natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Невъзможно е процесите за преобразуване на въгледобивната промишленост да се ускорят отвъд предложеното в плановете.
It is not possible to speed up the processes for the reconversion of the coal industry beyond what is proposed in the plans.
Испанските органи заявиха, че процесът на преструктуриране се осъществява от едва пет години, много по-малко в сравнение с други държави със значителна въгледобивна промишленост.
The Spanish authorities argue that the process of restructuring has been going on for only 5 years, much less than in other countries which had a substantial coal industry.
Испанските органи упражниха правото, предвидено в член 9, параграф 8 от Регламент (ЕО) № 1407/2002, който гласи, че ако предоставят добри основания, държавите-членки могат да нотифицират Комисията за индивидуалното обозначение на производствените единици, които са част от плановете, посочени в параграфи 4 и 6 от горепосочения член, най-късно до юни 2004 г.
The Spanish authorities have made use of the right provided for in Article 9(8) of Regulation (EC) No 1407/2002, which states that Member States may, on duly substantiated grounds, notify the Commission of the identity of each of the production units forming part of the plans referred to in paragraphs 4 and 6 of the aforementioned Article by June 2004 at the latest.
Освен това испанските органи уведомиха Комисията въз основа на Решение 2002/871/ЕО за производствените разходи на производствените единици по отношение на референтната 2001/2002 година и периода 2003—2005 г.
The Spanish authorities have also informed the Commission, on the basis of Decision 2002/871/EC, of the production costs of the production units with regard to the reference year 2001/2002 and the period 2003-2005.
Съгласно определението на „производствена единица“ в член 2 от Решение 2002/871/ЕО всички въгледобивни дружества с изключение на Hunosa са определили своите подземни работи и прилежащата инфраструктура като единствена „подземна производствена единица“ и всички свои открити работи и прилежащата инфраструктура като единствена „открита производствена единица“.
Under the terms of the definition of ‘production unit’ in Article 2 of Decision 2002/871/EC, all the coal-mining companies, except Hunosa, have defined their underground workings and related infrastructure as a single ‘underground production unit’, and all their opencast workings and related infrastructure on a single ‘opencast production unit’.
Производствените единици и производството за референтната година (2001/2002), предмет на уведомление, са, както следва:
The notified production units and the production of the reference year (2001/2002) are the following:
Производствена единица
Production Unit
U: подземна
U: Underground
O: открита
O: Opencast
Производствен капацитет през референтната година
Production capacity of the reference year
(tce: тон еквивалент)
(tce: ton coal equivalent)
HUNOSA – Aller
HUNOSA — Aller
HUNOSA – Figaredo
HUNOSA — Figaredo
HUNOSA – San Nicolas
HUNOSA — San Nicolas
HUNOSA – Montsacro
HUNOSA — Montsacro
HUNOSA – Carrio
HUNOSA — Carrio
HUNOSA – Sotón
HUNOSA — Sotón
HUNOSA – Maria Luisa
HUNOSA — Maria Luisa
HUNOSA – Candil
HUNOSA — Candil
HUNOSA – Pumarabule
HUNOSA — Pumarabule
Общо (Tce)
Total (Tec)
С писмо от 3 октомври 2003 г. испанските органи уведомиха Комисията, че подземните производствени единици Endesa, Encasur и Antracitas de Gillon S.A. ще бъдат закрити през 2005 г. и че дружеството Promotora de Minas de Carbon S.A. (PMC) ще закрие своята открита производствена единица.
By letter of 3 October 2003 the Spanish authorities notified the Commission that the underground production units of Endesa, Encasur and Antracitas de Gillon S.A. would close in 2005 and that the company Promotora de Minas de Carbon S.A. (PMC) would close its opencast unit.
Намаляване на оперативната помощ
Reduction in operating aid
Предложеното намаляване на помощта за покриване на оперативния дефицит на въгледобивните дружества е 4 % годишно за 2003, 2004 и 2005 г., с изключение на Hunosa, за което намалението ще бъде средно 5,75 % годишно.
For the coal-mining companies, the proposed reduction in aid to cover operating deficits is 4 % annually for the years 2003, 2004 and 2005, except for HUNOSA, for which the reduction will be 5,75 % annually on average.
По отношение на производствения капацитет испанското правителство предложи да предостави помощ за производствен капацитет в размер на приблизително 12 млн. тона през 2005 г. През 2002 г. производството е било приблизително 13400000 тона.
With regard to the production capacity, the Spanish government proposed granting aid to a production capacity of approximately 12 million tonnes in 2005. In 2002 production was approximately 13400000 tonnes.
Общият размер на оперативната помощ, техническите и социалните разходи, предмет на уведомление, са, както следва:
The total amounts of operating aid, technical and social costs that are notified are the following:
Оперативна помощ [7]
Operating aid [7]
Технически разходи [8]
Technical costs [8]
Социални разходи [9]
Social costs [9]
По отношение на 2006—2007 г. испанските органи съобщиха, че не е възможно да се определят специфични цели за този период.
With regard to the years 2006-2007, the Spanish authorities have notified that it is not possible at present to set specific objectives for this period.
Испанските органи предлагат да продължат да намаляват помощта с 4 % годишно.
The Spanish authorities are proposing to continue to reduce the aid by 4 % annually.
След като бъде договорен планът за достъп до запасите от въглища, на Комисията ще бъдат съобщени подробностите по разпределянето на помощта и производството (в тонове).
Once the Plan for accessing coal reserves has been agreed, the details of the allocation of the aid and of the distribution of production (in tonnes) will be communicated to the Commission.
План относно въгледобивното дружество Hunosa
Plan concerning the coal-mining company Hunosa
Испанските органи отправиха по-подробно уведомление за плана за притежаваното от държавата въгледобивно дружество Hunosa.
The Spanish authorities have notified in greater detail the plan for the publicly-owned coal-mining company Hunosa.
През периода 2002—2005 г. се очаква капацитетът да се понижи от 1800000 тона през 2001 г. на 1340000 тона през 2005 г. Помощта за покриване на оперативни дефицити се намалява от 321091000 EUR през 2001 г. на 239281000 EUR през 2005 г.
Over the 2002-2005 period the capacity is forecast to fall from 1800000 tonnes in 2001 to 1340000 tonnes in 2005. Aid to cover operating deficits is being cut from EUR 321091000 in 2001 to EUR 239281000 in 2005.
Основните цели на плана за Hunosa за периода 2002—2005 са, първо, предприятието да се преструктурира и да се намалят загубите по такъв начин, че при мерките за съкращаване на дейностите, изисквани съгласно националния миннодобивен план и законодателството на Общността, да се вземе под внимание социалното и икономическото значение на Hunosa в централното въглищно находище в Астурия.
The basic aims of the 2002-2005 Hunosa Plan were, firstly, to restructure the undertaking and to reduce losses in such a way that the activity-reduction measures required under the national mining plan and Community legislation took due account of Hunosa’s social and economic importance in the central Asturian coalfield.
Освен това целта е да се изградят основите за бъдещото развитие на областта, в която е разположено централното въглищно находище в Астурия, чрез създаване на необходимите условия за развитие на алтернативна заетост вместо въгледобив.
Furthermore, the aim was to lay the foundations for the future development of the area in which the central Asturian coalfield is located by creating the conditions needed to create alternative employment to coal mining.
На последно място в плана се включва намаляване на оперативните разходи на Hunosa с над 30 % и намаляване на работната сила на предприятието с 33,6 %, като по този начин производителността му ще се увеличи с 21,4 %.
Lastly, the plan entails cutting Hunosa’s operating losses by over 30 % and a 33,6 % reduction in its workforce, thus increasing its productivity by 21,4 %.
В плана за Hunosa се предвижда прилагането на набор от мерки, чиято цел е да гарантират понижаване на равнищата на производство.
The Hunosa Plan envisaged the implementation of a set of measures designed to ensure that production levels were scaled down.
Първо, две от съществуващите девет производствени единици бяха закрити.
First, two of the existing nine production units were closed.
Освен това беше закрита обогатителната фабрика за въглища.
Added to this was the closure of the washery.
Закриването на тези три обекта представлява намаление на производствения капацитет с 25 %.
The closure of these three sites represents a 25 % reduction in productive capacity.
Второ, бяха предприети действия за оптимизиране на производителността, като вниманието беше насочено към мерки във връзка с избора на депозити, степента на модернизация и процесите на обогатяване.
Secondly, action was taken to optimise productivity, the focus being on measures concerning the selection of deposits, the degree of modernisation and washing processes.
Усилията бяха концентрирани върху рудниците с най-висока продуктивност, най-ниски общи разходи и най-добро качество.
Efforts were concentrated on those pits which offered the highest productivity, the lowest overall costs and the best quality.
По принцип част от производството трябва да се запази за близката електроцентрала и Hunosa трябва годишно да доставя въглища за 100-дневно потребление.
In principle, part of the production was to be reserved for the nearby power plant and Hunosa had to deliver annually coal for 100 days’ consumption.
Трето, планираното съкращаване на дейностите води до необходимост от намаляване на работната сила на предприятието.
Thirdly, the planned reduction in activity makes it necessary to reduce the undertaking’s workforce.
На последно място, в резултат от взетите мерки производството по време на жизнения цикъл на плана ще намалее с общо 26,1 % от 1800000 тона през 2001 г. на 1340000 тона през 2005 г.
Lastly, as a result of the measures taken, production during the lifetime of the plan will fall by 26,1 % overall from 1800000 tonnes in 2001 to 1340000 tonnes in 2005.
В плана за Hunosa се предвижда наемането на 550 нови работници през периода 2002—2005 г. Испанските органи гарантират, че ако тези нови работници трябва да бъдат наети, те ще бъдат подбрани от работниците на други миннодобивни предприятия, които са загубили своята работа вследствие на закриването на мини, с две специфични изключения — наемането на специализирани техници и на наследници по пряка линия на работници, починали при злополуки на работното място.
The Hunosa Plan envisaged the hiring of 550 new workers during the period 2002-2005. The Spanish authorities guaranteed that these new workers should they have to be hired, would be selected from among workers from other mining undertakings who had lost their jobs following mine closures, with two very specific exceptions, the hiring of specialised technicians and of lineal descendants of workers who had died in accidents at work.
Испанските органи съобщиха, че разходите за тон еквивалент на производствените единици на Hunosa, които предлагат да запазят действащи по време на периода на преструктуриране, са както следва:
The Spanish authorities have communicated that the costs per tec of the production units of HUNOSA that they propose to keep open during the restructuring period are the following:
Средни разходи (EUR/tce)
Average cost (EUR/tce)
Намаление (%)
Reduction (%)
Испанските органи считат, че това намаление на производствените разходи от приблизително 20 % в периода 2002—2005 г. демонстрират възможностите за намаление на производствените разходи на Hunosa и че тази тенденция може да се подсили в бъдеще.
The Spanish authorities considered that this reduction in production costs of approximately 20 % in the period 2002-2005 demonstrates the possibilities of a reduction in Hunosa’s production costs and that this trend could be reinforced in the future.
Според испанските органи това намаление на производството означава намаление на помощта за дружеството с 25 % и тази тенденция би могла да се подсили в бъдеще.
According to the Spanish authorities, this reduction of production costs means a 25 % reduction of aid to the company and that this trend could be reinforced in the future.
В съответствие с целите, заложени в плана, се предлага да се предприеме набор от мерки за насърчаване на създаването на икономическа структура, която осигурява алтернатива на въгледобива в географската област, в която работи Hunosa.
In accordance with the objectives set out in the plan, it is proposed to launch a set of measures to encourage the creation of an economic structure providing an alternative to coal mining in the geographical area in which Hunosa operates.
Поради това испанските органи и синдикатите поеха ангажимент да насърчат създаването на 650 работни места през периода 2002—2005 г. в централното въглищно находище в Астурия с помощта на различни мерки съгласно плана.
A commitment has therefore been made, by the Spanish authorities and the trade unions, to encourage the creation of 650 jobs during the 2002-2005 period in the central Asturian coalfield with the aid of the various measures under this Plan.
По отношение на помощта за покриване на извънредните разходи за процеса на преструктуриране и наследените задължения, които придружават прилагането на техническите мерки във връзка с концентрацията и подбора на депозити и съответстващото коригиране на капацитета, испанските органи обясниха, че са необходими социални мерки, по-специално за финансиране на схемата за ранно пенсиониране.
Concerning the aid to cover the exceptional costs of the restructuring process and inherited liabilities, which accompany the application of the technical measures regarding concentration and selection of deposits and the corresponding capacity adjustments, the Spanish authorities explained that social measures are needed, in particular to finance the early-retirement scheme.
Помощта, която ще покрива тези мерки и други предложени мерки, ще бъде намалявана постепенно.
The aid that will cover these measures and other proposed measures will decrease gradually.
В таблицата по-долу са показани намалението на работната сила и общият размер на помощта, която следва да бъде предоставена съгласно плана за Hunosa, както е предложено в плана за преструктуриране.
The following table shows the reduction in workforce and the total amounts of aid to be granted according to the Hunosa Plan, as proposed in the restructuring plan.
Работна сила в края на годината
Workforce at year end
Помощ за съкращаване на дейностите [10](в евро)
Aid reduction activity [10](in EUR)
Помощ за извънредни разходи [11](в евро)
Aid for exceptional costs [11](in EUR)
С писмо от 22 април 2003 г. испанските органи уведомиха Комисията, че целта на плана за Hunosa като предпазна мярка, наред с други цели, е да запази определен минимален обем на въгледобив с оглед да се гарантира достъп до запаси.
By letter of 22 April 2003, the Spanish authorities notified the Commission that the aim of the Hunosa Plan, among other objectives, as a precautionary measure, was the maintenance of a minimum quantity of coal production in order to guarantee access to reserves.
В същото писмо испанските органи обясниха, че минималното производство на Hunosa за 2005 г. ще бъде 1340000 тона с оглед да се гарантира, че 30 % от нуждите (100 дни) на електроцентралата в близост до мините на Hunosa могат да се задоволят от това дружество.
In the same letter the Spanish authorities explained that the minimum production of Hunosa for 2005 would be 1340000 tonnes, in order to guarantee that 30 % of the needs (100 days) of the power plants near Hunosa’s mines could be met by this company.
Испанските органи предложиха след 2005 г. да се предлага същия критерий.
The Spanish authorities proposed applying the same criterion after 2005.
Испанските органи считат, че запазването на стратегическото производство в близост до електроцентралите е приоритетна цел на плана за достъп до запаси.
The Spanish authorities considered that the maintenance of strategic production close to the power plants was a priority objective of the plan for accessing reserves.
Помощта ще бъде достъпна в периода 2003—2005 г.
The aid will be available in the period 2003-2005.
Форма на помощта
Form of the aid
Помощта ще бъде предоставена под формата на безвъзмездни средства.
The aid will take the form of grants.
Производствените единици на испанските въгледобивни дружества, посочени в съображение 21.
Production units of Spanish coal-mining companies referred to in paragraph 21.
Министерско постановление ECO/2731/2003, министерско постановление ECO/768/2003, министерско постановление ECO/180/2004 и министерско постановление ITC/626/2005.
Orden ministerial ECO/2731/2003, Orden ministerial ECO/768/2003, Orden ministerial ECO/180/2004 and Orden ministerial ITC/626/2005.
Ситуация в областите на енергетиката и околната среда в Испания
Energy and environmental situation in Spain
В съответствие с прогнозите за производство на електроенергия, изготвени от Испания за периода 2000—2011 г. делът на въглищата в производството на електроенергия ще намалее от 35,9 % през 2000 г. на 15 % през 2011 г. Електроенергията, произвеждана от природен газ, ще се увеличи от 9,7 % на 33,1 % в същия период.
According to electricity production forecasts prepared by Spain for the period 2000-2011, the share of coal in electricity production will be reduced from 35,9 % in 2000 to 15 % in 2011. Electricity produced from natural gas will increase from 9,7 % to 33,1 % over the same period.
Енергията от възобновяеми източници ще се увеличи от 16,9 % от общата произведена електроенергия през 2000 г. на 28,4 % през 2011 г. Едва 28 % от общото количество на емисии на CO2 се дължат на производството на електроенергия.
Renewable energies will increase from 16,9 % of electricity production in 2000 to 28,4 % in 2011. Electricity generation is responsible for only 28 % of total CO2 emissions.
Испания счита, че не е логично да се прави връзка между помощта, която се предоставя на националното производство на въглища и емисиите на CO2.
Spain does not consider it logical to make the link between aid given to national coal production and CO2 emissions.
Вместо това трябва да се направи корелация между производството на енергия и емисиите.
The correlation should instead be between power generation and emissions.
Електроцентралите ще продължават да работят докато това е технически осъществимо и икономически изгодно, независимо дали употребяваните въглища са произведени в Испания или са внесени.
Power stations will operate as long as technically and economically viable irrespective of the fact whether the coal consumed is nationally produced or imported.
Основания за започване на процедурата
Grounds for initiating the procedure
На 30 март 2004 г. Комисията започна официалната процедура по разследване.
On 30 March 2004, the Commission initiated the formal investigation procedure.
Комисията изрази съмнения дали планът, предмет на уведомление, е в съответствие с условията и критериите, определени в Регламент (ЕО) № 1407/2002, и дали съответства на целите на този регламент.
The Commission expressed doubts whether the notified plan is in conformity with the conditions and criteria set out in Regulation (EC) No 1407/2002 and whether it complies with the objectives of this Regulation.
Комисията счете, че не е получила достатъчно подробно обяснение за плана.
The Commission considered that the plan had not been explained in sufficient detail.
Поради това с писмо от 30 март 2004 г. Комисията отправи следните искания към испанските органи:
Therefore, in a letter of 30 March 2004 the Commission asked the Spanish authorities:
Да посочат общия размер на предполагаемото производство на въглища на въгледобивна година и предполагаемия размер на помощта за съкращаване на дейностите за въгледобивна година, както се изисква съгласно член 9, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1407/2002.
To submit the total amount of the estimated coal production per coal year and the estimated amount of aid for the reduction of activity per coal year as required by Article 9(4) of Regulation (EC) No 1407/2002.
Да пояснят критериите за подбор, на които трябва да отговорят производствените единици, за да бъдат включени в плана за достъп до запаси от въглища, и да посочат общия размер на предполагаемото производство на въглища за една въгледобивна година и предполагаемия размер на помощта за достъп до запасите от въглища, както се изисква съгласно член 9, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1407/2002.
To clarify the selection criteria to be met by the production units in order to be included in the plan for accessing coal reserves and to submit the total amounts of the estimated coal production per coal year and the estimated amount of aid for accessing coal reserves as required by Article 9(6) of Regulation (EC) No 1407/2002.
Да пояснят дали помощта за съкращаване на дейностите за въгледобивна година, както се изисква съгласно член 9, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1407/2002 следва да бъде като минимум помощта, която Испания възнамерява да предостави на дружествата/производствените единици, посочени в параграф 18 от Решение 2002/826/ЕОВС на Комисията от 2 юли 2002 г. относно финансовите мерки от Испания по отношение на въгледобивната промишленост през 2001 г. и в периода 1 януари 2002 г. — 23 юли 2002 г. [12]
To clarify whether the aid for the reduction of activity per coal year as required by Article 9(4) of Regulation (EC) No 1407/2002 should be as a minimum the aid that Spain intended to grant to the companies/production units referred to in paragraph 18 of Commission Decision 2002/826/ECSC of 2 July 2002 on financial measures by Spain in respect of the coal industry in 2001 and in the period 1 January 2002 to 23 July 2002 [12].
Да представят цялата налична информация относно прилагането на принципа на прогресивно намаляване на помощта и да отговорят на въпросите дали ще бъдат взети под внимание фактори, свързани с конкурентоспособността, например развитието на производствените разходи, и дали включването на производствена единица в план за закриване ще се счита за фактор за по-голямо намаляване на помощта.
To submit all the available information on the application of the principle of degressivity of aid and to answer the questions of whether competitiveness factors such as the evolution of the production costs would be taken into account and whether the inclusion of the production unit in a closure plan would be considered a factor for higher reduction of aid.
Да пояснят дали производствени единици с капацитет в размер на 1660000 тона ще бъдат закрити преди 31 декември 2005 г.
To clarify whether production units amounting to a capacity of 1660000 tonnes will be closed before 31 December 2005.
Да пояснят дали производствените единици Antracitas de Gillon, ENDESA (подземна) и ENCASUR (подземна) са получавали оперативна помощ през 2003 г.; да докладват дали помощта, получена от тези производствени единици през периода 1998—2002 г. за покриване на извънредни разходи съгласно член 5 от Решение № 3632/93/ЕОВС, не превишават тези разходи; да пояснят дали Испания ще възстанови разликата, в случай че помощта надхвърля разходите.
To clarify whether the production units Antracitas de Gillon, ENDESA (underground) and ENCASUR (underground) received operating aid in 2003; to report whether the aid received by these production units from 1998 to 2002 to cover exceptional costs under Article 5 of Decision No 3632/93/ECSC did not exceed such costs; to clarify whether, in the event the aid exceeded the costs, Spain would recover the difference.
Да посочат общия размер на помощта за Hunosa за 2003, 2004 и 2005 г., като се вземат предвид намаленията на производствените разходи, за които дружеството е уведомило.
To submit the total amount of the aid to Hunosa on 2003, 2004 and 2005, taking into account the reductions of production costs notified by the company.