natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Някои заинтересовани страни заявиха, че броят на заетите в предприятията на ползвателите като цяло надвишава броя на заетите в промишлеността на Съюза и поради това налагането на антидъмпингови мерки е в противоречие с интереса на Съюза като цяло.
Certain interested parties claimed that the number of workers employed in the user industry as a whole outweighs that of the Union industry and that therefore the imposition of anti-dumping measures would be against the overall Union interest.
Следва да се отбележи, че анализът на интереса на Съюза не е ограничен единствено до сравнение на броя на заетите лица в промишлеността на Съюза, от една страна и— от друга, в промишлеността на ползвателите.
It is noted that the Union interest analysis is not limited to a simple comparison of the number of employees of the Union industry on the one hand and the users industry on the other hand.
Следователно обстоятелството, че заетостта при ползвателите е по-голяма, само по себе си не е достатъчно, за да се заключи, че мерките биха противоречали на интереса на промишлеността на Съюза като цяло.
Therefore, the fact that users have a higher number of employment on its own is not sufficient to conclude that measures would be against the overall Union industry.
По-скоро е разследвано отражението от налагането или неналагането на мерки върху стопанските дейности и рентабилността на засегнатите ползватели, от една страна и — от друга, на промишлеността на Съюза.
Rather, the impact of the imposition or non-imposition of measures on the business activities and profitability of the users concerned on the one hand and the Union industry on the other hand is investigated.
Изложеният по-горе анализ показа, че налагането на мерките ще засегне ползвателите и в двата сегмента — в по-малка степен обаче сегмента на некиселинните деривати.
The above analysis has shown that the imposition of measures would affect users in both segments, however to a lesser extent in the non-acid derivatives segment.
По-специално белият фосфор представлява основна част от производствените разходи в сегмента на киселинните деривати и следователно всяко мито ще има значително въздействие върху производствените разходи и рентабилността на дружествата в този сегмент.
In particular, white phosphorus constitutes a major part of the production cost of the acid derivatives segment and therefore any duty would have a significant effect on their costs and profitability.
Разследването показа също така, че налагането на мерките ще изложи на риск самото съществуване на ползвателите в този сектор.
The investigation has also shown that the existence of the users in this segment would be at stake should measures be imposed.
ИНИЦИАТИВАТА ЗА СУРОВИНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
THE EUROPEAN UNION’S RAW MATERIAL INITIATIVE
Определени заинтересовани страни заявиха, че налагането на мерки ще бъде в противоречие с „Инициативата за суровините“ на Европейския съюз [3], една от целите на която е насърчаването на устойчивото осигуряване на суровини, а също и ефективността на ресурсите.
Certain interested parties claimed that the imposition of measures would be in contradiction to the European Union’s ‘raw materials initiative’ [3] put in place to promote amongst others the sustainable supply of raw materials as well as resource efficiency.
Инициативата за суровините обаче не е пречка за налагането на антидъмпингови мерки, чиято цел е възстановяването на условията на равнопоставеност и съответно справянето с нелоялната конкуренция, предизвикана от дъмпинговите практики.
The raw materials initiative is, however, not a bar to the imposition of anti-dumping measures that aim at restoring a level playing field and thus addresses unfair competition caused by dumping practices.
Във всеки случай изглежда, че при пазар, който се характеризира с малко производители в световен мащаб, поддържането на производството на важна суровина в Съюза ще бъде изцяло в съответствие с целта за устойчиво осигуряване на суровини за пазара на Съюза.
In any event, it would appear that in a market which is characterised by few producers worldwide, maintaining the existence of Union production of an important raw material would be fully in line with the objective to ensure sustainable supply of raw materials to the Union market.
ПРОБЛЕМИ НА КОНКУРЕНЦИЯТА
COMPETITION ISSUES
Определени заинтересовани страни заявиха, че налагането на мерки ще доведе до злоупотреба с господстващо положение от страна на промишлеността на Съюза, тъй като пазарът на Съюза ще бъде затворен за доставки от други източници.
Certain interested parties claimed that the imposition of measures would lead to the abuse of a dominant position by the Union industry since the Union market would be closed to supply from other sources.
Този довод беше подкрепен с твърдението, че в миналото промишлеността на Съюза е използвала въвеждането на мерки за ограничаване на износа от Китайската народна република, за да повиши своите цени на пазара на Съюза.
This claim was supported by the allegation that in the past the Union industry had used the introduction of the Chinese export restrictions to raise their prices in the Union market.
Фактически доказателства за злоупотреба с господстващо положение обаче не бяха представени.
No factual evidence of abuse of dominant position was, however, provided.
В съображението по-горе се припомня, че пазарният дял на промишлеността на Съюза е намалял значително през разглеждания период.
From recital above, it is recalled that the Union industry’s market share decreased considerably over the period considered.
Обратно — пазарният дял на производителя износител на свободния пазар е нараснал значително и понастоящем той е най-големият доставчик на пазара на Съюза.
On the contrary, the market share of the exporting producer in the free market increased substantially which is currently by far the largest supplier in the Union market.
Освен това изчислените при разследването равнища на подбиване на цените (съображение 71) са по-високи от установеното равнище на дъмпинг (съображение 48 по-горе), което сочи, че дори при налагането на антидъмпингови мерки, като се прилага правилото на по-малкото мито, ценовите нива на вноса от Казахстан вероятно ще останат под продажните цени на промишлеността на Съюза.
Furthermore, the undercutting levels calculated in this investigation (71) were higher than the level of dumping found, (recital 48 above) which indicated that even with the imposition of anti-dumping measures, by applying the lesser duty rule, the price levels of the imports from Kazakhstan are likely to remain below the sales prices of the Union industry.
Следователно вносът едва ли ще престане в резултат от наложените мерки.
It is therefore not likely that imports would cease as a consequence of the measures.
Също така се припомня, че бял фосфор от Китайската народна република и Виетнам се е внасял на пазара на Съюза през целия разглеждан период независимо от действащите ограничения на износа в Китайската народна република и най-вероятно ще продължи да се внася.
It is also recalled that white phosphorus from the People’s Republic of China and Vietnam was imported into the Union market throughout the period considered, despite the export restrictions in place in the People’s Republic of China, and will likely continue.
След оповестяването на информационния документ няколко заинтересовани страни заявиха, че налагането на мита ще увеличи разходите на ползвателите, като същевременно промишлеността на Съюза на пазара на дериватите (собствено потребление) няма да бъде засегната в една и съща степен от митото.
Following the disclosure of the information document, several interested parties claimed that the imposition of duties would increase the cost of the users while the Union industry in the derivatives market (captive use) would not be affected to the same extent by the duty.
Това ще създаде конкурентно предимство за промишлеността на Съюза на пазара на дериватите и вероятно ще доведе до господстващо положение на промишлеността на Съюза в пазара надолу по веригата.
This would create a competitive advantage for the Union industry in the derivatives market and likely, lead to a dominant position of the Union industry in the downstream market.
Както бе описано обаче в съображение 181, изчислените при разследването равнища на подбиване на цените са по-високи от установеното равнище на дъмпинг, което сочи, че дори при налагането на антидъмпингови мерки, като се прилага правилото на по-малкото мито, ценовите нива на вноса от Казахстан вероятно ще останат под продажните цени на промишлеността на Съюза на свободния пазар и на пазара за собствено потребление.
However, as it was already described above in recital 181, the undercutting levels calculated in this investigation were higher than the level of dumping found, which indicated that even with the imposition of anti-dumping measures, by applying the lesser duty rule, the price levels of the imports from Kazakhstan are likely to remain below the sales prices of the Union industry in free and captive market.
В резултат на това твърдението, че налагането на мерките ще доведе до злоупотреба с господстващо положение от страна на промишлеността на Съюза на пазара на дериватите, трябва да бъде отхвърлено.
As a result, the claim that the imposition of measures would lead to the abuse of a dominant position by the Union industry in the derivatives market, has to be rejected.
С оглед на гореизложеното може да се направи заключението, че налагането на антидъмпингови мерки няма да има изкривяващо въздействие върху пазара на Съюза.
Given the above considerations, it could therefore be concluded that the imposition of anti-dumping measures would not have a distorting effect on the Union market.
ТЪРГОВСКИЯТ БАЛАНС МЕЖДУ КАЗАХСТАН И СЪЮЗА
TRADE BALANCE BETWEEN KAZAKHSTAN AND THE UNION
Съдействащият производител износител твърди, че е основен вносител на оборудване и машини от Съюза за производството на разглеждания продукт.
The cooperating exporting producer claimed to be a major importer of equipment and machinery for the production of the product concerned from the Union.
В това отношение се твърдеше, че ако бъдат наложени антидъмпингови мерки, това ще се отрази върху търговския баланс между Съюза и Казахстан, тъй като съдействащият производител износител ще престане да внася такова оборудване от Съюза.
In this regard, it was argued that if anti-dumping measures were imposed, this would affect the trade balance between the Union and Kazakhstan as the cooperating exporting producer would stop importing such equipment from the Union.
Налагането на мерки за защита на търговията цели да се компенсира действието на нелоялните търговски практики и това няма отношение към закупуването на машини и оборудване за производството на разглеждания продукт.
The object of imposing trade defence measures is to redress unfair trade practices and has no relation with the purchase of machinery and equipment for the manufacturing of the product concerned.
Поради това следва да се приеме, че този довод е несъществен във връзка с настоящото антидъмпингово разследване.
This argument must therefore be considered irrelevant in the context of this anti-dumping investigation.
ОБЩА СИСТЕМА ЗА ПРЕФЕРЕНЦИИ
GENERALISED SCHEME OF PREFERENCES
След оповестяването на информационния документ няколко заинтересовани страни заявиха, че въздействието върху ползвателите ще се засили, тъй като вносът на разглеждания продукт, в допълнение към евентуалното антидъмпингово мито, ще бъде и обект на обичайните мита, считано от 1 януари 2014 г.
Following the disclosure of the information document, several interested parties claimed that the impact on users will be further enhanced as the imports of the product concerned, in addition to a possible anti-dumping duty, will also be subject to the normal custom duty as from 1 January 2014.
Следва да се отбележи, че в действителност съгласно новата обща система за преференции на Европейския съюз (ОСП), която се очаква да влезе в сила на 1 януари 2014 г., Казахстан вече няма да бъде включен като държава бенефициер.
It is noted that indeed, under the new Generalised Scheme of Preferences of the European Union (GSP) which is expected to enter into force on 1 January 2014, Kazakhstan will no longer be listed as a beneficiary country.
Следователно, считано от 1 януари 2014 г. и докато това положение продължи, вносът на бял фосфор от Казахстан ще се облага с нормалната ставка на митото от 5,5 %.
Therefore, as of 1 January 2014, and until that situation persists, imports of Kazakhstan of white phosphorus will be subject to the normal duty rate of 5,5 %.
Въпреки това бъдещите процеси не могат да бъдат взети предвид при анализа — точното отражение върху цените и количествата на вноса, както и въздействието на тези процеси върху пазара на Съюза не могат да бъдат оценени à priori.
However, future developments cannot be taken into consideration in the analysis as their precise impact on import prices and quantities and the effect of such developments on the Union market cannot be evaluated a priori.
Следователно въз основа на това не могат да се направят категорични заключения.
Therefore, no firm conclusions can be drawn on this basis.
Поради това твърдението беше отхвърлено.
Thus, this claim was rejected.
Ако мерките не бъдат наложени, съществува голяма вероятност производството на бял фосфор в Съюза и производството на деривати от промишлеността на Съюза да не бъдат възобновени.
Should measures not be imposed, there is a strong likelihood that production of white phosphorus within the Union and the production of derivatives by the Union industry will not resume.
От друга страна, както се твърдеше от някои заинтересовани страни, налагането на мерки може да не облекчи в достатъчна степен промишлеността на Съюза, тъй като вносът от Казахстан — дори ако подлежи на обмитяване, ще остане по-конкурентоспособен по отношение на цените от продажбите на промишлеността на Съюза и поради това не се гарантира, че промишлеността на Съюза ще преодолее настоящото си нестабилно положение.
On the other hand, as also claimed by some interested parties, the imposition of measures may not provide sufficient relief to the Union industry, as imports from Kazakhstan, even when subject to duties, would remain more competitive in terms of prices than the Union industry sales and would therefore not guarantee that the Union industry could overcome its current fragile situation.
Обратно — установено бе, че ползвателите в сегмента на киселинните деривати ще бъдат силно повлияни от мерките и в някои случаи оцеляването им ще бъде под въпрос, тъй като няма да съумеят да компенсират увеличението на разходите и да продължат да бъдат конкурентоспособни на пазара надолу по веригата.
In contrast, it was found that users in the acid derivatives segment would be severely affected by the measures, and in some cases even their viability might be at stake, as they could not absorb the cost increase and continue to be competitive in the downstream market.
Това би довело до закриване на производства в този сегмент надолу по веригата.
This might lead to the closure of donwstream producers in this segment
Освен това, макар че разследването установи, че отражението на мерките върху сегмента на некиселинните деривати се очаква да е по-слабо в сравнение с това върху сегмента на киселинните деривати, някои конкретни ползватели в този сегмент може да бъдат повлияни по-съществено в зависимост от конкретния продукт надолу по веригата, произвеждан от тях.
Moreover, while the investigation found that the impact of measures in the non-acid derivatives segment was expected to be overall less pronounced compared to the acid derivatives segment, some specific users in this segment might be more significantly affected depending on the specific downstream product produced by them.
Като цяло отражението на митото за този сегмент не може да се разглежда като пренебрежимо.
Overall, the impact of the duty in this segment could not be regarded as negligible.
Следва да се отбележи, че съдействащите ползватели, които предоставиха необходимата информация за настоящата процедура, представляват почти изцяло вносът от засегнатата държава и много висок дял от потреблението на бял фосфор на свободния пазар.
It should be noted that the cooperating users providing the necessary information in this proceeding, represented almost the totality of imports from the country concerned and a very high proportion of the consumption of white phosphorus in the free market.
Те изразиха твърдата си позиция срещу налагането на антидъмпингови мита предвид отражението върху разходите им и показаха, че не могат или не могат в пълна степен да прехвърлят увеличението върху продажните си цени; следователно ще се наблюдава влошаване на икономическото и финансовото им състояние и евентуално закриване на производства.
They were strongly against the imposition of any anti-dumping duties because of the impact on their costs which they showed could not or could not fully be reflected in their selling prices and which would therefore lead to a downward trend of their economic and financial situation with possible closures of production.
Това се дължи главно на факта, че почти всички от установените ползватели смятат белия фосфор за много важна суровина за производствения им процес, която представлява значителна част от общите им производствени разходи, както е посочено по-горе в съображения 161 и 166.
This is mainly due to the fact that white phosphorus is a resource which is, for almost all the users that came forward, regarded as a highly important raw material in their production process, representing a considerable part of their total production cost as mentioned above in recitals 161 and 166.
Следователно всяко антидъмпингово мито има пряко и важно отражение върху разходите им, а увеличенията на разходите не могат да бъдат прехвърлени на секторите надолу по веригата.
Any anti-dumping duty has therefore a direct and important impact on their costs, while costs increases cannot be passed on to the downstream industries.
Както е посочено по-горе в съображение 190, ползата за промишлеността на Съюза от налагането на антидъмпингово мито остава под въпрос.
As mentioned above in recital 190, the benefit to the Union industry of the imposition of an anti-dumping duty remains questionable.
Това се дължи на понастоящем преходното състояние на промишлеността на Съюза и на несигурността относно бъдещите процеси, както и на факта, че цените на вноса от Казахстан вероятно ще се задържат значително под равнищата на продажните цени на промишлеността на Съюза, дори ако бъдат наложени антидъмпингови мерки.
This is due to the currently transitional situation of the Union industry and the uncertainty of its future development as well as the fact that import prices from Kazakhstan may very likely remain significantly below the Union industry’s sales prices even if anti-dumping measures will be imposed.
Предвид тези обстоятелства бе сметнато, че евентуалното отрицателно въздействие на антидъмпингово мито върху секторите надолу по веригата надхвърля очакваните положителни въздействия на митото върху промишлеността на Съюза.
Under these circumstances, it was considered that the likely negative effect of any anti-dumping duty on the downstream industries outweighs the expected positive effects of the duty on the Union industry.
Въз основа на гореизложеното и предвид всичко това бе направено заключението, че въздействието на мерките върху ползвателите е отрицателно в по-голяма степен от общите ползи за промишлеността на Съюза.
On the basis of the above, on balance, it was concluded that the negative impact of measures on the users is more significant than the overall benefit to the Union industry.
Следователно в този случай се приема, че въпреки заключенията относно нанасящия вреда дъмпинг може да се направи ясно заключение, че не е в интерес на Съюза да се приемат антидъмпингови мерки.
Therefore, in this case, it is considered that despite the conclusions on injurious dumping, it can be clearly concluded that it is not in the Union interest to adopt anti-dumping measures.
Ж. ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
G. PROPOSAL FOR TERMINATION OF THE PROCEEDING
Предвид направените по-горе заключения по отношение на дъмпинга, вредата, причинно-следствената връзка и интереса на Съюза, в съответствие с член 9 и член 21 от основния регламент процедурата следва да бъде прекратена, без да се налагат мерки.
In view of the conclusions reached above with regard to dumping, injury, causation and Union interest, in accordance with Article 9 and Article 21 of the basic Regulation, the proceeding should be terminated without the imposition of measures.
Всички засегнати страни бяха информирани за окончателните констатации и намерението да се прекрати процедурата и получиха възможност да представят своите коментари.
All parties concerned were informed of the final findings and the intention to terminate the procceding and were given the opportunity to comment.
Антидъмпинговата процедура относно вноса на бял фосфор, наричан също елементарен или жълт фосфор, с произход от Република Казахстан се прекратява.
The anti-dumping proceeding concerning imports of white phosphorus, also called elemental or yellow phosphorus originating in the Republic of Kazakhstan is hereby terminated.
ОВ C 369, 17.12.2011 г., стр. 19.
OJ C 369, 17.12.2011, p. 19.
COM(2008) 699 окончателен.
COM(2008) 699 final.
относно одобрението от Комисията на националните планове за прилагането на системите за валидиране в съответствие с член 109, параграф 8 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета
on the approval by the Commission of national plans for the implementation of the validation systems in accordance with Article 109(8) of Council Regulation (EC) No 1224/2009
(нотифицирано под номер C(2013) 651)
(notified under document C(2013) 651)
(само текстовете на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, литовски, малтийски, немски, нидерландски, полски, португалски, словенски, фински, френски и шведски език са автентични)
(Only the Bulgarian, Danish, Dutch, English, Estonian, Finnish, French, German, Greek, Italian, Latvian, Lithuanian, Maltese, Polish, Portuguese, Slovenian, Spanish and Swedish texts are authentic)
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 [1], и по-специално член 109, параграф 8 от него,
Having regard to the Council Regulation (EC) No 1224/2009 of 20 November 2009 establishing a Community control system for ensuring compliance with the rules of the common fisheries policy, amending Regulations (EC) No 847/96, (EC) No 2371/2002, (EC) No 811/2004, (EC) No 768/2005, (EC) No 2115/2005, (EC) No 2166/2005, (EC) No 388/2006, (EC) No 509/2007, (EC) No 676/2007, (EC) No 1098/2007, (EC) No 1300/2008, (EC) No 1342/2008 and repealing Regulations (EEC) No 2847/93, (EC) No 1627/94 and (EC) No 1966/2006 [1], and in particular Article 109(8) thereof,
като взе предвид представянето на националните планове за прилагането на системите за валидиране от държавите членки,
Having regard to the submission of national plans for the implementation of the validation systems by Member States,
В съответствие с член 109, параграф 8 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 държавите членки изготвят национален план за прилагането на системата за валидиране, който дава възможност на държавите членки въз основа на управлението на риска да установят приоритети за валидирането и кръстосаната проверка и предприемането на мерки във връзка с несъответствията.
Pursuant to Article 109(8) of Regulation (EC) No 1224/2009 Member States shall establish a national plan for the implementation of the validation system, allowing Member States to make priorities for the validation and cross-checks and subsequent follow up on inconsistencies based on risk management.