natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Според информацията, представена от белгийските власти, плащанията, предоставени на земеделските производители за компенсиране на задължения по силата на законодателството относно торовете, се основават на четири законодателни текста:
According to the information provided by the Belgian authorities, payments for farmers to compensate for obligations under the legislation on fertilisers were based on four legal texts:
Решение на фламандското правителство от 20 декември 1995 г. относно компенсацията, платима на земеделските производители за задълженията съгласно законодателството относно торовете,
Decision of 20 December 1995 of the Flemish Government on compensation payable to farmers for obligations under the legislation on fertilisers,
Решение на фламандското правителство от 20 декември 1995 г. за определяне на компенсациите за 1996 и 1997 г. съгласно член 15, параграф 9 от Наредбата от 23 януари 1991 г. за защита на околната среда от замърсяване с оборски тор,
Decision of 20 December 1995 of the Flemish Government setting the compensation for the years 1996 and 1997 under Article 15(9) of the Decree of 23 January 1991 on the protection of the environment against pollution by manure,
Решение на фламандското правителство от 19 март 1996 година за определяне на правила за допълнителни задължения по отношение на обезвреждането, както и за помощ в случай на допълнителни излишъци от оборски тор в райони, където се прилагат по-строги стандарти за разпръскване на оборски тор,
Decision of 19 March 1996 of the Flemish Government laying down rules on additional obligations with regard to disposal and on assistance with additional manure surpluses in areas where more stringent standards for manure spreading apply,
Решение на фламандското правителство от 15 юли 1997 г. за изменение на Решение на фламандското правителство от 20 декември 1995 г. за определяне на компенсациите за 1996 и 1997 г. съгласно член 15, параграф 9 от наредбата от 23 януари 1991 г. за опазване на околната среда от замърсяване с оборски тор.
Decision of 15 July 1997 of the Flemish Government amending the Decision of 20 December 1995 of the Flemish Government setting the compensation for the years 1996 and 1997 under Article 15(9) of the Decree of 23 January 1991 on the protection of the environment against pollution by manure.
Комисията не е информирана за нито един от законодателните текстове съгласно изискванията на член 93 от Договора за ЕО (понастоящем член 108, параграф 3 от ДФЕС).
None of these legal texts have been notified to the Commission in accordance with Article 93 of the EC Treaty (now Article 108(3) TFEU).
Политика за оборския тор във Фландрия
Manure policy in Flanders
Според белгийските власти политиката за оборския тор във Фландрия се основава на Наредбата от 20 декември 1995 г. за изменение на Наредбата от 23 януари 1991 г. за защита на околната среда от замърсяването с торове.
According to the Belgian authorities, manure policy in Flanders is based on the Decree of 20 December 1995 amending the Decree of 23 January 1991 on the protection of the environment against pollution by fertilisers.
Посочената наредба има за цел да намали екологичните проблеми, причинени от обогатяването на повърхностните и подпочвените води и от излужването на фосфати и нитрати в почвата, с риск за проникване в подпочвените и повърхностните води.
This decree aims to reduce the environmental problems caused by the enrichment of surface water and groundwater and the leaching of phosphates and nitrates into the soil, with the risk of penetration into ground and surface water.
Според доклада за околната среда и природата във Фландрия селското стопанство е източник на 56 % от нетното количество азот и фосфат в околната среда.
According to the report on the environment and nature in Flanders, agriculture accounts for 56 % of the net nitrogen and phosphate load on the environment.
Освобождаването на амоняк от помещенията за отглеждане на животните и разпръскването на течния тор представляват 21 % от замърсяващите емисии във Фландрия.
The discharging of ammoniac from livestock housing and the spreading of slurry account for 21 % of polluting emissions in Flanders.
Наредбата за оборския тор поставя цели във връзка с постигането и/или поддържането на необходимите стандарти за качество на почвите, на водите (повърхностни и подпочвени) и на въздуха.
The manure decree sets out the objectives in relation to achieving and/or maintaining the requisite quality standards for soil, water (surface and groundwater) and air.
В нея се предвижда постепенното затягане на ограниченията за използване на оборски тор.
It provides for the gradual tightening of restrictions on manure use.
По този начин тя дава възможност за корекции по време на преходен период.
It thus allows for adjustments during a transitional phase.
Стандартите, регулиращи използването на торове, трябва да се затягат постепенно, с изключение на особено уязвимите райони, а именно водните зони и природните зони, в които по-строгите правила влизат в сила незабавно.
The standards governing fertiliser use are to be tightened gradually, except in particularly vulnerable areas, namely water zones and nature zones where stricter rules came into force immediately.
В наредбата се предвижда и замразяване на производството на оборски тор и на броя глави добитък във Фландрия на нивото от 1992 г. За тази цел се въвежда политика за местно разрешително.
The decree also provides for a freeze on manure production and on the livestock headage in Flanders at the 1992 level. To that end a local permit policy is introduced.
В същото време при подновяване на разрешителните за големи предприятия обхватът им ще бъде намален с до 25 %.
At the same time, for larger-sized undertakings the permit will be cut by up to 25 % upon renewal.
На животновъдния сектор беше даден срок (до 2002 г.) да намери начини за намаляване на излишъците от оборски тор и тяхното въздействие.
The livestock farming sector was given time (until 2002) to find ways of reducing manure surpluses and their impact.
На 1 януари 1996 г. влязоха в сила незабавно по-строги ограничения в следните области:
The more stringent restrictions came into effect immediately on 1 January 1996 in the following areas:
водосборни и защитени зони;
water catchment and conservation areas,
природни зони, природни резервати, гори;
natural areas, nature reserves, forest land,
области по директивата за птиците;
Bird Directive areas,
долини и ценни от екологична гледна точка участъци от обработваема земя;
valleys and ecologically valuable farmland,
чувствителни към нитрати площи;
nitrate-sensitive land,
замърсени с фосфати площи.
phosphate-polluted land.
Според белгийските власти при определянето на тези чувствителни области са взети предвид изискванията на Директива 91/676/ЕИО на Съвета за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници [4] и Директива 79/409/ЕИО на Съвета относно опазването на дивите птици [5].
According to the Belgian authorities, the designation of these sensitive areas took account of the requirements of Council Directive 91/676/EEC [4] concerning the protection of waters against pollution caused by nitrates from agricultural sources and Council Directive 79/409/EEC [5] on the conservation of wild birds.
Общи ограничения за използването на торове и оборски тор
General limits for the application of fertilisers and manure
В съответствие с Наредбата за оборския тор, считано от 1 януари 1996 г. до 31 декември 1998 г. се прилагаха следните общи ограничения за използването на торове и оборски тор в цяла Фландрия, с изключение на водните зони и природните зони.
In accordance with the manure decree, the following general limits for the application of fertilisers and manure applied from 1 January 1996 to 31 December 1998 throughout Flanders, except for water zones and nature zones.
Тези ограничения са изразени в kg за фосфорен пентаоксид, в kg за количеството азот от изкуствени торове и в kg за общото количество разрешен азот на годишна база, както е показано в таблицата по-долу.
These limits have been expressed in kg of phosphorus pentoxide, in kg of nitrogen from chemical fertilisers and in kg of total nitrogen per year permitted, as shown in the table below.
Група култури
Crop group
Фосфорен пентаоксид
Phosphorous pentoxide
Азот от изкуствени торове
Nitrogen from chemical fertilisers
Общо количество азот
Total nitrogen
Култури, изискващи малко количество азот [6]
Crops with low nitrogen requirement [6]
Други култури
Other crops
Белгийските власти също така публикуваха следните ограничения като ориентир за целите, които искат да постигнат от 2003 г. нататък.
The Belgian authorities also published the following limits as indicative of the targets they wished to meet from 2003 onwards.
Азот от оборски тор и други торове
Nitrogen from livestock, manure and other fertilisers
Култури, изискващи малко количество азот [7]
Crops with low nitrogen requirement [7]
В допълнение към тези количествени ограничения е забранено разпръскването на оборски тор или други органични торове на обикновена земеделска земя през следните периоди: от 21 септември до 21 януари, всяка неделя и всеки официален празник, всички съботи, освен тези между 1 февруари и 15 май, нощем (между 10 вечерта и 7 сутринта), както и когато почвата е наводнена, замръзнала или покрита със сняг.
In addition to these quantitative limits, on ordinary farmland it is prohibited to spread manure or other organic fertilisers during the following periods: from 21 September to 21 January, on all Sundays and public holidays, on all Saturdays, except those between 1 February and 15 May, at night (between 10 PM and 7 AM), when ground is flooded, frozen or covered with snow.
Ограничения за използването на торове и оборски тор във водните зони
Limits for the application of fertilisers and manure in water zones
По-строги стандарти се прилагат във водните зони, с оглед производството на питейна вода или поради това, че те са особено чувствителни към излужването на азот.
Stricter standards apply in water zones with a view to the production of drinking water or because they are particularly sensitive to nitrogen leaching.
Терминът „водна зона“ означава:
The term ‘water zone’ stands for:
водосборни басейни и защитени зони от тип II и III за подпочвени води, определени съгласно Наредбата от 24 януари 1984 г. относно установяване на мерки за управлението на подпочвените води,
water catchment areas and protection zones types II and III for groundwater, delimited pursuant to the Decree of 24 January 1984 laying down measures for groundwater management,
чувствителни области, посочени от фламандското правителство като изискващи по-строги стандарти, в рамките на субхидрографски резервоари с повърхностни води, предназначени за производство на питейна вода, определени в съответствие със Закона от 26 март 1971 г. за опазването на повърхностните води от замърсяване,
sensitive areas identified by the Flemish Government as requiring stricter standards within the sub-hydrographic reservoirs of surface water intended for the production of drinking water, delimited in accordance with the Law of 26 March 1971 on the protection of surface water against pollution,
области, посочени от фламандското правителство като такива с почви, чувствителни към нитрати, за които се изискват по-строги стандарти, и определени съгласно Наредбата от 24 януари 1984 г. относно установяване на мерки за управлението на подпочвените води.
areas of nitrate-sensitive land where stricter standards are required as determined by the Flemish Government and delimited pursuant to the Decree of 24 January 1984 laying down measures for groundwater management.
Следната таблица показва стандартите, регулиращи употребата на оборски тор, приложими за водните зони, считано от 1 януари 1996 г. Тези правила се основават на стандартите за добив на посочените групи култури, както и на екологично приемливите загуби за тези зони.
The following table shows the standards governing manure use applicable from 1 January 1996 for water zones. These rules are based on the yield standards for the crop groups listed and environmentally acceptable losses for these zones.
Количествата са изразени в kg за фосфорен пентаоксид и kg за азот на хектар годишно.
The quantities are expressed in kg of P2O5 and kg of nitrogen per hectare per year.
Азот от оборски тор и други торове
Nitrogen from livestock manure and other fertilisers
Култури, изискващи малко количество азот
Crops with low nitrogen requirement
Във водните зони разпръскването на оборски тор е забранено между 1 септември и 21 януари включително, с изключение на зони А и Б във водосборните зони на повърхностни води, при които срокът на забраната се удължава до 15 февруари включително.
In water zones, manure spreading is prohibited between 1 September and 21 January inclusive, except in zones A and B of areas used for surface water collection where the prohibition extends to 15 February inclusive.
Ограничения за използването на торове и оборски тор в природните зони
Limits for the application of fertilisers and manure in nature zones
Терминът „природна зона“ означава:
The term ‘nature zone’ stands for:
долини и ценни от екологична гледна точка участъци от обработваема земя, посочени на картите за развитие на селските райони, съдържащи се в Закона от 29 март 1962 г. за организиране на националното и градското планиране,
valley areas and ecologically valuable farmland as indicated on the rural development maps provided for in the Law of 29 March 1962 on the organisation of national and town planning,
специални защитени зони, определени с Решение на фламандското правителство от 17 октомври 1988 г.,
special protection zones delimited by the Decision of the Flemish Government of 17 October 1988,
определени местообитания и прилежащите към тях буферни зони,
specific habitats and adjoining buffer zones,
горски райони, природни зони, зони за развитие на природата или природни резервати, посочени в картите за развитие на селските райони, съдържащи се в Закона от 29 март 1962 г. за организиране на националното и градското планиране, с преходна мярка, приложима до 31 декември 1997 г.
forest areas, natural areas, nature development areas or nature reserves, as indicated in the rural development maps provided for in the Law of 29 March 1962 on the organisation of national and town planning, with a transitional measure applicable until 31 December 1997.
Таблицата по-долу показва стандартите за използването на оборски тор, приложими от 1 януари 1996 г. по отношение на природните зони.
The table below shows the standards governing manure use applicable from 1 January 1996 for nature zones.
Тези правила се основават на стандартите за добив на посочените групи култури, както и на екологично приемливите загуби за тези зони.
These rules are based on the yield standards for the crop groups listed and environmentally acceptable losses for these zones.
Количествата са изразени в kg фосфорен пентаоксид и kg азот на хектар годишно.
The quantities are expressed in kg of P2O5 and kg of nitrogen per ha per year.
В природните зони разпръскването на оборски тор се забранява между 1 септември и 21 януари включително, като в пасищните райони, които са от значение за опазването на птиците, наторяването също може да бъде забранено между 1 април и 30 юни.
In nature zones, manure spreading is prohibited between 1 September and 21 January inclusive, and on grassland areas of importance for the conservation of birds, manuring may also be prohibited between 1 April and 30 June.
Освен това от 1 януари 1998 г. в гори, природни зони, зони за развитие на природата или природни резервати се забранява прилагането на торове от всякакъв вид с изключение на фекалии от пасящ добитък с максимално допустима гъстота от 2 животински единици на 1 ha, измерени през годината.
Furthermore, it is prohibited to apply any fertiliser of any kind in forest areas, natural areas, nature development areas or nature reserves from 1 January 1998, with the exception of droppings from livestock grazing the land, with a maximum permitted stocking rate of 2 livestock units per ha measured over the year.
Семейните стопанства могат да бъдат временно освободени от тази забрана.
Family farms may obtain temporary exemption from this ban.
Компенсация за намаляване на продукцията
Compensation for decreases in production
Съгласно Наредбата за оборския тор компенсацията се изплаща автоматично само по отношение на пасища и царевица.
According to the manure decree, compensation is paid automatically only in respect of grassland and maize.
За другите култури се приема, че намалените нива на използване на торове няма да доведат до намаляване на продукцията.
For other crops, it is assumed that the reduced levels of fertiliser use will not result in decreases in production.
И в този втори случай обаче земеделският производител може да получи компенсация, ако може да представи доказателства за загуби.
However, in the latter case, the farmer may obtain compensation if (s)he is able to provide evidence of losses.
Компенсация за намаляване на продукцията от пасища
Compensation for decreases of production on grassland
Компенсацията за изменението на добива от пасища е изчислена въз основа на разликата между разрешения стандарт за торове в областите извън чувствителните зони и разрешените стандарти в чувствителните зони, като се прави разлика между площи, разположени във водните зони, и тези, които се намират в природните зони.
Compensation for the change in yield of grassland is calculated on the basis of the difference between the permitted fertiliser standard in the areas outside of the sensitive zones, and the permitted standards in the sensitive zones, with a distinction between areas situated in water zones and those situated in nature zones.
Целта на помощта е да се компенсират загубите на добив и на рентабилност, свързани с намаленото използване на тор.
The objective of the aid is to compensate the loss of yield and profitability caused by those reductions.
Отправната точка за изчисляването на помощта са средните полубрутни печалби (ПБП) в BEF/ha за последните три години, предшестващи отпускането на компенсация, съгласно Кодекса за подоходното облагане.
The starting point for the calculation of the aid are the average semi-gross margins (SGM) in BEF/ha for the past three years preceding the granting of the compensation according to the income tax code.
Прави се разграничение между площ, която се използва за отглеждане на млекодайни животни, и други пасища.
A distinction is made between land which is used for dairy farming and other grassland.
За целите на изчисляване на ПБП Фландрия е разделена на 13 области в зависимост от агрономическите характеристики на съответните площи.
For the purpose of calculating the SGM, Flanders is divided into 13 areas, depending on the agronomic characteristics of the area concerned.
При пасищата за млекодайни животни най-високата ПБП е в Antwerp Kempenland (55700 BEF/ha), като най-ниската е в областта Dunes (33167 BEF/ha), а средната стойност за Фландрия като цяло е 44160 BEF/ha.
For milk-producing grasslands, the highest SGM is in Antwerp Kempenland (55700 BEF/ha), the lowest is in the Dunes area (33167 BEF/ha), while the average for Flanders as a whole is 44160 BEF/ha.
При пасищата, различни от тези за млекодайни животни, най-високата ПБП е в пясъчно-глинестия район на Западна Фландрия (36100 BEF/ha), най-ниската е в областта Dunes (24633 BEF/ha), а средната стойност за Фландрия като цяло е 31941 BEF/ha.
For non milk-producing grasslands, the highest SGM is in the sand/loam region of West Flanders (36100 BEF/ha), the lowest is in the Dunes area (24633 BEF/ha), while the average for Flanders as a whole is 31941 BEF/ha.
При водните зони компенсацията се основава на факта, че максимално допустимият размер на използване на азот е определен на 350 kg/ha в сравнение с 450 kg/ha при нормални зони.
For water zones, compensation is based on the fact that the maximum permitted level of nitrogen use is set at 350 kg/ha compared with 450 kg/ha for normal zones.
Това отговаря на намаление в размер на 22 %.
This corresponds to a reduction of 22 %.
По закона за намаляващата възвращаемост белгийските власти изчисляват, че това ще доведе до намаляване на добивите с 15 %.
According to the law of diminishing returns, the Belgian authorities calculate that this will result in a reduction of yields of 15 %.
Въпреки това въздействието върху рентабилността на стопанството ще бъде по-голямо.
However, the effect on the profitability of the holding will be greater.
След приспадане на постоянните разходи белгийските власти изчисляват, че средната ПБП възлиза на 40 % от общия добив.
After discounting fixed costs, the Belgian authorities calculate that on average the SGM amounts to 40 % of total yield.
По този начин спадът на добива с 15 % ще доведе до 37,5 % намаление на ПБП (15 % × 100/40).
Thus a reduction of yield of 15 % will result in a 37,5 % reduction of the SGM (15 % × 100/40).
Съответно основата на изплащането на компенсация за спадналия добив в засегнатата област е ПБП × 37,5 %.
The basis of the payment of compensation for reduced yields in the area concerned is thus SGM × 37,5 %.
Същевременно земеделските производители във водните зони са длъжни да използват 50 kg/ha по-малко изкуствени торове.
At the same time, in the water zones farmers are required to use 50 kg/ha less chemical fertilisers.
Така спестените средства възлизат на 800 BEF (50 kg азот × 16 BEF/kg).
This represents a saving of BEF 800 (50 kg N × 16 BEF/kg).
Следователно тази сума се приспада от дължимата помощ.
This sum is therefore deducted from the aid payable.
По отношение на природните зони компенсацията се основава на същите принципи.
For nature zones, compensation is based on the same principles.
В природната зона максимално допустимото количество на използвания азот е 400 kg/ha в сравнение с 450 kg/ha за нормалните зони, което съответства на намаление в размер на 11 %.
In a nature zone, the maximum permitted level of nitrogen use is 400 kg/ha compared with 450 kg/ha for normal zones, which corresponds to a reduction of 11 %.
Белгийските власти изчисляват, че това ще доведе до спад на добива със 7 %.
The Belgian authorities calculate that this will result in a reduction of yields of 7 %.
Спадът на добива със 7 % ще доведе до намаление на ПБП с 17,5 % (7 % × 100/40).
A reduction of yield of 7 % will result in a 17,5 % reduction of the SGM (7 % × 100/40).
Съответно основата на изплащането на компенсация за спад на добива в природните зони е ПБП × 17,5 %.
The basis of the payment of compensation for reduced yields in the nature zones is thus SGM × 17,5 %.
Освен това същото намаление на помощта с 800 BEF (вж. по-горе съображение 39) се прилага и по отношение на икономиите от намаленото използване на торове.
In addition, the same reduction of aid of BEF 800 (see above para. 39) is made in respect of savings from reduced fertiliser use.
Таблицата по-долу обобщава най-високите, най-ниските и средните стойности на помощта за изплащане.
The table below summarises the highest, lowest and average rates of aid payable.
Пасища за млекодайни животни
Milk-producing grasslands
ПБП
SGM
Стойност на помощта, водни зони
Aid rate, water zones
Стойност на помощта, природни зони
Aid rate, nature zones
Други пасища
Other grasslands
West Flanders пясъчно-глинест район
West Flanders sand/loam region
Белгийските власти подчертаха, че това са максималните стойности на помощта на хектар.
The Belgian authorities emphasise that these are maximum compensation rates per hectare.
Общата площ на пасищата, допустима за компенсация, е 31003 ha, от които 17468 ha са във водните зони, а 13535 ha — в природните зони.
The total area of grassland eligible for compensation is 31003 ha, of which 17468 ha are in the water zones, and 13535 ha in the nature zones.
Максималната теоретична компенсация, която може да е била платена, възлиза на 202822411 BEF във водните зони и 65900155 BEF в природните зони.
The maximum theoretical compensation which might have been paid is BEF 202822411 in the water zones and BEF 65900155 in the nature zones.