natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Благоприятства интегрирането на ЕФР към бюджета на ЕС с цел засилване на единството, прозрачността и ефективността на сътрудничеството за развитие, както и гарантиране на демократичния контрол; подчертава, че интегрирането на ЕФР към бюджета представлява, също така, адекватен отговор на повтарящите се проблеми, свързани с тежките и бавни междуправителствени процеси на ратифициране; приканва Съвета да предвиди бюджетирането на ЕФР в рамките на извършения в средата на периода преглед на финансовата рамка за 2009 г.;
Is in favour of incorporating the EDF into the EU budget in order to increase the consistency, transparency and effectiveness of development cooperation and guarantee democratic scrutiny thereof; stresses that incorporation of the EDF into the budget is also an appropriate way of addressing recurrent problems relating to the cumbersome nature and slowness of the intergovernmental ratification process; calls on the Council to provide for the budgetisation of the EDF in the context of the mid-term review of the financial framework in 2009;
Приветства предвиденото премахване от Договора от Лисабон на параграф 3 от член 179 от Договора за създаване на Европейска общност, който изключваше ЕФР от рамките на Договора, с което се открива пътят към интегриране на ЕФР в бюджета на ЕС;
Welcomes the decision whereby the paragraph excluding the EDF from the scope of the Treaty, Article 179(3), will not be reproduced in the Treaty of Lisbon, thus opening the way for the EDF to be incorporated in the EU budget;
Напомня своята привързаност към сближаването на политиките за развитие и към европейските ангажименти, целящи да гарантират, че няма да има противоречие между целите на политиката за развитие и останалите политики на ЕС, които влияят върху тази политика (търговия, околна среда, сигурност, земеделие и т.н.);
Points out that its emphasis on coherence in the policies to promote development and in Europe's commitments stems from its concern to prevent development policy aims being overturned by other Union policies with development policy implications (trading, environmental, security, and agricultural policy, etc.);
Призовава Комисията да обръща повече внимание на масовата миграция на квалифицирана работна ръка от страните от АКТБ към ЕС и да предложи подходящи мерки за улесняване на задържането или завръщането ѝ в страната;
Calls on the Commission to focus more attention on the outflow of skilled labour from the ACP countries to the EU and propose appropriate measures to help people to stay in, or return to, their home countries;
Приканва държавите-членки на ЕС и държавите от АКТБ, които не са ратифицирали вътрешното споразумение, да го направят, така че изпълнението на Десетия ЕФР да започне колкото може по-скоро;
Calls on the EU Member States and the ACP countries which have not yet done so to ratify the Internal Agreement and the revised Cotonou Agreement so as to begin the implementation of the 10th EDF as soon as possible;
Взема под внимание ангажимента на Комисията за цялостно усвояване на средствата по Деветия ЕФР преди крайната дата 31 декември 2007 г.; приканва Комисията да предприеме съответните мерки така, че нито един от кредитите да не бъде засегнат от клаузата за "нищожност", както и непрекъснатостта на финансирането да бъде гарантирана;
Notes the Commission's undertaking that all the 9th EDF funds will be committed before the 31 December 2007 deadline; calls on the Commission to take all the appropriate measures to ensure that no appropriation is affected by the sunset clause and that the continuity of funding is guaranteed;
Подчертава, че този труден график не позволи пълното приобщаване на гражданските общества и парламентите при извършеното планиране, и настоява тези недостатъци в процеса на консултиране да бъдат отстранени по време на изпълнението;
Stresses that, owing to this binding time frame, it has not been possible fully to associate civil societies and parliaments in the programming and insists that these shortcomings in the consultation process be remedied at the implementation stage;
Подчертава, че за достигане на целите, посочени в член 1 на Регламент (ЕО) № 617/2007, при планирането трябва да се даде приоритет на дейностите, насочени към намаляване на бедността, с особено внимание към областите, свързани с ЦХР, като социалните сектори, в частност здравеопазването и основното образование; подчертава, че поетото в рамките на Инструмента за сътрудничество за развитие (ИСР)1 задължение да се посветят 20 % от фондовете за здравеопазване и основно образование до 2009 година следва да се приложи за всички разходи по европейската политика за развитие, включително ЕФР, за да има последователност;
Stresses that, in order to attain the objectives laid down in Article 1 of Regulation (EC) No 617/2007, programming should give priority to action aimed at poverty reduction, with a specific emphasis on MDG-related areas such as the social sectors, in particular public health and basic education; stresses that the undertaking given in the context of the DCI to devote 20% of funds to health and basic education by 2009 should apply to all European development policy spending including the EDF in order to be coherent;
Взема под внимание намерението на Комисията да постигне тази цел благодарение на подкрепата на бюджета, но изразява съжаление, че не е била изработена никаква глобална стратегия, съвместно със страните бенефициери, с цел включване на секторите здравеопазване и образование в приоритетите на националните стратегически документи; за постигане на целта от 20 %, настоява този въпрос да бъде преразгледан в рамките на извършвания в средата на периода преглед;
Notes the Commission's intention to attain this objective through budgetary support, but regrets that no global strategy has been drawn up jointly with the beneficiary countries to include the health and education sectors in the priorities in the national strategy papers; calls for this issue to be reassessed in the context of the mid-term review to attain the 20% objective;
Подчертава, че трайно намаляване на бедността може да се постигне единствено при устойчиво икономическо, социално и екологично развитие; подчертава още, че затова всички дейности по ЕФР следва да се включат в процес на развитие, чиято цел е да се създаде силна икономика, загрижена за околната среда, в която никой не е лишен от основните социални услуги;
Stresses that durable poverty reduction can only be achieved in a situation of sustainable economic, social and environmental development; stresses further that all EDF action should therefore be part of a development process aimed at creating a strong economy that is protective of the environment and where nobody is deprived of basic social services;
Подчертава, че не може да се постигне напълно устойчиво развитие в условия на война, гражданско неподчинение или политическа нестабилност; по тази причина счита, че трябва да се даде приоритет на изграждането на демокрация и усилията за опазване и поддържане на мира, правовата държава, стабилните и демократични институции, както и за пълно спазване на правата на човека;
Stresses that sustainable development can never be fully achieved in situations of war, civil strife or political instability; considers therefore that priority should also be given to democracy-building and efforts to maintain or support peace, the rule of law, stable and democratic institutions, as well as full respect for human rights;
Застъпва мнението, че националните стратегически документи следва да бъдат обект на демократично контролиране и че не биха могли следователно, да бъдат изработвани и прилагани при липса на парламентарно контролиране; счита, че предаването на националните стратегически документи на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС (СПА) допринася значително за осъществяването на главната цел, записана в Споразумението от Котону, и представлява положителна стъпка към предоставяне на институционална власт, в рамките на комитологията, на Съвместната парламентарна асамблея (СПА) и на Европейския парламент; приканва Комисията да се погрижи СПА да разполага с необходимите материални средства, за да постигне успех в работата си по националните стратегически документи, и нейните становища да бъдат предмет на доклад за напредъка от страна на Комисията;
Takes the view that national strategy papers should be subject to democratic scrutiny and should not therefore be drawn up and applied without parliamentary scrutiny; considers that passing on national strategy papers to the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly (JPA) is a significant contribution to the ownership objective enshrined in the Cotonou Agreement and represents a positive step towards conferring institutional power, in the comitology framework, on the JPA and the European Parliament; calls on the Commission to ensure that the JPA has the material resources to successfully complete its work on the national strategy papers and that its opinions are dealt with in Commission follow-up reports;
Изразява съжаление, че Регламент (ЕО) № 617/2007 не предвижда специална процедура за участие нито за консултация на Европейския парламент, националните парламенти, местните органи и недържавните участници в рамките на изготвяне на проучване и оценка на националните стратегически документи; приканва Съвета и Комисията редовно да включват въпросните консултации в планирането;
Deplores the fact that Regulation (EC) No 617/2007 makes no provision for any explicit procedure to involve or consult the European Parliament, the national parliaments, local authorities and non-state actors (NSAs) in the drafting, monitoring and assessment of national strategy papers; calls on the Council and the Commission to systematically include such consultations in the programming;
Въпроси, свързани с половете
Gender dimension
Изразява съжаление, че въпросите, свързани с половете, не са били разгледани като специфична област на действие; призовава това решение да се преразгледа отново в рамките на извършения в средата на периода преглед за изпълнението на ЕФР, в съгласие с партньорите от АКТБ;
Deplores the fact that the gender dimension has not been included as a specific area of action; calls for this decision to be reconsidered in the context of the mid-term review of the implementation of the EDF, in agreement with the ACP partners;
Призовава Комисията да изпълни поетите ангажименти по отношение на равенството на половете, отбелязани в основните политически документи, като Европейския консенсус за развитие, Съвместната стратегия ЕС-Африка и, естествено, Споразумението от Котону, като по този начин гарантира, че въпросите, свързани с половете, ще бъдат сред политическите приоритети на партньорството между държавите от АКТБ-ЕС, с отделяне на необходимото внимание и финансиране в рамките на включването на въпросите, свързани с равенството между мъжете и жените (gender mainstreaming), и настоява тези въпроси да станат по-видими посредством добавянето на отделна глава и на специфични показатели в годишния доклад, изготвян от Комисията, с цел провеждане на по-добро проследяване и по-добро контролиране на постигнатия напредък;
Calls on the Commission to honour commitments made with regard to gender equality in key policy documents such as the European Consensus on Development and the Joint EU-Africa Strategy and indeed in the Cotonou Agreement, and thus to guarantee that gender issues will be included among the political priorities of the ACP-EU partnership, with adequate attention and funding given in the context of gender mainstreaming; insists that the visibility of gender issues be increased by including a relevant chapter and specific indicators in the annual report drawn up by the Commission in order to improve the monitoring and supervision of the progress achieved;
Застъпва мнението, че бюджетната подкрепа ще има ефикасен принос за премахване на бедността и реализирането на ЦХР, особено когато средствата са концентрирани в секторите образование и базисно здравеопазване; споделя изразената от Комисията воля да превърне бюджетната подкрепа в лост за увеличаване на дела от националните бюджети, предназначен за тези сектори;
Takes the view that budgetary support can make an effective contribution to the eradication of poverty and achievement of the MDGs, in particular where resources are concentrated on the basic education and health sectors; shares the Commission's avowed determination to apply leverage through budgetary support in order to increase the proportion of national budgets earmarked for these sectors;
Припомня, че ефективността и легитимността на бюджетната подкрепа са подчинени на строгото съблюдаване на няколко предварителни условия, преди всичко засилена координация между дарителите от една страна и спазване на демократичните правила от друга, добро управление и контролиран механизъм на управление на публичните финанси от страна на един демократично избран парламент в държавите бенефициери; призовава Комисията към стриктно спазване на тези предварителни условия преди да прибегне до програма за бюджетна подкрепа;
Recalls that the effectiveness and legitimacy of budgetary support are conditional upon strict respect for a number of prior conditions, in particular, on the one hand, closer coordination between donors and, on the other, respect for democratic rules, good governance and a system for the management of public finances scrutinised by a democratically elected parliament in the beneficiary countries; calls on the Commission to ensure that these prior conditions are rigorously complied with before initiating any budgetary support programme;
Изразява удовлетворение от поетия от Комисията ангажимент да обвърже пряко бюджетната подкрепа с напредъка в изпълнението на ЦХР и да насърчи изпълнението на ЦХР чрез "договори за ЦХР", предвиждащи гарантирано финансиране за по-дълъг срок, с което да увеличи предсказуемостта на помощта;
Welcomes the Commission's undertaking to link budgetary support directly to progress made in achieving the MDGs and to help attain the MDGs by means of "MDG contracts" providing guaranteed funding over a longer period, thus serving to make aid more predictable;
Приканва оценка на бюджетната подкрепа въз основа на надеждни и прозрачни критерии, които позволяват да се отчете напредъка в постигането на ЦХР, да бъде предмет на годишен доклад, представян пред Европейския парламент, СПА, националните парламенти и недържавните участници;
Calls for budgetary support to be assessed on the basis of transparent, reliable indicators enabling progress on the MDGs to be gauged and for that assessment to be the subject of a report to be submitted annually to the European Parliament, the JPA, the national parliaments, and NSAs;
Призовава да бъдат привлечени специфични ресурси в рамките на бюджетната подкрепа, които да засилят възможностите на всички парламенти на държавите от АКТБ за проследяване на бюджета;
Calls for specific resources to be allocated, in the context of budgetary support, to capacity building for all ACP parliaments in the area of budgetary monitoring;
Припомня подкрепата си за насърчаване на доброто управление и се присъединява към принципа за "награждаване на доброто управление" в рамките на политическия диалог, определен в член 8 на Споразумението от Котону, при условие че неговите критерии на прилагане и механизми на изпълнение са ясни и прозрачни;
Recalls its attachment to the promotion of good governance and is prepared to endorse the principle of a 'good governance premium' in the framework of the political dialogue defined in Article 8 of the Cotonou Agreement, provided that the criteria for allocating this premium and implementing procedures are clear and transparent;
Констатира, че някои критерии, определени от Комисията за разпределянето на насърчителния транш, отразяват предимно интересите на Севера, и се обявява срещу всяко отклонение, водещо до условна форма на помощта, основаваща се на критерии, които не включват преди всичко доброто управление;
Notes that a number of criteria established by the Commission for the breakdown of the incentive tranche primarily reflect the interests of the North and protests against any drift towards a form of conditionality of aid based on criteria which do not relate exclusively to good governance;
Изразява безпокойство относно тълкуването на критерии, свързани с икономическото и социално управление; обявява се срещу налагането на "скрити критерии" в икономическата и социалната области, и счита, че анализът на законодателствата и на публичните политики в това направление не би довел до налагане на изисквания в областта на либерализацията и отменянето на регулаторните разпоредби; препоръчва към профила на управление да бъдат добавени критерии, свързани с наличието и качеството на публичните услуги; напомня, че позицията на държавите или регионите от АКТБ по въпроса за крайния избор да се включат или да не се включат към Споразуменията за икономическо партньорство (СИП), не трябва да бъде критерий;
Voices its concern at the interpretation of criteria relating to economic and social governance; protests against the imposition of economic and social 'hidden criteria' and considers that the analysis of legislation and public policy in this area should not lead to liberalisation and deregulation requirements; recommends that criteria relating to the existence and quality of public services should be added to governance profiles; points out that the stance of ACP states or regions on the final choice of whether or not to take part in the Economic Partnership Agreements (EPA) should not constitute a criterion;
Приканва Комисията да изясни процеса на вземане на решения за разпределянето на средствата от насърчителния транш и да представи предложения, целящи да гарантират, че Европейският парламент и недържавните участници ще бъдат информирани в тази област;
Calls on the Commission to clarify the decision-making that will determine how incentive tranche funds are to be broken down, and to produce proposals to ensure that the European Parliament and NSAs are informed about this matter;
Напомня, че ЕС се задължава да увеличи своята помощ за търговията на 2 000 000 000 EUR годишно и да задели 50 % от тази допълнителна помощ за държавите от АКТБ, като това увеличение трябва да бъде покрито от допълнителните фондове; отдава голямо значение на спазването на задължението от страна на ЕС относно помощта за търговията и приканва Комисията и Съвета да участват в съществуващите задължения на ЕС и държавите-членки за достигане на тази цел;
Recalls that the EU has undertaken to increase its aid for trade to EUR 2 000 000 000 per year and to devote 50% of this additional aid to ACP countries, with this increase being covered by additional funds; considers it extremely important that the EU honour its commitment on aid for trade and calls on the Commission and the Council to report on the current situation as regards commitments by the EU and the Member States to attain this objective;
Настоява финансиранията по интегрираните регионални програми (ИРП) да бъдат равномерно разпределени за всички страни и региони от АКТБ, независимо от позицията на държавите относно техния краен избор да участват или да не участват в СИП; обявява се против всякакви условия, свързани с участието в СИП при предоставянето на финансиране по ИРП;
Insists that funding from integrated regional programmes should benefit all ACP countries or regions equitably, irrespective of the states' final decision on whether or not to take part in the EPAs; protests against all forms of conditionality linked to participation in an EPA in the allocation of integrated regional programme funds;
Отново призовава конкретните нужди, свързани с адаптирането на икономиките на страните от АКТБ към СИП, да бъдат покрити от допълнителни фондове към ЕФР;
Repeats its request that the specific needs linked to adjustment of ACP economies in line with EPAs be met using funds over and above the EDF;
Подчертава, че преценката
Stresses that
a posteriori
a posteriori
за освобождаване от отговорност на ЕФР от Европейския парламент представлява недостатъчен демократичен контрол и призовава Съвета да му бъде отредена, в периода на изчакване интегрирането на ЕФР към бюджета на ЕС, институционална роля, свързана с целия процес на проследяване и оценка на планирането;
examination of the EDF discharge by the European Parliament is an inadequate means of democratic scrutiny and calls on the Council to confer on it, pending the EDF's incorporation into the EU budget, an institutional role relating to the entire process of monitoring and assessing the programming;
Изразява съжалението си по повод изключително неясната и многозначна формулировка на правилата, определящи ролята на участниците в планирането на помощта на Общността (вж. член 2, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 617/2007); призовава Европейския парламент, националните парламенти, местните органи и представителните на недържавните участници да бъдат приобщени към процеса на планиране, към процеса на проследяване и контрол на изпълнението на ЕФР;
Deplores the particularly vague and ambiguous wording of the rules laying down the role of the players in the programming of Community aid (see Article 2(3) of Regulation (EC) No 617/2007); calls for the European Parliament, the national parliaments, local authorities and representative NSAs to be involved in the programming process and in the monitoring and supervision of EDF implementation;
Приканва националните парламенти на държавите от ЕС и АКТБ да осъществяват строг парламентарен контрол върху изпълнителните власти относно планирането на ЕФР; призовава Комисията да направи така, че националните парламенти да бъдат консултирани активно на всички етапи от разработката и проследяването на изпълнението на стратегическите документи;
Calls on the national parliaments of the EU Member States and ACP countries to exercise close parliamentary scrutiny of governments as regards the programming of the EDF; calls on the Commission to ensure that the national parliaments are actively consulted at every stage when strategy papers are being drafted and followed up;
Потвърждава отново, че подкрепя призива на СПА, изразен на нейната 9-та сесия през м. април 2005 г., подходяща част от кредитите по ЕФР да бъде заделена за образование и политическо обучение на парламентаристи и политически, икономически и социални ръководители с цел трайно заздравяване на доброто управление, на правовата държава, демократичните структури и взаимодействието между правителство и опозиция в плуралистични демокрации, основани на свободни избори;
Reiterates its support for the call by the JPA, made at the Assembly's 9th session in April 2005, for an appropriate percentage of EDF funding to be allocated for the education and political training of parliamentary representatives and political, business, and community leaders in order to promote lasting consolidation of good governance, the rule of law, democratic structures, and interaction between government and opposition in pluralist democracies founded on free elections;
Призовава Европейският парламент, националните парламенти и недържавните участници да бъдат допитани през 2010 г. относно извършваната в средата на периода на изпълнение оценка на ЕФР и Европейският парламент да бъде информиран за резултатите от оценката в средата на периода за помощта за инвестиции;
Calls for the European Parliament, the national parliaments and NSAs to be consulted in 2010 on the mid-term review of the implementation of the EDF and the investment facility;