natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За тази цел италианските власти представиха на Комисията план за бъдещо развитие на предприятието, който предвижда два основни етапа на преструктуриране, а също така и трети етап, който не е задължителен и не е предмет на държавни помощи, нито на друг вид финансиране, посочено в плана за преструктуриране.
To this end, the Italian authorities provided the Commission with a perspective of the future development of the company which indicates two main restructuring steps, while a third step remains optional and will not neither be subjected to State aid nor to any financing indicated in the present restructuring plan.
Затова Комисията смята, че преструктурирането ще бъде извършено през първия и втория етап и ще завърши през 2014 г., когато помощта ще бъде възстановена.
The Commission thus considers that the restructuring will concentrate on the first and second phase and that the restructuring period ends in 2014 when the aid is reimbursed.
Етап 1, който понастоящем се извършва, се състои в преустройването на един от котлите на централата за работа с течно въглено гориво, като в същото време другият котел ще продължи да работи с мазут.
Step one, which is currently ongoing is the re-powering of one boiler of the power plant to use of liquid coal (carbone fluido) while the other continues to run on fuel oil.
В допълнение е разработена система за автоматичен контрол на електрическото натоварване, която позволява работа на пазара на услуги по вторична регулация.
In addition an automatic control system has been constructed for electrical loads for enabling operation on the secondary regulation services market.
Предвидено е и инсталирането на модерна система за обратна осмоза.
Moreover also an inverse osmosis plant is foreseen.
По отношение на доставката на електро- и топлоенергийни услуги Ottana Energia се опитва да насочи производството си към услуги с по-висока добавена стойност.
With regard to the provision of electrical and thermal utilities, Ottana Energia has attempted to shift its own production to utilities with a higher added value.
Във връзка с генерирането на електроенергия Ottana Energia променя своето производство на електроенергия, като го пренасочва от пазара от предния ден [6] към балансиращия пазар [7], където търгувани активи са услугите, доставени от електроцентралата на Ottana Energia на управлението на националната електромрежа за контрол на честотата и напрежението на тази мрежа.
With regard to electricity generation, Ottana Energia has also shifted its own electricity production from day-ahead [6] to the balancing market [7], where the assets traded are services provided by the Ottana Energia electricity power station to the national transmission network manager to control the frequency and voltage of the network itself.
Балансиращият пазар обикновено носи по-големи доходи на производителите на електроенергия, предвид повишената концентрация на него и дългите срокове на договорите за доставка.
The balancing market is normally more profitable for electricity producers due to high concentration in the market and long term provisions on supply.
„Етап 2“ предвижда преустройството на втория котел от работа с мазут към работа с растително гориво.
Step two concerns the conversion of the second generator from fuel oil to vegetable oil.
По този начин се предвижда намаляване на емисиите, което може да се използва за купуване и продаване на „зелени сертификати“.
In this way a reduction of the emissions is envisaged which can be utilised to acquire and sell ‘green certificates’.
Това изглежда необходимо условие за успеха на плана, тъй като по този начин се компенсират по-високите цени на биогоривата в сравнение с твърдите горива, които поне за момента не могат да бъдат намалени чрез връщане от акцизи, тъй като не е получено разрешение за това.
This seems indispensable for the success of the plan so as to set off the higher prices of bio-fuels compared to fossil fuels, which can at least for the time being not be equalised by excise tax rebates as no authorisation to this respect has been obtained.
Преструктурирането включва инсталация на ново съоръжение в централата, което да позволи генерирането на електроенергия чрез растително гориво.
The technical restructuring envisages installing new equipment in the power plant to enable electricity generation from vegetable oil.
За осъществяване на инвестициите, планирани за етап 2, в началото на 2007 г. Ottana Energia създава заедно с предприятието Azienda Energetica Etschwerke AG (AE-EW), Bolzano — фирма лидер на енергийния пазар на провинция Южен Тирол — ново дружество, наречено Biopower Sardegna S.r.l., чийто капитал възлиза на 14,5 млн. EUR, от които 8,5 млн. EUR в брой и 6 млн. EUR в инфраструктура и завод на Ottana Energia.
In order to realise the investments foreseen in phase 2, in the beginning of 2007 Ottana Energia won Azienda-Energetica SpA Etschwerke AG (AE-EW) of Bolzano, a leading operator in the energy market in southern Tirol for a joint venture under the name Biopower Sardegna Srl’s. Its assets will consist of EUR 14,5 million in equity. EUR 8,5 million will be provided as equity and EUR 6 million in infrastructure and plant, the latter coming from Ottana Energia.
Парите в брой са съставени от 1,4 млн. EUR от PC Holding и от трансфер в брой на 7,1 млн. EUR от страна на AE-EW.
The EUR 8,5 million is made up of EUR 1,4 million from PC Holding and a EUR 7,1 million cash transfer from AE-EW.
Така PC Holding ще контролира Biopower чрез своето директно участие с 10 % и чрез участието с 41 % на Ottana Energia.
PC Holding will thus have the 51 % share for about 10 % and Ottana Energia about 41 %.
Собственият капитал възлиза на 25 % от общата сума на проекта съгласно данните на финансиращия институт.
The equity is equivalent to 25 % of the project total in conformity with the request of the financial institution.
Споразумението с властите на Сардиния и с профсъюзите предвижда също и съкращаване на 45 работни места.
The agreement with the Sardinia region and trade unions provides also for a reduction of 45 jobs.
Ще се прибегне също и до схема за ранно пенсиониране.
It is envisaged to take advantage of an ‘early retirement’ scheme.
Общо разходите за преструктуриране за етапи 1 и 2 са следните:
Altogether the restructuring costs for phase 1 and 2 are as following:
Преглед на разходите за преструктуриране
Overview restructuring costs
Мярка за преструктуриране
Restructuring action
Предвидени разходи
Estimated cost
Модернизиране на централата
Modernisation of plant
Собствено финансиране
Self-financed
Съкращаване на персонала
Severance pay
Етап 1 — работа с течно въглено гориво
Phase 1: Use of coal water
Етап 2 — двигатели с растително гориво
Phase 2: Vegetable-oil engines
25 % собствен капитал, от които:
25 % Equity, of which:
75 % банково финансиране
75 % Bank financing
Италия поясни, че собственото финансиране на етап 1 се отнася до финансиране от парични потоци на дружеството за периода от 2006 г. до 2008 г. Етап 2 се финансира чрез капиталово участие на новия акционер и от банков заем, подкрепен с гаранции на AE-EW и ипотеки върху оборудването.
Italy clarified that self financing in phase 1 relates to financed from the companies cash flow and is taking place between 2006 and 2008. Phase 2 is financed by equity of the new shareholder and by a bank loan which is backed by guarantees of AE-EW and mortgages on the machinery.
Италия твърди, че етап 2 ще има много висок вътрешен коефициент на възвращаемост (25 %) и значителна нетна настояща стойност.
Italy submits that the 2 phase will have a very high internal rate of return (almost 25 %) and a significant net present value.
Освен това по отношение на перспективите за рентабилност италианските власти актуализираха финансовите си предвиждания.
Moreover, as regards the prospects for viability the Italian authorities have updates their financial projections.
Беше обяснено, че макар и да се предвижда етап 2 да бъде осъществен до 2020 г., дружеството би трябвало да има положителен оперативен марж и да създава печалба към 2010 г. Също така от 2010 г. се очаква Ottana Energia да има възвръщаемост на капитала (ROE) от 2 % и средно 3 % от 2011 г., което според Италия е равен или по-висок процент от този на конкурентите, които според данните имат 2 % възвръщаемост на капитала.
It was explained although the business projection of phase two last until 2020, they indicate that the company should have a positive operating margin and make profits as of 2010. Also as of 2010 Ottana Energia is expected to have a return on equity (ROE) of 2 % and of 2011 of 3 % average as of 2011 which is according to Italy equal or above those of competitors which are said to have a ROE of 2 %.
Етап 3 ще се състои в използване на природен газ, доставен в бъдеще чрез така наречения GASLI тръбопровод, свързващ Алжир с Италия през Сардиния, чието завършване не се очаква преди 2009 г.).
Step three would be to use natural gas transmitted in the future via the so-called GALSI pipeline connecting Algeria with Italy via Sardinia (the completion of which is expected not before 2009).
Тъй като графикът за построяване все още не е определен, този етап е хипотетичен.
As the construction schedule has not been decided upon, this step is hypothetical.
Същото важи и за финансирането на проекта, което според оценките ще възлезе на около 250 млн. EUR. При завършване на този етап Ottana Energia очаква да замени сегашните турбини и котли на мазут с нова централа, работеща с газ.
This is also the case for the financing of this project which is estimated to require about EUR 250 million. On completion of this phase, Ottana Energia anticipates replacing the existing fuel-oil turbines and boilers with the construction of the new gas plant.
Така или иначе растителното гориво ще продължи да се използва поне през периода от 12 години на зеления сертификат, т.е. до края на 2021 г., ако започне в края на 2008 г.
However, vegetable oil will continue to be used at least throughout the twelve-year term of the green certificate, i.e. until the end of 2021 if it starts by the end of 2008.
ОСНОВАНИЯ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
REASONS FOR OPENING
В решението за откриване на процедура Комисията отбеляза, че помощта за оздравяване не е прекратена.
In the opening decision the Commission noted that the rescue aid has not been terminated.
Тя реши също така че помощта за оздравяване е продължена неправомерно и се счита за длъжна да открие процедура по смисъла на точка 27 от Насоките на общността относно държавните помощи за оздравяване и преструктуриране на дружества в затруднение [8].
The Commission decided therefore that the rescue aid was illegally maintained and considered itself obliged to open proceedings under point 27 of the guidelines on aid for rescue and restructuring of firms in difficulty [8].
Комисията посочи, че не е ясно как неправомерното продължаване на помощта за оздравяване би могло да представлява съвместима помощ за преструктуриране, тъй като в плана за преструктуриране липсват основни елементи, показващи как дружеството смята да си възвърне дългосрочна рентабилност.
The Commission indicated that it did not see yet how the illegal prolongation of the rescue aid could be compatible restructuring aid as the restructuring plan lacked essential elements indicating how the company would restore long term viability.
В частност не беше открита точна информация, поясняваща стратегията за преструктуриране, която да съдържа правдоподобни прогнози за бъдещето представяне на дружеството и която да потвърждава съществуването на значително собствено участие и компенсаторни мерки.
In particular it found no precise information had been submitted clarifying the restructuring strategy, indicating credible forecasts for the future performance of the company and supporting the existence of a significant own contribution and compensatory measures.
За тази цел Комисията призова Италия да отговори на няколко въпроса, възникнали преди това.
To this end the Commission was enjoining Italy to answer several previously raised questions.
В допълнение Комисията запита дали продължаването на помощта за оздравяване с 12 години, както бе предвидено първоначално, е необходимо.
Further, the Commission questioned whether a prolongation of the rescue aid for 12 years, as originally foreseen, is necessary.
Това би породило съмнения относно факта, дали помощта е ограничена до необходимия минимум.
This would put into question that the aid is limited to the strict minimum required.
Освен това информацията относно собственото участие изглеждаше недостатъчна, тъй като планът и обясненията на Италия посочват само, че дружеството ще участва в преструктурирането със собствени средства и с външната подкрепа на нов акционер, без да обясни подробно как ще се генерират тези средства.
Moreover information on own contribution seemed insufficient as the plan and the explanations by Italy merely indicate that the company will contribute to the restructuring from its own funds and, with external support from a new shareholder, without specifying in detail how these own funds are generated.
Накрая, Комисията не беше в състояние да открие достатъчни компенсаторни мерки, тъй като нищо не е посочено по отношение на плана за преструктуриране.
Finally, the Commission could not see sufficient compensatory measures, as no such measures are indicated in the plan.
В своето мнение Италия предоставя по-подробна информация за плана за преструктуриране.
In its submissions, Italy provided much more information on the restructuring plan.
По-специално тя представя:
In particular it presented:
проучване на възможностите за реализация в подкрепа на избора на настоящата стратегия,
a feasibility study underpinning the choice for the current strategy,
проучване на пазара, което посочва, че не съществува излишък от капацитет на енергийния пазар в Сардиния,
a market study which indicates that there is no overcapacity in the energy market in Sardinia,
информация за осъществяването на етап 1 и етап 2, както е посочено в точка 17,
information on the realisation of phase 1 and phase 2 as indicated in recital 0,
информация за участието на нов акционер, както и за финансирането на етап 2, както е посочено в точка 21 и следващи,
information on the engagement of a new shareholder as well as on the financing of phase 2 as indicated in recital 0 and following,
актуализиран вариант на финансовите предвиждания на дружеството, както е посочено в точка 25.
an update of the financial forecast of the company as indicated above in recital 25.
Италия предложи следните компенсаторни мерки:
Italy puts forward the following compensatory measures:
продажба на отдели […] до края на 2010 г.
divestiture of […] operations by the end of 2010 […]
По отношение на първия въпрос Италия обясни, че Ottana Energia фактически е сменила своя пазар и следователно и своите конкуренти.
As regards the first issue Italy explains that Ottana Energia has changed de facto its reference market and, consequently, its competitors.
Тези отдели не са стратегически и затова биха могли да бъдат продадени като компенсаторна мярка.
These divisions are not strategic and could therefore be sold as a compensatory measure.
Освен това Италия твърди, че Ottana Energia се ангажира да не произвежда повече от 90 Mw от целия предвиден капацитет на производство от 140 Mw преди началото на етап 3 и при всички случаи не преди началото на 2012 г.
In addition, Italy ensures that Ottana commits not to produce more than 90 MW out of a total possible production capacity of 140 MW before the beginning of Phase 3, and in any event not before the beginning of 2012.
Италия гарантира също, че между 2009 г. и 2014 г. Ottana Energia ще връща по 1 млн. EUR годишно и че няма да получи други помощи преди пълното връщане на получените 5 млн. EUR.
Italy also committed that Ottana Energia will reimburse from 2009 to 2014 EUR 1 million each year and will not receive any other aid before the total reimbursement of the EUR 5 million received
Както е отбелязано в решението от 6 декември, помощта представлява държавна помощ по смисъла на член 87, параграф 1 от Договора за ЕО, тъй като нарушава или заплашва да наруши конкуренцията [10], като предоставя по-благоприятни условия за Ottana Energia и по този начин нарушава търговията между държавите-членки (точки 12—15), поради факта, че без помощта на държавната гаранция Ottana Energia едва ли би получила на пазара същите условия по кредита.
As already indicated in the Decision of 6 December, the measure constitutes State aid pursuant to Article 87(1) of the EC Treaty as it distorts or threatens to distort competition [10] by favouring Ottana Energia and in so far affects trade among Member States (see recitals 12 to 15) as it is unlikely that without the State guarantee Ottana Energia could have obtained the same loan conditions on the market.
Поради факта, че на 8 януари 2007 г. помощта не е била възстановена, от 9 януари 2007 г. тя следва да се счита за неправомерна, ако се разглежда като помощ за оздравяване (вж. точка 3).
Given that the rescue aid has not been repaid on 8 January 2007, it became illegal rescue aid on 9 January 2007 (see recital 3).
Само този факт не е достатъчен, за да се обяви помощта за несъвместима, необходимо е също така помощта да не е съвместима по смисъла на член 87, параграф 3 от Договора за ЕО.
However, that does alone not suffice to constitute a misuse of the aid, but requires also that the aid is not compatible under Article 87(3) EC.
С други думи Комисията трябва да оцени съвместимостта на помощта на базата на всички други причини, имащи отношение към нея [11].
That implies that the Commission has to assess the compatibility of such aid on all other possible grounds [11].
Съгласно точка 20 от Насоките, тези причини се ограничават до изброените в Насоките.
However, point 20 of the guidelines limits the grounds to those stipulated under the guidelines.
Затова неправомерната помощ за оздравяване може да се оценява като помощ за преструктуриране.
Consequently the illegal rescue aid may still qualify as restructuring aid.
В решението си за откриване на процедурата Комисията посочи, че помощта трябва да отговаря на условията от точки 32—51 от Насоките, включително представянето на план за преструктуриране, който възстановява дългосрочната рентабилност, както и че помощта трябва да бъде ограничена до необходимия минимум и да не причинява нарушения на конкуренцията.
The Commission indicated in the opening decision that the aid must therefore meet the conditions of points 32 to 51 of the guidelines comprising the provision of a restructuring plan which restores long-term viability as well as that the aid is limited to the minimum and avoids undue distortions of competition.
В решението за откриване на процедурата бяха изказани съмнения по тази точка, но разследването потвърди, че тези условия са спазени.
The opening decision had put this into doubt but the investigation confirmed that these conditions are met.
Право на получаване на помощ
Eligibility
Първо разследването потвърди, че Ottana Energia е предприятие в затруднение.
First, the investigation confirmed that Ottana Energia is a company in difficulty.
В решението за оздравяване Комисията призна, че Ottana Energia има право да получи помощ за преструктуриране.
The Commission acknowledges in the rescue decision that Ottana Energia is eligible for restructuring aid.
Въпреки това в същото решение се пита дали ситуацията се променя от факта, че предприетието е успяло да получи заеми за финансиране на преструктурирането.
However in the opening decision it was wondering whether this changed since the company was able to obtain loans to finance its restructuring.
Тези съмнения могат да бъдат отхвърлени, тъй като Италия е показала, че заемът не само е бил предоставен за етапа на оздравяване, но и че Ottana Energia не би имала достатъчни средства да възстанови помощта през периода на преструктуриране.
The doubts could however be allayed, as Italy has substantiated that the loan was not provided only for the rescue phase but that Ottana Energia would not have sufficient funds to reimburse the aid during the restructuring period.
Тъй като тя би създала значителни печалби чак през 2008 г., без гаранцията банките не биха позволили на Ottana Energia дори да започне първия етап и тогава дружеството би било изправено пред риск от несъстоятелност по смисъла на точка 10, буква в) от Насоките.
As it would generate significant revenues only in 2008, without the guarantee the banks would not have allowed Ottana Energia even to implement the first phase and so would have put Ottana Energia at the risk of insolvency in the sense of point 10(c) of the guidelines.
Разследването потвърди, че PC Holding, към който Ottana Energia принадлежи, не е бил в състояние да предостави необходимите средства, за да преструктурира самостоятелно дружеството, така че допустимостта на помощтта не е в противоречие с точка 13 от Насоките.
The investigation also confirmed that PC Holding, the owner of Ottana Energia, was not able to provide the necessary funds to restructure the company, so that eligibility is not questioned by point 13 of the guidelines.
План за преструктуриране и възстановяване на рентабилността
Restructuring plan and restoration of viability
При откриване на процедурата Комисията изрази съмнения в съществуването на план за преструктуриране, способен да позволи на дружеството да възстанови дългосрочно своята рентабилност.
The Commission in the opening of procedure questioned whether there existed a restructuring plan which would enable the company to restore long-term viability.
Междувременно Италия успя да представи подробен план за преструктуриране и да добави липсващите елементи, които показват, че той е подходящ.
Italy was in the meantime able to substantiate its restructuring project and to provide the missing elements to make up a credible plan.
Комисията признава на първо място, че планът за преструктуриране се основава на проучване на възможностите за реализация, който оправдава избора на настоящата стратегия (която е съществувала и през 2006 г., но не е била предоставена на Комисията).
The Commission acknowledges first that the restructuring plan is based on a feasibility study underpinning the choice for the current strategy (this existed already in 2006 but was simply not furnished to the Commission).
На второ място Италия обясни, че осъществяването на етап 1 и осъществяването на етап 2 взаимно се допълват, а не са алтернативни възможности, както първоначално бе прието от Комисията (случаят би бил такъв само при етап 3 след 2020 г.).
Second, Italy explained that the realisation of phase 1 and phase 2 are complementary not alternatively as understood by the Commission initially (this would only be the case for phase 3 after 2020).
На трето място Италия обясни, че получателят е намерил нов акционер за съфинансиране на втория етап, както е посочено в съображение 21.
Third, Italy explained that the beneficiary had found a new shareholder in order to co-finance the second phase as indicated in recital 0.
Накрая беше установено, че етап 2 ще позволи на получателя да възстанови рентабилността си и че предстои издаването на необходимото разрешение за този проект.
Finally, it was established that already phase 2 should enable the beneficiary to restore viability, and that the necessary authorisation for this project was on its way.
На тази база Комисията може да установи точни вътрешни мерки, предназначени да преориентират дейността на дружеството.
On this basis, the Commission can now identify precise internal measures which are apt to redirect the activities of the firm.
Сред тях на първо място е преходът от особено скъпият мазут към течни въглища.
Such is first the change from the very expensive fuel oil to liquid coal.
На второ място е преходът от доставка на електроенергия на пазара от предния ден към балансиращия пазар, който допринася за рентабилността на предприятието, тъй като вторият пазар носи по-големи печалби на Ottana Energia, поради неговите по-стабилни цени и по-ниска променливост на доставяните количества.
Moreover, also the change of electricity provision from day-ahead to the balancing market contributed to viability as it is more profitable for Ottana Energia due to long term provisions on supply.