natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Призовава Комисията да прилага по-строг мониторинг и условия там, където вече са били установени нарушения на бюджетното и конкурентното право в държавите членки (особено при възлагането на договори за обществени поръчки) и, в случай на съмнение, незабавно да спира финансирането от структурните фондове до гарантиране спазването на правилата и следователно използването на фондовете в съответствие с правото на Съюза.
Calls on the Commission, where breaches of budgetary and competition law are known to have occurred in the Member States (particularly in the award of public contracts), to apply more stringent monitoring and conditions and, in case of doubt, to suspend financing from the Structural Funds immediately until compliance with the rules and hence a use of the funds which accords with Union law are guaranteed;
Насърчава службите на Комисията да стартират пилотен план за действие, както направи ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ в някои сектори на политиките с висок риск от грешки, с цел определяне на ключови области, в които опростяването би могло да помогне за намаляване на процента на грешки на равнището на бенефициентите.
Encourages the services of the Commission to launch a pilot action plan, as DG Employment did in policy sectors with a high error risk, aiming at identifying key areas where simplification could help to reduce the error rate at beneficiary level;
Настоятелно призовава Комисията да разработи допълнителни инструменти за улесняване на процеса на консултации с бенефициентите и укрепване на тяхната пряка обратна връзка с националните органи в съответствие с усилията за опростяване на националните правила и за намаляване на процента грешки.
Urges the Commission to develop additional instruments to facilitate the process of consultation with beneficiaries and to strengthen their direct feedback to the national authorities, in line with the efforts to simplify the national rules and to reduce the error rate;
Отново изисква от Комисията да посочи държавите членки, отговорни за откритите кумулираните количествено измерими грешки;
Once again requires the Commission to name the Member States responsible for the cumulative quantifiable errors identified;
отхвърля аргумента за ограниченията, наложени на Сметната палата от нейния метод на статистическа извадка, който реално ѝ пречи да посочи държавите членки с най-висок процент на грешки;
rejects the argument that the constraints imposed on the Court of Auditors by its statistical sample method, which effectively prevents the Court of Auditors from naming Member States with the highest error rate;
призовава Сметната палата да сравни своите одитни констатации с тези на Комисията, за да се установят тези държави членки или региони, при които са открити най-много грешки като брой и/или честота на допускане.
calls on the Court of Auditors to compare its audit findings with those of the Commission in order to identify those Member States or regions most affected by the level and/or occurrence of errors;
Европейски механизъм за стабилност
European Stability Mechanism
Отбелязва влизането в сила на Европейския механизъм за стабилност (ЕМС), но изразява съжаление относно създаването на този механизъм извън институционалната рамка на Съюза, тъй като това изключва възможността за всякакъв демократичен, политически и бюджетен контрол от страна на институциите на Съюза, в частност на Парламента;
Notes the entry into force of the European Stability Mechanism but regrets that this mechanism was set up outside the Union’s institutional framework, as this precludes any democratic, political and budgetary control by the Union institutions and in particular by Parliament;
подчертава факта, че създаването извън рамките на институциите на Съюза представлява отстъпване от развитието на Съюза, основно за сметка на Парламента, Сметната палата и Съда на Европейския съюз;
emphasises the fact that the creation outside the institutions of the Union represents a setback in the evolution of the Union, essentially at the expense of Parliament, the Court of Auditors and the Court of Justice of the European Union;
счита, че е от съществено значение ЕМС да се обсъжда поне веднъж годишно в пленарна зала в присъствието на Съвета и Комисията въз основа на годишния доклад на Съвета на одиторите на ЕМС.
deems it essential that the ESM will be discussed at least once a year in a plenary debate in the presence of the Council and the Commission on the basis on the annual report from the ESM Board of Auditors;
Стратегия за борба с измамите
Anti-fraud Strategy
Призовава Комисията да оценява и докладва за стратегиите за борба с измамите, възприети от всяка отделна генерална дирекция след приемането на новата Стратегия на Комисията за борба с измамите (COM(2011) 376) и на Вътрешния план за действие (SEC(2011) 787) за нейното прилагане през юни 2011 г.
Calls on the Commission to report on and evaluate the anti-fraud strategies established within each directorate-general following the adoption of the Commission’s new Anti-Fraud Strategy (COM(2011) 376) and the Internal Action Plan (SEC(2011) 787) for its implementation in June 2011;
Тютюнева промишленост
Tobacco Industry
Призовава Комисията да докладва как възнамерява да подобри възможно най-скоро мерките, които предвижда за въвеждане на проактивно управление на потенциални конфликти на интереси и на конфликти от типа „въртяща се врата“.
Calls on the Commission to report how it intends to improve as soon as possible its provision to introduce a pro-active management of potential conflict of interests and ‘revolving doors’;
Призовава Комисията да докладва как е изпълнила член 5, параграф 3 от Рамковата конвенция за контрол на тютюна на СЗО и как възнамерява да подобри и направи по-ясни съществуващите правила.
Calls on the Commission to report how it has implemented Article 5(3) of the WHO Framework Convention on Tobacco Control and how it intends to improve and clarify existing rules;
Призовава Комисията да представи на Парламента възможно най-скоро преглед на всички (публични и непублични) документи и всички лица, участващи в преговорите по четирите споразумения за сътрудничество с тютюневата промишленост.
Calls on the Commission to provide Parliament as soon as possible with an overview about all (public and non-public) documents and all persons involved in the negotiations of the four cooperation agreements with the tobacco industry;
Отбелязва, че Съюзът е страна по Рамковата конвенция на Световната здравна организация за борба с тютюнопушенето (РКБТ);
Notes that the Union is a under signatory to the WHO Framework Convention on Tobacco Control (FCTC);
счита, че прилагането на член 5, параграф 3 е правнообвързващо задължение за Съюза;
deems the implementation of Article 5(3) as a legally binding obligation to the Union;
призовава Комисията да докладва за начините, по които са изпълнени разпоредбите на член 5, параграф 3 в Съюза и неговите институции, по-специално като се има предвид следният въпрос:
calls on the Commission to report on how the provisions of Article 5(3) have been implemented in the Union and its institutions, especially considering the following question:
до каква степен изпълнението следва насоките, определени към член 5, параграф 3 от СЗО;
how far does implementation follow guidelines set by the WHO to Article 5(3);
повдига въпроса как и защо Комисията се е отклонила от тези насоки.
questions how and why the Commission has deviated from those guidelines;
Степен на изпълнение, бюджетен излишък, неизпълнени бюджетни задължения
Implementation rates, budgetary surplus, outstanding budgetary commitments
Приветства високата степен на изпълнение, а именно 99,3 % при бюджетните кредити за поети задължения (същия процент като през 2010 г.) и 98,6 % при бюджетните кредити за плащания (през 2010 г. — 96,6 %), както и намаляването на общия излишък от 4,5 милиарда евро през 2010 г. на 1,5 милиарда евро през 2011 г.
Welcomes the high level of budget implementation, namely 99,3 % of commitment appropriations (the same as in 2010) and 98,6 % of payment appropriations (2010: 96,6 %) and the reduction of the overall surplus from EUR 4,5 billion in 2010 to EUR 1,5 billion in 2011;
Изразява загриженост във връзка с големия брой заявки за плащания на държавите членки, подадени в края на годината към Европейския социален фонд, Европейския фонд за регионално развитие и Кохезионния фонд, тъй като това пречи на Комисията да поиска навреме от бюджетния орган коригиращ бюджет с цел увеличаване на бюджетните кредити за плащания, за да могат да се удовлетворят получените заявки;
Is concerned by the acceleration in the rate of payment requests by the Member States towards the end of the year as regards the ESF, the ERDF and the Cohesion fund, because this prevents the Commission from requesting an amending budget from the budgetary authority in due time in order to increase the payment appropriations with a view to honouring the claims received;
следователно изисква от Комисията да призове настоятелно държавите членки да предават повечето от своите заявки възможно най-рано.
therefore asks the Commission to urge the Member States to transmit most of the claims as early as possible;
Предупреждава срещу подобна концентрация на значителна част от плащанията през месец декември, което би могло да се отрази върху ефективността на системите за наблюдение и контрол и да увеличи риска от грешки.
Warns against the concentration of a significant proportion of payments in the month of December, which could affect the effectiveness of supervisory and control systems and increase the risk of error;
Изразява загриженост за значителното увеличаване на неизпълнените бюджетни задължения от 13 милиарда евро през 2010 г. на 207 милиарда евро, най-вече в областта на политиката на сближаване, за програмния период 2007—2013 г.
Expresses concern about the significant increase in outstanding budgetary commitments from EUR 13 billion in 2010 to EUR 207 billion, mostly in cohesion policy, for the programming period 2007-2013;
Настоява, че през следващите години още от самото начало трябва да се предоставят на разположение достатъчно бюджетни кредити за плащания.
Insists that sufficient payment appropriations need to be made available in future years from the outset;
Традиционни собствени ресурси и ДДС
Traditional own resources and VAT
Отбелязва, че в своя годишен доклад Сметната палата посочва, че при изчисляването на приходите не са допуснати съществени грешки;
Notes that the Court of Auditors, in its annual report, found that the revenue calculation was free from material error;
все пак изразява загриженост, че по отношение на традиционните собствени ресурси (ТСР) одитът на Сметната палата не може да включва недекларирания внос или вноса, който не е регистриран от митническите органи, и че следователно в годишния доклад не се прави оценка на загубите за бюджета на Съюза в това отношение;
is concerned, however, that as far as traditional own resources (TOR) are concerned, the Court of Auditors’ audit cannot cover undeclared imports or those that have escaped customs surveillance and that the annual report does not, therefore, provide an estimation of losses to the Union budget in that respect;
предлага Сметната палата да публикува специален доклад относно недекларирания внос въз основа на проучване в поне 10 държави членки и съответно да коригира своята работна програма за 2013 г.
suggests that the Court of Auditors issue a special report on undeclared imports based on a survey in at least 10 Member States and to adjust its working programme for 2013 accordingly;
Счита, че одитът на изпълнението на Сметната палата в областта на приходите е особено важен и насърчава Сметната палата да съсредоточи по-голяма част от своите ресурси в тази област;
Is of the opinion that the Court of Auditors’ performance audit in the area of revenue is of particular value and encourages the Court of Auditors to concentrate more of its resources in this area;
изразява съжаление за това, че годишният доклад, върху който се концентрира голяма част от работата на Сметната палата, все пак предоставя малко информация за реалната ситуация по отношение на ефективното събиране на приходите;
regrets that the annual report, around which much of the Court of Auditors’ work is centred, nevertheless provides little information as to the real situation as far as efficient collection of revenue is concerned;
призовава Сметната палата в годишния си доклад да акцентира повече върху одита на приходите, за да може да се придобие цялостна представа за ефективността на системата за събиране на приходи в държавите членки, както и за последиците от неправилното ѝ функциониране.
calls on the Court of Auditors to place greater emphasis in its annual report on the revenue audit, in order to present a comprehensive picture of the effectiveness of the revenue collection system in the Member States, and of the consequences of its inadequate functioning;
Припомня, че Парламентът следи ситуацията със събирането на собствени ресурси в своя доклад по собствена инициатива относно защитата на финансовите интереси на Съюза, който се изготвя ежегодно въз основа на доклад на Комисията.
Recalls that Parliament monitors the situation with regard to the collection of own resources in its own-initiative report on the protection of the Union’s financial interests, which is drafted annually on the basis of a Commission report;
Изразява дълбока загриженост във връзка със заключението на Сметната палата, че при митническия контрол на национално равнище са налице някои трайни слабости и че следователно не може да се гарантира пълното и точно отчитане на ТСР;
Is deeply concerned by the Court of Auditors’ conclusion that there are continuing weaknesses in national customs supervision and that it cannot, therefore, be ensured that the TOR recorded are complete and correct;
намира за неприемливо контролът по отношение на митническите процедури в държавите членки да не функционира правилно;
finds it unacceptable that the control of customs procedures in Member States is not functioning properly;
припомня, че правилното функциониране на митническите процедури има преки последици по отношение на изчисляването на ДДС;
recalls that the correct operation of customs procedures has direct consequences in terms of the calculation of the value added tax;
изразява дълбока загриженост във връзка с констатациите на Сметната палата в нейния Специален доклад № 13/2011, че само прилагането на митническа процедура 42 [23] през 2009 г. е довело до загуби, оценени чрез екстраполация на приблизително 2200 милиона евро [24] в седем държави членки, в които Палатата е извършила одит, което представлява 29 % от ДДС, теоретично дължим върху данъчната основа на всички стоки, внесени в рамките на митническа процедура 42 през 2009 г. в тези седем държави членки.
is deeply worried by the Court of Auditors’ finding in Special Report No 13/2011 that the application of customs procedure 42 [23] alone accounted for extrapolated losses of approximately EUR 2200 million [24] in 2009 with regard to the seven Member States which were audited, representing 29 % of the VAT theoretically applicable on the taxable amount of all the imports made under customs procedure 42 in 2009 in those seven Member States;
Подчертава заключението на Сметната палата в нейния Специален доклад № 13/2011, че „укриването на ДДС засяга финансовите интереси на държавите членки“; отбелязва, че „то има въздействие върху бюджета на ЕС, тъй като води до по-ниски собствени ресурси от ДДС“; отбелязва, че „тази загуба се компенсира от собствените ресурси на база БНД, като по този начин се променя размерът на отделните вноски на държавите членки в бюджета на ЕС и че данъчните измами засягат функционирането на вътрешния пазар и представляват пречка пред лоялната конкуренция“ [25].
Stresses the Court of Auditors’ conclusion in Special Report No 13/2011 that ‘VAT evasion affects the financial interests of Member States; notes that it has an impact on the Union budget as it leads to lower VAT-based own resources. notes that this loss is compensated by the GNI-based own resource, distorting individual Member States’ contributions to the EU budget and that tax fraud undermines the functioning of the internal market and prevents fair competition’ [25];
Подчертава, че констатациите на Сметната палата в нейния Специален доклад № 13/2011 бяха потвърдени от заключенията на проучвателната мисия на комисията по бюджетен контрол на Парламента в пристанищата Ротердам и Антверпен, проведена на 19 и 20 септември 2012 г.;
Emphasises that the Court of Auditors’ findings in Special Report No 13/2011 were corroborated by the conclusions of the fact-finding mission of Parliament’s Committee on Budgetary Control to the ports of Rotterdam and Antwerp, which took place on 19 and 20 September 2012;
посочва, че Съюзът е голям търговски блок и че големите европейски пристанища привличат много кораби;
points out that the Union is a major trading block and that large European ports handle many ships;
отбелязва, че поради логистичен натиск тези пристанища разчитат на процедурите, предвидени в митническата нормативна уредба и че оторизираните стопански субекти играят все по-важна роля;
notes that as a result of logistical pressures, those ports rely on the procedures provided for in the customs regulation and that authorised economic operators gain in importance;
отбелязва обаче, че пристанището в Ротердам например, което е най-голямото европейско пристанище, е предоставило опростени митнически процедури на високо равнище на вносителите в сравнение с други големи пристанища в Съюза;
notes, however, that Rotterdam, for example, the largest European port granted a high-level of simplified custom procedures to importers compared with other major ports in the Union;
подчертава, че опростяването на митническите процедури трябва да включва един истински и ефективен основан на риска подход, който да води до установяване на системи за ефективен контрол, с които да се избягва нарушаването на конкуренцията и че опростените процедури следва да се контролират ефективно от Комисията и държавите членки;
stresses that the simplification of customs procedures must include a proper and effective risk based policy approach leading to effective control systems avoiding the distortion of competition and that simplified procedures should be effectively monitored regularly by the Commission and Member States;
отбелязва, че намаленият контрол би могъл да се превърне в голямо икономическо предимство за пристанищата;
notes that reduced controls could translate into major economic advantages for a port;
подчертава, че всеки неоправдано занижен контрол може сериозно да навреди на финансовите интереси на Съюза и на тези на държавите членки.
stresses that any unjustified reduced control may seriously harm the Union’s financial interests and that of the Member States;
Отбелязва инициативите, предприети от Комисията като последващи действия във връзка със Специалния доклад № 13/2011 на Сметната палата;
Takes note of the initiatives taken by the Commission by way of follow-up to the Court of Auditors’ Special Report No 13/2011;
все пак изразява съжаление за това, че според първия отчет за дейността на Еврофиск за 2011 г., публикуван през май 2012 г., все още не са предприети мерки по основните констатации и забележки в този специален доклад;
regrets, however, that according to the First Eurofisc Activity Report for 2011 issued in May 2012, the main findings and observations of that Special Report are still outstanding;
отправя искане за информация относно постигнатия напредък преди септември 2013 г.
requests information before September 2013 on progress made;
По-специално изразява сериозна загриженост относно констатацията за работна област 3, според която в повечето държави членки данъчните администрации нямат пряк достъп до митническите данни и следователно не е възможно извършването на автоматизирани кръстосани проверки с данъчни данни.
Is seriously concerned, in particular, by the finding of the Working Field 3 that in most Member States, tax administrations have no direct access to customs data and that automated cross-checking with tax data is, therefore, not possible;
Изразява съжаление за това, че Комисията не е изпълнила препоръка № 6 от Специален доклад № 13/2011, в която се призовава за изменение на Директивата за ДДС с оглед създаването на възможност за отделно посочване на вътреобщностните доставки на стоки от внос по тази митническа процедура в рекапитулативните декларации за ДДС на икономическите оператори, отбелязва, че това ще улесни съпоставянето на митническите и данъчните данни в държавата членка, където се извършва вносът;
Regrets that Recommendation No 6 of Special Report No 13/2011, calling for the amendment of the VAT Directive in order to identify separately the intra-community supplies following imports under the procedure in question in the trader’s VAT recapitulative statement, has not been implemented by the Commission; notes that this would allow an effective reconciliation between the customs and tax data in the Member State of importation;
отправя искане за информация за причините, поради които това не е направено.
requests information as to the reasons why this was not done;
Изразява съжаление относно факта, че Съветът не е изпълнил препоръката на Сметната палата за изменение на Директивата за ДДС, за да се регламентира солидарната и неограничена отговорност на вносителя (или на неговия данъчен представител) за загубите от ДДС в държавата членка по местоназначение, ако не са подали изчерпателна и навременна рекапитулативна декларация във връзка с ДДС.
Deplores the fact that the Council has not acted upon the Court of Auditors’ recommendation to amend the VAT Directive in order to hold the importer (or his tax representative) jointly and severally liable for the VAT loss in the Member State of destination in cases where a complete and timely VAT recapitulative statement is not submitted by him;
Призовава Комисията да положи повече усилия за подобряване на ситуацията по отношение на изпълнението на препоръките на Сметната палата, съдържащи се в нейния Специален доклад № 13/2011.
Calls on the Commission to intensify its efforts to remedy the situation with regard to the state of implementation of the Court of Auditors’ recommendations contained in its Special Report No 13/2011;
Изразява съжаление относно факта, че Комисията и държавите членки не успяха да осигурят навременното прилагане на Модернизирания митнически кодекс (ММК), който трябваше да влезе в сила най-късно на 24 юни 2013 г.;
Deplores the fact that the Commission and the Member States have been unable to ensure timely implementation of the Modernised Customs Code (MCC), which was supposed to become applicable on 24 June 2013 at the latest;
подчертава, че всякакви по-нататъшни отлагания ще възпрепятстват адекватната защита за финансовите интереси на държавите членки, а оттам и на самия Съюз;
stresses that any further delays will impede adequate protection of the Member States’ financial interests and, consequently, those of the Union itself;
подчертава, че според Комисията тази ситуация се дължи до голяма степен на факта, че държавите членки не могат да се споразумеят относно най-подходящата методика за развитие в областта на ИТ и че са изправени пред ограничения, свързани с човешките и финансови ресурси;
emphasises the fact that according to the Commission, this situation is due, to a considerable extent, to the fact that the Member States cannot agree on the most appropriate IT development methodology and that they are facing limitations in human and financial resources;
изразява загриженост, че Комисията и държавите членки изостават с тази много важна реформа в една ситуация, която се характеризира с твърде незадоволително събиране на собствените ресурси.
is concerned that the Commission and the Member States are lagging behind this very important reform in the situation where the collection of own resources is less than satisfactory;
Призовава Комисията да направи оценка на разходите по отлагането на пълното прилагане на ММК, като изрази количествено последиците за бюджета от едно такова отлагане.
Calls on the Commission to make an evaluation of the cost of postponing full application of the MCC, quantifying the budgetary consequences of such postponement;