natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(нотифицирано под номер C(2011) 5546)
(notified under document C(2011) 5546)
С писмо от 19 ноември 2009 г. Комисията уведоми Португалия за своето решение да открие процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от Договора, по отношение на регионална ad hoc помощ в полза на инвестиционен проект на Petroleos de Portugal, Petrogal S.A. („Petrogal“), свързан с нефтопреработвателните му дейности в Sines и Matosinhos („инвестиционният проект“).
By letter dated 19 November 2009, the Commission informed Portugal of its decision to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty in respect of regional ad hoc aid in favour of an investment project by Petroleos de Portugal, Petrogal S.A. (‘Petrogal’), concerning its refinery activities in Sines and Matosinhos (the ‘investment project’).
С писмо от 9 декември 2009 г. Португалия предостави за публикуване неповерителната версия на решението за откриване на процедурата.
By letter dated 9 December 2009, Portugal provided the non-confidential version of the opening decision for its publication.
С писмо от 17 декември 2009 г. Португалия поиска удължаване на срока за представяне на мнение с един месец.
By letter dated 17 December 2009, Portugal asked for an extension of the delay to submit its comments by one month.
Комисията одобри това искане на 22 декември 2009 г. Португалия представи своето мнение с писмо от 21 януари 2010 г.
On 22 December 2009, the Commission accepted this request. By letter dated 21 January 2010, the Portugal submitted its comments.
Комисията получи мнения от Associação das Indústrias da Petroquímica, Química e Refinação [3], от Confederação da Indústria Portuguesa [4], от Associação para a eficiência energética [5], от конкурент № 2 [6] — предприятие, конкуриращо се с Petrogal [7], от конкурент № 1 [8] [9], от União Geral de trabalhadores [10], от община Sines [11], от Confederação Geral dos Trabalhadores Portugueses [12] и от Associação Industrial Portuguesa [13].
The Commission received comments from the Associação das Indústrias da Petroquímica, Química e Refinação [3], from the Confederação da Indústria Portuguesa [4], from Associação para a eficiência energética [5], from Competitor No 2 [6], a competitor undertaking of Petrogal [7], from Competitor No 1 [8] [9], from União Geral de trabalhadores [10], from the Municipality of Sines [11], from Confederação Geral dos Trabalhadores Portugueses [12] and from the Associação Industrial Portuguesa [13].
С писма от 9 март, 10 март, 17 март и 19 март 2010 г. Комисията препрати тези мнения на Португалия, която получи възможност да изрази своята позиция; нейните забележки бяха получени с писмо от 8 април 2010 г.
By letters dated 9 March, 10 March, 17 March and 19 March 2010 the Commission forwarded these comments to Portugal, which was given the opportunity to react; its observations were received by letter dated 8 April 2010.
С писма от 15 и 28 юли 2010 г. [14] Комисията поиска допълнителна информация, която бе предоставена от Португалия с писма съответно от 16 и 23 август 2010 г.
By letters dated 15 and 28 July 2010 [14], the Commission requested further information, which was provided by Portugal by letters dated 16 and 23 August 2010, respectively.
С писма от 4 и 5 август 2010 г. Комисията поиска разяснения от конкуренти № 1 и № 2, които бяха предоставени с писма от 10 и 15 септември 2010 г. С писмо от 20 септември 2010 г. тези разяснения бяха представени на Португалия за мнение.
By letters dated 4 and 5 August 2010, the Commission asked Competitors No 1 and No 2 for clarifications, which were provided by letters dated 10 and 15 September 2010. By letter dated 20 September 2010, these clarifications were submitted to Portugal for comments.
Комисията поиска допълнителна информация от Португалия с писма от 17 септември и 1 октомври 2010 г. Португалия отговори на 18 и 29 октомври 2010 г.
By letters dated 17 September and 1 October 2010, the Commission requested further information from Portugal. Portugal replied on 18 and 29 October 2010.
С писма от 13 октомври 2010 г. от конкуренти № 1 и № 2 беше поискано да предоставят конкретни подробности във връзка с техните отговори съответно от 10 и 15 септември 2010 г.
By letters dated 13 October 2010, Competitors No 1 and No 2 were asked specific details regarding their replies dated 10 and 15 September 2010, respectively.
С писма от 21 и 28 октомври 2010 г. Комисията поиска допълнителна информация от Португалия.
By letters dated 21 and 28 October 2010, the Commission asked Portugal for additional information.
Португалия отговори с писмо от 12 ноември.
By letters dated 12 November, Portugal replied.
С писмо от 10 ноември 2010 г. конкурент № 1 представи разяснения към своето писмо от 15 септември 2010 г. Тези разяснения бяха предоставени на Португалия за мнение на 12 ноември 2010 г. и тя отговори на 19 ноември 2010 г.
By letter dated 10 November 2010, Competitor No 1 submitted clarifications to its letter dated 15 September 2010. On 12 November 2010, these clarifications were submitted to Portugal for comments, which were replied on 19 November 2010.
С писмо от 30 ноември 2010 г. Комисията поиска допълнителна информация от Португалия.
By letter of 30 November 2010, the Commission asked Portugal for additional information.
Португалия представи своя отговор с писмо от 20 декември 2010 г.
By letter of 20 December 2010 Portugal submitted its reply.
С писмо от 11 ноември 2010 г. Комисията поиска от Португалия да представи анализ на разходите и ползите от инвестиционния проект.
By letter dated 11 November 2010, the Commission asked Portugal to submit a cost-benefit analysis of the investment project.
Португалия представи поисканата информация на 1 декември 2010 г.
On 1 December 2010, Portugal submitted the requested information.
С писмо от 6 януари 2011 г. Португалия представи информация относно акционерите на Petrogal.
By letter dated 6 January 2011, Portugal submitted information regarding Petrogal’s shareholders.
На 12 януари 2011 г. бе проведена среща между португалските органи, представители на Petrogal и Комисията.
On 12 January 2011, a meeting was held between the Portuguese authorities, Petrogal’s representatives and the Commission.
С писмо от 25 януари 2011 г. Португалия представи информация относно някои от въпросите, повдигнати по време на срещата (например пазарна оценка, стимулиращ ефект на помощта).
By letter dated 25 January 2011, Portugal submitted information regarding some of the issues raised during the meeting (e.g. market assessment, incentive effect of the aid).
С писма от 24 януари, 16 март и 12 април 2011 г. Комисията поиска допълнителна информация относно потенциалния съпоставителен сценарий за инвестиционния проект, на които Португалия отговори с писма съответно от 7 февруари, 4 април и 29 април 2011 г. С електронно писмо от 7 юни 2011 г. Комисията поиска информация, която не бе представена от Португалия в предишни писма.
By letters dated 24 January, 16 March and 12 April 2011, the Commission requested additional information on the potential counterfactual scenario to the investment project, to which Portugal replied by letters dated 7 February, 4 April and 29 April 2011 respectively. By email dated 7 June 2011, the Commission requested information not submitted by Portugal in previous letters.
Португалия предостави информация относно някои от тези въпроси с електронно писмо от 9 юни 2011 г. и писма от 11 и 17 юни 2011 г.
By email dated 9 June 2011 and letters dated 11 and 17 June 2011, Portugal submitted information regarding some of these issues.
С писмо от 24 юни 2011 г. Комисията поиска от Португалия да представи разяснения за липсващата информация по отношение на пазара на дизелово гориво.
By letter dated 24 June 2011, the Commission asked Portugal to clarify outstanding information regarding the diesel fuel market.
Португалия представи тази информация с писма от 30 юни и 14 юли 2011 г. С писмо от 20 юли 2011 г. португалските органи представиха своето съгласие Комисията да приеме това решение на английски език.
By letters dated 30 June and 14 July 2011, Portugal submitted this information. By letter dated 20 July 2011, the Portuguese authorities submitted their agreement that the Commission adopts this decision in the English language.
ПОДРОБНО ОПИСАНИЕ НА ДЪРЖАВНАТА ПОМОЩ
DETAILED DESCRIPTION OF THE STATE AID
Получателят на държавната помощ Petróleos de Portugal — Petrogal, S.A. (наричан по-долу „Petrogal“) е дъщерно дружество, притежавано изцяло от Galp Energia, SGPS, S.A. („Galp Energia“).
The beneficiary of the State aid, Petróleos de Portugal — Petrogal, S.A. (hereinafter referred to as ‘Petrogal’), is a 100 % subsidiary of Galp Energia, SGPS, S.A. (‘Galp Energia’).
Главните акционери в Galp Energia са ENI SpA [15] (33,34 %), Amorim Energia BV („Amorim Energia“) [16] (33,34 %), Parpública Participações Públicas („Parpública“) (SGPS) [17] (7 %), Fidelity International Limited (2,01 %), Caixa Geral de Depósitos SA („CGD“) [18] (1 %) и други (23,31 %).
The main shareholders of Galp Energia are ENI SpA [15] (33,34 %), Amorim Energia BV ( ‘Amorim Energia’) [16] (33,34 %), Parpública Participações Públicas (‘Parpública’)(SGPS) [17] (7 %), Fidelity International Limited (2,01 %), Caixa Geral de Depósitos SA (‘CGD’) [18] (1 %), and others (23,31 %).
Galp Energia е холдинговата компания на Galp Energia Group („Galp“).
Galp Energia is the holding company of the Galp Energia Group (‘Galp’).
Galp Energia извършва дейност на пазара на петролни продукти (който включва дейности по рафиниране и маркетинг, например продажби на едро и дребно) и на пазара на газ.
Galp Energia is active in the petroleum product market (which includes refining and marketing activities, such as non-retail and retail sales) as well as in the gas market.
Холдинговата компания първоначално беше учредена на 22 април 1999 г. под името GALP — Petróleos e Gás de Portugal SGPS, S.A., главно с цел търговия с нефт и природен газ, като обедини две съществуващи по онова време дружества, притежавани от португалското правителство, които бяха поставени под контрола на Galp Energia, а именно Petrogal, с дейност насочена към петролни продукти, и GDP — Gas de Portugal, SGPS, S.A., с дейност насочена към природен газ [19].
The holding company was originally set up on 22 April 1999 under the name of GALP — Petróleos e Gás de Portugal SGPS, S.A., mainly for the purpose of trading in oil and natural gas, bringing together two pre-existing Portuguese government owned companies which were placed under Galp Energia’s control namely Petrogal, focusing on petroleum products, and GDP — Gas de Portugal, SGPS, S.A., focusing on natural gas [19].
Дейността на Galp Energia също така обхваща маркетинг на едро и дребно на рафинирани петролни продукти на Иберийския полуостров.
Galp Energia’s business also includes retail and wholesale marketing of refined petroleum products in the Iberian Peninsula.
Дружеството е лидер на пазара в Португалия [20] и се отчита ръст на присъствието му в Испания.
It is the market leader in Portugal [20], and has a growing presence in Spain.
Petrogal притежава единствените две рафинерии в Португалия.
Petrogal owns the sole two refineries in Portugal.
Рафинериите са разположени в Sines и Matosinhos.
The refineries are in Sines and Matosinhos.
Рафинирането обхваща всички дейности по рафиниране, доставки и логистични услуги.
The refining business comprises all refining, supply and logistics activities.
Petrogal е най-големият продавач на петролни продукти в Португалия, както и един от най-големите на Иберийския полуостров.
Petrogal is the largest marketer of petroleum products in Portugal, as well as one of the largest in the Iberian Peninsula.
На практика дружеството обслужва целия внос на суров нефт и част от вноса на рафинирани продукти в Португалия; освен това то обслужва 80 % от капацитета за съхранение на суров нефт и рафинирани продукти [21] и заема важна позиция в логистичната инфраструктура за нефтопродукти в Португалия.
It effectively manages all the imports of crude oil, and a part of the imports of refined products into Portugal; it also manages 80 % of the storage capacity of crude oil and refined products [21] and has an important position in Portugal’s logistics infrastructure for oil products.
Petrogal разполага с обширна продуктова гама, която включва бензин, дизелово гориво, гориво за реактивни двигатели, течно гориво, нафта, ВНГ (втечнен нефтен газ), битум и някои ароматни продукти.
Petrogal has an extensive product range that includes gasoline, diesel fuel, jet fuel, fuel oil, naphtha, LPG, bitumen and several aromatic products.
В резултат на дейността по рафиниране се извършват доставки на нефтопродукти за отделите на Petrogal, свързани с продажби на дребно, продажби на едро и маркетинг на ВНГ за конкуренти и чуждестранни клиенти, както и за обслужването на техните активи по рафинирането и логистични инструменти.
The refining business is responsible for the supply of oil products to Petrogal’s retail, wholesale and LPG marketing divisions, to competitors and foreign customers, and for the operation of their refining assets and logistics tools.
Petrogal съхранява и транспортира своите продукти, като използва или притежавани изцяло от него складове, или свързани с него логистични компании.
Petrogal stores and transports its products using either its wholly-owned storage assets, or affiliated logistics companies.
На фигура 1 са представени правата на собственост и контрол по отношение на Petrogal:
Figure 1 presents Petrogal’s ownership and controlling rights:
Други акционери
Other shareholders
Споразумение между акционерите
The Shareholders’ Agreement
На 29 декември 2005 г. беше подписано споразумение между акционерите Amorim Energia, ENI и Rede Eléctrica Nacional de Portugal (REN), а CGD се присъедини към споразумението на 28 март 2006 г. („споразумението между акционерите“).
A shareholder agreement was signed on 29 December 2005 between Amorim Energia, ENI and Rede Eléctrica Nacional de Portugal (REN), with CGD joining the agreement on 28 March 2006 (the ‘Shareholders’ Agreement’).
Споразумението между акционерите влезе в сила на 29 март 2006 г. за срок от осем години.
The Shareholders’ Agreement entered into force on 29 March 2006 for a period of eight years.
В съответствие с член 20, първи параграф, буква в) от португалския кодекс за ценните книжа, правата на глас, свързани с акциите в Galp Energia, които са притежавани от страните по споразумението между акционерите, реципрочно се прехвърлят на другите страни.
According to Article 20, first paragraph c) of the Portuguese Securities Code, voting rights attached to Galp Energia shares owned by parties to the Shareholder’s Agreement are reciprocally assigned to the other parties.
В съответствие с това се счита, че Galp Energia се контролира съвместно от акционерите, които са страни по споразумението между акционерите.
Consequently, Galp Energia is considered to be jointly controlled by the shareholders that are parties to the Shareholders’ Agreement.
Според Португалия в резултат на споразумението между акционерите те, и по-специално ENI, не могат да контролират и самостоятелно да определят стратегии във връзка със своите собствени дейности по рафиниране и дейностите по рафиниране на Petrogal.
According to Portugal, it results from the Shareholders’ Agreement that shareholders and, in particular, ENI, cannot control and solely define strategies between their own refining activities and Petrogal’s refining activities.
Инвестиционен проект на Petrogal
The Petrogal investment project
Целта на инвестиционния проект е реорганизация и разширяване на съществуващите нефтопреработвателни съоръжения в Sines и Matosinhos, единствените две съществуващи рафинерии в Португалия.
The investment project serves to reconfigure and expand the existing refinery units in Sines and Matosinhos, the only two existing refineries in Portugal.
В допълнение към това инвестиционният проект цели подобряване на интеграцията и ефектите на синергия между двете рафинерии.
In addition, the investment project aims at improving integration and synergy effects between the two refineries.
Чрез него се създава възможност за използване на по-тежки фракции на суров нефт.
It opens the possibility of using heavier crudes.
Целта на инвестиционния проект е най-вече да се увеличи производството на дизелово гориво за сметка на бензина.
The investment project aims mainly at increasing the production of diesel fuel to the detriment of gasoline.
Заключението в инвестиционния проект е, че повишеното използване на тежък суров нефт ще намали разходите за суровини и ще позволи гъвкавост по отношение на произхода на преработвания суров нефт.
The investment project concludes that the increased use of heavy crude oil will reduce raw materials cost and will lend flexibility to the origin of crude oils to be processed.
Инвестиционният проект за преобразуването на рафинерията в Matosinhos се състои по-точно в построяване на цех за вакуумна дестилация, в който да се получава вакуумен газьол (ВГ), и построяване на нов нисковискозен цех (цех за висбрекинг) за лек термичен крекинг на получения вакуумен остатък.
The investment project for the conversion of the Matosinhos refinery consists more precisely in the construction of a new vacuum distillation unit for obtaining vacuum gas oil (VGO) and a new visco-reduction unit (visbreaker) for the soft thermal cracking of the resulting vacuum residue.
Инвестиционният проект за преобразуването на рафинерията в Sines цели построяване на нов цех за хидрокрекинг, по-специално цех за хидрокрекинг на вакуумен газьол, в който да се произвежда дизелово гориво и гориво за реактивни двигатели.
The investment project for conversion of the Sines refinery aims at the construction of a new hydrocracker, namely a unit for hydrocracking vacuum gas oil, for the production of diesel and jet fuel.
Съгласно инвестиционния проект цехът за хидрокрекинг ще използва като изходна суровина вакуумен газьол и газьол, получен чрез висбрекинг, произведени в рафинериите в Matosinhos и Sines, като по този начин напълно се оползотворява капацитетът за преработване на държавното оборудване по рафиниране.
According to the investment project, the hydrocracker unit will use, as feedstock, vacuum gas oil and visbreaker gas oil produced both at the Matosinhos and Sines refineries, thereby making full use of the processing capacity of the national refining equipment.
Ще се преработват около [] барела на ден и ще се използва около [] хил. тона/годишно остатък от атмосферна дестилация като първична изходна суровина.
It will treat around [ ] barrels per day, using around [ ] Ktonnes/annum of atmospheric residue as primary feedstock.
Продуктите, получен чрез хидрокрекинг (ВНГ, тежка нафта [22] и дизелово гориво) са […] хидрогенирани, което им придава по-високо качество.
The products obtained by hydrocracking (LPG, heavy naphtha [22] and diesel) are [ ] hydrogenated, which gives them a superior quality.
В резултат на инвестиционния проект се очаква увеличаване единствено на производството на дизелово гориво и тежка нафта.
As a result of the investment project, it is expected that only the production of diesel and heavy naphtha will increase.
В съответствие с инвестиционния проект част от тежката нафта, произвеждана в рафинерията в Sines ще бъде транспортирана до Matosinhos като суровина за инсталацията на Petrogal за ароматни продукти [23], което ще представлява следваща стъпка към увеличената интеграция на двете рафинерии.
According to the investment project, part of the heavy naphtha produced in the Sines refinery will be shipped to Matosinhos as raw material for Petrogal’s aromatics plant [23], which will be a further step to increased integration of both refineries.
Увеличеното производство на тежка нафта е неизбежна техническа последица от проекта за преобразуване на рафинерията в Sines.
The increased production of heavy naphtha is an inevitable technical consequence of the conversion project in Sines.
Работите по инвестиционния проект започнаха през 2008 г. (първата поръчка беше сключена на 14 март 2008 г. в резултат на решението, взето от съвета на директорите на 5 март 2008 г.) и трябваше да приключат до 31 декември 2010 г. Очаква се пълният производствен капацитет да бъде достигнат през 2011 г.
The works on the investment project started in 2008 (the first order was issued on 14 March 2008 as a result of the decision taken by the Board of Directors on 5 March 2008) and were due by 31 December 2010. Full production capacity is expected to be reached by 2011.
Единен инвестиционен проект
Single investment project
Португалия заявява, че въпреки географското разстояние между двете рафинерии (около 450 km с морски транспорт) инвестиционният проект следва да се разглежда като единен инвестиционен проект по смисъла на точка 60 от Насоките за национална регионална помощ за 2007—2013 г. [24] (наричани по-долу „ННРП“).
Portugal suggests that despite the geographic distance between the two refineries (some 450 km to be covered by sea transport), the investment project should be considered as a single investment project (SIP) within the meaning of paragraph 60 of the Guidelines on national regional aid for 2007-2013 [24] (hereinafter referred to as ‘RAG’).
Португалските власти потвърждават, че дружеството Petrogal не е получавало държавна помощ през трите години преди началото на инвестиционния проект, за който е изпратено уведомление.
The Portuguese authorities confirm that Petrogal has not received State aid in the three years previous to the start of the notified investment project.
Разходи за инвестиционния проект
Costs of the investment project
Инвестицията в Sines представлява инвестиционни разходи в размер на [] EUR в номинална стойност.
The investment in Sines represents investment costs of EUR [ ] in nominal value.
Рафинерията в Sines следва да получи помощ в размер на [] EUR (номинална стойност), което ще доведе до интензитет на помощта от 16 %.
The Sines refinery is to receive aid worth EUR [ ] (nominal value), resulting in an aid intensity of 16 %.
Що се отнася до рафинерията в Matosinhos, инвестицията е в размер на [] EUR (номинална стойност) и рафинерията ще се възползва от помощ в размер на [] EUR (номинална стойност), което отговаря на интензитет на помощта от 13 %.
Regarding the Matosinhos refinery, the investment amounts to EUR [ ] (nominal value) and the refinery is to benefit of aid worth EUR [ ] (nominal value), corresponding to an aid intensity of 13 %.
Допустимите разходи за инвестиционния проект са 974064894 EUR в сегашна стойност (1058934146 EUR в номинална стойност) и представляват изключително разходи за оборудване (не за земя или сгради).
The eligible expenditures of the investment project are EUR 974064894 at present value (EUR 1058934146 in nominal value) and consist exclusively of equipment (no land or buildings).
Размерът на помощта за двете рафинерии възлиза на 121091314 EUR в сегашна стойност (160484007 EUR в номинална стойност), което отговаря на интензитет на помощта от 12,43 %.
The aid amount for both refineries amounts to EUR 121091314 in present value (EUR 160484007 in nominal value), corresponding to an aid intensity of 12,43 %.
В таблица 1 е представена разбивка на допустимите разходи по години:
The breakdown per year of eligible expenditures is presented in the Table 1:
Допустими разходи (в EUR)
Eligible costs (in EUR)
Дълготрайни материални активи
Tangible fixed assets
Финансиране на инвестиционния проект
Financing of the investment project
Petrogal планира да финансира този инвестиционен проект със собствени ресурси в допълнение към държавната помощ, за която дружеството е кандидатствало (160484007 EUR в номинална стойност).
Petrogal plans to finance this investment project from using its own resources, in addition to the State aid it has applied for (EUR 160484007 in nominal value).
Не се предвиждат други източници на финансиране с държавна помощ.
There are no other State aid sources of financing foreseen.
Инвестиционният проект също така се ползва от заеми от Европейската инвестиционна банка на стойност от общо 500 млн. EUR, одобрени през 2009 г. Собственият принос на получателя към допустимите разходи възлиза на 36 %.
The investment project benefits also from European Investment Bank loans totalling EUR 500 million, approved in 2009. The beneficiary’s own contribution to eligible expenditure accounts for 36 %.