natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Капацитетът за съфинансиране на един кандидат се оценява не само въз основа на съответната непряка дейност по РП7, но и въз основа поне на всички текущи непреки дейности, изпълнявани с подкрепата на Съюза, за които се изисква съфинансиране и които са известни на разпоредителя с бюджетни кредити.
The co-financing capacity of an applicant will not only be judged on the basis of the relating FP7 indirect action, but at least on the basis of all on-going indirect actions supported by the Union requesting co-financing that the authorising officer is aware of.
В този смисъл разпоредителят с бюджетни кредити може да поиска от кандидата списък с проектите, финансирани от бюджета на ЕС, в които той участва [42].Тази проверка обаче не се извършва за кандидати, които имат право да получат финансиране от ЕС в размер до 100 % от допустимите разходи.
In this context, the authorising officer may request from an applicant a list of projects supported by the EU budget in which it is involved [42].This check will however not be performed for applicants authorised to receive an EU financial contribution of up to 100 % of their eligible costs.
За физическите лица се използват специфични критерии (вж. раздел 3.6.4).
Specific criteria will be used for natural persons (see section 3.6.4).
Проверката на капацитета за съфинансиране се основава на следните финансови съотношения:
The co-financing capacity check is based on the financial ratios as follows:
Индикатори за капацитета за съфинансиране:
Co-financing capacity indicators:
Капацитет за съфинансиране
Co-financing capacity
Показател за паричните потоци = Парични потоци
CashFlow Indicator = CashFlow
Допустимиразходиp
EligibleCostp
ФинансиранеотЕСp
EUcontributionp
Времетраененапроектаp
Duration projectp
× Min365, оставащидниp
× Min365, DaysLeftp
Показател за нетна оперативнапечалба = Нетна оперативна печалба
NetOperating Profit Indicator = NOP
p текущ проект, в който участва правното образувание
p on-going project where the legal entity is participating
Времетраене на проекта p
Durationproject p
общо времетраене на проекта р в години
Total Duration of the project p in Years
Допустими разходи p
EligibleCost p
общо допустимите разходи на участника в проекта p
Total Eligible Cost for the participant in the project p
Финансиране от ЕС p
EU contribution p
общо финансиране от ЕС за участника в проекта p
Total EU Contribution for the participant in the project p
Оставащи дни p
DaysLeft p
брой оставащи дни за проекта p
number of days left for the project p
Парични потоци брутна оперативна печалба + финансови приходи
Cash flow gross operating profit + financial income
платени лихви + други подобни такси
interest paid + similar charges
За това изчисление не се вземат под внимание: приключили проекти и проекти, за които финансирането от ЕС = допустимите разходи по проекта.
Not taken into account for this calculation: ended projects and projects where the EU contribution = Eligible costs of the project.
Критерий за излагането на финансов риск:
Financial exposure flag:
В допълнение и само за координатори, като допълваща информация се използва една отличителна стойност (критерий), базирана на общото за проекта предварително финансиране и на оборота на координаторите.
In addition, and for coordinators only, a noteworthy value based on the project total pre-financing and the coordinators turnover is used as complementary data (Flag).
Критерият за излагането на финансов риск се счита за положителен, ако индикаторът „общо за проекта предварително финансиране/оборот“ е със стойност, равна или по-малка от 0,5.
The Financial Exposure Flag will be considered ‘positive’ if the indicator ‘project total pre-financing/turnover’ is equal or inferior to 0,5.
(Ако оборотът е 0, за изчисляването се използват оперативните приходи.)
(If the turnover is 0, the operating income shall be used for the calculation.)
Показател за паричните потоци
Cash Flow Indicator
Показател за нетната оперативна печалба
Net Operating Profit Indicator
Общ резултат под 1 се счита за слаб капацитет за съфинансиране.
An overall score of less than 1 will be considered as a ‘weak’ co-financing capacity.
При физическите лица проверката на капацитета за съфинансиране се извършва както следва:
For natural persons, the co-financing capacity check will be assessed as follows:
Краткосрочни
Short term
Актуално имотно състояние [43] + годишен доход [44]
Current patrimony [43] + annual revenues [44]
ДДопустимразходипопроекта— ФинансиранеотЕСCP
Projecteligiblecost – EUcontributionCP
средногодишно
inaverageperyear
Средносрочен/дългосрочен
Medium/Long Term
Имотно състояние [43]
Patrimony [43]
Краткосрочен
Short Term
УДОСТОВЕРЯВАНЕ НА ФИНАНСОВИЯ КАПАЦИТЕТ — ОБОБЩЕНИЕ НА АНАЛИЗА (ПРОВЕРКИТЕ) И ВЪЗМОЖНИ МЕРКИ, КОИТО СЛЕДВА ДА БЪДАТ ПРЕДПРИЕТИ
VERIFICATION OF THE FINANCIAL CAPACITY: CONCLUSION OF THE ANALYSIS (CHECKS) AND POSSIBLE MEASURES TO BE TAKEN
Резултатите от краткия финансов анализ дават една обща оценка за финансовия капацитет на кандидата в диапазона „добър“, „допустим“ или „слаб“, въз основа на посочените по-горе съотношения.
The concise financial assessment results in an overall score for the financial capacity of an applicant in the range of ‘good’, ‘acceptable’ or ‘weak’ on the basis of the above mentioned ratios.
Като общо правило се счита, че всяко правно образувание, подложено на удостоверяване на финансовия капацитет и получило най-малко 3 точки в рамките на краткия анализ в резултат от проверката за неговата финансова жизнеспособност, има „положителен“ [46] финансов капацитет, освен ако не е в едно (или няколко) от положенията, посочени по-долу.
As a general rule, any legal entity subject to a verification of its financial capacity which obtains under a concise analysis a minimum of 3 points as a result of its financial viability check will be considered to have a ‘positive’ [46] financial capacity, unless it is subject to one (or several) of the situations mentioned hereafter.
Резултат от проверката за финансова жизнеспособност
Result of financial viability check
Въпреки посочените по-горе резултати, финансовият капацитет на дадено правно образувание във всички случаи ще бъде счетен за „слаб“ и следователно ще бъде подложен на по-задълбочен анализ, ако:
Despite of the abovementioned results, the financial capacity of a legal entity will in any case be considered as ‘weak’, and therefore be subject to a more in-depth analysis, if:
е изготвен одитен доклад за отчетите (вж. раздел 3.4), в който се съдържат сериозни забележки (не само по отношение на капацитета за съфинансиране);
an audit report (cf. section 3.4) of the accounts has been issued with serious qualification (not only on co-financing capacity);
получените резултати от проверката на критерия за собствения капитал (раздел 3.5.2) и/или на капацитета за съфинансиране и/или на критерия за излагането на финансов риск (раздел 3.6) (ако е приложимо) са слаби;
the result(s) obtained through Equity Flag (section 3.5.2) and/or Co-financing capacity check and/or Financial Exposure Flag (section 3.6) (if relevant) is(are) ‘weak’;
в резултат на финансов одит, проведен през последните 2 години от Комисията (включително от OLAF [47]), от Сметната палата или от надлежно упълномощени техни представители, са направени съществени финансови забележки във връзка с финансовия капацитет на правното образувание (вж. раздел 3.3).
the legal entity has been subject to substantial financial findings relating to its financial capacity following a financial audit carried out by the Commission (including OLAF [47], the Court of Auditors or their duly authorised representatives within the last 2 years (cf. section 3.3).
Ако правното образувание е получило положителна оценка от краткия финансов анализ, но са налице установени тежки административни нарушения или измами с негово участие; или ако правното образувание е страна по започнали юридически процедури или съдебни производства за тежки административни нарушения или измама; или ако Комисията е наложила запор на образуванието или е издала нареждане за събиране на значителна дължима сума, по които е налице съществено просрочване на плащането, ще бъде счетено, че образуванието има слаб финансов капацитет, но няма да подлежи на по-задълбочен финансов анализ.
If the legal entity obtained a ‘positive’ result under a concise financial analysis but there are findings of serious administrative errors or fraud involving the entity; or the entity is subject to pending legal procedures or judicial proceedings for serious administrative errors or fraud; or the entity is subject to an attachment order or significant recovery order for an outstanding amount issued by the Commission on which the payment is significantly overdue, it will be considered as having a ‘weak’ financial capacity but will not be subject to a more in-depth financial analysis.
За тези образувания отговорният разпоредител с бюджетни кредити ще предвиди прилагане на предпазни мерки, както това е определено в раздел 4.2.2.
For this kind of entity, the authorising officer in charge will have to consider protection measures as defined under section 4.2.2.
Ако резултатът от кратката проверка за финансова жизнеспособност е „слаб“, отговорният разпоредител с бюджетни кредити най-напред ще трябва да извърши по-задълбочен финансов анализ (вж. раздел 4.2.1).
If the result of the concise financial viability check is ‘weak’, the authorising officer in charge will have first of all to conduct a more in-depth financial analysis (see section 4.2.1).
Ако според резултатите от този по-задълбочен анализ финансовият капацитет на кандидата:
If, according to the results of this more in-depth analysis, the financial capacity of the applicant:
е оценен като „допустим“ или „добър“, кандидатът може да участва в непряката дейност, без да бъдат предприемани други мерки.
is ‘acceptable’ or ‘good’, the applicant can participate in the indirect action, without any other action to be taken.
е оценен отново като „слаб“, отговорният разпоредител с бюджетни кредити ще трябва да предвиди прилагане на предпазни мерки, както това е определено в раздел 4.2.2.
remains ‘weak’, the authorising officer in charge will have to consider protection measures as defined under section 4.2.2.
е оценен като „недостатъчен“ [48] (вж. раздел 4.2.1), кандидатът не може да участва в непреки дейности, освен ако разпоредителят с бюджетни кредити представи надлежно обосновани основания съобразно извършена от самия него оценка на риска.
is ‘insufficient’ [48] (see section 4.2.1), the applicant cannot participate in the indirect action, except if duly justified reasons are provided by the authorising officer according to his/her own risk assessment.
За останалите случаи (положителна финансова жизнеспособност, но оценка „слаб“ от проверката за съфинансирането, за критерия за собствения капитал и за критерия за излагането на финансов риск; одитен доклад със сериозни забележки; в резултат на финансов одит, проведен през последните 2 години, са направени съществени финансови забележки във връзка с финансовия капацитет на правното образувание), отговорният разпоредител с бюджетни кредити ще трябва да предвиди прилагане на предпазни мерки, както това е определено в раздел 4.2.2.
For other cases (‘positive’ financial viability but with ‘weak’ results for co-financing check, Equity Flag, Financial Exposure Flag; audit report with serious qualification; substantial financial findings relating to the financial capacity of a legal entity following a financial audit carried out within the last 2 years), the authorising officer in charge will have to consider protection measures as defined under section 4.2.2.
Този по-задълбочен финансов анализ ще се изразява в разширен анализ на финансовата жизнеспособност на правното образувание.
This more in-depth financial analysis will consist of an extended analysis of the financial viability of the legal entity.
Ще бъдат използвани следните пет съотношения:
The 5 following ratios will be used:
Корекция: Съотношението на брутната оперативна печалба се изчислява като: отношението между изплатената лихва/брутната оперативна печалба.
Correction: Gross Operating Profit Ratio is calculated as: Interest paid/GOP.
По-задълбочен анализ
More in depth analysis
Текущи активи – стоки и материали на склад – вземания > 1 година
Current assets–Stocks–Debtors > 1 year
Финансова самостоятелност
Financial autonomy
Коефициент на брутната оперативна печалба
Gross Operating Profit Ratio
Лихви
Interest
Рентабилност (2)
Profitability (2)
Нетна оперативна печалба
NOP
Собствен капитал [49]
Equity [49]
Слаб и недостатъчен
Weak & Unsufficient
i > 0,40 или < 0
i > 0,40 or < 0
В специалните случаи, когато съотношението е с числител или знаменател, равни на нула, се прилагат следните правила:
The following rules are applied for the special cases where the ratio contains a zero denominator or numerator:
Финансова самостоятелност:
Financial autonomy:
Ако брутната оперативна печалба ≤ 0, резултатът ще е - 1 и ще се квалифицира като слаб.
If GOP ≤ 0, the result shall be -1 with weak qualifications.
Изплатените лихви не може да са с отрицателна стойност.
The Interest paid cannot be negative.
Рентабилност (2):
Profitability (2):
Ако нетната оперативна печалба = 0, резултатът ще е 0 и ще се квалифицира като слаб.
If NOP = 0, the result shall be 0 with weak qualifications.
Всяко правно образувание, подложено на удостоверяване на финансовия капацитет и получило най-малко 4 точки в рамките на по-задълбочения финансов анализ в резултат от проверката за неговата финансова жизнеспособност, има „положителен“ [50] финансов капацитет, освен ако не е в едно (или няколко) от положенията, посочени в раздел 4.1.
Any legal entity subject to a verification of its financial capacity who obtains under a more in depth financial analysis a minimum of 4 points as a result of its financial viability check will be considered to have a ‘positive’ [50] financial capacity, unless it is subject to one (or several) of the situations mentioned in section 4.1.
По-задълбочен анализ
More in Depth Analysis
Недостатъчен
Insufficient
За физическите лица не се извършва по-задълбочен финансов анализ.
There will be no more in-depth financial analysis for a natural person.
Ако обаче в резултат на краткия финансов анализ се получава:
However, if the result of the concise financial analysis has shown:
бърз коефициент (ликвидност), по-нисък от 1,5; или
Either a quick ratio (liquidity) inferior to 1,5;
коефициент на платежоспособност, по-висок от 1,2,
Or a solvency ratio superior to 1,2
финансовият капацитет е оценен като „недостатъчен“ и следователно кандидатът не може да участва в непреки дейности, освен ако разпоредителят с бюджетни кредити представи надлежно обосновани основания съобразно извършена от самия него оценка на риска.
the financial capacity will be considered as ‘insufficient’ and, as a consequence, the applicant cannot participate in the indirect action, except if duly justified reasons are provided by the authorising officer according to his/her own risk assessment.
В съответствие с член 38, параграф 7 от ПУ в РП7 Гаранционният фонд за участниците (ГФУ) се счита за достатъчна гаранция според изискванията на ФР.
In compliance with article 38(7) of the FP7 RP, the Participants' Guarantee Fund (PGF) shall be considered as a sufficient guarantee under the FR.
Следователно от участниците не може да се изисква или да се налага да предоставят допълнителни финансови гаранции или обезпечения (например намаляване на размера на предварителното финансиране, доверителни сметки, блокиране на сметки, финансови гаранции от банка/финансова институция/дружество майка и др.).
As a consequence, no additional financial guarantee or security (e.g. reduction of pre-financing, trust accounts, blocked accounts, financial guarantees from a bank/financial institution/mother company, etc.) may be requested from the participants or imposed on them.
Въпреки посоченото в предходния параграф, ако бъде счетено за необходимо да се приложат предпазни мерки, могат да се изпълнят една или няколко от изброените по-долу предпазни мерки:
Notwithstanding the previous paragraph, if the application of protection measures is deemed necessary, one or several protection measures, as listed below, may be implemented:
Физическо лице да не може да бъде координатор на непряка дейност.
A natural person cannot be the coordinator of an indirect action.
Правно образувание, чийто финансов капацитет е оценен като „слаб“ след извършване на по-задълбочен анализ въз основа на петте финансови съотношения (ликвидност, финансова самостоятелност, рентабилност 1, рентабилност 2 и платежоспособност), както това е разгледано в раздел 4.2.1, да не бъде допуснато за координатор от службите по изпълнението на РП7 [51] [52].
A legal entity with a ‘weak’ financial capacity following a more in-depth analysis based on the 5 financial ratios (Liquidity, Financial Autonomy, Profitability 1, Profitability 2 and Solvency) as described in section 4.2.1 shall not be accepted as a coordinator by the services implementing FP7 [51] [52].
Това правно образувание обаче може да бъде участник.Без да се засягат разпоредбите в съответното споразумение за безвъзмездно финансиране, за всяко правно образувание службите по изпълнението на РП7 си запазват правото систематично да инициират в хода на изпълнението на съответната непряка дейност по РП7 финансов одит, който може да бъде придружен, ако е необходимо, от технически одит, които се извършват от службите по изпълнението на РП7 (включително OLAF) или от надлежно упълномощени техни представители или от Сметната палата, когато:
This legal entity will nonetheless be able to be a participant.For any legal entity and without prejudice to the provisions of the respective Grant Agreement, the services implementing FP7 reserve the right to systematically initiate, during the implementation of the relating FP7 indirect action, a financial audit, which may be accompanied if necessary by a technical audit, carried out by the services implementing FP7 (including OLAF), or its duly authorised representatives, or by the Court of Auditors, if:
финансовата жизнеспособност на това образувание е оценена като „слаба“ след по-задълбочения финансов анализ; или
it is considered as ‘weak’ after a more in-depth financial analysis of its financial viability; or
резултатът от проверката на капацитета му за съфинансиране е „слаб“ (ако е приложимо); или
the result of its co-financing capacity check is ‘weak’ (if relevant); or
получените резултати от проверките на критерия за собствения капитал или критерия за излагане на финансов риск са „слаб“; или
the results obtained through Equity Flag or Financial Exposure Flag are ‘weak’; or
е изготвен одитен доклад за отчетите със сериозни забележки;
an audit report of the accounts has been issued with serious qualification;
в резултат на финансов одит, проведен през последните 2 години от Комисията (включително от OLAF), от Сметната палата или от надлежно упълномощени техни представители, са направени съществени финансови забележки във връзка с финансовия капацитет на правното образувание; или
it has been subject to substantial financial findings relating to its financial capacity following a financial audit carried out by the Commission (including OLAF), the Court of Auditors or their duly authorised representatives within the last 2 years; or
са налице установени тежки административни нарушения или измами с участието на образуванието; или образуванието е страна по започнали юридически процедури или съдебни производства за тежки административни нарушения или измама; или Комисията е наложила запор на образуванието или е издала нареждане за събиране на значителна дължима сума, по които е налице съществено просрочване на плащането.
if there are findings of serious administrative errors or fraud involving the entity; or the entity is subject to pending legal procedures or judicial proceedings for serious administrative errors or fraud; or the entity is subject to an attachment order or significant recovery order for an outstanding amount issued by the Commission on which the payment is significantly overdue.
Всяко правно образувание, чийто финансов капацитет е оценен като „слаб“, подлежи на засилено наблюдение в хода на изпълнението на проекта (например извършва се съответен допълнителен преглед от службите по изпълнението на РП7 и/или от независим(и) външен(ни) експерт(и), включително проверка/проверки на място).
Any legal entity with a ‘weak’ financial capacity will be subject to a reinforced monitoring during the implementation of the project (e.g.: appropriate additional reviews by the services implementing FP7 and/or independent external expert(s), including on the spot check(s)).
Разпоредителят с бюджетни кредити би могъл по всяко време да отстрани образувание, чийто финансов капацитет е оценен като „слаб“, от функцията координатор на непряка дейност.
The authorising officer could always exclude a ‘weak’ entity from being coordinator of an indirect action.
Службите по изпълнението на РП7 незабавно информират:
The services implementing FP7 will immediately inform:
координатора на консорциума, че поради оценяване на неговия финансов капацитет като „недостатъчен“ а) правните образувания (правното образувание), участващо/участващи в предложението, не могат да участват в непряката дейност по РП7.
the coordinator of the consortium that, due to its ‘insufficient’ financial capacity, (a) legal entity(ies) involved in the proposal cannot participate in the FP7 indirect action.
Координаторът информира консорциума;
The coordinator will inform the consortium;
съответните кандидати по непряка дейност по РП7 за резултатите и последствията от удостоверяването на техния финансов капацитет, когато той е оценен като „слаб“, и особено за всички необходими предпазни мерки.
the relevant applicant(s) of an FP7 indirect action of the results and consequences, especially any necessary protection measure, of the verification of its (their) financial capacity, if the latter is ‘weak’.
Това обаче не позволява на консорциума да изключи този/тези кандидат(и) само на това основание.
However, this shall not allow the consortium to exclude this (these) applicant(s) for that single reason.
За да затвърди изискването предложенията да се подават от силни консорциуми с ефективни и подходящи механизми за управление и вътрешен контрол и за да гарантира защитата на своите финансови интереси, Съюзът не разчита само на събираемостта на дължимите суми от Гаранционния фонд за участниците.
In order to reinforce the requirement of proposals submitted by solid consortia with effective and appropriate governance mechanisms and internal controls, the Union will not simply rely on recovering amounts due from the PGF to ensure the protection of its financial interests.
В допълнение към посочените по-горе мерки по отношение на удостоверяването на правното съществуване, правния статут/категория, оперативния капацитет и финансовия капацитет на кандидатите, когато е уместно и в съответствие с ФР, неговите ПП и примерното споразумение за безвъзмездно финансиране по РП7 [53], ще бъдат прилагани и следните мерки:издадените нареждания за събиране на дължими суми от неизправни участници в полза на Гаранционния фонд за участниците да се привеждат в изпълнение във всички случаи и с всякакви средства, предвидени в разпоредбите, свързани със защитата на финансовите интереси на Съюза.
Indeed, and in addition to the abovementioned actions regarding the verification of the legal existence, the legal status/category, the operational capacity and the financial capacity of applicants, the following actions will be implemented, where appropriate, and in compliance with the FR, its IR and the FP7 model grant agreement [53]:recovery orders issued against defaulting participants to the benefit of the PGF shall be enforced in all cases and by all means foreseen by regulations relating to the protection of the financial interests of the Union.
Освен това при подписване/присъединяване към споразумение за безвъзмездно финансиране всеки участник трябва да изрази съгласие евентуално дължими от него суми към Съюза да бъдат насочвани към Гаранционния фонд за участниците;
In addition, when signing/joining the grant agreement, any participant will accept that any amount due from it to the Union will be assigned to the PGF;