natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Беше разгледан въпросът, дали общият свободно наличен капацитет в Индонезия може да бъде усвоен от продажби за трети държави, но според заключението, направено в съображение 63, не се предвижда пазарите на трети държави да поемат значителна част от наличния неизползван капацитет.
It was examined whether the total freely available capacity in Indonesia could be absorbed by sales to third countries, but as concluded in recital 63, third countries’ markets are not foreseen to significantly absorb the excess capacity at hand.
Също така беше разгледан въпросът, дали неизползваният капацитет може да бъде усвоен от продажби на вътрешния пазар.
It was also examined whether the excess capacity could be absorbed by sales in the domestic market.
Както бе посочено по-горе обаче, според индонезийските официални данни пазарният дял на индонезийските производители на вътрешния пазар в момента се свива под натиска на китайския внос.
However, as stated above, according to Indonesian official data, the market share of Indonesian producers in the domestic market is shrinking under the pressure of Chinese imports.
На последно място бе разгледана възможността за пренасочване на производството към други подобни продукти; по същата причина като изложената в съображение 64 няма вероятност неизползваният капацитет да може да бъде използван по този начин.
Finally, the possibility of a switch of production to other similar products was considered; for the same reason as that set out in recital 64, it is not likely that excess capacity could be utilised in such a way.
В заключение, големият (и растящ) наличен капацитет в Индонезия вероятно ще бъде насочен в значителна степен към Съюза, в случай че мерките бъдат отменени.
In conclusion, the large (and increasing) available capacity in Indonesia would, to a significant extent, be directed towards the Union should measures be repealed.
Връзка между цените в Съюза и цените на индонезийския вътрешен пазар
Relationship between prices in the Union and prices in the Indonesian domestic market
Цените на индонезийския вътрешен пазар са по-високи от цените на пазара на Съюза, независимо от нарастващия натиск, упражняван от китайския износ на индонезийския пазар.
The prices in the Indonesian domestic market are higher than the prices in the Union market, notwithstanding the increasing pressure exerted by Chinese exports in the Indonesian market.
Предвид ниските равнища на цените на китайския внос в Съюза за такъв по-скоро хомогенен продукт, тези цени евентуално ще бъдат референтната цена, с която индонезийските износители по всяка вероятност ще се съобразят, като по този начин ще вземат участие в дъмпинга, в случай че мерките отпаднат.
Given the low price levels of Chinese imports into the Union for such a rather homogeneous product, those prices would be the reference price to which Indonesian exporters would in all likelihood align themselves, thus engaging in dumping, should the measures lapse.
Това съображение е приложимо както спрямо съдействащите, така и спрямо несъдействащите износители.
This consideration is applicable to both cooperating and non-cooperating exporters.
Ако мерките бъдат прекратени само по отношение на Индонезия, но не и по отношение на Китай, това би направило пазара на Съюза дори по-привлекателен за индонезийските производители от гледна точка на цените.
If measures were to lapse only for Indonesia and not for China, this would render the Union market even more attractive for Indonesian producers from a price perspective.
Всъщност без антидъмпингови мита те ще бъдат в състояние да увеличат цените им, за да се възползват от антидъмпинговите мита, които китайските износители все още са длъжни да плащат.
Indeed, without anti-dumping duties, they would be able to increase their prices to take advantage of the anti-dumping duty still payable by Chinese exporters.
Следва да се добави, че при подобен сценарий по отношение на равнищата на цените и ценовите разлики между китайските и индонезийските износители, на които бяхме свидетели по време на първоначалното разследване, последните изнесоха значителни обеми към ЕС.
It should be added that under the similar scenario as regards price levels and price differentials of Chinese and Indonesian exporters witnessed in the original investigation, the latter exported significant volumes to the EU.
Накрая следва също да се отбележи, че индонезийският износ за ЕС показва трайна тенденция на спад след налагането на мерките, което би затвърдило извода, че индонезийските износители не са в състояние или не желаят да продават значителни количества на пазара на ЕС на недъмпингови цени.
Finally, it should also be noted that Indonesian exports to the EU have consistently decreased after the imposition of the measures which would reinforce the conclusion that Indonesian exporters are not able or willing to sell significant quantities in the EU market at non-dumped prices.
Връзка между експортните цени за трети държави и цените на индонезийския вътрешен пазар
Relationship between export prices to third countries and prices in the Indonesian domestic market
По отношение на съдействалите производители износители беше установено, че техните проверени експортни цени за трети държави са по-високи от цените на индонезийския вътрешен пазар.
As regards the cooperating exporting producers, their verified export prices to third countries have been found to be higher than Indonesian domestic prices.
По отношение на несъдействащите износители бе невъзможно да бъдат получени индивидуални данни в хода на разследването.
As for non-cooperating exporters, it was not possible to obtain individual data during the investigation.
Наличните официални индонезийски статистически данни относно средните експортни цени на целия индонезийски износ изглеждат неточни в абсолютно изражение, чувствително превишавайки експортните цени.
Available official Indonesian statistics on average export prices of all Indonesian exports appear to be inaccurate in absolute terms, overstating export prices by very significant amounts.
Въпреки това от същата тази статистика може да се заключи и че експортните цени за трети държави изглежда са по-ниски от експортните цени към Съюза.
Nonetheless, from the same statistics it can be inferred that export prices to third countries appear to be lower than export prices to the Union.
Това би означавало, че — поне по отношение на една значителна част от индонезийския износ за трети държави — те също са били дъмпингови.
This would indicate that, for at least a significant part of Indonesian exports to third countries, these would also be dumped.
При всички обстоятелства индонезийските статистически данни за износа свидетелстват за рязко намаление на изнесените обеми, откроявайки факта, че при сегашните равнища на цените индонезийските износители страдат от китайската конкуренция.
In any event, Indonesian export statistics point to a sharp decrease of exported volumes, underlining that, at the current price levels, Indonesian exporters are suffering from Chinese competition.
Връзка между експортните цени за трети държави и цените в Съюза
Relationship between export prices to third countries and prices in the Union
При съдействащия производител експортните цени за трети държави в общия случай се оказаха по-високи от равнищата на цените в Съюза.
For the cooperating producer, export prices to third countries were found to be generally higher than price levels in the Union.
Въпреки това, по отношение на останалата част от индонезийските производители, наличните официални индонезийски статистически данни сочат точно противоположната картина.
However, regarding the rest of Indonesian producers, the available official Indonesian statistics suggest an opposed picture.
Това показва, че при съществена част от индонезийските износители съществуват дъмпингови практики и при износа за трети държави.
This indicates that for a significant part of Indonesian exporters, dumping would exist also when exporting to third countries.
Тази ценова разлика между експортните цени за Съюза и експортните цени за останалата част от света подчертава обстоятелството, че индонезийските износители имат стимул да отклоняват износа към Съюза.
This price differential between export prices to the Union and export prices to the rest of the world underlines the Indonesian exporters’ incentive to divert exports to the Union.
Това заключение ще се затвърди още повече, ако бъде разрешено да отпаднат мерките, наложени върху вноса с произход от Китай.
This conclusion is reinforced were measures on imports originating in China allowed to lapse.
Заключения относно Индонезия
Conclusions on Indonesia
Оценката на горните фактори показва, че индонезийският износ е бил извършван в значителна степен на дъмпингови цени на пазара в Съюза и на пазарите на трети държави, което очертава един структурен модел на дъмпингово поведение.
The assessment of the above factors showed that Indonesian exports have to a significant extent been made at dumped prices in the Union and in third country markets, underlining a structural pattern of dumping behaviour.
Поради големия свободно достъпен капацитет на индонезийските износители, липсата на други значими възможности за реализация на този капацитет и привлекателността на пазара на ЕС, следователно има стимул за индонезийските производители износители да насочат големи обеми на дъмпингови цени към пазара на Съюза, в случай че мерките бъдат отменени.
Given the large freely available capacity of Indonesian exporters, the lack of other sizeable outlets for such capacity, and the attractiveness of the EU market, there is therefore an incentive for Indonesian exporting producers to direct large volumes at dumped prices to the Union market, should measures be repealed.
След разглеждане на данните и информацията по-горе се стигна до заключението, че има вероятност дъмпингът от Индонезия да продължи или да се повтори, ако се допусне мерките да отпаднат.
Having considered the data and information above, it is concluded that dumping from Indonesia is likely to continue or recur if the measures were allowed to lapse.
КОМЕНТАРИ СЛЕД РАЗГЛАСЯВАНЕТО
COMMENTS FOLLOWING DISCLOSURE
Индонезийските власти не реагираха по никакъв начин в указания срок на уведомлението, че член 18 може да бъде приложен спрямо неоказалите съдействие производители.
The Indonesian authorities did not provide any reaction within the specified time limit to the notification that Article 18 may be applied to the non-cooperating producers.
След разгласяването обаче индонезийските власти, а също и един от съдействалите индонезийски производители заявиха, че двамата индонезийски производители, оказали съдействие, представляват значителен сегмент от индонезийската промишленост.
However, following disclosure, the Indonesian authorities as well as one of the Indonesian cooperating producers claimed that the two cooperating Indonesian producers represent a considerable segment of the Indonesian industry.
Страните заявиха, че в резултат на това степента на съдействие от страна на Индонезия следва да се разглежда като значителна и член 18 не следва да се приложи.
The parties claimed that as a result, the degree of cooperation of Indonesia should be considered as being significant and Article 18 should not be applied.
Освен това споменатите по-горе страни заявиха, че тъй като няколко индонезийски производители не са осъществили износ за Съюза по време на РПП, те не са били в състояние да окажат съдействие.
Furthermore, the abovementioned parties have claimed that since several Indonesian producers did not export to the Union during RIP, they were not in a position to cooperate.
И накрая бе заявено, че, тъй като един от съдействащите производители представлява изключително голяма част от индонезийския износ, тези съдействащи производители следва да се разглеждат като представителни за него и че обстоятелството, че не е установено участието на това дружество в дъмпингови практики, следва да доведе до прекратяване действието на мерките спрямо Индонезия.
Finally, it was claimed that, since one of the cooperating producers represents an extremely large part of Indonesian exports, those cooperating producers should be considered as being representative thereof and the fact that dumping was not found for this company should lead to the lapse of measures for Indonesia.
Следва да се поясни, че член 18 не е бил приложен спрямо съдействащите производители, чиито данни са били изцяло взети предвид по време на разследването.
It should be clarified that Article 18 has not been applied to the cooperating producers, whose data have been fully taken into consideration during the investigation.
Що се отнася до прилагането на член 18 спрямо останалите индонезийски производители, следва, че при липсата на информация от тези страни службите на Комисията нямат друг избор, освен да се доверят на най-добрите налични факти.
As to the application of Article 18 to the rest of the Indonesian producers, it follows that, in the absence of information from these parties, the Commission services have no choice but to rely on the best facts available.
Следва да се припомни, че с цел да се оцени вероятността от продължаване и/или повторение на дъмпинга при преразглеждането с оглед изтичането на срока на действие на мерките, службите на Комисията също оценяват определени елементи, отнасящи се до състоянието на цялата промишленост на държавата износител, като например националния капацитет, производство и цени, износ за трети държави.
It should be recalled that in order to assess the likelihood of continuation and/or recurrence of dumping in expiry reviews, the Commission services have also to assess elements concerning the state of the totality of the exporting country’s industry, such as domestic capacity, production and prices, and exports to third countries.
Тъй като индонезийските производствени дружества, които не са оказали съдействие, представляват съществен дял от индонезийската промишленост от гледна точка на износа за Съюза, а също и от гледна точка на производството и износа за трети държави, Комисията потвърждава прилагането на член 18 по отношение на неоказалите съдействие индонезийски производители, както е посочено в съображение 43.
As the Indonesian producing companies which did not cooperate represent a large part of the Indonesian industry in terms of exports to the Union as well as in terms of production and exports to third countries, the Commission confirms the application of Article 18 with reference to the non-cooperating Indonesian producers as set out in recital 43.
Що се отнася до искането за отмяна на мерките, наложени върху индонезийския износ, следва да се отбележи, че индонезийските власти не представиха данни, които евентуално да променят заключението на Комисията относно представителността на съдействащия износител, който съответства на 40—60 % от общия индонезийски износ по време на РПП, както се посочва в съображение 41.
As for the request to lift measures on Indonesian exports, it should be noted that the Indonesian authorities did not provide data that could change the Commission’s conclusion on the representativeness of the cooperating exporter, which corresponds to between 40 % and 60 % of the total Indonesian exports during RIP, as set out in recital 41.
Поради тази причина съдействащият износител, за който бе установено, че не е участвал в дъмпингови практики, не можа да бъде разглеждан като представителен за целия индонезийски износ.
Therefore, the cooperating exporter found not to be dumping could not be considered as being representative of the entire Indonesian exports.
Останалата част от индонезийския износ е била осъществявана на дъмпингови цени, както се посочва в съображение 55.
The rest of Indonesian exports have been made at dumped prices, as set out in recital 55.
Поради това се потвърждава изводът, че дъмпингът от страна на тази част от индонезийския износ е продължил.
Therefore, the conclusion that dumping continued from that part of Indonesian exports is confirmed.
Освен това непродължаването на дъмпинга само по себе си не е достатъчна причина за прекратяване на антидъмпинговите мерки, в случай че бъде установена вероятност от повторението му, какъвто е случаят с настоящото преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие на мерките.
Furthermore, the lack of continuation of dumping is not, per se, a sufficient reason to discontinue anti-dumping measures, if the likelihood of recurrence is established, as it is the case in this expiry review.
В заключение, искането за прекратяване на мерките, основаващо се на липсата на дъмпинг от страна на съдействащия индонезийски износител, не би могло да се приеме.
To conclude, the request to discontinue measures on the basis of the lack of dumping from the cooperating Indonesian exporter could not be accepted.
Индонезийските власти и един съдействащ индонезийски производител също поискаха напълно да бъдат разгласени цифровите данни за общия индонезийски износ за Съюза.
The Indonesian authorities and one Indonesian cooperating producer have also asked that the figures of total Indonesian exports to the Union be fully disclosed.
Следва обаче да се припомни, че индексирането на въпросните данни (вж. бележката към съображение 41) беше необходимо, за да се защити индонезийският производител износител от разгласяване на чувствителни данни за неговата стопанска дейност.
It is however recalled that the indexation of those data (see note to recital 41) was necessary to protect the Indonesian exporting producer from disclosure of business sensitive data.
Малките размери на пазара и ограниченият брой заинтересовани страни оправдават индексирането на тези цифрови данни.
The small size of the market and the limited number of interested parties justify the indexation of those figures.
В резюме, налице е основателна причина за запазване на поверителността и поради това искането за разгласяване на цифровите данни за общия индонезийски износ за Съюза може да не се приеме.
In sum, there is good cause to maintain confidentiality and the request to disclose the figures of total Indonesian exports to the Union can therefore not be accepted.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТНОСНО ВЕРОЯТНОСТТА ОТ ПРОДЪЛЖАВАНЕ И/ИЛИ ПОВТОРЕНИЕ НА ДЪМПИНГА
CONCLUSION ON THE LIKELIHOOD OF A CONTINUATION AND/OR RECURRENCE OF DUMPING
Въз основа на гореизложеното се стигна до заключението, че има вероятност дъмпинговият внос от двете разглеждани в настоящото преразглеждане държави да продължи, ако мерките бъдат отменени.
On the basis of the above, it is concluded that dumping from both counties concerned by this review is likely to continue, should measures be repealed.
СИТУАЦИЯ НА ПАЗАРА НА СЪЮЗА
SITUATION ON THE UNION MARKET
Натриев цикламат се произвежда в Съюза само от производителя заявител, Productos Aditivos SA. Поради това бе счетено, че това дружество съставлява промишлеността на Съюза по смисъла на член 4, параграф 1 от основния регламент.
SC is manufactured in the Union only by the applicant producer, Productos Aditivos S.A. This company was therefore deemed to constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
ПОТРЕБЛЕНИЕ НА СЪЮЗА
UNION CONSUMPTION
Данните за потреблението на Съюза се основават на кумулирания обем на вноса на разглеждания продукт в Съюза съгласно статистическите данни на Евростат и на общия обем проверени продажби на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза.
Data on Union consumption was based on the cumulated volumes of imports of the product concerned into the Union based on Eurostat statistics and on the total verified sales of the Union industry on the Union market.
Като се има предвид, че тези данни са получени от два източника и че продажбите на заявителя следва да се съхранят в тайна, развитието на потреблението е отчетено по-долу под формата на индекси.
Taking into account that these data are derived from two sources and that sales by the applicant should be kept confidential, the development of consumption is reported below in indexes.
През разглеждания период потреблението на НЦ в Съюза е варирало между 5000 и 7000 тона.
Union consumption of SC ranged between 5000 and 7000 tonnes during the period considered.
То е нараснало с 6 % в периода 2005—2006 г. и с 15 % в периода 2006—2007 г. То е белязало спад от 18 % между 2007 г. и РПП.
It increased by 6 % between 2005 and 2006 and by 15 % between 2006 and 2007. It dropped by 18 % between 2007 and the RIP.
2008 г. (РПП)
2008 (RIP)
ВНОС ОТ РАЗГЛЕЖДАНИТЕ ДЪРЖАВИ
IMPORTS FROM THE COUNTRIES CONCERNED
КУМУЛИРАНЕ
CUMULATION
Комисията разгледа дали въздействието от дъмпинговия внос от разглежданите държави следва да се разглежда кумулативно въз основа на критериите, определени в член 3, параграф 4 от основния регламент.
The Commission considered whether the effects of dumped imports from the countries concerned should be assessed cumulatively, on the basis of the criteria set out in Article 3(4) of the basic Regulation.
В посочения член е предвидено, че въздействието на вноса от две или повече държави, които едновременно са предмет на антидъмпингови разследвания, следва да се оценява кумулативно, само ако се установи, че a) определеният дъмпингов марж спрямо вноса от всяка от държавите е над прага de minimis, както е определен в член 9, параграф 3 от основния регламент, и обемът на вноса от всяка държава не е незначителен, и б) кумулативната оценка на въздействието от вноса е допустима с оглед на условията за конкуренция между внасяните продукти и условията за конкуренция между внасяните продукти и сходния продукт на Съюза.
That Article provides that the effects of imports from two or more countries simultaneously subject to anti-dumping investigations are to be assessed cumulatively only if it is determined that: (a) the margin of dumping established in relation to the imports from each country is more than de minimis as defined in Article 9(3) of the basic Regulation and that the volume of imports of each country is not negligible; and (b) a cumulative assessment of the effects of the imports is appropriate in the light of the conditions of competition between imported products and the conditions of competition between the imported products and the like Union product.
В това отношение първо беше установено, че дъмпинговият марж, определен за всяка от разглежданите държави, е по-висок от прага de minimis.
In this respect, it was firstly found that the dumping margins established for each of the countries concerned were more than de minimis.
Освен това обемът на дъмпинговия внос от всяка от тези държави не е незначителен по смисъла на член 5, параграф 7 от основния регламент.
In addition, the volume of the dumped imports from each of those countries was not negligible in the sense of Article 5(7) of the basic Regulation.
Действително обемът на вноса представляваше за Китай и Индонезия около 50 % от потреблението на Съюза по време на РПП.
Indeed, the import volume represented for China and Indonesia around 50 % of the Union consumption during the RIP.
При изчисляването на обема на вноса беше изключен недъмпинговият внос.
In calculating the import volume, non-dumped imports have been excluded.
Разследването показа освен това, че условията на конкуренция както между дъмпинговия внос, така и между дъмпинговия внос и сходния продукт на Съюза бяха аналогични.
The investigation further showed that the conditions of competition both between the dumped imports and between the dumped imports and the like Union product were similar.
Беше счетено, че независимо от неговия произход, натриевият цикламат, произведен/продаван от разглежданите държави, и този, който е произведен/продаван от промишлеността на Съюза, се конкурират взаимно, тъй като си приличат по отношение на техните основни характеристики, от гледна точка на потребителя са взаимно заменяеми и се разпространяват по едни и същи дистрибуторски канали.
It was found that, irrespective of their origin, SC produced/sold by the countries concerned and the one produced/sold by the Union industry compete against each other since they are alike in terms of their basic characteristics, largely interchangeable from the user’s point of view and distributed via the same distribution channels.