natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Започнах своя първи мандат през март 2000 г. като член на Палатата, отговарящ за одита на банковите дейности и агенциите на ЕС.
I began my first mandate in March 2000 as the Member responsible for the audit of the EU's banking activities and Agencies.
През януари 2002 г. като член на Палатата бях избран да отговарям за одита на годишните отчети на ЕС и за декларацията за достоверност.
In January 2002, I became the “DAS Member” responsible for the audit of the EU’s annual accounts and the Statement of Assurance.
Като член на Палатата бях също така докладчик по становището на Палатата относно „единния одит“, което вдъхнови разработената по-късно от Комисията, с подкрепата на Европейския парламент и на Съвета, интегрирана рамка за вътрешен контрол за използването на финансовите средства на ЕС.
I was also the reporting Member for the Court’s “Single audit" opinion that inspired the Integrated Internal Control Framework for the use of EU funds subsequently developed by the Commission with the support of the European Parliament and Council.
В началото на втория си мандат, през март 2006 г., станах ръководител на групата CEAD и член на Палатата, отговарящ за методологията на одитната дейност и докладите.
At the start of my second mandate, in March 2006, I became the Dean of the CEAD Group and the Member responsible for audit development and reports.
През януари 2008 г. бях избран за председател на ЕСП с тригодишен мандат, който беше подновен през януари 2011 г. за още три години.
In January 2008, I was elected President of the ECA for a term of three years which was renewed in January 2011 for a further three years.
По време на моето председателство ЕСП приключи важен процес на вътрешни реформи, включващ партньорска оценка.
During my presidency, the ECA has completed an important internal reform process which included a peer review.
В резултат на това ЕСП измени своите вътрешни правила, с цел да подобри процеса на вземане на решения и ефикасността, като въведе система на одитни състави за приемането на доклади и становища, както и по-добра структура на управление.
As a result, the ECA amended its internal rules in order to improve decision making and efficiency, introducing a system of Chambers for the adoption of reports and opinions as well as a better management structure.
Тя също така прие своята първа одитна стратегия, подобри постигнатите резултати и допринесе в значителна степен към обществените дебати относно реформата на бюджета на ЕС, възлагането на обществени поръчки и случващото се в рамките на икономическото управление на ЕС.
It also adopted its first audit strategy, improved existing output, and made significant contributions to the public debates on EU budget reform, public procurement, and developments in EU economic governance.
Моите приоритети ще бъдат:
My priorities would be to:
· да гарантирам, че стратегията на Палатата за периода 2009 – 2012 г. е приключена успешно, както и че препоръките от партньорската оценка от 2008 г. са взети изцяло предвид,
· Ensure the Court’s strategy for 2009 to 2012 is successfully completed and that the recommendations of the 2008 peer review are fully addressed.
· да ръководя разработването на нова, ориентирана към околния свят стратегия на ЕСП за периода след 2013 г., в чиято основа стои идеята, че Палатата и нейната работа трябва да отговарят в по-голяма степен на очакванията на заинтересованите лица и на основните предизвикателства пред ЕС,
· Steer the development of a new outward looking strategy for the ECA after 2013 that focuses on making the Court and its work more relevant to its stakeholders’ expectations and to the main challenges that the EU is facing.
· да се възползвам от новите вътрешни правила на ЕСП, с цел по-гъвкаво използване на нейните ресурси и по-нататъшно подобряване на ефикасността и ефективността,
· Take advantage of the ECA’s new internal rules to use its resources more flexibly and to further improve efficiency and effectiveness.
· да насърчавам ефективна публична отчетност и одит в публичния сектор в ЕС при взаимодействие с Европейския парламент, както и с други институции на ЕС и национални институции, включително върховните одитни институции,
· Promote effective public accountability and public audit in the EU by working with the European Parliament as well as other EU and national institutions, including Supreme Audit Institutions.
· да подобря комуникацията на ЕСП със заинтересованите лица, за да се гарантира, че нейните послания достигат до тях и тя защитава репутацията си, за която е положен много труд.
· Improve the ECA’s communication with its stakeholders in order to ensure it gets its messages across and protects its hard earned reputation.
относно годишния доклад за политиката на ЕС в областта на конкуренцията
on the Annual Report on EU Competition Policy
PE 470.074v02-00
PE 470.074v02-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по транспорт и туризъм ...................................25
OPINION of the Committee on Transport and Tourism ................................22
– като взе предвид доклада на Комисията за политиката на конкуренция за 2010 година ( COM(2011)0328 ) и придружаващия го работен документ на службите на Комисията ( SEC(2011)0690 ),
– having regard to the Commission Report on Competition Policy 2010 ( COM(2011)0328 ) and the accompanying Commission staff working paper ( SEC(2011)0690 ),
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 1/2003 на Съвета от 16 декември 2002 година относно изпълнението на правилата за конкуренция, предвидени в членове 81 и 82 от Договора
– having regard to Council Regulation (EC) No 1/2003 of 16 December 2002 on the implementation of the rules on competition laid down in Articles 81 and 82 of the Treaty
– като взе предвид Регламент (EO) № 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 година относно контрола върху концентрациите между предприятия (регламент за сливанията на ЕО)
– having regard to Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation)
– като взе предвид насоките на Комисията относно метода за определяне на глобите, налагани по силата на член 23, параграф 2, буква а) от Регламент № 1/2003
– having regard to the Commission Guidelines on the method of setting fines imposed pursuant to Article 23(2)(a) of Regulation No 1/2003
OВ C 210, 1.9.2006 г., стp.
OJ C 210, 1.9.2006, p.
2 (насоките си за определяне на глоби),
2. (the Fining Guidelines),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 5 декември 2008 г., озаглавено „Рекапитализация на финансовите институции в условията на настоящата финансова криза: ограничаване на помощта до необходимите минимални равнища и предпазни мерки срещу излишното нарушаване на конкуренцията”
– having regard to the Commission communication of 5 December 2008 entitled ‘The recapitalisation of financial institutions in the current financial crisis: limitation of aid to the minimum necessary and safeguards against undue distortions of competition’
– като взе предвид съобщението на Комисията от 25 февруари 2009 г. относно обработването обезценените активи в банковия сектор на Общността
– having regard to the Commission communication of 25 February 2009 entitled ‘The treatment of impaired assets in the Community banking sector’
– като взе предвид съобщението на Комисията от 23 юли 2009 г., озаглавено „Връщане на жизнеспособността и оценка на мерките за преструктуриране във финансовия сектор според правилата за държавна помощ в настоящата криза”
– having regard to the Commission communication of 23 July 2009 entitled ‘The return to viability and the assessment of restructuring measures in the financial sector in the current crisis under the State aid rules’
– като взе предвид съобщението на Комисията от 17 декември 2008 г., озаглавено „Временна общностна рамка за мерките за държавна помощ за подпомагане на достъпа до финансиране при настоящата финансова и икономическа криза“
– having regard to the Commission communication of 17 December 2008 entitled ‘Temporary Community framework for State aid measures to support access to finance in the current financial and economic crisis’
– като взе предвид съобщението на Комисията от 1 декември 2010 г., озаглавено „Временна общностна рамка за мерките за държавна помощ за подпомагане на достъпа до финансиране при настоящата финансова и икономическа криза“
– having regard to the Commission communication of 1 December 2010 entitled ‘Temporary Union framework for State aid measures to support access to finance in the current financial and economic crisis’
OВ C 6, 11.1.2011 г., стр. 5. (нова временна рамка, която замества рамката, чийто срок изтече на 31 декември 2011 г.),
OJ C 6, 11.1.2011, p.5. (the new Temporary Framework, replacing the one which ended on 31 December 2010),
– като взе предвид възложеното от Парламента проучване от юни 2011 г., озаглавено „Държавна помощ – Правила по време на криза за финансовия сектор и реалната икономика”
– having regard to the study, commissioned by Parliament, of June 2011 entitled ‘State aid – Crisis rules for the financial sector and the real economy’
– като взе предвид работния документ на службите на Комисията от 5 октомври 2011 г., озаглавен „Въздействието на временните правила за държавна помощ, приети в контекста на финансовата и икономическа криза“ ( SEC(2011)1126 ),
– having regard to the Commission Staff working paper of 5 October 2011 entitled ‘The effects of temporary State aid rules adopted in the context of the financial and economic crisis’ ( SEC(2011)1126 ),
– като взе предвид проекта за регламент на Комисията за изменение на Регламент (ЕО) № 794/2004 за прилагането от Регламент (ЕО) № 659/1999 на Съвета относно определянето на подробни правила за прилагането на член 93 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на опростяването на задълженията за отчетност на държавите-членки,
– having regard to the draft Commission regulation amending Regulation (EC) No 794/2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty as regards the simplification of Member States’ reporting obligations,
– като взе предвид работния документ на службите на Комисията, озаглавен „Обществено допитване: Към съгласуван европейски подход за колективна правна защита” ( SEC(2011)0173 ),
– having regard to the Commission staff working document entitled ‘Public Consultation: Towards a Coherent European Approach to Collective Redress’ ( SEC(2011)0173 ),
– като взе предвид документа на ГД „Конкуренция”, озаглавен „Best Practices on the conduct of proceedings concerning Articles 101 and 102 TFEU” (Най-добри практики относно протичането на процедурите, свързани с член 101 и член 102 от ДФЕС)
– having regard to the DG Competition document entitled ‘Best Practices on the conduct of proceedings concerning Articles 101 and 102 TFEU’
– като взе предвид документа на ГД „Конкуренция”, озаглавен „Guidance on procedures of the Hearing Officers in proceedings relating to Articles 101 and 102 TFEU” (Насоки относно ролята на съветниците одитори в рамките на процедури, свързани с член 101 и член 102 от ДФЕС)
– having regard to the DG Competition document entitled ‘Guidance on procedures of the Hearing Officers in proceedings relating to Articles 101 and 102 TFEU’
– като взе предвид документа на ГД „Конкуренция”, озаглавен „Best practices for the submission of economic evidence and data collection in cases concerning the application of Articles 101 and 102 TFEU and in merger cases” (Най-добри практики в областта на представянето на икономически доказателства и събиране на данни в случаите, свързани с прилагането на член 101 и член 102 от ДФЕС, и при сливания)
– having regard to the DG Competition document entitled ‘Best practices for the submission of economic evidence and data collection in cases concerning the application of Articles 101 and 102 TFEU and in merger cases’
– като взе предвид Рамковото споразумение от 20 ноември 2010 г. за отношенията между Европейския парламент и Европейската комисия
– having regard to the Framework Agreement of 20 November 2010 on relations between the European Parliament and the European Commission
„Всеки член на Комисията се грижи за осигуряване на редовен и пряк обмен на информация между него и председателя на съответната парламентарна комисия.” и 16
‘Each Member of the Commission shall make sure that there is a regular and direct flow of information between the Member of the Commission and the chair of the relevant parliamentary committee.’ and 16
„В срок от три месеца след приемането на парламентарна резолюция Комисията предоставя в писмена форма информация на Парламента относно мерките, предприети вследствие на конкретните искания, отправени към нея в резолюциите на Парламента, включително в случаите, когато тя не е била в състояние да следва мнението на Парламента. [...]’ от него,
‘Within 3 months after the adoption of a parliamentary resolution, the Commission shall provide information to Parliament in writing on action taken in response to specific requests addressed to it in Parliament’s resolutions, including in cases where it has not been able to follow Parliament’s views. [...]’ thereof,
– като взе предвид резолюциите си от 25 април 2007 г. относно Зелената книга относно исковете за вреди при нарушаване на антитръстовите правила на ЕО
– having regard to its resolutions of 25 April 2007 on the Green Paper on Damages actions for breach of the EC antitrust rules
Приети текстове, P6_TA(2007)0152 . и от 26 март 2009 г. относно Бяла книга относно исковете за обезщетение за вреди при нарушаване на антитръстовите правила на Европейската общност
Texts adopted, P6_TA(2007)0152 . and of 26 March 2009 on the White Paper on damages actions for breach of the EC antitrust rules
Приети текстове, P6_TA(2009)0187 . , както и становището на комисията по икономически и парични въпроси от 20 октомври 2011 г. относно „Към съгласуван европейски подход за колективна защита“,
Text adopted, P6_TA(2009)0187 . and to the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs of 20 October 2011 on ‘Towards a Coherent Approach on Collective Redress’,
– като взе предвид резолюцията си от 15 ноември 2011 г. относно реформата на правилата на ЕС за държавните помощи относно услугите от общ икономически интерес
– having regard to its resolution of 15 November 2011 on reform of the EU state aid rules on Services of General Economic Interest
Приети текстове, P7_TA-PROV(2011)0494 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2011)0494 .
– като взе предвид резолюциите си от 22 февруари 2005 г. за XXXIII доклад на Комисията относно политиката в областта на конкуренцията за 2003 г.
– having regard to its resolutions of 22 February 2005 on the Commission’s XXXIIIrd Report on Competition Policy 2003
Приети текстове, P6_TA(2005)0032 . , от 4 април 2006 г. за доклада на Комисията относно политиката в областта на конкуренцията за 2004 г.
Texts adopted, P6_TA(2005)0032 . , of 4 April 2006 on the Commission Report on Competition Policy 2004
Приети текстове, P6_TA(2006)0120 . , от 19 юни 2007 г. за доклада относно политиката в областта на конкуренцията за 2005 г.
Texts adopted, P6_TA(2006)0120 . , of 19 June 2007 on the Report on Competition Policy 2005
Приети текстове, P6_TA(2007)0263 . , от 10 март 2009 г. относно докладите относно политиката в областта на конкуренцията за 2006 и 2007 година
Texts adopted, P6_TA(2007)0263 . , of 10 March 2009 on the Reports on Competition Policy 2006 and 2007
Приети текстове, P6_TA(2009)0099 . , от 9 март 2010 г. относно доклада за политиката на конкуренция за 2008 г.
Texts adopted, P6_TA(2009)0099 . , of 9 March 2010 on the Report on Competition Policy 2008
Приети текстове, P7_TA(2010)0050 . и от 20 януари 2011 г. относно доклада за политиката на конкуренция за 2009 година
Texts adopted, P7_TA(2010)0050 . and of 20 January 2011 on the Report on Competition Policy 2009
Приети текстове, P7_TA(2011)0023 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0023 . ,
– като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет относно доклада на Комисията за политиката на конкуренция за 2010 година (INT/594 - CESE 1461/2011),
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee on the Commission Report on Competition Policy 2010 (INT/594 - CESE 1461/2011),
– като взе предвид доклада на комисията по икономически и парични въпроси и становищата на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите и комисията по транспорт и туризъм ( A7-0424/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Transport and Tourism ( A7-0424/2011 ),
A. като има предвид, че финансовата и икономическа криза, започнала през есента на 2008 г., все още не е преодоляна; като има предвид, че финансовите смущения и опасенията от рецесия отново се изостриха през последните месеци;
A. whereas the financial and economic crisis which broke out in autumn 2008 has not yet been overcome; whereas financial turmoil and recessionary fears have become once again acute over the last months;
Б. като има предвид, че Комисията отговори на избухването на кризата по своевременен и разумен начин, като прие специални правила за държавната помощ и използва политиката в областта на конкуренцията като инструмент за управление на кризата; като има предвид, че това се считаше и продължава да се счита за временен режим, макар и срокът му да беше превишен, което се очакваше още от началото;
B. whereas the Commission responded to the eruption of the crisis in a prompt and reasonable manner by adopting special State aid rules and using competition policy as a crisis management tool; whereas this was, and still is, meant to be a temporary regime although its timeframe has exceeded what was originally expected;
В. като има предвид, че между 1 октомври 2008 и 1 октомври 2010 г. Комисията прие повече от 200 решения относно държавната помощ за финансовия сектор; като има предвид, че през 2009 г. номиналният размер на помощите за финансовия сектор, използвани от държавите-членки, беше 1 107 милиарда евро (9,3 % от БВП на ЕС); като има предвид, че максималният обем на одобрените от Комисията мерки от началото на кризата до 1 октомври 2010 г, (включително схеми и ad hoc намеси) възлиза на 4 588,90 милиарда евро;
C. whereas between 1 October 2008 and 1 October 2010 the Commission took more than 200 decisions on State aid for the financial sector; whereas in 2009 the nominal amount of aid to the financial sector used by Member States constituted EUR 1 107 billion (9.3% of EU GDP); whereas the maximum volume of Commission-approved measures since the beginning of the crisis until 1 October 2010 (including both schemes and ad hoc interventions) amounts to EUR 4 588.90 billion;
Г. като има предвид, че Комисията въведе изискване, приложимо от 1 януари 2011 г., за представяне на план за преструктуриране за всеки бенефициер на мярка за рекапитализация или обезценени активи, независимо дали се счита, че банката е в добро или в затруднено положение;
D. whereas the Commission introduced a requirement applicable from 1 January 2011 onwards to submit a restructuring plan for every beneficiary of a recapitalisation or an impaired assets measure, irrespective of whether the bank is considered to be fundamentally sound or distressed;
Д. като има предвид, че значителни суми от предоставяната по време на кризата държавна помощ под формата, например, на гаранционни схеми, схеми за рекапитализация или допълнителни форми на подкрепа на ликвидността за финансиране на банки , допринесоха за остра липса на балансираност на публичните финанси; като има предвид, че все още не е известно колко голямо въздействие може да имат в бъдеще тази държавна помощ, и по-специално гаранциите, предоставени на банките, в случай че действително бъдат изискани някои от тези гаранции;
E. whereas sizable amounts of State aid given during the crisis in the form of, for example, guarantee schemes, recapitalisation schemes and complementary forms of liquidity support on bank funding have contributed to severe imbalances in public finances; whereas it is still unknown how far-reaching the impact this State aid, in particular of the guarantees provided to banks, may be in the future if some of those guarantees are actually called in;
Е. като има предвид, че протекционизмът и неприлагането на правилата за конкуренцията само биха задълбочили и удължили кризата; като има предвид, че политиката в областта на конкуренцията е инструмент от основно значение, даващ възможност на ЕС да разполага с динамичен, ефикасен и иновативен вътрешен пазар и да бъде конкурентоспособен на световно равнище;
F. whereas protectionism and non-enforcement of competition rules would only deepen and prolong the crisis; whereas competition policy is an essential tool to enable the EU to have a dynamic, efficient and innovative internal market and to be competitive on the global stage;
Ж. като има предвид, че въпреки всички усилия за справяне с икономическата криза картелите остават най-сериозната опасност за конкуренцията, благосъстоянието на потребителите и правилното функциониране на пазарите, и че следователно не могат да бъдат допускани, дори по време на икономическа криза;
G. whereas, notwithstanding all the efforts to cope with the economic crisis, cartels remain the most serious threat to competition, consumer welfare and the proper functioning of markets, and consequently cannot be accepted even during an economic crisis;
Доклад на Комисията за политиката на конкуренция за 2010 година
Commission Report on Competition Policy 2010
Препоръки по отношение на политиката в областта на конкуренцията
Competition policy recommendations
Контролиране на държавната помощ
Control of State aid
21. изцяло подкрепя становището на комисията по икономически и парични въпроси от 20 октомври 2011 г. относно работния документ на службите на Комисията, озаглавен „Към съгласуван европейски подход за колективна защита“ и го включва като приложение към настоящата резолюция,
Fully supports the opinion of its Economic and Monetary Affairs Committee of 20 October 2011 on the Commission staff working document entitled ‘Towards a Coherent European Approach to Collective Redress’ and incorporates it into this resolution as an annex;
– вземането предвид на това, че прилагането на стабилни програми за съответствие не следва да има отрицателни последствия за нарушителите, надхвърлящи пропорционалните мерки срещу нарушението;
– taking into account that the implementation of robust compliance programmes should not have negative implications for the infringer beyond what is a proportionate remedy to the infringement;
– въвеждането на разграничение относно размера на глобите за предприятията, които са действали преднамерено или небрежно;
– introducing a distinction on the level of fines for undertakings who have acted intentionally or negligently;
– вземането предвид на взаимодействието между публични и частни дългове в контекста на антитръстовото законодателство на ЕС; Комисията следва да следи при глобите да се отчита всяка компенсация, вече изплатена на трети страни; това следва да се прилага също и за предприятия, които се ползват от системата за освобождаване от санкции; освен това нарушителят би могло да бъде насърчаван да изплаща обезщетения в контекста на извънсъдебно постигане на споразумение, преди да бъде взето окончателното решение за налагане на глоба;
– taking into account the interaction between public and private liabilities under EU antitrust law; the Commission should make sure fines take into account any compensation already paid to third parties; this should be also applicable to undertakings benefiting from leniency; furthermore the infringer could be encouraged to pay damages on an out-of-court settlement basis before the final decision on the fine is taken;