natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че съгласно член 191 от ДФЕС политиката на Съюза в областта на околната среда трябва да има за цел постигането на високо равнище на защита и да се основава на принципите на предпазните мерки и превантивните действия и че увреждането на околната среда следва да бъде отстранявано приоритетно още при източника, както и че замърсителят следва да плаща,
whereas Article 191 of the TFEU enshrines the fact that Union environmental policy must aim at a high level of protection and be based on the precautionary principle and on the principles that preventive action should be taken, that environmental damage should as a priority be rectified at source and that the polluter should pay,
като има предвид, че местните източници на нефт и газ значително допринасят за настоящите енергийни нужди на Европа и понастоящем са от изключително значение за нашата енергийна сигурност и разнообразието на нашите енергийни източници,
whereas indigenous sources of oil and gas contribute significantly to Europe's current energy needs and are crucial at present for our energy security and energy diversity,
като има предвид, че нараства дейността в морски райони в близост до територията на ЕС, спрямо които не се прилага правото на ЕС, но където всяко произшествие би могло да се отрази върху територията на Съюза, и като има предвид, че много от тези райони понастоящем са политически нестабилни,
whereas offshore activity is growing in areas adjacent to EU territory, which are not subject to EU law but where any incident could impact on EU territory, whereas many of these areas are currently politically unstable,
като има предвид, че вече съществува обширен корпус на международно право и международни конвенции, които уреждат морски въпроси, включително в европейски води,
whereas there is already an extensive body of international law and international conventions which govern the seas, including European waters,
като има предвид, че Конвенцията на Организацията на обединените нации по морско право (UNCLOS) определя правната рамка, в която трябва да се осъществяват дейностите в моретата и океаните, включително определянето на границите на континенталния шелф и на изключителната икономическа зона (ИИЗ),
whereas the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) sets out the legal framework within which activities in the oceans and seas must be carried out, including the delimitation of the continental shelf and the exclusive economic zone (EEZ),
като има предвид, че сигурността и целостта на проучванията за нефт и природен газ, както и максималната степен на защита на европейските граждани и околната среда трябва да бъдат гарантирани,
whereas the security and integrity of oil and natural gas exploration and maximum protection for Europe's citizens and the environment must be guaranteed,
като има предвид, че последствията от дадено произшествие могат да бъдат от презгранично естество и че поради тази причина оправдават наличието на предварително подготвен капацитет на ЕС за реакция в случай на замърсяване, който да отчита инцидентите извън териториалните води на ЕС,
whereas the effects of an accident could be transboundary in nature and therefore justify a pre-prepared EU pollution response capacity, which takes into account accidents outside EU waters,
като има предвид, че свързаният с платформата „Deepwater Horizon“ нефтен разлив показа нагледно потенциалните опустошителни последствия за околната среда и човека от проучванията за нефт в крайни условия, както и огромните икономически разходи, свързани с тези въздействия върху околната среда,
whereas the Deepwater Horizon oil spill has demonstrated the potentially devastating environmental and human consequences of oil exploitation in extreme environments and the enormous economic costs associated with such environmental impacts,
като има предвид, че някои от препоръките на Националната комисия на САЩ относно разлива от платформата на BP „Deepwater horizon“ и относно морските сондажи отразяват редица практики, които са били преобладаващи в части на ЕС в продължение на повече от 20 години,
whereas some of the recommendations of the US National Commission on the BP Deepwater Horizon spill and offshore drilling reflect a number of practices that have been prevalent in parts of the EU for 20 years or more,
като има предвид, че нефтеният разлив в Мексиканския залив от платформата „Deepwater Horizon“ трябва да накара ЕС да преразгледа спешно и при необходимост задълбочено съответното законодателство и разпоредбите във връзка с принципа на предохранителните мерки и принципа на предприемане на превантивни действия, по отношение на всички аспекти на добива и проучванията за нефт и газ, включително безопасния пренос по подводни тръбопроводи, разположени на/под морското дъно, в морето на територията на ЕС; като има предвид във връзка с това, че Парламентът приветства желанието на Комисията спешно да преодолее пропуските в действащото законодателство на ЕС;
whereas the Deepwater Horizon oil spill in the Gulf of Mexico must lead the EU urgently, and where necessary, to carry out an in-depth review of its relevant legislation and regulation with regard to the precautionary principle and the principle that preventive action should be taken, to all aspects of offshore oil and gas extraction and exploration, including safe transfer by underwater pipelines located on/under the seabed in its territories; whereas in this context Parliament welcomes the Commission's will to remedy gaps in existing EU legislation as a matter of urgency,
като има предвид, че бедствието в Мексиканския залив подтикна отрасъла и компетентните органи да създадат форуми, като например GIRG Група на индустрията за глобален отговор (Global Industry Response Group).
whereas the Gulf of Mexico disaster has prompted industry and the competent authorities to establish fora, such as GIRG Global Industry Response Group.
и OSPRAG Група за реагиране при разлив на нефт (Oil Spill response group).
and OSPRAG Oil Spill response group.
, за извличане на поуки от бедствието и като има предвид, че много от тези инициативи вече доведоха до конкретни резултати,
, to draw lessons from the disaster, and whereas many of these initiatives have already produced concrete results,
като има предвид, че през 2007 г. националните нефтени компании генерираха 52% от световното производство на нефт и контролираха 88% от доказаните залежи на нефт, и като има предвид, че по отношение на международните нефтени компании тяхното значение нараства рязко;
whereas National Oil Companies accounted for 52 % of global oil production and controlled 88 % of proven oil reserves in 2007, and whereas their importance relative to international oil companies is increasing dramatically,
като има предвид, че различните регулаторни механизми на държавите-членки затрудняват в още по-голяма степен гарантирането на целостта на мерките за сигурност, налагат допълнителна финансова тежест върху предприятията и възпрепятстват нормалното и гладко функциониране на вътрешния пазар,
whereas the different regulatory mechanisms of the Member States make it much more difficult to ensure the integrity of security measures, put an extra financial burden on businesses and impair the proper, smooth operation of the internal market,
като има предвид, че практиката показва, че отделянето на процеса на лицензиране от оценките на здравето и безопасността може да допринесе за избягване на евентуални конфликти на интереси или объркване на цели,
whereas evidence suggests that separating the licensing process from health and safety assessments can avoid any potential conflicts of interest, or a confusion of goals,
като има предвид, че националните регулаторни органи трябва да извършат оценка на финансовата осъществимост и възможности преди да предоставят лиценз и окончателно разрешение за извършване на сондажи, с цел гарантиране на наличността на достатъчно средства, включително чрез застраховане на трети страни и общи фондове,
whereas national regulators must assess financial viability and capability prior to awarding a license and final drilling consent, ensuring sufficient funds exist, including through third-party insurance and communal funds,
като има предвид, че вече съществуват различни международни форуми, в рамките на които регулаторните органи могат да обменят най-добри практики, включително NSOAF Форум на институциите по морските дейности в Северно море (North Sea Offshore Authorities Forum ‐ NSOAF).
whereas various international fora already exist where regulators can exchange best practice, including the NSOAF North-Sea Offshore Authorities forum.
като има предвид, че Комисията, от името на ЕС, вече е договаряща страна по OSPAR Конвенцията OSPAR е настоящият правен инструмент за уреждане на международното сътрудничество относно защитата на морската среда на Североизточния Атлантически океан.
whereas the Commission, on behalf of the EU, is already a contracting party to OSPAR The OSPAR Convention is the current legal instrument guiding international cooperation on the protection of the marine environment of the North-East Atlantic.
, регионална конвенция за защита на морската среда на Североизточния Атлантически океан,
, a regional convention to protect the marine environment of the North-East Atlantic,
като има предвид, че съществуват механизми за съобщаване на произшествия, включително докладите на OSPAR за годишните изхвърляния, разливи и емисии, и като има предвид, че могат да бъдат използвани нерегулаторни канали за разпространяване на поуки от подобни произшествия, като например „бюлетините по въпросите на безопасността“ на NSOAF,
whereas there are existing mechanisms for incident reporting, including OSPAR's annual discharges, spills and emissions report, and whereas non-regulatory channels such as NSOAF's ‘safety bulletins’ can be used to disseminate lessons learnt from such incidents,
като има предвид, че множество съществуващи споразумения вече разработват процедури за международен отговор при разливи с международно значение, като например споразумението OCES Служби за сътрудничество при извънредни морски ситуации (Offshore Cooperative Emergency Services), обединява националните сдружения на Дания, Германия, Ирландия, Нидерландия, Норвегия и Обединеното кралство.
whereas numerous existing agreements already elaborate procedures for international response to spills of international significance, such as the OCES agreement Offshore Cooperative Emergency Services, brings together the national associations of Denmark, Germany, Ireland, Netherlands, Norway and the UK.
като има предвид, че директивата на ЕС за машините по принцип се отнася и за съоръженията в морските нефтени и газови инсталации, но в нейния обхват не са включени мобилните морски сондажни платформи и намиращото се на тях оборудване,
whereas the EU Machinery Directive applies in general to equipment in offshore oil and gas facilities but excludes mobile offshore drilling units and equipment thereon,
като има предвид, че Европейската агенция за морска безопасност вече предоставя техническа помощ на Комисията за разработването и прилагането на законодателство на ЕС в областта на морската безопасност и че са й били възлагани оперативни задачи в областта на реагирането при нефтено замърсяване, спътниковото наблюдение и разпознаването и проследяването на кораби на далечни разстояния,
whereas the European Maritime Safety Agency already provides technical assistance to the Commission in the development and implementation of EU legislation on maritime safety and has been given operational tasks in the field of oil pollution response, satellite monitoring and the long-range identification and tracking of vessels,
като има предвид, че отговорността за почистването на всеки нефтен разлив и отговорността за щетите се основават върху член 191 от ДФЕС, който въвежда принципа „замърсителят плаща“, и също така намират отражение във вторичното законодателство, като например Директивата за екологичната отговорност (ELD) и Директивата за отпадъците,
whereas responsibility for the clean-up of any oil spill and liability for damages is based on Article 191 of the TFEU, which establishes the ‘polluter pays’ principle and is reflected in secondary legislation such as the Environmental Liability Directive (ELD) and the Waste Directive,
като има предвид, че за Северно море вече съществува доброволна схема за обезщетения при нефтено замърсяване,
whereas a voluntary oil pollution compensation scheme already exists in the North Sea,
Приема, че издаването на лицензи и други разрешителни за проучване и експлоатация на въглеводородни източници е прерогатив на държавите-членки, както и че всяко временно прекратяване на дейности се решава от съответната държава-членка; при все това подчертава, че процедурите за предоставяне на лицензи трябва да съответстват на определени общи критерии на ЕС и подчертава факта, че държавите-членки следва да прилагат принципа на предпазните мерки при издаването на разрешителни за проучване и експлоатация на въглеводородни източници;
Acknowledges that issuing licences and other authorisations for the exploration and exploitation of hydrocarbon resources is a Member State prerogative, and that any suspension of activities is at the discretion of the Member State concerned; stresses, however, that licensing procedures must conform to certain common EU criteria and highlights the fact that Member States should apply the precautionary principle when issuing authorisation for the exploration and exploitation of hydrocarbon resources;
Поради тази причина настоява, че въвеждането за целия ЕС на мораториум върху дълбоководните сондажни дейности за търсене на нефт във водите на ЕС би съставлявало несъразмерна реакция спрямо необходимостта от осигуряване на високи стандарти за безопасност в целия ЕС;
Insists, therefore, that the introduction of an EU-wide moratorium on all new deep-sea oil drilling in EU waters would be a disproportionate reaction to the need to secure high safety standards across the EU;
Подчертава, че законодателната и регулаторна уредба на всяка държава-членка трябва да гарантира, че всички оператори представят основана върху риска и специфична за определения обект „обосновка на безопасността“, която да ги задължава да докажат недвусмислено на съответните национални органи, отговарящи за здравето, безопасността и околната среда, че всички свързани с конкретен обект рискове, както и други рискове, са били разгледани и че са извършени проверки за всяка инсталация;
Stresses that each Member States' legislative and regulatory regime must ensure that all operators submit a risk-based, site-specific ‘safety case’ requiring them to demonstrate fully to their relevant national health, safety and environmental authorities that all site-specific, and other, risks have been considered and controls implemented for each installation;
Подчертава, че законодателните и регулаторните рамки на всички държави-членки следва да приемат засилен режим в съответствие с настоящата най-добра практика, при която всички предложения за сондажни работи се придружават от „обосновка на безопасността“, която трябва да бъде одобрена преди началото на операциите, включително процедури за проверка от независима трета страна и прегледи от независими експерти на редовни и целесъобразни интервали; подчертава, че регулаторните „точки на изчакване“ преди сондирането ще дадат допълнителни гаранции, че всички рискове са били разгледани и смекчени, както и че прегледите са извършвани на подходящи интервали от независими експерти за всяка инсталация;
Stresses that all Member States' legislative and regulatory frameworks should adopt a robust regime in line with the current best practice where all drilling proposals are accompanied by a safety case, which must be approved before operations can begin, including independent third-party verification procedures and reviews at regular and appropriate intervals by independent experts; stresses that regulatory ‘hold points’ prior to drilling will further ensure that all risks have been considered and mitigated, and reviews by independent experts implemented at appropriate intervals for each installation;
Призовава всички обосновки на безопасността да се превърнат в жив и развиващ се документ, така че промените в материалната, техническата или свързаната с оборудването област да подлежат на одобрение от страна на съответния компетентен орган, и подчертава, че всички обосновки на безопасността следва да бъдат преразглеждани поне на всеки пет години, включително от независими регулаторни органи; подчертава, че всички свързани с обекта процедури и оборудване, които са на разположение за отстраняване на евентуални аварии, трябва да бъдат включени в обосновката на безопасността;
Calls for all safety cases to become a living and evolving document so that material, technical or equipment changes are subject to approval by the relevant competent authority, and stresses that all safety cases should be reviewed at least every five years, including by the independent regulators; stresses that all on-site procedures and equipment available to deal with possible blow-outs must be included in the safety case;
Приема, че вече съществува мрежа от режими и най-добри практики и счита, че нов законодателен акт на ЕС, специфично в тази област, може да дестабилизира настоящата мрежа от режими, отдалечавайки ги от доказалия се подход за „обосновка на безопасността“ и подчертава, че в новото законодателство той не трябва да се стреми да дублира или поставя под въпрос съществуващите най-добри практики;
Acknowledges that a network of regimes and best practices already exists, and believes that a single new piece of specific EU legislation may risk destabilising the current network of regimes, moving them away from the proven safety case approach, and stresses that the new legislation must not seek to duplicate or compromise existing best practice;
Подкрепя желанието на Комисията да изравни минималните стандарти в рамките на ЕС, в сътрудничество с държавите-членки; счита, че загрижеността във връзка с безопасността и околната среда следва да бъдат включени в цялото законодателство, а в областта на нефтените и газови дейности в морето да се прилагат най-високите стандарти за безопасност и опазване на околната среда; призовава независима трета страна да повиши равнището на координация в случай на произшествие; препоръчва тази роля да бъде възложена на Европейската агенция за морска безопасност (EMSA);
Supports the Commission's desire to level up minimum standards within the EU, in cooperation with the Member States; believes that safety and environmental concerns should be embedded in all legislation and the highest safety and environmental standards applied in all areas of offshore oil and gas activities; calls for an independent third party to increase the level of coordination in the event of an accident; recommends that EMSA be designated for this role;
с цел включване на всички етапи на проектите в морето (проучвателен и оперативен) и призовава също така за специфични изисквания към ОВОС в случай на сложни кладенци или трудни условия за сондиране в дълбоки води и пренос на нефт/газ по подводни тръбопроводи, разположени на/под морското дъно; освен това счита, че Комисията следва да гарантира, че одобрените от националните органи оценки на въздействието върху околната среда за проектите в морето обхващат и процедурите, през които операторите трябва да преминат по време на извеждането от експлоатация; призовава Комисията да направи повторна оценка на правните разпоредби относно ОВОС и в нея да посочи, че процедурите във връзка с ОВОС трябва да бъдат поверени на експерти, които да бъдат независими от клиента;
to cover all offshore projects phases (exploratory and operational) and calls for specific requirements for EIAs in the case of deep water, complex wells, challenging drilling conditions, and transfer of oil/gas by underwater pipelines located on/under the seabed; considers, furthermore, that the Commission should ensure that EIAs for offshore projects approved by national authorities also cover the procedures operators must follow during decommissioning; calls on the Commission to reassess the legal provisions on EIAs and lay down therein that environmental impact assessment procedures must be entrusted to experts who are independent of the client;
Призовава Комисията да проучи действащата регулаторна рамка по отношение на извеждането от експлоатация на съществуващите сондажни съоръжения, както и да поясни, ако се налага, законодателно отговорността на операторите за гарантиране на безопасно отстраняване и понасяне на отговорност за нанасяне на вреди върху околната среда в резултат от извеждането от експлоатация или от сондажен обект след неговото извеждане от експлоатация;
Calls on the Commission to examine the current regulatory framework regarding the decommissioning of existing drilling infrastructure, and to clarify, if necessary by way of legislation, the responsibility of operators for ensuring safe removal and liability for any environmental damage resulting from the decommissioning or from a drilling site after it has been decommissioned;
и III Предложение за директива на Европейския парламент и на Съвета относно контрола на опасностите от големи аварии, които включват опасни вещества, ( COM(2010)0781 ).
and III Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on control of major-accident hazards involving dangerous substances, COM(2010)0781 .
), да бъдат приложени и в законодателството относно дейностите за добив на нефт и газ в морето; междувременно, и в случай че Комисията не предложи такова конкретно законодателство, призовава Комисията да преразгледа своето предложение (SEVESO III) с цел разширяване на неговия обхват, така че да обхване нефтените платформи и подводните тръбопроводи, разположени на/под морското дъно във всеки един етап от проучването на запасите от нефт и газ до извеждането от експлоатация на сондата; приветства обяснителния меморандум на Комисията относно преразглеждането на директива SEVESO II, в който Комисията посочва, че ще направи оценка на подходящия начин за подобряване на законодателството в областта на околната среда;
) to legislation aimed at offshore oil and gas activities; in the meantime, and in the event that the Commission does not propose such new specific legislation, calls on the Commission to re-examine its SEVESO III proposal in order to extend its scope to oil rigs and underwater pipelines located on/under the seabed to all phases of exploration for oil and gas reserves up until the decommissioning of the well; welcomes the Commission's explanatory memorandum concerning the revision of the SEVESO II Directive , in which the Commission states that it will assess the appropriate way to strengthen environmental legislation;
Отбелязва, че нефтените и газови дейности в морето са изключени от основните разпоредби на Директивата относно промишлените емисии Директива 2010/75/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. относно емисиите от промишлеността (комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването); (OВ L 334, 17.12.2010 г., стр. 17).
Notes that offshore oil and gas activities are excluded from the key provisions of the Industrial Emissions Directive Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 on industrial emissions (integrated pollution prevention and control); (OJ L 334, 17.12.2010, p.