natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тези Насоки бяха в сила от 1 януари 2003 г. до 31 декември 2006 г. [42] В точка 44 от Насоките за ТСE се определя, че с изключение на случаите, отнасящи се по-специално до тестовете за СЕГ, неправомерната помощ по смисъла на член 1, буква е) от Регламент (ЕО) № 659/1999 ще бъде проучвана в съответствие с правилата и насоките, приложими към момента на предоставяне на помощта.
They applied between 1 January 2003 and 31 December 2006 [42]. Point 44 of the TSE guidelines provides that, except for cases relating in particular to BSE tests, unlawful aid within the meaning of Article 1(f) of Regulation (EC) No 659/1999 is to be examined in accordance with the rules and guidelines applicable at the time the aid was granted.
Тъй като помощта е била предоставена през периода от 1 януари 2001 г. до 31 декември 2005 г., Насоките за ТСE представляват подходящата рамка за проучването на тази помощ.
Given that the aid was granted between 1 January 2001 and 31 December 2005, the TSE guidelines are the appropriate framework for examining this aid.
В съответствие с точка 194, буква в) от Насоките за земеделския сектор 2007—2013 г., Комисията няма да прилага вече Насоките за ТСE, считано от 1 януари 2007 г., освен за неправомерната помощ, определена в точка 43 и следващите от Насоките за ТСE.
In accordance with point 194(c) of the 2007-13 agricultural guidelines, the Commission will cease to apply the TSE guidelines from 1 January 2007, except for unlawful aid as set out in point 43 et seq. of those guidelines.
В зависимост от приложимостта на различните правни разпоредби могат да бъдат обособени два периода.
Two periods can be distinguished on the basis of the different legal provisions that apply.
Период от 1 януари 2001 г. до 31 декември 2002 г.: приложимост на точка 11.4 от Насоките за земеделския сектор 2000—2006 г., на които се позовава точка 45 от Насоките за ТСE
Period from 1 January 2001 to 31 December 2002: application of point 11.4 of the 2000-06 agricultural guidelines as referred to in point 45 of the TSE guidelines
Точка 45 от Насоките за ТСE предвижда, че относно неправомерната държавна помощ, имаща за цел да покрие разходите, свързани с тестовете за СЕГ, и отпусната преди датата на влизане в сила на Насоките за ТСE (т.е. 1 януари 2003 г.), Комисията ще оценява съвместимостта на тази помощ в съответствие с точка 11.4 от Насоките за земеделския сектор 2000—2006 г. и със своята практика от 2001 г. насетне да приема такава помощ в размер до 100 %.
Point 45 of the TSE guidelines provides that, as regards unlawful State aid towards the costs of BSE tests granted before the date of application of the TSE guidelines (i.e. 1 January 2003), the Commission is to evaluate the compatibility of such aid in line with point 11.4 of the 2000-06 agriculture guidelines and its practice since 2001 of accepting such aid of up to 100 %.
В съответствие с точка 11.4 от Насоките за земеделския сектор 2000—2006 г., за да бъде разглеждана като съвместима:
In order to be considered compatible, in accordance with point 11.4 of the 2000-06 agricultural guidelines:
мярката трябва да се вписва в рамките на съответна програма на общностно, национално или регионално равнище за предотвратяване, надзор или ликвидиране на въпросната болест (точка 11.4.2),
the measure must be part of an appropriate programme at Community, national or regional level for the prevention, control or eradication of the disease concerned (point 11.4.2),
мярката трябва да бъде насочена към предотвратяване или обезщетение, или към комбинация от двете (точка 11.4.3),
the objective of the measure should be either preventive or compensatory, or a combination of the two (point 11.4.3),
мярката трябва да бъде съвместима както с целите, така и със специфичните разпоредби, предвидени от ветеринарното и фитосанитарното законодателство на Общността (точка 11.4.4),
the measure should be compatible both with the objectives and the specific provisions laid down in Community veterinary and phytosanitary legislation (point 11.4.4),
интензитетът на помощта не следва да превишава 100 % от приемливите разходи (точка 11.4.5).
the aid intensity should not exceed 100 % of the eligible costs (point 11.4.5).
Когато помощта се предоставя в рамките на общностни и/или национални, и/или регионални схеми за помощ, Комисията ще изисква да се представи доказателство, че няма риск от прекомерни обезщетения поради евентуално натрупване на мерки, предвидени от няколко схеми за помощ.
If the aid is provided under Community and/or national and/or regional aid schemes, the Commission is to require evidence that there is no possibility of overcompensation through the cumulation of measures under different schemes.
Когато дадена общностна помощ бъде одобрена, трябва да се посочат датата и данните на съответното решение на Комисията.
Where Community aid has been approved, the date and references of the relevant Commission decision should be provided.
По отношение на първите три условия още решението за откриване на официална процедура по разследване заключи, че те са изпълнени (вж. съображение 80 на посоченото решение за откриване).
As regards the first three conditions, the decision initiating the formal investigation procedure already concluded that they had been met (see recital 80 of that decision).
Белгийските власти потвърдиха впрочем този подход в своите мнения относно решението за откриване на официална процедура по разследване.
Furthermore, the Belgian authorities confirmed this approach in their comments on the decision initiating the formal investigation procedure.
В действителност СЕГ е заразна болест и представлява заплаха за здравето на човека.
BSE is a transmissible disease and poses a threat to human health.
Става въпрос за болест по животните, чието първично огнище трябва да бъде обявено пряко пред Комисията и пред другите държави-членки [43].
It is an animal disease of which a primary outbreak must be notified directly to the Commission and other Member States [43].
Целта на мярката за помощ е да се бори срещу СЕГ чрез изследване на закланите и на мъртвите животни.
The objective of the aid measure is to control BSE by testing slaughtered animals and fallen stock.
Компенсацията на разходите, понесени от земеделските производители, трябва да гарантира, че мерките се прилагат ефективно.
Compensating the costs of farmers should ensure that the measures are actually implemented.
Всички мерки се вземат в съответствие с общностното право или са препоръчани от него [44].
All the measures arise under, or are recommended by, Community law [44].
По отношение на четвъртото условие информацията, предоставена от Белгия, посочва финансиране на тестове за СЕГ в размер, вариращ през този период от 111,81 EUR до 63,45 EUR (вж. съображение 56).
As regards the fourth condition, the information provided by Belgium refers to financing of BSE tests with a cost varying between EUR 111,81 and EUR 63,45 during this period (see recital 56).
Тези разходи включват лабораторния анализ, разходите за вземане на проби от ветеринар и стойността на тестовия комплект.
This covers the cost of the laboratory analysis, the cost of having a sample taken by a vet and the cost of the test kit.
Комисията счита, че тези разходи са в съответствие с посочените в точка 11.4.5 от Насоките за земеделския сектор 2000—2006 г., които наред с другите, посочват като действителни разходи санитарния контрол, тестовете и други мерки за диагностика.
The Commission is of the opinion that these costs are in line with those mentioned in point 11.4.5 of the 2000-06 agricultural guidelines, which include health checks, tests and other screening measures among the actual costs incurred.
В заключение помощта, предоставена през периода от 1 януари 2001 г. до 31 декември 2002 г., е съвместима.
In conclusion, the aid granted in the period from 1 January 2001 to 31 December 2002 is compatible.
Период от 1 януари 2003 г. до 31 декември 2005 г.: приложимост на точка 21 и следващите от Насоките за ТСE
Period from 1 January 2003 to 31 December 2005: application of point 21 et seq. of the TSE guidelines
В съответствие с точка 23 от Насоките за ТСE Комисията реши да продължи да разрешава помощи, които покриват до 100 % от разходите, свързани с тестовете за СЕГ, съгласно принципите, изложени в точка 11.4 от Насоките за земеделския сектор 2007—2013 г. (вж. съображение 114).
In accordance with point 23 of the TSE guidelines, the Commission decided to continue to approve aid of up to 100 % of the costs of BSE tests meeting the principles set out in point 11.4 of the 2000-06 agriculture guidelines (see recital 114).
Освен това съгласно Насоките за ТСE трябва да са изпълнени и следните условия:
In addition, the following conditions must also be met in line with the TSE guidelines:
считано от 1 януари 2003 г., по отношение на задължителното изследване за СЕГ на говедата, заклани за консумация от човека, помощта, в това число плащанията от Общността, не може на надвишава 40 EUR на тест (вж. точка 24 от Насоките за ТСE),
from 1 January 2003, as far as compulsory BSE testing of bovine animals slaughtered for human consumption is concerned, support, including Community payments, may not be more than EUR 40 per test (see point 24 of the TSE guidelines),
държавната помощ за покриване на разходите за тестове за СЕГ се изплаща на оператора на мястото, където трябва да се вземат проби за тестовете.
State aid towards the costs of BSE tests must be paid to the operator where the samples for the tests have to be taken.
Ако помощта се изплаща на лабораториите, трябва да се докаже, че цялата сума на помощта се предоставя на оператора (точка 25 от Насоките за ТСE).
If the aid is paid to laboratories, it must be demonstrated that the full amount of State aid paid is passed on to the operator (point 25 of the TSE guidelines).
Както е посочено в съображения 115 и 116, четирите условия, съдържащи се в Насоките за земеделския сектор 2000—2006 г., са изпълнени.
As indicated in recitals 115 and 116, the four conditions set in the 2000-06 agricultural guidelines have been met.
Във връзка с условието, отнасящо се до максималния размер от 40 EUR на тест, Комисията отбелязва, че този максимален размер е бил надвишен през периода от 1 януари 2003 г. до 30 юни 2004 г. Според информацията, предоставена от Белгия, общата сума на това надвишаване през този период е възлизала на 6619810,74 EUR. Считано от 1 юли 2004 г. общите разходи за теста са над 40 EUR (вж. съображение 64).
As regards the condition concerning the maximum amount of EUR 40 per test, the Commission notes that this limit was exceeded between 1 January 2003 and 30 June 2004. According to the information provided by Belgium, the total amount of the excess payments during this period was EUR 6619810,74. From 1 July 2004, the total cost of the test was below EUR 40 (see recital 64).
Белгийските власти посочиха, че тези суми включват националните плащания и плащанията от Общността (вж. съображение 58).
The Belgian authorities have indicated that these amounts covered both national and Community payments (see recital 58).
Относно условието, че помощта трябва да се изплаща на оператора на мястото, където се вземат проби за тестовете, и че ако помощта се изплаща на лабораториите, трябва да се докаже, че цялата сума на държавната помощ се предоставя на оператора (точка 25 от Насоките за ТСE), Комисията заключи, че това условие е изпълнено.
As regards the requirement that the aid must be paid to the operator where the samples for the test are taken or that, if the aid is paid to laboratories, it must be demonstrated that the full amount of State aid is passed on to the operator (point 25 of the TSE guidelines), the Commission concludes that this requirement has been met.
Както е посочено в решението за откриване на официална процедура по разследване, белгийските власти заявиха, че разходите за тестовете за СЕГ се изплащат пряко на лабораториите.
As indicated in the decision initiating the formal investigation procedure, the Belgian authorities stated that the costs of BSE tests are paid directly to the laboratories.
Операторите не трябва да плащат никакви лабораторни разходи за тестовете за СЕГ, извършвани на говедата.
Operators do not have to pay any laboratory costs for BSE tests on bovine animals.
Тази оценка съответства на това, което беше решено за аналогичната система в Решението N 9/05 и N 10/05 (съображение 95).
This appraisal is in line with what was decided for the similar system in recital 95 of decision N 9/05 and N 10/05.
Както вече бе посочено, единственият разход, прехвърлен върху производителите, е този за възнаграждението за услуга (вж. съображение 93 и следващите), но тази част от финансирането на теста за СЕГ не представлява помощ.
As already stated, the only cost passed on to producers is the fee (see recital 93 et seq.), but this part of the financing of the BSE test does not constitute aid.
Следователно на оператора се предоставя целият размер на помощта.
Consequently, the full amount of the aid is passed on to the operator.
След 1 януари 2006 г.
From 1 January 2006
Относно периода след 1 януари 2006 г. Комисията се позовава на Решението N 9/05 и N 10/05, тъй като настоящото решение няма за цел да се връща към помощта, одобрена в посоченото решение.
For the period after 1 January 2006, the Commission refers to decision N 9/05 and N 10/05, as it is not the purpose of this Decision to go back over the aid approved there.
В заключение, помощта, предоставена за финансирането на тестовете за СЕГ, която надвишава размера от 40 EUR на тест през периода от 1 януари 2003 г. до 30 юни 2004 г. и чиято обща сума възлиза на 6619810,74 EUR, е несъвместима с вътрешния пазар.
To conclude, the aid granted to finance BSE tests in excess of EUR 40 per test during the period from 1 January 2003 to 30 June 2004, which amounts to EUR 6619810,74 in total, is incompatible with the internal market.
Възстановяване на предварително финансирания бюджет
Repayment of prefinanced budget
Както бе посочено по-горе, тестовете са били финансирани чрез държавни ресурси за сумата над максимума от 40 EUR на тест през периода от 1 януари 2003 г. до 30 юни 2004 г.
As mentioned above, the tests were financed from State resources over and above the limit of EUR 40 per test during the period from 1 January 2003 to 30 June 2004.
Белгия реши да извърши възстановяване на тази надплатена сума посредством таксите, събирани за финансирането на AFSCA след 1 януари 2006 г., което първоначално беше разсрочено за период от 15 години, но изоставено по-късно.
Belgium decided to start repaying this excess from the contributions levied to finance the FASFC from 1 January 2006, initially spread over a period of 15 years, but this was subsequently abandoned.
Според белгийските власти причината за този общ подход е трудността да се осъществи на практика възстановяване поотделно от операторите, тъй като някои от тях са починали или са прекратили дейността си.
According to the Belgian authorities, the reason for this global approach is that, in practice, it was difficult to enforce recovery on an individual basis, as some operators had died or ceased operating.
В последващо писмо от 6 април 2011 г. белгийските власти посочиха, че през периода 2005—2006 г. AFSCA е предприела възстановяване посредством средства на AFSCA.
In a subsequent letter dated 6 April 2011, the Belgian authorities indicated that the FASFC had started repayment using FASFC resources in 2005-06.
Предложената система на възстановяване не съответства обаче на изискванията в областта на възстановяването на неправомерна и несъвместима помощ.
However, the recovery system proposed does not meet the requirements for the recovery of unlawful and incompatible aid.
В действителност, според съдебната практика възстановяването има за цел да възстанови положението, съществувало на пазара преди предоставянето на съответната помощ.
Under case law, the purpose of recovery is to re-establish the situation that existed on the market prior to the granting of the aid.
Целта за възстановяване на предходното състояние е постигната, когато неправомерната и несъвместимата с вътрешния пазар помощ бъде възстановена от получателя и последният загуби предимството, от което се е ползвал на пазара спрямо своите конкуренти, като по този начин се възстанови положението преди изплащането на помощта [45].
The objective of re-establishing the previously existing situation is achieved once the unlawful and incompatible aid is repaid by the recipient, who thereby forfeits the advantage which he enjoyed over his competitors in the market, and the situation as it existed prior to the granting of the aid is restored [45].
Помощта, която трябва да се възстанови, включва лихви с подходящ процент, фиксиран от Комисията; лихвата е дължима от датата, на която неправомерната помощ е била на разположение на получателя, до датата на нейното възстановяване [46].
The aid to be recovered includes interest, at an appropriate rate fixed by the Commission, from the date on which the unlawful aid was placed at the disposal of the beneficiary until the date of its recovery [46].
В съответствие с Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията от 21 април 2004 г. за прилагането на Регламент (ЕО) № 659/1999 на Съвета относно определянето на подробни правила за прилагането на член 93 от Договора за създаване на Европейската общност [47] лихвите се изчисляват с натрупване, което в случая не е така.
Under Commission Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty [47], interest must be calculated on a compound basis, which is not the case here.
Освен това член 14 от Регламент (ЕО) № 659/1999 предвижда, че съответната държава-членка трябва да предприеме всички необходими стъпки за незабавното и ефективно изпълнение на решението на Комисията.
Furthermore, Article 14 of Regulation (EC) No 659/1999 stipulates that Member States must take all necessary measures to ensure the immediate and effective execution of the Commission’s decision.
Възстановяването, както то е предложено и частично осъществено от Белгия, не отговаря на гореизложените изисквания и не може да се счита за възстановяване по смисъла на член 14 от Регламент (ЕО) № 659/1999.
Recovery as proposed and partially implemented by Belgium does not meet the above requirements and cannot be considered recovery as provided for in Article 14 of Regulation (EC) No 659/1999.
Комисията заключава, че финансирането на тестовете за СЕГ посредством възнаграждения за услуги не представлява помощ.
The Commission concludes that financing BSE tests through fees does not constitute aid.
Комисията заключава, че финансирането на тестовете за СЕГ посредством използване на държавни ресурси представлява помощ в полза на земеделските производители, кланиците и другите субекти, които преработват, обработват, продават или пускат на пазара продукти, произхождащи от говеда и подлагани задължително на изследване за СЕГ по силата на действащото законодателство.
The Commission concludes that financing BSE tests from State resources constitutes aid for farmers, slaughterhouses and other entities that process, handle, sell or trade in bovine animal products that are subject to compulsory BSE testing under the applicable legislation.
Тази помощ е съвместима за периода от 1 януари 2001 г. до 31 декември 2002 г. и от 1 юли 2004 г. до 31 декември 2005 г. Тя е несъвместима за периода от 1 януари 2003 г. до 30 юни 2004 г. Несъвместимата част на помощта се състои от сумата, надхвърляща 40 EUR на тест, и се оценява от Белгия на 6619810,74 EUR.
This aid is compatible for the period from 1 January 2001 to 31 December 2002 and from 1 July 2004 to 31 December 2005. It is incompatible for the period from 1 January 2003 to 30 June 2004. The incompatible portion of the aid consists of the amount in excess of EUR 40 per test and has been assessed by Belgium as EUR 6619810,74.
Комисията констатира, че Белгия неправомерно е привела в действие помощта за финансирането на тестовете за СЕГ в нарушение на член 108, параграф 3 от ДФЕС през периода от 1 януари 2001 г. до 30 юни 2004 г. Считано от 1 януари 2003 г. помощта е била в обхвата на регламент за освобождаване, но тъй като условията на този регламент за освобождаване не са били изпълнени, помощта е неправомерна.
The Commission notes that Belgium unlawfully implemented aid to finance BSE tests in breach of Article 108(3) of the TFEU during the period from 1 January 2001 to 30 June 2004. From 1 January 2003, the aid was covered by an exemption regulation, but as the conditions of the exemption regulation were not complied with, the aid is unlawful.
Неправомерната и несъвместимата помощ, надвишаваща максимума от 40 EUR на тест, трябва да бъде възстановена, с изключение на помощта, предоставена на конкретни проекти, които към момента на предоставяне на тази помощ са изпълнявали всички условия, определени в приложимия регламент de minimis,
The unlawful and incompatible aid exceeding the maximum amount of EUR 40 per test must be recovered, with the exception of aid granted to specific projects which, at the time the aid was granted, met all the conditions set in the applicable de minimis Regulation,
Мерките, финансирани посредством възнаграждения за услуги, не представляват помощ.
The measures financed through fees do not constitute aid.
Финансирането на тестовете за СЕГ посредством използване на държавни ресурси представлява помощ, съвместима с вътрешния пазар, в полза на земеделските производители, кланиците и другите субекти, които преработват, обработват, продават или пускат на пазара продукти, произхождащи от говеда и подлагани задължително на изследване за СЕГ за периода от 1 януари 2001 г. до 31 декември 2002 г. и за периода от 1 юли 2004 г. до 31 декември 2005 г.
For the period from 1 January 2001 to 31 December 2002 and for the period from 1 July 2004 to 31 December 2005, financing of BSE tests from State resources constitutes aid compatible with the internal market for farmers, slaughterhouses and other entities that process, handle, sell or trade in bovine animal products that are subject to compulsory BSE testing.
Финансирането на тестовете за СЕГ посредством използване на държавни ресурси за периода от 1 януари 2003 г. до 30 юни 2004 г. представлява помощ, съвместима с вътрешния пазар, в полза на земеделските производители, кланиците и другите субекти, които преработват, обработват, продават или пускат на пазара продукти, произхождащи от говеда и подлагани задължително на изследване за СЕГ, за сумите под 40 EUR на тест.
For the period from 1 January 2003 to 30 June 2004, financing of BSE tests from State resources constitutes aid compatible with the internal market for farmers, slaughterhouses and other entities that process, handle, sell or trade in bovine animal products that are subject to compulsory BSE testing for amounts of up to EUR 40 per test.
Сумите над 40 EUR на тест са несъвместими с вътрешния пазар и трябва да бъдат възстановени, с изключение на помощта, предоставена на конкретни проекти, които към момента на предоставяне на тази помощ са изпълнявали всички условия, определени в приложимия регламент de minimis.
Amounts in excess of EUR 40 per test are incompatible with the internal market and must be recovered, with the exception of aid granted to specific projects which, at the time the aid was granted, met all the conditions set in the applicable de minimis Regulation.
Белгия неправомерно е привела в действие помощта за финансирането на тестовете за СЕГ в нарушение на член 108, параграф 3 от ДФЕС през периода от 1 януари 2001 г. до 30 юни 2004 г.
Belgium unlawfully implemented aid to finance BSE tests in breach of Article 108(3) of the TFEU during the period from 1 January 2001 to 30 June 2004.
Белгия предприема необходимите мерки за възстановяване от получателите на неправомерната и несъвместимата помощ, посочена в член 1, параграфи 3 и 4.
Belgium shall take all necessary measures to recover the unlawful and incompatible aid referred to in Article 1(3) and (4) from its beneficiaries.