natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Те трябва да отговарят на потребностите на лица, много от които са напуснали училище като млади, защото са били разочаровани от образователната система.
These must be sensitive to the needs of individuals, many of whom will have dropped out in their younger years after becoming disillusioned with the education system.
Те също така трябва да са гъвкави и да им позволяват да съвместяват ангажиментите, свързани с образованието, с работата и семейните задължения.
They must also be flexible, allowing individuals to fit their education commitments around their work and family responsibilities.
При все че предотвратяването на преждевременното напускане на училище е далеч по-ефективно в дългосрочен план, решенията за даване на втори шанс трябва въпреки всичко да останат неразделна част от стратегиите на държавите-членки за справяне с преждевременното напускане на училище.
While preventing ESL in the first place is far more effective in the long term, second chance solutions must nonetheless remain an integral part of Member States’ strategies for dealing with ESL.
45. препоръчва обучението по нови информационни и комуникационни технологии, както и по езикови технологии, да започва в ранна възраст, като се има предвид, че те са особено полезно средство на общуване, което младите хора имат способността да овладяват бързо;
Recommends that training in NITC (new information and communications technologies), as well as in language technologies, should begin at an early age, given that these are particularly useful means of communication which young people have the ability to master quickly;
Regina Bastos, Edit Bauer, Pervenche Berès, Mara Bizzotto, Philippe Boulland, David Casa, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Sergio Gaetano Cofferati, Marije Cornelissen, Karima Delli, Proinsias De Rossa, Frank Engel, Sari Essayah, Ilda Figueiredo, Thomas Händel, Roger Helmer, Nadja Hirsch, Stephen Hughes, Danuta Jazłowiecka, Martin Kastler, Ádám Kósa, Patrick Le Hyaric, Olle Ludvigsson, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Csaba Őry, Siiri Oviir, Rovana Plumb, Sylvana Rapti, Licia Ronzulli, Elisabeth Schroedter, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Jutta Steinruck, Traian Ungureanu
Regina Bastos, Edit Bauer, Pervenche Berès, Mara Bizzotto, Philippe Boulland, David Casa, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Sergio Gaetano Cofferati, Marije Cornelissen, Karima Delli, Proinsias De Rossa, Frank Engel, Sari Essayah, Ilda Figueiredo, Thomas Händel, Roger Helmer, Nadja Hirsch, Stephen Hughes, Danuta Jazłowiecka, Martin Kastler, Ádám Kósa, Patrick Le Hyaric, Olle Ludvigsson, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Csaba Őry, Siiri Oviir, Rovana Plumb, Sylvana Rapti, Licia Ronzulli, Elisabeth Schroedter, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Jutta Steinruck, Traian Ungureanu
Georges Bach, Raffaele Baldassarre, Jürgen Creutzmann, Kinga Göncz, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Antigoni Papadopoulou, Evelyn Regner, Emilie Turunen, Peter van Dalen, Cecilia Wikström
Georges Bach, Raffaele Baldassarre, Jürgen Creutzmann, Kinga Göncz, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Antigoni Papadopoulou, Evelyn Regner, Emilie Turunen, Peter van Dalen, Cecilia Wikström
Magdi Cristiano Allam, Maria Badia i Cutchet, Zoltán Bagó, Malika Benarab-Attou, Lothar Bisky, Jean-Marie Cavada, Silvia Costa, Santiago Fisas Ayxela, Mary Honeyball, Cătălin Sorin Ivan, Morten Løkkegaard, Marek Henryk Migalski, Katarína Neveďalová, Doris Pack, Chrysoula Paliadeli, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Marietje Schaake, Marco Scurria, Hannu Takkula, Sampo Terho, László Tőkés, Helga Trüpel, Sabine Verheyen, Milan Zver
Magdi Cristiano Allam, Maria Badia i Cutchet, Zoltán Bagó, Malika Benarab-Attou, Lothar Bisky, Jean-Marie Cavada, Silvia Costa, Santiago Fisas Ayxela, Mary Honeyball, Cătălin Sorin Ivan, Morten Løkkegaard, Marek Henryk Migalski, Katarína Neveďalová, Doris Pack, Chrysoula Paliadeli, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Marietje Schaake, Marco Scurria, Hannu Takkula, Sampo Terho, László Tőkés, Helga Trüpel, Sabine Verheyen, Milan Zver
Ivo Belet, Nessa Childers, Seán Kelly, Iosif Matula
Ivo Belet, Nessa Childers, Seán Kelly, Iosif Matula
относно проектопредложението за решение на Съвета за сключване на Споразумението между Европейския съюз и Австралия относно обработката и предаването на резервационни данни за пътниците (PNR данни) от въздушни превозвачи на Австралийската митническа и гранична служба
on the draft Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Union and Australia on the processing and transfer of Passenger Name Record (PNR) data by air carriers to the Australian Customs and Border Protection Service
PE 472.321v03-00
PE 472.321v03-00
– като взе предвид проекторешението на Съвета (09825/2011),
– having regard to the draft Council decision ( 09825/2011 ),
– като взе предвид споразумението между Европейския съюз и Австралия за обработка и предаване на резервационни данни на пътниците (PNR данни) от въздушни превозвачи на австралийската митническа служба и на австралийската служба за защита на границите, приложено към горецитираното проекторешение на Съвета (10093/2011),
– having regard to the Agreement between the European Union and Australia on the processing and transfer of Passenger Name Record (PNR) data by air carriers to the Australian Customs and Border Protection Service annexed to the above-mentioned draft Council decision (10093/2011),
– като взе предвид съобщението на Комисията относно глобалния подход за предаване на резервационни данни на пътниците (PNR данни) на трети държави ( COM(2010)0492 ),
– having regard to the Communication from the Commission on the global approach to transfers of Passenger Name Record (PNR) data to third countries ( COM(2010)0492 ),
– като взе предвид своята резолюция от 14 февруари 2007 г. относно SWIFT, споразумението относно системата за регистрация на пътници (PNR) и трансатлантическия диалог по тези въпроси
– having regard to its resolutions of 14 February 2007 on SWIFT, the PNR agreement and the transatlantic dialogue on these issues
Приети текстове, P7-TA(2010)0397 . ,
Texts adopted, P7-TA(2010)0397 . ,
– като взе предвид становищата на Европейския надзорен орган по защита на данните от 19 октомври 2010 г. относно съобщението на Комисията относно глобалния подход за предаване на резервационни данни на пътниците (PNR данни) на трети държави
– having regard to the opinions of the European Data Protection Supervisor of 19 October 2010 on the Communication from the Commission on the global approach to transfers of Passenger Name Record (PNR) data to third countries
– като взе предвид Становище 7/2010 от 12 ноември 2010 г. относно съобщението на Европейската комисия относно глобалния подход за предаване на резервационни данни на пътниците (PNR данни) на трети държави, приет от работната група за защита на личните данни по член 29,
– having regard to Opinion 7/2010 of 12 November 2010 on the European Commission's Communication on the global approach to transfers of Passenger Name Record (PNR) data to third countries adopted by the Article 29 Data Protection Working Party,
– като взе предвид искането за одобрение, внесено от Съвета съгласно член 218, параграф 6, втора алинея, буква a), във връзка с член 82, параграф 1, втора алинея, буква г) и член 87, параграф 2, буква а) от Договора за функционирането на Европейския съюз ( C7-0304/2011 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Article 218(6), second subparagraph, point (a), in conjunction with Article 82(1), second subparagraph, point (d), and Article 87(2), point (a), of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7-0304/2011 ),
– като взе предвид член 16 от Договора за функционирането на Европейския съюз и членове 7 и 8 от Хартата на основните права на Европейския съюз,
– having regard to Article 16 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Articles 7 and 8 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– като взе предвид препоръката на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи и становището на комисията по външни работи ( A7-0364/2011 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee of Foreign Affairs ( A7-0364/2011 ),
Европейският съюз води преговори по три международни споразумения с Австралия, Канада и САЩ относно обработката и предаването на резервационни данни за пътниците (PNR) данни.
The European Union is negotiating three international agreements, with Australia, Canada and the US, on the processing and transfer of Passenger Name Record (PNR) data.
PNR данните се предоставят от пътниците, събират се от въздушни превозвачи и се използват за техните системи за издаване на билети, резервация и регистрация.
PNR data is provided by passengers, collected by air carriers and used for their ticketing, reservation, and check-in systems.
Предвид на търговския им характер, PNR съдържат различен вид информация, като се започне от имена, адреси, номера на паспорти и информация за кредитни карти и се стигне до информация относно други пътници, маршрут на пътуване и туроператори.
Given its commercial nature, PNR contain several kinds of information, ranging from names, addresses, passport numbers, and credit card information to information on other passengers, travel routes, and travel agents.
Настоящето споразумение с Австралия е съобразено с австралийското законодателство в областта на охраната на границите, което предоставя на австралийските митнически органи правомощия да извършват оценка на риска на резервационни данни за пътниците на международни авиокомпании преди пристигането на пътниците в Австралия.
The present agreement with Australia follows from the Australian border protection legislation, which empowers Australian Customs to risk assess international airlines' Passenger Name Record (PNR) data prior to passenger arrival in Australia.
Съгласно посоченото законодателство авиокомпаниите са длъжни да предоставят на митническите служби достъп до притежаваните от тях PNR данни.
Under this legislation, airlines are obliged to provide Customs with access to the PNR data they hold.
При все това съобразяването от страна на авиокомпаниите с посочените австралийски изисквания създаде проблеми с европейското законодателство в областта на защитата на данните.
Compliance with these Australian requirements by the airlines, however, created problems with European data protection legislation.
С цел намиране на решение на тези проблеми Комисията започна преговори с Австралия, за да установи условията, които биха позволили достъп до PNR данните.
To solve these problems, the Commission entered into negotiations with Australia in order to establish the conditions that would allow access to the PNR data.
Решение на 2008/651/ОВППС/ПВР на Съвета от 30 юни 2008 г. за подписване, от името на Европейския съюз, на Споразумението между Европейския съюз и Австралия относно обработката и предаването на произхождащи от Европейския съюз резервационни данни за пътниците (PNR данни) от въздушни превозвачи на Австралийската митническа служба.
A European legal framework allowing airlines to transfer passengers' PNR was put in place by a European Council Decision 2008/651/CFSP/JHA of 30 June 2008 that concerned the signing of an Agreement between the European Union and Australia on the processing and transfer of European Union-sourced passenger name record (PNR) data by air carriers to the Australian Customs Service.
Понеже Съветът не успя да постигне необходимото единодушие относно сключването на споразумението, от 20 юни 2008 година споразумението се прилага временно в 17 държави-членки на ЕС.
As Council could not reach the required unanimity on the conclusion of the Agreement, the Agreement applied provisionally as from 30 June 2008, in 17 EU Member States.
Десет държави-членки на ЕС, а именно Белгия, Чешката република, Германия, Ирландия, Латвия, Малта, Нидерландия, Унгария, Полша и Финландия изразиха в декларация необходимостта да се съобразят с предвидената от техните конституции процедура.
Ten EU Member States, namely Belgium, Czech Republic, Germany, Ireland, Latvia, Malta, the Netherland, Hungary, Poland, and Finland issued statements to the effect that they had to comply with their own constitutional procedure.
С влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г., по отношение на договарянето на международни споразумения, включително правото на Европейския парламент да предоставя одобрение, вече се прилага обикновената законодателна процедура.
With the entry into force of the Lisbon Treaty on 1 December 2009, the ordinary legislative procedure started to apply with regard to negotiating international agreements including a right to consent for the European Parliament.
След като на 15 февруари 2010 г. получи искане за одобрение от Съвета, Европейският парламент прие резолюция на 5 май 2010 г. за отлагане на гласуването по посоченото искане за одобрение.
After having received Council's request for consent on 15 February 2010, the European Parliament adopted a resolution on 5 May 2010 to postpone the vote on this request for consent.
В своята резолюция Парламентът настоятелно призова Европейската комисия да представи последователен подход за използването на PNR данни, който да се основава на единен набор от принципи и да отчита другите две PNR споразумения със САЩ и Канада, както и увеличаването на исканията за използване на PNR данни от страни като Саудитска Арабия, Южна Корея, Нова Зеландия.
In its resolution it urged the European Commission to come up with a coherent approach to the use of PNR, based on a single set of principles - bearing in mind the two other PNR Agreements with the US and Canada and the rise in requests for the use of PNR data, from countries like Saudi Arabia, South Korea, New Zealand.
Към момента 11 страни са подали искане в Европейската комисия за предаване на PNR данни.
To date, 11 countries have filed a request at the European Commission for PNR data.
Посоченият подход, възприет както от Съвета, така и от Комисията, изглежда прагматична опция при положение, че все повече страни искат да им се предават PNR данни.
This approach, embraced by both Council and Commission, seemed to be the pragmatic option when more and more countries are requiring the transfer of PNR.
Съветът прие споразумението на 22 септември 2011 г. и на 29 септември 2011 г. споразумението беше подписано.
Council adopted the Agreement on 22 September 2011, and the Agreement was signed on 29 September 2011.
На същия ден Европейският парламент получи искане за одобрение от Съвета.
On the same day the European Parliament received Council's request for consent.
Оценка на споразумението PNR между Европейския съюз и Австралия
Assessment of EU-Australia PNR Agreement
Трябва да се има предвид, че третите страни са суверенни държави, които определят изискванията за допускане на лица до тяхна територия.
It must be borne in mind that third countries are sovereign states that determine the requirements for persons to enter their country.
Следователно Европейският съюз не може да забрани събирането, съхраняването и използването на PNR от трети страни.
Therefore, the European Union cannot ban the collection, storage and use of PNR data by third countries.
Европейският съюз може единствено да реши дали условията за предаването на въпросните данни съответстват на стандартите на ЕС за защита на данните.
The European Union only gets to decide whether the conditions for the transfer of those data are in line with EU data protection standards.
При липса на споразумение, третите страни ще продължат да събират и съхраняват PNR данни на европейски граждани.
In the absence of an agreement, third countries will continue to collect and store PNR data of European citizens.
На 5 май 2010 г. и 11 ноември 2010 г. Европейският парламент определи критерии за предоставяне на съгласие за споразумения с трети страни за предаване на PNR данни.
On 5 May 2010 and 11 November 2010 the European Parliament set out its criteria for giving its consent to agreements with third countries on the transfer of PNR data.
Тези критерии са следните:
These criteria were:
За всяка от посочените цели трябва да бъде доказана и подкрепена с фактически доказателства необходимостта от масово събиране и съхраняване на PNR данни.
The necessity for mass collection and storage of PNR data must be demonstrated, supported by factual evidence for each of the stated purposes.
Пропорционалността (т.е. невъзможността същата цел да бъде постигната с по-малко ограничаващи средства) трябва да се докаже.
The proportionality (i.e. that the same end cannot be achieved with less intrusive means) must be demonstrated.
Целта трябва да бъде ограничена ясно и стриктно въз основа на ясни правни определения, основани на определенията в Рамково решение 2002/475/ПВР на Съвета от 13 юни 2002 г. относно борбата срещу тероризма и в Рамково решение 2002/584/ПВР на Съвета от 13 юни 2002 г. относно европейската заповед за арест).
The purpose must be limited clearly and strictly on the basis of clear legal definitions based on definitions in Council Framework Decision 2002/475/JHA of 13 June 2002 on combating terrorism and in Council Framework Decision 2002/584/JHA of 13 June 2002 on the European Arrest Warrant).
Методът за предаване трябва да бъде само „push“ (тоест подбрани данни се предават от авиокомпаниите до изискващите органи на трети страни) вместо „pull“ (когато трети страни разполагат с пряк достъп до европейските бази данни).
The method of transfer must be only "push" (i.e., filtered data to be transmitted by airlines to the requesting authorities of third countries) instead of "pull" (whereby third countries have direct access to European databases).
PNR данни при никакви обстоятелства не се използват за извличане или профилиране.
PNR data shall in no circumstances be used for data mining or profiling.
По-нататъшното предаване на данни от държавата получател на трети страни трябва да съответства на стандартите на ЕС за защита на данните, което се установява със специфично заключение за адекватност;
The onward transfer of data by the recipient country to third countries must be in line with EU standards on data protection, to be established by a specific adequacy finding;
Резултатите трябва да се споделят незабавно със съответните органи на ЕС и държавите-членки (взаимност);
Results must be immediately shared with the relevant authorities of the EU and of the Member States (reciprocity).
Правното основание за решението на Съвета за сключването на споразумението трябва да включва член 16 от ДФЕС.
The legal basis of the Council Decision concluding the agreement must include Article 16 TFEU.
Повечето от тези критерии бяха включени в мандата за преговори, приет от Съвета.
Most of these criteria have been included in the negotiating mandate adopted by the Council.
Европейският парламент направи оценка на новото проектоспоразумение между ЕС и Австралия относно PNR данните въз основа на тези критерии.
The European Parliament has assessed the new draft EU-Australia PNR Agreement against these criteria.
Съгласно заключението на Европейския парламент много от тези критерии са изпълнени на задоволително равнище и поради това Парламентът дава своето съгласие за сключване на споразумението.
The European Parliament has concluded that many of the criteria have been fulfilled to a satisfactory level, and it will therefore give its consent to the conclusion of the Agreement.
Европейският парламент дава положителна оценка на следните точки:
The European Parliament gives a positive assessment of the following points:
- Определението на целта е значително стеснено, така че включва само целта по предотвратяване, откриване, разследване и преследване на терористични престъпления или тежки транснационални престъпления.
- The purpose definition has been considerably tightened, to include only the purpose of preventing, detecting, investigating and prosecuting terrorist offences or serious transnational crime.
В споразумението са предвидени ясни определения на двата термина въз основа на съответните инструменти на ЕС.
Clear definitions of both terms are provided for in the Agreement, on the basis of the relevant EU instruments.
Внимателният мониторинг на изпълнението на споразумението ще трябва да покаже, че определението на целта е достатъчно прецизно и не оставя възможност за използване на PNR данните за други цели.
Close monitoring of the application of the Agreement will have to demonstrate that the purpose definition is sufficiently precise, and does not leave room for using PNR for other purposes.
- Методът на предаване на данните е само изпращане на данните (метод „push“) с максимум пет предварително определени предавания на полет.
- The method of transfer of the data is push only, with a maximum of five scheduled transfers per flight.
- Споразумението предвижда предаване на значимата и подходяща аналитична информация на засегнатите държави-членки или на Европол и Евроюст във възможно най-кратки изпълними срокове.
- The Agreement foresees sharing of relevant and appropriate analytical information, as soon as practicable, to the Member States concerned, or to Europol and Eurojust.
- Гражданите на ЕС имат право на ефективна административна и съдебна защита в Австралия, като освен това са гарантирани защитни механизми по отношение на достъпа, коригирането, заличаването и сигурността на данните.
- EU citizens have a right to effective administrative and judicial redress in Australia, and data protection safeguards concerning access, rectification, erasure, and data security are ensured.
Въпреки това трябва да бъде посочено, че редица критерии не са изпълнени изцяло и продължава да има редица причини за загриженост.
However, it must be pointed out that a number of criteria have not been met in full, and that a number of concerns remain.
Тези причини за загриженост се отнасят и до споразуменията за PNR данните с други трети страни.
These concerns are also relevant for PNR agreements with other third countries.
Европейският парламент отбелязва, че следните критерии не са изпълнени изцяло:
The European Parliament notes that the following criteria have not been met in full:
- В споразумението не се посочва конкретно профилирането, но то също така не е изрично изключено.
- There is no specific mention of profiling in the Agreement, but it is not specifically excluded either.
Въпреки многократните искания Европейската комисия отказа да предложи правно определение на профилирането и подобни методи за автоматично търсене.
Despite repeated requests, the European Commission has refused to provide a legal definition of profiling and similar automated search methods.
- Правилата за по-нататъшното предаване на данни изглеждат в общи линии в съответствие със стандартите на ЕС за защита на данните, по-специално с приложеното изявление, изискано от Съвета.
- The rules on onward transfer seem broadly in line with EU data protection standards, in particular with the appended statement requested by the Council.
Въпреки това продължава да е налице определено безпокойство относно това, дали разпоредбите, засягащи по-нататъшното предаване на данни, са подходящи.
However, there are still concerns whether the provisions regarding onward transfer are adequate.
Внимателният мониторинг на изпълнението на споразумението ще трябва да покаже дали е необходимо тези разпоредби да бъдат по-строги.
Close monitoring of the application of the Agreement will have to show if a further tightening of those provisions is needed.
Следните въпроси продължават да предизвикват загрижеността на Европейския парламент:
The European Parliament has the following remaining concerns:
- Европейската комисия демонстрира само отчасти и в недостатъчна степен необходимостта и пропорционалността на масовото събиране и съхранение на данни.
- The European Commission has only partially and insufficiently demonstrated the necessity and proportionality of the mass collection and storage of data.
Непотвърдени сведения и посещения на място на делегации на Европейския парламент изясниха използването на PNR данните за някои цели.
Anecdotal evidence and on site visits by delegations of the European Parliament have clarified the use of PNR for some purposes.