natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Възползването от тази разпоредба следва да продължава да се насърчава, като се отчита, че организатори на проекти, износители, финансови институции и агенции за експортно кредитиране имат различни роли, отговорности и ливъридж по отношение на проекти, получаващи финансова подкрепа.
Use of this provision should be further encouraged, taking into account that project sponsors, exporters, financial institutions and export credit agencies have different roles, responsibilities and leverage with regard to projects benefiting from official support.
Съображение 2 й (ново)
Recital 2 j (new)
(2й) Целите на Европейския съюз и неговите държави-членки във връзка с климата по отношение на ангажиментите на Съюза и международните ангажименти следва да дават насоки за всички проекти, финансирани от официално подкрепяните агенции за експортно кредитиране със седалище в Съюза.
( 2j ) The climate objectives of the European Union and its Member States in terms of their Union and international commitments should guide all projects financed by officially supported export credit agencies based in the Union .
Съображение 2 к (ново)
Recital 2 k (new)
(2к) Принципите, които определят КСО, които са напълно признати в международен план както в рамките на ОИСР, Международната организация на труда (МОТ), така и на ООН, се отнасят до отговорното поведение, което се очаква от предприятията, и предполага на първо място спазването на действащото законодателство, особено в областта на заетостта, трудовите правоотношения, правата на човека, околната среда, интересите на потребителите и прозрачността по отношение на тях, борбата срещу корупцията и данъчната политика.
( 2k ) The principles underpinning CSR, which are fully recognised at international level, whether by the OECD, the International Labour Organization ( ILO ) or the United Nations, concern the responsible behaviour expected of undertakings, and presuppose, first of all, compliance with the legislation in force, in particular in the areas of employment, labour relations, human rights, the environment, consumer interests and transparency vis-à-vis consumers, the fight against corruption and taxation.
Освен това трябва да се отчитат конкретното положение и възможности на МСП.
Moreover the specific situation and capabilities of SME s have to be taken into consideration.
Съображение 2 l (ново)
Recital 2 l (new)
(2л) Предвид засилената конкуренция на световните пазари и за да се избегне поставянето на дружества от Съюза в неблагоприятно положение по отношение на конкуренцията, Комисията и държавите-членки следва да увеличават усилията на ОИСР да се обръща към страни, които не участват в споразумението, и следва да използват двустранни и многостранни преговори, за да установят световни стандарти за официално подкрепяните експортни кредити.
( 2l ) In view of the intensified competitive situation on world markets and in order to avoid competitive disadvantages for Union companies, the Commission and Member States should strengthen the efforts of the OECD in reaching out to non- P articipants to the Arrangement and should use bilateral and multilateral negotiations in order to establish global standards for officially supported export credits.
Световните стандарти в тази област са предпоставка за равнопоставеност в световната търговия.
Global standards in this field are a prerequisite for a level playing field in world trade.
Съображение 2 m (ново)
Recital 2 m (new)
(2м) Въпреки че страните от ОИСР се ръководят от споразумението, страните извън ОИСР, и по-специално нововъзникващите икономики, не участват в споразумението и впоследствие това би могло да доведе до неправомерно облагодетелстване на износителите от тези държави.
( 2m ) Although OECD countries are guided by the Arrangement, non- OECD countries and in particular, emerging countries do not take part in the Arrangement with the result that this could lead to an unfair advantage for exporters of these countries .
Затова тези държави следва да се насърчават да станат членове на ОИСР и да участват в споразумението.
These countries should therefore be encouraged to join the OECD and participate in the Arrangement.
Съображение 2 н (ново)
Recital 2 n (new)
(2н) С оглед на политиката за по-добро регулиране, насочена към опростяване и подобряване на съществуващото законодателство, в бъдещи прегледи на споразумението Комисията и държавите-членки следва да насочат вниманието си към намаляване на административната тежест за стопанските субекти и националните администрации, включително агенциите за експортно кредитиране.
( 2n ) In view of the EU's Better Regulation policy aimed at simplifying and improving existing regulation the Commission and Member States, in future reviews of the Arrangement, should focus on reducing administrative burdens on businesses and national administrations , including export credit agencies.
Съображение 2 о (ново)
Recital 2 o (new)
(2о) Подобренията в споразумението следва да гарантират пълно съответствие с член 208 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), за да допринесат за осъществяването на общата цел за развитие и консолидиране на демокрацията и правовата държава и за зачитане на правата на човека и основните свободи.
( 2o ) The improvements in the Arrangement should ensure full coherence with Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), in order to contribute to the realisation of the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law, and respecting human rights and fundamental freedoms.
Съответно в Съюза следва да се приложат допълнителни мерки, когато споразумението, договорено в рамките на ОИСР, се транспонира в право на Съюза, за да се гарантира съвместимост между него и правото на Съюза.
Additional measures should therefore be applied in the Union when transposing the OECD Arrangement into Union law in order to guarantee compatibility between the OECD Arrangement and Union law.
Този преглед дава възможност да се приложи член 208 от ДФЕС, който постановява, че основната задача на политиката на Съюза в областта на сътрудничеството за развитие е намаляването и изкореняването на бедността.
The revision opens the opportunity to apply Article 208 TFEU, which states that the reduction and eradication of poverty is the primary objective of the Union’s development cooperation policy.
Когато Съюзът прилага политики, които могат да засегнат развиващи се страни, трябва да се взема под внимание постигането на тази цел.
This goal must be respected when the Union implements policies likely to affect developing countries.
Съображение 2 п (ново)
Recital 2 p (new)
(2п) Методологията за извършване на оценките за въздействието върху околната и социалната среда, която осигурява съответствие с изискванията за експортни кредити, следва да бъде в пълно съгласие с принципите на стратегията на ЕС за устойчиво развитие, Споразумението от Котону и Европейския консенсус за развитие и следва да отразява ангажиментите и задълженията на ЕС съгласно Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата, Конвенцията на ООН за биологичното разнообразие, както и с постигането на Целите на хилядолетието за развитие, определени от ООН, както и със социалните, трудовите и екологичните стандарти, така както са залегнали в международните споразумения.
( 2p ) Social and environmental impact assessment methodology that ensures compliance with export credit requirements should be fully consistent with the principles of the EU Sustainable Development Strategy, the Cotonou Agreement and the European Consensus on Development and should reflect the Union's commitment and obligations under the UN Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), the UN Convention on Biological Diversity ( UN CBD) as well as the attainment of the UN Millennium Development Goals (MDGs) and the social, labour and environmental standards as embodied in international agreements.
(4) Поради това Решение 2001/76/ЕО следва да бъде отменено и заменено с настоящото решение, съдържащо консолидирания и преработен текст на споразумението, приложен към него, а Решение 2001/77/ЕО следва да бъде отменено..
(4) Decision 2001/76/EC should therefore be repealed and replaced by this Decision with the consolidated and revised text of the Arrangement attached thereto as an Annex , and Decision 2001/77/EC should be repealed.
(4) Поради това Решение 2001/76/ЕО следва да бъде отменено и заменено с настоящото решение, съдържащо консолидирания и преработен текст на споразумението, приложен към него като приложение 1 , а Решение 2001/77/ЕО следва да бъде отменено.
(4) Decision 2001/76/EC should therefore be repealed and replaced by this Decision with the consolidated and revised text of the Arrangement attached thereto as Annex 1 , and Decision 2001/77/EC should be repealed.
Член 1 – алинея 1
Article 1 - subparagraph 1
Насоките, които се съдържат в споразумението относно насоките за официално подкрепяните експортни кредити, се прилагат в Общността .
The guidelines contained in the Arrangement on Guidelines for Officially Supported Export Credits shall apply in the Community .
Насоките, които се съдържат в споразумението относно насоките за официално подкрепяните експортни кредити, се прилагат в Съюза .
The guidelines contained in the Arrangement on Guidelines for Officially Supported Export Credits shall apply in the Union .
Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета предложение за ново решение за отмяна и замяна на настоящото решение при първа възможност след договарянето на нова версия на споразумението между участниците от ОИСР, като това става в срок от два месеца след влизането му в сила.
The Commission shall submit to the European Parliament and to the Council a proposal for a new decision to repeal and replace this D ecision as soon as possible once a new version of the Arrangement has been agreed among the OECD P articipants and no later than two months after it has entered into force.
Допълнителните мерки за прозрачност и отчетност, които следва да се прилагат в Съюза, са посочени в приложение 1а към настоящото решение.
The additional measures on transparency and reporting to be applied in the Union are set out in Annex 1a to this Decision.
Член 1в
Article 1c
Съветът представя ежегодно на Европейския парламент и на Комисията доклад относно прилагането на споразумението относно насоките за официално подкрепяните експортни кредити във всяка държава-членка.
The Council shall report annually to the European Parliament and to the Commission on the implementation by each Member State of the Arrangement on Guidelines for Officially Supported Export Credits.
Член 1 г (нов)
Article 1 d (new)
Член 1г
Article 1d
В счетоводния отчет на агенцията за експортно кредитиране на всяка от държавите-членки следва да бъде представен пълен преглед на активите и пасивите на агенцията.
The balance-sheet of the export credit agency of any Member State shall provide a full overview of the agency's assets and liabilities.
Използването на задбалансови инструменти от страна на агенциите за експортно кредитиране следва да стане напълно прозрачно.
The use of off-balance-sheet vehicles by export credit agencies shall be made fully transparent.
Дружества, различни от малки и средни предприятия (МСП), които ползват експортни кредити, публикуват ежегодно финансови отчети за всяка отделна страна.
Companies, other than SMEs, benefiting from export credits shall publish annual country-by-country financial accounts.
Приложение 1а (ново)
Annex 1a (new)
Приложение 1а
Annex 1a
1) Без да се засягат прерогативите на институциите на държавите-членки за упражняване на надзор над националните програми за експортни кредити, всяка държава-членка представя на Европейския парламент и на Комисията годишен доклад за дейността.
1) Without prejudice to the prerogatives of the Member States' institutions exercising the supervision of the national export credit programs, each Member State shall provide an Annual Activity Report to the European Parliament and the Commission.
Годишният доклад за дейността съдържа следната информация:
This Annual Activity Report shall contain the following information:
• Одит на всички национални инструменти и програми, за които е приложимо споразумението, и на тяхното съответствие със споразумението и в частност с изискването, че премиите се основават на риска и покриват дългосрочните разходи по обслужването;
• An audit of all national instruments and programs to which the Arrangement is applicable and of their compliance with the Arrangement, in particular its requirement that premiums are risk-based and cover long-term operating costs;
• Преглед на важните оперативни събития през отчитания период и тяхното съответствие със споразумението (изброяване на нови задължения, експозиция, премии, изплатени обезщетения и възстановявания и механизми за остойностяване на екологическия риск);
• An overview of major operational developments during the reporting period and their compliance with the Arrangement (listing new commitments, exposure, premium charges, claims paid and recoveries, and mechanisms for costing environmental risk);
• Представяне на политиките на държавите-членки за гарантиране действията за постигане на целите за развитие на Съюза и на политическите насоки в областта на експортните кредити и екологическите и социалните въпроси, правата на човека, устойчивото кредитиране и мерките против даването на подкупи.
• Presentation of the Member State's policies for ensuring that Union development objectives and policies guide activities in the fields of export credits relating to environment al and social issues, human rights, sustainable lending and anti-bribery.
2) Комисията представя пред Европейския парламент своя анализ на годишния доклад за дейността, като оценява съгласуваността на държавите-членки с политиките за развитие на Съюза и отправя забележки по общото развитие в тази област на политиката.
2) The Commission shall provide its analysis of the Annual Activity Report, assessing Member States’ coherence with Union development policies, and commenting on general developments in the policy field to the European Parliament.
3) Комисията представя пред Европейския парламент годишен доклад за усилията, положени в различните форуми за международно сътрудничество, включително ОИСР и Г-20, и в двустранни срещи с трети държави, включително срещи на най-високо равнище и преговори по споразумения за партньорство и сътрудничество и споразумения за свободна търговия, да се накарат третите държави, особено нововъзникващите икономики, да въведат насоки за прозрачност на техните агенции за експортно кредитиране, на равнище, което най-малкото съответства на общите подходи на ОИСР.
3) The Commission shall provide to the European Parliament an annual report on efforts undertaken in the various forums of international cooperation, including the OECD and the G-20, and in bilateral meetings with third countries, including Summits and negotiations on Partnership and Cooperation Agreements and Free Trade Agreements , to have third countries, especially the emerging economies, introduce guidelines regarding the transparency of their export credit agencie s at a level at least matching the OECD common approaches.
Повечето индустриализирани държави, включително всички държави-членки на ЕС и повечето страни с бързо развиващи се икономики, разполагат с поне една агенция за експортно кредитиране (ECA), която обикновено е официален или полуофициален клон на правителството.
Most industrialized countries, including all EU Member States and most emerging countries have at least one officially supported Export Credit Agency (ECA), which is usually an official or quasi-official branch of their government.
В своята съвкупност агенциите за експортно кредитиране (ECA) представляват най-големият източник в световен мащаб за официално финансиране на проекти от частния сектор.
ECAs collectively account for the world's largest source of official financing for private-sector projects.
Гарантирането от страна на агенциите за експортно кредитиране (ECA) на едромащабни промишлени и инфраструктурни проекти в развиващите се страни надвишава няколко пъти съвкупното годишно финансиране на всички многостранни банки за развитие.
ECAs' underwriting of large industrial and infrastructure projects in developing countries topples several times the combined annual funding of all Multilateral Development Banks.
Съвкупният обем на гаранциите за експортни кредити, предоставени между 2004 г. и 2009 г. от агенциите за експортно кредитиране на държавите-членки на ЕС, възлиза на приблизително 468 милиарда евро.
The collective magnitude of the export credit guarantees provided in the period 2004-2009 by the ECAs of the EU Member States was in the range of € 468 billion.
Агенциите за експортно кредитиране подпомагат законната търговия там, където частният капиталов пазар не може.
ECAs facilitate legitimate trade where the private capital market fails.
Те имат много по-висок капацитет за поемане на риск от частния сектор, защото не трябва да плащат данъци и да реализират печалба и следователно разполагат с повече място за маневриране за покриване на разходи по отпуснати кредити в сравнение с частните банки.
They have a much higher risk-absorbing capacity than private actors, since they do not have to pay taxes and make profit, and hence have more lee-way to break even on an extended credit than private banks.
Поради същата причина обаче агенциите за експортно кредитиране могат да доведат до съществено нарушаване на търговията, ако кредитните им операции не се подчиняват на общи правила.
However, for the same reason ECAs are also potentially a massive distortion of trade, if their financing operations are not disciplined by common rules.
„Споразумението относно официално подкрепяните експортни кредити“, договорено в работната група за експортни кредити към ОИСР („Споразумението“), съдържа най-важните общи правила.
The "Arrangement on officially supported export credits" negotiated within the Export Credit Group of the OECD (the "Arrangement") provides for the most important set of common rules.
Съгласно Споразумението на СТО относно субсидиите и изравнителните мерки (Споразумение СИМ), което предоставя правно задължителната международна рамка за регулиране на държавните субсидии, предоставената на частни дружества подкрепа за експортен кредит не се счита субсидия, ако подкрепата се извършва при спазване на споразумението на ОИСР.
Under the WTO’s Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (ASCM) - the legally binding international framework for regulating government subsidies - export credit support to private corporations is not considered a subsidy, if the support is done in compliance with this OECD Arrangement.
Спазването означава, че експортните кредити подлежат на изплащане в рамките на определен срок от време и че се таксува минимален процент на премия за покриване на риска от неизплащане на експортния кредит (кредитния риск), която се основава на риска и е достатъчна да покрие дългосрочни разходи по обслужване и загуби.
The basis of compliance is that export credits are subject to repayment requirements within a certain time limit and that a Minimum Premium Rate (MPR) is charged to cover the risk of non-payment of export credits (credit risk), which shall be risk based and adequate to cover long-term operating costs and losses.
Агенциите за експортно кредитиране и недостатъците по отношение на прозрачността
Export Credit Agencies and transparency shortcomings
Докладчикът напълно осъзнава, че агенциите за експортни кредити са важен инструмент за подкрепа на търговията и инвестициите на европейските дружества.
Your Rapporteur fully recognizes that ECAs are an important instrument to support trade and investments of European companies.
В контекста на ситуацията с публичния дефицит в повечето държави-членки на ЕС обаче е изключително важно дейността им да бъде стабилна от финансова гледна точка.
In light of public deficit situations in most EU Member States, it seems however of utmost importance that their operations are financially sound.
Използването на парите на данъкоплатците за рефинансиране на дейности би подкопало обществената подкрепа за агенциите за експортно кредитиране.
It would undermine the public support for ECAs, if it would appear that they need to turn to the tax payer for re-financing their operations.
Изглежда невъзможно да се установи обаче какво финансират агенциите за експортно кредитиране сега и какво са финансирали в миналото.
However, it proves impossible to find out what ECAs finance or have financed in the past.
Данните за това са съвсем оскъдни.
There are only scant data available.
Някои национални агенции за експортно кредитиране дори не отчитат редовно общия баланс на годишната си дейност.
Some national ECAs do not even report the overall balance of their annual operations regularly.
Много други не отчитат данни за кредитирането, разбити по сектори или географски области.
Many others do not report disaggregated data of their sectoral lending or the geographical distribution.
Това става въпреки изискванията за прозрачност в споразумението на ОИСР от 2005 г., към които всички държави-членки на ЕС се придържат и които сега ще станат част от правото на ЕС.
This is in spite of transparency requirements in the OECD Arrangement of 2005 which all EU Member States adhere to and which shall now be transferred into EU law.
Липсата на прозрачност улеснява значителни превишения на предвидените разходи и срокове в нарушение на разпоредбите за покриване на разходите от споразумението на ОИСР.
The lack of transparency facilitates huge cost and time overruns in disrespect of the break-even disciplines contained in the OECD Arrangement.
Тя също така улеснява даването на подкупи и корупцията.
It also facilitates bribery and corruption.
Докладчикът смята изискванията за отчетност в споразумението на ОИСР за недостатъчни за наблюдение на надеждността на финансовите операции на европейските агенции за експортно кредитиране.
Your Rapporteur deems the reporting requirements in the OECD Arrangement as insufficient to monitor the soundness of the financial operations of the European ECAs.
Освен това той е обезпокоен от много реалната перспектива за нарастване на броя на неустойките в бъдеще, особено непосредствено след финансовата и икономическа криза.
He is moreover concerned about the very real prospect of an increased number of defaults in the future, particularly in the wake of the financial and economic crisis.
Що се отнася до финансовия сектор като цяло, настоящата финансова криза би следвало да накара законодателите да осъзнаят, че са необходими разпоредби за по-подробна отчетност от понастоящем съдържащите се в споразумението на ОИСР.
As for the financing sector in general, the current financial crisis should make legislators aware that more detailed reporting disciplines are needed than are actually contained in the OECD Arrangement.
Споразумението на ОИСР не съдържа изискванията, необходими за гарантиране на справедливо определяне на размера на премиите, тъй като не предвижда разпоредби по отношение на прозрачността и минималните стандарти при прилагане на изчисления на социалния и екологичния риск.
The OECD Arrangement does not contain the requirements needed to guarantee the fair pricing of premiums since it entails no disciplines with regard to transparency and minimum standards in the application of social and environmental risk calculations.
Споразумението на ОИСР предвижда единствено уведомяване на доброволна основа за такива изчисления.
The OECD Arrangement foresees only the voluntary notification of such calculations.
Това трябва да се разглежда в контекста на обстоятелството, че повечето проекти, подкрепяни от агенциите за експортно кредитиране, са с такъв висок риск, че частният капиталов пазар ги отказва.
This must be seen in the context that most ECA-backed projects are so risky that the private capital market opts out.