natgillin/translations-raw huggingface dataset:
PE479.444v01-00 B7‑0007/2012 Резолюция на Европейския парламент относно дисбалансите по веригата за снабдяване с хранителни продукти( 2011/2904(RSP) )
PE479.444v01-00 B7‑0007/2012 European Parliament resolution on the imbalances in the food distribution chain ( 2011/2904(RSP) )
– като взе предвид своите резолюции от 8 юли 2010 г. относно бъдещето на ОСП след 2013 г. Приети текстове, P7_TA(2010)0286 .
– having regard to its resolution of 8 July 2010 on ‘the future of the Common Agricultural Policy after 2013’ Texts adopted, P7-TA(2010)0286 .
, от 18 януари 2011 г. относно признаване на селското стопанство за сектор от стратегическо значение за продоволствената сигурност Приети текстове, P7_TA(2011)0006 .
, its resolution of 18 January 2011 on ‘the recognition of agriculture as a strategic sector in the context of food security’ Texts adopted, P7-TA(2011)0006 .
и от 23 юни 2011 г. относно Общата селскостопанска политика през 2020 г.: подготовка за бъдещите предизвикателства в областта на хранителното снабдяване, природните ресурси и териториалния баланс Приети текстове, P7_TA(2011)0297 .
and its resolution of 23 June 2011 on ‘the CAP towards 2020: Meeting the food, natural resources and territorial challenges’ Texts adopted, P7-TA(2011)0297 .
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „По-добре функционираща верига на предлагането на храни в Европа“ ( COM(2009)0591 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Better functioning of the food supply chain in Europe’ (COM (2009) 0591),
– като взе предвид Решение на Комисията от 30 юли 2010 г. за учредяване на Форум на високо равнище за подобряване на функционирането на веригата на предлагането на храни (2010/C 210/03),
– having regard to the Commission Decision of 30 July 2010 establishing the High Level Forum for a Better Functioning Food Supply Chain (2010/C 210/03),
– като взе предвид окончателните препоръки на Групата на високо равнище по въпросите на конкурентоспособността на селскостопанската и хранително-вкусовата промишленост от 17 март 2009 г.,
– having regard to the final recommendations of the High Level Group on the Competitiveness of the Agro-Food of 17 March 2009,
А. като има предвид, че в съобщението на Комисията, озаглавено „По-добре функционираща верига на предлагането на храни в Европа“ (COM (2009) 0591), се признава, че дялът на храната представлява 16 % от разходите на европейските домакинства и високите потребителски цени са повод за безпокойство, тъй като оказват натиск върху доходите на домакинствата;
A. whereas the Commission’s communication on a better functioning of the food supply chain (COM (2009) 0591) recognizes that food represents 16% of European households’ expenditures and therefore high consumer prices are a source of concern because they put pressure on household incomes;
Б. като има предвид, че в съобщението на Комисията се цитират няколко установени дисбаланса във веригата на разпространението на храните в Европа, в това число: злоупотреби с господстваща пазарна мощ; неправомерни договорни условия; забавени плащания; едностранни промени в договорите; ограничен пазарен достъп и неравномерно разпределение на печалбата по веригата на храните; редица проблеми, свързани с нарастващата концентрация в сектора на дребно;
B. whereas the Commission communication identified several imbalances in the food distribution chain including: abuse of dominant purchasing power; unfair contract terms; late payments; unilateral contract modifications; restricted access to the market and uneven distribution of profit margins throughout the food chain; and a number of problems associated with increased concentration in the retail sector;
В. като има предвид, че неотдавнашните колебания в цените на храните и стоките породиха опасения за функционирането на веригите на предлагането на храни и възможностите за постигане на ключовите цели на веригата на предлагане, а именно осигуряването на справедливи доходи на селскостопанските производители и сигурни доставки на качествени продукти на европейските потребители на цени, които те са готови да заплатят, в общия контекст на устойчивото производство;
C. whereas recent food and commodity price volatility has raised great concerns about the functioning of the food supply chains and the abilities to meet the key objectives of the supply chain which is to provide farmers with fair revenues and European consumers with a secure supply of quality products, at prices they are prepared to pay, within the overall context of sustainable production;
Г. като има предвид, че е необходимо да бъде улеснен и подобрен достъпът на МСП до пазарите по цялата верига за снабдяване;
D. whereas there is a need to facilitate better access to markets for SMEs throughout the supply chain;
Д. като има предвид, че ефектите на пазарната концентрация във всеки сектор на икономиката водят до намаляване на ценовите равнища и следователно до ползи за потребителите, но ако не бъдат ефективно контролирани от органи за защита на конкуренцията, могат да имат отрицателен ефект, като нарушат свободната конкуренция;
E. whereas the effects of market concentration in any economic sector lead to lower price levels, and therefore lead to benefits for the consumer, but if not effectively controlled by competition authorities can have negative effects, by damaging free competition;
Е. като има предвид, че поради броя на участниците във веригата и факта, че цената на първичния продукт може да формира само малка част от цената на крайния продукт, невинаги е лесно да се установи докъде се простира връзката между цените, които земеделските производители получават за своята продукция, и цените, на които се таксуват потребителите;
F. whereas, given the number of actors in the chain and the fact that the cost of the primary product may only form a small part of the cost of the final product, it is not always easy to ascertain the extent of the link between the prices received by farmers and those charged to consumers;
Ж. като има предвид, че земеделските производители много често минават през преработватели, както и търговци на дребно, които извършват директни доставки, и свързаната с преработката част на веригата на предлагането на храни изисква допълнителен анализ;
G. whereas farmers very often go through processors as well as directly supplying retailers and the processing element of the food chain needs further analysis;
З. като има предвид, че съществува ясно разграничение между евентуалните нелоялни търговски практики и евентуалните практики, свързани с нарушаване на конкуренцията, и че нито едните, нито другите са неизбежна последица от различните възможности за договаряне;
H. whereas there is a clear distinction between potentially unfair trading practices and potentially anti-competitive practices and neither are an inevitable consequence of imbalances in bargaining power;
И. като има предвид, че собствените търговски марки представляват марки, произведени от или за търговци на дребно, че те водят до увеличаване на стойността и избора за потребителите, осигуряват реализация на стоките на множество малки и средни доставчици в много държави членки, произвеждат се от някои водещи производители на други марки и често са пазарни лидери по отношение на информирането на потребителите и общественото здраве;
I. whereas own brand products are merely brands manufactured by or for retailers that bring increased value and choice for consumers, provide an outlet for many small and medium sized suppliers in many Member States, are produced by some leading manufactures of other brands and are often market leaders in terms of consumer information and public health;
16.1.2012 B7-0008/2012 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ внесено вследствие на въпроси с искане за устен отговор B7‑0021/2012 , B7‑0675/2011 и B7‑0676/2011
16.1.2012 B7-0008/2012 MOTION FOR A RESOLUTION further to Questions for Oral Answer B7‑0021/2012 , B7–0675/2011 and B7–0676/2011
PE479.445v01-00 B7‑0008/2012 Резолюция на Европейския парламент относно дисбалансите по веригата за снабдяване с хранителни продукти ( 2011/2904(RSP) )
PE479.445v01-00 B7‑0008/2012 European Parliament resolution on the imbalances in the food distribution chain (2011/2904)(RSP))
– като взе предвид своята резолюция от 8 юли 2010 г. относно бъдещето на ОСП след 2013 г., своята резолюция от 18 януари 2011 г. относно признаване на селското стопанство за сектор от стратегическо значение за продоволствената сигурност и своята резолюция от 23 юни 2011 г. относно Общата селскостопанска политика през 2020 г.: подготовка за бъдещите предизвикателства в областта на хранителното снабдяване, природните ресурси и териториалния баланс,
– having regard to its resolution of 8 July 2010 on ‘the future of the Common Agricultural Policy after 2013’, its resolution of 18 January 2011 on ‘the recognition of agriculture as a strategic sector in the context of food security’ and its resolution of 23 June 2011 on ‘the CAP towards 2020: Meeting the food, natural resources and territorial challenges’,
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „По-добре функционираща верига на предлагането на храни в Европа“ (COM (2009) 0591), различните работни документи към него, както и своята резолюция от 7 септември 2010 г. относно справедливи доходи за земеделските стопани: по-добре функционираща верига на предлагането на храни в Европа,
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Better functioning of the food supply chain in Europe’ (COM (2009) 0591) and the various working documents attached to this communication and also its resolution of 7 September 2010 on ‘Fair Income for Farmers: better functioning of the food supply chain in Europe’,
– като взе предвид своята декларация от 19 февруари 2008 г. за разследване и премахване на злоупотребата с покупателна способност от страна на големите супермаркети, осъществяващи дейността си в Европейския съюз, и своята резолюция от 26 март 2009 г. относно цените на хранителните стоки в Европа,
– having regard to its Declaration of 19 February 2008 on the need to investigate and correct the abuses of power by large supermarkets operating in the European Union and its resolution of 26 March 2009 on ‘Food prices in Europe’,
A. като има предвид, че съобщението на Комисията, озаглавено „По-добре функционираща верига на предлагането на храни в Европа“ (COM (2009) 0591), набеляза сериозни дисбаланси във веригата на предлагането на храни, в т.ч.: злоупотреби с господстваща покупателна позиция; несправедливи договорни условия; забавени плащания; едностранна промяна на договорите; ограничен достъп до пазара; липса на информация относно ценообразуването; неравномерно разпределение на маржовете на печалба по цялата верига на предлагането на храни, както и редица проблеми, свързани със засилена концентрация в сектора на търговия на дребно;
A. whereas the Commission's communication on a better functioning of the food supply chain (COM (2009) 0591) identified serious imbalances in the food distribution chain including: abuse of dominant purchasing power; unfair contract terms; late payments; unilateral contract modifications; restricted access to the market; lack of information on price formation; uneven distribution of profit margins throughout the food chain; and a number of problems associated with increased concentration in the retail sector;
Б. като има предвид, че степента на концентрация на много големите търговци на дребно в Европейския съюз оказва отрицателно въздействие върху производителите, защото води до засилени дисбаланси между влиянието на договарящите се страни, което намира изражение в прогресивно намаляване на пазарното влияние на селскостопанските производители при определянето на равнището на цените по веригата на стойността – от първичното производство през преработването до крайния потребител;
B. whereas the level of concentration of very large retailers in the European Union adversely affects producers because it leads to growing imbalances of power between the contracting parties, resulting in a progressive loss of bargaining power for agricultural producers in determining the price level along the value chain - from primary production, through processing to the final consumer;
В. като има предвид, че загубата на влияние в областта на воденето на преговори от една страна и увеличаването на производствените разходи от друга поставят селскостопанските холдинги в неблагоприятно положение, като с това има опасност от отслабване на дългосрочния производствен потенциал в държавите-членки и изостря зависимостта им от външните пазари;
C. whereas the loss of bargaining power on the one hand, and the increase in production costs on the other hand place agricultural holdings at a disadvantage, thereby potentially weakening the long-term productive potential in Member States and exacerbating their dependence on external markets;
Г. като има предвид, че ниските цени, заплащани на производителите и на другите доставчици, не винаги водят до занижаване на цените за потребителите, а намаленият брой вериги за снабдяване би могъл също така да се отрази неблагоприятно на набора от продукти, от които потребителят може да прави своя избор в дългосрочен план;
D. whereas low prices paid to producers and other suppliers do not always result in lower prices for consumers, and the reduced number of distribution channels could also adversely affect the range of products available for choice to the consumer in the long term;
I) Достъп до търговци на дребно:
I) Access to retailers:
i) авансово плащане за достъп до преговори ii) такси за обяви iii)такси за участие iv) ценообразуване в зависимост от разполагането в магазина v) налагане на промоции vi)забавено плащане vii)ценообразуване viii)клауза за най-облагодетелстван клиент
i) advance payment for accessing negotiation ii) listing fees iii) entry fees iv) shelf space pricing v) imposition of promotions vi) payment delays vii)pricing viii)most favoured client clause
i) едностранни промени и промени със задна дата на условията в договорите ii) едностранно нарушаване на договора iii) клаузи/такси за ексклузивност iv) налагане на „принудително“ финансово участие за частни марки v)налагане на стандартни договори vi)ответни практики vii)договорни споразумения, които не са в писмена форма viii)възстановяване на маржове ix) неспазване на отстъпки x)забавено плащане xi)налагане на плащане за преработка/изнасяне на отпадъци xii)групово купуване/съвместно договаряне xiii)„обърнати“ търгове xiv)нереалистични условия за доставка xv)налагане на използването на (конкретен) доставчик на опаковъчен материал или на опаковъчен материал xvi)налагане на използването на (конкретна) логистична платформа или оператор xvii)плащане за покриване на (недоговорени предварително) промоции xviii)неспазване промоция, обявена за продукт xix)плащане при недостигнати определени равнища на продажби xx)налагане на доставчиците на извънредна отстъпка за продажби над определено равнище xxi)едностранно оттегляне на продукти от магазини xxii)налагане на безусловно връщане на (непродадена) стока xxiii)налагане на доставчиците на разходи, свързани със свиването на даден продукт или кражбата на продукти xxiv)налагане на доставчиците на необосновани разходи, свързани с оплаквания на потребителите;
i) unilateral and retrospective changes to contractual conditions ii) unilateral breach of contract iii) exclusivity clauses/fees iv) imposition of a ‘forced’ contribution for private brands ‘Forced’ v)imposition of standard model contracts vi)retaliatory practices vii)non-written contractual agreements viii)margin recovery ix)over-riding discounts x)payment delays xi)imposition of payment for waste processing/removal xii)group buying/joint negotiation xiii)inverted auctions xiv)unrealistic delivery terms xv)imposing the use of a (specific) package supplier or packaging material xvi)imposition of the use of a (specific) logistic platform or operator xvii)payment to cover (non previously-agreed) promotions xviii)over-ordering of a product intended for promotion xix)payment for not reaching certain sales levels xx)imposition on suppliers of an extra discount for sales above a certain level xxi)unilateral withdrawal of products from store shelves xxii)imposing unconditional return of (unsold) merchandise xxiii)imposition on suppliers of costs related to product shrinkage or theft xxiv)imposition on suppliers for unreasonable costs related to customers complaints;
16 счита, че за справяне с дисбалансите във веригата за снабдяване с хранителни продукти решението включва нова рамка, комбинираща регулиране, промени в законите относно конкуренцията и по-хоризонтален подход, в съчетание със споразумения за саморегулиране; настоява държавите-членки да насърчават развиването на най-добри практики и/или кодекси на поведение в партньорство със всички заинтересовани лица;
16 Considers that the solutions to tackling the imbalances in the food distribution chain consists of an adjusted framework combining regulation, adjustments to competition law and a more horizontal approach, in conjunction with self-regulatory agreements; insists that Member States should promote the development of best practices and/or codes of conduct in partnership with all stakeholders;
16.1.2012 B7-0009/2012 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ внесено вследствие на въпроси с искане за устен отговор B7‑0021/2012 , B7-0675/2011 и B7‑0676/2011
16.1.2012 B7-0009/2012 MOTION FOR A RESOLUTION further to Questions for Oral Answer B7‑0021/2012 , B7-0675/2011 and B7‑0676/2011
PE479.446v01-00 B7‑0009/2012 Резолюция на Европейския парламент относно дисбалансите по веригата за снабдяване с хранителни продукти ( 2011/2904(RSP) )
PE479.446v01-00 B7‑0009/2012 European Parliament resolution on the imbalances in the food distribution chain ( 2011/2904(RSP) )
– като взе предвид окончателните препоръки на Групата на високо равнище по въпросите на конкурентоспособността на селскостопанската и хранително-вкусовата промишленост от 17 март 2009 г. http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/food/files/high_level_group_2008/documents_hlg/final_recommendations_hlg_17_03_09_en.pdf
– having regard to the final recommendations of the High Level Group on the Competitiveness of the Agro-Food Industry of 17 March 2009 http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/food/files/high_level_group_2008/documents_hlg/final_recommendations_hlg_17_03_09_en.pdf
– като взе предвид своята резолюция от 26 март 2009 г. относно цените на хранителните стоки в Европа Текстове, приети на тази дата, P6_TA(2009)0191
– having regard to its resolution of 26 March 2009 on ‘food prices in Europe’ Texts adopted of that date, P6_TA(2009)0191
– като взе предвид своята декларация от 19 февруари 2008 г. за разследване и премахване на злоупотребата с покупателна способност от страна на големите супермаркети, осъществяващи дейността си в Европейския съюз Текстове, приети на тази дата, P6_TA(2008)0054
– having regard to its declaration of 19 February 2008 on ‘investigating and remedying abuse of power by large supermarkets operating in the European Union’ Texts adopted of that date, P6_TA(2008)0054
– като взе предвид заключенията, приети от Съвета на 29 март 2010 г., относно по-доброто функциониране на веригата на предлагането на храни в Европа http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/agricult/113636.pdf
– having regard to the conclusions adopted by the Council on 29 March 2010 on a better functioning food supply chain in Europe http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/agricult/113636.pdf
A. като има предвид, че неотдавнашната нестабилност на цените на храните и основните продукти породи дълбока загриженост относно функционирането на веригата на предлагането на храни в европейски и световен мащаб;
A. whereas recent food and commodity price volatility has raised great concerns about the functioning of the European and global food supply chains;
Б. като има предвид, че въпреки че цените на храните са се повишавали с 3,3% на година от 1996 г. насам, цените, на които селскостопанските производители продават своята продукция, са се повишавали само с 2,1%, като същевременно оперативните разходи са нараствали с 3,6%, което доказва, че веригата на предлагане на храни не функционира правилно;
B. whereas, although food prices have risen by 3.3% per year since 1996, the prices farmers receive have only risen by 2.1% whilst operational costs have increased by 3.6%, proving that the food supply chain is not functioning properly;
В. като има предвид, че в съобщението на Комисията се отчита, че „тези промени създадоха големи трудности за земеделските производители“ и че те „означават, че потребителите са ощетени“ Въведение в COM(2009)591
C. whereas the Commission communication acknowledges that ‘these changes have caused considerable hardship for agricultural producers and imply that consumers are not getting a fair deal’ Introduction to COM (2009)591
Г. като има предвид, че крайните потребителски цени като цяло останаха на същото равнище или дори се увеличиха, въпреки рязкото понижаване през 2008 г. на цените на селскостопанските основни продукти;
D. whereas end-consumer prices on average remained constant or even increased despite the sharp decline in agricultural commodity prices in 2008;
Д. като има предвид, че балансираните търговски отношения не само биха подобрили функционирането на веригата на предлагане на храни, но биха били от полза и за селскостопанските производители;
E . whereas balanced commercial relations would not only improve the functioning of the food supply chain but would also benefit farmers;
Е. като има предвид, че разпространението на нелоялни търговски практики в момента подкопава възможностите на селскостопанските производители да правят инвестиции и нововъведения (особено в областта на „зелените“ технологии, възобновяемите източници на енергия и смекчаването на последиците от изменението на климата, като в същото време от тях се изисква да отговарят на високите екологични стандарти и тези изисквания ще бъдат допълнително повишени в рамките на общата селскостопанска политика след 2013 г.);
F. whereas the proliferation of unfair commercial practices today is undermining the farmers’ capacity to invest and innovate (especially in green technologies, climate mitigation and renewable energy sources, while farmers are required to meet high environmental standards, and these requirements will be further strengthened in the post-2013 Common Agricultural Policy);
Ж. като има предвид, че делът на селскостопанската добавена стойност от веригата на предлагане на храни е спаднал от 31% през 1995 г. на 24% през 2005 г. в ЕС-25 и че предварителните стойности за следващите години указват допълнително намаляване на приходите на селскостопанските производители, докато печалбите на преработвателите, търговците на едро и/или на дребно и икономическите оператори извън веригата на предлагане на храни непрекъснато се увеличават;
G. whereas the share of agricultural value added from the food supply chain has dropped from 31% in 1995 to 24% in 2005 in the EU-25, and whereas preliminary figures for the following years show a further decrease of the share returning to farmers, against a constant increase of margins by processors, wholesale traders and/or retailers and economic operators outside the food supply chain;
З. като има предвид, че през 2009 г. средните доходи на селскостопанските производители в ЕС-27 намаляха с над 12%, което означава, че селскостопанските производители не могат вече да получават справедливи доходи от своя труд, и като има предвид, че въпреки това селскостопанските производители и селскостопанският и хранително-вкусов сектор трябва да произвеждат хранителни продукти, които да отговарят на извънредно строги изисквания за качество и да се продават на цени, достъпни за потребителите, в съответствие с целите, определени в рамките на общата селскостопанска политика;
H. whereas the average farmer’s income decreased by more than 12% in the EU-27 in 2009, meaning that farmers can no longer generate a fair income from their work, and whereas, despite this, farmers and the agri-food sector still have to produce food products that meet extremely demanding quality standards at prices that are affordable to consumers, in line with the objectives defined under the CAP;