natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Счита, че подобряването на целостта на данните между CRIS и ABAC е наложително с оглед докладване за външната дейност на Съюза по последователен, прозрачен, актуален и надежден начин;
Considers that an improvement in data integrity between CRIS and ABAC is imperative in order to report on the Union’s external activities in a coherent, transparent, updated and reliable manner;
подчертава, че следва да се избегне дублирането на функциите на ABAC в CRIS.
stresses that a duplication of ABAC functions in CRIS should be avoided;
Изразява безпокойство относно следните констатации на Сметната палата по отношение на ефикасността и ефективността на CRIS:
Is worried about the following observations by the Court of Auditors with regard to the efficiency and effectiveness of CRIS:
ролята на CRIS по отношение на ABAC не беше адекватно определена, което доведе до дублиране на функциите (точки 34 и 35) и поставя под съмнение добавената стойност на въвеждането на финансови операции в CRIS като цяло (точка 35),
CRIS’s role with regard to ABAC was not adequately defined, which has caused duplication of functions (points 34 and 35) and calls into doubt the added value of encoding financial transactions in CRIS in general (point (35),
подаваната от CRIS информация може да бъде ненадеждна (точки 39, 40, 41, 49–52, 54, 55 и 56) и да изисква понякога допълнителни ръчни корекции (отговор на Комисията по точка 52) заради слабости в кодирането на данните (точки 38–41) или липсващи и невалидни записи на данни (точки 49, 50, 51, 54 и 55),
information coming from CRIS can be unreliable (points 39 to 41, 49 to 52 and 54 to 56) and sometimes require additional manual adjustments (Commission’s reply to point (52) because of data coding weaknesses (points 38 to 41) or missing and invalid data records (points 49 to 51, 54 and 55),
отчетени са значителни забавяния при записването на информация (фактури и одитни доклади) в CRIS (точка 57),
substantive delays in recording information (invoices and audit reports) in CRIS occurred (point (57),
ползваемостта на CRIS остава най-неотложният проблем (точка 43 и фигура 3).
the user-friendliness of CRIS remains the most urgent shortcoming (point 43 and figure 3);
Изразява загриженост, че поради тези слабости съществува риск информацията, предоставяна на Парламента в качеството му на орган по освобождаване от отговорност, да бъде ненадеждна (например точка 39 касае разбивката на разходите по страни);
Is concerned that because of those weaknesses, information provided to Parliament as discharge authority may be unreliable (e.g. point 39 concerns expenditure broken down by country);
признава усилията, предприети от Комисията до момента (по-конкретно, отговорите на Комисията по точки 35, 52 и 54);
acknowledges the Commission’s efforts undertaken so far (in particular, the Commission’s replies to points 35, 52 and 54);
въпреки това призовава Комисията да отстрани тези слабости възможно най-бързо, за да гарантира доброто финансово управление на CRIS;
calls, nevertheless, on the Commission to remedy those weaknesses as quickly as possible to ensure the sound financial management of CRIS;
предлага да се обърне особено внимание на избягването на дублирането на функциите, тъй като това е неефикасно и поражда риск от въвеждане на грешни данни.
suggests that particular attention be paid to avoiding duplication of functions as this is inefficient and risks erroneous data entries;
Отбелязва освен това, че функциите на CRIS следва да бъдат актуализирани с цел предоставянето на обобщена информация по страни бенефициенти, области на политиката и финансови инструменти, което понастоящем е трудно или дори невъзможно;
Notes, furthermore, that the functionality of CRIS should be updated in order to provide aggregated information on beneficiary countries, policy areas and financial instruments, which is currently difficult or even impossible;
подчертава необходимостта от подобряване на ефикасността и ефективността на системата за операторите посредством рационализирането и консолидирането на кодирането на данните.
underlines the need to improve the efficiency and effectiveness of the system for the operators through the rationalisation and consolidation of data coding;
Отбелязва обясненията на Сметната палата относно липсата на анализ на разходите за CRIS, която се дължи на одит, извършен с цел да се анализира капацитетът на системата да предоставя необходимата информация на Комисията, а не с цел да се проучат административните ѝ разходи;
Notes the Court of Auditors’ explanations regarding the lack of any cost analysis for CRIS, which is due to an audit being carried out to analyse CRIS’s ability to provide the Commission with the information needed and not to study its administrative expenditure;
въпреки това изразява съжаление предвид липсата на информация относно икономическата целесъобразност на CRIS.
regrets, however, the lack of information on CRIS’s cost-effectiveness;
Изразява съжаление предвид липсата на ясна дългосрочна стратегия за установяване на целите и функционирането на CRIS в момента на създаването ѝ, което в крайна сметка доведе до увеличаване на задачите, без да е налице съгласувана визия.
Regrets the lack of a clear long-term strategy establishing CRIS’s objectives and functioning at its inception, which has ultimately led to a proliferation of tasks without any coherent vision;
Подчертава, че CRIS следва да разполага със стандартен механизъм за определяне на нива на поверителност на данните и права на достъп на потребителите;
Stresses that CRIS should have a standard mechanism for layering the confidentiality of data and users’ access rights;
счита, че би трябвало да се създаде подобен механизъм, за да се гарантира адекватна поверителност и цялост на данните.
believes that such a mechanism should be established in order to ensure adequate confidentiality and data integrity;
Изразява загриженост относно незадоволителната сигурност на системата;
Is concerned about the insufficient security of the system;
отбелязва освен това, че отговорностите по отношение на сигурността остават неопределени и неясни, което води до сериозен риск за сигурността на данните;
notes, furthermore, that the definition of responsibilities in the sphere of security remains undefined and unclear, resulting in serious risk to the safety of data;
подчертава, че данните трябва изцяло да спазват критериите на Комитета за подпомагане на развитието.
emphasises that data must be fully compliant with Development Assistance Committee (DAC) criteria;
Припомня на Комисията, че е важно да се спазват правилата за защита на данните;
Reminds the Commission of the importance of complying with data protection rules;
критикува факта, че нотификациите до длъжностното лице за защита на данните не обхващат изрично автобиографиите, приложени към записи в CRIS (точка 74).
criticises the fact that notifications to the Data Protection Officer did not explicitly cover CVs attached to records in CRIS (point (74);
Призовава Комисията да предприеме незабавно мерки във връзка с всички недостатъци и препоръки, представени от Парламента и Сметната палата.
Calls on the Commission to address all shortcomings and recommendations presented by Parliament and the Court of Auditors without further delay;
Част Х
Part X
Специален доклад № 6/2012 на Сметната палата, озаглавен „Предоставяне на помощ от Европейския съюз за общността на кипърските турци“
Special Report No 6/2012 of the Court of Auditors entitled ‘European Union Assistance to the Turkish Cypriot Community’
Припомня, че одитът разгледа следния общ въпрос: „Ефективно ли управлява Комисията инструмента на Съюза за финансова помощ за общността на кипърските турци?“.
Recalls that the audit addressed the overall question ‘Is the Commission managing the Union instrument of financial support to the Turkish Cypriot community effectively?’;
Призовава комисията по бюджети и комисията по бюджетен контрол да вземат под внимание констатациите от настоящата резолюция при договарянето на новата многогодишна финансова рамка (2014—2020 г.), без да се засягат нейните окончателни резултати, за да се вземе предвид препоръката на Сметната палата за гарантиране на по-добро планиране, изпълнение и устойчивост, в съответствие с Регламент (ЕО) № 389/2006 на Съвета [28], по начин, който не предполага участието на външна територия.
Calls on its Committee on Budgets and the Committee on Budgetary Control to take the findings of this resolution into consideration when negotiating the new Multiannual Financial Framework (2014-2020) and without prejudice to its final outcome in order to take into account the Court of Auditor’s recommendation to ensure improved planning, implementation and sustainability, in line with Council Regulation (EC) No 389/2006 [28], in a way that does not imply an external territory;
Изразява своето съгласие със заключенията на Специалния доклад на Сметната палата, че „програмата вече е постигнала известни положителни резултати, но тяхната устойчивост често е застрашена, особено като се вземе предвид несигурността на бъдещото финансиране от страна на ЕС“ и че Комисията „успя да разработи програма, която обхваща всички сектори, споменати в целите на регламента, като съответно ги приоритизира“, а „също така намери начин при наличието на значителни пречки бързо да изгради служба за управление на програмата в северната част на Кипър и да използва подходящи методи за изпълнение и мерки за ограничаване на риска. Основните слабости на управлението на програмата произлизат от невъзможността на местната служба за подкрепа да действа по същия начин както делегациите на Съюза при делегираните процедури и поради факта, че договорите на персонала са прекалено кратки, за да могат те да управляват проектите от началото до края. Освен това мониторингът в рамките на съвместното управление с ООН е недостатъчен“.
Expresses its agreement with the conclusions of the Special Report of the Court of Auditors that ‘the programme has already achieved some positive results but their sustainability is often in doubt, particularly given the uncertainty over future EU funding’, and that the Commission ‘has been able to develop a programme which addresses and appropriately prioritises all sectors referred to in the Regulation’s objective’ and has ‘also found a way in the face of significant constraints to quickly set up a programme management office in the northern part of Cyprus and use largely suitable implementation methods and risk mitigation measures. The main weaknesses in the management of the programme resulted from the local support office not operating under more devolved procedures in the same way as Union delegations and from the staff contracts being too short for them to manage the projects financed from start to finish. In addition, monitoring in the framework of joint management with the UN was not sufficient’;
Отбелязва, че програмата е подпомогнала много бенефициенти от общността на кипърските турци;
Notes that the programme has assisted multiple beneficiaries across the Turkish Cypriot community;
въпреки това изразява съжаление, че не е постигнат успех при изпълнението на единствения най-голям проект – изграждането на инсталации за обезсоляване на морска вода (27,5 милиона евро), поради ограничения, наложени от страна на турската армия;
regrets, nevertheless, that it has not been possible to implement the single largest project, the construction of a seawater desalination plant (EUR 27,5 million), due to restrictions imposed by the Turkish army;
отбелязва, че това представлява съществена пречка за програмата.
notes that this represents a significant setback for the programme;
Подчертава, че е важно да продължи да се предоставя помощ за общността на кипърските турци в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 389/2006, както отбелязва и Комисията в отговора си на Специалния доклад на Сметната палата;
Stresses the importance of continuing to provide assistance to the Turkish Cypriot community according to the provisions of Regulation (EC) No 389/2006, as also noted by the Commission in its reply to the Court of Auditor’s Special Report;
подчертава, че е важно да се приближи общността на кипърските турци към Съюза, за да се подпомогне процесът на обединение;
stresses the importance of bringing the Turkish Cypriot community closer to the Union in order to facilitate the process of reunification;
счита по тази причина, че в бъдеще отпусканите ресурси за i) насърчаването на социалното и икономическото развитие, ii) развитието и преструктурирането на инфраструктурата, iii) помирението, мерките за изграждане на доверие и подкрепата за гражданското общество, iv) приближаването на общността на кипърските турци към Съюза, v) подготовката на правни текстове, които са в съответствие с достиженията на правото на ЕС, vi) подготовката за прилагане на достиженията на правото на ЕС, както и приоритетното насърчаване на икономическата интеграция, следва да бъдат увеличени, а свързаните двуобщностни програми – засилени.
takes the view, therefore, that in future, the resources allocated to (i) the promotion of social and economic development, (ii) the development and restructuring of infrastructure, (iii) reconciliation, confidence-building measures and support to civil society, (iv) bringing the Turkish Cypriot community closer to the Union, (v) the preparation of legal texts aligned with the acquis communautaire, (vi) preparation for the implementation of the acquis communautaire, as well as to fostering economic integration as a matter of priority, should be increased and the related bi-communal programmes should be intensified;
Посочва, по-специално, основната роля на двуобщностните проекти, като например Комитета за безследно изчезналите лица, за определянето на съдбата на безследно изчезналите лица и за приноса за помирението между общностите;
Points out, in particular, the fundamental role of bi-communal projects such as the Committee on Missing Persons in order to determine the fate of missing persons and contribute to inter-communal reconciliation;
подчертава, че е важно да се осигурят необходимите средства за дейността на Комитета за безследно изчезналите лица, и призовава Комисията, в подкрепа на Комитета за безследно изчезналите лица, да призове турските военни сили да улеснят достъпа до военните зони;
stresses the importance of securing the necessary funds for the operation of the Committee on Missing Persons and asks the Commission, in supporting the Committee on Missing Persons, to call upon the Turkish military forces to facilitate access to military zones;
подчертава, че е необходимо да се финансират двуобщностни инфраструктурни проекти и да се осъществява сътрудничество по по-ефективен начин с агенциите и програмите на ООН.
stresses the necessity to fund bi-communal infrastructure projects and cooperate in a more efficient way with the United Nations Agencies and Programmes;
Също така посочва, че е важно да продължи да се подкрепя работата на Техническия комитет по културното наследство, за да се гарантира възстановяването и опазването на историческите и религиозните обекти, които представляват неразделна част от културното наследство на Кипър и неделима част от световното културно наследство като цяло.
Also points out the importance of continuing to support the work of the Technical Committee on Cultural Heritage in order to ensure the restoration and preservation of historical and religious sites which constitute an integral part of the cultural heritage of Cyprus and an inseparable part of world cultural heritage as a whole;
Отбелязва, че в по-общ план устойчивостта на проектите често е под съмнение поради ограничения административен капацитет, закъснялото приемане на съответните текстове и несигурността относно бъдещото финансиране от страна на бенефициентите.
Notices that, more generally, the sustainability of projects is often in doubt due to the limited administrative capacity, the delayed adoption of relevant texts and the uncertainties over the future funding on the part of the beneficiaries;
Счита също, че е полезно да се припомни, че по време на одита все още не беше ясно дали в бъдеще ще бъде предоставено съществено допълнително финансиране за програмата на Съюза за подпомагане;
Considers it also useful to recall that, at the time of the audit, it was still unclear whether or not significant further funding for the Union assistance programme would be made available;
отбелязва, че тази несигурност затруднява управлението на програмата и има отрицателно отражение върху нейната ефективност и устойчивост.
notes that this uncertainty makes the programme management more difficult and has a negative impact on its effectiveness and sustainability;
Отбелязва препоръките на Сметната палата, които включват различни сценарии, основаващи се на развитието на процеса на обединение и на нивото на бъдещата помощ от Съюза.
Takes note of the Court of Auditor’s recommendations which cover different scenarios, based both on developments in the reunification process and the level of the future Union assistance;
Изразява съгласие с Комисията, че докато бъде намерено решение на кипърския въпрос, подкрепата за общността на кипърските турци следва да продължи да се основава на Регламент (ЕО) № 389/2006.
Agrees with the Commission that until a settlement of the Cyprus problem is achieved, support to the Turkish Cypriot community should continue to be based on Regulation (EC) No 389/2006;
Отбелязва със задоволство, че интервенциите отразяват целите на програмата въпреки широкия диапазон сектори, в които те се извършват, закъснението в приемането на Регламент (ЕО) № 389/2006 и липсата на многогодишен подход.
Notes with satisfaction that the interventions reflect the programme’s objectives despite the wide range of sectors to be covered, the delayed adoption of Regulation (EC) No 389/2006 and the absence of a multiannual approach;
Отбелязва въпреки това със загриженост, че Комисията се сблъсква със съществени пречки при установяването и прилагането на програмата, че ефективността на местната служба за подкрепа на Комисията е била понижена поради няколко фактора, че процедурите за прилагане на програмата невинаги са ефективни и че устойчивостта на проектите остава изложена на риск, въпреки някои резултати.
Notes with concern, nevertheless, that the Commission is faced with significant constraints in the establishment and implementation of the programme, that the effectiveness of the Commission’s local support office has been undermined by several factors, that the programme implementation procedures are not always effective and that the sustainability of projects remains risky, despite some results;
Признава ситуацията, описана в Специалния доклад на Сметната палата;
Acknowledges the situation described in the Court of Auditors’ Special Report;
отбелязва, че Комисията е предприела редица инициативи и че след приключването на одита са постигнати допълнителни подобрения на ефективността.
notes that the Commission has taken a number of initiatives and that since the audit, further efficiency improvements have been achieved;
Приветства също така успешното приключване на операциите в режим на съвместно управление с Програмата на ООН за развитие (ПРООН).
Also welcomes the successful conclusion of operations through joint management with the United Nations Development Programme (UNDP);
Изразява съжаление поради провала на проекта за инсталации за обезсоляване на морска вода, който беше съществен неуспех;
Regrets the loss of the seawater desalination plant project, which was an unfortunate setback;
припомня, че този проект беше не само главният проект във водния сектор, но също така и най-големият проект (възлизащ приблизително на 10 % от цялото договорено финансиране), финансиран от инструмента, и че се планираше инсталациите да произвеждат 23000 m3 чиста питейна вода на ден, което щеше да осигури потребностите на приблизително 100000 души, както и че водоснабдяването става все по-критичен въпрос за острова след намаляването на средните годишни валежи с 40 % през последните 30 години;
recalls that this project was not only the main project in the water sector but also the largest project (amounting to approximately 10 % of total contracted funding) funded under the instrument and that the plant was intended to provide 23000 m3 of clean drinking water per day, covering the needs of an estimated 100000 people and recalls that water supply is becoming an increasingly critical issue for the island following a 40 % decrease in the mean annual rainfall in the past 30 years;
изразява дълбока загриженост относно анулирането на проекта поради ограниченията, наложени на кипърския гръцки изпълнител от страна на турската армия, и нежеланието на изпълнителя да продължи дейностите, позовавайки се на неблагоприятни условия, след премахването на ограниченията през март 2010 г., което означава, че този сериозен екологичен проблем не е разрешен;
is deeply concerned by the cancellation of the project, due to restrictions imposed on the Greek Cypriot contractor by the Turkish army, and once these restrictions were lifted in March 2010, the contractor was unwilling to continue, claiming adverse conditions, meaning that this serious environmental issue is not addressed;
призовава Комисията да обмисли възможността за подновяване на проекта.
calls on the Commission to consider the possibility of renewing the project;
Настоява обаче, че финансовите интереси на Комисията са били защитени с анулирането на проекта за инсталации за обезсоляване на морска вода;
Insists, however, that the Commission’s financial interests have been protected with the cancellation of the desalination plant project;
отбелязва, че не са били извършени плащания по договора за строителство.
notes that no payments have been made under the construction contract;
Изразява дълбоко съжаление, че повечето от действията по местната и градската инфраструктура са претърпели забавяния, въпреки че в повечето случаи забавянията са се дължали на политическите трудности и на проверката на собствеността на земята, които до голяма степен са извън контрола на Комисията и ПРООН.
Deeply regrets that delays have affected most of the actions on local and urban infrastructures, although in most cases, the delays were due to political difficulties and verification of land ownership, which are largely outside the control the Commission and the UNDP;
Одобрява заключенията на Сметната палата, че програмата вече е постигнала известни положителни резултати и е подпомогнала много бенефициенти в рамките на общността на кипърските турци, в това число земеделски стопани, студенти и лица, които използват новите пропускателни пунктове;
Endorses the conclusions of the Court of Auditors that the programme has already achieved some positive results and assisted many beneficiaries across the Turkish Cypriot community, including farmers, students and those using the new crossing points;
отбелязва, че нейната устойчивост често е застрашена, особено като се вземе предвид несигурността на бъдещото финансиране от страна на Съюза.
notes that its sustainability is often in doubt, particularly given the uncertainty over the future Union funding;
Приветства заключението на Сметната палата, че въпреки трудната политическа ситуация и натоварения график, Комисията е успяла да състави програма, която отразява целите на Регламент (ЕО) № 389/2006, да изгради бързо служба за управление на програмата и да въведе подходящи механизми за изпълнение.
Welcomes the conclusion of the Court of Auditors that despite the difficult political context and a compressed timetable, the Commission managed to establish a programme which reflected the objectives of Regulation (EC) No 389/2006 and managed to quickly set up a programme management office and introduce suitable implementing mechanisms;
Подчертава преходния и изключителен характер на помощта от Съюза за общността на кипърските турци в очакване на обединението на Кипър;
Stresses the transitional and exceptional character of Union aid to the Turkish Cypriot community, pending the reunification of Cyprus;