natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като взе предвид доклада на Комисията по развитие и становището на Комисията по международна търговия ( A6-0079/2009 ),
having regard to the report of the Committee on Development and the opinion of the Committee on International Trade ( A6-0079/2009 ),
като има предвид, че целта за изкореняване на бедността трябва да продължи да заема централно място в съвместната стратегия;
whereas the objective of poverty eradication must remain very much at the heart of the Joint Strategy,
като има предвид, че половината от населението на Африка все още живее в бедност и че Африка е единственият континент, който не бележи напредък в постигането на Целите на хилядолетие за развитие (ЦХР), особено по отношение на намаляването на бедността, детската смъртност, майчиното здраве и борбата срещу ХИВ/СПИН и малария;
whereas half the population of Africa still lives in poverty and whereas Africa is the only continent that is not progressing towards the Millennium Development Goals (MDGs), particularly as regards poverty reduction, child mortality, maternal health and the fight against HIV/AIDS and malaria,
като има предвид, че съвместната стратегия има за цел да надскочи темите за развитието, Африка и институциите и да обхване по-широка гама от африкански и световни въпроси, в сравнение с миналото, като енергетиката, изменението на климата и сигурността, и да бъде приобщен по-широк кръг от неинституционални участници;
whereas the Joint Strategy aims to go 'beyond development', 'beyond Africa' and 'beyond institutions' to cover a broader range of African and global issues than in the past, such as energy, climate change and security, and to involve a wider spectrum of non-institutional actors,
като има предвид, че през последната година е изградена институционалната структура и новаторски работни методи на съвместната стратегия, но е постигнат много малък напредък на място;
whereas over the last year most of the institutional architecture and innovative working methods of the Joint Strategy have been set up but little actual progress has been achieved on the ground,
като има предвид, че въпреки изричното признаване в съвместната стратегия на основната роля на Панафриканския и Европейския парламент "да извършват преглед на напредъка и да осигуряват политическо ръководство на партньорството", те все още предстои да бъдат включени по всякакъв конструктивен и смислен начин в създаването, приспособяването и контрола на съвместната стратегия;
whereas, despite the Joint Strategy's explicit recognition of the fundamental role of the Pan-African and European Parliaments "to review progress and provide political guidance to the partnership", they have yet to be involved in any structural and meaningful way in the establishment, adaptation and monitoring of the Joint Strategy,
като има предвид, че бяха предоставени много малко нови финансови средства за прилагане на съвместната стратегия и на практика съответните източници на финансиране бяха изцяло програмирани преди приемането на съвместната стратегия;
whereas very little new funding has been made available to implement the Joint Strategy and, indeed, the relevant sources of funding were already fully programmed before the Joint Strategy was adopted,
като има предвид, че включването на Европейския фонд за развитие (ЕФР) в бюджета на ЕС, за което Парламентът неколкократно е призовавал, би позволило по-голяма приемственост между политиките и парламентарния контрол на разходите за развитие;
whereas bringing the European Development Fund (EDF) within the EU budget, as Parliament has repeatedly called for, would allow for greater policy coherence and parliamentary oversight of development spending,
като има предвид, че делът на Африка в световната търговия намалява и Африка се изключва от възможностите, които предлага глобализацията;
whereas Africa's share of global trade is falling and Africa is being excluded from the opportunities offered by globalisation,
като има предвид, че изнасянето на капитали, особено незаконното изнасяне на капитали, ежегодно води до отлив от милиарди евро от африканските икономики, докато "източването на мозъци" ограбва по-голямата част от интелектуалния капацитет на континента, необходим за бъдещото му развитие;
whereas capital flight, especially illicit capital flight, is causing African economies to haemorrhage billions of euros every year, while the 'brain drain' robs the continent of much of the intellectual capacity that is essential for its future development,
като има предвид, че производството на храни и продоволствената сигурност в Африка все по-малко съставляват политически приоритети и през последното десетилетие изпитват остър недостиг на инвестиции, което е възможно да има катастрофални последици, както показа неотдавнашната криза на цените на храните;
whereas food production and food security in Africa have been declining as political priorities and have been starved of investment over the last decade, with potentially disastrous consequences, as the recent food price crisis highlighted,
като има предвид, че Африка не е представено в достатъчна степен в международните организации и многостранните форуми, които вземат решения по голяма част от въпросите, засягащи бъдещето на континента;
whereas Africa is underrepresented in the international organisations and multilateral forums that decide on many of the issues affecting the continent's future,
като има предвид, че дългогодишните отношения между ЕС и Африка придобиват вече ново значение с появата на сцена на нетрадиционните донори, чиито програми и приоритети за Африка представляват нови рискове и предизвикателства;
whereas the longstanding EU-Africa relationship takes on a new significance with the emergence of non-traditional donors whose agendas and priorities for Africa present new risks and challenges,
като има предвид, че е от съществено значение да се установи съгласуваност и да се избягва припокриване между институциите, участващи в осъществяването на съвместната стратегия, и институциите, които отговарят за съществуващите отношения като Споразумението от Котону, Евросредиземноморската стратегия и Стратегическото партньорство между Южна Африка и ЕС;
whereas it is essential to find synergies and avoid overlap between the institutions of the Joint Strategy and those of existing relationships, such as the Cotonou Agreement, the Euro-Mediterranean Strategy and the South Africa-EU Strategic Partnership,
като има предвид, че преразглеждането на Споразумението от Котону през 2009 г. ще има за цел да хвърли светлина върху бъдещите взаимоотношения между държавите от АКТБ и Африканския съюз;
whereas the 2009 Cotonou revision will seek to clarify the future relationship of the ACP with the AU,
като има предвид, че равнищата на осведоменост относно целите и действията съгласно съвместната стратегия са тревожно ниски, и че – предимно в Африка – обществената осведоменост и приобщаването към стратегическото партньорство между Африка и ЕС са пряко свързани със способността на съвместната стратегия да доведе до непосредствени и осезаеми резултати, които да са в състояние да повишат жизнения стандарт на населението в Африка;
whereas levels of awareness as to the aims and actions of the Joint Strategy are worryingly low and whereas – mainly in Africa – public awareness of and adherence to the Africa-EU Strategic Partnership are directly linked to the Joint Strategy's ability to deliver immediate and tangible results capable of improving the standard of living of African people,
като има предвид, че при партньорството следва се отчете, че независимо че "партньорството между равни" означава, че ЕС и Африканския съюз са равни по отношение на участието в дискусията и определянето на политиката, то трябва да отговори на суровата действителност, при която двата континента и техните институции далеч не са равни по отношение на институционалното развитие, капацитета за вземане на решения и ресурсите;
whereas the partnership should take into account that, although a "partnership of equals" means that the EU and the AU are equal in terms of participation in the discussions and in policy setting, it should also address the stark reality that both continents and their institutions are still far from equal in terms of institutional development, decisional capacity and resources,
Приветства факта, че една година след приемането на съвместната стратегия най-сетне са установени и започнаха да функционират основните компоненти на институционалната структура за нейното прилагане, подкрепени от план за действие с набелязани цели и графици за изпълнение, както и че е постигнат известен напредък в прилагането на съвместната стратегия и свързаните с нея тематични партньорства; независимо от това изразява съжаление от факта, че до края на първата година от прилагането, някои партньорства все още са в процес на определяне на работните методи и не са набелязали цели, графици за изпълнение и отпускане на бюджетни средства;
Welcomes the fact that, one year after the adoption of the Joint Strategy, the main components of the institutional architecture for its implementation are finally in place and have started to function, underpinned by an Action Plan with deliverables and timetables, and that some progress has been made towards implementation of the Joint Strategy and its thematic partnerships; however, regrets that, by the end of the first year of implementation, some partnerships are still in the process of defining working methods and have not yet established deliverables, timetables and budget allocations;
Приветства факта, че през първата година след подписването на съвместната стратегия ЕС и Африканският съюз се срещаха толкова често, както никога преди това;
Welcomes the fact that the EU and the AU met more often during the first year after the signature of the Joint Strategy than ever before;
Призовава Комисиите и държавите-членки на ЕС и АС приоритетно да завършат изграждането на тази институционална структура чрез развиване на парламентарния компонент и компонента гражданско общество и местните власти, които следва да движат и подкрепят процеса, като му придават прозрачност и демократична легитимност;
Calls on the EU and AU Commissions and the Member States of the EU and the AU to complete as a matter of priority this institutional architecture by developing the parliamentary, civil society and local authorities components that should drive and sustain the process by giving it transparency, ownership and democratic legitimacy;
Приветства създаването на екипи за изпълнение от ЕС с участието на заинтересовани държави-членки, не само поради зависимостта на финансирането на съвместната стратегия от приноса на държавите-членки, но също така поради това, че прекият ангажимент от страна на държавите-членки ще допринесе за повишаване на осведомеността, приемствеността и дълготрайността на действията, предвидени в плана за действие;
Welcomes the establishment of EU implementation teams with the participation of interested Member States not only because the financing of the Joint Strategy depends to a considerable extent on contributions from the Member States, but also because the direct involvement of Member States will contribute to increased awareness, continuity and sustainability of the actions foreseen in the Action Plan;
Настоятелно призовава институциите, които са отговорни за прилагането на съвместната стратегия, изцяло да се съсредоточат върху резултатите, които е необходимо да бъдат постигнати, като се има предвид, че срокът за изпълнение на първия план за действие е по-малко от три години (2008-2010 г.);
Urges the institutions of the Joint Strategy to concentrate fully on the necessary deliverables, given that the first Action Plan only runs for less than three years (2008-2010);
Отново отправя искане до Комисиите на ЕС и АС да предприемат активни действия за включване на Европейския и Панафриканския парламент в прилагането, контрола и предоставянето на политически насоки за съвместната стратегия, в съответствие с положението им на ключови компоненти на нейната институционална структура;
Reiterates its request to the EU and AU Commissions to take active steps to involve the European and Pan-African Parliaments in implementing, monitoring and providing political guidance for the Joint Strategy, in line with their status as key components of its institutional architecture;
Подчертава ролята на междупарламентарните органи между Европейския парламент и Африканския парламент като Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС и Парламентарната асамблея на Евромед, за укрепване на мира и сигурността, доброто управление и демокрацията, както и в качеството им на ефективни платформи за сътрудничество и решаване на въпроси от общ интерес;
Stresses the role of inter-parliamentary bodies between the European Parliament and African parliaments – such as the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly (JPA) and the Euromed Parliamentary Assembly – in enhancing peace and security, good governance and democracy, as well as being effective platforms for cooperation and for addressing issues of common concern;
Отбелязва факта, че на 11-то заседание на министерско равнище на Тройката Африка-ЕС беше одобрен първият годишен доклад за напредъка в прилагането на съвместната стратегия и свързания с нея първи план за действие, към който гореспоменатото съобщение на Комисията съставлява приносът на ЕС;
Takes note of the fact that the 11th Africa-EU Ministerial Troika meeting endorsed the first annual progress report on the implementation of the Joint Strategy and its first Action Plan, to which the above-mentioned Commission Communication constitutes the EU contribution;
Въпреки това изразява съжаление, че докладът беше изготвен без допитване до или официално участие на Европейския или Панафриканския парламент;
Regrets however that that report has been drawn up without any consultation of or formal contribution from the European or Pan-African Parliaments;
Предлага председателите на Панафриканския парламент и на Европейския парламент системно да присъстват и да се изказват на срещите на високо равнище между ЕС и Африка, за да представят заключенията на двата парламента относно прилагането на плана за действие и предложенията за бъдещата насоченост на съвместната стратегия;
Proposes that the Presidents of the Pan-African Parliament and the European Parliament systematically attend and address EU-Africa Summits to present those Parliaments" conclusions on the implementation of the Action Plan and suggestions for the future orientations of the Joint Strategy;
Изисква, непосредствено преди пролетното заседание на министерско равнище на Тройката, членовете на Тройката да разменят мнения с представители на компетентните органи от Панафриканския и Европейския парламент, по време на която размяна на мнения парламентите да могат да представят своите предложения и препоръки относно последния съвместен годишен доклад за напредъка; предлага обсъждането на предложенията и препоръките на парламентите да бъде включено в дневния ред на въпросното заседание на министерско равнище на Тройката; очаква в следващия съвместен годишен доклад, приет по време на следващото есенно заседание на министерско равнище на Тройката, да бъде посочено, че тези предложения и препоръки са били взети под внимание; изисква също парламентарните представители да се срещнат с министрите от Тройката в началото или края на есенното заседание на Тройката;
Requests that, immediately prior to the spring Ministerial Troika, the members of the Ministerial Troika hold an exchange of views with representatives of the competent bodies from the Pan-African Parliament and the European Parliament during which the Parliaments can present their suggestions and recommendations on the latest joint annual progress report; suggests that the discussion of the Parliaments" suggestions and recommendations be put on the agenda of that Ministerial Troika meeting; expects that the subsequent joint annual report - adopted during the following autumn Ministerial Troika - will indicate how these suggestions and recommendations have been taken into account; requests that the Parliamentary representatives also meet the Troika Ministers in the margins of the autumn Troika meeting;
Счита, че Панафриканският парламент и Европейският парламент следва да участват на подходящо равнище както в съвместните експертни групи, така и в работната група на АС и ЕС;
Considers that the Pan-African and European Parliaments should participate at an appropriate level in both the joint expert groups and the AU-EU task force;
Приветства факта, че Европейската комисия е учредила програма за подпомагане в рамките на 9-ия ЕФР с бюджет от 55 милиона евро за укрепване на капацитета на институциите на АС; отново настоятелно заявява, че част от този бюджет трябва да бъде предоставен за укрепване на административния и оперативния капацитет на Панафриканския парламент и призовава Комисиите да съставят плановете за действие с цел използването на тези бюджетни средства, при условията на тясно съгласуване с Панафриканския парламент и в сътрудничество с Европейския парламент;
Welcomes the fact that the European Commission has established a EUR 55 million support programme in the 9th EDF for strengthening the capacities of the AU institutions; insists once again that part of this budget must be made available for strengthening the administrative and operational capacity of the Pan-African Parliament and calls on the Commissions to draw up the action plans for the use of these budgets in close consultation with the Pan-African Parliament and in cooperation with the European Parliament;
Препоръчва частта от бюджета, която е целево заделена за Панафриканския парламент, да се управлява директно от този парламент, когато същият изгради необходимия за това административен капацитет и изпълни съдържащите се във финансовия регламент на ЕС изисквания (по-конкретно в член 56 от него) Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (OВ L 248, 16.9.2002 г., стp.
Recommends that the part of the budget earmarked for the Pan-African Parliament be directly administered by the Pan-African Parliament, once this Parliament has built up the necessary administrative capacity to do so and has fulfilled the requirements contained in the EC's financial regulation (in particular Article 56 thereof) Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 248, 16.9.2002, p.
, за да може Комисията да изпълнява бюджета чрез косвено централизирано управление;
for allowing the Commission to implement the budget by indirect centralised management;
Приканва Комисиите на ЕС и АС да опростят процедурите, за да се гарантира пряк и ефективен диалог с парламентите, за да се избягват неприемливи закъснения, при условията на надлежно отчитане на особеностите на техните съответни процедури;
Invites the EU and AU Commissions to simplify procedures to ensure direct and effective dialogue with Parliaments in order to avoid unacceptable delays, taking due account of their procedural specificities;
Отново призовава за включването на ЕФР в бюджета и междувременно изисква от Комисията редовно да информира Европейския и Панафриканския парламент на всички етапи на бюджетния процес;
Calls yet again for the budgetisation of the EDF, and in the meantime, asks the Commission to keep the European and Pan-African Parliaments informed at all stages of the budgetary process;
Счита, че, за да бъде наистина "партньорство на широка основа, съсредоточено върху широк кръг хора", съвместната стратегия трябва ефективно да включва гражданското общество и местните органи и да улеснява тяхното ефективно участие в работата на органите по прилагане на стратегията;
Believes that if the Joint Strategy is to be a genuine "broad-based and wide-ranging people-centred partnership", it must effectively involve civil society and local authorities and facilitate their effective participation in the work of its implementing bodies;
Изразява съжаление, че паради това, че планът за действие показва, че всяка страна по споразумението за партньорство между Африка и ЕС е отворена за широк набор от действия, се обръща прекомерно голямо внимание на действията на държавно равнище; подчертава, че е необходимо да се задълбочи и допълнително да се изясни приносът и участието на парламентите и недържавни участници като организации на гражданското общество, местни органи и други недържавни участници в процеса;
Regrets that, whereas the Action Plan indicates that each of the Africa-EU Partnerships is open for a wide range of actions, overwhelming emphasis is placed on state actions; stresses that the input and involvement of parliaments and non-state actors, such as civil society organisations, local authorities and other non-state actors in the process, need to be deepened and further clarified;
Приветства Африканския икономически, социален и културен съвет (АИСКС) като средство за изграждане на партньорство между африканските правителства и гражданското общество; въпреки това изразява загриженост по повод на ниското равнище на участие на африканското гражданско общество в прилагането на съвместната стратегия и призовава за незабавно полагане на усилия, особено от африканска страна, за установяване, в тясно сътрудничество със заинтересованите лица, на процедури за установяване, съотнасяне и ефективно приобщаване на представителни африкански недържавни участници;
Welcomes the African Economic, Social and Cultural Council (ECOSOCC) as a vehicle to build a partnership between African governments and civil society; is however concerned at the low level of involvement of African civil society in the implementation of the Joint Strategy and calls for immediate efforts, particularly on the African side, to set up, in close cooperation with interested stakeholders, procedures for the identification, mapping and effective involvement of representative African non-state actors;
Призовава Европейската комисия да разработи подходящи инструменти за изграждането на капацитет за африканското граждански общество, специално насочени към укрепването на тяхната способност да се ангажират с прилагането на съвместната стратегия;
Calls on the European Commission to develop appropriate capacity building tools for African civil society organisations specifically aimed at enhancing their capacity to engage with the Joint Strategy´s implementation;
Отбелязва, че в съвместната стратегия следва да се разглеждат и въпроси, които, макар и формално да спадат към различна институционална структура, оказват дълбоко влияние върху бъдещето на Африка и формират облика на отношенията между двата континента, като например споразуменията за икономическо партньорство (СИП) и отношенията между регионалните групи държави, подписали СИП, и други съществуващи регионални групи държави в Африка (включително регионалните икономически общности), второто преразглеждане на Споразумението от Котону, Евросредиземноморската стратегия, стратегическото партньорство между ЕС и Южна Африка, отношенията на Африка с нови участници на световната сцена като Китай и Бразилия;
Notes that the Joint Strategy should also address issues which, although formally belonging to a different institutional architecture, have a profound influence on the future of Africa and which shape the relationship between the two continents, such as the economic partnership agreements (EPAs) and the relationship between the EPA regional groupings and other existing regional groupings in Africa (including the Regional Economic Communities), the second revision of the Cotonou Agreement, the Euro-Mediterranean Strategy, the EU-South Africa Strategic Partnership, and Africa's relationship with new global players such as China and Brazil;
Вярва, че може да се постигне устойчиво, социално и екологично развитие единствено в държави, които предлагат гаранции за мир, демокрация и права на човека;
Believes that sustainable economic, social and environmental development can only take place in countries that offer guarantees of peace, democracy and human rights;