natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– като взе предвид позицията на Съвета по проекта на коригиращ бюджет № 2/2010, утвърдена на 26 юли 2010 г. (12583/2010 – C7-0194/2010 ),
– having regard to Council's position on Draft amending budget No 2/2010, which the Council established on 26 July 2010 (12583/2010 – C7‑0194/2010 ),
– като взе предвид доклада на комисията по бюджети ( A7-0240/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A7‑0240/2010 ),
A. като има предвид, че позицията на Съвета по проекта на коригиращ бюджет № 2/2010 обхваща щатното разписание на службата ОЕРЕС (Орган на европейските регулатори в областта на електронните съобщения),
A. whereas the Council's position on Draft amending budget No 2/2010 covers the establishment plan of the BEREC (Body of European Regulators for Electronic Communications) Office,
Б. като има предвид, че целта на проекта на коригиращ бюджет № 2/2010 е официално внасяне на тази бюджетна корекция в бюджета за 2010 г.,
B. whereas the purpose of Draft amending budget No 2/2010 is to formally enter this budgetary adjustment into the 2010 budget,
В. като има предвид, че Съветът прие своята позиция на 26 юли 2010 г.,
C. whereas the Council adopted its position on 26 July 2010,
2. одобрява позицията на Съвета по проекта на коригиращ бюджет № 2/2010 без изменения и възлага на своя председател да обяви коригиращ бюджет № х/2010 за окончателно приет и да осигури публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз ;
Approves Council's position on Draft amending budget No 2/2010 unamended and instructs its President to declare that Amending budget No x/2010 has been definitively adopted and to arrange for its publication in the Official Journal of the European Union ;
По време на тристранната среща на 30 юни стана ясно, че Съветът не желае да постигне позиция по основната част от настоящия коригиращ бюджет, а именно последиците от влизането в сила на Договора от Лисабон за Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК) и Комитета на регионите (КР).
During the Trilogue of 30 June it became clear that the Council did not wish to reach a position on the major part of this amending budget, i.e. the consequences of the entry into force of the Lisbon Treaty for the European Economic and Social Committee (EESC) and the Committee of the Regions (CoR).
Предложените от двете комисии мерки са за общо 10,5 млн. евро (4,1 млн. евро за ЕИСК и 6,4 млн. евро за КР).
The measures proposed by the two committees total EUR 10, 5 million (EUR 4,1 million for the EESC and EUR 6,4 million for the CoR).
Броят на служителите ще се увеличи с 59 длъжности (22 за ЕИСК и 37 за КР).
There would be an increase in staff of 59 posts (22 for the EESC and 37 for the CoR).
По време на тристранната среща делегацията на ЕП настоятелно призова Съвета да постигне позиция във възможно най-кратък срок.
During the Trilogue, the EP delegation urged the Council to reach a position as soon as possible.
От друга страна, двете делегации, на Съвета и на ЕП, се съгласиха, че осъществяването на промяната в щатното разписание на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения (ОЕРЕС), която няма финансово отражение, може да продължи, без да се забавя.
On the other hand, both Council and EP delegations agreed that the change to the Establishment plan for BEREC (Office of the Body of the European Regulators for Electronic Communications), which has no financial impact, could go ahead without delay.
Те се споразумяха предложението да се разгледа отделно от останалата част на проекта на коригиращ бюджет.
They agreed on the proposal's being treated separately from the remaining draft amending budget.
Съответно с писмо на члена на Комисията Lewandowski от 5 юли 2010 г. Европейската комисия предложи разделянето на проекта на коригиращ бюджет ( COM(2010)0108 ) на две части.
Accordingly, by letter of Commissioner Lewandowski of 5 July 2010, the European Commission proposed splitting the draft amending Budget ( COM(2010)0108 ) into two parts.
Настоящият доклад следователно касае само раздел ІІІ на бюджета.
The present report concerns therefore only Section III of the Budget.
За 2010 г. бюджетният орган разпредели сума в размер на 3,47 млн. евро (2,57 млн. евро за административни и 0,9 млн. евро за оперативни разходи), като включи общия брой служители по категории, но без разбивка по степени.
For 2010, the budgetary authority allocated an amount of EUR 3,47 million (EUR 2,57 million for administrative and EUR 0,9 million for operational expenditure), including the total number of staff by function groups but with no breakdown by grades.
По тази причина е необходимо да се измени щатното разписание за 2010 г., с цел да се включи подробното щатно разписание по степени.
It is therefore necessary to amend the 2010 establishment plan in order to include the detailed establishment plan by grades.
Предложеното изменение не изисква допълнителни разходи, тъй като съответните административни бюджетни кредити вече са разрешени в бюджета за 2010 г.
The proposed modification does not require any additional spending, as the corresponding administrative appropriations have already been authorised in the 2010 budget.
François Alfonsi, Peter Jahr, Riikka Manner, Theodor Dumitru Stolojan
François Alfonsi, Peter Jahr, Riikka Manner, Theodor Dumitru Stolojan
относно прилагането на законодателството на ЕС за опазване на биологичното разнообразие
on the implementation of EU legislation aiming at the conservation of biodiversity
PE 441.267v02-00
PE 441.267v02-00
ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ........................................................................................21
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................17
СТАНОВИЩЕ на комисията по рибно стопанство ........................................26
OPINION of the Committee on Fisheries ................................................................22
СТАНОВИЩЕ на комисията по петиции ...............................................................31
OPINION of the Committee on Petitions ...............................................................26
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................36
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................30
– като взе предвид съобщението на Комисията относно спирането на загубата на биологично разнообразие до 2010 г. и след това: запазване на услугите, предлагани от екосистемите, за благото на човека ( COM(2006)0216 ),
– having regard to the communication from the Commission on halting the loss of biodiversity by 2010 – and beyond: sustaining ecosystem services for human well–being ( COM(2006)0216 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията относно средносрочната оценка на прилагането на плана за действие на ЕО относно биоразнообразието ( COM(2008)0864 окончателен),
– having regard to the Commission communication on the mid-term assessment of implementing the EC biodiversity action plan ( COM(2008)0864 final),
– като взе предвид съобщението на Комисията относно възможните варианти за визия и цели на ЕС по отношение на биологичното разнообразие след 2010 г.
– having regard to the Commission communication on options for an EU vision and target for biodiversity beyond 2010 ( COM(2010)0004 ),
– като взе предвид Директива 79/409/ЕИО на Съвета от 2 април 1979 г. относно опазването на дивите птици
– having regard to Council Directive 79/409/EEC of 2 April 1979 on the conservation of wild birds
(Директива за птиците) и Резолюция на Европейския парламент от 17 януари 2001 г.
(Birds Directive) and to the European Parliament resolution of 17 January 2001
7 OВ L 206, 22.7.1992 г., стp.
OJ L 206, 22.7.1992, p.7.
(Директива за местообитанията),
(Habitats Directive),
– като взе предвид заключенията на Съвета по околна среда от 25 юни 2009 г. относно „Средносрочна оценка на прилагането на плана за действие на ЕС относно биоразнообразието“ и „Към стратегия на ЕС за борбата с инвазивните чужди видове“,
– having regard to the Environment Council conclusions of 25 June 2009 on the ‘Mid-term assessment of implementing the EU biodiversity action plan’ and ‘Towards an EU Strategy on invasive alien species’,
– като взе предвид неформалното заседание на Съвета, проведено на 26 и 27 януари 2010 г. в Мадрид, който прие т.нар. приоритети от „Cibeles“ и заключенията на Съвета по околна среда от 15 март 2010 г. относно биологичното разнообразие след 2010 г. обща визия и цели на ЕС и режим за международен достъп и за споделяне на тежестта,
– having regard to the informal Council held on 26-27 January 2010 in Madrid, which adopted the so-called ‘Cibeles’ priorities, and the Environment Council conclusions of 15 March 2010 on biodiversity post-2010 – EU and global vision and targets and international access and burden sharing regime,
– като взе предвид заключенията на Европейския съвет от 25 и 26 март 2010 г. и по-специално параграф 14,
– having regard to the European Council conclusions of 25-26 March 2010, in particular paragraph 14,
– като взе предвид своята резолюция от 22 май 2007 г. относно спирането на загубата на биоразнообразие до 2010 г.
– having regard to its resolution of 22 May 2007 on halting the loss of biodiversity by 2010
– като взе предвид Европейската среща на високо равнище в Гьотеборг, където беше взето решение за спиране на загубата на биологично разнообразие до 2010 г., като част от стратегията за устойчиво развитие,
– having regard to the European Summit in Gothenburg in 2001, where it was agreed to halt the loss of biodiversity by 2010 as part of a Sustainable Development Strategy,
– като взе предвид проучването относно „Икономиката на екосистемите и биоразнообразието“ (ИЕБ) (http://www.teebweb.org),
– having regard to the study on The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) (http://www.teebweb.org),
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Към стратегия на ЕС за борба с инвазивните видове“ ( COM(2008)0789 ),
– having regard to the Commission communication towards an EU strategy on invasive species ( COM(2008)0789 ),
– като взе предвид Синята книга на ЕС относно интегрираната морска политика ( COM(2007)0575 и SEC(2007)1278 ), както и текущата подготовка за реформата на общата политика в областта на рибарството,
– having regard to the EU’s Blue Paper on an Integrated Maritime policy ( COM(2007)0575 and SEC(2007)1278 ) and the ongoing preparations for the reform of the common fisheries policy,
– като взе предвид мерките, целящи засилване опазването на природата и биологичното разнообразие, които са част от проверката на състоянието на реформата на Общата селскостопанска политика (ОСП), и възможностите, предлагани от реформата на ОСП, които се разискват понастоящем,
– having regard to the measures aiming at enhancing nature conservation and biodiversity forming part of the ‘Health check of the CAP’ and the opportunities offered by the reform of the CAP currently being discussed,
– като взе предвид факта, че ООН обяви 2010 г. за Година на биологичното разнообразие,
– having regard to the fact that the United Nations has declared 2010 the Year of Biodiversity,
– като взе предвид резултата от 15-то заседание на Конференцията на страните (COP 15) по Конвенцията по международната търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES), което се проведе в периода 13-25 март 2010 г. в Доха, Катар,
– having regard to the outcome of the 15th meeting of the Conference of the Parties (COP15) to the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES), which took place in Doha, Qatar, from 13 to 25 March 2010,
– като взе предвид предстоящото пето заседание на Конференцията на страните, което изпълнява ролята на заседание на страните по Протокола от Картахена за биологичната безопасност (COP-MOP 5) и Конференцията на страните (COP 10) по Конвенцията на ООН за биологичното разнообразие,
– having regard to the upcoming fifth meeting of the Conference of the Parties serving as the Meeting of the Parties of the Cartagena Protocol on Biosafety (COP-MOP 5) and the Conference of the Parties (COP 10) of the UN Convention on Biodiversity (CBD),
– като взе предвид доклад № 4/2009 на ЕАОС, озаглавен „Напредък към целта на Европа за 2010 г. в областта на биоразнообразието“, и по-специално приложението „Показател за биоразнообразие SEBI 2010“,
– having regard to EEA Report No 4/2009 ‘Progress towards the European 2010 biodiversity target’, in particular the annex ‘SEBI 2010 Biodiversity indicator’,
– като взе предвид документа на Комисията, озаглавен „Основни насоки за създаване на мрежа Натура 2000 в морската среда – прилагане на директивите за местообитанията и за птиците“ (май 2007 г.),
– having regard to the Commission Guidance document ‘Guidelines for the establishment of the Natura 2000 network in the marine environment – Application of the Habitats and Birds Directives’ (May 2007),
– като взе предвид стратегията „ЕС 2020“,
– having regard to the EU 2020 strategy,
– като взе предвид доклада на ООН, озаглавен „Трети глобален преглед на биоразнообразието“,
– having regard to the third United Nations Global Biodiversity Outlook,
– като взе предвид доклада на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните и становищата на комисията по рибно стопанство и комисията по петиции ( A7-0241/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Fisheries and the Committee on Petitions ( A7‑0241/2010 ),
A. като има предвид, че законотворчеството на ЕС следва да влияе на биологичното разнообразие, както в случая с Рамковата директива за водите (2000/60/ЕО) и Рамковата директива за морска стратегия (2008/56/ЕО),
A. whereas EU law‑making should have an impact on biodiversity, as was the case with the Water Framework Directive (2000/60/EC) and the Marine Strategy Framework Directive (2008/56/EC),
Б. като има предвид, че от съобщенията на Комисията стана ясно, че по отношение на биологично разнообразие ЕС не е постигнал целта си за 2010 г.,
B. whereas it has become clear from the Commission’s communications that the EU has not met its 2010 biodiversity target,
В. като има предвид, че прегледът на състоянието на типовете местообитания и биологичните видове, защитени съгласно Директивата за местообитанията, показва, че по-голямата част от видовете и типовете местообитания имат неблагоприятен природозащитен статус, че темпът на изчезване е тревожно висок – според някои предвиждания равнището на биологично разнообразие е намаляло с 30% през последните 40 години – и че няма доказателства за спад на факторите, предизвикващи прекомерната загуба на биологично разнообразие; като има предвид, че местообитанията и биологичните видове, които представляват интерес за ЕС, са потенциално застрашени от антропогенното изменение на климата; като има предвид, че учените предполагат, че съществуват много нерегистрирани видове, поради което е невъзможно да се определи цялостната степен на загуба на биологично разнообразие,
C. whereas the health check of species and habitat types protected under the Habitats Directive shows that a majority of species and habitat types have an unfavourable conservation status, that the extinction rate is disturbingly high – according to certain estimates the biodiversity rate has fallen by 30% in the last 40 years – and that the drivers of excessive biodiversity loss show no evidence of declining; whereas habitats and species of EU interest are potentially threatened by anthropogenic climate change; whereas scientists estimate there are many unrecorded species, making it impossible to gauge the full extent of biodiversity loss,
Г. като има предвид, че редица фактори попречиха на ЕС да постигне целите си за 2010 г., като например неспособността за разпознаване на движещите сили зад намаляването на биологичното разнообразие и за справяне с тях, непълното прилагане на законодателството, непълната или слаба интеграция в секторните политики, недостатъчните научни познания и липсата на данни, липсата на политическа воля, недостатъчните средства, липсата на допълнителни инструменти, насочени към ефективността при решаването на конкретни проблеми като инвазивните чужди видове,
D. whereas several factors have prevented the EU from achieving its 2010 target, such as the failure to recognise and deal with the driving forces behind the reduction in biological diversity, incomplete implementation of legislation, incomplete and poor integration into sectoral policies, insufficient scientific knowledge and data gaps, lack of political will, insufficient funding, lack of additional efficiently-targeted instruments to tackle specific problems such as invasive alien species,
Д. като има предвид, че биологичното разнообразие, в качеството му на световно природно богатство, е от съществено значение за живота на хората на Земята и за благосъстоянието на обществата, които са както пряко, така и непряко свързани чрез екосистемните услуги, които то предоставя; като има предвид, че биологичното разнообразие играе централна роля в световната борба срещу глада и за продоволственото осигуряване; като има предвид, че опазването и дългосрочното използване на биологичното разнообразие е една от предпоставките за ограничаване на изменението на климата и приспособяване към него,
E. whereas biodiversity, as the world’s natural capital, is essential to the existence of human life on Earth and societies’ well-being, both directly and indirectly through the ecosystem services it provides; whereas biodiversity plays a central role in the global fight against hunger and in favour of food security; whereas conservation and sustainable use of biodiversity is one prerequisite for mitigation of and adaptation to climate change,
Е. като има предвид, че биологичното разнообразие е незаменима основа, върху която е еволюирало човечеството, и че неговата загуба и загубата на свързаното с него природно наследство създава неравновесие и води до съществени загуби от икономическо естество и загуби по отношение на благосъстоянието от същия мащаб като цената на бездействието по отношение на изменението на климата,
F. whereas biological biodiversity is the irreplaceable pillar on which mankind has evolved and its loss and that of the natural heritage it brings with it creates disequilibrium and gives rise to substantial economic and welfare losses, of the same order of magnitude as the cost of inaction on climate change,
Ж. като има предвид, че проучването относно „Икономиката на екосистемите и биоразнообразието“ (ИЕБ) потвърждава също, че загубата на биологично разнообразие води до съществени загуби от икономическо естество и загуби по отношение на благосъстоянието,
G. whereas the study on The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) also confirms that the loss of biodiversity gives rise to substantial economic and welfare losses,
З. като има предвид, че според неотдавнашно проучване на Евробарометър гражданите на ЕС са в голяма степен незапознати с понятието „биологично разнообразие“ и с последиците от загубата на биологичното разнообразие,
H. whereas a recent study by Eurobarometer shows that EU citizens are largely unfamiliar with the term biodiversity and the consequences of the loss of biodiversity,
И. като има предвид, че изчезването на видовете може да наруши хранителната верига, която е от ключово значение за оцеляването на други растителни и животински видове от жизненоважно значение за производството на храни, адаптирането към климатичните условия, устойчивостта на външни фактори и запазването на генетичните стойности,
I. whereas the disappearance of species may break the food chain that is key to the survival of other animal and plant species of vital importance for food production, adaptation to climatic conditions, resistance to external agents and the preservation of genetic values,
ЕС и биологичното разнообразие
The EU and biodiversity
20. изразява безпокойството си относно липсата на напредък в създаването на мрежата „Натура 2000“ в морската среда и отправя искане към Комисията и държавите-членки да ускорят необходимите процедури;
Expresses its concern about the lack of progress in the establishment of the Natura 2000 network in the marine environment and asks the Commission and Member States to speed up the necessary procedures;
Интегриране в други области на политиката
Integration into ot her policy areas
50. счита, че ОСП трябва да възнаграждава земеделските производители, които предоставят допълнителни екосистемни услуги, които допринасят за опазване на биологичното разнообразие, посредством финансирано от ЕС пряко плащане въз основа на допълнителната площ; потвърждава своето искане за „премия“ за кръстосано спазване, която да награждава земеделските стопани с премиални точки за насърчаващи биоразнообразието дейности и да се прилага в допълнение към задълженията, свързани с доброто екологосъобразно и селскостопанско кръстосано спазване;
Considers that the CAP should reward farmers who provide additional ecosystem services which help conserve biodiversity via an EU‑funded top‑up direct area payment; reiterates its request for ‘bonus’ cross-compliance that awards farmers bonus points for actions fostering biodiversity and implemented in addition to the obligations arising from good agro-environmental cross-compliance;
Биологично разнообразие и изменение на климата
Biodiversity and climate change
Икономическа стойност на биологичното разнообразие
Economic value of biodiversity
База данни и знания
D ata and knowledge base
Международни аспекти
International aspects
От една страна опазването на биологичното разнообразие и на екологичните системи, както и предотвратяването на по-нататъшни загуби имат изключително голяма стойност за нашето общество.
On the one hand, maintaining biodiversity and ecosystems and preventing them from degrading further is invaluable to society.
Спирането на загубата на биологично разнообразие е не само наше морално задължение – идеята за стопанина ни задължава да поддържаме нашата планета по такъв начин, че тя да може да издържа и бъдещите поколения.
Halting the loss of biodiversity is not only our ethical duty – the concept of stewardship obliges us to maintain our planet in such a way that it can also sustain future generations.
Това също така има смисъл в екологично и икономическо отношение.
It also makes ecological and economic sense.
В екологично отношение многобройните взаимодействия между различните компоненти на биологичното разнообразие правят планетата обитаема за всички видове, включително за човека.
In ecological terms, the vast array of interactions among the various components of biodiversity makes the planet habitable for all species, including humans.
Предоставяните от екосистемите „стоки и услуги“ включват: осигуряване на храна, гориво и фибри, пречистване на въздуха и водата, разграждане на отпадъци, ограничаване на наводнения, суши, температурни крайности и на силата на вятъра, възобновяване на плодородието на почвите и опрашване на растенията.
‘Goods and services’ provided by ecosystems include: the provision of food, fuel and fibre, the purification of air and water, the decomposition of wastes, moderation of floods, droughts, temperature extremes and the forces of wind, renewal of soil fertility and the pollination of plants.
Поради тази причина, също така и от икономическа гледна точка, опазването на биологичното разнообразие е и в наш собствен интерес.
Therefore, also from an economic perspective, protecting biodiversity is in our self-interest.
В крайна сметка биологичните ресурси са стълбовете, върху които градим цивилизации.
After all, biological resources are the pillars upon which we build civilisations.
Загубата на биологично разнообразие застрашава продоволственото ни осигуряване, възможностите за отдих и туризъм, способността да се справяме с изменението на климата, а така също и източниците на дървесина, лекарства и енергетика.
The loss of biodiversity threatens our food supplies, opportunities for recreation and tourism, capability to deal with climate change and sources of wood, medicines and energy.