natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това разпределяне заменя разпределянето на удържания данък и разделянето съгласно Закона за удържания данък, Закона за данък върху дохода и Закона за основата на общинските приходи.
This disposal shall replace the disposal of withholding tax and division according to the Act on Withholding Tax, the Act on Income Tax and the Act on Municipal Revenue base.
Министърът на финансите определя с наредба прилагането на плащанията съгласно параграф 1, включително формуляра за кандидатстване за субсидии, срокове за плащане и балансиране спрямо неплатените дължими суми.“
The Minister of Finance shall, by means of a regulation, specify the implementation of payments pursuant to Paragraph 1, including the form of subsidy applications, payment times and balancing against unpaid public levels.’
Исландските органи потвърдиха, че няма критерии за допустимост на ниво морско лице, освен това да е нает от дружество за търговско корабоплаване и да подлежи на данъчно облагане в Исландия.
The Icelandic authorities have confirmed that there are no eligibility criteria on the level of the seafarer other than being employed with a merchant shipping company and having tax liability in Iceland.
Възстановяването на средствата се осъществява само за данъка върху дохода, начислен върху заплатите на морските лица.
The refund is only given for the income tax, calculated on the seafarers’ wages.
То не покрива вноски за социално осигуряване.
It does not cover any social security contributions.
Исландските органи също така потвърдиха, че исландската националност не е от значение в това отношение.
The Icelandic authorities have also confirmed that the Icelandic nationality is not relevant in this respect.
Не е необходимо морското лице да е с местожителство в Исландия, за да отговаря корабособственикът на критериите за отпускане на средства.
The seafarer does not need to have a residence in Iceland in order for the ship-owner to be able to qualify for the grant.
ПОЛУЧАТЕЛИ НА ПОМОЩТА, БЮДЖЕТ, ПРОДЪЛЖИТЕЛНОСТ И ВЛИЗАНЕ В СИЛА НА МЕРКИТЕ, ПРЕДМЕТ НА УВЕДОМЛЕНИЕ
AID RECIPIENTS, BUDGET, DURATION AND ENTRY INTO FORCE OF THE NOTIFIED MEASURES
Исландските органи не са подали конкретни стойности по отношение на намаляването на държавните приходи, което ще последва от прилагането на схемата за данък върху тонажа, в сравнение с данъчните приходи, които щяха да последват от прилагането на стандартния корпоративен данък.
The Icelandic authorities have not submitted any exact figures regarding the reduction of State revenue that will follow from the application of the tonnage tax scheme as compared with the tax revenue that would have followed from the application of the standard corporation tax.
Исландските органи посочиха, че разходите за мерките, предмет на уведомление, ще зависят от броя на плавателните съдове, регистрирани в ИМКР.
The Icelandic authorities have indicated that the cost of the notified measures would depend on the number of vessels registering in the IIS.
Те са очаквали, да се регистрират 12 плавателни съда, за които се приема, че данъкът върху тонажа е средно 120000 ISK.
They expected that 12 vessels for which the tonnage tax is assumed to be on average ISK 120000, would register.
В такъв случай данъкът върху тонажа би възлязъл на 1440000 ISK.
The tonnage tax would then amount to ISK 1440000.
Предварителната оценка обаче не посочва размера на обичайния корпоративен данък, който тези 12 плавателни съда биха платили в другия случай.
However, the preliminary estimate does not indicate the amount of ordinary corporate tax these 12 vessels would otherwise have paid.
Исландските органи посочиха, че не са били направени искания за регистрация в Исландския корабен регистър.
The Icelandic authorities have indicated that no requests for registration on the Icelandic Ship register have been made.
Исландските органи не са ограничили продължителността на двете схеми.
The Icelandic authorities have not limited the duration of the two schemes.
КУМУЛАЦИЯ
CUMULATION
Съгласно раздел 11 от Морските насоки, намаляването до нула на данъчното облагане и разходите за социални осигуровки за морски лица и намаляването на корпоративното данъчно облагане за коработранспортни дейности в съответствие със схемите, които вече са одобрени в други държави от ЕИП, е максималното ниво на помощ, което може да бъде разрешено.
According to Section 11 of the Maritime Guidelines, a reduction to zero of taxation and social charges for seafarers and a reduction of corporate taxation of shipping activities in line with the schemes already approved in other EEA States is the maximum level of aid which might be permitted.
С цел избягване на нарушаване на конкуренцията, другите системи за помощ не могат да предоставят по-голяма помощ от тази.
To avoid distortions of competition, other systems of aid may not provide any greater benefit than this.
Помощта не трябва в никакъв случай да надвишава общия размер на данъците и вноските за социално осигуряване, събрани от коработранспортни дейности и морски лица.
The aid should not in any event exceed the total amount of taxes and social contributions collected from shipping activities and seafarers.
Исландските органи потвърдиха, че кумулацията на двете схеми с други мерки за помощ ще бъда наблюдавана от исландските данъчни органи и че максималният интензитет на помощта ще бъде спазен.
The Icelandic authorities have confirmed that cumulation of the two schemes with other support measures will be monitored by the Icelandic tax authorities and that the maximum aid intensities will be complied with.
ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ОЧАКВАНАТА МАКРОИКОНОМИЧЕСКА ВЪЗВРАЩАЕМОСТ В МОРСКИЯ КЛЪСТЕР
INFORMATION ON THE EXPECTED MACRO-ECONOMIC RETURN ON THE MARITIME CLUSTER
Съгласно раздел 12, параграф 2 от Морските насоки, исландските органи извършиха анализ на ефекта от разходите, за да установят макроикономическата възвращаемост на данъчните схеми, предмет на уведомление.
In conformity with Section 12(2) of the Maritime Guidelines, the Icelandic authorities carried out a cost effect analysis to establish the macro-economic return of the notified tax schemes.
Анализът гласи, че е трудно да се предвидят икономическите ефекти от Закона за данък върху тонажа, тъй като те ще зависят от броя на корабите, регистрирани в ИМКР.
The analysis states that it is difficult to foresee the economic effects of the Tonnage Tax Act as it will depend on the number of ships registered on the IIS.
В прогнозата за създадени или запазени работни места, исландските органи изчисляват, че вследствие на двете мерки за помощ през следващите шест години ще бъдат наети 200 нови моряци на търговски плавателни съдове, които покриват критериите.
On the estimate of jobs created or saved, the Icelandic authorities estimate that the effect of both support measures is that in the next six years 200 seafarers will be employed as new crew on qualifying merchant vessels.
ПРИЧИНИ ЗА БЕЗПОКОЙСТВО В РЕШЕНИЕТО ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА
CONCERNS IN THE OPENING DECISION
На 19 декември 2007 г., Органът реши да открие официална процедура на разследване по отношение на предложената държавна помощ за морския транспорт в Исландия под формата на схема за данък върху тонажа и схема за възстановяване на средства при наемането на морски лица [14].
On 19 December 2007, the Authority decided to open the formal investigation procedure on the proposed state aid to maritime transport in Iceland in the form of a tonnage tax scheme and a refund scheme for the employment of seafarers [14].
В решението за откриване на процедурата Органът изрази съмнения по отношение на схемата за данък върху тонажа по точките относно изискването за регистрация на плавателния съд в ИМКР, като по този начин от данъчната схема се изключва експлоатацията на кораби, регистрирани в други държави от ЕИП, и изискването за пълна данъчна отговорност, като по този начин се изключват дейностите, подлежащи на данъчно облагане при източника от достъп до данъка върху тонажа.
The Authority expressed doubts in the opening decision with regard to the tonnage tax scheme on the points concerning the requirement of registration of the vessel in the IIS thereby excluding from the tax scheme operations of ships registered in other EEA States and the requirement of full tax liability thereby excluding activities subject to source taxation from access to the tonnage tax.
Освен това Органът изрази загриженост, свързана с изискването, че само юридически лица, регистрирани в Исландия, могат да се регистрират в ИМКР, третирането на дружествата за управление на кораби, определянето на данъчната основа и продължителността на периода, през който корабособственикът трябва да остане в рамките на схемата за данък върху тонажа („задължителният период“).
The Authority had moreover concerns relating to the requirement that only legal entities registered in Iceland can register in the IIS, the treatment of ship-management companies, the establishment of the tax base and the duration of the period for which the ship-owner has to stay within the tonnage tax scheme (‘the lock-in period’).
По отношение на схемата за възстановяване на средства за морски лица, Органът изказа съмнения относно изискването за регистриране в ИМКР и за пълна данъчна отговорност.
Regarding the refund scheme for seafarers, the Authority expressed doubts regarding the requirement to register in the IIS and to have full tax liability.
Освен това, по отношение на редовните пътнически услуги между пристанищата в рамките на ЕИП, Органът изказа съмнения дали помощта ще бъде давана само за наемането на морски лица от ЕИП.
Furthermore, regarding the scheduled passenger services between ports of the EEA, the Authority had doubts whether the aid would be given for the employment of EEA seafarers only.
КОМЕНТАРИ НА ИСЛАНДСКИТЕ ОРГАНИ
COMMENTS BY THE ICELANDIC AUTHORITIES
Исландските органи предоставиха на Органа някои коментари относно схемата за данък върху тонажа и схемата за възстановяване на средства за морски лица посредством писмо от 15 февруари 2008 г. (Док.
The Icelandic authorities have provided the Authority with some comments regarding both the tonnage tax scheme and the scheme for refund for seafarers by way of a letter dated 15 February 2008 (Event No 465550).
Исландските органи направиха следните коментари:
The Icelandic authorities have made the following comments:
нито един корабособственик не е подал молба за регистриране в ИМКР;
no ship-owner had come forward to apply for registration on the IIS,
за да отговарят на условията, дружествата трябва да подлежат на данъчно облагане в Исландия, но не е нужно да бъдат създадени по исландското дружествено право като исландски дружества;
in order to be eligible, companies must be tax liable in Iceland but need not be incorporated under Icelandic company law as Icelandic companies,
не се прилагат специфични правила относно съотношението на кораби, притежавани от корабособственика, и онези, които са снабдени с екипаж;
no specific rules apply regarding the ratio of ships that are owned by the ship-owner and those that are managed with a crew,
плавателни съдове, притежавани от юридически лица от други държави от ЕИП, които са с органично данъчно облагане в Исландия, не отговарят на изискванията за регистриране в ИМКР;
vessels owned by legal entities in other EEA States with limited tax liability in Iceland are not eligible for registration in the IIS,
Член 3 от Закона за данък върху тонажа гласи, че данъчното облагане съгласно този закон включва експлоатацията на всички търговски плавателни съдове, които отговарят на условията за регистриране в ИМКР.
Article 3 of the Tonnage Tax Act states that taxation pursuant to this Act includes the operation of all the merchant vessels that meet conditions for registration in the IIS.
Когато избере режима за данък върху тонажа, дружеството се съгласява да постави всичките си допустими плавателни съдове и свързаните с тях дейности под данъка върху тонажа (така нареченото правило „всичко или нищо“);
When opting for the tonnage tax regime, the company agrees to put all its eligible vessels and related activities under the tonnage tax (the so-called all or nothing rule),
данъчни ставки: исландските органи заявиха, че данъчните ставки върху тонажа са в съответствие със ставките, одобрени от Органа в одобрените норвежки схеми за данък върху тонажа;
tax rates: the Icelandic authorities have argued that the tonnage tax rates are in line with those approved by the Authority in the Norwegian tonnage tax schemes approved,
продължителност на схемата: исландските органи посочиха, че имат желание за повторно уведомяване относно схемите, както бъде договорено с Органа;
duration of the scheme: the Icelandic authorities have indicated that they are willing to re-notify the schemes as agreed with the Authority,
кумулация: исландските органи посочиха, че ще осигурят спазването на правилата за кумулация.
cumulation: the Icelandic authorities have indicated that they will ensure that cumulation rules are complied with.
Исландските органи не направиха коментари относно продължителността на задължителния период.
The Icelandic authorities did not make any comments regarding the length of the lock-in period.
Отделните критерии ще бъдат разгледани по-долу.
The individual criteria will be examined below.
Прилагането на по-ниския данък върху тонажа вместо стандартния корпоративен данък води до загуба на държавни приходи.
The application of the lower tonnage tax rather than the standard corporate tax leads to a loss of state revenues.
Схемата за морските лица води до същата загуба на държавни приходи, тъй като държавата ще отпуска на корабособствениците преки безвъзмездни средства, съответстващи на 90 % от данъка върху дохода, които щяха да бъдат дължими от морското лице и платени от корабособственика.
The scheme regarding seafarers implies the same loss of state revenues as the State will be giving the ship-owners direct grants corresponding to 90 % of the income tax which would have been due by the seafarer and paid by the ship-owner.
Вследствие от тази две схеми държавата се отказва от данъчни приходи, които обикновено би получила от съответните предприятия.
As a result of those two schemes, the State renounces tax revenue which it would normally have received from the undertakings concerned.
Липсата на тези средства представлява тежест за държавните ресурси от разходи, които обикновено се понасят от бюджетите на участващите предприятия [15].
The absence of these funds represents a burden on state resources from charges that are normally borne from the budgets of the participating undertakings [15].
Загуба на приходи от данъци е равностойна на използването на държавни ресурси под формата на фискални разходи [16].1.2.
A loss of tax revenue is equivalent to the consumption of State resources in the form of fiscal expenditure [16].1.2.
ОБЛАГОДЕТЕЛСТВАНЕ НА ДАДЕНИ ПРЕДПРИЯТИЯ ИЛИ ПРОИЗВОДСТВОТО НА ДАДЕНИ СТОКИ
FAVOURING CERTAIN UNDERTAKINGS OR THE PRODUCTION OF CERTAIN GOODS
Двете мерки дават предимства на корабособствениците чрез субсидии и данъчни облекчения.
The two measures give ship-owners advantages by way of subsidies and tax concessions.
Двете мерки са ограничени до морския сектор и поради това облагодетелстват само дадени предприятия.
The two measures are limited to the maritime sector and therefore favour only certain undertakings.
Следователно те трябва да бъдат разглеждани като избирателни по смисъла на член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП [17].1.3.
They must consequently be viewed as selective within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement [17].1.3.
НАРУШАВАНЕ НА КОНКУРЕНЦИЯТА И ВЪЗДЕЙСТВИЕ ВЪРХУ ТЪРГОВИЯТА МЕЖДУ ДОГОВАРЯЩИТЕ СЕ СТРАНИ
DISTORTION OF COMPETITION AND EFFECT ON TRADE BETWEEN CONTRACTING PARTIES
Мярката за помощ трябва да нарушава конкуренцията и да засяга търговията между договарящите се страни.
The aid measure must distort competition and affect trade between the Contracting Parties.
Корабособствениците, облагодетелствани от схемите, извършват икономическа дейност в конкуренция с корабособственици/дружества от други държави от ЕИП.
The ship-owners benefiting from the schemes carry out an economic activity in competition with ship-owners/companies from other EEA countries.
Данъкът върху тонажа и режимът за морските лица засилват позицията на корабособствениците спрямо техните конкуренти в рамките на ЕИП и между Исландия и другите държави от ЕИП и трети държави.
The tonnage tax and the seafarers regime strengthen the ship-owners’ position towards their competitors within the EEA and between Iceland and the other EEA States and third countries.
Следователно мерките засягат търговията между договарящите се страни.
Hence, the measures affect trade between the Contracting Parties.
Поради това Органът е на мнение, че мерките за помощ, предмет на уведомление (схемата за данък върху тонажа и схемата за морските лица), представляват държавна помощ по смисъла на член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП.
The Authority therefore takes the view that the notified support measures (tonnage tax scheme and seafarers scheme) constitute state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
В действителност, Морските насоки предвиждат изрично, че „тези данъчни облекчения, които се прилагат по специален начин за корабоплаването, се приемат за държавна помощ.
Indeed, the Maritime Guidelines provide specifically that ‘these tax relief measures which apply in a special way to shipping are considered to be state aid.
По същия начин, системата, при която нормалната система за корпоративно облагане се замества с данък върху тонажа, е държавна помощ“.
Equally, the system replacing the normal corporate tax system by a tonnage tax is a state aid.’
Съгласно член 1, параграф 3 от част I на Протокол 3, „Надзорният орган на ЕАСТ следва да бъде информиран в разумен срок, който да му даде възможност да представи своето становище по отношение на всякакви планове за предоставянето или изменението на помощ (…).
Pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3, ‘the EFTA Surveillance Authority shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid (…).
Заинтересованата държава-членка не може да започне прилагането на предложените мерки, докато тази процедура не доведе до постановяването на окончателно решение.“
The State concerned shall not put its proposed measures into effect until the procedure has resulted in a final decision.’
С отправянето на уведомление за двете мерки за помощ, препратено чрез писмо от Мисията на Исландия към Европейския съюз от 23 март 2007 г. (Док. № 415003), исландските органи спазиха изискването за уведомление.
By submitting notification of the two support measures, forwarded with a letter from the Icelandic Mission to the European Union dated 23 March 2007 (Event No 415003), the Icelandic authorities have complied with the notification requirement.
При все това, исландските органи приведоха в действие мерките, предмет на уведомление, преди Органът да е взел окончателно решение относно тях.
However, the Icelandic authorities put the notified measures into effect before the Authority had taken a final decision thereon.
Поради това Органът заключава, че исландските органи не са спазили задълженията си съгласно член 1, параграф 3 от част I на Протокол 3.
The Authority therefore concludes that the Icelandic authorities have not respected their obligations pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3.
Съгласно член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП, помощта за улесняване на някои стопански дейности или на някои икономически области може да се счита за съвместима с функционирането на Споразумението за ЕИП тогава, когато тази помощ не се отразява отрицателно върху условията за търговия до степен, която противоречи на общия интерес.
Under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas may be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Органът счита, че член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП заедно с Морските насоки представляват правното основание за оценка на съвместимостта на мерките, предмет на уведомление.
The Authority considers Article 61(3)(c) of the EEA Agreement together with the Maritime Guidelines to form the legal basis for assessing the compatibility of the notified measures.
Раздел 1.2, буква в), параграф 4 от Морските насоки дава възможност на държавите от ЕАСТ да подкрепят сектора на морския транспорт: „морските индустрии са неразделно свързани с морския транспорт.
The Maritime Guidelines at Section 1.2(c) paragraph 4 allow the EFTA States to support the maritime transport industry: ‘maritime industries are inextricably linked to maritime transport.
Тази връзка е силен аргумент в подкрепа на положителни мерки, чиято цел е да се поддържа флот, който е зависим от корабоплаването в ЕИП.
This association is a strong argument in favour of positive measures whose aim is to maintain a fleet dependent on EEA shipping.
Тъй като морският транспорт е един от елементите на транспортната верига като цяло и на веригата на морските индустрии в частност, мерките, целящи поддържане на конкурентоспособността на европейския флот, имат също така отражение върху инвестициите в индустриите на сушата, свързани с морския транспорт, и върху приноса на морския транспорт за икономиката на ЕИП като цяло и за заетостта“.
Since maritime transport is one of the links in the chain of transport in general and in the chain of maritime industries in particular, measures seeking to maintain the competitiveness of the European fleet have also repercussions on investments on land and maritime-related industries and on the contribution of maritime transport to the economy of the EEA as a whole, and to jobs in general.’
Двете мерки, предмет на уведомление, касаят оперативна помощ, т.е. помощ, която е предназначена за облекчаване на разходите на предприятие, които в нормален случай предприятието ще трябва да понесе във всекидневното управление на обичайните си дейности.
The two notified measures concern operating aid, i.e. aid which is intended to relieve an undertaking of the expenses which it would normally have to bear in its day-to-day management of its usual activities.
Оперативната помощ обикновено не би следвало да е разрешена, освен ако не е изрично одобрена от Насоките за държавна помощ на Органа.
Operating aid should not normally be allowed unless it is explicitly authorised by the Authority’s State Aid Guidelines.
Морските насоки на Органа предвиждат възможност за отпускане на оперативна помощ под формата на данък върху тонажа в раздел 3.1 и под формата на намаляване на разходите, свързани с труда, в раздел 3.2.
The Authority’s Maritime Guidelines provide for the possibility to grant operating aid in the form of tonnage tax in Section 3.1 and in the form of a reduction in labour related costs in Section 3.2.
В анализа си Органът разгледа условията, които са общи за схемата за данък върху тонажа и схемата за морските лица (3.1), и след това специфичните условия за схемата за данък върху тонажа (3.2) и за схемата за морските лица (3.3).
The Authority in its analysis has reviewed the conditions common to both the tonnage tax scheme and the seafarers scheme (3.1), and then the conditions specific to the tonnage tax scheme (3.2) and to the seafarers scheme (3.3).
ОБЩИ УСЛОВИЯ ЗА СХЕМАТА ЗА ДАНЪК ВЪРХУ ТОНАЖА И СХЕМАТА ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА СРЕДСТВА ЗА МОРСКИ ЛИЦА: ИЗИСКВАНЕ ЗА РЕГИСТРИРАНЕ НА ПЛАВАТЕЛНИТЕ СЪДОВЕ В ИМКР, КАТО ПО ТОЗИ НАЧИН СЕ ИЗКЛЮЧВАТ КОРАБИ, РЕГИСТРИРАНИ В ДРУГИ ДЪРЖАВИ ОТ ЕИП
CONDITION COMMON TO BOTH THE TONNAGE TAX SCHEME AND THE SCHEME FOR REFUND TO SEAFARERS: REQUIREMENT OF REGISTRATION OF THE VESSEL IN THE IIS, THEREBY EXCLUDING SHIPS REGISTERED IN OTHER EEA STATES
Изискването в член 1 от Закона за данък върху тонажа плавателните съдове да бъдат регистрирани в ИМКР, за да имат достъп до схемата за данък върху тонажа води до изключването на плавателни съдове, които не са регистрирани в Исландия.
The requirement in Article 1 of the Tonnage Tax Act that the vessels be registered in the IIS in order to have access to the tonnage tax scheme leads to the exclusion of vessels not registered in Iceland.