natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията по-скоро се е насочила към мониторинг на финансовото изпълнение на програмите чрез участието си в комитетите за наблюдение, годишните доклади за изпълнението, предавани от управляващите органи, годишните заседания за преглед и обработката на заявленията за междинни плащания, изготвяни от националните органи. .
Rather the Commission focused on monitoring financial implementation of the programmes through its participation in the monitoring committees, the annual implementation reports transmitted by the Managing Authorities, annual review meetings and the processing of the applications for interim payments made by national authorities. .
Предвидените с последните изменения на законодателството увеличения на авансовите плащания следователно предполагат, че по-голяма част от структурните фондове ще бъде в по-малка степен наблюдавана или няма изобщо да бъде наблюдавана, което поражда известни безпокойства.
The increases in advance payments foreseen by the recent changes in the regulation imply therefore that a greater amount of Structural Funds will stay less monitored or unmonitored at all, which raises some concerns.
Макар че членът на Комисията Samecki наскоро изпрати писмо, с което приканва ДЧ да докладват относно усвояването на допълнителните авансови плащания, Комисията може все пак да бъде приканена да обърне допълнително внимание на този проблем чрез засилен контрол на авансовите плащания.
While Commissioner Samecki recently sent a letter to invite the MS to report on the absorption of additional advances, the Commission may still be invited to further address this problem through enhanced scrutiny of the advance payments.
Тя може също така да бъде приканена да докладва на ЕП относно тяхното използване в съответствие с приоритетите на ЕП за бюджета за 2011 г., като се изиска своевременно да бъде представена пълна и актуална информация на бюджетния орган.
It may also be asked to report to the EP on their use, in line with EP priorities for the Budget 2011 requesting that full and updated information be delivered to the budgetary authority in time.
Предварителни заключения: постигане на приоритетите на ЕС
Preliminary conclusions: achieving EU priorities
В контекста на новата стратегия „ЕС 2020“ Комисията вече подчерта значителния принос, който би могла да даде политиката на сближаване, както при настоящия и предходния програмен период по отношение на Лисабонската стратегия за растеж и работни места.
In the context of the new EU-2020 Strategy, the Commission already underlined the significant contribution that could be brought by Cohesion policy, as was the case in the current and previous programming period regarding Lisbon Strategy for growth and jobs.
Тя се ангажира да хармонизира целите на политиката на сближаване с визията на Европа 2020 по отношение на насърчаването на интелигентен, по-екологосъобразен и конкурентен растеж на регионалните икономики, основан на знанието, иновациите и ефикасност на ресурсите, също така посредством засилване на съвместните усилия и възползвайки се от взаимодействията между свързани общностни политики.
It committed itself to aligning the Cohesion Policy objectives with the Europe 2020 vision in terms of promoting smart, greener and competitive growth of regional economies based on knowledge, innovation and resource efficiency, also by reinforcing combined efforts and taking advantage of synergies among related community policies.
Комисията спомена, че в рамките на пакета от 350 милиарда EUR, предвиден за политиката на сближаване за периода 2007–2013 г., между 200 и 250 милиарда EUR ще бъдат определени за целите на „ЕС 2020“
The Commission mentioned that, within the EUR 350 billion envelop devoted to Cohesion policy for the 2007-2013 period, between EUR 200 and 250 billion would be earmarked towards EU-2020 objectives
Тя също така се ангажира да повиши осведомеността и отговорността за целите на „ЕС 2020“ на националните и местни органи, които отговарят за средствата на политиката на сближаване, като същевременно подпомогне бързото и ефикасно усвояване на помощта на Общността в тази област. .
It also committed to raise awareness and ownership of EU 2020 objectives by national and regional authorities responsible for Cohesion Policy funds while facilitating a swift and efficient utilisation of Community aid in this field. .
Въз основа на горните забележки докладчикът би искал да подчертае по-долу нерешените въпроси и искания с оглед на следващата бюджетна процедура:
Based on the above considerations, your Rapporteur would like to highlight below the pending questions and requests in view of the next budgetary procedure:
- Комисията следва да продължи да работи в тясно сътрудничество с ДЧ с нисък процент на усвояване по време на предходния програмен период, за да се запази темпът и положението да продължи да се подобрява,
- the Commission should continue to work closely especially with those MS with a low absorption rate during the previous programming period, in order to keep the momentum and further improve the situation,
- може да са необходими допълнителни структурни подобрения и мерки за опростяване, за да се избегне повтаряне на неизпълнението,
- further structural improvements and simplification measures may be needed to avoid recurrent under-implementation,
- Парламентът следва да бъде информиран относно съдържанието на възможната корекция на финансовите пакети, предвидена в член 17 от Междуинституционалното споразумение,
- the Parliament should be kept informed about the content of the possible adjustment to the financial envelops foreseen by Art. 17 of the Interinstitutional agreement,
Това означава ли, че бюджетните кредити за 2007 г. няма да бъдат свързани с плащане?
Will this entail that no payment will be associated to 2007 appropriations?
- тъй като не може да се гарантира, че предвидените в бюджета плащания за 2010 г. ще бъдат достатъчни, за да покрият допълнителните авансови плащания и междинните плащания, Парламентът следва да бъде редовно информиран относно бюджетните последици и на двете: възможен коригиращ бюджет през 2010 г. и възможен допълнителен натиск върху бюджета за 2011 г.,
- since it cannot be guaranteed that budgeted payments for 2010 will be sufficient to cover additional advance payments and interim payments, Parliament should be kept regularly informed about the budgetary implications of both: any possible amending budget in 2010 and any possible extra pressure on the 2011 budget,
- Комисията следва да предложи как да се обърне по-голямо внимание на постигането на целите за разлика от законосъобразността и редовността без дерогация на ключовите правила относно доброто финансово управление,
- the Commission should propose how to better focus on the achievement of objectives as opposed to the legality and regularity, without derogating from the key rule as regards sound financial management,
- Комисията следва да обърне внимание на проблема със слабите мерки за контрол в началната фаза, по-специално чрез засилен контрол на авансовите плащания и да докладва на ЕП за тяхното използване.
- the Commission should address the issue of the weak control arrangement in the start-up phase, notably through enhanced scrutiny of the advance payments, and report back to the EP on their use.
В работния документ са представени, от гледна точка на бюджета, програмите и дейностите за оказване на подкрепа на младежта, образованието и мобилността, анализира се финансовата подкрепа, която бюджетът на ЕС предоставя за тези инструменти, и степента на усвояване на бюджетните кредити през 2009 и 2010 г. в сравнение със стойностите, предложени в проектобюджета за 2011 г., и се оценяват по целесъобразност наблюдаваните тенденции в тези области.
The working document presents, in budgetary terms, the programmes and activities supporting Youth-education-mobility, analyses the financial support that the EU budget provides for these instruments and the implementation rate in 2009, 2010, compared to the figures proposed in 2011 DB and assesses, when relevant, their evolution.
Този документ има за цел да предостави на членовете на комисията по бюджети допълнителна подкрепа по отношение на бюджетната процедура за 2011 г.
It aims at providing the Members of the Committee on Budgets with a supplementary support for the budget procedure 2011.
В първата част на работния документ се посочват програмите и дейностите, които пряко или косвено подкрепят младежта, а във втората част се представят по политики съответните ключови бюджетни елементи, като се посочват промените в годишните бюджетни кредити, отпускани за програми, свързани с младежта, в рамките на бюджетите за 2009 и 2010 г., както и степента на тяхното усвояване, и се представят стойностите за проектобюджета за 2011 г. В третата част на работния документ е описано също финансовото положение на агенциите, които изпълняват свързаните с младежта програми и дейности.
The working document identifies, in its first part, the programmes and activities directly or indirectly supporting Youth, presents, in the second part, the relevant key budgetary elements, by policy area, showing the evolution of annual appropriations attributed to Youth programmes in 2009 and 2010 budgets, their implementation rates and provides the draft budget 2011 figures.
Бюджетни инструменти, които предоставят пряка помощ за младежта
Budgetary instruments providing direct support to Youth
В рамките на бюджета на ЕС, младежта се подкрепя пряко от специални многогодишни програми като Програмата за обучение през целия живот, „Еразмус Мундус“, „Младежта в действие“, специалната програма „Хора“ за мобилност на научните работници (подпрограма в рамките на Седмата рамкова подпрограма), допълнени от редица специални пилотни проекти и подготвителни действия.
In the framework of the EU budget, Youth is directly supported by specific multi-annual programmes as Lifelong Learning (LLL), Erasmus Mundus, Youth in Action (YiA), People specific programme for mobility of researchers (FP7 sub-programme), completed by a number of specific pilot projects and preparatory actions (PP/PA).
Освен програмата „Младежта в действие“ и някои пилотни проекти/подготвителни действия, свързани с младежта и финансирани чрез функция 3б, тези програми и дейности се финансират чрез функция 1а от многогодишната финансова рамка.
Besides Youth in action programme and some of the PP/PA regarding Youth, financed under the heading 3b, these programmes and activities are funded under the heading 1a of the MFF.
Международното измерение на действията за подкрепа на младежта се финансира чрез функция 4 от бюджета (сътрудничество с държави, които не са членки на ЕС, в областта на образованието и професионалното обучение и Европейска фондация за обучение).
The international dimension of the actions supporting Youth is funded under heading 4 of the budget (cooperation with non-member countries on education and vocational training and the European Training Foundation (ETF)).
Програмата за обучение през целия живот се състои от четири секторни програми — за училищното образование („Коменски“), висшето образование („Еразъм“), професионалното обучение („Леонардо да Винчи“) и образованието за възрастни („Грюндвиг“), както и от действия по линия на програмата „Жан Моне“ и от хоризонталната програма за подкрепа на специфични ключови дейности, като изучаване на езици, като се предоставят възможности за обучаващи се, учители и преподаватели да учат или преподават в друга държава-членка.
The Lifelong Learning Programme (LLL) comprises four sectoral programmes on school education (Comenius), higher education (Erasmus), vocational training (Leonardo da Vinci) and adult education (Grundtvig), as well as the Jean Monnet action and the transversal programme supporting specific key activities, such as language learning, offering opportunities for learners, teachers and trainers to study or teach in another MS.
Тя допринася за високата степен на развитие на ЕС като общество, основано на знанието, с устойчиво икономическо развитие, повече и по-добри работни места и по-висока степен на социално сближаване.
It contributes to the development of the EU as an advanced knowledge-based society, with sustainable economic development, more and better jobs and greater social cohesion.
По-специално тя има за цел да насърчава обмена, сътрудничеството и мобилността между системите за образование и обучение в рамките на Съюза, за да могат те да се превърнат в еталон за качество в световен мащаб.
In particular, it aims to foster interchange, cooperation and mobility between education and training systems within the Union so that they become a world quality reference.
Програмата подкрепя многостранните партньорства и проекти, транснационалната мобилност и обмена в рамките на целия Съюз.
The programme supports multilateral partnerships and projects, transnational mobility and Union-wide exchanges.
Програмата „Еразмус Мундус (II)“ е програма за сътрудничество и мобилност в ЕС в областта на висшето образование.
Erasmus Mundus (II) programme is the EU cooperation and mobility programme in the field of higher education.
Тя има за цел да повиши качеството на европейското висше образование и да насърчи междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството със страни, които не са членки на ЕС.
It aims at enhancing the quality of the European higher education and promoting intercultural understanding through cooperation with non-Members States.
Тя също така оказва принос за увеличаване на притегателната сила на европейското висше образование в световен мащаб.
It is also contributes to increasing attractiveness of European higher education worldwide.
Програмата „Младежта в действие“ има за цел да насърчи активното гражданско участие на младите хора, по-специално тяхното участие като европейски граждани.
The Youth in Action programme aims at promoting active citizenship among the young and their European citizenship in particular.
Тя включва Европейската доброволческа служба, която има за цел да стимулира участието на младите хора в различните видове доброволчески дейности, както и безвъзмездна помощ за Европейския младежки форум.
It includes the European Voluntary Service, which aims at boosting young people's participation in various forms of voluntary activities, as well as a grant to the European Youth Forum.
Добавената стойност на програмата „Младежта в действие“ е свързана с нейните две основни цели: усъвършенстване на човешките ресурси в Европа чрез специална помощ за натрупване на опит и познания в неофициална среда и развитие на активното гражданско участие (включително участие като европейски граждани) на младите хора.
The added value of the Youth in Action programme relates to its two main objectives: enhancement of the human resources in Europe through a particular support to non formal learning experiences and development of active citizenship (including European citizenship) of young people.
И в двете области добавената стойност се съдържа в способността на Европейския съюз да покаже ползите от инициативи, които подкрепят мобилността на младите хора, както и ползите от „европеизирането“ на дейността на младежките неправителствени организации.
On both aspects, the added value resides in the European Union's ability to showcase the benefit of initiatives supporting the mobility of young people, as well as the benefit, for Youth NGOs, to 'Europeanise' their work.
В повечето страни не съществуват подобни програми за мобилност.
In most countries no such programmes of mobility exist.
Освен това възможностите за обмен на най-добри практики (предимно чрез разпространение на резултатите, постигнати в рамките на проектите) или за допълване на национално или регионално равнище на средствата, отпуснати по линия на „Младежта в действие“, имат силен мултиплициращ ефект, който обосновава действията на европейско равнище.
Moreover, the possibilities to exchange best practices (notably through the dissemination of results achieved by the projects) or to complement at national/regional level the 'seed money' of Youth in Action generate a strong multiplying effect which justifies an action at European level.
При това тази мобилност и други проекти, получаващи подкрепа, допринасят за доближаването на Европейския съюз до младите хора и за включването на млади хора с по-малко възможности, които биха имали по-ограничени възможности за участие в други европейски схеми.
In addition, this mobility and other supported projects help making the European Union closer to young people and include those young people with fewer opportunities who would have less possibilities to participate in other European schemes.
На фона на нарастващата конкуренция на световно равнище, специалната програма „Хора“ (Седма рамкова програма) има за цел да увеличи притегателната сила на Европа за най-добрите научни изследователи, като:
Against the background of growing competition at world level, the 'People' Specific Programme (FP7) aims at making Europe more attractive for the best researchers, by:
- насърчава развитието на открит европейски пазар на труда за научните работници при пълна липса на дискриминация, както и диверсификацията на уменията и професионалното развитие на научните изследователи;
- fostering the development of an open European labour market for researchers free from all forms of discrimination and the diversification of skills and career paths of researchers;
- стимулира хората да се насочат към научна кариера и насърчава европейските научни изследователи да работят в Европа чрез, наред с другото, предоставяне на безвъзмездни средства за реинтеграция;
- stimulating people to enter into the researchers' profession and encouraging European researchers to stay in Europe via amongst other such reintegration grants;
- структурира навсякъде в Европа организацията, резултатите и качеството на научното образование, активното професионално развитие на научните работници, обмена на познания чрез научните изследователи между промишлените и научните среди и организациите за научни изследвания, както и активното участие на жените и научните изследователи в ранните етапи на тяхната кариера в научните изследвания и развойната дейност.
- structuring throughout Europe the organisation, performance and quality of research training, the active career development of researchers, knowledge-sharing through researchers between industry and academia and research organisations, and strong participation of women and early-stage researchers in research and development.
Дейностите по линия на „Мария Кюри“ допринасят за усъвършенстването на уменията на научните изследователи на всички етапи от тяхната кариера с оглед на това, те да разполагат с по-добри възможности за работа както в публичния, така и в частния сектор, чрез програми за научни изследвания, които имат за цел да стимулират иновациите в Европа.
The Marie Curie actions contribute to upgrade skills of researchers at all career stages for a better employability in both public and private sectors through research programmes which aim at boosting innovation in Europe.
Бюджетни инструменти, които предоставят косвена помощ за младежта
Budgetary instruments providing indirect support to 'Youth'
Освен основните програми, които оказват подкрепа за младежта, образованието и мобилността, някои други програми на ЕС също предоставят подкрепа за младите хора.
In addition to the main programmes supporting youth-education-mobility, some other EU programmes are also providing support for young people.
Предоставя се допълнително финансиране в рамките на политиките в областта на заетостта и социалните въпроси (програма „Прогрес“, мрежа на европейските служби по заетостта (EURES), действия в областта на мобилността, Европейски социален фонд), регионалното развитие (Европейски фонд за регионално развитие), общата селскостопанска политика и по-специално политиката в областта на развитието на селските райони, предоставяща подкрепа на младите земеделски производители, и Европейския фонд за рибарство, които съответно се финансират чрез функции 1а, 1б и 2 от бюджета на ЕС.
A supplementary funding is provided through the employment and social affairs policy area (Progress programme, EURES, Mobility actions, European Social Fund (ESF)), regional development policy area (European Regional Development Fund (ERDF)), common agriculture policy and notably, the rural development policy supporting the young farmers, European Fisheries Fund (EFF), which are respectively funded under heading 1a, 1b and 2 of the EU budget.
При все това в рамките на тези политики липсват специални бюджетни редове или разпределени бюджетни кредити, които да са специално предназначени за младежта.
Nevertheless, in the framework of these policy areas, there are no particular budget lines or earmarked appropriations specifically dedicated to Youth.
Програмата „Прогрес“ е един от инструментите, чрез които се предоставя подкрепа на държавите-членки за развитието и изпълнението на политиката в сферата на заетостта и социалната политика в следните пет области: заетост, социална интеграция и закрила, условия на труд, недискриминация и равенство между половете.
PROGRESS programme is one of the instruments providing support to the Members states in developing and implementing employment and social policies in five areas: Employment, Social inclusion and protection, Working conditions, Non-discrimination and Gender equality.
Тя е насочена към държавите-членки, местните и регионалните органи на управление, обществените служби по заетостта и националните статистически служби.
It targets Member States, local and regional authorities, public employment services and national statistics offices.
В нея могат да участват също специализирани органи, университети и научни институти, както и социалните партньори и неправителствени организации.
Specialised bodies, universities and research institutes, as well as the social partners and non-governmental organisations can participate.
Програмата „Прогрес“ е от ключово значение за предоставянето на анализ и консултации по отношение на политическата програма на ЕС, проследяването/оценката и изготвянето на доклади по отношение на изпълнението на законодателството и политиките на ЕС, насърчаването на трансфера на политики, определянето и разпространението на добри практики в съответните области на политиката, обмена на опит и взаимната подкрепа между държавите-членки, мобилизирането на подкрепа и насърчаването на участието на ключови заинтересовани страни на равнището на ЕС и на национално равнище; тя не предоставя пряка подкрепа за дейностите в областта на младежта и мобилността.
Progress programme is instrumental in providing analysis and policy advice on EU policy agenda, monitoring/assessment and reporting on the implementation of EU legislation and policies, promoting policy transfer, identification and dissemination of good practices in related policy areas, mutual learning and support among MSs, rallying support and promoting the involvement of key EU and national stakeholders; it does not support directly youth and mobility activities.
Мрежата на европейските служби по заетостта (EURES) е мрежа от над 800 консултанти и интернет сайтове, които събират от обществените служби по заетостта в страните, участващи в мрежата (ЕС, ЕИП и Швейцария), информация относно свободните работни места и условията на живот и труд в държавите-членки.
European Employment Service (EURES) consists of a network of more than 800 EURES advisers and web-sites gathering all of job vacancies from Public Employment Services of the EURES Member States (EU, EEA and CH) with information about leaving and working conditions in the MSs.
Мрежата има за цел да насърчава географската и професионалната мобилност на работниците в Европа, с цел да се преодолеят все още съществуващите пречки пред свободното движение и да се допринесе за създаването на действителен пазар на труда на европейско равнище.
EURES aims at promoting the geographical and professional mobility of workers in Europe in order to overcome the remaining obstacles to the free movement and contribute to the emergence of a real labour market at European level.
Европейският социален фонд е основният инструмент за инвестиции в образованието и обучението в рамките на политиката на сближаване.
European Social Fund (ESF) is the main instrument for investment in education and training under the Cohesion Policy.