natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В това отношение Комисията подчертава в съображения 264 и 265 от решението за разширяване на процедура, че е от съществено значение да се предприемат системни действия по отношение на тези рискове, по-специално чрез определяне на служителите от ключовия персонал, за да може евентуално да бъдат взети мерки за предотвратяване на евентуалното им напускане или негативните последствия, които едно такова напускане може да има за групата.
In this respect, the Commission stressed in recitals 264 and 265 of the decision to extend the procedure that it was essential to address these risks in a systematic way, in particular by identifying key personnel so that steps could if necessary be taken to prevent their departure or the adverse consequences of such a departure on the Group.
И накрая, Dexia се позовава на определени документи, които могат да дадат отговор на останалите забележки формулирани от Комисията [76]
Lastly, Dexia refers to certain documents which responded to the Commission’s other comments [76].
МНЕНИЯ НА ТРЕТИ СТРАНИ ОТНОСНО ЗАКУПУВАНЕТО НА DBB/BELFIUS
COMMENTS BY THIRD PARTIES ON THE PURCHASE OF DBB/BELFIUS
След публикуването на официалната процедура по разследване на 11 февруари 2012 г., Комисията получи мнения от две трети заинтересовани страни.
Following publication of the formal investigation procedure on 11 February 2012, the Commission received comments from two interested third parties.
Едно от получените мнения (наричано по-долу „мнение А“) предлага на вниманието на Комисията стратегията на DBB/Belfius, състояща се в предлагане неотдавна на нарастващи агресивни лихви по депозитните сметки, наречени „Treasury Plus“ и „Treasury Plus Special“, които се предлагат на средните и големите белгийски предприятия и на институционалните клиенти.
One of the comments received (‘comment A’) drew the Commission’s attention to the recent strategy by DBB/Belfius to offer aggressive increasing interest rates on the ‘Treasury Plus’ and ‘Treasury Plus Special’ deposit accounts offered to medium-sized and large enterprises in Belgium and to institutional customers.
Тази трета страна счита, че агресивната ценова стратегия създава ценови дисбаланси между активи и пасиви, налагащи трансформиране на матуритети и е неустойчива в дългосрочен план.
This third party considered that this aggressive pricing strategy created price imbalances between assets and liabilities requiring maturity conversion and was unsustainable in the long term.
Една такава политика не би била възможна при отсъствието на държавни помощи.
Such a pricing policy would be impossible without State aid.
Според другото мнение (наричано по-долу „мнение Б“), разходите за маркетинг, за спонсориране в областта на спорта и културата и за смяната на името са прекомерни.
According to the other comment (‘comment B’), the costs of marketing, sports and cultural sponsorship and the change of name were excessive.
Тази трета страна смята също така, че търговската стратегия на DBB/Belfius създава нарушения на конкуренцията чрез агресивните цени, конкретно при жилищните кредити, ценни книжа по спестявания, интернет спестовни сметки и премиите за лоялни клиенти с такива сметки.
This third party also considered that the commercial strategy of DBB/Belfius was creating distortions of competition by aggressive pricing in particular in relation to property loans, savings bonds, internet savings accounts and their loyalty bonuses.
МНЕНИЯ НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ
COMMENTS BY THE MEMBER STATES CONCERNED
МНЕНИЯ ОТНОСНО ЗАКУПУВАНЕТО НА DBB/BELFIUS
COMMENTS ON THE PURCHASE OF DBB/BELFIUS
Държавите членки формулираха следните мнения:
The Member States made the following comments.
Мнения в отговор на решението за откриване на процедура във връзка с продажбата на DBB/Belfius
Comments in response to the decision to initiate the procedure in respect of the sale of DBB/Belfius
През октомври 2012 г. Белгия подчерта неотложността DBB/Belfius да бъде закупена от белгийската държава поради причини, свързани с финансовата стабилност.
In October 2012, Belgium stressed that the purchase of DBB/Belfius by the Belgian State was becoming urgent for reasons of financial stability.
В това отношение, на 12 октомври 2011 г. BNB изпрати на Комисията писмо, в което се отбелязват сериозните трудности, които DBB/Belfius е срещнала през първите дни на октомври 2011 г., поради изтегляне на депозити и силното намаляване на необезпеченото финансиране.
In this respect, the BNB sent a letter to the Commission on 12 October 2011 reporting the serious difficulties that DBB/Belfius had experienced in early 2011 because of withdrawals of deposits and a substantial reduction of non-securitised financing.
С оглед на системното значение на DBB/Belfius за белгийския и европейския финансов сектор, както и на смущенията възникнали на финансовите пазари, необходима е защитна мярка в полза на DBB/Belfius.
In view of the systemic importance of DBB/Belfius for the Belgian and European financial sector, and the disturbances taking place in the financial markets, a measure to safeguard DBB/Belfius was necessary.
Купуването на DBB/Belfius позволява да се избегне сериозна загуба на обществено доверие, конкретно имайки предвид рисковете от паника сред банките, което от своя страна би предизвикало тежки сътресения в цялата банкова система, както в Белгия, така и в Европа.
The purchase of DBB/Belfius would make it possible to prevent a serious loss of public confidence, with the attendant risk of a run on the bank, which would in turn trigger a serious disturbance of the banking system as a whole both in Belgium and throughout Europe.
Белгия смята, че мярката за закупуване на DBB/Belfius не съдържа държавни помощи и че следователно DBB/Belfius не трябва да бъде подложена на ангажименти или мерки, които позволяват да се отстранят нарушенията на конкуренцията.
Belgium considers that the purchase of DBB/Belfius did not contain State aid and that DBB/Belfius did not therefore have to be subject to commitments or measures to remedy distortions of competition.
Освен това Белгия иска DBB/Belfius да бъде освободена от всички задължения и условия фигуриращи в решението за условно разрешение.
Belgium also requested that DBB/Belfius be released from all the commitments and conditions set out in the conditional authorisation decision.
Белгия припомня принципа на неутралност по отношение на публичната или частната собственост на предприятията, залегнал в член 345 от ДФЕС.
Belgium recalls the principle of parity between public or private holdings in an enterprise set out in Article 345 TFEU.
Фактът, че е закупена от белгийската държава не може сам по себе си да се разглежда като елемент на държавна помощ в полза на DBB/Belfius.
Purchase by the Belgian State cannot in itself be considered a component of State aid in favour of DBB/Belfius.
Освен това сделката е била извършена при пазарни условия, както това е потвърдено в анализите на независимите експерти, и е донесла разумна печалба на Белгия, която е равностойна на една приемлива печалба за частен инвеститор при подобни обстоятелства.
The transaction also took place in market conditions as is confirmed by independent experts and offered Belgium a reasonable return that would be acceptable to a private investor in similar circumstances.
DBB/Belfius винаги е била безупречен доставчик на парични средства за останалата част от групата.
DBB/Belfius has always been a net provider of liquidity to the remainder of the Group.
Белгия подчертава твърдо, че DBB/Belfius не се е възползвала от предишни помощи получени от групата Dexia в миналото.
Belgium stresses that DBB/Belfius did not benefit from the aid received by the Dexia Group in the past.
Така например, помощите под формата на гаранции и ELA, одобрени с решението за условно разрешение, определено са използвани за ликвидните потребности на други структури на групата Dexia.
For instance, the aid in the form of guarantees and ELA approved by the conditional authorisation decision was clearly used to meet the liquidity needs of other Dexia Group entities.
Повечето от условията и ангажиментите в решението за условно разрешение не се отнасят специално за DBB/Belfius.
Most of the conditions and commitments in the conditional authorisation decision did not relate specifically to DBB/Belfius.
Освен това от февруари 2010 г. DBB/Belfius вече е въвела серия от мерки за преструктуриране, сред които закриване на клонове, съкращаване на инвестициите, намаляване на дейността, свързана с публичното финансиране, на портфейла с ценни книжа, на баланса и на разходите.
DBB/Belfius has also taken a range of restructuring measures since February 2010, including the closure of branches and reductions of its public financing activity, its bond portfolio, the size of its balance sheet and its costs.
Съгласно съдебната практика [77] Комисията не може просто да заключи, че всички структури на групата са се възползвали от предоставената ѝ помощ.
According to the case law [77], the Commission cannot simply conclude that the aid granted to a group has automatically benefited all the entities of that group.
Механизмите за трансфер в групата са преюдициални за DBB/Belfius.
The transfer mechanisms within the Dexia Group were to the detriment of DBB/Belfius.
DBB/Belfius не може да се разглежда като структура, която продължава икономическата дейност на Dexia, поради множество индикатори, които според постоянната съдебна практика [78] трябва да бъдат взети под внимание при тази оценка и които касаят по-специално предмета на трансфера, цената на трансфера, самоличността на акционерите или собствениците на предприятието купувач или на закупеното предприятие, моментът на извършване на трансфера и неговата икономическата логика.
DBB/Belfius cannot be considered to be an entity continuing Dexia’s economic activity because of a range of elements which, in accordance with settled case law [78], have to be taken into account when making such an assessment and which in particular concern the purpose of the transfer, the transfer price, the identity of the shareholders or owners of the acquiring firm or the acquired firm, the time of the transfer and the economic logic of the transfer.
Придобитите от Белгия дейности на DBB/Belfius са значително намалени в сравнение с размера на старата група, а DBB/Belfius сменя името си с Belfius, за да се премахне всякакво усещане за принадлежност към старата група.
The DBB/Belfius operation acquired by Belgium is significantly smaller than the size of the former Group and DBB/Belfius changed its name in order to rule out any perception of a link between it and the former Group.
Освен това придобиването на DBB/Belfius не е станало под пазарната цена, което позволява да се гарантира, че купувачът плаща адекватно за помощите, от които DBB/Belfius е могла да се възползва като структура на групата Dexia.
DBB/Belfius was not, moreover, acquired below market price and the acquirer would thus be paying appropriately for any aid from which DBB/Belfius benefited as a Dexia Group entity.
Спазен е и критерият за независимост между Dexia, новите собственици и новите мениджъри на DBB/Belfius.
The criterion of independence between Dexia and the new owners and new management of DBB/Belfius has also been met.
Освен това е предвидено да се прекратят всякакви финансови връзки между DBB/Belfius и Dexia.
It is planned, moreover, to cut all financial links between DBB/Belfius and Dexia.
От друга страна, закупуването на DBB/Belfius от Белгия не включва нито трансфер на капитал нито на други държавни ресурси към DBB/Belfius.
The purchase of DBB/Belfius by Belgium contains no transfer of capital or other State resources to DBB/Belfius.
В крайна сметка, преструктурирането на DBB/Belfius съдържа достатъчно елементи, които могат да бъдат квалифицирани като мерки за жизнеспособност, за собствен принос и компенсаторни мерки, което изключва всякаква мярка или допълнителен ангажимент от страна на DBB/Belfius.
Lastly, the restructuring plan for DBB/Belfius contains sufficient elements that may be characterised as viability restoration, own contribution and compensatory measures, precluding any additional measure or commitment on the part of DBB/Belfius.
Мнения на белгийските органи относно мненията на третите страни, заинтересовани от закупуване на DBB/Belfius
Comments by the Belgian authorities on the comments of interested third parties in respect of the purchase of DBB/Belfius
По отношение на мнение А, белгийските органи считат, че DBB/Belfius няма полза от това да бъде закупена от държавата.
As regards comment A, the Belgian authorities consider that DBB/Belfius is not profiting from the fact that it has been purchased by the State.
DBB/Belfius не е получила благоприятно регулаторно третиране поради това, че е закупена от белгийската държава, за депозитите на клиентите важи абсолютно същият праг на държавна гаранция, както за всички останали банки в Белгия, и оттогава той не се е покачил.
DBB/Belfius has not received any favourable regulatory treatment as a result of its acquisition by the Belgian State, its customers’ deposits benefit from exactly the same State guarantee threshold as all other banks in Belgium and its rating has not been revised upwards since then.
Освен това нейното придобиване от държавата не ѝ е дало никакъв преференциален достъп до паричните средства, предоставени от ЕЦБ.
Its acquisition by the State has not, moreover, given it any preferential access to the liquidity provided by the ECB.
Ценовите стратегии относно Treasury Plus и Treasury Plus Special спазват действащата нормативна рамка в Белгия и не създават прекомерен ликвиден риск.
The pricing strategies of the Treasury Plus and Treasury Plus Special accounts comply with the regulatory framework in force in Belgium and do not create a risk of excessive liquidity.
Нормативната рамка не вменява задължения за ценовата политика по продукти, а включва надзор над общото ликвидно положение на банката.
Rather than imposing pricing policy obligations by product, the regulatory framework oversees the overall liquidity situation of a bank.
Освен това DBB/Belfius отчита матуритетния профил в поведението на своите клиенти, който банката намира за по-реалистичен от матуритетния профил на договорите.
DBB/Belfius takes account, moreover, of the behavioural maturity profile of its customers which the bank considers to be more realistic than the contractual maturity profile.
Освен това цените, предлагани за тези продукти, не са се променили от лятото на 2011 г. и са в съответствие с тези на пазара.
The prices offered on these products have not, moreover, changed since summer 2011 and appear to be in line with the market.
Обобщените обеми на тези два продукта са стабилни от края на 2009 г. и те сочат, че няма нарушения на конкуренцията в това отношение.
Overall, the volumes of these two products have remained stable since late 2009, demonstrating the lack of distortions of competition in this respect.
По отношение на мнение Б, белгийските органи считат, че DBB/Belfius не е направила прекомерни разходи за маркетинг и във връзка със смяната на името си от DBB/Belfius на Belfius.
As regards comment B, the Belgian authorities do not consider that DBB/Belfius incurred excessive marketing expenditure or expenditure connected with its change of name from DBB/Belfius to Belfius.
Тези разходи са неизбежни за бъдещето на банката, тъй като тя особено е пострадала от асоциирането на името ѝ с това на Dexia.
These costs were unavoidable if the bank was to continue in the future as it had suffered greatly from its association with the Dexia name.
Разходите възлизат на около [25000—50000] EUR на банков клон, и в това отношение са в съответствие с тези на други участници на пазара в Белгия и в Европа.
These costs amounted to some EUR [25000-50000] per bank branch and are in line with other similar market players in Belgium and in Europe.
Освен това спонсорирането в областта на спорта и културата е факт преди закупуването на de DBB/Belfius от държавата и е текуща практика, която се прилага и от други банки в Белгия и Европа.
Sports and cultural sponsorship was already taking place prior to the acquisition of DBB/Belfius by the Belgian State and is a current practice by other banks in Belgium and in Europe.
Освен това делът на DBB/Belfius на белгийския банков рекламен пазар е намалял в периодите януари 2010 г. — октомври 2011 г. и ноември 2011 г. — февруари 2012 г.
Moreover, DBB/Belfius’ share of the Belgian bank advertising market fell between January 2010 and October 2011 and between November 2011 and February 2012.
Освен това търговската политика на DBB/Belfius не създава нарушения на конкуренцията на белгийския пазар.
The commercial policy of DBB/Belfius is not, moreover, creating distortions of competition in the Belgian market.
Цените на DBB/Belfius за ипотечните заеми, интернет сметките и ценните книжа по спестявания са в съответствие с тези на основните белгийски конкуренти.
DBB/Belfius prices for mortgage loans, internet accounts and savings bonds are in line with its main Belgian competitors.
Между впрочем, от октомври 2011 г. пазарните дялове на DBB/Belfius […] за ипотечните заеми и […] за интернет сметките и ценните книжа по спестявания.
Since October 2011, the market shares of DBB/Belfius have been […] for mortgage loans, and […] for internet accounts and savings accounts.
Това показва липсата на нарушения на конкуренцията в тази област от страна на DBB/Belfius.
This demonstrates the lack of distortions of competition by DBB/Belfius in these areas.
МНЕНИЯ НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ ОТНОСНО РЕШЕНИЕТО ЗА РАЗШИРЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА И РЕШЕНИЕТО ЗА УВЕЛИЧАВАНЕ НА ТАВАНА НА ГАРАНЦИЯТА
COMMENTS BY THE MEMBER STATES CONCERNED ON THE DECISION TO EXTEND THE PROCEDURE AND THE DECISION TO INCREASE THE GUARANTEE CEILING
На 2 юли 2012 г. органите на трите заинтересовани държави предоставиха пред Комисията съвместните си мнения относно решението за разширение на процедура и решението за временно разрешение.
On 2 July 2012, the authorities of the three Member States concerned provided the Commission with their joint comments on the decision to extend the procedure and the temporary approval decision.
Заинтересованите държави членки изтъкват, че одобреният с решението за условно разрешение план за преструктуриране е приложен коректно и че няколкото евентуални отклонения от ангажиментите се дължат на външни фактори (прави се препратка към представянето на аргументите на Dexia в същия смисъл, изложени по-горе в съображения от 332 до 334.
The Member States concerned contend that the restructuring plan approved by the conditional authorisation decision has been properly implemented and that the few possible failures to comply with the commitments are due to external factors (reference is made to the presentation of the arguments put forward on this point by Dexia, in recitals 332 to 334 above).
Мнения относно квалифицирането като помощ на мерките, съдържащи се в плана за организирано преобразуване
Comments on the characterisation of the measures contained in the orderly resolution plan as aid
На първо място, заинтересованите държави членки оспорват, че решените от BNB и BdF ELA имат характера на помощи.
First, the Member States concerned dispute the characterisation of the ELAs decided by the BNB and BdF as aid.
Белгийските органи припомнят, че BNB взима автономно и дискреционно решение относно предоставянето, удължаването и размера на помощите по ELA, в рамките на своята функция да допринася за стабилността на финансовата система.
The Belgian authorities point out that that the BNB decides autonomously and at its own discretion on the grant, prolongation and amount of ELA, as part of its task of keeping the financial situation stable.
Операциите ELA представляват временни мерки, които влизат в основните функции на националните централни банки и са одобрени от Съвета на гуверньорите на ЕЦБ.
ELA operations are temporary measures that are part and parcel of the conventional tasks of national central banks and are endorsed by the Governing Council of the ECB.
Според заинтересованите държави членки, ELA е отпусната на Dexia при лихви, които действат санкциониращо, дори възпиращо, и тя е гарантирана с достатъчно обезпечения, към които са приложени високи предпазни маржове в зависимост от качеството им.
According to the Member States concerned, the ELA was granted to Dexia at penalising, even prohibitive, interest rates and was guaranteed by adequate securities to which safety margins that were substantial and depended on their quality were applied.
Освен това според белгийските органи, гаранцията, предоставена на Белгия, не е отпусната специално за ELA, а се отнася за всички кредити, отпуснати от BNB в рамките на нейната функция, да допринася за стабилността на финансовата система.
According to the Belgian authorities, moreover, the guarantee granted by Belgium was not granted specifically for the ELAs, but covered all the loans granted by the BNB as part of its contribution to the stability of the financial system.
И накрая, белгийските органи посочват, че гаранцията, която Белгия е предоставила за кредитите, дадени от BNB не се вписва в понятието „насрещна гаранция“, така, както е посочено в Съобщението на Комисията относно прилагането на правилата за държавна помощ към мерки, взети във връзка с финансовите институции в контекста на настоящата световна финансова криза [79] (наричано по-долу „Съобщение за банките“).
Lastly, the Belgian authorities point out that Belgium’s guarantee on the loans granted by the BNB cannot be construed as a ‘counter-guarantee’ as referred to in the Communication from the Commission — The application of State aid rules to measures taken in relation to financial institutions in the context of the current global financial crisis [79] (‘the Banking Communication’).
Специалната гаранция от Белгия не е отпусната специално за ELA, а тя гарантира всички кредити, предоставени от BNB, стига те да са били отпуснати в рамките на функцията на BNB да допринася за запазване на стабилността на финансовата система, което, според белгийските органи, надхвърля антикризисните мерки.
Belgium’s specific guarantee does not cover the ELAs alone, but guarantees all the BNB’s loans provided that they are granted as part of its contribution to maintaining the stability of the financial system which, in the view of the Belgian authorities, goes well beyond measures to tackle the crisis.
Освен това заинтересованите държави членки отбелязват, че една такава интерпретация съответства в крайна сметка на практиката на Комисията относно взимането на решения, като дава като пример решението Northern Rock [80] от 2007 г..
The Member States concerned also point out that such an interpretation is ultimately in line with the Commission’s decision-making practice and cite the 2007 Northern Rock decision [80] by way of example.
Относно споразумението между BNB и BdF [81] белгийските органи припомнят, че в съображение 108 от решението за временно разрешение Комисията е посочила, че „ В полза на Banque de France […] няма предоставена изрична гаранция от страна на Франция и държавната гаранция на Белгия естествено не може да се приложи към операция, извършена за сметка на и с поет риск от чуждестранна централна банка“ и считат, че гаранцията на белгийската държава в полза на BNB [82] не може да се приложи към операция, извършена за сметка на и с поет риск от чуждестранна банка.
As regards the agreement between the BNB and BdF [81], the Belgian authorities point out that the Commission observed in recital 108 of the conditional authorisation decision that ‘the Banque de France … does not benefit from any explicit guarantee on the part of the French State and the guarantee by the Belgian State obviously cannot apply to an operation carried out on behalf of and at the risk of a foreign central bank’ and consider that the guarantee by the Belgian State in favour of the BNB [82] cannot be applied to an operation carried out on behalf of and at the risk of a foreign bank.