natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Наред с това ще се поставя ударение върху обучение, което повишава знанията и пригодността за заетост на работниците извън дружеството.
Emphasis will also be put on training that improves the knowledge and employability of workers outside the firm.
Общо и специфично обучение, за което е одобрена помощ за обучение, няма да се отчита като положителен ефект на регионалната помощ с цел избягване на двойно отчитане.
General or specific training for which training aid is approved will not be counted as a positive effect of the regional aid to avoid double counting.
Външни икономии от мащаба или други предимства от гледна точка на регионалното развитие могат да се реализират в резултат на географска близост (ефект на образуване на клъстери).
External economies of scale or other benefits from a regional development viewpoint may arise as a result of proximity (clustering effect).
Обединяването в клъстери на дружества от един отрасъл позволява на отделните производствени предприятия да се специализират по-тясно, което води до повишаване на ефективността.
Clustering of firms in the same industry allows individual plants to specialise more which leads to increased efficiency.
Физическата близост улеснява обмена на информация, идеи и знания между дружествата.
Physical proximity facilitates the exchange of information, ideas and knowledge between firms.
Концентрирането на икономически дейности привлича много лица, търсещи работа, което гарантира, че дружествата ще разполагат с голям резерв от работници с различни умения.
A concentration of economic activities attracts many job seekers, which assures a large pool of workers with different skills available to firms.
Осигурен е достъп до юридически и търговски услуги, с което се повишава производителността.
Access to legal and commercial services is ensured which enhances productivity.
Като цяло концентрацията на икономически дейности може да привлече други инвестиции, които на свой ред да стимулират положителните ефекти на разпространение на резултатите (положителен кръг).
In general, a concentration of economic activities may again attract other investments which in turn increase the positive spillover effects (virtuous circle).
Инвестициите включват в себе си технически знания и могат да бъдат източник на значителен трансфер на технологии (разпространение на знания).
Investments embody technical knowledge and can be the source of a significant transfer of technology (knowledge spillovers).
При инвестициите в отрасли с голям дял на технологиите има по-голяма вероятност за трансфер на технологии в региона, където се осъществяват.
Investments taking place in technology intensive industries are more likely to involve technology transfer to the recipient region.
В това отношение от значение е също нивото и специфичността на осъщественото разпространение на знания.
The level and the specificity of the knowledge dissemination are also important in this regard.
Под внимание може да бъде взет също и приносът на проекта към капацитета на региона да създава нови технологии посредством местни иновации.
The projects’ contribution to the region’s ability to create new technology through local innovation can also be considered.
В тази насока може да бъде отчетено положително сътрудничеството на новия производствен обект с местните висши учебни заведения.
Co-operation of the new production facility with local higher education institutions can be considered positively in this respect.
Срокът на осъществяване на инвестицията и възможните бъдещи последващи инвестиции са индикации за траен ангажимент от страна на дадено дружество в региона.
The duration of the investment and possible future follow-on investments are an indication of a durable engagement of a company in the region.
Държавите от ЕАСТ се приканват, по-конкретно, да използват оценки на реализирани в миналото схеми или мерки за държавна помощ, оценки на въздействието, извършени от органи, предоставящи помощта, експертни становища и други проучвания, свързани с оценявания инвестиционен проект.
The EFTA States are, in particular, invited to rely on evaluations of past State aid schemes or measures, impact assessments made by the granting authorities, expert opinions and other possible studies related to the investment project under assessment.
От бизнес плана на бенефициера на помощта може да се получи информация за броя на създадените работни места, изплатените възнаграждения (повишаване на благосъстоянието на домакинствата като ефект на разпространение на резултатите), обема на продажбите на местни производители, оборота, който е генериран от инвестицията и облагодетелства региона, например посредством допълнителни данъчни приходи.
The business plan of the aid beneficiary could provide information on the number of jobs created, salaries paid (increase in household wealth as spill-over effect), volume of sales from local producers, turnover generated by the investment and benefiting the region possibly through additional tax revenues.
Ако е приложимо, следва да се отчете и отношението между планирания инвестиционен проект и националната стратегическа референтна програма, както и връзката между проекта и оперативните програми, съфинансирани от структурните фондове.
If relevant, the relationship between the planned investment project and the national strategic reference framework, as well as the relationship between the project and the operational programmes co-financed by the structural funds, also has to be considered.
Държавната помощ под формата на субсидии за инвестиции не е единственият инструмент на политиката, който държавите от ЕАСТ могат да ползват за подпомагане на инвестиции и създаване на работни места в регионите в неравностойно положение.
State aid in the form of investment subsidies is not the only policy instrument available to EFTA States to support investment and job creation in disadvantaged regions.
Държавите от ЕАСТ могат да използват общи мерки, като развитие на инфраструктурата, повишаване на качеството на образованието и обучението или подобряване на общата среда за бизнес.
EFTA States can use general measures such as infrastructure development, enhancing the quality of education and training, or improvements in the general business environment.
Мерки, във връзка с които държавата от ЕАСТ е разглеждала други варианти на политиката и за които са определени предимствата от прилагане на селективен инструмент, като държавна помощ за конкретно дружество, се считат за подходящ инструмент.
Measures for which the EFTA State considered other policy options, and for which the advantages of using a selective instrument such as State aid for a specific company are established, are considered to constitute an appropriate instrument.
Анализът на стимулиращия ефект на мярката за помощ е един от най-важните елементи на задълбочената оценка на регионалните помощи за големи инвестиционни проекти.
Analysing the incentive effect of the aid measure is one of the most important elements in the in-depth assessment of regional aid to large investment projects.
Органът ще оцени дали предложената помощ е необходима за „реално стимулиране на осъществяването на инвестиции, които без нея не биха се реализирали в подпомаганите региони“ [11].
The Authority will assess whether the proposed aid is necessary to produce ‘a real incentive effect to undertake investments which would not otherwise be made in the assisted areas’ [11].
Оценката ще се проведе на две нива: първото, по-общо, е процедурното ниво, а второто, по-подробно, е икономическото ниво.
This assessment will take place at two levels: first, at a general, procedural level, and, second, at a more detailed, economic level.
В параграф 30 от Насоките за регионална помощ се съдържат някои общи критерии за официална оценка на стимулиращия ефект на регионалната помощ.
In paragraph 30, the Regional Aid Guidelines contain general criteria to provide a formal assessment of the incentive effect of regional aid.
Тези критерии се прилагат към всички регионални помощи, а не само към регионалната помощ за големи инвестиционни проекти.
These criteria apply to all regional aid, not only regional aid for large investment projects.
По отношение на регионалната помощ за големи инвестиционни проекти, която попада в обхвата на настоящата глава, Органът прави обстойно проучване „дали помощта е необходима за стимулиране на инвестициите“ [12].
In the case of regional aid to large investment projects covered by this chapter, the Authority will verify in detail ‘that the aid is necessary to provide an incentive effect for the investment’ [12].
Целта на това обстойно проучване е да се определи дали помощта действително допринася за промяна в поведението на бенефициера, така че той да предприеме (допълнителни) инвестиции в съответния подпомаган регион.
The objective of this detailed assessment is to determine whether the aid actually contributes to changing the behaviour of the beneficiary, so that it undertakes (additional) investment in the assisted region concerned.
Съществуват множество основателни причини дадено дружество да установи дейността си в определен регион, дори ако не получи никаква помощ.
There are many valid reasons for a company to locate in a certain region, even without any aid being granted.
С оглед на свързаната със справедливостта цел, произтичаща от политиката на сближаване, и доколкото помощта допринася за постигане на тази цел, наличието на стимулиращ ефект може да се докаже в рамките на два възможни сценария:
Having regard to the equity objective deriving from cohesion policy and as far as the aid contributes to achieving this objective, an incentive effect can be proven in two possible scenarios:
помощта стимулира бенефициера да приеме положително инвестиционно решение, тъй като инвестиция, която при други обстоятелства не би била рентабилна за съответното дружество, независимо от местоположението, може да се осъществи в подпомагания регион [13];
The aid gives an incentive to adopt a positive investment decision because an investment that would otherwise not be profitable for the company at any location can take place in the assisted region [13].
помощта стимулира бенефициера да избере да вложи планирана инвестиция в съответния регион, не другаде, тъй като тя компенсира нетните недостатъци и разходи, свързани с местоположение в подпомагания регион.
The aid gives an incentive to opt to locate a planned investment in the relevant region rather than elsewhere because it compensates for the net handicaps and costs linked to a location in the assisted region.
Държавата от ЕАСТ следва да докаже пред Органа наличието на стимулиращ ефект на помощта.
The EFTA State should demonstrate to the Authority the existence of an incentive effect of the aid.
Тя следва да предостави недвусмислени доказателства, че помощта в действителност оказва въздействие върху решението за осъществяване на инвестицията или решението относно местоположението.
It will need to provide clear evidence that the aid effectively has an impact on the investment choice or the location choice. It will have to specify which scenario applies.
Държавата от ЕАСТ трябва да посочи кой сценарий е осъществен. За целите на обстойната оценка държавата от ЕАСТ трябва да предостави не само информация относно подпомогнатия проект, но също и подробно описание на съпоставителния сценарий, при който тя не предоставя помощ на бенефициера.
In order to permit a comprehensive assessment, the EFTA State will have to provide not only information concerning the aided project but also a comprehensive description of the counterfactual scenario, in which no aid would be granted by the EFTA State to the beneficiary.
При сценарий 1 държавата от ЕАСТ може да предостави доказателства за наличието на стимулиращ ефект на помощта, като представи документи на дружеството, от които е видно, че инвестицията не би била рентабилна, ако не е предоставена помощ, и че не би могло да се предвиди друго местоположение освен подпомагания регион.
In scenario 1, the EFTA State could provide proof of the incentive effect of the aid by providing company documents that show that the investment would not be profitable without the aid and that no other location than the assisted region concerned could be envisaged.
При сценарий 2 държавата от ЕАСТ може да предостави доказателства за наличието на стимулиращ ефект на помощта, като представи документи на дружеството, от които е видно, че е направено сравнение между разходите и ползите от установяването на дейността в съответния подпомаган регион и в алтернативен регион.
In scenario 2, the EFTA State could provide proof of the incentive effect of the aid by providing company documents that show a comparison has been made between the costs and benefits of locating in the assisted region concerned with an alternative region.
Подобни съпоставителни сценарии трябва да бъдат признати за реалистични от Органа.
Such comparative scenarios will have to be considered to be realistic by the Authority.
Държавите от ЕАСТ се приканват по-специално да използват оценки на риска (включително оценка на специфичните за местоположението рискове), финансови доклади, вътрешни бизнес планове, експертни становища и други проучвания, свързани с оценявания инвестиционен проект.
The EFTA States are, in particular, invited to rely on risk assessments (including the assessment of location-specific risks), financial reports, internal business plans, expert opinions and other studies related to the investment project under assessment.
За установяване наличието на стимулиращ ефект могат да се използват документи, съдържащи информация относно прогнози за търсенето, прогнози за разходите, финансови разчети, документи, представени пред инвестиционен комитет, в които са разработени различни инвестиционни сценарии, или документи, предоставени на финансовите пазари.
Documents containing information on demand forecasts, cost forecasts, financial forecasts, documents that are submitted to an investment committee and that elaborate on various investment scenarios, or documents provided to the financial markets could help to verify the incentive effect.
В този контекст, и по-специално във връзка със сценарий 1, степента на рентабилност може да се оцени чрез използване на методологии, които са част от стандартната практика в съответния отрасъл и които могат да включват: методи за оценка на настоящата нетна стойност на проекта, вътрешната норма на възвръщаемост или възвръщаемостта на вложения капитал.
In this context, and in particular in scenario 1, the level of profitability can be evaluated by reference to methodologies which are standard practice in the particular industry concerned, and which may include: methods to evaluate the net present value of the project (NPV), the internal rate of return (IRR) or the return on capital employed (ROCE).
Ако помощта не променя поведението на бенефициера посредством стимулиране на (допълнителни) инвестиции в съответния подпомаган регион, липсва стимулиращ ефект за постигане на регионалната цел.
If the aid does not change the behaviour of the beneficiary by stimulating (additional) investment in the assisted region concerned, there is a lack of incentive effect to achieve the regional objective.
Ако помощта няма стимулиращ ефект за постигане на регионалната цел, тя може да се счита за безвъзмездна финансова помощ за дружеството.
If the aid has no incentive effect to achieve the regional objective, such aid can be considered as free money for the company.
Следователно в рамките на задълбочена оценка на регионална помощ за големи инвестиционни проекти помощта не се одобрява, когато може да се приеме, че същата инвестиция би била реализирана в региона, дори и без предоставяне на помощ.
Therefore, in an in-depth assessment of regional aid to large investment projects, aid will not be approved in cases where it appears that the same investment would take place in the region even without the aid.
Регионалната помощ е пропорционална, когато размерът и интензитетът на помощта са ограничени до необходимия минимум за осъществяване на инвестицията в подпомагания регион.
For the regional aid to be proportional, the amount and intensity of the aid must be limited to the minimum needed for the investment to take place in the assisted region.
Насоките за регионална помощ гарантират по принцип пропорционалността на регионалната помощ на тежестта на проблемите, съществуващи в подпомаганите региони, като предвиждат прилагане на тавани на регионалната помощ и автоматично прогресивно намаляване на тези тавани за големите инвестиционни проекти (вж. параграфи 1 и 3).
The Regional Aid Guidelines generally ensure that regional aid is proportional to the seriousness of the problems affecting the assisted regions by applying regional aid ceilings in general and an automatic, progressive scaling-down of these regional aid ceilings for large investment projects (see paragraphs 1 and 3).
В случаите на регионална помощ, които изискват задълбочена оценка, е необходима по-обстойна проверка на съответствието с този общ принцип на пропорционалност, залегнал в Насоките за регионална помощ.
For regional aid cases that require an in-depth assessment, a more detailed verification of this general principle of proportionality contained in the Regional Aid Guidelines is necessary.
При сценарий 1, отнасящ се до стимул за инвестиция, по принцип помощта ще се счита за пропорционална, когато благодарение на помощта възвръщаемостта на инвестицията съответства на нормалната норма на възвръщаемост, прилагана от дружеството в рамките на други инвестиционни проекти, на цената на капитала за дружеството като цяло или на обичайната норма на възвръщаемост в съответния отрасъл.
In scenario 1, for an investment incentive, the aid will generally be considered proportionate if, because of the aid, the return on investment is in line with the normal rate of return applied by the company in other investment projects, with the cost of capital of the company as a whole or with returns commonly observed in the industry concerned.
При сценарий 2, отнасящ се до стимул за избор на местоположение на инвестицията, по принцип помощта ще се счита за пропорционална, когато се равнява на разликата между нетните разходи, които дружеството бенефициер ще понесе, ако инвестира в подпомагания регион, и нетните разходи за инвестиция в алтернативен регион (региони).
In scenario 2, for a location incentive, the aid will generally be considered proportionate if it equals the difference between the net costs for the beneficiary company to invest in the assisted region and the net costs to invest in the alternative region(s).
Необходимо е да се вземат предвид всички подобни разходи и ползи, включително например административните разходи, транспортните разходи, разходите за обучение, които не са покрити от помощ за обучение, а също и разликите в трудовите възнаграждения.
All such costs and benefits need to be taken into account, including for example administrative costs, transport costs, training costs not covered by training aid and also wage differences.
В крайна сметка нетните разходи, за които се приема, че са свързани с регионалните затруднения, водят до намалена рентабилност на инвестицията.
Ultimately, these net costs which are considered to be related to the regional handicaps result in a lower profitability of the investment.
По тази причина изчисленията, използвани за анализ на стимулиращия ефект, могат да се използват и за оценка на пропорционалността на помощта.
For that reason, calculations used for the analysis of the incentive effect, can also be used to evaluate whether the aid is proportionate.
Държавата от ЕАСТ трябва да докаже пропорционалността на помощта въз основа на подходящи документи, като посочените в параграф 26.
The EFTA State needs to demonstrate the proportionality on the basis of appropriate documentation such as that mentioned in paragraph 26.
В никакъв случай не се допуска интензитетът на помощта да надхвърля таваните на регионална помощ, коригирани посредством механизма за намаляване, както е посочено в Насоките за регионална помощ.
In no case can the aid intensity be higher than the regional aid ceilings corrected by the scaling-down mechanism, as indicated in the Regional Aid Guidelines.
За да оцени пазарните дялове и потенциалния свръхкапацитет на пазар в състояние на структурен спад, Органът трябва да дефинира съответния продуктов пазар и географски пазар.
To assess market shares and potential overcapacity in a market in structural decline, the Authority needs to define the relevant product market and geographic market.
Поради това обикновено [14] съответните пазари се определят предварително в случаите на мерки за регионална помощ, подлежащи на задълбочена оценка.
Thus, usually [14], the relevant markets will already have been defined for regional aid measures subject to an in-depth assessment.
В параграф 57 от Насоките за регионална помощ са определени два основни показателя за потенциалните отрицателни ефекти, произтичащи от помощта, а именно голям пазарен дял и потенциален свръхкапацитет на пазар в състояние на структурен спад.
Two main indicators of potential negative effects arising from the aid are already identified in paragraph 57 of the Regional Aid Guidelines, namely high market shares and potential overcapacity in a market in structural decline.
Те са свързани с две теории за вредите в контекста на конкуренцията, отнасящи се съответно до създаването на пазарна мощ и до създаването или поддържането на неефективни пазарни структури.
They are linked to two theories of harm in a competition context, respectively the creation of market power and the creation or maintenance of inefficient market structures.
Оценката prima facie на тези два показателя се извършва още преди откриването на процедурата по разследване.
A prima facie measurement of these two indicators will already have taken place before the opening of the investigation procedure.
За да бъдат обезпечени всички елементи за окончателното балансиране, оценката на двата показателя се детайлизира в рамките на задълбочена оценка.
In order to provide all the elements for the final balancing exercise, the assessment of the two indicators will be refined in the in-depth assessment.
Трети показател за потенциалните отрицателни ефекти, произтичащи от помощта, подлежаща на задълбочена оценка, е въздействието на помощта върху търговията.
A third indicator of potential negative effects arising from the aid that will be assessed in depth is the influence of the aid on trade.
Макар че тези три показателя се считат за основните отрицателни ефекти, потенциално произтичащи от регионална помощ за даден голям инвестиционен проект, Органът не изключва възможността към отделни случаи да са приложими и други показатели.
Although these three indicators are considered as the main negative effects potentially arising from regional aid to a large investment project, the Authority does not exclude that other indicators might also be relevant in specific cases.
Органът ще отделя особено внимание на отрицателните ефекти, свързани с понятията за пазарна мощ и свръхкапацитет, когато помощта предоставя стимул за промяна на инвестиционното решение, т. е. когато при липса на помощ не би била реализирана инвестиция (сценарий 1 относно стимулиращия ефект).
The Authority will place particular emphasis on the negative effects linked with the notion of market power and overcapacity in cases where the aid gives an incentive to change the investment decision, so that without the aid no investment would take place (scenario 1 of the incentive effect).
Ако, обаче съпоставителният анализ показва, че инвестицията би била реализирана във всички случаи и при липса на помощ, макар и вероятно на друго място (сценарий 2), и ако помощта е пропорционална, възможните индикации за нарушаване, като например голям пазарен дял и увеличаване на капацитета на пазар с изоставащ растеж, по принцип няма да се различават, независимо от помощта.
If, however, the counterfactual analysis suggests that without the aid the investment would have gone ahead in any case, albeit possibly in another location (scenario 2), and if the aid is proportional, possible indications of distortions such as a high market share and an increase in capacity in an underperforming market would in principle be the same regardless of the aid.