natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Изразява загриженост предвид запазващата се тенденция на увеличаване на броя извънредни процедури на договаряне и отново призовава генералния секретар и оправомощените разпоредители с бюджетни кредити да предприемат ефективни и ефикасни мерки с цел преодоляване на тази тенденция, както и да докладват до 30 септември 2011 г. на компетентната парламентарна комисия за предприетите мерки; настоятелно призовава също така своята администрация да продължи да контролира строго тези процедури, по-специално предвид евентуални конфликти на интереси, и да прилага завишени и възпиращи санкции по отношение на всяка открита нередност;
Is concerned to see the continuing upward trend in the number of exceptional negotiated procedures and reiterates its call to the Secretary-General and the Authorising Officers by delegation to take effective and efficient measures in order to reverse that trend and to report to its competent committee by 30 September 2011 on the measures taken; further urges its administration to continue the strict scrutiny of these procedures, in particular with respect to possible conflicts of interest, and to apply intensified and dissuasive sanctions for any irregularity found;
Отбелязва, че вътрешната организация и разпределението на правомощията между вътрешните структури на Парламента се определят от неговия правилник; подчертава, че това е основен елемент в демократичния процес на доброто законотворчество;
Notes that the internal organisation and distribution of powers between Parliament's internal structures is defined by its rules of procedure; stresses that this is a key element in the democratic process of good law-making;
Счита, че възможността да се внасят въпроси с искане за писмен отговор до другите институции следва да бъде усъвършенствана чрез осигуряването на подходящи модели за всяка от институциите, както и чрез привеждане на Правилника за дейността на Европейския парламент в съответствие;
Finds that the possibility of posing written questions to the other institutions should be improved by providing appropriate forms for each of the institutions as well as adapting Parliament's Rules of Procedure;
Отбелязва, че през 2009 г. Парламентът получи приходи в размер на 141 250 059 EUR (151 054 374 EUR през 2008 г.), от които 27 576 932 EUR целеви приходи;
Notes that, in 2009, Parliament received revenue amounting to EUR 141 250 059 (151 054 374 EUR in 2008) which included EUR 27 576 932 in assigned revenue;
Представяне на счетоводните сметки на Парламента
Presentation of Parliament's accounts
Отбелязва данните, въз основа на които бяха приключени счетоводните сметки на Парламента за финансовата 2009 година, а именно:
Takes note of the figures on the basis of which Parliament's accounts for the financial year 2009 were closed, namely:
Счита, че следва да се прибави допълнителна колона в таблицата със съответните данни за предходната година, за да се осигури по-голяма прозрачност и да се улесни съпоставката;
Considers that an additional column should be added to the table containing the relevant data for the previous year in order to provide better transparency and facilitate comparisons;
Отбелязва със задоволство, че за първи път през 2009 г. не е извършен сборен трансфер в края на финансовата година, след няколко години, когато беше използвана възможността за сборни операции (най-вече за закупуване на сгради чрез авансово плащане на годишните плащания за дългосрочен наем), което говори за по-добро планиране на бюджета и по-добра дисциплина и заслужава да бъде приветствано; насърчава своята администрация да преследва тази цел и в бъдеще, както и да избягва, доколкото е възможно, прибягването до сборни трансфери;
Notes with satisfaction that for the first time in 2009 no mopping-up transfer took place at the end of the financial year, after a number of years when the possibility of mopping-up was used (mostly to purchase buildings by making advance payments against the annual lease payments), which suggests better budget planning and discipline and which is to be praised; encourages its administration to pursue this objective in the future as well and to avoid, as far as possible, using the technique of mopping up;
Приветства декларацията на генералния секретар от 2 юли 2010 г., в качеството му на главен оправомощен разпоредител с бюджетни кредити, относно годишните отчети за дейността на разпоредителите с бюджетни кредити за 2009 г., в която декларира, че е получил достатъчна увереност, че бюджетът на Парламента е изпълнен в съответствие с принципите на доброто финансово управление и че установената рамка за контрол осигурява необходимите гаранции за законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции;
Welcomes the Secretary-General's statement dated 2 July 2010 in his capacity as Principal Authorising Officer by delegation, concerning the authorising officers’ annual activity reports for 2009, in which he certifies that he has a reasonable assurance that Parliament's budget has been implemented in accordance with the principles of sound financial management and that the control framework put in place provides the necessary guarantees as to the legality and regularity of the underlying operations;
Отбелязва, че в момента всеки генерален директор (оправомощен разпоредител с бюджетни кредити) подготвя свой собствен годишен отчет за дейността, както и че не се изготвя и приема общ доклад за дейността на институцията като цяло; приканва генералния секретар да разгледа възможността за изготвянето на по-разбираема, консолидирана версия (обобщение) на годишните отчети за дейността за процедурата по освобождаване от отговорност за 2010 г., както вече се прави в други институции, като гарантира, че приложенията на докладите не се сканират, а се зареждат по начин, който допуска търсене с помощта на компютър; счита, че докладът за бюджетното и финансово управление се различава от предложеното обобщение на годишните отчети за дейността;
Notes that, currently, each Director-General (Authorising Officers by delegation) prepares his or her own Annual Activity Report, and that no overall Activity Report for the Institution as a whole is drafted and adopted; invites the Secretary-General to consider issuing a more readable, consolidated version (a summary) of the Annual Activity Reports for the 2010 discharge procedure, as is already the case with other institutions, whilst making sure that the annexes of the reports are not scanned but uploaded in such a way as to permit computer searches; takes the view that the report on budgetary and financial management is distinct from the suggested synthesis of the annual activity reports;
Отбелязва, че съгласно член 8, параграфи 4–7 от Вътрешния правилник относно изпълнението на бюджета на Европейския парламент от оправомощените разпоредители с бюджетни кредити се изисква да докладват на главния оправомощен разпоредител с бюджетни кредити за изпълнението на другите си задължения, като представят три доклада в рамките на годината (един в началото на финансовата година, вторият на 15 юни, а третият на 15 октомври) в допълнение към годишния отчет за дейността за предходната година; подкрепя становището, че е необходимо да се намали тази тежест в областта на отчитането с цел опростяване, така че генералните директори да изготвят само един вариант на своя годишен отчет за дейността;
Notes that Article 8(4) to (7) of the Internal rules on the implementation of the Parliament's budget requests Authorising officers by delegation (AODs) to report to the Principal authorising officer by delegation (PAOD), on the performance of his other duties by providing three reports over the course of the year (one at the start of the financial year, the second on 15 June and the third on 15 October) in addition to the annual activity report produced for the previous year; advocates the need to lessen this reporting burden with a view to simplification, so that DGs prepare only one version of their Annual Activity Report;
Подчертава обаче, че това опростяване на задълженията за отчитане на упълномощените разпоредители с бюджетни кредити не следва да засяга задължението им да информират главния оправомощен разпоредител с бюджетни кредити за всички съществени операции, които биха могли да имат финансови последици за бюджета и за всяко значително събитие, което би могло да застраши доброто управление на бюджетните кредити или да възпрепятства постигането на определените цели;
Stresses however, that this simplification in the AODs’ reporting obligations should not affect their obligation of keeping the PAOD informed about any substantial transactions likely to have financial implications for the budget and about any significant event that might jeopardise the sound management of appropriations or prevent the objectives set from being achieved;
Отбелязва някои слабости в докладването по отношение на минималните стандарти за вътрешен контрол в годишните отчети за дейността; предлага, с цел подобряване на отчетността, тези стандарти да се преразгледат и да се създаде интегрирана вътрешна система за докладване;
Notes some weaknesses in reporting regarding the minimum Internal Control Standards in the annual activity reports; proposes, in order to improve reporting, to review those standards and to establish an integrated internal reporting system;
генералният секретар да информира комисията по бюджетен контрол за конкретните мерки, включително крайните срокове за изпълнение, които е предприел или ще предприеме, за да укрепи системата за вътрешен контрол на Парламента; припомня, че предоставянето на тази информация се очаква от 31 декември 2010 г.;
that the Secretary-General inform the Committee on Budgetary Control of the precise measures, including the deadlines for implementation, that he has taken or will take in order to reinforce Parliament's internal control system; recalls that the provision of this information has been due since 31 December 2010;
Предлага, с цел повишаване на прозрачността в рамките на Парламента, целите и задачите, работната програма и щатното разписание на административните единици на Парламента, в това число отделите и службите, да бъдат публикувани на вътрешния сайт на Парламента, както беше направено вече в Комисията;
Suggests that, in order to increase transparency within Parliament, the mission statements, the work programme and the organigramme of Parliament's administrative entities, including units and services, should be made available on Parliament's internal website as is already the case at the Commission;
Отбелязва, че да се установи къде действително се насочват и как се използват средствата от различните бюджетни редове изисква огромни допълнителни усилия от страна на членовете на ЕП и обществеността; по тази причина с цел повишаване на прозрачността, предлага да се създаде лесен за ползване интернет инструмент, който да показва паричните потоци не само в цифри, но и по бюджетни редове с различна големина, като отразява тези цифри и прави необходимите връзки между отделните елементи по веригата, на различните равнища на действие, така че паричните потоци да могат да бъдат лесно разпознавани и проследявани на възможно най-конкретно равнище на усвояване, без никога да се пренебрегва защитата на личните данни;
Notes that finding out where the money from different budget headings is actually flowing or how it is being used, demands great extra efforts on the part of Members and the public; therefore, in order to increase transparency, proposes the creation of a user-friendly tool on the Internet showing money flows not only in figures, but also through lines of different sizes, reflecting those figures and making the necessary connections from one actor in the chain to another, at the various different levels of action, so that those money flows may be easily recognised and traced to as concrete a level of the usage of money as possible, whilst always taking into account the protection of privacy;
Отбелязва, че въз основа на информацията, предоставена от отделите, разпоредители с бюджетни кредити, централните служби изготвиха годишния доклад Вж. http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+REPORT+A7-2010-0095+0+DOC+PDF+V0//BG
Notes that central services established, on the basis of information provided by authorising departments, the annual report Available at: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/201004/20100406ATT72127/20100406ATT72127EN.pdf
до бюджетния орган относно възложените обществени поръчки през 2009 г. и следната разбивка на всички поръчки, възложени през 2009 и 2008 г.:
to the budgetary authority on contracts awarded in 2009 and the following breakdown of all contracts awarded in 2009 and 2008:
(Годишен доклад относно обществените поръчки, възложени от Европейския парламент, 2009 г., стр. 3–4) 55.
(Annual report on the contracts awarded by the European Parliament, 2009, pages 3-4) 55.
Подчертава, че стойността на договорите за обществени поръчки възлиза приблизително на една трета от общия бюджет на Парламента и че обществените поръчки са най-уязвимата на лошо управление област; по тази причина отново отправя искане за редовна оценка на системите за възлагане на обществени поръчки и в частност за осъществяването на вътрешен контрол върху договорите, възложени при процедури на договаряне и при ограничени процедури;
Stresses that the value of procurement contracts amounts approximately to a third of Parliament's overall budget and that public procurement is the area most vulnerable to mismanagement; therefore repeats its request to regularly evaluate the procurement systems and in particular to perform internal controls on the contracts awarded in negotiated and restricted procedures;
Изисква от генералния секретар да докладва дали увеличаването на тавана за договори с малка стойност от 25 000 EUR на 60 000 EUR през 2007 г. облекчи достъпа на малките дружества според очакванията, без съществено да занижава контрола на процедурите по възлагане на обществени поръчки; отбелязва, че тези договори формират едва 0,76 % от стойността, но са 39,29 % от общия брой договори за възлагане на обществени поръчки;
Asks the Secretary-General to report whether the increase of the ceiling for low-value contracts from EUR 25 000 to EUR 60 000 in 2007 has facilitated access by small companies as intended, without substantially weakening scrutiny of the procurement process; notes that these contracts made up only 0,76 % in value but 39,29 % in number of the total contracts awarded;
Отбелязва разбивката на договорите, сключени през 2009 и 2008 г., по вид на използваната процедура, както следва:
Notes the breakdown of contracts awarded in 2009 and 2008 by type of procedure used as follows:
Отбелязва в частност постоянното увеличаване през 2009 г. (макар и с по-бавни темпове, отколкото през 2008 г. в сравнение с 2007 г.) на броя на извънредните процедури на договаряне, както е показано в следната разбивка; очаква тази тенденция да се промени из основи през идните години:
Notes, in particular, the steady increase in 2009 (although at a slower pace than in 2008 as compared to 2007) in the number of exceptional negotiated procedures as shown in the following breakdown; expects that this trend will be substantially reversed in the coming years:
% от общия брой договори в съответната ГД
% of DG's total contracts
Отбелязва, че съгласно одита на Сметната палата като цяло плащанията не съдържат съществени грешки и че при извършената оценка, доколко системите за управление и контрол отговарят на изискванията на Финансовия регламент, Сметната палата не откри съществени слабости;
Notes that the audit of the Court of Auditors found the payments as a whole to be free from material error and that the Court of Auditors found no material weaknesses when assessing the compliance of supervisory and control systems with the Financial Regulation;
Отбелязва констатацията на Сметната палата, че в пет от двадесет случая не са били представени документи, доказващи спазването на правилата относно класификацията на служители като срочно и договорно наети служители и на правилата, свързани с изпълнението на езикови, военни и други задължения; отбелязва отговорите, дадени от Парламента в рамките на двустранната дискусионна процедура със Сметната палата;
Notes the finding of the Court of Auditors that, in five cases out of 20, documents providing evidence of compliance with the rules relating to the classification of staff as members of the temporary or of the contractual staff and to the fulfilment of linguistic, military and other obligations were not provided; takes note of the responses given by Parliament in the contradictory procedure with the Court of Auditors;
Социални надбавки на служителите
Allowances for staff
Отбелязва, че Сметната палата установи Точка 9.14 от Годишния доклад за финансовата 2009 година (ОВ C 303, 9.11.
Notes that the Court of Auditors found Point 9.14 of the 2009 Annual Report (OJ C 303, 9.11.
, че в 16 от 30 случая информацията, с която парламентарните служби разполагат, за да могат да гарантират, че надбавките, предвидени в Правилника за персонала, се изплащат на служителите в съответствие с общностното и националното законодателство, не е актуална; изразява съгласие със Сметната палата, че следователно съществува риск от извършване на неправилно изчислени или недължими плащания в случай на промяна на обстоятелствата за отделните служители;
that in 16 cases out of 30, information available to Parliament's services in order to ensure that allowances provided for by the Staff Regulations are paid to staff in compliance with relevant Community regulations and national legislation was not up-to-date; agrees with the Court of Auditors that there is therefore a risk of making incorrect and undue payments if the circumstances of the individual have changed;
Отбелязва, че член 12, параграф 9 от вътрешния правилник на Парламента за изпълнението на бюджета, приет на 27 април 2005 г., гласи, че областта на правомощия на вътрешния одитор не включва бюджетните кредити от бюджета на Парламента, управлявани от политическите групи; отбелязва също, че специфичните правила за използване на тези бюджетни кредити изискват всяка политическа група да създаде свои вътрешни финансови правила и да прилага система за вътрешен контрол;
Notes that Article 12(9) of the Parliament's Internal Rules for the implementation of the budget, adopted on 27 April 2005, provide that the Internal Auditor's area of competence does not include the appropriations from Parliament's budget managed by political groups; further notes that the specific rules on the use of those appropriations require each political group to establish its own internal financial rules and to implement an internal control system;
Подчертава, че всички политически групи трябва да бъдат подлагани ежегодно на външен одит и да представят външна одиторска заверка;
Stresses that all political groups have to have a yearly external audit and have to present an external audit certificate;
Подчертава, че политическите групи носят отговорността за въвеждането на своя система за вътрешен контрол и че това не следва да бъде отговорност на вътрешния одитор на Парламента, и призовава Бюрото да се консултира с политическите групи за по-нататъшното развитие на разпоредбите относно одита;
Stresses that it is the responsibility of the political groups to put in place their internal control system and that this should not be the responsibility of Parliament's Internal Auditor and calls on the Bureau to consult the political groups on how further audit provisions can be developed;
Приветства факта, че изчисляването на преносите беше извършено по същия начин като през годината на избори 2004 г., когато правилото за 50 % беше приложено спрямо агрегираните данни за двете шестмесечия;
Welcomes the fact that the calculation of the carry forward was made in the same manner as for the election year 2004, when the 50 % rule was applied for the aggregated figures for the two six-month periods;
Последващи действия на генералния секретар по отношение на резолюцията за освобождаване от отговорност за финансовата 2008 година
Follow-up by the Secretary General to the 2008 discharge resolution
Отбелязва със задоволство доброто качество на писмените отговори на резолюцията за освобождаване от отговорност за финансовата 2008 година, предоставени от комисията по бюджетен контрол на 19 ноември 2010 г.; въпреки това изразява съжаление, че не е било възможно да получи тези отговори преди началото на процедурата по освобождаване от отговорност за финансовата 2009 година; очаква за процедурата по освобождаване от отговорност за финансовата 2010 година да се проведе размяна на мнения между генералния секретар и комисията по бюджетен контрол преди края на октомври 2011 г.;
Notes with satisfaction the good quality of written answers to the 2008 discharge resolution provided to the Committee on Budgetary Control on 19 November 2010; regrets however that it was not possible to receive those answers before the start of the 2009 discharge exercise; expects that for the 2010 discharge exercise an exchange of views between the Secretary-General and the Committee on Budgetary Control can take place before the end of October 2011;
Припомня своето искане, което отправи в своята резолюция от 5 май 2010 г., генералният секретар да се свърже с другите институции на ЕС с цел създаване на централна база данни за провежданите от тях проучвания и осигуряване на достъп до тези проучвания и за широката общественост; насърчава своя генерален секретар да предприеме последващи действия във връзка с това искане, по-специално като предложи на Комисията тази институция да създаде такава централна база данни; изисква да бъде надлежно информиран за тази инициатива и междувременно очаква пълният текст на проведените от Парламента проучвания да бъде публикуван на уебсайта на Парламента;
Recalls its request, in its resolution of 5 May 2010, that the Secretary-General contact the other EU institutions in order to establish a central database for the studies that they are conducting and to make those studies available also for consultation by the wider public; encourages its Secretary-General to follow up on this request, in particular by proposing to the Commission that that institution establish such a central database; requests that it be duly informed of this initiative and expects, in the meantime, that the studies conducted by Parliament are published in full on Parliament's website;
Отбелязва със задоволство, че генералният секретар е изпратил писма на генералните директори, за да им напомни да изпълнят действията с решаващо значение, договорени между вътрешния одитор и техните служби;
Notes with satisfaction that the Secretary-General has sent letters reminding the Directors-General to implement the critical actions agreed between the Internal Auditor and their services;
Изразява задоволство от действията, предприети вследствие на критиките, които отправи в своята резолюция за освобождаване от отговорност от 5 май 2010 г., относно организираните от Комитета по персонала ски ваканции; припомня, че според новите правила финансовото подпомагане от страна на Парламента може да бъде предоставяно само на децата на служители със степени до AST 4 и че субсидията вече зависи от броя на децата Протокол от заседанието на Бюрото от 19 април 2010 г., PE 439.765/BUR.
Is satisfied with the actions taken following its criticism in its discharge resolution of 5 May 2010 of the skiing holidays organised by the Staff Committee; recalls that according to the new rules, Parliament's financial contribution can only be granted for children of officials in grades up to AST 4 and that the subsidy is now dependent on the number of children Minutes of the meeting of the Bureau of 19 April 2010, PE 439.765/BUR.