natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Настоящото изменение има за цел да изясни кои държави-членки на Европейския съюз уведомяват генералния секретар на Съвета за приключването на процедурите за одобрение на настоящото решение.
This amendment seeks to clarify which Member States of the European Union shall notify the Secretary-General of the Council about the completion of the procedures for the approval of this Decision.
Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Elisa Ferreira, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Philippe Lamberts, Werner Langen, Hans-Peter Martin, Íñigo Méndez de Vigo, Ivari Padar, Alfredo Pallone, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Simon, Peter Skinner, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Elisa Ferreira, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Philippe Lamberts, Werner Langen, Hans-Peter Martin, Íñigo Méndez de Vigo, Ivari Padar, Alfredo Pallone, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Simon, Peter Skinner, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
Sophie Auconie, Elena Băsescu, Arturs Krišjānis Kariņš, Sirpa Pietikäinen, Andreas Schwab, Catherine Stihler
Sophie Auconie, Elena Băsescu, Arturs Krišjānis Kariņš, Sirpa Pietikäinen, Andreas Schwab, Catherine Stihler
ПРИЛОЖЕНИЕ: ПИСМО ОТ КОМИСИЯТА ПО БЮДЖЕТИ
ANNEX: LETTER OF THE COMMITTEE ON BUDGETS
Писмо от г-н Lamassoure, председател на комисията по бюджети, до г-н Casini, председател на комисията по конституционни въпроси
Letter from Mr Lamassoure, Chair of the Committee on Budgets, to Mr Casini, Chair of the Committee on Constitutional Affairs
303128 18.02.2011 Председател на комисията по
303128 18.02.2011 Chairman of the Committee on
конституционни въпроси ASP09E205 Брюксел
Constitutional Affairs ASP09E205 Brussels
На последното си заседание, проведено на 7 февруари, комисията по бюджети имаше възможност да обсъди предложението за изменение (добавяне на нов параграф 3) на член 136 от ДФЕС съгласно опростената процедура, предвидена в член 48, параграф 6 от ДЕС, което понастоящем се обсъжда в комисията по конституционни въпроси в присъствието на Вашите двама съдокладчици, г-н Elmar Brok и г-н Roberto Gualtieri.
At its last meeting on the 7 February, the Committee on Budgets had the opportunity to discuss the proposal for a modification (addition of a new paragraph (3) )of article 136 of the TFEU via the simplified procedure foreseen in article 48(6) TEU, currently in discussion in the Committee of Constitutional Affairs, in the presence of your two co-rapporteurs, Mr. Elmar Brok and Roberto Gualtieri.
След проведеното обсъждане комисията реши да изпрати становището, застъпено по време на дебата от преобладаващото мнозинство от нейните членове, чрез писмо на своя председател.
Following this discussion, the committee decided to address the opinion expressed during the debate by a large majority of its members via a letter of its Chair.
Въпросното предложение е за изменение на член 136 от ДФЕС, с което да се позволи на заинтересованите държави-членки да създадат механизъм за стабилност за еврозоната, който да бъде задействан „ако е абсолютно необходимо да се гарантира стабилността на еврозоната като цяло”.
The proposal under discussion concerns a modification of article 136 TFEU in order to allow those Member States interested to constitute a stability mechanism for the euro-zone, which could be activated if "indispensable to safeguard the stability of the euro area as a whole".
Комисията по бюджети приветства предвиждането в Договорите на възможността за създаване на такъв механизъм за стабилност.
The committee on budgets welcomes the recognition in the treaties of the possibility of the creation of such a stability mechanism.
Въпреки това комисията изразява загриженост от факта, че предложението прокарва път за създаването на механизъм, който е изцяло извън сферата на Съюза – чрез междуправителствени механизми или дори съгласно частното право, без никакво участие на европейските институции като такива.
However, it is concerned that the drafting proposed paves the way for the constitution of a mechanism completely outside of the Union's sphere, be it via intergovernmental mechanisms or even under private law, without any role attributed to the European institutions as such.
Комисията по бюджети счита, че доверието във всеки механизъм за стабилност би се увеличило, ако на определен етап се предвиди участието на Европейския съюз, особено чрез намеса на европейския бюджет като част от механизма за гаранции, както в случая с настоящия Европейски механизъм за финансово стабилизиране.
The committee on budgets considers that the credibility of any stability mechanism would be enhanced should the participation of the European Union, notably via the possible intervention of the European budget as part of the guarantee mechanism, be foreseen at a given stage, as it happens with the current EFSM.
Неотдавнашните събития подкрепят тази теза.
Recent experience seems to abundantly confirm this thesis.
От друга страна, намесата на европейските институции ще позволи също така по-добър демократичен контрол върху механизма, преди всичко чрез упражняването от страна на Европейския парламент на правомощията му като част от бюджетния орган.
On the other hand, it is also clear that the intervention of the European institutions would allow for a greater democratic scrutiny over the mechanism, notably to the exercise by the European Parliament of its powers as part of the budgetary authority.
В този контекст комисията по бюджети счита за важно на европейските институции да бъде отредена роля в механизма, която да позволи упражняването в определена степен на демократичен контрол върху управлението на фонда.
In this context, the committee on budgets considers essential that the European institutions be given a role in the mechanism, allowing thus for a certain degree of democratic scrutiny to be exercised over the management of the fund.
Освен това следва да бъде осигурена възможност за бъдещо участие на ЕС в механизма и да бъде установен начин за възможна намеса на европейския бюджет в системата за гаранции.
Furthermore, the possibility of a future participation of the EU in the mechanism should be safeguarded and a link should be established for the possible intervention of the European budget in the guarantee system.
На последно място, в рамките на текущия по-общ дебат относно икономическото управление комисията по бюджети би искала да подчертае, че макар и да е съгласна с необходимостта от засилени механизми за изпълнение в случай на неспазване на критериите на Пакта за стабилност и растеж, тя счита, че тези санкции не следва да включват мерки по отношение на разходни инструменти, предвидени в европейския бюджет за изпълнение на европейските политики, още повече че те биха произтекли от процедури, провеждани предимно посредством междуправителствени механизми.
Lastly, referring to the wider on-going debate on economic governance, the committee on budgets would like to stress that, although it agrees with the need for reinforced enforcement mechanisms for the non-respect of the criteria of the Stability and Growth Pact, it considers that these sanctions should not include measures concerning expenditure instruments foreseen in the European budget for the implementation of the European policies, all the more since they would derive from procedures conducted via predominantly intergovernmental mechanisms.
С уважение,
Best regards,
B-1047 Brussels - Tel +32 2 28 43454 - Fax +32 2 28 49012 F-67070 Strasbourg - Tel +33 3 88 1 72655 - Fax +33 3 88 1 76951
B-1047 Brussels - Tel +32 2 28 43454 - Fax +32 2 28 49012 F-67070 Strasbourg - Tel +33 3 88 1 72655 - Fax +33 3 88 1 76951
Andrew Henry William Brons, Andrew Duff, Ashley Fox, Matthias Groote, Roberto Gualtieri, Enrique Guerrero Salom, Zita Gurmai, Gerald Häfner, Daniel Hannan, Станимир Илчев, Constance Le Grip, David Martin, Algirdas Saudargas, György Schöpflin, Søren Bo Søndergaard, Indrek Tarand, Rafał Trzaskowski, Guy Verhofstadt, Luis Yáñez-Barnuevo García
Andrew Henry William Brons, Andrew Duff, Ashley Fox, Matthias Groote, Roberto Gualtieri, Enrique Guerrero Salom, Zita Gurmai, Gerald Häfner, Daniel Hannan, Stanimir Ilchev, Constance Le Grip, David Martin, Algirdas Saudargas, György Schöpflin, Søren Bo Søndergaard, Indrek Tarand, Rafał Trzaskowski, Guy Verhofstadt, Luis Yáñez-Barnuevo García
Elmar Brok, Marietta Giannakou, Alain Lamassoure, Íñigo Méndez de Vigo, Vital Moreira, Helmut Scholz, Alexandra Thein
Elmar Brok, Marietta Giannakou, Alain Lamassoure, Íñigo Méndez de Vigo, Vital Moreira, Helmut Scholz, Alexandra Thein
относно предложението за решение на Европейския парламент и на Съвета относно за предоставяне на допълнителна макрофинансова помощ на Грузия
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council providing further macro-financial assistance to Georgia
PE 458.617v01-00
PE 458.617v01-00
– като взе предвид предложението на Комисията към Европейския парламент и Съвета ( COM(2010)0804 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0804 ),
– като взе предвид член 294, параграф 2 и член 212, параграф 2 от Договора за функционирането на ЕС, съгласно които Комисията е внесла предложението ( C7‑0019/2011 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 212(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7-0019/2011 ),
– като взе предвид член 55 от своя правилник,
– having regard to Rule 55 and 46(1) of its Rules of Procedure,
– като взе предвид доклада на комисията по международна търговия ( A7‑0053/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade ( A7‑0053/2011 ),
относно ефикасността и ефективността на финансирането от ЕС в областта на извеждането от експлоатация на атомните електроцентрали в новите държави-членки
on the efficiency and effectiveness of EU funding in the area of decommissioning nuclear power plants in the new Member States
PE 454.642v02-00
PE 454.642v02-00
– като взе предвид Протокол № 4 относно атомната електроцентрала „Игналина“ в Литва
– having regard to Accession Treaty Protocol No 4 on the Ignalina nuclear power plant in Lithuania
– като взе предвид регламентите на Съвета за изпълнението на Протокол № 4 относно атомната електроцентрала „Игналина“ в Литва
– having regard to the Council Regulations on the implementation of Protocol No 4 on the Ignalina nuclear power plant in Lithuania
OВ L 131, 23.5.2007 г., стр. 1. и относно финансовата помощ на Съюза за извеждане от експлоатация на блокове 1–4 на АЕЦ „Козлодуй“ в България („Програма Козлодуй“)
1 and on financial assistance of the Union with respect to the decommissioning of Units 1 to 4 of the Kozloduy Nuclear Power Plant in Bulgaria (Kozloduy Programme)
– като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета относно използването на финансовите ресурси, определени за извеждане от експлоатация на ядрени инсталации, отработено гориво и радиоактивни отпадъци ( COM(2007)0794 ) и придружаващия документ, озаглавен „Данни за извеждането от експлоатация в ЕС“ ( SEC(2007)1654 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on the use of financial resources earmarked for the decommissioning of nuclear installations ( COM(2007)0794 ) and the accompanying document ‘EU decommissioning funding data’ ( SEC(2007)1654 ),
– като взе предвид препоръката на Комисията от 24 октомври 2006 г. относно управлението на финансовите ресурси за извеждането от експлоатация на ядрени мощности, отработено гориво и радиоактивни отпадъци
– having regard to the Commission Recommendation of 24 October 2006 on the management of financial resources for the decommissioning of nuclear installations
– като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол и становището на комисията по промишленост, изследвания и енергетика ( A7-0054/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Industry, Research and Energy ( A7-0054/2011 ),
А. като има предвид, че трите страни кандидатки за членство в ЕС – Литва, Словакия и България – експлоатираха стари атомни електроцентрали (АЕЦ), за които беше постигнато споразумение да бъдат затворени, и че преговорите за присъединяване доведоха до определянето на конкретни дати за затварянето на блоковете на въпросните три АЕЦ,
A. whereas the three EU candidate countries, Lithuania, Slovakia and Bulgaria, operated old nuclear power plants (NPPs) which were agreed to be closed, and the accession negotiations led to early fixed closure dates for the units in the three NPPs concerned,
Б. като има предвид, че ЕС призна, че преждевременното спиране и последващото извеждане от експлоатация на тези блокове в трите АЕЦ представлява значителна финансова и икономическа тежест, която не може да бъде напълно покрита от въпросните държави-членки, поради което в договорите за присъединяване, както и в последващите регламенти на Съвета за изпълнението на тези договори, беше предвидена финансова помощ за съответните държави-членки; като има предвид обаче, че не беше взето ясно решение дали помощта следва да покрие всички разходи по извеждането от експлоатация или да компенсира всички икономически последици; отбелязва, че и България, и Словакия остават за момента нетни износители на електрическа енергия,
B. whereas the EU recognised that the early shut-down and subsequent decommissioning of these units in the three NPPs represented a significant financial and economical burden which could not be fully covered by the Member States concerned, and therefore the Treaties of Accession, as well as subsequent Council Regulations for the implementation of these Treaties, provided for financial assistance to the respective Member States; whereas, however, it was not clearly decided whether the assistance should cover the full cost of decommissioning or compensate for all economic consequences; notes that both Bulgaria and Slovakia for the time being remain net exporters of electricity,
В. като има предвид, че като част от помощта са предвидени действия в следните основни области:
C. whereas the assistance provides for measures in the following areas:
· извеждане от експлоатация (подготвителна работа за закриването, подкрепа за регулаторните органи, изготвяне на документацията, необходима за извеждането от експлоатация и издаването на разрешения, безопасна поддръжка и наблюдение след закриването, преработка на отпадъците, съхранение и обезвреждане на отпадъците и отработеното гориво, както и демонтажна дейност),
· decommissioning (preparatory work for shutdown, support to the regulator, drawing up of documentation necessary for decommissioning and licensing, safe maintenance and surveillance after shutdown, waste treatment, waste and spent fuel storage and decontamination, and dismantling work),
· енергетика (модернизация и подобряване на околната среда на съществуващите съоръжения, подмяна на спрените производствени мощности, повишаване на сигурността на енергийните доставки и енергийната ефективност и други мерки, допринасящи за необходимото преструктуриране и модернизация на енергийната инфраструктура),
· energy (modernisation and environmental upgrading of existing facilities, replacement of the production capacity of shut-down units, improving security of energy supply and energy efficiency and other measures contributing to the necessary restructuring and upgrading of the energy infrastructure),
· социални последици (подкрепа за персонала на централата предвид поддържането на висока степен на безопасност в периода преди демонтажа след затварянето и преквалификация на кадрите за изпълнение на новите задачи по извеждането от експлоатация),
· social consequences (support for plant personnel in maintaining a high level of safety in the periods prior to dismantling after closure, and re-training of staff for new tasks in decommissioning),
Г. като има предвид, че помощ се предоставяше още преди присъединяването и преди затварянето на съответните блокове, и че тези средства се съсредоточаваха в международните фондове за подпомагане на извеждането от експлоатация, докато протичаше административната подготовка,
D. whereas the assistance started before accession and before the respective units were shut down, and funds accumulated within the International Decommissioning Support Funds (IDSFs) while administrative preparations continued,
Д. като има предвид, че извеждането от експлоатация на атомните съоръжения и управлението на произвежданите от тях отпадъци е сложна техническа операция, за която са необходими финансови средства и която предполага отговорност в областта на околната среда и техническа, социална и финансова отговорност,
E. whereas the decommissioning of nuclear facilities and the management of their waste is a technically complex operation requiring substantial financial resources and involving environmental, technical, social and financial responsibilities,
7. отбелязва, че извеждането от експлоатация на въпросните АЕЦ следва да получи най-висок приоритет в интерес на безопасността и здравето на всички хора в Европа;
Notes that the decommissioning of the nuclear power plants concerned should be assigned the highest priority in the interests of the safety and health of all the people of Europe;
12. отбелязва липсата на ясно разпределение на отговорността между участниците във финансирането и участниците в процеса на извеждане от експлоатация; счита, че Комисията следва да носи основната отговорност за изпълнението на помощта на ЕС и че следва да се приложи на практика съвместно управление с ЕБВР;
Notes the lack of a clear distribution of responsibility among the participants in the financing and the participants in the process of decommissioning; believes that the Commission should bear the main responsibility for the implementation of the EU assistance and that a joint management with the EBRD should be put in place;
16. счита, че е необходимо фондовете да се управляват и техните средства да се използват по абсолютно прозрачен начин; признава значението на доброто и прозрачно управление на финансовите средства, с адекватен външен надзор, за да се гарантира лоялна конкуренция на енергийния пазар; препоръчва прозрачност и публично участие в тази област;
Considers it necessary for the funds to be managed and their resources to be used with absolute transparency; recognises the importance of sound and transparent management of financial resources, with appropriate external supervision, to ensure fair competition on the energy market; recommends transparency and public participation in this field;
18. счита, че като се вземат предвид необходимите големи суми, фактът, че този вид усвояване на средствата е новост, неизвестните фактори, които се проявиха в хода на процеса, и многобройните последващи промени, приспособяване и разпределение на допълнителни средства, броят и обхватът на извършваните одити изглежда недостатъчен; изразява съжаление, че междинната оценка на Комисията относно помощта за извеждане от експлоатация за Литва и Словакия през септември 2007 г. не обхващаше България (която по това време вече получаваше помощ);
Considers that, taking into account the large amounts of money involved, the novelty regarding the utilisation of funds, the unknown factors which emerged throughout the process, and the numerous subsequent alterations, adaptations and allocation of additional amounts, the number and scope of the audits performed appear to be insufficient; regrets that the Commission's September 2007 Mid-term evaluation of the decommissioning assistance to Lithuania and Slovakia did not cover Bulgaria ( which was already receiving assistance at the time);
· средствата са използвани за целите, за които са били предназначени,
· whether the funds were used for the purposes for which they were intended,
· процедурите за обществени поръчки са били правилно подготвени и спазени,
· whether procurement procedures were properly drawn up and respected,
· разпределените средства са спомогнали за все по-безопасното извеждане от експлоатация,
· whether the money allocated contributed to increasing safety in the decommissioning activity;
· процедурите за обществени поръчки са гарантирали, че участващите дружества ще осигурят безопасност съобразно стандартите на ЕС,
· whether the procurement procedures ensured that the companies involved will provide safety to EU standards,
· има дейности, в които участва ОЛАФ,
· whether there are activities where OLAF is involved,
· е съществувала добра координация между трите съществуващи програми, с оглед на ефективното използване на натрупания опит и на подготвените и финансирани предишни проекти, и в кои отношения програмите за извеждане от експлоатация са се припокривали (при наличието, например, на няколко сходни проекта, свързани със съхранението, квалификацията на персонала и др., те биха могли да бъдат приспособени от една АЕЦ за друга, което да доведе до икономии);
· whether proper coordination among the three existing programmes occurred, in order to make efficient use of experience gained and of previously prepared and financed projects, and in what regards the decommissioning programmes overlapped (given, for example, that there are several similar projects related to storage, personnel qualification, etc which could have been adapted from one NPP to another, leading to savings);
· дали вече съществуващите планове и стратегии са пълни или все още е възможно да се добавят нови дейности и впоследствие допълнителни средства,
· whether the already existing plans and strategies are complete or whether the possibility of adding new activities and subsequently additional funds still exists,
· дали цялостният капацитет на временното хранилище и процедурата за избор на окончателно място в държавата-членка за погребване на отработени радиоактивни отпадъци са завършени или не;
· whether the overall temporary storage capacity, and a procedure to select a final domestic disposal site for final radioactive waste, are complete or not,
· дали все още съществува потребност от разпределянето на допълнителни средства за енергийните проекти или дали е необходимо вниманието да се насочи към проектите за извеждане от експлоатация,
· whether there is still a need for further amounts to be allocated for energy projects or whether it is necessary to focus on the decommissioning projects,
· в случай че досега не е било правено, дали опитът и проектите, използвани за една АЕЦ, следва да се насочат и към другите централи;
· whether, in the event that this has not been the case so far, the experience and projects used for one NPP should be carried over to the others as well;
· надзора върху изработването на окончателен план с ясен график,
· supervising the elaboration of a final plan with a clear timetable,
· надзора върху използването на заделените до този момент средства,
· supervising the use of money allocated so far,
· установяването на това дали продължава да съществува необходимост за участие на ЕС, и ако това е така, определяне на точната степен на участие на ЕС,
· establishing whether there is further need for an EU role and if so, determining the exact level of EU involvement,
· вземането на решение относно отговорностите, включително ролята на ЕБВР, и надзора върху приключването на процеса на извеждане от експлоатация;
· deciding upon responsibilities, including the role of the EBRD, and overseeing the finalisation of the decommissioning process;