natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Но като се има предвид съдебната практика, цитирана по-горе в събажение 116, поради това, че финансираните с таксата мерки представляват държавна помощ по смисъла на член 107 от ДФЕС, както и поради факта, че таксата приема дискриминационен характер, против разпоредбите на член 110 от ДФЕС, доколкото за продуките, произхождащи от други-държави членки, също трябва да се плати такса, без обаче тези продукти да ползват всички предимства произтичащи от нея, Комисията счита, че приходите, получени от облагането с таксата на внасяните от други държави-членки продукти, с оглед финансирането на осъщетвяваните от Viniportugal акции за насърчаване на пазарите на други държави-членки и трети държави, представляват несъвместимо финансиране на помощта от гледна точка на правилата за свободното движение на стоките, и следователно така финансираните държавни помощи са в същата степен несъвместими с договора.
In light of the case law cited in recital 116 above, the Commission takes the view, given that the measures funded by the charge constitute State aid within the meaning of Article 107 of the TFEU and that the charge is of a discriminatory nature contrary to Article 110 of the TFEU, inasmuch as the charge also had to be paid on products from other Member States without, however, those products benefiting from all the advantages arising from it, that the yield of the charge obtained by charging products imported from other Member States in order to fund the promotion measures conducted by Viniportugal on the markets of other Member States and third countries does constitute funding of the aid which is incompatible with the rules on the free movement of goods and, accordingly, that the State aid thus funded is incompatible with the Treaty to an identical degree.
Комисията може основателно да заключи въз основа на предоставените от португалските власти сведения и уверения (вж. съображение 104 от настоящото решение), че производителите и търговците от други държави-членки са се възползвали в същата степен като португалските производители от мерките за помощ за общо популяризиране, осъществени в Португалия.
The Commission may validly conclude, on the basis of the information and assurances provided by the Portuguese authorities (see recital 104 of this decision) that producers and businessmen from other Member States have benefited to the same extent as Portuguese producers from the measures supporting generic promotion which were applied in Portugal.
В замяна на това португалските власти не оспорват, че производителите и търговците от други държави-членки не могат да се възползват от мерките за помощ за популяризиране и реклама извън страната, осъществявани изключително в подкрепа на португалските вина.
On the other hand, it is not disputed by the Portuguese authorities that producers and businessmen from other Member States cannot benefit from the measures to aid promotion and advertising abroad which are conducted exclusively in favour of Portuguese wines.
Действително съгласно постоянната практика на Съда, когато приходите от облагането на националните и вносните продукти въз основа на идентични критерии са предназначени за финансиране на дейности, които носят полза специално за обложените национални продукти, може а се получи така, че таксата, събирана по едни и същи критерии, представява все пак една дискриминационна такса, доколкото тежестта ѝ върху националните продукти се неутрализира от предимствата, за чието финансиране тя служи, докато тази върху вносните продукти представлява нетен разход [29].
According to the established case law of the Court of Justice, if the revenue from a charge levied on both domestic and imported products according to the same criteria are intended to fund activities for the special advantage of the taxed domestic product, it may follow that a charge imposed on the same criteria nevertheless constitutes discriminatory taxation, insofar as the fiscal burden on domestic products is neutralised by the advantages which it serves to finance, whereas that on imported products constitutes a net burden [29].
Следователно в разглеждания случай не може да се изключи, че е имало дискриминация по отношение на вносните продукти.
In the present case, therefore, it cannot be ruled out that there has been discrimination against imported products.
И обратното, от предоставената от португалските власти информация следва, че вносните продукти са били облагани с таксата в същата степен като националните продукти, но не са ползвали предимствата, финансирани от нея, в същата степен като националните продукти.
On the other hand, it emerges from the information provided by the Portuguese authorities that imported products have been subjected to the charge to the same extent as domestic products but they have not benefited from the advantages financed by it to the same extent as domestic products.
Както бе посочено по-горе в съображение 122, съгласно цифровите данни, предоставени от португалските власти, през периода 1998—2005 г. средните приходи от събирането на таксата върху вносните продукти са били 1293169 EUR, докато за същия период Viniportugal е заделял средногодишно 525698 EUR за акции за общо популяризиране в Португалия.
As mentioned in recital 122 above, according to the figures provided by the Portuguese authorities, average revenue from the collection of the charge on imported products during the period between 1998 and 2005 were EUR 1293169 whereas, in the same period, Viniportugal annually dedicated an average of EUR 525698 to generic promotion measures in Portugal.
Не съществува отделно счетоводство, което да може да удостовери, че приходите от таксата, получени от вносните продукти, са изключително предназначени за общо популяризиране в Португалия.
There is no separate accounting enabling it to be ascertained that the revenue from the charge from imported products is dedicated solely to generic promotion in Portugal.
Следователно парафискалните такси и приходите от тях са в нарушение на член 110 от ДФЕС.
Accordingly, the parafiscal charges and the revenue therefrom are contrary to Article 110 of the TFEU.
Въз основа на информацията, която ѝ беше предоставена след откриването на официална процедура по разследване, Комисията не е в състояние да заключи, че помощите за популяризиране на португалското вино и лозаро-винарски продукти на пазарите на други държави-членки и трети държави не са били финансирани, дори и частично, с приходи от таксата за популяризиране на виното върху вносните продукти.
On the basis of information supplied to it following the initiation of the formal examination procedure, the Commission cannot conclude that the aid for the promotion of Portuguese wine and wine products on the markets of other Member States and third countries have not been even partially funded by revenue from imported products from the wine promotion charge.
В действителност не е работа на Комисията да разглежда служебно каква информация е можело да ѝ бъде представена, но Комисията трябва, от една страна, да търси всички необходими гледни точки, а от друга страна, да се основава на информацията, с която разполага в момента на приемане на решението [30].
In fact, it is not for the Commission automatically to examine what information could have been submitted to it but it must, on the one hand, seek all the necessary points of view and, on the other, base itself on the information available to it at the time the decision is adopted [30].
Следователно Комисията счита и заключава, че финансирането на тези мерки за помощ трябва да се приема като несъвместимо с вътрешния пазар.
The Commission considers, and accordingly concludes, that the funding of these aid measures must be regarded as incompatible with the common market.
В заключение, доколкото финансирането на държавна помощ се приема като несъвместимо с приложимите правила на договора, така финансираната помощ трябва също да се разглежда от Комисията като несъвместима за времето, през което е съществувало неправомерното финансиране, защото правомерността на финансирането на държавната помощ е необходимо условие за декларирането на нейната съвместимост [31].
In conclusion, if the funding of a State aid is regarded as incompatible with the applicable Treaty rules, the aid thus funded must also be regarded as incompatible by the Commission for as long as the irregular funding continued, since the regularity of the funding of a State aid is an essential condition for it to be declared compatible [31].
V. ЗАКЛЮЧЕНИЯ
V. CONCLUSIONS
Комисията изразява съжалението си, че Португалия е приложила горепосочените мерки в нарушение на член 108, параграф 3 от ДФЕС.
The Commission regrets that Portugal should have implemented the abovementioned aid contrary to Article 108(3) of the TFEU.
Комисията стигна до следните заключения:
The Commission concludes that:
Португалия е извършила неправомерно финансиране на кампаниите за общо популяризиране на виното посредством такса върху националните и вносните продукти от други държави-членки в нарушение на член 108, параграф 3 от ДФЕС;
Portugal has illegally funded campaigns for the generic promotion of wine financed by means of a charge on domestic products and on products imported from other Member States, contrary to Article 108(3) of the TFEU,
единствената акция, свързана с обучението, финансирана с приходите от парафискалната такса, не представлява помощ;
The only training measure funded by revenue from the parafiscal charge does not constitute an aid,
помощите за популяризиране и реклама на вино и лозаро-винарски продукти, осъществявани на територията на Португалия, могат да бъдат обявени за съвместими с вътрешния пазар;
Aid in favour of the promotion and generic advertising of wine and wine products conducted by Viniportugal on Portugal’s territory can be declared compatible with the common market,
помощите за популяризиране и реклама на вино и лозаро-винарски продукти с португалски произход на територията на други държави-членки и трети държави, финансирани чрез такса върху производството на вино и лозаро-винарски продукти, с която се облагат и продуктите, произхождащи от други държави-членки, отговарят на общностните разпоредби, приложими за горепосочените бенефициери.
Aid for the promotion and advertising of wine and wine products of Portuguese origin on the territory of other Member States and third countries which are funded by means of a charge on the production of wine and wine products affecting also products from other Member States have complied with the applicable Community provisions so far as those beneficiaries are concerned.
Комисията обаче констатира също и наличието на нарушение на член 110 от ДФЕС по отношение на финансирането на помощите.
The Commission also notes the existence of a breach of Article 110 of the TFEU as regards funding of the aid.
Поради тази причина Комисията не може да обяви въпросния режим за съвместим, тъй като той създава дискриминация между вносните и националните продукти.
For this reason, the Commission cannot declare the arrangements in question as compatible since they created discrimination between imported and domestic products.
Комисията счита за уместно в разглеждания случай да приеме условно решение, като използва възможността, предвидена в член 7, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 659/1999 съгласно който Комисията може да придружи своето положително решение с условия, позволяващи ѝ да признае съвместимостта с общия пазар, както и със задължения, позволяващи ѝ да контролира спазването на решението.
The Commission considers it appropriate in the present case to adopt a conditional decision using the possibility offered by Article 7(4) of Regulation (EC) No 659/1999, according to which the Commission may attach to a positive decision conditions subject to which an aid may be considered compatible with the common market and may lay down obligations to enable compliance with the decision to be monitored.
С цел да коригира нарушението на член 110 и по този начин да премахне дискриминацията от по-задна дата, Португалия трябва да възстанови частта от таксата, събрана за продукти, произхождащи от други държави-членки, в срока и при условията, определени от Комисията.
In order to make good the breach of Article 110 and thus retrospectively remove the discrimination, Portugal must repay part of the charge imposed on products from other Member States within a time limit and under conditions set by the Commission.
Коригирането на това нарушение ще направи въпросните помощи съвместими с член 107 от ДФЕС.
Making good this breach will make the aid concerned compatible with Article 107 of the TFEU.
Комисията определя условията, които трябва да бъдат спазени при горепосоченото изплащане.
The conditions to be met for the abovementioned repayment shall be laid down by the Commission.
Така Португалия трябва да възстанови на задължените с тази такса лица частта от таксата, събрана за продуктите, произхождащи от други държави-членки, от датата на въвеждане на таксата до 31 декември 2006 г., като изцяло бъдат спазени следните условия:
Portugal must thus reimburse to the persons who paid the charge that part of the charge imposed on products from other Member States between the date when the charge first entered into force and 31 December 2006 in full compliance with the following conditions:
ако могат да представят доказателство, че таксата за популяризиране е била наложена върху вносните продукти, задължените с тази такса лица могат да изискат да им бъде възстановена пропорционална част от приходите от таксата, предназначена за финансиране на промоционални услуги, които са в полза изключително на националните продукти, в срок, установен съгласно националното право, който обаче в никакъв случай не може да бъде по-малък от шест месеца, считано от уведомлението за настоящото решение;
if they can provide evidence that the promotion charge was imposed on imported products, the persons who paid the charge can claim the repayment of a proportion of the revenue from the charge intended to fund promotion services exclusively benefiting domestic products within a time limit set in accordance with domestic law and in no case less than 6 months from the notification of this decision,
Португалия установява степента на евентуалната дискриминация, на която са подложени вносните продукти.
Portugal will establish the extent of any discrimination affecting imported products.
За тази цел Португалия ще провери за референтния период паричната равностойност между общо събраните суми от разглежданата такса за националните продукти и предимствата, от които се ползват изключително тези продукти;
To that end, Portugal must check, during a reference period, the financial equivalence between the amounts levied overall on domestic products by way of the charge concerned and the advantages from which these products exclusively benefit,
възстановяването се извършва в срок от максимум шест месеца, считано от датата на подаването на молбата;
repayment must be made within a maximum time limit of 6 months from the submission of the request,
възстановените суми се актуализират, като се вземат предвид лихвите, считано от датата на събирането на тези суми до датата на тяхното действително възстановяване.
the amounts repaid must include interest calculated as from the date on which they were levied up until the date of actual repayment.
Лихвите се изчисляват на базата на референтния лихвен процент на Комисията, предвиден по метода на определяне на референтите и сконтовите лихвени проценти [32];португалските власти трябва да приемат всякакви разумни доказателства от страна на задължените лица, които доказват частта от платената такса върху продукти, произхождащи от други държави-членки;
This interest shall be calculated on the basis of the Commission’s reference rate laid down by the method for setting the reference and discount rates [32],the Portuguese authorities shall accept any reasonable evidence from the payers of the charge paid in respect of products from other Member States,
правото на възстановяване не може да бъде предмет на други условия, по-специално условието таксата да не е била прехвърляна;
the right to repayment cannot be subjected to other conditions, particularly that of the charge not having been passed on,
когато задълженото лице още не е платило таксата, португалските власти категорично отказват плащането ѝ, включително и на свързаните с нея евентуални лихви за забава;
where the charge has not yet been paid, the Portuguese authorities shall formally waive payment thereof, including any interest on late payment,
при поискване от страна на Комисията, Португалия се задължава да представи пълен отчет, доказващ правилното изпълнение на мярката за възстановяване;
where the Commission so requests, Portugal shall undertake to submit a full report proving the proper implementation of the repayment measure,
ако в друга държава-членка е била наложена такса върху същите продукти, които са били облагани в Португалия с такса за популяризиране на виното, португалските власти поемат задължението да върнат на задължените лица частта от таксата върху продуктите, произхождащи от тази друга държава-членка;
if a charge has been imposed in another Member State on the same products which have been subjected to the wine promotion charge in Portugal, the Portuguese authorities shall undertake to reimburse those persons who have paid the charge for that part of it which affected products from that other Member State,
Португалия се ангажира да сведе настоящото решение до знанието на всички потенциално задължени с тази такса лица.
Portugal undertakes to make this decision known to all potential payers of the charge.
Единствено акцията за обучение, финансирана с приходите от парафискалната такса, възлизаща на 367,12 EUR, не представлява помощ.
Only the training measure financed by revenue from the parafiscal charge, in the sum of EUR 367,12 does not constitute an aid.
Държавните помощи за общо популяризиране на виното и лозаро-винарските продукти на португалска територия, неправомерно приведени в изпълнение от Португалия в нарушение на член 108, параграф 3 от ДФЕС чрез парафискална такса, установена с Наредба-закон 137/95 от 14 юни 1995 г., представляват държавни помощи, съвместими с общия пазар съгласно член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС, по отношение на периода от влизането ѝ в сила до 31 декември 2006 г.
The State aid for the generic promotion of wine and wine products on Portuguese territory illegally implemented by Portugal contrary to Article 108(3) of the TFEU by means of a parafiscal charge established by Decree-Law No 137/95 of 14 June 1995 is State aid compatible with the common market within the meaning of Article 107(3)(c) of the TFEU as regards the period between its entry into force and 31 December 2006.
Държавните помощи за популяризиране и реклама на вино и лозаро-винарски продукти с португалски произход на територията на други държави-членки и трети държави, неправомерно приведени в изпълнение от Португалия в нарушение на член 108, параграф 3 от ДФЕС чрез парафискална такса, установена с Наредба-закон 137/95 от 14 юни 1995 г., представляват, без да се засяга прилагането на член 2, държавни помощи, съвместими с вътрешния пазар съгласно член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС, по отношение на периода от влизането ѝ в сила до 31 декември 2006 г., при условие че Португалия спази условията, посочени в параграф 2 на настоящия член.
State aid for the promotion and advertising of wine and wine products of Portuguese origin on the territory of other Member States and third countries illegally implemented by Portugal contrary to Article 108(3) of the TFEU by means of a parafiscal charge established by Decree-Law No 137/95 of 14 June 1995 is, without prejudice to the application of Article 2, State aid compatible with the common market under Article 107(3)(c) of the TFEU as regards the period between its entry into force and 31 December 2006, provided Portugal complies with the conditions in paragraph 2 of this Article.
Португалия възстановява на задължените с таксата лица частта от таксата, събрана за продуктите, произхождащи от други държави-членки, за периода от датата на въвеждане на таксата до 31 декември 2006 г., като изцяло бъдат спазени следните условия:
Portugal must repay to the persons who paid the charge that part of the charge imposed on products from other Member States between the date the charge was first applied and 31 December 2006 in full compliance with the following conditions:
ако могат да представят доказателство, че таксата за популяризиране е била наложена върху вносните пр одукти, задължените с тази такса лица могат да изискат да им бъде възстановена пропорционална част от приходите от таксата, предназначена за финансиране на промоционални услуги, които са в полза изключително на националните продукти, в срок, установен съгласно националното право, който обаче в никакъв случай не може да бъде по-малък от шест месеца, считано от уведомлението за настоящото решение;
if they can provide evidence that the promotion charge was imposed on imported products, the persons who paid the charge can claim repayment of a proportion of the revenue from the charge intended to fund promotion services exclusively benefiting domestic products within a time limit to be set in accordance with domestic law and in no case less than 6 months from the notification of this decision,
За тази цел Португалия проверява за референтния период паричната равностойност между общо събраните суми от разглежданата такса за националните продукти и предимствата, които тези продукти ползват изключително;
To this end, Portugal must check, during a reference period, the financial equivalence between the amounts levied overall on domestic products by way of the charge concerned and the advantages from which these products exclusively benefit,
Лихвите се изчисляват на базата на референтния лихвен процент на Комисията, предвиден по метода на определяне на референтите и сконтовите лихвени проценти [33];
Such interest is to be calculated on the basis of the Commission’s reference rate laid down by the method for setting the reference and discount rates [33],
португалските власти приемат всякакви разумни доказателства от страна на задължените лица, които доказват частта от платената такса върху продукти, произхождащи от други държави-членки;
the Portuguese authorities shall accept any reasonable evidence from the payers of the charge paid in respect of products from other Member States,
Португалия информира Комисията в срок от два месеца от датата на уведомлението за настоящото решение за предприетите мерки за неговото изпълнение.
Portugal shall inform the Commission, within a time limit of 2 months from notification of this decision, of the measures it has taken to comply with it.
Адресат на настоящото решение е Португалската република.
This decision is addressed to the Portuguese Republic.
Считано от 1 декември 2009 г., член 87 и член 89 от Договора за ЕО стават член 107 и член 108 съответно от ДФЕС.
As of 1 December 2009, Articles 87 and 88 of the EC Treaty have become Articles 107 and 108, respectively, of the TFEU.
Двете серии разпоредби по същество са идентични.
The wording of both sets of provisions is identical.
За нуждите на настоящото решение позоваванията на член 107 и член 108 следва да се разбират евентуално като отнасящи се за член 87 и 88 съответно от Договора за ЕО.
For the purposes of this decision, references to Articles 107 and 108 of the TFEU must be understood, where appropriate, as referring to Articles 87 and 88 respectively of the EC Treaty.
ОВ C 92, 16.4.2005 г., стр. 12.
OJ C 92, 16.4.2005, p. 12.
Наредба-закон № 99/97 от 26 април 1997 г. (DR № 97 I-A, 26.4.1997)
Decree-Law No 99/97 of 26 April 1997 (DR No 97 I-A of 26.4.1997).
Вж „Списък на националните органи, отговарящи за контрола върху спазването на общностните разпоредби в лозаро-винарския сектор “( ОВ C 46, 19.2.1999 г., стр. 169).
See the ‘List of national authorities responsible for verifying compliance with Community provisions in the wine sector’OJ C 46, 19.2.1999, p. 169.