natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– като взе предвид съобщението на Европейската комисия, озаглавено „Доклад за напредъка на интегрираната морска политика за ЕС“ (СOM(2009)0540),
– having regard to the European Commission Communication entitled ‘Progress Report on the EU’s Integrated Maritime Policy’ ( COM(2009)0540 ),
– като взе предвид работния документ на службите на Европейската комисия, съпътстващ „Доклад за напредъка на интегрираната морска политика за ЕС“ ( SEC(2009)1343 ),
– having regard to the European Commission staff working document accompanying the Progress Report on the EU’s Integrated Maritime Policy ( SEC(2009)1343 ),
– като взе предвид съобщението на Европейската комисия, озаглавено „Към интегрирана морска политика за по-добро управление в Средиземноморието“( COM(2009)0466 ),
– having regard to the European Commission Communication entitled ‘Towards an Integrated Maritime Policy for better governance in the Mediterranean’ ( COM(2009)0466 ),
– като взе предвид съобщението на Европейската комисия, озаглавено „Развиване на международното измерение на интегрираната морска политика на Европейския съюз“( COM(2009)0536 ),
– having regard to the European Commission Communication entitled ‘Developing the international dimension of the Integrated Maritime Policy of the European Union’ ( COM(2009)0536 ),
– като взе предвид съобщението на Европейската комисия, озаглавено „Към интегриране на морското наблюдение: Обща среда за обмен на информация за морската област на ЕС“ ( COM(2009)0538 ),
– having regard to the European Commission Communication entitled ‘Towards the integration of maritime surveillance: A common information sharing environment for the EU maritime domain’ ( COM(2009)0538 ),
– като взе предвид съобщението на Европейската комисия, озаглавено „Проучване на създаването на Европейска система за наблюдение на границите (EUROSUR)“ ( COM(2008)0068 ),
– having regard to the European Commission Communication entitled ‘Examining the creation of a European Border Surveillance System (EUROSUR)’ ( COM(2008)0068 ),
– като взе предвид съобщението на Европейската комисия, озаглавено „Европа 2020 – Стратегия за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж“ (COM(2010) 2020),
– having regard to the European Commission Communication entitled ‘Europe 2020 - A strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ ( COM(2010)2020 ),
– като взе предвид съобщението на Европейската комисия, озаглавено „Работна програма на Комисията за 2010 година - Време за действие“ ( COM(2010)0135 ),
– having regard to the European Commission Communication entitled ‘Commission Work Programme 2010 - Time to act’ ( COM(2010)0135 ),
– като взе предвид Бялата книга на Европейската комисия: „Адаптиране спрямо изменението на климата - към европейска рамка на действие“ ( COM(2009)0147 ),
– having regard to the European Commission White Paper: ‘Adapting to climate change: Towards a European framework for action’ ( COM(2009)0147 ),
– като взе предвид съобщението на Европейската комисия, озаглавено „Пътна карта за морско пространствено планиране: за постигане на общи принципи в ЕС“ (COM(2008) 0791),
– having regard to the European Commission Communication entitled ‘Roadmap for Maritime Spatial Planning: Achieving Common Principles in the EU’ ( COM(2008)0791 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Насоки за интегриран подход към въпросите на морската политика: към най-добра практика при интегрираното управление на морското дело и консултация със заинтересованите страни“ ( COM(2008)0395 ),
– having regard to the European Commission Communication entitled ‘Guidelines for an Integrated Approach to Maritime Policy: Towards best practice in integrated maritime governance and stakeholder consultation’ ( COM(2008)0395 ),
– като взе предвид съобщението на Европейската комисия, озаглавено „Стратегия на Европейския съюз за региона на Балтийско море“ ( COM(2009)0248 ),
– having regard to the European Commission Communication entitled ‘The European Union Strategy for the Baltic Sea Region’ ( COM(2009)0248 ),
– като взе предвид съобщението на Европейската комисия, озаглавено „Европейският съюз и Антарктическият регион“ ( COM(2008)0763 ),
– having regard to the European Commission Communication entitled ‘The European Union and the Arctic region’ ( COM(2008)0763 ),
– като взе предвид работния документ на службите на Европейската комисия, озаглавен „Изграждане на европейска инфраструктура за знания в областта на морското дело: Пътна карта за Европейска мрежа за наблюдение и данни за морската среда“ ( SEC(2009)0499 ),
– having regard to the European Commission Staff Working Paper entitled ‘Building a European marine knowledge infrastructure: Roadmap for a European Marine Observation and Data Network’ ( SEC(2009)0499 ),
– като взе предвид работния документ на службите на Европейската комисия, озаглавен „Инфраструктура за данни за морската среда, резултати от публичните консултации“ ( SEC(2010)0073 ),
– having regard to the European Commission Staff Working Paper entitled ‘Marine data infrastructure, outcome of public consultation’ ( SEC(2010)0073 ),
– като взе предвид работния документ на службите на Европейската комисия, озаглавен „Неофициален документ относно морското наблюдение“ ( SEC(2008)2737 ),
– having regard to the European Commission Staff Working Paper entitled ‘Non-paper on maritime surveillance’ ( SEC(2008)2737 ),
– като взе предвид съобщението на Европейската комисия, озаглавено „Европейска стратегия за мореплавателските и морските изследвания: Съгласувана рамка на Европейското научноизследователско пространство в подкрепа на устойчиво използване на океани и морета“ ( COM(2008)0534 ),
– having regard to the European Commission Communication entitled ‘A European Strategy for Marine and Maritime Research: A coherent European Research Area framework in support of a sustainable use of oceans and seas’ ( COM(2008)0534 ),
– като взе предвид съобщението на Европейската комисия, озаглавено „Стратегически цели и препоръки за политиката на ЕС в областта на морския транспорт до 2018 г.“ (СOM(2009)0008),
– having regard to the European Commission Communication entitled ‘Strategic goals and recommendations for the EU’s maritime transport policy until 2018 ( COM(2009)0008 ),
– като взе предвид заключенията на Съвета относно интегрираната морска политика от 16 ноември 2009 г.,
– having regard to the Council conclusions on integrated maritime policy of 16 November 2009,
– като взе предвид заключенията на Съвета относно интегрираното морско наблюдение от 17 ноември 2009 г.,
– having regard to the Council conclusions on integrated maritime surveillance of 17 November 2009,
– като взе предвид заключенията на Съвета относно интегрираната морска политика от 14 юни 2010 г.,
– having regard to the Council conclusions on integrated maritime policy of 14 June 2010,
– като взе предвид конвенцията за защита на Средиземно море срещу замърсяване и протоколите към нея
– having regard to the Convention for the Protection of the Mediterranean Sea against Pollution and the protocols thereto
Приети текстове, P7_TA(2010)0128 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0128 . ,
– като взе предвид Становището на Комитета на регионите относно пакета „Морски и брегови транспорт“ от 17-18 юни 2009 г.,
– having regard to the Opinion of the Committee of the Regions on the Maritime and Coastal Package of 17-18 June 2009,
– като взе предвид своята резолюция от 12 юли 2007 г. за бъдещата морска политика на Европейския съюз: Европейска визия за океаните и моретата
– having regard to its resolution of 12 July 2007 on a future maritime policy for the Union: a European vision for the oceans and seas
Приети текстове, P6_TA(2007)0343 . ,
C 175 E, 10.7.2008, p, 531. ,
Приети текстове, P6_TA(2008)0213 . ,
C 279 E, 19.11.2009, p.
– като взе предвид доклада на комисията по транспорт и туризъм и становищата на комисията по промишленост, изследвания и енергетика, комисията по регионално развитие, както и на комисията по рибно стопанство ( A7-0266/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism and the opinions of the Committee on Fisheries and the Committee on Regional Development ( A7‑0266/2010 ),
A. като има предвид, че океаните и моретата са изключително сложни системи и върху тях влияят множество дейности, интереси и политики; като има предвид, че експертните знания за справяне с многобройните предизвикателства на морското дело, както и правомощията за справяне с тези предизвикателства са разпръснати сред множество публични и частни участници на различни равнища на управлението,
A. whereas the oceans and seas are extremely complex and are influenced by many activities, interests and policies; whereas the expertise to deal with the multiple challenges of maritime affairs and also the power to tackle them are spread among numerous public and private players at different levels of governance,
Б. като има предвид, че световните океани и морета са взаимосвързани и като има предвид, още повече, че все по-интензивното използване на океаните и моретата от сектори като превозите, рибарството, енергетиката, туризма и научните изследвания, заедно с изменението на климата, увеличиха натиска върху морската среда,
B. whereas the world’s oceans and seas are interlinked and interdependent and whereas, moreover, the ever more intense use of the oceans and seas by sectors such as shipping, fisheries, energy, tourism and research, combined with climate change, have added to the pressure on the marine environment,
В. като има предвид, че превозите и корабостроителната промишленост допринасят в значителна степен за икономическото благоденствие на държавите от ЕС и предоставят ценна услуга на европейската и световната промишленост и на потребителите,
C. whereas shipping and the shipbuilding industry contribute significantly to the economic welfare of EU countries and provide a valuable service to European and global industry and consumers,
Г. като има предвид, че подходът на ИМП е ясен отговор на въпроса как да се постигне по-голяма степен на съгласуваност между действията, провеждани в рамките на различните политики, които влияят върху моретата и крайбрежните региони, и необходимостта от използване на ресурсите на тези екосистеми по начин, който е благоприятен за околната среда,
D. whereas the IMP approach represents a clear response to the question of how to achieve greater coherence between actions conducted under the different policies that affect seas and coastal areas and the need for environmentally friendly use of these ecosystems’ resources,
Д. като има предвид, че Рамковата директива за морска стратегия представлява екологичната основа на интегрираната морска политика (ИМП); като има предвид, че този подход следва да бъде по-добре свързан с другите секторни политики,
E whereas the Marine Strategy Framework Directive forms the environmental pillar of the Integrated Maritime Policy (IMP); whereas this approach should be better linked with the other sectoral policies,
Е. като има предвид, че една успешна ИМП следва да се основава на отлични постижения в областта на морските изследвания, технологиите и новаторството и следва да води до подход от типа „обслужване на едно гише“ при вземането на решения и следователно до намаляване на случаите на дублиране на регулаторни правомощия, като в същото време отчита регионалните и местните особености,
F. whereas a successful IMP should be based on excellence in marine research, technology and innovation and should lead to a one-stop-shop approach in decision-making and therefore to a reduction in duplication of regulatory powers, while taking into consideration regional and local specificities,
Ж. като има предвид, че тези структури за интегрирано морско управление следва да засилват съгласуваното планиране на конкурентни морски дейности, стратегическото управление на морските региони, качеството на дейностите по надзора и прилагането на законите; като има предвид, че тази цел поражда необходимост от предприемане на мерки за ясното посочване на целия спектър от подобни структури, гарантиране на тяхната видимост и подобряване на сътрудничеството помежду им, като всичко това е поставено в една прозрачна и съгласувана рамка,
G. whereas these integrated maritime governance structures should enhance the coordinated planning of competing maritime activities, the strategic management of maritime areas, the quality of surveillance activities and the enforcement of laws; whereas this objective calls for measures to identify clearly the whole range of such structures, guarantee their visibility and improve their cooperation,all within a transparent and coherent framework,
З. като има предвид, че Европейският съюз е водещата морска сила в света и следва да използва ИМП и нейните достижения като основа, за да играе ролята на движеща сила на международно равнище за подобряване на планирането на морските дейности, опазването на околната среда и насърчаването на добри морски практики в рамките на международни форуми,
H. whereas the European Union is the world's leading maritime power and should use the IMP and its achievements as a basis for acting as an international driving force to improve the planning of maritime activities, environmental protection and the promotion of good practices within international fora,
И. като има предвид, че бреговете на Европа и най-отдалечените острови играят особена роля по отношение на сигурността и защита от екологични заплахи и престъпни деяния;
I. whereas Europe’s coasts and outermost islands play a special role as regards security and protection against environmental threats and criminal acts,
1. приветства пакета от мерки на Европейската комисия от октомври 2009 г. относно интегрираната морска политика (ИМП) като навременен и окуражаващ анализ на прилагането на плана за действие от Синята книга от 2007 г. и в същото време признава, че вече предприетите и планираните нови инициативи са напълно съгласувани с целите на Синята книга и логично тяхно следствие; като цяло потвърждава валидността на интегрирания подход към морското дело;
Welcomes the European Commission’s October 2009 package on the integrated maritime policy (IMP) as a timely and encouraging stocktake of the implementation of the 2007 Blue Paper action plan, and at the same time acknowledges that the new initiatives already taken and envisaged are fully coherent with, and a logic consequence of, the goals of the Blue Paper; confirms overall the validity of the integrated approach to maritime affairs;
Окончателен доклад.
Final report.
Морско управление
Maritime governance
21. призовава Комисията и Съвета да подкрепят включването на ИМП във финансовите лостове и целите на външната политика на ЕС чрез разработването на подходящи инициативи, насочени към справяне с проблеми като замърсяването, незаконния риболов и пиратството;
Calls on the Commission and the Council to support the inclusion of IMP in the financial leverage instruments and objectives of the EU’s external policy through the development of suitable initiatives aimed at addressing problems such as pollution, illegal fishing and piracy;
Инициативи и стратегии за морските басейни
Sea basin initiatives and strategies
Морско пространствено планиране
Maritime spatial planning
Морско наблюдение
Maritime Surveillance
- да извършат оценка на малките пристанища и да ги запазят,
- evaluate and preserve small ports,
- да разширяват мрежата за морски превози на къси разстояния, за да ограничат до минимум разстоянията за превоз по суша,
- expand the short sea shipping network in order to minimise the land transport distances,
- да подкрепят научните изследвания и новаторството в областта на начините, управлението и логистичните решения при превоза на товари с цел да се намерят решения, които съкращават времето при превозите и при управлението на разходите,
- support research and innovation on cargo modes, cargo handling and logistic solutions with the aim of finding solutions that reduce time in transport and in handling costs,
- да подкрепят развитието на пристанищната инфраструктура;
- support port infrastructure development;
57. подчертава важността на добавената стойност на морската политика за укрепване на сътрудничеството между съседите и особено между държавите-членки и страните кандидатки;
Stresses the importance of the added value of the Seas/Maritime Policy in strengthening cooperation between neighbours and especially between Member States and candidate countries;
Необходимо ни е ново съзнание по отношение на моретата
We need a new 'awareness of the sea'
ЕС разполага с 320 000 км крайбрежна ивица, една трета от нашите граждани населяват крайбрежните зони, а тенденцията е този брой да се покачва.
The EU has 320 000 km of sea coast; a third of our citizens - and the trend is rising - live on the coast.
Икономическите ни действия в морето и на брега произвеждат 40% от брутния вътрешен продукт (БВП) на ЕС и съгласно всички прогнози в тази област има още много потенциал за развитие.
Our economic activities at sea and on the coast produce 40% of EU GDP and all forecasts suggest that there is still a great deal of potential for growth.
40% от вътрешноевропейския стокообмен и 95% от износа извън Европа се извършват по море.
Some 40% of trade in goods within Europe and 95% of exports outside Europe are carried out by sea.
Разработването на сигурни кораби, които са съобразени с изискванията за опазване на околната среда, е от основно значение и представлява голям шанс за европейското корабостроене.
The development of environmentally‑friendly and safe ships is of key importance and offers a great opportunity for European shipbuilding.
Нашите морета трябва да продължат да бъдат двигател за растеж.
Our seas should continue to be a driving force behind growth, and many visions and great expectations exist of even more intensive exploration of the sea.
С тяхното още по-интензивно изследване се свързват много визии за бъдещето и големи очаквания.
At the same time, the seas are a fragile ecosystem, as the oil catastrophe in the Gulf of Mexico demonstrates.
Същевременно, както показва петролната катастрофа в Мексиканския залив, те представляват чувствителна екологична система, предлагат качество на живот и многообразие на видове, които трябва да се съхранят или дори в някои случаи да се подобрят.
They offer quality of life and diversity of species, which it is essential to preserve or in some places improve.
Досега политиките ни в областите морски транспорт, морска икономика, нови технологии, крайбрежни райони, енергия от разположени в морето инсталации, рибарство, контрол и запазване на правото и реда по море, туризъм, защита на морската среда и изследване на моретата се развиваха отделно една от друга.
To date our policies in the areas of maritime transport, the maritime economy, new technologies, coastal areas, offshore energy, fisheries, surveillance and policing of the seas, tourism, protection of the marine environment and marine research have developed separately from each other.
Това разглеждане, ограничено до отделните области, води до ситуации, в които се вземат противоположни мерки, имащи от своя страна отрицателно въздействие върху морската среда, както и до упражняване на извънреден натиск върху конкуриращи се морски дейности или до липса на ефективност, неясноти и конфликти при ползването.
This fragmented approach repeatedly leads to conflicting measures being taken, which have a negative impact on the marine environment, to disproportionate pressure being put on competing maritime activities or to inefficiency, inconsistencies and conflicts occurring in terms of use.
При чисто секторни процеси на вземане на решения е и по-трудно да бъдат разбрани взаимодействията и съответно проучени неизползвани досега възможности за съвместно действие между различните морски сектори с цел постигане на по-голяма ефективност.
Purely sector-based decision-making processes also make it more difficult to understand mutual interactions and to explore previously unexploited synergies between the different maritime sectors.
Нарастващата конкуренция за морско пространство, значението на моретата и на морския сектор за нашето бъдеще, както и кумулативното влияние на човешките дейности върху морските екосистеми, правят това фрагментирано вземане на решения относно морските въпроси недостатъчно адекватно.
Increasing competition for marine space, the importance of the sea and the maritime sector for our future and the cumulative impact of human activities on marine ecosystems render this fragmented decision-making in maritime affairs inadequate.
Това познание доведе до разработване на концепцията за интегрираната морска политика, която от една страна определя рамката за управление, обхващаща всички равнища, а от друга страна трябва да разработва междусекторни инструменти на политиката.
This recognition led to the development of the concept of an Integrated Maritime Policy, which, on the one hand, identifies the governance framework, extending to all levels, and, on the other hand, aims to develop cross‑sectoral policy tools.
Интегрираната морска политика трябва следователно
An Integrated Maritime Policy should:
- да създава по-голяма съгласуваност между различните области на политиката.
- create greater coherence between the different policy areas;
- да разработва по-.добри регулаторни и междусекторни инструменти (интегриран морски надзор, морско пространствено планиране (MПП), интегрирано управление на крайбрежните зони (ИУКЗ), изграждане на интегрирана база на познание и данни, свързани с морската среда, регионални стратегии за морските басейни).
- develop better regulatory and cross‑sectoral tools (integrated maritime surveillance, Maritime Spatial Planning (MSP), Integrated Coastal Zone Management (ICZM), building an integrated marine knowledge and data base, sea-basin strategies);
- да използва потенциалите на моретата и на морския сектор по екологично и икономически устойчив и ефикасен начин .
- use the potential of the sea and the maritime sector in a sustainable and efficient way, from an ecological and economic point of view;
- да избягва дублирането на дейности в различните национални и регионални служби на държавите-членки, що се отнася до правомощията.
- avoid duplication in the various national or regional authorities of the Member States in relation to regulatory powers;
- да облекчава необходимото координирано планиране на конкуриращи се морски дейности и на стратегичното управление на морските райони.
- facilitate the necessary coordinated planning of competing activities at sea and strategic management of maritime areas;
- да гарантира прилагането на екосистемния подход, залегнал в Рамковата директива за морска стратегия,
- ensure the implementation of the ecosystem approach, which is laid down in the EU Marine Strategy Framework Directive;
- да свързва на всички нива надеждни информации и сравними статистически данни по отношение на морската политика.
- collect reliable information and comparable statistics for maritime policy-making at all levels.
Вече два пъти Европейският парламент зае позиция по въпроса за интегрираната морска политика (доклад на Piecyk I и II).
The European Parliament has already twice given an opinion on the subject of Integrated Maritime Policy (Piecyk I and II reports).
Докладчикът желае от една страна да потвърди принципно положителната оценка по отношение на интегрираната морска политика в последните две резолюции на Европейския парламент, като същевременно извърши оценка на мерките, запланувани в плана за действие от Синята книга и определи нови предизвикателства.
Your rapporteur wishes to confirm the fundamentally positive assessment of the IMP in Parliament's previous resolutions and at the same time give an assessment of the measures announced in the action plan in the Blue Paper and identify new challenges.
Докладчикът съсредоточава вниманието си върху административните структури и структурите на управление, необходими за интегрираната морска политика, както и върху междусекторните инструменти като морското пространствено планиране, интегрирания морски надзор или изследването на моретата.
Your rapporteur has concentrated on the administrative and governance structures needed for the IMP and on cross‑sectoral tools such as Maritime Spatial Planning, integrated maritime surveillance or marine research.