natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Относно: Становище относно правното основание на предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за предотвратяване и коригиране на макроикономическите неравновесия ( COM(2010)0527 – C7‑0301/2010 – 2010/0281(COD) )
Subject: Opinion on the legal basis of the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the prevention and correction of macroeconomic imbalances ( COM(2010)0527 – C7‑0301/2010 – 2010/0281(COD) )
Ето защо изглежда, че член 126, параграф 6 от Договора за функционирането на Европейския съюз е целесъобразното правно основание за предложението.
It therefore seems that Article 121(6) TFEU is the appropriate legal basis for this proposal.
Предложение за регламент на Съвета за изменение на Регламент (EО) № 1467/97 за определяне и изясняване на прилагането на процедурата при прекомерен дефицит (COM (2010) 522 окончателен, 2010/0276 (CNS))
- Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 1467/97 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure (COM (2010) 522 final, 2010/0276 (CNS))
На окончателното гласуване присъстваха : Klaus-Heiner Lehne (председател), Evelyn Regner (заместник-председател), Piotr Borys, Sergio Gaetano Cofferati, Christian Engström, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, Antonio López-Istúriz White, Arlene McCarthy, Antonio Masip Hidalgo, Alajos Mészáros, Angelika Niebler, Bernhard Rapkay, Alexandra Thein, Diana Wallis, Rainer Wieland, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka .
The following were present for the final vote: Klaus-Heiner Lehne (Chair), Evelyn Regner (Vice-Chair), Piotr Borys, Sergio Gaetano Cofferati, Christian Engström, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, Antonio López-Istúriz White, Arlene McCarthy, Antonio Masip Hidalgo, Alajos Mészáros, Angelika Niebler, Bernhard Rapkay, Alexandra Thein, Diana Wallis, Rainer Wieland, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka .
Относно: Правното основание на предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за предотвратяване и коригиране на макроикономическите неравновесия ((COM (2010) 527, 2010/0281 (COD)).
Subject: Legal basis of the proposal for a Regulation of the Parliament and of the Council on the prevention and the correction of macroeconomic imbalances ((COM (2010) 527, 2010/0281 (COD)).
Пакетът за икономическо управление съдържа шест предложения, целящи засилване на координацията и наблюдението на икономическите политики в рамките на икономическия и паричен съюз (ИПС) в контекста на стратегията „Европа 2020“ и европейския семестър, нов цикъл на наблюдение, който ще обедини процесите в рамките на Пакта за стабилност и растеж (ПСР)
The economic governance package consists of six proposals aimed at reinforcing the coordination and the surveillance of economic policies in the economic and monetary union (EMU) in the context of the Europe 2020 Strategy and the European semester, a new surveillance cycle which will bring together processes under the SGP (The Stability and Growth Pact
Две от предложенията се отнасят до процедурата при прекомерен дефицит, като всяко от тях се основава на член 126, параграф 14 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
Two of the proposals in question are concerned with the excessive deficit procedure, each being based on Article 126(14) TFEU.
Другите четири предложения се отнасят до процедурата за многостранно наблюдение и се основават на член 121, параграф 6; две от тях (COM (2010) 0524 и COM (2010) 0525) се основават на член 121, параграф 6 в съчетание с член 136 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
The other four concern the multilateral surveillance procedure and are based on Article 121(6); two of them (COM (2010) 0524 and COM (2010) 0525) are based on Article 121(6) in combination with Article 136 TFEU.
„Засилване на координацията на икономическата политика“, 12 май 2010 г.; „Засилване на координацията на икономическата политика за стабилност, растеж и работни места — инструменти за по-силно икономическо управление на ЕС“, 30 юни 2010 г. на Комисията и едно споразумение на Европейския съвет от юни 2010 г. относно необходимостта от засилване на координацията на икономическите политики на държавите-членки.
Reinforcing economic policy coordination of 12 May 2010; Enhancing economic policy coordination for stability, growth and jobs - Tools for stronger EU governance of 30 June 2010. of the Commission and an agreement of the European Council of June 2010 on the need to reinforce the coordination of the Member State’s economic policies.
Предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за предотвратяване и коригиране на макроикономическите неравновесия (наричано по-долу „предложението“) допълва процедурата за многостранно наблюдение, предвидена в стратегията „Европа 2020“, като въвежда изцяло нов елемент, „процедурата при прекомерно неравновесие“.
The proposal for a Regulation of the Parliament and of the Council on the prevention and the correction of macroeconomic imbalances (hereinafter the proposal) complements the multilateral surveillance procedure provided for under the Europe 2020 Strategy by introducing a completely new element, the "excessive imbalance procedure".
Съгласно обяснителния меморандум, предложението „предвижда рамка за определяне и преодоляване на макроикономическите неравновесия“
According to the Explanatory Memorandum, this proposal "sets out to provide a framework for identifying and addressing macroeconomic imbalances"
Обяснителен меморандум.
Explanatory Memorandum.
Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за предотвратяване и коригиране на макроикономическите неравновесия ((COM (2010) 527, 2010/0281 (COD)). .
Proposal for a Regulation of the Parliament and of the Council on the prevention and the correction of macroeconomic imbalances ((COM 2010) 527, 2010/0281 (COD)). .
Предложението следва да се анализира съвместно с регламента относно наказателните мерки за коригиране на макроикономическите неравновесия; двата акта съдържат напълно разработения механизъм за предпазване от макроикономически неравновесия и тяхното коригиране.
The proposal should be analysed with the Regulation on enforcement measures to correct macroeconomic imbalances; the two acts comprise the fully-fledged mechanism on the prevention and correction of macroeconomic imbalances.
Измененията, внесени от водещата комисия по икономически и парични въпроси (ECON) и комисията по заетост и социални въпроси, имат за цел да изменят правното основание, като от едно правно основание – член 121, параграф 61, го превърнат в групово основание – член 121, параграф 6 и член 148, параграфи 3 и 4, или член 121, параграф 6 в съчетание с член 136.
Amendments tabled by the lead Committee (ECON) and the Committee on Employment and Social Affairs seek to change the legal basis, from a single basis of Article 121(6) to a multiple basis of Article 121(6) and Article 148(3) and (4) or of Article 121(6) in combination with Article 136.
Както Комисията подчертава в обяснителния меморандум
As the Commission emphasises in the Explanatory Memorandum
Ibid . , ЕС има нужда от по-строго икономическо наблюдение, обхващащо всички значими области на икономическата политика.
Ibid . , the EU needs a stronger economic surveillance, which should cover all relevant economic areas.
Оттук, „макроикономическите неравновесия следва да се разглеждат заедно с фискалната политика и реформите за повишаване на растежа в рамките на стратегията „Европа 2020“.
Thus, "macroeconomic imbalances should be looked at jointly with fiscal policy and growth-enhancing reforms".
Може да се говори за тенденция, която се характеризира, от една страна, с разширяване на обхвата на икономическото наблюдение отвъд бюджетното наблюдение, с цел да бъдат предотвратени прекомерни макроикономически неравновесия, и от друга страна, със задълбочаване на фискалното наблюдение.
One could identify a trend characterised, on the one hand, by the broadening of the economic surveillance beyond budgetary surveillance in order to prevent excessive macroeconomic imbalances and, on the other hand, by the deepening of the fiscal surveillance.
Първата група мерки се съдържа в предложението за регламент относно процедурата при прекомерно неравновесие, което предвижда рамка за определяне и преодоляване на макроикономическите неравновесия.
The first set of measures is contained in the proposal for a regulation on the excessive imbalance procedure (EIP), which sets out to provide a framework for identifying and addressing macroeconomic imbalances.
Този набор от мерки включва редовно оценяване на рисковете от неравновесия, което дава възможност за преодоляването на макроикономическите неравновесия, в съчетание с правила, позволяващи корективни действия.
It comprises a regular assessment of risks of imbalances permitting to address macroeconomic imbalances, coupled with rules allowing corrective actions.
Второто проектопредложение акцентира върху наказателните мерки за коригиране на прекомерните макроикономически неравновесия.
The second draft proposal focuses on the enforcement of measures to correct excessive macroeconomic imbalances.
Член 121, параграф 4 „Когато се установи, в рамките на процедурата, посочена в параграф 3, че икономическите политики на дадена държава-членка не са съвместими с общите насоки, посочени в параграф 2, или че могат да нарушат правилното функциониране на икономическия и паричен съюз, Комисията може да отправи предупреждение до съответната държава-членка.
Article 121( 4) Where it is established, under the procedure referred to in paragraph 3, that the economic policies of a Member State are not consistent with the broad guidelines referred to in paragraph 2 or that they risk jeopardising the proper functioning of economic and monetary union, the Commission may address a warning to the Member State concerned.
Член 121, параграф 3
Article 121( 3)
Всяка държава-членка представя в Съвета и в Комисията годишен доклад относно приетите от нея основни мерки за изпълнение на своята политика за заетостта в светлината на посочените в параграф 2 основни насоки за заетостта.
Each Member State shall provide the Council and the Commission with an annual report on the principal measures taken to implement its employment policy in the light of the guidelines for employment as referred to in paragraph 2.
Съветът, въз основа на посочените в параграф 3 доклади, и след като получи становището на Комитета по заетостта, ежегодно оценява осъществяването на политиките по заетостта на държавите-членки, в светлината на основните насоки на заетостта.
The Council, on the basis of the reports referred to in paragraph 3 and having received the views of the Employment Committee, shall each year carry out an examination of the implementation of the employment policies of the Member States in the light of the guidelines for employment.
Съветът, по препоръка на Комисията, може, ако счете за необходимо в резултат от този преглед, да отправи препоръки до държавите-членки.
The Council, on a recommendation from the Commission, may, if it considers it appropriate in the light of that examination, make recommendations to Member States.
a) да се засилят координацията и наблюдението на тяхната бюджетна дисциплина;
(a) to strengthen the coordination and surveillance of their budgetary discipline;
Единствено членовете на Съвета, представляващи държавите-членки, чиято парична единица е еврото, участват в гласуването на мерките, посочени в параграф 1.
2. or those measures set out in paragraph 1, only members of the Council representing Member States whose currency is the euro shall take part in the vote.
Ако при проверката на целта и съдържанието на дадена мярка на Съюза се установи, че тя има двойна цел или че е съставена от две части, които попадат в обхвата на различни правни основания, и ако едната от тях може да бъде определена като основна или доминираща цел или съставна част, докато другата е само второстепенна, мярката трябва да има едно-единствено правно основание, а именно правното основание, което се изисква от основната или доминираща цел или съставна част
If examination of the aim and the content of a Union measure reveals that it pursues a twofold purpose or that it has a twofold component, falling within the scope of different bases, and if one is identifiable as the main or predominant purpose or component, whereas the other is merely incidental, the measure must be based on a single basis, namely that required by the main or predominant purpose or component.
Съгласно съображение 3, целта на въпросното предложение е наблюдението на икономическите политики на държавите-членки да бъде разширено, „за да се предотвратят прекомерни макроикономически неравновесия и да се подпомогнат засегнатите държави-членки да изготвят план за корективни действия, преди различията да се затвърдят“.
According to recital 3, the objective of the proposal in question is to broaden the economic surveillance of the Member States in order "to prevent excessive macroeconomic imbalances and help the Member States affected devise corrective plans before divergences become entrenched".
За постигането на тази цел предложението предвижда разпоредби за откриване (глава ІІ, членове 3–5), предотвратяване (глава ІІ, член 6) и коригиране на макроикономическите неравновесия (глава ІІІ, членове 7–11).
To achieve this purpose, it sets out provisions for detection (Chapter II, Articles 3-5), prevention (Chapter II, Article 6) and correction of macroeconomic imbalances (Chapter III, Articles 7-11).
Предложението за регламент включва редовна оценка на рисковете от неравновесия въз основа на таблица с показатели и извършване на задълбочени анализи по страни.
The proposed regulation comprises a regular assessment of the risks of imbalances based on a scoreboard of indicators and carrying out in-depth country analyses.
Когато е необходимо, Съветът може да отправи специфични препоръки до дадена държава-членка, в която съществуват неравновесия (или риск от такива).
When necessary, country-specific recommendations could be addressed by the Council to a Member State where imbalances (or a risk thereof) exist.
Освен това Съветът може да отбележи съществуването на сериозни неравновесия или неравновесия, които излагат на риск ИПС.
Further, the Council may note the existence of severe imbalances or imbalances that put at risk the EMU.
В такъв случай се започва процедура при прекомерно неравновесие; Съветът може да препоръча на съответната държава-членка да предприеме корективни действия в конкретен срок и да представи план за корективни действия.
In this case, an excessive imbalance procedure (EIP) is opened; the Council may recommend to the Member State concerned to take corrective action within a specified deadline and to present a corrective action plan.
В светлината на съображенията, посочени по-горе, изглежда, че единствената цел на предложението за регламент е разширяване на процедурата за икономическо наблюдение, каквато възможност позволява член 121, параграф 6 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
In the light of the above considerations, it appears that the sole purpose of the proposed regulation is to broaden the economic surveillance procedure, as allowed by Article 121(6) TFUE.
Ето защо изглежда, че правното основание на предложението е правилно.
The legal basis of the proposal seems thus to be the right one.
Освен това, изглежда, не е необходимо да се добавя никой от допълнителните членове, посочени във внесените изменения в компетентните комисии.
Furthermore it appears unnecessary to add any of the additional articles referred to in amendments tabled in the responsible committees.
На първо място, при положение че в член 121, параграф 6 вече се прави позоваване на параграф 3, не е необходимо член 121, параграф 3 да бъде добавян като допълнително правно основание.
First, given that Article 121(6) already refers to paragraph 3, it is unnecessary to add Article 121(3) as an extra legal basis.
На второ място, член 148 е част от дял IX относно заетостта.
Secondly, Article 148 is part of Title IX, concerning employment.
Тази разпоредба позволява на Съвета, по предложение на Комисията и след консултация с Европейския парламент, да приема насоки, които държавите-членки са длъжни да вземат предвид при осъществяването на техните политики за заетостта.
That provision allows the Council, on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, to adopt guidelines which Member States are obliged to take into account in their employment policies.
Тези разпоредби не представляват правно основание за приемането на законодателство stricto sensu.
Those provisions do not constitute a legal basis for the adoption of legislation stricto sensu.
Следователно член 148, параграфи 3 и 4, не би могъл да представлява достатъчно правно основание за предложението за регламент, чиято призната цел е разширяване на обхвата на икономическото наблюдение във всички случаи.
Article 148, paragraphs 3 and 4, could not therefore constitute an adequate legal basis for the proposed regulation, whose acknowledged objective is in any event to broaden economic surveillance.
На трето място, нито един елемент от предложения акт не обосновава добавянето на член 136 от Договора за функционирането на Европейския съюз като правно основание.
Thirdly, no element of the proposed act justifies the addition of Article 136 TFEU as a legal basis.
В контекста на казаното дотук, изглежда, че член 121, параграф 6 от Договора за функционирането на Европейския съюз е целесъобразното правно основание за настоящото предложение.
In the light of the above considerations it seems that Article 121(6) TFEU is the appropriate legal basis for this proposal.
Затова в превантивната част на надзорната рамка следва да се добави член 148 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) като правно основание и съответният регламент следва да се отнася в еднаква степен до превенцията и коригирането както на макроикономическите, така и на социалните неравновесия.
Article 148 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU)should therefore be added as a legal base in the preventive part of the surveillance framework, and the relevant Regulation should address the prevention and correction of macroeconomic as well as of social imbalances on an equal basis.
Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за предотвратяване и коригиране на макроикономическите неравновесия
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the prevention and correction of macroeconomic imbalances
Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за предотвратяване и коригиране на макроикономическите и социалните неравновесия
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the prevention and correction of macroeconomic and social imbalances
Новата рамка на ЕС за наблюдение трябва да включва аспекти, свързани със заетостта, и социални аспекти, в допълнение към аспектите от общо икономическо и финансово естество.
The new EU surveillance framework needs to encompass employment and social aspects, in addition to those of general economic and financial nature.
Следователно предлаганият регламент трябва да се отнася както до макроикономическите, така и до социалните неравновесия в ЕС.
The proposed regulation should therefore address both macroeconomic and social imbalances within the EU.
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 121, параграф 6 , във връзка с член 148, параграфи 3 и 4 от него,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 121(6) , in combination with Article 148(3) and (4), thereof,
(1б) Вътрешният пазар, както е предвидено в ДФЕС, следва да работи за устойчивото развитие на Съюза, основаващо се на балансиран икономически растеж и ценова стабилност, силно конкурентна социална пазарна икономика, която има за цел пълна заетост и социално сближаване, и високо равнище на защита на околната среда и подобряване на нейното качество.
(1b) The internal market, as provided for by the TFEU, should work for the sustainable development of the Union based on balanced economic growth and price stability, a highly competitive social market economy, aiming at full employment and social cohesion, and a high level of protection and improvement of the quality of the environment.
(1в) ДФЕС предвижда, че при определянето и осъществяването на своите политики и дейности Съюзът взема предвид изискванията, свързани с насърчаването на висока степен на заетост, осигуряването на адекватна социална закрила и борбата срещу социалното изключване.
(1c) The TFEU provides that in defining and implementing its policies and activities, the Union should take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
(1г) На заседанието си от 17 юни 2010 г. Европейският съвет прие нова стратегия за работни места и развитие, за да може Съюзът да излезе от кризата по-силен и да насочи икономиката си към интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж, съчетан с висока степен на заетост, производителност и социално сближаване.
(1d) The European Council, meeting on 17 June 2010, adopted a new strategy for jobs and growth to enable the Union to emerge stronger from the crisis, and to turn its economy towards smart, sustainable and inclusive growth, accompanied by high level employment, productivity and social cohesion.
Европейският съвет реши също да стартира на 1 януари 2011 г. европейски семестър на политическото координиране, за да даде възможност на държавите-членки да се ползват от ранно координиране на равнище ЕС и да позволи засилен надзор и едновременна оценка както на бюджетните мерки, така и на структурните реформи, като се насърчат растежът и заетостта.
The European Council also decided to launch, on 1 January 2011, the European semester for policy coordination to allow Member States to benefit from early coordination at Union level and to enable enhanced surveillance and a simultaneous assessment of both budgetary measures and structural reforms, fostering growth and employment.
(2) Необходимо е възползване от опита, придобит през първото десетилетие на функционирането на Икономическия и паричен съюз..
(2) There is a need to build upon the experience gained during the first decade of functioning of economic and monetary union.
(2) Трябва да се оползотвори опитът, натрупан през първото десетилетие от функционирането на Икономическия и паричен съюз по отношение на макроикономическите и социалните неравновесия .
(2) There is a need to build upon the experience gained during the first decade of functioning of the economic and monetary union regarding macroeconomic and social imbalances .
(3) Особено надзорът върху икономическите политики на държавите-членки следва да бъде разширен отвъд бюджетния надзор , за да се предотвратят прекомерни макроикономическите неравновесия и да се подпомогнат засегнатите държавите-членки да изготвят план за корективни действия, преди различията да се затвърдят .
(3) In particular, surveillance of the economic policies of the Member States should be broadened beyond budgetary surveillance to prevent excessive macroeconomic imbalances and help the Member States affected devise corrective plans before divergences become entrenched.
Тора разширяване на рамката за икономически надзор следва да се осъществява успоредно със задълбочаването на фискалния надзор .
This broadening of the economic surveillance framework should go in parallel with deepening of fiscal surveillance.