natgillin/translations-raw huggingface dataset:
53. отбелязва общия интерес на ЕС и Иран да се постигне мир и стабилност в Афганистан; приветства конструктивната роля на Иран за подновяването на инфраструктурата и възстановяването на икономиката на Афганистан, както и за предотвратяването на трафика на наркотици от страната; подчертава обаче, че трайният мир и стабилност в Афганистан ще изискват всички съседни държави да се въздържат от политическа намеса в страната;
Takes note of the EU’s and Iran’s shared interest in securing peace and stability in Afghanistan; welcomes the constructive role being played by Iran in refurbishing infrastructure and reviving the economy, as well as in preventing drug trafficking from Afghanistan; stresses, however, that sustainable peace and stability in Afghanistan will require all neighbours to refrain from political interference in the country;
Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, правителствата и парламентите на държавите-членки на ЕС, както и на правителството и парламента на Ислямска република Иран.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments and parliaments of the EU Member States and the government and parliament of the Islamic Republic of Iran.
Gabriele Albertini, Pino Arlacchi, Dominique Baudis, Bastiaan Belder, Frieda Brepoels, Elmar Brok, Arnaud Danjean, Michael Gahler, Ana Gomes, Takis Hadjigeorgiou, Heidi Hautala, Richard Howitt, Anna Ibrisagic, Anneli Jäätteenmäki, Jelko Kacin, Ioannis Kasoulides, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Maria Eleni Koppa, Андрей Ковачев, Paweł Robert Kowal, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Alexander Graf Lambsdorff, Vytautas Landsbergis, Ryszard Antoni Legutko, Krzysztof Lisek, Sabine Lösing, Barry Madlener, Kyriakos Mavronikolas, Willy Meyer, Francisco José Millán Mon, María Muñiz De Urquiza, Raimon Obiols, Ria Oomen-Ruijten, Justas Vincas Paleckis, Ioan Mircea Paşcu, Hans-Gert Pöttering, Cristian Dan Preda, Fiorello Provera, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, Adrian Severin, Marek Siwiec, Hannes Swoboda, Charles Tannock, Johannes Cornelis van Baalen, Geoffrey Van Orden, Boris Zala
Gabriele Albertini, Pino Arlacchi, Dominique Baudis, Bastiaan Belder, Frieda Brepoels, Elmar Brok, Arnaud Danjean, Michael Gahler, Ana Gomes, Takis Hadjigeorgiou, Heidi Hautala, Richard Howitt, Anna Ibrisagic, Anneli Jäätteenmäki, Jelko Kacin, Ioannis Kasoulides, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Maria Eleni Koppa, Andrey Kovatchev, Paweł Robert Kowal, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Alexander Graf Lambsdorff, Vytautas Landsbergis, Ryszard Antoni Legutko, Krzysztof Lisek, Sabine Lösing, Barry Madlener, Kyriakos Mavronikolas, Willy Meyer, Francisco José Millán Mon, María Muñiz De Urquiza, Raimon Obiols, Ria Oomen-Ruijten, Justas Vincas Paleckis, Ioan Mircea Paşcu, Hans-Gert Pöttering, Cristian Dan Preda, Fiorello Provera, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, Adrian Severin, Marek Siwiec, Hannes Swoboda, Charles Tannock, Johannes Cornelis van Baalen, Geoffrey Van Orden, Boris Zala
Elena Băsescu, Emine Bozkurt, Véronique De Keyser, Andrew Duff, Kinga Gál, Elisabeth Jeggle, Евгени Кирилов, Barbara Lochbihler, Надежда Нейнски, Doris Pack, Marietje Schaake, Helmut Scholz, György Schöpflin, Alf Svensson
Elena Băsescu, Emine Bozkurt, Véronique De Keyser, Andrew Duff, Kinga Gál, Elisabeth Jeggle, Evgeni Kirilov, Barbara Lochbihler, Nadezhda Neynsky, Doris Pack, Marietje Schaake, Helmut Scholz, György Schöpflin, Alf Svensson
Marije Cornelissen, Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Eleni Theocharous
Marije Cornelissen, Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Eleni Theocharous
относно предложението за директива на Европейския парламент и на Съвета относно правата на потребителите
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on consumer rights
Diana Wallis , Комисия по правни въпроси
Diana Wallis , Committee on Legal Affairs
(*) Процедура с асоциирани комисии - член 50 от Правилника
(*) Associated committee - Rule 50 of the Rules of Procedure
PE 442.789v04-00
PE 442.789v07-00
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ...........................................................................................129
EXPLANATORY STATEMENT............................................................................................115
СТАНОВИЩЕ на комисията по правни въпроси ...........................................134
OPINION of the Committee on Legal Affairs(*) ...............................................119
СТАНОВИЩЕ на комисията по икономически и парични въпроси ..241
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ..........215
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и Съвета ( COM(2008)0614 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2008)0614 ),
– като взе предвид член 294, параграф 2 и член 95 от Договора за ЕО, съгласно които Комисията е внесла предложението ( C7‑0349/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7-0349/2008 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета, озаглавено „Последствия от влизането в сила на Договора от Лисабон за междуинституционалните механизми за вземане на решения, които са в ход” ( COM(2009)0665 ),
– having regard to the Commission Communication to Parliament and the Council entitled ‘Consequences of the entry into force of the Treaty of Lisbon for ongoing interinstitutional decision-making procedures’ ( COM(2009)0665 ),
– като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет от 16 юли 2009 г.
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 16 July 2009
– като взе предвид становището на Комитет на регионите от 22 април 2009 г.
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 22 April 2009
– като взе предвид доклада на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите и становищата на комисията по правни въпроси и на комисията по икономически и парични въпроси ( A7‑0038/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer protection and the opinions of the Committee on Legal Affairs and the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7-0038/2011 ),
(2) Тези директиви са преразгледани в светлината на придобития опит с цел опростяване и актуализиране на приложимите правила, отстраняване на несъответствията и нежеланите нормативни празноти.
(2) Those Directives have been reviewed in the light of experience with a view to simplifying and updating the applicable rules, removing inconsistencies and closing unwanted gaps in the rules.
Преразглеждането показва, че е целесъобразно четирите директиви да бъдат заменени от настоящата единна директива.
That review has shown that it is appropriate to replace those four Directives by this single Directive.
В съответствие с това настоящата директива следва да предвиди общоприложими правила за общите аспекти и да изостави възприетия в предишните директиви подход за минимална хармонизация, съгласно който държавите-членки биха могли да запазват или приемат по-строги национални правила.
This Directive should accordingly lay down standard rules for the common aspects and move away from the minimum harmonisation approach in the former Directives under which Member States could maintain or adopt stricter national rules.
В съответствие с това настоящата директива следва да предвиди общоприложими правила за общите аспекти , като същевременно позволява на държавите-членки да запазват или приемат по-строги национални правила по отношение на определени други аспекти, предвиждащи по-високо равнище на защита на потребителите .
This Directive should accordingly lay down standard rules for the common aspects whilst allowing Member States to maintain or adopt national rules in relation to certain other aspects, providing for a higher level of consumer protection .
(5) Потребителите не използват пълноценно трансграничния потенциал на продажбите от разстояние, които следва да бъдат сред основните видими резултати на вътрешния пазар.
(5) The cross-border potential of distance selling which should be one of the main tangible results of the internal market is not fully exploited by consumers .
В сравнение със значителния ръст в националните продажби от разстояние през последните няколко години, ръстът в трансграничните продажби от разстояние остава ограничен.
Compared with the significant growth of domestic distance sales over the last few years, the growth in cross-border distance sales has been limited.
Тази разлика е особено значителна при интернет продажбите, които притежават висок потенциал за растеж.
This discrepancy is particularly significant for Internet sales for which the potential of further growth is high.
Трансграничният потенциал на договорите, сключени извън търговския обект (преки продажби), се ограничава от няколко фактора, сред които и различните национални правила за защита на потребителите, наложени на индустрията.
The cross-border potential of contracts negotiated away from business premises (direct selling) is constrained by a number of factors including the different national consumer protection rules imposed upon the industry.
В сравнение с ръста от последните няколко години в националните преки продажби, и по-специално тези от сектора на услугите (напр. комунални услуги), броят на потребителите, използващи този канал за трансгранични покупки, остава непроменен.
Compared with the growth of domestic direct selling over the last few years, in particular in the services sector (e.g. utilities), the number of consumers using this channel for cross-border purchases has remained flat.
В отговор на подобрените бизнес възможности в много държави-членки малките и средни предприятия (в т.ч. и самостоятелните предприемачи ) или агентите на дружествата, реализиращи преки продажби, следва да проявяват повече интерес към бизнес възможностите в други държави-членки, особено в пограничните райони.
Responding to increased business opportunities in many Member States, small and medium size enterprises (including individual entrepreneurs ) or agents of direct selling companies should be more inclined to seek business opportunities in other Member States, in particular in border regions.
Поради това пълната хармонизация на потребителската информация и правото на отказ при договорите от разстояние и тези, сключени извън търговския обект, ще спомогнат за по-доброто функциониране на вътрешния пазар между търговците и потребителите.
Therefore the full harmonisation of consumer information and the right of withdrawal in distance and off-premises contracts will contribute to the better functioning of the business to consumer internal market.
(5) Трансграничният потенциал на продажбите от разстояние, които следва да бъдат сред основните видими резултати на вътрешния пазар , не се използва пълноценно .
(5) The cross-border potential of distance selling which should be one of the main tangible results of the internal market is not fully exploited.
В отговор на подобрените бизнес възможности в много държави-членки малките и средни предприятия (в т.ч. и самостоятелните търговци ) или агентите на дружествата, реализиращи преки продажби, следва да проявяват повече интерес към бизнес възможностите в други държави-членки, особено в пограничните райони.
Responding to increased business opportunities in many Member States, small and medium size enterprises (including individual traders ) or agents of direct selling companies should be more inclined to seek business opportunities in other Member States, in particular in border regions.
Поради това пълната хармонизация на определена потребителска информация и на правото на отказ при договорите от разстояние и тези, сключени извън търговския обект, ще спомогне за по-високото равнище на защита на потребителите и по-доброто функциониране на вътрешния пазар между търговците и потребителите.
Therefore the full harmonisation of certain aspects of consumer information and of the right of withdrawal in distance and off-premises contracts will contribute to a high level of consumer protection and better functioning of the business to consumer internal market.
(6) Законите на държавите-членки, отнасящи се до потребителските договори, показват сериозни различия, които могат в значителна степен да изкривят конкуренцията и да създадат пречки за гладкото функциониране на вътрешния пазар.
(6) The laws of the Member States on consumer contracts show marked differences which can generate appreciable distortions of competition and obstacles to the smooth functioning of the internal market.
Съществуващото общностно законодателство относно потребителските договори, сключени от разстояние или извън търговския обект, потребителските стоки и гаранциите, както и законодателството относно неравноправните договорни клаузи установява минимални стандарти за хармонизация на законодателството, които позволяват на държавите-членки да запазят или въведат по-строги мерки, с които да гарантират по-високо ниво на защита на потребителите на своя територия.
The existing Community legislation in the field of consumer contracts concluded at a distance or away from business premises consumer goods and guarantees as well as unfair contract terms establishes minimum standards for harmonising legislation allowing the Member States the possibility to maintain or introduce more stringent measures which ensure a higher level of consumer protection in their territories.
От друга страна, редица въпроси са уредени непоследователно в различните директиви или не са регламентирани.
Furthermore, many issues are regulated inconsistently between directives or have been left open.
Различните държави-членки са подходили различно към тях.
These issues have been addressed differently by the Member States.
В резултат националните разпоредби, с които са приложени директивите относно потребителското договорно право, до голяма степен се различават.
As a result, the national provisions implementing directives on consumer contract law diverge significantly.
(7) Тези различия създават значителни бариери на вътрешния пазар, които имат отражение и за бизнеса, и за потребителите.
(7) These disparities create significant internal market barriers affecting business and consumers.
Поради тях за бизнеса, желаещ да реализира трансгранични продажби на стоки или предоставяне на услуги, се увеличават разходите за привеждане в съответствие.
They increase compliance costs to business wishing to engage in cross border sale of goods or provision of services.
От друга страна фрагментарността подкопава доверието на потребителите във вътрешния пазар.
Fragmentation also undermines consumer confidence in the internal market.
Отрицателното въздействие върху доверието на потребителите се засилва поради разликите в нивото на защита на потребителите в Общността.
The negative effect on consumer confidence is strengthened by an uneven level of consumer protection across the Community.
Този проблем е особено остро изразен при новите пазарни явления.
This problem is particularly acute in the light of new market developments.
(7) Някои различия в законодателствата на държавите-членки в областта на сключените с потребителите договори, по-специално договорите, сключени от разстояние или извън търговския обект , създават значителни бариери на вътрешния пазар, които имат отражение и за бизнеса, и за потребителите.
(7) Certain disparities in the Member States’ legislation in the field of consumer contracts, particularly contracts concluded at a distance or away from business premises, create significant internal market barriers affecting business and consumers.
От друга страна неподходящата фрагментарност подкопава доверието на потребителите във вътрешния пазар.
Inappropriate fragmentation also undermines consumer confidence in the internal market.
(8) Пълната хармонизация на някои основни регулаторни аспекти ще увеличи значително правната сигурност както за потребителите, така и за търговците.
(8) Full harmonisation of some key regulatory aspects will considerably increase legal certainty for both consumers and business .
Както потребителите, така и търговците ще могат да разчитат на една единна регулаторна рамка, изградена върху ясно дефинирани правни понятия, с която се уреждат определени аспекти на договорите между търговци и потребители в Общността .
Both consumers and business will be able to rely on a single regulatory framework based on clearly defined legal concepts regulating certain aspects of business-to-consumer contracts across the Community .
В резултат ще бъдат премахнати бариерите, породени от фрагментарността на правилата, а в тази си област вътрешният пазар ще бъде завършен .
The effect will be to eliminate the barriers stemming from the fragmentation of the rules and to complete the internal market in this area .
Тези бариери могат да бъдат премахнати единствено чрез установяването на единни правила на равнище Общност.
These barriers can only be eliminated by establishing uniform rules at Community level.
Същевременно за потребителите ще се осигури високо общо ниво на защита в цялата Общност.
Furthermore consumers will enjoy a high common level of protection across the Community .
(8) Освен ако не е предвидено друго и съгласно член 169 от Договора за функционирането на Европейския съюз, разпоредбите на настоящата директива не следва да възпрепятстват държавите-членки да приемат или да запазват по-строги мерки, които подобряват защитата на потребителите.
(8) Unless otherwise specified and in accordance with Article 169 of the Treaty on the Functioning of the European Union, the provisions of this Directive should not hinder the Member States from adopting or maintaining more stringent measures of national law, which improve consumer protection.
Въпреки това пълната хармонизация на някои основни регулаторни аспекти е оправдана с цел осигуряване на единна регулаторна рамка за защита на потребителите и с цел значително увеличаване на правната сигурност както за потребителите, така и за търговците при трансгранична стопанска дейност .
However, the full harmonisation of some key regulatory aspects is justified in order to secure a single regulatory framework for consumer protection and in order to considerably increase legal certainty for both consumers and traders in cross-border business .
В този случай както потребителите, така и търговците ще могат да разчитат на една единна регулаторна рамка, изградена върху ясно дефинирани правни понятия, с която се уреждат определени аспекти на договорите между търговци и потребители в Съюза .
In this case, both consumers and traders will be able to rely on a single regulatory framework based on clearly defined legal concepts regulating certain aspects of business-to-consumer contracts across the Union .
По този начин потребителите ще се възползват от високо общо ниво на защита на цялата територия на Съюза.
Thus, the consumer will enjoy a high common level of protection across the Union .
Освен това, с установяването на единни правила на равнището на Съюза, това би следвало да премахне бариерите, породени от непропорционалната фрагментарност на правилата, и да доизгради вътрешния пазар в тази област .
Furthermore, by establishing uniform rules at Union level, this should eliminate the barriers stemming from the disproportionate fragmentation of the rules and complete the internal market in this area.
(10а) Настоящата директива не следва да се отнася за здравното обслужване, тоест здравните услуги, предоставяни от здравни специалисти на пациенти с оглед оценка, поддържане или възстановяване на тяхното здраве.
(10a) This Directive should not apply to healthcare, that is to say health services provided by health professionals to patients to assess, maintain or restore their health.
(10б) Хазартните игри, включително лотарията и транзакциите при залагания, следва да бъдат изключени от обхвата на настоящата директива с оглед на много специфичния характер на тези дейности, поради който на държавите-членки следва да бъде дадена възможност за приемане на други или по-строги мерки за защита на потребителите по отношение на такива дейности.
(10b) Gambling activities, including lottery and betting transactions, should be excluded from the scope of this Directive in view of the very specific nature of those activities, in the light of which Member States should be able to adopt other or more stringent consumer protection measures in relation to such activities.
(11) Съществуващото общностно законодателство относно потребителските финансови услуги съдържа редица правила относно защитата на потребителите.
(11) The existing Community legislation on consumer financial services contains numerous rules on consumer protection.
Поради тази причина разпоредбите на настоящата директива обхващат договорите, касаещи финансови услуги , само дотолкова, доколкото това е необходимо с цел запълване на регулаторните празноти .
For this reason the provisions of this Directive cover contracts relating to financial services only insofar as this is necessary to fill the regulatory gaps .
(11) Съществуващото законодателство на Съюза, отнасящо се, наред с другото, до потребителските финансови услуги или пакетните туристически пътувания съдържа редица правила относно защитата на потребителите.
(11) The existing Union legislation inter alia relating to consumer financial services or package travel contains numerous rules on consumer protection.
Поради тази причина , членове 5 до 19 и член 23а от настоящата директива не следва да обхващат договорите, касаещи финансови услуги и членове 9 до 19 не следва да обхващат договори от разстояние и договори, сключени извън търговския обект за пакетни пътувания, без да се засягат други разпоредби на съществуващото законодателство на Съюза.
For this reason , Articles 5 to 19 and Article 23a of this Directive should not apply to contracts relating to financial services and Articles 9 to 19 should not apply to distance and off-premises contracts relating to package travel, without prejudice to other provisions of existing Union legislation .
По отношение на финансовите услуги, държавите-членки следва да бъдат насърчавани да черпят от съществуващото законодателство на Съюза в тази област при изработването на закони в области, които не се регулират на равнището на Съюза, по начин, който да осигурява равни условия за всички потребители и всички договори, отнасящи се до финансови услуги.
With regard to financial services, Member States should be encouraged to draw inspiration from existing Union legislation in that area when legislating in areas not regulated at Union level, in such a way that a level playing field for all consumers and all contracts relating to financial services is ensured.
Комисията следва да се стреми да допълва законодателството на Съюза в областта на финансовите услуги с цел запълване на съществуващите празноти и защита на потребителите при всички видове договори.
The Commission should aim at complementing Union legislation in the field of financial services in order to close existing gaps and protect consumers in all types of contracts
(11а) Членове 9 до 19 от настоящата директива не засягат прилагането на разпоредбите на държавите-членки във връзка с придобиването на недвижимо имущество или с гаранциите за такова имущество или с възникването или прехвърлянето на права в областта на вещното право върху недвижимо имущество.
(11a) Articles 9 to 19 of this Directive should be without prejudice to the application of the provisions of the Member States relating to the acquisition of immovable property and guarantees relating to immovable property or the formation or transfer of rights in rem in immovable property.
Това включва споразумения, свързани с такива правни актове, като продажбата на недвижимо имущество на зелено и закупуването на изплащане.
This includes agreements connected with such legal acts, such as sales of immovable property still to be developed and hire-purchase.
Съображение 11б (ново)
Recital 11b (new)