natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Бизнес планът в базовия сценарий показва, че се очаква RMG да достигне прага на печалба с възвращаемост през […] и да постигне възвращаемост на инвестирания капитал в размер на […] % след март 2015 г. В сравнение със заварени дружества в пощенския отрасъл в други държави членки и частни оператори в Обединеното кралство [42] очакваната възвращаемост на RMG попада в обхвата, в който попадат и резултатите на тези дружества понастоящем.
The base-case business plan shows that RMG expects to break even in […] and achieve a return of […] % on invested capital after March 2015. Compared to postal incumbents in other Member States and private UK operators [42], RMG’s expected return is within the range of returns that those companies currently achieve.
Тъй като с мерките за преструктуриране RMG ще постигне равнище на оперативна ефективност, подобно на това на други пощенски оператори, разумно е да се очаква, че в дългосрочен план RMG ще генерира печалби в същия обхват като тези на неговите конкуренти.
As the restructuring measures will bring RMG to a level of operational efficiency comparable to that of other postal operators, it is reasonable to expect that RMG will, in the long-term, generate profits in the same range as its peers.
При песимистичния сценарий се очаква RMG да достигне прага на печалба с възвращаемост през финансовата […] година и да постигне равнище на възвращаемост, което му позволява да финансира своите операции, а от 2015 г. нататък да постига възвращаемост на инвестирания капитал в размер на […].
With regard to the pessimistic scenario, RMG is expected to break even during financial year […] and reach onwards a level of profitability to finance its operations and provide a return of […] on invested capital from 2015.
Поради това RMG ще постигне дългосрочна жизнеспособност и при по-неблагоприятни условия на пазара.
RMG will therefore also achieve long-term viability under less favourable market conditions.
В контекста на горепосоченото Комисията е на мнение, че планът за преструктуриране се основава на реалистични прогнози.
In light of the above, the Commission is of the opinion that the restructuring plan is based on realistic predictions.
Представените предположения по отношение на развитието на пазара са реалистични и поради това прогнозите в плана за преструктуриране от гледна точка на цялостния резултат на RMG изглеждат надеждни.
The assumptions submitted with regard to the development of the market are plausible, and the forecasts made in the restructuring plan with regard to progress in terms of RMG’ overall result therefore appear credible.
След като анализира и провери актуализирания план за преструктуриране, Комисията счита, че планът отговаря на изискванията на точки 34—37 от насоките за оздравяване и преструктуриране и по-специално че с него ще бъде възстановена жизнеспособността на RMG в съответствие с насоките за оздравяване и преструктуриране.
Having analysed and verified the updated restructuring plan, the Commission considers that that the plan complies with the requirements of points 34-37 of the R&R Guidelines and in particular it will restore the viability of RMG in line with the R&R Guidelines.
Собствено участие и необходим минимум
Own contribution and minimum necessary
В съответствие с точки 43—45 от насоките за оздравяване и преструктуриране помощта трябва да е ограничена до необходимия минимум и се очаква получателят да участва в преструктурирането със значителен принос от собствени ресурси или от външно търговско финансиране.
Pursuant to points 43-45 of the R&R Guidelines, the aid must be limited to the minimum necessary and the beneficiary is expected to make a significant contribution to the restructuring from its own resources or from external commercial financing.
В насоките за оздравяване и преструктуриране ясно се посочва, че значителна част от финансовите средства за преструктурирането трябва да идват от собствени ресурси, включително продажба на активи, които не са от значение за оцеляването на дружеството, и от външно финансиране при пазарни условия.
The R&R Guidelines clearly indicate that a significant part of the financing of the restructuring must come from own resources, including the sale of assets not essential to the firm’s survival and from external financing at market terms.
Това участие трябва да е реално и да е колкото се може по-голямо, поне 50 % за големи предприятия.
Such contribution must be real and must be as high as possible, at least 50 % for large firms.
Комисията счита, че RMG е голямо предприятие по смисъла на насоките за оздравяване и преструктуриране.
The Commission considers RMG to be a large firm within the meaning of the R&R Guidelines.
В решението за откриване на процедурата Комисията изрази съмнения относно равнището на разходите за преструктуриране, необходими за извършване на преструктурирането.
In the opening decision, the Commission raised doubts about the level of restructuring costs necessary to enable the restructuring.
По време на разследването органите на Обединеното кралство предоставиха по-подробен списък на разходите за преструктуриране: (млн. GBP)
During the investigation, the UK authorities have provided a more detailed list of restructuring costs:
(млн. GBP)
(million GBP)
Оценка на Комисията за
UK’s proposal
Разходи за преструктуриране на работната сила
Commission’s assessment Labour restructuring costs
Обезщетения при съкращение
Redundancy payments
Пътни разходи и разходи за пренасочване
Travel and outplacement costs
Извънредни еднократни плащания
Exceptional lump-sum payments
Разходи за преструктуриране на капацитета
Capacity restructuring costs
Намаляване на пощенски центрове
Mail centre reduction
Гъвкави методи на доставка
Flexible delivery methods
Определяне на реда за доставяне на пратките
Walk sequencing deployments
Други инвестиционни операции
Other investment operations
Интелигентни машини за сортиране на писма
Intelligent letter sorting machines
Сортиране на пакети
Packets sortation
Разходи за преструктуриране на ИТ
IT restructuring costs
Освобождаване от пенсионното бреме
Pension deficit relief
Извънредни разходи за преструктуриране с цел отделяне на Post Office Limited от Royal Mail
Exceptional restructuring costs to Royal Mail of separating from Post Office Limited
В това отношение Комисията отбелязва, че не всички разходи следва автоматично да се класифицират като разходи за преструктуриране.
In that regard, the Commission notes that not all costs should automatically qualify as restructuring costs.
Според Комисията разходите за отделяне на POL не са свързани с преструктурирането на стопанската дейност на RMG във връзка с писмовни пратки, а по-скоро с бъдещото приватизиране на RMG и поради това не могат да бъдат приети като допустими разходи за преструктуриране.
According to the Commission, the costs for the separation of POL are not related to the restructuring of RMG’s letter business but rather to the future privatisation of RMG and can therefore not be accepted as eligible restructuring costs.
Комисията обаче приема за допустими всички разходи, свързани с програмите за преструктуриране на работната сила, капацитета и ИТ, защото те са необходими за изравняване на стопанската дейност на RMG във връзка с писмовни пратки със стандартите в отрасъла и за генериране на достатъчна възвращаемост от операциите с писмовни пратки.
However, the Commission does accept all costs that are related to the labour, capacity, and IT restructuring programs as eligible because they are necessary for RMG’s letter business to catch up to industry standards and earn a sufficient return from its letter operations.
Освен това Комисията приема допълнителното освобождаване от оставащия пенсионен дефицит за допустими разходи за преструктуриране с цел възстановяване на дългосрочна жизнеспособност.
Furthermore, the Commission accepts further relief of the remaining pension deficit as eligible financial restructuring costs to regain long-term viability.
Разходите за преструктуриране са свързани най-вече с дейностите на RMG във връзка с писмовните пратки, които са от огромно значение за поддържането на универсалната пощенска услуга и за ролята на RMG като доставчик на достъп надолу по веригата за другите пощенски оператори.
Restructuring costs are primarily related to RMG’s activities in the letter business that are of vital importance for both the maintenance of the universal postal service as well as RMG’s role as provider of downstream access for the other postal operators.
Разходите за преструктуриране и на работната сила, и на капацитета засягат единствено усилията за модернизиране на центровете за сортиране и доставката на писма надолу по веригата (например т. нар. „последна миля“ до клиентите).
Both the labour and the capacity restructuring costs concern solely the modernisation efforts for the sorting centres and the downstream delivery of letters (for example ‘on the last mile’ to customers).
И двете структури са от съществено значение за конкурентите, които доставят получените от тях писма в центровете за сортиране с цел крайна доставка до клиента, защото те самите не разполагат с мрежи за доставка надолу по веригата.
Both facilities are essential for competitors who deliver their letters to the sorting centres for the final delivery to customer because they do not themselves possess downstream delivery networks.
По-специално разходите за преструктуриране на работната сила inter alia включват плащания при съкращение в размер на […] млн. GBP за напускащите служители поради закриването на центрове за сортиране и рационализирането на доставките по домовете; и […] млн. GBP за пътни разходи и разходи за пренасочване за служители, които продължават да работят в дружеството, но са преместени на други места.
In particular, the labour restructuring costs contain, inter alia, redundancy payments of GBP […] million for leaving staff due to the closing down of sorting centres and the rationalisation of outdoor delivery; and GBP […] million of travel and outplacement costs for staff that has been retained but now works at alternative locations.
Преструктурирането на капацитета се състои от автоматизиране на центровете за сортиране и въвеждане на нови методи на доставка с цел постигане на по-ефикасни операции.
The capacity restructuring consists of the automation of the sorting centres and the introduction of new delivery methods to achieve more efficient operations.
Най-важните елементи от разходите за преструктуриране на капацитета inter alia са:
The most important capacity restructuring cost items are inter alia:
[…] млн. GBP за програма за рационализиране на имуществото, чиято цел е да се намали броят на пощенските центрове от 64 през март 2010 г. на […] до март 2015 г.;
GBP […] million for the property rationalisation program reducing the number of mail centres from 64 in March 2010 to […] by March 2015;
[…] млн. GBP за въвеждане на нови и по-гъвкави методи на доставка;
GBP […] million for the implementation of new and more flexible delivery methods;
[…] млн. GBP за инвестиции в нови машини за сортиране и определяне на реда за доставяне на пратките.
GBP […] million for the investment of new sorting and walk sequencing machines.
Поради това Комисията заключава, че с оглед на изискването за собствено участие в размер на 50 % за големи предприятия помощта за преструктуриране не трябва да надхвърля 50 % от 2179 млн. GBP.
The Commission concludes therefore that, in view of the own-contribution requirement of 50 % for large companies, the restructuring aid should not exceed the amount of 50 % of GBP 2179 million.
В своето решение за откриване на процедурата Комисията също така изрази съмнение дали RMG ще участва в преструктурирането с достатъчно голям собствен принос, както се изисква в точка 44 от насоките за оздравяване и преструктуриране.
The Commission in its opening Decision also questioned whether RMG would make a significant own contribution to the restructuring, as required by point 44 of the R&R Guidelines.
В отговор на опасенията на Комисията, изразени в решението за откриване на процедурата, органите на Обединеното кралство предоставиха някои подробности за сумите, които се включват в собственото участие на RMG към разходите за преструктуриране.
In response to the concerns raised by the Commission in its opening decision, the UK authorities have provided several details on the amounts considered as own contribution of RMG to the restructuring costs.
В съответствие с последната представена информация RMG ще участва във финансирането на разходите за мерките за преструктуриране в периода 2010—2015 г. чрез продажба на активи и допълнителни средства от освобождаване на гаранционната блокирана сметка за пенсиите както следва:
According to the latest submission, RMG will contribute to finance the costs of the 2010-2015 restructuring measures by the sale of assets and the additional funds from releasing of the pension escrow account as follows:
Освобождаване на гаранционната блокирана сметка за пенсиите
Release of pension escrow account
Общо собствено участие
Total own contribution
Активите, които следва да бъдат продадени, включват дялове в други компании, както и недвижимо имущество, което не е свързано с оцеляването на RMG.
The assets to be sold include the disposal of stakes in other companies as well as real estate property that are not essential to RMG’s survival.
Освен това RMG продаде или ще продаде недвижимо имущество, превозни средства и оборудване, които са от значение за операциите, и ще ги наеме чрез обратен лизинг.
In addition, RMG has sold or will sell real estates, vehicles, and equipment that are essential for the operations but are leased back.
Пълният списък включва следните елементи:
The complete list includes the following items:
продажба на дела на RMG от 20 % в Camelot plc, оператора на националната лотария в Обединеното кралство, на канадски пенсионен фонд (OTPP) през юни 2010 г.;
sale of RMG’s 20 % stake in Camelot plc, the operator of the UK national lottery, to a Canadian pension fund (OTPP) in June 2010;
продажба на Romec Services Limited през април 2011 г.;
divestment of Romec Services Limited in April 2011;
продажба или продажба и обратен лизинг на някои пощенски центрове и други имоти.
sale, or sale and leaseback, of certain mail centres and other properties.
Това включва продажба или продажба и обратен лизинг на обекти в Лондон, например […].
This includes the sale or sale and leaseback of sites in London, such as the […].
В съответствие с програмата за продажба и обратен лизинг RMG продаде или ще продаде своите права за неограниченото владение на тези имоти и нае имуществото от новия собственик;
Under the sale and leaseback programme, RMG has divested or will divest of the freehold interest in these properties, and has been granted a leasehold interest to use the properties by the new freeholder;
продажба на ненужни земи; и
sale of surplus land; and
продажба и обратен лизинг на оборудване и превозни средства.
sale and leaseback of equipment and vehicles.
Макар че стойностите на вече сключените продажби се базират на действителните постъпления от продажбата (в размер на […] млн. GBP), изчисляването на стойността на бъдещите продажби е консервативно и се основава на опита на RMG от последните транзакции във връзка с продажби.
While the value of the sales that have already been concluded are based on the actual proceeds of the disposal (amounting up to GBP […] million), the valuations of the future sales are conservative and based on RMG’s experience with recent sale transactions.
Допълнителни финансови средства се генерират чрез освобождаването от гаранционната блокирана сметка за пенсии на RMG при освобождаването от пенсионното бреме на 1 април 2012 г. Тъй като управителят на пенсиите вече няма да изисква обезпечаване чрез гаранционната блокирана сметка, стойността на блокираните гаранции на RMG ще бъде възстановена на RMG.
Further financial means are generated by the release of the RMG’s pension escrow account upon implementation of the pension relief on 1 April 2012. As the Pension Trustee will no longer require the escrow account security, the amount of the RMG Escrows will revert to RMG.
Очаква се към тази дата по блокираните гаранции на RMG (150 млн. GBP) да е натрупана лихва в размер на […] млн. GBP (което води до обща стойност в размер на […] млн. GBP).
At that date, the RMG escrow (GBP 150 million) is expected to have accrued interest of GBP […] million (resulting in a total value of GBP […] million).
След като се увери, че мерките във връзка със собственото участие на RMG вече са осъществени или ще бъдат осъществени до март 2015 г. и че, както бе потвърдено от Обединеното кралство, стойностите на продажбите са при пазарни условия, Комисията може да приеме, че сумата от 1090 млн. GBP представлява собствено участие в плана за преструктуриране.
Having verified that the measures regarding RMG’s own contribution have already been implemented or will be completed by March 2015 and that, as confirmed by the United Kingdom, the sale values are on market terms, the Commission can accept that the amount of GBP 1090 million constitutes an own contribution to the restructuring plan.
При съпоставяне на собственото участие с допустимите разходи за преструктуриране Комисията отбелязва, че 50 % от разходите за преструктуриране са финансирани от собственото участие на RMG и че изискването за собствено участие съгласно насоките за оздравяване и преструктуриране е изпълнено.
Putting the own contribution in relation to the eligible restructuring costs, the Commission notes that 50 % of the restructuring costs are financed by own contribution from RMG and that the own-contribution requirement of the R&R guidelines for large companies is fulfilled.
Поради това с оглед собственото участие на RMG Комисията заключава, че помощта под формата на мерки за намаляване на дълга в размер на 1089 млн. GBP е ограничена до абсолютния минимум от необходими разходи за преструктуриране.
In view of RMG’s own contribution, the Commission concludes therefore that the aid in the form of debt reduction measures of GBP 1089 million is limited to the strict minimum of the necessary restructuring costs.
В сравнение с първоначалното уведомление за мерки за намаляване на дълга в размер на 1700 млн. GBP и допълнителен механизъм за револвиращ кредит в размер на 200 млн. GBP сега помощта за преструктуриране под формата на намаляване на дълга с максимален размер от 1089 млн. GBP е ограничена до 50 % от необходимите разходи за преструктуриране за периода от март 2010 г. до март 2015 г. Значителното намаляване на размера на помощта в сравнение с първоначалното уведомление гарантира, че RMG няма да разполага с прекомерни ликвидни средства след приключване на плана за преструктуриране през март 2015 г.
In comparison to the initial notification of debt reduction measures of GBP 1700 million and an additional GBP 200 million revolving credit facility, the restructuring aid in the form of a debt reduction of maximum GBP 1089 million is now limited to 50 % of the necessary restructuring cost for the period from March 2010 to March 2015. The significant reduction in the aid amount compared to the initial notification ensures that RMG will not be left with surplus cash after the completion of the restructuring plan in March 2015.
Избягване на ненужно нарушаване на конкуренцията (компенсаторни мерки)
Avoiding undue distortions (compensatory measures)
В съответствие с точки 38—42 от насоките за оздравяване и преструктуриране трябва да бъдат предприети мерки за смекчаване във възможно най-голяма степен на неблагоприятните ефекти от помощта върху конкурентите.
Pursuant to points 38-42 of the R&R Guidelines, measures must be taken to mitigate as far as possible any adverse effects of the aid on competitors.
Помощта не трябва да води до ненужно нарушаване на конкуренцията.
The aid must not unduly distort competition.
Това обикновено означава ограничаване на присъствието на дружеството на съответните пазари в края на периода на преструктуриране.
This usually means a limitation of the presence which the company can enjoy on its markets at the end of the restructuring period.
Задължителното ограничаване или намаляване на присъствието на дружеството на съответния пазар представлява компенсаторен фактор в полза на неговите конкуренти.
The compulsory limitation or reduction of the company’s presence on the relevant market represents a compensatory factor in favour of its competitors.
Той трябва да е пропорционален на ефекта на нарушаване на конкуренцията от помощта и относителното значение на дружеството на неговия пазар или пазари.
It should be in proportion to the distortive effects of the aid and to the relative importance of the firm on its market or markets.
На първо място Комисията отбелязва, че понастоящем въз основа на съществуващите регулаторни условия относно достъпа до неговата мрежа за доставки RMG е незаменим бизнес партньор за други пощенски оператори в Обединеното кралство, тъй като то доставя писмата на конкурентите по т. нар. „последна миля“ до клиентите.
First, the Commission notes that at the moment, based on the existing regulatory conditions concerning access to its delivery network, RMG is an indispensable business partner for other UK postal operators since it delivers the competitors’ letters on the ‘last mile’ to the customers.
Поради това RMG изпълнява важна роля за функционирането на пазара на пощенски услуги в Обединеното кралство, който понастоящем се основава на конкуренция нагоре по веригата, а не на конкуренция по цялата верига.
RMG fulfils therefore an essential function for the working of the UK postal market that is currently primarily based on upstream competition and not on end-to-end competition.
Освен това значението на RMG за пощенския отрасъл е ясно отразено в мненията на неговите конкуренти, които подчертават необходимостта от жизнеспособно и стабилно RMG за доставки на писма надолу по веригата и следователно за поддържането на универсалната услуга.
Furthermore, the importance of RMG for the postal sector is clearly reflected by the comments of its competitors who emphasise the necessity of a healthy and sound RMG for downstream letter delivery and thereby the maintenance of the universal service.
Поради това преструктурирането на RMG ще доведе до икономически ползи за целия пощенски отрасъл в Обединеното кралство и ще позволи на всички доставчици на пощенски услуги да предоставят по-добри и по-ефикасни услуги.
The restructuring of RMG will therefore provide economic benefits for the whole UK postal sector and allow all postal providers to provide better and more efficient services
Поради това при определянето на необходимото равнище на компенсаторните мерки Комисията трябва да вземе предвид специфичната роля на RMG в пощенския отрасъл в Обединеното кралство като доставчик на универсална услуга и на достъп за всички пощенски оператори в Обединеното кралство.
Therefore, when determining the required level of compensatory measures the Commission has to take account of the particular role played by RMG in the UK postal sector as universal service and access provider for all UK postal operators.
В това отношение трябва да се подчертае, че значително намалената помощ за преструктуриране — в сравнение с първоначално нотифицираните от Обединеното кралство мерки за помощ за преструктуриране в размер на над 1700 млн. GBP — ще се използва най-вече за обезпечаване на функционирането на мрежата на RMG надолу по веригата, което е от огромно значение за непрекъснатото осигуряване на универсалните пощенски услуги и за гарантиране, където е приложимо съгласно член 38 от Закона за пощенските услуги и последващите регулаторни условия (виж по-долу), на осигуряването на достъп до неговата мрежа за доставки.
In this respect, it has to be underlined that the significantly reduced restructuring aid — compared to the United Kingdom’s initially notified restructuring aid measures of more than GBP 1700 million — will primarily be used to secure the functioning of RMG’s downstream network which is essential for safeguarding the permanent provision of universal postal services and ensuring, where applicable according to Article 38 of the Postal Services Act and the subsequent regulatory conditions (see below), the provision of access to its delivery network.