natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като взе предвид доклада на комисията по промишленост, изследвания и енергетика и становищата на комисията по бюджети, комисията по бюджетен контрол, комисията по икономически и парични въпроси, комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите, комисията по култура и образование, комисията по правни въпроси, както и на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи ( A6-0316/2008 ),
having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on Budgets, the Committee on Budgetary Control, the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, the Committee on Culture and Education, the Committee on Legal Affairs and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0316/2008 ),
Отбелязва, че Комисията е съобщила намерението си да финансира новия Орган на европейските регулатори в областта на далекосъобщенията (BERT) в рамките на подфункция 1а от текущата Многогодишна финансова рамка за периода 2007-2013 г., отчасти чрез пренасочване на средства и отчасти чрез увеличаване на средствата за периода 2009-2013 г.; въпреки това посочва, че бюджетният орган все още не е получил информация относно подробностите във връзка с този въпрос, така че досега остава неясно кои програми или приоритети са засегнати и какви последици произтичат от това през посочения финансов период, и дали в подфункция 1а ще остане достатъчен резерв;
Notes that the Commission has communicated its intention to finance the new Body of European Regulators in Telecom (BERT) within subheading 1a of the current Multiannual Financial Framework 2007 - 2013 partly through redeployment and partly by an increase for the period 2009-2013; points out, however, that the budgetary authority has not yet received any information as to the details of this exercise so that it remains unclear, to date, which programmes or priorities are affected and what consequences arise from this throughout the financial period and whether a sufficient margin will remain in subheading 1a;
Посочва, че предложеният Европейски орган на европейските регулатори в областта на далекосъобщенията (BERT) ще изпълнява също административни функции и ще подпомага Комисията; следователно счита, че следва да се проучат всички възможности за финансиране на този орган, предложени в Многогодишната финансова рамка за периода 2007-2013 г., включително функция 5, в която изглежда все още има достатъчно резерви;
Points out that the proposed BERT will also fulfil administrative tasks and assist the Commission; is consequently of the opinion that all possibilities of the Multiannual Financial Framework 2007 - 2013, including Heading 5 where sufficient margins still seem to be available, should be explored to finance the body;
(МИС); подчертава, че, ако законодателният орган вземе решение в полза на създаването на такава агенция, Парламентът ще започне преговори с другата част на бюджетния орган, с оглед постигане на своевременно споразумение относно финансирането на тази агенция в съответствие с относимите разпоредби на МИС;
(IIA) will apply for the setting-up of BERT; stresses that, should the legislative authority decide in favour of the setting-up of such an agency, Parliament will enter into negotiations with the other arm of the budgetary authority with a view to coming to a timely agreement on the financing of this agency in line with the relevant provisions of the IIA;
като взеха предвид предложението от Комисията║,
Having regard to the proposal from the Commission ║,
като взеха предвид становището на Комитета на регионите
Having regard to the opinion of the Committee of the Regions OJ C 257, 9.10.2008, p.
Директива 2002/21/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно общата регулаторна рамка за електронните съобщителни мрежи и услуги (Рамкова директива) ОВ L 108, 24.4.2002 г., стр. 33.
Directive 2002/21/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on a common regulatory framework for electronic communications networks and services (Framework Directive) OJ L 108, 24.4.2002, p.
както и резолюцията на Европейския парламент от 21 юни 2007 г. относно доверието на потребителите в цифровата среда
, as well as the resolution of the European Parliament of 21 June 2007 on consumer confidence in the digital environment
целят създаване на вътрешен пазар за електронните съобщения в рамките на Общността при гарантиране на високо равнище на инвестиции, нововъведения и защита на потребителите посредством засилена конкуренция.
aim to create an internal market for electronic communications within the Community while ensuring a high level of investment, innovation and consumer protection through enhanced competition.
Регулаторната рамка от 2002 г. за електронните съобщения създава система на регулиране, предприета от националните регулаторни органи
The 2002 regulatory framework for electronic communications establishes a system of regulation undertaken by national regulatory authorities
, и предвижда тези органи да си сътрудничат помежду си и с Комисията, за да се гарантира развитието на съгласувана регулаторна практика и съгласуваното прилагане на регулаторната рамка в цялата Общност
and provides for those authorities to co-operate with each other and with the Commission in order to ensure the development of consistent regulatory practice and the consistent application across the Community of the regulatory framework
, но като се оставя възможност за регулаторна конкуренция между НРО с оглед на конкретните национални пазарни условия
but leaving room for regulatory competition between the NRAs in light of specific national market conditions
упражняват значително право на преценка при изпълнението на регулаторната рамка, като отразяват своето експертно знание за условията на местния пазар, но тази преценка следва да се съобрази с необходимостта от гарантиране на развитието на съгласувана регулаторна практика и съгласуваното приложение на регулаторната рамка, за да се допринесе ефективно за развитието и изграждането на вътрешния пазар.
exercise considerable discretion in implementing the regulatory framework reflecting their expert knowledge of local market conditions, but this discretion has to be reconciled with the need to ensure the development of coherent regulatory practice and the consistent application of the regulatory framework in order to contribute effectively to the development and completion of the internal market.
Органът на европейските регулатори в областта на далекосъобщенията ("BERT") следва да бъде създаден с цел постигане на координация между националните регулаторни органи на държавите-членки, без да се хармонизират съществуващите регулаторни подходи до степен, която вреди на регулаторната конкуренция.
The Body of European Regulators in Telecom ("BERT") should be established to accomplish co-ordination between NRAs of Members States without harmonising existing regulatory approaches to a degree which undermines regulatory competition.
, която да съветва и подпомага Комисията при консолидирането на вътрешния пазар и, по-общо, да представлява точка за контакт между
to advise and assist the Commission in consolidating the internal market and, more generally, to provide an interface between
и Комисията.
and the Commission.
при прилагането на регулаторната рамка.
in implementing the regulatory framework.
Нуждата от укрепване на механизмите за гарантиране на съгласувана регулаторна практика с оглед изграждане на вътрешния пазар на електронните съобщения и услуги се подчертава от заключенията на докладите на Комисията
The need to enhance the mechanisms for ensuring consistent regulatory practice in order to complete the internal market in electronic communications and services has been underlined by the findings of the Commission's reports
от 20 февруари 2006 г. и 29 март 2007 г.
of 20 February 2006 and of 29 March 2007
относно изпълнението на регулаторната рамка от 2002 г.
on the implementation of the 2002 regulatory framework
и от обществената консултация относно Съобщението на Комисията от 29 юни 2006 г. до Съвета, Европейския парламент, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите относно прегледа на регулаторната рамка на ЕС за електронните съобщителни мрежи и услуги.
and by the public consultation on the Communication of the Commission of 29 June 2006 to the Council, the European Parliament the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on the Review of the EU Regulatory Framework for electronic communications networks and services.
Те установиха продължаващата липса на вътрешен пазар на електронните съобщения като най-важния въпрос, който следва да се разгледа чрез реформа на регулаторната рамка.
These identified the continuing lack of an internal market for electronic communications as the most important issue that needed to be addressed by the reform of the regulatory framework.
Регулаторната фрагментация и несъответствия, произтичащи от свободно съгласуваните дейности на
Regulatory fragmentation and inconsistencies resulting from the loosely coordinated activities of the
, излагат на риск конкурентоспособността на сектора, както и съществените ползи за потребителите, произтичащи от презгранична конкуренция и транснационални и дори презгранични общностни услуги.
risk jeopardising the competitiveness of the sector as well as the substantial consumer benefits resulting from cross-border competition and trans-national and even cross-Community services.
По-специално, забавянето при извършване на пазарен анализ съобразно с Директива 2002/21/ЕО (Рамкова директива), различните подходи от
In particular, delays in carrying out market analyses pursuant to Directive 2002/21/EC (Framework Directive), divergent approaches by
спрямо налагането на задължения, предназначени да поправят липсата на ефективна конкуренция, установени от пазарния анализ, разнородните условия, съпътстващи правата за използване, различните процедури за подбор за презгранични общностни услуги, различните номера в рамките на Общността за презгранични общностни услуги и проблемите пред
towards the imposition of obligations designed to remedy a lack of effective competition found by the market analysis, the heterogeneous conditions attached to rights of use, the varying selection procedures for cross-Community services, different numbers within the Community for cross-Community services, and problems faced by
при разглеждането на презгранични спорове водят до неефикасни решения и създават пречки пред вътрешния пазар.
in dealing with cross-border disputes lead to inefficient solutions and create obstacles to the internal market.
Настоящият подход за установяване на по-голяма съгласуваност между НРО чрез обмен на информация и познания от практическия опит се оказа успешен в краткия срок след въвеждането му.
The current approach to developing greater consistency among NRAs by exchanging information and knowledge on practical experience has proved to be successful in the short term following its deployment.
Въпреки това ще е необходима по-засилена координация между всички регулаторни органи на национално и европейско равнище, за да бъде разбран и доразвит вътрешния пазар на електронни съобщителни услуги, с цел повишаване на регулаторната съгласуваност.
However, more intense coordination between all regulatory authorities at national and European level will be required to understand and further develop the internal market in electronic communication services in order to enhance regulatory consistency.
Това налага създаването на нов ▌орган –
This calls for the establishment of a new ▌body,
без да замества техните съществуващи функции или без да дублира вече предприетата дейност в името на допълнителната полза от подпомагане на Комисията при изпълнението на нейните отговорности.
without replacing their existing functions or duplicating work already being undertaken, for the further benefit of assisting the Commission in the execution of its responsibilities.
BERT замества
BERT is to
ЕГР и
replace the ERG and
НРО и между тези органи и Комисията,
NRAs and between those authorities and the Commission,
при упражняване на пълния обхват от техните отговорности в съответствие с регулаторната рамка.
in the exercise of the full range of their responsibilities under the regulatory framework.
следва да се създаде в рамките на съществуващата институционална структура на Общността и баланс на правомощия.
should be established within the Community's existing institutional structure and balance of powers.
следва да се основава на националните и общностни усилия и следователно да изпълнява своите задачи в цялостно сътрудничество с
should build on national and Community efforts and therefore perform its tasks in full cooperation with
и Комисията, както и да бъде отворен за връзките с промишлеността, потребителските групи
and the Commission, and be open to contacts with industry, consumer groups
, групите, представляващи интереси в областта на културата,
, cultural interest groups
и други съответни заинтересовани страни.
and other relevant stakeholders.
се предоставя изпълнението на важна роля в механизмите, предвидени за консолидиране на вътрешния пазар на електронните съобщения и за извършване на пазарни анализи при определени обстоятелства.
has ▌an important role to play in the mechanisms envisaged for consolidating the internal market for electronic communications and for carrying out market analyses in certain circumstances.
следователно следва да съветва Комисията и
should accordingly advise the Commission and the
НРО, както и Европейския парламент, по негово искане,
NRAs, as well as the European Parliament, at its request,
следва да идентифицира най-добрите практики и оставащите проблеми и да допринесе за повишаване на равнището на
annual review would identify best practice and remaining bottlenecks and would contribute to
гражданите, пътуващи в Европейския съюз.
citizens travelling in the European Union.
, Комисията може да търси
, the Commission may seek the independent expert advice of
, по целесъобразност,
BERT, where appropriate,
относно използването на радиочестотите в Общността.
the use of ║radio frequencies in the Community.
676/2002/ЕО ║, по който от
It could also include matters relating to the implementation of Article 4 of Decision No 676/2002/EC, where
може да се поиска да предостави съвети на Комисията относно резултатите, получени в съответствие с правомощията, предоставени от Комисията на Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT).
may be asked to provide advice to the Commission on the results obtained under Commission mandates to the European Conference of Postal and Telecommunications Administrations (CEPT).
секторът на електронните съобщения е от ключово значение за изграждането на по-напреднала европейска икономика, основана на знанието, и
the electronic communications sector is a key sector in the move towards a more advanced European knowledge-based economy, and
технологичните и пазарни процеси увеличиха потенциала за разгръщане на електронните съобщителни услуги отвъд географските предели на отделните държави-членки, съществува опасност наличието на различни правни и регулаторни условия за разгръщането на тези услуги в съответствие с националните закони все по-силно да възпира предоставянето на такива презгранични услуги. ▌
technological and market developments have increased the potential for the deployment of electronic communications services beyond the geographical boundaries of individual Member States, there is a risk that the existence of differing legal and regulatory conditions for the deployment of those services under national laws will increasingly hold back the provision of such cross-border services.▌
Комисията призна глобалния и трансграничен характер на глобалния пазар на далекосъобщенията, като отбеляза, че този пазар се различава от далекосъобщителните услуги, предоставяни само на национално равнище, и че се предполага съществуването на единен пазар за всички глобални далекосъобщителни услуги (GTSs), който трябва да се различава от далекосъобщителните услуги, предоставяни само на национално равнище.
The Commission has recognised the global and trans-border nature of the global telecommunications market, noting that this market is different from telecommunications services provided merely on a national basis and that a single market for all global telecommunications services (GTSs) is assumed which has to be distinguished from merely national telecommunications services.
GTSs са особен случай, при който може да бъде необходимо хармонизиране на условията за издаване на разрешения.
GTSs are a particular case where harmonising conditions of authorisation might be necessary.
BERT следва да разработи общ регулаторен подход, така че стопанските ползи от интегрираните услуги, предоставяни без прекъсване, да могат да се увеличат във всички части на Европа.
BERT should develop a common regulatory approach so that the economic benefits of integrated, seamless services can accrue to all parts of Europe.
Когато възникнат спорове от презгранично естество между предприятия по отношение на права или задължения в съответствие с регулаторната рамка за електронните съобщения,
Where disputes with a cross-border nature arise between undertakings in respect of rights or obligations under the regulatory framework for electronic communications,
Съществува тясна връзка между инвестициите и иновациите в сектора на електронните съобщения.
Investment and innovation are strongly linked in the electronic communications sector.
▌ За да се подобри прозрачността на цените на дребно за извършването и получаването на регулирани роумингови обаждания в рамките на Общността и за да се помогне на потребителите на роуминг при вземането на решения относно използването на мобилните им телефони, докато са в чужбина,
▌In order to improve the transparency of retail prices for making and receiving regulated roaming calls within the Community and to help roaming customers make decisions on the use of their mobile telephones while abroad,
Структурата на
The structure of
следва да бъде
should be
стройна и
lean and
подходяща за задачите, които той следва да осъществява.
suitable for the tasks it is to perform.
и техният независим характер
and their independent nature
следва да разполага с необходимите правомощия, за да изпълнява
should have the necessary powers to perform
функции по ефикасен и преди всичко независим начин.
functions in an efficient and, above all, independent manner.
Гладкото функциониране на
The smooth functioning of
директор да се назначи въз основа на заслуги и документирани административни и управленски умения, както и компетентност и опит от значение за електронните съобщителни мрежи, услуги и пазари и той/тя да изпълнява неговите/нейните задължения при пълна независимост и гъвкавост що се отнася до организацията на вътрешното функциониране на
be appointed on the grounds of merit and documented administrative and managerial skills, as well as competence and experience relevant to electronic communications networks, services and markets and that he/she performs his/her duties with complete independence and flexibility as to the organisation of the internal functioning of
да гарантира ефикасното изпълнение на задачите на
Director should ensure the efficient execution of
по независим начин.
tasks in an independent manner.
За да се гарантира ефективното изпълнение на задачите на
In order to ensure that the tasks of
, на неговия
are carried out effectively, its
директор следва да се поверят необходимите правомощия да приема всички становища, предмет на съгласието на съвета на регулаторите, и да гарантира, че
Director should be entrusted with the necessary powers to adopt all opinions, subject to the assent of the Board of Regulators, and to ensure that
работи в съответствие с общите принципи, предвидени за тази цел.
works in accordance with the general principles laid down to this end.
В допълнение към неговите оперативни принципи, основани на независимост и прозрачност,
In addition to its operating principles based on independence and transparency,
наред с другото,
, inter alia,
, професионалните съюзи, органи от публичния сектор, научноизследователски центрове
, trade unions, public sector bodies, research centres
и други заинтересовани страни.
and other interested stakeholders.
следователно следва да гарантират, че той разполага с достъп до експертно мнение на специалисти и опит в сектора на електронните съобщения, особено в области от техническа сложност и бързо изменение ▌.
has access to specialist expertise and experience in the electronic communications sector, particularly in areas of technical complexity and rapid change ▌.
За да се гарантира пълна самостоятелност и независимост на
In order to guarantee the full autonomy and independence of
, той следва да получи самостоятелен бюджет.
, it should receive an autonomous budget.
Една трета от неговото финансиране се осигурява
Whilst one third of its funding should come from
от общия бюджет на Европейския съюз
the general budget of the European Union
, а останалите две трети следва да се осигурят от НРО
, the other two thirds should be provided by NRAs
не успеят
fail to
предоставят информацията, от която се нуждае
provide the information that is necessary for
за ефективното изпълнение на неговите задачи.
to achieve its tasks effectively.
В рамките на своя обхват, при постигане на своите цели и в изпълнение на своите задачи,
Within its scope, in pursuing its objectives and in the performance of its tasks,
НРО следва да гарантират, че BERT
NRAs should ensure that BERT complies
НРО следва да гарантират, че BERT
NRAs should ensure that BERT applies
До 1 януари 2014 г. следва да се извърши преглед, за да се прецени дали е необходимо да бъде удължен срокът на правомощията на BERT.
By 1 January 2014, a review should take place to evaluate whether there is a need to extend the mandate of BERT.
В случай, че удължаването на срока е обосновано, следва да се преразгледат бюджетните и процедурни норми, както и човешките ресурси,
In case an extension is justified, budgetary and procedural regulations, as well as human resources, should be reviewed,
с отговорностите, предвидени в настоящия регламент.
established with the responsibilities laid down in this Regulation.
Комисията се консултира с BERT при изпълнението на функциите си съгласно Рамковата директива и специфичните директиви, както е предвидено в настоящия регламент.
The Commission shall consult BERT in carrying out its functions under the Framework Directive and the Specific Directives, as set out in this Regulation.
Той допринася за
It shall contribute
подобряване на националното регулиране в сектора на електронните съобщения и
to improvement of national regulation in the electronic communications sector and
за по-доброто функциониране на вътрешния пазар на електронните съобщителни мрежи и услуги, включително по-специално
to the better functioning of the internal market for electronic communications networks and services, including in particular
развитието на презгранични общностни електронни съобщения ▌посредством задачите, посочени в глави II и III.
the development of cross-Community electronic communications, ▌through the tasks listed in Chapters II and III.
изпълнява своите задачи в сътрудничество с
shall carry out its tasks in cooperation with
и Комисията ▌.
and the Commission ▌.
BERT служи като средство за обмен на информация и приемане на съгласувани решения от НРО.
BERT shall serve as a means for the exchange of information and the adoption of consistent decisions by NRAs.
Той осигурява организационна основа за вземането на решения от страна на НРО.
It shall provide an organisational basis for the decision-making of NRAs.
Той приема общи позиции и бележки.
It shall adopt common positions and comments.
Във всички свои дейности и по-специално при изготвяне на своите становища,
In all its activities, and in particular in the drawing up of its opinions,
преследва същите цели като тези, отнасящи се до
shall pursue the same objectives as those addressed to the