natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Заключение относно съвместимостта на помощите
Conclusion on the compatibility of the aid
Комисията счита, че разпоредбите за прилагане на споразумението FOGASA I, изменено на 18 март 1999 г., както и сключването на споразуменията FOGASA II и TGSS не могат да бъдат обявени за съвместими.
The Commission considers that the implementing provisions of the FOGASA I agreement, as amended on 18 March 1999, and the conclusion of the FOGASA II and TGSS agreements cannot be declared compatible.
ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА НЕПРАВОМЕРНИТЕ ПОМОЩИ
PROCEDURE FOR RECOVERY OF THE UNLAWFUL AID
Тъй като Комисията счита, че изпълнението на споразумението FOGASA I, изменено на 18 март 1999 г., както и споразуменията FOGASA II и TGSS са несъвместими с Договора, получателят трябва да възстанови получените суми.
Since the Commission considers that the implementation of the FOGASA I agreement, as amended on 18 March 1999, and of the FOGASA II and TGSS agreements are incompatible with the Treaty, the beneficiary must return the amounts received.
Редът за връщане на неправомерните помощи, обявени за несъвместими, бе определен в съобщението на Комисията „Към ефективно прилагане на решенията на Комисията, разпореждащи на държавите-членки да възстановят неправомерна и несъвместима държавна помощ“ (наричано по-долу „съобщението от 2007 г.“) [25].
The procedures for recovering unlawful aid declared incompatible were laid down in the Notice from the Communication ‘Towards an effective implementation of Commission decisions ordering Member States to recover unlawful and incompatible State Aid’ (hereinafter the Notice of 2007) [25].
Практиката на съда, на първо място, както и параграф 37 от съобщението от 2007 г. уточняват, че Комисията не е задължена да определи точната сума, която следва да бъде възстановена.
The case-law of the Court, firstly, and paragraph 37 of the Notice of 2007 state that the Commission is not required to fix the exact amount to be recovered.
Въпреки това решението трябва да съдържа информация, която да позволи на Испания да определи тази сума.
However, the decision must include information enabling Spain to determine that amount.
Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията [26] за прилагането на Регламент (ЕО) № 659/1999 на Съвета [27] постановява, че върху помощта, която следва да бъде възстановена съгласно решението за възстановяване, трябва да бъде начислявана лихва, изчислена въз основа на съответния процент, определен от Комисията.
Commission Regulation (EC) No 794/2004 [26] implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 [27] provides that the aid to be recovered pursuant to a recovery decision is to include interest at an appropriate rate fixed by the Commission.
Лихвата е дължима от датата, на която неправомерната помощ е била предоставена на разположение на получателя, до датата на нейното възстановяване.
Interest is to be payable from the date on which the unlawful aid was at the disposal of the beneficiary until the date of its recovery.
Следва да се начислява лихвен процент с натрупване до датата на възстановяване на помощта.
The interest rate is to be applied on a compound basis until the date of recovery of the aid.
Въпреки това, по отношение на метода на изчисляване на лихвите, в решението си от 11 декември 2008 г. по дело С-295/07, Комисията/Département du Loiret y Scout, SA [28], Съдът потвърди, че методът на изчисляване на настоящата стойност на неправомерната помощ представлява материален, а не процесуален въпрос [29].
However, regarding the method for calculating the interest, the Court of Justice, in its judgment of 11 December 2008 in Case C-295/07, Commission v Département du Loiret and Scott SA [28], stated that the method for calculating the present-day value of unlawful aid is a substantive and not a procedural matter [29].
Решението от 2000 г. и решението относно второто започване на процедура бяха взети много преди Регламент (ЕО) № 794/2004.
The Decision of 2000 and the Decision on the second initiation of the procedure were adopted long before Regulation (EC) No 794/2004.
Вследствие на това Комисията счита, че методът за изчисляване на неправомерните помощи, подлежащи на възстановяване, трябва да е същият като този, използван при вземането на отмененото решение, и в този смисъл следва държавата-членка да използва така наречения метод на „простата лихва“, за да изчисли сумата, подлежаща на възстановяване.
Consequently, the Commission considers that the method for calculating the recovery of the unlawful aid must be that used at the time of the annulled decision and that, therefore, the Member State will use the ‘simple interest’ method to calculate the amount to be repaid.
Предвид конкретния случай Комисията прави разлика между частичното изпълнение на споразумението FOGASA I, от една страна, и несъвместимите мерки от споразуменията FOGASA II и TGSS, от друга страна.
For the purposes of the present case, the Commission distinguishes between, on the one hand, the partial implementation of the FOGASA I agreement and, on the other, the incompatible measures of the FOGASA II and TGSS agreements.
Споразумение FOGASA I
FOGASA I agreement
Както бе посочено в съображение 77, Комисията счита, че споразумението, сключено между FOGASA и SNIACE на 5 ноември 1993 г., изпълнява критерия за частен кредитор и следователно не представлява държавна помощ.
As has been stated in recital (77), the Commission considers that the agreement concluded between FOGASA and SNIACE on 5 November 1993 fulfils the private creditor criterion and, therefore, does not constitute State Aid.
Въпреки това, тъй като цитираното споразумение е било спазено само частично, Комисията счита, че споразумението FOGASA I, изменено на 18 март 1999 г., представлява несъвместима и неправомерна помощ, която следва да бъде възстановена.
However, as the said agreement was only partly honoured, the Commission considers that the FOGASA I agreement, as revised on 18 March 1999, constitutes incompatible and unlawful aid that must be recovered.
От една страна, несъвместимостта засяга неизплатените суми съгласно споразумението до 18 март 1999 г., а от друга — остатъка от помощта, считано от тази дата.
The incompatibility affects, firstly, the sums not paid under the agreement by 18 March 1999 and, secondly, the remainder of the aid from that date.
Помощта, подлежаща на възстановяване, следва да включва натрупаните лихви, изчислени съобразно метода на простата лихва (вж. съображение 101).
The aid to be recovered must include accrued interest calculated in accordance with the simple interest method (see recital (101)).
Сумите, възстановени при изпълнение на споразумението FOGASA I преди неговото преразглеждане, макар лихвеният процент да е бил по-нисък от референтния лихвен процент на Комисията, не представляват държавна помощ и следователно не е необходимо да бъдат възстановени.
The sums that were repaid pursuant to the FOGASA I agreement before it was revised, even though the interest rate was lower than the Commission’s reference interest rate, do not constitute State Aid and it is therefore not necessary to recover them.
Извършените плащания, които са различни от сумите, изплатени в изпълнение на споразуменията, могат да бъдат приспаднати от сумите, подлежащи на възстановяване, като неправомерни и несъвместими помощи.
Payments made other than the amounts paid under the agreements may be deducted from the sums to be recovered as unlawful and incompatible aid.
Споразумения FOGASA II и TGSS
FOGASA II and TGSS agreements
Както бе посочено по-горе, Комисията счита, че Испания е предоставила неправомерни помощи под формата на споразумение за изплащане, сключено с FOGASA на 30 октомври 1995 г., и на споразумение за разсрочване на дълговете, сключено с TGSS на 8 март 1996 г., което е в противоречие с член 88, параграф 3 от Договора, както и че тези помощи са несъвместими с общия пазар и функционирането на Споразумението за ЕИП.
As has also been stated above, the Commission considers that Spain granted unlawful aid in the form of a repayment agreement concluded with FOGASA on 30 October 1995 and a debt rescheduling agreement concluded with the TGSS on 8 March 1996 contrary to Article 88(3) of the Treaty, and that such aid is incompatible with the common market and the functioning of the EEA Agreement.
Тъй като помощите са неправомерни и несъвместими, те трябва да бъдат възстановени в пълен размер, а икономическите последици от тях да бъдат анулирани.
As the aid is unlawful and incompatible, it must be repaid in full and its economic effects must be annulled.
Сумите, подлежащи на възстановяване, са равностойни на цялата сума на дълга, включен във второто споразумение с FOGASA и в споразумението с TGSS.
The amounts to be recovered equate to the total debt covered by the second agreement with FOGASA and the agreement with the TGSS.
Към тях следва да се прибавят простите лихви, изчислени съгласно референтния процент на Комисията.
To these must be added the simple interest calculated in accordance with the Commission’s reference interest rate.
Извършените плащания могат да се приспаднат от сумите, подлежащи на възстановяване.
The payments made may be deducted from the amounts to be recovered.
Въз основа на изложените съображения Решение 1999/395/ЕО следва да бъде изменено.
In the light of the above considerations, Decision 1999/395/EC should therefore be amended.
Първото споразумение за възстановяване, сключено между FOGASA и SNIACE, не представлява държавна помощ.
The first repayment agreement concluded between FOGASA and SNIACE does not constitute State Aid.
Въпреки това новата оценка на изпълнението на споразумението за възстановяване, сключено с FOGASA на 3 ноември 1993 г., споразумението за възстановяване, сключено с FOGASA на 30 октомври 1995 г., както и на сключените с TGSS споразумения за разсрочване води до заключението, че Испания е предоставила неправомерна помощ в противоречие с член 88, параграф 3 от Договора и че тази помощ е несъвместима с общия пазар и функционирането на Споразумението за ЕИП.
However, the reassessment of the implementation of the repayment agreement concluded with FOGASA on 3 November 1993, the repayment agreement concluded with FOGASA on 30 October 1995 and the rescheduling agreements concluded with the TGSS leads to the conclusion that Spain granted unlawful aid contrary to Article 88(3) of the Treaty and that such aid is incompatible with the common market and the functioning of the EEA Agreement.
Тъй като предоставената помощ е неправомерна и несъвместима с общия пазар, следва да се пристъпи към нейното възстановяване съгласно Регламент (ЕО) № 659/1999 и да се анулират нейните икономически последици,
As the aid granted is unlawful and incompatible with the common market, its repayment must be secured under Regulation (EC) No 659/1999 and its economic effects annulled,
Решение 1999/395/ЕО се изменя, както следва.
Decision 1999/395/EC shall be amended as follows:
Член 1 се изменя, както следва:
Article 1 shall be amended as follows:
първата алинея се заменя със следния текст:
the first paragraph shall be replaced by the following text:
„Споразумението, сключено на 5 ноември 1993 г. между предприятието Sociedad Nacional de Industrias y Aplicaciones de Celulosa Española SA (SNIACE) и Fondo de Garantía Salarial (FOGASA), не е представлявало, към датата на неговото сключване, държавна помощ по смисъла на член 87, параграф 1 от Договора за ЕО.“;
‘The agreement concluded on 5 November 1993 between the undertaking Sociedad Nacional de Industrias y Aplicaciones de Celulosa Española SA (SNIACE) and the Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) did not constitute, on the date on which it was concluded, State Aid for the purposes of Article 87(1) of the EC Treaty.’
след първата алинея се вмъква следната алинея:
after the first paragraph, the following paragraph shall be inserted:
„Следните държавни помощи, отпуснати от Испания в полза на SNIACE, са несъвместими с общия пазар:
‘The following State Aid implemented by Spain in favour of SNIACE is incompatible with the common market:
споразумението за разсрочване на дълговете, сключено на 8 март 1996 г. (изменено със споразумението от 7 май 1996 г. и последващото споразумение от 30 септември 1997 г.) между SNIACE и Tesorería General de la Seguridad Social;
the debt rescheduling agreement concluded on 8 March 1996 (as amended by the agreement of 7 May 1996 and subsequently by the agreement of 30 September 1997) between SNIACE and the Tesorería General de la Seguridad Social;
прилагането на споразумението, сключено на 5 ноември 1993 г. между SNIACE и FOGASA;
the implementation of the agreement concluded on 5 November 1993 between SNIACE and FOGASA;
споразумението, сключено на 31 октомври 1995 г. между SNIACE и FOGASA.“
the agreement concluded on 31 October 1995 between SNIACE and FOGASA.’
Членове 2 и 3 се заменят със следния текст:
Articles 2 and 3 shall be replaced by the following text:
Получателят възстановява на Испания помощите, посочени в член 1, втора алинея.
Spain shall obtain from the recipient the repayment of the aid specified in the second paragraph of Article 1.
Върху сумите, подлежащи на възстановяване, ще се начислява лихва от датата, на която са предоставени на получателя, до датата на тяхното реално възстановяване.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were made available to the recipient until the date of their actual recovery.
Възстановяването на помощите, посочени в член 1, втора алинея, е незабавно и ефективно.
The recovery of the aid specified in the second paragraph of Article 1 shall be immediate and effective.
Испания ще гарантира за изпълнението на настоящото решение в срок от четири месеца след датата на уведомяване за решението.
Spain shall ensure that this Decision is implemented within four months of the date of its notification.
До два месеца след уведомяването за това решение Испания изпраща следната информация на Комисията:
Spain shall submit the following information to the Commission within two months of notification of this Decision:
общия размер (главница и лихва), които следва да бъдат възстановени от получателя;
the total amount (principal and interest) to be recovered from the recipient;
подробно описание на планираните и вече предприети мерки за изпълнение на настоящото решение;
a detailed description of the measures already adopted and planned for the purpose of complying with this Decision;
документите, доказващи, че получателят е получил нареждане да възстанови помощите.
the documents proving that the recipient has been ordered to repay the aid.
Испания ще информира Комисията за развитието на предприетите национални мерки за прилагане на настоящото решение до пълното възстановяване на помощите, посочени в член 1, втора алинея.
Spain shall keep the Commission informed of the progress of the national measures adopted pursuant to this Decision until the recovery of the aid specified in the second paragraph of Article 1 has been concluded.
Испания ще предостави незабавно, при искане от страна на Комисията, информация относно вече предприетите и планираните мерки за изпълнение на настоящото решение.
At the Commission’s request, it shall immediately submit information on the measures already adopted and planned for the purpose of complying with this Decision.
Тя ще предостави и подробна информация относно размера на помощта и лихвата, които вече са възстановени от получателя.“
It shall also provide detailed information on the amounts of aid and interest already recovered from the recipient.’
Адресат на настоящото решение е Кралство Испания.
This Decision is addressed to the Kingdom of Spain
ОВ C 275, 16.11.2007 г., стp. 18.
OJ C 275, 16.11.2007, p. 18.
ОВ L 149, 16.6.1999 г., стр. 40.
OJ L 149, 16.6.1999, p. 40.
Точка 48 от решение по делото „Tubacex“.
Paragraph 48 of the Tubacex judgment.
ОВ C 110, 15.4.2000 г., стp. 33.
OJ C 110, 15.4.2000, p. 33.
ОВ L 11, 16.1.2001 г., стр. 46.
OJ L 11, 16.1.2001, p. 46.
Съображение 30.
Recital 30.
Дело C-525/04 [2007] Сб. I-9947.
Case C-525/04 [2007] ECR I-9947.
BOE (Boletín Oficial del Estado — Официален вестник на страната) № 92, 17.4.1985 г., стр. 10203.
BOE (Boletín Oficial del Estado — Official State Gazette) No 92, 17.4.1985, p. 10203.
BOE № 154, 20.6.1994 г., стр. 20658.
BOE No 154, 20.6.1994, p. 20658.
Писмо от FOGASA с дата 22 август 2008 г., стр. 2, изпратено от испанските органи.
Letter from FOGASA dated 22 August 2008, p. 2, sent by the Spanish authorities.
Съображение 32.
Paragraph 32.
Писмо от испанските органи от 4 юли 2005 г., приложение I.
Letter from the Spanish authorities of 4 July 2005, Annex I.
Писмо от испанските органи от 21 март 2000 г.: „лихвеният процент, приложим в резултат на разсрочването, защитава кредитора от загуба, която би понесъл, в случай че парите се обезценят с течение на времето“.
Spain’s letter of 21 March 2000: ‘the interest applied as a consequence of the rescheduling protects the creditor from the loss that it will incur as the money loses value over time’.
Отговор на испанските органи от 4 юли 2005 г.„Нито FOGASA, нито [TGSS] разполагат с достатъчни данни за изготвянето на оценка на стойността на имуществото на предприятието по това време.“
The Spanish authorities’ reply of 4 July 2005: ‘Neither FOGASA nor the [TGSS] have sufficient data to estimate the value of the undertaking’s properties at that time.’
Отговор на испанските органи от 29 септември 2005 г.
The Spanish authorities’ reply of 29 September 2005.
Испанските органи уведомиха Комисията (писмо от 28 февруари 2005 г. в отговор на писмото на Комисията от 3 декември 2004 г.) за провеждането на няколко заседания между SNIACE и TGSS.
The Spanish authorities informed the Commission (letter of 28 February 2005 in reply to the Commission’s letter of 3 December 2004) that a number of meetings had been organised between SNIACE and the TGSS.
ОВ C 119, 22.5.2002 г., стp. 22.
OJ C 119, 22.5.2002, p. 22.
Точка 227 от Осмия доклад на Европейската комисия за политиката в областта на конкуренцията за 1979 г. Точка 3.2.2, подточка i) от Насоките на Общността относно държавните помощи за оздравяване и преструктуриране на предприятия в затруднено положение (ОВ С 368, 31.12.1994 г., стр. 12).
Point 227 of the Eighth Report of the European Commission on Competition Policy of 1979. Point 3.2.2(i) of the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (OJ C 368, 31.12.1994, p. 12).
Точка 31 от Насоките на Общността за държавните помощи за оздравяване и преструктуриране на предприятия в затруднено положение (ОВ С 288, 9.10.1999 г., стр. 2).
Point 31 of the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (OJ C 288, 9.10.1999, p. 2).
Точка 34 от Насоките на Общността за държавните помощи за оздравяване и преструктуриране на предприятия в затруднено положение (ОВ С 244, 1.10.2004 г., стр. 2).
Point 34 of the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (OJ C 244, 1.10.2004, p. 2).
Вж. точка 3.2.2, подточка i) от Насоките от 1994 г, „[…] помощта трябва да бъде свързана с осъществима програма за преструктуриране или възстановяване […]“.
See point 3.2.2(i) of the 1994 Guidelines: ‘… aid must be linked to a viable restructuring/recovery programme …’.
Писмо на испанските органи, изпратено по факс на 30 юни 1997 г., стр. 2.
Letter of the Spanish authorities sent by fax on 30 June 1997, p. 2.
Точка 4, втора алинея от Съобщението на Комисията относно режима на регионални помощи (ОВ С 31 3.2.1979 г., стр. 9).
Second paragraph of point 4 of the Commission Communication on regional aid systems (OJ C 31, 3.2.1979, p. 9).
Точка 4.15 от Насоките относно националните регионални помощи (ОВ С 74, 10.3.1998 г., стр. 9).
Point 4.15 of the Guidelines on national regional aid (OJ C 74, 10.3.1998, p. 9).
ОВ C 346, 30.12.1992 г., стр. 2 и ОВ C 94, 30.3.1996 г., стр. 11.
OJ C 346, 30.12.1992, p. 2 and OJ C 94, 30.3.1996, p. 11.
ОВ С 272, 15.11.2007 г., стр. 4.
OJ C 272, 15.11.2007, p. 4.
(В процес на публикуване).
(Awaiting publication).
Точка 83.
Paragraph 83.
относно мерки C 7/07 (ex NN 82/06 и NN 83/06), приведени в действие от Обединеното кралство в полза на Royal Mail
on the measures C 7/07 (ex NN 82/06 and NN 83/06) implemented by the United Kingdom in favour of Royal Mail
(нотифицирано под номер C(2009) 2486)
(Notified under document C(2009) 2486)
като призова заинтересованите страни да представят мненията си съгласно цитираните по-горе разпоредби [1] и като взе предвид техните мнения,
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provision(s) cited above [1] and having regard to their comments,
На 3 декември 2002 г. Deutsche Post AG (наричано по-долу „Deutsche Post“) подаде жалба срещу предполагаемо кръстосано субсидиране на дейността „колетни пратки“ на Royal Mail Group plc (наричано по-долу „Royal Mail“).
On 3 December 2002, Deutsche Post AG (hereinafter ‘DP’) lodged a complaint against alleged cross-subsidies granted to the parcel activities of Royal Mail Group plc (‘Royal Mail’ or ‘RM’).
В отговор на искането на Комисията за информация органите на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия (наричано по-долу „Обединеното кралство“) предоставиха информация, свързана с въпросите, повдигнати в жалбата с писма от 25 февруари 2003 г. и 13 февруари 2004 г., и с електронно писмо от 17 декември 2003 г. Тази информация включваше други правителствени мерки по отношение на Royal Mail.
In response to Commission requests for information, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (‘UK’) authorities provided information relevant to the matters raised in the complaint by letters of 25 February 2003 and 13 February 2004, and by email dated 17 December 2003. This information included other Government measures in relation to RM.
На 27 май 2003 г. Комисията одобри редица мерки в полза на Post Office Limited („POL“), което е дъщерно дружество на Royal Mail (дело N 784/02) [2].
On 27 May 2003, the Commission approved a series of measures in favour of Post Office Limited (‘POL’) which is a subsidiary of RM (case N 784/02) [2].
При тези мерки на POL беше предоставена компенсация, финансирана от резерв („резерв на пощите“), образуван от излишни парични средства, създадени от Royal Mail.
Under these measures, compensation was granted to POL, financed through a reserve (‘the mails reserve’) constituted from surplus cash generated by RM.
На 22 февруари 2006 г. Комисията не повдигна възражения срещу продължаването на една от тези мерки (помощ за мрежата в селскостопански райони) за последващ период (дело N 166/05) [3].
On 22 February 2006 the Commission raised no objection to the continuation of one of these measures (rural network support) for a further period (case N 166/05) [3].
На 8 октомври 2003 г. Deutsche Post заведе дело за отмяна (T-343/03) срещу Решение на Комисията N 784/02, заявявайки, че с това решение негласно се отхвърля неговата жалба CP 206/02.
On 8 October 2003, DP lodged an action for annulment (T-343/03) against the N 784/02 Commission Decision, arguing that this decision had implicitly rejected its CP 206/02 complaint.
На 16 ноември 2005 г. Първоинстанционният съд отхвърли иска на Deutsche Post с довода, че Решение N 784/02 не означава отхвърляне на жалбата и че Комисията извършва разследване (както личи от кореспонденцията, представена на съда).
On 16 November 2005, the Court of First Instance rejected the action of DP saying that the N 784/02 Decision did not imply the rejection of the complaint and that the Commission was carrying on investigations (as demonstrated by the correspondence presented before the Court).
На 10 август 2006 г. Deutsche Post изпрати писмо, с което приканва Комисията да вземе становище по неговата жалба от 2002 г. в срок от два месеца въз основа на член 232 от Договора.
On 10 August 2006, DP sent a letter which invited the Commission to take a position on its complaint of 2002 within the period of two months, on the basis of Article 232 of the Treaty.
В същото писмо се съдържаше информация относно редица мерки на предполагаема нова държавна помощ.
The same letter contained information concerning a series of alleged new State aid measures.