natgillin/translations-raw huggingface dataset:
С. като има предвид, че с оглед на настоящите демографски тенденции ЕС следва да обсъди в каква степен желае да отвори границите си през следващите години за миграционни потоци от страни на произход и транзитни страни, за да се намали техният вътрешен демографски ръст и произтичащите от него социални напрежения, като по този начин ще им помогне да запазят вътрешната си стабилност, и колко е необходимо да се инвестира в обновена икономическа програма за подобни страни, включително програма, съсредоточена върху инвестициите и създаването на работни места,
R. whereas, in view of current demographic trends, the EU should reflect on how much it wants to open up its borders in coming years to migratory flows from countries of origin and transit in order to offset their internal demographic growth and the social tensions resulting therefrom, thus helping them maintain their internal stability, and how much it needs to invest in a renewed economic agenda for such countries, including an agenda focused on investment and job creation,
Т. като има предвид, че следва да бъдат взети мерки за избягване на нови вълни на расизъм и ксенофобия в приемащите и транзитните страни,
S. whereas measures should be taken to avoid new waves of racism and xenophobia in receiving and transit countries,
У. като има предвид, че миграцията към ЕС е само част от много по-мащабен миграционен феномен в посока Юг-Север и Юг-Юг; като има предвид, че географската близост до ЕС на страните по Европейската политика на съседство (ЕПС) и същевременно подчертаната разлика в стандартите между миграционните закони на ЕС и на някои страни по ЕПС могат да създадат конкурентно предимство за тези страни, като подсилят тяхната позиция на транзитни страни и ограничат тяхната експозиция и отговорности като потенциални приемащи страни,
T. whereas migration towards the EU is only part of a much broader South-North and South-South migratory phenomenon; whereas the geographical proximity to the EU of European Neighbourhood Policy (ENP) countries and, at the same time, the marked difference in standards between the migration laws of some ENP countries and those of the EU can create a competitive advantage for those countries, reinforcing their standing as transit countries and limiting their exposure and responsibilities as potential receiving countries,
Ф. като има предвид, че европейската политика на съседство следва да подкрепя по-активно способността на съседните на ЕС държави да управляват миграцията,
U. whereas the ENP should more actively support the capacity of the EU’s neighbouring States to manage migration,
Х. като има предвид, че неотдавнашните драматични събития в Египет и други държави от Северна Африка и Близкия Изток вероятно ще увеличат потока на законни и незаконни мигранти към Европа,
V. whereas the recent dramatic events in Egypt and other countries in north Africa and the Middle East are likely to increase the flow of both legal and illegal migrants to Europe,
Ц. като има предвид, че напреженията между страните на произход и транзитните страни и между приемащите и транзитните страни по отношение на управлението на миграционните потоци биха могли да станат източник на потенциални конфликти и неразбирателства в бъдеще в случай на липса на по-хармонизирана, координирана и ефективна миграционна политика; като има предвид обаче, че един по-координиран и всеобхватен подход към управлението на миграцията може да увеличи зачитането на достойнството на всички мигранти, които могат потенциално да допринесат за посрещането на нуждите от работна сила в страните на транзит и местоназначение, и да засили развитието в страните на произход, като има предвид, че един по-координиран и всеобхватен подход към управлението на миграцията следва да гарантира пълно зачитане на правата на човека на мигрантите, които могат да се намират в тежко положение,
W. whereas tensions between countries of origin and transit and between receiving and transit countries concerning the management of migratory flows could become a source of potential conflict and disagreements in the future in the absence of a more harmonised, coordinated and effective migration policy; whereas, however, a more coordinated and comprehensive approach to migration management can enhance respect for the dignity of all migrants who can potentially contribute to meeting labour needs in countries of transit and destination and boost development in countries of origin; whereas a more coordinated and comprehensive approach to migration management should ensure full respect for the human rights of migrants who may be in situations of distress,
Ч. като има предвид, че средствата, изпращани законно и по прозрачен начин от мигранти в родните им страни, могат да играят потенциално позитивна роля за насърчаване на икономическото развитие и следва да се полагат по-специални грижи за гарантиране на правата на мигрантите да подпомагат своите семейства и да инвестират в своите страни,
X. whereas legal and transparent remittances can play a potentially positive role in fostering economic development and particular care should be taken to secure the right of migrants' to support their families and invest in their countries,
Ш. като има предвид, че е необходимо Европейският съюз да разработи ефикасна и мъдра миграционна политика, подобна на прилаганите в Канада, Австралия или Нова Зеландия; като има предвид, че нестабилността в съседните на ЕС райони създава рискове за установяването на такава политика,
Y. whereas the European Union needs to develop an efficient and wise migration policy similar to those implemented in Canada, Australia or New Zealand; whereas instability in the EU’s neighbouring regions jeopardises the establishment of such a policy,
Щ. като има предвид, че външната политика на ЕС може да допълва и укрепва политиките на ЕС в областта на миграцията в положителен аспект и трябва да е насочена към всички източници на нестабилност в страните на произход и да се стреми към активен диалог с транзитните страни за единни стандарти, опиращи се на правата на човека, по отношение на техните национални закони за миграцията, като по този начин създава равни условия, при които и приемащите, и транзитните страни следват еднакви правила и предлагат едно и също ниво на защита на мигрантите; като има предвид, че различното равнище на развитие на транзитните страни изисква да се осигури финансова помощ от ЕС, за да бъдат подпомогнати да постигнат стандарти, сравними с тези на ЕС,
Z. whereas EU foreign policy can positively complement and strengthen EU policies on migration, and must address all sources of instability in countries of origin and pursue an active dialogue with transit countries on uniform, human rights-based standards for their national laws on migration, thereby creating a level playing field where both receiving and transit countries follow the same rules and offer migrants the same level of protection; whereas the different level of development of transit countries calls for the provision of EU financial assistance to help them reach standards comparable to those of the EU,
АА. като има предвид, че заместник-председателят/върховен представител подчерта значението на всеобхватния подход към въпросите от областта на сигурността и стабилността, чрез който стратегиите за развитие и създаването на устойчиви икономически перспективи могат да допълнят и още повече да подсилят операциите по опазване и изграждане на мира, като по този начин се създават условията за по-дългосрочна стабилност и сигурност,
AA. whereas the VP/HR has stressed the importance of a comprehensive approach to security and stability issues, through which development strategies and the creation of sustainable economic prospects can complement and further strengthen peace-keeping and peace-building operations, thereby creating the conditions for longer-term stability and security,
АБ. като има предвид, че новата структура на външната политика, въведена с Договора от Лисабон и създаването на Европейската служба за външна дейност дават възможност да се развиват изключително ценни взаимодействия между външната политика и политиката на отбрана, от една страна, и Европейската политика на съседство и политиката на сътрудничество за развитие, от друга страна, като взаимно подсилващи се и вътрешно свързани измерения и стратегии; като има предвид, че новата структура също така позволява на дипломацията в областта на културата да играе роля във външните действия на ЕС; като има предвид, че взаимодействията следва да се вземат предвид още на етап изготвяне на програми,
AB. whereas the new foreign policy architecture introduced by the Lisbon Treaty and the creation of the EEAS provide an opportunity to develop highly valuable synergies between foreign policy and defence policy, on the one hand, and the ENP and development cooperation policy, on the other, as mutually reinforcing and interconnected dimensions and strategies; whereas the new structure also makes it possible for cultural diplomacy to play a role in the EU's external actions; whereas such synergies should already be taken into consideration at the programming stage,
АВ. като има предвид, че е необходимо да се прави разлика между мигранти и лица, търсещи убежище, и бежанци,
AC. whereas a distinction needs to be made between migrants and asylum seekers and refugees,
Приети текстове, P7_TA-PROV(2010)0327 .
Recalls that, in its resolution of 21 September 2010 on poverty reduction and job creation in developing countries: the way forward
31. счита, че хармонизирането на статистическите данни за миграцията в сътрудничество с държавите-членки е от съществено значение за ефективното планиране, приемане, прилагане и оценяване на миграционната политика; подчертава значението на Европейската мрежа за миграцията, която би могла да има съществен принос в тази област;
Considers that harmonisation – in cooperation with the Member States – of migration‑related statistics is essential to the effective planning, adoption, implementation and assessment of migration policy; stresses the importance of the European Migration Network (EMN), which could make a substantial contribution in this area;
36. счита, че споразуменията с трети държави, които засягат няколко държави-членки на ЕС, следва да се договарят на европейско равнище при пълно спазване на член 218 от Договора за функционирането на Европейския съюз;
Takes the view that agreements with third countries that concern several EU Member States should be negotiated at European level in full compliance with Article 218 of the Treaty on the Functioning of the European Union;
47. препоръчва финансовите ресурси за укрепване на „връзката между миграцията и развитието“ да се разпределят по-ефикасно; признава необходимостта от подобряване на разпоредбите за допълващо и навременно мобилизиране на различните инструменти за финансиране на външната дейност на ЕС;
Recommends that the financial resources for strengthening the ‘migration-development nexus’ should be allocated more efficiently; recognises the need to improve the arrangements for the complementary and timely mobilisation of the EU's various financing instruments for its external action;
54. призовава за разработването на политики, които да отчитат специфичното положение на уязвимите групи, като например жените, децата и лицата с увреждания, и в широк смисъл за осигуряване на съответни инфраструктури, като например болници, училища, образователни съоръжения, както и необходимата социална, психологична и административна подкрепа;
Calls for the development of policies which take into account the specific situation of vulnerable groups, such as women, children and persons with disabilities, and, by extension, for the provision of relevant infrastructure, such as hospitals, schools and educational equipment, and the necessary social, psychological and administrative support;
58. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на председателя на Европейския съвет, председателството на Съвета на Европейския съюз, председателя на Комисията, заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, ЕИБ, правителствата и парламентите на държавите-членки, правителствата и парламентите на държавите кандидатки, правителствата и парламентите на държавите членки на EURONEST и EUROMED, Държавния департамент на САЩ, ЕБВР, Световната банка, МВФ, Африканския съюз, Панафриканския парламент, Международната организация по миграция и ВКБООН.
Instructs its President to forward this resolution to the President of the European Council, the Presidency of the Council of the European Union, the President of the Commission, the Vice-President of the Commission/High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, the EIB, the governments and parliaments of the Member States, the governments and parliaments of the EU candidate countries, the government and parliaments of the EURONEST and EUROMED member countries, the US State Department, the EBRD, the World Bank, the IMF, the African Union, the Pan-African Parliament, the International Organisation for Migration and the UNHCR.
Предизвиканите от нестабилност миграционни потоци представляват предизвикателство за Европейския съюз.
Migration flows arising from instability are a challenge for the European Union.
Войни и въоръжени конфликти, етническо напрежение, системно нарушаване на правата на човека, както и невъзможност да се практикува собствената религия, природни бедствия и липса на работещи икономически и демократични структури са основните причини за този вид миграционни потоци.
Wars and armed conflicts, ethnic tension, systematic violations of human rights - such as the refusal to allow people to practise their religious faith - natural disasters and the lack of proper economic and democratic structures are the main causes of this type of migration flow.
Подобно явление е особено тревожно, защото може да породи или да задълбочи напрежението не само между страните на произход и страните на местоназначение, но също така и между страните на произход и транзитните за мигрантите страни.
This phenomenon is particularly worrying because it may give rise to or exacerbate tensions, not only between countries of origin and countries of destination, but also between countries of origin and transit countries.
За да отговори ефикасно на посоченото предизвикателство, Европейският съюз трябва да осъществи политика на превенция, като приложи най-подходящите за директно въздействие върху причините за нестабилност инструменти на външната политика, така че емиграцията да се превърне във възможност вместо в драматична необходимост.
In order to meet this challenge effectively, the European Union must implement a policy of prevention, employing the most appropriate foreign policy instruments with a view to addressing the causes of instability directly, so that emigration becomes an opportunity, not a desperate necessity.
Европейската политика за управление на миграционните явления следва да се подкрепи от измерение на сътрудничество за разработването на по-обща политическа визия, която да включва аспекти на сигурността, регионалното сътрудничество, двустранните споразумения с държавите на произход и транзитните държави, защита на правата на човека и демократизацията.
A European policy on regulating migration should combine development cooperation measures with a more comprehensive political vision encompassing security, regional cooperation, bilateral agreements with countries of origin and transit countries, the safeguarding of human rights and democratisation.
Аспектите на икономическото развитие и постигането на Целите на хилядолетието в действителност са тясно свързани с политическата стабилност, със спазването на принципите на правовата държава и като цяло с демократичните принципи, както и със съществуването на регионално и на глобално равнище на ефикасни механизми за предотвратяване на конфликти, посредничество и поддържане на мира.
The fact is that economic development and the achievement of the Millennium Development Goals are closely bound up with political stability, with respect for the rule of law and democratic principles in general and with the existence - at regional and global level - of effective conflict-prevention, mediation and peace-keeping mechanisms.
Европейската външна политика следва да допълва и да си взаимодейства с политиката в областта на имиграцията, като се съсредоточи върху източниците на нестабилност и структурните трудности на страните на произход.
European foreign policy should complement and generate synergies with immigration policy, focusing on the causes of instability and structural problems in countries of origin.
Необходимо е също така да се установи постоянен диалог с транзитните страни, така че потоците да могат да бъдат управлявани и да се даде възможност и в тези страни да се прилагат по същия начин международните стандарти в областта на правата на човека и имиграцията.
It must also seek to establish an ongoing dialogue with transit countries, with a view to regulating migration flows and guaranteeing the uniform application of international human rights standards relating to immigration in those countries as well.
Обхватът на посочената мисия ще изисква значителни ресурси, които трудно могат да бъдат осигурени на този труден за държавите-членки и за Европейски съюз като цяло от гледна точка на балансите етап.
The scope of this task would call for massive funding, at a time of scarce resources and budgetary austerity for the Member States and the European Union as a whole.
Следователно от съществено значение е да се координират инициативите на Европейския съюз с други основни сили като Съединените щати, Китай, Япония и страните с бързо развиващи се икономики, които в бъдеще ще фигурират сред големите донори.
It is becoming increasingly essential, therefore, for the European Union to coordinate its initiatives with other major powers, such as the United States, China and Japan, and with the emerging countries which will be major aid donors in the future.
Възможно е все пак, включително в рамките на кратък период, Европейският съюз да действа ефикасно като използва оптимално собствените си финансови ресурси и съществуващата институционална структура.
In the short term as well, however, the EU could take effective action by optimising the use of its own financial resources and existing institutional structures.
Определените в доклада сектори за намеса са следните:
The report identifies the following areas where action could be taken:
- в рамките на споразуменията за сътрудничество за развитие транзитните страни и страните на произход трябва да бъдат насърчавани да постигат условия на повече икономическа и институционална стабилност, включително чрез обвързване на получаването на помощи с изпълнението на определени условия;
- in the context of development cooperation agreements, transit countries and countries of origin must be encouraged, not least by means of the conditions attaching to aid, to achieve greater economic and institutional stability;
- освен инициативите за мониторинг на изборния процес, които са от съществено значение за процесите на демократизиране и подобряване на „доброто управление“, ЕС следва да засили собствените си усилия за уреждането и предотвратяване на конфликти в сътрудничество с регионалните организации, като Африканският съюз;
- in addition to election monitoring missions, which are fundamental to democratisation processes and to improving good governance, the EU should step up its own mediation and conflict-prevention efforts in cooperation with regional organisations, such as the African Union;
- следва да се договорят двустранни споразумения в областта на имиграцията с транзитните страни;
- bilateral immigration agreements should be negotiated with transit countries;
- в рамките на Европейската политика на съседство следва да бъде разработена икономическа програма, включваща специални мерки за увеличаване на равнището на заетост на партньорските държави; едновременно с това тези държави следва да бъдат насърчавани да синхронизират националните си законодателства в областта на имиграцията с международните стандарти;
- in the context of the European Neighbourhood Policy, an economic agenda should be developed which incorporates specific measures to raise employment levels in the EU’s partner countries; at the same time, those countries should be encouraged to bring their national immigration laws into line with international standards;
- Европейският съюз следва да призове Съюза за Средиземноморието да разгледа приоритетно въпросите, свързани с предизвиканите от нестабилност миграционни потоци;
- the EU should encourage the Union for the Mediterranean to regard issues relating to migration flows arising from instability as priorities;
- накрая, при подготовката на нови инструменти за външно действие за периода след 2013 година Комисията следва да подобри взаимодействието между стълба на развитие и този на стабилност и сигурност, като предвиди още по-бързи и ефикасни механизми и следователно като позволи на Европейския съюз да се намесва бързо в защита на малцинствата, включително религиозните малцинства или други групи, жертви на ситуации на нестабилност.
- finally, when preparing the new external action instruments for the post-2013 period, the Commission should seek to enhance synergies between the development pillar and the stability and security pillar, establishing even more rapid and more effective intervention mechanisms which enable the EU to take prompt action to protect minorities, including religious minorities, or other groups suffering as a result of instability.
Предложените мерки представляват начален отговор на миграционните явления, които се основават на огромните различия в равнището на развитие, в качеството на демократичните институции, в спазването на правата на човека и в демографската структура между държавите от ЕС и някои съседни държави.
The proposed measures represent an initial response to migration-related phenomena stemming from the enormous disparities in levels of development, in the quality of democratic institutions, in levels of respect for human rights and in demographic structure between the EU Member States and some neighbouring countries.
По тази причина е наложително да бъде започнат дебат, с цел по-добро опознаване на всеки аспект на миграционните явления и на структурните предпоставки за тях.
There is an urgent need, therefore, to initiate a debate with a view to gaining a better understanding of all aspects of migration and their root causes.
Това може да позволи на Европейския съюз да очертае последователна и ефикасна политика в областта на потоците от държавите на произход и транзитните държави и да вземе решение по въпроса, колко и как да инвестира в тези държави, за да компенсира тяхното вътрешно напрежение, дължащо се на демографски и социални причини, като по този начин допринесе за създаването на условия за стабилност.
This will enable the EU to draw up a coherent and effective policy on migration flows from countries of origin and transit countries and to decide how and how much to invest in those countries with a view to alleviating their internal demographic and social tensions and thus fostering stability.
(*) Процедура с асоциирани комисии - член 50 от Правилника за дейността
(*) Associated committee – Rule 50 of the Rules of Procedure