natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Вж. например насоки за прилагане на членове 92 и 93 от Договора за ЕО и член 61 от Споразумението за ЕИП относно държавните помощи в сектора на въздухоплаването, ОВ C 350, 10 декември 1994 г., стр. 7, раздел III.3.
See for example the Guidelines on Application of Articles 92 and 93 of the EC Treaty and Article 61 of the EEA Agreement to State aids in the aviation sector OJ C 350 10 December 1994 p. 7, section III.3.
Наричани по-долу насоките от 2001 г.
Hereinafter referred to as the 2001 Guidelines.
Наричани по-долу насоките от 2008 г.
Hereinafter referred to as the 2008 Guidelines.
Вж. Дело T-288/97, Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia/Комисията [2001] ECR II-1169, параграф 72.
See Case T-288/97, Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia v Commission [2001] ECR II-1169, paragraph 72.
Дело C-301/96 Германия/Комисията [2003] ECR I-9919 параграф 66 и 105.
Case C-301/96 Germany v Commission [2003] ECR I-9919 paragraph 66 and 105.
Дело 730/79 Philip Morris/Комисията [1980] ECR I-2671.
Case 730/79 Philip Morris v Commission [1980] ECR I-2671.
Вж. План за действие на Комисията относно държавните помощи от 7 юни 2005 г., COM (2005) 107, параграф 11.
See the Commission’s State Aid Action Plan of 7 June 2005, COM (2005) 107, paragraph 11.
Вж. решение на Комисията от 24 януари 2007 г., C (2006) 6630, по Дело № 270/2006, параграф 67.
See Commission decision of 24 January 2007 C (2006) 6630, in case N 270/2006, paragraph 67.
Писмо от норвежкото Министерство на петрола и енергетиката от 15 януари 2007 г. (Док. № 406849), стр. 5
Letter from the Norwegian Ministry of Petroleum and Energy dated 15 January 2007 (Event no: 406849), p. 5
Например, според ръководството за купувачите от Enova SF относно слънчеви колектори за топлинна енергия, свързани с водни отоплителни системи (технология, обхваната от схемата), тези системи могат да задоволяват само до 50 % от общите отоплителни нужди на домакинствата.
For instance, according to the Enova SF buyers’ guide for solar heating collectors connected to waterborne heating systems (a technology covered by the scheme), these systems are only able to satisfy up to 50 % of a households’ total heating requirements.
Когато бъде осигурено достатъчно количество слънчева енергия, слънчевите колектори за топлинна енергия могат да работят непрекъснато без редовен надзор, а когато работят, осигуряват на потребителя удобен, макар и ограничен източник на алтернативно отопление.
When provided with sufficient amounts of solar energy, solar heating collectors have the ability to run continuously without regular supervision, and when they are in operation, they provide the consumer with a convenient, albeit partial, source of alternative heating.
Ръководството за купувачите може да бъде намерено на интернет страницата на Enova SF:http://www.minenergi.no/sitepageview.aspx?sitePageID=1083.
The buyers’ guide is available at the Enova SF webpage:http://www.minenergi.no/sitepageview.aspx?sitePageID=1083.
Както насоките от 2001 г., така и насоките от 2008 г. са насочени към предоставяне на помощ за използване на източници на възобновяема енергия, при които помощта представлява форма на компенсация за икономическата неизгода при използването на възобновяеми източници на енергия в условията на конкуренция с източници на енергия, които са екологосъобразни в по-малка степен, вж. насоките от 2001 г., параграфи 49—59 и насоките от 2008 г., параграфи 48—50.
Both the 2001 and the 2008 Guidelines deal with aid for renewable energy sources where the aid is a form of compensation for the economic disadvantage renewable sources of energy face in competition with less environmentally friendly sources of energy, see 2001 Guidelines paragraphs 49-59 and 2008 Guidelines paragraphs 48-50.
№ 342/09/COL
No 342/09/COL
относно освобождаване от норвежкия данък върху CO2 за природен газ и втечнен нефтен газ (ВНГ) при използването на газ за цели, различни от отоплението на сгради (Норвегия)
on an exemption from the Norwegian CO2 tax on gas and LPG on the use of gas for purposes other than the heating of buildings (Norway)
КАТО ВЗЕ ПРЕДВИД част I, член 1, параграф 2 и част II, член 4, параграф 4, член 6 и член 7, параграф 5 от протокол 3 към Споразумението за надзор и съд [4],
HAVING REGARD to Article 1(2) of Part I and Articles 4(4), 6 and 7(5) of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement [4],
КАТО ВЗЕ ПРЕДВИД Насоките на Органа за прилагане и тълкуване на членове 61 и 62 от Споразумението за ЕИП [5], и по-специално главите относно помощта за опазване на околната среда и прилагането на правилата за държавна помощ по отношение на мерките, свързани с прякото данъчно облагане на дружествата,
HAVING REGARD to the Authority’s Guidelines on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement [5], and in particular the Chapters on Aid for Environmental Protection and on the Application of the State Aid Rules to Measures relating to Direct Business Taxation,
КАТО ВЗЕ ПРЕДВИД решението на Органа от 14 юли 2004 г. относно разпоредбите за прилагане, посочени в част II, член 27 от протокол 3 [6],
HAVING REGARD to the Authority’s Decision of 14 July 2004 on the implementing provisions referred to under Article 27 of Part II of Protocol 3 [6],
КАТО ПРИКАНИ заинтересованите страни да представят становища съгласно посочените разпоредби,
HAVING CALLED on interested parties to submit their comments pursuant to those provisions,
С писмо от 9 март 2007 г. на Министерството на държавната администрация и реформите в Норвегия до Европейския съюз, с което се препраща писмо на Министерството на финансите от 8 март 2007 г. (и двете писма са получени и заведени от Органа на 9 март 2007 г.) (входящ № 412984), норвежките власти уведомиха Органа за планирано изменение на данъка върху CO2 за минерални продукти съгласно част I, член 1, параграф 3 от протокол 3 към Споразумението за надзор и съд.
By letter dated 9 March 2007 from the Norwegian Ministry of Government Administration and Reform to the European Union (forwarding a letter from the Ministry of Finance dated 8 March 2007), both received and registered by the Authority on 9 March 2007 (Event No 412984), the Norwegian authorities notified a planned amendment to its CO2 tax on mineral products, pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
Норвежките власти възнамеряват да изменят данъка върху CO2, така че да включат облагане с данък на природен газ и втечнен нефтен газ (наричан по-долу „ВНГ“), за които в момента не се събира данък върху CO2.
The Norwegian authorities intend to amend the CO2 tax in such a manner to include taxation of natural gas and liquefied petroleum gas (‘LPG’), on which no CO2 tax is currently levied.
След размяна на кореспонденция [7], с писмо от 23 ноември 2007 г. Органът уведоми норвежките власти за решението си да открие процедурата, предвидена в част I, член 1, параграф 2 от протокол 3 към Споразумението за надзор и съд по отношение на посочената разпоредба.
After various exchanges of correspondence [7], by letter dated 23 November 2007, the Authority informed the Norwegian authorities that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 1(2) of Part I of Protocol 3 in respect of this provision.
Решение № 597/07/COL на Органа за откриване на процедурата беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз и в притурката за ЕИП към него [8].
The Authority’s Decision No 597/07/COL to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union and the EEA Supplement thereto [8].
Органът прикани заинтересованите страни да представят становище по този въпрос.Органът получи две становища от заинтересовани страни — първото от Norsk Bioenergiforening (Норвежката асоциация за биоенергия) на 11 юли 2008 г. (входящ № 485500), а второто от Norges Naturvernforbund, организацията „Ресурси с нулеви емисии“ и Natur og Ungdom на 16 юли 2008 г. (входящ № 486001).
The Authority called on interested parties to submit their comments thereon.The Authority received two comments from interested parties, the first from Norsk Bioenergiforening (the Norwegian Bio Energy Association) on 11 July 2008 (Event No: 485500); and the second from Norges Naturvernforbund, Zero Emission Resource Organisation and Natur og Ungdom on 16 July 2008 (Event No: 486001).
Норвежките власти също представиха допълнителни становища на 20 декември 2007 г. (входящ № 458478) и на 13 март 2008 г. (входящ № 512262), а след това участваха и в неофициални дискусии с Органа.
The Norwegian authorities also submitted further comments on 20 December 2007 (Event No: 458478) and on 13 March 2008 (Event No: 512262) and have subsequently also been engaged in informal discussions with the Authority.
Норвежката държава събира данък върху емисиите на CO2 при използването на някои минерални продукти.
The Norwegian state imposes a tax, levied on the use of certain mineral products, on CO2 emissions.
В Норвегия данък върху CO2 в момента се събира само при използването на минерално масло и петрол.
At present, CO2 taxes in Norway are only levied on the use of mineral oil and petrol.
Предлага се данъкът да се събира и при използването на природен газ и ВНГ, но само когато се употребяват с цел отопление на сгради.
It is proposed that this tax be extended to the use of natural gas and LPG, but only when used for the purposes of heating buildings.
Данъкът върху CO2 се събира при използването на продуктите, посочени в главата за данъчното облагане в Норвегия.
The CO2 tax is levied on the use of the products mentioned in the Norwegian tax chapter.
С този данък се облагат както вносните, така и местните продукти.
Both imported and domestic products are subject to the tax.
Данъкът върху CO2 е включен в глава от бюджета относно данъците за околната среда, налагани върху минерални продукти, с наименование „Om miljøavgifter på mineralske produkter mv“.
The CO2 tax is contained in a budgetary chapter concerning environmental taxes levied on mineral products, under the title ‘Om miljøavgifter på mineralske produkter mv’.
Бюджетна позиция А от тази глава се отнася за данъка върху CO2 за емисии на CO2 от минерални продукти (avgift på mineralske produkter).
Heading A of this chapter deals with the CO2 tax on mineral products’ CO2 emissions (avgift på mineralske produkter).
Раздел А1 предвижда събиране на данък за минерално масло и петрол.
Section A1 provides for the levy of the tax on mineral oil and petrol.
Той гласи [9]:
It reads as follows [9]:
„Fra 1. januar 2007 skal det i henhold til lov 19 mai 1933 nr. 11 om særavgifter betales CO2-avgift til statskassen på følgendende mineralske produkter etter følgende satser: …
‘Fra 1. januar 2007 skal det i henhold til lov 19 mai 1933 nr. 11 om særavgifter betales CO2-avgift til statskassen på følgendende mineralske produkter etter følgende satser: …
Mineralolje: kr.
Mineralolje: kr.
Bensin: kr 0,80 per liter,“;
Bensin: kr 0,80 per liter,’;
в превод на български език:
an English language translation of which is:
„От 1 януари 2007 г. съгласно Закон № 11 от 19 май 1933 г. относно специалните налози на държавната хазна се заплаща данък върху CO2 за следните минерални продукти по следните ставки…
‘From 1 January 2007, according to Act of 19 May 1933 No 11 regarding special duties, CO2 tax shall be paid to the Exchequer on the following mineral products at the following rates…
Минерално масло: 0,47 NOK за литър.
Mineral oil: NOK 0,47 per litre.
Петрол: 0,80 NOK за литър“.
Petrol: NOK 0,80 per litre.’.
Раздел А2 включва случаи на освобождаване от данъка в зависимост от използването на продукта.
Section A2 contains exemptions from the tax, depending on the use of the product.
Раздел А2.1 съдържа общи случаи на освобождаване за различни дейности, по-специално използването на минерално масло като суровина в производствения процес (раздел А2.1, буква в).
Section A2.1 contains general exemptions for various activities, in particular the use of the mineral oil as a raw material in the production process (Section A2 lit.1.c).
Раздели А2.2 и А2.3 включват други случаи на освобождаване, свързани с използването съответно на минерално масло и петрол.
Section A2.2 and Section A2.3 contain further exemptions relating to the use of mineral oil and petroleum respectively.
В предложението си за бюджет за 2007 г. норвежкото правителство предложи изменение на съответната глава от бюджета, което беше прието от парламента.
In its budget proposal for 2007, the Norwegian Government proposed an amendment to the relevant chapter of the budget, which was accepted by the Parliament.
Предложението, включено в законодателно предложение St.prp. nr.1 (2006—2007 г.), II А и Б, гласи:
The proposal was contained in legislative proposal St.prp. nr. 1 (2006–2007), II A and B reads:
Naturgass: kr.
Naturgass: kr.
LPG: kr.
LPG: kr.
Gass til annen bruk en oppvarming mv. i boliger og næringsbygg.“
Gass til annen bruk en oppvarming mv. i boliger og næringsbygg.’
Считано от 1 юли 2007 г. се прилагат следните изменения:
As of 1 July 2007 the following amendments shall apply:
В раздел 1, параграф 1 новите букви в) и г) гласят:
In Section 1, first paragraph, new letters c and d shall read:
Природен газ: 0,47 NOK за стандартен кубичен метър
Gas: NOK 0,47 per standard cubic metre
ВНГ: 0,60 NOK за килограм
LPG: NOK 0,60 per kilogram
В раздел 2, параграф 1 новата точка 4 гласи:
Section 2, first paragraph, new number 4 shall read:
Газ, използван за цели, различни от отопление на къщи и търговски сгради.“
Gas used for purposes other than heating of houses and commercial buildings.’
С добавянето на нови букви в) и г) към раздел 1 (в бюджетна позиция А) данъкът върху CO2 вече се събира и за природен газ и ВНГ.
By adding new paragraphs (c) and (d) to Section 1 (under heading A), the scope of the CO2 tax is extended to include natural gas and LPG.
Новата разпоредба, отразена в бюджетна позиция Б, въвежда освобождаване за природен газ и ВНГ, използвани за всякакви цели, различни от отопление на къщи и търговски сгради.
The new provision referred to under heading B introduces an exemption for natural gas and LPG used for all purposes other than the heating of houses and commercial buildings.
Норвежките власти твърдят, че целта на изменението на данъка е да се стимулира по-широкото използване на безопасни за околната среда алтернативи на природния газ и ВНГ за отоплението на сгради.
The Norwegian authorities contend that the purpose of amending the tax is to encourage more use of green alternatives to natural gas and LPG in heating buildings.
Те посочват, че единствено по технически причини данъкът върху CO2 за природен газ и ВНГ е бил приет като общ данък, а не като специфичен данък за тази цел, като причината е, че правомощията за контрол, с които разполагат властите, се увеличават, когато се въвежда общ данък.
They state that it is only for a technical reason that the CO2 tax on natural gas and LPG has been adopted as a general tax as opposed to a specific one for that purpose; the reason being that the authorities’ scope for control is increased when a general tax is introduced.
Норвежките власти посочват, че само когато дадена мярка е приета като общ данък, всички производители на облагаеми стоки са длъжни да се регистрират пред властите като подлежащи на облагане с този данък и са задължени да водят отчетност за продажбите си.
The Norwegian authorities state that only when a measure is adopted as a general tax are all producers of taxable goods obliged to register with the authorities as being liable for the tax and obliged to keep accounts of their sales.
Според норвежките власти, ако данъкът е бил приет като по-ограничен данък за отопление на сгради, нямаше да бъде необходима регистрация и водене на отчетност за търговци, които продават природен газ или ВНГ за цели, различни от отоплението на сгради.
According to the Norwegian authorities, had the tax been adopted as a more limited tax on heating buildings, no registration and no keeping of accounts would have been necessary for traders which sell the natural gas or LPG for purposes other than heating buildings.
Цел на данъка
The objective of the tax
Целта на данъка върху CO2 е да се намалят въглеродните емисии — според норвежките власти целта е: „да се определи цена за вредата върху околната среда, причинявана при използването на облагаемите продукти, и да се насърчи използването на по-безвредни за околната среда продукти. Данъкът се събира, за да се гарантира по-ефективното използване на ресурсите, което ще доведе до положително въздействие върху околната среда. Данъкът е широкообхватен и общ.“
The objective of the CO2 tax is to reduce carbon emissions — according to the Norwegian authorities the purpose is to: ‘set a price on the environmental damage caused by the use of the taxed products and encourage the use of less environmentally harmful products. The tax is applied to ensure a more efficient use of resources and thus lead to positive environmental benefits. The tax is broad and general.’
Целта на събирането на данъка върху CO2 за природен газ и ВНГ е описана по-подробно в предложението за бюджет за 2007 г., което се позовава на така нареченото „Изявление Soria Moria“ [10]: „Използването на газ в страната не подлежи на облагане с данък върху CO2. От 2005 г. газът, използван в някои промишлености, е предмет на свързаната с климата система за квоти на CO2. При други видове използване на газ не се използват средства, които стимулират намаляването на CO2, т.е. при използването на газ в жилища, промишлени помещения и подвижни източници. В изявлението Soria Moria се посочва, че правителството ще разгледа данъка върху CO2 с цел ограничаване на възможността използването на газ за отопление да се предпочита пред други по-безопасни за околната среда алтернативи.“
The objective of extending the CO2 tax to natural gas and LPG is further described in the budget proposal for 2007, which refers to the so-called ‘Soria Moria Statement’ [10]: ‘Domestic use of gas is not subject to CO2 tax. From 2005 gas used in some industries is subject to the climate quota system concerning CO2. Other gas usages are not subject to means which incentivise the reduction of CO2, i.e. gas used in dwellings, industrial houses and mobile sources. In the Soria Moria Statement it is announced that the Government will examine the CO2 tax to prevent that gas as heating is preferred to more environmental favourable alternatives.’
Събирането на данъка върху CO2 за природния газ и ВНГ е прието от норвежкия парламент (Stortinget).
The expansion of the CO2 tax to include natural gas and LPG has been passed by the Norwegian Stortinget (Parliament).
Предложението на правителството беше представено в St.prp. nr. 1 (2006—2007 г.) Skatte-, avgifts- og tollvedtak и беше прието от парламента на 28 ноември 2006 г.
The Government’s proposal was put forward in St.prp. nr. 1 (2006–2007) Skatte-, avgifts- og tollvedtak and was adopted by the Parliament on 28 November 2006.
Освен разпоредбата на парламента се предвижда изменение на наредбата за акцизите (Forskrift om endring av Forskrift om særavgifter).
In addition to the Parliamentary provision, it is intended that there will be an amendment of the Regulation on Excise Duties (Forskrift om endring av Forskrift om særavgifter).
Нов раздел 3-6-5 от наредбата въвежда освобождаване от данък върху CO2 за природен газ и ВНГ, използвани за цели, различни от отоплението на сгради.
New Section 3-6-5 of the Regulation sets out the exemption from the CO2 tax for natural gas and LPG used for purposes other than heating buildings.
В раздел 3-6-5(1) се посочва, че природният газ и ВНГ, използвани за цели, различни от отоплението на сгради, търговски сгради и други помещения, се освобождават от данък.
Section 3-6-5(1) states that natural gas and LPG which is used for purposes other than the heating of buildings, commercial buildings and other dwellings is tax exempted.
Освобождаването не обхваща прякото и непрякото отопление [11].
The exemption does not cover any direct or indirect heating [11].
Газ, който се използва в единици под 20 кг, се освобождава от облагане съгласно раздел 3-6-5(2) от наредбата.
Gas which is used in units lower than 20 kg is exempted from the tax under Section 3-6-5(2) of the Regulation.
Норвежките власти твърдят, че 94 % от потреблението на природен газ и ВНГ е за цели, различни от отоплението на сгради.
The Norwegian authorities state that 94 % of the consumption of natural gas and LPG is for purposes other than the heating of buildings.
Само малък процент от потреблението в Норвегия е свързан с отоплението на сгради, тъй като основното потребление на природен газ е за промишлени цели и потребителят с преобладаващ дял е производственият сектор.
Only a small percentage of domestic (Norwegian) consumption is related to the heating of buildings because the main consumption of natural gas is for industrial purposes, of which the manufacturing sector forms the dominant part.
Според Statistics Norway приблизително 80 % от нетното потребление на газ в страната е свързано с производството, минната и добивната промишленост.
According to Statistics Norway, approximately 80 % of the net domestic consumption of gas is related to manufacturing, mining and quarrying.
Норвежките власти посочват още, че половината от потреблението на газ в производствения сектор се осъществява от завода за производство на метанол „StatoilHydro“ в Tjeldbergodden.
The Norwegian authorities further state that half of the consumption of gas in the manufacturing sector is undertaken by StatoilHydro’s methanol production plant at Tjeldbergodden.
Друг голям потребител, който използва газ при производството на алуминий, е „Hydro“.
Another large consumer is Hydro, which uses gas in the production of aluminium.
Норвежките власти не са уведомили Органа за конкретна продължителност или за бюджет за освобождаването от данък.
The Norwegian authorities have not informed the Authority of a specific duration or budget for the tax exemption.
Органът изрази съмнение, че освобождаването представлява обща мярка, както твърдяха норвежките власти.
The Authority expressed doubts that the exemption constituted a general measure as had been asserted by the Norwegian authorities.
Органът имаше опасения, че мярката поставя в по-благоприятно положение (поне непряко) някои сектори на икономиката в ущърб на други.
The Authority was concerned that the measure favoured (at least indirectly) certain sectors of the economy to the detriment of others.
Въз основа на това, че освобождаването се прилага само за някои предприятия или за производството на някои стоки, беше счетено, че освобождаването дава възможност на предприятията да не плащат такси, които при нормални условия би трябвало да заплащат, по начин, който нарушава конкуренцията и засяга търговията в ЕИП.
On the basis that the exemption applied only to certain undertakings or the production of certain goods, it was considered that the exemption relieved undertakings from charges that they would normally have to bear in a manner such as to distort competition and effect trade within the EEA.
Що се отнася до твърдението, че освобождаването представлява държавна помощ по смисъла на член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП, Органът изрази съмнение, че пълното освобождаване от данък може да се счита за съвместимо с член 61, параграф 2 или 3 от Споразумението.
On the assumption that the exemption did amount to State aid within the meaning or Article 61(1) of the EEA Agreement, the Authority expressed doubts that a total tax exemption could be considered compatible with either Article 61(2) or 61(3) of the Agreement.
Органът получи две становища от трети страни.
The Authority received two comments from third parties.