natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията изрази съмнения по отношение на възстановяването на жизнеспособността на оздравената банка (наричана също в решението за откриване „Новото дружество“) и организираната ликвидация на банката с проблемни активи (наричана също в решението за откриване „Старата Anglo“), тъй като към момента на приемане на решението нямаше достатъчно информация относно бизнес плановете на двете дружества.
As regards the return to viability of the good bank (in the opening decision also referred to as ‘NewCo’) and the orderly wind-down of the bad bank (in the opening decision also referred to as ‘Old Anglo’), the Commission expressed doubts, since at the time of that decision there was not enough information on the business plans of both entities.
Комисията изрази съмнения също така дали е достатъчна приблизителната оценка на обезценките на заемите, които са прехвърлени на NAMA, и на тези, които не са прехвърлени на NAMA.
The Commission also doubted whether the estimation of the impairments on both the loans transferred to NAMA and the non-NAMA loans was sufficient.
Освен това макроикономическите допускания, предвидени в първоначалния план за преструктуриране на Anglo, изглеждаха непълни и следователно породиха съмнения относно основателността им.
In addition, the macroeconomic assumptions provided in the initial Anglo restructuring plan seemed to be incomplete, thus leading to doubts as to their reasonableness.
Комисията изрази съмнения също така по отношение на определени нови дейности, които оздравената банка би могла да осъществява в области, в които няма никакъв предишен опит.
The Commission also expressed doubts with regard to certain new activities the good bank would be undertaking in areas where it did not have any previous experience.
Комисията изрази съмнения също така дали на база на плана ще могат да бъдат покрити нуждите от финансиране и ликвидност на оздравената банка.
The Commission also doubted whether the funding and liquidity needs of the good bank could be met based on the plan.
Що се отнася до споделянето на тежестта и собственото участие на Anglo, Комисията постави под въпрос дали е достатъчно собственото участие в преструктурирането на самото Anglo, предвид факта, че оздравената банка ще се разширява с нови дейности — нещо, което ще изисква значителни инвестиции.
As regards burden-sharing and Anglo’s own contribution, the Commission questioned whether the own contribution to the restructuring by Anglo itself was sufficient in view of the fact that the good bank was to expand into new activities, something which would require significant investment.
Освен това Комисията подчерта, че в първоначалния план за преструктуриране на Anglo ирландските органи не са разгледали въпроса дали Anglo би могла да участва в своето преструктуриране чрез продажбата на активи или с други средства.
In addition, the Commission pointed out that the Irish authorities had not explored in the initial Anglo restructuring plan whether Anglo could contribute to its restructuring by selling assets or through other means.
По отношение на мерките за ограничаване на нарушаването на конкуренцията, предизвикано от голямата държавна помощ, предоставена на Anglo, Комисията отбеляза, че се съмнява, че представените в плана мерки са достатъчни, за да се компенсира нарушаващото въздействие на помощта за Anglo.
Concerning the measures limiting distortion of competition caused by the massive State aid provided to Anglo, the Commission indicated that it doubted that the measures presented in the plan were sufficient to offset the distortive effects of the aid to Anglo.
Комисията не получи никакви мнения от трети страни в резултат на публикуването на решението за откриване в Официален вестник на Европейския съюз.
The Commission did not receive any third party comments following the publication of the opening decision in the Official Journal of the European Union.
МНЕНИЕ НА ИРЛАНДИЯ
COMMENTS FROM IRELAND
Ирландия не представи никакво мнение относно решението за откриване, но вместо това изпрати втория план за преструктуриране на Anglo, а след това третия план за преструктуриране на Anglo на 26 октомври 2010 г.
Ireland did not provide any comments on the opening decision, but instead submitted the second Anglo restructuring plan and then the third Anglo restructuring plan on 26 October 2010.
Третият план за преструктуриране вече е заменен със съвместния план за преструктуриране, представен от Ирландия на 31 януари 2011 г.
The third restructuring plan is now replaced by the joint restructuring plan submitted on 31 January 2011 by Ireland.
Необходимо е да се направи преценка дали мерките, които се съдържат в съвместния план за преструктуриране, представляват държавна помощ.
It must be assessed whether the measures contained in the joint restructuring plan constitute State aid.
Член 107, параграф 1 от Договора предвижда, че всяка помощ, предоставена от държава-членка или чрез ресурси на държава-членка, под каквато и да било форма, която нарушава или заплашва да наруши конкуренцията чрез поставяне в по-благоприятно положение на определени предприятия или производството на някои стоки, доколкото засяга търговията между държавите-членки, е несъвместима с вътрешния пазар.
Article 107(1) of the Treaty provides that any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is, insofar as it affects trade between Member States, incompatible with the internal market.
Мерки, които са били временно одобрени
Measures already temporarily approved
По отношение на мерките, които вече са били временно одобрени от Комисията като оздравителна помощ в предишните ѝ решения във връзка с Anglo и INBS (а именно мерки а) — о), посочени в съображения 66 и 67), Комисията вече е заключила, че тези мерки представляват държавна помощ в полза на Anglo и INBS.
With regard to the measures already temporarily approved by the Commission as rescue aid in its earlier decisions pertaining to Anglo and INBS (namely measures (a) to (o) as set out in recitals 66 and 67), the Commission has already concluded that those measures constitute State aid in favour of Anglo and INBS.
В резултат на това в настоящото решение не е необходимо да се прави повторна преценка дали те представляват държавна помощ.
As a consequence, it is not necessary to reassess whether they constitute State aid in this Decision.
Мерките, които трябва да бъдат преценени в настоящото решение, за да се определи дали представляват държавна помощ, вече са описани в съображения 68 и 69.
The measures that have to be assessed in this Decision in order to determine whether they constitute State aid have already been described in recitals 68 and 69.
Съответните мерки са: за Anglo — мярка п), за INBS — мярка р), а за слятото дружество — мерки с) — х).
The relevant measures are: for Anglo measure (p), for INBS measure (q) and for the merged entity measures (r) to (v).
В тази връзка следва да се отбележи, че Ирландия приема, че мерките представляват държавна помощ.
In that context, it should be noted that Ireland accepts that the measures represent State aid.
Мерки п) — х), посочени в съображения 68 и 69, са финансирани с държавни ресурси, тъй като мерките се състоят от държавни гаранции и преки безвъзмездни средства, отпуснати от държавата, и по тази причина следва да се считат за държавна помощ.
Measures (p) to (v) referred to in recitals 68 and 69 are financed through State resources as the measures are made up of State guarantees and direct grants financed by the State and should therefore be considered to constitute State aid.
Необходимо е също така да се прецени дали мерките, посочени в съображения 66—69, дават на бенефициера или на бенефициерите на държавната помощ селективно предимство.
It is also necessary to assess whether the measures referred to in recitals 66 to 69 confer a selective advantage on the beneficiary or beneficiaries of the State aid.
Въпросните мерки са селективни, тъй като те облагодетелстват единствено Anglo, INBS и слятото дружество.
The measures concerned are selective as they solely benefit Anglo, INBS and the merged entity.
Мерките, посочени в съображения 66—69, осигуряват предимство както на Anglo, така и на INBS за икономическата дейност, която те осъществяват преди сливането, а техният правоприемник — слятото дружество — след това.
The measures referred to in recitals 66 to 69 confer an advantage on the economic activity of both Anglo and INBS as carried on by them until the merger and their successor, the merged entity, thereafter.
Anglo се възползва от държавна гаранция, обхващаща […] милиарда евро от СПОЛ, която тя получава от ИНБ (мярка п), посочена в съображение 68) и която дава възможност на Anglo да финансира активите си.
Anglo benefits from a State guarantee covering EUR […] billion of ELA it receives from the CBI (measure (p) referred to in recital 68), and which enables Anglo to fund its assets.
Тази гаранция представлява предимство за Anglo, тъй като подобна гаранция не би била на разположение на пазара и […].
That guarantee represents an advantage for Anglo as such a guarantee would not be available on the market and. […].
Освен това държавната гаранция за СПОЛ се предоставя, без да трябва Anglo да плаща възнаграждение за нея.
Furthermore, the State guarantee on the ELA is provided without Anglo having to pay a remuneration for it.
Тази липса на възнаграждение представлява допълнително предимство за Anglo, тъй като по този начин тя избягва разходите, свързани с гаранцията.
That absence of remuneration presents a further advantage to Anglo as it avoids the costs associated with the guarantee.
По същата причина държавната гаранция за СПОЛ, която INBS е получило от 24 февруари 2011 г. нататък, в размер на […] милиарда евро представлява предимство за INBS (мярка р), посочена в съображение 68).
For the same reasons, the State guarantee on the ELA that INBS has received from 24 February 2011 onwards for an amount of EUR […] billion provides an advantage to INBS (measure (q) referred to in recital 68).
Що се отнася до мерките в полза на слятото дружество, то ще се възползва от продължение на няколко държавни гаранции, а именно за останалите депозити (мярка с), посочена в съображение 68), за задбалансовите сделки (мярка т), посочена в съображение 69), за СПОЛ (мярка у), посочена в съображение 69) и за съществуващото финансиране на едро (мярка х), посочена в съображение 69).
As regards the measures in favour of the merged entity, that entity will benefit from a continuation of several State guarantees, namely on the remaining deposits (measure (r) referred to in recital 68), on off-balance sheet transactions (measure (s) referred to in recital 69), on the ELA (measure (t) referred to in recital 69) and on the existing wholesale funding (measure (v) referred to in recital 69).
Слятото дружество заплаща само такса за гаранция […], депозитите и финансирането на едро за срока на схемата за ГДП (след това няма да се заплаща такса), но не плаща такса за други гаранции.
The merged entity only pays a fee for the guarantee […], the deposits and the wholesale funding for the duration of the ELG scheme (no fee will be paid thereafter), but does not pay a fee for the other guarantees.
Тези гаранции предоставят предимство на слятото дружество, като му помагат да гарантира, че слятото дружество няма да изпадне в неизпълнение на своите задължения.
Those guarantees provide an advantage to the merged entity by helping to ensure that the merged entity does not default on its obligations.
Наистина организираното преобразуване не би било възможно без нужното финансиране под формата на гарантирана СПОЛ, без останалите депозити и останалото финансиране на едро и без гаранцията за неговите задбалансови сделки.
Indeed, without the necessary funding through the guaranteed ELA, the remaining deposits and the remaining wholesale funding and without the guarantee on its off-balance sheet liabilities, an orderly resolution is not possible.
Освен това фактът, че слятото дружество не трябва да плаща такса за няколко от тези гаранции, му дава допълнително предимство, тъй като по този начин избягва по-високите разходи за финансиране и следователно по-големи загуби.
Furthermore, the fact that the merged entity does not have to pay a fee for several of those guarantees provides a further advantage to it as it avoids higher funding costs and thus more losses.
Накрая, при настъпване на неблагоприятния случай […] 3,3 милиарда евро за покриване на допълнителни загуби в резултат на уреждането на неговия кредитен портфейл.
Finally, […] EUR 3,3 billion in the stress case to cover further losses as a result of the work out of its loan book.
[…] Рекапитализацията […] представлява предимство за слятото дружество, тъй като тя гарантира, че то ще изпълнява съответните регулаторни капиталови изисквания през периода на преобразуване.
[…] The recapitalisation […] an advantage to the merged entity as it ensures that it fulfils its relevant regulatory capital requirements during the resolution period.
Нарушаване на конкуренцията и въздействие върху търговията между държавите-членки
Distortion of competition and effect on trade between Member State
Следва да се заключи, че мерки п) — х), посочени в съображения 66 и 67, могат да нарушат конкуренцията и да засегнат търговията между държавите-членки.
It should be concluded that measures (p) to (v) referred to in recitals 66 and 67 are able to distort competition and affect trade between Member States.
Както е посочено в раздел 6.1.4, без мерките за подпомагане от държавата както Anglo, така и INBS биха изпаднали в неизпълнение и изцяло биха напуснали пазарите, на които са работили.
As indicated in Section 6.1.4, without the State support measures, both Anglo and INBS would have defaulted and completely exited the markets in which they were active.
В резултат на изключително голямата сума на държавното подпомагане те са продължили да функционират на депозитния пазар (до прехвърлянето на техните депозити на Allied Irish Bank и Irish Life & Permanent през февруари 2011 г.) и — в силно ограничена степен — на пазара на отпускане на заеми за търговско имущество и пазара на жилищни ипотеки (обслужване на съществуващи заеми).
As a result of the very substantial amount of State support, they remained active on the deposit market (until the transfer of their deposits to Allied Irish Bank and Irish Life & Permanent in February 2011) and to a very limited degree on the commercial property lending market and residential mortgage market (servicing existing loans).
Следователно въпросното държавно подпомагане е нарушило конкуренцията.
Therefore, that State support distorted competition.
На тези пазари Anglo и INBS са се конкурирали не само с ирландски банки, но също така с чуждестранни дружества, които работят в Ирландия.
In those markets, Anglo and INBS competed not only with Irish banks but also the foreign players active in Ireland.
Anglo работеше също така (както във връзка с депозитите, така и на търговското кредитиране) в Обединеното кралство и следователно се е конкурирало с местните дружества от Обединеното кралство и дружества от други държави-членки на споменатия пазар.
Anglo was also active (both for deposits and commercial lending) in the United Kingdom and thus has competed with domestic UK players and players from other Member States active on that market.
Следва да се отбележи обаче, че дейността на тези две дружества все повече се е свивала през последните няколко години, като по този начин и отрицателното въздействие върху конкуренцията и търговията е намалено.
It should be noted, however, that the activity of those two entities has been more and more limited over the last couple years, thus reducing the negative affect on competition and trade.
Що се отнася до слятото дружество, то ще осъществява определени ограничени икономически дейности на пазар, на който има действащи както ирландски, така и чуждестранни банки.
As regards the merged entity, it will carry out some limited economic activities in a market where both Irish and foreign banks remain active.
По-специално на него ще му бъде разрешено да запази малка част от депозитите и да отпуска определени заеми на съществуващите си клиенти, за да повиши ННС на въпросните заеми в съответствие с поетите от Ирландия ангажименти (вж. раздел 2.3.2).
In particular, it will be allowed to retain a small amount of deposits and to provide some loans to its existing customers in order to increase the NPV of the loans in question in line with the commitments provided by Ireland (see Section 2.3.2).
Без мерките за държавно подпомагане то не би могло да осъществява въпросните дейности.
Without the State support measures, it would not be able to carry out those activities.
Следва да се отбележи, че тъй като балансът на слятото дружество ще бъде намален в резултат на неговото преобразуване, нарушението на конкуренцията и въздействието върху търговията ще бъдат значително по-слаби поради силно ограничените операции, които слятото дружество ще продължи да осъществява на конкурентните пазари.
It should be noted that as the balance sheet of the merged entity will be reduced as a result of its resolution, the distortion of competition and the affect on trade will be significantly reduced due to the very limited operations which the merged entity will continue to carry out on competitive markets.
Прилагане на принципа на пазарния инвеститор
Application of the market investor principle
Накрая, принципът на инвеститора в условията на пазарна икономика не се прилага по отношение на мерките, посочени в съображения 66—69, тъй като те са част от значителен пакет от оздравителни мерки в полза на Anglo и INBS.
Finally, the market economy investor principle does not apply to the measures referred to in recitals 66 to 69 since they are part of a substantial package of rescue measures in favour of Anglo and INBS.
В допълнение, дори този принцип да беше приложим, въпросните мерки не отговарят на нормалното пазарно поведение.
In addition, even if it were applicable, those measures are not in line with normal market conduct.
Никой инвеститор в условията на пазарна икономика не би приложил всички тези мерки, за да оздрави Anglo и INBS и след това да ги слее с цел уреждане на кредитния портфейл, тъй като шансовете за възстановяване на неговата инвестиция са незначителни (общите рекапитализации, предоставени на Anglo и INBS заедно, възлизат на 34,7 милиарда евро в базовия случай).
No market economy investor would implement all those measures in order to rescue Anglo and INBS and then merge them in order to work out the loan book as the chances that it would recoup its investments (total recapitalisations provided to Anglo and INBS together amount to EUR 34,7 billion in a base case) are negligible.
Никой пазарен оператор, поставен в сходно положение като държавата, не би могъл да осигури необходимия капитал и финансиране, за да улесни преобразуването на Anglo и INBS.
No market economy operator placed in a similar situation as the State would have been able to provide the amount of capital and funding needed in order to facilitate the resolution of both Anglo and INBS.
Предвид пазарната ситуация и търсенето на ирландски активи и пасиви не би било възможно даден пазарен оператор да получи такова финансиране.
Taking into consideration the situation on the markets and the appetite for Irish assets and liabilities, it would not be possible for a market operator to obtain such financing.
Идентифициране на бенефициера на помощта
Identification of the beneficiary of the aid
Ирландия възнамерява да въведе нови мерки за помощ (мерки с) — х), посочени в съображение 69), за да улесни преобразуването на Anglo и INBS.
Ireland intends to introduce new aid measures (measures (r) to (v) referred to in recital 69) in order to facilitate the resolution of Anglo and INBS.
Тези мерки ще дадат възможност за сливането на Anglo и INBS в едно юридическо лице.
Those measures will enable the merger of Anglo and INBS into one legal entity.
Основната цел на слятото дружество е уреждането на кредитните портфейли на Anglo и на INBS с цел да се увеличи до максимум възвръщаемостта и да се намалят разходите за ирландския данъкоплатец.
The main objective of the merged entity is to work out the loan books of Anglo and INBS with a view to maximise the return and reduce the cost for the Irish taxpayer.
Съгласно съвместния план за преструктуриране слятото дружество ще отпуска заеми в ограничена степен, както се изисква от съществуващи договорни задължения и също така само за да се гарантира запазването на ННС на кредитния портфейл. По този начин се ограничават до минимум ситуациите, в които то се конкурира с други банки.
Under the joint restructuring plan, the merged entity will carry out only limited lending required by existing contractual obligations and then only to ensure that the NPV of the loan book is preserved, thus limiting the situations where it is in competition with other banks to the minimum.
Според Ирландия слятото дружество ще реализира своите активи само при настъпване на техния падеж или чрез продажбата им на пазара.
The merged entity will, according to Ireland, only realise its assets as they mature or by selling them on the market.
Слятото дружество ще използва постъпленията от тези продажби за погасяване на своите дългове, когато последните стават изискуеми, и за финансиране на текущите си оперативни разходи, както и всички запазени стари пасиви.
The merged entity will use the proceeds of those sales to repay its debts as they become due and fund its ongoing operational costs as well as any retained historic liabilities.
По тази причина следва да се заключи, че слятото дружество след сливането ще продължи да осъществява определени ограничени икономически дейности и следователно следва да се счита за бенефициер на мерките за държавна помощ.
It should, therefore, be concluded that the merged entity will continue to carry out some limited economic activities following the merger and thus should be considered as a beneficiary of the State aid measures.
По отношение на Anglo и INBS преди предвиденото сливане и двете дружества са могли да продължат да функционират с помощта на държавни гаранции за пасивите им, рекапитализации и мерки за облекчаване на активите (мерки а) — о), посочени в съображения 67 и 68).
With regard to Anglo and INBS, prior to the intended merger they have both been able to continue to operate aided by State guarantees on their liabilities, recapitalisations and an asset relief measure (measures (a) to (o) referred to in recitals 67 and 68).
Следователно Anglo и INBS са бенефициери на тези мерки.
Anglo and INBS are therefore the beneficiaries of those measures.
Въз основа на горното следва да се заключи, че мерки а) — х), посочени в съображения 68 и 69, представляват държавна помощ.
On the basis of the foregoing, it should be concluded that measures (a) to (v) referred to in recitals 68 and 69 constitute State aid.
Рекапитализации на Anglo и INBS
Recapitalisations of Anglo and INBS
Anglo и INBS са получили индивидуална държавна помощ под формата на няколко рекапитализации.
Both Anglo and INBS have received individual State aid in the form of several recapitalisations.
Anglo е получила общо 29,3 милиарда евро чрез четири капиталови инжекции [55].
Anglo received a total of EUR 29,3 billion through four capital injections [55].
INBS е получило общо 5,4 милиарда евро чрез две капиталови инжекции.
INBS received a total of EUR 5,4 billion through two capital injections.
Мярка за обезценени активи за Anglo и INBS
Impaired asset measure for Anglo and INBS
И Anglo, и INBS са участвали в NAMA (мерки г) и м), посочени в съображения 66 и 67).
Both Anglo and INBS have participated in NAMA (measures (d) and (m) referred to in recitals in 66 and 67).