natgillin/translations-raw huggingface dataset:
да подобрят излизането на младите хора на пазара на труда чрез интегрирани действия, включващи насоки, съвети и обучение на работното място.
To improve young people's entry into the labour market through integrated action covering i.a guidance, counselling and apprenticeships.
Водеща инициатива: „Програма за нови умения и работни места“
Flagship Initiative: "An Agenda for new skills and jobs"
Целта е да се създадат условия за модернизиране на трудовите пазари с оглед на повишаване на нивата на заетост и осигуряване на устойчивост на нашите социални модели.
The aim is to create conditions for modernising labour markets with a view to raising employment levels and ensuring the sustainability of our social models.
Това означава да се даде сила на хората чрез придобиване на нови умения с цел да се даде възможност на настоящата и бъдеща работна сила да се приспособи към новите условия и възможните промени в кариерата им, да се намали безработицата и да се повиши производителността на труда.
This means empowering people through the acquisition of new skills to enable our current and future workforce to adapt to new conditions and potential career shifts, reduce unemployment and raise labour productivity.
за определяне и реализиране на втория етап на програмата за гъвкава сигурност, заедно с европейските социални партньори, за намиране на начини за по-добро управление на икономическите преходи и за борба с безработицата и повишаване на нивата на активност;
To define and implement the second phase of the flexicurity agenda, together with European social partners, to identify ways to better manage economic transitions and to fight unemployment and raise activity rates;
за приспособяване на законодателната рамка в съответствие с принципите на разумно регулиране към променящите се модели на работа (т.е. работно време, командироване на работници) и новите рискове за здравето и безопасността на работното място;
To adapt the legislative framework, in line with 'smart' regulation principles, to evolving work patterns (e.g. working time, posting of workers) and new risks for health and safety at work;
за улесняване и насърчаване на трудовата мобилност в рамките на ЕС и по-добро съгласувана на търсенето и предлагането на работа с подходяща финансова подкрепа от структурните фондове, особено Европейския социален фонд (ЕСФ) и за насърчаване на далновидна и всеобхватна политика по трудова миграция, която по гъвкав начин да отговори на приоритетите и нуждите на трудовите пазари;
To facilitate and promote intra-EU labour mobility and better match labour supply with demand with appropriate financial support from the structural funds, notably the European Social Fund (ESF), and to promote a forward-looking and comprehensive labour migration policy which would respond in a flexible way to the priorities and needs of labour markets;
за укрепване на възможностите на социалните партньори и пълноценно използване на потенциала за решаване на проблеми на социалния диалог на всички нива (ЕС, национално/регионално, секторно, дружествено) и за насърчаване на засилено сътрудничество между институциите на пазара на труда, включително службите по обществена заетост на държавите-членки;
To strengthen the capacity of social partners and make full use of the problem-solving potential of social dialogue at all levels (EU, national/regional, sectoral, company), and to promote strengthened cooperation between labour market institutions including the public employment services of the Member States;
за даване на силен тласък на стратегическата рамка за сътрудничество в образованието и обучението, в което да бъдат включени всички заинтересовани страни.
To give a strong impetus to the strategic framework for cooperation in education and training involving all stakeholders.
В резултат на това ще се стигне до изпълнението на принципите за обучение през целия живот (в сътрудничество с държавите-членки, социални партньори, експерти), включително чрез гъвкави образователни мостове между различните сектори и нива на образование и обучение и чрез засилване на привлекателността на професионалното обучение.
This should notably result in the implementation of life-long learning principles (in cooperation with Member States, social partners, experts) including through flexible learning pathways between different education and training sectors and levels and by reinforcing the attractiveness of vocational education and training.
Следва да се проведат консултации със социалните партньори на европейско равнище с оглед на развитието на тяхна собствена инициатива в тази област;
Social partners at European level should be consulted in view of developing an initiative of their own in this area;
за гарантиране, че познанията, изисквани за участие в по-нататъшно обучение и на пазара на труда, се придобиват и признават по време на общото, професионалното, висшето образование и образованието за възрастни и за развитие на общ езиков и оперативен инструмент за образование/обучение и работа: Европейска рамка за умения, компетентност и професии.
To ensure that the competences required to engage in further learning and the labour market are acquired and recognised throughout general, vocational, higher and adult education and to develop a common language and operational tool for education/training and work: a European Skills, Competences and Occupations framework (ESCO).
да изпълнят определените от тях национални мерки за гъвкава сигурност съгласно споразумението с Европейския съвет, да намалят разпокъсването на трудовия пазар и да улеснят преходите, както и да улеснят съвместяването на работата със семейния живот;
To implement their national pathways for flexicurity, as agreed by the European Council, to reduce labour market segmentation and facilitate transitions as well as facilitatig the reconciliation of work and family life;
да преразгледат и редовно да контролират ефективността на данъчните системи и системите за социални придобивки, така че трудовата заетост да бъде предпочитан източник на доходи, като се наблегне специално на нискоквалифицираните работници, и се премахнат мерките, които обезсърчават започването на самостоятелен бизнес;
To review and regularly monitor the efficiency of tax and benefit systems so to make work pay with a particular focus on the low skilled, whilst removing measures that discourage self-employment;
да насърчават нови форми на баланс между работата и семейния живот и политики на „остаряване при активност”, както и повишаване на равенството между половете;
To promote new forms of work-life balance and active ageing policies and to increase gender equality;
да насърчават и наблюдават ефективното прилагане на резултатите от социалния диалог;
Promote and monitor the effective implementation of social dialogue outcomes;
за даване на силен тласък на изпълнението на Европейската квалификационна рамка чрез изграждане на национални квалификационни рамки;
To give a strong impetus to the implementation of the European Qualifications Framework, through the establishment of national qualification frameworks;
за гарантиране на придобиването и признаването на компетенции, необходими за по-нататъшно обучение и на трудовия пазар по време на общото, професионалното, висшето образование и образованието за възрастни, включително неформално и неофициално обучение;
To ensure that the competences required to engage in further learning and the labour market are acquired and recognised throughout general, vocational, higher and adult education, including non formal and informal learning;
за развитие на партньорства между света на образованието/обучението и работата, особено чрез включване на социалните партньори в планирането на образователни и обучителни програми.
To develop partnerships between the worlds of education/training and work, in particular by involving social partners in the planning of education and training provision
Водеща инициатива: „Програма в областта на цифровите технологии за Европа“
Flagship Initiative: "A Digital Agenda for Europe "
Целта е да бъдат постигнати устойчиви икономически и социални ползи от единен цифров пазар, който се основава на бърз и високоскоростен интернет и оперативно съвместими приложения, широколентов достъп до интернет за всички до 2013 г., достъп до по-високоскоростен интернет (от най-малко 30 Mbps) до 2020 г. и ползването на поне 50 % от европейските домакинства на интернет връзка от над 100 Mbps.
The aim is to deliver sustainable economic and social benefits from a Digital Single Market based on fast and ultra fast internet and interoperable applications, with broadband access for all by 2013, access for all to much higher internet speeds (30 Mbps or above) by 2020, and 50% or more of European households subscribing to internet connections above 100 Mbps.
за предоставяне на стабилна нормативна рамка, която стимулира инвестиции в отворена и конкурентноспособна инфраструктура на високоскоростен интернет и в свързани услуги;
To provide a stable legal framework that stimulates investments in an open and competitive high speed internet infrastructure and in related services;
за разработване на ефикасна честотна политика;
To develop an efficient spectrum policy;
за улесняване използването на структурните фондове на ЕС в преследването на целите на тази програма;
To facilitate the use of the EU's structural funds in pursuit of this agenda;
за създаване на истински единен пазар на онлайн съдържание и услуги (в това число на неограничени и сигурни европейски мрежови услуги и пазари на цифрово съдържание с високо равнище на доверие и увереност, балансирана нормативна рамка с ясни режими по отношение на правата, насърчаване на многотериториални лицензи, подходяща защита и възнаграждения за държателите на права и активна подкрепа за цифровизацията на богатото културно наследство на Европа, и за оформянето на глобалното управление на интернет;
To create a true single market for online content and services (i.e. borderless and safe EU web services and digital content markets, with high levels of trust and confidence, a balanced regulatory framework with clear rights regimes, the fostering of multi-territorial licences, adequate protection and remuneration for rights holders and active support for the digitisation of Europe's rich cultural heritage, and to shape the global governance of the internet;
за реформиране на фондовете за научноизследователска дейност и иновации и нарастване на финансовата подкрепа в областта на ИКТ с цел засилване на технологичната мощ на Европа в ключови стратегически области и създаване на условия за това бързоразвиващите се МСП да заемат челна позиция на нововъзникващите пазари и за насърчаване иновациите в ИКТ във всички стопански сектори;
To reform the research and innovation funds and increase support in the field of ICTs so as to reinforce Europe's technology strength in key strategic fields and create the conditions for high growth SMEs to lead emerging markets and to stimulate ICT innovation across all business sectors;
за насърчаване на интернет достъпа и използването на интернет от всички европейски граждани, и по-специално чрез действия за насърчаване на цифровата грамотност и достъпност
To promote internet access and take-up by all European citizens, especially through actions in support of digital literacy and accessibility.
да разработят оперативни стратегии за високоскоростен интернет и да се насочат към публично финансиране, включително структурните фондове, в области, чиито нужди не са задоволени изцяло от частни инвестиции;
To draw up operational high speed internet strategies, and target public funding, including structural funds, on areas not fully served by private investments;
да установят нормативна рамка за координиране на публичните дейности с цел намаляване на разходите за развитието на мрежата;
To establish a legal framework for co-ordinating public works to reduce costs of network rollout;
да насърчат използването на модерни, достъпни онлайн услуги (като например електронно правителство, електронен здравен портал, „интелигентен дом“, цифрови умения, сигурност).
To promote deployment and usage of modern accessible online services (e.g. e-government, online health, smart home, digital skills, security).
Водеща инициатива: „Съюз за иновации“
Flagship Initiative: "Innovation Union "
Целта на тази инициатива е да пренасочи политиката на НРД и иновациите към предизвикателствата, пред които е изправено нашето общество, като например изменението на климата, енергийната ефективност и ефективността на използването на ресурсите, здравните и демографските промени.
The aim of this is to re-focus R&D and innovation policy on the challenges facing our society, such as climate change, energy and resource efficiency, health and demographic change.
Всички връзки в иновационната верига — от етапа, в който няма видими приложения за научните резултати, до тяхната комерсиализация — трябва да бъдат заздравени.
Every link should be strengthened in the innovation chain, from 'blue sky' research to commercialisation.
за завършване на Европейското изследователско пространство, за разработване на програма за стратегически изследвания, която се съсредоточава върху предизвикателства като енергийна сигурност, транспорт, изменение на климата и ефективно използване на ресурсите, здравеопазване и застаряване на населението, производствени методи и управление на земята, които щадят околната среда, и за интензифициране на съвместното програмиране с държавите-членки и регионите;
To complete the European Research Area, to develop a strategic research agenda focused on challenges such as energy security, transport, climate change and resource efficiency, health and ageing, environmentally-friendly production methods and land management, and to enhance joint programming with Member States and regions;
за подобряване на рамковите условия за бизнеса за иновации (като за подобряване на рамковите условия за бизнеса за иновации (като създаде единния патент на ЕС и специализиран патентен съд, модернизира рамката за авторски права и търговски марки, подобри достъпа на МСП до защита на интелектуалната собственост и ускори въвеждане на стандарти за оперативна съвместимост; за подобряване на достъпа до капитал и пълноценно използване на политики от страна на търсенето, например посредством тръжни процедури и разумно регулиране);
To improve framework conditions for business to innovate (i.e. create the single EU Patent and a specialised Patent Court, modernise the framework of copyright and trademarks, improve access of SMEs to Intellectual Property Protection, speed up setting of interoperable standards; improve access to capital and make full use of demand side policies, e.g. through public procurement and smart regulation);
за стартиране на „европейски партньорства за иновации“ между ЕС и партньорите на национално равнище с цел ускоряване развитието и използването на технологиите, което е необходимо за посрещането на установените предизвикателства.
To launch 'European Innovation Partnerships' between the EU and national levels to speed up the development and deployment of the technologies needed to meet the challenges identified.
Първите от тях ще включват: „изграждане на биоикономика до 2020 г.“, „ключовите технологии, които ще позволят очертаването на индустриалното бъдеще на Европа“ и „технологии, които да позволят на възрастните хора да живеят самостоятелно и да бъдат активна част от обществото“;
The first will include: 'building the bio-economy by 2020', 'the key enabling technologies to shape Europe's industrial future' and 'technologies to allow older people to live independently and be active in society';
за преразглеждане и доразвиване на ролята на инструментите на ЕС за насърчаване на иновациите (например за преразглеждане и доразвиване на ролята на инструментите на ЕС за насърчаване на иновациите (например структурните фондове, фондовете за развитие на селските райони, рамковата програма на Общността за научни изследвания и развойна дейност, рамковата програма за иновации (CIP), Европейския стратегически план за енергийните технологии“ (План SET)), включително чрез по-тясно сътрудничество с ЕИБ и рационализиране на административните процедури, с което да бъде улеснен достъпът до финансиране, по-конкретно за МСП, и да бъдат въведени иновативни механизми за стимулиране, свързани с глобалния пазар на въглерод, а именно за онези, които бързо постигат целите;
To strengthen and further develop the role of EU instruments to support innovation (e.g. structural funds, rural development funds, R&D framework programme, CIP, SET plan), including through closer work with the EIB and streamline administrative procedures to facilitate access to funding, particularly for SMEs and to bring in innovative incentive mechanisms linked to the carbon market, namely for fast-movers;
за насърчаване на партньорствата за знание и засилване на връзките между образование, стопанска дейност, научни изследвания и иновации, в това число чрез EIT, и за насърчаване на предприемачеството чрез подпомагане за млади иновативни предприятия.
To promote knowledge partnerships and strengthen links between education, business, research and innovation, including through the EIT, and to promote entrepreneurship by supporting Young Innovative Companies.
да реформират националните (и регионалните) системи на НРД и иновациите, за да насърчат върховите постижения и интелигентната специализация, да засилят сътрудничеството между университетите, науката и изследванията и стопанските оператори, да приложат съвместно програмиране и да подобрят трансграничното сътрудничество в области, в които ЕС има добавена стойност, и да адаптират съответно националните процедури за финансиране, както и да осигурят разпространението на технологии по цялата територия на ЕС;
To reform national (and regional) R&D and innovation systems to foster excellence and smart specialisation, reinforce cooperation between universities, research and business, implement joint programming and enhance cross-border co-operation in areas with EU value added and adjust national funding procedures accordingly, to ensure the diffusion of technology across the EU territory;
да гарантират достатъчна наличност на кадри с научно, математическо и инженерно образование и да фокусират училищните програми върху творчеството, иновациите и предприемачеството;
To ensure a sufficient supply of science, maths and engineering graduates and to focus school curricula on creativity, innovation, and entrepreneurship;
да приоритизират разходите за знания, включително като използват данъчни стимули и други финансови инструменти за насърчаване на повече частни инвестиции в НРД.
To prioritise knowledge expenditure, including by using tax incentives and other financial instruments to promote greater private R&D investments
А. Общи бележки
A. General comments
На 8 юли Корепер прие своята позиция относно проектобюджета (ПБ) за 2011 г., която да бъде официално подкрепена от Съвета в средата на август след периода на консултации с националните парламенти.
On 8 July, Coreper adopted its position on DB 2011, to be officially endorsed by the Council in mid-August after the consultation period of national parliaments.
Да припомним, че в мандата на делегацията на ЕП бяха включени въпроси от конкретен интерес за тристранната среща като:
As a reminder, the mandate of the EP delegation comprised points of specific interest for the trilogue, such as:
- последици за бюджета от прилагането на европейския механизъм за финансово стабилизиране,
- budgetary implications of the European Stabilisation Financial Mechanism;
- последици за бюджета от стратегията „ЕС 2020“,
- budgetary implications of the EU 2020 Strategy;
- програми, свързани с младежта,
- youth-related programmes;
- финансова устойчивост и управляемост на функция 1а, включително промените, внесени с Договора от Лисабон,
- financial sustainability and manageability of heading 1a, including the changes made by the Lisbon Treaty;
- функция 4, включително създаването на Европейската служба за външна дейност,
- heading 4, including the setting up of the European External Action Service;
- ограничените резерви в ПБ за 2011 г. и необходимостта да се преразгледа действащата МФР.
- the limited margins in the DB 2011 and the need for a revision of the current MFF.
Съветът предвижда няколко политически послания, които са отразени в неговата позиция относно ПБ за 2011 г.:
Council put forward several political messages that are reflected in its position on DB 2011:
- в бюджета за 2011 г. следва да се подчертае бюджетна дисциплина, тоест да се предприемат допълнителни съкращения на бюджетните кредити,
- budget 2011 should be marked by budgetary discipline, to be understood as further decreases in appropriations;
- резервите трябва да бъдат увеличени, за да може да се реагира на политическото развитие на ЕС и на непредвидени събития,
- margins have to be increased to allow political evolution of the EU and unforeseen events;
- обемът на бюджетните кредити за плащания следва да се наблюдава отблизо и да се задържа увеличаването му.
- the volume of payment appropriations should be closely monitored and contained
Общо в цифри, Съветът гласува намаление на бюджетните кредити за поети задължения в ПБ за 2011 г. със 788 млн. евро за всички функции, като намали увеличението на бюджета за 2010 г. на едва 0,21 % (в сравнение с предложението на Комисията, вече ограничено на 0,77 %,).
On global figures, the Council voted a decrease of commitment appropriations in DB 2011 by EUR 788 million across all headings, reducing the increase over Budget 2010 to only 0.21 % (compared to an already limited 0.77% proposed by the Commission).
По отношение на плащанията Съветът гласува отново рязко намаление за всички функции, като предложи общо намаление в размер на 3,6 млрд. евро – на 126,538 млрд. евро.
On the payments' side, Council voted its now recurring sharp decrease across all headings, proposing a global reduction of EUR 3.6 billion, to EUR 126 538 million.
Следователно в позицията на Съвета се предвижда несъответствие от над 15 млрд. евро между БКПЗ и БКП.
Council's position therefore puts forward a discrepancy of more than EUR 15 billion between CA and PA.
П. Положението по функции
B. Situation by headings
Разлика в сравнение с ПБ за 2011
Difference from DB 2011
Разлика в сравнение с бюджета за 2010 г.
Difference from budget 2010 (ABs 1 and 2 included)
Резерв под съществуващата ФР
Margin below existing FF
Устойчив растеж
Sustainable growth
Конкурентоспособност за растеж и заетост
Competitiveness for growth and employment
12 890 302 270
12 890 302 270
11 218 574 170
11 218 574 170
-46 550 000
-46 550 000
-841 140 000
-841 140 000
96 697 730
96 697 730
-50 000 000
-50 000 000
Общо 1а
Total 1a
13 390 302 270
13 390 302 270
-891 140 000
-891 140 000
Сближаване за растеж и заетост
Cohesion for growth and employment
50 970 093 784
50 970 093 784
41 465 796 740
41 465 796 740
-1 075 000 000
-1 075 000 000
16 906 216
16 906 216
Общо 1 (вкл. ЕФПГ)
Total 1 (EGF included)
64 360 396 054
64 360 396 054
52 684 370 910
52 684 370 910
-1 966 140 000
-1 966 140 000
113 603 946
113 603 946
Опазване и управление на природните ресурси
Preservation and management of natural resources
59 011 601 738
59 011 601 738
57 314 977 696
57 314 977 696
-474 646 651
-474 646 651
-820 707 600
-820 707 600
1 326 398 262
1 326 398 262
от които разходи, свързани с пазара, и преки плащания
of which Market related expenditure and direct aids
43 277 214 300
43 277 214 300
43 181 073 758
43 181 073 758
-470 187 600
-470 187 600
-475 687 600
-475 687 600
1 189 375 700
1 189 375 700
Свобода, сигурност и правосъдие
Freedom, security and justice
1 124 342 740
1 124 342 740
802 963 740
802 963 740
-10 910 000
-10 910 000
-49 610 000
-49 610 000
81 657 260
81 657 260
667 977 000
667 977 000
619 674 000
619 674 000
+160 000
+160 000
-19 305 000
-19 305 000
15 023 000
15 023 000
Общо 3
Total 3
1 792 319 740
1 792 319 740
1 422 637 740
1 422 637 740
-10 750 000
-10 750 000
-68 915 000
-68 915 000
96 680 260
96 680 260
ЕС — фактор от световно значение
The EU as a global player
8 265 929 377
8 265 929 377
7 010 864 867
7 010 864 867
-93 740 000
-93 740 000
-387 899 000
-387 899 000
Резерв за спешна помощ при извънредни ситуации
Emergency Aid Reserve
253 860 000
253 860 000
-203 000 000
-203 000 000
Общо 4
Total 4
8 519 789 377
8 519 789 377