natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тези промени трябва да получат координиран отговор от всички европейски, национални и регионални органи; отбелязва, че качеството на живота се определя по различен начин в регионите с намаляващо население, и по-специално в селските райони, в сравнение с регионите с нарастващо население, и поради това счита, че има необходимост от различни стратегии за подпомагане; счита, че миграцията на работна сила засилва ефектите на демографските промени и че застаряването на населението представлява само част от общата картина;
Believes that the impact of demographic change varies substantially from region to region, depending on whether it is rapid or slow and whether the region concerned is a region of net immigration or of shrinking population and therefore requires a different adjustment strategy, and must be tackled in a coordinated way by all European, national and regional authorities; notes that in regions of shrinking population, particularly rural regions, quality of life is defined differently from the way it is in regions with a growing population, and therefore considers that different support strategies are needed; takes the view that workforce migration accentuates the effects of demographic change and that population ageing is only part of the picture;
Реформи на структурната политика
Structural policy reforms
Развитие на градската среда/инфраструктура
Urban development/infrastructure
Лица в напреднала възраст, деца, семейства
The elderly, children and families
31. предлага да бъдат предоставени повече средства за интеграцията на имигранти, с цел премахване на предразсъдъците, като могат да се насърчават обучения и общи мероприятия за обмен;
Proposes that more funding should be provided for the integration of immigrants in order to dispel prejudices, and that training and communal events to encourage exchanges could be promoted;
Анализ / най-добри практики
Analysis/best practice
37. призовава Комисията да прецизира „Demography Vulnerability Index“ и да го актуализира на всеки пет години, за да се види кои региони в Европа са особено застрашени от демографските промени, призовава Комисията да създаде пилотни практики, за да отчете функциониращите практики в най-проблемните региони;
Calls on the Commission to improve the Demographic Vulnerability Index and calculate it every five years in order to show which regions in Europe are particularly vulnerable to demographic change; urges the Commission to devise pilot procedures with a view to charting the practices applied in the regions with the most exacting requirements;
Демографските промени – възможност, а не заплаха
Demographic change – an opportunity, not a threat
Демографските промени в ЕС са факт и действията във връзка с тези промени са една от основните задачи за в бъдеще.
Demographic change in the EU is a fact and handling it constitutes one of the core tasks for the future.
Застаряването на европейското население напредва, ние имаме най-старото население и най-ниския демографски прираст в целия свят.
Europe’s population is ageing: it has the oldest population and the lowest population growth rate in the world.
В повечето държави-членки раждаемостта се намира под равнището на възпроизводство на населението от 2,1 деца на жена (като отчасти дори продължава да намалява), докато продължителността на живота нараства.
In most Member States, the birth rate is below the replacement level of 2.1 children per woman (and continues to fall in some cases), while life expectancy is rising.
Съществува 50% вероятност за това, момиче, родено в Германия през 2010 г. да достигне сто годишна възраст.
There is a 50% probability that a girl born in Germany in 2010 will reach the age of 100.
Ето защо демографските промени ненапразно се считат за основната тенденция на 21-ви век, тъй като ще доведат до драстични промени в политическата, социалната, обществената и икономическата ситуация в Европа.
Demographic change is therefore rightly considered to be the major trend of the 21st century, as it will drastically change the political, social, societal and economic situation in Europe.
За мнозина демографските промени представляват проблем.
Many people consider that demographic change is a problem.
Според докладчика това е доста ограничен подход – тя пледира за това да бъдат видени и шансовете за Европа, които тези процеси носят със себе си.
In the rapporteur’s view, this is short-sighted: we should see the opportunities which these developments bring for Europe.
Проблемът не са демографските промени сами по себе си, а нерешителността на политиците и обществото да се занимаят с тези промени.
The problem is not demographic change itself, but politics’ and society’s hesitation in addressing the change.
Докладчикът счита, че демографските промени водят до предизвикателства в много региони на ЕС.
The rapporteur is of the opinion that demographic change is producing new challenges in many regions of the EU.
Поради това те следва да бъдат разглеждани преди всичко на равнището на регионите, където се наблюдават различни тенденции на развитие.
For this reason, demographic developments must be studied at regional level in particular, where very different developments become apparent.
Докато в селските райони демографските промени отразяват преди всичко напускането на тези райони от младите хора, богатите градски райони печелят от приток на преселващи се лица.
In many rural areas, demographic change means that younger people are moving away, but affluent urban areas are benefiting from people moving in.
Области с голяма гъстота на населението като Лондон трябва да се справят с подобен приток, като в същото време хора напускат региони като например новите германски провинции, Западна Полша и Северна Испания.
Conurbations such as London have to face an influx of population, whilst people in regions such as the new German federal states, western Poland or northern Spain are moving away.
Приблизително в 20 региона на Европа намаляването на броя на населението ще надхвърли 10%.
The population will fall by more than 10% in some 20 regions in Europe.
Демографските промени и регионалната политика на ЕС
Demographic change and EU regional policy
Не всички региони все още са осъзнали, че демографските промени носят не само рискове, но и възможности.
Not all regions have realised that demographic change can bring both risks and opportunities.
Многообразието от предизвикателства означава, че регионите и градовете се нуждаят от собствени стратегии.
The range of different challenges means that each region and each urban area needs its own strategy.
Принципно това е в областта на компетентност на държавите-членки, но докладчикът изразява убеждението си, че регионите трябва да действат активно, но че в същото време те се нуждаят от насоки и перспективи.
In principle, this is the Member States’ responsibility, but the rapporteur is convinced that the regions must be proactive and that, at the same time, they need guidance and prospects for the future.
В заключенията от Петия доклад за сближаването
In the conclusions to the Fifth Cohesion Report
Комисията подчертава значението на демографските промени.
230 and following. , the Commission stresses the importance of demographic change.
Също така съобщението на Комисията, озаглавено „За насърчаване на солидарността между регионите” се посочва, че трябва да бъдат гарантирани правата на всяко поколение.
The communication issued by the Commission on promoting solidarity between the regions also states that the rights of each generation must be protected.
Децата и младежите трябва да бъдат част от обществото – в това се включва подкрепата за техните семейства, създаването и поддържането на висококачествени институции за полагане на грижи, образование, професионално обучение и професионални перспективи.
Children and young people must have a place in society – and this calls for support for their families, the establishment and maintenance of high-quality care and educational facilities, professional training and employment prospects.
Поколенията на средна възраст се нуждаят от подкрепа при полагането на грижи и възпитанието на своите деца, но също така и при грижите за по-възрастните поколения.
The generations in the middle need support as they care for and raise their children, but also as they care for the older generation.
Хората в напреднала възраст се нуждаят от помощ за активно и независимо участие в обществения живот.
Older people need help if they are to play an active and independent part in life in their society.
Държавите-членки и регионите могат да използват средствата от структурните фондове за разработване на специално приспособени стратегии.
Member States and regions can draw on the structural funds to develop tailor-made strategies.
Така европейската структурна политика съфинансира проектите, които формират успешно демографските помени.
Projects on successfully managing demographic change can be co-financed under the European structural policy.
За периода на финансиране 2007-2013 г. държавите-членки са планирали почти 30 милиарда евро (или 8,5% от средствата за структурна политика) в своите оперативни програми за мерки в тази област.
In their operational programmes for the 2007-2013 programming period, the Member States have allocated some EUR 30 billion (8.5 % of structural fund appropriations) to measures in this field.
По този начин регионалната политика се превръща в ключов инструмент за посрещането на демографските промени.
Regional policy is therefore a key instrument in tackling demographic change.
Изисквания и въпроси, които този доклад поставя
Needs and issues identified in this report
Докладчикът разбира, че демографските промени представляват тема, която засяга много области
The rapporteur is conscious of the fact that demographic change is an issue that affects many sectors
Вж. също ( 2010/2027(INI) ) на комисията EMPL. .
See also 2010/2027(INI) from EMPL. .
Въпреки това, тя счита, че структурната политика преди всичко трябва да отговори на предизвикателствата на демографските промени.
Nonetheless, she believes that structural policy in particular should also take up the huge challenges posed by demographic change.
Във връзка с това тя очертава шест приоритета:
She sees the following six main focuses:
Структурните фондове трябва да бъдат по-добре приспособени към предизвикателствата на демографските промени.
The structural funds must be better adapted to the challenges of demographic change.
Комисията следва да разглежда тези промени като основен приоритет за развитието на Европа.
The Commission should see this change as a core priority for Europe's development.
В същото време държавите-членки и регионите следва от сега нататък в по-голяма степен да вземат предвид тази тема и да я признаят като хоризонтален приоритет в своите оперативни програми.
At the same time, Member States and regions should pay greater heed than in the past to the issue as a horizontal priority in their operational programmes.
При регионалното разпределение на структурните средства следва да се отчитат демографските показатели.
Demographic indicators should be used for the regional distribution of structural funds.
По отношение на инфраструктурата докладчикът съзира големи предизвикателства както за селските райони, така и за градовете.
The rapporteur considers that both rural areas and urban areas face major challenges with regard to infrastructure.
Трябва да се предотврати обезлюдяването и социалната изолaция, градоустройственото планиране трябва да се промени.
Depopulation and the social exclusion of the elderly need to be prevented, and urban planning must adapt.
Структурните средства могат да помогнат в това отношение.
Structural funds can help here.
Градовете и общините трябва да бъдат привлекателни за своите жители и това включва съобразена с нуждите на децата и семействата инфраструктура и добър обществен транспорт на местно равнище.
Cities and municipalities must be attractive to their residents, including by means of child- and family-friendly infrastructure and good local public transport.
Демографските промени засягат преди всичко хората в напреднала възраст, децата и семействата.
Above all, demographic change affects the elderly, children and families.
Регионалната политика може да направи много за тях, например чрез средства ЕФРР за нисколихвени кредити, с които те могат да преустроят жилищата си в съответствие с нуждите на хората в напреднала възраст или чрез подпомагането на съжителството на няколко поколения.
Regional policy can do a lot for these segments of society, for example through EFRD funds for loans with low interest rates so people can make their housing suitable for the elderly, or through the promotion of multi-generational housing.
Всеобхватно медицинско обслужване, достатъчно болничен персонал и безплатно предлагане на целодневни грижи за децата са абсолютно необходими и могат да бъдат подпомагани чрез политиката на сближаване.
Universally available healthcare provision, sufficient care staff and free all-day childcare facilities are indispensable and can be supported by the cohesion policy.
По демографски причини Европа ще продължава да зависи от имиграцията на квалифицирана работна ръка
Europe will, for demographic reasons, remain dependent on migration for skilled labour
Същевременно трябва да се отбележи, че интеграцията на имигрантите протича с различен успех.
At the same time, it should be noted that the success with which migrants integrate varies.
В това отношение политиката на сближаване може да оказва съдействие, например чрез подпомагането на обучения и мероприятия (както германско-турският икономически център в Манхайм).
In this area, the cohesion policy can play a supporting role, for example by funding training or events (such as the German-Turkish Economic Centre in Mannheim).
За преодоляване на демографските предизвикателства централна роля играе повишаването на процента на трудовата заетост сред жените.
Increasing the female employment rate is a core issue for handling demographic change.
Освен това трябва да се води борба с безработицата сред младежта.
Youth unemployment must also be reduced.
По отношение на хората в напреднала възраст от значение е използването на техните знания и способности (например в проекти за обучение).
With regard to the elderly, it is important to use their know-how and skills (for example for coaching projects).
На пазара на труда не трябва да съществува дискриминация на основа на възраст.
There must be no age discrimination on the employment market.
За всички тези мерки държавите-членки могат да използват средства на ЕСФ.
The Member States can use ESF funds for all these measures.
Според докладчика, за да се намерят отговори на предизвикателствата на демографските промени, е важно да се осигурят надлежни статистически данни за тези промени.
The rapporteur feels that, in order to find answers to the challenges posed by demographic change, it is important to obtain adequate statistics.
Като втора стъпка трябва да бъде подобрена координацията между компетентните служби на всички равнища, като се обменят примери за най-добри практики.
Secondly, coordination between the authorities concerned at all levels must be improved and best practice examples must be exchanged.
Ако ние сме тези, които моделират демографските промени, и намираме отговори на предизвикателствата на европейско, както и на национално и регионално равнище, те няма да бъдат заплаха, а възможност за Европа.
If we shape demographic change and find answers both at European level and at national and regional level, it will not be a threat but an opportunity for Europe.
относно демографските промени и последиците от тях за бъдещата политика на сближаване на ЕС
on demographic change and its consequences for the future cohesion policy of the EU
15. предлага да се използват по-пълноценно възможностите на ЕСФ с цел предоставяне на местен социален капитал за местни услуги в близост до хората, за да се вземат предвид специалните потребности на възрастните хора и да им се осигури възможно по-дълъг самостоятелен живот; освен това отбелязва, че регионите с нетна емиграция трябва да предприемат мерки, за да запазят до голяма степен един естествен демографски състав, по-специално чрез гарантиране на грижи за децата, привлекателна образователна инфраструктура, както и универсален достъп до други услуги от общ интерес;
Proposes that greater use should be made of the opportunities offered by the ESF in order to make local social capital available for local services close to people, so as to take account of the particular needs of elderly people and enable them to lead an independent life for as long as possible; points out, in addition, that regions experiencing net outward migration need to take measures to maintain a natural population mix as far as possible, in particular, by guaranteeing childcare provision, attractive educational infrastructure and universal access to other services of general interest;
– съвместяване на семейния и професионален живот, включително финансова и подходяща инфраструктурна подкрепа, както и признаване на труда, свързан с полагането на грижи;
– reconciliation of family life and work, including financial and adequate infrastructure support, as well as recognition of care work;
– подкрепа на заетостта сред възрастните хора чрез по-голяма гъвкавост на трудовите отношения;
– supporting the employment of older persons by means of greater flexibility in employment relations,
– преустановяване на маргинализацията на регионите и развитие на изоставащите региони;
– halting marginalisation of the regions and developing regions which are lagging behind,
– осигуряване на достатъчно, висококачествено универсално предоставяне на основни услуги от общ интерес, включително грижи за по-възрастни лица, тъй като универсалният достъп до социални услуги е основно право и принципът на солидарност трябва да се запази дори и в случай на демографски дисбаланс;
– ensuring the adequate, universal provision of high-quality basic services of general interest, including care services for the elderly, as universal access to social services is a fundamental right and the principle of solidarity must be maintained, also when addressing demographic imbalances;
– увеличаване на производителността в здравеопазването и грижите за по-възрастни лица чрез използване на ИКТ;
– increasing productivity in healthcare and care for the elderly by using ICTs,
– поддържане на застаряващото население здраво, активно и способно да живее в домовете си, и мобилизиране на потенциала на възрастните работници, предприемачи и доброволци чрез насърчаване на пригодността им за заетост, обучение и образование; гарантиране на икономическото участие и развитието на умения (например чрез обучение) на застаряващото население посредством задълбочена реформа на управлението на професионалното развитие на възрастните служители след 50-годишна възраст, които понастоящем често са поставяни в неблагоприятно положение поради дискриминация в процеса на наемане, недостатъчен достъп до обучения, включително обучения за нови умения и технологии, както и липса на признаване на придобития от тях опит;
– keeping the ageing population healthy, active and capable of living at home and mobilising the potential of older workers, entrepreneurs and volunteers, by promoting their employability, training and education; safeguarding the economic participation and skills development (e.g. through training) of an ageing population by means of a thorough reform of career management for senior employees aged 50 and above, who are currently often penalised through discrimination in recruitment procedures, inadequate access to training, including in new skills and technologies, and the failure to recognise the value of experience,
– държавите-членки следва да предприемат практически стъпки, за да осигурят остаряването в добро здраве, като гарантират равен достъп за всички граждани до основни здравни грижи и подобрят качеството и безопасността на медицинското лечение;
– the Member States should take practical steps to ensure healthy ageing by: guaranteeing equal access for everyone to basic healthcare and improving the quality and safety of medical treatment;
– реагиране на етапите на влошаване на състоянието на по-възрастните хора, като същевременно се предоставят съответното образование, умения и обучение за осигуряване на социалното приобщаване на възрастните хора, и гарантиране, че уязвимите групи като мигрантите, лицата с увреждания и по-възрастните хора могат да участват в обучения за подобряване на техния достъп до ИКТ;
– responding to the phases of deterioration in the condition of elderly people, while providing relevant education, skills and training to ensure that older persons do not suffer social exclusion and that vulnerable groups, such as migrants, the disabled and the elderly, can participate in training courses to improve their access to ICTs;
– насърчаване на вътрешната миграция с цел удовлетворяване на потребностите на регионалните пазари на труда, тъй като висококвалифицираните мигранти биха могли да са изключително важни за някои сектори на регионалната икономика;
– encouraging inward migration in order to meet regional labour market needs, since highly skilled migrants might be vital for some sectors of the regional economy;
Tunne Kelam, Gesine Meissner, Ria Oomen-Ruijten, Csaba Sógor, Emilie Turunen, Cecilia Wikström
Tunne Kelam, Gesine Meissner, Ria Oomen-Ruijten, Csaba Sógor, Emilie Turunen, Cecilia Wikström
А. като има предвид, че политиките за равенство между половете могат да допринесат значително за справяне с демографските предизвикателства, най-вече чрез стимулиране на интегрирането на жените на пазара на труда и намаляване на риска от бедност сред жените и децата,
A. whereas gender equality policies may contribute significantly to addressing the demographic challenges, notably by stimulating the inclusion of women in the labour market and reducing the risk of female and child poverty,
Б. като има предвид, че жените живеят по-дълго от мъжете и увеличаващата се разлика в продължителността на живота между мъжете и жените би могла допълнително да изложи жените в по-напреднала възраст на изолация, зависимост от други хора и бедност,
B. whereas women live longer than men and the increasing difference in life expectancy between men and women could further expose older women to isolation, dependence and poverty,
В. като има предвид, че застаряването на европейското население представлява едно от основните предизвикателства, пред които ще бъде изправено общественото здравеопазване в Европейския съюз, с оглед на все по-голямата тежест, свързана с определени хронични заболявания, част от които засягат по-специално жените, и като има предвид, че националните, регионалните и местните органи ще играят основна роля за гарантирането на непрекъснатостта, безопасността и качеството на здравните грижи и услуги,
C. whereas the ageing of the European population represents one of the main upcoming public health challenges for the European Union, with an increasing burden of certain chronic diseases, some of which particularly affect women, and whereas national, regional and local authorities will have a crucial role to play in ensuring continuity, safety and quality in the delivery of healthcare and public health services,
10. посочва огромното неравновесие между мъжете и жените по отношение на разпределението на домашните и семейните отговорности, което принуждава основно жените да избират гъвкави условия на труд или дори напълно да се откажат от трудова заетост, което се отразява върху професионалното развитие на жените, върху запазващата се разлика в заплащането на жените и мъжете и върху натрупването на пенсионни права;
Refers to the huge imbalance between men and women in the sharing of domestic and family responsibilities, leading mainly women to opt for flexible working arrangements or even to give up work altogether, and thus impacting on women’s career development, on the continuing gender wage gap and on the accumulation of pension rights;