natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Те повтарят коментарите, на които вече беше отговорено в съображения 128—132 от регламента за временните мерки относно самопричинена вреда.
Those comments were a repetition of comments already addressed in the provisional Regulation in recitals 128 to 132 concerning self-inflicted injury.
Не бяха представени допълнителни доказателства, които биха променили временните заключения.
No further evidence was submitted that would change the provisional conclusions.
Поради това се потвърждават заключенията, изложени в съображения 135 и 136 от регламента за временните мерки.
Therefore, the conclusions as set out in recitals 135 and 136 of the provisional Regulation are hereby confirmed.
В съответствие с член 3, параграфи 6 и 7 от основния регламент в рамките на предварителния етап беше проучено дали дъмпинговият внос на разглеждания продукт с произход от Китай е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза.
In accordance with Article 3(6) and (7) of the basic Regulation, at provisional stage it was examined whether the dumped imports of the product concerned originating in China had caused material injury to the Union industry.
Някои от страните заявиха, че спадът в производството и продажбите на промишлеността на Съюза е последица от намаленото потребление.
Some parties claimed that the decline in the Union industry’s production and sales was a result of decreasing consumption.
Беше изказано и твърдението, че въздействието на китайския внос е било ограничено, имайки предвид, че пазарният дял на китайските дружества се е увеличил само с 1,6 %, от които не повече от 1 % би могъл да бъде свързан с пазарния дял на промишлеността на Съюза.
It was also held that the effects of Chinese imports must have been limited given that the Chinese market share only increased by 1,6 % out of which no more than 1 % could have related to the Union industry’s market share.
Във връзка с това следва да се припомни, че разследването разкри съвпадение във времето между увеличаването на пазарния дял на китайския внос и намаляването на печалбите на промишлеността на Съюза, както и увеличаването на складовите запаси.
In this context it is recalled that the investigation revealed a coincidence in time between the increased market share of the Chinese imports and the decrease of the Union industry’s profits and an increase of stock levels.
Освен това натиск върху промишлеността на Съюза са оказали не само увеличеният пазарен дял, но дори в още по-голяма степен ценовото поведение и високата степен на подбиване на цените от страна на китайските производители износители.
Furthermore, it is not only an increased market share that has put pressure on the Union industry but even more so the pricing behaviour and the high undercutting levels of the Chinese exporting producers.
Както се припомня в съображение 113, разследването разкри значителни нива на подбиване на цените.
As recalled in recital 113, the investigation revealed significant levels of price undercutting.
То установи също така, че промишлеността на Съюза и вносителите до голяма степен продават на едни и същи клиенти, което означава, че промишлеността на Съюза е в пряка конкуренция с дъмпинговия внос по отношение на поръчките.
It also showed that the Union industry and importers to a large extent were selling to the same customers which meant that the Union industry was in direct competition with the dumped imports for orders.
Като цяло това показва, че ценовият натиск, а не само обемите на вноса са довели до спад на рентабилността на промишлеността на Съюза и влошаване на повечето показатели за вреда.
Overall this shows that it was the price pressure and not only the volumes of imports that caused the fall of the Union industry profitability figures and the deterioration of most injury indicators.
Липса на конкуренция между плочки, произведени в Съюза, и плочки, внасяни на дъмпингови цени от Китай
Lack of competition between tiles produced in the Union and the dumped tiles imported from China
Няколко заинтересовани страни заявиха, че вносът на керамични плочки от Китай не би могъл да причини вреда на промишлеността на Съюза, тъй като те са несъпоставими.
Several interested parties claimed that imports of ceramic tiles from China could not have caused injury to the Union industry as they are not comparable.
Във връзка с това бе изказано твърдението, че керамичните плочки от Китай са предназначени за пазара на еднородни продукти, докато промишлеността на Съюза произвежда по поръчка и на по-малки партиди.
In this context it was held that ceramic tiles from China cater the market for homogeneous products while the Union industry produces to order, in smaller batches.
Твърди се също така, че китайската промишленост и промишлеността на Съюза не се конкурират поради факта, че китайските дружества развиват дейност в сегмента с ниско до средно качество на продукта, докато промишлеността на Съюза е насочена към сегмента със средно до високо качество.
It was also held that the Chinese and the Union industry are not in competition due to the fact that the Chinese operate in the low to mid-end segment while the Union industry operates in the mid to high-end segment.
Като доказателство в това отношение беше изтъкната ограничената загуба на пазарен дял от промишлеността на Съюза.
The limited loss of market share by the Union industry was put forward as evidence in this respect.
Въпреки че в подкрепа на гореизложените твърдения не бяха представени никакви съществени доказателства, все пак внимателно бе преценено дали вносът от Китай действително се конкурира с плочките, произведени в Съюза.
While no substantive evidence has been supplied in support of the above claims, it was nevertheless carefully considered whether Chinese imports were indeed competing with the tiles produced in the Union.
Във връзка с това следва да се отбележи, че Комисията направи изключително подробни сравнения, позволяващи разграничение между стотици видове различни плочки.
In this context it should be noted that the Commission made very detailed comparisons, distinguishing between hundreds of different types of tiles.
В случая разследването показа съществено съответствие на видовете плочки между промишлеността на Съюза и износителите.
In this case, the investigation showed a significant level of matching types between the Union industry and the exporters.
Това ясно показва, че промишлеността на Съюза и вносът от Китай се конкурират по отношение на видовете на продукта.
This clearly shows that the Union industry and the Chinese imports are competing in terms of product types.
Следва да се припомни също така направената констатация в рамките на разследването, че промишлеността на Съюза и производителите износители са в пряка конкуренция, тъй като имат едни и същи клиенти.
It is also recalled that it has been established in the investigation that the Union industry and the exporting producers are in direct competition as they share the same client base.
По отношение на твърдението, че керамичните плочки от Китай са предназначени за пазара за еднородни продукти, докато промишлеността на Съюза произвежда по поръчка и на по-малки партиди, следва да се припомни — вж. съображение 95 от регламента за временните мерки, — че именно натискът на китайския внос е принудил промишлеността на Съюза да премине към по-малки партиди продукти с по-голямо разнообразие от цветове и размери.
In respect of the claim that ceramic tiles from China cater the market for homogeneous products while the Union industry produces to order, in smaller batches, it is recalled – see recital 95 of the provisional Regulation – that it was exactly the pressure from the Chinese imports that forced the Union industry to move towards smaller batches of products with larger varieties in terms of colours and size.
Промишлеността на Съюза все още присъства във всички пазарни сегменти и противно на гореизложеното твърдение моделът, който показва, че промишлеността на Съюза е трябвало да се насочи към специални видове продукти, трябва да се разглежда като признак, че е била налице пряка конкуренция.
The Union industry still has a presence in all segments of the market and unlike what was claimed above, the pattern showing that the Union industry had to focus on specific product types must be seen as an indication that direct competition was at hand.
С оглед на гореизложеното доводът, че вносът от Китай не е причинил вреда на промишлеността на Съюза, тъй като те не се конкурират, не може да бъде приет.
In view of the above, the argument that the Chinese imports did not cause injury to the Union industry as they were not competing cannot be upheld.
Въздействие на вноса от други трети държави
Impact of imports from other third countries
Някои от страните застъпиха довода, че вносът от Турция е трябвало да се разглежда като фактор със значително въздействие.
Some parties maintained the argument that the impact of the Turkish imports had to be considered as significant.
По отношение на цените една от страните оспори заключението, че увеличението на цените от Турция с 19 % е значително.
In terms of prices one party challenged the conclusion that the increase of 19 % of Turkish prices was substantial.
Този довод беше обсъден в съображение 118 от регламента за временните мерки и не бяха открити нови доказателства, които да оборят заключението, направено на предварителния етап.
This argument was discussed in recital 118 of the provisional Regulation and no new evidence was found which would invalidate the conclusion made at provisional stage.
Във връзка с това се потвърждава, че увеличаването на цените от Турция с 19 % трябва да се смята за съществено.
In this context it is confirmed that the increase of 19 % of the Turkish prices must be considered as substantial.
Освен това относно предявеното обвинение, изложено в съображение 41, следва да се припомни, че не са съществували доказателства за дъмпингов внос от тази държава, който да е причинил вреда на промишлеността на Съюза, и поради това доводът не може да бъде приет.
It is furthermore recalled, as indicated in recital 41, that there was no evidence of dumped imports that caused injury to the Union industry from this country and therefore this argument cannot be upheld.
Въздействие на намаляването на потреблението
Impact of decrease in consumption
Една от заинтересованите страни заяви, че спадът в потреблението е засегнал предимно Испания и Италия, където според твърденията вредата е най-силно изразена.
One interested party claimed that the decrease in consumption affected mainly Spain and Italy where allegedly injury was most present.
За сметка на това китайският износ е предназначен основно за северните държави-членки, където не се отчита намаляване на потреблението и където според твърденията производителите от Съюза са претърпели по-малка вреда.
Conversely, the main destination of the Chinese exports was the northern Member States that did not show a decrease in consumption and where Union producers were allegedly less injured.
Същата страна твърди, че испанската промишленост за керамични плочки се е възстановила през 2010 г., което показва, че не съществува връзка между китайския износ и производството и продажбите на промишлеността на Съюза.
The same party also held that the Spanish ceramic tiles industry has recovered in 2010 which shows that there is no link between Chinese exports and the production and sales figures of the Union industry.
Една от страните заяви, че отчетеното от промишлеността на Съюза увеличаване на складовите наличности следва да се отдаде на намаляване на потреблението в Съюза, а не на дъмпингов внос от Китай.
One party claimed that the increase of stocks registered by the Union industry should be attributed to a fall in Union consumption, and not to the dumped Chinese imports.
Твърденията, че северноевропейските държави-членки не са били засегнати от намаляването на потреблението и че вносът от Китай е бил насочен единствено към Северна Европа, не бяха подкрепени с никакви съществени доказателства.
The claims that the northern European Member States were not affected by the decrease in consumption and that imports from China would have been directed only towards northern Europe, was not supported by any substantiated evidence.
Напротив, данните от включените в извадката китайски производители износители сочат, че продажбите им са равномерно разпределени на цялата територия на Съюза.
To the contrary, data from the sampled Chinese exporting producers shows that these sales are evenly spread across the Union.
Освен това на Испания и Италия се падат общо 28 % от продажбите, което е съвсем малко под продажбите за Германия (32 %).
Furthermore, Spain and Italy collectively account for 28 % of these sales, only slightly below sales to Germany (32 %).
По отношение на твърдението, че отчетеното от промишлеността на Съюза увеличаване на складовите наличности следва да се отдаде на намаляване на потреблението в Съюза, Комисията припомня аргументацията, изложена в съображение 108 от регламента за временните мерки, т.е. че натискът на китайския внос е бил много силен, особено при продажбите на големи партиди, и че това е оказало явно въздействие върху складовите наличности на производителите от Съюза.
With regards to the claim that the increase of stocks registered by the Union industry should be attributed to a fall in Union consumption, the Commission recalls the reasoning contained in recital 108 of the provisional Regulation, i.e. that the pressure of Chinese imports was very strong especially in the sector of sales of big batches and that this had a clear impact on the Union producers’ stocks.
Ръстът на съотношението на складовите наличности през разглеждания период не може да бъде обяснен единствено със затруднения при реализацията на продукцията, а и с необходимостта да се поддържа изключително голямо разнообразие от налични на склад продукти.
The growth of the stock ratio over the period considered cannot be explained only by the difficulty in selling the products, but also by the necessity to keep an extremely high variety of products available in the stocks.
Поради това се потвърждава заключението относно вредоносното въздействие на китайския внос върху складовите наличности.
The conclusion on the injurious effect of Chinese imports on stocks is therefore confirmed.
Няколко заинтересовани страни заявиха, че икономическата криза е истинската причина за трудностите, с които се сблъсква промишлеността на Съюза.
Several interested parties maintained that the economic crisis was the real cause of the difficulties facing the Union industry.
Като доказателство беше посочен фактът, че основното влошаване на показателите е отчетено в периода 2008—2009 г., т.е. през годината, когато настъпи кризата, а през следващия период тенденцията е по-слабо изразена.
This was evidenced by the fact that the main deteriorations took place between 2008 and 2009, i.e. in the year that the crisis hit, while the trend was less sharp in the following period.
Изтъкнато бе също, че разглежданият период включва най-високата и най-ниската точка на общ цикъл, при който най-високата точка се характеризира с бум в строителството, а най-ниската — с финансовата криза и намаляването на износа поради разкриването на нови производствени обекти в държави от Третия свят.
It is also pointed out that the period considered included the high and low peaks of a cycle with the high point being characterised by the boom in the construction sector and the low point by the financial crisis and the decrease in exports due to the establishment of new production sites in third world countries.
След окончателното оповестяване една от заинтересованите страни заяви, че влошаването на редица показатели за вредата се дължи в по-голяма степен на икономическата криза, отколкото на дъмпингов внос.
After final disclosure, one interested party maintained that the deterioration of a number of injury indicators was due to the economic crisis rather than the dumped imports.
Според тази страна въздействието на рецесията се е изразило в увеличеното търсене на големи обемни продукти на ниски цени.
According to this party, the effect of the recession was to increase the demand of large bulk of low priced products.
Вследствие на това промишлеността на Съюза е трябвало да се насочи в по-голяма степен към производство на големи обемни поръчки — сегмент, където китайските дружества вече са извършвали дейност, като последицата е била увеличаване на складовите наличности.
As a result, the Union industry had to focus more into the production for large bulk orders, a segment where the Chinese were already operating, with an increase in stock level as a result.
Освен това според твърденията рецесията е предизвикала относително по-висока инфлация в Съюза, отколкото в Китай, и това е повишило производствените разходи на производителите от Съюза, принуждавайки промишлеността на Съюза да продава на цени, по-ниски от производствените разходи.
Furthermore, the recession allegedly caused inflation in the Union, comparatively higher than in China, causing the increase in costs of production of the Union producers which allegedly led the Union industry to sell at prices below costs of production.
Друга от страните заяви, че печалбата на промишлеността на Съюза значително се е увеличила през последното тримесечие на ПР, което показва, че промишлеността на Съюза се е възстановила след икономическата криза.
Another party claimed that the profit of the Union industry had gone up significantly in the last quarter of the IP and that this showed that the Union industry had recovered after the economic crisis.
Тази страна поиска печалбата за ПР да бъде представена по тримесечия, което вероятно би показало значително по-висока рентабилност към края на ПР.
This party requested that profit for the IP should be given per quarter which would likely indicate a significantly higher profitability towards the end of the IP.
Фактът, че икономическата криза действително е оказала въздействие върху ефективността на промишлеността на Съюза, вече бе признат в съображение 120 от регламента за налагане на временни мерки.
The fact that the economic downturn did have an effect on the performance of the Union industry was already acknowledged in recital 120 of the Regulation imposing provisional measures.
Във връзка с това следва да се припомни, че за да бъде установена причинно-следствена връзка, съответното правно изискване е дъмпинговият внос да е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза.
In this context it should be recalled that in order for causation to be established, the relevant legal standard stipulates that the dumped imports need to have caused material injury to the Union Industry.
Дъмпинговият внос обаче не е непременно единствената причина за вредата.
Dumped imports however need not have been the sole cause of injury.
Освен това разследването показа, че тенденцията за увеличаване на китайския износ би могла да продължи въпреки икономическата криза.
Furthermore the investigation showed that the Chinese trend of increasing exports could continue despite the economic crisis.
Китай действително се оказа единственият участник на пазара, който успя да запази пазарния си дял в трудната икономическа обстановка.
China was indeed the only actor in the market that was able to maintain its market share in the difficult economic situation.
По отношение на структурните промени в търсенето в Съюза, упоменати в съображение 156, не бяха представени доказателства в подкрепа на това твърдение.
As for the structural change in the Union demand mentioned in recital 156, no evidence was brought forward in support of this claim.
Напротив, следва да се припомни, че както бе обяснено в съображение 106 от регламента за временните мерки, разследването разкри, че промишлеността на Съюза е трябвало да промени продуктовото си съдържание, осигурявайки по-голямо разнообразие от продукти по вид, цвят и размер, и е трябвало да увеличи складовите си наличности, за да може в кратки срокове да отговори на много специфични поръчки.
To the contrary, it is recalled that, as explained in recital 106 of the provisional Regulation, the investigation revealed that the Union industry had to change its product mix by supplying a larger variety of products in terms of types, colour and size and had to increase its stocks in order to react in a short time to very specific orders.
Поради това твърдението трябваше да бъде отхвърлено.
This claim has therefore to be rejected.
Относно въздействието на инфлацията върху производствените разходи следва да се отбележи, че през разглеждания период средният процент на инфлация в Съюза не е бил по-висок от този в Китай и следователно не може да обясни затрудненията на производителите от Съюза да продават на устойчиви цени.
Concerning the impact of inflation in the costs of production, it is observed that the inflation rate in the Union has not been on average higher than in China during the period under consideration and that it cannot therefore explain the difficulties of Union producers in selling at sustainable prices.
Освен това като се има предвид равнището на подбиване на цените, не може да се направи заключението, че промишлеността на Съюза е предизвикала натиск за понижаване на цените на китайския внос.
Given the level of undercutting it can furthermore not be concluded that a downward pressure on Chinese import prices has been caused by the Union industry.
Въз основа на това твърдението на тази страна трябваше да бъде отхвърлено.
On this basis, the claim brought forward by this party had to be rejected.
По отношение на състоянието на промишлеността на Съюза, от друга страна, следва да се припомни, че от регламента за временните мерки (съображение 126) става ясно, че агресивното ценово поведение на китайските износители е засегнало рентабилността на промишлеността на Съюза през разглеждания период още преди световната икономическа криза.
As concerns the situation of the Union industry on the other hand, it is recalled that the provisional Regulation (recital 126) showed that the aggressive pricing behaviour by the Chinese exporters affected the Union industry profitability over the period under consideration already before the world economic downturn.
Това показва, че дори без кризата натискът на внос на ниски цени от Китай сам по себе си е достатъчен, за да може да причини съществена вреда на промишлеността на Съюза.
This shows that even in the absence of the crisis, the pressure of low-priced imports from China was on its own sufficient to be able to cause material injury to the Union industry.
Ако се разглежда едновременно с дъмпинговите цени, този факт допълнително подкрепя заключението, че причинно-следствената връзка между китайския износ и вредата за промишлеността на Съюза не е била нарушена от икономическата криза.
This fact, if considered together with dumped prices, strengthens the conclusion that the causal link between Chinese exports and the Union industry’s injury is not broken by the economic downturn.
Относно искането печалбата за ПР да бъде представена по тримесечия, бе сметнато, че това няма отношение към настоящото разследване, тъй като дори да е настъпило подобно по-ясно изразено подобрение на печалбата, тя би трябвало да се сравнява с целевата печалба от 3,9 %.
Concerning the request that profit for the IP be given per quarter, this was not considered to be relevant in the current investigation because even if such a more pronounced improvement of the profit had occurred, it would have to be compared to the target profit of 3,9 %.
Въздействие на неспособността на промишлеността на Съюза да се преструктурира
Impact of the Union industry’s failure to restructure
Една от заинтересованите страни заяви, че вредата за производителите от Съюза следва да се отдаде на неспособността им да преструктурират дейността си, тъй като на свиването на пазара с 29 % е било отговорено с едва 7-процентно намаляване на капацитета и 16-процентно намаляване на заетостта.
One interested party claimed that injury to the Union producers should be attributed to their failure to restructure as the market contraction of 29 % had been met only with a 7 % capacity cut and a 16 % cut in employment.