natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Решение на Съда от 13 февруари 2003 г., Испания/Комисия, C-409/00, Recueil 2003, стр. I-1487.
Court of Justice judgment of 13 February 2003 in case C-409/00 Spain v Commission [2003] ECR I-1487.
По-конкретно с железопътния транспорт на пътници и товари, осъществяван от Eurotunnel.
Especially with the railway transport of passengers and freight provided by Eurotunnel.
Решение на Първоинстанционния съд от 15 септември 1998 г., BP Chemicals/Комисия, T-11/95, Recueil 1998, стр. II-3235, точки 170 и 171.
Judgment of the Court of First Instance of 15 September 1998 in case T-11/95 BP Chemicals v Commission [1998] ECR II-3235, points 170 and 171.
На 1 юли 2011 г., Bloomberg EUSA5.
At 1 July 2011, Bloomberg EUSA5.
На междусекторно равнище.
All sectors together.
Допълнително акцентиращо форматиране на текста.
Underlining added.
Решение на Първоинстанционния съд от 7 декември 2010 г., Frucona Košica/Комисия, T-11/07, все още непубликувано в Сборника, точки 244 и 245.
General Court judgment of 7 December 2010 in case T-11/07 Frucona Košica v Commission, not yet published in the ECR, points 244 and 245.
Решение N488/2009 Restructuring aid to POLFA „Tarchominskie Zakłady Farmaceutyczne“ S.A, съображение 47.
Decision N 488/09 Restructuring aid to POLFA ‘Tarchominskie Zakłady Farmaceutyczne’ SA, recital 47.
Средна стойност на CDS на междусекторно равнище.
Average CDS all sectors together.
Решение на Първоинстанционния съд от 7 декември 2010 г. по дело T-11/07, Frucona Kosice/Комисия, все още непубликувано в Сборника, точка 245.
General Court judgment of 7 December 2010 in case T-11/07 Frucona Košica v Commission, not yet published in the ECR, point 245.
Вж. раздел 2.2 (страници 19 in fine и 20), мнение на френските органи.
See section 2.2 (bottom of page 19 and page 20) of the comments of the French authorities.
Съгласно Насоките от 2004 г. за помощите за преструктуриране, трябва да бъдат взети компенсационни мерки за ограничаване до минимум на неблагоприятните ефекти върху търговията, като те могат да бъдат под формата на продажба на активи, на намаляване на капацитета или на присъствието на пазара.
Under the 2004 Guidelines on restructuring aid, compensatory measures must be taken to minimise the adverse effects on trading and may comprise divestment of assets or reductions in capacity or market presence.
относно Държавна помощ SA.12522 (C 37/08) — Франция — Прилагане на решение „Sernam 2“
on State aid SA.12522 (C 37/08) — France — Enforcing the Sernam 2 Decision
(нотифицирано под номер C(2012) 1616)
(notified under document C(2012) 1616)
(Само текстът на френски език е автентичен.)
(Only the French text is authentic)
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), и по-специално член 108, параграф 2, алинея първа [1];
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), and in particular the first subparagraph of Article 108(2) thereof [1],
като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство, и по-специално член 62 от него, параграф 1, буква а);
Having regard to the Agreement on the European Economic Area, and in particular Article 62(1)(a) thereof,
след като покани заинтересованите страни да представят техните коментари относно посочените членове [2];
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to those provisions [2],
ОБЩ КОНТЕКСТ НА ПРОЦЕДУРАТА
GENERAL PROCEDURAL CONTEXT
На 23 май 2001 г. Комисията е одобрила помощ за преструктурирането на КД „Sernam“ (командитно дружество), което е „Sernam SA“ през декември 2001 г. („решение Sernam 1“) [3].
On 23 May 2001, the Commission approved aid for the restructuring of SCS Sernam (limited partnership), which became Sernam SA in December 2001 (‘the Sernam 1 Decision’) [3].
На 20 октомври 2004 г. Комисията е приела окончателно решение, с което потвърждава, че одобрената помощ с решение „Sernam 1“ на стойност 503 млн. EUR съответства на вътрешния пазар при определени условия („решение Sernam 2“) [4].
On 20 October 2004, the Commission adopted a final decision in which it confirms that the aid approved under the Sernam 1 Decision, amounting to EUR 503 million, is compatible with the internal market under certain conditions (‘the Sernam 2 Decision’) [4].
Това решение се отнася също така за наличието на допълнителна помощ в размер на 41 млн. EUR, която е несъвместима с вътрешния пазар и Франция следва да възстанови.
This Decision also establishes the presence of supplementary aid amounting to EUR 41 million which is incompatible with the internal market, to be recovered by France.
С писмо от 24 юни 2005 г., първо трето лице („първи жалбоподател“) се жалва от неправилното прилагане на решението „Sernam 2“ [5].
By letter dated 24 June 2005, a first third party (‘the first complainant’) complained about the incorrect application of the Sernam 2 Decision [5].
На 22 февруари 2006 г. първият жалбоподател предяви иск за неправомерно бездействие срещу Комисията поради това, че навремето не е предприела действия относно неговата жалба.
On 22 February 2006, this first complainant also brought proceedings for failure to act against the Commission, in so far as the latter, at the time, had taken no action on the complaint.
С писмо от 10 април 2006 г. второ заинтересовано лице, дружеството „Mory Group“ („втори жалбоподател“) също така е внесло жалба до Комисията [6].
By letter dated 10 April 2006, a second interested party, the Mory Group company (‘the second complainant’) also complained to the Commission [6].
Двамата жалбоподатели оценяват по същество, че решението „Sernam 2“ е неправомерно приложено, и са поискали от Комисията да образува нова формална процедура за преглед относно прилагането от Франция на решението „Sernam 2“.
The two complainants essentially considered that the Sernam 2 Decision had been incorrectly applied and asked the Commission to initiate a new formal investigation procedure on the application by France of the Sernam 2 Decision.
С писмо от 16 юли 2008 г. Комисията е информирала Франция за решението да открие процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от ДФЕС по отношение на прилагането от Франция на решението „Sernam 2“„решение за откриване“).
By letter dated 16 July 2008, the Commission informed France of its decision to initiate the procedure provided for in Article 108(2) TFEU concerning the application by France of the Sernam 2 Decision (‘the opening decision’).
Комисията по-специално е изразила своите опасения относно съвместимостта на решението „Sernam 2“ с избраните методи от Франция, според нея, за прилагане на това решение и възможността тези методи да предложат нови държавни помощи.
The Commission in particular expressed doubts as to the compatibility with the Sernam 2 Decision of France’s chosen arrangements purportedly to apply this Decision, and the possibility that these arrangements involve new State aid.
Решението на Комисията да открие процедурата е публикувано в Официален вестник на Европейския съюз [7].
This Commission decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union [7].
Доводите на двамата жалбоподатели са обобщени в съображение 16.
The arguments of the two complainants are summarised in recital 16 of that decision.
Със същото решение Комисията е поканила заинтересованите лица да представят техните коментари относно прилагането от Франция на решението „Sernam 2“.
By means of the same decision, the Commission called on interested parties to submit comments on the application by France of the Sernam 2 Decision.
На 8 октомври 2008 г. френските органи са представили своите коментари относно решението за откриване на процедура.
On 8 October 2008, the French authorities presented comments on the opening decision.
Комисията е получила коментарите в тази връзка от част от заинтересованите страни.
The Commission received comments on this matter from interested parties.
Първият жалбоподател е предоставил своите коментари на 13 ноември 2008 година.
The first complainant submitted comments on 13 November 2008, the Société nationale des chemins de fer (‘SNCF’) on 6 February 2009, and the investment fund Butler Capital Partners (‘BCP’) on 9 February 2009.
Националното железопътно дружество („SNCF“) е съобщило коментарите си на 6 февруари 2009 г. Инвестиционният фонд „Butler Capital Partners“ („BCP“) е представил коментарите си на 9 февруари 2009 г. Комисията е изпратила получените коментари на Франция на 25 март 2009 г. като ѝ дава възможност да ги коментира и е получила коментарите на френските органи относно коментарите на първия жалбоподател на 7 май 2009 г.
The Commission forwarded the comments received to France on 25 March 2009, asking it to comment, which the French authorities did with respect to the first complainant’s comments on 7 May 2009.
На 15 март 2011 г. вторият жалбоподател е заставил Комисията да пусне в действие „следствените действия“ с оглед проверка на условията за прилагане на решението „Sernam 2“.
On 15 March 2011, the second complainant served notice on the Commission to implement ‘investigation measures’ for the purposes of verifying the conditions of application of the Sernam 2 Decision.
Комисията е отговорила на 18 май 2011 г. като е посочила предприетите следствени действия от приемането на решението за откриване на процедура.
The Commission replied to this on 18 May 2011, indicating the investigation measures taken since the adoption of the opening decision.
На 25 ноември 2009 г. и на 29 ноември 2011 г. Комисията е отправила искания за предоставяне на информация от френските органи.
On 25 November 2009 and 29 November 2011, the Commission sent requests for information to the French authorities.
Отговорите са получени съответно на 15 януари 2010 г. и на 25 януари 2012 г.
Replies were received on 15 January 2010 and 25 January 2012 respectively.
НАЦИОНАЛЕН КОНТЕКСТ НА ПРОЦЕДУРАТА
NATIONAL PROCEDURAL CONTEXT
На 3 януари 2007 г. дружеството „Mory group“ е отправило искане до френските органи за издаването на две дебитни нареждания: 1) едното срещу „Sernam SA“ по отношение на помощта в размер на 4 млн. EUR, обявена за несъвместима с общия пазар чрез решението „Sernam 2“ и което, според него, не би било предмет на ефективно възстановяване от Франция и 2) другото срещу ползвателя (необозначен) на помощи за преструктурирането на „Sernam SA“, привидно отпуснати от Франция с цел функциониране на прехвърлянето на активи на „Sernam SA“ (относно подробностите на тази операция, вж. раздел 2.4 от настоящото решение).
On 3 January 2007, the Mory group company asked the French authorities to issue two repayment orders: (1) one against Sernam SA concerning the EUR 41 million aid declared to be incompatible with the common market by the Sernam 2 Decision and which, in its opinion, had not in fact been recovered by France and (2) the other against the (undesignated) beneficiary of aid for restructuring Sernam SA allegedly granted by France with a view to the Sernam SA asset transfer operation (for the details of this operation, see section 2.4 of the present decision).
Министърът на икономиката, финансите и промишлеността е отхвърлил молбите на втория жалбоподател с писмо.
The Minister for the Economy, Finance and Industry rejected the requests made by the second complainant by letter.
Решението за отхвърляне е било предмет на обжалване за превишаване на правомощие от дружеството „Mory group“ пред административния съд на Париж.
The Mory group company appealed against this rejection decision on grounds of ulta vires before the Paris Administrative Court.
Доколкото е известно на Комисията, този съдебен спор продължава да се разглежда.
As far as the Commission knows, this litigation is still pending.
Освен това е започнато производство по несъстоятелност на 31 януари 2012 г. по отношение на дружеството „Sernam Xpress“ („Sernam Xpress“).
In addition, compulsory administration proceedings were brought on 31 January 2012 against the company Sernam Xpress (‘Sernam Xpress’).
„Sernam Xpress“ е дружество, което е получило нефинансовите активи и пасиви на „Sernam SA“ по време на операцията по прехвърляне на активите на „Sernam SA“ (във връзка с подробностите по тази операция, вж. раздел 2.4).
Sernam Xpress is the company which received the assets and non-financial liabilities from Sernam SA at the time of the Sernam SA asset transfer operation (for the details of this operation, see section 2.4).
Търговският съд на Нантер е постановил период на наблюдение в рамките на шест месеца и е насрочил ново заседание на 27 март 2012 г.
The Nanterre Commercial Court ordered an observation period of six months and arranged a new hearing for 27 March 2012.
ПРЕДПРИЯТИЕТО „SERNAM“
SERNAM
От създаването си през 1970 г. от SNCF като вътрешна услуга, дейностите на предприятието „Sernam“ представляват куриерски дейности и дейности по експресен транспорт на колетни пратки и палети [8].
Since it was set up in 1970 as part of SNCF, Sernam’s activities have consisted in mail and express parcel and pallet delivery services [8].
На 1 февруари 2000 г. всички дейности на „Sernam“ са предоставени на клон и по този начин е създадено КД „Sernam“ (командитно дружество).
On 1 February 2000, all Sernam’s business activities were assigned to a subsidiary and SCS Sernam (limited partnership) was thereby formed.
КД „Sernam“ е превърнато в акционерно дружество („Sernam SA“) на 21 декември 2001 г. През 2005 г. „Sernam SA“ е наброявало 10 оперативни клона, както и дружество за пътни доставки, дружеството „Sernam Transport Route“.
SCS Sernam was transformed into a public limited company (Sernam SA) on 21 December 2001. In 2005, Sernam SA had 10 operating subsidiaries and a road transport service company, Sernam Transport Route.
На 17 октомври 2005 година, „Sernam Xpress“ е получил нефинансовите активи и пасиви на „Sernam SA“ по случай на прехвърлянето на дейностите на „Sernam SA“ на „Financière Sernam“ (за подробностите по тази операция, вж. раздел 2.4).
On 17 October 2005, Sernam Xpress received the assets and non-financial liabilities of Sernam SA on the transfer of Sernam SA’s activities to Financière Sernam (for the details of this operation, see section 2.4).
Тогава „Financière Sernam“ е притежавало 100 % от „Sernam Xpress“.
Sernam Xpress was at the time a wholly-owned subsidiary of Financière Sernam.
През 2006 г. „BCP“ е влязло с дялово участие в размер на 51,8 % от капитала на „Sernam Xpress“.
During 2006, BCP took a 51,8 % stake in the capital of Sernam Xpress.
В същото време „Sernam Xpress“ е придобило дружеството „Coulonge“, транспортно предприятие, установено в Лимож.
At the same time, Sernam Xpress acquired the company Coulonge, a transport firm established in Limoges.
През 2011 г. дружествата „Financière Sernam“ и „Sernam Xpress“ са задължени да възстановят собствения си капитал преди края на отчетната година.
During 2011, the companies Financière Sernam and Sernam Xpress found themselves obliged to recapitalise before the end of the financial year.
Тъй като BCP не е внесло необходимия капитал, се е преминало към две операции.
Since BCP did not contribute the necessary capital, two operations were undertaken.
Първо, през май 2011 г. „Sernam Xpress“ е внесло марката „Sernam“ в опреативния клон на дружеството „Sernam Services“ (този влог е оценен на 15 млн. EUR).
Firstly, in May 2011, Sernam Xpress contributed the Sernam brand to its operating subsidiary, Sernam Services (this contribution is valued at EUR 15 million).
Второ, на 30 юни 2011 г., дружеството „Sernam Xpress“ е разпуснато и дружеството „Financière Sernam“, единствен акционер, придобива наследството на „Sernam Xpress“ (операция, наречена „универсално прехвърляне на наследство“).
Secondly, on 30 June 2011, the company Sernam Xpress was wound up and the company Financière Sernam, the sole partner, absorbed its assets and liabilities (an operation referred to as the ‘transfer of all assets and liabilities’).
Съответно групата „Sernam“ днес е съставена от „Financière Sernam“ и клоновете на бившето „Sernam Xpress“, които са вече споменатто „Sernam Services“ и дружеството „Aster“(„Aster“).
Consequently, the Sernam group now consists of Financière Sernam and the subsidiaries of the ex-Sernam Xpress, which are Sernam Services, already mentioned, and the company Aster (‘Aster’).
„Aster“ е бившето дружество „Sernam Transport Route“.
Aster is the former company Sernam Transport Route.
„Sernam Xpress“ е продало този клон през 2005 г. и е предоставило гаранция относно оборота на купувача.
Sernam Xpress had sold this subsidiary in December 2005, and had granted a turnover guarantee to the purchaser.
През март 2008 г. „Sernam Xpress“ е купило отново дружеството, което междувременно е променило наименованието си на „Aster“.
In March 2008, Sernam Xpress repurchased the company, which in the meantime had changed its name to Aster.
Към момента на повторната покупка „Sernam Xpress“ е внесло 5 млн. EUR в текуща сметка на „ASTER“.
At the time of the takeover, Sernam Xpress made a current account contribution of EUR 5 million to ASTER.
Тази сума в текущата сметка е оставена на „ASTER“ по време на съвет, проведен през юли.
This amount in current account was made over to ASTER during a board meeting held in July.
През декември 2011 г. дружеството „Financière Sernam“, което междувременно е придобило „Sernam Xpress“ (вж. съображение 22), рекапитализира дружеството „ASTER“ като му вписва в текуща сметка сумата от 5599998 EUR.
In December 2011, Financière Sernam, which in the meantime had taken over Sernam Xpress (see recital 22), recapitalised the company ASTER by making over EUR 5599998, entered in its current account.
Поради продължаващото влошаване на финансовото положение на групата „Sernam“ на 31 януари 2011 г. е открита процедура по несъстоятелност по отношение на дружествата „Financière Sernam“ и „Sernam Services“.
Since the financial situation of the Sernam group continued to deteriorate, compulsory administration proceedings were initiated on 31 January 2011 against the companies Financière Sernam and Sernam Services.
На 3 февруари 2011 г. клонът „Aster“ е обявен в ликвидация с временно продължаване на дейността.
On 3 February 2011, the subsidiary Aster was put into liquidation with temporary continuation of business.
РЕШЕНИЕ „SERNAM 1“ ОТ 23 МАЙ 2001 Г.
THE SERNAM 1 DECISION OF 23 MAY 2001
В решението „Sernam 1“ Комисията е разрешила помощ в размер на 503 млн. EUR като помощ за преструктуриране на „SCS Sernam“.
In its Sernam 1 decision, the Commission authorised aid totalling EUR 503 million for restructuring SCS Sernam.
Тази помощ е разрешена по-специално въз основа на ангажимента на Франция да продаде предприятието.
The authorisation of this aid was based in particular on a commitment by France to sell the undertaking.
В действителност 60 % от капитала на „SCS Sernam“ е трябвало да бъде изкупен от дружеството „Géodis“ АД [9], дружество за транспорт и логистика от общ характер, чиито акции се продават на Парижката фондова борса.
60 % of SCS Sernam’s capital was to be taken over by Géodis SA [9], a transport and logistics company under general law quoted on the second market of the Paris Stock Exchange.
Така „Géodis“ АД е трябвало да бъде изцяло и неограничено отговорно за задълженията на „SCS Sername“ [10] и да покрие допълнителните разходи за преструктуриране на стойност 67 млн. 60 EUR. „SCS Sernam“ от своя страна се е ангажирало да намали броя на експлоатационните площадки от 107 на 72 в рамките на периода от 1999 г. до 2004 г., да намали своя оборот с 18 %, да намали своя персонал и да извърши преструктуриране с посочения по-горе бюджет в определения срок, т.е. преди началото на 2004 г.
In this way, Géodis SA should have become entirely liable for SCS Sernam’s debts without limitation [10] and covered the additional costs of Sernam’s restructuring up to EUR 67 million. In turn, SCS Sernam undertook to reduce the number of its operating sites from 107 to 72 over the period from 1999 to 2004, reduce its turnover by 18 %, reduce its staff and implement restructuring with the above-mentioned budget and within the prescribed timeframe, i.e. before the beginning of 2004.
РЕШЕНИЕ „SERNAM 2“ ОТ 20 ОКТОМВРИ 2004 Г.
THE SERNAM 2 DECISION OF 20 OCTOBER 2004
В своето решение „Sernam 2“ Комисията е констатирала, че разрешената помощ в размер на 503 млн. EUR по силата на решението „Sernam 1“ е платена при различни условия от предвидените с решението „Sernam 1“, по-специално поради възстановяването от „Géodis“ на 15 % (вместо предвидените 60 %) от частите на „SCS Sernam“.
In its Sernam 2 Decision, the Commission found that the aid amounting to EUR 503 millions authorised under the Sernam 1 Decision, was paid out on conditions differing from those provided for in the Sernam 1 Decision, in particular the takeover by Géodis of 15 % (instead of the envisaged 60 %) of the shares in SCS Sernam.
Освен това „Géodis“ се е отказал да допринесе лично за разходите за преструктуриране на предприятието в размер на 67 млн. EUR.
Géodis also renounced contributing itself to the restructuring costs of the undertaking to the amount of EUR 67 million.
По отношение на тези елементи Комисията е наложила условия за разрешението за предоставяне на помощи в размер на 503 млн. EUR за преструктурирането на „Sernam SA“.
In the light of these factors, the Commission imposed conditions on the authorisation of the EUR 503 million of restructuring aid paid to Sernam SA.
Член 3 от решението „Sernam 2“, който съдържа тези условия, гласи следното:
Article 3 of the Sernam 2 Decision, which contains these conditions, is worded as follows:
Без да се накърняват разпоредбите на параграф 2 е необходимо да бъдат спазени следните условия:
Subject to paragraph 2, the following conditions shall be complied with:
„Sernam“ ще може да упражнява единствено дейност по експедиране на пратки по релсов път съгласно замисъла „Тrain bloc express“ (TBE).
Sernam may develop only its activities to carry mail by railway in accordance with the Train Bloc Express (TBE) concept.
В тази връзка, Френската национална железопътна компания гарантира, че за развитието на товарния железопътен превоз (TBE) всеки друг оператор, който подаде искане, ще се ползва със същите условия, които са предложени на „Sernam“.
In this regard, SNCF guarantees that it will offer to any other operator who so requests the same conditions as those granted to Sernam to develop TBE freight transport by rail.
От своя страна, „Sernam“ ще трябва в продължение на следващите две години, считано от датата на съобщаване на настоящото решение, да замени изцяло собствените си средства и услуги за пътен превоз със средства и услуги за пътен превоз на едно или повече икономически и юридически независими от Френската национална железопътна компания (SNCF) дружества, подбрани въз основа на открита, прозрачна и недискриминационна процедура.
In return, Sernam shall, in the next two years as from the day on which this Decision is notified, fully replace its own road transport resources and services by road transport resources and services of one or more companies that are legally and economically independent of SNCF and are chosen in accordance with an open, transparent and non-discriminatory procedure.
Под начини и услуги за пътен превоз на „Sernam“ се разбират всички пътнотранспортни средства, т.е. колите за пътен превоз на дружество „Sernam“, които то напълно притежава или е взело (под наем или на лизинг).
Sernam’s own road transport resources and services means all of the road resources — i.e. road transport vehicles — of the Sernam company of which it has full ownership or which it leases or rents.
Дружествата, които ще поемат пътните операции на „Sernam“, ще трябва да осигурят със собствени средства целия комплект пътнотранспортни услуги.
The companies that take over Sernam’s road activities shall perform the road transport services using their own resources.
В случай че „Sernam“ продаде наведнъж всичките си активи до 30 юни 2005 г. на пазарна цена, на юридически независимо от Френската национална железопътна компания дружество и въз основа на открита, прозрачна и недискриминационна процедура, условията по параграф 1 не се прилагат.“
In the event that Sernam sells its assets en bloc by 30 June 2005 at market price, through a transparent and open procedure, to a company that has no legal link with SNCF, the conditions of paragraph 1 shall not be applicable.’