natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че една от целите на Общността, така както е посочена в член 158 от Договора за ЕО, е да насърчава хармонично икономическо и социално развитие на територията на Общността и да намали социално-икономическите неравенства между отделните региони;
whereas one of the Community's goals, as laid down in Article 158 of the EC Treaty, is to promote harmonious economic and social development across the whole of the Community and reduce socio-economic disparities between individual regions,
като има предвид, че могат да възникнат различия както в рамките на регионите, така и между тях;
Whereas disparities may arise within as well as between regions,
като има предвид, че вземането на мерки по отношение на социалните, икономически и териториалните различия между по-проспериращите и най-бедните региони продължава да бъде основната цел на политиката на сближаване и като има предвид, че нейният обхват не следва да се свежда до подкрепа на целите на други стратегии, което би могло да възпрепятства икономическото, социално и териториално сближаване;
whereas addressing social, economic and territorial disparities between the more prosperous and the poorest regions remains the underlying objective of cohesion policy and whereas its scope should therefore not be reduced to supporting the objectives of other strategies, which could hamper economic, social and territorial cohesion,
като има предвид, че до този момент политиката на сближаване е допринасяла ефективно за подпомагане на най-бедните региони при намаляването на различията по отношение на социално-икономическото развитие;
whereas, cohesion policy has, up to now, made an effective contribution in helping the poorest regions to reduce the gap in terms of socio-economic development,
като има предвид, че цели страни все още са изправени пред значителни предизвикателства за развитието си и че е малко вероятно да се постигне сближаване през периода на настоящата рамка 2007 - 2013 г.;
whereas entire countries still face considerable challenges to their development and convergence is unlikely to occur within the current framework 2007-2013,
като има предвид, че в някои държави-членки икономическият растеж е концентриран около столиците на държавите и регионите и около големите градски центрове, като оставя други райони - например селските, периферните, островните и планинските райони, неравномерно развити в социално-икономическо отношение и увеличава уязвимостта на социалните общности и групи в тези райони;
whereas in some Member States economic growth is concentrated around national and regional capital cities and large urban centres, leaving other areas such as rural, peripheral, island and mountain areas, with uneven socio-economic development and aggravating the vulnerability of social communities and groups within these areas,
като има предвид, че Договорът за функционирането на Европейския съюз посочва териториалното сближаване като една от целите на ЕС и предвижда споделена отговорност между Съюза и държавите-членки в тази област;
whereas the Treaty on the Functioning of the European Union lists territorial cohesion as one of the EU's objectives and provides for shared competence between the Union and the Member States in this area,
като има предвид, че понятието "уязвима общност" е твърде широко и няма ясни критерии за определянето му;
whereas the concept of "vulnerable community" is very broad and there are no clear criteria for defining it,
като има предвид, че много територии все още страдат от своята отдалеченост и от географските си недостатъци и липсва необходимата инфраструктура за реални възможности за развитие с цел достигане на средното ниво на развитие в ЕС;
whereas many territories still suffer the ill effects of remoteness and of their geographical disadvantages and lack the necessary infrastructure for real development opportunities for catching up with the average level of development in the EU,
като има предвид, че подобряването на транспортната инфраструктура и на достъпа до транспорт ще спомогнат изолираните райони да станат по-достъпни, като същевременно се облекчи изолацията на общности и групи, живеещи в тези отдалечени райони, и като има предвид, че укрепването на услугите от общ интерес, по-конкретно образованието, ще подобри условията на живот на уязвимите групи и общности;
whereas improving transport infrastructure and access to transport will help to make isolated regions more accessible, while also alleviating the exclusion of communities and groups living in these remote areas, and whereas improving services of general interest, particularly education, will improve the lives of vulnerable groups and communities,
като има предвид, че най-бедните страни и райони не разполагат с необходимите финансови средства, за да осигурят собствения си принос към общностното финансиране, на което имат право, и че освен това в тези територии най-често липсват административен капацитет и човешки ресурси за добро оползотворяване на предоставеното финансиране;
whereas the poorest countries and regions lack the necessary financial resources to provide their own contribution to the Community funding for which they are eligible and, moreover, most often lack the administrative capacity and human resources to make good use of the funding granted,
като има предвид, че поради силното й териториално въздействие, е необходимо политиката за развитие на селските райони да се съгласува по-добре с регионалната политика с оглед насърчаване на ефективното съчетаване и взаимното допълване на тези политики и за да се преценят положителните и отрицателните страни на повторното им интегриране;
whereas, due to its strong territorial impact, it is necessary to better coordinate rural development policy with regional policy in order to foster synergies and complementarities between these policies and to consider the advantages and disadvantages of reintegrating these policies,
като има предвид липсата на налични и сравними микрорегионални статистически данни за регионите на ЕС, в които живеят уязвими общности и групи;
whereas there is a lack of available and comparable micro-regional statistical data for the regions of the EU where vulnerable communities and groups live,
като има предвид, че бедността и изолацията са с подчертано териториален характер;
whereas poverty and exclusion have a strong territorial character,
като има предвид, че много от най-необлагодетелстваните микрорегионални територии са изправени пред сложни проблеми от най-различен характер, свързани с тяхното периферно местоположение, намалена достъпност, липса на основна инфраструктура, социално-икономическо изоставане, тенденция към деиндустриализация, ниско ниво на образование и обучение, липса на административен капацитет, висока степен на безработица, влошаващи се жилищни условия и условия на живот, труден достъп до услуги от общ характер, липса на условия за технологично развитие и напредък и многобройно население от изолирани малцинства и уязвими групи;
whereas most of the least favoured micro-regional territories are facing complex multi-dimensional problems relating to their peripheral location, reduced accessibility, lack of basic infrastructure, socio-economic under-development, tendency to de-industrialisation, low levels of education and training, lack of administrative capacity, high levels of unemployment, deteriorating housing and living conditions, difficult access to services of general interest, lack of conditions for technological development and progress and large populations of segregated minorities and vulnerable groups,
като има предвид, че политиката на сближаване изисква бюджет, измерим с нейните цели и ефективни инструменти, за да се дава възможност на регионите да преодоляват различията в развитието си и да се справят с териториалните предизвикателства, включващи демографските промени, концентрацията в градовете, миграционното придвижване, глобализацията, промените в климата и енергоснабдяването;
whereas cohesion policy requires a budget commensurate with its objectives and efficient instruments enabling regions to overcome development disparities and to cope with territorial challenges including demographic change, urban concentration, migratory movements, globalisation, climate change and energy supply;
Подчертава, че териториалната концентрация на уязвими общности и групи и социалната изолация, която засяга най-слабо развитите райони, представлява все по-голямо предизвикателство за сближаването на териториите в ЕС; освен това изтъква, че това явление е не само междурегионално в най-слабо развитите области, но и вътрешно-регионално в значителна степен както в развиващи се, така и в развити райони и изисква особено внимание, тъй като се наблюдава тенденция тези уязвими общности и групи да загубят в по-общата положителна картина;
Stresses that the territorial concentration of vulnerable communities and groups and the social exclusion affecting the most underdeveloped regions is an increasing challenge to cohesion in the EU; emphasises, moreover, that this phenomenon is not only inter-regional in underdeveloped areas but also intra-regional, to a significant extent, in both developing and developed areas, and requires particular attention because such vulnerable communities and groups tend to lose visibility within a more general, favourable picture;
Призовава държавите-членки да определят критериите, определящи уязвимите общности и групи, за да се открият по-добре проблемите, пред които те са изправени, и да се улеснят целенасочените и систематични мерки;
Calls on the Member States to determine the criteria defining vulnerable communities and groups in order to better identify the problems they face and to facilitate targeted and systematic measures;
Счита, че е уместно териториалното измерение на социалната изолация да се разглежда в рамките на политиката на териториално сближаване;
Considers that the territorial dimension of social exclusion should be dealt with in the context of territorial cohesion policy;
В тази връзка подчертава, че отделните действия сами по себе си не са достатъчни за преодоляване на териториалните проблеми на социалната изолация и затова препоръчва държавите-членки да прилагат всеобхватна стратегия за териториално развитие, като провеждат политики с цел уравновесяване и реализират междусекторния интегриран подход и като съсредоточават вниманието си върху потенциала на всички територии на ЕС;
Emphasises in this connection that individual actions alone are not sufficient to overcome the territorial problems of social exclusion and recommends therefore that the Member States apply a holistic territorial development strategy, carrying out an equalizing policy, putting the cross-sector integrated approach into practice and focusing on the potential of all EU territories;
Посочва необходимостта от справяне, чрез интегриран подход, с недостатъците по отношение на равните възможности и потенциалното съсредоточаване на социални конфликти в по-слабо развитите райони;
Points to the need to address through an integrated approach the shortcomings in terms of equal opportunities and the potential concentration of social conflicts in underdeveloped areas;
Отбелязва, в тази връзка, че уязвими групи могат да съществуват във всички региони, дори в най-проспериращите, и че един интегриран подход следва да взема предвид тези групи;
Notes, in this regard, that vulnerable groups may exist in all regions, even the more prosperous ones, and that an integrated approach should take such groups into account;
Отбелязва, че обедняването и изолацията не са присъщи само на градските райони, а засягат и селските райони, въпреки че тези явления могат да приемат специфични форми, особено поради факта, че в селските райони към социалното изключване се прибавя териториалното изключване и че в тези изключени от икономическото развитие райони са засегнати всички социални групи, които живеят там;
Points out that impoverishment and exclusion are not unique to urban areas but also affect rural areas, even though they may assume specific forms in those areas, particularly on account of the fact that, in rural areas, social exclusion is compounded by territorial exclusion and since the exclusion of those areas from economic development means that all the social groups living there are affected;
Подчертава, че е важно, в рамките на един интегриран подход, развитието на здравословна околна среда на равнището на Общността, държавите-членки, както и на регионално равнище, да се превърне в приоритет с цел постигане на целите на политиката на сближаване, като например борба с бедността, добро здраве на гражданите и по-добро качество на живот във всички региони, които са от определящо значение за дългосрочното развитие и за социалното, икономическо и териториално сближаване в ЕС;
Stresses the importance, in the framework of an integrated approach, to make the development of a healthy environment at Community, Member State and regional levels a priority in order to achieve the aims of cohesion policy, such as fighting poverty, the sound health of citizens and a better quality of life in all regions, which are crucial to long-term development and social, economic and territorial cohesion in the EU;
Подчертава значението на включването на регионалните и местни власти, а също така и на икономическите и социални партньори и съответните неправителствени организации в планирането и прилагането на интегрирани стратегии за развитие, както и значението на подкрепата за инициативи "отдолу нагоре";
Emphasises the importance of involving regional and local authorities as well as the economic and social partners and relevant NGOs in the planning and implementation of integrated development strategies and the importance of supporting bottom-up initiatives;
Призовава Комисията и държавите-членки да разпределят средствата между развитите градове и изолираните територии, включително селските области, по начин, съобразен със специфичните им нужди, и да въведат създадени за целта дългосрочни програми за определени уязвими общности и групи с участието на местните органи, съответните социални и икономически партньори и представители на целевите групи в процеса на вземане на решения и изпълнението на подобни програми с оглед да се отговори по най-добър начин на техните потребности и да се стигне до действителни решения за преодоляване на изолацията и последиците от нея;
Calls on the Commission and the Member States to allocate resources between developed cities and isolated territories, including rural areas, in a way that is adapted to their specific needs and to establish tailor-made long-term programmes for specific vulnerable communities and groups, with the participation of local authorities, relevant social and economic partners and representatives of the relevant population groups in the decision-making process and in the implementation of such programmes in order to best address their needs and bring about genuine solutions to overcome exclusion and its consequences ;
Призовава за поддържането на доходни дейности в селските райони, което предполага да се обърне специално внимание на семейните стопанства и на дребните и средните земеделски стопанства най-вече чрез преразглеждане на ОСП с цел тя да стане по-справедлива, но също така и на предприемачески дейности, различни от земеделските, но предоставящи стоки и услуги, необходими за задържането на населението и приемането на новопристигащи;
Calls for the continuance of income-generating activities in rural areas, for which purpose particular attention should be devoted to family farming and to small and medium-sized farmers, with the CAP being revised in order to make it fairer, as well as to non-agricultural entrepreneurial activities which supply goods and services that are essential to maintaining the population and welcoming new arrivals;
Подчертава значението на селскостопанските и неселскостопанските икономически дейности (като например обработване и директен маркетинг на селскостопански продукти, туризъм, услуги, малки и средни индустрии) в селските райони за заетостта и предотвратяването на бедността и масовото им напускане; следователно призовава за подобрени структури за допълнително професионално обучение в селските райони с оглед подпомагане на развитието на предприятията;
Stresses the importance of agricultural and non-agricultural economic activities (such as processing and direct marketing of agricultural products, tourism, services, small and medium-sized industries) in rural areas in providing employment, preventing poverty and stemming the rural exodus; calls, therefore, for improved facilities for further vocational training in rural areas to support the development of businesses;
Настоятелно призовава Комисията и държавите-членки да използват по-добре ефекта от взаимното съчетаване и допълване на различните финансови инструменти като Европейския фонд за регионално развитие, Кохезионния фонд, Европейския социален фонд, Европейския фонд за интегриране на лица от трети страни, програмата за действие на Общността в областта на общественото здраве и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, с оглед увеличаване на тяхната добавена стойност;
Urges the Commission and the Member States to make greater use of the synergies and complementarities of the various financial instruments available, such as the European Regional Development Fund, the Cohesion Fund, the European Social Fund, the European Integration Fund, the programme of Community action on public health and the European Agricultural Fund for Rural Development, in order to increase their added value;
Призовава Комисията да представи в рамките на предстоящата Зелена книга за териториално сближаване цел за териториалното сближаване и ясна дефиниция за него, критериите за неговото определяне, инструментите му и наличните средства за постигане на териториалните цели;
Calls on the Commission to present, in the framework of the forthcoming Green Paper on Territorial Cohesion, an objective for and a clear definition of territorial cohesion, the criteria determining it, its instruments and the means available for achieving territorial targets;
Призовава Комисията и държавите-членки да изработят сравними микрорегионални статистически данни като се обръща специално внимание на социалните показатели като например показателя за човешко развитие, определен от Организацията на Обединените нации, с оглед справяне чрез подходящи мерки със ситуацията в районите, където живеят най-уязвимите общности и групи, и с проблемите, пред които те са изправени;
Calls on the Commission and the Member States to produce comparable micro-regional statistical data , with special regard to social indicators, such as the Human Development Index established by the United Nations, in order to address with appropriate measures the situation in the areas where the most vulnerable communities and groups live and the problems they face;
В тази връзка призовава Комисията внимателно да разгледа степента, в която следва да се използват нови количествено измерими показатели за развитие и социални показатели в допълнение към БВП на глава от населението, за да се определят най-уязвимите общности и групи и тяхното местоположение, проявени различия между регионите и в самите региони, да се оценява прилагането и ефективността на политиката и които да се използват като насока за планиране на развитието;
Calls on the Commission in this connection to carefully examine the extent to which new quantifiable development indicators in addition to GDP per capita, such as social indicators, should also be used in order to identify the most vulnerable communities and groups and their location, reveal disparities between and within regions, evaluate implementation and policy efficiency and be used as guidance for development planning;
Призовава Комисията да проучи в рамките на Зелената книга за териториално сближаване дали нивото NUTS-4 би било подходящо за водене на диференцирана политика с оглед постигане на целта на териториално сближаване;
Urges the Commission to examine, in the framework of the Green Paper on territorial cohesion, whether the NUTS 4 level would be appropriate for pursing a differentiated policy to achieve the objective of territorial cohesion;
Подчертава необходимостта да се обърне специално внимание на демографските тенденции към бъдеща концентрация в градовете и масово напускане на селските райони и териториалното им въздействие; затова настоятелно призовава държавите-членки да разработят стратегии за възраждане на уязвимите райони чрез развитие на инфраструктурата, поощряване на създаването на реални възможности за развитие в съответствие със специфичния им потенциал, поддържане на услуги от общ характер посредством административния капацитет на местно равнище и децентрализиране на публичния сектор, предлагащ подходящо обучение и възможности за заетост, подобряване на жилищните условия и условията на живот и повишаване на привлекателността на тези райони и области за инвеститорите; счита, че същевременно градовете се нуждаят от подкрепа в усилията им за справяне със затрудненията от урбанистичен характер;
Emphasises the need to address the demographic trends of further urban concentration and rural exodus and their territorial impact; calls therefore on the Member States to draw up strategies to revitalise vulnerable areas by developing infrastructure, fostering real development opportunities in accordance with their specific potentials, maintaining services of general interest through enhanced local administrative capacities and the decentralisation of the public sector, offering appropriate training and employment opportunities, improving housing and living conditions and increasing the attractiveness of those areas to investors; considers that, at the same time, towns need support for their efforts to remedy urban difficulties;
Счита, че въпреки че в миналото масовото напускане на селските райони е послужило като предпазна клапа за земеделските стопани, изключени от своята първоначална дейност, това вече не е така, тъй като безработицата засяга с пълна сила неквалифицираните лица и по този начин изградените в селските райони индустриални комплекси са сред първите засегнати от преструктуриранията и преместванията, което ограничава възможностите за многостранни дейности, на които изпитващите затруднения дребни земеделски стопани са могли да разчитат по-рано, за да увеличат доходите си от селскостопанска дейност и така се ускорява процесът на тяхното обедняване;
Considers that, although rural exodus acted in the past as a safety valve for farmers excluded from their original activity, this is no longer the case, since unemployment is now seriously affecting the unskilled and thus the industrial units established in rural areas are among the first victims of restructuring and relocation operations, which have the effect of reducing the scope for the multiple activities upon which small farmers in difficulty used to be able to rely in order to supplement their income from farming, thus driving them even more rapidly into penury;
Подчертава, че не само че структурните политики трябва да се запазят след 2013 г., но и че прегледът на бюджета следва да се използва като възможност да се осигури предоставяне на необходимите ресурси, за да се гарантира икономическо, социално и териториално сближаване на регионите в ЕС в бъдеще;
Stresses that not only structural policies should be retained after 2013, but that the budgetary review should be used as an opportunity to ensure that the necessary resources are made available in order to guarantee economic, social and territorial cohesion among regions and countries in the EU in the future;
Препоръчва включването на доброволческата дейност като елемент от политическите действия за борба със социалната изолация и за активизиране на уязвимите общности и групи;
Recommends that political measures taken to tackle social exclusion and make vulnerable communities and groups more active should include the element of voluntariness;