natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Призовава Комисията, държавите-членки и страните бенефициери редовно да предоставят информация на обществото в тази област, за да направят видими за европейския данъкоплатец, резултатите от бюджетната помощ и да повишат вниманието на хората към необходимостта от развитие на сътрудничеството като цяло, и в частност, към резултатите от бюджетната помощ, да парират общите твърдения за злоупотреба с фондовете, и да предоставят информация относно основните изисквания за употреба на бюджетната помощ и относно случаите, когато такава подкрепа се е оказала неефикасна; настоятелно приканва Комисията да подобри видимостта на ЕС в областта на помощта за развитие, да документира и да покаже напредъка, постигнат в трети страни бенефициери в независимото управление на бюджетната помощ;
Calls on the Commission, Member States and the beneficiary countries to provide regular information to the general public in this sector, in order to make the impact of budget aid visible to the European taxpayer and to raise awareness of the need for development cooperation in general and the effects of budget support in particular, to counter general allegations of misuse of funds and to provide information on the basic requirements for the use of budget support and also on the cases where such support has proven ineffective; urges the Commission to improve the visibility of the EU in development aid and to document and demonstrate the progress made by beneficiary third countries in administering budget aid independently;
Призовава Комисията редовно да оценява ефективността на бюджетната помощ в борбата срещу бедността от гледна точка на нейната рентабилност и да показва напредъка, постигнат от трети страни бенефициери в независимото управление на бюджетната помощ; по този начин се прави разлика между обща и секторна бюджетна помощ, за постигането на по-голяма яснота относно ефективността на различните финансови инструменти в намаляването на бедността; трябва също да се изчислят и административните разходи за бюджетна помощ и помощта по проекти; целта би трябвало да бъде, да може да се покаже по разбираем начин в кой случай, какви инструменти трябва да се използват;
Calls on the Commission to assess at regular intervals the effectiveness of budget aid in combating poverty from the point of view of cost-effectiveness, and to show progress made by the third-country beneficiaries in independently administering the budget aid; in doing so, it should distinguish between general and sector-specific budget aid, so as to achieve greater clarity with regard to the effectiveness of the various aid instruments in reducing poverty; the administrative costs of budget and project aid must also be evaluated; the aim should be to be in a position to give a reasoned account of when each instrument should be used;
Настоява, че за да се подкрепят собствените механизми за бюджетен контрол на страните бенефициери, парламентът на дадена страна бенефициер, трябва да участва в приемането на бюджета и закона за бюджета трябва да бъде публикуван; настоява постигнатия напредък в областта на бюджетната помощ да бъде оценяван веднъж на година от парламента;
Insists that, in order to support the beneficiary countries" own budgetary control mechanisms, the parliament of any given beneficiary country should participate in adopting the budget, and the budget law should be published; insists further that budget aid should be evaluated annually by the parliament in terms of the progress achieved;
Призовава Комисията да определи как бюджетната помощ може да бъде ограничена във времето; отбелязва, че крайната цел на бюджетната помощ трябва да бъде изграждането на самостоятелност на страната бенефициер, Комисията преценява в какъв (разумен) период от време, тази цел може да бъде постигната;
Calls on the Commission to state how budget aid can be limited in time; notes that the ultimate aim of budget support must be to build up the self-sufficiency of the beneficiary country, so the Commission should state over what (reasonable) timescale this can be achieved;
Резолюция на Европейския парламент относно прилагането на плана за действие на ЕС за борба с незаконния, безотчетен и нерегламентиран риболов ( 2006/2225(INI) )
European Parliament resolution on the implementation of the EU action plan against illegal, unreported and unregulated fishing ( 2006/2225(INI) )
като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено "План на действие на Общността за премахване на незаконния, безотчетен и нерегламентиран риболов" ( COM(2002)0180 ) и заключенията на Съвета от 11 юни 2002 г. по този въпрос,
having regard to the communication from the Commission entitled "Community action plan for the eradication of illegal, unreported and unregulated fishing" ( COM(2002)0180 ) and the Council Conclusions of 11 June 2002 thereon,
като взе предвид съобщенията на Комисията в продължение на три години относно мониторинга на прилагането на Общата политика в областта на рибарството (ОПР) и съответните резолюции на Парламента по този въпрос,
having regard to the Commission's three-yearly communications on monitoring the implementation of the Common Fisheries Policy (CFP) and Parliament's corresponding resolutions on that subject,
като взе предвид ежегодните съобщенията на Комисията и съответните резолюции на Парламента относно поведение, сериозно нарушаващо правилата на ОПР,
having regard to the Commission's annual communications and Parliament's respective resolutions on conduct seriously infringing the rules of the CFP,
като взе предвид международния план на действие на ФАО относно незаконния, безотчетен и нерегламентиран (НБН) риболов и техническите документи, приети впоследствие от ФАО,
having regard to the FAO international plan of action on illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing and the technical documents adopted subsequently by the FAO,
, по-специално член 3, точка з) от него,
, and in particular Article 3, point (h) thereof,
като взе предвид Зелената книга, озаглавена "Към бъдеща морска политика за Съюза: европейско виждане за океаните и моретата"( COM(2006)0275 ),
having regard to the Green Paper entitled 'Towards a future maritime policy for the Union: a European vision for the oceans and seas' ( COM(2006)0275 ),
като взе предвид своята резолюция от 7 септември 2006 г. относно откриването на дебат за подхода на Общността спрямо схемите за еко-етикетиране на рибни продукти
having regard to its resolution of 7 September 2006 on launching a debate on a Community approach towards eco-labelling schemes for fisheries products
Одобрени текстове
Texts Adopted
като взе предвид доклада на комисията по рибно стопанство ( A6-0015/2007 ),
having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6-0015/2007 ),
като има предвид, че НБН риболова представлява съществен проблем в целия свят, тъй като причинява значително екологично нарушение и съдейства за изчерпването на търговски и нетърговски рибни запаси и на други видове, и от това следват затруднения за общностите, чието препитание зависи от риболова, както в развиващите се, така и в развитите страни;
whereas IUU fishing is a major problem around the world, causing considerable environmental degradation, contributing to the depletion of commercial and non-commercial fish stocks and other species and resulting in difficulties for communities dependent on fishing for their livelihoods in both developing and developed countries,
като има предвид, че борбата против НБН риболов беше възпрепятствана от фактори, каквито са използването на удобен флаг, прехвърляния в международни води, липса на адекватен пристанищен контрол и недостатъчно сътрудничество между контролните органи;
whereas the fight against IUU fishing has been hindered by factors such as the use of flags of convenience, transshipments on the high seas, lack of adequate port control and scant cooperation between control authorities,
като има предвид, че съгласно определението на ФАО за НБН риболов, "незаконният риболов" се отнася до дейности, извършвани от плавателни съдове в нарушение на законовата и подзаконовата уредба на страни, които членуват в регионална организация за управление на рибното стопанство (РОУРС), "безотчетният риболов" се отнася до дейности, които са докладвани погрешно или не са докладвани изобщо на компетентните национални власти или на съответната РОУРС, а "нерегулиран риболов" се отнася до дейности, извършвани от плавателни съдове, които нямат националност или под знамето на държава, която не е член на конкретна РОУРС, в нарушение на мерките за опазване и управление на тази организация;
whereas, according to the FAO's definition of IUU fishing, "illegal fishing" refers to activities conducted by vessels in contravention of the laws and regulations of states belonging to a regional fisheries management organisation (RFMO), "unreported fishing" refers to activities which have been misreported or have not been reported to the competent national authority or the relevant RFMO, and "unregulated fishing" refers to activities carried out by vessels without nationality or under the flag of a state which does not belong to a particular RFMO, in contravention of the conservation and management measures of that organisation,
като има предвид, че макар ННН риболов да може да бъде извършен от всяка част на флота, най-голямото му въздействие може да се види в офшорната част, извършваща риболов, която предпочита да оперира в международни води и на континенталния шелф на развиващите се страни с недостатъчни средства за контрол, което означава, че дейността на Европейския съюз трябва да се насочи към тези области и върху тази част на флота,
whereas, even though IUU fishing may occur in any segment of the fleet, its greatest impact can be seen in the offshore fishing segment, which by preference operates in international waters and on the continental shelf of developing countries with scant means of control, which means that the European Union's action must focus on those areas and on that segment of the fleet,
като има предвид, че плавателните съдове, ангажирани в НБН риболов спомагат за отслабването на социалните условия, условията за живот и работа на екипажите;
whereas vessels engaging in IUU fishing help to weaken the social conditions and living and working conditions of crews,
като има предвид, че НБН риболовът и търговските дейности, свързани с него също представляват нелоялна конкуренция за тези риболовци и търговски участници, които спазват правилата, посочени в закона, включително законодателството на ЕС, на неговите държави-членки и на други страни, както и мерките за управление, приети от РОУРС;
whereas IUU fishing and marketing activities linked thereto also constitute unfair competition for those fishers and commercial players who abide by the rules laid down in law, including legislation in the EU, its Member States and other countries and the management measures agreed by RFMOs,
като има предвид, че Европейският съюз и неговите държави-членки трябва да увеличат ангажимента си в борбата против всички форми на незаконен риболов, но също така е необходимо да се направи разграничение между нарушения от плавателни съдове на Общността на правилата на Общността и НБН риболов, така както се тълкува на международно ниво, и като се има предвид, че дейностите, извършвани в рамките на ОРП са регулирани, което означава, че борбата против тези две дейности в повечето случаи ще включва различни процедури;
whereas the European Union and its Member States must increase their commitment in the fight against all forms of illegal fishing, but it is also necessary to distinguish between infringements by Community vessels of Community rules and IUU fishing as interpreted at international level, and bearing in mind that activities carried out within the framework of the CFP are indeed regulated, which means that the fight against those two activities will in the majority of cases involve different procedures,
като има предвид, че Комисията признава затруднението при определяне на разликата между законен и незаконен улов, по-специално в някои случаи, когато разтоварената риба е замразена, или когато съществуват търговски мрежи с трети страни и рибата е била преработена преди да достигне до европейския пазар;
whereas the Commission itself recognises the difficulty of differentiating between licit and illicit catches, particularly in certain cases such as when the fish landed is frozen, or where there are commercial networks with third countries and the fish has been processed before it reaches the European market,
като има предвид, че РОУРС са най-доброто средство за борба срещу НБН риболова на международно ниво и участието на Общността в тях и позволява да установи съвместни действия и да се изразява с един глас в компетентните международни организации;
whereas RFMOs are the best means of combating IUU fishing at international level and the Community's participation in them enables it to establish joint actions and speak with one voice in the competent international organisations,
като има предвид, че съществуването на ефективна и съгласувана система на контрол е ключов компонент за устойчиво запазване на запасите и на политиката за управление и включва не просто въвеждане на ограничителни мерки, но също така по-добро и по-равностойно прилагане на вече съществуващите мерки;
whereas the existence of an effective and coherent control system is a key component for a sustainable resource conservation and management policy, and involves not simply introducing more restrictive measures but also applying existing measures better and more equitably,
загрижен за значението на обмена на информация и на международното сътрудничество в борбата срещу НБН риболова;
mindful of the importance of the exchange of information and international cooperation in combating IUU fishing,
като има предвид, че ползите, извлечени от НБН риболова могат в някои случаи да подпомагат финансирането на дейностите на организирани престъпни мрежи,
whereas the profits resulting from IUU fishing may in some cases be helping to finance activities of organised criminal networks,
Счита, че размерът на НБН риболова, многообразието на факторите, които допринасят за него и широкият кръг от законови, логистични и финансови средства, необходими за борба с него са такива, че изискват сътрудничество на всички нива, включително на различни генерални дирекции на Комисията (по-специално, но не само на ГД "Рибарство и морско дело", ГД "Търговия", ГД "Развитие" и ГД "Здравеопазване и защита на потребителите"), на Съвета, на отделни държави-членки и на международната общност; счита, че в тази връзка Зелената книга относно новата морска политика за Съюза би могла да служи като рамка за сътрудничество, въз основа на която може да се подходи по-ефективно в борбата срещу ННН риболов;
Considers that the extent of IUU fishing, the diversity of factors contributing to it and the wide range of legal, logistical and financial tools necessary to combat it are such as to require cooperation at all levels, including the various Directorates-General of the Commission (especially, but not limited to, the Fisheries and Maritime Affairs, Trade, Development and Health and Consumer Protection DGs), the Council, the individual Member States and the international community; takes the view, to that end, that the Green Paper on a new maritime policy for the Union could serve as a framework for cooperation on the basis of which the fight against IUU fishing might be approached more effectively;
Счита, че значимостта на ЕС в света, в разнообразните му роли на основна риболовна сила и като най-големият рибен пазар в света, го задължава да бъде в предните редици на борбата срещу ННН риболова;
Considers that the importance of the EU in the world, in its various roles as a major fishing power and as the world's largest market for fish, obliges it to be at the forefront of the fight against IUU fishing;
Отбелязва, че ЕС е сред най-богатите и технологично напреднали образувания в света, и че се основава на принципа на правовата държава, поради което е дълг на ЕС да разшири и увеличи усилията си за борба срещу НБН риболова;
Notes that the EU is among the world's wealthiest and most technologically advanced entities and that it bases itself on the rule of law, all of which behoves the EU to broaden and intensify its efforts to combat IUU fishing;
Счита, че ЕС може да действа, вдъхвайки доверие световната сцена, само ако вече е предприел ефективни действия да спре собственото си въвличане в НБН риболова, както във води на ЕС и от плавателни съдове на ЕС, така и от интереси извън ЕС;
Considers that the EU can only act credibly on the world scene if it has already taken effective action to halt its own involvement in IUU fishing, both in EU waters and by EU vessels or interests outside the EU;
Настоява Комисията да помогне на развиващите се страни, най-вече тези, с които Общността има споразумения за риболов, да спазят изцяло ангажиментите по горепосочения международен план за действие, създаден с оглед спиране на незаконния риболов, така че да помогне за укрепване на недостатъчните мерки, с които тези страни разполагат, като се включат специфични дейности в новите споразумения за партньорство;
Urges the Commission to help developing countries, above all those with which the Community has fishing agreements, to comply fully with the commitments of the abovementioned international plan of action designed to prevent illegal fishing, helping to strengthen the scant means available to them by including specific actions in the new partnership agreements;
Потвърждава убеждението си, че решаващите и очевидни първи стъпки, които Европейският съюз следва да предприеме, са най-напред да въведе изцяло съществуващите разпоредби на ОРП и другото подходящо общностно законодателство по ефективен, честен и строг начин, за да се ограничи недекларирания и незаконен риболов от кораби на Общността и във води на Общността и второ, да се предотврати стоварването и пласирането на продукти от незаконен улов на риба извън ЕС; отбелязва, че тези задължения са най-напред ангажимент на правителствата на държавите-членки съгласно общностното право и като пристанищни държави;
Reiterates its conviction that a crucial and obvious first step for the European Union to take is, first, to fully implement the existing provisions of the CFP and other relevant Community legislation in an effective, fair and rigorous manner, in order to reduce unreported and illegal fishing by Community vessels and in Community waters and, second, to prevent the landing and marketing of products from illegally caught fish from outside the EU; notes that these duties fall primarily on the governments of the Member States, in application of Community law and as port states;
Настоява Комисията и държавите-членки да укрепят възпиращите механизми (надзор, контрол, санкции и т.н.) и да предложат мерки за възможна превенция на нарушенията и подобряване на прилагането на съществуващите правила;
Urges the Commission and the Member States to strengthen deterrence mechanisms (surveillance, control, sanctions, etc.) and to propose measures that will make it possible to prevent infringements and improve the application of existing rules;
Отбелязва, че слабото проследяване на рибата води до заблуждение за произхода и, което прави трудно или невъзможно разграничението между законно и незаконно уловена риба;
Notes that poor traceability of fish leads to confusion over its origin, making it difficult or impossible to distinguish between legally caught fish and illegally caught fish;
Счита, че е необходимо да се подобри помощта и сътрудничеството между държавите-членки, за да се заздравят контрола и наблюдението и да се насърчат мерките за търговска регламентация, които ще направят възможно определянето на произхода на разтоварения улов;
Considers it necessary to improve assistance and cooperation among the Member States in order to strengthen controls and surveillance and to promote commercial regulation measures that will make it possible to identify the origin of catches landed;
Счита, че е необходимо да се повиши държавния пристанищен контрол за разтоварванията и прехвърлянията на замразена риба от трети страни и да се подобри сътрудничеството между държавите-членки и тези страни;
Considers it necessary to intensify port state control of landings and transhipments of frozen fish from third countries and to improve cooperation between the Member States and those countries;
Припомня резолюцията си от 7 септември 2006 г. относно еко-етикетирането, посочена по-горе и потвърждава убеждението си, че подобряването на проследяването на рибата, от мрежата до чинията, което би се изисквало от схемите на еко-етикетиране, ще бъде от значителна помощ за откриване на рибата, уловена при НБН риболов и отстраняването и от пазара на ЕС; призовава Комисията да представи предложение за еко-етикетиране до месец юни 2007 г.;
Recalls its resolution of 7 September 2006 on eco-labelling, referred to above, and reiterates its belief that the improvements in the traceability of fish, from the net to the plate, that would be required by eco-labelling schemes would be of considerable help in identifying IUU fish and keeping it off the EU market; calls on the Commission to present its proposal on eco-labelling by June 2007;
Призовава Комисията и държавите-членки да удвоят усилията си за прилагане на 15-те дейности, включени в плана за действие на ЕС относно НБН риболов, така както беше договорен, и по-специално да :
Calls on the Commission and the Member States to redouble their efforts to implement the 15 actions included in the EU action plan on IUU fishing as agreed in 2002, and in particular to:
гарантират равностойно отношение към икономическите участници, като обезсърчат тези в Общността, които плават под удобен флаг,
guarantee equal treatment for economic players, discouraging those within the Community who wish to use flags of convenience;
въведат разпоредби в общностното законодателство относно забраната на търговията с риба от НБН риболов,
incorporate rules in Community legislation to ban trade in IUU-origin fish;
въведат задължителни правила за контрол и инспекция в обща законова рамка в Европейския съюз,
put in place binding rules on control and inspection within a common legal framework across the European Union;
разгърнат кампания за информация на Общността, за да се подобри обществената осведоменост за размера и сериозното естество на НБН риболов,
expand the Community information campaign so as to improve public awareness of the extent and serious nature of IUU fishing;
да се насърчи изготвянето на подробни планове за контрол и проверки за всяка РОУРС, към която принадлежи ЕС,
promote detailed control and inspection plans for each RFMO to which the EU belongs;
работят за разширяване на обхвата на РОУРС, така че да включва целия основен риболов в световните океани, включително дълбоководните видове, дребните океански видове и далекомигриращите видове риби,
work to ensure that coverage by RFMOs is extended to include all major fisheries in the world's oceans, including demersal species, small pelagic species and highly migratory species;
сътрудничат активно, доколкото е уместно, за създаването и преразглеждането на списъци на плавателни съдове, приети от РОУРС, които нарушават мерките за консервиране, включително като се докладва за наблюдения; да насърчат въвеждането на търговски санкции срещу държавите, под чиито флаг плават тези съдове,
contribute actively to the creation and revision, as appropriate, of lists adopted by RFMOs of vessels that undermine conservation measures, including by providing sightings; encourage the implementation of trade sanctions against countries whose flag those vessels fly;
насърчват приемането на единни планове за действие от страна на регионалните риболовни организации, чрез подтикване към най-ефективните възможни мерки,
promote the adoption of uniform action plans by RFMOs by pushing for the most effective measures possible;
работят активно за насърчаване на развитието на системи за документация на улова, като се започне с най-застрашените видове, и да гарантират, че рибата, допусната до пазара на ЕС, не е уловена незаконно,
work actively to promote the development of catch documentation schemes, starting with the most endangered species, and ensure that fish allowed onto the EU market has not been caught illegally;