natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отбелязва сравнително бавния старт на новия програмен период в много от държавите-членки, което може да застраши ефективното използване на финансовите средства; изразява все пак увереност, че ангажиментите, поети в периода на преговори и одобрение на оперативните програми ще бъдат спазени в полза на регионите и на Съюза като цяло;
Notes the fairly slow start made to the new programming period in many Member States, which might jeopardise the effective use of the funding; expresses, however, confidence that commitments made during the negotiation and approval process of operational programmes will be respected for the benefit of the regions and of the Union as a whole;
Намаляване на неравенствата между регионите
Mitigating regional disparities
Отбелязва решителността на държавите-членки да решат въпросите, свързани със специфичните за тях териториални потребности, възникващи поради географското им местоположение или икономическото им и институционално развитие, като изготвят стратегии за намаляване на дисбалансите вътре в рамките на даден регион, както и тези между отделните региони; припомня в тази връзка мерките, предложени от държавите-членки за справяне с особените предизвикателства за развитието, пред които са изправени регионите със специфични географски характеристики, като планински региони, острови, най-отдалечени региони, отдалечени гранични градове, региони, страдащи от обезлюдяване и крайгранични региони; заявява отново, че стабилното икономическо и екологично развитие, както и намаляването на регионалните неравенства, остават основните цели на регионалната политика на ЕС;
Takes note of the determination of Member States to address the specific territorial needs arising from their geographical location and economic and institutional development, by drawing up strategies to diminish intra-regional and inter-regional imbalances; recalls, in this context, the measures proposed by Member States to face particular development challenges of regions with specific geographical features, such as mountain regions, islands, the outermost regions, remote border towns, regions suffering from depopulation and border regions; reiterates the fact that economic and environmentally sound development, as well as the reduction of regional disparities remain the principal goals of EU regional policy;
Изразява съжаление, че принципите на устойчивост, равенство на възможностите и недискриминация, както и на партньорство, не са приложени и документирани в достатъчна степен в много от националните стратегически референтни рамки и оперативните програми; отнася се критично към факта, че Комисията въпреки това е одобрила оперативни програми с такива пропуски и не е настояла държавите-членки или регионите да направят съответните подобрения;
Regrets that the principles of sustainability, equality of opportunity and non-discrimination, as well as partnership, have been insufficiently applied and documented in many National Strategic Reference Frameworks and Operational Programmes; is critical of the fact that the Commission has none the less approved Operational Programmes with such deficits and has not insisted on improvements by Member States or regions;
Подчертава, че опитът от миналото е показал, че сближаването между държавите може да прикрива задълбочаващите се различия между и в рамките на регионите; отбелязва освен това, че тези регионални и местни неравенства се наблюдават в редица области, като заетостта, производителността, доходите, равнището на образование и капацитета за иновации; подчертава важността на териториалното измерение на сближаването за преодоляването на тези проблеми;
Stresses that past experience has shown that convergence between countries may mask a widening gap between and within regions; notes furthermore that these regional and local disparities can be observed in a number of areas, such as employment, productivity, income, education levels and innovation capacity; stresses the importance of the territorial dimension of cohesion in overcoming these problems;
Приветства усилията, полагани от националните власти, за да гарантират, че предоставените средства от разходите за осъществяването на Лисабонската програма представляват средно 65% от наличните фондове в регионите, които попадат в обхвата на цел "Сближаване", и 82% от фондовете в регионите в обхвата на цел "Регионална конкурентоспособност и заетост", което всъщност надхвърля първоначалното изискване;
Appreciates the efforts made by the national authorities to ensure that the average allocation of expenditure for the achievement of the Lisbon agenda constitutes 65% of the available funds in the convergence regions and 82% in the regional competitiveness and employment regions, which is in fact more than was initially requested;
Изразява убеждението, че се изискват много повече инвестиции в тази област; счита, че в светлината на средносрочния преглед на изпълнението на структурните фондове за тези цели трябва да се предвидят по-строги насоки на ЕС и повече финансови ресурси и по-специално, че следва да се изиска най-малко 5% от структурните фондове да бъдат изразходвани за подобряване на енергийната ефективност на съществуващите домове; в тази връзка призовава Комисията да следва заключенията на Съвета относно конкурентоспособността от 9 и 10 октомври 2008 г. по отношение на енергийната ефективност подчертава ключовата роля и потенциала за развитие, който възобновяемите енергии представляват за регионите на ЕС, както за създаването на работни места, така и за укрепването на местното устойчиво развитие;
Is convinced that much more investment is required in this area; considers that, in the light of the mid-term review of the implementation of the Structural Funds, stronger EU guidelines and increased financial resources must be allocated to serve these objectives and specifically that at least 5% of structural funding should be required to be spent on improving the energy efficiency of existing homes; in this respect, calls on the Commission to follow up on the Conclusions of the Competitiveness Council of 9 and 10 October 2008 on energy efficiency; underlines the key role and development potential that renewable energies represent for EU regions, both to create jobs and to foster sustainable local development;
Насърчава усилията на регионите за постигане на целите от Лисабон, като прилагат цялостно и ефективно своите оперативни програми; също така призовава Комисията да наблюдава стриктно процеса на изпълнение, за да гарантира практическото изпълнение на целите и да докладва на Парламента относно възникналите проблеми;
Encourages regions in their efforts to achieve the Lisbon objectives through thorough and effective implementation of their operational programmes; also calls on the Commission to closely monitor their implementation in order to ensure the translation of the objectives into practice and to inform Parliament about the problems encountered;
Счита за недостатъчни финансовите ресурси, предвидени за трансевропейските енергийни мрежи, тъй като те са жизненоважни за завършването на вътрешния пазар;
Considers the financial resources earmarked for the trans-European energy networks insufficient, since they are vital for the completion of the internal energy market;
Отбелязва важната роля, която играят малките предприятия и микропредприятията, по-специално занаятчийските предприятия, в икономическото, социалното и териториалното сближаване, чрез важния принос, който те имат за растежа и заетостта; поради това призовава за активна политика в подкрепа на всички форми на новаторство в тези предприятия и настоятелно призовава Комисията да създаде възможности за сътрудничество между дружествата, публичния сектор, училищата и университетите с цел да бъдат създадени регионални иновационни групи в духа на Лисабонската стратегия;
Points to the important role played by small firms and micro-enterprises, particularly craft enterprises, in economic, social and territorial cohesion, through their important contribution to growth and employment; calls therefore for an active policy to support all forms of innovation in these enterprises and urges the Commission to create opportunities for mutual cooperation between businesses, the public sector, schools and universities, in order to create regional innovation clusters in the spirit of the Lisbon Strategy;
Приветства факта, че всички държави-членки насочиха значителна част от общите си финансови средства към инвестиции в научноизследователска и развойна дейност и иновации, развитие на икономика на услугите, основана на знанието, насърчаване на предприемачеството и услуги в подкрепа на бизнеса, както и подкрепа за дружествата и служителите да се приспособят към новите условия; отбелязва, че осигуряването на достъп продължава да бъде значителен проблем за повечето от регионите на Съюза в обхвата на цел "Сближаване", които страдат от недостиг на транспортна инфраструктура;
Appreciates the fact that all Member States devoted a significant amount of their total financial allocations to investments in research and development and innovation, in developing a knowledge-based service economy and in promoting entrepreneurship and business-support services, as well as in assisting companies and workers to adapt to new conditions; notes that, for most of the Union's convergence regions, ensuring accessibility remains a significant problem, as they face a lack of transport infrastructure;
Вярва, че индустриалната политика следва да бъде подкрепена чрез структурните фондове за да се увеличи конкурентоспособността на държавите-членки и Съюза; поради това подкрепя заложения в политиката на сближаване приоритет за деблокиране на предприемаческия потенциал, по-специално този на МСП;
Believes that industrial policy has to be supported through the Structural Funds in order to increase the competitiveness of Member States and the Union; therefore supports the priority in the cohesion policy to unlock business potential, particularly that of SMEs;
Приветства усилията на държавите-членки да отдадат приоритет на инвестициите, насочени към увеличено участие на работниците, гарантиране на равни възможности, поради което одобрява мерките, подкрепени от ЕСФ и програмата ПРОГРЕС за периода 2007-2013 г., предназначени да подпомогнат премахването на дискриминацията и да подобрят положението на жените на пазара на труда; оценява мерките, взети от държавите-членки, насочени към усъвършенстване на уменията, борба с бедността и социалното изключване, в своите програми, финансирани от ЕСФ; подчертава, че в обстановката на задълбочаваща се икономическа криза е важно и необходимо да бъдат продължени усилията за подкрепа на заетостта, като се отдели специално внимание на специалните потребности на хората с увреждания и възрастните граждани на всяко равнище на изпълнение и оценка на политиката на сближаване;
Congratulates Member States on their efforts to prioritise investments aimed at increasing labour participation, ensuring equal opportunities and therefore endorsing the measures supported by the ESF and the PROGRESS programme (2007-2013), which are designed to help eliminate discrimination and improve the situation of women in the labour market; appreciates the Member States' measures aimed at improving skills, fighting poverty and social exclusion, in their programmes financed by the ESF; stresses that it is important and necessary to continue efforts to support employment in the face of the growing economic crisis, taking particular account of the special needs of people with disabilities and senior citizens at every stage in the implementation and assessment of cohesion policy;
Подкрепя "принципа на партньорство", който Комисията прилага в политиката на сближаване, и призовава Комисията да включи местните и национални организации на жени в своите преговори и изпълнение;
Supports the 'partnership principle' implemented by the Commission in the cohesion policy and calls on the Commission to involve local and national women's organisations in its negotiation and implementation;
Отговор на предизвикателствата на устойчивото развитие, изменението на климата и енергетиката;
Responding to the challenges of sustainable development, climate change and energy
Счита, че мерките, насочени към опазване на околната среда, борба с изменението на климата и насърчаване на енергийната ефективност, следва да бъдат част от всички оперативни програми; високо оценява поетите от държавите-членки ангажименти за решаване на тези проблеми, като за тях се разпределят приблизително една трета от общите средства за политиката на сближаване; същевременно счита, че конкретните средства, които се разпределят за борба с изменението на климата и насърчаване на енергийната ефективност, не са достатъчни за задоволяване на действителните потребности;
Considers that measures aimed at protecting the environment, combating climate change and promoting energy efficiency should be incorporated into all operational programmes and appreciates the commitments made by Member States in order to address these issues, by allocating approximately one third of the total cohesion policy budget to them; considers, however, that the specific allocations for combating climate change and promoting energy efficiency are insufficient to meet real needs;
Счита, че разработването на полюси на конкурентоспособността в рамките на структурните фондове е от съществено значение, тъй като те съдържат голям потенциал за създаване на добре платени работни места и за генериране на икономически растеж, както и за намаляване на напрежението в големите градски агломерации; в тази връзка приветства продължаването на програмата URBAN, като счита, че е необходимо съживяването на градските зони и възстановяването на остарялата градска инфраструктура;
Considers that the development of poles of competitiveness under the Structural Funds is essential, since they offer considerable potential for creating well paid jobs and generating growth, but also for reducing pressure on large conurbations; in this respect welcomes the continuation of the URBAN programme, taking the view that the revitalisation of urban areas and the rehabilitation of ageing urban infrastructures is required;
Подчертава, че в регламентите за структурните фондове се посочва, че държавите-членки и Комисията гарантират насърчаването на равенството между жените и мъжете и включването на перспективата за равенството между половете на различните етапи от прилагането на фондовете;
Stresses that the Structural Funds Regulations state that the Member States and the Commission shall ensure that equality between women and men and the integration of the gender perspective are promoted during the various stages of implementing the funds;
Призовава държавите-членки да информират обстойно гражданите, местните органи, неправителствените организации и организациите на жени за възможностите за финансиране, по-специално информация за специфични програми, избираемост за съфинансиране от структурните фондове, правилата за съфинансиране, правилата за възстановяване на разходи и къде да се открият покани за предложения в рамките на програмния период 2007-2013 г.;
Calls on the Member States to inform citizens, local authorities and non-governmental and women's organisations fully about financing possibilities, in particular as regards information on specific programmes, eligibility for co-financing from the Structural Funds, the co-financing rules, the rules on reimbursement, and where to find calls for proposals in the framework of the programming period 2007-2013;
Призовава държавите-членки да гарантират, че прекалени административни пречки не възпират неправителствените организации да кандидатстват за финансиране на проекти, по-специално проекти за подпомагане на жени в икономически неизгодно положение, жени имигрантки, жени от етническо малцинство, жени с увреждания, жени с лица на тяхна издръжка и жени, които са жертви на насилие или мъчения;
Calls on the Member States to ensure that excessive administrative obstacles do not deter non-governmental organisations from applying for project-financing, in particular those dedicated to supporting women in economically disadvantaged circumstances, immigrant women, women who are members of an ethnic minority, women with disabilities, women with dependants, and women who are the victims of violence or torture;
Отбелязва, че съществува съществена разлика между начина, по който държавите-членки от ЕС-15 и тези от ЕС-12 разпределят средствата в областта на опазване на околната среда и признава необходимостта от това новите държави-членки да съсредоточат много повече средства за постигането на целите на ЕС, свързани с околната среда, климата и биоразнообразието, установени в достиженията на правото на Съюза;
Notes that there is a substantial difference between the way EU-15 and EU-12 Member States allocated resources in the environmental protection field and recognises the need for the new Member States to devote significantly more resources to achieving the Union's environmental, climate and biodiversity objectives as laid down in the Community acquis;
Подчертава необходимостта, посредством всички съществуващи средства, като обмен на добри практики, информационни кампании, общи действия, обмен на нови технологии, развитие на партньорства да бъде укрепен капацитетът за сътрудничество и за ефикасно усвояване на наличните фондове, което ще допринесе за ефикасното прилагане на актуалните програми за сътрудничество и по-специално ще увеличи способността на държавите-членки за усвояване на средствата;
Stresses the importance of consolidating capacities for cooperation and effective absorption of the funds available, using all possible means, including exchange of best practices, information campaigns, common actions, exchanges of new technology and development of partnerships, since this will contribute to the efficient implementation of the cooperation programmes under way and in particular an increase in the absorption capacity of the new Member States;
Счита, че в периоди на икономическа криза държавите-членки следва да извлекат полза от стремежа към постигане на синергия между опазването на околната среда и създаването на работни места, предвиден в Стратегическите насоки на Общността за сближаване, и да отпуснат повече средства за проекти, насърчаващи екологичната икономика, екологичните работни места и екологичните иновации;
Considers that in times of economic crisis Member States should capitalise on the notion of achieving synergies between environmental protection and job creation stipulated in the Strategic Guidelines on Cohesion and allocate more resources into projects that promote green economy, green jobs and green innovation;
Засилване на многостепенната система на управление и партньорство
Reinforcing multi-level governance and partnership
Счита, че многостепенната система на управление и принципът на партньорство са ключови елементи на законосъобразността, прозрачността и ефективността на оперативните програми по време на етапа на планиране и особено по време на процеса на изпълнение; поради тази причина, приветства полаганите от всички държави-членки усилия да укрепят, съобразно своите специфични институционални рамки и традиции, принципът на партньорство в своите програми за настоящия период, в съответствие с член 11 от Общият регламент относно ЕФРР, ЕСФ и Кохезионния фонд; препоръчва, по-специално на новите държави-членки, които нямат особено голям опит в изграждането на ефективни партньорства, последователно да укрепват принципа на партньорството, докато изпълняват оперативните си програми;
Considers that multi-level governance and the partnership principle are key elements of the legitimacy of operational programmes, their transparency, and their effectiveness during the programming phase and especially during the implementation process; welcomes, therefore, the efforts made by all Member States, in accordance with their specific institutional frameworks and traditions, to strengthen the partnership principle in their programmes for the current period, in accordance with Article 11 of the General Regulation on the ERDF, the ESF and the Cohesion Fund; recommends especially to the new Members States which have little experience in building up effective partnerships to consistently reinforce the partnership and transparency principle while implementing the operational programmes;
Призовава държавите-членки да се въздържат от прекалено забавяне на възстановяването на разходи за изпълнени проекти, като отбелязва, че неплатежоспособността, до която води подобна практика, често пречи на получателите - главно местни органи и организации с нестопанска цел, да продължават да осъществяват дейности, специфични за тяхната сфера на дейност;
Calls on the Member States to avoid excessive delay in the reimbursement of the costs of completed projects, noting that the insolvency caused by such a practice frequently prevents the recipients - mainly local authorities and non-profit-making organisations - from pursuing further activities specific to their area of action;
Посочва, че забавянията в изпълнението на структурната политика се дължат отчасти на прекомерната строгост на процедурите и че поради това тези процедури следва да бъдат опростени, като се въведе ясно разделение на отговорностите и компетенциите между ЕС, държавите-членки и регионалните и местните органи;
Points out that the delays in implementing structural policy are due in part to the excessive rigidity of procedures and that these procedures should therefore be streamlined, introducing a clear division of responsibilities and competences between the EU, the Member States and regional and local authorities;
Призовава държавите-членки да си сътрудничат отблизо с регионалните и местните органи още на етапа на планиране на националните стратегически референтни рамки и да се придържат изцяло към идеалите, залегнали в многостепенната система на управление;
Calls on the Member States to closely cooperate with the regional and local authorities already during the planning phase of the National Strategic Reference Frameworks in order to guarantee optimal implementation of the national strategies and to fully live up to the ideals behind multi-level government;
Подчертава необходимостта от насърчаване на сътрудничеството между частния и публичния сектор под формата на публично-частни партньорства, за да се създаде възможност за изпълнение на множество ключови проекти с цел подобряване на резултатите от инвестициите;
Stresses the need to promote cooperation between the private and public sectors in the form of public-private partnerships to make it possible to carry out many key projects to boost the effects of investment;
Отбелязва, че е необходима оценка на координацията и допълването между програмите по структурните фондове и програмите за развитие на селските райони; отбелязва, опитът на място показва, че синергията между двата вида програми не се използва в достатъчна степен;
Notes that an assessment is required of the coordination and complementarity of Structural Fund programmes with rural development programmes; notes that experience on the ground indicates that synergies between the two programmes are not being exploited sufficiently;
Изграждане на институционалния капацитет
Building institutional capacities
Приветства факта, че все повече се осъзнава колко е важно укрепването на институционалния и административния капацитет за ефективното прилагане на публичните политики и управлението на фондовете на ЕС; призовава да бъдат положени значителни усилия за укрепването на институционалния капацитет и повишаването на професионализма на публичните власти във всички региони в обхвата на цел "Сближаване";
Appreciates the increased awareness of the importance of reinforcing institutional and administrative capacity for the effective implementation of public policies and for the management of EU funds; calls for substantial efforts to be made, in all convergence regions, to strengthen institutional capacity and to increase the professionalism of public authorities;