natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Няколко заинтересовани страни твърдяха, че вносът от други трети държави се осъществява при по-ниски цени, отколкото китайския внос, и поради това китайският внос не е причинил съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза.
Several parties claimed that imports from other third countries were made at lower prices than the Chinese imports and therefore the Chinese imports have not caused the material injury suffered by the Union industry.
Това твърдение не беше прието, защото не можа да бъде определена средната вносна цена според Евростат по причини, обяснени в съображение 157, и поради това не могат да бъдат направени заключения на това основание.
This argument could not be accepted because the average import prices could not be determined on the basis of Eurostat for the reasons explained in recital 157 and therefore no conclusion could be drawn on this basis.
Друга заинтересована страна твърдеше, че вносът от трети държави, който попада в обхвата на Общата система за преференции (GSP), се очаква да нарасне след 1 януари 2011 г. (Камбоджа и Бангладеш).
Another party claimed that imports from third countries subject to General System of Preferences (GSP) from 1 January 2011 onwards are expected to increases (Cambodia and Bangladesh).
Въпреки това, въздействието върху вносните цени и количества, както и последиците за пазара на Съюза, не могат да бъдат предварително оценени.
However, the impact on import prices and quantities and the effect on the Union market cannot be evaluated a priori.
Освен това нямаше налична информация за способността на тези държави да увеличат производствения капацитет и обема на продажбите на пазара на Съюза.
In addition, no information was available as to the ability of these countries to increase the production capacity and the sales volume to the Union market.
Поради това не може да бъде достигнато окончателно заключение и твърдението се отхвърля.
Therefore, no firm conclusion can be drawn on this basis and this claim had to be rejected.
След оповестяването заинтересованите страни заявиха, че анализът на въздействието на вноса от трети държави със сключени преференциални търговски споразумения не е достатъчен, тъй като се твърди, че вносът от посочените държави е значителен по обем в сравнение с китайския внос, а част от него е и на значително по-ниски цени.
Following the disclosure the parties claimed that the analysis of the impact of the imports from the third countries with preferential trade agreements was not adequately addressed as the imports from these counties were claimed to be significant in volumes as compared to the Chinese imports and some of them also significantly lower prices.
В този контекст се припомня, че КНР е вторият по големина вносител в Съюза.
In this context it is recalled that the PRC is the second largest importer into the Union.
Целият внос от други трети държави е по-малък като обем от внесените китайски велосипеди.
The imports from other third countries were all below the import volumes of the Chinese bicycles.
Също така срещу тези държави не са направени твърдения за дъмпинг.
Also, no allegations of dumping were brought forward against these countries.
Поради това се стигна до заключението, че вносът от тези държави не оказва въздействие, което прекъсва установената причинно-следствена връзка между големия обем дъмпингов внос от Китай и продължаването на съществената вреда за промишлеността на Съюза.
Therefore, it was concluded that the imports from these countries could not have an impact so as to break the established causal link between the large volumes of dumped imports from China that coincided with the continuation of material injury of the Union industry.
Поради това твърдението беше отхвърлено.
On these grounds, the argument was rejected.
Внос от други трети държави [29]Източник:
Imports from other third countries [29]Source:
EUR/единица
EUR/unit
Изменение на потреблението
Development of consumption
Както е посочено в съображение 153, от 2008 г. до РПП потреблението е намаляло с 10 %.
As mentioned in recital 153, from 2008 to the RIP the consumption decreased by 10 %.
Въпреки това промишлеността на Съюза успя да запази и дори леко да увеличи пазарния си дял (вж. съображение 168).
However, the Union industry maintained and even slightly increased its market share (see recital 168).
Поради това свиващият се пазар не може да бъде източник на вреда.
Therefore, shrinking market cannot be a source of injury.
Икономическа криза и климатични условия
Economic crisis and climatic conditions
Някои заинтересовани страни твърдяха, че преобладаващо отрицателната икономическа обстановка в Съюза оказва въздействие върху покупателното поведение на потребителите по време на разглеждания период.
Some parties claimed that the prevailing negative economic conditions in the Union had an impact on the consumers’ purchase behaviour over the period considered.
Те твърдяха също така, че лошите климатични условия в Съюза през 2011 г. са имали поне частичен ефект върху състоянието на промишлеността на Съюза.
It was also claimed that the poor weather conditions in the Union in 2011 had at least partly an effect on the situation of the Union industry.
Твърди се, че тези фактори са довели до общото намаляване на потреблението на велосипеди в Съюза.
These factors allegedly resulted in the overall decrease of consumption of bicycles in the Union.
Действително разследването разкри спад на потреблението в Съюза по време на разглеждания период.
Indeed the investigation revealed a decrease of the Union consumption during the period considered.
Както е посочено в съображение 234 обаче свиването на пазара не може да бъде считано за източник на вреда.
However, as mentioned in recital 234, the shrinking of the market cannot be considered a source of injury.
Тези страни също така твърдяха, че спадът на производството и заетостта е само вследствие на тенденцията на потреблението, а не вследствие на дъмпинговия внос.
These parties also claimed that production and employment only decreased to follow the consumption trend and not because of the dumped imports.
Но тъй като в промишлеността за производство на велосипеди постоянните разходи не са високи, спадът в производството не е оказал въздействие върху рентабилността на промишлеността на Съюза за производство на велосипеди.
However, as the bicycle industry does not have high fixed costs, the decline in production did not have an impact on the profitability of the Union bicycles industry.
Що се отнася до заетостта, тя е следствие от процеса на преструктуриране в промишлеността на Съюза.
As far as employment in concerned this is due to the restructuring process undertaken by the Union industry.
Във всеки случай това развитие не обяснява отрицателните тенденции на други показатели за вредата.
In any event this development does not explain the negative trends for other injury indicators.
Недъмпинговият внос от един оказал съдействие производител износител представлява пренебрежимо малко количество, т.е. почти 0 % от общия внос от КНР и поради това той няма видим ефект върху състоянието на промишлеността на Съюза.
The non-dumped imports from one cooperating exporting producer represented negligible quantities, i.e. close to 0 % of the total imports from the PRC and therefore they could not have a discernible effect on the situation on the Union industry.
Електрически велосипеди
Electric bicycles
Твърди се, че понесената от промишлеността на Съюза вреда е причинена от разработките на електрически велосипеди, които предполагаемо заменят разглеждания продукт.
It was argued that the injury suffered by the Union industry was caused by the development of electric bicycles which allegedly were replacing the product concerned.
Разработките на електрически велосипеди обаче са съвсем отскоро и представляват незначителна част от продажбите по време на РПП.
However, the development of the electric bicycles is very recent and represented only marginal sales volumes during the RIP.
Поради това те не биха могли да окажат въздействие върху промишлеността на Съюза.
Therefore, they could have not had an impact on the situation of the Union industry.
Последици от структурните промени
Effect of the structural changes
След оповестяването една от страните твърдеше, че в анализа на вредата и причината за нея Комисията не е включила въздействието на признатите структурни промени на пазара и на промишлеността на Съюза.
Following the disclosure one party argued that the Commission failed to analyse the impact of the recognised structural changes of the market and of the Union industry in its injury and causation analysis.
Като пример се твърдеше, че в анализа на производствените разходи Комисията не е разгледала въздействието на прехвърлянето на производства към държави в Източна Европа.
As an example it was claimed that Commission failed to address the impact of the shift of production towards the eastern European countries in its production cost analysis.
В отговор на това твърдение трябва да се отбележи, че беше извършен анализ на трайния характер на промените (вж. съображение 162) и беше направено заключение, че промените имат траен характер (вж. съображение 211).
In response to this claim, it is noted that the analysis of the lasting nature of the changes has been carried out (see recital 162) and it was concluded that the changes were of lasting nature (see recital 211).
По тази причина беше извършен нов анализ на вредата, въз основа на извадка от производители от Съюза, изготвена с цел да отрази структурните промени.
For this reason, new injury analysis was carried out based on a sample of the Union producers chosen to reflect the structural changes.
Поради това се счита, че въздействието на тези промени е надлежно взето предвид в анализа на вредата и причинно-следствената връзка.
Therefore, it is considered that the impact of such changes was duly taken into account in the injury and causation analysis.
На пазара на Съюза беше установен значителен обем дъмпингов внос — пряк или заобикалящ мерките — въпреки свиването на потреблението в Съюза.
Despite the shrinking Union consumption, substantial volumes of direct or circumventing dumped imports of Chinese bicycles were found entering the Union market.
Сравнително стабилният и значителен пазарен дял на този внос през разглеждания период съвпадна с период на продължаваща икономическа уязвимост на промишлеността на Съюза (вж. съображения 184—187).
The rather stable and significant market share of these imports over the period considered coincided with a period of continued economic vulnerability of the Union industry (see recitals 184 to 187).
Затова се стигна до заключението, че съществува причинно-следствена връзка между вноса от КНР (пряк и заобикалящ мерките) и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза.
It is concluded, therefore, that there is a causal link between the imports from the PRC (direct and circumventing) and the material injury suffered by the Union industry.
Бяха разгледани други фактори като въздействието на вноса от други трети държави, промените в потреблението, икономическата криза и климатичните условия, недъмпинговият внос, разработките на електрически велосипеди.
Other factors were considered such as impact of imports from other third countries, development of consumption, economic crisis and the climatic conditions, the non-dumped imports, the development of the electronic bicycles.
Нито един от тези фактори не беше счетен за достатъчно значим, за да прекъсне причинно-следствената връзка между дъмпинговия китайски внос и понесената съществена вреда.
None of these factors was found significant enough to break the causal link established between the dumped Chinese imports and the material injury suffered.
Въз основа на гореизложения анализ, при който ясно бе откроено и разграничено въздействието на всички известни фактори върху състоянието на промишлеността на Съюза от нанасящите вреда последици на дъмпинговия износ, бе направено заключението, че дъмпинговият внос от КНР, съчетан с вноса, заобикалящ мерките, е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза по смисъла на член 3, параграф 6 от основния регламент.
Based on the above analysis, which has properly distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped exports, it was concluded that the dumped imports from the PRC together with the circumventing imports have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
З. ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА
H. UNION INTEREST
В съответствие с член 21 от основния регламент бе проучен въпросът дали независимо от заключението за вредоносния дъмпинг са налице основателни причини за недвусмислено заключение, че налагането на антидъмпинговите мерки срещу вноса от КНР в размера, описан по-долу (вж. съображение 279), няма да бъде в интерес на Съюза.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, it has been examined whether, despite the conclusion on injurious dumping, compelling reasons existed for clearly concluding that it would not be in the Union interest to impose the anti-dumping measures against imports from the PRC at the rates set out below (see recital 279).
Освен това фактът, че настоящото разследване представлява междинно преразглеждане по смисъла на член 11, параграф 3 от основния регламент и съответно включва анализ на ситуация, в която вече са били налице действащи антидъмпингови мерки, позволява да се направи оценка на всяко необичайно отрицателно въздействие на настоящите антидъмпингови мерки върху засегнатите страни.
Furthermore, the fact that the present investigation is an interim review pursuant to Article 11(3) of the basic Regulation, thus analysing a situation in which anti-dumping measures have already been in place, allows the assessment of any undue negative impact on the parties concerned by the current anti-dumping measures.
Интересът на Съюза бе определен чрез оценка на различните засегнати интереси, т.е. на промишлеността на Съюза, на производителите на части за велосипеди, на несвързаните вносители и на ползвателите.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of the various interests involved, i.e. those of the Union industry, producers of bicycle parts, unrelated importers and users.
Разследването показа, че промишлеността е все още в нестабилно състояние.
The investigation showed that the industry is still in a fragile situation.
Предвид значителния обем на дъмпинговия внос от КНР и вероятността от продължаване на дъмпинга и вредата, налице е голяма вероятност производството на Съюза да изчезне, ако мерките бъдат отменени.
Given the substantial volume of dumped imports from the PRC and likelihood of continuation of dumping and injury, there is a strong likelihood that Union production would disappear should measures be repealed.
Промишлеността на Съюза допринася значително за технологичните иновации и нововъведения, например наскоро разработените електрически велосипеди (EPAC) и електронни велосипеди, които не биха били икономически жизнеспособни без наличието на производство на велосипеди в Съюза.
The Union industry contributes significantly to technological innovation and spin offs, such as the recently developed EPACs (Electronically Power Assisted Cycles) and electronic bicycles that would not be economically viable without having a bicycle industry in the Union.
Освен това промишлеността на Съюза допринася за опазването на околната среда, като например осигуряване на по-екологосъобразен транспорт и декарбонизация.
Moreover, the Union industry contributes to the environmental goals such as greening of transport and decarbonisation.
Промишлеността на Съюза също така е движеща сила за свързаните с нея отрасли, например производството на части и аксесоари за велосипеди и свързаните услуги.
The Union industry is also a driving force for related industries, such as production of bicycle parts, bicycle accessories and related services.
Промишлеността на Съюза създава пряко и косвено около 60000—70000 работни места на пазара на Съюза.
In total the Union industry generates directly and indirectly between 60000 and 70000 jobs in the Union market.
Промишлеността на Съюза полага усилия да се преструктурира и е инвестирала в иновации, които биха били изгубени, ако промишлеността на Съюза изчезне.
The Union industry had undertaken efforts to restructure and invested in innovation which would be lost should the Union industry disappear.
Обратно, при наличието на мерки промишлеността на Съюза би успяла да запази и дори да увеличи обема на продажбите, като по този начин постигне необходимата възвръщаемост на инвестициите, което би ѝ позволило да продължи да инвестира в нови технологии и иновации.
To the contrary, with the measures in place, the Union industry would be able to maintain and even increase sales volume and thereby generating the necessary return on investments which would enable it to continue to reinvest in new technology and innovation.
С оглед на заключенията във връзка със състоянието на промишлеността на Съюза, изложени в съображения 184—187, може да се очаква, че без въвеждане на мерки финансовото състояние на промишлеността на Съюза вероятно значително ще се влоши и в крайна сметка ще възникне риск от закриване на производството.
In view of the conclusions on the situation of the Union industry as set out at recitals 184 to 187, it can be expected that without measures the financial situation of the Union industry would likely deteriorate significantly and ultimately risk the closure of production.
Поради това антидъмпинговите мерки са в интерес на промишлеността на Съюза.
Therefore, the anti-dumping measures are in the interest on the Union industry.
Интерес на производителите на части за велосипеди
Interest of producers of bicycle parts
Сдружението на производителите на велосипедни части (COLIPED) заяви интереса си по време на разследването.
The Association of the Bicycles Parts Producers (COLIPED) made itself known during the investigation.
COLIPED предостави данни, че в Съюза има около 370 дружества, които доставят части на производителите на велосипеди и наемат около 16000 работници.
COLIPED provided information that there are about 370 companies in the Union, which are supplying components to the bicycle producers and employ about 16000 people.
Отрасълът на доставчиците зависи от продължаването на производството на велосипеди в Съюза.
The suppliers industry is depending on the continuation of the bicycles production in the Union.
В полза на мерките се обявиха 53 производители на части за велосипеди, които представляват 39 % от общия оборот на отрасъла за производство на части за велосипеди, възлизащ на около 1,2 млрд. EUR. Производителите на части за велосипеди реализират полза от разширяването на обхвата на съществуващите мерки към основните части за велосипеди (вж. съображение 1).
53 producers of bicycle parts came forward in favour of the measures, representing 39 % of the estimated 1,2 billion EUR of total turnover of the bicycle part industry. The bicycles parts producers are benefiting from the extension of the existing measures to essential bicycle parts (see recital 1).
Съществуващият режим за освобождаване от мито (вж. съображение 1) насърчава местното производство на части за велосипеди, като ограничава процента на използвани китайски части до по-малко от 60 % от общата стойност.
The existing exemption scheme (see recital 1) encourages local production of bicycle parts by restricting the Chinese content of bicycle parts used to less than 60 % of the total value.
Поради въведените мерки промишлеността на Съюза успяваше да разработва нови проекти и да инвестира в тях с цел възобновяване на производството в Съюза на някои основни части.
Due to the measures in place the Union industry was able to develop and invest in new projects aiming to resume production of certain essential parts in the Union.
Беше установено, че без въведените мерки и при очакваното закриване на производството на велосипеди в Съюза, отрасълът за производство на части за велосипеди в Съюза също ще понесе отрицателни последици, тъй като ще загуби клиентите си.
In this respect, it was found that without the measures and the expected closure of bicycles production in the Union, the bicycle parts industry in the Union will also suffer negative consequences as they will lose their customers.
Поради това заключението е, че налагането на антидъмпингови мерки е в интерес на отрасъла за производство на части за велосипеди.
It is therefore concluded that the imposition of anti-dumping measures would be in the interest of the bicycle parts industry.
Интерес на ползвателите/потребителите
Interest of users/consumers
Европейската федерация на велосипедистите (ECF), която обединява в обща организация националните сдружения на велосипедистите в Европа, подкрепя продължаването на действащите антидъмпингови мерки.
The European Cyclists’ Federation (ECF), an umbrella federation of the national cyclists’ associations in Europe supported the continuation of the anti-dumping measures in force.
ECF твърди, че местното производство е в интерес на потребителите, тъй като гарантира качество и безопасност, а също и специализирани услуги за клиентите.
The ECF argued that local production is in the interest of the consumers as it ensures quality and safety as well as specialised customer services.
Федерацията също така твърди, че увеличеният внос от КНР ще има отрицателно въздействие върху високите стандарти за качество и безопасност в Съюза за сметка на потребителя.
The ECF argued that an increase of imports from the PRC would have a negative impact on the high quality and safety standards in the Union at the expense of the consumer.
Според изчисленията въздействието на антидъмпинговите мита върху потребителската цена не е съществено, тъй като повечето производители на велосипеди в Съюза извършват дейност в рамките на режима на освобождаване, а основните части за велосипеди могат да се внасят безмитно от КНР и да съставляват до 60 % от общата стойност на използваните части.
The impact of the anti-dumping duties on the consumer price is estimated not to be significant as the majority of Union producers of bicycles operate under the exemption scheme whereas the essential bicycle parts can be imported from the PRC without any duty up to 60 % of the total value of the parts used.
Следва да се припомни също така, че при предишните разследвания бе установено, че мерките няма да окажат значително въздействие върху ползвателите/потребителите.
It is recalled that, in the previous investigations, it was found that the impact of measures would not be significant for the users/consumers.
Въпреки съществуващите мерки е налице предлагане на велосипеди от КНР, както и от държави, върху чийто внос не са въведени мерки.
Despite the existence of measures, the supply of bicycles from the PRC, as well as countries without any measures is available.
Поради това се достига до заключението, че антидъмпинговите мерки не оказват съществено отрицателно въздействие върху ползвателите в Съюза.
It is therefore concluded that the anti-dumping measures do not have a significant negative impact on users in the Union.
След оповестяването една заинтересована страна твърдеше, че анализът не взема под внимание отрицателното въздействие на мерките върху ползвателите под формата на допълнителни разходи, произтичащи от мерките.
Following the disclosure one party argued that the analysis failed to take into account the negative impact of the measures on the users in form of additional costs brought by the measures.
Трябва да се отбележи, че представителната организация на потребителите ECF направи заявление в подкрепа на мерките по причини, свързани с качеството и безопасността (вж. съображение 255).
It is noted that the ECF representing the consumers came forward in support of the measures for the quality and safety reasons (see recital 255).
Също така благодарение на режима на освобождаване потребителите вече реализират ползи от намалената цена на някои части за велосипеди (вж. съображение 257).
Also, thanks to exemptions scheme the consumers already benefit from the reduced price of certain bicycle parts (see recital 257).
Поради това твърдението се счита за необосновано.
Therefore, the argument was found unsubstantiated.