natgillin/translations-raw huggingface dataset:
При преобразуването му в публично дружество с ограничена отговорност през 1992 г. RTP е освободено от плащане на нотариални такси и такси за регистрация, свързани с регистрацията на юридическото преобразуване на RTP от публично дружество в публично акционерно дружество.
Upon its transformation into a public limited company in 1992, RTP was exempted from the payment of the notarial and registration charges related to the registration of the legal transformation of RTP from a public company into a public limited company.
Стойността на освобождаванията е 33 млн. PTE (приблизително 164000 EUR).
The value of the exemptions was PTE 33 million (approximately EUR 164000).
Обикновено съгласно португалското право, всички юридически лица трябва да платят такси, начислявани при създаване на предприятие и при изменение на учредителния акт на дружеството или при други съответни изменения на дружеството.
Normally, under Portuguese law, all legal persons have to pay the charges levied on the setting up of a company and the amendment of the company’s statutes or any other relevant modifications of the company.
Правното основание за освобождаването от такси за регистрация е член 11, параграф 1 от Закон № 21/92, който предвижда, че:
The legal basis for the exemption from registration charges is Article 11(1) of Law No 21/92, which provides that:
„с настоящото уставът на RTP SA (…) се одобрява; не е необходимо той да бъде трансформиран в документ, а ще бъде автоматично регистриран, без такси и разходи, във Вестника на Републиката (Diário da República), в който ще бъде публикуван.“
‘the statutes of RTP SA (…) are hereby approved; they do not need to be transformed into a deed, but shall be automatically registered, free of duties and expenses, on the basis of the Journal of the Republic (Diário da República) in which they are published.’.
Член 11, параграф 1 от Закон № 21/92 се получава от прилагането на Закон 84/88 от 20 юли 1988 г. относно трансформирането на публичните предприятия в публични акционерни дружества.
Article 11(1) of Law No 21/92 is derived from the application of Law 84/88 of 20 July 1988 on the transformation of public undertakings into public limited companies.
В член 1 от Закон № 84/88 се предвижда, че публичните предприятия, дори ако са национализирани, биха могли да бъдат преобразувани с наредба-закон в публични акционерни дружества.
Article 1 of Law No 84/88 provides that public undertakings, even if nationalised, could be converted by decree-law into public limited companies.
Той гласи:
It reads:
„публичните предприятия […] могат да бъдат преобразувани с наредба-закон в публични акционерни дружества, притежавани изцяло или в по-голямата си част от публични субекти, в съответствие с Конституцията и с този закон.“
‘Public undertakings … may be transformed by decree-law into public limited companies owned entirely or in majority by public entities, in accordance with the Constitution and with this law.’.
В член 3, параграф 2 от Закон № 84/88 относно трансформирането на публичните предприятия в публични акционерни дружества се предвижда също, че такава наредба-закон трябва да одобри устава на публичното акционерно дружество.
Article 3(2) of Law No 84/88 on the transformation of public undertakings into public limited companies, also provides that such a decree-law must approve the statutes of the public limited company.
В съответствие с член 3, параграф 3 от Закон № 84/88 наредбата-закон представлява достатъчен документ, за да бъдат изпълнени изискванията за регистрация [18].
Pursuant to Article 3(3) of Law No 84/88, that decree-law constitutes a sufficient document for the registration requirements to be carried out [18].
Съгласно член 11, параграф 2 от Закон № 21/92 RTP е освободено от плащане на други регистрационни такси, пряко свързани с промяната на правното естество на дружеството.
Under Article 11(2) of Law No 21/92, RTP was exempted from paying other registration fees directly linked to the modification of the legal nature of the company.
Член 11, параграф 2 гласи:
Article 11(2) reads as follows:
„Всички действия по вписване, регистриране, отбелязване пред всички служби по вписвания, администрации или публични органи, по-конкретно националния регистър на юридическите лица, службите по вписване на ипотеки и службата за прехвърляне на собственост на превозните средства, се извършват въз основа на обикновена молба, подписана от двама от членовете на управителния съвет на дружеството и при освобождаване от всички данъци и такси.“
‘All acts of inscription, registration and annotation before all registration departments, all authorities and all public bodies, in particular the national register of legal persons, the register of mortgages and the vehicle registration department shall be carried out on the basis of a simple request signed by two members of the undertaking’s Board of Administration and shall be free of any charges and fees.’.
Португалия твърди, че разпоредбата на член 11, параграф 2 произтича от прилагането на Наредбa-закон № 404/90 [19] и потвърждава приложимостта към RTP на разпоредба относно общото прилагане.
According to Portugal, the provision of Article 11(2) was derived from the application of Decree-Law No 404/90 [19] and confirms the applicability to RTP of a provision of general application.
Въз основа на член 1 от този закон, на предприятията, които до 31 декември 1993 г., са изпълнили актове на сътрудничество или концентрация, може да бъде предоставено освобождаване от данъка върху прехвърлянето на дълготрайни активи, които са били необходими за концентрацията или сътрудничеството.
On the basis of article 1 of this law, undertakings which, up to 31 December 1993, performed acts of cooperation or concentration could be granted exemption from transfer tax on fixed assets, which were necessary for the concentration or cooperation.
В член 1 от същия закон се предвижда също така и освобождаване от възнагражденията и други законови такси, които могат да бъдат изискуеми за изпълнението на тези актове.
Article 1 of that law also provided for an exemption from the emoluments and other legal charges which could be due for the performance of such acts.
Португалия заяви, че в миналото RTP на няколко пъти е платило нотариални такси и такси за регистрация, свързани с определени увеличения на капитала и с други действия след преустройството му в публично акционерно дружество [20].
Portugal stated that RTP has, on several occasions in the past, paid notarial and registration charges related to certain capital increases and other operations after its transformation into a public limited company [20].
Разсрочване на дълга вследствие на схемата за социално осигуряване и опрощаване на лихви за закъсняло плащане
Rescheduling of debt due to the social security scheme and waiver of interest for late payment
В периода от 1983 г. до 1989 г., RTP „натрупа“ дълг към социалноосигурителната схема на PTE в размер на 2189 млн., произтичащи от невъзможността му да плаща социални осигуровки.
In the period from 1983 to 1989, RTP ‘built up’ a debt to the social security scheme of PTE 2189 million arising from its failure to pay social security contributions.
В основата на това задължение е спор между RTP и администрацията на службата за социална сигурност относно тълкуването на удръжките за социално осигуряване за извънреден труд и хонорари на творците.
The background to that debt was a dispute between RTP and Social Security administration on the interpretation of the social security deductions for overtime and artists fees.
Администрацията за социално осигуряване излага своето тълкувание в член 2, буква д) на Наредба за изпълнението № 12/83 от 12 февруари 1983 г. За да се избегне съдебна процедура, двете страни постигнаха споразумение, съгласно което администрацията на службата за социално осигуряване се отказва от искането си за лихви за забавено плащане и приема разсрочено плащане на дълга.
The Social Security administration’s interpretation was laid down in Article 2(e) of Implementing Decree No 12/83 of 12 February 1983. In order to avoid legal proceedings, the two parties reached an agreement under which the Social Security administration would waive its interest claim for late payment and accept a rescheduled payment of the debt.
След уреждането на правния спор наредбата за изпълнението не е анулирана.
Following the settlement of the legal dispute, the Implementing Decree was never revoked.
На 6 май 1993 г. съвместен указ на Министерството на финансите и Министерството на социалната сигурност официално разрешава разсрочване на дълга на 120 месечни вноски и отменя глобите и лихвите, дължими за сумата от 1206 млн. PTE (6 млн. EUR).
On 6 May 1993, a joint decree of the Ministry of Finance and the Ministry of Social Security formally authorised the rescheduling of the debt in 120 monthly instalments and waived the fines and interest due for the amount of PTE 1206 million (EUR 6 million).
Условията за разрешаване на изключителните договорености за уреждане на задълженията на RTP към схемата за социална сигурност са изложени в посочената по-горе наредба-закон № 411/91.
The conditions for authorising the exceptional arrangements for settling RTP’s debts owed to the Social Security Scheme are laid down in Decree-Law No 411/91.
В член 2, алинея 1 от цитираната по-горе наредба-закон се предвижда, че разрешението за това трябва да е задължително, за да се гарантира жизнеспособността на длъжника и договореностите да могат да се прилагат inter alia на основание, че, както е предвидено в член 2, буква г) на наредбата-закон, в предприятието с дългове „е било обект на временно ползване, самоуправление на служителите или държавна намеса.“
Article 2(1) of that Decree-Law provides that the authorisation for must be indispensable in order to guarantee the viability of the debtor and the arrangements for may be applied, inter alia, on the ground that, as provided for in Article 2 (d) of the Decree-Law, the indebted undertaking ‘has been the subject of occupation, worker self-management or state intervention’.
Годишни капиталови инжекции в периода от 1994 г. до 1997 г.
Annual capital injections in the period 1994 to 1997
През периода от 1994 г. до 1997 г. Португалия увеличава капитала на RTP всяка година.
In the period from 1994 to 1997, Portugal increased the capital of RTP each year.
Поместената по-долу таблица дава преглед на различните увеличения на капитала, които възлизат на 46800 млн. PTE (233 млн. EUR).
The following table gives an overview of the different capital increases, which amounted to PTE 46800 million (EUR 233 million).
Увеличение на акционерния капитал на RTP 1994—1997 г.
Increases in RTP’s share capital 1994 to 1997
Източник: баланс на RTP.
Source: Balance sheets of RTP.
(в млн. PTE)
(PTE million)
Увеличение на акционерния капитал
Increase in share capital
Дялов капитал към 31 декември
Share capital as at 31 December
В договорите за обществена услуга, които Португалия е сключила с RTP се предвижда участието на държавата в инвестициите, направени от RTP, за предпочитане под формата на увеличаване на капитала [21].
The public service contracts that the Portugal concluded with RTP provide for state participation in investments made by RTP, preferably in the form of capital increases [21].
Заем през 1998 г.
Loan in 1998
През декември 1998 г. бе сключен договор между Фонда за стабилизиране на публичните дългове и RTP за второстепенен заем от Фонда за стабилизиране на публичните дългове (Fundo de regularização da dívida Pública), предоставен на RTP, в който се определят условията за заем в размер на 20000 млн. PTE (99,8 млн. EUR), за увеличаване на капитала на RTP.
In December 1998, a contract was concluded between the Public Debt Stabilisation Fund and RTP for a subordinated loan between from the Public Debt Stabilisation Fund (Fundo de Regularização da Dívida Pública) to RTP and laying down the conditions of a loan of PTE 20000 million (EUR 99,8 million) to increase RTP’s capital.
Фондът за стабилизиране на публичните дългове се управлява от Институт за управление на публичния дълг (Instituto de Gestão de Crédito Público), на който е възложено управлението на дълга на португалската държава и изпълнението на централизирана програма за заеми в съответствие със Закона за обществения дълг [22] и насоките, установени от португалското правителство.
The Public Debt Stabilisation Fund is managed by the Public Debt Management Institute (Instituto de Gestão de Crédito Público), which is responsible for managing the debt of the Portuguese State and for implementing the central borrowing programme, in accordance with the Public Debt Law [22] and the guidelines laid down by the Portuguese Government.
Този институт е под ръководството и контрола на Министерството на финансите на Португалия [23].
That Institute is subject to the authority and supervision of the Portuguese Ministry of Finance [23].
От датата, на която сумите са били на разположение на RTP, заемът е предмет на плащания на годишни лихви по 12-месечния Lisbor лихвен процент, изчислен на първата дата на всеки период, плюс 20 базисни пункта [24].
From the date on which the sums were available to RTP, the loan was subject to annual interest payments at the 12-month Lisbor rate, calculated on the first date of each period, plus 20 basis points [24].
Съгласно договора кредитът е трябвало да бъде върнат на 31 декември 2003 г., но е могъл да бъде продължен за следващ период от една или две години по взаимно съгласие.
According to the contract, the loan was to be reimbursed on 31 December 2003 but could be extended for a further period of one or two years by mutual agreement.
RTP не е платило лихва по заема, тъй като в договора се предвижда, че лихвата, платима по първите четири годишни плащания, следва да се капитализира [25].
RTP did not pay interest on the loan, as the contract stipulates that the interest payable on the first four annual payments should be capitalised [25].
Договорът, сключен през декември 1998 г. между Фонда за стабилизиране на публичните дългове и RTP е изготвен в съответствие с насоките, определени в съвместна резолюция на държавните секретари, отговарящи за медиите, за държавната хазна и за финансите, от 17 декември 1998 г.
The contract concluded in December 1998 between the Public Debt Stabilisation Fund and RTP was drawn up in accordance with the guidelines set out in a joint resolution of the State Secretaries for the Media, for the Treasury and for Finance on 17 December 1998.
Б. ФИНАНСОВОТО СЪСТОЯНИЕ НА RTP
B. FINANCIAL POSITION OF RTP
Както е показано в следната таблица, RTP е понесло загуби през периода, който е предмет на разследването на Комисията. През 1996 г. финансово състояние на RTP се е влошило до такава степен, че неговият нетен собствен капитал е бил отрицателен.
As the following table shows, RTP made losses during the period that is subject to the Commission’s investigation In 1996, RTP’s financial situation deteriorated to the extent that its net equity became negative.
Икономически и финансови данни на RTP за периода от 1993 г. до 1998 г.
RTP economic and financial data 1993 to 1998
Източник: Финансови отчети на RTP.
Source: RTP’s financial accounts.
Нетна печалба (загуба)
Net profits (losses)
Нетни активи
Net equity
Финансови задължения [26]
Financial debts [26]
В. ЗАДЪЛЖЕНИЯТА ЗА ОБЩЕСТВЕНА УСЛУГА НА RTP ОТ 1992 Г. ДО 1998 Г.
C. RTP’S PUBLIC SERVICE OBLIGATIONS IN 1992 TO 1998
RTP е задължено да предоставя обществената услуга за телевизия.
RTP is obliged to provide public service television.
Различни закони определят дефиницията, възлагането и финансирането на тази услуга.
Different laws lay down the definition, assignment and financing of that service.
Закон № 58/90, който регулира дейността телевизионно излъчване, определя условията за частните радио- и телевизионни оператори, както и задължението на държавата да гарантира обществената услуга телевизионното излъчване [27].
Law No 58/90, which governs the activity of television broadcasting, laid down the conditions for private broadcasters and the obligation on the State to guarantee public service television broadcasting [27].
По отношение на устава на RTP Закон № 21/92 определя основните задължения за обществена услуга и финансирането на тази услуга.
As regards the statutes of RTP, Law No 21/92 defines the main public service obligations and the financing of that service.
Два договора за обществени услуги, подписани между португалската държава и RTP през 1993 г. и през 1996 г., описват по-подробно обществената услуга и нейното финансиране, (по-долу или „стар договор за обществена услуга“ или „нов договор за обществена услуга“ или „договори за обществена услуга“, когато са посочени и двата договора) [28].
Two public service contracts signed between RTP and the Portuguese State in 1993 and in 1996 described the public service and the financing thereof in greater detail, (hereafter either ‘old public service contract’ or ‘new public service contract’ or ‘public service contracts’, when both contracts are referred to) [28].
Член 4 от Закон № 21/92 предвижда сключването на концесионен договор между Португалия и RTP и определя основните задължения за обществена услуга, които трябва да бъдат извършени по силата на този договор.
Article 4 of Law No 21/92 provides that a concession contract is to be concluded between Portugal and RTP and specifies the main public service obligations that must be performed under that contract.
В член 4, параграф 2 от същия закон се установяват общите принципи, които RTP трябва да спазва при извършване на дейността си като концесионер [29], а в член 4, параграф 3 се описват задълженията на обществената телевизионна услуга [30].
Article 4(2) of that Law establishes the general principles that RTP has to observe when performing its activity as concessionaire [29], while Article 4(3) thereof outlines the obligations of the public television broadcasting service [30].
Договорите за обществена услуга потвърждават задълженията за обществена услуга на RTP.
The public service contracts confirm RTP’s public service obligations.
Първо, на RTP са наложени общи задължения и задължения, свързани със съдържанието на програмите [31].
Firstly, general obligations and obligations relating to programme content are imposed on RTP [31].
RTP трябва да предоставя услугата за обществена телевизия, като част от нея то трябва да излъчва два канала и да предоставя общо покритие за населението на континентална Португалия.
RTP must provide a public television service, as part of which it has to broadcast two channels and provide the population of mainland Portugal with general coverage.
Първият канал е от по-общ характер и от него се изисква да представя по-общ вид програми.
The first channel is of a more general nature and is required to provide more general programming.
Вторият канал трябва да бъде насочен повече към специфични групи и да осигурява образователни, културни и научни програми.
The second channel must aim more at specific audiences and provide educational, cultural and scientific programmes.
Един от каналите трябва да обхваща автономните региони на Азорските острови и Мадейра.
One of the channels has to cover the autonomous regions of the Azores and Madeira.
Второ, договорите за обществена услуга предвиждат специфични програмни задължения за RTP [32].
Secondly, the public service contracts impose specific programming obligations on RTP [32].
Определени са стандарти за качеството на програмите (като плурализъм, безпристрастна информация и др.) и съдържанието на програмите (нови художествени филми, спорт, деца, португалска култура, местни новини, развлечения).
Standards are set for programme quality (such as pluralism, impartial information, etc.) and programme content (new fiction, sport, children, Portuguese culture, domestic news, entertainment).
RTP трябва да предоставя гледаемо време за определени органи, за подпомагане на киното и други форми аудиовизуални продукции, за насърчаване на производството на образователни или учебни програми, за обмен на програми с автономните региони на Азорските острови и Мадейра и за насърчаване на сътрудничеството с други доставчици на обществената услуга телевизия в Европейския съюз.
RTP must allow viewing time for specified entities, to support the cinema and other forms of audiovisual production, to promote the production of educational or training programmes, to exchange programmes with the autonomous regions of the Azores and Madeira and to promote cooperation with other public service television bodies in the European Union.
Освен това то трябва да изпълнява специфични програмни задължения, свързани с международно сътрудничество.
Furthermore, it must fulfil specific programming obligations relating to international cooperation.
Например, трябва да произвежда програми и да ги излъчва за португалските общности, които живеят в чужбина, в португалоезичните страни в Африка и в Макао.
For example, it has to produce programmes for, and broadcast them to Portuguese communities living abroad, to Portuguese-speaking countries in Africa and to Macau.
Необходимо е да се гарантира функционирането на RTP в Мадейра и на Азорските острови и да се запазят производствените центрове и делегациите в чужбина.
It is required to ensure the functioning of RTP Madeira and RTP Açores and to maintain its production centres and delegations abroad.
Трето, договорите за обществена услуга налагат определени специфични задължения на RTP.
Thirdly, the public service contracts impose specific obligations on RTP.
Например, RTP трябва да поддържа аудиовизуални архиви, да въвежда технологични иновации в своето оборудване и дейности, да подпомага Националния театър „S. Carlos“ и да предоставя други услуги, които ще бъдат посочени на ad hoc основа.
For example, RTP must maintain audiovisual archives, introduce technological innovations in its equipment and activities, support the S. Carlos National Theatre and to provide other services to be specified on an ad hoc basis.
Възлагане
Assignment
В член 5 от Закон № 58/90 на RTP се възлага концесия за обществената услуга телевизионно разпространение за период от 15 години, който може да бъде подновен за допълнителен срок от 15 години, с обхват на честотите, съответстващ на първи и втори канал.
Article 5 of Law No 58/90 assigned to RTP the concession for public service broadcasting for a period of 15 years, renewable for a further period of 15 years and covering the frequencies corresponding to the first and second channels.
В член 4 от Закон № 21/92 се посочва, че RTP е концесионер на обществената услуга за телевизионно разпространение.
Article 4 of Law No 21/92 provides that RTP is the concessionaire for public service television broadcasting.
В точка 1, буква а) от договора за обществени услуги се потвърждава, че RTP е доставчик на обществената услуга телевизия [33].
Clause 1(a) of the public service contracts confirms that RTP is the provider of the public service television [33].
Договорите за обществена услуга [34] предвиждат създаването на Съвет за обществено мнение (Conselho de opinião), състоящ се от представители на различни части от общественото мнение, който може да се намесва, за да преценява дали RTP спазва своите общи и специфични задължения по отношение на обществената услуга за телевизионно разпространение.
The public service contracts [34] provide for the setting up of a Public Opinion Council (Conselho de Opinião) consisting of representatives from the different sections of public opinion that may intervene in order to assess whether RTP is complying with its general and specific public service television broadcasting obligations.
RTP е задължено да предостави на министъра на финансите публичен бизнес план и бюджет за изпълнението на неговата задача за обществена услуга, (Plano de Actividades e Orçamento do Serviço Público) за следващата година, придружено от становища, издадени от борда на одиторите на RTP и Съвета за обществено мнение.
RTP is required to provide the Minister for Finance with a Public Business Plan and Budget for the fulfilment of its public service mission, (Plano de Actividades e Orçamento do Serviço Público) for the following year, accompanied by opinions issued by RTP’s board of auditors and the Public Opinion Council.