natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отбелязва, че процентите на плащане в областта на околната среда, здравеопазването и безопасността на храните са били под 80 %; признава трудностите при планиране на потребностите от бюджетни кредити за плащания, тъй като Комисията отчасти зависи от бързото представяне на фактури от бенефициери и изпълнители; въпреки това, приканва Комисията да продължи усилията си за усъвършенстване на собствените си процедури, които оказват въздействие върху изпълнението на бюджетните кредити за плащания;
Notes that the payment rates for both environment and health and food safety policy areas were below 80%; acknowledges the difficulties in planning payment appropriation needs, as the Commission depends in part on a swift submission of bills by beneficiaries and contractors; calls on the Commission, however, to continue its efforts to improve its own procedures which have an impact on the implementation of payment appropriations;
Счита, че бъдещо опростяване на изискванията във връзка с условията, които трябва да изпълни даден кандидат според новите многогодишни програми като "Младежта в действие", "Европа за гражданите" и "Култура 2007", представлява задължителна стъпка по пътя към постигане на един Европейски съюз, който ще стои по-близко до гражданите, и очаква Комисията да разгледа в бъдеще подобни възможности в рамките на ревизирания Финансов регламент;
Sees the further simplification of requirements to be fulfilled by an applicant under the new multiannual programmes such as Youth in Action, Europe for Citizens and Culture 2007 as a necessary step towards a more citizen-friendly Union and expects the Commission to further explore such possibilities within the framework of the revised financial regulation;
Счита, че съобразно Финансовия регламент Комисията следва да обмисли дали да стандартизира процедурите за възлагане на договори при режим на фиксирани ставки, като се използват решенията на Комисията за финансиране на програми;
Believes that, in keeping with the Financial Regulation, the Commission should consider whether to standardise contract award procedures under flat-rate arrangements, using Commission decisions to finance programmes;
Очаква работата на Изпълнителната агенция за образование, аудиовизуални изкуства и култура да въведе подобрени оперативни процедури; подчертава, че по-специално агенциите, попадащи в нейното приложно поле, са зависими от подаването на достоверна и своевременна информация, що се отнася до подкрепянето на проектите; отбелязва в този контекст, че тези кандидати са често много малки организации или физически лица, на които липсват средства или експертна компетентност за извършване на професионална одиторска проверка;
Expects the work of the Education, Audiovisual & Culture Executive Agency to bring about improved operational procedures; stresses that especially the organisations within its scope depend on reliable and timely information as regards project support; notes in this context that these applicants are often very small organisations or natural persons which lack the means or the expertise to perform a professional audit;
Отбелязва, че разходите за одитиране на проекти на място са изключително високи; при все това счита, при условие че целта се състои в това рискът от допуск на грешка да се ограничи във възможно най-голяма степен, че разходите на проведените проверки трябва да съответстват на ефективността им, за да се постигне оптимално отношение между средствата за провеждане на общностната политика и средствата, определени за осъществяване на проверки;
Notes that the costs for project auditing on the spot are extremely high; believes, however, given that the aim is to reduce the risk of error as far as possible, that the cost of the checks carried out must be made commensurate with their effectiveness in order to establish the optimum relationship between the resources invested in the implementation of Community policies and those earmarked for the purpose of conducting checks;
Изразява желание да гарантира, че в сферата на комуникацията принципът на допълняемост ще се съблюдава при подпомагане на кампаниите за осигуряване на информация, които са установени съвместно от държавите-членки и Комисията, и призовава Комисията да изиска потвърждение от държавите-членки, че финансовата подкрепа не служи просто за заместване на финансовата подкрепа на държавите-членки за националните мерки, свързани с информационната политика на ЕС;
Wishes to ensure that communication support for information campaigns which are established in cooperation between Member States and the Commission follows the principle of additionality and asks the Commission to request certification from Member States demonstrating that financial support does not serve to simply replace Member States' financial support for national measures concerning EU information policy;
Призовава Комисията да гарантира, че при отпускането на парични помощи националните агенции не се отклоняват от общите критерии, какъвто бе случаят в Полша при един проект с хомосексуални младежи, и че се съблюдава член 13 от Договора за създаване на ЕО, а че при нарушения на критериите на програмата ще се предвиди възстановяване на средствата на ЕС;
Calls on the Commission to ensure that, when allocating aid, national agencies do not depart from the general criteria, as occurred in Poland in the case of a project involving young homosexuals, that due regard is taken of Article 13 of the EC Treaty and that, if programme criteria have been infringed, recovery of EU funds will be an option to take into consideration;
Правата на жените и равенството между половете
Women's rights and gender equality
Отбелязва със загриженост ниското равнище на осъществяване на плащанията по програмата "Дафне" (58 %); отчита аргументите на Комисията относно запазването на стандартите за качество на проектите, но отбелязва, че е отказана финансова подкрепа на много висококачествени проекти, следователно приветства увеличаването на финансирането, предназначено за третия етап от програмата "Дафне", и следователно изказва загриженост относно непроменения административен капацитет; затова приканва към разследване с цел обстойно изясняване на причините, на които може да се дължи това ниско равнище на осъществяване на плащанията;
Notes with concern the low payment implementation rate of the "Daphne" programme (58%); while being aware of the Commission's arguments on maintaining quality standards for projects, notes that many high-quality projects were refused financial support, and therefore welcomes the increase in funding allocated for the third stage of the Daphne programme, but is concerned by the unchanged administrative capacity; calls, therefore, for an investigation to explain in greater detail to what this low payment implementation rate may be attributable;
Счита, че трябва да се обръща по-голямо внимание на насърчаване на участието на жените в обществото, основано на знанието, и следователно на тяхното висококачествено обучение и заетост в областта на информационните и комуникационни технологии;
Considers that greater attention should be paid to promoting women's participation in the knowledge society and, consequently, to the high-quality training and employment of women in the field of information and communication technologies;
Приветства забележителния напредък, постигнат от Комисията по отношение на заплануваните годишни цели за наемане и назначаване на жени на управленски и други постове в категории A*/AD в администрацията на Комисията; настоятелно призовава Комисията да продължи усилията си в тази област;
Welcomes the noteworthy progress achieved by the Commission as regards annual targets for the recruitment and appointment of women to management and other A*/AD level posts in the Commission administration; urges the Commission to maintain efforts in this domain;
Приветства факта, че е постигнат известен напредък при изпълнението на бюджетните задължения по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие; изразява неодобрение по отношение на по-слабото изпълнение на плащанията (79,8 % според Сметната палата в сравнение с 83,8 % през 2004 г.); отбелязва, че това равнище е едно от най-ниските на Комисията; приканва ГД "Правосъдие, свобода и сигурност" да подобри изпълнението на бюджета в бъдеще;
Welcomes the fact that some progress has been achieved in the level of implementation of commitments of the budget in respect of an area of freedom, security and justice; deplores the increasingly low level of implementation of payments (79,8% according to the Court of Auditors in comparison to 83,8% in 2004); notes that this level is one of the lowest of the Commission; calls on the Directorate-General for Justice, Freedom and Security to improve implementation of the budget in the future;
Изказва съжаление, че според Сметната палата Комисията не винаги успява да осигури надеждна система за отчитане на разходите за персонал в областта на научните изследвания; счита, че е "от изключителна важност споразуменията за субсидии да предвиждат изрично задължение за обосновка на часовете положен труд от персонала, който участва в действието" (параграф 7.7 от годишния доклад) Вж. също Становище № 1/2006 относно Седмата рамкова програма за научни изследвания и технологично развитие.
Regrets the fact that, according to the Court, the Commission has still not managed to introduce a reliable system for the recording of personnel costs in the research sphere; considers that 'it is essential that there is a clear requirement in the grant agreements to substantiate the working time of personnel involved in the action' (paragraph 7.7 of the annual report) See also Opinion No 1/2006 on the Seventh Research and Development Programme.
С тревога отбелязва, че системата за издаване на одитни сертификати, въпреки високите разходи за тях, през 2005 г. все още не е осигурила очакваните гаранции, като се имат предвид грешките, констатирани от Сметната палатата в декларациите за разходи за персонал и за съответните общи разходи, за които са издадени одитни сертификати без резерви; въпреки това, отбелязва, че след публикуването на изискванията за тези сертификати качеството на одитните сертификати се е подобрило; приканва Комисията допълнително да разработи критерии за одитните сертификати, за да се повиши тяхната полезност;
Notes with concern that, despite its high cost, the audit-certificate system has in 2005 not yet provided the hoped-for guarantees, since the Court has detected erroneous statements relating to staff costs and general expenditure, in respect of which 'clean' audit certificates have been issued; notes however that the quality of the audit certificate has improved after the requirements for these certificates were published; invites the Commission to further develop suitable criteria for audit certificates in order to improve their usefulness;
Насърчава Комисията да ускори осъществяване на предвидените действия в гореспоменатия план за действие за изграждане на интегрирана рамка за вътрешен контрол и по-специално действие 7 (насърчаване на най-добрите практики за подобряване на съотношението разходи/ползи от одитите на ниво проекти);
Encourages the Commission to speed up the implementation of the measures provided for in the above mentioned Action Plan towards an Integrated Internal Control Framework, in particular Action 7 (Promote best practices for increasing the cost-benefits of audits at project level);
Изразява съжаление, че според Сметната палата продължават да съществуват неясноти поради твърде общия и неясен характер на разпоредбите в областта на договарянето, по-конкретно по отношение на критериите за предоставяне на субсидии и независимост на одиторите, отговарящи за сертификатите и отчита ангажимента, поет от Комисията В съобщението си "Обобщаване на достиженията на Комисията в областта на управлението за 2005 година".
Regrets the fact that, according to the Court, there continues to be uncertainty owing to excessively general contractual provisions and a lack of clarity, particularly in the case of the criteria for the granting of subsidies and the independence of auditors responsible for certification, and notes that the Commission has undertaken In its Communication 'Synthesis of the Commission's management achievements in 2005'.
за опростяването на общностната рамка и адаптирането на използването на одитни сертификати;
to simplify the Community framework and to rejig the use of audit certificates;
Отбелязва също така, че Службата за вътрешен одит на Комисията счита, че съществува риск да не могат да бъдат установени недължимите плащания поради липса на ефективна система за контрол при изпълнението на бюджетните кредити и изисква от Комисията да приеме подходящи мерки за надзор в тази посока;
Also notes that the Commission's Internal Audit Service considers there to be a risk that undue amounts will not be identified on account of the fact that there is no effective checking system in operation during the process of releasing budget commitments, for which reason it calls upon the Commission to adopt suitable monitoring measures;
Посочва, че Сметната палата не е констатирала грешки при проверката на извадка от плащания, извършени на равнище делегации, но е открила грешки при проверката на извадката във връзка с покани за подаване на оферти, както и с операции, извършени на равнище организации, отговарящи за тяхното провеждане;
Notes that the Court did not detect any errors in its examination of a sample of delegation payments, although it did do so in its sample of bids and its sample of operations carried out by the implementing bodies;
Счита за приоритет осигуряването на съвместимост на политиките на Общността, които оказват влияние върху развиващите се страни, и счита в тази връзка, че е необходимо да се изясни разпределението на работата между отделните генерални дирекции, ръководещи външните действия;
Considers that priority must be attached to ensuring that Community policies which have an impact on developing countries are consistent, for which purpose the division of labour within the Directorates-General responsible for running external actions must be clarified;
С тревога отбелязва, че според Сметната палата анализът на риска, провеждан от EuropeAid, не е отчел рисковете, свързани с отделните видове организации, отговарящи за изпълнението на проектите (НПО, международна организация, правителствена институция и др.) и използваните методи на финансиране (субсидии, бюджетна помощ, доверителни фондове и др.); призовава Комисията да установи, чрез по-диференцирано докладване, по-голяма яснота по отношение на ефективността на индивидуалните инструменти за помощ; по въпроса за помощите за развиващи се страни, предлага да се обмисли въвеждането на етапна система, като целта е, чрез предоставяне на помощ за индивидуални проекти, на първия етап да се установят и основните предварителни условия за отпускане на бюджетна помощ, т.е. форма на демократичен бюджетен контрол плюс независими одитни структури;
Notes with concern that, according to the Court, the risk analyses carried out by EuropeAid did not take into account the risks represented by the various types of implementing body (NGO, international organisation, government institution, etc.) and the financing methods used (subsidy, budget support, trust fund, etc.); calls on the Commission to establish greater clarity, through more discriminating reporting, as to the effectiveness of individual assistance instruments; proposes with regard to the issue of aid for developing countries that the introduction of a system of stages be looked into, the aim being that at the first stage, by assisting individual projects, the basic preconditions for granting budget aid, i.e. a form of democratic budgetary control plus independent auditing structures, are also established;
Изразява съжаление по-конкретно, че тъй като проверките на EuropeAid не обхващат достатъчно операциите, изпълнени на равнище организации, отговарящи за изпълнението на проекти, те допринасят само в малка степен за гарантиране по принцип на законосъобразността и правилността на извършените операции (параграф 8.12 от годишния доклад);
Regrets in particular the fact that, since EuropeAid's checks did not adequately cover operations by implementing bodies, the contribution made by those checks to the overall assurance of the legality and regularity of the underlying operations is limited (paragraph 8.12 of the annual report);
Изисква от EuropeAid да реализира програма за контрол на равнище организации, отговорни за изпълнението на проектите и да посвети усилията си на последващи проверки по отношение на отделните НПО, с които си сътрудничи;
Calls upon EuropeAid to implement a programme of checks applicable to the implementing bodies and to devote all its efforts to ex-post audits on the various NGOs with which it cooperates;
Оценява като тревожен факта, че по отношение на ефективността на средствата, отпуснати по програма ТАСИС според Сметната палата към края на 2005 г. Комисията не е могла да определи до каква степен програмата е допринесла за повишаване на безопасността на ядрените реактори (параграф 8.36 от годишния доклад); счита тази критика за изключително сериозна, тъй като тя подчертава липсата на гаранции по отношение на основополагащия и приоритетен характер на действието на Общността, и по-специално неговата ефективност;
Is concerned at the fact that, as regards the effectiveness of TACIS programme expenditure, the Court maintains that at the end of 2005 the Commission was unable to determine how the programme had contributed to improving the safety of nuclear power stations (paragraph 8.36 of the annual report); regards such a criticism as extremely serious, since it reveals a lack of guarantees as regards the fundamental, priority aspect of Community action - i.e. value for money;
Признава критиките на Сметната палата по отношение на общата информационна система RELEX - Информационна система за текущи проучвания (CRIS), от която се извлича недостатъчна финансова информация или такава, в която липсва съгласуваност, с цел да извърши подробен анализ на риска (точка 8.6 от годишния доклад); изисква от Комисията незабавно да отстрани слабостите на системата CRIS и да използва целия потенциал на този инструмент за получаване на необходимата за контролните системи информация;
Notes the Court's criticisms concerning the limited use made of the Common Relex Information System (CRIS), from which little or no financial information is extracted upon which to base a more detailed risk analysis (paragraph 8.6 of the annual report); calls upon the Commission to remedy the weaknesses in the CRIS as a matter of urgency and to exploit the system's full potential in order to obtain the information required for control systems;
Отбелязва информацията от Комисията (отговор на въпрос, изискващ писмен отговор E-4481/06 ), че във връзка със случая на измама и подкуп, касаещ "Планински воден проект в Лесото", Върховният съд на Лесото е наложил глоба на три фирми, получили помощи от ЕС, а именно Schneider Electric SA (Франция), Impregilo Spa (Италия) и Lahmeyer International GmbH (Германия);
Notes the information from the Commission (answer to Written Question E-4481/06 ) to the effect that, in connection with the fraud and bribery affair concerning the Lesotho Highlands Water Project, three firms which received EU assistance have been fined by the Lesotho High Court: Schneider Electric SA (France), Impregilo Spa (Italy) and Lahmeyer International GmbH (Germany);
Отправя критика по повод на обстоятелството, че в случая на "Планински воден проект в Лесото" Комисията очевидно не е взела никакво решение съгласно член 93, параграф 1, буква д) от Финансовия регламент, (отстраняване от участие в процедура по възлагане на обществена поръчка); очаква Комисията да вземе и обяви съответните решения най-късно до м. юни 2007 г. и заедно с Европейската инвестиционна банка (която също е замесена) да представи на Парламента подробен доклад по случая най-късно през м. септември 2007 г., от който да става ясно какви усилия са положени за възстановяването на парични средства;
Criticises the fact that, in the case of the Lesotho Highlands Water Project, the Commission has evidently not taken any decision pursuant to Article 93(1)(e) of the Financial Regulation (exclusion from the award of contracts); expects the Commission now to take and announce the appropriate decisions by June 2007 at the latest and to submit a comprehensive report on the affair to Parliament, together with the European Investment Bank (which is also involved), in September 2007 at the latest which also makes it clear what efforts have been made to recover monies;
Приветства факта, че делът от средства на ЕС, който бе похарчен за сферите на основното здравеопазване и образование, бе увеличен от 4.98 на 6.83 %; при все това изразява съжаление, че този дял е все още далеч от 20-процентовия праг, установен в бюджета за 2005 г.; не приема това, че Комисията използва законната и необходима цел на по-добро координиране на дарителите и поделяне на работата помежду им като извинение за твърде малкото инвестиции в сферата на основното здравеопазване и образование, и я призовава да предприеме незабавно мерки за достигане на целта от 20 %, както и да информира Парламента писмено най-малко два пъти годишно за актуалното състояние на тяхното прилагане и за факторите, включени в отчета;
Welcomes the fact that the share of EU funding spent on the basic health and basic education sectors has been raised from 4,98% to 6,83%; however, regrets the fact that this share is still far removed from the 20% target which was set in the 2005 budget; cannot accept the fact that the Commission is using the legitimate and necessary objective of better donor coordination and work-sharing between donors as an excuse for too low a level of investment in the basic health and basic education sectors and urges it to adopt measures forthwith to achieve the 20% target and to inform Parliament in writing at least twice a year about the progress of implementation and about the factors taken into account in the calculation;
Изразява съжаление, че до този момент Комисията не е развила обширна стратегия, за да направи, заедно със страните-бенефициери, сферите на здравеопазването и образованието приоритет в новите документи за национални стратегии;
Regrets the fact that the Commission has not so far developed any comprehensive strategy together with the beneficiary countries for making the health and education sectors priorities in the new country strategy papers;
Наред с това изразява съжаление, че в противоречие с обещаното от Комисията, в изготвяните понастоящем стратегически документи на държавите не се очертава ясен профил с оглед на целите на хилядолетието за развитие, да не говорим за специални цели и графици за постигането на отделните цели, и че в тях не е представено в достатъчна степен какъв ще бъде приносът на Общността за постигане на тези цели;
Further regrets that, despite assurances to the contrary from the Commission, country strategy papers currently under preparation generally lack a clear Millennium Development Goal (MDG) profile, not to mention specific targets and timetables for achieving each MDG, and fail to treat adequately the Community's contribution to achieving them;