natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– като взе предвид становището на Европейския надзорен орган по защита на данните от 28 юли 2009 г. относно предложението за регламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 881/2002 за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните,
– having regard to the opinion of the European Data Protection Supervisor (EDPS) of 28 July 2009 on the proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 881/2002 imposing certain specific restrictive measures directed against certain persons and entities associated with Usama bin Laden, the Al-Qaida network and the Taliban,
– като взе предвид писмото от 12 ноември 2009 г. от председателя на своята комисия по развитие до председателя на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи,
– having regard to the letter of 12 November 2009 from the chair of its Committee on Development to the Chair of its Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs,
– като взе предвид въпросите от 16 ноември 2009 г. относно ограничителните мерки до Комисията и Съвета ( O‑0135/2009 – B7-0233/2009 , O‑0136/2009 – B7-0234/2009 ),
– having regard to the questions of 16 November 2009 to the Commission and to the Council on restrictive measures ( O‑0135/2009 – B7-0233/2009 , O‑0136/2009 – B7-0234/2009 ),
– като взе предвид мненията, изразени от комисията по правни въпроси по време на нейното заседание на 3 декември 2009 г., относно правните основания за предложенията за документите относно Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните, Сомалия и Зимбабве съгласно Договора от Лисабон,
– having regard to the views expressed by its Committee on Legal Affairs at its meeting on 3 December 2009 on the legal bases for the proposals concerning the texts on Usama bin Laden, the Al-Qaida network and the Taliban, Somalia and Zimbabwe under the Treaty of Lisbon,
A. като има предвид, че зачитането на правата на човека е една от основните ценности на Съюза (член 2 от Договора за ЕС), която намира отражение също в неговата външна дейност, тъй като съгласно член 21, параграф 1 от Договора за ЕС, неговата дейност „на международната сцена се ръководи от основополагащите принципи за неговото създаване, развитие и разширяване, които той цели да насърчава в останалата част от света: демокрацията, правовата държава, универсалността и неделимостта на правата на човека и на основните свободи, зачитането на човешкото достойнство, принципите на равенство и солидарност и зачитането на принципите на Устава на Организацията на обединените нации и на международното право“;
A. whereas respect for human rights is one of the founding values of the Union (Article 2 TEU) which is also reflected in its external action, Article 21(1) TEU stipulating that its ‘action on the international scene shall be guided by the principles which have inspired its own creation, development and enlargement, and which it seeks to advance in the wider world: democracy, the rule of law, the universality and indivisibility of human rights and fundamental freedoms, respect for human dignity, the principles of equality and solidarity and respect for the principles of the United Nations Charter and international law’,
Б. като има предвид, че Европейският съюз е решен да води борба срещу тероризма във всичките му измерения, без значение дали неговият източник или проявления се наблюдават във или извън границите на Съюза, като действа, чрез различни инструменти и средства, в ясните рамки, очертани от принципите на правовата държава и зачитането на основните права; като има предвид, че трябва да се действа извънредно внимателно, за да се гарантира, че в тази конкретна област основните права се зачитат изцяло и че всички мерки, приети с оглед на борбата срещу тероризма, са съразмерни, подходящи и ефективни,
B. whereas the Union is committed to the fight against terrorism in all its dimensions – whether its origin lies, or its activities occur, inside or beyond EU borders – while acting, through different instruments and means within the clear limits defined by the rule of law and respect for fundamental rights; whereas extreme care must be taken to ensure that in this particular field fundamental rights are fully respected and that all the measures adopted with a view to the fight against terrorism are proportionate, appropriate and effective,
В. като има предвид, че мерките, чрез които Съюзът възнамерява да постигне подчертаните по-горе цели, сред които е и борбата срещу тероризма, включват (без да се ограничават до тях) ограничителни мерки (санкции) срещу правителства на трети държави, юридически или физически лица, групи или недържавни образувания; като има предвид, че все още се отправят въпроси относно това, до каква степен ООН и ЕС са представили достатъчно доказателства за успеха на подобни мерки по отношение на ограничаването на финансирането на терористични действия, и като има предвид значителното отражение на тези мерки върху доверието в ангажираността на ЕС и ООН по отношение на основните права;
C. whereas the means by which the Union aims to achieve the objectives highlighted above, among them the fight against terrorism, include (but are not limited to) restrictive measures (sanctions) against the governments of third States, natural or legal persons, groups or non-State entities; whereas questions are still being asked as to what extent the UN and the EU have produced sufficient evidence of the success of such measures in restricting the financing of acts of terrorism; and having regard to the significant impact the measures have had on the credibility of the EU's and UN’s commitment to fundamental rights,
Г. като има предвид, че в съответствие с общата практика на ЕС тук не се прави разграничение между термините „санкции“ и „ограничителни мерки“ Видовете ограничителни мерки варират и включват оръжейно ембарго, търговски санкции, финансови/икономически санкции, запор на активите, забрана за извършване на полети, ограничение за достъп, дипломатически санкции, бойкот на спортни и културни събития и прекратяване на сътрудничеството с дадена трета държава.
D. whereas, in line with general EU practice, no distinction is being made here between the terms ‘sanctions’ and ‘restrictive measures’ The types of restrictive measures vary and include arms embargoes, trade sanctions, financial/economic sanctions, freezing of assets, flight bans, restriction on admission, diplomatic sanctions, boycotts of sports and cultural events, and suspension of cooperation with a third country.
; като има предвид, че Съветът посочи, че санкциите следва да бъдат насочени така, че да имат максимално въздействие върху онези, върху чието поведение са предназначени да повлияят; по този начин прецизното насочване на санкциите следва да сведе до абсолютния минимум всякакво неблагоприятно въздействие от хуманитарен характер, риска от непредвидени последици за лица, към които не са насочени санкциите, или възможните неблагоприятни последици за съседните страни;
; whereas the Council has pointed out that sanctions should be targeted in such a way as to have maximum impact on those whose behaviour they are intended to influence; in doing so, accurate targeting should reduce to the absolute minimum any adverse humanitarian effects, the risk of unintended consequences for persons not targeted or possible adverse effects on neighbouring countries,
Д. като има предвид, че в съответствие с член 215, параграф 2 от ДФЕС „когато решение, прието съгласно Глава 2 на Дял V от Договора за Европейския съюз, предвижда това, Съветът може да приеме, съгласно процедурата, посочена в параграф 1, ограничителни мерки по отношение на физически или юридически лица, недържавни групи или образувания“ и като има предвид, че в съответствие с член 75, параграф 1 от ДФЕС „когато е необходимо за постигане на целите, посочени в член 67, по отношение на предотвратяването на тероризма и свързаните с него дейности, както и на борбата с тези явления, Европейският парламент и Съветът определят, чрез регламенти, в съответствие с обикновената законодателна процедура, рамка от административни мерки относно движението на капитали и плащанията, като например замразяване на финансови средства, на финансови активи или на икономически приходи, които принадлежат на физически или юридически лица, на групи или недържавни образувания, или са в тяхно владение или притежание.“
E. whereas Article 215(2) TFEU provides that 'where a decision adopted in accordance with Chapter 2 of Title V of the Treaty on European Union so provides, the Council may adopt restrictive measures under the procedure referred to in paragraph 1 against natural or legal persons and groups or non-State entities'; and whereas Article 75, first paragraph, TFEU provides that 'where necessary to achieve the objectives set out in Article 67, as regards preventing and combating terrorism and related activities, the European Parliament and the Council, acting by means of regulations in accordance with the ordinary legislative procedure, shall define a framework for administrative measures with regard to capital movements and payments, such as the freezing of funds, financial assets or economic gains belonging to, or owned or held by, natural or legal persons, groups or non-State entities',
Е. като има предвид, че член 275, втора алинея от ДФЕС предвижда също така, че „Съдът на Европейския съюз е компетентен да [...] се произнася по исковете, заведени при условията, предвидени в член 263, четвърта алинея от настоящия договор, относно контрола за законосъобразност на решенията, предвиждащи ограничителни мерки спрямо физически или юридически лица и приети от Съвета на основание Глава 2 на Дял V от Договора за Европейския съюз“,
F. whereas Article 275, second subparagraph, TFEU also prescribes that 'the Court shall have jurisdiction [...] to rule on proceedings, brought in accordance with the conditions laid down in the fourth paragraph of Article 263 of this Treaty, reviewing the legality of decisions providing for restrictive measures against natural or legal persons adopted by the Council on the basis of Chapter 2 of Title V of the Treaty on European Union',
Ж. като има предвид, че в член 16, параграф 2 от ДФЕС Европейският парламент и Съветът се призовават да определят правилата „за защита на физическите лица по отношение на обработката на личните данни от страна на институциите, органите, службите и агенциите на Съюза, както и от държавите-членки при извършване на дейности, които попадат в обхвата на правото на Съюза, както и по отношение на свободното движение на тези данни“; като има предвид, че в същия член се посочва, че „спазването на тези правила е предмет на контрол от страна на независими органи“; като има предвид, че от това следва, че горепосочените правила се прилагат също така за обработката на лични данни от институциите на Съюза в областта на общата външна политика и политика за сигурност; като има предвид, че член 39 от ДЕС (в глава 2, която е озаглавена „Специфични разпоредби относно общата външна политика и политика на сигурност“) трябва се тълкува като дерогация от член 16 от ДФЕС, който изисква Съветът да приеме „решение, с което се определят правилата за защита на физическите лица по отношение на обработката на личните данни от държавите-членки при извършване на дейности, попадащи в обхвата на настоящата глава, както и по отношение на свободното движение на тези данни“; като има предвид, че както член 16, параграф 2 от ДФЕС, въпросният член предвижда, че „спазването на тези правила е предмет на контрол от страна на независими органи“;
G. whereas Article 16(2) TFEU calls on Parliament and the Council to establish a clear and stable framework for data protection with rules 'relating to the protection of individuals with regard to the processing of personal data by Union institutions, bodies, offices and agencies, and by the Member States when carrying out activities which fall within the scope of Union law, and the rules relating to the free movement of such data'; whereas the same Article states that 'compliance with these rules shall be subject to the control of independent authorities'; whereas the implication is that the above-mentioned rules would apply also to the processing of personal data by the Union institutions in the area of the common foreign and security policy; whereas Article 39 TEU (in Chapter 2 which is entitled 'Specific provisions on the common foreign and security policy') must be read as a derogation from Article 16 TFEU which requires that the 'Council shall adopt a decision laying down the rules relating to the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Member States when carrying out activities which fall within the scope of this Chapter, and the rules relating to the free movement of such data'; whereas, in the same way as Article 16(2) TFEU, it prescribes that 'compliance with these rules shall be subject to the control of independent authorities',
З. като има предвид, че в горепосочения случай Kadi and Al Barakaat International Foundation срещу Съвета и Комисията, Съдът на Европейските общности отмени Регламент (ЕО) № 881/2002, дотолкова, доколкото той засяга г-н Yassin Abdullah Kadi и Al Barakaat International Foundation, и счете, че органът на Общността, който решава да замрази средства и икономически ресурси на лице или образувание в съответствие с Регламент (ЕО) № 881/2002 трябва да уведоми заинтересованото лице или образувание относно основанията за това решение, за да бъдат спазени правата на защитата, по-специално правото на изслушване и правото на преглед на съдебната практика, и като се има предвид, че въпросните лица или образувания не са били уведомени за представените доказателства срещу тях, те не са били в състояние да защитят своите права предвид тези доказателства пред общностната юрисдикция при задоволителни условия,
H. whereas in the above-mentioned case of Kadi and Al Barakaat International Foundation v. Council and Commission , the Court of Justice annulled Regulation (EC) No 881/2002, in so far as it concerned Mr Yassin Abdullah Kadi and Al Barakaat International Foundation, and considered that the Community authority deciding to freeze the funds and economic resources of an individual or entity in accordance with Regulation (EC) No 881/2002 must communicate the grounds on which that decision is based to the individual or entity concerned, in order to observe the rights of defence, in particular the right to be heard and the right to judicial review, and that, given that those persons or entities were not informed of the evidence adduced against them, they had also been unable to defend their rights with regard to that evidence in satisfactory conditions before the Community judicature,
Й. като има предвид, че проучвания са показали, че в националните системи запорът на активи е временна мярка, която се предприема в очакване на съдебно решение за участие на лицето в престъпна дейност и като има предвид, че на равнище ООН и ЕС тези санкции не трябва да се считат за временна мярка в очакване на съдебно решение, а за фактически алтернативи на съдебни решения 3 ,
J. whereas studies have pointed out that in national systems, the freezing of assets is an interim measure taken pending a judicial determination of a person’s involvement in criminality, whereas it must be observed that at UN and EU level, these sanctions are not to be considered interim measures pending a judicial determination, but de facto alternatives to judicial determinations I. Cameron, 'Respecting Human Rights and Fundamental Freedoms and EU/UN Sanctions: State of Play', October 2008, study, Policy Department External Policies, Directorate General External Policies of the Union, p.
; счита, че в съответствие с член 75 от ДФЕС трябва да се създаде правна рамка за мерките относно движението на капитали и плащанията, като например замразяване на финансови средства, на финансови активи или на икономически приходи, които принадлежат на физически или юридически лица, на групи или недържавни образувания, или са в тяхно владение или притежание, включително (както беше посочено и от комисията по правни въпроси) за ограничителните мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните; подобен подход би позволил да се постигне добро равнище на демократична отчетност с помощта на намесата на Парламента чрез процедурата на съвместно вземане на решение (обикновена законодателна процедура); подходящото участие на националните парламенти също следва да бъде взето предвид;
; considers that a legal framework should be established under Article 75 TFEU for measures with regard to capital movements and payments, such as the freezing of funds, financial assets or economic gains belonging to, or owned or held by, natural or legal persons, groups or non-State entities, including (as pointed out also by its Committee on Legal Affairs) for restrictive measures directed against certain persons and entities associated with Usama bin Laden, the Al-Qaida network and the Taliban; such an approach would allow a proper level of democratic accountability through the intervention of Parliament by means of the codecision procedure (ordinary legislative procedure); due account should also be taken of the proper involvement of national parliaments;
4. отново изисква задълбочена ежегодна оценка на изпълнението на разпоредбите, препоръчващи ограничителни мерки, както и на тяхната ефективност, заедно с коректно и навременно предаване на информация на Парламента по такива въпроси; счита, че за тази цел санкциите следва винаги да са придружени от ясни критерии;
Reiterates its request for a thorough evaluation of the implementation, on an annual basis, of the provisions prescribing restrictive measures and of their effectiveness, together with proper and timely transmission of information to Parliament in such matters; considers that, to this end, sanctions should always be accompanied by clear benchmarks;
, следва да се счита за неактуално;
should be considered obsolete;
Относно ограничителните мерки, насочени срещу определени лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните
On restrictive measures directed against certain persons and entities associated with Usama bin Laden, the Al-Qaida network and the Taliban
Относно някои ограничителни мерки по отношение на Зимбабве и относно някои специфични ограничителни мерки, насочени към определени физически и юридически лица, образувания и органи предвид ситуацията в Сомалия
On certain restrictive measures in respect of Zimbabwe and on certain specific restrictive measures directed against certain natural and legal persons, entities and bodies in view of the situation in Somalia
, които се споменават само в член 7г, параграф1;
, which is mentioned only in Article 7d(1);
25. възлага на своя председател на предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, правителствата и парламентите на държавите-членки, както и на генералните секретари на ООН и на Съвета на Европа.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments and parliaments of the Member States and the Secretaries-General of the United Nations and the Council of Europe.
10.12.2009 B7-0243/2009 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ПРЕПОРЪКА ДО СЪВЕТА внесено съгласно член 121, параграф 1 от Правилника за дейността
10.12.2009 B7-0243/2009 PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION TO THE COUNCIL pursuant to Rule 121(1) of the Rules of Procedure
PE432.827v01-00 B7‑0243/2009 Препоръка на Европейския парламент до Съвета относно Шестдесет и петата сесия на Общото събрание на ООН
PE432.827v01-00 B7‑0243/2009 European Parliament recommendation to the Council on the 65th Session of the United Nations General Assembly
Приносът на ЕС за реформата на ООН
The EU ’s contribution to the reform of the United Nations
10.12.2009 B7-0244/2009 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ внесено съгласно член 120 от Правилника за дейността
10.12.2009 B7-0244/2009 MOTION FOR A RESOLUTION pursuant to Rule 120 of the Rules of Procedure
относно прекратяване на преговорите за присъединяване с Турция
on breaking off the accession negotiations with Turkey
Bruno GOLLNISCH
Bruno Gollnisch
Zoltán BALCZÓ
Zoltán Balczó
Andrew Henry William BRONS
Andrew Henry William Brons
Andreas MÖLZER
Andreas Mölzer
PE432.828v01-00 B7‑0244/2009 Предложение за резолюция на Европейския парламент относно прекратяване на преговорите за присъединяване с Турция
PE432.828 B7‑0244/2009 Motion for a European Parliament resolution on breaking off the accession negotiations with Turkey
– като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент и Съвета, озаглавено „Стратегия за разширяване и основни предизвикателства през 2009−2010 г.”, COM(2009) 533,
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled ‘Enlargement Strategy and Main Challenges 2009-2010’, COM(2009) 533,
А. като има предвид, че по отношение на политическите критерии за присъединяване Комисията подчертава, че Турция бележи малък и ограничен напредък или не е налице никакъв напредък,
A. whereas, with respect to the political criteria for accession, the Commission emphasises that Turkey is making little, limited or absolutely no progress,
Б. като има предвид, че Турция все още не е приложила изцяло допълнителния протокол към споразумението за асоцииране и според изявления на нейния министър по европейските въпроси Егемен Багъш не възнамерява да направи това,
B. whereas Turkey has still not fully implemented the Additional Protocol to the Association Agreement and, according to statements made by its Minister for EU Affairs, Egemen Bağış, does not intend to do so,
В. като има предвид, че транспонирането на правната система на ЕС не може да се отчита като напредък, когато не се прилага на практика,
C. whereas the adoption of the EU acquis cannot be deemed as progress if this is not reflected in the real situation,
Г. отбелязва, че все повече хора в държавите-членки на ЕС, но също така и в Турция се противопоставят на членството на Турция в ЕС и все повече правителства на държавите-членки споделят тази позиция,
D. whereas more and more people in the EU Member States, and in Turkey, are opposed to Turkey becoming a member of the EU and an increasing number of Member State governments share this view,
10.12.2009 B7-0245/2009 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ внесено съгласно член 120 от Правилника за дейността
10.12.2009 B7-0245/2009 MOTION FOR A RESOLUTION pursuant to Rule 120 of the Rules of Procedure
относно положението във връзка с правата на човека в Турция
on the human rights situation in Turkey
PE432.829v01-00 B7‑0245/2009 Предложение за резолюция на Европейския парламент относно положението във връзка с правата на човека в Турция
PE432.829/rev. B7‑0245/2009 Motion for a European Parliament resolution on the human rights situation in Turkey
А. като има предвид, че политическият ислям придобива все по-голямо влияние и прониква във всички области на живота в Турция,
A. whereas political Islam in Turkey is gaining more and more influence and intruding into all areas of life,
Б. като има предвид, че основни свободи, като свобода на печата, свобода на събранията и свобода на изразяване, съществуват само в ограничена степен,
B. whereas fundamental freedoms such as freedom of the press, freedom of assembly or freedom of opinion are very restricted,
В. като има предвид, че общото положение във връзка с правата на човека съобразно европейските стандарти е напълно неудовлетворително и правата на жените не се зачитат до голяма степен и остават пренебрегнати,
C. whereas the general human rights situation is, by European standards, totally unsatisfactory and women's rights are still widely disregarded,
Г. като изразява загриженост във връзка с преднамереното съдебно преследване на опозиционни кюрдски политици,
D. concerned by the wanton legal persecution of opposition Kurdish politicians,