natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Поради тази причина Комисията следва да доразвие предложените подходи до края на 2011 г. и да ги превърне в нова пълноценна програма за действие, съдържаща подробен списък от мерки с ясни времеви граници и инструменти за мониторинг за наблюдение на напредъка, както и междинна оценка.
By the end of 2011, therefore, the Commission should develop its proposals into a fully-fledged new action programme which incorporates a set of detailed measures, with clear timetables and monitoring instruments to assess the progress made, and makes provision for a mid-term review.
В допълнение към това, на равнище ЕС трябва да бъдат определени две допълнителни ясни и измерими цели:
In addition, at EU level two further clear and measurable objectives should be set for the period to 2020:
• убитите при ПТП деца на възраст до 14 години с 60%, както и на
• a 60% reduction in the number of children under the age of 14 killed in road accidents, and
• ранените с опасност за живота лица с 60%
• a 40% reduction in the number of people critically injured in road accidents.
За последната цел е необходимо разработването на общоевропейско хармонизирано определение.
In connection with the latter objective, a harmonised European definition of the term ‘critically injured’ needs to be developed.
Евентуална категория например би могла да бъде групата на ранените с опасност за живота лица, които след злополука трябва да бъдат подложени на интензивно лечение.
One possible criterion might be the requirement following an accident to be treated in intensive care.
За разработването на това определение трябва да бъде поставен конкретен срок.
A firm deadline must be set for agreement on this definition.
3.4 Подобряване на показателите и на данните за пътната безопасност
3.4 Improved road safety indicators and data
Сравненията между различните държави и оценката на напредъка на съответните мерки в областта на пътната безопасност са абсолютно необходими.
International comparisons and assessments of the progress made or of the effectiveness of the measures taken in the area of road safety are essential.
Те трябва да се извършват единствено с висококачествени и съпоставими данни и показатели от всички държави-членки, а също така и с подходящи инструменти за оценка.
They can only be carried out on the basis of high-quality, comparable data and indicators covering all the Member States, using appropriate assessment tools.
Въпреки значителния напредък са необходими допълнителни подобрения.
Despite the considerable progress made, further improvements are needed.
Вече съществуват многобройни финансирани от ЕС научноизследователски проекти, посветени на разработването на подобрени набори от показатели (напр.
Many EU-funded research projects (e.g. SafetyNet) have already been conducted in an effort to develop improved sets of indicators.
Особена необходимост от съпоставими данни се наблюдава в областта на анализа на причините за раняванията и произшествията.
The need for comparable data is particularly great in the area of the analysis of the causes of injuries and accidents.
ЕС следва възможна най-експедитивно да даде тласък за разработване на хармонизирани в целия ЕС статистически данни относно причините за ПТП.
The EU should take the initiative now and propose a system for compiling harmonised European statistics on the causes of accidents.
Тук попадат разработването на хармонизиран анализ на данните за ПТП с помощта на стандартизиран формуляр, както и едно подробно и насърчавано от ЕС проучване на ПТП в представителните транспортни зони на всички държави-членки с цел получаване на още по-добри познания.
This should include the development of harmonised accident data analysis, on the basis of a standard form, and EU funding for detailed research into accidents on representative stretches of road in all the Member States, with a view to improving our understanding of the problem.
За тази цел може да бъде използван и натрупаният в отделните държави-членки опит.
This research could draw on the experience already gained in this area in individual Member States.
В допълнение към това събраните от всички държави-членки данни следва да бъдат обработвани централно по разбираем начин и при спазването на високо равнище на защита на личните данни да бъдат направени достъпни за широката общественост.
In addition, the data compiled from all the Member States should be processed by a centralised body and turned into readily understandable statistics which can then be made public, subject to compliance with stringent personal data protection standards.
3.5 Цели на национално равнище и на равнище ЕС
3.5 National and EU objectives
Ясните и изразими в количествено отношение цели могат да дадат допълнителен тласък и стимули за подобряването на пътната безопасност в държавите-членки – преди всичко когато хармонизираните данни позволяват сравнително разглеждане на достиженията и оценка на съответните политики на национално равнище и когато са обществено достъпни.
Clear, quantifiable objectives can also act as additional incentives to improve road safety in the Member States - above all if harmonised data makes regular comparisons of the progress made and assessments of national policies possible and if the results are made public.
В този контекст ЕС би могъл да въведе задължението за всяка държава-членка да представя и публикува национални планове за пътната безопасност в съответствие с хармонизирани общи насоки.
In that connection, the EU could make it a requirement for every Member State to draw up and publish national road safety plans based on harmonised common guidelines.
Конкретното разработване на тези планове във вид на национални цели и мерки следва да остане в правомощията на съответната държава-членка в съответствие с принципа на субсидиарност.
In accordance with the subsidiarity principle, the form these plans take, i.e. the objectives they set and the measures they incorporate, should remain largely a matter for the Member States.
3.6 Поведение на пътя
3.6 Road behaviour
Гражданите на ЕС имат право на високо равнище на пътна безопасност.
EU citizens have a right to a high level of road safety.
Политиката трябва да допринесе за това, особено при прилагането на правилата за движение по пътищата.
Governments must play their part, in particular in connection with the enforcement of traffic rules.
Същевременно всеки участник в движението е задължен да допринася лично за едно по-безопасно движение по пътищата.
At the same time, every road user has a duty to make his or her own contribution to road safety.
Всеки може да допринася.
Everyone can do their bit.
Съответно от особено значение са мерките за подобряване на поведението по пътищата.
Measures to improve road behaviour are therefore particularly important.
Например тук попадат мерките за подобряване на обучението на новопридобилите свидетелство за правоуправление, като например съпровождащото управление на превозно средство след навършване на 17 години, което понастоящем се прилага успешно в Германия, или въвеждането на многоетапен модел при придобиването на свидетелство за правоуправление, който предвижда практически елементи на обучение дори след придобиване на разрешение за управление на моторно превозно средство.
These should include, for example, measures to improve the training of new drivers, such as accompanied driving as from the age of 17, a system which has already proved its worth in Germany, or the introduction of a multi-phase model for driver training which involves practical instruction even after a driver has passed his or her test.
В движението по пътищата следва да се наложи по-решително понятието учене през целия живот.
Greater attention should be paid to the concept of lifelong learning in the area of road transport as well.
Участниците в движението могат в бъдеще да усвояват новите функции на превозните средства и да се справят с по-комплексни пътни ситуации единствено когато подобряват непрекъснато своите умения и знания.
Only if road users constantly improve their skills will they be able to cope with new vehicle functions and more complex traffic situations.
Участниците в движението трябва също така да бъдат задължени да опресняват редовно придобитите по време на шофьорските курсове знания по първа помощ.
All road users should also be required to brush up at regular intervals the knowledge of first aid they acquired as part of their driver training.
Става въпрос също така за прилагането на мерки, свързани с психологически аспекти на движението по пътищата, с цел постигането на трайна промяна на поведението на участниците в движението, които не се съобразяват с останалите, като например чрез въвеждането на хармонизирана точкова система.
However, there is also a need for psychological measures designed to change the behaviour of road users who consistently breach traffic rules, such as the introduction throughout Europe of a harmonised points system.
В допълнение към това, ЕС разполага с една заслужаваща похвала Харта на ЕС за пътната безопасност, в която вече участват посредством самозадължаване.
In addition the EU has a very praiseworthy Road Safety Charter which many people have already voluntarily committed themselves to observing.
Произтичащите от тази харта комуникационни структури между участниците следва да бъдат изградени и използвани по-решително за провеждането на кампании за безопасност на движението по пътищата на територията на ЕС.
The communication channels which have grown up as a result of the implementation of this Charter should be developed and used more systematically in connection with EU road safety campaigns.
3.7 Конкретни индивидуални мерки
3.7 Specific individual measures
В допълнение към многократните изисквания на Европейския парламент докладчикът предлага редица допълващи мерки с цел по-нататъшното повишаване на пътната безопасност в ЕС.
In addition to the repeating once again the calls consistently made by Parliament, your rapporteur is proposing a series of additional measures to improve road safety in the EU.
Те поставят акцент, наред с другото, върху:
Inter alia, they focus on:
· Налягането на гумите/задължението за ползване на зимни гуми
· tyre pressures/compulsory use of winter tyres
· Предоставяне на свързани със спасителната дейност информации за помощния персонал и за професионалните спасителни екипи
· provision of relevant information to first-aid workers and members of the professional rescue services
· Мерки за обучение и по-нататъшно обучение на участниците в движението
· training and further training for road users
· Кампании за безопасност по пътищата
· road safety campaigns
· Мерки за защита на по-уязвимите участници в движението
· measures to protect vulnerable road users
· Мерки от техническо естество за лични моторни превозни средства и за товарни превозни средства
· technical changes to private cars and commercial vehicles
· Антиблокиращи спирачни системи за мотоциклети
· anti-locking systems for motorcycles
· Средства за предупреждение при преумора
· driver fatigue alert systems
· Носене на сигнални жилетки нощем извън населени места
· compulsory wearing of warning jackets at night outside built-up areas
· Обща пределна стойност на алкохола в кръвта
· uniform legal alcohol limits
Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Antonio Cancian, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Jacqueline Foster, Jim Higgins, Ville Itälä, Dieter-Lebrecht Koch, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Jörg Leichtfried, Marian-Jean Marinescu, Gesine Meissner, Mike Nattrass, Hubert Pirker, David-Maria Sassoli, Vilja Savisaar-Toomast, Olga Sehnalová, Debora Serracchiani, Brian Simpson, Keith Taylor, Silvia-Adriana Ţicău, Giommaria Uggias, Thomas Ulmer, Peter van Dalen, Dominique Vlasto, Artur Zasada, Roberts Zīle
Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Antonio Cancian, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Jacqueline Foster, Jim Higgins, Ville Itälä, Dieter-Lebrecht Koch, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Jörg Leichtfried, Marian-Jean Marinescu, Gesine Meissner, Mike Nattrass, Hubert Pirker, David-Maria Sassoli, Vilja Savisaar-Toomast, Olga Sehnalová, Debora Serracchiani, Brian Simpson, Keith Taylor, Silvia-Adriana Ţicău, Giommaria Uggias, Thomas Ulmer, Peter van Dalen, Dominique Vlasto, Artur Zasada, Roberts Zīle
Philip Bradbourn, Frieda Brepoels, Spyros Danellis, Tanja Fajon, Markus Ferber, Jelko Kacin, Dominique Riquet, Laurence J.A.J. Stassen
Philip Bradbourn, Frieda Brepoels, Spyros Danellis, Tanja Fajon, Markus Ferber, Jelko Kacin, Dominique Riquet, Laurence J.A.J. Stassen
относно Европа — водеща световна туристическа дестинация — нова политическа рамка за европейския туризъм
on Europe, the world’s No 1 tourist destination – a new political framework for tourism in Europe
Докладчик: Carlo Fidanza
Rapporteur: Carlo Fidanza
PE 450.742v03-00
PE 450.742v03-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите 25
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 23
СТАНОВИЩЕ на комисията по промишленост, изследвания и енергетика 31
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............28
СТАНОВИЩЕ на комисията по регионално развитие ..................................37
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................33
СТАНОВИЩЕ на комисията по земеделие и развитие на селските райони 43
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ...39
СТАНОВИЩЕ на комисията по култура и образование ..............................48
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................44
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................54
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................49
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Основни насоки за устойчивостта на европейския туризъм“ (СOM(2003)0716),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Basic orientations for the sustainability of European tourism’ ( COM(2003)0716 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Дневен ред за устойчив и конкурентоспособен европейски туризъм“ („Дневен ред 21“) ( COM(2007)0621 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Agenda for a sustainable and competitive European tourism’ (‘Agenda 21’) ( COM(2007)0621 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Европа — водеща световна туристическа дестинация — нова политическа рамка за европейския туризъм“ ( COM(2010)0352 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Europe, the world’s No 1 tourist destination – a new political framework for tourism in Europe’ ( COM(2010)0352 ),
– като взе предвид предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно европейската статистика за туризма ( COM(2010)0117 ),
– having regard to the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning European statistics on tourism ( COM(2010)0117 ),
– като взе предвид Декларацията от Мадрид „Към социално отговорен модел на туризма“, приета на неформалната среща на министрите на 15 април 2010 г.;
– having regard to the Madrid Declaration ‘Towards a socially responsible tourism model’ adopted at the informal meeting of Ministers on 15 April 2010,
– като взе предвид заключенията на Съвета от 12 октомври 2010 г. относно „Европа — водеща световна туристическа дестинация — нова политическа рамка за европейския туризъм“ (14944/10),
– having regard to the Council Conclusions of 12 October 2010 on ‘Europe, the world’s n°1 tourist destination - a new political framework for tourism in Europe’ (14944/10),
– като взе предвид становището на Комитета на регионите, озаглавен „Европа — водеща световна туристическа дестинация: нова политическа рамка за европейския туризъм“ (CoR 342/2010 окончателен),
– having regard to the Opinion of the Committee of the Regions entitled ‘Europe, the World’s No. 1 Tourist Destination: a new political framework for tourism in Europe’ (CoR 342/2010 fin),
– като взе предвид Препоръка на Съвета от 22 декември 1986 г.
– having regard to the Council Recommendation of 22 December 1986
OВ L 384, 31.12.1986 г., стp.
OJ L 384, 31.12.1986 p.
60. относно противопожарната безопасност в съществуващите хотели (86/666/EИО),
60 on ‘Fire safety in existing hotels’ (86/666/EEC),
– като взе предвид Директива 90/314/ЕИО на Съвета от 13 юни 1990 г.
– having regard to Council Directive 90/314/EEC of 13 June 1990
OВ L 158, 23.6.1990 г., стp.
OJ L 158, 23.6.1990, p.
59. относно пакетните туристически пътувания, пакетните туристически ваканции и пакетните туристически обиколки,
59 on package travel, package holidays and package tours,
– като взе предвид Директива 2006/123/ЕО
– having regard to Directive 2006/123/EC
36. на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 г. относно услугите във вътрешния пазар,
36 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 on services in the internal market,
– като взе предвид Директива 2009/47/ЕО
– having regard to Council Directive 2009/47/EC
18. на Съвета от 5 май 2009 година за изменение на Директива 2006/112/ЕО по отношение на намалените ставки на данъка върху добавената стойност,
18. of 5 May 2009 amending Directive 2006/112/EC as regards reduced rates of value added tax,
– като взе предвид Решение на Комисията от 9 юли 2009
– having regard to the Commission Decision of 9 July 2009
OВ L 198, 30.07.09, стp.
OJ L 198, 30.7.2009, p.
57. година относно определяне на екологичните критерии за присъждане на знака за екомаркировка на Общността за услуга нощувка на туристи (2009/578/EC),
57. . establishing the ecological criteria for the award of the Community eco-label for tourist accommodation service (2009/578/EC),
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 66/2010
– having regard to Regulation (EC) No 66/2010
1. на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 година относно екомаркировката на ЕС,
1. of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 on the EU Ecolabel,
– като взе предвид резолюцията си от 8 септември 2005 г.
– having regard to its Resolution of 8 September 2005
– като взе предвид резолюцията си от 29 ноември 2007 г.
– having regard to its Resolution of 29 November 2007
– като взе предвид резолюцията си от 16 декември 2008 г.
– having regard to its Resolution of 16 December 2008
Приети текстове, P6 TA(2008)0597. относно влиянието на туризма върху крайбрежните райони: аспекти на регионалното развитие,
Texts adopted, P6_TA(2008)0597 . on the regional development aspects of the impact of tourism on coastal regions,
– като взе предвид своята резолюция от 16 февруари 2011 г.
– having regard to its resolution of 16 February 2011
Приети текстове, P7_TA(2011)0057 . относно някои практически аспекти на прегледа на инструментите на ЕС в подкрепа на финансирането на МСП през следващия програмен период,
Texts adopted, P7_TA(2011)0057 . on practical aspects regarding the revision of EU instruments to support SME finance in the next programming period,
– като взе предвид доклада на комисията по транспорт и туризъм и становищата на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите, комисията по промишленост, изследвания и енергетика, комисията по регионално развитие, комисията по земеделие и развитие на селските райони и комисията по култура и образование ( A7-0265/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism and the opinions of the Committee on Internal Market and Consumer Protection, the Committee on Industry, Research and Energy, the Committee on Regional Development, the Committee on Agriculture and Rural Development and the Committee on Culture and Education ( A7-0265/2011 ),
A. като има предвид, че на сектора на туризма се падат 10 % от БВП и 12 % от общата заетост и че той е третата по важност социално-икономическа дейност в ЕС; като има предвид, че секторът основно се състои от микро, малки и средни предприятия, че представлява главен ресурс за някои региони на ЕС, като например островите, и че играе ключова роля в икономическото развитие и икономическото, социалното и регионалното сближаване на ЕС и за постигането на целите на стратегията ЕС 2020,
A. whereas the tourism sector accounts for 10 % of GDP and 12 % of total employment, making it the third most substantial socio-economic activity in the EU; whereas the sector is largely made up of micro‑, small and medium-sized enterprises, is the main resource for some EU regions, such as the islands, and plays a key role in the economic development and economic, social and regional cohesion of the EU and in achieving the goals of the EU 2020 strategy,
Б. като има предвид, че туризмът допринася за обогатяването, обмена, благосъстоянието, благоденствието, културата и социалното сближаване на хората; като има предвид, че поради това фокусът следва да бъде върху качествения подход,
B. whereas tourism also contributes to human enrichment, exchange, welfare, wellbeing, culture and social cohesion; whereas, therefore, the focus should be on a qualitative approach,
В. като има предвид, че Европейският съюз е водещата световна туристическа дестинация, що се отнася до международните туристи, и че тази водеща позиция трябва да бъде укрепена чрез справяне с предизвикателствата, създадени от по-голямата конкуренция в световен мащаб и непрекъснато променящото се пазарно търсене, на първо място, и на второ място, от необходимостта да се осигури по-голяма и по-дълготрайна устойчивост,
C. whereas the European Union is the world’s No 1 tourist destination in terms of international arrivals and this lead position must be reinforced by tackling the challenges created by, firstly, greater global competition and a market demand that is continually changing and secondly, the need to ensure increased and more lasting sustainability,
Г. като има предвид, че туризмът в Европа е изправен пред много предизвикателства: световната икономическа криза, конкурентоспособността на други дестинации извън ЕС и разнообразието на предлаганите туристически атракции, последствията от изменението на климата и сезонните колебания в туристическата активност, демографските промени в Европа, нарастващото въздействие на информационните и комуникационните технологии и много непредвидени събития, които понякога оказват въздействие върху туристическата индустрия,
D. whereas tourism in Europe faces many challenges: the global economic crisis, the competitiveness of other destinations outside the EU and the diversity of tourist attractions on offer, the effects of climate change and seasonal fluctuations in tourist activity, demographic developments in Europe, the growing impact of information and communications technologies and many unforeseen events affecting the industry from time to time,
Д. като има предвид, че туризмът допринася за популяризирането на Европа и нейното културно и езиково наследство при зачитане на многообразието и за поддържането на общи ценности и засилване на усещането за европейска идентичност, европейска принадлежност и европейско гражданство; като има предвид, че развитието на туризма играе ключова роля за утвърждаването на регионалното измерение в рамките на ЕС,
E. whereas tourism contributes to promoting Europe and its cultural and linguistic heritage, while still respecting diversity, and to maintaining shared values and consolidating a sense of European identity, European belonging and European citizenship; whereas tourism development has a key role to play in enhancing the regional dimension within the EU,
Е. като има предвид, че разнообразието в Европа, многоаспектността и мултикултурността предлагат максимален растеж за всяка форма тематичен туризъм и че развитието и насърчаването на формите на разнообразен туризъм могат да бъдат единственият ефективен отговор на деформациите, проблемите и отрицателните тенденции, до които води моделът на нерегулиран и недиференциран масов туризъм,
F. whereas Europe’s diversity, multifacetedness and multiculturalism offer maximum growth for any form of thematic tourism, and the development and promotion of forms of diversified tourism may be the only effective response to the distortions, the problems and the deterioration to which the model of unregulated and undifferentiated mass tourism is leading,