natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Което обяснява защо категоризацията е била извършена въз основа на това, което изглежда като теоретичен модел.
This explained why the categorisation was made on what appeared as a theoretical model.
ITP заявява също, че е започнала да адаптира своята счетоводна система, за да допусне такава категоризация, тъй като тя се изисква и от Международните стандарти за финансово отчитане [26].
ITP also stated that it had started adapting its accounting system in order to allow such categorisation, since it is also required by the IFRS accounting standards [26].
Испания предостави коригиран и окончателен вариант на допустимите разходи, изложени в таблицата по-долу.
Spain provided a corrected and final version of the eligible costs, which is presented in the table below.
Общите допустими разходи за проекта за целия период 2005—2008 г. възлизат на 73,567 млн. евро.
Total eligible costs of the project for the entire period 2005-2008 amount to EUR 73,567 million.
От тях разходите, свързани с дейности, характеризирани като индустриални научни изследвания, възлизат на 29,296 млн. евро (39,8 % от общите допустими разходи).
Of these the costs relating to activities classified as industrial research amount to EUR 29,296 million (39,8 % of total eligible costs).
Разходите за експериментални развойни дейности са 44,212 млн. евро (60,1 %).
Experimental development activities costs are EUR 44,212 million (60,1 %).
Подготвителните проучвания на стойност 59000 EUR също са включени в проекта.
Preparatory studies worth EUR 59000 are also included in the project.
Таблица — Допустими разходи
Table — Eligible costs
(Млн. евро)
(in million EUR)
Категория НИРД
R & D Category
Индустриални научни изследвания
Industrial research
Проучвания за приложимост
Feasibility studies
Експериментална развойна дейност
Experimental development
Като взема предвид предоставената от Испания подробна информация, приемането от нейна страна на мненията относно специфичните аспекти, свързани с времевата рамка на проекта и класификацията на някои видове разходи, Комисията добива пълна представа за допустимите разходи и тяхната категоризация.
Taking into account the detailed information provided by Spain, its acceptance of the observations on the specific aspects relating to the time limit of the project and the classification of some types of expenditure, the Commission is able to have a complete view of the eligible costs and of their categorisation.
В заключение, допустимите разходи включват единствено дейности, допустими за помощ съгласно точка 5.1.4 от Рамката за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации, правилно разпределени към съответните категории индустриални научни изследвания и експериментална развойна дейност, както е определено в раздел 2.2 от същата рамка.
In conclusion, the eligible costs include only activities eligible for aid under point 5.1.4 of the R & D & I Framework, correctly allocated to the respective categories of industrial research and experimental development, as defined in section 2.2 of the same Framework.
Инструмент на помощта
Aid instrument
В първоначалното уведомление испанските органи възнамеряваха да използват инструмент, който комбинира характеристиките на възстановим аванс — с възстановяване на главницата по кредита, съразмерно с успеха на проекта — и на заем при изключително изгодни условия — без дължима лихва от страна на бенефициера.
In the original notification the Spanish authorities intended to use an instrument which combined the characteristics of a repayable advance — with reimbursement of the principal of the loan proportional to the success of the project — and of a soft loan — with no interest payable by the beneficiary.
В своето решение за откриване на процедура Комисията повдигна съмнения относно този хибриден инструмент, който би предоставил двойно предимство на бенефициера, като комбинира елемента на поделянето на риска на авансово плащане със сигурността на предимството под формата на недължима лихва.
The Commission, in its decision to open proceedings, raised doubts regarding this hybrid instrument, which would give a double advantage to the beneficiary, combining the risk-sharing element of an advance with the certainty of an advantage in terms of interest not paid.
Комбинацията от тези две предимства би направила помощта твърде щедра за бенефициера.
The combination of these two advantages would have rendered the aid too generous for the beneficiary.
Възстановимият аванс е определен в раздел 2.2, буква з) от Рамката за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации.
A repayable advance is defined by section 2.2(h) of the R & D & I Framework.
Условията за неговата съвместимост са определени в точка 5.1.5 от Рамката за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации.
The conditions for its compatibility are defined in point 5.1.5 of the R & D & I Framework.
Заем при изключително изгодни условия означава заем с намален лихвен процент (в настоящия случай нулева лихвена ставка).
A soft loan is a loan with a reduced interest rate (in this case a zero interest rate).
Елементът на помощ се състои в размера на лихвата, която не се плаща от бенефициера, изчислена чрез разликата между приложимия към заема пазарен лихвен процент и плащаната в действителност лихва.
The aid element is the amount of interest not paid by the beneficiary, calculated by the difference between the market rate applicable to the loan and the interest actually paid.
В настоящия случай пазарният лихвен процент е референтният процент, без добавени допълнителни базисни пунктове, а платената лихва е нула.
In the present case the market rate was the reference rate, with no additional basis points added, and the interest paid was zero.
В своето решение за откриване на процедура Комисията повдига също съмнение относно лихвения процент, който ще бъде използван при изчислението на елемента на помощ при заема.
The Commission, in its decision to open proceedings, also raised a doubt about the interest rate to be used in the calculation of the aid element of the loan.
Както е описано по-долу, този аспект вече не е актуален.
As described below, this aspect is no longer relevant.
В своето мнение испанските органи признават, първо, наличието на такова двойно предимство и са съгласни да коригират инструмента на помощта.
In their observations, the Spanish authorities recognised, firstly, the existence of such a double advantage and agreed to correct the aid instrument.
Органите посочват, че ще предложат помощта да бъде отпусната под формата на заем при изключително изгодни условия.
The authorities indicated that they would propose granting the aid through a soft loan.
Според Испания причината за използване на заем при изключително изгодни условия е, че тя е считала, че той просто ще бъде одобрен по-лесно от Комисията.
According to Spain, the reason for using a soft loan is simply that they thought it would be more easily approvable by the Commission.
Същата позиция е възприета в мнението на ITP.
The same position was taken by ITP in its observations.
ITP добавя също, че би могла да приеме инструмента на помощта под формата на възстановим аванс [27].
However, ITP also added that it could agree to the aid instrument taking the form of a repayable advance [27].
В писмото си от 19 декември 2007 г. Комисията посочва, че възстановимият аванс вероятно ще гарантира по-голяма пропорционалност в настоящия случай.
In its letter of 19 December 2007, the Commission mentioned that repayable advance would probably guarantee greater proportionality in this case.
Комисията отбелязва, че адаптирането през 2007 г. на инструмента на помощта в заем с нулев лихвен процент, както е предложено от Испания, би облагодетелствало бенефициера, тъй като търговските рискове в настоящия случай са щели да бъдат намалени до известна степен, след като продажбите на двигателя се увеличат.
The Commission noted that adapting in 2007 the aid instrument as proposed by Spain into a loan with zero interest would have been to the advantage of the beneficiary because in that case commercial risks would have been somewhat reduced, since sales of the engine were increasing.
В настоящия случай помощта щеше да играе ролята на аванс, тъй като тя би гарантирала на ITP достатъчно налични парични средства, за да направи инвестициите, като същевременно би спестила на компанията плащане на лихвата.
In the case at hand, the aid would have played the role of an advance, in that it would have assured ITP that it would have enough cash to make the investments, while at that time it would have spared ITP the interest.
ITP щеше не само да изплати единствено главницата, но също така щеше да избегне плащане на допълнителни такси в случай на успех.
ITP would not only have repaid only the principal but would also have avoided paying an extra fee in case of success.
Комисията счете това за прекомерно предимство за компанията и изиска от испанските органи да предложат начини за намаляване на помощта чрез изменение на инструмента или чрез въвеждането на клаузи и условия, които биха свързали инструмента с риска.
The Commission considered this to be an excessive advantage for the firm and asked the Spanish authorities to suggest ways of reducing it, either by changing the instrument or by introducing clauses and conditions which would have linked the instrument to the risk.
Комисията подчерта също, че възстановимите авансови плащания са инструмент за поделяне на риска, а в случай на успех на проектите позволяват по-добро съразмерно погасяване от бенефициера: ако прогнозите за продажбите се изпълнят, помощта се възстановява изцяло заедно с лихвите.
The Commission further pointed out that repayable advances are a risk-sharing instrument which, in case of the success of the projects, allow for a more than proportionate reimbursement from the beneficiary: if sales forecasts are fulfilled, the aid is fully reimbursed, including interests.
Ако продажбите останат под прогнозните стойности, сумата за възстановяване се намалява пропорционално [28].
If sales remain below the forecasts, the reimbursement is reduced proportionally [28].
Ако продажбите са над прогнозните стойности, сумата за възстановяване превишава размера на получения аванс.
If sales are above forecasts, the reimbursement exceeds the amount of the advance received.
В оценката на случая Комисията и Испания стигат до заключението, че подходящият инструмент за този вид помощ е възстановимият аванс с изложените по-долу специфични характеристики.
In the assessment of the case, the Commission and Spain arrived at the conclusion that the appropriate aid instrument for this type of aid is a repayable advance, with the specific characteristics outlined below.
Инструментът на помощта е структуриран около идеята, изложена от испанските органи, че двете решения за предоставяне в настоящия случай представляват два транша на една и съща помощ при наличието на една молба за помощ.
The aid instrument is structured around the reasoning put forward by the Spanish authorities that the two grant decisions in this case are two tranches of the same aid, with a single request for aid.
Промененият график за помощта се базира на следните елементи.
The modified schedule for the aid is based on the following elements.
Изплащането на помощта следва графика, предвиден за двата транша.
The disbursement of the aid follows the schedule foreseen for the two tranches.
Възстановяването се изчислява на базата на общата помощ, получена от ITP, коригирана с референтната ставка за 2005 г. (4,08 %).
The reimbursement is calculated on the basis of the total aid received by ITP adjusted at the reference rate for 2005 (4,08 %).
Целевата дата е […], когато пълната коригирана възстановена сума ще се счита за цяла въз основа на следната прогноза.
The target date is […], when full adjusted reimbursement should be deemed complete, based on the forecast below.
Разумната прогноза за продадени двигатели е в размер на […] двигателя (на базата на […] летателни апарата) и не включва подмяна.
The prudent forecast of engines sold is of […] engines (based on […] aircraft), and does not include replacements.
Тази цифра е спомената във вътрешния бизнес план на ITP, представен на съвета, с оглед решението на компанията да инвестира в проекта.
This figure is mentioned in the internal business plan of ITP presented to the board in view of its decision to invest in the project.
Възстановените суми трябва да се разглеждат като суми в евро на продаден двигател. Сумата за двигател ще варира, както следва: докато бъдат продадени […] двигателя (40 % от окончателната прогноза), ITP ще плати […] EUR за всеки двигател; от […] до […] двигателя (до 85 % от окончателната прогноза) ITP ще плати […] EUR за всеки двигател; от […] до […] двигателя (окончателната прогноза) ITP ще плати […] EUR.
Reimbursements have to be considered as amounts of euro per engine sold; the amount per engine will vary as follows: until […] engines sold (40 % of the final forecast) ITP will pay EUR […] for each engine; from […] to […] engines (up to 85 % of the final forecast), ITP will pay EUR […] for each engine; from […] to […] engines (the final forecast), ITP will pay EUR […].
При определянето на тези суми Испания е взела предвид факта, че първите двигатели се продават с по-голяма търговска отстъпка.
In setting these amounts, Spain has taken into account the fact that the first engines are sold at greater commercial discount.
Взет е под внимание също и паричният поток за проекта, който е вече отрицателен за първите години, тъй като първоначалната инвестиция е много голяма, а продажбите обхващат най-малко двадесет години.
It has also taken into account the cash-flow for the project, which is already negative for the first years since the initial investment is very significant and sales are spread over at least twenty years.
След като бъде достигната целевата прогноза от […] двигателя, ITP ще плаща допълнителна комисиона за успех в размер на 1 % от оборота, произтичащ от продажбата на всеки двигател до 2043 г. [29]
After the target forecast of […] engines is reached, ITP will pay an additional success fee of 1 % of the turnover deriving from sale of each engine until the year 2043 [29].
Регионален бонус
Regional bonus
Испанските органи признават, че съгласно Рамката за НИРИ, влязла в сила на 1 януари 2007 г., не могат да се предоставят регионални бонуси на проекти, осъществявани в подпомагани райони.
The Spanish authorities recognise that according to the R & D & I Framework in place since 1 January 2007 no regional bonus can be granted for projects carried out in assisted areas.
Независимо от това те посочват, че биха желали да предоставят този бонус най-малко за допустимите разходи за 2006 г.
However, they indicated that they would like to give this bonus at least for the eligible costs of the year 2006.
В своята оценка Комисията може да се базира единствено на правилата, определени от нея и съдържащи се в Рамката за НИРИ.
In its assessment, the Commission can only base itself on the rules it has spelled out, which are contained in the R & D & I Framework.
Въз основа на това съображенията във връзка с потенциалното неблагоприятно положение на проекта, което би произтичало от факта, че проектът се изпълнява в подпомагани райони, трябва да бъдат демонстрирани и взети под внимание в оценката на пазарните несъвършенства и на стимулиращия ефект.
On that basis, considerations regarding the potential disadvantage to the project that would derive from the fact of being carried out in an assisted area have to be demonstrated and taken into account in the assessment of the market failure and of the incentive effect.
Както бе посочено по-горе, помощта трябва да бъде оценена в нейната цялост съгласно приложимите правила, съдържащи се в Рамката за НИРИ.
As indicated above, the aid has to be assessed in its entirety under the applicable rules, which is the R & D & I Framework.
Рамката за НИРИ вече не предвижда възможност да се увеличава интензитетът на помощта за проекти, изпълнявани в подпомагани райони.
The R & D & I Framework no longer provides for the possibility of increasing the aid intensity for projects carried out in assisted areas.
Поради това Комисията не може да се съгласи, че интензитетът на помощта следва да включва такъв бонус.
Therefore the Commission cannot agree that the aid intensity should include such a bonus.
Бонус за сътрудничество
Collaboration bonus
Испанските органи отбелязаха, че според тях проектът, за който е отправено уведомление, има право да получи бонус за международно сътрудничество.
The Spanish authorities have indicated that in their view the notified project should be entitled to receive a bonus for international cooperation.
Те твърдят, че ITP участва в международен проект за разработването на двигател „Trent 1000“ [30].
According to their arguments, ITP is participating in an international project for the development of the Trent 1000 engine [30].
Рамката за НИРИ определя в точка 5.1.3, буква б) много точни условия за правото на проектите на допълнителни надбавки за международно сътрудничество: „Проектът включва ефективна съвместна дейност между минимум две независими едно от друго предприятия и са изпълнени следните условия: […] проектът трябва […] да бъде презграничен, т.е. научноизследователските и развойните дейности се извършват в поне две държави-членки.“
The R & D & I Framework in point 5.1.3(b) defines very precise conditions for a project to be entitled to additional bonus for international cooperation: ‘The project involves effective collaboration between at least two undertakings which are independent of each other and the following conditions are fulfilled: […] the project must […] be cross border, that is to say, the R & D activities are carried out in at least two different Member States’.
В решението за откриване на процедура Комисията повдига две съмнения: а) Комисията се съмнява, че ITP и RR могат да бъдат считани за независими едно от друго предприятия, тъй като RR е акционер в ITP с близо 47 % от акциите; и б) научноизследователските и развойните дейности на проекта, за който е отправено уведомление, не могат да се извършват изцяло извън Испания.
In the decision to open proceedings, the Commission raised two doubts: (a) the Commission doubted that ITP and RR can be considered as independent undertakings, since RR is a shareholder of ITP with almost 47 % of the shares; and (b) the R & D activities of the notified project could not be carried out entirely outside Spain.
ITP и RR не са независими едно от друго предприятия
ITP and RR are not independent enterprises
Испания представя различни аргументи в подкрепа на взаимната независимост на двете предприятия.
Spain provided various arguments in support of the independence of the two enterprises.
Според тях ITP участва в проекта като партньор, който поделя риска при условия, сходни с условията за другите партньори: фактът, че условията на договора са еднакви за другите партньори, които поделят риска и приходите, показва, че ITP е поставена на същото ниво както и другите партньори, които поделят риска и приходите, с които RR няма акционерна връзка.
In their view, ITP is participating in the project as risk-sharing partner, under similar conditions as other partners: the fact that the conditions for the contract are the same as for the other RRSP partners would show that ITP is at the same level as the other RRSP with whom RR has no shareholding link.
Второ, според Испания, ако ITP не беше независимо предприятие, то не би могло да работи с конкуренти на RR, като General Electric и Honeywell.
Secondly, according to Spain, if ITP was not independent, it could not work for competitors of RR such as General Electric and Honeywell.
Трето, RR притежава само 47 %, което не е контролен пакет акции, в сравнение с 53 %, собственост на друг акционер — Sener Aeronautica.
Thirdly, RR has only 47 %, which is not a controlling stake, compared with 53 % held by the other shareholder, Sener Aeronautica.
Членовете на съвета, номинирани от RR, са малцинство (четирима от общо девет), като останалите се номинират от най-големия акционер.
The board members nominated by RR are the minority (four out of a total of nine), the remaining being nominated by the largest shareholder.
Накрая, според Испания, независимостта се осигурява също от продължителността на преговорите между ITP и RR по проекта, които са продължили две години, преди да бъде постигнато споразумение.
Finally, according to Spain, independence is also proved by the duration of the negotiation between ITP and RR on the project, which took two years before an agreement could be reached.
Тези аргументи са изложени също и в мнението на ITP.
These arguments were also put forward by ITP in its observations.
Освен това според предприятие ITP неговата независимост от RR е очевидна, тъй като продажбите от ITP на RR възлизат едва на 25 % от неговия оборот през 2008 г., с тенденция към намаляване.
In addition, according to ITP, its independence from RR is obvious, since ITP sales to RR are only 25 % of its turnover in 2008, with a tendency to decrease.
В писмото си от 19 декември 2007 г. Комисията изисква и мнението на RR относно това, дали ITP и RR могат да бъдат считани за независими едно от друго предприятия.
In its letter of 19 December 2007, the Commission also sought RR’s views on whether ITP and RR could be considered to be independent.
Според RR „от правна и финансова гледна точка ITP е независимо предприятие и […] не се контролира от RR.
Further, according to RR, ‘ITP is a legally and financially independent company and […] is not controlled by RR.
[…] Независимо от това ITP е важен сътрудник на RR по определени граждански програми, а именно програмите за двигателите „Trent 500“ и „Trent 900“, а RR поддържа своя акционерен дял в ITP отчасти за да защити своите интереси в тези програми за сътрудничество, както и за да помага на ITP да се развива като независим участник (и партньор) в авиационния сектор“.
[…] Nevertheless, ITP is an important collaborator for RR in certain civil programmes, notably the Trent 500 and 900 engines, and RR maintains its shareholding in ITP partly to protect its interests in those collaborative programmes and also to help develop ITP as an independent player (and partner) in the aeronautical sector’.
RR пише също, че „установяването на отношения с дългосрочни независими стратегически партньори, които могат да поделят рискове, да създават възможности за проектиране и да осигуряват ресурси, е една логична и обичайна стъпка за ПОО, участващи в проектирането и производството на газови турбини“.
RR also writes that ‘establishing relationships with long term independent strategic partners who can share risk, provide design capabilities and make resources available is a logical and not unusual step for OEMs involved in the design and manufacture of gas turbines’.
Комисията е направила подробна оценка на отношенията между ITP и RR.
The Commission has assessed in detail the relationship between ITP and RR.
RR е голям акционер (47 %), с няколко членове в съвета.
RR is a large shareholder (47 %), with several board members.
Членовете на RR се въздържат, когато се обсъждат проекти на RR, но присъстват при решаването на стратегии.
RR members abstain when RR projects are discussed, but on the other hand are present when strategies are decided.
Второ, Комисията отбелязва, че ITP е участвала в няколко проекта на RR („Trent 1000“ е третият най-голям проект за двигател, в който участва ITP).
Secondly, the Commission notes that ITP has participated in several other RR projects (the Trent 1000 being the third largest engine in which ITP is involved).
Разпоредбата в Рамката за НИРИ, отнасяща се до „независима“, трябва да бъде тълкувана като различна от „не се контролира“.
The provision in the R & D & I Framework relating to ‘independent’ has to be interpreted as being different from ‘not controlled’.
С други думи, не е достатъчно да не се контролира от друга компания, за да се счита за независима от нея.
In other words, it is not enough not to be controlled by another company to be viewed as being independent from it.