natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Възлага на своя председател да предаде настоящото решение, заедно с решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския съюз за финансовата 2008 година, раздел ІІІ - Комисия, както и резолюцията, която е неразделна част от тези решения, на директора на Изпълнителната агенция за конкурентоспособност и иновации, на Съвета, на Комисията, на Съда на Европейския съюз и на Сметната палата, както и да осигури публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).
Instructs its President to forward this decision, together with the Decision on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2008, section III – Commission and the resolution that forms an integral part of those Decisions, to the Director of the Executive Agency for Competitiveness and Innovation, the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Union and the Court of Auditors, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
Решение на Европейския парламент от 5 май 2010 г. относно освобождаването от отговорност за изпълнението на бюджета на Изпълнителната агенция за здравеопазване и въпроси, свързани с потребителите, за финансовата 2008 година ( SEC(2009)1089 – C7-0172/2009 – 2009/2068(DEC) )
European Parliament decision of 5 May 2010 on discharge in respect of the implementation of the budget of the Executive Agency for Health and Consumers for the financial year 2008 ( SEC(2009)1089 – C7-0172/2009 – 2009/2068(DEC) )
като взе предвид окончателните годишни отчети на Изпълнителната агенция за здравеопазване и въпроси, свързани с потребителите, за финансовата 2008 година,
having regard to the final annual accounts of the Executive Agency for Health and Consumers for the financial year 2008,
Освобождава от отговорност директора на Изпълнителната агенция за здравеопазване и въпроси, свързани с потребителите, във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2008 година;
Grants the Director of the Executive Agency for Health and Consumers discharge in respect of the implementation of the Agency's budget for the financial year 2008;
Възлага на своя председател да предаде настоящото решение, заедно с решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския съюз за финансовата 2008 година, раздел ІІІ - Комисия, както и резолюцията, която е неразделна част от тези решения, на директора на Изпълнителната агенция за конкурентоспособност и иновации, на Съвета, на Комисията, на Съда на Европейския съюз и на Сметната палата, както и да осигури публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).
Instructs its President to forward this Decision, together with the Decision on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2008, Section III – Commission and the resolution that forms an integral part of those Decisions, to the Director of the Executive Agency for Health and Consumers, the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Union and the Court of Auditors, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
Решение на Европейския парламент от 5 май 2010 г. относно освобождаването от отговорност за изпълнението на бюджета на Изпълнителната агенция за трансевропейската транспортна мрежа за финансовата 2008 година ( SEC(2009)1089 – C7-0172/2009 – 2009/2068(DEC) )
European Parliament decision of 5 May 2010 on discharge in respect of the implementation of the budget of the Trans-European Transport Network Executive Agency for the financial year 2008 ( SEC(2009)1089 – C7-0172/2009 – 2009/2068(DEC) )
като взе предвид окончателните годишни отчети на Изпълнителната агенция за трансевропейската транспортна мрежа за финансовата 2008 година,
having regard to the final annual accounts of the Trans-European Transport Network Executive Agency for the financial year 2008,
Освобождава от отговорност директора на Изпълнителна агенция за трансевропейската транспортна мрежа във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2008 година;
Grants the Director of the Trans-European Transport Network Executive Agency discharge in respect of the implementation of the Agency's budget for the financial year 2008;
Възлага на своя председател да предаде настоящото решение, заедно с решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския съюз за финансовата 2008 година, раздел ІІІ - Комисия, както и резолюцията, която е неразделна част от тези решения, на директора на Изпълнителната агенция за трансевропейската транспортна мрежа, на Съвета, на Комисията, на Съда на Европейския съюз и на Сметната палата, както и да осигури публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).
Instructs its President to forward this Decision, together with the Decision on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2008, Section III – Commission and the resolution that forms an integral part of those Decisions, to the Director of the Trans-European Transport Network Executive Agency, the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Union and the Court of Auditors, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
Решение на Европейския парламент от 5 май 2010 г. относно приключването на сметките във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2008 г., раздел ІІІ – Комисия ( SEC(2009)1089 – C7-0172/2009 – 2009/2068(DEC) )
European Parliament decision of 5 May 2010 on the closure of the accounts of the European Union general budget for the financial year 2008, Section III – Commission ( SEC(2009)1089 – C7-0172/2009 – 2009/2068(DEC) )
като взе предвид, че съгласно член 318 от Договора за функционирането на Европейския съюз Комисията е тази, на която е възложено съставянето на отчетите;
whereas under Article 318 of the Treaty on the Functioning of the European Union the Commission is responsible for drawing up the accounts,
Одобрява приключването на сметките във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2008 година;
Approves the closure of the accounts of the European Union general budget for the financial year 2008;
Резолюция на Европейския парламент от 5 май 2010 г., съдържаща забележките, които са неразделна част неговите решения за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2008 година, раздел ІІІ – Комисия и изпълнителни агенции ( SEC(2009)1089 – C7-0172/2009 – 2009/2068(DEC) )
European Parliament resolution of 5 May 2010 with observations forming an integral part of its Decisions on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2008, Section III – Commission and executive agencies ( SEC(2009)1089 – C7-0172/2009 – 2009/2068(DEC) )
като взе предвид плана за действие на Комисията за интегрирана рамка за вътрешен контрол ( COM(2006)0009 ), доклада за плана за действие на Комисията за интегрирана рамка за вътрешен контрол ( COM(2008)0110 ), както и работния документ на службите на Комисията, придружаващ този доклад ( SEC(2008)0259 ),
having regard to the Commission Action Plan towards an Integrated Internal Control Framework ( COM(2006)0009 ), the report on the Commission action plan towards an integrated internal control framework ( COM(2008)0110 ), and the Commission staff working document accompanying that report ( SEC(2008)0259 ),
като има предвид, че член 317 от Договора за функционирането на Европейския съюз предвижда, че отговорността за изпълнението на бюджета на Съюза се носи от Комисията, в сътрудничество с държавите-членки, които трябва да съдействат на Комисията за гарантиране използването на бюджетните кредити в съответствие с принципа на добро финансово управление;
whereas Article 317 of the Treaty on the Functioning of the European Union provides that responsibility for implementation of the Union budget lies with the Commission, in cooperation with the Member States, who are to cooperate with the Commission in order to ensure that the appropriations are used in accordance with the principles of sound financial management,
като има предвид, че съгласно член 287, параграф 1, втора алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз от Сметната палата се изисква да представя на Европейския парламент и на Съвета декларация за достоверност относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции, като добавя, че декларацията може да бъде допълнена със специфични оценки за всяка основна сфера на действие на Съюза;
whereas the second subparagraph of Article 287(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union requires the Court of Auditors to provide Parliament and the Council with a statement of assurance as to the legality and regularity of the underlying transactions, adding that the statement may be supplemented by specific assessments for each major area of Union activity,
като има предвид, че изпълнението на основните политики на ЕС се характеризира с принципа на „споделено управление“ на бюджета на Общността от страна на Комисията и държавите-членки, като 80 % от разходите на Общността се управляват от държавите-членки;
whereas the implementation of major EU policies is characterised by the ‘shared management’ of the Community budget by the Commission and the Member States, under which 80 % of Community expenditure is administered by the Member States,
като има предвид, че подобряването на финансовото управление в Съюза трябва да се подкрепи със строго наблюдение на напредъка в Комисията и държавите-членки и като има предвид, че държавите-членки следва да поемат отговорност за управлението на средствата на ЕС, като гарантират завършването на интегрирана рамка за вътрешен контрол в ЕС с цел получаване на положителна декларация за достоверност (DAS);
whereas improvement of the financial management in the Union must be supported by a close monitoring of progress in the Commission and in the Member States, and whereas Member States should assume responsibility in the management of EU funds, ensuring the completion of an EU integrated internal control framework with the aim of obtaining a positive Statement of Assurance (DAS),
като има предвид, че в последните пет годишни резолюции за освобождаване от отговорност Парламентът привлече вниманието върху неотложната необходимост от въвеждане на национални декларации на подходящо политическо равнище, които да включват всички средства на ЕС в режим на споделено управление, за да може всяка държава-членка да поеме отговорност за управлението на получените от ЕС средства;
whereas in its last five annual discharge resolutions Parliament drew attention to the urgent need to introduce national declarations at an appropriate political level, covering all EU funds coming under shared management, in order that each Member State take responsibility for the management of EU funds received,
(МИС) и член 53б, параграф 3 от Финансовия регламент относно годишните обобщения на одитите и наличните декларации трябва да допринесат съществено за подобряване на управлението на бюджета на ЕС;
(the IIA) and of Article 53b(3) of the Financial Regulation, concerning annual summaries of the audits and declarations available, should make a substantial contribution towards improving management of the EU budget,
като има предвид, че Сметната палата в горепосоченото й становище № 6/2007 също подчертава, че националните декларации могат да се считат като нов елемент на вътрешен контрол на средствата на ЕС и че те биха могли да насърчат подобряването на контрола на средствата на ЕС в областите на споделено управление;
whereas the Court of Auditors, in its abovementioned Opinion No 6/2007, also stresses that national declarations may be regarded as a new element of internal control of EU funds, and that they could stimulate improved control of EU funds in shared management areas,
като има предвид, че по правило работата на комисията по бюджетен контрол на Парламента, и в частност процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, са част от процес, насочен към постигането на пълна отчетност на Комисията като цяло и на отделните членове на Комисията, както и на всички други заинтересовани страни, като държавите-членки представляват най-значимата част от тях, по отношение на финансовото управление в рамките на ЕС, в съответствие с Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), и по този начин да се създаде по-солидна основа за вземането на решения;
whereas the work of Parliament's Committee on Budgetary Control in general and the discharge procedure in particular form part of a process seeking to establish full accountability on the part of the Commission as a whole and individual Members of the Commission, as well as all other relevant actors, of which Member States are the most important part, for financial management in the EU, in accordance with the Treaty on the Functioning of the European Union, and thereby to create a more solid basis for decision-taking,
като има предвид, че комисията по бюджети на Парламента следва да вземе предвид резултатите и препоръките от процедурата по освобождаване от отговорност за 2008 г. в рамките на следващата бюджетна процедура;
whereas Parliament's Committee on Budgets should take due account of the 2008 discharge results and recommendations during the next budgetary procedure,
като има предвид, че препоръката на Съвета относно процедурата по освобождаване от отговорност, за да служи като конструктивна цел, следва да е насочена към засилване на усилията за реформа и отговорността на държавите-членки за отстраняване на проблемите, констатирани от Сметната палата, както и към гарантиране на по-добро финансово управление в Европейския съюз;
whereas the Council recommendation on discharge should, in order to serve a constructive purpose, aim to strengthen the reform efforts and the responsibility of the Member States to remedy the problems identified by the Court and secure improved financial management in the European Union,
като има предвид, че настоящият график на процедурата за освобождаване от отговорност е прекалено дълъг с оглед на необходимостта от въвеждане възможно най-бързо на корективните мерки и реформи, за които призовава Парламентът в качеството си на контролен орган; като има предвид, че годишните отчети трябва да се изготвят преди края на първото тримесечие на годината, следваща разглежданата финансова година, за да може Сметната палата да представи своя доклад преди края на второто тримесечие на годината, следваща разглежданата финансова година;
whereas the current discharge schedule is much too long in view of the need to introduce as quickly as possible the corrective measures and reforms called for by Parliament in its control capacity; whereas the annual accounts must be drawn up before the end of the first quarter of the year following the financial year under review, so that the Court of Auditors can deliver its report before the end of the second quarter of the year following the year under review,
се посочва, че изплащането на пенсиите се извършва от бюджета и че държавите-членки съвместно гарантират изплащането на тези суми в съответствие с предвидения индекс за финансиране на този вид разходи; като има предвид, че длъжностните лица внасят обратно в общия бюджет част от тяхното възнаграждение като вноска в пенсионноосигурителната схема;
stipulates that pensions are charged to the budget and that the Member States jointly guarantee payment of such benefits in accordance with the scale laid down for financing such expenditure; whereas staff pay back to the general budget a share of their salaries to contribute to the funding of the pension scheme,
като има предвид, че в член 83 от Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 259/68 се установява съвместна гаранция от страна на държавите-членки, което означава, че гаранцията се прилага при неизпълнение на задължения от страна на една или повече държави-членки и дава възможност да се счита, че Съюзът разполага с право на вземане спрямо държавите-членки, които са поели такъв ангажимент;
whereas Article 83 of Regulation (EEC, Euratom, ECSC) No 259/68 establishes a joint guarantee by the Member States, which means that the guarantee is applicable in the event of the default of one or more Member States, and makes it possible to consider that the Union has a claim on the Member States that have underwritten that commitment,
Основни поводи за загриженост и цели, които следва да бъдат постигнати
Overriding concerns and targets to be achieved
Остава загрижен, в началото на мандата на новата Комисия, относно натрупаните проблеми, водещи началото си от предходната Комисия, а именно:
Remains concerned, at the start of the new Commission's term of office, about accumulated problems deriving from the previous Commission, notably:
постоянния висок процент на грешки при плащанията,
continuing high rates of error in payments,
забавеното възстановяване на неправомерно извършени плащания, и
slowness in recoveries of undue payments, and
безпрецедентно високото равнище на пренесени кредити (RAL restant à liquider);
carryovers at unprecedented high levels;
Приветства началните признаци на колегиално отношение от страна на новата Комисия, демонстрирано от ангажимента на членовете на Европейската комисия Andor, Hahn и Semeta в обсъжданията с комисията по бюджетен контрол на Парламента, и очаква членовете на Комисията Lewandowski и Semeta да направят силно изявление, в което се поема обещание за предприемането на действия в областта на: декларациите за достоверност, предложенията за допустим риск от грешки, опростяването и прозрачността и доверителните фондове за външните дейности, като освен това счита, че то трябва да обхваща и допълнителните действия в областта на корекциите и възстановяванията и системите за вътрешен контрол;
Welcomes the initial signs of a collegial approach from the new Commission, as demonstrated in the engagement of Commissioners László Andor, Johannes Hahn and Algirdas Šemeta in discussions with Parliament's Committee on Budgetary Control, and expects a strong statement from Commissioners Janusz Lewandowski and Algirdas Šemeta promising action in the areas of: Member State statements of assurance, proposals for tolerable risk of error, simplification and transparency, and trust funds covering external actions, and further believes that this must cover further action in the area of corrections and recoveries, and internal control systems;
Счита, че грешките в разходите възпрепятстват ефективността при постигането на целите на политиката на ЕС и отново повтаря, че групите политики с процент на грешки под 2 % продължават да заемат едва 47 % от бюджета на ЕС, което представлява увеличение от едва 9 % за периода 2005 - 2008 г.; счита, че нивото на подобрение продължава да е незадоволително на годишна база и посочва, че независимо от някои области на подобрение процент на грешки над 5 % продължава да се наблюдава при групи политики, които заемат 31% от бюджета, а за други групи, които заемат още 22 % от бюджета, процентът на грешки е между 2 % и 5 %;
Believes that errors in expenditure hinder effectiveness in achieving EU policy targets, and reiterates that policy groups with an error rate below 2 % still account for only 47 % of the EU budget, representing an increase of just 9 % from 2005 to 2008; considers that this is still an inadequate level of improvement year on year and points out that, despite some areas of improvement, an error rate above 5 % remains in policy groups which account for 31 % of the budget, and a rate of between 2 % and 5 % for a further 22 %;
Призовава Комисията да изготви и представи пред Парламента нов план за действие за периода след 2010 г., който да предвижда ускоряване на намаляването на процента на грешки, така че да се гарантира, че още 20% от бюджета могат да получат „зелена светлина“ от Европейската сметна палата до 2014 г., при междинни цели, за които призовава Сметната палата, наред с нова методология, която да показва специфичния процент на грешки в рамките на бюджетната глава относно Политика на сближаване и която да разграничава плащанията извършени съответно по законодателството за периода 2000-2006 г. и 2007-2013 г. счита, че постигането на тази цел е съществена част от получаването на пълната стойност за разходите на ЕС в бъдеще и напредъкът към положителна декларация за достоверност;
Calls on the Commission to prepare and submit to Parliament a new Agenda for 2010 onwards, providing for an acceleration in the reduction of error rates so as to ensure that a further 20 % of the budget can be given a ‘green’ classification from the Court of Auditors by 2014, with interim changes called for from the Court of Auditors for a new methodology to show specific error rates within the Cohesion budget chapter and differentiating between payments made under the 2000-2006 and the 2007-2013 legislation; considers that reaching this target is an essential part of getting full value for EU expenditure in the future and progressing towards a positive DAS;
Призовава председателя на Комисията да информира Парламента за това как Комисията ще действа по по-координиран начин, за да се отстранят оставащите слабости във финансовите системи и значително да се намалят процентите на грешки, както е посочено по-горе;
Calls on the Commission President to inform Parliament about how the Commission will operate in a more coordinated way, so as to address remaining weaknesses in the financial systems and significantly reduce error rates as indicated above;
Отбелязва със задоволство положителното становище на Палатата относно надеждността и точността на окончателните годишни отчети и нейната декларация за това, че отчетите отразяват точно всички съществени аспекти на финансовото положение на Общностите и резултатите от техните операции и парични потоци към 31 декември 2008 г.;
Notes with satisfaction the Court's positive opinion concerning the reliability of the final annual accounts and the Court's statement that the accounts present fairly, in all material respects, the financial position of the Communities and the results of their operations and cash flows as at 31 December 2008;
Не счита за нормално в годишните отчети да присъства отрицателна стойност на собствения капитал в размер на 51 400 000 000 EUR и се пита дали сумите, подлежащи на събиране от държавите-членки, не следва да присъстват като вземания, тъй като става дума за определен ангажимент по отношение на пенсиите на служителите, оценявани на 37 000 000 000 EUR; отбелязва обясненията от страна на счетоводителя на Комисията, съгласно които международните счетоводни стандарти, приложими към публичния сектор, са били надлежно спазени; предлага да се разгледа възможността за създаване на пенсионен фонд на Общността, с цел финансовите ангажименти по отношение на персонала да се изнесат навън;
Considers it abnormal that the annual accounts should be presented with negative own capital of EUR 51 400 000 000 and wonders whether the amounts to be called on from the Member States should not be shown as assets, since this involves a certain commitment concerning pensions payable to staff and estimated at EUR 37 000 000 000; notes the explanations by the Commission's accountant to the effect that the international accounting standards applicable to the public sector were duly applied; proposes that consideration be given to creating a Community pension fund to externalise financial commitments of this kind concerning staff;
Въпреки това изразява загриженост във връзка със забележките на Палатата по отношение на слабостите, открити при някои органи и генерални дирекции на Комисията в счетоводната им система за отчитане на фактурите/декларациите за разходите и предварителното финансиране, което представлява риск за качеството на финансовата информация;
Expresses nonetheless its concern at the Court's observations regarding weaknesses identified in certain bodies and Directorates-General of the Commission in the accounting system for invoices/cost statements and pre-financing which put at risk the quality of financial information;