natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Raffaele Baldassarre, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Klaus-Heiner Lehne, Antonio Masip Hidalgo, Jiří Maštálka, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Димитър Стоянов, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka
Raffaele Baldassarre, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Klaus-Heiner Lehne, Antonio Masip Hidalgo, Jiří Maštálka, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Dimitar Stoyanov, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka
Jan Philipp Albrecht, Jean-Marie Cavada, Vytautas Landsbergis, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, Dagmar Roth-Behrendt
Jan Philipp Albrecht, Jean-Marie Cavada, Vytautas Landsbergis, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, Dagmar Roth-Behrendt
Eva Ortiz Vilella
Eva Ortiz Vilella
относно проекторешението на Съвета за сключване на Споразумение под формата на размяна на писма между Европейския съюз и Кралство Мароко за реципрочни мерки за либерализация по отношение на селскостопански продукти, преработени селскостопански продукти, риба и рибни продукти, за замяна на протоколи № 1, № 2 и № 3 и приложенията към тях и за изменение на Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Кралство Мароко, от друга страна
on the draft Council decision on the conclusion of an Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Union and the Kingdom of Morocco concerning reciprocal liberalisation measures on agricultural products, processed agricultural products, fish and fishery products, the replacement of Protocols 1, 2 and 3 and their Annexes and amendments to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Kingdom of Morocco, of the other part
PE 475.761v02-00
PE 475.761v02-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по земеделие и развитие на селските райони 9
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development .....9
относно проекторешението на Съвета за сключване на Споразумение под формата на размяна на писма между Европейския съюз и Кралство Мароко за реципрочни мерки за либерализация по отношение на селскостопански продукти, преработени селскостопански продукти, риба и рибни продукти, за замяна на протоколи № 1, № 2 и № 3 и приложенията към тях и за изменение на Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Кралство Мароко, от друга страна
on the draft Council decision on the conclusion of an Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Union and the Kingdom of Morocco concerning reciprocal liberalisation measures on agricultural products, processed agricultural products, fish and fishery products, the replacement of Protocols 1, 2 and 3 and their Annexes and amendments to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Kingdom of Morocco, of the other part
– като взе предвид проекторешението на Съвета (15975/2010),
– having regard to the draft Council decision (15975/2010),
– като взе предвид проекта на споразумение под формата на размяна на писма между Европейския съюз и Кралство Мароко за реципрочни мерки за либерализация по отношение на селскостопански продукти, преработени селскостопански продукти, риба и рибни продукти, за замяна на протоколи № 1, № 2 и № 3 и приложенията към тях и за изменение на Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Кралство Мароко, от друга страна(15974/2010),
– having regard to the draft Agreement in the form of an exchange of letters between the European Union and the Kingdom of Morocco concerning reciprocal liberalisation measures on agricultural products, processed agricultural products, fish and fishery products, the replacement of Protocols 1, 2 and 3 and their Annexes and amendments to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Kingdom of Morocco, of the other part (15974/2010),
– като взе предвид искането за одобрение, представено от Съвета в съответствие с член 207, параграф 4, първа алинея, както и член 218, параграф 6, втора алинея, буква a), подточка v) от Договора за функционирането на ЕС ( C7‑0432/2010 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Articles 207(4) first subparagraph and Article 218(6), second subparagraph, point (a)(v), of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7‑0432/2010 ),
– като взе предвид препоръката на комисията по международна търговия и становищата на комисията по земеделие и развитие на селските райони и на комисията по рибно стопанство ( A7-0023/2012 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on Agriculture and Rural Development and the Committee on Fisheries ( A7-0023/2012 ),
В рамките на процеса от Барселона, чието начало беше поставено през 1995 г., Европейският съюз сключи споразумения за сътрудничество с дванайсетина страни от южната част на Средиземноморския басейн, с цел укрепване на диалога и сътрудничеството и установяване на зона на мир, сигурност и просперитет.
Following the launch of the Barcelona Process in 1995, the European Union signed Association Agreements with around a dozen southern Mediterranean countries, the aim being to enhance dialogue and cooperation and thereby establish an area of peace, security and prosperity.
Впоследствие целта за създаване на зона за свободна търговия премина на преден план, като първата стъпка беше либерализирането на търговията със селскостопански продукти.
Subsequently, the focus changed to establishing a free trade area, beginning with the liberalisation of agricultural trade.
През 2005 г., в съответствие с Пътната карта от Рабат, Европейският съвет упълномощи Комисията да води преговори с няколко средиземноморски държави с цел определяне на условията за либерализация на търговията със селскостопански и рибни продукти.
In 2005, in accordance with the Rabat road map, the European Council authorised the Commission to conduct negotiations with several countries in the Mediterranean region with a view to establishing conditions for the liberalisation of trade in agricultural and fishery products.
Кралство Мароко фигурираше в списъка на засегнатите страни.
The Kingdom of Morocco was one of these countries.
Предвид събитията, настъпили през пролетта на 2011 г. в Тунис, Египет, Либия и Сирия, докладчикът констатира, че споразуменията за либерализация, въведени до този момент, не са постигнали заложените цели и си задава въпроса относно уместността да се продължава да се следва политика, която отдава приоритет на икономическите интереси на влиятелни участници, без да отчита социалните последици за съответното население и констатираните вреди за околната среда.
Considering the events that occurred in Tunisia, Egypt, Libya and Syria in spring 2011, the rapporteur notes that the liberalisation agreements in force at that point have not achieved their declared aims and wonders whether there is any point in pursuing a policy that favours the economic interests of influential parties but does not assess its repercussions on the social welfare of the populations affected or the environmental harm done.
Що се отнася до селското стопанство и риболова, това ново споразумение отдава приоритет изцяло на укрепването на един селскостопански сектор с промишлена насоченост, който се опира силно на капиталите, в ущърб на семейното и селското земеделие.
As regards agriculture and fishing, this new agreement encourages both sides to concentrate on capital-intensive corporate farms at the expense of family and peasant farming.
Увеличаването на квотите с намалени ставки за съществен брой плодове (портокали, мандарини, пъпеши, ягоди) и зеленчуци (домати, патладжани, тиквички, чесън, краставици) ще създаде трудности за европейските производители да продължат да се конкурират, при това без да способства за уравновесеното селскостопанско развитие на Мароко.
The rise in the number of quotas at reduced rates for a wide range of fruit (oranges, clementines, melons, strawberries) and vegetables (tomatoes, aubergines, courgettes, garlic, cucumbers) will make it difficult for EU producers to continue to compete, but at the same time will not help sustain the development of balanced agriculture in Morocco.
Основният фактор, който определя цената на плодовете и зеленчуците, е цената на работната ръка.
Labour costs are the principal factor determining the price of fruit and vegetables.
Възнаграждението, получавано от селскостопанските работници в Мароко, е от порядъка на 5 евро на ден.
Agricultural workers in Morocco earn around EUR 5 per day.
Ниското му равнище произтича от факта, че селскостопанските работници нямат възможност, съгласно мароканския кодекс на труда, да членуват в синдикати и следователно да участват в колективни преговори.
Their rate of pay is so low because Morocco’s labour law does not permit agricultural workers to form trade unions and so they cannot engage in collective bargaining.
То се обяснява също така с продължаващото използване на детския труд.
The low pay rates are also explained by the continued existence of child labour.
Съгласно УНИЦЕФ, в Мароко над един милион и половина деца в училищна възраст са лишени от правото си на образование, като се изтъква, че по-голяма част от децата, които не посещават училище, са заплашени от икономическа експлоатация, посредством труда, който те извършват в занаятчийството или селското стопанство, при условия, които не винаги са удовлетворителни, с оглед на тяхното здраве и психологическо благоденствие.
According to UNICEF, in Morocco over 1.5 million children of school age are denied their right to education and most of these children deprived of schooling are at risk of economic exploitation, through the work they do in the craft industry or agriculture, in conditions that are not always what they should be for the good of their health or their psychological wellbeing.
Признаването и зачитането на синдикалните права, както и прилагането на съзнателна политика за борба срещу детския труд са сред предварителните условия за ратифициране на дадено търговско споразумение с Мароко.
Recognition of and respect for trade union rights and the implementation of a voluntarist policy to fight child labour are among the essential preconditions for ratification of a trade agreement with Morocco.
Постигането на надеждна система на входни цени на плодовете и зеленчуците представлява проблем.
Achieving a reliable system of entry prices for fruit and vegetables is a problem.
Редица организации на производители считат по отношение на този сектор за много обезпокоителен факта, че системата за входни цени при вноса се заобикаля, по-специално за пресните домати.
The circumventing of the system for import entry prices is considered by a large number of producer organisations to be a matter of deep concern for the sector, particularly in regard to fresh tomatoes.
Този недостатък позволява на икономическите субекти, чрез недобросъвестно прибягване до действащите разпоредби относно митническата стойност, да занижават дължимите вносни мита върху плодовете и зеленчуците.
Operators profit from problems with the system, making improper use of current provisions on the customs valuation, to cut the import duties due on fruit and vegetables.
Испанската федерация на производителите и износителите на плодове и зеленчуци (FEPEX) дори подаде оплакване във връзка с този проблем пред комисията по петиции на Европейския парламент.
FEPEX (the Spanish Federation of Fruit and Vegetable Producers and Exporters) has even filed a complaint with Parliament’s Committee on Petitions regarding this very problem.
Преди започването на нов етап на отваряне на пазарите за допълнителни квоти, тарифната защита трябва да се направи ефективна и да се обезпечи контролът върху внасяните стойности.
Before opening up the markets any further to additional quotas, there must be effective tariff protection and verification of imported values.
Квотите за износ се управляват в Мароко от една национална структура – Автономно учреждение за контрол и координация на износа (EACCE), създадена през 1986 г., която отдава приоритет на големите експортни групи със смесен капитал (предимно от Мароко и Франция).
In Morocco, export quotas are managed by a national body, the EACCE (Autonomous Body for Export Control and Coordination) set up in 1986 which favours large jointly owned (Morocco-France in the main) exporter groups.
Що се отнася до доматите, 70 % от износа на марокански домати се осъществява от три групи.
Seventy per cent of Morocco’s tomatoes are exported by just three groups.
Семейното земеделие в Мароко следователно ще извлече твърде малка полза от това споразумение.
Moroccan family-run farms will draw very little benefit therefore from this agreement.
Зеленият план на Мароко цели да благоприятства развитието на селско стопанство, насочено към износа, чрез привличане на чуждестранни инвеститори.
Morocco’s Green Plan aims to develop export crops by attracting foreign investors who are given the best irrigated land.
Редица известни личности и изследователи в Мароко се обявяват против недостатъчните средства, предоставяни на семейното земеделие и земеделието за целите на прехраната.
Many of Morocco’s key figures and researchers are heavily critical of the lack of resources for family-run and subsistence farming.
Най-значимият пример се цитира в изследване, осъществено от „Invest in MED“ за програмата ENPI (European Neighbourhood and Partnership Investment), финансирана от Европейския съюз (Проучване № 14 / Aприл 2010 – стр. 83), верността на данните на което трудно може да бъде оспорена.
Details of the most significant example can be found in the study conducted by ‘Invest in MED’ for the EU funded European Neighbourhood and Partnership Investment (ENPI) programme (Survey No 14/April 2010 - page 83).
Става въпрос за инвестицията, осъществена от финансовия фонд „TIRIS EURO ARAB (TEA)“ от Абу Даби, на който е било предоставено ползването на площ от 700 000 хектара в близост до град Guelmin, в южната част на Мароко, с оглед разработване на масиви от цитрусови и маслинови насаждения, както и от зеленчукови култури.
There can be little doubt about the validity of the information which concerns investments by the Abu Dhabi TIRIS EURO ARAB (TEA) financial fund which was granted 700 000 hectares close to the town of Guelmin in the south of Morocco to plant and harvest citrus fruits, olives and market-garden crops.
Разработването на проект от този вид сочи, че перспективата за сключване на споразумение за свободна търговия е подтикнала финансовите субекти да се позиционират в преддверието на Съюза.
The development of a project of this kind demonstrates how the prospect of a free trade agreement has encouraged financiers to look ahead and establish themselves at the gates of the European Union.
От екологична гледна точка, перспективата е също отрицателна и поставя под въпрос принципа на Европейския съюз за защита на околната среда и за намаляване до минимум на риска от изменение на климата.
Turning to the environment, the outlook here is also negative and calls into question the European Union’s principle of protecting the environment and minimising likely climate change.
Според сравнително изследване, проведено от INRA (Национален институт за селскостопански изследвания), за производството на килограм домати в Мароко са необходими 100 литра вода, спрямо 10 литра във Франция.
According to a comparative study by INRA (the National Institute for Agronomy Research), 100 litres of water are needed to produce one kilo of tomatoes in Morocco as opposed to only 10 litres in France.
Износът на 250 000 тона домати се равнява на износа на 25 милиона кубични метра вода.
Exporting 250 000 tonnes of tomatoes is equivalent to exporting 25 million m3 of water.
Следователно износът на домати съставлява близо 10 % от този дефицит.
Tomato exports account for nearly 10 % of this deficit.
Мобилизирането на този ресурс, който е все по-оскъден, е за сметка на местното земеделие с цел прехрана.
This resource which is being depleted is being used at the expense of local subsistence farms.
От 2006 г. насам в периферията на Dakhla (Западна Сахара) функционират агропромишлени комплекси, които черпят вода от крайбрежните водоносни слоеве.
Agri-businesses have been setting up since 2006 on the outskirts of Dakhla (Western Sahara) where they are drawing on coastal ground water.
Прекомерната експлоатация на тези резерви ще доведе в дългосрочен план до осоляване на сладката вода, с което ще се застраши снабдяването с вода на местното население.
Overexploitation of these reserves will, in the long term, result in the salinisation of fresh water, jeopardising the local population’s water supply.
Социалните, екологичните и икономическите последици от това споразумение до този момент не са били предмет на оценка от страна на Европейската комисия, която съсредоточи своето внимание върху тарифните въпроси.
The social, environmental and economic impacts of this agreement have not, so far, always been assessed by the Commission, which has concentrated on the questions of tariffs.
Необходимо е задълбочено изследване, за да може Парламентът да вземе решение при пълно познаване на всички факти.
An in‑depth study is required to allow Parliament to reach a decision in full knowledge of the facts.
Подписването на споразумения за свободна търговия от Европейския съюз има преки, автоматични последици за собствените средства в бюджета на ЕС, вследствие на загубата на митнически приходи.
When the European Union signs free trade agreements this has an automatic direct impact on own resources in the EU budget, due to loss of customs revenue.
Докладчикът изразява съжаление, че Европейската комисия е предоставила едва бегли оценки по този въпрос.
The rapporteur regrets that the Commission has only provided vague estimates concerning this point.
Докладчикът желае Комисията неотложно да представи изследване и да предложи решения, за да се гарантира целостта на бюджета на Европейския съюз.
The rapporteur would like the Commission to produce a study without delay and put forward solutions to ensure the integrity of the European Union budget.
През последните месеци, на няколко пъти докладчикът повдигна въпроса относно териториалния обхват на споразумението между Европейския съюз и Мароко.
Several times over the past few months, the rapporteur has raised the question of the territorial range of the agreement between the European Union and Morocco.
Няколко държави, сред които Съединените щати, са подписали споразумения за свободна търговия с Кралство Мароко, като от тях изрично се изключва Западна Сахара.
A number of countries, including the United States, have signed free trade agreements with the Kingdom of Morocco from which Western Sahara was expressly excluded.
Тези мерки са взети, за да не се повлияе на резултата от международните преговори, водени под егидата на Обединените нации, чиято цел е да се даде възможност на различните страни да постигнат мирно разрешаване на конфликта .
This was done so as not to influence the outcome of international negotiations being held under the aegis of the United Nations to enable the various parties to find a peaceful settlement.
Тъй като Европейската комисия и Правната служба на Парламента имат различни възгледи по този въпрос, докладчикът счита, че не е в състояние да гарантира съответствието на въпросното споразумение за свободна търговия с международните договори, които ангажират Европейския съюз и съвкупността от неговите държави членки.
As the Commission and Parliament’s Legal Service hold diverging views on this issue, the rapporteur feels unable to guarantee that this free trade agreement will comply with the international treaties binding the European Union and all its Member States.
С цел да се спази член 52 от Правилника за дейността на Европейския парламент, докладчикът е длъжен да ви уведоми, че препоръката на комисията по международна търговия е споразумението между Европейския съюз и Мароко да бъде одобрено, противно на становището, прието от комисията по земеделие и развитие на селските райони, и на моите аргументи, във вида, в които са описани в изложението на мотивите.
In order to comply with Rule 52 of Parliament’s Rules of Procedure, the rapporteur is required to inform you that the recommendation of the Committee on International Trade is to approve the agreement between the European Union and Morocco, contrary to the opinion adopted by the Committee on Agriculture and Rural Development and to my arguments set out in this explanatory statement.
относно проекта за решение на Съвета за сключване на Споразумение под формата на размяна на писма между Европейския съюз и Кралство Мароко за реципрочни мерки за либерализация по отношение на селскостопански продукти, преработени селскостопански продукти, риба и рибни продукти, за замяна на протоколи № 1, № 2 и № 3 и приложенията към тях и за изменение на Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Кралство Мароко, от друга страна
on the draft Council decision on the conclusion of an Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Union and the Kingdom of Morocco concerning reciprocal liberalisation measures on agricultural products, processed agricultural products, fish and fishery products, the replacement of Protocols 1, 2 and 3 and their Annexes and amendments to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Kingdom of Morocco, of the other part
Докладчик по становище: Lorenzo Fontana
Rapporteur: Lorenzo Fontana
Предложеното споразумение ще позволи на Мароко незабавна либерализация на 45 % (по стойност) от вноса от Европейския съюз, докато вносът от Мароко към Съюза ще бъде либерализиран с 55 %.
The draft agreement will allow Morocco to immediately liberalise 45% of the value of imports from the European Union while the Community will liberalise 55% of its imports from Morocco.
Освен това споразумението предвижда увеличение на отстъпките в сектора на плодовете и зеленчуците, в който мароканските продукти представляват 80 % от вноса в Европейския съюз.
The agreement also provides for increased concessions in the fruit and vegetable sector, in which Moroccan products account for 80% of the EU’s imports.
Одобряването на подобно споразумение излага общностния пазар на рискове, породени от евентуалните неблагоприятни икономически последици в районите, специализирани в отглеждането на зеленчуци.
Any endorsement of such an agreement would subject the Community market to risks caused by potential negative economic repercussions on regions which specialise in vegetable cultivation.
С оглед на тежката криза, която засегна пазарите в сектора на плодовете и зеленчуците, дори и скромни количества продукти от трети страни биха могли да представляват допълнителен елемент на нестабилност.
Given the serious market crisis affecting the fruit and vegetable sector, even modest quantities of products from third countries could lead to further instability.
Особена загриженост поражда капацитетът на общностната система да упражнява контрол и да осигури спазването на графиците и тарифните квоти, които често биват пренебрегвани от мароканските оператори, както беше съобщено през 2009 и 2010 г. от редица сдружения в сектора.
Of particular concern is the Community system’s ability to monitor and enforce time frames and tariff quotas, which are often ignored by Moroccan operators, as reported by a number of trade associations between 2009 and 2010.
Накратко, дисбалансът по отношение на тарифните намаления, договорени между двете страни, е очевиден.
Essentially, there is an objective imbalance in the tariff reductions agreed upon by the two parties.