natgillin/translations-raw huggingface dataset:
призовава генералния секретар на Съвета да предостави на комисията на Парламента, която отговаря за процедурата по освобождаване от отговорност, изчерпателни писмени отговори на тези въпроси.
calls on the Secretary-General of the Council to provide Parliament’s committee responsible for the discharge procedure with comprehensive written answers to these questions;
Отново заявява, че разходите на Съвета трябва да бъдат проверявани по същия начин, както разходите на другите институции;
Reiterates that the expenditure of the Council must be scrutinised in the same way as that of other institutions;
счита, че основните елементи на подобна проверка са установени в неговата резолюция от 23 октомври 2012 г. [10]
is of the opinion that the fundamental elements of such scrutiny are laid down in its resolution of 23 October 2012 [10];
Изразява съжаление поради срещнатите затруднения в рамките на процедурите по освобождаване от отговорност за финансовата 2007, 2008, 2009 и 2010 година, които се дължат на липса на сътрудничество от страна на Съвета;
Regrets the difficulties encountered in discharge procedures for the 2007, 2008, 2009 and 2010 financial years, which were due to lack of cooperation from the Council;
посочва, че Парламентът отказа да освободи от отговорност генералния секретар на Съвета във връзка с изпълнението на бюджета на Съвета за финансовата 2009 и 2010 година на основанията, посочени в неговите резолюции от 10 май 2011 г. [11], 25 октомври 2011 г. [12], 10 май 2012 г. [13] и 23 октомври 2012 г. [14]
points out that the Parliament refused to grant discharge to the Secretary-General of the Council in respect of the implementation of the Council’s budget for the financial years 2009 and 2010 for the reasons set out in its resolutions of 10 May 2011 [11], 25 October 2011 [12], 10 May 2012 [13] and 23 October 2012 [14];
Припомня, че по време на преговорите относно преразгледан Финансов регламент не беше възможно постигането на споразумение относно начина, по който процедурата по освобождаване от отговорност би могла да бъде подобрена;
Recalls that during negotiations on a revised Financial Regulation, no agreement could be reached on ways in which the discharge procedure could be improved;
счита, че ако Съветът продължава да отказва да сътрудничи на Парламента, комисията по бюджетен контрол на Парламента ще бъде принудена да внесе в Комисията своите въпроси и искане за информация относно бюджета на Съвета.
believes that if the Council continues to refuse to cooperate with Parliament, Parliament’s Committee on Budgetary Control is forced to introduce to the Commission its questions and request for information about the budget of the Council;
Отново посочва, че Комисията, в своя отговор от 25 ноември 2011 г. на писмото на председателя на комисията по бюджетен контрол, заявява, че е желателно Парламентът да продължава да освобождава от отговорност, да отлага или отказва освобождаването от отговорност на другите институции — включително Съвета — както е било досега.
Reiterates that the Commission, in its reply of 25 November 2011 to the letter from the Chair of the Committee on Budgetary Control, says that it is desirable for Parliament to continue to give, postpone or refuse discharge to the other institutions – including the Council – as has been the case up until now;
Счита, че е желателно Парламентът да упражнява своето правомощие за освобождаване от отговорност съгласно членове 316, 317 и 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз в съответствие с настоящото тълкуване и практика, а именно освобождаването от отговорност да бъде за всяка функция от бюджета индивидуално с цел запазване на прозрачността и демократичната отчетност спрямо данъкоплатците в Съюза.
Considers it desirable for Parliament to exercise its power to grant discharge pursuant to Articles 316, 317 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union in line with current interpretation and practice, namely to grant discharge to each heading of the budget individually in order to maintain transparency and democratic accountability towards Union taxpayers;
Изразява съжаление относно факта, че Съветът не е достатъчно прозрачен и подчертава, че всички институции на Съюза имат задължението да спазват едни и същи стандарти по отношение на прозрачността;
Deplores the fact that the Council is not sufficiently transparent and stresses that all the Union institutions have a duty to respect the same standards in relation to transparency;
убеден е, че Парламентът и Съветът, в качеството си на съзаконодатели, следва да прилагат едни и същи стандарти за прозрачност, и призовава Съвета незабавно да подобри своите резултати в тази област.
is convinced that Parliament and the Council, as joint legislators, should apply the same standards of transparency and calls on the Council to improve its performance in this area without delay.
ОВ L 286, 17.10.2012 г., стр. 23.
OJ L 286, 17.10.2012, p. 23.
ОВ L 350, 20.12.2012 г., стр. 71.
OJ L 350, 20.12.2012, p. 71.
ОВ L 250, 27.9.2011 г., стр. 25.
OJ L 250, 27.9.2011, p. 25.
ОВ L 313, 26.11.2011 г., стр. 13.
OJ L 313, 26.11.2011, p. 13.
относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2011 година, раздел III — Комисия и изпълнителни агенции
on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2011, Section III — Commission and executive agencies
(2013/537/ЕС, Евратом)
(2013/537/EU, Euratom)
като взе предвид общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2011 година [1],като взе предвид консолидираните годишни отчети на Европейския съюз за финансовата 2011 година (COM(2012) 436 – C7-0224/2012) [2],като взе предвид доклада на Комисията за последващите действия по освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2010 година (COM(2012) 585) и работните документи на службите на Комисията, придружаващи същия доклад (SWD(2012) 340 и SWD(2012) 330),
having regard to the general budget of the European Union for the financial year 2011 [1],having regard to the consolidated annual accounts of the European Union for the financial year 2011 (COM(2012) 436 – C7-0224/2012) [2],having regard to the Commission’s report on the follow-up to the discharge for the 2010 financial year (COM(2012) 585), and to the Commission staff working documents accompanying that report (SWD(2012) 340 and SWD(2012) 330),
като взе предвид съобщението на Комисията от 6 юни 2012 г., озаглавено „Обобщение на резултатите от управлението на Комисията през 2011 г.“ (COM(2012) 281),
having regard to the Commission communication of 6 June 2012 entitled ‘Synthesis of the Commission’s management achievements in 2011’ (COM(2012) 281),
като взе предвид годишния доклад на Комисията до органа за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета относно вътрешните одити, проведени през 2011 г. (COM(2012) 563), и работния документ на службите на Комисията, придружаващ същия доклад (SWD(2012) 283),
having regard to the Commission’s annual report to the discharge authority on internal audits carried out in 2011 (COM(2012) 563), and to the Commission staff working document accompanying that report (SWD(2012) 283),
като взе предвид годишния доклад на Сметната палата за изпълнението на бюджета за финансовата 2011 година, придружен от отговорите на институциите [3], и специалните доклади на Сметната палата,като взе предвид декларацията за достоверност [4] относно надеждността и точността на отчетите, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции, предоставена от Сметната палата за финансовата 2011 година съгласно член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз,като взе предвид препоръката на Съвета от 12 февруари 2013 г. за освобождаване на Комисията от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2011 година (05752/2013 – C7-0038/2013),
having regard to the Annual Report of the Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2011, together with the institutions’ replies [3], and to the Court of Auditors’ special reports,having regard to the statement of assurance [4] as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors for the financial year 2011 pursuant to Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union,having regard to the Council’s recommendation of 12 February 2013 on discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the budget for the financial year 2011 (05752/2013 – C7-0038/2013),
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [5], и по-специално членове 55, 145, 146 и 147 от него,като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета [6], и по-специално членове 62, 164, 165 и 166 от него,като взе предвид член 76 и приложение VI към своя правилник,
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5], and in particular Articles 55, 145, 146 and 147 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [6], and in particular Articles 62, 164, 165 and 166 thereof,having regard to Rule 76 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол и становищата на другите заинтересовани комисии (A7-0116/2013),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the other committees concerned (A7-0116/2013),
A. като има предвид, че съгласно член 17, параграф 1 от Договора за Европейския Съюз Комисията изпълнява бюджета и управлява програми и съгласно член 317 от Договора за функционирането на Европейския съюз тя извършва това на своя собствена отговорност, в сътрудничество с държавите членки, в съответствие с принципа на стабилното финансово управление;
A. whereas under Article 17(1) of the Treaty on European Union the Commission shall execute the budget and manage programmes and shall do so, under Article 317 of the Treaty on the Functioning of the European Union in cooperation with the Member States on its own responsibility, having regard to the principle of sound financial management,
Освобождава от отговорност Комисията във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2011 година.
Grants the Commission discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2011;
Представя своите забележки в резолюцията, която представлява неразделна част от неговите решения за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2011 година, Раздел III – Комисия и изпълнителни агенции, и в своята резолюция от 17 април 2013 г. относно специалните доклади на Сметната палата в рамките на освобождаването на Комисията от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2011 година [7].
Sets out its observations in the resolution that forms an integral part of its Decisions on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2011, Section III – Commission and executive agencies, and in its Resolution of 17 April 2013 on the Court of Auditors’ special reports in the context of the 2011 Commission discharge [7];
Възлага на своя председател да предаде настоящото решение, както и резолюцията, която е неразделна част от него, на Съвета, Комисията, Съда на Европейския съюз, Сметната палата и Европейската инвестиционна банка и да осигури публикуването им в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).
Instructs its President to forward this Decision, and the resolution that forms an integral part of it, to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Union, the Court of Auditors, and the European Investment Bank, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
Приети текстове, P7_TA(2013)0123 (вж. страница 68 от настоящия брой на Официален вестник).
Texts adopted, P7_TA(2013)0123 (see page 68 of this Official Journal).
съдържаща забележките, които са неразделна част от решенията за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2011 година, раздел III — Комисия и изпълнителни агенции
with observations forming an integral part of its Decisions on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2011, Section III — Commission and executive agencies
като взе предвид годишния доклад на Сметната палата относно изпълнението на бюджета за финансовата 2011 година, придружен от отговорите на институциите [3], (годишен доклад), и специалните доклади на Сметната палата,като взе предвид декларацията за достоверност [4] относно надеждността и точността на отчетите, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции, предоставена от Сметната палата за финансовата 2011 година съгласно член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз,като взе предвид препоръката на Съвета от 12 февруари 2013 г. за освобождаване на Комисията от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2011 година (05752/2013 – C7-0038/2013),
having regard to the Annual Report of the Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2011, together with the institutions’ replies [3] (Annual Report), and to the Court of Auditors’ special reports,having regard to the statement of assurance [4] as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors for the financial year 2011 pursuant to Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union,having regard to the Council’s recommendation of 12 February 2013 on discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the budget for the financial year 2011 (05752/2013 – C7-0038/2013),
като взе предвид препоръката на Съвета от 12 февруари 2013 г. за освобождаване на изпълнителните агенции от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2011 година (05754/2013 – C7-0039/2013),
having regard to the Council’s recommendation of 12 February 2013 on discharge to be given to the executive agencies in respect of the implementation of the budget for the financial year 2011 (05754/2013 – C7-0039/2013),
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [5], и по-специално членове 55, 145, 146 и 147 от него,като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета [6], и по-специално членове 62, 164, 165 и 166 от него,като взе предвид Регламент (ЕО) № 58/2003 на Съвета от 19 декември 2002 г. относно установяването на статута на изпълнителните агенции, отговарящи за някои задачи по управлението на програмите на Общността [7], и по-специално член 14, параграфи 2 и 3 от него,като взе предвид член 76 и приложение VI към своя правилник,
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5], and in particular Articles 55, 145, 146 and 147 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [6], and in particular Articles 62, 164, 165 and 166 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 58/2003 of 19 December 2002 laying down the statute for executive agencies to be entrusted with certain tasks in the management of Community programmes [7], and in particular Article 14(2) and (3) thereof,having regard to Rule 76 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
А. като има предвид, че Европа е изправена пред икономическа и финансова криза освен кризата на доверие в нейните институции — положение, което изисква Парламентът да бъде особено строг при проверката на отчетите на Комисията;
A. whereas Europe is facing an economic and financial crisis in addition to a crisis of confidence in its institutions, a situation which requires Parliament to be particularly rigorous when scrutinising the accounts of the Commission,
Б. като има предвид, че Сметната палата за осемнадесети пореден път не беше в състояние да представи положителна декларация за достоверност по отношение на законосъобразността и редовността на плащанията;
B. whereas the Court of Auditors was, for the 18th time in a row, unable to grant a positive statement of assurance regarding the legality and regularity of the payments,
В. като има предвид, че понастоящем държавите членки водят преговори по новата Многогодишна финансова рамка (МФР) за периода 2014—2020 г.;
C. whereas Member States are currently negotiating the new Multiannual Financial Framework (MFF) 2014-2020,
Г. като има предвид, че в условията на ограничаване на ресурсите, породени от икономическата и финансовата криза, разглежда необходимостта от т.нар. „Интелигентна солидарност“ — използването на средствата на Съюза за осъществяването на реформи, спазването на финансовата дисциплина и гарантирането на политическа и икономическа стабилност;
D. whereas in a situation of limitation of resources, caused by the economic and financial crisis, considers the need for the so-called ‘Intelligent solidarity’ - the use of Union funds to implement reforms, observe financial discipline and ensure political and economic stability,
Д. като има предвид, че съгласно Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) Комисията носи крайната отговорност за изпълнението на бюджета на Съюза, докато държавите членки са длъжни да си сътрудничат пълноценно с Комисията, с цел да гарантират, че бюджетните кредити се използват в съответствие с принципите на доброто финансово управление;
E. whereas, according to the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), the Commission bears the ultimate responsibility for the implementation of the Union budget, while Member States are required to sincerely cooperate with the Commission to ensure that the appropriations are used in accordance with the principles of sound financial management,
Е. като има предвид, че член 287 от ДФЕС предвижда, че „Сметната палата представя на Европейския парламент и на Съвета декларация за достоверност относно надеждността и точността на отчетите, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции …“;
F. whereas Article 287 TFEU provides that ‘[t]he Court of Auditors shall provide the European Parliament and the Council with a statement of assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions …’,
Ж. като има предвид, че одитите на изпълнението, които измерват степента, в която разходите са постигнали преследваните цели, стават все по-важни;
G. whereas performance audits measuring the extent to which spending has achieved the objectives pursued become ever more important,
З. като има предвид, че слабостите в митническата система изискват по-добър баланс между намаляването на проверките и увеличаването на последващите проверки;
H. whereas the deficiencies in the customs system call for a better balance between reduced controls and an increase in ex post controls,
И. като има предвид, че управлението на Комисията следва да бъде представено по справедлив начин с оглед на укрепването на общественото доверие в институциите;
I. whereas the Commission’s management should be presented fairly with a view to reinforcing public trust in the institutions,
Й. като има предвид, че стратегията „Европа 2020“ за растеж и работни места е всеобхватна стратегия, която обхваща дейностите на почти всички служби на Комисията, отговарящи за вътрешните политики, и като има предвид, че 2011 г. е първата пълна година на прилагане на стратегията;
J. whereas the Europe 2020 strategy for growth and jobs is an overarching strategy covering the activities of almost all the Commission services in charge of the internal policies, and whereas 2011 was the first full year during which the strategy was implemented,
К. като има предвид, че междуинституционалният диалог, предвиден в член 318 от ДФЕС, следва да представлява възможност за насърчаване на нова култура на изпълнение в рамките на Комисията;
K. whereas the interinstitutional dialogue provided for in Article 318 TFEU should be the opportunity to stimulate a new culture of performance inside the Commission,
Л. като има предвид, че комисията по бюджетен контрол следва в бъдеще да участва в по-голяма степен в контрола на разходите на Комисията;
L. whereas the Committee on Budgetary Control should be more closely involved in monitoring Commission spending in future;
очаква едно по-тясно сътрудничество със Сметната палата с цел изготвянето на широк спектър от предложения за подобряване на ефективността на одитните процедури;
looks forward to closer cooperation with the Court of Auditors in order to produce wide-ranging proposals on improving efficiency in audit procedures,
М. като има предвид, че правомощията и ресурсите на комисията по бюджетен контрол в рамките на процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета следва да бъдат подробно разгледани и описани в доклад по собствена инициатива.
M. whereas the powers and resources of the Committee on Budgetary Control in the discharge procedure should be examined and set out in detail in an own-initiative report,
Приоритетни действия за Комисията
Priority actions for the Commission
Призовава Комисията, предвид освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, да представи на Парламента план за действие за изпълнението на следните приоритетни действия:
Calls on the Commission, with a view to granting of the discharge, to present to Parliament an action plan for the achievement of the following priority actions:
Съобщение на Комисията относно защитата на бюджета на Съюза
Communication of the Commission on the protection of the Union budget
Комисията следва да приема ежегодно, и за първи път през септември 2013 г., съобщение до Парламента, Съвета и Сметната палата с цел публично оповестяване на въздействието на предприеманите от нея корективни и превантивни действия по отношение на защитата на бюджета на Съюза;
The Commission should adopt annually, and for the first time in September 2013, a communication to Parliament, the Council and the Court of Auditors with a view to making the impact of its preventive and corrective actions as regards the protection of the Union budget public;
отбелязва, че тя следва по-специално своевременно да разкрива всички спирания, прекъсвания и задържания, които са имали за цел предотвратяване на грешки, както и всички суми (в номинално изражение) по държава членка, международна организация или трета страна, възстановени през предходната година посредством финансови корекции и събирания за всички методи на управление на равнището на Съюза и разбити по държави членки;
notes that it should, in particular, disclose in due time all suspensions, interruptions and retentions which aimed to prevent errors and all the amounts (in nominal terms) recovered per Member State, international organisation or third country in the course of the preceding year through financial corrections and recoveries for all management modes at the level of the Union and broken down by Member States;