking’s ex post audit strategy;
очаква, че чрез своите независими одити Сметната палата ще бъде в състояние да предостави на органа по освобождаване от отговорност собственото си становище относно ефективността на стратегията за последващ одит на Съвместното предприятие.
Recalls that the Joint Undertaking adopted an ex post audit strategy in 2010 that is key to assessing the legality and regularity of the underlying transactions and that its implementation started in 2011;
Припомня, че през 2010 г.
notes that the audit of project cost claims has been delegated to the National Funding Authorities (NFAs) of the Member States; however the administrative agreements signed with the NFAs do not include the practical arrangements for those audits;
Съвместното предприятие прие стратегия за последващ одит, която представлява ключ за оценяването на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции, и че прилагането ѝ е започнало през 2011 г.;
notes furthermore that the Joint Undertaking had not received sufficient information relating to the audit strategies of the NFAs;
отбелязва, че одитът на заявленията за възстановяване на разходи по проектите е делегиран на националните финансиращи органи на държавите членки, но въпреки това подписаните с тях административни споразумения не съдържат практически разпоредби за тези одити;
deplores the fact that no ex post audits had been carried out by the NFAs on the grants paid up to the end of 2011 and invites the Joint Undertaking to inform the discharge authority on the follow up actions taken;
освен това отбелязва, че Съвместното предприятие не е получило достатъчно информация относно одитните стратегии на националните финансиращи органи;
Calls for proposals
изразява съжаление относно факта, че националните финансиращи органи не са извършили последващи одити на изплатените до края на 2011 г. безвъзмездни средства, и приканва Съвместното предприятие да информира органа по освобождаване от отговорност за предприетите последващи действия.
Takes note that the calls for proposals duly organised in 2008, 2009 and 2010 resulted in signed grant agreements totalling EUR 107,9 million, which represent 25 % of the maximum Union contribution to the Joint Undertaking for research activities, and that in 2011, two calls for proposals were launched amounting to EUR 62,3 million;
Покани за представяне на предложения
notes that in 2012, two more calls for proposals were launched amounting to EUR 84,5 million and that during 2013, calls for proposals with a budget of EUR 185,3 million (42 %) would have to be launched in order to fully use the available Union contribution of EUR 440000000;
Отбелязва, че поканите за представяне на предложения, които са надлежно организирани през 2008 г., 2009 г. и 2010 г., са довели до сключването на споразумения за отпускане на безвъзмездна финансова помощ в размер на 107,9 милиона евро, която представлява 25 % от максималния размер на вноската на Съюза в Съвместното предприятие за изследователски дейности, и че през 2011 г. са били обявени две покани за представяне на предложения за сума в размер на 62,3 милиона евро;
calls on the Joint Undertaking to make the best possible use of the resources that have been allocated for the implementation of the Joint Technology Initiative on Nanoelectronics;
отбелязва, че през 2012 г. са публикувани още две покани за представяне на предложения за сума в размер на 84,5 милиона евро и че през 2013 г. би трябвало да се публикуват покани за представяне на предложения за сума в размер на 185,3 милиона евро (42 %), за да се използва напълно наличната вноска на Съюза от 440000000 EUR;
Internal control systems
призовава Съвместното предприятие да използва по възможно най-добрия начин ресурсите, които са разпределени за изпълнението на Съвместната технологична инициатива за наноелектроника.
Reiterates its call that the Joint Undertaking should fully implement its internal controls and financial information systems;
Системи за вътрешен контрол
notes this triggered significant errors and delays in the financial reporting that were corrected before the adoption of the final accounts;
Отново призовава Съвместното предприятие да въведе напълно своите системи за вътрешен контрол и финансова информация;
Takes note that the Accounting Officer of the Joint Undertaking validated the financial and accounting systems (ABAC and SAP);
отбелязва, че това е довело до съществени грешки и закъснения при финансовото отчитане, които са коригирани преди приемането на окончателните отчети.
notes, however, that the underlying business processes were not validated, in particular the one providing financial information about the validation and payment of the cost claims received from the national authorities were not validated during 2011;
Отбелязва, че счетоводителят на Съвместното предприятие е заверил финансовите и счетоводните системи (ABAC и SAP);
asks the Joint Undertaking to inform the discharge authority about the state of validation of the underlying business processes;
отбелязва обаче, че през 2011 г. не са заверени съответните работни процеси, по-специално работния процес, който осигурява финансова информация относно заверяването и извършването на плащания по получените от националните органи заявления за възстановяване на разходи;
Internal Audit
изисква от Съвместното предприятие да информира органа по освобождаване от отговорност относно състоянието на заверката на съответните работни процеси.
Takes note that the Joint Undertaking’s Financial Rules have not yet been amended to include the provision of the Framework Regulation referring to the powers of the Commission’s internal auditor;
Вътрешен одит
notes, however, that in 2011, the Commission’s Internal Audit Service carried out a risk assessment exercise and that based on the results of the risk assessment, the strategic audit plan for 2012-2014 was presented to the Governing Board for adoption on 22 November 2011;
Отбелязва, че финансовите правила на Съвместното предприятие все още не са изменени с оглед включването на разпоредбата от рамковия регламент относно правомощията на вътрешния одитор на Комисията;
recalls that at the end of 2011 the Joint Undertaking had not yet set up its internal audit capability but that Joint Undertaking decided in 2012 to assign a member of Its own staff to the IAC function;
отбелязва обаче, че през 2011 г.
ENIAC Member States’ contribution
Службата за вътрешен одит на Комисията е извършила оценка на риска и че въз основа на резултатите от тази оценка на риска на управителния съвет е бил представен за одобрение на 22 ноември 2011 г. стратегическият одитен план за периода 2012—2014 г.;
Takes note that for the first five calls for proposals, the financial contribution from ENIAC Member States amounted to 1,55 times the Union financial contribution against the Joint Undertaking’s statutory principle that the financial contributions from ENIAC Member States are to amount in total to at least 1,8 times the Union financial contribution, while the Joint Undertaking’s grants can reach a maximum of 16,7 % of the total eligible costs of the projects;
припомня, че към края на 2011 г.
Condemns the fact that Greece is using Union structural funds to cover its national contributions to the Greek beneficiaries of the ENIAC projects instead of providing national funding, condemns the fact that the Joint Undertaking acknowledged the continuation of Greek participation in ENIAC projects but provides no funding to the Greek beneficiaries as an expenditure co-financed by Union structural funds shall not receive assistance from another Union financial instrument in accordance with Council Regulation (EC) No 1083/2006 [6];
Съвместното предприятие все още не беше създало своята структура за вътрешен одит, но през 2012 г. взе решение да определи член от своя персонал за извършването на вътрешен одит.
requests that the Commission inform the discharge authority on the legality of this situation as soon as possible;
Вноски на държавите — членки на Съвместното предприятие ENIAC
Annual activity report
Отбелязва факта, че за първите пет покани за представяне на предложения финансовата вноска на държавите — членки на ENIAC възлиза на 1,55 пъти финансовата вноска на Съюза, противно на заложения в устава на Съвместното предприятие принцип, че общият размер на финансовите вноски на държавите — членки на ENIAC следва да възлиза най-малко на 1,8 пъти финансовата вноска на Съюза, докато процентът на отпусканите от Съвместното предприятие безвъзмездни средства може да възлиза най-много на 16,7 % от общия размер на допустимите разходи на проектите.
Takes note that the annual activity report provides information on the results of the operations of the Joint Undertaking;
Осъжда факта, че Гърция използва структурните фондове на ЕС, за да покрие своите национални вноски за гръцките бенефициенти по проекти на ENIAC, вместо да осигури национално финансиране; осъжда факта, че Съвместното предприятие прие Гърция да продължи участието си в проекти на ENIAC, но не предоставя финансиране на гръцките бенефициенти, тъй като съфинансираните разходи от структурните фондове на ЕС не получават помощ от друг финансов инструмент на Съюза в съответствие с Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета [6];
however, it does not include an assessment of the efficiency and effectiveness of the internal control system and contains the following weaknesses:
изисква Комисията възможно най-бързо да информира органа по освобождаване относно законосъобразността на това положение.
Lack of information on the implementation of the ex-post audit strategy, which is not sufficient to conclude whether this key control is functioning effectively, and should have led to a reservation;
Годишен отчет за дейността
No information on the partial validation of the financial and accounting systems by the accounting officer is provided;
Отбелязва, че годишният отчет за дейността предоставя информация за резултатите от операциите на Съвместното предприятие;
The control weaknesses identified as regards the accounting and financial reporting did not lead to a reservation in the annual activity report;
отчетът обаче не включва оценка на ефикасността и ефективността на системата за вътрешен контрол и съдържа следните слабости:
Other management matters
липса на информация относно изпълнението на стратегията за последващ одит, като поради това не е възможно да се заключи дали този ключов контрол функционира ефективно, а по този въпрос би следвало да е изразена резерва,
Notes that in 2011, the Joint Undertaking set up a Business Continuity Plan and made progress on the formalisation of the IT security policies but further work is required to finalise the Disaster Recovery Plan;
липса на информация относно частичната заверка на финансовите и счетоводните системи от страна на счетоводителя,
Welcomes the fact that the Host State Agreement between the Joint Undertaking and the Belgian authorities concerning office accommodation, privileges and immunities and other support to be provided was signed on 3 February 2012;
установените слабости на контрола по отношение на счетоводното и финансовото отчитане не са довели до изразяване на резерва в годишния отчет за дейността.
Other issues
Други въпроси, свързани с управлението
Possible merger with Artemis
относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие „Горивни клетки и водород“ за финансовата 2011 година
on discharge in respect of the implementation of the budget of the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking for the financial year 2011
като взе предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Съвместното предприятие „Горивни клетки и водород“ за финансовата 2011 година, придружен от отговорите на Съвместното предприятие [1],като взе предвид препоръката на Съвета от 12 февруари 2013 г.
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking for the financial year 2011, together with the replies of the Joint Undertaking [1],having regard to the Council’s recommendation of 12 February 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),
като взе предвид член 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 521/2008 of 30 May 2008 setting up the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking [4], and in particular Article 11(4) thereof,having regard to Council Regulation (EU) No 1183/2011 of 14 November 2011 amending Regulation (EC) No 521/2008 setting up the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking [5],having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [6], and in particular Article 94 thereof,having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [2], и по-специално член 185 от него,като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета [3], и по-специално член 208 от него,като взе предвид Регламент (ЕО) № 521/2008 на Съвета от 30 май 2008 г. за създаване на съвместно предприятие „Горивни клетки и водород“ [4], и по-специално член 11, параграф 4 от него,като взе предвид Регламент (ЕС) № 1183/2011 на Съвета от 14 ноември 2011 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 521/2008 за създаване на съвместно предприятие „Горивни клетки и водород“ [5],като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002 на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [6], и по-специално член 94 от него,като взе предвид член 77 и приложение VI към своя правилник,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0084/2013),
като взе предвид доклада на Комисията по бюджетен контрол (A7-0084/2013),
Grants the Executive Director of the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking discharge in respect of the implementation of the Joint Undertaking’s budget for the financial year 2011;