natgillin/translations-raw huggingface dataset:
PE441.860v01-00 B7‑0266/2010 Резолюция на Европейския парламент относно „ЕС 2020“
PE441.860v01-00 B7‑0266/2010 European Parliament resolution on EU 2020
–– като взе предвид работния документ на Комисията от 24 ноември 2009 г., озаглавен „Консултация относно бъдещата стратегия „ЕС 2020“ ( COM(2009)0647 ),
– having regard to the Commission working document of 24 November 2009 entitled ‘Consultation on the future “EU 2020” strategy’ ( COM(2009)0647 ),
– като взе предвид работния документ на службите на Комисията от 2 февруари 2010 г., озаглавен „Документ относно напредъка на Лисабонската стратегия“ ( SEC(2010)0114 ),
– having regard to the Commission staff working document of 2 February 2010 entitled ‘Lisbon Strategy evaluation document’ ( SEC(2010)0114 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 3 март 2010 г., озаглавено „Европа 2020: Стратегия за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж“ ( COM(2010)2020 ),
– having regard to the Commission Communication of 3 March 2010 entitled 'Europe 2020: A European Strategy for smart, sustainable and inclusive growth' (COM(2010) 2020),
– като взе предвид заключенията от пролетната среща на високо равнище на Съвета от 26 март 2010 г. относно ЕС 2020 и икономическото управление,
– having regard to the conclusions of the European Council's Spring Summit of 26 March 2010 on Europe 2020 and economic governance,
– като взе предвид изявленията на държавните глави или правителствените ръководители на държавите от еврозоната от 7 май 2010 г.,
– having regard to the statement of the heads of state or government of the euro area of 7 May 2010,
– като взе предвид заключенията от извънредното заседание на Съвета по икономически и финансови въпроси от 9–10 май 2010 г.,
– having regard to the conclusions of the Economic and Financial Affairs Council Extraordinary meeting of 9/10 May 2010,
A. като има предвид, че засилващото се неравенство в разпределението на доходите и богатството (увеличаване на приходите и богатството, рязко намаляване на дела на труда в националния доход) през последните десетилетия преди 2007/2008 г. беше главната движеща сила на огромния ръст на инвестициите във финансови пазари и създаването на спекулативни балони на цените (новата „интернет“ икономика, недвижими имоти и т.н.),
A. whereas the increasing inequality in the distribution of income and wealth (rising profits and wealth, steep decline of labour's share in national income) in the last decades up to 2007/2008 was the major driving force behind the giant growth of investment in financial markets and the creation of speculative bubbles (Internet 'New Economy', real estate etc.),
Б. като има предвид, че политиката на ЕС в общ план и в частност Лисабонската стратегия изостриха тези тенденции поради желанието за съсредоточаване върху „конкурентоспособността“, намаляването на разходите, разграждането на социалната държава, създаването на все по-гъвкави трудови пазари, либерализирането на пазарите в общ план и дерегулирането на финансовите пазари в частност,
B. whereas EU policy in general and the Lisbon Strategy in particular aggravated these trends with its focus on 'competitiveness', cost-cutting, dismantling of the welfare state, ever more flexible labour markets, liberalisation of markets in general and de-regulation of financial markets in particular,
В. като има предвид, че политиките на ЕС в общ план и Лисабонската стратегия насърчаваха политиката на държавите-членки от типа „докарай съседа до просешка тояга“, така че държавите-членки да се съревновават ожесточено в борбата за подобряване на конкурентоспособността, и направиха възможна появата на обусловен от задлъжнялост неустойчив бурен икономически растеж, т. нар. „икономики на сапунения мехур“, в множество държави-членки на ЕС, което на свой ред предизвика нарастване на дефицита по текущата сметка, от една страна, и, от друга страна, също толкова неустойчив и движен от конкурентоспособността растеж в малко на брой държави-членки на ЕС, като последното явление доведе до огромни излишъци по текущата сметка в резултат на провежданата политика на дефлация на заплатите и ограничаване на вътрешното търсене,
C. whereas EU policies at large and the Lisbon Strategy thus were fuelling a 'beggar thy neighbour' policy of Member States to outcompete each other and paved the way for unsustainable 'bubblenomics' debt driven booms in many EU countries resulting in rising current account deficits on the one hand and equally unsustainable competitiveness driven growth in few other EU countries on the other hand, the latter created huge current account surpluses by a policy of wage deflation but depressed internal demand,
Г. като има предвид, че европейските институции и правителствата на държавите-членки не обърнаха внимание на нарастването на икономическите различия, произтичащи от конкуренцията вътре в еврозоната и в ЕС-27, тъй като вярваха твърдо и съвършено погрешно, че икономическата нестабилност може да бъде резултат единствено на инфлация и бюджетна безотговорност,
D. whereas the European Institutions and Member States' governments left the growing economic divergences resulting from this competition within the euro-zone and the EU-27 unattended in their firm but mistaken belief that economic instability can only result from inflation or fiscal irresponsibility,
Д. като има предвид, следователно, че Лисабонската стратегия и монетаристката архитектура на проекта Европейски съюз до голяма степен носят отговорност за разгарянето на икономическата и финансова криза, както и за непостигането на целите на самата Лисабонска стратегия, тъй като те проправиха пътя на заразата с помощта на „отровните активи“ чрез дерегулирането на финансовите пазара и насърчиха появата на спекулативни балони и в „реалната икономика“; като има предвид, че не е убедително обяснението на провала на Лисабонската стратегия просто чрез доводи за нейното недостатъчно прилагане от държавите-членки, отсъствието на надзор и т.н.,
E. whereas, therefore, the Lisbon Strategy and the monetarist architecture of the EU project share a large responsibility for the unravelling of the financial and economic crisis and the failure to achieve their own Lisbon targets, as they paved the way for contagion by 'toxic assets' via financial market deregulation and promoted speculative bubbles also in the 'real economy'; whereas it is not convincing that the failure of the Lisbon Strategy can simply be attributed to its insufficient implementation by Member States, lack of control and the like,
Е. като има предвид, че политическите ръководители на Европейския съюз, въпреки обичайните им заявления за колективни европейски действия и солидарност, започнаха политика от вида „докарай си съседа до просешка тояга“, характеризираща се с конкуриращи се национални схеми за спасяване на финансовия сектор и за предоставяне на бюджетни стимули за възстановяване; като има предвид, че европейската програма за икономическо възстановяване, приета от Съвета през декември 2008 г., така и не доведе до предприемането на по-съгласувани действия от страна на ЕС в отговор на кризата; като има предвид, че предприетите до настоящия момент мерки за спасяване на банковия сектор и за стимулиране са придали социален характер на загубите на финансовия сектор и на индустрията и са забавили темповете на рецесията, но не са довели до възстановяване,
F. whereas European Union leaders, for all their customary talk of collective European action and solidarity, started a 'beggar thy neighbour' policy of competing national schemes to rescue the financial sector and to provide fiscal stimulus for recovery; whereas the European Economic Recovery Programme adopted by the Council in December 2008 never lead to a more coordinated EU response to the crisis; whereas the bank rescue and stimulus measures implemented so far socialised the financial sectors' and industry's losses and slowed down the recession, but did not generate a recovery,
Ж. като има предвид, че тези планове за възстановяване са били изготвени, без да бъде взета предвид гледната точка на пола, и като има предвид, че жените са били изключвани и продължават да бъдат изключвани от процеса на вземане на решения във връзка с мерките за икономическо и финансово възстановяване; като има предвид, че различните мерки за стимулиране водят до различни резултати за жените и мъжете; и като има предвид, че в началната фаза на кризата особено засегнати бяха икономическите отрасли с преобладаващо присъствие на мъжете (като например автомобилостроителната промишленост, строителният отрасъл и т.н.), става ясно, че в средносрочен и дългосрочен план задлъжнялостта на държавата ще се отрази много сериозно върху отраслите, в които са заети преимуществено жени, и по-конкретно върху работните места в публичния сектор и обществено организираните и/или финансирани от публичния сектор услуги – социални услуги, услуги в областта на здравеопазването и услуги във връзка с полагането на грижи,
G. whereas these recovery plans have been designed without taking into account a gender perspective, and whereas women are and have been largely excluded from decision-making on economic and financial recovery measures; whereas different stimulus measures produce different outcomes for women and men; and whereas in a first phase of the crisis male-dominated sectors of the economy were particularly hit (such as the car industry, construction industry , etc) it is clear that the middle- and long-term effects of state's increased indebtedness will have a very serious effect on sectors where women largely work, and in particular public sectors jobs and publicly organised and/or publicly subsidised social, health and care services,
З. като има предвид, че през 2009 г. БВП в ЕС се сви с 4,1%; като има предвид, че някои държави-членки все още страдат от отрицателен икономически растеж и през тази година и като има предвид, че прогнозите за ЕС за 2010 г. показват един крехък и муден темп на растеж от 0,7 процента за ЕС-27 в най-добрия случай, съпровождан от двуцифрен среден темп на ръста на безработицата за ЕС-27, със стагнация на заплатите и с продължаващ процес на намаляване на степента на задлъжнялост (деливъридж) във връзка с високите дългови позиции в частния сектор; като има предвид, че частният сектор все още не е в състояние да осъществява нови инвестиции поради ниското равнище на използване на капацитета, мрачните икономически перспективи и непрестанните трудности по отношение на достъпа на дружествата до кредити,
H. whereas GDP contracted by 4.1 % in the EU in 2009; whereas some Member States still have negative economic growth this year and perspectives for the EU for 2010 offer a fragile and sluggish growth rate of 0.7% for the EU-27 at best, with an EU-27 double digit average unemployment rate, wage stagnation and ongoing deleveraging of high private sector debt positions; whereas the private sector is still not in a position to generate new investment due to low levels of capacity utilisation, bleak economic prospects and persistent problems concerning companies access to credit,
И. като има предвид, че в края на 2009 г. Европейският съвет постигна съгласие относно „стратегия за изход“ и започна процедури при прекомерен дефицит срещу 20 държави-членки, като изиска от тях да намалят бюджетния дефицит до под 3 процента от БВП в срок до 2013/2014 г. или до по-ранна дата; като има предвид, че множество държави-членки вече за започнали да атакуват заплатите и са осъществили дълбоки съкращения на разходите в публичния сектор, довели са до намаляване на заплатите и пенсиите в публичния сектор, намалили са обема на обществените услуги или са ги приватизирали, предприели са мерки за увеличаване на ДДС, на социалноосигурителните вноски и са увеличили пенсионната възраст,
I. whereas at the end of 2009 the European Council agreed on an 'exit strategy' and launched deficit procedures against 20 Member States, requiring them to cut budget deficits under 3% of GDP by 2013/14 or earlier; whereas many Member States have already launched attacks on wages and implemented severe cuts in public spending, driving down public sector wages and pensions, downsizing and privatising public services, as well as measures to raise VAT, social security contributions and the statutory retirement age,
Й. като има предвид, че стратегията на ЕС за „изход“ и поведението на финансовия сектор показват един дълбоко вкоренен цинизъм: равнището на дефицита е високо и публичният дълг нараства стремглаво главно защото правителствата се бяха заели да спасяват финансовия сектор от въздействието на собствените му спекулации и от щетите, които той нанасяше на икономиката; като има предвид, че сега финансовите пазари се обръщат срещу същите тези правителства, които ги спасиха, и че правителствата стоварват бремето за изплащане на публичния дълг към същите кредитори от финансовия отрасъл върху гърба на редовите работници, пенсионери и др., чиито работни места, заплати, социални придобивки и права са обект на нападение,
J. whereas the EU 'exit strategy' and the behaviour of the financial sector expose a deep seated cynicism: deficits are high and public debt is soaring mainly because governments were saving the financial sector from the results of its speculation and the damage it was inflicting on the economy; whereas financial markets now turn on the very same governments that rescued them in the first place, and governments put the burden to repay public debt to the same financial sector creditors on the ordinary population of workers, pensioners etc. whose jobs, wages, social benefits and rights are under attack,
К. като има предвид, че в своята оценка от 17 и 24 март 2010 г. на програмите за стабилност и за сближаване на 24 държави-членки на ЕС Комисията призова настоятелно повечето от тях да пристъпят към по-решителни съкращения на разходите в публичния сектор и към повече „структурни реформи“; като има предвид, че Комисията предлага да въведе механизми за още по-строг надзор върху дефицита във връзка със средносрочното бюджетно планиране на държавите-членки; като има предвид, че решенията на пролетното заседание на Съвета също така призовават за използване на член 136 от Договора (ДФЕС) като инструмент за осъществяване на по-строг бюджетен надзор и за съсредоточаване върху „неотложните предизвикателства на конкурентоспособността и промените в платежния баланс“,
K. whereas the Commission in its assessment of the stability and convergence programmes of 24 EU Member States of 17 and 24 March 2010 and 14 April 2010 urged most of them to go for tougher public spending cuts and more 'structural reforms'; whereas the Commission proposes to establish mechanisms for even tighter deficit oversight of Member States' medium-term budgetary planning; whereas the Spring Council's conclusions on 'economic governance' also advocate to use Article 136 of the Treaty (TFEU) as an instrument to achieve tighter budgetary surveillance and to focus on the 'pressing challenges of competitiveness and balance of payments developments',
Л. като има предвид, че намаляването на фискалните разходи, препоръчвано от Комисията и Съвета и преследвано от повечето държави-членки, увеличава дефлационния натиск върху все още крехката и намираща се в период на стагнация икономика, разгражда „автоматичните стабилизатори“, каквито са системите за социална защита и публичните инвестиции, доказали своята ефективност срещу икономическия спад, и създава опасни условия за повторна рецесия и също осуетява надеждите за намаляване на публичния дълг и постигане на фискална консолидация,
L. whereas such fiscal retrenchment as advocated by the Commission and the Council and pursued by most Member States increases deflationary pressures on a still fragile and stagnating economy, dismantles the 'automatic stabilisers' such as social protection systems and public investment that proved effective in resisting the downturn and risks to push the economy back into recession, then also dashing all hopes that public debt will be reduced and fiscal consolidation be achieved,
М. като има предвид, че в този контекст Европейската комисия предложи пет цели за новата стратегия „ЕС 2020“ като доказателство за своя предполагаем „реализъм“; като има предвид, че в преобладаващата част тези цели се основават върху предишни цели на Лисабонската стратегия; като има предвид, че пролетната среща на Съвета на ЕС не постигна съгласие относно определянето на цели за младежите, които напускат преждевременно училище, и относно висшето образование, намаляването на бедността и на социалното изключване; като има предвид, че последното е доста странно, ако се вземе предвид огнената реторика от страна на правителствата на държавите-членки и Съвета относно необходимостта от инвестиране в хора и умения и за сериозна преодоляване на бедността през Европейската година за борба срещу бедността 2010,
M. whereas, against this background, the European Commission proposed five targets for the new EU 2020 strategy as a demonstration of its supposed 'realism'; whereas these targets are largely based on former Lisbon Strategy targets; whereas the EU Spring Council could not find agreement on the targets on early school leavers and higher education and on reducing poverty and social exclusion; whereas the latter is remarkable in the light of the fiery rhetoric from Member States governments and the Council about the need to invest in people and skills and about seriously addressing poverty in the European Year Against Poverty 2010,
Н. като има предвид, че политиките на ЕС, Лисабонската стратегия и в частност стратегията „ЕС 2020“ в по-голямата си част не успяват да се справят с въпроса за демографския преход и със свързаните с него и протичащи едновременно пространствени преходи (характеризиращи се с бърз процес на урбанизация и с национални демографски тенденции, които се проектират на градско равнище),
N. whereas EU policies, the Lisbon Strategy, and in particular the EU 2020 Strategy largely fail to address the issue of demographic transition and the issues of simultaneously occurring spatial transitions linked to that (characterized by swift urbanization patterns as well as by national demographic trends being projected at the urban level),
Общи наблюдения относно „Европа 2020“ и относно икономическото управление
General Remarks on Europe 2020 and EU economic governance
Ефективните съгласувани действия през следващите три до пет години са от решаващо значение за преодоляването на стагнацията, за насърчаването на устойчивото развитие и за борбата срещу безработицата
Effective co ordin ated action within the next 3- 5 years is decisive to overcome stagnation, promote sustainable development and fight unemployment
20. призовава Съвета да разшири мандата на Европейската инвестиционна банка (ЕЦБ) и на Европейската банка за възстановяване и развитие (ЕБВР), така че техните политики на отпускане на заеми да могат да покрият целия набор от мерки на новия Европейски план за възстановяване (напр. включително устойчивата промишлена политика и др.);
Calls on the Council to broaden the mandate of the European Investment Bank (EIB) and the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD), so that their lending policies can cover the whole range of the new European Recovery Plan (e.g. including sustainable industrial policy etc.);
Допълнителни забележки относно целите и областите на политиката на „Европа 2020“
Further remarks on Europe 2020 targets and policy areas
Икономическо управление на равнище ЕС, европейски механизъм за финансово стабилизиране и разисквания на Съвета относно промяна на Договора
EU economic governance, the European Financial Stabilisation mechanism and the Council's debate about changing the Treaty
14.5.2010 B7-0267/2010 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ за приключване на разискванията по изявления на Съвета и на Комисията
14.5.2010 B7-0267/2010 MOTION FOR A RESOLUTION to wind up the debate on statements by the Council and Commission
относно стратегията „Европа 2020“ – нова европейска стратегия за работни места и растеж
on the Europe 2020 strategy – new European Strategy for Jobs and Growth
PE441.861v01-00 B7‑0267/2010 Резолюция на Европейския парламент относно стратегията „Европа 2020“ – нова европейска стратегия за работни места и растеж
PE441.861v01-00 B7‑0267/2010 European Parliament resolution on the Europe 2020 strategy – new European Strategy for Jobs and Growth
– като взе предвид инициираната от Комисията обществена консултация относно стратегията „ЕС 2020” и резултатите от нея (SEC(2010)116),
– having regard to the public consultation on EU 2020 launched by the Commission, and its outcome (SEC(2010)116),
– като взе предвид оценката на Комисията относно Лисабонската стратегия (SEC(2010)114),
– having regard to the Commission's evaluation of the Lisbon Strategy (SEC(2010)114),
– като взе предвид документа на Европейския съвет, озаглавен „Седем стъпки за изпълнение на Европейската стратегия за растеж и работни места“,
– having regard to the European Council document entitled 'Seven steps to deliver on the European strategy for growth and jobs',
– като взе предвид своята резолюция от 10 март 2010 г. относно „ЕС 2020“,
– having regard to the European Parliament resolution of 10 March 2010 on EU 2020,
– като взе предвид член 110, параграф 4 от своя правилник,
– having regard to Rule 110(4) of its Rules of Procedure,
A. като има предвид, че стратегията „ЕС 2020“ следва да стимулира икономическия растеж и да създава работни места; като има предвид, че спадът на БВП с 4%, спадът в промишленото производство и безработицата, засягаща общо над 23 милиона жени и мъже, представляват социално и икономическо предизвикателство,
A. whereas the EU 2020 strategy should promote economic growth and create jobs; whereas the 4% drop in GDP, falling industrial production and a total of more than 23 million unemployed women and men represent a social and economic challenge,
Б. като има предвид, че настоящата финансова криза в някои държави-членки на Европейския съюз нямаше да се случи, ако държавите-членки бяха спазвали правилата на Пакта за стабилност и растеж,
B. whereas the current financial crises in certain Member States of the European Union would not have occurred if Member States had adhered to the rules of the Stability and Growth Pact,
В. като има предвид, че държавите-членки следва да повишат икономическите си резултати чрез провеждане на структурни реформи, за да намалят публичните разходи и бюрокрацията, да увеличат собствената отговорност на гражданите, да насърчат предприемачеството и новаторството, да направят законодателството по-благоприятно за МСП и да дадат на хората възможността да използват максимално своя потенциал вместо да са зависими от социално подпомагане,
C. whereas Member States should increase their economic performance by introducing structural reforms in order to reduce public expenditure, decrease bureaucracy, increase the self-responsibility of citizens, encourage entreneurship and innovation, make legislation more SME-friendly and provide people with the opportunity to maximise their potential instead of being dependent on social welfare,
Европейски механизъм за финансово стабилизиране, който да гарантира стабилността на еврозоната – важна първа стъпка
European Financial Stabilization Mechanism to guarantee stability of the eurozone important first step
Европейският съюз трябва да бъде подготвен по-добре за бъдещи кризи
European Union must be better prepared for future crises
Управленската структура на стратегията „Европа 2020“ остава прекалено слаба
The governance structure of the Europe 2020 strategy remains too weak
Този Кодекс за сближаване трябва да бъде изготвен от Европейската комисия и приет от Европейския съвет;
This Code of Convergence is to be drafted by the European Commission and adopted by the European Council;
Европейският бюджет не отразява същото равнище на амбициозност като съобщението на Комисията относно „Европа 2020“
The European budget does not reflect the same level of ambition as displayed in the Commission Communication on Europe 2020
Европейският парламент ще използва всички налични инструменти за укрепване на стратегията „Европа 2020“
The European Parliament will use all tools available to strengthen the Europe 2020 strategy