natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В настоящия случай разделянето е довело до изваждането от вече сериозно задлъжнялата ОА (за която по-рано Комисията е установила, че е получила неправомерна и несъвместима държавна помощ) на носещите приходи отдели, които обезпечават полетите, като същевременно много малко от съответните задължения са били прехвърлени.
Olympic Airways was heavily indebted, and had previously been found by the Commission to have received illegal and incompatible State aid; the hive-off has removed Olympic Airways’ revenue-generating flight divisions, while very few of the corresponding liabilities have been transferred.
Целият дългосрочен дълг е оставен в предшестващите компании, а от данъчните, социалноосигурителните и други задължения към гръцката държава от страна на OAG към NOA са били прехвърлени само задълженията, не по-стари от един месец.
All long-term debt has been left with the predecessor companies, and of the taxes, social security and other charges payable to the Greek State by the Olympic Airways group only one month’s liabilities have been transferred to Olympic Airlines.
В допълнение към данъчните задължения, които се дължат пряко към гръцката държава, към датата на разделянето задълженията на OA към AIA са били приблизително 93 млн. евро; нито една част от тях не е прехвърлена към NOA съгласно условията за разделянето, а са останали в OA.
In addition to the tax liabilities owed directly to the Greek State, Olympic Airways had a liability to AIA of approximately EUR 93 million at the date of the hive-off. Under the terms of the hive-off none of this was transferred to Olympic Airlines; all of it remained with Olympic Airways.
Комисията също така заключава, че с продължаването на процеса на приватизация, предвиден от Закон 3185/2003, вече сериозно задлъжнялата OAG ще остане без търговски дейности, с минимални активи и дългове, възлизащи на стотици милиони евро.
The Commission also concludes that as the privatisation process envisaged by Law 3185/2003 continues, the already heavily indebted Olympic Airways group will be left with no trading activities, minimal assets, and debts amounting to hundreds of millions of euro.
По тази причина ще е още по-малко вероятно тя да изплати несъвместимата държавна помощ, както се изисква от решението от 2002 г. В съответствие с това намерението на гръцките власти е разпоредбите за неплатежоспособност да бъдат приложени спрямо OA и OAv и дружествата да бъдат ликвидирани.
It will therefore be even less likely to repay the incompatible State aid, as it is required to do by the 2002 Decision. It is the intention of the Greek authorities that the rules on insolvency should be applied to Olympic Airways and Olympic Aviation and that they should be liquidated.
Комисията отбелязва, че тъй като Гърция е 100 % собственик както на OA, така и на NOA, създаването на NOA е не толкова преструктуриране, колкото изкуствено реорганизиране в рамките на групата.
The Commission observes that both Olympic Airways and Olympic Airlines are owned in their entirety by the Greek State, so that the establishment of Olympic Airlines is not so much a restructuring as an artificial reorganisation within a single group.
Този възглед се подкрепя и от проучването на разпоредбите на Закон 3185/203, чрез който NOA получава „защита“ срещу обичайно приложимите разпоредби на гръцкия граждански и търговски кодекс по отношение на задълженията, сключени от OA преди отделянето на обезпечаващите полетите отдели.
This understanding of the matter is supported by an examination of Law 3185/203, whereby Olympic Airlines obtains ‘protection’ from the ordinary provisions of the Greek Civil Code and Commercial Code in respect of debts contracted by Olympic Airways before the hive-off of the flight division.
Това предполага, че при отсъствието на този конкретен закон прилагането на обичайните разпоредби на гръцкото национално право би довело също до заключение за „приемствеността“ между тези две компании.
The implication is that in the absence of the special legislation the application of the ordinary domestic law would also lead to the conclusion that there was continuity between the two companies.
В допълнение Комисията отбелязва, че класифицирането на NOA като правоприемник на OA е било изрично потвърдено от Гърция в писмото ѝ до Комисията от 2 юни 2005 г., в което тя посочва NOA като „правоприемник“ на OA за целите на възстановяването.
The Commission further observes that the classification of Olympic Airlines as a successor to Olympic Airways was explicitly acknowledged by Greece in its letter to the Commission of 2 June 2005, in which it referred to Olympic Airlines as a ‘successor company’ to Olympic Airways for the purposes of recovery.
В решението си по дело C-415/03 Комисията/Гърция Съдът на Европейските общности също взе под внимание прехвърлянето на активите към NOA, което е съществен аспект на преструктурирането.
The Court of Justice has also considered the transfer of assets to Olympic Airlines, which is the essential component in the restructuring, in its judgement in Case C-415/03 Commission v Greece.
Съдът заключи [16], че прехвърлянето на „активите на компанията Olympic Airways, освободени от всички дългове, към новата компания Olympic Airlines… е било структурирано по такъв начин, че да направи невъзможно според националното право възстановяването на дълговете на предходната компания Olympic Airways от новата компания Olympic Airlines“.
The Court there found that ‘the operation in issue transferred all the assets of the company Olympic Airways, free of all debts, to the new company Olympic Airlines … that operation was structured in such a way as to make it impossible, under national law, to recover the debts of the former company Olympic Airways from the new company Olympic Airlines’ [16].
Съдът допълни, че „това действие е създало пречка за ефективното изпълнение на Решение 2003/372/ЕО (решението от 2002 г.) и за възстановяването на помощта, посредством която гръцката държава е оказала подкрепа на търговските дейности на компанията.
It added that ‘the operation created an obstacle to the effective implementation of Decision 2003/372/EC [the 2002 Decision] and to the recovery of the aid by means of which the Greek State had supported the commercial activities of that company.
Целта на това решение, което цели да възстанови принципа на ненарушаване на конкуренцията в сферата на гражданското въздухоплаване, е била сериозно компрометирана“.
The purpose of that decision, which aims to restore undistorted competition in the civil aviation sector, was thus seriously compromised’.
Поради тази причина Съдът на Европейския съюз заключи, че същността на преструктурирането е била изкуствено да изолира обезпечаващите полетите отдели на OA от случилото се преди това.
Thus the Court concluded that the essential aim of the restructuring operation was artificially to insulate the flying divisions of Olympic Airways from what had happened before.
Следователно е очевидно, че преструктурирането на OA през 2003 г., чрез което беше създадена NOA, макар и да е довело до създаването на отделно юридическо дружество, е извършено така, че да се избегне възстановяването, произтичащо от решението от 2002 г., и че NOA е правоприемник на OA най-малкото за целите на възстановяването на държавната помощ отпреди разделянето.
It is therefore clear that the restructuring of Olympic Airways in 2003 that established Olympic Airlines, while it did lead to the creation of a separate legal entity, was nevertheless carried out so as to avoid recovery under the 2002 Decision, and that Olympic Airlines is a successor company to Olympic Airways at least for the purposes of the recovery of State aid granted before the hive-off.
Получила ли е NOA държавна помощ след създаването си?
Has Olympic Airlines received State aid since it was established?
Експертите заключиха, че след създаването си NOA е губила средства от създаването си.
The experts concluded that Olympic Airlines had been losing money since it was established.
Във връзка с въпросите, повдигнати при откриването на процедурата, експертите на Комисията установиха, че по отношение на плащането на спатосимо NOA е извършвала всички необходими плащания от основаването си насам; по въпроса за услугите по наземно обслужване и поддръжка, предоставяни от OA на NOA, Комисията не разполага с достатъчно информация, за да изрази становище за това дали те съдържат елемент на държавна помощ.
With regard to the points raised when the procedure was initiated, the experts found that since it was established Olympic Airlines had made all required payments of the spatosimo tax; on the issue of ground handling and maintenance services provided by Olympic Airways to Olympic Airlines, the Commission does not have enough information to be able to take a view on whether there is any element of State aid.
По отношение на данъчните и социалноосигурителни задължения на NOA експертите установиха, че с изключение на някои забавени плащания (които са довели до глоби) NOA е изпълнявала задълженията си.
With regard to tax and social security, the experts found that except for some delayed payments (which had incurred penalties) Olympic Airlines had met its obligations.
Следователно по отношение на задълженията във връзка със спатосимо и данъчните и социалноосигурителни задължения Комисията стига до заключението, че NOA не е получила държавна помощ от създаването си.
As far as spatosimo and tax and social security obligations are concerned, therefore, the Commission concludes that Olympic Airlines has not received State aid since it came into being.
Въпреки това при прегледа на счетоводните книги на компанията експертите установиха, че NOA се е ползвала от благоприятни условия от страна на доставчиците си в две отношения.
However, during their examination of the company’s books the experts found that Olympic Airlines had benefited from favourable terms from its suppliers in two respects.
При лизинговите договори за въздухоплавателни средства NOA взема на сублизинг въздухоплавателни средства от OA, OAv и, в случая на четирите финансови лизинга, пряко от гръцката държава.
Olympic Airlines subleases aircraft from Olympic Airways, from Olympic Aviation and, in the case of four finance leases, direct from the Greek State.
Както демонстрираха експертите на Комисията, във всички случаи цените на сублизинга са по-ниски от цените според основните лизингови договори с лизингодателите.
The experts showed that in all cases the sublease rates were lower than those charged under the head leases concluded with the head lessors.
В случая с 4-те финансови лизинга гръцката държава ежемесечно понася загуба от между 250000 EUR и 350000 EUR за всяко въздухоплавателно средство.
In the case of the four finance leases, the Greek State was losing between EUR 250000 and EUR 350000 on each aircraft each month.
В случая с въздухоплавателните средства, които NOA е взела на сублизинг от OA, разликата между плащанията на NOA и тези на OA означава, че през 2004 г. OA е загубила 37,6 млн. евро (или 55 % от разходите по лизингите).
In the case of the aircraft subleased to Olympic Airlines by Olympic Airways, the difference between what Olympic Airlines paid and what Olympic Airways paid meant that in 2004 Olympic Airways had lost EUR 37,6 million, or 55 % of the cost of the lease.
При проучването на отношенията между NOA и AIA експертите на Комисията стигнаха до заключението, че позволяването дружеството да натрупа кредитно салдо в размер на […] млн. евро за зимния сезон, което впоследствие е преобразувано в осеммесечен краткосрочен заем с период на плащане през летния сезон, в действителност предоставя на NOA сезонно финансиране с работен капитал.
In examining the relationship between Olympic Airlines and AIA, the Commission’s experts came to the conclusion that allowing Olympic Airlines to build up debts of EUR […] million over the winter season, and then to convert them into an eight-month short-term loan to be paid over the summer season, amounted to providing Olympic Airlines with seasonal working capital financing.
При проучването на това благоприятно третиране Комисията може първо да заключи, че решението на гръцките власти да отдадат на сублизинг въздухоплавателни средства на NOA и по този начин да поемат ежемесечна загуба от между 250000 EUR и 350000 EUR за всяко въздухоплавателно средство очевидно представлява прехвърляне на държавни ресурси от държавата към NOA.
With regard to this favourable treatment the Commission can firstly conclude that the decision by the Greek authorities to sublease aircraft to Olympic Airlines at a loss of between EUR 250000 and EUR 350000 per aircraft per month is clearly a transfer of State resources from the State to Olympic Airlines.
Тази мярка намалява разходите, които NOA би трябвало да плати в противен случай.
The measure reduces costs that Olympic Airlines would otherwise have to bear.
Мярката е специфична, тъй като е насочена единствено към NOA, и нарушава или заплашва да наруши конкуренцията, защото NOA извършва дейност в напълно либерализиран пазар на въздушния транспорт.
The measure is specific, in that it is directed solely at Olympic Airlines, and it distorts or threatens to distort competition, in that Olympic Airlines operates in fully liberalised air transport market.
Установена съдебна практика е, че не следва да се прави разлика между случаи, в които помощта е предоставена директно от държавата, и случаи, в които тя се предоставя от публични или частни органи, които държавата създава или натоварва с предоставянето на помощта [17].
It is settled case-law that no distinction is to be drawn between cases where aid is granted directly by the State and cases where it is granted by public or private bodies established or appointed by the State to administer the aid [17].
При все това за категоризирането на преимуществата като държавна помощ по смисъла на член 87, параграф 1 от Договора за ЕО те трябва, първо, да бъдат предоставени пряко или непряко от държавни ресурси [18] и, второ, да могат да бъдат вменени на държавата [19].
However, for an advantage to be regarded as State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty it must, first, be granted directly or indirectly through State resources [18], and, second, be imputable to the State [19].
Поради това във връзка с действията, предприети от OA и AIA, Комисията трябва да прецени дали тези действия могат да се вменят на държавата.
The Commission has therefore to decide whether the actions taken by Olympic Airways and AIA are imputable to the State.
Както се посочва в съображение 192, възможността за вменяване на държавата на мярка, предприета от публично предприятие, може да се извлече логически от набор от показатели, произтичащи от обстоятелствата по случая и контекста, в който са предприети мерките.
As discussed in paragraph 192 below, the imputability to the State of a measure taken by a public undertaking may be inferred from a set of indicators arising from the circumstances of the case and the context in which that measure was taken.
Във връзка с решението на OA да отдаде на сублизинг въздухоплавателните си средства на NOA на цени, значително по-ниски от тези в основните лизингови договори, и по този начин да загуби 37,6 млн. евро Комисията отбелязва, че държавата притежава 100 % от акциите както в OA, така и в NOA.
With regard to the decision by Olympic Airways to sublease its aircraft to Olympic Airlines at prices significantly below those of the head leases, and by so doing to lose EUR 37,6 million, the Commission observes that the State held 100 % of the shares of both Olympic Airways and of Olympic Airlines.
Освен това цялото ръководство и управителните съвети на двете компании са били назначени от държавата.
The management and the directors of both companies were appointed by the State.
При тези обстоятелства следва да се заключи, че OA и NOA са били (и все още са) под контрола на държавата.
It has to be concluded that Olympic Airways and Olympic Airlines were (and still are) under the control of the State.
Гърция е можела пряко и непряко (като най-големия кредитор на OA) да упражнява доминиращо влияние върху двете дружества.
Greece was able to exercise a dominant influence over both undertakings, both directly and indirectly, as Olympic Airways’ largest creditor.
Само по себе си решението на OA да отдаде на сублизинг въздухоплавателни средства на NOA не е било действие на независимо дружество.
Consequently, the decision by Olympic Airways to sublease aircraft to Olympic Airlines was not the act of an independent undertaking.
По отношение на AIA, независимо от настояването на Гърция, че държавата няма влияние върху търговското поведение на AIA, Комисията отбелязва, че държавата притежава 55 % от акционерния капитал на AIA и назначава четирима от деветимата му директори.
With regard to AIA, notwithstanding Greece’s insistence that it has no role to play in influencing AIA’s commercial behaviour, the Commission observes that the State owns 55 % of AIA’s share capital and appoints four of the nine directors.
При установяването на възможността за вменяване Съдът на Европейския съюз [20] е посочил други критерии, които могат да се използват при определянето дали мярка, предприета от публично предприятие, може да се вмени на държавата.
The Court of Justice has indicated other criteria that may be used in determining whether an aid measure taken by a public undertaking is imputable to the State [20].
Те включват интегрирането на въпросното предприятие в структурите на публичната администрация, характера на дейността му и упражняването на последната на пазара при нормални условия на конкуренция с частни оператори, правният статут на дружеството (в смисъл на това дали подлежи на публичното право или на обичайното дружествено право), интензивността на надзора, упражняван от публичните органи над ръководството на предприятието, или който и да е друг показател, че в съответния случай при приемане на мярката има участие на публични органи или липса на вероятност те да не са участвали, като се имат предвид обхватът на мярката, съдържанието ѝ или условията, които тя съдържа.
These include ‘its integration into the structures of the public administration, the nature of its activities and the exercise of the latter on the market in normal conditions of competition with private operators, the legal status of the undertaking (in the sense of its being subject to public law or ordinary company law), the intensity of the supervision exercised by the public authorities over the management of the undertaking, or any other indicator showing, in the particular case, an involvement by the public authorities in the adoption of a measure or the unlikelihood of their not being involved, having regard also to the compass of the measure, its content or the conditions which it contains’.
В настоящия случай, въпреки че мажоритарният дял в AIA е собственост на държавата, тя функционира като частно дружество, независимо от гръцката държава в ежедневните си търговски дейности (само четирима от деветимата ѝ директори се назначават от държавата), и като се има предвид, че всички дългове от страна на OA/NOA към AIA се изплащат с лихви и са обезпечени с ипотеки върху въздухоплавателни средства, Комисията не може да заключи еднозначно, че действията на AIA могат да се вменят на държавата.
Although AIA is majority State-owned, it is operated as a private enterprise independent of the Greek State in its day-to-day business (only four of its nine directors are appointed by the State), and given that all debts owed by Olympic Airways/Olympic Airlines to AIA are repaid with interest and have been secured by mortgages on aircraft, the Commission cannot make a definitive finding that the actions of AIA are imputable to the State.
В съответствие с това и поради причините, изложени по-горе, Комисията констатира, че лизинговите споразумения между OA и NOA нарушават или заплашват да нарушат конкуренцията, тъй като са специфични от гледна точка на това, че благоприятстват едно предприятие, като го освобождават от задължения, които то би трябвало да понесе в противен случай.
Accordingly, the Commission finds that the lease arrangements between Olympic Airways and Olympic Airlines distort or threaten to distort competition, because they are specific, in that they favour one undertaking by freeing it from liabilities that it would otherwise have to bear.
Комисията също така отбелязва, че съответните мерки засягат търговията между държавите-членки и нарушават или заплашват да нарушат конкуренцията на пазара, тъй като засягат авиокомпания от Общността (както е изложено в параграф 193).
The Commission also observes that the measures affect trade between Member States and distort or threaten to distort competition in this market, as they involve a Community air carrier, as explained in paragraph 193.
Поради това Комисията заключава, че лизинговите договори, с които NOA взема на сублизинг въздухоплавателни средства от OA или от държавата, представляват държавна помощ за NOA за целите на член 87, параграф 1 от Договора за ЕО.
The Commission concludes that the lease arrangements whereby Olympic Airlines leases aircraft either from Olympic Airways or from the State constitute a grant of State aid to Olympic Airlines for the purposes of Article 87(1) of the Treaty.
Какъв е бил статутът на паричното „предплащане“ от специалната сметка, предвидена съгласно Закон 3185/2003, как са изплатени и изразходвани средствата?
What was the status of the cash ‘advance’ from the special account provided for under Law 3185/2003? How was the cash disbursed and spent?
Кой е имал полза от паричните плащания?
Who benefited from the cash disbursements?
При проучването на това плащане Комисията може първо да стигне до заключението, че това плащане е прехвърляне на държавни средства (тъй като парите идват директно от държавния бюджет и са изрично предоставени съгласно разпоредбите на член 27 от Закон 3185/2003) и е индивидуална мярка, тъй като е насочена изключително към OA.
The Commission can firstly conclude that this payment is a transfer of State resources (the money comes directly from the State budget and is expressly provided for in Article 27 of Law 3185/2003), and that it is an individual measure, as it is directed exclusively at Olympic Airways.
Гръцките власти твърдят, че предоставянето на 130312459 EUR на OA е било действие на предпазлив инвеститор.
The Greek authorities contend that the grant of EUR 130312459 to Olympic Airways was the act of a prudent investor.
Според приложимото общностно право поведението на публичния инвеститор трябва да се сравни с това на един предполагаем частен инвеститор, който се ръководи от възможностите за дългосрочна печалба [21].
According to the relevant Community case-law, the conduct of the State as a public investor has to be compared to that of a notional private investor who is guided by prospects of profitability in the longer term [21].
Едно необходимо увеличаване на капитала, за да се гарантира оцеляването на компания, която изпитва временни затруднения, но която след предприемането на подходящи мерки за преструктуриране е в състояние да се превърне отново в печеливша, не е непременно помощ, ако един частен инвеститор би стигнал до същото заключение.
A capital increase needed to ensure the survival of a company which is experiencing temporary difficulties, but which after taking appropriate restructuring measures is in a position to return to profitability, does not necessarily constitute State aid if a private investor would have reached the same conclusion.
Съдът на Европейския съюз също така посочи, че няма наличие на помощ, ако увеличението на капитала е извършено при условия, които биха били приемливи за частен инвеститор, който извършва дейност при нормални пазарни условия [22].
The Court of Justice has also indicated that there is no State aid where a capital increase takes place on terms that would be acceptable to a private investor operating under normal market conditions [22].
В настоящата ситуация, към момента на предоставяне на сумата от 130312459 EUR на OA, OA вече е била в много затруднено финансово положение.
At the time when the sum of EUR 130312459 was advanced to Olympic Airways, Olympic Airways was already in a very difficult financial situation.