natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Присъединяващите се държави, държавите кандидатки и потенциалните държави кандидатки, ползващи се от предприсъединителна стратегия, от една страна, и държавите от ЕАСТ — страни по Споразумението за ЕИП, от друга страна, са признати за потенциални участници в програми на Съюза в съответствие със споразуменията, сключени с тях.
The acceding countries, candidate countries and potential candidates benefiting from a pre-accession strategy on one side, and the EFTA countries party to the EEA Agreement on the other side are recognised as potential participants in Union programmes, in accordance with the agreements concluded with them.
Освен това, съгласно Решение 2001/822/ЕО на Съвета [5] се допуска участието на отвъдморските страни и територии в програмата.
Furthermore, pursuant to Council Decision 2001/822/EC [5], overseas countries and territories are eligible to participate in the Programme.
Целите за установяване на солидна и устойчива демокрация и за развитие на процъфтяващо гражданско общество следва да бъдат общи за програмата и за Регламент (ЕС) № 232/2014 на Европейския парламент и на Съвета [6].
The objectives of establishing deep and sustainable democracy and developing a thriving civil society should be common to both the Programme and Regulation (EU) No 232/2014 of the European Parliament and of the Council [6].
Съюзът предлага на държавите, обхванати от Европейския инструмент за съседство, привилегировани отношения, които се основават на обща ангажираност със споделени ценности и принципи.
The Union offers a privileged relationship, building upon a mutual commitment to shared values and principles, to the countries covered by the European Neighbourhood Instrument.
Ресурсите, разпределени за действия в областта на комуникацията съгласно настоящия регламент, биха могли да допринесат и за институционалната комуникация на политическите приоритети на Съюза, доколкото те са свързани с общите цели на настоящия регламент.
The resources allocated to communication actions under this Regulation could also contribute to institutional communication of the political priorities of the Union as far as they are related to the general objectives of this Regulation.
Програмата следва да подлежи на редовен мониторинг и независима оценка, провеждани в сътрудничество между Комисията и държавите членки, с цел да се позволят изменения, необходими за правилното прилагане на мерките.
The Programme should be monitored regularly and evaluated independently in cooperation with the Commission and the Member States in order to allow for the readjustments which are necessary if the measures are to be properly implemented.
През целия цикъл на разходите финансовите интереси на Съюза следва да бъдат защитавани с пропорционални мерки, включително посредством предотвратяване, откриване и разследване на нередности, възстановяване на изгубени, недължимо платени или неправилно използвани средства и, при необходимост — посредством административни и финансови санкции в съответствие с Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета [7] (наричан по-долу „Финансовият регламент“) и Делегиран регламент (ЕС) № 1268/2012 на Комисията [8].
The financial interests of the Union should be protected through proportionate measures throughout the expenditure cycle, including the prevention, detection and investigation of irregularities, the recovery of funds lost, unduly paid or incorrectly used and, where appropriate, administrative and financial penalties in accordance with Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [7] (hereinafter ‘the Financial Regulation’) and Commission Delegated Regulation (EU) No 1268/2012 [8].
Следва да се отдаде предпочитание на предоставянето на безвъзмездни средства за проекти, независимо от техния мащаб, но със значително въздействие, по-специално такива, които са пряко свързани с политиките на Съюза, с цел участие в оформянето на политическата програма на Съюза.
Preference should be given to grants for projects irrespective of their size but with a high impact, in particular those which are directly linked to Union policies with a view to participating in the shaping of the Union political agenda.
Освен това, съгласно принципа за доброто финансово управление изпълнението на програмата следва да бъде допълнително опростено чрез използване на еднократни общи суми, финансиране с фиксирани ставки и прилагане на единични ставки.
Moreover, following the principle of sound financial management, the implementation of the Programme should be further simplified by recourse to lump-sums, flat-rate financing and the application of unit-cost rates.
За да се гарантира продължаването на финансовата подкрепа, обезпечена от програмата, настоящият регламент следва да се прилага от 1 януари 2014 г. От съображения за неотложност настоящият регламент следва да влезе в сила веднага след публикуването му.
In order to ensure continuity in the funding support to be covered by the Programme, this Regulation should apply from 1 January 2014. For reasons of urgency, this Regulation should enter into force immediately after its publication.
Тъй като целите на настоящия регламент, а именно да спомогне гражданите по-добре да разбират Съюза, неговата история и многообразие, както и да развие европейското гражданство и да подобри условията за демократично и гражданско участие, не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите членки и следователно, поради транснационалния и многостранния характер на програмата, могат да бъдат по-добре постигнати на равнището на Съюза, Съюзът може да приема мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз.
Since the objectives of this Regulation, namely to contribute to citizens' understanding of the Union, its history and diversity, and to foster European citizenship and improve the conditions for civic and democratic participation, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore, by reason of the transnational and multilateral nature of the Programme, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
Референтна сума за програмата по смисъла на точка 18 от Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление [9], е включена в настоящия регламент за целия срок на програмата, без това да засяга бюджетните правомощия на Европейския парламент и Съвета, предвидени в Договора за функционирането на Европейския съюз.
A financial reference amount for the Programme, within the meaning of point 18 of the Interinstitutional Agreement of 2 December 2013 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial management [9], is included in this Regulation for the entire duration of the Programme, without the budgetary powers of the European Parliament and the Council, as set out in the Treaty on the Functioning of the European Union, being affected thereby.
С настоящия регламент следва да се предвидят преходни мерки за мониторинг на действия, които са започнали преди 31 декември 2013 г. по Решение № 1904/2006/ЕО.
This Regulation should provide for transitional measures to monitor actions which began before 31 December 2013 under Decision No 1904/2006/EC.
За да се осигурят еднакви условия за прилагането на настоящия регламент на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия в рамките на обхвата и целите на програмата.
In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation, implementing powers should be conferred on the Commission within the scope and the objectives of the Programme.
Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета [10],
Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council [10],
С настоящия регламент се създава програма „Европа за гражданите“ за периода 1 януари 2014 г.—31 декември 2020 г. („програмата“).
This Regulation establishes the ‘Europe for Citizens’ programme for the period from 1 January 2014 to 31 December 2020 (the Programme).
В съответствие с първостепенната цел за доближаване на Съюза до неговите граждани програмата има следните общи цели:
Under the overall aim of bringing the Union closer to citizens, the general objectives of the Programme are the following:
да спомогне гражданите по-добре да разбират Съюза, неговата история и многообразие;
to contribute to citizens' understanding of the Union, its history and diversity;
да развие европейското гражданство и да подобри условията за гражданско и демократично участие на равнището на Съюза.
to foster European citizenship and to improve conditions for civic and democratic participation at Union level.
Специфични цели на програмата
Specific objectives of the Programme
Програмата има следните специфични цели, които се изпълняват посредством действия на транснационално равнище или с европейско измерение:
The Programme shall have the following specific objectives which shall be implemented through actions at transnational level or with a European dimension:
повишаване на осведомеността във връзка с паметта за миналото, общата история и ценности на Съюза и целта на Съюза, а именно да утвърждава мира, ценностите на Съюза и благосъстоянието на своите народи чрез насърчаване на дебати, размисъл и изграждане на мрежи;
to raise awareness of remembrance, the common history and values of the Union and the Union's aim, namely to promote peace, the values of the Union and the well-being of its peoples, by stimulating debate, reflection and the development of networks;
насърчаване на демократичното и гражданското участие на равнището на Съюза чрез подобряване на разбирането от страна на гражданите на процеса на създаване на политиките на Съюза и чрез осигуряване на условия за обществена и междукултурна ангажираност и доброволческа дейност на равнището на Съюза.
to encourage the democratic and civic participation of citizens at Union level, by developing citizens' understanding of the Union policy making-process and promoting opportunities for societal and intercultural engagement and volunteering at Union level.
Структура на програмата и подпомагани действия
Structure of the Programme and supported actions
Наред с развиването на европейското гражданство в съответствие с общите цели, заложени в член 1, параграф 2, програмата е разделена на следните две направления:
The Programme, while fostering European citizenship in accordance with the general objectives as set out in Article 1(2), shall be divided into the following two strands:
„Европейска памет за миналото“;
‘European remembrance’;
„Демократична ангажираност и гражданско участие“.
‘Democratic engagement and civic participation’.
Двете направления се допълват от хоризонтални действия за анализ, разпространение и използване на резултатите от проекта (действия по „оценяване“).
The two strands shall be complemented by horizontal actions for analysis, dissemination and use of project results (‘Valorisation’ action).
За постигането на целите си програмата финансира, наред с другото, следните видове действия, изпълнявани на транснационално равнище или с европейско измерение:
In order to achieve its objectives, the Programme shall finance, inter alia, the following types of action, implemented at transnational level or with a European dimension:
дейности за взаимно обогатяване със знания и за сътрудничество като:
Mutual learning and cooperation activities such as:
граждански срещи, побратимяване на градове, мрежи от побратимени градове;
citizens' meetings, town-twinning, networks of twinned towns;
проекти, осъществявани чрез транснационални партньорства, които включват различни видове заинтересовани лица, изброени в член 6;
projects implemented by transnational partnerships including different types of stakeholders listed in Article 6;
проекти във връзка с паметта за миналото с европейско измерение;
remembrance projects with a European dimension;
обмени, основани наред с другото на използването на информационни и комуникационни технологии (ИКТ) и/или социални медии;
exchanges based, inter alia, on the use of information and communication technologies (ICT) and/or social media;
структурна подкрепа за организации като:
Structural support for organisations such as:
органи, преследващи цел от общ интерес за Съюза, по смисъла на член 177 от Регламент (ЕС) № 1268/2012;
bodies pursuing an aim of general Union interest as defined in Article 177 of Regulation (EU) No 1268/2012;
звена за контакт по програмата „Европа за гражданите“;
Europe for Citizens Contact Points;
аналитични дейности на равнището на Съюза като:
Union level analytical activities such as:
проучвания, насочени към въпроси, свързани с целите на програмата;
studies focusing on issues relating to the objectives of the Programme;
дейности за повишаване на осведомеността и разпространение, чиято цел е да се използват и оценят допълнително резултатите от подкрепяните инициативи и да се изтъкват добрите практики, като:
Awareness raising and dissemination activities designed to use and further valorise the results of the supported initiatives and to highlight good practices, such as:
мероприятия на равнището на Съюза, включително конференции, възпоменания и церемонии по награждаване;
Union level events including conferences, commemorations and award ceremonies;
партньорски оценки, срещи на експерти и семинари.
peer reviews, expert meetings and seminars.
Инициативите, свързани с изброените в параграф 2 действия, са описани в приложението към настоящия регламент.
Initiatives relating to the actions listed in paragraph 2 are described in the Annex to this Regulation.
Мерки на Съюза
Union measures
Мерките на Съюза могат да бъдат под формата на безвъзмездни средства или договори за обществени поръчки.
Union measures may take the form of grants or public procurement contracts.
Безвъзмездните средства на Съюза могат да се предоставят като безвъзмездни средства за оперативни разходи или безвъзмездни средства за действия.
Union grants may be provided through operating grants or action grants.
Договорите за обществени поръчки покриват покупката на услуги, като например услуги за организиране на мероприятия, научни изследвания и проучвания, информация и инструменти за разпространение, мониторинг и оценка.
Public procurement contracts shall cover the purchase of services, such as for organising events, studies and research, information and dissemination tools, monitoring and evaluation.
Участие в програмата
Participation in the Programme
Програмата е отворена за участието на следните държави:
The Programme shall be open to the participation of the following countries:
присъединяващите се държави, държавите кандидатки и потенциалните държави кандидатки в съответствие с общите принципи и общите условия за участие на тези държави в програми на Съюза, установени в съответните рамкови споразумения, решения на съвети за асоцииране или подобни споразумения;
acceding countries, candidate countries and potential candidates, in accordance with the general principles and general terms and conditions for the participation of those countries in Union programmes established in the respective Framework Agreements, Association Council Decisions or similar Agreements;
държавите от ЕАСТ, които са страни по Споразумението за ЕИП, в съответствие с това споразумение.
the EFTA countries party to the EEA Agreement, in accordance with that Agreement.
Програмата е отворена за всички заинтересовани страни, които работят за развитието на европейското гражданство и интеграция, и по-специално за местни и регионални органи и организации, комитети за побратимяване на градове, европейски научноизследователски организации в областта на публичната политика (мозъчни тръстове), организации на гражданското общество (включително асоциации на пострадалите от политическите режими) и културни, младежки, образователни и научноизследователски организации.
The Programme shall be open to all stakeholders promoting European citizenship and integration, in particular local and regional authorities and organisations, twinning committees, European public policy research organisations (think-tanks), civil society organisations (including survivors' associations), and cultural, youth, educational and research organisations.
Програмата може да подпомага съвместни, попадащи в нейния обхват дейности със съответните международни организации като Съвета на Европа и ЮНЕСКО, въз основа на съвместен принос и в съответствие с Финансовия регламент.
The Programme may support joint activities in the field covered by it, with relevant international organisations, such as the Council of Europe and Unesco, on the basis of joint contributions and in accordance with the Financial Regulation.
За изпълнението на програмата Комисията приема годишни работни програми чрез актове за изпълнение в съответствие с процедурата по консултиране, посочена в член 9, параграф 2.
In order to implement the Programme, the Commission shall adopt annual work programmes by way of implementing acts in accordance with the advisory procedure referred to in Article 9(2).
В годишните работни програми се определят преследваните цели, очакваните резултати, методите за изпълнение, както и общата сума на плана за финансиране.
The annual work programmes shall set out the objectives pursued, the expected results, the method of implementation and the total amount of the financing plan.
Те съдържат също така описание на действията, които ще бъдат финансирани, посочване на отпуснатата за всяко действие сума и ориентировъчен график за изпълнението.
They shall also contain a description of the actions to be financed, an indication of the amount allocated to each action and an indicative implementation timetable.
По отношение на безвъзмездните средства в годишните работни програми се посочват приоритетите, основните критерии за оценка и максималното ниво на съфинансиране.
In relation to grants, the annual work programmes shall include the priorities, the essential evaluation criteria and the maximum rate of co-financing.
Провеждане на консултации със заинтересованите страни
Stakeholder consultation
Комисията провежда редовен диалог с бенефициерите на програмата и със съответните партньори и експерти.
The Commission shall have a regular dialogue with the beneficiaries of the Programme and relevant partners and experts.
Съгласуваност с други инструменти на Съюза
Coherence with other Union instruments
Комисията осигурява съгласуваност и взаимно допълване между програмата и инструменти в други области на дейност на Съюза, по-специално образованието, професионалното обучение и младежта, спорта, културата и аудиовизуалния сектор, основните права и свободи, социалното приобщаване, равенството между половете, борбата с дискриминацията, научните изследвания и иновации, информационното общество, разширяването и външната дейност на Съюза.
The Commission shall ensure the coherence and the complementarity between the Programme and instruments in other areas of Union action, especially education, vocational training and youth, sport, culture and the audiovisual sector, fundamental rights and freedoms, social inclusion, gender equality, combating discrimination, research and innovation, information society, enlargement and the external action of the Union.
Размерът на референтната сума за изпълнението на програмата за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2020 г. възлиза на 185468000 евро.
The financial reference amount for the implementation of the Programme for the period from 1 January 2014 to 31 December 2020 is set at 185468000 EUR.
Годишните бюджетни кредити се отпускат от Европейския парламент и Съвета в рамките на многогодишната финансова рамка.
The annual appropriations shall be authorised by the European Parliament and the Council within the limits of the multiannual financial framework.
Ресурсите, разпределени за действия в областта на комуникацията съгласно настоящия регламент, могат освен това да се използват за пропорционално подпомагане за институционалната комуникация на политическите приоритети на Европейския съюз, доколкото те са свързани с общите цели на настоящия регламент.
The resources allocated to communication actions under this Regulation may also contribute proportionally to covering the institutional communication of the political priorities of the Union, as far as they are related to the general objectives of this Regulation.
Защита на финансовите интереси на Съюза
Protection of the Union's financial interest
При изпълнението на действия, финансирани съгласно настоящия регламент, Комисията осигурява защитата на финансовите интереси на Съюза чрез прилагане на превантивни мерки срещу измами, корупция и всякакви други незаконни дейности, чрез ефективни проверки и, в случай на констатирани нередности, чрез възстановяване на недължимо платените суми и, когато е целесъобразно, посредством ефективни, пропорционални и възпиращи административни и финансови санкции.
The Commission shall ensure that, when actions financed under this Regulation are implemented, the financial interests of the Union are protected by the application of preventive measures against fraud, corruption and any other illegal activities, by effective checks and, if irregularities are detected, by the recovery of the amounts unduly paid and, where appropriate, by effective, proportionate and dissuasive administrative and financial penalties.
Комисията или нейни представители и Сметната палата имат правомощия за извършване на одити по документи и на проверки на място на всички бенефициери на безвъзмездни средства, изпълнители и подизпълнители, които са получили финансови средства от Съюза по програмата.
The Commission or its representatives and the Court of Auditors shall have the power of audit, on the basis of documents and on-the-spot checks, over all grant beneficiaries, contractors and subcontractors who have received Union funds under the Programme.
Европейската служба за борба с измамите (OLAF) има право да извършва разследвания, включително контрол и проверки на място на икономическите оператори, заинтересовани пряко или косвено от такова финансиране, в съответствие с разпоредбите и процедурите, установени в Регламент (ЕО) № 1073/1999 на Европейския парламент и на Съвета [11] и Регламент (ЕО, Евратом) № 2185/96 на Съвета [12], с оглед да се установи наличието на измама, корупция или всякакви други незаконни дейности, засягащи финансовите интереси на Съюза във връзка със споразумение или решение за предоставяне на безвъзмездни средства или договор, финансиран по програмата.
The European Anti-Fraud Office (OLAF) may carry out investigations, including on-the-spot checks and inspections on economic operators concerned directly or indirectly by such funding, in accordance with the provisions and procedures laid down in Regulation (EC) No 1073/1999 of the European Parliament and of the Council [11] and Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 [12] with a view to establishing whether there has been fraud, corruption or any other illegal activity affecting the financial interests of the Union in connection with a grant agreement or grant decision or a contract funded under the Programme.
Без да се засягат параграфи 1, 2 и 3, споразуменията за сътрудничество с трети държави и международни организации, договорите, споразуменията и решенията за отпускане на безвъзмездни средства, произтичащи от прилагането на настоящия регламент, трябва да съдържат разпоредби, с които Комисията, Сметната палата и OLAF изрично се оправомощават да извършват такива одити и разследвания съгласно съответната им компетентност.
Without prejudice to paragraphs 1, 2 and 3, cooperation agreements with third countries and international organisations, contracts, grant agreements and grant decisions resulting from the implementation of this Regulation shall contain provisions expressly empowering the Commission, the Court of Auditors and OLAF to conduct such audits and investigations, according to their respective competences.