natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че принципът на правовата държава трябва да надделее, като се гарантира равенството пред закона, признаването на правата на частна собственост и липсата на произволна намеса от страна на публичните органи, както по отношение на законодателството, така и на практика, и поради това изисква от публичните институции да упражняват правомощията си чрез прозрачни и подотчетни избрани представители и държавни служители, при наличие на независими и безпристрастни съдебни органи,
whereas the rule of law must prevail, ensuring equality before the law, recognition of private property rights and the absence of arbitrary interference by public authorities, both in law and in practice, and therefore requires public institutions to exercise their powers through transparent and accountable elected and public officials, with an independent and impartial judiciary,
като има предвид, че демократичното управление включва, наред с другото, защита на правата на човека и основните свободи, достъп до правосъдие, предоставянето на важна роля на парламентите и местните органи в процеса на вземане на решение и прозрачно управление на публичните финанси; като има предвид, че отчетността на ръководителите и държавните служители пред гражданите е съществен елемент на демокрацията; като има предвид в този контекст, че борбата срещу корупцията е от решаващо значение; като има предвид, че демократичното управление предполага също така упражняване на граждански контрол върху сектора на сигурността,
whereas democratic governance encompasses among other things the protection of human rights and fundamental freedoms, access to justice, an important role for parliaments and local authorities in decision-making, and transparent management of public finances; whereas the accountability of leaders and public officials to citizens is an essential element of democracy; whereas, in this context, the fight against corruption is crucial; and whereas democratic governance also entails civilian control of the security sector,
като има предвид, че всички граждани имат право периодично да гласуват на свободни и честни избори и да се кандидатират за обществени длъжности,
whereas all citizens have the right to vote periodically in free and fair elections and to run for public office,
като има предвид, че свободата на изразяване на мнение по политически, социални и икономически въпроси, определена най-общо, без риск от държавно наказание, е всеобщо право, каквато е и възможността за търсене на разнообразни източници на информация,
whereas freedom of opinion and expression on political, social, and economic matters, defined broadly, without the risk of state punishment, is a universal right, as is the possibility of seeking out diverse sources of information,
като има предвид, че всички граждани имат право да сформират независими сдружения и организации, включително независими политически партии и групи по интереси,
whereas all citizens have the right to form independent associations and organisations, including independent political parties and interest groups,
като има предвид, че политическите партии и разнообразието от политически идеи, интереси и регионални или обществени сдружения, които те представляват, са от жизненоважно значение; като има предвид, че политическите партии трябва да функционират без намеса от страна на правителството и длъжностните лица; като има предвид, че избраните представители, независимо дали подкрепят правителството или не, трябва да разполагат с необходимите правомощия и ресурси, за да обсъждат и одобряват законодателството и националните бюджети и да търсят отговорност от правителството за поведението на държавната администрация и използването на средствата; като има предвид, че наличието на силни парламенти, в качеството им на обществени форуми за мирно съгласуване на противопоставящи се концепции за политическия и социален ред, и надеждни национални законодателни органи е от ключово значение за обезпечаване на приобщаващата демокрация,
whereas political parties and the range of political views, interests and regional or communal affiliations that they represent are of vital importance; whereas political parties need to operate free from interference by government and executive officials; whereas elected representatives, whether they support or oppose the government, need the authority and resources to debate and approve legislation and national budgets, and to hold government to account for the conduct of public administration and the use of funds; whereas strong parliaments, as the public forum for negotiating peacefully competitive concepts of political and social order, and national legislative decision-making bodies are key to the experience of inclusive democracy,
като има предвид, че организациите на гражданското общество и недържавните структури са жизненоважен градивен елемент на добре функциониращата демокрация и изпълняват важна роля за установяването на демократична култура, вкоренена дълбоко в обществото; като има предвид, че те насочват обществените искания и търсят отговорност от публичните органи за техните действия,
whereas civil society organisations and non-state actors are a vital building block in a well-functioning democracy and play an important role in establishing a democratic culture deeply rooted in society; whereas they steer public demands and hold public authorities accountable for their actions,
като има предвид, че независимите и разнообразни средства за масово осведомяване са от съществено значение за осигуряване на изразяването и съобщаването на обществото на широка гама от мнения и гледни точки; като има предвид, че свободният достъп до информация и до комуникации и нецензурираният достъп до интернет (интернет свобода) са всеобщи права, които са задължителни за обезпечаването на прозрачност и отчетност в обществения живот,
whereas independent and diverse media are essential for ensuring that a wide range of opinions and viewpoints are expressed and communicated to the public; and whereas free access to information and communication and uncensored access to the internet (internet freedom) are universal rights and indispensable for ensuring transparency and accountability in public life,
като има предвид, че образованието във връзка с демократичните ценности е важно за запазване на демокрацията, както е важно и съобразеното с възрастта участие във вземането на решения в учебните заведения,
whereas education in democratic values is important to sustaining democracy, as is age-appropriate participation in decision-making inside educational institutions,
като има предвид, че институциите на ЕС трябва да приемат тези важни елементи на демокрацията като основополагащи за подкрепата на ЕС в конкретни области с цел подпомагане на трети страни в следването на техен собствен път към демокрацията,
whereas the EU institutions must take these essential elements of democracy as building blocks for the EU's support in specific areas to assist third countries in following their own path to democracy,
като има предвид, че тези елементи са отразени в заключенията на Съвета относно подкрепата за демокрацията във външните отношения на ЕС за 2009 и 2010 г.,
whereas these elements are reflected in the 2009 and 2010 Council conclusions on ‘Democracy support in the EU's external relations’,
като има предвид, че присъединяването на ЕС към Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи ще заздрави европейската система за защита на правата на човека и ще укрепи позицията на ЕС спрямо трети страни,
whereas EU accession to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR) will strengthen the European system of human rights protection and boost the EU's position vis-à-vis third countries,
като има предвид, че е от изключително значение да се потвърди взаимната зависимост и взаимното укрепване между гражданските, политическите, икономическите, социалните и културните права, както и че единствено прилагането на всички тях може да допринесе за изграждането на действителна демокрация; като има предвид, че демокрацията е най-доброто средство за гарантиране и защита на правата на човека и за благоприятстване на устойчивото икономическо развитие; като има предвид, че приносът и активното участие на гражданското общество в процесите на управление са от решаващо значение и че прекалено често те се пренебрегват,
whereas it is of the utmost importance to reaffirm that civil, political, economic, social and cultural rights are interdependent and mutually reinforcing, and that only the enforcement of all of these can contribute to the founding of a genuine democracy; whereas democracy is the best means of guaranteeing and protecting human rights and enabling sustainable economic development; whereas the active participation of civil society in, and its contribution to, processes of governance is of crucial importance, and while too often it remains neglected,
като има предвид, че в своята програма за действие в областта на подкрепата за демокрацията във външните отношения на ЕС Съветът заяви, че желае да повиши последователността и ефикасността на подкрепата си, но че в това отношение е постигнат ограничен напредък,
whereas, in its Agenda for Action on Democracy Support in EU External Relations, the Council stated that it wished to improve the coherence and effectiveness of its support, but whereas limited progress has been made in that respect,
като има предвид, че ЕС следва да бъде по-чувствителен по отношение на социалната, политическата, икономическата и стратегическата реалност в съответната страна, когато взема решение дали да предостави или да оттегли търговски преференции като режима ОСП+,
whereas the EU should be more sensitive to the social, political, economic and strategic realities of a country when deciding whether to award or withdraw trading preferences such as GSP+,
като има предвид, че ЕС следва да активизира своите усилия за насърчаване на свързаните с демокрацията норми и елементи чрез своята дейност в международните организации и да продължи да насърчава ефективното изпълнение на ангажиментите и задълженията, поети в рамките на форумите, в които държавите-членки на ЕС участват, както и чрез тези форуми,
whereas the EU should intensify its efforts to promote democracy-related norms and elements through its activities within international organisations and should continue to promote effective implementation of the commitments and obligations undertaken within and through the fora in which EU Member States participate,
като има предвид, че в международните споразумения на ЕС продължават да съществуват важни предизвикателства по отношение на наблюдението и изпълнението на законово обвързващи клаузи относно правата на човека; като има предвид, че суспендирането на международно споразумение между Съюза и страната партньор в отговор на сериозни нарушения на правата на човека или демокрацията е инструмент, който съществува, за да бъде използван при определени обстоятелства; като има предвид, че въпреки честите нарушения на клаузата за правата на човека и демокрацията и неспазването от някои трети страни на съдържащите се в съответните международни споразумения ангажименти, правителствата на въпросните страни рядко са санкционирани или принудени да поемат отговорност в достатъчна степен, дори когато са налице тежки нарушения на правата на човека; като има предвид, че непоследователното използване на този инструмент от ЕС уронва репутацията на Съюза като силен и решителен фактор на международната сцена,
whereas major challenges persist with regard to monitoring and implementing the legally binding human rights clauses in the EU's international agreements; whereas the suspension of an international agreement between the Union and its partner country in response to severe violations of human rights or democracy is a tool which exists to be used in certain situations; whereas, despite frequent breaches of the human rights and democracy clause and the failure of some third countries to honour the commitments made in the relevant international agreements, the governments of the countries in question are rarely penalised or held sufficiently accountable even in the face of gross human rights violations; whereas the EU's failure to employ this tool consistently undermines the Union's credibility as a strong and resolute actor on the international stage,
като има предвид, че изборът на санкции следва да бъде справедлив, съразмерен и интелигентен и че населението на съответната страна в никакъв случай не трябва да понася основната тежест на тези санкции,
whereas sanctions must be chosen in a fair, measured and intelligent way, and whereas the people of the country concerned must in no circumstances be the primary victims of these sanctions,
като има предвид, че Съюзът има действителна политика на стимули в тази област, чиято цел е да служи като лост за реформите, но че цялостният потенциал на тези стимули не е бил използван по политически причини и по-специално поради липсата на осведоменост и консенсус в целия ЕС по отношение на значението на насърчаването на демокрацията и зачитането на правата на човека в сравнение с други приоритети; като има предвид, че не съществува никаква структурна или правна пречка пред съгласуваното използване на външни финансови инструменти за подкрепа на демократизацията,
whereas the Union has a genuine policy of incentives in this area with a view to providing leverage for reform, but whereas the full potential of these incentives has not been exploited, for political reasons and in particular because of a lack of consensus throughout the EU on the importance of promoting democracy and respect for human rights as opposed to other priorities; whereas in theory there is no structural or legal impediment to the coordinated use of the external financing instruments to support democratisation,
като има предвид, че в Резолюция 63/168, приета от Общото събрание на Организацията на обединените нации на 18 декември 2008 г., се призовава за световен мораториум върху изпълнението на смъртното наказание; като има предвид, че смъртното наказание продължава да се използва като начин за наказание в много страни по света, а в някои случаи дори и спрямо непълнолетни лица,
whereas Resolution 63/168 adopted by the United Nations General Assembly on 18 December 2008 calls for a global moratorium on the use of the death penalty; whereas the death penalty is still used as a method of punishment in many countries of the world and in some cases even on minors,
като има предвид, че Европейският инструмент за демокрация и права на човека (ЕИДПЧ) е ключов елемент на европейската политика поради съсредоточаването му върху действията, които не могат да бъдат осъществени посредством инструментите за двустранно сътрудничество,
whereas the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR) is central to European policy by virtue of its focus on measures which cannot be implemented through bilateral cooperation instruments,
като има предвид, че Европейският инструмент за демокрация и права на човека финансира мисии на ЕС за наблюдение на избори, които са важен инструмент за взаимодействие в областта на консолидирането на демокрацията, но че в много случаи техните препоръки не са били следвани или изпълнявани в достатъчна степен,
whereas the EIDHR finances EU election observation missions, which are a crucial tool for interaction in the area of democratic consolidation, but whereas in many cases their recommendations have not been adequately followed up or implemented,
като има предвид, че тази ситуация може да се дължи на липса на политическа воля от страна на правителствата на страните, в които се осъществяват мисиите на ЕС за наблюдение на избори, както и на неспособността на Комисията и държавите-членки да подсигурят, че препоръките са последвани от конкретни програми за подкрепа, по-специално в полза на новоизбраните парламенти,
whereas this situation may stem from a lack of political commitment on the part of the governments of the countries which host EU election observation missions and from the inability of the Commission and the Member States to ensure that the recommendations are followed up with specific support programmes, in particular for newly elected parliaments,
като има предвид, че Европейският парламент все още не разполага с достатъчни анализи, които да му позволят да извърши оценка на обхвата на оказваната от Съюза подкрепа за демокрацията, в това число от държавите-членки; като има предвид, че отчасти това се дължи на въпроси, свързани с прозрачността, достъпа до документи и консултациите, които все още не са решени от Съвета,
whereas the European Parliament does not yet have at its disposal sufficiently detailed studies which would enable it to assess the scope of the support for democracy provided by the Union, including its Member States; whereas this is partly the result of transparency, document-access and consultation issues which have not yet been resolved by the Council,
като има предвид, че единствено чрез прилагане на принципа на цялостна обвързаност с условия е възможно да се постигнат целите, а именно действителна демократизация, действително зачитане на правата на човека и действително по-добри икономически перспективи за местното население; като има предвид, че този принцип на обвързаност с условия следва да бъде определен заедно със страните бенефициери в тясна консултация не само с правителствата, но и с гражданското общество, при надлежно зачитане на реалните потребности на местното население,
whereas the only way to achieve the objectives of genuine democratisation, genuine respect for human rights and genuinely better economic prospects for local populations is to apply a principle of full conditionality; whereas this principle of conditionality should be defined together with beneficiary countries, in close consultation not only with governments but also with civil society, and with due respect for the real needs of local populations,
като има предвид, че политическите партии и свободно и честно избраните парламенти са от централно значение за всяка демокрация и всеки процес на демократизация, и като има предвид, че оказването на подкрепа и прилагането на Европейския инструмент за демокрация и права на човека все още не е на висотата на значимостта в миналото на тези фактори,
whereas political parties and freely and fairly elected parliaments are centrally important to each democracy and democratisation process, and whereas support for, and application of, the EIDHR has not yet corresponded to the importance of these actors in the past,
като има предвид, че дейността на „ООН Жени“ е изключително важна за подпомагане на жените по отношение на техния принос и участие в процеса на демократизация,
whereas the work of UN Women is crucial to supporting women in their contribution to, and participation in, the process of democratisation,
като има предвид, че между институциите на ЕС съществува широко съгласие относно многоизмерния, сложен и дългосрочен характер на демокрацията, но и че Комисията и държавите-членки не са отчели пълния изборен цикъл при планирането и прилагането на мерките в подкрепа на демокрацията,
whereas there is widespread consensus among the EU institutions as to the multi-dimensional, complex and long-term nature of democracy, but whereas the Commission and the Member States have not taken the full electoral cycle into account when programming and implementing measures in support of democracy,
като има предвид, че в държавите, които са в процес на демократизация, жените и малките деца са особено уязвими по отношение на трафика на хора, включително с цел проституция,
whereas in states undergoing democratisation, women and young children are particularly vulnerable to human trafficking, including for purposes of prostitution,
Необходимост от промяна на парадигмата
Need for a paradigm shift
Счита, че единствено демокрациите, основани на принципите на правовата държава, могат да служат като основа за структурни партньорства между трети страни и ЕС, които също така зачитат потребностите и интересите на двете страни и на съответното им население;
Believes that only democracies based on the rule of law can function as a foundation for balanced structural partnerships between third countries and the EU that are also in keeping with the needs and interests of both parties and their respective populations;
Подчертава, че партньорствата, основани на диалог и консултации, засилват чувството на собствена отговорност за процесите на изграждане на демокрация и елементите на демократичното управление; призовава всички институции на ЕС да положат по-големи усилия за по-съгласувано, последователно и координирано използване на тези диалози;
Stresses that partnerships based on dialogue and consultation enhance ownership of democracy-building processes and elements of democratic governance; calls on all EU institutions to make greater efforts to use these dialogues in a more coherent, consistent and coordinated manner;
Счита, че ролята на ЕС като „неагресивна“ сила в международната система може да бъде затвърдена единствено ако защитата на правата на човека представлява реален приоритет за Съюза в рамките на политиката му спрямо трети страни;
Considers that the EU's role as a ‘soft power’ in the international system can only be consolidated if protection of human rights constitutes a real priority for it in its policy towards third countries;
Посочва, че ако ЕС иска да има надеждна и последователна външна политика и да подкрепя развитието на демокрацията, от съществено значение е в ЕС и неговите държави-членки неизменно да се прилага образцова политика на зачитане на правата на човека и демокрацията, както сега, така и в бъдеще;
Points out that it is essential, if the EU is to have a credible, consistent foreign policy and support the development of democracy, that an exemplary policy of respect for human rights and democracy is always pursued within the EU and its Member States, both now and in the future;
Счита, че борбата срещу бедността и премахването на пречките пред развитието на страните биха подпомогнали значително демократичните процеси;
Considers that combating poverty and removing obstacles to countries' development can make a decisive contribution to democratic processes;
Отбелязва, че събитията в Северна Африка и Близкия изток доказаха ограниченията на акцента върху сигурността (по-специално борбата срещу незаконната миграция) и стабилността, който не успя да ограничи бедността и социалната несправедливост; подчертава, че дилемата „сигурност или демокрация“ е изкуствена, тъй като в общество без демократично и отговорно правителство не може да съществува сигурност за хората; счита, че въпреки че е имало икономическо развитие, ползите от него не са били разпределени справедливо; ето защо счита, че въпросът за социалната справедливост и борбата срещу неравенството трябва да се превърне в съществена цел на външната политика на Съюза, тъй като е задължителен фактор за изграждането на мирно, проспериращо и демократично общество;
Notes that the events unfolding in North Africa and the Middle East have demonstrated the limitations of a focus on security – notably the fight against irregular migration – and stability, which has failed to reduce poverty and social injustice; stresses that ‘security versus democracy’ is a false dilemma since there can be no human security in a society without a democratic and accountable government; believes that, although there has been economic growth, its benefits have not been distributed fairly; considers therefore that the question of social justice and the fight against inequalities has to become an essential objective of the Union's external policy, as it is an indispensable factor in the building of a peaceful, prosperous and democratic society;