natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Структурата на капитала се разглежда и в член 5, параграф 4, буква б) от Регламент (ЕО) № 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятията („Регламентът на ЕО за концентрациите“) [26], или още в член 1, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 772/2004 на Комисията от 27 април 2004 г. относно прилагането на член 81, параграф 3 от Договора по отношение на категории споразумения за трансфер на технологии [27].
Capital structure is also referred to in Article 5(4)(b) of Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (‘the EC Merger Regulation’) [26] and in Article 1(2) of Commission Regulation (EC) No 772/2004 of 27 April 2004 on the application of Article 81(3) of the Treaty to categories of technology transfer agreements [27].
Освен критерия за структурата на капитала, Комисията взема предвид няколко елемента, които, разглеждани заедно, потвърждават нейния анализ, според който ФИП и неговите дъщерни дружества, от гледна точка на клиентите и конкурентите на съответните пазари, не могат да бъдат разделени.
Besides the criterion of capital structure, the Commission takes into account several elements which, taken together, confirm the Commission’s analysis that IFP and its subsidiaries are, in the eyes of customers and competitors in the relevant markets, indistinguishable.
Както става ясно от решението на Съда на Европейските общности по делото SA Intermills срещу Комисията [28], „въпреки факта, че всяко от трите индустриални дружества притежава правна индивидуалност отделно от старото дружество Intermills, всички тези дружества заедно образуват една група, при всички случаи с оглед на отпуснатата от белгийските власти помощ.
As the Court of Justice of the European Communities stated in its judgment in Intermills/Commission [28], ‘in spite of the fact that the three manufacturing companies each has a legal personality separate from the former SA Intermills, all those undertakings together form a single group, at least as far as the aid granted by the Belgian authorities is concerned.
Затова Комисията е имала основание да смята групата като едно единствено „предприятие“ с оглед на прилагането на член 92 от Договора.“
The Commission was therefore justified in considering the entire group to be a single “undertaking” for the purposes of the application of Article 92 of the Treaty’.
Що се отнася до мисиите и дейностите на ФИП и неговите дъщерни дружества, Комисията констатира, че ако основната цел и статутът на ФИП се различават от тези на неговите дъщерни дружества, то валоризацията на резултатите от неговата научноизследователска и развойна дейност на пазара е сред приоритетите, дефинирани от държавата в договора за целите с ФИП и се вписва в стратегията му на развитие.
As regards the tasks and activities of IFP and its subsidiaries, the Commission notes that, whereas the principal object and the statutes of IFP differ from those of its subsidiaries, the exploitation in the market of IFP’s R & D results numbers among the priorities laid down by the State in its contract of objectives with IFP and forms part of IFP’s development strategy, the aim being to ‘secure a financial return on its R & D expenditure, thereby enhancing its research effort’ (obtenir un retour financier sur ses dépenses de R & D, qui vient amplifier son effort de recherce) while profiting from the opportunities afforded by the markets:
В действителност става дума за „получаване на финансова възвращаемост на разходите за научноизследователска и развойна дейност, като допълнение към неговото усилие за научноизследователска дейност“, ползвайки се от предоставените от пазарите възможности: в областта „Рафиниране-нефтохимия“, в договора за целите се посочва, че „амбицията на ФИП през текущото десетилетие е да разшири своята област на дейност и да увеличи пазарните си дялове, за да стане неизменен участник в световен план.
in the ‘Refining-Petrochemicals’ field, the contract of objectives states that ‘It is IFP’s ambition, during the current decade, to widen its field of activity and increase its market share so as to become a key player at world level … [The aim is] to strengthen the new business hub formed by IFP’s Industrial Division and Procatalyse [Axens], which is to benefit from the fillip provided by licence sales and to make the most of IFP’s R & D potential in this field’.
(…) [Касае се за] укрепването на новия център, съставен от Индустриалната дирекция на ФИП и Procatalyse [Axens], имащ за цел да се възползва от ефекта на инерцията, свързан с продажбите на лицензи и за най-добрата валоризация на потенциала на научноизследователската и развойна дейност на ФИП в тази област“.
(L’ambition de l’IFP, au cours de la décennie en cours, est d’élargir son domaine d’intervention et d’accroître ses parts de marchés pour devenir, au plan mondial, un acteur incontournable. (…) [Il s’agit de] renforcer le nouveau pôle constitué par la Direction Industrielle de l’IFP et Procatalyse [Axens], destiné à bénéficier de l’effet d’entrainement associé aux ventes de licences et à valoriser au mieux le potentiel de R & D de l’IFP dans ce domaine),
в областта „Проучване-производство“, „във всеки отделен случай е уместно да се използват по най-добрия начин „компетенциите на групата“, а именно тези на преките дъщерни дружества и да се извлекат всички ползи от съвместните усилия на този механизъм, за да се осигури възможно най-ефикасното покритие на пазарите“ [29].
in the ‘Exploration-Production’ field, ‘the best use should be made, on a case-by-case basis, of “Group competencies”, in particular those of direct subsidiaries, and every possible synergy should be harnessed from this arrangement in order to ensure the most effective possible coverage of markets’ (il convient, au cas par cas, d’utiliser au mieux les ‘compétences Groupe’, notamment celles des filiales directes, et de tirer toutes les synergies possibles de ce dispositif, pour assurer la couverture la plus efficace possible des marchés) [29].
Що се отнася до ефективния контрол на дъщерните дружества, Комисията е взела предвид от една страна наличието на персонал на ФИП в органите, които вземат решенията на дъщерните дружества, а от друга, центровете за вземане на решения относно стратегическите ориентации и фундаменталните решения:
On the question of effective control of the subsidiaries, the Commission has taken account, first, of the presence of IFP managers in the subsidiaries’ decision-taking bodies and, secondly, of the decision-taking centres for strategic planning and key decisions:
Axens: на 10 ноември 2005 г., от девет члена на управителния съвет шестима управители са част от персонала на ФИП, и по-специално петима управители фигурират в изпълнителния комитет на ФИП.
Axens: as at 10 November 2005, of the nine members of its management board, six also belonged to IFP’s senior management, and five in particular sat on IFP’s executive committee.
Управителният съвет е единственият, който има правомощията да приема годишния бюджет, инвестиционен план и плана за финансирането на Axens, като разходите, надвишаващи 762000 EUR, трябва да бъдат одобрени от управителния съвет.
The management board is alone empowered to adopt Axens’s annual budget, investment plan and financing plan, and any expenditure in excess of EUR 762000 has to be validated by it, Beicip-Franlab: as at 1 January 2003, three of the seven members of Beicip-Franlab’s supervisory board belonged to IFP’s senior management. Under Beicip-Franlab’s articles of association, the supervisory board exercises ongoing supervision and control over the executive board,
Beicip-Franlab: на 1 януари 2003 г. трима членове на надзорния съвет на Beicip-Franlab от петима са част от персонала на ФИП. Съгласно устава Beicip-Franlab, надзорният съвет упражнява постоянен контрол на управлението от страна на дирекцията.
Prosernat: as at 1 January 2003, three of the five members of Prosernat’s management board also belonged to IFP’s executive committee.
Prosernat: на 1 януари 2003 г. трима управители от управителния съвет на Prosernat от петима са част и от изпълнителния комитет на ФИП. Управителният съвет на Prosernat взема решения за стратегическите планове, годишния бюджет, създаването на нови дейности, общи споразумения с предприятията.
Prosernat’s management board decides on strategic plans, the annual budget, the creation of new activities and joint venture agreements.
Комисията отбелязва, че изключителните споразумения както и регламентираните спогодби, се подчиняват на точни правила, според които представителят на ФИП в управителния съвет не участва в гласуването на въпроси, отнасящи се до изключителните споразумения.
The Commission notes that, as regulated agreements, the exclusive agreements are governed by specific rules according to which IFP’s representative on the management board does not participate in voting on matters to do with the exclusive agreements.
При това положение, дори и представителят на ФИП да не участва в гласуването, други членове на управителния съвет, които са и управители на ФИП, участват в това гласуване.
Notwithstanding this, even if the IFP representative does not take part in the vote, other members of the management board who are also senior IFP managers do take part.
Комисията допуска, че изключителните споразумения сами по себе си не представляват индикация за отсъствието на автономия на предприятията.
The Commission concedes that the exclusive agreements do not in themselves constitute evidence of an absence of autonomy on the part of the enterprises.
Тя обаче отбелязва, че тези договори са съществени за стопанската дейност на дъщерните дружества.
It notes, however, that the agreements are essential to the subsidiaries’ economic activities.
Тя взема под внимание и факта, че възможностите за съвместна научноизследователска дейност с други предприятия в областта на дейност на дъщерните дружества са стриктно ограничени в изключителните споразумения.
The Commission also takes account of the fact that the possibilities for collaborative research with other enterprises in the subsidiaries’ fields of activity are strictly defined in the exclusive agreements.
По този начин ФИП може да предприеме проект в областта на дейност на съответните дъщерни дружества само доколкото те не желаят да осъществят проекта за научноизследователска дейност, след упражняване на правото на първи отказ [30].
Thus, IFP can embark on a research project in the fields of activity of the subsidiaries concerned only insofar as the latter do not wish to carry out the project after exercising their right of first refusal [30].
По същия начин ФИП разполага с право на първи отказ за всички научноизследователски дейности, които съответните дъщерни дружества пожелаят да проведат.
Similarly, IFP has a right of first refusal over all the research work the subsidiaries concerned may wish to carry out.
И само след упражняването на правото на първи отказ от страна на ФИП съответните дъщерни дружества имат възможността да предложат научноизследователския проект на други предприятия [31].
It is only after IFP has exercised its right of first refusal that the subsidiaries concerned may propose the research project to other enterprises [31].
Комисията смята, че тези ограничения са индикатор за силната икономическа интеграция на ФИП и съответните дъщерни дружества.
The Commission considers these restrictions to be evidence of strong economic integration between IFP and the subsidiaries concerned.
Освен това, Комисията е взела под внимание наличието на договори за предоставяне по-специално на помещения и персонал:
The Commission has taken account, moreover, of the existence of assignment contracts for, among other things, the provision of premises and staff:
за Axens: помещения, ведомствен ресторант, персонал, административни услуги,
for Axens: premises, corporate catering, staff, administrative services,
за Beicip-Franlab: администрация, персонал,
for Beicip-Franlab: liquidity, staff,
за Prosernat: юридически и финансови услуги.
for Prosernat: legal and financial services.
Що се отнася до въпроса за възприемането на ФИП и неговите дъщерни дружества на съответните пазари, Комисията смята, че много елементи показват, че ФИП и съответните дъщерни дружества имат общо присъствие и имидж пред своите клиенти и конкуренти.
On the question of how IFP and its subsidiaries are perceived in the relevant markets, the Commission considers that several elements point to IFP and the subsidiaries concerned having a common presence and a common image in the eyes of their customers and competitors.
Освен наименованието „ФИП Group Technologies“ във фирмените знаци на Axens и Prosernat, съществуват преки връзки между интернет-сайтовете на съответните дъщерни дружества и интернет-сайта на ФИП.
Besides the words ‘IFP Group Technologies’ on Axens’s and Prosernat’s logos, there are direct links between the Internet sites of the subsidiaries concerned and the Internet site of IFP.
Освен това, на своя интернет сайт Axens и Prosernat посочват усилията на научноизследователската и развойна дейност на ФИП в своята област на дейност [32].
Axens and Prosernat refer on their Internet sites to IFP’s R & D efforts in their fields of activity [32].
Също така, офисът на Beicip-Franlab в Бахрейн се нарича se „ФИП Middle East Consulting“.
Beicip-Franlab’s Bahrain office calls itself ‘IFP Middle East Consulting’.
Освен това, ФИП и Axens участват съвместно в разнообразни конференции [33].
And IFP and Axens participate jointly in various conferences [33].
Комисията е установила и множество случаи на споменаване само на една единица ФИП/Axens в реклами и публикации [34] и на интернет сайтовете на операторите от сектора [35].
The Commission has also noted several references to a single entity, IFP/Axens, in advertisements and publications [34] and on the Internet sites of players in the industry [35].
На последно място, Комисията намира пресечна точка между областите на дейност на ФИП и тези на дъщерните дружества Axens, Beicip-Franlab и Prosernat, което подсилва необходимостта групата ФИП да се разглежда като едно предприятие.
Lastly, the Commission notes an overlap between the fields of activity of IFP and those of its subsidiaries Axens, Beicip-Franlab and Prosernat, which heightens the necessity of regarding the IFP group as a single enterprise.
В заключение, целта на валоризацията на резултатите от научноизследователската и развойна дейност се намира в центъра на стратегията на развитие на ФИП, както тя е уточнена в нейния договор за целите, сключен с държавата.
In conclusion, the objective of exploiting R & D results is at the heart of IFP’s development strategy as set out in its contract of objectives with the State.
Освен това, притежаването на капитала на дъщерните дружества и наличието на ръководен персонал на ФИП в кадровото осигуряване на дъщерните дружества свидетелстват за юридически и de facto контрол на ФИП върху съответните дъщерни дружества.
The holding of the subsidiaries’ capital and the presence of senior IFP managers in the subsidiaries’ organs attest to a de jure and de facto control by IFP of the subsidiaries concerned.
И накрая, изключителните споразумения между ФИП и съответните дъщерни дружества в основните области на тяхната дейност свидетелстват за икономическата интеграция на тези единици.
The exclusive agreements between IFP and the subsidiaries concerned in key areas of their activities bear witness to the economic integration of the entities involved.
Освен това, общият имидж и присъствие на ФИП и неговите дъщерни дружества на съответните пазари представляват допълнителен индикатор.
The common image and presence of IFP and its subsidiaries in the relevant markets are further proof of this.
Следователно, Комисията счита, че с оглед на своята практика на вземане на решения и съдебната практика на Съда, съответните дъщерни дружества не могат да бъдат разграничени от своето дружество майка ФИП, като икономически оператори на съответните пазари.
Consequently, the Commission considers that, in the light of its decision-making practice and the case law of the Court of Justice, the subsidiaries concerned are indistinguishable, as economic operators in the relevant markets, from their parent company IFP.
С оглед на горното, Комисията смята, че бенефициерите на една евентуална държавна помощ са единиците ФИП, Axens, Beicip-Franlab и Prosernat за техните дейности на пазара на технологиите на рафиниране и приложението им в нефтохимическата индустрия, на пазара на консултантски услуги по разработването на нефтени находища и управлението на софтуер за нефтодобивната индустрия, както и на пазара на технологиите на преработка на газ и извличането на сяра.
In the light of the above, the Commission considers that the beneficiaries of any State aid are the entities IFP, Axens, Beicip-Franlab and Prosernat in respect of their activities in the market for refining and petrochemicals technologies, in the market for consultancy services in relation to oilfield operation and the contract development of oilfield software, and in the market for gas treatment and sulphur recovery technologies.
Определяне на избирателното предимство, финансирано с държавни ресурси
Determination of the selective advantage financed by State resources
Доколкото беше доказано, че ФИП, посредством своите дъщерни дружества Axens, Beicip-Franlab и Prosernat, упражнява стопанска дейност, отпуснатата от държавата на ФИП публична помощ в областите на действие на трите дъщерни дружества може да попадне в обхвата на член 87, параграф 1 от Договора.
Insofar as it has been shown that IFP carries on economic activities through its subsidiaries Axens, Beicip-Franlab and Prosernat, the support provided by the State for IFP in the three subsidiaries’ fields of activity is liable to be caught by Article 87(1) of the Treaty.
Въпросът, на който Комисията трябва да отговори, преди да направи заключение относно съществуването на конкурентно предимство, е този дали публичното финансиране на ФИП ползва и стопанската му дейност на съответните пазари.
The question the Commission must answer before concluding that a competitive advantage exists is that of whether the public financing of IFP also benefits IFP’s economic activities in the relevant markets.
По този повод, Комисията е уточнила тълкуването си на понятието „помощ“, в случай че една и съща единица упражнява както стопански, така и нестопански дейности, в новите указания на Общността относно държавните помощи за научноизследователска и развойна дейност и иновации [36] от 2006 г., което отразява становището на Комисията по този въпрос: „Ако една и съща институция извършва едновременно дейности със стопански и нестопански характер, за да се избегне кръстосаното субсидиране на стопанската дейност, публичното финансиране на нестопанските дейности няма да попада в обхвата на член 87, параграф 1 от Договора за ЕО, ако двата вида дейности, както и разходите и финансирането за тях, могат да бъдат ясно разграничени.
In this connection the Commission sets out its interpretation of the concept of aid where the same entity carries on both economic and non-economic activities in the new Community framework for State aid for research and development and innovation [36] of 2006, which reflects the Commission’s position on the subject: ‘If the same entity carries out activities of both economic and non-economic nature, in order to avoid cross-subsidisation of the economic activity, the public funding of the non-economic activities will not fall under Article 87(1) of the EC Treaty, if the two kinds of activities and their costs and funding can be clearly separated.
Доказателства за коректното разпределение на разходите могат да се съдържат в годишните финансови отчети на университетите и научноизследователските организации.“ [37].
Evidence that the costs have been allocated correctly can consist of annual financial statements of the universities and research organisations’ [37].
С други думи, Комисията трябва да определи дали е налице кръстосано субсидиране на стопанските дейности посредством финансирането от държавата на нестопанските дейности на ФИП.
In other words, the Commission must determine whether there is any cross-subsidisation of IFP’s economic activities through the financing by the State of its non-economic activities.
За тази цел, Комисията е предприела преглед на счетоводството на ФИП, за да установи евентуалния размер на публичната субсидия отпусната за търговските им дейности.
To this end, the Commission has examined IFP’s accounts in order to identify the amount of any State subsidy earmarked for commercial activities.
Всъщност, тъй като ФИП и съответните дъщерни дружества са отделни юридически лица, тяхното счетоводство е отделно.
IFP and the subsidiaries concerned are distinct legal entities and their accounts are separate.
Комисията смята, че ако има субсидиране на стопанските дейности, то произтича от равнището на възнагражденията, заплащани от съответните дъщерни дружества на дружеството майка и се отразява в счетоводството на ФИП.
The Commission considers that, if there is any subsidisation of economic activities, it results from the level of the remunerations paid by the subsidiaries concerned to the parent company and is reflected in IFP’s accounts.
На първо място, Комисията отбелязва, че бюджетът на ФИП е организиран, според видовете дейности, в седем центъра за резултати, което позволява ефективно счетоводно разделяне на дейностите за научноизследователска и развойна дейност, обучение, разпространение на знания и управление на портфейла на ФИП.
First, the Commission notes that IFP’s budget is organised, by type of activity, around seven results centres, which allows effective accounting separation of the activities of R & D, training, knowledge dissemination and management of IFP’s portfolio.
В този контекст, Комисията смята, че счетоводните отчети, които е уместно да бъдат разгледани, са тези от центъра за резултати „Рафиниране-нефтохимия“ за дейностите в областта на технологиите на рафиниране и нефтохимия, както и за дейностите в областта на технологиите на извличане на сярата и тези на центъра за резултати „Проучване-производство“ за дейностите в областта на консултантските услуги по експлоатацията на нефтени находища и управлението на софтуер за нефтодобивната индустрия, както и за дейностите в областта на технологиите на преработка на газ.
In this context, the Commission considers that the accounts which are relevant to its examination are those of the ‘Refining-Petrochemicals’ results centre for activities in the field of refining and petrochemicals technologies and for activities in the field of sulphur recovery technologies, and those of the ‘Exploration-Production’ results centre for activities in the field of oilfield operation consultancy services and the contract development of oilfield software and for activities in the field of the market for gas treatment technologies.
Комисията смята, че публичното финансиране на проектите, водени в службата „Проучвателни научни изследвания“ не попада в обхвата на разглеждане, доколкото тези проекти са свързани с фундаментални изследвания, по смисъла на приложение I от указанията на Общността относно научноизследователската и развойна дейност от 1996 г., носят висок риск и не са предназначени за конкретно дъщерно дружество.
The Commission considers that the public financing of projects carried out under the heading of ‘Exploratory Research’ does not fall within the scope of its examination insofar as such projects consist of fundamental research within the meaning of Annex I to the 1996 R & D framework, are high risk and are not aimed at a specific industry.
На второ място, Комисията смята, че водената в ФИП система на аналитично счетоводство позволява ефективно отпускане на суми за продуктите (извън бюджетната дотация от държавата) и разходите във всеки център за резултати.
Secondly, the Commission considers that the system of analytical accounts implemented within IFP effectively allows an allocation of (non-State-budgetary-allowance) income and expenditure within each results centre.
По този повод тя отбелязва, че аналитичното счетоводство на ФИП се основава на понятието „проект“.
It notes in this connection that IFP’s analytical accounting is based on the concept of project.