natgillin/translations-raw huggingface dataset:
При определяне на приоритетите Комисията трябва да се консултира с Агенцията за сътрудничество между енергийните регулатори (ACER), отговорната Европейска мрежа на операторите на преносни системи (ENTSO) и други заинтересовани страни.
In setting the priorities, the Commission has to consult the Agency for the Cooperation of Energy Regulators (‘ACER’), the responsible European Network of Transmission System Operators (‘ENTSOs’) and other relevant stakeholders.
Настоящото решение определя приоритетите, одобрени от Комисията въз основа на резултатите от обществените консултации.
This decision sets out the priorities as decided by the Commission based on the outcome from the public consultation.
За планиране на ресурсите е важно ежегодно да се определят ключовите области за разработването на мрежовите кодекси и насоките.
For the planning of resources it is important to identify annually the key areas for the development of network codes and guidelines.
Веднага след като дадена област бъде определена за първи път като важна, е необходимо да започне работа по определяне на обхватите, с цел да се определи в каква степен е необходимо хармонизиране.
As soon as an area is identified as important for the first time, scoping work needs to be started in order to identify to what extent a harmonisation is needed.
В ключовите области, в които работата по мрежовите кодекси и насоките вече е започнала, тази работа ще бъде продължена и завършена.
Key areas where the work on network codes and guidelines has already started will be continued and completed.
Обществените консултации, изисквани съгласно член 6, параграф 1 от Регламента за електроенергията и Регламента за природния газ, се състояха от 2 април до 13 май 2013 г. Комисията получи 22 отговора [3].
The public consultation, as required by Article 6(1) of the Electricity and the Gas Regulation, took place from 2 April to 13 May 2013. The Commission received 22 responses [3].
Едно ясно послание от обществената консултация беше, че заинтересованите страни подкрепиха целенасочения подход на Комисията, даващ приоритет на работата за осигуряване на ключови елементи, необходими за цялостното изграждане на вътрешния енергиен пазар.
A clear message from the public consultation was that stakeholders supported the focused approach of the Commission prioritising the work to deliver key elements that are necessary for the completion of the internal energy market.
Заинтересованите страни са на мнение, че при своята консултация Комисията е изтъкнала най-важните задачи, които трябва да бъдат изпълнени за по-нататъшното интегриране на вътрешния енергиен пазар, и че в годишните списъци с приоритети за 2014 г. не трябва да бъдат добавяни повече задачи.
Stakeholders are of the view that the Commission has pointed out in its consultation the most important tasks to be done for further integration of the internal energy market and no more tasks should be added to the annual priority lists for 2014.
Няколко заинтересовани страни изтъкнаха значението на правилното прилагане на вече приетите мрежови кодекси, като някои от тях се изказват за по-активна роля на Комисията и на ACER при осигуряването на съгласувано прилагане.
Several stakeholders are emphasising the importance of a proper implementation of already adopted network codes, some of them calling for a more active role of the Commission and ACER in ensuring a coherent implementation.
Освен това заинтересованите страни изискват яснота относно бъдещите изменения на приетите мрежови кодекси и относно съответната рамка за управление.
Furthermore, stakeholders seek clarity on future amendments of adopted network codes and what the governance would be.
Един от участниците в консултацията изтъкна спешната необходимост от цялостен и единен списък с определения, валидни за всички мрежови кодекси.
One stakeholder states the urgent need for a global and unique definitions list valid for all network codes.
Някои заинтересовани страни подчертаха важността на прозрачен, ефективен и последователен процес, който да гарантира активното участие на заинтересованите страни на ранен етап.
Several stakeholders stressed the importance of a transparent, efficient and coherent process which guarantees early and close stakeholder involvement.
Също така беше споменато, че трябва да бъдат осигурени необходимите времеви периоди за разработването на надеждни мрежови кодекси с достатъчно време за консултации със съответните участници.
It was also mentioned that the necessary timeslots for the development of robust network codes, with sufficient time for consultation of involved actors need to be given.
В този контекст някои заинтересовани страни поискаха проектопредложенията за рамковите насоки и мрежовите кодекси да бъдат придружени от съответните оценки на въздействието, които са били предмет на консултация със заинтересованите страни.
In this context stakeholders requested that draft proposals for the framework guidelines and network codes should be accompanied by the relevant Impact Assessment which has been subject to stakeholder consultation.
Основните коментари, получени по време на обществената консултация, относно годишния списък на приоритетите за 2014 г. във връзка с правилата за електроенергийната мрежа бяха следните:
The following were the major comments concerning the annual priority list for 2014 regarding electricity network rules received during the public consultation:
Някои заинтересовани страни изразиха загриженост, че мрежовите кодекси, които се разработват, не осигуряват достатъчно равнище на хармонизиране на европейско ниво, като обърнаха внимание на факта, че много решения (например относно ценности и методики) не се вземат в самия кодекс, а се оставят за по-нататъшно вземане на решения/процес на одобрение на операторите на преносни системи и националните регулаторни органи.
Several stakeholders expressed concerns that the network codes under development do not provide for a sufficient level of harmonisation on a European level, pointing at the fact that many decisions (e.g. on values and methodologies) are not taken in the code itself but left open to a further decision making/approval process by TSOs and national regulatory authorities.
Заинтересованите страни се опасяват, че това може да доведе до допълнително европейско регулаторно равнище и по този начин по-скоро би увеличило съществуващите различия в правилата на управлението на мрежата и пазарните структури, вместо да ги отстрани.
Stakeholders fear that this could lead to a supplementary regulatory layer at European level, adding rather than solving existing diversity in network management and market design rules.
Някои заинтересовани страни изразиха загриженост относно евентуални несъответствия между мрежовите кодекси и заявиха, че разработването на няколко мрежови кодекса в рамките на едни и същи рамкови насоки не се оказа най-ефикасният начин за установяване на европейски правила, следователно те предложиха да се разработи само един мрежов кодекс в съответствие със съответната рамкова насока.
Some stakeholders were concerned about possible inconsistencies between network codes and stated that developing several network codes under the same framework guideline has proven not be the most efficient way to establish European rules and therefore proposed to develop only one network code in line with the respective framework guideline.
Някои подчертаха, че с цел да се гарантира съгласуваност поне някои мрежови кодекси трябва да бъдат разработени заедно, като например правилата за изискванията към производителите, правилата за дългосрочното (предварителното) предоставяне на капацитет, правилата за балансиране и правилата за изискванията при аварии.
Some emphasised that in order to ensure the consistency at least some network codes need to be developed together such as the rules on requirement for generators, rules for longer term (forward) capacity allocation, balancing rules and rules on emergency requirements.
Някои участници в консултацията подкрепят разработването на правила относно хармонизирани структури на тарифите за пренос, тъй като съществуващото разнообразие на тарифните структури създава неравенство за производителите на електроенергия в рамките на ЕС, тъй като например някои трябва да плащат тарифи за достъп до мрежа, а други — не.
Several stakeholders support the development of rules regarding harmonised transmission tariff structures, as the existing variety of tariff structures creates inequalities for electricity generators within the EU as some need, for example, to pay grid tariffs and others not.
ENTSO-E изрази своята загриженост, че в годишния списък на приоритетите за 2014 г. не са включени правила относно инвестиционни стимули, докато те бяха част от списъка за 2013 г. ENTSO-E е на мнение, че разчитането само на процедурата, създадена от новия Регламент относно указания за трансевропейската енергийна инфраструктура [4] (регламента за TEN-E), по която ЕО може да издава насоки, в случай че счете, че методиката, която националните регулаторни органи следва да публикуват до 31 март 2014 г. въз основа на препоръките от ACER за най-добри практики, не е достатъчна, за да осигури навременната реализация на проекти от общ интерес, застрашава ефикасността на целия регламент за TEN-E.
ENTSO-E expressed its concern that the annual priority list for 2014 does not include rules on investment incentives while they were part of the list for 2013. ENTSO-E is of the opinion that relying on the process set up by the new Regulation on guidelines for trans-European energy infrastructure [4] (‘TEN-E Regulation’), by which the EC may issue guidelines in case it considers that the methodology to be published by 31 March 2014 by the national regulatory authorities on the basis of best practice recommendations from ACER, is not sufficient to ensure the timely implementation of projects of common interests, endangers the efficiency of the entire TEN-E Regulation.
Основните коментари, получени по време на обществената консултация, относно годишния списък на приоритетите за 2014 г. във връзка с правилата за мрежата за газ бяха следните:
The following were the major comments concerning the annual priority list for 2014 regarding gas network rules received during the public consultation:
По-голямата част от заинтересованите страни приветстват факта, че проблемът с допълнителния капацитет бе включен в годишния списък на приоритетите за 2014 г., и подчертават, че при разработването на правилата трябва да има задълбочена консултация със заинтересованите страни и че правилата трябва да бъдат съгласувани с мрежовия кодекс за механизмите за предоставяне на капацитет.
The majority of stakeholders welcome that incremental capacity has been put on the annual priority list for 2014 and emphasise that rules need to be thoroughly consulted on with stakeholders in their preparation and be coherent with the network code on capacity allocation mechanisms.
Няколко заинтересовани страни, включително и ENTSOG, подчертават тясното взаимодействие между правилата за тарифите и допълнителния капацитет, както и необходимостта от съгласуването на двете теми.
Several stakeholders including ENTSOG point out the strong interaction of rules on tariffs and incremental capacity and that care needs to be given to the consistency between both topics.
Редица заинтересовани страни, включително и ENTSOG, подкрепят провеждането на подготвително проучване относно правилата за търгуване през 2014 г., с цел да се установи дали са необходими хармонизирани европейски правила за разработване на продукти за преносен капацитет и договори с оглед на гарантираността, ограниченията при предоставяне и вторичните пазари.
Several stakeholders including ENTSOG support the undertaking of a scoping exercise on rules for trading in 2014 in order to identify whether harmonised European rules for the design of capacity products and contracts as regards firmness, restrictions to allocation and secondary markets are needed.
При това трябва да се вземат предвид опитът, натрупан от прилагането на мрежовия кодекс за механизмите за предоставяне на преносен капацитет и за балансиране, както и възможните въздействия от нарастващия дял на възобновяемите източници в пазарите за електроенергия.
The scoping shall take into account the experience gained from implementing the network code on capacity allocation mechanisms and on balancing and the possible impacts of increasing renewable penetration in electricity markets.
Един участник в консултацията предлага на всяка точка на междусистемни връзки стъпка по стъпка да се анализират разликите в договорните условия и процесите на операторите на преносни системи.
One stakeholder proposes to undertake a step-by-step analysis of the differences in contractual terms and transmission system operators processes at each Interconnections Point.
ENTSOG призовава да се признае фактът, че при реализацията на входно-изходни системи неизбежно се получават несъответствия в преносния капацитет и различни нива на гарантиране.
ENTSOG calls for recognising the fact that mismatches of capacity and different levels of firmness are an inevitable consequence of implementation entry-exit systems.
Един участник в консултацията решително се изказа против допълнително хармонизиране на разработването на продукти за преносен капацитет и договори, тъй като такова хармонизиране не било необходимо и би довело до недостатъчно предлагане на гарантиран капацитет и в края на краищата до неефикасни инвестиции.
One stakeholder raised strong opposition with regard to the further harmonisation of the design of capacity products and contracts as it is not required and would lead to an insufficient offer of firm capacity and finally to inefficient investments.
Освен това беше заявено, че правилата за търгуване следва да не усложняват процеса на прилагане на Регламент (ЕС) № 1227/2011 на Европейския парламент и на Съвета [5] относно интегритета и прозрачността на пазара за търговия на едро с енергия.
Furthermore it was stated that rules for trading should avoid adding complexity to the process of implementation of Regulation (EU) No 1227/2011 of the European Parliament and of the Council [5] on Energy Market Integrity and Transparency.
Един от участниците в консултациите се изказва за мрежов кодекс за качеството на природния газ и мрежов кодекс за сравнителни стойности за ефективност, включително и по отношение на тарифите, за да може да се постигне целта за общ пазар по ефикасен и ефективен начин, и предлага като първа стъпка на ACER да се възложи съпоставяне на всички европейски оператори на преносни системи, включително всички предоставяни услуги.
One stakeholder calls for a network code for gas quality and a network code for benchmark-related efficiencies including its tariffs in order to achieve the goal of an internal market in an efficient and effective manner, suggesting as a first step to mandate ACER to do a comparison of all European TSOs, including all provided services.
Един от участниците в консултациите предлага в съответствие с член 23, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 715/2009 в списъка на приоритетите да се включи разработването на насоки за разрешаване на проблема със заварените договори.
One stakeholder suggests including in the priority list the development of guidelines to solve the situation of the historical contracts, in accordance with Article 23(1) of Regulation (EC) No 715/2009.
Въпреки че в центъра на настоящото решение е само съставянето на годишните списъци с приоритети за 2014 г., Комисията се консултира със заинтересованите страни също така относно необходимостта от мрежови кодекси и насоки и техния възможен обхват, които биха могли да бъдат разгледани като ключови области след 2014 г., за да се даде възможност на ACER да планира подготвителни работи в своята работна програма за 2014 г.
Even though this decision focuses only on setting the annual priority lists for 2014, the Commission also consulted stakeholders on the need and possible scope of network codes and guidelines which could be envisaged as key areas beyond 2014 in order to enable ACER to foresee scoping work in its work programme for 2014.
Основните коментари, получени по време на обществената консултация, относно възможния обхват и необходимостта от мрежови кодекси и насоки след 2014 г. във връзка с правилата за електроенергийните мрежи бяха следните:
The following were the major comments concerning possible scope and need of network codes and guidelines beyond 2014 regarding electricity network rules received during the public consultation:
Някои заинтересовани страни приветстват приемането на правила за определяне на принципите за преценяване на адекватността на преносните мрежи и по този начин на изискванията спрямо трети страни.
Some stakeholders welcome rules on setting the principles to judge the adequacy of transmission networks, and thus the requirement towards third parties.
Други заинтересовани страни са на мнение, че правилата за резервите, адекватността и механизмите за предоставяне на капацитет са по-скоро от компетентността на националните правителства, тъй като не са включени в член 8, параграф 6 съответно от Регламента за електроенергията и Регламента за природния газ и поради това, изглежда, не са правно обосновани.
Other stakeholders are of the opinion that rules on reserves, adequacy and capacity mechanisms are not included in Article 8(6) of the Electricity and Gas Regulation and therefore do not appear legally sound, instead falling in the remit of national governments.
Няколко заинтересовани страни молят за разяснение какво ще се съдържа в правилата за оперативна координация.
Several stakeholders are asking for clarification what will be included in the rules on operational coordination.
Един от участниците в консултацията предлага да се разработят правила за възлагането на обществени поръчки, за търговията и управлението на помощни услуги, както и за всички видове услуги за гъвкаво балансиране и осигуряване на капацитет, с общата цел да се развие европейски пазар за такива допълнителни услуги по преносните мрежи, включително услуги за балансиране и всички видове услуги за гъвкавост на преноса.
One stakeholder proposes to develop rules on procurement, trading and governance of ancillary services as well as all types of flexibility and capability services with the overall aim of developing a European market for grid support services, including balancing and all types of flexibility services.
Основните коментари, получени по време на обществената консултация, относно възможния обхват и необходимостта от мрежови кодекси и насоки след 2014 г. във връзка с правилата за мрежата за газ бяха следните:
The following were the major comments concerning possible scope and need of network codes and guidelines beyond 2014 regarding gas network rules received during the public consultation:
Няколко заинтересовани страни бяха на мнение, че правилата за присъединяване към мрежата и за процедурите при аварии трябва да бъдат в съответствие с Регламент (ЕС) № 994/2010 на Европейския парламент и на Съвета [6] относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ.
Several stakeholders were of the opinion that rules on network connection and emergency procedures have to be coherent with Regulation (EU) No 994/2010 of the European Parliament and of the Council [6] concerning measures to safeguard security of gas supply.
Някои заинтересованите страни поставиха под въпрос обхвата на правилата за присъединяване към мрежата по отношение на предоставянето на локационни сигнали и не подкрепиха разработването на такива правила.
Stakeholders were questioning the scope of network connection rules with respect to provide locational signals and were not supporting development of such rules.
Като взе предвид отговорите на заинтересованите страни, които подкрепят даването на приоритет на работата за осигуряване на ключови елементи, необходими за цялостно изграждане на вътрешния енергиен пазар до 2014 г., и отчитат различните мерки, необходими за това изграждане, ограничените ресурси, факта, че правилното прилагане на вече приетите мрежови кодекси и насоки ще изисква ресурси, както и факта, че не всяка нова област, която се добавя към годишния списък на приоритетите за 2014 г., трябва неминуемо да доведе до приемането на насока или мрежов кодекс през 2014 г., Комисията
Having regard to the responses of stakeholders supporting the prioritisation of the work to deliver key elements that are necessary for the completion of the internal energy market by 2014 and recognising the various actions needed towards its completion, the limits to resources, the fact that already adopted network codes and guidelines will require resources in order to be properly implemented, and the fact that any new area that is added to the annual priority list 2014 may not result in a guideline or network code being adopted by 2014,
За разработването на хармонизирани правила за електроенергията Комисията определя следния годишен списък на приоритети за 2014 г.:
The Commission establishes for the development of harmonised electricity rules this annual priority list for 2014:
правила за предоставяне на преносен капацитет и за управление на претоварването, включително за управление на пазарите за ден напред и в рамките на деня, включително за изчисляване на капацитета (приемане от Комисията),
capacity allocation and congestion management rules including governance for day-ahead and intraday markets including capacity calculation (Commission adoption phase),
правила за присъединяване към мрежата;
network connection rules:
правила относно изискванията към енергопроизводителите (приемане от Комисията)
rules on requirements for generators (Commission adoption phase)
правила за присъединяване на оператори на разпределителни системи и за присъединяване на промишлени потребители към мрежата (приемане от Комисията)
rules on distribution system operator and industrial load connection (Commission adoption phase)
правила за присъединяване към мрежата на системи за постоянен ток с високо напрежение (завършване на мрежовия кодекс и начало на етапа на приемането от Комисията)
rules on high-voltage direct current transmission system connection (finalise network code and start Commission adoption phase),
правила за експлоатацията на системата [7]:
system operation rules [7]:
правила за експлоатационната сигурност (приемане от Комисията)
rules on operational security (Commission adoption phase)
правила за планирането и графиците на експлоатацията (приемане от Комисията)
rules on operational planning and scheduling (Commission adoption phase)
правила за регулиране на честотата/товарите и за съответните резерви (приемане от Комисията)
rules on load-frequency control and reserves (Commission adoption phase)
правила за изисквания и процедури при аварии (завършване на мрежовия кодекс и начало на етапа на приемането от Комисията)
rules on emergency requirements and procedures (finalise network code and start Commission adoption phase),
правила за балансиране, включително правила за резервни мощности във връзка с мрежовите потребности (приемане от Комисията),
balancing rules including network-related reserve power (Commission adoption phase),
правила за дългосрочно (предварително) предоставяне на преносен капацитет (приемане от Комисията),
rules for longer term (forward) capacity allocation (Commission adoption phase),
правила за хармонизирани структури на тарифите за пренос (определяне на обхвата от ACER с цел изготвяне на рамкова насока [8]).
rules regarding harmonised transmission tariff structures (scoping by ACER to prepare framework guideline [8]).
Тъй като се предвижда през 2013 г. да бъдат приети хармонизирани правила за предоставяне на преносен капацитет и балансиране, за разработването на хармонизирани правила за газа Комисията определя следния годишен списък на приоритети за 2014 г.:
As it is foreseen that harmonised rules on capacity allocation and balancing will be adopted in 2013, the Commission establishes for the development of harmonised gas rules this annual priority list for 2014:
правила за оперативната съвместимост и обмена на данни (приемане от Комисията),
interoperability and data exchange rules (Commission adoption phase),