natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Решението на Комисията да започне процедура по член 88, параграф 2 е публикувано в Официален вестник на Европейския съюз [1] Комисията покани заинтересованите страни да представят своите мнения относно мерките.
The Commission’s decision to initiate the Article 88(2) procedure was published in the Official Journal of the European Union [1]. The Commission invited interested parties to submit their comments on the measure.
Полша представи своите наблюдения с писмо от 7 март 2006 г., заведено като получено на 9 март 2006 г. Мнения от трети стани не бяха получени.
Poland submitted its observations by letter of 7 March 2006, registered on 9 March 2006. No comments were received from third parties.
С решение от 20 декември 2006 г. Комисията закри официалната процедура за разследване, като обяви помощта за преструктуриране в полза на HSW за съвместима с общия пазар („решение от 20 декември 2006 г.“) [2].
By decision of 20 December 2006 the Commission concluded the formal investigation by declaring restructuring aid in favour of HSW compatible with the common market (‘decision of 20 December 2006’) [2].
Разследването на Комисията показа, че част от помощта е била отпусната преди присъединяването на Полша към ЕС (157 милиона PLN, или 37,2 милиона евро [3] и друга част — след присъединяването (66 милиона PLN, или 15,6 милиона евро).
The Commission’s examination showed that some aid was granted before Poland’s accession to the EU (PLN 157 million or EUR 37,2 million [3], and some after accession (PLN 66 million or EUR 15,6 million).
Комисията е взела решението от 20 декември 2006 г. въз основа на плана за преструктуриране на HSW от февруари 2006 г. („февруарски план“) и предоставен от Полша на 9 март 2006 г. След като решението от 20 декември 2006 г. е било прието, Полша уведоми с писмо от 2 февруари 2007 г. (заведено като получено на 4 февруари 2007 г.) за актуализиран вариант на плана от ноември 2006 г. („ноемврийски план“).
The Commission had taken the decision of 20 December 2006 on the basis of a restructuring plan of HSW dated February 2006 (the ‘February plan’) and submitted by Poland on 9 March 2006. After the decision of 20 December 2006 had been adopted, Poland notified by letter of 2 February 2007 (registered on 4 February 2007) an updated version of the plan dated November 2006 (‘November plan’).
Полша заяви, че поради вътрешни административни причини не е могла да уведоми Комисията за изменения план по-рано [4].
Poland argued that for internal administrative reasons it had been unable to notify the Commission of the modified plan earlier [4].
Комисията поиска допълнителна информация за измененията във февруарския план с писма от 29 март 2007 г. и 21 май 2007 г. Полските власти отговориха съответно с писма от 30 април 2007 г., заведено като получено в същия ден, и от 5 юни 2007 г., заведено като получено в същия ден.
The Commission requested additional information about the modifications of the February plan by letters of 29 March 2007 and 21 May 2007. The Polish authorities replied respectively by letters of 30 April 2007, registered on that day, and 5 June 2007, registered on that day.
На 7 юни 2007 г. се състоя среща между полските власти, службите на комисията и ръководството на HSW.
On 7 June 2007 a meeting was held between the Polish authorities, the Commission services and HSW’s management.
След срещата Комисията, с писмо от 22 юни 2007 г., поиска допълнителна информация.
Following the meeting the Commission, by letter of 22 June 2007, requested further information.
Полша отговори с писмо от 13 юли 2007 г., заведено като получено в същия ден.
Poland replied by letter of 13 July 2007, registered on that day.
На 10 октомври 2007 г. Комисията реши да започне официална процедура за разследване въз основа на член 87, параграф 2 от Договора за създаване на ЕО поради съмнения относно това, дали измененият план за преструктуриране изпълнява всички условия, определени в насоките на Общността за държавните помощи за оздравяване и преструктуриране на предприятия в затруднение („насоките от 2004 г.“) [5].
On 10 October 2007, the Commission decided to initiate a formal investigation procedure on the basis of Article 88(2) of the EC Treaty owing to doubts as to whether the modified restructuring plan fulfilled all the conditions set out in the Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (‘the 2004 Guidelines’) [5].
В това решение Комисията спомена също за възможността за отмяна на решението от 20 декември 2006 г. в съответствие с член 9 от Регламент (ЕО) № 659/1999 на Съвета [6].
In this decision the Commission also mentioned the possibility of revoking the decision of 20 December 2006 pursuant to Article 9 of Council Regulation (EC) No 659/1999 [6].
Решението на Комисията да започне процедура за разследване по член 88, параграф 2 от Договора за ЕО е публикувано в Официален вестник на Европейския съюз [7].
The Commission’s decision to initiate an investigation procedure under Article 88(2) of the EC Treaty was published in the Official Journal of the European Union [7].
Комисията покани заинтересованите страни да представят своите мнения относно мярката.
The Commission invited interested parties to submit their comments on the measure.
След като ѝ бе дадено продължение на крайния срок за представяне на нейните мнения (искания от 30 октомври 2007 г. и 6 декември 2007 г., на които Комисията отговори с писма от 20 ноември 2007 г. и 19 декември 2007 г. съответно), Полша представи своите мнения с писмо от 15 януари 2008 г., заведено като получено в същия ден.
After being granted an extension of the deadline for the submission of its comments (requests of 30 October 2007 and 6 December 2007, to which the Commission replied in letters of 20 November 2007 and 19 December 2007 respectively), Poland submitted its comments by letter of 15 January 2008, registered on that day.
Комисията получи също мнения от 13 трети страни, включително получателя на помощта.
The Commission has also received comments from 13 third parties, including the beneficiary.
Мнения бяха представени от следните местни власти: председателя на градския съвет на Сталова Вола с писмо от 11 ноември 2008 г., Starosta Powiatu на Сталова Вола с писмо от 14 януари 2008 г. и областния управител на Подкарпатската област с писмо от 15 януари 2008 г. Мнения представиха следните доставчици на HSW: Clak Hurtownia Artykołow Przemysłowych H. Adamski, J. Lach T. Knie s.j. с писмо от 10 януари 2008 г., Kwadrat Sp. z o.o. с писмо от 10 януари 2008 г., Odlewnia Staliwa „Labedy“ Sp. z o.o. с писмо от 10 януари 2008 г., Fabryka Maszyn Lubaczow Sp. z o.o. с писмо от 11 януари 2008 г. и SigmaKalon Cieszyn S.A. с писмо от 11 януари 2008 г. Мнения представиха следните банки, работещи съвместно с HSW: Банка Pekao S.A. с писмо от 11 януари 2008 г. и BRE Bank S.A с писмо от 14 януари 2008 г. Накрая, мнения бяха представени от ENESTA Sp. z o.o.
Comments were submitted by local authorities: the President of Stalowa Wola city by letter of 11 November 2008, the Starosta Powiatu Stalowa Wola by letter of 14 January 2008 and the Voivod of Podkarpackie Region by letter of 15 January 2008. The following suppliers of HSW submitted comments: Clak Hurtownia Artykołow Przemysłowych H. Adamski, J. Lach T. Knie s.j. by letter of 10 January 2008, Kwadrat Sp. z o.o. by letter of 10 January 2008, Odlewnia Staliwa ‘Labedy’ Sp. z o.o by letter of 10 January 2008, Fabryka Maszyn Lubaczow Sp. z o.o. by letter of 11 January 2008 and SigmaKalon Cieszyn SA by letter of 11 January 2008. The following banks cooperating with HSW submitted comments: Bank Pekao SA by letter of 11 January 2008 and BRE Bank S.A by letter of 14 January 2008. Finally comments were submitted by ENESTA Sp. z o.o.
(доставчик на енергия) с писмо от 11 януари 2008 г. и от Социалноосигурителния фонд с писмо от 21 януари 2008 г. Получателят на помощта представи мнение с писмо от 14 януари 2008 г.
(energy supplier) by letter of 11 January 2008 and by the Social Insurance Fund by letter of 21 January 2008. The beneficiary submitted comments by letter of 14 January 2008.
Комисията изпрати получените от трети страни мнения на Полша с писмо от 28 януари 2008 г.
The Commission forwarded the comments received from third parties to Poland by letter of 28 January 2008.
На 9 и 14 април 2008 г. полските власти изпратиха писма до комисар Neelie CROES, на които комисарят отговори на 28 април 2008 г. с искане за допълнителна информация.
On 9 and 14 April 2008, the Polish authorities sent letters to Commissioner Neelie Kroes, to which the Commissioner replied on 28 April 2008, requesting additional information.
На тези писма бе отговорено с писма на полските власти от 4 юли 2008 г., заведени като получени на 9 юли 2008 г.
Those letters were answered by letters of the Polish authorities dated 4 July 2008, registered on 9 July 2008.
С писмо от 7 ноември 2008 г., заведено като получено в същия ден, Полша представи допълнителна информация.
By letter of 7 November 2008, registered on that day, Poland submitted additional information.
На 1 декември 2008 г. Комисията изпрати искане за информация, на което Полша отговори с писмо от 22 декември 2008 г., заведено като получено в същия ден.
On 1 December 2008, the Commission sent a request for information to which Poland replied by letter of 22 December 2008, registered on that day.
Компанията
The Company
HSW, получател на помощта и компания майка на групата HSW, е със седалище в град Сталова Вола, който се намира в Подкарпатската област.
HSW, the beneficiary of the aid and the parent company of the HSW group, is based in Stalowa Wola, which is situated in the Podkarpackie voivodship.
Районът отговаря на изискванията за отпускане на помощ съгласно член 87, параграф 3, буква a) от Договора за ЕО.
This region is eligible for aid under Article 87(3)(a) of the EC Treaty.
През февруари 2006 г. групата се е състояла от осем компании, в които HSW държи поне 51 % от акциите (чрез които контролира тези компании), и десет, в които държи по-малко от 51 %.
In February 2006, the group included eight companies in which HSW held at least 51 % of shares (thereby controlling these companies) and 10 in which it held less than 51 %.
Компаниите, съставляващи групата HSW, действат като взаимни доставчици на стоки и услуги.
Companies belonging to the HSW capital group supply each other with materials and services.
След компанията майка компаниите с най-големи дялове в групата са HSW-Zakład Zespołów Napędowych Sp. z o.o. и HSW-Zakład Zespołów Mechanicznych Sp. z o.o.
After the parent company, the companies with the highest share capital in the group are HSW-Zakład Zespołów Napędowych Sp. z o.o and HSW-Zakład Zespołów Mechanicznych Sp. z o.o.
Продажбите за компаниите, образуващи групата, представляват 20—30 % от общите продажби на HSW.
Sales to companies belonging to the capital group account for 20-30 % of HSW’s total sales.
HSW е създадена през 1937 г. и първоначално е произвеждала оръдия и неръждаема стомана.
HSW was created in 1937 and initially produced cannon and high alloy steel.
За разлика от дъщерната си фирма HSW — Zakład Metalurgiczny, тя не произвежда стомана.
Unlike its subsidiary HSW — Zakład Metalurgiczny, it is not a steel producer.
През 1991 г. тя е станала акционерно дружество.
In 1991 it became a joint-stock company.
Държавата все още притежава 76 % от акциите, 9 % принадлежат на служителите, а от останалите публични и частни акционери нито един не притежава повече от 5 %.
The State still owns 76 % of the shares, 9 % belong to employees, and the remaining public and private shareholders hold no more than 5 % each.
HSW произвежда строителни машини и военно оборудване (оръдия, гаубици и др.).
HSW manufactures construction machinery and military equipment (cannon, howitzers etc.).
През 2005 г. HSW е имала около 2400 служители, които са намалели от 3173 през 2002 г.
In 2005 HSW had about 2400 employees, down from 3173 in 2002.
Една от дъщерните фирми на HSW е търговската компания Dressta Sp. z o.o.
One of the subsidiaries of HSW is the distribution company Dressta Sp. z o.o.
(наричана по-долу „Dressta“).
(hereafter ‘Dressta’).
От септември 2006 г. Dressta се контролира изцяло от HWS.
Since September 2006, the latter has been fully controlled by HSW.
В миналото обаче 51 % от акциите на Dressta са били притежавани от Komatsu American International Company USA (наричана по-долу „KAIC“) — конкурент на HSW.
Previously, however, 51 % of the shares of Dressta were owned by Komatsu American International Company USA (hereinafter referred to as KAIC), a competitor of HSW.
През 1995 г. HSW прехвърля лицензите и активите, свързани с продажбата на стоките ѝ на чуждестранните пазари, на Dressta за период от дванадесет години.
In 1995 HSW transferred licenses and assets relating to its sales on foreign markets to Dressta for a period of 12 years.
Затруднения, пред които е изправена компанията
Difficulties of the Company
Получателят започва да изпитва затруднения през 2002 г. след спад в оборота от 494,9 милиона PLN (117,3 милиона евро) през 2000 г. на 352,6 милиона PLN (83,5 милиона евро), т.е. спад от 29 %.
The beneficiary’s difficulties began in 2002, when its turnover dropped from PLN 494,9 million (EUR 117,3 million) in 2000 to PLN 352,6 million (EUR 83,5 million), a fall of 29 %.
Износът ѝ намалява от 505 милиона PLN (119,7 милиона евро) на 279 милиона PLN (66,1 милиона евро).
Its exports fell from PLN 505 million (EUR 119,7 million) to PLN 279 million (EUR 66,1 million).
Спадът в оборота на чуждестранните пазари е причинен главно от рецесията и от факта, че Dressta под влиянието на основния си акционер (основен конкурент на HSW) значително намалява продажбите на стоките на HSW на северноамериканския пазар.
The fall in turnover on foreign markets was primarily attributable to the recession and to the fact that Dressta, under the influence of its principal shareholder (a major competitor of HSW), significantly reduced its sales of HSW’s products on the North American market.
През 2002 г. получателят понася оперативни загуби от 33,9 милиона PLN (8,03 милиона евро), дължащи се предимно на ниското оползотворяване на неговите производствени мощности.
In 2002 the beneficiary made an operating loss of PLN 33,9 million (EUR 8,03 million), mostly due to underuse of its production capacity.
Тъй като по-голямата част от продажбите на компанията на чуждестранните пазари са в US долари, а по-голямата част от разходите ѝ са изразени в полски злоти, покачването на злотата влияе неблагоприятно върху продажбите и рентабилността на получателя.
As most of the company’s sales on foreign markets were realised in US dollars and most of its costs incurred in Polish zlotys, the rise in value of the latter currency adversely affected the beneficiary’s sales and profitability.
HSW задлъжнява сериозно.
HSW was heavily indebted.
През периода 2000—2002 г. средното равнище на дълговете ѝ е 169,1 милиона PLN (40,1 милиона евро).
Its debt in the period 2000-2002 averaged PLN 169,1 million (EUR 40,1 million).
Компанията работи също така на загуба.
The company was also operating at a loss.
Загубите от продажбите се увеличават от 6,4 милиона PLN (1,52 милиона евро) през 2000 г. на 33,9 милиона PLN (8,03 милиона евро) през 2002 г.
The loss on sales rose from PLN 6,4 million (EUR 1,52 million) in 2000 to PLN 33,9 million (EUR 8,03 million) in 2002.
Групата HSW отбелязва нетни загуби от 137,7 милиона PLN (32,6 милиона евро) през 2002 г. и 123,9 милиона PLN (29,4 милиона евро) през 2003 г.
The HSW group made net losses of PLN 137,7 million (EUR 32,6 million) in 2002 and PLN 123,9 million (EUR 29,4 million) in 2003.
Преструктуриране
The restructuring
През 2002 г. получателят се опитва да се справи с тези затруднения, като изготвя план за преструктуриране за периода 2003—2007 г. Този план е преработен през февруари 2006 г. („февруарски план“).
In 2002 the beneficiary sought to address these difficulties by drawing up a restructuring plan for the period 2003-07. This plan was amended in February 2006 (‘February Plan’).
Комисията взе своето решение от 20 декември 2006 г. въз основа на този план.
The Commission delivered its decision of 20 December 2006 on the basis of that plan.
Планът е актуализиран през ноември 2007 г. („ноемврийски план“), в резултат на което Комисията реши да започне отново процедурата.
The plan was updated in November 2007 (‘November Plan’), as a result of which the Commission decided to reinitiate the procedure.
Февруарски план
February plan
Една от основните мерки на февруарския план е промяната в организационната структура на получателя.
One of the principal measures included in the February plan was the modification of the organisational structure of the beneficiary.
Основната идея на процеса на преструктуриране на HSW е да се отдели онази част от компанията, която участва пряко в производството, от активите, които трябва да бъдат преструктурирани.
The main idea of HSW’s restructuring process was to separate that part of the company directly involved in production from the assets to be restructured.
Ето защо e създадена независима компания HSW-Trading Sp. z o.o.
An independent company, HSW-Trading Sp. z o.o.
(„HSW-Trading“) от мажоритарния акционер на HSW — Министерството на финансите.
(hereafter ‘HSW-Trading’), was therefore created by HSW’s majority shareholder — the State Treasury.
Министерството на финансите дава на HSW-Trading капиталова инжекция от 40 милиона PLN (9,48 милиона евро), за която Полша изпраща уведомление в рамките на помощта, предоставена на HSW (точка 16 от таблица 2 по-долу).
The State Treasury gave HSW-Trading a capital injection of PLN 40 million (EUR 9,48 million), which was notified by Poland among the measures granted to HSW (item 16 in Table 2 below).
Докато HSW-Trading отговаря за производството и продажбите на промишлени машини, логистиката, управлението на качеството и доставката на материали за производството на машини, HSW си запазва дейностите по научните изследвания и развитието, финансирането на производствените активи, стратегическия маркетинг, продажбата на резервни части, ремонта и производството и продажбата на военно оборудване.
While HSW-Trading was responsible for production and sales of industrial machinery, logistics, quality management and the supply of materials for the production of machinery, HSW retained research and development activities, the financing of productive assets, strategic marketing, sales of spare parts, repairs, and production and sales of military equipment.
HSW отговаря също така за организационното преструктуриране.
HSW was also responsible for the organisational restructuring.
За упражняването на своята дейност HSW-Trading взема на лизинг от HSW активи, свързани пряко с производството.
For the purpose of exercising its activities, HSW-Trading leased assets directly related to production from HSW.
Необходимата работна сила също е временно прехвърлена към HSW-Trading.
The necessary workforce was also temporarily transferred to HSW-Trading.
Това разделение е трябвало да продължи от 2004 до 2006 г., т.е. през целия период на преструктуриране на HSW.
This division was to last from 2004 to 2006, i.e. throughout the restructuring of HSW.
HSW-Trading е трябвало да се слее отново с HSW в края на 2006 г.
HSW-Trading was to merge with HSW again at the end of 2006.
Февруарският план дава възможност за основно преструктуриране на заетостта.
The February plan provided for a major restructuring of employment.
След завършване на преструктурирането през 2007 г. HSW планира да използва 2100 работници, намалени от 3173 в края на 2002 г.
On completion of restructuring in 2007 HSW would employ 2100 workers, down from 3173 employees at the end of 2002.
За да се даде възможност на получателя да излезе на нови пазари, организацията на дистрибуторската мрежа на строителни машини и резервни части на световния пазар е трябвало също да бъде преструктурирана.
In order to enable the beneficiary to reach new markets, the organisation of the distribution network for construction machinery and spare parts on the world market was also to be restructured.
Преструктурирането на HSW е трябвало също да включва разпродажба на дъщерните фирми и приватизация на отделите, работещи в сектора на услугите.
The restructuring of HSW was also to include the sale of subsidiaries and the privatisation of departments operating in the service sector.
До 2006 г. HSW разпродава HSW–Zakład Kuźnia Matrycowa Sp. z o.o. за 38 милиона PLN (9,0 милиона евро), както и HSW-Zaklad Metalurgiczny (HSW-Walcownia Blach Sp. z o.o. и HSW-Huta Stali Jakosciowych).
By 2006 HSW had sold HSW — Zakład Kuźnia Matrycowa Sp. z o.o for PLN 38 million (EUR 9,0 million) and HSW — Zaklad Metalurgiczny (HSW-Walcownia Blach Sp. z o.o. and HSW-Huta Stali Jakosciowych).
HSW реализира приходи от тази приватизация, възлизащи на 112,2 милиона PLN (26,6 милиона евро).
HSW generated a revenue of PLN 112,2 million (EUR 26,6 million) from this privatisation.
Продажбата на двете дъщерни фирми — HSW–Zakład Spreżynownia и HSW – Tlenownia, е трябвало да бъде завършена през 2006 г.
The sale of two subsidiaries, HSW — Zakład Spreżynownia and HSW — Tlenownia, was to be finalised in 2006.
От преструктурирането на активите е последвало намаляване на годишния производствен капацитет от 1500 на 1200 броя строителни машини.
The restructuring of assets involved reducing production capacity from 1500 construction machines a year to 1200 a year.
Считало се е, че размерът на активите на HSW надхвърля нуждите ѝ.
HSW’s assets were considered to exceed its needs.
Тъй като HSW е планирала да се съсредоточи основно върху производството на строителни машини, значителна част от нейните активи е трябвало да бъдат разпродадени.
As HSW planned to focus on the production of construction machinery, a significant share of its assets were to be sold.
Разпродажбата на активи от януари 2003 г. до декември 2005 г. носи приходи от 52,1 милиона PLN (12,3 милиона евро), които далеч надвишават очакваните постъпления, изчислени на 10,3 милиона PLN (2,4 милиона евро).
The assets sold between January 2003 and December 2005 generated revenue of PLN 52,1 million (EUR 12,3 million), which far exceeded the forecast PLN 10,3 million (EUR 2,4 million).
Разпродадени са следните активи: около 248,4 хектара земя (включително около 153 хектара гори); недвижими имоти с използваема площ от около 76000 m2 и 94 броя машини и оборудване.
The following assets were sold: some 248,4 ha of land (including approximately 153 ha of woodland); 76000 m2 of real estate and 94 items of machinery and equipment.
Цялостните разходи за преструктуриране, включително разходите за преструктуриране преди присъединяването, възлизат на 450,3 милиона PLN (106,7 милиона евро) и се състоят главно от преструктуриране на гражданскоправни задължения (95,6 милиона PLN и 113,2 милиона PLN съответно), разходи за организация на системата за доставка и дистрибуция (151,2 милиона PLN), разходи за осигуряване на непрекъснатост на доставките (40,0 милиона PLN) и модернизация (30,5 милиона PLN).
The overall restructuring costs, including restructuring costs before accession, totalled PLN 450,3 million (EUR 106,7 million) and consisted mainly of the restructuring of civil-law liabilities (PLN 95,6 million and PLN 113,2 million respectively), the cost of organising the supply and distribution system (PLN 151,2 million), the cost of ensuring continuity of supply (PLN 40,0 million) and modernisation (PLN 30,5 million).
Ноемврийски план
November plan
С писмо от 2 февруари 2007 г. Полша уведоми Комисията за изменения, направени в своя план за преструктуриране през ноември 2006 г. Полша счита, че тези изменения няма да променят размера на държавната помощ и че те са съобразени с точка 52 от насоките от 2004 г.
By letter of 2 February 2007 Poland informed the Commission of changes made to the restructuring plan in November 2006. Poland feels that these changes will not alter the amount of State aid and are in line with point 52 of the 2004 Guidelines.