natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията също така ще се опита да получи и изясни допълнителната информация, необходима за текущата процедура, но конкретните въпроси в този контекст ще зависят от отговорите на ПКНР в хода на първоначалната проверка на неговите отговори.
The Commission would also seek to obtain and clarify further information necessary for the ongoing proceedings, but precise questions in this context would depend on the GOC's replies to the initial verification of its replies.
Също така преди посещението с цел проверка на място ПКНР беше изрично уведомено, че всеки отказ за предоставяне на необходима информация или за оказване на съдействие на разследващия орган при проверката на информацията и данните, които бъдат счетени за необходими за целите на процедурата, може сериозно да затрудни процеса по разследване.
It was also made clear to the GOC before the on-the-spot verification visit that refusals to provide necessary information or to assist the investigating authority in verifying information and data deemed necessary for the purposes of the proceedings may seriously undermine the investigation process.
На ПКНР също така бяха припомнени последиците от разпоредбите на член 28 от основния регламент.
The GOC was also reminded of the consequences of the provisions of Article 28 of the basic Regulation.
В хода на посещението с цел проверка на място в китайското министерство на търговията в Пекин Комисията се зае с проверката на предоставената информация въз основа на придружаващите документи, използвани при изготвянето на отговора на ПКНР, в съответствие с разпоредбите на членове 11 и 26 от основния регламент.
During the on-the-spot verification visit to the Chinese Ministry of Commerce in Beijing, the Commission endeavoured to verify information provided on the basis of the supporting documents that were used to prepare the GOC's response, in line with the provisions of Articles 11 and 26 of the basic Regulation.
В процеса на извършване на проверката Комисията стигна до предварителното заключение, че липсата на информация и придружаващи документи не позволява извършването на надлежна проверка на отговора на въпросника.
In doing so, the Commission came to the preliminary conclusion that the lack of information and supporting documents available did not allow a proper verification of the reply to the questionnaire.
Освен това някои данни не бяха подадени въобще, въпреки че са били изрично поискани, а на някои въпроси не беше изпратен никакъв отговор.
Moreover, certain information was not submitted at all although it was specifically requested, and certain questions had not been answered.
ПКНР беше уведомено за последиците от неоказването на съдействие в съответствие с член 28, параграфи 1 и 6 от основния регламент.
The GOC has been made aware of the consequences of non-cooperation in accordance with Article 28(1) and (6) of the basic Regulation.
ПКНР заяви, че разследващият орган следва да определи необходимостта от информация по разумен начин, който да не води до злоупотреба с права.
The GOC argued that the investigating authority should determine the necessity of information in a reasonable manner that would not amount to abuse of rights.
Също така беше заявено, че дори дадена информация да не се счита за идеална по всички аспекти, тя не следва да бъде пренебрегвана.
It was also argued that even if information is considered not ideal in all aspects it should not be disregarded.
Въз основа на гореизложените аргументи ПКНР заяви, че е оказало максимално за възможностите си съдействие и че неговият отговор на въпросника е пълен.
On the basis of the above arguments the GOC submitted that it cooperated to the best of its ability and that its reply to the questionnaire was complete.
Беше заявено също, че проверките на място са били зле планирани, тъй като в писмото, предхождащо проверката, не е била предоставена достатъчно информация за това какво предстои да бъде проверено и Комисията не е извършила специфични проверки на място във всички държавни структури.
It was also argued that the on-the-spot verification was poorly scheduled as the pre-verification letter failed to provide a reasonable understanding of what was to be verified and the Commission did not conduct specific on-the-spot visits at each government entity.
Също така беше заявено, че Комисията е създала неоснователно голяма тежест за ПКНР и е поискала информация, която не е от значение и не е необходима.
It was also submitted that the Commission imposed an unreasonable burden on the GOC and requested irrelevant and unnecessary information.
По отношение на планирането на проверките на място се припомня, че ПКНР дадоха съгласието си по графика, плана и мястото на посещенията.
With respect to the scheduling of the on-the-spot verification, it is recalled that the GOC agreed to the timing, the schedule of visit and the venue.
Действително през август 2010 г. беше проведена дискусия относно графика на посещението на място.
Indeed, discussions on the timing of the on-the-spot visit took place in August 2010.
Първоначално Комисията предложи посещението с цел проверка на място да се състои през първата седмица на октомври 2010 г. и впоследствие на два пъти измени предложението си въз основа на исканията от страна на Китай, като първият път предложи втората, а впоследствие - третата седмица на октомври 2010 г. По тази причина липсват всякакви основания за оплаквания във връзка с планирането на посещенията на място, тъй като Комисията е направила всичко, което е било по силите ѝ, за да отговори на всяко надлежно обосновано искане на ПКНР.
The Commission initially proposed the on-the-spot verification visit to take place on the first week of October 2010 and subsequently amended its proposal twice, on the basis of Chinese requests, first for the second week of October 2010 and finally for the third week of October 2010. Thus there is no basis to any complaints concerning scheduling of on-the-spot visits as the Commission did its utmost to accommodate any duly justified request from the GOC.
По отношение на поисканата информация се отбелязва, че ПКНР никога не е оспорвало формата на въпросника, нито начина на искане на информация.
With respect to the information requested, it is noted that the GOC has never disputed the format of the questionnaire or the way information was requested.
Китайското министерство на търговията изпрати от името на ПКНР попълнения въпросник и последващите изявления.
The Chinese Ministry of Commerce submitted the reply to the questionnaire and subsequent representations on behalf of the GOC.
Комисията поиска информацията, счетена за необходима за целите на изготвянето на представителна извадка и остана последователна в своите изисквания, отправяйки искания за предоставяне на едни и същи данни и информация в хода на разследването и изисквайки от ПКНР разяснения по изпратената информация и последиците от тази информация за разследваните схеми.
The Commission requested information that was deemed necessary for the purposes of arriving at a representative finding and remained consistent in its requests by asking for the same data and information during the investigating process and requesting the GOC to explain the information submitted and the implications of that information for the schemes under investigation.
СПЕЦИФИЧНИ СХЕМИ
SPECIFIC SCHEMES
Въз основа на информацията, съдържаща се в жалбата, и отговорите на въпросника на Комисията бяха разследвани следните схеми, които предполагаемо включват отпускането на субсидии от страна на правителствения орган:
On the basis of the information contained in the complaint and the replies to the Commission's questionnaire, the following schemes, which allegedly involved the granting of subsidies by the Governmental authority, were investigated:
Преференциално кредитиране на сектора за производство на хартия с покритие
Preferential lending to the coated paper industry
Програми за облагане на доходите
Income tax Programmes
Политики на преференциално облагане за дружествата, признати за високотехнологични предприятия и предприятия с нови технологии
Preferential tax policies for companies that are recognised as high or new technology enterprises
Политики на преференциално облагане за научноизследователска и развойна дейност
Preferential tax policies for Research & Development
Освобождаване от данък върху доходите от дивиденти, изплащани на местни предприятия
Dividend exemption between qualified resident enterprises
Програми за непряко данъчно облагане и за налагане на вносни мита
Indirect Tax and Import Tariff Programmes
Освобождаване от ДДС и мита върху вноса на оборудване
VAT and Tariff exemption on imported equipment
Възстановяване на ДДС върху произведено в страната оборудване
VAT rebates on domestically produced equipment
Освобождаване от данък за поддръжка на градска инфраструктура, данък сгради и допълнителни учебни такси за предприятията с чуждестранни инвестиции
City maintenance and Construction Taxes and education surcharges for Foreign Invested Enterprises
Програми за отпускане на безвъзмездни средства
Grant Programmes
Известни търговски марки
Famous Brands
Специални фондове за насърчаване на проекти за чуждестранни инвестиции
Special Funds for Encouraging Foreign Investment Projects
Помощ във връзка с антидъмпингови процедури
Anti-dumping Respondent Assistance
Безвъзмездни средства за обновяване на технологиите в Shouguang
Shouguang Technology Renovation Grant
Фонд за защита на правата върху интелектуалната собственост на индустриалния парк на Suzhou
Suzhou Industrial park Intellectual Property Right Fund
Субсидия по линия на Фонда за високотехнологично промишлено развитие
Subsidy of High-Tech Industrial Development Fund
Награда, връчвана от индустриалния парк на Suzhou за принос в поддържането на растежа
Award received from Suzhou Industrial Park for maintaining growth
Специален фонд за пречистване на замърсените води на езерото Taihu в провинция Jiangsu;
Special fund for water pollution treatment of Taihu lake of Jiangsu province
Специален фонд за енергоспестяване на индустриалния парк на Suzhou;
Special funds for energy-saving of Suzhou Industrial Park
Специален фонд за съкращаване на общото количество на емисиите от основните замърсители на общинско равнище в община Suzhou;
Special fund for reduction of total emissions of major pollutants at municipal level of Suzhou municipality
Субсидия за пестене на воден ресурс и съкращаване на емисиите;
Subsidy for water-saving and emission reduction
Награда за опазване на околната среда, връчвана от Службата за опазване на околната среда в Suzhou;
Environmental Protection award received from Suzhou Environmental Protection Bureau
Награда за енергоспестяване в Shouguang.
Energy saving award in Shouguang
Държавни доставки на стоки и услуги при занижени цени („LTAR“)
Government Provision of Goods and Services for Less than Adequate Remuneration (‘LTAR’)
Предоставяне на права за ползване на земя
Provision of land-use rights
Доставка на химикали за производството на хартия
Provision of paper-making chemicals
Доставка на електричество
Provision of electricity
ПРЕФЕРЕНЦИАЛНО КРЕДИТИРАНЕ НА СЕКТОРА ЗА ПРОИЗВОДСТВО НА ХАРТИЯ С ПОКРИТИЕ
PREFERENTIAL LENDING TO THE COATED PAPER INDUSTRY
Твърди се, че китайските производители на разглеждания продукт се ползват от нисколихвени кредити, отпускани от стратегическите банки и от държавните банки, в съответствие с политиката на ПКНР за предоставяне на финансова помощ с цел насърчаване и оказване на подкрепа за растежа и развитието на хартиената промишленост в Китай.
It is alleged that Chinese producers of the product concerned benefit from low-interest rate loans from government policy banks and state-owned commercial banks (‘SOCBs’) pursuant to the GOC's policy to provide financial assistance in order to encourage and support the growth and development of the paper industry in China.
Както е показано в петгодишните планове и в стратегията за промишлена политика, банковата система е осигурила на хартиената промишленост редица програми за преференциално финансиране.
As illustrated in the five-year plans and industrial policy, preferential financing initiatives were granted by the banking system to the papermaking industry.
Използване на наличните факти
Use of facts available
Въз основа на информацията, съдържаща се в жалбата, Комисията се постара да проучи практиките по банково кредитиране на сектора за производство на хартия с покритие.
On the basis of the information contained in the complaint, the Commission sought to investigate the bank which was lending to the coated paper industry.
За тази цел беше счетено за необходимо да се поиска от ПКНР да предостави в своите отговори на въпросника и в последващите си изявления специфична информация и данни относно поредица от планове и проекти на правителството за насърчаване и оказване на подкрепа за развитието на хартиения сектор в Китай.
For these purposes it was considered necessary to ask the GOC to provide in its reply to the questionnaire and subsequent submissions specific information and data on a series of government plans and projects to encourage and support the development of China's paper sector.
Тези планове и проекти бяха следните:
These plans and projects were:
Десети петгодишен план на Китай за гражданската икономика и социалното развитие („Десетият пегодишен план“)
China Civilian Economy and Social Development 10th Five-Year Plan (‘The 10th Five Year Plan’)
Десети петгодишен план в хартиената промишленост („Планът за хартиената промишленост“)
The ‘10th Five year Plan’ in the Papermaking Industry (‘Papermaking Plan’)
Десети петгодишен план и Специален план за 2010 г. за създаване на национално горско стопанство и проект за интегриране на хартиената промишленост („Проектът за интегриране“)
The 10th Five year and 2010 Special Plan for the Construction of a National Forestry and Papermaking Integration Project (‘Integration Project’)
Решение № 40 на Държавния съвет за приемане и изпълнение на „Временните разпоредби за насърчаване на промишленото реструктуриране“ („Решение № 40“)
Decision No. 40 of the State Council on Promulgating and Implementing the ‘Temporary Provisions on Promoting Industrial Structure Adjustment’ (‘Decision No. 40’)
Азбучен каталог в областта на промишленото реструктуриране („Азбучният каталог“)
Directory Catalogue on Readjustment of Industrial Structure (‘Directory Catalogue’)
Насоки за единадесетия петгодишен план за национално икономическо и социално развитие (2006—2010 г.) („Единадесети петгодишен план“)
Guidelines for the Eleventh Five-Year Plan for National Economic and Social Development (2006-2010) (‘11th Five-year Plan’)
Циркуляр на Държавния съвет относно постигането на основните цели в единадесетия петгодишен план и разпределението на задачите („Циркуляр относно изпълнението на единадесетия петгодишен план“)
State Council Circular on Realizing the Major Targets in (The 11th Five Year-Year Plan) and the Division of Tasks (‘11th five-year plan implementing circular’)
Политика за развитие на хартиената промишленост за 2007 г. („План за хартиената промишленост за 2007 г.“)
2007 Development Policy for the Papermaking Industry (‘2007 Papermaking Plan’)
План за развитие на Guandong
The Guandong Development Plan
Единадесети петгодишен план за развитие на Zhanjiang City
The Zhanjiang City 11th Five-Year plan
Единадесети петгодишен план за развитие на община Jining
The 11th Five Year Plan of Jining Municipality
ПКНР предостави поисканата във връзка с плановете информация само отчасти.
The GOC only partially provided the information requested in relation to the plans.
Изцяло предоставени бяха само два от поисканите планове, на китайски език, придружени от превод на английски (Решение № 40 и Азбучен каталог в областта на промишленото реструктуриране).
Only two of the plans requested were provided in full, i.e. in the Chinese version together with an English translation (Decision No. 40 and Directory Catalogue on Readjustment of Industrial Structure).
За трите първоначално поискани от Комисията регионални плана китайските власти заявиха, че те не са от значение, тъй като оказалите съдействие производители износители не са базирани в тези региони.
For the three regional plans originally requested by the Commission, the Chinese authorities submitted that they were not relevant since the co-operating exporting producers are not located in these regions.
Поради това плановете не бяха предоставени.
They were thus not provided.
Комисията прие този аргумент, но поиска да ѝ бъдат предоставени плановете за развитие във връзка с районите (региони, провинции, общини), в които са установени оказалите съдействие производители износители.
The Commission accepted this but requested the development plans related to the areas (regions, provinces, municipalities) where the cooperating exporting producers are established.
ПКНР предостави екземпляри на китайски език от единадесетия петгодишен план за провинция Jiangsu и от единадесетия петгодишен план за провинция Shandong, но без негов превод, дори и без превод на неговото съдържание.
The GOC provided Chinese copies of the 11th Five year plan for Jiangsu Province and 11th Five year plan for Shandong Province, but no translation whatsoever, not even a translation of the table of contents.
Във връзка с два плана, които не бяха предоставени, ПКНР заяви, че те се отнасят за периода 2000—2005 г. и поради това не са от значение.
In relation to two plans that were not provided, the GOC submitted that they covered the period between 2000 and 2005 and were thus irrelevant.
Комисията прие това твърдение.
The Commission accepted this.
Останалите планове бяха представени само на китайски език (Проектът за интегриране, Единадесетият петгодишен план, Циркулярът относно изпълнението на единадесетия петгодишен план, Планът за хартиената промишленост за 2007 г.), придружени от съдържание на английски език.
The remaining plans were provided only in Chinese (Integration Project, 11th Five-year Plan, 11th five-year plan implementing circular, 2007 Papermaking Plan) together with English tables of the contents.
ПКНР заяви, че исканията на Комисията създават прекомерна тежест, че то разполага с ограничени ресурси и следователно не би могло да осигури превод на текстовете.
The GOC claimed that the Commission's requests were too burdensome, that they only had limited resources and therefore could not translate the texts.
Във връзка с гореизложеното се отбелязва, че Комисията поиска информацията, която беше счетена за необходима за целите на разследването, тъй като горепосочените документи бяха упоменати в жалбата.
With respect to the above it is noted that the Commission requested information that was deemed necessary for the investigation as the abovementioned documents had been identified in the complaint.
Освен това Комисията многократно наблегна върху необходимостта поисканите документи да бъдат предоставени на английски език.
Moreover the Commission had repeatedly emphasized the need to provide the requested documents in English.
Това е необходимо за този тип значими документи поради факта, че въз основа само на съдържанието не е възможно да се определи коя част от документа е от значение за разследването.
This is necessary for this type of significant document given that, on the basis of the index only, it was not possible to determine which part of the document is relevant for the investigation.
Освен това плановете, предоставени на китайски, не бяха обемни и екземпляри от документите от значение на английски език изглежда съществуват – както от независими източници (юридически кантори, специализиращи в китайското право) или от антисубсидийни разследвания, проведени в Китай от Съединените американски щати (САЩ).
Moreover, the plans provided in Chinese were not voluminous and it appears that copies in English of the relevant documentation exist either from independent sources (legal firms that specialize in Chinese law) or from anti-subsidy investigations conducted in China by the United States of America (‘USA’).
Като следствие, Комисията разполагаше с възможността да провери само следните документи: Решение № 40, Азбучния каталог и Плана за хартиената промишленост за 2007 г., чиято версия на английски език беше приложена към жалбата и също беше представена от един производител износител.
Consequently, the Commission had the possibility to verify only the following documents: the Decision No. 40, the Directory Catalogue and the 2007 Papermaking Plan, an English version of which was in the complaint and it was also made available from an exporting producer.
С цел да бъде проучена степента на държавна намеса на китайските финансови пазари и да бъде направен необходимият преглед на финансовия сектор в КНР, Комисията поиска информация относно дела на държавно участие във финансовите институции и относно отчетите за размера/процентния дял на заемите, отпуснати от държавни банки.
In order to investigate the level of government intervention in the Chinese financial market and obtain the necessary overview of the financial sector in the PRC, the Commission requested information on the percentage of government ownership of financial institutions and on the records of amounts/percentages of loans given by State owned banks.
ПКНР заяви, че не разполага с никакви отчети относно акционерното участие в банката, въпреки че в член 61 от Закона за търговските банки [2003 г.] № 13 се предвижда, че банките представят отчети с тези данни „на банковия регулаторен орган на Държавния съвет и на Народната банка на Китай“.
The GOC claimed that they did not have any records on the bank shareholding although Article 61 of the Law on Commercial Banks [2003] No. 13 provides that banks report these data ‘to the banking regulatory organ of the State Council and People's Bank of China’.
Що се отнася до размера/процентния дял на заемите, отпуснати от държавни банки, ПКНР потвърди, че въпреки че значимите данни се съхраняват, то не може да ги предостави.
As regards the amounts/percentages of loans given by State owned banks, the GOC confirmed that although relevant data was kept, it could not provide it.
Комисията допълнително подпомогна работата на ПКНР, като ограничи обхвата на исканата информация относно процентния дял на държавно участие само до тези финансови институции, за които е установено, че са предоставили заеми на оказалите съдействие производители износители.
The Commission further facilitated the work of GOC by limiting the requested information on the percentage of government ownership only to such financial institutions that were found to provide loans to the co-operating exporting producers.
Въпреки това ПКНР не предостави данните от значение дори и за този ограничен сегмент действащи на територията на Китай финансови институции.
Nevertheless, the GOC did not provide relevant data even for this restricted segment of financial institutions operating in China.
С цел да се проучи политиките на кредитиране на китайските банки (например методите, използвани при определянето на лихвите по заемите, оценката на заеми и т.н.), от ПКНР беше поискано да предостави информация относно политиките, които съответните държавни органи следват, и по-специално Народната банка на Китай (по-нататък наричана „НБК“) и от Банковата регулаторна комисия.
In order to investigate the lending policies of the Chinese banks (e.g. methods used as regards the setting of the interest loan rates, assessment of loans etc), the GOC was asked to provide information with respect to the policies followed by the relevant state authorities namely the People's Bank of China (‘PBOC’) and the Bank Regulatory Commission.
ПКНР не предостави никаква значима информация относно политиките на отпускане на заеми.
The GOC did not provide any relevant information on the loan policies.
Не беше представен никакъв документ, нормативен акт или ръководни насоки, адресирани от НБК към банковата система, чрез които да бъде конкретизирана ролята на НБК при определянето на лихвите, нито нейната връзка с банковата система.
No document, regulation or guidelines addressed to the banking system from the PBOC was provided in order to substantiate the role of the PBOC in setting interest rates and its relation with the banking system.