natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Същото решение на Комисията взе предвид становището на работната група по член 29 [8].
This Commission Decision took into account the opinion of the Article 29 Working Party [8].
Наред с приемането на това решение Европейският надзорен орган по защита на данните (ЕНЗД) прие становище [9], в което призова за приемането на правен акт, за предпочитане под формата на регламент на Парламента и на Съвета, тъй като се очаква обхватът на IMI да бъде постепенно разширен, като в него се включат допълнителни области от законодателството на вътрешния пазар, които се отличават със значителна сложност, все повече органи и повишен обмен на данни.
Further to the adoption of this Decision, the European Data Protection Supervisor (EDPS) adopted an opinion [9] where it called for the adoption of a legal instrument, preferably in the form of a Council and Parliament Regulation in view of the fact that IMI is expected to gradually broaden its scope to additional areas of internal market legislation with increased complexity and an increasing number of participating authorities and data exchanges.
В хода на редица срещи и в кореспонденция между ЕНЗД и службите на Комисията [10] беше постигнато съгласие да се възприеме поетапен подход, като се започне с приемането на насоки за защитата на данни, които трябва да бъдат изготвени в тясно сътрудничество с ЕНЗД.
In several meetings and in an exchange of letters between the EDPS and the Commission services [10] it was agreed to follow a step by step approach which would start with the adoption of data protection guidelines, to be drawn up in close consultation with the EDPS.
Настоящите насоки допълват Решение 2008/49/ЕО на Комисията и вземат предвид както препоръките на работната група по член 29, така и тези на ЕНЗД,
These guidelines complement Decision 2008/49/EC and take into account both the recommendations of the Article 29 Working Party and the EDPS,
ПРЕПОРЪЧВА НА ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ:
HEREBY RECOMMENDS THAT MEMBER STATES SHOULD:
Да предприемат действия, насочени към органите, работещи с IMI, и ползвателите на IMI, с които да гарантират прилагането на изложените в приложението насоки.
Take steps to ensure the implementation of the guidelines in the Annex among actors and users of IMI.
Да поощрят националните координиращи звена на IMI да сключат с техните национални органи за защитата на данни споразумения за предоставяне на насоки и оказване на съдействие относно най-подходящата форма за прилагане на настоящите насоки в рамките на националното законодателство.
Encourage national IMI coordinators to make contacts with their national Data Protection Authorities for guidance and assistance on the best way to implement these guidelines under national law.
Със съдействието на националните координиращи звена по IMI да предоставят обратна информация на Европейската комисия относно прилагането на изложените в приложението насоки най-късно девет месеца след приемането на настоящата препоръка.
Provide feedback to the European Commission on the implementation of the guidelines in the Annex, not later than nine months after the adoption of this Recommendation and with the assistance of the national IMI coordinators.
Европейската комисия ще вземе предвид тази обратна информация при изготвянето на доклад най-късно една година след приемането на настоящата препоръка, в който ще се оцени състоянието на IMI по отношение на защитата на данни, както и съдържанието и графика на всякакви бъдещи мерки, включително евентуално приемане на правен акт.
This feedback will be taken into account by the European Commission in a report it will draw up not later than one year after the adoption of this Recommendation in which it will assess the data protection situation in IMI as well as the content and timeliness of any future measures including the possible adoption of a legal instrument.
ОВ L 144, 30.4.2004 г., стр. 62.
OJ L 144, 30.4.2004, p. 62; corrected by OJ L 181, 18.5.2004, p. 25.
Създаден с Решение 93/72/ЕИО на Комисията (ОВ L 26, 3.2.1993 г., стр. 18).
Set up by Commission Decision 93/72/EEC (OJ L 26, 3.2.1993, p. 18).
Становище 01911/07/EN, работна група 140.
Opinion 01911/07/EN, WP 140.
Становище на Европейския надзорен орган по защита на данните относно Решение 2008/49/ЕО на Комисията от 12 декември 2007 г. относно защитата на личните данни при въвеждането на информационна система за вътрешния пазар (IМI) по отношение на защитата на личните данни (ОВ C 270, 25.10.2008 г., стр. 1).
Opinion of the European Data Protection Supervisor on Commission Decision 2008/49/EC of 12 December 2007 concerning the implementation of the Internal Market Information System (IMI) as regards the protection of personal data (OJ C 270, 25.10.2008, p. 1).
НАСОКИ ЗА ПРИЛАГАНЕ В IMI НА ПРАВИЛАТА ЗА ЗАЩИТАТА НА ДАННИ
GUIDELINES FOR THE IMPLEMENTATION OF DATA PROTECTION RULES IN IMI
IMI — СРЕДСТВО ЗА АДМИНИСТРАТИВНО СЪТРУДНИЧЕСТВО
IMI - A TOOL FOR ADMINISTRATIVE COOPERATION
IMI е достъпно чрез интернет софтуерно приложение, изработено от Европейската комисия в сътрудничество с държавите-членки.
IMI is a software application accessible via the Internet designed by the European Commission in cooperation with the Member States.
Основната му цел е да подпомага държавите-членки при практическото прилагане на законодателството на ЕС, което изисква оказването на взаимопомощ и административно сътрудничество.
Its main goal is to assist Member States with the practical implementation of EU legislation that provides for mutual assistance and administrative cooperation.
IMI не е база данни, предназначена за дълготрайно съхраняване на информация, а по-скоро централизиран механизъм, който позволява на националните администрации на държавите-членки на Европейското икономическо пространство да обменят информация, която се съхранява за ограничен период от време.
IMI is not a database aimed at storing information for long periods of time but rather a centralised mechanism to allow national administrations of the EEA Member States to exchange information, with limited data retention periods.
Страница за влизане в IMI
IMI login page
Понастоящем IMI поддържа обмена на информация, изискван по силата на Директивата за признаване на професионалните квалификации, като от края на 2009 г. чрез нея ще се извършва и обменът на информация, предвиден в Директивата за услугите.
IMI currently supports exchanges of information under the Professional Qualifications Directive and it will also support exchanges of information under the Services Directive from the end of 2009.
В бъдеще тя може да поддържа обмена на информация, произтичащ от други правни актове в областта на вътрешния пазар.
In the future it may support exchanges of information for additional legislative areas of the Internal Market.
Актуализиран списък на тези законодателни области е на разположение по всяко време в приложението към Решение 2008/49/ЕО.
At all times you will be able to find an updated list of these legislative areas in the annex to Decision 2008/49/EC.
Това приложение ще бъде изменяно периодично.
This annex will be amended from time to time.
IMI не може да бъде използвана за обмен на информация в законодателни области, които не са изрично изброени в приложението.
IMI cannot be used for information exchanges in legislative areas not specifically listed in this annex.
Примерна страница от софтуерното приложение за нуждите на компетентните органи в областта на професионалните квалификации
Example of the view of the application concerning competent authorities dealing with professional qualifications
Сътрудничеството между националните администрации е от изключително значение за доброто функциониране на вътрешния пазар.
Cooperation between national administrations is vital for the Internal Market to function well.
Без наличието на установени практики за административно сътрудничество европейските граждани не могат да извлекат полза от свързаните с вътрешния пазар основни права, като свободата на установяване в друга държава-членка или свободата на трансгранично предоставяне на услуги.
European citizens cannot benefit from basic internal market rights such as the freedom of establishment in another Member State or the freedom to provide services cross border without practical arrangements for administrative cooperation in place.
Няколко примера
A couple of examples
Лекарка от Германия, живееща в Берлин, се омъжва за французин и решава да се установи в Париж.
A German doctor resident in Berlin marries a French man and decides to start a new life in Paris.
Тя желае да практикува професията си във Франция и затова представя званията и дипломите си на Лекарския съюз (L’Ordre des Medecins) във Франция.
The German doctor wants to practice her profession in France and therefore submits titles and diplomas to the Order of Doctors in France.
Служителят, обработващ документите, има съмнения относно автентичността на една от дипломите и използва IMI, за да извърши проверка с компетентните органи в Берлин.
The person dealing with the file has doubts about the authenticity of one of the diplomas and uses IMI to check with the competent authority in Berlin.
Френско предприятие за промишлено чистене, извършващо дейност във Франция, предлага почистващи услуги и в презграничния район на Каталуня (Испания).
A French industrial cleaning company operating in France also provides cleaning services across the border in the Catalan region (Spain).
Испанска неправителствена организация внася оплакване в службата по околната среда в Каталуня, според което сред персонала на френското предприятие няма специалисти, което е изискване за работа с определени почистващи препарати.
A Spanish NGO lodges a complaint with the Catalan environmental department stating that the French company does not have the specialised work force required to handle certain cleaning substances.
Компетентният орган на Каталуня използва IMI, за да установи дали почистващото предприятие притежава разрешително за извършване на дейност във Франция.
The Catalan competent authority uses IMI to find out whether the cleaning company is operating legally in France.
Административно сътрудничество в ЕС не се постига лесно.
Administrative cooperation in the EU is not an easy task.
Съществуват езикови препятствия (в ЕС има 23 официални езика), липса на административни процедури за трансгранично сътрудничество, различни административни структури и култури, както и липса на конкретни партньори в другите държави-членки.
There are language barriers (the EU has 23 official languages), lack of administrative procedures for cross-border cooperation, different administrative structures and cultures and lack of clearly identified partners in other Member States.
Въпреки че държавите-членки отговарят за създаването на условия за успешното прилагане на техните територии на законодателството в областта на вътрешния пазар, Комисията смята, че държавите-членки се нуждаят от инструменти, които да им позволят да работят заедно.
Although it is up to Member States to ensure that Internal Market laws work effectively on their territories, the Commission believes that Member States need the tools to work together.
Точно това е и идеята на IMI: да се установят съответните компетентни органи в другата държава-членка (функция за търсене), да се управлява обменът на информация на базата на прости и уеднаквени процедури и да се премахнат езиковите препятствия на базата на предварително зададен и преведен списък от въпроси.
IMI has been designed with this idea in mind: to identify the appropriate competent authority in another Member State (search function), to manage the exchanges of information on the basis of simple and unified procedures and to remove the linguistic barriers on the basis of pre-defined and pre-translated question sets.
Снимка на екрани, показващи въпроси на езиците на два компетентни органа, отговарящи за обмена на информация
Screenshots showing questions in the languages of two competent authorities involved in an information exchange
ОБХВАТ И ЦЕЛ НА НАСТОЯЩИТЕ НАСОКИ
SCOPE AND OBJECTIVE OF THESE GUIDELINES
Ползвателите на IMI са експерти в съответните области, които попадат в тяхната компетенция, независимо дали това са правилата относно признаването на професионална квалификация или действащите разпоредби за предоставяне на услуги.
IMI users are experts in their respective fields of competence, whether it is the rules governing a profession or the regulations in place for the provision of services.
Те обаче не са експерти в областта на защитата на данни и е възможно да не бъдат винаги достатъчно осведомени относно изискванията, свързани със защитата на данни, наложени от тяхното собствено законодателство в тази област.
However, they are not data protection experts and they may not always be sufficiently aware of the data protection requirements imposed by their own national data protection legislation.
Затова се препоръчва на ползвателите на IMI да бъдат предоставени насоки, в които се обясняват функционирането на IMI от гледна точка на защитата на данни, както и предпазните механизми, вградени в системата, и възможните рискове, свързани с нейното използване [1].
Therefore it is advisable to provide IMI users with guidelines in which the functioning of IMI is explained from the data protection perspective as well as the safeguards built into the system and the possible risks associated with its use [1].
Настоящите насоки нямат за цел да представят изчерпателен преглед на въпросите относно защитата на данни при работа с IMI, а по-скоро да послужат като лесно за ползване обяснение, рамка за съблюдаване, която е понятна за всички ползватели на IMI.
These guidelines are not intended to be a comprehensive review of all data protection issues in connection with IMI but a user-friendly explanation, a compliance framework that all IMI users can understand.
При необходимост ползвателите на IMI могат винаги да получат допълнителни насоки и съдействие от органите по защитата на данни в държавите-членки.
In case of need, IMI users can always obtain further guidance and assistance from the data protection authorities in the Member States.
Списък на тези органи, с контакти за връзка и интернет страници, може да бъде намерен на адрес:
A list of these authorities with contact details and websites can be found here:
СРЕДА, СЪОБРАЗЕНА СЪС ЗАЩИТАТА НА ДАННИ
A DATA PROTECTION FRIENDLY ENVIRONMENT
При разработването на IMI са взети предвид изискванията на законодателството в областта на защитата на данни и още от самото начало тя е съобразена с тези изисквания.
IMI has been developed with the requirements of data protection legislation in mind and is data protection friendly from its conception.
Ползвателите на IMI могат да бъдат уверени, че IMI е надеждно софтуерно приложение от гледна точка на защитата на данни, като няколко прости примера служат за доказателство в този смисъл:
IMI users can be reassured that IMI is a reliable software application from the data protection point of view and some simple examples may easily illustrate this point:
IMI се използва само от компетентните органи в рамките на Европейското икономическо пространство (държавите-членки на ЕС плюс Норвегия, Исландия и Лихтенщайн) и личните данни не се предават извън ЕИП.
IMI is only used by competent authorities inside the European Economic Area (EU Member States plus Norway, Iceland and Lichtenstein) and there are no transfers of personal data outside the EEA;
Европейската комисия и координиращите звена по IMI [2] нямат достъп до личните данни на специалисти или доставчици на услуги, обменяни чрез системата.
The European Commission and the IMI coordinators [2] have no access to the personal data of professionals or service providers exchanged in the system;
Само компетентните органи, работещи върху запитването за информация, имат право на достъп до личните данни на доставчика на услуги [3].
Only the competent authorities involved in a request for information are allowed to see the personal data of the service provider [3].
Всъщност защитата е толкова всеобхватна, че не позволява на служителя, до когото е адресирано запитването, да види личните данни на доставчика на услуги, докато той не го приеме официално.
In fact, the protection goes so far as to prevent the addressee of a request from seeing the personal information on the service provider until the addressee has formally accepted it;
Примерно запитване преди приемането му от получателя
Example of the view of a request before acceptance by the recipient
Всички лични данни, свързани със запитванията, се изтриват автоматично от системата шест месеца след приключването на работата по запитването или дори преди това, ако съответните компетентни органи го изискат (за повече подробности вижте глава 12 относно срока за задържане на данните).
All personal data relating to requests are automatically deleted from the system six months after the closure of a request or even before if requested by the competent authorities involved (for more details, see chapter 12 on retention period).
КОЙ КОЙ Е В IMI?
WHO IS WHO IN IMI?
ВЪПРОСИ, СВЪРЗАНИ С ОСЪЩЕСТВЯВАНЕТО НА ОБЩ КОНТРОЛ
THE ISSUE OF JOINT CONTROLLERSHIP
IMI е ясен пример за операции по общо обработване на данни и общ контрол.
IMI is a clear example of joint processing operations and joint controllership.
Например, въпреки че само компетентните органи в държавата-членка обменят лични данни, Европейската комисия носи отговорност за съхраняването на тези данни върху нейните сървъри.
For example, whilst only the competent authorities in the Member States exchange personal data, the storage of these data on its servers is the responsibility of the European Commission.
Въпреки че Европейската комисия няма достъп до тези лични данни, операторът на системата физически извършва заличаването и поправката на данните.
Whilst the European Commission is not allowed to see this personal data it is the operator of the system who physically processes the deletion and rectification of the data.
С други думи, в резултат на разпределянето на различни отговорности между Комисията и държавите-членки:
In other words and as a result of the allocation of different responsibilities between the Commission and the Member States:
всеки компетентен орган и всеки оператор на IMI упражнява контролни функции по отношение на извършваните от него дейности по обработване на данните;
Each competent authority and each IMI coordinator is a controller with respect to its own data processing activities;
Комисията не се явява ползвател на системата, а неин оператор, отговорен основно за поддръжката и сигурността на системата [4];
The Commission is not a user, but the operator of the system, responsible, primarily, for maintenance and security of the system [4];
всички участници в работата на IMI си поделят отговорността по отношение на предоставянето на уведомление и правото на достъп, възражение и поправка.
The IMI actors share responsibility with respect to notice provisions and rights of access, objection and rectification.
При по-сложни схеми на съвместен контрол, какъвто е случаят с IMI, изглежда най-ефективно от гледна точка на спазване на изискванията в тази област защитата на данни да бъде вградена в самата система още от самото начало (вж. глава 13: „Сътрудничество с националните органи за защитата на данни и ЕНЗД“, раздел „Какво остава да бъде свършено?“) и да бъде определена рамка на съответствие, както е предвидено в настоящите насоки.
In complex scenarios of joint controllership like IMI, it seems most efficient from the perspective of compliance to embed data protection in the system from the beginning (see section: ‘Work in Progress’ under chapter 13: ‘Cooperation with data protection authorities and the EDPS’) and to define a compliance framework as provided in these guidelines.
Органите, работещи с IMI, и ползвателите на IMI отговарят за съблюдаването на тази рамка.
Compliance with the framework is the responsibility of all IMI actors and users.
ОРГАНИ, РАБОТЕЩИ С IMI, И ПОЛЗВАТЕЛИ НА IMI
ACTORS AND USERS IN IMI
Всички органи, които работят с IMI, са одобрени от координиращите звена по IMI.
All actors which use IMI are validated by IMI coordinators.
Органите, работещи с IMI, и ползвателите, както и техните компетенции, права и задължения са подробно описани в членове 6—12 от Решение 2008/49/ЕО, поради което не е необходимо да бъдат повтаряни в настоящите насоки.
Actors and users as well as their functions, rights and obligations are described in detail in Articles 6 to 12 of Decision 2008/49/EC. There is therefore no need for these guidelines to repeat these.
Важно е да се разбере, че IMI е изключително гъвкава система, посредством която държавите-членки могат по най-различен начин да разпределят отговорности и компетенции на компетентни органи и координиращите звена, които да са съобразени с особеностите на тяхната административна структура и законодателните области, които са предмет на административно сътрудничество.
It is important to understand that IMI is a very flexible system whereby Member States may allocate responsibilities and functions to competent authorities and coordinators in many different ways in order to fit their particular administrative structure and the legislative areas to be covered by administrative cooperation.
Не трябва да се забравя също, че ползвателите на IMI в държавите-членки са отговорни за много други операции, свързани с обработването на данни.
It is also important to bear in mind that IMI users in the Member States are responsible for many other processing operations.
Спазването на правилата за защитата на данни в IMI не трябва да бъде излишно усложнявано или да поражда прекалена административна тежест.
Data protection compliance in IMI does not need to be unduly complicated or pose an excessive administrative burden.
Нито пък е необходимо IMI да бъде система, която е приложима във всички ситуации.
Neither does it have to be a one-size fits all system.
В повечето случаи компетентните органи просто трябва да извършват операциите по обработването на данни в рамките на IMI при същите правила и добри практики, които по принцип прилагат в качеството си на администратори на данни в съответствие с техните конкретни нужди и със законите в областта на защитата на данни в техните държави-членки.
In most cases competent authorities simply need to carry out the processing operations inside IMI under the same rules and good practices that they normally have in place as data controllers according to their own particular needs and the data protection laws of their Member States.
Те следва също да се възползват от съществуващата в IMI среда, която е съобразена със защитата на данни.
They should also take advantage of the data protection-friendly environment offered within IMI.
Например те се приканват да изискват заличаването в IMI на обменените лични данни, дори преди да са изтекли шестте месеца на съхраняване на данните, ако запазването на тази информация в IMI вече не е необходимо.
For example, they are encouraged to request that the personal data exchanged will be deleted from IMI even before the six months retention period lapses, if they no longer need to keep the information exchange in IMI.
НОРМАТИВНА УРЕДБА ЗА ОБМЕНА НА ЛИЧНИ ДАННИ В IMI
LEGAL GROUNDS FOR THE EXCHANGES OF PERSONAL INFORMATION IN IMI
Комисията прие Решение 2008/49/ЕО, с което се определят компетенциите, правата и задълженията на органите, работещи с IMI, и на ползвателите на IMI по отношение на защитата на данни при използването на IMI.
The Commission has adopted Decision 2008/49/EC which sets out the functions, rights and obligations of IMI actors and users concerning the implementation of IMI as regards the protection of personal data.
Само част от информацията, обменяна в IMI, съдържа лични данни.
Not all information exchanged in IMI is personal data.
Например обменяната информация може да се отнася до юридически лица [5] или запитването и полученият отговор може да не бъдат свързани с конкретно физическо лице (напр. общ въпрос относно това, дали дадена професия е регулирана в дадена държава-членка).
For example, the information exchanged may concern legal persons [5] or the question and answer may not relate to any given individual (e.g. a general question as to whether a profession is regulated in a given Member State).