natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– като взе предвид предложението на Комисията за директива на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Директиви 2006/48/EО и 2006/49/EО по отношение на капиталовите изисквания за търговските портфейли и за пресекюритизация и на надзорния преглед на политиките за възнагражденията ( COM(2009)0362 ),
– having regard to the Commission proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directives 2006/48/EC and 2006/49/EC as regards capital requirements for the trading book and for re-securitisations, and the supervisory review of remuneration policies ( COM(2009)0362 ),
– като взе предвид работния документи на Комисията от 26 април 2010 г. относно евентуалните по-нататъшни промени на Директивата за капиталовите изисквания,
– having regard to the Commission staff working document of 26 April 2010 on possible further changes to the Capital Requirements Directive,
– като взе предвид споразумението Базел ІІ
– having regard to the Basel II agreement
Базел ІІ: Международна конвергенция по отношение измерването на капитала и на капиталовите стандарти: ревизирана рамка - пълна версия от юни 2006 г.,
Basel II: International Convergence of Capital Measurement and Capital Standards: A Revised Framework - Comprehensive Version of June 2006,
– като взе предвид консултативните документи на Базелския комитет за банков надзор относно укрепването на стабилността на банковия сектор
– having regard to the Basel Committee on Banking Supervision’s consultative documents on strengthening the resilience of the banking sector
Консултативни предложения на Базелския комитет от 16.12.2009 г. относно международна рамка за измерване, стандарти и наблюдение на ликвидния риск, http://www.biz.org/publ/bcbs165.htm. ,
Basel Committee's consultative proposals on an international framework for liquidity risk measurement, standards and monitoring from 16.12.2009, http://www.biz.org/publ/bcbs165.htm, ,
– като взе предвид документите на Съвета за финансова стабилност,
– having regard to the Financial Stability Board’s papers,
– като взе предвид комюникетата на Г20 от срещите на високо равнище във Вашингтон, Лондон и Питсбърг,
– having regard to the communiqués issued by the G20 at its Washington, London and Pittsburgh summits,
– като взе предвид своя доклад от 15 юни 2010 г. относно извънборсовите деривати
– having regard to its report of 15 June 2010 on OTC derivatives
Приети текстове, P7_TA(2010)0206 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0206 . ,
– като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет, Съда на Европейския съюз и Европейската централна банка, озаглавено „Рамка на ЕС за трансгранично управление на кризи в банковия сектор“ ( COM(2009)0561 ), и придружаващия го работен документ ( SEC(2009)1407 ),
– having regard to the communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee, the European Court of Justice and the European Central Bank on an EU Framework for Cross-border Crisis Management in the Banking Sector ( COM(2009)1561 ) and the accompanying staff working document ( SEC(2009)1407 ,
– като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Европейската централна банка относно фондове за преобразуване на проблемни банки ( COM(2010)0254 ),
– having regard to the communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the European Central Bank on bank resolution funds ( COM(2010)0254 ),
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 1126/2008 на Комисията от 3 ноември 2008 година относно приемането на някои международни счетоводни стандарти в съответствие с Регламент (ЕО) № 1606/2002 на Европейския парламент и на Съвета
– having regard to Commission Regulation (EC) No 1126/2008 of 3 November 2008 adopting certain international accounting standards in accordance with Regulation (EC) No 1606/2002 of the European Parliament and of the Council
– като взе предвид доклада на комисията по икономически и парични въпроси ( A7‑0251/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7‑0251/2010 ),
А. като има предвид, че силните, стабилни и ефикасни финансови пазари и институции са от решаващо значение за удовлетворяването на финансовите нужди на разнообразните стопански субекти в ЕС, както и за подпомагане на растежа и заетостта, иновативността и конкурентоспособността на Европейската икономика; като има предвид, че функцията финансиране е особено важна за икономическото възстановяване; като има предвид, че регулаторната реформа във финансовия сектор следва да има за цел финансова стабилност и устойчив растеж,
A. whereas strong, stable and efficient financial markets and institutions are crucial to meeting the financing needs of the EU’s various economic actors and to boosting growth and employment, innovation and the competitiveness of the European economy; whereas the financing function is especially important for economic recovery; whereas regulatory reform in the financial sector should aim for financial stability and sustainable growth,
Б. като има предвид, че следва да се приемат ревизирани, по-строги капиталови изисквания при надлежно съобразяване с икономическия цикъл и продължаващото икономическо възстановяване,
B. whereas the revised, more stringent, capital requirements should be adopted with due regard to the economic cycle and ongoing economic recovery,
В. като има предвид, че Базелският комитет не позволява да се вземат под внимание всички заинтересовани страни и принципът на реципрочност,
C. whereas the Basel Committee does not make it possible to take account of all stakeholders or the principle of reciprocity,
Г. като има предвид, че всички финансови пазари, участници и инструменти трябва да подлежат на надзор и регулация, както и всички финансови инфраструктури със системно значение като системите, механизмите и платформите за плащания, клиринг и сетълмент и свързаното с това предоставяне на попечителски услуги, за да се запази финансовата стабилност, която е изключително важно обществено благо; като има предвид, че кризата насочи вниманието към факта, че собственият капитал на банките явно е бил недостатъчен по отношение на състоятелността и платежоспособността,
D. whereas all financial markets, actors and instruments must be supervised and regulated, as must all systemically important financial infrastructures such as payment, clearing and settlement systems, mechanisms and platforms and the associated provision of custodial services, in order to preserve financial stability, which is a crucial public good; whereas the crisis has highlighted the fact that bank capital has been clearly insufficient regarding solvability and solvency,
Д. като има предвид, че трябва да се укрепят и наистина да се прилагат стандартите за ограничаване на риска и да бъдат коригирани пропуските по отношение на качеството и количеството на капитала, управлението на ликвидността, слабостите на вътрешните модели и процикличния характер на Базел ІІ и Директивата за капиталовите изисквания, разкрити от кризата,
E. whereas prudential standards must be strengthened and properly enforced and shortcomings concerning the quality and amount of capital, liquidity management, the weaknesses of internal models and the pro-cyclical nature of Basel II and the CRD that have been revealed by the crisis must be addressed,
Е. като има предвид, че е необходимо да бъде разширен минималният набор от средства за интервенция при управлението на кризи, предоставен на надзорните органи,
F. whereas it is necessary to expand the crisis management minimum intervention toolbox available to supervisors,
Ж. като има предвид, че трябва да се полагат усилия за ясно разделение или издигане на предпазни стени между банкирането на дребно и инвестиционното банкиране, за да се гарантира, че обезпечените депозити не се използват като обезпечение за търговски дейности,
G. whereas a clear separation or firewalling between retail and investment banking must be strived for in order to make sure that insured deposits are not used as collateral for trading activities,
З. като има предвид, че новите стандарти следва да отчитат размера на банките, техния профил на риска и особеностите на модела им на дейност,
H. whereas the new standards should take into account a bank's size and risk profile and its business model,
И. като има предвид, че трябва да се обърне дължимото внимание на кумулативния ефект от съответните елементи на ревизираната рамка Базел ІІ и от други регулаторни инициативи върху реалната икономика и икономическия растеж,
I. whereas, however, due account must be taken of the cumulative impact of the relevant elements of the revised Basel II framework and of other regulatory initiatives on the real economy and on economic growth,
Й. като има предвид, че безпрецедентните сривове на пазара и на регулацията принудиха Г20 на срещите си в Лондон, Питсбърг и Торонто да вземе решение за подобряване качеството на капитала, увеличаване покритието на риска, смекчаване на процикличността, въвеждане на провизии за кредитни загуби в бъдеще, възпиране на прекомерния ливъридж и въвеждане на коефициент на ливъридж, който ще действа като допълнителен показател към подчинената на риска рамка Базел ІІ, постепенно трансформирайки се в процедура по стълб 1, както и за засилване на стандартите за ликвидност,
J. whereas unprecedented market and regulatory failures prompted the G20 to decide at its meetings in London, Pittsburgh and Toronto to increase the quality of capital, strengthen risk coverage, mitigate pro-cyclicality, introduce forward-looking provisioning for credit losses, discourage excessive leverage and introduce a leverage ratio supplementary to the Basel II risk-based framework with a view to migrating to Pillar 1 treatment, and to strengthen liquidity standards,
К. като има предвид, че Европа прилага Директивата за капиталовите изисквания към всички кредитни институции и инвестиционни посредници, които имат разнообразни модели стопанска дейност; като има предвид, че други страни ограничават приложението на правилата Базел ІІ само до някои банки с конкретен модел стопанска дейност; като има предвид, че подобни различия в обхвата на приложение пораждат безпокойства по отношение на съвместимостта, равнопоставеността и риска от евентуален регулаторен арбитраж,
K. whereas Europe applies the CRD to all credit institutions and investment firms operating under a variety of business models; whereas other countries restrict the application of the Basel II rules to a certain number of banks having a specific business model; whereas such differences in scope of application raises concerns as regards compatibility, a level playing field and the risk of potential regulatory arbitrage,
Л. като се имат предвид значителните европейски особености, като например фактът, че корпоративният сектор в Европа се финансира предимно чрез отпускане на заеми; като има предвид, че ревизираните правила от Базел трябва надлежно да отчетат тези особености; като има предвид, че би било желателно отпускането на заеми да бъде насочено в по-голяма степен към специализирани области като отпускане на заеми за МСП, а по-големите дружества бъдат насърчавани да емитират облигации директно за инвеститорите,
L. whereas there are important European specificities, such as the fact that the corporate sector in Europe is predominantly financed through bank lending; whereas the revised Basel rules must take due account of such specificities; whereas it would be desirable for bank lending to be more targeted at specialised fields such as SME lending and for larger companies to be encouraged to issue bonds directly to investors,
М. като има предвид, че универсалният подход, който не отчита конкретния за банките профил на риска и разнообразието на европейския банков сектор, е в ущърб на европейския банков отрасъл и следователно може да навреди на икономическия растеж и икономическото възстановяване,
M. whereas a 'one size fits all' approach that does not take into account banks’ specific risk profiles and the diversity of the European banking sector is detrimental to the European banking industry and consequently may harm economic growth and economic recovery,
Н. като има предвид, че поради мащабната реформа на финансовото регулиране, извършвана понастоящем в ЕС, трябва да има последователност между реформите и освен това графиците за прилагането следва да отчитат кумулативния ефект от мерките върху реалната икономика и да не възпрепятстват икономическото възстановяване,
N. whereas, as the EU is currently undergoing an extensive financial regulation reform, there must be consistency between reforms and, moreover, implementation calendars should take into account the cumulative impact of the measures on the real economy and should not hamper economic recovery,
О. като има предвид, че преминаването към използване на единен набор от висококачествени глобални счетоводни стандарти е от ключово значение за поддържането на равнопоставеност и гарантиране на сравнимостта на данните в световен мащаб; като има предвид, че тези стандарти трябва да бъдат надлежно осъвременявани, за да се отчетат поуките от кризата,
O. whereas convergence towards a single set of high-quality global accounting standards is essential in order to maintain a level playing field and ensure comparability of data globally; whereas such standards must be appropriately upgraded to take account of the lessons learned from the crisis,
П. като има предвид, че необходимостта от строго спазване на принципа за предимство на съдържанието пред формата трябва да се взема предвид от всички съответни органи, за да се предотвратят неподходящи резултати,
P. whereas the need for strict obedience to the ‘substance-over-form’ principle shall be taken into account by all relevant authorities in order to avoid inappropriate results,
Р. като има предвид, че международното сближаване между отчитането за счетоводни и това за регулаторни и данъчни цели е от основно значение, за да се гарантира предоставянето на една и съща ясна и прозрачна информация на упражняващите контрол органи и на инвеститорите, както и че двойното отчитане трябва се сведе до минимум, като има предвид, че това не изключва пруденциални филтри, ако те са налице във всички сметки,
Q. whereas international convergence between reporting for accounting purposes and reporting for regulatory and tax purposes is essential in order to ensure that supervisors and investors are provided with the same transparent and clear information, and whereas dual reporting should be minimised; whereas this does not preclude prudential filters, providing they are presented in all accounts,
С. като има предвид, че банките следва да се съсредоточат повече върху същинската си задача да служат на реалната икономика; като има предвид, че Базелският комитет и Комисията следва да насърчат това,
R. whereas banks should focus more on core businesses serving the real economy; whereas the Basel Committee and the Commission should encourage this,
Т. като има предвид, че реформите, включени в преразглеждането на Базел ІІ, трябва да бъдат провеждани паралелно със структурните реформи на банковия надзор, както препоръчва Европейският парламент, и евентуално с пътна карта за изработване и последователно прилагане на мерки от типа на предвидените в стълб 2,
S. whereas reforms included in the Basel II revision must go hand-in-hand with structural reforms to bank supervision, as advocated by the European Parliament, and, eventually, a route for the drawing up and consistent implementation of Pillar 2-type measures,
21. предлага Базелският комитет, Международната организация на комисиите по ценни книжа (IOSCO), Съветът по международни счетоводни стандарти (СМСС) и др. да бъдат интегрирани в глобална структура – евентуално МВФ – с цел да се въведе истинска организация на финансите и да се осигури участието на всички заинтересовани страни в изготвянето на правилата, както и достатъчен капацитет за проверка на прилагането им;
Proposes that the Basel Committee, the International Organisation of Securities Commissions (IOSCO), the International Accounting Standards Board (IASB), etc. should be incorporated into a global structure – possibly the IMF – in order to establish proper organisation of the world of finance and to ensure that all stakeholders are involved in drawing up the rules and that there is sufficient capacity for checking that they are implemented;
Качество на капитала
Quality of capital
29. подчертава важната роля, която резервният капитал изигра по време на кризата; призовава Комисията и Базелския комитет да признаят ролята на гъвкавия резервен капитал при кризи и да наблюдават приемането на конвертируеми инструменти от страна на пазара;
Emphasises the important role contingent capital played during the crisis; calls on the Commission and the Basel Committee to recognise the role of flexible contingent capital in crisis situations and to monitor market acceptance of convertible instruments;
33. призовава Комисията да проведе задълбочено проучване на капиталовите инструменти преди и след кризата с цел извършване на оценка на значението на конкретни капиталови инструменти и ролята им в ситуация на криза;
Calls on the Commission to conduct a comprehensive survey of capital instruments before and after the crisis, in order to assess the importance of specific capital instruments and their relevance in a crisis situation;
34. счита разработването на високи стандарти за ликвидност за ключова част от отговора на кризата; счита, че стандартите за ликвидност следва да бъдат диференцирани в достатъчна степен, така че да отчитат особеностите на модела на дейност и профила на риска на отделните банки; на мнение е, че следва да бъде отчетен фактът, че свързаният с дадени активи риск може да варира във времето, както и че са необходими механизми за разрешаването на този проблем;
Considers developing high-quality liquidity standards to be a key part of the crisis response; is of the view that liquidity standards should be sufficiently differentiated to take account of the particularities of a bank’s business model and risk profile; takes the view that there should be recognition of the fact that the risk of a given asset may vary over time and mechanisms through which this is addressed;
Антициклични мерки
Counter - cyclical mea sures
48. счита, че бъдещият Европейски банков орган следва да играе водеща роля при изготвянето и прилагането на мерки, свързани с капиталовите изисквания и стандартите за антицикличните капиталови буфери на равнище ЕС;
Deems that the forthcoming European Banking Authority should play a leading role in the drawing up and implementation of measures relating to capital requirements and counter-cyclical capital buffer standards at EU level;
50. посочва, че антицикличното регулиране изисква хармонизирани критерии за гарантиране на всеобхватно и внимателно наблюдение на финансовите пазари и на пазарната среда от надзорните органи, включително, наред с другото, пълен обмен на информация, синхронизация на регулаторните действия и наблюдение в реално време на експозициите и риска, включително чрез изискване за одитни следи за всички транзакции на финансовия пазар;
Points out that counter-cyclical regulation requires harmonised criteria in order to ensure comprehensive and careful monitoring of the financial markets and the market environment by supervisory authorities, including, amongst other things, full exchange of information, synchronisation of regulatory actions and real-time monitoring of exposure and risk, including through a requirement for audit trails on all financial-market transactions;
52. счита, че за да бъде ефективен, един такъв коефициент трябва да включва всички задбалансови позиции и деривати, да бъде ясно определен, прост и международно съпоставим, и че следва да отчита регулаторното нетиране и различните счетоводни стандарти, съществуващи в международен мащаб;
Is of the view that such a ratio, in order to be effective, must include all off-balance sheet items and derivatives, must be clearly defined, simple and comparable internationally and should take into account regulatory netting and the different accounting standards existing internationally;
Кредитен риск от контрагента (КРК)
Counterparty credit risk (CCR)
Основавайки се на твърдия ангажимент на Г20 и на заключенията от срещите на високо равнище на Г20 във Вашингтон, Лондон и Питсбърг, Базелският комитет (наричан по-нататък „Комитетът“) започна реформиране на рамката на Базел ІІ с цел укрепване устойчивостта на банковата система.
Based on strong commitment of the G20 and conclusions reached at Washington, London and Pittsburgh G 20 summits, the Basel Committee (later referred to as ‘Committee’) launched works to reform the Basel II framework in order to strengthen the resilience of the banking system.
Целта на предложението на Комитета е да се подобри капиталовата база и да се разшири и укрепи покритието чрез капиталовата рамка (като кредитен риск от контрагента, произтичащ от деривативи, репо сделки и т.н.).
The Committee’s proposal aims to improve the quality of the capital base, extend and strengthen the coverage of the capital framework (such as counterparty credit risk arising from derivatives, repos, etc.).
Комитетът също така възнамерява да въведе коефициент на ливъридж, за да се ограничи натрупването на ливъридж в системата, както и други допълнителни антициклични мерки като изграждането на капиталови буфери в добри времена.
The Committee also intends to introduce a leverage ratio to help containing excessive build up of leverage in the system and other supplementary counter-cyclical measures such as capital buffers to be build in good times.
И не на последно място Комитетът предлага глобални стандарти за управление на ликвидността.
Last but not least global standards on liquidity management are proposed.
Докладчикът е убеден, че кризата ясно показа необходимостта от основно преразглеждане на съществуващата регулаторна рамка.
The rapporteur is convinced, that the crisis has set a clear case for an in depth revision of the current regulatory framework.
Затова той приветства усилията на Базелския комитет да подобри рамката като цяло.
And therefore welcomes the efforts of the Basel Committee to upgrade the framework in general.
Въпреки подкрепата си по принцип за реформирането на рамката докладчикът е дълбоко загрижен за явните недостатъци на преговорния процес по преработената рамка и за факта, че така представената рамка явно поставя европейската икономика в неблагоприятна по отношение на конкуренцията позиция.
Despite his general support to reform the framework, the rapporteur is strongly concerned about visible shortcomings of the negotiation process on the revised framework, and that the framework, as currently presented, clearly puts the European economy at competitive disadvantage.
Следователно основната причина за настоящия доклад е Европейският парламент да отправи призив към Базелския комитет да бъде включен по подходящ начин в продължаващите преговор, както и призив за приемане на необходимите промени в рамката, за да не се поставят в неизгодна позиция европейската промишленост и икономика.
The main reason for this report is therefore a call of the European Parliament on the Basel Committee to be included in the appropriate way in the ongoing negotiations and a call to make necessary adjustments to the framework so that the European industry and economy are not disadvantaged.
Европейският парламент трябва да участва активно и да оказва силно влияние върху преразглеждането на правилата още по време на преговорите в рамките на Базелския комитет.
The European Parliament must play an active role and strongly influence the revision of the rules already in the process of negotiations in the Basel Committee.