natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Изразява загриженост предвид факта, че една година след влизането в сила на Кодекса за поведение мерките за изпълнение по отношение на член 5, параграф 3 — за гарантиране на прозрачност относно пътните, квартирните и дневните разноски на членовете на ЕП, плащани от трети страни, все още не са приети;
Is concerned that one year after the entry into force of the Code of Conduct, the implementing measures in respect of Article 5(3) — to ensure transparency with regard to Members’ travel, accommodation and subsistence expenses paid by third parties — have not yet been adopted;
посочва, че е належащо мерките за изпълнение да бъдат приети бързо;
points out that it is imperative that the implementing measures be adopted quickly;
е твърдо убеден, че всички плащани от трети страни пътни, квартирни и дневни разноски в размер на 150 EUR или повече трябва да бъдат оповестявани.
firmly believes that all third-party-paid travel, accommodation and subsistence expenses of EUR 150 or more must be disclosed;
Призовава администрацията на Парламента да публикува всички декларации за финансови интереси на членовете на ЕП по години, в машинно четима форма в раздела с профилите на членовете на ЕП на уебсайта на Парламента.
Calls on Parliament’s Administration to publish all declarations of MEPs’ financial interests, broken down by year, in machine-readable form in the MEP profile section of Parliament’s website;
Отбелязва публикуването на социалния доклад, който дава ценна представа за човешките ресурси на Парламента;
Notes the publication of the social report, which gives a valuable insight into Parliament’s human resources;
изисква докладът за 2012 г. да бъде публикуван преди края на септември 2013 г.;
asks for the 2012 report to be published before the end of September 2013;
отбелязва освен това, че за периода 2010—2011 г. щатното разписание на Парламента се увеличи с 4 %, главно в резултат на новите отговорности и допълнителната работна натовареност във връзка с Договора от Лисабон и бъдещото присъединяване на Хърватия към Съюза.
further notes that Parliament’s establishment plan increased by 4 % between 2010 and 2011, mainly as a result of the new responsibilities and extra workload under the Treaty of Lisbon and the anticipated accession of Croatia to the Union;
Призовава курсовете за обучение на персонала и особено интензивните езикови курсове да бъдат съобразени по-ефективно с работния график на различните видове служители на Парламента, в това число акредитираните парламентарни сътрудници.
Calls for staff training courses, and intensive language courses in particular, to be tailored more effectively to the work schedule of the various types of staff working at Parliament, including accredited parliamentary assistants;
Препоръчва да се вземат мерки във връзка с препоръката на Сметната палата да се гарантира навременното регистриране на промените в личното положение на служителите и прилагането на система за своевременен контрол на тази информация.
Recommends to follow up the recommendation of the Court of Auditors to ensure that changes in the personal situation of staff are registered in due time and to implement a system for the timely monitoring of that information;
Посочва, че 2011 г. е втората пълна година, през която новият Устав на членовете на ЕП и Уставът на парламентарните сътрудници са в сила (и двата в сила от 14 юли 2009 г.);
Points out that 2011 was the second full year in which the new Statute for Members and the Statute for Assistants has been in force (both effective as of 14 July 2009);
отбелязва, че мерките за прилагане на Устава на парламентарните сътрудници бяха изменяни четири пъти през тези две години за прилагането на дял VII от Условията за работа на другите служители на Европейските общности и мерките за прилагане въз основа на предложения от временната група за оценка и генералния секретар;
notes that the Implementing Measures for the Statute for Assistants have been amended four times in those two years for the application of Title VII of the Conditions of Employment of Other Servants of the European Union (CEOS) and the Implementing Measures on the basis of proposals from the Temporary Evaluation Group and the Secretary-General;
припомня, че с изпълнението на дял VII от Условията за работа на другите служители на Европейския съюз беше създадена единна схема, която урежда статута на акредитираните парламентарни сътрудници, работещи в трите работни места на Парламента, и която замени двадесет и седемте различни национални системи на договорни отношения, данъчно облагане и социално осигуряване, както и че в момента няма доказателства за необходимостта от адаптиране на приложимите за парламентарните сътрудници правила, съдържащи се в дял VII от Условията за работа на другите служители на Европейските общности;
recalls that the implementation of Title VII of the CEOS created a single scheme governing the status of accredited parliamentary assistants (APAs) working in Parliament’s three working places, which replaced twenty-seven different national systems of contractual relationships, taxation and social security and that currently there is no evidence that would suggest a need to adapt the rules applying to parliamentary assistants contained in Title VII of the CEOS;
предлага да се извърши цялостна оценка на Устава на парламентарните сътрудници, в т.ч. на възможните промени на правилника, преди следващите европейски избори.
suggests a full evaluation of the Statute of Assistants including possible adaptations of the rules before the next European elections;
Доклад относно бюджетното и финансово управление [12]19.
Report on budgetary and financial management [12]19.
Отбелязва, че през 2011 г. Парламентът получи приходи в размер на 173293432 EUR (243094204 EUR през 2010 г.), които включват целеви приходи в размер на 23815077 EUR.
Notes that in 2011, Parliament received revenue amounting to EUR 173293432 (EUR 243094204 in 2010) which included EUR 23815077 in assigned revenue;
Представяне на счетоводните сметки на Европейския парламент
Presentation of Parliament’s accounts
Обръща внимание на данните, въз основа на които бяха приключени счетоводните сметки на Парламента за финансовата 2011 година, а именно:
Takes note of the figures on the basis of which Parliament’s accounts for the financial year 2011 were closed, namely:
Налични бюджетни кредити
Available appropriations
бюджетни кредити за 2011 г.
appropriations for 2011:
неавтоматични преноси от финансовата 2010 година:
non-automatic carry-overs from financial year 2010:
автоматични преноси от финансовата 2010 година:
automatic carry-overs from financial year 2010:
бюджетни кредити, съответстващи на целеви приходи за 2011 г.:
appropriations corresponding to assigned revenue for 2011:
преноси, съответстващи на целеви приходи от 2010 г.:
carry-overs corresponding to assigned revenue from 2010:
Усвояване на бюджетните кредити през финансовата 2011 година
Utilisation of appropriations in the financial year 2011
поети задължения:
commitments:
неавтоматично пренесени бюджетни кредити:
appropriations carried forward non-automatically:
Бюджетни приходи
Budgetary receipts
получени през 2011 г.:
received in 2011:
Общ счетоводен баланс към 31 декември 2011 г.
Total balance sheet at 31 December 2011
Отбелязва, че разрешените бюджетни кредити в първоначалния бюджет на Парламента за 2011 г. възлизат общо на 1685829393 EUR, което е увеличение от 5 % спрямо бюджета за 2010 г. (1607363235 EUR), както и че през 2011 г., за разлика от 2010 г., не е внасян коригиращ бюджет.
Notes that authorised appropriations in Parliament’s initial budget for 2011 totalled EUR 1685829393, representing a 5 % increase over the 2010 budget (EUR 1607363235), and that no amending budget was introduced in 2011, contrary to 2010;
Отбелязва, че през 2011 г. бяха поети задължения за 93 % (96 % през 2010 г.) от окончателните бюджетни кредити, като са освободени 6 % (3 % през 2010 г.), и че, както и през предходните години, е постигнат висок коефициент на изпълнение на бюджета;
Notes that in 2011, 93 % (96 % in 2010) of the final appropriations were committed, with a cancellation rate of 6 % (3 % in 2010), and that, as in previous years, a high level of budget implementation was achieved;
отбелязва освен това бързото увеличение на освободените бюджетни кредити, дължащо се в голяма степен на неплащането, през 2011 г., на годишната корекция на възнагражденията на персонала с 1,7 %, по решение на Съвета.
further notes the rapid increase in the appropriations cancelled, originating, in large measure, from the non-payment, in 2011, of the staff annual salary adjustment of 1,7 %, following the relevant Council decision;
Изразява загриженост предвид значителното увеличение на преносите към 2011 г. (240268630 EUR [13] и призовава за по-добро планиране на разходите;
Is concerned about the significant increase of carry-overs into 2011 (EUR 240268630 [13]) and calls for improved planning of expenditure;
призовава администрацията да обърне тази тенденция при подготовката за бъдещите избори за Европейски парламент.
calls on the administration to reverse this trend in the run up to future European elections;
Отбелязва, че бюджетните кредити за поети задължения в бюджета на Съюза за 2011 г. са с общ размер 141,9 милиарда евро, от които бюджетът на Парламента е 1686 милиона евро;
Notes that the Union’s budget for 2011 totalled EUR 141,9 billion in commitment appropriations, of which Parliament’s budget accounted for EUR 1686 million;
отбелязва освен това, че тази цифра представлява едва малко над 1 % от бюджета на Съюза и възлиза на 20 % от заделените общо за административни разходи на институциите на Съюза 8454 милиона евро, в съответствие с Междуинституционалното споразумение между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление.
further notes that this figure represents just over 1 % of the Union’s budget and amounts to 20 % of the amount of EUR 8454 million set aside for the 2011 administrative expenditure of the Union institutions as a whole, in line with the Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management;
Приветства факта, че между 2011 и 2012 г. не бяха извършени сборни трансфери;
Welcomes the fact that no mopping-up transfers took place between 2011 and 2012;
призовава отново администрацията на Парламента да преследва целта за по-добро и по-ясно бюджетно планиране и бюджетна дисциплина; призовава я също така в интерес на бюджетната яснота разходите за сгради или другите разходи със сходен размер да бъдат включвани в бюджета отделно, вместо да се финансират от бюджетни редове с недостатъчна степен на усвояване на средствата.
calls again on its administration to pursue the objective of better and clearer budget planning and discipline and that, in the interests of budgetary clarity, buildings expenditure, or any other expenditure of similar size, be entered individually in the budget rather than being financed through underspends;
Отбелязва, че през 2011 г. четирите основни глави в бюджета на Парламента са „Длъжностни лица и срочно наети служители“, „Сгради и разходи, свързани с тях“, „Членове и разходи, свързани със сътрудниците на членовете на ЕП“, представляващи 70 % от общия размер на бюджетните кредити за поети задължения.
Notes that, in 2011, the four chief headings of the Parliament’s budget were ‘officials and temporary staff’, ‘buildings and associated costs’, ‘Members and expenditure relating to parliamentary assistance’, accounting for 70 % of the total commitments;
Припомня, че сумата от 85,9 милиона евро, възстановена от Белгия на Парламента в началото на 2010 г. и предназначена за проекти за недвижими имоти, трябва да се разглежда като външни целеви приходи по смисъла на член 21 от Финансовия регламент.
Recalls that the amount of EUR 85,9 million repaid by Belgium to Parliament at the beginning of 2010 and earmarked for building projects is to be considered as external assigned revenue under Article 21 of the Financial Regulation;
Отчети на Парламента
Parliament’s accounts
Отбелязва, че при заверяването на окончателните отчети счетоводителят на Парламента декларира, че е получил достатъчна увереност, че отчетите дават вярна и точна представа за финансовото състояние на Парламента във всички съществени аспекти;
Notes that in his certification of the final accounts, Parliament’s accounting officer has stated his reasonable assurance that the accounts present a true and fair view of the financial position of Parliament in all material respects;
отбелязва освен това неговото изявление, че не е бил запознат с други въпроси, които изискват изразяването на резерви от негова страна.
notes further his statement that no issues requiring a reservation have been brought to his attention;
Припомня решението на своя председател относно приемането на отчетите за финансовата 2011 година на 11 юли 2012 г.
Recalls the decision by its President concerning the adoption of the accounts for the financial year 2011 on 11 July 2012;
Декларация за достоверност на генералния секретар
Statement of assurance by the Secretary-General
Приветства декларацията на генералния секретар от 24 април 2012 г., в качеството му на главен оправомощен разпоредител с бюджетните кредити, относно годишните отчети за дейността на разпоредителите с бюджетни кредити за 2011 г., в която декларира, че е получил достатъчна увереност, че бюджетът на Парламента е изпълнен в съответствие с принципите на доброто финансово управление и че установената рамка за контрол осигурява необходимите гаранции за законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции.
Welcomes the Secretary-General’s statement, dated 24 April 2012, in his capacity as Principal Authorising Officer by Delegation, concerning the authorising officers’ annual activity reports for 2011, in which he certifies that he has a reasonable assurance that Parliament’s budget has been implemented in accordance with the principles of sound financial management and that the control framework put in place provides the necessary guarantees as to the legality and regularity of the underlying operations;
Годишни доклади на Сметната палата за финансовата 2011 година
Court of Auditors Annual Reports concerning the financial year 2011
Становища на Сметната палата
Court of Auditors’ opinions
Приветства факта, че одитът на Сметната палата установява, че системите за наблюдение и контрол на административните разходи като цяло, които се изискват съгласно Финансовия регламент, са били ефективни и че плащанията на административните разходи през 2011 г. не са били засегнати от съществени грешки.
Welcomes the fact that the audit of the Court of Auditors found that the supervisory and control systems of administrative expenditure as a whole, that are required by the Financial Regulation, were effective and that the payments of administrative expenditure in 2011 were not affected by material errors;
Изплащане на социални надбавки на служителите
Payment of social allowances and benefits to staff members
Отбелязва конкретната констатация относно Парламента, съдържаща се в годишните доклади на Сметната палата за 2011 г., както и отговорите на Парламента, по отношение на информацията на разположение на службите на Парламента относно личното положение и положението на семейството на служителите, която не е била актуална или не е била обработена правилно, както и че в един от случаите това е довело до надплащане;
Takes note of the specific finding concerning Parliament contained in the annual reports of the Court of Auditors for 2011, as well as Parliament’s replies, concerning the information available to the Parliament’s services on the personal and family situation of staff members was either not up-to-date or not properly processed and that in a single case, it led to overpayments;
отбелязва, че възстановяването на надплатените суми е започнало през ноември 2011 г. чрез удръжки от заплатата на съответния служител;
takes note that the recovery of overpayments began in that case in November 2011, and deductions were made from the pay of the staff member concerned;
насърчава обаче осъществяването на по-строг контрол, за да се избегне надплащането на суми в бъдеще.
encourages, however, stricter controls to avoid overpayments in future;
Правила за назначаване на акредитирани парламентарни сътрудници
Employment of accredited parliamentary assistants (APAs) rules
Отбелязва освен това, че съгласно вътрешния правилник за назначаване на акредитирани парламентарни сътрудници последните имат право да представят медицинското удостоверение и другите необходими документи за сключването на договор в срок от три месеца след датата на влизане в сила на договора им за първоначално назначаване и че тъй като тази дерогация противоречи на разпоредбите, посочени в членове 128 и 129 от Условията за работа на другите служители на Европейските общности, тези членове следва да бъдат приведени в съответствие с правилата, приложими по отношение на акредитираните сътрудници;
Takes note, furthermore, that under the Internal Rules for the employment of APAs, the latter are allowed to submit the medical certificate and other documents required for the conclusion of contracts within three months after the date on which the contract for their initial recruitment takes effect, and that since this derogation contradicts the provisions set out in Articles 128 and 129 of the CEOS, those articles should be brought into line with the rules applicable to accredited assistants;
отбелязва също, че по отношение на изискването във връзка с владеенето на езици в никой от десетте проверени случая в досиетата няма документи, свидетелстващи за извършени проверки.
also notes that, as regards compliance with the requirement concerning the knowledge of languages, in none of the 10 cases audited were there documents on file proving that checks had been performed;
Подкрепя отговорите на Парламента в рамките на състезателната процедура със Сметната палата.
Endorses the responses given by Parliament in the contradictory procedure with the Court of Auditors;
Извършване на предварителна проверка на процедурите за назначаване
Performance of the ex-ante verification of recruitment procedures
Отбелязва констатацията на Сметната палата, че в тези процедури за назначаване на акредитирани парламентарни сътрудници в досиетата не са открити документи, доказващи, че са извършени предварителните проверки на документите за назначаване;
Notes the Court of Auditors’ finding that, in those file procedures for the recruitment of APAs that were audited, there were no documents on file proving that the ex-ante checks of recruitment documents had been performed;
отбелязва отговора на съответната служба на Парламента, че след преработка на контролните списъци и въвеждането на кръстосани проверки, документацията, удостоверяваща посочените предварителни проверки, отсега нататък ще се съхранява надлежно.
notes the answer of Parliament’s relevant services that, after revision of checklists and the introduction of cross- checking, the underlying documentation for those verifications is now being kept;
Изразява съжаление, че Сметната палата констатира слабости при прилагането на критериите за подбор и възлагане в две от проверените десет процедури за възлагане на обществени поръчки на Парламента, като те са свързани с поддръжка на сгради и печатни услуги;
Regrets that the Court of Auditors found weaknesses in the application of selection and award criteria for 2 out of 10 procurement procedures of Parliament that it audited relating to the maintenance of buildings and to printing services;
призовава отново Бюрото да преразгледа всички контролни механизми в областта на обществените поръчки с цел да се гарантират най-конкурентните цени за предлаганите стоки и услуги.
calls again on the Bureau to reconsider all control mechanisms for public procurement in order to guarantee the most competitive prices for the goods and services that are offered;
Изразява съжаление, че поради намаляване на административната тежест за поръчките с много ниска стойност, чиято цел е засилване на участието на МСП в процедури за възлагане на поръчки от този вид, администрацията не разполага с данни за броя на МСП, които са получили договори за изпълнение на поръчки с много ниска стойност;
Regrets that due to a reduction in administrative burden for low value contracts, aimed at increasing SME participation in tenders for these contracts, the administration does not dispose of the number of SMEs that secured low value contracts;
по тази причина Генералният секретариат не е в състояние да посочи дали намаляването на административната тежест действително е довело до засилено участие на МСП или не и следователно да покаже доколко ефективни са предприетите мерки;
therefore the Secretariat-General is not able to show whether or not the reduction in administrative burden actually led to an increased SME participation and thus the effectiveness of the measures taken;
изисква да се контролира броят на МСП, които са получили договори за изпълнение на поръчки с много ниска стойност.
requests to monitor the number of SMEs that secured low value contracts;
Изслушване на вътрешния одитор и годишен доклад на вътрешния одитор
Hearing of the Internal Auditor and the Internal Auditor’s annual report
Отбелязва, че по време на заседанието на компетентната комисия с вътрешния одитор, проведено на 22 януари 2013 г., вътрешният одитор представи своя годишен доклад, подписан на 26 юли 2012 г., и заяви, че през 2011 г. е извършил следната одитна дейност във връзка с администрацията на Парламента:
Notes that at the competent committee’s meeting with the Internal Auditor held on 22 January 2013, the Internal Auditor presented his annual report signed 26 July 2012, stating that, in 2011, he performed the following audit work on Parliament’s administration:
специфичен преглед на рамката за вътрешен контрол,
a specific review of the internal control framework,
проследяване на действията във връзка с одита на процеса по възлагане на обществени поръчки в Генерална дирекция за председателството,
a follow-up to the audit of the public procurement process in Directorate-General for the Presidency (DG Presidency),
проследяване на действията във връзка с одита на надбавките за парламентарните сътрудници,
a follow-up to the audit of the parliamentary assistance allowance,
проследяване на действията във връзка с одита на изпълнението на исканията за плащане,
a follow-up to the audit of the processing of payment requests,
одит на процеса по възлагане на обществени поръчки и на изпълнението на договорите в Генерална дирекция за иновации и техническо обслужване,
an audit of the public procurement process and of contract implementation in Directorate-General for Innovation and Technological Support (DG ITEC),
одит на установяването на платежната ведомост,
an audit of the Establishment of the Payroll,
проследяване на действията във връзка с одита на политиката в областта на сградите:
a follow-up to the audit of building policy:
планиране, оценка и управление на потребностите от помещения,
planning, assessment & management of accommodation needs,
одит на процеса по възлагане на обществени поръчки в Генерална дирекция за комуникация.
an audit of the public procurement process in Directorate-General for Communication (DG Communication);
Посочва, че някои от най-съществените заключения в годишния доклад на вътрешния одитор са:
Points out that among the more significant conclusions set out in the Internal Auditor’s annual report were the following:
че одитът на надбавките за парламентарните сътрудници разкрива необходимостта от укрепване на нормативната уредба относно възнагражденията на частно наети местни сътрудници, чийто брой варира значително между членовете на ЕП, и от получаването на по-голяма увереност по отношение на услугите, предоставяни от доставчици на услуги,
that the audit of Parliamentary Assistance Allowance revealed the need to strengthen the framework for the remuneration of privately employed local assistants, the number of which vary widely from Member to Member, and to obtain more assurance concerning the services rendered by service providers,