natgillin/translations-raw huggingface dataset:
подчертава, че тази политика цели развитието на вътрешния пазар, насърчаването на конкуренцията и иновациите и интегрирането на транспортните мрежи.
stresses that transport policies are concerned with the development of the internal market, increased competition, innovation and the integration of transport networks;
Отбелязва, че намалението на бюджетните кредити в размер на 51 милиона евро, извършено през 2011 г. по отношение на сътрудничеството в областта на транспорта спрямо Съвместното предприятие „Чисто небе“, се дължи на преразглеждането на подхода на промишлената политика, а намалението в размер на 60 милиона евро на бюджетните кредити за плащания за проекти от общ интерес в областта на трансевропейските транспортни мрежи беше осъществено поради съображения, свързани с графика, както и за да могат да се усвоят напълно средствата от преноса на бюджетни кредити от 2010 г.;
Notes that the EUR 51 million decrease in appropriations made in 2011 to the cooperation in Transport to the Clean Sky Joint Undertaking was due to the review of industrial policy approach and the decrease in payment appropriations of EUR 60 million for projects of common interests in the trans-European transport networks was made for timing reasons and to allow full use of the carryover from 2010;
потвърждава, че намалението на паричния поток за Съвместното предприятие SESAR беше съобразено с препоръката на Сметната палата.
acknowledges that the reduction in cash-flow for Sesar Joint Undertaking was in line with the recommendation of the Court of Auditors;
Изразява разочарование, че вследствие на ниската степен на усвояване на бюджетните кредити за плащания за безопасността на транспорта през 2010 г. и изискването Комисията да представи обяснение за недостатъчното усвояване, не беше предоставена подробна информация относно равнището на бюджетните кредити и тяхното усвояване през 2011 г.
Is disappointed that following the low uptake of payment appropriations for transport safety in 2010 and the request to receive an explanation of this underspending from the Commission, no detailed information about the level of appropriations and their uptake in 2011 was provided;
Отбелязва, че особеностите на свързаните с транспорта проекти често водят до съсредоточаване на значителна част от плащанията в един ограничен период от време, особено към края на годината, и изразява загриженост относно евентуалното отрицателно въздействие върху одита.
Notes that the characteristics of transport-related projects often leads to the concentration of a significant proportion of payments in a limited period, especially towards the end of the year and is concerned by the negative impact this can possibly have on the auditing exercise;
Отбелязва, че по преценка на Сметната палата вероятният процент грешки за разходите в тази област беше 2,2 % и че одитът на Сметната палата показва слабости по-специално при „контролите от първо ниво“ на разходите, за които отговарят управляващите органи и междинните органи в държавите членки.
Notes that the Court of Auditors estimated that the most likely error rate in this spending area was 2,2 % and that the Court of Auditors’ audit indicate weaknesses in particular in the ‘first level checks’ of the expenditures, which are the responsibility of the managing authorities and intermediate bodies in the Member States;
Отбелязва, че през 2011 г. в своя годишен отчет за дейността генералният директор е изразил резерви по отношение на оперативните програми в Белгия, Германия, Италия, Испания, Латвия, Литва, Обединеното кралство, Румъния, Словакия и Чешката република.
Notes that in 2011, the Director-General issued reservations in his annual activity report with regard to operational programmes in Belgium, the Czech Republic, Germany, Italy, Spain, Latvia, Lithuania, Romania, Slovakia and the United Kingdom;
Отбелязва със задоволство, че вероятният процент на грешки е близо до прага на същественост, което доказва, че последователното прилагане на прекъсване и преустановяване на плащанията, както и на финансови корекции е оказало положително въздействие върху общия процент на грешки.
Notes with satisfaction that the most likely error rate is close to the materiality threshold demonstrating that a consistent application of interruption, suspension and financial corrections has had a positive effect on the overall error rate;
Изразява загриженост предвид факта, че при 76 % от операциите в областта на регионалната политика, засегнати от грешки, държавите членки са разполагали с достатъчно информация, за да открият и коригират поне част от тях, преди да сертифицират разходите пред Комисията.
Is concerned about the fact that for 76 % of the regional policy transactions affected by error sufficient information was available to the Member States’ authorities to have detected and corrected at least some of the errors prior to certifying the expenditure to the Commission;
Подчертава, че националните одитни органи са длъжни да развиват необходимия „вътрешен самоконтрол“ под формата на правила и мерки, за да откриват и коригират грешките, допуснати на „първо ниво“.
Emphasises that it is the task of the national audit authorities to develop the necessary ‘internal self-control’ of rules and measures in order to detect and correct errors committed at the ‘first level’;
Отбелязва броя на резервите (24 програми), изразени от ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ на Комисията през 2011 г., което съответства на 57,7 милиона евро;
Takes note of the number of reservations (24 programmes) made by the Commission’s DG ‘Employment’ (EMPL) in 2011 corresponding to EUR 57,7 million;
освен това отбелязва, че бяха прекъснати временно плащанията за 21 програми, като размерът им се изчислява на 911 милиона евро;
notes, furthermore, that payments for 21 programmes were temporarily interrupted, valued at EUR 911 million;
приветства строгия подход, следван от Комисията, включително и общите правила, съгласно които натрупан остатъчен риск от 2 % води до изразяването на резерви за съответната програма.
welcomes the strict approach followed by the Commission, including a general rule that an accumulated residual risk of 2 % would lead to a reservation for the programme concerned;
Приветства факта, че за първи път през 2011 г. областта на заетостта и социалните въпроси е разгледана и оценена отделно от главата за политиката на сближаване;
Welcomes the fact that for the first time in 2011, the area of Employment and Social Affairs has been sampled and appraised separately from the Cohesion Policy chapter;
приветства намаляването на нивото на грешки в тази област на политиката, което е 2,2 % в сравнение с 3,9 % средно за всички области на политиката;
welcomes the decreased error rate for this policy field, which stands at 2,2 %, compared to 3,9 % average for all policy fields;
все пак отбелязва, че недопустимите разходи са били възстановени.
notes, however, that ineligible costs were reimbursed;
Припомня нуждата от наблюдение и измерване на резултатите от финансовите инструменти спрямо целите на политиката – целите на стратегията „Европа 2020“, за да могат да се определят недостатъците и да се постигне напредък;
Recalls the need to monitor and measure the performance of financial instruments against policy goals — Europe 2020 objectives — in order to be able to identify shortcomings and to make progress;
призовава за ежегодно предоставяне на информация и данни относно резултатите;
calls for performance information and data be available on annual basis;
счита, че в контекста на настоящата икономическа и финансова криза има съществена нужда от данни за резултатите въз основа на множество критерии относно намесата по линия на ЕСФ.
is of the opinion that in context of the current economic and financial crisis the need for multi-criteria performance data on ESF interventions is crucial;
Изразява съжаление, че въпреки увеличението на бюджетните редове на ЕСФ посредством прехвърляне на средства между бюджетни редове и чрез коригиращия бюджет, 2,7 милиарда евро непогасени плащания на бенефициенти няма да могат да бъдат изплатени поради недостатъчно бюджетни кредити за плащания;
Regrets that despite reinforcements of ESF budget lines by means of transfers between budget lines and via the Amending Budget, EUR 2,7 billion of outstanding payments to the beneficiaries could not be paid due to insufficient payments appropriations;
призовава Комисията да предложи, а на Съвета – да приеме точен размер на бюджетните кредити за плащания при годишната бюджетна процедура, с цел да се избегне несигурността и ненужните процедурни пречки за бюджетния орган и да се отпуснат навреме плащанията за бенефициенти.
calls on the Commission to propose, and on the Council to agree on, accurate payment appropriations in annual budgetary procedure in order to avoid uncertainty and unnecessary procedural burden on the budgetary authority and provide beneficiaries with timely payments;
Приветства факта, че беше добавена сума от 3,25 милиона евро към бюджетния ред за оперативна техническа помощ на ЕСФ, с цел да се мобилизира специфичен експертен опит и пряко да се подпомогне изпълнението на гръцка оперативна програма към ЕСФ.
Welcomes the fact that for the ESF, an amount of EUR 3,25 million was added to the Operational Technical Assistance line in order to mobilise specific expertise and directly support the implementation of a Greek ESF Operational Programme;
Подчертава, че ефективността и качеството на работата на одитните институции на ЕСФ трябва да бъдат подобрени.
Stresses that the effectiveness and quality of work of ESF audit institutions needs to be improved;
Отбелязва, че делът на разходите по направлението „заетост“ в рамките на програмата „Прогрес“ е малко по-малък от дела, който те имат в програмата;
Notes that the share of spending on employment strand within the Progress programme is slightly lower than the share it has in the programme;
вследствие на заключенията от доклада за оценка [44] счита, че следва да се увеличат разходите за политически консултации, изследвания и анализ, както и за политически дебат относно заетостта.
following the conclusions of the evaluation report [44] considers that spending on policy advice, research and analysis and policy debate on employment should be increased;
Отново призовава за гарантиране, с оглед на изпълнението, на плавно доближаване на общите бюджетни кредити за плащания към бюджетните кредити за поети задължения, за да се избегне всякакво неправилно развитие във връзка с непогасените бюджетни задължения (RAL) (65 % от общия обем на Кохезионния фонд към края на 2011 г.).
Reiterates its call to ensure, in the light of implementation, an orderly progression of the total appropriations for payments in relation to the appropriations for commitments, so as to avoid any abnormal evolution of outstanding commitments (RAL) (65 % of the total volume of the Cohesion Funds at the end of 2011);
Отбелязва, че Сметната палата откри, че са възстановени недопустими разходи при 13 % от 180-те одитирани операции по ЕСФ и че тези грешки представляват 77 % от всички количествено измерими грешки и 73 % от вероятния процент на грешки за тази група политики.
Notes that the Court of Auditors detected the reimbursement of ineligible costs in 13 % of the 180 transactions audited in the ESF and that such errors account for 77 % of all quantifiable errors and make up approximately 73 % of the estimated error rate for this policy group;
Изразява дълбока загриженост, че 86 % от процента на грешки, изчислен от Сметната палата на равнище ЕС за ЕСФ, произтича от неправилното прилагане на националните правила – било то технически грешки, ненужно сложни правила („свръхрегулиране“) или недостатъчен контрол на първо ниво.
Is deeply worried that 86 % of the error rate calculated by the Court of Auditors at Union level for the ESF derives from the incorrect application of national rules, varying from clerical mistakes to unnecessarily complex rules (‘gold plating’) to insufficient first level controls;
Счита, че механизмите за корекция на Комисията отстраняват по подходящ начин грешките и слабостите, открити в рамките на период от няколко години и към момента на приключване;
Is of the opinion that the Commission’s correction mechanisms addresses appropriately errors and deficiencies detected over a multi-annual period and at closure;
отбелязва, че до ноември 2012 г. Комисията прие, в допълнение към мерките, предприети през 2011 г., две решения за преустановяване на плащанията и 34 – за спиране на плащанията;
notes that up to November 2012, the Commission adopted, in addition to measures taken in 2011, two suspension decisions and 34 interruptions;
последните възлизат на сумата от 153 милиона евро;
the latter represent a value of EUR 153 million;
освен това отбелязва, че до ноември 2012 г. Комисията наложи финансови корекции в размер на 153 милиона евро.
notes, furthermore, that the Commission imposed EUR 153 million of financial corrections until November 2012;
Напредък по отношение на приключването на програмния период 2000—2006 г.
Progress on the closure of the 2000-2006 programming period
Признава, че при приключването на програма държавите членки трябва да представят три документа:
Recognises that Member States have to submit three closure documents:
сертифицирана декларация за окончателните разходи, включително заявление за окончателно плащане, окончателен доклад за изпълнението и декларация за приключване на предоставянето на помощта;
a certified statement of final expenditure, including final payment application, a final report on implementation, and a declaration on winding-up of the assistance;
за програмния период това касае 239 оперативни програми.
for the programming period 239 operational programmes are concerned;
Отбелязва, че 149 програми (62 %) са приключени до края на октомври 2012 г.;
Takes note that 149 programmes (62 %) have been closed by the end of October 2012;
отбелязва, че все още не са усвоени бюджетни кредити за поети задължения в размер на 1,889 милиарда евро.
notes that commitment appropriations amounting to EUR 1889 million were still open;
Предотвратяване на измами
Fraud Prevention
Приветства разработването от ГД „Регионална политика“ и ГД „Трудова заетост“ на интелигентни инструменти в областта на информационните технологии с цел предотвратяване, разкриване и разследване на измами, като например инструмента за измерване на риска от измами ARACHNE;
Welcomes the development by DG EMPL and REGIO of smart IT tools for the prevention, detection and investigation of fraud such as ARACHNE Risk Scoring Tool;
посочва, че в Белгия, Португалия и Унгария е реализиран пилотен проект, който е довел до доразработване на първоначалния инструмент за измерване на риска от измами с модули, които могат да обогатят данните с външна обществено достъпна информация;
points out that a pilot exercise was carried out in Belgium, Portugal and Hungary which led to the further development of the initial risk scoring tool with modules capable of enriching the data with external publicly available information;
разбира, че инструментът ARACHNE ще бъде готов пролетта на 2013 г., а до края на 2013 г. всички държави членки ще могат да го използват на доброволни начала.
understands that the ARACHNE tool will be ready in Spring 2013 while by the end of 2013, all Member States will be able to use the tool on a voluntary basis;
Призовава Комисията да подпомогне държавите членки при изготвянето на изчерпателни, съдържателни и съпоставими одитни доклади, включително глава за приноса на средствата на Съюза в съответната държава членка за постигане на целите на стратегията „Европа 2020“.
Calls on the Commission to assist Member States in drafting comprehensive, meaningful and comparable audit control reports, including a chapter on the contribution Union funds made in the respective Member State to attain the Europe 2020 objectives;
В този контекст привлича вниманието на Комисията и държавите членки върху факта, че в рамките на целите на стратегията „Европа 2020“ оперативните програми следва все по-често да се планират така, че техните цели да бъдат конкретни, измерими, постижими, относими и срочни, и следователно програмите да се поддават на одити на изпълнението.
Draws the attention, in this context, of the Commission and the Member States to the fact that under the Europe 2020 objectives operational programmes should increasingly be designed in such a way that their sub-objectives are specific, measurable, attainable, relevant and timely and, consequently, the programme lends itself to performance audits;
Призовава Комисията и Сметната палата да установят прозрачна система, която да дава възможност, от една страна, да се вземат предвид годишните финансови корекции, но също така, от друга страна, да се вземат предвид и финансовите корекции по време на изпълнението на програмния период.
Calls on the Commission and the Court of Auditors to establish a transparent system which allows, on the one hand, to take into consideration annual financial corrections but also, on the other, financial corrections during the life span of a programming period;
Призовава Комисията да подпомогне държавите членки за повишаване на ефективността на контрола от първо ниво, както и тази на националните одитни органи чрез обмен на най-добри практики и по-тясно сътрудничество между Комисията, Палатата и националните органи („тристранни срещи“);
Calls on the Commission to assist Member States in rendering first-level controls and national audit authorities more effective by exchange of best practice and closer cooperation between the Commission, the Court and national authorities (‘tripartite meetings’);
приветства тристранните срещи като важен елемент от състезателната процедура, целящ засилено сътрудничество между страните, което води до по-ефективно откриване и корекция на грешките, по-специално по отношение на Европейския социален фонд.
welcomes tripartite meetings as an important part in the contradictory process aiming at enhanced cooperation among the parties resulting in a more effective detection and correction of errors, in particular with regard to the ESF;
Изразява съгласие с Комисията, че следва да се постави специален акцент върху:
Agrees with the Commission that particular emphasis should be given to:
подобряване на декларацията за разходите и тяхната проверка на национално/регионално равнище,
improving the declaration of costs and their verification at national/regional level,
подпомагане на органите за управление и контрол при идентифициране на основните източници на грешки в най-важните оперативни програми,
supporting the management and control authorities in identifying the main sources of errors in the most critical operational programmes,
все по-често използване на „опростените варианти за разходите“, предвиждащи възстановяване на средства въз основата на стандартни таблици на единичните разходи, непреки разходи съобразно предварително определен фиксиран процент от преките разходи по проекта, както и еднократни плащания.
using increasingly the ‘Simplified Cost Options’ providing for reimbursements based on standard scales of unit costs, indirect costs according to a predefined flat rate percentage of direct project costs, as well as lump sum payments;
България и Румъния
Bulgaria and Romania
Отбелязва със загриженост междинния доклад на Комисията относно напредъка на Румъния по механизма за сътрудничество и проверка, особено предвид способността на Румъния да защитава финансовите интереси на Съюза;
Notes with concern the interim Commission’s report on the progress made by Romania under the Cooperation and Verification Mechanism, especially in the light of Romania’s capability to protect the financial interest of the Union;
изразява загриженост относно оценката в докладите, че е постигнат само ограничен напредък във връзка с предотвратяването и санкционирането на корупцията, свързана с обществените поръчки;
is concerned by the reports assessment that only limited progress has been achieved in the prevention and sanctioning of corruption related to public procurement;
подчертава важността на предложението в доклада – правителството да назначи ново ръководство на прокуратурата и Националната дирекция за борба с корупцията (НДБК);
stresses the importance of the report’s suggestion that the Government materialises the appointment of a new leadership for the prosecution and the National Anti-corruption Agency (DNA);
призовава Комисията непоколебимо и решително да настоява пред румънското правителство за спазването и изясняването на препоръките на Комисията;
calls on the Commission to steadfastly and determinedly insist, as far as the Romanian Government is concerned, that the Commission’s recommendations are complied with and clarified;
на последно място, очаква редица мерки от страна на Комисията, в сътрудничество с румънското правителство, за подобряване на интегритета на румънската правна система.
expects, finally, a series of measures from the Commission, in cooperation with the Romanian government, aimed at improving the integrity of the Romanian legal system;
Отбелязва със загриженост доклада на Комисията относно постигнатия от България напредък по механизма за сътрудничество и проверка, с оглед полагане на необходимите допълнителни усилия за показване на осезаеми резултати в наблюдаваните сектори;
Notes with concern the Commission’s Report on the progress made by Bulgaria under the Cooperation and Verification Mechanism with a view to further efforts needed in order to demonstrate tangible results in the monitored sectors;
призовава за ефективно прилагане на установената законодателна и институционална рамка;
calls upon the effective implementation of the established legislative and institutional framework;
отбелязва със загриженост твърдението в доклада, че Висшият съдебен съвет (ВСС) не е използвал предоставените му нови правомощия по съответния начин, за да управлява и ръководи ефективно съдебната власт в процеса на цялостна реформа;
notes with concern the Report’s statement that the Supreme Judicial Council (SJC) has not used the new powers given to it accordingly, aimed at effectively managing and leading the judiciary through a comprehensive reform process;
приветства усилията на българското правителство за обновяване на състава на ВСС с мандат за провеждане на основна реформа чрез прилагане на следните нови правила:
welcomes the efforts by the Bulgarian government to renew the SJC with a mandate able of implementing fundamental reform through the following new rules:
публични изслушвания на кандидатите за ВСС, ясни критерии за тяхната образователна и професионална квалификация и визия за ефективността, отчетността и интегритета на съдебната система;
public hearings of the candidates for SJC, clear criteria for their professional and educational qualification and vision for the efficiency, accountability and integrity of the judiciary;
отчита факта, че новосъздадените специализирани структури свидетелстват за ангажимент за адаптиране на действащите структури с цел по-ефективно противодействие на организираната престъпност;
acknowledges the fact that the new specialised structures put in place illustrate a commitment to adapting the current structures to tackle organised crime more effectively;
все пак отбелязва твърдението в доклада, че тези нови инструменти все още не са довели до очакваните резултати по отношение на някои важни дела;
takes note, however, that the Report suggests that these new instruments have not yet delivered the expected results regarding important cases;