natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че опазването на околната среда е издигнато на преден план сред приоритетите на ЕС и че следователно Комисията трябва да вземе предвид тази цел за всички политики, които води по отношение на развиващите се страни;
whereas environmental protection is among the EU's priorities and whereas the Commission must therefore take this objective into account in all the policies it pursues in relation to developing countries,
като има предвид, че Комисията иска да бъде поддръжник на задачите, свързани с ефективността на помощите, по отношение на които тя има две тясно обвързани цели: і) да изпълни Парижката декларация и да подобри качеството на собствените си програми за подпомагане, и ii) да помогне на държавите-членки да изпълнят Парижката декларация и да подобрят ефективността си по отношение на помощите;
whereas the Commission wants to be a proponent of the aid effectiveness agenda, in respect of which it has two closely related aims: (i) to implement the Paris Declaration and improve the quality of its own aid programmes; and (ii) to help Member States to implement the Paris Declaration and improve their own aid effectiveness,
като има предвид, че последните данни на ОИСР показват, че общо помощта от ЕС е намаляла значително през 2007 г.;
whereas recent OECD figures show that, overall, EU aid decreased significantly in 2007,
като има предвид, че ангажиментите на ЕС да предоставя повече и по-добри помощи следва да включват увеличаване на ОПР до 0,56 % от брутния национален доход (БНД) до 2010 г., разработване на нови, по-предсказуеми и по-малко променливи механизми на помощите, заедно с насърчаване на по-добра координация и допълняемост, като се работи за съвместна многогодишна програма, основана на плановете и системите на страните-партньори, по-нататъшно необвързване на помощта и реформа на техническата помощ, за да се отговори на националните приоритети, като има предвид, че между 2006 и 2007 г. делът на европейския БНД, посветен на ОПР е намалял за първи път от 2000 г., като от 0,41 % е станал 0,38 %, и следователно ЕС трябва да удвои своите усилия за постигане на поставената цел в рамките на ЦХР, а именно – през 2015 г. 0,7 % от европейския БНД да бъдат посветени на ОПР;
whereas the EU commitments to give more and better aid should include increasing its ODA to 0,56% of Gross National Income (GNI) by 2010, developing new and more predictable and less volatile aid mechanisms along with promotion of better coordination and complementarity by working towards joint multi-annual programming based on partner countries' plans and systems, further untying aid and reform of technical assistance to respond to national priorities; whereas between 2006 and 2007 the percentage of EU GNI devoted to ODA fell for the first time since 2000, from 0,41% to 0,38%, and whereas the EU must therefore redouble its efforts to attain the objective set in the MDGs of devoting 0,7% of the EU's GNI to ODA in 2015,
като има предвид, че член 180 от Договора за ЕО, допълнен от член 188 Г, добавен с Договора от Лисабон, изисква "политиката на Съюза в областта на сътрудничеството за развитие и политиката на държавите-членки да се допълват и подсилват взаимно", като е необходимо държавите-членки и Съюзът да се стремят към засилена координация на донорите и по-добро разпределяне на задачите, което ще допринесе за по-голяма ефективност на помощите;
whereas Article 180 of the EC Treaty, reinforced by Article 188 D added by the Treaty of Lisbon, requires that 'the Union's development cooperation policy and that of the Member States complement and reinforce each other', requiring the Member States and the Union to strive towards enhanced donor coordination and a better division of labour, which will contribute to greater aid effectiveness,
като има предвид, че съществува риск амбициозните цели на Европейския консенсус за развитие, включително другите политически цели като миграцията и търговията, да намалят съсредоточеността върху развитието и да подкопаят консенсуса, постигнат в международните задачи, свързани с помощите за намаляване на бедността, като резултат от липсата на съгласуваност между различните политики на ЕС, и като напомня в тази връзка параграф 35 от Европейския консенсус за развитие, съгласно който "е важно политиките, които не са свързани с развитието, да подпомагат усилията на развиващите се страни за осъществяване на ЦХР";
whereas there is a risk that the ambitious objectives of the European Consensus for Development, including other political ones such as migration and trade, could dilute the focus on development and undermine the consensus achieved in the international aid agenda on poverty reduction as a result of lack of consistency between the various EU policies, and whereas in this context Paragraph 35 of the European Consensus for Development states that 'it is important that non-development policies assist developing countries' efforts in achieving the MDGs',
като има предвид, че изтичането на мозъци е довело до критичен недостиг на здравни работници и друг квалифициран персонал от ключово значение в развиващите се страни, което от своя страна често възпрепятства ефективното предоставяне на помощ на място;
whereas the brain drain has led to a critical shortage of health workers and other key skilled personnel in developing countries which in turn frequently prevents aid being effectively delivered on the ground,
като има предвид, че системата за помощите все повече се усложнява, което е видно от рязкото нарастване на броя на каналите за помощ, разпокъсването на притоците от помощи, нарастващото целево разпределяне на помощта, все по-засиленото участие на нововъзникващите икономики в тяхното сътрудничество с развиващите се страни, като се стига до разпокъсване на помощта и припокриване на дейностите на донорите на глобално, национално или секторно равнище;
whereas the aid system is getting increasingly complex, marked by a proliferation of aid channels, fragmentation of aid flows, increased earmarking of aid, emerging economies becoming more powerful actors in their co-operation with developing countries, leading to the fragmentation of aid and overlapping donor activities at global, country or sector level,
като има предвид, че през следващите години едно от предизвикателствата за институциите ще бъде как най-добре да се интегрират 12–те нови държави-членки на ЕС като нововъзникнали донори, тъй като някои от тези донори смятат, че е трудно да се следват насоките за стандарти за развитие на сътрудничеството в системата за помощи, поддържани от КПР към ОИСР;
whereas in the coming years, one of the institutional challenges will be how to best integrate the 12 new members of the EU in their role as emerging donors, as some of these donors find it difficult to conform to the standard development co-operation guidelines of the aid system promoted by the OECD's DAC,
като има предвид, че тази ситуация би могла да бъде пречка за ефективното обезпечаване на помощта;
whereas this situation could be an obstacle to effective aid provision,
като има предвид, че сегашната система за разпределяне на помощите доста често не оправдава очакванията, като за много бедни страни и области с критично значение като например здравеопазване, образование, социално сближаване и равенство между половете, се отпускат малки помощи;
whereas the current system of allocating aid too often falls short, with many poor countries and critical areas, such as health, education, social cohesion and gender equality, receiving small aid allocations,
като има предвид, че ЕС се е посветил на решаването на въпроса за "осиротелите" или пренебрегнати държави и сектори в контекста на посочения по-горе Кодекс за поведение на ЕС относно разделението на труда в политиката за развитие, като започва да преглежда отпуснатите суми в ситуации на нестабилност;
whereas the EU is committed to tackling the question of "orphaned" or neglected countries and sectors in the context of its above-mentioned Code of Conduct on Division of Labour in Development Policy, and is beginning to consider allocations for situations of fragility,
като има предвид, че Парламента, чрез механизма за проверка на Инструмента за развитие на сътрудничеството, установен с Регламент (ЕО) № 1905/2006 Регламент (ЕО) № 1905/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. за създаване на финансов инструмент за развитие на сътрудничеството (ОВ L 378, 27.12.2006 г., стр. 41).
whereas Parliament, through the scrutiny mechanism of the Development Cooperation instrument (DCI) established by the Regulation (EC) No. 1905/2006 Regulation (EC) No. 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation (OJ L 378, 27.12.2006, p.
като има предвид, че много от проучванията са показали, че ефективното отчитане на използването на помощта, осъществявано с гражданско участие, е един от основните показатели за ефективността на помощта, но че по отношение на помощите все още липсва прозрачност и откритост, като има предвид, че тази липса на прозрачност затруднява достъпа до информация на правителствата, местните власти и гражданското общество в държавите бенефициери, както и че в този смисъл тя представлява значителна пречка пред по-доброто усвояване на помощта;
whereas a large number of studies have shown that effective accountability for the use of aid involving citizen participation is one of the main indicators of aid effectiveness, but aid is still suffering from a lack of transparency and openness; whereas this lack of transparency hampers access to information for governments, local authorities and civil society in the recipient countries and in this sense constitutes a major obstacle to better appropriation of aid,
като има предвид, че помощта често се разходва според собствените приоритети и програми на донорите, без да се полагат достатъчно усилия, за да се спази и следва националното планиране и приоритетите за развитие или националната бюджетна времева рамка, което затруднява много получателите на помощта при изготвянето на ефективен бюджет или планирането напред и затруднява парламентите, гражданското общество и останалите заинтересовани страни при контрола на притоците и ефективността на помощите;
whereas aid is often disbursed according to donors" own priorities and timetables, without making sufficient efforts to respect and conform to national planning and development priorities, or the national budgeting timeframe, which makes it very difficult for recipients to prepare effective budgets, or to plan ahead, and makes it hard for parliaments, civil society and others to monitor aid flows and effectiveness,
като има предвид, че използването на системите на държавите е ключов компонент на ефективността на помощите и се смята за важно средство за увеличаване на собствения принос на страните-партньори в разработването и осъществяването на политиката; като има предвид, че поради това използването на системите на държавите се очаква да засили националните стратегии за развитие на страните-партньори, както и рамките за изпълнение;
whereas the use of country systems is a key component of aid effectiveness and is deemed to be an important means of increasing partner countries' ownership of policy design and delivery; whereas, therefore, using country systems is expected to strengthen partner countries' national development strategies and implementation frameworks,
като има предвид, че съгласно неотдавнашно проучване относно мониторинга на Парижката декларация от ОИСР, липсата на продиктувана от търсенето техническа помощ е основен проблем за правителствата на развиващите се страни, тъй като голяма част от техническата помощ продължава да бъде ограничена и твърде скъпа и често е неефективна за изграждането на местния капацитет, предмет на член 31 от Регламента за ИСР;
whereas according to a recent Survey on Monitoring the Paris Declaration by the OECD, the lack of demand-driven technical assistance is a key issue for developing country governments due to the fact that much technical assistance continues to be tied and overpriced, and is often ineffective at building local capacity, which is addressed by Article 31 of the DCI Regulation,
като има предвид, че ролята на националните парламенти е от първостепенно значение за повишаване на осведомеността и насърчаването на реформата на структурата на помощта, а именно чрез дебата и одобряването на рамките за развитие и бюджетите, разпределяне на средствата на свързаните с бедността сектори, насърчаване на разпределянето на задачите и търсене на отговорност от правителствата за изпълнението на целите на Парижката декларация;
whereas the role of national parliaments is paramount for raising awareness and pushing for reform of the aid architecture, i.e. through the debate and approval of development frameworks and budgets, allocation of funding to poverty related sectors, promotion of the division of labour and holding governments to account for delivering on the Paris Declaration,
като има предвид, че местните власти са ключов участник в политиките за развитие, доколкото техните експертни познания и запознатостта им с нуждите на местно равнище им позволяват ежедневно да дават израз на очакванията на населението и да запълват пропастта, която го разделя от държавата;
whereas local authorities are key players in development policies, as their expertise and knowledge of local needs enable them to convey, on a daily basis, the expectations of the people and to bridge the gap between the latter and the state,
като има предвид, че гражданското общество играе съществена роля, както като партньор в политическия диалог относно ефективността и определянето на приоритетите на помощите, така и като "пазител" при контрола на държавните разходи;
whereas the role of civil society is essential, both as a partner in the political dialogue on aid effectiveness and setting aid priorities, and as a "watchdog" for monitoring government spending,
Щ. като има предвид, че ИСР предвижда не повече от 15 % от тематичната кредитна линия в полза на неправителствените участници и местните власти да бъдат посветени на последните, и че това положително развитие, насочено към засилена ефективност на помощите, би следвало да се съпровожда от по-често прибягване към децентрализирано сътрудничество от страна на държавите-членки;
whereas the DCI provides for no more than 15% of the thematic credit line for non-state actors and local authorities to be assigned to the latter and whereas this favourable trend, which is likely to render aid more effective, should be accompanied by greater recourse to decentralised cooperation on the part of Member States,
като има предвид, че ЕС трябва да гарантира, че задачите, свързани с ефективността на помощите, определени на Третия форум на високо равнище относно ефективността на помощите, който ще се проведе през септември 2008 г. в Акра, са съсредоточени върху намаляване – и в дългосрочен план премахване – на бедността;
whereas the EU must ensure that the aid effectiveness agenda resulting from the Third High Level Forum on Aid Effectiveness to be held in Accra in September 2008 is focussed on the reduction and, in the long term, the eradication of poverty,
като има предвид, че както подобряването на качеството на помощите, така и увеличаването на тяхното количество, са от първостепенно значение за постигането на ЦХР и че ефективността на помощите не може да бъде претекст за неизпълнение на ангажиментите, поети от държавите-членки съгласно посочения по-горе консенсус от Монтерей;
whereas both improving the quality of aid and increasing the quantity of aid are vital for achieving the MDGs and aid effectiveness cannot be a pretext for not reaching the commitments that the Member States made under the above-mentioned Monterrey Consensus,
като има предвид, че Европейският консенсус за развитие признава равенството на половете като самостоятелна цел и ангажира ЕС да засили подхода си по отношение на равенството на половете в сътрудничеството си за развитие, и че съобщението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета, озаглавено "Равенство между половете и участие на жените в политическия и икономическия живот при сътрудничеството за развитие" ( COM(2007)0100 ) задължава донорите от ЕС да гарантират ефективното изпълнение на стратегиите и практиките, които водят до действителни резултати по отношение на жените;
whereas the European Consensus for Development recognises gender equality as a goal in its own right and commits the EU to strengthening its approach to gender equality in all EU development cooperation and whereas the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled 'Gender Equality and Women's Empowerment in Development Cooperation' ( COM(2007)0100 ) commits EU donors to ensure the effective implementation of strategies and practices that genuinely deliver for women,
като има предвид, че установяването на мира на местно, национално, регионално и световно равнище е възможно и е неделимо от напредъка на жените, тъй като те са изключително важен двигател не само за семейния живот и образованието на децата, но също така и за обществените инициативи, разрешаването на конфликти и насърчаването на устойчивия мир на всички равнища, както се посочва в параграф 18 от посочената по-горе Пекинска декларация;
whereas local, national, regional and global peace is attainable and is inextricably linked to the advancement of women, as they are a fundamental force not only for family life and the education of children but also for public initiatives, conflict resolution and the promotion of lasting peace at all levels, as indicated in Paragraph 18 of the above-mentioned Beijing Declaration,
Призовава държавите-членки и Комисията заедно да направят всичко възможно, за да гарантират, че ЕС говори с един глас, да съгласуват предоставянето на помощите с приоритетите на страните-партньори и да направят усилията си по-съгласувани, прозрачни, предсказуеми и като цяло ефективни;
Calls on the Member States and the Commission together to make every effort to ensure that the EU speaks with one voice, to align aid delivery with partner countries' priorities and to make their actions more harmonized, transparent, predictable and collectively effective;
Подчертава, че Комисията ще трябва да поддържа целостта на задачите, свързани с развитието с ясен фокус върху крайната цел за премахване на бедността, както и да подчертава ефективното прилагане на приоритетните политики, което включва фокусиране върху резултатите;
Stresses that the Commission will need to maintain the integrity of the development agenda and a clear focus on the ultimate objective of poverty eradication, and emphasise the effective implementation of priority policies, including a clear focus on results;
Подчертава, че увеличението на цените на суровините изигра основна роля за настъпването на настоящата глобална продоволствена криза, която е в състояние да заличи всички предприети усилия за засилване ефективността на помощите, и изисква от Комисията и от всички държави-членки да подкрепят всяка мярка, която може да допринесе за стабилизиране на цените на суровините за развиващите се страни;
Stresses that the rise in the prices of raw materials played a crucial role in triggering the current global food crisis, which is in danger of wiping out all the efforts already made to improve the effectiveness of aid, and calls on the Commission and each Member State to support any measure which can help to stabilise raw material prices for developing countries;
Призовава Комисията да оказва помощ за интегрирането на новите членове в международни подходи с повишена координация по отношение на политиката за развитие и предоставянето на помощите с подходящите механизми, да работи съвместно с новите държави-членки за определяне на начина, по който ще постигнат договорените на Парижкия форум на високо равнище допълнителни цели на ЕС по отношение на ефективността на помощите, както и да проучва възможността оттук нататък за евентуални съвместни програмни дейности; напомня в тази връзка, че новите държави-членки са поели ангажимент да постигнат до 2010 г. целта от 0,17 % от БНД за ОПР, а до 2015 г. – 0,33 %, като техните предстоящи вноски трябва да засилят ролята на ЕС в областта на сътрудничеството за развитие;
Calls on the Commission to help integrate new members into the increasingly co-ordinated international approaches to development policy and delivery with the appropriate mechanisms, to work with new Member States to set out how they will meet the EU's additional objectives on aid effectiveness agreed at the Paris High Level Forum, and to explore the way forward for possible joint programming exercises; recalls in this context that the new Member States have committed themselves to ODA targets of 0,17% of GNI by 2010 and 0,33% by 2015, while their future contributions must reinforce the role of the EU in development cooperation;
Признава ключовата роля на демократичния собствен принос и парламентарния контрол в развиващите се страни за гарантирането на ефективността на помощите, необходимостта ЕС да предостави на парламентите на развиващите се страни ресурси и подкрепа за развитието на капацитет с цел да се гарантира, че тези държави имат достатъчен капацитет за осъществяване на контрол и надзор на бюджета на техните правителства; признава и важността на факта, че по-доброто отчитане на резултатите пред Европейския парламент, гражданското общество и държавите-членки може да допринесе за изграждането на доверие в програмите на Общността, да повиши отчетността и да позволи по-стратегически форми на надзор; в тази връзка призовава Комисията да предложи нов показател за наблюдение на парламентарния контрол;
Recognises the crucial role of democratic ownership and parliamentary oversight within developing countries for ensuring aid effectiveness, the need for the EU to provide resources and capacity development support to developing country parliaments to ensure that they have sufficient capacity to engage in scrutiny and oversight of their governments' budgets and the importance that better reporting of the results to the European Parliament, civil society and the Member States can help build confidence in Community programmes, increase accountability and permit more strategic forms of oversight; in this respect, calls on the Commission to propose a new indicator to monitor parliamentary scrutiny;
Призовава Комисията и държавите-членки съвместно да определят показателите за отчитане на резултатите, адаптирани спрямо показателите на ЦХР, по-специално във връзка с бюджетното подпомагане, така че националните парламенти, местните власти и местното гражданско общество, както и Европейският парламент, да могат да проследяват резултатите от участието на ЕС;
Calls on the Commission and the Member States jointly to identify performance indicators focused on the MDG indicators, in particular with regard to budgetary aid, so that national parliaments, local authorities and local civil society, as well as the European Parliament, can trace back the results of EU contributions;
Призовава Комисията и държавите-членки да гарантират, че политиките на ЕС и структурата на помощите поддържат принципа от Парижката декларация за насочено към резултатите управление, по-конкретно с цел постигане на резултати по отношение на ЦРХ, които е най-малко вероятно да бъдат изпълнени според доклада на ООН за 2007 г. относно Целите на хилядолетието за развитие, например по отношение на петата ЦРХ;
Calls on the Commission and the Member States to ensure that EU policies as well as the aid architecture support the Paris Declaration principle of managing for results, particularly to achieve results in the MDGs least likely to be fulfilled according to the UN Millennium Development Goals Report 2007, such as the Fifth MDG;