natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В точка 27 от решението да се открие процедура Комисията посочи също, че в съответствие с точка 13 от насоките за преструктуриране затрудненията на дружеството са станали прекалено големи, за да могат да бъдат финансирани от испанския акционер.
In paragraph 27 of the opening decision, the Commission also indicated that, in line with the scenario in point 13 of the restructuring guidelines, the company’s difficulties had become too serious to be dealt with by its Spanish shareholder.
За разлика от тази предварителна оценка конкурентът, запазил анонимност, счита, че FagorBrandt би могъл д получи от Fagor и MCC финансовата помощ, необходима за справяне с тези затруднения.
Disagreeing with this preliminary assessment, the competitor requesting anonymity took the view that FagorBrandt could obtain from Fagor and MCC whatever financial support it needed to overcome its difficulties.
Трябва следователно да се направи анализ дали предварителната оценка, направена в решението да се открие процедура, трябва да бъде променена.
It must therefore be considered whether the preliminary assessment contained in the opening decision needs to be modified.
Комисията отбелязва, че конкурентът основава своето твърдение на статия от пресата [9], според която Fagor може лесно да намери необходимите средства от финансовите пазари.
The Commission would observe that the competitor bases its assertion on a press article [9] which seems to indicate that Fagor can easily raise funds on the financial markets.
Комисията обаче отбелязва, че тази статия е от месец април 2005 г. и че финансовото положение на Fagor се е влошило силно впоследствие.
It should be noted, however, that the article in question dates from April 2005 and that Fagor’s financial situation has greatly deteriorated since then.
Френските власти напомнят в тази връзка, че финансовите задължения на Fagor (извън финансирането на задълженията на FagorBrandt) са […] [10] през 2005 г., по-специално след придобиване на дялове на FagorBrandt и крупни индустриални инвестиции във Fagor.
The French authorities point out in this connection that Fagor’s financial debts (not including those of FagorBrandt) […] [10] in 2005 following the acquisition of all of FagorBrandt’s shares and heavy industrial investment by Fagor.
Освен това Fagor е вкарал 26,9 млн. евро капитал във FagorBrandt през 2006 г. Всички тези елементи са почти изчерпали възможностите на кооперативното дружество, чието съотношение на брутния дълг далеч е надхвърлило общоприетите граници, да връща дълга си.
Moreover, Fagor injected EUR 26,9 million of capital into FagorBrandt in 2006. All of this almost exhausted the debt-servicing capacity of the cooperative, the indebtedness ratios of which greatly exceeded the generally permitted limits.
Комисията следователно счита, че няма причина да се преразглежда оценката, направена в решението да се открие процедура, относно допустимостта на фирмата въз основа на точки 11 и 13 на насоките за преструктуриране.
The Commission considers, therefore, that there is no need to revise the assessment contained in the opening decision as regards the company’s eligibility under points 11 and 13 of the restructuring guidelines.
Що се отнася до допустимостта на дружеството на базата на изискванията, определени в раздел 2.1 на насоките за преструктуриране, решението да се открие процедура повдига едно-единствено съмнение, а именно за възможно заобикаляне на забраната на помощ за преструктуриране за новосъздадени дружества (вж. точка 3 по-горе: „Причини, довели до откриване на процедура“).
Regarding the company’s eligibility under the conditions set out in section 2.1 of the restructuring guidelines, the opening decision raises only one concern, namely the possible circumvention of the prohibition on restructuring aid to newly created firms (see section 3 above, ‘Grounds for opening the procedure’).
Комисията проучи финансовото положение на дружеството, което е обобщено в таблица 1 по-долу.
The Commission has analysed the company’s financial situation, which is illustrated by Table 1 below.
Ясно се вижда, че през първите три години след създаването си дружеството, дори ако е възстановило помощта по 44е, не е отговаряло на критериите, посочени в точки 10 и 11 от насоките за преструктуриране, за да бъде считано за дружество в затруднение: що се отнася до точка 10 от насоките за преструктуриране, изглежда, че дори ако дружеството беше възстановило помощта от 22,5 млн. евро още през 2004 г. (т.е. през месеците, последвали окончателното отрицателно решение на Комисията), то нямаше още да загуби половината от собствения си капитал през 2004 г. Що се отнася до точка 11 от насоките за преструктуриране, дори ако дружеството беше възстановило помощта от 22,5 млн. евро още през 2004 г., то щеше да има само една губеща година (2004), което е недостатъчно, за да бъде то счетено за дружество в затруднение въз основа на тази точка.
Clearly, during the first three years of its existence, the company — even if it had reimbursed the Article 44 septies aid — did not satisfy the tests of points 10 and 11 of the restructuring guidelines for being considered in difficulty. As regards point 10 of the restructuring guidelines, even if the company had reimbursed the EUR 22,5 million of aid in 2004 (that is to say, in the months following the Commission’s final negative decision), it would still not have lost half of its capital in 2004. As regards point 11 of the restructuring guidelines, even if the company had reimbursed the EUR 22,5 million of aid in 2004, it would have posted only one loss-making year (2004), which is insufficient for it to be considered in difficulty under that point.
Трябва следователно да се отбележи, че финансовите затруднения на група FagorBrandt са се увеличили от 2005 г. дотолкова, че дружеството може да бъде считано като дружество в затруднение по смисъла на насоките за преструктуриране (т.е. като дружество, което „без външна намеса от страна на публичните власти“ е обречено „почти сигурно да се оттегли от бизнеса в кратък или средносрочен период от време“) без съмнение от следващата година (като се вземе предвид задължението за възстановяване на помощта по 44е) и със сигурност през 2007 г.
It was from 2005 onwards that the financial difficulties of the FagorBrandt group increased, with the result that the company might be considered a firm in difficulty within the meaning of the restructuring guidelines (that is to say, a firm which, ‘without outside intervention by the public authorities’, will ‘almost certainly [be condemned to go] out of business in the short or medium term’) starting possibly from the following year (bearing in mind the obligation to reimburse the Article 44 septies aid), but definitely from 2007.
(в милиони евро)
(in million EUR)
Брутна печалба
Gross margin
Нетен резултат
Net result
Собствен капитал
Capital
Комисията подчерта също така, че през първото тримесечие на 2005 г. група Fagor е взела решение да закупи 90 % от акциите на дружеството на стойност от [150—200] млн. евро.
The Commission also notes that, during the first quarter of 2005, the Fagor group decided to buy 90 % of the company’s shares at a cost of EUR [150-200] million.
Това показва, че пазарът не е считал, че дружеството е в затруднение по смисъла на насоките за преструктуриране, т.е. дружество, което без външна намеса от страна на публичните власти е обречено почти сигурно да се оттегли от бизнеса в кратък или средносрочен период от време.
This would indicate that the market did not consider the company to be in difficulty within the meaning of the restructuring guidelines, that is to say, a company which, without outside intervention by the public authorities, was almost certainly condemned to go out of business in the short or medium term.
На базата на гореизложеното Комисията счита, че дружеството, основано през януари 2002 г., не е могло да бъде разглеждано като дружество в затруднение през първите години на своето съществуване, дори ако е било възстановило незабавно помощта по 44е.
On the basis of the above, the Commission considers that the company, which was established in January 2002, could not be deemed to be in difficulty during its first three years of existence even if it had reimbursed the Article 44 septies aid immediately.
Ето защо тя счита, че закъснението на Франция с възстановяване на помощта по 44е до януари 2005 г. — т.е. три годни след създаването на FagorBrandt — не е имало за резултат изкуственото поддържане на живота на дружество, което иначе би отпаднало от пазара.
Consequently, it considers that the delay by France in recovering the Article 44 septies aid until January 2005 — that is to say, three years after the creation of FagorBrandt — did not have the effect of keeping artificially afloat a company which would otherwise have exited the market.
Комисията счита също така, че през този период дружеството не е имало причина да иска помощ за преструктуриране.
It also considers that, during that period, the company had no reason to seek restructuring aid.
На базата на гореизложеното Комисията счита че закъснението на Франция с възстановяване на помощта по 44е до януари 2005 г. не представлява заобикаляне на забраната за помощ за преструктуриране в полза на дружества, които са новосъздадени в смисъла на точка 12 от насоките за преструктуриране.
In the light of this, the Commission takes the view that the delay by France in recovering the Article 44 septies aid until January 2005 does not constitute a circumvention of the prohibition on restructuring aid in favour of newly created firms within the meaning of point 12 of the restructuring guidelines.
В заключение съмненията относно допустимостта на дружеството са разсеяни и Комисията счита, че са изпълнени изискванията, предвидени в раздел 2.1 на насоките за преструктуриране.
In conclusion, the doubts about the company’s eligibility have been removed and the Commission considers that the conditions laid down in section 2.1 of the restructuring guidelines are fulfilled.
Разпоредби относно получатели на неправомерна в миналото помощ
Provisions concerning recipients of previous unlawful aid
Съгласно член 23 на насоките за преструктуриране и поради факта, че помощта, предмет на уведомлението, служи, както изглежда, главно за финансиране на възстановяването на помощта по 44е, член 30 от решението да се открие процедура повдига съмнения, че помощта, предмет на уведомлението, представлява заобикаляне на задължението за възстановяване и изпразва последното от неговата същност и от благоприятния му ефект.
On the basis of point 23 of the restructuring guidelines and the fact that the notified aid seems to be aimed primarily at financing the reimbursement of the Article 44 septies aid, paragraph 30 of the opening decision raises concerns as to whether the notified aid constitutes a circumvention of the reimbursement obligation and renders the latter meaningless and redundant.
В своята оценка по този въпрос Комисията взе предвид следните елементи.
In assessing this question, the Commission has taken into account the following factors.
Първо, съгласно съдебната практика възстановяването на несъвместима помощ с лихвите, дава възможност да се възстанови положението такова, каквото то е било преди отпускането на помощта, и по този начин да се избегне причиненото от нея нарушаване на конкуренцията.
Firstly, according to settled case law, the reimbursement of incompatible aid with interest makes it possible to re-establish the situation which existed before the aid was granted and hence to eliminate the resulting distortion of competition.
Поради това в настоящия случай възстановяването на помощта по 44е с лихвите — което е условие за изплащането на новата помощ — се очаква да възстанови положението отпреди нейното отпускане.
Consequently, in the present case, the reimbursement of the Article 44 septies aid with interest — which is a precondition for the payment of the new aid — is intended to re-establish the situation which existed before the aid was granted.
Второ, дружеството е допустимо за помощ за преструктуриране.
Secondly, the company is eligible for restructuring aid.
Всъщност на първо време финансовите затруднения на дружеството не са произтичали главно от възстановяването на несъвместимата помощ.
First of all, its financial difficulties do not stem primarily from the reimbursement of the incompatible aid.
Те произтичат от други източници, които да причината за загубите, понасяни от 2004 г. (вж. таблица 1 по-горе).
They stem from other sources, which are at the root of the losses incurred since 2004 (see Table 1 above).
Бъдещото възстановяване на несъвместимата помощ само ще утежни тези затруднения до такава степен, че дружеството няма да може вече да се справи с тях без държавна помощ.
The future reimbursement of the incompatible aid will merely worsen these difficulties to a point where the company can no longer face up to them without State aid. Secondly, a business restructuring plan costing EUR [50-90] million has been implemented.
Второ, задействан е план за преструктуриране на дейностите, разходите за който възлизат на [50—90] млн. EUR. Това показва, че оперативното преструктуриране, необходимо за възстановяване на рентабилността на дейностите, е свързано с много големи разходи, надхвърлящи тези за възстановяване на помощта по 44е, които възлизат на 22,5 млн. евро без лихвите.
This shows that the operational restructuring needed to re-establish business profitability is engendering very substantial costs — more substantial than the reimbursement of the Article 44 septies aid, which comes to EUR 22,5 million, not including interest.
Тези елементи показват, че FagorBrandt е дружество в затруднение, чието съществуване е изложено на риск.
These elements indicate that FagorBrandt is a firm in difficulty whose existence is in danger.
То следователно може, както всяко дружество в подобно положение, да получи помощ за преструктуриране, ако отговаря на останалите изисквания, предвидени в насоките за преструктуриране.
It can, therefore, like any company in such a situation, receive restructuring aid if it satisfies the other conditions laid down in the restructuring guidelines.
Трето, в своето решение от 1991 г. по дело Deggendorf [11], като отбелязва, че „Неправомерно предоставената помощ, която Deggendorf отказва да възстанови от 1986 г., и новата помощ (…) ще имат като кумулативен ефект даването на прекомерно голямо и незаслужено предимство на това дружество, което ще промени търговските условия по начин, който е против общия интерес“, Комисията разгледа новата помощ, съвместима при условие че „властите (…) се задължават да преустановят изплащането на помощта на дружество Deggendorf, докато не са започнали процедурата по възстановяване на несъвместимата помощ (…)“.
Thirdly, in its 1991 decision in the Deggendorf case [11], the Commission, observing that ‘The cumulative effect of the illegal aid which Deggendorf has been refusing to repay since 1986 and the present new […] aid would give it an excessive and undue advantage which would adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’, considered the new aid compatible on condition that ‘The […] authorities […] suspend payment to Deggendorf of the aid […] until such time as they have recovered the incompatible aids’.
В своето решение от 15 май 1997 г. [12] Съдът на Европейските общности одобри следвания от Комисията подход.
In its judgment of 15 May 1997 [12], the Court of Justice endorsed the Commission’s approach.
Оттогава Комисията е приела редица решения, в които следва същия подход, а именно да приеме новата помощ за съвместима, налагайки същевременно забрана на нейното изплащане, докато не бъде възстановена неправомерната помощ [13].
Since then, the Commission has adopted several decisions in which it follows the same line, finding a new aid measure to be compatible while at the same time requiring that its payment be suspended pending reimbursement of unlawful aid [13].
Комисията отбелязва, че в настоящия случай от момента, в който новата помощ отговаря на условията, предвидени от насоките за преструктуриране, нищо, както изглежда, не се противопоставя на прилагането на подхода Deggendorf, а именно да се счита новата помощ за съвместима, при условие че нейното изплащане бъде преустановено до възстановяването на помощта по 44е.
The Commission would point out that, in the present case, once the new aid fulfils the conditions laid down by the restructuring guidelines, nothing seems to stand in the way of applying the Deggendorf approach, i.e. finding the new aid compatible provided its payment is suspended pending recovery of the Article 44 septies aid.
Въз основа на горните съображения съмненията на Комисията бяха разсеяни.
In the light of the above considerations, the Commission’s concerns have been allayed.
В този контекст Комисията желае да внесе следното уточнение.
In this context, the Commission would point out the following.
Член 23 от насоките за преструктуриране задължава Комисията при проучването на всяка помощ за преструктуриране „да вземе предвид първо, кумулативния ефект от новата и старата помощ и второ — че старата помощ не е била възстановена“.
Point 23 of the restructuring guidelines requires the Commission, when assessing restructuring aid, to ‘take into account, first, the cumulative effect of the old aid and of the new aid and, secondly, the fact that the old aid has not been repaid.’
Както е посочено в бележката под линия във връзка с насоките за преструктуриране, тази разпоредба се основава на споменатото по-горе решение Deggendorf.
As indicated in the corresponding footnote of the restructuring guidelines, this provision is based on the above-cited Deggendorf judgment.
В настоящия случай Франция се е ангажирала да възстанови помощта по 44е, преди да премине към изплащането на новата помощ.
In the present case, France has undertaken to recover the Article 44 septies aid before paying the new aid.
В настоящото решение Комисията е длъжна, в съответствие с цитираната по-горе съдебна практика Deggendorf, да превърне този ангажимент в условие за съвместимост на помощта, предмет на уведомлението.
In this Decision, the Commission is required, on the basis of the findings in Deggendorf, to transform this commitment into a condition precedent to the compatibility of the notified aid.
Така тя ще гарантира, че няма кумулация на старата помощ с новата и че старата помощ ще бъде възстановена.
It will thus ensure that there is no combination of the old aid with the new aid and that the old aid is reimbursed.
По този начин няма да бъде вече необходимо да се взема предвид кумулативния ефект на помощта, нито неосъщественото възстановяване в останалата част от оценката на новата помощ.
Hence it will no longer be necessary, in the remainder of the assessment of the new aid, to take into account the cumulative effect of the aid or the absence of reimbursement.
Възстановяване на жизнеспособността на дружеството
Restoration of the company’s viability
Пазарни перспективи и надеждност на разпоредбите, включени в плана за преструктуриране
Market prospects and credibility of the forecasts included in the restructuring plan
В раздел 2.2 на решението да се открие процедура Комисията описа основните мерки на плана за преструктуриране [14].
In section 2.2 of the opening decision, the Commission described the principal measures in the restructuring plan [14].
В раздел 3.3.3 на решението да се открие процедура Комисията преценяваше, че този план отговаря, както изглежда, на изискванията, предвидени в членове 35 до 37 от насоките за преструктуриране.
In section 3.3.3 of the opening decision, it stated that the plan prima facie complied with the requirements of points 35 to 37 of the restructuring guidelines.
С други думи, планът за преструктуриране позволява, изглежда, да се възстанови в дългосрочна перспектива жизнеспособността на дружеството.
In other words, the restructuring plan seemed to be suited to restoring the company’s long-term viability.
В рамките на официалната процедура за проучване, приключена от настоящото решение, Комисията анализира по-подробно елементите, на които се основава планът, с оглед да може да утвърди или да не утвърди тази първоначална оценка.
During the formal investigation procedure culminating in this Decision, the Commission analysed in greater detail the elements on which the plan was based so as to be able to establish whether or not this initial assessment was correct.
Комисията направи оценка на прогнозите, произтичащи от плана за преструктуриране, и по-специално по отношение на растежа.
The Commission evaluated the forecasts resulting from the restructuring plan, notably in terms of growth prospects.
Тя ги съпостави с последните тенденции.
It compared them with recent trends.
Според CECED [15] развитието на европейския пазар по обем между 2005 г. и 2007 г. показва умерен растеж в Западна Европа (с около 2 % годишно) и непрекъснат растеж в Източна Европа (около 7 % годишно).
According to CECED [15], the volume trend in the European market between 2005 and 2007 shows moderate growth in western Europe (approximately 2 % a year) and sustained growth in eastern Europe (approximately 7 % a year).
Впрочем последният процент на растеж е несигурен, тъй като под въздействието на колебанията на икономиката двуцифрен ръст може лесно да се редува с двуцифрен спад.
However, the latter growth rate is anything but a foregone conclusion, as it is subject to the fluctuations of the economy, with double-digit expansion and double-digit contraction readily alternating.
Ако в дългосрочен план може да се очаква сближаване на потребителското поведение на Източна Европа с това на Западна Европа, ниската покупателна способност на тези страни води до съсредоточаване на търсенето върху продукти от първа необходимост (перална машина или хладилник) и то в нискотарифната част на търговската гама.
Although in the long run a convergence in purchasing behaviour between eastern Europe and western Europe is possible, the weak purchasing power of the former means that demand is concentrated on essential goods (washing machines and refrigerators) and entry-level appliances.
Тъкмо на тези пазари обаче са навлезли турските и азиатските конкуренти.
It is these markets, however, that Turkish and Asian competitors are entering.
Потенциалните пазари за FagorBrandt са следователно в Западна Европа, тъй като те са с по-висока цена, но и с по-голям обем и са по-малко насочени към продуктите от нискотарифната част на търговската гама, по които FagorBrandt не може вече да бъде конкурентоспособен и които са причина за големия растеж в Източна Европа.
The markets showing potential as far as FagorBrandt is concerned are therefore those of western Europe, as they are larger in both value and volume and less dependent on low-end products where FagorBrandt can no longer be competitive and whereon the strong growth in eastern Europe is based.
По-специално, основният пазар на FagorBrandt е френският пазар, където групата реализира [50—80] % от продажбите си, [75—100] % от своите обеми и където работят [75—100] % от работниците и служителите на групата.
More particularly, FagorBrandt’s reference market is the French market, where the group achieves [50-80] % of its sales, produces [75-100] % of its volumes and employs [75-100] % of the group’s workforce.
Според GIFAM [16] пазарът на големи електродомакински уреди във Франция е отбелязал през 2007 г. ръст от 1 % спрямо 2006 г. както по обем, така и по стойност.
According to GIFAM [16], in 2007 the French market for large electrical household appliances grew by 1 % compared with 2006, in both volume and value terms.
По-конкретно пазарът на уредите […], върху които FagorBrandt иска да се съсредоточи, е показал ръст от […] % спрямо 2006 г. по същото време, когато за уредите […] продажбите са намалели с […] %.
More specifically, the market for […] appliances, on which FagorBrandt wishes to concentrate, grew by […] % compared with 2006, whereas in the case of […] appliances sales fell by […] %.
Резултатите по вид продукти показват, че водещите пазари, които се развиват в Европа и по-специално във Франция, са главно тези на продуктите […].
The trends by type of product show that the high-growth markets developing in Europe and particularly in France are essentially those for […] products.