natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Независимо от това, по мнение на Íslenskt sement ehf. обективната пазарна стойност на правото за ползване на тези активи би била незначителна „ако не и абсолютно без стойност“, тъй като те биха могли да се ползват само от Sementsverksmiðjan hf. като единствен производител на цимент в Исландия.
This notwithstanding, in the opinion of Íslenskt sement ehf. the objective market value of the right to use these assets would be negligible ‘if not considered absolutely worthless’ since they could only be used by Sementsverksmiðjan hf. as the only cement producer in Iceland.
Накрая Íslenskt sement ehf. оспорва, че правото на компанията да придобие отново активите, които има право да ползва, за обща сума от 95 млн. ISK съдържа държавна помощ, тъй като тези специализирани активи за производство на цимент имат много малка пазарна стойност.
Finally, Íslenskt sement ehf. contested that the company’s right to reacquire the assets it has the right to use for a total of ISK 95 million contains State aid since these specialised cement production facilities were of little market value.
В писмо от 7 май 2007 г. (Факт № 421504) Íslenskt sement ehf. първо изказва мнението си по подхода, възприет от Органа, на разделяне на случая на две части, т.е. продажбата на акциите и другите мерки.
In a letter dated 7 May 2007 (Event No 421504), Íslenskt sement ehf. firstly expressed its views on the approach taken by the Authority to divide the case in two parts, i.e. the sale of the shares and the other measures.
Според компанията различните трансакции трябва да се разглеждат като едно цяло.
In the view of this company, the different transactions had to be viewed as a whole.
„Предварителното условие беше, както от страна на продавача (исландското правителство), така и на купувача (Íslenskt sement ehf.), че споразуменията, сключени същия ден представляват една трансакция, която не би могла да се разделя.
‘It was a precondition, both on behalf of the seller (the Icelandic Government) and the buyer (Íslenskt sement ehf.), that the agreements concluded on the same day constituted one transaction that could not be split up.
По този начин, едно или повече от споразуменията не биха били сключени, ако всички останали не бяха сключени по същото време и във връзка едно с друго.“
One or more of the agreements would thus not have been concluded without all the others being concluded at the same time and in relation to each other.’
На второ място, Íslenskt sement ehf. представи аргументи, за да докаже, че в поемането от исландската държава на пенсионните задължения на Sementsverksmiðjan hf. не се съдържа държавна помощ.
Second, Íslenskt sement ehf. provided arguments to demonstrate that no State aid was involved in the take-over by the Icelandic State of Sementsverksmiðjan hf.’s pension-related liabilities.
Íslenskt sement ehf. обясни, че пенсионните задължения не са били включени в балансовия отчет на финансовите отчети за 1996 г., а само са били отбелязани като задбалансови непредвидени пасиви.
Íslenskt sement ehf. explained that the pension liabilities were not included in the balance sheet of the annual accounts for 1996 but only noted as an off balance sheet contingent liability.
През 1997 г. пенсионните задължения на компанията са освободени срещу емитирането на облигации.
In 1997, the pension liabilities of the company were released against the issuing of bonds.
Това означава, че те са били финансирани чрез (облигационен) дълг към Пенсионния фонд на държавните служители, който тогава е бил осчетоводен като дългосрочен пасив в балансовия отчет за 1997 г. и следващите години.
This means that they were financed through a debt (bonds) to the Pension Fund of State Employees, which was then booked as a long-term liability in the balance sheet of the annual accounts for 1997 and the following years.
Íslenskt sement ehf. по-нататък обяснява, че във връзка с продажбата на своите акции в Sementsverksmiðjan hf. държавата поема дълга, който компанията има към Пенсионния фонд на държавните служители през 2003 г. Така в годишните отчети за 2003 г. сумата от 388028317 ISK е приспадната от пасивите по баланса, като в същото време задържаните приходи на компанията са увеличени със същата сума.
Íslenskt sement ehf. further explained that in connection with the sale of its shares in Sementsverksmiðjan hf., the State took over the debt that the company had to the Pension Fund of State Employees in 2003. Thus, in the annual accounts for 2003 the amount of ISK 388028317 had been deducted from the liabilities in the balance sheet at the same time as the retained earnings of the company were increased by the same amount.
На трето място, Íslenskt sement ehf. коментира продажбата на активи от Sementsverksmiðjan hf. на продажна цена от 450 млн. ISK, която се разглежда в Решение № 421/04/COL на Органа.
Third, Íslenskt sement ehf. referred to the sale of assets from Sementsverksmiðjan hf. to the State for a purchase sum of ISK 450 million, which was addressed in the Authority’s Decision No 421/04/COL.
Всички акции и облигации са продадени на държавата по пазарната им стойност [21].
All the shares and bonds were sold to the State at market value [21].
Имотът Saevarhófdi в Рейкявик и част от офис сградата в Акранес са били оценени съответно на 276 млн. ISK и 74,4 млн. ISK и са продадени на държавата за 280 млн. ISK и 72,5 млн. ISK.
The Saevarhófdi property in Reykjavík and the part of the office building in Akranes were respectively valued at ISK 276 million and ISK 74,4 million and sold to the State for ISK 280 million and ISK 72,5 million.
Íslenskt sement ehf. също коментира ликвидационните разходи на Sementsverksmiðjan hf., установени от MP Investment Bank Ltd. през 2003 г. и потвърждава, че ликвидационните разходи са били изчислени на стойност от 506498730 ISK, включваща и разчистването на обекта в Акранес.
Íslenskt sement ehf. also referred to the liquidation costs of Sementsverksmiðjan hf. as established by MP Investment Bank Ltd in 2003 and re-states that the liquidation cost had been calculated to be ISK 506498730 including the cleaning of the site in Akranes. Íslenskt sement ehf. concluded that ‘[a]pplying the method established by the ECJ in e.g. Gröditzer Stahlwerke GmbH, the question of this case is whether the State’s total liquidation costs for the Company would exceed the cost of the State to take over the debts and sell the shares of the Company.
Íslenskt sement ehf. заключава, че: „прилагайки метода, установен от ECJ в Gröditzer Stahlwerke GmbH например, въпросът по този случай е дали общите ликвидационни разходи на държавата за компанията биха надвишили разходите за държавата от поемането на дълга и продажбата на акциите си в компанията.
If the answer to this question is affirmative it must be considered that the State has acted in accordance with the market economy investor principle, since a private investor would have taken over the debt and sold the shares in the Company based on sound economic reasoning.’
Ако отговорът на този въпрос е положителен, трябва да се сметне, че държавата е действала в съответствие с пазарния икономически принцип на инвеститора, тъй като един частен инвеститор би поел дълга и продал акциите си в компанията на базата на здрава икономическа обосновка.“ Затова Íslenskt sement ehf. е на мнение, че: „общите ликвидационни разходи надвишаваха общите разходи за продажба на компанията със 70376683 ISK [22] и по този начин държавата е действала в съответствие с пазарния икономически инвеститорски принцип.
Therefore, Íslenskt sement ehf. was of the opinion that ‘the total liquidation costs exceeded the total cost for selling the Company by 70376683 ISK [22] and thus the State has acted in accordance with the market economy investor principle.
Затова няма държавна помощ в поемането от държавата на дълга на компанията към Пенсионния фонд във връзка с продажбата от държавата на акциите ѝ в компанията.“
Therefore, there can be no State aid involved in the State’s taking-over by the Company’s debt towards the Pension Fund in connection to the State’s sale of the shares in the Company.’
КОМЕНТАРИ ОТ AALBORG PORTLAND ÍSLANDI EHF.
COMMENTS FROM AALBORG PORTLAND ÍSLANDI EHF.
С писмо от 2 септември 2005 г. ищецът Aalborg Portland Íslandi ehf. представи съображенията си по отношение на Решение № 421/04/COL на Органа.
By letter dated 2 September 2005, the complainant Aalborg Portland Íslandi ehf. submitted observations to the Authority’s Decision No 421/04/COL.
Тя изказа съгласието си с опасенията на Органа, но посочи, че поемането на пенсионните задължения на Sementsverksmiðjan hf. не е било адресирано в първоначалното решение.
It expressed its agreement with the Authority’s concerns but pointed out that the taking over of Sementsverksmiðjan hf.’s pension obligations had not been addressed in the opening decision.
Независимо от това Aalborg Portland Íslandi ehf. не представи никакви коментари по Решение № 367/06/COL на Органа за разширяване на разследването, за да покрие поемането от исландската държава на пенсионните задължения на Sementsverksmiðjan hf.
That notwithstanding, Aalborg Portland Íslandi ehf. did not present any comments on the Authority’s Decision No 367/06/COL to extend the opening to cover the taking over by the Icelandic State of pension-related liabilities of Sementsverksmiðjan hf.
ДОПЪЛНИТЕЛНИ КОМЕНТАРИ ОТ ИСЛАНДИЯ
FURTHER COMMENTS FROM ICELAND
По-късно на 8 април 2008 г. исландските органи внесоха допълнителна информация за преди това представения план за преструктуриране и включиха пазарно проучване, което не беше представено на Органа преди.
In a letter dated 8 April 2008, the Icelandic authorities put forward additional information on a previously submitted restructuring plan and included a market survey which had not been yet presented to the Authority.
НАЛИЧИЕ НА ДЪРЖАВНА ПОМОЩ
THE PRESENCE OF STATE AID
ПОКУПКАТА НА ИМОТИ, АКТИВИ, АКЦИИ И ОБЛИГАЦИИ
THE PURCHASE OF PROPERTIES, ASSETS, SHARES AND BONDS
На базата на Договора за покупка Държавната хазна на Исландия е закупила имоти и активи на компанията в Рейкявик, офис сграда на компанията в Акранес, с изключение на един етаж и половина, притежавани от Sementsverksmiðjan hf. акции и облигации в други компании за цена от 450 млн. ISK.
On the basis of the Purchase Contract, the National Treasury of Iceland purchased the properties and assets of the company in Reykjavík, the office building of the company in Akranes with the exception of one and half floors, and the shares and bonds owned by Sementsverksmiðjan hf. in other companies, for the price of ISK 450 million.
Долната таблица показва сравнение между пазарната стойност на имотите и активите на Sementsverksmiðjan hf. в Рейкявик и Акранес, както и на акциите и облигациите, установена от независими експерти [23] и цената, която Държавната хазна е платила за тях:
The following table provides a comparison between the market value of Sementsverksmiðjan hf.’s properties and assets in Reykjavik and Akranes as well as of the shares and bonds as established by independent experts [23] and the price the National Treasury paid for them:
(в млн. ISK)
(ISK million)
Оценка от независими експерти
Valuation made by independent experts
Цена, платена от Националната хазна на Исландия
Price paid by the National Treasury of Iceland
Земя, недв.собственост и оборудване на адрес Saeverhöfdi 31 в Рейкявик
Land, real estate and equipment at Saeverhöfdi 31 in Reykjavik
Офис сграда в Акранес (без етаж и половина)
Office building in Akranes (minus one and a half floors)
Акции в Geca
Shares in Geca
Акции в Spölur
Shares in Spölur
Облигации в Spölur
Bonds in Spölur
Следователно има разлика от 2,1 млн. ISK (равни на 21214 евро), която Държавната хазна е платила над пазарната стойност на закупените активи, оценена от независими експерти.
There is therefore a difference of 2,1 MISK (equivalent to 21214 euros) which the National Treasury paid above the market value of the purchased assets as estimated by independent experts.
Разликата е свързана с продажбата на имоти в Рейкявик, които са продадени на цена, надвишаваща с 4 млн. ISK оценката им, и с офис сградата в Акранес, продадена за цена, която е с 1,9 млн. ISK по-ниска от оценката.
The difference relates to the sale of the properties in Reykjavik which were sold for ISK 4 million more than the valuation and the office building in Akranes which was sold for ISK 1,9 million less than the valuation.
Според съдебната практика Органът не може произволно да фиксира пазарна цена в това решение единствено въз основа на експертна оценка [24].
According to case law, the Authority cannot arbitrarily fix a market price in this decision on the sole basis of an expert assessment [24].
По-скоро, когато определя пазарната цена на земята и сградите, Органът „трябва да вземе предвид несигурността около такова определяне на пазарните цени, което е по природа ретроспективно.“ [25] Често може да се заключи, че един единствен разчет по дефиниция представлява пазарната цена, която купувачът би бил готов да приеме.
Rather, when determining the market price of land and buildings, the Authority ‘must take into account the uncertainty surrounding such a determination, which is by nature retrospective, of such market prices’ [25]. It can often not be concluded that one single estimate by definition represents the market value a buyer would be ready to accept.
Приемливата пазарна цена, формирана след изпробване на пазара, по-скоро се определя в някакъв разумен диапазон.
An acceptable market value, after testing the market, may rather be found within a reasonable margin.
По мнение на Органа няма очевиден отговор на въпроса колко широк трябва да бъде този диапазон.
In the Authority’s view, there is no obvious answer to how wide such a margin should be.
Това навярно би било различно във всеки отделен случай.По мнение на Органа тази разлика в нетната цена от 2,1 млн. ISK между разчетите, направени от независимите експерти, и цената, окончателно платена от Държавната хазна, е толкова малка, че не дава доказателства, че покупната цена не е отразявала пазарните условия.
That would possibly differ from case to case.In the opinion of the Authority, this difference in net price of ISK 2,1 million between the estimations made by the independent expert and the price finally paid by the State Treasury is so minimal that it provides no evidence that the purchase price did not reflect market terms.
Цената, определена от независимия експерт, може да се разглежда като ориентировъчна.
The price established by the independent expert may be considered as an orientation.
Силни отклонения от този разчет може да показват наличието на държавна помощ.
Strong deviations from that estimate may indicate the existence of State aid.
Според мнението на Органа [26] такава малка разлика като тази не е достатъчна, за да се установи наличието на държавна помощ в полза на Sementsverksmiðjan hf.
However, in the opinion of the Authority [26], such a minor difference as the one in this case is not sufficient to establish the existence of State aid in favour of Sementsverksmiðjan hf.
Тя показва по-скоро, че плащането е представлявало една справедлива пазарна цена.
Rather, it indicates that the payment constituted a fair market price.
Затова Органът смята, че при продажбата на имоти, активи, акции и облигации на Държавната хазна на Исландия Sementsverksmiðjan hf. не е получила държавна помощ по смисъла на член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП.1.2.
Hence, the Authority considers that Sementsverksmiðjan hf. did not receive State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement with the sale of properties, assets, shares and bonds to the National Treasury of Iceland.1.2.
ПРАВОТО ДА СЕ ЗАДЪРЖАТ ЧАСТ ОТ АКТИВИТЕ И ПРЕИЗКУПЯТ НА ФИКСИРАНА ЦЕНА
THE RIGHT TO KEEP PART OF THE ASSETS AND REPURCHASE THEM AT A FIXED PRICE
Член 5 от Договора за покупка дава възможност на Sementsverksmiðjan hf. да задържи части от продадените имоти в Рейкявик [27], като ги използва за целите на собствените си промишлени предприятия и да ги върне на Държавната хазна най-късно до 31 декември 2011 г. Sementsverksmiðjan hf. трябва да плаща цялата поддръжка и подобренията на тези имоти, но не плаща никаква компенсация за правото да ги ползва.
Article 5 of the Purchase Contract gave Sementsverksmiðjan hf. the possibility of keeping parts of the sold properties in Reykjavik [27], using them for purposes of its own industrial operations and returning them to the National Treasury no later than 31 December 2011. Sementsverksmiðjan hf. had to pay for all maintenance and improvements to these properties but did not pay any compensation for this right of use.
Освен това според член 6 от Договора за покупка до 31 декември 2009 г. Sementsverksmiðjan hf. има право да преизкупи гореспоменатите продадени имоти в Рейкявик за обща цена от 95 млн. ISK с натрупана лихва, изчислявана с фиксиран годишен лихвен процент 7 % считано от 1 август 2003 г.
Moreover, according to Article 6 of the Purchase Contract, until 31 December 2009, Sementsverksmiðjan hf. had the right to re-purchase the abovementioned sold properties in Reykjavik for a total price of ISK 95 million with accrued interests calculated on the basis of a fixed annual interest of 7 % as of 1 August 2003.
В писмо от 17 февруари 2006 г. (Факт № 363608) исландските органи препратиха на Органа копие на английски език на споразумение между Sementsverksmiðjan hf. и Министерството на промишлеността, действащо от името на правителството на Исландия.
In a letter dated 17 February 2006 (Event No 363608), the Icelandic authorities forwarded to the Authority an English copy of an Agreement between Sementsverksmiðjan hf. and the Ministry of Industry on behalf of the Government of Iceland.
Въз основа на този договор опцията на компанията да изкупи обратно някои активи в Рейкявик е премахната.
On the basis of this Agreement, the company’s option to repurchase some assets in Reykjavik was withdrawn.
Активите, продадени на Хазната, са ѝ предадени, което влиза в сила от 1 януари 2004 г. От тази дата нататък, според член 2 на този договор, компанията взема под наем активите, които ползва, за неопределен период от време.
The assets sold to the Treasury were delivered to it with effect as of 1 January 2004. From that date on, according to Article 2 of this Agreement, the company leased the assets it used for an undefined period of time.
Месечният наем за активите [28] е […] ISK.
The monthly lease for the assets [28] is ISK […].
Наемът се коригира един път в годината според нарастването на индекса за стойността на сградите.
The lease is adjusted once a year according to the building cost index.
Исландските органи обясняват, че сумата на наема е изчислена като са използвани нормалните съотношения за исландския пазар на имотите.
The Icelandic authorities explained that the lease amount was calculated using the normal ratio for the Icelandic real estate market.
Органът няма основание да се съмнява в истинността и точността на информацията, предоставена от исландските органи, според която Sementsverksmiðjan hf. плаща пазарната цена за наемането на тези активи [29].
The Authority does not have a reason to doubt about the veracity and accuracy of the information provided by the Icelandic authorities according to which Sementsverksmiðjan hf. pays a market price for the lease of these assets [29].
По този начин след горното изменение на договора Органът смята, че няма държавна помощ по смисъла на член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП.
Thus, following the abovementioned amendments to the agreement, the Authority considers that no State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement is involved.
ПОЕМАНЕТО НА ПЕНСИОННИТЕ ЗАДЪЛЖЕНИЯ
THE TAKE-OVER OF THE PENSION OBLIGATIONS
Със споразумение, подписано на 23 октомври 2003 г. между Министерството на финансите и Пенсионния фонд на държавните служители, Министерството на финансите, от името на Държавната хазна, поема остатъка от облигациите, емитирани за изплащане на натрупаните задължения на Sementsverksmiðjan hf., както е договорено в споразумението от 1997 г. Освен това, по силата на същото споразумение Държавната хазна поема задълженията на Sementsverksmiðjan hf. по отношение на служителите, които все още работят в компанията.
By an agreement signed on 23 October 2003 between the Ministry of Finance and the Pension Fund of State Employees, the Ministry of Finance, on behalf of the State Treasury, took over the remainder of the bonds issued to pay the accrued obligations of Sementsverksmiðjan hf. as settled in the Agreement of 1997. Further, by virtue of the same agreement, the State Treasury took over the obligations of Sementsverksmiðjan hf. regarding employees still active in the company.
Тези задължения трябва да се изплащат и уреждат ежегодно.
These obligations were to be paid and settled annually.
Наличие на държавни средства
Presence of state resources
За да представлява държавна помощ, мярката за помощ трябва на първо място да бъде предоставена от държавата или чрез държавни средства.
To constitute State aid, the aid measure must firstly be granted by the State or through state resources.
На базата на споразумението между Министерството на финансите и Пенсионния фонд на държавните служители, подписано през октомври 2003 г., Хазната трябва да плаща на Пенсионния фонд от името на Sementsverksmiðjan hf. сумите, дължими от компанията.
On the basis of the Agreement between the Ministry of Finance and the Pension Fund of State Employees signed in October 2003, the Treasury will pay to the Pension Fund, on behalf of Sementsverksmiðjan hf., the amounts due by the company.
По времето когато е подписано споразумението, задълженията на Sementsverksmiðjan hf. към Пенсионния фонд се изчисляват на 412 млн. ISK.
At the time the Agreement was signed, the liabilities of Sementsverksmiðjan hf. towards the Pension Fund for the payment of pensions to already retired employees were estimated at ISK 412 million.
Освен това бъдещите задължения за оставащите на работа в компанията служители, членуващи в Раздел Б на Пенсионния фонд, се изчисляват на стойност от 10 до 15 млн. ISK.
Further, future liabilities for the remaining employees of the company affiliated to Section B of the Pension Fund still in active service, were estimated within a range between ISK 10 to 15 million.
Поемането на свързаните с пенсионното осигуряване задължения и изплащането им от Хазната се осъществява с държавни средства.
Taking over the pension-related liabilities and paying it from the Treasury involves state resources.
Фаворизиране на отделни предприятия или на производството на определени стоки
Favouring certain undertakings or the production of certain goods
На второ място, държавната помощ трябва да предоставя на реципиента предимства, които го освобождават от налози, които обикновено се поемат от неговия бюджет.
Secondly, the aid measure must confer on the recipient advantages that relieve it of charges that are normally borne from its budget.
Държавата пое дълга на Sementsverksmiðjan hf. към Пенсионния фонд на държавните служители за изплащане на пенсиите на служителите на компанията.
The State took over the debt Sementsverksmiðjan hf. had towards the Pension Fund of State Employees for the payment of pensions of its own employees.
Sementsverksmiðjan hf. бе основана през 1955 г. като част от държавната администрация.
Sementsverksmiðjan hf. had been established in 1955 as part of the State administration.
Служителите на циментовия завод, наричан по това време Исландски държавен циментов завод, членуваха в Пенсионния фонд на държавните служители, както всички други лица, наети в държавната администрация.
The employees of the cement producer, called Iceland State Cement Works at the time, were affiliated to the Pension Fund of State Employees like any other employees of the State administration.
През 1997 г. държавата реформира Пенсионния фонд на държавните служители.
In 1997, the State reformed the Pension Fund of State Employees.
Фондът направи актюерска оценка на задълженията, които имаше към своите подразделения по отношение на бъдещите пенсионни плащания.
The Pension Fund of State Employees made an actuarial assessment of the liabilities it had towards its affiliates in future pension payments.