natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията добавя, че окончателното приключване на данъчната декларация за 2011 г. през РП означава, че всички изискани ползи по декларацията са окончателни, което допълнително показва, че нейният подход е правилен.
The Commission adds that the final settlement of the 2011 tax return during the IP makes any benefit claimed on the return final, further underlying the correctness of its approach.
Комисията не може да направи своите изчисления въз основа на данъчните декларации за тримесечие, защото тези декларации отразяват текущото временно положение в момента на подаване на декларацията и по дефиниция не вземат предвид окончателните консолидирани данни за данъчната година.
The Commission cannot base its calculation on quarterly tax returns, because these returns reflect the on-going provisional situation at the time of filing and by definition do not take into account the final consolidated situation of the annual tax year.
Целта на тези декларации е да се осигури ликвидност на правителството в случай, че данъците са временно дължими, но те отразяват единствено частично ситуацията в момента на подаване на декларацията.
The objective of these returns is to ensure liquidity to the government in case taxes are provisionally due, but they reflect only the partial situation at the time of filing.
Много е вероятно да се окаже, че ако дружеството реализира значителни приходи през последните две тримесечия на годината, които не просто компенсират загубите от първите две тримесечия, тогава то ще декларира облагаеми приходи за окончателната данъчна декларация.
It may well be the case that if the company turns a substantial profit in the last two quarters of the year that more than offset the losses in the initial quarters, then it will report a taxable profit on the final tax return.
Следователно, докато временните данъчни декларации през 2012 г. дават частична представа за положението на износителя в момента на подаване на декларацията, което обяснява защо Комисията ги е събрала, тяхното значение не е абсолютно, тъй като не може да се изключи, че ситуацията в края на фискалната година, както е декларирана в окончателната декларация, е напълно различна.
Therefore while the provisional tax returns in 2012 give a partial indication of the situation of the exporter at the time of filing and explains why the Commission collected them, their relevance is not absolute as it cannot be excluded that the situation at the end of the fiscal year as shown on the definitive return is completely different.
По отношение на таблиците за приходите и разходите за 2012 г., Комисията отбелязва, че финансовите счетоводни данни не винаги съответстват на фискалните счетоводни данни и може да се окаже, че задължението за докладване на приходите и разходите за целите на прякото данъчно облагане значително се различава от задълженията за докладване за счетоводни цели.
As for the profit and loss tables concerning the year 2012, the Commission notes that financial accounting does not always correspond to the fiscal accounting and it may well be that the obligation to report items of income and loss for direct tax purposes may substantially differ from the reporting obligations for accounting purposes.
Също така може да има корекция за данъчни цели, която не е напълно отразена във финансовата отчетност.
There may also be adjustment for tax purposes that are not fully reflected on the financial accounts.
Накратко, фактът, че едно дружество е в положение на загуба в своите финансови отчети не означава непременно, че то ще бъде в същата положение на загуба в окончателната си данъчна декларация.
In sum, the fact that a company is in a loss position in its financial accounts does not necessarily mean that it will be in the same loss position in its final tax return.
Въз основа на тези доводи Комисията потвърждава, че изчисляването на субсидията за преките данъчни програми, трябва задължително да се основава на окончателните цифри, фигуриращи в окончателната одитирана данъчна декларация, а не на периодичната данъчна декларация или на окончателните или временни счетоводни отчети.
Based on these arguments the Commission confirms that the subsidy calculation for direct tax schemes must necessarily rely on the final figures appearing on the final audited income tax return and not on periodical tax statement or on definitive or trial accounting statements.
ПКНР твърди, че за първи път е информирано, че Комисията подлага на изравнителни мерки програма за НИРД, която не е заместваща програма на програмата за НИРД за предприятията с чуждестранно участие, посочени в жалбата.
The GOC claims to be informed for the first time that the Commission is countervailing an R&D programme which is not a replacement programme of the R&D programme for FIEs alleged in the complaint.
ПКНР разчита на подобни доводи, използвани за предишната програма, както се обяснява в съображение 457, и твърди, че подлагането на тази програма на изравнителни мерки нарушава членове 11 и 13 от Споразумението за СИМ на СТО.
The GOC relies on similar arguments used for the previous scheme as explained in recital (457) and argues that countervailing this scheme violates Articles 11 and 13 of the WTO SCM Agreement.
ПКНР продължава да твърди, че програмата за НИРД за предприятия с чуждестранно участие е била прекратена през 2008 г., а новата програма за НИРД, включена в новия китайски Закон за подоходното данъчно облагане на предприятията, не е заместваща програма, тъй като тя не се отнася за предприятията с чуждестранно участие и не изисква разходите за НИРД да бъдат 10 % по-високи в сравнение с предходната година.
The GOC goes on to claim that the R&D programme for FIEs was terminated in 2008 and the new R&D programme included in the new Chinese Enterprise Income Tax Law is not a replacement programme since it does not refer to FIEs and it does not require the R&D expense to be 10 % higher than the previous year.
Комисията отбелязва, че ПКНР не е предоставило информация относно тази програма в отговора на въпросника и писменото искане за допълнителна информация, а тя вече е била предмет на изравнителни мерки в предишни разследвания (вж. съображение 310).
The Commission notes that the GOC did not provide information on this scheme in the reply to the questionnaire reply and to the deficiency letter, but that this scheme was already countervailed in previous investigations (see recital (310)).
В същото време Комисията обаче отбелязва, че тази програма беше обсъдена по време на посещението за проверка с ПКНР и че съответните разпоредби за прилагане са събрани като доказателство (те са били представени и от единия от включените в извадката износители).
However, the Commission also notes that this programme was discussed during the verification visit with the GOC and that the relevant implementation provisions were collected as an exhibit (they had also been submitted by one of the sampled exporters).
Следователно твърдението на ПКНР, че то е информирано за първи път за потенциалното прилагане на изравнителни мерки към тази програма, е необосновано, още повече, че няколко включени в извадката съдействащи износители, с които ПКНР е съгласувало отговора си, са докладвали тази програма в своите отговори на въпросника.
Therefore the GOC's allegation that it is the first time that it was informed of the potential countervailability of this programme is unfounded, also given that several sampled cooperating exporters with which the GOC coordinated its reply have reported this programme in their questionnaire replies.
ПКНР е било напълно информирано за този факт, тъй като няколко пъти е прегледало неповерителната преписка.
The GOC was fully aware of this fact since it inspected several times the non-confidential file.
Констатациите от разследването сочат, че тази програма подлежи на изравнителни мерки (съображения 310—314 по-горе).
The findings of the investigation show that this programme is countervailable (recitals (310) — (314) above).
Комисията добавя, че тази програма явно е заместваща за предишната програма, насочена към ПЧУ, поради тясната връзка, която се установява от същия формат и размер на данъчните облекчения (допълнително данъчно облекчение чрез приспадане от облагаемата основа), същото съотношение и условия (допустими разходи за дейности, свързани с НИРД) само с незначителни отклонения.
The Commission adds that this programme is clearly a replacement of the previous programme targeting FIEs, because of the close nexus shown by the same form and amount of the tax benefit (additional tax offset deductible from the taxable base), the same ratio and the same underlying situation (eligible costs for R&D activities) with only slight variations.
Тези незначителни промени бяха приведени в съответствие с реформата на новия Закон за подоходното данъчно облагане на предприятията от 2008 г., но естеството и същността на програмата са като цяло същите.
These slight variations were brought in line with the reform of the new EIT law in 2008, but the nature and substance of the programme remains fundamentally the same.
Комисията също така се позовава на доводите относно стандарта за започване на процедура, предвиден в съображение 457.
The Commission also refers to the arguments on the standard of initiation set out in recital (457).
ПКНР и един включен в извадката съдействащ износител също така твърдят, че тази програма не е специфична, тъй като Комисията не е доказала, че издаването на сертификат за високотехнологично предприятие и предприятие с нови технологии е ограничено до определени предприятия.
The GOC and one sampled cooperating exporter also claim that this programme is not specific because the Commission has not demonstrated that obtaining the certificate of HNTE is limited to certain enterprises.
Комисията се позовава на обяснението си в съображение 313 и съображения 321 и 325 относно друга програма за данъчно облагане за високотехнологични предприятия и предприятия с нови технологии.
The Commission refers to its explanation in recital (313) above and in recitals (321) and (325) concerning another tax programme for the HNTEs.
Комисията добавя, че правилата за прилагане на тази програма (вж. съображение 321) допълнително потвърждават констатацията на специфичност на високотехнологичните предприятия и предприятията с нови технологии като единствено дружества в сектори, подкрепяни от политиките на правителството и допустими съгласно съответните каталози и насоки на правителството, които могат да получат съответния сертификат.
The Commission adds that the implementing rules for the application of this programme (see recital (321)) here further confirm the specificity finding of HNTEs as only companies in sectors supported by governmental policies and eligible under the relevant Government Catalogues and Guidelines can obtain the relevant certificate.
Например само предприятия, участващи в проект за НИРД, предвиден в областта на високите и новите технологии с ключова подкрепа от държавата и Насоките за текущи приоритети за развитие в ключови сектори на високите технологии от 2007 г. на НКРР, или дейности, свързани с НИРД, включени в обхвата на Известието на Държавния съвет относно няколко политики за подкрепа към Плана за средносрочно и дългосрочно развитие на науката и технологиите (2006—2020 г.), № 6 [2006 г.] на Държавния съвет), могат да получат този сертификат.
For instance, only enterprises engaged in an R&D project prescribed in the High and New Tech Fields under the Key Support of the State and the Guidelines for Current Priorities for Development in Key Sectors of the Hi-Tech Industry of 2007 by the NDRC or R&D activities included in the scope of the Notice of the State Council on Implementing the Several Supporting Policies for the Outline of the State Medium and Long-term Scientific and Technological Development (2006-2020), No. 6 [2006] of the State Council) can obtain this certificate.
Следователно е ясно, че този програма за данъчно облагане е ограничена само до тези конкретни дружества в съответните сектори и дейности, свързани с НИРД, подкрепяни от ПКНР, включително дружества в насърчавания ФВ сектор.
It is therefore clear that this tax programme is limited only to those specific companies in the relevant sectors and R&D activities supported by the GOC, including companies in the encouraged PV sector.
Що се отнася до изчисляването на размера на субсидията, двама включени в извадката съдействащи износители твърдят, че Комисията погрешно е използвала цифрите от тяхната годишна данъчната декларация, докато РП обхваща половината от 2011 г. и половината от 2012 г., а това е нарушение на метода на изчисление от раздел Д, буква а), подточка iii) на издадените от Комисията Насоки за изчислението на размера на субсидията при разследвания във връзка с изравнителни мита от 1998 г. Комисията се позовава на всички доводи, развити в съображение 459, които са еднакво значими, за да се отхвърли това твърдение за тази програма.
With regard to the calculation of the subsidy amount, two sampled cooperating exporters argue that the Commission has erroneously used the figures in their 2011 Annual Income Tax Return whereas the IP covers half of 2011 and half of 2012, and that this violates the calculation method in Section E(a)(iii) of the Commission Guidelines for the calculation of the amount of subsidy in countervailing duty investigation of 1998. The Commission refers to all the arguments developed in Recital (459) which are equally pertinent to dismiss this claim for this programme.
Освен това Комисията отбелязва, че твърдението относно предполагаемата позиция на данъчна загуба за 2012 г. като данъчна година има ограничено значение или изобщо няма значение, тъй като приспадането на данък може да бъде прехвърляно с пет допълнителни данъчни години и може да бъде използвано спрямо всеки облагаем доход, деклариран през следващите пет години.
Furthermore, the Commission notes that the argument concerning a purported tax loss position in the 2012 tax year has limited or no relevance, because a tax deduction can be carried forward by five additional tax years and set off against any taxable income declared in the five following years.
Затова, дори ако Комисията приеме, че тези дружества са регистрирали данъчни загуби през 2012 г., или ако окончателната одитирана данъчна декларация за 2012 г. беше на разположение, показвайки данъчни загуби (което не е така в случая), Комисията все пак щеше да вземе предвид ползите по тази програма, тъй като не може да бъде изключено, че ползите от данъчното приспадане, натрупано през 2012 г., ще се използват веднага щом дружеството декларира облагаем доход в една от следващите пет данъчни години.
Therefore, even if the Commission would accept that these companies have made a tax loss in the year 2012 or the final audited 2012 tax return were available and would show a tax loss (which is not the case here), it would still take account of the benefits under this programme as it could not be excluded that the benefits from the tax deduction accrued in 2012 would be used as soon as the company would report taxable income in any of the following five tax years.
Данъчни намаления за предприятия с нови технологии, които участват в определени проекти
Tax reduction for high and New Technology Enterprises involved in designated projects
ПКНР и един от съдействащите износители твърдят, че тази програма не е специфична, че анализът на специфичността не се основава на факти, и че изискванията за получаване на сертификат за високотехнологично предприятие и предприятие с нови технологии следва да се считат за обективни критерии или условия, които определят, че правото на получаване на субсидията и допустимостта до тази програма са автоматични.
The GOC and one cooperating exporter argue that this programme is not specific, that specificity analysis is not based on any facts, and that the requirements to obtain HTNE states should be considered objective criteria or conditions governing the eligibility for the subsidy and the eligibility for this programme is automatic.
По отношение на констатацията на специфичността относно ограниченията на тази програма и на данъчните облекчения за дейност, свързана с НИРД, до високотехнологичните предприятия и предприятията с нови технологии, Комисията се позовава на своето обяснение в съображения 321 и 325, а също и в съображение 462, еднакво приложими за тази програма.
With regard to the specificity finding concerning the limitation of this programme and of the R&D tax offset also to HNTEs, the Commission refers to its explanation in recitals (321) and (325), and also to recital (462) equally applicable for this programme.
Комисията заявява отново, че по-специално мерките за изпълнение и документите, изброени по-горе, показват, че прилагането на тази програма и признаването на статута на високотехнологично предприятие и предприятие с нови технологии, който съвсем не е достъпен за всички предприятия и не е обвързан с обективни критерии, е ограничено само до определени сектори и предприятия, подкрепяни от ПКНР въз основа на критерии, които изглежда не са обективни или неутрални.
The Commission restates that in particular the implementing measures and documents listed above show that the application of this programme and the recognition of HNTE status, far from being available to all enterprises and relying on objective criteria, is limited only to certain sectors and enterprises supported by the GOC on the basis of criteria that do not appear to be objective or neutral.
Допустимостта за ползи по тази програма също не е автоматична, а зависи от предоставянето на сертификат за високотехнологично предприятие и предприятие с нови технологии, който е издаден след процедура за преценка от страна на компетентните органи (следователно не е автоматична).
The eligibility for benefits under this programme is also not automatic but depends on the granting of HNTE certificate, which is released after a discretionary procedure by the competent authorities and is therefore not automatic.
Един съдействащ износител твърди, че Комисията погрешно е изчислила ползата от субсидията по тази програма, защото е използвала одитираната данъчна декларация за 2011 г., като се има предвид, че данъчните декларации за 1-во и 2-ро тримесечие на 2012 г. са били на разположение и са събрани при проверката, а Комисията е могла да поиска копие от окончателната данъчна декларация за 2012 г. веднага щом тя е била на разположение.
One cooperating exporter claims that the Commission erroneously calculated the subsidy benefit from this programme because it used the 2011 audited tax return whereas the quarterly tax declarations for Q1 and Q2 of 2012 were available and collected at verification, and in any event the Commission could have requested copy of the final annual income tax declaration for 2012 as soon as it would have been available.
Този износител също така твърди, че ако се използва данъчната декларация за 2011 г., за да се изчисли ползата от субсидията, тогава следва да се използва оборотът на дружеството за 2011 г., а не оборотът по време на РП.
This exporter also argues that if the 2011 tax return is used to calculate the subsidy benefit, then the 2011 company turnover and not the turnover during the IP should be used.
Комисията препраща към своето обяснение в съображение 459 по-горе.
The Commission refers to its explanation in recital (459) above.
Освен това Комисията отбелязва, че в своето писмо, предхождащо проверката, до включените в извадката износители, включително въпросния износител, изрично е поискала оригиналните данъчни отчети/декларации за фискалните години от РП и предходните три години.
The Commission further notes that in its pre-verification letter to the sampled exporters, including the exporter in question, it had specifically requested the original full tax statements/returns for fiscal years covering the IP and the three preceding years.
Следователно този съдействащ износител е могъл и е трябвало да предостави данъчната декларация за 2012 г. при първа възможност и Комисията отбелязва, че той не е направил това дори когато неотдавна е изпратил своите коментари относно документа за оповестяване.
Therefore this cooperating exporter could and should have submitted the 2012 return as soon as available, and the Commission notes that it has not done so even as recently as it sent its comments to the disclosure document.
По отношение на твърдението, че Комисията трябва да използва оборота от 2011 г. за изчисляване на ползата, тя отбелязва, че размерът на ползите, получен от данъчната декларация за 2011 г. се счита за отразяващ в разумна степен положението през РП, особено като се има предвид, че данъците за 2011 г. са били дължими през РП (месец), а окончателните данни за 2012 г. не бяха на разположение по време на проверката.
With regard to the argument that the Commission should use the 2011 turnover to calculate the benefit, it notes that the amount of benefit from the 2011 tax return is considered to be reasonably reflective of the situation in the IP, especially as the payment of tax for 2011 was due in the IP (month) and final data for 2012 were not available at the time of verification.
Във всеки случай Комисията не може да използва различни знаменатели за измерване на различни субсидии, в противен случай процентните стойности няма да бъдат съпоставими и не се гарантира последователност при изчислението.
In any event, the Commission cannot use different denominators to measure different subsidies, otherwise the percentage figures will not be comparable and consistency in the calculation is not guaranteed.
Накрая Комисията добавя, че не разполага с проверени цифри за оборота за 2011 г., а е проверила само тези за оборота за РП.
The Commission finally adds that it does not have verified figures for the 2011 turnover but it only has verified turnover figures for the IP.
Коментари на страните относно предоставянето на права на земеползване на занижени цени
Comments of parties concerning the provision of land use rights for less than adequate remuneration
ПКНР твърди, че Комисията не е констатирала специфичност съгласно членове 2.1 и 2.2 от Споразумението за СИМ, и не е обосновала ясно определянето си на специфичността въз основата на категорични доказателства, както се изисква в член 2.4 от Споразумението за СИМ.
The GOC claimed that the Commission did not determine the specificity under Articles 2.1 and 2.2 of the ASCM and did not clearly substantiate its determination of specificity on the basis of positive evidence, as required by Article 2.4 of the ASCM.
Според ПКНР Комисията не е предоставила никакви фактически доказателства по отношение определените сектори, на които са предоставени права на земеползване при преференциални ставки, и по отношение на правното основание на своята оценка, че секторът за производство на слънчеви елементи и модули е един от тези сектори.
According to GOC the Commission had not provided any factual evidence as to which are the certain industries that are accorded LURs at preferential rates and the legal basis of its assessment that the industry producing solar cells and modules forms part of these industries.
Един производител износител изказа подобно твърдение.
One exporting producer made similar claim.
Комисията цитира в съображение 364 по-горе примери от известията за права на земеползване, в които съответните власти ограничават потенциалните купувачи за определената цена до фотоволтаичната промишленост и определят ценови ограничения за правата на земеползване, закупени от включените в извадката производители износители.
The Commission cited in the recital (364) above the examples of the LUR notices where the relevant authorities limited the potential buyers for the set price to the photovoltaic industry and set price limits on the LUR purchased by the sampled exporting producers.