natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ето защо изглежда, че член 12 6 , параграф 6 от Договора за функционирането на Европейския съюз е целесъобразното правно основание за предложението.
It therefore seems that Article 121(6) TFEU is the appropriate legal basis for this proposal.
Счита се, че член 121, параграф 6, във връзка с член 136 от Договора за функционирането на Европейския съюз, представляват целесъобразното правно основание за предложението.
It is considered that Article 121(6) in conjunction with Article 136 TFEU constitutes the appropriate legal basis.
Като се има предвид, че целта на предложението е да гарантира засилване на ефективното коригиране на макроикономическите неравновесия в еврозоната, член 121, параграф 6, във връзка с член 136 от Договора за функционирането на Европейския съюз, представляват целесъобразното правно основание за това предложение.
Considering the purpose of the proposal, which aims at reinforcing the effective correction of macroeconomic imbalances in the euro area, Article 121(6) in conjunction with Article 136 TFEU constitutes the appropriate legal basis.
На окончателното гласуване присъстваха:Klaus-Heiner Lehne (председател), Evelyn Regner (-председател), Piotr Borys, Sergio Gaetano Cofferati, Christian Engström, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, Antonio López-Istúriz White, Arlene McCarthy, Antonio Masip Hidalgo, Alajos Mészáros, Angelika Niebler, Bernhard Rapkay, Alexandra Thein, Diana Wallis, Rainer Wieland, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka. .
The following were present for the final vote:Klaus-Heiner Lehne (Chair), Evelyn Regner (Vice-Chair), Piotr Borys, Sergio Gaetano Cofferati, Christian Engström, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, Antonio López-Istúriz White, Arlene McCarthy, Antonio Masip Hidalgo, Alajos Mészáros, Angelika Niebler, Bernhard Rapkay, Alexandra Thein, Diana Wallis, Rainer Wieland, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka. .
Относно: Правното основание на предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно наказателните мерки за коригиране на прекомерните макроикономически неравновесия в еврозоната ((COM 2010) 525, 2010/0279 (COD)).
Subject: Legal basis of the proposal for a Regulation of the Parliament and of the Council on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area ((COM (2010) 525, 2010/0279 (COD)).
Пакетът за икономическо управление съдържа шест предложения, целящи засилване на координацията и наблюдението на икономическите политики в рамките на икономическия и паричен съюз (ИПС) в контекста на стратегията „Европа 2020“ и европейския семестър, нов цикъл на наблюдение, който ще обедини процесите в рамките на Пакта за стабилност и растеж (ПСР)
The economic governance package consists of six proposals aiming to reinforce the coordination and the surveillance of economic policies in the economic and monetary union (EMU) in the context of the Europe 2020 Strategy and the European semester, a new surveillance cycle which will bring together processes under the SGP (The Stability and Growth Pact
Две от предложенията се отнасят до процедурата при прекомерен дефицит, като всяко от тях се основава на член 126, параграф 14 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
Two proposals are concerned with the excessive deficit procedure, both being based on Article 126 (14) TFEU.
Другите четири предложения се отнасят до процедурата за многостранно наблюдение и се основават на член 121, параграф 6; две от тях се основават на член 121, параграф 6 в съчетание с член 136 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
The other four are concerned with the multilateral surveillance procedure and are based on Article 121(6); two of them are based on Article 121(6) in combination with Article 136 TFEU.
„Засилване на координацията на икономическата политика“, 12 май 2010 г.; „Засилване на координацията на икономическата политика за стабилност, растеж и работни места — инструменти за по-силно икономическо управление на ЕС“, 30 юни 2010 г. на Комисията и едно споразумение на Европейския съвет от юни 2010 г. относно необходимостта от засилване на координацията на икономическите политики на държавите-членки.
Reinforcing economic policy coordination of 12 May 2010; Enhancing economic policy coordination for stability, growth and jobs - Tools for stronger EU governance of 30 June 2010. of the Commission and an agreement of the European Council of June 2010 on the need to reinforce the coordination of the Member States’ economic policies.
Предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно наказателните мерки за коригиране на прекомерните макроикономически неравновесия в еврозоната (наричано по-долу „предложението“) разширява процеса на икономическия надзор, изложен частично в Пакта за стабилност и растеж.
The proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area (hereinafter the proposal) extends the economic surveillance process, partially set out in the Stability and Growth Pact.
Следователно бюджетният и фискалният надзор се допълват от механизъм, който е в състояние да установява, предотвратява и коригира макроикономически неравновесия.
Consequently, budgetary surveillance and fiscal surveillance are supplemented by a mechanism apt to identify, prevent and correct macroeconomic imbalances.
Предложение следва да бъде анализирано като съпровождащо регламента за процедурата при прекомерно неравновесие
This proposal should be analysed as accompanying the regulation on the excessive imbalance procedure
Законодателната процедура се намира на етап първо четене в комисията по икономически и парични въпроси, а докладчик е Carl Haglund.
The legislative procedure is in the course of first reading in the Committee on Economic and Monetary Affairs, where the rapporteur is Carl Haglund.
Комисията по заетост и социални въпроси предоставя становище (докладчик: Pervenche Berès).
The Committee on Employment and Social Affairs is giving an opinion (rapporteur: Pervenche Berès).
Измененията, внесени от водещата комисия по икономически и парични въпроси (ECON), имат за цел да изменят правното основание, като от двойното правно основание – член 136 в съчетание с член 121, параграф6 – го превърнат в множествено правно основание – член 136 в съчетание с членове 121, параграф 6, 121, параграф 2 и 148, параграф 2 от ДФЕС.
Amendments tabled in the lead committee (ECON) seek to change the legal basis from the double basis of Article 136 in combination with Article 121(6) to a multiple basis of Article 136 in combination with Articles 121(6), 121(2) and 148(2) TFEU.
Както Комисията подчертава в обяснителния меморандум
As the Commission emphasises in its Explanatory Memorandum
Обяснителен меморандум , ЕС има нужда от по-строг икономически надзор, обхващащ всички значими области на икономическата политика.
Explanatory Memorandum. , the EU needs a stronger economic surveillance, which should cover all relevant economic areas.
Поради тази причина „макроикономическите неравновесия следва да се разглеждат заедно с фискалната политика и реформите за повишаване на растежа в рамките на стратегията „Европа 2020“.
Thus, "macroeconomic imbalances should be looked at jointly with fiscal policy and growth-enhancing reforms".
Механизмът за предотвратяване на макроикономически неравновесия и тяхното коригиране се състои от две групи проектопредложения.
The mechanism for the prevention and the correction of macroeconomic imbalances is made up of two sets of draft proposals.
Първата група мерки се съдържа в предложението за регламент относно процедурата при прекомерно неравновесие, което предвижда рамка за определяне и преодоляване на макроикономическите неравновесия.
The first set of measures is outlined by the proposal for a regulation on the excessive imbalance procedure (EIP), which sets out to provide a framework for identifying and addressing macroeconomic imbalances.
Второто проектопредложение акцентира върху наказателните мерки за коригиране на прекомерните макроикономически неравновесия.
The second draft proposal focuses on enforcement of measures to correct excessive macroeconomic imbalances.
То засяга единствено държавите-членки от еврозоната и представлява стимул за държавите-членки да се справят с макроикономическите неравновесия на по-ранен етап, както и да гарантират целесъобразни корективни мерки, когато е необходимо.
It concerns only euro-area Member States and constitutes an incentive for Member States to address macroeconomic imbalances at an early stage and to ensure appropriate corrective measures where necessary.
Предложеното правно основание
The legal bases proposed
Член 121, параграф 3.
Article 121 3.
За целите на това многостранно наблюдение, държавите-членки предават на комисията информация относно взетите от тях важни мерки в областта на икономическата им политика и всяка друга информация, която считат за необходима .
For the purpose of this multilateral surveillance, Member States shall forward information to the Commission about important measures taken by them in the field of their economic policy and such other information as they deem necessary.
Съветът, по препоръка на Комисията , може да отправи необходимите препоръки до съответната държава-членка.
The Council, on a recommendation from the Commission, may address the necessary recommendations to the Member State concerned.
Съветът може, по предложение на Комисията, да реши да публикува препоръките си .
The Council may, on a proposal from the Commission, decide to make its recommendations public.
Квалифицираното мнозинство от останалите членове на Съвета се определя в съответствие с член 238, параграф 3, буква а) . .
A qualified majority of the other members of the Council shall be defined in accordance with Article 238(3)(a). .
Чле н 148, параграф 2
Article 148 (2)
Въз основа на заключенията на Европейския съвет Съветът, по предложение на Комисията и след консултация с Европейския парламент, Икономическия и социален комитет, Комитета на регионите и посочения в член 150 Комитет по заетостта, изготвя всяка година основни насоки, които държавите-членки вземат предвид при осъществяването на техните политики по заетостта.
On the basis of the conclusions of the European Council, the Council, on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, the Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and the Employment Committee referred to in Article 150, shall each year draw up guidelines which the Member States shall take into account in their employment policies.
Тези основни насоки са съвместими с общите насоки, приети в съответствие с член 121, параграф 2.
These guidelines shall be consistent with the broad guidelines adopted pursuant to Article 121(2).
Член 121, параграф 2
Article 121 (2)
Съветът, по препоръка на Комисията, формулира проект на общите насоки на икономическите политики на държавите-членки и на Съюза, и докладва констатациите си на Европейския съвет.
The Council shall, on a recommendation from the Commission, formulate a draft for the broad guidelines of the economic policies of the Member States and of the Union, and shall report its findings to the European Council.
Европейският съвет, като действа на основата на доклад от Съвета, обсъжда заключение относно общите насоки за икономическите политики на държавите-членки и на Съюза.
The European Council shall, acting on the basis of the report from the Council, discuss a conclusion on the broad guidelines of the economic policies of the Member States and of the Union .
На основата на това заключение Съветът приема препоръка, определяща тези общи насоки.
On the basis of this conclusion, the Council shall adopt a recommendation setting out these broad guidelines.
Съветът съобщава препоръката на Европейския парламент.
The Council shall inform the European Parliament of its recommendation.
Съгласно установената съдебна практика, по принцип дадена мярка трябва да се основава само на едно правно основание.
It is a settled case-law that, in principle, a measure is to be founded on only one legal basis.
Ако при проверката на целта и съдържанието на дадена мярка на Съюза се установи, че тя има двойна цел или че е съставена от две части, които попадат в обхвата на различни правни основания и ако едната от тях може да бъде определена като основна или доминираща цел или съставна част, докато другата е само второстепенна, мярката трябва да има едно-единствено правно основание, а именно правното основание, което се изисква от основната или преобладаваща цел или съставна част
If examination of the aim and the content of a Union measure reveals that it pursues a twofold purpose or that it has a twofold component, falling within the scope of different bases, and if one is identifiable as the main or predominant purpose or component, whereas the other is merely incidental, the measure must be based on a single basis, namely that required by the main or predominant purpose or component.
Дело 91/05 Комисията с/у Съвета [2008] Сборник I- 3651. .
Case- 91/05 Commission v. Council [2008] ECR I- 3651.
Дело C-338/01 Комисията с/у Съвета [2004] Сборник I- 4829. .
Case C-338/01 Commission v. Council [2004] ECR I- 4829. .
Предложението относно наказателните мерки за коригиране на прекомерните макроикономически неравновесия определя мерки с цел гарантиране на ефективна и надеждна рамка за наблюдение.
The proposal on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances lays down measures in order to ensure an effective and credible surveillance framework.
За тази цел то предвижда „система от глоби с цел ефективно коригиране на макроикономическите неравновесия в еврозоната” (параграф 1 от предложението).
To this effect it provides for "a system of fines for effective correction of macroeconomic imbalances in the euro area" (Article 1 of the proposal).
Този механизъм ще влезе в действие само ако превантивните мерки се провалят поради неспособността на дадена държава-членка да предприеме необходимите действия във връзка с препоръката на Съвета или не успее да изпълни задължението да представи задоволителен план за корективни действия (член 3 от предложението).
This mechanism will come into effect if the preventive measures fail on grounds of incapacity of the Member State to take necessary action in regard to the Council recommendation or in case of non-compliance with the obligation to provide a sufficient corrective action plan (Article 3 of the proposal).
Глобата трябва да бъде е в размер на 0,1 % от БВП на съответната държава-членка за предходната година.
The fine is to be equal to 0.1% of the GDP of the Member State concerned in the preceding year.
Освен това съгласно член 4 „събираните средства от глоби представляват „други приходи“ съгласно член 311 от Договора и се разпределят между държавите-членки, чиято парична единица е еврото, за които няма открита процедура при прекомерно неравновесие”.
Furthermore Article 4 establishes that the fines collected constitute other revenue, as referred to Article 311 of the Treaty, and should be distributed between Member States whose currency is the euro and which are not the subject of an excessive imbalance procedure.
Всички тези мерки имат за цел засилването на прилагането на регламента за предотвратяване и коригиране на макроикономически неравновесия.
All these measures aim at strengthening the enforcement of the regulation on the prevention and correction of macroeconomic imbalances.
След определянето на основните цели на предложението е необходимо да бъде определено целесъобразното правно основание.
Having identified the main purposes of the proposal, it is necessary to determine which of the proposed legal bases is the appropriate one.
Член 121 от Договора за функционирането на Европейския съюз се съсредоточава върху координирането на икономическите политики на държавите-членки.
Article 121 TFEU concentrates on coordinating the economic policies of the Member States.
Чрез него се дава възможност на Съвета да определи общите насоки по отношение на икономическите политики на държавите-членки и да приложи процедура на многостранно наблюдение въз основа на докладите на Комисията (параграфи 3 и 4).
Thus it enables the Council to establish the broad guidelines of the economic policies of the Member States and to put in place a multilateral surveillance procedure, based on the Commission’s reports (paragraphs 3 and 4).
Параграф 6 допуска предприемането на мерки в съответствие с обикновената законодателна процедура за приемане на подробни разпоредби за прилагането на процедурата за многостранно наблюдение.
Paragraph 6 allows measures to be adopted under the ordinary legislative procedure in order to set out detailed provisions for the implementation of the multilateral surveillance procedure.
Може да се смята, че системата от глоби, предвидена в членове 3-5 от предложението представлява подробни правила за процедурата за многостранно наблюдение, както това се допуска в член 121, параграф 6.
It may be considered that the system of fines provided for in Articles 3-5 of the proposal represent detailed rules for the multilateral surveillance procedure as allowed by Article 121 (6).
Ето защо изглежда, че член 126, параграф 6 от Договора за функционирането на Европейския съюз е целесъобразно правно основание за предложението.
It therefore seems that Article 121(6) is an appropriate legal basis for this proposal.
Този член изглежда представлява целесъобразно правно основание за разглежданото предложение, ако системата от глоби, посочена в предложението, бъде разглеждана като мерки за засилване на механизма за макроикономически надзор.
This article seems to be an appropriate legal basis for the proposal under examination if the system of fines set out by in the proposal is to be seen as measures which strengthen the macroeconomic surveillance mechanism.
Член 148 е част от дял IX – Заетост.
Article 148 is part of Title IX, Employment.
Тази разпоредба позволява на Съвета, по предложение на Комисията и след консултация с Европейския парламент, да приема насоки, които държавите-членки са задължени да вземат предвид в политиките си в областта на заетостта.
This provision allows the Council, on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, to adopt guidelines which Member States are obliged to take into account in their employment policies.
Член 148, параграфи 3 и 4 позволяват на Съвета да оценява „осъществяването на политиките по заетостта на държавите-членки в светлината на основните насоки на заетостта“ и да отправи препоръки до държавите-членки.
Article 148(3) and (4) allow the Council to examine " the implementation of the employment policies of the Member States in the light of the guidelines for employment" and to make recommendations to Member States.
Това не представлява правно основание за приемането на законодателство stricto sensu.
It does not constitute a legal basis for the adoption of legislation stricto sensu.
Член 121, параграф 2 от ДФЕС определя процедурата, която трябва да бъде следвана от институциите на ЕС при формулиране на общите насоки на икономическите политики.
Article 121(2) TFEU sets out the procedure to be followed by the European institutions when establishing the broad economic guidelines.
Този член не представлява целесъобразно правно основание за законодателни актове.
This article does not constitute an appropriate legal basis for legislation.
В контекста на казаното дотук, изглежда, че член 121, параграф 6, в съчетание с член 136 от Договора за функционирането на Европейския съюз, е целесъобразното правно основание за настоящото предложение.
In the light of the above considerations it seems that Article 121(6) in conjunction with Article 136 TFEU constitute the appropriate legal basis for this proposal.
относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно наказателните мерки за коригиране на прекомерните макроикономически неравновесия в еврозоната
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area
Когато е необходимо, Съветът може да отправи специфични препоръки до дадена държава-членка със сериозни неравновесия или неравновесия, които излагат на риск функционирането на ИПС.
When necessary, country-specific recommendations could be addressed by the Council to a Member State with severe imbalances or imbalances that put at risk the functioning of the EMU.
Освен това „корективната част“, както е представена в предложението за „въвеждане на наказателни мерки с цел коригиране на макроикономическите неравновесия в еврозоната“, предвижда държавите-членки от еврозоната, които не спазват в достатъчна степен отправените им съответни препоръки, да могат да бъдат обект на процедура при прекомерен дефицит и накрая да могат да им бъдат налагани санкции под формата на годишна глоба.
Moreover, the ‘corrective part’ as presented in the proposal on "enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances", envisages that euro area Member States which show insufficient compliance with their respective recommendations may become subject of an excessive deficit procedure and, ultimately, could face sanctions in the form of a yearly fine.
Предложенията на Комисията съдържат много разумни идеи.
The Commission’s proposals contain many sound ideas.
Като цяло докладчикът споделя възгледа на Комисията, че е необходимо да се разработи нова структурирана процедура за предотвратяване и коригиране на вредни макроикономически неравновесия във всяка държава-членка.
In general, your rapporteur shares the Commission’s view that it is necessary to develop a new structured procedure for prevention and correction of adverse macroeconomic imbalances in every Member State.
Докладчикът припомня, че още съобщението на Комисията „ИПС@10“ изтъкна увеличаването на разликите между държавите-членки преди кризата и резолюцията на Европейския парламент относно „ИПС@10“ обърна задълбочено внимание на този въпрос.
Your rapporteur recalls that the Commission's EMU@10 communication already pointed to the increase of divergences between Member States before the crisis and that the European Parliament resolution on EMU@10 thoroughly addressed this point.
Поради тези причини един механизъм за наблюдение и предотвратяване на такива разлики и неравновесия е повече от добре дошъл.
A mechanism to monitor and prevent such divergences and imbalances is thus more than welcome.
При все това обаче докладчикът счита, че са необходими някои промени, за да се гарантира, че неравновесията и разликите между държавите-членки се откриват, предотвратяват или накрая коригират по ефикасен начин.
However, your rapporteur considers that a number of modifications are necessary in order to ensure that imbalances and divergences between Member States are detected, prevented or ultimately corrected in an efficient manner.
Затова докладчикът внася редица изменения към предложенията на Комисията относно „предотвратяване и коригиране на макроикономически неравновесия“ и относно „въвеждане на наказателни мерки с цел коригиране на макроикономическите неравновесия в еврозоната“, които се отнасят до следните главни аспекти:
Your rapporteur therefore introduces a series of amendments to the Commission proposals on "prevention and correction of macroeconomic imbalances" and on "enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area", addressing the following main aspects:
- Надзорната рамка на ЕС следва да включва аспекти, свързани със заетостта, и социални аспекти, в допълнение към аспектите от общо икономическо и финансово естество.
- The EU’s surveillance framework should include employment and social aspects, in addition to those of general economic and financial nature.