natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Затова в превантивната част на надзорната рамка следва да се добави член 148 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) като правно основание и съответният регламент следва да се отнася в еднаква степен до превенцията и коригирането както на макроикономическите, така и на социалните неравновесия.
Article 148 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) should therefore be added as a legal base in the preventive part of the surveillance framework, and the relevant Regulation should address the prevention and correction of macroeconomic as well as of social imbalances on an equal basis.
По този начин ще се гарантира по-интегриран икономически и социален подход.
This way, a more integrated economic and social approach will be ensured.
- Във връзка с горепосоченото, когато се оценяват неравновесията, следва да се отчитат инструментите, основаващи се на член 148 от ДФЕС, по-конкретно насоките за политиките на заетост на държавите-членки, и да бъдат допълвани със специфични инструменти за откриване и предотвратяване на социални неравновесия.
- Linked to the above, the instruments based on Article 148 TFEU, in particular the guidelines for the employment policies of the Member States should be taken into account when assessing imbalances, and supplemented with specific tools for detection and prevention of social imbalances.
Комитетът по заетостта (EMCO) и Комитетът за социална закрила (КСЗ) следва да бъдат активно включени във всички съответни надзорни процедури.
The Employment Committee (EMCO) and the Social Protection Committee (SPC) should thus be actively involved in all relevant surveillance procedures.
- Таблицата с показатели, която да служи като инструмент за ранно откриване и наблюдение на неравновесията, следва да бъде приета и актуализирана редовно от Комисията под формата на делегирани актове в съответствие с член 290 от ДФЕС.
- The scoreboard of indicators to serve as a tool for early detection and monitoring of imbalances should be adopted and updated regularly by the Commission in the form of delegated acts in accordance with Article 290 TFEU.
Основните показатели следва да включват съответни аспекти, свързани със заетостта, безработицата, бедността и данъчното облагане.
The main indicators should include relevant employment, unemployment, poverty and taxation aspects.
- Системата за коригиране на неравновесия следва не само да допринася за бюджетната дисциплина на държавите-членки от еврозоната.
- The system of correction of imbalances should not only contribute to the budgetary discipline of the euro area Member States.
Също толкова важно е тя да се разгърне така, че да избягва появата на асиметрични шокове и да допринася за устойчивото развитие и създаването на работни места.
Equally important, it should be designed in such a way so as to avoid the emergence of asymmetric shocks and to contribute also to sustainable growth and job creation.
Системата следва да работи в подкрепа на постигането на целите на ЕС за растежа и заетостта като например приетите със Стратегията „Европа 2020“.
The system should thus work in support of achieving the EU’s growth and jobs objectives, such as those adopted under the Europe 2020 strategy.
- Освен това системата за коригиране, включително когато става въпрос за коригиране на прекомерни неравновесия, следва да се състои не само от глоби (санкции), но също и от стимули.
- Furthermore, the correction system, including when it comes to the correction of excessive imbalances, should be composed not only of fines (sanctions) but also incentives.
Всяко решение за налагане на глоба на държава-членка следва да бъде предмет на оценка на социалното въздействие.
Any decision to impose a sanction or a fine on a Member State should be subject to a social impact assessment.
- Събраните глоби от държавите-членки, които не спазват съответните препоръки, следва да се използват в подкрепа на дългосрочните цели на ЕС за инвестиции и заетост, а не да се разпределят само на държавите-членки, които не са обект на процедура при прекомерно неравновесие, както предлага Комисията.
- Fines collected from the Member States which fail to comply with their respective recommendations should be used in support of the EU’s long term investment and job targets and not distributed only to the Member States that are not subject of any excessive procedure as the Commission proposes.
Най-накрая докладчикът счита, че е от особено значение ролята на Европейския парламент да бъде засилена в целия надзорен процес.
Finally, your rapporteur considers it of utmost importance that the role of the European Parliament be strengthened in the whole surveillance process.
Освен това редовните консултации със социалните партньори и по-активното включване на националните парламенти са необходими предпоставки за надеждна и прозрачна надзорна рамка.
In addition, regular consultation of the social partners and a stronger involvement of National Parliaments are necessary preconditions of a credible and transparent surveillance framework.
(1a) С цел да се разработи координирана стратегия за заетост, както се предвижда в Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), държавите-членки и Съюзът следва да работят в съответствие с ръководните принципи за насърчаването на квалифицирана, обучена и приспособима работна сила и трудови пазари, адаптиращи се към икономическите промени.
(1a) In order to develop a coordinated strategy for employment, as provided for by the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), Member States and the Union should work in compliance with the guiding principles of promoting a skilled, trained and adaptable workforce and labour markets responsive to economic change.
(1б) ДФЕС предвижда, че при определянето и осъществяването на своите политики и дейности Съюзът взема предвид изискванията, свързани с насърчаването на висока степен на заетост, осигуряването на адекватна социална закрила и борбата срещу социалното изключване.
(1b) The TFEU provides that in defining and implementing its policies and activities, the Union should take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
(1в) Пактът за стабилност и растеж и цялата рамка за икономическо управление следва да допълват и да са съвместими със стратегията на Съюза за растеж и създаване на работни места, която има за цел да засили конкурентоспособността, конвергенцията и солидарността на Съюза.
(1c) The Stability and Growth Pact and the complete economic governance framework should complement and be compatible with a Union strategy for growth and jobs which aims at boosting the Union 's competitiveness, convergence and solidarity.
(1г) На заседанието си на 17 юни 2010 г. Европейският съвет прие нова стратегия за работни места и развитие, за да може Съюзът да излезе от кризата по-силен и да насочи икономиката си към интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж, съчетан с висока степен на заетост, производителност и социално сближаване.
(1d) The European Council, meeting on 17 June 2010, adopted a new strategy for jobs and growth to enable the Union to emerge stronger from the crisis, and to turn its economy towards smart, sustainable and inclusive growth, accompanied by high level employment, productivity and social cohesion.
Европейският съвет реши също да стартира на 1 януари 2011 г. Европейския семестър за координация на икономическите политики, за да даде възможност на държавите-членки да се ползват от ранно координиране на равнище ЕС и да позволи засилен надзор и едновременна оценка както на бюджетните мерки, така и на социалните реформи, като се насърчават растежът и заетостта.
The European Council also decided to launch, on 1 January 2011, the European Semester for policy coordination to allow Member States to benefit from early coordination at Union level and to enable enhanced surveillance and a simultaneous assessment of both budgetary measures and structural reforms fostering growth and employment.
(1д) Европейският семестър за координация на икономическите политики следва да има основна роля за прилагане на член 121, параграф 1 и член 146, параграф 2 от ДФЕС.
(1e) The European semester for economic policy coordination should play a vital role in implementing Article 121(1) and Article 146(2) of TFEU.
(2) Трябва да се оползотвори опитът, натрупан през първото десетилетие от функционирането на Икономическия и паричен съюз по отношение на макроикономическите и социалните неравновесия .
(2) There is a need to build upon the experience gained during the first decade of functioning of economic and monetary union regarding macroeconomic and social imbalances .
(3) По-конкретно, надзорът върху икономическата политика на държавите-членки следва да се разшири отвъд бюджетния надзор , за да се предотвратяват прекомерните макроикономически неравновесия и да се помага на засегнатите държави-членки да разработват корективни планове преди затвърждаването на различията.
(3) In particular, surveillance of the economic policies of the Member States should be broadened beyond budgetary surveillance to prevent excessive macroeconomic imbalances and help the Member States affected devise corrective plans before divergences become entrenched.
Това разширяване на обхвата следва да бъде извършено заедно със задълбочаване на бюджетния надзор..
This broadening should go in step with deepening of fiscal surveillance.
(3) По-конкретно, наблюдението на икономическите политики на държавите-членки следва да се разшири отвъд бюджетното наблюдение , за да се предотвратяват прекомерните макроикономически и социални неравновесия и да се помага на засегнатите държави-членки да разработват корективни планове преди затвърждаването на различията , да се насърчават взаимно подкрепящи се стратегии за развитие и да се улеснява наблюдението на напредъка в посока постигане на целите на Съюза по отношение на растежа и работните места .
(3) In particular, surveillance of the economic policies of the Member States should be broadened beyond budgetary surveillance to prevent excessive macroeconomic and social imbalances, help the Member States affected devise corrective plans before divergences become entrenched , promote mutually reinforcing development strategies and facilitate monitoring the progress towards the Union ’s growth and jobs objectives .
Това разширяване на обхвата следва да бъде извършено заедно със задълбочаване на бюджетния надзор.
This broadening should go in step with deepening of fiscal surveillance.
(4) Необходима е законодателна процедура, която да спомогне за преодоляването на такива неравновесия..
(4) To help address such imbalances, a procedure laid down in legislation is necessary.
(4) Необходими са по-цялостен икономически и социален подход, както и законодателна процедура, за да се спомогне за преодоляването на такива неравновесия.
(4) To help address such imbalances, a more integrated economic and social approach and a procedure laid down in legislation is necessary.
(5) Целесъобразно е многостранният надзор по член 121, параграфи 3 и 4 от Договора , да бъде допълнен със специални разпоредби за откриване, предотвратяване и коригиране на макроикономическите неравновесия.
(5) It is appropriate to supplement the multilateral surveillance referred to in Article 121(3) and (4) of the Treaty with specific rules for detection, prevention and correction of macroeconomic imbalances.
Процедурата следва да бъде включена в годишния цикъл на многостранния надзор.
The procedure should be embedded in the annual multilateral surveillance cycle.
(5) Целесъобразно е многостранното наблюдение по член 121, параграфи 3 и 4 от ДФЕС да бъде допълнено със специални разпоредби за откриване, предотвратяване и коригиране на макроикономическите неравновесия , което включва както стимули, така и глоби .
(5) It is appropriate to complement the multilateral surveillance referred to in Article 121(3) and (4) TFEU with specific rules for detection, prevention and correction of macroeconomic imbalances that include incentives as well as fines .
(6) Контролът върху изпълнението на Регламент (ЕС) № […/…] следва да бъде засилен чрез въвеждането на глоби за държавите-членки, чиято парична единица е еврото, за продължаващо неизпълнение на препоръките за преодоляване на прекомерните макроикономически неравновесия.
(6) Enforcement of Regulation (EU) No […/…] should be strengthened by establishing fines for Member States whose currency is the euro in case of repetitive non-compliance with the recommendations to address excessive macroeconomic imbalances.
(6) Контролът върху изпълнението на Регламент (ЕС) № […/…] следва да бъде засилен чрез въвеждането на стимули и глоби за държавите-членки, чиято парична единица е еврото, за продължаващо неизпълнение на препоръките за преодоляване на прекомерните макроикономически неравновесия.
(6) Enforcement of Regulation (EU) No […/…] should be strengthened by establishing incentives as well as fines for Member States whose currency is the euro in case of repetitive non-compliance with the recommendations to address excessive macroeconomic imbalances.
(6a) Мерките, приети съгласно настоящия регламент, следва изцяло да съответстват на хоризонталните разпоредби на ДФЕС, а именно членове 7, 8, 9, 10 и 11, както и на член 153, параграф 3 от ДФЕС, и на Протокол (№ 26) относно услугите от общ интерес, приложен към Договора за Европейския съюз и ДФЕС.
(6a) The measures adopted under this Regulation should be fully consistent with the horizontal provisions of the TFEU, namely Articles 7, 8, 9, 10 and 11 TFEU, with Article 153(5) TFEU, and with the Protocol (No 26) on services of general interest annexed to the Treaty on European Union and to the TFEU.
(11) Процедурата за налагането на глоби на държавите-членки, които не вземат ефективни мерки за коригиране на макроикономическите неравновесия, следва да бъде тълкувана по такъв начин, че налагането на глоби на съответните държави-членки да бъде правило, а не изключение .
(11) The procedure for the application of the fines on the Member States which fail to take effective measures to correct macroeconomic imbalances should be construed in such a way that the application of the fine on those Member States would be the rule and not the exception .
(11) Процедурата за налагането на глоби на държавите-членки, които не вземат ефективни мерки за коригиране на макроикономическите неравновесия, следва да бъде тълкувана по такъв начин, че налагането на глоби на съответните държави-членки да бъде справедливо и ефективно .
(11) The procedure for the application of the fines on the Member States which fail to take effective measures to correct macroeconomic imbalances should be construed in such a way that the application of the fine on those Member States would be fair and efficient .
(12) Събраните приходи от глоби следва да се разпределят между държавите-членки, чиято парична единица е еврото, за които не е открита процедура при прекомерно неравновесие и които нямат прекомерен дефицит .
(12) The collected fines should be distributed between Member States whose currency is the euro which are neither the subject of an excessive imbalance procedure nor have an excessive deficit .
(12) Събраните приходи от глоби следва да бъдат използвани в подкрепа на постигането на дългосрочните цели на Съюза по отношение на инвестициите и работните места посредством механизъм на Съюза за финансова стабилност, с цел да бъде подпомогнат процесът на адаптиране на държавите-членки, като им се предоставя финансиране, строго обвързано с икономически жизнеспособни и устойчиви в социално и екологично отношение инвестиции.
(12) The collected fines should be used in support of achieving the Union’s long-term investment and jobs objectives through a Union 's financial stability mechanism, in order to support the adjustment process of Member States by providing finance strictly linked to economically viable, socially and environmentally sustainable investment .
(13) Правомощието да приема индивидуални решения за налагането на глоби съгласно настоящия регламент следва да бъде поверено на Съвета.
(13) The power to adopt individual decisions for the application of the fine provided for in this Regulation should be conferred on the Council.
Като част от извършваната от Съвета координация на икономическата политика на държавите-членки съгласно член 121, параграф 1 от Договора , тези индивидуални решения представляват естествено продължение на мерките, приемани от Съвета съгласно член 121 от Договора и Регламент (ЕС) № […/…].
As part of the coordination of the economic policies of the Member States conducted within the Council as specified in Article 121(1) of the Treaty , these individual decisions are an integral follow-up to the measures adopted by the Council in accordance with Article 121 of the Treaty and Regulation (EU) No […/…].
(13) Правомощието да приема индивидуални решения за налагането на глоби съгласно настоящия регламент следва да бъде поверено на Съвета след консултации с Европейския парламент .
(13) The power to adopt individual decisions for the application of the fine provided for in this Regulation should be conferred on the Council , after consulting the European Parliament .
Като част от извършваната от Съвета координация на икономическата политика на държавите-членки съгласно член 121, параграф 1 от ДФЕС , тези индивидуални решения представляват естествено продължение на мерките, приемани от Съвета съгласно членове 121 и 148 от ДФЕС и Регламент (ЕС) № […/…].
As part of the coordination of the economic policies of the Member States conducted within the Council as specified in Article 121(1) TFEU , these individual decisions are an integral follow-up to the measures adopted by the Council in accordance with Article 121 and 148 TFEU and Regulation (EU) No […/…].
С настоящия регламент се създава система от глоби с цел ефективно коригиране на макроикономическите неравновесия в еврозоната.
This Regulation sets out a system of fines for effective correction of macroeconomic imbalances in the euro area.
С настоящия регламент се създава система от стимули и глоби с цел ефективно коригиране на макроикономическите неравновесия в еврозоната.
This Regulation sets out a system of incentives and fines for effective correction of macroeconomic imbalances in the euro area.
Стимули и глоби
Incentives and fines
Чрез дерогация от параграф 2, поради наличието на изключителни икономически обстоятелства или въз основа на мотивирано искане от съответната държава-членка, изпратено до Комисията в срок от десет дни от приемането на заключенията на Съвета по параграф 1, Комисията може да предложи глобата да бъде намалена или отменена.
By derogation from paragraph 2, the Commission may, on grounds of exceptional economic circumstances or following a reasoned request by the Member State concerned addressed to the Commission within ten days of adoption of the Council conclusions referred to in paragraph 1, propose to reduce the amount of the fine or to cancel it.
Чрез дерогация от параграф 2, поради наличието на изключителни икономически или социални обстоятелства , големи природни бедствия или въз основа на мотивирано искане от съответната държава-членка, изпратено до Комисията в срок от десет дни от приемането на заключенията на Съвета по параграф 1, Комисията може да предложи глобата да бъде намалена или отменена.
By derogation from paragraph 2, the Commission may, on grounds of exceptional economic or social circumstances , major environmental disasters or following a reasoned request by the Member State concerned addressed to the Commission within ten days of adoption of the Council conclusions referred to in paragraph 1, propose to reduce the amount of the fine or to cancel it.
Събираните средства от глоби по член 3 от настоящия регламент представляват „други приходи“ съгласно член 311 от Договора и се разпределят между държавите-членки, чиято парична единица е еврото, за които няма открита процедура при прекомерно неравновесие по смисъла на Регламент (ЕС) № […/…] и които нямат прекомерен дефицит съгласно член 126, параграф 6 от Договора, пропорционално на дела им в общия брутен национален доход (БНД) на отговарящите на условията държави-членки .
Fines collected in accordance with Article 3 of this Regulation shall constitute other revenue, as referred to in Article 311 of the Treaty , and shall be distributed, in proportion to their share in the total gross national income (GNI) of the eligible Member States, between Member States whose currency is the euro and which are not the subject of an excessive imbalance procedure within the meaning of Regulation (EU) No […/…] and do not have an excessive deficit as determined in accordance with Article 126(6) of the Treaty .
Събраните средства от глоби по член 3 от настоящия регламент представляват „други приходи“ съгласно член 311 от ДФЕС и се използват в подкрепа на постигането на дългосрочните цели на Съюза по отношение на инвестициите и работните места посредством механизъм на Съюза за финансова стабилност, с цел да бъде подпомогнат процесът на адаптиране на държавите-членки, като им се предоставя финансиране, строго обвързано с икономически жизнеспособни и устойчиви в социално и екологично отношение инвестиции.
Fines collected in accordance with Article 3 of this Regulation shall constitute other revenue, as referred to in Article 311 TFEU , and shall be used in support of achieving the Union’s long-term investment and jobs objectives through a Union's financial stability mechanism, in order to support the adjustment process of Member States by providing finance strictly linked to economically viable, socially and environmentally sustainable investment .
Мерки по прилагане с оглед справяне с прекомерния макроикономически дисбаланс в еврозоната
Enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area
Georges Bach, Sven Giegold, Julie Girling, Gesine Meissner, Ria Oomen-Ruijten, Antigoni Papadopoulou, Evelyn Regner
Georges Bach, Sven Giegold, Julie Girling, Gesine Meissner, Ria Oomen-Ruijten, Antigoni Papadopoulou, Evelyn Regner
Liam Aylward, Fiona Hall, Jacek Włosowicz
Liam Aylward, Fiona Hall, Jacek Włosowicz
Burkhard Balz, Udo Bullmann, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Markus Ferber, Elisa Ferreira, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Ivari Padar, Alfredo Pallone, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
Burkhard Balz, Udo Bullmann, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Markus Ferber, Elisa Ferreira, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Ivari Padar, Alfredo Pallone, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
Marta Andreasen, Elena Băsescu, Herbert Dorfmann, Robert Goebbels, Carl Haglund, Claudio Morganti, Andreas Schwab
Marta Andreasen, Elena Băsescu, Herbert Dorfmann, Robert Goebbels, Carl Haglund, Claudio Morganti, Andreas Schwab
Karima Delli, Monika Hohlmeier, Ria Oomen-Ruijten, Marc Tarabella, Axel Voss
Karima Delli, Monika Hohlmeier, Ria Oomen-Ruijten, Marc Tarabella, Axel Voss
относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за предотвратяване и коригиране на макроикономическите неравновесия
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the prevention and correction of macroeconomic imbalances
PE 454.699v04-00
PE 454.699v04-00
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ.............................................................................................26
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................23
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ ОТНОСНО ПРАВНОТО ОСНОВАНИЕ 28
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS .............25