natgillin/translations-raw huggingface dataset:
отбелязва, че планът за действие е съсредоточен върху парламентарните избори през 2014 г. и че в него са определени 21 конкретни дейности за повишаване на осведомеността на гражданите относно законодателната работа на Парламента и за насърчаване на тяхното участие в нея.
notes that the Action Plan focuses on the 2014 parliamentary elections and that it defines a set of 21 specific activities in order to raise the citizens’ awareness of and encourage their participation in Parliament’s legislative work;
Приветства факта, че новият посетителски център отбелязва успех, ако се съди по броя на посетителите (253000), които е посрещнал през първата година от дейността си.
Welcomes the fact that the new visitors’ centre has been a success judged in terms of the number of visitors (253000) it received in its first year of activity;
Настоява, че бюджетът за комуникации трябва да се използва единствено за предоставяне на фактическа информация на гражданите относно политиките на Съюза;
Insists that the communication budget must be used only to provide citizens with factual information on Union policies;
подчертава, че същото се отнася и до дейностите в социалните медии.
stresses that this also applies to social media activities;
Изразява съжаление, че броят на зрителите на парламентарния телевизионен канал Europarl TV, въпреки че е нараснал през 2011 г. в сравнение с 2010 г. [14], продължава да бъде много нисък по отношение на преките индивидуални ползватели (с изключение на зрителите, които гледат канала благодарение на споразуменията за партньорство с регионалните телевизионни станции), въпреки значителното финансиране, което каналът все още получава през 2011 г. и което възлиза на близо 8000000 EUR (позиция 3 2 4 6);
Regrets that the audience of Europarl TV, although greater in 2011 as compared with 2010 [14], continues to be very low in the case of direct individual users (excluding viewers through partnership agreements with regional TVs) despite the considerable financing that it still received in 2011, amounting to some EUR 8000000 (item 3 2 4 6);
изразява съжаление освен това, че за Europarl TV не е направена оценка на съотношението ползи/разходи, въпреки че това беше изискано на пленарно заседание в резолюция на Парламента относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2010 година;
regrets further that no cost-benefit evaluation of Europarl TV has been made, despite the fact that this was requested by plenary in its resolution on discharge 2010;
отбелязва решението на Бюрото от 12 декември 2012 г. за прилагане на редица реформи с оглед постигане на значителни спестявания;
notes the decision of the Bureau of 12 December 2012 to implement a set of reforms in order to achieve significant savings;
очаква такава оценка на съотношението ползи/разходи да бъде представена преди процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2012 година.
expects that such a cost- benefit evaluation is presented before the 2012 discharge procedure;
Изразява загриженост относно нарасналите разходи, свързани с наградата LUX през 2011 г. [15];
Expresses concern over the increased cost of the Lux Prize in 2011 [15];
призовава за по-ефективно от гледна точка на разходите управление на тази награда и затова предлага, с оглед постигане на тази цел, вътрешният одитор да предвиди преглед на нейното управление;
calls for a more cost-efficient management of this prize and therefore suggests the Internal Auditor might consider reviewing its administration to achieve this goal;
настоятелно предлага да бъде определен недвусмислен таван на разходите за това събитие.
strongly suggests that a clear maximum ceiling should be set for the costs of the event;
Отбелязва, че на 26 септември 2011 г. Бюрото одобри бизнес план за Дома на европейската история в Брюксел и че Комисията е обявила готовността си да направи неуточнена вноска за покриване на текущите разходи по проекта и ще съобщи на Парламента преди края на лятото на 2013 г. условията на това участие;
Notes that a business plan for the House of European History in Brussels was approved by the Bureau on 26 September 2011 and that the Commission has declared its willingness to make an unspecified contribution to the running costs of the project and will communicate to Parliament before the end of the summer 2013 the terms of such contribution;
изразява съжаление, че не се очаква никаква вноска от страна на Комисията по отношение на разходите за започване на проекта.
regrets that no contribution is expected from the Commission towards the set-up costs of the project;
Приветства новата процедура, която дава възможност за възстановяването на надплатени суми при плащания за посрещане на посетителски групи;
Welcomes the new procedure enabling the recovery of overpayments following payments for hosting visitor groups;
счита, че е жалко, че възможността за плащане по банков път е на разположение само за преводи към лични сметки, без да се предвиждат преводи към сметки на организации;
considers it a pity that the option of payment by bank transfer should be available only for transfers to personal accounts, with no provision for transfers to the accounts of organisations;
изразява загриженост относно съществения риск за сигурността, свързан с извършването на плащания в брой за посетителски групи, като въпросните суми могат да надхвърлят 30000 EUR, при което Парламентът разпределя до 388000 EUR на ден;
is concerned about the significant security risk entailed in making cash payments to visitor groups, the sums in question being as much as EUR 30000 plus, with Parliament distributing up to EUR 388000 in a day;
посочва, че Директива 2005/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2005 г. за предотвратяване използването на финансовата система за целите на изпирането на пари и финансирането на тероризъм [16] изисква да се обръща особено внимание при сделки, включващи суми над 15000 EUR, сума, която редовно се надвишава при плащанията на Парламента за посетителите.
points out that Directive 2005/60/EC of the European Parliament and of the Council of 26 October 2005 on the prevention of the use of the financial system for the purpose of money laundering and terrorist financing [16] requires particular care to be taken with transactions involving sums of more than EUR 15000, an amount that is regular exceeded in Parliament’s payments to visitors;
Генерална дирекция за вътрешни политики на ЕС
Directorate-General for Internal Policies (DG IPOL)
Изтъква, че през юли 2011 г., с решение на Бюрото, в рамките на Генерална дирекция за вътрешни политики на ЕС е създадена Дирекция за оценка на въздействието и европейската добавена стойност;
Points out that a new Directorate for Impact Assessment has been set up within DG IPOL in July 2011 by decision of the Bureau;
отбелязва, че основната цел на дирекцията е да предоставя на Парламента независими оценки на въздействието, за да подкрепи неговата законодателна дейност;
notes that the Directorate’s main objective is to provide the Parliament with independent impact assessments in order to support its legislative work;
приветства факта, че създаването на дирекцията не е оказало отражение върху бюджета.
welcomes that the Directorate’s creation has been budgetary neutral;
Генерална дирекция за иновации и техническо обслужване
DG ITEC
Политика на Парламента в областта на информационните технологии
Parliament’s Information technology policy
Призовава за цялостен анализ от независим орган на доброто финансово управление, ефективността и ефикасността на договорите с външни доставчици на услуги в областта на информационните технологии, в частност по отношение на:
Calls for an overall analysis by an independent body of the sound financial management, effectiveness and efficiency of contracts with external service providers in the IT area with particular regard to:
оценката на нуждите,
needs assessment,
метода на подбор,
the method of selection,
най-подходящия вид договор,
the most suitable type of contract,
вероятността за загуба на управленски контрол поради прекомерно възлагане на външни изпълнители, както и
the possible loss of management control through excessive externalisation, and
прозрачността на механизма за определяне на таксите/фактуриране.
transparency of fee/billing mechanisms;
Изразява съжаление относно прекомерната зависимост от външен (технически) опит, особено в секторите на информационните технологии, в резултат от структурни дисбаланси между вътрешните и външните ресурси;
Regrets the overdependence on external (technical) expertise, especially in IT sectors, resulting from structural imbalances between internal and external resources;
изтъква, че при възлагането на дейности в областта на информационните технологии на външни изпълнители следва винаги да се гарантира, че управлението и контролът на тази функция остава в рамките на Парламента и че заплахите за сигурността и поверителността на данните са правилно оценени и намалени.
points out that externalisation of IT activities should always ensure that the management and control of that function remains within Parliament and that threats to the security and confidentiality of data are properly assessed and mitigated;
Генерална дирекция за инфраструктури и логистика
Directorate-General for Infrastructure and Logistics (DG INLO)
Призовава генералния секретар да представи план на Бюрото за предприемане на мерки във връзка с ресторантьорските услуги и тяхното подобряване с оглед на нарасналия брой на клиентите в столовете, ресторантите и баровете на Парламента (общият обем на дейността е нараснал с около 150 % от 2002 до 2011 г., от 1,472 милиона клиенти през 2002 г. до 3,711 милиона клиенти през 2011 г.).
Calls on the Secretary-General to present a plan to the Bureau to address and improve the catering service due to the increased numbers of customers in Parliament’s canteens, restaurants and bars (overall activities increased by around 150 % from 2002 to 2011, from 1,472 million customers in 2002 compared to 3,711 million customers in 2011);
Политика на Парламента в областта на сградния фонд
Parliaments’ Buildings policy
Отбелязва следните решения, взети от Бюрото през 2011 г., в контекста на средносрочната стратегия в областта на сградния фонд, приета през 2010 г., за осъществяване на редица важни проекти с оглед въвеждането на сградите в експлоатация от началото на следващия парламентарен мандат:
Notes the following decisions taken by Bureau in 2011, in the context of the medium-term buildings strategy adopted in 2010, to carry out a number of important projects with a view to bringing the buildings into use from the start of the next parliamentary term:
в Брюксел:
in Brussels:
закупуването на сградата „TREBEL“ и подписването на договор за дългосрочно наемане на сградата „Montoyer 70“ с възможност за закупуването ѝ,
the purchase of the Trebel Building and the signing of a long-term rental contract with an option to purchase in respect of Montoyer 70,
в Страсбург:
in Strasbourg:
закупуването на сградата „Vaclav Havel“, за да могат Омбудсманът и неговите служители да се преместят там и по този начин да се освободи офисно пространство за членовете на Парламента в централните сгради,
the purchase of the Vaclav Havel Building so that it can house the Ombudsman and his staff, freeing up office space for Members in the central buildings,
продължаване на обновяването и разширяването на сградата „Konrad Adenauer“ при условията, определени от Бюрото в неговото решение от 12 януари 2012 г., при засилено сътрудничество с люксембургската държава,
continuing renovation and extension of the Konrad Adenauer Building in accordance with the terms of the Bureau decision of 12 January 2012, with enhanced partnership arrangements involving the Luxembourg Government,
в София:
in Sofia:
предварителният договор за закупуването на новата сграда за Дома на Европа, София, за 9 милиона евро, беше подписан на 7 юли 2011 г.,
the preliminary agreement for purchase of the new building for the Europe House, Sofia, for EUR 9 million, was signed on 7 July 2011,
прилагането на подобрена политика на поддръжка в Брюксел и Страсбург, за да се гарантира максимална безопасност и оптимално използване на инфраструктурата,
the implementation of an enhanced maintenance policy in Brussels and Strasbourg so as to guarantee maximum safety and optimum use of facilities,
стартирането, предвид възрастта на най-старите сгради от сградния фонд на Парламента, на системна политика за обновяване, въз основа на предварително определен график.
the launching of a systematic renovation policy, based on a set timetable, given the age of Parliament’s oldest buildings;
Отчита, че през 2011 г. е създадена нова методология за проучване и придобиване на недвижими имоти, подобна на разпоредби, приети от Комисията;
Acknowledges that a new methodology, similar to provisions adopted by the Commission, was established in 2011 for the survey and procurement of property;
отбелязва, че по новата методология прозрачността и конкуренцията ще бъдат повишени допълнително чрез публикуването в Официален вестник на документи, свързани с придобиването;
notes that under the new methodology transparency and competition will be further strengthened through the publication of procurement-related documents in the Official Journal;
отбелязва, че новата методология вече е приложена от комитета, занимаващ се със сградите, при разглеждане на заявленията и офертите, получени за проучването на пазара на недвижими имоти в Брюксел, т.е. замяната на сградите „Eastman“ и „Montoyer 63“ и търсенето на нови помещения.
observes that the new methodology has already been implemented by the Buildings Committee to examine the applications and bids received for the property market survey in Brussels, i.e. the replacement of the Eastman and Montoyer 63 buildings and the search for new premises;
Изтъква, че една стратегия в областта на недвижимите имоти и сградите трябва да взема предвид и повишаващите се разходи за поддръжка на закупените сгради.
Points out that any property and buildings strategy must also take account of the rising costs of maintaining the buildings purchased;
Отбелязва, че не са били избрани кандидати във връзка с поканата за представяне на оферти за проекта за сградата „Konrad Adenauer“, тъй като предложените цени, подадени в отговор на поканата за представяне на оферти, са били много по-високи от прогнозите;
Notes the failure to select candidates in connection with the invitation to tender for the Konrad Adenauer Building project because the proposed prices submitted in response to the invitation to tender were very much higher than the estimates;
подкрепя решението на оправомощения разпоредител с бюджетни кредити да не възлага обществената поръчка;
supports the decision by the authorising officer by delegation not to award the contract;
очаква общата цена на проекта да не надвишава очакваните през октомври 2011 г. 482,7 милиона евро.
expects the global price of the project not to exceed the EUR 482,7 million anticipated in October 2011;
Отбелязва в тази връзка, че всички договори, финансирани от Парламента, свързани с изграждането на сгради и довършителни работи, следва да бъдат обект на процедура, която се провежда при осигуряване на конкуренция на възможно най-широка основа, и винаги на европейско равнище;
Notes in this respect that all contracts promoted by Parliament related to construction of buildings and fitting out works should be put to tender on the broadest possible base, and always at European level;
препоръчва, в случай че по изключение се използва процедурата на договаряне, цените да се основават на строителните разходи, включително строги разумни маржове за икономическите оператори.
recommends that, if, by way of exception, the negotiated procedure is used, prices should be based on construction costs, including strict reasonable margins for the economic operators;
Изразява съжаление, че за втори път са открити структурни дефекти в сгради на Парламента, този път в дървените греди на тавана на заседателната зала на Парламента в Брюксел;
Regrets that, for the second time, structural defects have been discovered in Parliament’s buildings, this time in the wooden ceiling beams of Parliament’s Brussels Chamber;
призовава Генерална дирекция за инфраструктури и логистика да направи пълен преглед на структурното състояние на всички сгради на Парламента, като се започне с тези, за които все още е в сила гаранцията на строителния предприемач относно скрити дефекти, ако е възможно с подкрепата на няколко избрани експерти от компетентните национални служби в областта на строителството на различни държави членки и при пълноценно използване на наличните в Парламента експертни познания;
calls on DG INLO to make a full review of the structural situation of all of Parliament’s buildings starting with those ones which still are guaranteed by the project developer against hidden faults, if possible with the support of a few selected experts from the national building offices of different Members States, making full use of in-house accumulated knowledge;
призовава генералния секретар скоро да представи на Бюрото план с всички технически подробности за тези строителни работи, както и съответните разходи.
calls on the Secretary-General to present a plan to the Bureau soon with all the technical details for these works plus the costs involved;
Възлагане на обществени поръчки
Public procurement
Подчертава, че е от съществено значение процедурите за възлагане на обществени поръчки да отговарят на нуждите на Парламента и да помагат за тяхното удовлетворяване;
Emphasises that it is essential that public procurement processes are consistent with and help to meet Parliament’s needs;
подчертава, че те следва да са съобразени с нормативните изисквания и основните принципи, свързани с възлагането на обществени поръчки, с разпоредбите на договорите и с критериите, използвани в процедурата за оценка на офертите, както и да бъдат предмет на подходящи системи за контрол, за да се наблюдава изпълнението на поръчките, подадени въз основа на рамковите договори.
stresses that they should comply with the regulatory requirements and the fundamental principles governing public procurement, with the contract provisions and with the criteria used in the tender evaluation procedure, and be subject to adequate control systems to monitor the execution of orders issued using the framework contracts;
Обръща внимание на факта, че процедурите за възлагане на обществени поръчки засягат различни интереси, но не винаги съгласувани между публичния и частния сектор и че възлагането на обществени поръчки е област, криеща високи рискове, която изисква непрекъснато специално внимание и в която постоянното предварително планиране на потребностите е от решаващо значение.
Draws attention to the fact that, during public procurement procedures, different interest are involved, but not always aligned between the public and the private sector and that public procurement is a high-risk area which requires continuous close attention and where constant advanced planning of the needs is critical;
Подчертава, че в резултат на сложна правна рамка и много сложни фактически изисквания, на всеки етап от процедурата за възлагане на обществени поръчки (първоначална оценка на нуждите, подготовка на поканата за участие в тръжна процедура, изготвяне на поканите за участие в тръжна процедура и тръжните условия, контакт с оферентите, отваряне на офертите, оценка на офертите, решение за възлагане на поръчка, сключване на договори) съществуват значителни рискове за постигането на целите.
Stresses that, as a result of a complex legal environment and highly complex factual necessities, there are, at each stage of the procurement process (initially assessing needs, preparing the call for tender, drawing up the calls for tender and the specifications, contacting tenderers, opening of tenders, evaluating tenders, taking the award decision, concluding contracts) significant risks to the achievement of objectives;
Припомня, че в процеса на възлагането на обществени поръчки вероятността от потенциални конфликти на интереси не трябва да се отхвърля, а в тази връзка трябва да се вземат съответни мерки и че Парламентът следва да укрепи и да поддържа механизмите си за проверка, за да се осигурява правилно управление и да се предотвратяват потенциални конфликти на интереси.
Recalls that during public procurement the likelihood of potential conflicts of interest should not be dismissed but addressed properly and that Parliament should reinforce and maintain in place its verification mechanisms to enable a proper management and prevention of potential conflicts of interest;
Отбелязва, че през 2011 и 2012 г. службата за вътрешен одит е извършила задълбочен одит на процедурите за възлагане на обществени поръчки и изпълнението на договорите в Генерална дирекция за иновации и техническо обслужване и че окончателният доклад, приет през юни 2012 г., съдържа план за действие от шест точки за предприемане на действия във връзка с повдигнатите въпроси, отбелязва освен това, че с ръководителите на Генерална дирекция за иновации и техническо обслужване е постигнато съгласие този план за действие да бъде изпълнен до 31 декември 2012 г.;
Notes that, in 2011 and 2012, the Internal Audit Service carried out a comprehensive audit of the public procurement process and of contract implementation in DG ITEC and that the final report adopted on June 2012 comprised a six-point action plan to address the issues raised; notes further that it was agreed with DG ITEC’s management that that action plan would be implemented by 31 December 2012;
посочва, че по своето естество тръжните спецификации са изключително сложни, тъй като те комбинират няколко лота, технически профили и методи за изпълнение на договора.
points out that that tender specifications are by nature highly complex in that they combined multiple lots, technical profiles and contract implementation methods;
Приветства факта, че посоченият одит стига до заключението, че Генерална дирекция за иновации и техническо обслужване е успяла да отстрани много от процедурните пропуски, забелязани при първия напречен одит на възлагането на обществени поръчки, осъществен през 2005 и 2006 г.;
Welcomes the fact that the abovementioned audit concluded that DG ITEC has succeeded in remedying many of the procedural deficiencies observed during the first transversal audit of procurement in 2005 and 2006;
отбелязва със съжаление обаче, че са установени следните недостатъци:
notes with regret, however, that the following shortcomings were identified:
комплексният подход към процедурата за възлагане на обществени поръчки по ITS 08 показва неефикасност,
that there were inefficiencies in the complex approach to the ITS 08 procurement procedure,
съществуват значителни възможности за повишаване на дела на външните услуги в сферата на информационните технологии, както и
that there is significant scope for increasing the proportion of IT services provided off-site, and
прибягването до извънредни процедури на договаряне трябва да бъде по-добре обосновано и резултатите от договарянето да се основават на документирани анализи, които са измерими спрямо съответни показатели за икономическа ефективност.
that the recourse to exceptional negotiated procedures needs to be better substantiated and that the outcome of negotiation is based on documented analyses that are measurable against relevant value-for-money benchmarks;
Отбелязва, че въз основа на информацията, предоставена от отделите, които са разпоредители с бюджетни кредити, централните служби изготвиха годишния доклад до бюджетния орган относно възложените обществени поръчки през 2011 г., и отбелязва също така следната разбивка на всички поръчки, възложени през 2011 и 2010 г.:
Notes that central services established, on the basis of information provided by authorising departments, the annual report to the budgetary authority on contracts awarded in 2011 and further notes the following breakdown of all contracts awarded in 2011 and 2010:
В проценти
Percentage
Доставки
Supplies
Строителство
Works
Сгради
Building
Стойност (EUR)
Value (EUR)
(Годишен доклад относно обществените поръчки, възложени от Европейския парламент, 2011 г., стр. 5)
(Annual report on the contracts awarded by the European Parliament, 2011, p. 5)