natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това процесът на задълбочаване на отношенията между Европейския съюз и страните от Южен Кавказ, в случая с Грузия, ще допринесе със сигурност за подобряване на правораздавателния процес и степента на зачитане на свободите.
The process of deepening the relations between the EU and the countries of the South Caucasus, including Georgia, will undoubtedly also contribute to improving the exercise of justice and the respect for freedoms.
Двете споразумения, сключени наскоро с Грузия: първото – за реадмисия на незаконно пребиваващи лица, и второто – за улесняване на издаването на визи, ще допринесат напълно за постигането на тези цели.
The two agreements recently concluded with Georgia, one on the readmission of persons residing without authorisation and the other on the facilitation of the issuance of visas, will contribute fully to achieving these objectives.
Докладчикът одобрява сключването на тези две взаимозависими и успоредни споразумения с Грузия; две споразумения, които ще отместят границите на пространството на свобода и сигурност, като го разширят отвъд Европейския съюз, за да обхване тази съседна страна.
The rapporteur therefore approves the conclusion of these two interdependent and parallel agreements with Georgia, which will push out the frontiers of the area of liberty and security, extending it beyond the European Union and encompassing this neighbouring country.
На първо място тези две споразумения са много важен етап, напредък в отношенията между Европейския съюз и Грузия.
The two agreements are, first of all, a very important stage, a step forward in the relations between the European Union and Georgia.
На практика съществува ясна воля за сближаване на Грузия с Европейския съюз, която през последните години се изразяваше в поредица от основни политически действия – от засилването на двустранното сътрудничество между Европейския съюз и Грузия до присъединяването на Грузия към Съвета на Европа и Европейската конвенция за правата на човека.
There is a very clear desire for rapprochement between Georgia and the EU which has been expressed in recent years through a series of significant political acts, ranging from improved bilateral cooperation between the EU and Georgia to Georgia's accession to the Council of Europe and the European Convention on Human Rights.
По тази причина сключването на тези споразумения между Европейския съюз и Грузия е насърчаващ напредък, като се имат предвид европейските амбиции на Грузия, и ще представлява сериозен знак от страна на Европейския съюз.
Conclusion of the agreements between the EU and Georgia is thus an encouraging step forward, given the European aspirations of Georgia, and will thus represent a strong signal on the part of the European Union.
Това ще насърчи установяването на приятелски отношения, стабилността, сигурността и благосъстоянието на гражданите.
It will promote friendly relations, stability, security and the well-being of the citizens.
Освен това тези споразумения представляват също така интерес в регионален аспект и ще допринесат за усилията, полагани от Европейския съюз за засилване на сътрудничеството с други страни от региона.
Furthermore, these agreements are also relevant from a regional point of view and will support EU efforts to enhance cooperation with other countries in the region.
За Грузия те представляват също така напредък и стимул за задълбочаване на сътрудничеството със съседните й страни и с Европейския съюз.
They also represent progress and an encouragement for Georgia to strengthen cooperation with its neighbours and with the European Union.
Освен това настоящите споразумения ще насърчат Грузия да проведе необходимите реформи в областта на свободата, сигурността и правосъдието.
In addition, these agreements encourage Georgia to implement the reforms needed in the area of freedom, security and justice.
Докладчикът е убеден, че в дух на взаимен ангажимент Европейският съюз и Грузия могат да се борят ефикасно срещу незаконната имиграция и да допринесат за развитието на демокрацията, принципите на правовата държава, правата на човека и гражданското общество, като насърчат улесняването на контактите и движението на лица между двете договарящи се страни.
The rapporteur believes that in the spirit of joint commitment, the EU and Georgia can effectively fight illegal immigration and contribute to the development of democracy, the rule of law, human rights and civil society by promoting easier contact and travel for people between the two contracting parties.
По-специално споразумението за улесняване на издаването на визи ще улесни личните контакти между гражданите, което е определящо условие за осигуряване развитието на отношенията в областта на икономиката, хуманитарните дейности, културата, науката и др.
In particular, the agreement on the facilitation of the issuance of visas will facilitate people-to-people contacts, which are a very important condition for the development of economic, humanitarian, cultural, scientific and other ties.
Премахването на визите за гражданите на Грузия ще отбележи важен етап по пътя към тяхната европейска интеграция.
The elimination of the visa requirement for citizens of Georgia will mark an important stage on their path to European integration.
Улесняването на визовия режим има важно значение в живота на хората, тъй като то укрепва междуличностните контакти и представлява реализация на идеята за свободното движение като едно от основните права в Европа.
A visa facilitation regime is of great significance in people's lives as it strengthens contacts between peoples and brings about the realisation of the idea of free movement, which is one of the fundamental rights in Europe.
Що се отнася до прилагането на двете споразумения:
As far as the implementation of these two agreements is concerned,
Според докладчика има основания да се счита, че в Грузия са особено необходими информационни кампании, за да се информира населението относно новата ситуация и то да може да се ползва от новите възможности, произтичащи от нея.
the rapporteur considers that information campaigns are essential in Georgia in order to inform people of the new situation and to allow them to take the advantage of the new possibilities.
Освен това промените във визовата политика следва да се обявят в най-кратки срокове на интернет сайтовете на европейските институции.
In addition, the changes in the visa policy should also appear as soon as possible on the European institutions' websites;
Също така докладчикът препоръчва на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи на Европейския парламент, както и на Европейската комисия, която следи прилагането на настоящите споразумения, да идентифицират, след тяхното влизане в сила, евентуалните пречки или асиметрични ограничения, които могат да възпрепятстват правилното им прилагане и реципрочността на процедурите както на равнище консулски услуги, така и на равнище преминаване на границите.
the rapporteur also recommends that the European Parliament's Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the European Commission, which is responsible for monitoring the application of these agreements, should, after they have been enacted, identify any obstacles or asymmetrical barriers to their proper application and to the reciprocity of procedures, both at consular service level and at the borders to be crossed;
Накрая, докладчикът изразява съжаление, че Европейският парламент взема ограничено участие и е слабо информиран, що се отнася до започването и воденето на преговори с оглед на подписването на такива споразумения.
lastly, the rapporteur regrets the insufficient involvement and information of the European Parliament with regard to the opening and the conduct of the negotiations for such agreements.
В качеството си на пряк представител на гражданите на Европа Парламентът може да даде решителен принос за повишаването на отговорността в рамките на външната дейност на ЕС, както и на демократичния контрол.
Directly representing the citizens of Europe, the Parliament has an essential role to play in strengthening the accountability of the EU's external action and the democratic control.
относно проекта за решение на Съвета относно сключването на Споразумението между Европейския съюз и Грузия за улесняване на издаването на визи
on the draft Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Union and Georgia on the facilitation of the issuance of visas
Докладчик по становище: Krzysztof Lisek
Rapporteur: Krzysztof Lisek
Политическият мандат за сключване на споразумения за улесняване на издаването на визи за краткосрочен престой на граждани на трети държави е установен с Хагската програма от ноември 2004 г. с цел разработването на общ подход.
The political mandate on concluding agreements on the facilitation of the issuance of short-stay visas to third country nationals is stated in The Hague programme of November 2004, aiming to develop a common approach.
В своето съобщение относно укрепването на Европейската политика на добросъседство (ЕПД)
In its Communication on Strengthening the European Neighbourhood Policy (ENP)
COM(2006)0726 . от 4 декември 2006 г. Комисията препоръча да започнат преговори за реадмисия и облекчаването на визовия режим със страните, включени в ЕПД.
COM(2006)0726 . of 4 December 2006, the commission had recommended that negotiations on readmission and visa facilitation should be initiated with ENP countries.
Съвместната декларация от 7 май 2009 г. от срещата на високо равнище в Прага за създаването на Източното партньорство поставя като дългосрочна цел либерализацията на визовия режим, което да бъде постъпателна и трябва да бъде съпътствана от подобряването на условията на сигурност за борба с трансграничната престъпност и незаконната миграция.
The Prague Summit Joint Declaration of 7 May 2009 establishing the Eastern Partnership has set the long term objective of visa liberalisation, a gradual process that has to be accompanied by improvement in security conditions to fight cross border crime and irregular migration.
Предложеното решение взема под внимание и отразява съществуващата рамка за сътрудничество с Грузия, по конкретно Споразумението за партньорство и сътрудничество, влязло в сила на 1 юли 1999 г., както и плана за действие за политика на добросъседство ЕС-Грузия (одобрен през ноември 2006 г.), а също така и гореспоменатата декларация от Прага.
The proposed decision takes into account and reflects the existing framework for cooperation with Georgia, in particular Partnership and Cooperation Agreement operating as from 1 July 1999, as well as EU-Georgia European Neighbourhood Policy Action Plan (endorsed 14 November 2006), as well as the abovementioned Prague Declaration.
Предложеното решение за сключването на споразумение включва стандартни елементи на споразуменията на ЕС за облекчаване на визовия режим, които установяват сроковете за вземане на решение за издаване на визи; таксите и освобождаването от такива, изискваните документи и освобождаването от такива, както и съвместна декларация относно сътрудничеството в областта на документите за пътуване.
The proposed decision concerning the conclusion of the agreement includes standard elements of EU visa facilitation agreements, establishing the delays for the decision on issuing the visa; the fees and exemptions thereof, the required documentation and the exemptions, as well as a joint declaration on cooperation on travel documents.
Освен това предложението включва декларация на ЕС за улеснения за членове на семействата, която отговаря на конкретни искания на Грузия, с цел да се улесни мобилността на по-широк кръг от лица, имащи роднински връзки с грузински граждани, законно пребиваващи на територията на държавите-членки на ЕС.
Furthermore, the proposal includes an EU Declaration on facilitations for family members, replying to specific requests by Georgia, in order to ease the mobility of an extended number of persons which have family links with Georgian citizens legally residing in territories of EU Member States.
Разпоредбите не се прилагат в Обединеното кралство, Ирландия и Кралство Дания, които се приканват да сключат двустранни споразумения за облекчаване на визовия режим, към същото се приканват и държавите, които не членове на ЕС, но са страни по Шенгенското споразумение.
The provisions do not apply to the United Kingdom, Ireland and the Kingdom of Denmark, which are invited to conclude bilateral visa facilitation agreements, as are the countries non EU Members, but party to the Schengen agreement.
Подобряването на мобилността ще улесни междуличностните контакти като важен елемент за развитие на икономическите, хуманитарните, културните и други връзки.
The improvement of mobility will facilitate people-to-people contacts, an essential element for development of economic, humanitarian, cultural and other ties.
Следователно то е и ключ към реализирането на Източното партньорство, като се припомня, че дългосрочната цел е пълната либерализация на визовия режим.
It is thus a key for the realisation of Eastern Partnership, recalling that the long-term objective is full visa liberalisation.
Комисията по външни работи приканва водещата комисия по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи, да предложи на Парламента да даде одобрението си.
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to propose that Parliament give its consent.
Gabriele Albertini, Frieda Brepoels, Andrzej Grzyb, Heidi Hautala, Ioannis Kasoulides, Tunne Kelam, Андрей Ковачев, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Vytautas Landsbergis, Krzysztof Lisek, Mario Mauro, Francisco José Millán Mon, María Muñiz De Urquiza, Norica Nicolai, Raimon Obiols, Kristiina Ojuland, Pier Antonio Panzeri, Ioan Mircea Paşcu, Alojz Peterle, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Adrian Severin, Ernst Strasser
Gabriele Albertini, Frieda Brepoels, Andrzej Grzyb, Heidi Hautala, Ioannis Kasoulides, Tunne Kelam, Andrey Kovatchev, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Vytautas Landsbergis, Krzysztof Lisek, Mario Mauro, Francisco José Millán Mon, María Muñiz De Urquiza, Norica Nicolai, Raimon Obiols, Kristiina Ojuland, Pier Antonio Panzeri, Ioan Mircea Paşcu, Alojz Peterle, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Adrian Severin, Ernst Strasser
Nikolaos Chountis, Marietje Schaake, Helmut Scholz
Nikolaos Chountis, Marietje Schaake, Helmut Scholz
относно проекта за решение на Съвета относно сключването на Споразумението между Европейския съюз и Грузия за реадмисия на незаконно пребиваващи лица
on the draft Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Union and Georgia on the readmission of persons residing without authorisation
PE 448.825v02-00
PE 448.825v02-00
* Процедура по консултиране
* Consultation procedure
СТАНОВИЩЕ на комисията по външни работи ...............................................10
OPINION of the Committee on Foreign Affairs ...................................................9
– като взе предвид проекта за решение на Съвета (15507/2010),
– having regard to the draft Council decision (15507/2010),
– като взе предвид проектоспоразумението между Европейския съюз и Грузия за реадмисия на незаконно пребиваващи лица (14654/2010),
– having regard to the draft agreement between the European Union and Georgia on the readmission of persons residing without authorisation (14654/2010),
– като взе предвид искането за одобрение, представено от Съвета съгласно член 79, параграф 3 и член 218, параграф 6, втора алинея, буква а) от Договора за функционирането на Европейския съюз ( C7-0392/2010 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Article 79(3) and Article 218(6), second subparagraph, point (a), of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7‑0392/2010 ),
– като взе предвид препоръката на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи и становището на комисията по външни работи ( A7-0346/2010 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A7‑0346/2010 ),
По този начин Европа даде знак за нарастващ интерес по отношение на държавите от южен Кавказ и сега трябва да продължи ангажимента си към държавите от този регион като зона в близост до новите й граници, в която сигурността трябва да бъде гарантирана.
Europe thus signalled its growing interest in the States of the South Caucasus and it must today pursue its engagement with the countries of this region, as an area to be protected near its new frontiers.
Така Европейският съюз трябва да изпълнява по-активна роля в региона на Южен Кавказ, както се припомня в резолюция 2009/2216(INI) , приета от Европейския парламент през май 2010 г., и следва да изготви стратегия за укрепване на стабилността, просперитета и улесняване на уреждането на конфликтите в този регион.
The European Union must therefore play a more active role in the South Caucasus region, as stated in resolution 2009/2216(INI) adopted by the European Parliament in May 2010, and should draw up a strategy to consolidate stability and prosperity, and to facilitate conflict settlement, in this region.
По тази причина сключването на тези споразумения между Европейския съюз и Грузия е насърчаващ напредък, като се имат предвид европейските пориви на Грузия, и ще представлява сериозен знак от страна на Европейския съюз.
Conclusion of the agreements between the EU and Georgia is thus an encouraging step forward, given the European aspirations of Georgia, and will thus represent a strong signal on the part of the European Union.
Докладчикът очаква Европейската комисия да информира Парламента относно резултатите от прилагането на споразуменията в съответствие с принципа на лоялно сътрудничество между институциите.
The rapporteur expects the European Commission to provide Parliament with information on the outcome of implementing the agreements, in application of the principle of cooperation in good faith between the institutions.
Tatjana Ždanoka, от името на групата на Verts/ALE
Tatjana Ždanoka on behalf of the Greens/EFA
Rui Tavares, от името на групата на GUE/NGL
Rui Tavares on behalf of the GUE/NGL
Европейският парламент трябва да гарантира, че Споразумението между ЕС и Грузия за реадмисия напълно съответства на разпоредбите на европейското и международното право по отношение на основните права и предоставянето на убежище.
The European Parliament must ensure that the EU-Georgia readmission agreement fully complies with European and international law concerning fundamental rights and asylum.
Това споразумение следва да не бъде сключвано преди извършването на подходяща оценка на съществуващите споразумения за реадмисия.
This agreement should not be concluded before a proper evaluation of the existing readmission agreements.
- то цели връщането на лица в страна, където според международния призив на ВКБООН за 2010-2011 г. в продължение на повече от 16 години живеят около 212 000 души вътрешно разселени лица, които се нуждаят от подслон и средства, за да водят самостоятелен живот; в страна, където сексуалното насилие и насилието, основано на пола, е широко разпространено във всички слоеве на обществото и малтретирането от страна на полицията се толерира;
- it aims at returning people to a country where, according to the UNHCR Global Appeal 2010–2011, around 212 000 persons have been internally displaced for more than 16 years, living in need of shelter and means to become self-sufficient, where sexual and gender-based violence is rife in all parts of society and police ill-treatment tolerated;
- то се прилага също така и за бившите жители на Абхазия и Южна Осетия, които нямат никакви фактически връзки с Грузия;
- it applies also to those former residents of Abkhazia and South Ossetia who do not have any de facto links to Georgia;
- то не включва строги предпазни мерки по отношение на нарушаването на основните права и гарантирането на високи стандарти за приемане, като в Грузия тези стандарти са на ниско равнище;
- it does not include strict safeguards concerning the violation of fundamental rights and guaranteeing high standards of reception, which are poor in Georgia;
- то съдържа множество пропуски и неясноти, които биха могли да бъдат изяснени в рамките на Съвместния комитет по реадмисия, в който ЕП за съжаление няма думата, а това би било напълно легитимно във връзка с новите му правомощия;
- it contains numerous loopholes and ambiguities which might be clarified in the Joint Readmission Committee in which the EP has regrettably no say, which would be entirely legitimate regarding its new competences;
- то не гарантира подходяща защита на личните данни: данните могат да бъдат предавани на „други органи”, без да се изисква съгласието на лицето.
- it does not guarantee adequately the protection of personal data: data can be forwarded to "other bodies", without requiring the person's consent.
относно проекта за решение на Съвета относно сключването на Споразумението между Европейския съюз и Грузия за реадмисия на незаконно пребиваващи лица
on the draft Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Union and Georgia on readmission of persons residing without authorisation
Докладчик: Krzysztof Lisek
Rapporteur: Krzysztof Lisek
COM(2006)0726 . от 4 декември 2006 г. Комисията препоръча да започнат преговори за реадмисия и облекчаването на визовия режим със страните, включени в ЕПД.
COM(2006)0726 . of 4 December 2006, the Commission had recommended that negotiations on readmission and visa facilitation should be initiated with ENP countries.
Съвместната декларация от 7 май 2009 г. от срещата на високо равнище в Прага за създаването на Източното партньорство подчерта значението на насърчаването на мобилността на гражданите в една сигурна среда чрез споразумения за облекчаване на визовия режим и реадмисия.
The Prague Summit Joint Declaration of 7 May 2009 establishing the Eastern Partnership has underlined the importance of promoting the mobility of citizens in a secure environment, through visa facilitation and readmission agreements.
Тя поставя либерализацията на визовия режим като дългосрочна цел, която трябва да бъде съпътствана от подобряването на условията на сигурност за борба с трансграничната престъпност и незаконната миграция.
It sets visa liberalisation as the long term objective that has to be accompanied by improvement in security conditions to fight cross border crime and irregular migration.
Формалното оправомощаване за водене на преговори за споразумение за реадмисия с Грузия беше прието на 27 ноември 2008 г., а договореният текст беше парафиран на 25 ноември 2009 г.
The formal authorisation for negotiation of the readmission agreement with Georgia was adopted on 27 November 2008 and the agreed text was initialled on 25 November 2009.
Предложеното решение за сключването на споразумение съдържа поредица от стандартни елементи, включени в споразуменията за реадмисия между ЕС и трети държави.
The proposed decision for the conclusion of the agreement contains a set of standard elements included in the readmission agreements concluded between the EU and third countries.
Задълженията за реадмисия са предвидени по изцяло реципрочен начин и включват граждани на трети държави и лица без гражданство, като установяват условия за задължението тези лица също да подлежат на реадмисия.
The readmission obligations are drawn in a fully reciprocal way and comprise nationals, third country nationals and stateless persons, establishing also the prerequisites for the obligation to readmit the latter two.
Споразумението предвижда разпоредби за практическото приложение на споразумението, включително създаването на Съвместен комитет по реадмисия, условията за ускорена процедура, клаузи относно разходите, защитата на данните и свързаността с други международни задължения.
The agreement sets out the arrangements for the practical application of the agreement, including the establishment of a Joint Readmission Committee, the conditions for the accelerated procedure, clauses on costs, data protection and relation to other international obligations.