natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Програмата „Митници 2020“ следва да отдаде дължимото значение и да задели подходяща част от своя бюджет за функционирането на съществуващите европейски информационни системи в митническата сфера и за разработването на нови европейски информационни системи, необходими за изпълнението на Митническия кодекс на Съюза.
The Programme should give due importance, and allocate an adequate share of its budget, to the functioning of the existing European Information Systems for customs and to the development of new European Information Systems necessary for the implementation of the Union Customs Code.
Същевременно следва да се заделят подходящи средства за дейности, чиято цел е да обединява служители, които работят с митниците, както и за изграждането на компетентност на човешките ресурси.
At the same time, the appropriate means should be dedicated to activities bringing together officials working with customs and to human competency building.
Освен това Програмата следва да предвижда определена степен на бюджетна гъвкавост, необходима, за да се отговоря на промените в приоритетите на политиките.
Moreover, the Programme should provide for a certain degree of budgetary flexibility in order to respond to changes in policy priorities.
Програмата следва да обхваща период от седем години, за да се съгласува нейната продължителност с тази на многогодишната финансова рамка, определена в Регламент (ЕС, Евратом) № 1311/2013 [2].
The Programme should cover a period of seven years to align its duration with that of the multiannual financial framework laid down in Council Regulation (EU, Euratom) No 1311/2013 [2].
Настоящият регламент определя финансов пакет за целия срок на Програмата, който да представлява основната референтна сума по смисъла на точка 17 от Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление [3], за Европейския парламент и Съвета в хода на годишната бюджетна процедура.
This Regulation lays down a financial envelope for the entire duration of the Programme which is to constitute the prime reference amount, within the meaning of point 17 of the Interinstitutional Agreement of 2 December 2013 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial management [3], for the European Parliament and the Council during the annual budgetary procedure.
В съответствие с ангажимента на Комисията за съгласуваност и опростяване на програмите за финансиране, посочен в нейното съобщение от 19 октомври 2010 г., озаглавено „Преглед на бюджета на ЕС“, ресурсите следва да се споделят с други инструменти на Съюза за финансиране, ако предвидените дейности по Програмата са насочени към цели, които са общи за различни инструменти за финансиране, като обаче се изключва двойното финансиране.
In line with the Commission's commitment, set out in its Communication of 19 October 2010 entitled 'The EU Budget Review', to coherence and simplification of funding programmes, resources should be shared with other Union funding instruments if the envisaged activities under the Programme pursue objectives which are common to various funding instruments, excluding however double financing.
Действията по Програмата следва да гарантират съгласуваност при използването на ресурсите на Съюза в подкрепа на функционирането на митническия съюз.
Actions under the Programme should ensure coherence in the use of the Union's resources supporting the functioning of the customs union.
Необходимите мерки за финансовото изпълнение на настоящия регламент следва да се приемат в съответствие с Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета [4] и в съответствие с Делегиран регламент (ЕС, Евратом) № 1268/2012 на Комисията [5].
The measures necessary for the financial implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [4] and with Commission Delegated Regulation (EU) No 1268/2012 [5].
Финансовите интереси на Съюза следва да се защитават чрез подходящи мерки през целия цикъл на разходите, включително чрез предотвратяване, разкриване и разследване на нередности, възстановяване на изгубени, недължимо платени или неправомерно използвани средства, а в случаите, когато е уместно — санкции.
The financial interests of the Union should be protected through appropriate measures throughout the expenditure cycle, including the prevention, detection and investigation of irregularities, the recovery of funds lost, unduly paid or incorrectly used, and, where appropriate, penalties.
Сътрудничеството относно интелигентната оценка на риска е жизненоважно, за да се даде възможност на надеждните предприятия да се възползват максимално от опростяването на електронната администрация на митниците, и позволява да се отстранят нередностите.
Cooperation on intelligent risk assessment is vital in order to allow compliant and trustworthy businesses to gain maximum benefit from the simplification of the e-administration of customs, and allowing irregularities to be targeted.
За да се гарантират еднакви условия за изпълнение на настоящия регламент на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия по отношение на създаването на годишните работни програми.
In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation, implementing powers should be conferred on the Commission in respect of the establishment of the annual work programmes.
Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета [6].
Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council [6].
За да се реагира по подходящ начин на промените в приоритетите на политиките, на Комисията следва да бъде делегирано правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз във връзка с изменение на списъка от показатели за измерване на постигането на специфичните цели и промяна на индикативните суми, разпределени за всеки вид дейност.
In order to respond appropriately to changes in policy priorities, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission in respect of amending the list of indicators to measure the achievement of the specific objectives and modifying the indicative amounts allocated to each type of action.
Тъй като целта на настоящия регламент, а именно създаване на многогодишна програма за подобряване на функционирането на митническия съюз, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, тъй като те не могат ефикасно да извършват сътрудничеството и координацията, необходими за осъществяването на Програмата,но поради нейния мащаб и последици може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз.
Since the objective of this Regulation, namely establishing a multiannual programme to improve the functioning of the customs union, cannot be sufficiently achieved by the Member States as they cannot efficiently perform the cooperation and coordination necessary to carry out the Programme, but can rather, by reason of its scale and effects, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
За изпълнението на Програмата Комисията следва да се подпомага от комитета по програма „Митници 2020“.
The Commission should be assisted by the Customs 2020 Committee for the implementation of the Programme.
С цел улесняване на оценката на Програмата следва от самото начало да се въведе подходяща рамка за мониторинг на резултатите от Програмата.
To facilitate the evaluation of the Programme, a proper framework for monitoring the results achieved by the Programme should be put in place from the very beginning.
Следва да се извърши и междинна оценка на изпълнението на целите на Програмата, нейната ефикасност и нейната добавена стойност на европейско равнище.
A mid-term evaluation looking at the achievement of the objectives of the Programme, its efficiency and its added value at the European level, should be carried out.
Освен това в крайната оценка следва да се разгледа дългосрочното въздействие на Програмата и ефекта от нея във връзка с устойчивостта.
A final evaluation should, in addition, deal with the long–term impact and the sustainability effects of the Programme.
Следва да се осигури пълна прозрачност чрез редовно докладване относно мониторинга и оценката пред Европейския парламент и Съвета.
Full transparency with regular reporting on monitoring and evaluation to the European Parliament and to the Council should be ensured.
Тези оценки следва да се основават на показатели, с които се измерва ефекта от Програмата спрямо предварително определени базови нива.
Those evaluations should be based on indicators, measuring the effects of the Programme against pre-defined baselines.
Показателите следва,inter alia, да измерват времето, през което общата комуникационна мрежа е на разположение без сривове в системата, тъй като това е условие за правилното функциониране на всички европейски информационни системи, за да могат митническите органи да си сътрудничат ефикасно в рамките на митническия съюз.
The indicators should, inter alia, measure the time during which the Common Communication Network is available without system failures, as this is the condition for the proper functioning of all the European Information Systems, for customs authorities to cooperate efficiently within the customs union.
Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета [7] урежда обработването на лични данни, извършвано в държавите членки във връзка с настоящия регламент и под надзора на компетентните органи на държавите членки, по-специално определените от тях независими публични органи.
Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council [7] governs the processing of personal data carried out in the Member States in the context of this Regulation and under the supervision of the Member States competent authorities, in particular the public independent authorities designated by the Member States.
Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета [8] урежда от своя страна обработването на лични данни, извършвано от Комисията в рамките на настоящия регламент и под контрола на Европейския надзорен орган по защита на данните.
Regulation (EU) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council [8] governs the processing of personal data carried out by the Commission within the framework of this Regulation and under the supervision of the European Data Protection Supervisor.
Настоящият регламент заменя Решение № 624/2007/ЕО на Европейския парламент и на Съвета [9].
This Regulation replaces Decision No 624/2007/EC of the European Parliament and of the Council [9].
Създава се многогодишна програма за действие „Митници 2020“ („Програмата“) с цел да се подпомогне функционирането на митническия съюз.
A multiannual action programme "Customs 2020" ("the Programme") is hereby established to support the functioning of the customs union.
Програмата обхваща периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2020 г.
The Programme shall cover the period from 1 January 2014 to 31 December 2020.
„митнически органи“ означава органите, които отговарят за прилагането на правилата относно митниците;
"customs authorities" means the authorities responsible for applying rules on customs;
представители на държавни органи, включително от държави, които не участват в Програмата, съгласно член 3, параграф 2;
representatives of governmental authorities, including those from countries not participating in the Programme, pursuant to Article 3(2);
икономически оператори и организации, представляващи икономически оператори;
economic operators and organisations representing economic operators;
представители на международни и други организации в митническата сфера.
representatives of international and other relevant organisations.
Участие в Програмата
Participation in the Programme
Участващи държави са държавите членки и държавите, посочени в параграф 2, ако са изпълнени условията, установени в същия параграф.
Participating countries shall be the Member States and the countries referred to in paragraph 2, provided that the conditions set out in that paragraph are met.
Програмата е отворена за участие за всяка от следните държави:
The Programme shall be open to participation by any of the following countries:
присъединяващи се държави, държави кандидатки и потенциални кандидати, които се ползват от предприсъединителна стратегия в съответствие с общите принципи и общите условия за участие на тези държави в програмите на Съюза, установени в съответните рамкови споразумения, решения на Съвета за асоцииране или подобни споразумения;
acceding countries, candidate countries and potential candidates benefiting from a pre-accession strategy, in accordance with the general principles and general terms and conditions for the participation of those countries in Union programmes established in the respective framework agreements, Association Council decisions or similar agreements;
Съответните държави партньори, посочени в първа алинея, буква б), участват в Програмата в съответствие с разпоредбите, които подлежат на определяне съвместно с тези държави след сключването на рамкови споразумения относно тяхното участие в програми на Съюза.
The partner countries referred to in point (b) of the first subparagraph shall participate in the Programme in accordance with provisions to be determined with those countries following the establishment of framework agreements concerning their participation in Union programmes.
Принос към дейностите по Програмата
Contribution to the activities under the Programme
Външни експерти могат да бъдат поканени да осигурят принос към избрани дейности, организирани по Програмата, когато това е от съществено значение за постигането на целите, посочени в членове 5 и 6.
External experts may be invited to contribute to selected activities organised under the Programme wherever this is essential for the achievement of the objectives referred to in Articles 5 and 6.
Външните експерти се подбират от Комисията заедно с участващите държави въз основа на техните умения, опит и знания, свързани със съответните специфични дейности.
The external experts shall be selected by the Commission together with the participating countries, on the basis of their skills, experience and knowledge relevant to the specific activities.
Обща цел и специфични цели
General objective and specific objectives
Общата цел на Програмата е да се подпомогне функционирането и модернизирането на митническия съюз, за да се укрепи вътрешният пазар посредством сътрудничество между участващите държави, техните митнически органи и техните служители.
The general objective of the Programme shall be to support the functioning and modernisation of the customs union in order to strengthen the internal market by means of cooperation between participating countries, their customs authorities and their officials.
Осъществяването на общата цел минава през постигането на специфични цели.
The general objective shall be pursued through the achievement of specific objectives.
Специфичните цели включват подкрепа за митническите органи при защитата на финансовите и икономическите интереси на Съюза и на държавите членки, включително борбата с измамите и защита на правата върху интелектуалната собственост, повишаване на безопасността и сигурността, защита на гражданите и опазване на околната среда, подобряване на административния капацитет на митническите органи и укрепване на конкурентоспособността на европейските предприятия.
The specific objectives shall be to support customs authorities in protecting the financial and economic interests of the Union and of the Member States, including the fight against fraud and the protection of intellectual property rights, to increase safety and security, to protect citizens and the environment, to improve the administrative capacity of the customs authorities and to strengthen the competitiveness of European businesses.
Тези специфични цели се постигат по-специално чрез:
The specific objectives shall be achieved, in particular by:
компютризация;
computerisation;
осигуряването на модерен и хармонизиран подход към митническите режими и проверки;
ensuring modern and harmonised approaches to customs procedures and controls;
улесняване на законната търговия;
facilitating legitimate trade;
намаляване на разходите за привеждане в съответствие с изискванията и намаляване на административната тежест;
reducing compliance costs and administrative burden;
подобряване на функционирането на митническите органи.
enhancing the functioning of the customs authorities.
Постигането на специфичните цели се измерва въз основа на показателите, изброени в приложение I. При необходимост тези показатели могат да бъдат преработени в хода на Програмата.
The achievement of the specific objectives shall be measured on the basis of the indicators listed in Annex I. Where necessary, those indicators may be revised during the course of the Programme.
На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 15 с оглед изменение на списъка от показателите, предвиден в приложение I.
The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 15 amending the list of indicators laid down in Annex I.
Оперативните цели на Програмата са следните:
The operational objectives of the Programme shall be the following:
подпомагане на изготвянето, съгласуваното прилагане и ефективното изпълнение на правото и политиката на Съюза в митническата сфера,
to support the preparation, coherent application and effective implementation of Union law and policy in the field of customs;
разработване, подобряване, експлоатиране и подкрепа за европейските информационни системи в митническата сфера,
to develop, improve, operate and support the European Information Systems for customs;
идентифициране, разработване, споделяне и прилагане на най-добрите работни практики и административни процедури, по-специално в допълнение на дейностите по сравнителен анализ,
to identify, develop, share and apply best working practices and administrative procedures, in particular further to benchmarking activities;
укрепване на уменията и компетентностите на митническите служители,
to reinforce the skills and competences of customs officials;
подобряване на сътрудничеството между митническите органи и международни организации, трети държави, други държавни органи, включително органи на Съюза и национални органи за наблюдение на пазара, както и икономически оператори и организации, представляващи икономически оператори.
to improve cooperation between customs authorities and international organisations, third countries, other governmental authorities, including Union and national market surveillance authorities, as well as economic operators and organisations representing economic operators.
ДОПУСТИМИ ДЕЙСТВИЯ
ELIGIBLE ACTIONS
Програмата предоставя при условията, определени в годишната работна програма, посочена в член 14, финансова подкрепа за следните видове действия:
The Programme shall provide, under the conditions set out in the annual work programme referred to in Article 14, financial support for the following types of action:
проектни групи, които обикновено са съставени от ограничен брой държави, действат в рамките на ограничен период от време и са насочени към реализацията на предварително определена цел с точно определен краен резултат, включително координация или сравнителен анализ;
project groups, generally composed of a limited number of countries, operational during a limited period of time to pursue a predefined objective with a precisely defined outcome, including coordination or benchmarking;
работни посещения, организирани от участващите държави или друга държава, с цел да се даде възможност на служителите да придобият или увеличат своя експертен опит или знания по митническите въпроси;
working visits organised by the participating countries or another country to enable officials to acquire or increase their expertise or knowledge in customs matters;
при работни посещения, организирани на територията на трети държави, допустимите разходи за финансиране по Програмата са само пътните и дневните разходи (надбавка за настаняване и дневна надбавка);
for working visits organised within third countries only travel and subsistence (accommodation and daily allowance) costs are eligible under the Programme;
дейности по мониторинг, провеждани от съвместни екипи, съставени от служители на Комисията и служители на участващите държави, за анализ на митнически практики, установяване на трудности при прилагането на правилата и, когато е целесъобразно, изготвяне на предложения за адаптиране на правилата и работните методи на Съюза;
monitoring activities carried out by joint teams made up of Commission officials and officials of the participating countries to analyse customs practices, identify any difficulties in implementing rules and, where appropriate, make suggestions for the adaptation of Union rules and working methods;
експертни екипи, а именно организирани форми на сътрудничество, които са създадени за ограничен период от време или за постоянно, и обединяват експертен опит за изпълнение на задачи в специфични области или за извършване на оперативни дейности, евентуално с помощта на услуги за сътрудничество в реално време, административна помощ и инфраструктурни съоръжения и оборудване;
expert teams, namely structured forms of cooperation, with a non-permanent or permanent character, pooling expertise to perform tasks in specific domains or carry out operational activities, possibly with the support of online collaboration services, administrative assistance and infrastructure and equipment facilities;
изграждане на капацитет на митническата администрация и помощни действия;
customs administration capacity building and supporting actions;
съвместно разработени комуникационни действия;
jointly developed communication actions;
всички други дейности, които подпомагат общите, специфичните и оперативните цели, определени в членове 5 и 6;
any other activity in support of the general, specific and operational objectives set out in Articles 5 and 6;
изграждане на капацитет в областта на информационните технологии (ИТ):
IT capacity building:
разработка, поддръжка, експлоатация и контрол на качеството на съюзните компоненти в европейските информационни системи, установени в приложение II, раздел А, и нови европейски информационни системи, създадени съгласно правото на Съюза;
development, maintenance, operation and quality control of Union components of the European Information Systems set out in Section A of Annex II and new European Information Systems established under Union law;
изграждане на компетентност на човешките ресурси:
human competency building:
общи действия за обучение с цел да се подпомогне развитието на необходимите професионални умения и знания във връзка с митниците.
common training actions to support the necessary professional skills and knowledge relating to customs.
Специални разпоредби по изпълнението за съвместни действия
Specific implementation provisions for joint actions
Участието в съвместните действия, посочени в член 7, буква а), се осъществява на доброволна основа.
Participation in joint actions referred to in point (a) of Article 7 shall be on a voluntary basis.
Участващите държави гарантират, че за участие в съвместните действия се избират служители с подходящ профил и квалификация.
Participating countries shall ensure that officials with an adequate profile and qualifications are nominated to participate in the joint actions.