natgillin/translations-raw huggingface dataset:
а) разпределяне на по-голям брой специализиран персонал с експертен опит във връзка с въпросите на развитието и развиващите се страни, както и увеличаване на местното присъствие на персонала в трети страни;
(a) the allocation of a greater number of dedicated and specialist staff with expertise in development issues and developing countries, as well as an increase in the local presence of staff in third countries,
б) увеличаване на дела на местните участници в проектите;
(b) increasing the share of the participation of local actors in the projects,
в) допълнителен собствен капитал в областта на проекти, насочени към развитие;
(c) additional dedicated capital in the area of projects targeting development,
г) отпускане на повече безвъзмездни помощи;
(d) the allocation of more grants,
д) проучване на възможността за групиране на дейностите на ЕИБ в трети страни в рамките на единно отделно образувание;
(e) exploring the possibility of grouping the EIB's activities in third countries together under a single separate entity;
Сътрудничество между ЕИБ и международни, регионални и национални финансови институции
Cooperation between the EIB and international, regional and national financial institutions
50. счита, че е необходимо по-голямо сътрудничество при еднакви условия и въз основа на реципрочност с регионалните и националните финансови институции, за да се гарантира по-ефективно използване на ресурсите и насочване към специфични местни потребности;
Believes that greater cooperation under the same conditions and based on reciprocity with regional and national financial institutions is necessary in order to ensure a more effective use of resources and the targeting of specific local needs;
Офшорни финансови центрове
Offshore financial centres
относно годишния доклад на ЕИБ за 2009 г.
on the 2009 Annual Report of the European Investment Bank
- по-голяма прозрачност на дейността на банката пред Европейския парламент,
– the Bank’s activities be more transparent to Parliament,
- ясно задължение за отговорност на ЕИБ пред Европейския парламент,
– the EIB be clearly accountable to Parliament,
- целенасочено използване на финансовите инструменти;
– financial instruments be used in a targeted manner;
i) да се осъществява от Европейската централна банка на основание член 127,
i) be exercised by the European Central Bank on the basis of Article 127(6) TFEU;
6. изисква от Комисията до 30 ноември 2011 г. да предостави на Парламента правен анализ на възможните варианти за пруденциален надзор на ЕИБ;
Calls on the Commission to provide Parliament, by 30 November 2011, with a legal analysis of the possible options for prudential supervision of the EIB;
15. призовава ЕИБ да плаща, съобразно средния процент на плащанията за гаранции, наблюдаван на финансовия пазар, за гаранцията, която Европейският съюз й предоставя в случай на загуби, произтичащи от заеми и гаранции в полза на проекти, изпълнявани извън Съюза; счита, че гаранцията, която Съюзът предоставя на ЕИБ, както и плащането за нея, следва да подлежи на одит от страна на Сметната палата;
Calls for the EIB to remunerate, at the average rate of remuneration of guarantees observed on the financial market, the guarantee provided to it by the EU in the event of losses arising from loans and guarantees for the benefit of projects implemented outside the Union; takes the view that the guarantee provided to the EIB by the EU, and its remuneration, should be subject to auditing by the Court of Auditors;
Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Rachida Dati, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Wolf Klinz, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Íñigo Méndez de Vigo, Ivari Padar, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Peter Skinner, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Marianne Thyssen, Corien Wortmann-Kool
Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Rachida Dati, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Wolf Klinz, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Íñigo Méndez de Vigo, Ivari Padar, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Peter Skinner, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Marianne Thyssen, Corien Wortmann-Kool
Sophie Auconie, Elena Băsescu, Saïd El Khadraoui, Danuta Jazłowiecka, Olle Ludvigsson, Thomas Mann, Sirpa Pietikäinen, Catherine Stihler
Sophie Auconie, Elena Băsescu, Saïd El Khadraoui, Danuta Jazłowiecka, Olle Ludvigsson, Thomas Mann, Sirpa Pietikäinen, Catherine Stihler
относно корпоративното управление във финансовите институции
on corporate governance in financial institutions
Докладчик: Ashley Fox
Rapporteur: Ashley Fox
Докладчик по становище (*): Alexandra Thein, комисия по правни въпроси
Rapporteur for the opinion (*): Alexandra Thein, Committee on Legal Affairs
PE 454.525v02-00
PE 454.525v05-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по правни въпроси .............................................13
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................11
СТАНОВИЩЕ на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите 20
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 17
– като взе предвид Директива 2010/76/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за изменение на директиви 2006/48/ЕО и 2006/49/ЕО по отношение на капиталовите изисквания за търговските портфейли и за пресекюритизация и на надзорния преглед на политиките за възнагражденията
– having regard to Directive 2010/76/EU of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 amending Directives 2006/48/EC and 2006/49/EC as regards capital requirements for the trading book and for re-securitisations, and the supervisory review of remuneration policies
– като взе предвид доклада на комисията по икономически и парични въпроси и становищата на комисията по правни въпроси и комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите ( A7‑0074/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Legal Affairs and of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7-0074/2011 ),
3. съзнава, че вследствие на финансовата криза стана ясно, че качеството на защитата на потребителите и гаранциите в сектора на финансовите услуги се нуждаят от осезаемо и значително подобрение, особено по отношение на аспектите, свързани с мониторинга и надзора;
Is aware that in the wake of the financial crisis it has become clear that the quality of consumer protection and safeguards in the financial services sector requires tangible and strong improvement, particularly as regards the monitoring and supervisory aspects;
25. счита, че финансовите институции следва задължително да изготвят годишен доклад – с възможно най-малко бюрокрация – относно адекватността и ефективността на техните системи за вътрешен контрол, като докладът се приема от управителния съвет; счита освен това, че също така следва да бъде задължително годишният доклад, изготвен от външните одитори на институцията, да включва подобна оценка; подчертава обаче, че в ЕС трябва да се избегнат последици като тези, до които доведе законът Сарбейнс-Оксли;
Takes the view that it should be mandatory for financial institutions to draft an annual report – involving as little bureaucracy as possible – on the adequacy and effectiveness of their internal control systems and for their board of directors to adopt that report; takes the view, further, that it should likewise be mandatory for the annual report drawn up by a financial institution’s external auditors to contain a similar assessment; stresses, however, that a ‘Sarbanes-Oxley effect’ must be avoided in the EU;
Управителни съвети
Boards of d irectors
Надзорни органи, одитори и финансови институции
Supervisors, auditors and institutions
ЕНО и националните надзорни органи трябва да се придържат към високи стандарти за независимост и еквиваленти на корпоративното управление;
Insists that public authorities, including ESAs and national supervisors, must adhere to high standards of independence and corporate governance equivalents;
Акционери и годишни общи събрания
Shareholders and the AGM
62. счита, че за важните сделки, които превишават определен и пропорционален размер, следва да се изисква специално одобрение от акционерите или да се спазва задължението за информиране на акционерите, преди сделката да влезе в сила, при условие че участието на акционерите е осъществимо, спазва се принципът на поверителност и ежедневната работа на финансовата институция не се нарушава; ЕОЦКП може да издаде насоки относно подходящите критерии при консултиране със съответните национални органи;
Believes that significant transactions above a defined and proportionate size should require specific shareholder approval or be subject to an obligation to inform shareholders before the transaction can take effect, provided that involvement of the shareholders is feasible, the principle of confidentiality is met and the daily business of the financial institution is not undermined; ESMA may issue guidelines concerning the appropriate benchmark in consultation with the relevant national authorities;
относно Зелената книга за корпоративното управление във финансовите институции
on Corporate governance in financial institutions
Докладчик по становище(*): Alexandra Thein
Rapporteur(*): Alexandra Thein
Настоящата зелена книга има за цел да извлече поука от глобалната финансова криза, която настъпи вследствие на изпадането в несъстоятелност на банката Lehman Brothers през есента на 2008 г. в резултат на неподходяща секюритизация на високорисковите ипотечни заеми в САЩ.
The aim of the Green Paper under consideration here is to draw conclusions from the global financial crisis triggered by the bankruptcy of the Lehman Brothers bank in autumn 2008 following the inappropriate securitisation of US subprime mortgages.
Устойчивостта на финансовите институции и на финансовата система като цяло, както и тяхното регулиране и надзор, са подложени на критичен преглед с оглед на новите финансови инструменти в условията на един глобализиран свят, за да се предотврати повторното възникване на подобно положение в бъдеще.
In the light of the development of new financial instruments in a globalised world, the Green Paper takes a critical look at the soundness of financial institutions and of the financial system as a whole, and at the regulation and supervision of the system, with a view to preventing any repeat of the crisis in the future.
Засилването на корпоративното управление се разглежда от Комисията като централен елемент на започнатата от нея програма за реформиране на финансовите пазари и за предотвратяване на кризи.
The Commission regards the strengthening of corporate governance as central to its financial market reform and crisis prevention programme.
В тази връзка Комисията отбелязва специално, че корпоративното управление в сектора на финансовите услуги трябва да отчита както интересите на другите заинтересовани страни (вложители, спестители, притежатели на животозастрахователни полици и т. н.), така и за стабилността на финансовата система предвид системния характер на много от участниците.
In that connection, the Commission notes in particular that in the financial services sector corporate governance must take account of the interests of other stakeholders (depositors, savers, life insurance policy holders, etc.) and of the stability of the financial system, owing to the systemic nature of many of the players involved.
Предвидените в настоящата зелена книга подходи следва да съпътстват и допълват предприетите или предвижданите законодателни разпоредби за укрепване на финансовата система, по-специално в контекста на реформата на европейската система за надзор, на Директивата относно капиталовите изисквания (ДКИ 3), на Директивата „Платежоспособност II“ за застрахователните дружества, на реформата в режима на управление на предприятията за колективно инвестиране в прехвърлими ценни книжа (ПКИПЦК) и на регулирането във връзка с лицата, управляващи фондове за алтернативни инвестиции (ФАИ).
The options outlined in the Green Paper are intended to accompany and supplement the legal provisions implemented or planned for the purpose of strengthening the financial system, in particular in the context of the reform of the European supervisory architecture, the Capital Requirements Directive (CRD III), the Solvency II Directive for insurance companies, the reform of the UCITS system and the regulation of Alternative Investment Fund Managers (AIFM).
В настоящата Зелена книга вниманието е съсредоточено върху формулирането на тясно определение на термина „корпоративното управление“, което включва външните одитори.
The Green Paper focuses on a narrow definition of corporate governance which incorporates the role of external auditors.
Не са разгледани някои важни по-широкообхватни аспекти на дебата за управлението, по-специално въпросите относно разделянето на функциите във финансовите предприятия, функцията на вътрешния одит и независимостта на счетоводната отчетност.
Important, further-reaching aspects of governance – such as the separation of roles within financial undertakings, the internal audit function and accounting independence – are not dealt with.
Позиция на докладчика
Rapporteur’s standpoint
Поемането на финансови рискове е един от основните белези на финансовия сектор и е необходимо както за успеха на предприятията, така и за изпълнението на функциите им по отношение на икономиката като цяло.
Financial risk-taking is a quintessential aspect of the financial sector and fundamental to its success in business terms and to the functions it performs for the economy as a whole.
В интерес на гражданите на Европа е да не се ограничават тези функции в по-висока степен от необходимата за гарантиране на общите интереси за защита от системни кризи.
It is in the public interest that these functions should not be restricted to a degree beyond that needed to prevent systemic crisis.
С цел изясняване на този контекст се прави и констатацията, че изпадането в несъстоятелност на финансовите институции трябва да бъде възможно, доколкото не представлява системен риск и не води до „ефект на доминото“ на пазара в резултата на взаимните връзки във финансовия сектор.
To illustrate this point further, it must be possible for a financial institution to opt for orderly bankruptcy, provided that this does not pose a systemic risk and would not lead to a domino effect on the market as a result of interdependencies within the financial system.
Докладчикът продължава да счита за основна и важна задача създаването на по-всеобхватна система и култура на устойчиво управление на рисковете и на надзор над рисковете във финансовите институции.
Your rapporteur regards the development of a more comprehensive system and culture of sustainable risk management and risk monitoring in financial institutions as a key task.
На това важно и сложно предизвикателство може да се отговори чрез набор от мерки – с пряко и непряко действие.
This challenge, as important as it is complex, can be met by means of a package of measures which will have either a direct or indirect impact.
Много такива мерки бяха предприети през изминалата година на равнище ЕС и държави-членки, по-специално в областта на възнагражденията на управителните органи.
Many of the measures concerned were already taken last year at European and Member State level, in particular in the area of management remuneration.
Освен това според научните проучвания добре обосновани и многообещаващи са мерките с цел професионализиране на управителните съвети и многостранно повишаване на многообразието в управителните съвети.
In addition, academic studies suggest that measures to professionalise boards of directors and ensure that their members come from very diverse backgrounds would be both well advised and likely to bring about improvements.
Организацията на отчетността и отговорността на членовете на управителните съвети трябва, от една страна, да бъде ясно определена, а, от друга страна, да бъде извършена правилно, за да не се застраши желателното използване на възможностите за предприемаческа дейност от страна на финансовите институции или качеството на наличния персонал.
The accountability and liability of members of boards of directors must be clearly defined, but care must be taken when determining precisely what form that accountability and liability should take, in order not to jeopardise financial institutions’ willingness to seize business opportunities, a desirable aspect of their work, or the quality of board members.
Според докладчика по становище друга основна задача е да се премахнат или най-малкото да се намалят кризисните фактори, свързани с различни аспекти на проблема за конфликтите на интереси.
Your rapporteur regards the elimination, or at least the attenuation, of the impact which all issues relating to conflicts of interest have as contributory factors in financial crises as a further key task.
По отношение на конфликтите между двата вида дейности – като кредитни банки и като инвестиционни банки, в рамките на финансовите институции може да се обсъди възможността да се постанови със задължителна законова разпоредба, че отделните финансови институции могат да осъществяват само една от тези две функции, но това не е приложимо поради евентуалната загуба на ефикасността, както и с оглед запазването на конкурентоспособността на европейския финансов сектор в световен мащаб.
As regards the conflicts between the twin roles of financial institutions as providers of credit and investment banks, a mandatory legal requirement that individual financial institutions should be allowed to perform only one of these roles is worthy of consideration, but would in practice be unfeasible, given the potential losses of efficiency and the need for the European financial sector to remain globally competitive.
Необходими са обаче безкомпромисни мерки с цел предотвратяване на конфликти на интереси при лицата, които имат основна роля за надзора над рисковете, по-конкретно членовете на управителните съвети.
What certainly are needed, however, are uncompromising measures to rule out conflicts of interest involving the individuals who play a decisive role in risk supervision, namely the members of boards of directors.
За подходящ модел на общ кодекс на ЕС за институционалните инвеститори може да се счита кодексът за добри практики за институционалните инвеститори („Stewardship Code“) в Обединеното кралство.
The UK’s Stewardship Code can be regarded as a suitable model for a uniform EU code for institutional investors.
6. предлага финансовите институции да могат доброволно да избират оценка на функционирането на управителния съвет, извършвана от външен оценител;
Suggests that financial institutions may voluntarily opt for an evaluation of the functioning of the board of directors, carried out by an external evaluator;
10. счита, че на финансовите институции следва да се наложи задължението да изготвят годишен доклад – с възможно най-малко бюрократично усилие – относно адекватността и ефикасността на тяхната система за вътрешен контрол, като докладът се приема от управителния съвет; счита освен това, че също така следва да бъде задължително годишният доклад, изготвен от външните одитори на институцията, да включва подобна оценка; подчертава обаче, че трябва да се избегне „ефектът на Сарбейнс-Оксли“в ЕС;
Takes the view that it should be mandatory for financial institutions to draft an annual report – involving as little bureaucracy as possible – on the adequacy and effectiveness of their internal control systems and for their board of directors to adopt that report; takes the view, further, that it should likewise be mandatory for the annual report drawn up by a financial institution’s external auditors to contain a similar assessment; stresses, however, that a ‘Sarbanes-Oxley effect’ must be avoided in the EU;
26. счита, че на членовете на управителните съвети следва строго да се забрани да участват в други делови отношения, по-специално консултантска дейност, със съответния финансов концерн; на външните одитори следва да се забрани да получават плащания – с изключение на таксите за извършените от тях одити – от финансовата институция за услуги, които биха нарушили приложимите изисквания за независимост или други изисквания за етика;
Takes the view that members of the board of directors should be strictly prohibited from engaging in any other form of business dealings, in particular consultancies, with the financial concern in question; external auditors should be prohibited from obtaining any payment – other than their fees for the audit they perform – from the financial institution for a service which would be a breach of applicable independence or other ethics requirements;
Raffaele Baldassarre, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Christian Engström, Klaus-Heiner Lehne, Antonio Masip Hidalgo, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Alexandra Thein, Cecilia Wikström, Zbigniew Ziobro, Tadeusz Zwiefka
Raffaele Baldassarre, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Christian Engström, Klaus-Heiner Lehne, Antonio Masip Hidalgo, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Alexandra Thein, Cecilia Wikström, Zbigniew Ziobro, Tadeusz Zwiefka
3. и Директивата „Платежоспособност II“, и очаква, че тези и други вече предприети законодателни мерки ще бъдат приложени бързо считано от януари 2011 г.; призовава Комисията да публикува доклад за оценка през 2014 г.
3 . and Solvency II; and expects these and other existing legislative measures to be rapidly implemented from January 2011; calls upon the Commission to publish an evaluation report in 2014;
Pablo Arias Echeverría, Cristian Silviu Buşoi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Philippe Juvin, Eija-Riitta Korhola, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Catherine Stihler, Kyriacos Triantaphyllides, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Pablo Arias Echeverría, Cristian Silviu Buşoi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Philippe Juvin, Eija-Riitta Korhola, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Catherine Stihler, Kyriacos Triantaphyllides, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Damien Abad, Cornelis de Jong, María Irigoyen Pérez, Constance Le Grip, Emma McClarkin, Антония Първанова, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Olga Sehnalová, Wim van de Camp
Damien Abad, Cornelis de Jong, María Irigoyen Pérez, Constance Le Grip, Emma McClarkin, Antonyia Parvanova, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Olga Sehnalová, Wim van de Camp
Sophie Auconie, Elena Băsescu, Saïd El Khadraoui, Ashley Fox, Danuta Jazłowiecka, Olle Ludvigsson, Thomas Mann, Miguel Portas, Catherine Stihler
Sophie Auconie, Elena Băsescu, Saïd El Khadraoui, Ashley Fox, Danuta Jazłowiecka, Olle Ludvigsson, Thomas Mann, Miguel Portas, Catherine Stihler
относно миграционни потоци, свързани с нестабилността: обхват и роля на външната политика на ЕС
on migration flows arising from instability: scope and role of EU foreign policy
Докладчик: Fiorello Provera
Rapporteur: Fiorello Provera
Corina Creţu , комисия по развитие
Corina Creţu , Committee on Development
PE 454.355v03-00
PE 454.355v03-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по развитие (*).........................................................23
OPINION of the Committee on Development (*).................................................20
СТАНОВИЩЕ на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи 29
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 25