natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ако дългосрочно пребиваващото лице все още се ползва с международна закрила в консултираната държава-членка, то се експулсира в тази държава-членка, която, без да се засяга приложимото законодателство на Съюза и националното законодателство и без да се засяга принципът на целостта на семейството, незабавно и без формалности приема повторно лицето, ползващо се с международна закрила, и членовете на неговото семейство.
If the long-term resident is still a beneficiary of international protection in the consulted Member State, he/she shall be expelled to that Member State, which shall, without prejudice to applicable Union or national legislative provisions and without prejudice to the principle of family unity, immediately readmit without formalities the beneficiary of international protection and his/her family members.
Чрез дерогация от параграф 3б и в съответствие с международните си задължения държавата-членка, взела решението за експулсиране, си запазва правото да изведе дългосрочно пребиваващото лице в страна, различна от държавата-членка, предоставила международна закрила, когато това лице отговаря на условията, посочени в член 21, параграф 2 от Директива 2004/83/ЕО.“
By way of derogation from paragraph 3b , the Member State which took the expulsion decision shall retain the right to remove the long-term resident to a country other than the Member State which granted international protection when the long term resident fulfils the conditions specified in Article 21(2) of Directive 2004/83/EC, in accordance with its international obligations.”
б) Добавя се следният параграф 6:
b) The following paragraph 6 is added:
Настоящият член не засяга член 21, параграф 1 от Директива 2004/83/ЕО.“
This Article is without prejudice to Article 21(1) of Directive 2004/83/EC.”
(6a) Добавя се следният член:
(6a) The following article is inserted:
„Член 19a
“Article 19a
Когато разрешението за пребиваване на дългосрочно пребиваващ в ЕС съдържа бележката, посочена в член 8, параграф 4, и когато международната закрила на дългосрочно пребиваващото лице е била прехвърлена съгласно съответните международни инструменти или националното законодателство към втората държава-членка преди издаване на разрешението, посочено в член 8, параграф 5, втората държава-членка отправя искане към държавата-членка, която е издала разрешението за пребиваване на дългосрочно пребиваващ в ЕС, да измени по съответен начин бележката, посочена в член 8, параграф 4.
Where the long-term resident's E U residen ce permit contains the remark referred to in Article 8(4), and where the international protection of the long-term resident was transferred, in accordance with the relevant international instruments or national legislation, to the second Member State before the permit referred to in Article 8(5) was issued, the second Member State shall ask the Member State which issued the long-term resident's E U residen ce permit to modify accordingly the remark referred to in Article 8(4).
Когато дългосрочно пребиваващото лице получи международна закрила във втората държава-членка преди издаване на разрешението, посочено в член 8, параграф 5, втората държава-членка отправя искане към държавата-членка, която е издала разрешението за пребиваване на дългосрочно пребиваващ в ЕС, да го промени, така че да въведе бележката, посочена в член 8, параграф 4.
Where the long-term resident is granted international protection in the second Member State before the permit referred to in Article 8(5) was issued, the second Member State shall ask the Member State which issued the long-term resident's E U residence permit to modify it in order to enter the remark referred to in Article 8(4).
След получаване на искането, посочено в параграфи 1 и 2, държавата-членка, която е издала разрешението за пребиваване на дългосрочно пребиваващ в ЕС, издава измененото разрешение не по-късно от три месеца след получаване на искането от втората държава-членка.“
Following the request referred to in paragraphs 1 and 2, the Member State which issued the long-term resident's E U residen ce permit shall issue the modified permit no later than three months after receiving the request from the second Member State .”
В член 22 се добавя следният параграф:
In Article 22, the following paragraph is inserted:
Ако междувременно международната закрила не е оттеглена или лицето не попадне в една от категориите, определени в член 21, параграф 2 от Директива 2004/83/ЕО, параграф 3 не се прилага за граждани от трети страни, чието разрешение за дългосрочно пребиваване в ЕО, издадено от първата държава-членка, съдържа бележката, посочена в член 8, параграф 4.
Unless in the meantime the international protection has been withdrawn or the person falls with in one of the categories specified in Article 21(2) of Directive 2004/83/EC, paragraph 3 shall not apply to third-country nationals whose long-term EU resident permit issued by the first Member State contains the remark referred to in Article 8(4).
Този параграф не засяга член 21, параграф 1 от Директива 2004/83/ЕО.“
This paragraph is without prejudice to Article 21(1) of Directive 2004/83/EC.”
В член 25 първа алинея се заменя със следното:
In Article 25, the first subparagraph is replaced by the following:
„Държавите-членки определят точките за контакт, които отговарят за получаване и предаване на информацията, посочена в членове 8, 12, 19, 19а, 22 и 23. “
“Member States shall appoint contact points who will be responsible for receiving and transmitting the information referred to in Articles 8, 12, 19, 19(a), 22 and 23. ”
Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива, най-късно до […]
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by ...
ОВ: Моля, въведете датата: 24 месеца след публикуването на настоящата директива в Официален вестник. .
OJ: Please insert the date: 24 months after the publication of this Directive in the Official Journal. .
Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби ▌.
They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions▌.
Държавите-членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното си законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive.
Настоящата директива влиза в сила на деня след публикуването й в Официален вестник на Европейския съюз.
This Directive shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Адресати на настоящата директива са държавите-членки в съответствие с Договорите .
This Directive is addressed to the Member States in accordance with the Treat ies .
Исторически контекст на предложението
Historical background of the proposal
През 2001 г. Комисията представи предложение за директива
In 2001, the Commission presented a proposal for a Directive
COM(2001)127. относно статута на дългосрочно пребиваващи граждани от трети страни.
COM(2001) 127 . concerning the status of third-country nationals who are long-term residents.
В това предложение първоначално беше предвидено бежанците да могат да кандидатстват за статут на дългосрочно пребиваващи след петгодишно законно и непрекъснато пребиваване в държава-членка.
In this proposal, it was originally foreseen that refugees could qualify for long-term resident status after five years of legal and continuous residence in a Member State.
По време на преговорите въпреки това държавите-членки решиха бежанците да бъдат изключени от обхвата на директивата.
In the course of the negotiations, it was nevertheless decided by the Member States to exclude refugees from the scope of the Directive.
Впоследствие в Съвместното изявление на Съвета и Комисията, направено на заседанието на Съвета в състав „Правосъдие и вътрешни работи“ на 8 май 2003 г., беше договорено Комисията да представи предложение за директива за разширяване на статута на дългосрочно пребиваващи за включване на бежанци и лица, ползващи се със субсидиарна закрила.
Subsequently, in the Joint Statement from the Council and the Commission , made at the JHA Council of 8 May 2003, it was agreed that the Commission would table a proposal for a Directive on the extension of long-term resident status to refugees and persons under subsidiary protection.
Комисията представи настоящото предложение през юни 2007 г., като използва същото правно основание като акта, който трябваше да измени, т.е. член 63, параграф 3, буква а) и член 63, параграф 4 от Договора за ЕО.
This proposal was tabled by the Commission in June 2007 using the same legal base as the act it was supposed to amend, i.e. Articles 63(3)(a) and 63(4) of the EC Treaty.
Основната цел на предложението беше да предостави на лицата, ползващи се с международна закрила, които пребивават законно в държава-членка за период от пет години, правна сигурност относно правото им на пребиваване в държава-членка, както и набор от права, сравними с тези на гражданите на ЕС.
The main objective of the proposal was to give beneficiaries of international protection who have been legally residing in a Member State for a period of 5 years legal certainty about their right of residence in a Member State, as well as a set of rights comparable to those of EU nationals.
- изчисляването на петте години на пребиваване, предшестващи подаването на заявление за статут на дългосрочно пребиваващ;
- the calculation of the five years of residence preceding application for long-term residence status;
- материалните условия (стабилни ресурси и здравни осигуровки), изисквани за придобиване на статут на дългосрочно пребиваващ, от които ЕП искаше лицата, ползващи се с международна закрила, да бъдат освободени поради тяхната уязвимост;
- the material conditions (stable resources and sickness insurances) required to get the long-term residence status, from which the EP wanted beneficiaries to be exempted, due to their vulnerability;
- националните условия за интеграция, които следва да се прилагат за лицата, ползващи се с международна закрила, само в зависимост от конкретния случай;
- the national integration conditions, which should be applied to beneficiaries of international protection only on a case by case basis;
- принципът на забрана за връщане, който трябваше да се засили чрез по-строги разпоредби.
- the principle of non-refoulement, which was to be reinforced through stricter provisions.
Предложението също беше разгледано в рамките на Съвета, където разискванията се съсредоточиха върху обхвата на директивата.
The proposal was also examined in the Council, where the debate focused on the scope of the Directive.
Повечето делегации подкрепиха включването в обхвата на директивата както на бежанците, така и на лицата, ползващи се със субсидиарна закрила.
A majority of delegations supported the inclusion of both refugees and beneficiaries of subsidiary protection in the scope of the Directive.
Въпреки това някои делегации се изказаха в подкрепа на по-широк обхват на директивата, с цел включване на други форми на закрила, предоставена от държави-членки, докато други подкрепиха ограничаването на обхвата само до бежанци.
Nevertheless, some delegations argued in favour of a broader scope of the Directive, to include other forms of protection granted by Member States, while some others were in favour of limiting the scope to refugees only.
Тъй като се изискваше единодушие, не беше постигнато споразумение преди влизането в сила на Договора от Лисабон.
As unanimity was required, no agreement could be reached before the entry into force of the Lisbon Treaty.
По тази причина предложението сега отново се разглежда от Европейския парламент като част от т.нар. „омнибус“.
For this reason the proposal is now coming back to the European Parliament as part of the so-called 'omnibus'.
Съгласно новите разпоредби на Договора от Лисабон, то ще бъде разгледано съгласно процедурата на съвместно вземане на решение.
Under the new provisions of the Lisbon treaty, it will be dealt with under the co-decision procedure.
Внесените от Комисията изменения целят да разширят обхвата на директивата, с цел да включат лицата, ползващи се с международна закрила, които пребивават законно на територията на държава-членка за период от пет години.
The amendments put forward by the Commission aim at extending the scope of the Directive to beneficiaries of international protection who have been residing legally on the territory of a Member State for a period of 5 years.
Член 4 от директивата е изменен, за да се вземе предвид цялата продължителност на процедурата по предоставяне на убежище при изчисляване на петгодишния период.
Article 4 of the Directive is amended in order to take whole the duration of the asylum procedure into account for the calculation this 5 years period.
За да се избегне рискът от връщане, се въвежда изменение на член 8 , което задължава държавите-членки да включат в разрешението за дългосрочно пребиваване, издавано на лица, ползващи се с международна закрила, специална бележка относно факта, че лицето е получило статут на закрила.
In order to avoid the risk of refoulement, an amendment is introduced to Article 8 which obliges the Member States to include in the long-term residence permit granted to beneficiaries of international protection a specific remark regarding the fact that the person has been granted protection status.
Ако лицето, ползващо се с международна закрила, което е получило статут на дългосрочно пребиваващ, се премести в друга държава-членка и след петгодишно пребиваване придобие статут на дългосрочно пребиваващ, тогава гореспоменатата бележка следва да бъде посочена във второто разрешение за дългосрочно пребиваване.
If the beneficiary of international protection who has been granted long term residents status moves to another Member State and after five years of residence acquires long-term resident status, then the above mentioned remark should be reproduced in the second long-term residence permit.
В обхвата на директивата не попада въпросът дали лицата, които се ползват с международна закрила и на които е предоставен статут на дългосрочно пребиваващи, запазват статута си на международна закрила съгласно Директива 2004/83/ЕО.
The question of whether beneficiaries of international protection who are granted long-term residence status maintain their international protection status under Directive 2004/83/EC is outside the scope of the Directive.
Когато статутът им на международна закрила е запазен, те продължават въпреки всичко да се ползват с правата и ползите, произтичащи от него.
Where they maintain their international protection status, they remain nevertheless entitled to the rights and benefits attached to it.
Поради това член 11 се изменя, за да се поясни, че възможностите за ограничения на принципа за равно третиране са приложими само дотолкова, доколкото са съвместими с разпоредбите на Директива 2004/83/ЕО.
Article 11 is therefore amended in order to clarify that the possibilities for restrictions to the principle of equality are applicable only to the extent that they are compatible with the provisions of Directive 2004/83/EC.
Измененията на членове 12 и 22 имат за цел да гарантират, че принципът на забрана на връщане, гарантиран от Женевската конвенция, се спазва във всички ситуации, които могат да възникнат при упражняване на права, предоставени съгласно Директива 2003/109/ЕО.
The amendments to Articles 12 and 22 aim at ensuring that the principle of non-refoulement, guaranteed by the Geneva Convention, is respected in all situations which may arise in the exercise of the rights conferred by Directive 2003/109/EC.
Това означава по-конкретно, че преди да пристъпят към извеждане на лице, ползващо се с международна закрила, от територията на Съюза, държавите-членки ще трябва първо да преценят дали Директива 2004/83/ЕО все още се прилага спрямо това лице и дали извеждането ще бъде в съответствие с принципа на забрана на връщане.
This means concretely that before proceeding with the removal of a beneficiary of international protection from the territory of the Union, Member States will first have to assess whether Directive 2004/83/EC still applies to this person and whether the removal would be in compliance with the principle of non-refoulement.
При определени обстоятелства това може да включва консултация с държавата-членка, предоставила международната закрила, ако тя е различна от държавата-членка, предоставила статута на дългосрочно пребиваващ (член 12), или държавата-членка, в която пребивава лицето (член 22).
In certain circumstances this may involve consulting the Member State which granted international protection, if different to the Member State which granted long term residence status (Article 12), or the Member State in which the person resides (Article 22).
Настоящото предложение би облагодетелствало пряко всички лица, ползващи се с международна закрила, които са пребивавали законно на територията на ЕС за повече от 5 години, но понастоящем нямат право на статут на дългосрочно пребиваващи.
This is a proposal which would bring direct benefit to all the beneficiaries of international protection who have been residing legally on the territory of the EU for more than 5 years, but currently have no entitlement to long-term resident status.
То би прекратило различното им третиране в сравнение с други граждани на трети държави и би им предоставило по-голяма сигурност по отношение на положението им в ЕС.
It will bring an end to their differential treatment vis-à-vis other third country nationals, and will give them greater certainty about their situation in the EU.
По-специално то би позволило на лицата, ползващи се с международна закрила, които са получили статут на дългосрочно пребиваващи, да получат право на пребиваване в държава-членка, различна от тази, в която те са били признати.
Notably, it would enable beneficiaries of international protection who become long-term residents to take up residence in a Member State other than the one in which they were recognised.
Поради тези причини настоящото предложение следва да се приветства и поради това докладчикът подкрепя един конструктивен подход, като възприема повечето от предложените от Комисията изменения, както и много от техническите промени, по които беше постигнато съгласие в Съвета по време на преговорите по настоящия инструмент.
For these reasons this proposal should be welcomed, and therefore your rapporteur is in favour of a constructive approach, taking on board most of the Commission's proposed amendments, as well as many of the technical changes agreed upon by the Council during the negotiations of this instrument.
Настоящият проектодоклад отразява желанието да се вземат под внимание някои поводи за загриженост на държавите-членки с цел да се постигне споразумение на първо четене, както и ангажимент да се защитават интересите на лицата, ползващи се с международна закрила, преди и след получаването на статут на дългосрочно пребиваващи.
This draft report reflects the wish to take into account some of the concerns of Member States, with the aim of reaching a first-reading agreement, as well as a commitment to protecting the interests of beneficiaries of international protection before and after acquiring long-term residence status.
За тази цел настоящият доклад:
To this end, this report:
- подкрепя прилагането на предложението както по отношение на бежанците съгласно Женевската конвенция, така и по отношение на лицата, ползващи се със субсидиарна закрила;
- Supports the application of the proposal to both Geneva Convention refugees and beneficiaries of subsidiary protection.
- подкрепя предложението на Комисията да се отчита цялата продължителност на процедурата при изчисляването на петгодишния период на законно пребиваване;
- Upholds the Commission's proposal that the full duration of the procedure should be taken into account in the calculation of the 5 years period of legal residence.
- пояснява, че всеки друг период на законно пребиваване, в това число периодът на временна закрила преди предоставянето на международна закрила, следва да се отчита при изчисляването на петгодишния период;
- Clarifies that any other period of legal residence, including a period of temporary protection before the granting of international protection, should be taken into account in the 5 years calculation.
- отбелязва, че с оглед на факта, че някои държави-членки приемат непропорционален брой лица, ползващи се с международна закрила, допустимостта на подобни лица за статут на дългосрочно пребиваващ съгласно настоящата директива може да има последствието да изостри натиска, на който са подложени тези държави-членки, по-специално поради тяхното географско или демографско положение.
- Notes that in view of the fact that some Member States host a disproportionate number of beneficiaries of international protection, the eligibility of such beneficiaries to long-term resident status in accordance with this Directive may have the effect of exacerbating the pressure to which those Member States are subjected, due in particular to their geographical or demographic situation.
Макар да се изискват други мерки за решаване на въпроса за това нежелано последствие, докладчикът подчертава, че разпоредбите на настоящата директива следва да се прилагат по такъв начин, че да улеснят упражняването на правото на лицата, ползващи се с международна закрила, които се ползват със статут на дългосрочно пребиваващи в изправена пред подобен натиск държава-членка, да пребивават в различна държава-членка от тази, която им е предоставила международна закрила;
While other measures are therefore required to address this undesired consequence, your rapporteur stresses that the provisions of this Directive should be applied in such a way as to facilitate the exercise of the right of beneficiaries of international protection who enjoy long-term resident status in a Member State facing such disproportionate pressures, to reside in a Member State other than the one which granted them international protection.
- подкрепя предложените гаранции срещу връщане, като се включва бележка в разрешението за дългосрочно пребиваване и се задължават държавите-членки да се консултират с държавата-членка, предоставила закрилата, в случай на възможно експулсиране;
- Upholds the proposed safeguards against refoulement, by including a remark in the long-term residence permit and obliging Member States to consult the Member State that granted protection in case of possible expulsion.
- подкрепя позоваванията на параграф 11 от Женевската конвенция и Европейското споразумение за прехвърляне на отговорност;
- Supports references to Schedule 11 of the Geneva Convention and the European Agreement on the Transfer of Responsibility.
- допълнително укрепва гаранциите за защита срещу връщане – експулсиране следва да се позволява само на държавата-членка, предоставила международната закрила;
- Further strengthens the safeguards against refoulement - expulsion should only be permitted to the Member State which granted international protection.
- укрепва гаранциите в случай на прехвърляне на закрилата към друга държава-членка съгласно национални договорености – необходимо е разрешението за дългосрочно пребиваване да бъде изменено по съответен начин;
- Strengthens safeguards in the case of transfer of protection to another Member State under national arrangements - the long-term residence permit needs to be modified accordingly.
- добавя специфични позовавания на Женевската конвенция, за да предостави допълнителни гаранции;
- Adds specific references to the Geneva Convention in order to guarantee additional safeguards.