natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Що се отнася до финансовата и икономическа криза, разследването показа, че основната трудност пред промишлеността на Съюза при осигуряването на достъп до капитала, необходим за инвестиции, е бил дъмпинговият внос, който е попречил на промишлеността на Съюза да продава продуктите си на печалба, при положение че пазарът на Съюза е отбелязал голям растеж (2009—2011 г.).
With regards to the economic and financial crisis, the investigation has shown that the main reason for difficulties of the Union industry in accessing the capital needed for investments were the dumped imports, which prevented the Union industry from selling its products at profitable prices when the Union market showed strong growth rates (2009-2011).
Що се отнася до ПЦ, третите страни не успяха да докажат, че равнищата на ПЦ по време на ПР са били толкова ниски, че са попречили на производителите от Съюза да продават разглеждания продукт на цени, които не им причиняват вреда.
With regards to FIT, third parties have not been able to demonstrate that FIT levels during the IP would have been so low that they would have prevented Union producers from selling the product concerned at non-injurious prices.
Институциите са на мнение, че намаляването на равнищата на ПЦ може да обясни свитото търсене, тъй като инвестициите в някои райони вече не са жизнеспособни.
The Institutions take the view that reductions in FIT levels may explain reduced demand, as investments in certain locations were no longer viable.
То обаче не може да прекъсне причинно-следствената връзка, дори ако бъдат взето заедно с други фактори, за които е установено, че са допринесли за вредата, тъй като и тогава е на равнище, което, при условие че няма дъмпингов внос, би позволило на производителите от Съюза да продават продуктите си на цени, които не им причиняват вреда.
They cannot, however, break the causal link, even taken together with the other factors that have been found to contribute to injury, because they were still at a level at which, absent the dumped imports, the Union producers could have sold their products at non-injurious prices.
Поради това дори и да бъде оценен кумулативният ефект от четирите други фактора, които евентуално са допринесли към вредата, причинно-следствената връзка между дъмпинга и вредата не се прекъсва.
Therefore, even if the cumulative effect of the four other factors possibly contributing to injury is assessed, the causal link between dumping and injury is not broken.
Всички ефекти от факторите на вредата, различни от дъмпинговия внос, бяха анализирани поотделно и заедно.
All the effects of the injury factors other than the dumped imports have been individually and collectively analysed.
Вследствие на това се стигна до заключението, че общата оценка на всички фактори, които евентуално са имали отражения върху положението на вреда, в което се е намирала промишлеността на Съюза (т.е. внос от трети страни, ПЦ, въздействие на цените на суровината, финансова криза), не може да обясни вредата, понесена от промишлеността на Съюза, по-специално като ниски цени и финансова загуба, дължаща се на проникването на разглеждания продукт под формата на евтин внос в значителни количества от КНР.
Therefore, it is concluded that the collective assessment of all the factors that may have had an impact on the injurious situation of the Union industry (i.e. imports of third countries, FITs, impact of raw material prices, financial crisis) collectively fail to explain the injury suffered by the Union industry in particular in terms of low prices and financial losses due to the penetration of low priced imports in significant quantities of the product concerned from the PRC.
Въз основа на горното временните констатации, посочени в съображения 223 и 224 от временния регламент, а именно, че дъмпинговият внос от КНР е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза по смисъла на член 3, параграф 6 от основния регламент, се потвърждават.
Based on the above, the provisional findings as set out in recitals (223) to (224) to the provisional Regulation that the dumped imports from the PRC caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3 (6) of the basic Regulation is confirmed.
След оповестяването на временните заключения една от заинтересованите страни изказа твърдението, че оценката на интереса на Съюза не се базира на представителен брой стопански субекти.
Following the provisional disclosure, one interested party claimed that the assessment of the Union interest was not based on a representative number of operators.
Комисията влезе във връзка с различни стопански субекти по следния начин.
The Commission has contacted the different operators in the following manner.
Несвързани вносители: Както е посочено в съображение 12 от временния регламент, Комисията се свърза с всички 250 несвързани вносители, за които беше информирал жалбоподателят, и подбра временна извадка в съответствие с член 17 от основния регламент, която да обхване най-големия възможен представителен обем внос, който може в разумна степен да се очаква да бъде разследван за наличното време.
Unrelated importers: as mentioned in recital (12) to the provisional Regulation, the Commission contacted all the 250 unrelated importers made known by the complainant and selected a provisional sample in accordance with Article 17 of the basic Regulation to cover the largest representative volume of imports which can reasonably be investigated within the time available.
Както е обяснено в съображения 12 и 232 от временния регламент обаче само за едно от дружествата, временно избрани за включване в извадката, след проверка се потвърди, че то действително е несвързан вносител.
However, as set out in recital (12) and (232) to the provisional Regulation, only one of the companies provisionally selected was indeed, after verification, confirmed to be an unrelated importer.
След публикуването на временния регламент още петнадесет несвързани вносители, изпратили първоначално формуляр за включване в извадката на етапа на започване на процедурата, но невключени в извадката, бяха поканени да продължат да съдействат на разследването.
After publication of the provisional Regulation, fifteen further unrelated importers, which had initially submitted a sampling form at the initiation stage but were not sampled, were invited to cooperate further with the investigation.
Шест от тях приеха и получиха въпросника, като пет представиха попълнен въпросник и отговорите на трима от тях бяха счетени за достатъчно изчерпателни.
Six of them agreed and received a questionnaire, and five submitted a reply out of which three were considered to be sufficiently complete.
Окончателната извадка от несвързани вносители поради това включваше четири несвързани вносители, представляващи от 2 до 5 % от вноса на разглеждания продукт.
The definitive sample of unrelated importers therefore comprises four unrelated importers, representing a range of 2 % to 5 % of the imports of the product concerned.
Що се отнася до малкия процент, трябва да се има предвид, че по-голямата част от вноса на разглеждания продукт в Съюза не се осъществява чрез несвързани вносители, както се обяснява в съображение 12 от временния регламент.
With regards to that low percentage, it has to be kept in mind that the majority of imports of the product concerned into the Union does not take place via unrelated importers, as explained in recital (12) to the provisional Regulation.
Стопански субекти, различни от несвързаните вносители (стопански субекти нагоре и надолу по веригата): както е посочено в съображение 226 от временния регламент, Комисията изпрати и конкретни въпросници до близо 150 стопански субекти, включително до тези несвързани вносители, които бяха заявили своя интерес след започването на разследването и които следователно имаха възможността да предоставят имаща отношение информация на Комисията.
Operators other than unrelated importers (upstream and downstream operators): as mentioned in recital (226) to the provisional Regulation, the Commission also sent specific questionnaires to about 150 operators including those unrelated importers that had come forward after the initiation of the investigation, which had therefore the opportunity to provide the relevant data to the Commission.
Под внимание в разследването бяха взети освен това не само отговорите на въпросниците, но и поддаващите се на проверка и надлежно обосновани коментари и изявления, направени от заинтересованите страни в рамките на определения срок, независимо дали съответните страни са отговорили на въпросника или не.
Moreover, not only the replies to the questionnaires but also verifiable and duly substantiated comments and submissions provided by interested parties within the deadlines were taken into consideration in the investigation, irrespective of whether or not these parties had replied to the questionnaire.
AFASE по-специално изпрати на Комисията коментари от името на своите членове — стопански субекти от сферата на ФВ енергията, които също бяха анализирани.
In particular, AFASE has transmitted to the Commission comments on behalf of its members — PV operators that were also analysed.
С оглед на горното бяха събрани достатъчно елементи, даващи възможност за солидна оценка на интереса на Съюза.
In the light of the above, sufficient elements were gathered allowing a meaningful assessment of the Union interest.
На тези основания твърдението беше отхвърлено.
On these grounds, the argument was rejected.
Една от заинтересованите страни поиска от Комисията да разясни как е боравила с попълнените от вносители въпросници, за които е счела, че са подадени от стопански субекти надолу по веригата.
One interested party requested the Commission to clarify how the Commission handled the importers questionnaires which it considered to have been submitted by downstream operators.
В отговор на това искане следва да се разясни, че 36-те отговора, посочени в съображение 241 от временния регламент, се отнасят до отговори на приложение Б към известието за започване на процедура, чиято цел е да се състави извадка от несвързани вносители, ако това е уместно.
In reply to this request, it is clarified that the 36 replies indicated in recital (241) to the provisional Regulation concerned replies to the Annex B of the Notice of initiation, the purpose of which was to sample unrelated importers if appropriate.
Що се отнася до отговорите на въпросниците, представени от двамата стопански субекти, посочени в съображение 12 от временния регламент, единият от тях беше взет под внимание в съответния анализ на стопанските субекти надолу по веригата.
Concerning the replies to the questionnaires of the two operators indicated in recital (12) to the provisional Regulation one was taken into account in the relevant analysis of the downstream operators.
Вторият оператор представи допълнителна информация, от която става ясно, че противно на посоченото в съображение 12 от временния регламент, той е на практика вносител на модули, но не и вносител на елементи.
The second operator submitted additional information which revealed that, contrary to what was stated in recital (12) to the provisional Regulation, it was indeed an importer of modules but not an importer of cells.
Независимо от това информацията, предоставена в отговора му на въпросника, не беше достатъчна, за да бъде включена в анализа на несвързаните вносители, поради факта, че предоставените отговори бяха непълни.
Nevertheless, the information provided in its reply to the questionnaire was not sufficient to include it in the analysis of unrelated importers due to the fact that the replies provided were incomplete.
След налагането на временните мерки бяха проведени допълнителни посещения за проверка в обектите на две дружества, разработващи проекти (вж. съображение 8 по-горе).
After the imposition of provisional measures, further verification visits were carried out at the premises of to two project developers (see above recital (8)).
Освен това шестте отговора на специалните въпросници (вж. съображение 324) от страна на доставчици на услуги, работещи също така във фотоволтаичния сектор (логистика, транспорт, връзки с обществеността и др.), за които първоначално беше счетено, че не са достатъчно изчерпателни (вж. съображение 241 от временния регламент) бяха анализирани и взети под внимание за целите на настоящото разследване (вж. съображения 369—371 по-долу).
In addition, the six replies to the specific questionnaires (see recital (324)) by service providers also active in the PV sector (logistics, transport, public relations, etc.), which were deemed initially to be insufficiently complete (see recital (241) to the provisional Regulation) were analysed and taken into account for the purpose of this investigation (see recitals (369) to (371) below).
В резюме за анализа на интереса на Съюза се разчиташе на следната информация:
To sum up, for the analysis of Union interest, the following information has been relied on:
отговорите на въпросника, получени от осемте включени в извадката несвързани вносители, както и отговорите на специалния въпросник, получени от осем стопански субекта нагоре по веригата и от тринадесет стопански субекта надолу по веригата (седем дружества, разработващи проекти/монтажници; шест доставчици на услуги, които работят и в сектора на ФВ енергията) от общо 150 стопански субекта, заявили интереса си след започването на процедурата и получили специалните въпросници;
the questionnaire replies received from eight sampled Union producers and four sampled unrelated importers as well as the replies to the specific questionnaire received from eight upstream and thirteen downstream operators (seven project developers/installers; six service providers also active in the PV sector) out of 150 operators that had come forward after the initiation and received the specific questionnaires;
данните, проверени по време на проверките на място в обектите на осем производители от Съюза, един несвързан вносител, двама стопански субекти нагоре по веригата, четирима стопански субекти надолу по веригата (дружества, разработващи проекти/монтажници) и едно сдружение (вж. съображение 17 от временния регламент и съображение 8 по-горе).
the data verified during the on-site verifications at the premises of eight Union producers, one unrelated importer, two upstream operators, four downstream operators (project developers/installers) and one association (see recital (17) to the provisional Regulation and recital (8) above)
данните относно интереса на Съюза, предоставени от други заинтересовани страни, включително от сдружения, както и обществено достъпни данни относно развитието на ФВ пазара в Европа, по-специално: Глобални пазарни прогнози за фотоволтаичния сектор за 2013—2017 г., изготвен от EPIA.
the data on Union interest submitted by other interested parties, including associations, as well as publicly available data on the evolution of the PV market in Europe, in particular: EPIA's Global Market Outlook for Photovoltaics 2013-2017
Част от заинтересованите страни оспориха заключението, че промишлеността на Съюза би могла да извлече ползи от налагането на евентуални мерки, като посочиха, че: i) мерките ще ограничат търсенето на фотоволтаични продукти в Съюза и поради това промишлеността на Съюза няма да може да увеличи продажбите си; ii) промишлеността на Съюза разполага с малки производствени съоръжения и поради това не е в състояние да задоволява търсенето за определени видове инсталации, като покривни инсталации за търговски обекти и големи наземни инсталации; iii) производителите от Съюза не са подходящи за банково финансиране; iv) налагането на мита върху елементите дефакто ще увеличи производствените разходи на производителите на модули от Съюза и ще ги направи по-малко привлекателни за потребителите; v) при значителен спад на китайския внос производителите от други трети държави най-вероятно ще се възползват от положението на по-малък внос от КНР.
Some interested parties contested that the Union industry would be able to benefit from any measures arguing that (i) the measures will lower the demand for PV products in the Union and therefore the Union industry will not be able to increase their sales, (ii) the Union industry has small production facilities and is therefore not able to meet the demand of certain types of installations such as commercial rooftop and large ground-mounted installations, (iii) the Union producers are not ‘bankable’ (iv) the imposition of duties on cells will de facto increase the cost of production of the Union producers of modules and make them less attractive for consumers, (v) in case of significant drop of Chinese imports, the producers from other third countries will most likely take advantage of the fewer imports from the PRC.
Що се отнася до твърдението, че мерките ще ограничат търсенето на фотоволтаични продукти в Съюза и поради това промишлеността на Съюза няма да може да увеличи продажбите си, следва да се отбележи, че съответните страни не можаха да предоставят поддаващи се на проверка доказателства за съществуване на пряка връзка между налагането на мерките и намаляването на търсенето на фотоволтаични продукти, за което се доказа, че в течение на годините се влияе от няколко фактора.
Concerning the claim that measures will lower the demand for PV products in the Union and therefore the Union industry will not be able to increase their sales, it is noted that the parties were unable to provide any verifiable evidence of the existence of a direct link between the imposition of measures and the decrease in demand for PV products which proved to be influenced over the years by several factors.
В отговор на твърдението, че промишлеността на Съюза има малки производствени съоръжения и поради това не може да удовлетвори търсенето на определени видове инсталации като покривни инсталации за търговски обекти и големи наземни инсталации, следва да се отбележи, че разследването показа, че промишлеността на Съюза има капацитета да доставя и инсталациите с търговско и промишлено предназначение (от 40 kW до 1MW), и инсталациите от пазарния сегмент на доставчиците на електроенергия (от 1 MW до 10 MW).
In reply to the claim that the Union industry has small production facilities and is therefore not able to meet the demand of certain types of installations such as commercial rooftop and large ground-mounted installations, it should be noted that the investigation has showed that the Union industry has the capacity to supply both the commercial and industrial installations (between 40 kW and 1MW) and the utility market segment installations (1 MW and 10 MW).
Освен това при разследването не бяха намерени доказателства, че в един и същ проект не могат да се използват продукти, доставяни от различни производители.
Moreover, the investigation did not reveal any evidence that products supplied by different manufacturers could not be used in the same project.
Аргументът, че промишлеността на Съюза не би извлякла полза от мерките, защото производителите от Съюза не са подходящи за банково финансиране и че инвестиционните фондове не биха приели да финансират проекти, в които се използват произведени в ЕС модули, не беше потвърден.
The argument that the Union industry would not benefit from the measures because Union producers are not ‘bankable’ and that investments funds would not accept to finance projects using EU-made modules was not substantiated.
Във всеки случай се очаква, че налагането на мерките ще възстанови равнопоставените пазарни условия, което следва да възвърне увереността на инвеститорите, включително на тези от банковия сектор, в способността на производителите от Съюза да разработват жизнеспособни проекти.
In any event, it is expected that the imposition of measures will restore fair market conditions which should reassure investors, including from the banking sector, as to the ability of Union producers to develop viable projects.
На тези основания твърдението беше отхвърлено.
On these grounds, this argument was rejected.
Що се отнася до твърдението, че налагането на мита върху елементите де факто ще увеличи производствените разходи на производителите от Съюза и ще ги направи по-малко привлекателни за потребителите, следва да се посочи, че макар че не е изключено, че вследствие налагането на митата може да настъпи известно увеличение на цените, следва да се има предвид също така, че според информация от обществено достъпни източници тенденцията при цените на модулите и елементите е низходяща.
With reference to the claim that the imposition of duties on cells will de facto increase the cost of production of the Union producers of modules and make them less attractive for consumers, while it is not excluded that a certain increase in prices could occur further to the imposition of duties, it should also be considered that public available sources indicate that the price trend of modules and cells is downward.
Следователно, дори ако цената на елементите евентуално се увеличи като следствие от мерките, общата низходяща тенденция в цените следва да доведе до спадане на цената на модулите.
Thus, even if the cost of cells might increase as a result of measures, the overall decreasing trend of prices should result in decreasing costs of modules.
Въпросните производители могат да решат също така да се снабдяват с елементи в Съюза, а не от КНР.
The producers in question may also decide to source their cells in the Union, and no longer from the PRC.
И на последно място, очаква се че налагането на мерките ще увеличи използването на капацитета на производителите на елементи в Съюза и така ще увеличи икономиите от мащаба, които генерират те вследствие на намалените разходи.
Finally, it is expected that the imposition of measures will increase the capacity utilization of cells producers in the Union thus increasing their economy of scale and as a consequence reduce costs.
Аргументът, че при значително намаление на китайския внос след налагане на мерките други трети държави, а не промишлеността на Съюза, най-вероятно ще се възползват от тази ситуация, не се потвърди от разследването.
The argument that in case of a significant drop of Chinese imports further to the imposition of measures, the other third countries will most likely take advantage of this rather than the Union industry was not confirmed by the investigation.
При разследването не се установиха ясни индикации, че други трети държави биха насочили масирано своя износ към пазара на Съюза, по-специално като се има предвид вероятното разрастване на пазарите на други трети държави, по-специално в Азия, което прогнозират обществено достъпни източници на информация.
The investigation did not reveal any clear indications that the other third countries would direct their exports massively to the Union market, in particular taking into account the likely expansion of other third country markets, notably in Asia, as forecasted by publicly available sources.
И на последно място, липсват индикации, че дори при увеличение на вноса от други трети държави вследствие на намаляването на китайския внос, промишлеността на Съюза няма да бъде в състояние да се конкурира с вноса от тези трети държави.
Finally, there is no indication that even if imports from other third countries would increase as a result of a drop of Chinese imports, the Union industry will not be able to compete with imports from these countries.
В отговор на оповестяването на окончателните заключения някои заинтересовани страни изказаха твърдението, че е нереалистично да се очаква появата на устойчива промишленост на Съюза, произвеждаща модули и елементи, тъй като няма рационален инвеститор, който би инвестирал в производителите на Съюза, които според същите заинтересовани страни страдат от неблагоприятна структура на разходите и поради това не могат да произвеждат на конкурентни цени.
In reply to the final disclosure some parties argued that it is unrealistic to expect the emergence of a sustainable Union industry manufacturing modules and cells because there is no rational investor that would invest in the Union producers that allegedly suffer from an unfavourable cost structure and can therefore not produce at competitive prices.