natgillin/translations-raw huggingface dataset:
създаването на международен център за усъвършенстване;
the establishment of an international centre of excellence;
Резолюция на Европейския парламент от 21 юни 2007 г. относно пространството на свобода, сигурност и правосъдие: Стратегия за външното измерение, План за действие за изпълнение на Хагската програма ( 2006/2111(INI) )
European Parliament resolution of 21 June 2007 on an area of freedom, security and justice: Strategy on the external dimension, Action Plan implementing the Hague programme ( 2006/2111(INI) )
като взе предвид членове 2, 6 и дял VI на Договора за Европейския съюз (ДЕС) и дял IV на Договора за създаване на Европейскaтa общност (ДЕО), разглеждащи укрепването на Европейския съюз като пространство на свобода, сигурност и правосъдие (ПССП),
having regard to Articles 2, 6 and Title VI of the Treaty on European Union (TEU) and Title IV of the Treaty establishing the European Community (TEC) dealing with the strengthening of the European Union as an area of freedom, security and justice (AFSJ),
като взе предвид заключенията на Председателството и целите, формулирани на последователни срещи на Европейския съвет от 1999 г. насам, по отношение на външното измерение на ПССП, включително на Съвета от 14 и 15 декември 2006 г.,
having regard to the Presidency Conclusions and the objectives defined by successive European Councils since 1999 in the field of the external dimension of the AFSJ, including the Council of 14 and15 December 2006,
като взе предвид предложението на Комисията относно рамково решение на Съвета относно определени процедурни права при наказателните производства в Европейския съюз COM(2004)0328 ),
having regard to the proposal from the Commission on a Council framework decision on certain procedural rights in criminal proceedings throughout the European Union ( COM(2004)0328 ),
като взе предвид Съобщението на Комисията относно Стратегия за външното измерение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие ( COM(2005)0491 ) и доклада на Комисията за напредъка в прилагането на тази стратегия ( SEC(2006)1498 ),
having regard to the Communication from the Commission on a Strategy on the External Dimension of the area of freedom, security and justice ( COM(2005)0491 ) and to the Commission's progress report on the implementation of that strategy ( SEC(2006)1498 ),
като взе предвид Стратегията на Съвета за външното измерение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие , приета на 1 декември 2005 г., наричана по-долу "Стратегията", и доклада на Съвета за прилагането на тази стратегия през 2006 г., одобрен на 2768-то заседание на Съвета по правосъдие и вътрешни работи на 4 и 5 декември 2006 г.,
having regard to the Council's Strategy for the External Dimension of Justice and Home Affairs: Global Freedom, Security and Justice, adopted on 1 December 2005 (hereafter called "the Strategy") and to the Council's report on the implementation of that Strategy for the year 2006, endorsed at the 2768th JHA Council of 4 and 5 December 2006,
като взе предвид Работната програма на Съвета по правосъдие и вътрешни работи за външните отношения (на последователни Председателства) (5003/1/7), приета на 23 януари 2007 г., Документа на Съвета за практически действия за подобряване на сътрудничеството в сферата на организираната престъпност, корупцията, незаконната имиграция и борбата с тероризма между ЕС и Западните Балкани (9360/06), Документа за практически действия за увеличаване на подкрепата на ЕС за борбата с производството и трафика на наркотици от Афганистан, включително транзитните маршрути, (9305/06), и двата приети на заседанието на Съвета по правосъдие и вътрешни работи на 1 и 2 юни 2006 г., и Документа за практически действия за осъществяване с Русия на Общото пространство на свобода, сигурност и правосъдие, (15534/06), приет на 11 ноември 2006 г.,
having regard to the JHA external relations Multi-Presidency Work Programme (5003/1/7) adopted on 23 January 2007, to the Council's Action-Oriented Paper on improving cooperation on organised crime, corruption, illegal immigration and counter-terrorism between the EU and the Western Balkans (9360/06), the Action-Oriented Paper on increasing EU support for combating drug production in and trafficking from Afghanistan, including transit routes (9305/06) (both adopted by the JHA Council on 1 and 2 June 2006) and to the Action-Oriented Paper on Implementing with Russia the Common Space of freedom, security and justice (15534/06), adopted on 11 November 2006,
като взе предвид предходните си годишни обсъждания по въпросите на ПССП и резолюциите, насочени към нейните външни измерения (тероризъм, ЦРУ, защита на данните, миграция, трафик, борба срещу наркотиците, пране на пари),
having regard to its previous annual debates on AFSJ and resolutions focused on the external dimension thereof (terrorism, CIA, data protection, migration, trafficking, fighting drugs, money laundering),
като взе предвид доклада на Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи и становището на Комисията по външни работи ( A6-0223/2007 ),
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6-0223/2007 ),
като има предвид, че чрез приемането и прилагането на свързана стратегия за външното измерение на ПССП ЕС увеличава доверието в себе си и своето влияние в света, и като има предвид, че стратегията може да се осъществи само в тясно сътрудничество с трети страни, в това число със съюзници като САЩ, и с международни организации;
whereas, by adopting and implementing a coherent strategy for the external dimension of the AFSJ, the EU increases its credibility and its influence in the world and whereas the Strategy can only be accomplished in close cooperation with third countries, including allies such as the United States, and international organisations,
като има предвид, че тази стратегия е важна стъпка в посока към създаване на вътрешно ПССП, посредством създаване на сигурна външна среда, както и посредством отбелязване на напредък във външните отношения на ЕС чрез насърчаване на правовата държава, демократичните ценности, зачитането на правата на човека и стабилните институции;
whereas this strategy is an important step towards establishing an internal AFSJ by creating a secure external environment as well as advancing the EU's external relations by promoting the rule of law, democratic values, respect for human rights and sound institutions,
като има предвид, че постигането на истински баланс между сигурност и правосъдие трябва да намери отражение при подготовката и прилагането на всички отделни политики имащи за цел създаването на реално и устойчиво пространство на свобода, сигурност и правосъдие;
whereas the reinforcement of a true balance between security and justice should be reflected during the preparation and implementation of all the various policies carried out for the purpose of attaining a real and sustainable area of freedom, security and justice,
като има предвид, че политическата съгласуваност и ефективността на външните дейности на ЕС в действителност се затрудняват от:
whereas the political coherence and efficiency of the EU's external action is currently hindered by:
сложността на вътрешната институционална рамка, в която външните споразумения и програми се определят според процедурите от първи, втори и трети стълб,
the complexity of the internal institutional framework within which external agreements and programmes are decided according to the procedures of the first, second and third pillars,
недостатъчното участие на Парламента, въпреки съществуващите задължения на Съвета и на Комисията да провеждат консултации и да информират Парламента,
the insufficient involvement of Parliament, despite the existing obligations of the Council and Commission to consult and inform Parliament,
уредбата по поделянето на властта между институциите на Общността и 27-те държави-членки
the power-sharing arrangements between the Community institutions and the 27 Member States,
като има предвид, че ЕС разполага с редица инструменти на политиката за подпомагане на прилагането на Стратегията за външното измерение на ПССП, като двустранни споразумения (споразумения за асоцииране, споразумения за партньорство и сътрудничество, споразумения за стабилизиране и асоцииране), процеса на ЕС за разширяване и предприсъединителния процес, Плановете за действие на Европейската политика за добросъседство, регионално сътрудничество, индивидуални споразумения (със САЩ, Япония, Китай и т.н.), оперативно сътрудничество, политиката за развитие и външна помощ;
whereas the EU has a number of policy instruments at its disposal to help implement the Strategy on the external dimension of the AFSJ, such as bilateral agreements (association agreements, partnership and cooperation agreements, stabilisation and association agreements), the EU's enlargement and pre-accession process, the European Neighbourhood Policy (ENP) Action Plans, regional cooperation, individual agreements (with the United States, Japan, China, etc), operational cooperation, development policy and external aid,
Предоставя следните препоръки за разглеждане от Съвета и от Комисията:
Presents the following recommendations to the Council and Commission for their consideration:
Подобряване на демократичната отчетност във външното измерение на ПССП
Improving democratic accountability in the external dimension of the AFSJ
Настоятелно приканва Европейския съвет да следва настоящите и бъдещите препоръки на Парламента по отношение на външната стратегия на ЕС за ПССП; припомня, че Парламентът трябва да играе съществена роля в засилването на отчетността на външните дейности на ЕС;
Urges the European Council to follow Parliament's present and future recommendations dealing with the EU's external strategy in the AFSJ; recalls that Parliament has an essential role to play in strengthening the accountability of the EU's external action;
да проведат консултации с Парламента във връзка с това всяко международно споразумение, което се основава на членове 24 и 38 от ДЕС, когато споразуменията засягат основните права на гражданите на Съюза и главните аспекти на съдебното и полицейско сътрудничество с трети държави или международни организации,
to consult Parliament in respect of each international agreement based on Articles 24 and 38 TEU when the agreements affect the fundamental rights of Union citizens and the main aspects of judicial and police cooperation with third countries or international organisations,
да информира редовно Парламента за преговорите по споразумения, отнасящи се до ПССП, и непременно да се отделя нужното внимание на мненията на Парламента, както е предвидено в членове 39 и 21 от ДЕС и в Член 300 от ДЕО;
to keep Parliament regularly informed of the negotiations on agreements dealing with the AFSJ and to make sure that Parliament's views are duly taken into consideration, as provided for by Articles 39 and 21 TEU and by Article 300 TEC;
Приканва Съвета да придвижи, по-конкретно, приемането на рамковите решения относно складирането, използването и обмена на информация относно присъдите и кодифицирането на процедурните права в рамките на наказателните процедури в ЕС , като гореспоменатото предложение на Комисията ( COM(2004)0328 );
Calls on the Council to expedite in particular the adoption of framework decisions with regard to the storage, use and exchange of information on criminal convictions and to the codification of procedural rights in criminal proceedings throughout the EU, such as the above-mentioned Commission proposal ( COM(2004)0328 );
Приветства принципите, формулирани в Стратегията, особено необходимостта от партньорство с трети държави за работа по общите проблеми и за постигане на съвместните цели на политиката; подчертава необходимостта да се координира широкият набор от инструменти, които ЕС ползва за предоставяне на адекватен и съгласуван отговор; също така, подчертава и необходимостта да се координират действията на държавите-членки и Комисията, за да се гарантира допълване и да се избегне дублиране; счита, че с оглед значението, което ЕС и неговите държави-членки отделят на изграждането на ПССП, едно тясно сътрудничество с трети страни в тази област следва да въздейства благоприятно върху техните взаимоотношения с ЕС;
Welcomes the principles set out in the Strategy, especially the need for a partnership with third countries in order to tackle common problems and meet shared policy objectives; stresses the need to coordinate the broad range of instruments at the EU's disposal in order to deliver a tailored and coherent response; emphasises, in addition, the need to coordinate the actions of the Member States and the Commission in order to ensure complementarity and to avoid duplication; considers, given the importance attached by the EU and the Member States to the construction of the AFSJ, that a high level of third-country cooperation in these fields should have a positive impact on their relations with the EU;
Посочва необходимостта ЕС да използва своите международни отношения и инструменти с трети страни като стимул за последните да приемат и прилагат съответните международни стандарти и задължения по въпроси, свързани с ПВР;
Highlights the need for the EU to use its conventional relations and instruments with third countries as an incentive for them to adopt and implement relevant international standards and obligations on JHA issues;
Припомня необходимостта да се рационализира работата на институциите на Общността и използването на съществуващите инструменти и да се координират действията на държавите-членки и действията на ниво ЕС, за да се предостави ефективен и съгласуван отговор в отношенията на ЕС с трети държави и да се избегне дублиране; набляга на необходимостта от балансирано развитие на вътрешното и външното измерение на ПССП;
Recalls the need to rationalise the work of the Community institutions and the use of existing instruments, and to coordinate the actions of the Member States and actions at EU level in order to ensure a coherent and effective response in the EU's relations with third countries and to avoid duplication; stresses the need for balanced development of the internal and external dimensions of AFSJ;
Призовава Съвета допълнително да разясни своите политики по отношение на външното измерение на ПССП и да гарантира координацията между работните групи на Съвета, сформирани на географски принцип, и групите, които се занимават с въпросите на правосъдието, свободата и сигурността;
Calls on the Council to further clarify its policies as regards the external dimension of the AFSJ and to ensure coordination between geographic Council working groups and groups dealing with justice, freedom and security matters;
Отбелязва, че е от изключителна важност да се подобри взаимната координация в рамките на стълбовете между – и да се избягва дублирането на – различните инструменти на ПССП, Европейската политика за сигурност и отбрана (ЕПСО), Общата външна политика и политиката за сигурност (ОВППС) и тези на Общността; подчертава, че ефективността на тази координация трябва да подлежи на непрекъснато разглеждане от страна Европейския парламент; приветства предприетите мерки за подобряване на съгласуваността в интегрираното гражданско-военно сътрудничество на ЕПСО, особено в областта на управлението на кризисни ситуации;
Notes that it is essential to improve cross-pillar coordination between, and to avoid the duplication of, the various instruments belonging to the AFSJ, the European Security and Defence Policy (ESDP), the Common Foreign and Security Policy (CFSP) and the Community; stresses that the effectiveness of such coordination should be subject to constant review by Parliament; welcomes the steps taken towards improved coherence in integrated civil-military cooperation of the ESDP, particularly in the field of crisis management;
Вярва, че е настъпило времето за преодоляване на политическите пречки пред по-задълбоченото трансатлантическо сътрудничество в по-широкото измерение на свобода и сигурност, например в области като борбата с трафика на наркотици, организираната престъпност и тероризма, и особено с оглед на бъдещите цивилни операции на ЕПСО в Косово и Афганистан; и в областите на правата на жените и обмена и защитата на личните данни; припомня в този смисъл призивите на Европейския парламент, изискващ затварянето на незаконния център за задържане в Гуантанамо и подчертаващ, че съществуването на този център изпраща отрицателен сигнал за начина, по който трябва да се води борбата срещу тероризма;
Believes that the time is ripe to overcome political impediments to deeper transatlantic cooperation in the broader dimension of freedom and security, on a basis of respect for fundamental rights, for example in the areas of the fight against drug trafficking, organised crime and terrorism, in particular in view of the future civilian ESDP operations in Kosovo and Afghanistan, and in the areas of women's rights and the exchange and protection of personal data; recalls, in this connection, Parliament's calls for the closure of the jail at Guantánamo, stressing that its existence is sending out a negative signal on how to combat terrorism;
Настоятелно приканва държавите-членки да насърчават поотделно и заедно и с всички двустранни и международни средства намирането на дипломатическо и мирно решение на конфликтите по света, като избягват да прилагат или оставят впечатление, че прилагат различни мерки в рамките на външната политика на Европа, нейната политика за сигурност и политиката, свързана с правата на човека;
Urges the promotion, by Member States individually, collectively, and in all appropriate bilateral and international fora, of the diplomatic and peaceful resolution of conflicts around the world, while avoiding the use or the perception of the use of double standards in the pursuit of Europe's foreign, security and human rights policies;
Призовава Комисията непрекъснато да следи прилагането спрямо целите и приоритетите, заложени в Стратегията, и да докладва за това на всеки 18 месеца; призовава Комисията редовно да оценява ефективността от използването на финансовите средства в областите, покривани от Стратегията; призовава Съвета редовно да преразглежда напредъка и приоритетите, тъй като външното измерение на ПССП се разраства бързо;
Calls on the Commission to continually monitor implementation against the objectives and priorities set in the Strategy and to report on it every 18 months; calls on the Commission to regularly assess the effectiveness of the use of funding in the fields covered by the Strategy; calls on the Council to review progress and priorities on a regular basis, since the external dimension of the AFSJ is growing rapidly;
да направят насърчаването на демократичните стандарти, човешките права, политическите свободи и стабилните институции неизменна характеристика на отношенията между ЕС и трети държави; подчертава, че това заема централно място в общите цели на външното измерение на ПССП,
to make the promotion of democratic standards, human rights, political freedoms and sound institutions an indispensable dimension of relations between the EU and third countries; stresses that this is central to the overall goals of the external dimension of the AFSJ,
да използват Европейската конвенция за защита на човешките права и основните свободи като основа на всички преговори и споразумения на ЕС и държавите-членки на ЕС с трети държави,
to keep the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms as the basis for all the negotiations and agreements of the EU and its Member States with third countries,
да включват в диалозите с трети страни по въпросите на ПССП доказателства, получени от международни организации за правата на човека и решенията на Европейския съда по правата на човека,
to integrate, in dialogues with third countries on the AFSJ, evidence drawn from human rights international organisations and the verdicts of the European Court of Human Rights,
да гарантират, че основните права съставляват неразделна част от всеки инструмент, програма или оперативна мярка, свързани с борбата срещу тероризма и организираната престъпност, с миграцията, предоставянето на убежище и управлението на границите,
to ensure that fundamental rights form an integral part of any instrument, programme or operational measure linked to the fight against terrorism, organised crime, migration, asylum and border management,
да включват "клауза за правата на човека" в споразуменията с трети държави и да оценяват ефективността на тези "клаузи за правата на човека" и на други клаузи от ПССП,
to include a human rights clause in agreements with third countries and to assess the effectiveness of these human rights clauses and other AFSJ clauses,
да включват във всеки Документ за практически действия раздел за състоянието на човешките права във въпросната трета държава; счита, че Агенцията за основните права трябва да подпомага институциите на ЕС при оценка на съобразяването на договорите на ЕС с човешките права;
to include in every Action Oriented Paper, a section on the human rights situation in the third country concerned; considers that the European Union Agency for Fundamental Rights should help the EU institutions in assessing the compliance of EU agreements with human rights;
Изразява загрижеността си от липсата на ангажираност към сферата на основните права в трети държави, с които ЕС поддържа тесни връзки, особено държави, които се възползват от политиката за добросъседство и Руската федерация, където по-специално се нарушава свободата на пресата и свободата на изразяване, и призовава към по-интензивен диалог с тези държави по тази тема;
Expresses its concern over the lack of commitment to fundamental rights in the case of certain third countries with which the EU has close links, especially the countries benefiting from the neighbourhood policy and the Russian Federation, where breaches of the freedom of the press and freedom of expression, in particular, occur, and calls for a more intensive dialogue with those countries on that issue;
Изразява също така загриженост по отношение на зачитане на стандартите за човешките права от самия ЕС, като отбелязва неотдавнашния пример за програмите, ръководени от ЦРУ за предаване на затворници и всички свързани с това съмнителни практики на някои държави-членки;
Is also concerned about compliance with human rights standards by the EU itself, noting the recent example of the CIA-led rendition programmes and all the related questionable practices of several Member States;