natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В резултат на това наличието на сериозни затруднения в икономиката на държавите от ЕАСТ вече не е така очевидно, както в по-ранните етапи на кризата.
As a result, the existence of a serious disturbance in the economy of the EFTA States is no longer as self-evident as in earlier stages of the crisis.
Макар и да осъзнава тези процеси, Органът продължава да счита, че изискванията държавните помощи да бъдат одобрявани съгласно член 61, параграф 3, буква б) от Споразумението за ЕИП са изпълнени с оглед на скорошната нова поява на напрежение на финансовите пазари и риска от по-всеобхватни отрицателни странични ефекти поради причините, изложени в настоящите насоки.
While it is aware of those developments, the Authority still considers that the requirements for State aid to be approved pursuant to Article 61(3)(b) of the EEA Agreement are fulfilled in view of the recent reappearance of stress in financial markets and the risk of wider negative spill-over effects, for the reasons set out in these Guidelines.
Новата поява на напрежение на пазарите на държавния дълг доказва убедително продължителната променливост на финансовите пазари.
The re-emergence of tensions in sovereign debt markets forcefully illustrates the continued volatility in financial markets.
Високата степен на взаимосвързаност и взаимозависимост във финансовия сектор в ЕИП доведе до притеснения на пазара за възможност от верижен ефект.
The high level of interconnectedness and interdependence within the financial sector in the EEA has given rise to market concerns about contagion.
Високата степен на променливост на финансовите пазари и несигурността на икономическите перспективи оправдава запазването, като „спасителна мрежа“, на възможността държавите от ЕАСТ да обосновават нуждата от прибягване до мерки за помощ, свързани с кризата, въз основа на член 61, параграф 3, буква б) от Споразумението за ЕИП.
The high volatility of financial markets and the uncertainty about the economic outlook justifies maintaining, as a safety net, the possibility for EFTA States to argue the need to have recourse to crisis-related support measures on the basis of Article 61(3)(b) of the EEA Agreement.
Поради това насоките за банковия сектор, рекапитализацията и обезценените активи, в които са предоставени насоки относно критериите за съвместимост на помощите, свързани с кризата, отпуснати на банки въз основа на член 61, параграф 3, буква б) от Споразумението за ЕИП, главно под формата на държавни гаранции, рекапитализации и мерки за освобождаване от активи, трябва да бъдат запазени след 31 декември 2010 г. По същата логика насоките за преструктуриране, които се отнасят до последващите действия след такива мерки за помощ, също трябва да продължат да се прилагат след тази дата.
Therefore, the Banking, Recapitalisation and Impaired Assets Guidelines, which provide guidance on the criteria for the compatibility of crisis-related aid to banks on the basis of Article 61(3)(b) of the EEA Agreement — most notably in the form of government guarantees, recapitalisations and asset relief measures — need to stay in place beyond 31 December 2010. In the same vein, the Restructuring Guidelines, which address the follow-up to such support measures, also have to remain applicable beyond that date.
Времевият обхват на насоките за преструктуриране — единствените от четирите насоки с точно определен срок на действие, който е до 31 декември 2010 г., следователно следва да бъде удължен за помощи за преструктуриране, за които е изпратено уведомление до 31 декември 2011 г.
The temporal scope of the Restructuring Guidelines — the only one of the four Guidelines with a specified expiry date, 31 December 2010 — should therefore be extended to restructuring aid notified by 31 December 2011.
Насоките обаче трябва да бъдат актуализирани с оглед подготовката за преход към следкризисен режим.
The Guidelines, however, need to be adapted with a view of preparing the transition to the post-crisis regime.
Успоредно с това ще трябва да бъдат изготвени нови постоянни правила за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на банки в нормални пазарни условия, и ако пазарните условия го позволяват, правилата следва да се прилагат от 1 януари 2012 г. Вероятното запазване на нуждата от извънредна държавна помощ за финансовия сектор, породена от кризата, трябва да бъде оценено спрямо тази цел.
In parallel, new, permanent State aid rules for bank rescue and restructuring in normal market conditions will have to be drawn up and should, market conditions permitting, apply as of 1 January 2012. The possible continued need for crisis-induced extraordinary State aid to the financial sector has to be evaluated with that objective in mind.
Към нея трябва да се подходи чрез определяне на изискванията за съвместимостта на такава помощ по начин, който подготвя най-добре за новия правен режим на оздравяване и преструктуриране на банки въз основа на член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП.
It must be addressed by setting the requirements for the compatibility of such assistance in a way that best prepares for the new regime for the rescue and restructuring of banks based on Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Напредъкът на процеса на оттегляне
The advancement of the exit process
Запазването на възможността държавни помощи да бъдат отпускани по член 61, параграф 3, буква б) от Споразумението за ЕИП при изключителни пазарни условия не трябва да препятства процеса на оттегляне на временните извънредни мерки за помощ в полза на банките.
The continued availability of aid measures pursuant to Article 61(3)(b) of the EEA Agreement in the face of exceptional market conditions should not obstruct the process of disengagement from temporary extraordinary support measures for banks.
На заседанието си на 2 декември 2009 г. Съветът по икономически и финансови въпроси стигна до заключението, че е необходимо да бъде създадена стратегия за постепенното оттегляне на мерките за подкрепа, която трябва да е прозрачна и надлежно координирана от държавите-членки на ЕС, за да се избегнат отрицателни странични ефекти, но и да бъдат взети под внимание различните специфични обстоятелства в отделните държави-членки на ЕС [7].
At its meeting on 2 December 2009 the Economic and Financial Affairs Council concluded on the necessity to design a strategy for the phasing out of support measures which should be transparent and duly coordinated among EU Member States to avoid negative spill-over effects but take into account the different specific circumstances across EU Member States [7].
В заключенията се заявява още, че по принцип процесът на постепенно оттегляне на различните форми на подкрепа за банките следва да започне с прекратяването на схемите за държавни гаранции, като стабилните банки се насърчат да излязат от схемите, а другите банки бъдат накарани да се справят със своите слабости.
The conclusions further set out that, in principle, the phasing-out process concerning the various forms of assistance to banks should start with the unwinding of government guarantee schemes, encouraging the exit of sound banks and inducing other banks to address their weaknesses.
В следващите параграфи Органът ще очертае стъпките за постепенно оттегляне по отношение на мерките за рекапитализация и обезценени активи.
In the following paragraphs, the Authority will set out the steps of a gradual phasing out with regard to recapitalisation and impaired asset measures.
По-строги условия за съвместимост на държавните гаранции по силата на член 61, параграф 3, буква б) от Споразумението за ЕИП
Tighter conditions for the compatibility of government guarantees under Article 61(3)(b) of the EEA Agreement
От 1 януари 2011 г. Органът ще прилага по-строги условия за съвместимост на държавните гаранции по член 61, параграф 3, буква б) от Споразумението за ЕИП, като ще въведе по-висока такса за гаранциите и ново изискване за план за жизнеспособност на получателите, които са прибегнали до нови гаранции и са надхвърлили определен праг на общите гарантирани непогасени задължения както в абсолютно изражение, така и спрямо целия пасив [8].
From 1 January 2011 the Authority will apply tighter conditions for the compatibility of government guarantees under Article 61(3)(b) of the EEA Agreement by introducing an increased guarantee fee and the requirement of a viability plan for beneficiaries that have recourse to new guarantees and exceed a certain threshold of total outstanding guaranteed liabilities both in absolute terms and in relation to total liabilities [8].
Като се има предвид сегашната ситуация на пазара, понастоящем тези условия са необходими.
Considering the current market these conditions appear necessary at present.
Затова схемите за държавни гаранции могат да бъдат разрешени до 30 юни 2011 г. въз основа на следните условия, въведени от 1 януари 2011 г. През първата половина на 2011 г. Органът отново ще оцени условията за съвместимост на държавните гаранции след 30 юни 2011 г.
Government guarantee schemes can therefore be authorised until 30 June 2011, on the basis of the following conditions introduced as of 1 January 2011. The Authority will reassess the conditions for the compatibility of state guarantees beyond 30 June 2011 in the first half of 2011.
Ценови условия
Pricing conditions
За достъпа до държавни гаранции е въведена такса, която се определя съгласно препоръките на ЕЦБ.
Access to the government guarantees has been subject to a fee, which is determined following the ECB recommendations.
За облигация с матуритет от над една година таксата се състои от фиксирана ставка от 50 базисни пункта, увеличена със средния спред на петгодишния суап за кредитно неизпълнение върху първостепенния дълг на банката, наблюдаван в периода между 1 януари 2007 г. и 31 август 2008 г. [9].
In the case of a bond with maturity over one year, the fee comprises a flat charge of 50 basis points augmented by each bank’s median five-year senior debt credit default swap (‘CDS’) spread observed in the period 1 January 2007 to 31 August 2008 [9].
Елементът, свързан с кредитния риск, в настоящия ценови модел е основан на данните, изготвени преди най-острата фаза на кризата през 2008 г. Понастоящем разликите между спредовете по суаповете за кредитно неизпълнение между банките са значително по-високи, отколкото преди кризата, и вероятно ще останат такива.
The credit risk element in the current pricing model is based upon data that predates the most acute phase of the crisis in 2008. CDS spread differentials across banks are currently significantly higher than pre-crisis and are likely to remain so.
Досега това беше считано за необходимо за улесняване на достъпа на банките до външно финансиране и по този начин за запазване на финансовата стабилност.
Up to now, this has been considered necessary to facilitate banks’ access to external funding and thereby safeguard financial stability.
Развитието на финансовите пазари обаче през двете години след 31 август 2008 г., включително промените в кредитния статус на банките, не са взети предвид.
However, financial-market developments in the two years since 31 August 2008, including changes in the banks’ credit status, are not taken into account.
По този начин, макар че като цяло достъпът до финансиране от пазара се подобри, банки, чийто кредитен рейтинг беше занижен, все още се възползват от кредитния си рейтинг отпреди кризата и се считат за кредитоспособни.
Thus, while access to market financing has generally improved, banks which have been downgraded are still benefiting from their pre-crisis credit rating and perceived creditworthiness.
Това увеличава вероятността от нарушаване на конкуренцията.
This increases the likelihood of competition distortions.
Налице са доказателства, че банките с нисък кредитен рейтинг се ползват в непропорционална степен от гаранциите в сравнение с банките с по-висок рейтинг, защото в нормални условия те биха плащали по-висока пазарна цена поради ниския си рейтинг.
Evidence shows that banks with low rating benefit disproportionately more from guarantees than banks with higher rating because they would normally pay a higher market price due to their low rating.
С цел преодоляването на тези нарушения цените на държавното подпомагане следва да се доближат до настоящите пазарни условия, като така настоящата кредитоспособност на отделните банки ще бъде по-добре отразена.
In order to address these distortions, the pricing of government support should be brought closer to current market conditions, better reflecting individual banks’ current creditworthiness.
Фактически това изисква таксата за гаранцията, която плащат институциите получатели, да бъде увеличена.
De facto, this requires that the guarantee fee payable by beneficiary institutions would be increased.
Координираният подход между държавите от ЕАСТ следва да насърчава постепенното оттегляне на гаранционните схеми, като същевременно се запази определено ниво на гъвкавост, за да се вземе предвид различното положение на държавите от ЕАСТ и на техните банки.
A coordinated approach among EFTA States should promote a gradual phasing out of guarantee schemes while retaining a certain degree of flexibility to take account of the different situations of EFTA States and their banks.
За тази цел Органът счита, че е подходящо да се въведе минимално увеличение на таксата за гаранциите, която да бъде диференцирана съгласно кредитоспособността на банката получател.
To this end, the Authority considers it appropriate to introduce a minimum increase in the fee for guarantees that should be differentiated according to the beneficiary bank's creditworthiness.
Основаната на кредитоспособността диференциация подсилва ценовия сигнал за по-слабите банки, позволява по-добро съответствие между цената на гаранцията и рисковия профил на институцията получател, като по този начин намалява нарушаването на конкуренцията между институциите и допринася за запазване на равнопоставени условия на конкуренция между банките в единния пазар.
The differentiation based on creditworthiness strengthens the price signal for weaker banks, allows to better align the price of guarantees with the risk profile of the beneficiary institution thus lowering distortions of competition between institutions and contributing to the protection of a level playing field across banks in the single market.
Затова одобрението на удължаването на гаранционната схема [10] след 1 януари 2011 г. изисква таксата за държавна гаранция [11] да бъде по-висока, отколкото при ценообразуващата формула, препоръчана от ЕЦБ през октомври 2008 г., най-малко
The approval of the extension of a guarantee scheme [10] beyond 1 January 2011 would therefore require the fee for a government guarantee [11] to be higher than under the pricing formula recommended by the ECB in October 2008 at least:
с 20 базисни пункта за банки с кредитен рейтинг А + или А [12],
by 20 basis points for banks with a rating of A+ or A [12],
с 30 базисни пункта за банка с кредитен рейтинг А- [13], и
by 30 basis points for banks rated A- [13], and
с 40 базисни пункта за банки с кредитен рейтинг под А-.
by 40 basis points for banks rated below A-.
За банките без кредитен рейтинг се счита, че спадат към категорията на банки с рейтинг BBB [14].
Banks without rating will be considered to belong to the category of banks with a BBB rating [14].
Държавите от ЕАСТ ще имат възможност да надхвърлят тези минимални задължения при определянето на горните граници на таксата за гаранции.
EFTA States would have the possibility to go beyond these minimum requirements in defining the top-ups for the guarantee fee.
Като допълнителен елемент за гъвкавост, който да позволява на държавите от ЕАСТ да приспособят условията към конкретните обстоятелства, преобладаващи в техните финансови сектори, Органът може да приеме различен модел за изчисляване на увеличението на таксата, при условие че може категорично да се докаже, че тази формула води поне до минималното увеличение, посочено по-горе за съответните банки [15].
As a further element of flexibility allowing EFTA States to adjust the conditions to the specific circumstances prevailing in their financial sectors, the Authority would accept a different model for the calculation of a fee increase provided that it can be unequivocally demonstrated that this formula leads at least to the minimum rise set out above for the banks concerned [15].
реглед на жизнеспособността на банки, които все още зависят от държавни кредитни гаранции
Viability review of banks still dependent on government debt guarantees
В настоящия момент на развитие на пазарните условия достъпът до ликвидност на пазара вече не представлява значителна пречка за банките като цяло, както бе през най-тежкия кризисен период.
At the current juncture in the evolution of market conditions, access to liquidity on the market no longer represents a serious obstacle for banks across the board as in the more acute crisis period. Accordingly, it seems justified to introduce a differentiation in the conditions attached to the use of state guarantees based on the extent to which banks rely on them.
Съответно изглежда оправдано въвеждането на диференциация в условията, приложими за използването на държавни гаранции в зависимост от това до каква степен банките разчитат на тях.. Докато ограниченото използване може да бъде разрешено, без да е необходима по-задълбочена проверка, по-широкото им използване, както в абсолютно изражение, така и във връзка с общата сума на пасивите на банката, ще доведе до изискването за преглед на жизнеспособността като предварително условие за съответствие на допълнителното удължаване на гаранционните схеми с член 61, параграф 3, буква б) от Споразумението за ЕИП.
While limited usage could be allowed without prompting further scrutiny, a larger usage both in absolute terms and in relation to the bank's total amount of liabilities should trigger the requirement of a viability review as a prerequisite for the conformity of the further extension of guarantee schemes with Article 61(3)(b) EEA.
Трайната неспособност да получи значителна част от необходимото финансиране без държавни гаранции може да означава липса на доверие в жизнеспособността на бизнес модела на банката.
A persistent failure to obtain a considerable proportion of the funding needed without government guarantees may indicate a lack of confidence in the viability of a bank's business model.
Голямата зависимост на банката от гаранционни схеми, които са изготвени за справяне с безпрецедентните трудности при получаването на достъп до финансиране, следва да се избегне, след като тези изключителни обстоятелства са отминали, като по този начин да не се позволява на банката да отлага необходимите структурни промени.
It should be avoided that a bank retains a heavy reliance on guarantee schemes, which were designed to tackle unprecedented difficulties in access to financing, even when these exceptional circumstances have subsided, thereby possibly allowing that bank to postpone necessary structural adjustments.
Затова Органът счита за подходящо гаранционните схеми, които ще бъдат продължени след 1 януари 2011 г., да включват праг за съотношението на общия размер на гарантираните непогасени задължения към общия пасив на банката, както и за абсолютния размер на гарантираните задължения, като при надвишаване на този праг да се задейства изискването за преглед на жизнеспособността.
Therefore, the Authority considers it appropriate that guarantee schemes to be prolonged beyond 1 January 2011 should include a threshold concerning the ratio of total guaranteed liabilities outstanding over total liabilities of a bank and the absolute amount of guaranteed liabilities which, if exceeded, triggers the requirement of a viability review.
За всяка банка, която поиска държавни гаранции в рамките на схема, обхващаща нови или подновени дългове, които ще се емитират от 1 януари 2011 г., и която поема или запазва общия размер на непогасените гарантирани задължения над този праг и спрямо двата му компонента (в абсолютно и в относително изражение) [16], засегнатата държава от ЕАСТ трябва в рамките на три месеца след предоставяне на гаранциите да представи преглед, с който да докаже на Органа дългосрочната жизнеспособност на банката.
For any bank that requests government guarantees under a scheme covering new or renewed debt to be issued as from 1 January 2011 which takes or keeps the total amount of outstanding guaranteed liabilities beyond this threshold in relation to both of its elements (absolute and relative size) [16] the EFTA State concerned would be required to submit a review demonstrating the bank's long-term viability to the Authority within three months of the granting of guarantees.
Този механизъм не се прилага за банки, които са вече в процес на преструктуриране или са задължени да представят план за преструктуриране или към съответния момент са вече обект на започнал преглед на жизнеспособността.
This mechanism does not apply to banks that are already in restructuring or are obliged to present a restructuring plan or that are already subject to a pending viability review at the material time.
При тези сценарии предоставянето на допълнителна държавна помощ ще трябва да се вземе предвид в рамките на текущия процес на преструктуриране/преглед на жизнеспособността [17].
In those scenarios the award of additional State aid will have to be taken into account within the framework of the ongoing restructuring/viability review process [17].
Прагът е определен като съотношение от 5 % за непогасените гарантирани задължения спрямо общия пасив и като общ размер на гарантирания дълг 500 млн.евро.
The threshold is set at a ratio of 5 % of outstanding guaranteed liabilities over total liabilities and at a total amount of guaranteed debt of EUR 500 million.
Определянето на този праг за задействане на прегледа се основава на сравнителен анализ, който показва, че огромната част от банките, които използват гаранции и които понастоящем не са подложени на задължения за преструктуриране (а дори и значителна част от банките, които са подложени на такива задължения), са далеч под този праг.
The determination of this trigger threshold is based on a comparative analysis which illustrates that the vast majority of banks that use guarantees and are presently not under restructuring obligations (and even a significant proportion of banks that are subject to such obligations) stay well below this level.
За малката, но не незначителна част от банките, надхвърлящи този праг, е обосновано да се провери дали зависимостта в голяма степен от гаранциите за финансиране показва, че в техните бизнес модели са налице структурни слабости.
For the small but not negligible group of banks exceeding this limit, it is warranted to scrutinise whether the considerable reliance on guarantees for funding indicates a more structural weakness of their business models.
Функцията за задействане е стимул за стабилните банки бързо да се върнат към финансиране, което предимно или изцяло се извършва без нарушаване на пазарните правила.
The trigger function provides an incentive for sound banks to initiate a swift process of return to funding predominantly or exclusively on undistorted market terms.
За всички банки, подложени на подробен преглед на жизнеспособността, дългосрочната им жизнеспособност или ще се потвърди, или ще възникнат съмнения в това отношение, които ще покажат, че е необходимо по-сериозно преструктуриране.
For all banks undergoing a thorough viability review either their long-term viability will be confirmed or doubts in that respect will indicate the need to confront the necessity of a farther-reaching restructuring.