natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Призовава Комисията да сътрудничи активно с ЕИБ, по-специално при организирането на общностни инициативи, насочени към повишаване на ефикасността и ефективността на политиката на сближаване и засилване на въздействието на структурните фондове, като се гарантират средства за подкрепа на финансирането на МСП;
Calls on the Commission to cooperate actively with the EIB, in particular on setting up Community initiatives aimed at improving the efficiency and effectiveness of cohesion policy and strengthening the impact of the Structural Funds by guaranteeing funding to support the financing of SMEs;
Изразява убеждение, че благодарение на по-голямата им гъвкавост „публично-частните партньорства на регионално и местно равнище“, които са подготвени отрано и са в съответствие със стратегията „ЕС2020“, ще допринесат за увеличаване на способността за усвояване и за разрешаване на трудности при съфинансирането; препоръчва на държавите-членки да изяснят и опростят своето вътрешно законодателство, така че да се улеснят такива партньорства; подчертава, че трябва да се гарантира демократичен контрол на публично-частните партньорства;
Believes that, owing to their greater flexibility, ‘public-private partnerships at regional and local level’ prepared well in advance and in line with the Europe 2020 strategy, will contribute to increasing absorption capacity and to resolving difficulties with co-financing; recommends that the Member States clarify and simplify their national legislation to facilitate such partnerships; emphasises that democratic control over public-private partnerships must be guaranteed;
Призовава Комисията да провери наличието на необходимата законодателна основа за изпълнение на проектите за ПЧП, да разгледа нейната ефективност и ако е приложимо, да препоръча на държавите-членки, които все още не са приели такива законодателни мерки, да разработят и приемат, в най-кратък срок и с оглед мобилизиране на средства от структурните фондове и Кохезионния фонд в полза на проектите за ПЧП за следващия програмен период, процедури за ефективно изпълнение на тези проекти на регионално и местно равнище;
Calls on the Commission to verify the existence and examine the efficiency of the legislative bases for the implementation of PPP projects and, where appropriate, to recommend to those Member States which have not adopted such legislative measures that they prepare and adopt as soon as possible, with a view to permitting the mobilisation of resources from the Structural Funds and the Cohesion Fund for PPP projects in the next programming period, procedures for efficient implementation of these projects at regional and local level;
Подчертава, че поради настоящите административни и финансови ограничения повечето от МСП и особено малките предприятия и микропредприятията не могат сами да получат достъп до структурните фондове и имат нужда от подкрепата и съветите на своите представителни организации на регионално и национално равнище; счита, че опростяването на правилата и процедурите е от съществено значение, за да получат те възможност за достъп до структурните фондове; призовава „Small Business Act“ и неговите принципи „Мисли първо за малките“ и „само веднъж“, както и принципът на пропорционалност да се прилагат на всяко равнище на вземане на решения за определяне на инвестиционните приоритети и създаването на процедурите за управление, одит и контрол, за да се гарантира по-добро усвояване на фондовете;
Points out that most SMEs, and especially small and micro enterprises, cannot access Structural Funds on their own due to current administrative and financial constraints and that they need support and advice from their representative organisations at regional and national level; considers that a simplification of the rules and procedures is essential to ensuring their access to Structural Funds; calls for the Small Business Act, its ‘think small first’ and ‘only once’ principles and the proportionality principle to be applied at all levels of decision-making to define investment priorities and the design of management, audit and control procedures in order to ensure better absorption of the funds;
Подчертава значението на партньорствата, определени в член 11 от Регламент (ЕО) № 1083/2006, за способността за усвояване на средства; призовава държавите-членки да информират обстойно и да предоставят подкрепа на гражданите, представителите на гражданското общество, сдруженията и неправителствените организации и регионалните и местни органи за възможностите за финансиране, допустимостта за съфинансиране от структурните фондове и Кохезионния фонд, правилата за съфинансиране, правилата за възстановяване на разходите и за това, къде могат да бъдат намерени покани за представяне на предложения и да ги насърчи да използват възможностите за финансиране;
Stresses the importance of partners as defined in Article 11 of Council Regulation (EC) No 1083/2006 for the capacity to absorb funds; calls on the Member States fully to inform and provide support to citizens, representatives of civil society, associations and non-governmental organisations, and regional and local authorities about financing possibilities, eligibility for co-financing from the Structural and Cohesion Funds, the co-financing rules, the rules on reimbursement, and where to find calls for proposals, and to promote their commitment to exploiting funding opportunities;
Подчертава положителното въздействие от използването на финансовите инструменти, предоставяни от Европейската инвестиционна банка, като например инициативата „Jessica“, с цел да бъдат разширени общите финансови ресурси, без да се увеличава прякото публично финансиране;
Stresses the positive effects of using financial instruments provided by the European Investment Bank, such as Jessica, in order to expand the overall financial resources without increasing direct public funding;
Отново заявява, че механизмите на многостепенното управление и партньорският принцип са ключови елементи в ефективността на операционните програми и високата способност за усвояване; призовава държавите-членки, в съответствие с принципите на субсидиарност и с тяхната институционална автономия, да укрепват непрекъснато принципите на партньорство и прозрачност в рамките на изготвянето и изпълнението на операционните програми и следователно да включват от самото начало по задължителен, цялостен и устойчив начин регионалното и местното равнище на гражданското общество в определянето и разработването на инвестиционните приоритети, във всички етапи на създаването на оперативните програми, както и във фазите на тяхното изпълнение и оценка;
Reiterates that the mechanisms of multi-level governance and the partnership principle are key elements in the effectiveness of operational programmes and in high absorption capacity; calls on the Members States, in line with the principles of subsidiarity and of their institutional autonomy, to reinforce consistently the partnership and transparency principle while establishing and implementing the operational programmes, and to involve therefore the regional and local levels and civil society from the outset, in a binding, comprehensive and sustainable manner, in defining and designing investment priorities, in all phases of the establishment of operational programmes as well as in their implementation and evaluation phases;
Призовава Комисията да води по-открит дебат относно предвидените мерки за ускоряване на усвояването на средствата от структурните фондове и Кохезионния фонд; във връзка с това предлага Комитетът на регионите да бъде поканен да представя ежегодно становище относно способността за усвояване на всички държави-членки;
Calls on the Commission to have a more open debate on the measures envisaged for accelerating the absorption of the Structural and Cohesion funds; suggests, in this regard, that the Committee of the Regions might be invited to give a yearly opinion on the absorption capacity in all the Member States;
Призовава Комисията да гарантира, че подкрепяйки изпълнението на стратегията „Европа 2020“ във всички държави-членки, политиката на сближаване същевременно намалява различията между регионите и микрорегионите, надлежно взема под внимание специфичните потребности на най-отдалечените райони и насърчава хармонично развитие в ЕС, включително чрез приемане на допълнителни целенасочени инструменти и мерки в области, които все още не съответстват в достатъчна степен на европейските стандарти;
Calls on the Commission to ensure that, while supporting the implementation of the Europe 2020 strategy in all Member States, cohesion policy reduces disparities between regions and micro-regions, takes due account of the specific needs of the outermost regions and promotes harmonious development in the EU, including by bringing additional targeted instruments and measures to bear in areas which still fall far short of European standards;
Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията и на държавите-членки.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the Member States.
Резолюция на Европейския парламент от 27 септември 2011 г. относно укрепване на реакцията на ЕС при бедствия: ролята на гражданската защита и на хуманитарната помощ ( 2011/2023(INI) )
European Parliament resolution of 27 September 2011 on ‘Towards a stronger European disaster response: the role of civil protection and humanitarian assistance’ (2011/2023 INI))
като взе предвид член 196 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), съгласно който „Съюзът насърчава сътрудничеството между държавите-членки с оглед засилване на ефективността на системите за предотвратяване и защита от природни или предизвикани от човека бедствия“,
having regard to Article 196 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), which states that ‘the Union shall encourage cooperation between Member States in order to improve the effectiveness of systems for preventing and protecting against natural or man-made disasters’,
като взе предвид член 122 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
having regard to Article 122 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
като взе предвид член 222 от Договора за функционирането на Европейския съюз (клаузата за солидарност), съгласно който „Съюзът и неговите държави-членки действат съвместно в дух на солидарност, в случай че държава-членка стане обект на терористично нападение или жертва на природно или предизвикано от човека бедствие“,
having regard to Article 222 of the Treaty on the Functioning of the European Union (the solidarity clause), which lays down that ‘the Union and the Member States shall act jointly in a spirit of solidarity if a Member State is the object of a terrorist attack or victim of a natural or man-made disaster’,
като взе предвид член 23 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
having regard to Article 23 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
като взе предвид Насоките от Осло от 1994 г., преразгледани през 2001 г., за използване на военни и граждански сили и средства за защита при помощ при бедствия,
having regard to the 1994 Oslo Guidelines, reviewed in 2001, on the use of foreign military and civil defence assets in disaster relief,
като взе предвид Европейския консенсус относно хуманитарната помощ, подписан на 18 декември 2007 г. от председателите съответно на Съвета на Европейския съюз, Европейския парламент и Европейската комисия,
having regard to the European Consensus on Humanitarian Aid, signed on 18 December 2007 by the Presidents of the Council of the European Union, the European Parliament and the Commission,
като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета от 26 октомври 2010 г., озаглавено „Към укрепване на реакцията на ЕС при бедствия: ролята на гражданската защита и на хуманитарната помощ“ ( COM(2010)0600 ),
having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and to the Council of 26 October 2010 entitled ‘Towards a stronger European disaster response: the role of civil protection and humanitarian assistance’ ( COM(2010)0600 ),
като взе предвид съобщението от Комисията до Европейския парламент и Съвета от 5 март 2008 г. относно повишаване на способността на Съюза за отговор при бедствия ( COM(2008)0130 ),
having regard to the Communication of the Commission to the European Parliament and to the Council of 5 March 2008 on reinforcing the Union's disaster response capacity ( COM(2008)0130 ),
като взе предвид заключенията на Съвета от 14 декември 2010 г., в които се приветстват целите, определени в съобщението на Комисията от 26 октомври 2010 г., за постигане на по-предсказуема, ефективна, ефикасна, съгласувана и видима реакция на ЕС при бедствия,
having regard to the Council conclusions of 14 December 2010 welcoming the objectives outlined in the Commission's Communication of 26 October 2010 aiming at a more predictable, effective, efficient, coherent and visible European response to disasters,
като взе предвид заключенията на Съвета от декември 2007 г., в които се приканва Комисията да използва по най-добрия начин механизма на Общността за гражданска защита и да укрепва сътрудничеството между държавите-членки,
having regard to the Council conclusions of December 2007 inviting the Commission to make the best use of the Community Civil Protection Mechanism and to strengthen cooperation between Member States,
като взе предвид своите резолюции от 14 декември 2010 г. относно изграждането на капацитет на ЕС за бързо реагиране Приети текстове, P7_TA(2010)0465 .
having regard to its resolutions of 14 December 2010 on setting up an EU rapid response capability Texts adopted, P7_TA(2010)0465 .
., от 19 юни 2008 г. относно повишаване способността на Европейския съюз за реагиране при бедствия OВ C 286 E, 27.11.2009 г., стр. 15.
, of 19 June 2008 on stepping up the Union's disaster response capacity OJ C 286 E, 27.11.2009, p.
като взе предвид доклада на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните и становищата на комисията по развитие, на комисията по външни работи и на комисията по регионално развитие ( A7-0283/2011 ),
having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Development, the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Regional Development ( A7-0283/2011 ),
като има предвид, че Европейският съюз и неговите държави-членки са изправени пред множество заплахи, като например: земетресения и цунами; пожари, включително горски пожари; наводнения и свлачища; промишлени и ядрени аварии; терористични атаки; природни бедствия и големи пандемии; като има предвид, че се наблюдава драстично нарастване на броя и сериозността на природните и предизвиканите от човека бедствия, които засягат Съюза и неговите граждани, а също така и други държави и региони по света, както това демонстрира по трагичен начин неотдавнашната изключително тежка катастрофа в Япония, която беше поразена от съчетание от земетресение, цунами и ядрена катастрофа, със съответното нарастване на човешките жертви и на икономическите, социалните и екологичните щети, а също така и на щетите, нанесени на културното наследство, и като има предвид, че възможността за подобни отделни явления с непредвидими мащаби може да възникне по всяко време, като в такъв случай европейската реакция при бедствия би била изключително полезна, тъй като националният капацитет би бил използван до краен предел;
whereas the European Union and its Member States are faced with many risks, for example: earthquakes and tsunamis; fires, including forest fires; flooding and landslides; industrial and nuclear accidents; terrorist attacks; natural disasters and major pandemics; whereas there has been a dramatic increase in the number and severity of these natural and man-made disasters affecting the Union and its citizens, as well as other countries and regions around the world, as tragically demonstrated by the recent severe catastrophe in Japan, which was hit by a combination of earthquake, tsunami and nuclear catastrophe, with a corresponding increase in the loss of life and in economic, social and environmental damage and damage to cultural heritage, and whereas we cannot exclude the possibility of such outlier events of a non-predictable magnitude happening at any time, in which case the European disaster response would be extremely useful, as national capacities could be challenged to their limits,
като има предвид, че в Европа честотата и мащабите на големите суши и горските пожари са се увеличили, което означава, че следва да се доразвият съответните научни изследвания с оглед подобряването на механизмите за оценяване на риска, на системите за предотвратяване и на средствата за борба с тези явления;
whereas situations of extreme drought and forest fires have increased in frequency and scale in Europe, which means that the relevant scientific research needs to be further developed, with a view to improving risk assessment mechanisms, systems of prevention and means of combating these phenomena,
като има предвид, че засилването на последиците от изменението на климата и изчерпването на природния капитал допълнително ще увеличат вероятността от по-чести и по-силни природни бедствия;
whereas the increasing rate of climate change and depletion of natural capital will further increase the likelihood of more frequent and more intense natural disasters,
като има предвид, че през 2008 г. страните по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата (РКООНИК) признаха връзката между намаляването на риска от бедствия и изменението на климата в Плана за действие от Бали;
whereas in 2008, the parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) acknowledged the link between disaster risk reduction and climate change in the Bali Action Plan,
като има предвид, че в Рамката за приспособяване към изменението на климата от Канкун през 2010 г. страните по РКООНИК официално признаха намаляването на риска от бедствия за основен елемент от приспособяването към изменението на климата и насърчиха правителствата да разгледат възможността за свързване на мерките за приспособяване с Рамката за действие от Хиого;
whereas in 2010, the UNFCCC Cancun Adaptation Framework formally recognised disaster risk reduction as an essential element of climate change adaptation and encouraged governments to consider linking adaptation measures to the Hyogo Framework for Action,
като има предвид, че неотдавнашните трагедии, като например земетресението в Хаити и наводненията в Пакистан, показаха, че основните инструменти, с които разполага ЕС за реагиране при бедствия (хуманитарна помощ и механизъм на ЕС за гражданска защита), функционират добре по отношение на своето предназначение и при стеклите се обстоятелства, но също така като има предвид, че съществува жизнена необходимост допълнително да се засили координацията на реакцията на Европейския съюз при бедствия както в неговите граници, така и извън тях, и че съществува възможност за подобрения по отношение на ефективността, ефикасността, съгласуваността и видимостта на помощта на ЕС като цяло;
whereas the recent tragedies, such as the Haiti earthquake and the Pakistan floods, have demonstrated that the main tools available to the EU for responding to disasters (humanitarian aid and the EU Civil Protection Mechanism) proved to be working well for what they were designed for and given the circumstances, but whereas there is a vital need to further reinforce the coordination of the response to disasters affecting the European Union, both within and outside its borders, as well as scope for improvement in terms of effectiveness, efficiency, coherence and visibility of the EU assistance as a whole,
като има предвид освен това, че по време на много от кризите, по-специално след цунамито от 26 декември 2004 г., бяха повдигнати много въпроси, свързани с липсата на системни сценарии или протоколи на европейско равнище за реакция във връзка със заплахите и на недостатъчната видимост на европейските действия по отношение на общите усилия;
whereas, moreover, during a number of crises, particularly the tsunami of 26 December 2004, many questions were raised about the lack of systematic scenarios or protocols at European level for responding to the risks and the inadequate visibility of Europe's action in relation to the overall effort,
като има предвид, че редица договорености във връзка с предварително установени средства на държавите-членки и със средства, финансирани от ЕС, преминаха успешни изпитания в рамките на пилотни схеми, предприети от Европейския парламент По-конкретно пилотният проект за засилване на сътрудничеството между държавите-членки в борбата с горските пожари (2008 г.) и подготвителното действие относно способности за бързо реагиране на ЕС (2008-2010 г.).
whereas various arrangements involving pre-identified Member States' assets and EU-funded assets have been successfully tested in pilot schemes initiated by the European Parliament Notably the pilot project to step up cooperation between Member States on combating forest fires (2008) and the preparatory action on an EU rapid response capability (2008-2010).
като има предвид, че Европейският парламент е приканвал последователно Комисията да представи законодателни предложения за създаване на сили на ЕС за гражданска защита, при цялостно зачитане на принципа на субсидиарност и в този смисъл допълване на усилията на държавите-членки в съответствие с член 196 от ДФЕС;
whereas the European Parliament has consistently called on the Commission to present legislative proposals on the creation of an EU Civil Protection Force, fully respecting the subsidiarity principle, and thus complementing Member States' efforts, in line with Article 196 TFEU,
като има предвид, че клаузата за солидарност съгласно член 222 от ДФЕС определя задължението държавите-членки да си съдействат в случай на природно или предизвикано от човека бедствие на територията на ЕС;
whereas the solidarity clause under Article 222 of the TFEU establishes the obligation for Member States to assist each other in the event of a natural or man-made disaster on EU territory,
като има предвид жизнено важното значение на незабавната координация, съгласуваност и връзки в рамките на ЕС и с международните участници; като има предвид, че настоящата европейска координация, основана на няколко екипа с различна командна структура, неизбежно води до дублиране на усилия и припокривания и е скъпоструваща от гледна точка на човешки ресурси, координация и ефикасност; и като има предвид, че в контекста на икономическата и финансовата криза Европейският съюз трябва да разработи система за защита, основана на споделянето и рационализацията на съществуващите ресурси без каквото и да било увеличаване на общите разходи;
whereas immediate coordination, coherence and communication within the EU and with international actors is crucial; whereas the current European coordination on the ground of several teams with differing chains of command inevitably leads to duplicating efforts and overlaps and proves costly in terms of human resources, coordination and efficiency; and whereas, given the context of the economic and financial crisis, the European Union must develop a protection system based on the sharing and rationalisation of existing resources without any increase in overall expenditure,