natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Резултатът от тази оценка беше сравнен с активите на Фонда и дела на задълженията на различните работодатели, чиито служители членуваха във фонда.
The result of this assessment was then compared with the assets of the Fund and the share of liabilities amongst the different employers with affiliated employees.
Задълженията на Пенсионния фонд на държавните служители за вече пенсионирани служители на Sementsverksmiðjan hf. в края на 1996 г. възлизаше на 400 млн. ISK [30].Хазната изплати на Фонда тези задължения с облигации на компанията.
The liabilities of the Pension Fund of State Employees for already retired employees of Sementsverksmiðjan hf. at the end of 1996 corresponded to ISK 400 million [30].The Treasury paid this liability to the Pension Fund of State Employees with bonds of the company.
Тези пасиви останаха по сметките на Sementsverksmiðjan hf. до 23 октомври 2003 г., когато държавата пое дълга на Sementsverksmiðjan hf. към Пенсионния фонд.
This liability stayed in the accounts of Sementsverksmiðjan hf. until 23 October 2003 when the State took over a debt of Sementsverksmiðjan hf. towards the Pension Fund.
Този дълг се отнасяше, от една страна, до изплащането на пенсиите на служители на Sementsverksmiðjan hf., които вече бяха пенсионирани по времето на установяване на дълга през 1997 г. От друга страна, дългът също се отнасяше и до разчета за плащанията на пенсии на 5 служители, които все още работеха в Sementsverksmiðjan hf., които все още членуваха в Раздел Б на Пенсионния фонд на държавните служители [31].
This debt concerned on the one hand, the payment of pensions to employees of Sementsverksmiðjan hf. already retired at the time of establishment of the debt in 1997. On the other hand, the debt also concerned the estimated payment of pensions to 5 employees then currently active at Sementsverksmiðjan hf. which were still affiliated to Section B of the Pension Fund of State Employees [31].
Доколкото изплащането на пенсионни задължения спада към нормалните разходи, които едно предприятие трябва да поема в хода на работата си, поемането от държавата на тези плащания освобождава Sementsverksmiðjan hf. от един оперативен разход.
In so far as the payment of pension obligations belongs to the normal costs an undertaking has to put up with in the course of business, the takeover by the State of these payments relieved Sementsverksmiðjan hf. of an operating cost.
Правейки това държавата осигурява селективно предимство на това предприятие, тъй като останалите предприятия трябва сами да покриват всички разходи, свързани с пенсионното осигуряване на своите служители.
By so doing, the State granted a selective advantage to this undertaking as other undertakings have to put up with all pension related costs for their own employees.
Изкривяване на конкуренцията и ефект върху търговията между договарящите се страни
Distortion of competition and effect on trade between Contracting Parties
На трето място, мярката за помощ трябва да изкривява конкуренцията и да засяга търговията между договарящите се страни.
Thirdly, the aid measure must distort competition and affect trade between the Contracting Parties.
Предприятия, които се възползват от икономическо предимство, осигурено от държавата, която намалява нормалното бреме на разходите им, са поставени в по-добро конкурентно положение от другите, които не се ползват от такова предимство.
Undertakings benefiting from an economic advantage granted by the State which reduces their normal burden of costs, are placed in a better competitive position than those who cannot enjoy this advantage.
В рамките на ЕИП има конкуренция на пазара на цимент.
There is competition in the market for cement within the EEA.
Понастоящем на исландския пазар на цимент действат две компании: Sementsverksmiðjan hf. и Aalborg Portland Íslandi ehf.
Currently there are two companies active in the Icelandic market of cement: Sementsverksmiðjan hf. and Aalborg Portland Íslandi ehf.
Всякакво предимство, осигурено за Sementsverksmiðjan hf., което намалява разходите, които компанията би правила обикновено, поставя това предприятие в по-добра конкурентна позиция по отношение на останалите налични или потенциални играчи на пазара на цимент в Исландия, които не получават такова предимство.
Any advantage granted to Sementsverksmiðjan hf. which reduces the costs it should normally incur, places this undertaking in a better competitive position vis-à-vis the other actual or potential market players in the Icelandic cement market which does not receive this advantage.
Затова помощта, предоставена от държавата на Sementsverksmiðjan hf., има изкривяващ ефект върху конкуренцията.
Thus, the support granted by the State to Sementsverksmiðjan hf. has the effect of distorting competition.
На четвърто място, за да бъде приложим член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП, нотифицираната мярка трябва да оказва въздействие върху търговията между договарящите се страни по Споразумението за ЕИП.
Fourthly, for Article 61(1) of the EEA Agreement to be applicable, the notified measure must have an effect on trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement.
Прекият конкурент на Sementsverksmiðjan hf. на исландския пазар е филиал на предприятие, разположено в друга държава страна по Споразумението за ЕИП, който не произвежда цимент в Исландия, а го внася от други страни от ЕИП.
The direct competitor of Sementsverksmiðjan hf. in the Icelandic market is a subsidiary of an undertaking located in another State party to the EEA Agreement which does not produce cement in Iceland, but imports it from other EEA countries into Iceland.
Поради това мярката засяга търговията между договарящите се страни по Споразумението за ЕИП по смисъла на член 61, параграф 1 от това споразумение.
For this reason, the measure affects trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Поради горните причини Органът смята, че държавата е дала държавна помощ на Sementsverksmiðjan hf. като е поела пенсионните задължения с Договора, подписан през октомври 2003 г. между Министерството на финансите и Държавния пенсионен фонд.
For the abovementioned reasons the Authority considers that the State granted State aid to Sementsverksmiðjan hf. with the takeover of pension obligations with the Agreement signed in October 2003 between the Ministry of Finance and the State Pension Fund.
По смисъла на член 1, параграф 3 на част I от протокол 3 към Споразумението за надзор и съд, „Надзорният орган на ЕАСТ трябва да бъде информиран достатъчно време по-рано, за да може да даде своите коментари, за всякакви планове да се предостави или видоизмени държавна помощ (…).
Pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, ‘the EFTA Surveillance Authority shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid (…).
Въпросната държава не трябва ефективно да въвежда в сила мерките докато процедурата не доведе до окончателно решение.“
The State concerned shall not put its proposed measures into effect until the procedure has resulted in a final decision.’
При все че исландските органи внесоха уведомление с писмо от 29 август 2003 г. за планираната продажба на акциите на държавата в Sementsverksmiðjan hf., подписването на гореспоменатите споразумения от страна на исландските органи всъщност въвежда ефективно възможната държавна помощ, предоставяна на базата на тези споразумения, преди Органът да е взел окончателно решение по уведомлението.
Although the Icelandic authorities submitted a notification, by letter dated 29 August 2003, on the planned sale of the State’s shares at Sementsverksmiðjan hf., the signature of the abovementioned agreements by the Icelandic authorities put any possible State aid measure granted on the basis of these agreements into effect before the Authority had taken a final decision on the notification.
Затова държавната помощ, предоставена в рамките на тази трансакция, представлява незаконна държавна помощ по смисъла на член 1, буква е) на част II от протокол 3, т.е. нова помощ, влязла в сила в нарушение на член 1, параграф 3 на част I от същия протокол.
For this reason, the State aid granted in the framework of this transaction constitutes unlawful State aid within the meaning of Article 1(f) of Part II of Protocol 3, that is, new aid put into effect in contravention of Article 1(3) of Part I of the same Protocol.
Съгласно член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП помощта за улесняване на някои стопански дейности или на някои икономически области може да се счита за съвместима с функционирането на Споразумението за ЕИП тогава когато тази помощ не се отразява отрицателно върху условията за търговия до степен, която противоречи на общия интерес.
Under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, may be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Помощта за преструктуриране трябва да се оценява съобразно издадените от Органа Насоки за помощ за оздравяване и преструктуриране (наричани по-долу „НПОП“).
Restructuring aid is to be assessed under the Authority’s Rescue and Restructuring aid guidelines (hereinafter referred to as ‘the R & R guidelines’).
В Решение № 421/04/COL Органът подчерта, че исландските органи не са представили никакви аргументи или съответни документални доказателства за оценка на съвместимостта на помощта с НПОП.
In Decision No 421/04/COL, the Authority emphasised that the Icelandic authorities had not provided any arguments or respective documentary evidence to assess the compatibility of the aid with the R & R guidelines.
Исландските органи изпратиха план за преструктуриране на Sementsverksmiðjan hf. в писмо от февруари 2005 г. В последствие през февруари 2008 г. исландските органи представиха допълнителна информация за плана за преструктуриране.
The Icelandic authorities forwarded a restructuring plan for Sementsverksmiðjan hf. with a letter dated February 2005. Further, in February 2008, the Icelandic authorities submitted additional information on the restructuring plan.
Тук по-долу Органът ще оцени дали тази нова информация дава възможност да се заключи, че помощта отговаря на изискванията на НПОП [32].3.1.
In the following, the Authority will assess whether this new information makes it possible to conclude that the aid satisfies the requirements of the R & R guidelines [32].3.1.
ПРИЛОЖИМИ НАСОКИ
APPLICABLE GUIDELINES
Помощта е предоставена през октомври 2003 г. когато държавата освобождава Sementsverksmiðjan hf. от пенсионните задължения на компанията.
The aid was granted in October 2003 when the State relieved Sementsverksmiðjan hf. from its pension liabilities.
Оценката на съвместимостта на тази мярка за помощ ще се базира на НПОП от 1999 [33], приложими по времето когато е предоставена помощта.3.2.
The assessment of the compatibility of this aid measure will be based on the R & R guidelines from 1999 [33], applicable at the time the aid was granted.3.2.
ДРУЖЕСТВО В ЗАТРУДНЕНО ПОЛОЖЕНИЕ
FIRM IN DIFFICULTY
Според Раздел 16.2.1 на НПОП във всеки случай, независимо от размера ѝ, дадена компания с ограничена отговорност се смята за дружество в затруднено положение по смисъла на Насоките тогава, когато повече от половината от регистрирания ѝ капитал е изчезнал и повече от една четвърт от този капитал е загубен през предходните 12 месеца.
According to Section 16.2.1 of the R & R guidelines, in any event and irrespective of its size, a limited company is regarded as a firm in difficulty for the purposes of the guidelines, where more than half of its registered capital has disappeared and more than one quarter of that capital has been lost over the preceding 12 months.
От какъвто и вид да е въпросната компания, според НПОП тя се смята за дружество в затруднено положение за целите на Насоките, когато отговаря на критериите по националното законодателство, според които става предмет на колективна процедура за несъстоятелност.
Whatever the type of company concerned, the R & R guidelines consider a firm to be in difficulty for the purposes of the guidelines, where it fulfils the criteria under its domestic law for being the subject of collective insolvency proceedings.
Обикновените признаци за това че едно дружество е в затруднено положение са нарастващите загуби, намаляващият оборот, набъбващи инвентарни описи, неизползван капацитет, спадащи парични потоци, натрупващ се дълг, нарастващи лихвени плащания и спадаща или нулева стойност на активите.
The usual signs of a firm being in difficulty are increasing losses, diminishing turnover, growing inventories, excess capacity, declining cash flow, mounting debt, rising interest charges and falling or nil net asset value.
Регистрираният капитал на Sementsverksmiðjan hf. намалява от 1096 млн. ISK през 2000 г. на 458 млн. ISK през 2003 г. Оборотът на компанията спада от 1,06 млрд. ISK през 2000 г. на 863 млн. ISK през 2001 г. и на 598 млн. ISK през 2002 г. Продажбите спадат от […] през 2000 г. на […] през 2001 г. и […] през 2002 г. Съответно и производството спада с повече от […] %.
The registered capital of Sementsverksmiðjan hf. decreased from ISK 1096 million in 2000 to ISK 458 million in 2003. The company’s turnover decreased from ISK 1,06 billion in 2000 to ISK 863 million in 2001 and ISK 598 million in 2002.
Оперативните резултати бързо се влошават в същия период.
The sales of the company decreased from […] in 2000 to […] in 2001 and […] in 2002. Consequently, production went down by more than […] %. Operational results were worsening rapidly during the same period.
Sementsverksmiðjan hf. има печалба възлизаща на 70 млн. ISK през 2000 г., но претърпява загуба от 230 млн. ISK през 2001 г. Загубата на компанията за 2002 г. е 220 млн. ISK.
Sementsverksmiðjan hf. had a profit of ISK 70 million in 2000 but sustained a loss of ISK 230 million in 2001. The loss of the company for 2002 was ISK 220 million.
Между 2000 г. и 2002 г. общата задлъжнялост на компанията нараства от 733 млн. ISK на 1157 млн. ISK.
Between 2000 and 2002, the total debt of Sementsverksmiðjan hf. went from ISK 733 million to ISK 1157 million.
Текущите активи намаляват от 750 млн. ISK на 640 млн. ISK.
Current assets decreased from ISK 750 million to ISK 640 million.
В годишните счетоводни отчети на Sementsverksmiðjan hf. за 2002 г. счетоводителите изказват сериозни опасения за финансовото положение на компанията.
In the annual accounts of Sementsverksmiðjan hf. for 2002, the accountants raised serious concerns about the financial status of the company.
Натрупаните загуби и силната вероятност за продължаващи оперативни загуби през 2003 г. водят до заключението, че е поставено под въпрос по-нататъшното опериране на компанията.
The accumulated losses and the strong likelihood of continued operational losses in the year 2003, lead to the conclusion that the possibility of continued operation of the company was questionable.
Според обясненията и информацията, предоставени от исландските органи, Sementsverksmiðjan hf. е на ръба на банкрута и не би могла да се възстанови със собствените си ресурси.
According to the explanations and information provided by the Icelandic authorities, Sementsverksmiðjan hf. was on the brink of bankruptcy and could not recover through its own resources.
Затова Органът смята, че по времето на помощта Sementsverksmiðjan hf. е било дружество в затруднено положение по смисъла на НПОП.
Therefore, the Authority considers that Sementsverksmiðjan hf. was a firm in difficulty within the meaning of the R & R guidelines at the time of the grant.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НА ПОМОЩТА ЗА ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ
DEFINITION OF RESTRUCTURING AID
Помощта за преструктуриране трябва да се основава на изпълним, цялостен и дългосрочен план за възстановяване на дългосрочната жизненост на компанията.
Restructuring aid should be based on a feasible, coherent and far-reaching plan to restore a firm’s long-term viability.
Според Раздел 16.2.2 от НПОП помощта за преструктуриране обикновено съдържа един или повече от следните елементи: реорганизация и рационализация на дейностите на фирмата към създаване на по-ефективна база, което обикновено означава оттегляне от губещите дейности, преструктуриране на тези съществуващи дейности, които могат да бъдат направени конкурентни отново и диверсификация по посока на въвеждане на нови и жизнеспособни дейности.
According to Section 16.2.2 of the R & R guidelines, restructuring aid usually involves one or more of the following elements: the reorganisation and rationalisation of the firm’s activities on to a more efficient basis, typically involving the withdrawal from loss-making activities, the restructuring of those existing activities that can be made competitive again and, possibly, diversification in the direction of new and viable activities.
Финансовото преструктуриране (капиталови инжекции, намаляване на дълга) обикновено трябва да съпътства физическото преструктуриране.
Financial restructuring (capital injections, debt reduction) usually has to accompany the physical restructuring.
Разпоредбите на НПОП обаче подчертават, че операциите по преструктуриране не могат да се свеждат до финансова помощ, замислена така че да изкарва миналите загуби като добри, без да решава причините за тези загуби.
The provisions of the R & R guidelines however stress that restructuring operations cannot be limited to financial aid designed to make good past losses without tackling the reasons for those losses.
Планът за преструктуриране за Sementsverksmiðjan hf. се състои от широк кръг мерки.
The restructuring plan for Sementsverksmiðjan hf. consisted of a wide range of measures.
Той обхваща финансовото преструктуриране на компанията, преструктурирането на работната ръка и производствените разходи, и въвеждането на алтернативни източници на приходи.
It covered the financial restructuring of the company, the restructuring of workforce and production costs and the incorporation of alternative revenue sources.
По този начин в светлината на НПОП този план за преструктуриране не е ограничен само до финансовото преструктуриране, а разглежда различни други аспекти на преструктурирането на Sementsverksmiðjan hf.. Затова по начало помощта е от тип, който попада в обхвата на оценка по силата на НПОП.
Thus, in light of the R & R guidelines, this restructuring plan was not limited to the financial restructuring but tackled various other aspects of the restructuring of Sementsverksmiðjan hf. At the outset therefore, the aid was of the type that falls to be assessed under the R & R guidelines.
УСЛОВИЯ ЗА РАЗРЕШАВАНЕ НА ПОМОЩ ЗА ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ
CONDITIONS FOR THE AUTHORISATION OF RESTRUCTURING AID
Държавната помощ за преструктуриране на дружества в затруднено положение може да се смята за легитимна само при определени условия.
State aid for helping firms in difficulty to restructure may be regarded as legitimate only under certain conditions.
Тя може да бъде оправдана например от съображения за социалната или регионалната политика, за необходимостта да се отчете ролята на малките и средните предприятия (МСП) в икономиката или с необходимостта да се поддържа конкурентна пазарна структура в случаите, когато изчезването на дружества би могло да доведе до монополно или тясно олигополно положение.
It may be justified, for instance, by social or regional policy considerations, by the need to take into account the beneficial role played by small and medium-sized enterprises (SMEs) in the economy or by the desirability of maintaining a competitive market structure when the disappearance of firms could lead to a monopoly or tight oligopoly situation.
Според Раздел 16.3.2.2(б) на НПОП предоставянето на помощ трябва да става при условие, че се изпълнява план за преструктуриране, който трябва да бъде утвърден от Органа.
According to Section 16.3.2.2(b) of the R & R guidelines, the grant of aid should be conditional on implementation of the restructuring plan which must be endorsed by the Authority.
Планът за преструктуриране, дълготрайността на който трябва да бъде колкото е възможно по-къса, трябва да възстанови дългосрочната жизнеспособност на дружеството в разумно кратки срокове и на базата на реалистични предположения за бъдещите оперативни условия.
The restructuring plan, the duration of which must be as short as possible, must restore the long-term viability of the firm within a reasonable timescale and on the basis of realistic assumptions as to future operating conditions.
Помощта за преструктуриране трябва да бъде обвързана с жизнен план за преструктуриране, по отношение на който въпросната държава от ЕАСТ поема ангажимент.
Restructuring aid must be linked to a viable restructuring plan to which the EFTA State concerned commits itself.
Планът трябва да бъде представен на Органа с всички съответни подробности, и по-специално да съдържа пазарно проучване.
The plan must be submitted in all relevant detail to the Authority and include, in particular, a market survey.
Подобрението в жизнеността трябва произтича главно от вътрешни мерки, съдържащи се в плана за преструктуриране, и може да се базира на външни фактори, като вариациите в цените и търсенето, върху които компанията не може да оказва голямо влияние, само при положение че направените пазарни предположения са общопризнати.
The improvement in viability must derive mainly from internal measures contained in the restructuring plan and may be based on external factors such as variations in prices and demand over which the company has no great influence only if the market assumptions made are generally acknowledged.
Преструктурирането трябва да включва и изоставянето на дейностите, които биха останали структурно губещи дори и след преструктурирането.
Restructuring must involve the abandonment of activities which would remain structurally loss-making even after restructuring.
Разпоредбите на Раздел 16.3.2.2(б) на НПОП изискват в плана за преструктуриране да се описват обстоятелствата, които са довели до затрудненията на компанията, така че да се осигури база за оценката дали предложените мерки са подходящи.
The provisions of Section 16.3.2.2(b) of the R & R guidelines require the restructuring plan to describe the circumstances that led to the company’s difficulties, thereby providing a basis for assessing whether the proposed measures are appropriate.
Той трябва да отчита, наред с всичко останало, настоящото положение и бъдещите перспективи в търсенето и предлагането на съответния продуктов пазар, със сценарии, които да отразяват най-добрата перспектива, най-лошата перспектива и средни предположения и специфичните силни и слаби страни на компанията.
It should take account, inter alia, of the present state of and future prospects for supply and demand on the relevant product market, with scenarios reflecting best-case, worst-case and intermediate assumptions and the firm’s specific strengths and weaknesses.
Той трябва да даде възможност на дружеството да върви към нова структура, която да му осигури перспективи на дългосрочна жизнеспособност и да му помогне да си стъпи на краката.
It should enable the firm to progress towards a new structure that offers it prospects for long term viability and enables it to stand on its own feet.
Планът трябва да осигури поврат, който да позволи на компанията след приключване на преструктурирането да покрива всичките си разходи, включително амортизационните и финансовите такси и налози.
The plan should provide for a turnaround that will enable the company, after completing its restructuring, to cover all its costs including depreciation and financial charges.
Според НПОП очакваната възвръщаемост на капитала трябва да е достатъчна, за да позволи на преструктурираното дружество да се конкурира на пазара със собствените си силни страни.
According to the R & R guidelines, the expected return on capital should be enough to enable the restructured firm to compete in the marketplace on its own merits.
Планът за преструктуриране на Sementsverksmiðjan hf. се състои от четири различни мерки:
The restructuring plan of Sementsverksmiðjan hf. consisted of four different measures:
Финансово преструктуриране;
financial restructuring;