natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Разследването потвърди, че както и при първоначалното разследване, разглежданият продукт и продуктът, произвеждан и продаван от производителя износител на вътрешния пазар на Индия, а също продуктите, произвеждани и продавани в Съюза от производителите от Съюза, имат едни и същи основни физически и технически характеристики, както и същите начини на използване и следователно се считат за подобни продукти по смисъла член 2, буква в) от основния регламент.
The investigation confirmed that, as in the original investigation, the product concerned and the products manufactured and sold by the exporting producer on the domestic market in India, as well as those manufactured and sold in the Union by the Union producers, have the same basic physical and technical characteristics as well as the same uses and are, therefore, considered to be like products within the meaning of Article 2(c) of the basic Regulation.
ВЕРОЯТНОСТ ЗА ПРОДЪЛЖАВАНЕ ИЛИ ПОВТАРЯНЕ НА СУБСИДИРАНЕТО
LIKELIHOOD OF CONTINUATION OR RECURRENCE OF SUBSIDISATION
Въз основа на информацията, която се съдържа в искането за преглед и отговорите на въпросника на Комисията, са разследвани следните режими, за които се предполага, че обхващат предоставянето на субсидии:
On the basis of the information contained in the review request and the replies to the Commission’s questionnaire, the following schemes, which allegedly involve the granting of subsidies, were investigated:
Национални режими
Nationwide schemes
схема за предварителни разрешителни (Advance Authorization Scheme „AAS“);
Advance Authorisation Scheme (‘AAS’);
схемата за кредитиране на заплащането на митнически задължения (Duty Entitlement Passbook Scheme, DEPBS);
Duty Entitlement Passbook Scheme (‘DEPBS’);
схема за насърчаване на износа чрез внос на производствено оборудване (Export Promotion Capital Goods Scheme — „EPCGS“);
Export Promotion Capital Goods Scheme (‘EPCGS’);
Регионален режим
Regional Scheme
Схема за освобождаване от такса върху електроенергията („EDES“).
Electricity Duty Exemption Scheme (‘EDES’).
Режимите от а) до в), посочени по-горе, се базират на Закона за външната търговия (развитие и регулиране) от 1992 г. (№ 22 от 1992 г.), който влезе в сила на 7 август 1992 г. („Закон за външната търговия“).
The schemes specified in points (a) to (c) above are based on the Foreign Trade (Development and Regulation) Act 1992 (No 22 of 1992) which entered into force on 7 August 1992 (‘Foreign Trade Act’).
Те са обобщени в документите „Политиката за външната търговия“ (ПВТ), издавани на всеки пет години и редовно актуализирани от Министерството на търговията.
These are summarised in ‘Foreign Trade Policy’ documents, which are issued by the Ministry of Commerce every 5 years and updated regularly.
Два са документите относно политиката за външната търговия, които са от значение за РПП в настоящия случай, а именно FT-policy 04-09 (ПВТ 04-09) и FT-policy 09-14 (ПВТ 09-14).
Two Foreign Trade Policy documents are relevant to the RIP of this case, i.e. FT-policy 04-09 and FT-policy 09-14.
Вторият влезе в сила през м. април 2009 г. Освен това правителството на Индия определя процедури, уреждащи Политиката за ВТ 04-09 и ПВТ 09-14, в „Наръчник на процедурите (НП), том I“ (съответно НП I 04-09 и НП I 09-14).
The latter entered into force in April 2009. In addition, the GOI also sets out the procedures governing the FT-policy 04-09 and FT-policy 09-14 in a ‘Handbook of Procedures, Volume I’ (‘HOP I 04-09’ and ‘HOP I 09-14’ respectively).
Наръчникът с процедури също се актуализира редовно.
The Handbook of Procedures is also updated on a regular basis.
Режимът, посочен в буква г), се управлява от органите на щата Madhya Pradesh.
The scheme specified in point (d) above is managed by the authorities of the State of Madhya Pradesh.
Схема за предварителни разрешителни („AAS“)
Advance Authorisation Scheme (‘AAS’)
В хода на разследването бе установено, че през РПП оказалият съдействие индийски производител не се е ползвал от възможностите на режима AAS.
In the course of the investigation it was found that the cooperating Indian producer did not obtain any benefits under the AAS scheme during the RIP.
Следователно по-нататъшен анализ на тази схема в рамките на настоящото разследване не бе необходим.
It was therefore not necessary to further analyse this scheme in this investigation.
Схема за кредитиране на заплащането на митнически задължения (Duty Entitlement Passbook Scheme, DEPBS)
Duty Entitlement Passbook Scheme (‘DEPBS’)
Подробното описание на DEPBS се съдържа в параграф 4.3 от Политиката за ВТ 04-09 и Политиката за ВТ 09-14, както и в глава 4 от НП I 04-09 и НП I 09-14.
The detailed description of the DEPBS is contained in paragraph 4.3 of the FT-policy 04-09 and FT-policy 09-14 as well as in Chapter 4 of the HOP I 04-09 and of the HOP I 09-14.
Условия за участие
Eligibility
Всеки производител износител или търговец износител има право да се ползва от тази схема.
Any manufacturer-exporter or merchant-exporter is eligible for this scheme.
Практическо осъществяване на DEPBS
Practical implementation of the DEPBS
Износител, който има право да се ползва от тази схема, може да подаде молба за отпускане на кредит по DEPBS, който се изчислява като процент от стойността на продуктите, изнасяни по тази схема.
An eligible exporter can apply for DEPBS credits which are calculated as a percentage of the value of products exported under this scheme.
Размерът на кредитите по DEPBS е установен от индийските органи за повечето продукти, включително и за разглеждания продукт.
Such DEPBS rates have been established by the Indian authorities for most products, including the product concerned.
Те се определят на основата на стандартната норма за вложените материали в крайния продукт, при която се отчита съдържанието на вложени материали от предполагаем внос в изнасяния продукт и обхвата на митото при такъв предполагаем внос, независимо от това дали митото е фактически платено.
They are determined on the basis of Standard Input Output Norm (‘SION’), which is a norm taking into account a presumed import content of inputs in the exported product and the customs duty incidence on such presumed imports, regardless of whether import duties have actually been paid or not.
За да се ползва от схемата, дружеството трябва да има износна дейност.
To be eligible for benefits under this scheme, a company must export.
Към момента на експортната сделка износителят трябва да подаде декларация до индийските органи, в която да посочи, че осъществява износ по DEPBS.
At the point in time of the export transaction, a declaration must be made by the exporter to the authorities in India indicating that the export is taking place under the DEPBS.
За да бъдат изнесени стоките, в хода на процедурата по експедиране индийските митнически власти издават товарителница за износ. Документът посочва, inter alia, отпускания по DEPBS кредит за конкретната износна сделка.
In order for the goods to be exported, the Indian customs authorities issue, during the dispatch procedure, an export shipping bill. This document shows, inter alia, the amount of DEPBS credit which is to be granted for that export transaction.
След издаването на товарителница за износ от митническите органи ПИ няма правомощия при отпускането на кредит по DEPBS.
Once the customs authorities issue an export shipping bill, the GOI has no discretion over the granting of a DEPBS credit.
Съответният кредит по DEPBS за изчисление на дължимото по схемата е кредитът, прилаган към момента на подаване на декларацията за износната дейност.
The relevant DEPBS rate to calculate the benefit is that which applied at the time the export declaration was made.
Следователно няма възможност за изменения на размера на дължимото със задна дата.
Therefore, there is no possibility for a retroactive amendment to the level of the benefit.
Беше установено, че в съответствие с индийските счетоводни стандарти кредитите по DEPBS могат да бъдат заведени с натрупване като приход по търговските сметки след изпълнение на задължението за износ.
It was found that in accordance with Indian accounting standards, DEPBS credits can be booked on an accrual basis as income in the commercial accounts, upon fulfilment of the export obligation.
Тези кредити могат да бъдат използвани за плащането на митнически задължения при последващ внос на каквито и да било неограничено внасяни стоки, с изключение на средства за производство.
Such credits can be used for payment of customs duties on subsequent imports of any goods unrestrictedly importable, except capital goods.
Кредитите по DEPBS са свободно прехвърляеми и са валидни в рамките на 12 месеца от датата на отпускане.
DEPBS credits are freely transferable and valid for a period of 12 months from the date of issue.
Заявки за кредити по DEPBS се попълват по електронен път и могат да обхващат неограничен брой сделки за износ.
Applications for DEPBS credits are electronically filed and can cover an unlimited amount of export transactions.
Точен краен срок за подаване на заявления за кредити по DEPBS de facto не съществува.
De facto, no strict deadlines to apply for DEPBS credits exist.
Използваната за управление на DEPBS електронна система не изключва автоматично износни сделки след изтичане на крайния срок за подаване на заявления, посочен в глава 4.47 от НП I 04-09 и 09-14.
The electronic system used to manage DEPBS does not automatically exclude export transactions exceeding the deadline submission periods mentioned in Chapter 4.47 of the HOP I 04-09 and 09-14.
Освен това, както ясно е предвидено в глава 9.3 от НП I 04-09 и 09-14, заявленията, получени след крайния срок за подаване на заявления, винаги могат да бъдат разгледани, като им се наложи минимална наказателна такса (напр. 10 % от отпуснатия размер).
Furthermore, as clearly provided in Chapter 9.3 of the HOP I 04-09 and 09-14, applications received after the expiry of submission deadlines can always be considered with the imposition of a minor penalty fee (i.e. 10 % of the entitlement).
Бе установено, че оказалият съдействие производител износител от Индия е използвал тази схема през РПП.
It was found that the cooperating Indian exporting producer used this scheme during the RIP.
Заключения относно DEPBS
Conclusions on the DEPBS
В рамките на DEPBS се предоставят субсидии по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка ii) и член 3, параграф 2 от основния регламент.
The DEPBS provides subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation.
Кредитът по DEPBS представлява финансово участие от страна на ПИ, тъй като в крайна сметка кредитът ще се използва за компенсиране на вносни мита, като по този начин се намаляват приходите на ПИ от мита, които иначе биха били дължими.
A DEPBS credit is a financial contribution by the GOI, since the credit will eventually be used to offset import duties, thus decreasing the GOI’s duty revenue which would be otherwise due.
Освен това с кредитите по DEPBS се облагодетелства износителят, тъй като по този начин се подобрява неговата ликвидност.
In addition, the DEPBS credit confers a benefit upon the exporter, because it improves its liquidity.
Освен това DEPBS правно зависи от осъществяването на износа и следователно се счита за схема, която е специфична и подлежаща на изравнителни мерки по член 4, параграф 4, първа алинея, буква а) от основния регламент.
Furthermore, the DEPBS is contingent in law upon export performance, and is therefore deemed to be specific and countervailable pursuant to Article 4(4), first subparagraph, point (a) of the basic Regulation.
Тази схема не може да се разглежда като допустима схема за възстановяване на мита или схема за възстановяване за заместители по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка ii) от основния регламент, както твърдеше оказалият съдействие производител износител от Индия.
This scheme cannot be considered a permissible duty drawback system or substitution drawback system within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation as claimed by the cooperating Indian exporting producer.
Тя не съответства на строгите правила, определени в приложение I, буква и), приложение II (определение и правила за възстановяване) и приложение III (определение и правила за възстановяване за заместители) към основния регламент.
It does not conform to the strict rules laid down in Annexes I (item (i)), II (definition and rules for drawback) and III (definition and rules for substitution drawback) of the basic Regulation.
Износителят няма задължение действително да използва безмитно внесените стоки в производствения процес и размерът на кредита не се изчислява в зависимост от действително вложените материали.
An exporter is under no obligation to actually consume the goods imported free of duty in the production process and the amount of credit is not calculated in relation to actual inputs used.
Нещо повече, не съществува система или процедура, посредством която да се провери кои материали за влагане са употребени в производствения процес на изнасяния продукт и дали не е извършено свръхплащане на вносни мита по смисъла на приложение I, буква и) и приложения II и III към основния регламент.
Moreover, there is no system or procedure in place to confirm which inputs are consumed in the production process of the exported product or whether an excess payment of import duties occurred within the meaning of item (i) of Annex I, and Annexes II and III of the basic Regulation.
На последно място, даден износител има право да се ползва от DEPBS независимо от това дали изобщо внася материали за влагане.
Lastly, an exporter is eligible for the DEPBS benefits regardless of whether it imports any inputs at all.
За да извлече полза, износителят е достатъчно само да изнесе стоки, без да доказва внос на материали за влагане.
In order to obtain the benefit, it is sufficient for an exporter to simply export goods without demonstrating that any input material was imported.
По този начин дори износители, които си доставят материали за влагане изцяло от местния пазар и не внасят стоки, които могат да бъдат използвани като материали за влагане, имат право да се ползват от DEPBS.
Thus, even exporters which procure all of their inputs locally and do not import any goods which can be used as inputs are still entitled to benefit from the DEPBS.
Съгласно член 3, параграф 2 и член 5 от основния регламент размерът на субсидиите, които подлежат на изравняване, се изчислява от гледна точка на ползата за получателя, която беше установено за РПП.
In accordance with Article 3(2) and Article 5 of the basic Regulation, the amount of countervailable subsidies was calculated in terms of the benefit conferred on the recipient, which is found to exist during the review investigation period.
В това отношение беше прието, че ползата е предоставена на получателя към момента, в който се осъществява експортната сделка по схемата.
In this regard, it was considered that the benefit is conferred on the recipient at the point in time when an export transaction is made under this scheme.
В този момент ПИ се отказва от събиране на мита, което представлява финансово участие по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка ii) от основния регламент.
At this moment, the GOI is liable to forego the customs duties, which constitutes a financial contribution within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation.
Предвид горното се счита за целесъобразно оценката на помощта по DEPBS да се извършва чрез сумиране на кредитите от всички износни сделки по тази схема през РПП.
In light of the above, it is considered appropriate to assess the benefit under the DEPBS as being the sum of the credits earned on all export transactions made under this scheme during the RIP.
Оказалият съдействие индийски производител износител твърдеше, че в неговия случай кредитите, получени по DEPBS, са използвани за внос на материали, използвани единствено за производството на разглеждания продукт, макар че по принцип му е било разрешено да ги продава или използва за вноса на други материали.
The cooperating Indian exporting producer claimed that in their case all the DEPBS credits obtained had been used to import materials used solely in the production of the product concerned, despite being in principle allowed to sell them or use them for the import of other materials.
Дружеството твърдеше, че поради това DEPBS е обикновена система за възстановяване на мита и само прекомерното освобождаване следва да подлежи на изравнителни мерки.
The company claimed that therefore DEPBS was a normal duty drawback system, and only the excess remission should be countervailed.
Това твърдение обаче трябва да бъде отхвърлено, тъй като, както е изложено в съображение 31, DEPBS не се счита за допустима система за възстановяване на мита или схеми за възстановяване за заместители, което беше признато и от ПИ.
This claim has to be rejected, however, since, as explained above in recital 31, DEPBS is not considered a permissible duty drawback system or substitution drawback system, which has been also admitted by the GOI.
Следователно не е от значение какво всъщност прави износителят с разрешителните, получени по тази схема.
It is therefore not relevant what the exporter actually does with the licences obtained under this scheme.
На даден износител се предоставя безвъзвратно правото да се ползва от схемата към момента на износната сделка по тази схема, а не към момента на последващото използване на разрешителното.
It is at the moment of the export transactions made under this scheme that an exporter obtains an irrevocable conferral of a benefit, not at the moment of subsequent usage of the licence.
При отправени основателни искания таксите, задължително плащани за получаването на субсидията, бяха приспаднати от кредитите, така че да се получи размерът на субсидията като числител, в съответствие с член 7, параграф 1, буква а) от основния регламент.
Where justified claims were made, fees necessarily incurred to obtain the subsidy were deducted from the credits so established to arrive at the subsidy amounts as numerator, pursuant to Article 7(1)(a) of the basic Regulation.
В съответствие с член 7, параграф 2 от основния регламент размерът на тези субсидии беше разпределен върху общия експортен оборот през разследвания период по прегледа като подходящ знаменател, тъй като субсидията зависи от осъществяването на износа и не се предоставя във връзка с създадени, произведени, изнесени или транспортирани количества.
In accordance with Article 7(2) of the basic Regulation these subsidy amounts have been allocated over the total export turnover during the review investigation period as appropriate denominator, because the subsidy is contingent upon export performance and it was not granted by reference to the quantities manufactured, produced, exported or transported.
Въз основа на гореописаното ставката за субсидията, установена по отношение на тази схема за оказалия съдействие производител износител през РПП възлиза на 5,7 %.
Based on the above, the subsidy rate established in respect of this scheme for the cooperating exporting producer during the RIP amounts to 5,7 %.
Схема за насърчаване на износа чрез внос на производствено оборудване („EPCGS“)
Export Promotion Capital Goods scheme (‘EPCGS’)
Подробното описание на EPCGS се съдържа в глава 5 от Политиката за ВТ 04-09 и Политиката за ВТ 09-14, както и в глава 5 от НП I 04-09 и НП I 09-14.
The detailed description of the EPCGS is contained in Chapter 5 of the FT-policy 04-09 and of the FT-policy 09-14 as well as in Chapter 5 of the HOP I 04-09 and of the HOP I 09-14.
В схемата могат да участват производителите износители, търговците износители, „обвързани“ с поддържащи производители, и доставчиците на услуги.
Manufacturer-exporters, merchant-exporters ‘tied to’ supporting manufacturers and service providers are eligible for this scheme.
При условие че поеме задължение да осъществява износ, на дружеството се разрешава да внася средства за производство (ново оборудване, а от април 2003 г. — и употребявано оборудване на възраст до 10 години) при намалено мито.
Under the condition of an export obligation, a company is allowed to import capital goods (new and – since April 2003 – second-hand capital goods up to 10 years old) at a reduced rate of duty.
За тази цел след подаване на заявление и заплащане на такса ПИ издава разрешително EPCGS.
To this end, the GOI issues, upon application and payment of a fee, an EPCGS licence.
От април 2000 г. схемата предвижда намалена митническа ставка при внос в размер на 5 %, приложима за всякакви средства за производство, внесени по тази схема.
Since April 2000, the scheme provides for a reduced import duty rate of 5 % applicable to all capital goods imported under the scheme.
До 31 март 2000 г. се е прилагала ефективна митническа ставка от 11 % (включително допълнителна такса от 10 %), а в случаите на внос с висока стойност приложимата митническа ставка е нула.
Until 31 March 2000, an effective duty rate of 11 % (including a 10 % surcharge) and, in case of high value imports, a zero duty rate, was applicable.
За да бъдат изпълнени задълженията за износ, внесените средства за производство трябва да се използват за производство на определено количество стоки за износ в течение на известен период от време.
In order to meet the export obligation, the imported capital goods must be used to produce a certain amount of export goods during a certain period.
Съгласно новия документ Политиката за ВТ 09-14 производственото оборудване може да бъде внесено с митническа ставка от 0 % по схемата EPCGS, но в този случай срокът за изпълнението на експортното задължение е по-кратък.
Under a new FT-policy 09-14, the capital goods can be imported with 0 % duty rate under the EPCGS but in such case the time period for fulfilment of the export obligation is shorter.
Притежателят на разрешително по EPCGS може да закупи средства за производство от местни източници.
The EPCGS licence holder can also source the capital goods indigenously.
От друга страна, местният производител може да поиска ползването на планиран износ по отношение на доставката на средства за производство на притежателя на разрешителното по EPCGS.
Alternatively, the indigenous manufacturer can claim the benefit of deemed export in respect of supply of capital goods to an EPCGS licence holder.
Бе установено, че оказалият съдействие производител износител е използвал тази схема през РПП.
It was found that the cooperating exporting producer used this scheme during the RIP.
Извод по отношение на схемата EPCGS
Conclusion on EPCGS
В рамките на EPCGS се предоставят субсидии по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка ii) и член 3, параграф 2 от основния регламент.
The EPCGS provides subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation.
Намаляването на митото представлява финансово участие от страна на ПИ, тъй като тези отстъпки намаляват постъпленията от мита, които иначе са дължими.
The duty reduction constitutes a financial contribution by the GOI, since this concession decreases the GOI’s duty revenue which would be otherwise due.
В допълнение на това намаляването на митата предоставя полза за износителите, тъй като спестените при вноса мита подобряват ликвидността на компаниите.
In addition, the duty reduction confers a benefit upon the exporter, because the duties saved upon importation improve the company’s liquidity.
Освен това схемата EPCGS зависи по закон от извършването на износ, тъй като такива разрешителни са свързани със задължение за осъществяване на износ.
Furthermore, the EPCGS is contingent in law upon export performance, since such licences cannot be obtained without a commitment to export.
Следователно схемата се разглежда като специфична и подлежаща на изравнителни мерки съгласно член 4, параграф 4, първа алинея, буква а) от основния регламент.
Therefore it is deemed to be specific and countervailable pursuant to Article 4(4), first subparagraph, point (a) of the basic Regulation.