natgillin/translations-raw huggingface dataset:
изключителната доставка от съвместните предприятия за учредителите; това споразумение е съпътстващо за създаването на съвместните предприятия, доколкото то не може да бъде отделено от съвместните предприятия, без да се застраши тяхното съществуване;
the exclusive supplying of the founders by the joint ventures; this agreement was ancillary to the formation of the joint ventures in so far as it could not be dissociated from the joint ventures without calling their existence into question;
съществува сериозна презумпция, че съвместните предприятия попадат в обхвата на член 81, параграф 1 от Договора за ЕО, тъй като:
there was a strong presumption that the joint ventures were caught by Article 81(1) of the EC Treaty inasmuch as:
има вероятност за обмен на чувствителна информация между съвместните предприятия;
there was a likelihood of sensitive information being exchanged between them;
сътрудничеството между двама крупни конкуренти може да доведе до съгласуваност на поведението на страните на силно концентрирания пазар на многопластово стъкло;
the cooperation between two major competitors could lead to coordination of the parties’ conduct in the highly concentrated market for coated glass;
Генерална дирекция „Конкуренция“ анализира споразуменията в светлината на член 81, параграф 3 на Договора за ЕО и заключи, че условията за прилагане на член 81, параграф 3 от Договора за ЕО са изпълнени, след като страните потвърдиха, че клауза 2 от споразумението за изключителна доставка е била заличена.
the Directorate-General for Competition analysed the agreements in the light of Article 81(3) of the EC Treaty and, following confirmation by the parties that clause 2 of the exclusive supply agreement had been deleted, concluded that the criteria of Article 81(3) were satisfied.
Тази клауза, чийто съпътстващ характер беше съмнителен, предвиждаше, че Pilkington и Interpane могат във всеки момент да си осигурят доставки според своите потребности от различни фабрики на двете съвместни предприятия.
Clause 2, the ancillary nature of which was open to question, provided that Pilkington and Interpane could at any time obtain supplies according to their requirements from different plants of the two joint ventures.
Партньорите
The partners
Предприятията бенефициери принадлежат съвместно на двете международни групи за производство на стъкло Interpane и Pilkington.
The recipient companies are co-owned by the two international glassmaking groups Interpane and Pilkington.
Дружеството Interpane е създадено през 1971 г. от г-н Georg Hesselbach, понастоящем мажоритарен собственик и президент на управителния съвет на група Interpane.
Interpane was set up in 1971 by Mr Georg Hesselbach, the current majority owner and chairman of the management board of the Interpane group.
Днес групата е активна в цял свят в стъкларската индустрията за строителството и в свързаните с него сектори (производство на прозорци в Германия и САЩ, производство на оборудване за стъкларската индустрия в Германия).
The group is presently active worldwide in the sector of glass for the building industry and in related fields (manufacture of windows in Germany and the United States, manufacture of equipment for the glass industry in Germany).
В Европа дейностите на групата (15 дружества през 1999 г.) са фокусирани върху обработката, преработването и оползотворяването на стъклото за строителството.
In Europe, the activities of the group (15 companies in 1999) are centred on the treatment and processing of glass for the building industry.
От 1998 г. Interpane присъства във Франция след придобиването на две фирми за преработване на стъкло (в Hoerdt, Елзас, и в Mitry-Mory в парижкия регион).
Interpane has been present in France since 1998 following its acquisition of two glass processors (at Hoerdt in Alsace and Mitry-Mory in the Paris area).
Европейските филиали се ръководят от холдинга Interpane Glas Industrie AG със седалище в Германия.
The European subsidiaries are headed by the holding company Interpane Glas Industrie AG, the registered office of which is in Lauenförde, Germany.
Това дружество е собственост 88 % на семейство Hesselbach и 12 % на германската публична банка Nord/LB.
This holding company is owned 88 % by the Hesselbach family and 12 % by the German publicly owned bank Nord/LB.
Това дружество контролира заедно с нидерландското дружество Interpane NV, чрез дружеството Interpane Glass Manufacturing BV, участието на група Interpane в съвместните предприятия бенефициери на помощта.
The holding company holds, in partnership with the Dutch holding company Interpane NV, via the holding company Interpane Glass Manufacturing BV, the Interpane group’s shares in the joint ventures receiving the aid.
Interpane NV и Interpane Glass Manufacturing BV бяха създадени специално за тази операция.
Interpane NV and Interpane Glass Manufacturing BV were specially created for the purposes of this transaction.
Те са собственост на семейство Hesselbach, самостоятелно или съвместно с Nord/LB.
They are owned by the Hesselbach family either alone or jointly with Nord/LB.
Група Pilkington е един от световните лидери в стъкларския сектор.
The Pilkington group is a world leader in the glass sector.
Нейните дейности обхващат всички индустриални области на този сектор: производство, обработка и преработване на стъкло за строителната индустрия (49 % от дейностите) и автомобилната индустрия (44 %), и производство на специални стъкла.
Its activities cover all industrial areas of the sector: the manufacture, treatment and processing of glass for the building industry (49 % of activities) and the automotive industry (44 %), and the production of special glasses.
Главното управление на групата се намира във Великобритания.
The group’s headquarters are in the United Kingdom.
Групата разполага с 24 производствени филиала, пръснати из целия свят (Европа, Северна и Южна Америка, Азия, Азия/Тихоокеански регион).
The group has 24 manufacturing subsidiaries worldwide (Europe, North and South America, Asia/Pacific).
Участието на групата в съвместните предприятия, установени във Freyming-Merlebach, се осигурява чрез нидерландския холдинг Pilkington BV.
The group’s shareholdings in the joint ventures situated in Freyming-Merlebach are held by the Dutch holding company Pilkington BV.
Оборот
Turnover
NB: Цифрите за Interpane са получени въз основа на обменен курс 1,00 DEM за 3,35 FRF (курс 1999 г.).
The figures for Interpane are based on an exchange rate of FF 3,35 to one DM (1999 rate).
Цифрите за Pilkington са получени въз основа на обменен курс 1,00 GBP за 10.60 FRF (курс 01/2000 г.).
The figures for Pilkington are based on an exchange rate of FF 10,60 to one GBP (January 2000 rate).
Група Interpane
Interpane group
Целият свят/Европа [8]
World/Europe [8]
Франция [9]
France [9]
Pilkington
group
Целият свят
World
Списъчен състав на работещите в групите
The groups’ workforces
Европа [10]
Europe [10]
Франция [11]
France [11]
Група Pilkington
Pilkington group
Инвестиционен проект
The investment project
Съвместните предприятия са разположени в зоната на заетостта на Freyming-Merlebach, която беше подпомагана област по смисъла на член 87, параграф 3, точка в) от Договора за ЕО за периода 2000—2006 г. [12], и в която интензитетът на публичната помощ в инвестициите може да стигне до 15 % от нетния еквивалент на помощта (НЕП).
The joint ventures are situated in the Freyming-Merlebach employment area, which was an assisted area within the meaning of Article 87(3)(c) of the EC Treaty for the period 2000-2006 [12] in which the intensity of public investment aid may be as high as 15 % NGE.
Съгласно получената от Франция информация инвестиционният проект се осъществява от две отделни съвместни фирми поради двойната собственост върху производствените инсталации.
According to the information furnished by France, the investment project is being carried out by two separate joint ventures owing to the dual ownership of the production facilities.
Инвестиционният проект си остава въпреки това напълно цялостен и единен: производствената единица за плоско стъкло е била по начало предназначена да бъде отчасти съвместна единица за обработка на стъкло и тази втора единица е там, само защото нейният доставчик на необработено флоат стъкло е свързан с нея.
The investment project is nevertheless fully integrated and self-contained: the float glass production unit was designed from the outset to part supply a joint glass-treatment unit, and the latter unit is present on the site only because its float glass supplier is adjacent to it.
Съгласно същата информация целостта на проекта се осъществява чрез разполагане на линии за термополиране, изтегляне и напластяване в една и съща постройка.
According to the same information, the integrated nature of the project is attested by the siting of the float, laminating and coating lines in the same building.
Оттогава Франция счита, че съвместният инвестиционен проект в Лотарингия е „материална инвестиция поради създаването на нова структура“ по смисъла на точка 7.2 от ОР 1998.
France accordingly considers the joint investment project on the site in Lorraine to be an ‘initial investment in fixed assets in the creation of a new establishment’ within the meaning of point 7.2 of the 1998 MSF.
Има двама бенефициери на помощта, но само един-единствен инвестиционен проект е обект на публичната помощ.
There are two aid recipients, but a single investment project is being aided.
Започването на производството беше предвидено за първото полугодие на 2001 г. Достигането на пълния производствен капацитет беше предвидено след шест години работа, т.е. през 2006—2007 г. Производството на плоско стъкло трябваше да възлезе на 147000 t през първата пълноценна година 2001—2002 г., за да стигне постепенно до обем на използваема продукция от 260000 t/год. при работа на пълен капацитет от 2006 г. нататък.
Production was set to start at the end of the first half of 2001 and reach its maximum after five years in 2006-07. Float glass production was to amount to 147000 tonnes during the first full year of operation in 2001-02, increasing gradually to 260000 tonnes of usable product per year when operating at full capacity as from 2006.
Проектът предвижда построяването на интегрирана производствена единица за плоско стъкло за строителството, включваща дейности по производството на необработено стъкло (флоат), нарязване, обработка (чрез напластяване) и преработка на стъклото чрез ламиниране.
The purpose of the project is to construct an integrated float glass production unit for the building, comprising the activities of raw float glass manufacture, cutting, treatment (coating) and processing by laminating.
Планираният цикъл на производство на стъкло е както следва:
The planned glass manufacturing cycle is as follows:
С писмо от 13 януари 2005 г. френските власти уведомиха Комисията, че проектът е бил изменен.
By letter dated 13 January 2005, the French authorities informed the Commission that the project had been amended.
Допустимите разходи възлизат вече на 158,5 милиона евро по номинална стойност.
Eligible expenditure now came to EUR 158,5 million in nominal terms.
Броят на пряко разкритите работни места е 176, а тези на непряко разкритите — 150 (вж. също точка 5.2).
The number of direct jobs created was 176 and the number of indirect jobs created was 150 (see also point 5.2).
Мерки за подпомагане
The aid measures
Обемът на предвидената държавна помощ се състои от редица мерки, които са или зависими от различни разрешени режими на подпомагане, или са отделни помощи ad hoc:
The planned State aid consists of several measures which either come under various authorised aid schemes or are individual ad hoc aid measures:
премия за териториално устройство (prime à l’Aménagement du Territoire, PAT) за индустриалните проекти;
regional planning grant (prime à l’aménagement du territoire — PAT) for industrial projects,
Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРЗ);
European Regional Development Fund (ERDF),
помощ ad hoc за покупката на терен (отстъпка от продажната цена);
ad hoc aid for purchasing the land (discount on the selling price),
помощ ad hoc за обзавеждане на имот;
ad hoc aid for real estate development,
освобождаване от корпоративен данък;
exemption from business tax,
заем със субсидиран лихвен процент от Финансовата корпорация за насърчаване на индустриализацията на минералните находища (Société Financière pour favoriser l’industrialisation des Régions Minières, SOFIREM).
soft loan from the Société Financière pour favoriser l’industrialisation des Régions Minières (Sofirem).
Режимът РАТ беше одобрен с решение на Комисията от 28 юни 2000 г. (N 782/1999).
The PAT scheme was approved by Commission Decision of 28 June 2000 (N 782/1999).
Режимът, включващ заемите SOFIREM беше одобрен с решение на Комисията от 15 юни 1989 г. (NN 2/89), изменено вследствие въвеждането на мерки, полезни за привеждане на такава мярка в съответствие с Общите насоки относно регионалните държавни помощи от 1998 г. [13].
The Sofirem loans scheme was approved by Commission Decision of 15 June 1989 (NN 2/89), as amended following the taking of appropriate measures to bring the scheme into line with the 1998 Guidelines on national regional aid [13].
Освобождаването за пет години от корпоративен данък произтича от членове 1464 B et 1465 от Общия кодекс за данъците (Code Général des Impôts, CGI), от постановление от 16 декември 1993 г., от постановление от 24 ноември 1980 г. и от декрети 86/225, 80/921 и 80/922.
The five-year exemption from business tax is based on Articles 1464 B and 1465 of the General Tax Code (Code Général des Impôts — CGI), the Order of 16 December 1993, the Order of 24 November 1980 and Decrees 86/225, 80/921 and 80/922.
Общата сума на помощта възлиза понастоящем на 17106280 евро по номинална стойност (вж. също точка 5.2).
The current aid total is EUR 17106280 in nominal terms (see also point 5.2).
ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА
OPENING OF THE PROCEDURE
Новата информация, съобщена от френските власти
The new information communicated by the French authorities
С писмо от 13 януари 2005 г. френските власти уведомиха Комисията, че от една страна, проектът е бил изменен, и че от друга, сумата на помощта, свързана с освобождаване от корпоративен данък, е била подценена от Франция.
By letter dated 13 January 2005, the French authorities informed the Commission firstly that the project had been amended and secondly that the amount of aid linked to the business tax exemption had been underestimated by France.
Общата сума на допустимите разходи възлиза вече на 158,5 милиона евро по номинална стойност (164,7 милиона евро в Решение 2000).
Total eligible expenditure now came to EUR 158,5 million in nominal terms (EUR 164,7 million in the 2000 Decision).
Актуализираната нетна стойност на допустимите разходи ще възлезе на 149,97 милиона евро.
The net present value of the eligible expenditure came to EUR 149,97 million.
Проектът е завършил през март 2005 г. и инвестициите са били изцяло реализирани.
The project ended in March 2005 and the investment was carried out in full.
През март 2005 г. броят на пряко откритите работни места е 176, а броят на непряко разкритите работни места е 150 (съответно 245 и 260 в Решение 2000).
In March 2005, the number of direct jobs created was 176 and the number of indirect jobs created was 150 (245 and 260 respectively in the 2000 Decision).
В своето писмо от 13 януари 2005 г. френските власти уточняват, че освобождаването от корпоративен данък е било първоначално подценено.
In their letter of 13 January 2005, the French authorities explained that the business tax exemption had originally been underestimated.
То възлиза сега на 6,28 милиона евро, от които 2,14 милиона евро са вече изплатени (като част от вече изплатените 17,89 милиона евро публична помощ) от френската държава.
It now came to EUR 6,28 million, of which EUR 2,14 million had already been paid by the French State (being part of the EUR 17,89 million in State aid already disbursed).
Тази сума отговаря на сумата на помощта преди данъчно облагане, т.е. става въпрос за брутен еквивалент на помощта (БЕП).
This sum corresponded to the amount of aid before tax and was therefore expressed as gross grant equivalent (GGE).
Остатъкът от освобождаването от корпоративен данък от 4,14 милиона евро е част от 5,19 милиона евро, които остава да бъдат изплатени от френската държава за проекта и които представляват последния транш, за който е необходимо предварително разрешение от Комисията в съответствие с точка 6.2 от ОР 1998 и с Решение 2000, които предвиждат, че последният значителен транш от помощта (напр. 25 %) ще бъде изплатен само след като френските власти се убедят, че инвестиционният проект се изпълнява от предприятията съгласно решението на Комисията.
The outstanding EUR 4,14 million business tax exemption forms part of the EUR 5,19 million still remaining to be paid to the project by the French State, this being the last instalment for which prior Commission authorisation is needed in accordance with point 6.2 of the 1998 MSF and the 2000 Decision, which provide that the final significant payment of the aid (e.g. 25 %) may be made only when the French authorities are satisfied that execution of the investment project by the companies is in compliance with the Commission Decision.
Франция обяснява, че разликата спрямо сумата на помощта, съобщена през 2000 г., се оправдава с повишаването на първоначалната оценка на освобождаването от корпоративен данък.
France has explained that the difference compared with the aid amount notified in 2000 is due to an upward adjustment to the original estimate of the business tax exemption.
В крайна сметка общата помощ ще възлиза на 23.09 милиона евро в номинална стойност (14,65 милиона евро в нетна актуализирана стойност).
The aid total is now said to come to EUR 23,09 million in nominal terms (EUR 14,65 million at net present value).
Интензитетът на помощта за проекта Pilkington/Interpane ще бъде тогава 14,65/149,97 = 9,77 % от нетния еквивалент на помощта (НЕП).
The intensity of the aid to the Pilkington/Interpane project is therefore said to be 14,65/149,97 = 9,77 % net grant equivalent (NGE).
Според Франция този интензитет на помощта е по-малък от преизчисления максимален разрешен интензитет (9,82 % на базата на ОР 1998), за да се отчете изменението на параметрите на проекта.
According to France, this aid intensity is lower than the maximum allowable intensity recalculated to take account of the changes in the project’s parameters (9,82 % on the basis of the 1998 MSF).
Причини, довели до откриване на процедурата
Grounds for opening the procedure
Новите елементи от информацията, предоставена от френските власти, дават основание за нов максимално разрешен интензитет на помощта [14].
The new information furnished by the French authorities gives rise to a new maximum allowable aid intensity [14].
Комисията е на мнение, че по тази причина не е достатъчно да се направят изменения в Решение 2000 от типа „поправяне на правописни грешки“.
The Commission is of the opinion, therefore, that it is not sufficient to amend the 2000 Decision by way of a corrigendum as in the case of typographical errors.
Всъщност Решение 2000 се основава на погрешна информация, предадена от френските власти.
In reality, the 2000 Decision was based on incorrect information provided by the French authorities.
Поради това Комисията трябва да отмени Решение 2000 в съответствие с член 9 от Процедурния регламент, според който „Комисията може да отмени едно решение (…), след като е дала на съответната държава-членка възможността да представи своите мнения, в случай че това решение се е основавало на неточна информация, предадена по време на процедурата и с решаващо значение за решението.
Consequently, the Commission must revoke the 2000 Decision in accordance with Article 9 of the Procedural Regulation, which states that ‘the Commission may revoke a decision …, after having given the Member State concerned the opportunity to submit its comments, where the decision was based on incorrect information provided during the procedure which was a determining factor for the decision.
Преди да отмени едно решение и да вземе ново, Комисията открива официална процедура на проучване в съответствие с член 4, параграф 4.“
Before revoking a decision and taking a new decision, the Commission shall open the formal investigation procedure pursuant to Article 4(4)’.
В своето писмо от 16 март 2006 г. френските власти изразяват становището, че елементите, които трябва да се вземат предвид както на индустриално равнище, така и на равнище помощи, не предполагат коренна промяна на икономическата логика на Решение 2000 и че едно ново решение по този въпрос ще има ограничено въздействие върху нея.
In their e-mail of 16 March 2006, the French authorities argued that the elements to be taken into account from both an industrial and an aid standpoint did not entail any substantial overturning of the broad logic of the 2000 Decision and that a new decision on the matter would have a limited impact on how it turned out.
В същото това писмо френските власти заявяват, че приемат процедурата, както тя е определена в член 9 от Процедурния регламент, който изисква от Комисията първоначално да отмени първоначалното решение и да приеме ново, което да замести Решение 2000, отчитайки коригираната информация, която ѝ е била предоставена, след официалното откриване на процедура, предвидено в член 88, параграф 2 от Договора за ЕО.
In the same e-mail, they stated that they accepted the procedure as set out in Article 9 of the Procedural Regulation, which requires the Commission, after opening the formal investigation procedure provided for in Article 88(2) of the EC Treaty, to first revoke the 2000 Decision and then take a new decision replacing it in the light of the corrected information provided.
МНЕНИЯ НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Комисията не е получила мнения по този въпрос от заинтересованите страни.
The Commission did not receive any comments from interested parties.
МНЕНИЯ НА ФРАНЦИЯ
COMMENTS FROM FRANCE
Писмо от 2 юни 2006 г.
E-mail of 2 June 2006
Франция представи мнения с електронно писмо от 2 юни 2006 г. относно решението за откриване на процедура.
France submitted comments on the decision to open the procedure by e-mail dated 2 June 2006.
Франция обяснява, че Комисията е била информирана за измененията в индустриалния проект, като се държи сметка за променените условия на пазара, а също и за промените в първоначалната оценка на помощта.
It explained that the Commission had been informed of changes to the industrial project in the light of altered market conditions, and also of changes in the original aid estimate.
Данните, свързани със самия индустриален проект, от една страна, и данните във връзка с помощта бяха уточнени в писмо на Франция от 13 януари 2005 г. Франция изтъква, че в своята съвкупност тези изменения не променят все пак икономическата логика на Решение 2000 и че помощта, отпусната на двете предприятия, спазва максималния интензитет, разрешен от ОР 1998.
The data relating to the industrial project itself, on the one hand, and those relating to the aid, on the other, had been set out in a letter from France dated 13 January 2005. France argued, however, that none of these changes altered the general thrust of the 2000 Decision, and the aid granted to the two companies complied with the maximum intensity authorised by the 1998 MSF.
Изготвянето на отчети за наблюдение на Решение 2000 подтикна френските власти да преразгледат цялата информация, послужила за база на това решение.
When the 2000 Decision monitoring reports were being drawn up, the French authorities had taken the opportunity to review all the information on which the decision was based.
При това преразглеждане френските власти установиха, че два елемента във връзка с помощта променят информацията, подадена първоначално на Комисията:
During that review, the French authorities had discovered that two elements in relation to the aid affected the information originally transmitted to the Commission, namely:
оценката на освобождаването от корпоративен данък трябваше да бъде преразгледана;
the estimate of the business tax exemption needed to be revised,