natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Regina Bastos, Edit Bauer, Jean-Luc Bennahmias, Pervenche Berès, Mara Bizzotto, Philippe Boulland, David Casa, Alejandro Cercas, Marije Cornelissen, Frédéric Daerden, Karima Delli, Proinsias De Rossa, Frank Engel, Sari Essayah, Richard Falbr, Ilda Figueiredo, Nadja Hirsch, Stephen Hughes, Liisa Jaakonsaari, Danuta Jazłowiecka, Martin Kastler, Ádám Kósa, Patrick Le Hyaric, Veronica Lope Fontagné, Olle Ludvigsson, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Csaba Őry, Rovana Plumb, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Licia Ronzulli, Elisabeth Schroedter, Jutta Steinruck, Traian Ungureanu
Regina Bastos, Edit Bauer, Jean-Luc Bennahmias, Pervenche Berès, Mara Bizzotto, Philippe Boulland, David Casa, Alejandro Cercas, Marije Cornelissen, Frédéric Daerden, Karima Delli, Proinsias De Rossa, Frank Engel, Sari Essayah, Richard Falbr, Ilda Figueiredo, Nadja Hirsch, Stephen Hughes, Liisa Jaakonsaari, Danuta Jazłowiecka, Martin Kastler, Ádám Kósa, Patrick Le Hyaric, Veronica Lope Fontagné, Olle Ludvigsson, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Csaba Őry, Rovana Plumb, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Licia Ronzulli, Elisabeth Schroedter, Jutta Steinruck, Traian Ungureanu
Georges Bach, Raffaele Baldassarre, Sven Giegold, Thomas Händel, Antigoni Papadopoulou, Evelyn Regner
Georges Bach, Raffaele Baldassarre, Sven Giegold, Thomas Händel, Antigoni Papadopoulou, Evelyn Regner
Liam Aylward, Fiona Hall
Liam Aylward, Fiona Hall
Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Rachida Dati, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Elisa Ferreira, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Arlene McCarthy, Íñigo Méndez de Vigo, Ivari Padar, Alfredo Pallone, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Rachida Dati, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Elisa Ferreira, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Arlene McCarthy, Íñigo Méndez de Vigo, Ivari Padar, Alfredo Pallone, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
Marta Andreasen, Herbert Dorfmann, Robert Goebbels, Carl Haglund, Krišjānis Kariņš, Barry Madlener, Thomas Mann, Claudio Morganti, Andreas Schwab
Marta Andreasen, Herbert Dorfmann, Robert Goebbels, Carl Haglund, Krišjānis Kariņš, Barry Madlener, Thomas Mann, Claudio Morganti, Andreas Schwab
относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за ефективното прилагане на бюджетното наблюдение в еврозоната
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the effective enforcement of budgetary surveillance in the euro area
PE 454.626v05-00
PE 454.626v05-00
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ ОТНОСНО ПРАВНОТО ОСНОВАНИЕ 24
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS .............22
СТАНОВИЩЕ на комисията по заетост и социални въпроси .................33
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............30
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и Съвета ( COM(2010)0524 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0524 ),
– като взе предвид член 294, параграф 2 и членове 121 и 126 от Договора за функционирането на ЕС, съгласно които Комисията е внесла предложението ( C7‑0298/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Articles 121 and 126 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0298/2010 ),
– като взе предвид доклада на комисията по икономически и парични въпроси и становището на комисията по заетост и социални въпроси ( A7-0180/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A7-0180/2011 ),
за ефективното прилагане на бюджетното наблюдение в еврозоната
on the effective enforcement of budgetary surveillance in the euro area
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 136 във връзка с член 121, параграф 6, член 122, параграф 2 и член 3, параграф 1, буква в) от него,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 136, in combination with Article 121(6), Article 122(2) and Article 3(1)(c) thereof,
ОВ С, г., стр. . ,
OJ C , , p. . ,
(1) Държавите-членки, чиято парична единица е еврото, имат особен интерес и отговорност да провеждат икономическа политика, която насърчава правилното функциониране на Икономическия и паричен съюз, и да избягват политика, която го застрашава.
(1) Member States whose currency is the euro have a particular interest and responsibility to conduct economic policies that promote the proper functioning of economic and monetary union and to avoid policies that jeopardise it.
(2) В Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) се предвижда възможност за приемане на специални мерки в еврозоната, чието действие надхвърля това на приложимите към всички държави-членки разпоредби, с цел да се осигури правилното функциониране на Икономическия и паричен съюз.
(2) The Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) allows the adoption of specific measures in the euro area which go beyond the provisions applicable to all Member States, for the purpose of ensuring the proper functioning of economic and monetary union.
(2а) Опитът, придобит по време на първото десетилетие от функционирането на Икономическия и паричен съюз, и допуснатите грешки показват необходимост от подобряване на икономическото управление в Съюза, което следва да бъде изградено на основата на по-силна национална ангажираност по отношение на общоприетите правила и политики и на по-стабилна рамка за наблюдение на националните икономически политики на равнището на Съюза.
(2a) Experience gained and mistakes made during the first decade of functioning of the economic and monetary union show a need for improved economic governance in the Union, which should be built on stronger national ownership of commonly agreed rules and policies and on a more robust surveillance framework at the Union level of national economic policies.
(2б) Подобрената рамка за икономическо управление следва да се основава на няколко взаимно свързани и съгласувани политики за устойчив растеж и работни места, които трябва да бъдат съгласувани едни с други, и по-специално на стратегия на Съюза за растеж и работни места с конкретен акцент върху развитието и укрепването на вътрешния пазар, като се насърчават международната търговия и конкурентоспособността, ефективна рамка за предотвратяване и коригиране на прекомерни бюджетни позиции (Пакта за стабилност и растеж), стабилна рамка за предотвратяване и коригиране на макроикономически дисбаланси, минимални изисквания за бюджетните рамки на държавите-членки, засилено регулиране и надзор на финансовите пазари, включително макропруденциален надзор от Европейския комитет за системен риск, и надежден и постоянен механизъм за разрешаване на кризи.
(2b) The improved economic governance framework should rely on several inter-linked policies for sustainable growth and jobs, which need to be coherent with each other, in particular a Union strategy for growth and jobs, with particular focus upon development and strengthening of the internal market, fostering international trade and competitiveness, an effective framework for preventing and correcting excessive budgetary positions (the Stability and Growth Pact), a robust framework for preventing and correcting macro-economic imbalances, minimum requirements for national budgetary frameworks, enhanced financial market regulation and supervision, including macro-prudential supervision by the European Systemic Risk Board, and a credible permanent crisis resolution mechanism.
(2в) Пактът за стабилност и растеж и цялата рамка за икономическо управление следва да допълват и да са в съответствие със стратегията на Съюза за растеж и работни места.
(2c) The Stability and Growth Pact and the complete economic governance framework should complement and be compatible with a Union strategy for growth and jobs.
(2г) Укрепването на икономическото управление следва да върви ръка за ръка със засилването на демократичната легитимност на икономическото управление в Съюза, което следва да бъде постигнато чрез по-непосредствено и по-навременно включване на Европейския парламент и на националните парламенти в процедурите за координация на икономическите политики.
(2d) Strengthening economic governance should go hand in hand with reinforcing the democratic legitimacy of economic governance in the Union, which should be achieved through a closer and more timely involvement of the European Parliament and the national parliaments throughout the economic policy coordination procedures.
(2д) Годишните препоръки на Комисията по отношение на политиките следва да се обсъждат в Европейския парламент преди началото на обсъжданията в Съвета.
(2e) The annual policy recommendations by the Commission should be discussed in the European Parliament before the beginning of discussions in the Council.
(2е) Постигането и поддържането на динамичен единен пазар следва да се разглежда като елемент на правилното и безпрепятствено функциониране на Икономическия и паричен съюз.
(2f) Achieving and maintaining a dynamic Single Market sh ould be considered an element of the proper and smooth functioning of economic and monetary union.
(2ж) ДФЕС предвижда също така, че при определянето и осъществяването на своите политики и дейности Съюзът следва да взема предвид изискванията, свързани с насърчаването на високо равнище на заетост, осигуряването на адекватна социална закрила и борбата срещу социалното изключване.
(2 g ) The TFEU also provides that in defining and implementing its policies and activities, the Union should take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
(2з) На своето заседание, проведено на 17 юни 2010 г., Европейският съвет прие нова стратегия за заетост и растеж, стратегията „Европа 2020“, за да може ЕС да излезе от кризата по-силен и да насочи икономиката си към интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж, съчетан с високо равнище на заетост, производителност и социално сближаване.
(2 h ) The European Council, meeting on 17 June 2010, adopted a new strategy for jobs and growth, the Europe 2020 strategy, to enable the Union to emerge stronger from the crisis, and to turn its economy towards smart, sustainable and inclusive growth, accompanied by high level employment, productivity and social cohesion.
Европейският съвет реши също да стартира на 1 януари 2011 г. Европейски семестър за координация на политиките, за да могат държавите-членки да се възползват от ранна координация на равнището на ЕС, както и за да се осигури възможност за упражняване на засилено наблюдение и извършване на едновременна оценка на бюджетните мерки и структурните реформи за насърчаване на растежа и заетостта.
The European Council also decided to launch, on 1 January 2011, the European semester for policy coordination to allow Member States to benefit from early coordination at Union level and to enable enhanced surveillance and a simultaneous assessment of both budgetary measures and structural reforms fostering growth and employment.
(2и) Европейският семестър за координация на икономическите политики (Семестър) следва да играе основна роля в изпълнението на изискването по член 121, параграф 1 от ДФЕС държавите-членки да провеждат икономическите си политики като въпрос от общ интерес и да ги координират по съответен начин.
(2i) The European semester for economic policy coordination (Semester) should play a vital role in implementing the requirement under Article 121(1) TFEU that Member States regard their economic policies as a matter of common concern and coordinate them accordingly.
Прозрачността, отговорността и независимият надзор са неразделна част от засиленото икономическо управление.
Transparency, accountability and independent oversight are an integral part of enhanced economic governance.
(2й) Необходимо е всеобхватно и интегрирано решение на кризата с дълг а в еврозоната, тъй като до момента непоследователният подход не даде резултат.
(2j) A comprehensive and integrated solution to the euro area debt crisis is needed since a piecemeal approach has not worked so far.
(2к) Държавите-членки извън еврозоната не са задължени да прилагат настоящия регламент.
(2k) Member States outside the euro area are not obliged to implement this R egulation.
(2л) Комисията следва да има по-силна координираща роля в процедурите за засилено наблюдение, основно по отношение на конкретни за държавите-членки оценки, мониторинг, мисии in situ, препоръки и ранни предупреждения.
(2l) The Commission should play a stronger coordination role in the enhanced surveillance procedures, mainly as regards Member-State-specific assessments, monitoring, missions in situ, recommendations and early warnings.
(2м) Без да се засягат правата и задълженията им съгласно ДФЕС, държавите-членки, чиято парична единица не е еврото, следва да имат право да прилагат законодателството относно икономическото управление.
(2m) Without prejudice to their rights and obligations under the TFEU, the Member States whose currency is not the euro should have the right to apply the economic governance legislation.
(2н) Комисията следва да има по-значителна и по-независима роля в процедурата на засилено наблюдение по отношение на конкретни за всяка една от държавите-членки оценки, мониторинг, мисии, препоръки и предупреждения.
(2 n ) The Commission should have a stronger and more independent role in the enhanced surveillance procedure as regards assessments that are specific to each Member State, monitoring, missions, recommendations and warnings .
В частност, ролята на Съвета следва да бъде ограничена по отношение на мерките, водещи до евентуални санкции, а гласуването с обратно квалифицирано мнозинство в Съвета следва да се използва при всяка възможност съгласно ДФЕС.
In particular , the role of the Council should be limited in the steps leading to potential sanctions and the reversed qualified majority voting in the Council should be used wherever possible under the TFEU.
(2о) Прозрачността, както и ефективността на партньорската подкрепа и партньорския натиск са неделима част от засиленото икономическо управление в Съюза в духа на „подробните указания за изпълнението на Пакта за стабилност и растеж и насоките относно формата и съдържанието на програмите за стабилност и конвергенция“, подписани от Съвета на 7 септември 2010 г.
(2o) Transparency as well as effectiveness of peer support and peer pressure is an integral part of enhanced economic governance in the Union in the spirit of the "specifications on the implementation of the Stability and Growth Pact and Guidelines on the format and content of Stability and Convergence Programmes" endorsed by the Council on 7 September 2010.
(2п) Може да се установи диалог с Европейския парламент, като по този начин се даде възможност на Комисията да направи своите анализи публично достояние, а на министъра на икономиката и финансите на една или няколко заинтересовани държави-членки – да даде отговор.
(2p) An economic dialogue with the European Parliament may be established, enabling the Commission to make its analyses public and for the economic and finance minister of one or several Member States concerned to respond.
Такъв публичен дебат, провеждан на наднационално равнище, би могъл да осигури възможност на държавите-членки да вземат предвид последиците от националните решения зад граница и да позволи публичен партньорски натиск.
Such a public debate, taking place beyond national borders, could enable the Member States to take account of the spill-overs of the national decision and to enable public peer pressure.
(2р) Настоящият регламент следва да влезе в сила възможно най-скоро след приемането.
(2q) This Regulation should enter into force as soon as possible after adoption.
При изготвяне на предложенията за мерки за прилагане на настоящия регламент Комисията следва обаче да вземе предвид настоящото икономическо положение на съответната държава-членка и всички останали фактори от значение.
The Commission should, however, when making proposals for measures to implement this Regulation, take into account the current economic situation of the concerned Member States and all other relevant factors.
(2с) С цел да се повиши доверието в европейската статистика и за гарантиране на професионалната независимост на националните статистически органи, следва да се запази напълно задължението на държавите-членки да прилагат Регламент (ЕО) № 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно европейската статистика
(2r) To enhance trust in European Statistics and ensure the professional independence of national statistical authorities, Member Sates should remain fully committed to implementing Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2009 on European statistics
Държавите-членки следва също така да гарантират, че на националните статистически органи е предоставена необходимата самостоятелност по отношение на бюджетните средства, публикуването на статистически данни и прозрачна процедура за назначаване и освобождаване на висшето ръководство.
Member States should also ensure national statistical authorities are given the necessary autonomy over budgetary allocations, publication of statistical information and a transparent procedure for appointing and dismissing senior management.
В допълнение националните сметни палати следва да разполагат със същата степен на професионална независимост, за да се гарантира пълно доверие в отчитането на европейско равнище.
In addition, national courts of auditors should also enjoy the same level of professional independence, in order to ensure full confidence in reporting at a European level.
(3) За по-ефективното прилагане на бюджетното наблюдение в еврозоната са необходими стимули и допълнителни санкции.
(3) Incentives and additional sanctions are necessary to make the enforcement of budgetary surveillance more effective in the euro area.
Тези санкции следва да повишат доверието в рамката за фискално наблюдение на Съюза , а стимулите следва да засилят спазването .
Those sanctions should enhance the credibility of the fiscal surveillance framework of the Union and the incentives should reinforce compliance .
(3а) Рамката за бюджетното наблюдение следва във всеки случай да подкрепя целите на Съюза за растеж и работни места.
(3a) The budgetary surveillance framework should, in any case, support the Union 's growth and jobs objectives.
Особено по време на икономически спад, тя трябва да се съчетава с ефективни усилия за стимулиране на устойчив растеж, опазването на социалното сближаване и създаването на работни места, като се спазват конкретните за държавите-членки приоритети и потребности.
It needs to be, especially during economic downturns, combined with effective efforts to stimulate sustainable growth, the protection of social cohesion and the creation of jobs, whilst respecting Member-State-specific priorities and needs.
(4) Правилата, въведени с настоящия регламент, следва да осигурят наличието на справедливи, навременни, постъпателни и ефективни механизми за следване на предпазните и корективните мерки на Пакта за стабилност и растеж, и по-специално Регламент (ЕО) № 1466/97 на Съвета от 7 юли 1997 г. за засилване на надзора върху състоянието на бюджета и на надзора и координацията на икономическите политики
(4) The rules laid down by this Regulation should ensure fair, timely, graduated and effective mechanisms for compliance with the preventive and the corrective parts of the Stability and Growth Pact, in particular Council Regulation (EC) No 1466/97 of 7 July 1997 on the strengthening of the surveillance of budgetary positions and the surveillance and coordination of economic policies
(4а) В своята резолюция от 20 октомври 2010 г., съдържаща препоръки към Комисията относно подобряването на рамката на ЕС за икономическо управление и за стабилност, по-специално в Еврозоната, Европейският парламент призова за „създаване на здрав и надежден механизъм за предотвратяване на прекомерния дълг и за разрешаване на проблема с дълга за еврозоната“ и изисква във връзка с това в рамките на следващата година да се извърши проучване на оценката на въздействието и приложимостта, с цел да се създаде постоянен механизъм или орган (Европейски валутен фонд), за да се избегне моралният риск и да се запази стабилността на еврозоната като цяло и на държавите-членки, чиято парична единица е еврото.
(4a) The European Parliament in its resolution of 20th October 2010 with recommendations to the Commission on improving the economic governance and stability framework of the Union, in particular on the euro area, calls to "establish a robust and credible excessive debt prevention and resolution mechanism for the euro area" and asks, in that context, for an impact assessment and feasibility study to be undertaken within the following year, with the aim of putting in place a permanent mechanism or body (a European Monetary Fund) to avoid moral hazard and act to safeguard the stability of the euro area as a whole and its Member States whose currency is the euro.
(4б) Държавите-членки, чиято парична единица е еврото, следва да обединят до {...} процента от държавния дълг при условията на солидарна отговорност (еврооблигации).
(4b) Member States whose currency is the euro should pool up to {...} percent of the sovereign debt under joint and several liabilities (Eurosecurities).
Еврооблигациите следва да имат предимство пред дълга на националните правителства и биха могли да спомогнат за популяризирането на еврото като резервна валута.
Eurosecurities should take priority over debt owed by national governments and could help to promote the euro as a reserve currency.
С цел укрепване на фискалната дисциплина, държавите с надеждни икономически и фискални политики следва да имат възможност да заемат до пълните {...} процента от своя брутен вътрешен продукт (БВП), докато държавите с по-слаба икономическа или фискална позиция би следвало да плащат премия/допълнителен лихвен процент или да имат единствено възможност да заемат по-малък дял от БВП в еврооблигации.
To strengthen fiscal discipline those countries with credible economic and fiscal policies should be allowed to borrow up to the full {...} percent of their gross domestic product ( GDP ) , while countries with a weaker economic or fiscal position would have to pay a premium/ extra interest rate or only be able to borrow a lower proportion of GDP in Eurosecurities.
Ако участваща държава непрекъснато провежда неустойчиви икономически или фискални политики, нейното участие в емисията на еврооблигации следва да бъде прекратено.
If a participating country w ere consistently to pursue unsustainable economic or fiscal policies its participation in the issuance of Eurosecurities should be suspended.