natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В съответствие с насоките от 2004 г. „ако на предприятие, което вече е получило помощ за преструктуриране, бъде предоставена помощ за оздравяване, може да се приеме, че затрудненията на получателя имат постоянен характер и повтарящите се интервенции на държавата водят до нарушаване на конкуренцията, което е в противоречие с общия интерес.
The 2004 guidelines state that ‘if rescue aid is granted to a firm that has already received restructuring aid, it can be considered that the beneficiary’s difficulties are of a recurrent nature and that repeated State interventions give rise to distortions of competition that are contrary to the common interest.
Такива повтарящи се държавни интервенции не следва да бъдат разрешавани.“ (параграф 72, in fine).
Such repeated State interventions should not be permitted’ (end of paragraph 72).
Вж. съображение 57 по-горе.
See recital 57 above.
Вж. бележка под линия 9 от решението Bull (цитирано по-горе).
See the footnote 9 of the Bull Decision (previously cited).
Вж. съображение 71 от решението Bull (цитирано по-горе).
See recital 71 to the Bull Decision (previously cited).
Вж. съображение 73 от решението Bull (цитирано по-горе).
See recital 73 to the Bull Decision (previously cited).
Вж. съображение 74 от решението Bull (цитирано по-горе).
See recital 74 to the Bull Decision (previously cited).
Комисията държи да посочи, че условията, които ѝ дават възможност да приеме решение, с което изисква от Италия да възстанови временно въпросната мярка преди приемането на настоящото решение, на са били изпълнени в случая, тъй като не е било доказано наличието на сериозен риск от значителни и непоправими вреди за конкурент на Alitalia (вж. член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 659/99, цитиран по-горе).
The Commission would point out that the conditions enabling it to adopt a decision requiring Italy to provisionally recover the measure in question before adoption of this Decision were not met in the case in point, particularly as the existence of a serious risk of substantial and irreparable damage to a competitor of Alitalia was not demonstrated (see Article 11(2) of the previously cited Regulation (EC) No 659/1999).
Вж. член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 659/99 (цитиран по-горе) и съображения 80, 83 и 113 по-горе.
See Article 14(2) of Regulation (EC) No 659/1999 (previously cited) and recitals 80, 83 and 113 above.
ОВ L 140, 30.4.2004 г., стр. 1.
OJ L 140, 30.4.2004, p. 1.
ОВ L 82, 25.3.2008 г., стр. 1.
OJ L 82, 25.3.2008, p. 1.
Списък на заинтересованите страни, които са представили становища пред Комисията в съответствие с член 88, параграф 2 от Договора за ЕО
List of interested parties who submitted comments to the Commission under Article 88(2) of the Treaty
The European Travel Agents’ and tour Operators’ Associations и the Guild European Business Travel Agents
The European Travel Agents’ and Tour Operators’ Associations and the Guild of European Business Travel Agents
от 16 юли 2008 година
of 16 July 2008
относно помощта, приведена в действие от Франция в полза на групата ФИП (C 51/05 (ex NN 84/05))
on the aid measure implemented by France for the IFP Group (C 51/05 (ex NN 84/05))
(нотифицирано под номер C(2008) 1330)
(notified under document number C(2008) 1330)
като покани заинтересованите страни да представят мненията си в съответствие с посочените разпоредби [1], и като взе предвид техните мнения,
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provisions cited above [1] and having regard to their comments,
Комисията е получила с писмо от 25 ноември 2004 г., заведено на 29 ноември 2004 г. под номер CP221/2004 г., жалба относно евентуална неправомерна държавна помощ в полза на „Френски институт по петрола“ (ФИП) и един от неговите филиали, дружеството Axens („Аксен“).
By letter dated 25 November 2004, registered as received on 29 November 2004 under number CP221/2004, the Commission received a complaint concerning allegedly unlawful State aid for the Institut Français du Pétrole (IFP) and one of its subsidiaries, Axens.
Жалбоподателят е поискал самоличността му да не бъде разкрита от опасения за негативни последствия на пазара.
The complainant asked that its identity not be disclosed for fear of negative repercussions in the market.
С писмо от 21 декември 2005 г. Комисията е информирала Франция за решението си да открие процедурата, предвидена в член 88, параграф 2 от Договора за ЕО, по отношение на тази мярка.
By letter dated 21 December 2005, the Commission informed France of its decision to initiate the procedure provided for in Article 88(2) of the Treaty in respect of the measure.
Решението на комисията да открие процедурата е публикувано в „Официален вестник на Европейския съюз“ [2].
The Commission’s decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union [2].
Комисията покани заинтересованите страни да представят мненията си относно мярката.
The Commission invited interested third parties to submit their comments on the measure.
С писмо от 16 януари 2006 г., заведено същия ден, Франция е поискала допълнителен срок от един месец, за да изпрати съображенията си, срок, който Комисията е отпуснала с писмо от 19 януари 2006 г. С писмо от 23 февруари 2006 г., заведено същия ден, Франция е представила съображенията си на Комисията.
By letter dated 16 January 2006, registered as received on the same day, France asked for a further period of one month in which to send its comments. The Commission acceded to this request by letter dated 19 January 2006. France submitted its comments by letter dated 23 February 2006, registered as received on the same day.
С писмо от 15 март 2006 г., заведено същия ден, дружеството UOP е поискало допълнителен срок от един месец, за да представи съображенията си, срок, който Комисията е отпуснала с писмо от 22 март 2006 г.
By letter dated 15 March 2006, registered as received on the same day, UOP asked for a further period of one month in which to send its comments. The Commission acceded to this request by letter dated 22 March 2006.
С писмо от 17 март 2006 г., заведено същия ден, дружеството Haldor Topsoe A/S („Халдор Топсо АД“) е поискало допълнителен срок от един месец, за да представи съображенията си, срок, който Комисията е отпуснала с писмо от 22 март 2006 г.
By letter dated 17 March 2006, registered as received on the same day, Haldor Topsoe A/S asked for a further period of one month in which to send its comments. The Commission acceded to this request by letter dated 22 March 2006.
С писмо от 20 март 2006 г., заведено на 22 март 2006 г., дружеството „Аксен“ е представило на Комисията съображенията си относно въпросната мярка.
By letter dated 20 March 2006, registered as received on 22 March 2006, Axens submitted its comments on the measure to the Commission.
С писмо от 12 април 2006 г., заведено същия ден, дружеството Haldor Topsoe A/S е поискало допълнителен срок до 24 април 2006 г., за да представи съображенията си, срок, който Комисията е отпуснала с писмо от 19 април 2006 г.
By letter dated 12 April 2006, registered as received on the same day, Haldor Topsoe A/S asked for an extension until 24 April 2006 in which to submit its comments. The Commission acceded to this request by letter dated 19 April 2006.
С писмо от 18 април 2006 г., заведено на 19 април 2006 г., дружеството UOP е представило на Комисията съображенията си относно въпросната мярка.
By letter dated 18 April 2006, registered as received on 19 April 2006, UOP submitted its comments on the measure to the Commission.
С писмо от 19 април 2006 г. Комисията е поискала от жалбоподателя да представи неповерителна версия на жалбата си.
By letter dated 19 April 2006, the Commission asked the complainant to furnish a non-confidential version of its complaint.
Тази версия е представена на Комисията с писмо от 26 април 2006 г., заведено на 27 април 2006 г.
This was sent to the Commission by letter dated 26 April 2006, registered as received on 27 April 2006.
С писмо от 3 май 2006 г., заведено същия ден, дружеството Haldor Topsoe A/S е поискало допълнителен срок, който Комисията е отказала с писмо от 4 май 2006 г.
By letter dated 3 May 2006, registered as received on the same day, Haldor Topsoe A/S asked for a further extension, which the Commission refused by letter dated 4 May 2006.
С писмо от 22 юни 2006 г. Комисията е предала на Франция копие от представените от UOP и Axens съображения, както и копие от жалбата.
By letter dated 22 June 2006, the Commission forwarded to France a copy of the comments submitted by UOP and Axens and of the complaint.
Тя е предала и искане за допълнителна информация.
It also sent a request for additional information.
С писмо от 4 юли 2006 г., заведено на 5 юли 2006 г., Франция е поискала удължаване на срока, отпуснат от Комисията с писмо от 7 юли 2006 г. С писмо от 8 септември 2006 г., заведено от Комисията на 12 септември 2006 г., Франция е предала на Комисията бележките си относно представените съображения, както и отговорите на допълнителните въпроси на Комисията.
By letter dated 4 July 2006, registered as received on 5 July 2006, France asked for an extension of the time limit, which the Commission granted by letter dated 7 July 2006. By letter dated 8 September 2006, registered as received by the Commission on 12 September 2006, France submitted to the Commission its comments on the comments from interested third parties and answers to the additional questions put by the Commission.
Освен това, с писмо от 18 юли 2006 г., заведено на 19 юли 2006 г., Франция е информирала Комисията за преобразуването на ФИП в публична организация от промишлен и търговски характер.
By letter dated 18 July 2006, registered as received on 19 July 2006, France informed the Commission of the transformation of IFP into a State-owned industrial and commercial establishment (établissement public à caractère industriel et commercial – EPIC).
С писмо от 13 октомври 2006 г. Комисията е поискала от Франция допълнителна информация.
By letter dated 13 October 2006, the Commission asked France to provide additional information.
Тази информация е предадена на Комисията от Франция с писмо от 24 октомври 2006 г., заведено на 26 октомври 2006 г.
This was sent to the Commission by France by letter dated 24 October 2006, registered as received on 26 October 2006.
На 15 юни 2007 г. се е провела работна среща между Франция и Комисията.
A working meeting took place between France and the Commission on 15 June 2007.
С писмо от 19 юни 2007 г. Комисията е поискала от Франция допълнителна информация.
By letter dated 19 June 2007, the Commission asked France for additional information.
С писмо от 10 юли 2007 г. Франция е поискала допълнителен срок до 31 август 2007 г. С писмо от 11 юли 2007 г. Комисията е отпуснала допълнителен срок до 13 август 2007 г. Допълнителната информация е представена от Франция на Комисията с писма от 9 и 22 август 2007 г., заведени съответно на 9 и 22 август 2007 г.
By letter dated 10 July 2007, France asked for a further extension until 31 August 2007. By letter dated 11 July 2007, the Commission granted a further extension until 13 August 2007. The additional information was sent to the Commission by France by letters dated 9 and 22 August 2007, registered as received on 9 and 22 August 2007 respectively.
ОПИСАНИЕ
DESCRIPTION
Групата ФИП
The IFP Group
До 2006 г. ФИП е бил професионално частноправно [3] учреждение без капитал и акционери, поставено под икономическия и финансов контрол на френското правителство [4].
Up until 2006, IFP was a trade body set up under private law (établissement professionnel de droit privé [3], without any capital or shareholders, placed under the economic and financial control of the French Government [4].
Съгласно декрет № 2006-797 от 6 юли 2006 г., приет в приложение на закон № 2005-781 от 13 юли 2005, ФИП е публично учреждение с промишлен и търговски характер.
Ever since Decree No 2006-797 of 6 July 2006 implementing Law No 2005-781 of 13 July 2005, IFP has been an EPIC.
Въпросът за наличието на държавна помощ по смисъла на член 87, параграф 1 от Договора, произтичащ от тази промяна на статута, подлежи на преглед от Комисията в рамките на друга процедура (NN 11/08).
The question of the existence of State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty resulting from this change of status is the subject of a Commission investigation in another proceeding (NN 11/08).
Съгласно устава си, ФИП изпълнява три мисии: мисия за научноизследователска и развойна дейност в областите на проучвания на нефтени и газови залежи, технологии на рафиниране и приложението им в нефтохимическата индустрия, мисия за обучение на инженери и техници и мисия за информация и документация на секторите.
Under its statutes, IFP performs three tasks: research and development in the fields of oil and gas prospecting and refining and petrochemicals technologies; the training of engineers and technicians; and the provision of sector information and documentation.
Сключен с държавата договор за целите дефинира основните ориентации на дейността му за периоди от по пет години.
A contract of objectives with the State lays down the broad lines of its work for five years at a time.
Срещу това ФИП получава ежегодна бюджетна субсидия.
In return, IFP receives an annual budgetary allowance.
Тази публична издръжка е била в размер на 144 млн. евро през 2005 г. и 167,5 млн. евро през 2006 г. [5]
This public financing amounted to EUR 144 million in 2005 and EUR 167,5 million in 2006 [5].
Дружеството Axens е резултат от сливането на 29 май 2001 г. (с обратна сила от 1 януари 2001 г.) на дружеството Procatalyse SA (100 % дъщерно дружество на ISIS, 52,8 % от което пък по това време са били притежавани от ФИП) и индустриалната дирекция на IFР, отделена от дружеството във връзка с това.
Axens is the result of the merger, on 29 May 2001 (with retroactive effect from 1 January 2001), between Procatalyse SA (a wholly owned subsidiary of ISIS, which was in turn 52,8 %-owned at the time by IFP) and IFP’s industrial division, which was split off at the same time.
На 22 октомври 2001 г. ФИП е закупил дела на ISIS в Axens.
On 22 October 2001, IFP purchased from ISIS its stake in Axens.
Понастоящем ФИП притежава 100 % от капитала на Axens.
Currently, IFP therefore holds 100 % of the capital stock of Axens.
Axens работи на пазара на катализатори и технологии за рафиниращата и нефтохимическата индустрии.
Axens is active in the market for catalysts and technologies for the refining and petrochemicals industries.
Консолидираният му оборот възлиза на 304,9 млн. евро през 2005 и на 308,45 млн. евро през 2006 г., като дейността по издаване на лицензии за процеси е представлявала около една трета от оборота му [6].
Its consolidated turnover amounted to EUR 304,9 million in 2005 and EUR 308,45 million in 2006, about one third of which was accounted for by process licensing [6].
През 2006 г. в него са работили 636 души [7].
It employed 636 people in 2006 [7].
Делът му от световния пазар на съществуващи лицензирани рафиниращи предприятия се оценява на 7 % [8].
Its share of the world market for existing licensed refining units is estimated at 7 % [8].
Освен това, ФИП притежава пряко и непряко (посредством холдинговото финансово дружество „IFP Investissements“ („ФИП инвестиции“) всички дялове в няколко дружества, между които Beicip-Franlab („Бейсип-Франлаб“) и Prosernat („Просерна“).
IFP holds directly and indirectly (through the financial holding company IFP Investissements) all the shares in several enterprises, including Beicip-Franlab and Prosernat.
Beicip-Franlab е търговско дружество, създадено от ФИП през 1967 г. Това дружество е специализирано в създаването и разпространението на софтуер в областта на проучването на находища, както и извършването на изследвания и консултации.
Beicip-Franlab is a commercial enterprise set up by IFP in 1967. It specialises in the publication and distribution of deposits exploration software and in consultancy and advisory services.
През 2006 г. оборотът му е възлизал на 42 млн. евро и в него са работили 166 души [9].
In 2006, its turnover was EUR 42 million and it employs 166 people [9].
Prosernat е търговско дружество, придобито през 2001 г. в рамките на цесия от ISIS от „ФИП Investissements“ на ФИП.
Prosernat is a commercial enterprise acquired in 2001 as part of the transfer by ISIS of ownership of IFP Investissements to IFP.
Това дружество извършва изследвания и услуги, както и комплекти оборудване в областта на преработката на газ и извличането на сяра.
It provides consultancy and other services and supplies gas treatment and sulphur recovery plants.
През 2006 г. оборотът му е възлизал на 49,9 млн. евро и в него са работили 71 души [10].
In 2006, its turnover was EUR 49,9 million and it employs 71 people [10].
Предходни решения на Комисията
Earlier Commission decisions
От 1944 г., датата на създаването му, до края на 2002 г., дружеството ФИП е получавало постъпления от парафискална такса върху някои петролни продукти.
From 1944, when it was established, to the end of 2002, IFP collected the proceeds of a parafiscal charge on certain petroleum products.
Превеждането на тази такса е било предмет на Решение 96/615/ЕО на Комисията от 29 май 1996 г. относно подновяването, за периода 1993—1997 г., на таксата върху някои петролни продукти в полза на Френския институт по петрола [11], в което се прави заключението, че превеждането на приходите от парафискална такса в полза на ФИП за периода 1993—1997 г. не попада в обхвата на член 87, параграф 1 от Договора, по силата на точка 2.4 на Рамката на Общността за държавната помощ за научноизследователска и развойна дейност [12] от 1996 г. („рамката за НИРД от 1996 г.“).
The repayment of this charge was the subject of Commission Decision 96/615/EC of 29 May 1996 on the renewal, for the period 1993 to 1997, of the charge levied on certain oil products for the benefit of the Institut Français du Pétrole [11], which concluded that, pursuant to point 2.4 of the 1996 Community framework for State aid for research and development (the 1996 R & D framework) [12], the payment of the proceeds from a parafiscal charge for the benefit of IFP for the period 1993 to 1997 was not caught by Article 87(1) of the Treaty.
На 3 октомври 1997 г. Франция е уведомила Комисията за нов декрет за парафискалната такса, събирана върху някои петролни продукти в полза на ФИП, без значителни изменения, за периода 1998—2002 г. В решението си от 4 февруари 1998 г. [13].
On 3 October 1997, France notified to the Commission a new, substantially unchanged decree on the parafiscal charge levied on certain petroleum products for the benefit of IFP for the period 1998-2002.
Комисията не е направила възражение срещу прилагането ѝ за периода 1998—2002 г.
In its decision of 4 February 1998 [13], the Commission raised no objection to its implementation for the period 1998-2002.
Изключителни споразумения между ФИП и Axens
Exclusive agreements between IFP and Axens
С писма от 1 март и 18 май 2001 г. (наричани по-долу „писмата от 2001 г.“) Франция е уведомила Комисията за проект за реорганизация на научноизследователската дейност на ФИП в областта на рафинирането, нефтохимическата индустрия и природния газ и е поискала от Комисията да потвърди, че този проект не налага преразглеждането на анализа, приет от нея в предходните ѝ решения.
By letters dated 1 March and 18 May 2001 (hereinafter called ‘the 2001 letters’), France informed the Commission of a plan to reorganise the research activities of IFP in the fields of refining, petrochemicals and gas and asked the Commission to confirm that the plan would not lead to the analysis adopted by the Commission in its earlier decisions being called into question.
Проектът е предвиждал търговското разпространение на резултатите в тази област да се повери на търговска организация, създадена чрез обединяването на индустриалната дирекция на ФИП и дружеството Procatalyse, контролирано непряко от ФИП и специализирано в промишлените разработки, производството и продажбата на всички химически продукти.
The plan involved entrusting the management of marketing the results in the above fields to a commercial entity formed by merging IFP’s industrial division with Procatalyse, which was indirectly controlled by IFP and specialised in the industrial development, manufacture and sale of all chemical products.
Освен прехвърлянето на основната част от индустриалната дирекция на ФИП, включително клиентите и съществуващите договори, извършено срещу придобиването на мажоритарните дялове в новото дъщерно дружество, проектът е предвиждал ФИП и дъщерното му дружество да подпишат следните споразумения и спогодби:
In addition to the transfer of the greater part of IFP’s industrial division, including its existing customers and contracts, effected in exchange for a majority stake in the new subsidiary, the plan involved the signature by IFP and its subsidiary of the following agreements:
изключителен договор за рамкова лицензия за срок от десет години, по силата на който дъщерното дружество може да използва наличната и бъдещата интелектуална собственост на ФИП, особено що се отнася до процесите в неговата област на дейност, за предоставяне на инженерни услуги на клиентите във връзка с тези процеси и да им прехвърлят правото на ползване на свързаните с тях технологии под формата на подконцесии на патенти;
a 10-year exclusive framework licensing agreement under which the subsidiary may use IFP’s present and future intellectual property rights essentially in processes in its field of activity to provide engineering services to customers in connection with those processes and to transmit to them the right to use the related technologies in the form of patent licence sub-grants;
изключителен договор за лицензия на продукти за срок от десет години, по силата на който дъщерното дружество може да ползва наличната и бъдеща технология на ФИП в областта му на дейност за производството и продажбата на клиентите му на катализатори, адсорбенти, маси на каптиране, оборудване, други продукти и софтуер, създадени от ФИП;
a 10-year exclusive product licensing agreement under which the subsidiary may use IFP’s present and future technology in its field of activity to manufacture and sell to its customers catalysts, adsorbents, captation masses, equipment, and other products and software developed by IFP;
спогодба за промишлени изследвания, за срок от десет години, по силата на която [ФИП предлага на дъщерното си дружество резултатите от своите изследвания в областта на рафинирането и нефтохимическата индустрия, за да може то, ако поиска, да продължи изследванията в съвместен проект с ФИП, а след това да експлоатира посочените резултати.
a 10-year industrial research agreement under which [IFP proposes to its subsidiary the results of its research in the field of refining and petrochemicals in order that it may, if it so wishes, pursue the research in a joint project with IFP and then exploit the said results.
В случай, че дъщерното дружество не използва тази възможност, ФИП може да предлага резултатите си на други предприятия.
Should the subsidiary not avail itself of this possibility, IFP can propose its results to other enterprises.
Всеки партньор заплаща разходите за участието си в проекта и при приключване на изследователския проект ФИП си запазва правото на собственост върху продуктите и процесите, докато дъщерното дружество разполага със съответните права на собственост в етапите на индустриализация на продуктите и процесите] [14].
Each partner bears the costs of its participation in the research project, and at project end IFP holds the ownership rights to the products and processes while its subsidiary holds the ownership rights to the industrialisation stages of the products and processes] [14].
В замяна дъщерното дружество заплаща на ФИП, от една страна, роялти по лицензионните договори, а от друга, възнаграждение […] [15] за достъпа до научноизследователския капацитет на ФИП […] [15] Информацията е обект на професионална тайна.
In return, the subsidiary pays IFP royalties under the licensing agreements and remuneration […] [15] for access to IFP’s research capacity. […] [15] Information covered by professional secrecy.