natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Кумулативна оценка на ефекта от разглеждания внос
Cumulative assessment of the effects of the imports concerned
Комисията проучи дали вносът на алуминиево фолио с произход от Армения, Бразилия и КНР следва да се оценява кумулативно в съответствие с член 3, параграф 4 от основния регламент.
The Commission examined whether imports of aluminium foil originating in Armenia, Brazil and the PRC should be assessed cumulatively in accordance with Article 3(4) of the basic Regulation.
Според бразилския износител по време на разглеждания период количествата на вноса, както и дяловете на Бразилия на пазара са спадали, докато вносът от другите две страни се е повишавал.
The Brazilian exporter argued that import quantities as well as market shares from Brazil were decreasing during the period considered, while imports from the other two countries were increasing.
Освен това се предполага, че внасяният от Бразилия продукт е с по-високо качество от внасяния от КНР и Армения, както и че каналите за продажба и „дистрибуторските методи“ са различни.
Furthermore, the product imported from Brazil is allegedly of a higher quality than the one imported from the PRC and Armenia and sales channels and ‘distribution methods’ are different.
Това би могло да свидетелства за факта, че условията на конкуренция за бразилския внос са били различни от тези за вноса от другите разглеждани държави.
This would indicate that the conditions of competition for Brazilian imports were different to the ones with regard to the imports from the other countries concerned.
Поради това поне едно от условията, определени в член 3, параграф 4 от основния регламент, няма да бъде спазено.
Therefore, at least one condition set out in Article 3(4) of the basic Regulation would not be met.
Това искане не може да бъде прието поради изложените по-долу причини:
This request could not be accepted for the reasons set out below:
Както беше подчертано по-горе в съображения 53—85, установеният във връзка с вноса от всяка от разглежданите държави дъмпингов марж е надвишавал праговете de minimis, определени в член 9, параграф 3 от основния регламент;
As outlined above in recitals 53 to 85, the dumping margin established in relation to the imports from each of the countries concerned was above the de minimis threshold as defined in Article 9(3) of the basic Regulation.
Обемът на вноса от Армения, Бразилия и КНР не е бил незначителен по смисъла на член 5, параграф 7 от основния регламент, т.е. по време на ПР техният пазарен дял е достигал съответно 5,2 %, 12,8 % и 30,7 % (вж. таблица 4 по-долу).
The volume of imports from Armenia, Brazil and PRC was not negligible in the sense of Article 5(7) of the basic Regulation, i.e. their market shares attaining 5,2 %, 12,8 % and 30,7 % respectively in the IP (see Table 4 below).
Беше констатирано, че вносът от Бразилия се е задържал стабилен от 2006 г. до края на ПР, независимо от повторното навлизане на внос от Китай и получаването на внос от Армения (вж. таблица 3 по-долу);
It was found that imports from Brazil remained stable from 2006 to the end of the IP despite the re-entry of imports from China and the arrival of imports from Armenia (see Table 3 below).
По отношение на условията на конкуренция между продуктите, внасяни от разглежданите държави, и сходния продукт на Общността, от разследването стана ясно, че внасяните продукти (от всички разглеждани държави) и продуктите, произведени в Общността, имат еднакви основни физични характеристики независимо от евентуалните различия в качеството и се използват с еднакво предназначение.
With regard to the conditions of competition between the imported products from the countries concerned and the like Community product, the investigation revealed that imported products (from all countries concerned) and the Community produced products share the same basic physical characteristics despite possible quality differences and are used in the same applications.
Беше установено, че каналите за продажба са сходни във всички случаи (т.е. продуктите се продават главно с посредничеството на пренавивачи на търговци на дребно и на крайни потребители) независимо от твърденията на бразилския износител.
Sales channels were found to be similar in all cases (i.e. the products are mainly sold via rewinders to retailers and final consumers) despite the claims of the Brazilian exporter.
Различията в „дистрибуторските методи“ са се дължали главно на начина, по който се е осъществявала връзката с различните клиенти и това не беше счетено за фактор, свидетелстващ за различни условия на конкуренция;
As regards different ‘distribution methods’, this referred mainly to the way in which different customers were contacted and was not considered as a factor showing that the conditions of competition were different.
По отношение на условията на конкуренция между вноса от разглежданите държави, при разследването стана ясно, че макар и обемът на вноса от разглежданите държави да се е характеризирал с различни тенденции през 2005 и 2006 г., след отмяната на антидъмпинговото мито за КНР (вж. съображение 114), това се е дължало на факта, че вносът от КНР и Армения е започнал (е бил възстановен) едва през 2006 г., докато бразилският продукт вече е бил установен на пазара на Общността.
With regard to the conditions of competition between the imports from the countries concerned, the investigation revealed that although import volumes from the countries concerned showed different trends in 2005 and 2006, after the anti-dumping duty applicable to the PRC was repealed (see recital 114), this is due to the fact that imports from PRC and Armenia (re)started only in 2006, while the Brazilian product was already established in the Community market.
Само по себе си това не позволява да се направи заключението, че условията на конкуренция се различават в трите разглеждани държави.
This alone does not allow the conclusion that conditions of competition are different between the three countries concerned.
Между 2007 г. и ПР обемът на вноса от КНР и Армения се е стабилизирал, както и бразилският внос;
Between 2007 and the IP import volumes from the PRC and Armenia stabilised as well as the Brazilian imports.
И накрая, както се вижда от таблица 2 по-долу, беше констатирано, че средните продажни цени на вноса от Бразилия съответстват на продажните цени на другите разглеждани държави и по време на разглеждания период са се характеризирали с еднакви тенденции.
Finally, as can be seen from Table 2 below the average sales prices of Brazilian imports were found to be in line with the sales prices from the other countries concerned and followed the same trends over the period considered.
Средни цени за внос от разглежданите държави
Average import prices from the countries concerned
Единична цена
Unit Price
(EUR/тон)
(EUR/tonne)
КНР
the PRC
Като се има предвид горепосоченото, беше направено временното заключение, че са изпълнени всички критерии, определени в член 3, параграф 4 от основния регламент, и вносът от разглежданите държави трябва да се разглежда кумулативно.
In the light of the above, it is provisionally considered that all the criteria set out in Article 3(4) of the basic Regulation were met and that imports from the countries concerned should be examined cumulatively.
Внос от разглежданите държави
Imports from the countries concerned
Обем и пазарен дял на разглеждания внос
Volume and market share of the imports concerned
По време на ПР вносът от разглежданите държави се е увеличил от 13499 тона през 2005 г. на 48141 тона, като е отбелязал увеличение от 257 %.
Imports from the countries concerned increased from 13499 tonnes in 2005 to 48141 tonnes in the IP, an increase of 257 %.
Това е било особено ясно изразено между 2006 и 2007 г., когато той се покачи с 276 %.
This was particularly marked between 2006 and 2007 when they rose by 276 %.
КНР
PRC
Общо за разглежданите държави
Total countries concerned
Между 2005 г. и ПР пазарният дял на разглежданите държави се е увеличил от 14 % на 49 %, т.е. с 35 процентни пункта.
The market share held by the countries concerned increased between 2005 and the IP from 14 % to 49 % i.e. by 35 percentage points.
Това увеличение е било особено ясно изразено между 2006 г. и 2007 г., когато е достигнало 28 процентни пункта.
The increase was particularly marked between 2006 and 2007 when it went up by 28 percentage points.
Пазарен дял на разглежданите държави
Market share of the countries concerned
От 2005 г. до ПР цените на вноса от разглежданите държави са се увеличили с 15 % от 2211 EUR/тон на 2552 EUR/тон, което е отражение на покачването на цените на суровината, но в по-малка степен в сравнение с цените на ПО (вж. таблица 7 по-долу).
From 2005 to the IP, prices of the imports from the countries concerned increased by 15 % from EUR 2211/tonne to EUR 2552/tonne, which reflected the increase in raw material prices, but to a lesser extent compared to the CI’s prices (see Table 7 below).
Таблица 5:
Table 5
Цени на разглеждания внос
Prices of the imports concerned
Единична цена (EUR/тон)
Unit prices (EUR/tonne)
За целите на анализа на подбиването на цените бяха сравнени среднопретеглените продажни цени на производството на Общността по видове продукти за несвързани купувачи на пазара на Общността, коригирани на ниво франко завода, със съответните среднопретеглени цени на вноса от разглежданите държави за първия независим купувач, установени на база CIF и съответно коригирани с разходите след вноса.
For the purposes of analysing price undercutting, the weighted average sales prices per product type of the CI to unrelated customers on the Community market, adjusted to an ex-works level, were compared to the corresponding weighted average prices of the imports from the countries concerned to the first independent customer, established on a cif basis, with an appropriate adjustment for post-importation costs.
Продажните цени на ПО и вносните цени на разглежданите държави бяха сравнени на еднакво ниво на търговската дейност, а именно — продажби на независими клиенти на пазара на Общността.
The CI’s sales prices and the import prices from the countries concerned were compared at the same level of trade, namely to independent customers within the Community market.
По време на ПР среднопретегленият марж на подбиването на цените, изразен като процент от продажните цени на ПО, е възлизал на 8,0 % за Армения, 12,6 % за Бразилия и 20 % за КНР.
During the IP, the weighted average price undercutting margins, expressed as a percentage of the CI’s sales prices, was 8,0 % for Armenia, 12,6 % for Brazil, and 20 % for the PRC.
По време на ПР общият среднопретеглен марж на подбиване на цените за всички разглеждани държави е възлизал на 10,0 %.
The total weighted average undercutting margin for all countries concerned was 10,0 % during the IP.
Състояние на производството на Общността
Situation of the Community industry
В съответствие с член 3, параграф 5 от основния регламент, проучването на въздействието на дъмпинговия внос върху ПО включваше оценка на всички икономически фактори, които имат отношение към състоянието на ПО по време на разглеждания период.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the CI included an evaluation of all economic factors having a bearing on the state of the CI during the period considered.
Продукция, капацитет и използване на капацитета
Production, capacity and capacity utilisation
Продукция в тонове
Production in tonnes
Продукция (индекс)
Production (index)
Производствен капацитет (в тонове)
Production capacity in tonnes
Производствен капацитет (индекс)
Production capacity (index)
Използване на капацитета (индекс)
Capacity utilisation (index)
В обема на продукцията на ПО се е наблюдавала ясно изразена отрицателна тенденция между 2005 г. и ПР. Обемът на продукцията на ПО е спаднал с 36 %, а общият производствен капацитет е намалял с 9 %.
The production volume of the CI showed a clear negative trend between 2005 and the IP. The production volume of the CI decreased by 36 % and the overall production capacity decreased by 9 %.
Това обяснява защо по време на разглеждания период използването на капацитета е спаднало само с 30 %, тъй като в противен случай то би спаднало повече.
This explains why capacity utilisation only declined by 30 % during the period considered, as otherwise, it would have declined even more.
Обем на продажбите, пазарни дялове, растеж и средна единична цена в ЕО
Sales volume, market shares, growth and average unit price in the EC
В таблицата по-долу е посочена продукцията на ПО във връзка с неговите продажби на независими клиенти в Общността.
The table below shows the CI performance in relation to its sales to independent customers in the Community.
Обем на продажбите, пазарен дял, цени и средни единични цени в Общността
Sales volume, market share, prices and average unit prices in the Community
Обем на продажбите (индекс)
Sales volume (index)
Пазарен дял
Market Share
Единични цени в евро/тон
Unit prices in EUR/tonne
Единични цени (индекс)
Unit prices (index)
Докато по време на разглеждания период потреблението в Общността е варирало и в крайна сметка се е покачило с 4 % в края на ПР в сравнение с началото на разглеждания период, обемът на продажбите на разглеждания продукт, реализирани от ПО на независими клиенти на пазара на Общността, е спаднал с 30 %.
While the Community consumption varied during the period considered and finally increased by 4 % at the end of the IP compared to the beginning of the period considered, the sales volumes of the product concerned by the CI to independent customers on the Community market decreased by 30 %.
Това означава, че ПО не е могло да се възползва от увеличеното потребление, особено през 2007 г. и в края на ПР, и преобладаващото стабилно потребление по време на разглеждания период поради дъмпинговия внос.
This means that the CI could not benefit from the increased consumption, especially during 2007 and the end of the IP, and generally stable consumption during the period considered due to the dumped imports.
Вследствие на това пазарният дял на ПО е намалял с 16 процентни пункта между 2005 г. и ПР.
Consequently, the CI’s market share decreased by 16 percentage points between 2005 and the IP.
По време на същия период средните продажни цени франко завода на ПО, направени за несвързани клиенти на пазара на Общността, са нараснали с 20 % в резултат на значителното увеличение на цената на основната суровина, т.е. алуминия.
During the same period, average ex-works sales prices of the CI to unrelated customers on the Community market increased by 20 %, reflecting the significant increase of the price of the main raw material, i.e. aluminium.
Въпреки това, докато цената на алуминия се е увеличила с 27 %, продажната цена на ПО е нараснала само с 20 %.
However, while the cost of aluminium increased by 27 %, the CI sales price only increased by 20 %.
В действителност ПО не било в състояние да прехвърли изцяло общото увеличение на разходите на своите клиенти.
In fact, the CI was not able to pass on fully the overall cost increases to their customers.
Складови наличности
Stocks
Цифрите по-долу отразяват обема на складовите наличности в края на всеки период.
The figures below represent the volume of stocks at the end of each period.
Складови наличности в тонове
Stocks in tonnes
Складови наличности (индекс)
Stocks (index)
При разследването беше установено, че складовите наличности не могат да бъдат считани за съществен фактор за вредата, тъй като по-голямата част от продукцията е била в отговор на направените поръчки.
The investigation revealed that stocks cannot be considered as a meaningful injury factor since the vast majority of production is made in response to orders.
Поради това тенденциите при складовите наличности са представени с информативна цел.
Therefore, the trends on stocks are given for information.
При всички положения равнището на складовите наличности е намаляло със 7 % между 2005 г. и ПР.
In any case, the level of stocks decreased by 7 % between 2005 and the IP.
Инвестиции и способност за привличане на капитали
Investments and ability to raise capital
Инвестиции
Investments
Инвестиции (в евро)
Investments (EUR)
Инвестиции (индекс)
Investments (index)
Между 2005 г. и ПР инвестициите за производството на сходния продукт са намалели с 42 %.
Between 2005 and the IP, investments for the production of the like product diminished by 42 %.
След рязък спад с 90 %, отбелязан между 2005 и 2006 г., през 2007 г. инвестициите са се задържали на ниско равнище.
Following a sharp decline of 90 % between 2005 and 2006, it remained at a low level in 2007.
По време на ПР стойността на инвестициите се е увеличила с 39 %, но спрямо 2005 г. тя се е задържала на ниско равнище.
During the IP, the value of the investments increased by 39 % but in comparison to 2005, it remained at a low level.
По време на разследването беше установено, че инвестициите в сгради, съоръжения и машини са били направени главно, за да се поддържа производственият капацитет.
During the investigation it was found that investments in buildings, plants and machinery were mainly made to maintain the production capacity.
Отбелязва се, че посочените инвестиции могат да бъдат използвани и за производството на други видове алуминиево фолио, които не са част от разглеждания продукт.
It is noted that these investments may also be used for the production of other aluminium foils which are not the product concerned.
Въпреки това, макар и да не беше възможно да се определи точният размер на инвестициите за разглеждания продукт поради горепосоченото слабо използване на капацитета, стана ясно, че при всички положения инвестициите не са били направени с цел да се увеличи общия производствен капацитет, а за да се оптимизира и модернизира производственият процес с оглед спестяване на разходи.
However, although it has not been possible to allocate the exact amounts to the product concerned in view of the low capacity utilisation mentioned before, it appeared that investments were in any case not made with the purpose to increase the overall production capacity, but to improve and further streamline the production process in order to save costs.
Рентабилност, възвръщаемост на инвестициите и паричен поток
Profitability, return on investment and cash flow
Рентабилност на продажбите в ЕО
Profitability on EC sales
Възвръщаемост на общите инвестиции
Return on total investments
Паричен поток
Cash Flow
По време на разглеждания период рентабилността, изразена като процент от нетните продажби на ПО, е останала отрицателна и е следвала същата тенденция като при потреблението в Общността през 2007 г., т.е. при разследването беше констатирано слабо подобрение в контекста на увеличеното потребление в Общността, което обаче е спаднало отново по време на ПР.
Over the period considered, the profitability expressed as a percentage of net sales of the CI remained negative and followed the same trend of the Community consumption i.e. the investigation revealed a slight improvement in the context of increased Community consumption in the year 2007, but decreased again during the IP.
Възвръщаемостта на общите инвестиции (ВОИ) беше изчислена чрез изразяване на чистата печалба преди данъчно облагане на сходния продукт като процент от нетната отчетна стойност на дълготрайните активи, разпределени за сходния продукт.
The return on total investments (ROI) was calculated by expressing the pre-tax net profit of the like product as a percentage of the net book value of fixed assets allocated to the like product.
За този показател е било констатирано, че е бил отрицателен по време на разглеждания период и че това е било особено изразено между 2005 и 2006 г., когато възвращаемостта на инвестициите е спаднала от – 90 % на – 719 %.
This indicator was found to be negative during the period considered and was particularly pronounced between 2005 and 2006, where the return on investment dropped from – 90 % to – 719 %.
По отношение на паричния поток, генериран от ПО, е била констатирана неблагоприятна тенденция, довела до сериозно цялостно влошаване на финансовото положение на ПО през ПР.
With regard to the cash flow generated by the CI, a negative trend was found, resulting in a dramatic overall deterioration of the CI’s financial situation in the IP.
Брой на заетите лица
Number of employees
Брой на заетите лица (индекс)
Number of employees (Index)
Разходи за заетост
Employment cost
Разходи за заетост (индекс)
Employment cost (Index)
Средни разходи за труд
Average labour costs
Средни разходи за труд (индекс)
Average labour costs (Index)
Производителност (тон/заето лице)
Productivity (tonne/employee)
Производителност (Индекс)
Productivity (Index)
Броят на работниците, наети от ПО, е намалял с общо 30 %, отчасти поради процеса на преструктуриране в края на разглеждания период.
The number of personnel employed by the CI decreased overall by 30 % partly due to the restructuring process at the end of the period considered.
Общите разходи за заетост са спаднали значително, като същевременно средната заплата е останала стабилна.
Overall employment costs decreased considerably, although average wages remained stable.
Спадът на заетостта не е бил толкова бърз, колкото спада на производството.
The decrease in employment was not as fast as the decrease in production.
Вследствие на това ПО не е успяло да поддържа същото ниво на производителност като през 2005 г.
As a consequence the CI was not able to maintain the same level of productivity as in 2005.
Размер на дъмпинговия марж
Magnitude of the dumping margin
Предвид обема и цената на дъмпинговия внос, въздействието на действителния дъмпингов марж не може да се счита за несъществено.
Given the volume and the price of the dumped imports, the impact of the actual margins of dumping cannot be considered negligible.
Възстановяване от предишен дъмпинг
Recovery from past dumping
През 2001 г. Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на алуминиево фолио с произход от КНР и Русия [5].
In 2001, the Council imposed a definitive anti-dumping duty on aluminium foil originating in the PRC and Russia [5].
Срокът на действие на тези мерки изтече през май 2006 г. [6] От събраните по време на настоящото разследване цифрови данни става ясно, че ПО не се е възстановило от предишните дъмпингови практики и влошаването на положението му дори се е задълбочило след 2006 г., когато срокът на действие на антидъмпинговите мита изтече и на пазара на Общността навлезе отново дъмпингов внос.
These measures expired in May 2006 [6]. The figures collected during the present investigation suggest that the CI had not recovered from past dumping practices and its situation deteriorated even more significantly after 2006 when the anti-dumping duties expired and dumped imports re-entered the Community market.
От разследването стана ясно, че независимо от относително стабилното ниво на потребление, макар и отбелязало промяна през разглеждания период, ПО е претърпяло намаление на обема на продажбите (– 31,4 %) и пазарния дял (– 35 %) по време на разглеждания период.
The investigation showed that despite a relatively stable level of consumption, albeit with variation during the period considered, the CI lost sales volume (– 31,4 %) and market share (– 35 %) during the period considered.
Анализът на показателите за вредата показа, че положението на ПО се е влошило значително по време на разглеждания период.
The analysis of the injury indicators revealed that the situation of the CI deteriorated significantly over the period considered.
Всички показатели за вредата показват неблагоприятна тенденция по време на разглеждания период, с изключение на единичните продажни цени, поради увеличението на цените на суровината и следователно не оказват положително въздействие върху рентабилността на ПО, която по време на целия разглеждан период е останала отрицателна.
All injury indicators follow a negative trend over the period considered, except unit selling prices due to the increase of prices of raw material and therefore, did not impact positively on the CI’s profitability which remained negative throughout the period considered.