natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въпреки това с оглед на размера на представителната извадка, която обхващаше 4 групи с голям брой дружества, Комисията стигна до заключение в съответствие с член 17, параграф 3 от основния регламент, че не може да бъде извършвано индивидуално разследване на производители износители в КНР, които не са включени в извадката, тъй като това би затруднило разследването неоправдано и би забавило приключването му в надлежен срок.
However, in view of the size of the sample which concerned 4 groups with many companies involved, the Commission concludes, in accordance with Article 17(3) of the basic Regulation, that no individual examination of exporting producers in the PRC not included in the sample can be granted because this would be unduly burdensome and would prevent completion of the investigation in good time.
За да се даде възможност на производителите износители в КНР, ако пожелаят, да подадат заявление за третиране като дружество, работещо в условията на пазарна икономика (наричано по-долу „ТДПИ“), или за индивидуално разследване в съответствие с член 17, параграф 3 от основния регламент, Комисията изпрати формуляри за заявление до китайските производители износители, които отправиха подобно искане, и до китайските власти.
In order to allow exporting producers in the PRC to submit a claim for market economy treatment (‘MET’) or individual examination in accordance with Article 17(3) of the basic Regulation, if they so wished, the Commission sent claim forms to the Chinese exporting producers that made such request and to the Chinese authorities.
Известието за откриване бе изпратено на около 40 производители на колела от алуминий за превозни средства (наричани по-долу „КАПС“) от Съюза.
The Notice of initiation was sent to around 40 Union producers of aluminium road wheels (ARWs).
Бяха получени 17 отговора.
17 replies were received.
Пет групи от дружества бяха включени в представителната извадка, тъй като бе установено, че са представителни за цялото производство на Съюза по отношение на обемите на продажбите и производството в ЕС (повече от 75 %), географския обхват и вида дейност, т.е. производители на оригинално оборудване (ПОО) и така наречения следпродажбен (СП) сегмент, вж. съображение 19 и следващи за повече подробности.
5 groups of companies were sampled as they were found to be representative of the total Union production in terms of sales volumes and production in the EU (more than 75 %) geographical coverage and type of activity, i.e. Original Equipment Manufacturer (OEM) and so-called aftermarket (AM) sales, see recital (19) et seq for further details.
Въпреки че по-голямата част от продажбите на включените в представителната извадка производители от ЕС са били насочени към сегмента на ПОО, 2 от включените в извадката производители са продавали също и на СП сегмента.
Although the majority of sales of the sampled EU producers’ sales were directed to the OEM segment, 2 of the sampled producers also sold to the AM segment.
В представителната извадка бяха включени и дружества, които не са подавали оплакване.
Non-complaining companies were also represented in the sample.
По време на разследването страните изложиха допълнителни аргументи относно предполагаемите различия между ПОО и СП сегментите.
During the investigation, parties put forward further arguments concerning alleged differences between the OEM and AM segments.
С цел да се получи по-съществена информация, бе решено обхватът на представителната извадка да бъде разширен, като в нея бъде включен един допълнителен (основен) производител, активен в СП сегмента.
In order to obtain more relevant information, it was decided to extend the sample to one additional (major) producer active in the AM segment.
Жалбоподателите поискаха имената им да бъдат запазени в тайна, поради опасения че някои клиенти или конкуренти могат да предприемат ответни мерки срещу тях.
Complainants requested that their names be kept confidential for fear that they could face retaliation by customers or competitors.
Комисията изрази становището, че наистина съществува значителна възможност за предприемане на ответни мерки и прие имената да не бъдат разгласявани.
The Commission took the view that there was indeed a significant possibility of retaliation and accepted that the names should not be disclosed.
След откриването на процедурата всички оказващи съдействие дружества дадоха съгласие имената им да бъдат разгласени в качеството им на оказващи съдействие, но не и в качеството им на жалбоподатели, когато е приложимо.
After initiation, all cooperating companies agreed to release their names in their capacity as co-operators but not, where applicable, in their capacity as complainants.
Известието за откриване бе изпратено на около 80 вносители и вносители-потребители на КАПС.
The Notice of initiation was sent to around 80 importers and importers/users of ARWs.
Бяха получени 40 отговора от дружества, представляващи около една трета от общия износ от Китай.
40 replies were received from companies representing around one third of total imports from China.
Дванадесет от тези отговори бяха изпратени от вносители, а останалата част — от вносители-потребители.
12 of these replies were received from importers and the rest from importing users.
Седем дружества бяха включени в представителната извадка (5 вносители и 2 вносители-потребители).
7 companies were sampled (5 importers and 2 importing users).
Комисията изпрати въпросници до 6-те подбрани за представителната извадка производители от Съюза, до подбраните за извадката производители износители от КНР, както и до поискалите индивидуално третиране и до 7-те подбрани за извадката вносители.
The Commission sent questionnaires to the 6 Union producers selected in the sample, to the exporting producers in the sample selected for the PRC and to those who requested IT, to the 7 importers selected in the sample.
В допълнение бяха изпратени въпросници до потребители и други оказващи съдействие производители.
In addition, questionnaires were sent to users and cooperating other producers.
Отговори на въпросника бяха получени от 4-мата включени в представителната извадка китайски производители износители и от 5-ма китайски производители износители, поискали индивидуално третиране в съответствие с член 17, параграф 3 от основния регламент.
Questionnaire replies were received from the 4 sampled Chinese exporting producers and from 5 Chinese exporting producers requesting IT in accordance with Article 17(3) of the basic Regulation.
Бяха получени отговори и от 6-мата включени в представителната извадка производители от Съюза, от 3-ма вносители, несвързани с производител износител, от 9-ма други производители от ЕС и от 13 потребители.
Replies were also received from the 6 sampled Union producers, 3 importers not related to an exporting producer, from 9 other EU producers and 13 users.
Бяха получени и коментари от Китайската търговска камара и от две сдружения на потребители.
Submissions were also received from the Chinese Chamber of Commerce, and from two associations of users.
Комисията проучи и провери цялата информация, която счете за необходима за временно определяне на дъмпинга, произтичащата от него вреда и интереса на Съюза и извърши проверки в помещенията на следните дружества:
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for a provisional determination of dumping, resulting injury and Union interest and carried out verifications at the premises of the following companies:
производители от Съюза
Union producers:
Група Borbet:
Borbet group:
Borbet Solingen GmbH — Германия
Borbet Solingen GmbH — Germany
Група Heyes Lemmerz:
Heyes Lemmerz group:
Група Ronal:
Ronal group:
Ronal AG — Швейцария
Ronal AG — Switzerland
AEZ — Германия
AEZ — Germany
производители износители и свързани с тях дружества в КНР
Exporting producer sand their related companies in the PRC:
Baoding Lizhong Wheels manufacturing Co.Ltd. (Baoding)
Baoding Lizhong Wheels manufacturing Co. Ltd. (Baoding)
свързани дружества в Съюза
Related companies in the Union:
OZ Deutschland, Biberbach (Германия)
OZ Deutschland, Biberbach (Germany)
OZ SpA, Bassano del Grappa (Италия)
OZ SpA, Bassano del Grappa (Italy)
свързани дружества в Сингапур
Related companies in Singapore:
потребители
Users:
Renault — Франция
Renault — France
BMW — Германия
BMW — Germany
С оглед на необходимостта от установяване на нормална стойност за производителите износители, на които може да не бъде предоставено ТДПИ, въз основа на данни от Турция като държава аналог беше направена проверка за установяване на нормалната стойност в помещенията на следните дружества:
In view of the need to establish a normal value for exporting producers to which MET might not be granted, a verification to establish normal value on the basis of data from Turkey as analogue country took place at the premises of the following companies:
производители в Турция
Producers in Turkey:
Разследването на дъмпинга и вредата обхвана периода от 1 юли 2008 г. до 30 юни 2009 г. (наричан по-долу „разследваният период“ или „РП“).
The investigation of dumping and injury covered the period from 1 July 2008 to 30 June 2009 (the investigation period or IP).
Проучването на тенденциите, които са от значение за оценката на вредата, обхвана периода от 1 януари 2006 г. до края на РП (наричан по-долу „разглежданият период“).
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2006 to the end of the IP (the period considered).
Разглежданият продукт се определя като колела от алуминий за автомобилните превозни средства от позиции от 8701 до 8705 от КН, независимо дали са с техните принадлежности и дали са снабдени с гуми, с произход от Китайската народна република (наричан по-долу „разглежданият продукт“), понастоящем класирани в кодове по КН ex87087010 и ex87087050.
The product concerned is defined as aluminium road wheels of the motor vehicles of CN headings 8701 to 8705, whether or not with their accessories and whether or not fitted with tyres originating in the People's Republic of China (the product concerned), currently falling within CN codes ex87087010 and ex87087050.
Разглежданият продукт се продава в Съюза посредством два канала за дистрибуция: на сегмента на производителите на оригинално оборудване (ПОО) и на така наречения следпродажбен (СП) сегмент.
The product concerned is sold in the Union via two distribution channels: to the Original Equipment Manufacturer (OEM) segment and to the so-called aftermarket (AM) segment.
В сегмента на ПОО производителите на автомобили организират тръжни процедури за КАПС (около две години преди пускането на нов модел автомобил) и участват в процеса на разработване на нови колела, които ще носят тяхната търговска марка.
In the OEM segment, car manufacturers organize tender procedures for ARWs (around two years before the launch of a new car model) and are involved in the process of developing a new wheel which will bear their brand name.
Както производителите от Съюза, така и китайските износители се конкурират в рамките на едни и същи търгове.
Both Union producers and Chinese exporters compete in the same tenders.
В СП сектора КАПС се проектират, разработват и им се определя търговска марка от производителите на КАПС, след което се продават на търговци на едро, търговци на дребно, фирми за тунинг, автосервизи и др.
In the AM sector, ARWs are designed, developed and branded by ARW producers to be then sold to wholesalers, retailers, tuning companies, car repair shops, etc.
Един от износителите заяви, че КАПС, които са предназначени за сегмента на ПОО, следва да бъдат изключени от обхвата на продукта, предмет на процедурата, защото те се монтират единствено на нови автомобили, а КАПС, които са предназначени за СП сегмента, са предназначени да заменят колелата на ПОО по време на експлоатационния живот на даден модел автомобил.
One exporter claimed that the ARWs destined for the OEM segment should be excluded from the product scope of the proceeding because they are fitted only on a new car while the ARWs destined to the AM segment are meant to replace the OEM wheel during the lifetime of a car model.
Аргументът съдържа вътрешно противоречие, тъй като потвърждава, че „КАПС за СП сегмента“ са предназначени да бъдат монтирани и използвани по същия начин като „КАПС за сегмента на ПОО“.
The argument is self-contradictory because it confirms that ‘AM ARWs’ are made to fit and perform to the same degree as ‘OEM ARWs’.
В действителност „КАПС за СП сегмента“ могат да бъдат произвеждани посредством различни производствени процеси [3], във всички диаметри и с всякакво тегло, с всички различни видове довършителни обработки и т.н. Разликата между КАПС за „ПОО и СП сегментите“ се състои единствено в различните канали на дистрибуция, което определя участието на автомобилната промишленост в процеса на разработване и проектиране на колелото.
In fact the ‘AM ARWs’ can be produced by means of different production processes [3], in all diameters and weights, with all different types of finishing, etc. The difference between the ‘OEM and AM’ ARWs relates solely to the different channels of distribution which result in the involvement of the car industry in the process of developing and designing the wheel.
Също така бе заявено, че ценообразуването при КАПС за „ПОО и СП сегментите“ е различно, като първият е обвързан с променящата се цена на Лондонската метална борса (London Metal Exchange, наричана по-долу „LME“).
It has also been claimed that the price setting of ‘OEM and AM’ ARWs differs, the former being linked to the changing London Metal Exchange (LME) price.
Действително производителите на автомобили използват една така наречена формула на ценообразуване на нулева основа.
Indeed, the car manufacturers use a so called zero-base price formula.
Тя се състои от три елемента: 1. цената на алуминия (променлива, свързана с LME), 2. добавена стойност, разходи за преработка, и 3. фиксирана премия за качество.
It consists of three elements: (1) aluminium price (variable, linked to LME), (2) value added, transformation costs, and (3) a fixed quality premium.
Този метод на ценообразуване е адаптиран спрямо нуждите на автомобилната промишленост, но разходните компоненти и за двата типа КАПС — за ПОО и СП сегментите — са еднакви.
This price setting method is adjusted to the needs of the car industry, but the cost components of both ‘OEM and AM’ ARW are the same.
Следователно макар че КАПС за „ПОО и СП сегментите“ имат различни канали на дистрибуция, те споделят едни и същи физически и технически характеристики и са взаимозаменяеми.
Consequently, although the ‘OEM and AM’ ARW have different channels of distribution they share the same physical and technical characteristics and are interchangeable.
Поради това те се разглеждат като един и същ хомогенен продукт.
They are thus considered to constitute one single, homogenous product.
В допълнение КАПС се продават и внасят от Китай в значителни количества посредством двата канала за продажба.
In addition, ARWs are sold and imported from China in significant quantities via both sales channels.
С оглед на тези констатации беше направено временното заключение, че изключването на „КАПС за сегмента на ПОО“ от обхвата на продукта, предмет на разследването, не е оправдано.
In the light of these findings, it is provisionally concluded that the exclusion of the ‘OEM ARW’ from the product scope of the investigation is not warranted.
Една от заинтересованите страни заяви, че колелата за картове следва да бъдат изключени, тъй като картовете не попадат в позиции по КН от 8701 до 8705.
An interested party claimed that wheels for go-karts should be excluded because go-karts would fall out of CN headings 8701 to 8705.
Въпреки това тази страна не успя да докаже убедително, че картовете не могат да бъдат включени в горепосочените позиции от КН; следователно искането беше временно отхвърлено.
Nevertheless, the party failed to conclusively show that go-karts cannot be included within the above-mentioned CN headings; therefore, the claim was provisionally rejected.
Същата страна заяви, че колелата за високопроходимите превозни средства (наричани по-долу „ВППС“) също следва да бъдат изключени от обхвата на продукта, тъй като тези колела са коренно различни от колелата, произвеждани за други моторни превозни средства.
The same party claimed that wheels for all-terrain vehicles (ATVs) should also be excluded from the product scope, because those wheels would be fundamentally different from wheels manufactured for other motor vehicles.
Въпреки това някои ВППС биха могли да бъдат класирани в позиции по КН от 8701 до 8705 и поради това техните колела попадат в обхвата на продукта, предмет на настоящото разследване.
Nevertheless, certain ATVs could be classified in the CN headings 8701 to 8705 and therefore their wheels fall within the product scope of this investigation.
Вследствие на това искането беше временно отхвърлено.
As a consequence, this claim was provisionally rejected.
Беше установено, че разглежданият продукт и колелата от алуминий за превозни средства, произвеждани и продавани на вътрешния пазар на КНР и на вътрешния пазар на Турция, която се използваше временно за държава аналог, както и колелата от алуминий за превозни средства, произвеждани и продавани в Съюза от промишлеността на Общността, имат еднакви основни физични, химични и технически характеристики и приложения.
The product concerned and the aluminium road wheels produced and sold on the domestic market of the PRC, and on the domestic market of Turkey, which served provisionally as an analogue country, as well as the aluminium road wheels produced and sold in the Union by the Union industry were found to have the same basic physical, chemical and technical characteristics and uses.
Поради това посочените продукти се приемат временно за сходни по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент.
Therefore, these products are provisionally considered to be alike within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Третиране като дружество, работещо в условията на пазарна икономика
Market Economy Treatment
В съответствие с член 2, параграф 7, буква б) от основния регламент при антидъмпинговите разследвания относно внос с произход от КНР нормалната стойност се определя в съответствие с параграфи 1—6 от същия член за онези производители, за които се установи, че отговарят на критериите, посочени в член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент.
Pursuant to Article 2(7)(b) of the basic Regulation, in anti-dumping investigations concerning imports originating in the PRC, normal value shall be determined in accordance with paragraphs 1 to 6 of the said Article for those producers which were found to meet the criteria laid down in Article 2(7)(c) of the basic Regulation.
Накратко и единствено с цел по-лесна справка тези критерии са изложени обобщено по-долу:
Briefly and for ease of reference only, these criteria are set out in summarised form below:
бизнес решенията се вземат в отговор на сигнали от пазара, без значителна намеса на държавата, a разходите отразяват пазарните стойности;
Business decisions are made in response to market signals, without significant State interference, and costs reflect market values;
дружествата разполагат с един-единствен точно определен комплект от счетоводна документация, която се подлага на независим одит в съответствие с Международните счетоводни стандарти (МСС) и се прилага във всички случаи;
Firms have one clear set of basic accounting records, which are independently audited in line with international accounting standards (IAS) and are applied for all purposes;
няма съществени изкривявания, пренесени от предишната система на непазарна икономика;
There are no significant distortions carried over from the former non-market economy system;
законите относно несъстоятелността и собствеността гарантират стабилност и правна сигурност; и
Bankruptcy and Property laws guarantee stability and legal certainty; and
обмяната на валута се извършва по пазарни курсове.
Exchange rate conversions are carried out at market rates.
В настоящото разследване всички включени в представителната извадка групи от износители подадоха искане за ТДПИ в съответствие с член 2, параграф 7, буква б) от основния регламент и изпратиха формуляра за искане за ТДПИ в определените срокове.
In the present investigation, all sampled exporting groups requested MET pursuant to Article 2(7)(b) of the basic Regulation and replied to the MET claim form within the given deadlines.
За всички включени в представителната извадка групи от износители Комисията проучи цялата информация, която счете за необходима, и провери информацията, представена във формулярите за искане за ТДПИ, в помещенията на въпросните групи.
For all sampled exporting groups, the Commission sought all information deemed necessary and verified information submitted in the MET claim at the premises of the groups in question.
При разследването се установи, че не може да бъде предоставено ТДПИ на никоя от четирите китайски групи от дружества, тъй като никоя от тях не отговаря на всички критерии, посочени в член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент, поради изложените по-долу причини.
The investigation revealed that MET could not be granted to any of the four Chinese company groups as none of them fulfilled all the criteria set out in Article 2(7)(c) of the basic Regulation, for the following reasons.
Критерий 1
Criterion 1
Нито една от включените в представителната извадка групи от износители не е успяла да докаже, че изпълнява критерий 1 поради държавната намеса във вземането на решения, свързани с основната суровина (алуминий).
All sampled exporting groups failed to demonstrate that they fulfil Criterion 1 because of State interference in decisions concerning the main raw material (aluminium).
Както изглежда, действително във всички включени в представителната извадка групи по-голямата част от алуминия, използван за производството на колела от алуминий за превозни средства, се набавя на китайския вътрешен пазар въз основа на дългосрочни договори.
Indeed, in all sampled groups, it appears that the vast majority of aluminium used for the production of aluminium road wheels is acquired in the Chinese domestic market on the basis of long term contracts.
Цените се базират на котировките на първичния алуминий на китайските спот-пазари плюс такса за преработка (а при едно дружество също и на Шанхайската фючърсна борса (Shanghai Futures Exchange, наричана по-долу „SHFE“)).
Prices are based on quotations of primary aluminium on the Chinese spot markets plus a transformation fee (and in the case of one company also on the Shanghai Futures Exchange (SHFE)).
В това отношение трябва да се отбележи, че тази котировка на спот-пазарите се прави успоредно с SHFE.
In this respect, it has to be pointed out that quotation on the spot markets run in parallel with the SHFE.
В това отношение трябва да се отбележи, че китайската държава има основна роля при определянето на цените на първичния алуминий и се намесва на пазара постоянно чрез редица инструменти.
In this regard, it has to be noted that the Chinese State has a primary role in the setting of prices of primary aluminium and interferes in the market continuously with a number of tools.
На първо място, върху предназначения за износ първичен алуминий се налага 17 % ДДС (докато ДДС върху износа на готови продукти се възстановява) плюс 15 % експортна такса.
First, primary aluminium for export is subject to a 17 % VAT (while VAT on exports of finished goods is refunded) plus a 15 % export tax.
На второ място, държавата се намесва чрез механизмите на ценообразуването на Шанхайската фючърсна борса (SHFE), която е затворена борса за регистрирани в Китай дружества и китайски граждани.
Secondly, the State interferes with the price setting mechanisms in the Shanghai Futures Exchange (SHFE) which is a closed exchange for Chinese-registered companies and Chinese citizens.
Тази намеса на държавата чрез механизмите на ценообразуване на SHFE е свързано с позицията ѝ едновременно на продавач на първичен алуминий и на купувач посредством Държавния резерв и други държавни органи.
This State interference with the price setting mechanisms in the SHFE is linked to its position both as a seller of primary aluminium and as a purchaser via the State Reserve Bureau and other State Bodies.