natgillin/translations-raw huggingface dataset:
На тази основа бяха установени две основни групи на потребителите надолу по веригата с цел проучване на въздействието на действащите мерки: i) преработващи предприятия и/или производители на бутилки, които преобразуват ПЕТ гранули в заготовки (или бутилки) и ги продават за преработка надолу по веригата; и ii) бутилиращи предприятия, които нагряват (и раздуват) в бутилки заготовките чрез шприцформа; към тази група принадлежат предимно производителите на минерална вода и безалкохолни напитки.
On this basis, two main groups of downstream users have been established for studying of the impact of the measures in force: (i) converters and/or bottle makers, converting PET chips into pre-forms (or bottles) and selling them for downstream processing; and (ii) bottlers, filling (and blowing) the bottles out of pre-form; this group represents mostly the producers of mineral water and soft drinks.
Бутилиращите предприятия често участват в търговската дейност с ПЕТ или чрез интегрираните операции по производство на бутилките, или чрез договори за ишлеме с преработващи предприятия и/или производители на бутилки, за които те договарят цената на ПЕТ с производителя (полуишлеме) или дори купуват ПЕТ за своите собствени бутилки (пълно ишлеме).
The bottlers are often involved in the PET business either via integrated bottle making operations or via tolling agreements with subcontracted converters and/or bottle makers for whom they negotiate the PET price with the producer (soft tolling) or even buy the PET for their own bottles (hard tolling).
Седемнадесет (пет преработващи предприятия и дванадесет бутилиращи предприятия) оказаха съдействие при разследването и предоставихаинформацията, събирана чрез въпросника.
Seventeen (five converters and twelve bottlers) cooperated in the investigation and provided information collected by the questionnaire.
Тези съдействащи преработващи предприятия са представлявали около 22,7 %, а бутилиращите — 13 % от общото потребление на ПЕТ в Съюза.
The cooperating converters represented 22,7 % and bottlers 13 % of the total consumption of PET in the Union.
Отговорите на бутилиращите предприятия са получени от различни подразделения на мултинационални дружества (известни като притежатели на лиценз за търговска марка).).
The replies of bottlers came from various branches of the multinational companies (known as brand-owners).
Установено бе, че съдействащите ползватели са се снабдявали с ПЕТ предимно от производители от Съюза и съответно само малка част — от внос.
It has been established that the cooperating users sourced PET predominantly from the Union producers and only a small proportion was sourced from imports.
Вносът от Индия е приблизително половината от този внос и следователно представлява минимален дял от използвания ПЕТ.
The imports from India represented roughly half of these imports and thus a minimal proportion of the sourced PET.
Осъществяван е обаче внос от други трети държави без действащи мерки, който е достигнал значителен пазарен дял по време на ПРП (вж. съображение 149 по-горе).
Nevertheless, the imports from other third countries without any measures were also available and reached significant market share during the RIP (see recital (149) above).
Поради това, дори при наличието на действащите мерки, вносителите са имали достъп до алтернативни източници на доставка.
Therefore, even with the measures in place, the users had access to alternative sources of supply.
Аргументи на отрасъла на ползвателите
Arguments of the users' industry
Ползвателите заявиха, че са сериозно засегнати от значителни увеличения на цената на ПЕТ през последните години, които не може да бъдат прехвърлени на търговците на дребно и потребителите в настоящата икономическа обстановка.
Users claimed to be significantly affected by substantial increases in the price of PET in recent years which cannot be transferred to retailers and consumers in the current economic environment.
Твърди се, че посочените увеличения на цените са резултат от натрупан ефект от многогодишно прилагане на мерки за търговска защита, които са предпазвали производителите от Съюза от конкуренцията на вноса в период, когато секторът на ПЕТ в Съюза е станал по-концентриран и интегриран.
It is claimed that these price increases have resulted from accumulation of many years of application of trade defence measures, which have protected the Union producers from the competition of imports at the time when the Union PET industry became more concentrated and integrated.
В резултат на това ползвателите твърдят, че действащите мерки —чрез предполагаемото им въздействие върху цената на ПЕТ, са в основата на влошаването във връзка със заетостта в отрасъла надолу по веригата, научноизследователската и развойна дейност, конкурентоспособността на експортните пазари, както и че те имат особено остро въздействие върху МСП.
As a result, the users claimed that the measures in place, through their alleged impact on the price of PET, are responsible for the deterioration of the downstream industry's employment, R&D and competitiveness on export markets, with a more acute impact on SMEs.
Също така бе заявено, че броят на закритите работни места поради действащите мерки надвишава броя на заетите лица в сектора на ПЕТ на Съюза.
It was also claimed that the job losses due to the measures in force exceeded the number of people currently employed by the Union PET industry.
Ценова чувствителност и структура на разходите на ползвателите
Price sensitivity and cost structure of the users
Що се отнася до чувствителността на преработващите предприятия спрямо цената на ПЕТ, бе установено, че тя представлява около 80 % от общите разходи.
As regards the PET price sensitivity of converters, PET was found to represent around 80 % of the total costs.
Поради това се счита, че ПЕТ е изключително важен ценови елемент за този вид дейност.
PET is therefore considered a critical cost component for this type of activity.
Освен това бе установено, че секторът на преработващите предприятия е доста фрагментиран и с относително слаби позиции при договаряне с големите бутилиращи предприятия, както и че е засегнат от присъщите за този сектор структурни проблеми — типични за сектори, силно зависими от определена суровина.
In addition, the converters' industry was found to be rather fragmented with a relatively weak negotiating position against large bottlers and inherent structural problems typical for the commodity based industry.
В резултат на това за сектора се наблюдава нарастваща тенденция към вертикални интегрирани операции с бутилиращите предприятия и използване на договори за ишлеме, за които таксите за преработката са гарантирани и цената на ПЕТ в крайна сметка се договаря и плаща от бутилиращите предприятия.
As a result, this sector showed an increasing tendency to vertical integration with bottlers and the use of tolling agreements on the basis of which the conversion fees are guaranteed and the PET price is ultimately negotiated and paid by the bottlers.
Счита се, че значителна част от покупките на ПЕТ на пазара на Съюза се контролират пряко от големите бутилиращи предприятия.
It is estimated that substantial part of PET purchases on the Union market is controlled directly by the large bottlers.
Тъй като в договорите за заготовки често е заложен механизъм за корекция в зависимост от колебанията на цените на ПЕТ, преработващите предприятия са все по-неутрални по отношение на развитието на цената на ПЕТ.
Since the contracts for pre-forms often include a mechanism for reflecting the variation of PET prices, the convertors are increasingly neutral towards the developments of PET prices.
След разгласяването някои ползватели оспориха заключението относно нарасналото използване на договори за ишлеме и ценови формули.
Following the disclosure some users contested the conclusion on the increased use of tolling and price formulas.
Информацията в преписката потвърждава същестуването на подобни тенденции.
The information in the file confirmed existence of such trend.
Следователно твърдението беше отхвърлено.
The claim was therefore dismissed.
Беше заявено, че действащите мерки не биха засегнали преработващите предприятия, ако подобни мерки са приложени върху вноса на заготовките в Съюза.
It was claimed that the measures in place would not cause damage to the converters, if similar measures were applied on imports of preforms into the Union.
Беше заявено, че в области, близки до границата със Съюза с трети държави, в които не съществуват мерки срещу вноса на ПЕТ от Индия, има облекчения при преместване на производства за заготовки и за вноса им, върху който не се прилагат изравнителните мерки върху ПЕТ в Съюза.
It was argued that in the areas close to the Union border with third countries, in which there are no measures against imports of PET from India, there are incentives to delocalise the production of preforms and import them free of countervailing measures on PET into the Union.
Признава се, че до известна степен съществува икономическа обосновка за този процес.
It is acknowledged that to some extent there is an economic rationale for this process to be happening.
Въпреки това, предвид транспортните разходи, преместването на производство се очаква да се осъществи само в ограничени разстояния.
However, given the transportation cost, the delocalisation is likely to occur only within limited distances.
Поради това предполагаемото отрицателно въздействие на въпросните мерки върху някои преработващи предприятия като цяло може да се разглежда като незначително.
In overall, the claimed negative impact of the measures in question on some converters is therefore considered to be marginal.
Що се отнася до въздействието на цената на ПЕТ върху бутилиращите предприятия, въз основа на съобщените данни, се смята, че на средно претеглена база цената на ПЕТ представлява 9 % от общия размер на разходите за бутилиране на безалкохолни напитки и 12 % от общия размер на разходите за бутилиране на минерална вода.
As regards the PET price impact on bottlers, based on the reported figures, the PET is estimated to represent on a weighted average basis 9 % of total costs of bottled soft drinks and 12 % of the total costs of bottled mineral water.
Това показва, че производството на ПЕТ не е основният разходен елемент за бутилиращата промишленост.
This shows that PET is not the main cost component for the bottling industry.
В допълнение към това разследването установи, че ПЕТ е предпочитаният макар и не единствен опаковъчен материал на бутилиращите предприятия.
In addition, the investigation has established that PET was the preferred although not the exclusive packaging material of bottlers.
ПЕТ продуктите са съставлявали 75 % от оборота на предприятията, които бутилират вода, и 50 % от оборота на производителите на безалкохолни напитки.
PET products represented 75 % of the turnover of water bottlers and 50 % of the turnover of producers of soft drinks.
Освен това разследването показа, че в договорите между много големи бутилиращи предприятия (притежатели на лиценз за търговска марка) и производители на ПЕТ е използвана формула, при която цената се коригира спрямо колебанията на цената на суровините за ПЕТ.
Furthermore, the investigation showed that contracts between many large bottlers (brand owners) and PET producers were based on a formula whereby the price was adjusted to reflect fluctuation of prices of raw materials for PET.
Това потвърждава съществуващата силна позиция за водене на преговори на големите бутилиращи предприятия, които са и най-представителните за сектора, по отношение на маржа за преработка на производителите на ПЕТ.
This confirms the existing negotiating power of the large and thus the most representative bottlers over the conversion margin of the PET producers.
След разгласяването някои ползватели повториха аргумента си, че ПЕТ е основен разходен елемент за преработващите предприятия и предприятията, бутилиращи безалкохолни напитки и вода, а констатациите в това отношение са неточни и не се основават на предоставените данни.
Following the disclosure some users reiterated their argument that PET is a basic cost component for converters, soft drink and bottled water industries and the findings in this respect were inaccurate and not based on the reported data.
Отбелязва се, че състоянието на преработващите предприятия е било анализирано отделно и в такъв случай този коментар е неоснователен (вж. съображение 236 по-горе).
It is noted that the situation of converters was analysed separately and this comment is in their case unfounded (see recital (236) above).
По отношение на оценката на състоянието на бутилиращите предприятия се потвърждава, че съотношенията на разходите, установени по време на разследването, се основават на цифрите, представени от съдействащите бутилиращи предприятия съгласно методология на разположение на всички страни.
As regards the assessment of the situation of the bottlers it is confirmed that the cost ratios established in the investigation are based on the figures reported by the cooperating bottlers following a methodology available to all parties.
Установените съотношения на разходите са били в съответствие с констатациите от предишни разследвания във връзка със същия разглеждан продукт [14].
The established cost ratios were in line with the findings of previous investigations concerning the same product concerned [14].
Поради това твърденията на страните бяха отхвърлени като необосновани.
The claims of the parties were therefore considered unsubstantiated.
След разгласяването някои ползватели заявиха, че съществени данни относно конкретните дружества и предоставената от тях информация, не са взети предвид в анализа на интереса на Съюза.
Following the disclosure some users claimed that the essence of the company specific data and information provided by them was not reflected in the analysis of the Union interest.
Потвърждава се, че са използвани данните, предоставени от ползвателите в техните отговори на въпросника.
It is confirmed that the data was used as reported by the users in their questionnaire replies.
Методологията за изчисляване е била предоставена на всички засегнати страни.
The calculation methodology was made available to all parties concerned.
На тези основания твърдението беше отхвърлено.
On this ground the claim was rejected.
При разследването също така се установи, че въз основа на очаквания и/или търсен спад в цената на ПЕТ, съгласно приблизителна оценка на проверените бутилиращи предприятия, отмяната на мерките би довела до незначително намаляване на разходите за бутилиращите предприятия Въз основа на тези предварителни изчисления на спада в цената на ПЕТ и установените съотношения на разходите бе изчислено, че съответното намаляване на разходите би било в диапазона между 0,3—0,7 % от общите разходи на бутилиращите предприятия за дейностите им, свързани с ПЕТ.
The investigation has also established that based on the expected and/or desired decrease of PET prices estimated by the verified bottlers themselves, if the measures would result in negligible cost reduction for the bottlers. Based on these estimates of PET price decrease and the established cost ratios, the respective cost reduction was calculated to be within the range of 0,3-0,7 % of the total costs of the bottlers for their PET-related activities.
След разгласяването някои ползватели оспориха заключението, като заявиха, че икономиите в разходите ще бъдат значителни.
Following the disclosure some users disputed this conclusion arguing that any saving in costs would be significant.
Някои ползватели предоставиха нови приблизителни оценки в коментарите си, без да ги подкрепят с нови доказателства.
Some users put forward new estimates in their submissions without providing any new evidence.
Подчертава се, че бъдещите икономии са хипотетични, както признаха и самите ползватели.
It is emphasised that the prospective savings are hypothetical, as was also admitted by some users themselves.
По отношение на преработващите предприятия не са предоставени точни цифри относно бъдещите икономии за този сегмент.
As regards the converters, no quantification of prospective saving was put forward for this segment.
По отношение на бутилиращите предприятия се счита, че ако твърденията за спада на цените на ПЕТ се реализират, с оглед на структурата на разходите на бутилиращите предприятия, икономия от 0,3 %—0,7 % от общите разходи не може да се определя като „значителна“.
As regards the bottlers, it was considered that should the alleged PET price decrease materialise, in the light of the costs structure of the bottlers, saving within 0,3 %-0,7 % of total costs cannot be considered 'significant'.
Тъй като не бяха предоставени нови доказателства, твърдението беше отхвърлено като необосновано.
Since no new evidence was provided, the claim was dismissed as unsubstantiated.
Беше заявено, че някои производители на бутилирана вода са засегнати от вътрешни структурни слабости, произтичащи от правните изисквания, наложени за изворната вода — да бъде бутилирана при източника и при ограничени обеми на производство.
It was claimed that some bottled-water producers have inherent vulnerabilities stemming from legal requirements imposed for the source water to be bottled at the source and limited extraction volumes.
В сектора преобладават МСП, което оказва въздействие върху структурата на разходите на въпросните дружества.
The sector is being dominated by SMEs, which has an impact on the cost structure of the companies in questions.
Също така се наблюдават промени в равнищата на цените на крайните продукти в държавите членки в зависимост от покупателната способност на местното население.
Also, variations have been observed in the price levels of final products across Member States depending on the purchasing power of the local population.
Въз основа на това се счита, че въздействието от евентуалния спад в цената на ПЕТ, ако мерките бъдат отменени, би било по-ясно изразено за този сегмент на бутилиращата промишленост.
On these grounds it is considered that the impact of an eventual decrease of PET prices, if the measures were lifted, would be more pronounced for this part of the bottling industry.
Твърдение за завишени цени и печалби на индустрията на Съюза
Alleged premium prices and profits of Union industry
Някои страни изказаха твърдението, че съществуват завишени цени и завишени маржове, практикувани от производителите на ПЕТ в Съюза, като заявиха, че те са в основата на увеличенията на цените през 2011 г. Това твърдение беше подкрепено и от направеното сравнение между цените на ПЕТ и връзката им с цената на суровината в Съюза, и ситуацията на азиатския пазар и в САЩ.
Some parties alleged the existence of premium prices and premium margins practised by PET producers in the Union, claiming that these would be at the origin of the price increases in 2011. This claim was also supported by the comparison made between PET prices and spread over the raw materials in the Union to the situation on Asian market and in the USA.
Бе заявено, че това положение е резултат от натрупването на средства за търговска защита.
It was claimed that this situation results from the accumulation of trade remedies.
Следва да се отбележи, че увеличението на цената на ПЕТ през 2011 г., както и нейния спад през 2009 г., е явление в световен мащаб в резултат на развитието на цените на суровините (вж. съображение 155).
It is to be noted that the increase of the prices of PET in 2011, as well as its decline in 2009, was a worldwide phenomenon driven by the evolution of the cost of raw materials (see recital (155)).
Данни, представени от страните, систематично показаха много тясна връзка между развитието на цените на ПЕТ в Европа, Азия и САЩ.
Data submitted by the parties systematically showed a very close correlation between the evolution of PET prices in Europe, Asia and the USA.
Независимо от това, действително са налице различия в цените на ПЕТ в целия свят поради различни причини, по-специално специфичната структура на разходите във всеки регион.
Nevertheless, there are indeed differences in the prices of PET across the world which are related to various reasons, in particular, the specific cost structure in each region,.
По отношение на аргумента на съществуващ завишен марж в Съюза, следва да се отбележи, че дори при извънредните обстоятелства в края на 2010 г. и началото на 2011 г. индустрията на Съюза е постигнала единствено рентабилността, която се счита за разумна за този вид отрасъл.
As regards the argument on existing premium margin in the Union, it is noted that even under exceptional circumstances in late 2010 and beginning of 2011 the Union industry has merely reached the profitability considered reasonable for this type of industry.
Не бяха открити доказателства за наличие на завишена печалба.
No evidence of premium profit was found.
Поради това аргументът за съществуващи завишени цени и завишени маржове на ПЕТ в Съюза, дължащи се на съществуването на въпросните мерки, трябваше да бъде отхвърлен.
Therefore, the argument on existing 'premium' prices and 'premium' margins on the PET in the Union that are due to the existence of the measures in question has to be rejected.
След разгласяването някои ползватели повториха аргумента си, че цените в Съюза са били необосновано високи, в резултат на въздействието на натрупването на антидъмпингови мерки на пазар с концентрация сред производителите от Съюза, вертикална интеграция и ограничено производство, което не може да удовлетвори търсенето.
Following the disclosure some parties reiterated their argument that the prices in the Union were unjustifiably high reflecting the impact of accumulation of anti-dumping measures operating in a market with concentration among Union producers, vertical integration and limited production unable to satisfy the consumption.
Също така се твърдеше, че данните за цените показват, че по-високите цени в Съюза не съответстват на по-високите разходи за суровини.
It was also claimed that the price data also showed that the higher prices in the Union are not reflecting the higher costs of raw materials.
Отбелязва се, че аргументите относно концентрацията, вертикалната интеграция и производствения капацитет на индустрията на Съюза са разгледани съответно в съображения 207 и 259.
It is noted that the arguments on concentration, vertical integration and production capacity of Union industry were addressed in recitals (207) and (259) respectively.
По отношение на твърдението за въздействие на тези фактори върху цените на ПЕТ в Съюза, се припомня, че развитието на цените на ПЕТ е следствие от цената на суровините, които възлизат на до 90 % от разходите за ПЕТ (вж. съображение 173 по-горе).
As regards the claimed impact of these factors on the PET price in the Union it is recalled that the PET price development is driven by the price of raw materials that account for up to 90 % of cost of PET (see recital (173) above).
Освен това увеличението на цените на ПЕТ в периода между 2010 и 2011 г. е явление в световен мащаб (вж. съображение 172 по-горе).
Also, the increase in PET prices in 2010/2011 was a worldwide phenomenon (see recital (172) above).
Поради това твърденията на страните бяха определени за необосновани.
The claims of the parties were therefore unsubstantiated.
По отношение на аргумента относно разликата между цените на ПЕТ в Съюза и цените в Азия и САЩ, както и в допълнение на констатациите, вече посочени в съображение 244 по-горе, беше установено, че разликата в цените между пазара на САЩ и на Съюза е нестабилна, но умерена.
As regards the argument concerning the gap between the Union PET price and prices in Asia and US, and in addition to findings already stated in recital (244) above, it was found that the difference in prices between US and Union market was volatile, yet moderate.
Цените в Съюза не са били систематично по-високи, както се твърди.
Union prices were not systematically higher as claimed.
Беше установено, че пазарът на Съюза и азиатският пазар са много различни от гледна точка на структурата на разходите, по-специално поради размера на пазара и икономиите от мащаба, достъпа до суровини и капацитета.
Union and Asian market were found to be very different in terms of cost structures linked in particular to the size of the market and economies of scale, access to the raw materials and capacity.