natgillin/translations-raw huggingface dataset:
С Регламент (ЕС) № 404/2010 [2] (наричан по-нататък „регламентът за временните мерки“) Комисията наложи временно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове колела от алуминий с произход от Китайската народна република (наричана по-нататък „КНР“).
The Commission, by Regulation (EU) No 404/2010 [2] (‘the provisional Regulation’) imposed a provisional anti-dumping duty on imports of certain aluminium wheels originating in the People’s Republic of China (‘PRC’).
Процедурата беше открита след депозиране на жалба на 30 юни 2009 г. от Европейската асоциация на производителите на колела (EUWA) (наричана по-нататък „жалбоподателят“) от името на производители, които съставляват основен дял — в настоящия случай над 50 % — от общото производство на Съюза на някои видове колела от алуминий.
The proceeding was initiated as a result of a complaint lodged on 30 June 2009 by the Association of European Wheel Manufacturers (EUWA) (‘the complainant’) on behalf of producers representing a major proportion, in this case more than 50 % of the total Union production of certain aluminium wheels.
В жалбата се съдържаше доказателствен материал за дъмпинг на посочения продукт и за произтичащата от това съществена вреда, което бе счетено за достатъчно основание за откриване на процедура.
The complaint contained evidence of dumping of the said product and of material injury resulting therefrom, which was considered sufficient to justify the initiation of a proceeding.
След разгласяването на основните факти и съображения, въз основа на които беше взето решението за налагане на временни мерки (наричано по-нататък „разгласяването за временните мерки“), няколко заинтересовани страни предоставиха в писмен вид своите становища относно предварителните констатации.
Subsequent to the disclosure of the essential facts and considerations on the basis of which it was decided to impose provisional measures (‘provisional disclosure’), several interested parties made written submissions making known their views on the provisional findings.
Страните, които поискаха, получиха възможност да бъдат изслушани.
The parties who so requested were granted the opportunity to be heard.
Комисията продължи да търси информацията, която счете за необходима за изготвянето на своите окончателни констатации.
The Commission continued to seek information it deemed necessary for its definitive findings.
Припомня се, както е посочено в съображение (18) от регламента за временните мерки, че разследването на дъмпинга и вредата обхвана периода от 1 юли 2008 г. до 30 юни 2009 г. (наричан по-нататък „разследваният период“ или „РП“).
It is recalled that, as set out in recital (18) of the provisional Regulation, the investigation of dumping and injury covered the period from 1 July 2008 to 30 June 2009 (‘the investigation period’ or ‘IP’).
Разглеждането на тенденциите от значение за оценката на вредата обхвана периода от 1 януари 2006 г. до края на разследвания период (наричан по-нататък „разглежданият период“).
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2006 to the end of the IP (‘the period considered’).
Всички страни бяха информирани за основните факти и съображения, определящи намерението да се препоръча налагането на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове колела от алуминий с произход от КНР и окончателното събиране на сумите, обезпечени чрез временното мито.
All parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to recommend the imposition of a definitive anti-dumping duty on imports of certain aluminium wheels originating in the PRC and the definitive collection of the amounts secured by way of the provisional duty.
Беше им дадено също така време, през което да могат да изложат становищата си след настоящото разгласяване.
They were also granted a period of time within which they could make representations subsequent to this disclosure.
Устно и писмено представените от заинтересованите страни коментари бяха разгледани и взети под внимание по целесъобразност.
The oral and written comments submitted by the interested parties were considered and taken into account where appropriate.
Обхват на разследването.
Scope of investigation.
Включване на вноса от Турция
Inclusion of imports from Turkey
Една от страните, представяща интересите на производителите износители, заяви, че вносът на разглеждания продукт от Турция следва да бъде включен в обхвата на настоящото разследване.
One party, representing the interests of exporting producers, claimed that imports of the product concerned from Turkey should be included in the scope of the present investigation.
По отношение на невключването в жалбата на вноса с произход от Турция следва да бъде отбелязано, че на етапа на образуване на процедурата липсваха достатъчно данни за осъществяван от тази държава дъмпинг, вреда и причинно-следствена връзка, които да обосноват образуването на антидъмпингова процедура спрямо този внос.
Concerning the non-inclusion in the complaint of imports originating in Turkey, it should be noted that at initiation stage, there was no sufficient evidence of dumping, injury and causal link from this country to justify the initiation of an anti-dumping proceeding on such imports.
Точно обратното — жалбоподателите представиха информация, че вносът на разглеждания продукт от Турция се е осъществявал на недъмпингови цени (вж. неповерителната версия на жалбата, стр. 13, точка 5 и приложение 5.1.а).
To the contrary, the complainants submitted information that imports from Turkey of the product concerned were at non-dumped prices (see non-confidential version of the complaint, page 13, point 5, and annex 5.1.a.).
РАЗГЛЕЖДАН ПРОДУКТ И СХОДЕН ПРОДУКТ
PRODUCT CONCERNED AND THE LIKE PRODUCT
След налагането на временни мерки някои от страните повториха аргументите си относно разликите между колелата, предназначени за сегмента на производителите на оригинално оборудване („ПОО“), и тези в следпродажбения („СП“) сегмент, като изтъкнаха, че продуктите в двата сегмента следва да бъдат разглеждани като два различни вида продукти.
Following provisional measures some parties reiterated their arguments concerning differences between the Original Equipment Manufacturer (‘OEM’) and aftermarket (‘AM’) wheels, claiming that the two segments should be treated as two different products.
Тези страни изразиха твърдението, че колелата от сегмента на ПОО следва да бъдат изключени от обхвата на настоящото разследване, тъй като тези колела и колелата от СП сегмента се произвеждат по различни производствени процеси, имат различни технически и физически характеристики, различни канали за дистрибуция и дори различни приложения.
Those parties claimed that OEM wheels should be excluded from the scope of the present investigation because the OEM and AM wheels are produced in accordance with different production processes, have different technical and physical characteristics, different channels of distribution and even different uses.
Припомня се, че, както е посочено в съображение (21) от регламента за временните мерки, колелата както от сегмента на ПОО, така и от СП сегмента, могат да бъдат произвеждани посредством всички производствени процеси, с всички диаметри и тегла и с всички видове довършителна обработка.
It is recalled that, as stated in recital (21) of the provisional Regulation, both AM and OEM wheels can be produced by means of all production processes, in all diameters and weights, with all different types of finishing.
Колелата от сегмента на ПОО и от СП сегмента имат едни и същи физически и технически характеристики и са взаимозаменяеми.
OEM and AM wheels share the same physical and technical characteristics and are interchangeable.
Някои страни заявиха, че крайните потребители на колелата от сегмента на ПОО и СП сегмента са различни: за сегмента на ПОО това са производителите на автомобили, а за СП сегмента са притежателите на автомобили.
Some parties claimed that the ultimate consumer of OEM and AM wheels is different: for OEM it would be the car manufacturer and for AM it would be the car owner.
Това разбиране е погрешно.
Such an understanding is misguided.
Въпреки че колелата от сегмента на ПОО действително се закупуват от производители на автомобили, употребата на тези колела, както и на колелата от СП сегмента е една и съща: монтиране на автомобили и подобни превозни средства.
Although indeed the OEM wheels are sourced by car makers the use of both OEM and AM wheels is the same: they are fitted on cars and similar vehicles.
Следователно те имат един и същ краен потребител — водачите на превозни средства.
Hence they have the same ultimate user – the driver.
Най-често представяният аргумент е, че изискванията за колелата от сегмента на ПОО се различават от тези за колелата от СП сегмента.
The most common argument put forward was that the requirements for OEM wheels differ from those for AM wheels.
Според този аргумент не следва да бъдат налагани мерки по отношение на колелата от сегмента на ПОО, защото те не са взаимозаменяеми с тези от СП сегмента (купуват се за посрещане на нуждите на различни продуктови пазари и се различават по отношение на проектирането, изискванията за качеството, инвестициите, производствения процес, цените и пазарния дял на вноса).
According to that argument measures should not be imposed on OEM wheels because they are not interchangeable with AM wheels (they are purchased to meet the needs of different product markets and differ in terms of design, quality requirements, investment, production process, prices, and import penetration).
Според друг аргумент колелата от сегмента на ПОО се произвеждат по спецификациите на производителите на автомобили, докато колелата от СП сегмента се проектират и произвеждат по избрани от производителя на колелата спецификации, без да бъдат отчитани изискванията на конкретен модел автомобили.
Another argument was that OEM wheels are produced according to car makers’ specifications while AM wheels are designed and manufactured according to specifications chosen by the wheel manufacturer without taking into account the requirements of a specific car model.
Въпреки че колелата от СП сегмента формално не се произвеждат по предоставени от производителите на автомобили спецификации, те са предназначени за монтиране на различни модели автомобили.
Although the AM wheels are not nominally produced according to the specifications provided by the car makers, they will be fitted on different car models.
В действителност те, в крайна сметка, ще бъдат монтирани точно на същите модели автомобили, за които колелата от сегмента на ПОО първоначално са били произведени.
In fact, eventually, they will be fitted on exactly the same car models for which the OEM wheels had been originally produced.
Фактът, че спецификациите имат различни източници, не може сам по себе си да бъде считан за доказателство за наличието на различия по отношение на физическите и техническите характеристики.
The fact that specifications come from different sources cannot be considered as such as a proof of differences in physical and technical characteristics.
Беше получена допълнителна информация от производителите от Съюза и от производителите на автомобили.
Additional information was received from the Union producers and car makers.
Тя потвърди, че се използват едни и също производствени процеси (отливане, спининговане, валцуване, коване, сглобяване на колела от две или три части) както за колелата от сегмента на ПОО, така и за тези от СП сегмента.
It confirmed that the same production processes (casting, flow forming, rolling, forging, 2-3 parts wheels) are used for both AM and OEM wheels.
И двата вида колела се произвеждат с всякакво тегло и във всички диаметри.
They are both produced in all weights and diameters.
Действително, използването на определени видове довършителна и топлинна обработка се прилагат както за колелата от сегмента на ПОО, така и за тези от СП сегмента.
Inserts, the use of certain types of finishing and heat treatment are applicable to OEM and AM wheels alike.
Някои страни заявиха, че техническите различия между колелата от сегмента на ПОО и тези от СП сегмента се отразяват във факта, че при колелата от сегмента на ПОО се използва първичен алуминий, докато при производството на колелата от СП сегмента алуминият често се получава от скрап.
Some parties claimed that technical differences between the OEM and AM wheels were reflected in the fact that OEM wheels use primary aluminium whereas in the production of AM wheels aluminium would be often extracted from scrap.
Комисията анализира внимателно тези коментари.
The Commission thoroughly analysed those comments.
Беше получена и допълнителна информация от производители на автомобили и производители от ЕС.
Also, additional information was received from car makers and EU producers.
По-специално производителите от ЕС, които произвеждат както колела от сегмента на ПОО, така и такива от СП сегмента, потвърдиха, че при производството и на двата вида колела се използва както първичен алуминий, така и получен от скрап алуминий, въпреки че делът на последния е малък.
In particular those EU producers which manufacture both OEM and AM wheels attested that both primary aluminium and – although to a limited extent – aluminium extracted from scrap is used in the production of both types of wheels.
Събрана при разследването допълнителна информация потвърди, че основният критерий за определяне на вида и качеството на използвания алуминий е процентът на силиция (7 % или 11 %).
Additional information collected in the investigation confirmed that the main criterion used to distinguish the type and quality of aluminium used is the percentage of silicium (7 % or 11 %).
И двата вида сплави се използват както за колелата от сегмента на ПОО, така и за тези от СП сегмента.
Both alloys are used for OEM and AM wheels alike.
Различията при изискванията по отношение на изпитванията сами по себе си също не дават основание да се заключи, че колелата от сегмента на ПОО и тези от СП сегмента са два различни продукта.
Differences in testing requirements are also not as such conclusive that OEM and AM wheels are two different products.
Трябва да бъде отбелязано, че не съществува единен набор от изисквания по отношение на колелата от алуминий.
It has to be noted that there is no general homogeneous set of requirements for aluminium wheels.
Стандартите за различните производители и в различните държави са различни.
Standards change according to producer and country.
В крайна сметка е невъзможно да се установи ясен критерий за разграничаване между колелата от сегмента на ПОО и тези от СП сегмента въз основа на стандарти или изисквания.
In the end it is not possible to establish a coherent dividing line between AM and OEM wheels on the basis of standards or requirements.
Според информацията в досието както колелата от сегмента на ПОО, така и тези от СП сегмента се подлагат на редица изпитвания (рентгенова дефектоскопия, химически изпитвания, изпитвания за пропускливост, якостни изпитвания, изпитвания за устойчивост на корозия, изпитвания за балансиране на колелата, изпитвания на удар, изпитвания на радиална устойчивост, изпитвания на огъване, изпитвания в парите от разтвор на натриев хлорид, ускорен метод за корозионно изпитване в парите от разтвор на NaCl + Cu(CH3COO)2 (изпитване CASS)).
According to the information on file, both OEM and AM wheels are subject to various tests (x-ray tests, chemical tests, leakage test, stress tests, anti-corrosion tests, wheel balancing tests, impact tests, radial endurance tests, bending tests, salt spray tests, CASS-tests (Copper-Accelerated Acetic Salt Spray test).
Освен това изглежда, че различията по отношение на изпитванията, както и тези по отношение на стандартите показват по-скоро наличието на различия между отделните държави-членки, отколкото между колелата от сегмента на ПОО и тези от СП сегмента като два различни продукта.
Further, it appears that differences in testing as well as differences in standards are an indication of a dividing line between different Member States rather than between OEM and AM wheels as two different products.
Според информацията в досието наложените от автомобилната промишленост изисквания за качеството водят до високостандартизиран продукт, който всички световни производители лесно обменят помежду си.
According to the information on file, quality requirements imposed by the car industry lead to a highly standardized product which is easily interchangeable between all producers worldwide.
В СП сегмента потребителите също могат да определят изисквания за качеството, а колелата от този сегмент трябва също да отговарят на международните и националните изисквания.
In the AM segment quality requirements can also be laid down by the customers and those wheels also have to meet international and national requirements.
Вследствие на това по отношение на някои видове колела и от двата сегмента могат да са в сила по-стриктни изисквания или спецификации, което означава, че някои видове колела от СП сегмента могат да отговарят на по-стриктни стандарти от колелата от сегмента на ПОО.
Consequently, more stringent requirements or specifications may apply to certain wheels in both segments, meaning that some AM wheels might comply with more stringent standards than OEM wheels.
Това, че колелата от СП сегмента обикновено не се монтират на нови автомобили и че производителите на автомобили използват колела, произвеждани от избрани производители под търговската марка на първите, е решение за източника на доставка, което не влияе по никакъв начин на заключението относно взаимозаменяемостта на колелата от сегмента на ПОО и тези от СП сегмента.
The fact that AM wheels are customarily not installed on new cars and that car makers use wheels produced by selected manufacturers under their brand name is a sourcing decision which has no bearing on the conclusion on the interchangeability of OEM and AM wheels.
От техническа гледна точка е възможно на нов автомобил да бъдат монтирани колела от СП сегмента, т.е. колела с търговската марка на производител на колела.
Physically an AM wheel, i.e. a wheel bearing a brand name of a wheel manufacturer, could be installed on a new car.
Тези заключения се потвърждават от факта, че производителите на автомобили също купуват и продават колела от следпродажбения сегмент.
These conclusions are confirmed by the fact that car makers also source and sell aftermarket wheels.
Някои от тях се продават под търговската марка на производителя на автомобили (доставчик на оригинално оборудване — ДОО), а някои под търговската марка на производителя на колела.
Some of these are sold under the car maker brand name (Original Equipment Supplier, OES), some under the brand name of the wheel manufacturer.
Много от коментарите се отнасяха до изискванията, наложени от производителите на автомобили на доставчиците на колела (напр. данни за напълно функционираща и сертифицирана по стандартите ISO система за управление на качеството, оценка на качеството, основана на опита от предишни проекти и доставки и извършвана на място оценка на качеството, оценка на риска по конкретни продукти и проекти).
Many comments concerned the requirements imposed by car manufacturers on suppliers of wheels (e.g. evidence of a fully-functioning ISO certified quality management system, assessment of quality performance based on experience from previous projects and delivery and field quality, product specific and project specific risk assessment).
Колелата от алуминий за превозни средства обаче имат едни и същи физически, технически и химически характеристики и приложения, независимо от наложените изисквания, които не влияят на посочените характеристики.
However, aluminium road wheels share the same physical, technical and chemical characteristics and uses regardless of imposed requirements which are not pertinent to those characteristics.
Следва също така да бъде припомнено, че много производители на колела произвеждат и за двата сегмента, като едни и същи производствени линии се използват както за колела от сегмента на ПОО, така и за такива от СП сегмента.
It should finally also be recalled that many wheel manufacturers produce for both segments and OEM and AM wheels are produced on the same production lines.
Производителите, които осъществяват дейност на единия от сегментите, могат да се включат и на другия сегмент.
Producers active in one segment can enter the other segment.
И накрая, някои страни заявиха, че колелата от сегмента на ПОО и тези от СП сегмента следва да бъдат разглеждани като два различни продукта, тъй като попадат в различни митнически подпозиции.
Finally, some parties argued that OEM and AM wheels should be considered as two different products because they fall under different customs subheadings.
Настоящата антидъмпингова процедура се отнася до колелата от алуминий за превозни средства (наричани по-нататък „КАПС“), понастоящем класирани в кодове по КН ex87087010 и ex87087050.
The current anti-dumping proceeding concerns aluminium road wheels (‘ARWs’) currently falling within CN codes ex87087010 and ex87087050.
Код по КН 87087010 се отнася до колелата за превозни средства, техните части и принадлежности, предназначени за промишлен монтаж.
CN code 87087010 concerns road wheels and parts and accessories thereof for industrial assembly.
Това означава, че прилагането на предвидената там по-ниска митническа ставка е в зависимост от така наречения контрол на специфичното предназначение на стоките.
This means that the application of the lower duty rate foreseen therein is subject to the so-called end-use control.
Разделянето на два кода по КН е поради различните митнически ставки и има за цел да даде възможност за прилагането на по-ниска ставка за колелата за превозни средства, предназначени за промишлен монтаж.
The two CN codes are split to indicate the difference in duty rate and to allow for the application of a lower rate for road wheels for industrial assembly.
Това обаче не засяга по никакъв начин определението на разглеждания продукт.
This however does not have any impact on the definition of the product concerned.
В отговор на коментарите на страните на първо място трябва да бъде отбелязано, че определението на разглеждания продукт в антидъмпингова процедура не се отнася до класирането на продуктите в различни митнически позиции.
In reply to parties comments it has to be noted first that the definition of the product concerned in an anti-dumping proceeding does not refer to product classifications under different customs headings.
Поради това разглежданият продукт в дадена антидъмпингова процедура може да обхваща различни кодове по КН.
Hence, a product concerned in an anti-dumping proceeding might encompass different CN codes.
Това всъщност е сравнително обичайно положение.
In fact such a situation is rather common.
На второ място, колелата, попадащи в двата кода по КН, са еднакви.
Secondly, wheels falling under both CN codes are the same.
Единствената разлика е в насочването им след вноса по различни канали с оглед на предназначението им.
The only difference is the way they are channelled after importation.
На трето място, трябва да бъде отбелязано също, че обемът на вноса по свързания с промишлен монтаж код по КН е по-малък от обема на декларирания от оказалите съдействие производители на автомобили внос за сегмента на ПОО.
Thirdly, it has to be also noted that the volumes of imports under the CN code linked to industrial assembly are less than volumes of OEM imports declared by the cooperating car makers.
Това дава основание да се заключи, че колелата от сегмента на ПОО са били митнически оформяни и по двата кода по КН.
This appears to imply that OEM wheels have been customs cleared under both CN codes.
При положение че поради това производителите на автомобили изглежда, че осъществяват внос и по двата кода по КН, формалното разграничаване въз основа на специфичното предназначение на стоките би било изключително трудно.
Given that it therefore seems that car makers import under both CN codes, formal differentiation based on end use would be extremely difficult.