Подчертава, че отправна точка за всяко дългосрочно решение на кризата в Афганистан трябва да бъдат интересите на афганистанските граждани по отношение на тяхната вътрешна сигурност, гражданска защита, както и икономически и социален напредък, като следва да се включат конкретни мерки за премахването на бедността и дискриминацията срещу жените, за засилване на зачитането на правата на човека и принципа на правовата държава, а също така и механизмите за помирение, прекратяването на производството на опиум, изграждането на стабилна държава, интегрирането на Афганистан в международната общност и прогонването на Ал Кайда от страната; подчертава, че Афганистан трябва да бъде подсигурен с полицейски сили, способни да гарантират минимален стандарт на сигурност, така че да стане възможно последващото изтегляне на чуждестранното военно присъствие от държавата; отново заявява своята позиция, че значимото ангажиране на ЕС и на международната общност като цяло в Афганистан следва да се съсредоточи върху подпомагането на гражданите на Афганистан да изградят своята собствена държава, с по-силни демократични институции, способни да представляват народа, като се гарантира принципът на правовата държава, мирът, териториалната цялост, устойчивото икономическо и социално развитие, подобряването на условията на живот за цялото население, и по-специално за жените и децата, като същевременно се зачитат историческите, религиозните, духовните и културните традиции на всички етнически и религиозни общности в страната; също така припомня, че е важно да се подпомогне гражданското общество, изграждането на демократични институции, като например се осигури обучение за силите за сигурност и съдиите, както и независимите медии, НПО и парламентарния контрол;
Stresses that the starting point for any long-term solution to the Afghan crisis must be the Afghan citizens’ interests as regards their internal security, civil protection, and economic and social progress, and should include concrete measures for the eradication of poverty and discrimination against women, for enhancing respect for human rights and the rule of law, as well as reconciliation mechanisms, an end to opium production, a robust state-building exercise, the integration of Afghanistan into the international community and the banishing of al-Qa'ida from the country; stresses that Afghanistan must be provided with a police force capable of ensuring a minimum standard of security able to permit a subsequent withdrawal of the foreign military presence from the country; reiterates its position that a meaningful engagement of the EU and the international community at large in Afghanistan should focus on supporting the Afghans in building their own state, with stronger democratic institutions capable of representing the people, ensuring the rule of law, peace, territorial integrity, sustainable social and economic development, improving living conditions for all its citizens and notably women and children, while respecting the historical, religious, spiritual and cultural traditions of all of the country's ethnic and religious communities; further recalls the importance of supporting civil society, building democratic institutions, such as training the security forces and the judiciary, and supporting independent media, NGOs and parliamentary scrutiny;