natgillin/translations-raw huggingface dataset:
По отношение на аргумента за частична компенсация на разликата в цените на горивата между Германия и другите страни, германските власти не виждат дискриминация срещу чуждестранните пътни превозвачи.
As regards the argument of a partial compensation of the price difference of fuel between Germany and other countries, the German authorities cannot see any discrimination against foreign road hauliers.
Те са съгласни, че зареждането с гориво извън Германия може да е по-евтино, отколкото в Германия, дори и след като се вземе предвид сумата, която ще бъде възстановена.
They agree that the filling of tanks outside the German territory may be cheaper than the filling of tanks within Germany, even after having taken into account the amount of the reimbursement.
Това изчисление обаче трябва да се направи по един и същи начин от германските и от негерманските пътни превозвачи.
However, this calculation will be done by German and by non-German road hauliers alike.
Според германските власти, над 80 % от германските пътни превозвачи се възползват от по-ниските цени на горивата в другите страни.
According to the German authorities, over 80 % of the German road hauliers take advantage of lower fuel prices in other countries.
Обаче, тъй като германските пътни превозвачи като цяло вече страдат от много високите равнища на акцизи, което ги поставя в неблагоприятно положение спрямо конкуренцията, те няма да могат да намалят цената на горивата си за превоза на стоки повече от всеки друг пътен превозвач, ползващ се от мярката.
However, as German road hauliers in general already suffer from a very high level of excise duties which creates a disadvantage to their competitive position, they will not be able to reduce their price level on the transport of goods, more than any other road haulier availing himself of the measure.
Затова ефектът от мярката ще се състои само в по-малко нарушение на конкуренцията, създадена от много високите нива на акцизите в Германия, но няма да създаде предимства за германските пътни превозвачи, позволявайки им да намалят цената на горивата за превоза на стоки.
The effect of the aid measure would therefore only consist in a reduced distortion of competition caused by the very high level of excise duties in Germany, but will not create any advantage to German road hauliers allowing them to reduce the price level for the transport of goods.
Германските власти твърдят, че повишаването на таксата за изминат участък е оправдано, въпреки СВТ, като се има предвид, че от компенсаторната мярка ще се ползват не само германските пътни превозвачи, но и тези извън Германия.
The German authorities argue that the increase of the toll is justified in spite of the TRS, given that not only German road hauliers will benefit from the compensation measure, but also non-German road hauliers.
Следователно негерманските пътни превозвачи ще заплащат по-високи такси за изминат участък, но ще се ползват от СВТ, което ще предотврати прекомерните плащания от тяхна страна за хармонизирането на данъка върху минералните масла.
Hence, non-German road hauliers will have to pay higher toll rates but benefit from the TRS which will prevent an excessive contribution of non-German road hauliers to the harmonisation of mineral oil tax.
Заинтересованите страни твърдят, че системата на възстановяване на таксите ще облагодетелства германските бензиностанции спрямо тези извън германия.
Interested parties argue that the reimbursement system will favour German filling stations to the detriment of non-German filling stations.
Германските власти обаче твърдят, че съществуващите разлики в данъка върху минералните масла между държавите-членки вече са довели до появата на така наречения „туризъм за зареждане с гориво“, особено в съседните страни.
The German authorities, however, argue that the existing differences in the mineral oil tax between Member States have already the effect of creating so-called ‘fuel tourism’, in particular with neighbouring countries.
Мерките, които спомагат да се намалят тези разлики — като СВТ — също би трябвало да спомогнат за намаляването на така наречения „туризъм за зареждане с гориво“.
Measures which help to reduce these differences — such as the TRS — should also help to reduce the so-called ‘fuel tourism’.
Според германските власти, не мярката за помощта е тази, която ще създаде дискриминация спрямо чуждестранните бензиностанции.
According to the German authorities, it is therefore not the aid measure which will discriminate against foreign filling stations.
Обратно, тя само ще доведе до това чуждестранните бензиностанции да бъдат по-малко облагодетелствани, отколкото са сега.
On the contrary, the aid measure will only lead to the fact that foreign filling stations will be less favoured than they are now.
Третите страни твърдят, че като последствие от мярката за помощта, други държави-членки, например съседните, ще изгубят приходи от данъци поради по-слабите покупки на горива.
Third parties argue that as a consequence of the aid measure other Member States, e.g. in neighbouring regions, will loose tax income due to a reduced purchase of fuel.
Германските власти обаче твърдят, че мерките, които водят до намаляването на „туризма за зареждане с гориво“ са оправдани, дори и това да доведе до по-ниски приходи от данъци в съседните региони.
However, the German authorities argue that measures which will lead to a reduction of ‘fuel tourism’ are justified even if this would lead to a lower tax income in neighbouring regions.
Германските власти твърдят също така че мярката не е дискриминационна спрямо тези потребители на горива, които използват германските автомагистрали с автомобили с тегло под 12 тона.
The German authorities also argue that the measure is not discriminatory against those consumers of fuel using German motorways with vehicles of less than 12 tonnes.
Според германските власти е ясно, че възстановяването на таксата става само при условие че бъде платена таксата за изминат участък за камиони с тегло над 12 тона.
According to the German authorities, it is clear that the reimbursement is only given under the condition that the toll on lorries exceeding 12 tonnes is paid.
Поради това, възстановяването на таксата не може да се разглежда, без да се оцени цялостният ефект на нетната тежест за тези камиони.
Therefore, the reimbursement cannot be seen without the overall effect of a net burden for these lorries.
Тъй като, в крайна сметка, те ще плащат повече, отколкото получават в замяна, е трудно да се твърди, че самото възстановяване на таксата облагодетелства тези камиони над 12 тона или, с други думи, дискриминира автомобилите с тегло под 12 тона поради предполагаемия дискриминационен ефект от намаляването на данъка върху минералните масла.
Since, on balance, they will be charged more than they receive in return, it is difficult to argue that the reimbursement itself favours these vehicles above 12 tonnes, or, in other words, discriminates vehicles of less than 12 tonnes due to an alleged de facto discriminatory effect of a mineral oil tax reduction.
Следователно по мнението на германските власти, възстановяването на таксата не може да дискриминира автомобилите с тегло под 12 тона, тъй като те не са обхванати от новата система на заплащане на такса за изминат участък.
Hence, in the view of German authorities, the reimbursement can not discriminate vehicles of less than 12 tonnes as they are not subject of the new toll system.
По отношение на аргумента, че разлика в данъчната тежест не може сама по себе си да оправдае отпускането на помощта, германските власти твърдят, че посоченият от третите страни в тази връзка случай с Италия не е уместен в случая с Германия, тъй като общата рамка и условията не са едни и същи.
As regards the argument that a difference in the tax burden cannot, by itself, justify the granting of aid, German authorities state that the Italian case quoted by third parties in this connection is not relevant for the German case since the general framework and conditions are not the same.
Те твърдят, че в миналото голяма част от разходите за инфраструктура в Германия са били финансирани чрез акцизи върху горивата.
They argue that in the past a large proportion of the infrastructure costs in Germany have been funded through excise duties on fuel.
Тежкотоварните автомобили, които използват федералните автомагистрали, сега заплащат двойно за разходите за инфраструктура, под формата на акцизи върху горивата и такса за изминат участък.
Heavy goods vehicles that use federal motorways are now paying a double contribution to infrastructure costs, in the form of both excise duties on fuel and the toll.
СВТ взема предвид вече платените в Германия суми за разходи за инфраструктурата, затова ще компенсира само превозвачите за двойното плащане в интерес на справедливото начисляване на разходите за инфраструктурата.
The TRS takes into account infrastructure costs contributions already paid in Germany and will therefore only compensate hauliers for a double payment in the interest of a fair charging for the costs of infrastructure.
Германските власти твърдят също така че системата на възстановяване на таксите не предвижда механизъм, който би позволил приемането на всички квитанции от бензиностанции, независимо от това дали автомобилът е ползвал германските автомагистрали или други пътища.
The German authorities also argue that the reimbursement system does not foresee in a mechanism which would allow for the acceptance of all appropriate filling station receipts regardless of the fact of whether the vehicle used German motorways or other roads.
Обратно, Германия потвърждава отново, че ще приема квитанции само ако ваучерът съдържа регистрационния номер на заредения с гориво автомобил, който дължи таксата.
On the contrary, Germany reconfirms that receipts are only acceptable if the voucher indicates the registration number of the refuelled vehicle liable for the toll.
Следователно германските власти могат да изключат това, че мярката би облагодетелствала германските пътни превозвачи със смесен автопарк с автомобили под и над 12 тона, както се твърди от заинтересованите страни.
Hence, German authorities can exclude that the measure would favour German road hauliers with a mixed fleet of vehicles below and above 12 tonnes such as has been argued by interested parties.
Германия твърди също така че след като механизмът на плащане е един и същ за всички ползватели на германските автомагистрали, не е ясно защо системата би дискриминирала негерманските пътни превозвачи, които могат да ползват автомагистралите само от време на време.
Germany also argues that since the payment mechanism is the same for all users of German motorways, it is not clear why the system would discriminate against non-German road hauliers which might use the motorways only occasionally.
Общата сума за възстановяване на такси, натрупана през коя да е календарна година, може да бъде приспадната от задължението за такси през следващата година.
The total toll reimbursement accumulated in any one calendar year may be offset against the toll debt in the following year.
Германските власти отбелязват, че мярката не противоречи на Директива 1999/62/ЕО, тъй като не се предвижда административните пречки пред негерманските пътни превозвачи да са по-големи, отколкото за германските пътни превозвачи.
The German authorities note that the measure does not contradict Directive 1999/62/EC since the administrative obstacles for non-German road hauliers are not considered to be higher than for German road hauliers.
Според германските власти, ще бъдат осигурени стандартизирани формуляри на подходящ брой европейски езици, като исканата информация ще включва основно цифри, така че чуждестранните превозвачи да имат лесен достъп до системата на възстановяване на таксите.
According to German authorities, standardised forms will be available in an appropriate number of EU languages and the information requested will be mainly figures, so that foreign hauliers will have an easy access to the reimbursement system.
Административната тежест от съхраняването на ваучери за срок до една година отговаря на други процедури като тази на възстановяването на ДДС.
The administrative burden of keeping vouchers up to one year corresponds to other procedures such as the VAT-reimbursement.
Може също така да се докаже, че в много случаи ваучерите трябва да се пазят до края на годината и по други причини като ревизиите на фирмите от страна на националните данъчни власти.
It can also be shown that in many cases vouchers have to be kept until the end of the year also for other reasons such as company audits of national tax authorities.
Затова Германия заключава, че системата на възстановяване на таксите не създава административни пречки или практически затруднения, които биха довели до дискриминацията на негерманските пътни превозвачи.
Therefore, Germany concludes that the reimbursement system does not create administrative obstacles or practical burdens that would lead to a discrimination against non-German road hauliers.
Що се отнася до критиките на СВТ, като недостатъчен брой бордови уреди, които биха могли да се отразят непряко на самата мярка, германските власти твърдят, че практическите аспекти на таксата за изминат участък не влияят на СВТ.
With regard to the criticism of the TRS, such as the insufficient number of OBUs which might have an indirect impact on the aid measure itself, the German authorities argue that the practical aspects of the toll do not have any influence on the TRS.
Германските власти не смятат, че е нарушен член 8, параграф 4 от Директива 92/81/ЕИО, тъй като мярката само намалява размера на таксата за изминат участък, а няма за цел да намали акциза върху минералните масла, както е определен в директивата.
The German authorities do not consider that Article 8(4) of Directive 92/81/EEC is violated since the measure only reduces the level of the toll rate and is not intended to reduce excise duties on mineral oil as stipulated in this Directive.
По отношение на въздействието на мярката върху околната среда, Германия оспорва аргумента, че мярката за помощта би насърчила консумацията на горива, а оттам би имала негативно въздействие върху околната среда.
As regards the effect of the measure on the environment, Germany contradicts the argument that the aid measure would favour the consumption of fuel and therefore would have negative effects on the environment.
Според германските власти, едно просто изчисление показва, че повишението в консумацията на гориво, за да се получи възстановяване на по-голяма сума, противоречи на всякаква икономическа логика.
According to the German authorities, a simple calculation shows that an increase of fuel consumption with a view to obtaining a higher reimbursement is against all economic logic.
По-високата консумация би означавала автомобилите да се движат по-дълго от необходимото, което би повишило времето и разходите за персонала.
Higher consumption would mean that vehicles drive longer than necessary foreseen which would increase time and staff-costs.
Относно мярката за таксата за изминат участък, германските власти преди всичко отбелязват, че всички свързани с нея аргументи не са предмет на настоящата процедура за държавна помощ и следователно би трябвало да останат извън предмета на това решение.
As regards the toll measure, the German authorities first of all note that all arguments related to it are not subject to the current State aid procedure and should therefore be kept outside the scope of this decision.
Освен това, Германия заявява, че системата на таксата за изминат участък е била въведена, след като са били разрешени всички технически проблеми така че да бъде изключена всяка дискриминация на основата на националност или неуместни пречки пред пътните потоци.
In addition, Germany declares that the toll system has been introduced once all the technical problems have been solved in a way that discrimination on the grounds of nationality or inappropriate hindrance of traffic flows has been excluded.
В обобщение, германските власти отговарят на представените от трети страни основни аргументи както следва:
To summarise, the German authorities reply to the main arguments presented by third parties as follows:
Първо, таксата за изминат участък не е дискриминационна, тъй като решението дали да се зареди гориво в Германия, или не, е чисто икономическо и се взема както от германските, така и от негерманските пътни превозвачи.
First, the toll is not discriminatory as the decision whether to fill the tank within Germany or not is a purely economic decision which will be taken by German road hauliers as well as by non-German road hauliers.
Връзката между намаляването на таксата за изминат участък от една страна и плащането на акциза от друга страна е разумно оправдана, защото тежкотоварните автомобили, които използват федералните автомагистрали сега плащат двойно за ползване на инфраструктурата, под формата на акциз върху горивата и таксата за изминат участък.
The connection between toll reduction on the one hand and the payment of excise duties on the other hand is reasonably justified as heavy goods vehicles that use federal motorways are now paying a double contribution to infrastructure costs, in the form of excise duties on fuel and the toll.
СВТ взема предвид сумите за ползване на инфраструктурата, които вече са платени в Германия и ще избегне двойното плащане.
The TRS takes into account infrastructure costs contributions already paid in Germany and will avoid a double payment.
Таксата за изминат участък съответства на член 7, параграф 4 от Директива 1999/62/ЕО, тъй като не дискриминира който и да е пътен превозвач въз основа на националността му.
The toll respects Article 7(4) of Directive 1999/62/EC since the toll does not discriminate against any road haulier on the grounds of nationality.
Второ, таксата не е дискриминационна, защото се налага само на автомобили с тегло, не по-малко от 12 тона.
Secondly, the toll is not discriminatory just because it is levied only on vehicles of at least 12 tonnes.
Прагът от 12 тона е установен разумно и следва дефиницията на автомобилите, съдържаща се в член 2, буква г) от Директива 1999/62/ЕО.
The threshold of 12 tonnes is reasonably founded and follows the definition of vehicles stipulated in Article 2(d) of Directive 1999/62/EC.
Освен това, таксата не облагодетелства германските пътни превозвачи, защото не може да се докаже, че са в по-добро положение, като използват смесен парк от автомобили под и над 12 тона, в сравнение с негерманските, което им позволява частично да компенсират тежестта от таксата в рамките на автомобилния парк на една фирма.
In addition, the toll does not favour German road hauliers since it cannot be shown that German road hauliers for international transport are better off using of mixed fleet of vehicles of below and above 12 tonnes in comparison to non-German road hauliers allowing them to partially compensate the toll burden within the fleet of one company.
Таксата се изчислява така, че да спазва член 7, параграф 9 от Директива 1999/62/ЕО, тъй като средно претеглената такса е свързана с разходите за изграждането, експлоатацията и развитието на съответната инфраструктурна мрежа.
The toll is calculated in such a way that it respects Article 7(9) of Directive 1999/62/EC since the weighted average toll is related to the costs of constructing, operating and developing the infrastructure network concerned.
Трето, новата система за такса за изминат участък, която съответства на член 7, параграф 5 от Директива 1999/62/ЕО, тъй като достатъчен брой бордови уреди, както и други механизми на плащане (като терминали и интернет) гарантират събирането на таксата по начин, който не възпрепятства свободният пътен поток.
Thirdly, the new toll system will respect Article 7(5) of Directive 1999/62/EC as a sufficient number of OBUs, as well as other payment mechanisms (such as terminals and the Internet) ensure that the toll is collected in such a way that the free flow of traffic is not hindered.
Четвърто, мярката за такса не нарушава член 9, параграф 2 от Директива 1999/62/ЕО, тъй като не пречи на държавите-членки да спомагат за балансираното развитие на транспортните мрежи, като внасят процент от размера на таксата.
Fourthly, the toll measure does not violate Article 9(2) of Directive 1999/62/EC, since it does not prevent Member States from contributing to the balanced development of transport networks a percentage of the amount of the toll.
Пето, германските власти отбелязват, че системата на таксата няма да доведе до отклонения от хармонизирания европейски модел на налагане на такси за инфраструктурата, който гарантира оперативната съвместимост, и следователно не противоречи на съображение 17 от Директива 1999/62/ЕО.
Fifthly, the German authorities note that the toll system will not lead away from a harmonised European model of infrastructure charging guaranteeing interoperability and does therefore not contradict recital 17 of Directive 1999/62/EC.
Шесто, германските власти отбелязват, че административните изисквания за класифицирането на емисионните класове на чуждестранните автомобили не са дискриминационни, защото се свеждат до стъпките, необходими за класифицирането на тези автомобили.
Sixthly, German authorities note that the administrative requirements for the classification of the emission classes of foreign vehicles is not discriminatory because it is limited to the necessary steps needed in order to classify those vehicles.
И накрая, германските власти също отбелязват, че системата на таксата не нарушава която и да било разпоредба на Договора като членове 28, 90, 92 и 97.
Finally, the German authorities also note that the toll system does not violate any Treaty provision such as Articles 28, 90, 92 and 97.
ОЦЕНКА НА ПОМОЩТА
ASSESSMENT OF THE AID
Наличие на помощ съгласно член 87, параграф 1 от Договора за ЕО
Existence of aid under Article 87(1) of the EC Treaty
Член 87, параграф 1 от Договора за ЕО гласи, че „всяка помощ, предоставена от държава-членка или чрез ресурси на държава-членка, под каквато и да било форма, която нарушава или заплашва да наруши конкуренцията чрез поставяне в по-благоприятно положение на определени предприятия или производството на някои стоки, доколкото засяга търговията между държавите-членки, е несъвместима с общия пазар“.
Article 87(1) of the EC Treaty says that ‘any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, insofar as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market’.
Комисията счита, че възстановяването на таксата, което може да бъде поискано от Федералната служба за транспорт на стоки — част от националната администрация — засяга държавните фондове и означава загуба на държавни ресурси.
The Commission considers that the toll reimbursement, which can be requested from the Federal Office for Goods Transport — part of the national administration — concerns State funds and implies a loss of State resources.
Мярката сама по себе си предоставя на отделните транспортни предприятия селективни предимства пред конкурентите, тъй като получават компенсация за разходите си за ползване на инфраструктурата, които се предполага, че трябва да заплащат сами.
The measure by itself provides individual road transport undertakings with a selective advantage over competitors as they get a compensation for the charges for the use of infrastructure they are supposed to bear themselves.
СВТ не може да се разглежда като обща мярка, защото се прилага само спрямо предприятията, които използват автомобили с тегло над 12 тона, които трябва да заплащат таксата за изминат участък и то само ако могат да представят доказателство, че са заплатили акциз в Германия.
The TRS cannot be considered as a general measure as it is only applicable to undertakings using vehicles of not less than 12 tonnes which are liable for the toll and only if and to the extent that they can provide evidence that they have paid excise duties in Germany.