natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Следователно поради гореизложените причини аргументът, според който влошеното състояние на промишлеността на Съюза всъщност е предизвикано от увеличените производствени разходи, вероятно поради неефективност или високи разходи за труд, се отхвърля.
For the above reasons, the argument stating that the deteriorated state of the Union industry has actually been caused by the increased cost of production, possibly due to inefficiencies or high labour costs, is therefore dismissed.
Конкурентоспособност на дъмпинговия внос от КНР и самопричинена вреда от свързаните китайски производители
Competitiveness of dumped imports from the PRC and self-inflicted injury by related Chinese producers
Бе заявено, че вредата е причинена от мащаба на производството и съвременните технологии, прилагани от китайските износители, а не от дъмпинга на продукта, предмет на разследването.
It has been claimed that it is the production scale and the modern technology applied by the Chinese exporters that caused injury, rather than dumping of the product under investigation.
Всъщност като цяло може да се установи, че производителите от Съюза също имат широкомащабно производство, както и че използват съвременни производствени процеси.
Actually, on the whole it can be established that Union producers also have large scale production as well as up to date production processes.
Една от заинтересованите страни заяви, че е възможно промишлеността на Съюза всъщност да си е самопричинила вреда чрез вноса от свързаните с нея китайски производители.
An interested party stated that the Union industry could have in fact caused self-inflicted injury to itself by the imports from the Chinese producers related to them.
В този контекст трябва да се отбележи, че както е посочено в съображение 58 по-горе, обемът на този внос е бил много ограничен както по отношение на производството на промишлеността на Съюза, така и по отношение на вноса на разглеждания продукт от КНР.
In this context, it must be noted that, as stated in recital (58) above, the volume of such imports has been very limited, both in terms of the production of the Union industry and the imports of the product concerned from the PRC.
Поради тази причина нито липсата на конкурентоспособност, нито вносът от свързаните китайски производители могат да бъдат считани за фактор, който нарушава причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от КНР и установената вреда.
Therefore, neither the lack of competitiveness nor the imports from related Chinese producers could be considered as a factor breaking the causal link between dumped imports from the PRC and the established injury.
В заключение горният анализ доказва, че вносът на стъклени влакна от КНР е нараснал значително в количествено отношение през разглеждания период, като е предизвиквал постепенното намаление на пазарния дял на промишлеността на Съюза.
In conclusion, the above analysis has demonstrated that imports of glass fibres from the PRC have increased substantially in terms of quantities over the period considered, gradually eroding the market share of the Union industry.
Освен това тези увеличени количества, които са влизали на пазара на Съюза на дъмпингови цени, силно са подбили цените на промишлеността на Съюза, като по този начин не са позволили на промишлеността на Съюза да прехвърли върху своите клиенти увеличението на разходите за суровини.
Moreover, these increased quantities which entered the Union marked at dumped prices, severely undercut the Union industry prices, thereby impeding the Union industry to pass on to its customers the increase in the cost of raw materials.
Въпреки че за определен период промишлеността на Съюза е била в състояние да компенсира отрицателните последици от този натиск с повишаване на ефективността, това вече не е било възможно, когато икономическата криза значително е намалила равнището на търсене.
Though for a certain period the Union industry had been able to offset the negative effects of this pressure by operating gains in efficiency, this was no longer possible when the economic crisis substantially reduced the level of demand.
Бяха анализирани и други фактори, които биха могли да причинят вреда на промишлеността на Съюза.
Other factors which could have caused injury to the Union industry have also been analysed.
В това отношение бе установено, че вносът от трети държави, въздействието на икономическата криза, динамиката на другите продажби от промишлеността на Съюза и другите фактори, включително посочените в съображения 97—116 по-горе, не изглежда да са такива, че да нарушат причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос и вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
In this respect, it was found that imports from third countries, the impact of the economic crisis, the development of other sales by the Union industry and other factors including those mentioned in recitals (97) to (116) above, do not appear to be such as to break the causal link established between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Въз основа на гореизложения анализ, който ясно разграничи и отдели въздействието на всички известни фактори, оказали въздействие върху състоянието на промишлеността на Съюза, от вредоносното въздействие на дъмпинговия внос, се прави временното заключение, че вносът от КНР е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза по смисъла на член 3, параграф 6 от основния регламент.
Based on the above analysis, which has properly distinguished and separated the effects of all known factors having an effect on the situation of the Union industry from the injurious effect of the dumped imports, it is provisionally concluded that the imports from the PRC have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
В съответствие с член 21 от основния регламент Комисията проучи дали въпреки заключенията относно дъмпинга, вредата и причинно-следствената връзка, съществуват наложителни причини, които да доведат до заключението, че приемането на мерки в този конкретен случай е в противовес на интереса на Съюза.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether, despite the conclusions on dumping, injury and causation, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it is not in the Union interest to adopt measures in this particular case.
За тази цел и съгласно член 21, параграф 1 от основния регламент Комисията разгледа вероятното въздействие на възможните мерки по отношение на всички засегнати страни, както и вероятните последици, ако не бъдат предприети мерки.
For this purpose and pursuant to Article 21(1) of the basic Regulation, the Commission considered the likely impact of possible measures on all parties involved as well as the likely consequences of not taking measures.
Комисията изпрати въпросници до независими вносители и потребители.
The Commission sent questionnaires to independent importers and users.
Общо бяха изпратени 60 въпросника.
In total, 60 questionnaires were sent out.
В крайна сметка двама вносители и 13 потребители отговориха на въпросника в рамките на определения срок.
Eventually, two importers and 13 users submitted a questionnaire reply within the time limits set.
В допълнение няколко вносители и потребители се отзоваха по време на процедурата, като изпратиха писма, изразяващи възражение срещу всякакви възможни мерки в този случай.
In addition, several importers and users came forward in the course of the proceeding with letters expressing opposition to any possible measures in this case.
Както е посочено в съображение 56, сходният продукт е бил произвеждан от 11 производители в Съюза.
As indicated in recital (56), the like product was manufactured by 11 producers in the Union.
Осемте жалбоподатели представляваха над 90 % от производството на Съюза; други двама подкрепиха жалбата, докато 11-ото дружество нито я подкрепи, нито бе против нея.
The eight complainants represented more than 90 % of the Union production; two others supported the complaint whilst the 11th company neither supported nor opposed it.
Трите включени в представителната извадка дружества, които представляваха около 60 % от общото производство на Съюза, са осигурявали заетост на около 3300 души, пряко участващи в производствените, продажбените и административните дейности, свързани със сходния продукт.
The three sampled companies, which accounted for ca. 60 % of the total Union production, employed 3300 persons directly involved in the production, sales and administration of the like product.
Припомня се, че показателите за вредата показаха наличието на обща отрицателна тенденция, като по-специално сериозно бяха засегнати показателите за вреда, свързани с пазарния дял и финансовите резултати на промишлеността на Съюза, като рентабилност, възвръщаемост на инвестициите и паричен поток.
It is recalled that the injury indicators showed an overall negative trend and that in particular the injury indicators related to market share and the financial performance of the Union industry, such as profitability, return on investment and cash flow, were seriously affected.
По-специално през разглеждания период рентабилността на промишлеността на Съюза е спаднала от едно вече много ниско равнище от 0,3 % до – 15,0 %, докато нейният пазарен дял е намалял с 5,6 процентни пункта.
In particular, over the period considered, the profitability of the Union industry fell from an already very low level of 0,3 % to – 15,0 %, while their market share decreased by 5,6 percentage points.
Ако бъдат наложени мерки, се очаква, че намалението на цените и загубата на пазарен дял ще спрат и че продажните цени на промишлеността на Съюза ще започнат да се възстановяват, в резултат на което финансовото състояние на промишлеността на Съюза ще се подобри значително.
If measures are imposed, it is expected that the price depression and loss of market share will come to an end and that the sales prices of the Union industry will start to recover, resulting in a significant improvement of the Union industry's financial situation.
От друга страна, ако не бъдат наложени антидъмпингови мерки, съществува вероятност влошаването на състоянието на пазара на промишлеността на Съюза и на финансовото състояние да продължи.
On the other hand it is likely that the deterioration of the Union industry's market and financial situation would continue should anti-dumping measures not be imposed.
При такъв сценарий се очаква промишлеността на Съюза да продължи да губи пазарен дял и да не е в състояние да следва пазарните цени, наложени от вноса от КНР.
In such a scenario, it is expected that the Union industry will lose further market share and it will no longer be able to follow the market prices set by imports from the PRC.
Вероятните последици ще бъдат допълнително намаляване на производството и инвестициите и затваряне на още производствени инсталации в Съюза, което ще доведе до масови съкращения на работни места.
Further cuts in production and investments and the closure of more production facilities in the Union will be the likely effect, resulting in massive job losses.
Както беше посочено по-горе, по отношение на несвързаните вносители не бе приложена представителна извадка и двама несвързани вносители оказаха пълно съдействие на разследването, като представиха отговори на въпросника.
As indicated above, sampling was not applied for the unrelated importers and two unrelated importers fully cooperated in this investigation by submitting a questionnaire reply.
Само една малка част от оборота на тези двама вносители (съответно 7 % и 25 %) е получена в резултат на дейностите им по отношение на разглеждания продукт от КНР.
Only a small part of the turnover of these two importers (7 % and 25 % respectively) was generated through their activities with regard to the product concerned from the PRC.
И двамата възразиха срещу евентуалното налагане на антидъмпингови мерки, тъй като според тях това би могло да доведе до прекратяване на вноса на разглеждания продукт от КНР.
They both opposed an eventual imposition of anti-dumping measures as they considered that it could lead to a cessation of imports of the product concerned from the PRC.
Декларираният от тези двама вносители внос обаче е представлявал много малка част от целия внос от КНР през РП (по-малко от 1 %).
The imports declared by these two importers however represented a very small proportion of all imports from the PRC in the IP (less than 1 %).
Нямаше други вносители, които да са оказали съдействие чрез представяне на отговори на въпросника или на обосновани коментари.
No other importers have cooperated by submitting a questionnaire reply or substantiated comments.
Въз основа на това се прави временното заключение, че налагането на временни мерки няма да окаже отрицателно въздействие в значителна степен върху интересите на вносителите от ЕС.
On that basis, it is provisionally concluded that the imposition of provisional measures will not have negative effects on the interest of the EU importers to any significant extent.
Нишките от стъклени влакна, които са предмет на настоящата процедура, се употребяват в голям брой приложения.
Filament glass fibres subject to this proceeding are used for a large number of applications.
Съдействие бе оказано от следните групи потребители: тъкачи (както на високоспециализирани тъкани, така и на по-обикновени тъкани, например за използване в турбини за вятърна енергия, за приложения в областта на морското дело, транспорта, космическата област и инфраструктурата); производители на обшивки; производители на съединения, използвани между другото в автомобилната промишленост; производители на съставни полуготови продукти или крайни продукти.
Cooperation was obtained from the following user groups: weavers (both of high-end specialist fabrics and of more standard fabrics, e.g. for wind energy turbines, marine, transportation, aerospace and infrastructural applications); liner producers; manufacturers of compounds, inter alia used in the automotive industry; producers of composite semi-finished products or end-products.
Обемът на разглеждания продукт от КНР, закупуван от съдействащите потребители, е представлявал около 20 % от вноса на стъклени влакна от КНР през РП.
The volumes of the product concerned form the PRC purchased by the cooperating users represented ca. 20 % of the glass fibres imports from the PRC during the IP.
От информацията, предоставена чрез отговорите на въпросника, освен това изглежда, че потребителският отрасъл на промишлеността на Съюза осигурява работа на значителен брой хора.
From the information submitted through the questionnaire replies it further appears that the Union users’ industry employs a significant number of people.
Въпреки че в това отношение на този етап не са предоставени изчерпателни и обосновани данни, въз основа на информацията, съдържаща се в тези отговори на въпросника, броят на работещите в промишлеността надолу по веригата в ЕС може временно да се определи на 50000—75000 души.
Although in this respect, at this stage, no comprehensive and substantiated data has been submitted, the number of people working in the downstream industry in the EU can, on the basis of the information contained in these questionnaire replies, provisionally be estimated at 50000 – 75000.
На същата основа заетостта в подразделенията на дружествата, които са използвали китайски стъклени влакна през РП, може да се определи на около 27000 души.
On the same basis, the employment of the glass fibre using divisions of those companies that used Chinese glass fibres during the IP can be estimated at ca. 27000.
Повечето от оказалите съдействие потребители съобщиха, че купуват стъклени влакна както от китайски, така и от други източници, включително от европейски производители.
Most of the cooperating users reported to buy glass fibres from Chinese as well as other sources, including European producers.
Само една малка част от тях са купували стъклени влакна изключително от КНР.
Only a few of them bought their glass fibres exclusively from the PRC.
В този сектор има не само голямо разнообразие на дейностите на промишлеността надолу по веригата, но и размерът на тези дружества също може да се различава в значителна степен, като някои от тях са част от действащи на международно равнище големи групи от дружества, докато други са напълно независими.
In this sector, there is not only a wide variety in the activities of the downstream industry, but the size of these companies can also vary to a significant degree – and certain of them are part of internationally operating larger groups of companies whereas others are fully independent.
Възможно въздействие на мерките по отношение на рентабилността на потребителите
Possible impacts of measures on users’ profitability
Въз основа на отговорите на въпросника използващият стъклени влакна потребителски отрасъл на промишлеността изглежда, че е в сравнително добро състояние.
On the basis of the questionnaire replies, the glass fibres user industry appears to be in a relatively healthy state.
Действително повечето от оказалите съдействие потребители съобщиха, че са получавали печалба от производството и продажбите на своите продукти, които съдържат продукта, предмет на разследването през целия разглеждан период, включително през РП.
Indeed, most of the cooperating users reported profits on the production and sales of their products which contained the product under investigation throughout the period considered including the IP.
Няколко потребители обаче съобщиха, че имат загуба от тази дейност през РП, но печалбата на редица други е била в границите от 5 % до 10 %.
However, a few users reported a loss on this activity during the IP but the profit of several others was in the range between 5 % and 10 %.
Разходите за закупуване на стъклени влакна представляват като цяло значителна част от производствените разходи за продуктите на потребителския отрасъл на промишлеността.
The glass fibres purchase costs represent, in general, a significant part of the manufacturing costs of the user industry's products.
Съгласно съобщените данни тази част може да бъде от 10 % до над 50 % в зависимост от произвеждания продукт.
According to the reported data this share can, depending on the product made of it, range from 10 % to more than 50 %.
Поради това за някои потребители увеличаването на разходите за закупуване на китайски стъклени влакна може да окаже значително отражение върху разходите.
Therefore, for certain users an increase in the purchase costs of Chinese glass fibres may have a noticeable cost impact.
Въз основа на информацията, съдържаща се в отговорите на въпросника от съдействащите потребители, възможното въздействие на антидъмпинговите мерки върху печалбата може да се оцени средно на около 1 % от оборота на тези подразделения на дружествата потребители, които използват стъклени влакна, но на по-малко от 0,5 % от общия оборот на целите дружества, в който съществуват подразделения, използващи стъклени влакна.
On the basis of the information contained in the questionnaire replies of the cooperating users, on average, the possible profit impact of the anti-dumping measures can be estimated around 1 % on the turnover of those divisions of the user companies that use glass fibres, but less than 0,5 % on the turnover of the total companies within which glass fibre using divisions exist.
С други думи, отражението върху доходността на подразделение, използващо стъклени влакна, и на цялото дружество би било съответно средно около един и по-малко от половин процентен пункт.
In other words, the profitability of a glass fibre using division, and that of a total company, would be affected, respectively, on average by around one and less than half a percentage point.
Следва обаче да се отбележи, че при някои дружества потребители посоченото по-горе въздействие би могло да бъде по-голямо, до около 5 % от оборота на дружеството.
It should be noted, however, that in the case of certain user companies, the above impact could be higher, up to ca. 5 % of their company turnover.
Предвид равнищата на печалба на някои потребители и дела на стъклените влакна в техните производствени разходи не може да се изключи възможността тяхната рентабилност да бъде засегната от силно повишение на цените на стъклените влакна, освен ако такова повишение на разходите не бъде прехвърлено изцяло или най-малкото в голямата си част върху техните клиенти.
In view of the profit levels of certain users and the share of glass fibres in their production costs, it cannot be excluded that their profitability could be affected by a strong price increase of glass fibres, unless such cost increase can be passed on, entirely or at least for a good part, to their customers.
Като цяло може временно да се заключи, че макар че някои дружества потребители биха могли да бъдат по-силно засегнати от евентуалното въздействие на антидъмпинговите мерки, други потребители вероятно ще бъдат засегнати в по-скоро умерена степен.
All in all, it can provisionally be concluded that, while some user companies might be more affected by the possible impact of the anti-dumping measures, other users are likely to be affected to a rather moderate extent.
Липса на взаимозаменяемост
Lack of interchangeability
Няколко потребители изтъкнаха, че голяма част от стъклените влакна, необходими на потребителския отрасъл на промишлеността, не могат да бъдат закупени в готово състояние.
It was claimed by several users that many of the glass fibres needed by the user industry could not be purchased off-the-shelf.
Вместо това доставчиците трябва да преминат през продължителен и сложен квалификационен процес, който може да отнеме от 6 до 12 месеца без гаранция за успех.
Instead, suppliers would need to go through a lengthy and complicated qualification process which could take 6 to 12 months, without a guarantee of success.
Следователно смяната на доставчика, за да се избегне плащането на антидъмпингови мита, би било скъпо, невъзможно в краткосрочен план и рисковано от технологична гледна точка начинание.
Therefore, to change supplier in order to avoid paying anti-dumping duties would be costly, impossible in the short term and risky from a technological point of view.
В това отношение се признава, че при някои специални приложения характеристиките на продукта, предмет на разследването, могат действително да доведат до продължителен квалификационен процес, който включва изпитване.
In this respect, it is recognised that, in particular applications, the characteristics of the product under investigation can indeed result in a lengthy qualification process which includes testing.
Въпреки това, като се имат предвид и коментарите, получени от няколко потребители, към настоящия момент изглежда, че в по-голямата част от случаите съществуват множество източници.
However, also in view of the comments received from several users, at this moment it appears that for most of the cases multiple sources exist.
Следва също да се припомни, че предназначението на антидъмпинговите мерки не е да лиши определени доставчици от достъп до пазара на Съюза, тъй като всяка от предложените мерки има за цел единствено възстановяване на справедливата търговия и коригиране на изкривеното положение на пазара.
It should also be recalled that anti-dumping measures are not meant to deny certain suppliers’ access to the Union market – as any measure proposed is only meant to restore fair trade and correct a distorted market situation.
Поради това се прави временното заключение, че налагането на мерки по отношение на китайските стъклени влакна няма вероятност да доведе до временно преустановяване на снабдяването със суровина на потребителския отрасъл на промишлеността.
Therefore, it is provisionally concluded that imposing measures on Chinese glass fibres will unlikely result in a temporarily cessation of raw material supply to the user industry.
Невъзможност за прехвърляне на увеличенията на себестойността и на увеличената конкуренция от страна на произведени извън ЕС продукти надолу по производствената верига
Inability to pass on cost price increases and increased competition from non-EU downstream products