natgillin/translations-raw huggingface dataset:
На 12 юли 2008 г. процедурата беше образувана чрез публикуване на известие за образуване на процедура в Официален вестник на Европейския съюз [2].
On 12 July 2008, the proceeding was initiated by the publication of a notice of initiation in the Official Journal of the European Union [2].
Заинтересовани от процедурата страни
Parties concerned by the proceeding
Комисията официално уведоми за образуването на процедурата подалите жалба производители от Общността, производителите износители от Армения, Бразилия и КНР, вносителите, търговците, ползвателите, доставчиците и асоциациите, за които е известно, че са заинтересовани, както и представителите на Армения, Бразилия и КНР.
The Commission officially advised the complainant Community producers, exporting producers in Armenia, Brazil and the PRC, importers, traders, users, suppliers and associations known to be concerned, and the representatives of Armenia, Brazil and the PRC of the initiation of the proceeding.
На заинтересованите страни беше предоставена възможност да изложат становищата си в писмен вид и да подадат заявление за официално изслушване в срока, посочен в известието за образуване на процедура.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time limit set in the notice of initiation.
За да се даде възможност на производителите износители от Армения и КНР да подадат, при желание от тяхна страна, заявление за получаване на статут за третиране като дружество, работещо в условията на пазарна икономика (ТДПИ), или за индивидуално третиране (ИТ), Комисията изпрати формуляри за заявление на арменския производител износител и на китайските производители износители, за които е известно, че са заинтересовани, на арменските и китайските власти, както и на други китайски производители износители, които са заявили своя интерес в сроковете, определени в известието за образуване на процедура.
In order to allow exporting producers in Armenia and the PRC to submit a claim for market economy treatment (MET) or individual treatment (IT), if they so wished, the Commission sent claim forms to the Armenian exporting producer and Chinese exporting producers known to be concerned, the Armenian and Chinese authorities and to other Chinese exporting producers that made themselves known within the deadlines set out in the notice of initiation.
Арменският производител износител и шест китайски производители износители, както и, когато е целесъобразно, свързаните с тях търговски дружества поискаха да получат статут за ТДПИ съгласно член 2, параграф 7 от основния регламент или ИТ, ако при разследването се установи, че не отговарят на условията за получаване на статут за ТДПИ.
The Armenian exporting producer and six Chinese exporting producers together with their related sales companies, where appropriate, requested MET pursuant to Article 2(7) of the basic Regulation, or IT should the investigation establish that they did not meet the conditions for MET.
Предвид очевидно големия брой на производителите износители от КНР и на вносителите от Общността, Комисията посочи в известието за образуване на процедура, че при настоящото разследване може да се използва представителна извадка за установяване на дъмпинг и вреда в съответствие с член 17 от основния регламент.
In view of the apparent high number of exporting producers in the PRC and importers in the Community the Commission indicated in the notice of initiation that sampling might be applied in this investigation for the determination of dumping and injury in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
За да може Комисията да реши дали ще бъде необходима представителна извадка, и в случай че има нужда от такава — да подбере тази извадка, всички производители износители от КНР и всички вносители от Общността бяха приканени да заявят интереса си на Комисията и да предоставят, както е посочено в известието за образуване на процедура, основна информация за своята дейност, свързана с разглеждания продукт, за периода от 1 юли 2007 г. до 30 юни 2008 г.
In order to enable the Commission to decide whether sampling would be necessary and if so, to select a sample, all exporting producers in the PRC and importers in the Community were asked to make themselves known to the Commission and to provide, as specified in the notice of initiation, basic information on their activities related to the product concerned during the period 1 July 2007-30 June 2008.
Шест производители износители от КНР се отзоваха при подбора на извадката.
Six exporting producers in the PRC responded to the sampling exercise.
Едно от дружествата обаче прекрати по-нататъшното съдействие за разследването на ранен етап, след което останаха само пет производители износители.
However one company withdrew from further cooperation with the investigation at an early stage, leaving only five exporting producers remaining.
Поради това вече не беше необходимо да се подбира извадка и всички страни бяха информирани, че няма да се подбира такава.
Sampling was therefore no longer necessary and all parties were informed that a sample would not be selected.
Осем производители/ползватели се отзоваха при подбора на извадката.
Eight importers/users responded to the sampling exercise.
На всички известни заинтересовани страни и на всички други дружества, които заявиха своя интерес в сроковете, посочени в известието за образуване на процедура, бяха изпратени въпросници.
Questionnaires were sent to all parties known to be concerned and to all other companies that made themselves known within the deadlines set out in the notice of initiation.
Попълнени въпросници бяха получени от един производител износител от Армения, пет от КНР и един от Бразилия, и един производител от страната аналог — Турция.
Replies were received from one exporting producer in Armenia, five in the PRC and one in Brazil, and one producer in the analogue country, Turkey.
Попълнени изцяло въпросници бяха получени и от 6 производители от Общността, а 8 вносители/ползватели оказаха съдействие, като представиха попълнен въпросник.
Full questionnaire replies were also received from 6 Community producers and 8 importers/users cooperated by submitting a questionnaire reply.
Никакви крайни ползватели не предоставиха на Комисията информация, нито заявиха своя интерес в хода на настоящото разследване.
None of the final users supplied the Commission with any information or made themselves known in the course of this investigation.
Комисията поиска и провери цялата информация, която счете за необходима за временно определяне на дъмпинга, произтичащата от него вреда и интереса на Общността и направи проверки в помещенията на следните дружества:
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for a provisional determination of dumping, resulting injury and Community interest and carried out verifications at the premises of the following companies:
Производители от Общността
Community producers
Alcomet PLC, Шумен, България
Alcomet PLC, Shumen, Bulgaria
Symetal Aluminium Foil Industry S.A./Elval Hellenic Aluminium Industry S.A., Мандра Атикис, Гърция
Symetal Aluminium Foil Industry S.A./Elval Hellenic Aluminium Industry S.A. Mandra Attikis, Greece
Производители износители от КНР
Exporting producers in the PRC
Alcoa (Shanghai) Aluminium Products Co., Ltd., Шанхай и Alcoa (Bohai) Aluminium Industries Co., Ltd., Хебей
Alcoa (Shanghai) Aluminium Products Co., Ltd, Shanghai and Alcoa (Bohai) Aluminium Industries Co., Ltd, Hebei
North China Aluminium Co., Ltd., Хебей („North China“)
North China Aluminium Co., Ltd, Hebei (North China)
Shandong Loften Aluminium Foil Co., Ltd., Шандонг („Shandong“)
Shandong Loften Aluminium Foil Co., Ltd, Shandong (Shandong)
Zhenjiang Dinsheng Aluminium Industries Joint-Stock Limited Company, Джиангшу
Zhenjiang Dinsheng Aluminium Industries Joint-Stock Limited Company, Jiangsu
Производители износители от Армения
Exporting producer in Armenia
Closed Joint Stock Company „Rusal-Armenal“, Ереван („Armenal“) и свързаните с дружеството вносители от Швейцария и Русия Rual Foil Limited, Rual Trade Limited, RTI Limited, Rusal Europe Limited и Rusal Marketing Limited.
Closed Joint Stock Company ‘Rusal-Armenal’, Yerevan (Armenal) and related importers in Switzerland and Russia Rual Foil Limited, Rual Trade Limited, RTI Limited, Rusal Europe Limited and Rusal Marketing Limited
Производители износители от Бразилия
Exporting producer in Brazil
Companhia Brasileira de Aluminio, Сао Паоло
Companhia Brasileira de Aluminio, São Paulo
Несвързани вносители/ползватели от Общността
Community unrelated importers/users
Coutinho Caro + Co International Trading GmbH, Хамбург, Германия
Coutinho Caro + Co International Trading GmbH, Hamburg, Germany
Fora Folienfabrik GmbH, Радолфцел, Германия
Fora Folienfabrik GmbH, Radolfzell, Germany
ITS Foil, Film and Paper Products bv, Апелдоорн, Нидерландия
ITS Foil, Film and Paper Products bv, Apeldoorn, The Netherlands
Groupe Danone, Париж, Франция
Groupe Sphere, Paris, France.
С оглед на необходимостта от установяване на нормална стойност за производителите износители, на които може да не бъде предоставен статут за ТДПИ, въз основа на данните от Турция като страна аналог беше направена проверка за установяване на нормалната стойност в помещенията на следното дружество:
In view of the need to establish a normal value for exporting producers to which MET might not be granted, a verification to establish normal value on the basis of data from Turkey as analogue country took place at the premises of the following company:
Производител от Турция
Producer in Turkey
Assan Demir ve Sac Sanayi A.Ș, Tuzla (понастоящем Assan Alüminyum Sanayi ve Ticaret A.Ș.)
Assan Demir ve Sac Sanayi A.Ș, Tuzla (now Assan Alüminyum Sanayi ve Ticaret A.Ș.).
Разследването за установяване на дъмпинг и вреда обхвана периода от 1 юли 2007 г. до 30 юни 2008 г. (наричан по-долу „период на разследване“ или ПР).
The investigation of dumping and injury covered the period from 1 July 2007 to 30 June 2008 (investigation period or IP).
Проучването на тенденциите, свързани с оценката на вредата, обхвана периода от 1 януари 2005 г. до края на периода на разследване (наричан по-долу „разглежданият период“).
The examination of the trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2005 to the end of the investigation period (period considered).
В известието за образуване на процедура разглежданият продукт се определя като алуминиево фолио с дебелина от не по-малко от 0,008 mm и не повече от 0,018 mm, без подложка, само валцуван, на рула с ширина не повече от 650 mm, с произход от Армения, Бразилия и Китайската народна република, който към момента на откриване на процедурата беше обозначаван обикновено с код по КН ex76071110.
In the notice of initiation the product concerned was defined as aluminium foil of a thickness of not less than 0,008 mm and not more than 0,018 mm, not backed, not further worked than rolled, in reels of a width not exceeding 650 mm originating in Armenia, Brazil and the People’s Republic of China which was normally declared within CN code ex76071110 at the time of opening of the proceeding.
От разследването стана ясно, че горепосоченото продуктово описание включва различни продукти, и по-специално т.нар. „джъмбо“ ролки и „потребителски“ рула.
The investigation revealed that the above product description included different products, and in particular so-called ‘jumbo’ and ‘consumer’ rolls.
Разликите между джъмбо ролките и потребителските рула се състоят главно в теглото (обикновено джъмбо ролките тежат минимум 150 kg), и съответно в необходимостта алуминиевото фолио да се пренавие, за да се преобразува в потребителски продукт, който по този начин ще може да бъде употребяван за опаковане и за други домакински цели.
The differences between jumbo reels and consumer rolls is mainly the weight (normally jumbo reels weigh at least 150 kg), hence the need to rewind the aluminium foil in order to transform it into a consumer product allowing it to be used for packaging and other household applications.
През януари 2009 г. кодът по КН ex76071110, определен в известието за образуване на процедура, беше разделен на два кода: ex76071111 (алуминиево фолио с дебелина, по-малка от 0,021 mm, на потребителски рула с тегло 10 kg или по-малко) и ex76071119 (същото, но с тегло на джъмбо ролките над 10 kg).
The CN code ex76071110 as set out in the notice of initiation was split in January 2009 into two codes: ex76071111 (aluminium foil of a thickness of less than 0,021 mm weighing 10 kg or less for consumer rolls) and ex76071119 (same but weighing over 10 kg for jumbo reels).
В кода по КН се посочва теглото на рулото с алуминиево фолио, което в първоначалното продуктово описание е синоним на ролка с алуминиево фолио.
The CN code refers to the weight of the roll of aluminium foil which is synonymous with the reel of the aluminium foil in the original product description.
И двата кода се отнасят за самото алуминиево фолио, което е на ролка или руло, върху основа.
Both refer to the aluminium foil itself which is wound into a reel, or roll, onto a support.
Секторите надолу по производствената верига, т.е. „пренавивачите“, твърдяха, че разглежданият продукт следва да включва и потребителските рула, тъй като ако мерки се налагат единствено за вноса на алуминиево фолио с тегло над 10 kg, това може да доведе до износ на продукти от края на производствената верига, т.е. на алуминиево фолио с тегло по-малко от 10 kg.
The downstream industry in the Community, i.e. the ‘rewinders’, claimed that the product concerned should also include consumer rolls because if measures are imposed solely on imports of aluminium foil weighing over 10 kg, this could give rise to exports of the downstream products i.e. aluminium foil weighing less than 10 kg.
Операцията по пренавиване би се провеждала в държавите износители вместо в държавите от Общността и това би било в голям ущърб на „пренавивачите“ от Общността.
The rewind operation would take place in the exporting countries instead of Community countries and ‘rewinders’ in the Community would therefore be severely hurt.
Този въпрос е разгледан в съображения 150—162 по-долу.
This matter is addressed below in recitals 150 to 162.
Алуминиевото фолио се произвежда, като се валцуват алуминиеви слитъци или бобини с фолио до желаната дебелина.
Aluminium foil is manufactured by rolling aluminium ingots or foil-stock to the desired thickness.
След като се навие, фолиото се темперира чрез топлинен процес, за да може да се огъва.
Once rolled the foil is annealed by a thermal process to make it pliable.
След като се навие и темперира, фолиото се навива на ролки с дебелина, която не надвишава 650 mm. Размерът на ролката определя употребата му, тъй като ползвателите на фолиото („намотчици“ или „пренавивачи“) го навиват на малки рула за крайна употреба, предназначени за продажба на дребно.
Once rolled and annealed the foil is wound onto reels of a width not exceeding 650 mm. The dimension of the reel determines its use as the users of the foil (spoolers or rewinders) will mount it onto small end-rolls destined for retail sale.
Предвид горепосочените наблюдения се стигна до заключението, че разглежданият продукт е алуминиево фолио с дебелина не по-малка от 0,008 mm и не по-голяма от 0,018 mm, без подложка, само валцувано, на рула с ширина не по-голяма от 650 mm и с тегло по-голямо от 10 kg, с произход от Армения, Бразилия и Китайската народна република, попадащо под код по КН ex76071119 (наричано по-долу „разглежданият продукт“).
In light of the above considerations, it is concluded that the product concerned is aluminium foil of a thickness of not less than 0,008 mm and not more than 0,018 mm, not backed, not further worked than rolled, in rolls of a width not exceeding 650 mm and of a weight exceeding 10 kg originating in Armenia, Brazil and the People’s Republic of China falling within CN code ex76071119 (product concerned).
От разследването стана ясно, че алуминиевото фолио, произвеждано и продавано в Общността от производството на Общността, алуминиевото фолио, произвеждано и продавано на вътрешния пазар на Армения, Бразилия и КНР, и алуминиевото фолио, внасяно в Общността от тези държави, както и това, което се произвежда и продава в Турция, имат по същество еднакви физични и технически характеристики и еднаква основна крайна употреба.
The investigation has shown that aluminium foil produced and sold by the Community industry in the Community, aluminium foil produced and sold on the domestic markets of Armenia, Brazil and the PRC and aluminium foil imported into the Community from these countries, as well as those produced and sold in Turkey have essentially the same basic physical and technical characteristics of and the same basic end uses.
Следователно беше направено временно заключение, че тези продукти са сходни по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент.
It is therefore provisionally concluded that these products are alike within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
ТРЕТИРАНЕ КАТО ДРУЖЕСТВО, РАБОТЕЩО В УСЛОВИЯТА НА ПАЗАРНА ИКОНОМИКА (ТДПИ) И СТРАНА АНАЛОГ
MARKET ECONOMY TREATMENT (MET) AND ANALOGUE COUNTRY
Съгласно член 2, параграф 7, буква б) от основния регламент при антидъмпинговите разследвания на внос с произход от Армения и КНР нормалната стойност се определя в съответствие с параграфи 1—6 от посочения член за онези производители, за които се установи, че отговарят на критериите, посочени в член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент.
Pursuant to Article 2(7)(b) of the basic Regulation, in anti-dumping investigations concerning imports originating in Armenia and the PRC, normal value shall be determined in accordance with paragraphs 1 to 6 of the said Article for those producers which were found to meet the criteria laid down in Article 2(7)(c) of the basic Regulation.
Накратко и единствено за по-лесна справка, тези критерии са изложени обобщено по-долу:
Briefly and for ease of reference only, these criteria are set out in summarised form below:
бизнес решения се вземат в отговор на сигнали от пазара, без значителна намеса на държавата, a разходите отразяват пазарните стойности;
business decisions are made in response to market signals, without significant State interference, and costs reflect market values,
дружествата имат ясен основен комплект счетоводна документация, която се подлага на независим одит в съответствие с международните счетоводни стандарти и се прилага във всички случаи;
firms have one clear set of basic accounting records, which are independently audited in line with international accounting standards and are applied for all purposes,
на пазара няма съществени изкривявания, пренесени от предишната система на непазарна икономика;
there are no significant distortions carried over from the former non-market economy system,
законодателството относно несъстоятелността и собствеността гарантира стабилност и правна сигурност; и
bankruptcy and property laws guarantee stability and legal certainty, and
превръщането на обменните курсове се извършва по пазарен курс.
exchange rate conversions are carried out at market rates.
Единственият оказал съдействие арменски производител износител и петимата производители износители от КНР, съдействащи при настоящата процедура, поискаха да получат статут за ТДПИ и върнаха попълнени формуляри на заявлението за получаване на статут за ТДПИ от производители износители в определения срок.
The sole Armenian cooperating exporting producer and the five exporting producers from the PRC cooperating in this proceeding requested MET and replied to the MET claim form for exporting producers within the given deadlines.
Единственият оказал съдействие производител износител от Армения, Armenal, твърдеше, че прилагането на член 2, параграф 7 по отношение на Армения е незаконно, тъй като Армения следва да се счита за държава със статут на пазарна икономика съгласно правилата на Световната търговска организация (СТО).
Armenal, the sole cooperating exporting producer from Armenia claimed that the application of Article 2(7) to Armenia was illegal because Armenia should be considered as having Market Economy Status according to World Trade Organisation (WTO) rules.
Третирането на Армения обаче като икономика в период на преход е в съответствие с основния регламент, в който Армения е посочена изрично в бележката под линия към член 2, параграф 7, буква а).
However the treatment of Armenia as an economy in transition is in accordance with the basic Regulation, which explicitly mentions Armenia in the footnote to Article 2(7)(a).
Поради това този аргумент се отхвърля.
The argument is therefore dismissed.
Комисията поиска цялата информация, която счете за необходима, за всички оказали съдействие производители износители от Армения и КНР и провери данните, предоставени от въпросните дружества в заявлението за предоставяне на статут за ТДПИ, чрез проверка в помещенията на въпросните дружества.
For all cooperating exporting producers in Armenia and the PRC, the Commission sought all information deemed necessary and verified information submitted in the MET claim at the premises of the companies in question.
На Armenal беше отказано предоставянето на статут за ТДПИ въз основа на факта, че критерии 2 и 3 не са изпълнени.
MET was refused to Armenal on the grounds that criteria 2 and 3 were not met.
По отношение на критерий 2 счетоводните отчети на дружеството за 2006 г. получиха неблагоприятно становище от одиторите, а за 2007 г. дружеството не е представило одитирани счетоводни отчети.
For criterion 2, the company’s accounts for 2006 contained an adverse opinion from their auditors, and the company did not provide audited accounts for 2007.
Според дружеството спазването на процеса на одитиране (приложен през 2006 г.) и ангажиментът за представяне на одитирани счетоводни отчети за 2007 г., съответстващи на Международните счетоводни стандарти (МСС), би трябвало да са достатъчни, за да бъдат спазени изискванията на критерий 2.
The company argued that compliance with the auditing process (which was done in 2006) and a commitment to deliver audited accounts for 2007 in line with international accounting standards (IAS) would be enough to satisfy the requirements of criterion 2.
Освен това посоченото дружество твърдеше, че въпреки неблагоприятното становище на одитора за съответствието на счетоводните отчети с Международните счетоводни стандарти (МСС), фактът, че те са били одитирани в съответствие с Международните одиторски стандарти, е достатъчно доказателство за спазването на изискванията на критерий 2.
Moreover, this company claimed that, even if the auditor delivers an adverse opinion as to the compliance of the accounts with international accounting standards (IAS), the fact that they have been audited in compliance with international auditing standards is enough to meet the requirements of criterion 2.
Този аргумент не може да бъде приет.
This argument cannot be accepted.
Първо, одитираните счетоводни отчети на дружеството за 2007 г. не бяха представени, въпреки че бяха поискани от Комисията, и второ, що се отнася до одитираните счетоводни отчети за 2006 г., не трябва да се забравя, че член 2, параграф 7, буква б) от основния регламент е изключение и като такова то трябва да се тълкува стриктно.
First their audited accounts for 2007 were not submitted despite being requested by the Commission and second, as for the audited accounts for 2006, it has to be borne in mind that Article 2(7)(b) of the basic Regulation is an exception and, as such, it must be given a strict interpretation.
Ясно е, че счетоводните отчети следва не само да бъдат одитирани в съответствие с Международните одиторски стандарти, но и да бъдат подготвени в съответствие с МСС.
It is clear that accounts should not only be audited in line with international auditing standards but also prepared in line with IAS.
Поради това този аргумент се отхвърля.
The argument is therefore rejected.