natgillin/translations-raw huggingface dataset:
След като установи след провеждането на консултация с Консултативния комитет, че съществуват достатъчно prima facie доказателства за започване на разследване съгласно член 13 от основния регламент, Комисията ex-officio започна разследване с Регламент (ЕС) № 966/2010 [3] („регламентът за започване на разследване“).
Having determined, after consulting the Advisory Committee, that sufficient prima facie evidence existed for the initiation of an investigation pursuant to Article 13 of the basic Regulation, the Commission, on an ex-officio basis, initiated an investigation by Regulation (EU) No 966/2010 [3] (‘the initiating Regulation’).
В съответствие с член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от основния регламент, посредством регламента за започване на разследване Комисията също така даде указание на митническите органи да регистрират вноса на някои скрепителни елементи от желязо или стомана, изпращани от Малайзия.
Pursuant to Articles 13(3) and 14(5) of the basic Regulation, the Commission, by the initiating Regulation, also directed the customs authorities to register imports of certain iron or steel fasteners consigned from Malaysia.
Комисията уведоми официално властите на КНР и Малайзия, производителите износители и търговците в тези държави, вносителите в Съюза, за които е известно, че са засегнати страни, и промишлеността на Съюза за започването на разследването.
The Commission officially advised the authorities of the PRC and Malaysia, the exporting producers and traders in those countries, the importers in the Union known to be concerned and the Union industry of the initiation of the investigation.
Изпратени бяха въпросници на производителите/износителите в КНР и Малайзия, които са известни на Комисията или са заявили своя интерес в сроковете, посочени в съображение 19 от регламента за започване на разследване.
Questionnaires were sent to the producers/exporters in the PRC and Malaysia known to the Commission or which made themselves known within the deadlines specified in recital 19 of the initiating Regulation.
Изпратени бяха въпросници и на вносителите в Съюза.
Questionnaires were also sent to importers in the Union.
На заинтересованите страни бе дадена възможност да изразят в писмен вид своите становища и да поискат да бъдат изслушани в срока, указан в регламента за започване на разследване.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time- limit set in the initiating Regulation.
Деветнадесет производители износители от Малайзия, три групи производители износители от Китай и трима несвързани вносители от Съюза заявиха своя интерес.
Nineteen exporting producers in Malaysia, three groups of exporting producers in China and three unrelated importers in the Union made themselves known.
Няколко други дружества се свързаха с Комисията, но заявиха, че не участват в производството или износа на продукта, предмет на разследването.
Several other companies contacted the Commission but claimed that they were not involved in the production or export of the product under investigation.
Следните дружества отговориха на въпросниците, като впоследствие бяха извършени проверки на място на тяхна територия, с изключение на дружествата Menara Kerjaya Fasteners Sdn.
The following companies submitted replies to the questionnaires and verification visits were subsequently carried out at their premises, with the exception of Menara Kerjaya Fasteners Sdn.
Bhd. и Excel Fastener Manufacturing Sdn.
Bhd. and Excel Fastener Manufacturing Sdn.
Производители износители в Малайзия:
Exporting producers in Malaysia:
Разследваният период обхвана периода от 1 януари 2008 г. до 30 септември 2010 г. („РП“).
The investigation period covered the period from 1 January 2008 to 30 September 2010 (the ‘IP’).
По отношение на РП бяха събрани данни с цел разследване, inter alia, на твърдяната промяна в схемите на търговия.
Data was collected for the IP to investigate, inter alia, the alleged change in the pattern of trade.
За периода 1 октомври 2009 г.—30 септември 2010 г. бяха събрани по-подробни данни, за да се разследва възможното неутрализиране на коригиращия ефект на действащите мерки и наличието на дъмпинг.
For the period 1 October 2009 to 30 September 2010 more detailed data were collected in order to examine the possible undermining of the remedial effect of the measures in force and existence of dumping.
В съответствие с член 13, параграф 1 от основния регламент оценката за съществуването на заобикаляне бе направена чрез последователен анализ на това, дали има промяна в схемите на търговия между трети държави и Съюза; дали тази промяна произтича от практика, процес или дейност, за които няма достатъчно основание или икономическа обосновка, освен налагането на митото; дали има доказателства за нанесена вреда или за това, че коригиращият ефект на митото е бил неутрализиран по отношение на цените и/или количествата на сходния продукт; както и дали има доказателства за дъмпинг по отношение на нормалните стойности, предварително установени за сходния продукт, ако това е необходимо съгласно разпоредбите на член 2 от основния регламент.
In accordance with Article 13(1) of the basic Regulation, the assessment of the existence of circumvention was made by analysing successively whether there was a change in the pattern of trade between third countries and the Union; if this change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty; if there was evidence of injury or that the remedial effects of the duty were being undermined in terms of the prices and/or quantities of the like product; and whether there was evidence of dumping in relation to the normal values previously established for the like product, if necessary in accordance with the provisions of Article 2 of the basic Regulation.
Разглежданият продукт е определеният при първоначалното разследване: някои скрепителни елементи от желязо или стомана, различни от продуктите от неръждаема стомана, т.е. винтове за дърво (с изключение на тирфони); рапидни винтове; други винтове и болтове с глави (със или без техните гайки или шайби, но изключвайки винтове, получени чрез струговане на пръти, профили или тел, с дебелина на стеблото, непревишаваща 6 mm и изключвайки винтове и болтове за закрепване на жп елементи), както и шайби с произход от КНР, класирани в кодове по КН 73181290, 73181491, 73181499, 73181559, 73181569, 73181581, 73181589, ex73181590, ex73182100 и ex73182200.
The product concerned is as defined in the original investigation: Certain iron or steel fasteners, other than of stainless steel, i.e. wood screws (excluding coach screws), self-tapping screws, other screws and bolts with heads (whether or not with their nuts or washers, but excluding screws turned from bars, rods, profiles or wire, of solid section, of a shank thickness not exceeding 6 mm and excluding screws and bolts for fixing railway track construction material), and washers, originating in the PRC, currently falling within CN codes 73181290, 73181491, 73181499, 73181559, 73181569, 73181581, 73181589, ex73181590, ex73182100 and ex73182200.
Разследваният продукт е същият, както е определен в съображение 12, но изпращан от Малайзия, независимо дали е с деклариран или не произход от Малайзия.
The product under investigation is the same as that defined in recital 12, but consigned from Malaysia, whether declared as originating in Malaysia or not.
Разследването показа, че описаните по-горе скрепителни елементи от желязо или стомана, изнасяни от КНР за Съюза, и тези, изпращани от Малайзия за Съюза, са с еднакви основни физически и технически характеристики и с еднакви приложения, поради което следва да се разглеждат като сходни продукти по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент.
The investigation showed that iron or steel fasteners, as defined above, exported to the Union from the PRC and those consigned from Malaysia to the Union have the same basic physical and technical characteristics and have the same uses, and are therefore to be considered as like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Както бе посочено в съображение 9, деветнадесет производители износители в Малайзия и трима производители износители в Китай оказаха съдействие, като изпратиха своите отговори на въпросника.
As stated in recital 9, 19 exporting producers in Malaysia and three exporting producers in China cooperated by submitting questionnaire replies.
След като представи своите отговори на въпросника, едно малайзийско дружество уведоми Комисията, че е преустановило дейността си и поради това прекратява съдействието си.
After the submission of its questionnaire reply, one Malaysian company notified the Commission that it had ceased its activities and therefore it withdrew its cooperation.
По отношение на няколко други малайзийски дружества беше установено, че има основания за прилагането на член 18, параграф 1 от основния регламент поради причините, изложени по-долу в съображения 32—60.
In the case of several other Malaysian companies the application of Article 18(1) of the basic Regulation was found to be warranted for the reasons explained below in recitals 32 to 60.
Оказалите съдействие малайзийски производители износители съставляват 55 % от общия обем на износа от Малайзия за Съюза през РП на продукта, предмет на разследването, според докладваното в COMEXT.
The cooperating Malaysian exporting producers covered 55 % of the total Malaysian exports of the product under investigation to the Union in the IP as reported in Comext.
Общият обем на износа е определен въз основа на данните в COMEXT.
The overall export volumes were based on Comext.
Нивото на съдействие от страна на производителите износители в КНР беше ниско, като отговори на въпросника бяха представени само от трима износители производители.
There was a low level of cooperation by producers/exporters in the PRC, with only three exporters/producers submitting a questionnaire reply.
При това нито едно от тези дружества не изнася разглеждания продукт за Съюза или за Малайзия.
Moreover, none of these companies exported the product concerned to the Union or to Malaysia.
Поради това, въз основа на информацията, предоставена от оказалите съдействие страни, не бе възможно да се установи обективно обемът на износа на разглеждания продукт от КНР.
Therefore, on the basis of the information submitted by the cooperating parties no reasonable determination could be made as to export volumes of the product concerned from the PRC.
С оглед на гореизложеното се наложи констатациите по отношение на вноса на някои скрепителни елементи от желязо или стомана в Съюза и износа на разглеждания продукт от КНР за Малайзия да бъдат направени отчасти въз основа на наличните данни в съответствие с член 18 от основния регламент.
Given the above, findings in respect of imports of certain iron or steel fasteners into the Union and exports of the product concerned from the PRC to Malaysia had to be made partially on the basis of facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
За определяне на общия обем на вноса от КНР за Съюза бяха използвани данни от COMEXT.
Comext data were used to determine overall import volumes from the PRC to the Union.
За определяне на общия износ от КНР за Малайзия бяха използвани китайски и малайзийски национални статистически данни.
Chinese and Malaysian national statistics were used for the determination of the overall exports to Malaysia from the PRC.
Данните бяха сверени също така с подробните данни за вноса и износа, които бяха предоставени от митническите органи на Малайзия.
Data were also cross-checked with detailed import- and export data that were provided by the customs authorities of Malaysia.
Обемът на вноса, регистриран в малайзийските и китайските статистически данни, обхващаше по-обширна продуктова група от разглеждания продукт или от продукта, предмет на разследването.
The import volume recorded in Malaysian and Chinese statistics covered a larger product group than the product concerned or the product under investigation.
Предвид данните от COMEXT и проверените данни по отношение на китайските и малайзийските производители на скрепителни елементи обаче бе възможно да се установи, че значителна част от този обем на вноса обхваща разглеждания продукт.
However, in view of Comext data and verified data regarding Chinese and Malaysian fastener producers, it could be established that a significant part of this import volume covered the product concerned.
Съответно, тези данни можаха да бъдат използвани за установяване на промените в схемите на търговия, както и да бъдат сверени с други данни, като данните, предоставени от оказалите съдействие производители износители и вносители.
Accordingly, these data could be used to establish any change in the pattern of trade and they could be cross-checked with other data such as the data provided by the cooperating exporting producers and importers.
Внос в Съюза на някои скрепителни елементи от желязо или стомана
Imports of certain iron or steel fasteners into the Union
Вносът на разглеждания продукт от Китай в Съюза е спаднал драстично след налагането на първоначалните мерки през януари 2009 г.
Imports of the product concerned from China to the Union dropped dramatically subsequent to the imposition of the original measures in January 2009.
От друга страна, общият обем на вноса на продукта, предмет на разследването, от Малайзия в Съюза е нараснал значително през 2009 и 2010 г. Както данните от COMEXT, така и данните за износа, предоставени от оказалите съдействие дружества, сочат, че нивото на износа от Малайзия за Съюза в тези години е нараснало, докато през предходните години е било непроменено.
On the other hand, total imports of the product under investigation from Malaysia to the Union increased significantly in 2009 and 2010. Both Comext data and the export data provided by the cooperating companies show that exports from Malaysia to the Union increased in those years whereas they were stable in previous years.
В таблица 1 е посочено количеството на вноса на някои скрепителни елементи от желязо или стомана от КНР и Малайзия в Съюза след налагането на мерките през 2009 г.:
Table 1 shows import quantities of certain iron or steel fasteners from the PRC and Malaysia into the Union since the imposition of the measures in 2009:
Развитие на вноса в Съюза на някои скрепителни елементи от желязо или стомана след налагането на мерките
Evolution of imports of certain iron or steel fasteners to the Union since the imposition of the measures
Източник: COMEXT, малайзийски и китайски статистически данни
Source: Comext, Malaysian, Chinese statistics.
Горните данни ясно показват, че от 2009 г. насам малайзийските износители значително са надминали по продажби и до известна степен са изместили китайските износители на пазара на Съюза по обем на вноса.
The data above clearly show that since 2009 Malaysian exporters have significantly outsold and to some extent replaced the Chinese exporters on the Union market in terms of volume.
След въвеждането на мерките вносът в Съюза от Китай бележи значителен спад (94 %).
Since the imposition of the measures, the decrease of Chinese imports into the Union has been significant (94 %).
Износ от Китай за Малайзия
Chinese exports to Malaysia
В рамките на същия период се наблюдава рязко покачване на износа на скрепителни елементи от КНР за Малайзия: от едно сравнително ниско ниво през 2008 г. (8829 тона) той е достигнал 89471 тона през РП.
A dramatic increase of exports of fasteners can also be observed from the PRC to Malaysia within the same period: from a relatively small amount in 2008 (8829 tonnes) they increased to 89471 tonnes in the IP.
Внос на скрепителни елементи от Китай в Малайзия, считано от 2008 г.
Import of fasteners from China into Malaysia from 2008
Източник: малайзийски митнически статистически данни
Source: Malaysian customs statistics.
Внос (в метрични тонове)
Import (MT)
Годишно изменение (в процентно изражение)
Yearly change (%)
Индекс (2008 г. = 100)
Index (2008 = 100)
За установяването на тенденциите при търговския поток на някои скрепителни елементи от желязо или стомана от Китай за Малайзия бяха използвани както малайзийски, така и китайски статистически данни.
To establish the trend of the China to Malaysia trade flow of certain iron or steel fasteners, both Malaysian and Chinese statistics were considered.
И в двата случая такива данни са налични само за продуктова група, която е по-широкообхватна от разглеждания продукт.
Both of these data are only available at a higher product group level than the product concerned.
Предвид данните от COMEXT и проверените данни по отношение на китайските и малайзийските производители на скрепителни елементи обаче бе установено, че съществена част от този обем на вноса обхваща разглеждания продукт, така че тези данни могат да бъдат взети под внимание.
However, in view of Comext data and verified data regarding Chinese and Malaysian fastener producers, it was established that a significant part covered the product concerned, so these data could be taken into account.
Обем на производството в Малайзия
Production volumes in Malaysia
Общият обем на производството на оказалите съдействие производители в Малайзия е останал сравнително непроменен преди налагането на мерките през 2009 г. От този момент нататък обаче малайзийските производители значително са увеличили своето производство.
The evolution of the total production volume of cooperating producers in Malaysia had remained relatively stable prior to the imposition of measures in 2009. Malaysian producers however have increased their output since then considerably.
Производство на продукта, предмет на разследването, от оказалите съдействие дружества в Малайзия
Production of the product under investigation of the cooperating companies in Malaysia
Източник: информация, предоставена от оказалите съдействие производители
Source: Information provided by the cooperating producers.
Производствен обем (в метрични тонове)
Production volume (MT)
Намаляването като цяло на износа от Китай за Съюза, считано от 2009 г., и успоредно с него увеличаването на износа с произход от Малайзия и на износа от КНР за Малайзия след налагането на първоначалните мерки представляват промяна в схемите на търговия между горепосочените държави, от една страна, и Съюза, от друга.
The overall decrease of Chinese exports to the Union as from 2009 and the parallel increase of exports from Malaysia and of exports from the PRC to Malaysia after the imposition of the original measures constituted a change in the pattern of trade between the above mentioned countries on the one hand and the Union on the other hand.
Естество на заобикалянето
Nature of the circumvention practice
Член 13, параграф 1 от основния регламент съдържа изискването промяната в схемите на търговия да произтича от практика, процес или дейност, за които няма достатъчно основание или икономическа обосновка освен налагането на митото.
Article 13(1) of the basic Regulation requires that the change in the pattern of trade stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
Практиката, процесът или дейността включва, inter alia, изпращането на продукта, обект на мерките, през трети държави и комплектоването на части чрез операция по комплектоване в Съюза или в трета държава.
The practice, process or work includes, inter alia, the consignment of the product subject to measures via third countries and the assembly of parts by an assembly operation in the Union or a third country.
За целта съществуването на операции по комплектоване беше определено в съответствие с член 13, параграф 2 от основния регламент.
For this purpose the existence of assembly operations is determined in accordance with Article 13(2) of the basic Regulation.
Разследването разкри, че някои вносители в Съюза са се снабдявали със скрепителни елементи с китайски произход от малайзийски износители, които не оказаха съдействие на настоящото разследване.
The investigation revealed that some importers in the Union had sourced Chinese origin fasteners from Malaysian exporters who had not cooperated with the present investigation.
Тази информация беше сверена с малайзийските търговски бази данни, които разкриха, че поне част от скрепителните елементи, изнесени от тези неоказали съдействие дружества, действително е произведена в КНР.
This information was cross-checked with Malaysian trade databases which showed that at least some of the fasteners exported by these non-cooperating companies were indeed produced in the PRC.
Освен това, както подробно е изложено в съображения 52—58 по-долу, установено бе, че редица оказали съдействие малайзийски производители са предоставили подвеждаща информация, по-специално по отношение на техните връзки с китайските производители, вноса на готова продукция от Китай и произхода на износа за Съюза на продукта, предмет на разследването.
In addition, as set out in detail in recitals 52 to 58 below, it was found that a number of the cooperating Malaysian producers provided misleading information, in particular regarding the relationship to Chinese manufacturers, imports of finished goods from China and the origin of exports of the product under investigation to the Union.
За някои от тях бе установено, че изнасят за Съюза скрепителни елементи от желязо или стомана с китайски произход.
Some of them were found to export Chinese origin iron or steel fasteners to the Union.
Това бе потвърдено също така от направените заключения във връзка с промяната в схемите на търговия, описана по-горе в съображение 29.
This is also confirmed by the findings with regard to the change in the pattern of trade as described above in recital 29.
През 2009 г. Европейската служба за борба с измамите (OLAF) започна разследване във връзка с предполагаемо претоварване на същия продукт през Малайзия.
In 2009 the European Anti-fraud Office (OLAF) started an investigation into the alleged transhipment of the same product through Malaysia.
Освен това разследването разкри, че малайзийските власти са провели разследвания във връзка с твърдения за практики по заобикаляне по същото време и са стигнали до заключението, че няколко дружества — основно търговци — са извършвали измами при повторния износ на продукта, като са подправяли произхода на някои скрепителни елементи от желязо или стомана, внесени от КНР в Малайзия.
Moreover, the investigation revealed that the Malaysian authorities have carried out investigations into alleged circumvention practices at the same time and concluded that several companies, mainly traders, committed fraud by falsifying the origin of certain iron or steel fasteners imported from the PRC to Malaysia when re-exporting the product.
Следователно беше потвърдено, че се практикува претоварване на продукти с китайски произход през Малайзия.
The existence of transhipment of Chinese-origin products via Malaysia was therefore confirmed.
Операции по комплектоване и/или доокомплектоване
Assembly and/or completion operations
Едно от инспектираните дружества не произвеждаше скрепителни елементи от изходната суровина (т.е. валцдрат), а доокомплектоваше скрепителни елементи от полуготови заготовки (т.е. валцдрат, който е насечен и изтеглен, но все още не е резбован, отгрят или байцван).
One company inspected was not manufacturing fasteners from raw material (i.e. wire rod) but was completing fasteners from semi-finished blanks, (i.e. wire rod that had been cut and headed, but not yet threaded, heat treated or plated).
Това дружество обаче не е осъществявало износ по време на РП.
However, this company did not export during the IP.
Друго дружество произвеждаше скрепителни елементи главно от валцдрат, но също така от полуготови заготовки.
Another company was manufacturing fasteners mainly from wire rod, but also some from semi-finished blanks.