natgillin/translations-raw huggingface dataset:
На Комисията се предоставят правомощия да приема делегирани актове в съответствие с член 210 относно подробните правила за определението и обхвата на договорите за възлагане на обществени поръчки, включително рамковите споразумения и отделните договори.
The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 210 concerning detailed rules on the definition and scope of procurement contracts, including framework contracts and specific contracts.
Принципи, приложими за обществените поръчки
Principles applicable to public contracts
Всички обществени поръчки, финансирани изцяло или частично от бюджета, са в съответствие с принципите на прозрачност, пропорционалност, равно третиране и недопускане на дискриминация.
All public contracts financed in whole or in part by the budget shall respect the principles of transparency, proportionality, equal treatment and non-discrimination.
Всички договори за възлагане на обществени поръчки са обект на процедура, която се провежда при осигуряване на конкуренция на възможно най-широка основа, освен когато се използва процедурата на договаряне, посочена в член 104, параграф 1, буква г).
All public procurement contracts shall be put out to tender on the broadest possible basis, except when use is made of the negotiated procedure referred to in point (d) of Article 104(1).
Възлагащите органи не може да използват рамкови споразумения неправомерно или по начин, имащ за своя цел или като резултат предотвратяването, ограничаването или нарушаването на конкуренцията.
Contracting authorities shall not use framework contracts improperly or in such a way that their purpose or effect is to prevent, restrict or distort competition.
Публикуване на обществените поръчки
Publication of public contracts
Всички обществени поръчки, чиято стойност надвишава праговете, предвидени в член 118 или член 190, се публикуват в Официален вестник на Европейския съюз от възложителите.
All contracts exceeding the thresholds provided for in Article 118 or Article 190 shall be published in the Official Journal of the European Union by the contracting authorities.
Обявленията за обществени поръчки се публикуват предварително, освен в случаите, посочени в член 104, параграф 2, и по отношение на обществените поръчки за услуги, обхванати от приложение IIБ към Директива 2004/18/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, доставки и услуги [17].Публикуването на определена информация, след като обществената поръчка е вече възложена, може да отпадне, когато това би попречило на прилагането на закона, би било в разрез с обществения интерес, би увредило законните стопански интереси на публични или частни предприятия или би могло да наруши лоялната конкуренция помежду им.
Contract notices shall be published in advance except in the cases referred to in Article 104(2), and for the service contracts covered by Annex II B to Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts [17].Publication of certain information after the contract has been awarded may be dispensed with where it would hinder application of the law, would be contrary to the public interest, would harm the legitimate business interests of public or private undertakings or would distort fair competition between them.
Обществените поръчки на стойност под праговете, предвидени в член 118 или член 190, и обществените поръчки за услуги, посочени в приложение IIБ към Директива 2004/18/ЕО, се обявяват с подходящи средства.
Contracts with a value below the thresholds provided for in Article 118 or Article 190 and the service contracts referred to in Annex II B to Directive 2004/18/EC shall be advertised by appropriate means.
На Комисията се предоставят правомощия да приема делегирани актове в съответствие с член 210 относно подробните правила за изискванията, приложими към обявяването на поръчки и публикуването на обявления.
The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 210 concerning detailed rules on the requirements for the advertising of contracts and publication of notices.
Процедури за възлагане
Procurement procedures
Процедурите за възлагане на обществени поръчки се провеждат под една от следните форми:
Procurement procedures shall take one of the following forms:
открита процедура;
the open procedure;
ограничена процедура;
the restricted procedure;
конкурси;
contests;
процедура на договаряне;
the negotiated procedure;
състезателен диалог.
the competitive dialogue.
Когато дадена обществена поръчка или рамково споразумение представляват интерес за две или повече институции, изпълнителни агенции или органи, посочени в членове 208 и 209, и когато има възможност за постигане на по-голяма ефикасност, съответните възложители се стремят да проведат процедурата за възлагане на обществена поръчка на междуинституционална основа.
Where a public contract or a framework contract is of interest to two or more institutions, executive agencies or bodies referred to in Article 208 and 209, and whenever there is a possibility for realising efficiency gains, the contracting authorities concerned shall seek to carry out the procurement procedure on an interinstitutional basis.
Когато дадена обществена поръчка или рамково споразумение са необходими за осъществяването на съвместна дейност между институция и един или повече възложители от държави-членки, процедурата за възлагане на обществена поръчка може да бъде проведена съвместно от институцията и възложителите в определени случаи, които се посочват делегираните актове, приети съгласно настоящия регламент.
Where a public contract or framework contract is necessary for the implementation of a joint action between an institution and one or more contracting authorities from Member States, the procurement procedure may be carried out jointly by the institution and the contracting authorities, in certain situations, which are to be specified in the delegated acts adopted pursuant to this Regulation.
Процедура за възлагане на обществени поръчки може да бъде проведена съвместно с държави от ЕАСТ и със страни кандидатки за членство в Съюза, при условие че тази възможност е била предвидена изрично в двустранен или многостранен договор.
Joint procurement may be conducted with EFTA states, and Union candidate countries, if this possibility has been specifically provided for in a bilateral or multilateral treaty.
За поръчките, чиято стойност надвишава праговете, предвидени в член 118 или в член 190, прилагането на процедурата на договаряне се разрешава единствено в случаите, предвидени в делегираните актове, приети съгласно настоящия регламент.
For contracts where the value exceeds the thresholds provided for in Articles 118 or 190, use of the negotiated procedure shall be authorised only in cases provided for in the delegated acts adopted pursuant to this Regulation.
На Комисията се предоставят правомощия да приема делегирани актове в съответствие с член 210 относно подробните правила за видовете процедури за възлагане, съвместното възлагане, поръчките с ниска стойност и плащането по фактури.
The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 210 concerning detailed rules on the types of procurement procedure, joint procurement, low value contracts and payment against invoices.
Съдържание на тръжната документация
Content of tender documents
В тръжната документация се дава пълно, ясно и точно описание на предмета на поръчката и се посочват критериите за отстраняване, подбор и възлагане, приложими за поръчката.
Tender documents shall give a full, clear and precise description of the subject of the contract and specify the exclusion, selection and award criteria applicable to the contract.
На Комисията се предоставят правомощия да приема делегирани актове в съответствие с член 210 относно подробните правила за съдържанието на тръжната документация, включително възможността и условията за преразглеждане на цените и техническите спецификации.
The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 210 concerning detailed rules on the content of tender documents, including the possibility of, and the conditions for, revision of the price and the technical specifications.
Критерии за отстраняване, приложими за участието в процедури за възлагане на обществени поръчки
Exclusion criteria applicable for participation in procurement procedures
Кандидатите или оферентите се отстраняват от участие в процедурите за възлагане на обществени поръчки, в случай че:
Candidates or tenderers shall be excluded from participation in procurement procedures if:
са обявени в несъстоятелност или са в ликвидация, тяхната дейност е под разпореждане на съда, са сключили споразумение с кредиторите, са преустановили дейността си, са обект на производство по тези въпроси или се намират в аналогично положение в резултат на подобна процедура, предвидена в националните законови или подзаконови актове;
they are bankrupt or being wound up, are having their affairs administered by the courts, have entered into an arrangement with creditors, have suspended business activities, are the subject of proceedings concerning those matters, or are in any analogous situation arising from a similar procedure provided for in national legislation or regulations;
те или лицата с правомощия за представителство, вземане на решения или контрол спрямо тях са осъдени за престъпление по служба с влязла в сила присъда от компетентен орган на държава-членка;
they or persons having powers of representation, decision making or control over them have been convicted of an offence concerning their professional conduct by a judgment of a competent authority of a Member State which has the force of res judicata;
са признати за виновни за тежко нарушение при упражняване на професионалната си дейност, доказано с всякакви средства, които възложителят може да обоснове, включително с решения на ЕИБ и на международни организации;
they have been guilty of grave professional misconduct proven by any means which the contracting authority can justify including by decisions of the EIB and international organisations;
не са изпълнили своите задължения, свързани с плащането на вноски за социално осигуряване или плащането на данъци в съответствие с правните разпоредби на страната, в която са установени, или с тези на страната на възложителя, или с тези на страната, в която трябва да се изпълни поръчката;
they are not in compliance with their obligations relating to the payment of social security contributions or the payment of taxes in accordance with the legal provisions of the country in which they are established or with those of the country of the contracting authority or those of the country where the contract is to be performed;
те или лицата с правомощия за представителство, вземане на решения или контрол спрямо тях са осъдени с влязла в сила присъда за измама, корупция, участие в престъпна организация, изпиране на пари или всякаква друга незаконна дейност, ако тази незаконна дейност накърнява финансовите интереси на Съюза;
they or persons having powers of representation, decision making or control over them have been the subject of a judgment which has the force of res judicata for fraud, corruption, involvement in a criminal organisation, money laundering or any other illegal activity, where such illegal activity is detrimental to the Union's financial interests;
са обект на административна санкция, посочена в член 109, параграф 1.
they are subject to an administrative penalty referred to in Article 109(1).
Букви а)—г) от първа алинея не се прилагат в случай на закупуване при особено изгодни условия на стоки от доставчик, който е в процес на окончателна ликвидация на своята дейност, или от синдици или ликвидатори по производство по несъстоятелност, чрез споразумение с кредиторите или друга подобна процедура съгласно националното законодателство.
Points (a) to (d) of the first subparagraph shall not apply in the case of the purchase of supplies on particularly advantageous terms from a supplier which is definitively winding up its business activities or from the receivers or liquidators of a bankruptcy, through an arrangement with creditors, or through a similar procedure under national law.
Букви б) и д) от първа алинея не се прилагат, когато кандидатите или оферентите може да докажат, че са приети адекватни мерки по отношение на лицата с правомощия за представителство, вземане на решения или контрол спрямо тях, по отношение на които лица е издадено съдебното решение, посочено в буква б) или буква д) от първа алинея.
Points (b) and (e) of the first subparagraph shall not apply where the candidates or tenderers can demonstrate that adequate measures have been adopted against the persons having powers of representation, decision making or control over them, who are subject to a judgement as referred to in points (b) or (e) of the first subparagraph.
В случай на процедура на договаряне, когато по технически или художествени причини или по причини, свързани със защитата на изключителни права, поръчката може да бъде възложена само на конкретен икономически оператор, институцията може да реши да не отстрани този икономически оператор на посочените в параграф 1, първа алинея, букви а), в) и г) основания, ако това е наложително, за да се осигури непрекъснатостта на дейността на институцията.
In the case of a negotiated procedure where, for technical or artistic reasons, or for reasons connected with the protection of exclusive rights, the contract can be awarded only to a particular economic operator, the institution may decide not to exclude the economic operator concerned on the grounds referred to in points (a), (c) and (d) of the first subparagraph of paragraph 1, if it is indispensable to do so in order to ensure the continuity of service of the institution.
В такъв случай институцията надлежно мотивира решението си.
In such cases, the institution shall duly justify its decision.
Кандидатите или оферентите удостоверяват, че не се намират в някое от положенията, посочени в параграф 1.
Candidates or tenderers shall certify that they are not in one of the situations listed in paragraph 1.
При все това възложителят може да не изисква това удостоверяване при поръчки с много ниска стойност.
However, the contracting authority may refrain from requiring such certification for very low value contracts.
За целите на правилното прилагане на параграф 1, кандидатът или оферентът при поискване от възлагащия орган:
For the purpose of the correct application of paragraph 1, the candidate or tenderer, whenever requested by the contracting authority, shall:
когато кандидатът или оферентът е юридическо лице – да предостави информация за собствеността или управлението, контрола и правомощието за представителство на юридическото лице, както и да удостовери, че не се намира в някое от положенията, посочени в параграф 1;
where the candidate or tenderer is a legal person, provide information on the ownership or on the management, control and power of representation of the legal person and certify that they are not in one of the situations referred to in paragraph 1;
когато е предвидено подизпълнение – да удостовери, че подизпълнителят не се намира в някоя от ситуациите, посочени в параграф 1.
where subcontracting is envisaged, certify that the subcontractor is not in one of the situations referred to in paragraph 1.
На Комисията се предоставят правомощия да приема делегирани актове в съответствие с член 210 относно подробните правила за:
The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 210 concerning detailed rules on:
критериите за отстраняване, приложими за участието в процедури за възлагане на обществени поръчки, в това число правилата относно незаконните дейности, представляващи основание за отстраняване;
the exclusion criteria applicable for participation in calls for tenders, including rules on illegal activities giving rise to exclusion;
какви доказателства може да са достатъчни, за да се покаже липсата на положение за отстраняване;
what evidence may be satisfactory to show that an exclusion situation does not exist;
срока на отстраняване.
the duration of an exclusion.
Това отстраняване не може да надхвърля 10 години.
Such exclusion shall not exceed 10 years.
Критерии за отстраняване, приложими при възлагане на обществени поръчки
Exclusion criteria applicable to awards
Не се възлага поръчка на кандидати или оференти, които в хода на процедурата за възлагане на тази поръчка:
A contract shall not be awarded to candidates or tenderers who, during the procurement procedure for that contract:
се намират в положение на конфликт на интереси;
are subject to a conflict of interests;
са виновни за подаване на декларация с невярно съдържание при представянето на информацията, изискана от възложителя като условие за участие в процедурата за възлагане, или не са представили тази информация;
are guilty of misrepresentingthe information required by the contracting authority as a condition of participation in the procurement procedure or fail to supply that information;
се намират в някое от положенията за отстраняване от участие в процедурата за възлагане на поръчката, посочени в член 106, параграф 1.
find themselves in one of the situations of exclusion, referred to in Article 106(1), for the procurement procedure.
На Комисията се предоставят правомощия да приема делегирани актове в съответствие с член 210 относно подробните правила за критериите за отстраняване, приложими в хода на процедурата за възлагане на обществени поръчки, и за определянето на доказателствата, които може да се считат за достатъчни, за да се покаже липсата на положение за отстраняване.
The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 210 concerning detailed rules on the exclusion criteria applicable during the procurement procedure, and the establishment of what evidence may be considered satisfactory to show that an exclusion situation does not exist.
Освен това на Комисията се предоставят правомощия да приема делегирани актове в съответствие с член 210 относно срока на отстраняване.
Furthermore, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 210 concerning the duration of an exclusion.
Централна база данни за отстраняванията
Central exclusion database
Комисията създава и управлява централна база данни за отстраняванията. Тя съдържа подробна информация за кандидатите и оферентите, които са в някое от положенията, посочени в член 106, член 109, параграф 1, първа алинея, буква б) и член 109, параграф 2, буква а).
The central exclusion database set up and operated by the Commission, shall contain details of candidates and tenderers which are in one of the situations referred to in Article 106, point (b) of the first subparagraph of Article 109(1) and point (a) of Article 109(2).
Посочената база данни е обща за институциите, изпълнителните агенции и органите, посочени в член 208.
That database shall be common to the institutions, executive agencies and the bodies referred to in Article 208.
Европейският парламент и Съветът получават ежегодно информация за броя на новите случаи и за общия брой на случаите, въведени в базата данни.
The European Parliament and the Council shall be annually informed of the number of new cases and of the total number of cases entered into the database.
Органите на държавите-членки и на третите държави, както и субектите, различни от посочените в параграф 1, които участват в изпълнението на бюджета в съответствие с членове 58 и 61, предоставят на отговорния разпоредител с бюджетни кредити информация за кандидатите и оферентите, които са в някое от положенията, посочени в член 106, параграф 1, първа алинея, буква д), когато поведението на съответния оператор е увредило финансовите интереси на Съюза.
The authorities of the Member States and third countries as well as the bodies, other than those referred to in paragraph 1, participating in the implementation of the budget in accordance with Articles 58 and 61, shall communicate to the authorising officer responsible information on candidates and tenderers that are in one of the situations referred to in point (e) of the first subparagraph of Article 106(1), where the conduct of the operator concerned was detrimental to the Union's financial interests.
Посоченият разпоредител с бюджетни кредити получава тази информация и възлага на счетоводителя да я въведе в базата данни.
That authorising officer shall receive this information and request the accounting officer to enter it into the database.
Органите и субектите, посочени в първата алинея, имат достъп до информацията, съдържаща се в базата данни, и може да я вземат предвид, в зависимост от случая и на своя отговорност, при възлагането на обществени поръчки, свързани с изпълнението на бюджета.
The authorities and bodies referred to in the first subparagraph shall have access to the information contained in the database and may take it into account, as appropriate and on their own responsibility, when awarding contracts associated with the implementation of the budget.
ЕЦБ, ЕИБ и Европейският инвестиционен фонд имат достъп до информацията, съдържаща се в базата данни, за целите на защитата на средствата им и може да я вземат предвид, в зависимост от случая и на своя отговорност, при възлагането на поръчки съгласно правилата им за възлагане на обществени поръчки.
The ECB, the EIB and the European Investment Fund shall have access to the information contained in the database for the purpose of protecting their own funds and may take it into account, as appropriate and on their own responsibility, when awarding contracts in accordance with their procurement rules.
Те изпращат на Комисията информацията за кандидатите и оферентите, които се намират в някое от положенията, посочени в член 106, параграф 1, първа алинея, буква д), когато поведението на съответните оператори е увредило финансовите интереси на Съюза.
They shall communicate to the Commission information on candidates and tenderers that are in one of the situations referred to in point (e) of the first subparagraph of Article 106(1), where the conduct of the operators concerned was detrimental to the Union's financial interests.
На Комисията се предоставят правомощия да приема делегирани актове в съответствие с член 210 относно подробните правила за централната база данни за отстраняванията, включително определянето на стандартни процедури и технически характеристики за управлението на базата данни.
The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 210 concerning detailed rules on the central exclusion database, including the definition of standardised procedures and technical specifications for the operation of the database.
На органи на трети държави може да бъде предоставен достъп само когато правилата, установени в член 9 на Регламент (ЕО) № 45/2001, са изпълнени и въз основа на оценка на всеки отделен случай.
Access may be granted to authorities of third countries only when the rules laid down in Article 9 of Regulation (EC) No 45/2001 are fulfilled and after an evaluation on a case-by-case basis.
Административни и финансови санкции
Administrative and financial penalties
Възложителят може да налага административни и/или финансови санкции на:
The contracting authority may impose administrative and/or financial penalties on the following:
изпълнителите, кандидатите или оферентите в случаите, посочени в член 107, параграф 1, буква б);
contractors, candidates or tenderers in the cases referred to in point (b) of Article 107(1);
изпълнителите, по отношение на които е установено, че са в съществено неизпълнение на задълженията си по поръчките, финансирани от бюджета.
contractors who have been declared to be in serious breach of their obligations under contracts covered by the budget.
Независимо от това, във всички случаи възложителят първо дава на заинтересованото лице възможност да представи своите забележки.
In all cases, however, the contracting authority shall first give the person concerned an opportunity to present his or her observations.