natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отпускането на безвъзмездни средства за други оперативни разходи на организации с нестопанска цел, насочени към постигане на цел от общ интерес за Съюза, ще се извършва въз основа на следните критерии за отпускане на средства:
The award of other operating grants to non-profit making entities which pursue an aim of general Union interest will be done on the basis of the following award criteria:
съответствие на работната програма с целите на Регламента за програмата LIFE и по целесъобразност тематичните приоритети и темите на проекти;
Relevance of the work programme on the objectives of the LIFE Regulation and, if relevant, the thematic priorities and the project topics;
осъществимост и вътрешна съгласуваност на работната програма;
Feasibility and internal coherence of the work programme
разходна ефективност на предложените дейности;
Cost-Effectiveness of the proposed activities;
потенциал за съществено въздействие върху целевите групи;
Potential for a tangible impact on the target groups;
съгласуваност между дейностите и предложения бюджет.
Consistency between the activities and the proposed budget.
Финансиране по смисъла на член 17, параграф 4 от Регламента за програмата LIFE ще се отпуска за следните два пилотни финансови инструмента, за да се постигнат общите цели, определени в член 3 от Регламента за програмата LIFE:
Funding, within the meaning of Article 17(4) of the LIFE Regulation, will be given to the following two pilot financial instruments for the purpose of achieving the general objectives set out in Article 3 of the LIFE Regulation:
Инструмент за финансиране на природен капитал (NCFF) — нов финансов инструмент, който ще бъде въведен пилотно по двете подпрограми, за да се изпитат и демонстрират новаторски походи за финансиране на проекти, с които се насърчава опазването на природния капитал в приоритетните области за природа и биологично разнообразие и адаптация към изменението на климата.
Natural Capital Financing Facility (NCFF) — a new financial instrument to be piloted under both sub-programmes in order to test and demonstrate innovative financing approaches for projects promoting the preservation of natural capital in the priority areas Nature and Biodiversity and Climate Change Adaptation.
Инструмент за частно финансиране за енергийна ефективност (PF4EE) — пилотен финансов инструмент по подпрограмата за действия по климата, с който се изпитва нов подход за преодоляване на ограничения достъп до адекватно и достъпно търговско финансиране за инвестиции за енергийна ефективност, насочени към националните приоритети.
Private Financing for Energy Efficiency instrument (PF4EE) — a pilot financial instrument under the sub-programme Climate Action, testing a new approach to address the limited access to adequate and affordable commercial financing for energy efficiency investments targeted by national priorities.
Разпоредбите относно финансовите инструменти съгласно Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (наричан по-долу „Финансовият регламент“), и по-специално членове 139 и 140 от него, са изпълнени по описания по-долу начин.
The provisions on financial instruments under Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 (hereinafter ‘Financial Regulation’), in particular Articles 139 and 140 thereof, are fulfilled as outlined in the following.
Финансовите инструменти, с които се подпомагат проекти, могат да бъдат под която и да е от посочените форми, изпълняват се в съответствие с дял VIII от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 и също така могат да се комбинират помежду си и с безвъзмездни средства, финансирани от бюджета на Съюза.
Financial instruments supporting projects may take any of the forms referred to in, and shall be implemented in accordance with Title VIII of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 and may be combined with each other and with grants funded under the Union budget.
Съгласно член 140, параграф 6, годишните вноски за изплащане, включително капиталови изплащания, освободени гаранции и погашения на главницата са вътрешен целеви приход и се използват за същия финансов инструмент за период не по-дълъг от периода, за който са разпределени бюджетните кредити плюс две години.
According to Article 140(6) annual repayments, including capital repayments, guarantees released, and repayments of the principal of loans, shall constitute internal assigned revenue and shall be used for the same financial instrument for a period not exceeding the period for the commitment of appropriations plus two years.
Предварителните оценки на двата финансови инструмента бяха предоставени на комитета по програмата LIFE и на Комисията като информационни документи при изготвянето на решението за изпълнение на Комисията за приемане на многогодишната работна програма за периода 2014—2017 г.
In preparation of the Implementing Commission Decision on the adoption of the multiannual work programme for the years 2014-17, the ex-ante evaluations of the two financial instruments were submitted to the LIFE Committee and the Commission as information documents.
Комисията ще извърши средносрочни оценки не по-късно от 30 юни 2017 г. (член 27 от Регламента за програмата LIFE) и в този контекст ще представи и обратна информация относно изпълнението на финансовите инструменти, използвани в периода 2014—2016 г. В изисквания доклад за външна оценка ще бъде оценена целесъобразността и ефективността на всеки финансов инструмент от гледна точка на приноса за постигане на политическите цели на програмата LIFE, тяхната ефективност, ползата от тях за преодоляване на слабости на пазара и ситуации на неоптимално инвестиране, както и общата съгласуваност на самите финансови инструменти, и също така ще бъдат посочени препоръки за подобрения.
The Commission will undertake a mid-term evaluations no later than 30 June 2017 (Article 27 of the LIFE Regulation), and will in this context also provide feedback on the implementation of the financial instrument implemented in 2014-16. The required external evaluation report will assess the relevance and effectiveness of each financial instrument with respect to helping achieve LIFE policy objectives, their efficiency, their utility in addressing market deficiencies and sub-optimal investment situations, and the overall coherence of the financial instruments themselves, as well as providing recommendations for improvements.
Комисията ще докладва поне веднъж годишно на комитета по програмата LIFE, като могат да се организират ad-hoc заседания, ако това е необходимо.
The Commission will report at least on an annual basis to the LIFE Committee, while ad-hoc meetings can be called if the need arises.
През първите две години от изпълнението Комисията ще докладва поне три пъти (есен 2014 г., пролет 2015 г. и есен 2015 г.) на комитета по програмата LIFE относно напредъка по финансовите инструменти.
In the first two years of implementation the Commission will report at least three times (autumn 2014, spring 2015, and autumn 2015) to the LIFE Committee on the progress of the financial instruments.
Инструмент за финансиране на природен капитал (NCFF)
Natural Capital Financing Facility (NCFF)
Принос към целите на програмата LIFE
Contribution to LIFE objectives
Финансовият инструмент ще допринесе за постигане на целите на програмата LIFE, по-специално за приоритетните области „Природа и биологично разнообразие“ по подпрограмата за околната среда на програмата LIFE и „Адаптация към изменението на климата“ по подпрограмата за действия по климата чрез финансиране на предварителни инвестиции и оперативни разходи за генериращи приходи или спестяващи разходи пилотни проекти, с които се насърчава опазване, възстановяване, управление и увеличаване на природния капитал в полза на биологичното разнообразие и адаптацията, включително основани на екосистемите решения за преодоляване на предизвикателства, свързани със земята, почвите, горското стопанство, селското стопанство, водите и отпадъците.
The financial instrument will contribute to meeting the LIFE objectives, in particular for the priority areas ‘nature and biodiversity’ under LIFE Environment and ‘climate change adaptation’ under LIFE Climate Action by financing upfront investment and operating costs for revenue-generating or cost-saving pilot projects which promote the conservation, restoration, management and enhancement of natural capital for biodiversity and adaptation benefits, including ecosystem-based solutions to challenges related to land, soil, forestry, agriculture, water and waste.
NCFF представлява нов политически инструмент за иновационни пилотни проекти.
The NCFF is a new policy instrument for innovative pilot projects.
Той предлага потенциал за подобряване на разходната ефективност на програмата LIFE чрез ливъридж и допълване.
It offers the potential to improve the cost-effectiveness of the LIFE Programme through leverage and complementarity.
Той допринася за изграждане на капацитет в по-дългосрочен план в дадена иновационна и устойчива търговска финансова дейност.
It contributes to building longer term capacity in an innovative, sustainable commercial finance activity.
NCFF допълва и подкрепя политическите цели на държавите членки в областта на биологичното разнообразие и адаптацията към изменението на климата.
The NCFF complements and supports Member States’ policy objectives in the field of biodiversity and climate change adaptation.
По отношение на природата и биологичното разнообразие NCFF допринася за прилагането на политиката и законодателството на Съюза в областта на биологичното разнообразие, включително Стратегията на Съюза за биологичното разнообразие до 2020 г., Директива 2009/147/ЕО и Директива 92/43/ЕИО, по-специално чрез реализиране, разработване и изпитване на проекти и демонстриране на тяхната жизнеспособност.
Regarding nature and biodiversity, the NCFF contributes to implementing Union policy and legislation in the area of biodiversity, including the Union Biodiversity Strategy to 2020, Directive 2009/147/EC and Directive 92/43/EEC, in particular by applying, developing, and testing projects and demonstrating their viability.
Освен това той подкрепя последващото разработване, прилагане и управление на мрежата „Натура 2000“, създадена съгласно член 3 от Директива 92/43/ЕИО, и повишава нейната устойчивост чрез опазване и възстановяване на екосистемите, включително извън мрежата.
It also supports the further development, implementation and management of the Natura 2000 network set up in Article 3 of Directive 92/43/EEC, and increases its resilience through protecting and restoring ecosystems also outside the network.
При все това някои видове проекти може да не се прилагат по отношение на областите по „Натура 2000“.
However, some types of projects may not apply in Natura 2000 areas.
По отношение на адаптацията към изменението на климата NCFF допринася за прилагане на политиката на Съюза в областта на адаптацията, по-специално чрез разработване, изпитване и демонстриране на основани на екосистемите подходи за адаптация към изменението на климата.
Regarding climate change adaptation, the NCFF contributes to implementing Union policy on adaptation, in particular by developing, testing and demonstrating ecosystem based approaches for climate change adaptation.
Освен това той допринася за разработване и демонстриране на иновационни технологии, системи, методи и инструменти за адаптация, които позволяват възпроизвеждане, трансфер или интегриране.
It also contributes to developing and demonstrating innovative adaptation technologies, systems, methods and instruments that are suitable for being replicated, transferred or mainstreamed.
Структура на финансовия инструмент
Structure of the financial instrument
Прилагането на финансовия инструмент ще бъде поверено на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) чрез непряко управление.
The implementation of the financial instrument will be entrusted to the European Investment Bank (EIB) by means of indirect management.
NCFF ще комбинира пряко и непряко финансиране на проекти чрез дългови и капиталови инструменти.
The NCFF will combine direct and indirect financing of projects through debt and equity.
Ще бъде осигурен инструмент за експертна подкрепа, за да се гарантира, че проектите достигат до достатъчно развит етап за финансиране.
An expert support facility will be provided in order to ensure that projects reach a sufficient stage of maturity for financing.
NCFF ще бъде разработен в рамките на два етапа: пилотният етап ще позволи да бъдат изпитани различни варианти за финансиране, така че вниманието да бъде насочено към най-подходящите подходи във втория — оперативния — етап.
The NCFF will be developed in two phases: a pilot phase will allow testing different financing options, in order to focus on the most suitable approaches in a second — operational — phase.
По време на първоначалния пилотен етап по линия на NCFF се очаква да бъдат реализирани 9—12 операции (включително непреки операции) или 3—4 операции годишно.
During the initial pilot phase, the NCFF is expected to execute 9-12 operations (including indirect operations), or 3-4 operations per year.
Европейската комисия ще финансира проектите и инструмента за експертна подкрепа, като средствата ще отговарят на сумите от ЕИБ за финансиране на проектите.
The European Commission would fund project finance and the expert support facility, with matching amounts by the EIB for project finance.
По време на пилотния етап не се планира финансиране от трети страни.
No funding from third parties is planned during the pilot phase.
Въз основа на резултатите от пилотните проекти, за оперативния етап по линия на NCFF ще се търсят допълнителни ресурси от други публични и частни инвеститори.
For the second, operational phase, on the basis of the results of the pilot projects, the NCFF would seek additional resources from other public and private investors.
NCFF ще осигурява най-вече дългови инструменти (т.е. заеми) за финансиране на предварителни инвестиции и оперативни разходи по проекти.
The NCFF will provide mainly debt instruments (i.e. loans) to finance upfront project investments and operating costs.
Заемите ще се изплащат от генерираните от проекта приходи и/или от общата бизнес дейност на получателя.
The loans would be repaid from the revenues generated by the project and/or the general business activity of the recipient.
Капиталовите инструменти ще се използват за специфични случаи, най-вече за инвестиции във фондове.
Equity would be used for specific cases, mainly for investments in funds.
Непреките операции ще се осъществяват с посредници като банки или инвестиционни фондове, които след това ще финансират портфейл от проекти.
Indirect operations will be undertaken with intermediaries such as banks or investment funds which will then finance a portfolio of projects.
Ще се използват различни видове дългови инструменти, включително дългови инструменти от вида „мецанин“.
Different types of debt, including mezzanine debt, would be used.
При предоставянето на заем на крайния получател ще се изискват гаранции под формата на корпоративна гаранция, когато крайният получател е дружество.
When lending to a final recipient, guarantees will be required in the form of a corporate guarantee when the final recipient is a company.
Не се предвижда фиксиран дял за разпределението между дългови и капиталови инструменти, поне за пилотния етап, тъй като е необходима гъвкавост, за да се задоволят нуждите на пазара и да се даде възможност за експериментиране.
There is no fixed share foreseen for the repartition between debt and equity, at least for the pilot phase, as flexibility is necessary in order to cater the needs of the market and allow for experimentation.
Въпреки това с оглед на настоящите условия на пазара 70 % от средства по инструмента ще бъдат предвидени за преки инвестиции и 30 % чрез посредници по време на пилотния етап, макар че вторият дял може да бъде повишен, ако се увеличи търсенето от посредниците.
Yet, in view of the current market conditions, the facility will target a share of 70 % of direct investments and 30 % through intermediaries during the pilot phase, although the latter could be higher if demand from intermediaries increases.
Инструментът ще включва механизъм за поделяне на риска с ЕИБ, тъй като подпомаганите от NCFF проекти са от вида, в който ЕИБ обикновено не инвестира, или защото са твърде малки, или поради това, че се възприемат като високорискови проекти, които не са съвместими с кредитния рейтинг AAA на банката.
The facility will include a risk sharing mechanism with the EIB because the projects supported by the NCFF will be projects that the EIB normally does not invest in, either because they are too small or because their perceived high risk is not compatible with the AAA rating of the bank.
За да се преодолее този проблем, инструментът ще включва механизъм за поделяне на риска, съгласно който първите загуби в случай на неуспех на проекта ще се поемат със средства на ЕС.
To overcome this, the facility will include a risk sharing mechanism whereby the EU funds would absorb first losses in case of project failure.
Конкретният механизъм за изпълнение ще бъде установен в споразумение за делегиране между Комисията и ЕИБ, в което също така ще се посочват прецизни критерии за изключване/подбор, за да се гарантира правилното подреждане на приоритетите в процеса на подбор и постигането на подходящ секторен и географски обхват.
The precise implementation mechanism will be established in a delegation agreement between the Commission and the EIB, which will also define precise exclusion/selection criteria for projects, ensuring that the correct priorities are built in the selection process and that there is sufficient sectorial and geographical coverage.
Финансовите интереси на всички участници в инструмента са съгласувани за постигането на общите цели на финансовия инструмент, защото всички участници, включително ЕИБ и Европейския съюз, заделят средства за инструмента.
The financial interests of all participants in the facility are aligned towards reaching the overall objectives of the financial instrument because all participants, including the EIB and the European Union are committing funds to the facility.
В допълнение към това:
In addition:
ще бъдат изготвени прецизни критерии за изключване/подбор, както и инвестиционна политика, която ще следва приоритетите, определени за управлението на природния капитал.
precise exclusion/selection criteria for projects will be designed, as well as an investment policy that will follow the priorities identified for natural capital management.
Накрая,
Finally,
на ЕИБ ще се изплащат такси за изпълнение въз основа на специфични показатели, проектирани да гарантират, че управлението на инструмента е съгласувано с определените цели.
performance fees will be given to the EIB based on specific indicators designed to ensure that the management of the facility is aligned with the objectives identified.
Разпределението на средствата ще бъде валидно до цялостното приключване на последната транзакция по програмата.
The allocation of funds will be valid until the last of the transactions under the programme is fully completed.
Първоначалният пилотен етап ще бъде осъществен в периода 2014—2017 г. Оперативният етап ще бъде осъществен в периода 2017—2020 г. След края на оперативния етап инструментът ще продължи да функционира с по-лека структура за управление на портфейла и за погасяване на заемите и дяловото финансиране.
The initial pilot phase will last from 2014 to 2017. The operational phase would last from 2017-20. After the end of the operational phase, the facility would need to remain in place with a lighter structure to manage the portfolio and receive the repayments for loans and equity.
Тъй като обичайно срокът за заемите ще бъде 10 години, този етап се очаква да обхване период от 10 + 3 години, като последните три години са предвидени за евентуално забавяне при погасяването или дейности по крайния етап от управлението на инвестиционните фондове, в които ще бъдат инвестирани средства от инструмента.
Since the loan duration would be typically 10 years, it is expected that this phase would last for 10 + 3 years, the three last years to allow for any delay in repayment, or dealing with e.g. the end phase of investment funds that the facility would have invested into.
Управлението на финансовия инструмент ще се извършва от ЕИБ.
The management of the financial instrument will be carried out by the EIB.
Ръководният комитет ще извършва редовен преглед на напредъка по прилагането на финансовия инструмент.
A Steering Committee will review, on a regular basis, the progress on the implementation of the Financial Instrument.
Ръководният комитет се състои от членове, назначени съвместно от ЕИБ и Комисията, включително от служби на Комисията като ГД „Околна среда“, ГД „Действия по климата“ и ГД „Икономически и финансови въпроси“, и ще се подпомага от осигурен от ЕИБ секретариат.
The Steering Committee comprises appointments made jointly by the Commission, including line Commission service such as DG ENV, DG CLIMA, DG ECFIN, and the EIB, supported by a secretariat provided by EIB.
Ще бъде създаден механизъм за мониторинг и докладване и информацията ще се предоставя на комитета по програмата LIFE.
A monitoring and reporting mechanism will be set up and the information shared with the LIFE Committee.
Мониторингът на финансовите инструменти ще бъде в съответствие с изискванията, определени във Финансовия регламент (член 140) и Делегирания регламент (член 225), и в съответствие с тълкуванието във финансовото и административно рамково споразумение (FAFA) с ЕИБ и съответното споразумение за делегиране.
Monitoring of the financial instruments will be in line with the requirements laid down in the Financial Regulation (Article 140) and the Delegated Regulation (Article 225) and subsequently as interpreted in the Financial and Administrative Framework Agreement (FAFA) with EIB and consequent Delegation Agreement.
ЕИБ ще отговаря за мониторинга на изпълнението на дейностите по финансовия инструмент и за представяне на резултатите и на финансови доклади, чиито формат, съдържание и периодичност ще бъдат договорени (първоначално веднъж на всяко тримесечие), включително редовни и ad-hoc доклади; посещения на място; одити.
The EIB would be responsible for monitoring the implementation of activities under the financial instrument and for producing performance and financial reports in accordance with a format, content and periodicity to be agreed (initially on quarterly basis), to include regular and ad-hoc reports; site visits; audits.
За докладване от финансовите институции към ЕИБ ще се използват показатели за изпълнение.
Performance Indicators for reporting from financial institutions to EIB would be used.
ЕИБ и нейната мрежа от партньори в целия ЕС ще работи по установяване на канал за потенциално подходящи проекти, като се основава на специфични искания за финансиране, получени от потенциални получатели от целия ЕС.
The EIB, together with its network of partners across the EU, will work on identifying a pipeline of potentially relevant projects, also building on specific requests for financing received from potential recipients across the EU.
Проектите попадат в четири широки категории:
Projects fall into four broad categories:
Плащания за екосистемни услуги: проекти, които включват плащания за потока от ползи, произтичащи от природния капитал, обикновено доброволна и малка двустранна транзакция с ясно установени продавач и купувач на екосистемна услуга.
Payments for Ecosystem Services (PES): projects involving payments for the flows of benefits resulting from natural capital, usually a voluntary small scale bilateral transaction with a well identified buyer and seller of an ecosystem service.
Те се основават на принципа „бенефициерът плаща“, съгласно който се плаща за обезпечаване на екосистемни услуги от решаващо значение.
They are based on the beneficiary pays principle, whereby payments take place to secure critical ecosystem services.