natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията преразглежда обхвата на Директивата за универсалната услуга на всеки 3 години.
The Commission reviews the scope of the Universal Service Directive every 3 years.
Преразглеждането от 2009 г., което ще започне да се прилага от 25 май 2011 г., въведе наред с другото „осигуряване на интернет свобода“, което предвижда задължение за спазване на основните права и свободи на гражданите за всички мерки, предприети от държавите-членки с оглед достъпа или използването на услуги и приложения чрез телекомуникационните мрежи.
The 2009 revision, that will be applicable from 25 May 2011, introduced among other things a new "internet freedom provision" which provides that any measures taken by Member states regarding access to or use of services and applications through telecoms networks must respect the fundamental rights and freedoms of citizens.
Директивата за универсалната услуга ни дава обосновка за необходимостта от редовното й преразглеждане.
The Universal Service Directive gives us the reasoning according to which its regular revision is necessary.
В Приложение V, е изрично записано:
It specifically states, in its annex V, that:
Когато решава дали да промени или усъвършенства обхвата на задълженията за предоставяне на универсална услуга, Комисията взема предвид следните елементи:
"In considering whether the scope of universal service obligations be changed or redefined the Commission is to take into consideration the following elements:
- дали специфичните услуги се предлагат на по-голямата част от потребителите и се използват от тях и дали липсата или не използването на услугите от малка част от потребителите води до социална изолация, и
- the specific services available to and used by a majority of consumers and does the lack of availability or non-use by a minority of consumers result in social exclusion
- дали предлагането и използването на специфичните услуги води до обща нетна полза за всички потребители, така че да се налага публична намеса, когато специфичните услуги не се предлагат на гражданите при обичайни търговски обстоятелства?
- does the availability and use of specific services convey a general net benefit to all consumers such that public intervention is warranted in circumstances where the specific services are not provided to the public under normal commercial circumstances?
Обществена консултация относно универсалната услуга
Public consultation on Universal service
През март 2010 г. Европейската комисия започна процедура на обществена консултация по въпроса какъв е най-добрият подход, за да се гарантира осигуряването на основни телекомуникационни услуги за всички граждани на ЕС.
On March 2010, the European Commission launched a public consultation on what is the best approach to ensure that basic telecoms services are available for all EU citizens.
Консултацията целеше също така да извърши оценка дали е необходимо в ерата на цифровизацията да се актуализират настоящите правила и определения и, по-специално, дали следва да бъдат разширени, за да обхванат широколентовия достъп.
The consultation aimed also at assessing whether it is necessary to update to the digital age the current rules and definitions and, in particular, if they should be extended to cover broadband access.
Консултацията също така разглеждаше баланса между координиран отговор на равнище ЕС и необходимостта от национална гъвкавост и финансирането на универсалната услуга (помощ от сектора на телекомуникациите, за да се гарантира широколентово покритие, или публична намеса).
The consultation also addressed the balance between a coordinated EU-wide response and the need for national flexibility, and the financing of the universal service (contribution from the telecoms sector to ensure universal broadband coverage, or public intervention).
Без да накърнява важността на цифровата епоха, която се разгръща пред очите ни, и като изразява вярата си в насърчаването на всички политики, стимулиращи по-доброто приспособяване на гражданите към изискванията на времето, докладчикът счита, че трябва да се внимава да не се наложи допълнителна тежест на гражданите вместо те да бъдат подпомогнати.
Without undermining the importance of the digital era arising before us and believing in the encouragement of all policies fostering better adaptation of citizens to the times' demands, the Rapporteur believes that it is necessary to be careful in not impose extra burden on the citizens instead of supporting them.
Въпроси, свързани с широколентовия достъп: насърчаване на инвестициите и онлайн услугите
Broadband issues: promotion of investments and on-line services
В стратегията „Европа 2020“ бе подчертана важността на разгръщането на широколентовия достъп, за да се спомогне за социалното приобщаване и конкурентоспособността в ЕС.
The Europe 2020 Strategy has underlined the importance of broadband deployment to promote social inclusion and competitiveness in the EU.
В нея бе потвърдена целта да се предостави основен широколентов достъп на всички европейци до 2013 г., като стремежът е да се гарантира, че до 2020 г. всички европейци ще имат много по-бърз достъп до интернет със скорост над 30 Mbps и 50% или повече от европейските домакинства ще използват връзка с интернет със скорост над 100 Mbps.
It restated the objective to bring basic broadband to all Europeans by 2013 and seeks to ensure that, by 2020 all Europeans have access to much higher internet speeds of above 30 Mbps and 50% or more of European households subscribe to internet connections above 100 Mbps.
За да се постигне тази цел, Програмата за цифрови технологии за Европа призова за цялостна политика, основана на комбинация от технологии.
To reach these targets, the Digital Agenda for Europe called for a comprehensive policy, based on a mix of technologies.
Програмата за цифрови технологии очертава по-точно седем приоритетни области на действие: създаване на единен пазар на цифровите технологии, по-добра оперативна съвместимост, укрепване на доверието и сигурността в интернет, много по-бърз достъп до интернет, повече инвестиции в научни изследвания и развойна дейност, повишаване на грамотността в областта на цифровите технологии и приобщаване към тях, както и използване на информационните и комуникационни технологии за преодоляване на предизвикателствата пред обществото като изменението на климата и застаряващото население.
More precisely, the Digital Agenda outlines seven priority areas for action: creating a digital Single Market, greater interoperability, boosting internet trust and security, much faster internet access, more investment in research and development, enhancing digital literacy skills and inclusion, and applying information and communications technologies to address challenges facing society like climate change and the ageing population.
В тази рамка три допълнителни мерки за улесняване на разгръщането и възприемането на широколентовия достъп с висока и свръхвисока скорост в ЕС бяха одобрени от Комисията през септември 2010 г.: (i) препоръка на Комисията относно регулирания достъп до мрежите за достъп от следващо поколение, (ii) предложение за решение за създаване на програма за политиката в областта на радиочестотния спектър (за да се гарантира, наред с другото, че е налице радиочестотен спектър за широколентов достъп) и (iii) съобщение относно широколентовия достъп, очертаващо най-добрите начини за насърчаване на публичните и частните инвестиции в мрежи с висока и свръхвисока скорост.
In this framework, three complementary measures to facilitate the roll out and take up of fast and ultra-fast broadband in the EU have been adopted by the European Commission on September 2010: (i) a Commission Recommendation on regulated access to Next Generation Access networks, (ii) a proposal for a Decision to establish a Radio Spectrum Policy Programme (to ensure, inter alia, that spectrum is available for wireless broadband) and (iii) a Broadband Communication outlining how best to encourage public and private investment in high and ultra-high speed networks.
По отношение на широколентовия достъп в Съобщението държавите-членки се призовават да представят оперативни планове в областта на широколентовия достъп за мрежи с висока и свръхвисока скорост, съдържащи конкретни мерки за изпълнение, в съобщението се предоставят насоки относно начините за намаляване на инвестиционните разходи и се посочва как публичните органи могат да подпомагат инвестициите в широколентов достъп, включително по-добро използване на средствата от ЕС.
Concerning broadband, the Communication calls on EU Member States to introduce operational broadband plans for high and ultra high speed networks with concrete implementing measures, it provides guidance on how to cut investment costs and indicates how public authorities may support broadband investment, including making better use EU funds.
В съобщението се обявяват и плановете на Европейската комисия и на Европейската инвестиционна банка за изработване на инструменти за финансиране на широколентовия достъп.
It also announces plans by the European Commission and the European Investment Bank to bring forward broadband finance instruments.
Като се има предвид, че държавите-членки, които успяха да въведат в употреба напредничави технологии, следва да служат като примери за добри практики, е необходимо да се отчетат характерните особености на всяка от държавите-членки по отношение на географската морфология, които са пряко свързани с развитието на електронните технологии, или тяхното финансово положение, за да име се позволи да разполагат с необходимата гъвкавост за прилагането на най-подходящите правила.
Whereas Member States which have managed to use advanced technologies should serve as good practices examples, it is necessary to take into account the particularities of each Member State in terms of geographical morphology, that have a direct relation to the development of electronic technologies, or their financial situation, as to allow them the necessary flexibility for the application of the most appropriate rules.
Синергиите, които биха били полезни за най-доброто прилагане на новите технологии, следва да бъдат приветствани и насърчавани.
Synergies that would be helpful for the best application of the new technologies should be welcomed and encouraged.
Единен европейски номер 112 за спешни повиквания
The Single European emergency number - 112
· достъп до всички далекосъобщителни услуги, чрез които се осъществяват повиквания към националните номерационни планове
· Access to all telecoms services originating calls to national numbering plans
· по-добър достъп до службите за спешна помощ на хората с увреждания
· Better access to emergency services by disabled
· отговаряне и обработка на повиквания към националните номерационни планове, без позоваване на технологичните възможности
· Answering and handling as calls to national emergency numbers and no reference to technological possibilities
· засилване на задължението за информация относно местоположението на автора на повикването и повишаване на критериите за точност и надеждност
· Strengthen obligation on caller location information and accuracy and reliability criteria
· осведоменост, специално насочена към пътуващите.
· Awareness specifically targeted for travellers
Европейският парламент, както и много заинтересовани страни многократно подчертаха необходимостта от повишаване на осведомеността относно номер 112, както и лошото качество на услугата, която се предоставя до момента на гражданите чрез номер 112.
The European Parliament, and many stakeholders, has repeatedly stressed the need of awareness raising on 112 and the poor quality of service that has thus far been provided to citizens through the 112 number.
Докладчикът счита, че това е необходимо, за де окаже на номер 112 подкрепата, която заслужава, с цел максимална полза за живота на гражданите, в противен случай би се стигнало до лишаването му от ползата, която носи.
The Rapporteur believes that it is necessary to provide to the 112 number the support it deserves for best profit of citizens' lives, otherwise the consequence would be to depriving it of its usefulness.
Последното издание на Индекса за развитие на пазарите на дребно показва, че на равнище ЕС пазарът на далекосъобщенията изглежда е сред секторите с най-слаби резултати: от общо 50 включени пазари, фиксираните телефонни услуги заемат 41-во място, мобилните телефонни услуги са на 44-о място, а предоставянето на интернет услуги - 48-о място.
The last edition of the Consumer Markets Scoreboard shows that, at EU level, the telecom market appears among the sector with the lowest scores: out of 50 markets considered, fixed telephony has the 41st position, mobile telephony the 44th and Internet service provision the 48th.
По-специално далекосъобщенията са сред онези пазари, на които за потребителите е най-трудно да сравняват предложенията, срещат най-много проблеми и срещу които са били насочени най-много жалби.
In particular, telecoms are among the markets where consumers found it most difficult to compare offers, experienced most problems and was targeted by the highest number of complains.
Услугите за достъп до интернет също показват много по-големи отклонения на цените в рамките на ЕС.
Internet access services show also a much larger price divergence across the EU.
Предоставянето на интернет услуги всъщност е на трето място по резултати сред всички пазари, гледано отзад напред, както и пазарът, на който най-голям процент от потребителите са срещнали проблеми и на който има големи отклонения на цените в рамките на ЕС.
Internet service provision, is actually the third worst ranking market in general and the market where the highest percentage of consumers have experienced problems and where prices diverge widely across the EU.
Поради това докладчикът приветства решението на Комисията да извърши задълбочено проучване за предоставянето на интернет услуги след публикуването на четвъртото издание на индекса за развитие на пазарите на дребно.
Therefore, the Rapporteur welcomes the Commission's decision to carry out an in-depth study on internet service provision following publication of the 4th Consumer Markets Scoreboard.
относно универсалната услуга и номера за спешни повиквания „112“
on universal service and the '112' emergency number
Докладчик по становище(*): José Manuel Fernandes
Rapporteur(*): José Manuel Fernandes
Комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните приканва водещата комисия по вътрешния пазар и защита на потребителите да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on the Environment, Public Health and Food Safety calls on the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
4 призовава Комисията и държавите-членки също да популяризират „112“ като „единен телефонен номер на ЕС за спешни повиквания“ по интернет и по радиото, тъй като това са две от медиите, най-често използвани от младите хора и хората, които пътуват често; подчертава, че само 16 % от хората, осведомени за номер „112“, са научили за него от радиото и само 11 % — от интернет;
4 Calls on the Commission and the Member States also to promote 112 as the ‘EU-wide’ emergency number online and on radio, two of the most common media for young people and people who travel often; highlights that only 16% of people aware of the 112 number heard via radio and that only 11% via the Internet;
8. призовава държавите-членки да подобрят достъпа за лица с увреждания, възрастни хора и уязвими групи до спешни повиквания и да подобрят приемането на спешни повиквания на чужди езици с оглед на увеличената мобилност на гражданите на ЕС;
Calls on the Member States to improve access to emergency calls for disabled persons, the elderly and vulnerable groups and to promote the efficient handling of emergency calls in foreign languages, in the light of the increased mobility of EU citizens;
14. призовава Комисията да разгледа възможността за бъдеща услуга „116“, сходна с услугата „112“ за граждани в тежко емоционално състояние, страдащи от депресия или други психически проблеми.
Calls on the Commission to examine the feasibility of a future 116 service similar to the 112 service for citizens in emotional distress, suffering from depression or other mental health problems.
Elena Oana Antonescu, Sophie Auconie, Sandrine Bélier, Sergio Berlato, Milan Cabrnoch, Martin Callanan, Nessa Childers, Chris Davies, Esther de Lange, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Edite Estrela, Jill Evans, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Julie Girling, Nick Griffin, Françoise Grossetête, Jolanta Emilia Hibner, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Holger Krahmer, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Владко Тодоров Панайотов, Gilles Pargneaux, Andres Perello Rodriguez, Sirpa Pietikäinen, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Oreste Rossi, Dagmar Roth-Behrendt, Daciana Octavia Sârbu, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Bogusław Sonik, Salvatore Tatarella, Åsa Westlund, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis
Elena Oana Antonescu, Sophie Auconie, Sandrine Bélier, Sergio Berlato, Milan Cabrnoch, Martin Callanan, Nessa Childers, Chris Davies, Esther de Lange, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Edite Estrela, Jill Evans, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Julie Girling, Nick Griffin, Françoise Grossetête, Jolanta Emilia Hibner, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Holger Krahmer, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Vladko Todorov Panayotov, Gilles Pargneaux, Andres Perello Rodriguez, Sirpa Pietikäinen, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Oreste Rossi, Dagmar Roth-Behrendt, Daciana Octavia Sârbu, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Bogusław Sonik, Salvatore Tatarella, Åsa Westlund, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis
José Manuel Fernandes, Matthias Groote, Riikka Manner, Marit Paulsen, Rovana Plumb, Marianne Thyssen, Michail Tremopoulos, Marita Ulvskog, Владимир Уручев, Anna Záborská
José Manuel Fernandes, Matthias Groote, Riikka Manner, Marit Paulsen, Rovana Plumb, Marianne Thyssen, Michail Tremopoulos, Marita Ulvskog, Vladimir Urutchev, Anna Záborská
Regina Bastos, Cornelis de Jong, Constance Le Grip, Morten Løkkegaard, Sylvana Rapti
Regina Bastos, Cornelis de Jong, Constance Le Grip, Morten Løkkegaard, Sylvana Rapti
относно Европейския широколентов достъп: да инвестираме в стимулиран от цифровите технологии растеж
on European Broadband: investing in digitally driven growth
PE 458.793v02-00
PE 458.793v02-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по регионално развитие ..................................25
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................21
СТАНОВИЩЕ на комисията по култура и образование ..............................31
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................26
– като взе предвид препоръката на Комисията от 20 септември 2010 г. относно регулирания достъп до мрежи за достъп от следващо поколение (NGA)
– having regard to the Commission Recommendation of 20 September 2010 on regulated access to Next Generation Access Networks (NGA)
– като взе предвид своята резолюция от 11 май 2011 г. относно предложението на Комисията за решение на Европейския парламент и на Съвета за формулиране на първата програма за политика в областта на радиочестотния спектър
– having regard to its resolution of 11 May 2011 on the Commission proposal for a decision of the European Parliament and of the Council establishing the first radio spectrum policy programme
Приети текстове, P7_TA(2011)0220 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0220 . ,
– като взе предвид съобщението на Комисията от 26 август 2010 г., озаглавено „Програма в областта на цифровите технологии за Европа („Digital Agenda for Europe“)“ (СOM(2010)0245),
– having regard to the Commission Communication of 26 August 2010 entitled ‘A Digital Agenda for Europe’ ( COM(2010)0245 ),
– като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет относно предложението за решение на Европейския парламент и на Съвета за формулиране на първата програма за политика в областта на радиочестотния спектър и съобщението на Комисията „Европейският широколентов достъп: да инвестираме в стимулиран от цифровите технологии растеж“ (TEN/434-435 - CESE 362/2011),
– having regard to the European Economic and Social Committee opinion on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council establishing the first radio spectrum policy programme and the Commission Communication ‘European Broadband: Investing in digitally driven growth’ (TEN/434-435 - CESE 362/2011),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 17 септември 2009 г., озаглавено „Насоки на Общността относно прилагането на правилата за държавна помощ във връзка с бързото разгръщане на широколентови мрежи”
– having regard to the Commission Communication of 17 September 2009 entitled ‘Community Guidelines for the application of State aid rules in relation to rapid deployment of broadband networks’
ОВ С 235, 30.9.2009 г., стр. 7. ,
OJ C 235, 30.9.2009, p.
– като взе предвид съобщението на Комисията от 18 юни 2009 г., озаглавено „Интернет на нещата: план за действие за Европа“ ( COM(2009)0278 ),
– having regard to the Commission Communication of 18 June 2009 entitled ‘Internet of Things: An action plan for Europe’ ( COM(2009)0278 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Да инвестираме днес за бъдещето на Европа“ ( COM(2009)0036 ),
– having regard to the Commission Communication of 28 January 2009 entitled ‘Investing today for tomorrow’s Europe’ ( COM(2009)0036 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 20 март 2006 г. озаглавено „Преодоляване на широколентовата разлика“ ( COM(2006)0129 ),
– having regard to the Commission Communication of 20 March 2006 entitled ‘Bridging the Broadband Gap’ ( COM(2006)0129 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 25 април 2006 г., озаглавено „„План за действие i2010 за електронното управление: Ускоряване на електронното правителство в Европа в полза на всички (COM(2006) 0173),
– having regard to the Commission Communication of 25 April 2006 entitled ‘i2010 eGovernment Action Plan: Accelerating eGovernment in Europe for the Benefit of All’ ( COM(2006)0173 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 30 април 2004 г., озаглавено „Електронното здравеопазване — подобряване на здравеопазването за европейските граждани: План за действие за изграждане на Европейско пространство за електронно здравеопазване (COM (2004)0356),
– having regard to the Commission Communication of 30 April 2004 entitled ‘e-Health - making healthcare better for European citizens: An action plan for a European e-Health Area’ ( COM(2004)0356 ),
– като взе предвид своята резолюция от 15 юни 2010 г. относно Интернет на нещата
– having regard to its resolution of 15 June 2010 on the Internet of Things
– като взе предвид своята резолюция от 5 май 2010 г. относно нова програма за цифровите технологии за Европа: 2015.eu
– having regard to its resolution of 5 May 2010 on a new Digital Agenda for Europe: 2015.eu
– като взе предвид своята препоръка към Съвета от 26 март 2009 г. относно укрепване на сигурността и основните свободи в интернет
– having regard to its recommendation of 26 March 2009 to the Council on strengthening security and fundamental freedoms on the internet
– като взе предвид своята резолюция от 24 септември 2008 г. относно пълноценното използване на предимствата от цифровия дивидент в Европа: общ подход към използването на радиочестотния спектър, освободен при преминаване към цифрово радиоразпръскване
– having regard to its resolution of 24 September 2008 on reaping the full benefits of the digital dividend in Europe: a common approach to the use of the spectrum released by the digital switchover
– като взе предвид своята резолюция от 14 февруари 2007 г., озаглавена „Пътят към разработване на европейска политика в областта на радиочестотния спектър“
– having regard to its resolution of 14 February 2007 entitled ‘Towards a European policy on the radio spectrum’