natgillin/translations-raw huggingface dataset:
На трето място, Bruno Gollnisch е дал обяснение за публикуването на наказуемото съобщение в печата от страна на неговата политическа група в Регионалния съвет на Рона-Алпи, като е заявил, че то е било изготвено от групата на Националния фронт в този регион, включително от лицето, отговарящо за комуникациите, което е било „оправомощено да се изказва от името на избраните представители на Националния фронт“.
Thirdly, Bruno Gollnisch has given an explanation of the publication of the incriminated press release by his political group in the Rhône-Alpes Regional Council stating that it had been written by the Front National team in that region, including its head of communications, who was "empowered to speak on behalf of the Front-National elected officials".
Прилагането на парламентарния имунитет спрямо подобно положение се счита за нередно разширяване на обхвата на тези правила, които целят избягване на всякаква намеса във функционирането и независимостта на Парламента.
The application of parliamentary immunity to such a situation is considered to constitute an undue extension of those rules, which are intended to avoid any interference with the functioning and independence of the Parliament .
На последно място, не Парламентът, а компетентните съдебни органи трябва да решат, като спазват всички демократични гаранции, в каква степен е било нарушено френското право относно подбуждане към расова омраза и какви могат да бъдат правните последици.
Finally, it is not for Parliament but for the competent judicial authorities to decide, whilst respecting all democratic guarantees, to what extent French law on incitement to racial hatred has been broken and what the judicial consequences might be.
Въз основа на горните съображения и съгласно член 6, параграф 3 от Правилника за дейността на ЕП, след обсъждане на доводите „за“ и „против“ снемането на имунитета на член на ЕП, комисията по правни въпроси препоръчва Европейският парламент да не защити парламентарния имунитет на Bruno Gollnisch.
On the basis of the above considerations and pursuant to Article 6(3) of the Rules of Procedure, after considering the reasons for and against defending the Member’s immunity, the Committee on Legal Affairs recommends that the European Parliament should not defend the parliamentary immunity of Bruno Gollnisch.
Marielle Gallo, Klaus-Heiner Lehne, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Francesco Enrico Speroni, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Zbigniew Ziobro, Tadeusz Zwiefka
Marielle Gallo, Klaus-Heiner Lehne, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Francesco Enrico Speroni, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Zbigniew Ziobro, Tadeusz Zwiefka
относно искане за снемане на имунитета на Bruno Gollnisch
on the request for waiver of the immunity of Bruno Gollnisch
PE 460.621v02-00
PE 460.621v02-00
– като взе предвид искането за снемане на имунитета на Bruno Gollnisch, предадено от френските органи на 3 ноември 2010 г. и обявено в пленарно заседание на 24 ноември 2010 г.,
– having regard to the request for waiver of the immunity of Bruno Gollnisch, forwarded by the French authorities on 3 November 2010 and announced in plenary sitting on 24 November 2010,
– като изслуша Bruno Gollnisch на 26 януари 2011 г. съгласно член 7, параграф 3 от своя правилник,
– having heard Bruno Gollnisch on 26 January 2011, in accordance with Rule 7(3) of its Rules of Procedure,
– като взе предвид член 9 от Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз от 8 април 1965 г. и член 6, параграф 2 от Акта за избирането на членове на Европейския парламент чрез всеобщи преки избори от 20 септември 1976 г.,
– having regard to Article 9 of the Protocol on the Privileges and Immunities of the European Union of 8 April 1965 , and to Article 6(2) of the Act of 20 September 1976 concerning the election of the members of the European Parliament by direct universal suffrage,
Дело 101/63, Wagner/Fohrmann и Krier , Recueil 1964 г., стр. 195, дело 149/85, Wybot/Faure и други, Recueil 1986 г., стр. 2391, дело T-345/05, Mote/Парламент , Сборник 2008 г., стр. II-2849, обединени дела C-200/07 и C-201/07, Marra/De Gregorio и Clemente , Сборник 2008 г., стр. I-7929 и дело T-42/06, Gollnisch/Парламент . ,
Case 101/63 Wagner v Fohrmann and Krier [1964] ECR 195, Case 149/85 Wybot v Faure and Others [1986] ECR 2391, Case T-345/05 Mote v Parliament [2008] ECR II-2849, Joined Cases C-200/07 and C-201/07 Marra v De Gregorio and Clemente [2008] ECR I-7929, and Case T-42/06 Gollnisch v Parliament . ,
– като взе предвид доклада на комисията по правни въпроси ( A7-0155/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A7-0155/2011 ),
A. като има предвид, че френски прокурор е поискал снемането на парламентарния имунитет на Bruno Gollnisch, член на Европейския парламент, за да може да се започне разследване по жалба за подбуждане към расова омраза и при необходимост да се образува съдебно производство срещу Bruno Gollnisch във Френския първоинстанционен съд, апелативния съд и касационния съд,
A. whereas a French public prosecutor has requested the waiver of the parliamentary immunity of Bruno Gollnisch, a Member of the European Parliament, so that a complaint alleging incitement to racial hatred can be investigated and so that, if appropriate, Bruno Gollnisch can be tried before the French Court of First Instance, the Appeal Court and the Court of Cassation,
Б. като има предвид, че снемането на имунитета на Bruno Gollnisch е свързано с твърдения за извършване на престъплението подбуждане към расова омраза в резултат на съобщение в печата, публикувано на 3 октомври 2008 г. от групата на „Националния фронт“ в региона Rhône-Alpes, чийто председател е Bruno Gollnisch,
B. whereas the waiver of the immunity of Bruno Gollnisch relates to an alleged offence of incitement to racial hatred as a result of a press release issued on 3 October 2008 by the Rhône-Alpes Region ‘Front National’ Group, of which Bruno Gollnisch was President,
В. като има предвид, че съгласно член 9 от Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз по време на сесиите на Европейския парламент неговите членове притежават на територията на тяхната собствена държава имунитетите, предоставяни на членовете на националните парламенти; и като има предвид, че това не е пречка за Европейския парламент да упражни правото си за отнемане на имунитета на някой от своите членове,
C. whereas, in accordance with Article 9 of the Protocol on the Privileges and Immunities of the European Union, during the sessions of the European Parliament its Members enjoy in the territory of their own State the immunities accorded to members of their parliament; and whereas this does not prevent the European Parliament from exercising its right to waive the immunity of one of its Members,
Г. като има предвид, че съгласно член 26 от Конституцията на Френската република никой депутат не може да бъде задържан за извършено престъпление или друго правонарушение, нито да бъде лишаван от свобода или подлаган на ограничения на неговата свобода, освен с разрешение на председателя на асамблеята, към която принадлежи даденият депутат, като подобно разрешение не се изисква в случай на тежко или заварено престъпление или след постановяване на окончателна присъда,
D. whereas, in accordance with Article 26 of the Constitution of the French Republic, no Member of Parliament may be arrested or subject to any other measure depriving him or her of freedom or restricting that freedom as a result of criminal or minor offences without the authorisation of the Assembly to which he or she belongs, except if a serious crime has been committed, in the event of flagrante delicto or if a final judgment has been handed down,
Д. като има предвид, че в настоящия случай Парламентът не е открил доказателства за fumus persecutionis , т.е. достатъчно сериозно и точно подозрение, че делото е било заведено с намерението да се причини политическа вреда на члена на Парламента,
E. whereas, in the present case, Parliament has found no evidence of fumus persecutionis , i.e. a sufficiently serious and precise suspicion that the case has been brought with the intention of causing political damage to the Member,
Е. като има предвид, че искането на френските органи не е свързано с политическите дейности на Bruno Gollnisch в качеството му на член на Европейския парламент; като има предвид, че то вместо това се отнася до дейности с изцяло регионален и местен характер в качеството на Bruno Gollnisch на регионален съветник на региона Rhône-Alpes, като това е мандат, на който той е бил избран чрез всеобщи преки избори и който се различава от този на член на Европейския парламент,
F. whereas the request from the French authorities does not relate to Bruno Gollnisch’s political activities as a Member of the European Parliament; whereas it concerns instead activities of a purely regional and local nature as a Rhône-Alpes regional councillor, a mandate to which Bruno Gollnisch was elected by direct universal suffrage and which is distinct from that of Member of the European Parliament,
Ж. като има предвид, че Bruno Gollnisch даде обяснение за публикуването от страна на неговата политическа група в Регионалния съвет на Rhône-Alpes на съобщението в печата, което доведе до искане за снемане на имунитета, като заяви, че то е било написано от групата на Националния фронт в този регион, включително неговия директор по комуникации, на когото е било „възложено да говори от името на избраните длъжностни лица на Националния фронт“; като има предвид, че прилагането на парламентарния имунитет спрямо подобно положение би представлявало нередно разширяване на обхвата на тези правила, които целят избягване на всякаква намеса във функционирането и независимостта на Парламента,
G. whereas Bruno Gollnisch has given an explanation as to why the press release which has prompted the request for waiver of immunity was issued by his political group in the Rhône-Alpes Regional Council, stating that it had been written by the Front National team in that region, including its head of communications, who was ‘empowered to speak on behalf of the Front National’s elected officials’; whereas the application of parliamentary immunity to such a situation would constitute an undue extension of those rules, which are intended to prevent any interference with the functioning and independence of Parliament,
З. като има предвид, че не Парламентът, а компетентните съдебни органи трябва да решат, като спазват всички демократични гаранции, в каква степен е било нарушено френското право относно подбуждане към расова омраза и какви могат да бъдат правните последици,
H. whereas it is not for Parliament but for the competent judicial authorities to decide, whilst respecting all democratic guarantees, to what extent French law on incitement to racial hatred has been broken and what the judicial consequences might be,
И. като има предвид, че поради тази причина е целесъобразно да се препоръча снемане на парламентарния имунитет в този случай,
I. whereas it is therefore appropriate to recommend a waiver of parliamentary immunity in this instance,
На заседанието от 24 ноември 2010 г. председателят обяви съгласно член 6, параграф 2 от Правилника за дейността, че е получил писмо с дата 3 ноември 2010 г. от френските органи с искане за снемане на парламентарния имунитет на Bruno Gollnisch.
At the sitting of 24 November 2010 the President announced, under Rule 6(2) of the Rules of Procedure, that he had received a letter sent by the French authorities on 3 November 2010 requesting the waiver of the parliamentary immunity of Bruno Gollnisch.
Прокурорът в Апелативния съд на Лион оправя искане към Европейския парламент за снемане на имунитета на члена на ЕП Bruno Gollnisch във връзка с наказателно разследване, извършвано от този съд.
The Prosecutor at the Court of Appeal of Lyon is asking the European Parliament to waive the immunity of its Member, Bruno Gollnisch, in connection with a criminal investigation by that court.
Разследването се отнася до производство и иск за обезщетение ( plainte avec constitution de partie civile ), подаден от Международната лига за борба с расизма и антисемитизма (наричана по-долу МЛБРА) на 26 януари 2009 г. срещу неизвестен извършител за подбуждане към расова омраза
The investigation concerns an action and claim for compensation ( plainte avec constitution de partie civile ) brought by the International League Against Racism and Anti-Semitism (hereinafter, the LICRA) on 26 January 2009 against an unnamed person for incitement to racial hatred
Член 24 от Закона за свободата на печата от 29 юли 1881 г. в изменения му вид. .
Article 24 of the Law of 29 July 1881 on press freedom, as amended. .
Съобщението в печата е било в резултат на отворено писмо от Jean-Jack Queyranne, председател на Регионалния съвет на Rhône-Alpes, до Michèle Alliot-Marie, министър на вътрешните работи, в което се е критикувало проучване между някои държавни служители, чиято цел е била да се установи дали членове на персонала, изповядващи религии, различни от християнство, са поискали промяна на работното им време или условията им на труд, за да могат да практикуват религията си.
The press release followed an open letter from the President of the Rhône-Alpes Regional Council, Jean-Jack Queyranne, to Michèle Alliot-Marie, Minister of the Interior, criticising a survey among certain civil servants, the aim of which was to ascertain whether staff members of religions other than Christianity had asked for their hours of work or conditions of service to be altered to enable them to practise their religion.
МЛБРА посочва в жалбата си, че в хода на пресконференцията, проведена в Лион на 10 октомври 2008 г., Bruno Gollnisch, председател на групата на Националния фронт в Регионалния съвет на Rhône-Alpes, е дал обяснение за публикуването на съобщението в печата от страна на неговата политическа група, като е заявил по-конкретно, че то е било написано от групата на Националния фронт в този регион, включително неговия директор по комуникации, на когото е било „възложено да говори от името на избраните длъжностни лица на Националния фронт“.
The LICRA states in its complaint that, in the course of a press conference held in Lyon on 10 October 2008, Bruno Gollnisch, President of the Front National Group in the Rhône-Alpes Regional Council, gave an explanation of the publication of the press release by his political group stating, in particular, that it had been written by the Front National team in the Region, including its head of communications, who was 'empowered to speak on behalf of the Front-National elected officials'.
МЛБРА е счела, че следните думи съставляват фактически състав на престъплението подбуждане към расова омраза:
The LICRA considered that the following words constitute the offence of incitement to racial hatred:
„[реакцията на Регионалния съвет в Rhône-Alpes] пренебрегва действителността, защото хора, които „празнуват“ края на периода на пост (постът е през деня за сметка на наваксването през нощта), като чупят, палят и хвърлят камъни, не изглежда да са християни .
"[the reaction from the Rhône-Alpes Regional Council] ignores current realities, because the people who are 'celebrating' the end of a period of fasting (by day, a deprivation which they make up for at night) by destroying and setting fire to property and throwing stones do not appear to be Christians.
Тя пренебрегва действителността, защото градът Роман не беше подпален от християни“,
It ignores current realities, because it was not Christians who set fire to the town of Romans "
Съдебно разследване е започнато на 22 януари 2009 г. срещу неизвестен извършител по обвинение в подбуждане към расова омраза
A judicial investigation was opened on 22 January 2009 against an unnamed person suspected of incitement to racial hatred.
Тъй като нито призовката за явяване ( mandat de comparution ) пред разследващия магистрат, издадена на 17 ноември 2009 г., нито заповедта за принудително довеждане на призованото лице пред разследващия съдия ( mandat d'amener), издадена на 11 май 2010 г., са били изпълнени, разследващият магистрат е внесъл преписката в прокуратурата с цел разглеждането й от прокурор.
As neither the summons to appear ( mandat de comparution ) before the investigating magistrate issued on 17 November 2009 nor the warrant to bring the person summoned before the investigating judge ( mandat d'amener ) issued on 11 May 2010 were successfully enforced, the examining magistrate forwarded the file to the Prosecutor's Office to be dealt with by the prosecuting authorities.
По време на изслушването в комисията по правни въпроси Bruno Gollnisch твърди, че е бил заплашен със задържане в няколко случаи и че полицейските служители са били изпратени с тази цел в сградата на Регионалния съвет, в която той не се е намирал.
During his hearing before the Committee on Legal Affairs, Bruno Gollnisch claimed that he was threatened with arrest on several occasions and that police officers were sent to that effect to the building of the Regional Council from which he was absent.
Прокурорът отправя искане за снемане на парламентарния имунитет на Bruno Gollnisch, за да може да се извърши разследване във връзка с жалбата на Международната лига за борба с расизма и антисемитизма и при необходимост да се образува съдебно производство срещу Bruno Gollnisch в първоинстанционния съд, апелативния съд и касационния съд.
The Public Prosecutor is requesting the waiver of Bruno Gollnisch's parliamentary immunity to enable the complaint by the International League against Racism and Anti-Semitism to be investigated and, if appropriate, to enable Bruno Gollnisch to be brought before the Court of First Instance, the Appeal Court and the Court of Cassation.
Право и процедура относно имунитета на членовете на Европейския парламент.
Law and procedure on the immunity of Members of the European Parliament
Членовете на Европейския парламент не могат да бъдат подлагани под каквато и да било форма на претърсване, задържане или съдебно производство във връзка с изразените от тях мнения или подадените от тях гласове при изпълнението на задълженията си.
Members of the European parliament shall not be subject to any form of inquiry, detention or legal proceedings in respect of opinions expressed or votes cast by them in the performance of their duties.
Членът е изменен с Конституционен закон № 95-880 от 4 август 1995 г. от Конституцията на Френската република предвижда следното:
Article amended by Constitutional Law No 95-880 of 4 August 1995. of the French Constitution provides as follows:
„Никой депутат не може да бъде преследван, издирван, арестуван, задържан или съден заради неговото мнение или заради начина на гласуване при упражняване на функциите му.
"No Member of Parliament shall be subject to legal proceedings, investigations, arrest, detention or judgment for opinions expressed or votes cast by him while carrying out his duties.
Всяко искане за снемане на имунитет, отправено до председателя от компетентен орган на държава-членка, се обявява в пленарно заседание и се отнася за разглеждане от компетентната комисия. (...)
Any request addressed to the President by a competent authority of a Member State that the immunity of a Member be waived shall be announced in Parliament and referred to the committee responsible. (...)
Съгласно член 9 от Протокола, като се има предвид, че производството се отнася до деяние, за което се твърди, че е извършено във Франция, чийто гражданин е бил Bruno Gollnisch по това време, единствената приложима част е тази, съгласно която „по време на сесиите на Европейския парламент неговите членове притежават: a) на територията на тяхната собствена държава – имунитетите, предоставяни на членовете на националните парламенти“.
Under Article 9 of the Protocol, given that the proceedings concern an offence allegedly committed in France, whose citizenship Bruno Gollnisch enjoyed at the material time, the only applicable part is the one pursuant to which ‘ during the sessions of the European Parliament its Members shall enjoy: a) in the territory of their own State, the immunities accorded to members of their parliament ’.
Приложимата правна разпоредба от френското право е член 26 от Френската конституция, и по-конкретно член 26, втора алинея, която гласи:
The applicable French law is Article 26 of the French Constitution, and in particular paragraph 2 thereof which states that:
Фактът, че въпросното национално право не определя критерии за снемане на имунитет, не е пречка за Парламента да приложи собствените си последователни принципи за вземане на решение дали да снеме имунитета на някой от своите членове.
The fact that the national law in question does not set out criteria applicable to waiver of immunity does not prevent the Parliament from applying its own consistent principles in deciding whether or not to waive the immunity of a member.
В настоящия случай комисията не е открил доказателства за fumus persecutionis , т.е. достатъчно сериозно и точно подозрение, че делото е било заведено с намерението да се причини политическа вреда на члена на ЕП.
In the present case, the Committee has found no evidence of fumus persecutionis , i.e. a sufficiently serious and precise suspicion that the case has been brought with the intention of causing political damage to the Member.
Той се отнася до дейности с изцяло регионален и местен характер в качеството на Bruno Gollnisch на регионален съветник на региона Rhône-Alpes, като това е мандат, на който той е бил избран чрез всеобщи преки избори
It concerns instead activities of a purely regional and local nature of Bruno Gollnisch as regional councillor for Rhône-Alpes, a mandate to which he was elected by direct universal suffrage
На трето място, Bruno Gollnisch е дал обяснение за публикуването на наказуемото съобщение в печата от страна на неговата политическа група в Регионалния съвет на Rhône-Alpes, като е заявил, че то е било написано от групата на Националния фронт в този регион, включително неговия директор по комуникации, на когото е било „възложено да говори от името на избраните длъжностни лица на Националния фронт“.
Thirdly, Bruno Gollnisch has given an explanation of the publication of the incriminated press release by his political group in the Rhône-Alpes Regional Council stating that it had been written by the Front National team in that region, including its head of communications, who was "empowered to speak on behalf of the Front-National elected officials".
Следва да се отбележи, че с вземане на решение за снемане на имунитета на член на ЕП Европейският парламент само разрешава на компетентния национален орган да възбуди наказателно преследване, като счита, че функционирането и независимостта на институцията не са застрашени, без тази мярка да се счита за форма на произнасяне относно вината на члена на ЕП или относно това, дали съответните деяния или мнения дават основание за наказателно преследване
It should be noted that by a decision to waive the immunity of a Member, the European Parliament only permits the competent national authority to start a prosecution - considering that neither the functioning nor the independence of the institution are jeopardised-, without such a measure being considered as any form of pronouncement on the Member's guilt or on whether the acts or opinions concerned justify prosecution
Заповед T507/10 R Uspaskich, непубликувана; вж. също член 7, параграф 7 от Правилника на дейността на Парламента. .
Order T‑507/10 R Uspaskich, nyr ; see also Article 7, paragraph 7 of Parliament's Rules of Procedure. .
Следователно е целесъобразно да се препоръча снемане на парламентарния имунитет в този случай.
It is therefore appropriate to recommend a waiver of parliamentary immunity in this instance.
Въз основа на горните съображения и съгласно член 6, параграф 2 от Правилника за дейността на ЕП, след обсъждане на доводите „за“ и „против“ снемането на имунитета на член на ЕП, комисията по правни въпроси препоръчва Европейският парламент да снеме парламентарния имунитет на Bruno Gollnisch.
On the basis of the above considerations and pursuant to Article 6(2) of the Rules of Procedure, after considering the reasons for and against waiving the Member’s immunity, the Committee on Legal Affairs recommends that the European Parliament should waive the parliamentary immunity of Bruno Gollnisch.