natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това то трябва да представи доклад за изпълнението на своите задължения за обществена услуга през предходната година (Relatório sobre o Cumprimento das Obrigacões do Serviço Público, („доклади за обществена услуга“), придружени от становище на борда на одиторите на RTP [35].
Furthermore, it has to provide a report on its compliance with its public service obligations during the previous year (Relatório sobre o Cumprimento das Obrigacões do Serviço Público, (the ‘public service reports’), accompanied by an opinion of RTP’s board of auditors [35].
Министърът на финансите и членът на правителството, отговорящ за медиите, следва да проверят спазването на договорите за обществена услуга.
The Minister for Finance and the member of the government responsible for the media are required to verify compliance with the public service contracts.
Генералният инспектор на финансите е необходимо да провери финансовия план.
The Inspector-General of Finances is required to audit the financial plan.
Освен това годишен одит на докладите за обществена услуга трябва да бъде извършен от външен специализиран одитор [36].
Furthermore, an annual audit on the public service reports has to be conducted by an external specialised auditor [36].
Новият договор за обществени услуги също така предвижда санкции, които да се наложат от Португалия при нарушение на договора, под формата на глоби, изземване, възстановяване или прекратяване на договора.
The new public service contract also provides for sanctions to be imposed by Portugal for breach of contract in the form of fines, seizure, redemption or termination of the contract.
В периода от 1992 г. до 1998 г., в RTP са извършени външни одити относно всички негови годишни отчети от независим одитор.
During the period 1992 to 1998, RTP had external audits on all its annual accounts by an independent auditor.
RTP също е представило докладите за обществена услуга за всички години, с изключение на доклада за обществена услуга за 1992 г., тъй като задължението за външните одити е посочено за първи път в стария договор за обществена услуга, датиращ от 1993 г. Португалия твърди, че за годините от 1995 г. до 1998 г. законово независим одитор е предоставил благоприятно и автономно становище относно докладите за обществена услуга [37].
RTP also had produced the public service reports for all the years, with the exception of the public service report 1992, as the obligation to have external audits was first stated in the old public service contract dating from 1993. Portugal claims that for the years 1995 to 1998 a legally independent auditor issued a favourable and autonomous opinion on the public service reports [37].
Португалия твърди също, че всички доклади за обществена услуга през този период са били придружени от становище на борда на одиторите на RTP и от одитор на генералния инспектор на финансите (Inspecção-Geral de Finanças), който е независим от RTP.
Portugal also argues that all public service reports during that period were accompanied by an opinion of RTP’s Board of Auditors and by an audit of the Inspector General of Finance (Inspecção-Geral de Finanças), the latter being independent of RTP.
Ситуацията по отношение на външните одити на докладите за обществена услуга може да бъде описана, както следва:
The situation as regards the external audits of the public service reports can be described as follows:
Докладите за обществена услуга от 1993 г. и 1994 г. съдържат декларация за съответствие, съгласно която задълженията за обществена услуга на RTP са изпълнени, но само от страна на управлението на RTP.
The 1993 and the 1994 public service reports contained a compliance statement by that RTP’s public service obligations were fulfilled, but only by RTP’s management.
За годините 1995, 1996, 1997 и 1998 г., докладът за обществена услуга съдържа декларации за съответствието от външен одитор, независим от дружеството, Maia, Mesquita & Associados – (Revisor Oficial DAS Contas), според които одитът не е разкрил никакви въпроси, които биха оказали значително влияние върху пресмятането на компенсаторните плащания за RTP, посочени в докладите за тези години.
For the years 1995, 1996, 1997 and 1998, the public service report contained compliance statements by an external auditor independent to the company, Maia, Mesquita & Associados — (Revisor Oficial das Contas), that that the audit did not disclose any matters that would significantly affect the calculation of the compensation payments to RTP referred to in those reports for those years.
През 2010 г. Португалия представи на Комисията по-пълни външни одити на докладите за обществена услуга за периода от 1992 г. до 1997 г. Външните одити на докладите за обществена услуга за този период са били организирани от регулатора за националните медии, Entidade Reguladora para a Comunicação Social (ERC).
In 2010, Portugal submitted more comprehensive external audits of the public service reports for the period from 1992 to 1997 to the Commission. The external audits of the public service reports for that period were organised by the national media regulator, Entidade Reguladora para a Comunicação Social (ERC).
Те са били осъществени за този период от Pedro Roque SROC, външен одитор, който е независим от RTP [38].
They were carried out for that period by Pedro Roque SROC, an external auditor, that is independent of RTP [38].
Португалия също така представи обобщаващ доклад, включващ резултатите от одитите за всички години.
Portugal also provided a synthesis report summarising the audit results for all the years.
Външен одит на доклада за обществената услуга вече е съществувал за 1998 г. Този външен одит за 1998 г. е проведен от BDO Binder, външен одитор „BDO Binder report“) [39].
An external audit on the public service report was already in existence for the year 1998. That external audit for the year 1998 was carried out by BDO Binder, an external auditor the ‘BDO Binder report’) [39].
Мандатът на одитите за периода 1992—1997 г. е бил да се оцени за всяка година дали RTP изпълнило мандата си, както е предвидено в договорите за обществена услуга, които са били в сила към момента и дали съществува съответствие между разходите за обществени услуги и компенсационните плащания.
The mandate of the audits 1992-97 was, for each year in question, to assess whether RTP fulfilled its mandate as stipulated in the public service contracts in force at the time and whether there was a correspondence between the public service costs and the compensation payments.
Външните одити изброяват задълженията за обществена услуга, произтичащи от договорите за обществена услуга, вземат предвид различните закони, уреждащи задълженията за обществена услуга на RTP (например Закона за телевизията № 58/90 от 7 септември 1990 г.), както и обществения бизнес план и бюджет (Plano de Actividades e Orçamento do Serviço Público) и докладите за обществена услуга.
The external audits listed the public service obligations resulting from the public service contracts, took into account the various laws governing RTP’s public service obligations (for example, the Television Act No 58/90 of 7 September 1990) as well as the Public Business Plan and Budget (Plano de Actividades e Orçamento do Serviço Público) and the public service reports.
Външните одити проучват дали задълженията за обществена услуга са спазени.
The external audits examined whether the public service obligations were respected.
Докладите правят сравнение между компенсационните плащания от страна на Португалия спрямо установените разходи в докладите за обществена услуга.
The reports made a comparison with the compensation payments by Portugal compared to the costs established in the public service reports.
За всички години, които се разследват, т.е. 1992—1997 г., одитите стигат до заключението, че по същество RTP е изпълнило основните си задължения за телевизионно разпространение.
For all the years under investigation, i.e. 1992-97, the audits come to the conclusion that RTP essentially fulfilled its main broadcasting obligations.
Одитите също така посочват, че „по отношение на съответствието между предоставените задачи за обществена услуга и компенсацията на „реалните и действителните разходи“, няма съществени нарушения, които да влияят на съответствието със законодателството, което е било в сила към момента.“ За всички години в обобщения доклад се констатира, че компенсационните плащания от Португалия, са били по-малки от посочените суми във всички доклади за обществена услуга.
The audits also state that ‘with regard to the correspondence between the public service tasks provided and the compensation of the ‘real and actual costs’, there are no materially relevant distortions which affect compliance with the legislation in force at the time’. For all years, the synthesis report finds that the compensation payment by Portugal was less than the amounts indicated in every public service report.
Одитите са публикувани на уебсайта на ERC [40].
The audits are published on the ERC website [40].
По същия начин докладът на BDO (BDO Binder report) не сочи никакво свръхкомпенсиране за предоставената обществена услуга.
Likewise did the BDO Binder report not point to any overcompensation for the public service provided.
Член 5 от Закон № 21/92 предоставя на RTP право да получи обезщетение за своите задължения за обществена услуга.
Article 5 of Law No 21/92 confers on RTP the right to receive compensation for its public service obligations.
Това право се потвърждава и в договорите за обществена услуга.
That right is confirmed in the public service contracts.
В допълнение към системата от годишни компенсационни плащания (вж. съображение 19 по-горе), договорите за обществена услуга предвиждат финансиране от Португалия за:
In addition to the system of annual compensation payments (see recital 19 above), the public service contracts provide for funding by Portugal for:
плащане на специфични услуги съгласно споразуменията за предоставяне на договорените услуги или тези, които предстои да бъдат договорени между публичната администрация и RTP [41];
the payment of specific services under agreements to provide services signed or to be signed by the public administration and RTP [41];
държавно участие във всички инвестиции, направени от RTP, особено тези за инфраструктурата, необходима за експлоатацията на центровете за производство и разпространяване в автономните региони на Азорските острови и Мадейра, за аудиовизуални архиви и международни предавания на RTP, както и за други технологични инвестиции, които RTP е длъжно да прави [42].
State participation in all investments made by RTP, particularly those for the infrastructures required for the operation of the production and broadcasting centres in the autonomous regions of Azores and Madeira, the audiovisual archives and RTP’s international broadcasts and other technological investments that RTP is required to make [42].
За да определи разходите и приходите на задълженията за обществена услуга, които отговарят на условията за компенсационни плащания, RTP прилага аналитична счетоводна система.
In order to determine the costs and revenues of the public service obligations that qualify for compensation payments, RTP applies an analytical accounting system.
В договорите за обществена услуга се определят критериите за изчисляване на приемливите разходи за компенсация по отношение на всяко задължение за обществена услуга [43].
The public service contracts specify the criteria for calculating the eligible costs for compensation in respect of each public service obligation [43].
Въз основа на аналитичната счетоводна система, спомената в предходния параграф, RTP разпределя разходите и приходите (например, за персонал и оборудване), за да обхване определен брой дейности (като управление на програмите, преки и косвени програмни разходи, дифузионни и емисионни разходи, разходи за маркетинг и други административни разходи).
On the basis of the analytical accounting system mentioned in the previous recital, RTP allocates costs and revenues (for example, personnel and equipment) to cover a defined number of activities (such as management of programming, direct and indirect programme costs, diffusion costs, emission costs, marketing costs and overheads).
Преките разходи на различните дейности са разделени между различните разходни позиции (например RTP 1, RTP 2, RTPi и RTP África).
The direct costs of the different activities are divided between the different cost items (for example, RTP 1, RTP 2, RTPi and RTP África).
Непреките разходи са разпределени за пера от разходите въз основа на последователни аналитични критерии (например, броят на часовете на излъчване) [44].
The indirect costs are allocated to the cost items on the basis of consistent analytical criteria (for example, the number of broadcasting hours) [44].
Аналитичната счетоводна система има следните характеристики:
The analytical accounting system has the following characteristics:
в рамките на договорите за обществена услуга само нетните оперативни разходи могат да се компенсират в съответствие с метода, описан в договорите за обществена услуга.
under the public service contracts, only the net operating costs may be compensated for in accordance with the method described in the public service contracts.
Финансовите разходи, извънредните разходи и разпоредбите, които не са пряко свързани с дадена дейност, са изключени от обезщетение [45];
The financial cost, the extraordinary expenditure and provisions not directly related to an activity are excluded from compensation [45];
с оглед изчисляване на нетните оперативни разходи, които могат да се възстановяват, RTP трябва да приспадне оперативните приходи, произтичащи от всяко задължение за обществена услуга;
in order to calculate the net reimbursable operating costs, RTP must deduct the operating revenues derived from each public service obligation;
старият договор за обществена услуга не е допускал компенсация за обществената услуга от общ характер под формата на задължение за експлоатация на RTP 1 и RTP 2 и за покриване на автономните региони с един от каналите [46];
under the old public service contract, no compensation was allowed for the general public service obligation to operate RTP 1 and RTP 2 and to cover the autonomous regions with one of the channels [46];
по силата на новия договор за обществени услуги оперативните разходи на RTP 1 и RTP 2 могат да бъдат компенсирани, но не се допуска допълнителна компенсация в случай, че реалните нетни оперативни разходи на RTP 1 и RTP 2 превишават планираните разходи [47].
under the new public service contract, the operating costs of RTP 1 and RTP 2 can be compensated for, but no extra compensation is allowed in the event of the real net operating costs of RTP 1 and RTP 2 exceeding the planned cost [47].
RTP е докладвала относно нетните разходи по предоставяне на обществената услуга в годишните доклади за обществената услуга, в съответствие с метода за изчисление на разходите, описан в съображения 60—65.
RTP has reported on the net cost of providing the public service in the annual public service reports in line with the cost calculation method described in recitals 60-65.
Поместената по-долу таблица дава преглед на разходите за всяка дейност по обществената услуга, за която RTP има право да получи компенсационни плащания.
The following table gives an overview of the costs of each public service activity for which RTP is entitled to receive compensation payments.
Нетни отчетени и подлежащи на възстановяване разходи за обществената услуга
Net reported and reimbursable costs of the public service
Източник: Португалските органи и докладите за обществена услуга.
Source: Portuguese authorities and the public service reports.
Телетекст
Teletext
Функциониране на RTP в международен план
Operation of RTP International
Директно предаване на RTP 1 на Азорските острови и на Мадейра
Direct broadcasting by RTP 1 to Azores and Madeira
Аудиовизуални архиви
Audiovisual archives
Сътрудничество с португалоезичните страни в Африка
Cooperation with Portuguese-speaking countries in Africa
Диференциал на покритие
Coverage differential
Делегации/кореспонденти
Delegations/correspondents
Фондация за Национален театър „S. Carlos“
S. Carlos National Theatre Foundation
Насърчаване на киното
Cinema promotion
Функциониране на автономни регионални центрове
Operation of autonomous regional centres
Телевизионно предаване за конкретни органи
Broadcasting for specific entities
Спортна телевизия [48]
Sport TV [48]
Нетни оперативни разходи на RTP 1
Net operating costs of RTP 1
Нетни оперативни разходи на RTP 2
Net operating costs of RTP 2
Общо нетни оперативни разходи
Total net operating costs
Поместената по-долу таблица дава преглед на инвестициите на RTP в оборудване за дейностите, свързани с обществената услуга.
The following table gives an overview of RTP’s investments in equipment for its public service activities.
Тя представя както реалните инвестиции в дейности по обществената услуга, както са посочени в годишните финансови отчети, така и инвестициите, отчетени в докладите за обществена услуга.
It presents both the real investments in public service activities, as shown in the annual financial accounts, and the investments reported in the public service reports.
Реалните инвестиции в дейности, свързани с обществената услуга, са били по-високи от инвестициите, отчетени в докладите за обществената услуга.
The real investments in public service activities were higher than the investments reported in the public service reports.
Инвестиции в дейностите по обществената услуга
Investments in public service activities
Източник: финансови отчети на RTP и доклади за обществената услуга.
Source: RTP financial accounts and public service reports.
Финансови отчети
Financial accounts
Доклади за обществената услуга
Public service reports
Цел на мерките
Objective of the measures
Целта на ad hoc мерките е била компенсиране на RTP за задълженията за обществена услуга, наложени върху него, и финансиране на неговите инвестиции.
The objective of the ad hoc measures was to compensate RTP for the public service obligations imposed on it and to finance its investments.
Възможните ефекти от мерките
Possible effects of the measures
В Португалия операторът на обществени услуги не е избран в резултат на конкурентна процедура, съгласно която всички заинтересовани предприятия са имали възможност да посочат сумата на компенсацията, която би била необходима за поемане на концесията за обществена услуга телевизионно разпръскване.
In Portugal, the public service operator was not selected as a result of a competitive procedure in which all interested undertakings had the opportunity to state the amount of compensation they would require to operate a public service television broadcasting concession.
RTP е назначено от правителството за осигуряване на обществената услуга телевизия.
RTP was appointed by the Government to provide public service television.
От 1992 г. насам, както търговски, така и обществени радио- и телевизионни оператори, са активни на португалския телевизионен пазар.
Since 1992, both commercial and public service broadcasters have been active in the Portuguese television market.
С изключение на RTP, търговските оператори SIC и TVI са лицензирани за излъчване на телевизионни канали.
Apart from RTP, the commercial broadcasters SIC and TVI are licensed to broadcast television channels.
SIC е първият частен оператор, започнал излъчване на 6 октомври 1992 година.
SIC was the first private operator to start broadcasting on 6 October 1992.
Мерките в полза на RTP биха могли да доведат до нарушаване на конкуренцията на пазара на телевизионно разпръскване.
The measures in favour of RTP could have the effect of distorting competition in the television broadcasting market.
След започване от страна на Комисията на процедура за разследване по този случай няколко заинтересовани страни дадоха мнение относно мерките, посочени в съображения 21-39.
Following the initiation of the Commission’s investigation procedure in this case several interested parties commented on the measures referred to in recitals 21-39.
Следващите съображения дават общ поглед върху съответните мнения, получени от заинтересованите страни, категоризирани по мярка.
The following recitals provide an overview of the relevant comments received from the interested parties, categorised by measure.
В настоящия раздел са посочени само мнения, отнасящи се до въпросите, които са останали отворени, след решението на Съда по Дело T-442/03, а именно тези, отнасящи се до освобождаването от нотариални такси, такси за регистрация и разходи за публикуване, както и във връзка с другите мерки (споразумението със схема за социално осигуряване през 1993 г., вливания на капитал през периода от 1994 г. до 1997 г. и заем през 1998 г.), както е посочено в член 1 от Решение 2005/406/ЕО.
Only comments pertaining to the issues left open following the judgment of the Court in Case T-442/03 are referred to in this Section, namely those relating to the exemptions from notarial and registration charges and publication costs, as well as in relation to the other measures (the agreement with the social security scheme in 1993, capital injections in the period 1994 to 1997 and a loan in 1998), as referred to in Article 1 of Decision 2005/406/EC.
Тези мнения на заинтересовани страни включват становища, представени след първото решение на Комисията за откриване на официална процедура от 15 ноември 2001 г., както и коментари, получени след публикуване на покана за представяне на мнения от 24 декември 2008 г. [49]
These comments of interested parties include views submitted after the Commission’s first opening decision of 15 November 2001 as well as comments received after the publication of the invitation to submit comments on 24 December 2008 [49].
SIC и TVI заявиха, че освобождаването от нотариални такси и такси за регистрация е изключение от правилата, които обикновено се прилагат съгласно португалското законодателство за всяка промяна в уставите на предприятия.
SIC and TVI argued that the exemptions from notarial and registration charges are an exception from the rules that are normally applicable under Portuguese law for any modification in company statutes.
SIC е на мнение, че обхватът на освобождаването не се ограничава до преобразуването на RTP през 1992 г. Въз основа на член 11, параграф 2 от закон № 21/92 RTP се ползва от общо освобождаване от плащане на такси и права за всякакъв вид вписвания и регистрация.
SIC commented that the scope of the exemption is not limited to the transformation of RTP in 1992. On the basis of Article 11(2) of Law No 21/92 RTP enjoys a general exemption from the payment of taxes and rights for any kind of inscription and registry.
TVI е на мнение, че RTP също е освободено от плащането на разходи, свързани с публикуването на нотариален акт.
TVI commented that RTP was also exempted from the payment of costs linked to the publication of the notarial deed.
Относно вливанията на капитал през периода от 1994 г. до 1997 г., SIC, ACT (асоциацията на търговските радио- и телевизионни оператори), италианският търговски радио- и телевизионен оператор Mediaset и TVI дадоха мнение, че разумен акционер не би увеличил капитала на дружество с характеристиките на RTP.
On the capital injections in the period 1994 to 1997, SIC, ACT, the Association of commercial broadcasters, the Italian commercial broadcaster Mediaset and TVI commented that no rational shareholder would have increased the capital of a company of the characteristics of RTP.
Въпросните вливания на капитал са направени в предприятие с голям дефицит без последователен план за преструктуриране, който да го направи жизнеспособен.
The referred capital injections were made in a severely deficit company without a coherent restructuring plan to make the undertaking viable.
Освен това, що се отнася до заема през 1998 г., SIC заяви, че като се има предвид фактът, че RTP е било „технически фалирало“ през 1996 г., никоя финансова институция не би одобрила такъв заем за RTP.
Furthermore, as regards the loan in 1998, SIC argued that taking into account the fact that RTP was ‘technically bankrupt’ in 1996, no financial institution would have approved such a loan to RTP.