natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Сред основните си клиенти извън Чешката република молителят посочва също едно дружество в Полша, чиито покупки обаче възлизат само на около 8 % от продукцията на OKD.
The applicant lists also among its main customers outside the Czech Republic one company in Poland but its purchases account for only around 8 % of OKD production.
По отношение на продажбите на SC, освен чешките клиенти, OKD посочва един важен клиент в Австрия, с който са реализирани около 12 % през 2007 г. и 21 % през 2009 г. от продажбите на OKD, и един клиент в Германия с около 5 % през 2007 г. и 3 % през 2009 г. от търговския оборот на SC.
In respect of SC sales, apart from Czech customers, OKD lists one important customer in Austria, which accounted for around 12 % in 2007 and 21 % in 2009 of OKD sales and one customer in Germany with around 5 % in 2007 and 3 % in 2009 of SC sales.
Според молбата „трите най-големи конкурента са силно концентрирани“ [8] и това действително се наблюдава на всички национални пазари, разглеждани поотделно, както по отношение на SC, така и на CSFC.
According to the application, ‘the three biggest competitors are heavily concentrated’ [8], and indeed this can be observed in all the national markets taken separately, both in respect of SC and CSFC.
Молителят признава също така, че „голямата част от добитите въглища се потребяват на местния пазар“ [9], като това се потвърждава също така във всички държави в обхванатия от молбата географски район, които произвеждат битуминозни въглища (Чешката република, Полша, Германия).
The applicant also acknowledges that ‘the overwhelming majority of extracted coal is consumed on the local market’ [9], and this is confirmed in all countries in the geographic area considered by the application which are producing bituminous coal (the Czech Republic, Poland, Germany).
Според Известието на Комисията относно определянето на съответния пазар [10] съответният географски пазар обхваща района, в който условията на конкуренцията са в достатъчна степен еднородни и който може да бъде разграничен от съседните райони, тъй като условията на конкуренцията са осезаемо различни там.
According to the Commission Notice on the definition of the relevant market [10] the relevant geographic market comprises the area in which the conditions of competition are sufficiently homogeneous and which can be distinguished from neighbouring areas because the conditions of competition are appreciably different there.
По тази причина е важно да се отбележи, че крайбрежните райони на Централна Европа (по-специално Северна Германия и Северна Полша) са изложени на внос на транспортирани по море въглища и предвид факта, inter alia, че цените за превоз по море са значително по-ниски от разходите за сухоземен транспорт, в тези райони условията на конкуренция могат да бъдат следователно различни [11].
It is therefore worth noting that the coastal regions of Central Europe (in particular northern Germany and northern Poland) are exposed to imports of sea borne coal and given, inter alia, that sea freight rates are considerably lower than the cost for land transport, conditions of competition may therefore be different in those areas [11].
В молбата се посочва, че важен фактор при определяне на цената на въглищата е стабилността и сигурността на доставките и срокът на договора [12] и че обикновено договорите за доставка на въглища — били те SC или CSFC — са дългосрочни договори.
The application mentions that an important factor in determining the price of the coal is the stability and the security of supply, and the duration of the contract [12], and that generally the contracts for supply of coal, whether SC or CSFC, are long-term contracts.
Клиентите на битуминозни въглища в Чешката република купуват въглища от OKD или в ограничени количества от полски дружества.
The customers of bituminous coal in the Czech Republic are buying coal from OKD or, in limited quantities, from Polish companies.
Въпреки че се увеличава, към настоящия момент вносът от други държави не е твърде значителен [13].
The imports from other countries, although increasing, are not very significant to date [13].
С оглед на горните фактори, за целите на оценяването на условията, определени в член 30, параграф 1 от Директива 2004/17/ЕО, географският пазар се счита за ограничен до Чешката република и Полша както по отношение на SC, така и на CSFC.
In view of the above factors, for the purposes of evaluating the conditions laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC, the geographical market is considered to be confined to the Czech Republic and Poland, both in respect of SC and CSFC.
Поради горепосочените разлики между регионите, които лесно биха могли да се снабдяват с транспортирани по море въглища, и тези, които може да са твърде отдалечени от бреговете, пазарът би могъл да е дори по-малък и да обхваща единствено Чешката република и Южна Полша.
Due to the abovementioned differences between those regions which can be easily supplied by sea borne coal and those which might be too far away from any coast, the market could even be smaller comprising only the Czech Republic and the south of Poland.
Въпросът обаче може да бъде оставен открит, тъй като по-широкото определение на пазара е по-благоприятно за молителя.
The question can, however, be left open, since the larger market definition is the one more favourable to the applicant.
И при двете определения на пазара анализът не води до различен резултат.
Under both market definitions, the analysis does not lead to a different outcome.
Пазарен анализ
Market analysis
Счита се, че по отношение на добива на битуминозни въглища делът от общия пазар, който притежават трите най-големи производителя, е показател за равнището на конкуренцията на националните пазари.
It is considered that, in respect of bituminous coal mining, one indicator for the degree of competition on national markets is the total market share of the biggest three producers.
Пазар на CSFC
CSFC Market
OKD и два полски доставчика на CSFC са несъмнено най-важните доставчици на съответния географски пазар.
OKD and two Polish suppliers of CSFC are by far the most important suppliers in the relevant geographic market.
OKD е най-големият доставчик на CSFC в Чешката република (пазарен дял 75,5 % в Чешката република през 2008 г.).
OKD is the largest supplier of CSFC in the Czech Republic (75,5 % market share in the Czech Republic in 2008).
Двата полски доставчика на CSFC са най-големите доставчици в Полша (пазарен дял 60,2 % и 19,3 % в Полша през 2008 г.).
The two Polish suppliers of CSFC are the largest suppliers in Poland (60,2 % and 19,3 % market share in Poland in 2008).
В географския пазар, обхващащ Чешката република и Полша, общият пазарен дял на трите най-големи производителя през 2008 г. е бил около 93 %.
In the geographical market encompassing the Czech Republic and Poland, the aggregated market share of the three biggest producers in 2008 was around 93 %.
Също така трябва да се отбележи, че най-големият конкурент на OKD самостоятелно разполага с пазарен дял от около 49 % от пазара.
It is also worth noting that the biggest competitor of OKD has on its own a market share of around 49 % of the market.
Дори ако бъде разгледан по-голям пазар, обхващащ Чешката република, Словакия, Австрия, Полша и Унгария, както твърди молителят, общите пазарни дялове на трите най-големи конкурента отново биха били много високи (91,3 % през 2005 г., 87,7 % през 2006 г., 85 % през 2007 г. и 86,6 % през 2008 г. [14]) и не могат да представляват признак за достатъчно излагане на конкуренция на пазара на CSFC.
Even considering a larger market, comprising the Czech Republic, Slovakia, Austria, Poland and Hungary, as claimed by the applicant, the aggregated market shares of the three biggest competitors would still be very high (91,3 % in 2005, 87,7 % in 2006, 85 % in 2007 and 86,6 % in 2008 [14]) and cannot constitute indication of sufficient exposure to competition of the CSFC market.
Както е посочено в съображение 22, сигурността и стабилността на доставките играят важна роля в договорните взаимоотношения.
As recalled in recital 22 the security and the stability of supply play an important role in the contractual relationships.
Предоставената от молителя информация за използване на правото на смяна на доставчика на CSFC от страна на потребителите показва, че на практика при този продукт не се наблюдава смяна.
The information provided by the applicant on the customer switching for CSFC shows that there is virtually no switching for this product.
Договорите за доставка на CSFC са дългосрочни и не е предоставено доказателство, от което да е видно, че някой от клиентите на OKD е заменил OKD с други доставчици.
The contracts for CSFC supply are long-term contracts and no evidence has been provided to show that any of OKD customers changed from OKD to other suppliers.
Следователно не може да се приеме, че даден клиент, купуващ CSFC, би желал или дори би могъл лесно да смени доставчика си в случай на малко, но осезаемо увеличение на цената от страна на OKD.
It can consequently not be assumed that a CSFC customer would be willing or indeed able to easily switch in the event of a small but significant increase of price by OKD.
Пазар на SC
SC market
OKD и два полски доставчика на SC са несъмнено най-важните производители на SC на съответния географски пазар.
OKD and two Polish suppliers of SC are the by far most important producers of SC in the relevant geographic market.
OKD е най-големият доставчик на SC в Чешката република (пазарен дял 61,6 % в Чешката република през 2008 г.).
OKD is the largest supplier of SC in the Czech Republic (61,6 % market share in the Czech Republic in 2008).
Два полски доставчика на SC са най-големите доставчици в Полша (пазарен дял 52,5 % и 17,7 % в Полша през 2008 г.).
Two Polish suppliers of SC are the largest suppliers in Poland (52,5 % and 17,7 % market share in Poland in 2008).
На географския пазар, обхващащ Чешката република и Полша, общият пазарен дял на трите най-големи производителя е бил около 72 % през 2008 г. Важно е да се отбележи също така, че най-големият конкурент на OKD самостоятелно е разполагал с пазарен дял от около 50 % от географския пазар, включващ Чешката република и Полша.
In the geographical market encompassing the Czech Republic and Poland, the aggregated market share of the three biggest producers was around 72 % in 2008. It is also worth noting that the biggest competitor of OKD had on its own a market share of around 50 % of the geographical market, encompassing the Czech Republic and Poland.
Освен това и на трите географски пазара на SC, споменати в съображение 29 (поотделно Чешката република, Полша и географския пазар, обхващащ и двете държави), има икономически оператор, който самостоятелно разполага с пазарен дял от около 50 % или повече.
Moreover, on all three geographical markets for SC mentioned in recital 29 (the Czech Republic alone, Poland alone and a geographical market encompassing both) there is an economic operator which on his own has a market share of around 50 % or more.
В тази връзка следва да се припомни утвърдената съдебна практика [15], според която „много големите пазарни дялове са сами по себе си, освен при извънредни обстоятелства, доказателство за съществуването на господстващо положение.
A constant jurisprudence should consequently be recalled in this context [15], according to which ‘very large market shares are in themselves, save in exceptional circumstances, evidence of the existence of a dominant position.
Дори ако бъде разгледан по-голям пазар от националния, обхващащ Чешката република, Словакия, Австрия, Полша, Унгария и Германия, както твърди молителят, общите пазарни дялове на трите най-големи конкурента отново биха били доста високи (62,7 % през 2005 г., 60,2 % през 2006 г., 56,9% през 2007 г. и 57,3% през 2008 г. [16]).
Even considering a larger market than national, comprising the Czech Republic, Slovakia, Austria, Poland, Hungary and Germany, as claimed by the applicant, the aggregated market shares of the three biggest competitors would still be rather high (62,7 % in 2005, 60,2 % in 2006, 56,9 % in 2007 and 57,3 % in 2008 [16]).
Също като в случая с CSFC, сигурността и стабилността на доставките на SC изпълняват важна роля в договорните взаимоотношения.
As is the case for CSFC, the security and stability of supply of SC play an important role in the contractual relationships.
Предоставената от молителя информация относно използването на правото на смяна на доставчика от страна на потребителите показва, че редица клиенти на OKD, закупуващи SC, прекъсват своите доставки от OKD през определени години или че някои едногодишни или краткосрочни договори така и не биват подновени.
The information provided by the applicant on the customer switching shows that a number of OKD customers of SC are interrupting their supplies from OKD, in certain years, or that some 1-year contracts or on-the-spot contracts were never renewed.
Въпреки това предвид факта, че молителят не е предоставил изисканата информация относно обемите на въпросните доставки или за техния дял от производството на OKD, би било трудно да се заключи, че клиент на OKD лесно би сменил доставчика си в резултат на малко, но осезаемо повишение на цената от страна на OKD.
However, given the fact that the applicant did not, as requested, provide information on the volumes of supplies concerned or of their proportion of the OKD production, it would be difficult to conclude that a customer of OKD would easily switch, following a small but significant increase of price by OKD.
Ситуацията във връзка с добива на битуминозни въглища в Чешката република може да бъде обобщена, както следва: както по отношение на SC, така и на CSFC сумарните пазарни дялове на трите най-големи конкурента на географския пазар, според определението за целите на настоящото решение, са високи и — което е по-важно — най-големият производител самостоятелно притежава пазарен дял от почти 50%, като по тази причина пазарите следва да се считат за силно концентрирани и, както се посочва в съображение 20, по-голямата част от добиваните въглища се потребява на местния пазар.
In respect of bituminous coal mining in the Czech Republic, the situation can thus be summarised as follows: in respect of both SC and CSFC, the aggregate market shares of the three biggest competitors on the geographical market as defined for the purposes of this decision are high, and more importantly, the biggest producer on its own represents a market share of almost 50 %, the markets should therefore be considered as being heavily concentrated and as recalled in recital 20, the overwhelming majority of extracted coal is consumed on the local market.
Информацията относно степента на използване на правото на смяна на доставчика от страна на потребителите не подкрепя заключението, че даден клиент, закупуващ битуминозни въглища, би имал желание или възможност лесно да смени доставчика си в случай на малко, но осезаемо увеличение на цената.
The information on the degree of switching does not support the conclusion that a bituminous coal customer would have the will or possibility to easily switch supplier in the event of a small but significant price increase.
Молителят потвърждава също така, че добивът на битуминозни въглища не е рентабилен на други места, различни от вече експлоатираните (по-специално експлоатираните от OKD), „достъпът на друг субект до чешкия пазар не е реалистичен и такъв не е имало през последните пет години [17]“.
The applicant also acknowledged that, since the bituminous coal mining is not profitable in other places than those already exploited (notably those exploited by OKD), ‘access of another entity to the Czech market is not realistic and has not taken place during the last five years’ [17].
Същото важи и за доставките на въглища, за които молителят заявява, че няма информация за никакъв значителен достъп до чешкия пазар, а повечето от значимите клиенти на едро са сключили дългосрочни договори [18].
The same holds in respect of coal supplies, where the applicant states that he is not aware of any significant access to the Czech market, and most of the significant wholesale customers concluded long-term contracts [18].
Предвид факторите, разгледани в съображения 8—34, следва да се направи заключение, че пазарът за добив на битуминозни въглища в Чешката република — били те CSFC или SC — понастоящем не е пряко изложен на конкуренция.
In view of the factors examined in recitals 8 to 34, it should be concluded that the market for mining bituminous coal, both CSFC and SC, is currently not directly exposed to competition in the Czech Republic.
Следователно член 30, параграф 1 от Директива 2004/17/ЕО не се прилага за поръчки, предназначени да способстват упражняването на тези дейности в Чешката република.
Therefore Article 30(1) of Directive 2004/17/EC is not applicable to contracts intended to enable the pursuit of those activities in the Czech Republic.
Следователно Директива 2004/17/ЕО продължава да се прилага, когато възложителите възлагат договори с цел извършване на добив на битуминозни въглища в Чешката република или когато организират конкурси за проекти за извършването на тези дейности в Чешката република.
Consequently, Directive 2004/17/EC continues to apply when contracting entities award contracts intended to enable bituminous coal mining to be carried out in the Czech Republic or when they organise design contests for the pursuit of such activities in the Czech Republic.
Настоящото решение се основава на правното и фактическо положение от ноември 2010 г. до март 2011 г., както е видно от информацията, предоставена от Чешката република.
This Decision is based on the legal and factual situation as of November 2010 to March 2011 as it appears from the information submitted by the Czech Republic.
Настоящото решение може да бъде преразгледано, ако вследствие на съществени промени в правната или във фактическата обстановка бъдат изпълнени условията за прилагането на член 30, параграф 1 от Директива 2004/17/ЕО.
It may be revised, should significant changes in the legal or factual situation mean that the conditions for the applicability of Article 30(1) of Directive 2004/17/EC are met.
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Консултативния комитет по обществени поръчки,
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Advisory Committee for Public Contracts,
Член 30, параграф 1 от Директива 2004/17/ЕО не се прилага за добива на битуминозни въглища в Чешката република.
Article 30(1) of Directive 2004/17/EC is not applicable to bituminous coal mining in the Czech Republic.
Следователно Директива 2004/17/ЕО продължава да се прилага за поръчки, възложени от възложители на обществени поръчки и предназначени да способстват за извършването на такива дейности в Чешката република.
Consequently, Directive 2004/17/EC shall continue to apply to contracts awarded by contracting entities and intended to enable them to carry out such activities in the Czech Republic.
В съответствие с утвърдената практика на Комисията (напр. Решение 2009/47/ЕО на Комисията (ОВ L 19 , 23.1.2009 г., стр. 57); Решение 2010/192/ЕС на Комисията (ОВ L 84, 31.3.2010, стр. 52) и т.н.).
In line with the Commission’s constant practice (e.g.: Commission Decision 2009/47/EC (OJ L 19, 23.1.2009, p. 57), Commission Decision 2010/192/EU (OJ L 84, 31.3.2010, p. 52), etc.).
Вж. страница 21 от молбата: „ […] няма пазар за добива на битуминозни въглища; концептуално пазарът може да бъде определен едва на следващия етап, на който производителите продават добитите въглища.“
See page 21 of the application: ‘[…] there is no market of the bituminous coal mining, the market can be conceptually defined only in the next phase when the producers sell the coal mined’.
Вж. наред с другото Решение на Комисията от 29 септември 1999 г. за обявяване на концентрация за съвместима с общия пазар и с действието на Споразумението за ЕИП (дело IV/M.1532 BP Amoco/Arco), точка 14.
See, inter alia, Commission Decision of 29 September 1999 declaring a concentration to be compatible with the common market and the EEA Agreement (Case IV/M.1532 BP Amoco/Arco), point 14.
Вж. таблица 2 на страница 39 от молбата.
See table 2 on page 39 of the application.
Генерална дирекция „Енергетика и транспорт“ на Европейската комисия, Система за наблюдение на пазара на въглища и нефт — Доставки и изисквания за твърди горива през 2009 г. в Чешката република.
European Commission General Directorate for Energy and Transport, Coal and Oil Market Observatory – Supplies and requirements of solid fuels in 2009 in the Czech Republic.
Вж. бележка под линия 5.
Idem 5.
Вж. молбата, страница 23, параграф 6.
See application, page 23, paragraph 6.
Виж Известие на Комисията относно определянето на съответния пазар по смисъла на общностното право на конкуренция (ОВ C 372, 9.12.1997 г., стр. 5).
See Commission Notice on the definition of relevant market for the purposes of Community competition law (OJ C 372, 9.12.1997, p. 5).
Вж. молбата, страница 14, параграф 4.
See application, page 14, paragraph 4.
Вж. молбата, страница 8, параграф 3.
See application, page 8, paragraph 3.
През 2009 г. вносът на CSFC от САЩ е представлявал около 1 % от потреблението, а вносът на SC от Русия е представлявал около 6 % от потреблението.
In 2009, CSFC imports from USA represented around 1 % of the consumption and the imports of SC from Russia represented around 6 % of the consumption.
По неокончателните данни от писмото на молителя от 9.2.2011 г., през 2010 г. делът на вноса на CSFC от САЩ се е увеличил на 3 % от потреблението, а делът на вноса на SC от Русия се е увеличил на 12 % от вътрешното потребление.
In 2010, according to still provisional data in the letter of the applicant of 9.2.2011, the share of imports of CSFC from USA rose to 3 % of the consumption and the share of imports of SC from Russia rose to 12 % of the internal consumption.
Вж. таблицата на страница 58 от молбата.
See table on page 58 of the application.
Вж. точка 328 от Решението на Първоинстанционния съд (трети състав) от 28 февруари 2002 г.Atlantic Container Line AB и други срещу Комисията на Европейските общности.
See point 328 of the judgment of the Court of First Instance (Third Chamber) of 28 February 2002. Atlantic Container Line AB and Others v Commission of the European Communities.
Дело T-395/94.
Case T-395/94.
Доклади на Европейския съд от 2002 г., страница II-00875.
European Court reports 2002 Page II-00875.
Вж. таблицата на страница 59 от молбата.
See table on page 59 of the application.
Вж. параграф 5 на страница 62 от молбата.
See paragraph 5, on page 62, of the application.
Вж. параграф 6 на страница 62 от молбата.
See paragraph 6, on page 62 of the application.
от 19 май 2011 година
of 19 May 2011
относно насоките за политиките за заетост на държавите-членки
on guidelines for the employment policies of the Member States
В член 145 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) се предвижда, че държавите-членки и Съюзът работят за изработването на координирана стратегия за заетостта, и по-специално за развитието на квалифицирана, обучена и адаптивна работна сила, както и на пазари на труда, които да могат да реагират бързо на икономическите промени, с оглед постигането на целите, изброени в член 3 от Договора за Европейския съюз.
Article 145 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) provides that Member States and the Union are to work towards developing a coordinated strategy for employment and particularly for promoting a skilled, trained and adaptable workforce and labour markets responsive to economic change with a view to achieving the objectives defined in Article 3 of the Treaty on European Union.
Предложената от Комисията стратегия „Европа 2020“ дава на Съюза възможност да ориентира икономиката си в посока на интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж, съпътстван от високи равнища на заетост, производителност и социално сближаване.
The Europe 2020 Strategy proposed by the Commission enables the Union to turn its economy towards smart, sustainable and inclusive growth, accompanied by high level employment, productivity and social cohesion.