natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Целта му е да помогне на персонала да разбере как организацията е създала и структурирала своята система за управление по околна среда, по какъв начин различните части на системата за управление по околна среда са взаимосвързани и какви са ролите на отделните лица в рамките на схемата.
It should help staff to understand how the organisation has set up and structured its environmental management system, how the different parts of the environmental management system are interrelated and what the roles of particular individuals are within the scheme.
Това ръководство не е задължително, макар че повечето организации избират да имат такова.
This manual is not obligatory, though most organisations opt to have one.
В документите относно процедурите се обяснява КАК, КОГА и от КОГО следва да се извършват конкретните действия.
Documents on procedures describe HOW, WHEN and by WHOM specific actions have to be carried out.
Примери са процедурите за:
Examples are procedures for:
определяне и оценка на съществени аспекти,
identifying and evaluating significant aspects;
управление на спазването на правните изисквания,
managing legal compliance;
управление на установените съществени екологични аспекти,
managing the identified significant environmental aspects;
управление на наблюдението и измерванията,
managing monitoring and measurements;
управление на готовността за действие при извънредни ситуации,
managing emergency preparedness;
управление на несъответствията, превантивните и корективните действия,
managing non-conformities, preventive and corrective actions;
установяване и управление на уменията, обучението и осведомеността,
identifying and managing competence, training and awareness;
управление на обмена на информация,
managing communication;
управление на документите,
managing documents;
управление на досиетата,
managing records;
управление на вътрешните одити.
managing internal audits.
Работни инструкции
Work instructions
Работните инструкции трябва да бъдат ясни и лесни за разбиране.
Work instructions must be clear and easy to understand.
В тях следва да бъде обяснено значението на дадена дейност, свързаният с нея риск за околната среда, специалното обучение за персонала, който отговаря за извършването ѝ, и как ще бъде контролирана.
They should explain the relevance of an activity, the environmental risk associated with it, specific training for staff responsible for carrying it out, and how it is to be supervised.
Може да е от полза да бъдат илюстрирани със снимки, пиктограми или други начини, с които да се гарантира, че всички служители с лекота могат да разберат инструкциите.
It may be useful to illustrate it with pictures, pictograms or other ways of ensuring all employees can readily understand the instructions.
Управление на документите
Managing documents
Организацията трябва да създаде, въведе и поддържа процедура за управление на документите, които се изготвят за системата за управление по околна среда.
The organisation has to set up, implement and maintain a procedure to manage documents drafted for the environmental management system.
Специално внимание следва да се обърне на досиетата (вж. 2.2.5.4).
Specific attention should be paid to records (see 2.2.5.4).
Това ще изисква процедура за:
This will require a procedure to:
Процес на управление на документите в рамките на системата за управление по околна среда
Process to manage documents within an environmental management system
Създаване на CУOC документ
Create an EMS document
Одобряване
Approve it
Разпространяване сред персонала
Distribute it among the staff
Премахване на старата версия
Eliminate the old version
Преглеждане и, при нужда, изменение
Review it and modify it if necessary
Контролиране
Control it
Системата следва да гарантира, че различните версии на документите остават на разположение и че документите ще остават четливи и могат лесно да бъдат идентифицирани.
The system should ensure that different versions of documents remain available, and that documents remain legible and readily identifiable.
Могат да бъдат включени документи от външни източници, тъй като те често са съществено важни за осигуряване на правилното функциониране на системата за управление по околна среда.
Documents from external sources can be included, as they are often essential to ensuring the environmental management system works correctly.
Тези документи могат да включват информация от местни органи и публични администрации, ръководства за използване на оборудване, информационни листове за здравето и безопасността и т.н.
Such documents could include information from local authorities and public administrations, equipment user manuals, health and safety sheets, etc.
Оперативният контрол включва определяне и планиране на дейности, които са свързани със съществени екологични аспекти, отговарящи на политиката, целите и задачите (вж. фигура 7).
Operational control involves identifying and planning operations that are associated with the significant environmental aspects consistent with the policy, objectives and targets (see Figure 7).
Той може да обхваща също така дейности като поддръжка на оборудването, пускания и спирания, управление на изпълнителите на място и на услугите, предоставяни от доставчици или търговци.
It might also cover activities such as equipment maintenance, start-up and shutdown, management of onsite contractors, and services provided by suppliers or vendors.
Необходимо е да има процедури за справяне с установените рискове, за определяне на задачи и за измерване на екологичните резултати (за предпочитане по ясни екологични показатели).
There need to be procedures to address identified risks, to set targets and to measure environmental performance (preferably through clear environmental indicators).
В процедурите се определят нормалните условия.
The procedures must define normal conditions.
Освен това се определят и описват и необичайните условия и извънредните ситуации.
Abnormal conditions and emergencies must be defined and described.
Процедурите за оперативен контрол следва да бъдат добре документирани и да се подлагат на вътрешни одити.
Operational control procedures should be well documented and submitted to internal audits.
Определяне на оперативни критерии
Set up operating criteria
Контролни цели и задачи
Control objectives and targets
Готовност за извънредни ситуации и способност за реагиране
Emergency preparedness and response
Организацията трябва да създаде, въведе и поддържа процедури за определяне на потенциалните извънредни ситуации и потенциалните инциденти с цел:
The organisation has to draw up, implement and maintain procedures to identify potential emergencies and potential accidents to:
да бъде избегнат рискът от инцидент,
Avoid the risk of an accident;
да бъде описано как организацията реагира при инциденти,
Describe how the organisation responds to accidents;
да бъдат предотвратени или смекчени свързаните неблагоприятни въздействия върху околната среда.
Prevent or mitigate associated adverse environmental impacts.
Планът за действие при извънредни ситуации е съществено важен в промишлеността и в организациите, които се занимават с потенциално рискови дейности.
The emergency plan is essential in industry and in organisations involved in potentially risky activities.
Организацията трябва периодично да преразглежда своята готовност за действие при извънредни ситуации (включително подходящото обучение) и своите процедури за реагиране.
The organisation must periodically review its emergency preparedness (including appropriate training) and its response procedures.
При нужда те следва да бъдат променени, по-специално след извънредни ситуации или инциденти.
It should revise them if necessary, particularly after emergencies or accidents.
Процедурите също така следва да бъдат периодично изпитвани.
Procedures should also be tested periodically.
Определяне на потенциалните инциденти извънредни ситуации
Identification of potential accidents and emergencies
Оценка на въздействието върху околната среда
Environmental impact evaluation
Изпитване, обучение и преразглеждане
Testing, training and reviewing
Периодично преразглеждане
Periodic revision
Проверка
Checking
Наблюдение и измервания
Monitoring and measurement
Организацията трябва да създаде, въведе и поддържа процедура за редовно наблюдение и измерване на съществените параметри, като емисии в атмосферата, отпадъци, вода и шум, за да се извлече добавена стойност от констатациите.
The organisation needs to draw up, implement and maintain a procedure to monitor and measure significant parameters such as air emissions, waste, water and noise regularly to gain added value from the findings.
Докладването на основните показатели за резултатите е задължително (вж. 2.3.2).
Reporting on core performance indicators is an obligation (see 2.3.2).
Необходимо е да се вземат предвид правните изисквания за наблюдението, а критериите за наблюдение като честота на инспекциите и методика трябва да съответстват на тях.
Legal requirements on monitoring have to be taken into account, and monitoring criteria such as the frequency of inspections and the methodology must comply with them.
Информацията относно тези елементи се използва, за да се гарантират:
Information on these is useful to ensure:
спазването на правните изисквания и разпоредби,
Compliance with legal requirements and regulations;
точната оценка на екологичните резултати,
Accurate evaluation of environmental performance;
пълната и прозрачна декларация по EMAS.
A complete and transparent EMAS statement.
В зависимост от нуждите на организацията могат да бъдат измервани и наблюдавани така също и други фактори:
Depending on the organisation’s needs, other factors can also be measured and monitored:
съществени екологични аспекти,
Significant environmental aspects;
политика в областта на околната среда и екологични цели,
Environmental policy and objectives;
равнище на осведоменост на служителите и т.н.
Level of awareness among employees etc.
Измервателното оборудване трябва редовно да се калибрира, за да се спазва законодателството и да се получават точни резултати.
Measuring equipment must be calibrated on a regular basis to comply with legislation and to obtain accurate results.
Оценка на спазването на правните изисквания
Evaluation of legal compliance
Спазването на правните изисквания е основно задължение по Регламента относно EMAS, без което дадена организация не може да се регистрира. Ето защо организацията трябва да разполага с процедура, по която редовно да прави преглед и оценка на спазването на тези изисквания.
Legal compliance is a key requirement of the EMAS regulation and an organisation cannot register without it, so it has to have a procedure to review and evaluate this regularly.
Най-добре това може да се направи чрез изготвянето на списък на съответното законодателство и конкретните изисквания, който след това да бъде съпоставен с конкретните обстоятелства в организацията (вж. таблица 6).
This is best done by making a list of all relevant legislation and specific requirements, then comparing this to the organisation’s specific circumstances (see Table 6).
За по-големите, по-сложни организации може да е наложително да използват бази данни или да потърсят съдействие отвън.
Larger, more complex organisations may need to use databases or seek external assistance.
Ако проверяващият констатира случаи на неспазване, които не са били поправени, той няма право да завери екологичната декларация или да подпише окончателната декларация (приложение VII).
If the verifier finds instances of non-compliance that have not been corrected, they are not allowed to validate an environmental statement or to sign the final declaration (Annex VII).
Пример за проста оценка на спазването на правните изисквания
Example of simple legal compliance evaluation
Приложимо законодателство в областта на околната среда
Applicable environmental legislation
Специфично изискване
Specific requirement
Състояние в организацията
Status of the organisation
Закон за отпадъците
Waste law
Разрешително за образуване на отпадъци
Permit for waste production
Остаряло разрешително
Outdated permit
Управлението на отпадъците е под контрол
Waste management under control
Получаване на актуализирано разрешително
Get an updated permit
Закон за емисиите в атмосферата
Air emissions law
Ограничения за емисиите на NOx, SOx, частици и т.н.)
Emission limits (NOx, SOx, particles, etc.)
Разрешително за котли
Permit for boilers
Под ограниченията
Under the limits
Актуализирани разрешителни
Permits updated
Закон за шума
Noise law
Ограничение за шум в района
Noise limit in the area
Под разрешеното равнище
Under the level permitted
Закон за пречистването на водата
Water treatment law
Специфично пречистване (премахване на P и N)
Specific treatment (elimination of P and N)
Ограничения за отпадъчните води
Effluent limits
Разрешително за заустване във водно течение
Permit for emission to watercourse
Все още не е въведено
Not in place yet
Не съответства изцяло
Not in full compliance
Разрешителното не е актуализирано
Permit not updated
Коригиране на положението
Correct the situation
Закони за парниковите газове
GHG laws
Определени ограничения за парниковите газове
Limits of GHG allocated
Под ограничението
Under the limit
Възможно е да бъдат продадени определени квоти за емисии
It is possible to sell some emission allowances
Несъответствие, корективни и превантивни действия
Non-conformity, corrective and preventive actions
Организацията трябва да създаде, въведе и поддържа процедура за справяне със случаи и потенциални случаи на несъответствие с изискванията по EMAS.
The organisation has to set up, implement and maintain a procedure for dealing with cases and potential cases of non-conformity, with EMAS requirements.
Процедурата трябва да включва начини за:
The procedure must include ways of:
установяване и коригиране на случая,
Identifying and correcting the case;
изследване на причините за случая и на неговите въздействия,
Investigating the cause and effects of the case;
оценяване на необходимостта от действие за избягване на повторното му възникване,
Evaluating the need for action to avoid recurrence;
записване на резултатите от предприетите корективни действия,
Recording the results of corrective action taken;
оценяване на необходимостта от мерки за предотвратяване на случаи на несъответствие,
Evaluating the need for measures to prevent cases of non-conformity;
прилагане на подходящи превантивни действия за избягване на такива случаи, както и
Implementing appropriate preventive action to avoid such cases; and
преглед на ефективността на корективните и превантивните действия.
Reviewing the effectiveness of corrective and preventive action.
Несъответствие означава всякакъв вид неизпълнение на основните изисквания, предвидени в процедурите и техническите инструкции.
Non-conformity means any kind of non-fulfilment with the basic requirements specified in procedures and technical instructions.
Несъответствията могат да бъдат в резултат на човешка грешка или грешка при въвеждането.
Non-conformities may be the result of human or implementation error.
Възможно най-скоро трябва да се правят промени за коригирането им или за избягване на повторното им възникване.
Changes to correct and avoid recurrence must be made as soon as possible.
Несъответствията могат да бъдат открити чрез:
Non-conformities may be detected through:
оперативен контрол,
Operational control;
вътрешен/външен одит,
Internal/external audit;
преглед от ръководството, или
Management review; or
като част от ежедневната дейност.
As part of daily activity.
Корективни и превантивни действия
Corrective and preventive actions
Представителят на ръководството, отговорен за EMAS, трябва да бъде уведомен за несъответствията, за да може, по целесъобразност, да взема решения относно предприемането на корективни действия.
The EMAS management representative has to be informed about non-conformities so they can make decisions about taking corrective action, if appropriate.
Когато бъдат установени потенциални несъответствия, представителят на ръководството, отговорен за EMAS, трябва да бъде уведомен, за да може, по целесъобразност, да взема решения за предприемането на превантивни действия.
Where potential non-conformities have been identified, the EMAS management representative has to be informed, so they can make decisions about taking preventive action, if appropriate.
Необходимо е да се записват както корективните, така и превантивните действия.
Both corrective and preventive action should be recorded.
В резултат на това може да е необходимо да се измени документацията на системата за управление по околна среда.
It may be necessary to change the environmental management system documentation as a result.
Контрол на досиетата
Control of records
Организацията трябва да създаде система за поддържане на досиетата, за да демонстрира съответствието си с изискванията на своята система за управление по околна среда.
The organisation must set up a system to maintain records to show that it complies with the requirements of its environmental management system.
Организацията трябва да създаде, въведе и поддържа процедура за управление на своите досиета.
The organisation must set up, implement and maintain a procedure for managing its records.
Тя следва да обхваща въпроси като идентифициране, съхранение, защита, достъпност, срок на съхранение и унищожаване на досиетата.
This should cover issues such as identification, storage, protection, retrieval, retention and disposal of records.
Досиетата трябва да са и да останат с възможност за идентифициране, четливи, актуализирани и проследими.
Records have to be and remain identifiable, legible, updated and traceable.
Примери за досиета:
Examples of records:
потребление на електроенергия, вода и суровини,
electricity, water and raw materials consumption;
образувани отпадъци (опасни и неопасни отпадъци),
waste generated (hazardous and non-hazardous waste);
емисии на парникови газове (ЕПГ),
greenhouse gases (GHG) emissions;
инциденти, злополуки и оплаквания,
incidents, accidents and complaints;
правни изисквания,
legal requirements;
доклади от одити и прегледи от ръководството,
audit reports and management reviews;
доклади от инспекции,
inspection reports;
съществени екологични аспекти,
significant environmental aspects;
несъответствия, корективни и превантивни действия,
non-conformities, corrective and preventive actions;
обмен на информация и обучение,
communication and training;
предложения от персонала, както и
suggestions from staff; and
обучение и семинари.
training and seminars.
В EMAS се обръща особено внимание на вътрешния одит в приложение III.
EMAS pays particular attention to the internal audit in Annex III.
„ „Вътрешен екологичен одит“ означава системна, документирана, периодична и обективна оценка на екологичните резултати на дадена организация, система за управление и процеси, които са предназначени да опазват околната среда.“
‘ “Internal environmental audit” means a systematic, documented, periodic and objective evaluation of the environmental performance of an organisation, management system and processes designed to protect the environment.’
Организацията трябва да създаде процедура за вътрешен одит като част от системата за управление.
The organisation has to set up an internal audit procedure as part of the management system.
Тази процедура трябва да включва отговорностите и изискванията за планиране и провеждане на одити, докладване на резултатите и водене на досиетата, определянето на критериите, обхвата, честотата и методите за провеждане на одита.
This must cover responsibilities and requirements for planning and conducting audits, reporting results and keeping records, the determination of audit criteria, scope, frequency and methods.
Целта на вътрешния одит е да се определи:
The goal of the internal audit is to determine:
дали системата за управление по околна среда отговаря на изискванията на Регламента относно EMAS;
if the environmental management system meets the requirements of the EMAS Regulation;
дали е била правилно въведена и поддържана;
if it has been properly implemented and maintained;
да се гарантира, че ръководството на организацията получава информацията, от която има нужда за прегледа на екологичните резултати на организацията;
to guarantee that the organisation’s management gets the information it needs to review the organisation’s environmental performance;
ефективността на системата за управление по околна среда.
the effectiveness of the environmental management system.
Одитът трябва да се извършва обективно от независим персонал.
The audit must be carried out objectively by independent personnel.
Вътрешният одитор може да бъде обучен член на персонала или външно лице или екип.
The internal auditor can be a trained member of the staff or an external person or team.
Създаване на одитна програма,
Establish an audit programme;
определяне на обхвата на одита.
Define the scope of the audit.
Той зависи от големината и вида на организацията.
This will depend on the size and type of organisation.
В обхвата трябва да се посочат включените тематични области, дейностите, които ще бъдат обект на одит, екологичните критерии, които следва да бъдат взети предвид, и периодът, който следва да бъде обхванат от одите,
The scope must specify the subject areas covered, the activities to be audited, the environmental criteria to be considered and the period to be covered in the audit;
уточняване на ресурсите, които са необходими за извършването на одита, например добре обучен персонал с широки знания за дейността, техническите аспекти, екологичните аспекти, правните изисквания,
Specify the resources needed to carry out the audit, for example, well-trained personnel with a good knowledge of the activity, technical aspects, environmental aspects, legal requirements;
проверка дали всички дейности в организацията се извършват в съответствие с предварително определените процедури, както и
Make sure that all the activities in the organisation are carried out in conformity with previously defined procedures;
определяне на потенциални нови проблеми и създаване на мерки за предотвратяване на възникването им.
and Identify potential new problems and put measures in place to prevent occurrence.
Стъпки на вътрешния одит
Internal audit steps
СТЪПКИ НА ОДИТА
AUDIT STEPS
Програма и честота
Programme and frequency
Одитни дейности
Audit activities
Докладване на констатациите и заключенията
Reporting findings and conclusions
Одитна програма и честота на одитиране
Audit programme and audit frequency
Програмата трябва да включва:
The programme must include:
конкретни цели на вътрешния одит,
specific goals of the internal audit
как да се провери дали системата за управление по околна среда е съвместима с програмата на организацията и отговаря на политиката ѝ и дали изпълнява изискванията по EMAS,
how to check whether the environmental management system is coherent and conforms with the organisation’s policy and programme and fulfils the EMAS requirements
съответствие с приложимите нормативни изисквания в областта на околната среда.
compliance with applicable environmental regulatory requirements.
Организацията трябва всяка година да извършва вътрешни одити с оглед на надлежното наблюдение на съществените ѝ екологични аспекти.
The organisation must carry out internal audits on a yearly basis to have a proper overview of its significant environmental aspects.
Одитният цикъл, който обхваща всички дейности в организацията, трябва да бъде приключен в рамките на три години.
The audit cycle, which covers all the organisation’s activities, must be completed within three years.
Малките организации могат да удължат този период до четири години.
Small organisations may extend this period to four years.
Честотата, с която се одитира всяка конкретна дейност, е различна в зависимост от:
The frequency with which any specific activity is audited will vary, depending on:
естеството, мащаба и сложността на съответните дейности,
Nature, scale and complexity of the activities concerned;
значението на съответните въздействия върху околната среда,
Significance of associated environmental impacts;
важността и спешността на установените при предишни одити проблеми, както и
Importance and urgency of the problems detected by previous audits; and
историята на екологичните проблеми.
History of environmental problems.