natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това показва равнищата на цените, при които китайските производители износители по всяка вероятност ще навлязат на пазара на Съюза при отсъствието на мерки.
Following disclosure, interested parties argued that Chinese exporting producers would not likely lower their prices to the price levels prevailing in other third country markets.
Вероятността от евтин китайски износ при липсата на мерки се потвърждава от големия брой антидъмпингови разследвания по отношение на китайската лимонена киселина в други държави, упоменати в съображение 133 по-горе.
However, this argument is not supported by the facts established by the investigation.
Китайските производители износители имат възможността да увеличат значително своя съществен пазарен дял при цени, които значително подбиват цените на промишлеността на Съюза, в ущърб на промишлеността на Съюза.
As indicated in recital 134 above, the undercutting margins established for Chinese exporting producers not subject to the undertakings on the Union market (20 %-45 %) are very similar to those established for Chinese exporting producers subject to the undertakings to third country markets (20 %-39 %).
След оповестяването заинтересовани страни изказаха твърдението, че няма вероятност китайските производители износители да намалят цените си до равнищата, преобладаващи на пазарите на други трети държави.
It is therefore likely that in the absence of measures, Chinese prices on the Union market would approach the prices charged by Chinese exporting producers elsewhere.
Този довод обаче не се подкрепя от фактите, установени в хода на разследването.
Therefore, it can be concluded that there is a likelihood of recurrence of injury should the measures be allowed to lapse.
Както е посочено в съображение 134 по-горе, маржовете на подбиване на цените, установени за китайските производители износители, които не подлежат на ценовите ангажименти на пазара на Съюза (20 — 45 %), са много подобни на тези, установени за китайските производители износители, обект на действащите ангажименти, за пазарите на трети държави (20 — 39 %).
UNION INTEREST
Следователно може да се очаква, че при липсата на мерки китайските цени на пазара на Съюза вероятно ще се доближат до цените на китайските производители износители за други пазари.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether the imposition of anti-dumping measures on imports of citric acid originating in the PRC following the findings of the present expiry review would not be in the interest of the Union as a whole.
Поради това може да се направи заключението, че съществува вероятност от повторно възникване на вредата, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
В съответствие с член 21 от основния регламент Комисията проучи дали налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на лимонена киселина с произход от КНР вследствие на констатациите, направени по време на настоящото преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие на мерките, не би било в интерес на Съюза като цяло.
Interest of the Union industry
Интересът на Съюза бе определен на базата на оценка на всички засегнати интереси, в това число тези на промишлеността на Съюза, на вносителите и на ползвателите.
Both Union producers accounting together for 100 % of Union production cooperated in this investigation.
На всички заинтересовани страни бе предоставена възможност да изразят становището си съгласно член 21, параграф 2 от основния регламент.
As stated in recital 130 above, Union industry has recovered from the injury caused by past dumping.
Интерес на промишлеността на Съюза
The measures in force have allowed the Union industry to recover from the past injury.
И двамата производители от Съюза, представляващи заедно 100 % от производството на Съюза, оказаха съдействие в настоящото разследване.
At the same time, Union industry has shown that their operations are viable when not subject to unfair competition by dumped imports.
Както е посочено в съображение 130 по-горе, промишлеността на Съюза се е възстановила от вредата, причинена от предишния дъмпинг.
At the same time, removal of the measures would very likely lead to increased unfair competition by dumped Chinese imports, threatening the continued operation of the remaining producers in an otherwise viable industry.
Действащите мерки са позволили на промишлеността на Съюза да се възстанови от предишната вреда.
It is recalled that three producers in the Union had closed down before the imposition of measures against the Chinese imports.
В същото време промишлеността на Съюза е показала, че дейностите ѝ са рентабилни, когато не са обект на нелоялна конкуренция от дъмпингов внос.
It is therefore concluded that it is in the interest of the Union industry to maintain the measures in force.
В същото време премахването на мерките най-вероятно ще доведе до увеличаване на нелоялната конкуренция от страна на дъмпинговия китайски внос, застрашавайки дейността на останалите производители в едно иначе жизнеспособно производство.
Interest of unrelated importers
Припомня се, че трима производители в Съюза са закрили производството си преди налагането на мерките срещу китайския внос.
As stated in recital 13 above, six unrelated importers submitted a sampling reply.
Поради това се стигна до заключението, че е в интерес на промишлеността на Съюза прилагането на действащите мерки да продължи.
The three largest importers were sampled, but one importer finally did not provide a meaningful questionnaire reply.
Интерес на несвързаните вносители
The final sample consisted of the remaining two importers.
Както е посочено в съображение 13 по-горе, шестима несвързани вносители представиха отговор на въпросника за съставяне на извадка.
Both importers trade a wide range of products.
Тримата най-едри вносители бяха включени в извадката, но един от тях в крайна сметка не представи смислен отговор на въпросника.
The significance of citric acid in their total turnover varies widely.
Окончателната извадка се състоеше от останалите двама вносители.
For one importer citric acid accounts for an insignificant part of the total turnover, while for the other importer it is one of the most important products.
И двамата вносители търгуват с широка гама от продукти.
Both sampled importers do not strictly oppose the measures in force, but pointed to the fact that the current level of the MIP is too high leading to substantial profits for the Union industry.
Значимостта на лимонената киселина в техния общ оборот варира в широки граници.
These importers therefore requested a reduction of the level of the MIP.
За един вносител лимонената киселина представлява незначителна част от общия оборот, докато за другия вносител тя е сред най-важните продукти.
Interest of users
Никой от двамата включени в извадката вносители не се противопостави твърдо на действащите мерки, но и двамата обърнаха внимание на факта, че настоящото равнище на МВЦ е прекалено високо и ще донесе значителни ползи за промишлеността на Съюза.
The Commission has received six full replies from users, mainly from the chemical and pharmaceutical industries.
Поради това тези вносители поискаха намаление на равнището на МВЦ.
Although the food and beverage (‘F&B’) industry is by far the biggest user of citric acid accounting for at least 50 % of total consumption, no user from this industry fully cooperated.
Интерес на ползвателите
Users were concerned about the security of supply.
Комисията получи шест пълни отговора на въпросника от ползватели, главно от химическата и фармацевтичната промишленост.
One concern was the inability of the Union industry to fully supply the Union market.
Въпреки че хранително-вкусовата промишленост е най-големият ползвател на лимонена киселина, с поне 50 % от общото потребление, нито един ползвател от този сектор не оказа пълно съдействие.
However, the measures in force did not stop Chinese imports from entering the Union market in significant quantities, allowing them to supply the part of the market which cannot be supplied by the Union industry.
Ползвателите бяха загрижени за сигурността на доставките.
For a large group of users such as the F&B and pharmaceutical industries, citric acid is only marginally needed for their products.
Една от причините беше неспособността на промишлеността на Съюза да снабдява изцяло пазара на Съюза.
In their opinion it is not easy to substitute citric acid, therefore the security of supply is often of a higher importance than the price.
Действащите мерки обаче не са попречили на навлизането на значителни количества внос от Китай на пазара на Съюза, като този внос е покрил търсенето, което не е можело да бъде посрещнато от промишлеността на Съюза.
The financial effect of the measures on these users is insignificant, due to the very low importance of citric acid in their cost structure.
За производството на голяма част от ползвателите, като хранително-вкусовата промишленост и фармацевтичната промишленост, лимонената киселина е ресурс от много слабо значение.
For users producing chemical products accounting for around 25 % of total EU consumption, citric acid is of moderate importance accounting for around 5 % of raw materials costs.
Според тях тя трудно може да бъде заместена, поради което сигурността на доставките често е от по-голямо значение от цената.
In their opinion the anti-dumping measures should not be maintained.
Финансовият ефект от мерките върху тези ползватели е незначителен поради много слабото значение на лимонената киселина в структурата на разходите им.
Some users also pointed to the good financial situation of the EU producers.
За ползвателите, които произвеждат продукти на химическата промишленост и представляват около 25 % от общото потребление в ЕС, лимонената киселина е от средна значимост и представлява около 5 % от разходите за суровини.
The effect of the measures on these users is more significant than in the F&B and pharmaceutical industries.
Според тях антидъмпинговите мерки следва да бъдат премахнати.
Nevertheless, the information supplied by the cooperating users producing chemical products shows that they managed to achieve a healthy profit despite the measures in force.
Някои ползватели изтъкнаха доброто финансово състояние на производителите от ЕС.
The effect of the measures on these users is therefore considered to be limited.
Ефектът от мерките върху тези ползватели е по-значим, отколкото в хранително-вкусовата и фармацевтичната промишленост.
Following disclosure, interested parties in the detergents industry claimed that for certain products, citric acid accounts for a higher share of costs than the average figure of 5 % mentioned above.
Информацията, предоставена от оказалите съдействие ползватели от химическата промишленост, обаче показва, че те са реализирали солидна печалба независимо от действащите мерки.
At the same time, these parties provided no evidence that the average for the detergent industry in particular is different from the 5 % given for the chemical industry in general.
Поради това се приема, че мерките са имали ограничен ефект върху тези ползватели.
It is therefore considered that the conclusions for the chemical industry in general are also applicable to the detergents industry in particular.
След оповестяването заинтересованите страни в сектора на производството на детергенти заявиха, че за някои продукти лимонената киселина представлява по-голям дял от разходите в сравнение със средната стойност от 5 %, посочена по-горе.
Following disclosure, interested parties further argued that the future ban on phosphates in automatic dishwasher detergents will lead to an increased consumption of citric acid in the Union as of 2017.
В същото време тези страни не предоставиха доказателства, че средното равнище в частност за производството на детергенти е различно от определените за химическата промишленост като цяло 5 %.
While it is clear that phosphates will have to be replaced by that time with other substances, it is not yet clear whether the phosphates will be replaced by citric acid or other substances.
Поради това се смята, че заключенията за химическата промишленост като цяло са приложими и към производителите на детергенти в частност.
Also, the parties did not provide any factual evidence concerning the overall impact of this change.
След оповестяването заинтересованите страни изказаха също така твърдението, че бъдещата забрана за използване на фосфати в детергенти за автоматични съдомиялни машини ще доведе до повишено потребление на лимонена киселина в Съюза от 2017 г. нататък.
On balance, the positive effect of the measures on the Union industry by far outweighs the limited or insignificant negative impact of the measures in force on the users.
Макар и да е ясно, че дотогава фосфатите ще трябва да бъдат заменени с други вещества, все още не е ясно дали използваното вещество ще бъде лимонена киселина или друго.
Sources of supply on the Union market
Освен това страните не представиха фактически доказателства във връзка с цялостното въздействие от тази промяна.
Interested parties complained about an alleged lack of competition on the Union market.
В крайна сметка положителното въздействие на мерките върху промишлеността на Съюза значително надминава ограниченото или незначително отрицателно въздействие на действащите мерки върху ползвателите.
Indeed, the EU has only two Union producers.
Източници на доставки на пазара на Съюза
In order to meet the demands of EU users, the Union market needs imports which predominantly come from the PRC.
Заинтересованите страни се оплакаха от предполагаема липса на конкуренция на пазара на Съюза.
The fact that only two producers remained in the Union is however the result of the dumping practices of Chinese exporting producers which led to the measures under review.
Действително, в ЕС съществуват само двама производители от Съюза.
In 2004, at the beginning of the period considered of the original investigation, there were still five producers in the Union competing with significant quantities of dumped Chinese imports.
За да бъдат удовлетворени потребностите на ползвателите, пазарът на Съюза се нуждае от внос, който идва предимно от КНР.
In the subsequent years (2004-2007), when the Union was exposed to large quantities of highly dumped exports from the PRC, three Union producers had to leave the market, leading to the current duopolistic situation.
Фактът, че в рамките на Съюза са останали само двама производители, обаче се дължи на дъмпинговите практики на китайските производители износители, довели до мерките, предмет на преразглеждане.
Since the imposition of the measures in force, the downward trend in the number of Union producers could be stopped.
През 2004 г., в началото на разглеждания период на първоначалното разследване, все още са налице петима производители от Съюза, които се конкурират със значителни количества дъмпингов внос от Китай.
Should Chinese exporting producers be allowed to restart dumping in unrestricted quantities, the Union industry would start suffering injury again, including losing market share to Chinese imports.
През следващите години (2004—2007 г.), когато Съюзът е изложен на големи количества силно дъмпингов износ от КНР, трима производители от Съюза са принудени да напуснат пазара, което довежда до настоящото състояние на дуопол.
The Union producers lack the capacity to fully meet the demand of the Union market (see recital 107 above).
След налагането на действащите мерки става възможно прекратяването на тенденцията към спад в броя на производителите от Съюза.
Despite the existence of the measures in force, Chinese imports kept entering the Union market in significant quantities, holding a market share between 35 % and 45 % throughout the period considered, as explained in recital 93 above.
Ако се допусне възобновяване на дъмпинга от страна на китайските производители в неограничени количества, промишлеността на Съюза отново ще започне да понася вреда, включително загуба на пазарен дял в полза на китайския внос.
In the absence of measures, the only two existing EU producers might be forced to leave the EU market as well.
Производителите от Съюза не са в състояние напълно да удовлетворят търсенето на пазара на Съюза (вж. съображение 107 по-горе).
In such scenario, the EU users would become even more dependent on a single source of imports — the PRC — which, given the importance of security of supply mentioned above, would not be in the Union interest.
Както е посочено в съображение 93 по-горе, независимо от съществуването на действащите мерки, китайският внос продължава да навлиза на пазара на Съюза в значителни количества, като през разглеждания период пазарният му дял варира между 35 и 45 %.
Conclusion on Union interest
При отсъствието на мерки единствените двама съществуващи производители от ЕС биха могли да бъдат принудени също да напуснат пазара на ЕС.
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons that it was not in the Union interest to maintain the measures on imports of citric acid originating in the PRC.
При такъв сценарий потребителите в ЕС биха станали още по-зависими от един-единствен източник на внос — КНР, което предвид споменатата значимост на сигурността на доставките не би било в интерес на Съюза.
ANTI-DUMPING MEASURES
Заключение относно интереса на Съюза
Interim review limited to injury
Въз основа на гореизложеното Комисията стигна до заключението, че не са налице основателни причини да се счита, че запазването на мерките по отношение на вноса на лимонена киселина с произход от КНР не е в интерес на Съюза.
Most cooperating Chinese exporting producers are party to the undertakings referred to in recital 2 above.
АНТИДЪМПИНГОВИ МЕРКИ
The expiry review investigation has shown in recital 41 above that their export prices to the EU were determined by those price undertakings which set minimum import prices (‘MIP’).
Междинно преразглеждане, ограничено до проучване на вредата
Therefore, their export prices were considered not sufficiently reliable to be used for the analysis of the likelihood of continuation or recurrence of dumping in the specific circumstances of this investigation.
Повечето от оказалите съдействие китайски производители износители участват в ангажиментите, упоменати в съображение 2 по-горе.
Likewise, as explained in recital 100 above such export prices cannot be considered as a reliable indicator in order to carry out a reliable and meaningful undercutting calculation.
Както се посочва в съображение 41 по-горе, разследването за преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие показа, че техните експортни цени за ЕС са били повлияни от тези ангажименти за установяване на МВЦ.
For the same reason, these prices are equally not reliable enough to calculate a new injury elimination level.
Поради това беше счетено, че техните експортни цени не са достатъчно надеждни, за да бъдат използвани при анализа на вероятността от продължаване или възобновяване на дъмпинга при конкретните обстоятелства на настоящото разследване.
For the cooperating Chinese exporting producer not party to the undertakings, Laiwu, the export prices were not affected by the undertaking and could therefore be used to establish a new injury elimination level.
Следователно, както е обяснено в съображение 100 по-горе, тези експортни цени не могат да бъдат считани за надежден показател с оглед на извършването на надеждно и съдържателно изчисление на подбиването.
Injury elimination level
По същата причина тези цени също не са достатъчно надеждна основа за изчисляването на ново равнище на отстраняване на вредата.
To determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to avoid recurrence of injury to the Union industry.
За Laiwu — оказалият съдействие китайски производител износител, който не участва в ценовите ангажименти, експортните цени не са били засегнати от поемането на ангажимента, поради което те могат да бъдат използвани за установяването на ново равнище на отстраняване на вредата.
The injury would not recur if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
Равнище на отстраняване на вредата
The profit margin determined for this purpose in the original investigation was 6 %.
С оглед на определянето на равнището на мерките Комисията първо определи размера на митото, необходим за отстраняване на вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
On this basis, the Commission calculated a non-injurious price of the like product for the Union industry by subtracting from the Union sales prices the actual profit margin achieved during the RIP and replacing it by the above-mentioned profit margin of 6 %.
Вредата не би възникнала отново, ако промишлеността на Съюза е в състояние да покрие производствените си разходи и да реализира от продажбите на сходния продукт на пазара на Съюза, преди облагане с данъци, печалба, която би се очаквала от промишленост от този вид в сектора при нормални условия на конкуренция, а именно при липсата на дъмпингов внос.
One interested party argued that the pre-tax profit margin of 6 % is too low, as due to the significant tax rate the resulting after-tax profit does not provide the necessary resources.
Маржът на печалбата, определен за тази цел при първоначалното разследване, беше 6 %.
In this respect, the profit margin used for establishing the injury elimination level reflects the profit margin in the absence of dumped imports.
На тази основа Комисията изчисли непричиняващата вреда цена на сходния продукт за промишлеността на Съюза, като извади от продажните цени на Съюза действителния марж на печалбата, постигнат по време на РПП, и го замени с посочения по-горе марж на печалбата от 6 %.
The interested party did not provide any arguments demonstrating that the profit margin of 6 %, which is the actual profit margin achieved by the Union industry in the absence of dumped imports established in the original investigation, is not appropriate for this purpose.
Една от заинтересованите страни заяви, че маржът на печалбата преди облагане с данъци от 6 % е твърде нисък, тъй като поради значителната данъчна ставка произтичащата печалба след данъчно облагане не осигурява необходимите ресурси.
The Commission then determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average import price of Laiwu, as established for the price undercutting calculations, with the weighted average non-injurious price of the like product sold by the Union producers on the Union market during the RIP.
В тази връзка маржът на печалбата, използван за установяване на равнището на отстраняване на вредата, отразява маржа на печалбата при липсата на дъмпингов внос.
Any difference resulting from this comparison was expressed as a percentage of the weighted average import CIF value.
Заинтересованата страна не предостави никакви аргументи, които да показват, че маржът на печалбата в размер на 6 %, който отговаря на установения при първоначалното разследване действителен марж на печалбата, реализирана от промишлеността на Съюза при липсата на дъмпингов внос, не е подходящ за тази цел.
Definitive anti-dumping measures
След това Комисията определи равнището на отстраняване на вредата въз основа на сравнение на среднопретеглената цена на вноса на Laiwu, установена с оглед на изчисляването на подбиването на цената, и среднопретеглената непричиняваща вреда цена на сходния продукт, продаван от производителите от Съюза на пазара на Съюза през РПП.
For the company Laiwu Taihe Biochemistry Co., Ltd, definitive anti-dumping measures should be imposed on imports of the product concerned in accordance with the lesser duty rule in Article 9(4) of the basic Regulation.
Разликите, получени от това сравнение, бяха изразени като процент от среднопретеглената CIF стойност на вноса.
The Commission compared the injury margin and the dumping margin.