natgillin/translations-raw huggingface dataset:
намалява разходите за заплати, включително замразяване на номиналните заплати в централната държавна администрация, местните органи на управление, държавните агенции и другите публични институции и съкращава броя на заетите лица, преустановява набирането на работна ръка през 2010 г. и съкращава вакантните длъжности в централната държавна администрация, включително и временните договори, по-специално, като не замества излизащите в пенсия постоянни служители;
reduce the wage bill, including by freezing nominal wages in central government, local governments, state agencies, and other public institutions and implementing employment cuts; stop new recruitment in 2010 and cancel vacancies in the general government sector, including temporary contracts, in particular by not replacing permanent officials who retire;
съкращава специалните надбавки за държавни служители (включително от извънбюджетни сметки), които довеждат до съкращаване на общото равнище на възнагражденията в сектора на централната държавна администрация, като първа стъпка към подобряване на системата на заплащане и оптимизиране на тарифната структура в публичния сектор;
cut special allowances paid to civil servants (including from off-budget accounts) leading to a cut in total remuneration in the general government sector, as a first step to improve the public wage system and streamline the public wage grid;
приема номинални съкращения в трансферите, изплащани в системата на социалното осигуряване, включително чрез мерки за ограничаване на индексирането на обезщетения и надбавки;
adopt nominal cuts in transfers paid by the social security, including through measures to restrict the indexation of benefits and entitlements;
прилага прогресивна скала за данъчно облагане върху всички източници на доход и единно хоризонтално третиране на доходите от труд и капиталови активи;
implement a progressive tax scale for all sources of income and a horizontally unified treatment of income generated from labour and capital assets;
отмени всички освобождавания от данъци и автономни данъчни разпоредби в системата на данъчното облагане, включително и по отношение на доходите от специални надбавки, изплащани на държавните служители;
abrogate all exemptions and autonomous taxation provisions in the tax system, including income from special allowances paid to civil servants;
въвежда облагане по презумпция за самостоятелно заетите лица;
introduce presumptive taxation for self-employed persons;
въвежда постоянни такси върху сградите и увеличи данъчните ставки върху недвижимата собственост спрямо тяхното ниво към 31 декември 2009 г.;
introduce permanent levies on buildings and increase tax rates on real estate as compared to the rates as of 31 December 2009;
увеличава акцизите върху тютюневите изделия, алкохола и горивата спрямо тяхното ниво към 31 декември 2009 г.;
increase tobacco, alcohol and fuel excise duties, as compared to the rates as of 31 December 2009;
разяснява подробно и до края на март 2010 г. изпълнява планираните към момента реформи на данъчната система, като използва приходите вследствие на повишената ефективност за допълнително намаляване на дефицита.
spell out in detail and implement, by the end of March 2010, the currently planned tax system reforms, while using the potential efficiency gains to further reduce the deficit.
СПОМАГАТЕЛНИ МЕРКИ ЗА ГАРАНТИРАНЕ НА БЮДЖЕТНИТЕ ЦЕЛИ ЗА 2010 Г.
SUPPORTING MEASURES TO SAFEGUARD THE 2010 BUDGETARY TARGETS
В размера, който материализират редица рискове, свързани с посочените в член 1, параграфи 3 и 4 дефицит и тавани на дълга, Гърция обявява в доклада, който трябва да бъде представен до 16 март 2010 г., допълнителни мерки към предвидените в член 2, раздел А, за да гарантира постигането на бюджетната цел за 2010 г. Допълнителни мерки следва да акцентират върху съкращаване на разходите (например съкращаване на допълнителни текущи и капиталови разходи, включително чрез съкращаване на бюджетните кредити в резерва за непредвидени разходи), но също включват и мерки за повишаване на бюджетните приходи (като например повишаване на приходите от ДДС, въвеждане на акцизи върху луксозните стоки, включително върху личните автомобили, по-нататъшно увеличаване на акцизите върху енергоносителите).
to the extent that a number of risks associated with the deficit and debt ceilings provided in Article 1(3) and (4) materialise, Greece shall announce, in the report to be presented by 16 March 2010, measures additional to those provided in Article 2, Section A, to ensure that the 2010 budgetary target is met. Additional measures should focus on expenditure cuts (for example, cutting further current and capital expenditure, including by cancelling budgetary appropriations in the contingency reserve), but also include revenue-increasing measures (for example, increasing VAT revenue, establishing excise duties on luxury goods, including private cars, further increasing excise duties on energy products).
Първата оценка в това отношение ще бъде направена по повод първия доклад на 16 март 2010 г.
The first assessment in this regard will be undertaken on the occasion of the first reporting on 16 March 2010.
ДРУГИ МЕРКИ, КОИТО ТРЯБВА ДА БЪДАТ ПРИЕТИ ДО КРАЯ НА 2010 Г.
OTHER MEASURES TO BE ADOPTED BY THE END OF 2010
Приема необходимите реформи, за да се намали съществено въздействието на застаряването на населението върху бюджета посредством реформиране на пенсионната система и на системата на здравеопазването, подлежащо на одобрение в рамките на процеса на партньорска проверка на Комитета по икономическа политика; по-специално приема параметрите на реформата на пенсионната система, която следва да гарантира финансовата устойчивост на пенсионната система на фона на застаряването на населението, като за тази цел реформата следва да включва намаляване на горните граници на пенсиите, последователно увеличаване на законоустановената пенсионна възраст при мъжете и жените, изменение на формулата за изчисляване на пенсиите с цел по-доброто отчитане на вноските, плащани по време на целия професионален стаж на лицата, и подобряване на солидарността между поколенията, както и рационализиране на системата за специални обезщетения при ниски пенсии;
adopt necessary reforms to significantly reduce the budgetary impact of ageing through a reform of the healthcare and pension systems, to be validated by the Economic Policy Committee peer-review process; in particular, adopt a parametric reform of the pension system which should ensure that the pension system is financially sustainable in the light of an ageing population; to this end, the reform should include lowering the upper limits on pensions, a progressive increase in the statutory retirement age of both women and men, and a change in the pension award formula to better reflect contributions paid throughout a person’s professional life and to improve generational fairness and rationalise the system of special allowances for low pensions;
намалява заетостта в публичния сектор чрез допълнително съкращаване на временните договори и въвеждане на правилото на всеки пет пенсионирани да бъде назначаван само един нов служител;
reduce public sector employment in the general government by further cutting temporary contracts and implementing the rule of 1 recruitment for every 5 retirements;
реформира системата за заплащане на пряко назначените служители в публичната администрация посредством осигуряване на единни принципи при определяне и планиране на заплатите, оптимизиране на тарифната структура с цел намаляване на разходите за заплати; на местно ниво също е необходимо да бъдат осъществени спестявания от разходите за заплати, като новата единна тарифна структура на заплатите в публичния сектор трябва да бъде разширена и прецизирана, за да може да се прилага и спрямо местните органи на управление и многобройните други агенции и да осигури запазването на най-ефективните кадри в публичния сектор;
reform the wage payment system for direct public administration employees, providing unified principles in setting and planning wages; streamlining the wage grid, while aiming at reducing the wage bill; wage bill savings at local level also need to be achieved; the new unified public sector wage grid has to be extended, but also refined, to apply to local governments and various other agencies and also ensure that the best performers are kept in the public sector;
засилва сериозно борбата с избягването на данъчно облагане и данъчните измами (по-специално по отношение на ДДС, корпоративния данък и системата за данъчно облагане на доходите на самостоятелно заетите лица), включително и чрез укрепване на принудителното изпълнение на данъчните плащания и използване на евентуалните приходи за допълнително намаляване на дефицита;
enhance in earnest the fight against tax evasion and fraud (in particular, with regard to VAT, corporate income tax and the taxation system of the self-employed persons’ income), by also strengthening the legal enforcement of tax payments and using potential returns to further reduce the deficit;
се стреми към модернизация на данъчната администрация, включително посредством създаване на напълно подотчетен отдел за събиране на данъците, който набелязва годишни цели и функционира в рамките на системи за мониторинг и оценка на ефективността на данъчните служби; разпределя необходимите ресурси по отношение на ръководен персонал, инфраструктура и поддръжка за оборудването, материална база, ръководна структура и системи за обмен на информация, която следва да разполага с достатъчно гаранции срещу политически влияния;
pursue the modernisation of the tax administration, including by setting up a fully accountable tax collection department, which should set annual targets and operate within monitoring assessment systems of performance for tax offices; allocate the necessary resources in terms of high-level personnel, infrastructure and equipment support, managerial organisation and information-sharing systems; which should have sufficient safeguards against political interference;
Фискална рамка
Fiscal framework
разяснява подробно мерките, които ще бъдат приложени през 2011 г. и 2012 г., за постигане на целите от актуализацията от януари 2010 г.;
spell out in detail the measures to be implemented in 2011 and 2012, in order to comply with the targets in the January 2010 update;
укрепва позицията на Министерството на финансите спрямо останалите министерства при ежегодното разработване на закона за бюджета и подсили неговите механизми за контрол по време на изпълнението на бюджета; гарантира ефективното изпълнение на програмното бюджетиране;
strengthen the position of the Ministry of Finance in relation to the line ministers in the course of the preparation of the annual budget legislation and reinforce its control mechanisms during budgetary execution; ensure, in addition, the effective implementation of programme-based budgeting;
се стреми към реформиране на Върховната сметна палата, включително посредством: създаване на напълно пододтчетен бюджетен отдел, който набелязва многогодишни цели за разходите и функционира в рамките на системи за мониторинг и оценка на резултатите; разпределя необходимите ресурси по отношение на ръководен персонал, инфраструктура и поддръжка на оборудването, материална база, ръководна структура и системи за обмен на информация, която следва да разполага с достатъчно гаранции срещу политически влияния;
pursue the reform of the General Accounting Office, including by setting up a fully accountable budget department, which should set multiannual expenditure targets and operate within monitoring assessment systems of performance; allocate the necessary resources in terms of high-level personnel, infrastructure and equipment support, managerial organisation and information-sharing systems; which should have sufficient safeguards against political interference;
приема средносрочна бюджетна рамка, включително задължителни тавани на разходите, подчинени на многогодишни правила за разходите, и създаде независима агенция за фискална политика, която изготвя своевременни и обществено достъпни доклади относно бюджетните планове и бюджетното изпълнение на всички разпоредители с бюджетни кредити от централната държавна администрация;
adopt a medium-term budgetary framework, including binding spending ceilings based on a multiannual expenditure rule, and set up an independent fiscal policy agency, reporting publicly on the budgetary plans and execution of all public-spending entities of the general government on a timely basis;
в рамките на средносрочната бюджетна рамка, посочена в буква и), съобщава незабавно допълнителните постоянни мерки за намаляване на разходите в средносрочен план;
within the medium-term budgetary framework referred to in point (i), announce without delay additional permanent expenditure-reducing measures for the medium-term;
засили сериозно борбата с корупцията в публичната администрация, по-специално във връзка със заплатите и надбавките в бюджетната сфера, обществените поръчки, данъчните оценки и събирането на данъци;
enhance in earnest the fight against corruption in public administration, in particular in relation to public wages and allowances, public procurement, and tax assessment and collection;
предприеме необходимите действия, за да се избегне намаляването на средния срок до падеж на държавния дълг;
take the necessary steps to avoid a reduction in the average maturity of public debt;
продължи усилията за контрол на влияещите върху нивото на дълга фактори, различни от нетно получените заеми.
pursue the efforts to control factors other than net borrowing, which contribute to the change in debt levels.
ДРУГИ ФИСКАЛНИ МЕРКИ, КОИТО ТРЯБВА ДА БЪДАТ ПРИЕТИ ДО 2012 Г.
OTHER FISCAL MEASURES TO BE ADOPTED BY 2012
Прилага през 2011 г. и 2012 г. коригиращи мерки с постоянен характер, насочени основно към текущите разходи; и по-конкретно, приема съкращения на разходите с цел реализиране на постоянни спестявания по отношение на разходите за публично потребление, включително за заплати и социални трансфери, и намалява броя на заетите в публичния сектор;
in 2011 and 2012, implement adjustment measures of a permanent nature, mainly focused on current expenditure; more specifically, adopt expenditure cuts aiming at permanent savings in government consumption expenditure, including the wage bill, and social transfers, and reduce public employment;
в рамките на средносрочната бюджетна рамка, продължава стриктно да изпълнява реформата на данъчната администрация, като същевременно разпределя евентуалните приходи за намаляване на дефицита;
within a medium-term budgetary framework, continue to implement with rigor the reform of the tax administration, while allocating potential revenues to deficit reduction;
утвърждава институционалните механизми за осигуряване на надеждни и реалистични официални бюджетни прогнози, за да бъдат отчитани наличните актуални промени и тенденции във връзка с изпълнението; за тази цел официалните макроикономически прогнози следва да бъдат преразглеждани от външни експерти; прогнозата на службите на Комисията се използва като база за сравнение;
strengthen the institutional mechanisms for providing reliable and plausible official budgetary forecasts that take into account available recent execution developments and trends; to this end, the official macroeconomic forecasts should be reviewed by external experts; the Commission services’ forecast shall be taken as a benchmark;
се въздържа от включването в бюджетните цели на мерки за намаляване на дефицита с еднократен характер;
refrain from including in the budgetary targets deficit-reducing measures of a one-off nature;
в рамките на средносрочната бюджетна рамка, приема допълнителни постоянни мерки за намаляване на разходите, насочени към постигане на средносрочната цел за почти балансиран бюджет или за бюджетен излишък.
within the medium-term budgetary framework, adopt additional permanent expenditure-reducing measures aimed at achieving the MTO of close to balance or in surplus.
За да даде възможност за навременен и ефективен контрол на приходите и разходите и за подходящ мониторинг върху фискалната динамика, Гърция следва да:
In order to allow timely and effective revenue and expenditure control and the proper monitoring of fiscal developments, Greece should:
приеме до 15 май 2010 г. законодателство, с което става задължително ежемесечното предоставяне — най-късно до 10 дни след приключването на месеца, на обществено достъпни доклади относно изпълнението на бюджета;
by 15 May 2010, adopt legislation that makes it compulsory to provide public reports on budgetary execution on a monthly basis with a delay of no more than 10 days after the month-end;
приложи действащите правни задължения на фондовете за социално сигурност и болниците за публикуване на официалните годишни отчети и счетоводни баланси;
enforce the current legal obligation on social security funds and hospitals to publish annual official accounts and balance sheets;
продължи усилията за подобряване на събирането и обработката на данните за публичния сектор, главно чрез подобряване на механизмите за контрол в статистическите органи и във Върховната сметна палата, и осигури прилагането на ефективна лична отговорност в случай на невярно декларирани данни, за да се гарантира своевременното предоставяне на висококачествените данни за публичния сектор, изисквани съгласно регламенти (ЕО) № 2223/96, (ЕО) № 264/2000, (ЕО) № 1221/2002, (ЕО) № 501/2004, (ЕО) № 1222/2004, (ЕО) № 1161/2005, (ЕО) № 223/2009 [10] и (ЕО) № 479/2009;
further pursue the efforts to improve the collection and processing of general government data, notably by enhancing the control mechanisms of statistical authorities and the General Accounting Office and ensuring effective personal responsibility for cases of misreporting, in order to ensure the prompt supply of high-quality general government data required by Regulations (EC) No 2223/96, (EC) No 264/2000, (EC) No 1221/2002, (EC) No 501/2004, (EC) No 1222/2004, (EC) No 1161/2005, (EC) No 223/2009 [10] and (EC) No 479/2009;
сътрудничи с Комисията (Евростат) с цел бързо одобряване на план за действие за преодоляване на статистическите, институционалните и правителствените пропуски;
cooperate with the Commission (Eurostat) so as to promptly agree on an action plan to tackle statistical, institutional and governance deficiencies;
сътрудничи с Комисията (Евростат) и получава на място подходящата техническа подкрепа за съставянето на фискални и други макроикономически статистически данни.
cooperate with the Commission (Eurostat) and receive the appropriate resident technical assistance on the compilation of fiscal and other macroeconomic statistics.
До 16 март 2010 г. Гърция предоставя на Съвета и на Комисията и оповестява публично доклад, в който се посочва графикът за изпълнение на мерките съгласно член 2 от настоящото решение с цел постигане на бюджетните цели за 2010 г., включително необходимите мерки, предвидени в член 2, раздел Б.
Greece shall submit to the Council and the Commission and shall make public, by 16 March 2010 at the latest, a report spelling out the implementation calendar of the measures established pursuant to Article 2 of this Decision in order to achieve the 2010 budgetary targets, including, the necessary measures envisaged in Article 2, Section B.
До 15 май 2010 г. Гърция предоставя на Съвета и на Комисията и оповестява публично доклад, в който се описват мерките за спазване на изискванията на настоящото решение.
Greece shall submit to the Council and the Commission and shall make public, by 15 May 2010 at the latest, a report outlining the policy measures to comply with this Decision.
Впоследствие Гърция предоставя и оповестява публично тези доклади на тримесечна база.
Greece shall thereafter submit and make such reports public on a quarterly basis.
Докладите по параграф 2 съдържат подробна информация относно:
The reports referred to in paragraph 2 should contain detailed information on:
конкретно приложените към датата на доклада мерки за спазване на изискванията на настоящото решение, включително тяхното количествено влияние върху бюджета;
concrete measures implemented by the date of the report in order to comply with this Decision, including their quantified budgetary impact;
конкретните планирани мерки, които ще бъдат приложени след датата на доклада, за постигане на съответствие с изискванията на настоящото решение, техния график за изпълнение и прогноза за тяхното влияние върху бюджета;
concrete measures planned to be implemented after the date of the report in order to comply with this Decision, their implementation calendar and estimation of their budgetary impact;
месечното изпълнение на държавния бюджет;
the monthly State budget execution;
изпълнението в рамките на годината на социалноосигурителния и на местния бюджет, както и на извънбюджетните фондове;
infra-annual budgetary implementation by social security, local government and extra budgetary funds;
емитирането и погасяването на държавен дълг;
government debt issuance and reimbursement;
информация относно постоянните и временните промени на заетостта в публичния сектор;
permanent and temporary public sector employment developments;
висящите плащания на правителствени разходи (натрупани просрочени задължения);
government expenditure pending payment (cumulated arrears);
финансовото състояние на държавните предприятия и другите публични образувания (такава информация следва да бъде предоставяна на годишна основа).
the financial situation in public undertakings and other public entities (such information should be provided on a yearly basis).
Комисията и Съветът анализират докладите, за да оценят спазването на настоящото решение от страна на Гърция.
The Commission and the Council shall analyse the reports with a view to assessing Greece’s compliance with this Decision.
В контекста на тези оценки Комисията може да посочи необходимите мерки за спазване на плана за корекция, установен с настоящото решение за коригиране на прекомерния дефицит.
In the context of these assessments, the Commission may indicate the measures needed to respect the adjustment path set by this Decision for the correction of the excessive deficit.
До 15 май 2010 г. Гърция предприема ефективни действия за спазване на изискванията на настоящото решение.
Greece shall take effective action to comply with this Decision by 15 May 2010.
ОВ L 145, 10.6.2009 г., стр. 1.
OJ L 145, 10.6.2009, p. 1.
Виж стр. 65 от настоящия брой на Официален вестник.
See page 65 of this Official Journal.
Регламент (ЕО) № 2223/96 на Съвета от 25 юни 1996 година относно Европейската система от национални и регионални сметки в Общността (ОВ L 310, 30.11.1996 г., стр. 1).
Council Regulation (EC) No 2223/96 of 25 June 1996 on the European system of national and regional accounts in the Community (OJ L 310, 30.11.1996, p. 1).
Регламент (ЕО) № 264/2000 на Комисията от 3 февруари 2000 година за прилагане на Регламент (ЕО) № 2223/96 на Съвета по отношение на краткосрочната статистика на публичните финанси (ОВ L 29, 4.2.2000 г., стр. 4).
Commission Regulation (EC) No 264/2000 of 3 February 2000 on the implementation of Council Regulation (EC) No 2223/96 with respect to short-term public finance statistics (OJ L 29, 4.2.2000, p. 4).
Регламент (ЕО) № 1221/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 10 юни 2002 година за тримесечните нефинансови сметки за публичната администрация (ОВ L 179, 9.7.2002 г., стр. 1).
Regulation (EC) No 1221/2002 of the European Parliament and of the Council of 10 June 2002 on quarterly non-financial accounts for general government (OJ L 179, 9.7.2002, p. 1).
Регламент (ЕО) № 501/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 година относно тримесечните финансови сметки на сектора на публичната администрация (ОВ L 81, 19.3.2004 г., стр. 1).
Regulation (EC) No 501/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on quarterly financial accounts for general government (OJ L 81, 19.3.2004, p. 1).
Регламент (ЕО) № 1222/2004 на Съвета от 28 юни 2004 година относно съставяне и предаване на данни за тримесечния държавен дълг (ОВ L 233, 2.7.2004 г., стр. 1).
Council Regulation (EC) No 1222/2004 of 28 June 2004 concerning the compilation and transmission of data on the quarterly government debt (OJ L 233, 2.7.2004, p. 1).