natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Съгласно член 107, параграф 1 от ДФЕС всяка помощ, предоставена от държава членка или чрез ресурси на държава членка, под каквато и да било форма, която нарушава или заплашва да наруши конкуренцията чрез поставяне в по-благоприятно положение на определени предприятия или производството на някои стоки, доколкото засяга търговията между държавите членки, е несъвместима с вътрешния пазар.
As stated in Article 107(1) of the Treaty any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.
За да бъде квалифицирана дадена мярка като държавна помощ, трябва да бъдат изпълнени следните условия:
The qualification of a measure as State aid requires that the following conditions are met: it must be financed by a Member State or through State resources;
марката е финансирана от държавата или чрез ресурси на държавата, тя създава предимства за определени предприятия или производствени отрасли, нарушава или заплашва да наруши конкуренцията и може да наруши търговията между държавите членки.
it must grant an advantage liable to favour certain undertakings or the production of certain goods; the measure must distort or threaten to distort competition; and the measure must have the potential to affect trade between Member States.
Още в решенията за австрийската схема за подпомагане на банките Комисията установи, че гаранциите за ликвидност и рекапитализиране, предоставени през 2009 г. в рамките на тази схема, представляват държавни помощи.
The Commission recalls that it has already established in the decisions on the Austrian bank support scheme that liquidity guarantees and capital injections given under the scheme in 2009 constitute aid.
Тази оценка не се оспорва от Австрия.
That qualification is not disputed by Austria.
Във връзка с договорените на 27 февруари 2012 г. мерки за подпомагане Комисията поддържа становището, че посочените в съображение 73 от преамбюла условия са изпълнени и за рекапитализацията в размер на 250 млн. EUR и гаранцията за активи в размер на 100 млн. EUR.
Further, as regards the support measures agreed on 27 February 2012, the Commission considers the conditions recalled in recital 73 are also met for the recapitalisation of EUR 250 million and the asset guarantee of EUR 100 million.
Мерките от 2012 г. са предоставени от Австрия и поради това са свързани пряко с държавата.
The 2012 measures are granted by Austria and thus are directly attributable to the State.
Затова Комисията прави заключение, че те са финансирани с държавни средства.
The Commission thus concludes that they stem from State resources.
Мерките от 2012 г. дават възможност на ÖVAG по време на финансовата и икономическата криза да си набавя капитал (гаранцията за активи de facto осигурява капитал на банката), който не би придобила при същите условия на пазара.
The 2012 measures allow ÖVAG to obtain capital (and indeed the asset guarantee de-facto provides the bank with capital) in a financial and economic crisis situation where it would not have been able to find that capital at the same conditions on the market.
Комисията установява, че миноритарните акционери на ÖVAG (група ERGO, RZB и DZ-Bank) са решили да не участват в рекапитализирането на ÖVAG.
The Commission notes that the minority shareholders of ÖVAG (ERGO Group, RZB and DZ Bank) decided not to participate in the recapitalisation of ÖVAG.
Volksbanken са участвали в увеличаването на капитала.
The Volksbanken participated in the capital increase.
Като действителни мажоритарни акционери и въз основа на тесните им стопански връзки с ÖVAG, те са извършили инвестиции по стопански причини, различни от тези на държавата.
However, as existing majority shareholders and given that they are commercially closely linked to ÖVAG, they were investing under different economic considerations than those of the State.
Обявяването на ÖVAG в несъстоятелност би имало тежки последици за Volksbanken, които при определени обстоятелства биха застрашили собственото си съществуване.
Indeed, an insolvency of ÖVAG would have had severe consequences for the Volksbanken, potentially challenging their own survival.
Затова те са участвали в спасяването на ÖVAG, за да могат да осигурят собственото си икономическо бъдеще.
In this context they participated in the rescue of ÖVAG in order to secure their own commercial future.
Ето защо следва да се приеме, че мерките от 2012 г. създават предимство за ÖVAG.
The 2012 measures must therefore be regarded as providing an advantage to ÖVAG.
Освен това предимството е селективно, защото е в полза само на една банка.
Moreover, that advantage is selective since it only benefits one bank.
Тъй като ÖVAG извършва дейност във финансовия сектор, който се характеризира с особено силна международна конкуренция, предоставените на банката предимства, финансирани с държавни средства, могат да окажат въздействие върху търговията на вътрешния пазар и да нарушат конкуренцията.
Given that ÖVAG is active in the financial sector, which is open to intense international competition, any advantage from State resources to the bank has the potential to affect intra-Union trade and to distort competition.
Затова мерките представляват държавни помощи по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС.
The measures therefore constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Тази оценка също не се оспорва от Австрия.
That assessment is also not disputed by Austria.
Капиталовите мерки от 2009 и 2012 г. възлизат общо на 1,35 млрд. EUR и в края на 2008 г. представляват 3,8 % от RWA на банката (35,2 млрд. EUR).
The 2009 and 2012 capital measures total EUR 1,350 million and represent 3,8 % of the bank’s RWA at the end of 2008 (EUR 35,2 billion).
Освен това Австрия е предоставила на банката гаранции в размер на 3,0 млрд. EUR.
In addition, EUR 3,0 billion of guarantees were obtained by the bank from Austria.
Правно основание за оценката на съвместимостта на мерките с вътрешния пазар
Legal basis of compatibility assessment
Съгласно член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС помощи, предоставяни за „преодоляването на сериозни затруднения в икономиката на държава членка“, могат да се разглеждат като съвместими с вътрешния пазар.
On the basis of Article 107(3)(b) of the Treaty State aid can be found compatible with the internal market if it is intended "to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State".
Комисията призна, че световната финансова криза може да наруши в значителна степен стопанския живот на една държава членка и че мерките за подпомагане на банките са подходящи за отстраняване на подобни затруднения.
The Commission has acknowledged that the global financial crisis can create a serious disturbance in the economy of a Member State and that measures supporting banks are apt to remedy that disturbance.
Тази оценка беше потвърдена в Съобщението за рекапитализация и в Съобщението на Комисията – Рекапитализация на финансовите институции в условията на настоящата финансова криза:
That assessment has been confirmed in the Recapitalisation Communication and the Commission Communication - Recapitalisation of financial institutions in the current financial crisis:
ограничаване на помощта до необходимите минимални равнища и предпазни мерки срещу излишното нарушаване на конкуренцията [42] („Съобщение за преструктуриране“).
limitation of the aid to the minimum necessary and safeguards against undue distortions of competition [42] ("Restructuring Communication").
Предвид актуалното напрежение на финансовите пазари Комисията продължава да поддържа становището, че условията за разрешаване на помощ на основание член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС са изпълнени.
The Commission still considers that the requirements for State aid to be approved pursuant to Article 107(3)(b) of the Treaty are fulfilled in view of the reappearance of stress in the financial markets.
През декември 2011 г. Комисията потвърди това свое становище, като прие Съобщението относно удължаването от 2011 г., с което се удължава прилагането на правилата за подпомагане на банките в контекста на финансовата криза.
The Commission confirmed that view in December 2011 by adopting the 2011 Prolongation Communication that prolongs the application of State aid rules to support measures in favour of banks in the context of the financial crisis.
Във връзка с икономиката на Австрия чрез одобряването на австрийската схема за подпомагане на банките [43] и одобряването на държавните помощи, предоставени от Австрия на отделни банки [44], Комисията призна, че е налице заплаха от сериозно затруднение в икономиката на Австрия и че държавните мерки за подпомагане на банките са подходящо средство за отстраняване на такова затруднение.
In respect to the Austrian economy, the Commission acknowledged in its approval of the Austrian scheme [43] and in the approval of State aid measures granted by Austria to individual banks [44] that there is a threat of serious disturbance in the Austrian economy and that State support of banks is suitable to remedy that disturbance.
Затова оценката на мерките за подпомагане трябваше да бъде извършена на основание член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС [45].
Therefore, the legal basis for the assessment of the aid measures should be Article 107(3)(b) of the Treaty. [45]
Съвместимостта на рекапитализацията с правните изисквания за държавни помощи би следвало – особено предвид тяхното възнаграждение – първо да се оцени въз основа на Съобщението относно рекапитализацията и на Съобщението относно удължаването от 2011 г.
The compatibility of the recapitalisation measures, in particular as regards their remuneration, should first be assessed on the basis of the Recapitalisation Communication and the 2011 Prolongation Communication.
Съвместимост със Съобщението относно рекапитализацията и Съобщението относно удължаването от 2011 г.
Compliance with the Recapitalisation Communication and the 2011 Prolongation Communication
Предоставянето на капитал под формата на сертификати за участие през 2009 г. е било извършено в съответствие с правилата, установени за такива инструменти в одобрената австрийска схема за подпомагане на банките.
As regards the PS granted in 2009, it can be noted that it was granted in line with the terms laid down in the approved Austrian bank support scheme for such kind of instruments.
Освен това Комисията установява, че това се отнася и за предоставените през този период гаранции за рефинансиране [46].
The Commission notes in addition that the same holds true for the refinancing guarantees granted at that time. [46]
Във връзка с рекапитализацията от 2012 г. следва да се установи, че увеличаването на капитала за не регистрирани на борсата банки (като ÖVAG) в случаите, когато не е налице пазарна цена, даваща възможност за наблюдение, трябва да се оцени съгласно приложението към Съобщението относно рекапитализацията и съгласно Съобщението относно удължаването от 2011 г. на базата на подходящ пазарно ориентиран метод за оценка (включително на метод, основаващ се на съотношението курс/печалба на една група партньори или други общопризнати методи за оценка).
As regards the capital injection in 2012, according to the Annex of the Recapitalisation Communication and to the 2011 Prolongation Communication, capital increases for non-listed banks (such as ÖVAG) should, where there is no observable market price, be valued on the basis of an appropriate market-based valuation approach (including a peer group price-to-earnings (P/E) approach or other generally accepted valuation methodologies).
Комисията отбелязва, че за оценката на ÖVAG преди рекапитализацията през 2012 г. Австрия е предоставила изчисления, основаващи се на метод курс/счетоводна стойност.
The Commission notes that Austria provided calculations based on a price-to-book approach to determine the value of ÖVAG prior to the 2012 recapitalisation.
В Съобщението относно удължаването от 2011 г. се посочва изрично само метода на съотношение курс/печалба, но там се посочват и други общопризнати методи за оценка.
The 2011 Prolongation Communication explicitly mentions only the price-to-earnings approach but it also refers to other generally accepted valuation methodologies.
Комисията приема прилагането на метода на съотношение курс/счетоводна стойност в настоящия случай за уместно.
The Commission considers the choice of a price-to-book approach to be justified in the case at hand.
Първо, може да се установи, че методът на съотношение цена/счетоводна стойност също е утвърден пазарно ориентиран метод за оценка.
First, the price-to-book approach is also an established market-based valuation method.
Второ, определянето на стойността на банката на една по-стабилна база предвид колебливото развитие на резултатите на ÖVAG в миналото има смисъл.
Second, given the past volatility of ÖVAG's results, establishing the bank's value based on a more stable basis seems a correct approach.
Комисията подложи на критична проверка избраната от Австрия група партньори и обхвата на прилаганото съотношение курс/счетоводна стойност (Price/Book – multiple) и ги приема за уместни.
The Commission has critically reviewed the peer group selected by Austria and the established range of applicable P/B multiple and considers them reasonable.
Освен това Комисията извърши проверка дали собствениците на дялове в ÖVAG в хода на рекапитализирането са придобили разумен дял в банката, като тя взе за база най-ниската стойност при оценката на банката ([270-300] млн. EUR).
Further, the Commission then analysed whether shareholders of ÖVAG acquired an appropriate share in the bank in the course of the recapitalisation, assuming the lower-range end of the company values (EUR [270-300] million).
В случай че може да се установи, че държавата, допринесла за рекапитализирането на банката, също е получила след това разумен дял в нея, ако се приеме най-ниската стойност при оценката, по мнение на Комисията може да се направи заключение, че мерките отговарят на изискванията на Комисията и в случаите, когато стойността на банката в действителност е по-висока от най-ниската стойност в скалата за оценка.
The Commission considered that if it can be concluded that the State, who contributed to the recapitalisation of the bank, obtained an appropriate share in the bank even when the lowest company value is assumed, it can be concluded that the measures fulfil the Commission’s requirements even if the company value is in fact higher than the lowest in the range.
Преди извършването на тази оценка трябва да се вземе предвид, че новият капиталов инвеститор би следвало да получи достатъчна отстъпка.
Before making that assessment it also needs to be considered that the new capital provider would receive a sufficient discount.
Съгласно точки 8 и 9 от Съобщението относно удължаването от 2011 г. рекапитализирането трябва да се извършва с достатъчна отстъпка от адаптираните с цел отчитане на ефекта на разреждане цени на акциите; тази отстъпка може да се определи количественно с помощта на общоприети пазарни техники (TERP [47]).
In fact, according to points 8 and 9 of the 2011 Prolongation Communication capital injections should be subscribed at a sufficient discount to the share price after adjustment for the dilution effect which can be quantified by using generally accepted market techniques (TERP [47]).
Този метод се прилага спрямо рекапитализацията от 2012 г.
That approach is applied to the 2012 recapitalisation measure.
В най-новата си практика на вземане на решения Комисията е признала за приемлива отстъпка от минимум 25 % [48].
The Commission has accepted a discount of at least 25 % as acceptable in its recent decisional practice.
Тази стойност трябва да бъде адаптирана при отчитане на обхвата на мерките за рекапитализация спрямо наличния капитал на банката.
That level needs to be adjusted taking into account the size of the capital-strengthening measures in relation to the existing capital of the bank.
В тази връзка Комисията установява, че държавата е записала капитала с отстъпка от [35 % до 45 %] [49].
The Commission notes in that respect that the State subscribed the capital with a discount of [35 % to 45 %]. [49]
На базата на скалата на оценка на банката Комисията е изчислила теоретичната структура на акционерите на ÖVAG след рекапитализацията през 2012 г. и я е сравнила със структурата на акционерите на банката, приета de facto вследствие на тази мярка.
On the basis of the range of the company evaluation, the Commission has calculated the theoretical shareholder structure of ÖVAG after the 2012 recapitalisation measure and compared it to the shareholder structure of the bank de facto agreed upon as a result of that measure.
Комисията установява, че държавата, която е дала най-голям принос за рекапитализирането на банката, в рамките на новата структура на акционерите на ÖVAG [50], приета от акционерите, получава незначително по-голям дял, отколкото Комисията прие за необходимо, предвид спазването на правилата за държавни помощи.
The Commission observes that the new shareholder structure of ÖVAG [50] as agreed upon by its shareholders gives the State, which contributed most to the recapitalisation of the bank, a slightly higher stake than determined by the Commission as being necessary for compliance with State aid rules.
Оттук Комисията прави заключение, че рекапитализирането на ÖVAG през 2012 г. отговаря на изискванията на Съобщението относно рекапитализацията и на Съобщението относно удължаването от 2011 г.
On that basis, the Commission concludes that the 2012 recapitalisation of ÖVAG is in line with the Recapitalisation Communication and the 2011 Prolongation Communication.
Що се отнася до съвместимостта на гаранцията за активи с вътрешния пазар, Комисията установява, че мярката позволява на ÖVAG да освободи направените от нея отчисления в резерв за покриване на загуби от кредитиране.
As regards the compatibility of the asset guarantee, the Commission notes that the measure serves the purpose of allowing ÖVAG to reverse its already built loan loss provisions.
По този начин става възможно увеличаване на капитала.
In fact, the measure allows the capital base to be increased.
За разлика от типичните мерки за освобождаване на активи с намалена стойност, поради структурата на гаранцията тази мярка се отразява само върху намаляването на отчисленията в резерв за покриване на загуби от кредитиране, а не върху RWA на банката.
However, unlike a typical impaired asset measure, it does not have an effect on the RWA of the bank due to the structure of the guarantee which aims at reducing only the loan loss provisions of the bank.
Освен това гаранцията за активи покрива първоначалната загуба и с това също се отличава от традиционните мерки за освобождаване на активи с намалена стойност.
In addition, the asset guarantee covers the first loss and is thus also different from a standard impaired asset measure.
Освен това всички използвани суми трябва да бъдат изплатени обратно на държавата.
Moreover, any amount drawn must be repaid to the State.
При това положение, предвид начина на оформяне на гаранцията в резултат на мярката, капиталовата база на ÖVAG временно се увеличава и се ползва със защита; затова мярката може да се съпостави с мярка за рекапитализация на ÖVAG и трябва да бъде оценявана като такава.
On that basis, as the guarantee is constructed, the effect of the measure is to temporarily increase and protect the capital base of ÖVAG and is therefore similar to a capital injection into ÖVAG and needs to be assessed as such.
Според изложените причини Комисията счита, че мярката може да се сравни с рекапитализация.
For all those reasons, the Commission finds that the measure resembles a capital injection.
ÖVAG е получила гаранция за активи в размер на 100 млн. EUR, която се възнаграждава с годишна такса от 10 % за предоставената и непоискана между 30 септември 2012 г. и 1 януари 2016 г. обща сума (без денонсиране). При поискани суми тази такса се заменя с годишна такса от 10 %, която се заплаща от момента, в който са получени сумите при поискване до момента, в който поисканата сума бъде изплатена обратно на държавата в пълен размер.
ÖVAG has received an asset guarantee amounting to EUR 100 million which will be remunerated with a fee of 10 % p.a. on the total amount granted and not called (minus cancellations) from 30 September 2012 until 1 January 2016.
Комисията установява, че както структурата, така и размерът на това възнаграждение могат да се сравнят с възнаграждението, което се изисква обикновено в рамките на Съобщението относно рекапитализацията за рекапитализиране на банка в нужда.
The latter remuneration is linked to the bank making profits and complying with a CET1 ratio of 10 % and is not cumulative. The Commission notes that both the remuneration structure and level are similar to the remuneration typically required for a capital injection for a distressed bank under the Recapitalisation Communication.
Освен това размерът на възнаграждението съответства на съображение 29 от Австрийската система за предоставяне на помощи за банки в нужда [51].
The level of remuneration is also in line with point 29 of the Austrian scheme on emergency aid measures to distressed banks. [51]
Съвместимост със Съобщението относно преструктурирането
Compliance with Restructuring Communication
Всички мерки, които са идентифицирани като държавни помощи, са предоставени в рамките на преструктурирането на ÖVAG.
All the measures identified as State aid have been provided in the context of the restructuring of ÖVAG.
Съобщението относно преструктурирането съдържа действащите правила за предоставяне на помощи за преструктуриране на финансови институции в рамките на настоящата криза.
The Restructuring Communication sets out the rules applicable to the granting of restructuring aid of financial institutions in the current crisis.
Съгласно Съобщението относно преструктурирането на една финансова институция в рамките на настоящата криза съгласно член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС е съвместимо с вътрешния пазар единствено ако води до възстановяване на рентабилността на банката, съдържа достатъчен собствен принос и балансирано разпределение на тежестта, както и достатъчни мерки за ограничаване на нарушенията на конкуренцията.
According to the Restructuring Communication, in order to be compatible with the internal market under Article 107(3)(b) of the Treaty, the restructuring of a financial institution in the context of the current financial crisis has to lead to the restoration of the viability of the bank, include sufficient own contribution and burden-sharing and contain sufficient measures limiting distortions of competition.
Рентабилност
Viability
Един план за преструктуриране трябва да гарантира, че при неговото правилно изпълнение финансовата институция е в състояние да възстанови дългосрочната си рентабилност (срв. Раздел 2 от Съобщението относно преструктурирането).
A restructuring plan must ensure that the financial institution is able to restore, when properly implementing it, its long-term viability (section 2 of the Restructuring Communication).
Съгласно Съобщението относно преструктурирането дългосрочна рентабилност е постигната, когато съответната банка е в състояние със собствени сили и в съответствие с приложимите критерии за надзор да издържи на конкуренцията за набавяне на капитал.
According to the Restructuring Communication, long-term viability is achieved when a bank is able to compete in the marketplace for capital on its own merits in compliance with the relevant regulatory requirements.
Банката трябва да може да покрива всичките си разходи и в съответствие с рисковия си профил да може да реализира разумна печалба от собствен капитал.
It must be able to cover all its costs and provide an appropriate return on equity taking into account its risk profile.
Планът за преструктуриране трябва да съдържа изложение на причините за затрудненията на банката и нейните слабости и да предлага начини за тяхното преодоляване чрез преструктуриране.
The restructuring plan must identify the causes of the bank's difficulties and its weaknesses and explain how the restructuring is addressing them.