natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Както беше разяснено в съображение 58 обаче, предвид нивото на инвестициите в разглеждания продукт през целия разглеждан период, това не е могло да допринесе в съществена степен за понесената вреда.
However, as explained at recital (58) given the level of investments in the product concerned throughout the period considered this could not have contributed to the injury suffered to any significant degree.
Освен това, разходите, свързани с прилагането на REACH, са били в умерен размер.
Furthermore, the costs associated with REACH have been moderate.
Въздействие на увеличените разходи за суровини и енергия
Impact of increases in raw material and energy costs
Някои страни изтъкнаха, че увеличените разходи за суровини и енергия са допринесли за вредата.
It was claimed by certain parties that increased raw material and energy costs contributed to the injury.
Увеличението при тези разходи действително беше значително и се състоя основно през 2008 г. Това несъмнено донякъде се отрази на рентабилността през посочената година, тъй като стана по времето на наблюдавания спад в обема на продажбите.
The increases in these costs were indeed significant and took place mainly in 2008. This no doubt had some impact on profitability in that year because they occurred at a time of falling sales volume.
До известна степен обаче увеличението на енергийните разходи доведе до повишение и на продажните цени, както бе посочено в съображение 52, макар че ефектът на подбиване на цените вследствие на дъмпинговия внос предотврати регистрирането на по-високи нива на повишение.
However, to a certain degree increases in energy costs were reflected in increases in sales prices as shown at recital (52) although the price depression effect of the dumped imports has prevented adequate increase levels.
Поради това се счита, че увеличените разходи за суровини и енергия не са допринесли за понесената вреда.
Therefore it is considered that the increase in raw material and energy costs has not contributed to the injury suffered.
Въздействие на проблемите, свързани с капацитета
Impact of capacity issues
Проблемите, свързани с излишъка на производствени мощности и с ниската им степен на използваемост бяха обсъдени в съображение 46.
The issues of overcapacity and low capacity utilisation were discussed at recital (46).
На въздействието на проблемите, свързани с капацитета, върху рентабилността трябва да се погледне едновременно през призмата на структурните особености на тази промишленост и на съществуването на дъмпингов внос.
The effect of the capacity issues on profitability has to be looked at in view of both the structural characteristics of this industry and the existence of dumped imports.
Въздействието върху рентабилността се дължи на значителните по размер присъщи разходи, които биха били възстановени, ако нивата на използване бяха по-високи.
The effect on profitability is because of the substantial fixed costs which would be recovered if utilisation rates were higher.
Проблемите, свързани с излишъка на производствени мощности и с ниската им степен на използваемост, обаче могат частично да обяснят някои от неблагоприятните, с вредоносен ефект, показатели, понесени от производителите от Съюза, но с тях не може да се обясни силният спад на производството, обема на продажбите и пазарния дял през 2009 г.. Поради това те очевидно не нарушават причинно-следствената връзка между голямото нарастване на вноса на дъмпингови цени и вредата, понесена от производителите от Съюза.
However, the overcapacity and low capacity utilisation issues can partially explain some of the negative injury indicators suffered by the Union producers but do not explain the large declines in production, sales volume and market share in 2009. They clearly therefore do not break the causal link between the big increase in imports at dumped prices and the injury suffered by the Union producers.
Въздействие на световната кредитна криза/общата икономическа криза
Impact of global credit crisis/general economic crisis
Някои заинтересовани страни изтъкнаха, че световната кредитна криза и общата икономическа криза са допринесли за вредата.
It was claimed by certain interested parties that the global credit crisis and the general economic crisis contributed to the injury.
Потреблението на разглеждания продукт действително намаля в периода 2008/2009 г., когато възникнаха тези кризи.
In fact consumption of the product concerned did fall in 2008/2009 when these crises occurred.
Тези проблеми обаче не могат да обяснят защо през 2009 г. пазарният дял на производителите от Съюза спадна чувствително, докато пазарният дял, държан от босненския внос, се разшири и подби цените на ЕС с повече от 20 %.
However, these issues cannot explain why the market share of the Union producers fell substantially in 2009 while the market share held by Bosnian imports increased and undercut the EU prices by over 20 %.
Поради това, макар и да е било възможно спадът в потреблението в периода 2008/2009 г. сам по себе си да е засегнал промишлеността на Съюза, значителното по размер увеличение на вноса от БиХ оказа много по-съществено въздействие върху обемите на продажбите на промишлеността на Съюза и, предвид подбиването, върху цените.
Therefore whilst the decline in consumption in 2008/2009 would in itself have affected the Union industry, the significant rise of imports from BiH had a much more significant impact on sales volumes of the Union industry and, in view of the undercutting, on prices.
Поради това кризата не е нарушила причинно-следствената връзка между голямото нарастване на вноса на дъмпингови цени и вредата, понесена от производителите от Съюза.
Thus, the crisis did not break the causal link between the big increase in imports at dumped prices and the injury suffered by the Union producers.
Влияние на заздравения сегмент на промишлените потребители
Impact of consolidated user industry
Въпреки че през РП повече от 10 дружества произвеждаха разглеждания продукт, основният сегмент на промишлени потребители (производители на перилни препарати и омекотители за вода) основно се състоеше от 4 големи групи (Reckitt Benckiser, Henkel, Proctor & Gamble и Unilever).
Although more than 10 companies manufactured the product concerned in the IP the main user industry (laundry detergent and water softener producers) consisted essentially of 4 big groups (Reckitt Benckiser, Henkel, Proctor & Gamble and Unilever).
В действителност на двамата основни оказали съдействие ползватели се падаха близо 40 % от покупките на разглеждания продукт в ЕС.
In fact the two main co-operating users represented nearly 40 % of purchases of the product concerned in the EU.
Благодарение на централизираните покупки тези 4 групи действително са в състояние да държат ниски цените на разглеждания продукт.
Using centralised purchasing these 4 groups are indeed able to keep prices of the product concerned low.
Това явление обаче не е новост, тъй като съществува от много години.
However, this issue is not a new phenomenon but has existed for many years.
Поради това и с него не може да се обясни силният спад на производството, обема на продажбите и пазарния дял през 2009 г. По тази причина то не е нарушило причинно-следствената връзка между голямото нарастване на вноса на дъмпингови цени и вредата, понесена от производителите от Съюза.
Therefore, it again cannot explain the large declines in production, sales volume and market share in 2009. It clearly therefore does not break the causal link between the big increase in imports at dumped prices and the injury suffered by the Union producers.
Заключение относно причинно-следствената връзка
Conclusion of causation
Въз основа на гореизложеното се прави временното заключение, че съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, е причинена от разглеждания дъмпингов внос.
Based in the above, it is provisionally concluded that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports concerned.
Разгледани бяха редица фактори, различни от дъмпинговия внос, но с нито един от тях не могат да се обяснят значителните загуби по отношение на пазарен дял, производство и обем на продажбите, настъпили през 2008 и 2009 г., които съвпадат с нарастването на обема на дъмпинговия внос.
A number of factors other than the dumped imports were examined but none of these could explain the serious losses in market share, production and sales volume which occurred in 2008 and 2009 which coincides with the increases in volumes of dumped imports.
Предвид гореизложения анализ, който ясно разграничи и отдели въздействието на всички известни фактори върху състоянието на промишлеността на Съюза от вредоносния ефект на дъмпинговия внос, се прави временното заключение, че вносът от БиХ е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза по смисъла на член 3, параграф 6 от основния регламент.
Given the above analysis which has properly distinguished and separated the effects of all the known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports, it is provisionally concluded that the imports from BiH have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Комисията проучи въпроса дали, въпреки временното заключение за наличието на вредоносен дъмпинг, съществуват неопровержими причини, които могат да доведат до извода, че не е в интерес на Съюза да се приемат мерки в този конкретен случай.
The Commission examined whether, despite the provisional conclusion on the existence of injurious dumping, compelling reasons existed that could lead to the conclusion that it is not in the Union interest to adopt measures in this particular case.
За тази цел и в съответствие с член 21, параграф 1 от основния регламент влиянието на евентуалните мерки върху всички участващи в настоящата процедура страни, както и последствията от невъвеждането на такива мерки бяха разгледани въз основа на всички представени доказателства.
For this purpose, and in accordance with Article 21(1) of the basic Regulation, the impact of possible measures on all parties involved in this proceeding and also the consequences of not taking measures were considered on the basis of all evidence submitted.
Анализът на вредата ясно показа, че дъмпинговият внос е нанесъл вреда на промишлеността на Съюза.
The injury analysis has clearly demonstrated that the Union industry has suffered from the dumped imports.
Увеличеният през последните години дъмпингов внос оказва натиск върху продажбите на пазара на Съюза и води до намаляване на пазарния дял на промишлеността на Съюза.
The increased presence of dumped imports in recent years caused a suppression of sales in the Union market and a loss of market share for the Union industry.
Това е попречило на промишлеността на Съюза да достигне нива на рентабилност, съизмерими с тези при други продукти.
This prevented the Union industry from achieving profitability levels similar to those achieved for other products.
Разследването показа, че всяко увеличение на пазарния дял на дъмпинговия внос от засегнатата държава е пряко свързано с влошаване на състоянието на промишлеността на Съюза.
The investigation has shown that any increase in the market share of the dumped imports from the country concerned is gained at the direct expense of the Union industry.
Въпреки извършеното преструктуриране по отношение на производителите от Съюза (две дружества преустановиха своето производство), ситуацията не се е подобрила.
Despite the restructuring that occurred with respect to the Union producers (two companies stopped production) the situation has not ameliorated.
В това отношение следва да се отбележи, че зеолит A на прах е важен с оглед на оборота продукт за включените в извадката дружества, съставляващ до 30 % от оборота на продажбите им.
In this respect it is noted that zeolite A powder is an important product in terms of the turnover of the sampled companies being up to 30 % of their sales turnover.
Ако не бъдат наложени мерки, състоянието на промишлеността на Съюза несъмнено ще продължи да се влошава.
Without the imposition of measures the Union industry situation would clearly deteriorate further.
Налагането на мерки ще възстанови вносната цена на невредоносни нива, което ще позволи на промишлеността на Съюза да се конкурира в условията на лоялна търговия.
The imposition of measures will restore the import price to non-injurious levels, allowing the Union industry to compete under fair trade circumstances.
Поради това се прави временното заключение, че налагането на антидъмпингови мерки категорично ще бъде в интерес на промишлеността на Съюза.
It is therefore provisionally concluded that imposing measures would clearly be in the interest of the Union industry.
Вероятното влияние на мерките върху вносителите беше разгледано в съответствие с член 21, параграф 2 от основния регламент.
The likely impact of measures on importers has been considered in accordance with Article 21 (2) of the basic Regulation.
В това отношение следва да се отбележи, че заявилите своя интерес несвързани вносители също бяха ползватели.
In this respect it is noted that the unrelated importers that made themselves known were also users.
По тази причина анализът, който се отнася до тях, фигурира в съответния раздел относно интереса на ползвателите.
Thus the analysis referring to them is presented under the relevant section on interest of users.
Интерес на ползвателите и потребителите
Interest of users and consumers
Не бяха получени коментари от потребителски организации след публикуването на известието за откриване на настоящата процедура.
No representations were received from consumers’ organisations following the publication of the notice of initiation of this proceeding.
По тази причина анализът се ограничи в рамките на влиянието на мерките върху ползвателите.
Therefore, the analysis has been limited to the effect of measures on users.
Въпросници бяха изпратени до 8 известни ползватели.
Questionnaires were sent to 8 known users.
Значими коментари обаче бяха получени само от двама от тях.
However, meaningful comments were received from only two of them.
Поради това анализът на интереса на Съюза се основава на отговорите на двама доста значими ползвателя, които съставляват почти 40 % от потреблението на Съюза.
Therefore, the Union interest analysis is based on the responses of two rather large users, which together represent almost 40 % of Union consumption.
Двамата оказали съдействие ползватели от Съюза са водещи фигури в индустрията за перилни препарати и омекотители за вода в Съюза.
The two co-operating Union users represent major players in the Union laundry detergent and water softener industry.
И двамата се противопоставиха на въвеждането на мерки.
They both objected to the imposition of measures.
Разследването установи, че по-малко от 1/3 от потреблението на оказалите съдействие ползватели от Съюза представлява внос от босненския производител износител.
The investigation established that with respect to the co-operating Union users’ consumption less than 1/3 of it is imported from the Bosnian exporting producer.
Останалата част се осигурява с доставки от производителите от Съюза, които си остават главният източник на доставки за оказалите съдействие ползватели.
The remaining part is covered by procurements from the Union producers which remain the prime supply source of the co-operating users.
Предвид ниското ниво на използваемост на производствените мощности на производителите от Съюза, както беше обяснено в съображения 46 и 47 по-горе, очевидно не се очаква евентуалното налагане на мерки да доведе до какъвто и да бил недостиг при снабдяването или съответно повишение на цените.
Account taken of the low capacity utilisation rate of the Union producers, as explained above at recitals (47) and (48), it is clear that any imposition of measures is not expected to lead to any shortages in supply or consequent increase of prices.
В допълнение към горното е видно, че промишлените потребители в Съюза вече са започнали да проучват възможността за внос от Китай.
Further to the above it appears that the Union user industry has already started exploring the possibility of imports from China.
Обстоятелството, че такава възможност съществува и се счита за надеждна, свидетелства за това, че евентуалното налагане на мерки по никакъв начин няма да доведе до недостиг на разглежданият продукт.
The fact that such option exists and is considered reliable demonstrates that any imposition of measures will not in any way lead to a shortage of the product concerned.
Проучен бе и относителният дял, в процентно изражение от оборота на продажбите, на крайните продукти, в които е вложен разглежданият продукт.
The percentage in turnover of the final products incorporating the product concerned was also looked at.
В това отношение следва да се отбележи, че и в двата случая съответните продукти съставляват под 10 % от оборота.
To this respect it is noted that in both cases the relevant products represent less than 10 % of their turnovers.
Анализирано беше също така и процентното съдържание на разглеждания продукт, влаган в крайните продукти.
The percentages of the product concerned being incorporated into the final products was also investigated.
Разследването установи, че като цяло тези проценти са изключително малки (средно по-малко от 5 % от общата себестойност), поради което разглежданият продукт не представлява особено значим съставен елемент от себестойността на крайните продукти.
The investigation established that in general these percentages are extremely small (on average less than 5 % on the total cost), and therefore the product concerned does not represent a very significant cost element in the finished products.
Комисията разгледа също така въпроса дали налагането на мерки би имало съществено неблагоприятно финансово отражение върху положението на тези двама ползватели.
The Commission examined also if the imposition of measures would have any significant negative financial impact on the situation of these two users.
Комисията състави два сценария, а именно: един песимистичен и един по-реалистичен.
The Commission established two scenarios, i.e. worst case scenario and a more realistic scenario.
Песимистичният сценарий изхожда от постановката, че ще бъде наблюдаван ръст както на вноса, така и на цените в Съюза, така че да се достигне равнището на митото.
The worst case scenario assumes that both the import and Union prices increased by the level of the duty.
Това би довело до средно увеличение на разходите за ползвателите с по-малко от 2 %.
This would increase on average the costs of the users by less than 2 %.
Описаната по-горе ситуация трябва да се сравни с нивата на рентабилност при оказалите съдействие ползватели от Съюза.
The above situation has to be compared with the profitability rates of the co-operating Union users.
Рентабилността на ползвателите по отношение на продуктите, съдържащи разглеждания продукт, е около 11 %, а по отношение на всички техни продукти беше над 20 %.
The users’ profitability on products incorporating the product concerned is around 11 % and for all their products was over 20 %.
При наличието на подобни стойности на рентабилността, дори един пълен набор от мерки, приложен едновременно спрямо вноса и цените в Съюза, не би имал несъразмерен ефект върху финансовото състояние на тези страни.
Account taken of such profitability rates even a full pass of measures to both import and Union prices would not have a disproportionate effect on these parties’ financial situation.
Фактически един много по-реалистичен сценарий е налагането на мерки да доведе до ситуация, при която се увеличават само цените на вноса от БиХ, докато промишлеността на Съюза се ползва от увеличени икономии от мащаба.
In fact a much more realistic scenario is that the imposition of measures would lead to a situation where only import prices from BiH increase while the Union industry benefits from increased economies of scale.
И действително, както бе обяснено по-горе, снабдяването с разглеждания продукт в рамките на ЕС е напълно достатъчно, тъй като повечето производители от Съюза далеч не работят с пълния си капацитет.
Indeed, as explained above, the supply situation of the product concerned within the EU is fully sufficient, since most Union producers operate at far from full capacity.
Следва също така да се отбележи, че разследването установи, че съществуват продукти, които са в състояние да заменят разглеждания продукт.
It should also be noted that the investigation established that there are products that could be substituted for the product concerned.
Действително е ясно, че както оказалите, така и неоказалите съдействие ползватели произвеждат и перилни препарати, несъдържащи разглеждания продукт.
Indeed, it is clear that both the co-operating and non co-operating users also produce laundry detergents without the product concerned.
При този по-реалистичен сценарий разходите на оказалите съдействие ползватели ще се увеличат само с малка част от процента.
In this more realistic scenario, the costs of the cooperating users will only increase by a fraction of one percent.
С други думи, с оглед на данните за рентабилността, налагането на мерки ще има само незначителни последици за ползвателите.
In other words, in light of the profitability figures the imposition of measures will only have negligible consequences for users.
С оглед на горното е ясно, че налагането на мерки не би довело до съществено въздействие върху ползвателите. Съответно е твърде малко вероятно да има увеличение на цената за потребителите.
Account taken of the above it is clear that the imposition of measures would not lead to any significant impact to users and thus it is highly unlikely that there would even be any increase in price to the consumers.
В по-общ план се очаква промишлеността на Съюза да бъде безусловно в състояние да се възползва от мерките.
Overall, it is expected that the Union industry would clearly be in a position to benefit from measures.
В действителност, тя на първо място би могла да се възползва от увеличените икономии от мащаба, благодарение на по-доброто използване на производствените си мощности, дължащо се на увеличеното производство и продажби.
Indeed, they could in the first place benefit from increased economies of scale because of a higher capacity utilization due to an increase in production and sales.
С оглед на гореизложеното се прави временното заключение, че налагането на мерки върху дъмпинговия внос на разглеждания продукт от Босна и Херцеговина няма да окаже съществено влияние на ползвателите от Съюза и че най-общо това е в интерес на Съюза.
Account taken of the above it is provisionally concluded that the imposition of measures on dumped imports of the product concerned from Bosnia and Herzegovina will not affect the Union users significantly and that overall it is in the Union interest.
Предвид заключенията, направени по-горе по отношение на дъмпинга, нанасяната от него вреда и интереса на Съюза, следва да се въведат временни мерки върху вноса на разглеждания продукт от Босна и Херцеговина, за да се предотврати по-нататъшното нанасяне на вреда на промишлеността на Съюза от дъмпинговия внос.
In view of the conclusions reached above with regard to dumping, resulting injury and Union interest, provisional measures on imports of the product concerned from Bosnia and Herzegovina should be imposed in order to prevent further injury being caused to the Union industry by dumped imports.
Временните антидъмпингови мерки следва да бъдат достатъчни, за да се премахне вредата, нанасяна на промишлеността на Съюза от дъмпинговия внос, без да се надвишават установените дъмпингови маржове.
The level of the provisional anti-dumping measures should be sufficient to eliminate the injury to the Union industry caused by the dumped imports, without exceeding the dumping margins found.