natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това би попречило на постигането на договорените цели на Съюза, би довело до по-малко ефективно разходване на средства в отделните държави-членки и би направило невъзможно решаването на общите предизвикателства, пред които са изправени гражданите на ЕС.
This would be detrimental for the achievement of the Union’s agreed objectives, lead to less efficient individual Member States’ spending, and fail to address the common challenges that EU citizens are or will be facing.
Реформа на собствените ресурси
Reform of own resources
Начинът, по който се е развила системата на собствените ресурси на ЕС, която постепенно се заменя от национални вноски и следователно се възприема като прекомерна тежест за националните публични финанси, прави реформата по-необходима от всякога.
The way the EU system of own resources has evolved, gradually being replaced by national contributions and consequently being perceived as an excessive burden on national public finances, renders its reform more necessary than ever.
Системата поставя несъразмерно голямо ударение върху нетните парични потоци към и от държавите-членки и по този начин разводнява общия европейски интерес.
It places disproportionate emphasis on net cash flows to and from Member States diluting thus the European common interest.
Докладчикът изразява съгласие с мнението, че една по-добра система, гарантираща справедливост, прозрачност и достатъчно бюджетни приходи, би позволила на процеса на вземане на решения при приемането на бюджета да се съсредоточи върху ключовите приоритети на ЕС с истинска добавена стойност, вместо върху нетните салда между държавите-членки.
The rapporteur agrees that an improved system ensuring fairness, transparency and sufficient budget revenue, would allow the budgetary decision making-process to focus on key EU priorities with real added value, rather than net-balances between Member States.
Той счита по-специално, че съществуващите изключения и механизми за корекции следва да бъдат постепенно премахнати като задължителна мярка за постигане на по-голямо равновесие и прозрачност на бюджета на ЕС.
He considers, in particular, that the existing exceptions and correction mechanisms should be progressively phased out, as an indispensable step in making the EU budget more equitable and transparent.
Процес на преговори
Negotiation process
Следващата МФР е първата, която ще бъде приета след влизането в сила на Договора от Лисабон, според който съгласието на Парламента (с мнозинството от съставляващите го членове) е задължително преди приемането на МФР от Съвета (с единодушие).
The next MFF is the first one to be adopted under the new Treaty of Lisbon that makes legally binding the consent of Parliament (by the majority of its component members) before it can be adopted by Council (by unanimity).
С оглед на успешното завършване на тази сложна процедура и в съответствие с член 312, параграф 5 от ДФЕС, докладчикът призовава Съвета и Комисията да положат всички необходими усилия за бързо постигане на съгласие с Парламента относно метода на работа в рамките на процеса на договаряне на МФР, което да включва твърд ангажимент от страна на Съвета за обсъждане на предложенията за нови собствени ресурси.
In view of succeeding in this demanding procedure, and in compliance with Article 312(5) TFEU, the rapporteur urges the Council and the Commission to make every necessary effort to swiftly reach an agreement with Parliament on a practical working method for the MFF negotiating process that should also include a firm commitment by Council to discuss the proposals on new own resources.
на вниманието на специалната комисия по политическите предизвикателства и бюджетните средства за устойчив Европейски съюз след 2013 г.
for the Special Committee on the policy challenges and budgetary resources for a sustainable European Union after 2013
относно политическите предизвикателства и бюджетните средства за устойчив Европейски съюз след 2013 г.
on Investing in the future: a new Multiannual Financial Framework (MFF) for a competitive, sustainable and inclusive Europe
Комисията по развитие приканва водещата специална комисия по политическите предизвикателства и бюджетните средства за устойчив Европейски съюз след 2013 г. да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on Development calls on the Special Committee on the policy challenges and budgetary resources for a sustainable European Union after 2013, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
А. като има предвид, че в много региони по света влошаването на състоянието на околната среда е една от основните причини за човешката бедност; и като има предвид, че отсъствието на надлежно отчитане на екологичните основи на развитието може значително да намали или дори да застраши ефективността на помощта, докато разглеждането на екологичните въпроси може да увеличи ползата от нея;
A. whereas in many parts of the world environmental degradation is one of the root causes of human deprivation; and whereas a failure to take due account of the environmental bases for development can considerably reduce or even jeopardise the effectiveness of aid, whilst addressing environmental issues can enhance its value,
Б. като има предвид, че Водещата група за иновативно финансиране за развитие оценява финансовия дефицит за постигането на Целите на хилядолетието за развитие (ЦХР) до 2015 г., на целта за 0,7% от БНД за официалната помощ за развитие (ОПР) и на целите във връзка с екологичната криза, на 324 до 336 млрд. щатски долара годишно между 2012 и 2017 г.,
B. whereas the Leading Group on Innovative Financing for Development puts the funding gap as regards efforts to meet the Millennium Development Goals (MDGs) by 2015, as well as the Official Development Assistance (ODA) target of 0.7% of GNI and environmental crisis targets, at $324-336 billion per year between 2012 and 2017,
В. като има предвид, че растежът на световната икономика не е съпътстван от въвеждане на ефективни средства за облагане с данъци на световната икономическа дейност с цел финансиране на световни обществени блага,
C. whereas the growth of the global economy has not been matched by the introduction of effective means of levying taxes on global economic activity to pay for global public goods,
Г. като има предвид, че за изпълнението на ЦХР и на нашия ангажимент по отношение на смекчаването на изменението на климата и адаптирането към него са необходими механизми за иновативно финансиране,
D. whereas innovative financing mechanisms are needed if we are to meet the MDGs and our commitments in respect of climate change mitigation and adaptation,
4. подчертава, че докладът на Работната група за финансовите сделки за развитие, поръчан от Водещата група за иновативно финансиране за развитие, стига до заключения за техническата, икономическата и правната осъществимост на международен данък върху валутните операции и на данък върху всички финансови операции;
Stresses that the report of the Taskforce on Financial Transactions for Development commissioned by the Leading Group on Innovative Financing for Development concludes that an international levy on currency transactions and a tax on all financial transactions would be technically, economically and legally feasible;
20. подчертава, че е необходимо да бъдат развити новаторски финансови механизми, които да бъдат подкрепени от Комисията в далеч по-голяма степен отколкото понастоящем, с оглед създаване на отворено за всички финансиране и обезпечаване на ефективна подкрепа за малките и средните предприятия и микроструктурите в развиващите се страни; счита, че това би могло да бъде постигнато посредством различни инструменти като кредитни гаранции и револвиращи фондове в сътрудничество с местните банки и организации със специфични познания в областта на микрофинансирането, като по този начин се подсили ливъриджа на бюджета за развитие на ЕС, както и че това изисква тясно сътрудничество с международните финансови институции и двустранните финансови институции;
Stresses that innovative financing mechanisms need to be developed and supported by the Commission on a far bigger scale than today, in order to create inclusive financing and provide effective support to SMEs and micro-entities in the developing world; believes that this can be done with various instruments, such as credit guarantees and revolving funds, in cooperation with local banks and organisations with specific know-how in the field of micro-finance, thereby significantly enhancing the leverage of the EU development budget, and that this requires close cooperation with international financial institutions and bilateral financial institutions;
Thijs Berman, Michael Cashman, Ricardo Cortés Lastra, Corina Creţu, Véronique De Keyser, Nirj Deva, Charles Goerens, Catherine Grèze, András Gyürk, Eva Joly, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Alf Svensson, Eleni Theocharous, Ivo Vajgl, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer
Thijs Berman, Michael Cashman, Ricardo Cortés Lastra, Corina Creţu, Véronique De Keyser, Nirj Deva, Charles Goerens, Catherine Grèze, András Gyürk, Eva Joly, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Alf Svensson, Eleni Theocharous, Ivo Vajgl, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer
Martin Kastler, Wolf Klinz, Patrizia Toia
Martin Kastler, Wolf Klinz, Patrizia Toia
на вниманието на специална комисия по политическите предизвикателства и бюджетните средства за устойчив Европейски съюз след 2013 г.
for the Special committee on the policy challenges and budgetary resources for a sustainable European Union after 2013
Докладчик по становище: Gerben-Jan Gerbrandy
Rapporteur: Gerben-Jan Gerbrandy
Комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните приканва специалната комисия по политическите предизвикателства и бюджетните средства за устойчив Европейски съюз след 2013 г., като водеща комисия, да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on the Environment, Public Health and Food Safety calls on the Special committee on the policy challenges and budgetary resources for a sustainable European Union after 2013, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
János Áder, Kriton Arsenis, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Sergio Berlato, Martin Callanan, Nessa Childers, Chris Davies, Bairbre de Brún, Bas Eickhout, Edite Estrela, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Julie Girling, Nick Griffin, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Dan Jørgensen, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Jo Leinen, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Gilles Pargneaux, Антония Първанова, Sirpa Pietikäinen, Mario Pirillo, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Oreste Rossi, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Bogusław Sonik, Catherine Soullie, Salvatore Tatarella, Marina Yannakoudakis
János Áder, Kriton Arsenis, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Sergio Berlato, Martin Callanan, Nessa Childers, Chris Davies, Bairbre de Brún, Bas Eickhout, Edite Estrela, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Julie Girling, Nick Griffin, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Dan Jørgensen, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Jo Leinen, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Gilles Pargneaux, Antonyia Parvanova, Sirpa Pietikäinen, Mario Pirillo, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Oreste Rossi, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Bogusław Sonik, Catherine Soullie, Salvatore Tatarella, Marina Yannakoudakis
на вниманието на специалната комисия по политическите предизвикателства и бюджетните средства за устойчив Европейски съюз след 2013 г.
for the Special committee on the policy challenges and budgetary resources for a sustainable European Union after 2013
Комисията по промишленост, изследвания и енергетика приканва водещата специална комисия по политическите предизвикателства и бюджетните средства за устойчив Европейски съюз след 2013 г. да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on Industry, Research and Energy calls on the Special committee on the policy challenges and budgetary resources for a sustainable European Union after 2013, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Резолюция на Европейския парламент от 25 ноември 2010 г. относно разработване на нова стратегия за Европа в областта на енергетиката, P7_TA ‑PROV(2010)0441 . , и в частност резолюцията относно стратегията „ЕС 2020“
European Parliament resolution of 25 November 2010 on Towards a New Energy Strategy for Europe , P7_TA ‑PROV(2010)0441. and in particular the resolution on the EU 2020 Strategy
Резолюция на Европейския парламент от 16 юни 2010 г. относно „ЕС 2020“ ( P7_TA(2010)0223 ). ; подчертава, че Съюзът се нуждае от краткосрочна, средносрочна и дългосрочна визия за ефективна и устойчива енергийна политика до 2050 г.; отбелязва, че са необходими съществени инвестиции в европейската енергийна инфраструктура, за да не бъде изложено на опасност изпълнението на целите на стратегията „ЕС 2020“ и постигането на дългосрочните цели за 2050 г.;
European Parliament resolution of 16 June 2010 on EU 2020, P7_TA-PROV(2010)0223 . ; emphasises that the Union needs a short, mid- and long-term vision for an efficient and sustainable energy policy to 2050; notes that substantial investments in the European energy infrastructure are needed, so as not to jeopardise meeting EU 2020 targets and achieving long-term 2050 objectives;
Научни изследвания, иновации и развойни дейности
Research, innovation and development
Космическа политика
Space policy
Antonio Cancian, Françoise Grossetête, Jolanta Emilia Hibner, Yannick Jadot, Oriol Junqueras Vies, Bernd Lange, Владко Тодоров Панайотов, Peter Skinner, Silvia-Adriana Ţicău, Catherine Trautmann
Antonio Cancian, Françoise Grossetête, Jolanta Emilia Hibner, Yannick Jadot, Oriol Junqueras Vies, Bernd Lange, Vladko Todorov Panayotov, Peter Skinner, Silvia-Adriana Ţicău, Catherine Trautmann
Комисията по транспорт и туризъм приканва водещата специална комисия по политическите предизвикателства и бюджетните средства за устойчив Европейски съюз след 2013 г. да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on Transport and Tourism calls on the Special committee on the policy challenges and budgetary resources for a sustainable European Union after 2013, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. счита, че е очевидно, че от гледна точка на политическите предизвикателства и бюджетните средства за периода след 2013 г. почти всички цели, които са приети от ЕС и са включени в „Европа 2020“ или в други рамки, зависят от един ефикасен, устойчив и зачитащ околната среда, а също така и достъпен транспортен сектор;
Considers it evident that, from the point of view of policy challenges and budgetary resources for the period after 2013, almost all the EU’s adopted objectives, whether expressed in terms of Europe 2020 or in other frameworks, depend on an efficient, sustainable and environmentally acceptable as well as accessible transport sector;
Трансевропейски мрежи
Trans-European Networks
- „за мобилизиране на финансовите инструменти на ЕС (наред с другото трансевропейските мрежи) като част от последователна стратегия за финансиране, която обединява европейското и националното обществено и частно финансиране“,
- ...’ to mobilise EU financial instruments (TENs among others) as a part of a consistent funding strategy that pulls together EU and national public and private funding ’ ,
- „за ускоряване на изпълнението на стратегически проекти с висока добавена стойност за Европа, насочени към критически точки, в частност трансгранични отрязъци и интермодални възли (градове, пристанища, логистични платформи)“;
- ...’ (to) accelerate the implementation of strategic projects with high European added value to address critical bottlenecks, in particular cross-border sections and intermodal nodes (cities, ports, logistic platforms) ’;
20 . припомня, че програмата „Марко Поло“ има за цел да освободи пътищата на Европа от товарни превози в обем 20 млрд. тона на километър годишно, което се равнява на 700 000 камиона годишно, пътуващи между Париж и Берлин, чрез поемане на товарни превози от други видове транспорт; отбелязва нейното значение за преминаването към икономика с ниски емисии на въглероден диоксид – преход, който ще изисква значително и добре координирано финансиране; също така припомня, че в бюджета на програмата от 450 млн. евро за периода 2007–2013 г. всяко изразходвано евро генерира социални и екологически ползи на стойност приблизително 10 евро и че в момента не съществува еквивалент на програмата „Марко Поло“ на равнище държави-членки;
Recalls that the Marco Polo programme aims to free Europe’s roads of an annual volume of 20 billion tonne-kilometres of freight, the equivalent of more than 700 000 trucks a year travelling between Paris and Berlin, by freight transfer to other modes; notes its importance for a transition to a low-carbon economy, a transition which will require considerable and well coordinated funding; recalls further that in a programme budget for 2007-2013 of €450 million, social and environmental benefits equivalent to approximately €10 are generated for every euro spent and that no immediate equivalent of the Marco Polo programme exists at Member State level;
Морска политика
Maritime policy
Нови инструменти за финансиране
New funding instruments
Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Antonio Cancian, Michael Cramer, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Juozas Imbrasas, Ville Itälä, Dieter-Lebrecht Koch, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Eva Lichtenberger, Marian-Jean Marinescu, Hella Ranner, Vilja Savisaar-Toomast, Olga Sehnalová, Brian Simpson, Dirk Sterckx, Keith Taylor, Silvia-Adriana Ţicău, Giommaria Uggias, Thomas Ulmer, Dominique Vlasto, Artur Zasada, Roberts Zīle
Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Antonio Cancian, Michael Cramer, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Juozas Imbrasas, Ville Itälä, Dieter-Lebrecht Koch, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Eva Lichtenberger, Marian-Jean Marinescu, Hella Ranner, Vilja Savisaar-Toomast, Olga Sehnalová, Brian Simpson, Dirk Sterckx, Keith Taylor, Silvia-Adriana Ţicău, Giommaria Uggias, Thomas Ulmer, Dominique Vlasto, Artur Zasada, Roberts Zīle
СТАНОВИЩЕ на комисията по регионално развитие
OPINION Committee on Regional Development
Комисията по регионално развитие приканва водещата специална комисия по политическите предизвикателства и бюджетните средства за устойчив Европейски съюз след 2013 г. да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on Regional Development calls on the Special Committee on the policy challenges and budgetary resources for a sustainable European Union after 2013, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
– нуждаем се от устойчив икономически растеж с положително въздействие върху пазара на труда както в градските, така и в селските райони;
– we need sustainable economic growth which has a positive impact on the labour market in both urban and rural areas;
– нуждаем се от интелигентна, ефективна и модерна инфраструктура (транспорт, комуникации, водоснабдяване и канализационна система, отпадъци, енергетика);
– we need smart, effective and modern infrastructure (transport, communications, water/sewage, waste, energy);
– в политиката на сближаване подчертаваме необходимостта от засилена подкрепа за:
– we stress the need, within cohesion policy, for increased support for:
i) интелигентен растеж, основан на научни изследвания, развойна дейност и новаторство, както и на въвеждане на информационни и комуникационни технологии,
(i) smart growth based on research, development and innovation, as well as ICT deployment,
ii) образование, обучение и повишаване на квалификацията,
(ii) education, training and further training,
iv) интегрирано градско развитие (включително например на насърчаването на енергийната ефективност на сградите),
(iv) integrated urban development (including, for example, promoting building energy efficiency),
v) укрепване на социалното измерение, включително услугите от общ интерес, и въпросите, свързани с демографските промени,
(v) strengthening the social dimension, including the services of general interest, and demographic change issues,
vi) малките и средните предприятия (МСП) като движеща сила за стопанското и социалното развитие на регионите,
(vi) small and medium-sized enterprises (SMEs) as the motor of regions’ economic and social development,
vii) целите в областта на изменението на климата,
(vii) climate change objectives,
viii) регионите, които са засегнати от сериозни и постоянни неблагоприятни природни или демографски условия, като най-северните региони с много ниска гъстота на населението и островните, трансграничните и планинските региони,
(viii) regions which suffer from severe and permanent natural or demographic handicaps such as the northernmost regions with very low population density and island, cross-border and mountain regions,
ix) създаване на по-интегрирани и балансирани регионални икономически структури като гаранция за по-хармонично икономическо и социално развитие;
(ix) the establishment of more integrated and balanced regional economic structures as a guarantee of more harmonious economic and social development;
11. посочва, че има значителен прагов ефект между регионите, допустими за финансиране по цел „Сближаване“ и останалите региони, и счита, че този прагов ефект следва да се намали;
Points out that there is a significant threshold effect between the regions eligible for funding under the convergence objective and the other regions, and takes the view that this threshold effect should be reduced;
13. припомня, че една от основните критики, насочени към политиката на сближаване, е свързана със сложността на нейните правила; настоява, че е важно да се опростят правилата и процедурите на тази политика и да се намали сложността и административната тежест с цел гарантиране на по-прозрачно и ефективно разпределяне на ресурси за градовете, общините и регионите, като честотата на проверките следва да съответства на риска от нередности, при спазване на принципа на пропорционалност;
Recalls that one of the main criticisms directed at cohesion policy has to do with the complexity of its rules; insists on the importance of simplifying the rules and procedures of this policy and reducing complexity and administrative burdens in order to ensure more transparent and effective allocation of resources to the cities, municipalities and regions, while the frequency of checks should be commensurate with the risk of irregularities in keeping with the proportionality principle;