natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Предвид динамичното развитие на ИКТ съществува риск държавите-членки да изберат различни или несъвместими решения и биха могли да се появят нови електронни бариери, които биха попречили на правилното функциониране на вътрешния пазар и свързаните с него свободи на движение.
With the rapid development of ICT, there is a risk that Member States opt for different or incompatible solutions and that new e-barriers could emerge that would impede the proper functioning of the internal market and the associated freedoms of movement.
Това би могло да има неблагоприятни последици върху отвореността и конкурентоспособността на пазарите и върху предоставянето на някои стопански или нестопански услуги от общ интерес на гражданите и предприятията.
This could have negative effects on the openness and competitiveness of markets and on the delivery of some services of general interest to citizens and enterprises, whether economic or non-economic.
Държавите-членки и Комисията следва да увеличат своите усилия за предотвратяване фрагментирането на пазара, постигане на оперативна съвместимост и насърчаване на съвместно съгласувани ИКТ решения, като същевременно гарантират подходящо управление.
Member States and the Commission should increase their efforts to avoid market fragmentation, achieve interoperability and promote commonly agreed ICT solutions, while ensuring the appropriate governance.
Гражданите и предприятията също биха извлекли полза от общи, многократно приложими и оперативно съвместими решения, както и от оперативно съвместими административни процеси на равнище „бек офис“, тъй като тези решения и процеси биха насърчили ефикасното и ефективно предоставяне на обществени услуги на гражданите и предприятията през границите и между отделните сектори.
Citizens and enterprises would also benefit from common, reusable and interoperable solutions and interoperable administrative back-office processes, as those solutions and processes would promote the efficient and effective delivery of public services to citizens and enterprises across borders and sectors.
Необходими са непрекъснати усилия за гарантиране на трансгранична и междусекторна оперативна съвместимост, за обмен на опит, за създаване и поддържане на общи и съвместни подходи, спецификации, стандарти и решения, както и за оценяване на произтичащите от законодателството на Общността последици, свързани с ИКТ, с оглед подкрепяне на ефикасни и ефективни трансгранични взаимодействия, inter alia, при прилагането на това законодателство, като в същото време се намаляват административните тежести и разходите.
Continuous efforts are needed in order to ensure cross-border and cross-sectoral interoperability, to exchange experience, establish and maintain common and shared approaches, specifications, standards and solutions and to assess the ICT implications of Community legislation with a view to supporting efficient and effective cross-border interactions, inter alia, in the implementation of that legislation, while reducing administrative burdens and costs.
За да се посрещнат тези предизвикателства, тези усилия следва да се полагат в тясно сътрудничество, координация и диалог между Комисията и държавите-членки, в тясно взаимодействие със секторите, отговорни за прилагането на политиките на Европейския съюз и, когато е целесъобразно, с други заинтересовани страни, като се отдава дължимото внимание на приоритетите и езиковото многообразие в Европейския съюз, както и на разработването на общи подходи по ключови въпроси, като оперативната съвместимост и ефективното използване на отворени стандарти.
In order to meet these challenges, such efforts should be made through close cooperation, coordination and dialogue between the Commission and the Member States, in close interaction with the sectors responsible for the implementation of European Union policies and, where appropriate, with other stakeholders, giving due consideration to the priorities and the linguistic diversity of the European Union and to the development of common approaches on key issues such as interoperability and effective use of open standards.
Инфраструктурните услуги следва да се поддържат и предоставят по начин, който гарантира тяхната устойчивост в съответствие с Решение 2004/387/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно взаимно предоставяне на паневропейски електронноправителствени услуги за публичните администрации, стопанските предприятия и гражданите (IDABC) [5], което изисква Комисията да определи механизми за осигуряване на финансова и функционална устойчивост на инфраструктурните услуги.
Infrastructure services should be maintained and operated in a sustainable manner in accordance with Decision 2004/387/EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on interoperable delivery of pan-European eGovernment services to public administrations, businesses and citizens (IDABC) [5], which requires the Commission to define mechanisms to ensure the financial and operational sustainability of infrastructure services.
Такива инфраструктурни услуги бяха съгласувани с държавите-членки по време на изпълнението на Решение № 1719/1999/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 юли 1999 г. относно серия от насоки, включително определяне на проекти от общ интерес, в областта на трансевропейските мрежи за обмен на данни по електронен път между администрациите (IDA) [6] и Решение № 1720/1999/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 юли 1999 г. относно приемане на серия от действия и мерки с цел осигуряване на оперативна съвместимост и достъп до трансевропейските мрежи за обмен на данни по електронен път между администрациите (IDA) [7], както и по време на изпълнението на програмата IDABC и други относими програми.
Such infrastructure services were agreed with Member States during the implementation of Decision No 1719/1999/EC of the European Parliament and of the Council of 12 July 1999 on a series of guidelines, including the identification of projects of common interest, for trans-European networks for the electronic interchange of data between administrations (IDA) [6] and Decision No 1720/1999/EC of the European Parliament and of the Council of 12 July 1999 adopting a series of actions and measures in order to ensure interoperability of and access to trans-European networks for the electronic interchange of data between administrations (IDA) [7] and during the implementation of the IDABC and other relevant programmes.
Програмата IDABC завършва на 31 декември 2009 г. и неин приемник следва да бъде програма на Общността за решения за оперативна съвместимост за европейските публични администрации (програмата ISA), която да посрещне горепосочените предизвикателства.
The IDABC programme comes to an end on 31 December 2009 and should be succeeded by a Community programme on interoperability solutions for European public administrations (the ISA programme) which meets the abovementioned challenges.
Програмата ISA следва да се основава на придобития в рамките на програмите IDA и IDABC опит.
The ISA programme should be based on the experience gained from the IDA and IDABC programmes.
Следва също така да бъдат взети предвид заключенията от оценките на програмата IDABC, които се отнасят до значимостта, ефективността, полезността и съгласуваността на програмата.
The conclusions drawn from the evaluations of the IDABC programme, which address the relevance, efficiency, effectiveness, utility and coherence of that programme, should also be taken into account.
Специално внимание следва да бъде обърнато и на нуждите, изразени от ползвателите.
Particular attention should also be paid to the needs expressed by the users.
Беше демонстрирано, че един координиран подход, чрез общи и съвместни решения, въведени и функциониращи в сътрудничество с държавите-членки, може да допринесе за по-бързото постигане на резултати с по-високо качество, съобразени с административните изисквания.
It has been demonstrated that a coordinated approach, by means of common and shared solutions established and operated in cooperation with Member States, can contribute to delivering faster and better quality results and to meeting administrative requirements.
Дейностите по програмите IDA и IDABC вече са дали и продължават да осигуряват съществен принос за гарантиране на оперативната съвместимост в подкрепа на електронния обмен на информация между европейските публични администрации, което има положителни странични ефекти върху единния пазар.
The activities under the IDA and IDABC programmes have already made important contributions to ensuring interoperability in support of the electronic exchange of information between European public administrations, with positive spillover effects on the single market, and are continuing to do so.
За да се избегне фрагментирането и да се гарантира цялостност на подхода, при определянето на приоритетите на програмата ISA следва да се отдаде дължимото внимание на Европейската стратегия за оперативна съвместимост и на Европейската рамка за оперативна съвместимост.
In order to avoid fragmentation and ensure a holistic approach, due consideration should be given to the European Interoperability Strategy and the European Interoperability Framework when priorities are set for the ISA programme.
Решенията, въведени или прилагани по програмата ISA, следва да бъдат ръководени от търсенето и, доколкото е възможно, да представляват част от последователна „екосистема“ от услуги, която способства за взаимодействието между европейските публични администрации и която гарантира, улеснява или създава условия за трансгранична и междусекторна оперативна съвместимост.
Solutions established or operated under the ISA programme should be demand-driven and, as far as possible, form part of a consistent ecosystem of services facilitating interaction between European public administrations and ensuring, facilitating or enabling cross-border and cross-sectoral interoperability.
Програмата ISA следва да обезпечи наличието на общи рамки, общи услуги и инструменти с общо предназначение в подкрепа на трансграничното и междусекторното взаимодействие между европейските публични администрации, както и да окаже подкрепа на секторите при оценяване на последиците на законодателството на Общността от гледна точка на ИКТ и при планиране на въвеждането на подходящи решения.
The ISA programme should ensure the availability of common frameworks, common services and generic tools in support of cross-border and cross-sectoral interaction between European public administrations and support sectors in assessing the ICT implications of Community legislation and in planning the implementation of relevant solutions.
Общите рамки следва да обхващат, inter alia, общи спецификации, насоки и методики, както и общи стратегии.
Common frameworks should comprise, inter alia, common specifications, guidelines and methodologies and common strategies.
Тези рамки следва да отговарят на изискванията на съществуващото общностно законодателство.
Such frameworks should meet the requirements of existing Community legislation.
Програмата ISA следва да подкрепя въвеждането, индустриализирането, предоставянето и усъвършенстването на нови общи услуги в отговор на новите потребности и изисквания, като същевременно гарантира предоставянето и усъвършенстването на съществуващи общи услуги, въведени по програмите IDA и IDABC, както и по други подобни инициативи.
While ensuring the operation and improvement of existing common services established under the IDA and IDABC programmes and other similar initiatives, the ISA programme should support the establishment, industrialisation, operation and improvement of new common services in response to new needs and requirements.
Предвид задачата на местните и регионалните администрации да гарантират ефективното функциониране и оперативната съвместимост на европейските публични администрации, е важно решенията да отчитат потребностите на местните и регионалните администрации.
Given the task of local and regional administrations in ensuring the effective functioning and interoperability of European public administrations, it is important that solutions take account of the needs of local and regional administrations.
Програмата ISA следва да подкрепя въвеждането, осигуряването и усъвършенстването на нови многократно приложими инструменти с общо предназначение в отговор на новите потребности и изисквания, включително определените чрез оценка на последиците на законодателството на Общността от гледна точка на ИКТ, като същевременно гарантира усъвършенстването на съществуващите многократно приложими инструменти с общо предназначение, въведени по програмите IDA и IDABC, както и по други подобни инициативи.
While ensuring the improvement of existing reusable generic tools established under the IDA and IDABC programmes and other similar initiatives, the ISA programme should support the establishment, provision and improvement of new reusable generic tools in response to new needs or requirements, including those determined through an assessment of the ICT implications of Community legislation.
При въвеждането, усъвършенстването или предоставянето на общи решения програмата ISA следва, когато е целесъобразно, да се основава на и да бъде съпътствана от обмен на опит и решения, както и от обмен и популяризиране на добри практики.
In the establishment, improvement or operation of common solutions the ISA programme should, where appropriate, build on or be accompanied by the sharing of experience and solutions and the exchange and promotion of good practices.
В този контекст следва да се насърчават съответствието с Европейската рамка за оперативна съвместимост и отвореността на стандартите и спецификациите.
In this context, compliance with the European Interoperability Framework and openness in standards and specifications should be promoted.
Решенията, въведени или предоставяни по програмата ISA, следва да се основават на принципа на технологична неутралност и адаптивност, за да се гарантира свободен избор на използваните технологии от гражданите, предприятията и администрациите.
Solutions established or operated under the ISA programme should be based on the principle of technological neutrality and adaptability with a view also to ensuring that citizens, enterprises and administrations are free to choose the technology to be used.
При всички дейности, обхванати по програмата ISA, следва да се прилагат принципите на сигурност, неприкосновеност на личния живот и защита на личните данни.
The principles of security, privacy and protection of personal data should be applied in all activities covered by the ISA programme.
Наред с насърчаването на участието на всички държави-членки в действия по програмата ISA следва да бъде възможно и предприемането на действия от няколко държави-членки.
While the involvement of all Member States in actions under the ISA programme should be encouraged, actions initiated by a number of Member States should be possible.
Държавите-членки, които не участват в подобни действия, следва да бъдат насърчавани да се присъединят на по-късен етап.
Member States not involved in such actions should be encouraged to join at a later stage.
Програмата ISA следва да допринася за осъществяването на всяка инициатива, която следва инициативата „i2010“, и — за да се избегне дублирането на усилия, следва да отчита другите програми на Общността в областта на ИКТ, особено програмата за политическа подкрепа на ИКТ към Рамковата програма за конкурентоспособност и иновации (2007—2013 г.), както е предвидено в Решение № 1639/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета [8].
The ISA programme should contribute to implementing any i2010 follow-on initiative, and, in order to avoid any duplication of effort, should take into consideration other Community programmes in the field of ICT, notably the ICT Policy Support Programme of the Competitiveness and Innovation Framework Programme (2007 to 2013) as provided for in Decision No 1639/2006/EC of the European Parliament and of the Council [8].
Взаимодействието с частния сектор и с други субекти вече доказа своята ефикасност и добавена стойност.
Interaction with the private sector and other entities has already demonstrated its efficiency and added value.
Поради това следва да бъде търсено единодействие с тези заинтересовани страни, за да се отдаде, когато е целесъобразно, приоритет на решенията, които вече съществуват и се поддържат от пазара.
Therefore, synergies with these stakeholders should be sought in order, where appropriate, to give priority to solutions available on, and sustained by, the market.
В този контекст следва да бъде продължена съществуващата практика за организиране на конференции, семинари и други срещи с цел взаимодействие с тези заинтересовани страни.
In this context, the existing practice of organising conferences, workshops, and other meetings in order to interact with these stakeholders should be continued.
Следва да продължи да бъде насърчавано и в бъдеще използването на електронни платформи.
The continued use of electronic platforms should also be promoted further.
Следва също така да бъдат използвани всички други подходящи средства за запазване на контакта с тези заинтересовани страни.
Any other appropriate means of maintaining contact with these stakeholders should likewise be used.
Програмата ISA следва да се изпълнява в съответствие с правилата на Общността за обществените поръчки.
The ISA programme should be implemented in accordance with Community public procurement rules.
Мерките, необходими за изпълнението на настоящото решение, следва да бъдат приети в съответствие с Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. за установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията [9].
The measures necessary for the implementation of this Decision should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission [9].
Програмата ISA следва да бъде редовно наблюдавана и оценявана с цел евентуални корекции.
The ISA programme should be regularly monitored and evaluated in order to allow for readjustments.
Следва да се насърчава международното сътрудничество и в това отношение програмата ISA следва да е също така отворена за участие и на държавите от Европейското икономическо пространство и държавите-кандидатки.
International cooperation should be encouraged and in this respect the ISA programme should also be open to participation by the countries of the European Economic Area and candidate countries.
Следва да се насърчава и сътрудничеството с други трети държави и международни организации или органи, особено в рамките на Евросредиземноморското партньорство и Източното партньорство, и със съседни държави, по-специално с тези от Западните Балкани и от Черноморския регион.
Cooperation with other third countries and international organisations or bodies should also be encouraged, notably within the framework of the Euro-Mediterranean Partnership and Eastern Partnership and with neighbouring countries, in particular those of the Western Balkans and of the Black Sea region.
Следва да бъде проучена допълнително възможността за използване на предприсъединителни фондове за улесняване на участието на държавите-кандидатки в програмата ISA, както и възможността за съфинансиране от структурните фондове и ползвателите за използването на общи рамки и инструменти с общо предназначение, въведени или усъвършенствани в рамките на програмата ISA.
The possibility of using pre-accession funds to facilitate the participation of candidate countries in the ISA programme and of co-financing by the Structural Funds and the users for the use of common frameworks and generic tools established or improved by the ISA programme should be further explored.
За да се осигури доброто управление на финансовите ресурси на Общността и да се избегнат излишното разпространение на оборудване, повторението на разследвания и различните подходи, следва да е възможно да се използват въведените или предоставяните от програмата ISA решения от инициативи извън Общността, при условие че това не води до разходи за общия бюджет на Европейския съюз и до застрашаване на главната цел на Общността по съответното решение.
In order to ensure the sound management of the financial resources of the Community and to avoid needless proliferation of equipment, repetition of investigations and divergent approaches, it should be possible to use solutions established or operated by the ISA programme in non-Community initiatives, provided that no costs are incurred for the general budget of the European Union, and the main Community objective of the solution is not compromised.
С настоящото решение се предвижда финансов пакет за многогодишната програма, който ще съставлява основната референтна сума по смисъла на точка 37 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление [10], за бюджетния орган по време на годишната бюджетна процедура.
This Decision lays down for the multiannual programme a financial envelope which is to constitute the prime reference, within the meaning of point 37 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management [10], for the budgetary authority during the annual budgetary procedure.
Този финансов пакет следва да покрива също така и разходи, свързани с мерки за подготовка, наблюдение, контрол, одит и оценка, които са пряко необходими за управлението на програмата и постигането на нейните цели, и в частност проучвания, експертни срещи, информационни мерки и мерки за публикуване, разходи, свързани със системи в областта на ИКТ и мрежи за обмен и обработка на информация, заедно с всички други разходи за техническа и административна помощ, които Комисията може да направи за управление на програмата.
This envelope should also cover expenditure related to preparatory, monitoring, control, audit and evaluation measures directly required for the management of the programme and the achievement of its objectives, and in particular studies, meetings of experts, information and publication measures, expenses linked to ICT systems and networks for the exchange and processing of information, together with all other technical and administrative assistance expenditures that the Commission may incur for the management of the programme.
Тъй като целта на настоящото решение, а именно — да улесни ефикасното и ефективно трансгранично и междусекторно взаимодействие между европейските публични администрации по електронен път, като създаде условия за предоставянето на електронни обществени услуги, които подкрепят провеждането на политиките и дейностите на Общността — не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите-членки и следователно, поради мащаба и последиците на предлаганото действие, може да бъде постигната по-добре на общностно равнище, Общността може да приеме мерки съгласно принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора.
Since the objective of this Decision, namely to facilitate the efficient and effective electronic cross-border and cross-sectoral interaction between European public administrations enabling the delivery of electronic public services supporting the implementation of Community policies and activities, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore, by reason of the scale and effects of the proposed action, be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
Съгласно принципа на пропорционалност, посочен в същия член, настоящото решение не надхвърля необходимото за постигането на тази цел,
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Decision does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective,