natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В светлината на информацията и гаранциите, предоставени от Бразилия, и като се отчита, че са изтекли най-малко шест месеца от откриването на случая на сап и унищожаването на заразеното животно, щатът São Paulo следва да бъде възстановен в списъка на територии на Бразилия в приложение I към Решение 2004/211/ЕО, за да бъде позволен вносът на еднокопитни и техните сперма, яйцеклетки и ембриони от тази част от територията на Бразилия.
In the light of the information and guarantees provided by Brazil, and taking into account that at least 6 months have elapsed since the case of glanders was detected and the infected animal destroyed, the State of São Paulo should be reinstated in the list of territories of Brazil in Annex I to Decision 2004/211/EC in order to allow the importation of equidae and imports of semen, ova and embryos of equine species to resume from this part of the territory of Brazil.
Поради това записът за Бразилия в приложение I към Решение 2004/211/ЕО следва да бъде съответно изменен.
The entry for Brazil in Annex I to Decision 2004/211/EC should therefore be amended accordingly.
Проведена ветеринарна проверка в Мавриций отбеляза недостатъци, които изискват да се ограничи въвеждането в Общността на еднокопитни от посочената страна до регистрирани коне, които отговарят на ветеринарно-санитарните условия, установени в приложение II(Д) към Решение 93/197/ЕИО на Комисията от 5 февруари 1993 г. относно ветеринарно-санитарните условия и ветеринарното сертифициране за внос на регистрирани еднокопитни животни и еднокопитни животни за отглеждане и разплод [5].
A veterinary inspection mission carried out in Mauritius recorded shortcomings that require to limit the introduction into the Community of equidae from that country to registered horses complying with the animal health conditions laid down in Annex II(E) to Commission Decision 93/197/EEC of 5 February 1993 on animal health conditions and veterinary certification for imports of registered equidae and equidae for breeding and production [5].
В тези изисквания, между другото, е включено изискване за пълни три месеца пребиваване в предизносна изолация в одобрен изолационен център, защитен от насекоми вектори, за да се избегне въвеждането на болестта в Общността.
Those conditions require amongst others a complete residence period of 3 months and a pre-export isolation in an approved isolation centre protected from vector insects to avoid the introduction of disease into the Community.
Поради това записът за Мавриций в приложение I към Решение 2004/211/ЕО следва да бъде съответно изменен.
The entry for Mauritius in Annex I to Decision 2004/211/EC should therefore be amended accordingly.
Приложение I към Решение 2004/211/ЕО се изменя, както следва:
Annex I to Decision 2004/211/EC is amended as follows:
Записът за Бразилия се заменя със следното:
The entry for Brazil is replaced by the following:
„BR
‘BR
Щатите:
The States of:
Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, Mato Grosso do Sul, Goiás, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Espíritu Santo, Rodónia, Mato Grosso
Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo, Mato Grosso do Sul, Goiás, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Espírito Santo, Rondônia, Mato Grosso
Записът за Мавриций се заменя със следното:
The entry for Mauritius is replaced by the following:
„MU
‘MU
Мавриций
Mauritius
Съставено в Брюксел на 28 август 2009 година.
Done at Brussels, 28 August 2009.
ОВ L 268, 14.9.1992 г., стр. 54.
OJ L 268, 14.9.1992, p. 54.
ОВ L 73, 11.3.2004 г., стр. 1.
OJ L 73, 11.3.2004, p. 1.
ОВ L 277, 18.10.2008 г., стр. 36.
OJ L 277, 18.10.2008, p. 36.
ОВ L 86, 6.4.1993 г., стр. 16.
OJ L 86, 6.4.1993, p. 16.
относно схема за помощ C 2/08 (ex N 572/07) относно изменението на системата на данък върху морския тонаж, която Ирландия планира да въведе
on the Aid Scheme C 2/08 (ex N 572/07) on the amendment to the maritime tonnage tax system which Ireland is planning to implement
(нотифицирано под номер C(2009) 688)
(notified under document C(2009) 688)
след като прикани заинтересованите страни да представят коментарите си съгласно гореспоменатата разпоредба [1],
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provision cited above [1],
С електронни писма от 3 октомври 2007 г. и 19 ноември 2007 г. ирландските власти уведомиха Комисията за изменение на съществуващата схема за данък върху тонажа N 504/02, първоначално одобрена от Комисията на 11 декември 2002 г. [2]
By electronic letters of 3 October 2007 and 19 November 2007, the Irish authorities notified the Commission of an amendment to the existing tonnage tax scheme N 504/02, initially approved by the Commission on 11 December 2002 [2].
С писмо от 16 януари 2008 г. [3]. Комисията уведоми Ирландия, че е решила да открие процедурата, предвидена в член 88, параграф 2 от Договора за ЕО по отношение на изменението на схемата.
By letter dated 16 January 2008 [3], the Commission informed Ireland that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty in respect of the amendment to the scheme.
Това решение бе публикувано в Официален вестник на Европейския съюз [4] на 14 май 2008 г. Ирландия изпрати своите забележки на 29 февруари 2008 г. Комисията не получи коментари от заинтересованите страни.
The decision was published in the Official Journal of the European Union [4] on 14 May 2008. Ireland submitted its observations on 29 February 2008. The Commission received no comments from interested parties.
ПОДРОБНО ОПИСАНИЕ НА МЯРКАТА
DETAILED DESCRIPTION OF THE MEASURE
Основни разпоредби на данъка върху тонажа от 2002 г.
The essential provisions of the 2002 tonnage tax
Ирландският данък върху тонажа от 2002 г. представлява „схема за данъчно облагане, приложима за корабни дружества, занимаващи се с превози по море.
The Irish tonnage tax, introduced in 2002, is a ‘tax scheme applicable to shipping companies engaged in seagoing transport.
Дружествата, отговарящи на условията, могат да изберат данъчно облагане на превозните си дейности въз основа на нетния тонаж на своя флот вместо въз основа на своите действителни печалби.
Qualifying companies may choose to have their shipping activities taxed on the basis of the net tonnage of their fleet instead of on the basis of their actual profits.
Отговарящите на условията дружества трябва да изберат режима в рамките на три години от датата на влизане в сила на законодателството.
Qualifying companies must opt for the regime within three years from the date of the entry into force of the legislation.
Дружествата, които са избрали данъка върху тонажа, трябва да останат на този режим за срок от 10 години (срок на данъка върху тонажа).
Companies having opted for the tonnage tax must remain subject to this regime for a period of 10 years (tonnage tax period).
Ако няколко отговарящи на условията ирландски дружества са членове на същата група от дружества, всички трябва да изберат системата на данък върху тонажа.
If several qualifying Irish companies are members of the same group of companies, all of them must opt for the tonnage tax system.
Търговските дейности, различни от онези, подлежащи на данък върху тонажа, ще бъдат облагани въз основа на нормалните разпоредби на корпоративното облагане.
Business activities other than those subject to the tonnage tax would be taxed on the basis of the normal provisions of corporate taxation.
Съгласно […] схемата за данък върху тонажа размерът на данъка за отговарящите на условията морски дружества е определен въз основа на нетния тонаж на техния отговарящ на условията флот.
Under the […] tonnage tax scheme the amount of tax for qualifying maritime companies is established on the basis of the net tonnage of their qualifying fleet.
За всеки кораб, подлежащ на данък върху тонажа, облагаемата печалба от отговарящите на условията дейности се определя като обща сума, изчислена въз основа на нетния му тонаж, както следва, за 100 нето тона (НТ) и за започнато денонощие, независимо дали плавателният съд е в експлоатация или не:
For each vessel subject to the tonnage tax, the taxable profits pertaining to qualifying activities shall be fixed at a lump sum calculated by reference to its net tonnage as follows, per 100 net tons (NT) and per 24-hour period started, irrespective of whether the vessel is operational or not:
До и включително 1000 нето тона
Up to and including 1000 net tons
1,00 EUR на 100 НТ
EUR 1,00 per 100 NT
Между 1001 и 10000 нето тона
Between 1001 and 10000 net tons
0,75 EUR на 100 НТ
EUR 0,75 per 100 NT
Между 10001 и 25000 нето тона
Between 10001 and 25000 net tons
0,50 EUR на 100 НТ
EUR 0,50 per 100 NT
Повече от 25000 нето тона
More than 25000 net tons
0,25 EUR на 100 НТ
EUR 0,25 per 100 NT
След това стандартният ирландски корпоративен данък от 12,5 % се прилага към така определената печалба.“ [5]
The standard Irish corporation tax of 12,5 % is then applied to the profits determined in that way.’ [5]
Ограничение за тайм-чартър съгласно схемата за данък върху тонажа от 2002 г.
The ‘time charter’ limitation under the 2002 tonnage tax scheme
Едно „предварително условие за възползване от схемата за данък върху тонажа [от 2002 г.] е делът на притежаваните от самото дружество кораби, ползващи се от тази схема, да не представлява по-малко от 25 % от тонажа на всички негови кораби, ползващи се от нея.
One ‘precondition for being eligible for the (2002) tonnage tax scheme is that the share of qualifying ships owned by the company itself, calculated on their tonnage, is not less than 25 % of the tonnage of all its qualifying ships.
За влизане и оставане в схемата за данък върху тонажа действително се изисква дружеството да не е наело „чартър ин“ [наричан също тайм-чартър] повече от 75 % от нетния тонаж на ползващите се от тази схема кораби, с които то оперира.
It is indeed required for entering and remaining within the tonnage tax that a company should not have “chartered in” (also time charter) more than 75 % of the net tonnage of the qualifying ships operated by it.
В случай на група ограничението е 75 % от общия нетен тонаж на всички отговарящи на условията кораби, оперирани от всички членове на групата, които са дружества, отговарящи на условията.
In the case of a group, the limit is 75 % of the aggregate net tonnage of all the qualifying ships operated by all group members that are qualifying companies. “To charter in a ship” means to rent it with a crew provided by the charterer, in contrast to the definition of the bareboat charter whereby the lessee must man the ship.’
Съобщени изменения
The notified amendments
Премахване на ограничението за тайм-чартър
Removal of the time charter limitation
Ирландските власти сега възнамеряват да отменят ограничението за тайм-чартър.
The Irish authorities now intend to abolish the time charter limitation.
По този начин съгласно уведомлението едно дружество или група от дружества ще може да се възползва от схемата за данък върху тонажа, дори ако не притежава и един единствен кораб.
Thus, according to the notification, a company or a group of companies could benefit from the tonnage tax scheme without owning a single ship.
Според ирландските власти премахването на това ограничение се изисква поради няколко причини:
According to the Irish authorities the abolition of that limit is required for several reasons:
да се помогне на установените в Ирландия дружества, занимаващи се с превози по море, които отговарят на всички останали критерии в момента, но не биха могли да изберат данъка върху тонажа поради прекалена дейност, свързана с тайм-чартър;
to secure Irish-based shipping companies fulfilling all other current qualification criteria but unable to elect to tonnage tax due to an excess of time-chartering activity;
да се позволи допълнителна гъвкавост на дружествата, които се възползват от ирландския данък върху тонажа (наричани по-долу „ирландски дружества, подлежащи на данък върху тонажа“), участващи в дейности, подлежащи на данък върху тонажа, да извлекат изгода от пазарните условия, там където иначе биха били в нарушение на условията на данъка върху тонажа;
to allow additional flexibility for companies benefiting from Irish tonnage tax (hereafter ‘Irish tonnage tax companies’) engaged in tonnage tax activities to capitalise on market conditions where otherwise they would be in breach of tonnage tax conditions;
да се постигне равнопоставеност с режимите на другите държави-членки по отношение на условията, свързани с флота, придобит чрез тайм-чартър;
to achieve parity with other Member States’ regimes with respect to conditions related to the time chartered fleet;
да се засили нарастването на дейността на брега за управление на корабите;
to increase expansion of on-shore ship-management activity;
да се избегне прехвърлянето на търговски дейности от дружества, подлежащи на данък върху тонажа, към дружества, които не подлежат на данък върху тонажа, и в крайна сметка към корабни оператори от трети държави или които са били изключени от ирландския режим за данък върху тонажа за нарушаване на ограничението.
to avoid ceding business activities from tonnage tax companies to non-tonnage tax companies and ultimately to ship operators from third countries or being expelled from the Irish tonnage tax regime for breaching the limit.
Съобщеното изменение на законодателството, свързано с данъка върху тонажа, ще се прилага едва след одобрение от страна на Комисията, но с действие от появата на изменението в националното законодателство през януари 2006 г.
The notified amendment to the tonnage tax legislation will be applicable only after Commission approval, but with effect from the appearance of the amendment in national legislation in January 2006.
Изменението не променя продължителността на схемата за данък върху тонажа: сегашният режим за данък върху тонажа е с продължителност от 10 години и изтича на 31 декември 2012 г.„Отговарящите на условията дружества“ по принцип ще имат само 36 месеца, през които да изберат да се включат в режима за данък върху тонажа от момента, в който са изпълнили всички необходими условия, тоест дружества, подлежащи на ирландския корпоративен данък, опериращи отговарящи на условията кораби и осъществяващи стратегическото и търговското управление на тези кораби в Ирландия.
The amendment does not alter the duration of the tonnage tax scheme: the current tonnage tax regime is limited in duration to 10 years expiring on 31 December 2012. ‘Qualifying companies’ will, in general, only have 36 months in which to elect to enter the tonnage tax regime on becoming qualifying companies, that is to say, a company chargeable to Irish corporation tax, operating ‘qualifying ships’ and carrying on the strategic and commercial management of the qualifying ships in Ireland.
Изменението ще се прилага за всички дружества, които понастоящем са в положение да се възползват от режима за данък върху тонажа и за тези отговарящи на условията дружества или групи от дружества:
The amendment will apply to all companies that are currently in a position to benefit from the tonnage tax regime and to those qualifying companies, or groups of companies:
които подлежат на ирландския корпоративен данък;
which are chargeable to Irish corporation tax;
чиито печалби произтичат от отговарящи на условията кораби, извършващи „отговарящи на условията дейности“ и които са избрали режима на данък върху тонажа; и
whose profits are derived from qualifying ships carrying on ‘qualifying activities’ and which opt for the tonnage tax regime; and
които извършват стратегическото и търговското управление на отговарящите на условията кораби от територията на Ирландия.
who carry out the strategic and commercial management of qualifying shipping from the territory of Ireland.
Ирландските власти предвиждат, че през първата година цената на премахването на ограничението за тайм-чартър, приложимо от 1 януари 2006 г., ще бъде около 5,88 милиона EUR предвид миналия подем на пазара.
The Irish authorities project that the first year cost of the abolishment of the time charter limitation, applied from 1 January 2006 will be in the region of EUR 5,88 million given the past market upturn.
Прогнозира се, че цената в средносрочен план (2007—2009 г.) ще спадне, като печалбите спаднат до по-типични пазарни нива, около 1,38 милиона EUR.
It is anticipated that the cost in the medium term (2007 to 2009) will fall as earnings fall to more typical market levels, approximately EUR 1,38 million.
Основания за откриване на официална процедура по разследване
Reasons for opening the formal investigation procedure
В своето решение за откриване на процедурата, установена в член 88, параграф 2 от Договора за ЕО, Комисията изрази своите съмнения, че съобщените от ирландските власти изменения може би противоречат на принципите, определени в Насоките на Общността относно държавната помощ за морския транспорт [7] (наричани по-долу „Насоките“).
In its decision to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty, the Commission expressed its doubts that the amendments notified by the Irish authorities may be contrary to the principles laid down in the Community Guidelines on State aid to maritime transport [7] (hereinafter the Guidelines).
По-специално Комисията изрази съмнения по отношение на съвместимостта на едностранното отменяне от страна на Ирландия на максималния брой кораби, придобити чрез тайм-чартър, който е допустим съгласно схемата за данък върху тонажа.
In particular, the Commission expressed doubts as regards the compatibility of a unilateral abolition by Ireland of the maximum number of time chartered ships allowable under its tonnage tax scheme.
Комисията отбеляза, че пълното отменяне на тези ограничения за тайм-чартър може да отключи данъчна надпревара между повече и по-малко привлекателни схеми за данък върху тонажа в Общността.
The Commission noted that the complete abolition of such time charter limits may trigger fiscal competition between more or less attractive tonnage tax schemes across the Community.
В светлината на потвърждението в Насоките, че такава данъчна надпревара следва да бъде взета предвид [8], е възможно предложените от ирландските власти изменения за пълно премахване на ограничението за тайм-чартър да противоречат на „общия интерес“, изразен в член 87, параграф 3, буква в) от Договора, на който се основава одобряването на данъците върху тонажа.
In the light of the acknowledgment in the Guidelines that such fiscal competition needs to be taken into account [8], the amendments proposed by the Irish authorities to completely remove the time charter limit may be contrary to the ‘common interest’ expressed in Article 87(3)(c) of the Treaty on which the approval of tonnage taxes is based.
В допълнение Комисията също изрази съмнения по отношение на потенциала за обратно действие на планираната мярка.
In addition, the Commission also expressed doubts as regards the potential retroactivity of the planned measure.
Това би могло да се случи, ако помощ съгласно съобщеното изменение е отпусната с действие от 1 януари 2006 г.
This might occur if aid pursuant to the notified amendment is granted with effect from 1 January 2006.
Коментари от Ирландия
Comments from Ireland
С писмо от 29 февруари 2008 г. Ирландия изложи следните точки:
By letter of 29 February 2008 Ireland set out the following points:
пазарните условия, поради които Ирландия иска премахването на ограничението за тайм-чартър, не засягат само ирландските собственици на кораби, но и собствениците на кораби от Общността и от трети държави.
the market conditions upon which Ireland seeks the removal of the time charter limitation do not affect only Irish shipowners, but also Community and third country shipowners.
По-специално общото търсене на стоки в насипно състояние рязко се увеличи от 2002 г. насам;
In particular, the global demand for bulk commodities has increased sharply since 2002;
тайм-чартърът предоставя допълнителна гъвкавост на собствениците на кораби, стараещи се да изпълнят договори за стоки в насипно състояние с фирми за износ и внос на стоки в насипно състояние;
time-chartering provides an additional flexibility for shipowners seeking to fulfil bulk contracts with bulk export and import firms;
подобно развитие бе наблюдавано и в други държави-членки (например Дания).
there has been a similar evolution in other Member States (Denmark for instance).
Що се отнася до наличието на помощ Комисията счита, че съобщеното изменение по никакъв начин не променя квалифицирането на ирландската схема за данък върху тонажа като държавна помощ, както е одобрена през 2002 г. с Решение N 504/02 [9].
As regards the presence of aid, the Commission considers that the notified amendment does not alter the qualification as State aid of the Irish tonnage tax scheme as approved in 2002 by Decision N 504/02 [9].
Дори и след премахването на ограничението за тайм-чартър ирландските власти ще продължат да дават предимство чрез държавните ресурси и по този начин ще облагодетелстват някои предприятия, тъй като мярката е специфична за сектора на корабоплаването.
Even after the abolition of the time charter limitation, the Irish authorities will still be granting an advantage through State resources and thereby favour certain undertakings since the measure is specific to the shipping sector.
Такова предимство заплашва да наруши конкуренцията и може да засегне търговията между държавите-членки, тъй като такива превозни дейности се извършват изключително в условията на международна конкуренция.
Such advantage threatens to distort competition and could affect trade between Member States since such shipping activities are essentially carried out on an international level playing field.
Поради тези причини съобщеното изменение на ирландската схема за данък върху тонажа от 2002 г. не променя нейното квалифициране като държавна помощ по смисъла на член 87, параграф 1 от Договора.
For these reasons, the notified amendment of the 2002 Irish tonnage tax scheme does not alter its qualification as State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Правно основание на оценката
Legal basis for assessment
Правното основание за оценяване на съвместимостта на съобщената мярка са Насоките.
The legal basis for assessing the compatibility of the notified measure is the Guidelines.
Съвместимост на мярката
Compatibility of the measure
Насоките предвиждат, че: „Целта на държавната помощ в контекста на общия морски транспорт е да насърчи конкурентоспособността на флотите на Общността на световния пазар на морския превоз.
The Guidelines provide: ‘The objective of State aid within the common maritime transport policy is to promote the competitiveness of the Community fleets in the global shipping market.
Съответно схемите за данъчно облекчение следва по правило да изискват наличието на връзка с флага на Общността.
Consequently, tax relief schemes should, as a rule, require a link with the Community flag. However, they may also, exceptionally, be approved where they apply to the entire fleet operated by a ship-owner established within a Member state’s territory liable to corporate tax, provided that it is demonstrated that the strategic and commercial management of all ships concerned is actually carried out within the territory and that this activity contributes substantially to economic activity and employment within the Community.’
Насоките не указват никакво ограничение за включването на кораби, придобити чрез тайм-чартър, в схемите за данък върху тонажа.
The Guidelines do not mention any limitation to the inclusion of time chartered ships under tonnage tax schemes.
В минали решения Комисията разреши схеми, обхващащи дружества със съотношение между тонажа на собствени кораби (или кораби, придобити чрез чартър ин при беърбоут условия) и тонажа на кораби, придобити чрез чартър ин на базата на време или пътуване, до 3:1 [11], 4:1 [12] или 10:1 [13].
In past decisions, the Commission has authorised schemes covering companies with a ratio between tonnage of owned vessels (or chartered-in vessels on bareboat conditions) and tonnage of vessels chartered-in on a time or voyage basis of up to 3:1 [11], 4:1 [12] or 10:1 [13].