natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като отбелязва, че въпреки неколкократно отправяното от Парламента искане за включването им в бюджета, понастоящем ЕФР не са част от общия бюджет на Европейския съюз, нито са обхванати от Финансовия регламент, а се изпълняват съгласно специфични финансови правила;
whereas, despite Parliament's repeated request that the EDF be budgetised, the EDFs currently do not fall under the general budget of the European Union and the general Financial Regulation, but are implemented in accordance with specific financial rules,
като има предвид, че Парламентът е решен да продължи да развива своя капацитет за контрол, за да изпълнява възможно най-ефективно своите задължения като орган, който взема решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета;
whereas it is determined to continue to develop its oversight capabilities in order to fulfil as efficiently as possible its obligations as discharge authority,
Приветства влизането в сила на Договора от Лисабон, и по-специално създаването на длъжността „върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност“ и на Европейската служба за външна дейност (ЕСВД); изразява загрижеността си, че фрагментираното управление на европейската помощ за развитие може да навреди на нейната ефективност, и подчертава, че напредъкът в подобряването на управлението на ЕФР трябва да бъде подкрепян, а не възпрепятстван; отправя искане към Комисията да му предостави описание и подробно разяснение относно механизма на работа на новата система;
Welcomes the implementation of the Lisbon Treaty, particularly the creation of the office of High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy and the creation of the European External Action Service (EEAS); is concerned that the effectiveness of European development aid could be hindered by the fragmented way in which it is managed, and points out that improvements aimed at better management of the EDFs must be maintained and not be blocked; calls on the Commission to give it a description and detailed explanation of the operation of the new system;
Припомня и подкрепя ангажимента на Комисията за цялостно включване на ЕФР в бюджета на Съюза по време на обсъждането на следващата финансова рамка; отново отправя искане към Комисията да предоставя на Комисията по бюджетен контрол цялата информация по отношение на подготовката на тази инициатива; застъпва становището, че тази стъпка би позволила да се увеличи съгласуваността, прозрачността и ефективността на ЕФР и да се укрепи неговата система за контрол;
Recalls and supports the Commission's undertaking that it will fully incorporate the EDF into the budget during discussions on the next financial framework; repeats its request to the Commission to keep its Committee on Budgetary Control fully informed concerning the preparation of this initiative; takes the view that incorporation of the EDF into the general budget of the European Union would make it possible to enhance the coherence, transparency and effectiveness of the EDF and to strengthen its oversight system;
Отправя искане да бъде уведомяван относно средносрочния преглед на десетия ЕФР, предвиден за 2010 г., и настоява за ефективно укрепване на съвместното планиране с цел по-задълбочена концентрация и по-добра координация и разделение на труда; застъпва становището, че в стратегията за изпълнение на десетия ЕФР следва да се обърне внимание на ограничен брой области, без да се изключват неправителствените организации (НПО), които работят ефективно по места и са от съществено значение за устойчивото развитие, с цел да се избегнат отрицателните последици, свързани с увеличаването на броя на поставените цели; във връзка с това изисква да се направи проверка, дали управление от съответните НПО в дадената област няма да се окаже действително по-ефективно и свързано с по-малко разходи от това от страна на Комисията;
Asks to be kept informed concerning the mid-term review due to be held for the Tenth EDF in 2010 and urges that the joint programming should be adequately strengthened to obtain a greater concentration and better coordination and division of work; takes the view that the implementation strategy for the Tenth EDF should focus on a limited number of areas, without excluding non-governmental organisations (NGOs) that are effective at local level and are of crucial importance for sustainable development, in order to avoid the harmful effects arising from a proliferation of objectives; in this connection, calls on the Commission to verify whether management by the respective NGOs in the field is in fact more efficient and cost-effective than management by the Commission;
Отново приканва Комисията, при доуточняването на своята стратегия за контрол, да определи прага, отвъд който липсата на резултати и разходите за контрол изискват промяна в политиката; във връзка с това очаква да получи своевременно доклада на Комисията относно резултатите от проучванията в областта на допустимия риск/икономическата целесъобразност в областта на външната дейност, както и прегледа на системата за контрол на EuropeAid за финансовата 2009 година;
Repeats its invitation to the Commission, when fine-tuning its control strategy, to identify the point at which lack of results and the costs of control call for a policy change; in this connection looks forward to receiving the Commission report on the results of the tolerable risk/cost effectiveness studies on external action and the review of the EuropeAid control strategy, in good time for the 2009 discharge procedure;
Отбелязва, че Сметната палата счита, че отчетите отразяват вярно и точно приходите и разходите на седмия, осмия, деветия и десетия ЕФР с изключение на проблема с метода на Комисията за оценка на провизията за направените разходи; насърчава Комисията да подобри своя метод през следващите месеци предвид процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година;
Notes that the Court of Auditors, with the exception of the Commission's method of estimating the provision for costs incurred, takes the view that the accounts reliably reflect the revenue and expenditure relating to the Seventh, Eighth, Ninth and Tenth EDFs; encourages the Commission to refine its method in the next few months for the discharge in respect of the financial year 2009;
Отбелязва със задоволство, че според Сметната палата приходите и задълженията не са засегнати от съществени грешки; при все това изразява безпокойство предвид високото ниво на количествено неизмерими грешки, които възникват в поетите задължения за бюджетна помощ и съществения процент на грешки при плащанията;
Notes with satisfaction that, according to the Court of Auditors, the revenue and commitments are free from material error; is, however, concerned about the high incidence of non-quantifiable errors in budget support commitments and assessments of a material level of error in the payments;
Изразява съжаление и счита за неприемлив факта, че Сметната палата не е получила цялата необходима информация и документация във връзка с десет плащания, извършени към международни организации, поради което не е в състояние да изрази становище относно редовността на разходите, възлизащи на 190 000 000 EUR (6,7% от годишните разходи);
Deplores and finds unacceptable the fact that the Court of Auditors was not able to obtain all the information and documentation concerning 10 sampled payments to international organisations and that consequently it is not able to express an opinion on the regularity of expenditure amounting to EUR 190 000 000, i.e. 6,7 % of the annual expenditure;
Отправя искане за настоятелна намеса от страна Комисията по отношение на тези международни организации, с цел изготвянето на ad hoc график, който да гарантира своевременната обработка на исканията за предоставяне на информация, за да бъдат подкрепени исканията на Сметната палата за предоставяне на информация/документация и осигурено спазването на Финансовото и административно рамково споразумение (FAFA);
Calls on the Commission to take a sufficiently firm line with international organisations and draw up an ad hoc calendar ensuring that requests for information will be dealt with on time, so as to support the requests of the Court of Auditors for information/documentation and to ensure that the financial and administrative framework agreement (FAFA) is respected;
Констатира със задоволство, че действието на седмия ЕФР приключи на 31 август 2008 г., като са били платени 10 381 000 000 EUR (98,3% от отпуснатите 10 559 000 000 EUR); отбелязва, че излишъкът (178 000 000 EUR) е прехвърлен към деветия ЕФР;
Notes with satisfaction that the Seventh EDF was closed on 31 August 2008 and that EUR 10 381 000 000 was disbursed, amounting to 98,3 % of the EUR 10 559 000 000 allocated; notes that the balance (EUR 178 000 000) was transferred to the Ninth EDF;
Отбелязва, че десетият ЕФР (за периода 2008–2013 г., в размер на 22 682 000 000 EUR) влезе в сила на 1 юли 2008 г. и приветства бързото влизане в сила на десетия ЕФР и като цяло добрите резултати на Комисията, както по отношение на поетите задължения и плащанията, така и по отношение на управлението на неусвоените суми; насърчава Комисията да продължи да полага усилия за усвояването на останалите предишни и латентни плащания;
Notes that the Tenth EDF (for the period 2008-2013, for a total amount of EUR 22 682 000 000) entered into force on 1 July 2008, and welcomes the speedy implementation of the Tenth EDF and the Commission's generally good performance, as regards commitments and payments and the management of outstanding commitments; encourages the Commission to continue its efforts with regard to old and dormant outstanding commitments;
Отбелязва със задоволство, че според становището на Сметната палата горепосоченият доклад на Комисията относно финансовото управление на седмия, осмия, деветия и десетия ЕФР за финансовата 2008 година „представлява точно описание на постигнатите от Комисията оперативни цели за финансовата година (...), финансовото състояние и събитията, оказали съществено влияние върху извършваните през 2008 г. дейности“ Вж. годишен доклад на Сметната палата за 2008 г. относно ЕФР, точка 8.
Notes with satisfaction that in the opinion of the Court of Auditors the Commission's report on the financial management of the Seventh, Eighth, Ninth and Tenth EDFs for the financial year 2008 presents ‘an accurate description of the achievement of the Commission's operational objectives for the financial year (…), the financial situation and the events that had a significant influence on the activities carried out in 2008’ See the Court of Auditors‘ 2008 annual report on the EDFs, point 8.
Отбелязва, че в съответствие с член 1 и член 103, параграф 3 от Финансовия регламент от 27 март 2003 г., приложим към деветия ЕФР, и членове 2, 3 и 4 и член 125, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 215/2008, декларацията за достоверност не се отнася за частта от средствата на деветия и десетия ЕФР, която се управлява от Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) (над 3 500 000 000 EUR) Вж. годишен доклад на Сметната палата за 2008 г. относно ЕФР, точка 2.
Notes that, under Article 1 and Article 103(3) of the Financial Regulation of 27 March 2003 applicable to the 9th EDF and Articles 2, 3, and 4 and Article 125(3) of Regulation (EC) No 215/2008, the statement of assurance (DAS) does not extend to the part of the Ninth and Tenth EDFs‘ resources that is managed by the European Investment Bank (EIB) (more than EUR 3 500 000 000) See the Court of Auditors’ 2008 annual report on the EDFs, point 2.
; застъпва становището, че ЕИБ следва редовно да изготвя доклад за средствата, които не са включени в декларацията за достоверност;
; takes the view that resources not covered by the DAS should regularly be the subject of an EIB report;
Приветства факта, че според Сметната палата окончателните годишни отчети за седмия, осмия, деветия и десетия Европейски фонд за развитие представят достоверно, във всички съществени аспекти, финансовото положение на ЕФР към дата 31 декември 2008 г.;
Welcomes the fact that the Court of Auditors takes the view that the final annual accounts of the Seventh, Eighth, Ninth and Tenth EDFs fairly present, in all material respects, the financial position of the EDFs as at 31 December 2008;
Отбелязва със задоволство, че новата система за счетоводна отчетност на базата на текущо начисляване, приспособена към ЕФР (ABAC EDF), беше въведена през февруари 2009 г.;
Notes with satisfaction that the new accrual-based accounting system adapted to the EDF (ABAC EDF) was introduced in February 2009;
Приветства достигнатите през 2008 г. рекордни нива на поети задължения и навременното прилагане на десетия ЕФР; подчертава, че ускореното прилагане следва да не бъде за сметка на качеството на финансираните дейности;
Welcomes the record levels of commitments which were reached in 2008 and the timely implementation of the Tenth EDF; stresses that speeding up implementation should not come at the expense of the quality of funded operations;
Отбелязва със задоволство, че според Сметната палата липсват съществени грешки при авансовите плащания; изразява съжаление, при все това, относно факта, че Сметната палата констатира съществен процент грешки, които засягат размера на проверените плащания;
Notes with satisfaction that the Court of Auditors found that the advance payments were free from material error; deplores nevertheless the fact that the Court of Auditors found a material level of error affecting the amount of payments audited;
Може да приеме аргумента, съгласно който част от грешките, а именно свързаните с действителността на разходите в Ангола (липса на фактури или други подкрепящи документи), могат да бъдат обяснени с особено трудните обстоятелства в тази държава, обхваната от одита на Палатата; подчертава обаче, че 47 % от количествено измеримите грешки се отнасят за допустимостта на разходите, във връзка с което призовава Комисията да подобри своята система за контрол с цел ограничаване на грешките Вж. годишен доклад на Сметната палата за 2008 г. относно ЕФР, точка 22.
Can accept the argument that some of the errors (lack of invoices or other supporting documents), i.e. those relating to the occurrence of expenditure in Angola, can be explained by the particularly difficult conditions in which the audit was carried out in that country; stresses, however, that 47 % of the quantifiable errors relate to the eligibility of expenditure and therefore calls on the Commission to improve its control system so as to reduce errors See the Court of Auditors‘ 2008 annual report on the EDFs, point 22.
Отправя искане към Комисията да определи при преразглеждането на Финансовия регламент евентуалните процедурни проблеми, които е срещнала в кризисни ситуации и да представи ефикасна процедура за контрол,, в частност с оглед на финансирането на мерки за помощ в извънредни ситуации от държавите-членки, притежаваща необходимата гъвкавост, така че да не затруднява предоставянето на средствата и да се гарантира прозрачността на осъществените проекти;
Calls on the Commission, when the Financial Regulation is revised, to identify any procedural problems that it has encountered during crises and to present to Parliament an effective control procedure, particularly as regards the financing of emergency aid measures by Member States, that is flexible enough not to harm the flow of funds and that ensures the transparency of the projects undertaken;
Приветства констатацията на Сметната палата, че качеството на годишния отчет за дейността значително се е подобрило и приветства Комисията най-вече за по-честото използване на количествени показатели Вж. годишен доклад на Сметната палата за 2008 г. относно ЕФР, точка 29.
Welcomes the finding of the Court of Auditors that the quality of the annual activity report has significantly improved and congratulates the Commission inter alia on greater use of quantitative indicators See the Court of Auditors‘ 2008 annual report on the EDFs, point 29.
Изразява критично отношение по отношение на обстоятелството, че както в предишни години все още има съществени слабости във финансовите процедури и финансовия контрол на организациите изпълнители, контрольорите и националните ръководители; все пак оценява усилията на EuropeAid, и по-специално тези на делегациите, насочени към отстраняване на посочените слабости; изисква тези усилия да бъдат засилени в бъдеще и се надява, че очакваните бъдещи подобрения в одита CRIS ще дадат възможност за постигане на по-добър резултат;
Criticises the fact that, as in previous years, there are still significant weaknesses in the financial procedures and controls of implementing organisations, supervisors and National Authorising Officers (NAOs); welcomes nevertheless the efforts of EuropeAid and the delegations in particular to address those weaknesses; calls for those efforts to be stepped up in future and expects that future improvements expected in CRIS Audit will make a better result possible;
Изтъква, че демокрацията и правото на хората да живеят при условия, в които техните човешки права не са накърнени, трябва да представляват интегрирани цели на организациите изпълнители в страните, в които се предоставя помощ от ЕФР;
Stresses that democracy and the right for people to live under conditions where their human rights are not violated must be integrated goals of the implementing organisations in countries where EDF support is distributed.
Изразява съжаление за това, че Сметната палата е открила, че поетите задължения и плащанията в рамките на бюджетната подкрепа са засегнати от висок процент на количествено неизмерими грешки; настоява Комисията да направи още по-строга оценка на тези плащания и в бъдеще да направи по-строги условията си за тяхното извършване; във връзка с това отбелязва със задоволство преразглеждането на финансовите механизми за тези плащания, извършено през февруари 2009 г.;
Deplores the fact that the Court of Auditors‘ audit of budget support commitments and payments found them to be affected by a high level of non-quantifiable errors; urges the Commission to evaluate those payments with even greater rigour and to tighten up its payment procedures as of now; notes with satisfaction in this context that a review of the financial circuits for these payments was carried out in February 2009;
Отбелязва със задоволство подобряването на яснотата и структурата на оценките, извършени от Комисията по отношение на спазването на изискванията на Споразумението от Котону; все пак изразява съжаление за това, че Сметната палата отново е открила много случаи, при които Комисията не е успяла да докаже по достатъчно структуриран и документиран начин, че управлението на публичните финанси на страните бенефициери е достатъчно прозрачно, надеждно и ефективно или поне, че тези държави имат реалистична и подходяща програма за реформи в тази насока;
Welcomes the improvement in the clarity and structure of the Commission's assessments of compliance with the Cotonou Agreement; deplores the fact, however, that the Court of Auditors still found frequent cases where the Commission did not demonstrate in a sufficiently structured and formalised manner that public finance management in the beneficiary countries was sufficiently transparent, accountable and effective or at least that those countries had a credible and relevant reform programme to this end;
Изразява съгласие със Сметната палата за това, че Комисията трябва да продължи усилията си за надеждно обосноваване на решенията си относно допустимостта на бюджетната подкрепа и да гарантира, че всички бъдещи финансови споразумения осигуряват пълна и ясна основа за оценка на спазването на условията за плащане Вж. годишен доклад на Сметната палата за 2008 г. относно ЕФР, точка 56.
Agrees with the Court of Auditors that the Commission must continue its efforts to substantiate its decisions on the eligibility of budget support and to ensure that all financing agreements provide a comprehensive and clear basis for the assessment of compliance with payment conditions See the Court of Auditors‘ 2008 annual report on the EDFs, point 56.
; очаква да получи информация за резултата от прегледа на насоките, обещан от Комисията за края на 2009 г.;
; looks forward to receiving information on the outcome of the guidance review promised by the Commission for the end of 2009;
Настоятелно призовава Комисията да помага на страните партньори в изграждането на капацитет за парламентарен контрол и проверки и за включване на парламентите, както и на гражданското общество, в изготвянето на националните им стратегии за развитие;
Urges the Commission to help partner countries develop parliamentary control and audit capacities and to involve parliaments, as well as civil society, in drawing up their national development strategies;
(по-нататък наричана „резолюцията от 23 април 2009 г.“), че ролята на Парламента по отношение на бюджетната подкрепа е да търси отговорност от Комисията за резултатите от извършените разходи и че бюджетната подкрепа е инструмент за предоставяне на помощи, спрямо който трябва да се упражнява контрол съобразно нов основен модел, като се премине от контрол на входящите данни към контрол на резултатите спрямо определени показатели, и така се гарантира, че отпуснатите помощи са от полза за населението на странатаполучател;
(hereinafter ‘resolution of 23 April 2009’), that its role as regards budget support is to hold the Commission accountable for the results of spending, and that budget support is an aid instrument that requires a paradigm shift in oversight behaviour, moving from control over inputs to the checking of results against indicators, thus ensuring that support spending benefits the population of the recipient country;
Отново приканва Комисията да определи възможно най-точно държавите или въпросите, имащи отношение към бюджетната подкрепа, за които отделянето на специално вниманиеот страна на Парламента може да се окаже полезно за подобряване на отчетността пред донорите Вж. параграф 43 от резолюцията от 23 април 2009 г.
Repeats its request to the Commission to identify, with the utmost rigour, the countries or issues in budgetary support implementation where particular parliamentary attention could prove useful in improving donor accountability See paragraph 43 of the resolution of 23 April 2009.
, в допълнение към специалните насоки за управление на дейностите по бюджетна подкрепа в нестабилни държави„), обещани в отговорите на Комисията от 2 декември 2009 г. на въпросите, изискващи писмен отговор, зададени от Комисията по бюджетен контрол на члена на Комисията Карел де Гухт;
in addition to the special guidance on how to manage budget support operations in countries in a situation of fragility promised in the Commission's replies of 2 December 2009 to the Committee on Budgetary Control's written questions to Commissioner Karel De Gucht;
Отново приканва Сметната палата да го информира за качеството на извършваните от Комисията оценка и управление на риска, като би приветствал повече одити на изпълнението, оценяващи резултатите от разходите за развитие като цяло и бюджетната подкрепа в частност Вж. параграф 53 от резолюцията от 23 април 2009 г.
Repeats its call to the Court of Auditors to inform it of the quality of the Commission's risk assessment and management, and would welcome more performance audits assessing the results of development spending in general and budget support in particular See paragraph 53 of the resolution of 23 April 2009.
Призовава Комисията да гарантира, че бюджетната подкрепа е намалена или отменена, когато не са постигнати ясните цели;
Calls on the Commission to ensure that budget support is reduced or cancelled when clear goals are not achieved;
Публична декларация на страните бенефициери
Disclosure statement by beneficiary states