natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Омбудсманът укрепи също така своето сътрудничество с Europe Direct.
The Ombudsman also stepped up his cooperation with Europe Direct.
Омбудсманът се стреми да осигури възприемане на насочен към гражданите подход от страна на институциите и органите на ЕС във всички техни дейности, като търси всякакви възможности за постигане на доброволно уреждане на споровете и започва повече проверки по собствена инициатива с цел установяване на проблеми и насърчаване на най-добрите практики.
The Ombudsman strives to make certain that the EU institutions and bodies adopt a citizen-centred approach in all their activities, by seeking every opportunity to achieve friendly solutions to complaints and by launching more inquiries on his own initiative in order to identify problems and encourage best practice.
Мрежата на омбудсмана публикува редовно информационен бюлетин и създаде електронен форум за дискусии за своите членове.
The Ombudsman’s network regularly publishes a newsletter and has established an electronic discussion forum for its members.
Сред най-интересните публикации, разпространени през 2009 г., са „Годишният доклад“ и новият обобщителен документ „Преглед 2008 г.“
Amongst the particularly interesting publications produced and distributed in 2009 were the Annual Report and the new ‘2008 Overview’.
Новият интернет сайт на омбудсмана, започнал да функционира на 5 януари 2009 г., редовно се осъвременява.
The Ombudsman’s new website, launched on 5 January 2009, is regularly updated.
Тази нова услуга, насочена към гражданите, търпи постоянно развитие.
This new service to citizens is constantly evolving.
По-голяма част от посетителите на интернет сайта са от Испания, след това се нареждат тези от Италия, Германия, Франция и Белгия.
The country from which the largest number of visitors to the website come is Spain, followed by Italy, Germany, France and Belgium.
Комисията по петиции насърчава омбудсмана да разрешава случаите чрез споразумения за доброволно уреждане на споровете.
The Committee on Petitions encourages the Ombudsman to seek amicable solutions to cases.
Това свидетелства за нарастваща воля жалбите, отправяни към омбудсмана, да се възприемат като повод за коригиране на грешки, и доказва волята за сътрудничество от страна на институциите с последния.
This reflects a growing willingness to regard complaints made to the Ombudsman as an opportunity to correct mistakes and shows that the institutions are willing to cooperate with the Ombudsman.
Комисията по петиции насърчава омбудсмана да упражнява своето правомощие за образуване на проверки по собствена инициатива, за да разрешава систематично проявяващи се проблеми в рамките на институциите, както при проверката през 2009 г. относно липсата на прозрачност и отказ за предоставяне на информация.
The Committee on Petitions encourages the Ombudsman to use his own-initiative power to tackle systemic problems within the institutions, as he did in 2009 regarding a lack of transparency and refusal to provide information.
Като подкрепят Европейския омбудсман, Европейският парламент и неговата комисия по петиции показват доверието си към работата на омбудсмана и неговите усилия да подобри услугите, които може да предоставя на гражданите, и по този начин да засили доверието им в Европейския съюз и неговите институции.
By supporting the Ombudsman, the European Parliament and its Committee on Petitions have demonstrated their confidence in his work and his efforts to improve the service that he can provide for citizens, thus strengthening their trust in the European Union and its institutions and improving their image of them.
Elena Băsescu, Victor Boştinaru, Pascale Gruny, Ágnes Hankiss, Carlos José Iturgaiz Angulo, Peter Jahr, Erminia Mazzoni, Мария Неделчева, Chrysoula Paliadeli, Ernst Strasser, Diana Wallis, Jarosław Leszek Wałęsa
Elena Băsescu, Victor Boştinaru, Pascale Gruny, Ágnes Hankiss, Carlos José Iturgaiz Angulo, Peter Jahr, Erminia Mazzoni, Mariya Nedelcheva, Chrysoula Paliadeli, Ernst Strasser, Diana Wallis, Jarosław Leszek Wałęsa
Kinga Göncz, Keith Taylor
Kinga Göncz, Keith Taylor
относно бъдещето на европейската стандартизация
on the future of European standardisation
Докладчик: Edvard Kožušník
Rapporteur: Edvard Kožušník
PE 442.975v01-00
PE 442.975v02-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по промишленост, изследвания и енергетика 26
OPINION OF THE COMMITTEE ON INDUSTRY, RESEARCH AND ENERGY...............23
– като взе предвид публичното изслушване относно европейската стандартизация, проведено от комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите на 23 юни 2010 г.,
– having regard to the public hearing on the future of European standardisation held by its Committee on the Internal Market and Consumer Protection on 23 June 2010,
– като взе предвид отговорите на проведените от Комисията обществени консултации относно преразглеждането на европейската система за стандартизация (23 март – 21 май 2010 г.),
– having regard to the responses to the Commission’s public consultation on the review of the European standardisation system (held from 23 March to 21 May 2010),
– като взе предвид проучването относно оценката на въздействието на „пакета за стандартизация“, проведено от Генерална дирекция „Предприятия и промишленост“ на Комисията (9 март 2010 г.),
– having regard to the impact assessment study on the ‘Standardisation Package’ carried out for the Commission Directorate-General for Enterprise and Industry (9 March 2010),
– като взе предвид доклада на експертната група за преглед на европейската система за стандартизация (EXPRESS), озаглавен „Стандартизация за конкурентоспособна и новаторска Европа: визия за 2020 г.“ (февруари 2010 г.),
– having regard to the report of the Expert Panel for the Review of the European Standardisation System (EXPRESS) entitled ‘Standardisation for a competitive and innovative Europe: a vision for 2020’ (February 2010),
– като взе предвид доклада на професор Mario Monti „Нова стратегия за единния пазар“ от 9 май 2010 г. до председателя на Комисията,
– having regard to Professor Mario Monti’s report of 9 May 2010 to the President of the Commission entitled ‘A New Strategy for the Single Market’,
– като взе предвид съобщението на Комисията от 3 март 2010 г., озаглавено „Европа 2020: стратегия за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж“ ( COM(2010)2020 ),
– having regard to the Commission communication of 3 March 2010 on ‘Europe 2020: a strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ ( COM(2010)2020 ),
– като взе предвид проучването относно достъпа на МСП до европейска стандартизация, озаглавено „Постигане на по-големи ползи за малките и средни предприятия от стандартите и включването в стандартизацията“, изготвено по поръчка на Европейския комитет по стандартизация (CEN) и Европейския комитет по стандартизация в електротехниката (CENELEC) (август 2009 г.),
– having regard to the study on SME access to European standardisation, entitled ‘Enabling small and medium-sized enterprises to achieve greater benefit from standards and from involvement in standardisation’, commissioned by the European Committee for Standardisation (CEN) and the European Committee for Electrotechnical Standardisation (CENELEC) (August 2009),
– като взе предвид проучването относно достъпа до стандартизация, проведено за Генерална дирекция „Предприятия и промишленост“ на Комисията (10 март 2009 г.),
– having regard to the study on access to standardisation carried out for the Commission Directorate-General for Enterprise and Industry (10 March 2009),
– като взе предвид Бялата книга от 3 юли 2009 г., озаглавена „Модернизиране на стандартизацията в сферата на ИКТ в ЕС – пътят напред“ ( COM(2009)0324 ),
– having regard to the white paper of 3 July 2009 on ‘Modernising ICT Standardisation in the EU – The Way Forward’ ( COM(2009)0324 ),
– като взе предвид заключенията на Съвета от 25 септември 2008 г. относно стандартизацията и иновациите,
– having regard to the Council conclusions of 25 September 2008 on standardisation and innovation,
– като взе предвид съобщението на Комисията от 25 юни 2008 г. „Мисли първо за малките!“ – „Small Business Act“ за Европа ( COM(2008)0394 ),
– having regard to the Commission communication of 25 June 2008 entitled ‘Think Small First’ - A ‘Small Business Act’ for Europe’ ( COM(2008)0394 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 11 март 2008 г., озаглавено „Към увеличаване на приноса на стандартизацията за иновациите в Европа“ СOM(2008)0133),
– having regard to the Commission communication of 11 March 2008 entitled ‘Towards an increased contribution from standardisation to innovation in Europe’ ( COM(2008)0133 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 18 октомври 2004 г. относно ролята на европейската стандартизация в контекста на европейската политика и законодателство ( COM(2004)0674 ) и придружаващия работен документ на службите на Комисията, озаглавен „Предизвикателства пред европейската стандартизация“,
– having regard to the Commission communication of 18 October 2004 on the role of European standardisation in the framework of European policies and legislation ( COM(2004)0674 ) and the accompanying Commission staff working document entitled ‘The challenges for European standardisation’,
– като взе предвид съобщението на Комисията от 25 февруари 2004 г., озаглавено „Интегриране на аспекти на околната среда в европейската стандартизация“ ( COM(2004)0130 ),
– having regard to the Commission communication of 25 February 2004 entitled ‘Integration of Environmental Aspects into European Standardisation’ ( COM(2004)0130 ),
– като взе предвид работния документ на службите на Комисията от 26 юли 2001 г., озаглавен „Принципи на европейската политика за международната стандартизация“ ( SEC(2001)1296 ),
– having regard to the Commission staff working document of 26 July 2001 on ‘European Policy Principles on International Standardisation’ ( SEC(2001)1296 ),
– като взе предвид своята резолюция от 12 февруари 1999 г. относно доклада на Комисията относно резултатността и отчетността на европейската стандартизация при „новия подход“
– having regard to its resolution of 12 February 1999 on the Commission report on efficiency and accountability in European standardisation under the New Approach
– като взе предвид доклада на Комисията от 13 май 1998 г. относно резултатността и отчетността на европейската стандартизация при „новия подход“ ( COM(1998)0291 ),
– having regard to the Commission report of 13 May 1998 on efficiency and accountability in European standardisation under the New Approach ( COM(1998)0291 ),
– като взе предвид Решение № 1673/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 2006 г. за финансиране на европейската стандартизация
– having regard to Decision No 1673/2006/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 on the financing of European standardisation
– като взе предвид Директива 98/34/EО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 година за определяне на процедура за предоставяне на информация в областта на техническите стандарти и регламенти
– having regard to Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations
OВ L 204, 21.7.1998, стр. 37-48. ,
OJ L 204, 21.7.1998, pp. 37-48. ,
– като взе предвид Решение 87/95/ЕИО на Съвета от 22 декември 1986 г.относно стандартизацията в областта на информационните технологии и далекосъобщенията
– having regard to Council Decision 87/95/EEC of 22 December 1986 on standardisation in the field of information technology and telecommunications
OВ L 36, 7.2.1987 г., стр. 31-37. ,
OJ L 36, 7.2.1987, pp. 31-37. ,
– като взе предвид Виенската спогодба от юни 1991 г. за техническо сътрудничество между ISO и CEN и Дрезденската спогодба от септември 1996 г. за обмен на технически данни между CENELEC и IEC,
– having regard to the June 1991 Vienna Agreement on technical cooperation between ISO and CEN and to the September 1996 Dresden Agreement on exchanges of technical data between CENELEC and the IEC,
– като взе предвид доклада на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите и становището на комисията по промишленост, изследвания и енергетика ( A7-0276/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Industry, Research and Energy ( A7‑0276/2010 ),
A. като има предвид, че европейската система за стандартизация беше основен елемент при постигането на единния пазар, особено с употребата на стандарти в ключови законодателни области съгласно „новия подход“, който е включен в новата законодателна рамка,
A. whereas the European standardisation system has been a central element in the delivery of the single market, in particular through the use of standards in key legislative areas under the ‘New Approach’, integrated into the ‘New Legislative Framework’,
Б. като има предвид, че настоящата правна рамка допринесе за успеха на европейската стандартизация, като даде възможност за развитие на европейски стандарти, които са необходими за всички действащи лица в икономиката, за да се осигури гладкото функциониране на вътрешния пазар, да се улесни световната търговия и достъпа до пазара и да се насърчи устойчивият растеж и конкурентоспособността,
B. whereas the current legal framework has contributed to the success of European standardisation, enabling the development of European standards which are needed by all economic actors in order to ensure the smooth functioning of the internal market, facilitate world trade and market access and boost sustainable growth and competitiveness,
В. като има предвид, че европейската система за стандартизация играе ключова роля в отговора на все по-голямата потребност на европейската политика и законодателство от стандарти, които да могат да гарантират безопасност на продуктите, достъпност, иновации, оперативна съвместимост и защита на околната среда,
C. whereas the European standardisation system plays a key role in responding to the increasing need, in European policy and legislation, for standards capable of ensuring product safety, accessibility, innovation, interoperability and environmental protection,
Г. като има предвид, че седмият принцип от „Small Business Act“ подчертава важността на насърчаването на участието на МСП и защитата на интересите на МСП в рамките на стандартизацията,
D. whereas principle VII of the ‘Small Business Act’ underlines the importance of promoting SME participation and defence of SMEs' interests in standardisation,
Д. като има предвид, че разработването на европейски стандарти допринася за разработването на глобални стандарти,
E. whereas the development of European standards contributes to the development of global standards,
Е. като има предвид, че модерната и гъвкава европейска система за стандартизация е ключов съставен елемент за амбициозна и обновена европейска промишлена политика,
F. whereas a modern and flexible European standardisation system is a crucial component for an ambitious and renewed European industrial policy,
Ж. като има предвид, че европейската система за стандартизация функционира в рамките на и в различни отношения с глобалната екосистема и разчита на специфични структури и специален набор от процеси за разработване на стандарти във вида, в който се прилагат от Европейския комитет по стандартизация (CEN) и Европейския комитет по стандартизация в електротехниката (CENELEC) въз основа на принципа за национално делегиране и от Европейския институт за стандартизация в далекосъобщенията (ETSI) въз основа на пряко членство,
G. whereas European standardisation operates within – and in various relations to – the global ecosystem and relies on specific structures and a dedicated set of processes for standards development as implemented by CEN and CENELEC on the basis of the national delegation principle and by the European Telecom Standards Institute (ETSI) on the basis of direct membership,
З. като има предвид, че докладът Monti за нова стратегия за единния пазар потвърждава, че стандартизацията е от ключово значение за управлението на единния пазар и подчертава, че е необходимо да се преразгледа процесът за европейски стандарти, като се запази ползата от настоящата система и се постигне равновесие между европейските и националните измерения,
H. whereas the Monti report on a new strategy for the single market affirms that standardisation is key for the governance of the single market and emphasises that it is necessary to review the European standards process, maintaining the benefits of the current system and striking the right balance between the European and national dimensions,
И. като има предвид, че за да се справи с бъдещите нужди на предприятията и потребителите и да донесе всички възможни ползи в подкрепа на държавни и обществени цели, европейската стандартизация трябва да се приспособи към предизвикателствата, произтичащи от глобализацията, изменението на климата, появата на нови икономически сили и развитието на технологиите,
I. whereas European standardisation – in order to address the future needs of business and consumers and to yield all its potential benefits in support of public and societal objectives – must adapt to the challenges resulting from globalisation, climate change, the emergence of new economic powers and the evolution of technology,
Й. като има предвид, че е необходимо да се разработи стратегически подход по отношение на европейската система за стандартизация и да се преразгледа настоящата система с цел тя да продължи да бъде успешна и да се отговори на потребностите на следващото десетилетие, като по този начин ще се даде възможност на Европа да запази водещата си роля в световната система за стандартизация,
J. whereas it is necessary to develop a strategic approach to European standardisation and review the current system in order for it to remain successful and respond to the needs of the forthcoming decade, thereby allowing Europe to maintain a leading role in the global standardisation system,
5. призовава предложението на Комисията за преглед на настоящата правна рамка за европейската стандартизация да бъде придружено със стратегия, която създава всеобхватна рамка за действие на европейско и национално равнище, включително конкретни предложения за подобрения, които не могат да бъдат постигнати с преглед на законодателството; подчертава, че такава стратегия не следва да се ограничава с препоръките на доклада EXPRESS;
Asks the Commission to accompany the proposal for the review of the current legal framework on European standardisation with a strategy document establishing a comprehensive framework for action at European and national level, including concrete proposals for those improvements that cannot be implemented through the review of the legislation; stresses that such a strategy document should not be limited to the recommendations contained in the EXPRESS report;
7. одобрява намерението на Комисията да включи в правната рамка за европейската стандартизация принципите на споразумението на Световната търговска организация относно техническите пречки пред търговията (прозрачност, откритост, безпристрастност, консенсус, ефективност, уместност и съгласуваност), за да засили прилагането им в европейската система за стандартизация; поддържа становището, че включването на тези принципи следва да не увеличава броя на признатите европейски организации по стандартизация над трите съществуващи организации, а именно CEN, CENELEC и ETSI,
Endorses the Commission's intention to integrate into the legal framework of European standardisation the principles of the World Trade Organization's agreement on technical barriers to trade (transparency, openness, impartiality, consensus, effectiveness, relevance and coherence) in order to reinforce their application within the European standardisation system; holds the view that the integration of those principles should not increase the number of recognised European standardisation organisations (ESOs) beyond the three existing ones, namely CEN, CENELEC and ETSI;
11. посочва, че въпреки че стандартите допринасят за значително подобряване на качеството и безопасността на стоките, в сферата на услугите наличието им не е съизмеримо със стопанското значение и потенциала на този сектор; отбелязва по-специално, че през последните години броят на националните стандарти за услуги, развивани в Европа, значително надвишава броя на еквивалентните европейски стандарти, разработени в този сектор;
Points out that, although standards have contributed to a considerable improvement in the quality and safety of goods, their availability in the area of services is far from commensurate with the economic importance and potential of this sector; notes in particular that the number of national standards for services developed in Europe in recent years exceeds by far the equivalent number of European standards developed in the sector;
Повече права за европейската система за стандартизация
Empowering the European s tandardisation s ystem
а) Общи положения
( a) General points
20. настоятелно призовава Комисията в сътрудничество с европейските организации по стандартизация да разработва и прилага подобрена и съгласувана система за координиране на политиката и действията по стандартизация, която следва да обхващат всички аспекти на процеса на стандартизация, от подготовката и даването на мандати, през наблюдението на работата на техническата комисия, като гарантира, че произведените стандарти са в съответствие с политиките на ЕС и отговарят на съществените изисквания на съответното законодателство, до официалното приемане, публикуване и употреба на стандартите; подчертава ролята, която съответните категории заинтересовани страни биха могли да играят като консултативна група, подпомагаща Комисията при разработването на хармонизирана платформа на европейската политика за стандартизация;
Urges the Commission to develop and implement, in cooperation with the ESOs, an improved and coherent system for coordinating standardisation policy and activities, which should cover all aspects of the standardisation process, from the preparation and delivery of mandates, through the monitoring of technical committee work, ensuring that the standards produced are consistent with EU policies and meet the essential requirements of the respective legislation, to the formal adoption, publication and use of the standards; emphasises the role that relevant stakeholder categories could play as an advisory group assisting the Commission in developing a harmonised European standardisation policy platform;
б) Подобряване на достъпа до процеса на стандартизация
( b) Improving access to the standardisation process
в) Засилване на принципа за национално делегиране
( c) Enhancing the national delegation principle
(г) Улесняване на достъпа до стандарти
( d) Facilitating access to standards
Стандартизацията в подкрепа на иновациите и устойчивата конкурентоспособност в глобализирана среда
Standardisation in support of innovation and sustainable competitiveness in a globalised environment
Целта на настоящия доклад е да даде принос към продължаващия дебат по прегледа на европейската система за стандартизация.
The purpose of this report is to contribute to the ongoing debate on the review of the European standardisation system.
Понастоящем Европейската комисия работи по „пакета за стандартизация“, който ще включва законодателно предложение, целящо да преразгледа съществуващата правна рамка за европейска стандартизация
The European Commission is currently working on a ‘Standardisation Package’, which will include a legislative proposal aimed to revise the existing legal framework on European standardisation
Решение 87/95/ЕИО на Съвета от 22 декември 1986 относно стандартизацията в областта на информационните технологии и далекосъобщенията
- Council Decision 87/95/EEC of 22 December 1986 on standardisation in the field of information technology and telecommunications
- Директива 98/34/EО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 година за определяне на процедура за предоставяне на информация в областта на техническите стандарти и регламенти
- Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations