Подчертава факта, че до голяма степен градските райони са тези, които превръщат европейските политики в действие на място; подчертава, че градските райони, в които живеят 73 % от населението на Европа, генерират около 80 % от БВП, потребяват до 70 % от енергията в Съюза и са основните центрове на иновация, знания и култура благодарение, наред с другото, на наличието на МСП и следователно имат значителен принос за икономическия растеж; посочва, че единствено градовете с висококачествени услуги и адекватна инфраструктура могат да привличат и насърчават ориентирани към бъдещето дейности с висока добавена стойност; отбелязва, че от друга страна те също така понасят негативните последици от икономическата производителност (разрастване на градските райони, концентрация на населението, задръствания, замърсяване, ползване на земя, изменение на климата, енергийна несигурност, жилищна криза, пространствена сегрегация, престъпност, миграция и т.н.) и са засегнати от значителни социални неравновесия (висока безработица, социална несигурност и изолация, социална поляризация и т.н.), което излага на риск тяхната роля като „двигатели на растежа“; подчертава, че не само икономическите, но и социалните и екологичните промени в градските райони оказват голямо въздействие върху околните райони, и счита, че Програмата за градовете трябва да се стреми към развиване на устойчиви, интелигентни и приобщаващи инвестиции, така че да се засили ролята на градовете; поради това счита, че една обща ангажираност към градските райони на ЕС е напълно обоснована с оглед да се намалят засягащите всички сфери въздействия на растежа и развитието и същевременно да се решават въпросите, свързани с екологичната устойчивост и социалното сближаване;
Highlights the fact that it is to a great extent urban areas that translate European policies into on-the-ground implementation; stresses that urban areas, which contain 73 % of Europe's population, generate around 80 % of the GDP and consume up to 70 % of the energy in the Union and are the major centres of innovation, knowledge and culture, thanks inter alia to the presence of SMEs, and therefore significantly contribute to economic growth; points out that only cities with high-quality services and adequate infrastructure can attract and promote forward-looking activities with high added value; notes that, on the other hand, they also bear the costs of economic productivity (urban sprawl, concentration, congestion, pollution, land use, climate change, energy insecurity, housing crisis, spatial segregation, crime, migration etc.) and are affected by major social imbalances (high unemployment, social insecurity and exclusion, social polarisation etc.) which put their role as ‘motors of growth’ at risk; stresses that not only economic, but also social and ecological, developments in urban areas have a great impact on the surrounding areas, and takes the view that the urban agenda must seek to develop sustainable, smart, inclusive investments so as to strengthen the role of cities; considers therefore that there is a clear justification for common engagement on the urban areas of the EU with a view to reducing the across-the-board effects of growth and development and, at the same time, tackling issues relating to environmental sustainability and social cohesion;