natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че работниците от Румъния и България са изправени пред цялостни или частични ограничения на основната им свобода на придвижване, на която те се радват въз основа на еднаквото третиране, както е признато от Договорите; и като има предвид, че същевременно трансграничната мобилност на работниците в рамките на „услуги“ измества все повече свободното движение на работниците и това би могло да доведе до нелоялна конкуренция по отношение на заплатите и условията на труд;
whereas Romanian and Bulgarian workers face total or partial restrictions on their fundamental freedom of movement, which they enjoy on the basis of the principle of equal treatment as recognised by the Treaties; and whereas, at the same time, the cross-border mobility of workers in the framework of ‘services’ is increasingly replacing the free movement of workers and could lead to unfair competition regarding wages and working conditions;
като има предвид, че свободното движение на работниците представлява положителен пример в социално и икономическо отношение както за ЕС, така и за държавите-членки, тъй като то е крайъгълен камък в контекста на интеграцията на ЕС, на икономическото развитие, социалното сближаване, индивидуалното израстване на професионално равнище, на оказването на противодействие на отрицателните въздействия от икономическата криза и на превръщането на ЕС в по-голяма икономическа мощ, готова да се справя с предизвикателствата в световен мащаб;
whereas the free movement of workers represents a positive socio-economic example for both the EU and the Member States, being a milestone in the context of EU integration, economic development, social cohesion, individual professional betterment, counteracting the negative effects of economic crises and making Europe a stronger economic power prepared to face the challenges of global change;
като има предвид, че неотдавнашните промени в нашите общества, особено в отговор на индустриалната промяна, глобализацията, новите начини на работа, демографските промени и развитието на средствата за транспорт, изисква по-висока степен на мобилност на работниците;
whereas recent developments in our societies, in particular in response to industrial change, globalisation, new work patterns, demographic change and the development of means of transport, call for a higher degree of worker mobility;
като има предвид, че мобилността на територията на ЕС е жизнено важна, за да бъде гарантирано, че всички граждани на ЕС имат еднакви права и отговорности;
whereas intra-EU mobility is vital to ensure that all European citizens have the same rights and responsibilities;
като има предвид, че в последното съобщение на Комисията се посочва, че смущенията на националните пазари на труда са резултат от множество фактори като икономическата и финансова криза и структурни проблеми на пазара на труда и не се дължат на притока на румънски и български работници;
whereas the latest communication from the Commission states that the disturbances of national labour markets are the result of a variety of factors, such as the economic and financial crisis and structural labour market problems, and are not due to inflows of Romanian and Bulgarian workers;
като има предвид, че през 2010 г. румънските и българските работници представляваха само 1 % от всички безработни лица (на възраст между 15 и 64 години) в ЕС в сравнение с 4,1 % от граждани на трети държави и следователно не са оказали въздействие върху кризата на пазара на труда на отделни държави;
whereas in 2010 Romanian and Bulgarian workers represented only 1% of all unemployed persons (aged 15-64) in the EU, compared to a figure of 4.1% for third-country nationals, making it clear that they had no impact on the labour market crisis in individual countries;
като има предвид, че при настоящия икономически спад на европейско равнище, изпращаните от мобилни работници парични преводи в държавите на произход могат да имат нетно положително въздействие върху платежните баланси на изпращащите държави;
whereas, in the context of the current economic downturn at European level, the remittances sent by mobile workers to their home countries can have a net positive effect on the balance of payments of the countries from which they are sent;
като има предвид, че някои държави-членки са обявили намерението си да запазят в сила ограниченията за български и румънски работници до 2014 г., а други държави-членки са обявили, че ще отворят своите пазари на труда за всички работници от ЕС;
whereas some Member States have announced that they intend to keep restrictions on Bulgarian and Romanian workers in place until 2014, and others have announced that they will open up their labour markets to all EU workers;
Счита, че мобилността на работниците в ЕС не може никога да бъда разглеждана като заплаха за националните трудови пазари;
Takes the view that worker mobility in the EU should never be regarded as a threat to national labour markets;
Призовава държавите-членки да отменят всички преходни мерки, които са в сила, поради факта, че няма реални икономически основания за ограничаване на правото на работа и пребиваване на територията на друга държава-членка за румънски и български граждани; счита, че тези бариери действат срещу интересите на гражданите на ЕС; призовава за реалното прилагане на преференциалната клауза в целия Съюз;
Calls on the Member States to abolish all the transitional measures in force, given that there are no real economic justifications for restricting the right to work and reside on the territory of another Member State for Romanians and Bulgarians; takes the view that these barriers are counterproductive for EU citizens; calls for the preference clause to be effectively enforced throughout the Union;
Призовава Съвета да подкрепи доклада на Комисията до Съвета, озаглавен „За функционирането на преходните разпоредби относно свободното движение на работници от България и Румъния“ (COM (2011)0729), и да следва предложената линия, когато оценява дали преходните бариери са разумна и необходима мярка;
Calls on the Council to endorse the latest report from the Commission to the Council on the Functioning of the Transitional Arrangements on Free Movement of Workers from Bulgaria and Romania ( COM(2011)0729 ) and to follow the proposed line when assessing whether transitional barriers are a worthwhile and necessary measure;
Призовава Комисията да предложи ясно определение за понятието „сериозни смущения на пазарите на труда или заплаха за тях“;
Calls on the Commission to propose a clear definition of the term ‘serious disturbances of labour markets or threat thereof’;
Призовава Комисията да изготви набор от ясни показатели и по-добра методология, базирана на икономически и социални показатели, които могат да се използват, за да се оцени дали съществува ясно основание за удължаване на цялостните или частични ограничения, наложени от държавите-членки за противодействие на отрицателните смущения на техните национални пазари на труда, които биха могли да бъдат причинени от румънски и български работници, и също така да прилагат този начин на действие в случаите, когато дадена държава-членка иска разрешение за прилагането на предпазната клауза;
Calls on the Commission to prepare a set of clear indicators, and a better methodology based on economic and social indicators, which can be used to assess whether there is a clear justification for extending the total or partial restrictions imposed by Member States to counter the negative disturbances on their national labour markets that could be caused by Romanian and Bulgarian workers, and also to employ this approach when a Member State requests authorisation to implement the safeguard clause;
Призовава Комисията да оповести по най-прозрачен начин критериите, въз основа на които се допуска дадена държава-членка да запази преходните ограничения, при отчитане на последиците от такова решение за икономиката на ЕС, както и на приетите от Съда на Европейския съюз основания във връзка със стриктното тълкуване на дерогациите от основните свободи;
Calls on the Commission to publicise in the most transparent way possible the criteria on the basis of which a Member State is allowed to maintain the transitional barriers, taking into account the effects of such a decision on the EU economy and the justifications accepted by the European Court of Justice in connection with the strict interpretation of derogations from fundamental freedoms;
Счита, че държавите-членки, които запазват ограниченията, без да предоставят ясно и прозрачно основание, свързано със сериозни смущения на пазара на труда, в съответствие със съответните решения на Съда на Европейския съюз, нарушават Договорите; призовава Комисията, в качеството си на пазител на Договорите, да гарантира спазването на принципа на свободно движение;
Takes the view that Member States which maintain restrictions without providing a clear and transparent socio-economic justification linked to serious labour market disturbances, in keeping with the relevant European Court of Justice rulings, are in violation of the Treaties; calls on the Commission, as guardian of the Treaties, to ensure compliance with the principle of free movement;
Призовава Комисията и държавите-членки да премахнат ограничителните преходни периоди, за да могат българските и румънските граждани да се ползват от еднакво третиране съобразно Договорите, като по този начин се гарантира справедлива конкуренция между дружествата и се предотвратява социалният и икономическият дъмпинг;
Calls on the Commission and the Member States to lift the restrictive transitional periods, so that Bulgarian and Romanian citizens can enjoy equal treatment as recognised by the Treaties, thus ensuring fair competition between businesses and preventing social and economic dumping;
отбелязва, че преходните мерки са с обратен ефект в борбата с фиктивната самостоятелна заетост, недекларирания труд и незаконната заетост, тъй като работниците без право на свободен достъп до легалния пазар на труда понякога избират фиктивната самостоятелна заетост или незаконната работа, което води до злоупотреби с техните трудови права;
Notes that transitional measures are counterproductive when it comes to combating false self-employment, undeclared work and irregular employment, since workers without the right to enter the regular labour market freely sometimes choose false self-employment or irregular work, which results in abuses of their labour rights;
Призовава ЕС-25 да проведат консултации с организации на работодателите и работниците и служителите, преди да вземат решение дали да преустановят или да продължат действието на цялостните или частични ограничения по отношение на свободата на движение на работниците от Румъния и България;
Calls on the EU-25 to consult employers' and employees' organisations before deciding whether to end or extend total or partial restrictions on the freedom of movement of workers from Romania and Bulgaria;
Призовава държавите-членки, които възнамеряват да запазят ограниченията на пазара на труда за румънските и българските работници, да представят ясно и прозрачно цялостно основание в съответствие с определените от Комисията критерии и методология, обосновано с убедителни аргументи и данни, в това число всички съответни социално-икономически показатели, които са довели до заключението, че географската мобилност поражда сериозни смущения на техните национални пазари на труда;
Calls on the Member States which intend to maintain the labour-market restrictions on Romanian and Bulgarian workers to present in a clear and transparent way a full justification, in line with the criteria and methodology drawn up by the Commission and substantiated by convincing arguments and data, including all relevant socio-economic indicators, which led to the conclusion that geographical mobility gives rise to a severe disturbance of their national labour market;
Резолюция на Европейския парламент от 15 декември 2011 г. относно настоящото положение на стратегията на ЕС за Централна Азия ( 2011/2008(INI) )
European Parliament resolution of 15 December 2011 on the state of implementation of the EU Strategy for Central Asia ( 2011/2008(INI) )
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 21 от него,
having regard to the Treaty on the European Union and in particular Article 21 thereof,
като взе предвид Споразуменията за партньорство и сътрудничество (СПС), сключени между ЕС и Узбекистан, Република Киргизстан, Казахстан и Таджикистан, Временното споразумение за търговия и свързаните с търговията въпроси между Европейските общности и Туркменистан и Споразумението за партньорство и сътрудничество между ЕС и Туркменистан, подписано на 25 май 1998 г., което все още не е ратифицирано,
having regard to the Partnership and Cooperation Agreements (PCAs) concluded between the EU and Uzbekistan, the Kyrgyz Republic, Kazakhstan and Tajikistan, to the Interim Agreement on Trade and Trade-Related Matters between the European Communities and Turkmenistan and to the PCA between the EU and Turkmenistan, signed on 25 May 1998, which has not yet been ratified,
като има предвид стратегията на ЕС за ново партньорство с Централна Азия, прието от Европейския съвет на 21-22 юни 2007 http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/librairie/PDF/EU_CtrlAsia_EN-RU.pdf
having regard to the EU Strategy for a new Partnership with Central Asia, adopted by the European Council on 21-22 June 2007 http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/librairie/PDF/EU_CtrlAsia_EN-RU.pdf
г., и съвместните доклади за напредъка на Комисията и Съвета от 24 юни 2008 г. http://eeas.europa.eu/central_asia/docs/progress_report_0609_en.pdf
, and to the joint progress reports by the Commission and the Council of 24 June 2008 http://eeas.europa.eu/central_asia/docs/progress_report_0609_en.pdf
и 28 юни 2010 г. http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/10/st11/st11402.en10.pdf
and 28 June 2010 http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/10/st11/st11402.en10.pdf
като взе предвид предишните си резолюции относно Централна Азия и по-специално резолюциите от 20 февруари 2008 г. относно стратегията на ЕС за Централна Азия ОВ C 184 E, 6.8.2009, стр. 49.
having regard to its previous resolutions on Central Asia, in particular those of 20 February 2008 on an EU Strategy for Central Asia OJ C 184 E, 6.8.2009, p.
относно положението в Киргизстан, от 11 ноември 2010 г. относно укрепването на ОССЕ – ролята на ЕС Приети текстове, P7_TA(2010)0399 .
on the situation in Kyrgyzstan, of 11 November 2010 on strengthening the OSCE – a role for the EU Texts adopted, P7_TA(2010)0399 .
, от 25 ноември 2010 г., озаглавена „Към нова енергийна стратегия за Европа 2011‐2020 г.“ Приети текстове, P7_TA(2010)0441 .
, of 25 November 2010 entitled ‘Towards a new Energy Strategy for Europe 2011-2020’ Texts adopted, P7_TA(2010)0441 .
, от 16 декември 2010 г. относно годишния доклад за 2009 г. относно правата на човека по света и политиката на Европейския съюз в тази област Приети текстове, P7_TA(2010)0489 .
, of 16 December 2010 on the Annual Report on Human Rights in the World 2009 and the European Union's policy on the matter Texts adopted, P7_TA(2010)0489 .
и от 7 юли 2011 г. относно външните политики на ЕС в полза на демократизацията Приети текстове, P7_TA(2011)0334 .
and of 7 July 2011 on EU external policies in favour of democratisation Texts adopted, P7_TA(2011)0334 .
като взе предвид провежданите всеки на две години от 2007 г. насам срещи на равнище министри ЕС-Централна Азия и конференциите на министрите от ЕС-Централна Азия по въпросите на сигурността, проведени през 2008 и 2009 г.,
having regard to the biannual EU-Central Asia Ministerial meetings held since 2007 and the EU-Central Asia Ministerial Conferences on security issues held in 2008 and 2009,
като взе предвид доклада на комисията по външни работи и становищата на комисията по развитие и комисията по международна търговия ( A7-0338/2011 ),
having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinions of the Committee on Development and the Committee on International Trade ( A7-0338/2011 ),
като има предвид, че устойчивото развитие на всяка държава предполага да бъдат гарантирани защитата на правата на човека, установяването и прилагането на демократични ценности и институции, принципите на правовата държава, правата на човека и основните свободи, както и добро управление и силно гражданско общество,
whereas the sustainable development of any country presupposes that protection of human rights, establishing and implementing democratic values and institutions, the rule of law, human rights and fundamental freedoms, as well as good governance and a strong civil society, are ensured,
като има предвид, че е открит сериозен недостиг по отношение на демокрацията, правата на човека и правовата държава и основните свободи в държавите от Централна Азия,
whereas serious deficits are found regarding democracy, human rights and rule of law and fundamental freedoms in Central Asian states,
като има предвид, че засилено сътрудничество между ЕС и петте държави от Централна Азия е от взаимен стратегически интерес с цел диверсифициране и задълбочаване на политическите, социалните и икономическите отношения и пълно използване на потенциала, който предлагат споразуменията за партньорство,
whereas an enhanced cooperation between the EU and the five countries of Central Asia is of mutual strategic interest in order to diversify and deepen the political, social and economic relations and make full use of the potential the partnership agreements offer,
като има предвид, че Централна Азия има важно значение за Европейския съюз по отношение на търговския потенциал и енергийната сигурност, и като има предвид, че регионът беше засегнат от неотдавнашната световна финансова и икономическа криза,
whereas Central Asia holds significant importance for the European Union in terms of trade potential and energetic security and whereas the region has been affected by the recent global financial and economic crisis,
като има предвид, че някои държави-членки имат силни двустранни отношения с държавите от Централна Азия и са водещи източници на инвестиции и търговия, и като има предвид, че ЕС се нуждае от съгласуван и последователен подход към региона, за да се избегнат недоразумения, дублиране на задачи и най-важното – изпращане на смесени сигнали,
whereas some Member States have strong bilateral relations with the Central Asian states, being leading sources of investment and trade and whereas the EU needs a concerted and coherent approach towards the region in order to avoid misunderstandings, duplication of tasks and most importantly, sending mixed signals,
като има предвид, че държавите от Централна Азия предприеха първите стъпки в един дълъг процес на демократизация, в който постоянните и сериозни усилия в областта на управлението и регионалното сътрудничество са необходимо условие за преодоляване на продължаващите недостатъци, които ги възпрепятстваха досега да осъществят изцяло своя политически, обществен и икономически потенциал за развитие,
whereas some Central Asian states took first steps in a long process of democratisation in which continuous and serious efforts in governance and regional cooperation are necessary conditions for overcoming persisting shortcomings which have so far prevented them from fully realising their political, social and economic development potential,
като има предвид, че МСП са въплъщение на предприемачеството и свободния пазарен дух и представляват влиятелен фактор в установяването на демокрации,
whereas SMEs are an embodiment of entrepreneurship and the free-market spirit, and are a powerful force in the establishment of democracies,
като има предвид, че липсата на взаимно доверие изостря напрежението, свързано с поделянето на природните ресурси, подкопава регионалното сътрудничество и увеличава риска от конфронтация; като има предвид, обаче, че проблемите с наличието на вода произтичат повече от лошо управление и разхищение на водни ресурси, отколкото от количествен недостиг,
whereas the lack of mutual trust exacerbates tensions over the sharing of natural resources, undermines regional cooperation and increases risks of confrontation; whereas, however, the problems of availability of water stem more from mismanagement and wasting of water resources than from a quantitative deficit,
като има предвид, че ЕС и държавите от Централна Азия споделят общ интерес във връзка с диверсификацията на маршрутите за износ и във връзка със сътрудничеството в областта на енергетиката и екологичната устойчивост,
whereas the EU and the countries of Central Asia share a common interest in diversifying export routes and in cooperating on energy and environmental sustainability,
като има предвид, че загрижеността за сигурността и стабилността в региона следва да включва не само държавната сигурност, но също така сигурността на населението, наред с другото, чрез зачитане на правата на човека, препитание, опазване на околната среда и осигуряване на достъп до основни обществени услуги,
whereas concerns about security and stability in the region should include not only state security, but also the security of the populations through, inter alia, respect for human rights, livelihoods, the environment and access to basic public services,
Ангажимент на ЕС
EU commitment
Подчертава силния политически и икономически интерес на ЕС за засилване на неговите двустранни и многостранни отношения с държавите от Централна Азия във всички области на сътрудничеството като стабилност, сигурност и устойчиво развитие на региона, търговски и икономически отношения, енергетика и транспортни връзки, засилване на диалога относно универсални ценности като демокрацията, зачитането на правата на човека и правовата държава, както и общи предизвикателства и заплахи, включително управление на границите и борба с трафика на наркотици и хора;
Underlines the strong political and economic interest of the EU in strengthening its bi- and multilateral relations with Central Asian countries in all areas of cooperation, such as stability, security and sustainable development of the region, trade and economic relations, energy and transport links, reinforcement of dialogue on universal values such as democracy, respect for human rights and the rule of law, and common challenges and threats, including border management and combating drug and human trafficking;
Посочва, че в стратегията на ЕС за Централна Азия се определят седем приоритета, но се осигурява ниско равнище на ресурси; съответно отбелязва, че средствата за оказване на помощ от ЕС са твърде ограничени, за да позволят на ЕС да оказва влияние върху всички области на политиките; настоятелно призовава ЕС да разработи колективна визия и да определи и формулира по-добре своите приоритети; посочва, че сътрудничеството за развитие с държавите от Централна Азия може да донесе резултати само ако тези държави спазват международните стандарти за демокрация, управление, правова държава и права на човека; посочва също така, че сътрудничеството за развитие на ЕС не трябва да бъде подчинено на икономически интереси и интереси в областта на енергетиката или сигурността;
Points out that the EU Strategy for Central Asia identifies seven priorities but provides only a low level of resources; notes accordingly that EU assistance funds are too limited to allow the EU to have an impact in all policy areas; urges the EU to develop a collective vision and to define and articulate its priorities better; points out that development cooperation with the Central Asian states can yield results only if these states comply with international standards of democracy, governance, the rule of law and human rights; points out likewise that EU development cooperation must not be subordinated to economic, energy or security interests;