natgillin/translations-raw huggingface dataset:
На 15 януари 2009 г. Комисията получи уведомление от Гърция относно мярка за помощ за преструктуриране в полза на Varvaressos.
On 15 January 2009, the Commission received a notification from Greece for a restructuring aid measure in favour of Varvaressos.
След обмен на информация на 9 март 2010 г. Комисията откри официална процедура по разследване относно помощта за преструктуриране, за която Гърция изпрати уведомление на 15 януари 2009 г., както и относно държавна гаранция, неправомерно предоставена от Гърция на Varvaressos през 2007 г. Във връзка с последното Комисията посочи възможността да отмени решението си от 16 юли 2008 г. за одобряване на помощта за оздравяване в полза на Varvaressos, за която бе подадено уведомление.
After exchanges of information, on 9 March 2010 the Commission opened the formal investigation procedure on the restructuring aid that Greece had notified on 15 January 2009 and also on a State guarantee unlawfully granted by Greece to Varvaressos in 2007. In relation to the latter, the Commission stated the possibility of revoking its decision of 16 July 2008 approving the notified rescue aid to Varvaressos.
Решението за откриване беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз на 10 март 2009 г. [3] След откриването на процедурата Гърция представи мнения и информация на 28 юли 2010 г. На 18 юни 2010 г. Varvaressos също представи мнения и информация Накрая, други трети страни представиха мнения на 4 юни 2010 г., 14 юни 2010 г. и 17 юни 2010 г. [4]
The opening decision was published in the Official Journal of the European Union on 10 March 2009 [3]. After the opening of the procedure, Greece submitted comments and information on 28 July 2010. Also, Varvaressos submitted comments and information on 18 June 2010. Finally, other third parties submitted comments on 4 June 2010, 14 June 2010 and 17 June 2010 [4].
С писмо от 9 юли 2010 г. Комисията поиска допълнителна информация относно горепосочените държавни мерки.
The Commission requested further information, regarding the above State measures, by letter of 9 July 2010.
Гръцките власти отговориха с писмо от 14 септември 2010 г.
The Greek authorities answered by letter of 14 September 2010.
По искане на получателя беше проведена среща на 14 юли 2010 г. На нея беше обсъден измененият план за преструктуриране.
At the request of the beneficiary, a meeting was held on 14 July 2010. On that occasion, the modified restructuring plan was discussed.
Дружеството Varvaressos е създадено през 1975 г. и развива дейност на текстилния пазар като предачна фабрика (производство на прежди и търговия с тях).
Varvaressos was established in 1975 and is active in the textile market as a spinning mill company (production of and trade in yarns).
То осъществява износ на прежди за 20 държави, включително Германия, Франция, Австрия, Италия, Испания, Обединеното кралство и Словения.
It exports yarns to 20 countries, including Germany, France, Austria, Italy, Spain, the United Kingdom and Slovenia.
През 2009 г. дружеството е реализирало 52 % от продажбите си в държави-членки на ЕС, различни от Гърция (57 % през 2008 г., 67 % през 2007 г.), 42 % в Гърция (40 % през 2008 г., 32 % през 2007 г.) и 6 % в държави, които не са членки на ЕС (2 % през 2008 г., 1 % през 2007 г.).
In 2009, the company realised 52 % of its sales in EU countries other than Greece (57 % in 2008, 67 % in 2007), 42 % in Greece (40 % in 2008, 32 % in 2007) and 6 % in non-EU countries (2 % in 2008, 1 % in 2007).
През 2009 г. дружеството е имало средно 205 служители (техният брой е бил 212 през 2008 г.) и оборот от 19 млн. EUR. Въз основа на данни от 2007 г. то заема 10-о място на гръцкия текстилен пазар.
In 2009 the company had 205 employees on average (down from 212 in 2008) and a turnover of EUR 19 million. On the basis of 2007 data, it ranked 10th in the Greek textile market.
Неговият дял на пазара на прежди през 2008 г. е възлизал на […] %.
Its share in the yarn market was […] % in 2008.
В периода 2004—2009 г. годишният оборот на дружеството е намалял от 28,4 млн. EUR на 19,2 млн. EUR (спад от 32 %).
Over the period 2004-2009 the company’s annual turnover went down from EUR 28,4 million to EUR 19,2 million (a 32 % decrease).
През периода 2006—2009 г. дружеството е натрупало загуби, които са се увеличили от 2 млн. EUR през 2006 г. на 17,2 млн. EUR през 2009 г. Основните финансови данни на дружеството за годините от 2004—2009 г. са показани в таблица 1 по-долу.
Over the period 2006-2009 the company had accumulated losses, which increased from EUR 2 million in 2006 to EUR 17,2 million in 2009. The company’s key financial data for the years 2004-2009 are shown in Table 1 below.
Основни финансови данни на Varvaressos за 2004—2009 г.
Varvaressos’s key financial data 2004-2009
Източник: Данни от финансовите отчети за периода 2004—2009 г.
Source: Data from 2004-2009 financial statements
Печалба преди облагане с данъци (EBT)
EBT
Натрупани загуби
Accumulated losses
Регистриран капитал
Registered capital
Собствен капитал
Own equity
Дълг/собствен капитал
Debt/equity
В периода 2007—2008 г. на Varvaressos са предоставени две държавни мерки: държавна гаранция за разсрочване на съществуващи заеми, за която не е подадено уведомление, през май 2007 г. (мярка 1) и държавна гаранция за нов заем за оздравяване, за която е подадено уведомление и която е одобрена от Комисията през юли 2008 г. (мярка 2).
In the period 2007-2008, Varvaressos was granted two State measures, a non-notified State guarantee for the rescheduling of existing loans in May 2007 (measure 1) and a notified State guarantee for a new rescue loan which was approved by the Commission in July 2008 (measure 2).
През януари 2009 г. Гърция изпрати уведомление относно мярка за помощ за преструктуриране под формата на преки безвъзмездни средства (мярка 3).
In January 2009, Greece notified a restructuring aid measure in the form of a direct grant (measure 3).
Планът за възстановяване от 2006 г.
The recovery plan of 2006
За да получи горепосочената помощ, през декември 2006 г. Varvaressos представи на гръцките власти план за възстановяване, озаглавен „Стратегически и бизнес план за периода 2006—2011 година“.
In order to receive the above aid, in December 2006 Varvaressos submitted a recovery plan to the Greek authorities entitled ‘Strategic and business plan 2006-2011’. It describes the company’s strategic goal and necessary actions and also the company’s forecast financial position for 2006-2011.
В него се описват стратегическата цел на дружеството и необходимите действия, както и прогнозираното финансово положение на дружеството за периода 2006—2011 г. В плана се предвижда: а) увеличаване на дела на специалните влакна в общото производство от […] % през 2007 г. на […] % през 2011 г. с цел увеличаване на маржа на печалба на дружеството; б) намаляване на общия производствен капацитет от […] хиляди тона през 2007 г. на […] хиляди тона през 2008—2011 г.; и в) намаляване на персонала на дружеството от 237 служители през 2007 г. на 217 служители през 2011 г.
The plan provides for: (a) an increase in the proportion of special fibres in the overall production, from […] % in 2007 to […] % in 2011, in order to increase the company’s profit margin; (b) a reduction in total production capacity, from […] thousand tonnes in 2007 to […] thousand tonnes in 2008-2011; and (c) a reduction in the company’s personnel, from 237 in 2007 to 217 in 2011.
Дългосрочните заеми на дружеството в размер на 15,6 млн. EUR се очаква да бъдат погасени до края на 2010 г. Също така за периода 2006—2009 г. се очакват разходи в размер на [1—2] млн. EUR за инвестиции в реорганизацията на управлението на дружеството и пренасочване на производството му към по-печеливши продукти.
The company’s long-term loans of EUR 15,6 million are expected to be repaid by the end of 2010. Also, costs of EUR [1-2] million are expected in the period 2006-2009, for investments in the reorganisation of the company’s management and the re-direction of its production to more profitable products.
Необходимата държавна помощ за периода 2007—2011 г. възлиза на 13,5 млн. EUR за компенсиране на неуспешните инвестиции през периода 2000—2005 г., които са довели до затруднения за дружеството.
The required State aid for 2007-2011 amounts to EUR 13,5 million, to make good unsuccessful investments in the period 2000-2005, which created the company’s difficulties.
Очаква се дружеството да постигне жизнеспособност през 2010 г. с печалба преди облагане с данъци в размер на 1 млн. EUR и марж на печалбата от 3,5 % (през 2011 г. положителна печалба преди облагане с данъци в размер на 0,8 млн. EUR с 2,6 % марж на печалбата).
The company is expected to achieve viability in 2010, with EBT of EUR 1 million and a profit margin of 3,5 % (in 2011, positive EBT of EUR 0,8 million with a 2,6 % profit margin).
Очаква се продажбите да се увеличат от 26,2 млн. EUR през 2006 г. на 29,3 млн. EUR през 2011 г. (увеличение от 12 %).
Sales are expected to increase, from EUR 26,2 million in 2006 to EUR 29,3 million in 2011 (a 12 % increase).
Мярка 1: държавната гаранция от 2007 г., за която не е подадено уведомление
Measure 1: The non-notified State guarantee of 2007
На 30 май 2007 г. Гърция издаде министерско решение за предоставяне на държавна гаранция на Varvaressos като обезпечение за разсрочване на съществуващите заеми на дружеството на обща стойност 22,7 млн. EUR. Гаранцията е трябвало да покрива 80 % от заемите, т.е. 18,2 млн. EUR. В действителност обаче тя надвишава общата сума на свързания с нея заем (вж. съображение 16 по-долу).
On 30 May 2007, Greece issued a ministerial decision providing Varvaressos with a State guarantee as security for the rescheduling of the company’s existing loans totalling EUR 22,7 million. The guarantee was supposed to cover 80 % of the loans, i.e. EUR 18,2 million; however, it actually exceeded the total amount of the underlying loan (see recital 16 below).
Преди разсрочването от 2007 г. само част от активите от недвижимо имущество на дружеството са били ипотекирани за покриване на неговите заеми.
Before the 2007 rescheduling, only part of the company’s real estate assets were mortgaged to cover its loans.
В контекста на разсрочването от 2007 г. останалата част от активите от недвижимо имущество на дружеството са ипотекирани допълнително.
In the context of the 2007 rescheduling, the rest of the company’s real estate assets were additionally mortgaged.
Тази ипотека е учредена в полза на банките заемодатели на дружеството, а не на държавата.
This mortgage was set up in favour of the company’s lending banks and not the State.
Според гръцкото законодателство [5] обаче преди да изплати гаранцията при поискването ѝ, държавата първо трябва да получи обезпеченията за гарантираните заеми.
However, under Greek law [5], before paying the call of a guarantee, the State first has to receive the securities for the guaranteed loans.
За тази мярка никога не е подавано уведомление до Комисията. Вместо това в уведомлението относно помощта за оздравяване от 5 ноември 2007 г. Гърция посочва, че дружеството не е получавало помощ за оздравяване или преструктуриране преди това.
This measure was never notified to the Commission; instead Greece specified in the notification of the rescue aid of 5 November 2007 that the company had not received rescue or restructuring aid before.
Тази мярка се основава на гаранционна схема, за която не е подадено уведомление, одобрена от гръцкото Министерство на финансите на 26 януари 2007 г. Схемата предоставя държавни гаранции за разсрочване на заемите, неизплатени към 31 декември 2006 г., независимо дали са били просрочени или не, под формата на нов заем.
This measure was based on a non-notified guarantee scheme, approved by the Greek Ministry of Finance on 26 January 2007. The scheme granted State guarantees for the rescheduling of loans outstanding on 31 December 2006, whether or not overdue, into a new loan.
Свързаните с тази схема заеми са предоставени на промишлени, минни, животновъдни и хотелски дружества, установени и упражняващи дейността си в област Imathia, Северна Гърция, за инвестиции в дълготрайни активи и оборотен капитал.
The relevant loans were granted to industrial, mining, livestock farming and hotel companies established and operating in the district of Imathia, Northern Greece, for investments in fixed assets and working capital.
В схемата не е била предвидена премия за държавната гаранция.
The scheme did not provide for a premium for the State guarantee.
Въз основа на една от разпоредбите ѝ гаранцията в крайна сметка покрива максимална сума в размер на 30 млн. EUR плюс лихвата, следователно сума, по-голяма от размера на свързаните с нея заеми (22,7 млн. EUR) [6].
On the basis of one of its provisions, the guarantee eventually covered a maximum amount of EUR 30 million plus interest, therefore an amount higher than that of the underlying loans (EUR 22,7 million) [6].
Мярка 2: държавната гаранция от 2008 г., за която е подадено уведомление
Measure 2: The notified State guarantee of 2008
На 16 юли 2008 г. Комисията одобри помощ за оздравяване за Varvaressos, за която е подадено уведомление, под формата на държавна гаранция за заем в размер на 2,4 млн. EUR [7].
On 16 July 2008 the Commission approved a notified rescue aid for Varvaressos, in the form of a State guarantee for a EUR 2,4 million loan [7].
Решението е прието въз основа на информацията, че на дружеството не е предоставяна помощ за оздравяване или преструктуриране преди това [8] и поради това отговаря на условията за помощ за оздравяване.
The decision was adopted based on the information that the company had not been granted rescue or restructuring aid before [8], and was therefore eligible for rescue aid.
Гаранцията е предоставена без премия за гаранта (държавата) и покрива целия размер на заема, т.е. 2,4 млн. EUR.
The guarantee was granted without a premium for the guarantor (the State) and covered the entire amount of the loan, i.e. EUR 2,4 million.
Съгласно уведомлението за мярката, изпратено от гръцките власти на 5 ноември 2007 г., от общия размер на помощта [1—2] млн. EUR са за финансирането на следните инвестиции: а) реорганизацията и модернизацията на управлението на дружеството ([…] млн. EUR), извършени през периода 2006—2009 г.; и б) пренасочването на производството към по-печеливши продукти ([…] млн. EUR), извършено през периода 2007—2009 г. Тези инвестиции също така са част от плана за преструктуриране, представен на 15 януари 2009 г., и е трябвало да бъдат осъществени през същия период от време, както плана (вж. съображения 22—23 и 42—43 по-долу).
According to the notification of the measure by the Greek authorities on 5 November 2007, from the total amount of the aid, EUR [1-2] million would finance the following investments: (a) the reorganisation and modernisation of the company’s management (EUR […] million), carried out over the period 2006-2009; and (b) the re-direction of production to more profitable products (EUR […] million), carried out over the period 2007-2009. Those investments were also part of the restructuring plan submitted on 15 January 2009 and were to be carried out over the same period of time as the plan (see recitals 22-23 and 42-43 below).
Мярка 3: преките безвъзмездни средства от 2009 г., за които е подадено уведомление
Measure 3: The notified direct grant of 2009
На 15 януари 2009 г. Гърция изпрати уведомление за преки безвъзмездни средства в размер на 14 млн. EUR за финансиране на плана за преструктуриране на дружеството.
On 15 January 2009, Greece notified a direct grant of EUR 14 million to finance the company’s restructuring plan.
Според представения план за преструктуриране затрудненията на дружеството са се дължали на големите финансови разходи в рамките на инвестиционна програма, осъществена през периода 2000—2005 г., големите оперативни разходи и недостатъци в управлението.
According to the submitted restructuring plan, the company’s difficulties were caused by the high financial cost of an investment programme carried out in 2000-2005, high operating costs and managerial shortcomings.
Планът обхваща периода 2006—2011 г. Той бе надлежно актуализиран и коригиран в хода на официалната процедура по разследване.
The plan stretches over the period 2006-2011. It has been properly updated and adjusted in the course of the formal investigation procedure.
Основната идея на процеса на преструктуриране предвижда пълното изплащане на повечето банкови заеми на дружеството (включително и на заема, за който е одобрена помощ за оздравяване през юли 2008 г.), намаляване на производството и на служителите [9], пренасочването на производството към по-печеливши продукти (делът на производство на специални прежди спрямо общото производство да нарасне до […] % до 2012 г.) и реорганизацията и модернизацията на управлението на дружеството.
The core idea of the restructuring process envisages full payment of most of the company’s bank loans (including the one for which rescue aid was approved in July 2008), a reduction in production and employment [9], the re-direction of production to more profitable products (the proportion of special yarn production in total production to be increased to […] % by 2012) and the reorganisation and modernisation of the company’s management.
Съгласно трите сценария на плана за преструктуриране (сценарии в междинния, най-добрия и най-лошия случай), дружеството ще възстанови дългосрочната си жизнеспособност до края на 2011 г.
Under the restructuring plan’s three scenarios (intermediate, best-case and worst-case), the company will restore its long-term viability by the end of 2011.
При всичките три сценария продажбите на дружеството се очаква да нараснат, а разходите и разноските (без амортизация) да намалеят.
Under all three scenarios, the company’s sales are expected to increase and costs and expenses (without depreciation) to decrease.
Следователно печалбата преди облагане с данъци + амортизацията (EBT + D) [10] на дружеството се очаква да бъде отрицателна през 2010 г. и положителна през 2011 г. в края на периода на преструктуриране.
Consequently, the company’s EBT + D [10] are expected to be negative in 2010 and positive in 2011, at the end of the restructuring period.
Същевременно през 2011 г. възвръщаемостта на собствения капитал на дружеството (ROE) [11] ще бъде по-висока от разходите му по заемите [12] (според сценария в междинния и в най-добрия случай) или равна на тях (според сценария в най-лошия случай).
At the same time, in 2011 the company’s ROE [11] will be higher than its borrowing cost [12] (under the intermediate and best-case scenarios) or equal to it (under the worst-case scenario).
В решението си за откриване на процедурата Комисията посочва, че съвместимостта на мерките за помощ следва да бъде оценена въз основа на Насоките на Общността за държавните помощи за оздравяване и преструктуриране на предприятия в затруднение (наричани по-долу „Насоките за оздравяване и преструктуриране“) [13].
In its decision to initiate the procedure, the Commission indicated that the compatibility of the aid measures would be assessed on the basis of the Community Guidelines on state aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (‘the R&R Guidelines’) [13].
Поради това Комисията направи първоначална оценка на мерките за помощ въз основа на критериите, определени в Насоките за оздравяване и преструктуриране.
The Commission therefore made an initial assessment of the aid measures on the basis of the criteria laid down in the R&R guidelines.
Първо, Комисията отбеляза, че Гърция не я е уведомила за държавната гаранция, предоставена по-рано на Varvaressos през май 2007 г. Комисията също така отбеляза, че в уведомлението си за помощта за оздравяване през ноември 2007 г. Гърция я е информирала, че Varvaressos не е получавало помощ за оздравяване или преструктуриране преди това.
Firstly, the Commission noted that Greece had not informed it about an earlier State guarantee granted to Varvaressos in May 2007. The Commission also noted that Greece had informed it, in its notification of the rescue aid in November 2007, that Varvaressos had not received rescue or restructuring aid before.
Впоследствие Комисията изрази съмнение дали би счела в решението си от юли 2008 г., че дружеството отговаря на условията за помощ за оздравяване, ако Гърция не беше подала неточна информация относно гаранцията от 2007 г.
Subsequently, the Commission doubted whether it would have considered the company eligible for rescue aid in its decision of July 2008, had Greece not submitted incorrect information regarding the 2007 guarantee.
Второ, в контекста на гаранцията от 2007 г. Комисията също постави под въпрос допустимостта на дружеството по отношение на условията за помощта за преструктуриране, за която е подадено уведомление, т.е. дали е спазен принципът за еднократната помощ.
Secondly, in the light of the 2007 guarantee the Commission also questioned the company’s eligibility for the notified restructuring aid, i.e. whether the ‘one time, last time’ principle is complied with.
По отношение на положението на получателя като предприятие в затруднение Комисията отбеляза, че предвид загубите и спада в продажбите, претърпени от него през предходните години, Varvaressos може да бъде определено като предприятие в затруднение.
Regarding the beneficiary’s status as a firm in difficulty, the Commission noted that Varvaressos, given the losses and the decline in sales it suffered in previous years, could qualify as a firm in difficulties.
Комисията обаче изрази съмнения, че Varvaressos действително е било предприятие в затруднение при предоставянето на гаранцията от 2007 г., тъй като се предполага, че дружеството е можело да постигне разсрочването на съществуващите си заеми с тези банки и без публична намеса.
However, the Commission expressed doubts that Varvaressos was indeed in difficulty when the 2007 guarantee was granted, because the company could allegedly have achieved the rescheduling of its existing loans with the same banks without the public intervention.
Що се отнася до възстановяването на жизнеспособността Комисията изрази съмнения относно графика на плана, в който се предвижда възстановяване на дългосрочната жизнеспособност до края на 2009 г. Тъй като 2009 г. е приключила и основната част от преструктурирането все още не е изпълнена, Комисията счете, че представената за възстановяване на дългосрочната жизнеспособност времева рамка вече не може да се счита за реалистична.
Regarding the restoration of viability, the Commission expressed doubts about the time schedule of the plan, which forecast a return to long-term viability by the end of 2009. Since 2009 had come to an end and the main part of the restructuring had not yet been implemented, the Commission considered that the time frame put forward for the restoration of long-term viability could no longer be considered realistic.
Освен това Комисията изрази съмнения относно представените проучвания на пазара на прежди, които са от 2007 г. Като се има предвид, че вече са изтекли две години и че оттогава са настъпили съществени промени в световната икономика, възможно е тези проучвания вече да са остарели.
In addition, the Commission expressed doubts about the surveys submitted on the spinning market, which dated from 2007. Given that 2 years had already elapsed and that significant changes in the global economy had taken place since then, it was possible that these surveys had become obsolete.
Поради това Комисията изиска нов набор от данни и прогнози и по-нови пазарни проучвания.
Therefore the Commission required a new set of data and projections and more recent market surveys.
Що се отнася до избягване на неправомерното нарушаване на конкуренцията Комисията изрази съмнения относно двете предложени компенсаторни мерки.
Regarding the avoidance of undue distortion of competition, the Commission expressed doubts about the proposed two compensatory measures.
Те са: а) затварянето на една от трите фабрики на дружеството — тази в Naoussa; и б) продажбата на дяловото участие в дъщерното дружество „Thiva Ginning Mills SA“.
These were: (a) the closure of one of the company’s three plants, the one in Naoussa; and (b) the sale of the shareholding in the subsidiary ‘Thiva Ginning Mills SA’.