natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Делегирането на правомощия, посочено в член 3, параграфи 1 и 4, се предоставя на Комисията за срок от четири години, считано от ….*.
The delegation of power referred to in Article 3(1) and (4)shall be conferred on the Commission for a period of four years from ….*.
Комисията изготвя доклад относно делегираните правомощия не по-късно от девет месеца преди края на четиригодишния срок.
The Commission shall draw up a report in respect of the delegation of power not later than nine months before the end of the four-year period.
Делегирането на правомощия се удължава с мълчаливо съгласие за същия срок, освен ако Европейският парламент или Съветът се противопоставят на такова удължение не по-късно от три месеца преди края на всеки от сроковете.
The delegation of power shall be tacitly extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each period.
Делегирането на правомощия, посочено в член 3, параграфи 1 и 4, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета.
The delegation of power referred to in Article 3(1) and (4) may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council.
Решението не засяга валидността на делегирани актове, които са вече в сила.
It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.
Делегиран акт, приет съгласно член 3, параграфи 1 и 4, влиза в сила само в случай, че нито Европейският парламент, нито Съветът са повдигнали възражения в срок от три месеца от уведомлението до тях за съответния акт, или ако преди изтичането на този срок Европейският парламент и Съветът са уведомили Комисията, че няма да повдигат възражения.
A delegated act adopted pursuant to Articles 3(1) and (4) shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or the Council within a period of three months of notification of that act to the European Parliament and the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object.
* Дата на влизане в сила на настоящия регламент.
* Date of entry into force of this Regulation.
Член -12 a (нов)
Article -12 a (new)
До ...* и веднъж на всеки три години след това Комисията публикува доклад относно прилагането на настоящия регламент.
By ... * and every three years thereafter, the Commission shall publish a report on the application of this Regulation.
В този доклад се оценява, inter alia:
That report shall evaluate, inter alia:
a) дали показателите и критичните стойности в таблицата са успели да открият възникващите неравновесия и да осъществят наблюдение върху тяхното развитие;
(a) whether the indicators and thresholds of the scoreboard have managed to detect emerging imbalances and to monitor their development;
*ОВ моля, въведете дата: ххх години след датата на влизане в сила на настоящия регламент.
* OJ please insert date: xxx years after the date of entry into force of this Regulation.
Списъкът с показателите, които да бъдат включени в таблицата, посочена в член 3, може да включва следните набори от показатели:
The list of indicators in the scoreboard referred to in Article 3 may include the following sets of indicators:
1) пазарите на продукти и услуги (инфлация, салдо по текущата сметка, публични и частни разходи за научноизследователска и развойна дейност, жилищен сграден фонд, селско стопанство и развитие на цените на енергията);
(1) product and services markets (inflation, current account balance, public and private R&D expenditure, housing, agriculture and energy prices evolution);
2) капиталовите пазари (ръст на кредитите, публичен и частен дълг, публични и частни инвестиции, позиции по преки чуждестранни инвестиции-нетни чуждестранни активи);
(2) capital markets (credit growth, public and private debt, public and private investment, FDI- net foreign asset positions);
3) пазарите на труда (проценти на заетост и безработица по полове и възрастови групи, равнище на възнагражденията и обезщетенията, инвестиции в образование, бедност);
(3) labour markets (employment and unemployment rate by gender and age groups, scale of wages and compensations, investment in education, poverty);
4) данъчното облагане (равнища на данъчното облагане на труда и капитала);
(4) taxation (rates of labour and capital taxation);
5) фискалната, икономическата, социалната и екологичната устойчивост;
(5) fiscal, economic, social and environmental sustainability;
6) съвкупното търсене и предлагане;
(6) aggregate demand and supply;
7) неравенства във вътрешните доходи;
(7) internal income inequalities;
8) дял на трудовите доходи в общия БВП и стойности на единица печалба;
(8) the share of labour income in overall GDP and unit profit rates;
9) промени в цените на активите и енергията;
(i) asset and energy price developments;
10) развитие на дяла на експортния пазар на Съюза и пазарите на трети страни; и позициите по нетни чуждестранни активи;
(j) evolution of export market shares in Union and third-country markets; and net foreign assets positions;
11) преки чуждестранни инвестиционни потоци на трети страни.
(k) third-country foreign direct investment flows.
Georges Bach, Raffaele Baldassarre, Sven Giegold, Gesine Meissner, Antigoni Papadopoulou, Evelyn Regner
Georges Bach, Raffaele Baldassarre, Sven Giegold, Gesine Meissner, Antigoni Papadopoulou, Evelyn Regner
Burkhard Balz, Udo Bullmann, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Rachida Dati, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Markus Ferber, Elisa Ferreira, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Arlene McCarthy, Íñigo Méndez de Vigo, Ivari Padar, Alfredo Pallone, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
Burkhard Balz, Udo Bullmann, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Rachida Dati, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Markus Ferber, Elisa Ferreira, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Arlene McCarthy, Íñigo Méndez de Vigo, Ivari Padar, Alfredo Pallone, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
Marta Andreasen, Herbert Dorfmann, Robert Goebbels, Carl Haglund, Krišjānis Kariņš, Barry Madlener, Claudio Morganti, Andreas Schwab
Marta Andreasen, Herbert Dorfmann, Robert Goebbels, Carl Haglund, Krišjānis Kariņš, Barry Madlener, Claudio Morganti, Andreas Schwab
Karima Delli, Monika Hohlmeier
Karima Delli, Monika Hohlmeier
относно предложението за директива на Съвета относно изискванията за бюджетните рамки на държавите-членки
on the proposal for a Council directive on requirements for budgetary frameworks of the Member States
Докладчик: Vicky Ford
Rapporteur: Vicky Ford
PE 454.691v03-00
PE 454.691v03-00
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ ОТНОСНО ПРАВНОТО ОСНОВАНИЕ 26
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS .............23
СТАНОВИЩЕ на комисията по заетост и социални въпроси .................34
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............30
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................43
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................38
– като взе предвид предложението на Комисията до Съвета ( COM(2010)0523 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2010)0523 ),
– като взе предвид член 126, параграф 14, втора алинея от Договора за функционирането на ЕС, съгласно който Съветът се е консултирал с него ( C7‑0397/2010 ),
– having regard to Article 126(14), third subparagraph, of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7‑0397/2010 ),
– като взе предвид доклада на комисията по икономически и парични въпроси и становищата на комисията по заетост и социални въпроси, както и на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите ( A7-0184/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs ( A7-0184/2011 ),
ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА
COUNCIL DIRECTIVE
относно изискванията за бюджетните рамки на държавите-членки
on requirements for budgetary frameworks of the Member States
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 126, параграф 14, трета алинея от него,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular the third subparagraph of Article 126(14) thereof,
(-1) Опитът, придобит през първото десетилетие от функционирането на Икономическия и паричен съюз, показва спешна необходимост от подобряване на икономическото управление в Съюза, което следва да бъде изградено върху по-голяма национална ангажираност по отношение на общоприетите правила и политики и върху по-стабилна рамка за наблюдение на равнище ЕС на националните икономически политики.
( - 1) Experience gained during the first decade of functioning of the economic and monetary union shows an urgent need for improved economic governance in the Union, which should be built on a stronger national ownership of commonly agreed rules and policies and on a more robust surveillance framework at the Union level of national economic policies.
(1) Съществува необходимост от доразвиване на опита, придобит през първото десетилетие от функционирането на Икономическия и паричен съюз.
(1) There is a need to build upon the experience gained during the first decade of functioning of economic and monetary union.
Неотдавнашните събития в икономиката поставиха нови предизвикателства пред провеждането на фискалната политика в Съюза и по-конкретно изведоха на преден план необходимостта от хармонизирани изисквания по отношение на правилата и процедурите, съставящи бюджетните рамки на държавите-членки.
Recent economic developments have posed new challenges to the conduct of fiscal policy across the Union and have in particular highlighted the need for uniform requirements as regards the rules and procedures forming the budgetary frameworks of the Member States.
По-специално е необходимо да се уточнят действията, които националните органи трябва да предприемат, за да изпълнят разпоредбите на приложения към Договорите Протокол (№ 12) относно процедурата при прекомерен дефицит, и по-специално член 3 от него , както и задълженията си за изпълнение на стратегиите и целите на политиката, приети от Европейския съвет .
In particular it is necessary to specify what national authorities must do to comply with the provisions of the Protocol (No 12) on the excessive deficit procedure annexed to the Treaties, and in particular Article 3 thereof , and with their commitment to the implementation of the strategies and policy objectives adopted by the European Council .
(1a) Договорът за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) предвижда, че при определянето и осъществяването на своите политики и дейности Съюзът следва да взема предвид изискванията, свързани с насърчаването на висока степен на заетост, осигуряването на адекватна социална закрила и с борбата срещу социалното изключване.
( 1a ) The Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) provides that in defining and implementing its policies and activities, the Union should take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
(1б) На 17 юни 2010 г. Европейският съвет прие нова стратегия за работни места и растеж, стратегията „Европа 2020“, за да може ЕС да излезе от кризата по-силен и да насочи икономиката си към интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж, съчетан с високо равнище на заетост, производителност и социално сближаване.
( 1b ) The European Council, meeting on 17 June 2010, adopted a new strategy for jobs and growth, the Europe 2020 strategy, to enable the Union to emerge stronger from the crisis, and to turn its economy towards smart, sustainable and inclusive growth, accompanied by high level employment, productivity and social cohesion.
Европейският съвет реши също да стартира на 1 януари 2011 г. Европейски семестър на политическото координиране, за да даде възможност на държавите-членки да се ползват от ранно координиране на равнище ЕС и да позволи засилено наблюдение и едновременна оценка както на бюджетните мерки, така и на структурните реформи, като се насърчат растежът и заетостта.
The European Council also decided to launch, on 1 January 2011, the European semester for policy coordination to allow Member States to benefit from early coordination at Union level and to enable enhanced surveillance and a simultaneous assessment of both budgetary measures and structural reforms fostering growth and employment.
(1в) Настоящата директива е част от законодателството за икономическото управление, което има за цел дългосрочна икономическа стабилност в Съюза.
( 1c ) Th is Directive is a part of the economic governance legislation which is aimed at long term economic stability in the Union .
(1г) Пактът за стабилност и растеж и цялостната рамка за икономическото управление следва да допълват и да бъдат съвместими със стратегия на Съюза за растеж и работни места.
( 1d ) The Stability and Growth Pact and the complete economic governance framework should complement and be compatible with a Union strategy for growth and jobs .
(1д) Постигането и поддържането на динамичен вътрешен пазар следва да се счита за елемент на правилното и гладко функциониране на Икономическия и паричен съюз.
( 1e ) Achieving and maintaining a dynamic internal m arket sh ould be considered an element of the proper and smooth functioning of economic and monetary union.
(1е) Подобрената рамка за икономическо управление следва да разчита на няколко взаимно свързани политики за устойчив растеж и работни места, които трябва да бъдат последователни една спрямо друга, а именно стратегия на Съюза за растеж и работни места, рамка за многостранен надзор (европейски семестър), ефективна процедура за предотвратяване и коригиране на прекомерните бюджетни позиции (Пакт за стабилност и растеж), силна рамка за предотвратяване и коригиране на макроикономическите неравновесия, засилено регулиране и надзор на финансовите пазари.
( 1f ) The improved economic governance framework should rely on several inter-linked policies for sustainable growth and jobs, which need to be coherent with each other, namely, a Union strategy for growth and jobs, the multilateral surveillance framework (European Semester), an effective procedure for preventing and correcting excessive budgetary positions (the Stability and Growth Pact), a robust framework for preventing and correcting macro-economic imbalances, enhanced financial market regulation and supervision.
(1 ж ) Необходимо е цялостно и интегрирано решение на дълговата криза на еврозоната, тъй като частичният подход не даде резултати досега.
( 1g ) A comprehensive and integrated solution to the euro area debt crisis is needed since a piecemeal approach has not worked so far.
(1 з ) Укрепването на икономическото управление следва да върви ръка за ръка със засилването на демократичната легитимност на икономическо управление в Съюза, което следва да бъде постигнато чрез по-тясно и по-своевременно участие на Европейския парламент и националните парламенти по време на всички процедури на координиране на икономическите и бюджетните политики.
( 1h ) Strengthening economic governance should go hand in hand with reinforcing the democratic legitimacy of economic governance in the Union, which should be achieved through a closer and a more timely involvement of the European Parliament and the national parliaments throughout the economic and budgetary policy coordination procedures.
(1и) Европейският семестър на координация на икономическите политики (семестърът) следва да играе жизненоважна роля за изпълнението на изискването по член 121, параграф 1 от ДФЕС, държавите-членки да провеждат икономическите си политики като въпрос от общо значение и да ги координират по съответен начин.
( 1i ) The European semester for economic policy coordination (Semester) should play a vital role in implementing the requirement under Article 121(1) TFEU that Member States regard their economic policies as a matter of common concern and coordinate them accordingly.
Съветът и Комисията следва да предоставят на обществеността и да мотивират своите позиции и решения на съответните етапи от процедурите на координиране на икономическите политики.
The Council and the Commission should make public and set out the reasons for their positions and decisions at the appropriate stages of the economic policy coordination procedures.
(1й) Политическият отговор на държавите-членки на оценките, решенията, препоръките и предупрежденията, отправени към тях от Комисията или Съвета в рамките на семестъра следва да се вземе предвид при процедурите за прилагане на предпазните и корективните части на Пакта за стабилност и растеж и при мерките за прилагане с цел коригиране на макроикономическите неравновесия в еврозоната.
( 1j ) The political response of the Member States to the assessments, decisions, recommendations and warnings issued to them by the Commission or Council in the framework of the Semester sh ould be taken into account in the enforcement procedures of the preventive and corrective parts of the Stability and Growth Pact and in the enforcement measures to correct macroeconomic imbalances in the euro area .
(2) Администрациите на държавите-членки и подсекторите на държавното управление поддържат системи за счетоводно отчитане на публичния сектор, включващи елементи като счетоводство, вътрешен контрол, финансова отчетност и одит.
(2) Member State governments and government sub-sectors maintain public accounting systems which include elements such as bookkeeping, internal control, financial reporting, and audit.
Те следва да бъдат различавани от статистическите данни, които се отнасят до резултатите от базираните на статистически методики държавни финанси, както и от прогнозите или бюджетните действия, засягащи бъдещи държавни финанси.
These should be distinguished from statistical data which relate to the outcomes of government finances based on statistical methodologies, and from forecasts or budgeting actions which relate to future government finances.
(3) Цялостните и надеждни публични счетоводни практики за всички сектори на държавното управление са предпоставка за изготвянето на висококачествени статистически данни, които са съпоставими между всички държави-членки.
(3) Complete and reliable public accounting practices for all sectors of general government are a precondition for the production of high quality statistics that are comparable across Member States.
(4) Наличието на фискални данни е от първостепенно значение за правилното функциониране на рамката за бюджетен надзор на Съюза.
(4) The availability of fiscal data is crucial to the proper functioning of the budgetary surveillance framework of the Union.
Постоянното наличие на подходящи и надеждни фискални данни е гаранция за правилното и навременно наблюдение, което от своя страна позволява бърза реакция в случай на неблагоприятни бюджетни събития или на общо влошаване на икономическото положение .
Regular availability of timely and reliable fiscal data is the key to proper and well‑timed monitoring, which in turn allows prompt action in the event of adverse budgetary developments or adverse developments affecting the general economic situation .
Основен фактор за гарантиране качеството на фискалните данни е прозрачността, която трябва да включва постоянния публичен достъп до тях.
A crucial element in ensuring the quality of fiscal data is transparency, which must entail regular public availability of such data.
ОВ L 87, 31.3.2009 г., стр. 164. установи законодателна рамка за изготвянето на европейска статистика с оглед на формулирането, прилагането, контрола и оценката на политиките на Съюза.
164. established a legislative framework for the production of European statistics with a view to the formulation, application, monitoring and assessment of the policies of the Union.
С този регламент се определят също така принципите на разработването, изготвянето и разпространението на европейска статистика: професионална независимост, безпристрастност, обективност, надеждност, статистическа поверителност и разходна ефективност, като се посочват конкретни определения за тези принципи.
That Regulation also laid down the principles governing the development, production and dissemination of European statistics: professional independence, impartiality, objectivity, reliability, statistical confidentiality and cost-effectiveness, giving precise definitions of each of these principles.
(5a) За да се повиши доверието в европейската статистика и да се гарантира професионалната независимост на националните статистически органи, държавите-членки следва да останат изцяло обвързани с прилагането на Регламент (EО) № 223/2009, по-конкретно със статистическите принципи, определени в Кодекса на европейската статистическа практика, одобрени от Комисията в нейната Препоръка от 25 май 2005 г. относно независимостта, интегритета и отчетността на националните и общностните статистически органи.
( 5a ) To enhance trust in European Statistics and ensure the professional independence of national statistical authorities, Member Sates should remain fully committed to implementing Regulation (EC) No 223/2009 , in particular the statistical principles as set out in the European statistics Code of Practice, endorsed by the Commission in its Recommendation of 25 May 2005 on the independence, integrity and accountability of the national and Community statistical authorities.
Държавите-членки следва също да гарантират, че на националните статистически органи се предоставя необходимата автономия по отношение на бюджетните средства, публикуването на статистическа информация и прозрачна процедура за назначаване и освобождаване от длъжност на висшето ръководство.
Member States should also ensure national statistical authorities are given the necessary autonomy over budgetary allocations, publication of statistical information and a transparent procedure for appointing and dismissing senior management.
(6) Определенията за „държавен“, „дефицит“ и „инвестиция“ са посочени в Протокола относно процедурата при прекомерен дефицит чрез позоваване на Европейската система за интегрирани икономически сметки (ЕSA), заменена от Европейската система от национални и регионални сметки в Общността (приета с Регламент (ЕО) № 2223/96 на Съвета от 25 юни 1996 г. относно Европейската система от национални и регионални сметки в Общността
(6) The definitions of 'government', 'deficit' and 'investment' are laid down in the Protocol on the excessive deficit procedure by reference to the European System of Integrated Economic Accounts (ESA), replaced by the European system of national and regional accounts in the Community (adopted by Council Regulation (EC) No 2223/96 of 25 June 1996 on the European system of national and regional accounts in the Community