natgillin/translations-raw huggingface dataset:
освен това то допринася за дългосрочната устойчивост на околната среда и дългосрочната икономическа и социална устойчивост, като например за смекчаването на последиците от изменението на климата и адаптирането към тях, забавянето на намаляването на биологичното разнообразие и подобряването на стандартите за хуманно отношение към животните.
notes, furthermore, that it contributes to long-term environmental, economic and social sustainability, such as climate change mitigation and adaptation, slowing reduction in biodiversity and improving animal welfare standards;
Припомня, че Парламентът винаги е подкрепял биологичното земеделие и ще продължи да го прави и че е участвал активно в създаването на законодателство за правилата за производство и етикетиране на биологични храни.
Recalls that Parliament has always supported organic farming and will continue to do so and has actively participated in creating legislation for production and labelling rules of organic food;
Счита, че в контекста на следващата многогодишна финансова рамка следва да се отдели по-голямо внимание и по-голяма подкрепа за производството на биологични продукти.
Believes that in the context of the next Multiannual Financial Framework greater attention and more support should be directed to the production of organic products;
Изразява своята загриженост, че много биологични продукти са по-скъпи от небиологичните продукти;
Expresses its concern that many organic products are more costly than non-organic products;
в резултат на това чувствителните по отношение на цените потребители и хората с по-ниски доходи не могат или могат в по-малка степен да си позволят тези по-здравословни продукти.
as a result, price-sensitive consumers and people living on lower incomes are not able or are less able to afford these healthier products;
Признава, че една ефективна система за контрол на биологичното производство създава редица препятствия, които операторите (включително производители, вносители и преработватели) трябва да преодолеят, но същевременно утвърждава тяхното качество, като осигурява надеждността на операторите и същевременно позволява на потребителите да имат доверие в продуктите, които са обозначени като биологични.
Recognises that an effective system of controls for organic production sets a number of hurdles for operators (including producers, importers and processors) to overcome but at the same time, validates their quality, giving operators credibility whilst allowing the consumer to have confidence in products labelled as organic;
Обръща внимание на развитието на пазара на биологични храни от отглеждани в ЕС и вносни биологични стоки, което може също да създаде възможност за нелоялни търговски практики, и посочва, че това изисква по-строги системи за контрол на равнището на Съюза и на равнището на държавите членки;
Draws attention to the growth of the organic food market from Union-grown and imported organic goods, which may also create the potential for unfair commercial practice, and points out that this requires stronger control systems at Union and Member State level;
подчертава, че контролът следва да дава гаранции, че продуктите, които са обозначени като биологични, действително са такива.
emphasises that controls should provide a guarantee that products labelled as organic are really organic;
Припомня, че Комисията отговаря за надзора на системите за контрол, и я призовава да извърши съвместна оценка на основните констатации на Сметната палата с държавите членки, които носят значителна отговорност за функционирането на системата за контрол.
Recalls that the Commission is responsible for the supervision of control systems and calls on the Commission to undertake a joint evaluation of the Court of Auditors’ main findings with the Member States, who bear the significant responsibility for operating the control system;
Подчертава, че е важно да се предостави достатъчна увереност, че системата функционира ефективно и че гарантира, че не е нарушено доверието на потребителите.
Stresses the importance of providing sufficient assurance that the system is operating effectively and that it ensures that consumer confidence is not undermined;
Следователно призовава Комисията да представи инициативи и регулаторни предложения, които имат за цел да гарантират, че всички слабости, посочени от Специален доклад № 9/2012, са отстранени до края на 2013 г.
Asks the Commission, therefore, to bring forward initiatives and regulatory proposals aiming to ensure that all the weaknesses pointed out by Special Report No 9/2012 are remedied by the end of 2013;
Приветства предстоящото преразглеждане на законодателството за контрол от Комисията и текущата подготовка на насоки за акредитация от Европейската организация за акредитация като ценен принос за подобряване на прилагането в бъдеще.
Welcomes the Commission’s forthcoming review of the control legislation and current preparation of accreditation guidelines by the European cooperation for Accreditation as a valuable contribution to improving implementation in future;
Подчертава, че наличието на равнопоставеност в прилагането на процедурите за одобрение и надзор върху контролните органи е от основно значение;
Stresses that a level playing field in applying procedures for approving and supervising control bodies is fundamental;
отбелязва, че липсата на равнопоставени условия води до възникването на разлики в контрола на етикетирането за биологично производство, които увеличават риска от измами или закупуване на етикетиране за биологично производство и следователно оказват отрицателно въздействие върху доверието на потребителите в етикета за биологично производство.
notes that failures lead to differences in organic labelling control, which increase the risk of fraud or organic labelling shopping and therefore have a negative impact on consumer confidence in the organic label;
Изразява своето учудване и безпокойство относно заключението на Сметната палата, според което компетентните органи в държавите членки не са разполагали или са разполагали с недостатъчно документирани процедури за одобрение и надзор върху контролните органи, за да следят за спазването на регулаторните изисквания;
Expresses its surprise and disquiet at the Court of Auditors’ finding that Member States’ competent authorities have been failing to document, or have not sufficiently documented, the approval and supervision procedures applied to control bodies in order to ensure compliance with regulatory requirements;
изисква националните парламента, които имат задължението да контролират правителствата на държавите членки, да бъдат информирани за това заключение.
calls for the national parliaments, whose task it is to exercise control over the Member States’ governments, to be informed of this finding;
Подчертава, че независимостта на контролните органи, включително ако са публични органи, е от решаващо значение за поддържането на репутацията на етикета за биологично производство.
Emphasises that the independence of the control bodies, public authorities included, is crucial to maintaining the reputation of the organic label;
Приветства подобренията във вече наличните информационни системи и счита, че те са основни компоненти на ефективния контрол в бъдеще.
Welcomes the improvements in IT systems already at hand and sees these as essential components of effective controls in the future;
Подчертава отговорностите на държавите членки в тази, както и в други области, и счита, че редовните заседания на Постоянния комитет по биологично земеделие (ПКБЗ) са много полезни по отношение на обмена на най-добри практики и информация между държавите членки, Комисията и служителите от трети държави, участващи в системите за контрол;
Emphasises Member States’ responsibilities in this, as in other domains, and regards the regular meetings of the Standing Committee on Organic Farming (SCOF) as highly valuable in terms of exchange of best practice and information between Member States, the Commission, and third country staff involved in the control systems;
въпреки това отбелязва забележката на Сметната палата (точка 75), че този орган трябва да подобри капацитета си за обмен на информация относно функционирането на режима на разрешения за внос.
notes, nevertheless, the Court of Auditors’ comment (point (75) that this body needs to improve its capacity to exchange information on the functioning of the import authorisation regime;
Подчертава значението на обмена на информация в рамките на държавите членки и между държавите членки и Комисията;
Emphasises the importance of the exchange of information within Member States and between Member States and the Commission;
отправя съответно искане към Комисията да въведе подходящи мерки с цел да гарантира, че потокът от информация е уместен, надежден и своевременен;
therefore, asks the Commission to introduce appropriate measures to make sure the flow of information is relevant, reliable and timely;
призовава по-конкретно Комисията да предприеме подходящи мерки за ускоряване и повишаване на надеждността на съобщенията във връзка с въпросите на биологичното сертифициране, като например тези, които са публикувани чрез Информационната система за биологично земеделие.
in particular, asks the Commission to take appropriate measures to speed up and to increase the reliability of the communications relating to organics certification issues such as those communicated through the ‘Organic Farming Information System’;
Изисква държавите членки да престанат да предоставят, преди крайната дата, разрешенията за внос, въведени като преходна мярка с Регламент (ЕИО) № 2083/92 на Съвета [31], чието предоставяне беше многократно продължавано, но ще бъде прекратено съгласно понастоящем действащият Регламент за изпълнение (ЕС) № 1267/2011 на Комисията [32] от 6 декември 2011 г., който предвижда, че за държавите членки няма да бъде повече възможно да предоставят този тип разрешение след 1 юли 2014 г.
Calls on the Member States to cease, before the cut-off date, to grant the transitional import authorisations established by Council Regulation (EEC) No 2083/92 [31], an arrangement which has been extended several times but is to end under the current Commission Implementing Regulation (EU) No 1267/2011 [32] of 6 December 2011, which stipulates that Member States may not issue authorisations of this type after 1 July 2014;
Отбелязва забележката в годишния доклад за дейността за 2011 г. на Генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“ на Комисията, че биологичните продукти са били погрешно посочени като потенциален източник на замърсяване при епидемията от E. Coli, което породи известни съмнения относно надзора на биологичното земеделие, и че 2011 г. е била белязана от широкото отразяване в медиите на слабостите в надзора и контрола в сектора на биологичното производство [33], по-конкретно вследствие на разкриването на измама в края на годината, с фалшифицирани данни и продукти, които са лъжливо обозначени като биологични.
Observes the comment in the 2011 Annual Activity Report of the Commission’s Directorate-General for Agriculture and Rural Development indicating that organic products were erroneously suggested as the potential source of contamination of the E. Coli outbreak casting some doubts over organic farming supervision and that the year was marked by extensive media coverage of supervision and control weaknesses in the organic sector [33], notably in the wake of a fraud uncovered at the end of the year, with falsified data and products falsely labelled as organic;
Отбелязва резервите в годишния доклад за дейността за 2011 г. по отношение на евентуалния риск за репутацията на системата за контрол върху биологичното производство, ако тя не се прилага правилно в целия Съюза и по външните му граници.
Notes the reservation in that 2011 Annual Activity Report regarding possible reputational risk to the organic control system if it is not implemented properly across the Union and at its external borders;
Очаква последващия преглед, който Сметната палата ще извърши след три години с цел да получи представа за въведените коригиращи мерки и резултатите от тях.
Is waiting for the follow-up of the Court of Auditors in three years in order to get a picture of the remedial measures put in place and their results;
Част ХIII
Part XIII
Специален доклад № 12/2012 на Сметната палата, озаглавен „Подобрен ли е процесът на изготвяне на надеждна и достоверна европейска статистика в Комисията и Евростат?“
Special Report No 12/2012 of the Court of Auditors entitled ‘Did the Commission and Eurostat improve the process for producing reliable and credible European statistics?’
Отбелязва, че:
Points out that:
Европейската статистическа система се състои в партньорство между европейския статистически орган — Евростат, и националните статистически институти, които отговарят за координацията на всички дейности на национално равнище за разработването, изготвянето и разпространението на европейските статистически данни и могат да получават безвъзмездни средства от бюджета на Съюза без предварителна покана за представяне на предложения;
the European statistical system consists in a partnership between the Union statistical authority, Eurostat, and the national statistical institutes which are responsible for coordinating all activities at national level for the development, production and dissemination of European statistics and may receive grants from the Union budget without prior call for proposals;
Комитетът на Европейската статистическа система предоставя професионални насоки на Европейската статистическа система.
the European Statistical System Committee provides professional guidance to the European Statistical system;
общата цел на одита беше да се провери дали Комисията и Евростат са подобрили процеса на изготвяне на надеждна и достоверна европейска статистика;
the overall objective of the audit was to assess whether the Commission and Eurostat have improved the process for producing reliable and credible European statistics;
за целта Сметната палата разгледа два въпроса:
for this purpose the Court of Auditors addressed two issues:
прилагането на Кодекса на европейската статистическа практика и управлението на многогодишната Европейска статистическа програма от страна на Евростат;
the implementation of the European Statistics Code of Practice (ESCP) and the management by Eurostat of the multiannual European statistical programme;
в рамките на одита беше включен и приносът на Европейския консултативен съвет за статистическо управление и Европейския статистически консултативен комитет.
the audit also covered the contribution of the European Statistical Governance Advisory Board (ESGAB) and the European Statistical Advisory Committee;
Като цяло одобрява трите основни препоръки на Сметната палата:
Broadly endorses the three main recommendations made by the Court of Auditors:
тъй като статистическите органи на Съюза и държавите членки носят обща отговорност за поддържане на доверието в демократичните процеси в Европа, те следва да подобрят системата на европейската статистика, за да осигурят професионална независимост, достатъчно ресурси, ефективен надзор, като прилагат санкции и бързо подобряване на мерките в случаите, в които стандартите за качество не са спазени;
since the statistical authorities of the Union and the Member States share a common responsibility for maintaining trust in Europe’s democratic process, they should strengthen the system of European statistics in ensuring professional independence, sufficient resources, effective supervision with sanctions and swift improvement of measures for cases where quality standards are not respected;
с цел пълно прилагане на Кодекса на европейската статистическа практика, Комисията следва:
in order to fully implement the ESCP, the Commission should:
да предложи изменения на регулаторната рамка за изготвяне на европейска статистика, които да осигурят добра основа за преглед, налагане на изпълнението на правилата и по целесъобразност, проверки и инспекции, обхващащи институционалната среда за изготвяне на статистика, статистическите процеси и статистическите продукти и услуги както на равнището на Съюза, така и в държавите членки,
propose amendments to the regulatory framework for the production of European statistics that provide a sound basis for review, enforcement and in appropriate cases, verification and inspection covering the institutional environment of statistical production, the statistical processes and the statistical output both at Union and national level,
да предприеме необходимите мерки за осигуряване на правна сигурност относно естеството на задължението за спазване на Кодекса на европейската статистическа практика,
take the necessary steps to ensure legal certainty of the nature of the obligation to adhere to the ESCP,
да разработи надзорна структура, която да наблюдава прегледите, проверките и инспекциите, например като се разшири настоящият мандат на Европейския консултативен съвет за статистическо управление,
develop a supervisory function to oversee reviews, verifications, and inspections, for example by extending the current remit of the ESGAB,
да увеличи професионалната независимост на главния статистик на Европейския съюз,
enhance the professional independence of the Chief Statistician of the European Union,
да съгласува вътрешното си решение относно ролята на Евростат с изискванията на Кодекса на европейската статистическа практика, да дава възможност на Евростат да прилага своя протокол за справедлив достъп до информация без ограничения (и постепенно да премахне механизма за отпускане на оперативни кредити за изготвяне на статистика чрез вторично оправомощаване, който прави Евростат отчасти зависим от други служби на Комисията),
bring its internal decision in Eurostat’s role in line with the requirements of the ESCP, enable Eurostat to apply its protocol on impartial access to data without the restriction (and phase out the mechanism of sub-delegated operational credits for statistical production which makes Eurostat, in part, financially dependent on other Commission service),
да стартира нов кръг от партньорски проверки, предвидени от Комисията за 2013 г., като обхване прилагането на всички принципи на Кодекса на европейската статистическа практика, включително като засили използването на външна оценка, за да осигури възможност за независимо оценяване и получаване на сравними резултати,
launch a new round of peer reviews envisaged by the Commission for 2013 covering compliance with all principles of the ESCP including a strong element of external element to allow independent assessments and comparable results,
да разгледа възможността за въвеждане на поетапни партньорски проверки в най-важните области на статистиката, които да обхванат всички етапи от процеса на изготвяне на статистика, в това число органите, предоставящи административна информация;
consider introducing rolling peer review for the most important statistical domains covering the entire production chain including providers of administrative data;
Евростат следва да използва пълния потенциал на предстоящата Европейска статистическа програма за периода 2013—2017 г., и по-специално:
Eurostat should fully exploit the potential of the upcoming European statistical programme for the years 2013-2017 and, in particular:
да определя всяка година точни целеви нива и референтни междинни етапи в годишните статистически работни програми и да организира адекватно проследяване,
define precise targets and milestones each year in the annual statistical programmes and organise an adequate follow-up,
да разгледа възможността за преразглеждане на програмата, ако е необходимо, по време на нейното изпълнение и да я синхронизира с многогодишната финансова рамка,
consider to revise the programme if needed during its implementation and to synchronise it with the Multiannual Financial Framework,
систематично да преразглежда статистическите приоритети, като отчита актуалността на статистическите продукти и услуги и разходите и тежестта, които понася Европейската статистическа система, нейните членове и респондентите, и насърчава иновациите в областта на статистиката при определянето на новите приоритети,
systematically review the statistical priorities taking into account the relevance of the statistical outputs and the cost and burdens for the European statistical system, its members and respondents and encourage statistical innovation when defining new priorities,
да подобри подкрепата си за дейността на Европейския статистически консултативен комитет чрез повече и по-целенасочена информация относно бюджетното и финансовото отражение на решенията в областта на статистическото планиране и относно изпълнението на статистическите програми,
improve its support to European Statistical Advisory Committee’s functioning through more and better tailored information on the budgetary and financial implications of statistical programming choices and on the implementation of statistical programmes,
да опрости и подобри ефикасността на финансовото управление на безвъзмездните средства, като използва стандартни таблици за разходите за единица продукт при разходите за служители и фиксирани суми за пакетите данни, предоставени от трети страни чрез проучвания,
simplify and improve the efficiency of the financial management of grants by resorting to standard scales of unit costs for staff and to lump sums for data sets provided through surveys,
да разгледа възможността за въвеждане на система за управление на безвъзмездните средства, която да се основава на изпълнението и на съгласувани показатели и цели,
explore the option of a performance-based system of grant management which relies on agreed indicators and objectives,
да подобри конкуренцията при процедурите за възлагане на обществени поръчки, по-специално като отдава по-голямо значение на ценовия критерий при процедурите за възлагане на поръчка въз основа на критерия за икономически най-изгодна оферта и като избягва минималните прагове, които отслабват ценовата конкуренция.
enhance competition in procurement procedures notably by giving more weight to price criterion in best value for money procedures and avoiding minimum thresholds that weaken price competition;
Приветства общо взето конструктивните отговори на Комисията и бележките и отбелязва по-конкретно, че Комисията изразява съгласие със Сметната палата, че Съюзът, държавите членки и техните статистически органи носят обща отговорност за поддържане на доверието в демократичните процеси в Европа.
Welcomes the generally constructive replies made by the Commission and notes, in particular, that the Commission agrees with the Court of Auditors that the Union, the Member States and their statistical authorities share a common responsibility for maintaining trust in Europe’s democratic process;
Посочва, че както беше поискано от Сметната палата, Комисията:
Points out that, as requested by the Court of Auditors, the Commission:
внесе предложение за регламент за изменение на Регламент (ЕО) № 223/2009 (COM(2012) 167);
tabled a proposal for a regulation amending Regulation (EC) No 223/2009 (COM(2012) 167);
прие ново вътрешно решение относно Евростат на 17 септември 2012 г.;
adopted a new internal decision on Eurostat on 17 September 2012;
одобри през септември 2011 г. преразглеждане на Кодекса на европейската статистическа практика.
approved in September 2011 a revision of the ESCP;
Посочва, че ролята на координатори на националните статистически институти и Евростат при изготвянето на европейска статистика трябва да бъде укрепена и подкрепена с нови законодателни изменения, при необходимост;
Points out that the coordinating role of the national statistical institutes and Eurostat in the production of European statistics must be enforced and supported by further legislative changes, where necessary;
призовава за преобразуването на Европейския консултативен съвет за статистическо управление в независим надзорен орган, на който следва да бъдат възложени задачи по наблюдение на прегледите, проверките и инспекциите в Европейската статистическа система;
calls for the ESGAB to be transformed into an independent supervisory body which should be tasked with overseeing reviews, verifications and inspections in the European Statistical System;