natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– като взе предвид декларацията от Яунде от септември 2009 г., одобрена от членовете на Съглашението на заинтересованите страни за разработване на взаимоспомагателни здравни каси в Африка, съгласно която взаимоспомагателното здравно осигуряване е подходящ инструмент за постигане на целта за обезпечаване на всеобхватно покритие в страните с ниски и средни доходи,
– having regard to the Yaoundé Declaration of September 2009, approved by the members of the Concertation between actors in the development of mutual health organisations in Africa, expressing the view that mutual health organisations are an appropriate response for achieving the goal of universal coverage in low- and middle-income countries,
– като взе предвид приемането на „Световна инициатива за универсален стълб за социална закрила“ през април 2009 г., от Съвета на ръководителите на секретариатите на всички агенции на ООН и факта, че тази инициатива се основава на съгласуван и ясен пакет от съществени социални трансфери и основни социални услуги, сред които и здравеопазването, до което трябва да имат достъп всички граждани,
– having regard to the adoption in April 2009 by the United Nations Chief Executives Board of the global initiative for a ‘social protection floor’, based on a coherent and structured set of essential social transfers and basic social services, including health, to which all citizens should have access,
– като взе предвид работата на Съвместната парламентарна асамблея ЕС-АКТБ от 3 декември 2009 г. и по-специално резолюцията й относно проблемите на селското стопанство и изменението на климата, които могат да окажат единствено отрицателен ефект върху общественото здраве, и като взе предвид инициативата „Климат за развитието на Африка“,
– having regard to the work of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly of 3 December 2009 and in particular its resolution on agricultural problems and climate change which can only have an adverse effect on public health, and to the Climate For Development in Africa initiative,
– като взе предвид заключенията на Съвета по външни работи, състоял се на 10 май 2010 г., относно ролята на Европейския съюз в областта на световното здравеопазване,
– having regard to the conclusions of the 3011th meeting of the Council of Foreign Affairs Ministers of 10 May 2010 on the role of the European Union in global health,
– като взе предвид доклада на комисията по развитие ( A7‑0245/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Development ( A7‑0245/2010 ),
A. като има предвид, че вертикалните фондове в областта на здравеопазването успяха да намалят смъртността от най-разпространените заболявания като туберкулоза, малария и др., както и че усилията в тази насока трябва да продължат,
A. whereas vertical health funds have succeeded in reducing the mortality rates from major diseases such as tuberculosis, malaria, and others, and whereas these efforts must be continued,
Б. като има предвид, че международната общност, включително ЕС, трябва да подкрепя държавите при изпълнението на националната им политика в областта на здравеопазването, като финансираните с публични средства и достъпни за всички здравни услуги трябва да заемат централно място сред тези мерки,
B. whereas the international community, including the EU, must support states in the implementation of national health policy, whereby publicly funded health services accessible to everyone must be placed at the centre of these efforts,
В. като има предвид, че системите за основни здравни грижи трябва да осигуряват обхващане на всички болести и във връзка с това, че двата подхода – хоризонталният, както и вертикалният – са необходими и взаимно допълващи се,
C. whereas basic health systems must tackle all health problems and whereas, therefore, both the horizontal and vertical approaches are necessary and complementary,
Г. като има предвид, че един хоризонтален и добре структуриран подход позволява да се предвидят осигурителните системи (взаимоспомагателни здравни каси, микро-застраховки и др.), в които бенефициерите стават участници в собственото си здравеопазване,
D. whereas, under a properly structured horizontal approach, insurance systems can be developed (mutual health organisations, micro-health insurance, etc.) where beneficiaries become actors in their own health,
Д. като има предвид, че здравето не е стока, както в Африка, така и навсякъде, и че трябва да се търсят подходи за здравно осигуряване с нестопанска цел, основани на ценностите на солидарността и демокрацията,
E. whereas, in Africa as elsewhere, health is not a commodity and whereas non-profit making approaches to health insurance should be pursued based on the values of solidarity and democracy,
Е. като има предвид, че в Африка през 90-те години се появиха много инициативи за прилагане на системи за здравно осигуряване и че социалната динамика, която те разкриват, трябва да бъде подкрепена,
F. whereas many initiatives seeking to establish sickness insurance schemes emerged in Africa during the 1990s and the social dynamic they reflect must be supported,
Ж. като има предвид, че терминологията, използвана от английски говорящите, френски говорящите и говорящите африкански езици страни е различна и не винаги обхваща едно и също понятие, че някои говорят за "здравна взаимоспомагателна каса" (mutual health organisations), други за "Community Based Health insurance" (здравна застраховка на общностна основа) и дори за микроздравни застраховки, и че тези термини обхващат широк спектър от солидарни инструменти, основани на взаимоподпомагането на рисковете за частично или цялостно покриване на цените на здравните услуги,
G. whereas there are differences in the terminology used in countries where, respectively, English, French and African languages are spoken and the underlying concepts are not always the same, some countries referring to ‘mutual health organisations’ (‘mutuelles de santé’), others to ‘community-based health insurance’ (‘assurance maladie à base communautaire’) and others to ‘health micro-insurance’ to denote a wide range of mutually supportive risk-sharing schemes designed to cover health service costs in part or in full,
З. като има предвид, че терминът "взаимоспомагателна каса" поставя акцент върху социалното движение и върху общото действие на група от членове, че терминът "застраховка" се основава на 1) предварително плащане на вноски, тоест преди осъществяването на рисковете, 2) споделяне на рисковете и 3) понятието за гаранция и че съгласно платформата от Абиджан (1998 г.) взаимоспомагателна каса може да бъде дефинирана като независима асоциация с нестопанска цел, основана на солидарността и демократичното участие, което главно чрез вноски на членовете й, има за цел подобряването на достъпа им и на достъпа на семействата им до качествени здравни грижи, като същевременно се провежда взаимоспомагателна дейност и дейност да взаимопомощ,
H. whereas the term ‘mutual’ emphasises the social dynamic and joint initiative of a group of members, while the concept of ‘insurance’ implies (1) payment of contributions in advance, i.e. before risks materialise, (2) risk sharing and (3) a guarantee; and mutual organisations may be defined, in accordance with the 1998 Abidjan Platform, as independent, non-profit organisations based on solidarity and democratic participation, whose aim, mainly through their members’ contributions, is to improve access to quality health care for members and their families in the form of providence and mutual aid,
И. като има предвид, че при вида на социалните и хуманитарни условия, при които живеят някои населения, гражданите не винаги разбират понятието взаимоподпомагане и следователно ползата от плащане на вноски за застраховане срещу риск от заболяване, който може и да не настъпи, още повече че НПО от всякакво естество могат да предоставят успоредно с това и безплатно здравни грижи и лекарства,
I. whereas people living in certain social and humanitarian circumstances do not always appreciate the concept of providence and do not therefore see the point of contributing to insurance against health risks that may not materialise – particularly so where a whole range of NGOs can offer parallel provision of health care and medicines free of charge,
Й. като има предвид, че общественото мнение на африканската диаспора от страните от Африка на юг от Сахара беше насочено към ползата и интереса от взаимоспомагателните здравни каси в различните приемащи страни, където те са добре развити, и че диаспората често поддържа привилегирован контакт с тези приемащи страни,
J. whereas members of the diaspora from sub-Saharan Africa have become aware, in various host countries where mutual health organisations are well developed, that such schemes are useful and beneficial; and whereas many members of the diaspora remain in close contact with their countries of origin,
К. като има предвид, че за Африка не може да се приложи универсална здравна система, какъвто е случаят в Европа, където съществуват различия между универсалните системи за социална сигурност, от една страна, и задължителните социално-осигурителни системи, от друга страна,
K. whereas there is no ‘one size fits all’ health care system applicable to Africa, as is the case in Europe, where differences exist between universal social security systems on the one hand, and compulsory social insurance systems on the other,
17. изразява сериозно безпокойство от наличието на подправени, фалшиви или с изтекъл срок на годност лекарства на африканския пазар и от слабата реакция на националните органи и на международната общност;
Is deeply concerned about the circulation on the African market of medicines that are past their sell-by date, adulterated or counterfeit, and about the inadequate response of national authorities and the international community;
31. счита, че една система за здравно осигуряване може да спомогне за финансовото консолидиране на здравната система и че всички усилия трябва да се насочат към нейното ефективно структуриране на местно равнище;
Believes that the introduction of a health insurance scheme can help to place a health system on a sound financial footing and that every effort should be made to structure such schemes effectively at local level;
41. установява, че различни страни като Бурунди, Буркина Фасо, Кабо Верде, Сенегал, Бенин, Руанда, Танзания, Гана, Нигерия, Гвинея или Камерун въвеждат понякога много различни системи, но които дават резултат;
Notes that various countries such as Burundi, Burkina Faso, Cape Verde, Senegal, Benin, Rwanda, Tanzania, Ghana, Nigeria, Guinea and Cameroon are introducing systems which sometimes differ widely, but which are bearing fruit;
44. подчертава взаимната зависимост между осигурителните системи и структурирането на хоризонтални здравни грижи, при условие че населението не намира смисъл в това да плаща вноски, ако достъпът до грижи и лекарства не е гарантиран;
Stresses the need for interdependency between insurance schemes and the way in which horizontal health care is structured, as populations will not see the value of paying contributions unless access to health care and medicines is guaranteed;
53. призовава Комисията да съчетае подкрепата си за вертикалните фондове с препоръки с оглед на „диагонално“ усилие за подкрепа на основните грижи в засегнатите страни; също така призовава Комисията да отправи препоръки към вертикалните фондове за разработване на стратегии за изход, предназначени за страните партньори в средносрочен план, с постепенното постигане на заложените цели;
Calls on the Commission to supplement its aid for vertical funds with recommendations designed to encourage ‘diagonal’ measures to support basic health care in the countries concerned; calls likewise on the Commission to make recommendations to the vertical funds with a view to their drawing up medium-term exit strategies for partner countries in line with the progress made in achieving the objectives for which they were set up;
56. призовава Комисията да включи дейностите, осъществявани в рамките на хуманитарната помощ за здравни грижи в укрепването на хоризонталната здравна система, като вземе предвид подхода ОПВР (обвързване на помощ, възстановяване и развитие;
Calls on the Commission to include actions undertaken in the context of humanitarian aid for health care in its efforts to strengthen the horizontal health care system, and to give consideration to the LRRD approach (linking relief, rehabilitation and development);
Проблемите на здравеопазването в Африка на юг от Сахара поставят на изпитание модела на солидарност между северната и южната част.
The health problems existing in sub-Saharan Africa are a severe test of the solidarity between North and South.
Това, че между продължителността на живота на един африканец и един европеец може да има 30-40 години разлика, може единствено да бъде сигнал за тревога.
The fact that the life expectancy of an African or a European can differ by 30 or 40 years can only be seen as striking.
Тази разлика изразява трудността на цял един континент, белязан от колонизаторското си минало, да започне подем днес.
This disparity reflects the problems faced by an entire continent still marked by its colonial past when it comes to making progress today.
Лошото управление на някои страни, драматичните последици от финансовата криза, изменението на климата, природните бедствия, крайната бедност, войните, данъчните убежища, които изтощават Африка, крайният капитализъм на големите мултинационални компании, етническите конфликти, алчността, породена от необикновените природни ресурси, големите епидемии като СПИН – всички тези фактори, събрани заедно и във поставени във взаимоотношение, създават една сложна ситуация.
Bad governance in some countries, the drastic effects of the financial crisis, climate change, natural disasters, extreme poverty, wars, tax havens draining the continent’s resources, the ultra capitalism practised by the big multinationals, ethnic conflicts, the greed inspired by extraordinary natural resources, the major epidemics such as aids - all these factors combine and interact to create a complex situation.
Спешната помощ, която НПО, финансирани от ЕС и от цялата международна общност, щедро раздават, е доста фрагментиран отговор на тази сложна ситуация.
The emergency aid provided by NGOs funded by the EU and the international community as a whole is a very piecemeal response to this complex situation.
Тя позволява да се обърне внимание на най-спешното и да се лекуват безплатно най-бедните.
It makes it possible to deal with the most urgent cases and provide free care for those most in need.
Но не всички имат този шанс и този тип помощ не е основа на устойчив модел за в бъдеще.
Yet not everyone is lucky enough to benefit from such aid, which does not offer a sustainable model for the future.
Напротив, в някои региони, парадоксално, тя е спирачка за поемането на разходи, свързани със здравеопазване, от страна на държавата, или от структури, осигуряващи допълнително поемане на разходите, и дори алтернативни такива, които функционират на солидарна основа.
On the contrary, in some regions it acts, paradoxically, as a brake preventing responsibility for health care being assumed by the state, by complementary structures or even other alternatives operating on the basis of solidarity.
Здравните показатели в Африка са толкова обезпокоителни, че приватизацията на здравеопазването би могла единствено да увеличи допълнително тези крещящи неравенства.
Health indicators in Africa are so alarming that health care privatisation can only increase these blatant disparities.
Ето защо настоящият доклад призовава за устойчиви здравни системи, дори и да е малко вероятно, според Световната банка, развиващите се страни да могат скоро да финансират собствените си национални системи от данъчни постъпления.
That is why this report calls for sustainable health systems, even if it is unlikely, according to the World Bank, that developing countries will be able in the near future to finance their own national systems from their tax revenue.
Системи с нестопанска цел, получаващи смесено финансиране, едновременно от държавни ресурси, от международни солидарни проекти и от участието на гражданите са най-добрият начин да се отговори на огромното предизвикателство на здравеопазването в Африка на юг от Сахара.
Non-profit-making systems with mixed financing from state resources, international support and public participation are the best way to meet the immense challenge posed by health care in sub-Saharan Africa.
През 2006 г. международната помощ покриваше от 0,25 до 0,5% от бюджета за здравеопазване в този регион на света.
In 2006, international aid covered 0.25 to 0.5 % of health budgets in this region.
Дори и с помощ на такова равнище, проблемът остава огромен.
Yet, even with this level of aid, the problem remains vast.
Първо, защото финансовата криза, която прекосява света, не стимулира европейските страни да изпълняват обещанията си, т.е. да стигнат до поне 0,7% от БВП, внесени през 2007 г. за сътрудничество.
First of all, because the global financial crisis does not encourage European countries to keep their promises, in other words to give at least 0.7 % of GDP in development assistance by 2010.
След това, защото много традиционно, здравеопазването не е приоритет: така например помощта за здравеопазване достига едва половината от сумата, отделена за образование.
Secondly, because traditionally health is not a priority.
Без да се подценява значението на този сектор, разликата говори сама за себе си.
For example, aid for health amounts to only half of the amount allocated to education.
След това, защото пак и отново съществува въпросът за насочването на финансирането.
Finally, because the problem still remains of how funding is to be targeted.
През последните десетилетия се наблюдават все повече т.нар. вертикални фондове в областта на здравеопазването, насочени към конкретни патологии – СПИН, туберкулоза, малария, полиомиелит и т.н., отклоняващи международната помощ и частните инициативи.
Recent decades have seen a growing prevalence of so called ‘vertical’ funds targeting specific diseases - AIDS, Tuberculosis, Malaria, Poliomyelitis, etc. siphoning resources away from international aid and private initiatives.
Резултатите в областта на научните изследвания, ваксинирането и превенцията бяха забележителни, но регистрираното превратно въздействие беше отслабване на помощта за основни здравни системи, наречени също така хоризонтални.
The result in terms of research, vaccination and prevention has been remarkable, yet it has had the perverse effect of weakening aid for basic ‘horizontal’ health care systems.
Този много общ термин включва основни инфраструктури, участниците в здравеопазването, предоставяните грижи, лекарствата и фармацевтичните компании, които ги продават, международната общност, НПО, църквите, понякога сектите и ... обикновените граждани – болни или здрави.
This very general term includes basic infrastructure, health actors, care provision, drugs and the pharmaceutical companies which sell them, the international community, NGOs, churches, sometimes sects ... and ordinary citizens, whether sick or healthy.
За дарителите може да изглежда по-сигурно и по-просто да финансират ясни цели и това е една от причините вертикалните фондове да бъдат толкова привлекателни.
As a donor, it may seem safer and simpler to finance clear targets and this is one of the reasons that vertical funds have proved attractive.
Но все по-многобройните критики на експерти от областта на здравеопазването, които са загрижени от лошо балансираното финансиране между вертикалните и хоризонталните системи, са на път да предоставят решение: някои вертикални фондове сега избират политика, наречена „диагонална“.
However, the growing criticism from health experts concerned at the financial imbalance between vertical and horizontal systems is leading to a solution whereby some vertical funds now opt for what is known as a diagonal policy.
Те отделят една част от финансирането си за подкрепа на основните здравни системи.
They devote part of their funding to supporting basic health systems.
Но слабостта на основните здравни системи води до други превратни въздействия.
Yet the weakness of basic health systems leads to other perverse effects.
Но при частичното финансиране на здравните системи, съществува една наистина интересна съставна част: участието на гражданското общество и поемането на здравеопазването от гражданите, под оригинални и солидарни форми.
However, one aspect of this partial funding of health systems is of great interest, namely the participation of civil society and the assuming of responsibility for health by citizens in original forms based on solidarity.
От 90-те години насам в Африка се наблюдава появата и постепенното утвърждаване на много разнообразни взаимоспомагателни структури: на общностни организации, на селяни, на младежи, на жени, със синдикален характер, за взаимопомощ
Since the 1990s, Africa has seen the emergence and gradual growth of a wide variety of mutual health structures, including community organisations, or organisations of farmers, young people and women with trade union- or mutual- style structures
Здравните взаимоспомагателни каси, участници в социалната промяна, Politique, HS13, ноември 2009 г., стр. 27-29. .
Les mutuelles de santé, actrices de changement social, Politique, HS13, November 2009, pp. 27-29. .
Микроосигуряването обхваща всички механизми за финансиране на здравни грижи, сред които здравните взаимоспомагателни каси, системите за предварително плащане, солидарните каси, връзката кредит/здраве. предизвиква все по-голям интерес и се породиха усилия за създаване на взаимоподпомагане, насърчени или не от управляващите правителства.
Micro-insurance brings together a number of health care funding mechanisms including mutual health organisations, pre-payment systems, solidarity funds, credit/health combinations. has aroused growing interest and efforts to develop mutual structures, in some cases encouraged by governments, have started to develop.
Тези усилия са създаване на взаимоподпомагане изискват участие в управлението, тъй като изслушването и оценяването на потребностите на населението са в сърцевината на процеса.
These efforts call for participatory governance, since listening to and assessing the needs of the people are at the heart of the process.
MARIKO Lamine (2009 г.).
MARIKO Lamine (2009).
Буркина Фасо.
Burkina Faso.
Взаимното подпомагане, стъпка към социална защита.
La mutualité, un pas vers la protection sociale.
Здравните взаимоспомагателни каси, участници в социалната промяна.
Les mutuelles de santé, actrices de changement social.
Гледища Север-Юг.
Regards Nord-Sud.
Politique, HS 13, ноември 2009 г., стр. 25-26. .
Politique , HS 13, November 2009, pp. 25-26.
Но те се стремят, под много разнообразни форми, свързани тясно с контекста, да насърчават достъпа до качествени грижи чрез солидарност, предотвратяване на изключването, демокрация и нестопански характер.
Yet they are attempting, in a variety of different ways closely linked to local circumstances to promote access to quality health care based on solidarity, non-exclusion, democracy and non-profit-making.
Инициативите идват както от обществеността, така и от частния сектор: църквите, философските нерелигиозни и политическите мрежи, както и някои асоциации се захващат с това начинание.
We have seen both public and private initiatives, with churches, non-denominational philosophical and political networks, and other associations entering the fray.
Но пречките са многобройни.
There are, however, many obstacles:
- За да може и да има воля за финансиране на здравно осигуряване, населението трябва да разполага с минимум ресурси.
- to be able and willing to pay for health insurance, populations need to have a modicum of resources.
Най-бедните не могат да участват.
The poorest cannot afford it;
- Трябва хората да имат на разположение край тях инфраструктури и медицинско звено: защо да участват в осигуряването, ако няма лекар, диспансер, болница, нито аптека?
- the necessary infrastructures and medical practitioners must be available.