natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Обръща внимание , че Европейският съюз следва да предвиди по своите външни граници механизми за идентификация на лицата, търсещи убежище, както и да гарантира достъп до своята територия за лица, които имат право на международна закрила, в това число и в рамките на дейностите по контрол на външните граници на Съюза;
Draws attention to the fact that the EU should provide for mechanisms at the external borders to identify asylum seekers and ensure that persons entitled to international protection gain access to EU territory, including in the context of its external border control operations;
Приветства факта, че Комисията определи достъпа за лицата, нуждаещи се от закрила, като една от всеобхватните цели на ОЕСПУ;
Welcomes the fact that the Commission has identified access for those in need of protection to be one of the overarching objectives of the CEAS;
Призовава Европейска агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавите-членки на Европейския съюз (Frontex) да предостави подробни данни за броя на лицата, които търсят убежище и са определени като такива в хода на работата на Агенцията, както и за съдбата на лицата, които са били задържани и върнати в държавата по транзитно преминаване или държавата по произход при операции на Агенцията; призовава Комисията да представи предложение за преразглеждане на мандата на агенцията Frontex, като се посочи изрично, че въпросите за закрилата и правата на човека са неразделна част от управлението на външните граници на ЕС;
Calls on the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (Frontex) to provide detailed data relating to the number of asylum seekers identified as such during its operations and the plight of persons intercepted and sent back to a country of transit or origin during its operations; calls on the Commission to table a proposal for a revision of Frontex' mandate in order to explicitly state that protection and human rights concerns are an integral part of the management of the EU external borders;
В допълнение подчертава, че задължението за предоставяне на помощ, предвидено в Конвенцията на ООН по морско право (UNCLOS), е правно обвързващо за държавите-членки, ЕС и Frontex.
at the EU's external borders; in addition, stresses that the duty to render assistance as enshrined in the UN Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) is legally binding on the Member States, the EU and Frontex;
Подобряване на действащото законодателство
Improvement of existing legislation
Приветства факта, че в горепосоченото съдебно решение по дело C-133/06 Съдът на Европейските общности е отменил член 29, параграфи 1 и 2, както и член 36, параграф 3 от Директивата за убежище, които се отнасят до приемането или изменението на минимален общ списък на сигурните държави по произход, както и на общ списък на сигурни трети държави,
Welcomes the fact that, in its above-mentioned judgment in Case C-133/06, the Court of Justice annulled paragraphs 1 and 2 of Article 29 and paragraph 3 of Article 36 of the Asylum Directive, which concerned the adoption or amendment of a minimum common list of safe countries of origin and a common list of safe third countries;
Приветства положителните инициативи на отделни държави-членки за приемането на лица, търсещи убежище, още след представянето на тяхната молба за международна закрила, в отворени структури с цел пълно интегриране в местната общност;
Welcomes the positive initiatives carried out in some Member States to welcome asylum seekers – on submission of their request for international protection – in facilities that are open and fully integrated with local communities;
Счита, че лицата, търсещи убежище, са уязвими, което изисква да им се осигуряват подходящи условия на приемане; припомня, че една затворническа среда в никакъв случай не може да им помогне да превъзмогнат травмите, които са преживели както в държавите по своя произход, така и по време на пътуването си към Европа;
Considers that asylum seekers are vulnerable persons who require appropriate reception conditions; draws attention to the fact that a prison environment can under no circumstances help them to overcome the traumas experienced in their countries of origin or during their journey to Europe;
Приветства споменатите в последните предложения на Комисията разпоредби, съгласно които държавите-членки не трябва да задържат дадено лице, само защото то е подало молба за международна закрила; счита, че лицата, които търсят убежище, по принцип следва да не бъдат задържани, имайки предвид изключително уязвимото положение, в което се намират;
Welcomes the provisions mentioned in the latest Commission proposals that Member States shall not hold a person in detention for the sole reason that he or she is an applicant for international protection; considers that asylum seekers should, as a matter of principle, not be placed in detention, in view of their particularly vulnerable position;
Изразява съжаление за това, че в много държави-членки задържането на лицата, търсещи убежище, все още е реален факт, който се дължи на тяхното незаконно влизане на територията на съответната държава, и следователно приветства включването на процесуални гаранции по отношение на задържането на лица в Директивата за приемане; в тази връзка счита, че задържането на лица, търсещи убежище, следва да е възможно само при съвсем ясно дефинирани изключителни обстоятелства и при спазване на принципа на необходимост и пропорционалност по отношение на начина и целта на такова задържане; също така счита, че когато лице, търсещо убежище, е задържано, то следва да има право на съдебна защита пред национален съд;
Regrets the fact that, in several Member States, asylum seekers are still detained following their irregular entry into the country, and therefore welcomes the insertion into the Reception Directive of procedural guarantees relating to detention; in this regard, is of the opinion that detention of asylum seekers should only be possible under very clearly defined exceptional circumstances and subject to the principle of necessity and proportionality with regard both to the manner and to the purpose of such detention; is also of the opinion that, where an asylum seeker is held in detention, that person should have a right to a remedy before a national court;
Препоръчва въвеждането в Директивата за приемане на официална система за незабавна идентификация на уязвими лица, и по-специално на непълнолетни без придружители, възрастни зависими хора, лица с увреждания, бременни жени, самотни родители с деца, и лица, които са преминали през травмиращи преживявания (мъчения, изнасилване, психологически, физически и сексуален тормоз);
Welcomes the establishment, in the Reception Directive, of a formal system to immediately identify vulnerable persons, in particular unaccompanied minors, dependent elderly persons, disabled persons, pregnant women, single parents with children and persons who have suffered traumatic experiences, such as torture, rape, and psychological, physical and sexual violence;
Счита, че е необходимо да бъде създадена една обща процедура за предоставяне на убежище и единни стандарти за определяне на лицата като бежанци или лица, нуждаещи се от международна закрила, които да обхващат всички молби за "международна закрила" (статут на бежанци, субсидиарна и временна закрила);
Considers that a single asylum application procedure and single standards for qualification as refugees or persons needing international protection should be established, covering all requests for 'international protection' (refugee status, subsidiary protection and temporary protection);
Приветства намерението на Комисията да изясни условията за предоставяне на субсидиарна закрила, и най-вече за това, че тя предлага преразглеждане на равнището на правата и предимствата, които следва да бъдат предоставени на лицата, ползващи се с този вид закрила; това следва да осигури по-голямо равенство на третирането на по-добро равнище;
Welcomes the fact that the Commission plans to clarify the conditions for granting subsidiary protection, and above all that it is suggesting that the level of entitlements and benefits to be granted to beneficiaries of this type of protection be reviewed; this should ensure greater parity of treatment at an enhanced level;
Приветства намерението на Комисията да измени Директивата за убежище и подчертава, че общата процедура за предоставяне на убежище следва да осигурява ясни, единни и разумни срокове за органите, които вземат решение относно молба за предоставяне на убежище, като по този начин се избягват дългите и неоправдани срокове на чакане, които биха могли да доведат до отрицателни последици за здравето и благосъстоянието на лицата, търсещи убежище; отново заявява, че предоставянето на статут на бежанец или на субсидиарна закрила винаги следва да е предмет на индивидуална оценка и по никакъв начин да не се ограничава до обобщена оценка (например, въз основа на националността) или обусловеност (например, по отношение на положението с правата на човека в държавата по произход);
Welcomes the Commission's intention to amend the Asylum Directive and stresses that the common asylum procedure should provide for clear, uniform and reasonable time limits for the authorities to decide on an asylum application, thus avoiding long and unwarranted waiting periods which could have negative consequences for asylum seekers" health and well-being; reiterates that granting of refugee or subsidiary protection status should always be subject to an individual assessment and in no way be limited to a generalised assessment (e.g. based on nationality) or conditionality (e.g. relating to the human rights situation in a country of origin);
Смята, че е желателно да се обедини информацията за държавите по произход, с която разполагат отделните държави-членки, и насърчава Комисията да активизира усилията си за създаване на обща база данни в тази област; подчертава, че събирането и представянето на информация относно държавите по произход и управлението на портал следва да осигурят включването на доклади за страните, изготвени от различни доказани експерти, осигуряването на обществен достъп до информация, независимо от нейното приложение от страна на лицата, които вземат решения (така че информацията да остава обективна и свободна от политическо влияние), и поддържането на подходящ баланс между правителствени, неправителствени и международни източници при събирането на информация относно държавите по произход;
Considers it desirable to pool the information on countries of origin available to the various Member States and encourages the Commission to step up its efforts to set up a common databank; emphasises that the collection and presentation of country of origin information and the management of a portal should ensure that the country reports of different established experts are included, that the information is publicly accessible and kept distinct from its application by decision-makers (and therefore remains impartial and free from political influence) and that a fair balance is struck between governmental, non-governmental and international sources when collecting country of origin information;
Приветства преработването на Дъблинския регламент и предложените разпоредби за механизъм за спиране прехвърлянето на лица по дъблинската процедура, ако съществуват опасения, че в следствие на това кандидатите може да не получат адекватни стандарти на закрила в компетентната държава-членка, и по-специално по отношение на условията на приемане и достъп до процедурите за предоставяне на убежище, както и в случаи, когато прехвърлянето на лицата би увеличило тежестта за тези държави-членки, които са изправени пред непропорционален натиск, дължащ се по-специално на тяхното географско или демографско положение; все пак подчертава, че в крайна сметка тези разпоредби ще представляват по-скоро политическа декларация, отколкото ефективен инструмент за сериозна подкрепа на държавите-членки, ако не се въведе двоен задължителен инструмент за всички държави-членки, предвиждащ следното:
Welcomes the recast of the Dublin Regulation and the proposed provisions for a mechanism to suspend Dublin transfers if there are concerns that they could result in applicants not benefiting from adequate standards of protection in the responsible Member States, in particular in terms of reception conditions and access to asylum procedures, as well as in cases where those transfers would add to the burden on those Member States which are faced with disproportionate pressures due, in particular, to their geographical or demographic situation; stresses, however, that these provisions would ultimately be a political statement rather than an effective instrument to significantly support Member States without the introduction of a two-fold binding instrument for all Member States providing for the following:
командироване на служители от други държави-членки под егидата на Европейската служба за подпомагане предоставянето на убежище, с цел подпомагане на държави-членки, изправени пред специфични или проблемни ситуации;
the secondment of officials from other Member States under the aegis of a European Asylum Support Office to assist those Member States which are faced with specific and problematic situations;
схема за преместване на лицата, получили международна закрила, от държави-членки, изправени пред специфични или проблемни ситуации, в други държави-членки, след консултиране с Върховния комисариат на ООН за бежанците (UNHCR) и със съгласието на тези лица;
a scheme to relocate beneficiaries of international protection from Member States which are faced with specific and problematic situations to others, in consultation with the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) and with the consent of the beneficiaries;
Подкрепя решително създаването на Европейска служба за подпомагане предоставянето на убежище, която следва да работи в тясно сътрудничество с Върховния комисариат на ООН за бежанците, както и с отделните НПО, специализирани по въпросите на предоставянето на убежище;
Firmly supports the establishment of a European Asylum Support Office, which should work in close cooperation with UNHCR and with NGOs specialised in asylum matters;
Смята, че една от задачите на Европейската служба за подпомагане предоставянето на убежище следва да се изразява в извършването на точен анализ на различията, съществуващи между отделните национални системи за предоставяне на убежище, с цел да се съдейства за тяхното подобряване;
Considers that one of the tasks of the European Asylum Support Office should be to conduct a detailed assessment of the remaining disparities between national asylum systems so as to contribute to their improvement;
Счита, че дейностите на Европейската служба за подпомагане предоставянето на убежище следва да включват разработване на общи насоки, с цел да се улесни по-точната оценка на молбите за предоставяне на убежище, насърчаване на обмена на добри практики, мониторинг на изпълнението и прилагане на съответното законодателство на ЕС (в подкрепа на ролята на Комисията като пазител на договорите);
Considers that the activities of the European Asylum Support Office should include developing guidelines in order to facilitate more accurate assessment of asylum claims, promoting exchange of good practice, and monitoring the implementation and application of relevant EU legislation (supporting the Commission's role as guardian of the Treaties);
Счита, че следва да се разгледат практическите аспекти на въпроса, свързан с наблюдението на третирането на лицата, завърнали се в техните страни на произход или заминали, вследствие на отказ на молба за закрила;
Considers that practical consideration should be given to following up the treatment of those returned to their country of origin or departure as a result of protection claims being refused;
Насърчава Комисията да продължи усилията си за въвеждане на обща европейска програма за обучение по въпросите на предоставянето на убежище, предвид факта, че качеството на приетите в тази област решения е пряко свързано с качеството на подготовката и информираността на лицата, вземащи решения на национално равнище; счита, че допитването до организациите на гражданското общество, специализирани в тази област, с оглед изготвянето на програми за обучение, ще гарантира постигането на ефективност по този въпрос;
Strongly encourages the Commission to pursue its efforts to establish a common European training programme on asylum, given that the quality of decisions adopted in this area is directly linked to that of the training and information provided for decision-makers at national level; takes the view that a consultation of civil society organisations specialised in this area with a view to drawing up training programmes would guarantee effectiveness in this respect;
Счита, че всички фактори, които вземат решения, трябва да имат равен достъп до информацията за професионален и обективен анализ на държавите по произход, която е основен инструмент за органите, които предоставят убежище и инстанциите за обжалване, както и за лицата, търсещи убежище, които разчитат тази информация да спомогне за проверка на молбата им за международна закрила;
Considers that all decision-makers must have equal access to professionally and objectively researched country of origin information, which is a core tool for asylum authorities and appeal instances as well as for asylum seekers, who rely on it to help verify their claim for international protection;
Подчертава, че по време на сроковете на чакане властите следва да вземат под внимание различните потребности на лицата, търсещи убежище, които са в по-уязвимо положение, като деца, хора с увреждания и жени, и да осигурят необходимата инфраструктура;
Stresses that during the waiting periods authorities should take into consideration the different needs of asylum seekers in a more fragile situation, such as children, people with disabilities and women, and provide the necessary infrastructure;
Потвърждава значението на интеграцията на лицата, ползващи се с международна закрила, във връзка с демокрацията, сигурността и съображенията от икономически характер;
Acknowledges the importance of the integration of beneficiaries of international protection with regard to democracy, security and economic considerations;
Изразява съжаление за това, че правилата, установени от Дъблинския регламент за определяне на държавата, компетентна за разглеждането на една молба за убежище, не отчитат желанията на лицата, търсещи убежище, и счита, че определени критерии, свързани със семейството, културата и езика, следва да се вземат предвид в по-голяма степен при вземането на решения, с цел насърчаване интеграцията на лицата, търсещи убежище;
Regrets that the rules laid down by the Dublin Regulation to determine which country is responsible for consideration of an asylum request do not take account of the wishes of applicants, and considers that certain criteria relating to family, cultural and linguistic considerations should be given greater consideration in such decisions with a view to promoting the integration of asylum seekers;
Настоятелно призовава Съвета да постигне споразумение за разширяване на обхвата на Директива 2003/109/EО на Съвета от 25 ноември 2003 г. относно статута на дългосрочно пребиваващи граждани от трети страни ОВ L 16, 23.1.2004 г., стр. 44.
Urges the Council to reach an agreement on the extension of the scope of Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 concerning the status of third country-nationals who are long-term residents OJ L 16, 23.1.2004, p.
Приветства предложението на Комисията, включено в Директивата за приемане, на лицата, търсещи убежище, да се предостави по-лесен достъп до пазара на труда, предвид това, че участието им в трудовия живот е основно условие за тяхната интеграция, както и да се подпомогне развитието на умения, които са им от полза по време на техния престой в приемащата страна и при евентуално завръщане в тяхната държава по произход;
Welcomes the Commission's proposal in the Reception Directive to provide applicants with simplified access to the labour market, given that their integration into working life constitutes an essential condition for their integration in the host Member State and also assists in the development of skills which are of benefit both during their stay in the host Member State and, in the event of return, in their country of origin;
Счита, че при определянето на отговорната държава-членка, системата за предоставяне на убежище следва да улеснява интеграцията, като се взема предвид, наред с другото, социалния и културния произход, езика, признаването на нивото на образование, професионалните квалификации и умения на лицето, търсещо убежище, които съответстват на икономическите нужди на приемащата държава-членка;
Considers that, when determining the Member State responsible, the asylum system should facilitate integration by taking into account, among other elements, social, cultural and linguistic background, and the recognition of the educational achievements, professional qualification and skills of the asylum seeker that match economic needs in the host Member State;
Препоръчва да не се прави разлика между правата, дадени на бежанците, и тези на лицата, получили субсидиарна закрила; подчертава по-специално нуждата от подобряване достъпа на лицата, получили субсидиарна закрила, до социални и икономически права, като се има предвид, че това е от съществено значение за тяхната интеграция;
Recommends that no distinction be made between rights granted to refugees and beneficiaries of subsidiary protection; stresses in particular the need to improve access for beneficiaries of subsidiary protection to social and economic rights, given that this is essential to their integration;
Счита, че една от целите на общата европейска система за предоставяне на убежище следва да бъде въвеждането на ефективни инструменти за солидарност с цел подобряване на положението на държавите, които са подложени на все по-голям наплив от лица, търсещи убежище, и които изпитват затруднения при осигуряването на подходящи условия на приемане, както и при разглеждането на молбите за убежище в предписаните срокове и процедури, или интегриране на лицата, получили статут на бежанци;
Considers that one of the objectives of the CEAS should be to set up effective solidarity mechanisms in order to improve the situation of countries with the greatest flows of asylum seekers and experiencing difficulties in guaranteeing adequate reception conditions, processing applications within the prescribed time limits and procedures or integrating applicants who have been granted refugee status;
Счита, че солидарността не се свежда единствено до предоставянето на финансови средства и призовава за ефективно прилагане на механизмите за доброволно повторно установяване и преместване в рамките на страната, както е предвидено в Европейския пакт за имиграция и убежище; счита, че това би дало възможност на лицата, ползващи се с международна закрила, да бъдат приети от държава-членка, различна от държавата, която им е предоставила правото на тази закрила;
Takes the view that solidarity cannot be confined to the granting of financial resources and calls for the effective implementation of internal resettlement and relocation mechanisms on a voluntary basis as envisaged by the European Pact on Immigration and Asylum; is of the view that this would enable beneficiaries of international protection to be received by a Member State other than the country which has granted them the benefit of that protection;
, за да се даде възможност по-специално на определени категории лица, които се нуждаят временно от международна закрила, да бъдат приети, дори когато няма масов приток на лица;
to enable, in particular, specific categories of persons requiring international protection for a provisional period to be received even where there is no mass influx;