natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– като взе предвид резолюции на Съвета 6/12 от 28 септември 2007 г., 6/36 от 14 декември 2007 г., 9/7 от 24 септември 2008 г., 12/13 от 1 октомври 2009 г. и 15/7 от 5 октомври 2010 г.,
– having regard to Council resolutions 6/12 of 28 September 2007, 6/36 of 14 December 2007, 9/7 of 24 September 2008, 12/13 of 1 October 2009 and 15/7 of 5 October 2010,
– като взе предвид стратегията на Финландия за Арктическия регион, приета на 4 юни 2010 г.,
– having regard to Finland’s strategy for the Arctic Region adopted on 4 June 2010,
– като взе предвид становището на комисията по външни работи на Шведския парламент относно Съобщението на Комисията COM(2008)0763
– having regard to the opinion of the Foreign Affairs Committee of the Swedish Parliament on Commission Communication COM(2008)0763
– като взе предвид съвместната стратегия на Дания и Гренландия за Арктика във време на преход от май 2008 г.,
– having regard to the joint Danish and Greenlandic strategy for the Arctic at a time of transition of May 2008,
– като взе предвид стратегията на норвежкото правителство за Далечния Север от 2007 г. и продължението й от март 2009 г.,
– having regard to the Norwegian Government’s Strategy for the High North of 2007, and its follow-up of March 2009,
– като взе предвид доклада Nordregio 2009:2, „Силна, конкретна и обещаваща визия за рядко населените северни райони през 2020 г.“,
– having regard to the Nordregio Report 2009:2, ‘Strong, Specific and Promising – Towards a Vision for the Northern Sparsely Populated Areas in 2020’,
– като взе предвид Програмата за сътрудничество в Арктика 2009-2011 г. на Северния съвет на министрите, програмата на Баренцовия евроарктически съвет (BEAC) и програмата на председателството на АС,
– having regard to the Nordic Council of Ministers’ Arctic Cooperation Programme 2009-2011, the Barents Euro-Arctic Council (BEAC) programme and the AC Chairmanship programme,
– като взе предвид Северната стратегия на Канада от август 2009 г. и последващото изявление относно външната политика на Канада за Арктика от 20 август 2010 г.,
– having regard to the Canadian Northern Strategy of August 2009 and the follow-up statement on Canada’s Arctic Foreign Policy of 20 August 2010,
– като взе предвид канадския закон за изменение на Закона за предотвратяване замърсяването на водите на Северния ледовит океан от август 2009 г.,
– having regard to the Canadian Act to amend the Arctic Waters Pollution Prevention Act of August 2009,
– като взе предвид Стратегията за национална сигурност на Русия до 2020 г. от май 2009 г.,
– having regard to the Russian national security strategy until 2020 of May 2009,
– като взе предвид Президентската директива за американска национална сигурност и Президентската директива за вътрешна сигурност от 9 януари 2009 г.,
– having regard to the American National Security Presidential Directive and Homeland Security Presidential Directive of 9 January 2009,
– като взе предвид закона на САЩ за отговорно енергийно развитие на Арктика от 2010 г.,
– having regard to the USA’s Responsible Arctic Energy Development Act of 2010,
– като взе предвид закона на САЩ от 2009 г. за научни изследвания в областта на петролните разливи в Арктика и тяхното предотвратяване,
– having regard to the USA’s Arctic Oil Spill Research and Prevention Act of 2009,
– като взе предвид закона на САЩ за прилагане на оценка на корабоплаването в Арктика от 2009 г.,
– having regard to the USA’s Arctic Marine Shipping Assessment Implementation Act of 2009,
– като взе предвид Декларацията от Монако от ноември 2008 г.,
– having regard to the Monaco Declaration of November 2008,
– като взе предвид окончателното изявление, прието на Първия парламентарен форум на Северното измерение в Брюксел на 26 септември 2009 г.,
– having regard to the final statement adopted at the First Northern Dimension Parliamentary Forum in Brussels on 26 September 2009,
– като взе предвид изявлението, прието от Деветата конференция на парламентаристи от Арктическия регион от 15 септември 2010 г.,
– having regard to the Conference Statement of the Ninth Conference of Parliamentarians of the Arctic Region of 15 September 2010,
– като взе предвид предстоящата нова стратегическа концепция на НАТО, която ще бъде одобрена от държавните и правителствени ръководители на срещата на високо равнище в Лисабон през ноември 2010 г., и последиците й за перспективата за сигурността в Арктическия регион, и в частност военните аспекти на Далечния север,
– having regard to NATO's upcoming new Strategic Concept, which will be approved by Heads of State and Government at the Lisbon Summit in November 2010, and its implications vis-à-vis the security prospects in the Arctic region, particularly the military aspects of the High North,
– като взе предвид доклада на комисията по външни работи ( A7‑0377/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A7-0377/2010 ),
А. като има предвид, че съобщението на Комисията представлява първа официална стъпка в отговор на призива на Европейския парламент за изработване на политика на ЕС за Арктика; като има предвид, че заключенията на Съвета относно някои свързани с Арктика въпроси следва да се разглеждат като по-нататъшна стъпка в определянето на политика на ЕС за Арктика;
A. whereas the Commission communication constitutes a formal first step towards responding to the European Parliament's call for the formulation of an EU Arctic policy; whereas the Council Conclusions on Arctic Issues should be recognised as a further step in the definition of an EU policy on the Arctic,
Б. като има предвид, че Европейският парламент от близо две десетилетия е активен участник в работата на постоянната комисия на парламентаристите от Арктика чрез своята делегация за връзки с Швейцария, Исландия и Норвегия, като това участие кулминира с домакинството на Конференцията на парламентаристите от Арктика в Брюксел през септември 2010 г.,
B. whereas the European Parliament has been an active participant in the work of the Standing Committee of Arctic Parliamentarians through its Delegation for relations with Switzerland, Iceland and Norway for a period of some two decades, culminating in the hosting of the full Conference of the Parliamentarians of the Arctic in Brussels in September 2010,
В. като има предвид, че Дания, Финландия и Швеция са арктически страни и че Финландия и Швеция се намират отчасти в северния полярен кръг; като има предвид, че народът саами, който е единственото автохтонно население в ЕС, живее в тази част на Финландия и Швеция, която се намира в северния полярен кръг, както и в Норвегия и Русия,
C. whereas Denmark, Finland and Sweden are Arctic countries and both Finland and Sweden are partially located within the Arctic Circle; whereas the EU's only indigenous people, the Sami people, live in the Arctic regions of Finland and Sweden as well as Norway and Russia,
Г. като има предвид, че заявлението на Исландия за членство в ЕС ще засили необходимостта ЕС да отчита Арктическия регион в своята геополитическа перспектива,
D. whereas Iceland’s application to join the EU will increase the need for the EU to take account of the Arctic region in its geopolitical perspective,
Д. като има предвид, че Норвегия като надежден партньор е асоциирана с ЕС чрез Споразумението за ЕИП,
E. whereas Norway, a reliable partner, is associated with the EU through the EEA Agreement,
Е. като има предвид, че съществува отдавнашен ангажимент на ЕС в Арктика чрез участието му заедно с Русия, Норвегия и Исландия в общата политика за Северното измерение, включително Арктическия прозорец, в сътрудничеството за Баренцово море и особено в Баренцовия евроарктически съвет, чрез значението на стратегическите партньорства с Канада, САЩ и Русия и участието му като активен ad hoc наблюдател в Арктическия съвет (АС),
F. whereas there has been a longstanding engagement of the EU in the Arctic by way of its involvement in the Common Northern Dimension Policy with Russia, Norway and Iceland, including its Arctic Window, in the Barents cooperation and particularly in the Barents Euro-Arctic Council, the implications of the strategic partnerships with Canada, the United States and Russia and its participation as an active ad hoc observer in the AC,
Ж. като има предвид, че постепенното формулиране на политика на ЕС за Арктика следва да се основава на признаването на съществуващите международни, многостранни и двустранни правни рамки, като напр. всеобхватния набор от правила, изложени в UNCLOS и в няколко секторни, двустранни и многостранни споразумения, които вече регулират някои въпроси от значение за Арктика,
G. whereas the gradual formulation of an EU policy on the Arctic should be based on the recognition of the existing international, multilateral and bilateral legal frameworks such as the comprehensive set of rules laid down in UNCLOS and several sectoral, bilateral and multilateral agreements which already regulate certain issues of importance to the Arctic,
З. като има предвид, че ЕС и държавите-членки допринасят съществено за научните изследвания в Арктика и че програмите на ЕС, включително настоящата Седма рамкова програма, подкрепят основните изследователски проекти в региона,
H. whereas the EU and its Member States make a major contribution to research in the Arctic and whereas EU programmes, including the current Seventh Framework Programme, support major research projects in the region,
И. като има предвид, че се счита, че около една пета от неоткритите въглеводородни ресурси в света се намират в Арктическия регион, въпреки че са необходими по-задълбочени изследвания, за да се установи по-точно колко газ и нефт има в региона и колко приложима икономически би била експлоатацията на тези резерви,
I. whereas it is estimated that about a fifth of the world’s undiscovered hydrocarbon resources are located in the Arctic region, although more extensive research is needed to establish more accurately how much gas and oil there is in the region and how economically viable it would be to exploit these reserves,
Й. като има предвид, че също така съществува силен глобален интерес към други арктически възобновяеми и невъзобновяеми ресурси като минерали, гори, риба и девствени пейзажи за туризма,
J. whereas there is also strong global interest in other Arctic renewable and non-renewable resources such as minerals, forests, fish and pristine landscapes for tourism,
К. като има предвид, че растящият интерес към Арктическия регион от страна на други неарктически фактори като Китай, илюстриран с поръчването на първия ледоразбивач на Китай, с насочването на средства за полярни научни изследвания и не на последно място със заявленията на Южна Корея, Китай, Италия, ЕС, Япония и Сингапур за получаване на статут на постоянни наблюдатели в АС, сочи едно различно геополитическо оценяване на Арктика в по-голям мащаб,
K. whereas the growing interest in the Arctic region of other non-Arctic actors such as China, illustrated by China's commissioning of a first icebreaker, their allocation of funding to polar research and not least the applications by South Korea, China, Italy, the EU, Japan and Singapore for status as permanent observers at the AC, indicates a different geopolitical appreciation of the Arctic on a larger scale,
Л. като има предвид, че наскоро установеното самоуправление в Гренландия по отношение на някои области на политиката като законодателството за околната среда и ресурсите и неотдавнашното актуализиране на Споразумението за партньорство между ЕС и Гренландия доведоха до засилен интерес към проучванията и експлоатацията на ресурси в Гренландия и нейния континентален шелф,
L. whereas the recently established self-government in Greenland with regard to relevant policy areas including environmental legislation and resources and the recent update of the EU-Greenland Partnership Agreement has led to an increased interest in the exploration and exploitation of resources in Greenland and on its Continental shelf,
М. като има предвид, че последиците от изменението на климата, възникнали в преобладаващата си част извън Арктика, и глобализацията на световната икономика ще окажат въздействие върху региона; като има предвид в частност, че намаляването на морския лед, както и потенциалът за осигуряване на ресурси и евентуалната употреба на нови технологии вероятно ще доведат до непредвидими последици и въздействия върху околната среда в други части на планетата, както и до увеличаване на корабоплаването, особено между Европа, Азия и Северна Америка, на изследването и експлоатацията на природни ресурси, особено газ, нефт и други минерали, но също така и на природни ресурси като риба, и експлоатацията на морските генетични ресурси, увеличена рудодобивна и дърводобивна дейност и разрастване на туризма и научноизследователските дейности; като има предвид, че тези ефекти ще създадат нови предизвикателства, но също така и нови възможности в Арктика и на други места,
M. whereas the effects of climate change mainly originating from outside the Arctic and the globalisation of the world economy will impact the region; whereas in particular the retreat of the sea ice, as well as the potential for resources and the possible use of new technologies, is likely to produce unforeseeable environmental effects and repercussions in other parts of the planet as well as an increase in shipping in particular between Europe, Asia and North America, in exploration and exploitation of natural resources, namely gas, oil and other minerals but also natural resources such as fish, and exploitation of marine genetic resources, increased mining and logging activities and increased tourism and research activities; whereas those effects will produce new challenges but also new opportunities in the Arctic and elsewhere,
Н. като има предвид, че изменението на климата се управлява с методи на мониторинг, смекчаване и адаптиране; като има предвид, че насърчаването на устойчивото развитие в използването на природни ресурси и в изграждането на нови инфраструктури се управлява от процеси на стратегическо планиране,
N. whereas climate change is managed by monitoring, mitigation and adaptation methods; whereas the promotion of sustainable development in using natural resources and in building new infrastructures is managed by strategic planning processes,
2. взема предвид, че посредством своите северни държави-членки и страни-кандидатки ЕС е засегнат от политиките за Арктика и също така оказва влияние върху тях, и признава текущата работа в няколко партньорства по Северното измерение, което е обща политика на ЕС с Русия, Норвегия и Исландия;
Takes into account that through its Northern Member States and candidate countries the EU is affected by Arctic policies and likewise has an impact on Arctic policies, and recognises the ongoing work in the several partnerships of the Northern Dimension, a common policy of the EU with Russia, Norway and Iceland;
7. подчертава значението на взаимодействието с арктическите общности и подкрепата за програмите за изграждане на капацитет, за да се подобри качеството на живота на автохтонните и местните общности в региона и да се придобие по-голямо разбиране за условията на живот и културите на тези общности; призовава ЕС да насърчава по-активен диалог с автохтонното население и местните жители на Арктика;
Emphasises the importance of interacting with Arctic communities and supporting capacity-building programmes in order to improve the quality of life of indigenous and local communities in the region and gain more understanding of the living conditions and cultures of these communities; calls on the EU to promote a stronger dialogue with the indigenous peoples and the Arctic local inhabitants;
8. подчертава необходимостта от обединена, координирана политика на ЕС за Арктическия регион, в която ясно се определят както приоритетите на ЕС, така и потенциалните предизвикателства и стратегия;
8 Stresses the need for a united, coordinated EU policy on the Arctic region, in which both the EU’s priorities and the potential challenges and a strategy are clearly defined;
9. подчертава значението на безопасността и сигурността на новите световни морски търговски пътища в Арктика, в частност за ЕС и икономиките на неговите държави-членки, тъй като тези страни контролират 40 % от търговското корабоплаване в света; приветства работата в Международната морска организация (ММО) по задължителен Полярен кодекс за корабоплаването и дейността на работните групи на АС, в частност работната група по издирване и спасяване; подчертава, че ЕС и държавите-членки следва активно да подкрепят свободата на моретата и правото на свободно преминаване през международни води;
Underlines the major importance of the safety and security of new world trade routes through the sea in the Arctic, in particular for the EU and its Member States’ economies, these countries controlling 40% of world commercial shipping; welcomes the work in the International Maritime Organisation (IMO) on a mandatory Polar Code for shipping and the work in the Working Groups of the AC, particularly the Taskforce on Search and Rescue (SAR); underlines that the EU and its Member States should actively uphold the freedom of the seas and the right to free passage through international waterways;
Природни ресурси
Natural resources
20. наясно е с различните тълкувания на договора за Шпицберген/Свалбард по отношение на приложимостта му към континенталния шелф и морските зони на Шпицберген/Свалбард и предвид относителната достъпност на ресурсите в континенталния шелф би приветствал споразумение относно правния статут на шелфа, което признава законните права и задължения на държавите на крайбрежния шелф; изразява убеденост, че евентуални възникващи спорове ще бъдат разрешавани по конструктивен начин;
Is conscious of the different interpretations of the Svalbard/Spitsbergen Treaty with regard to its applicability to the continental shelf and the maritime zones of Svalbard/Spitsbergen, and, given the relatively good accessibility of resources in the continental shelf, would welcome an agreement on the legal status of the shelf acknowledging the legal rights and duties of the costal shelf states; is confident that any disputes which may arise will be dealt with in a constructive way;
Въздействие на изменението на климата и замърсяването върху Арктика
Climate c hange and pollution effects on the Arctic
Устойчиво социално-икономическо развитие
S ustainable socioeconomic development
32. подчертава, че е важно ЕС, заедно с представители на регионите в областта, да обсъди значението на структурните фондове за развитието и сътрудничеството с цел посрещане на бъдещите глобални предизвикателства пред прогреса и възползване от потенциала за развитие на областта;
Underlines that it is important for the EU together with representatives of the regions in the area to discuss the importance of the Structural Funds for development and cooperation in order to face the future global challenges with a view to progress and to be able to seize the development potential of the area;
(Дело Т-18/10, Inuit Tapiriit Kanatami/Парламент и Съвет), което се гледа от Общия съд; отбелязва процедурата на консултация под егидата на Световната търговска организация (СТО), поискана от Канада и Норвегия; изразява надежда, че несъгласията между страните могат да бъдат преодолени след постановленията на Съда на Европейския съюз и резултата от процедурите в рамките на СТО;
(Case T-18/10, Inuit Tapiriit Kanatami v Parliament and the Council) pending before the General Court; notes the consultation procedure under the auspices of the World Trade Organisation (WTO) requested by Canada and Norway; expresses its hope that disagreements between the parties can be overcome following the rulings of the ECJ and the result of the WTO procedures;
Конвенцията на ООН по морско право (която включва основните принципи на свобода на корабоплаване и „правото на свободно преминаване“), ММО, Конвенцията OSPAR
Recognises the institutions and the broad framework of international law and agreements that govern areas of importance to the Arctic such as UNCLOS (including the basic principles of freedom of navigation and innocent passage), the IMO, the OSPAR Convention
Конвенция за защита на морската среда в Североизточния Атлантически океан. , Комисията за риболова в североизточните части на Атлантическия океан (NEAFC), CITES
Convention for the Protection of the Maritime Environment of the North-East Atlantic. , the North East Atlantic Fisheries Commission (NEAFC), CITES
Конвенция за международната търговия със застрашени видове от дивата флора и фауна. и Стокхолмската конвенция, както и множество съществуващи двустранни споразумения и рамки, допълващи действащите национални разпоредби в арктическите държави; заключава, че Арктическият регион не следва да се разглежда като правен вакуум, а като територия с добре развити инструменти за управление; при все това посочва, че предвид предизвикателствата на изменението на климата и засилващото се икономическо развитие тези съществуващи правила трябва да бъдат допълнително развити, засилени и приложени от всички засегнати страни;
Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora. and the Stockholm Convention as well as the existing numerous bilateral agreements and frameworks, in addition to the national regulations in place in the Arctic States; thus concludes that the Arctic region is not to be regarded as a legal vacuum, but as an area with well developed tools for governance; nevertheless points out that, due to the challenges of climate change and increasing economic development, those existing rules need to be further developed, strengthened and implemented by all parties concerned;
44. счита, че създаденото от някои наблюдатели впечатление за нещо като боричкане за Арктика не спомага за насърчаване на конструктивно разбирателство и сътрудничество в региона; посочва, че арктическите държави по няколко повода са заявявали своята ангажираност с разрешаването и в някои случаи са работили за разрешаването на евентуални конфликти на интереси съгласно принципите на международното право;
Believes that the impression given by some observers of a so-called scramble for the Arctic does not contribute to fostering a constructive understanding and cooperation in the region; points out that the Arctic States have on several occasions declared their commitment to resolve and in some cases have worked towards resolving possible conflicts of interests according to the principles of international law;
Заключения и искания
Conclusions and requests
Арктическият регион привлича все повече внимание поради резултатите от изменението на климата – основна причина за промени.
The Arctic Region is attracting more and more attention, due to the effects of climate change, the main trigger of developments.
Неговите последствия тук са с по-голям мащаб, отколкото в други региони на света.
Its effects are of a larger scale than in other regions of the world.
Същевременно тези промени засягат други региони на света – от една страна чрез повишаването на морското равнище, и от друга – чрез последиците за съседни регионални климати.
At the same time, those changes are affecting other regions of the world, through rising sea levels on the one and consequences for adjacent regional climates on the other hand.
Съответно Европа носи не само определена отговорност, тъй като е един от основните замърсители и производители на емисии на парникови газове, но също така има особен интерес към Арктика, тъй като ще се наложи да се справя с последствията от протичащите там промени, като се започне от въпроси, свързани с околната среда и изменението на климата, и се стигне до геополитиката на корабоплавателните пътища и сигурността на доставките на ресурси.
Thus Europe does not only bear a certain responsibility, being one of the main contributors to pollution and green house gas emissions, but also has a particular interest in the Arctic, since it will have to deal with the consequences of the changes taking place there from environmental and climate change issues to the geopolitics of shipping routes and security of supply of resources.
Защо ЕС се нуждае от устойчива и съгласувана политика за Арктика
Why the EU needs a sustainable and coherent Arctic Policy