natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Като установи, след провеждане на консултации с Консултативния комитет, че съществуват достатъчно prima facie доказателства за започване на разследване в съответствие с член 13 от основния регламент, Комисията започна разследване по реда на Регламент (ЕС) № 548/2012 на Комисията [9] („регламентът за започване на разследване“).
Having determined, after consulting the Advisory Committee, that sufficient prima facie evidence existed for the initiation of an investigation pursuant to Article 13 of the basic Regulation, the Commission initiated an investigation by Commission Regulation (EU) No 548/2012 [9] (‘the initiating Regulation’).
В съответствие с член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от основния регламент Комисията, посредством регламента за започване на разследване, също така указа на митническите органи да регистрират вноса на газовите джобни механични запалки за еднократна употреба, доставяни от Виетнам, независимо дали са декларирани с произход от Виетнам или не.
Pursuant to Articles 13(3) and 14(5) of the basic Regulation, the Commission, by the initiating Regulation, also directed the customs authorities to register imports of gas-fuelled, non-refillable pocket flint lighters consigned from Vietnam, whether declared as originating in Vietnam or not.
Комисията официално уведоми органите на КНР и Виетнам, производителите износители в тези държави, вносителите в Съюза, за които е известно, че са заинтересовани страни, Société BIC („жалбоподателят“), както и един производител от Съюза, който съставлява над 75 % от производството на газови джобни механични запалки за еднократна употреба в Европейския съюз, за започването на разследването.
The Commission officially advised the authorities of the PRC and Vietnam, the exporting producers in those countries, the importers in the Union known to be concerned and Société BIC (the applicant), a Union producer representing more than 75 % of the production of gas-fuelled, non-refillable pocket flint lighters in the European Union, of the initiation of the investigation.
Бяха изпратени въпросници на 70 производители износители в КНР и на 15 производители износители във Виетнам, известни на Комисията от искането.
Questionnaires were sent to 70 exporting producers in the PRC and 15 exporting producers in Vietnam known to the Commission from the request.
Изпратени бяха въпросници и на 59 вносители в Съюза, посочени в искането.
Questionnaires were also sent to 59 importers in the Union named in the request.
Всички тези страни бяха информирани, че неоказването на съдействие би могло да доведе до прилагането на член 18 от основния регламент и констатациите да бъдат направени въз основа на наличните факти.
All parties were informed that non-cooperation might lead to the application of Article 18 of the basic Regulation and to findings being based on the facts available.
Осем от 15-те известни производители износители във Виетнам се отзоваха, като един от тях заяви, че не желае да бъде разглеждан като заинтересована страна, тъй като не произвежда продукта, обект на разследването, и не осъществява износ за Съюза.
Eight out of the 15 known exporting producers in Vietnam came forward, one of which claimed that it did not want to be considered as an interested party as it did not produce the product under investigation and did not export to the Union.
Следните седем дружества представиха отговори на въпросниците и впоследствие бяха извършени посещения на място в техните обекти:
The following seven companies submitted replies to the questionnaires and verification visits were subsequently carried out at their premises:
Viet Giai Thanh Co. Ltd, град Хошимин,
Viet Giai Thanh Co. Ltd, Ho Chi Minh City,
Hoa Hung Co. Ltd, провинция Тай Нин,
Hoa Hung Co. Ltd, Tay Ninh Province,
Trung Lai Gas Lighter Manufacture Co. Ltd, провинция Нге Ан,
Trung Lai Gas Lighter Manufacture Co. Ltd, Nghe An Province,
Textion Plastic Co. Ltd, провинция Бин Дуонг,
Textion Plastic Co. Ltd, Binh Duong Province,
Cherry Year Vietnam Lighter Manufacture Co. Ltd, провинция Тай Нин,
Cherry Year Vietnam Lighter Manufacture Co. Ltd, Tay Ninh Province,
Huaxing Vietnam Manufacture Co. Ltd, провинция Тай Нин,
Huaxing Vietnam Manufacture Co. Ltd, Tay Ninh Province,
Top Field Enterprises Co. Ltd, провинция Тай Нин.
Top Field Enterprises Co. Ltd, Tay Ninh Province.
Нито един от известните производители износители в КНР не се отзова, нито попълни въпросника.
None of the known exporting producers in the PRC came forward or submitted a questionnaire reply.
Що се отнася до вносителите, осем от тях представиха отговори на въпросниците, докато шест дружества се отзоваха и застъпиха твърдението, че не желаят да бъдат разглеждани като заинтересовани страни, тъй като не осъществяват внос в Съюза на газови джобни механични запалки за еднократна употреба от Виетнам (продукта, обект на разследването).
As regards importers, eight submitted a questionnaire reply, whereas six companies came forward and claimed that they did not want to be considered as interested parties as they did not import gas-fuelled, non-refillable pocket flint lighters from Vietnam (the product under investigation) in the Union.
Останалите известни дружества изобщо не се отзоваха.
The remaining known companies did not come forward at all.
След започването на разследването двама вносители поискаха изслушване и бяха изслушани през септември 2012 г. Вносителите също така представиха своите становища в писмен вид.
Following the initiation of the investigation, two importers requested and were granted a hearing which was held during September 2012. The importers also submitted their observations in writing.
В техните становища се подлагат на съмнение основанията за започване на разследването по отношение на обхвата на продукта, обемите на вноса, икономическата обосновка за промените в схемите на търговия, мотивите за искането и финансовото положение на производителя от Съюза, който е подал искането.
Their observations questioned the grounds of the initiation of the investigation as regards the product scope, import volumes, economic justification for the changes in the pattern of trade, the motivations behind the request and the financial situation of the Union prducer having made the request.
Според двамата вносители няма достатъчно основания за започване на разследване.
In the opinion of the two importers, there were insufficient grounds to initiate an investigation.
Комисията предостави подробен отговор на становищата и даде възможност на страните за коментари.
The Commission provided a detailed reply to the observations and gave the parties an opportunity to comment.
Комисията посочи причините, поради които смята, че в искането се съдържат достатъчно prima facie доказателства, обосноваващи разследването.
The Commission outlined why it considered that the request contained sufficient prima facie evidence to justify the initiation of the investigation.
От коментарите на двамата вносители не стана ясно, че не са били налице достатъчно prima facie доказателства, обосноваващи разследването.
The comments made by the two importers did not demonstrate that there would not have been sufficient prima facie evidence to justify the initiation of the investigation.
Разследваният период (РП) обхвана периода от 1 януари 2008 г. до 31 март 2012 г. Бяха събрани данни за РП с цел да се разследва, inter alia, твърдението за промяна в схемите на търговия.
The investigation period covered the period from 1 January 2008 to 31 March 2012 (‘the IP’). Data were collected for the IP to investigate, inter alia, the alleged change in the pattern of trade.
По отношение на референтния период, а именно 1 април 2011 г. — 31 март 2012 г. бяха събрани по-подробни данни, за да се разследват възможното намаляване на коригиращия ефект на мерките и наличието на дъмпинг.
More detailed data were collected for the reporting period from 1 April 2011 to 31 March 2012 (‘the RP’) in order to examine the possible undermining of the remedial effect of the measures and the existence of dumping.
В съответствие с член 13, параграф 1 от основния регламент оценката за наличие на заобикаляне на мерките беше направена чрез последователен анализ на това дали има промяна в схемите на търговия между КНР, Виетнам и Съюза;
In accordance with Article 13(1) of the basic Regulation, the assessment of the existence of circumvention was made by analysing successively whether there was a change in the pattern of trade between the PRC, Vietnam and the Union;
дали тази промяна произтича от практика, процес или дейност, за които няма достатъчно основание или икономическа обосновка освен налагането на митото;
if this change resulted from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty;
дали има доказателства за вреда или за това, че коригиращият ефект от митото е намалял по отношение на цените и/или количествата на продукта, обект на разследването;
if there was evidence of injury or that the remedial effects of the duty were being undermined in terms of the prices and/or quantities of the product under investigation;
както и дали има доказателства за дъмпинг по отношение на нормалните стойности, предварително установени при първоначалното разследване, ако това е било необходимо съгласно член 2 от основния регламент.
and whether there was evidence of dumping in relation to the normal values previously established in the original investigation, if necessary in accordance with Article 2 of the basic Regulation.
Разглеждан продукт и продукт, обект на разследването
Product concerned and the product under investigation
Разглежданият продукт е определеният при първоначалното разследване, а именно:
The product concerned is as defined in the original investigation:
газови джобни механични запалки за еднократна употреба, понастоящем класирани в код по КН ex96131000, с произход от Китайската народна република („разглежданият продукт“).
gas-fuelled, non-refillable pocket flint lighters currently falling within CN code ex96131000 and originating in the People’s Republic of China (‘the product concerned’).
Продуктът, обект на разследването, е същият като определеният в предходното съображение, но е доставян от Виетнам, независимо дали е деклариран с произход от Виетнам или не, и понастоящем е класиран в същия код по КН като разглеждания продукт („продуктът, обект на разследването“).
The product under investigation is the same as that defined in the previous recital, but consigned from Vietnam, whether declared as originating in Vietnam or not, currently falling within the same CN code as the product concerned (‘the product under investigation’).
При разследването се установи, че определените по-горе газови джобни механични запалки за еднократна употреба, изнасяни от КНР за Съюза, и тези, които са доставяни от Виетнам за Съюза, имат еднакви основни физически и технически характеристики и еднакви приложения, поради което следва да се считат за сходни продукти по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент.
The investigation showed that gas-fuelled, non-refillable pocket flint lighters, as defined above, exported from the PRC to the Union and those consigned from Vietnam to the Union have the same basic physical and technical characteristics and have the same uses, and are therefore to be considered as like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Степен на съдействие и определяне на обемите на търговия
Degree of cooperation and determination of the trade volumes
Както беше посочено в съображение 18, седем дружества предоставиха отговори на въпросниците.
As stated in recital 18, seven companies submitted questionnaire replies.
През референтния период общият обем на запалките, отчетени като продадени за Съюза съгласно посочените отговори, е представлявал над 100 % от общия обем на запалките, отчетени като внесени в Съюза според базата данни Comext на Евростат.
For the RP, the total volume of lighters reported as sold to the Union according to these replies represented more than 100 % of the total volume of lighters reported as imported into the Union according to the Eurostat Comext database.
Независимо от факта, че информацията в отговорите по отношение на обемите на продажбите беше сметната за ненадежда, както е обяснено в съображение 29 по-долу, се приема, че тя вся пак дава представа, че съдействието е голямо и че разследваните дружества са представителни.
Despite the fact that the information regarding sales volumes in the replies was considered to be unreliable as explained in recital 29 below, it is considered that this still gives an indication that cooperation was high and that the companies investigated are representative.
По време на проверките на място в обектите на седемте виетнамски производители износители беше установено, че всички те са предоставили информация, която не може да бъде сметната за надеждна за целите на определяне на констатациите, свързани с разследването.
During the verification visits carried-out at the premises of the seven Vietnamese exporting producers, it was found that they had each submitted information which could not be considered to be reliable for the purpose of establishing the findings relevant to the investigation.
По-специално беше установено, че седемте дружества са предоставили грешни данни за производствените си обеми, за вноса на частите за запалките и за общите продажби.
In particular, the seven companies were found to have wrongly stated their production volumes, imports of lighter parts and total sales.
Беше установено също така, че частта от дейността, свързана с продукта, обект на разследването, не е била включена в официалните счетоводни отчети, както и че някои операции по комплектуването са били изпълнени от подизпълнители, които не са били официално определени.
It was also found that part of the business relating to the product under investigation was not included in the official acounts and that certain assembly operations were carried out by unofficial subcontractors.
Освен това количества от вноса на части от КРН не са били декларирани или са декларирани грешно, а част от продажбите не са били осчетоводени в дружествата.
Moreover, quantities of imports of parts from the PRC were not declared or wrongly stated, and part of the sales were not accounted for in the accounts of the companies.
Вследствие на това не беше възможно да се установят по надежден начин по-специално общото производство и общият обем на продажбите на разглежданите дружества, нито да се съпоставят реалната продажна цена на продукта, обект на разследването, както и разходите, свързани с основните суровини за производство, като например газ, с данните, предоставени в отговорите на въпросниците.
As a result, it has not been possible to reliably establish, in particular, the total production and total sales volumes of the companies concerned, or to reconcile the actual sale prices of the product under investigation and the costs relating to key input materials such as gas with the data provided in the replies to the questionnaire.
С оглед на описаното в съображение 29 положение, производителите износители бяха информирани, че в съответствие с член 18 от основния регламент се предвижда констатациите и заключенията на разследването да се основават на най-добрите налични факти.
In view of the situation described in recital 29, the exporting producers were informed that pursuant to Article 18 of the basic Regulation it was envisaged to base the findings and conclusions of the investigation on the best facts available.
Страните имаха възможност да представят коментари и да бъдат изслушани при поискване.
Parties were given an opportunity to comment and were granted a hearing when requested.
Всяка страна получи индивидуално писмо, в което се посочват конкретните и подробните констатации, довели до заключението, че предоставените данни не могат да бъдат приети за надеждни и че не са подходящи за установяване на необходимите за разследването факти.
Each party received an individual letter outlining the specific and detailed findings which led to the conclusion that the data provided could not be considered to be reliable and was not suitable to establish the facts necessary for the investigation.
Двама производители износители не направиха никакви коментари във връзка с намерението да се приложи член 18 от основния регламент.
Two exporting producers did not provide any comments on the intention to apply Article 18 of the basic Regulation.
Другите пет производители износители, включващи две отделни дружества и група от три дружества, поискаха изслушване и им беше предоставено такова през ноември 2012 г. Тези производители износители представиха своите становища и в писмен вид.
The other five exporting producers, composed of two individual companies and one group of three companies, requested and were granted a hearing which was held during November 2012. These exporting producers also provided their observations in writing.
Те оспориха намерението на Комисията да не вземе под внимание предоставените от тях данни и евентуалното достигане до заключение, въз основа на прилагането на най-добрите налични факти, за съществуващо заобикаляне на мерките.
They disputed the Commission’s intention to disregard the data they provided and the possible conclusion of the existence of circumvention based on the application of the best facts available.
Четирима от производителите износители не оспориха факта, че предоставената от тях информация не е пълна или надеждна, и признаха наличието на несъответствия в счетоводните им отчети, както и факта, че не всички операции са били оповестени и отчетени в счетоводните им книги.
Four of the exporting producers did not contest the fact that the information they provided was not complete or reliable and admitted the discrepancies in their accounting and the fact that not all operations were disclosed or recorded in their books.
Те твърдяха обаче, че тези разлики се отнасят единствено до продажбите им на вътрешния пазар и нямат отражение върху експортните им продажби.
However, they claimed that these differences only concerned their domestic sales and did not have any effect on their export sales.
Една страна твърди, че документите ѝ са били унищожени при пожар, което обяснява непълната налична информация.
One party claimed that its records had been destroyed by a fire, which explained the incompleteness of the information available.
Твърдяно беше още, че количеството газ, съдържащ се в запалките, е определено грешно от Комисията, и поради това констатациите относно производствените обеми са неверни.
They further claimed that the quantity of gas contained in the lighters was wrongly estimated by the Commission and that therefore the findings regarding the production volumes were not correct.
Едно дружество застъпи твърдението, че несъответствието в потреблението на газ се обяснява с умишленото изпускане на газ през по-топлите месеци.
One company claimed that a discrepancy concerning gas consumption was explained by intentional releases of gas during the warmer months.
Тези страни обаче не предоставиха никакви обосновани доказателства в подкрепа на посочените твърдения.
These parties could not, however, provide any substantiated evidence to support these claims.
Дружествата заявиха също, че са оказали пълно съдействие и че не са укрили никаква информация във връзка с дейността си.
The companies also stated that they were fully cooperative and were not withholding any information concerning their business.
Те признаха, че са предоставили непълни отговори, но решително отрекоха да са предоставяли невярна или подвеждаща информация.
They admitted to have provided deficient replies, but strongly contested having submitted false or misleading information.
Според тях неоповестените и неподлежащите на проверка данни сами по себе си не представляват доказателство за заобикаляне на мерките и по тяхно мнение Комисията не е предоставила никакви категорични доказателства за наличието на заобикаляне.
In their view, undisclosed and unverifiable data does not, of itself, consitute a proof of circumvention and according to them, the Commission had not demonstrated, on the basis of on positive evidence, that circumvention was taking place.
Въпреки че дружествата не са предоставили пълни и точни данни за дейността си, Комисията е използвала алтернативни методи, като например потреблението на суровини, с цел да съпостави ключовите данни, предоставени в отговорите на въпросника, с предоставената и с установената на място информация.
Although the companies have not themselves provided complete and accurate records of their activities, the Commission has used alternative methods, such as the consumption of raw materials, to reconcile the key data provided in the questionnaire replies with the information provided and discovered on spot.
Тези алтернативни методи неизбежно са по-неточни от действителните счетоводни документи но въпреки това показаха, че предоставените данни са ненадеждни.
Such alternative methods, even if inevitably less precise than actual records, showed that the data provided was not reliable.
Резултатът относно производствения обем например показа, че количествата на декларираните от дружествата продукти не съответства на тяхното потребление на суровини.
For instance, the outcome concerning production volume showed that the production quantities declared by the companies did not match with their consumption of raw materials.
След направена проверка Комисията смята, че поради липсата на надеждна документация, укриването на информация, свързана с разследването, и предоставянето на невярна или подвеждаща информация данните са ненадеждни.
The Commission considers that the absence of reliable records, the withholding of information which is relevant to the investigation and the submission of false or misleading information rendered the data unreliable following a verification process.
С оглед на гореизложеното констатациите по отношение на вноса в Съюза на газови джобни механични запалки за еднократна употреба от Виетнам трябваше да бъдат направени въз основа на наличните факти в съответствие с член 18, параграф 1 от основния регламент.
Given the above, findings in respect of imports of gas-fuelled, non-refillable pocket flint lighters from Vietnam into the Union had to be made on the basis of the facts available in accordance with Article 18(1) of the basic Regulation.
Поради това, за да се гарантира, че неосигуряването на информация от страните няма да възпрепятства разследването, Комисията замени неподлежащите на проверка данни, предоставени от виетнамските производители, с други налични данни, като например базата данни Comext на Евростат, с цел определяне на общия обем на вноса от Виетнам в Съюза и данните за разходите, съдържащи се в искането, съответно за определяне на дела на частите от Китай (вж. съображение 50 по-долу).
As a consequence, in order to ensure that the failure of the parties to provide the information does not hinder the investigation, the Commission has replaced the unverifiable data provided by the Vietnamese producers with other available data, such as the Eurostat Comext database to determine the overall import volumes from Vietnam into the Union, and cost data provided in the request to determine the share of Chinese parts (see recital 50 below).
Поради това констатациите по отношение на вноса на разглеждания продукт в Съюза и по отношение на износа на газови джобни механични запалки за еднократна употреба от КНР за Виетнам трябваше да бъдат направени въз основа на наличните факти в съответствие с член 18, параграф 1 от основния регламент.
Therefore, findings in respect of imports of the product concerned into the Union and exports of gas-fuelled, non-refillable pocket flint lighters from the PRC to Vietnam had to be made on the basis of the facts available in accordance with Article 18(1) of the basic Regulation.
За установяване на общия износ от КНР за Виетнам бяха използвани статистическите данни Comtrade на ООН.
UN Comtrade statistics provided in the request were used for the determination of the overall exports from the PRC to Vietnam.
Внос на газови джобни механични запалки за еднократна употреба в Съюза
Imports of gas-fuelled, non-refillable pocket flint lighters into the Union