natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Възлага на своя председател да предаде настоящото решение на изпълнителния директор на Европейския полицейски колеж, на Съвета, Комисията и Сметната палата и да осигури публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).
Instructs its President to forward this Decision to the Director of the European Police College, the Council, the Commission and the Court of Auditors, and to arrange for its publication in the Official Journal of the European Union (L series).
относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция за авиационна безопасност за финансовата 2011 година
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Aviation Safety Agency for the financial year 2011
като взе предвид окончателните годишни отчети на Европейската агенция за авиационна безопасност за финансовата 2011 година,
having regard to the final annual accounts of the European Aviation Safety Agency for the financial year 2011,
като взе предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейската агенция за авиационна безопасност за финансовата 2011 година, придружен от отговорите на Агенцията [1],като взе предвид препоръката на Съвета от 12 февруари 2013 г. (05753/2013 — C7-0041/2013),
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Aviation Safety Agency for the financial year 2011, together with the Agency’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 12 February 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [2], и по-специално член 185 от него,като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета [3], и по-специално член 208 от него,като взе предвид Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета [4] за създаване на Европейска агенция за авиационна безопасност, и по-специално член 60 от него,като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002 на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [5], и по-специално член 94 от него,като взе предвид член 77 и приложение VI към своя правилник,
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council [4] establishing a European Aviation Safety Agency, and in particular Article 60 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5], and in particular Article 94 thereof,having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол и становището на комисията по транспорт и туризъм (A7-0075/2013),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism (A7-0075/2013),
Освобождава от отговорност изпълнителния директор на Европейската агенция за авиационна безопасност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2011 година.
Grants the Executive Director of the European Aviation Safety Agency discharge in respect of the implementation of the Agency’s budget for the financial year 2011;
ОВ C 388, 15.12.2012 г., стр. 53.
OJ C 388, 15.12.2012, p. 53.
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция за авиационна безопасност за финансовата 2011 година
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Aviation Safety Agency for the financial year 2011
A. като има предвид декларацията на Сметната палата, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Европейската агенция за авиационна безопасност („Агенцията“) за финансовата 2011 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни;
A. whereas the Court of Auditors stated that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the European Aviation Safety Agency (‘the Agency’) for the financial year 2011 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
Б. като има предвид, че на 10 май 2012 г. Парламентът освободи изпълнителния директор на Агенцията от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2010 година [6] и в резолюцията, придружаваща решението за освобождаване от отговорност, наред с другото:
B. whereas on 10 May 2012, Parliament granted the Executive Director of the Agency discharge for the implementation of the Agency’s budget for the financial year 2010 [6], and in its resolution accompanying the discharge decision, inter alia:
призовава Агенцията да предприема съответните мерки, за да избегне слабостите, които излагат на риск прозрачността на процедурите за възлагане на обществени поръчки, както и принципа на добро финансово управление,
called on the Agency to take adequate measures in order to avoid deficiencies that put at risk the transparency of the procurement process as well as the principle of sound financial management,
призовава Комисията да гарантира, че Агенцията прилага правилно правилата на Съюза;
called on the Commission to ensure that the Agency applies Union rules correctly;
подчертава значението на прозрачността на процедурите за възлагане на обществени поръчки и за назначаване на персонал,
stressed the importance of transparency in procurement and staff selection procedures,
призовава Агенцията да вземе надлежно предвид професионалния опит на своите служители, за да се избегне всякакъв конфликт на интереси;
called on the Agency to take the professional background of its staff members duly into consideration in order to avoid any conflict of interest;
счита, че политиката на Агенцията относно конфликтите на интереси следва да определи до каква степен и при какви условия служителите на Агенцията могат да участват в сертифицирането на въздухоплавателно средство, върху което са работили, преди да се присъединят към Агенцията,
was of the opinion that the Agency’s conflicts of interest policy should set out to what extent and under which conditions an Agency employee can be involved in the certification of an aircraft on which they worked prior to joining the Agency,
призовава Агенцията да приеме ефективни процедури за надлежно разглеждане на евентуалните случаи на твърдения за конфликти на интереси в рамките на Агенцията;
called on the Agency to adopt effective processes that duly address potential cases of allegations of conflicts of interest within the Agency;
също така призовава Агенцията да публикува на своя уебсайт декларациите за интереси и информация за професионалния опит на своите експерти, ръководни служители и членове на управителния съвет и на всички други лица, чиито дейности са свързани с процеса на сертифициране;
called on the Agency, moreover, to publish on its website the declarations of interest and the professional background of its experts, management staff, Management Board members and of any other persons whose activities are related to the certification process;
посочва, че Агенцията следва да се съобразява с насоките на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) в областта на конфликтите на интереси,
indicated that the Agency should follow the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) guidelines in the area of conflicts of interest,
призовава Агенцията да продължи да прилага съществуващата основана на дейностите структура за оперативния бюджет, с цел установяване на ясна връзка между работната програма и финансовите прогнози и допълнително подобряване на мониторинга и отчитането на изпълнението,
called on the Agency to further implement the existing activity-based structure for the operational budget in order to establish a clear link between the work programme and the financial forecasts and to further improve performance monitoring and reporting,
призовава Агенцията да продължи да подобрява документацията за планирането и програмирането на инспекциите;
called on the Agency to further improve the documentation of inspection planning and inspection programming;
припомня на Агенцията, че е важно да документира оценката на риска и критериите, използвани при установяването на планирането на инспекциите ѝ, за да оправдае вътрешната си процедура на вземане на решения за случаите, които се характеризират със сериозни недостатъци, засягащи безопасността на гражданите на Съюза,
reminded the Agency of the importance of documenting risk assessment and the criteria used when establishing its inspection planning in order to justify its internal decision-making process for cases presenting significant deficiencies affecting Union citizens’ safety,
освен това призовава Агенцията да продължи да подобрява своята ефективност по отношение на управлението на основните проблеми за безопасността чрез:
also called on the Agency to further improve its effectiveness in managing key safety concerns by:
мониторинг на информацията,
monitoring information,
съкращаване на сроковете за отчитане и изпълнение,
reducing the length of the reporting and implementing timeframe,
документиране на процедурата на вземане на решения между Агенцията и Комисията,
documenting the decision-making process between the Agency and the Commission,
адекватно намаляване на рисковете от всякакви потенциални ситуации на конфликт на интереси;
adequately mitigating the risks of any potential conflict of interest situation,
В. като има предвид, че около 75 % от финансирането на Агенцията се състои от такси, вноски и други приходи и около 25 % — от субсидия от бюджета на Съюза;
C. whereas the Agency is financed by approximately 75 % in fees, charges and other revenues and approximately 25 % by contribution from the Union budget,
Г. като има предвид, че според Сметната палата бюджетът на Агенцията за финансовата 2011 година е 138700000 EUR, в сравнение със 137200000 EUR през 2010 г., което представлява увеличение с 1,09 %;
D. whereas, according to the Court of Auditors, the Agency’s budget for the financial year 2011 was EUR 138700000, compared to EUR 137200000 in 2010, which represents an increase of 1,09 %,
Д. като има предвид, че според Сметната палата вноската на Съюза в бюджета на Агенцията за 2011 г. е 34400000 EUR, в сравнение с 34197000 EUR през 2010 г., което представлява увеличение с 0,59 %,
E. whereas, according to the Court of Auditors, the contribution of the Union to the Agency’s budget for 2011 was EUR 34400000, compared to EUR 34197000 in 2010, which represents an increase of 0,59 %,
Подчертава важния принос на Агенцията за поддържане на високо и еднообразно равнище на безопасност на гражданското въздухоплаване в Европа.
Stresses the Agency’s important contribution to maintaining a high and uniform level of civil aviation safety in Europe;
Въз основа на доклада на Сметната палата отбелязва, че вноската на Съюза за Агенцията за 2011 г. е в размер на 34,4 милиона евро, в сравнение с 34,2 милиона евро през 2010 г.
Takes note from the Court of Auditors’ report that the Union contribution to the Agency for 2011 amounted to EUR 34,4 million, compared to EUR 34,2 million in 2010;
Въз основа на доклада на Сметната палата отбелязва, че общият бюджет в размер на 138700000 EUR включва:
Notes from the Court of Auditors’ report that the total budget of EUR 138700000 included:
субсидия от Съюза в размер на 34,4 милиона евро (24,8 %),
EUR 34,4 million, representing the Union subsidy (24,8 %),
собствени приходи на Агенцията в размер на 75,2 милиона евро (54,2 %),
EUR 75,2 million, representing the Agency’s own revenue (54,2 %),
вноски от страни извън ЕС в размер на 1,7 милиона евро (1,2 %),
EUR 1,7 million, representing a contribution from third countries (1,2 %),
целеви приходи от такси и вноски в размер на 24,7 милиона евро (17,8 %),
EUR 24,7 million, representing assigned revenue from fees and charges (17,8 %),
други приходи на Агенцията в размер на 1,4 милиона евро (1 %),
EUR 1,4 million, representing the Agency’s other revenue (1 %),
други субсидии в размер на 1,2 милиона евро (1 %),
EUR 1,2 million, representing other subsidies (1 %);
Потвърждава, че наблюдението на бюджета през финансовата година е допринесло за високото ниво на изпълнение на бюджета (98,80 %).
Acknowledges that budget monitoring efforts during the financial year contributed to the high budget implementation rate of 98,80 %;
Поети задължения и преноси
Commitments and carryovers
Установява, въз основа на годишния доклад на Агенцията за 2011 г., че през 2011 г. Агенцията е използвала само едногодишни бюджетни кредити.
Establishes from the Agency’s 2011 Annual Report that in 2011, the Agency has only used non-differentiated appropriations;
Установява, въз основа на доклада на Сметната палата, че намалението на корекционния коефициент на Германия през юни 2010 г. е довело до значителен излишък на бюджетните кредити на Агенцията по дял I („Разходи за персонал“) за 2011 г. и че около 3 милиона евро (7 % от бюджетните кредити) са прехвърлени от дял I към различни бюджетни редове на дял III („Оперативни разходи“) въпреки ниското ниво на изпълнение на плащанията;
Acknowledges from the Court of Auditors’ report that the decrease in the country coefficient for Germany in June 2010 caused a significant surplus in the Agency’s Title I ‘Staff Expenditure’ appropriations for 2011 and that about EUR 3 million (7 % of the appropriations) were transferred from Title I to various budget lines in Title III ‘Operational Expenditure’, despite their low implementation rate in terms of payments;
отбелязва освен това, че този значителен трансфер между дялове, който в голяма степен изменя структурата на бюджета, не е представен на управителния съвет на Агенцията за одобрение;
notes, moreover, that this significant cross title transfer, which changed the structure of the budget considerably, was not put to the Agency’s Management Board for approval;
призовава Агенцията да информира органа по освобождаване от отговорност за взетите мерки, тъй като това положение противоречи на бюджетния принцип на специфичност.
calls on the Agency to inform the discharge authority of the actions taken as this situation is at odds with the budgetary principle of specification;
Отбелязва, че трансферът е увеличил обема на бюджетните кредити по дял III на 13,7 милиона евро и че в края на 2011 г. 7,8 милиона евро са пренесени към 2012 г., както и че пренесената сума представлява 56,9 % от увеличената сума;
Takes note that the transfer increased Title III appropriations to EUR 13,7 million and that at the end of 2011, EUR 7,8 million was carried over to 2012, and that the amount carried over represents 56,9 % of the increased amount;
изисква Агенцията да информира органа по освобождаване от отговорност за взетите мерки за намаляване на високия обем на пренесените кредити, тъй като това противоречи на бюджетния принцип за ежегодност.
requires that the Agency informs the discharge authority of the actions taken to reduce the high level of carryovers as this is at odds with the budgetary principle of annuality;
Отбелязва, въз основа на годишния отчет за дейността, че общият обем на използваните бюджетни кредити за поети задължения е достигнал 148450344,53 EUR, от които за 121966394,59 EUR са поети задължения, а 26483949,94 EUR бюджетни кредити от целеви приходи са пренесени автоматично в съответствие с член 10 от финансовия регламент на Агенцията;
Observes from the AAR that the total consumption of commitment appropriations reached EUR 148450344,53, of which EUR 121966394,59 has been committed and EUR 26483949,94 on credit appropriations from assigned revenue were automatically carried over in accordance with Article 10 of the Agency’s Financial Regulation;
отбелязва, че пренесените средства представляват 17,8 % от цялата сума;
observes that this carry-over represents 17,8 % of the total;
призовава Агенцията да информира органа по освобождаване от отговорност за взетите мерки за намаляване на високия обем на пренесените кредити, тъй като това противоречи на бюджетния принцип за ежегодност;
calls on the Agency to inform the discharge authority of the actions taken to reduce the high level of carryovers as this is at odds with the budgetary principle of annuality;
отправя искане към Комисията да представи във възможно най-кратък срок предложение за решаване на противоречието между принципа на ежегодност и необходимостта от финансиране на многогодишни сертификационни проекти.
asks the Commission to come forward, as soon as possible, with a proposal to solve the contradiction between the principle of annuality and the need to finance multiannual certification projects;
Системи за наблюдение и контрол
Supervisory and control systems
Установява, въз основа на доклада на Сметната палата, че е необходимо Агенцията да подобри управлението на дълготрайните активи;
Acknowledges from the Court of Auditors’ report that the Agency needs to improve the management of fixed assets;
призовава Агенцията да информира спешно органа по освобождаване от отговорност за взетите мерки за подобряване на системата за инвентаризация и финансовото управление на разходите за вътрешни проекти в областта на информационните технологии.
calls on the Agency to inform the discharge authority as a matter of urgency of the actions taken to improve the inventory system and the financial management of internal IT projects costs;
Отбелязва със загриженост, че в края на 2011 г. салдото по банковите сметки на Агенцията е в размер на 55 милиона евро (2010 г.: 49 милиона евро) в една-единствена банка;
Notes with concern that at the end of 2011, the Agency held bank balances of EUR 55 million (2010: EUR 49 million) in one bank only;
отбелязва намерението на Агенцията да открие банкови сметки в най-малко две банки, съгласно препоръките на Сметната палата;
notes the Agency’s intention to open bank accounts in at least two banks, as recommended by the Court of Auditors;
отбелязва в този смисъл плана за започване на процедура на договаряне в началото на 2013 г.;
notes, to this purpose, its plan to launch a negotiated tender at the beginning of 2013;
призовава Агенцията да информира органа по освобождаване от отговорност за приключването на изпълнението на мерките, взети с оглед намаляване на финансовия риск.
calls on the Agency to inform the discharge authority on the completion of the actions taken to reduce its financial risk;
Конфликт на интереси и прозрачност
Conflict of interest and transparency
Приветства факта, че Сметната палата извърши одит с цел оценка на политиките и процедурите за управление на ситуациите на конфликт на интереси за четири агенции на ЕС, в т.ч. Европейската агенция за авиационна безопасност, и представи резултатите от одита в Специален доклад № 15/2012 на Сметната палата.
Welcomes the fact that the Court of Auditors carried out an audit aimed at evaluating the policies and procedures for the management of conflict of interest situations for four European Agencies, including the European Aviation Safety Agency, and presented the results of the audit in the Court of Auditors’ Special Report No 15/2012;
Изразява съжаление за това, че при приключване на своята работа на място (октомври 2011 г.) Сметната палата е констатирала, че Агенцията не е управлявала адекватно ситуациите на конфликт на интереси;
Regrets that according to the findings of the Court of Auditors, at the time of completion of the field work (October 2011), the Agency did not adequately manage conflict of interest situations;
изразява съжаление освен това, че в Агенцията не са съществували политики за управление на конфликтите на интереси.
regrets, moreover, that the Agency had no policies in place for managing conflicts of interest;
Отново заявява, че Агенцията следва да се въздържа да възлага на служители, които е наела от производители на въздухоплавателни средства, да сертифицират въздухоплавателно средство, върху което те са работили, докато са били служители на производителя, тъй като това може да доведе до ситуация на конфликт на интереси;
Reiterates that the Agency should refrain from assigning a staff member recruited from an aircraft manufacturer to work for the certification of the aircraft he/she used to work on while employed by the manufacturer, given that this could result in a conflict of interest situation;
отбелязва, че такава ситуация е възникнала в поне един случай на сертифициране;
notes that such situation occurred at least in one certification case;
посочва, че само принципът на колегиалност при техническите оценки и в процеса на вземане на решения не е достатъчен за избягване на рисковете от конфликт на интереси.
points out that the sole principle of collegiality for technical assessments and decision-making process is not by itself avoiding the risks of conflict of interest;
Отбелязва, че след одита на Сметната палата и публикуването на Специален доклад № 15/2012 Агенцията е предприела редица мерки, и в частност:
Notes that the Agency has taken a number of steps, following the Court of Auditors’ audit and publication of the Special Report No 15/2012, and in particular:
на 1 август 2012 г. Агенцията приема изменения на „Кодекса за поведение на служителите на ЕААБ“ („Кодекс за поведение“), в т.ч. политика относно подаръците и жестовете на гостоприемство, заедно с политика за предотвратяването и намаляването на конфликтите на интереси, с което приема препоръките на Сметната палата и което е в съответствие с насоките на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие;
on 1 August 2012, the Agency adopted a revised ‘Code of Conduct for staff of EASA’, including a policy on gifts and hospitality together with a policy on the prevention and mitigation of conflicts of interest, covering the recommendations of the Court of Auditors and in line with the guidelines of the OECD;
отбелязва, че политиката относно конфликтите на интереси изисква всички ръководители, членове на изпълнителния комитет и служители на деликатни длъжности и външни експерти, които участват в основните дейности на Агенцията, да попълват декларация за интереси;
notes that the Conflict of Interest policy requires all managers, members of the Executive Committee and staff members having sensitive positions and external experts involved in the Agency’s core activities to complete a Declaration of Interest;
отправя искане освен декларациите за интереси на служителите на уебсайта на Агенцията да бъдат публикувани и ръководителите и външните експерти,
requests that in addition to the Declarations of Interest of the staff, those of the managers and of the external experts are also made public on EASA’s website;