natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Поради посочените тук причини и като се имат предвид следваната в миналото практика, както и всички възможни приложими фактори (ограниченият брой на работните места, създадени пряко и косвено от проекта; незначителният принос за регионалната енергийна политика; липсата на пряка доставка на енергия за промишлената зона липсата на ефект на разпростиране, и най-вече че посоченият по-горе цялостен размер на помощта за създадено или запазено работно място очевидно е бъде прекомерен), Комисията заключава, че инвестицията не допринася за постигане на една последователна стратегия за регионално развитие съгласно изискванията на параграф 10 от Насоките от 2007 г.
For the reasons set out here, and taking account of the practice followed in the past and of all possible relevant factors (the number of jobs created directly and indirectly by the project is limited, the contribution to the regional energy policy is negligible, there would be no direct energy supply to the industrial area, there would be no spillover effects, and above all the amount of aid per job created or maintained would clearly be excessive), the Commission concludes that the investment does not contribute to a coherent regional development strategy, as required by paragraph 10 of the 2007 Guidelines.
Приемливи разходи (параграфи 34, 35 и 36 и 50—56 от Насоките от 2007 г.)
Eligible costs (paragraphs 34–36 and 50–56 of the 2007 Guidelines)
Независимо от икономическата обосновка, предоставена от италианските власти, прехвърлянето на активите (електроцентралата) от NGP на Friеl Acerra не е осъществено в пълно съответствие с правилата.
Notwithstanding the economic rationale put forward by the Italian authorities, the transfer of the assets (the power plant) from NGP to Fri-El Acerra did not take place in full observance of the rules.
Купувачът Friеl Acerra потвърждава, че към момента на прехвърлянето NGP e упражнявало контрол върху него с 90,5 % от дяловете.
The purchaser, Fri-El Acerra, confirms that at the time of the transfer it was 90,5 % controlled by NGP.
Въпреки това, временното дялово участие на NGP във Friеl Acerra изглежда е свързано с избрания метод на прехвърляне на съществуващата централа между две официално независими страни, при който клон на предприятие на една от страните е бил прехвърлен на другата страна под формата на непарична вноска в капитала.
Nevertheless, NGP’s temporary stake in Fri-El Acerra seems to be linked to the chosen method for transferring the existing plant between two formally independent parties, in which a branch of the business of one was passed to the other as a contribution in kind to capital.
Клонът на предприятието на NGP е станал вноска в съвместното предприятие, след което дяловете са били продадени на Friеl Group; след приключването на сделката двете дружества отново са станали независими.
The branch of NGP’s business became a contribution to the joint venture, and the shares were then sold to the Fri-El Group; when the transaction was complete, the two companies were again independent.
Изискването цената на закритата топлоелектрическа централа да бъде оценена от независим експерт е било изпълнено в съответствие с принципите и целта на параграф 35 от Насоките от 2007 г.
The requirement that the price of the closed thermoelectric power plant be assessed by an independent valuer has been complied with, in line with the principles and the purpose of paragraph 35 of the 2007 Guidelines.
Комисията заключава, че формално прехвърлянето на закритата топлоелектрическа централа не съответства напълно на параграф 35 от Насоките от 2007 г., съгласно който даден обект трябва да бъде „закупен от независим инвеститор“, но че във всички случаи той е бил спазен по същество.
The Commission concludes that in formal terms the transfer of the closed thermoelectric power plant did not comply fully with paragraph 35 of the 2007 Guidelines, under which an establishment must be ‘bought by an independent investor’, but that the substance of that paragraph has in any event been respected.
Платената от Friеl цена за закритата електроцентрала е била стойността, оценена от независим експерт, и скоро след приключване на прехвърлянето на активите купувачът е станал независим от продавача NGP.
The price paid by Fri-El Acerra for the closed power plant was the value assessed by an independent expert, and shortly after completion of the transfer of the assets the buyer became independent of the seller, NGP.
По отношение на другите използвани активи, включени в приемливите разходи, Комисията приема представената от италианските власти и от Friеl Acerra обосновка, че дори да не е имало никаква официална ex ante оценка от независим експерт, прехвърлянето на използваните резервоари за гориво е било осъществено между две независими страни при пазарни условия.
With regard to the other used assets included in the eligible costs, the Commission accepts the reasoning put forward by the Italian authorities and by Fri-El Acerra that even if there was no formal ex ante valuation by an independent expert, the transfer of the used fuel tanks took place between two independent parties at arm’s length.
Платената за тези активи цена съответства на пазарната цена, както е потвърдено в новия документ, изготвен от същия независим експерт, който преди това е оценил стойността на закритата електроцентрала.
The price paid for these assets corresponds to the market price, as confirmed in the new document drawn up by the same independent expert that had previously assessed the value of the closed power plant.
Следователно придобиването на активите, пряко свързани с обекта, т.е. закритата топлоелектрическа централа и използваните резервоари за гориво, може да бъде счетено за първоначална инвестиция по смисъла на параграф 35 от Насоките от 2007 г.
Consequently, the acquisition of these assets directly linked to the establishment, i.e. the closed thermoelectric power plant and the used fuel tanks, can be considered to be initial investment within the meaning of paragraph 35 of the 2007 Guidelines.
Съвместимост с Насоките от 2007 г.
Compatibility with the 2007 Guidelines
Въпреки че някои от предвидените в Насоките от 2007 г. изисквания за регионална инвестиционна помощ са изпълнени, Комисията заключава, че не са изпълнени споменатите по-горе задължения за регионална ad hoc помощ за инвестиционен проект по отношение на стимулиращия ефект и регионалния принос.
While some of the requirements for regional investment aid set out in the 2007 Guidelines are fulfilled, therefore, the Commission concludes that the obligations for regional ad hoc aid to an investment project in terms of incentive effect and regional contribution are not met.
Поради това Комисията заключава, че мярката не може да бъде обявена за съвместима в съответствие с член 107, параграф 3, буква а) от ДФЕС и с Насоките от 2007 г.
The Commission concludes that the measure cannot be declared compatible under Article 107(3)(a) TFEU and the 2007 Guidelines.
Съвместимост с Насоките за опазване на околната среда от 2008 г.
Compatibility with the 2008 Environmental Guidelines
Нито на етапа на предварителната оценка, нито на етапа на официалното разследване италианските власти не са предоставили отговор по отношение на становището на Комисията, че Насоките за опазване на околната среда изглеждат по-целесъобразни за оценката на мерки от този вид, при които целите и инвестициите са свързани с енергетиката и околната среда (използваща биогорива електроцентрала).
Neither at the preliminary assessment stage nor at the formal investigation stage have the Italian authorities responded to the Commission’s observation that the 2008 Environmental Guidelines seem more relevant to the assessment of measures of this kind, where the objectives have to do with energy and the environment, and the investment is in a biofuel plant.
В раздел 1.3.4 от Насоките за опазване на околната среда от 2008 г. се изисква мерките да имат стимулиращ ефект.
Section 1.3.4 of the 2008 Environmental Guidelines requires a measure to have an incentive effect.
Поради това в точка 27 се предвижда, че „трябва да се провери дали въпросната инвестиция не би била предприета без държавна помощ.“
Point 27 provides, therefore, that ‘it needs to be verified that the investment concerned would not have been undertaken without any State aid.’.
Както е разяснено в раздел 5.4.1 по-горе, в настоящия случай инвестицията е предприета преди органът, който е бил компетентен за предоставянето на помощта, изрично да е изразил каквото и да било твърдо намерение действително да направи това.
In the present case, as explained in section 5.4.1 above, the investment was undertaken before the authority that was competent to grant the aid had expressed any firm intention actually to do so.
Следователно помощта, за която е изпратено уведомление, не може да има какъвто и да било стимулиращ ефект и дори само поради тази причина изискванията на Насоките за опазване на околната среда от 2008 г. не са спазени.
The notified aid consequently cannot have any incentive effect, and for this reason alone the tests of the Environmental Guidelines 2008 are not satisfied.
Освен това Комисията отбелязва, че въпреки отправената за тази цел изрична покана Италия не е предоставила информацията, необходима с цел да се докаже, че мярката изпълнява условията за предоставяне на инвестиционна помощ за възобновяема енергия, посочени в Насоките за опазване на околната среда от 2008 г. (точки 102—106).
In addition, the Commission observes that despite an express invitation to that effect Italy has not provided the information necessary to demonstrate that the measure meets the conditions for investment aid for renewable energy set out in the Environmental Guidelines 2008 (points 102-106).
Комисията посочва, че държавата-членка е тази, която трябва да докаже, че дадена мярка за помощ е съвместима [42].
It is for the Member State to demonstrate that an aid measure is compatible [42].
Тъй като Италия не е предоставила информация по този въпрос, Комисията не разполага с достатъчно информация, въз основа на която да направи заключение за спазването на останалите критерии от Насоките за опазване на околната среда от 2008 г.
As Italy has not provided information on this point the Commission does not possess sufficient information to reach a conclusion regarding compliance with the other criteria of the 2008 Environmental Guidelines.
Комисията заключава, че мярката за помощ не може да бъде обявена за съвместима с вътрешния пазар, нито с член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС, с Насоките за опазване на околната среда от 2008 г. или с която и да било от другите клаузи за изключения по ДФЕС.
The Commission concludes that the aid measure cannot be declared compatible with the internal market under Article 107(3)(c) TFEU or with the 2008 Environmental Guidelines, or with any of the other exemption clauses in the TFEU.
Поради това мярката следва да бъде забранена.
The measure should therefore be prohibited.
В решението си за откриване на официална процедура по разследване Комисията разяснява защо има съмнения, че разглежданата мярка може да се ползва от изключението по член 107, параграф 3, буква а) от ДФЕС; причините са представени в обобщен вид в раздел 3 от настоящото решение.
In its decision to initiate the formal investigation procedure, the Commission explained why it doubted that the measure under scrutiny would qualify for exemption under Article 107(3)(a) TFEU; the reasons are summarised in section 3 of this Decision.
Тези съмнения не бяха разсеяни напълно от информацията и твърденията, съдържащи се в становищата, предоставени от италианските власти и от получателя на помощта.
Those doubts have not been entirely dispelled by the information and argument in the observations supplied by the Italian authorities and the recipient of the aid.
Комисията заключава, че ad hoc регионалната помощ в полза на Friеl Acerra, за която италианските власти са изпратили уведомление и която е описана в раздел 2 от настоящото решение, не изпълнява всички изисквания, предвидени в Насоките от 2007 г. за съвместимост с вътрешния пазар по смисъла на член 107, параграф 3, буква а) от ДФЕС, нито всички изисквания, предвидени в Насоките за опазване на околната среда от 2008 г. за съвместимост с вътрешния пазар по смисъла на член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС.
The Commission concludes that the notified ad hoc regional aid to be granted by the Italian authorities to Fri-El Acerra, described in section 2 of this Decision, does not satisfy all the tests set out in the 2007 Guidelines for compatibility with the internal market under Article 107(3)(a) TFEU, nor all the tests set out in the 2008 Environmental Guidelines for compatibility with the internal market under Article 107(3)(c) TFEU.
Няма други основания за съвместимост, които могат да бъдат приложени.
There are no other grounds for compatibility that might apply.
Тъй като не може да се ползва от нито едно от другите изключения, предвидени в ДФЕС, мярката за помощ не може да бъде приведена в действие.
As it does not qualify for any of the other exemptions set out in the TFEU, the aid measure may not be implemented.
Според италианските власти помощта все още не е предоставена; поради това не е необходимо да се разпорежда нейното възстановяване.
According to the Italian authorities, the aid has not yet been granted; there is consequently no need to order its recovery,
Държавната помощ в размер на 19,5 млн. EUR, която Италия планира да предостави на Fri-El Acerra S.r.l., е несъвместима с вътрешния пазар.
The state aid which Italy plans to grant to Fri-El Acerra Srl, amounting to EUR 19,5 million, is incompatible with the internal market.
Поради това не се разрешава привеждането в действие на помощта.
Consequently, the aid may not be implemented.
Италия уведомява Комисията в срок от два месеца от датата на уведомлението за настоящото решение за мерките, предприети за неговото спазване.
Within 2 months of notification of this Decision, Italy shall inform the Commission of the measures taken to comply with it.
ОВ C 95, 24.4.2009 г., стр. 20.
OJ C 95, 24.4.2009, p. 20.
Решение на Комисията от 28 ноември 2007 г. относно дело за държавна помощ № 324/2007 Италия: Карта на регионалните държавни помощи за 2007—2013 г., C(2007) 5618 окончателен (ОВ C 90, 11.4.2008 г., стр. 4).
Commission Decision of 28 November 2007 on state aid case N 324/2007 Italy: Regional state aid map 2007–2013, C(2007) 5618 def. cor. (OJ C 90, 11.4.2008, p. 4).
Информация от интернет страницата на Fri-El Group: www.fri-el.it
Information from the Internet site of the Fri-El Group: www.fri-el.it.
Решение на Комисията от 16 юли 2008 г. относно държавна помощ C 14/07 (ex NN 15/07), приведена в действие от Италия в полза на NGP/SIMPE (ОВ L 301, 12.11.2008 г., стр. 14).
Commission Decision of 16 July 2008 on State aid C 14/07 (ex NN 15/07) implemented by Italy for NGP/SIMPE (OJ L 301, 12.11.2008, p. 14).
Всички стойности са номинални, освен ако е посочено друго.
All values are nominal unless otherwise indicated.
Самият протокол е с дата 6 април 2006 г., въпреки че приложенията към него са подписани на 4 април 2006 г.
The protocol itself is dated 6 April 2006, though its annexes were signed on 4 April 2006.
Deliberazione della Giunta Regionale della Regione Campania n. 1857, публикувано в Официален бюлетин на регион Campania (BURC), № 63 от 3 декември 2007 г.
Deliberazione della Giunta Regionale della Regione Campania n. 1857, published in the official gazette of the Region of Campania (BURC), No 63 of 3 December 2007.
Меморандумът за разбирателство има за цел да осигури решение на индустриалната криза в NGP и е подписан на 12 май 2004 г. от, наред с другите, национални, регионални и местни власти, „Sviluppo Italia“, „Montefibre“ S.p.A., „NGP“ S.p.A., „Edison“ S.p.A. и профсъюзите.
The Memorandum of Understanding (Protocollo d’intesa) sought to secure a solution to the industrial crisis at NGP, and was signed on 12 May 2004 by, among others, national, regional and local authorities, Sviluppo Italia, Montefibre SpA, NGP SpA, Edison SpA and the trade unions.
Резолюция № 1857 на изпълнителната власт на регион Campania от 26 октомври 2007 г., вече посочена по-горе.
Already referred to.
Първото изменение към програмното споразумение (Протокол към програмното споразумение) има за цел да осигури решение на индустриалната криза в „ILMAS“ S.p.A. и е подписано на 6 април 2006 г. от, наред с другите, национални, регионални и местни власти, „Sviluppo Italia“, „Consorzio ASI“ в Неапол, „Exide Italia“ S.r.l., „ILMAS“ S.p.A. и профсъюзите.
The first amendment to the Programme Agreement (Protocollo integrativo dell’Accordo di programma) sought to secure a solution to the industrial crisis at Ilmas SpA, and was signed on 6 April 2006 by, among others, national, regional and local authorities, Sviluppo Italia, Consorzio ASI di Napoli, Exide Italia Srl, ILMAS SpA and the trade unions.
Второто изменение към програмното споразумение (Протокол към програмното споразумение) е подписано на 8 април 2008 г. от, наред с другите, национални, регионални и местни власти, NGP и Friеl Acerra и др.
The second amendment to the Programme Agreement (Protocollo integrativo dell’Accordo di programma) was signed on 8 April 2008 by, among others, national, regional and local authorities, NGP and Fri-El Acerra.
Комисията отбелязва, че NGP е притежавало дялове във Friеl Acerra от датата на създаването на Friеl Acerra — 20 декември 2005 г., до 11 декември 2008 г.
The Commission observes that NGP held shares in Fri-El Acerra from the date on which Fri-El Acerra was set up, on 20 December 2005, until 11 December 2008.
Пазарът на електроенергия бе отворен напълно на 1 юли 2007 г. съгласно условията на Директива 2003/54/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2003 г. относно общите правила за вътрешния пазар на електроенергия и за отмяна на Директива 96/92/ЕО („Втората директива за електроенергията“), ОВ L 17, 15.7.2003 г., стр. 37.
The electricity market opened completely on 1 July 2007 under the terms of Directive 2003/54/EC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in electricity and repealing Directive 96/92/EC (‘the Second Electricity Directive’), OJ L 17, 15.7.2003, p. 37.
Вж. решение на Първоинстанционния съд по дело T-297/02 ACEA/Комисия, Сборник 2009 г., стp. II-1683, точка 90, и дело T301/02 AEM/Комисия, Сборник 2009 г., стp. II-1757, точка 95.
See Court of First Instance in Case T-297/02 ACEA v Commission [2009] ECR II-1683, paragraph 90, and Case T-301/02 AEM v Commission [2009] ECR II-1757, paragraph 95.
Първоинстанционният съд е счел, че за да бъде установено кога е предоставена дадена помощ, определящият критерий е „правнообвързващият акт, с който компетентните [национални] власти са се ангажирали да предоставят помощ“: вж. дело T-109/01 Fleuren Compost/Комисия, Сборник 2004 г., стр. II-127, точка 74, и съединени дела T-362/05 и T-363/05 Nuova Agricast/Комисията, Сборник 2008 г., стр. II-297*, точка 80.
The Court of First Instance has held that in order to establish when aid was granted the relevant criterion is ‘the legally binding act by which the competent [national] authorities undertake to grant aid’: see Case T-109/01 Fleuren Compost v Commission [2004] ECR II-127, paragraph 74, and Joined Cases T-362/05 and T-363/05 Nuova Agricast v Commission [2008] ECR II-297*, paragraph 80.
Вж. също неотдавнашното решение по дело T-62/08 Thyssenkrupp Acciai Speciali Terni/Комисия, 1 юли 2010 г., все още непубликувано в Сборника, точки 234—236.
See also the recent judgment in Case T-62/08 Thyssenkrupp Acciai Speciali Terni v Commission, 1 July 2010, not yet published in the ECR, paragraphs 234-236.
Решение относно дело за държавна помощ № 357/08, публикувано в ОВ C 95, 24.4.2009 г., стр. 20.
Decision on State aid case N 357/08, published OJ C 95, 24.4.2009, p. 20.
Решение на Първоинстанционния съд по дело T-396/08 Freistaat Sachsen/Комисия, 8 юли 2010 г., все още непубликувано в Сборника, точки 46 и 47.
Unofficial Commission translation. Court of First Instance in Case T-396/08 Freistaat Sachsen v Commission, 8 July 2010, not yet published in the ECR, paragraphs 46 and 47.
Решение на Първоинстанционния съд по дело T-162/89 Kronoply/Комисия, 14 януари 2009 г., Сборник 2009 г., стр. II-1, точки 80 и 81.
Case T-162/89 Kronoply v Commission [2009] ECR II-1, paragraphs 80 and 81.
Решение на Първоинстанционния съд от 14 януари 2009 г. по дело T-162/06 Kronoply/Комисия, точка 80.
Kronoply v Commission, paragraph 80.
Тези условия бяха изпълнени например в писмото за намерение (под формата на писмен документ, подписан от получателя и регион Piemonte) в друг неотдавнашен случай на предоставяне на ad hoc регионална помощ в Италия, дело № 381/2008 Pirelli Industrie Pneumatici S.r.l (ОВ C 284, 25.11.2009 г.), както и в дълъг списък на случаите на предоставяне на ad hoc регионална помощ в Полша: № 468/2009 Roche Polska Sp. z.o.o. (ОВ C 53, 5.3.2010 г.); № 448/2009 Crisil Irevna Poland Sp. z.o.o. (ОВ C 147, 5.6.2010 г.); № 447/2009 TietoEnator Sp z oo (ОВ C 25, 2.2.2010 г.); № 338/2009 Unicredit Processes & Administration SA (ОВ C 93, 13.4.2010 г.); № 293/2009 Samsung Electronics Polska Sp z oo (ОВ C 94, 14.4.2010 г.); № 433/2008 UPS Polska Sp z oo (ОВ C 1, 5.1.2010 г.) и № 67/2008 Google Poland Sp z oo (ОВ C 217, 26.8.2008 г.).
These conditions were met for example in the letter of intent (in the form of a written document signed by the recipient and the Region of Piedmont) in another recent Italian ad hoc regional aid case, Case N 381/2008 Pirelli Industrie Pneumatici Srl (OJ C 284, 25.11.2009), and also in a long list of Polish ad hoc regional aid cases: N 468/2009 Roche Polska Sp z oo (OJ C 53, 5.3.2010); N 448/2009 Crisil Irevna Poland Sp z oo (OJ C 147, 5.6.2010); N 447/2009 TietoEnator Sp z oo (OJ C 25, 2.2.2010); N 338/2009 Unicredit Processes & Administration SA (OJ C 93, 13.4.2010); N 293/2009 Samsung Electronics Polska Sp z oo (OJ C 94, 14.4.2010); N 433/2008 UPS Polska Sp z oo (OJ C 1, 5.1.2010); and N 67/2008 Google Poland Sp z oo (OJ C 217, 26.8.2008).
Решение на Комисията от 16.7.2008 г. относно държавна помощ C 14/07 (ex NN 15/07), приведена в действие от Италия в полза на NGP/SIMPE, посочено по-горе.
Commission Decision of 16 July 2008 on State aid C 14/07 (ex NN 15/07) implemented by Italy for NGP/SIMPE, referred to above.
Мярка, попадаща в обхвата на схемата за МСП XS 67/05, публикувана в ОВ C 19, 26.1.2006 г., стр. 4.
Measure covered by the SMEs scheme XS 67/05, published OJ C 19, 26.1.2006, p. 4.
Срокът на действие на тази схема, освободена по силата на Регламент (ЕО) № 70/2001 (ОВ L 10, 13.1.2001 г., стр. 33) е изтекъл на 31 декември 2006 г.
That scheme, exempted under Regulation (EC) No 70/2001 (OJ L 10, 13.1.2001, p. 33), expired on 31 December 2006.
Резолюцията на изпълнителната власт на регион Campania (Deliberazione della Giunta Regionale della Regione Campania) № 168 от 15 февруари 2005 г., публикувана в Официален бюлетин на регион Campania (BURC), № 20 от 11 април 2005 г.
Resolution of the Campania Regional Executive (Deliberazione della Giunta Regionale della Regione Campania) No 168 of 15 February 2005, published in the official gazette of the Region (BURC), No 20 of 11 April 2005.
Освободената схема за МСП XS 67/05, посочена по-горе.
The exempted SMEs scheme XS 67/05 referred to above.
Както в решение C(2008) 2997 окончателен от 2 юли 2008 г. относно схема за държавна помощ C 1/04 (ex NN 158/03 и CP 15/2003): неправилно използване на мярка за регионална помощ № 272/98, в което Комисията е приела отрицателно решение и е разпоредила възстановяване.
As in decision C(2008) 2997 final of 2 July 2008 on a State aid scheme (C 1/04 (ex NN 158/03 and CP 15/2003)): Misuse of aid measure N 272/98, Regional Act No 9 of 1998, where the Commission adopted a negative decision and ordered recovery.
Първоинстанционният съд е подкрепил този подход: „Общият принцип, установен в член 87, параграф 1 от Договора за ЕО е, че се забранява предоставянето на държавна помощ.
This approach has been upheld by the Court of First Instance: ‘The general principle established by Article 87(1) EC is that state aid is prohibited.