natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– като взе предвид писмената декларация на Европейския парламент от 19 февруари 2008 г. за разследване и премахване на злоупотребата с покупателна способност от страна на големите супермаркети, осъществяващи дейността си в Европейския съюз
– having regard to Parliament’s written declaration of 19 February 2008 on investigating and remedying abuse of power by large supermarkets operating in the European Union
– като взе предвид член 48 от своя правилник,
– having regard to Rules 48 of its Rules of Procedures,
– като взе предвид доклада на комисията по икономически и парични въпрос и становищата на комисията по промишленост, изследвания и енергетика, на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите и на комисията по транспорт и туризъм ( A7-0374/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Transport and Tourism ( A7-0374/2010 ),
A. като има предвид, че извънредните обстоятелства, свързани с финансовата и икономическа криза през последните две години, породиха необходимост от извънредни мерки; като има предвид, че усилията на Комисията помогнаха за стабилизиране на финансовите пазари и същевременно за запазване на целостта на единния пазар,
A. whereas the exceptional circumstances of the last two years’ financial and economic crisis have called for exceptional measures; whereas the Commission’s efforts have helped to stabilise financial markets while at the same time protecting the integrity of the Single Market,
Б. като има предвид, че по време на криза е от съществено значение да се гарантира финансова стабилност, да се възстановят кредитните потоци и да се реформира финансовата система, за да функционират добре пазарите, и като има предвид, че поради това правилата за конкуренцията следва да бъдат прилагани гъвкаво, но стриктно,
B. whereas in times of crisis it is essential to ensure financial stability, re-establish credit flows and reform the financial system in order for markets to function well, and whereas competition rules should therefore be applied flexibly but strictly,
В. като има предвид, че протекционизмът и неприлагането на правилата за конкуренцията само биха задълбочили и удължили кризата,
C. whereas protectionism and non-enforcement of competition rules would only deepen and prolong the crisis,
Г. като има предвид, че политиката в областта на конкуренцията е инструмент от основно значение, за да се даде възможност на ЕС да разполага с динамичен, ефикасен и иновативен вътрешен пазар и да бъде конкурентоспособен на световно равнище, както и да преодолее финансовата криза,
D. whereas competition policy is an essential tool to enable the EU to have a dynamic, efficient and innovative internal market and to be competitive on the global stage, as well as to overcome the financial crisis,
Д. като има предвид, че нарастващият бюджетен дефицит и увеличаващите се равнища на публичен дълг в много държави-членки могат да забавят икономическото възстановяване и икономическия растеж за години напред,
E. whereas the growing budget deficits and increased levels of public debt in many Member States may slow down economic recovery and economic growth for years to come,
Е. като има предвид, че в отговор на финансовата криза правителствата на държавите-членки отпуснаха значителни държавни помощи под формата, например, на схеми за гарантиране, схеми за рекапитализация и допълнителни форми на подкрепа на ликвидността за банковото финансиране; като има предвид, че тези мерки предоставиха на банките значителен източник за финансиране и застраховка срещу рисковете, пред които обикновено е изправен финансовият сектор,
F. whereas Member States’ governments, as a response to the financial crisis, have granted a sizable amount of State aid in the form, for example, of guarantee schemes, recapitalisation schemes and complementary forms of liquidity support on bank funding; whereas these measures have provided banks with a significant source of funding and insurance against the risks usually faced by the financial sector,
Ж. като има предвид, че според емпирични анализи тези държавни помощи са предизвикали редица последици и нарушавания, като например намаляване на спреда на частните облигации, които трябва да бъдат взети предвид при разглеждане на възможността за удължаване на срока на помощта или продължаване на действието на извънредните правила, които са в сила в настоящия момент,
G. whereas empirical analyses suggest that this State aid has generated a number of effects and distortions, such as a reduction of the spread of private bonds, which need to be taken into account when considering extending the aid or prolonging the exceptional rules currently in force,
З. като има предвид, че управлението в областта на данъчното облагане е важна предпоставка за запазването на благоприятни условия за конкуренция, както и за подобряване на функционирането на вътрешния пазар,
H. whereas tax governance is an important factor in maintaining favourable conditions for competition and in enhancing the functioning of the internal market,
И. като има предвид, че конкуренцията все още е несъвършена в енергийния сектор, селскостопанското производство и други сектори,
I. whereas competition is still imperfect in the energy sector, agricultural production and other sectors,
Й. като има предвид, че успешното развитие на малките и средните предприятия (МСП) в условия на свободна конкуренция е една от най-съществените предпоставки за ефективното превъзмогване на финансовата криза,
J. whereas the successful development of SMEs under conditions of free competition is one of the most essential preconditions for overcoming the financial crisis effectively,
9. посочва, че МСП са особено важни за цялата европейска икономика; подчертава освен това големия иновационен потенциал на МСП и повторно отправя предишното си искане до Комисията да включи глава, специално посветена на справедливите и недискриминационни конкурентни условия за МСП.
Points out that SMEs are particularly important for the whole European economy; stresses, furthermore, the major innovation potential of SMEs and reiterates its previous request to the Commission to include a dedicated chapter with a focus on fair and non-discriminatory competition conditions for SMEs;
17. подчертава, че прилагането на успешна политика в областта на конкуренцията и неограниченото функциониране на вътрешния пазар са важни предпоставки за устойчив икономически растеж в Европейския съюз;
Stresses that the implementation of a successful competition policy and the unrestricted functioning of the internal market are essential preconditions for sustainable economic growth in the European Union;
20. приветства временните правила за държавна помощ, въведени в отговор на финансовата и икономическа криза, а именно четирите съобщения за финансовия сектор и временната рамка, насочена към другите сектори; отбелязва удължаването с още една допълнителна година на срока за прилагане на временните мерки за държавна помощ;
Welcomes the temporary State aid rules established in response to the financial and economic crisis, namely the four Communications for the financial sector and the Temporary Framework directed at the other sectors; notes the extension for one additional year of the application of the temporary State aid measures;
22. призовава Комисията да преразгледа въпроса дали съществуващата временна рамка допринася ефективно за осигуряването на равнопоставени условия на конкуренция в целия ЕС, както и дали в този контекст прилагането на рамката по усмотрение води до оптимален резултат;
Calls on the Commission to reconsider whether the existing temporary framework is making an effective contribution to ensuring a level playing field throughout the Union and whether discretionary application of the framework produces an optimal outcome in this respect;
Преглед на временните правила за държавна помощ, въведени в отговор на кризата
Review of temporary State aid rules adopted in response to the crisis
37. отбелязва, че политиката относно държавните помощи е неразделна част от политиката в областта на конкуренцията, както и че контролът върху тези помощи отразява необходимостта да се поддържат равнопоставени условия на конкуренция за всички предприятия, които извършват дейност на единния пазар;
Notes that State aid policy is an integral part of competition policy and that State aid control reflects the need to maintain a level playing field for all undertakings carrying out activities in the single market;
51. приветства удължаването на срока на действие на вертикалния регламент за групово освобождаване, тъй като това осигурява баланс между производителите и дистрибуторите; посочва обаче, че Комисията не отчете в достатъчна степен специфичните обстоятелства, свързани с онлайн продажбите, по-специално по отношение на програмата в областта на цифровите технологии и с оглед на настоящите усилия за доизграждане на вътрешния пазар в областта на електронната търговия;
Welcomes the extension of the Vertical Block Exemption Regulation, since this ensures a balance between manufacturers and distributors; points out, however that the Commission has failed to take sufficient account of the specific circumstances relating to online sales, particularly with regard to the Digital Agenda and in view of its current efforts to complete the internal market for e-commerce;
63. подчертава, след повече от пет години след влизането в сила на Регламент (EO) № 139/2004 относно контрола върху концентрациите между предприятия, че е важно да бъдат определени области, където може да се намали бюрокрацията и където може да се постигне по-нататъшно сближаване между приложимите национални правила и правила на равнище ЕС;
Stresses, more than five years after the entry into force of Regulation (EC) No 139/2004 on the control of concentrations between undertakings, the importance of identifying areas where red tape can be reduced and where further convergence between the applicable national and EU rules can be achieved;
Отраслови тенденции
Sector developments
102призовава Комисията да прецени дали премахването на търговския данък за дадено железопътно предприятие със седалище в една държава-членка е съвместимо с правилата на ЕС относно конкуренцията, когато е придружено от едновременно въвеждане на фиксиран налог върху подвижния състав,
102 Calls on the Commission to assess whether the abolition of trade tax for a rail undertaking with a registered office in a given Member State is compatible with EU competition rules when it is accompanied by the simultaneous introduction of a flat-rate levy on rolling stock;
относно доклад за политиката на конкуренция за 2009 година
on the Report on Competition Policy 2009
24. посочва, че МСП са особено важни за цялата европейска икономика; подчертава освен това големия иновационен потенциал на МСП и повторно отправя предишното си искане до Комисията да включи глава, специално посветена на справедливите и недискриминационни конкурентни условия за МСП.
Points out that SMEs are particularly important for the whole European economy; stresses furthermore the major innovation potential of SMEs and reiterates its previous request to the Commission to include a dedicated chapter with a focus on fair and non-discriminatory competition conditions for SMEs.
António Fernando Correia De Campos, Andrzej Grzyb, Jolanta Emilia Hibner, Yannick Jadot, Silvana Koch-Mehrin, Ivari Padar, Владко Тодоров Панайотов, Peter Skinner, Silvia-Adriana Ţicău, Catherine Trautmann
António Fernando Correia De Campos, Andrzej Grzyb, Jolanta Emilia Hibner, Yannick Jadot, Silvana Koch-Mehrin, Ivari Padar, Vladko Todorov Panayotov, Peter Skinner, Silvia-Adriana Ţicău, Catherine Trautmann
Pablo Arias Echeverría, Cristian Silviu Buşoi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Илиaна Ивaнова, Philippe Juvin, Sandra Kalniete, Edvard Kožušník, Kurt Lechner, Toine Manders, Hans-Peter Mayer, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Laurence J.A.J. Stassen, Catherine Stihler, Eva-Britt Svensson, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Kyriacos Triantaphyllides, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Pablo Arias Echeverría, Cristian Silviu Buşoi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Iliana Ivanova, Philippe Juvin, Sandra Kalniete, Edvard Kožušník, Kurt Lechner, Toine Manders, Hans-Peter Mayer, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Laurence J.A.J. Stassen, Catherine Stihler, Eva-Britt Svensson, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Kyriacos Triantaphyllides, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Constance Le Grip, Claude Moraes, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Marc Tarabella, Wim van de Camp, Anja Weisgerber
Constance Le Grip, Claude Moraes, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Marc Tarabella, Wim van de Camp, Anja Weisgerber
относно политиката на конкуренция през 2009 г. в областта на транспорта
on the Report on Competition Policy 2009
Комисията по транспорт и туризъм приканва водещата комисия по икономически и парични въпроси да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on Transport and Tourism calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
9. призовава Комисията към повече прозрачност в отношенията между държавните и публичните железопътни дружества, включително техните дъщерни дружества за пътен транспорт, както и в отпускането на средства;
Calls on the Commission to create more transparency in the relationship between the state and the publicly owned railway companies, including their road transport subsidiaries, as well as in the transfer of funds;
Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Antonio Cancian, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Knut Fleckenstein, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Jaromír Kohlíček, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Marian-Jean Marinescu, Gesine Meissner, Hella Ranner, Olga Sehnalová, Brian Simpson, Dirk Sterckx, Silvia-Adriana Ţicău, Giommaria Uggias, Thomas Ulmer, Peter van Dalen, Dominique Vlasto, Artur Zasada
Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Antonio Cancian, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Knut Fleckenstein, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Jaromír Kohlíček, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Marian-Jean Marinescu, Gesine Meissner, Hella Ranner, Olga Sehnalová, Brian Simpson, Dirk Sterckx, Silvia-Adriana Ţicău, Giommaria Uggias, Thomas Ulmer, Peter van Dalen, Dominique Vlasto, Artur Zasada
Burkhard Balz, Philip Bradbourn, Spyros Danellis, Isabelle Durant, Dominique Riquet, Alfreds Rubiks, Vilja Savisaar-Toomast, Joachim Zeller
Burkhard Balz, Philip Bradbourn, Spyros Danellis, Isabelle Durant, Dominique Riquet, Alfreds Rubiks, Vilja Savisaar-Toomast, Joachim Zeller
Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Elisa Ferreira, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Wolf Klinz, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Werner Langen, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Arlene McCarthy, Alfredo Pallone, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Peter Simon, Peter Skinner, Theodor Dumitru Stolojan, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Elisa Ferreira, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Wolf Klinz, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Werner Langen, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Arlene McCarthy, Alfredo Pallone, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Peter Simon, Peter Skinner, Theodor Dumitru Stolojan, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
Sophie Auconie, Sari Essayah, Robert Goebbels, Carl Haglund, Thomas Händel, Sophia in ‘t Veld, Thomas Mann
Sophie Auconie, Sari Essayah, Robert Goebbels, Carl Haglund, Thomas Händel, Sophia in ‘t Veld, Thomas Mann
Timothy Kirkhope, Edvard Kožušník
Timothy Kirkhope, Edvard Kožušník
относно прилагане на Европейския консенсус относно хуманитарната помощ: средносрочен преглед на плана за действие и пътя напред
on implementation of the European Consensus on Humanitarian Aid: the mid-term review of its action plan and the way forward
Докладчик: Michèle Striffler
Rapporteur: Michèle Striffler
PE 448.860v02-00
PE 448.860v02-00
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ .............................................................................................14
EXPLANATORY STATEMENT ..............................................................................................12
– като взе предвид Европейския консенсус относно хуманитарната помощ, подписан на 18 декември 2007 г. от Съвета на Европейския съюз, Европейския парламент и Европейската комисия,
– having regard to the European Consensus on Humanitarian Aid signed on 18 December 2007 by the Presidents of the Council of the European Union, the European Parliament and the Commission,
– като взе предвид работния документ на службите на Комисията от 29 май 2008 г., с който се определя план за действие, включващ конкретни мерки за прилагането на Консенсуса ( SEC(2008)1991 ),
– having regard to the Commission working document of 29 May 2008 establishing an action plan with concrete measures to implement the Consensus ( SEC(2008)1991 ),
– като взе предвид член 214 от Договора за функционирането на Европейския съюз, посветен на хуманитарната помощ,
– having regard to Article 214 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), which deals with humanitarian aid,
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 1257/96 на Съвета от 20 юни 1996 г. относно хуманитарната помощ
– having regard to Council Regulation (EC) No 1257/96 of 20 June 1996 concerning humanitarian aid
OВ L 163, 2.7.1996 г., стp.
OJ L 163, 2.7.1996, p.
– като взе предвид ръководните насоки на Европейския съюз за утвърждаване на спазването на международното хуманитарно право от 23 декември 2005 г., актуализирани през декември 2009 г., както и заключенията на Съвета от 8 декември 2009 г.,
– having regard to the European Union Guidelines on promoting compliance with international humanitarian law, of 23 December 2005, as updated in December 2009, and to the Council conclusions of 8 December 2009,
– като взе предвид Решение 2007/162/ЕО на Съвета от 5 март 2007 г. за създаване на финансов инструмент в областта на гражданската защита
– having regard to Council Decision 2007/162/EC, Euratom, of 5 March 2007 establishing a Civil Protection Financial Instrument
– като взе предвид Решение 2007/779/ЕО на Съвета от 8 ноември 2007 г. за изменение на Решение 2001/792/EО на Съвета от 23 октомври 2001 г. за създаване на механизъм на Общността за поощряване на засиленото сътрудничество в рамките на спасителните операции в областта на гражданската защита
– having regard to Council Decision 2007/779/EC of 8 November 2007 amending Council Decision 2001/792/EC of 23 October 2001 establishing a Community Civil Protection Mechanism
OВ L 173, 3.7.2007 г., стp.
OJ L 173, 3.7.2007, p.
– като взе предвид заключенията на Съвета от декември 2007 г., приканващи Комисията да използва по най-добрия начин механизма на Общността за гражданска защита и да укрепва сътрудничеството между държавите-членки,
– having regard to the Council conclusions of December 2007 inviting the Commission to make the best use of the Community Civil Protection Mechanism and to strengthen cooperation between Member States,
– като взе предвид съвместния документ на Катрин Аштън, върховен представител/заместник-председател на Европейската комисия, и Кристалина Георгиева, член на Европейската комисия, относно поуките, които следва да се извлекат във връзка с реакцията на Европейския съюз по време на бедствието в Хаити,
– having regard to the joint document by Catherine Ashton, Vice-President of the Commission/ High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, and Kristalina Georgieva, Member of the Commission, on the lessons to be learned from the EU response to the disaster in Haiti,
– като взе предвид съобщението на Комисията до Съвета и Европейския парламент от 10 септември 2003 г., озаглавено „Европейският съюз и Обединените нации: изборът на мултилатерализма“ ( COM(2003)0526 ), призоваващо към всестранно укрепване и интегриран подход към отношенията между ЕС и ООН чрез системен политически диалог, по-широко сътрудничество в тази област, по-добро управление и предотвратяване на кризи и стратегическо партньорство между Комисията и определени организации на ООН,
– having regard to the Commission communication to the Council and Parliament of 10 September 2003 entitled ‘The EU and the UN: the choice of multilateralism’ ( COM(2003)0526 ), which calls for EU-UN relations generally to be strengthened and incorporated into a framework of systematic political dialogue, closer cooperation, better crisis management and crisis prevention, and strategic partnerships between the Commission and certain UN bodies,
– като взе предвид съобщението от Комисията до Европейския парламент и Съвета от 5 март 2008 г. относно повишаване на способността на Съюза за отговор при бедствия ( COM(2008)0130 ) и резолюцията на Европейския парламент от 19 юни 2008 г. относно повишаване способността на Европейския съюз за реагиране при бедствия
– having regard to the Commission communication to Parliament and to the Council of 5 March 2008 on ‘Reinforcing the Union’s Disaster Response Capacity’ ( COM(2008)0130 ) and to Parliament’s resolution of 19 June 2008 on ‘stepping up the Union’s disaster response capacity’
Приети текстове от тази дата, P6_TA (2008)0304. ,
Texts adopted of that date, P6_TA(2008)0304 . ,
– като взе предвид съобщението от Комисията до Съвета и до Европейския парламент от 23 февруари 2009 г. относно стратегия на ЕС за подкрепа на ограничаването на рисковете от бедствия в развиващите се страни ( COM(2009)0084 ),
– having regard to the Commission communication to the Council and to Parliament of 23 February 2009 on ‘European Union strategy for supporting disaster risk reduction in developing countries’ ( COM(2009)0084 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията до Съвета и Европейския парламент от 31 март 2010 г. относно хуманитарната хранителна помощ ( COM(2010)0126 ),
– having regard to the Commission communication to the Council and to Parliament of 31 March 2010 entitled ‘Humanitarian Food Assistance’ ( COM(2010)0126 ),
– като взе предвид работния документ на службите на Комисията относно оперативната стратегия за 2010 г. на ГД „Хуманитарна помощ и гражданска защита“ (ECHO),
– having regard to the Commission working document on DG ECHO’s 2010 operational strategy,
– като взе предвид доклада на Мишел Барние, озаглавен „За създаването на Европейски сили за гражданска защита: европейска помощ“, публикуван през май 2006 г.,
– having regard to the report by Michel Barnier entitled ‘For a European civil protection force: Europe Aid’, published in May 2006,
– като взе предвид Конвенцията за статута на бежанците, приета през юли 1951 г.,
– having regard to the Convention relating to the Status of Refugees, adopted in July 1951,
– като взе предвид Конвенцията на ООН за правата на детето и факултативния протокол към нея относно участието на деца във въоръжени конфликти, приет от Общото събрание на ООН на 20 ноември 1989 г.,
– having regard to the UN Convention on the Rights of the Child and the optional protocol thereto on the involvement of children in armed conflict, adopted by the UN General Assembly on 20 November 1989,