natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Между 2008 г. и РП обемът на дъмпинговия внос на разглеждания продукт се е увеличил с 46 % на пазар, който се е свил с 40 %, което е довело до увеличаване на пазарния дял от 2 % на 5 %.
Between 2008 and the IP, the volume of the dumped imports of the product concerned increased by 46 % in a market contracting by 40 %, which resulted in an increase of their market share from 2 % to 5 %.
Нарастването на дъмпинговия внос на разглеждания продукт от засегнатите държави по време на разглеждания период е съвпаднало с низходяща тенденция при всички показатели за вреда на промишлеността на Съюза, с изключение на пазарния дял.
The increase in dumped imports of the product concerned from the countries concerned over the period considered coincided with a downward trend in all injury indicators of the Union industry, with the exception of market share.
Промишлеността на Съюза е загубила 38 % от своите продажби в Съюза, а продажните ѝ цени са намалели с 11 % поради ценовия натиск, упражняван от дъмпинговия внос на ниски цени на пазара на Съюза.
The Union industry lost 38 % of their Union sales and the sales prices decreased by 11 % due to the price pressure exerted by low-priced dumped imports on the Union market.
Значителното подбиване на цените не е позволило на промишлеността на Съюза да отрази в приемлива степен увеличението на производствените си разходи в продажните си цени, което е довело до все по-ниски и впоследствие отрицателна нива на рентабилност по време на РП.
The significant price undercutting prevented the Union industry from passing on the increased production costs, which resulted in decreasing and negative profitability levels during the IP.
Въз основа на гореизложеното временно бе направено заключението, че дъмпинговият внос на ниски цени от Русия и Турция причинява съществена вреда на промишлеността на Съюза.
Based on the above it is provisionally concluded that the low-priced dumped imports from Russia and Turkey are causing material injury to the Union industry.
По време на разглеждания период е имало значителен внос от други трети държави, включително от държави с наложени антидъмпингови мерки.
During the period considered, there were significant imports from other third countries, including from countries under anti-dumping measures.
Общият пазарен дял на вноса от страни, различни от Русия и Турция, е спаднал между 2008 г. и РП от 28 % на 23 %.
The total market share of imports from countries other than Russia and Turkey has decreased between 2008 and the IP from 28 % to 23 %.
Таблицата по-долу показва динамиката на обема на вноса, цените и пазарните дялове на държавите с наложени антидъмпингови мерки и на други трети държави, по данни на Евростат.
The following table shows the development of import volumes, prices and market shares of countries under anti-dumping measures and other third countries, all based on Eurostat data.
Държави с наложени антидъмпингови мерки
Countries under anti- dumping measures
Общо за всички трети държави, с изключение на Русия и Турция
Total of all third countries except Russia and Turkey
Както става ясно от таблицата по-горе, вносът от осемте държави с наложени антидъмпингови мерки е продължил да бъде въвеждан на пазара на Съюза, въпреки че пазарният им дял е намалял от 21 % през 2008 г. на 17 % през РП.
As indicated in the table above, imports from the eight countries under anti-dumping measures continued to penetrate the Union market although their market share declined from 21 % in 2008 to 17 % in the IP.
Средните цени на този внос са като цяло по-ниски от тези на дъмпинговия внос от засегнатите държави.
The average prices of those imports are generally lower than those of the dumped imports from the countries concerned.
Горната таблица по данни на Евростат показва естествено средни цени CIF преди обмитяване.
Of course, the table above based on Eurostat data shows average CIF prices before the application of duties.
Независимо от това, дори когато бъде отчето антидъмпинговото мито, цените на тези вносители продължават да бъдат ниски и съпоставими с тези на руския и турския внос и са много под средните цени на производителите от Съюза.
Still, even when the anti-dumping duty is taken into account, the prices of those imports remain low and comparable with the prices of Russian and Turkish imports and are much below the average prices of the Union producers.
Признава се обаче, че при разследвания продукт има значителен брой различни видове и сравнението на общите средни цени може да не е добър показател.
However, it is recognised that the product under investigation has a significant number of different types and the comparison of overall average prices might not be a meaningful indicator.
Същевременно се счита, че действащите в момента антидъмпингови мерки премахват вредоносното въздействие на този внос.
At the same time, it is considered that the anti-dumping measures currently in force eliminate the injurious effect of those imports.
Следователно и като се има предвид, че пазарният дял на вноса от държавите с наложени мерки намалява, се прави временното заключение, че отрицателното въздействие от този внос на ниски цени не е от такова естество, че да прекъсне причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от засегнатите държави и вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
Consequently, and given that the market share of imports from the countries under measures is declining, it is provisionally concluded that any negative effect of these low priced imports is not such as to break the causal link between the dumped imports from the countries concerned and the injury suffered by the Union industry.
Пазарният дял на вноса от другите трети държави е намалял леко през разглеждания период от 7 % през 2008 г. на 6 % през РП.
The market share of imports from other third countries declined slightly during the period considered from 7 % in 2008 to 6 % in the IP.
Средните цени на този внос са като цяло по-високи от тези на дъмпинговия внос от засегнатите държави, но малко по-ниски от средните цени на производителите от Съюза.
The average prices of those imports are generally higher than the dumped imports from the countries concerned, but somewhat lower than the average prices of the Union producers.
Дори сравнението между общите средни цени да не е добър показател поради разнообразните видове на продукта, като се има предвид низходящата тенденция при този внос, се прави временното заключение, че отрицателното въздействие от вноса от други трети държави не е от такова естество, че да прекъсне причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от засегнатите държави и вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
Even if the comparison of overall average prices might not be considered a meaningful indicator due to variety of product types, given the declining trend for those imports, it is provisionally concluded that any negative effect of imports from other third countries is also not such as to break the causal link between the dumped imports from the countries concerned and the injury suffered by the Union industry.
Въздействие на свиването на пазара и икономическата криза
Impact of market contraction and the economic crisis
Най-вероятно финансовата и икономическа криза от 2008/2009 г. е причината за свиването на потреблението на принадлежности за тръбопроводи в Съюза.
The financial and economic crisis of 2008/09 is in all likelihood the reason behind the decreased consumption for pipe fittings.
Потреблението е спаднало с повече от 40 % между 2008 г. и 2009 г. и се е задържало на това ниско ниво през останалата част от разглеждания период (въпреки че леко се е увеличило през РП).
The consumption has dropped by over 40 % between 2008 and 2009 and remained at this low level throughout the rest of the period considered (although slightly increasing in the IP).
Като се има предвид, че постоянните разходи съставляват до 40 % от производствените разходи на производителите от Съюза, намалялото търсене, продажби и производство водят до значително по-високи производствените разходи за единица продукция.
Given that fixed costs make up to 40 % of the manufacturing costs of the Union producers, the decreased demand, sales and output result in significantly higher unit manufacturing costs.
Това очевидно е оказало значително въздействие върху рентабилността на промишлеността на Съюза.
This obviously has an important impact on the profitability of the Union industry.
Въпреки че спадът в производството може да е имал отражение върху състоянието на промишлеността на Съюза, особено през 2009 г. (когато реално е настъпил спадът), може да се очаква в разумна степен, че промишлеността на Съюза при обичайни условия би успяла да повиши цените си, поне в средносрочна и дългосрочна перспектива, и да пренесе увеличените разходи към следващите години.
While recognising that drop in output could have an impact on the situation of the Union industry, especially in 2009 (when the drop actually occurred), it could be reasonably expected that the Union industry would be normally in a position to increase their prices at least in the medium to long term and pass on the cost increase in the following years.
Както става ясно от спадащите цени на Съюза обаче, това не е било направено; счита се, че това не е било възможно поради много силното подбиване на цените от дъмпинговия внос.
However, as evident from the dropping Union prices this was not the case, and it is considered that this was not possible due to severe undercutting by the dumped imports.
Предвид гореизложените обстоятелства се прави временното заключение, че отрицателното въздействие на свитото търсене не е от такова естество, че да наруши причинно-следствената връзка между вредата, понесена от промишлеността на Съюза и дъмпинговия внос от Русия и Турция.
Given the above circumstances, it is provisionally concluded that any negative effect of contraction in demand is not such as to break the causal link between the injury suffered by the Union industry and the dumped imports from Russia and Turkey.
В заключение, дъмпинговият внос от Русия и Турция е причинил съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза.
In conclusion, the dumped imports from Russia and Turkey have caused the material injury suffered by the Union industry.
В това отношение беше установено, че вносът от други трети държави, включително от държави с наложени антидъмпингови мерки, и въздействието на свитото търсене, макар евентуално да са допринесли към вредата, не нарушават причинно-следствената връзка.
In this respect, it was found that imports from other third countries, including from countries under anti-dumping measures and the impact of the contraction in demand, although possibly contributing to the injury, do not break the causal link.
Въз основа на горния анализ, при който въздействията на всички известни фактори, които имат отражение върху състоянието на промишлеността на Съюза, надлежно бяха разграничени и отделени от вредоносния ефект на дъмпинговия внос от засегнатите държави, се прави временното заключение, че дъмпинговият внос от засегнатите държави е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза по смисъла на член 3, параграф 6 от основния регламент.
Based on the above analysis, which has properly distinguished and separated the effects of all known factors having an effect on the situation of the Union industry from the injurious effect of the dumped imports, it is provisionally concluded that the dumped imports from the countries concerned have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Съгласно член 21 от основния регламент Комисията провери дали въпреки временното заключение за вредоносен дъмпинг, съществуват наложителни причини да се направи заключението, че не е в интерес на Съюза да приеме мерки в конкретния случай.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether, despite the provisional conclusion on injurious dumping, compelling reasons existed for concluding that it is not in the Union interest to adopt measures in this particular case.
Анализът на интереса на Съюза се основаваше на преценка на съвкупността от различните имащи отношение интереси, включително тези на промишлеността на Съюза, на вносителите и на ползвателите на разглеждания продукт.
The analysis of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, and users of the product concerned.
Ако бъдат наложени мерки, се очаква понижението на цените и загубите да бъдат намалени, а продажните цени на промишлеността на Съюза да започнат да се възстановяват, което ще доведе до значително подобрение на финансовото състояние на промишлеността на Съюза.
It is expected that if measures are imposed, the price depression and losses will be mitigated and that the sales prices of the Union industry will start to recover, resulting in a significant improvement of the Union industry’s financial situation.
От друга страна, ако антидъмпингови мерки не бъдат наложени, най-вероятно състоянието на промишлеността на Съюза ще продължи да се влошава.
On the other hand, should anti-dumping measures not be imposed, most likely the deterioration of the Union industry’s situation would continue.
При такъв сценарий промишлеността на Съюза евентуално би загубила още от пазарния си дял, тъй като не е в състояние да следва пазарните цени, наложени от дъмпинговия внос от засегнатите държави.
In such a scenario, the Union industry would possibly lose market share, as it is not able to follow the market prices set by dumped imports from the countries concerned.
Вероятните последици биха били ненужни съкращения в разходите и затваряне на производствени съоръжения в Съюза, което би довело до значителна загуба на работни места.
The likely effects would entail unnecessary cuts in costs and the closure of production facilities in the Union, resulting in substantial job losses.
Предвид всички горепосочени фактори, се прави временното заключение, че налагането на антидъмпингови мерки би било в интерес на промишлеността на Съюза.
Taking into account the above factors, it is provisionally concluded that the imposition of anti-dumping measures would be in the interest of the Union industry.
Интерес на несвързаните вносители от Съюза
Interest of unrelated importers in the Union
Както беше посочено по-горе, само двама несвързани вносители оказаха пълно съдействие в настоящото разследване, като отговориха на въпросника.
As indicated above, only two unrelated importers fully cooperated in this investigation by submitting a questionnaire reply.
Само малка част от оборота на тези двама вносители беше свързана с препродажба на разглеждания продукт.
Only a small part of the turnover of these two importers was related to resales of the product concerned.
Следователно въздействието на мерките вероятно ще бъде минимално.
Consequently, the impact of the measures is likely to be minimal.
На настоящата процедура съдействаха четирима ползватели, които представиха отговори на въпросника.
Four users have cooperated in this proceeding by submitting a questionnaire reply.
Никой от тях не внася разглеждания продукт от засегнатите държави и всички те посочиха, че въздействието на мерките, ако има такива, не би имало значение за тях.
None of them imports the product in question from the countries concerned and they all have indicated that impact of the measures, if any, would not be meaningful.
Като се има предвид, че нито един ползвател, който внася от засегнатите държави, не заяви интереса си и в отсъствието на информация, която да сочи противното, може да се направи временното заключение, че въздействието на мерките върху рентабилността на промишлеността на ползвателите и върху тяхното икономическо състояние ще бъде сравнително ограничено.
Given that no user importing from the countries concerned came forward, and in the absence of any information that would indicate the contrary, it can provisionally be concluded that the impact of measures on the user industry’s profitability and economic situation will be rather limited.
Може да бъде направено заключението, че се очаква налагането на мерки върху дъмпинговия внос на разглеждания продукт от Русия и Турция да даде възможност на промишлеността на Съюза да подобри състоянието си, като увеличи обема на продажбите, продажните цени и печалбите си.
It can be concluded that the imposition of measures on dumped imports of the product concerned from Russia and Turkey is expected to provide an opportunity for the Union industry to improve its situation through increased sales volumes, sales prices and profits.
Въпреки че е възможно да настъпи известно негативно влияние под формата на по-високи разходи за определени вносители, вероятно е то да бъде ограничено.
While some negative effects may occur in the form of cost increases for certain importers, they are likely to be limited.
Двама съдействащи турски износители твърдят, че налагането на мерки срещу държава като Турция, която е малка износителка, на практика ще остави целия пазар на Съюза в ръцете на няколко производители, което ще доведе до отрицателно въздействие върху конкурентната среда.
Two cooperating Turkish exporters argued that imposition of measures against a small exporting country like Turkey would practically leave the whole Union market in the hands of few producers with a resulting negative impact on the competitive environment.
В тази връзка се отбелязва, че по правило антидъмпинговото мито не трябва да бъде възпиращо и да елиминира търговските потоци от разследваните държави.
It is noted in this regard that as a matter of rule an anti-dumping duty is not meant to be prohibitive and seal off the trade flows from the countries under investigation.
Мерките следва да осигурят равни условия за различните участници на пазара.
Measures are supposed to level the playing field between different market players.
Същевременно се отбелязва, че на пазара на Съюза има повече от 20 европейски производители, а вносът от трети държави е значителен.
At the same time it is noted that on the Union market there are more than 20 European manufacturers and imports from other third countries are significant.
Следователно евентуалните резерви относно конкурентната среда на пазара на Съюза са необосновани.
Consequently, any reservations with regard to competitive environment on the Union market do not appear to be warranted.
В светлината на горното се прави временното заключение, че няма наложителни причини срещу налагането на временни мерки върху вноса на разглеждания продукт с произход от Русия и Турция.
In the light of the above, it is provisionally concluded that no compelling reasons exist against the imposition of provisional measures on imports of the product concerned originating in Russia and Turkey.
Ж. ВРЕМЕННИ АНТИДЪМПИНГОВИ МЕРКИ
G. PROVISIONAL ANTI-DUMPING MEASURES
Предвид заключенията, направени по отношение на дъмпинга, вредата, причинно-следствената връзка и интереса на Съюза, следва да бъдат наложени временни мерки върху вноса от Русия и Турция на разглеждания продукт с цел да се предотврати причиняването на допълнителна вреда на промишлеността на Съюза от дъмпинговия внос.
In view of the conclusions reached with regard to dumping, injury, causation and Union interest, provisional measures should be imposed on imports of the product concerned originating in Russia and Turkey in order to prevent further injury to the Union industry by the dumped imports.
Временните мерки върху вноса с произход от засегнатите държави следва да бъдат наложени на ниво, достатъчно да отстрани дъмпинга, без да превишава нивото на вредата, причинена на промишлеността на Съюза от дъмпинговия внос.
The provisional measures on imports originating in the countries concerned should be imposed at a level sufficient to eliminate dumping, without exceeding the level of injury caused to the Union industry by the dumped imports.
При изчисляването на размера на митото, необходимо за отстраняването на въздействието на вредоносния дъмпинг, се отчита фактът, че мерките следва да позволят на промишлеността на Съюза да покрива своите производствени разходи и да генерира печалба преди облагане с данъци, която може разумно да бъде постигната при нормални конкурентни условия, т.е. в отсъствието на дъмпингов внос.
When calculating the amount of duty necessary to remove the effects of the injurious dumping, it is considered that any measures should allow the Union industry to cover its costs of production and obtain overall a profit before tax that could be reasonably achieved under normal conditions of competition, i.e. in the absence of dumped imports.
Като се има предвид, че установените маржове на подбиване на цените са във всички случаи по-високи от съответните дъмпингови маржове и че промишлеността на Съюза е претърпяла загуби през РП, всяко изчислено ниво на премахване на вредата би било винаги и per se по-високо.
Given that the established undercutting margins are in all cases higher than the respective dumping margins and that the Union industry suffered losses in the IP, any calculated injury elimination level would per se be always even higher.
Следователно беше счетено, че подробно изчисление на нивата на вредата не е необходимо.
Consequently, it was considered that a detailed calculation of the injury levels is not necessary.
В светлината на гореизложеното и в съответствие с член 7, параграф 2 от основния регламент се счита, че следва да се наложи временно антидъмпингово мито върху вноса на разглеждания продукт с произход от Русия и Турция, като в съответствие с правилото за по-ниското мито се вземе по-ниското от двете установени нива — дъмпингов марж и ниво на отстраняване на вредата, което при всяко положение е дъмпинговият марж.
In the light of the foregoing and pursuant to Article 7(2) of the basic Regulation, it is considered that a provisional anti-dumping duty should be imposed on imports of the product concerned originating in Russia and Turkey at the level of the lower of the dumping margin and injury elimination level found, in accordance with the lesser duty rule, which is in all cases the dumping margin.
За Русия при липсата на съдействие от страна на руските производители износители беше изчислен валиден за цялата страна дъмпингов марж, както е обяснено в съображения 21—31 по-горе.
For Russia, in the absence of cooperation by Russian exporting producers, a country-wide dumping margin was calculated as explained in recitals 21 to 31 above.
За Турция с оглед на това, че беше счетено, че нивото на съдействие беше сравнително слабо, остатъчният дъмпингов марж беше на база прилагането на разумен метод, който дава марж, по-висок от най-високия от индивидуалните маржове за трите съдействащи дружества, както е обяснено в съображение 49 по-горе.
For Turkey, given that the level of cooperation was considered to be relatively low, the residual dumping margin was based on a reasonable method leading to a margin which is higher than the highest among the individual margins of the three cooperating companies as explained in recital 49 above.
Временно антидъмпингово мито
Provisional anti-dumping duty
Индивидуалните ставки на антидъмпинговото мито за дружествата, посочени в настоящия регламент, са установени въз основа на констатациите от настоящото разследване.
The individual company anti-dumping duty rates specified in this Regulation were established on the basis of the findings of the present investigation.
Следователно тези митнически ставки (за разлика от митото, валидно за цялата държава, което се прилага за „всички останали дружества“) се прилагат единствено за вноса на продукти с произход от разглежданите държави и произведени от тези дружествата, следователно — от конкретно посочените правни субекти.
These duty rates (as opposed to the countrywide duty applicable to ‘all other companies’) are thus exclusively applicable to imports of products originating in the countries concerned and produced by the companies and thus by the specific legal entities mentioned.