natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– да се извършат необходимите промени във вътрешната процедура за вземане на решение в Комисията, като се зачитат в дължимата степен принципите, заложени в ДФЕС, с цел да се гарантира ефективното и бързо прилагане на механизмите за санкциониране в рамките на нейните ясни правомощия, по-специално по отношение на държавите-членки в еврозоната;
– Make the necessary changes to the Commission's internal decision-making procedure, with due respect to the current principles enshrined in the TFEU, in order to guarantee an efficient and rapid implementation of sanctioning mechanisms under its clear competences, in particular, for Member States of the euro area,
– да се гарантира, че решението относно спазването на Пакта за стабилност и растеж от страна на държавите-членки се взема от Комисията, при наличието на по-висока степен на независимост от Съвета, за да бъдат изцяло съблюдавани принципите на Пакта;
– Ensure that the decision on compliance of Member States with the SGP is taken more independently from the Council by the Commission, in order to respect fully the SGP principles,
– да се гарантира, че годишните препоръки по отношение на политиките се разискват в Европейския парламент преди разискванията в Европейския съвет.
– Ensure that annual policy recommendations are discussed in the European Parliament before the European Council discussions.
Препоръка 3: Подобряване на икономическото управление в еврозоната от страна на Еврогрупата и Европейския съюз като цяло
Recommendation 3 : Enhancing economic governance in the euro area by the Euro Group as well as the European Union as a whole
Като признава, че е важно всички държави-членки на Европейския съюз да участват в постигането на икономическо сближаване, но като признава също така, че държавите от еврозоната са в различно положение от това на другите държави-членки, тъй като не могат да се ползват от механизма на обменните курсове, ако трябва да коригират относителните цени, и че те си поделят отговорността за функционирането на Европейския паричен съюз като цяло, новите разпоредби, основаващи се на другите препоръки в настоящата резолюция, на член 136 от ДФЕС и на Протокол (№ 14) относно Еврогрупата към него, имат за цел да:
Recognising how importan t it is that all Member States of the European Union take part in achieving economic convergence, but also recognising that euro area countries are in a different situation from other Member States , as they do not have the exchange rate mechanism at their disposal if they need to adjust relative prices and that they share responsibility for the functioning of the European M onetary U nion as a whole, the new rules, based on the other recommendations in this resolution and Article 136 TFEU and Protocol (No 14) thereto on the Euro Group, aim to:
– създадат конкретна за еврозоната рамка за засилено наблюдение, съсредоточена върху прекомерните макроикономически отклонения, икономическия растеж, равнищата на безработица, конкурентоспособността на цените, реалните обменни курсове, ръста на заемите и тенденциите по отношение на текущата сметка на съответните държави-членки;
– Establish a euro-area-specific framework for reinforced monitoring, focusing on excessive macro-economic divergences, economic growth, unemployment levels , price competitiveness, real exchange rates, credit growth and the current account developments of the Member States concerned,
– създадат постоянна рамка за активизиране на координацията между всички държави-членки на ЕС с цел мониторинг и насърчаване на икономическото сближаване и обсъждане на възможните макроикономически дисбаланси в рамките на Съюза;
– Establish a regular framework to increase coordination among all EU Member States in order to monitor and foster economic convergence and discuss potential macro-economic imbalances within the Union,
– отдадат по-голямо значение на годишните доклади за наблюдение на еврозоната, които се основават на тримесечни тематични доклади за повече от една държави и са съсредоточени, от една страна, върху възможните последици от тенденциите в световната икономика и от политиките и обстоятелствата, които имат въздействие най-вече върху дадени държави-членки в еврозоната, и, от друга страна, върху възможното въздействие на икономическите решения, вземани от Еврогрупата, върху страни и региони извън еврозоната; следва да се отдели специално внимание на определянето на политики, които имат положителни последици, по-специално по време на икономически спадове, и които по този начин подкрепят устойчивия растеж в цялата еврозона;
– Increase the importance of the annual euro-area surveillance reports based on quarterly, thematic, multi-country reports, focusing, on the one hand, on potential spill-over effects from global economic developments and from policies and circumstances having a particular impact on certain Member States in the euro area and, on the other hand, on the effects that economic decisions taken by the Euro Group may have on the countries and regions outside the euro area; special attention should be given to identifying policies that generate positive spill-over effects, in particular during economic downturns, and thereby support sustainable growth in the whole euro area,
– разширят състава на секретариата на председателя на Еврогрупата;
– Strengthen the secretariat of the President of the Euro Group,
– отправя се предложение членът на Комисията, отговарящ за икономическите и паричните въпроси, да изпълнява също функциите на заместник-председател на Комисията и да отговаря за осигуряването на последователността на икономическите действия на ЕС, като контролира как Комисията изпълнява своите отговорности в икономическата и фискалната сфера и в областта на финансовите пазари и като координира другите аспекти на икономическите действия на Съюза;
– Proposes that the Commissioner in charge of Economic and Monetary Affairs would also be a vice-president of the Commission and would be tasked with ensuring that EU economic activity is consistent, with overseeing how the Commission exercises its economic, fiscal and financial-market-related responsibilities and with coordinating other aspects of the Union’s economic activity,
– увеличат прозрачността и отчетността при вземането на решения от Еврогрупата, като се установи редовен диалог с председателя на Еврогрупата в рамките на отговорната комисия в Парламента и като в кратки срокове се публикуват решенията, взети от Еврогрупата, на нейната интернет страница; гарантират, че най-малко онези държави-членки извън еврозоната, които са задължени да приемат единната валута, имат достъп до разискванията в рамките на Еврогрупата.
– Increase the transparency and accountability of the decision-making of the Euro Group by establishing a regular dialogue with the President of the Euro Group within the competent Committee in Parliament and by publishing speedily the decisions taken by the Euro Group on their webpage ; ensure that at least those non-eurozone Members States-with an obligation to adopt the common currency have access to the debate within the Euro Group.
Препоръка 4: Създаване на здрав и надежден механизъм за предотвратяване на прекомерния дълг и за разрешаване на проблема с дълга за еврозоната
Recommendation 4: Establish a robust and credible excessive debt prevention and resolution mechanism for the euro area
Преди всеки законодателен акт (основан на членове 122, 125, 329 (засилено сътрудничество) и член 352 от ДФЕС или друго целесъобразно правно основание) следва да се извърши проучване на оценката на въздействието и приложимостта в рамките на не повече от една година, като целта е да:
An impact assessment and feasibility study, which should not take more than one year, should be undertaken before any legislative act (based Articles 122, 125, 329 (enhanced cooperation) and 352 TFEU or any other appropriate legal bas is ) aiming to:
– се създаде постоянен механизъм или орган (Европейски паричен фонд), след надлежно разглеждане, което следва да отнеме не повече от една година, на неговите предимства и недостатъци, като той се използва за наблюдение на развитието на държавния дълг и като допълнителен механизъм към Пакта за стабилност и растеж, който да се използва като последна мярка в случаи, в които правителства и/или държави-членки, изправени пред проблеми, свързани с платежния баланс, вече нямат достъп до пазарно финансиране; той се основава на съществуващи механизми (европейски механизъм за финансова стабилност, европейски механизъм за финансово стабилизиране, европейски механизъм за подпомагане на платежния баланс) и включва ясни разпоредби, които засягат, наред с другото, следните аспекти:
– Establish a permanent mechanism or body (a European Monetary Fund), after due examination, which should not take more than 1 year, of its pros and cons, to be an overseer of sovereign debt developments and to complement the SGP as a mechanism of last resort for cases in which market financing is no longer available for a government and/or Member State exposed to balance of payments problems; it shall be based on existing mechanisms (the European Financial Stability Facility, the European Financial Stabilisation Mechanism and the European balance of payments assistance instrument) and shall include clear rules inter alia on the following aspects:
- критерии за членство, например изпълняване на минималните изисквания по отношение на националните бюджетни разпоредби/институции,
- on membership criteria, such as fulfilling the minimum requirements for national budgetary rules/institutions,
- процедури за вземане на решения и финансиране,
- on decision-making procedures and funding and
- условия за отпускане на специални заеми,
- on conditionality for exceptional loans,
- ресурси и правомощия.
- on resources and powers.
– се разгледа възможността държавите-членки, които не са приели еврото, да се присъединят към европейския механизъм за стабилизиране, при условие че са изпълнени определени критерии, като всеки случай се разглежда поотделно;
– Examine the possibility of non-euro Member States joining the European stabilisation mechanism on a case-by-case basis and after fulfilling certain conditions,
– се уведоми Европейският парламент относно прогнозираното въздействие върху кредитния рейтинг на ЕС: а) от създаването на механизъм за финансово стабилизиране и б) от използването на цялата линия;
– Inform the European Parliament of the estimated effect on the EU's credit rating: a) by the creation of the financial stabilisation mechanism b) by the utilisation of the full line,
– се предостави достатъчна информация относно правилата за прилагане на механизма за финансово стабилизиране по отношение на ограниченията на многогодишната финансова рамка (МФР); предвид важните му последствия за бюджета, да се обсъди допълнително европейският механизъм за финансово стабилизиране преди приемането на регламента за МФР;
– Provide sufficient information on the rules for implementing the financial stabilisation mechanism with regards to the limits of the Multiannual Financial Framework (MFF); given its possible far-reaching budgetary consequences, give further thought to the European Financial Stabilisation Mechanism ahead of the adoption of the MFF regulation,
– да се приеме участието и на двете направления на бюджетния орган при вземането на решения относно възможното въздействие на този механизъм върху бюджета на ЕС;
– Accept that both arms of the budgetary authority be involved in decisions concerning the impact that this mechanism could have on the EU budget,
– да се постигне съгласие относно това, че всякакви евентуални бюджетни нужди, свързани с механизма, следва да бъдат финансирани чрез специално преразглеждане на МФР, за да се гарантира, че бюджетният орган се ангажира в достатъчна степен и навреме.
– Agree that any possible budgetary needs linked to this mechanism should be financed through an ad-hoc revision of the MFF to ensure that sufficient involvement of the budgetary authority is guaranteed on time.
Препоръка 5: Преглед на бюджетните, финансовите и данъчните инструменти на ЕС
Recommendation 5: Review the EU budgetary, f inancial and fiscal instruments
Бъдещият законодателен акт/проучване на приложимостта следва да се приеме в срок от дванадесет месеца, като целта е да:
The legislative act/feasibility study is to be adopted within twelve months aiming to:
– се укрепи и актуализира, отчитайки по-специално целите в рамките на стратегията „Европа 2020“, политиката на сближаване на ЕС в тясно сътрудничество с Европейската инвестиционна банка (ЕИБ), с цел да се ограничат структурните слабости, да се премахнат разликите в благосъстоянието, да се увеличи покупателната способност и да се повиши конкурентоспособността на икономически по-слабите региони, наред с другото чрез улесняване на финансовите нужди на МСП и на успешното им участие във вътрешния пазар;
– Reinforce and update, bearing in mind the Europe 2020 targets, the Union cohesion policy, working in close cooperation with the European Investment Bank (EIB), in order to reduce structural weaknesses, even out welfare disparities, strengthen the purchasing power and increase the competitiveness of weaker economic regions, inter alia by facilitating the financing needs of SMEs and their successful participation in the internal market,
– изтъква се, че независимостта на Европейската централна банка е от основно значение за стабилността на финансовата и свободната пазарна икономика на Европейския съюз;
– Points out that the independence of the European Central Bank is essential for the stability of the financial and free-market economy of the European Union,
– настоятелно се призовава за ясно запазване на разграничението между фискалната и паричната политика, така че да не се поставя под заплаха независимостта на Европейската централна банка;
– Urges the maintenance of a clear separation between fiscal and monetary policies in order not to jeopardize the independence of the European Central Bank,
– се формулират общи бюджетни принципи по отношение на качеството на бюджетните разходи (както за националните бюджети, така и за бюджета на ЕС) и се разработи набор от общи политики и инструменти за подкрепа на стратегията „Европа 2020“, като същевременно се поддържа равновесие между постигането на целите на бюджетната дисциплина и предоставянето на възможности за дългосрочно финансиране на устойчива заетост и инвестиции;
– Develop common budgetary principles as regards the quality of public spending (both for national and EU budgets) and a set of common policies and instruments to support the Europe 2020 strategy, while balancing budgetary discipline targets and enabling long-term financing of sustainable employment and investment,
– се създаде ясна рамка за подновяване на съвместните усилия, чрез бюджетните средства на ЕС и финансовите средства на ЕИБ, за набиране на допълнителни бюджетни средства в рамките на следващата многогодишна финансова рамка и за извличане на полза от експертния опит на ЕИБ в областта на финансовия инженеринг, от неговата ангажираност с политиката на ЕС и от неговата ключова роля сред финансовите институции от публичния и частния сектор, и да се предостави по-активна роля на ЕИБ и Кохезионния фонд, по-специално по време на икономически спадове;
– Establish a clear framework for a renewed joint effort, with EU budgetary funds and EIB financial resources, to further leverage, in the next Multiannual Financial Framework, budgetary funds and benefit from the EIB's expertise in financial engineering, its commitment to EU policies and its pivotal role among public and private sector financial institutions and to enhance the role of EIB and cohesion funds, in particular during economic downturns,
– се създаде политическа група на високо равнище, председателствана от Комисията, с мандат да проучи евентуалните институционални промени в рамките на текущите реформи в областта на икономическото управление, включително възможността за създаване на общо европейско министерство на финансите, с цел да се предоставят на Европейския съюз собствени финансови средства съгласно Договора от Лисабон, за да се намали зависимостта от трансферите от националните бюджети;
– Establish a high-level policy group chaired by the Commission with a mandate to study potential institutional changes within the ongoing economic governance reforms, including the possibility of creating of a European Common Treasury (ECT), with the objective of endowing the European Union with its own financing resources in accordance with the Treaty of Lisbon in order to reduce its dependence on the national transfers.
– се укрепи единният пазар чрез насърчаване на електронната търговия и транснационалната търговия, да се опростят процедурите за плащане онлайн и да се хармонизират фискалните инструменти като средство за задълбочаване на доверието на потребителите към европейската икономика.
– Reinforce the Single Market by promoting e-commerce and transnational trade, simplify online payment procedures and harmonise fiscal instruments as a way of reinforcing consumers’ confidence in the European economy.
Препоръка 6: Регулиране и надзор на финансовия пазар с ясно макроикономическо измерение:
Recommendation 6: Financial market regulation and supervision with a clear macro - economic dimension:
Бъдещият законодателен акт следва да има за цел да:
The legislative act to be adopted should aim to:
– следи за това, всички законодателни инициативи относно финансовите услуги да са в съответствие с макроикономическите политики, с цел да се гарантира необходимата прозрачност и стабилност на пазара и по този начин да се задълбочи доверието в пазарите и икономическото развитие;
– Ensure that any legislative initiatives regarding financial services are in line with the macro-economic policies in order to guarantee the necessary transparency and market stability, and consequently to boost confidence in the markets and economic development,
– насърчава способите за постигане на последователно изпълнение на капиталовите изисквания по стълб II в отговор на изкуственото покачване на цените на специфични активи или във връзка с въпроси в областта на паричното предлагане;
– Promote ways of achieving consistent implementation of Pillar II capital requirements in response to specific asset price bubbles or money supply issues,
– регулира взаимните връзки между финансовите пазари и макроикономическите политики, така че да се гарантира наличието на стабилност, прозрачност и отчетност и да се ограничат стимулите за поемането на прекомерен риск;
– Regulate the interlinkage between financial markets and macro economic policies so as to ensure stability, transparency and accountability and to curb incentives for excessive risk taking,
– оценява редовно развитието на цените на активите и ръста на кредитирането и тяхното въздействие върху финансовата стабилност и движенията по текущата сметка, както и реалните ефективни обменни курсове на държавите-членки;
– Assess on a regular basis asset price developments and credit growth in Member States and their impact on financial stability and current account developments as well as the real effective exchange rates of Member States,
– предостави на европейските надзорни органи изключителни правомощия за надзор на големите трансгранични финансови институции.
– Confer on the European Supervisory Authorities exclusive supervisory powers over large cross-border financial institutions.
Препоръка 7: По-голяма надеждност на статистиката на ЕС
Recommendation 7: Improve the reliability of EU statistics
– гарантира строго спазване на договорените политически ангажименти в областта на статистиката;
– Ensure a strict implementation of agreed political commitments in the statistical domain,
– изисква от държавите-членки да предоставят на Комисията (Евростат) данни, които са в съответствие със статистическите принципи, съдържащи се в Регламент (ЕО) № 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2009 година относно европейската статистика
– Require Member States to provide the Commission (Eurostat) with data that are compliant with the statistical principles set out in Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2009 on European statistics
– изисква държавите-членки да посочат кои данни, предоставени на Комисията (Евростат), са подкрепени от доклад на независим одитор;
– Require Member States to indicate which data provided to the Commission (Eurostat) are supported by an independent auditor's report,
– въведе финансови и нефинансови санкции за предоставяне на статистически данни, които не са в съответствие със стратегическите принципи, съдържащи се в Регламент (ЕО) № 223/2009;
– Establish financial and non-financial sanctions for providing statistics that do not comply with the statistical principles set out in Regulation (EC) No 223/09,
– хармонизира данните за публичните финанси въз основа на стандартизирани и международно приети методи на счетоводно отчитане;
– Harmonise public finance data based on a standardised and internationally accepted methods of accounting,
– гарантира последователното и явно оповестяване на някои задбалансови пасиви, по-специално по отношение на бъдещи плащания, необходими за пенсии от публичния сектор и дългосрочни договори с частния сектор за наемане или предоставяне на обществени съоръжения.
– Ensure the consistent and open disclosure of certain off-balance-sheet liabilities, in particular in respect of future payments required for public sector pensions and for long-term contracts with the private sector for the leasing or provision of public facilities.
Препоръка 8: По-добро представяне на Съюза в икономическата и паричната област
Recommendation 8: Improve the external representation of the Union in the area of Economic and Monetary Affairs
Бъдещият законодателен акт (въз основа на член 138 от ДФЕС) следва да има за цел да:
The legislative act (based on Article 138 TFEU ) to be adopted should aim to:
– се стреми да бъде договорено представяне на еврозоната/ЕС в МВФ и други финансови институции, по целесъобразност;
– Seek to agree on a euro area/EU representation in the IMF and other relevant financial institutions, where appropriate,
– прегледа реда и условията за представяне на еврозоната/ЕС в други финансови органи в областта на икономическата, паричната и финансовата стабилност;
– Review arrangements for the representation of the euro area/ EU in other international bodies in the area of economic, monetary and financial stability,
– включи, в духа на разпоредбите на ДФЕС, процедура за пълно информиране и участие на Европейския парламент преди приемането на решение съгласно член 138 от Договора;
– In the spirit of the provisions of the TFEU, include a procedure to fully inform and involve the European Parliament before adopting a decision under Article 138 thereof,
– създаде ясна и целенасочена международна програма за еврозоната/ЕС, която ще гарантира равни условия на международно равнище в програмата на ЕС за данъчно и финансово регулиране и надзор и за регулиране и надзор в областта на борбата с измамите;
– Establish a clear and targeted Euro Area/EU international agenda that will guarantee an international level playing field in the EU fiscal, anti-fraud and financial regulation and supervision agenda,
– постави началото на процес на обсъждане, успоредно с мерките, които могат и следва да се предприемат във възможно най-кратък срок съгласно настоящата институционална рамка, с цел да се определят границите на тази рамка и да се формулират идеи за една бъдеща реформа на Договорите, като се предостави възможност за въвеждане на механизми и структури, необходими с оглед на последователното и ефикасно икономическо управление и за действително сближаване на макроикономическо равнище между държавите-членки от еврозоната и в ЕС като цяло.
– Alongside the measures which can and must be taken as swiftly as possible under the existing institutional framework, initiate a process of reflection, with the aim of identifying the limits of this framework and developing ideas for a reform of the Treaties which will enable the mechanisms and structures which are indispensable for coherent, effective economic governance to be put in place and for real macroeconomic convergence between the Member States both inside and outside the euro area.