natgillin/translations-raw huggingface dataset:
59. приветства движенията за демокрация в Северна Африка и Близкия изток и с оглед на тези движения призовава Комисията да преразгледа основно подхода си към тези региони и да се ангажира с мерки за подкрепа на търговията с тези региони, които се основават на нуждите на по-голямата част от населението;
Welcomes the movements for democracy in North Africa and the Middle East, in the light of those movements calls on the Commission to fundamentally review its approach towards those regions and engage in trade supporting measures with those regions that are based on the needs of the majority of the population;
Сигурност и отбрана
Security and d efence
ЕС има граждански характер, поради което следва да бъде строго отделен от НАТО, гражданско-военното сътрудничество трябва да бъде прекратено незабавно и всички военни разходи следва да се използват за граждански цели;
The EU shall have a civilian nature, therefore it should be strictly separated from NATO, the civil-military cooperation has to be terminated immediately and all the military expenditure should be used for civilian purposes;
Конституционни въпроси
Constitutional a ffairs
75. за пореден път напомня на Комисията за ангажимента й да развива по-голяма прозрачност и достъп до документи и незабавно да представи ново предложение за промени в Регламент (ЕО) № 1049/2001;
Once again reminds the Commission of its commitment to develop greater transparency and access to documents and without delay come up with a new proposal for changes to Regulation (EC) No 1049/2001;
29.6.2011 B7-0387/2011 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ внесено вследствие на въпроси с искане за устен отговор B7‑0316/2011 и O‑000110/2011
29.6.2011 B7-0387/2011 MOTION FOR A RESOLUTION further to Questions for Oral Answer B7‑0316/2011 and O‑000110/2011
относно преработената конституция на Унгария
on the Revised Hungarian constitution
PE465.713v01-00 B7‑0387/2011 Резолюция на Европейския парламент относно преработената конституция на Унгария
PE465.713v01-00 B7‑0387/2011 European Parliament resolution on the revised Hungarian constitution
– като взе предвид новата конституция на Унгария, приета на 18 април 2011 г. от Държавното събрание на Република Унгария и подписана от президента на Унгария на 25 април 2011 г., която ще влезе в сила на 1 януари 2012 г. (наричана оттук нататък „конституцията“),
– having regard to the new constitution of Hungary, adopted on 18 April 2011 by the National Assembly of the Hungarian Republic and signed by the President of Hungary on 25 April 2011, that will enter into force on 1 January 2012 (hereinafter referred to as ‘the Constitution’),
– като взе предвид решение № 30141/04 на Европейския съд по правата на човека (Schalk и Kopf v.
– having regard to the ruling no.
Австрия), по-специално неговите obiter dicta ,
30141/04 of the European Court of Human Rights (Schalk and Kopf vs. Austria), and particularly its obiter dicta,
– като взе предвид въпросите с искане за устен отговор, внесени в Европейския парламент, относно новата унгарска конституция, както и изявленията на Съвета и Комисията относно преработената унгарска конституция и последвалия дебат, проведен на 8 юни,
– having regard to the Oral Questions tabled in the European Parliament on the new Hungarian Constitution and to the Council and Commission statements on the revised Hungarian constitution and following debate held on 8 June,
А. като има предвид, че Европейският съюз се основава на демокрацията и принципите на правовата държава като ценности, съобразно посоченото в член 2 от ДЕС, на недвусмисленото зачитане на основните права и свободи, заложени в Хартата на основните права на Европейския съюз и в Европейската конвенция за правата на човека, на признаването на правната стойност на горепосочените права, свободи и принципи, което още веднъж се потвърждава от предстоящото присъединяване на ЕС към ЕКПЧ, както и на принципите на недискриминация и плурализъм,
A. whereas the European Union is founded on the values of democracy and the rule of law, as stipulated in Article 2 TEU, and the unequivocal respect of fundamental rights and freedoms, as enshrined in the Charter of Fundamental Rights of the European Union and in the European Convention on Human Rights, and the recognition of the legal value of said rights, freedoms and principles, which is further affirmed by the upcoming accession of the EU to the ECHR, as well as the principles of non-discrimination and pluralism,
Б. като има предвид, че Унгария е подписала ЕКПЧ, Международния пакт за граждански и политически права и други международни правни инструменти, които я задължават да зачита и прилага принципи относно разделението на властите, прилагането на институционален взаимен контрол и баланс, както и насърчаването на демокрацията и правата на човека,
B. whereas Hungary has signed the ECHR, the ICCPR and other international legal instruments obliging it to respect and implement principles concerning the separation of powers, the implementation of institutional checks and balances and the promotion of democracy and human rights,
В. като има предвид, че въпреки че изготвянето и приемането на нова конституция е част от правомощията на държавите-членки, държавите-членки — настоящи и присъединяващи се — и ЕС имат задължението да гарантират, че съдържанието и процедурите са в съответствие с ценностите на ЕС, Хартата на основните права и ЕКПЧ и че буквата и духът на приетите конституции не противоречат на тези ценности и инструменти; като има предвид, че това е ясно демонстрирано от факта, че редица настоящи държави-членки на ЕС преразгледаха и измениха своите конституции, за да се присъединят към ЕС, или адаптираха своите конституции спрямо последващи изисквания на Договорите на ЕС,
C. whereas while the drafting and the adoption of a new constitution falls in the remit of Member States’ competences, Member States, current and acceding, and the EU, have a duty to ensure that the contents and the processes are in conformity with EU values, the Charter of Fundamental Rights, the ECHR, and that the word and the spirit of the adopted constitutions do not contradict these values and instruments; whereas this is clearly demonstrated by the fact that a number of current EU Member States have reviewed and amended their constitutions to accede to the EU or adapt their constitutions to subsequent EU Treaties requirements,
Г. като има предвид, че Венецианската комисия изрази съжаление, че „процесът на изработване на конституция, включително изготвянето и окончателното приемане на новата конституция, е засегнат от липсата на прозрачност, недостатъци в диалога между мнозинството и опозицията, недостатъчни възможности за адекватен публичен дебат и много ограничен във времето график” Точка 144.
D. whereas, as the Venice Commission has regretted, the ‘constitution-making process, including the drafting and the final adoption of the new Constitution, has been affected by a lack of transparency, shortcomings in the dialogue between the majority and the opposition, the insufficient opportunities for an adequate public debate, and a very tight timeframe Point 144.
, и че конституцията е „общоприета рамка за обикновени демократични процеси ... (което е) предпоставка за напълно успешен и легитимен процес на изработване на конституция” Точка 12.
‘and that the constitution is ‘a commonly accepted framework for ordinary democratic processes…(which is) a precondition for fully successful and legitimate constitution-making process’ Point 12.
, която „следва да се основава на възможно най-широк консенсус в рамките на унгарското общество” Точка 21.
that ‘should be based on the largest consensus possible within the Hungarian society’ Point 21.
Д. като има предвид, че конституцията беше широко критикувана от национални, европейски и международни НПО и организации, включително от представители на правителства на държави-членки, и беше приета изключително с гласовете на депутатите от управляващите партии и следователно при липса на горепосочения политически и обществен дебат и консенсус,
E. whereas the Constitution has been widely criticised by national, European and international NGOs and organisations, including by representatives of Member States’ governments, and has been adopted exclusively with the votes of the deputies from the governing parties, therefore lacking the above-mentioned political and societal debate and consensus,
Е. като има предвид, че Европейският парламент споделя загрижеността, изразена от Венецианската комисия, относно отслабването на системата на взаимен контрол и баланс, а оттам и самото функциониране на демокрацията, особено разпоредбите относно правомощията на парламентарното мнозинство и подронването на прерогативите и компетентността на Конституционния съд и съдилищата и съдиите като независими гаранти на правния ред, което може да изложи на риск независимостта на унгарската съдебна система,
F. whereas the European Parliament shares the concerns voiced by the Venice Commission, about the weakening of the system of checks and balances, and by consequence the functioning of democracy itself, particularly the provisions concerning the parliamentary majority powers and the undermining of the prerogatives and competences of the Constitutional Court and the courts and judges as independent guarantors of the legal order, that may put the independence of Hungarian judiciary at risk,
Ж. като има предвид, че в конституцията не са декларирани изрично редица права и задължения, които Унгария въз основа на правнообвързващите си задължения в международен план е длъжна да зачита и насърчава, като например забрана на смъртното наказание, забрана на дискриминацията на основата на сексуална ориентация, на доживотния затвор без право на замяна и суспендирането или ограничаването на основните права съгласно специален правен ред,
G. whereas the Constitution fails to explicitly declare a number of rights and duties, which Hungary, stemming from its internationally legally binding obligations, is required to respect and promote, such as the prohibition of death penalty, the prohibition of discrimination based on sexual orientation, life imprisonment without parole and the suspension or restriction of fundamental rights in a special legal order,
З. като има предвид, че конституцията, посредством ценностите, посочени в нея, както и неясните формулировки при дефинирането на основни понятия като „семейство“ и правото на живот от момента на зачеването, носи риск от дискриминация по отношение на определени групи в обществото, а именно етнически, религиозни и сексуални малцинства, семейства с един родител, сключили граждански съюз лица и жени,
H. whereas the Constitution, through the values set out in it as well as unclear wording when defining basic notions such as ‘family’ and the right to life from the moment of conception, carries the risk of discrimination against certain groups in the society, namely ethnic, religious and sexual minorities, single-parent families, people living in civil union and women,
И. като има предвид, че конституцията не гарантира изрично това, че Унгария ще зачита териториалната цялост на други страни, а липсата на такава разпоредба, заедно с неясните формулировки в преамбюла, особено в частите относно задълженията на унгарската държава по отношение на унгарци, живеещи в чужбина, може да създаде правно основание за действия, които съседните страни биха счели като намеса в техните вътрешни въпроси, което може да доведе до напрежение в региона,
I. whereas the Constitution does not explicitly guarantee that Hungary respects the territorial integrity of other countries, and the lack of this provision together with the unclear wording of the preamble, particularly the parts concerning the Hungarian state’s obligations towards Hungarians living abroad may create a legal basis for actions that neighbouring countries would consider as meddling into their internal matters, which may lead to tensions in the region,
Й. като има предвид, че включването на Хартата на основните права на Европейския съюз може да доведе до припокриване на правомощия на унгарските и международните съдилища, както се посочва в становището, публикувано от Венецианската комисия,
J. whereas the incorporation of the European Charter of Fundamental rights may cause overlapping competences between Hungarian and international courts, as pointed out in the opinion issued by the Venice Commission,
К. като има предвид, че конституцията призовава за приемането на над 50 така наречени кардинални закона, също с конституционно мнозинство от 2/3, които ще регулират широк спектър от въпроси, засягащи институционалната система на Унгария, прилагането на основните права, както и културни, религиозни, социално-икономически и финансови политики, което на практика превръща тяхното приемане в част от конституционния процес и поради това създава риск да обезсили правомощията и компетентността на бъдещи парламенти и правителства в тези области на политиките, и като има предвид, че конституцията предоставя на преамбюла си правно значение, което може да има правни и политически последици и да доведе до правна несигурност,
K. whereas the Constitution calls for the adoption of over 50 of so-called cardinal laws, also subject to constitutional majority of 2/3, which will stipulate a great range of issues concerning the institutional system of Hungary, the application of fundamental rights, as well as cultural, religious, socio-economic and financial policies, which practically makes their adoption a part of the constitutional process and hence risk to render void the powers and competences of future parliaments and governments in these policy fields, and whereas the Constitution provides its Preamble with legal significance, which may have legal and political implications and may lead to legal uncertainty,
Л. като има предвид, че съобразно конституцията редица въпроси, като например основните правила на данъчните и пенсионните системи, които обикновено попадат в рамките на правомощията на правителството или обичайното вземане на решения от страна на законодателния орган, също ще трябва да се регулират от кардинални закони, което ще върже ръцете на всяко бъдещо правителство, което няма конституционно мнозинство,
L. whereas, according to the Constitution a number of issues, such as the basic rules of the tax and pension systems, which normally fall under the competence of the government and the regular decision of the legislative body, will also have to be regulated by cardinal laws, tying the hands of any future government not having a constitutional majority,
М. като има предвид, че непарламентарен орган, а именно Бюджетният съвет, с ограничена демократична легитимност, ще разполага с правомощието да налага вето върху приемането на общия бюджет от Държавното събрание, при което държавният глава може да го разпусне, като така сериозно ограничи действията на демократично избрания законодателен орган,
M. whereas a non-parliamentary body, the Budget Council, with limited democratic legitimacy, will have the power to veto the adoption of the general budget by the National Assembly, in which case the Head of State can dissolve it, severely restricting the action of the democratically elected legislature,
Н. като има предвид, че успоредно с приемането на новата конституция правителството на Унгария и управляващите партии осъществиха широкомащабни замени на заемащи ключови позиции, като например нов главен прокурор, председател на Държавната сметна палата, председател на Фискалния съвет; като има предвид, че съгласно новата конституция, текущият мандат на председателя на Върховния съд ще се прекрати и новият председател на Съда ще бъде избран пряко от унгарския парламент, в който управляващите партии имат мнозинство от две трети, и като има предвид, че петима членове на Конституционния съд съвсем наскоро са предложени и избрани от управляващите партии,
N. whereas in parallel with the adoption of the new Constitution the government of Hungary and the governing parties carried out large scale replacements in key positions, such as the new attorney general, the President of the State Audit Office, the president of the Fiscal Council; whereas according to the new constitution, the current term of the President of the Supreme Court will cease and the new President of the Curia, will be elected directly by the Hungarian Parliament, in which the governing parties have a two-third majority, and whereas five members of the Constitutional Court have just been proposed and elected by the governing parties,
О . като има предвид, че Парламентарната асамблея на Съвета на Европа реши да изготви доклад относно конституцията, основан на предстоящите резултати от текущо разглеждане от страна на Венецианската комисия,
O. whereas the Parliamentary Assembly of the Council of Europe has decided to prepare a report on the Constitution, based on the forthcoming results of an ongoing examination carried out by the Venice Commission,
П . като има предвид, че изготвянето и приемането на нова конституция не беше споменато в предизборната програма на управляващите партии,
P. whereas the drafting and the adoption of a new constitution was not mentioned in the electoral program of the governing parties,
Р. като има предвид, че генералният секретар на ООН, г-н Бан Ки Мун, заяви, че би оценил това, унгарското правителство да търси съвети и препоръки в рамките на самата страна и от Съвета на Европа или от ООН, и счита, че Унгария, като държава-членка на Европейския съюз, следва да се обърне към европейските институции за съвети и преразглеждане на конституцията,
Q. whereas the Secretary General of the United Nations, Mr. Ban-ki Moon stated that ‘he would appreciate if the Hungarian government sought advice and recommendations from within the country and from the Council of Europe or the United Nations’ and thinks that Hungary, as a member state of the European Union, should address the European institutions for advices and a review of the Constitution,
1. изразява силна загриженост относно унгарската конституция във връзка с многобройни и сериозни въпроси, опасения и препоръки и изцяло споделя критиките на Венецианската комисия относно неяснотата на конституцията в ключови области като съдебната система и индивидуалните основни права и относно големия брой културни, религиозни, морални, социално-икономически и финансови политики, които ще се установят твърдо чрез кардинални закони с мнозинство от две трети, макар че би трябвало решенията по тях да се вземат чрез гласуване с мнозинство от избрания законодателен орган; изразява съгласие със забележките на Комисията относно преамбюла във връзка с тълкуването на конституцията;
Expresses great concern about the Hungarian Constitution on numerous and serious issues, concerns and recommendations and fully shares the Venice Commission criticism on the vagueness of the Constitution in key sectors such as the judiciary and individual fundamental rights and on the high number of cultural, religious, moral, socio-economic and financial policies that will be cemented via cardinal laws by a 2/3 majority, while they should be left to the majority vote of the elected legislature; agrees on the Commission remarks on the Preamble in relation to the interpretation of the Constitution;
12. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, Съвета на Европа, правителствата и парламентите на държавите-членки, Агенцията за основните права, ОССЕ и Организацията на Обединените нации.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Council of Europe, the governments and parliaments of Member States, the Fundamental Rights Agency, the OSCE and the United Nations Organisation.
4.7.2011 B7-0388/2011 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ за приключване на разискванията по изявление на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност
4.7.2011 B7-0388/2011 MOTION FOR A RESOLUTION to wind up the debate on the statement by the Vice-President of the Commission/High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy
относно подхода на Европейския парламент във връзка с прилагането в областта на общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС) и общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО) на членове 9 и 10 от Протокол № 1 към Договора от Лисабон относно парламентарното сътрудничество
on the European Parliament’s approach to implementing Articles 9 and 10 of Protocol 1 to the Lisbon Treaty as regards parliamentary cooperation in the field of CFSP/CSDP
PE465.716v01-00 B7‑0388/2011 Резолюция на Европейския парламент относно подхода на Европейския парламент във връзка с прилагането в областта на общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС) и общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО) на членове 9 и 10 от Протокол № 1 към Договора от Лисабон относно парламентарното сътрудничество
PE465.716v01-00 B7‑0388/2011 European Parliament resolution on the European Parliament’s approach to implementing Articles 9 and 10 of Protocol 1 to the Lisbon Treaty as regards parliamentary cooperation in the field of CFSP/CSDP
– като взе предвид Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 9 и 10 от Протокол № 1 към тях относно ролята на националните парламенти в Европейския съюз,
– having regard to the Treaty on European Union and to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular to Articles 9 and 10 of Protocol 1 thereto on the role of national parliaments in the European Union,
– като взе предвид своята резолюция от 8 юли 2010 г. Приети текстове, P7_TA(2010)0280 .
– having regard to its resolution of 8 July 2010 Texts adopted, P7_TA(2010)0280 .
относно Европейската служба за външна дейност и приложената декларация на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност относно политическата отчетност Пак там, приложение II.
on the European External Action Service and to the annexed declaration by the Vice-President of the Commission/High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (VP/HR) on political accountability Ibid, Annex II.
– като взе предвид своята резолюция от 11 май 2011 г. относно годишния доклад на Съвета до Европейския парламент относно главните аспекти и основните решения в областта на общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС) през 2009 г., представен на Европейския парламент в изпълнение на част ІІ, раздел Ж, параграф 43 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г., и по-специално параграф 18 от резолюцията Приети текстове, P7_TA(2011)0227 .
– having regard to its resolution of 11 May 2011 on the annual report from the Council to the European Parliament on the main aspects and basic choices of the Common Foreign and Security Policy (CFSP) in 2009, presented to the European Parliament in application of Part II, Section G, paragraph 43 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006, and in particular to paragraph 18 of that resolution Texts adopted, P7_TA(2011)0227 .
– като взе предвид своята резолюция от 11 май 2011 г. относно развитието на общата политика за сигурност и отбрана след влизането в сила на Договора от Лисабон ( 2010/2299(INI) ), и по-специално параграфи 12, 13 и 14 от нея Приети текстове, P7_TA(2011)0228 .
– having regard to its resolution of 11 May 2011 on the development of the Common Security and Defence Policy (CSDP) following the entry into force of the Lisbon Treaty ( 2010/2299(INI) ), and in particular to paragraphs 12, 13 and 14 thereof Texts adopted, P7_TA(2011)0228 .
– като взе предвид Конференцията на председателите на парламентите на ЕС, която се проведе в Брюксел на 4 и 5 април 2011 г.,
– having regard to the Conference of Speakers of the Parliaments of the EU held in Brussels on 4 and 5 April 2011,
– като взе предвид приноса и заключенията на XLV-то заседание на COSAC, което се проведе в Будапеща от 29 до 31 май 2011 г.,
– having regard to the contribution and conclusions of the XLV COSAC meeting held in Budapest from 29 to 31 May 2011,