natgillin/translations-raw huggingface dataset:
По-специално в меморандума за разбирателство, споразумението за заем и споразумението за безвъзмездна помощ, които ще бъдат договорени с грузинските власти, се предвиждат специфични мерки, свързани с предотвратяването и борбата с измамите, корупцията и всякакви други нередности, засягащи макрофинансовата помощ от страна на Съюза.
In particular, the Memorandum of Understanding, the Loan Agreement and the Grant Agreement to be agreed with the Georgian authorities shall provide for specific measures in relation to the prevention of, and the fight against, fraud, corruption and any other irregularities affecting the Union’s macro-financial assistance.
За да се гарантира по-голяма прозрачност при управлението и изплащането на финансовите средства, в меморандума за разбирателство, споразумението за заем и споразумението за безвъзмездна помощ се предвиждат също проверки, включително проверки на място и инспекции от страна на Комисията, включително чрез Европейската служба за борба с измамите.
In order to ensure greater transparency in the management and disbursement of funds, the Memorandum of Understanding, the Loan Agreement and the Grant Agreement shall also provide for checks, including on-the-spot checks and inspections, to be carried out by the Commission, including the European Anti-Fraud Office.
Освен това в тези документи се предвиждат също одити от страна на Сметната палата, включително, когато е целесъобразно, одити на място.Член 6
Those documents shall also provide for audits, including where appropriate on-the-spot audits, by the Court of Auditors.Article 6
До 30 юни всяка година Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета доклад относно изпълнението на настоящото решение през предходната година, съдържащ оценка на изпълнението.
By 30 June of each year, the Commission shall submit to the European Parliament and to the Council a report on the implementation of this Decision in the preceding year, including an evaluation thereof.
В доклада се посочва връзката между условията за икономическата политика и финансовите условия, определени в меморандума за разбирателство, текущите икономически и бюджетни показатели на Грузия и решенията на Комисията за отпускане на траншовете по макрофинансовата помощ от страна на Съюза.
The report shall indicate the connection between the economic policy and financial conditions laid down in the Memorandum of Understanding, Georgia’s ongoing economic and fiscal performance and the Commission’s decisions to release the instalments of the Union’s macro-financial assistance.
Не по-късно от две години след изтичане на срока за предоставяне на помощта, посочен в член 1, параграф 4, Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета доклад за последваща оценка.
No later than two years after the expiry of the availability period referred to in Article 1(4), the Commission shall submit to the European Parliament and to the Council an ex post evaluation report.
Позиция на Европейския парламент от 10 май 2011 г. (ОВ C 377 E, 7.12.2012 г., стр. 211) и позиция на Съвета на първо четене от 10 май 2012 г. (ОВ C 291 E, 27.9.2012 г., стр. 1).
Position of the European Parliament of 10 May 2011 (OJ C 377 E, 7.12.2012, p. 211) and position of the Council at first reading of 10 May 2012 (OJ C 291 E, 27.9.2012, p. 1).
Законодателна резолюция на Европейския парламент от 4 юли 2013 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 9 юли 2013 г.
Legislative resolution of the European Parliament of 4 July 2013 (not yet published in the Official Journal) and decision of the Council of 9 July 2013.
Споразумение за партньорство и сътрудничество между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Грузия, от друга страна (ОВ L 205, 4.8.1999 г., стр. 3).
Partnership and Cooperation Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and Georgia, of the other part (OJ L 205, 4.8.1999, p. 3).
Делегиран регламент (ЕС) № 1268/2012 на Комисията от 29 октомври 2012 г. относно правилата за прилагане на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (ОВ L 362, 31.12.2012 г., стр. 1).
Commission Delegated Regulation (EU) No 1268/2012 of 29 October 2012 on the rules of application of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 (OJ L 362, 31.12.2012, p. 1).
Съвместна декларация на Европейския парламент и на Съвета, приета заедно с решението за предоставяне на допълнителна макрофинансова помощ на Грузия
Joint Declaration by the European Parliament and the Council adopted together with the decision providing further macro-financial assistance to Georgia
се съгласяват, че приемането на решението относно предоставяне на допълнителна макрофинансова помощ на Грузия следва да се разглежда в по-широкия контекст на нуждата от рамка, която да осигури правилни и ефективни решения във връзка с предоставянето на макрофинансова помощ на трети държави,
agree that the adoption of the decision on providing further macro-financial assistance to Georgia should be seen in the wider context of the need for a framework that should secure sound and effective decisions on providing macro-financial assistance to third countries;
се съгласяват, че приемането на решения относно бъдещата макрофинансова помощ следва да се основава на посочените по-долу съображения и принципи за предоставянето на макрофинансова помощ от Съюза на отговарящите на критериите трети държави и територии, без да се нарушават правото на законодателна инициатива и правната форма, която може да приеме бъдещ инструмент за официализирането на тези съображения и принципи,
agree that the adoption of decisions on macro-financial assistance operations should be based on the considerations and the principles set out below for the granting of Union macro-financial assistance to eligible third countries and territories, without prejudice to the right of legislative initiative and the legal form that a future instrument formalising these considerations and principles might take;
се ангажират в цялост да отразят тези съображения и принципи в бъдещите индивидуални решения за предоставяне на макрофинансова помощ от Съюза.
commit to fully reflect these considerations and principles in the future individual decisions on granting the Unions’s macro-financial assistance.
ЧАСТ А – СЪОБРАЖЕНИЯ
PART A - CONSIDERATIONS
Съюзът е един от основните донори на икономическа, финансова и техническа помощ за трети държави.
The Union is a major provider of economic, financial and technical assistance to third countries.
Макрофинансовата помощ от страна на Съюза („макрофинансова помощ“) е доказано ефикасен инструмент за икономическа стабилизация и двигател за структурни реформи в държавите и териториите, които се ползват от такава помощ („бенефициенти“).
Union macro-financial assistance (’macro-financial assistance’) has proved an efficient instrument for economic stabilisation and a driver for structural reforms in countries and territories benefitting from such assistance (’beneficiaries’).
В съответствие с общата си политика към страните кандидатки, потенциални кандидатки за членство и намиращите се в съседство със Съюза държави, той следва да бъде в позиция да предоставя макрофинансова помощ на тези държави с цел развитието на зона на споделена стабилност, сигурност и благоденствие.
In accordance with its overall policy in respect of candidate, potential candidate, and neighbourhood countries, the Union should be in a position to provide macro-financial assistance to those countries with the aim of developing a zone of shared stability, security, and prosperity.
Макрофинансовата помощ следва да се основава на специални решения на Европейския парламент и на Съвета за всяка конкретна държава.
Macro-financial assistance should be based on ad-hoc, country-specific decisions of the European Parliament and of the Council.
Тези принципи имат за цел да увеличат ефикасността и ефективността на процеса на вземане на решения, водещ до такива решения и тяхното прилагане, да укрепят прилагането от бенефициента на политическите предварителни условия за предоставяне на макрофинансова помощ, както и да засилят прозрачността и демократичния контрол върху тази помощ.
These principles aim to enhance the efficiency and effectiveness of the decision-making process leading to such decisions and their implementation, and to strengthen the application by the beneficiary of the political pre-conditions for granting macro-financial assistance and to improve the transparency and democratic scrutiny of that assistance.
В своята Резолюция относно прилагането на макрофинансова помощ за трети държави от 3 юни 2003 г. Европейският парламент призова за рамков регламент за макрофинансовата помощ, за да се ускори процесът на вземане на решения и да се установи официално и прозрачно основание за този финансов инструмент.
In its resolution on the implementation of macro-financial assistance to third countries of 3 June 2003, the European Parliament called for a framework regulation for macro-financial assistance in order to expedite the decision-making process and provide this financial instrument with a formal and transparent basis.
В заключенията си от 8 октомври 2002 г. Съветът установи критерии (т. нар. критерии от Женвал) за насоки по операциите за макрофинансова помощ.
In its conclusions of 8 October 2002, the Council established criteria (the so-called Genval criteria) to guide macro-financial assistance operations.
Целесъобразно би било тези критерии да бъдат осъвременени и разяснени, наред с другото, критерият за определяне на подходящата форма за помощта (заем, безвъзмездни средства или комбинация от двете).
It would be appropriate to update and clarify these criteria, inter alia the criteria for determining the appropriate form of assistance (a loan, a grant or a combination thereof).
Тези принципи следва да позволят на Съюза да предлага по бърз начин макрофинансова помощ, по-специално когато обстоятелствата изискват незабавни действия, както и да увеличи яснотата и прозрачността на критериите, приложими към прилагането на макрофинансовата помощ.
These principles should enable the Union to make macro-financial assistance available expeditiously, in particular when circumstances call for immediate action, and to increase the clarity and transparency of the criteria applicable to the implementation of macro-financial assistance.
Комисията следва да гарантира, че макрофинансовата помощ съответства на основните принципи, цели и мерки, предприети в различните области на външни дейности и други политики на Съюза, свързани с тях.
The Commission should ensure that macro-financial assistance is in line with the key principles, objectives and measures taken within the different areas of external action and other relevant Union policies.
Макрофинансовата помощ следва да подпомага външната политика на Съюза.
Macro-financial assistance should support the Union’s external policy.
Службите на Комисията и Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) следва да работят в тясно сътрудничество през цялото времетраене на операцията за макрофинансова помощ, за да се координира и да гарантира последователността на външната политика на Съюза.
The Commission services and the European External Action Service (EEAS) should work closely together throughout the macro-financial assistance operation in order to coordinate, and to ensure the consistency of, Union external policy.
Макрофинансовата помощ следва да помага за изпълнението на ангажимента на бенефициентите за общи ценности, споделени със Съюза, включително демокрация, правова държава, добро управление, зачитане на правата на човека, устойчиво развитие и намаляване на бедността, както и принципите за отворена и справедлива търговия, основана на правила.
Macro-financial assistance should support the beneficiaries’ commitment to common values shared with the Union, including democracy, the rule of law, good governance, respect for human rights, sustainable development and poverty reduction, and to the principles of open, rules-based and fair trade.
Предварително условие за предоставяне на макрофинансова помощ следва да е отговарящата на критериите държава да съблюдава ефективни демократични механизми, включително многопартийна парламентарна система, правова държава и зачитане на правата на човека.
A pre-condition for granting macro-financial assistance should be that the eligible country respects effective democratic mechanisms, including a multi-party parliamentary system and the rule of law, and guarantees respect for human rights.
Комисията следва редовно да наблюдава тези предварителни условия.
Those pre-conditions should be regularly monitored by the Commission.
Конкретните цели на отделните решения за макрофинансова помощ следва да включват повишаване на ефикасността, прозрачността и отчетността на управлението на публичните финанси при бенефициентите.
The specific objectives of individual macro-financial assistance decisions should include the strengthening of the efficiency, transparency and accountability of public finance management in the beneficiaries.
Комисията следва да извършва редовно наблюдение за изпълнението на тези цели.
The achievement of these objectives should be regularly monitored by the Commission.
Макрофинансовата помощ следва да има за цел да се подпомогне възстановяването на устойчиво външно финансиране за трети държави и територии, които изпитват недостиг от чужда валута, и свързаните с това затруднения с външното финансиране.
Macro-financial assistance should aim to support the restoration of a sustainable external finance situation for third countries and territories that are facing a shortage of foreign currency and related external financing difficulties.
Макрофинансовата помощ не следва нито да предоставя редовна финансова помощ, нито да има за основна цел подпомагането на икономическото и социалното развитие на бенефициентите.
Macro-financial assistance should neither provide regular financial support, nor have as its primary aim the support of the economic and social development of the beneficiaries.
Макрофинансовата помощ следва да има допълваща роля спрямо средствата, предоставени от Международния валутен фонд (МВФ) и други многостранни финансови институции, като тежестта следва да се поделя справедливо между Съюза и другите донори.
Macro-financial assistance should be complementary to the resources provided by the International Monetary Fund (IMF) and other multilateral financial institutions, and there should be fair burden-sharing between the Union and other donors.
Макрофинансовата помощ следва да гарантира добавената стойност на участието на Съюза.
Macro-financial assistance should ensure the added value of the involvement of the Union.
С оглед гарантирането на ефикасна защита на финансовите интереси на Съюза във връзка с макрофинансовата помощ, бенефициентите следва да вземат подходящи мерки, свързани с предотвратяването на и борбата срещу измамите, корупцията и други нередности във връзка с тази помощ, и да предвидят разпоредби за проверки от страна на Комисията и за одити от страна на Сметната палата.
In order to ensure that the Union’s financial interests linked to macro-financial assistance are protected efficiently, the beneficiaries should take appropriate measures relating to the prevention of, and the fight against, fraud, corruption and any other irregularities linked to this assistance, and provision should be made for checks by the Commission and for audits by the Court of Auditors.
Изборът на процедура за приемането на меморандума за разбирателство следва да бъде направен в съответствие с критериите, посочени в Регламент (ЕС) № 182/2011.
The choice of the procedure for the adoption of the memoranda of understanding should be decided in accordance with the criteria set out in Regulation (EU) No 182/2011.
В този контекст следва принципно да се прилага процедурата по консултиране, но като се има предвид потенциално силното въздействие на операциите, които превишават прага, определен в част Б, е целесъобразно за такива операции да се използва процедурата по разглеждане.
In this context, the advisory procedure should apply as a general rule, but considering the potentially important impact of the operations superior to the threshold set out in part B, it is appropriate that the examination procedure is used for the latter operations.
ЧАСТ Б – ПРИНЦИПИ
PART B - PRINCIPLES
Цел на помощта
Aim of the assistance
Макрофинансовата помощ следва да бъде извънреден финансов инструмент на необвързана и непосочена подкрепа за платежния баланс на отговарящи на критериите трети държави и територии.
Macro-financial assistance should be an exceptional financial instrument of untied and undesignated balance-of-payments support to eligible third countries and territories.
Тя следва да има за цел възстановяването на устойчиво външно финансиране за отговарящите на критериите държави, които изпитват затруднения с външното финансиране.
It should aim to restore a sustainable external finance situation for eligible countries and territories facing external financing difficulties.
Тя следва да бъде в основата на прилагането на политическа програма, съдържаща строги мерки за коригиране и структурни реформи, проектирани да подобрят положението на платежния баланс, в частност през програмния период, както и да засили прилагането на съответните споразумения и програми със Съюза.
It should underpin the implementation of a policy programme that contains strong adjustment and structural reform measures designed to improve the balance of payment position, in particular over the programme period, and reinforce the implementation of relevant agreements and programmes with the Union.
Макрофинансовата помощ следва да се предоставя, при условие че е налице значителен и остатъчен недостиг на външно финансиране, установен от Комисията в сътрудничество с многостранните финансови институции, над средствата, предоставени от МВФ и други многостранни институции, въпреки изпълнението от съответната държава или територия на строги програми за икономическа стабилизация и реформи.
Macro-financial assistance should be conditional on a significant and residual external financing gap having been determined by the Commission in cooperation with the multilateral financial institutions over and above the resources provided by the IMF and other multilateral institutions, despite the implementation of strong economic stabilisation and reform programmes by the relevant country or territory.
Макрофинансовата помощ следва да бъде краткосрочна и следва да се прекрати, когато ситуацията с външното финансиране отново стане устойчива.
Macro-financial assistance should be of a short-term nature and should be discontinued as soon as the external financial situation has been brought back to a sustainable situation.
Държави и територии, имащи право на помощ
Eligible countries and territories
Третите държави и териториите, отговарящи на критериите да бъдат бенефициенти на макрофинансова помощ, следва да са:
The third countries and territories eligible to become beneficiaries of macro-financial assistance should be:
страни кандидатки и потенциални кандидатки за членство,
candidate and potential candidate countries,
държави и територии, обхванати от европейската политика за съседство,
countries and territories covered by the European Neighbourhood Policy,
в изключителни и надлежно обосновани обстоятелства — други трети държави, които играят определяща роля за регионалната стабилност, са от стратегическо значение за Съюза и са политически, икономически и географски близки до Съюза.
in exceptional and duly justified circumstances, other third countries that play a determining role in regional stability, are of strategic importance for the Union, and are politically, economically and geographically close to the Union.
Форма на помощта
Form of the assistance
Макрофинансовата помощ следва по принцип да бъде под формата на заем.
Macro-financial assistance should generally take the form of a loan.
В изключителни случаи обаче помощта може да бъде предоставена под формата на безвъзмездни средства или като комбинация от заем и безвъзмездни средства.
In exceptional cases, however, the assistance may be provided in the form of a grant or a combination of a loan and a grant.
При определянето на подходящия дял на елемент от евентуален заем Комисията, когато подготвя своето предложение, следва да вземе предвид степента на икономическо развитие на бенефициента, измерено от съотношенията „доход на глава от населението“ и „процент на бедност“, както и капацитета на държавата да изплати дълга, въз основа на анализ на устойчивостта на дълга, като се гарантира спазването на принципа на справедливо споделяне на тежестта между Съюза и другите донори.
When determining the appropriate share of a possible grant element, the Commission, when preparing its proposal, should take into consideration the level of economic development of the beneficiary, as measured by per capita income and poverty ratios, as well as its ability to repay, drawing on debt sustainability analysis while ensuring that the principle of fair burden-sharing between the Union and other donors is respected.
За тази цел Комисията следва също така да вземе предвид това до каква степен международните финансови институции и другите донори прилагат преференциални условия за съответната държава.
For this purpose, the Commission should also take into account the extent to which international financial institutions and other donors apply concessional terms to the country in question.
Когато макрофинансовата помощ е под формата на заем, Комисията следва да бъде оправомощена от името на Съюза да взема заем за необходимите средства от капиталовите пазари или от финансовите институции и да го предостави на бенефициента при същите условия.
Where macro-financial assistance takes the form of a loan, the Commission should be empowered on behalf of the Union to borrow the necessary funds on the capital markets or from financial institutions and on-lend them to the beneficiary.
Операциите по вземане и предоставяне на заеми следва да се извършват в евро, с един и същ вальор и не следва да ангажират Съюза в преобразуване на падежите или във валутни или лихвени рискове.
Borrowing and lending operations should be carried out in euro using the same value date and should not involve the Union in the transformation of maturities, or in any exchange or interest rate risk.
Всички разходи, направени от Съюза и свързани с операциите по вземане и предоставяне на заеми, следва да се поемат от бенефициента.
All costs incurred by the Union which relate to borrowing or lending operations should be borne by the beneficiary.
По искане на бенефициента и ако обстоятелствата позволяват подобряване на лихвената ставка по заема, Комисията може да реши да рефинансира изцяло или отчасти първоначалния заем или да преструктурира съответните финансови условия.
At the request of the beneficiary, and where circumstances permit an improvement of the interest rate of the loan, the Commission may decide to refinance all or part of its initial borrowings or restructure the corresponding financial conditions.
Операциите по рефинансиране и преструктуриране следва да се извършват в съответствие с условията, посочени в точка 3, буква г), и не следва да водят до удължаване на средния срок на падежа на съответния заем или до увеличаване на неизплатената главница към датата на рефинансиране или преструктуриране.
Refinancing and restructuring operations should be carried out in accordance with the conditions laid down in point 3(d) and should not have the effect of extending the average maturity of the borrowing concerned or of increasing the amount of capital outstanding at the date of the refinancing or restructuring.
Размерът на макрофинансовата помощ, предоставена под формата на безвъзмездни средства, следва да съответства на бюджетните кредити, предвидени в многогодишната финансова рамка.
The amounts of macro-financial assistance provided in the form of grants should be consistent with the budget appropriations provided for in the multi-annual financial framework.