natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Правното основание са Временните мерки за разпореждане на възстановяване на данък върху произведено в страната оборудване, закупено от предприятия с чуждестранно участие, Пробните мерки за разпореждане на възстановяване на данък върху от произведено в Китай оборудване, закупено за проекти с чуждестранно участие, както и Известието на Министерството на финансите и Държавната данъчна администрация относно прекратяването на политиката за възстановяване на ДДС върху произведено в страната оборудване, закупено от предприятия с чуждестранно участие.
The legal bases are Provisional Measures for the Administration of Tax Refunds for Purchases of Domestically-manufactured Equipment by FIEs, the Trial Measures for Administration of Tax Rebate from the Purchase of Chinese-made Equipment for Foreign-invested Projects and the Notice of the Ministry of Finance and the State Administration of Taxation on the Cancellation of the Rebate Policy for Domestic Equipment Purchased by Foreign-invested Enterprises.
В отговора си на антисубсидийния въпросник ПКНР заяви, че тази програма е била преустановена от 1 януари 2009 г. и се позова на Циркуляр на Министерство на финансите и Държавната данъчна администрация относно прекратяването на политиката за възстановяване на ДДС за произведено в страната оборудване, закупено от предприятия с чуждестранно участие (CAISHUI2008 г. № 176).
The GOC in its reply to the anti-subsidy questionnaire claimed that this program had been discontinued starting 1 January 2009 and referred to the Circular of the Ministry of Finance and the State Administration of Taxation on the Discontinuation of the Rebate Policy on the Purchase of Domestically Manufactured Equipment by Foreign Investment Enterprises (CAISHUI2008 No. 176).
Въпреки това разследването показа, че няколко производители износители, включени в представителната извадка, са реализирали ползи по тази програма по време на разследвания период.
However the investigation had shown that several sampled exporting producers benefited from this scheme during the investigation period.
Включените в извадката засегнати износители представиха подробна информация за тази програма, включително относно размера на реализираната полза.
The sampled exporters concerned submitted detailed information concerning this scheme, including the amount of benefit received.
Предвид тези съображения се стигна до заключението, че ПКНР не е предоставило точна информация относно тази програма, а както ситуацията при някои производители износители показва, тя все още продължава.
Taking this into account it was concluded that the GOC did not provide accurate information concerning this programme and as the situation of some exporting producers shows this programme still continues.
Тъй като поисканата информация не беше предоставена от ПКНР, Комисията използва информацията, предоставена от включените в представителната извадка производители износители.
Since none of the requested information was provided by the GOC, the Commission relied on the information submitted by the sampled exporting producers.
Счита се, че програмата предоставя финансово участие под формата на пропуснати приходи от страна на ПКНР по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка ii) от основния регламент, тъй като ПЧУ са освободени от плащане на ДДС, който иначе биха дължали.
This programme is considered to provide a financial contribution in the form of revenue forgone by the GOC within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation as FIEs are relieved from payment of VAT which would be otherwise due if they were not exempted.
Програмата е специфична по смисъла на член 4, параграф 2, буква а) от основния регламент, тъй като в законодателството, съгласно което действа предоставящият орган, достъпът до нея се ограничава до предприятия с чуждестранно участие, които закупуват произведено в страната оборудване и са включени в категорията „насърчавани проекти“ или„ограничавани проекти“ от категорията Б съгласно Каталога за секторите за чуждестранни инвестиции, както и оборудване, закупено на вътрешния пазар, посочено в Каталога на ключовите сектори, продукти и технологии, чието развитие се насърчава от държавата.
The programme is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation since the legislation pursuant to which the granting authority operates limits its access to foreign invested enterprises that purchase domestically-manufactured equipment and fall under the encouraged category and the restricted B Category of the Catalogue of Foreign-funded Industries and equipment purchased in the domestic market listed in the Catalogue of key industries, products and technologies the development of which is encouraged by the State.
Освен това Пробните мерки за възстановяване на данъка от закупуването на произведено в Китай оборудване за проекти с чуждестранно участие и Известието на Министерството на финансите ограничават ползата до предприятия с чуждестранно участие, които са включени в насърчаваната категория в Каталога с насоки за предприятията с чуждестранно участие, или Каталога на приоритетните предприятия с чуждестранно участие в Централния и Западния регион на Китай.
Further, the Trial Measures for Administration of Tax Rebate from the Purchase of Chinese-made Equipment for Foreign-invested Projects and the Notice of the Ministry of Finance limit the benefit to the FIEs that belong to the encouraged category in the Guiding Catalogue of foreign invested industries or the Catalogue of advantageous foreign-invested industries in the Central and Western regions in China.
Тази програма е специфична по смисъла на член 4, параграф 4, буква б) от основния регламент, тъй като зависи от използването на местни вместо вносни стоки.
The programme is also specific under Article 4(4)(b) of the basic Regulation because it is contingent upon the use of domestic over imported goods.
Предоставената на получателите полза се равнява на размера на ДДС, от който е освободено произведеното в страната оборудване.
The benefit conferred on the recipients is considered to be the amount of VAT exempted on domestic equipment.
С цел да се гарантира, че размерът, който подлежи на изравнителни мерки, е обхванал само РП, беше изчислена реализираната полза предвид амортизацията за целия жизнен цикъл на оборудването съгласно обичайната практика в сектора.
In order to ensure that the countervailable amount only covered the IP period the benefit received was amortized over the life of the equipment according the usual industry practice.
Освобождаване от ДДС и вносни мита за покупки на дълготрайни активи в рамките на Програмата на Фонда за развитие на външната търговия
VAT ad tariff exemptions for purchases of fixed assets under the foreign trade development funds programme
Държавни доставки на полисилиций на занижени цени
Government provision of polysilicon for less than adequate remuneration
Държавни доставки на екструдирани алуминиеви изделия на занижени цени
Government provision of aluminium extrusions for less than adequate remuneration
Държавни доставки на стъкло на занижени цени
Government provision of glass for less than adequate remuneration
Държавни доставки на електрическа енергия
Government provision of power
Жалбоподателят твърди, че някои китайски производители на полисилиций са се възползвали от евтина електроенергия, предоставяна на занижени цени.
The complainant alleged that some Chinese producers of polysilicon have benefited from the cheap electricity provided at less than adequate remuneration.
Разследването установи, че при много от включените в извадката производители износители е имало свързан производител на полисилиций в рамките на съответната група от дружества.
The investigation established that many of the sampled exporting producers had a related polysilicon producer within their company group.
Беше установено, че една от включените в извадката групи от производители износители, т.е. LDK Solar, редовно е получавала значителни субсидии за такси за електроенергия от финансовата служба на икономическата зона Xin Yu.
It was found that one of the sampled groups of exporting producers, i.e. LDK Solar, received regularly significant electricity fee subsidies from the Financial Bureau of Xin Yu Economic Zone.
Въпреки че в този случай дружеството не е реализирало преки ползи от електроенергията с по-ниска от пазарната цена, значителните отстъпки, предоставени от финансовата служба на икономическата зона Xin Yu, в крайна сметка са довели до положение, при което дружеството е получило ползи от предоставянето на евтина електроенергия, които следователно са функционално еквивалентни на държавни доставки на цени под пазарните.
Although in this case the company did not benefit directly from the lower electricity rate than otherwise available on the market, the significant rebates provided by the Financial Bureau of Xin Yu Economic Zone eventually resulted in a situation where the company received benefits from the provision of cheap electricity and are thus functionally equivalent to government provision at below-market prices.
Във всеки случай, дори ако отстъпките се разглеждат като безвъзмездна помощ, мярката е тясно свързана с твърдението на жалбоподателя и попада в обхвата на разследването.
In any event, even if the rebate is considered as a grant, the measure is closely connected to the complainant's allegation and falls within the scope of the investigation.
Разглежданото дружество в групата LDK е получило почти пълно възстановяване на таксите си за електроенергия, дължими през РП.
In fact, the company concerned in the LDK Group received a near total refund of its electricity fees due in the IP.
Групата LDK Solar е получила посредством свързания с нея производител на полисилиций финансово участие по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка iii) от основния регламент, като органите на местната власт са предоставили субсидии за таксите за електроенергия, или субсидия по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка i).
LDK Solar group received, through its related polysilicon producer, a financial contribution in the sense of Article 3(1)(a)(iii) of the basic Regulation in that that local government provided electricity fee subsidies, or in the sense of Article 3(1)(a)(i).
Това представлява финансово участие на правителството под формата на предоставяне на стоки, различни от общата инфраструктура, по смисъла на основния регламент.
This constitutes a government financial contribution in the form of provision of goods other than general infrastructure within the meaning of the basic regulation.
То може да се тълкува и като директно прехвърляне на средства.
Alternatively, it is a direct transfer of funds.
LDK Solar е получила ползи по смисъла на член 3, параграф 2 от основния регламент, доколкото правителството е предоставило електроенергия на занижени цени.
LDK Solar received a benefit within the meaning of Article 3(2) of the basic Regulation to the extent that the government has provided electricity for less than adequate remuneration.
Беше установено, че този износител, вследствие на субсидиите за такси за електроенергия, в действителност е плащал по-ниска цена от пазарната.
It has been established that this exporter was, because of the electricity fee subsidies, effectively subject to a rate lower than the rate generally available.
Директното прехвърляне на средства води до ползи, тъй като представлява безвъзмездни средства, които не са налични на пазара.
The direct transfer of funds confers a benefit because it is a non-repayable grant not available on the market.
Субсидията под формата на осигуряване на евтина електроенергия чрез отстъпка за един от включените в извадката производители е специфична по смисъла на член 4, параграф 2, буква а) от основния регламент, тъй като субсидиите за електроенергия са изплатени само на LDK.
The subsidy in form of provision of the cheap electricity by means of a rebate to one of the sampled producers is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation as the electricity fees subsidies have only been paid to LDK.
Субсидията също така е регионално специфична за определени предприятия в икономическата зона Xin Yu.
The subsidy is also regionally specific to certain enterprises within the Xin YU Economic zone.
Неоказването на съдействие от страна на LDK и ПКНР при докладване относно тази субсидия е довело до посочените по-горе констатации, направени въз основа на наличните факти.
The non-cooperation of LDK and the GOC in reporting this subsidy has led to the above findings being made on the basis of facts available.
Размерът на субсидията е равен на размера на отстъпката, обхващаща РП.
The subsidy amount was equal to the amount of the rebate covering the IP period.
Електроенергия на занижени цени
Electricity at LTAR
Предоставяне на права на земеползване на занижени цени
Provision of land use rights for less than the adequate remuneration
Жалбоподателят твърди, че китайските производители на разглеждания продукт са получили от ПКНР права на земеползване на занижени цени, предвид това, че националните или местните власти не осигуряват тези права в съответствие с пазарните принципи.
The complainant alleged that Chinese producers of the product concerned receive land-use rights from the GOC for less than adequate remuneration in that the national or local governments do not provide the rights consistent with market principles.
ПКНР твърди, че съществува стандартизиран и регулиран конкурентен пазар на земя, на който правата на земеползване трябва да се търгуват публично в съответствие със закона.
The GOC claimed that there is a standardised and orderly competitive land market in which land use rights must be publicly traded in accordance with the law in the land market.
ПКНР също така заяви, че промишлена и търговска земя се придобива на открития пазар чрез публичен търг с тайно или явно наддаване или конкурс, срещу заплащане за ползването ѝ и „независимо от броя на офертите или първоначалната цена, окончателно платената цена е представителна за пазарната цена, която се определя от търсенето и предлагането на свободния пазар“.
The GOC also stated that industrial and commercial land should be obtained by compensation for the use in open market by bidding, auction and competition and ‘regardless of the number of bids or the initial price, the price finally paid is representative of the market price which is determined by free market supply and demand’.
Също така ПКНР заяви, че прехвърлянето на права на земеползване не включва ограниченията в обявлението за прехвърляне чрез търг с тайно или явно наддаване и покана за подаване на оферти, които засягат лоялната конкуренция.
The GOC also claimed that the LUR transfer shall not include restrictions in the announcement of transfer through tendering, auction and quotation that affect fair competition.
ПКНР не предостави никакви данни по отношение на действителните цени на правото на земеползване и първоначалните цени на земята, определени от правителството.
The GOC did not provide any data with respect to the actual land-use rights prices and initial land prices formulated by the government.
Поисканата във въпросника информация по отношение на сделките за право на земеползване съгласно въпросника, която ПКНР представи, беше непълна.
The information provided by the GOC in respect of LUR transactions as requested in the questionnaire was incomplete.
При корекцията на първоначалния си отговор на въпросника по време на посещението за проверка, правителството също така потвърди, че някои от докладваните сделки са били предмет на тръжна процедура.
When correcting its initial reply to the questionnaire during the verification visit, it also confirmed that some of the reported transactions were subject to bidding procedure.
Въпреки това поисканата във въпросника информация за броя на офертите и разликата между първоначална и окончателна цена не беше предоставена.
However, no details on the number of bids and the difference between initial and final price, as requested in the questionnaire, was provided.
По време на проверката Комисията поиска от ПКНР доказателства в подкрепа на твърденията, че прехвърлянията на право на земеползване в Китай стават чрез публичен търг с тайно или явно наддаване или покани за подаване на оферти.
During the verification the Commission requested from the GOC evidence to support its claims concerning the transfers of LUR in China is assigned through bidding, quotation or auction.
Следва да се отбележи, че в съответствие с член 11 на Разпоредбите относно предоставянето на права за земеползване за строителство чрез обществени поръчки — публични търгове с тайно и явно наддаване, и покани за представяне на оферти, компетентният държавен орган публикува известие за провеждането на публичния търг с тайно или явно наддаване или поканата за подаване на оферти.
It is noted that according to Article 11 of Provisions on Assignment of the State-owned Construction Land Use Right through Bid Invitation, Auction and Quotation the responsible state authority issues public notice whenever the bidding/auction/quotation process takes place.
Въз основа на това Комисията поиска всички известия за сделките, които са били предмет на тези процедури, за да събере и провери информацията, поискана във въпросника.
On this basis, the Commission requested all public notices for the transactions which were subject to these procedures in order to collect and verify information requested in the questionnaire.
ПКНР не предостави нито едно от тези известия, тъй като твърди, че „вече не съществуват“.
The GOC did not provide any of these notices as it claimed that ‘they do not exist anymore’.
В резултат на това Комисията не беше в състояние да провери информацията относно сделките с права на земеползване, извършени от включените в извадката производители износители.
As a result the Commission was unable to verify the information concerning the LUR transactions of sampled exporting producers.
Комисията информира ПКНР относно съображението си за прилагане на разпоредбите на член 28 от Регламент (ЕО) № 597/2009 на Съвета по отношение на тази програма за субсидиране и тъй като ПКНР в своя отговор на писмото на Комисията от 23 май 2013 г. не даде задоволително обяснение или нови доказателства по този въпрос, Комисията трябваше да основе констатациите си на най-достоверната налична информация, т.е. в този случай на информацията, предоставена от включените в извадката производители износители и друга обществено достъпна информация.
The Commission informed the GOC of its consideration to apply provisions of Article 28 of Regulation (EC) No 597/2009 in respect to this subsidy scheme and since the GOC in its reply to Commission letter of 23 May 2013 did not provide a satisfactory explanation or any new evidence concerning this issue, the Commission had to base its findings on the best facts available, i.e. in this case on the information submitted by the sampled exporting producers and other publicly available information.
Макар че това беше само презумпция, а не констатация или заключение към момента на изпращането на ПКНР на въпросника, ПКНР изрази становище, че тази презумпция е невярна и не предостави никаква информация относно възможните референтни стойности.
Although this was only an assumption and by no means a finding or conclusion at the time when the questionnaire was sent to the GOC, the GOC expressed its view that this assumption is false and did not provide any concrete information on possible benchmarks.
ПКНР единствено изтъкна, че „дотолкова доколкото е възможно да се използва всяка референтна стойност, това трябва да бъдат цените, които ненасърчаваните китайски предприятия плащат за същата земя“.
The GOC only submitted that ‘to the extent that any benchmark should be used, it should be the prices that Chinese industries which are not favoured would have to pay for similar land’.
Тъй като ПКНР не оповести кои сектори не са „насърчавани“, нито предостави информация относно цените, които тези сектори плащат за терени за промишлени цели в Китай, Комисията не бе в състояние да оцени дали те представляват подходяща референтна стойност.
Since the GOC did not disclose which industries are not ‘favoured’ and neither did it provide any information on prices which these industries are paying for industrial land in China, the Commission was unable to assess whether they constitute a suitable benchmark.
В това отношение следва да се отбележи, че в своите предишни разследвания относно фината хартия с покритие и стоманените продукти с органично покритие, Комисията е установила, че предоставянето на право на земеползване на тези сектори не е в съответствие с пазарните принципи.
In this respect it is noted that in its previous investigations concerning Coated Fine Paper and Organic Coated Steel the Commission found that the provision of LUR to these industries also does not respect market principles.
Предоставянето на правото на земеползване в Китай е уредено от Закона за управление на земята на Китайската народна република.
The land-use right provision in China falls under Land Administration Law of the People's Republic of China.
Земята не може да се продава, но правата на земеползване могат да бъдат предоставяни по силата на законодателството.
No land can be sold but land-use rights may be assigned according to the law.
Държавните органи могат да предоставят такова право с публичен търг с явно и тайно наддаване и покани за подаване на оферти.
The State authorities can assign such rights through public bidding, quotation or auction.
Съдействащите производители износители подадоха информация за терените, които държат, както и за повечето от свързаните с тях договори/сертификати за права на земеползване, но ПКНР представи само много ограничени данни за ценообразуването във връзка с тези права.
The cooperating exporting producers have reported information regarding the land they hold as well as most of the relevant land-use rights contracts/certificates, but only very limited information was provided by the GOC about pricing of land-use rights.
Както беше посочено по-горе, ПКНР твърдеше, че правата на земеползване в Китай се прехвърлят чрез обществени поръчки, търгове и конкурси.
As mentioned above the GOC claimed that the land-use rights in China are assigned through bidding, auction and competition.
Така е предвидено в член 137 от Закона за собствеността на Китайската народна република.
This is also provided for in the Article 137 of the Real Right Law of the People's Republic of China.
Въпреки това беше констатирано, че описаната от ПКНР система невинаги действа по същия начин на практика.
However, it was found that this system as described by the GOC does not always work in the same way in practice.
По време на проверката на включените в извадката производители износители, Комисията получи някои известия, издадени от съответните органи относно наличните за прехвърляне на права на земеползване.
During the verification of sampled exporting producers, the Commission obtained some notices issued by relevant authorities concerning LUR available for transfer.
Докато в едно от известията изрично се ограничават потенциалните купувачи на права на земеползване за фотоволтаичната промишленост [81], в друго се определят границите на цената, първоначално определена от властите, и не се позволява на пазара да определи цената.
While one notice specifically limits the potential buyers of the LUR to the photovoltaic industry [81], another sets limits to the price initially set by the authorities and does not allow the market to determine the price.
Самите търгове не бяха определени като осигуряващи истинска конкуренция, тъй като в много от разгледаните случаи по време на проверките на място на производители износители само едно дружество е подало оферта (само един включен в извадката производител на фотоволтаични модули) и следователно първоначално предложената цена (стойността, определена от местната Служба за земята) е образувала крайната цена на квадратен метър.
The auctions themselves were not seen to provide a real competition because in many of the examples viewed during the on spot verifications of exporting producers only one company made a bid (only the sampled PV producer) and therefore their opening bid (the value set by the local Land Bureau) formed the final price per square metre.