natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Трябва да се отбележи, че в рамките на предходното преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие пазарният дял на КНР е отбелязал спад от 14,8 % (през 1998 г.) на 1,9 % (през 2001 г.), т.е. пазарният дял на МПХ от КНР понастоящем е по-голям от този в края на разглеждания период за предходното преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие.
It is noted that, in the framework of the previous expiry review, the PRC’s market shares decreased from 14,8 % in 1998 to 1,9 % in 2001, i.e. the market share of Chinese RBMs is now higher than at the end of the period examined for the previous expiry review.
Вносна цена на разглеждания продукт/подбиване на цените
Price of the imports of the product concerned/undercutting
От тримата съдействащи вносители само един е внасял МПХ от КНР през РПП.
Out of the three cooperating importers only one imported RBMs from the PRC during the RIP.
Обемът на този внос е бил много малък в сравнение с общия обем на вноса от КНР и внасяният продукт е бил механизми със 17 и 23 халки, подлежащи на минимална вносна цена.
These imports were very small as compared to overall imports from PRC and consisted of mechanisms with 17 and 23 rings subject to a minimum import price.
Поради тази причина този внос не можеше да бъде използван като представителна база.
These could therefore not have been used as a representative basis.
Според статистическата информация на Евростат вносните цени на МПХ с произход от КНР са намалели с 5 % през разглеждания период и китайските цени са подбивали тези на промишлеността на Съюза с около 10 % (без да се вземат под внимание антидъмпинговите мита).
According to Eurostat statistics, import prices of RBMs originating in the PRC decreased by 5 % during the period considered and Chinese prices undercut the Union industry’s prices by around 10 % (not taking into account the anti-dumping duties).
Изглежда обаче, че предоставените от Евростат цени в абсолютно изражение са доста високи в сравнение с вносните цени, които са отчетени от статистиката на КНР за износа, и с данните от Евростат за други трети държави.
The absolute level of prices given by Eurostat, however, seems quite high as compared to import prices reported by Chinese export statistics and Eurostat figures given for other third countries.
Както е посочено по-горе, е вероятно при отмяна на мерките китайските експортни цени да се изравнят с цените на техните чуждестранни конкуренти (Тайланд, Индия) и затова равнището на подбиване на цените би било много по-значително.
As pointed out above, it is likely that, should measures be repealed, Chinese export prices would have to align to their foreign competitors (Thailand, India) and on that basis the undercutting rate would be much more significant.
Що се отнася до вноса от други трети държави, вносът на МПХ с произход от Индия намалява, а този с произход от Тайланд леко се е увеличил през РПП, когато е бил по-голям в сравнение с предходните години.
As to imports from other third countries, imports of RBMs originating in India are decreasing while imports of RBMs originating in Thailand have slightly increased during the RIP when they are higher as compared to previous years.
Както и други държави, Хонконг изнася МПХ за ЕС, но не бяха представени наблюдения в тази връзка и не е налице допълнителна информация.
As well as other countries, Hong Kong is exporting the RBMs to the EU but no representations were made in this respect and no further information is available.
Икономическо състояние на промишлеността на Съюза [13]
Economic situation of the Union industry [13]
Производство, производствен капацитет и използване на капацитета
Production, production capacity and capacity utilisation
Използване на капацитета (%)
Capacity utilisation (%)
През разглеждания период производството се е увеличило с почти 20 %, а равнището на капацитета е останало сравнително стабилно.
During the period considered the production increased by almost 20 % while capacity remained relatively stable.
В резултат на това използването на капацитета е следвало тенденция, сходна с тази на производството, като се е увеличило с 9 процентни пункта.
As a result capacity utilisation followed a trend similar to production, increasing by 9 percentage points.
Равнището на използването на капацитета през РПП обаче е било под това, което е било достигнато през 2001 г., т.е. разследваният период по предходното преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие.
The level of the capacity utilisation during the RIP was however below the level it reached in 2001, i.e. the investigation period of the previous expiry review.
Тогава процентът на използване на капацитета е бил между 70 и 75 %.
The capacity utilisation rate then was between 70 % and 75 %.
Складови наличности в края на периода
Closing stock
Складовите наличности на промишлеността на Съюза са се увеличили като цяло с 43 % през разглеждания период.
In the period considered the Union industry’s stocks increased overall by 43 %.
Значителна част от продукцията от МПХ се състои от стандартни продукти и затова промишлеността на Съюза трябва да поддържа определено равнище на складови наличности, за да може бързо да отговори на търсенето от страна на клиентите си.
A significant part of the RBMs production consists of standard products, and the Union industry therefore has to maintain a certain level of stock in order to be in a position to swiftly satisfy the demand of its customers.
Всяко увеличение на складовите наличности в края на периода, което е над средното равнище, е показател за трудности при продажбата на продуктите (на вътрешния и на експортния пазар).
Any increase of the closing stock above the average level indicates difficulties to sell the products (domestically and on the export market).
Сезонността на продажбите също следва да бъде взета под внимание: продажбите са по-значителни по обем през последното тримесечие на годината, което съответства на началото на учебната година.
The seasonality of the sales should also be taken into account: sales are more important during the last quarter of the year, corresponding to the beginning of the school season.
Обем на продажбите, пазарен дял и ръст
Sales volume, market share and growth
Продажбите на промишлеността на Съюза на пазара на ЕС са отбелязали ръст от 23 % през разглеждания период, а пазарните дялове — от 24,4 % на 31,1 %, т.е. увеличение от почти 7 процентни пункта.
The Union industry’s sales on the EU market increased by 23 % over the period considered and market shares developed from 24,4 % to 31,1 %, i.e. a raise of almost 7 percentage points.
Този ръст на пазарните дялове е показател за това, че ръстът на промишлеността на Съюза е надвишавал увеличението на потреблението.
This increase of market shares indicates that the Union industry’s growth was above the development of the consumption.
Пазарният дял в абсолютни стойности обаче е останал под равнището си през 2001 г., предходният разследван период, когато е достигнал до около 40 %.
The absolute level of market share remained however below its 2001 level, the previous investigation period, when it reached around 40 %.
Продажни цени и разходи
Sales prices and costs
Продажни цени
Sales prices
Среднопретеглената продажна цена на промишлеността на Съюза е намаляла с 12 % през разглеждания период.
The Union industry’s weighted average selling price decreased by 12 % during the period considered.
Трябва да се отбележи, че през последните години цените на суровините (стоманата) са следвали тенденция към увеличение в световен мащаб и че цената на стоманата съставлява около 40 % от общия размер на разходите за единица продукт.
It should be noted that in the last years the raw material prices (steel) followed an increasing trend worldwide, and that steel represents around 40 % of the total unit cost.
Продажните цени са били под себестойността на продукта от 2006 г. нататък.
Sales prices were loss making from 2006 onwards.
Рентабилност, възвръщаемост на инвестициите и парични потоци
Profitability, return on investments, cash-flow
Парични потоци
Cash-flow
Промишлеността на Съюза все още е била рентабилна през 2005 г., но състоянието ѝ значително се е влошило през следващата година поради заобикалянето на мерките, което е довело до разширяването им през 2006 г. и до разширяване на дефиницията на продукта през 2008 г. Въпреки че рентабилността се е подобрила през 2007 г., промишлеността на Съюза все още не е била в състояние да достигне до покриващи разходите цени и е продължила да регистрира загуби през РПП.
The Union industry was still profitable in 2005, but the situation seriously deteriorated the next year due to circumvention practices which lead to an extension of measures in 2006 and of the product definition in 2008. Although profitability however improved in 2007, the Union industry was still unable to reach break even point and was making losses during the RIP.
Загубите са били малки през РПП.
During the RIP, losses were small.
Паричните потоци и възвръщаемостта на нетните активи до голяма степен са следвали същата тенденция.
The cash-flow and return on net assets largely followed the same trend.
При такова финансово състояние заявителят, съставляващ промишлеността на Съюза, несъмнено би се изправил пред трудности, за да увеличи капитала си от източници извън групата.
With such a financial situation the applicant representing the Union industry would undoubtedly face difficulties to raise capital outside the group.
Дори ако инвестициите са следвали тенденция към спад, а именно 20 % през разглеждания период, промишлеността на Съюза е запазила обаче определено ниво на инвестиции, за да остане конкурентоспособна.
Even if investments followed a decreasing trend, i.e. 20 % during the period considered, the Union industry however maintained a certain level of investments in order to remain competitive.
Тези инвестиции са били в нови машини, за да се подобри производственият процес и да се увеличи конкурентоспособността.
Those investments consisted of new machinery in order to improve the production process and to increase competitiveness.
Както е посочено в съображение 66, предвид нестабилното финансово състояние на промишлеността на Съюза може да се направи заключението, че нейната способност за привличане на капитали от независими източници е била сериозно засегната.
As stated in recital 66, given the weak financial situation of the Union industry it can be concluded that its ability to raise capital from independent sources was seriously affected.
Общо разходи за труд
Overall wages
През разглеждания период заетостта (единици на пълно работно време) се е повишила с 4 %, а производителността, измерена в хиляди броя, произведени от един служител през същия период, се е подобрила с 14 %; общо разходите за труд са отбелязали ръст от 11 %, което до голяма степен се обяснява с повишаването на заетостта; средното увеличение на заплатата на един служител е останало по-ограничено.
During the period considered employment (full-time units) increased by 4 % and productivity, measured in thousand of pieces produced per employee during the period, improved by 14 %; overall labour costs increased by 11 %, which is largely explained by the increase of the employment figures; the average wage increase per employee remained more limited.
Въз основа на най-добрите налични факти при разследването се установи, че през РПП е съществувал дъмпинг от 20,7 %, което е значителна стойност.
On the basis of the best facts available, the investigation has established the existence of dumping during the RIP of 20,7 %, which is quite substantial.
Промишлеността на Съюза е била преструктурирана и в известна степен налагането на мерките върху дъмпинговия внос е изиграло положително въздействие.
The Union industry has restructured and benefited to a certain extent from the imposition of measures against dumped imports.
Икономическото ѝ състояние несъмнено се е подобрило през последните години: производството, продажбите, пазарният дял и заетостта показват позитивни тенденции.
Its economic situation has indeed improved in the last years: production, sales, market share and employment show positive trends.
Въпреки горепосоченото положително развитие промишлеността не е могла обаче да се възстанови напълно от по-рано понесената вреда, което основно е видно от финансовите показатели: рентабилността, паричните потоци и възвръщаемостта на нетните активи, които все още показват признаци за понасяне на вреда.
Despite the above-mentioned positive development, the industry could however not fully recover from the injury previously suffered. This is mainly evidenced by the financial indicators: profitability, cash flow and return on net assets are still showing signs of injury.
Също така промишлеността не е била в състояние да достигне до равнището на продажбите и производството от миналото.
The industry could also not yet reach the level of sales and production it reached in the past.
Това следва да се разглежда и в светлината на факта, че през част от разглеждания период мерките са били също възпрепятствани от заобикалянето им, както е описано по-горе.
This should also been seen in the light of the fact that during part of the period examined, measures were also undermined by circumventing practices as described above.
Въпреки че е било налице подобрение на икономическото състояние на промишлеността на Съюза, нейното положение е останало нестабилно през разглеждания период.
Even though there was an improvement of the economic situation of the Union industry, it thus remained in a precarious situation during the period considered.
ВЕРОЯТНОСТ ОТ ПРОДЪЛЖАВАНЕ ИЛИ ПОВТОРНО ПРИЧИНЯВАНЕ НА ВРЕДА
LIKELIHOOD OF CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY
Промишлеността на Съюза е преструктурирала дейностите си и антидъмпинговите мерки са оказали положително въздействие.
The Union industry restructured its activities and benefited from the anti-dumping measures.
Същевременно, макар тези мерки да са били наложени за първи път през 1997 г., те са били напълно ефективни само когато неутрализирането на ефекта от тях и заобикалянето им са били предотвратени.
However, although those measures were imposed for the first time in 1997, they were only fully effective when the effects of absorption and circumvention practices were offset.
Въпреки че състоянието на промишлеността на Съюза се е подобрило, тя е останала нестабилна и уязвима.
Even though the situation of the Union industry improved, it remains fragile and vulnerable.
При тези обстоятелства е целесъобразно да се направи анализ на вероятността от повторно причиняване на съществена вреда, за да се проучи дали при отмяна на мерките предполагаемото развитие от гледна точка на обем и цени на вноса с произход от КНР би влошило допълнително състоянието на промишлеността и би причинило съществена вреда.
Under such circumstances it is appropriate to carry out an analysis of the likelihood of recurrence of material injury in order to examine whether — should the measures be repealed — projected developments in terms of volumes and prices of imports originating in the PRC would further deteriorate the situation of the industry and cause material injury.
Въздействие на предполагаемото увеличение на дъмпинговия внос върху промишлеността на Съюза
Impact of the projected increase in dumped imports on the Union industry
Трябва да се припомни, че е налице значителен свободен капацитет в Китай и че производството на МПХ би могло лесно да бъде увеличено до голяма степен.
It is recalled that there is significant spare capacity in China and that production of RBMs could easily be increased to a large extent.
Това твърдение се основава на предходните констатации, че единственият съдействащ китайски производител би могъл лесно да възстанови намаления си понастоящем производствен капацитет и дори да затвори производствения си обект в Тайланд, за да върне производството в Китай.
This is based on the above findings that the sole cooperating Chinese producer could easily restore its currently reduced production capacity and even close down its production site in Thailand in order to repatriate production to China.
Освен това други несъдействащи китайски производители имат значителен свободен капацитет или такъв капацитет лесно би могъл да се възстанови предвид краткия срок, необходим за приспособяването на машините, и цялостната експлоатационна гъвкавост на оборудването, което е нужно за производство на МПХ.
Furthermore, other non-cooperating Chinese producers have significant spare capacity or could easily restore such capacity given the short lead time in adaptability of machinery and the overall versatility of equipments necessary to produce RBMs.
Беше установено, че е повече от вероятно всяко увеличение на производството на МПХ в КНР да бъде изнасяно в голям обем към ЕС, ако мерките бъдат отменени.
It was established that any increase of RBMs production in PRC would more than likely be massively exported to the EU if measures were repealed.
Това се обяснява чрез факта, че пазарът на ЕС остава значителен като обем и от историческа гледна точка е бил важен пазар за китайските износители, които със сигурност биха се опитали да възстановят загубените си пазарни дялове.
This is based on the fact that the EU market remains significant in terms of size and was historically an important market for Chinese exporters who would certainly try to regain their lost market shares.
Привлекателността на пазара на ЕС за китайските износители беше недвусмислено доказана от многобройните опити за избягване на действащите антидъмпингови мерки.
The attractiveness of the EU market for Chinese exporters was also clearly evidenced by the numerous attempts to avoid the anti-dumping measures in place.
Ефектът от тях е бил неутрализиран или те са били заобиколени чрез трети държави и дори чрез леко изменение на продуктите.
Measures were indeed absorbed, circumvented via third countries and even via slight modification of the products.
На последно място е установено, че условията за бъдещо увеличение на вноса на МПХ в ЕС биха имали сериозни отрицателни последици върху състоянието на промишлеността на Съюза.
Finally, it is established that the conditions of any future increase of RBMs imports in the EU would have serious negative consequences on the situation of the Union industry.
Както е посочено по-горе, ако мерките бъдат отменени, се очаква обемът на вноса на МПХ от КНР да бъде значителен.
As mentioned above, if measures were repealed, the import volume of RBMs from PRC is expected to be important.
Освен това вносът най-вероятно би упражнил значителен ценови натиск върху пазара на ЕС и по този начин и върху промишлеността на Съюза, както е посочено от анализа на равнището на цените на пазара на ЕС и на пазарите на трети държави.
Furthermore, those imports would most probably exert a significant price pressure on the EU market, thus on the Union industry, as suggested by the analysis of the level of prices on the EU and third country markets.
Според Евростат настоящите китайски цени подкопават тези на ЕС с около 10 % (без антидъмпинговите мита) и понастоящем те са много по-високи от средната цена на потенциалните конкуренти на Китай (Индия и Тайланд) на пазара на ЕС.
Indeed, according to Eurostat, the current Chinese prices do undercut EU prices by around 10 % (excluding anti-dumping duties), and they are currently much higher than the average price of China’s potential competitors (India and Thailand) on the EU market.
При отмяна на мерките и ако китайските производители могат да изнасят за ЕС всички видове МПХ без антидъмпингови мита, е повече от вероятно те да изравнят, най-малко до известна степен, своите цени с тези на конкурентите си.
In case measures were repealed and Chinese producers would be in a position to export all types of RBMs without any AD duties in the EU, it is more than likely that they would, at least to a certain extent, align their prices to their competitor’s.
Това се потвърждава също от (ниското) равнище на китайските цени на пазарите на трети държави според китайската статистика за износа.
This is also confirmed by the (low) level of the Chinese prices on third country market, according to China’s export statistics.
Затова без мерките пазарът на ЕС би станал много привлекателен за китайските износители.
Without any measures, the EU market would thus become very attractive for Chinese exporters.
Заключение относно вероятността от повторно причиняване на вреда
Conclusion on the likelihood of recurrence of injury
Въз основа на предходното е вероятно изтичането на срока на действие на антидъмпинговите мерки върху вноса на МПХ с произход от КНР да доведе до рязко увеличение на обема на този внос в ЕС на много ниски цени, което би намалило общото равнище на цените на пазара на ЕС.
On the basis of the above, it is likely that the expiry of the anti-dumping measures on imports of RBMs originating in the PRC would result in a sharp increase in the volume of imports into the EU at very low prices, and that this would depress the overall level of prices on the EU market.
Трябва да се отбележи, че повечето продукти на пазара на МПХ са силно стандартизирани и затова цената е основният определящ фактор.
It should be noted that the bulk of the products on the RBMs market is highly standardised and the price is thus the main decisive factor.
Предвид вече нестабилното състояние на промишлеността на Съюза едно значително увеличение на вноса от КНР на дъмпингови цени, съчетано със съществено подбиване на цените, несъмнено би имало сериозни последствия върху състоянието на промишлеността на Съюза.
Given the already precarious situation of the Union industry, a substantial increase of imports from the PRC at dumped prices combined with a substantial price undercutting would undoubtedly have serious consequences on its situation.
Това би причинило съществена вреда и по този начин не биха били ефективни усилията на промишлеността да се преструктурира.
This would cause material injury and thus annihilate the efforts made by the industry to restructure.
Беше разгледано дали има неоспорими аргументи, които да налагат извода, че продължаването на действащите антидъмпингови мерки не е в интерес на Съюза.
It was examined whether compelling reasons existed that could lead to the conclusion that it is not in the Union interest to renew the anti-dumping measures in force.
За тази цел и в съответствие с член 21 от основния регламент бяха разгледани както ефектът от продължаването на мерките върху всички засегнати от процедурата субекти, така и последиците от изтичането на срока на действието им, като бяха използвани всички представени данни.
For this purpose, and in accordance with Article 21 of the basic Regulation, the impact of the renewal of the measures on all parties involved in this proceeding and the consequences of the expiry of the measures were considered on the basis of all evidence submitted.
За да се извърши оценка на въздействието от евентуалното запазване на мерките, на всички заинтересовани страни беше предоставена възможност да изразят становището си съгласно член 21, параграф 2 от основния регламент.
In order to assess the impact of the possible maintenance of measures, all interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Както вече беше посочено, само съдействащите производители от Съюза и трима несвързани вносители отговориха на въпросника.
As already mentioned, only the cooperating Union producers and three unrelated importers replied to the questionnaire.
Един несвързан вносител и един ползвател също представиха мнението си, без да отговарят на въпросника.
One unrelated importer and one user also made comments, without replying to the questionnaire.
При подаването през 1995 г. на първата жалба за дъмпинг промишлеността на Съюза се е състояла от двама производители: „Koloman Handler GmbH“, австрийско дружество, и „Robert Krause GmbH & Co“, германско дружество.
The Union industry consisted of two producers when the first anti-dumping complaint was lodged in 1995: Koloman Handler GmbH, an Austrian company, and Robert Krause GmbH & Co, a German company.