natgillin/translations-raw huggingface dataset:
На първо място бе установено, от гледна точка на обема, че полските продажби на останалата част от пазара на Съюза са представлявали по-малко от 3 % пазарен дял по време на ПР.
Firstly it was found that, in terms of volumes, the Polish sales onto the rest of the Union market represented a market share of less than 3 % during the IP.
Второ — ако полските дружества бяха оказали съдействие при разследването и техните цени бяха взети предвид при анализа на подбиването на цените, това би имало много ограничено отражение върху изчислението на цялостното подбиване на цените.
Secondly, had the Polish companies cooperated in the investigation and their prices were taken into account in the undercutting analysis, this would have had a very limited weight on the overall undercutting calculation.
Поради липсата на съдействие от страна на полското дружество не бе получена подробна информация за цените по контролен номер на продукта.
Due to the lack of cooperation on the part of the Polish company, detailed price information per PCN was not available.
Дори обаче да се използва подход за „максимално въздействие“, ако се приеме, че всички полски продажби са били включени в изчислението, въздействието би било ограничено и не би променило цялостната картина предвид относително ниския обем на продажбите [5].
But even under a ‘maximum impact’ approach, assuming that all Polish sales would have been included in the calculation, the impact would have been marginal and would have not changed the overall picture in view of the relative low sales volumes [5].
Въз основа на това става ясно, че дори и полските продажби да са се отразили на понесената от промишлеността на Съюза вреда, то тяхното отражение е било ограничено.
On this basis the impact of the Polish sales on the injury suffered by the Union industry, if any, was limited.
Съгласно друго твърдение за самопричинена вреда някои производители от Съюза са попълвали своите каталози с плочки, внесени от Китай, и са ги продавали под своята собствена търговска марка.
Another claim alleging self-inflicted injury was that some Union producers would have completed their catalogues with imports of Chinese tiles and re-sold them under their own brand names.
Това твърдение обаче не бе подкрепено с факти, а доказателствата, събрани по време на разследването, показаха, че този внос е бил незначителен.
This claim was however not substantiated and in addition evidence collected during the investigation showed that those imports were marginal.
Поради това не може да се заключи, че този внос на производители от ЕС е допринесъл за понесената от промишлеността на Съюза вреда.
Hence, it cannot be concluded that those imports by the EU producers, contributed to the injury suffered by the Union industry.
Равнище на износа на промишлеността на Съюза
Export performance for the Union industry
Разгледано бе и равнището на износа като един от известните фактори, различни от дъмпинговия внос, които биха могли да нанесат вреда на промишлеността на Съюза, за да се гарантира, че евентуалната вреда, причинена от тези други фактори, не се приписва на дъмпинговия внос.
Export performance was also examined as one of the known factors other than the dumped imports, which could have injured the Union industry, to ensure that possible injury caused by these other factors was not attributed to the dumped imports.
Анализът на данни от Евростат показа, че в действителност износът от Съюза е намалял с 44 %.
The analysis of Eurostat data showed that indeed the exports from the Union decreased by 44 %.
Цените на този износ обаче са се увеличили с 32 %.
However the prices of those exports increased by 32 %.
За оказалите съдействие производители, включени в представителната извадка, спадът е бил по-слабо изразен (– 24 %).
For the cooperating sampled producers the decrease was less pronounced (– 24 %).
Разследването също така показа, че делът на износа, изразен като процент от общите продажби на Съюза, се е увеличил от 17 % през 2007 г. на 19 % през 2009 г. Освен това, дори и обемът на износа на оказалите съдействие производители от Съюза да е намалял, това намаление е било по-слабо изразено, отколкото спадът на продажбите на пазара на Съюза (– 24 % за износа в сравнение с – 30 % за продажбите на Съюза).
The investigation also showed that the share of exports expressed as percentage of total sales of the Union industry increased from 17 % in 2007 to 19 % in 2009. Further, even though exports volumes for the cooperating Union producers decreased, that decrease was less pronounced than the fall of sales on the Union market (– 24 % for exports as compared with – 30 % for Union sales).
Следователно се счита, че намаляването на обема на износа не може да послужи като обяснение за нивото на вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
Hence, it is considered that the decrease in export volume cannot explain the level of injury suffered by the Union industry.
Въз основа на посоченото по-горе се прави временното заключение, че равнището на износа на промишлеността на Съюза не е допринесло за значителната вреда, понесена от нея.
On the basis of the above, it is provisionally concluded that the export performance of the Union industry did not contribute to the material injury suffered by it.
Поради това се прави заключението, че е налице причинно-следствена връзка между вредата, понесена от промишлеността на Съюза, и дъмпинговия внос от Китай.
It was thus concluded that there is a causal link between the injury suffered by the Union industry and the dumped imports from China.
Икономическата криза и вносът от трети държави, различни от Китай, са имали отражение върху състоянието на промишлеността на Съюза, но то не е било такова, че да наруши причинно-следствената връзка, установена между дъмпинговия внос от Китай и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза.
The economic crisis and imports from third countries other than China had an impact on the situation of the Union industry but it was not such as to break the causal link established between the dumped imports from China and the material injury suffered by the Union industry.
Поради това, въз основа на изложения по-горе анализ на влиянието на всички известни фактори върху състоянието на промишлеността на Съюза, се стигна до временното заключение, че между дъмпинговия внос от Китай и понесената от промишлеността на Съюза съществена вреда по време на ПР съществува причинно-следствена връзка.
Based on the above analysis of the effects of all known factors on the situation of the Union industry, it was therefore provisionally concluded that there is a causal link between the dumped imports from China and the material injury suffered by the Union industry during the IP.
Нивото на съдействие и подкрепа от страна на европейската асоциация (Cerame-Unie) и основните национални асоциации на производителите бе високо.
There was a high level of cooperation and support from the European Association (Cerame-Unie) and the major national associations of producers.
Освен това нито един производител от Съюза не се противопостави на започването на разследване или на налагането на мерки.
Moreover, no Union producers have declared their opposition to the initiation of the investigation or the imposition of measures.
Това предполага, че налагането на мерки явно е в интерес на производителите от Съюза.
This suggests that the imposition of measures is clearly in the interest of the Union producers.
Разследването показа, че промишлеността на Съюза понася съществена вреда поради влиянието на подбиващия цените ѝ дъмпингов внос, както подробно е изложено в съображение 76 и следващите.
The investigation showed that the Union industry is suffering material injury because of the effects of dumped imports which undercut its prices, as elaborated in recital 76 et seq.
Може да се очаква, че промишлеността на Съюза би извлякла ползи от мерките, които вероятно ще предотвратят по-нататъшното рязко увеличаване на дъмпинговия внос на ниски цени.
It can be expected that the Union industry would benefit from the measures which would likely prevent a further surge of dumped, low-priced imports.
Ако мерките не бъдат наложени, може да се очаква, че увеличаването на вноса на керамични плочки на ниски дъмпингови цени ще продължи, а може и да се засили.
Should measures not be imposed, it can be expected that the increase of imports of dumped, low-priced ceramic tiles would continue, if not increase.
Ефектът на понижаване на продажните цени, причинен от дъмпинговия внос от Китай, би продължил да подбива продажните цени и печалбата на производителите от Съюза.
The effect of depression of sales prices exerted by the dumped imports from China would continue to compress Union producers’ sales prices and profits.
Тъй като финансовото положение и рентабилността на промишлеността на Съюза не са достатъчно стабилни, за да могат да устоят на по-нататъшния натиск върху цените, оказван от значително подбиващия цените им дъмпингов внос, е много вероятно това да доведе до постепенното изчезване на голям брой производители от Съюза.
As the financial situation and profitability of the Union industry is not strong enough to withstand further price pressure exerted by dumped imports that considerably undercut their prices, this would lead very likely to the progressive demise of a large number of Union producers.
Съдействието на несвързаните вносители и ползватели съответства на около 6 % от общия обем на вноса от Китай.
The cooperation of unrelated importers and users accounted for around 6 % of the total volume of imports from China.
В процеса на изготвяне на извадката (вж. съображение 15) бяха подбрани седем несвързани вносители (един от тях е бил и ползвател).
In the sampling exercise (see recital 15), seven unrelated importers (one being a user) were selected.
Те са съставлявали около 5 % от общия обем на вноса от Китай.
They accounted for around 5 % of total imports from China.
Оказалите съдействие вносители са се занимавали основно с търговия на плочки, с изключение на един вносител, за когото търговията с плочки е представлявала малък дял от цялостната му дейност.
The cooperating importers were mainly trading tiles, with an exception of one importer for whom tiles’ trade represents a small fraction of its overall business.
За тези оказали съдействие вносители делът на вноса от Китай от общото количество закупени продукти е бил значителен (около 3/4).
For those cooperating importers the share of imports from China of their total purchases was very significant (above 3/4).
Въпреки че изглежда, че е налице марж, който да компенсира увеличението на цените на китайския внос, тъй като добавката към цената на този внос от страна на вносителите е около 50 %, те обикновено декларират печалба в размер на 5 %.
Although it appears that there is margin to absorb a price increase of Chinese imports, since the importers’ mark-up on those imports is around 50 %, they normally report profits of around 5 %.
Вследствие на това от гледна точка на разходите е твърде вероятно, ако бъдат наложени, мерките да окажат въздействие върху дейността на вносителите.
Consequently, from a simple cost perspective, should measures be imposed they would in all likelihood have an impact on the importers’ business.
Разследването обаче разкри, че вносителите и ползвателите имат възможност да преминат към продукти с произход от трети държави или от Съюза.
However, the investigation revealed that it is possible for importers and users to switch to products sourced from third countries or from within the Union.
Това може да става твърде лесно, тъй като продуктът, предмет на разследването, е произвеждан в редица държави както в Съюза, така и извън него (Турция, Обединените арабски емирства, Египет, Югоизточна Азия, Бразилия и други).
This change can occur quite easily since the product under investigation is manufactured in several countries, both in the Union and outside (Turkey, United Arab Emirates, Egypt, Brazil, countries of South-East Asia, and others).
Един вносител заяви, че се е опитал да смени своите доставчици вследствие на започването на разследването, но усилията му не се увенчали с успех.
One importer declared that it tried to switch suppliers, as a consequence of the initiation of the investigation, but its efforts were unsuccessful.
От друга страна, друг вносител заяви, че този процес вече е бил започнал по време на разследването и е бил успешен.
On the other hand, another importer declared that this process was already ongoing at the time of the investigation and was successful.
Трети вносител заяви, че той би разширил своето портфолио от доставчици и към некитайски производители и че това би станало безпроблемно.
A third one claimed that it would expand its portfolio to non-Chinese producers and that this would be easily done.
Поради това се прави временното заключение, че налагането на мерки не би попречило на вносителите от Съюза да закупуват сходни продукти от други източници.
It is therefore provisionally concluded that the imposition of measures would not hamper Union importers from buying similar products from other sources.
Освен това целта на антидъмпинговите мита не е да изолира специфични търговски канали, а да възстанови равнопоставеността и да се противопостави на нечестни търговски практики.
Further, the aim of the anti-dumping duties is not to seal off specific trade channels but to restore the level playing field and counter-act unfair trade practices.
И на последно място — по-скоро ниското ниво на съдействие от страна на несвързаните вносители предполага, че налагането на мерки не би оказало значително въздействие върху дейността им.
Finally, the rather low level of cooperation of unrelated importers could suggest that the imposition of measures would not have a significant impact on their activity.
Комисията се свърза с две големи асоциации на ползвателите в Съюза.
The Commission contacted two major users’ association in the Union.
Промишленият сектор (представен от Европейската федерация на строителната промишленост) реши да не оказва активно съдействие на разследването.
The construction sector (represented by the European Construction Industry Federation) decided not to cooperate actively in the investigation.
Федерацията отговори на първоначалното запитване от страна на Комисията, след което престана да оказва съдействие поради липса на интерес от страна на нейните членове.
It replied to Commission’s initial enquiry, but thereafter ceased to cooperate due to the lack of interest from its members.
Ниското ниво на съдействие от страна на ползвателите навежда на мисълта, че секторът не разчита основно на китайския внос или, в случай че бъдат въведени мерки, той няма да бъде значително засегнат.
This low level of cooperation from users would suggest that the sector does not rely heavily on Chinese imports or that, in case of measures, it would not be harmed significantly.
Това изглежда е особено вярно за строителния сектор, в който съгласно информация, предоставена от производителите по време на посещенията на място, керамичните плочки имат незначителен дял от крайните разходи.
This seems particularly true in the construction sector, where, as declared by producers during verification visits, ceramic tiles have a marginal bearing on final costs.
Това твърдение изглежда основателно предвид цените на другите материали, използвани в строителството на нови сгради и обновяването на стари.
This would appear reasonable given the cost of other materials in new constructions or renovations.
Освен това, както бе посочено по-горе, източниците на доставки са можели относително лесно да бъдат променяни.
Also, as mentioned above, the sources of supply could be switched relatively easily.
Европейската асоциация „Направи си сам“ (European Do-It-Yourself Association, EDRA) се свърза с Комисията от името на своите членове.
The European Do-It-Yourself Association (EDRA) contacted the Commission on behalf of its members.
Тя изпрати своите коментари в началото на разследването, в които заяви, че митата биха довели до повишаване на потребителските цени и че преминаването към други източници на доставка би довело до повишаване на разходите както за разпространителите, така и за клиентите.
This association submitted its comments at the beginning of the investigation, claiming that duties would lead to an increase in consumer prices and a switch to other sources of supply would trigger a high cost, both for distributors and customers.
Тези твърдения обаче не бяха подкрепени с доказателства.
These claims have, however, not been substantiated.
Интерес на крайните потребители
Interest of final consumers
Комисията се свърза с една асоциация на потребителите, която отговори, че не е заинтересована от това да окаже съдействие на разследването.
The Commission contacted one association of consumers which replied that it was not interested in cooperating.
Нито една друга асоциация на потребителите не се представи.
No other consumers’ association made itself known.
Вероятно е въздействието на антидъмпинговите мита за потребителите да бъде ограничено, тъй като добавката в цената, прилагана от прекупвачите, обикновено е много висока.
The impact of anti-dumping duties on consumers is likely to be limited, since the mark-up applied by resellers is normally very high.
Дори в случай на повишаване на цените те биха имали по-скоро ограничено въздействие върху потребителите, предвид това, че повишението на разходите би било от порядъка на 1,5 и 3 евро за m2 (на базата на средна цена на китайския внос в размер на 4,5 евро през ПР).
Even in case of price increases, these would rather have a limited impact on consumers given that the cost increase would range between EUR 1,5 and EUR 3 per m2 (based on average price of Chinese imports of EUR 4,5 in the IP).
Индивидуалните потребители купуват ограничени количества плочки и при това не твърде често.
Individual consumers buy limited quantities of tiles and not too frequently.
Освен това краткосрочното повишение на цените би могло да има благотворно дългосрочно отражение върху потребителите, като гарантира конкурентни условия на пазара.
Further, short-term price increase might have beneficial long term effects for consumers in ensuring competition on the market.
Липсата на конкуренция в дългосрочен план би могла да доведе до още по-голямо повишаване на цените и до изчезване на вноса на ниски цени.
Lack of competition in the long run might lead to even higher price increase and disappearance of low priced imports.
Нито един доставчик или сдружение от доставчици не се представи по време на разследването.
Neither suppliers nor association of suppliers made themselves known during the investigation.
Разследването разкри, че доставчиците, които биха били най-заинтересовани от текущата процедура, са производителите на оборудване за производство на плочки.
The investigation revealed that the suppliers that could be mostly interested by the ongoing proceeding were the manufacturers of equipment for the production of tiles.
Разследването показа, че някои китайски производители за закупували такова оборудване от доставчици, установени в Съюза.
The investigation showed that certain Chinese producers purchased such equipment from suppliers based in the Union.
Независимо от това, от официалните данни стана ясно, че продажбите от Съюза за Китай са следвали стабилна, леко низходяща тенденция по време на последното десетилетие и че Китай е представлявал значителен, макар и не прекалено голям дял от неговите продажби (около 10 %).
Nevertheless, it appeared from official data that sales from the Union to China followed a stable, slightly decreasing trend during the last decade, and that China represented a sizeable, but not an overwhelming part of their sales (around 10 %).
Основните клиенти на доставчиците са били действително производителите от Съюза, тъй като доставчиците зависят от резултатите на промишлеността на Съюза и проявяват към тях особено голям интерес.
Indeed the main customers of the suppliers were Union producers hence the suppliers are vitally interested in and depend upon the performance of the Union industry.
Освен това липсата на съдействие от страна на този сектор наведе на мисълта, че доставчиците не смятат, че антидъмпинговите мерки срещу вноса на разглеждания продукт биха влошили значително тяхното състояние.
Moreover, the lack of cooperation from this sector suggested that suppliers do not consider that anti-dumping measures against imports of the product concerned would significantly harm their situation.
С оглед на изложеното по-горе бе направено временното заключение, че като цяло не съществуват основателни аргументи срещу налагането на временни мерки върху вноса на керамични плочки с произход от КНР.
In view of the above, it was provisionally concluded that overall there are no compelling reasons against the imposition of provisional measures on imports of ceramic tiles originating in China.
Предвид заключенията, направени по-горе по отношение на дъмпинга, нанасяната от него вреда, причинно-следствената връзка и интереса на Съюза, следва да се въведат временни антидъмпингови мерки върху вноса на разглеждания продукт от Китай, за да се предотврати по-нататъшното нанасяне на вреда на промишлеността на Съюза от дъмпинговия внос.
In view of the conclusions reached above with regard to dumping, resulting injury, causation and Union interest, provisional anti-dumping measures on imports of the product concerned from China should be imposed in order to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports.
С оглед на изложеното по-горе се счита, че в съответствие с член 7, параграф 2 от основния регламент спрямо вноса с произход от Китай следва да бъдат наложени временни антидъмпингови мерки на равнището на най-ниския марж (дъмпингов или на вредата), съгласно правилото за по-ниското мито.
In the light of the foregoing, it is considered that, in accordance with Article 7(2) of the basic Regulation, provisional anti-dumping measures should be imposed in respect of imports originating in China at the level of the lower of the dumping and the injury margins, in accordance with the lesser duty rule.
Тези митнически ставки (за разлика от митото за цялата държава, приложимо за „всички други дружества“) са приложими изключително към вноса на продукти с произход от Китайската народна република и произведени от тези дружества, а именно — от конкретно посочените правни субекти.
These duty rates (as opposed to the country-wide duty applicable to ‘all other companies’) are thus exclusively applicable to imports of products originating in the People’s Republic of China and produced by the companies and thus by the specific legal entities mentioned.
Внасяните продукти, произведени от което и да е друго дружество, което не е изрично посочено в постановителната част на настоящия регламент, включително субектите, свързани с изрично посочените, не могат да се ползват от тези ставки и се облагат с митническата ставка, приложима за „всички други дружества“.
Imported products produced by any other company not specifically mentioned in the operative part of this Regulation including entities related to those specifically mentioned, cannot benefit from these rates and shall be subject to the duty rate applicable to ‘all other companies’.
Всяко искане за прилагане на тези индивидуални ставки на антидъмпинговото мито (например след промяна на наименованието на субекта или след създаването на нови производствени или търговски единици) следва да се изпраща до Комисията [6] заедно с цялата релевантна информация, по-специално относно евентуална промяна в дейностите на дружеството, свързана с производството, продажбите на вътрешния пазар и експортните продажби, произтичаща от тази промяна на наименованието или промяната в производствените и търговските единици.
Any claim requesting the application of these individual company anti-dumping duty rates (e.g. following a change in the name of the entity or following the setting up of new production or sales entities) should be addressed to the Commission [6] forthwith with all relevant information, in particular any modification in the company’s activities linked to production, domestic and export sales associated with, for example, that name change or that change in the production and sales entities.