natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Предвижда се на борда на корабите на Общността да има най-малко 20% моряци от Сао Томе и Принсипи или евентуално от държави от АКТБ, както и по искане на компетентните органи на Сао Томе и Принсипи, наблюдател, определен от министерството, отговарящо за рибарството в Сао Томе и Принсипи.
It is laid down that EU vessels' crews will take at least 20% of their members from São Tomé and Principe or, if not, from other ACP countries, and that vessels will also take on board, at the request of the São Tomé authorities, an observer designated by the country's fisheries ministry.
Забележки и коментари на докладчика
Rapporteur's comments
С предварителната оценка се заключава, че в отговор на потребностите на европейските флоти, Споразумението в областта на рибарството със Сао Томе и Принсипи може да допринесе за подпомагане на жизнеспособността на сектора на ЕС за риба тон в Атлантическия океан, като предоставя на корабите и секторите на Европейския съюз, които зависят от това, стабилна правна рамка в средносрочен план и като допринася за запазване на непрекъснатостта на обхванатите от споразумения риболовни зони в Гвинейския залив.
The ex-ante evaluation concluded that, insofar as it corresponds to the requirements of the European fleets, the fisheries agreement with São Tomé and Principe can enhance the visibility of the EU's tuna fleet in the Atlantic, offering the vessels and the EU areas dependent on them a stable legal framework and contributing to continuity in the fishing zones of the Gulf of Guinea.
Сао Томе и Принсипи е островна държава с близо 160 800 жители (през 2009 г.), съставена от два основни малки острова (1001 km2 повърхност), разположени в Гвинейския залив.
São Tomé and Principe is an island state with some 160 800 inhabitants (on 2009 figures), consisting of two small main islands (with a total land area of 1 001 km 2 ) located in the Gulf of Guinea.
Рибарството на Сао Томе и Принсипи се съсредоточава върху крайбрежните ресурси, като осигурява близо 4 000 тона риба годишно.
Fisheries in São Tomé are concentrated on coastal resources, with some 4 000 tonnes being caught annually.
Препитанието на приблизително 15% от активното население все още зависи от рибарството, като този ресурс съставлява 74% от протеините от животински произход на населението на Сао Томе и Принсипи.
Some 15% of the country's people depend on fisheries for their livelihood, and fish accounts for 74% of national consumption of animal proteins.
С оценката се заключава също така, че повече от 50% от финансовото участие на Съюза са предоставени на бюджета за управление на сектора на рибарството на Сао Томе и Принсипи, което е в съответствие с ангажимента, поет от органите на Сао Томе и Принсипи в предишния протокол.
The evaluation concludes that more than 50% of the EU's financial contribution has been allocated to the administrative budget for the country's fisheries sector: this is in line with the agreement taken on by the national authorities under the old protocol.
Всички видове, експлоатирани от корабите на Общността, са миграционни.
All species fished by Community vessels are migratory.
Най-общо споразумението допринася с близо 0,36% от общия улов на рибните ресурси от целевите видове и нито един улов, извършен от кораби на Общността в контекста на споразумението не представлява повече от 0,55% от използването на общата стойност на въпросните рибни ресурси.
Overall, the agreement accounts for 0.36% of total catch of target species stocks: in no case does the catch of Community vessels under the agreement account for more than 0.55% of total fishing of the stocks concerned.
Докладът за оценка отбелязва, че използването на видове като тълтопер тунец, листао и риба меч е в рамките на границите за гарантиране на устойчивост.
The evaluation report takes the view that the fishing of species such as the yellowfin tuna, skipjack tuna or swordfish is taking place within sustainable limits.
Въпреки че съществува известна несигурност по отношение на възможното отрицателно въздействие върху някои видове, въздействието на споразумението в общ план е минимално и то се счита за устойчиво и в съответствие с препоръките на ICCAT.
There is a degree of uncertainty as regards possible adverse effects on certain species, but the impact of the agreement on the situation as a whole is minimal, and it is considered to be sustainable and in line with ICCAT recommendations.
Настоящото предложение обслужва основно интересите на двете страни, поради което докладчикът препоръчва то да бъде прието.
This proposal corresponds to the basic interests of both parties, and your rapporteur accordingly recommends that it be approved.
Въпреки това призовава Европейската комисия да предаде на Парламента заключенията от заседанията и от работата на съвместния комитет, предвиден в споразумението, както и секторната програма в областта на рибарството, посочена в протокола, и резултатите от съответните годишни оценки; да представи на Европейския парламент и на Съвета, преди предоговарянето на споразумението, пълен доклад за прилагането му, без ненужни ограничения, свързани с достъпа до този документ; да улесни участието на представителите на ЕП като наблюдатели в заседанията и работата на съвместния комитет.
The Commission is therefore asked: to forward to Parliament the conclusions relating to the meetings and activities of the Joint Committee provided for in the agreement, together with the sectoral fisheries programme referred to in the Protocol and the results of the relevant annual evaluations; to submit to Parliament and the Council, prior to the renegotiation of the Agreement, a full implementation report without unnecessary restrictions on access; and to facilitate the participation of representatives of Parliament as observers in the meetings and activities of the Joint Committee.
В рамките на съответните им правомощия Комисията и Съветът трябва да информират незабавно и подробно Парламента по време на всички етапи на процедурите, свързани с протокола или подновяването му по силата на член 218, параграф 10 и член 13, параграф 2 от ДФЕС.
The Commission and Council should, in the context of their respective competences, keep Parliament immediately and fully informed at all stages of the procedures related to the Protocol or its renewal, pursuant to Articles 218(10) and 13(2) TFEU.
по предложение за решение на Съвета относно сключването на нов протокол за определяне на възможностите за риболов и финансовото участие, предвидени в Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност и Демократична република Сао Томе и Принсипи
on the proposal for a Council decision on the conclusion of a new Protocol setting out the fishing opportunities and financial contribution provided for in the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Democratic Republic of São Tomé and Príncipe
Съгласно член 43, параграф 2 и член 218, параграф 6, буква а) от Договора за функционирането на Европейския съюз Европейският парламент може да избира дали да даде одобрение или не.
According to Article 43, paragraph 2 and Article 218, paragraph 6(a) of the Treaty on the Functioning of the European Union the European Parliament can either consent or decline to consent.
Възможността да не бъде дадено одобрение трябва да се разглежда като крайно средство, което да бъде използвано при наличие на доказателства, че обхватът на споразумението не се спазва надлежно, освен ако Парламентът изразява несъгласие със сключването на протокола по други причини.
The possibility to refuse the consent must be seen as a last resort tool linked to the evidence that the scope of the agreement is not duly respected, unless the Parliament does not agree with the conclusion of a protocol for other reasons.
В съответствие с проектоспоразумението страните се задължават да зачитат рамката на партньорство, което улеснява развитието на устойчива политика в областта на рибарството и отговорно експлоатиране на рибните ресурси в риболовната зона на Демократична република Сао Томе и Принсипи в интерес на двете страни.
According to the draft agreement the Parties commit to a framework of partnership, facilitating the development of a sustainable fishing policy and responsible exploitation of fishery resources in the Democratic Republic of São Tomé and Príncipe fishing area, in the interests of both Parties.
Текстът на новия протокол изразява стремежа на двете страни към засилване на партньорството и сътрудничеството в сектора на рибарството с всички налични финансови инструменти.
The text of the new Protocol is in keeping with the two Parties’ concern to strengthen partnership and cooperation in the fisheries sector using all the financial instruments available.
Финансовият принос възлиза на 2 047 500 евро за продължителността от три години на настоящия протокол.
The financial contribution amounts to € 2 047 500 over the three year duration of this Protocol.
Тази сума отговаря на:
This amount corresponds to:
· 455 000 евро годишно, равняващи се на референтен тонаж от 7 000 тона годишно, и
· € 455 000 per year equivalent to an annual reference tonnage of 7 000 tonnes per year for 40 vessels, and
· 227 500 евро годишно, равняващи се на допълнителния пакет, предоставян от ЕС в подкрепа на секторна политика на Демократична република Сао Томе и Принсипи в областта на рибарството.
· € 227 500 per year, corresponding to the additional envelop paid by the EU to support the sectoral fisheries policy of the Democratic Republic of São Tomé and Príncipe.
Към това трябва да бъдат прибавени сумите, плащани от корабопритежателите - лицензионни такси от 6 125 евро за сейнер с гъргър и 2275 евро за кораб за повърхностен риболов с парагади, плюс 35 евро за всеки тон риба тон, уловен в изключителната икономическа зона на Демократична република Сао Томе и Принсипи.
To this must be added the sums paid by the ship-owners - licence fees of €6.125 for a purse seiner and €2.275 for a surface longliner, plus €35 per tonne of tuna caught in the São Tomé and Príncipe EEZ.
По този начин Демократична република Сао Томе и Принсипи получава 100 евро за всеки тон уловена риба тон, с гарантирано ежегодно заплащане за минимум 7000 тона, плюс допълнителни средства за развитие на националния риболовен отрасъл.
São Tomé and Príncipe thus receives €100 per tonne of tuna caught, with payment for a minimum of 7.000 tonnes guaranteed per year, plus additional funds for developing the national fisheries sector
Ако общото количество на улова от корабите на Европейския съюз във водите на Сао Томе и Принсипи превиши 7 000 тона годишно, общият размер на годишното финансово участие се увеличава с 65 евро за всеки допълнителен тон улов, изплащани от ЕС, и с 35 евро за тон, плащани от собствениците на кораби.
If the overall quantity of catches by European Union vessels in São Toméan waters exceeds 7000 tonnes per year, the financial contribution will be increased by € 65 per tonne paid by the EU and €35 per tonne paid by the ship-owners.
Прочитът на оценката на споразумението предполага, че при прилагането на споразумението следва да се вземат предвид следните въпроси:
Perusal of the evaluation of the agreement suggests that the following issues should be taken into account during implementation of the agreement:
· Сао Томе и Принсипи се нарежда сред най-слабо развитите държави и също така тя е държава с висока степен на задлъжнялост.
· São Tomé and Príncipe is a least developed country and also qualifies as a highly indebted country.
Рибата съставлява 74% от животинските белтъчини в националното хранене.
Fish contributes 74 percent of animal protein to the national diet.
· Управлението и развитието на рибното стопанство в Сао Томе и Принсипи продължават да бъдат незадоволителни след получаването на финансова помощ от последното споразумение за партньорство в областта на рибното стопанство, както това е описано в оценката на споразумението.
· Fisheries administration, management and development in São Tomé and Príncipe still remain weak, after having received financial support from the last Fisheries Partnership Agreement, as described in the agreement evaluation.
· Съдовете, плаващи под флаговете на Екваториална Гвинея и Габон и притежавани от европейски стопански субекти, разполагат с частни разрешителни за дейност в териториалните води на Сао Томе и Принсипи.
· Vessels flagged in Equatorial Guinea and Gabon, owned by European operators, have private licenses in the São Tomé and Príncipe waters.
Това следва да бъде разследвано от Комисията, тъй като то отслабва клаузата за изключителност на споразумението за партньорство в областта на рибарството.
This should be investigated by the Commission, as it weakens the exclusivity clause of the Fisheries Partnership Agreement.
· Ползите от споразумението за Сао Томе и Принсипи са ограничени до финансовия принос, тъй като съгласно оценката там не се извършва дейност по разтоварване, отсъстват пристанищни посещения, местна заетост или каквито и да било други икономически ползи.
· The benefits of the agreement for São Tomé and Príncipe is limited to the financial contribution since, according to the evaluation, there are no landings, port visits, local employment or any other economic benefits.
· На борда на корабите на ЕС не са били мобилизирани наблюдатели и съществуват опасения относно спазването на изискванията за докладване от страна на съдовете на ЕО.
· No observers have been mobilised on the EU vessels and there are concerns regarding compliance with reporting requirements by EC vessels.
· Уловът на някои видове също буди тревога, по-конкретно на големоок тон и късопера акула мако.
· Some of the species caught are of concern, especially big-eye tuna and short-fin mako shark.
Съществуват също така опасения относно риболова с парагада с голям страничен улов на морски птици и костенурки.
There are also concerns regarding the long-line fishery with large by-catches of sea birds and turtles.
Въпреки това споразумението е предоставило значителна помощ за бюджета на риболовната администрация на Сао Томе и Принсипи.
However, the agreement has provided significant support to the budget of the São Tomé and Príncipe fisheries administration.
Беше създаден регистър на риболовните кораби и контролът беше подобрен.
A fleet register has been set up, and control has improved.
Предприети са първите стъпки към въвеждане на сателитна система за наблюдение на корабите (VMS).
The first steps towards a VMS satellite system have been taken.
Както се отбелязва в оценката, „въпреки че в общ план напредъкът е протичал с бавни темпове и остават още области, които следва да бъдат проучени, приносът на споразумението за предоставяне на бюджетна помощ за тези достижения не следва да бъде подценяван от страните”.
As the evaluation notes, "Although overall progress has been slow, and many areas remain to be addressed, the contribution of the Agreement in the provision of budgetary support for these achievements should not be underestimated by the Parties".
Комисията по развитие призовава водещата комисия по рибно стопанство да предложи Парламентът да даде съгласие за сключването на протокола.
The Committee on Development calls on the Committee on Fisheries, as the committee responsible, to propose that Parliament consents to the conclusion of the Protocol.
Комисията по развитие счита, че по време на прилагането на споразумението Комисията следва да отчита надлежно следните аспекти:
The Committee on Development considers that the Commission should duly take into account the following points during the implementation of the Agreement:
а) следва да се увеличи прозрачността на процедурите за определяне на общия улов, както и мерките за борба срещу незаконната, нерегламентирана и недекларирана риболовна дейност, по-конкретно чрез подобряване на инфраструктурата за наблюдение и контрол на риболовните дейности, извършвани в изключителната икономическа зона на Демократична република Сао Томе и Принсипи, за да се гарантира въвеждането на отговорна и устойчива риболовна дейност;
(a) the transparency of the procedures for identifying the total catches should be improved along with the measures to prevent illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing, in particular by improving infrastructure for the monitoring and control of fishing activities in the São Tomé and Príncipe Exclusive Economic Zone in order to ensure that fishing is responsible and sustainable;
б) достъпът на съдове на ЕС до излишъка на рибни ресурси следва да бъде ограничен в съответствие с максимално устойчивия улов (MSY) след задоволяване на продоволствените потребности на местното население;
(b) access by EU vessels to the surplus of fisheries resources should be limited in accordance with the maximum sustainable yield (MSY), after the nutrition needs of the local population have been met;
в) практиките за устойчив риболов следва да бъдат насърчавани чрез гарантиране, че риболовните дейности, които попадат в рамките на Споразумението за партньорско сътрудничество в областта на рибарството, отговарят на същите критерии за устойчивост, както и риболовните дейности във водите на ЕС;
(c) sustainable fishing practices should be promoted by ensuring that all fishing activities under the Fisheries Partnership Agreement meet the same sustainability criteria as fishing activities in EU waters;
г) не трябва да съществуват никакви съмнения относно целостта на целия механизъм на споразумението по отношение на свързаните с корупцията проблеми корупцията;
(d) the integrity of the entire mechanism of the Agreement, in terms of corruption problems, should be beyond doubt;
д) следва да бъде повишена отчетността на местното правителство и то също така трябва да гарантира подобряването на условията за живот на местните рибари и развитието на местни, устойчиви, малки риболовни стопанства и рибопреработвателна промишленост, както и спазването на екологичните стандарти;
(e) the accountability of the local government should be reinforced and the local government must also guarantee the improvement of living conditions for local fishermen, the development of local, sustainable, artisanal fisheries and fish-processing industries and compliance with environmental standards;
е) трябва да се зачитат минималните стандарти и условия, приети на регионално равнище, като например във връзка с посещения на наблюдатели и изисквания за докладване;
(f) minimum standards and conditions agreed at a regional level, such as those concerning boarding by observers and reporting requirements, must be respected;
ж) годишните доклади относно прилагането на споразумението следва да бъдат изготвяни и изпращани на Парламента и на Съвета с цел насърчаване на прозрачността и гарантиране, че допълнителният пакет, предназначен за подпомагане на отрасловата политика на риболова, се прилага ефективно за тази цел;
(g) annual reports on the implementation of the Agreement should be drawn up and sent to the Parliament and the Council in order to promote transparency and to make certain that the additional budget supporting the sectoral fisheries policy is indeed used for this purpose;
з) следва да бъдат спазвани както духът, така и съдържанието на клаузата за изключителност.
(h) both the spirit and the letter of the exclusivity clause should be complied with.
относно предложението за решение на Съвета относно сключването на нов протокол за определяне на възможностите за риболов и финансовото участие, предвидени в Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност и Демократична република Сао Томе и Принсипи
on the proposal for a Council decision on the conclusion of a new Protocol setting out the fishing opportunities and financial contribution provided for in the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Democratic Republic of São Tomé and Príncipe
Споразумението в областта на рибарството между Европейската общност и Сао Томе и Принсипи изтече на 31 май 2010 г., след 3-годишен срок на действие.
The Fisheries Agreement between the European Community and São Tomé and Príncipe expired on 31 May 2010 after a three-year term.
В споразумението се предвижда възможност за подновяването му за срок от 3 години, която понастоящем се прилага временно, в очакване на процедурата на одобрение от Европейския парламент.
The Agreement provides for the possibility of renewal for a three-year period and this is currently being applied provisionally pending the European Parliament’s consent procedure
Съгласно член 43, параграф 2 и член 218, параграф 6, буква а) от Договора за функционирането на Европейския съюз Парламентът може да избира дали да даде своето одобрение или не.
According to Article 43(2) and Article 218(6)(a) of the Treaty on the Functioning of the European Union, the European Parliament can either consent or decline to consent.
За тонаж от 7000 тона годишно (65€/т.)
tonnage equivalent to 7000 tonnes/year at €65/t
455 000 €
€455 000
1 365 000€
€1 365 000
Прилагане на секторната политика в областта на рибарството в Сао Томе и Принсипи
implementation of sectoral fisheries policy in São Tomé and Príncipe
227 500€
€227 500
682 500€
682 500€
682 500€
€682 500
2 047 500€
€2 047 500
206 000€
€206 000
ОБЩО, с административните разходи
TOTAL including administrative expenditure
2 253 500€
€2 253 500
Финансовият принос на Европейския съюз ще включва следните елементи:
The EU contribution will consist of the following elements:
- годишна сума в размер на 455 000 евро за правото на улов на 7000 тона годишно (65 евро на тон);
- an annual sum of €455 000 for fishing rights of 7000 tonnes per year (€65 per tonne);
- годишна сума в размер на 227 500 евро годишно, предназначена за подкрепа и прилагане на секторната политика в областта на рибарството в Сао Томе и Принсипи;
- an annual sum of €227 500 for the support and implementation of São Tomé and Príncipe’s sectoral fisheries policy;
- за административните разходи е предвиден финансов пакет от 206 000 евро за периода 2011-2013 г.;
- a budget of €206 000 from 2011 to 2013 to provide for administrative expenditure;
Т.е. сума от 682 500 евро годишно, без административните разходи.
giving a total of €682 500 per year, not counting administrative expenditure;
Това прави обща сума от 2 253 500 евро за трите години на действие на споразумението, включително административните разходи.
making in total an amount of €2 253 500 for the three years of the agreement, including administrative expenditure.
Всеки допълнителен тон ще струва 65 евро.
Each additional tonne will cost €65.
Когато уловът от страна на кораби на Общността надвиши количеството, съответстващо на удвоената обща годишна сума, сумата, дължима за количеството, надвишаващо това ограничение, се изплаща едва през следващата година.
Where the quantity caught by Community vessels exceeds the quantities corresponding to double the total annual amount, the amount exceeding that limit will be paid only the following year.
Според класацията на "Трансперънси интърнешънъл" за 2010 г. за нивото на корупция в отделните държави, Сао Томе и Принсипи е на 101 място от общо 178 страни.
Transparency International’s Corruption Perceptions Index 2010 ranks São Tomé and Príncipe at 101 out of 178 countries.
Важно е Комисията да проверява в каква степен средствата са и ще бъдат използвани според договореното със Сао Томе и Принсипи.
The Commission needs to verify to what extent the monies were and will be spent as agreed with São Tomé and Príncipe.
С оглед на горепосоченото, комисията по бюджети счита, че при прилагането на споразумението следва да се вземат предвид следните аспекти:
The Committee on Budgets therefore believes the following issues should be taken into account during the implementation of the agreement:
· всяка година на Европейския парламент и на Съвета следва да се предоставя доклад относно резултатите от многогодишната секторна програма, посочена в член 7 от протокола, както и относно спазването от страна на държавите-членки на изискването за деклариране на улова.
· an annual report should be submitted to Parliament and the Council on the results of the multiannual sectoral programme described in Article 7 of the protocol, as well as on compliance by the Member States with catch reporting requirements;