natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Последната информира Комисията за получените в рамките на тази операция суми.
It has kept the Commission informed of the amounts drawn on that operation.
На 14 ноември 2008 г. Белгия и Франция оповестиха публично прилагането на гаранция, свързана с финансовите продукти на филиала на Dexia, Financial Security Assurance (FSA) (наричана по-долу „мярката FSA“).
On 14 November 2008, the Belgian and French States publicly announced the establishment of a guarantee relating to the financial products of Dexia’s subsidiary, Financial Security Assurance (FSA) (‘the FSA measure’).
ПЪРВО РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА: БЕЗ ВЪЗРАЖЕНИЕ СПРЯМО НЕОТЛОЖНИТЕ МЕРКИ
FIRST COMMISSION DECISION: NOT TO RAISE OBJECTIONS TO THE EMERGENCY MEASURES
С решение от 19 ноември 2008 г. [2] Комисията реши да не повдига възражения относно операцията LA и гаранцията на заинтересованите държави-членки във връзка с някои елементи от пасива на Dexia.
By decision of 19 November 2008 [2], the Commission decided not to raise any objections to the LA operation and the guarantee by the Member States concerned in respect of certain of Dexia’s liabilities.
В действителност Комисията счете, че тези мерки са съвместими с вътрешния пазар на основание член 107, параграф 3, буква б) от Договора за функционирането на Европейския съюз [3] като помощ за оздравяване на предприятие в затруднение, и разреши мерките за период от шест месеца, считано от 3 октомври 2008 г., като уточни, че след този срок ще се наложи Комисията да оцени повторно помощта, но като структурна мярка.
The Commission considered these measures to be rescue aid to an undertaking in difficulties and therefore compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(b) TFEU [3], and authorised these measures for a period of six months from 3 October 2008, specifying that after that time the Commission would have to re-evaluate the aid as a structural measure.
В решението от 19 ноември 2008 г. също така изрично е предвидено останалите мерки за помощ да бъдат разгледани отделно при вземането на следващо решение.
The decision of 19 November 2008 also expressly provided that the other aid measures would be examined separately as part of a later decision.
ЖАЛБА ОТ ТРЕТА СТРАНА ОТНОСНО ПРЕДПОЛАГАЕМИ ДЪРЖАВНИ ПОМОЩИ, ПОЛУЧЕНИ ОТ DEXIA
COMPLAINT BY A THIRD PARTY AGAINST ALLEGED STATE AID RECEIVED BY DEXIA
С писмо, получено на 6 ноември 2008 г., е внесена жалба в Комисията срещу предполагаеми незаконни държавни помощи в полза на Dexia.
By letter received on 6 November 2008, a complaint was lodged with the Commission against allegedly illegal State aid received by Dexia.
Жалбата е внесена от конкурент на Dexia Banque Belgique (наричана по-долу „DBB“) и се отнася по-специално до увеличението на капитала с три милиарда евро, финансирано от белгийските власти и акционерите на Dexia, както и до предоставената държавна гаранция от Белгия за междубанковите заеми и приравнените към тях продукти в полза на Dexia.
This complaint was lodged by a competitor of Dexia Banque Belgique (‘DBB’) and refers in particular to the EUR 3 billion capital increase subscribed to by the authorities and Dexia’s Belgian shareholders and the guarantee issued by the Belgian State in respect of interbank and similar loans in favour of Dexia.
Комисията изпрати неповерителна версия на формуляра за внасяне на жалбата и приложените към него документи до белгийските власти с писмо от 13 ноември 2008 г. Белгийските власти съобщиха на Комисията мнението си по жалбата с писмо от 19 ноември 2008 г.
A non-confidential version of the complaint form and its enclosures was forwarded by the Commission to the Belgian authorities by letter dated 13 November 2008. The Belgian authorities sent their observations on the complaint to the Commission by letter dated 19 November 2008.
УДЪЛЖАВАНЕ НА МЕРКИТЕ И ПЛАН ЗА ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ НА DEXIA
EXTENSION OF THE MEASURES AND DEXIA’S RESTRUCTURING PLAN
Съгласно поетите от тях ангажименти властите на заинтересованите държави-членки уведомиха Комисията за план за преструктуриране (наричан по-долу „първоначалният план за преструктуриране“) на Dexia съответно на 16, 17 и 18 февруари 2009 г. Допълнителна информация за първоначалния план за преструктуриране е изпратена на 27 февруари и 3, 5, 6, 7, 8 и 9 март 2009 г.
In accordance with their commitments, a Dexia restructuring plan (‘the initial restructuring plan’) was notified to the Commission by the authorities of the Member States concerned on 16, 17 and 18 February 2009 respectively. Additional information on the initial restructuring plan was submitted on 27 February and 3, 5, 6, 7, 8 and 9 March 2009.
От друга страна, в рамките на първоначалния план за преструктуриране, властите на заинтересованите държави-членки поискаха от Комисията разрешение за удължаване на механизма за гаранция до срока, предвиден в споразумението за гаранция, тоест 31 октомври 2009 г., и за запазване на преференциалния процент на възнаграждение в размер на 25 базисни пункта от посочената гаранция за облигациите с матуритет по-малък от месец.
Furthermore, under this initial restructuring plan, the authorities of the Member States concerned asked the Commission to authorise the extension of the guarantee mechanism until the deadline provided for in the guarantee agreement, that is to say 31 October 2009, and the continuation of the preferential remuneration rate of 25 basis points for the guarantee covering bonds with a maturity of less than one month.
Освен това от Комисията беше поискано да потвърди, че при удължаване на гаранцията след октомври 2009 г. (до октомври 2010 г.), това ще бъде съвместимо с общия пазар.
In addition, the Commission was also asked to confirm that, if the guarantee were to be extended beyond October 2009 (to October 2010), that extension would be compatible with the common market.
От друга страна, белгийското правителство също поиска като превантивна мярка удължаването на възможността Dexia да използва операциите LA на BNB до 31 октомври 2009 г.
As a precautionary measure, the Belgian Government also requested the extension until 31 October 2009 of the possibility of Dexia using LA operations provided by the BNB.
Накрая, белгийското и френското правителство уведомиха Комисията за прилагането на мярката FSA, публично оповестена на 14 ноември 2008 г.
Finally, the Belgian and French Governments notified the Commission of the implementation of the FSA measure, publicly announced on 14 November 2008.
ВТОРО РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА: ОТКРИВАНЕ НА ОФИЦИАЛНА ПРОЦЕДУРА
SECOND COMMISSION DECISION: INITIATION OF THE FORMAL PROCEDURE
С писмо от 13 март 2009 г. Комисията информира белгийските, френските и люксембургските власти за решението си да открие процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, по отношение на всички помощи, предоставени на Dexia [4].
By letter of 13 March 2009, the Commission notified the Belgian, French and Luxembourg authorities of its decision to initiate the procedure laid down in Article 108(2) TFEU concerning all the aid granted to Dexia [4].
В писмото обаче се уточнява, че за да се даде възможност филиалът FSA да бъде бързо продаден, Комисията не възразява срещу някои аспекти от мярката FSA, счетени за съвместими с вътрешния пазар по смисъла на член 107, параграф 3, буква б) от Договора за функционирането на Европейския съюз.
However, the letter specifies that, in order to allow the rapid sale of FSA, the Commission did not raise any objection to certain aspects of the FSA measure which were considered to be compatible with the internal market, on the basis of Article 107(3)(b) TFEU.
В края на писмото се посочва, че гаранцията на заинтересованите държави-членки в полза на Dexia, валидна до 30 октомври 2009 г., може да се счита за съвместима с единния пазар по смисъла на член 107, параграф 3, буква б) от Договора за функционирането на Европейския съюз до окончателното решение на Комисията за закриване на официалната процедура.
Finally, the letter specifies that the guarantee by the Member States concerned in favour of Dexia, valid until 30 October 2009, could be considered to be compatible with the internal market, on the basis of Article 107(3)(b) TFEU, pending the Commission’s final decision closing the formal procedure.
Решението на Комисията за откриване на процедурата беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз. Комисията покани заинтересованите страни да представят мненията си по разглежданите помощи.
The Commission’s decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union.
Комисията не е получила мнения от заинтересованите страни по този въпрос.
The Commission received no comments on this subject from interested parties.
По отношение на въпросите, свързани с мярката FSA (оценката на обхванатите от мярката активи и възнаграждение по мярката), Комисията основа своите констатации на техническия анализ на външни експерти, сключили договор с Комисията (Oliver Wyman).
With regard to the questions relating to the FSA measure (valuation of the assets covered by the measure and remuneration of the measure), the Commission relied on the technical analysis of external experts under contract with the Commission (Oliver Wyman).
ТРЕТО РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА: УДЪЛЖАВАНЕ НА ГАРАНЦИЯТА
THIRD COMMISSION DECISION: EXTENSION OF THE GUARANTEE
Тъй като споразумението за гаранция, сключено между Dexia и заинтересованите държави-членки, изтича на 31 октомври 2009 г., заинтересованите държави-членки уведомиха Комисията на 27 октомври 2009 г. за удължаването на споразумението за гаранция до 28 февруари 2010 г. с някои промени.
Since the guarantee agreement concluded between Dexia and the Member States concerned was due to expire on 31 October 2009, the Member States concerned notified the Commission on 27 October 2009 of the renewal of the guarantee agreement until 28 February 2010, subject to certain adjustments.
Информация за внесените промени в споразумението за гаранция е съобщена на Комисията на 10 септември, 8 октомври и 27 октомври 2009 г.
Information on the changes made to the guarantee agreement was communicated to the Commission on 10 September, 8 October and 27 October 2009.
С решение от 30 октомври 2009 г. [6] Комисията разреши удължаването на гаранцията до 28 февруари 2010 г. или до датата на решението на Комисията за определяне на съвместимостта на мерките за помощ и плана за преструктуриране на Dexia, ако то бъде взето преди 28 февруари 2010 г. Комисията уточнява в решението си, че на този етап, въз основа на предложените мерки в първоначалния план за преструктуриране, не може да се определи дали те са съвместими.
By decision of 30 October 2009 [6], the Commission authorised the extension of the guarantee until 28 February 2010 or until the date of the Commission decision on the compatibility of the aid measures and Dexia’s restructuring plan, if this decision is taken before 28 February 2010. The Commission specifies in its decision that the measures proposed in the initial restructuring plan did not allow a decision to be taken on the compatibility of the aid at this stage.
ДОПЪЛНИТЕЛНИ МЕРКИ ОТ ПЛАНА ЗА ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ НА DEXIA
ADDITIONAL MEASURES TO DEXIA’S RESTRUCTURING PLAN
С писмо от 9 февруари 2010 г. заинтересованите държави-членки представиха на Комисията информация за предвидените допълнителни мерки, за да се допълни първоначалния план за преструктуриране, съобщен през февруари 2009 г. Всички мерки за преструктуриране, съобщени между февруари 2009 г. и февруари 2010 г., представляват плана за преструктуриране на Dexia (наричан по-долу „планът за преструктуриране“).
By communication of 9 February 2010, the Member States concerned sent the Commission information on the additional measures planned to supplement the initial restructuring plan notified in February 2009. The set of restructuring measures notified in this way between February 2009 and February 2010 constitute Dexia’s restructuring plan (‘the restructuring plan’).
С писмо от 10 февруари 2010 г. белгийските власти посочват пред Комисията, че, в интерес на приемането на настоящото решение в най-кратки срокове, те приемат настоящото решение да бъде прието на френски език.
By communication of 10 February 2010, the Belgian authorities informed the Commission that, in the interests of this decision being adopted as soon as possible, they agree to this decision being adopted in the French language.
ОПИСАНИЕ НА ПОЛУЧАТЕЛЯ НА ПОМОЩТА
DESCRIPTION OF THE BENEFICIARY
Dexia е финансова група, която развива дейност в банковия и застрахователния сектор.
Dexia is a financial group active in the banking and insurance sectors.
Дружеството майка, Dexia SA, е акционерно дружество по белгийското законодателство, чиито акции се търгуват на борсите Euronext Paris и Euronext Bruxelles.
The parent company, Dexia SA, is incorporated as a limited company under Belgian law and listed on the Euronext Paris and Euronext Brussels stock exchanges.
Към 31 декември 2008 г. борсовата му капитализация възлиза на 5,64 млрд. EUR. Създадена през 1996 г. вследствие на сливането между Crédit Local de France и Crédit communal de Belgique, Dexia се специализира в отпускането на заеми на местните власти, но сред клиенти ѝ са също 5,5 млн. частни лица, основно в Белгия и Турция, чрез местния филиал DenizBank.
On 31 December 2008, its market capitalisation was EUR 5,64 billion. Dexia was formed in 1996 by the merger of France’s Crédit Local and Belgium’s Crédit communal. It specialises in loans to local authorities but also has 5,5 million private customers, mainly in Belgium and in Turkey, via its local subsidiary DenizBank.
След увеличението на капитала, извършено на 3 октомври 2008 г., дяловете на основните акционери в Dexia SA са разпределени, както следва:
Following the capital increase, which took place on 3 October 2008, the stakes of the principle shareholders of Dexia SA are as follows:
Наименование на записалото капитала лице
Subscribed by
Притежаван % преди операцията
% held before the operation
Размер на записаната сума (млн. EUR)
Amount of subscription (million EUR)
Притежаван % към 31 декември 2008 г.
% held at 31 December 2008
Белгийското федерално правителство
Belgian Federal Government
Фламандски регион
Flemish Region
Валонски регион
Walloon Region
Столичен регион Брюксел
Brussels Capital Region
Френското правителство
French Government
Служители на банката
Employees
Свободно търгувани акции (Free float)
Free float
Dexia е организирана около холдинговото дружество майка (Dexia SA) и три оперативни структури, разположени във Франция (Dexia Crédit Local, наричана по-долу „DCL“), в Белгия (наричана по-долу „DBB“) и в Люксембург (Dexia Banque Internationale в Люксембург, наричана по-долу „Dexia BIL“).
Dexia is organised around a parent holding company (Dexia SA) and three operational entities located in France (Dexia Crédit Local, ‘DCL’), Belgium (‘DBB’) and Luxembourg (Dexia Banque Internationale à Luxembourg, ‘Dexia BIL’).
Докато общият баланс на групата възлиза на 651 млрд. EUR към 31 декември 2008 г., балансът на трите оперативни структури възлиза на:
Whereas the total balance sheet of the group was EUR 651 billion at 31 December 2008, that of the three operational entities was:
414 млрд. EUR за DCL;
EUR 414 billion for DCL,
263 млрд. EUR за DBB;
EUR 263 billion for DBB,
67 млрд. EUR за Dexia BIL.
EUR 67 billion for Dexia BIL.
От създаването ѝ дейността на Dexia се разделя на четири основни бизнес линии:
Since it was formed, Dexia’s activities have been divided among four main business lines:
финансови услуги за публичния сектор и предприятията (наричани по-долу „Public and Wholesale Banking“, или PWB): тази бизнес линия обхваща отпуснатите заеми на местните власти, финансирането на проекти, дейностите по подобряване на кредити, извършвани от филиала FSA на DCL, продаден на Assured Guaranty през юли 2009 г., както и притежаването и активното управление на портфейл от облигации и ценни книжа, обезпечени с вземания (наричан по-долу „asset-backed securities“ или „ABS“); значителна част от тези дейности се управляват от DCL и международните ѝ филиали, с изключение на дейността PWB в Белгия, която е в ресора на DBB;
financial services to the public and semi-public sector (‘Public and Wholesale Banking’ or ‘PWB’): this business line covers loans to local authorities, project finance, the credit enhancement activities carried out by DCL’s subsidiary FSA, sold to Assured Guaranty in July 2009, and holding and active management of a portfolio of bonds and asset-backed securities (‘ABS’); a significant proportion of these activities are directed by DCL and its international subsidiaries, with the exception of PWB activities in Belgium, which come under DBB,
финансови услуги в областта на банкирането за граждани (наричани по-долу „Retail and Commercial Banking“ или „RCB“): тази бизнес линия обхваща приемането на депозити и отпускането на заеми на граждани и на предприятия в Белгия, Турция, Словашката Република и Люксембург, както и частното банкиране в Люксембург и Белгия; тези дейности се управляват от DBB и Dexia BIL, а по отношение на дейностите в Турция, от DenizBank, пряк филиал на Dexia SA;
financial services to private individuals (‘Retail and Commercial Banking’ or ‘RCB’): this business line covers deposit-taking and lending to private individuals and businesses in Belgium, Turkey, Slovakia and Luxembourg, as well as private banking in Luxembourg and Belgium; these activities are directed by DBB and Dexia BIL, and, as far as the activities in Turkey are concerned, DenizBank, a direct subsidiary of Dexia SA,
дейностите, свързани с паричните наличности и финансовите пазари (наричани по-долу „Treasury, Funding and Markets“ или „TFM“), които обхващат дейности, свързани с паричните наличности, управлението на активи и пасиви (наричано по-долу „asset-liability management“ или „ALM“) и търгуването за собствена сметка на Dexia;
treasury and financial markets (‘Treasury, Funding and Markets’ or ‘TFM’) which covers all the treasury, asset-liability management (‘ALM’) and proprietary trading activities of Dexia,
останалите дейности, които обхващат дейностите по управлението на активи (прегрупирани в Dexia asset management, наричано по-долу „Dexia AM“), услугите за инвеститори (предлагани от съвместния филиал на Dexia и Banque royale du Canada, RBC Dexia Investor Services, наричани по-долу „RBC Dexia IS“) и застрахователните дейности на групата, извършвани в Белгия, Франция (Dexia Epargne Pension, наричани по-долу „DEP“)), Турция и Ирландия.
the other activities which cover the asset management activities (grouped under Dexia asset management, ‘Dexia AM’), investor services (offered by the joint subsidiary of Dexia and the Royal Bank of Canada, RBC Dexia Investor Services, ‘RBC Dexia IS’) and the insurance activities of the group, carried out in Belgium, France (Dexia Epargne Pension, ‘DEP’), Turkey and Ireland.
От създаването ѝ до кризата през есента на 2008 г. дейността на Dexia се отличаваше от тази на останалите европейски търговски банки по следните характеристики:
From the time it was formed until the crisis in autumn 2008, the salient characteristics of Dexia’s business activity, differentiating it from other European commercial banks, were as follows:
основни клиенти (местните власти), които се характеризират с ниско равнище на марж по кредитите и относително дълъг матуритет по непогасените кредити;
a core clientele, the local authorities, characterised by low credit margins and outstanding loans with relatively long maturities,
предимно краткосрочно финансиране, получено на междубанковия и паричния пазар, в сравнение с дългосрочните активи (заеми за местните власти, финансиране на проекти, портфейл от облигации);
a majority of short-term funding obtained on the interbank and money markets as against long-term assets (loans to local authorities, project finance, bond portfolio),
силна зависимост на финансирането от по-нестабилни източници, като междубанковия пазар или набирането на парични средства от институционални инвеститори;
considerable dependence for funding on less stable sources, such as the interbank market, or funding from institutional investors,
търсенето на марж извън традиционните дейности на групата (финансирането на местни власти, предприятията и частните лица), по-специално посредством:
the search for margins outside the group’s traditional activities (the financing of local authorities, businesses and private individuals), by means in particular of:
дейности по подобряване на кредити чрез застрахователния „монолайн“ филиал FSA;
credit enhancement through the monoline insurance subsidiary FSA;
дейности, свързани с търгуване за собствена сметка;
proprietary trading;
инвестиции за собствена сметка в портфейл, съставен основно от облигации, който към 31 декември 2008 г. възлиза на 233 млрд. EUR (или 36 % от общия баланс на Dexia към тази дата);
proprietary investments in a portfolio mainly comprising bonds which, at 31 December 2008, was estimated at EUR 233 billion (that is to say 36 % of Dexia’s total balance sheet at that date);
продажби на дериватни и структурирани продукти.
sales of derivatives and structured products.
Поради тези особености профилът за рефинансиране на групата също съдържа особености, тъй като голяма част от групата (основно DCL) се намира в положение на структурна нужда от финансиране, която се задоволява именно чрез финансиране от други части от групата (главно DBB и Dexia BIL) и от парични и облигационни пазари и от пазари на ипотечни облигации.
On account of these specific characteristics, the refinancing profile of the group also displays particularities, since a significant proportion of the group (principally DCL) has structural financing needs which it meets in particular through funding from other parts of the group (essentially DBB and Dexia BIL) and from the money, bond and mortgage bond markets.
Ето защо, когато през септември 2008 г. след изпадането в несъстоятелност на банката Lehman Brothers междубанковият пазар и пазарът на ипотечни облигации пресъхнаха, Dexia изпита нужда от динамично краткосрочно финансиране в размер на [200—300] [7] млрд. EUR ([31—46] % от общия баланс на групата към 31 декември 2008 г.).
Therefore when, in September 2008, following the bankruptcy of Lehman Brothers, the interbank market and the mortgage bond market dried up, Dexia found itself with a dynamic short-term funding requirement amounting to EUR [200-300] [7] billion ([31-46] % of the group’s total balance sheet, at 31 December 2008).
Положението на банката се утежни през септември и октомври 2008 г. поради излагането ѝ на сериозни рискове, свързани с банкови и държавни контрагенти в затруднение (американски, ирландски и исландски банки), обезценяване на пряко притежавани от Dexia активи или които са били подобрени от филиала ѝ FSA и от понижаването на курса на акциите, собственост на групата.
The bank’s situation deteriorated in September and October 2008 on account of its significant exposures to bank and sovereign counterparties in difficulties (American, Irish and Icelandic banks), impairment of assets held directly by Dexia or enhanced by its subsidiary FSA, and the falling prices of shares held by the group.
Общо загубите и обезценяването на активите, регистрирани от групата, възлизат на 6,5 млрд. EUR към 30 септември 2009 г. (от които 5,9 млрд. EUR към 31 декември 2008 г.).
The total losses and asset impairments recorded by the group amounted to EUR 6,5 billion at 30 September 2009 (of which EUR 5,9 billion at 31 December 2008).
За повече подробности относно събитията, които са причина за затрудненията на Dexia, Комисията се позовава на решенията си от 19 ноември 2008 г., 13 март 2009 г. и 30 октомври 2009 г.
For further details of the events at the origin of Dexia’s difficulties, the Commission refers to its decisions of 19 November 2008, 13 March 2009 and 30 October 2009.