natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Л. като има предвид, че съществува силна връзка между мобилността, уврежданията и социалното приобщаване, особено по отношение на свободната комуникация и достъпа до комуникация (включително Брайлова азбука, жестомимични езици и други алтернативни форми на комуникация), свободното движение във всички сфери на живота и достъпа до услуги, като има предвид, че е необходимо да се насърчава пълноценното участие във всички аспекти на обществото, като се има предвид значението на политиките на Общността по отношение на информационните и комуникационните технологии, също така и роботиката за дома и комуникационните решения за интернет, както и необходимостта от осъществяване на напредък за постигане на пълен достъп чрез насърчаването на съвместими стандарти на единния пазар и улесняването на тяхното разпространение,
L. whereas there is a strong relationship between mobility, disability and social inclusion, especially with regard to freedom and access to communication (including Braille and sign languages and other alternative forms of communication), freedom of movement in all fields of life and access to services; whereas full participation in all aspects of society needs to be promoted, bearing in mind the importance of Community policies regarding information and communications technologies, as well as home robotics and online communication solutions, and the need to move towards full accessibility by promoting compatible standards in the single market and facilitating their dissemination,
М. като има предвид, че достъпът до информация (член 11 от Хартата на основните права) и култура, както се посочва в резолюцията на Съвета от 6 май 2003 г. относно достъпа до инфраструктура в сферата на културата и до културни дейности за хората с увреждания, изпълнява жизненоважна роля за интелектуалното развитие на хората, включително на хората с увреждания, поради което той има пряко отражение върху техните възможности за заетост,
M. whereas access to information (Article 11 of the Charter of Fundamental Rights) and culture, as laid down in the Council Resolution of 6 May 2003 on accessibility of cultural infrastructure and cultural activities for people with disabilities, plays a vital role in the intellectual development of people, including people with disabilities, and therefore has a direct impact on their employment opportunities,
Н. като има предвид, че хората с увреждания имат право на услуги, предоставяни в рамките на общините, които благоприятстват независимия начин на живот, право на индивидуално подпомагане, право на икономическа и социална независимост и на пълноценно участие в обществото и на пазара на труда, като има предвид, че ако дейностите за оказване на подкрепа получат стойностно изражение, те биха възлезли на почти 50% от БВП (Комисия за измерване на икономическите резултати и социалния напредък, 21 април 2010 г.),
N. whereas people with disabilities have the right to community-based services favouring independent living, to personal assistance, to economic and social independence and full participation in society and to the labour market; whereas if support activities were remunerated, they would account for nearly 50 % of GDP (the Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress, 21 April 2010),
О. като има предвид, че пречките пред достъпа до използването на услуги и стоки, предлагани за всички, са значително препятствие за хората с увреждания,
O. whereas accessibility barriers to using services and goods offered to all are significant obstacles to people with disabilities,
П. като има предвид, че хората с увреждания в някои държави-членки и в някои сектори са жертви на дискриминация през целия си живот и по-специално по време на периодите на образование и обучение поради липсата на ранна диагноза и намеса по отношение на децата и учениците с увреждания, което ограничава техните перспективи за заетост,
P. whereas people with disabilities in some Member States and in some sectors suffer from discrimination throughout their lives and in particular during the period of education and training, owing to a lack of early recognition and intervention for children and pupils with disabilities, which restricts their future employment opportunities,
Р. като има предвид, че във възрастовата група от 16 до19 години делът на неучастие в образованието сред хората с увреждания е 37 %, при хората с определена степен на увреждане — 25 %, а сред хората без увреждания — 17%,
Q. whereas in the 16-19 age group the rate of non-participation in education is 37 % for people with disabilities and 25 % for people with a certain degree of disability, as against 17 % for people without disabilities,
С. като има предвид, че член 24 от Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на хората с увреждания, ратифицирана от ЕС през декември 2010 г., забранява изключване от системата на образование въз основа на увреждане, и като има предвид, че приобщаващото образование представлява най-ефективното средство за борба срещу дискриминационните нагласи, за изграждане на интеграционно общество и постигане на образование за всички,
R. whereas Article 24 of the United Nations Convention on Persons with Disabilities, ratified by the EU in December 2010, prohibits exclusion from the education system on the basis of disability, and whereas inclusive education represents the most effective means of combating discriminatory attitudes, building an integrationist society and achieving education for all,
Т. като има предвид, че жените с увреждания често страдат от двойна дискриминация и че правителствата могат да противодействат на това явление чрез интегриране на принципа за равенство между половете във всички съответни области на политиката за хората с увреждания,
S. whereas women with disabilities often suffer double discrimination, and whereas governments can counter this phenomenon by implementing gender mainstreaming in all relevant areas of disability policy,
У. като има предвид, че икономическата криза представлява предизвикателство за заетостта като цяло и за хората с увреждания в частност, като сред хората с някакъв вид увреждане увеличаването на дела на безработните е значително по-голямо и съществуват все по-големи опасения, че е възможно обезщетенията за инвалидност да се използват за контролиране на предлагането на работна сила,
T. whereas the economic crisis represents a challenge for employment in general and for people with disabilities in particular, with the rise in the unemployment rate being considerably greater for people with some kind of disability and a growing fear that disability benefits may be used to control labour supply,
Ф. като има предвид, че членовете на семейства на лица с увреждания страдат от асоциативна дискриминация и че мерките за подпомагане на семействата на свой ред ще имат благоприятно въздействие върху пълноценното упражняване на правата на хората с увреждания при наличие на равни условия,
U. whereas the family members of persons with disabilities suffer from discrimination by association and measures supporting families will in turn have a positive impact on the full and equal realisation of the rights of persons with disabilities,
1. подчертава, че целта на стратегията „Европа 2020“ за заетост на 75 % от населението на възраст от 20 до 64 години не е възможно да бъде осъществена, освен ако този процент включва лицата, които имат някаква форма на увреждане;
Emphasises that the Europe 2020 Strategy target of 75 % of the population aged 20-64 in employment cannot possibly be achieved unless this includes the population with some form of disability;
4. подчертава значението на целите на новата Европейска стратегия за хората с увреждания за периода 2010—2020 г. и призовава специално за изготвяне на по-конкретни действия на всички равнища на управление въз основа на надеждни данни; счита, че следва да се съблюдава основният принцип „нищо за хората с увреждания без хората с увреждания“, т.е. хората с увреждания трябва да участват при определяне на всички мерки и решения, които ги засягат;
Stresses the importance of the objectives of the new European Disability Strategy 2010‑2020 (EDS) and calls especially for the framing of more detailed actions at all levels of governance based on reliable data; considers that the basic principle of ‘nothing about persons with disabilities without persons with disabilities’ should be observed, i.e. people with disabilities must be involved in all measures and decisions which affect them;
Граждански права и права на човека
Civil and human rights
9. подчертава по-специално необходимостта от гарантиране на пълно спазване на правата, установени в Конвенцията за правата на детето, при децата с увреждания, включително правото на участие в игри, правото на образование, правото на участие в обществения живот, включително в културния живот и изкуствата, правото на медицински грижи, необходими според техните лични обстоятелства, и свободата на търсене и получаване на информация и идеи; подчертава по-специално, че в член 23 от гореспоменатата конвенция се признава, че едно дете с увреждания следва да води пълноценен и достоен живот в условия, които осигуряват достойнството му, поощряват самостоятелността и улесняват активното му участие в обществото, и се призовава за осигуряване на децата с увреждания на ефективен достъп и получаване на образование, обучение, здравни грижи, рехабилитация, подготовка за трудова дейност и възможности за отдих по начин, позволяващ на детето най-пълната възможна социална интеграция и индивидуално развитие, включително неговото културно и духовно развитие;
Stresses in particular the need to ensure full respect for the rights laid down in the Convention on the Rights of the Child in the case of children with disabilities, including the right to engage in play, the right to education, the right to participate in community life (including cultural life and the arts), the right to the medical care required by their personal circumstances, and the freedom to seek and receive information and ideas; points out in particular that Article 23 of the above convention recognises that children with disabilities should enjoy a full and decent life, in conditions which ensure dignity, promote self-reliance and facilitate the child’s active participation in the community, and calls for children with disabilities to have effective access to education, training, healthcare services, rehabilitation services, preparation for employment and recreation opportunities in a manner conducive to the child’s achieving the fullest possible social integration and individual development, including his or her cultural and spiritual development;
Значение на събирането на данни и консултациите със заинтересованите страни
The importance of data collection and consultation with stakeholders
20. изразява разочарование от липсата на прозрачност и ограниченото участие на лица с увреждания в събирането на данни и консултациите и счита, че Европейската комисия следва да насърчава участието на лица с увреждания в процедурите на консултация, които трябва да са напълно достъпни в съответствие с опита на НПО, да са проектирани по начин, който предоставя възможност за получаване на конкретни коментари, и да бъдат подпомагани чрез ефективни информационни кампании; подчертава, че фактът, че са получени едва 336 отговора от страна на гражданското общество в рамките на организираната от Комисията онлайн консултация, проведена на централния уебсайт за консултации на Комисията през 2009 г., показва, че информационните кампании не са достигнали до групите, за които са били предназначени; също така онлайн инструментът не е бил достъпен за слепи хора, използващи екранни четци; призовава държавите-членки да гарантират, че във всички процеси на изпълнение на всички равнища хората с увреждания и техните организации са включени в процеса (както е постановено в член 33 от Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания);
Expresses disappointment at the lack of transparency and the limited involvement of persons with disabilities in data collection and consultation and considers that the European Commission should encourage the participation of persons with disabilities in consultation procedures that must be fully accessible according to the experience of NGOs, designed in order to allow specific comments and supported by effective information campaigns; stresses that only 336 replies by civil society to the Commission’s on-line consultation, which was held on the Commission’s central consultation website in 2009, show that the information campaigns did not reach targeted groups and the online tool was not accessible for blind people using screen readers; calls on the Member States to ensure that in all implementation processes at all levels, people with disabilities and their organisations are included in the process (as set out in Article 33 UN CRPD);
Демографски промени и среда без бариери
Demographic changes and a barrier-free environment
Свободно движение и услуги без бариери
Free movement and barrier-free services
29. подчертава, че достъпният транспорт улеснява участието на хората с увреждания в пазара на труда и по този начин подпомага борбата срещу бедността и социалната изолация;
Stresses that accessible transportation enables people with disabilities to participate in the labour market more easily and therefore helps in the fight against poverty and social exclusion;
52. призовава държавите-членки да консолидират и подобрят политиките за активна заетост, приети с оглед интегриране на хората с увреждания на работното място и увеличаване на ефективността на компетентните национални органи;
Calls on the Member States to consolidate and improve active employment policies adopted with a view to integrating people with disabilities at the workplace, and to increase the effectiveness of the national bodies responsible;
Инвестиции в хората с увреждания
Investing in people with disabilities
63. подчертава, че също трябва да се положат усилия за справяне с проблема с неформалното образование и учене за младите хора с увреждания, включително в области като социални отношения, масмедии (които следва да бъдат предмет на още по-строги изисквания за достъпност, включително по отношение на системи за субтитриране и звукови описания), спорт, отдих и занимания на открито, според специфичните потребности на всяко дете или млад човек; подчертава, че това не са просто ключови инструменти за здравословното развитие на всеки един човек, а също и неотчуждаеми права, признати от ООН;
Emphasises that efforts must also be made to address the issue of non-formal education and learning for young people with disabilities, including in areas such as social relations, the mass media (which should be subject to ever more stringent accessibility requirements, including in relation to subtitling and audio description systems), sport, leisure and outdoor pursuits, according to the specific needs of each child or young person; emphasises that these are not merely crucial tools for the healthy development of each individual, but also inalienable rights recognised by the UN;
67. подчертава, че доброволната корпоративна социална отговорност също би могла да бъде важен стимул за подобряване на положението на хората с увреждания; призовава за въвеждането на помощи и субсидии, специално по отношение на фондовете и програмите на ЕС, които биха се различавали според вида на договора, за дружества и отделни лица, наемащи работници с увреждания; призовава участниците и заинтересованите страни да подкрепят и прилагат добрите практики в тази област, по-специално по отношение на жените и децата с увреждания;
Stresses that voluntary social corporate responsibility could also be an important impetus to the situation of people with disabilities; calls for the introduction of aid and subsidies with special regard to EU funds and programming, which would vary according to the type of contract, for companies and individuals hiring workers with disabilities; calls on actors and stakeholders to support and apply good practice in this field, with special regard to women who have children with disabilities;
Борбата срещу бедността
The fight against poverty
78. признава, че ранното откриване и помощ са жизненоважни и от основно значение при децата с увреждания и трябва да се считат за дългосрочни инвестиции в условията на застаряващо общество; отчита, че семействата на лица с увреждания са по-изложени на риск от бедност и социална изолация и следва да им се обърне специално внимание;
Recognises that early detection and help are vital and fundamental in the case of children with disabilities and must be regarded as long-term investments in an ageing society; observes that families of people with disabilities are more exposed to the risk of poverty and social exclusion, and that special attention should be paid to them;
Парламентът продължава да изисква устойчив в социално отношение и основан на правата на човека подход
Parliament continues to demand a socially sustainable and human-rights-based approach
83. призовава държавите-членки и Комисията бързо да ратифицират и приложат Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания, както и нейните факултативни протоколи, и приветства инициативата на Комисията за присъединяване към Факултативния протокол на Конвенцията;
Calls on the Member States and the Commission swiftly to ratify and implement the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities as well as its Optional Protocols and welcomes the Commission’s initiative to accede to the Convention’s Optional Protocol;
87. призовава държавите-членки да подкрепят във възможно най-голяма степен подходящи мерки и специални средства, освен медицинския аспект, за по-висока степен на независим живот, за да осигурят равни възможности и активен живот за лицата с увреждания и техните семейства;
Calls on the Member States to give as much support as possible to suitable measures and tools tailored (apart from the medical aspect) to a higher level of independent life in order to ensure equal opportunities and active life for persons with disabilities and their families;
100. призовава Комисията и държавите-членки при предоставянето на помощ за спорт и отдих за хората с увреждания да избягват разграничаване при определянето на уврежданията и настоятелно призовава Съвета да продължи своите усилия, като припомня, че през 1986 г. Комитетът на министрите на Съвета на Европа обеща да подпомага спорта за хората с увреждания;
Calls on the Commission and the Member States, in giving support to sport and recreation for people with disabilities, to avoid making distinctions when identifying disabilities, and urges the Council to continue its efforts, recalling that the Committee of Ministers of the Council of Europe promised, in 1986, to support sport for people with disabilities;
106. призовава Комисията да обърне внимание на включването на интересите на хората с увреждания, в съответствие с Целите на хилядолетието за развитие на ООН, при предоставяне на помощ за международни отношения и развитие;
106.Calls on the Commission to pay attention to the inclusion of the interests of people with disabilities, in accordance with the UN’s Millennium Development Goals, when handling assistance for international relations and development;
Докладчикът предвижда предприемането на следните мерки с цел постигане на устойчиво общество и въз основа на подход, базиран на правата на човека, в съответствие с решението на Парламента.
The rapporteur anticipates the following measures being taken with the aim of achieving the sustainable society and based on an approach founded on human rights, in line with Parliament’s decision.
На първо място, държавите-членки следва не само да подпишат и ратифицират Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания и нейните допълнителни протоколи; би било оправдано също така те да разработват национални политики и стратегии за хората с увреждания в съответствие с Европейската стратегия за хората с увреждания на Европейската комисия и стратегията „Европа 2020“, както и да преразгледат съществуващите документи на национално равнище по този въпрос.
Firstly, the Member States should not only sign and ratify the UN Convention on the Rights of the Disabled and its additional protocols; they would also be justified in developing national policies and strategies on disabilities in harmony with the European Commission’s European Disability Strategy (EDS) and the EU2020 strategy, as well as reviewing the existing national-level documents on this matter.
Публикуваният план за действие на Комисията за периода до 2015 г., свързан с Европейската стратегия за хората с увреждания, е крачка в правилната посока, но трябва да се подкрепят мерки с по-конкретни срокове и елементи на програма, които ще подобрят изпълнението.
The Commission’s published action plan for the period until 2015, linked to the EDS, is a step in the right direction, but support should be given to measures with more specific deadlines and programme elements which would improve implementation.
ИЗХОДНОТО ПОЛОЖЕНИЕ
THE BASIC SITUATION
Европейският парламент често обръща внимание на положението на хората с увреждания и прие редица значими решения за интеграцията на хората с увреждания и признаването и защитата на техните права, като призовава държавите-членки и Комисията да изготвят правни стандарти и законодателство на равнището на ЕС.
The European Parliament has often devoted its attention to the situation of people with disabilities and has adopted a number of significant decisions on the integration of people with disabilities and the recognition and protection of their rights, calling on the Member States and the Commission to draw up legal standards and legislation at EU level.
Основното предварително условие в доклада е, че новото поколение права на човека и съществуващите права на човека за хората с увреждания трябва да бъдат потвърдени.
The basic premise of the report is that the new generation of human rights and the existing human rights of people with disabilities must be upheld.
Никой не би поставил под съмнение факта, че хората с увреждания се ползват с права на човека, но тяхното практическо прилагане е възпрепятствано от пречки в заобикалящата среда – отчасти физически, отчасти социални, включително услуги и продукти, до които няма подходящ достъп.
No one would doubt that people with disabilities have human rights, but their practical application is impeded by hindrances in a person’s surroundings – partly physical, partly social – including services and products which cannot be properly accessed.
Особен акцент е поставен върху правата на децата с увреждания и техните родители (по-голямата част от които не са с увреждания), подпомагани от развитие в ранна фаза като първа инвестиция в бъдещето.
Particular emphasis is placed on the rights of children with disabilities and their parents (most of whom are not disabled), supported by early development as the first investment in the future.
В съответствие със стратегията „Европа 2020“ една от най-важните цели е повишаването на процента на заетост за онези почти 80 милиона лица с увреждания, които живеят в ЕС.
In line with the EU2020 strategy, one of the most important objectives is increasing the employment level for the nearly 80 million people with disabilities living in the EU.
Според проучване на МОТ от 2007 г. служителите с увреждания могат да постигнат значителни резултати, ако получават работа, която отговаря на техния експертен опит, способности и интереси; те също така са по-лоялни към работодателите си.
According to a 2007 ILO study, employees with disabilities are capable of achieving significant results if they obtain work which is suited to their expertise, abilities and interests; they are also more loyal to their employers.
Според Комисията работодателите могат да постигнат възвръщаемост, достигаща сумата, която плащат за осигуряването на подходящи условия, умножена по 27.
According to the Commission, employers can receive returns up to 27 times the amount they pay for the provision of suitable conditions.