natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че нивото на взаимосвързаност на инфраструктурата на редица държави-членки все още е незадоволително и е далеч под нивото, определено в споразуменията, приети на срещата на високо равнище в Барселона на 15 и 16 март 2002 г., като в много случаи, основната причина за закъснението при осигуряването на тази взаимосвързаност са различни пречки от политически и административен характер;
whereas interconnection levels between several Member States are still insufficient, far from the agreements adopted at the Barcelona Summit of 15 and 16 March 2002 and, in many cases, a variety of political and administrative impediments are the root cause of the delays in their construction,
като има предвид, че преди всяко законодателно предложение за задължителното изграждане на складови съоръжения за газ във всяка държава-членка, Комисията следва да представи проучване на разходите и ползите, както и цялостна оценка на въздействието;
whereas, before proposing any legislation on the mandatory creation of gas storage facilities in each Member State, the Commission should put forward a cost benefit study and a thorough impact assessment,
като има предвид, че либерализацията и пазарната интеграция са еднакво важни за окончателното изграждане на вътрешния енергиен пазар;
whereas liberalisation and market integration are of equal importance in completing the internal energy market,
като има предвид, че в последното изречение от точка 33 от горепосочените заключения на председателството на Европейския съвет от 8 и 9 март 2007 г., се посочва огромното значение на енергоемките отрасли, и се подчертава, че са необходими икономически ефективни мерки за подобряване както на конкурентоспособността, така и на въздействието върху околната среда на тези промишлени отрасли;
whereas the final sentence of point 33 of the abovementioned Presidency Conclusions of the European Council on 8 and 9 March 2007 states the great importance of the energy-intensive sector and emphasises that cost-efficient measures are needed to improve both the competitiveness and the environmental impact of such industries,
като има предвид, че липсата на прозрачност беше определена от Комисията като пречка пред насърчаването на конкуренция на вътрешния пазар;
whereas lack of transparency has been identified by the Commission as a barrier to the promotion of competition in the internal market,
като има предвид, че е необходима ясна, устойчива и предвидима регулаторна рамка за дългосрочните инвестиции, от които се нуждае енергийният сектор;
whereas there is a need for a clear, stable and predictable regulatory framework for the long-term investments that are necessary in the energy sector,
като има предвид, че един обществен орган на Европейския съюз по енергийните въпроси би могъл да спомогне за финансиране на изследователската и развойна дейност, свързана с възобновяемите енергийни източници, да запази изравняването на тарифите и да гарантира равен достъп до енергия за всички граждани;
whereas a European Union public energy authority could help to finance research and the development of renewable energies, maintain tariff equalisation and ensure equal access to energy for all citizens,
като има предвид, че наличните данни показват, че държавите-членки са изпълнявали само в малка степен задълженията за предоставяне на целеви обществени услуги на уязвими потребители;
whereas the available data suggest that Member States have made only limited use of targeted public service obligations to address vulnerable customers,
Потвърждава, че Лисабонската стратегия може да има успех, само ако се положат допълнителни усилия за установяване на обща енергийна политика, основаваща се на по-широка представа за общите европейски интереси в сферата на енергетиката, при отчитане на националните характеристики и като се дава възможност на държавите-членки да запазят техните енергийни миксове, с цел диверсификация на енергийните източници и енергийните производители, доколкото това е възможно;
Reiterates that the Lisbon Strategy can be a success only if further efforts are made to establish a common energy policy based on a broader vision of the common European interest in the energy field by respecting national characteristics and allowing Member States to adhere to their energy mixes in order to diversify energy sources and energy producers as much as possible;
Разделяне на собствеността върху преносната инфраструктура
Transmission unbundling
Счита, че разделянето на собствеността върху преносната инфраструктура е най-важният инструмент за насърчаването по недискриминационен начин на инвестициите в инфраструктурата, гарантирането на справедливи условия за достъп до мрежата за новите участници на пазара и прозрачността на пазара; въпреки това, подчертава, че този модел може да не даде решение на всички нерешени въпроси, като например взаимосвързаността на инфраструктурата и точките на претоварване;
Considers transmission ownership unbundling to be the most effective tool to promote investments in infrastructures in a non-discriminatory way, fair access to the grid for new entrants and transparency in the market; underlines however that this model might not address all of the issues at stake such as interconnections or congestion points;
Признава, че прилагането на по-нататъшни мерки за разделяне на собствеността в газовия сектор не трябва да става веднага; следователно, настоятелно призовава за разработване на специфични решения с цел улесняване на окончателното изграждане на вътрешния пазар на газ, като се отчитат разликите между пазарите нагоре и надолу по веригата;
Recognises that the application of further unbundling measures for the gas sector is not straightforward; therefore urges the development of specific solutions to enable the completion of the internal gas market, taking into account the differences between the upstream and downstream markets;
Призовава Комисията да представи анализ, в който се излагат прогнозираните разходи за държавите-членки по разделяне на собствеността и създаване на независими системни оператори, очакваното въздействие върху инвестициите в мрежите, както и ползите за вътрешния пазар и потребителите; изтъква, че при този анализ следва да се разгледа въпроса дали ще възникнат проблеми или разходи и какви биха били те, ако държавата не осъществи разделяне на собствеността, както и въпроса дали отрицателните последици са различни по отношение на държавната и частната собственост; освен това предлага в анализа да се разгледат предимствата от разделянето на собствеността, в сравнение с подхода за независим регионален оператор на пазара, по отношение на постигането на целите;
Calls on the Commission to present an analysis in which the expected costs of ownership unbundling and of establishing independent system operators for the Member States, the expected effects on investment in the networks, as well as the benefits for the internal market and consumers are demonstrated; points out that the analysis should address the question whether, and if so what problems or costs would arise if no unbundling is carried out by the state as well as the question whether the negative consequences differ as between state and private ownership; suggests furthermore that the analysis should consider what the advantages would be of an ownership unbundling compared to the independent regional market operator approach as regards the achievements of objectives;
Настоятелно призовава Комисията да отчете структурните различия между газовия сектор и електроенергийния сектор, включително и факта, че някои държави-членки нямат собствено производство на тези енергийни ресурси и че понастоящем на важни газови пазари нагоре по веригата не е гарантирана пълна икономическа реципрочност; следователно, призовава Комисията да представи балансирано предложение, което във връзка с газовите емисии на ЕС да осигурява възможност за използване на новите инвестиции в газопроводи нагоре по веригата и дългосрочните договори, с цел засилване на позициите на ЕС при преговорите с трети страни;
Urges the Commission to consider the structural differences between the EU electricity and gas sectors, including the fact that, some Member States have no indigenous production of these sources of energy and that, in important gas upstream markets, full economic reciprocity is not currently guaranteed; calls therefore on the Commission to come forward with a balanced proposal allowing EU gas emissions to use new upstream pipeline investments and long-term contracts in order to raise their negotiating power vis-à-vis third countries;
Настоява да не се разрешава закупуването от предприятия от трети страни на енергийна инфраструктура , ако няма договорен взаимен достъп със съответната държава;
Insists that no third country company should be allowed to purchase energy infrastructure unless there is reciprocity with that country;
Приветства предложението на Комисията за засилване на сътрудничеството между националните регулаторни органи на равнище ЕС, чрез организация на ЕС, като начин за насърчаване на по-европейски подход към регулирането на трансграничните въпроси; счита, че по-голямото сближаване и хармонизация на правомощията на националните регулаторни органи е от съществено значение за преодоляване на техническите и регулаторни различия, които се явяват като сериозна пречка пред трансграничната търговия и взаимосвързаността на инфраструктурата; подчертава, че Комисията следва да има решаваща роля по тези въпроси, като същевременно това не накърнява независимостта на националните регулаторни органи; счита, че регулаторните органи следва да вземат информирани решения по точно определени технически и търговски въпроси, като вземат предвид, когато е целесъобразно, становищата на операторите на преносни системи (ОПС) и други участници на пазара, и че тези решения следва да бъдат правно обвързващи;
Welcomes the Commission's proposal to enhance cooperation between national regulators at EU level, through an EU entity, as a way to promote a more European approach to regulation on cross-border issues; considers that increased convergence and harmonisation of the competences of national regulators is essential to overcome technical and regulatory differences that impose serious barriers to cross-border trade and interconnections; emphasises that the Commission should play a determining role, whilst not undermining the independence of national regulators; believes that decisions by the regulators should be made on specifically defined technical and trade issues and on an informed basis considering, where appropriate, the views of transmission system operators (TSOs) and other relevant stakeholders, and should be legally binding;
Изтъква, че националните регулаторни органи следва да останат единствения орган, който взема решения, засягащи единствено националния им пазар; подкрепя разширяването на правомощията им, така че да включват и изготвянето на списък с необходимите инвестиции и активното насърчаване на прилагането му;
Points out that national regulators should remain the only authority responsible for decisions affecting their national market only; is in favour of their competences being extended to include the drawing up of an inventory of required investment and the active promotion of the implementation thereof;
Изразява увереност, че регулаторните органи следва да гарантират предприемането на мерки за изпълнение на ясно определени инвестиционни цели от страна на всяко дружество, което има собственост върху енергийна инфраструктура, и по-специално преносни мрежи или газопроводи, с цел избягване на спекулации в тази сфера;
Believes that regulators must ensure that any company owning energy infrastructure, and in particular transmission networks or pipelines, undertakes to meet clearly defined investment targets in order to avoid speculation in this area;
Изразява увереност, че националните регулаторни органи следва да бъдат независими, силни и да разполагат с ясно определени правомощия, за да се гарантира пълното прилагане на законодателството в практиката и спазването му от страна на участниците на пазара, както и осигуряване на необходимите инвестиции и равнище на прозрачност; освен това изразява увереност, че техните правомощия следва да бъдат хармонизирани на равнище ЕС посредством въвеждане на общи правила за прозрачност, разгласяване на информацията и отчетност, с оглед гарантиране на тяхната пълна независимост от националните власти и промишлеността;
Believes that national regulators should be independent, strong and have well-defined competences in order to ensure that the law is fully implemented in practice and is adhered to by market players and that the necessary investments and transparency levels are in place; believes, furthermore, that their competences should be harmonised at EU level via the establishment of common rules on transparency, disclosure and accountability in order to ensure they are fully independent of national authorities and industry;
Изразява увереност, че националните енергийни регулаторни органи следва да имат властта да санкционират оператори, които не изпълняват решенията им, или оператори на преносна мрежа, които не изпълняват задълженията си за поддръжка на своята мрежа; те следва да направят необходимото за това енергийните дружества да предоставят консултации на крайните потребителите във връзка с ефективността при крайното потребление на енергия, както е предвидено в Директива 2006/32/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2006 г. относно ефективността при крайното потребление на енергия и осъществяване на енергийни услуги ОВ L 114, 27.4.2006 г., стр. 64.
Believes that national energy regulators should be given the role of penalising operators which do not respect their decisions or transmission operators who fail to meet their network maintenance obligations, of ensuring that energy companies provide advice to end users on energy and-use efficiency as laid down in Directive 2006/32/EC of the European Parliament and of the Council of 5 April 2006 on energy end-use efficiency and energy services OJ L 114, 27.4.2006, p.
Призовава Комисията да предложи решение на въпросите, свързани с независимостта/конфликта на интереси и прозрачността по отношение на ОПС; призовава Комисията да представи предложения, даващи възможност на ОПС да изпълняват своята отговорност като посредници на пазара, и да хармонизира международните разпоредби, отнасящи се до ОПС, с цел подобряване на трансграничния пренос;
Calls on the Commission to provide a solution to the problems of independence/conflicts of interests and transparency with regard to TSOs; calls on the Commission to put forward proposals that enable TSOs to fulfil their responsibility as market facilitators and to harmonise the international regulations for TSOs so as to improve cross-border transport;
Приветства предложението за отреждане на официална роля и цели на съществуващите обединения на ОПС ("решението ETSO+\GTE+");
Welcomes the proposal to grant existing associations of TSOs an official role with formal obligations and objectives (the ETSO+\GTE+ solution);
Изразява критично отношение за прекалената намеса от страна на някои правителства в процеса на вземане на решения от националните регулаторни органи, тъй като това подронва ролята им на независими органи;
Criticises the excess interventionism of some governments in the decisions taken by national regulators, as this undermines the latter's role as independent authorities;
Отбелязва развитието на някои регионални пазари; изтъква, че е необходимо да се вземат подходящи мерки за предотвратяване създаването на по-големи "енергийни острови" и изисква тези регионални структури да не застрашават окончателното изграждане на вътрешния пазар на електроенергия;
Notes the development of some regional markets; points out that appropriate measures will be required to prevent the creation of bigger "energy islands" and demands that these regional structures not endanger the completion of the internal energy market;
Регулирани цени
Regulated tariffs
Счита, че следва да се премахнат субсидиите за невъзобновяеми източници на енергия, като по този начин се осигурят равностойни условия, че външните екологични разходи следва да бъдат включени в цената на енергията и че основаните на пазара инструменти следва се използват за постигане на целите на политиката за околната среда и енергетиката;
Considers that subsidies for non-renewable sources of energy should be eliminated, thereby ensuring a level playing field, that external environmental costs should be internalised in the price of energy and that market-based instruments should be used to achieve environmental and energy policy objectives;
Отбелязва, че задълженията за целево предоставяне на висококачествени универсални и обществени услуги трябва да са в съответствие с правилата за държавните помощи и че правото в областта на конкуренцията се прилага по отношение на ценовата дискриминация и ограниченията върху препродажбата; подчертава, че е от решаващо значение да се направи оценка на влиянието на съществуващите регулирани цени на доставка върху развитието на конкуренцията, както и да се отстранят изкривяванията на пазара;
Notes that targeted high-standard universal service obligations and public service obligations should comply with State aid rules and that competition law applies with respect to price discrimination and restrictions on re-sale; stresses that it is of crucial importance to assess the impact of the remaining regulated supply tariffs on the development of competition, and to remove market distortions;
Социален ефект и защита на потребителите
Social impact and consumer protection
Изисква от Комисията да представи изчерпателни оценки на въздействието, в това число и оценка на социалния ефект от различните й предложения, както и да подпомогне промишлените отрасли при разработването на механизми за обучение и преструктуриране;
Asks the Commission to present full impact assessments including the evaluation of the social effects of its different proposals and to support the industries in developing mechanisms for training and redeployment;
Счита, че е необходимо да се гарантира доставката на електричество за потребителите, с оглед посрещане на основните нужди и че срещу наличието на енергийна бедност следва да се води борба, като се използват всички налични средства; наред с това, призовава за прилагане на целесъобразни и прозрачни социални мерки, необходими за защита на уязвими потребители и такива в неравностойно положение, без същевременно да се пречи на съществуването на лоялна конкуренция;
Believes that supplying consumers with energy to meet basic needs is indispensable and that energy poverty must be combated using all available means, in particular by encouraging energy savings and energy efficiency; moreover, calls for appropriately targeted and transparent social measures which, while not impeding fair competition, are needed to protect vulnerable and disadvantaged consumers;
Настоятелно призовава Комисията да представи своето предложение за Енергийна харта на потребителите до края на 2007 г.;
Urges the Commission to present its proposal for an Energy Consumers' Charter by the end of 2007;
Приветства индикативната цел за постигане на 10%-но равнище на взаимосвързаност на инфраструктурата в държавите-членки;
Welcomes the indicative objective of achieving interconnection levels of 10% in Member States;
Призовава държавите-членки да положат повече усилия, включително и чрез засилване на двустранното сътрудничество за премахване на техническите, административни и политически пречки пред завършването на текущи и предстоящи проекти, и по-специално четирите проекта, определени от Комисията като проекти от общностен интерес; призовава държавите-членки да улеснят процедурите за даване на разрешение за изграждане на свързващи проводи и за ограничаване на срока на процедурите; въпреки това счита, че при вземането на решения винаги следва да се отчитат съображенията от общ интерес;
Calls on the Member States to increase their efforts, including through the strengthening of bilateral cooperation, to remove technical, administrative and political barriers to the completion of existing and future projects, in particular the four projects identified by the Commission as projects of Community interest; asks Member States to facilitate authorisation procedures for the building of interconnection lines and to limit the duration of the procedures; considers, however, that considerations of general interest should always be taken into account;
Препотвърждава необходимостта от увеличаване на бюджета, отпуснат за трансевропейски енергийни мрежи, в частност за премахването на пречките, свързани с околната среда;
Reaffirms the need to increase the budget allocated to trans-European energy networks for, in particular, removing environmental obstacles;
Призовава Комисията да ускори назначаването на координатори на ЕС за проекти от общностен интерес, при които съществуват затруднения във връзка с изпълнението им;
Calls on the Commission to accelerate the appointment of EU coordinators for projects of Community interest which are experiencing problems with implementation;
Подчертава, че децентрализираната енергийна инфраструктура и производство на енергия могат да спомогнат за постигането на по-високо ниво на сигурност на енергийните доставки и следва да бъдат насърчавани при изготвянето на стратегии за енергийна политика;
Emphasises that decentralised energy infrastructure and generation can help to bring about a higher level of security of energy supply and should be encouraged when energy policy strategies are drawn up;
Дългосрочни договори
Long-term contracts
Признава необходимостта от дългосрочни договори нагоре по веригата, и по-специално в газовия сектор, с оглед създаване на положителен инвестиционен климат, и че те съществено допринасят за подобряване на сигурността на доставките и не нарушават интеграцията на вътрешния енергиен пазар, при условие че не се изключват нови участници от пазара;
Recognises that upstream long-term contracts, in particular in the gas sector, are necessary to provide a positive investment climate and that they contribute significantly to security of supply and do not harm the integration of the internal energy market, provided that new entrants are not excluded;
Изразява увереност, че трябва да се осигури балансирано, ефективно прилагане на принципа "ползвай или изгуби", така че новите участници на пазара да получат достъп до мрежите с неизползван капацитет;
Believes that balanced, effective application of the 'use-it-or-lose-it' principle must be ensured so that new entrants may access the networks where capacity is not utilised;
Изразява увереност, че двустранните дългосрочни договори надолу по веригата, доколкото не покриват значителен пазарен дял и не пречат на потребителите да сменят доставчика си, позволяват на енергоемките производства да договарят по-конкурентни и стабилни цени на енергията с доставчика по техен избор, и спо тази причина следва да бъдат разрешени, при условие, че подлежат надлежен контрол от страна на компетентните органи, и доколкото не създават допълнителни разходи за мрежите, не затварят пазара за навлизане на нови участници или не пречат на развитието на пазара;
Believes that downstream bilateral long-term contracts, as long as they do not take up a significant percentage of the market and do not prevent customers from switching suppliers, enable energy intensive industries to negotiate more competitive and stable energy prices with the supplier of their choice and that they should therefore be permitted, assuming that they are properly supervised by the relevant authorities and as long as they do not create additional costs for the networks, close the market to new entrants or hamper market development;
Призовава Комисията да предложи определение за голям потребител на енергия и да обърне специално внимание на големите потребители на енергия в ЕС, които се конкурират в условията на глобалната икономика;
Calls on the Commission to propose a definition of what constitutes a high energy user and to give special consideration to high energy users in the EU that are competing in the global economy;