natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Както е описано в Раздел 1.3 по-горе, сумата в размер на 7352000 норвежки крони (приблизително 900000 евро) бе предоставена на предприятията Хуртигрутен, с цел те да бъдат компенсирани за техните увеличени разходи във връзка с вноските за социално осигуряване за 2004 г. В съответствие с бюджета за 2004 г., тази субсидия за предприятията Хуртгирутен се състои от компенсация „като последица от измененията в системата относно диференцираните вноски за социално осигуряване“ [16].
As described in Section I.3 above, NOK 7,352 million (approximately EUR 900000) was granted to the Hurtigruten companies in order to compensate for their increased costs in relation to social security contributions for the year 2004. According to the State Budget for 2004, this grant to the Hurtigruten companies consisted of compensation ‘as a consequence of amendments to the system concerning differentiated social security contributions’ [16].
От гореизложеното следва, че помощта е предоставен на предприятията Хуртигрутен с цел да им бъдат възстановени увеличените вноски за социално осигуряване, извършени от тях през 2004 г. Следователно предоставената помощ трябва да се счита за възстановяване на вноските за социална защита на моряци, в съответствие с параграфи 2 и 3 от раздел 3.2 на Насоките за морския транспорт.
It follows from the above that the aid was granted to the Hurtigruten companies in order to reimburse them for increased social security contributions made by them in 2004. Thus the aid granted must be considered as reimbursement of contributions for social protection of seafarers in accordance with paragraphs 2 and 3 of Section 3.2 of the Maritime Transport Guidelines.
Параграф 2 от Раздел 3.2 на Насоките за морския транспорт разрешава помощта само под формата на намалени ставки на вноските за социална защита на моряците от ЕИП, наети на борда на кораби, които са регистрирани в държава от ЕИП.
Paragraph 2 of Section 3.2 of the Maritime Guidelines only allows for aid in the form of reduced rates of contributions for the social protection of EEA seafarers employed on board ships registered in an EEA State.
Норвежките власти потвърдиха, че всички кораби, използвани за услугите на Хуртигрутен през 2004 г., са били регистрирани в Норвегия.
The Norwegian authorities have confirmed that all ships used for the Hurtigruten service in 2004 were registered in Norway.
Следователно Надзорният орган счита условието за регистрация за изпълнено.
The Authority therefore considers the registration condition to be fulfilled.
Относно условието, че социалната защита трябва да бъде за „моряците от ЕИП“, този термин включва или граждани на държави от ЕИП, в случая с моряци, работещи на борда на плавателни съдове (включително ро-ро фериботи), предоставящи пътнически услуги по разписание между пристанища в ЕИП, или всички моряци, подлежащи на облагане с данъци и/или заплащане на вноски за социално осигуряване в държава от ЕИП, във всички останали случаи.
Concerning the condition that the social protection must be for ‘EEA seafarers’, this expression is defined as either citizens of the EEA States, in the case of seafarers working on board vessels (including ro-ro ferries) providing scheduled passenger services between the ports of the EEA or all seafarers liable to taxation and/or social security contributions in an EEA State, in all other cases.
В Споразумението Хуртигрутен услугите Хуртигрутен са описани като услуги на комбиниран транспорт на пътници и стоки между Берген и Киркенес.
In the Hurtigruten Agreement, the Hurtigruten service was described as services of combined transport of passengers and goods between Bergen and Kirkenes.
Съгласно информацията, предадена от норвежките власти, приблизително 92 % от търговския оборот на предприятията Хуртигрутен за 2004 г. е свързан с транспорта на пасажери, докато приблизително 8 % от последния е свързан с транспорта на стоки.
According to the information submitted by the Norwegian authorities, approximately 92 % of the Hurtigruten companies’ turnover for 2004 was related to passenger transport, whereas approximately 8 % was related to transport of goods.
Някои от корабите на Хуртигрутен имат съоръжения, които дават възможност на автомобилите на пътниците да се придвижват на колела към и от плавателния съд.
Some of the Hurtigruten ships had facilities to enable passenger cars to roll-on and roll-off the vessel.
При все това, не възможно търговски превозни средства (камиони, влекачи с ремаркета и т.н.) да се придвижват на колела към и от корабите.
However, it was not possible for commercial vehicles (lorries, trailers, etc.) to roll-on and roll-off the ships.
Още повече, услугите на Хуртигрутен, както са обяснени в Раздел 1.2, включват транспортни услуги по разписание покрай норвежкото крайбрежие, тоест в рамките на ЕИП.
Furthermore, the Hurtigruten service, as explained in Section I.2 above, provided scheduled transport services along the Norwegian coast, and thus within the EEA.
Въз основа на това Надзорният орган смята, че за корабите на предприятията Хуртигрутен трябва да се счита, че попадат в обхвата на първото алтернативно определение по-горе, а именно плавателни съдове, предоставящи пътнически услуги по разписание между пристанища в ЕИП.
On this basis, the Authority considers that the ships of the Hurtigruten companies must be considered to fall under the first alternative definition above i.e. vessels providing scheduled passenger services between the ports of the EEA.
Това предполага, че компенсацията за увеличението на вноските за социално осигуряване, предоставена на предприятията Хуртигрутен, е съвместима само с Раздел 3.2 от Насоките за морския транспорт, доколкото тази компенсация бе предоставена по отношение на моряците, които са граждани на държава от ЕИП.
This implies that the compensation for increased social security contributions granted to the Hurtigruten companies is only compatible with Section 3.2 of the Maritime Transport Guidelines insofar as the compensation was granted with regard to seafarers who were citizens of an EEA State.
Норвежките власти предоставиха информация в смисъл, че всички наети лица на корабите, използваните за услугите на Хуртигрутен през 2004 г., са били граждани на държава от ЕИП.
The Norwegian authorities have provided information to the effect that all employees on the ships used for the Hurtigruten service in 2004 were citizens of an EEA State.
В държавния бюджет е изрично подчертано, че допълнителната помощ за предприятията Хуртигрутен е предоставена с цел да се покрият допълнителните разходи за социално осигуряване за предприятията.
It was explicitly stated in the State Budget that the additional aid to the Hurtigruten companies was granted in order to cover additional social security costs for the companies.
Следователно има ясна връзка между субсидията и разходите за социално осигуряване.
Therefore, there was a clear link between the grant and the social security charges.
Още повече, размерът на субсидията отговаря точно на увеличението на разходите за социално осигуряване на предприятията.
Furthermore, the size of the grant corresponded exactly to the increase in social security costs of the companies.
Както ще бъде показано по-долу в Раздел II.4.4, субсидията не предполага някаква свръхкомпенсация.
As will be shown below in Section II.4.4, the grant did not imply any over-compensation.
Най-накрая, помощта е еднократно изплащане на средства, което бе оповестено в държавния бюджет.
Finally, the aid was a one-off payment which was announced in the State Budget.
Оттук следва, че помощта бе предоставена по начин, който е прозрачен и не дава възможност за злоупотреба.
Hence, the aid was granted in a way which was transparent and not open to abuse.
Оттук следва, че условията за определяне на възстановяването на разходите за социално осигуряване като еквивалентни на система от намалени ставки за вноските са изпълнени.
It follows that the conditions for considering reimbursement of social security charges as equivalent to a system of reduced rates for contributions are fulfilled.
Въз основа на това Надзорният орган стига до заключението, че помощта, предоставена на предприятията Хуртигрутен за увеличението на вноските за социално осигуряване през 2004 г., е в съответствие с Раздел 3.2 от Насоките за морския транспорт.
On this basis, the Authority concludes that the aid granted to the Hurtigruten companies for increased social security contributions in 2004 is in line with Section 3.2 of the Maritime Transport Guidelines.
Свръхкомпенсация и кумулация
Over-compensation and cumulation
Съгласно параграф 2 от Раздел 11 от Насоките за морския транспорт, намалението на вноските за социална защита на моряци от ЕИП може да бъде предоставено до определен таван от 100 %, т.е. намалени до нулата социални разходи.
According to paragraph 2 of Section 11 of the Maritime Transport Guidelines, a reduction of contributions for the social protection of EEA seafarers may be granted up to a ceiling of 100 %, i.e. a reduction to zero social charges.
В настоящият случай на предприятията Хуртигрутен са били наложени увеличени вноски за социално осигуряване през 2004 г. в сравнение със ставката, прилагана през предходните години.
In the present case, the Hurtigruten companies had been charged increased social security contributions in 2004 compared to the rate applied in previous years.
Надзорният орган счита, че размера на помощта, предоставена съгласно раздели 3—6 от Насоките за морския транспорт, не надвишава общия размер на данъците и вноските за социално осигуряване, събирани от корабоплавателна дейност и моряци, и че критериите, включени в Раздел 11, параграф 2 от тези насоки, са изпълнени.
The Authority considers that the amount of aid granted under Sections 3 to 6 of the Maritime Transport Guidelines did not exceed the total amount of taxes and social security contributions collected from shipping activities and seafarers and that the criterion contained in Section 11, paragraph 2, of those Guidelines has been fulfilled.
В допълнение към помощта за свързаните с труда разходи, предоставени на предприятията Хуртигрутен въз основа на Насоките за морския транспорт, тези предприятия също са получили помощ съгласно Споразумението Хуртигрутен за закупуване на транспортни услуги, и съгласно Решението на Надзорния орган от 12 ноември 2003 г. за одобрение на преходен период за диференцирани вноски за социално осигуряване при работодателите.
In addition to the aid for labour-related costs granted to the Hurtigruten companies on the basis of the Maritime Transport Guidelines, the Hurtigruten companies also received aid according to the Hurtigruten Agreement on purchase of transport services and according to the Authority’s Decision of 12 November 2003 to approve the transitional period for the differentiated social security contribution on employers.
С цел да се гарантира, че е нямало свръхкомпенсация, е необходимо да се удостовери, че предприятията Хуртигрутен не са били компенсирани за едни и същи разходи с всяка една от тези мерки.
To ensure that no over-compensation took place, it is necessary to verify that the Hurtigruten companies were not compensated for the same costs under each of these measures.
В този аспект Надзорният орган отбелязва, че увеличението в разходите за социално осигуряване на предприятията е възникнало в резултат на Решение на № 172/02/COL на Надзорния орган, което предлага съответни мерки на Норвегия относно норвежката система за диференцирани вноски за социално осигуряване.
In this regard, the Authority notes that the increase in the companies' social security costs arose as a result of the Authority’s Decision 172/02/COL to propose appropriate measures to Norway regarding the Norwegian system of differentiated social security contributions.
Норвежката държава изпрати уведомление за план за управление на прехода към недиференцирани вноски за социално осигуряване.
The Norwegian State notified a plan for managing the transition to non-differentiated social security contributions.
Този план бе одобрен от Надзорния орган с Решение от 12 ноември 2003 г. и предполага, че разходите за социално осигуряване на предприятията Хуртигрутен са се увеличили през 2004 г. в сравнение с времето, когато е било договорено Споразумението Хуртигрутен.
This plan was approved by the Authority by decision of 12 November 2003 and implied that the Hurtigruten companies' social security costs increased in 2004 compared to what was the case when the Hurtigruten Agreement was negotiated.
Следователно е очевидно, че допълнителните разходи за социално осигуряване, понесени от предприятията Хуртигрутен през 2004 г. не са били покрити от Споразумението Хуртигрутен, т. е. компенсацията, изплатена въз основа на Споразумението Хуртигрутен, не покрива тези допълнителни разходи.
Thus, it is clear that the extra social security costs incurred by the Hurtigruten companies in 2004 were not covered by the Hurtigruten Agreement, i.e. the compensation paid out on the basis of the Hurtigruten Agreement did not cover those additional costs.
Още повече, трансферът на допълнителни средства през 2004 г. само би компенсирал предприятията Хуртигрутен за тази част от увеличените вноски за социално осигуряване, за която не е била получена вече компенсация в резултат на схемата за тригодишния преходен период.
Moreover, the transfer of additional funds in 2004 would only compensate the Hurtigruten companies for that part of the increased social security contributions which was not already compensated for as a result of the scheme concerning a 3-year transitional period.
Оттук следва, че компенсацията за увеличението на разходите за социално осигуряване за 2004 г., предоставена въз основа на Насоките за морския транспорт, не е имала за резултат каквато и е било свръхкомпенсация.
Hence, the compensation for the increase in social security costs for 2004 granted on the basis of the Maritime Transport Guidelines did not result in any over-compensation.
Въз основа на гореизложеното, Надзорният орган стига до заключението, че компенсацията за допълнителни разходи за социално осигуряване, предоставена на предприятията Хуртигрутен за 2004 г., е съвместима с член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП, във връзка с Насоките за морския транспорт.
On the basis of the above, the Authority concludes that the compensation for additional social security costs granted to the Hurtigruten companies for 2004 is compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement read in conjunction with the Maritime Transport Guidelines.
В светлината на горепосочените съображения Надзорният орган стига до заключението, че компенсацията в размер на 7352000 норвежки крони (приблизително 900000 евро), предоставена на предприятията Хуртигрутен, е съвместима с член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП.
In light of the foregoing considerations, the Authority concludes that the compensation of NOK 7,352 million (approximately EUR 900000) granted to the Hurtigruten companies is compatible with Article 61(3)(c)of the EEA Agreement.
При все това, Надзорният орган изказва съжаление, че норвежките власти не са спазили техните задължения съгласно член 1, параграф 3 на част I от протокол 3 към Споразумението за надзор и съд да изпрати уведомление за мярката и да се въздържи от прилагането ѝ, докато не бъде одобрена от Комисията,
The Authority regrets, however, that the Norwegian authorities did not respect their obligations pursuant to Article 1(3) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement to notify the measure and to refrain from putting it into effect until it was approved by the Authority,
Компенсацията в размер на 7352000 норвежки крони (приблизително 900000 евро), предоставена на предприятията Хуртигрутен, представлява държавна помощ по смисъла на член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП.
The compensation amounting to NOK 7,352 million granted to the Hurtigruten companies constitutes State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Помощта е предоставена в нарушение на процедурните изисквания на член 1, параграф 3 на част I от протокол 3 към Споразумението за надзор и съд.
The aid was awarded in contravention of the procedural requirements of Article 1(3) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
Помощта е съвместима с член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП във връзка с Насоките за морския транспорт.
The aid is compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement read in conjunction with the Maritime Transport Guidelines.
Адресат на настоящото решение е Кралство Норвегия.
This Decision is addressed to the Kingdom of Norway.
Английският вариант на настоящото решение е автентичен.
This Decision is authentic in the English language.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2007 година.
Done at Brussels, 12 December 2007.
Наричан по-нататък „Надзорният орган“.
Hereinafter referred to as the ‘Authority’.
Наричано по-нататък „Споразумението за ЕИП“.
Hereinafter referred to as the ‘EEA Agreement’.
Наричано по-нататък „Споразумението за надзор и съд“.
Hereinafter referred to as the ‘Surveillance and Court Agreement’.
Насоки за прилагане и тълкуване на членове 61 и 62 от Споразумението за ЕИП и член 1 от Протокол 3 към Споразумението за надзорен орган и съд, приети и издадени от Надзорния орган на Европейската асоциация за свободна търговия на 19 януари 1994 г., публикувани в ОВ L 231, 3.9.1994 г., стр. 1 и в притурката за ЕИП № 32 от 3.9.1994 г. Насоките бяха последно изменени на 3 май 2007 г. Наричани по-нататък „Насоки за държавните помощи“.
Guidelines on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement and Article 1 of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, adopted and issued by the EFTA Surveillance Authority on 19 January 1994, published in OJ L 231, 3.9.1994, p. 1, and in EEA Supplement No 32 of 3.9.1994. The Guidelines were last amended on 3 May 2007. Hereinafter referred to as the ‘State Aid Guidelines’.
Решенията на Надзорния орган могат да бъдат намерени на http://www.eftasurv.int/
The Authority’s decisions are available on http://www.eftasurv.int/
ОВ C 314, 21.12.2006 г., стр. 115 и притурка за ЕИП № 63/2006, стр. 33.
OJ C 314, 21.12.2006, p. 115, and EEA Supplement No 63/2006, p. 33.
Наричани по-нататък „Предприятията Хуртигрутен“.
Hereinafter referred to as the ‘Hurtigruten companies’.
Наричано по-нататък „Споразумението Хуртигрутен“.
Hereinafter referred to as the ‘Hurtigruten Agreement’.
Решение 417/01/COL, наричано по-нататък „Решение 2001“.
Decision 417/01/COL, hereinafter referred to as the ‘2001 Decision’.
Решение 172/02/COL.
Decision 172/02/COL.
Решение 218/03/COL.
Decision 218/03/COL.
Преходният период не се отнася до най-северния район на Норвегия (Зона 5 в системата за данъчно облагане на социалните осигуровки), тъй като държавите от ЕАСТ с Решение № 2/2003/SC от 1 юли 2003 г. решиха, че регионално диференцираните вноски за социално осигуряване в този район са съвместими със Споразумението за ЕИП, вследствие на изключителните обстоятелства в тази зона.
The transitional period did not apply to the very northernmost part of Norway (Zone 5 in the social security tax system), as the EFTA States by decision No 2/2003/SC of 1 July 2003 decided that the regionally differentiated social security contributions in this area were compatible with the EEA Agreement due to exceptional circumstances in this zone.
Забележките към позиция 70 са следните: „Av budsjettforslaget på 200,8 mill. kr for 2004, er 192,3 mill. kr direkte relatert til den gjeldende avtalen med hurtigruterederiene.
The comments to Post 70 read as follows: ‘Av budsjettforslaget på 200,8 mill. kr for 2004, er 192,3 mill. kr direkte relatert til den gjeldende avtalen med hurtigruterederiene.
Restbeløpet på 8,5 mill. kr er knyttet til ev. kompensasjon som følge av endringer i ordningen med differensiert arbeidsgiveravgift.
Restbeløpet på 8,5 mill. kr er knyttet til ev. kompensasjon som følge av endringer i ordningen med differensiert arbeidsgiveravgift. Endelig kompensasjonsbeløp vil bli bestemt når forhandlingene mellom hurtigruteselskapene og departementet er avsluttet.’
Endelig kompensasjonsbeløp vil bli bestemt når forhandlingene mellom hurtigruteselskapene og departementet er avsluttet.“ [Неофициален превод от Надзорния орган: от предложението за бюджет за 2004 г. в размер на 200800000 норвежки крони, 192300000 норвежки крони са директно свързани с настоящото споразумение с предприятията Хуртигрутен.
[Unofficial translation by the Authority: Of the budget proposal of NOK 200,8 million for 2004, NOK 192,3 million are directly related to the current agreement with the Hurtigruten companies.
Остатъкът в размер на 8500000 норвежки крони е свързан с възможна компенсация като следствие на измененията в системата по отношение на диференцираните вноски за социално осигуряване.
The remainder of NOK 8,5 million is related to possible compensation as a consequence of amendments to the system concerning differentiated social security contributions.
Окончателният размер на компенсацията ще бъде определен когато преговорите между предприятията Хуртигрутен и министерството приключат.
The final compensation will be determined when the negotiations between the Hurtigruten companies and the Ministry are finished].
Превод на Надзорния орган, вж. бележка под линия 13.
Translation by the Authority, cf. footnote 13.
Ро-ро ферибот означава „морски пътнически плавателен съд(ове) със съоръжения, които позволяват на пътни или железопътни превозни средства да се придвижват на колела към и от плавателния съд и който превозва повече от 12 пътници“, вж. бележка под линия 22 от Насоките, която се отнася до Директива 1999/35/ЕО на Съвета от 29 април 1999 г. относно система за задължителни прегледи за безопасна работа при редовни услуги от ро-ро фериботи и бързоходни пътнически плавателни съдове (ОВ L 138, 1.6.1999 г., стр. 1), както са включени в точка 56 вa) в приложение XIII към Споразумението за ЕИП.
Ro-ro ferries are defined as ‘seagoing passenger vessel[s] with facilities to enable road or rail vehicles to roll on and off the vessel, and carrying more than 12 passengers’, cf. footnote 22 of the Guidelines which refers to Council Directive 1999/35/EC of 29 April 1999 on a system of mandatory surveys for the safe operation of regular ro-ro ferry and high-speed passenger craft services (OJ L 138, 1.6.1999, p. 1), as incorporated at point 56 ca) in Annex XIII to the EEA Agreement.
№ 166/08/COL
No 166/08/COL
от 12 март 2008 година
of 12 March 2008
относно предполагаема държавна помощ в полза на норвежката индустрия за клане на северни елени (Норвегия)
on alleged State aid with regard to the Norwegian reindeer slaughter industry (Norway)
НАДЗОРНИЯТ ОРГАН НА ЕАСТ [1], КАТО ВЗЕ ПРЕДВИД Споразумението за Европейското икономическо пространство [2], и по-специално членове 8 и 61—63 и протоколи 3 и 26 към него,
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY [1], HAVING REGARD to the Agreement on the European Economic Area [2], in particular to Articles 8 and 61 to 63 and Protocol 3 and 26 thereof,
КАТО ВЗЕ ПРЕДВИД Споразумението между държавите-членки на ЕАСТ за създаване на Надзорен орган и Съд [3], и по-специално членове 5 и 24 от него,
HAVING REGARD to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [3], in particular Articles 5 and 24 thereof,
КАТО ВЗЕ ПРЕДВИД част I, член 1, параграф 3 и част II, член 4, параграф 2 от протокол 3 към Споразумението за надзор и съд,
HAVING REGARD to Article 1(3) of Part I and Article 4(2) of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement,
Факти
Facts
На 11 октомври 2007 г. (дело № 446496) до органа постъпи жалба относно предполагаема държавна помощ, отпусната на норвежката индустрия за клане на северни елени.
On 11 October 2007 (Event No 446496), the Authority received a complaint concerning possible State aid granted to the Norwegian reindeer slaughter industry.