natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Решение на Европейския парламент от 5 май 2010 г. относно приключването на сметките на Европейския полицейски колеж за финансовата 2008 година ( C7-0198/2009 – 2009/2127(DEC) )
European Parliament decision of 5 May 2010 on the closure of the accounts of the European Police College for the financial year 2008 ( C7-0198/2009 – 2009/2127(DEC) )
Отлага приключването на сметките на Европейския полицейски колеж за финансовата 2008 година;
Postpones the closure of the accounts of the European Police College for the financial year 2008;
Резолюция на Европейския парламент от 5 май 2010 г., съдържаща забележките, които са неразделна част от решението относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския полицейски колеж за финансовата 2008 година ( C7-0198/2009 – 2009/2127(DEC) )
European Parliament resolution of 5 May 2010 with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Police College for the financial year 2008 ( C7-0198/2009 – 2009/2127(DEC) )
като има предвид, че Колежът беше създаден през 2001 г. и беше преобразуван в орган на Общността по смисъла на член 185 от Финансовия регламент, както и че рамковият Финансов регламент за агенциите се прилага за Колежа, считано от 1 януари 2006 г.;
whereas the College was set up in 2001 and, with effect from 1 January 2006, was transformed into a Community body within the meaning of Article 185 of the Financial Regulation, thus coming under the provisions of the framework Financial Regulation for agencies,
като има предвид, че в доклада си за годишните отчети на Колежа за финансовата 2006 г. Сметната палата изрази в декларацията си за достоверност резерви по отношение на законосъобразността и редовността на извършените операции поради несъответствие на процедурите по възлагане на обществени поръчки с разпоредбите на Финансовия регламент;
whereas the Court of Auditors in its report on the annual accounts of the College for the financial year 2006, qualified its opinion with regard to the legality and regularity of the underlying transactions on the grounds that the procurement procedures did not comply with the provisions of the Financial Regulation,
като има предвид, че Сметната палата в доклада си за годишните отчети на Колежа за финансовата 2007 година изрази резерви в своята декларация за достоверност относно надеждността и точността на отчетите, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции;
whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the College for the financial year 2007, qualified its opinion on the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions,
изразява дълбока загриженост поради факта, че Сметната палата е констатирала случаи, при които бюджетни кредити са използвани за финансиране на лични разходи на служители на Колежа,
expressed deep concern at the fact that the Court of Auditors had identified cases where appropriations were used to finance the private expenditure of College staff members;
призовава Колежа да приеме подробни правила за прилагане, включително правила, които гарантират прозрачността на процедурите по възлагане на обществени поръчки, в съответствие с Финансовия регламент,
called on the College to adopt detailed implementing rules, including rules ensuring the transparency of its procurement procedures, in accordance with the Financial Regulation,
отправя искане към Комисията да наблюдава отблизо изпълнението на бюджета на Колежа,
asked the Commission to closely supervise the implementation of the College's budget,
констатира, че Европейската служба за борба с измамите (OLAF) е започнала вътрешно разследване за Колежа,
noted that the European Anti-Fraud Office (OLAF) had opened an internal investigation concerning the College,
като има предвид, че Сметната палата в доклада си за годишните отчети на Колежа за финансовата 2008 година подкрепи декларацията си за достоверност, без да изразява резерви относно надеждността и точността на отчетите, и изрази резерви относно законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции;
whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the College for the financial year 2008, added a rider to its opinion on the reliability of the accounts, without expressly qualifying it, and qualified its opinion on the legality and regularity of the underlying transactions,
Счита, че като цяло отговорите на Колежа на забележките на Сметната палата са отново недостатъчни, а предлаганите действия са прекалено общи и несигурни, както и че вследствие на това органът по освобождаване от отговорност не е в състояние да прецени дали Колежът е действително способен да подобри изпълнението си в бъдеще;
Considers that, overall, the College's replies to the Court of Auditors‘ remarks are once again inadequate and the remedial measures it puts forward are too vague and non-specific to enable the discharge authority adequately to determine whether the College is capable of improving in future;
Счита, че малобройният състав на Колежа поставя под въпрос способността му ефективно да се справя със сложността на финансовите разпоредби и разпоредбите относно персонала на ЕС;
Considers that the small size of the College calls into question its capacity to handle effectively the complexities of the EU's financial and staff regulations;
Отбелязва, че местоположението на секретариата в Брамсхил, на приблизително 70 км от Лондон, е недостатък, наред с другото по отношение на набирането на персонал и липсата на обществен транспорт;
Notes that the College secretariat's location, in Bramshill, some 70 kilometres from London, is a disadvantage, inter alia as regards recruitment and public transport links;
Задава въпроса как новият директор на Колежа ще се справя със структурните проблеми;
Questions whether the College's new Director will be able to address these structural problems;
Поставя въпроса дали не следва да се разгледа евентуалното присъединяване на Колежа към Европол;
Wonders whether consideration should not be given to attaching the College to Europol;
Счита, че разходите за управлението на Колежа, чийто управителен съвет се състои от 27 члена, при персонал от 24 души (по данни от началото на финансовата 2008 година), не са пренебрежими;
Finds the College's governance costs to be not insignificant, given that, while employing only 24 staff, the College has a 27-member Governing Board (figures as at the start of the 2008 financial year);
Отбелязва, че Колежът не публикува информация за управителния си съвет на своята интернет страница; следователно препоръчва като средство за увеличаване на прозрачността на интернет страницата на Колежа да се публикува списък на членовете на управителния съвет, като се предостави пълна информация за връзка с всички членове на управителния съвет;
Notes that the College does not publish information about its governing boards on its website; therefore recommends, as a means of increasing transparency, that a list of board members be placed on the website of the College, with full contact details for all board members;
Изразява сериозна загриженост поради факта, че не всички корекции, отнасящи се до периода, в който е действала неавтоматизираната система, въведена в периода между прекратяването на използването на предишната счетоводна система (23 май 2008 г.) и преминаването към новата система ABAC (14 юли 2008 г.), са били нанесени навреме и че финансовата информация относно пренесените бюджетни кредити от предходната година, използването на целевите приходи и връзката с някои суми в счетоводния баланс за 2007 г. не е достатъчно ясна;
Voices deep concern at the fact that the adjustments relating to the period during which a manual accounting system was used between the discontinuation of the College's old accounting system (23 May 2008) and the introduction of the new ABAC system (14 July 2008) were not all made in good time and that the financial information concerning the carry-overs from the previous year, the use of assigned revenue and the link with certain figures in the balance sheet for 2007 was insufficiently clear;
Изразява безпокойство поради факта, че предвид едновременното съществуване през 2008 г. на две системи за управление на дълготрайните активи Колежът е дублирал понякога записите на активите си, без да се използват етикети или уникални инвентарни номера;
Expresses concern at the fact that, owing to the simultaneous use of two fixed-asset management systems in 2008, the College sometimes recorded the same assets twice and no labels or unique inventory numbers were used;
Изразява съжаление относно това, че както Сметната палата посочва в своите забележки, последващата проверка от страна на външно дружество не е била започната дори и в средата на 2009 г. (вследствие на констатациите на Сметната палата в доклада й за финансовата 2007 година, че е имало случаи на използване на бюджетни кредити за финансиране на частни разходи); изисква от Колежа да вземе всички необходими мерки за осъществяването на този контрол възможно най-бързо, така че този пропуск да не присъства отново в доклада относно годишните сметки на Колежа за финансовата 2009 година;
Regrets that, as the Court of Auditors points out in its comments, an ex post control by an external company was not launched even in mid-2009 (following the Court of Auditors‘ findings in the 2007 financial year report that there were cases of appropriations which were used to finance private expenditure); calls on the College to take all the steps needed to ensure that such a control is carried out as speedily as possible so that this shortcoming does not feature again in the report on the College's annual accounts for 2009;
Отбелязва нередности в процедурата по възлагане на обществени поръчки за договор с доставчик, чиято стойност е приблизително 2 % от оперативните разходи; по-точно констатира, че договорът с доставчика е сключен въз основа на друг вид рамков договор, предназначен единствено за обучения; освен това констатира, че договорните разпоредби позволяват на Колежа да удължава срока или увеличава стойността на договора без ограничения;
Notes the irregularities in the procedure used for a public supply contract worth the equivalent of some 2% of operational expenditure; notes, in particular, that the supply contract was based on types of framework contract intended to be used exclusively for training contracts; notes, furthermore, that the contractual provisions allow the College to renew or extend the contract without limitation;
Подчертава, както в предходните години, необходимостта Колежът стриктно да спазва разпоредбите на Финансовия регламент и на законодателството на ЕС за възлагане на обществени поръчки, както и да подобри финансовото си управление;
Stresses as in previous years the need for the College to strictly comply with the Financial Regulation and EC public procurement legislation and to improve its financial management;
Оценява като тревожен факта, че Сметната палата е констатирала голям брой случаи на нарушения на административните и финансови правила, приложими за организирането на курсове и семинари, които представляват съществена част (64 %) от оперативните разходи на Колежа; отбелязва, че нарушенията засягат предимно: липса на оправдателни документи за извършени разходи, липса на доказателства за присъствие и на оригинални фактури и документи, необходими за възстановяване на разходи за нощувки, както и непроверени суми за пътни разходи на експертите; счита освен това, че отговорите на Колежа на забележките на Сметната палата и докладчика по този въпрос са прекалено общи и следователно не са задоволителни за органа по освобождаване от отговорност; отправя искане към Колежа да се ангажира с подобряване на положението;
Voices concern at the fact that the Court of Auditors identified a large number of cases in which the administrative and financial rules governing expenditure on the organisation of courses and seminars, which accounts for a major proportion (64%) of the College's operational expenditure, were not followed; notes that the main irregularities concerned: failure to submit supporting documents in respect of the costs incurred, failure to provide confirmation of attendance and to supply original invoices and documents necessary for the reimbursement of accommodation expenses, and failure to query travel costs for experts; considers the College's replies to the Court of Auditors‘ remarks and the rapporteur's questions on this matter to be excessively vague and thus unacceptable to the discharge authority; calls on the College to take steps to improve this situation;
Взема под внимание констатацията на Сметната палата, че над 2 700 000 EUR (съответстващи на 31 % от общия бюджет на Колежа) е трябвало да бъдат пренесени; във връзка с това изразява загриженост, че тази ситуация е в противоречие с принципа на ежегодност и показва слабости в процедурите на планиране и последващо изпълнение на бюджета на Колежа;
Notes that the Court of Auditors points out that more than EUR 2 700 000 (representing 31 % of the College's total budget) had to be carried over; is consequently concerned that this situation is at odds with the principle of annuality and shows weaknesses in the programming and subsequent implementation of the College's budget;
Отправя искане към Колежа да въведе многогодишни бюджетни кредити за безвъзмездните средства в бъдещите бюджети с цел да се избегне необходимостта от освобождаване през следващите финансови години;
Calls on the College to introduce a system of differentiated appropriations in future budgets for grants, so as to obviate the need for cancellations;
Взема под внимание констатациите на Сметната палата, че:
Notes that the Court of Auditors flagged up the absence of:
в три случая не е поето правно задължение (на обща стойност 39 500 EUR),
a legal commitment in three cases covering a total of EUR 39 500,
в девет случая не е поето бюджетно задължение преди правното задължение на обща стойност 244 200 EUR;
a budgetary commitment preceding the legal commitment in nine cases covering a total of EUR 244 200,
Отбелязва, че през следващите години освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Колежа следва допълнително да се основава на работата на Колежа през годината;
Notes that in the coming years the discharge for the implementation of the budget for the College should be further based on the College's performance throughout the year;
Отбелязва, че през 2008 г. OLAF започна вътрешно разследване за Колежа в резултат на констатациите на Сметната палата и на службата за вътрешен одит за използването на обществени средства за лични цели от служители на Колежа; отбелязва, че информацията, предоставена през 2009 г. от Колежа по искане на Парламента, се отнася за използването на мобилни телефони, доставката на мебели за оборудване на офиси на служители и безплатни услуги за превоз на служители до летища и ж.п. гари; отбелязва, че според Колежа съответните суми и положението с възстановяването на средствата са, както следва:
Notes that, in 2008, OLAF opened an internal investigation concerning the College, in response to the findings of the Court of Auditors and the Internal Audit Service (IAS) that members of the College's staff had used public money for private purposes; notes that the information provided by the College at Parliament's request in 2009 concerned the use of mobile phones, the provision of furniture for the accommodation of staff and free shuttle services for staff members to airports and train stations; notes that, according to the College, the amounts involved and the state of play as regards recovery were as follows:
използване на мобилни телефони от служители: 3 405 лири стерлинги за периода април–декември 2007 г., като всички разходи са възстановени;
use of mobile phones by staff: GBP 3 405 for the period April – December 2007; all costs recovered;
използване от служители на коли от парка на Колежа: 1 157 лири стерлинги за периода юли–декември 2007 г., като всички разходи са възстановени; тези автомобили вече са продадени;
use of pool cars by staff: GBP 1 157 for the period July – December 2007; all costs recovered; the cars have since been sold;
обзавеждане: 6 625 лири стерлинги за обзавеждане, закупено през 2007 г.; това обзавеждане вече е продадено;
furniture: GBP 6 625 for furniture purchased in 2007; the furniture has since been sold;
безплатна услуга за превоз на служители до летища и ж.п. гари: са констатирани разходи в размер на 9 508 лири стерлинги; започнал е процес на възстановяване на разходите;
free shuttle service for staff to airports and train stations: cost established at GBP 9 508 for 2007; the recovery process has been initiated;
Отправя искане към Колежа и Комисията да информират органа по освобождаване от отговорност за резултатите от разследването на OLAF;
Calls on the College and the Commission to communicate the findings of the OLAF investigation to the discharge authority without delay;
Изразява загриженост поради факта, че до момента за изпълнението на финансови задачи са използвани срочно наети служители; отбелязва, че Колежът започна процедура за назначаване на координатор по вътрешния контрол едва през 2009 г., като събеседванията за тази длъжност бяха планирани за началото на 2010 г.;
Is concerned that, until now, temporary staff have been employed for financial work; notes that it was not until 2009 that the College issued a vacancy notice for the recruitment of an Internal Control Standards Coordinator and that the interviews for that post were then scheduled for early 2010;
Отчита, че службата за вътрешен одит на Комисията посочва 13 препоръки в своя доклад (2 от тях „критични“ и 9 – „много важни“); отбелязва, че те се отнасят предимно за: спазването на финансовите разпоредби за възлагане на обществени поръчки; управлението; дълготрайните активи (система за инвентарен опис); делегирането на правомощия (делегирането на правомощия трябва да бъде изцяло документирано и редовно преразглеждано); управлението на бюджета; спазването на счетоводните правила и принципи и контролните листове за гарантиране на съгласуваност и документиране на финансовия контрол;
Acknowledges that, in its audit report, the IAS listed 13 recommendations (2 of them critical and 9 very important); notes that these mainly relate to: compliance with the financial regulation on public procurement; management assurance; fixed assets (inventory system); management of delegations (delegations must be fully documented and regularly reviewed); budgetary management; compliance with accounting rules and principles; and the checklist ensuring consistency and documentation of the financial controls;
Изисква като първа стъпка управителният съвет да приеме в кратък срок план за действие за изпълнение на целите, посочени в приложението към настоящата резолюция; на второ място, отправя искане към директора на Колежа, в сътрудничество със службата за вътрешен одит и отговарящата генерална дирекция (ГД), да разработи и внесе за приемане от управителния съвет конкретни мерки и график за изпълнението на този план; във връзка с това отправя искане към службата за вътрешен одит и отговарящата ГД да предоставят необходимата помощ за определяне на показатели за периодично измерване на изпълнението на мерките, предприети от Колежа; изисква също така до 30 юни 2010 г. Колежът да уведоми органа по освобождаването от отговорност за приетите конкретни мерки и показатели;
Expects, as a first step, the Governing Board swiftly to adopt an action plan to meet the objectives set out in the annex to this resolution; asks the College's Director, in cooperation with the IAS and the parent directorate-general (DG), then to draft specific measures and a timetable for implementation of that plan and to submit them to the Governing Board for adoption; calls accordingly on the IAS and the parent DG to provide all the assistance required in order to identify indicators that will enable the progress made in implementing the measures taken by the College to be measured at regular intervals; expects the College to communicate the specific measures and indicators adopted to the discharge authority by 30 June 2010;
Приканва Сметната палата във възможно най-кратък срок да представи на органа по освобождаването от отговорност, под формата на писмо, становището си относно въвеждането на плана за действие на Колежа;
Calls on the Court of Auditors to deliver an opinion in letter form on the establishment of the College's action plan to the discharge authority at the earliest opportunity;
предвидени мерки (резултати и въздействие);
projected measures (results and impact);
съответните финансови потребности и годишни бюджетни прогнози;
the related financial requirements and budgetary forecasts for each year;
човешките ресурси, необходими за прилагане на предвидените мерки;
the human resources required to implement the projected measures;
материалните ресурси, необходими за прилагане на предвидените мерки.
the material resources required to implement the projected measures.
Подобряване на финансовото управление на дейностите на Колежа, включително дейностите по програмите, финансирани от целевите приходи (AGIS, ISEC и MEDA).
Improve the financial management of the College's work, including in respect of programmes funded from assigned revenue (AGIS, ISEC and MEDA).
Разпоредителят с бюджетни кредити и оторизиращите служители трябва да документират официално системите, които са въвели с цел предоставяне на необходимата финансова информация на счетоводителя.
Authorising officer and authorising officers by delegation to formally document the systems which they have introduced with a view to supplying the Accounting Officer with the necessary financial information.
Подобряване на условията за контрол на разходите (точка 14 от специфичния доклад на Сметната палата за финансовата 2008 година).
Improve the expenditure verification environment (point 14 of the Court of Auditors‘ report on the financial year 2008).
Официално приемане и прилагане на ефективни процедури и/или контролни списъци с цел да се гарантира, че исканията за плащане, представени от организациите, които организират курсове от името на Колежа, съответстват на приложимите административни и финансови правила.
Formally adopt and implement effective procedures and/or checklists ensuring that payment requests submitted by bodies organising courses on behalf of the College comply with the applicable administrative and financial rules.
Запълване на незаетите длъжности с цел достигане на „нормално“ равнище на незаети длъжности (например 5 %).
Fill vacant posts until a ‘normal’ post vacancy rate (e.g. 5%) is achieved.
Приемане и прилагане на годишни планове за набиране на персонал през периода, обхванат от многогодишния план, посочен в точка 1.
Adopt and implement annual recruitment plans for the years covered by the multiannual plan referred to at point 1 above.
Запълване в рамките на годината на всички свободни в момента длъжности (или длъжности, заети от временни служители) със срочно наети служители.
All posts currently vacant (or filled by agency staff) to be filled by temporary staff by the end of the year.
Приемане и прилагане на годишен план за „закупуването на стоки и услуги“.
Annual goods and services purchasing plan to be adopted and implemented.
Представяне на окончателен доклад от външен одитор, който да посочва:
Final report to be submitted by an external auditor, setting out the following information:
общия размер на кредитите, използвани за финансирането на лични разходи;
total appropriations used to finance private expenditure;
действително възстановените към момента суми;
amounts recovered to date;
Резолюция на Европейския парламент от 5 май 2010 г. относно стратегия на ЕС за отношенията с Латинска Америка ( 2009/2213(INI) )
European Parliament resolution of 5 May 2010 on the EU strategy for relations with Latin America ( 2009/2213(INI) )