natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Поощрява разработването на мерки, допълващи вътрешния пазар в сферата на услугите;
Encourages the development of measures that will complete the internal market for services;
Изразява убеденост, че една по-еднообразна система от задължения на доставчиците на услуги е необходима, за да улесни в по-голяма степен развитието на безпроблемен вътрешен пазар на услуги, тъй като пазарът на услугите все повече се превръща в презграничен;
Is convinced that a more uniform system of obligations for service providers is needed as the market in services becomes increasingly cross-border in order further to facilitate the development of a seamless internal market for services;
Наясно е, че Директивата за услугите, която предстои да бъде транспонирана в националното законодателство на държавите-членки до 28 декември 2009 г., следва да окаже значително въздействие върху презграничното предоставяне на услуги, но отбелязва, че директивата не е насочена към съществените задължения на доставчиците на услуги;
Is aware that the Services Directive, to be transposed into national law in all Member States by 28 December 2009, should have a considerable impact on the cross-border provision of services, but notes that the Directive does not address the substantive obligations of service providers;
Изразява увереност, че изясняването на правната система от задължения на доставчиците на услуги в ЕС ще доведе до засилване на конкуренцията и разширяване на избора на потребителите, и като същевременно обаче не следва да създава неоснователни пречки пред свободното движение на услугите на вътрешния пазар;
Believes that clarifying the legal system of obligations of service providers in the EU will bring more competition as well as greater choice for consumers and at the same time should not create unjustified obstacles to the free movement of services in the internal market;
Изразява убеденост, че различните законови, подзаконови и административни практики в държавите-членки пораждат несигурност и липса на прозрачност както за доставчиците на услуги, така и за потребителите, и препятства най-ефективното използване на общите ресурси на ЕС, но също така предоставя възможност за конкуренция за по-висока степен на защита на потребителите;
Believes that the different laws, regulations and administrative practices in the Member States cause uncertainty and lack of transparency for both service providers and consumers and make the use of the EU's common resources more difficult, but also provide an opportunity for competition in consumer protection;
Изразява своето съжаление относно това, че настоящото смесване на законодателни инструменти, между стълкновителни норми и инструменти, засягащи вътрешния пазар, както и невъзможността ясно да се определи тяхното взаимодействие, означават, че нито потребителят, нито доставчикът на услугата могат винаги да знаят точно кой правен режим е приложим към всеки един аспект на тяхната дейност, тоест дали е приложимо правото на държавата по произход, или това на приемащата държавата, както и дали е приложим регулаторният режим на държавата по произход или този на приемащата държавата;
Regrets that the present mix of legislative instruments between rules on conflict of law and internal market instruments and the failure clearly to determine their interaction mean that neither the consumer nor the service provider is always able to know with clarity which legal regime is applicable to each aspect of their activities, that is to say, whether the law of the host or home country applies or whether the regulatory regime of the host or home country applies;
Изразява убеденост, че, когато потребителите изпитват несигурност по отношение на безопасността и качеството на услуга, те имат склонност да издигат психологически бариери по отношение на чуждестранните доставчици, което ги възпира да се възползват от презгранични услуги, а когато даден потребител има отрицателен опит, това често се отразява незаслужено върху мнението му за всички чуждестранни доставчици на услуги;
Is convinced that when consumers feel uncertain about the safety and quality of a service, they tend to erect mental barriers to foreign suppliers, which deters them from making use of cross-border services, and that when a consumer has a negative experience, it frequently is made to reflect unfairly on all foreign service providers;
Изтъква, че що се отнася до предоставянето на услуга, потребителите не са така добре защитени от достиженията на правото на Общността, както потребителите, които закупуват стоки;
Points out that when it comes to the performance of a service, consumers are not as well protected under the Community acquis as consumers who purchase goods;
Въпреки това изразява своите резерви, в очакване на цялостното привеждане в изпълнение на Директивата за услугите, що се отнася до важните нови хоризонтални инструменти за доизграждането на вътрешния пазар на услугите;
Expresses its reservations, nonetheless, pending full implementation of the Services Directive, as regards far-reaching new horizontal tools for the completion of the internal market for services;
Съзнава, че услугите често са със сложен състав, който включва личностно взаимодействие и избор;
Is aware that services are often complex structures involving human interaction and choice;
Изразява увереност, че не само потребителите, но също така и малките и средни предприятия (МСП) в частност, както като купувачи и продавачи на презгранични услуги, биха могли да се възползват от допълнителна правна сигурност, яснота и намаление на разходите;
Is convinced that not only consumers, but also and in particular small and medium-sized enterprises (SMEs), could, both as buyers and sellers of cross-border services, benefit from additional legal certainty, simplicity and a reduction in costs;
Припомня, че както се посочва в Общото споразумение за търговията и услугите, презграничните услуги се предоставят по множество различни начини (например посредством продажби, извършвани през интернет, пътуване до друга държава заради услугата или чрез посещение от страна на доставчика на услугата в родната държава на потребителя), което следва да се вземе под внимание;
Recalls that, as stated in the General Agreement on Trade in Services, cross-border services are provided in many different ways (such as selling online, travelling to another country for the service, or through a visit by the service provider to the consumer's home country), which should be taken into consideration;
Отбелязва наличието на няколко предстоящи законодателни инициативи, насочени към подсигуряване на правна сигурност по отношение на правата и, особено, на задълженията на доставчиците на презгранични услуги, а именно предложението за регламент относно приложимото право към договорните задължения ("Рим I") ( COM(2005)0650 ), Регламент (ЕО) № 864/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 11 юли 2007 г. относно приложимото право към извъндоговорни задължения ("Рим II") ОВ L 199, 31.7.2007 г., стр. 40.
Notes that there are several pending legislative initiatives aimed at ensuring legal certainty as regards the rights and especially the obligations of cross-border service providers, namely the proposal for a regulation on the law applicable to contractual obligations (Rome I) ( COM(2005)0650 ), Regulation (EC) No 864/2007 of the European Parliament and of the Council of 11 July 2007 on the law applicable to non-contractual obligations (Rome II) OJ L 199, 31.7.2007, p.
Посочва, че член 5 от предложението Рим І е от съществено значение, за да се определи дали се прилага законодателството за защитата на потребителите на държавата по произход (на доставчика на услугата), или на клиента (потребителя на услугата); подчертава, че е важно да се изчака резултатът от тази законодателна процедура;
Points out that Article 5 of the Rome I proposal is essential in order to determine whether the consumer protection legislation of the country of origin (of the service provider) or of the client (consumer of the service) applies; stresses that it is important to await the outcome of this legislative procedure;
Изразява убеждението, че създаването на вътрешен пазар за услуги, чиято законова рамка се основава на основните свободи на установяване и на предоставяне на услуги, формулирани в Договора и дефинирани в Директивата относно услугите, зависи от съответните мерки, които следва да бъдат ясни от гледна точка на правото, както и от гледна точка на практиката.
Is convinced that the establishment of an internal market for services, the legal framework for which is based on the fundamental freedoms of establishment and to provide services, as set out in the EC Treaty and as defined in the Services Directive, depends on the relevant measures being clear from both a legal and a practical perspective;
Призовава Комисията да има предвид, че що се отнася до задълженията на доставчици на услуги, не трябва да се прави разлика между публични и частни доставчици на услуги, а всички те следва да попадат в приложното поле на директивите относно защитата на потребителите;
Calls on the Commission to bear in mind that, when it comes to the obligations of services providers, no difference should be made between public and private service providers, which should both be equally subject to the application of the directives on consumer protection;
Признава, че въпреки че съществуващото в ЕС законодателство, като например Директивата за услугите и Директивата за нелоялните търговски практики Директива 2005/29/EО на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2005 г. относно нелоялни търговски практики от страна на търговци към потребители на вътрешния пазар (Директива за нелоялни търговски практики) (OВ L 149, 11.6.2005 г., стр. 22).
Recognises that, even though existing legislation in the EU, such as the Services Directive and the Unfair Commercial Practices Directive Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council of 11 May 2005 concerning unfair business-to-consumer commercial practices in the internal market (Unfair Commercial Practices Directive) (OJ L 149, 11.6.2005, p.
Призовава Комисията строго да следи за транспонирането и привеждането в изпълнение на съществуващото и бъдещото хоризонтално и секторно законодателство относно отговорността на доставчиците на презгранични услуги;
Calls on the Commission to monitor thoroughly the transposition and implementation of existing and forthcoming horizontal and sectoral legislation relating to the liability of cross-border service providers;
Призовава Комисията да проучи мерки, като например въвеждането на стандарти на равнище ЕС, за насърчаване на сигурността на услугите и за гарантиране на правата на потребителите, в областта на презграничните услуги, предоставяни от държавите-членки;
Calls on the Commission to examine measures, such as the introduction of standards at EU level, for promoting the safety of services and for guaranteeing consumers' rights in the field of cross-border services provided by Member States;
Призовава Комисията да продължи да развива, да осигурява ресурси и да насърчава работата на ECC-Net и FIN-NET, и в случай, че алтернативни системи за разрешаване на спорове продължат да не са достъпни в ключови отрасли на услугите в държавите-членки, да обмисли най-малкото препоръка в тази връзка;
Calls on the Commission further to develop, resource and promote the work of the ECC-Net and of FIN-NET and, in the event that alternative dispute resolution systems remain unavailable in key service sectors in Members States, to consider at least a recommendation on that subject;
Призовава Комисията да продължава активно да обмисля въвеждането на общностен правен инструмент, който да улеснява колективните действия на потребители на трансгранично равнище с цел да облекчи достъпа до правни средства за защита;
Calls on the Commission to continue active consideration of the introduction of a legal instrument at Community level to facilitate collective action by consumers on a cross-border basis so as to allow greater access to legal redress;
Призовава Комисията, като продължава работата си на отраслова основа в ключови области, да представи в срок от 12 месеца работна програма за подходяща оценка на въздействието на действащото и бъдещото законодателство на вътрешния пазар относно задълженията на доставчиците на презгранични услуги и относно необходимостта от евентуален широк хоризонтален инструмент за хармонизиране на правилата относно предоставянето на презгранични услуги, така че да се осигури високо равнище на защита на потребителите;
Calls on the Commission, whilst continuing work on a sectoral basis in key areas, to submit, within 12 months, a work programme for an appropriate assessment of the impact of existing and forthcoming legislation in the internal market on the obligations of cross-border service providers and of the need for a possible broad horizontal instrument to align the rules on cross-border service provision in order to provide a high level of consumer protection;
Призовава Комисията да определи ясно взаимодействието между инструментите на международното частно право и инструментите на вътрешния пазар, за да определи по недвусмислен начин кога се прилага законодателството или регулацията на държавата по произход или приемащата държава и за да отстрани доколкото е възможно празнотите в режима на отговорност, приложим по отношение на доставчиците на услуги;
Calls on the Commission to define clearly the interaction between private international law instruments and internal market instruments with a view to leaving no doubt as to when home or host country legislation or regulation applies and so, as far as possible, to leave no gaps in the liability regime applicable to service providers;
Призовава онези генерални дирекции на Комисията, които се занимават със законодателството за сектора на услугите, да участват в продължаващата работа върху общата референтна рамка, с оглед включване на раздели относно договорите за услуги, особено в областите, където вече се наблюдава или е вероятно да се прояви презгранична дейност, като например отраслите на финансовите и здравните услуги;
Calls on all those Commission Directorates-General involved in legislation for the service sector to participate in the continuing work on the Common Frame of Reference with a view to including sections on service contracts, especially in those areas where there is already, or there is likely to be, cross-border activity, such as, by way of example only, financial services and the health sector;
Резолюция на Европейския парламент от 27 септември 2007 г. за изпълнението на Директива 2000/43/ЕО на Съвета от 29 юни 2000 г. относно прилагане на принципа на равно третиране на лица без разлика на расата или етническия произход ( 2007/2094(INI) )
European Parliament resolution of 27 September 2007 on the application of Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin ( 2007/2094(INI) )
като взе предвид доклада на Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи, както и становищата на Комисията по правата на жените и равенството между половете и на Комисията по заетост и социални въпроси ( A6-0278/2007 ),
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Women's Rights and Gender Equality and of the Committee on Employment and Social Affairs ( A6-0278/2007 ),
Борба срещу дискриминацията
The fight against discrimination
като има предвид, че Европейският съюз представлява политически проект, основаващ се на общи ценности като защитата на правата и основните свободи, както се посочва в член 6 от Договора за ЕС и в Хартата за основните права, и насърчава равенство и липса на дискриминация в цялото си законодателство и във всички свои политики, включително на основание член 13 от Договора за ЕО;
whereas the EU is a political project based on common values such as the protection of human rights and fundamental freedoms, as stated in Article 6 TEU and in the Charter of Fundamental Rights, and promotes equality and non-discrimination through its policies and laws, also on the basis of Article 13 TEC,
като има предвид, че е важно политическите декларации във връзка с борбата срещу дискриминацията да бъдат съчетани с прогресивното развитие и пълното и правилно прилагане на законодателството и на политиките, преди всичко на директивите, насочени срещу дискриминацията, и на проектите, насърчаващи равенството, като например Европейската година на равни възможности за всички;
whereas it is important that political declarations on the fight against discrimination are matched by the progressive development and full and correct implementation of policies and laws, and notably of the anti-discrimination directives and of the projects promoting equality, such as the European Year of Equal Opportunities for All,
като има предвид, че приемането на Директива 2000/43/ЕО на Съвета, от 29 юни 2000 г., относно прилагане на принципа на равно третиране на лица без разлика на расата или етническия произход ОВ L 180 от 19.7.2000 г., стр. 22.
whereas the adoption of Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin OJ L 180, 19.7.2000, p.
като има предвид, че разпоредбата, засягаща тежестта на доказване, представлява основен аспект на директивата, тъй като допринася за ефективно прилагане на предоставената закрила;
whereas the burden of proof provision is a key aspect of the Directive because it contributes to the effective enforcement of the protection which it offers,
като има предвид, че разпростирането на правните решения относно тежестта на доказване по административни и граждански дела по отношение и на наказателните разпоредби, насочени срещу виктимизацията би могло да се спомогне за ефективното прилагане на принципа на равенството;
whereas the effective implementation of the principle of equality would be helped if the rules on the burden of proof in civil and administrative cases were extended to judicial provisions against victimisation,
като има предвид, че понастоящем в почти всички държави-членки съществуват органи, занимаващи се с проблемите на равенството, или държавите-членки са възложили функциите, които следва да се изпълняват от подобни органи, на други съществуващи органи;
whereas almost all Member States now have equality bodies or have allocated the functions to be carried out by such bodies to existing bodies,
като има предвид, че всички държави-членки следва да бъдат насърчавани да предприемат една изключително положителна стъпка, състояща се в разширяване на компетенцията на техните органи, занимаващи се с проблемите на равенството, включвайки в нея други основания за дискриминация, различни от дискриминацията, основаваща се на расов или етнически произход;
whereas all Member States should be encouraged to take the extremely positive step of broadening the remit of their equality bodies to cover discrimination on grounds other than race or ethnic origin,
като има предвид, органите, че занимаващи се с проблемите на равенството, следва да разполагат с адекватни ресурси по отношение както на личния състав, така и на финансирането;
whereas equality bodies should have adequate resources in terms of both personnel and financing,
като има предвид, че трябва да се осигури възможност за органите, занимаващи се с проблемите на равенството, да функционират независимо от правителството, като освен това те следва да се възприемат като независимо функциониращи органи, тоест органи, които не са част от изпълнителната власт;
whereas equality bodies should be able to function independently of government and should be perceived as functioning independently, i. e. not forming part of government,
като има предвид, че въпреки съществуващите специализирани органи, занимаващи се с проблемите на равенството и борбата срещу дискриминацията, броят на регистрираните жалби остава нисък в редица държави-членки;
whereas, despite the existence of specialised anti-discrimination and equality bodies, the number of registered complaints remains low in a number of Member States,
като има предвид, че за съжаление органите, занимаващи се с проблемите на равенството, на практика завеждат малък брой съдебни дела поради липса на финансови и човешки ресурси; като има предвид, че често неправителствените организации са тези, които предоставят на жертвите на дискриминация съдействие в хода на цалото съдебно производство;
whereas in practice equality bodies unfortunately bring only a small number of cases before the courts, owing to a lack of financial and human resources; whereas it is often NGOs that provide victims of discrimination with assistance until the conclusion of the proceedings,
като се има предвид, че обучението на държавни служители във връзка с целите, поставени от директивата, е от жизненоважно значение поради отговорността, която те носят по отношение на нейното прилагане;
whereas the training of public officials on the aims of the Directive is vital because of their responsibility for implementing it,
като има предвид, че не винаги е възможно да се разграничи дискриминация, основаваща се на расов или етнически произход, и дискриминация, основаваща се на вероизповедание, възгледи или националност;
whereas it is not always possible to distinguish between discrimination on the ground of racial or ethnic origin and discrimination on the ground of religion, opinion or nationality,
като има предвид, че не винаги може с лекота да се определи дали дискриминацията се основава на пола, етническия произход, расата, социалните условия, сексуалната ориентация или други фактори;
whereas it is not always easy to determine whether discrimination is based on gender, ethnicity, race, social conditions, sexual orientation or other factors,
като има предвид, че неотдавна проведеното от "Евробарометър" проучване потвърждава, че осведомеността за съществуването на насочено срещу дискриминацията законодателство в ЕС е на доста ниско ниво, като средно едва една трета от гражданите на ЕС твърдят, че знаят какви са правата им, в случай че се окажат жертви на дискриминация или бъдат подложени на тормоз;
whereas the recent Eurobarometer survey confirms that awareness of the existence of anti-discrimination legislation in the EU is quite low and that on average only one third of EU citizens claim to know their rights should they be victims of discrimination or harassment,
като има предвид, обаче, че някои държави-членки са предприели широк спектър от инициативи, насочени към повишаване на информираността/осведомеността (уебсайтове, кампании, телевизионни съобщения, обяви във вестниците);
whereas, however, some Member States have taken a wide range of information and awareness-raising initiatives (websites, campaigns, television spots, newspaper advertisements);
като има предвид, че определени държави-членки са предприели важната инициатива да включат в националното си законодателство задължение, изискващо от работодателите да осведомяват служителите си относно законите, свързани с дискриминацията;
whereas some Member States have taken the important initiative of incorporating in their national law an obligation on employers to inform their employees of anti-discrimination laws,
като има предвид, че определени специализирани органи в държавите-членки са създали "горещи" телефонни линии, предоставящи информация и помощ на жертвите на дискриминация;
whereas some specialised bodies in the Member States have established hotlines providing information and support to victims of discrimination,
като има предвид, че редица държави-членки са провели съвсем ограничен брой дейности, свързани с повишаване на информираността/осведомеността, като за някои страни не се съобщава въобще за никакви проведени кампании във връзка с повишаването на осведомеността;
whereas there are also a number of Member States that implemented rather limited information and awareness-raising activities and in some countries no awareness-raising campaigns were reported,