natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kriton Arsenis, Sophie Auconie, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Nessa Childers, Bairbre de Brún, Esther de Lange, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Edite Estrela, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Julie Girling, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Linda McAvan, Miroslav Ouzký, Антония Първанова, Andres Perello Rodriguez, Sirpa Pietikäinen, Mario Pirillo, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Anna Rosbach, Dagmar Roth-Behrendt, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Salvatore Tatarella, Åsa Westlund, Glenis Willmott, Sabine Wils
Kriton Arsenis, Sophie Auconie, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Nessa Childers, Bairbre de Brún, Esther de Lange, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Edite Estrela, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Julie Girling, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Linda McAvan, Miroslav Ouzký, Antonyia Parvanova, Andres Perello Rodriguez, Sirpa Pietikäinen, Mario Pirillo, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Anna Rosbach, Dagmar Roth-Behrendt, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Salvatore Tatarella, Åsa Westlund, Glenis Willmott, Sabine Wils
Matthias Groote, Romana Jordan Cizelj, Riikka Manner, Marisa Matias, James Nicholson, Alojz Peterle, Michèle Rivasi, Crescenzio Rivellini, Giommaria Uggias
Matthias Groote, Romana Jordan Cizelj, Riikka Manner, Marisa Matias, James Nicholson, Alojz Peterle, Michèle Rivasi, Crescenzio Rivellini, Giommaria Uggias
A. като има предвид, че наличието на добре функциониращ пазар на обществените поръчки е от съществено значение с оглед на насърчаването на единния пазар, стимулирането на иновациите, насърчаването на високо равнище на опазване на околната среда и климата, както и социалното приобщаване в целия ЕС и постигането на оптимална стойност за публичните органи, гражданите, бизнеса и данъкоплатците;
A. whereas a well functioning procurement market is of essential importance in order to foster the single market, stimulate innovation, promote a high level of environmental and climate protection, as well as social inclusion, throughout the EU and achieve optimal value for public authorities, citizens, business and taxpayers,
Antonio Cancian, Rachida Dati, Francesco De Angelis, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Jolanta Emilia Hibner, Holger Krahmer, Bernd Lange, Mario Pirillo, Silvia-Adriana Ţicău
Antonio Cancian, Rachida Dati, Francesco De Angelis, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Jolanta Emilia Hibner, Holger Krahmer, Bernd Lange, Mario Pirillo, Silvia-Adriana Ţicău
18. отбелязва, че възлагащите органи се възползват в недостатъчна степен от състезателния диалог, както и от динамичната система за покупки, поради техния сложен характер, и затова призовава Комисията да проучи доколко тези процедури биха могли да се организират по-прагматично и доколко диалогът би могъл да се прилага не само за особено сложните договори, но и за обикновените поръчки;
Notes that public contracting authorities make insufficient use of the competitive dialogue and dynamic purchasing systems because of the complexity involved, and consequently calls on the Commission to examine to what extent these types of procedure could be made more pragmatic and to what extent the dialogue procedure could be used not only for particularly complex contracts but also for regular procurement procedures;
François Alfonsi, Luís Paulo Alves, Charalampos Angourakis, Catherine Bearder, Victor Boştinaru, Zuzana Brzobohatá, John Bufton, Alain Cadec, Francesco De Angelis, Tamás Deutsch, Rosa Estaràs Ferragut, Elie Hoarau, Brice Hortefeux, Danuta Maria Hübner, Juozas Imbrasas, María Irigoyen Pérez, Seán Kelly, Mojca Kleva, Petru Constantin Luhan, Riikka Manner, Iosif Matula, Erminia Mazzoni, Miroslav Mikolášik, Franz Obermayr, Jan Olbrycht, Markus Pieper, Monika Smolková, Georgios Stavrakakis, Nuno Teixeira, Michael Theurer, Michail Tremopoulos, Lambert van Nistelrooij, Oldřich Vlasák, Kerstin Westphal, Hermann Winkler, Joachim Zeller, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska
François Alfonsi, Luís Paulo Alves, Charalampos Angourakis, Catherine Bearder, Victor Boştinaru, Zuzana Brzobohatá, John Bufton, Alain Cadec, Francesco De Angelis, Tamás Deutsch, Rosa Estaràs Ferragut, Elie Hoarau, Brice Hortefeux, Danuta Maria Hübner, Juozas Imbrasas, María Irigoyen Pérez, Seán Kelly, Mojca Kleva, Petru Constantin Luhan, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Riikka Manner, Iosif Matula, Erminia Mazzoni, Miroslav Mikolášik, Lambert van Nistelrooij, Franz Obermayr, Jan Olbrycht, Markus Pieper, Monika Smolková, Georgios Stavrakakis, Nuno Teixeira, Michael Theurer, Michail Tremopoulos, Oldřich Vlasák, Kerstin Westphal, Hermann Winkler, Joachim Zeller
Pablo Arias Echeverría, Adam Bielan, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Cornelis de Jong, Evelyne Gebhardt, Mikael Gustafsson, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Philippe Juvin, Sandra Kalniete, Edvard Kožušník, Kurt Lechner, Toine Manders, Phil Prendergast, Mitro Repo, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Pablo Arias Echeverría, Adam Bielan, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Cornelis de Jong, Evelyne Gebhardt, Mikael Gustafsson, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Philippe Juvin, Sandra Kalniete, Edvard Kožušník, Kurt Lechner, Toine Manders, Phil Prendergast, Mitro Repo, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
относно позицията на Съвета на първо четене с оглед на приемането на решение на Европейския парламент и на Съвета за предоставяне на гаранция от ЕС на Европейската инвестиционна банка за загуби по заеми и гаранции за проекти, осъществявани извън Европейския съюз и за отмяна на Решение № 633/2009/ЕО
on the Council position at first reading with a view to the adoption of a decision of the European Parliament and of the Council granting an EU guarantee to the European Investment Bank against losses under loans and loan guarantees for projects outside the Union and repealing Decision No 633/2009/EC
PE 472.361v02-00
PE 472.361v02-00
– като взе предвид позицията на Съвета на първо четене (12443/1/2011 – C7-0270/2011 ),
– having regard to the Council position at first reading (12443/1/2011 – C7-0270/2011 ),
Приети текстове от 17.2.2011 г., P7_TA(2011)0062 . относно предложението на Комисията до Европейския парламент и Съвета ( COM(2010)0174 ),
Texts adopted of 17.2.2011, P7_TA(2011)0062 . on the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0174 ),
– като взе предвид препоръката за второ четене на комисията по бюджети ( A7-0327/2011 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Budgets ( A7-0327/2011 ),
Европейската инвестиционна банка (ЕИБ), чиито акционери са държавите-членки, е един от най-важните финансови инструменти на ЕС.
The European Investment Bank (EIB), whose shareholders are the Member states, is one of the most important EU financial instruments.
Отпускането на заеми от ЕИБ извън ЕС (9 милиарда евро) представлява над 12 % от нейното общо кредитиране за 2010 г.
Its lending outside the EU (EUR 9bln) represented above 12% of its total 2010 lending.
Външният мандат на ЕИБ, т.е. бюджетната гаранция на ЕС, покриваща политически и свързани със суверенитета рискове по операции на ЕИБ за заеми и гаранции по заемите извън ЕС, се установява по процедура на съвместно вземане на решение между Парламента и Съвета, след Решение 633/2009/ЕО от 13 юли 2009 г., след като Европейският парламент (ЕП) постави под въпрос правното основание
The external mandate of the EIB, i.e. the EU budgetary guarantee covering sovereign and political risks of EIB loan and loan guarantee operations outside the EU, is codecided between Parliament and Council since Decision 633/2009/EC of 13 July 2009, following a challenge of the legal basis by the European Parliament (EP)
Гаранционен фонд предпазва бюджета на ЕС от сътресения, които без него биха могли да се появят в случай на неизпълнение на задълженията по заеми, които се гарантират от ЕС.
A Guarantee Fund protects the EU budget from shocks that might otherwise occur in case of defaults on loans that are guaranteed by the EU.
Понастоящем, 9 % от общия неизплатен размер на отпуснатите заеми се внася във Фонда от бюджета.
Currently, 9% of the total outstanding amount of loans granted is paid into the Fund from the budget.
Обезпечаването на Фонда се извършва в годината N+2 от отпускането на заема. .
The provisioning of the Fund occurs in year N+2 of loan disbursement. .
На 21 април 2010 г. Комисията представи на Европейския парламент и на Съвета предложение за решение на Европейския парламент и на Съвета относно предоставяне на гаранция от ЕС на Европейската инвестиционна банка за загуби по заеми и гаранции за проекти, осъществявани извън Европейския съюз
On 21 April 2010, the Commission submitted to the EP and the Council a proposal for a Decision of the European Parliament and the Council granting an EU guarantee to the European Investment Bank against losses under loans and guarantees for projects outside the European Union
Предложението за решение се основава на средносрочния преглед на външния мандат на ЕИБ, предвиден в Решение 633/2009/ЕО.
The proposed Decision builds on the mid-term review of the EIB external mandate foreseen in Decision 633/2009/EC.
Този преглед беше изложен в съобщение на Комисията
This review was presented in a Communication from the Commission
COM(2010)0173 , SEC(2010) 442. , което се позовава на външна оценка, извършена под надзора и управлението на ръководен комитет от „мъдреци“, а също и на оценка, извършена от външен консултант
COM(2010)0173 , SEC(2010)442. which drew on an external evaluation supervised and managed by a Steering committee of wise persons, on an evaluation carried out by an external consultancy
На първо четене на равнище комисии бяха внесени известен брой изменения, включително компромиси, които възникнаха след множество неформални контакти и становища, получени от пет комисии.
At committee level, a number of amendments were tabled at first reading, including compromises which emerged from multiple informal contacts and opinions received from five committees.
На 27 януари 2011 г. комисията по бюджети (BUDG) прие своята препоръка към пленарната зала, която включва глобално компромисно изменение под формата на консолидиран текст.
On 27 January 2011 the committee on budgets (BUDG) adopted its recommendation to plenary incorporating a global compromise amendment in the form of a consolidated text.
По време на заседанието си на 17 февруари 2011 г. ЕП прие на първо четене законодателна резолюция
During its sitting of 17 February 2011 the EP adopted at first reading a legislative resolution
P7_TA-PROV(2011)0062 . , изменяща предложението на Комисията.
P7_TA-PROV(2011)0062 . amending the Commission’s proposal.
На 3 март 2011 г. комисията по бюджети предостави мандат на докладчика за започване на преговори със Съвета и Комисията с оглед споразумение на второ четене в съответствие със Съвместната декларация относно практическите условия и ред за процедурата на съвместно вземане на решение
On 3 March 2011, a mandate was given by BUDG to the rapporteur, to enter negotiations with Council and Commission with a view to a second reading agreement, in accordance with the Joint declaration on practical arrangements for the codecision procedure
Състояха се редица неформални тристранни срещи между ЕП, Съвета и Комисията (вж. Приложение).
A number of informal trilogues took place between the EP, Council and Commission (see Annex).
ЕИБ беше приканена на отделни срещи да поставя пораждащи загриженост въпроси и беше редовно информирана за постигнатия напредък.
The EIB was invited to raise issues of concern in separate meetings, and regularly informed of progress made.
В този контекст на 21 юни беше постигнато споразумение, което беше потвърдено от комисията по бюджети чрез писмо от нейния председател от 27 юни 2011 г. и от КОРЕПЕР на 14 септември 2011 г.
In this context, an agreement was reached on 21 June, which was confirmed by BUDG through a letter by its Chairman dated 27 June 2011, and by COREPER on 14 September 2011.
На 20 септември 2011 г. Съветът прие своята позиция на първо четене в съответствие с член 294 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), като включи споразумението.
On 20 September 2011, the Council adopted its position at first reading in accordance with Article 294 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), incorporating the agreement.
Основната цел въз основа на констатациите от средносрочния преглед е да се гарантира продължаването на гаранцията от ЕС за външното финансиране от ЕИБ за останалата част от текущите финансови перспективи за периода 2007–2013 г., като същевременно се въведат редица нови елементи в мандата.
The general objective is, on the basis of findings of the mid-term review, to ensure the continuation of the EU guarantee for EIB external financing for the remainder of the current financial perspectives 2007-2013, whilst introducing a number of new elements in the mandate.
Новите елементи са следните:
The new elements are the following:
* Активиране на „факултативен мандат“ в размер на 2 млрд. евро, който беше определен като резервен.
* Activation of the EUR 2 billion "optional mandate", which was placed in reserve.
Този незадължителен мандат трябва да бъде активиран не като увеличение на индивидуалните регионални тавани, а като мандат, предназначен за проекти, допринасящи за борбата срещу изменението на климата във всички региони, обхванати от решението.
This optional mandate is to be be activated not as an increase of individual regional ceilings, but as a mandate dedicated to projects which contribute to the fight against climate change across all regions covered by the decision.
* Разработване от Комисията, заедно с ЕИБ и при провеждане на консултации с Европейската служба за външна дейност (ЕСВД), на оперативни насоки за всеки регион в рамките на външния мандат, отразяващи регионалните стратегии на ЕС, с цел укрепване на връзката между изпълнението на дейностите на ЕИБ и общите цели на високо равнище в рамките на външния мандат и регионалните приоритети на ЕС.
* Development by the Commission, together with the EIB, and in consultation with the European External Action Service (EEAS), of operational guidelines for each region under the external mandate, reflecting EU regional strategies in order to strengthen the link between the implementation of EIB activities in line with the general high-level objectives under the external mandate and EU regional priorities.
– засилване на оценката и мониторинга на ЕИБ по отношение на социални и свързани с развитието аспекти на проекти.
– enhancing the EIB's appraisal and monitoring of social and development aspects of projects.
– увеличаване на насочеността на интервенцията на ЕИБ в сектори, които ще подпомогнат развитието на трети държави, например екологична инфраструктура, включително водоснабдяване и канализация, устойчив транспорт, както и смекчаване на изменението на климата и адаптиране към него.
– increasing the focus of EIB intervention in sectors which will further the development of third countries, such as environmental infrastructure including water and sanitation, sustainable transportation and climate change mitigation and adaptation.
ЕИБ също така следва постепенно да разширява своята дейност в подкрепа на здравеопазването и образованието.
The EIB should also progressively increase its activity in support of health and education.
* Активиране на външния мандат на ЕИБ за пет нови държави, включително Беларус.
* Activation of the EIB external mandate for five new countries, including Belarus.
Законодателната резолюция на Парламента, приета на първо четене с голямо мнозинство (538 гласа „за“, 37 „против“ и 37 „въздържал се“), беше придружена от 5 изменения.
The Parliament’s legislative resolution adopted by a very large majority (538 in favour, 37 against and 37 abstentions) at first reading was accompanied by 5 amendments.
Изменение 1, представено от комисия по бюджети, въведе промени в целия текст.
Amendment 1 presented by BUDG introduced changes throughout the text.
В своята позиция ЕП се стремеше преди всичко да се адаптират таваните за непрекъснатост на операциите до 31 декември 2013 г., да се подобри прозрачността на операциите на ЕИБ в рамките на външния мандат и тяхната подкрепа за целите на външната политика на ЕС и да се направи подготовка за по-дългосрочни перспективи, някои от които бяха подчертани от препоръките на средносрочния преглед.
In its position EP sought primarily to adjust the ceilings for continuity of operations until 31 December 2013, to strengthen the transparency of EIB operations under the external mandate and their support to EU external policy objectives, and to prepare for longer term prospects some of which were highlighted by mid-term review recommendations.
Най-важните изменения обхванаха следните въпроси:
The most important amendments covered the following issues:
Тавани : Таваните се покачват с 1,857 млрд. евро, за да обхванат подобаващо разширяването на мандата за нови държави (съображение (7а), член 2, параграф 1), и се въвеждат 20% за гъвкавост на преразпределянето между регионалните тавани (Приложение I, последен абзац).
Ceilings : The ceilings are raised by EUR 1,857 bln to cover adequately the extension of the mandate to new countries (Recital (7a), Article 2(1)), and a 20% reallocation flexibility is introduced between regional ceilings (Annex I, final paragraph).
Насърчава се възможността ЕИБ да реинвестира средствата от погасяването на предишни операции, както е предложено в проекта за регламент (ЕО) № 1638/2006 (съображение 8в).
The possibility for EIB to reinvest reflows from earlier operations as proposed in the draft regulation (EC) n°1638/2006 is encouraged (Recital 8c).
Цели на ЕС и условия : Операциите на ЕИБ по-конкретно трябва да допринасят за принципите, посочени в член 21 от Договора за ЕС, а в развиващите се страни трябва да се обръща внимание на природните ресурси и намаляването на бедността; ЕИБ и Комисията трябва да представят до 2012 г. стратегия за поетапно преустановяване на проекти, които са в ущърб на целите на ЕС по отношение на изменението на климата (член 3).
EU objectives and conditionality : EIB operations shall in particular contribute to principles referred to in Article 21 TEU; in developing countries, attention shall be paid to natural resources and reduction of poverty; the EIB and the Commission shall present by 2012 a strategy to phase out projects detrimental to EU climate objectives (Article 3).
Посочват се Парижката декларация от 2005 г. и Програмата за действие от Акра от 2008 г. (съображение 13, член 5, параграф2) и Целите на хилядолетието за развитие (съображение 15а).
Reference is made to the Paris Declaration of 2005 and the Accra Agenda for Action of 2008 (Recital 13, Article 5(2)), and to the Millennium Development Goals (Recital 15a).
Допустимостта на държави за финансиране за смекчаване на изменението на климата може да бъде ограничена за онези от тях, които не се ангажират с постигането на съответните цели в тази област (член 2, параграф 4).
The eligibility of countries to the Climate change Mandate can be restricted for those not committing to reaching appropriate targets in this respect (Article 2(4)).
Щателната проверка с необходимата грижа от страна на ЕИБ на свързаните с развитието аспекти включва и проверка на съответната консултация с обществеността на местно равнище (член 6, параграф 1).
EIB due diligence on development aspects includes verifying appropriate local public consultation (Article 6(1)).
Разширяването на мандата за Беларус се отхвърля (Приложение II, Б. Съседни и партньорски страни).
Extension of the Mandate to Belarus is rejected (Annex II, B- Neighbourhood and Partnership countries).
Регионалните оперативни насоки се приемат посредством делегирани актове (съображение 23, член 5).
Regional operational guidelines shall be adopted by delegated acts (Recital 23, Article 5).
Прозрачност и докладване:
Transparency and reporting
Годишният доклад на Комисията (член 10) трябва да включва по-специално раздели относно:
The Commission's annual report (Article 10) shall in particular include sections on:
- подкрепата на допустимите за финансиране операции за целите на външната политика на ЕС,
- support to EU external policy objectives of eligible operations,
- въздействието върху развитието, околната среда и социалната устойчивост,
- development impact, environmental and social sustainability,
- разбивка на финансовите ресурси от Съюза, използвани в съчетание с финансиране от ЕИБ и други донори.
- breakdown of Union financial resources used in combination with EIB financing and other donors.
Показателите за изпълнението, разработени от ЕИБ по отношение на развитието, околната среда и правата на човека (член 5, параграф 2), трябва да формират основата на публично оповестяваните годишни доклади (член 6, параграф 2а).
Performance indicators developed by the EIB in relation to development, environment and human rights (Article 5(2)) shall form the basis of annual public reports (Article 6(2a)).
При възможност мониторингът на тези аспекти (включително подкрепата на финансовите посредници за МСП) по време на изпълнението и завършването от реализаторите на проектите трябва също да се оповестяват (член 6, параграф 2).
Where possible, monitoring of such aspects (including support of financial intermediaries to SMEs) during implementation and completion by project promoters shall also be disclosed (Article 6(2)).
Създава се нов член, който забранява операциите с юрисдикции, които не оказват съдействие (член 10а).
A new Article is created which bans operations in non-cooperative jurisdictions (Article 10a).
Дългосрочни перспективи: До средата на 2012 г. следва да се създаде платформа на ЕС за сътрудничество и развитие с цел подобряване и рационализиране на смесването на безвъзмездни средства и заемите, с участието на други европейски многостранни и двустранни финансови институции (съображение (25), член 8, параграф 2а).
Longer-term perspectives An EU platform for cooperation and development shall be created by mid 2012 to increase and rationalise blending of grants and loans, involving other European multilateral and bilateral finance institutions (Recital (25), Article 8(2a)).
Нов член предвижда създаването на работна група за преоценка на бъдещето на помощите за развитие, включително ролята на ЕИБ (член 10б).
A new Article foresees the creation of a Working Party to reassess the future of the development aid, including the role of EIB (Article 10b).
Посочва се микрокредитирането (съображение 8б) и се предвижда анализ на разходите и ползите по отношение на създаването на дъщерни дружества, по-специално в региона на Средиземно море (съображение 25а).
Reference is made to micro-credit (Recital 8b) and a cost-benefit analysis is foreseen concerning the creation of subsidiaries, in particular in the Mediterranean region (Recital 25a).
Оценка на първо четене на Съвета
Assessment of the Council's first reading
Съветът одобрява споразумението, постигнато между Парламента и Съвета по време на неофициалните тристранни срещи (вж. Приложение).
The Council endorses the agreement reached between Parliament and Council during informal trilogues (see Annex).
Съвсем ограничен брой от измененията на Парламента не са били приети изцяло, отчасти или по принцип от Съвета (съображения (6а), (8б), (8в), (25a); член 5, параграф 3а; член 8, параграф 2а; член 10б).
A very limited number of Parliament’s modifications have not been fully, partially or in principle accepted by the Council (Recitals (6a), (8b), (8c), (25a), Article 5(3a), Article 8(2a), Article (10b)).
Областите, в които ЕП е изразил основен интерес, като например докладването, таваните, развитието, околната среда, условията, са включени в текста.
Areas where EP had demonstrated a key interest, e.g. reporting, ceilings, development, environment, conditionality, are covered in the text.