natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Посочената тенденция показва, че състоянието на промишлеността е нестабилно в сравнение с предходното разследване, когато рентабилността на промишлеността на Съюза бе 3,6 % по време на РПП.
The above trend indicates that the industry is in a fragile situation as compared to the previous investigation when the Union industry profitability was 3,6 % during the RIP.
Таблица 13 —
Table 13 –
Рентабилност на продажбите на Съюза
Profitability Union sales
След оповестяването на информацията бе изказано твърдението, без обаче да бъде подкрепено с документи, че промишлеността на Съюза не е успяла да подобри своята ефективност и резултати.
After disclosure, it was alleged without providing, however, any supporting documentary evidence, that the Union industry had failed to improve its efficiency and performance.
Разследването обаче показа, че промишлеността на Съюза е положила явни усилия за адаптиране към ценовия натиск от дъмпинговия внос чрез преместване на производствените съоръжения в рамките на Съюза, а също и за увеличаване на разходната ефективност, както е посочено в съображение 85 по-долу.
To the contrary, the investigation has shown that the Union industry has done evident efforts to adjust to the price pressure coming from dumped imports by relocating the production facilities within the Union and, thus, to increase cost effectiveness, as stated in recital 85 below.
Поради това посочените твърдения бяха отхвърлени.
Therefore, these allegations have been rejected.
Инвестициите в стопанската дейност с разглеждания продукт значително са намалели по време на разглеждания период — от 21491000 EUR през 2007 г. на 11738000 EUR по време на РПП.
Investment in the business of the product concerned significantly decreased during the period considered, from EUR 21491000 in 2007 to EUR 11738000 during the RIP.
Това до голяма степен може да бъде обяснено с икономическата криза, която започна през 2008 г. и достигна най-силното си проявление по време на РПП, когато достъпът до нови капитали бе по-труден от всякога, а прогнозите за продажбите бяха песимистични.
This can be explained in large part by the economic crisis which began in 2008 and reached its deepest point during the RIP when access to new capital was ever more difficult and sales’ forecasts were pessimistic.
Следва да се отбележи, че значителна част от инвестициите е целяла повишаване на ефективността на производствения процес и внедряване на най-новите технологии.
It should be noted that a sizeable part of investments has been done in order to increase the efficiency of the manufacturing process and keep up-to-date with the latest technologies.
При този процес част от производствения капацитет е била прехвърлена от западноевропейски към източноевропейски страни, като по този начин производствената база се е разширила до почти всички държави-членки, което е показателно за жизнеспособността и усилията за поддържане на конкурентоспособността на промишлеността на Съюза.
In this process, some of the production capacity has been shifted from western European countries to eastern European countries, expanding the production base over almost all Member States and showing the Union industry’s vitality and efforts to remain competitive.
Таблица 14 —
Table 14 –
Инвестиции и възвръщаемост на инвестициите
Investments and Return on Investment
Инвестиции (в хил. евро)
Investments (EUR ′000)
Поради вътрешната си структура един от производителите не успя да представи непротиворечива информация относно нетното производство на база дълготрайни активи през разглеждания период за целите на изчисляването на възвръщаемостта на инвестициите.
One producer was not able to provide consistent information on net production of fixed assets for the period considered for the calculation of the return on investment due to its internal structure.
Данните от това дружество трябваше съответно да бъдат изключени при анализа на възвръщаемостта на инвестициите през разглеждания период.
Accordingly, data from this company had to be excluded when carrying out the analysis of return on investment for the period considered.
Възвръщаемостта на инвестициите е следвала тенденцията на рентабилността.
Return on investment followed the profitability trend.
През 2007 г. включените в представителната извадка производители от Съюза са отбелязали отрицателна възвръщаемост на инвестициите в размер на 16 %, която по време на РПП слабо е нараснала до отрицателното ниво от 10 %.
In 2007 the sampled Union producers registered a negative return on investment of 16 % which slightly increased to a negative 10 % during the RIP.
Един от производителите не можа да представи непротиворечива информация за паричните потоци през разглеждания период поради своята структура, която не позволи оценка на паричния поток само за свързания с велосипедите дял в рамките на цялостната дейност на производителя.
One producer was not able to provide consistent information on cash flow for the period considered due to its structure which made it impossible to estimate the cash flow for only a bicycle part out of its total activity.
Данните от това дружество трябваше съответно да бъдат изключени при анализа на паричните потоци през разглеждания период.
Accordingly, data from this company had to be excluded when carrying out the analysis of the cash flow for the period considered.
Паричният поток, който отразява способността на промишлеността сама да финансира дейността си, се е запазил положителен през периода, за който се провежда разследването.
The cash flow, which is the ability of the industry to self-finance its activities, remained positive during the period under investigation.
Между 2007 г. и РПП обаче е бил отбелязан спад с около 33 %.
However, between 2007 and the RIP, it decreased by around 33 %.
Таблица 15 —
Table 15 –
Паричен поток (хил. евро)
Cash flow (EUR ′000)
Включените в представителната извадка производители набират капитал или вътрешно, когато принадлежат към група от дружества, или чрез банкови заеми.
The sampled producers raise capital either internally when they belong to a group of companies or by bank loans.
В други случаи паричният поток, генериран от дружеството, се използва като източник на финансиране.
In other cases, cash flow generated by the company is used as a source of financing.
Нито един от включените в представителната извадка производители не е срещнал съществени трудности при набирането на капитал.
None of the sampled producers have shown any significant difficulties to raise capital.
През разглеждания период разходите за заплата на едно заето лице са се повишили с 11 %.
During the period considered, the wage cost per employee increased by 11 %.
Това отразява изместване на производството към някои малко по-сложни продукти.
This reflects a shift of production to slightly more sophisticated products.
Таблица 16 —
Table 16 –
Разходи за заплати на едно заето лице (в евро)
Wage cost per employee (EUR)
След оповестяването на информацията бе изказано твърдението, че разходите за заплати на едно заето лице са нараствали, а същевременно търсенето е спадало, което би означавало, че има самопричиняване на вреда.
After disclosure, it was alleged that the wage cost per employee was increasing while, at the same time, the demand slumped, which would indicate that the injury was self-inflicted.
Действително, както е показано в таблицата по-горе, разходите за заплати на едно заето лице са се увеличили с 11 % по време на разглеждания период.
Indeed, as shown in the table above, the wage cost per employee increased by 11 % during the period considered.
Както е обяснено в съображение 70 обаче, броят на заетите лица е намалял с 9 %.
However, as explained in recital 70, the number of employees decreased by 9 %.
Следователно общите разходи за заплати са се увеличили едва с 2 %.
Consequently, the total wage cost increased by only 2 %.
Така бе установено, че въздействието, оказано като цяло върху рентабилността на промишлеността на Съюза, е било доста слабо.
Therefore, the overall impact on the profitability of the Union industry was found to be very small.
Действащите антидъмпингови мерки определено са оказали въздействие върху състоянието на промишлеността на Съюза.
The existing anti-dumping measures have clearly had an effect on the situation of the Union industry.
Съществуващите мерки действително са помогнали до известна степен за запазването на стабилен пазарен дял на промишлеността на Съюза.
Indeed, the latter has managed, to some extent, to benefit from the existence of the measures maintaining a stable market share.
Производството на Съюза обаче е намаляло, а маржът на печалбата е останал недостатъчен.
However, the Union production decreased and profit margin remained insufficient.
Натискът, породен от цените и обема на дъмпинговия внос, е бил пречка за постигане на допълнителен растеж и на печалби.
Any possibility for further growth and profits has been undermined by the price and volume pressure of dumped imports.
Както е посочено в съображение 53, обемът на вноса от КНР е намалял в периода между 2007 г. и РПП.
As shown in recital 53, volumes of imports from the PRC decreased between 2007 and the RIP.
Най-големият спад в обема на вноса обаче е между 2008 г. и 2009 г., когато вносните цени от КНР значително са се увеличили.
However, the biggest drop of the volume of imports was between 2008 and 2009 when the import prices from the PRC increased significantly.
Въпреки това увеличението на цените, установено при разследването и обяснено в съображение 58, не е било достатъчно, за да доведе до подобряване на състоянието на промишлеността.
Nevertheless, as the investigation showed and as explained in recital 58, this increase in price was still not enough to allow the industry to improve its situation.
Вносът от КНР на практика е подбивал цената на промишлеността на Съюза с 53 %.
Indeed, the imports from the PRC were undercutting the prices of the Union industry by 53 %.
Промишлеността реализира загуби и поради това състоянието ѝ определено е несигурно.
The industry is clearly in a fragile situation, as it is loss-making.
По време на разглеждания период почти всички показатели за вредата, свързани с финансовите резултати на производителите на Съюза, като рентабилност, възвръщаемост на инвестициите и парични потоци са се влошили.
Almost all injury indicators relating to the financial performance of the Union producers – such as profitability, return on investments and cash flow – deteriorated during the period considered.
Следователно не може да се направи заключението, че състоянието на промишлеността на Съюза е стабилно.
Consequently, it cannot be concluded that the situation of the Union industry is secure.
Освен това посоченото състояние може да е било допълнително влошено поради натиск от внос, осъществяван при възможно заобикаляне на мерките.
Moreover, this situation could have been further exacerbated by the pressure of the possibly circumventing imports.
На тази основа се стига до заключението, че промишлеността на Съюза като цяло остава в икономически уязвимо положение и продължава да търпи съществена вреда по смисъла на член 3 от основния регламент.
On this basis, it is concluded that the Union industry, as a whole, remains in a vulnerable economic situation and has continued to suffer material injury within the meaning of Article 3 of the basic Regulation.
Въздействие на дъмпинговия внос и на други фактори
Impact of dumped imports and other factors
Успоредно със свиването на потреблението в Съюза пазарният дял на вноса от КНР слабо е намалял от 4,4 % на 3,1 % (вж. съображение 53).
In parallel to the shrinking consumption in the Union, the market share of Chinese imports slightly decreased from 4,4 % to 3,1 % (see recital 53).
Както е посочено в съображение 58 по-горе, според изчислението, при което се изключва антидъмпинговото мито, вносът от КНР е подбивал цените на промишлеността на Съюза с 53 % през РПП.
As mentioned in recital 58 above, based on a calculation excluding the anti-dumping duty, the Chinese imports undercut the Union industry prices by 53 % during the RIP.
Следва да се припомни, че митническата ставка възлиза на 48,5 %.
It is recalled that the duty rate amounts to 48,5 %.
Следователно нивото на подбиване на цените показва, от една страна, ефикасността на действащите мита, а от друга страна — необходимостта от запазване на мерките.
Consequently, the level of undercutting demonstrates on the one hand the effectiveness of the duties in place, and on the other hand the necessity to continue the measures.
В подкрепа на това заключение е и фактът, че констатираното подбиване на цените е било на същото ниво, както при последното разследване за преразглеждане.
This conclusion is reinforced by the fact that the undercutting found was at the same level as in the last review investigation.
Следователно ценовото въздействие на дъмпинговия внос от КНР, причиняващо вреда на промишлеността на Съюза, е било значително и, както е посочено в съображение 58 по-горе, е вероятно то да продължи.
Hence, the injurious price impact of dumped imports from the PRC on the Union industry remained significant and, as explained above in recital 58, it is likely to continue.
Поради отрицателното влияние на икономическите условия, преобладаващи по време на РПП, потреблението на велосипеди е намаляло.
Due to the negative economic conditions prevailing during the RIP, the consumption of bicycles decreased.
Производството и заетостта също са намалели, следвайки тенденцията в потреблението.
Production and employment also decreased to follow the consumption trend.
Тъй като в промишлеността за производство на велосипеди постоянните разходи не са високи, спадът в производството не е оказал въздействие върху рентабилността на промишлеността на Съюза за производство на велосипеди.
As the bicycle industry does not have high fixed costs, the decline in production did not have an impact on the profitability of the Union bicycles industry.
След оповестяването на информацията бе изказано твърдението, че при спада на потреблението в Съюза промишлеността на Съюза е създала допълнителен производствен капацитет, което се е отразило неблагоприятно върху състоянието на промишлеността на Съюза.
After disclosure, it was alleged that the Union industry created additional production capacity when the Union consumption was declining which had a negative impact on the Union industry’s situation.
Това твърдение противоречи на развитието на потреблението и капацитета, описано в съображения 52 и 67 по-горе.
This statement is in contradiction with the development of consumption and capacity as described in recitals 52 and 67 above.
В действителност потреблението основно е спадало между 2008 г. и 2009 г., докато производственият капацитет вече е бил повишен една година преди това, а именно през 2007 г. и 2008 г. Поради това посоченото твърдение бе отхвърлено.
Indeed, consumption mainly decreased between 2008 and 2009, while the production capacity had already increased 1 year before, namely in 2007 and 2008. Consequently, this allegation was rejected.
Както е посочено в съображение 59, обемът на вноса от други трети държави е намалял с 6 % в съответствие с тенденцията в потреблението.
As explained in recital 59, the volume of imports from other third countries decreased by 6 % in line with the consumption trend.
Пазарният дял на вноса от други държави се е увеличил от 40 % през 2007 г. на 42 % през РПП.
The market share of imports from other countries increased from 40 % in 2007 to 42 % in the RIP.
Средната цена на вноса от тези държави е намаляла с 6 % в периода между 2007 г. и РПП.
Their average imports price had an increasing trend by 6 % between 2007 and the RIP.
Основните държави, от които е внасян разглежданият продукт, са Тайван, Тайланд и Шри Ланка.
The main countries from which the product concerned was imported were Taiwan, Thailand and Sri Lanka.
Пазарният дял на вноса от Тайван слабо е нараснал през разглеждания период (от 14 % на 15 %).
The market share of imports from Taiwan slightly increased over the period considered (from 14 % to 15 %).
Наличната информация обаче показва, че, както е посочено в съображение 60, вносът от Тайван се конкурира с произведените в Съюза велосипеди при равни условия.
However, the available information indicates that, as explained in recital 60, the imports from Taiwan are competing under fair conditions with the Union produced bicycles.
Пазарният дял на вноса от Тайланд се е запазил постоянен по време на разглеждания период.
The market share of imports from Thailand remained constant over the period considered.
Както е посочено в съображение 61, наличната информация показва, че по време на РПП вносът от Тайланд се е продавал на конкурентни цени спрямо подобни велосипеди, произвеждани в Съюза.
As explained in recital 61, the available information indicates that during the RIP these imports were sold at a competitive price with similar bicycles produced in the Union.
Вносът с произход от Шри Ланка е нараснал с 92 % по време на разглеждания период.
Imports originating in Sri Lanka have increased by 92 % during the period considered.
Пазарният му дял по време на РПП е бил 5 %.
Their market share during the RIP was 5 %.
Както е посочено в съображение 62 обаче, се предполага, че вносът от Шри Ланка включва велосипеди с произход от КНР.
However, as explained in recital 62, the imports from Sri Lanka are alleged to include Chinese origin bicycles.
В заключение, вносът от Тайван и Тайланд, които са сред най-големите износители на велосипеди за Съюза, не е могъл да окаже отрицателно въздействие върху състоянието на промишлеността на Съюза основно поради съответните равнища на цените (подобни или дори по-високи от цените на промишлеността на Съюза).
In conclusion, among the biggest exporters of bicycles to the Union, the imports from Taiwan and Thailand could not have a negative impact on the situation of the Union industry mainly because of their price levels (similar to or even higher than that of the Union industry prices).
За разлика от това не може да бъде изключена възможността вносът, отчитан като внос от Шри Ланка, да допринася за вредата, която се понася от промишлеността на Съюза.
In contrast, it cannot be excluded that imports reported as originating from Sri Lanka are contributing to the injury suffered by the Union industry.
Бе изказано и подкрепено с доказателства твърдението, че китайските износители постоянно заобикалят мерките чрез внос през няколко държави, който причинява вреда на промишлеността на Съюза.
It has been alleged with evidence that the Chinese exporters are continuously circumventing the measures through imports via several countries and these imports cause injury to the Union industry.
Като се имат предвид доказателствата, установени в миналото от Европейската служба за борба с измамите (OLAF), по-конкретно относно внос, осъществяван през Филипините, не може се изключи възможността подобно неправомерно поведение все още да е налице на пазара и да причинява вреда на промишлеността на Съюза.
Taking into account the evidence of circumvention discovered by the European Anti-Fraud Office (‘OLAF’) in the past, most specifically for imports via Philippines, it cannot be excluded that such illegal behaviour still occurs on the market and that it causes injury to the Union industry.
Както бе изложено в съображения 66—91, налагането на антидъмпинговите мерки е позволило на промишлеността на Съюза да се възстанови от нанесената ѝ вреда, но само до известна степен.
As described in recitals 66 to 91, the imposition of anti-dumping measures allowed the Union industry to recover from the injury suffered, but only to some extent.
По време на разглеждания период промишлеността на Съюза се е оказала в несигурна и уязвима позиция, като все още е била изложена на причиняващия вреда ефект от дъмпинговия внос от КНР.
During the period considered, the Union industry appeared in a fragile and vulnerable situation, still exposed to the injurious effect of the dumped imports from the PRC.
В съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент вносът от разглежданата държава бе подложен на оценка с цел да се установи дали съществува вероятност от продължаване на вредата.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, imports from the country concerned were assessed in order to establish if there was a likelihood of continuation of injury.
Обем на китайския износ
Chinese export volumes
Както е посочено в съображение 40, промишлеността за производство на велосипеди в КНР е експортно ориентирана.
As mentioned in recital 40, the Chinese bicycles industry is export oriented.
Велосипеди с произход от КНР присъстват на основните пазари в световен мащаб, и по-специално в САЩ и Япония, където те имат господстващо положение.
The Chinese bicycles are present on the main markets worldwide, particularly in the USA and Japan, where they have a dominant position.
Както е посочено при предишно разследване [11], в края на деветдесетте години, след двегодишно отсъствие от американския пазар вследствие налагането на антидъмпингови мита, китайските производители износители са успели в много кратък срок от време съществено да увеличат присъствието си на този пазар.
As mentioned in a previous investigation [11], at the end of the nineties, after a 2-year absence from the US market following the imposition of anti-dumping duties, the Chinese exporting producers managed to significantly increase their presence on that market in a very short period of time.
През 2009 г. износът на велосипеди от КНР за САЩ е бил около 14055000 единици от общо потребление, възлизащо на 14888000 единици.
In 2009, the exports of Chinese bicycles to the USA were in the range of 14055000 units, out of a total consumption of 14888000 units.
Тази ситуация показва, че китайските производители са способни бързо да осъществяват износ и да проникват на нови пазари, както и да запазват господстващо положение на пазара за дълъг период от време.
This situation shows that the Chinese producers are able to quickly export and penetrate new markets and to maintain a dominant position for a long period of time.
След оповестяването на информацията една от страните заяви, че ако бъде допуснато срокът на действие на мерките да изтече, не би имало съществено увеличение на вноса на китайски велосипеди, тъй като китайските износители срещат трудности при изпълняването на изискванията на европейските стандарти за безопасност на велосипедите (EN 14764, EN 14765, EN 14766 и EN 14781).
After disclosure, one party claimed that should measures be allowed to lapse there would not be a substantial increase of imports of Chinese bicycles because Chinese exporters faced difficulties in complying with the European bicycle safety standards (EN 14764, EN 14765, EN 14766 and EN 14781). However, this allegation was not substantiated by any documentary evidence.
Това твърдение обаче не бе доказано с документи. Разследването показа, че значителна част от велосипедите и велосипедните части вече са внесени от КНР, тоест отговарят на съответните стандарти за безопасност.
To the contrary, the investigation has shown that a significant proportion of bicycles and bicycle parts are already imported from the PRC complying with the necessary safety standards.
Следователно няма причина да се смята, че китайските производители не са в състояние да изпълнят изискванията на действащите стандарти за безопасност на велосипедите.
There was, therefore, no reason to believe that Chinese producers are not able to comply with the safety standards in force for bicycles.
Поради това посоченото твърдение бе отхвърлено.
This claim was, therefore, rejected.
Както е описано в съображение 41, събраните по време на разследването данни показаха, че КНР разполага със значителен свободен капацитет.
As described in recital 41, data collected during the investigation showed that there is a significant spare capacity available in the PRC.
Установени бяха ясни данни, които сочат, че при отсъствието на антидъмпингови мерки голяма част от този свободен капацитет би могла да се използва за увеличаване на износа за Съюза.
Clear indications were found pointing to the conclusion that a large part of this spare capacity could be used to increase exports to the Union in the absence of anti-dumping measures.