natgillin/translations-raw huggingface dataset:
в случай на решение на CTC да започне консултация за сключване на споразумение за възлагане на обществена услуга с влизане в сила на 1 януари 2007 г., което в значителна степен не съответства на насоките, приети от Териториалната асамблея на Корсика за обслужването на морските линии между Марсилия и Корсика, считано от 1 януари 2007 г. [9];в случай на възлагане на СВОУ на трето лице или на SNCM при силно влошени икономически условия.
should the Corsican regional authorities decide to launch a consultation on the awarding of a public service delegation contract effective from 1 January 2007 that did not substantially comply with the guidelines adopted by the Territorial Assembly of Corsica for the operation of routes between Marseille and Corsica from 1 January 2007 [9];should the delegation be awarded to a third party or to SNCM under significantly less favourable economic conditions.
Прехвърлянето към частния сектор е било придружено от набор от мерки за преструктуриране, предмет на отделна процедура що се отнася до правото на държавни помощи [10].
The transfer to the private sector was accompanied by a series of restructuring measures subject to a separate procedure regarding the law on State aid [10].
На 10 ноември 2008 г. Butler Capital Partners е прехвърлило своите дялове на Veolia Transport.
On 10 November 2008, Butler Capital Partners sold its shares to Veolia Transport.
През 2011 г. Veolia Transport се е сляло с Transdev и заедно образуват дружеството Veolia Transdev [11], което към онзи момент притежава 66 % от дяловете.
In 2011, Veolia Transport merged with Transdev to form Veolia Transdev [11], which then held a 66 % stake.
На 30 март 2012 г. Veolia Environnement е сключило със CDC споразумение, според което поема 66 % от капитала на SNCM, дотогава собственост на съвместното предприятие, срещу цена за прехвърлянето от 1 EUR.
On 30 March 2012, Veolia Environnement concluded an agreement with CDC under which it would take over the 66 % stake in SNCM previously held by the joint venture, for a sale price of EUR 1.
Понастоящем SNCM обслужва флот от десет кораба, шест от които фериботи [12] и четири смесени карго-съдове, Jean Nicoli [13], Pascal Paoli, Paglia Orba и Monte d'Oro.
SNCM currently operates a fleet of ten vessels, including six ferries [12] and four passenger cargo vessels, the Jean Nicoli [13], the Pascal Paoli, the Paglia Orba and the Monte d'Oro.
CMN е частна група, основана през 1931 г. със седалище в Марсилия, чиято основна дейност е обслужването по море на Корсика (пътническо-товарни услуги), както и на Сардиния.
CMN is a private shipping company founded in 1931, with its head office in Marseille, whose main activity is operating freight and passenger shipping services to Corsica and Sardinia.
Преди 2 октомври 2009 г. 53,1 % от CMN са били собственост на Compagnie Méridionale de Participations (CMP), 45 % — на SNCM и 1,9 % — на работещите в дружеството.
Before 2 October 2009, 53,1 % of CMN was owned by Compagnie Méridionale de Participations (CMP), 45 % by SNCM and 1,9 % by the employees.
55 % от CMP съответно са били собственост на Société de travaux industriels et maritimes d’Orbigny (STIM d'Orbigny), дъщерно дружество на групата STEF-TFE, и 45 % — на Compagnie Générale de Tourisme et d'Hôtellerie (CGTH), изцяло притежавано дъщерно дружество на SNCM. Оттогава дяловете, които SNCM е притежавало пряко и косвено в CMN, са били изкупени от групата STEF.
CMP was itself 55 % owned by Société de travaux industriels et maritimes d’Orbigny (STIM d'Orbigny), a subsidiary of the STEF-TFE Group, and 45 % was held by Compagnie Générale de Tourisme et d'Hôtellerie (CGTH), a subsidiary owned 100 % by SNCM.
Така групата STEF придобива 97,9 % от капитала на CMN, докато служителите му притежават 2,1 % от дяловете.
Since that date, the stakes that SNCM held directly and indirectly in CMN were acquired by the STEF group, which now holds a 97,9 % stake in CMN, with the employees holding the remaining 2,1 %.
CMN обслужва една част от трите линии между Корсика и Марсилия (Марсилия-Аячо, Марсилия-Бастия и Марсилия-Проприано) по силата на СВОУ (вж. раздел 2.5 по-долу).
CMN provides part of the services on the three routes between Corsica and Marseille (Marseille - Ajaccio, Marseille - Bastia and Marseille - Propriano) under the public service delegation contract (see section 2.5 below).
Извън възлагането на обществената услуга дружеството обслужва една връзка до Сардиния (Порто Торес).
In parallel, the company operates a route to Sardinia (Porto Torres) outside the public service delegation.
За да изпълнява дейностите си в рамките на ВОУ, CMN разполага с три смесени карго-съдове — Girolata, Piana (който заменя Scandola) и Kalliste.
To perform its business plan under the public service delegation, CMN has three passenger cargo vessels, the Girolata, the Piana (which replaced the Scandola) and the Kalliste.
ДОГОВОР ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА УСЛУГА ЗА 2007—2013 Г.
THE PUBLIC SERVICE DELEGATION CONTRACT 2007-2013
ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА СВОУ
PROCUREMENT PROCEDURE UNDER THE PUBLIC SERVICE DELEGATION CONTRACT
В настоящия раздел Комисията само припомня накратко процедурата за възлагане на СВОУ, подробно описана в решението за откриване.
Here, the Commission provides only a brief review of the procurement procedure under the public service delegation contract, which is described in extenso in the opening decision.
На 24 март 2006 г. Асамблеята на Корсика с решение № 06/22 е одобрила принципа за подновяване на възлагане на обществена услуга за обслужването по море на пристанищата на Бастия, Аячо, Балан (Л'Ил Рус и Калви), Порто-Векио и Проприано от пристанището на Марсилия, считано от 1 януари 2007 г.
On 24 March 2006, by Resolution No 06/22, the Corsican Assembly voted in principle to renew a public service delegation for maritime services to the ports of Bastia, Ajaccio, Balagne (Ile Rousse and Calvi), Porto Vecchio and Propriano from the port of Marseille by 1 January 2007.
На 27 май 2006 г. в Официален вестник на Европейския съюз (ОВ) и на 9 юни 2006 г. в ежедневника Les Echos е публикувано обявление за конкурентна тръжна процедура.
A notice of a competitive public tender was published in the Official Journal of the European Union (OJEU) on 27 May 2006 and in the newspaper Les Echos on 9 June 2006.
Подадени са четири оферти [14].
Four bids were submitted [14].
След решението от 11 декември 2006 г. на Съвета по конкуренцията [15] и решението на Държавния съвет на 15 декември 2006 г. [16] процедурата за възлагане на обществена поръчка е била отменена изцяло, за да се осигури спазването на задължението за конкуриране.
Following the decision of 11 December 2006 by the Competition Council [15] and the judgment of 15 December 2006 by the Council of State [16], the procedure to award the public service delegation was cancelled in its entirety to ensure compliance with obligations concerning competitive procedures.
С решение № 06/263 AC от 22 декември 2006 г. Асамблеята на Корсика е решила да възобнови процедурата за възлагане на обществената услуга и да удължи текущото споразумение до 30 април 2007 г.
By Resolution No 06/263 AC of 22 December 2006, the Corsican Assembly decided to repeat the procedure for awarding a public service delegation and to extend the existing delegation until 30 April 2007.
На 30 декември 2006 г. в ОВ, на 4 януари 2007 г. в Les Échos и на 5 януари 2007 г. във вестника Marine Marchande е публикувано ново обявление за покана за представяне на оферти.
A new invitation to tender was then published on 30 December 2006 in the OJEU and on 4 January 2007 in Les Echos and on 5 January 2007 in the Journal de la Marine Marchande.
Двама кандидати подават своите оферти, групата на SNCM и CMN [17] от една страна и дружеството Corsica Ferries [18] от друга страна.
Two candidates submitted bids - the SNCM and CMN group [17] on the one hand, and Corsica Ferries [18] on the other.
Предложените икономически параметри от групата SNCM/CMN в цялостната им оферта са представени в решението за откриване [19].
The economic parameters proposed by the SNCM/CMN group in its overall bid were presented in the opening decision [19].
На 28 март 2007 г. групата SNCM/CMN е изпратила на OTC изменена версия на офертата си, изразяваща се по-конкретно в значително намаление на исканата субсидия в замяна на цялостната оферта.
On 28 March 2007, the SNCM/CMN group sent the Corsican Transport Board an amended version of its bid, which essentially concerned a significant reduction of the subsidy requested in exchange for the overall bid.
Променено е очакваното ниво на трафика, продажната стойност на някои кораби от групата, датата на наемане на нови кораби и равнището на спестяване на разходи спрямо цялостната оферта и офертите за всяка отделна линия.
This led to changes in estimated traffic levels, the market value of certain vessels of the group, the date of chartering new ships, and the level of cost savings between the overall bid and the bids tendered on a line-by-line basis.
След като датата за влизане в сила на новото споразумение и на друга процедура за договаряне е отложена за 1 юли 2007 г. от Асамблеята на Корсика, OTC е предложила офертата на Corsica Ferries [20] да бъде отхвърлена.
After the Corsican Assembly postponed the date of entry into force of the new delegation to 1 July 2007 and another negotiation procedure took place, the Corsican Transport Board proposed rejecting the bid from Corsica Ferries [20].
С решение № 07/108 от 7 юни 2007 г. Асамблеята на Корсика е възложила на групата, съставена от SNCM и CMN, обществената услуга за обслужването по море между пристанището на Марсилия и пристанищата на Корсика и с решение от същата дата председателят на изпълнителния съвет на Териториалния орган е бил упълномощен да подпише СВОУ (наричани по-долу „двете решения от 7 юни 2007 г.“).
By Resolution No 07/108 dated 7 June 2007, the Corsican Assembly awarded the SNCM/CMN group the public service delegation for the ferry service between the port of Marseille and the Corsican ports and, by a Decision of the same day, the President of the Executive Council of Corsica was authorised to sign the public service delegation contract (‘the two decisions of 7 June 2007’).
РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ВАЛИДНОСТТА НА ДВЕТЕ РЕШЕНИЯ ОТ 7 ЮНИ 2007 г.
CALLING INTO QUESTION THE VALIDITY OF THE TWO DECISIONS OF 7 JUNE 2007
На 24 януари 2008 г. административният съд на Бастия е отхвърлил молбата на Corsica Ferries за отмяна на двете решения от 7 юни 2007 г. По-късно на 7 ноември 2011 г. апелативният административен съд на Марсилия е отменил решението на административния съд на Бастия от 24 януари 2008 г., както и двете решения от 7 юни 2007 г.
On 24 January 2008, Bastia Administrative Court rejected Corsica Ferries' application for the annulment of the two decisions of 7 June 2007. On 7 November 2011 the Marseille Administrative Court of Appeal subsequently annulled the Bastia Administrative Court ruling of 24 January 2008 and the two decisions of 7 June 2007.
В своето решение апелативният административен съд е установил нарушение на Регламент № 3577/92 относно морския каботаж [21] („регламента за каботажа“), както и е определил като неправомерна държавната помощ в рамките на СВОУ.
In its judgment, the Administrative Court of Appeal cited a violation of Regulation (EEC) No 3577/92 on maritime cabotage [21] (‘the Cabotage Regulation’) and characterised the public service delegation contract as illegal state aid.
В съдебното решение се посочва, че съгласно член 7, точка 1 от него, СВОУ не изпълнява третия критерий от съдебната практика Altmark [22].
The judgment on this matter stated that the provisions of the first paragraph of Article 7 of the public service delegation contract make it incompatible with the third Altmark criterion [22].
Следователно съдът е наредил на Териториалния орган на Корсика да прекрати по взаимно съгласие СВОУ преди 1 септември 2012 г. [23]
The Court therefore ordered the Corsican regional authorities to rescind amicably the public service delegation contract before 1 September 2012 [23].
След жалба, подадена от SNCM и CMN, на 13 юли 2012 г. Държавният съвет е отменил решението от 7 ноември 2011 г. [24], издадено от апелативния административен съд, и е препратил делото към апелативния административен съд на Марсилия.
On appeal by SNCM and CMN [24], the Council of State annulled the 7 November 2011 judgment handed down by the Administrative Court of Appeal on 13 July 2012, and referred the case back to the Administrative Court of Appeal of Marseille.
ПРИПОМНЯНЕ НА ОСНОВНИТЕ РАЗПОРЕДБИ ОТ СВОУ
REMINDER OF THE MAIN PROVISIONS OF THE PUBLIC SERVICE DELEGATION CONTRACT
СВОУ е било подписано за периода от 1 юли 2007 г. до 31 декември 2013 г. Член 1 от него определя предмета на СВОУ като предоставянето на редовни морски услуги по всички линии от възлагането на обществената услуга (наричано по-долу „ВОУ“) между пристанището на Марсилия и следните пристанища: Бастия, Аячо, Порто-Векио, Проприано и Балан.
The public service delegation contract was signed for the period from 1 July 2007 to 31 December 2013. Article 1 defines the purpose of the public service delegation contract as the provision of scheduled maritime transport services on all lines of the public service delegation between the port of Marseille and the ports of Bastia, Ajaccio, Porto Vecchio and Propriano-Balagne.
Спецификациите, включени в приложение 1 към СВОУ, определят характера на тези услуги.
The specifications contained in Annex 1 of the public service delegation contract define the nature of these services.
По-специално в него се разграничава:
In particular, it distinguishes between:
постоянната „пътническо-товарна“ услуга [25], която групата SNCM-CMN трябва да осигурява целогодишно (наричана по-долу „основната услуга“) и
the permanent ‘passenger and freight’ service [25] which the SNCM-CMN group must provide throughout the year (‘the basic service’) and
допълнителната пътническа услуга [26], която трябва да се предоставя в пикови периоди, около 37 седмици в годината, по линиите Марсилия-Аячо и Марсилия-Бастия, и в периода от 1 май до 30 септември — по линията Марсилия-Проприано (наричана по-долу „допълнителната услуга“).
the additional passenger service [26] to be provided during peak periods, for approximately 37 weeks, on the Marseille - Ajaccio and Marseille - Bastia routes and during the period from 1 May to 30 September on the Marseille - Propriano route (‘the additional service’).
В член 2 от СВОУ се уточняват референтните финансови компенсации, при които изпълнителите поемат да изпълняват услугите за срока на възлагане.
Article 2 of the public service delegation contract sets out the reference financial compensation to which concession holders commit for the duration of the concession.
Сумите на референтните финансови компенсации са обобщени в таблица 4 от решението за откриване.
The amounts of this reference financial compensation are summarised in Table 4 of the opening decision.
В член 3 от СВОУ се уточнява, че ВОУ не води до изключителност по отношение на въпросните линии, а дава възможност и на други дружества да осъществяват редовна услуга без финансова компенсация.
Article 3 of the public service delegation contract states that the public service delegation does not confer exclusive use of the routes in question, but allows other companies to operate regular services without financial compensation.
Независимо от това даден потенциален нов участник би трябвало да отговаря на задълженията, посочени в решението за откриване [27].
Nevertheless, potential entrants are to be subject to obligations, as set out in the opening decision [27].
Освен това член 3 постановява, че исканията за финансова компенсация на изпълнителите са били определени в зависимост от механизма за социално подпомагане [28].
In addition, Article 3 states that the requests for financial compensation from concession holders were determined according to the social assistance scheme [28].
Съгласно член 5.2, алинея 3 от СВОУ окончателната финансова компенсация на всеки изпълнител за всяка година е ограничена до търговските загуби, причинени от задълженията за спазване на спецификациите, като се отчита разумна възвръщаемост от 15 % на конвенционалната стойност на флота, изчислена пропорционално на дните, в които действително е бил използван за курсовете съгласно тези задължения.
According to the third paragraph of Article 5(2) of the public service delegation contract, the final financial compensation for each concession holder for each year is limited to the operating deficit resulting from its contractual obligations, allowing for a 15 % return on the conventional value of the fleet in proportion to the days it has been effectively used for the crossings corresponding to those obligations.
Конвенционалната стойност е посочена в приложение III към СВОУ [29].
The conventional value is specified in Annex III of the public service delegation contract [29].
Член 7 от СВОУ (по-долу „предпазната клауза“) позволява годишните фиксирани суми на финансовите компенсации, изплащани на съизпълнителите в съответствие със задълженията им, определени в член 2 от СВОУ за срока му на действие, да се изменят.
Article 7 of the public service delegation contract (the ‘safeguard clause’) makes it possible to change the annual lump sum financial compensation payable to joint concession holders, in accordance with their commitments, set for the duration of the public service delegation contract under Article 2 thereof.
Член 7.1 гласи, че в случай на значителна промяна в техническите, нормативните и икономическите условия на договора страните ще проведат среща, за да предприемат мерки за възстановяване на първоначалното финансово равновесие „приоритетно за максималните тарифи и за адаптирането на услугите“.
Article 7(1) states that, in the event of a substantial change in the technical, regulatory or economic conditions of the contract, the parties shall meet to take steps to re-establish the initial financial equilibrium ‘with priority given to the maximum fares and the adaptation of the services’.
В член 7.2 от СВОУ се припомня, че размерът на сумите на финансовата компенсация е определен в зависимост от очакваните приходи, пътници и трафик.
Article 7(2) of the public service delegation contract states that the amounts of financial compensation are based on forecast passenger traffic and revenues.
Всяка година, ако абсолютната стойност на разликата между очакваните приходи [30] и реалните приходи е над 2 % от очакваните приходи [31], за всяка категория приходи и за всеки изпълнител се предвижда корекция на финансовата компенсация чрез увеличение или намаление [32].
Each year, on the assumption that the absolute value of the difference between forecast revenue [30] and actual revenue is greater than 2 % of forecast revenue [31], an upward or downward adjustment of the financial compensation is provided for each category of revenue, and for each concession holder [32].
В СВОУ [33] е предвидено, че корекциите на компенсацията по силата на тази клауза би трябвало да бъдат ограничени посредством споразумение между страните през третата година от изпълнението на възлагането.
The public service delegation contract states [33] that adjustments in compensation under this clause should be capped by agreement between the parties in the course of the third year of the delegation.
Очакваните приходи за двата вида трафик и двамата изпълнители са обобщени в таблица 5 от решението за откриване.
The forecast revenue for both types of traffic and both concession holders are summarised in Table 5 of the opening decision.
В съответствие с клаузата за адаптиране към споразумението за възлагане на обществена услуга е приложено писмено изменение на 28 декември 2009 г. Изменението е довело да премахването на 108 курса на година между Марсилия и Корсика.
Under the adaptation clause, the public service delegation contract was amended by a supplementary contract on 28 December 2009. This amendment led to the cancellation of 108 crossings a year between Corsica and Marseille.
Така броят на предлаганите места е намалял от 9000 на 8000 през коледната ваканция, от 3500 на 2300 през „пролетно-есенния“ период и от 85000 на 71000 през „летния“ сезон за връзката Марсилия-Аячо.
The number of seats available thus decreased from 9000 to 8000 during the Christmas holidays, from 3500 to 2300 during the ‘spring-autumn’ period and from 85000 to 71000 in the ‘summer’ period on the Marseille - Ajaccio route.
Капацитетът на допълнителната услуга е намалял със 7000 места за връзката Марсилия-Проприано.
The capacity of the additional service decreased by 7000 seats on the Marseille - Propriano route.
Също така OTC преразглежда периодите за трафика, като разграничава периода на силния сезон — летният период от 11 седмици между последната седмица на юни и началото на септември, и периода на средния сезон — период от 22 седмици от април до юни и от началото на септември до края на октомври извън пролетната училищна ваканция и тази за Вси светии.
The Corsican Transport Board also redefined traffic periods into a high season (an 11-week summer period between the last week of June and early September) and the mid-season period (22 weeks from April to June and from early September to late October, excluding spring and November school half-term holidays).
Тарифите и финансовата компенсация също търпят промени.
The fares and financial compensation were also changed.
Що се отнася до референтните финансови компенсации корекцията (стойност от 2007 г.) от 2010 г. и до 2013 г. води до намаление на годишните суми с 6,5 млн. EUR за двамата изпълнители.
The correction (at 2007 values) from 2010 to 2013 led to a reduction in the annual amounts of the reference financial compensation of EUR 6,5 million for the two concession holders.
Преразгледаните суми на компенсацията и на очакваните приходи са посочени в таблица 7 и 8 от решението за откриване.
The revised amounts of compensation and forecast revenue are set out in Tables 7 and 8 of the opening decision.
По силата на СВОУ [34] 95 % от индексираните очаквани суми за компенсация са били изплатени чрез месечни вноски в седемдневен срок от предаването на обобщен доклад за извършените услуги.
Under the public service delegation contract [34], 95 % of the forecast amount of indexed compensation is paid in monthly instalments within 7 days of the operator sending a brief report on service implementation.
Остатъкът от компенсациите, допълнен или намален с корекциите, се изплаща годишно в 15-дневен срок от предаването на окончателния доклад за извършените услуги.
The remaining compensation, which is adjusted upwards or downwards, is paid annually within 15 days of the operator sending the final report on service implementation.
През 2007 г. общата сума на очакваните компенсации е била 659 млн. EUR. Като се имат предвид клаузите за индексация (инфлация) и корекция (разлика между реалните и очакваните приходи, промените в цените на горивото, глоби), сумата на реално изплатените компенсации до 2011 г. е, както следва:
Total forecast compensation was EUR 659 million in 2007. Taking into account the indexation clause (inflation) and the adjustment clause (difference between actual and forecast revenues, changes in fuel prices, penalties), the amount of compensation actually paid up until 2011 is as follows:
Общо за SNCM
Total SNCM
от които за основната услуга
of which basic
от които за допълнителната услуга
of which additional