natgillin/translations-raw huggingface dataset:
С оглед на гореизложеното Комисията е в състояние да заключи, че по отношение на помощите за обезщетение в размер на 349493652,03 EUR, предоставени от ELGA на производителите през 2008 г. за възмездяване на загубите на растениевъдна продукция, от които 2300185,51 EUR се отнасят до помощи за последователни загуби на същата растениевъдна продукция, са изпълнени съответните разпоредби на основните насоки и на регламента за групово освобождаване и следователно могат да бъдат разглеждани като държавни помощи, съвместими с вътрешния пазар в съответствие с член 107, параграф 3, буква в) от Договора.
In the light of the foregoing, the Commission is therefore in a position to conclude that the compensation aid of EUR 349493652,03 granted by ELGA to producers in 2008 to make good their crop losses, of which EUR 2300185,51 relates to aid for further damage to the same crops, complied with the relevant provisions of the guidelines and the Exemption Regulation and may, consequently, be regarded as State aid compatible with the internal market under Article 107(3)(c) of the Treaty.
От друга страна, както показва таблицата в съображение 42, по отношение на помощите за обезщетение в размер на 26063999,19 EUR, предоставени през 2008 г. от ELGA на производителите на селскостопански продукти за възмездяване на загубите на растениевъдна продукция, не е спазена разпоредбата на член 2, точка 8 от регламента за групово освобождаване относно прага на вредите спрямо нормалното производство.
However, as the table in recital 42 shows, the compensation aid of EUR 26063999,19 granted by ELGA to producers of agricultural products in 2008 to make good their crop losses does not comply with point 8 of Article 2 of the Exemption Regulation relating to the damage threshold as compared with normal production.
Комисията констатира, че тези помощи за обезщетение не са съвместими с всички съответни условия на основните насоки и на регламента за групово освобождаване и следователно не могат да се възползват от дерогацията, посочена в член 107, параграф 3, буква в) от Договора.
The Commission finds that this compensation aid does not comply with all the relevant conditions in the guidelines and the Exemption Regulation and, consequently, does not qualify for the derogation provided for in Article 107(3)(c) of the Treaty.
Що се отнася до помощите за обезщетение в размер на 7338119,74 EUR, предоставени през 2008 г. от ELGA на земеделските производители за загуби на животновъдни активи, от съображение 43 следва, че според гръцките власти тези помощи са изплатени в рамките на специфичната задължителна застрахователна система, поради което те не представляват държавни помощи.
As regards the compensation aid of EUR 7338119,74 granted by ELGA to farmers in 2008 for livestock asset losses, it follows from recital 43 that, according to the Greek authorities, that aid, having been paid under the specific compulsory insurance scheme, does not constitute State aid.
Въпреки че посочените власти стигат до това заключение за всички помощи за обезщетение, предоставени от ELGA през 2008 г. и 2009 г., единствено по отношение на въпросните помощи те не са предоставили допълнителна информация, която би могла да квалифицира тези помощи като съвместими с основните насоки.
Although those authorities arrive at this conclusion in respect of all the compensation aid granted by ELGA in 2008 and 2009, it is only for the aid in question that it has not provided additional information enabling that aid to be regarded as compatible with the guidelines.
Поради тази причина Комисията достига до заключението, че тези помощи не отговарят на съответните условия на основните насоки и на регламента за групово освобождаване и следователно не могат да се възползват от дерогацията, посочена в член 107, параграф 3, буква в) от Договора.
For that reason the Commission concludes that that aid does not meet the relevant conditions of the guidelines and the Exemption Regulation and consequently does not qualify for the derogation provided for in Article 107(3)(c) of the Treaty.
Във всички случаи Комисията държи да подчертае, че съответната държава-членка, за да изпълни задължението си за сътрудничество с Комисията, трябва да предостави всички данни, които биха позволили на тази институция да провери дали са изпълнени условията за дерогацията, от която държавата иска да се възползва [31].
In any event the Commission stresses that, in order to fulfil its duty to cooperate with the Commission, the Member State concerned must provide all the information necessary to enable the Commission to verify that the conditions for the derogation from which it seeks to benefit are satisfied [31].
В конкретния случай гръцките власти така и не се позоваха на прилагането на основните насоки, нито предоставиха документ, който да позволи на Комисията да проучи данните в светлината на тези основни насоки, и то въпреки указанията, дадени от Комисията в точка 21 от решението за откриване на официалната процедура по разследване.(82) Що се отнася до помощите в размер на 114374,86 EUR за загубите на растениевъдна продукция, причинени от мечки, тези помощи не попадат в обхвата на разпоредбите на глава V от основните насоки относно управлението на рискове и кризи.
In this particular case the Greek authorities have never invoked the application of the guidelines, nor have they provided any document enabling the Commission to examine the data in the light of the guidelines, despite the indications made by the Commission in paragraph 21 of the decision to open the formal investigation procedure.(82) As regards the aid of EUR 114374,86 for crop losses caused by bears, that aid is not covered by Chapter V of the guidelines on risk and crisis management.
В съответствие с точка 23 от основните насоки, при мерките за помощ, които не попадат в обхвата на основните насоки, Комисията извършва проверка на всеки отделен случай и одобрява мерки от този вид само ако приносът за развитието на сектора компенсира до голяма степен опасностите от нарушаване на конкуренцията, свързани с тези мерки.
In accordance with point 23 of the guidelines, in the case of aid measures not covered by the guidelines, the Commission assesses them on a case-by-case basis and will only approve such measures if the positive contribution to the development of the sector clearly outweighs the risks of distortions of competition that they pose.
Съгласно точка 113 от основните насоки, когато става въпрос да се разреши държавна помощ за управление на рискове, следва да се предвиди изискването за минимално участие от страна на производителите в покриването на загубите, с оглед да бъде намалена опасността от нарушаване на конкуренцията и производителите да бъдат насърчени да сведат до минимум рисковете.
According to point 113 of the guidelines, where State aid for risk management is to be authorised, a minimum contribution from producers to the losses must be provided for to mitigate the risk of distortions of competition and provide an incentive for them to minimise the risks.
В случая обаче интензитетът на предоставените помощи е бил 100 % и според Комисията пълната липса на участие от страна на производителите в покриването на загубите има вероятност да създаде опасност от нарушаване на конкуренцията.
However, in this case the intensity of the aid granted was 100 % and, in the Commission’s opinion, the complete lack of a contribution by producers to the losses incurred could pose a risk of distortions of competition.
Поради тази причина Комисията счита, че в случая от производителите е трябвало да бъде поискано минимално участие в размер на 20 %.
For that reason the Commission takes the view that a minimum contribution by producers of the order of 20 % should have been required in this case.
Ето защо тези помощи са съвместими с общия пазар до 80 % от своя интензитет, т.е. до 91500 EUR. За останалата част от сумата обаче, отговаряща на 20 % от техния интензитет, въпросните помощи се разглеждат като несъвместими с вътрешния пазар.
As a result, this aid is compatible with the internal market up to a level of 80 % of its intensity, i.e. EUR 91500. However, the remaining amount of the aid, corresponding to 20 % of its intensity, is deemed incompatible with the internal market.
Що се отнася до помощите за корективни действия вследствие на административни грешки по невнимание в докладите за оценка относно помощите за загубите на растениевъдна продукция и животновъдни активи, Гърция е предоставила само общия размер на тези помощи, а именно 3803901,72 EUR. Сумите за корективните действия във връзка с помощите за обезщетение за загубите на растениевъдна продукция и животновъдни активи, както и за загубите на растениевъдна продукция, причинени от мечки (вж. съображения 41, 42 и 43), не бяха обаче уточнени в рамките на допълнителната информация, изпратена от гръцките власти на Комисията.
As regards the aid for corrective action following inadvertent administrative errors in the evaluation reports on the aid for crop and livestock asset losses, Greece only submitted details of the total amount of the aid, i.e. EUR 3803901,72. However, no further details of the amounts relating to the corrective action in respect of the compensation aid for crop and livestock asset losses and crop losses caused by bears (see recitals 41, 42 and 43) were given in the additional information sent by the Greek authorities to the Commission.
Като се има предвид, че корективните действия са били във връзка с административни грешки, представляващи задължения на ELGA към получателите на въпросните помощи, Комисията достига до заключението, че тези корективни помощи може да са били част от въпросните помощи за обезщетение.
Given that the corrective action related to administrative errors constituting ELGA debts vis-à-vis the beneficiaries of the aid in question, the Commission concludes that this corrective aid could form part of the compensation aid concerned.
Въпреки това, като се има предвид, че само помощите за обезщетение за загубите на растениевъдна продукция в размер на 349666252,49 EUR (вж. съображение 75) сe считат за съвместими от Комисията, Комисията достига до заключението, че само корективните действия във връзка с посочените помощи за обезщетение могат да бъдат разглеждани като помощи, които изпълняват съответните условия на основните насоки и на регламента за групово освобождаване и могат да се ползват от дерогацията, посочена в член 107, параграф 3, буква в) от Договора.
However, since only the compensation aid for crop losses, i.e. EUR 349666252,49 (see recital 75), is considered by the Commission to be compatible, the Commission concludes that only the corrective action relating to that compensation aid can be regarded as aid meeting the relevant conditions of the guidelines and the Exemption Regulation and qualifying for the derogation under Article 107(3)(c) of the Treaty.
Помощи за обезщетение, предоставени през 2009 г.
Compensation aid granted in 2009
От помощите за обезщетение в размер на 415019452 EUR, изплатени през 2009 г. от ELGA на земеделските производители, помощи в размер на 27614905 EUR отговарят на разпоредбите на основните насоки и на регламента за групово освобождаване, както са описани в съображение 73.
Of the compensation aid of EUR 415019452 paid by ELGA to farmers in 2009, aid amounting to EUR 27614905 complies with the provisions of the guidelines and the Exemption Regulation, as set out in recital 73.
Въз основа на подробните данни, предоставени от гръцките власти за всяка помощ за обезщетение, изплатена от ELGA през 2009 г. (вж. съображение 37) Комисията можа да установи, че условието, изложено в съображение 73, буква а), а именно че прагът на вредите трябва да бъде не по-малко от 30 % от нормалното производство, е изпълнено по отношение на помощите за обезщетение в размер на 27614905 EUR.
On the basis of the detailed information provided by the Greek authorities for all compensation aid paid by ELGA in 2009 (see recital 37), the Commission finds that the condition referred to in point (a) of recital 73, i.e. that the damage threshold must reach 30 % of normal production, is met as regards the compensation aid amounting to EUR 27614905.
Както следва от съображения 76—79 относно част от помощите, предоставени от ELGA през 2008 г., същите заключения могат да се приложат и относно помощите, предоставени през 2009 г. в размер на 27614905 EUR, а именно че последните отговарят и на всички други условия, определени в съответните разпоредби на основните насоки и на регламента за групово освобождаване.
Following on from recitals 76 to 79 concerning part of the aid granted by ELGA in 2008, the same conclusions may also be applied as regards the aid amounting to EUR 27614905 granted in 2009, i.e. that aid also meets all the other conditions laid down in the relevant provisions of the guidelines and the Exemption Regulation.
По-специално въпросните интензитети на помощите, използваният в случая метод на изчисление, метеорологичните данни относно събитията, настъпили през 2008—2009 стопанска година (вж. таблицата в съображение 44), изключването на прекомерни обезщетения за понесените загуби, както и сроковете за изплащане на помощите след загубата, отговарят на съответните разпоредби на основните насоки и на регламента за групово освобождаване.
In particular, the intensity of the aid in question, the method of calculation used in this case, the meteorological data relating to the events which occurred in the course of the 2008/2009 marketing year (see table in recital 44), the ruling out of overcompensation for the losses incurred and the times at which the aid was paid out after the loss comply with the relevant provisions of the guidelines and the Exemption Regulation.
На базата на гореизложеното Комисията констатира, че помощите в размер на 27614905 EUR, изплатени от ELGA на земеделските производители през 2009 г., могат да бъдат разглеждани като съвместими със съответните разпоредби на основните насоки и на регламента за групово освобождаване.
On the basis of the foregoing, the Commission finds that the aid amounting to EUR 27614905 paid by ELGA to farmers in 2009 can be considered to comply with the relevant provisions of the guidelines and the Exemption Regulation.
Те могат следователно да се възползват от дерогацията, посочена в член 107, параграф 3, буква в) от Договора.
They therefore qualify for the derogation in Article 107(3)(c) of the Treaty.
По отношение на останалата сума от тези помощи, а именно 387404547 EUR, Комисията, противно на гледната точка на гръцките власти (вж. съображение 46), констатира, че същата не може да бъде разглеждана като съвместима с условията, изложени в член 11 от регламента за групово освобождаване.
As regards the remaining amount of that aid, i.e. EUR 387404547, the Commission finds, contrary to the opinion of the Greek authorities (see recital 46), that it cannot be regarded as meeting the conditions laid down in Article 11 of the Exemption Regulation.
Въз основа на подробните данни, предоставени от Гърция относно всяка помощ, предоставена през 2009 г., следва, че неблагоприятните метеорологични явления в случая не попадат в обхвата на определението за неблагоприятни метеорологични условия, които могат да бъдат приравнени на природно бедствие, изложено в член 2, точка 8 от регламента за групово освобождаване, тъй като въпросните неблагоприятни климатични условия са унищожили по-малко от 30 % от нормалното производство на засегнатите земеделски производители.
On the basis of the detailed information supplied by Greece relating to all aid granted in 2009, the adverse climatic events in this case do not fall under the definition of adverse climatic event that can be regarded as a natural disaster provided for in point 8 of Article 2 of the Exemption Regulation, given that the adverse weather conditions in question destroyed less than 30 % of the normal production of the farmers concerned.
Освен това нормалното производство в случая не е било определено в съответствие с член 2, точка 8 от регламента за групово освобождаване [32] и следователно въпросните интензитети на помощите не са били определени в съответствие с начина на изчисление, предвиден в член 11, параграф 2 от регламента за групово освобождаване.
In addition, in this case normal production was not defined in accordance with point 8 of Article 2 of the Exemption Regulation [32] and, as a result, the intensity of the aid in question was not established in accordance with the method of calculation laid down in Article 11(2) of the Exemption Regulation.
От друга страна, гръцките власти считат, че въпросните помощи отговарят също така на всички условия, за да бъдат считани за съответстващи на член 107, параграф 3, буква б) от Договора и на съобщението за временната общностна рамка (вж. съображения 47—50).
The Greek authorities also regard the aid in question as meeting all the conditions to be considered as complying with Article 107(3)(b) of the Treaty and the Communication on the Temporary Community Framework (see recitals 47 to 50).
Комисията счита, че по отношение на въпросните помощи, за които не е изпратено уведомление и които са били предоставени изцяло през 2009 г., член 107, параграф 3, буква б) от Договора не може да се приложи пряко, тъй като Комисията е приела съобщението за временната общностна рамка, което се прилага от 17 декември 2008 г., въз основа на тази разпоредба.
The Commission takes the view that, as regards the non-notified aid in question, all of which was granted in 2009, Article 107(3)(b) of the Treaty cannot apply directly given that the Commission adopted the Communication on the Temporary Community Framework, which applies from 17 December 2008, on the basis of that provision.
В точка 4.2.2, буква з) от съобщението изрично се изключват от приложното поле на съобщението предприятията, занимаващи се с първично производство на селскостопански продукти.
Point 4.2.2(h) of the Communication explicitly excludes undertakings specialised in primary agricultural production from its scope.
Съгласно съдебната практика в специфичната област на държавните помощи Комисията е обвързана от рамките и съобщенията, които тя приема, доколкото те не се отклоняват от нормите на Договора [33].
As the Court has consistently held, in the specific field of State aid the Commission is bound by the frameworks and communications which it adopts, provided that they do not depart from the rules of the Treaty [33].
Впрочем когато е преценила в точка 4.2.2, буква з) от временната рамка, че режимът на помощ (имащ за цел, нека напомним, да насърчи достъпа до финансиране в условията на икономическа и финансова криза) не се прилага за предприятия, занимаващи се с първично производство на селскостопански продукти, Комисията тогава е счела, че с оглед на значителните смущения на конкуренцията, които може да настъпят в този сектор, такива помощи не са необходими, нито пропорционални по смисъла на член 107, параграф 3, буква б) от Договора до влизането в сила на специфични правила и прагове, приети за този сектор [34].
However, by taking the view at the time in point 4.2.2(h) of the Temporary Framework that the aid scheme (aimed, it should be remembered, at supporting access to finance in the context of the financial and economic crisis) did not apply to undertakings active in the primary agricultural production sector, the Commission considered that, in view of the major distortions of competition likely to occur in that sector, such aid was not necessary or proportionate within the meaning of Article 107(3)(b) of the Treaty until the entry into force of specific rules and thresholds adopted for that sector [34].
Гледната точка на Комисията е, че съобщението, такова каквото е било в сила към онзи момент, се прилага в случая към помощите, предоставени през периода от 17 декември 2008 г. до 27 октомври 2009 г.
In the Commission’s view, therefore, in the present case the Communication as in force at the time applies to the aid granted from 17 December 2008 to 27 October 2009. The guidelines applicable at the time the aid in question was granted are the Community guidelines for State aid in the agriculture and forestry sector 2007 to 2013.
Основните насоки, приложими към момента, когато са предоставени въпросните помощи, са Основните насоки на Общността относно държавните помощи за селскостопанския и горския сектор за периода 2007—2013 г. Както обаче следва от съображение 90, лошите климатични условия, настъпили в конкретния случай, са унищожили по-малко от 30 % от нормалното производство на засегнатите земеделски производители.
However, as stated in recital 90, the adverse weather conditions that occurred in this case destroyed less than 30 % of the normal production of the farmers concerned.
Оттук следва, че съответните разпоредби на основните насоки не могат да се считат за изпълнени по отношение на въпросните помощи за обезщетение.
Consequently, the relevant provisions of the guidelines cannot be regarded as being met in respect of the compensation aid in question.
Както се вижда от съображение 48, гръцките власти считат, че точка 7, буква а) от съобщението се прилага по отношение на въпросните помощи, за които не е изпратено уведомление, тъй като същите са били отпуснати на производителите след 17 декември 2008 г.
As set out in recital 48, the Greek authorities take the view that point 7(a) of the Communication applies in respect of the non-notified aid in question since it was granted to producers after 17 December 2008.
Комисията обаче счита, че възможността за обявяване на помощите за селскостопанския сектор като съвместими по силата на съобщението за временната общностна рамка може да включва само помощите в селскостопанския сектор, отпуснати след 28 октомври 2009 г. — датата, на която е влязло в сила изменението на съобщението за временната общностна рамка, предвиждащо ограничен размер на съвместима помощ за предприятията, занимаващи се с първично производство на селскостопански продукти.
However, the Commission considers that the possibility of declaring aid to the agricultural sector to be compatible by virtue of the Communication on the Temporary Framework can only cover aid in the agricultural sector granted from 28 October 2009, the date on which the amendment of the Communication on the Temporary Community Framework providing for a limited amount of aid to be compatible for undertakings active in primary agricultural production became effective.
В случая от подробните данни, предоставени от гръцките власти за всяка помощ, отпусната от ELGA през 2009 г., следва, че почти всички въпросни помощи са предоставени на производителите на селскостопански продукти на дати, предхождащи горепосочената дата 28 октомври 2009 г. Всъщност по-голямата част от помощите е предоставена през периода от март 2009 г. до юли 2009 г., а друга част — през септември 2009 г.
In the present case, according to the detailed information supplied by the Greek authorities for all aid granted by ELGA in 2009, the result is that almost all the aid in question was granted to producers of agricultural products on dates prior to the abovementioned date of 28 October 2009. The major part of the aid was granted between March 2009 and July 2009 and other aid was granted in September 2009.
Комисията достига следователно до заключението, че въпросните помощи не отговарят на изискванията на съобщението и следователно не могат да се възползват от дерогацията, посочена в член 107, параграф 3, буква б) от Договора.
The Commission therefore concludes that the aid in question does not comply with the Communication and, as a result, does not qualify for the derogation under Article 107(3)(b) of the Treaty.
Комисията признава обаче, че за помощите, предоставени от ELGA на производителите на селскостопански продукти на дати след горепосочената дата 28 октомври 2009 г. (много малко от тези помощи са предоставени през декември 2009 г. и през ноември 2010 г.), могат да бъдат приложени измененията, направени в съобщението по отношение на селскостопанския сектор.
However, the Commission recognises that, in the case of the aid granted by ELGA to producers of agricultural products on dates after the abovementioned date of 28 October 2009 (very small amounts of this aid were granted in December 2009 and November 2010), the amendments made to the Communication for the agricultural sector may apply.