natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Докладчикът по становище счита, че този въпрос вреди на основната цел на настоящата директива, която е да се установи равно третиране, от социална и икономическа гледна точка и във връзка с труда, на работниците от трети страни, които работят законно в Съюза, при условия като тези на гражданите на Общността.
Your rapporteur believes that this undermines the fundamental purpose of this directive, which is to ensure that all third-country nationals legally working in Europe enjoy equal treatment with EU citizens in both the world of work and the wider socioeconomic context.
Това равенство се изисква поради простото съображение за социално справедливост и равенство, и като признание за това, с което мигрантите допринасят за икономиката на Съюза, чрез техния труд, както и чрез данъците и социалните осигуровки, които внасят.
This equality is fundamental both for reasons of fairness and social justice and in order to recognise the contribution migrants make to the EU through their work and the taxes and social security contributions they pay.
Това, по същия начин, ще допринесе за намаляване на нелоялната конкуренция, за по-трудното прибягване към незаконния труд и възпрепятстване на експлоатацията и социалната изолация, на които могат да станат жертви работниците от трети страни.
Such recognition will also help reduce unfair competition, deter illegal work and stop third-country workers from suffering exploitation at work and social exclusion.
Установяването на набор от минимални права е от значение за създаването на еднотипни правила за поведени в целия Европейски съюз по отношение на законните работници, произхождащи от трети страни, независимо от това, в коя държава-членка пребивават.
A set of minimum rights must be established in order to create a uniform set of rules applicable across the EU for third-country nationals legally working there, regardless of the Member state in which they live.
Установяването на този набор от права за всички законни мигранти, без изключение и при минимален брой дерогации, е от изключително значение за изпълнението на нашите ангажименти по отношение на интеграцията и зачитането на тези, които работят законно в рамките на Съюза, като по този начин признаем тяхното достойнство и техния принос към икономическото и социалното развитие на Съюза.
We must adopt this set of rights, covering all legal migrants without exception and with a minimum of derogations, if we want to keep our promises on respect and social integration for legal workers in Europe, thereby showing respect for their dignity and recognising their contribution to the economic and social development of our continent.
За да се подобри хоризонталният характер на настоящата директива и тя да се превърне в еталон и рамка за бъдещите директиви относно конкретни групи, следва да се уточни, че нито една конкретна група не следва да бъде изключена от приложното й поле, и по-специално групата на сезонните работници, противно на това, което предвижда Комисията: конкретните директиви следва да уточняват условията за достъп до Съюза и евентуално конкретните права, но без това да п речи всички законни работници да бъдат обект на справедливо, равно и еднакво третиране, в съответствие с целите, преследвани от рамковата директива
So as to make this directive more horizontal in nature and for it to be a point of reference and a framework for future directives on specific groups, it should be stressed that, contrary to the Commission’s wishes, no group, especially temporary workers, should be excluded from its scope of application: the specific directives must lay down conditions of access to the EU and, possibly, specific rights, but without undermining the framework directive’s aim of fair, just and equal treatment for all legal migrants.
Докладчикът по становище счита, че също така не е правилно в предложението на Комисията съществени аспекти, свързани със защитата, да бъдат оставени на преценката на държавите-членки.
Your rapporteur also takes issue with the Commission’s proposal for essential elements of the protection of such migrants to be left to the Member States’ discretion.
Ясно е, че ситуацията на пазара на труда и нуждите от чуждестранна работна ръка с различна степен на квалификация са различни във всяка отделна държава.
It is quite clear that the labour market situation and requirements for foreign labour, whether skilled or unskilled, differ from Member State to Member State.
Независимо от това, при подобна разнородна обстановка е полезно и необходимо да съществува най-малък общ знаменател, който да позволи напредването в посока към осъществяване на обща европейска политика, която да бъде последователна и справедлива по отношение на миграцията, като по този начин допринесе ефективно за социалната и професионална интеграция на мигрантите.
However, in such a diverse context it would be both useful and necessary to define common minimum standards so as to pave the way for a coherent and fair single European policy on migration capable of contributing in a meaningful way to the integration of migrants into both society and the world of work.
Те нямат същите права като гражданите на държавата-членка или като другите граждани на ЕС.
They do not have the same rights as nationals of the Member State, or other EU citizens.
За да продължи развитието на съгласувана имиграционна политика и да се преодолее „огромното разминаване“ между правата на гражданите на ЕС и тези на законно работещите граждани на трети страни, в допълнение към съществуващите закони на Общността в сферата на имиграцията трябва да се предвиди набор от социални и икономически права и такива в областта на трудовото право , и по-специално да се посочат областите на политиката, където на работници от трети страни, които законно са приети в държава-членка, но все още нямат статут на дългосрочно пребиваващи, се гарантира третиране, равноправно с това на собствените граждани.
With a view to pursuing further development of a coherent immigration policy, narrowing the rights gap between EU citizens and third-country nationals legally working and complementing the existing immigration acquis a set of socio-economic and labour-law rights should be laid down in particular in the form of specifying the policy fields where equal treatment with own nationals is provided for third-country workers legally admitted in a Member State but not yet long-term residents.
Без да се засяга тълкуването на понятието на трудово правоотношение в друго законодателство на ЕС, „работник от трета страна”, както е установено в член 2, буква б) от настоящата директива, следва да означава всеки гражданин на трета страна, който е бил приет на територията на държава-членка, пребивава законно и на когото е разрешено да работи съгласно националното право или в съответствие с националната практика на тази държава-членка.
Without prejudice to the interpretation of the concept of employment relationship in other Union legislation, third-country worker, as laid down in Article 2(b) of this Directive, should mean any third-country national who has been admitted to the territory of a Member State, is legally resident and is allowed to work under national law or in accordance with national practice in that Member State.
Целта на настоящото предложение е да се поясни, че определението за „работник от трета страна” не оказва въздействие върху тълкуването на понятието на трудово правоотношение във всеки друг законодателен инструмент на ЕС, тъй като не съществува единно определение на понятието „трудово правоотношение” в областта на трудовото право на ЕС.
The purpose of this proposal is to clarify that the definition of “third country worker” shall not influence the interpretation of the concept of employment relationship in any other EU legislative instrument because there is no uniform definition of the concept of “an employment relationship” in the field of EU labour law.
(12) Тази директива не се отнася до гражданите на трети страни , обхванати от Директива 96/71/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 1996 година относно командироването на работници в рамките на предоставянето на услуги, доколкото те са командировани в държава-членка, и чуждите граждани, влизащи в държава-членка въз основа на ангажименти по международно споразумение, което облекчава влизането и временния престой на определени категории физически лица, свързани с търговията и инвестициите, тъй като се счита, че тези категории не спадат към пазара на труда на държавата-членка.
(12) Third-country nationals covered by Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services as long as they are posted to a Member State and third-country nationals entering a Member State under commitments contained in an international agreement facilitating the entry and temporary stay of certain categories of trade and investment-related natural persons should not be covered by this Directive as they are not considered part of the labour market of that Member State.
(12) Граждани на трети страни , които са командировани не са обхванати от тази директива .
(12) Third-country nationals who are posted are not covered by this Directive.
Това не следва да засяга правото на граждани на трети страни, които пребивават законно и работят законно в държава-членка и които са командировани в друга държава-членка, да продължат да се ползват от равноправно третиране като гражданите на държавата-членка по произход за времетраенето на тяхното командироване и във връзка с тези условия на наемане на работа, които не се засягат от прилагането на Директива 96/71/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 1996 г. относно командироването на работници в рамките на предоставянето на услуги.
This should not prevent third-country nationals who are legally residing and lawfully employed in a Member State and posted to another Member State from continuing to enjoy equal treatment with respect to nationals of the Member State of origin for the duration of their posting, in respect of those terms and conditions of employment which are not affected by the application of Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services 1 .
(16a) Правото на Съюза не ограничава правомощието на държавите-членки да организират системите си за социална сигурност.
(16a) Union law does not limit the power of the Member States to organise their social security schemes.
При отсъствие на хармонизация на равнище Съюз, от законодателството на всяка държава-членка зависи установяването на условията, съгласно които се отпускат обезщетения за социална сигурност, както и размера на тези обезщетения и периода на тяхното отпускане.
In the absence of harmonisation at Union level, it is for the legislation of each Member State to lay down the conditions under which social security benefits are granted, as well as the amount of such benefits and the period for which they are granted.
(16б) Държавите-членки следва да ратифицират Международната конвенция за защита на правата на мигриращите работници и членовете на техните семейства, приета от Общото събрание на ООН на 18 декември 1990 г.
(16b) Member States should ratify the International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families, adopted by the General Assembly of the United Nations on 18 December 1990.
Член 2 – буква б
Article 2 – point (b)
б) „работник от трета страна“ означава всеки гражданин на трета страна, който е приет на територията на държава-членка и на когото е позволено да работи законно в тази държава-членка;
(b) " third-country worker" means any third-country national who has been admitted to the territory of a Member State and is allowed to work legally in that Member State;
б) „работник от трета страна“ означава , без да се засяга тълкуването на понятието на трудово правоотношение в друго законодателство на Съюза, всеки гражданин на трета страна, който е приет на територията на държава-членка , пребивава законно и на когото е позволено да работи в рамките на платено правоотношение съгласно националното право или в съответствие с националната практика на тази държава-членка;
(b) " third-country worker" means , without prejudice to the interpretation of the concept of employment relationship in other Union legislation , any third-country national who has been admitted to the territory of a Member State , is legally resident and is allowed to work under national law or in accordance with national practice in that Member State;
б) които са обхванати от Директива 96/71/EО като командировани лица;
(b) covered by Directive 96/71/EC as long as they are posted;
б) които са обхванати от Директива 96/71/EО като командировани лица и не засягат отговорността на държавите-членки за достъпа и допускането на граждани на трети държави до техния трудов пазар ;
(b) covered by Directive 96/71/EC as long as they are posted and shall not affect the Member States’ responsibility for the access and admission of third-country nationals to their labour markets;
Не трябва да се подкопава правото на държавите-членки да решават относно това кой да бъде допуснат до техните трудови пазари.
The Member States’ right to decide who will be admitted to their labour markets must not be undermined.
Член 12 – параграф 1 – буква а
Article 12 ‑ paragraph 1 ‑ point a
a) условия на труда, включително по въпроси като заплащане, уволнение и здраве и безопасност на работното място;
(a) working conditions, including pay and dismissal as well as health and safety at the workplace;
a) условия на труда, включително по въпроси като заплащане, уволнение и здраве и безопасност на работното място , работно време, отпуск и дисциплинарни процедури, като се отчитат действащите общи колективни споразумения ;
(a) working conditions, including pay and dismissal as well as health and safety at the workplace , working time, leave and disciplinary procedures, taking into account general collective agreements in force ;
Разширяване на обхвата на равноправното третиране.
Extends the scope for equality of treatment.
д) клоновете на социалната сигурност, посочени в Регламент (ЕИО) № 1408/71 на Съвета от 14 юни 1971 г. за прилагането на схеми за социално осигуряване на наети лица, самостоятелно заети лица и членове на техните семейства, които се движат в рамките на Общността.
(e) branches of social security, as defined in Council Regulation (EEC) No 1408/71 of 14 June 1971 on the application of social security schemes to employed persons, to self-employed persons and to members of their families moving within the Community .
д) клоновете на социалната сигурност, посочени в Регламент (ЕО) № 883/2004 на Европейския парламент и на Съвета ;
(e) branches of social security, as defined in Regulation (EC) No 883/2004 of the European Parliament and of the Council ;
Член 12 – параграф 1 – буква ж
Article 12 ‑ paragraph 1 ‑ point g
Член 12 – параграф 1 – буква з
Article 12 ‑ paragraph 1 ‑ point h
з) достъпа до стоки и услуги и доставянето на стоки и услуги, предоставени за обществено ползване, включително процедури за жилищно настаняване и помощ, както и услугите за предоставяне на съвет, предлагани от службите по заетостта , както предвижда националното право .
(h) access to goods and services and the supply of goods and services made available to the public including procedures for obtaining housing and the assistance and advice services afforded by employment offices as provided by national law .
Член 12 – параграф 2 – буква в
Article 12 ‑ paragraph 2 ‑ point c
в) като налагат ограничения върху пълното прилагане на правата, предоставени по параграф 1, буква з), по отношение на общественото жилищно настаняване до случаите, когато гражданин на трета страна пребивава или има право да пребивава на тяхна територия за период от по-малко от три години;
(c) by imposing restrictions on the full application of the rights conferred under paragraphs 1(h) in respect to public housing to cases where the third-country national has been staying or who has the right to stay in its territory for less than three years;
Техническо изменение, което има за цел да коригира факта, че в текста на Комисията фигурира точно обратното на това, което следва да се съдържа там: т.е. че правата на гражданите на трети страни, чието разрешително за пребиваване е с кратък срок, следва да бъдат ограничени.
This is a technical amendment intended to remedy the fact that the Commission text says the opposite of what it should say: i.e. it should restrict the rights of third-country nationals with short-term residence permits.
Член 12 – параграф 2 – буква д
Article 12 ‑ paragraph 2 ‑ point (e)
д) като ограничават правата, предоставени по параграф 1, буква д), до трудово заетите работници от трети страни, с изключение на обезщетенията за безработица.
(e) by restricting the rights conferred under paragraphs 1(e) to third-country workers who are in employment except for unemployment benefits ;
д) като използват критерии за местопребиваване (за обезщетенията, основани на местопребиваването, но не и за свързаните със заетостта обезщетения), в случай че разрешителното за пребиваване е издадено за цели, различни от работа, но позволява да се работи;
(e) by making use of residence criteria (for the residence-based benefits, but not employment-related benefits) if the residence permit is issued for the purposes other than work but the residence permit allows working ;
Работниците на трети страни, които се местят в трета страна, или преживелите съпрузи на такъв работник, които пребивават в трети страни, тъй като техните права произтичат от тези на работника, получават, във връзка със старост, инвалидност и смърт, задължителни пенсии, които се основават на предишната трудова заетост на работника, и се придобиват в съответствие със законодателството, определено в член 3 от Регламент (ЕО) № 883/2004 при същите условия и при същите ставки, както гражданите на съответните държави-членки, когато те се преместят в трета страна.
Third-country workers moving to a third-country, or the survivors of such a worker residing in third-countries as they derive their rights from the worker, shall receive, in relation to old-age, invalidity and death, statutory pensions based on the worker's previous employment and acquired in accordance with the legislation set out in Article 3 of Regulation (EC) No 883/2004, under the same conditions and at the same rates as the nationals of the Member States concerned when they move to a third-country.
Държавите-членки могат да обвържат прилагането на настоящата разпоредба със съществуването на двустранни споразумения, в които реципрочният пренос на пенсии се признава и е установено техническо сътрудничество.
Member States may make the application of this provision conditional to the existence of bilateral agreements in which the reciprocal export of pensions is acknowledged and a technical cooperation established.
Член 12 – параграф 2 б (нов)
Article 12 ‑ paragraph 2 b (new)
Държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че на всяко нарушение на правата, залегнали в настоящата директива, се противодейства с ефективни, пропорционални и възпиращи санкции.
Member States shall take the necessary measures to ensure that any violation of the rights enshrined in this Directive is subject to effective, proportionate and deterrent penalties.
Член 12 – параграф 2 в (нов)
Article 12 – paragraph 2 c (new)
Държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че всяко нарушение на правата, залегнали в настоящата директива, подлежи на правно оспорване.
Member States shall take the necessary measures to ensure that any violation of the rights enshrined in this Directive is subject to legal challenge.
Член 13 – параграф 1 – буква б а (нова)
Article 13 ‑ paragraph 1 ‑ point b a (new)
ба) Настоящата директива се прилага без да се засягат правата и принципите, съдържащи се в Европейската социална харта от 18 октомври 1961 г. и в Европейската конвенция за правния статут на работниците-мигранти от 24 ноември 1977 г.
(ba) This Directive shall apply without prejudice to the rights and principles contained in the European Social Charter of 18 October 1961 and the European Convention on the legal status of migrant workers of 24 November 1977.
Regina Bastos, Edit Bauer, Jean-Luc Bennahmias, Pervenche Berès, Mara Bizzotto, Martin Callanan, David Casa, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Philip Claeys, Derek Roland Clark, Sergio Gaetano Cofferati, Marije Cornelissen, Tadeusz Cymański, Frédéric Daerden, Proinsias De Rossa, Sari Essayah, Richard Falbr, João Ferreira, Pascale Gruny, Thomas Händel, Marian Harkin, Roger Helmer, Stephen Hughes, Liisa Jaakonsaari, Danuta Jazłowiecka, Ádám Kósa, Jean Lambert, Veronica Lope Fontagné, Olle Ludvigsson, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Csaba Őry, Siiri Oviir, Rovana Plumb, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Licia Ronzulli, Elisabeth Schroedter, Jutta Steinruck, Traian Ungureanu
Regina Bastos, Edit Bauer, Jean-Luc Bennahmias, Pervenche Berès, Mara Bizzotto, Martin Callanan, David Casa, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Philip Claeys, Derek Roland Clark, Sergio Gaetano Cofferati, Marije Cornelissen, Tadeusz Cymański, Frédéric Daerden, Proinsias De Rossa, Sari Essayah, João Ferreira, Pascale Gruny, Thomas Händel, Marian Harkin, Roger Helmer, Stephen Hughes, Liisa Jaakonsaari, Danuta Jazłowiecka, Ádám Kósa, Jean Lambert, Veronica Lope Fontagné, Olle Ludvigsson, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Csaba Őry, Siiri Oviir, Rovana Plumb, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Licia Ronzulli, Elisabeth Schroedter, Jutta Steinruck, Traian Ungureanu
Raffaele Baldassarre, Филиз Хакъева Хюсменова, Véronique Mathieu, Gesine Meissner, Ria Oomen-Ruijten, Evelyn Regner, Csaba Sógor, Emilie Turunen, Gabriele Zimmer
Raffaele Baldassarre, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Véronique Mathieu, Gesine Meissner, Ria Oomen-Ruijten, Evelyn Regner, Csaba Sógor, Emilie Turunen, Gabriele Zimmer
Alexander Alvaro, Edit Bauer, Anna Maria Corazza Bildt, Ioan Enciu, Станимир Илчев, Илияна Малинова Йотова, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Jean Lambert, Мария Неделчева, Cecilia Wikström
Alexander Alvaro, Edit Bauer, Anna Maria Corazza Bildt, Ioan Enciu, Stanimir Ilchev, Iliana Malinova Iotova, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Jean Lambert, Mariya Nedelcheva, Cecilia Wikström
относно интегрираната морска политика (ИМП) - Оценка на постигнатия напредък и нови предизвикателства
on Integrated Maritime Policy (IMP) - Evaluation of progress made and new challenges
Докладчик: Gesine Meissner
Rapporteur: Gesine Meissner
Докладчик по становище (*): Antonello Antinoro, Комисия по рибно стопанство
Rapporteur for the opinion (*): Antonello Antinoro, Committee on Fisheries
PE 442.886v02-00
PE 442.886v02-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по рибно стопанство ........................................20
OPINION of the Committee on Fisheries ( * ) ..........................................................16
СТАНОВИЩЕ на комисията по регионално развитие ..................................25
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................20
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................29
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................24
– като взе предвид Директива 2008/56/EО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 година за създаване на рамка за действие на Общността в областта на политиката за морска среда
– having regard to Directive 2008/56/EC of the European Parliament and of the Council of 17 June 2008 establishing a framework for community action in the field of marine environmental policy
– като взе предвид съобщението на Европейската комисия, озаглавено „Интегрирана морска политика за Европейския съюз“( COM(2007)0575 ),
– having regard to the European Commission Communication entitled ‘An Integrated Maritime Policy for the European Union’ ( COM(2007)0575 ),