natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отново изразява своята загриженост относно забавянето на акредитацията на разширената децентрализирана система за изпълнение (EDIS) в България и настоятелно призовава Комисията и българските власти да засилят своето сътрудничество, с цел да се гарантира наличието на подходящи структури за управление и контрол, както и на административен капацитет, които да позволят ефикасно функциониране на разширената децентрализирана система за изпълнение;
Reiterates its concern at delays in the accreditation of the Extended Decentralised Implementation System (EDIS) in Bulgaria, and urges the Commission and the Bulgarian authorities to step up their cooperation in order to ensure that adequate management and control structures, as well as administrative capacities, are put in place to allow efficient functioning of the EDIS;
Подкрепя отправените от ЕСП препоръки към Комисията да следи отблизо за ефективното функциониране на националните системи за надзор и контрол, и по-специално подготовката и управлението на тръжните процедури в Турция, възлагането на обществени поръчки в България и Румъния в рамките на разширената децентрализирана система за изпълнение и навременното предоставяне на национално съфинансиране; подчертава необходимостта от укрепване на административния капацитет на тези държави-членки, които се присъединиха наскоро, и на тези страни, които са в процес на присъединяване;
Supports the recommendation of the ECA to the Commission that the Commission closely monitor the effective functioning of national supervisory and control systems, notably the preparation and management of tenders in Turkey, procurement under the EDIS in Bulgaria and Romania and the timely delivery of national co-financing; underlines the need to strengthen the administrative capacity of those Member States that have recently acceded and those countries which are in the course of accession;
Изразява задоволство от оценката на ЕСП, че Комисията е въвела няколко коригиращи мерки вследствие на специалния доклад на ЕСП от 2003 г. относно туининга; приканва Комисията да мотивира по-сериозно правителствата-бенефициери да се възползват от резултата от проектите, осъществени в контекста на техните усилия за реформа; подкрепя отправените от ЕСП препоръки към Комисията да намали равнището на подробност на договорите за туининг, с цел да се позволи по-голяма гъвкавост при управлението на проекти;
Is pleased with the ECA's assessment that several remedial measures were introduced by the Commission in the follow-up to the ECA's special report on twinning from 2003; invites the Commission to motivate beneficiary governments more strongly to make use of the outputs of projects carried out in the context of their reform efforts; supports the ECA's recommendation to the Commission that the Commission reduce the level of detail of the twinning contracts in order to allow greater flexibility of project management;
Отбелязва заключенията на ЕСП относно законосъобразността и редовността на операциите в областта на външните дейности и на свързаните с тях системи за надзор и контрол; приканва Комисията да извърши всички необходими подобрения на системата, за да гарантира, че откритите нередности на ниво организации-изпълнители на проекти в трети страни са отстранени;
Notes the ECA's findings as to the legality and regularity of transactions in the field of external actions and of the related supervisory and control systems; invites the Commission to undertake all necessary system improvements so as to ensure that irregularities identified at the level of project-implementing organisations in third countries are removed;
Приканва Комисията да му представи доклад за направеното с оглед облекчаване на положението на иракските бежанци и разселени лица;
Invites the Commission to present to it a report on what exactly has been done to alleviate the situation of Iraqi refugees and displaced persons;
Подчертава своята заинтересованост по отношение на предоставената помощ на Афганистан и приканва Комисията да му представи доклад относно ситуацията във връзка с усвояването на средствата на ЕС за Афганистан, както и да обясни експулсирането от страната на действащия представител на ЕС по обвинение в осъществяване на контакти с афганистанските талибани;
Emphasises its interest regarding assistance provided to Afghanistan, and invites the Commission to present to it a report on the state of play of the implementation of EU funds in Afghanistan, and to comment on the expulsion from that country of the acting EU representative on a charge of having communicated with the Afghan Taliban;
Очаква да получи годишни доклади относно договорите в изпълнение на бюджета, годишен списък с проектите и тяхното местоположение, както и списъци с крайните бенефициери; счита, че неговият докладчик по освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета следва да има достъп до информация, която е обявена за поверителна от съображения за сигурност; приветства ангажимента на Комисията за предоговаряне на съответните споразумения относно доверителните фондове с ООН, за да се изготвят общи насоки за отчитане и разкриване на крайните бенефициери; приветства също така ангажимента на Комисията за организиране на годишни срещи между Парламента и висши служители на ООН, отговорни за управлението на многостранни донорски доверителни фондове, и счита, че това би създало рамка за предоставяне на допълнителна информация от страна на ООН относно средствата на ЕС;
Expects to receive annual reports on budget implementation contracts, an annual list of projects and their location and lists of final beneficiaries; considers that its rapporteur for the discharge should have access to information declared confidential for security reasons; welcomes the Commission's commitment to re-negotiate relevant agreements on trust funds with the UN in order to achieve joint reporting guidelines and disclosure of final beneficiaries; welcomes the Commission's commitment to organise annual meetings between Parliament and senior UN staff responsible for the management of multi-donor trust funds, and is of the opinion that this would provide a framework for the provision by the UN of additional information regarding EU funds;
Хуманитарна помощ и развитие
Humanitarian aid and development
Изразява съжаление относно оценката на ЕСП, че вътрешните одити на ГД "Хуманитарна помощ" са само "отчасти задоволителни" (приложение 8.2 от годишния доклад);
Regrets that the ECA's assessment of internal audits in DG ECHO is only "partially satisfactory" (Annex 8.2 to the Annual Report);
Изразява съжаление относно посочените в точка 2.1 от годишния отчет за дейността на ГД "Развитие" констатации, че "Осигуряването на съгласуваност на политиките на Общността, които имат въздействие върху развиващите се страни, е основен източник на риск.
Regrets the finding set out at point 2.1 of the annual activity report of the Directorate-General for Development (DG DEV) to the effect that "Ensuring the coherence of Community policies with an impact on developing countries, is a major source of risk.
Този риск се отнася в най-голяма степен до търговията, по-специално преговорите за споразумения за икономическо партньорство.
This risk is most relevant to respect to trade, notably Economic Partnerships Agreement (EPA) negotiations.
Това представлява изключително важен аспект от политиката на развитие, но компетенциите в тази област са съсредоточени в ГД "Търговия".
This represents a critical dimension of development policy but the capacity in this area is concentrated in DG Trade.
Рискът продължава да съществува, въпреки засилването и концентрирането на отговорностите, свързани с търговията след реорганизацията на ГД "Развитие" през юли 2006 г.";
This risk persists in spite of the reinforcement and concentration of the responsibilities related to trade following DEV's reorganisation in July 2006";
Изисква от Комисията да представи пред неговата Комисия по бюджетен контрол своите идеи относно начините за справяне с положението и мерките, които трябва да се предприемат през 2008 г., за да се подобри функционирането на системата за вътрешен контрол на ГД "Развитие" по отношение равнището на прилагане на стандартите за вътрешен контрол;
Asks the Commission to present to its Committee on Budgetary Control its ideas on how to confront this situation and the measures to be taken in 2008 to improve the functioning of the internal control system in DG DEV with regard to the level of implementation of internal control standards;
Отбелязва със задоволство, че според специалния доклад на ЕСП № 5/2006 относно програма MEDA "управлението на програмата MEDA от Комисията несъмнено се е подобрило в сравнение с началните години и може да се счита за задоволително";
Notes with satisfaction that, according to the ECA Special Report No 5/2006 concerning the MEDA programme, "the Commission's management of the MEDA programme has clearly improved since the early years and can be considered as satisfactory";
Освен това отбелязва в съответствие със заключенията на ЕСП, че в резултат на децентрализацията делегациите на Европейската комисия играха важна роля в изпълнението на програмата, като оказват подкрепа на страните-партньорки по отношение прилагането на процедурните аспекти от възлагането на обществени поръчки;
Notes furthermore, as concluded by the ECA, that, as a result of devolution, Commission delegations have played an important role in the implementation of the programme by helping partner countries to deal with the procedural aspects of procurement;
Изисква редовно да бъде информиран от Комисията относно извършването на контрол и проверки на място, като идентифицира явни случаи на съмнение за измама или други финансови нередности през последната година от изпълнението на програма MEDA;
Asks the Commission to regularly inform it of the carrying out of on-the-spot checks and inspections, identifying notable cases of suspected fraud or other financial irregularities during the last year of implementation of the MEDA programme;
Очаква увеличаване на видимостта по отношение на действия, финансирани от ЕС посредством международни доверителни фондове и по-специално по отношение на суми, надхвърлящи 1 милиарда евро, които са били прехвърлени от бюджета на ЕС към фондове на ООН и Световната банка; настоятелно призовава Комисията да осигури засилване на политическото ръководство и подобряване на видимостта и контрола на фондовете;
Looks forward to an increase in the visibility of actions financed by the EU via international trust funds, in particular in the context of the sums totalling more than EUR 1 billion which have been transferred from the EU budget to UN and World Bank funds; urges the Commission to ensure that political guidance, visibility and control of the funds are improved;
Приканва Комисията редовно да му представя специфични мерки в съответствие с принципите на ефикасността, отчетността и видимостта за по-нататъшно засилване на ангажираността на ЕС по отношение на неговите външни дейности в съответния им географски контекст;
Invites the Commission regularly to present to it specific measures to further increase EU ownership of its external actions in their geographical contexts, in accordance with the principles of efficiency, accountability and visibility;
Призовава да бъде ефикасно и своевременно информиран от Комисията относно усвояването на средства на ЕС в Ирак посредством международни доверителни фондове; приканва Комисията да актуализира и придаде съдържание на тази информация и да предложи система, посредством която Парламентът да види по ясен и разбираем начин какво точно е било съфинансирано от фондове на ЕС посредством международни доверителни фондове във всяка точка на света;
Calls on the Commission to inform it efficiently and rapidly about the use of EU funds via international trust funds in Iraq; invites the Commission to update and give substance to this information, and to propose a system which enables Parliament to see in a clear and readable way what exactly has been co-financed by EU funds via international trust funds anywhere in the world;
Приветства значителното повишаване на степента на изпълнение на бюджетни кредити за поети задължения и за плащания по предприсъединителната стратегия през 2006 г. в сравнение с 2005 г.;
Welcomes the significant increase in the implementation rate of commitment and payment appropriations for pre-accession strategy in 2006, as compared to 2005;
Приветства инициативата на Комисията за по-качествено отчитане на напредъка, постигнат от интервенциите в областта на политиката на развитие, насочени към осъществяване на Целите на хилядолетието за развитие; вярва, че това действително ще допринесе за по-добра отчетност в тази сфера и очаква да получи подробната оценка за пилотната фаза, чието начало беше поставено през 2007 г.;
Congratulates the Commission on its initiative to improve reporting of the progress made by development policy interventions towards achieving the Millennium Development Goals; trusts that this will make a real contribution to improving accountability in this area; looks forward to receiving details of the evaluation of the pilot phase introduced in 2007;
Насочва вниманието върху индикативнатастойност, одобрена от Комисията, в размер на 20 % от средствата в рамките на инструмента за сътрудничество за развитие, разпределена за основно и средно образование и основни здравни грижи; очаква да получи подробни сведения за изпълнението на тази индикативна стойност през 2007 г.;
Draws attention to the benchmark, agreed by the Commission, of 20% of funding under the Development Cooperation Instrument being allocated to basic and secondary education and basic health; looks forward to receiving details of the implementation of this benchmark in 2007;
Отбелязва, че през 2006 г. 91 % от бюджетната подкрепа в рамките на бюджета на Общността са били предоставени под формата на секторна бюджетна подкрепа, която е по- добре целенасочена от общата бюджетна подкрепа и следователно води до по-малки рискове; поставя под съмнение "динамичната интерпретация" на Комисията на критериите за предоставяне на бюджетна подкрепа, която според ЕСП води до увеличаване на риска; счита, че бюджетна подкрепа следва да бъде осъществявана единствено в държави, които вече отговарят на минимални изисквания за надеждно управление на публичните финанси;
Notes that in 2006, 91% of budget support from the Community budget was delivered in the form of sector budget support, which is better targeted than general budget support and therefore leads to lower risks; questions the Commission's "dynamic interpretation" of the eligibility criteria for budget support, which, according to the ECA, increases risk; believes that budget support should only be undertaken in countries that already meet a minimum standard of credible management of public finances;
Приканва Комисията да подобри прозрачността и достъпа до документацията, свързана с мерките за бюджетна подкрепа, по-специално като сключва с държавите-бенефициери споразумения, аналогични на Финансово и административно рамково споразумение (FAFA), и което очертава рамката за управление на финансовите вноски от Комисията към ООН;
Invites the Commission to improve transparency and access to documentation relating to budget support actions, particularly by establishing agreements with beneficiary countries analogous to FAFA and setting out a framework for managing the financial contributions made by the Commission to the UN;
Отбелязва критиките по отношение на проектите на Комисията за техническа помощ, отправени в специален доклад № 6/2007 на ЕСП; отбелязва освен това, че в отговор Комисията ще включи тези въпроси в своята "Стратегия за изпълнение на целите, свързани с ефективността на помощите, за техническо сътрудничество и отдели за изпълнение на проектите", със срок до юни 2008 г.; очаква да получи своевременна оценка на резултатите от изпълнението на стратегията;
Notes the criticisms of Commission Technical Assistance projects made by the ECA in its Special Report No 6/2007; notes further that the Commission will address these questions in its Strategy to meet EU aid effectiveness targets on Technical Cooperation and Project Implementation Units, due by June 2008; looks forward to receiving, in due course, an assessment of the results of the implementation of this strategy;
Приветства прилаганите от Комисията мерки за насърчаване на координирането на донорите в областта на техническата помощ; подчертава значението на координирания подход, както на равнище ЕС, така и на равнище донори, и очаква подробности за напредъка в рамките на тази инициатива;
Welcomes the measures implemented by the Commission to promote donor coordination in the area of Technical Assistance; emphasises the importance of a coordinated approach, not only at EU level but among all donors, and looks forward to receiving details of the progress of this initiative;
Отбелязва, че през 2006 г. съществуваха 24 действащи агенции (включително 2 изпълнителни агенции), в сравнение с 2005 г., когато те бяха 16, като агенциите обхващат широк набор от функции на различни места в ЕС;
Notes that in 2006, there were 24 agencies in operation (including 2 executive agencies), compared with 16 in 2005, covering an extensive range of functions in various locations in the EU;
Отбелязва, че както и през 2003, 2004 и 2005 г., вътрешният одитор на Комисията изрази в нейния годишен доклад за дейността за 2006 г. резерва относно одитите на регулаторните агенции: "Докато Службата за вътрешен одит (IAS) получава нови позиции за одита на регулаторните агенции, паралелното нарастване на броя на агенциите, които понастоящем са 23, все още не дава възможност на Службата за вътрешен одит надеждно да изпълнява своето задължение, установено в член 185 от Финансовия регламент.
Notes that, as in 2003, 2004 and 2005, the Internal Auditor of the Commission expressed in its annual activity report for 2006 a reservation about the audits of the regulatory agencies: "While the IAS received posts for the audit of regulatory agencies, the parallel increase in the number of the agencies, now 23, still does not enable the IAS to properly fulfil its obligation assigned by article 185 of the Financial Regulation.
В края на 2006 г. се извършваше одит на всички агенции най-малко веднъж на всеки три години вместо веднъж годишно, както е предвидено във Финансовия регламент" (точка 3, буква б));
At the end of 2006, all the agencies were audited at least once over a three-year period instead of once every year as provided for by the Financial Regulation" (point 3.b);
Призовава за анализ на децентрализирането и последиците от него върху службите на Комисията; изисква от Комисията да представи график за преглед на нейната вътрешна организация с оглед на децентрализирането;
Calls for an analysis of decentralisation and its effects on Commission staff; asks the Commission to present a timetable for a review of its internal organisation in light of decentralisation;
Изисква да се провеждат партньорски проверки на всяка изпълнителна агенция след 3 години от нейното съществуване, за да се направи оценка на добавената стойност от изпълнението на програмата чрез изпълнителни агенции в сравнение със съответната генерална дирекция;
Requests a peer review after 3 years of existence of each executive agency to asses the added value of programme implementation by executive agencies in comparison with the relevant Directorate-General;
Отбелязва констатациите на ЕСП в точка 10.29 от годишния й доклад, че "изразходването на субсидиите, платени от Комисията от бюджета на Общността, не се основава на оценки, достатъчно обосновани от касовите потребности на агенциите.
Notes the finding of the ECA at point 10.29 of its Annual Report that "the disbursement of subsidies paid by the Commission from the Community budget is not based on sufficiently justified estimates of the agencies cash requirements.
Прибавен към размера на пренесените кредити, този факт кара агенциите да държат значителни касови наличности Размер на касовите наличности, държани от агенциите към края на 2006 г. (с изключение на Службата за хармонизация във вътрешния пазар, Службата на Общността за сортовете растения, Центъра за преводи към органите на Европейския съюз и Европейския надзорен орган на глобалната навигационна спътникова система): 213 милиона евро в сравнение с 810 милиона евро бюджетни кредити.
This, combined with the size of carry-overs, leads them to hold sizeable cash balances Amount of cash held by the agencies at the end of 2006 (excluding the Office for Harmonisation in the Internal Market, the Community Plant Variety Office, the Translation Centre for the bodies of the European Union and the European GNSS Supervisory Authority): EUR 213 million, compared to EUR 810 million in appropriations.
ЕСП препоръчва нивото на субсидиите, платени на агенциите, да отговаря на действителните им касови потребности";
The ECA recommends that the level of subsidies paid to the agencies is in line with their real cash requirements";
Изисква от Комисията да се придържа по-строго към касовите наличности на агенциите и да им възложи по-строги задължения във връзка с представянето на заявките за плащане, към които да прилагат щателни прогнози на своите касови потребности, за да се избегне ненужно движение на парични средства и да се правят по-добри оценки в бъдеще;
Asks the Commission to follow more closely the cash balances of the agencies and to impose more stringent obligations on them as regards the submission , in payment requests, of rigorous forecasts of real cash requirements in order to avoid unnecessary cash movements and to have better future estimates;
Призовава за субконсолидация на счетоводствата на агенциите;
Calls for subconsolidation of agencies' accounts;
Политика на Общността за сградите
Community buildings policy
Изразява загриженост относно глобалния структурен дефицит за 2006 г., който отново достигна сериозната сума от 5 милиона евро за поддръжка и ремонт на всички сгради, притежавани от Комисията (включително сградата "Berlaymont"); приветства проучването на активите и пасивите, възложено от Службата за инфраструктура и логистика – Брюксел (OIB) през 2007 г., което следва да предостави първата обоснована бюджетна прогноза за необходимата сума и график на дейностите, необходими, за да се гарантира възможно най-доброто управление на инвестициите на Комисията в недвижими имоти;
Is concerned at the 2006 global structural deficit, which again reached the significant amount of EUR 5 million for maintenance and refurbishment of all buildings owned by the Commission (including the Berlaymont); welcomes the patrimonial study commissioned by the Office for Infrastructures and Logistics – Brussels (OIB) in 2007, which should provide a first reasoned estimate of the amount required and a timetable for the work necessary to ensure the best possible management of the Commission's property investments;
Очаква от Комисията да информира неговите компетентни комисии за резултатите от това проучване и от прогнозата за планирането, като се обърне внимание на подробностите относно сградата "Berlaymont";
Expects the Commission to keep its competent committees informed of the outcome of this study and of the planning forecast, with special emphasis on details of the Berlaymont building;
Призовава Комисията да го информира относно последващите действия по специален доклад № 2/2007 на ЕСП, особено по отношение на подобряването на сътрудничеството, включително формулирането на обща политика на недвижимата собственост, като се създаде общностен инструмент, в който да се включват сгради и режима на свързаните с тях финансиране и персонал;
Invites the Commission to inform it of its follow-up to the ECA's Special Report No 2/2007, in particular as regards improved cooperation, including the formulation of a common property policy involving the creation of a Community instrument covering buildings and the financial and staffing arrangements relating thereto;