natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въпреки че инвеститорът предвижда инжектиране на капитали в размер на 500 милиона PLN за частично финансиране на инвестиционната програма, той е поискал също и допълнително инжектиране на капитали от държавата в общ размер от 515 милиона PLN, разсрочване на публично-правните задължения в размер на 560 милиона PLN и покриване на всякакви потенциални бъдещи задължения на корабостроителницата, оценени на 555 милиона PLN (бъдещи загуби, глоби за анулиране на договори, съдебни спорове).
Although the investor envisages a capital injection of PLN 500 million to partially finance the investment programme, he has also requested an additional capital injection from the State of PLN 515 million in total, rescheduling of public-law debt in an amount of PLN 560 million and coverage of any potential future liabilities of the yard, estimated at PLN 555 million (future losses, penalties for cancelling contracts, litigation).
Освен това, в плана са изброени всички други задължения на корабостроителницата, на обща стойност 948 милиона PLN (търговски задължения към доставчици, собственици на кораби и т.н.), и се приема, че те ще бъдат покрити от държавата.
In addition, the plan lists all the other liabilities of the yard in a total amount of PLN 948 million (commercial liabilities vis-à-vis suppliers, shipowners, etc.) and assumes that they will be covered by the State.
На последно място, инвеститорът иска допълнителни гаранции за финансирането за работен капитал от Корпорацията-застраховател на експортни кредити, при изгодна премия в сравнение с нейната обичайна практика по отношение на стабилни дружества, и гаранции от Министерството на финансите за краткосрочни кредити в размер на 397 милиона PLN.
Lastly, the investor requests additional guarantees from the Export Credit Insurance Corporation at an advantageous premium compared with its normal practice for healthy companies to finance working capital and Treasury guarantees for bridging loans in an amount of PLN 397 million.
Разходите за преструктуриране, които могат да се установят на базата на ограничената информация, съдържаща се в плана, покриват поне натрупаните задължения (общо 1, 508 милиарда PLN натрупани задължения и заеми), очакваните загуби от съществуващи корабостроителни договори и съдебни спорове (555 милиона PLN) и инвестиционните потребности, предвиждани за периода 2008-2018 г. (443 милиона PLN).
The restructuring costs that can be identified on the basis of the limited information contained in the plan cover, at the minimum, accumulated liabilities (accumulated liabilities and loans totalling PLN 1508 million), expected losses on existing shipbuilding contracts and litigations (PLN 555 million) and investment needs envisaged for the period 2008-2018 (PLN 443 million).
Повечето от тези разходи следва да се покрият от държавна помощ.
Most of these costs are to be covered by State aid.
Предложеният собствен принос е инжектиране на капитали от инвеститора в размер на 500 милиона PLN.
The proposed own contribution is a capital injection by the investor of PLN 500 million.
Комисията отбелязва, че не е предоставена информация за възможностите на инвеститора да осигури такова инжектиране на капитали.
The Commission notes that no information was submitted on the investor’s ability to provide such a capital injection.
Според предварителното предложение на ПКК, средствата за финансиране на инжекцията трябва да бъдат придобити от трето лице – финансов инвеститор.
According to the preliminary offer by PSC, the funds to finance the injection were supposed to be acquired from a third party, a financial investor.
При липсата на каквито и да било доказателства, че инвеститорът е в състояние да осигури капитал в размер на 500 милиона PLN, Комисията счита, че тази мярка не може да бъде разглеждана като действителна и реална.
In the absence of any proof that the investor is able to provide capital of PLN 500 million, the Commission considers that this measure cannot be regarded as actual and real.
Освен това, в плана се предполага, че приходите от продажба на активи, получени в периода след присъединяването, и приходите от планираната продажба на активи, на обща стойност 174,5 милиона PLN, също ще бъдат разглеждани като собствен принос по смисъла на Насоките.
In addition, the plan assumes that revenue from the sale of assets generated in the period after accession and revenue from the planned sale of assets to a total amount of PLN 174,5 million should also be regarded as an own contribution within the meaning of the Guidelines.
Отново не е доказано, че извършените в миналото операции са били независими от държавна помощ и че предположенията относно планираните приходи са реалистични.
Again, it has not been demonstrated that past transactions were free of State aid and that assumptions concerning planned revenue are realistic.
Това противоречие по отношение на декларирания от инвеститора собствен принос поражда допълнителни съмнения за правдоподобността на предположенията в това отношение.
This contradiction concerning the own contribution declared by the investor raises further doubts as to the credibility of assumptions in this respect.
Следователно, Комисията стига до заключението, че планът не показва, че предлаганият собствен принос е съществен, действителен, реален и независим от държавна помощ.
Accordingly, the Commission concludes that the plan does not show that the proposed own contribution is significant, actual, real and free of State aid.
Комисията отбелязва, че дори ако се приеме, че предлаганите мерки (инжектиране на капитали в размер на 500 милиона PLN и предишна и бъдеща продажба на активи) представляват собствен принос, той ще съответства на 27 % от представените по-горе разходи за преструктуриране.
The Commission notes that even if the proposed measures (capital injection of PLN 500 million and past and future sales of assets) had been regarded as constituting own contributions, they would correspond to 27 % of the restructuring costs as shown above.
В допълнение, Комисията трябва да вземе под внимание целия период на преструктуриране, като се започне от 2002 г. Като се има предвид значителната държавна помощ, която корабостроителницата е получила през този период, процентът на собствения принос от общите разходи за преструктуриране е дори още по-нисък.
In addition, the Commission has to take into account the whole restructuring period, starting from 2002. Considering the substantial State aid which the yard has benefited from in this period, the own contribution as a percentage of total restructuring costs is even lower.
Въз основа на това, Комисията изразява позицията, че корабостроителницата в миналото практически не е имала никакъв собствен принос, по смисъла на Насоките, или, доколкото е имала такъв, той е незначителен.
On that basis, the Commission takes the view that the yard has not obtained practically any own contribution within the meaning of the Guidelines in the past, and, in so far as it has done so, that contribution is not significant.
Още повече, че планът за преструктуриране, предоставен от Полската корабостроителна компания, не осигурява достатъчно ниво на собствен принос.
Moreover, the restructuring plan submitted by the Polish Shipbuilding Company does not ensure a sufficient level of own contribution.
Тъй като целта на собствения принос е да сведе държавната помощ до минимум, при липсата на собствен принос Комисията трябва да направи заключението, че изискването за ограничаване на помощта до необходимия минимум не е спазено.
As the purpose of an own contribution is to keep State aid to the minimum, in the absence of an own contribution the Commission must conclude that the requirement to limit aid to the minimum necessary has not been met.
Тъкмо обратното, планът за преструктуриране, изготвен от ПКК, се основава на предположението, че ще бъде отпусната допълнителна държавна помощ и следователно реализацията му зависи от тази допълнителна държавна помощ.
On the contrary, the restructuring plan of PSC is based on the assumption that additional State aid is awarded, and it concludes that implementation depends on this additional State aid.
На базата на описаното по-горе, Комисията стига до заключението, че в миналото корабостроителницата не е имала практически никакъв собствен принос по смисъла на Насоките, а именно реален, действителен и независим от държавна помощ.
On the basis of the foregoing, the Commission concludes that in the past the yard has not obtained practically any own contribution within the meaning of the Guidelines, i.e. which is real, actual and free of State aid.
Освен това, нито Общият план за преструктуриране, нито планът, представен от ПКК, осигуряват достатъчно ниво на собствен принос.
Nor do the joint restructuring plan and the plan presented by PSC ensure a sufficient level of own contribution.
И двата плана за преструктуриране обаче се основават на предположението, че ще бъде отпусната допълнителна държавна помощ.
However, both restructuring plans are based on the assumption that additional State aid is awarded.
Като цяло е налице диспропорционално финансиране на преструктурирането с държавна помощ, което води до неправомерно нарушаване на конкуренцията.
Overall, there is disproportionate financing of the restructuring by State aid, resulting in undue distortions of competition.
Съгласно Насоките, помощта не трябва да осигурява на дружеството прекомерни ликвидни средства, които могат да се използват за агресивни, изкривяващи пазара дейности, които не са свързани с процеса на преструктуриране.
Under the Guidelines, the aid must not provide the company with surplus cash, which could be used for aggressive, market-distorting activities not linked to the restructuring process.
Въпреки че на корабостроителницата не са били предоставяни прекомерни ликвидни средства, благодарение на държавните гаранции, тя се е ползвала от достъп до работен капитал, какъвто не е имала възможност да получи на пазара.
While the yard has not been provided with surplus cash, thanks to State guarantees it has benefited from access to working capital that was not available to it on the market.
В резултат на това, корабостроителницата е била в състояние не само да продължи да оперира и да попълва своя регистър за поръчки, но също и да сключва договори, без да се налага да поема разходите за намаляване на рисковете, свързани с променящите се цени на материалите и флуктуациите в обменните курсове.
As a result, the yard was able not only to continue operating and fill its order books but also to conclude contracts without having to bear the costs of mitigating the risks associated with changing prices for materials and exchange-rate fluctuations.
С други думи, корабостроителницата е имала възможност да използва държавна помощ за изкривяващи пазара дейности, които не са свързани с процеса на преструктуриране, като е приемала поръчки на цени, непокриващи направените разходи.
In other words, the yard was able to use State aid for market-distortive activities not linked to the restructuring process by accepting orders at prices which did not cover the costs incurred.
Това потвърждава мнението на Комисията, че държавната помощ не е била ограничена до минимума, необходим за оцеляване на корабостроителницата.
This reinforces the Commission’s opinion that State aid was not limited to the minimum necessary for the survival of the yard.
На последно място, Комисията припомня, че държавната помощ за изпитващи трудности дружества трябва да се използва за финансиране на преструктуриране.
Lastly, the Commission recalls that State aid to companies in difficulty should be used to finance restructuring.
Оперативна помощ е допустима, само доколкото е необходима за подържане платежоспособността на дружеството преди реализацията на преструктуриране с по-трайни последици.
Operating aid can be allowed only in as far as is necessary to keep the company afloat pending implementation of far-reaching restructuring.
В разглеждания случай обаче действителните усилия за преструктуриране с дълготраен ефект са били ограничени.
In the case in point, however, genuine restructuring efforts bringing long-term effects have been limited.
Държавната помощ основно е поддържала платежоспособността на корабостроителницата, поради което е била чисто оперативна помощ.
The State aid mainly ensured that the yard was kept afloat and thus constituted mere operating aid.
Като такава, не може да се счита, че тази помощ е била строго ограничена до необходимия минимум за осигуряване предприемането на преструктуриране.
As such, this aid cannot be considered to have been limited to the strict minimum necessary to enable restructuring to be undertaken.
В светлината на казаното по-горе, Комисията стига до заключението, че изискването помощта да бъде ограничена до минимум и да е съчетана с реален и значителен принос, независим от държавна помощ, не е изпълнено.
In the light of the above, the Commission concludes that the requirement that aid be limited to the minimum and be accompanied by a real and significant contribution free of State aid has not been met.
Избягване на неоправдано нарушаване на конкуренцията
Avoidance of undue distortion of competition
Комисията припомня предварителното споразумение с Полша за затваряне на док SD I. Но в светлината на събитията, настъпили след това споразумение, и представените по-горе заключения по първите две условия от Насоките, не е необходимо да се оценява дали изравнителните мерки, предложени от Полша, са били достатъчни.
The Commission recalls the preliminary agreement with Poland on the closure of SD I dock. However, in the light of further developments following this agreement and the above conclusions on the first two conditions of the Guidelines, there is no need to assess whether the countervailing measures proposed by Poland were sufficient.
Тъй като предписаните в Насоките критерии за съвместимост на дадена помощ с общия пазар не са изпълнени, Комисията стига до заключението, че мерките, изброени в съображения 209-232, не са съвместими с общия пазар като помощ за преструктуриране.
Since the criteria prescribed in the Guidelines for aid to be found compatible with the common market have not been met, the Commission concludes that the measures listed in recitals 209-232 are not compatible with the common market as restructuring aid.
ДРУГА ПОМОЩ
OTHER AID
В представените на 11 юли 2007 г. материали Полша заявява, че корабостроителница Gdynia е получила помощи, „различни от помощ за преструктуриране“.
In its submission of 11 July 2007, Poland stated that Gdynia Shipyard had received aid ‘other than restructuring aid’.
Тези помощи са изброени в таблица 4.
This aid is listed in Table 4.
Комисията припомня, че, при условие, че е застрашено самото ѝ съществуване, една изпитваща затруднения фирма не може да се разглежда като подходящо средство за преследване на обществено-политически цели, преди да бъде подсигурена нейната жизнеспособност (точка 20 от Насоките).
The Commission recalls that, given that its very existence is in danger, a firm in difficulty cannot be considered as an appropriate vehicle to promote public policy objectives until such time as its viability is assured (point 20 of the Guidelines).
Всякаква помощ, оказана на предприятие в затруднено положение през периода на преструктуриране, трябва да бъде обявявана като помощ за преструктуриране, освен ако попада в обхвата на предвиждащите изключения регламенти (точка 69 от Насоките).
Any aid granted to an undertaking in difficulty during the restructuring period, unless it is covered by the exemption regulations, must be notified as aid for restructuring (point 69 of the Guidelines).
Полша не е представила никакви доказателства, че помощите, изброени в таблица 4 по-горе, попадат в обхвата на предвиждащите изключения регламенти.
Poland has not provided any evidence that the aid referred to in Table 4 above is covered by the exemption regulations.
Комисията стига до заключението, че тези мерки също се обхващат от настоящото решение и представляват незаконосъобразна и несъвместима помощ за преструктуриране.
The Commission concludes that these measures, too, are covered by the present decision and constitute illegal and incompatible restructuring aid.
Комисията счита, че Полша е отпуснала описаната в съображения 209-232 държавна помощ в полза на корабостроителница Gdynia незаконосъобразно, в нарушение на член 88, параграф 3 от Договора за ЕО.
The Commission finds that Poland has unlawfully granted the State aid described in recitals 209-232 in favour of Gdynia Shipyard in breach of Article 88(3) of the EC Treaty.
Тази помощ е несъвместима с общия пазар по никоя от дерогациите, изложени в Договора за ЕО.
This aid is not compatible with the common market under any derogation laid down in the EC Treaty.
За възстановяване на състоянието ex ante, държавната помощ трябва да бъде възстановена.
To restore the status ex ante, the State aid has to be recovered.
V. РЕАЛИЗАЦИЯ
V. IMPLEMENTATION
Елементът на помощ в мерките, предоставени на корабостроителница Gdynia, включени в съображения 209-158 от решението, трябва да бъде възстановен.
The aid component of the measures granted to Gdynia Shipyard presented in recitals 209-158 of the decision must be recovered.
По принцип, подлежащият на възстановяване елемент на помощ, т.е. предимството, получено от получателя, е равен на разликата между условията, които получателят би получил на пазара, и условията на предоставената мярка.
In general, the aid component to be recovered, i.e. the advantage received by the recipient, is equal to the difference between the terms that the recipients could obtain on the market and the terms of the measure granted.
Референтният и дисконтовият лихвен процент, обявени от Комисията, се прилагат вместо пазарния лихвен процент за определяне на елемента на помощта, по-конкретно когато помощта се изплаща на няколко вноски и за изчисляване елемента на помощ в резултат на схеми за субсидиране чрез лихви [79].
The reference and discount rates announced by the Commission are applied as a proxy for the market rate to measure the aid component, in particular when aid is disbursed in several instalments, and to calculate the aid component resulting from interest subsidy schemes [79].
В случай на изпитващи затруднения дружества като корабостроителница Gdynia, Комисията счита, че референтният лихвен процент трябва да се увеличи поне с 400 базисни пункта, за да отрази големия риск, свързан с транзакцията, и допълнително с още 200 базисни пункта, за да отрази липсата на или недостатъчната допълнителна гаранция, предложена от получателя.
In the case of companies in difficulty, such as Gdynia Shipyard, the Commission considers that the reference rate should be increased by at least 400 basis points in order to reflect the high risk involved in the transaction and, additionally, by 200 basis points to reflect the lack of or poor collateral offered by the recipient.
Както е разяснено по-горе, стойността на допълнителната гаранция, предоставена от корабостроителницата, е под въпрос поради съотношението пасиви/активи на дружеството.
As explained above, the value of the collateral provided by the yard is questionable in view of the company’s debt/asset ratio.
Когато изпитващо затруднения дружество не може да получи никакво финансиране на пазара, елементът на помощта може да бъде еквивалентен на до100 % от номиналната стойност на полученото финансиране [80].
When a company in difficulty cannot obtain any financing on the market, the aid component may be equivalent to as much as 100 % of the nominal value of the funds received [80].
По мнение на Комисията, в периода, през който корабостроителница Gdynia е получила помощта, спомената в съображения 209-232, тя е имала сериозни финансови затруднения (както е описано в съображения 62-66) и не е била в състояние да получи никакво пазарно финансиране.
In the Commission’s view, in the period in which Gdynia Shipyard received the aid referred to in recitals 209-232, it was in serious financial difficulties (as described in recitals 62-66) and was not able to acquire any financing on the market.
През разглеждания период Корабостроителницата е имала отрицателен акционерен капитал, продължавала да генерира загуби и на практика не е получавала никакво пазарно финансиране.
The yard had negative equity, continued to make losses and did not obtain virtually any financing from the market during the period under review.
При такива обстоятелства, икономически субект в условия на пазарна икономика не би изразил желание да предостави на корабостроителницата каквото и да било финансиране поради съществуващия висок риск.
In such circumstances a market economy operator would not be willing to provide the yard with any financing in view of the inherent high risk.
Следователно, Комисията счита, че никоя банка не би изразила съгласие да отпусне заем на корабостроителницата, дори при висок лихвен процент, и никоя банка не би изразила съгласие да предостави гаранция, дори срещу висока такса.
Consequently, the Commission considers that no bank would have agreed to lend to the yard, even at high interest rates, and no bank would have agreed to award a guarantee, even for a high fee.
Изчисляване на елемента на помощта за отделни категории мерки
Calculation of aid component for individual categories of measure
Тъй като за корабостроителница Gdynia не е било възможно да получи заем или гаранция на пазара, всеки заем или гаранция, които са ѝ били предоставени по време на разглеждания период, автоматично се определят като помощ.
Since Gdynia Shipyard could not have obtained a loan or guarantee on the market, any loan or guarantee granted to it during the period under review automatically constitutes aid.
Следователно, всяка все още открита гаранция трябва незабавно да се прекрати и всички заеми незабавно да се възстановят.
Accordingly, any guarantee still outstanding has to be terminated immediately, and any loans must be immediately reimbursed.
Изплащането на всички заеми, отпуснати на корабостроителницата, обаче не е достатъчно за връщане към първоначалната ситуация, тъй като до датата на изплащане корабостроителницата е разполагала с финансиране, каквото нормално не би могла да поучи на пазара.
The reimbursement of any loans granted to the yard is, however, not sufficient to restore the initial situation since until the reimbursement date the yard has had financing at its disposal that it could not normally have obtained from the market.
Следователно, за връщане към първоначалната ситуация трябва също да бъде възстановена и сума, еквивалентна на стойността на това предимство, размерът на която може да се определи приблизително само на базата на лихвения процент, начисляван върху високорискови заеми.
In order to restore the initial situation, an amount should therefore also be recovered which is equivalent to the value of this advantage, the size of which can be approximated only on the basis of the interest rate charged on very risky loans.
Следователно, Комисията трябва да прикани към възстановяване на разликата между фактически заплатения от корабостроителница Gdynia лихвен процент и теоретично достатъчен лихвен процент за високорисков заем от момента на отпускане на заема на корабостроителницата до изплащането му от корабостроителницата.
Therefore the Commission must order the recovery of the difference between the interest rate actually paid by Gdynia Shipyard and a theoretically adequate interest rate for a very high risk loan from the point in time when the loan was granted to the yard until reimbursement by the yard.
Във връзка с необходимостта от определяне на лихвения процент за високорисков заем, в известието си относно метода за определяне на референтния и дисконтен лихвен процент Комисията отбелязва, че рисковата премия може да е по-висока от 400 базисни пункта над референтния процент, „ако никоя частна банка не би се съгласила да отпусне съответния заем“, каквато е ситуацията в случая.
In connection with the need to determine the interest rate for a very high risk loan, the Commission notice on the method for setting the reference and discount rates indicates that the risk premium may be higher than 400 basis points above the reference rate ‘if no private bank would have agreed to grant the relevant loan’, which is the situation in this case.