natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че Договорът от Лисабон призовава за по-нататъшни подобрения по отношение на прозрачността и публичния достъп до документи; като има предвид, че съдебната практика на Съда на Европейския съюз вече е допринесла значително за изясняването на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1049/2001, които трябва понастоящем да се тълкуват в съответствие с благоприятстващото достъпа до документи разбиране за тях, възприето от Парламента при приемането на регламента; като има предвид, че Парламентът няма да позволи каквито и да било законодателни опити от страна на Комисията или Съвета за намаляване на публичния достъп до документи или за ограничаване на правото на гражданите на информация;
whereas the Treaty of Lisbon calls for further improvements to transparency and public access to documents; and whereas the case-law of the ECJ has already been most helpful in clarifying some of the provisions of Regulation (EC) No 1049/2001, so that these must now be interpreted in line with the access-friendly understanding of these provisions espoused by Parliament when the regulation was adopted; whereas Parliament will not allow any legislative attempts by the Commission or the Council to reduce public access to documents or roll back citizens' rights to information,
като има предвид, че принципите на откритост и прозрачност следва да ръководят не само процеса на вземане на решения, но също така и начина, по който даден текст се изготвя и придружава от цялата информация, необходима за изпълнение на критериите на пропорционалност и субсидиарност, в интерес на гражданите на ЕС и националните парламенти, и като има предвид, че това следва да се отнася и за съдебната система; като има предвид, че прозрачността и правото на достъп до документи следва да бъдат гарантирани също така по отношение на начина, по който политиките на ЕС се изпълняват на всички равнища, и на начина на използване на средствата на ЕС, както е залегнало в Европейската инициатива за прозрачност на Комисията;
whereas the principles of openness and transparency should govern not only the decision-making process, but also the way in which a text is drafted and accompanied by all the information needed to meet the criteria of proportionality and subsidiarity, in the interests of citizens of the Union and national parliaments, and whereas this should also be the case for the judiciary; whereas transparency and access to documents should also be guaranteed in relation to how EU policies are implemented at all levels and how EU funds are used, as enshrined in the Commission's European Transparency Initiative,
като има предвид, че Съдът на ЕС потвърди, че откритостта и достъпът до информация допринасят за укрепване на легитимността на институциите в очите на европейските граждани и за повишаване на доверието им в тях, благодарение на възможността за открито разискване на различията между различните гледни точки.
whereas the ECJ has confirmed that openness and access to information 'contribute to conferring greater legitimacy on the institutions in the eyes of citizens of the Union and increasing their confidence in them by allowing divergences between various points of view to be openly debated.
Всъщност именно липсата на информация и разисквания има вероятност да събуди съмнения у гражданите, не само по отношение на законността на конкретен законов акт, но също така и по отношение на легитимността на процеса на вземане на решения като цяло (съединени дела C-39/05 и C-52/05, параграф 59);
It is in fact rather a lack of information and debate which is capable of giving rise to doubts in the minds of citizens, not only as regards the lawfulness of an isolated act, but also as regards the legitimacy of the decision-making process as a whole' (Joined Cases C-39/05 P and C-52/05 P, paragraph 59),
като има предвид, че следва да се вземат дългоочакваните правни, финансови и оперативни мерки, за да се гарантира, че се предоставя ясен и навременен достъп до всички документи, свързани с конкретна законодателна процедура, независимо дали те произлизат от вътрешните служби или от външни заинтересовани групи; като има предвид, че тази информация би могла да се предоставя на междуинституционалния уебсайт, който свързва вътрешните регистри на институциите (като например подобрения неотдавна сайт EUR-Lex на Службата за официални публикации на Европейските общности); и като има предвид, че вътрешните правилници следва да се изменят по съответния начин и спешно да се договорят обвързващи междуинституционални споразумения съгласно член 295 от ДФЕС;
whereas long-awaited legal, financial and operational measures should be taken in order to ensure that all the documents relating to a specific legislative procedure are made accessible in a clear and timely manner, whether they originate from internal services or from outside interest groups; whereas this information could be made available on an interinstitutional Internet site linking the institutions' internal registers (such as the Publications Office of the European Union's revamped EUR-Lex site); and whereas internal rules should be amended accordingly and binding interinstitutional agreements negotiated expeditiously on the basis of Article 295 TFEU,
като има предвид, че новите правомощия на Европейския съюз и по-специално на Парламента в области като международни споразумения за полицейско и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси изискват в членове 4 и 9 от Регламент (ЕО) № 1049/2001 да се установи по-стабилна правна рамка, така че да може да се гарантира изцяло сигурността на ЕС, като в същото време се предоставя пълен контрол на Европейския парламент като представител на европейските граждани;
whereas the new powers of the European Union and, in particular, of Parliament in areas such as international agreements on police and judicial cooperation in criminal matters require a stronger legal framework to be laid down in Articles 4 and 9 of Regulation (EC) No 1049/2001 so that EU security can be properly safeguarded whilst at the same time granting full oversight to Parliament as the representative of citizens of the Union,
като има предвид, че някои държави-членки на ЕС вече са приели или "актове относно свободата на информация", или общи правила относно достъпа до информация и документи, с които разполагат публичните институции,
whereas several EU Member States have already adopted either 'freedom of information acts' or general rules governing access to the information and documents held by public institutions,
Счита, че след влизането в сила на Договора от Лисабон Регламент (ЕО) № 1049/2001 той следва спешно да бъде актуализиран чрез:
Considers that, following the entry into force of the Treaty of Lisbon, Regulation (EC) No 1049/2001 should be urgently updated by:
разширяване на приложното му поле, така че да обхване всички институции, органи, служби и агенции на ЕС, които понастоящем не са включени, като Европейския съвет, Европейската централна банка, Съда на Европейския съюз, Европол и Eвроюст;
widening its scope to encompass all the EU institutions, bodies, offices and agencies currently not covered, such as the European Council, the European Central Bank, the ECJ, Europol and Eurojust;
изменение на разпоредбите, отнасящи се за законодателните и незаконодателните процедури, съгласно новите определения в Договорите;
amending the provisions dealing with legislative and non-legislative procedures in accordance with the new definitions contained in the Treaties;
актуализиране, въз основа на най-новата съдебна практика на Съда на ЕС, на правилата, свързани по-специално с третирането на вътрешни документи, информация и данни, за да се гарантира по-широк достъп до становищата на правната служба, изготвени в рамките на процеса на вземане на решения, както и до документите и информацията, свързани с работата на представители на държавите-членки, когато те действат в качеството си на членове на Съвета – включително актовете, внесените предложения и изменения, преписите от протоколите от заседанията, техните позиции и начина, по който са гласували в Съвета, включително в неговите работни и експертни групи – документи, свързани с международни споразумения, защитата на личните данни и търговските интереси, съдържанието на базите данни на институциите и т.н.;
updating, on the basis of recent ECJ case-law, the rules which deal in particular with the treatment of internal documents, information and data, to ensure wider access to Legal Service opinions drafted within the framework of the decision-making process, documents and information relating to the work of Member State representatives when acting as members of the Council - including the acts, proposals and amendments tabled, transcripts of meetings, their positions and votes cast in the Council, including in its working groups and expert groups - documents relating to international agreements, the protection of personal data and commercial interests, the content of the institutions' registers, etc.;
предоставяне на подходящ достъп до наличната информация в институциите на ЕС, позволяваща обективна оценка на прилагането на правилата, актовете, мерките и програмите на ЕС в държавите-членки; гарантиране на по-голяма финансова прозрачност чрез предоставяне на подробна информация относно бюджета на ЕС, неговото изпълнение и бенефициентите, ползващи средства и безвъзмездни помощи от ЕС;
granting access to the information available in the EU institutions which makes it possible to evaluate objectively the implementation of EU rules, acts, measures and programmes in the Member States; ensuring greater financial transparency by providing detailed information concerning the EU budget, its implementation and the beneficiaries of EU funds and grants;
установяване, чрез прозрачна процедура и при пълно спазване на принципите на демокрацията и правовата държава, на общите принципи и ограничения на основание обществен или частен интерес, ограничаващи достъпа до документи, класифицирани изключително като "Très secret" ("строго секретни"), "Secret" ("секретни") или "Confidentiel" ("поверителни") с цел защита на основните интереси на ЕС (член 9 от Регламент (ЕО) № 1049/2001);
establishing, by means of a transparent procedure and in full compliance with democratic principles and the rule of law, the general principles and restrictions on grounds of public or private interest limiting access to documents which are exceptionally to be classified as 'Très secret/Top Secret', 'Secret' or 'Confidentiel' in order to protect the EU's essential interests (Article 9 of Regulation (EC) No 1049/2001);
определяне на принципите, които биха могли да бъдат разработени посредством междуинституционални споразумения съгласно член 295 от ДФЕС с оглед на координираното прилагане на новия регламент относно по-добро законотворчество;
defining the principles which could be developed by means of interinstitutional agreements under Article 295 TFEU with a view to implementing in a coordinated way the new regulation on better lawmaking;
осигуряване на по-добър достъп до документите на ЕС посредством създаване на по-лесни за ползване системи;
making EU documents more accessible by creating more user-friendly systems;
осигуряване на водещ пример от страна на Парламента в рамките на ЕС посредством гарантиране на най-голяма степен на откритост, прозрачност и достъп до документи;
ensuring that Parliament leads by example in the EU by ensuring the widest degree of openness, transparency and access to documents;
Отбелязва, че на 2 декември 2009 г., след влизането в сила на Договора от Лисабон, Комисията одобри съобщение ( COM(2009)0665 ), което актуализира правното основание на първоначалното предложение, без да измени съдържанието му;
Notes that on 2 December 2009, following the entry into force of the Treaty of Lisbon, the Commission approved a Communication ( COM(2009)0665 ) which updated the legal basis of the original proposal while avoiding any modification of its content;
Изразява съжаление поради факта, че въпреки ясните искания, които Парламентът отправи на 11 март 2009 г:
Deplores the fact that, in spite of the clear requests it made on 11 March 2009:
Комисията не изготви изменена версия на своето законодателно предложение COM(2008)0229 и на 2 декември 2009 г., след влизането в сила на Договора от Лисабон, прие съобщение ( COM(2009)0665 ), което актуализира единствено правното основание на първоначалното предложение, без да измени съдържанието му;
the Commission did not prepare a modified version of its legislative proposal COM(2008)0229 and, on 2 December 2009, following the entry into force of the Treaty of Lisbon, approved a Communication ( COM(2009)0665 ) which updated only the legal basis for the original proposal, avoiding any modification of its content;
Съветът прие свои вътрешни правила (Решение 2009/937/ЕС от 1 декември 2009 г.) и преглед на своите разпоредби за сигурност (документ 13885/1/09), а държавите-членки водят преговори по споразумение относно защитата на класифицираната информация, която се обменя в интерес на ЕС (документ 13886/09); желае да направи задълбочена оценка на тези текстове, за да установи, че те не засягат общите права на достъп на гражданите или междуинституционалното сътрудничество;
the Council has adopted its internal rules (Decision 2009/937/EU of 1 December 2009) and a revision of its security regulations (Document 13885/1/09) and the Member States are negotiating an agreement on the protection of classified information exchanged in the interests of the EU (Document 13886/09); wishes to evaluate these texts thoroughly to establish that they do not affect citizens' general right of access or interinstitutional cooperation;
Призовава настоящите и предстоящите председателства на Съвета да започнат незабавен междуинституционален диалог на политическо равнище с оглед изготвянето на нов регламент относно достъпа до документи най-късно до 30 юни 2010 г.;
Calls on the current and the incoming Council Presidencies to launch an immediate interinstitutional dialogue at political level with a view to drawing up the new regulation on access to documents by 30 June 2010 at the very latest;
В този контекст горещо приветства проведеното на 15 декември 2009 г. заседание на Междуинституционалния комитет за достъпа до документи, създаден в съответствие с член 15 от Регламент (ЕО) № 1049/2001; отбелязва неговите заключения, по-специално относно:
Welcomes warmly, in this context, the meeting of the interinstitutional committee on access to documents set up in accordance with Article 15 of Regulation (EC) No 1049/2001, which took place on 15 December 2009; notes its conclusions, in particular on:
провеждането на редовни заседания на политическо равнище, първото от които през май 2010 г., а след това най-малко веднъж годишно;
holding regular meetings at political level, in the first instance in May 2010 and thereafter at least once a year;
създаването на технически работни групи, по-специално с участието на специалисти по информационни технологии, които да проучат възможността за събиране на връзките към уебсайтове, насърчаващи достъпа на гражданите до документи, на една обща уебстраница, като се осигури допълняемост на публичните регистри на институциите, постигне се постепенно сближаване на инструментите за търсене и се подобри достъпът до всички документи, свързани със специфично законодателно досие, чрез събирането на едно място на всички документи на трите институции, принадлежащи към това досие;
setting up technical working groups, comprising IT staff in particular, to examine the possibility of gathering the links to websites that promote citizens' access to documents on one single web page, ensuring the complementarity of the institutions' public registers, gradually approximating the existing search tools, and improving access to all documents linked to a specific legislative file by grouping together all documents of the three institutions belonging to that file;
Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция съответно на Европейския съвет, Съвета, Комисията и на парламентите на държавите-членки.
Instructs its President to forward this resolution to the European Council, the Council, the Commission and the parliaments of the Member States.
B7-0248 , 0250 , 0251 , 0253 , 0254 и 0256/2009
B7-0248 , 0250 , 0251 , 0253 , 0254 and 0256/2009
като взе предвид своите предходни резолюции относно положението в Беларус, и по-специално своята резолюция от 2 април 2009 г. относно двугодишната оценка на диалога ЕС–Беларус Приети текстове, P6_TA(2009)0212 .
having regard to its previous resolutions on the situation in Belarus, in particular that of 2 April 2009 on bi-annual evaluation of the EU-Belarus dialogue Texts adopted, P6_TA(2009)0212 .
като взе предвид заключенията относно Беларус на Съвета по общи въпроси и външни отношения от заседанието му, проведено на 17 ноември 2009 г., включващи продължаване на временното прекратяване на прилагането на забраната за издаване на визи на определени държавни служители от Беларус, включително на президента Александър Лукашенко, както и удължаването на рестриктивните мерки до октомври 2010 г.,
having regard to the conclusions on Belarus reached by the General Affairs and External Relations Council at its meeting of 17 November 2009, involving a further suspension of the application of the visa ban on certain Belarusian officials, including President Alexander Lukashenko, and the extension of the restrictive measures until October 2010,
като взе предвид съобщението на Комисията от 3 декември 2008 г. озаглавена'Източното партньорство"( COM(2008)0823 ),
having regard to the Commission Communication of 3 December 2008 concerning the Eastern Partnership ( COM(2008)0823 ),
като взе предвид декларацията на Европейския съвет относно "Източното партньорство" от заседанието му, проведено в периода 19–20 март 2009 г., както и съвместната декларация от посветената на "Източното партньорство" среща на високо равнище, проведена в Прага на 7 май 2009 г.,
having regard to the Declaration on the Eastern Partnership issued by the European Council at its meeting of 19-20 March 2009 and to the Joint Declaration issued at the Prague Eastern Partnership Summit of 7 May 2009,
като взе предвид съобщението на Комисията от 21 ноември 2006 г. относно готовността на Европейския съюз да поднови своите отношения с Беларус и нейния народ в рамките на Европейската политика за съседство (ЕПС),
having regard to the Commission statement of 21 November 2006 on the European Union's readiness to renew its relationship with Belarus and its people within the framework of the European Neighbourhood Policy (ENP),
като взе предвид изявлението на председателството на ЕС в Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) от 29 октомври 2009 г. относно смъртното наказание в Беларус,
having regard to the EU Presidency statement in the Organisation for Security and Co-operation in Europe (OSCE) on the death penalty in Belarus of 29 October 2009,
като има предвид, че в горепосочените заключения от 17 ноември 2009 г. Съветът признава, че са се открили нови възможности за диалог и задълбочено сътрудничество между ЕС и Беларус с цел насърчаване на действителен напредък към демокрация и зачитане на правата на човека, и потвърждава своята готовност да задълбочи отношенията на Европейския съюз с Беларус в зависимост от по-нататъшния напредък към демокрация, права на човека и правова държава, както и да подпомогне тази държава в постигането на тези цели;
whereas the Council in its above mentioned conclusions of 17 November 2009 recognises that new possibilities have opened up for dialogue and deepened cooperation between the European Union and Belarus with the aim of fostering genuine progress towards democracy and respect for human rights, and reaffirms its readiness to deepen the European Union's relations with Belarus, subject to further progress towards democracy, human rights and the rule of law, and to assist the country in attaining these objectives,
като има предвид, че Европейският съюз разглежда Беларус като партньор по въпроси, обвващащи области от енергийната сигурност до транспорта, сътрудничеството в културната сфера, околната среда и безопасността на храните;
whereas the European Union sees Belarus as a partner on issues ranging from energy security, to transport, cultural cooperation, the environment and food safety,
като има предвид, че след като Съветът извърши оценка на развитието на положението в Беларус в резултат на решението, взето на 16 март 2009 г., в съответствие с условията, определени в неговата Обща позиция 2009/314/ОВППС, той реши да удължи рестриктивните мерки срещу определени държавни служители от Беларус и временно да прекрати прилагането на тези ограничения върху пътуванията за ЕС – и в двата случая до октомври 2010 г.;
whereas the Council, after evaluating developments in Belarus following the decision taken on 16 March 2009 in accordance with the terms set out in its Common Position 2009/314/CFSP, has decided to extend the restrictive measures against certain Belarusian officials but to suspend the application of the restrictions on travelling to the EU, both until October 2010,
като има предвид, че от октомври 2008 г. насам бяха предприети някои положителни стъпки, като например освобождаване на множество политически затворници и даване на разрешение за разпространение на два независими вестника;
whereas some positive steps, such as the release of a number of political prisoners and the authorisation to distribute two independent newspapers, have been taken since October 2008,
като има предвид, че в отговор на положителните стъпки, предприети от Беларус, Комисията вече започна засилен диалог с тази страна в области като енергетиката, околната среда, митническите въпроси, транспорта и безопасността на храните;
whereas, in response to the positive steps taken by Belarus, the Commission has already entered into an intensified dialogue with that country in fields such as energy, the environment, customs, transport and food safety,
като има предвид, че Съветът включи Беларус в своето решение от 20 март 2009 г. относно инициативата "Източно партньорство", чието начало беше поставено от Комисията в посоченото по-горе съобщение от 3 декември 2008 г., с оглед засилване на сътрудничеството с редица източноевропейски държави; като има предвид, че една от целите на участието на Беларус в инициативата "Източно партньорство" и нейното парламентарно подразделение Euronest е засилване на сътрудничеството между тази държава и ЕС, включително отношенията между народите;
whereas the Council included Belarus in its decision of 20 March 2009 on the Eastern Partnership Initiative, which the Commission launched in its above-mentioned communication of 3 December 2008 with a view to stepping up cooperation with a number of eastern European countries; whereas one of the objectives of Belarus's participation in the Eastern Partnership Initiative and its parliamentary branch Euronest is to intensify cooperation between the country and the EU, including its people-to-people dimension,
като има предвид, че Международната федерация на журналистите, въз основа на доклада от своята проучвателна мисия в Минск (20–24 септември 2009 г.), проведена в сътрудничество с няколко международни неправителствени организации (НПО), установява, че няма съществен напредък в областта на свободата на средствата за масово осведомяване в Беларус;
whereas the International Federation of Journalists, on the basis of the report of its fact-finding mission to Minsk of 20-24 September 2009, carried out in collaboration with several international non-governmental organisations (NGOs), has not identified any significant progress in the area of media freedom in Belarus,