natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това в нотифицираните разпоредби се определя максимално количество 150 mg/kg по отношение на „изцяло консервирани или полуконсервирани продукти на месна основа, преминали топлинна обработка, получени от мляно месо“, което е по-високо от определеното за „стерилизирани месни продукти“ в Директива 2006/52/ЕО, т.е. 100 mg/kg.
Moreover, the notified provisions set a maximum amount of 150 mg/kg as regards ‘entirely preserved or semi-preserved heat-treated meat products derived from minced meat’, which is higher than that specified for ‘sterilised meat products’ in Directive 2006/52/EC, i.e. 100 mg/kg.
Когато се оценява дали датското законодателство действително е целесъобразно и необходимо за постигане на тази цел, трябва да се вземат предвид редица фактори.
When assessing whether the Danish legislation is actually adequate and necessary for achieving this objective a number of factors need to be taken into account.
По-специално следва да се постигне баланс между два риска за здравето: от една страна, свързаният с наличието на нитрозамини в месните продукти, а от друга — рискът по отношение на микробиологичната безопасност на месните продукти.
In particular, two health risks need to be balanced, the one related to the presence of nitrosamines in meat products, on the one hand, and the microbiological safety of meat products, on the other hand.
Вторият аспект е нещо повече от обикновена технологична необходимост, като сам по себе си е значима причина за опасения за здравето.
The latter aspect is more than a mere technological need, but a highly relevant health concern in its own right.
Макар да се признава, че количествата нитрити в месните продукти трябва да бъдат ограничени, по-малките количества нитрити в месото няма автоматично да доведат до по-добра защита на здравето на хората.
While it is recognised that the levels of nitrites in meat products need to be limited, lower levels of nitrite in meat will not automatically lead to a higher protection of human health.
Най-целесъобразното количество нитрити зависи от редица фактори, потвърдени в съответните становища на НКХ и ЕОБХ, например добавяне на сол, влага, pH, срок на годност на продукта, хигиена, контрол на температурата и др.
The most appropriate level of nitrite depends on a number of factors acknowledged in the relevant opinions of the SCF and EFSA, e.g. the addition of salt, moisture, pH, shelf-life of the product, hygiene, temperature control etc.
Предвид гореспоменатите аспекти и тези, посочени в съображения 11 и 12 по-горе, Комисията смята, че по принцип Директива 2006/52/ЕО представлява целесъобразен отговор на предизвикателството да постигне баланс между два противоречащи си риска за здравето в контекста на разнообразието от месни продукти в рамките на Съюза.
In the light of the preceding considerations and those under recitals 11 and 12 above, the Commission considers that, in principle, Directive 2006/52/EC constitutes an adequate response to the challenge of reconciling two conflicting health risks in light of the diversity of meat products across the Union.
От друга страна, Комисията трябва да оцени конкретните решения, взети от датския законодател, и постигнатия опит с тези правила, които са били в сила в продължение на значителен период от време.
On the other hand, the Commission has to evaluate the specific choices made by the Danish regulator and the experience made with these rules, which have been in force for a considerable period of time.
Чрез информацията, която е предоставила относно случаите на хранително отравяне, и по-специално ботулизъм, Дания е доказала, че досега е постигала удовлетворителни резултати чрез своето законодателство.
Through the figures it provided on the occurrence of food poisoning and, in particular, botulism, Denmark has demonstrated that it has so far achieved satisfactory results with its legislation.
Тези данни показват, че максималните стойности, посочени в датското законодателство, изглежда са достатъчни за гарантиране на микробиологичната безопасност на месните продукти, произвеждани понастоящем в Дания, и на производствените методи, прилагани понастоящем в Дания.
These data show that the maximum levels specified in the Danish legislation appear to have been sufficient to ensure the microbiological safety of the meat products currently made in Denmark and the production methods currently used in Denmark.
Комисията отбелязва, че датското законодателство е съвместимо със съответните научни становища на научните органи на Съюза.
The Commission notes that the Danish legislation is compatible with the relevant scientific opinions of the Union’s scientific bodies.
То се основава на уредбата по отношение на максималните добавени стойности и спазва границите на добавените количества нитрити, посочени в тези становища, т.е. 50—150 mg/kg.
It is based on a regulation of maximum added values and respects the ranges of added amounts of nitrite referred to in these opinions, i.e. 50-150 mg/kg.
Същевременно Дания е установила по-специфични максимални добавени количества за определени групи месни продукти в сравнение с директивата предвид видовете месни продукти и производствени процеси, които преобладават в Дания.
At the same time, Denmark has established more specific maximum added amounts for particular groups of meat products, compared with the Directive, in light of the types of meat products and manufacturing methods prevailing in Denmark.
В допълнение трябва да се има предвид, че в съответствие с информацията, предоставена от Дания, по-голямата част от месните продукти, консумирани от датското население, са месни продукти, за които понастоящем има ограничение от 60 mg/kg и което трябва да бъде заменено от ограничение от 100 или 150 mg/kg.
In addition, it must be considered that, according to information provided by Denmark, the bulk of the meat products consumed by the Danish population, relates to meat products for which there is currently a limit of 60 mg/kg and which would have to be replaced with a limit of 100 or 150 mg/kg.
Тъй като датските производители, подобно на производителите в други държави-членки, няма да бъдат задължени да увеличат количеството нитрити, които понастоящем се добавят към техните продукти, до посочените в Директива 2006/52/ЕО максимални стойности, малко вероятно е действителното излагане на датското население на нитрити в месни продукти да се увеличи до степента, посочена в датското изложение, т.е. 2,3—2,4 пъти.
Since Danish manufacturers, like manufacturers in other Member States, would not be obliged to raise the amounts of nitrites currently added to their products to the maximum levels referred to in Directive 2006/52/EC, it is unlikely that the actual exposure of the Danish population to nitrites in meat products would increase to the extent suggested in the Danish submission, i.e. by a factor of 2,3-2,4.
Въпреки това възможността за увеличаване на действителното излагане на датското население на нитрити не може да бъде изключена.
However, an increase of the actual exposure of the Danish population, to nitrites cannot be excluded.
Въз основа на наличната понастоящем информация Комисията счита, че искането за запазване на нотифицираните мерки може да бъде временно уважено на основание защита на общественото здраве в Дания.
On the basis of the information available at the moment, the Commission considers that the request to maintain the notified measures can be temporarily accepted on grounds of protection of public health in Denmark.
Отсъствие на произволна дискриминация, прикрито ограничение на търговията между държавите-членки или пречки за функционирането на вътрешния пазар
Absence of any arbitrary discrimination, any disguised restriction of trade between Member States or any obstacle to the functioning of the internal market
Отсъствие на произволна дискриминация
Absence of arbitrary discrimination
Член 114, параграф 6 от ДФЕС задължава Комисията да установи, че предвижданите мерки не са средство за произволна дискриминация.
Article 114(6) TFEU obliges the Commission to verify that the envisaged measures are not a means of arbitrary discrimination.
Съгласно съдебната практика на Съда, за да няма дискриминация, сходни положения не следва да се третират по различен начин и различни положения не следва да бъдат третирани по еднакъв начин.
According to the jurisprudence of the Court of Justice, in order for there to be no discrimination, similar situations must not be treated in different ways and different situations must not be treated in the same way.
Датските национални правила се прилагат както за националните продукти, така и за продукти, произведени в други държави-членки.
The Danish national rules apply to both domestic products and products made in other Member States.
Предвид липсата на доказателства за противното, може да бъде заключено, че националните мерки не са средство за произволна дискриминация.
In the absence of any evidence of the contrary, it can be concluded that the national provisions are not a means of arbitrary discrimination.
Отсъствие на прикрито ограничение на търговията
Absence of a disguised restriction on trade
Национални мерки, които ограничават употребата на продукти в по-голяма степен, отколкото директива на Съюза, обикновено представляват бариера пред търговията, доколкото се предполага, че в резултат на забраната за употреба на продукти, които са законно пуснати на пазара и се използват в останалата част на Съюза, няма да бъдат пуснати на пазара в съответната държава-членка.
National measures which restrict the use of products to a greater extent than a Union Directive would normally constitute a barrier to trade, in so far as products that are legally placed on the market and used in the rest of the Union are not expected, as a result of the prohibition on use, to be placed on the market in the Member State concerned.
Предпоставките, посочени в член 114, параграф 6 от ДФЕС, целят да не се допускат ограничения, основани на критериите, изложени в параграфи 4 и 5 от същия член, които да бъдат налагани на недопустими основания и които в действителност представляват икономически мерки за възпрепятстване вноса на продукти от други държави-членки, тоест — средство за индиректна защита на националното производство.
The pre-conditions laid down in Article 114(6) TFEU are intended to prevent restrictions based on the criteria set out in paragraphs (4) and (5) thereof from being applied for inappropriate reasons, and constituting in effect economic measures to impede the importation of products from other Member States, that is to say, a means of indirectly protecting national production.
С оглед на обстоятелството, че датските правила налагат по-строги стандарти относно добавянето на нитрити към някои месни продукти, а за специфични категории месни продукти („изцяло консервирани или полуконсервирани продукти на месна основа, преминали топлинна обработка, получени от мляно месо“) — по-голямо максимално добавено количество нитрити, отколкото установеното в Директива 2006/52/ЕО, и на оператори, установени в други държави-членки в една иначе хармонизирана област, възможно е те да представляват прикрито ограничение на търговията или пречка за функционирането на вътрешния пазар.
Given that the Danish rules impose stricter standards on the addition of nitrites to certain meat products and for specific categories of meat products (‘entirely preserved or semi-preserved heat-treated meat products derived from minced meat’) a higher maximum added amount of nitrites than that of Directive 2006/52/EC also on operators based in other Member States in an otherwise harmonised area, they are liable to constitute a disguised restriction of trade or an obstacle to the functioning of the internal market.
Въпреки това се взема предвид, че член 114, параграф 6 от ДФЕС трябва да се тълкува в смисъл, че не могат да бъдат одобрени само национални мерки, които представляват непропорционална пречка за вътрешния пазар.
It is recognised, however, that Article 114(6) TFEU must be read in the sense that only national measures constituting a disproportionate obstacle to the internal market may not be approved.
В тази връзка Дания е предоставила данни, които сочат, че независимо от нейното законодателство, не само е извършван внос на месни продукти от други държави-членки, а той дори се е увеличил през последните години.
In this connection, Denmark has submitted figures which indicate that imports of meat products from other Member States not only have been taking place in spite of its legislation, but they have even increased in the recent years.
Предвид липсата на доказателства, от които да е видно, че националните разпоредби представляват в действителност мярка, целяща защитата на националното производство, може да бъде заключено, че разпоредбите не представляват прикрито ограничение на търговията между държавите-членки.
In the absence of any evidence suggesting that the national provisions constitute in effect a measure intended to protect national production, it can be concluded that they are not a disguised restriction to trade between Member States.
Отсъствие на пречки за функционирането на вътрешния пазар
Absence of obstacles to the functioning of the internal market
Това условие не може да бъде тълкувано по начин, изключващ възможността за одобрение на национална мярка, която би могла да засегне изграждането на вътрешния пазар.
This condition cannot be interpreted in such a way that it precludes the approval of any national measure likely to affect the establishment of the internal market.
Всъщност всяка национална мярка, дерогираща прилагането на мярка за хармонизиране, целяща създаването и функционирането на вътрешния пазар, на практика представлява мярка, която би могла да засегне вътрешния пазар.
Indeed, any national measure derogating from a harmonisation measure aiming at the establishment and operation of the internal market constitutes in substance a measure likely to affect the internal market.
Следователно, за да се запази целесъобразният характер на уредената в член 114 от ДФЕС процедура, понятието „пречка за функционирането на вътрешния пазар“ трябва да се тълкува в контекста на член 114, параграф 6 от ДФЕС като непропорционална последица по отношение на преследваната цел.
Consequently, in order to preserve the useful character of the procedure laid down in Article 114 TFEU, the concept of obstacle to the functioning of the internal market must, in the context of Article 114(6) TFEU, be understood as a disproportionate effect in relation to the pursued objective.
Предвид ползите за здравето, посочени от датското правителство във връзка с намаляване на излагането на нитрити в месните продукти, и факта, че въз основа на наличните понастоящем данни търговията не изглежда да е засегната или е засегната само в много ограничена степен, Комисията счита, че нотифицираните датски правила могат да бъдат временно запазени на основания, свързани със защита на здравето и живота на хората, с оглед на обстоятелството, че те не са непропорционални и следователно не представляват пречка за функционирането на вътрешния пазар по смисъла на член 114, параграф 6 от ДФЕС.
Given the health benefits invoked by the Danish government in relation to the reduction of exposure to nitrites in meat products and the fact that, on the basis of currently available figures, trade does appear not to be affected at all or only to a very limited extent, the Commission considers that the notified Danish rules may be temporarily maintained on grounds relating to the protection of health and life of humans having regard to the fact that they are not disproportionate and do, therefore, not constitute an obstacle to the functioning of the internal market in the sense of Article 114(6) TFEU.
С оглед на този анализ Комисията смята, че условията, свързани с отсъствието на пречки за функционирането на вътрешния пазар, са изпълнени.
In the light of this analysis, the Commission considers that the condition relating to the absence of obstacles to the functioning of the internal market is fulfilled.
Ограничение във времето
Limitation in time
Горепосочените заключения се основават на наличната понастоящем информация, и по-специално на данните, които сочат, че Дания е била в състояние да контролира ботулизма въпреки по-ниските максимални стойности на нитрити, добавени към определени видове месни продукти, и по-високите максимални стойности по отношение на „изцяло консервирани или полуконсервирани продукти на месна основа, преминали топлинна обработка, получени от мляно месо“, като същевременно не е нарушавала търговията в непропорционална степен.
The above conclusions are based on the currently available information and, in particular, on figures indicating that Denmark has been able to control botulism despite lower maximum levels of nitrite added to particular types of meat products and a higher maximum level as regards ‘entirely preserved or semi-preserved heat-treated meat products derived from minced meat’, while not disrupting trade in a disproportionate fashion.
Друг важен фактор е нивото на потребление на месни продукти в Дания, по отношение на което прилагането на Директива 2006/52/ЕО би могло да доведе до увеличено излагане на датското население на нитрити и вследствие на това — на нитрозамини.
Another important factor is the rate of consumption in Denmark of meat products in relation to which the application of Directive 2006/52/EC could lead to an increase of the exposure of the Danish population to nitrites and thereby nitrosamines.
Необходимо е Дания да следи системно положението и да събира данни по въпроса дали изискваното равнище на защита се постига посредством прилагането на установените в Директива 2006/52/ЕО стойности и ако случаят не е такъв, дали това би довело до неприемлив риск за здравето на хората.
Denmark would need to systematically monitor the situation and collect data on whether the application of the levels laid down in Directive 2006/52/EC achieve the required level of protection and if not, whether it would lead to an unacceptable risk to human health.
Събираните данни следва да се съсредоточат по-специално върху контрола на ботулизма, дела на месните продукти, за които се прилага ограничението от 60 mg/kg, в цялостното потребление на месни продукти в Дания, включително всякакви други рискови фактори, свързани с типични хранителни навици, както и вноса на месни продукти от други държави-членки.
The data collected should focus in particular on the control of botulism, the share of meat products covered by the 60 mg/kg limit in the overall consumption of meat products in Denmark, including any other risk factor of typical dietary habits as relevant, as well as imports of meat products from other Member States.
От Дания се изисква да докладва събраните данни на Комисията на всеки две години от датата на приемането на настоящото решение.
Denmark would be required to report the collected data to the Commission every 2 years from the date of adoption of the present Decision.
Освен това Комисията следва да следи прилагането на Директива 2006/52/ЕО в държавите-членки, по-специално във връзка с използването на нитрити от производителите в различните категории месни продукти и организацията на контрола на национално равнище.
Moreover, the Commission would have to monitor the implementation of Directive 2006/52/EC in the Member States as regards in particular the use of nitrites by the industry in the different categories of meat products and the organisation of national controls.
Трябва да бъдат провеждани и съответните консултации с държавите-членки, заинтересованите страни и с ЕОБХ.
Appropriate consultations must also be carried out with the Member States, stakeholders as well as with EFSA.
Въз основа на събраната информация Комисията ще подложи Директива 2006/52/ЕО на анализ по реда на член 114, параграф 7 от ДФЕС, за да прецени дали е целесъобразно да предложи привеждането в съответствие с посочената директива по отношение на максималните стойности на нитрити, които могат да бъдат добавяни към някои месни продукти.
On the basis of the collected information, the Commission would examine Directive 2006/52/EC, under the terms of Article 114(7) TFEU, to consider whether it is appropriate to propose an adaptation to the latter Directive, with respect to the maximum levels of nitrites that may be added to certain meat products.
С оглед на изложения контекст Комисията смята, че в очертания по-горе обхват националните разпоредби могат да бъдат одобрени за срок от пет години.
Against this background, the Commission considers that the national provisions, to the extent specified above, can be approved for a limited period of 5 years.
Одобрението следва да обхване времето, необходимо за събирането и внимателното оценяване на нужната информация.
The approval should extend to the time needed to gather and to carefully evaluate the necessary information.
За Дания остава в сила задължението да транспонира останалите разпоредби на Директива 2006/52/ЕО в националното си законодателство.
Denmark remains obliged to transpose the other provisions of Directive 2006/52/EC into its national law.
С оглед на изложените по-горе съображения и като взе предвид представените от държавите-членки становища относно нотификацията от страна на датските органи, Комисията застъпва становището, че полученото от нея на 26 ноември 2009 г. искане от страна на Дания да запази своите национални разпоредби относно добавянето на нитрити, които по отношение на „изцяло консервирани или полуконсервирани продукти на месна основа, преминали топлинна обработка, получени от мляно месо“ се различават от разпоредбите на Директива 2006/52/ЕО, а по отношение на всички останали месни продукти са по-строги, може да бъде одобрено за срок пет години от датата на приемане на настоящото решение.
In the light of the above considerations, and taking account of comments provided by Member States on the notification submitted by the Danish authorities, the Commission is of the opinion that the request by Denmark, received by the Commission on 26 November 2009, for maintaining its national provisions on the addition of nitrites, which differ for ‘entirely preserved or semi-preserved heat-treated meat products derived from minced meat’ and are more stringent for all other meat products than those of Directive 2006/52/EC, can be approved for a period of 5 years from the date of adoption of the present Decision.
От Дания се изисква системно да събира и докладва на Комисията данни по въпроса дали посредством прилагането на уредените в Директива 2006/52/ЕО стойности се постига изискваното равнище на защита и, ако случаят не е такъв, дали това би довело до неприемлив риск за здравето на хората,
Denmark would be required to systematically collect and report data to the Commission on whether the application of the levels laid down in Directive 2006/52/EC achieve the required level of protection and if not, whether it would lead to an unacceptable risk to human health,
Националните разпоредби относно добавянето на нитрити в месни продукти, съдържащи се в Постановление № 22 от 11 януари 2005 г. относно добавките в храните (Bekendtgørelse nr 22 af 11.1.2005 om tilsætningsstoffer til fødevarer) и датския позитивен списък на разрешени добавки в храните (Liste over tilladte tilsætningsstoffer til fødevarer, „Positivlisten“), за които Кралство Дания е уведомило Комисията с писмо от 20 ноември 2009 г. в съответствие с член 114, параграф 4 от ДФЕС, се одобряват.
The national provisions on the addition of nitrites to meat products contained in Order No 22 of 11.1.2005 on food additives (Bekendtgørelse nr 22 af 11.1.2005 om tilsætningsstoffer til fødevarer) and the Danish positive list of permitted food additives (Liste over tilladte tilsætningsstoffer til fødevarer, ‘Positivlisten’), which the Kingdom of Denmark notified to the Commission by letter of 20 November 2009, pursuant to Article 114(4) TFEU, are approved.
Срокът на действие на настоящото решение изтича на 25 май 2015 г.
This Decision shall expire on 25 May 2015.
Нотификацията се отнасяше за добавките E 249 калиев нитрит и E 250 натриев нитрит.
The notification related to E249 potassium nitrite and E250 sodium nitrite.
ОВ L 157, 17.6.2008 г., стр. 98.
OJ L 157, 17.6.2008, p. 98.
ОВ L 354, 31.12.2008 г., стр. 16.
OJ L 354, 31.12.2008, p. 16.