natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Макар тази логика да се оправдава от необходимостта от адаптиране към положението на всеки от партньорите, тя в никакъв случай не следва да позволява избирателен подход относно ключови елементи, описани в предходните глави.
Although this way of thinking is justified by the need to adapt to the particular situation of each partner, it must never lead to picking and choosing among the basic elements set out in the previous chapters.
В заключение докладчикът счита, че от съществено значение е позицията на ЕП относно бъдещето на инвестиционната политика да бъде разбрана и взета предвид от Комисията и Съвета, преди да са започнали преговорите с първите партньори като Канада, Индия и Сингапур по главата относно инвестициите.
To conclude, the rapporteur believes it is vital that the EP’s standpoint on the future of investment policy be understood and taken into account by the Commission and the Council before negotiations on an investment chapter are initiated with Canada, India and Singapore, which are the first partners.
Това предполага Комисията да не внася своя проектомандат за преговори в Съвета преди ЕП да е приел своята резолюция.
This means the Commission should not submit its draft negotiating mandate to the Council until the EP has adopted its resolution.
Успоредно с това ЕП трябва също така да гарантира, че изцяло се спазват новите му правомощия, произтичащи от Договора от Лисабон и рамковото споразумение между Комисията и ЕП, така че мандатите за преговори да му бъдат представяни достатъчно рано, за да може той да изрази своята позиция, която трябва да бъде надлежно взета предвид от Комисията и Съвета.
The EP must also ensure that its new powers under the Lisbon Treaty and the framework agreement between the Commission and the EP are fully respected and that, as a result, it receives negotiating mandates in good time to enable it to state its position, which must, in turn, be properly taken into account by the Commission and the Council.
Договор за функционирането на Европейския съюз, член 208. ;
Treaty on the Functioning of the European Union, Article 208. ;
Thijs Berman, Nirj Deva, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, Filip Kaczmarek, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Eleni Theocharous, Ivo Vajgl, Iva Zanicchi
Thijs Berman, Nirj Deva, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, Filip Kaczmarek, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Eleni Theocharous, Ivo Vajgl, Iva Zanicchi
Kriton Arsenis, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Santiago Fisas Ayxela, Emma McClarkin, Csaba Őry, Åsa Westlund
Kriton Arsenis, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Santiago Fisas Ayxela, Emma McClarkin, Csaba Őry, Åsa Westlund
Andres Perello Rodriguez, Teresa Riera Madurell
Andres Perello Rodriguez, Teresa Riera Madurell
относно бъдещата европейска политика в областта на международните инвестиции
on the Future European international investment policy
Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Markus Ferber, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, Jean-Paul Gauzès, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Ivari Padar, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Edward Scicluna, Theodor Dumitru Stolojan, Kay Swinburne, Corien Wortmann-Kool
Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Markus Ferber, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, Jean-Paul Gauzès, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Ivari Padar, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Edward Scicluna, Theodor Dumitru Stolojan, Kay Swinburne, Corien Wortmann-Kool
Thijs Berman, David Casa, Sari Essayah, Robert Goebbels, Carl Haglund, Gianluca Susta
Thijs Berman, David Casa, Sari Essayah, Robert Goebbels, Carl Haglund, Gianluca Susta
William (The Earl of) Dartmouth, Laima Liucija Andrikienė, Kader Arif, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Christofer Fjellner, Метин Казак, Bernd Lange, David Martin, Emilio Menéndez del Valle, Vital Moreira, Cristiana Muscardini, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Niccolò Rinaldi, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Gianluca Susta, Keith Taylor, Iuliu Winkler, Pablo Zalba Bidegain, Paweł Zalewski
William (The Earl of) Dartmouth, Laima Liucija Andrikienė, Kader Arif, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Christofer Fjellner, Metin Kazak, Bernd Lange, David Martin, Emilio Menéndez del Valle, Vital Moreira, Cristiana Muscardini, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Niccolò Rinaldi, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Gianluca Susta, Keith Taylor, Iuliu Winkler, Pablo Zalba Bidegain, Paweł Zalewski
Catherine Bearder, George Sabin Cutaş, Béla Glattfelder, Salvatore Iacolino, Syed Kamall, Elisabeth Köstinger, Miloslav Ransdorf, Carl Schlyter, Michael Theurer, Inese Vaidere, Jarosław Leszek Wałęsa
Catherine Bearder, George Sabin Cutaş, Béla Glattfelder, Salvatore Iacolino, Syed Kamall, Elisabeth Köstinger, Miloslav Ransdorf, Carl Schlyter, Michael Theurer, Inese Vaidere, Jarosław Leszek Wałęsa
относно единния пазар за предприятията и растежа
on a Single Market for Enterprises and Growth
PE 456.697v03-00
PE 456.697v03-00
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ..........................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION.......................................................................................3
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ.............................................................................................18
EXPLANATORY STATEMENT..........................................................................................................................................15
СТАНОВИЩЕ на комисията по международна търговия ..........................21
OPINION of the Committee on International Trade..............................................................................18
СТАНОВИЩЕ на комисията по икономически и парични въпроси ....25
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs...................................................22
СТАНОВИЩЕ на комисията по заетост и социални въпроси .................30
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs.....................................................26
СТАНОВИЩЕ на комисията по промишленост, изследвания и енергетика 35
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy.......................................................31
СТАНОВИЩЕ на комисията по регионално развитие ..................................40
OPINION of the Committee on Regional Development..........................................................................35
СТАНОВИЩЕ на комисията по правни въпроси .............................................46
OPINION of the Committee on Legal Affairs...............................................................................................40
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................50
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE....................................................................................................................43
– като взе предвид своята резолюция от 20 май 2010 г. относно осигуряване на единен пазар за потребителите и гражданите
– having regard to its resolution of 20 May 2010 on delivering a Single Market to consumers and citizens
Приети текстове, P7_TA(2010)0186 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0186 . ,
– като взе предвид съобщението на Комисията „Европа 2020 – Стратегия за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж“ (COM(2010) 2020),
– having regard to the Commission Communication ‘Europe 2020 – a strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ ( COM(2010)2020 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията „Разумно регулиране в Европейския съюз“ (СOM(2010)0543),
– having regard to the Commission Communication ‘Smart Regulation in the European Union’ ( COM(2010)0543 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията „Програма в областта на цифровите технологии за Европа („Digital Agenda for Europe“)“ ( COM(2010)0245 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Digital Agenda for Europe’ ( COM(2010)0245 ),
– като взе предвид доклада „Оценка на достъпа на малките и средните предприятия (МСП) до пазара за възлагане на обществени поръчки в ЕС“
– having regard to the Report ‘Evaluation of SMEs’ access to public procurement markets in the EU’
– като взе предвид съобщението на Комисията относно трансграничната електронна търговия между търговци и потребители в ЕС ( COM(2009)0557 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Cross-border business-to-consumer e-commerce in the EU’ ( COM(2009)0557 ),
– като взе предвид препоръката на Комисията от 29 юни 2009 г. относно мерки за подобряване на функционирането на единния пазар,
– having regard to the Commission Recommendation of 29 June 2009 on measures to improve the functioning of the single market,
– като взе предвид съобщението на Комисията „Обществени поръчки, насочени към една по-добра околна среда“ ( COM(2008)0400 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Public procurement for a better environment’ ( COM(2008)0400 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията „Мисли първо за малките!“ – „Small Business Act“ за Европа“ ( COM(2008)0394 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Think Small First – A ‘Small Business Act’ for Europe ( COM(2008)0394 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията относно „Единен пазар за Европа през 21-ви век“ ( COM(2007)0724 ) и придружаващия работен документ на службите на Комисията, озаглавен „Единният пазар: преглед на постиженията“ ( SEC(2007)1521 ),
– having regard to the Commission Communication ‘A single market for 21st century Europe’ ( COM(2007)0724 ) and the accompanying Commission staff working document ‘The Single Market: review of achievements’ ( SEC(2007)1521 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията относно „Възможности, достъп и солидарност: към нова социална визия за Европа на XXI век“ ( COM(2007)0726 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Opportunities, access and solidarity: towards a new social vision for 21st century Europe’ ( COM(2007)0726 ),
– като взе предвид тълкувателното съобщение на Комисията относно прилагането на правото на Общността в областта на обществените поръчки и концесиите по отношение на институционализирани публично-частни партньорства (ИПЧП) (C(2007)6661),
– having regard to the Commission Interpretative Communication on the application of Community law on Public Procurement and Concessions to Institutionalised Public-Private Partnerships (IPPP), C(2007)6661,
– като взе предвид заключенията на Съвета относно Акта за единния пазар от 10 декември 2010 г.,
– having regard to the Council Conclusions on the Single Market Act (SMA) of 10 December 2010,
– като взе предвид своята резолюция от 21 септември 2010 г. относно доизграждането на вътрешния пазар по отношение на електронната търговия
– having regard to its resolution of 21 September 2010 on completing the internal market for e-commerce
Приети текстове, P7_TA(2010)0320 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0320 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 18 май 2010 г. относно развитието в областта на обществените поръчки
– having regard to its resolution of 18 May 2010 on new developments in public procurement
Приети текстове, P7_TA(2010)0173 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0173 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 9 март 2010 г. относно индекса на вътрешния пазар
– having regard to its resolution of 9 March 2010 on the Internal Market Scoreboard
ОВ C 349E, 22.10.2010 г., стр. 25. ,
OJ C 349E, 22.10.2010, p.25. ,
– като взе предвид своята резолюция от 3 февруари 2009 г. относно доставки на развойни продукти: Насърчаване на иновациите с цел обезпечаване устойчивостта и високото качество на обществените услуги в Европа
– having regard to its resolution of 3 February 2009 on pre-commercial procurement: driving innovation to ensure sustainable high-quality public services in Europe
ОВ C 67E, 18.3.2010 г., стр. 10. ,
OJ C 67E, 18.3.2010, p.10. ,
ОВ C 316E, 22.12.2006 г., стр. 378. ,
OJ C 316E, 22.12.2006, p.378. ,
– като взе предвид Зелената книга на Комисията относно модернизирането на политиката на ЕС в областта на обществените поръчки ( COM(2011)0015 ),
– having regard to the Commission Green Paper on the modernisation of EU public procurement policy ( COM(2011)0015 ),
– като взе предвид доклада на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите и становищата на комисията по международна търговия, комисията по икономически и парични въпроси, комисията по заетост и социални въпроси, комисията по промишленост, изследвания и енергетика, както и на комисията по регионално развитие и на комисията по правни въпроси ( A7-0071/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on International Trade, the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Industry, Research and Energy, the Committee on Regional Development and the Committee on Legal Affairs ( A7-0071/2011 ),
А. като има предвид, че наличието на единен пазар, основаващ на свободна и лоялна конкуренция, е най-съществената цел на икономическата реформа на ЕС и представлява ключово предимство за конкурентоспособността на Европа по отношение на световната икономика,
A. whereas a single market based on free and fair competition is the EU’s crucial economic reform goal and represents a key competitive advantage for Europe in the global economy;
Б. като има предвид, че едно от големите преимущества на вътрешния пазар беше премахването на бариерите пред мобилността и хармонизирането на институционалното регулиране, като това насърчи разбирателството в културната област, интеграцията, икономическия растеж и европейската солидарност,
B. whereas one of the great advantages of the internal market has been the removal of barriers to mobility and the harmonisation of institutional regulations, fostering cultural understanding, integration, economic growth and European solidarity;
В. като има предвид, че е важно да се повиши доверието в единния пазар на всички равнища и да се премахнат съществуващите пречки за дружествата, които започват да развиват стопанска дейност; като има предвид, че голямата административна тежест възпира появата на нови предприемачи,
C. whereas it is important to increase confidence in the Single Market at all levels and to eliminate existing barriers to enterprises entering business; whereas high administrative burdens discourage new entrepreneurs,
Г. като има предвид, че е важно Актът за единния пазар да не се състои от серия от мерки, изолирани една от друга, и всички предложения да се обединят, за да допринесат за постигането на една съгласувана цел,
D. whereas it is important that the Single Market Act does not consist of a series of measures isolated from each other, and that all proposals combine to contribute to the achievement of a coherent objective,
Д. като има предвид, че всички предприятия са засегнати от фрагментирането на пазара, но МСП са особено уязвими по отношение на проблемите, произтичащи от него,
E. whereas all enterprises are affected by market fragmentation, but SMEs are particularly vulnerable to the problems stemming from it,
Е. като има предвид, че често единният пазар се възприема като нещо, което до момента е облагодетелствало предимно големите предприятия, въпреки че МСП са движещата сила за растежа на ЕС,
F. whereas the Single Market is often perceived to have mostly benefited large enterprises so far, despite SMEs being the EU’s growth engine,
Ж. като има предвид, че липсата на иновации в ЕС е ключов фактор за ниските равнища на растеж през последните години; като има предвид, че иновациите в областта на екологичните технологии предоставят възможност да се съчетаят дългосрочният растеж и защитата на околната среда,
G. whereas lack of innovation in the EU is a key factor for the low growth rates in recent years; whereas green technology innovation provides an opportunity to reconcile long-term growth and environmental protection,
З. като има предвид, че за да се постигнат целите на стратегията „ЕС 2020“, единният пазар трябва да осигури условията за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж; като има предвид, че единният пазар трябва да се превърне в по-добра среда за иновации и научноизследователска дейност на предприятията в ЕС,
H. whereas, in order to achieve the EU 2020 strategy goals, the Single Market must provide the conditions for smart, sustainable and inclusive growth; whereas the Single Market should become a better environment for innovation and research by EU enterprises,
И. като има предвид, че политиката в областта на конкуренцията е инструмент от основно значение, гарантиращ, че ЕС разполага с динамичен, ефикасен и иновативен вътрешен пазар и е конкурентоспособен на световно равнище,
I. whereas competition policy is an essential tool in ensuring that the EU has a dynamic, efficient and innovative internal market and is competitive on the global stage,
Й. като има предвид, че рисковият капитал е важен източник на финансови средства за нови иновативни форми на стопанска дейност; като има предвид, че съществуват пречки пред фондовете за рисков капитал, които желаят да инвестират в различни държави-членки на ЕС,
J. whereas venture capital is an important source of finance for new innovative businesses; whereas there are barriers for venture capital funds wanting to invest in different EU Member States,
К. като има предвид, че разработването на информационни и комуникационни технологии (ИКТ) и тяхното по-широко използване от предприятията в ЕС са от основно значение за нашия бъдещ растеж,
K. whereas developing ICT and its broader use by EU enterprises are essential for our future growth,
Л. като има предвид, че електронната търговия и електронните услуги, включително услугите на електронното правителство и на електронното здравеопазване, са все още недостатъчно добре развити на равнище ЕС,
L. whereas e-commerce and e-services, including e-Government and e-Health services, are still underdeveloped at EU level,
М. като има предвид, че секторът на пощенските услуги и насърчаването на оперативната съвместимост и сътрудничеството между пощенските системи и услуги може да окаже значително въздействие върху развитието на трансграничната електронна търговия,
M. whereas the postal sector and the promotion of interoperability and cooperation among postal systems and services can have a significant impact on the development of cross-border e-commerce,
Н. като има предвид, че пред ефективното лицензиране на авторските права има пречки от регулаторен характер, които водят до високо равнище на фрагментация на пазара за аудиовизуални продукти, което е вредно за дружествата в ЕС; като има предвид, че както дружествата, така и потребителите биха спечелили от създаването на истински единен пазар за аудиовизуални продукти и услуги, зачитащ основните права на потребителите на интернет,
N. whereas there are regulatory barriers to the efficient licensing of copyrights that lead to a high level of fragmentation of the market for audiovisual products , which is detrimental to EU businesses; whereas both businesses and consumers would benefit from the creation of a genuine Single Market for audiovisual products and services, respecting the fundamental rights of internet users,
О. като има предвид, че фалшифицирането и пиратството понижават доверието на дружествата в електронната търговия и подхранват фрагментирането на правилата за защита на интелектуалната собственост, което задушава новаторството в единния пазар,
O. whereas counterfeiting and piracy reduce business confidence in e-commerce and fuel the fragmentation of intellectual property protection rules which stifles innovation in the Single Market,
П. като има предвид, че различията във фискалните разпоредби могат да доведат до съществуването на значителни пречки за трансграничните транзакции; като има предвид, че координацията на националните данъчни политики, предложена от Mario Monti в неговия доклад, би донесла значителна добавена стойност за предприятията и гражданите,
P. whereas differences in fiscal provisions may result in significant obstacles to cross-border transactions; whereas the coordination of national tax policies, as proposed by Mario Monti in his report, would bring substantial added value to enterprises and citizens,
Р. като има предвид, че обществените поръчки играят важна роля за насърчаването на икономическия растеж, като на тях се падат приблизително 17% от БВП на ЕС; като има предвид, че на трансграничното възлагане на обществени поръчки се пада малък дял от целия пазар на обществени поръчки, въпреки че то съществува като възможност за дружествата от ЕС; като има предвид,че МСП все още имат ограничен достъп до пазарите на обществени поръчки,
Q. whereas public procurement plays an important role in boosting economic growth, accounting for around 17% of the EU's GDP; whereas cross-border procurement accounts for a low share of the whole public procurement market, despite being an opportunity for EU firms; whereas SMEs still have limited access to public procurement markets,
С. като има предвид, че услугите са сектор от съществено значение за икономическия растеж и заетостта, но че единният пазар за услуги е все още недостатъчно добре развит най-вече поради пропуски и трудности, които държавите-членки срещат по отношение на прилагането на Директивата за услугите,
R. whereas services are a crucial sector for economic growth and employment, but the Single Market for services is still underdeveloped, particularly due to gaps and difficulties encountered by the Member States with respect to the implementation of the Services Directive,
4. подчертава, предвид икономическата и финансова криза, важността на единния пазар за конкурентоспособността на предприятията в ЕС и за растежа и стабилността на европейските икономики, призовава Комисията и държавите-членки да гарантират достатъчно ресурси за подобряване на прилагането на правилата на единния пазар и приветства цялостния подход, използван в съобщението; подчертава допълващия характер на различните мерки, съдържащи се в доклада Monti, чиято съгласуваност не е напълно отразена в Акта за единния пазар;
Stresses, particularly in view of the economic and financial crisis, the importance of the Single Market for the competitiveness of EU enterprises and for the growth and stability of European economies, calls on the Commission and the Member States to ensure sufficient resources to improve the implementation of the single market rules, and welcomes the holistic approach used in the Communication; emphasises the complementary nature of the various measures contained in the Monti report, the coherence of which is not fully reflected in the SMA;
Б. Цифров единен пазар
B. A digital Single Market