natgillin/translations-raw huggingface dataset:
за компетентните органи във финансовия сектор се предвиждат допълнителни правомощия и средства за надзор върху групите на множество поднадзорни лица, които извършват дейност в различни сектори на финансовите пазари.
provides competent authorities in the financial sector with supplementary powers and tools for the supervision of groups of many regulated entities, which are active in different sectors of the financial markets.
Подобни групи (финансови конгломерати) са изложени на рискове, свързани с контрола върху групата (групови рискове), които включват опасността от разпространение на рисковете между предприятията в цялата група, концентрацията на рискове, при която един и същ вид риск се материализира в различни части на групата едновременно, сложността на управлението на най-различни юридически лица, потенциалните конфликти на интереси, както и проблема с осигуряването на регулаторен капитал за всички поднадзорни лица, като се избягва двойното отчитане на капитала.
Such groups (financial conglomerates), are exposed to risks relating to controlling a group (group risks), which include the risks of contagion, where risks are spread from one end of the group to another; risk concentration, where the same type of risk materialises in various parts of the group at the same time; the complexity of managing many different legal entities; potential conflicts of interest; and the challenge of allocating regulatory capital to all their regulated entities, thereby avoiding the multiple use of capital.
Поради тази причина върху конгломератите следва да се упражнява и допълнителен надзор освен надзора на самостоятелна, консолидирана или групова основа, без да се дублира или засяга групата, независимо от правната ѝ структура.
Conglomerates should therefore be subject to supervision supplementary to supervision on a stand alone, consolidated or group basis, without duplicating or affecting the group and regardless of the legal structure of the group.
Директива 92/96/ЕИО на Съвета от 10 ноември 1992 г. за координиране на законовите, подзаконовите и административните разпоредби, свързани с прякото животозастраховане (трета директива за животозастраховането) (ОВ L 360, 9.12.1992 г., стр. 1).
Council Directive 92/96/EEC of 10 November 1992 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to direct life assurance (third life assurance Directive) (OJ
Директива 2004/39/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно пазарите за финансови инструменти (ОВ L 143, 30.4.2004 г., стр. 1).
Directive 2004/39/EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on markets in financial instruments (OJ L 143, 30.4.2004. p. l 1).
и 2011-61/ЕС
and 2011/61/EU
подходящ допълнителен надзор върху застрахователните
appropriate supplementary supervision of insurance and
и банковите групи, включително когато те са част от
banking groups, including where they are part of
финансов холдинг със смесена дейност. ▌
a mixed financial holding structure. ▌
Европейския надзорен орган (Европейски
European Supervisory Authority (
банков орган
European Banking Authority
), създаден с
) established by
1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета
1093/2010 of the European Parliament and of the Council
(ЕОЗППО), и от Европейския надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари), създаден с Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета
(EIOPA) and the European Supervisory Authority (European Securities and Markets Authority) established by Regulation (EU) No 1095/2010 of the European Parliament and of the Council
(Съвместния комитет)
(Joint Committee)
Важно е също така изискванията за изключенията при упражняването на допълнителен надзор да се прилагат въз основа на анализ на риска в съответствие с посочените насоки.
It is also important that the requirements regarding the waiving of the application of supplementary supervision are applied in a risk-based manner in accordance with those guidelines.
Цялостното и целесъобразно наблюдение върху груповите рискове в големите, сложни конгломерати с международна дейност, както и надзорът върху политиката по отношение на капитала на групово равнище са възможни само когато компетентните органи набират информация и планират мерки за целите на надзора отвъд националния обхват на правомощията си.
The comprehensive and adequate monitoring of group risks in large, complex, internationally operating conglomerates, as well as the supervision of the group-wide capital policies of such groups, is only possible when competent authorities gather supervisory information and plan supervisory measures beyond the national scope of their mandate.
Колегиумите на съответните органи, които са компетентни по отношение на дадени финансови конгломерати, следва да отразяват допълнителния характер на настоящата директива и затова следва да
The colleges of financial conglomerates' relevant competent authorities should act in accordance with the supplementary nature of this Directive, and as such should
не дублират, а по-скоро да
not duplicate but, rather,
осигуряват допълнителен принос спрямо действащите колегиуми за банковата и за застрахователната подгрупа на конгломерата, без да ги дублират или заместват.
add value to the activities of existing colleges relevant to the banking and insurance subgroups within those conglomerates, without duplicating or replacing them.
Колегиум за финансов конгломерат следва да се създава само когато не съществува нито банков, нито застрахователен секторен колегиум.
A college should be set up for a financial conglomerate only where neither a banking nor an insurance sectoral college is in place.
За да се гарантира подходящ регулаторен надзор, е необходимо ЕБО, ЕОЗППО, ЕОЦКП (ЕНО) и Съвместният комитет да наблюдават, по целесъобразност, правната и оперативната структура, включително всички поднадзорни лица, дъщерни дружества, които не са поднадзорни, и значими клонове на банките, застрахователните предприятия и финансовите конгломерати с трансгранични дейности, като информацията се предоставя на разположение на съответните компетентни органи.
In order to ensure appropriate regulatory oversight, it is necessary that the legal and operational structure, including all regulated entities, non-regulated subsidiaries and material branches of banks, insurance undertakings and financial conglomerates with cross-border activities are monitored by EBA, EIOPA, ESMA (the ESAs) and the Joint Committee, as appropriate, and that information is made available to the relevant competent authorities.
1094/2010 и Регламент (ЕС) № 1095/2010
1094/2010 and of Regulation (EU) No1095/2010
, осигурявайки по този начин цялостна пруденциална рамка на наличните надзорни средства и правомощия.
, through the Joint Committee ▌, common guidelines for those common supervisory approaches, thus ensuring a comprehensive prudential framework of the supervisory tools and powers available.
Насоките, предвидени съгласно настоящата директива, следва да отразяват допълнителния характер на надзора съгласно директивата и да допълват надзора по сектори, предвиден в директиви 73/239/ЕИО, ▌ 92/49/ЕИО, 92/96/ЕИО, ▌98/78/ЕО,
The guidelines provided for in this Directive should reflect the supplementary nature of supervision under this Directive, and complement the sector-specific supervision as provided for by Directives 73/239/EEC, ▌92/49/EEC, 92/96/EEC, ▌98/78/EC,
Съществува реална потребност да се наблюдават и контролират потенциалните групови рискове пред конгломератите, дължащи се на дялови участия в други дружества.
There is a genuine need to monitor and control potential group risks, posed to the conglomerate, coming from participations in other companies.
За случаите, в които специалните надзорни правомощия, предвидени в настоящата директива, изглеждат недостатъчни, надзорната общност следва да разработи алтернативни методи за наблюдаване и подходящо отчитане на тези рискове, като за предпочитане е разработването на тези методи да бъде ръководено от
For those cases where the specific supervisory powers provided by this Directive appear to be insufficient, the supervisory community should develop alternative methods to address and appropriately take into account these risks, preferably by work conducted by the
ЕНО посредством
ESAs through
Съвместния комитет ▌.
the Joint Committee ▌.
Ако дялово участие е единственият елемент за определяне на дадена група като финансов конгломерат, надзорните органи следва да имат възможност да преценят дали групата е изложена на групови рискове и да я изключат от обхвата на допълнителния надзор, ако това е целесъобразно.
If a participation is the only element of identification of a financial conglomerate, supervisors should be allowed to assess whether the group is exposed to group risks and waive the need for supplementary supervision, if appropriate.
В условията на настоящата криза надзорните органи се оказаха без правомощия по отношение на определени структури на групите, тъй като режимите, предвидени в съответните директиви, ги принудиха да избират между секторния или допълнителния надзор.
With regard to certain group structures, supervisors have been left without powers in the current crisis since the regimes provided for in the relevant directives has forced them to choose either sector-specific or supplementary supervision.
Въпреки че в контекста на работата на Г-20 в областта на конгломератите трябва да бъде предприет цялостен преглед на
While a complete review of ▌Directive
, необходимите правомощия за надзор следва да бъдат
should be undertaken in the context of the G20 work on conglomerates, the necessary supervisory powers should be
възможно най-бързо.
as soon as possible.
Целесъобразно е да се осигури съгласуваност между целите на Директива 2002/87/ЕО и Директива 98/78/ЕО.
It is appropriate to ensure consistency between the aims of Directive 2002/87/EC and Directive 98/78/EC.
По тази причина Директива 98/78/ЕО следва да бъде изменена, за да се включат финансовите холдинги със смесена дейност в нейния обхват и да получат определение.
Directive 98/78/EC should therefore be amended to define and include mixed financial holding companies.
За да се осигури навременно и последователно упражняване на надзора, Директива 98/78/ЕО следва да бъде изменена независимо от предстоящото прилагане на Директива 2009/138/ЕО, която следва да бъде изменена в същия смисъл.
In order to ensure timely coherent supervision, Directive 98/78/EC should be amended, notwithstanding the imminent application of Directive 2009/138/EC, which should be amended to the same effect.
Докато за банковата и за застрахователната подгрупа на даден финансов конгломерат следва редовно да се прилага стрес тестване, координаторът е този, който решава относно целесъобразността, параметрите и графика на провеждане на стрес тестване за отделния финансов конгломерат като цяло.
While stress testing should occur regularly for the banking and insurance subgroups of a financial conglomerate, it is the role of the coordinator to decide the appropriateness, parameters and timing of a stress test for an individual financial conglomerate as a whole.
По отношение на стрес тестването в целия Съюз, което се провежда от ЕНО по сектори, Съвместният комитет има за задача да гарантира, че подобно стрес тестване се извършва съгласувано в различните сектори.
For Union-wide stress tests, carried out by the ESAs in a sector-specific context, the role of the Joint Committee is to ensure that such stress tests occur in a consistent manner across sectors.
Поради тези причини ЕНО, чрез Съвместния комитет, следва да могат да разработят допълнителни параметри за стрес тестването в целия Съюз, отразяващи специфичните групови рискове, които типично се проявяват във финансовите конгломерати, и следва да могат да публикуват резултатите, когато секторното законодателство позволява това.
For these reasons, the ESAs, through the Joint Committee, should be able to develop supplementary parameters for Union-wide stress tests, capturing the specific group risks that typically materialise in financial conglomerates and should be able to publish the results where permitted by sectoral legislation.
Придобитият от предходно стрес тестване в Съюза опит следва да бъде взет предвид.
Experience from previous Union-wide stress tests should be taken into account.
Например стрес тестването следва да отчита рисковете за ликвидността и платежоспособността на конгломератите.
For example, stress tests should take account of liquidity and solvency risks of the conglomerates.
Комисията следва допълнително да разработи съгласувана и окончателна система за надзор над финансовите конгломерати.
The Commission should further develop a coherent and conclusive system of supervision of financial conglomerates.
Предстоящият пълен преглед на Директива 2002/87/ЕО следва да включва лицата, които не са поднадзорни, в частност дружествата със специално предназначение, и следва да разработи основаващ се на анализ на риска начин на прилагане на изключенията на разположение на надзорните органи при определяне на това какво е финансов конгломерат, като същевременно се ограничава използването на подобни изключения.
The upcoming complete review of Directive 2002/87/EC should cover non-regulated entities, in particular special purpose vehicles, and should develop a risk-based application of the waivers available to supervisors in determining what is a financial conglomerate while limiting the use of such waivers.
Що се отнася до секторните директиви, прегледът следва също така да разглежда системно значимите финансови конгломерати, чиито размер, взаимна свързаност или сложен характер ги правят особено уязвими и които са определени по аналогия с променящите се стандарти на Съвета за финансова стабилност и Базелския комитет за банков надзор.
Having regard to the sectoral Directives, the review should also consider systemically relevant financial conglomerates, the size, inter-connectedness or complexity of which make them particularly vulnerable, identified in analogy with the evolving standards of the Financial Stability Board and of the Basel Committee on Banking Supervision.
Комисията следва да обмисли предложение за регулаторни действия в тази област.
The Commission should consider proposing regulatory action in this field.
Целесъобразно е да се осигури съгласуваност
It is appropriate to ensure consistency
За да се възстановят правомощията на равнище финансов холдинг със смесена дейност е необходимо някои разпоредби на директиви 2002/87/EО, 2006/48/EО, 98/78/EО или 2009/138/EО да се прилагат едновременно на това равнище.
The restored availability of powers at the mixed financial holding company level implies that certain provisions of Directives 2002/87/EC, 2006/48/EC, 98/78/EC or 2009/138/EC apply simultaneously at that level.
Тези разпоредби могат да бъдат равностойни на процеса на надзорен преглед, особено по отношение на качествените елементи.
Those provisions may be equivalent, especially as regards the qualitative elements of the supervisory review processes.
Например в директиви 2002/87/EО, 2006/48/EО, 98/78/EО или 2009/138/EО са предвидени еднакви изисквания за квалификация и надеждност към управленския състав на холдингите.
For example, identical fit and proper requirements for the management of holding companies are provided for by Directives 2002/87/EC, 2006/48/EC, 98/78/EC and 2009/138/EC.
За да се избегне припокриването на тези разпоредби и да се осигури ефективност на надзора върху лицата начело на конгломерат, надзорните органи следва да са в състояние да прилагат дадена разпоредба еднократно, като едновременно с това спазват и еквивалентната разпоредба във всички приложими директиви.
To avoid an overlap between those provisions and to ensure the effectiveness of top-level supervision, supervisors should be able to apply a particular provision only once, while complying with the equivalent provision in all applicable directives.
Дори когато не са формулирани по един и същ начин, разпоредбите се считат за еквивалентни, ако са подобни по същество, особено във връзка с надзора, основан на анализ на риска.
Even where provisions do not have identical wording, they should be regarded as equivalent if they are similar in substance, in particular in terms of risk-based supervision.
Когато оценяват еквивалентността, надзорните органи следва да отчитат, в рамките на колегиумите, дали са постигнати целите и обхвата, предвидени във всички приложими директиви, без да се занижават стандартите за надзор.
When assessing equivalence, supervisors should take into account, within colleges, whether the objectives and the scope as purported by each applicable directive are achieved, without lowering supervisory standards.
Оценките за еквивалентност следва да могат да се променят в хода на промените в надзорните рамки и практики.
It should be possible for equivalence assessments to evolve in the course of changing supervisory frameworks and practices.
Ето защо оценките за еквивалентност следва да протичат при открит, постепенен процес.
Equivalence assessments should therefore be subject to an open, evolutionary process.
Този процес следва да позволява вземането на решения поотделно за всеки случай, така че да се отчитат всички характеристики от значение за определена група.
This process should allow for case-by-case solutions so that all the relevant features of a particular group are taken into account.
За да се осигури съгласуваност в самата надзорна рамка за дадена група и да се постигне равнопоставеност между всички финансови конгломерати в рамките на Съюза, следва да се предвиди подходяща форма на сътрудничество между надзорните органи.
To ensure consistency within the supervisory framework for a particular group and to obtain a level playing field among all financial conglomerates within the Union, appropriate supervisory cooperation should be provided.
За тази цел ЕНО, посредством Съвместния комитет, следва да разработят насоки, които имат за цел сближаване на оценките за еквивалентност, и да работят за създаване на задължителни технически стандарти.
To this end, the ESAs, through the Joint Committee, should develop guidelines aimed at the convergence of equivalence assessments and work towards issuing binding technical standards.
Доколкото целта на настоящата директива, а именно усъвършенстването на допълнителния надзор над финансовите предприятия в даден финансов конгломерат, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите-членки и следователно, поради мащаба и последиците от директивата, може да бъде постигната по-добре на равнище Съюз, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз.
Since the objective of this Directive, namely improving the supplementary supervision of financial entities in a financial conglomerate, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore, by reason of the scale and effects of the Directive, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящата директива не надхвърля необходимото за постигането на
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve
Във връзка с това директиви 98/78/ЕО, 2002/87/ЕО
Directives 98/78/EC, 2002/87/EC
и 2009/138/ЕО
and 2009/138/EC
ПРИЕХА НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА: Член 1 Изменения в Директива 98/78/ЕО
HAVE ADOPTED THIS DIRECTIVE: Article 1 Amendments to Directive 98/78/EC
Директива 98/78/EО се изменя, както следва:
Directive 98/78/EC is amended as follows:
В член 1, буква й) се заменя със следното:
Article 1(j) is replaced by the following:
„застрахователен холдинг със смесена дейност“ означава предприятие майка, различно от застрахователно предприятие, застрахователно предприятие от трета държава, презастрахователно предприятие, презастрахователно предприятие от трета държава, застрахователен холдинг или финансов холдинг със смесена дейност, което включва поне едно застрахователно или презастрахователно предприятие сред неговите дъщерни предприятия;
mixed-activity insurance holding company means a parent undertaking, other than an insurance undertaking, a non-member country insurance undertaking, a reinsurance undertaking, a non-member country reinsurance undertaking, an insurance holding company or a mixed financial holding company, which includes at least one insurance undertaking or a reinsurance undertaking among its subsidiary undertakings;
Към член 1 се добавя следната буква:
The following point is added to Article 1:
“ означава финансов холдинг със смесена дейност съгласно определението в член 2, параграф 15 от Директива 2002/87/ЕО;
means a mixed financial holding company as defined in Article 2 (15) of Directive 2002/87/EC;
В член 2, параграф 2 се заменя със следното: 2.
Article 2(2) is replaced by the following: 2.
Всяко застрахователно или презастрахователно предприятие, чието предприятие майка е застрахователен холдинг, финансов холдинг със смесена дейност, застрахователно предприятие от трета държава, или презастрахователно предприятие от трета държава, е обект на допълнителен надзор по начина, предписан в член 5, параграф 2 и в членове 6, 8 и 10.
Every insurance undertaking or reinsurance undertaking the parent undertaking of which is an insurance holding company, a mixed financial holding company, a non-member-country insurance or a non-member country reinsurance undertaking shall be subject to supplementary supervision in the manner prescribed in Article 5(2), and Articles 6, 8 and 10.
Когато за финансов холдинг със смесена дейност са приложими еквивалентни разпоредби от настоящата директива и от Директива 2002/87/ЕО, по-конкретно по отношение на надзора, основаващ се на анализ на риска, компетентният орган за упражняване на допълнителен надзор, след като се консултира с другите заинтересовани компетентни органи, може да приложи по отношение на този финансов холдинг със смесена дейност само съответната разпоредба от Директива 2002/87/ЕО.
Where a mixed financial holding company is subject to equivalent provisions under this Directive and under Directive 2002/87/EC, in particular in terms of risk-based supervision, the competent authority for exercising supplementary supervision may, after consulting the other competent authorities concerned, apply only the relevant provision of Directive 2002/87/EC to that mixed financial holding company.
Когато за финансов холдинг със смесена дейност са приложими еквивалентни разпоредби от настоящата директива и от Директива 2006/48/ЕО, по-конкретно по отношение на надзора, основаващ се на анализ на риска, компетентният орган, отговорен за упражняване на допълнителен надзор, по общо съгласие с консолидиращия надзорен орган от банковия сектор и сектора на инвестиционните услуги, може да приложи само разпоредбата от директивата за най-значимия сектор, съгласно определеното в член 3, параграф 2 от Директива 2002/87/ЕО.
Where a mixed financial holding company is subject to equivalent provisions under this Directive and under Directive 2006/48/EC, in particular in terms of risk-based supervision, the competent authority responsible for exercising supplementary supervision may, in agreement with the consolidating supervisor in the banking and investment services sector, apply only the provision of the Directive relating to the most significant sector as determined under Article 3(2) of Directive 2002/87/EC.