natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– като взе предвид препоръката на комисията по международна търговия и становището на комисията по развитие ( A7-0371/2010 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Development ( A7-0371/2010 ),
Целта на споразумението за доброволно партньорство Камерун/Европейски съюз („ СДП Камерун-ЕС ”) е да се предостави законодателна рамка, (i) за да се определи местонахождението на дървения материал и да се осигури проследяването му, (ii) за да се установят правителствени и независими процедури за проверка, които да удостоверяват, че целият износ на дървен материал от Камерун към европейските пазари се състои от законно придобити, нарязани, транспортирани и изнасяни дървета, така че да се установят законосъобразни управление и експлоатация на камерунските гори и (iii) за да се засили прилагането на законодателството в областта на горите и управлението в тази област.
The objective of the Cameroon-European Union Voluntary Partnership Agreement (Cameroon-EU VPA) is to provide a legislative framework within which to (i) detect and ensure the traceability of timber, (ii) put in place government and independent verification procedures to certify that all timber exports from Cameroon to European markets have been procured, felled, transported and exported legally, in order to provide a basis for the legal management and exploitation of the Cameroonian forests, and (iii) reinforce the application of forestry regulations and governance.
СДП Камерун-ЕС беше сключено на 6 май 2010 г. между Европейския съюз и Камерун в резултат на продължилите 5 години преговори (включително периода на предварителни преговори).
The Cameroon-EU VPA was concluded on 6 May 2010 between the European Union and Cameroon following negotiations that lasted five years (counting the pre-negotiation period).
Изглежда, че повечето от критериите, свързани с определенията в СДП, са изпълнени, по-специално на равнище процес на преговори, където беше постигнато новаторско и характеризиращо се с активно участие споразумение, чиято цел е успешната борба с практиките на недобро управление, залегнали в основата на незаконната търговия с дървен материал, и с корупцията, както и установяването на ефикасна и прозрачна система за контрол на изпълнението на законовите изисквания за дървения материал и изделията от дървен материал.
Most of the criteria derived from VPA definitions would appear to have been met, including those applying to the negotiation process, which culminated in an innovative and participatory agreement, the aim of which is to combat effectively the bad governance practices from which illegal trade in timber, and corruption, stem, and to establish an effective, transparent system for monitoring the legality of timber and derived products.
Камерун, чиято територия е на 40% покрита от гори, е най-големият африкански износител на твърда дървесина за Европа.
Cameroon, 40% of whose territory is covered in forest, is the largest African exporter of hardwoods to Europe.
Камерун продава нарязани 80% от дърветата на ЕС (най-вече на Италия и Испания) и през 2006 г. е изнесъл дървен материал и изделия от дървен материал за 481 млн. американски долара, като голяма част от този износ е била предназначена за ЕС (362 млн. американски долара).
It sells 80% of sawn timber to the EU (particularly Italy and Spain) and in 2006 exported 481 million US dollars’ worth of timber and derived products, most of which came to the EU (USD 362 million).
Въпреки това обаче секторът е изправен пред сериозни управленски проблеми, водещи до влошаване на състоянието на околната среда и до засилване на неравенството, обедняването и корупцията.
However, the industry is beset by serious problems of governance, leading to environmental degradation, inequalities, impoverishment and corruption.
Въпреки мерките, предприети от правителството, измамите продължават, тъй като много малка част от санкциите са ефикасни
Despite the measures taken by the government, illegal activities continue, not least because very few effective sanctions are imposed
Counter Brief Loggingoff : a civil society counter-brief on the Cameroon-EU VPA (May 2010) .
Counter Brief Loggingoff: a civil society counter-brief on the Cameroon-EU VPA (March 2010). .
Ето защо беше неотложно установяването на процедури за борба с незаконната търговия с дървен материал, така че да се анализират и наблюдават по-добре често комплексните търговски потоци.
There was therefore an urgent need to establish procedures to combat illegal trade in timber by analysing and overseeing more effectively the trading patterns, which are often complex.
Доброволното споразумение за партньорство Камерун/ЕС, което е сключено при спазване на правилата на СТО, предвижда редица политически и нормативни промени, които ще позволят установяването на практики на по-добро управление и повече прозрачност в горския сектор на Камерун.
The Cameroon-EU Voluntary Partnership Agreement, which was concluded in accordance with WTO rules, provides for a series of political and regulatory reforms which will enable Cameroon’s timber industry to establish good governance and greater transparency.
СДП установява новаторска процедура за борба с измамите и незаконните дейности в областта на търговията с дървен материал: съдържа се определение за законна търговия с дървен материал и се предвиждат създаването на система за проверка на законосъобразността и независим одит на цялата система с оглед постигане на по-устойчива търговия с дървен материал.
The VPA establishes an innovative procedure for combating fraud and illegal practices in the timber trade, including a definition of what constitutes legal trade in timber, a system to check legality and independent audits of the whole system designed to achieve more sustainable trade in timber.
Важно е да се проверят законосъобразността на целия дървен материал и изделия от дървен материал, изнасяни от Камерун към европейските пазари, спазването на правата на местното и коренното население и същинското отражение във връзка с борбата срещу корупцията и засилването на капацитета на местното гражданско общество.
It is important to check that all timber and derived products exported from Cameroon to European markets are legal, that they have been produced without violating the rights of local and indigenous communities and that they have a real impact on fighting corruption and reinforcing the capacities of local civil society.
Първите лицензи (разрешителни ) FLEGT, които ще се издават единствено за дървен материал, изнасян към ЕС, се очакват през 2012 г.
The first FLEGT licences, which will be issued only for timber exported to the EU, are expected by 2012.
Посредством спазването на процедурите по време на преговорите, по-специално във връзка с участието на местното гражданско общество, Камерун, страните по споразумението и Европейският съюз показаха общата си воля да изготвят по примерен начин СДП.
By their compliance with the procedure during negotiations and the involvement of local civil society, Cameroon, the stakeholders and the European Union gave exemplary proof of their willingness to create a VPA.
Успехът на това СДП се изразява също така във факта, че Конго реши да разшири обхвата на споразумението отвъд износа за ЕС, така че то да обхваща целия употребен или напускащ страната дървен материал.
The success of this VPA is also apparent from the fact that Cameroon has decided to extend the coverage of the agreement beyond exports to the EU, to include all timber used in, or leaving, the country.
Предвид всички тези аспекти докладчикът предлага да се следва позицията на Съвета, като обаче изказва няколко допълнителни съображения относно прилагането на СДП и като изисква при прилагането на това споразумение да се вземат предвид следните препоръки:
Your rapporteur suggests adopting the same position as the Council on all aspects of the agreement, but does nevertheless express some additional reservations regarding the implementation of the VPA, and asks for the following recommendations to be borne in mind in the agreement’s implementation phase:
Докладчикът настоява следователно върху необходимостта да се гарантира екологосъобразността на СДП и най-вече да се гарантира, че започналите в рамките на споразумението за партньорство политически и нормативни реформи допринасят по ефективен начин за международните ангажименти на ЕС и Конго във връзка с околната среда и устойчивото развитие, и по-специално опазването и устойчивото управление на ресурсите и биологичното разнообразие, борбата срещу изменението на климата и намаляването на обезлесяването и влошаването на състоянието на горите.
The rapporteur therefore stresses the need to guarantee the environmental integrity of the VPAs and, in particular, to ensure that the political and regulatory reforms undertaken in the context of the partnership agreement make an effective contribution to the EU’s and Cameroon’s international commitments on the environment and sustainable development, particularly the conservation and sustainable management of biodiversity resources, the effort to combat climate change, and the reduction of deforestation and forest degradation.
В този контекст изисква Комисията да бди особено внимателно СДП да не насърчава разширяването на промишлената експлоатация на горите в девствените горски области, които имат голям потенциал за съхранение на въглерод, или в другите гори, които са от особено значение за съхранението на биологичното разнообразие.
He calls on the Commission against this background to pay the greatest attention to ensuring that the VPA does not encourage expansion of industrial exploitation of forests in the intact forest zones that are carbon-rich and other forests that play a valuable role in conserving biodiversity.
Подчертава също, че като облагодетелства вноса на продукти от дървен материал, произхождащи от тези области, действията на ЕС могат да се окажат в противоречие с дългосрочните цели за борба с изменението на климата и съхранението на биологичното разнообразие.
He also emphasises that by encouraging the importing of timber products from these regions, the EU's action could run counter to its objectives in terms of combating climate change and protecting biodiversity.
Докладчикът приветства ангажиментите, поети за подобряване на действащото камерунско законодателство.
Your rapporteur welcomes the commitments entered into on improving existing Cameroonian legislation.
Реформа на камерунската правна рамка в горския сектор е необходима, за да може да се постигне СДП, съответстващо на целите на плана за действие FLEGT, и да се гарантира, че прилагането на СДП отговаря на всички международни конвенции и на социалните и екологични критерии.
Reform of the Cameroonian legal framework in the forestry sector is necessary in order to have a VPA that is in keeping with the objectives of the FLEGT action plan and to ensure that implementation of the VPA complies with all international agreements and social and environmental criteria.
Актуализирането и редакцията на правни текстове с цел подобряване на социалната справедливост и зачитането на правата на местните и коренни общности би трябвало да се извършва при отчитане на непрекъснатостта на принципите на участието и прозрачността.
Updating and drafting legal texts designed to improve social justice and respect for the rights of local and indigenous communities must be carried out with an eye to ensuring that the principles of participation and transparency continue to be observed.
Както е посочено в текста на споразумението, тези законодателни подобрения ще трябва да приключат преди издаването на лицензите FLEGT.
As indicated in the text of the agreement, these legislative improvements have to be completed before the FLEGT licences are issued.
Ролята на независимото национално гражданско общество и външните наблюдатели ще бъде от съществено значение за проверяването на правилното прилагане на споразумението, за да се подобри действително управлението на горите в този сектор и корупцията да спадне значително.
The role of independent national civil society and of external observers will be essential in monitoring proper implementation of the agreement, so that governance in the industry is genuinely improved and corruption significantly declines.
Независимото наблюдение на правоприлагането ще трябва да се извършва от местното гражданско общество в средносрочен план.
Independent surveillance in reinforcement of the law will have to be exercised by local civil society in the medium term.
Наблюдението и разработването на допълнителни мерки за подобряване на управлението на горския сектор трябва да надхвърля равнището на личностите, водили преговори по СДП.
Surveillance and the development of additional measures to improve governance in the forestry sector must go beyond the level of the individuals who negotiated the VPA.
Докладчикът изисква Европейската комисия да представи в шестмесечен срок от влизането в сила на СДП, включително и на това между ЕС и Камерун, доклад относно взетите мерки за продължаване на започнатия по време на преговорите диалог между заинтересованите страни и гражданското общество, включително на местните и коренни общности, и за запазването му на етапа на прилагане.
Your rapporteur asks the Commission to present within six months of the entry into force of a VPA, including the one between the EU and Cameroon, a report on the measures undertaken to ensure that the dialogue between the stakeholders and civil society, including the local and indigenous population, which was begun during the negotiations, continues and is maintained during the implementation phase.
Според някои наблюдатели изглежда, че това СДП е изготвено в процес на участие, който няма прецедент в историята на Камерун; в този процес се включваха недържавни участници и представители на НПО (но без никакво пряко участие на местните общности и коренното население.)
According to some observers, this VPA was drawn up in a participative process unprecedented in Cameroon, which brought in non-State actors and representatives of NGOs (but with no direct participation by local communities and indigenous peoples).
Въпреки това трябва да се изградят ефикасни и солидни механизми за гарантиране на непрекъснато участие на гражданското общество на тази страна и за в бъдеще, за да се увеличат възможностите на заинтересованите страни и да се гарантира, че местните общности и коренното население са пряко включени на етапа на прилагането.
Nonetheless, effective, robust mechanisms must be put in place to guarantee ongoing participation by the country's civil society in the future, in order to reinforce the capacities of stakeholders and to ensure that local communities and the indigenous population are directly involved during the implementation phase.
За тази цел ще бъде от съществено значение да се извърши подобряване на средствата за комуникация, както и да се лансира кампания за информиране и повишаване на разбирането на камерунското общество, така че да се гарантира по-широко приемане на реформите, които се провеждат преди СДП.
To achieve this, an improvement in the channels of communication and an information and awareness-raising campaign directed towards the Cameroonian public will be essential to ensure wider acceptance of the reforms that will be implemented upstream of the VPA.
Комисията трябва да следи за спазването на правата на местните и коренни общности, които често са първите жертви на климатичните и екологични сътресения, както и за възможността им за пряко участие в изработването на нови нормативни текстове, също и на етапа на прилагането на споразумението.
The Commission must ensure that the rights of local and indigenous communities, who are often the first victims of climatic and environmental disruptions, are respected, and that these groups can take a direct part in drafting the new regulatory texts and in the implementation phase.
Камерунското правителство счита, че НПО трябва да влязат в контакт с тези групи.
The Cameroonian Government takes the view that it is up to the NGOs to make contact with these groups.
Докладчикът иска по време на прилагането на споразумението да се обръща особено внимание на зачитането на правата на тези общности, особено в таблиците за законност на СДП.
During implementation of the agreement, the rapporteur asks that particular attention be paid to respect for the rights of these communities, particularly in the VPA’s legality matrices.
За да се гарантира спад на корупцията е важно да се насърчават и подкрепят мерки за гарантиране на независимостта на местната съдебна система, създаването на нови съдебни процедури, правото на гражданите индивидуално или поне на организациите на гражданското общество да сезират съдилищата за случаи на корупция или незаконност, както и гарантиране на спазване и закрила на правата на жалбоподателите.
In order to ensure that corruption declines, it is important to encourage and support measures designed to guarantee the independence of the local judicial system, the creation of new judicial procedures, the right of referral to the courts for individual citizens or, at the least, for civil-society organisations, with regard to well-documented cases of corruption or illegality, as well as to respect for, and protection of, the rights of the plaintiffs.
В този смисъл местното гражданско общество трябва да се сезира за тези аспекти.
Local civil society must address these issues from this point of view.
Член 15 от СДП подчертава необходимостта от допълнителни технически и финансови ресурси за подкрепа на прилагането на системата за проверка на законността на дървения материал.
Article 15 of the VPA stresses the need for additional technical and financial resources to support the establishment of a system to verify the legality of timber.
Следователно Камерун от една страна и Съюзът - от друга трябва да намерят и мобилизират специфично финансиране и необходимите технически и човешки ресурси за прилагането на споразумението.
In consequence, Cameroon, on the one hand, and the European Union, on the other, must identify and mobilise specific funding and the technical and human resources needed to implement the agreement.
Важно е Европейският съюз в по-глобален план да обмисли стратегия за съществена финансова подкрепа за прилагането на това споразумение и на другите бъдещи доброволни споразумения за партньорство по FLEGT съобразно предизвикателствата и амбицията на тези споразумения.
It is important that, in more general terms, the European Union should think about a strategy and substantial financial support for the implementation of this agreement, and other future FLEGT voluntary partnership agreements, commensurate with the ambitions and potential benefits of these agreements.
В този смисъл докладчикът иска от Комисията да оцени размера на финансовата помощ в рамките на следващата бюджетна година, която смята за необходима за гарантиране прилагането на СДП, като обща сума и за всяко споразумение по отделно, включително и за подписаното с Камерун.
This being the case, the rapporteur asks the Commission to estimate, in the context of the next budgetary exercise, the level of financial aid it considers necessary to guarantee implementation of the VPAs, individually and collectively, including the one signed with Cameroon.
Тази процедура трябва да въведе право на обжалване за гражданското общество, което може да се упражнява, ако графикът и условията на споразумението не се спазват от едната или от двете страни.
This procedure must establish a right of appeal for civil society, which can be used if the timetable and detailed provisions of the agreement are not adhered to by one or the other party.
В тази връзка Европейският парламент, чрез своята комисия по международна търговия, изисква да бъде информиран и да му бъдат изпращани документите, изпращани на Съвета, като например протоколите от заседанията на „съвместния комитет за прилагане на споразумението“ и извлечения от решенията и годишния доклад на този комитет; докладите от мисиите и одита на независимия одитор на споразумението; или още докладите за оценка на прилагането на споразумението, включително оценките на социалните, икономическите и екологичните въздействия на това споразумение.
This being the case, the European Parliament, via its Committee on International Trade, asks to be kept informed and to be an addressee of documents sent to the Council, such as the minutes of the Joint Agreement Implementation Committee, and the record of the decisions and the Annual Report of that committee, the mission and audit reports of the agreement’s independent auditor, and the reports assessing the implementation of the agreement, including the studies of its social, economic and environmental impact.
В дух на прозрачност и сътрудничество, изчерпателният списък с имената на предприятията (и акционерите), на които са отдадени обекти на концесия, трябва да бъде публичен и предоставен на всички заинтересовани страни, по същия начин, както и Европейският съюз би трябвало да публикува имената на европейските стопански субекти и вносители като стъпка на реципрочност в прозрачността.
In a spirit of transparency and cooperation, a full list of the names of the companies (and shareholders) to whom concessions are granted should be made public and available to all the stakeholders, and the European Union, in a spirit of reciprocal transparency, should publish the names of the European operators and importers.
Положителното становище, което изразява докладчикът за сключването на доброволното споразумение за партньорство с Камерун, се основава на надеждата, че всички горепосочени проблеми ще бъдат преодолени в най-скоро време и по удовлетворителен начин.
The favourable opinion issued by the rapporteur on the conclusion of the Voluntary Partnership Agreement with Cameroon is underpinned by the hope that all the issues referred to above will be addressed in a timely and satisfactory manner.
относно предложението за решение на Съвета за сключване на доброволно споразумение за партньорство между Европейския съюз и Република Камерун относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT)
on the proposal for a Council decision on the conclusion of a Voluntary Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Cameroon on forest law enforcement, governance and trade in timber and derived products to the European Union (FLEGT)
Целта на споразумението за доброволно партньорство (СДП) между ЕС и Камерун е да се укрепи управлението на горите, да се предостави стимул за камерунските продукти от дървесина и да се подобри конкурентоспособността на тази страна на международния пазар.
The aim of the Voluntary Partnership Agreement (VPA) between the EU and Cameroon is to strengthen forest governance, promote Cameroonian timber products, and improve the country’s competitiveness in the international marketplace.
Въпреки основателните амбиции, заложени в споразумението, комисията по развитие би искала да припомни, че то ще се счита за успешно, ако бъдат надлежно изпълнени целите на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT) и ангажиментите по споразумението (укрепване на правата на владеене на общинска земя и на достъп до нея, гарантиране на реалното участие на гражданското общество — с особено внимание към коренното население — във формирането на политиките по въпроси, свързани с управлението на горите, увеличаване на прозрачността и намаляване на корупцията).
Notwithstanding the justifiable aspirations of the agreement, the Committee on Development would like to point out that it will be considered successful if the FLEGT's objectives and agreement commitments (strengthening community land tenure and access rights, ensuring the effective participation of civil society -with specific attention to indigenous peoples - in policy making on forest-governance related issues; increasing transparency and reducing corruption) are duly met.