natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Страната изказа твърдението, че подобно допускане противоречи на заключенията от съображение 336, в което се казва, че вносът от други трети държави не би бил голям.
To this end, the party claimed that such assumption is in contradiction with the conclusions in recital (336), which argued that imports from other third countries would not be massive.
Друга страна постави под въпрос доколко Комисията е спазила принципа за недискриминация, тъй като в оценката на Комисията на производителите от Съюза е било отделено повече внимание, отколкото на останалите стопански субекти.
Another party questioned whether the Commission respected the principle of non-discrimination as the Union producers were given more prominence in the Commission's assessment than the other operators.
На първо място, следва да се потвърди, че неповерителните версии на въпросниците, получени след публикуването на временния регламент от допълнително включилите се съдействащи вносители, бяха включени в преписката, която е на разположение на заинтересованите страни.
First, it is confirmed that the non-confidential version of the replies to the questionnaires received after publication of the provisional Regulation by the additional cooperating importers was included in the file for consultation by interested parties.
На второ място, няма противоречие между допускането, че вносът от други трети страни може да се увеличи като реакция на по-малкия внос от КНР и че подобно увеличение не следва да бъде голямо по обем с оглед на увеличаващото се търсене на ФВ инсталации по цял свят.
Secondly, there is no contradiction between the assumption that the imports from other third countries can increase in response to lower imports from the PRC and that such increase should not be massive in view of the growing demand for PV installations world-wide.
Същевременно тъй като се очаква промишлеността на Съюза да си възвърне известна част от пазарния дял, държан преди това от продукти от КНР, не може да се изключи настъпването на известна загуба на възможности за бизнес за несвързаните вносители.
At the same time, as the Union industry is expected to retake a certain part of the market share that was previously held by products from the PRC, a certain loss in business for unrelated importers cannot be excluded.
Следва да се отбележи обаче, че се очаква общият размер на ФВ пазара да продължи да се увеличава в дългосрочен план, тъй като на все повече места има изравняване на цените на слънчевата енергия с тези на електроенергията от конвенционални източници.
However, it is observed that the overall size of the PV market is expected to continue to grow in the long term, as grid parity is reached in more and more locations.
На последно място, следва да се изясни, че въпреки че при всички разследвания за търговска защита положението на промишлеността на Съюза се оценява с цел да се установи дали тя е понесла значителна вреда поради дъмпинговия внос, в контекста на анализа на интереса на Съюза интересът на промишлеността на Съюза се оценява на равна нога с този на останалите стопански субекти, включително несвързаните вносители.
Finally, it is clarified that, as in all trade defence investigations, while the situation of the Union industry was assessed in order to establish if it suffered material injury due to the dumped imports, in the context of the Union interest analysis the interest of the Union industry was assessed on an equal basis to the other economic operators, including the unrelated importers.
Следва да се изясни също така, че разследването доколко промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда се подчинява по-специално на член 3, параграф 5 от основния регламент, в който са определени минималните изисквания за подобни разследвания.
It is also clarified that the investigation whether or not the Union industry suffered material injury is governed in particular by Article 3(5) to the basic Regulation which set the minimum standards of such investigation.
Интересът на Съюза се анализира едва след като се е стигнало до категорично установяване на вредоносен дъмпинг в съответствие с изискванията, определен в член 21 от основния регламент.
The Union interest is only analysed once a positive determination of injurious dumping was made in accordance with the standards set out in Article 21 to the basic Regulation.
В резултат на това беше счетено, че вероятното отрицателно въздействие на мерките върху някои вносители, по-специално върху тези, които се снабдяват изключително от КНР, не надделява над ползите от налагането на мерките за промишлеността на Съюза и средно- и дългосрочните ползи за ФВ пазара в Съюза, до които ще доведе лоялната конкуренция.
As a result it was considered that the likely negative impact of the measures on certain importers, in particular those sourcing exclusively from the PRC, did not outweigh the benefits of the measures for the Union industry and the mid- and long term benefits to the Union PV market resulting from fair competition
Поради липсата на други коментари и въз основа на информацията, обхващаща четиримата включени в извадката вносители, съображения 233 и 234 от временния регламент се потвърждават.
In the absence of any further comments, on the basis of the information covering the four sampled importers, recitals (233) and (234) to the provisional Regulation were confirmed.
Интерес на стопанските субекти нагоре по веригата
Interest of upstream operators
След оповестяването на временните заключения няколко страни отново изказаха твърдението, че по-голямата част от вложенията във веригата на стойността във ФВ сектора идват от Съюза и че това положение на предимство може да престане да съществува, ако се наложат мита, тъй като поради митото производството в КНР на разглеждания продукт ще намалее.
Following the provisional disclosure, several parties reiterated the claim that a majority of inputs in the PV value chain comes from the Union and that such advantageous situation may cease should the duties be imposed as production in the PRC of the product concerned will decrease as a consequence of the duty.
В отговор на оповестяването на окончателните заключения една от страните посочи, че мерките в този случай могат да задействат други мерки, които КНР може да наложи на продукти от Съюза.
In reply to the final disclosure one party pointed out that the measures in this case may trigger other measures, which the PRC may impose on the Union products.
В това отношение, както се посочва в съображение 239 от временния регламент, се очаква китайският внос да продължи да захранва пазара на Съюза, дори ако има наложени мита.
In this respect, as mentioned in recital (239) to the provisional Regulation, Chinese imports are expected to continue to supply the Union market even with duties in place.
Освен това различни обществено достъпни източници във ФВ сектора, например Глобалните пазарни прогнози за фотоволтаичния сектор на EPIA за 2013—2017 г., посочват, че вероятното свиване на търсенето в Съюза следва да бъде само краткосрочно (през 2013 и 2014 г.), тъй като потреблението в Съюза ще се увеличи през следващите години.
In addition, various publicly available sources in the PV sector, such as EPIA's Global Market Outlook for Photovoltaics 2013-2017, forecast that the possible contraction in demand in the Union should be only in the short-term (in 2013 and 2014) since consumption in the Union will increase further in the following years.
Освен това, както се посочва в съображение 239 от временния регламент, справянето с нелоялните търговски практики вероятно ще даде възможност да се постигне устойчив растеж на ФВ пазара в Съюза в средно- и дългосрочен план, от който следва да се възползват всички стопански субекти в Съюза.
Furthermore, as concluded in recital (239) to the provisional Regulation, addressing unfair trade practises is likely to allow building a sustainable growth in the PV market in the Union in the mid and long-term, from which all operators in the Union should benefit.
И на последно място, що се отнася до твърдението за възможни ответни мерки от страна на КНР в този случай, следва да се припомни, че КНР, като всеки други член на СТО, може да прибегне до разследвания за търговска защита само ако те са мотивирани от обстоятелствата и всяко подобно разследване трябва да се подчинява на строгите правила на СТО.
Finally, as regards the argument on the possible retaliation of the PRC in reply to the measures in this case, it is recalled that the PRC as any other WTO member, may have a recourse to trade defence investigations only in justified circumstances and any such investigation has to comply with strict WTO rules.
Комисията следи всички подобни разследвания, за да гарантира спазването на правилата на СТО.
The Commission monitors any such investigation to ensure that the WTO rules are respected.
Някои страни оспориха заключението от съображение 239 от временния регламент, че свитият внос на стопанските субекти от Съюза нагоре по веригата може да се компенсира от износ към други пазари, като изказаха твърдението, че митата биха ограничили в световен мащаб търсенето на продукта.
Some parties contested the conclusion in recital (239) to the provisional Regulation that the decreased exports of the Union PV upstream operators to the PRC might be compensated by exports to other markets arguing that the duties will decrease the world-wide demand for the product.
В това отношение следва да се отбележи, на първо място, че не се очаква вследствие на митата китайският внос да изчезне напълно.
In this respect, it is firstly noted that Chinese imports are not expected to cease completely as a result of the duties.
Освен това информацията, събрана в хода на разследването, не показва пряка връзка между развитието на вноса от КНР на пазара на Съюза и износа от КНР за други пазари.
In addition, the information collected in the course of the investigation did not establish any direct correlation between the development of the imports from the PRC in the Union market and the exports from the PRC to other markets.
Освен това обществено достъпни източници, например Глобалните пазарни прогнози за фотоволтаичния сектор на EPIA за 2013—2017 г., посочват, че ФВ пазарът по цял свят ще продължи да бележи ръст през следващите години.
Moreover, publicly available sources, such as EPIA's Global Market Outlook for Photovoltaics 2013-2017, forecast that the PV market world-wide will grow in the next years.
Що се отнася до китайския пазар, налице са индикации, че вътрешното потребление в КНР ще се увеличи чувствително (това се посочва например от EPIA).
As far as the Chinese market is concerned, there are indications that the domestic consumption in the PRC will increase substantially (e.g. as indicated by EPIA).
С оглед на горното не се очаква износът на стопанските субекти от Съюза, разположени нагоре по веригата, за КНР да намалее значително вследствие на налагането на мерките.
In view of the above, the exports of the Union upstream operators to the PRC are not expected to drop significantly as a consequence of the imposition of measures.
Следва да се отбележи също така, че свиването на търсенето в Съюза през 2013 и 2014 г., посочено в съображение 357 по-горе, може да окаже отрицателно въздействие върху стопанските субекти нагоре по веригата.
It should also be noted that the contraction of demand in the Union in 2013 and 2014 mentioned in recital (357) above may have a negative impact on the upstream operators.
То обаче не може да бъде свързано — поне що се отнася до основната му част — с митата, тъй като подобно въздействие се прогнозираше много преди налагането на временните мерки.
This however cannot be linked, at least not for its major part, to the duties as it was foreseen well before the imposition of provisional measures.
Освен това, що се отнася до производителите от Съюза на оборудване за ФВ промишлеността, както се посочва в съображение 239 от временния регламент, поради съществуващия значителен неизползван капацитет в КНР е слабо вероятно техният износ за КНР да се увеличи значително, дори и при сценария, при който китайските производители са увеличили производствените си обеми.
Moreover, concerning the Union producers of machinery for the PV industry, as also mentioned in in recital (239) to the provisional Regulation, due to the existing substantial spare capacity in the PRC, it is unlikely that their exports to the PRC can significantly increase even under the scenario that the Chinese producers increase their production volume.
И на последно място, информацията, събрана по време на разследването, сочи, че производителите на оборудване също могат да бъдат засегнати от китайския 12-ти петилетен план за соларната фотоволтаична промишленост, в който се предвижда до 2015 г. 80 % от производственото оборудване за елементи да се произвежда в КНР.
Finally, the information gathered during the investigation indicated that the machinery producers may also be impacted by the Chinese 12th five-year plan for Solar Photovoltaic Industry which foresees that by 2015 80 % of the manufacturing equipment for cells should come from the PRC.
Ако тази промяна бъде постигната в съответствие с правилата на СТО, това може допълнително да ограничи възможностите на производителите на оборудване в Съюза да се конкурират на китайския пазар.
As long as this change is achieved in compliance with WTO rules, this may also further limit the possibility of manufacturers of machinery in the Union to compete in the Chinese market.
Поради това горното твърдение беше отхвърлено.
The above argument was therefore rejected.
В отговор на оповестяването на окончателните заключения ПКНР изказа твърдението, че 12-тия петилетен план за развитие на соларната фотоволтаична промишленост съдържа само някои общи ръководни принципи, които не са обвързващи, тъй като прилагането на плана не е предвидено и поради това той не следва да се счита за индикация, че възможността производителите на оборудване в Съюза да се конкурират на китайския пазар ще бъде ограничена.
In reply to the final disclosure the GOC argued that the 12th five-year plan for the Solar Photovoltaic Industry offers only some general guiding principles that are not binding as there are no enforcement powers foreseen, and that therefore it should not be considered as an indication that the possibility of manufacturers of machinery in the Union to compete in the Chinese market will be limited.
В това отношение следва да се отбележи, че ПКНР е включило ФВ промишлеността сред стратегическите отрасли в 12-тия петилетен план и е изготвило и специален план за соларната фотоволтаична промишленост.
In this respect it is noted that the GOC included the PV industry amongst strategic industries in the 12th five-year plan and also issued a specific plan for the solar photovoltaic industry.
В този план ПКНР заявява подкрепата си за „предприятията с високи постижения“ и за „предприятията от ключово значение“, поема ангажимента да „насърчава провеждането на различни политики в подкрепа на сектора на фотоволтаичните изделия“ и „да формулира цялостното изготвяне на помощни политики в областта на промишлеността, финансите, данъчното облагане …“.
In this plan the GOC expressed its support for ‘superior enterprises’ and ‘key enterprises’, committed itself to ‘promote the implementation of various photovoltaic support policies’, and ‘formulate overall preparation of supporting policies on industry, finance, taxation …’.
Освен това, тъй като планът съдържа основни насоки, които да бъдат следвани от китайската промишленост през петгодишния период, той оказва голямо въздействие върху стопанския ландшафт, както в КНР, така и в страните, които търгуват с КНР.
Furthermore, as the plan contains essential directives to be achieved by the Chinese industry during the period of five years it has a deep impact on the business landscape, both within the PRC and in countries that do business with the PRC.
Като се има предвид горното, налице са ясни индикации, че свободата на избор на китайските производители на елементи и конкурентния натиск на производителите от Съюза, произвеждащи оборудване и изнасящи за китайския пазар, се ограничава от плана.
Considering the above, there are clear indications that the freedom of choice of the Chinese manufacturers of cells and the competitive pressure of the Union producers of the manufacturing equipment exporting to the Chinese market is restricted by the plan.
Поради това твърдението беше отхвърлено.
Therefore this argument was rejected.
Един съдействащ производител на суровина оспори прогнозата, че други пазари ще компенсират намалялото производство на китайския пазар, с оглед на значителния въведен производствен капацитет в КНР, който не може лесно да бъде построен на друго място.
One cooperating raw material producer contested the prospect of other markets compensation for the decreased production on the Chinese market, in view of the substantial installed production capacity in the PRC, which could not be easily built elsewhere.
С оглед на заключенията от съображение 359 по-горе това твърдение беше отхвърлено, тъй като няма индикации за намаляло, както се твърди, производство на китайския пазар.
In view of the conclusions in recital (359) above this argument is dismissed since there are no indications of the alleged decreased production on the Chinese market.
Една от заинтересованите страни оспори броя на заетите в сектора нагоре по веригата, цитиран в съображение 236 от временния регламент.
One interested party contested the number of employees in the upstream sector quoted in recital (236) to the provisional Regulation.
Следва да се изясни, че броят 4200 заети, докладван във временния регламент, се отнася само до съдействащите стопански субекти нагоре по веригата, например производители на оборудване и доставчик на поликристален силиций, въз основа на отговорите на въпросника, а не за целия сектор.
It is clarified that the number of 4200 employees reported in the provisional Regulation only referred to the cooperating upstream operators, such as equipment manufacturers and polysilicon supplier, based on their questionnaire replies, and not to the whole sector.
След изключването на полупроводниковите пластини от обхвата на продукта производителите от Съюза на този продукт следва независимо от това да извлекат ползи от налагането на митата, тъй като се очаква промишлеността на Съюза да увеличи производството си на елементи и модули.
Following the exclusion of wafers from the product scope, the producers in the Union of this product should nevertheless benefit from the imposition of duties, since the Union industry is expected to increase its production of cells and modules.
Поради липсата на други коментари съображения 235 и 240 от временния регламент се потвърждават.
In the absence of any further comments, recitals (235) and (240) to the provisional Regulation are confirmed.
Интерес на стопанските субекти надолу по веригата
Interest of downstream operators
Както е посочено в съображение 329 по-горе, след налагането на временните мерки бяха проведени допълнителни посещения за проверка при две дружества, разработващи проекти.
As mentioned in recital (329) above, after the imposition of provisional measures further verification visits were carried out to two project developers.
В допълнение към седемте отговора на въпросника от стопански субекти надолу по веригата, чиято дейност е пряко свързана със сходния продукт (а именно дружества, разработващи проекти, и монтажници), анализът на които представляваше базата за оценката на стопанските субекти надолу по веригата във временния регламент, допълнително бяха анализирани още шест въпросника, предоставени на ранния етап на разследването, за които първоначално беше счетено, че не са достатъчно изчерпателни (вж. съображение 241 от временния регламент), тъй като те даваха допълнителни индикации относно относителната значимост на тяхната дейност във връзка с ФВ сектора, в сравнение с дейността им като цяло.
In addition to seven questionnaire replies of the downstream operators whose activity is directly related to the like product (namely the project developers and installers), the analysis of which constituted the basis for the assessment of the downstream operators in the provisional Regulation, six additional replies to questionnaires submitted at provisional stage and considered not to be sufficiently complete (see recital (241) to the provisional Regulation) were further analysed as they provided indications on the relative importance of their PV related activity as compared to their total activity.
Шестимата допълнителни стопански субекти бяха доставчици на услуги във ФВ сектора (логистика, транспорт, връзки с обществеността и др.), т.е. стопански субекти, чиято дейност не е пряко свързана с продукта, предмет на разследването.
The six additional operators concerned were service providers in the PV sector (logistics, transport, public relations, etc.) thus operators whose activity is not directly related to the product under investigation.
Въпреки някои недостатъци на отговорите, данните от въпросниците показаха, че дейността на тези стопански субекти във връзка с ФВ сектора е незначителна в сравнение с дейността им като цяло.
Despite certain deficiencies in the replies, the data in the questionnaires showed that the PV related activity of these operators was marginal as compared to their total activity.
По време на РП дейността им във връзка с ФВ сектора е представлявала средно едва около 5 % от общия им оборот и 8 % от общата осигурявана от тях заетост.
Indeed, during the IP the PV related activity represented on average only around 5 % of their total turnover and 8 % of their total employment.
Рентабилността е била средно около 7 %.
Profitability was on average around 7 %.
Следва да се отбележи обаче, че данните относно рентабилността не бяха пълни, тъй като не всички стопански субекти дадоха информация по тази точка.
However, it is noted that data concerning profitability were not complete, as not all operators reported on this item.
Въз основа на допълнителния анализ се стигна до заключението, че в светлината на представените данни е слабо вероятно евентуалното въздействие на мерките върху икономическото положение на доставчиците на услуги във ФВ сектора да бъде значително.
On the basis of the further analysis, it was concluded that in the light of the data provided, any possible impact of the measures on the economic situation of the service providers in the PV sector is unlikely to be significant.
След оповестяването на временните и на окончателните заключения няколко страни оспориха представителността на данните за стопанските субекти надолу по веригата по отношение на оборота, рентабилността и заетостта, получени от Комисията от отговорите на седемте стопански субекти надолу по веригата.
Following the provisional and final disclosure, several parties contested the representativity of the data concerning the downstream operators on turnover, profitability and employment derived by the Commission from the replies to the questionnaires by seven downstream operators.
AFASE представи „проучване“, проведено сред членовете ѝ (монтажници) с цел да илюстрира, че за повечето монтажници ФВ бизнесът представлява основният им източник на доход.
AFASE submitted a ‘survey’ conducted amongst its members (installers) to illustrate that for the majority of the installers the PV business constitutes a primary source of income.
AFASE изказа също така твърдението, че стопанските субекти надолу по веригата, и по-специално монтажниците, за разлика от констатациите, посочени в съображение 242 от временния регламент, биха реализирали само едноцифрени маржове на печалба, които не позволяват абсорбирането на митата.
AFASE further alleged that the downstream operators, in particular installers, in contrast to the findings set out in recital (242) to the provisional Regulation would only realise one-digit profit margins which do not allow for absorption of any duties.