natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тавани : Таванът за общия мандат е повишен с 1,684 млрд. евро, от които 1 млрд. евро са насочени към южно-средиземноморския регион, както ЕП призова на първо четене (съображение 12, приложение I).
Ceilings : The ceiling for the General Mandate is raised by 1,684 bln, of wich EUR 1 bln is directed to the Southern Mediterranean region as called for in EP's first reading (Recital 12, Annex I).
Предвиждат се 10% за гъвкавост в рамките на регионите и между тях.
A 10% flexibility is foreseen within and between regions.
Препратката към средствата от погасяването, въпрос който все още не е решен по друга процедура, не се запазва.
The reference to reflows, an issue pending in another procedure, is not kept.
Цели на ЕС и условия :
EU objectives and conditionality :
Не се предвиждат ограничения за допустимост на Исландия, докато Беларус продължава да се счита за неотговаряща на условията за финансиране.
No restrictions on Iceland eligibility are foreseen, whereas Belarus is kept inelegible.
На условията се придава по-голяма сила, като се позволява на Комисията да променя списъка на страните, отговарящи на условията за финансиране, чрез делегирани актове (член 4, параграф 2, приложение ІІІ) въз основа на предварително установен списък с потенциално допустими за финансиране страни (член 4, параграф 1, приложение ІІ).
Conditionality is reinforced by allowing Commission to change the list of eligible countries through delegated acts (Article 4(2) Annex III) on the basis of a pre-set list of potentially eligible countries (Article 4(1), Annex II).
От друга страна, е изяснено, че регионалните оперативни насоки са от техническо естество и са предмет на регионална политическа рамка, приемана съвместно от законодателите (член 6, параграф 1, приложение IV).
On the other hand, it is made clear that regional operational guidelines are of technical nature and subject to a regional policy framework codecided by legislators (Article 6(1), Annex IV).
Дългосрочни перспективи: Комисията следва да докладва на Европейския парламент и на Съвета до средата на 2012 г. и ако е целесъобразно – да направи предложение за платформа на ЕС за сътрудничество и развитие (съображение 31).
Longer-term perspectives The Commission should report to the European Parliament and to the Council by mid-2012 and, if appropriate, make a proposal for an EU platform for cooperation and development (Recital 31).
Оценката на възможността за създаване на дъщерни дружества – прерогатив на Управителния съвет на ЕИБ – и на бъдещето на помощта за развитие (работна група) не се запазват.
The assessment of the opportunity to create subsidiaries -a prerogative of the EIB board- and of the future of development aid (Working party) has not been kept.
Ново съображение (40) предвижда, наред с другото, проучване на възможността ЕИБ да предоставя финансиране на микрокредити в рамките на следващата финансова рамка.
New Recital (40) foresees, amongst others, an examination of the possibility for the EIB to provide micro-credit financing, under the next Financial Framework.
Докладчикът би желал да препоръча приемане на позицията от първото четене на Съвета.
Your rapporteur would like to recommend the acceptance of the first reading of Council.
Текстът е резултат на интензивни преговори от февруари до юни 2011 г.
The text is the result of intense negotiations from February to June 2011.
Като цяло разширеният мандат на ЕИБ ще даде възможност за една много по-добра координация за постигане на целите на ЕС, значително по-голяма отчетност и прозрачност и по-добро използване на бюджетната гаранция от ЕС.
On the whole the extended mandate of the EIB will allow a much better coordination for achieving the EU goals, considerably more accountability and transparency and a better use of the EU budgetary guarantee.
Решение относно външния мандат на ЕИБ
Decision on the EIB external mandate
Етапи и неофициални срещи между преговарящия екип на ЕП (1), председателството на Съвета (2) и Комисията
Steps and informal meetings in 2011 between the EP negotiating team (1), the Presidency of the Council (2) and Commission
Заседания относно външния мандат на ЕИБ
Meetings on the EIB external mandate Decision
27 януари
27 January
Комисията по бюджети приема своята препоръка към пленарната зала
BUDG adopts its recommendation to the plenary
17 февруари
17 February
ЕП приема своето първо четене
EP adopts its first reading
Подготвителни разговори с оглед искане към комисията по бюджети да започне преговори
Exploratory talks with a view to presenting a request to BUDG Committee to open negotiations
3 март
3 March
Комисията по бюджети определя мандат за сформиране на преговарящ екип и начало на преговорите
BUDG committee gives mandate to set up a negotiating team and enter negotiations
17 март
17 March
Неофициална тристранна среща
Informal trilogue
22 март
22 March
31 март
31 March
Заседание на комисията по бюджети: докладчикът представя положението на преговорите (приложение XXI, параграф 6 от Правилника за дейността)
BUDG committee meeting: rapporteur gives state of play of negotiations (Annex XXI, point 6 of the Rules of procedure)
12 април
12 April
14 април
14 April
Заседание на комисията по бюджети: състояние на преговорите
BUDG meeting: state of play of negotiations
3 май
3 May
5 май
5 May
12 май
12 May
23 май
23 May
1 юни
1 June
15 юни
15 June
21 юни
21 June
Неофициална тристранна среща.
Informal trilogue.
27 юни
27 June
Заседание на комисията по бюджети: одобрение на споразумението.
BUDG meeting: Approval of the agreement.
Писмо от председателя на комисията по бюджети с ангажимент за одобрение на позицията от първо четене на Съвета, ако тя отговаря на споразумението.
BUDG Chair letter committing to approve Council's first reading position if it conforms with the agreement.
19 септември
19 September
Съветът приема своята позиция от първо четене
Council adopts its first reading position
(1) Докладчик Ивайло Калфин, докладчици в сянка: Giovanni Collino, Sidonia Elżbieta Jedrzejewska (EPP), Carl Haglund (ALDE), Helga Trüpel (Greens/EFA), Miguel Portas (GUE), Claudio Morganti (EFD).
(1) Rapporteur Ivailo Kalfin, Shadow-rapporteurs: Giovanni Collino, Sidonia Elżbieta Jedrzejewska (EPP), Carl Haglund (ALDE), Helga Trüpel (Greens/EFA), Miguel Portas (GUE), Claudio Morganti (EFD).
(2) Съветът беше представен от ръководителя на финансовия и икономически отдел на постоянното представителство на Унгария в Европейския съюз.
(2) Council represented by the Head of the Economic and Financial Unit of the Permanent Representation of Hungary to the European Union.
17.2.2011 T7-0062/2011
17.2.2011 T7-0062/2011
François Alfonsi, Philippe Boulland, Roberto Gualtieri, Paul Rübig, Peter Šťastný, Georgios Stavrakakis
François Alfonsi, Philippe Boulland, Roberto Gualtieri, Paul Rübig, Peter Šťastný, Georgios Stavrakakis
PE 467.205v02-00
PE 467.205v02-00
OВ L 69, 13.3.2009 г. ,
OJ L 69, 13.3.2009. ,
– като взе предвид окончателните годишни отчети на Европейския съюз за финансовата 2009 година ( SEC(2010)0963 – C7-0213/2010 )
– having regard to the final annual accounts of the European Union for the financial year 2009 ( SEC(2010)0963 – C7-0213/2010 )
– като взе предвид своето решение от 10 май 2011 г.
– having regard to its decision of 10 May 2011
– като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол ( A7-0088/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A7‑0088/2011 ),
– като взе предвид втория доклад на комисията по бюджетен контрол ( A7-0328/2011 ),
– having regard to the second report of the Committee on Budgetary Control ( A7-0328/2011 ),
съдържащо забележките, които са неразделна част от Решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2009 година, раздел II – Съвет
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2009, Section II – Council
– като взе предвид окончателните годишни отчети на Европейския съюз за финансовата 2009 година ( SEC(2010)0963 – C7-0213/2011 )
– having regard to the final annual accounts of the European Union for the financial year 2009 ( SEC(2010)0963 – C7-0213/2011 )
ОВ C 308, 12.11.2010 г., стр. 1. ,
OJ C 308, 12.11.2010, p.1. ,
– като взе предвид член 272, параграф 10 и членове 274, 275 и 276 от Договора за ЕО, както и член 314, параграф 10 и членове 317, 318 и 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС),
– having regard to Articles 272(10) and Articles 274, 275 and 276 of the EC Treaty and Article 314(10) and Articles 317, 318 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
А. като има предвид, че „гражданите имат правото да знаят по какъв начин се изразходват платените от тях данъци и как се прилага поверената на политическите органи власт“
A. whereas ‘citizens have the right to know how their taxes are being spent and how the power entrusted to political bodies is handled’
Б. като има предвид, че администрацията на Съвета следва да подлежи на демократична отчетност пред гражданите на Съюза по отношение на изразходването на средствата на Съюза,
B. whereas the Council administration should be subject to democratic accountability towards Union citizens as far as the implementation of Union funds is concerned,
В. като има предвид, че също така е важно да се осигури по-голяма прозрачност при прилагането на законодателството на Съюза, а европейските граждани имат право да бъдат по-добре информирани също в това отношение, Парламентът отново заявява решимостта си да постигне споразумение със Съвета по въпроса за таблиците на съответствието във възможно най-кратък срок,
C. whereas it is also important to ensure greater transparency in the application of Union legislation, and European citizens have the right to be better informed in this respect too, Parliament reiterates its resolve to reach an agreement with the Council as soon as possible on the subject of correlation tables,
Г. като има предвид, че Парламентът е единственият пряко избран орган сред институциите на Съюза и има задължение да освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз,
D. whereas Parliament is the sole directly elected body among the Union institutions and has responsibility to grant discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union,
Нерешени въпроси
Pending issues
а) администрацията на Съвета не е приела нито една покана за среща с комисията на Парламента, която отговаря за процедурата по освобождаване от отговорност, с цел обсъждане на въпроси, свързани с изпълнението на бюджета на Съвета за 2009 г., поради което Парламентът все още се нуждае от потвърждение за желанието на генералния секретар на Съвета да присъства лично на заседание на комисията, която отговаря за процедурата по освобождаване от отговорност, и да отговори на въпроси на членовете на комисията;
(a) the Council administration has not accepted any invitation to meet Parliament's Committee responsible for the discharge procedure in order to discuss matters concerning the Council budget execution for 2009 and consequently Parliament still needs confirmation of the willingness of the Secretary-General of the Council to appear in person at a meeting of the Committee responsible for the discharge procedure and to answer committee members' questions;
б) Парламентът не е получил от администрацията на Съвета информацията и документите, изискани в неговата резолюция от 10 май 2011 г.;
(b) Parliament has not received from the Council administration the information and documents requested in its resolution of 10 May 2011;
6. изразява становище, че член 319 от ДФЕС и член 50 от Финансовия регламент изискват от останалите институции да съблюдават същите правила и условия като Комисията при изпълнението на бюджета си; счита, че вследствие на това отговорност за изпълнението на всеки бюджет носи всяка съответна институция, а не само Комисията;
Is of the opinion that Article 319 of the TFEU and Article 50 of the Financial Regulation require the other institutions to respect the same rules and conditions as the Commission in the execution of its budget; considers that, as a consequence, the responsibility for the implementation of each budget lies with each respective institution and not with the Commission alone;
Различни роли на Парламента и на Съвета в процедурата по освобождаване от отговорност
A different role for Parliament and the Council in the discharge procedure
15. припомня на Сметната палата за предложението на Парламента да направи задълбочена оценка на системите за надзор и контрол на Съвета, подобна на оценките, които извърши за Съда, Европейския омбудсман и Европейския надзорен орган по защита на данните при изготвянето на годишния доклад на Сметната палата за финансовата 2010 година;
Reminds the Court of Auditors of Parliament's suggestion to perform an in-depth assessment of supervisory and control systems in the Council, similar to the assessments it performed on the Court of Justice, the European Ombudsman and the European Data Protection Supervisor, in the course of preparation of the Court of Auditors' annual report concerning the financial year 2010;
Основни елементи на освобождаването от отговорност на Съвета
Main elements of the Council's discharge
а) да се проведе официална среща между представители на Съвета и на комисията на Парламента, която отговаря за процедурата по освобождаване от отговорност, по възможност „при закрити врата“, за да бъде отговорено на въпроси на членовете на комисията.
(a) a formal meeting to be held between representatives of the Council and Parliament's Committee responsible for the discharge procedure, potentially "in camera", in order to answer committee members' questions.
На тази среща следва да присъстват генералният секретар на Съвета, бюрото на комисията, която отговаря за процедурата по освобождаване от отговорност, докладчикът и членовете на ЕП, представляващи политическите групи (координатори и/или докладчици в сянка);
This meeting should be attended by the Secretary-General of the Council, the bureau of the Committee responsible for the discharge procedure, the rapporteur and the members representing political groups (coordinators and/or shadow rapporteurs);
б) както е посочено в резолюцията на Парламента от 16 юни 2010 г.
(b) as indicated in its resolution of 16 June 2010
– отчети за предходната финансова година, свързани с изпълнението на бюджета,
– accounts of the preceding financial year relating to the implementation of their budgets,
– финансов отчет на активите и пасивите,
– a financial statement of their assets and liabilities,
– годишен отчет за дейността относно техния бюджет и финансово управление,
– the Annual Activity Report on their budget and financial management,
– годишен доклад на вътрешния одитор.
– the annual report of their internal auditor.
Marta Andreasen, Jean-Pierre Audy, Jorgo Chatzimarkakis, Tamás Deutsch, Jens Geier, Gerben-Jan Gerbrandy, Ingeborg Gräßle, Ville Itälä, Jan Mulder, Jan Olbrycht, Crescenzio Rivellini, Bart Staes, Georgios Stavrakakis, Søren Bo Søndergaard
Marta Andreasen, Jean-Pierre Audy, Jorgo Chatzimarkakis, Tamás Deutsch, Jens Geier, Gerben-Jan Gerbrandy, Ingeborg Gräßle, Ville Itälä, Jan Mulder, Jan Olbrycht, Crescenzio Rivellini, Bart Staes, Georgios Stavrakakis, Søren Bo Søndergaard
Zuzana Brzobohatá, Véronique Mathieu, Theodoros Skylakakis, Derek Vaughan
Zuzana Brzobohatá, Véronique Mathieu, Theodoros Skylakakis, Derek Vaughan
PE 469.789v02-00
PE 469.789v02-00
– като взе предвид окончателните годишни отчети на Европейската агенция по лекарствата за финансовата 2009 година,
– having regard to the final annual accounts of the European Medicines Agency for the financial year 2009,
– като взе предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейската агенция по лекарствата за финансовата 2009 година, придружен от отговорите на Агенцията
– having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Medicines Agency for the financial year 2009, together with the Agency’s replies
– като взе предвид препоръката на Съвета от 15 февруари 2011 г. (05892/2011 – C7‑0052/2011 ),
– having regard to the Council’s recommendation of 15 February 2011 (05892/2011 – C7‑0052/2011 ),
– като взе предвид писмото от 17 юни 2011 г. на председателя на управителния съвет на Агенцията до председателя на комисията по бюджетен контрол на Европейския парламент (EMA/441533/2011),
– having regard to the letter of the Chair of the Agency's Management Board to the Chair of the Committee on Budgetary Control of the European Parliament of 17 June 2011 (EMA/441533/2011),
– като взе предвид отговорите на Агенцията на резолюцията на Парламента от 10 май 2011 г.
– having regard to the Agency's replies to Parliament's resolution of 10 May 2011
– като взе предвид годишните доклади за вътрешния одит за 2009 г., 2008 г. и 2007 г., извършен в Агенцията от Службата за вътрешен одит на Комисията,
– having regard to the Annual Internal Audit Reports for 2009, 2008 and 2007 of the Commission's Internal Audit Service (IAS) on the Agency,
– като взе предвид окончателния последващ доклад относно одита за 2009 г., 2008 г. и 2006 г., извършен в Агенцията от Службата за вътрешен одит на Комисията,
– having regard to the final follow-up report on the audits of 2009, 2008 and 2006 of the IAS on the Agency,
– като взе предвид втория доклад на комисията по бюджетен контрол ( A7‑0329/2011 ),
– having regard to the second report of the Committee on Budgetary Control ( A7-0329/2011 ),
относно приключването на сметките на Европейската агенция по лекарствата за финансовата 2009 година
on the closure of the accounts of the European Medicines Agency for the financial year 2009
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция по лекарствата за финансовата 2009 година
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Medicines Agency for the financial year 2009
A. като има предвид, че в своя доклад относно годишните отчети на Европейската агенция по лекарствата за финансовата 2009 година Сметната палата изрази становище с резерви относно законосъобразността и редовността на извършените операции;
A. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the European Medicines Agency for the financial year 2009, qualified its opinion on the legality and regularity of the underlying transactions,
Б. като има предвид, че в своето споменато по-горе решение от 10 май 2011 г. Парламентът реши да отложи решението си относно освобождаването на изпълнителния директор на Агенцията от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година;
B. whereas in its abovementioned Decision of 10 May 2011 Parliament decided to postpone its decision on granting the Executive Director of the Agency discharge in respect of the implementation of the Agency's budget for the financial year 2009,
В. като има предвид, че бюджетът на Агенцията за 2009 г. беше 194 000 000 EUR, което представлява увеличение с 6,28 % спрямо финансовата 2008 година;
C. whereas the budget of the Agency for 2009 was EUR 194 000 000, which is an increase of 6,28 % on the financial year 2008,
Г. като има предвид, че бюджетът на Агенцията се финансира едновременно от годишния бюджет на Съюза, който представлява 18,52 % от общите приходи за 2009 г., и в по-голяма степен от таксите, които плащат предприятията от фармацевтичната промишленост за услуги, които може да обхващат повече от една финансова година, и като има предвид, че общата вноска на Съюза следователно намаля с 9,2 % между 2008 и 2009 г.;
D. whereas the Agency’s budget is financed both from the Union's annual budget, which accounted for 18,52 % of total revenue in 2009, and, to a greater extent, from fees paid by pharmaceutical companies for services which may spread across more than one financial year, and whereas the Union’s general contribution consequently decreased by 9,2 % between 2008 and 2009,
Д. като има предвид, че след приемането на споменатата по-горе резолюция на Парламента от 10 май 2011 г. органът, който взема решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, получи отговори от Агенцията;
E. whereas the discharge authority received replies from the Agency following Parliament’s abovementioned resolution of 10 May 2011,
Е. като има предвид, че в своите отговори до Парламента Агенцията предостави на органа, който взема решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, актуални данни относно степента на изпълнение на препоръките на Службата за вътрешен одит, като твърди, че:
F. whereas in its replies to Parliament the Agency updated the discharge authority on the level of implementation of the IAS' recommendations, stating that:
- една от трите „много важни“ препоръки, съдържащи се в одита на Службата за вътрешен одит за 2009 г. относно управлението на човешките ресурси, вече е изпълнена, а другите две са в процес на изпълнение,
- from the 2009 IAS audit on Human Resources Management, one of the three "very important" recommendations has now been implemented and the other two are under way,
- от препоръките, съдържащи се в одита на Службата за вътрешен одит за 2008 г. относно административните процедури, които подпомагат предоставянето на научна оценка за лекарствата за хуманна употреба в Агенцията, „критичната“ препоръка и една „много важна“ препоръка (управление на конфликти на интереси на персонала и специфични насоки) са преквалифицирани съответно на „много важна“ и „важна“, докато три „много важни“ препоръки вече са изпълнени,
- from the 2008 IAS audit on Selection administrative procedures supporting the provision of scientific evaluation for human medicines in the Agency, the "critical" recommendation and one "very important" recommendation (management of conflicts of interest of staff & specific guidelines) have respectively been downgraded to "very important" and "important", while three "very important" recommendations have now been implemented,
- една от двете „много важни“ препоръки, съдържащи се в одита на Службата за вътрешен одит за 2005 г. относно изпълнението на стандартите за вътрешен контрол, вече е изпълнена;
- from the 2005 IAS audit on Implementation of the Internal Control Standards (ICS), one of the two "very important" recommendations has now been implemented,
ОБЩА ОЦЕНКА
GENERAL ASSESSMENT
а. процеса на приемане от управителния съвет на плана за действие с конкретни мерки и график за изпълнение за коригиране на недостатъците в процедурите за възлагане на обществени поръчки;
a. the process of the adoption by the Management Board of the action plan with specific measures and a timetable for implementation to remedy the shortcomings in the procurement procedures;
б. цялостната проверка на ефективното използване на съществуващите процедури за откриване и управление на конфликти на интереси на нейните служители и експерти;
b. the thorough verification of the effective use of the existing procedures regarding the identification and management of conflicts of interest for its staff and experts;
в. представянето на докладите на Службата за вътрешен одит съгласно Финансовия регламент;
c. the submission of the IAS reports according to the Financial Regulation;
СПЕЦИФИЧНИ ЗАБЕЛЕЖКИ
SPECIFIC COMMENTS