natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Възстановените вследствие възникването на нередности или небрежност суми и натрупаните по тях лихви се прехвърлят на разплащателната агенция и се осчетоводяват от нея като приход, отнесен по сметката на ЕФГЗ за месеца, в който сумата действително е получена.
Sums recovered following the occurrence of irregularity or negligence and the interest thereon shall be made over to the paying agency and booked by it as revenue assigned to the EAGF in the month in which the money is actually received.
При кредитирането на бюджета на Съюза, посочено в първа алинея, държавата членка може да запази 20 % от съответните суми под формата на фиксирана такса за разходи по възстановяването, освен в случаите на нередности или небрежност, за които са отговорни нейните административни органи или други официални органи.
When the Union's budget is credited as referred to in the first paragraph, the Member State may retain 20 % of the corresponding amounts as flat rate recovery costs, except in cases of irregularity or negligence attributable to its administrative authorities or other official bodies.
Специални разпоредби по отношение на ЕЗФРСР
Provisions specific to the EAFRD
Когато нередности или небрежност са открити при дейностите или програмите за развитие на селските райони, държавите членки извършват финансовите корекции, като изцяло или частично отменят съответното финансиране от Съюза.
Where irregularities or negligence are detected in rural development operations or programmes, Member States shall make financial adjustments by totally or partially cancelling the Union financing concerned.
Държавите членки вземат предвид естеството и сериозността на разкритите нередности и нивото на финансовата загуба, причинена на ЕЗФРСР.
Member States shall take into consideration the nature and gravity of the irregularities detected and the level of the financial loss to the EAFRD.
Сумите, чието финансиране от Съюза по линия на ЕЗФРСР е отменено, възстановените суми, както и натрупаните по тях лихви, се преразпределят в рамките на съответната програма.
Amounts of the Union financing under the EAFRD which are cancelled and amounts recovered, as well as the interest thereon, shall be reallocated to the programme concerned.
Отменените или възстановени средства на Съюза обаче могат да бъдат използвани повторно от държавите членки само за финансиране на операция по същата програма за развитие на селските райони, и при условие че средствата не са пренасочени към операции, които са били предмет на финансова корекция.
However, the cancelled or recovered Union funds may be reused by Member States only for an operation under the same rural development programme and provided the funds are not reallocated to operations which have been the subject of a financial adjustment.
След приключването на програма за развитие на селските райони, държавата членка връща възстановените суми в бюджета на Съюза.
After the closure of a rural development programme, the Member State shall refund the sums recovered to the Union's budget.
За да се осигури правилното и ефективно прилагане на разпоредбите, свързани с условията за възстановяването на неправомерните плащания и лихвите по тях, на Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 115 относно специфичните задължения, които държавите членки трябва да изпълняват.
In order to ensure correct and efficient application of the provisions relating to the conditions for the recovery of undue payments and interest thereon, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 115 concerning specific obligations to be complied with by the Member States.
процедурите за възстановяване на неправомерни плащания и лихви, посочени в настоящия раздел, и за информиране на Комисията за висящи възстановявания;
the procedures for the recovery of undue payments and interest as set out in this Section and for keeping the Commission apprised of pending recoveries;
формата на нотифициране и съобщаване от държавите членки до Комисията във връзка със задълженията по настоящия раздел.
the forms of notification and communication to be made by the Member States to the Commission in relation to the obligations set out in this Section.
СИСТЕМИ ЗА КОНТРОЛ И САНКЦИИ
CONTROL SYSTEMS AND PENALTIES
В рамките на ОСП държавите членки приемат всички необходими законови, подзаконови и административни разпоредби и вземат всички необходими мерки с оглед осигуряването на ефективна защита на финансовите интереси на Съюза, по-специално:
Member States shall, within the framework of the CAP, adopt all legislative, regulatory and administrative provisions and take any other measures necessary to ensure effective protection of the financial interests of the Union, in particular to:
проверяват законността и редовността на операциите, финансирани от Фондовете;
check the legality and regularity of operations financed by the Funds;
осигуряват ефективни превантивни мерки срещу измами, особено в областите с по-висок риск, които да имат възпиращ ефект, като вземат предвид разходите и ползите, както и пропорционалността на мерките;
ensure effective prevention against fraud, especially in areas with a higher level of risk, and which will act as a deterrent, having regard to the costs and benefits as well as the proportionality of the measures;
предотвратяват, разкриват и отстраняват нередности и измами;
prevent, detect and correct irregularities and fraud;
налагат санкции, които са ефективни, възпиращи и пропорционални в съответствие с правото на Съюза, или ако такова не съществува, с националното право, и завеждат съдебни дела с тази цел, ако е необходимо;
impose penalties which are effective, dissuasive and proportionate in accordance with Union law, or failing this, national law, and bring legal proceedings to that effect, as necessary;
възстановяват неправомерните плащания с лихви и завеждат съдебни дела за целта, според случая.
recover undue payments plus interest, and bring legal proceedings to that effect as necessary.
Държавите членки създават ефективни системи за управление и контрол, за да гарантират спазването на законодателството, уреждащо схемите за подпомагане на Съюза, целящи да се сведе до минимум рискът от нанасяне на финансови вреди на Съюза.
Member States shall set up efficient management and control systems in order to ensure compliance with the legislation governing Union support schemes aimed at minimising the risk of financial damage to the Union.
Държавите членки уведомяват Комисията за разпоредбите и мерките, приети съгласно параграфи 1 и 2.
Member States shall inform the Commission of the provisions adopted and measures taken under paragraphs 1 and 2.
Всички условия, които държавите членки установят в допълнение към условията на правилата на Съюза за получаване на подпомагане, финансирано от ЕФГЗ или от ЕЗФРСР, могат да бъдат проверени.
Any conditions established by Member States to supplement the conditions laid down by Union rules for receiving support financed by the EAGF or the EAFRD shall be verifiable.
Комисията може да приема актове за изпълнение, с които определя необходимите правила за осигуряването на еднакво прилагане на настоящия член, които се отнасят до следното:
The Commission may adopt implementing acts, laying down rules necessary for the uniform application of this Article relating to the following:
процедурите, сроковете, обмена на информация във връзка със задълженията по параграфи 1 и 2;
the procedures, deadlines, exchange of information in relation to the obligations as set out in paragraphs 1 and 2;
нотифицирането и съобщаването от държавите членки до Комисията във връзка със задължението по параграф 3.
the notification and communication to be made by the Member States to the Commission in relation to the obligation set out in paragraph 3.
Общи принципи на проверките
General principles of checks
Освен ако не е предвидено друго, системата, установена от държавите членки съгласно член 58, параграф 2, включва системни административни проверки на всички заявления за подпомагане и искания за плащане.
Except where otherwise provided, the system set up by the Member States in accordance with Article 58(2) shall include systematic administrative checking of all aid applications and payment claims.
Тази система се допълва от проверки на място.
That system shall be supplemented by on-the-spot checks.
По отношение на проверките на място отговорният орган прави извадка за проверка от всички заявители като включва, където е уместно, произволно избрана част, за да получи представителен процент на грешките, и основана на риска част, която се насочва към областите, където рискът от грешки е най-голям.
As regards the on-the-spot checks, the authority responsible shall draw its check sample from the entire population of applicants comprising, where appropriate, a random part in order to obtain a representative error rate and a risk-based part, which shall target the areas where the risk of errors is the highest.
Отговорният орган изготвя доклад относно всяка проверка на място.
The authority responsible shall draw up a report on each on-the-spot check.
Където е уместно, всички проверки на място, предвидени в правилата на Съюза по отношение на подпомагането в селското стопанство и развитието на селските райони, се провеждат едновременно.
Where appropriate, all on-the-spot checks provided for in Union rules regarding agricultural aid and rural development support shall be carried out at the same time.
Държавите членки осигуряват минимално ниво на проверки на място, необходимо за ефективно управление на рисковете, и увеличават това ниво при необходимост.
Member States shall ensure a minimum level of on-the-spot checks needed for an effective management of the risks, and shall increase that minimum level where necessary.
Държавите членки могат да намаляват това минимално ниво, ако системите за управление и контрол функционират добре и ако процентите на грешка се поддържат на приемливо ниво.
Member States may reduce that minimum level where the management and control systems function properly and the error rates remain at an acceptable level.
В случаите, които ще бъдат предвидени от Комисията въз основа на член 62, параграф 2, буква з), заявленията за помощ и исканията за плащане или всякакви други съобщения, искания или заявления могат да бъдат поправяни или коригирани след подаването им при очевидни грешки, признати от компетентния орган.
In cases to be provided for by the Commission on the basis of point (h) of Article 62(2), aid applications and payment claims or any other communications, claims or requests may be corrected and adjusted after their submission in cases of obvious errors recognised by the competent authority.
С изключение на случаи на непреодолима сила и извънредни обстоятелства, заявленията за подпомагане или исканията за плащане се отхвърлят, ако бенефициерът или негов представител попречи на извършването на проверка на място.
An aid application or payment claim shall be rejected if the beneficiary or his representative prevents an on-the-spot check from being carried out, except in cases of force majeure or in exceptional circumstances.
Клауза относно заобикалянето на разпоредби
Circumvention clause
Без да се засягат специфичните разпоредби, в секторното законодателство в областта на селското стопанство не се дава никакво предимство на физическо или юридическо лице, за които е установено, че условията, необходими за получаване на такива предимства, са създадени изкуствено, в противоречие с целите на това законодателство.
Without prejudice to specific provisions, no advantage provided for under sectoral agricultural legislation shall be granted in favour of a natural or legal person in respect of whom it is established that the conditions required for obtaining such advantages were created artificially, contrary to the objectives of that legislation.
Съвместимост на схемите за подпомагане за целите на проверките в лозаро-винарския сектор
Compatibility of support schemes for the purposes of checks in the wine sector
За целите на кандидатстването в схеми за подпомагане в лозаро-винарския сектор, както е посочено в Регламент (ЕС) № 1308/2013, държавите членки гарантират, че административните и контролните процедури, прилагани към тези схеми, са съвместими с интегрираната схема, посочена в глава II на настоящия дял по отношение на следните елементи:
For the purposes of applying the support schemes in the wine sector as referred to in Regulation (EU) No 1308/2013, Member States shall ensure that the administration and control procedures applied to those schemes are compatible with the integrated system referred to in Chapter II of this Title as regards the following elements:
системите за идентификация на земеделските парцели;
the identification systems for agricultural parcels;
Процедурите позволяват съвместно функциониране или обмен на данни с интегрираната система.
The procedures shall allow a common functioning or the exchange of data with the integrated system.
Правомощия на Комисията по отношение на проверките
Commission powers as regards checks
За да се гарантира, че проверките се извършват правилно и ефективно и че проверяването на условията за допустимост се провежда ефективно, съгласувано и по недискриминационен начин, в защита на финансовите интереси на Съюза, на Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 115, с които предвижда допълнителни изисквания във връзка с митническите режими, и по-конкретно посочените в Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета [32], когато това се налага за безпроблемното управление на системата.
In order to ensure that the checks are carried out correctly and efficiently and that the eligibility conditions are verified in an efficient, coherent and non-discriminatory manner which protects the financial interest of the Union, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 115, laying down, where the proper management of the system so requires, additional requirements with respect to customs procedures, and in particular to those laid down in Regulation (EC) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council [32].
Комисията приема актове за изпълнение, с които определя правилата, необходими за еднакво прилагане на настоящата глава, и по-конкретно:
The Commission shall adopt implementing acts, laying down rules necessary for the uniform application of this Chapter, and in particular:
правила относно мерките за административни проверки и проверки на място, които държавите членки следва да извършват във връзка със спазването на задълженията, ангажиментите и критериите за допустимост, произтичащи от прилагането на правото на Съюза;
rules on administrative and on-the-spot checks to be conducted by the Member States with regard to the respect of obligations, commitments and eligibility criteria resulting from the application of Union law;
правила за минималното ниво на проверки на място и за задължението за неговото повишаване или за възможността за намаляването му съгласно член 59, параграф 5;
rules on the minimum level of on-the-spot checks and on the obligation to increase it or the possibility of reducing it as set out in Article 59(5);
правилата и методите, приложими за докладване на извършените проверки и контрол и на техните резултати;
the rules and methods applicable to the reporting of the checks and verifications carried out and their results;
органите, отговарящи за извършване на проверките за съответствие, както и до съдържанието, честотата и етапа на предлагане на пазара, за които се прилагат посочените проверки;
the authorities responsible for performing the checks for compliance as well as to the content, the frequency and the marketing stage to which those checks are to apply;
по отношение на конопа, както е посочено в член 52 от Регламент (ЕС) № 1307/2013, правила за специалните мерки за контрол и методите за определяне на съдържанието на тетрахидроканабинол;
with regard to hemp as referred to in Article 52 of Regulation (EU) No 1307/2013, rules on the specific control measures and methods for determining tetrahydrocannabinol levels;
по отношение на памука, както е посочено в член 56 от Регламент (ЕС) № 1307/2013, система за проверки на одобрените междубраншови организации;
with regard to cotton as referred to in Article 56 of Regulation (EU) No 1307/2013, a system for checks of the approved interbranch organisations;
по отношение на лозаро-винарския сектор, както е посочено в Регламент (ЕС) № 1308/2013, правила за измерването на площи, както и относно проверките и правилата, уреждащи специфичните финансови процедури за подобрение на проверките;
with regard to wine as referred to in Regulation (EU) No 1308/2013, rules on the measurement of areas, on checks and on rules governing the specific financial procedures for the improvement of checks;
случаите, при които заявленията за помощи и исканията за плащане или всякакви други съобщения, искания или заявления могат да бъдат поправени или коригирани след подаването им, както е посочено в член 59, параграф 6;
the cases in which aid applications and payments claims or any other communications, claims or requests may be corrected and adjusted after their submission, as referred to in Article 59(6);
тестовете и методите, които следва да се прилагат за установяване на допустимостта на продукти за публична интервенция и частно съхранение, както и използването на процедури за търг както за публична интервенция, така и за частно съхранение.
the tests and methods to be applied in order to establish the eligibility of products for public intervention and private storage, as well as the use of tendering procedures, both for public intervention and for private storage.
Неправомерни плащания и административни санкции
Undue payments and administrative penalties
Ако се установи, че даден бенефициер не изпълнява критериите за допустимост, ангажиментите или други задължения, свързани с условията за предоставяне на помощта или подкрепата, предвидена в секторното законодателство в областта на селското стопанство, помощта не се изплаща или се оттегля изцяло или частично и, когато е приложимо, съответните права на плащане съгласно член 21 от Регламент (ЕС) № 1307/2013 не се предоставят или се отменят.
Where it is found that a beneficiary does not comply with the eligibility criteria, commitments or other obligations relating to the conditions for the granting of the aid or support, as provided for in the sectoral agricultural legislation, the aid shall not be paid or shall be withdrawn in full or in part and, where relevant, the corresponding payment entitlements as referred to in Article 21 of Regulation (EU) No 1307/2013 shall not be allocated or shall be withdrawn.
Освен това, ако секторното законодателство в областта на селското стопанство предвижда това, държавите членки налагат и административни санкции в съответствие с правилата, определени в член 64 и член 77.
Moreover, where sectoral agricultural legislation so provides, Member States shall also impose administrative penalties, in accordance with the rules laid down in Article 64 and Article 77.
Това не засяга разпоредбите, определени в членове 91—101 от дял VI.
This shall be without prejudice to the provisions set out in Articles 91 to 101 of Title VI.
Без да се засягат разпоредбите на член 54, параграф 3, сумите, включително лихвите по тях, както и правата на плащане, които подлежат на отмяната, посочена в параграф 1, и на санкциите, посочени в параграф 2, се възстановяват.
Without prejudice to Article 54(3), the amounts, including interest thereon, and payment entitlements, concerned by the withdrawal referred to in paragraph 1 and by the penalties referred to in paragraph 2 shall be recovered.
Комисията приема делегирани актове съгласно член 115, с които определя условията за посочената в параграф 1 частична или пълна отмяна.
The Commission shall adopt delegated acts in accordance with Article 115 laying down the conditions for the partial or total withdrawal referred to in paragraph 1.
Комисията приема актове за изпълнение, с които определя подробни процедурни и технически правила за:
The Commission shall adopt implementing acts laying down detailed procedural and technical rules on:
прилагането и изчислението на сумите, подлежащи на частична или пълна отмяна, съгласно параграф 1;
the application and calculation of the partial or total withdrawal referred to in paragraph 1;
Налагане на административни санкции
Application of administrative penalties
Що се отнася до административните санкции, посочени в член 63, параграф 2, настоящият член се прилага в случай на неспазване на критериите за допустимост, ангажиментите или други задължения, произтичащи от прилагането на секторното законодателство в областта на селското стопанство, с изключение на задълженията, посочени в членове 67—78 от глава II от настоящия дял и в членове 91—101 от дял VI, както и на задълженията, подлежащи на санкциите, предвидени в член 89, параграфи 3 и 4.
As regards the administrative penalties referred to in Article 63(2), this Article shall apply in cases of non-compliance in relation to eligibility criteria, commitments or other obligations resulting from the application of sectoral agricultural legislation, with the exception of those referred to in Articles 67 to 78 of Chapter II of this Title and in Articles 91 to 101 of Title VI and of those subject to the penalties provided for in Article 89(3) and 89(4).
Не се налагат административни санкции:
No administrative penalties shall be imposed:
когато неспазването се дължи на непреодолима сила;
where the non-compliance is due to force majeure;
когато неспазването се дължи на очевидни грешки, както е посочено в член 59, параграф 6;
where the non-compliance is due to obvious errors as referred to in Article 59(6);
когато неспазването се дължи на грешка на компетентния орган или друг орган и ако няма основания да се счита, че грешката е могла да бъде открита от лицето, засегнато от административната санкция;
where the non-compliance is due to an error of the competent authority or another authority, and where the error could not reasonably have been detected by the person concerned by the administrative penalty;
когато засегнатото лице може да докаже по удовлетворителен за компетентния орган начин, че не носи отговорност за неспазването на задълженията по параграф 1, или ако компетентният орган установи по друг начин, че съответното лице няма вина;
where the person concerned can demonstrate to the satisfaction of the competent authority that he or she is not at fault for the non-compliance with the obligations referred to in paragraph 1 or if the competent authority is otherwise satisfied that the person concerned is not at fault;
когато неспазването има незначителен характер, включително при наличието на праг, който се определя от Комисията в съответствие с параграф 7, буква б);
where the non-compliance is of a minor nature, including where expressed in the form of a threshold, to be set by the Commission in accordance with point (b) of paragraph 7;
други случаи, при които налагането на санкция не е уместно, които ще бъдат определени от Комисията в съответствие с параграф 6, буква б).
other cases in which the imposition of a penalty is not appropriate, to be defined by the Commission in accordance with point (b) of paragraph 6.
Административни санкции могат да се налагат на бенефициера на помощта или подпомагането и на други физически или юридически лица, включително групи или асоциации на такива бенефициери или други физически или юридически лица, които са обвързани от задълженията, предвидени в посочените в параграф 1 правила.
Administrative penalties may be imposed on the beneficiary of the aid or support and on other natural or legal persons, including groups or associations of such beneficiaries or other persons, bound by the obligations laid down in the rules referred to in paragraph 1.
Административните санкции могат да приемат една от следните форми:
The administrative penalties may take one of the following forms: