natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За постигането на първата цел, условията за прилагане вече не се изразяват под формата на препратка към други норми.
With a view to achieving the first objective, the conditions governing the application of the procedure no longer take the form of references to other provisions.
Двете условия са представени по ясен и лесно разбираем начин.
The two conditions are set out in a clear and immediately understandable form.
Осъществяването на втората цел, а именно ново определяне на условията за прилагане, доведе до известна промяна по същество: Ако до този момент беше достатъчно, посредством препратката към член 50, въпросът да „попада в почти еднаква степен в компетентността на две или повече комисии или че различни страни на въпроса попадат в компетентността на две или повече комисии” вече е необходимо „въпросът да ... попада неразделно в компетентността на няколко комисии...”.
Achieving the second objective, that of laying down new conditions governing the application of the procedure, necessitated substantive changes: Whereas hitherto it was sufficient – by virtue of the reference to Rule 50 – that the matter should fall ‘almost equally within the competence of two or more committees, or that different parts of the matter should fall within the competence of two or more committees’, now it is necessary that ‘responsibility for the matter cannot be split between several committees’.
С това изменение се подчертава изключителния характер на процедурата със съвместни комисии, като, наред с другото, то се обосновава предвид административната и техническата тежест, която предполага.
The purpose of this change is to emphasise the exceptional nature of the procedure with joint committees and is justified, inter alia, by the administrative and technical workload which that procedure entails.
Третата цел, а именно определяне на нормативната същност на член 51, т.е. определяне на това какви са практическите последствия от неговото прилагане за протичането на законодателната процедура, е по-проблематична.
The third objective, that of determining the scope of Rule 51, i.e. the practical implications of its application for the ongoing legislative procedure, is more difficult to achieve.
В този случай трябва да се знае до какъв етап процедурата трябва да бъде „съвместна” – в нейната цялост или единствено на първо четене?
The key issue is to determine whether the procedure should be ‘joint’ throughout its duration or only at first reading.
Дори да може да се посочат аргументи от практическо естество, които са в подкрепа на второто решение, вашият докладчик подкрепя първото решение.
Although there are practical arguments in favour of the second option, your rapporteur supports the first.
Ако целта на новата процедура е, както общо се приема, да се създаде възможност за съответните комисии да обменят аргументи на ранен етап и да „подготвят почвата” в случаи от голямо значение, за пленарната зала тази логика важи в обикновената законодателна процедура за всички етапи до приемането на акта.
If, as generally accepted, the aim of the new procedure is to enable the committees concerned to exchange arguments at an early stage and to ‘prepare the ground’ for plenary when the matter at issue is particularly important, under the ordinary legislative procedure this logic applies at all stages, right up to the adoption of the act.
Съвместните комисии стават така за тази процедура „водеща комисия” по смисъла на Правилника.
For the duration of the procedure the joint committees thus become the ‘committee responsible’ within the meaning of the Rules of Procedure.
Andrew Henry William Brons, Carlo Casini, Andrew Duff, Ashley Fox, Matthias Groote, Enrique Guerrero Salom, Zita Gurmai, Gerald Häfner, Daniel Hannan, Constance Le Grip, David Martin, Paulo Rangel, Potito Salatto, Algirdas Saudargas, Søren Bo Søndergaard, Indrek Tarand, Rafał Trzaskowski, Luis Yáñez-Barnuevo García
Andrew Henry William Brons, Carlo Casini, Andrew Duff, Ashley Fox, Matthias Groote, Enrique Guerrero Salom, Zita Gurmai, Gerald Häfner, Daniel Hannan, Constance Le Grip, David Martin, Paulo Rangel, Potito Salatto, Algirdas Saudargas, Søren Bo Søndergaard, Indrek Tarand, Rafał Trzaskowski, Luis Yáñez-Barnuevo García
John Stuart Agnew, Zuzana Brzobohatá, Sylvie Guillaume, Íñigo Méndez de Vigo, Rainer Wieland
John Stuart Agnew, Zuzana Brzobohatá, Sylvie Guillaume, Íñigo Méndez de Vigo, Rainer Wieland
относно проект на решение на Съвета за сключването на Протокола за включване на митническите мерки за сигурност в обхвата на Споразумението под формата на размяна на писма между Европейската икономическа общност и Княжество Андора
on the draft Council decision on the conclusion of the Protocol extending to customs security measures the Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Economic Community and the Principality of Andorra
PE 456.788v02-00
PE 456.788v02-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите 8
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 7
– като взе предвид проекторешението на Съвета (17403/2010),
– having regard to the draft Council decision (17403/2010),
– като взе предвид Протокола за включване на митническите мерки за сигурност в обхвата на Споразумението под формата на размяна на писма между Европейската икономическа общност и Княжество Андора (17405/2010),
– having regard to the Protocol extending to customs security measures the Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Economic Community and the Principality of Andorra (17405/2010),
– като взе предвид искането за одобрение, представено от Съвета в съответствие с член 207, параграф 4, алинея първа, заедно с член 218, параграф 6, алинея втора, буква а) от Договора за функционирането на Европейския съюз ( C7-0036/2011 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Article 207(4), first subparagraph, in conjunction with Article 218(6), second subparagraph, point (a) of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7‑0036/2011 ),
– като взе предвид препоръката на комисията по международна търговия и становището на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите ( A7-0198/2011 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7-0198/2011 ),
Отнасянето на решението на Съвета за разглеждане от Парламента с оглед процедурата за одобрение се явява правен инструмент за сключването на Протокола за включване на митническите мерки за сигурност в обхвата на Споразумението под формата на размяна на писма между Европейската икономическа общност и Княжество Андора от 28 юни 1990 г. Това споразумение беше в основата на митническия съюз между двете страни.
The Council Decision referral for the European Parliament for consent procedure constitutes the legal instrument for the conclusion of the Protocol between the European Union and the Principality of Andorra extending to customs security measures the Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Economic Community and the Principality of Andorra concluded on 28 June 1990.
Правилата относно митническото третиране на стоки за внос или износ, установени от Митническия кодекс на Общността и разпоредбите за неговото прилагане, бяха изменени през 2005 г. и 2006 г. съответно, за да предвидят митнически мерки за сигурност.
The rules on the customs treatment of goods exported or imported, laid by the Community Customs Code and its Implementing Rules, were amended in 2005 and 2006 respectively to provide for customs security measures.
Докато Митническият кодекс на Общността по принцип се прилага за търговията с всички държави, които не са членки, той позволява различни разпоредби, когато международните споразумения предвиждат специални договорености относно сигурността.
While the Community Customs Code is, in principle, applicable to trade with all non-member countries, it allows for different rules where international agreements provide for special security arrangements.
Член 12в, параграф 2 от Протокола освобождава Андора от задължението да прилага митнически мерки за сигурност (разпоредби относно декларирането на стоки преди тяхното влизане и излизане от въпросната митническа територия, оторизирани икономически субекти и митнически проверки за сигурност и управление на риска), установено в член 12б, параграф 1 относно транспортирането на стоки между митническите територии на ЕС и Андора, доколкото страните осигуряват тяхното прилагане и гарантират равностойно равнище на сигурност на външните граници.
Article 12c(2) of the Protocol exempts Andorra from the obligation to apply customs security measures (provisions concerning the declaration of goods prior to their entry and exit from this customs territory, authorised economic operators, and customs security checks and risk management) set out in Article 12b(1) to the carriage of goods between the customs territories of the EU and Andorra for as long as the parties undertake to apply them and ensure an equivalent level of security at the external borders.
Забележки на докладчика
Rapporteur's observations
Докладчикът приветства факта, че споразумението цели да гарантира, че търговията между двете страни се развива безпрепятствено при високо равнище на митническа сигурност и че включва набор от правила, за да се гарантира, че споразумението продължава да бъде в съответствие с достиженията на правото на ЕС, и ето защо предлага Парламентът да даде своето одобрение.
Your Rapporteur welcomes that the arrangement is aimed at ensuring that trade between both Parties develops smoothly within a high level of customs security and that it includes a set of rules to ensure that the Agreement and the EU acquis remain in alignment, and therefore proposes that Parliament gives its assent.
Докладчикът отбелязва, че член 12е от Протокола предвижда проследяване на прилагането на Протокола посредством съвместен комитет.
Your Rapporteur notes that Article 12f of the Protocol provides for the monitoring of the implementation of the Protocol through the Joint Committee.
В тази връзка докладчикът отправя искане към Комисията да информира Парламента относно заключенията от заседанията и работата на съвместния комитет и резултатите от редовните оценки.
In this respect, your Rapporteur asks the Commission to inform Parliament on the conclusions of the meetings and proceedings of the Joint Committee and the findings of the regular assessments.
Докладчикът също така отправя искане към Комисията да поеме ангажимент да представи на Парламента оценка за прилагането на споразумението.
Your Rapporteur also asks the Commission to commit to submitting to Parliament an implementation review of the Agreement.
Накрая, докладчикът отбелязва също така, че в заключенията на Съвета по общи въпроси от 14 декември 2010 г. се посочва, че отношенията между ЕС и Княжество Андора са широко обхватни, но фрагментирани, като голяма част от достиженията на правото на ЕС, свързани с вътрешния пазар не са въведени в законодателството на Андора и следователно не са приложими.
Finally, your Rapporteur also notes that the conclusions of the General Affairs Council of 14 December 2010 point out that relations between the EU and the Principality of Andorra are extended but fragmented, with large parts of the acquis related to the internal market not introduced in Andorran legislation and therefore not applicable.
Докладчикът се застъпва за това, да бъде предприет възможно най-скоро анализ на възможностите и условията за тяхното евентуално постепенно интегриране във вътрешния пазар.
Your Rapporteur supports that an analysis of the possibilities and modalities of its possible progressive integration into the internal market is undertaken as soon as possible.
относно предложението за решение на Съвета за сключване на Протокола за включване на митническите мерки за сигурност в обхвата на Споразумението под формата на размяна на писма между Европейската икономическа общност и Княжество Андора
on the proposal for a Council decision on the conclusion of the Protocol extending to customs security measures the Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Economic Community and the Principality of Andorra
Основно съдържание на предложението
The main content of the proposal
От 1990 г. Андора и ЕС образуват митнически съюз, който се основава на Споразумението под формата на размяна на писма между Европейската икономическа общност и Княжество Андора.
Andorra and the EU form a Customs Union since 1990 which is based on the agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Economic Community and the Principality of Andorra.
Със споразумението се установява митнически съюз по отношение на неселскостопанските продукти (продукти, попадащи в обхвата на глави 25–97 от Хармонизираната система).
The agreement establishes a customs union for non-agricultural goods (products falling within Chapters 25 to 97 of the Harmonised System).
Предложението е свързано с измененията на Митническия кодекс на Общността и разпоредбите за неговото прилагане, които касаят митническите мерки за сигурност за стоки за износ към страни извън ЕС или за внос от такива страни.
The proposal is related to the amendments to the Community Customs Code and its Implementing Rules, concerning customs security measures for goods that are exported to or imported from non-EU countries.
Преди всичко промените предвиждат определени данни да бъдат представяни от страна на операторите преди вноса или износа на стоките.
Most importantly, the changes contain a provision that traders should submit certain information prior to importing or exporting goods.
Като отчита промените в относимите достижения на правото на ЕС в областта на митническото облагане, предложението установява специален режим между ЕС и Андора с цел осигуряване на непрекъсната търговия между двете страни, като в същото време се гарантира високо равнище на сигурност.
Taking into account the changes in the relevant EU customs acquis, the proposal establishes a special regime between the EU and Andorra to ensure that trade runs smoothly between the two parties while maintaining a high level of security.
Предложените правила относно митническите мерки за сигурност в двустранната търговия между ЕС и Андора предвиждат премахване на задължението за подаване на предварителна декларация при търговията със стоки, при условие че ЕС и Андора осигуряват на своята съответна митническа територия равностойно равнище на сигурност, както се предвижда от съответните достижения на правото.
The proposed rules on customs security in the bilateral trade between the EU and Andorra foresee that the requirement of prior declaration of goods is abolished on the condition that the EU and Andorra guarantee in their respective territories an eqivalent level of security as provided by the respective acquis.
Член 12и, параграф 2 от споразумението дава възможност на андорски експерти да участват като наблюдатели в срещите на Комитета по Митническия кодекс, когато се обсъждат въпроси, които ги касаят.
Article 12i, paragraph 2 of the arrangement enables Andorran experts to participate as observers in meetings of the Customs Code Committee, in as far as items concerning them are discussed.
Съгласно процедурата на одобрение Парламентът може единствено или да отхвърли, или да одобри предложения акт, въз основа на препоръка на водещата комисия, в случая комисията по международна търговия (INTA), на чието внимание комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите представя настоящото становище.
Under the consent procedure, Parliament can only either reject or approve the act being proposed, on the basis of a recommendation from the committee responsible – in this case the Committee on International Trade (INTA), to which the Committee on Internal Market and Consumer Protection has submitted this opinion.
Докладчикът приветства факта, че предложението съдържа съвкупност от мерки, целящи да се гарантира, че споразумението продължава да бъде в съответствие с развитието на относимите достижения на правото на ЕС.
Your Rapporteur welcomes that the proposal includes a set of measures to ensure that the agreement remains in alignment with the development of the relevant EU acquis .
Докладчикът призовава както Комисията, така и Андора да се ангажират с допълнителни преговори с цел вземане под внимание и при необходимост адаптиране на двустранните споразумения към текущото въвеждане на Модернизирания митнически кодекс, което в рамките на ЕС следва да бъде завършено най-късно до 24 юни 2013 г.
Your Rapporteur calls on both the Commission and Andorra to engage in further talks in order to take into account and if necessary to adapt bilateral arrangements to the ongoing implementation of the Modernised Customs Code, which should be completed within the EU by 24 June 2013 at the latest.
Докладчикът отбелязва, че големи сегменти от вътрешния пазар остават извън обхвата на съществуващите споразумения, по-специално що се отнася до услугите, труда и капиталите.
Your Rapporteur notes that large parts of the internal market remain outside the existing agreements, especially as regards services, labour and capital.
Докладчикът счита, че допълнителното разширяване на вътрешния пазар с включването на Андора при общи регулаторни стандарти следва да бъде от взаимна полза за гражданите и бизнеса в ЕС и Андора и че споразумението не следва да има каквито и да било неблагоприятни последици за функционирането на вътрешния пазар.
Your Rapporteur believes that a further extension of the internal market with common regulatory standards to Andorra should be to the mutual benefit of citizens and businesses in the EU and Andorra, and that the agreement should not have any negative impact on the functioning of the Internal Market.
Освен това докладчикът счита, че съществуващата институционална рамка на отношенията ЕС–Андора продължава да се характеризира с разпокъсаност.
Your Rapporteur furthermore considers that the existing institutional framework of EU-Andorra relations remains fragmented.
Той насърчава Комисията и Андора да продължат диалога с цел интегриране и допълнително задълбочаване на отношенията между ЕС и Андора, като се отчита опитът с различните институционални модели за разширяване на вътрешния пазар отвъд ЕС (например Споразумението за Европейското икономическо пространство (ЕИП), двустранните споразумения между ЕС и Швейцария и т.н.).
He encourages the Commission and Andorra to continue a dialogue in order to streamline and further develop the relations between the EU and Andorra, taking into account the experiences with different institutional models of extending the internal market beyond the EU (e.g. EEA agreement, EU-Swiss bilateral agreements etc.).
Докладчикът счита, че е необходимо да се поправи правното основание на проекта за решение на Съвета, като се заличи позоваването на член 218, параграф 7 от ДФЕС.
Your Rapporteur considers that it is necessary to correct the legal basis of the draft Council decision by deleting the reference to Article 218(7) TFEU.
Той беше информиран, че Съветът се е съгласил да изпрати поправка, в която член 218, параграф 7 от ДФЕС се оттегля.
He has been informed that the Council has agreed to send a corrigendum, where Art. 218(7) TFEU has been withdrawn.
Комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите приканва водещата комисия по международна търговия да предложи на Парламента да даде своето одобрение.
The Committee on the Internal Market and Consumer Protection calls on the Committee on International Trade, as the committee responsible, to propose that Parliament give its consent.
Pablo Arias Echeverría, Adam Bielan, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Илияна Малинова Йотова, Philippe Juvin, Sandra Kalniete, Eija-Riitta Korhola, Edvard Kožušník, Kurt Lechner, Toine Manders, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Matteo Salvini, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Eva-Britt Svensson, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Kyriacos Triantaphyllides, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Pablo Arias Echeverría, Adam Bielan, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Iliana Ivanova, Philippe Juvin, Sandra Kalniete, Eija-Riitta Korhola, Edvard Kožušník, Kurt Lechner, Toine Manders, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Matteo Salvini, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Eva-Britt Svensson, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Kyriacos Triantaphyllides, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Ashley Fox, María Irigoyen Pérez, Constance Le Grip, Pier Antonio Panzeri, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Olle Schmidt
Ashley Fox, María Irigoyen Pérez, Constance Le Grip, Pier Antonio Panzeri, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Olle Schmidt
William (The Earl of) Dartmouth, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Marielle De Sarnez, Harlem Désir, Yannick Jadot, Метин Казак, Bernd Lange, David Martin, Emilio Menéndez del Valle, Vital Moreira, Paul Murphy, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Niccolò Rinaldi, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Gianluca Susta, Iuliu Winkler, Jan Zahradil, Pablo Zalba Bidegain, Paweł Zalewski
William (The Earl of) Dartmouth, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Marielle De Sarnez, Harlem Désir, Yannick Jadot, Metin Kazak, Bernd Lange, David Martin, Emilio Menéndez del Valle, Vital Moreira, Paul Murphy, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Niccolò Rinaldi, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Gianluca Susta, Iuliu Winkler, Jan Zahradil, Pablo Zalba Bidegain, Paweł Zalewski
George Sabin Cutaş, Mário David, Salvatore Iacolino
George Sabin Cutaş, Mário David, Salvatore Iacolino
относно предложението за решение на Съвета за изменение на Решение 2004/162/ЕО във връзка с продуктите, за които е допустимо пълно или частично освобождаване от данъка по режима на „octroi de mer“
on the proposal for a Council decision amending Decision 2004/162/EC as regards the products that may benefit from exemption from or a reduction in dock dues
Докладчик: Elie Hoarau
Rapporteur: Elie Hoarau
PE 462.613v02-00
PE 462.613v02-00
– като взе предвид предложението на Комисията до Съвета ( COM(2010)0749 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2010)0749 ),
– като взе предвид член 349 от Договора за функционирането на ЕС, съгласно който Съветът се е консултирал с него ( C7‑0022/2011 ),
– having regard to Article 349 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7-0022/2011 ),
– като взе предвид доклада на комисията по регионално развитие ( A7-0199/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development ( A7-0199/2011 ),
Член 349 от Договора за функционирането на Европейския съюз (предишен член 299, параграф 2 от ДЕО) упълномощава Европейския съвет, по предложение на Комисията и след консултация с Европейския парламент, да приема специфични мерки в полза на най-отдалечените региони, предвид икономическото и социално положение на тези региони.
Article 349 of the Treaty on the Functioning of the European Union (former Article 229(2) of the EC Treaty) authorises the Council, on a proposal from the Commission and after consulting Parliament, to adopt specific measures for the benefit of the Union’s outermost regions, taking account of their social and economic situation.
В действителност наличието на постоянни неблагоприятни фактори, каквито са островният характер, отдалечеността от големите пазари, малката площ, трудният релеф и климат, икономическата им зависимост от малък брой производства, се отразява тежко на развитието на тези региони и изцяло оправдава прилагането на адаптирани мерки.
The fact that these regions are permanently disadvantaged by their insularity, remoteness from major markets, small size, difficult topography and climate and their economic dependence on a small number of products severely hinders their development and fully justifies the implementation of specially tailored measures.