natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като взе предвид съобщението на Комисията от 13 февруари2009 г., озаглавено "Предложение за съвместния доклад относно социалната закрила и социалното приобщаване за 2009 година" ( COM(2009)0058 ) и работния документ на службите на Комисията от 24 февруари 2009 г., озаглавен "Съвместен доклад относно социалната закрила и социалното приобщаване за 2008 година"; Информация за държавите ( SEC(2009)0255 ),
having regard to the Commission Communication of 13 February 2009 entitled "Proposal for the Joint Report on Social Protection and Social Inclusion 2009" ( COM(2009)0058 ) and the Commission staff working document of 24 February 2009 entitled "Joint Report on Social Protection and Social Inclusion 2008; Country Profiles" ( SEC(2009)0255 ),
като взе предвид напредъка в областта на равните възможности и недискриминацията в ЕС по отношение на транспонирането на Директиви 2000/43/ЕО и 2000/78/ЕО,
having regard to progress made in equal opportunities and non-discrimination in the EU concerning the transposition of Directives 2000/43/EC and 2000/78/EC,
като взе предвид Конвенцията на ООН за статута на бежанците,
having regard to the UN Convention relating to the Status of Refugees,
като взе предвид Конвенцията на Съвета на Европа за действие срещу трафика на хора,
having regard to the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings,
като взе предвид заключенията на председателството след заседанието на Европейския съвет, състояло се на 15 и 16 март 2002 г. в Барселона,
having regard to the Presidency Conclusions following the meeting of the Barcelona European Council on 15 and 16 March 2002,
като взе предвид съобщението на Комисията от 17 октомври 2007 г., озаглавено "Модернизиране на социалната закрила за по-голяма социална справедливост и икономическо сближаване: стремеж към активно приобщаване на хората, които са най-отдалечени от пазара на труда" ( COM(2007)0620 ) и резолюцията на Парламента от 9 октомври 2008 г. относно насърчаването на социалното включване и борбата с бедността, включително детската бедност в ЕС Приети текстове, P6_TA(2008)0467 .
having regard to the Commission Communication of 17 October 2007 entitled "Modernising social protection for greater social justice and economic cohesion: taking forward the active inclusion of people furthest from the labour market" ( COM(2007)0620 ) and to Parliament's resolution of 9 October 2008 on promoting social inclusion and combating poverty, including child poverty, in the EU Texts adopted, P6_TA(2008)0467 .
като взе предвид съобщението на Комисията от 2 юли 2008 г., озаглавено "Обновена социална програма: Възможности, достъп и солидарност в Европа на 21-ви век" ( COM(2008)0412 ), и резолюцията на Парламента от 6 май 2009 г. на същата тема Приети текстове, P6_TA(2009)0370 .
having regard to the Commission Communication of 2 July 2008 entitled "Renewed social agenda: Opportunities, access and solidarity in 21st century Europe" ( COM(2008)0412 ) and to Parliament's resolution of 6 May 2009 thereon Texts adopted, P6_TA(2009)0370 .
като взе предвид съобщението на Комисията от 12 октомври 2006 г., озаглавено "Дългосрочната устойчивост на публичните финанси в ЕС" ( COM(2006)0574 ) и резолюцията на Парламента от 20 ноември 2008 г. относно бъдещето на социалноосигурителните системи и пенсиите: тяхното финансиране и тенденцията към индивидуализиране Приети текстове, P6_TA(2008)0556 .
having regard to the Commission Communication of 12 October 2006 entitled "The long-term sustainability of public finances in the EU" ( COM(2006)0574 ) and to Parliament's resolution of 20 November 2008 on the future of social security systems and pensions: their financing and the trend towards individualisation Texts adopted, P6_TA(2008)0556 .
като взе предвид декларацията си от 22 април 2008 г. за премахване на уличната бездомност Приети текстове, P6_TA(2008)0163 .
having regard to its declaration of 22 April 2008 on ending street homelessness Texts adopted, P6_TA(2008)0163 .
като взе предвид Решение № 1098/2008/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2008 година относно Европейската година на борбата с бедността и социалното изключване (2010 г.)
having regard to Decision No 1098/2008/EC of the European Parliament and of the Council of 22 October 2008 on the European Year for Combating Poverty and Social Exclusion (2010) OJ L 298, 7.11.2008, p.
като взе предвид своята резолюция от 19 февруари 2009 г. относно социалната икономика Приети текстове, P6_TA(2009)0062 .
having regard to its resolution of 19 February 2009 on Social Economy Texts adopted, P6_TA(2009)0062 .
като взе предвид доклада на Комисията по заетост и социални въпроси ( A6-0263/2009 ),
having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs ( A6-0263/2009 ),
като има предвид, че активното приобщаване не трябва да замести социалното приобщаване, тъй като уязвимите групи, които не са в състояние да участват на пазара на труда, имат право на достоен живот и пълноценно участие в обществения живот, от което следва, че трябва да се осигурят минимален доход и достъпни и достижими висококачествени социални услуги, независимо от способността на лицето за вземане на участие на пазара на труда;
whereas active inclusion must not replace social inclusion, as vulnerable groups unable to participate in the labour market have a right to a dignified life and full participation in society, and therefore a minimum income and accessible and affordable high-quality social services must be available regardless of a person's ability to participate in the labour market,
като има предвид, че активното приобщаване не е свързано единствено с уменията на отделния индивид, а също така с начина, по който е организирано обществото; следователно като има предвид, че следва да се намери решение на структурните причини за изключването, в това число дискриминацията и неадекватното предоставяне на услуги;
whereas active inclusion is not only related to the capacity of the individual, but also to the way in which society is organised; whereas, therefore, the structural causes of exclusion, including discrimination and inadequate service provision, also need to be addressed,
като има предвид, че явното изключване от пазара на труда може да е по-скоро резултат от липса на достатъчни възможности за осигуряване на подобаваща заетост, отколкото от липсата на усилия от страна на отделния индивид;
whereas apparent exclusion from the labour market may be the result of a lack of availability of sufficient decent employment possibilities rather than the result of a lack of individual effort,
като има предвид, че приобщаването към пазара на труда не трябва да бъде предпоставка за придобиване на право на минимален доход и достъп до висококачествени социални услуги; като има предвид, че минималният доход и достъпът до висококачествени социални услуги са необходими предпоставки за приобщаването към пазара на труда;
whereas integration into the labour market must not be a precondition for the entitlement to a minimum income and access to high-quality social services; whereas a minimum income and access to high-quality social services are necessary preconditions for integration into the labour market,
като има предвид, че най-отдалечените от пазара на труда лица са често лица с многобройни и сложни потребности, затруднения или са в неравностойно положение спрямо другите поради например дългосрочна зависимост от ниски или недостатъчни доходи, дълготрайна безработица, ниско образователно равнище и неграмотност, израстване в уязвимо семейство, увреждания, лошо здравословно състояние, живот в зона с многобройни неблагоприятни условия, незадоволителни жилищни условия и бездомие, расизъм и дискриминация и следователно стратегиите за приобщаване трябва да отразяват многообразието на тези лица, подложени на изключване;
whereas those furthest from the labour market are often people with multiple and complex needs, difficulties or disadvantages such as long-term dependence on low or inadequate income, long-term unemployment, a low level of education and illiteracy, growing up in a vulnerable family, disability, poor health, living in areas of multiple disadvantages, precarious housing conditions and homelessness, and racism and discrimination and therefore strategies for inclusion need to reflect the diversity of those excluded,
като има предвид, че социалното изключване и изключването от пазара на труда оказват сериозно влияние върху психичното здраве на засегнатите лица, както и че съществува по-голяма опасност дълготрайно безработните лица да страдат от депресия и други нарушения на психичното здраве;
whereas social exclusion and exclusion from the labour market have a serious impact on the mental health of people affected, and whereas long-term unemployed people have a greater risk of experiencing depression and other mental health disorders,
като има предвид, че лицата, отдалечени от пазара на труда, имат голяма нужда от професионално обучение, тъй като училищното им образование е недостатъчно, или защото не са в състояние да използват ефективно образованието си поради това, че са прекарали дълго време отдалечени от пазара на труда;
whereas those distant from the labour market have a great need for vocational training either because their schooling was inadequate or because, having spent a long time away from the labour market, they are no longer able to make effective use of their education,
като има предвид, че най-уязвимите са често засегнати от условността на политиките в полза на трудовата заетост и че тези въздействия трябва да се следят, както и че трябва да се избягва отрицателното въздействие върху уязвимите групи;
whereas the most vulnerable are often affected by conditionality in activation policies and whereas those effects need to be monitored and negative impacts on vulnerable groups need to be avoided,
като има предвид, че мерките за активно приобщаване трябва да действат също така в синхрон с разработването на цели на ЕС и национални цели за борба срещу бедността и социалното изключване;
whereas active inclusion measures must also work in conjunction with the development of EU and national targets concerning the fight against poverty and social exclusion,
като има предвид, че във време на икономически спад и на нарастваща безработица има опасност голям брой нови съкращения да увеличи броя на лицата, които вече страдат от бедност и от изключване от пазара на труда, особено за най-уязвимите социални групи като жени, възрастни хора, хора с увреждания; като има предвид, че е от съществено значение социалното приобщаване и свързаната с него политика за пазара на труда да продължат да бъдат провеждани посредством интегриран и последователен подход в рамките на Европейския план за икономическо възстановяване; като има предвид, че част от публичните фондове следва да бъдат използвани за поддържане и подобряване на инвестициите в областта на социалната сфера, сферата на здравеопазването и на образованието, както и на други социални услуги и услуги от общ интерес;
whereas in times of economic downturn and growing unemployment, there is a risk of large numbers of new people made redundant swelling those already suffering from poverty and exclusion from the labour market, especially for the most vulnerable social groups such as women, elderly people, people with disabilities; whereas it is essential that social inclusion and related labour market policy be pursued by way of an integrated and coherent approach within the European Economic Recovery Plan; whereas part of public funds should be used to maintain and improve social, health and education investments and other essential social services and services of general interest,
като има предвид, че виждането, че най-добрият начин за превъзмогване на изключването е трудовата заетост, може да даде е действително вярно, само ако този труд се полага в дългосрочен план, ако е висококачествен и за него се получава адекватно възнаграждение; като има предвид, че принципът за еднакво възнаграждение за еднакъв труд се прилага също така в недостатъчна степен;
whereas the view that the best way out of exclusion is to be in work can only be truly effective if that work is sustainable, high-quality work, which is adequately remunerated; whereas the principle of equal pay for equal work also remains poorly implemented,
като има предвид, че лицата, които се грижат за член на семейството, предоставят основни услуги като грижи, образование и подкрепа извън системата на заетостта, без доходи или социални права и са лишени от правото да се върнат към пазара на труда и да им бъдат признати уменията, придобити или развити по време на периодите на полагане на грижи в семейството;
whereas family carers provide essential services of care, education and support outside the system of employment, without income or social rights, and lack the right to re-enter the labour market and to obtain recognition of skills acquired or developed during periods of family caring,
Приветства факта, че за своята Препоръка 2008/867/ЕО Комисията се основава на Препоръка 92/441/ЕИО, която признава правото на отделните лица на достатъчно средства и социално подпомагане, за да живеят достойно, и определя общи принципи за прилагане на това право; подкрепя общите принципи и практически насоки, включени в Препоръка 2008/867/ЕО, относно стратегията за активно приобщаване, основано на три стълба, в частност подходящо подпомагане на доходите, пазари на труда, способстващи приобщаването, и достъп до качествени услуги; изтъква в частност, че всяка стратегия за активно приобщаване трябва да се основава на следните принципи: правата на отделните лица, зачитането на човешкото достойнство и принципите на недискриминиране, равни възможности и равенство между половете, насърчаване на приобщаването към пазара на труда при пълно участие от страна на обществото и на прилагането на принципите за качество, адекватност и достъпност за всеки един от трите стълба;
Welcomes the fact that the Commission based its Recommendation 2008/867/EC on Recommendation 92/441/EEC which recognises the individual's fundamental right to sufficient resources and assistance to live in human dignity and defines common principles for implementing that right; endorses the common principles and practical guidelines presented in Recommendation 2008/867/EC on the active inclusion strategy based on three pillars, namely adequate income support, inclusive labour markets and access to quality services; and in particular points out that any active inclusion strategy has to be built on the principles of individual rights, respect for human dignity and non-discrimination, equality of opportunities and gender equality, on the promotion of labour market integration combined with full participation in society, and on the realisation of the principles of quality, adequacy and accessibility across all three pillars;
Изразява съгласие със Съвета, че прилагането на Препоръка 92/441/ЕИО трябва да се подобри по отношение на минималния доход и социалните трансфери; социалното подпомагане следва да осигурява подобаващ минимален доход за достоен живот, най-малкото на равнище над равнището "застрашени от бедност" и в достатъчен размер, за да извади лицата от бедността, а използването на подпомагането следва да бъде подобрено;
Agrees with the Council that the implementation of Recommendation 92/441/EEC needs to be improved in relation to minimum income and social transfers, that social assistance should provide an adequate minimum income for a dignified life, at least at a level which is above the "at risk of poverty" level and sufficient to lift people out of poverty, and that the take-up of benefits should be improved;
Приветства решението на Съда на Европейските общности от 17 юли 2008 г. по дело C-303/06 относно лицата, полагащи грижи, които поради тази си дейност страдат от дискриминация по асоциация; призовава Комисията и държавите-членки да вземат подходящи мерки, за да гарантират, че лицата, полагащи грижи, са защитени от такъв вид дискриминация при достъпа до пазара на труда и насърчава държавите-членки да предприемат необходимите стъпки, за да гарантират, че решенията на Съда се спазват;
Welcomes the ruling of the Court of Justice of the European Communities of 17 July 2008 in Case C-303/06 concerning carers suffering discrimination by association; calls on the Commission and the Member States to take adequate measures to ensure that carers are protected from such discrimination in accessing the labour market and encourages the Member States to take the necessary steps to ensure that the Court's judgment is complied with;
Призовава държавите-членки да прилагат подходящо подпомагане на доходите с оглед провеждане на борба срещу бедността и социалното изключване; изтъква необходимостта от подходящо равнище на подпомагане на доходите, въз основа на Препоръка 92/441/ЕИО и Препоръка 2008/867/ЕО, което да бъде прозрачно, достъпно за всички и устойчиво във времето;
Calls on the Member States to implement adequate income support so as to fight poverty and social exclusion; points to the need for an adequate income support level based on Recommendations 92/441/EEC and 2008/867/EC which must be adequate, transparent, accessible to all, and sustainable over time;
Счита, че е жизнено важно Европейската комисия и държавите-членки ефективно да прилагат Директива 2000/78/ЕО, която ефективно установява правна рамка за равно третиране в областта на заетостта за борба с дискриминацията в заетостта и професиите, основана на религия или убеждения, увреждане, възраст или сексуална ориентация;
Considers it vital that the Commission and the Member States implement Directive 2000/78/EC, which establishes a legal framework for equal treatment in employment to combat discrimination in employment and occupation on the grounds of religion or belief, disability, age or sexual orientation, effectively;
Подчертава искането си към Съвета да постигне споразумение за цел на ЕС за схеми за минимални доходи и схеми с плащане на вноски за заместване на доходите, предоставящи подпомагане на доходите в размер най-малко 60 % от съответния национален среден доход, както и за график за постигане на целта във всички държави-членки;
Underlines its request to the Council to agree an EU target for minimum income schemes and contributory replacement income schemes of providing income support of at least 60 % of national median equalised income and, furthermore, to agree a timetable for achieving this target in all Member States;
Признава, че взаимодействието между социалното подпомагане и дейността по отношение на пазара на труда е сложно, особено когато наличните работни места са временни, сезонни, несигурни или на непълен работен ден и когато условията за даване на права и системите за социална защита и пределните данъчни ставки не стимулират започването на платена трудова дейност, а системата за социално подпомагане не проявява достатъчна гъвкавост в отговор на това; следователно приканва настоятелно за разработването на системи, които ефективно да подпомагат лицата по време на преходния период, а не да ги санкционират или обезкуражават или да премахват помощите твърде бързо, веднага след като лицата започнат работа;
Recognises that the interaction of social assistance and labour market activity is complex: in particular when the available work may be short-term, seasonal, precarious or part-time and when entitlement conditions and social protection systems or marginal tax rates may have a disincentive effect on the take-up of paid employment and the social assistance system is too rigid to respond; therefore urges the development of systems, which effectively support individuals in a period of transition rather than penalising or discouraging them or removing assistance too rapidly when an individual takes up work;
Изтъква значението на установяването на социални плащания за работоспособни уязвими лица; изтъква обаче, че тези плащания са от компетентността на държавите-членки по силата на принципа на субсидиарност;
Points to the importance of providing for welfare benefits for vulnerable persons in a position to work; points out, however, that by virtue of the subsidiarity principle such benefits are a matter for the Member States;
Посочва, че лицата, които получават подходящо подпомагане на доходите и членовете на техните семейства ще имат възможност да избегнат риска от бедност и да се превърнат в активни граждани, които допринасят за социалния и икономически живот, както и за солидарността между поколенията;
Points out that the recipients of adequate income support and their family members will have the opportunity to avoid the risk of poverty and to become active citizens who contribute to social and economic life as well as to intergenerational solidarity;
Предлага държавите-членки да подходят активно към разработването на политика за минимално заплащане в отговор на нарастващия брой на "работещи бедни лица" и да превърнат работата в реална перспектива за лицата, отдалечени от пазара на труда;
Suggests that the Member States actively consider a minimum wage policy in order to tackle the growing number of "working poor" and make work a viable prospect for those distant from the labour market;
Счита, че активното приобщаване изисква намаляване на различията между регионите и областите в Общността чрез ускоряване на процеса на рехабилитация на регионите, засегнати от икономическата криза и чрез развитие на селските райони;
Believes that active inclusion necessitates the reduction of inequalities between regions and areas within the Community, through accelerated rehabilitation of the areas affected by the economic crisis and development of rural regions;
Призовава държавите-членки да предприемат действия за борба срещу незаконното или прикрито наемане на работа, което изключва засегнатите лица от определени социални институции и услуги;
Calls on the Member States to take action to fight clandestine or 'submerged' employment, which excludes those affected from certain social facilities and services;
Според неговите искания тези политики за активно приобщаване следва:
Requests that active inclusion policies should:
да не противоречат на основаващия се на жизнения цикъл подход към политиките в сферата на образованието, обучението през целия живот, социалните дейности и заетостта;
be consistent with a lifecycle approach to education, life-long learning, social and employment policies;
да бъдат индивидуално приспособими, целенасочени и ориентирани към потребностите;
be tailor-made, targeted and needs-oriented;
да се основават на интегриран подход и участие; и
be based on an integrated approach and participative; and
да спазват предварителните условия, които са от съществено значение, за да се позволи участие на пазара на труда, без да се създадат условия, които да застрашат получаването на минимален доход за издръжка,
respect pre-conditions which are essential to allow participation without creating conditions that endanger a minimum living income;
Приканва Комисията да разгледа въпроса за отчетността на цялостните разходи в областта на активното социално приобщаване, тъй като опитът показва, че ранните инвестиции и превантивното действие могат да намалят цялостните разходи за обществото в дългосрочен план; приветства факта, че Препоръка 2008/867/ЕО предлага съответното увеличаване на инвестициите за социалното приобщаване;
Invites the Commission to consider whole-cost accounting in the field of active and social inclusion as experience has shown that early investment and preventive action can reduce overall cost for society in the long term; welcomes the fact that Recommendation 2008/867/EC proposes to increase investment in social inclusion accordingly;