natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тези престъпни елементи могат да бъдат силно организирани, да използват усъвършенствани техники като финансови и данъчни убежища за укриване на самоличността на собствениците, както и да използват регистратори на флага, които не могат или не искат да упражняват отговорностите си по прилагането на закона.
These criminal elements can be highly organised, using sophisticated techniques such as finance and tax havens to hide the identity of beneficial owners as well as the use of flag registers that are unable or unwilling to exercise their law enforcement responsibilities.
В някои случаи тези престъпни елементи са многобройни и комплексни, използват флоти от риболовни кораби, които имат едни и същи мрежи за доставка и пътища за дистрибуция и пускане на пазара, като често „изпират“ незаконния улов чрез законно уловена риба.
They can be large and complex in some situations, using fleets of fishing vessels that share the same supply networks and distribution and marketing paths, often laundering the illegal catch with legally caught fish.
Понякога риболовните кораби се използват за контрабанда на наркотици, оръжие и дори терористи.
Fishing vessels are also used at times for smuggling of drugs, weapons and even terrorists.
Връзките между риболова и престъпните групи се разширяват и задълбочават.
The links between fishing and criminal groups are expanding and deepening.
Докладът прави редица препоръки, които заслужават подкрепа от страна на ЕС, като някои от тях съвпадат с предишни идеи:
The report makes a number of recommendations that deserve support by the EU, some of which overlap with previous ideas:
· подобряване на капацитета за разследване на организираната престъпна дейност по море, включително и чрез разширяване на координацията между различните участващи правоприлагащи органи (митници, отдели за финансови престъпления, за трафик на наркотици и т.н.);
· improve the investigative capacity into organised criminal activities at sea, including by expanding coordination among the many different law enforcement agencies involved (customs, financial crime, drug trafficking, etc.);
· подобряване на прозрачността и проследимостта на рибата с цел разобличаване на престъпните дейности и намаляване на печалбите от тях;
· improve transparency and traceability of fish to expose criminal activities and reduce their profits;
· контролиране или за предпочитане забрана на продажбите на риболовни кораби на дружества с неясни собственици, регистрирани под флаг, който не отговаря на условията;
· monitor or, preferably prohibit, the sale of used fishing vessels to companies with untraceable beneficial owners, registered under flags of non-compliance;
· подобряване на контрола над риболовните кораби и взаимодействието им с търговските кораби;
· improve monitoring of fishing vessel activities and their interactions with merchant vessels;
Накратко, разглеждането на ННН риболова като изолирани случаи на неизпълнение в областта на рибарството понастоящем е твърде опростена гледна точка.
In short, treating IUU fishing as isolated cases of the failure of fisheries enforcement is too simplistic a view these days.
Държавите трябва да адаптират правните и управленските си ресурси към тази нова действителност и пълноценно да се възползват от вече наличните инструменти за други видове престъпни дейности в борбата с ННН риболова, когато участват престъпни групи, включително по цялата верига от дейности, свързани с риболова.
Countries must adapt their legal and management resources to this new reality and take full advantage of the tools already available in other types of criminal activities to combat IUU fishing when criminal groups are involved, including in upstream and downstream activities linked to fishing.
Конвенцията на ООН срещу трансграничната организирана престъпност има 159 участващи страни, което означава, че те са задължени да действат и да си сътрудничат за борба с ННН риболова, когато в него участват организирани престъпни елементи.
The UN Convention on Transnational Organised Crime has 159 Contracting Parties, which means they have an obligation to act and to cooperate to fight IUU fishing when organized criminal elements are involved.
Риболовът е световна индустрия, както неизбежно е и нейната съставна част, ННН риболовът.
Fishing is a global industry, as is, inevitably, the IUU component.
Както става ясно от гореизложеното, за борба с ННН риболова е необходимо сътрудничество на световно равнище.
As is clear from the above, global cooperation is needed to combat IUU fishing.
Световните океани са общо наследство на човечеството и съхранението им е негова обща отговорност.
The oceans of the world are the common heritage of humanity, and their conservation is the common responsibility of humanity.
Логичният извод е, че наличието на система за управление на световния океан е от съществено значение за управлението на рибарството, особено в открито море.
The logical consequence is that a system of global ocean governance is essential for managing fisheries, especially on the high seas.
Сегашният подход е явен неуспех.
The current approach is a clear failure.
Необходимо е да бъдат договорени международни споразумения, за да се гарантира, че правото на риболов зависи от минимални критерии за прозрачност на собствеността, дейностите и улова, за проследимост на продукта и т.н, и че държавите, които не изпълняват отговорностите си, губят правата си за риболов.
International agreements must be negotiated to ensure that the right to fish is conditional to minimum criteria relating to transparency of ownership, operations and catches, traceability of the product, etc. and that States not fulfilling their responsibilities lose their fishing rights.
Накрая, за да бъдат изпълнени много от гореспоменатите препоръки, ще са необходими значителни средства.
As a final note, many of the above recommendations would require significant resources to implement.
Много от развиващите се страни ще бъдат затруднени да намерят тези средства, затова трябва да се открие начин за предоставяне на помощ.
Many developing countries would have difficulty finding such resources so means must be found for providing assistance.
Тази ситуация е често срещана в наши дни.
This is a common situation these days.
При все това тази помощ не следва да бъде безусловна - неуспехът на държавите, получаващи помощ, следва да поражда същите последици, както и за другите държави, например забрана за износ.
However, such assistance should not be unconditional - failure on the part of countries receiving assistance should provoke the same consequences as for other countries, such as prohibition on exports.
относно борбата срещу незаконния риболов на световно равнище - ролята на ЕС
on combating illegal fishing at the global level – the role of the EU
Докладчик по становище: Maurice Ponga
Rapporteur: Maurice Ponga
Комисията по развитие приканва водещата комисия по рибно стопанство да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on Development calls on the Committee on Fisheries, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
6. призовава Комисията да увеличи в необходимата степен финансовия пакет за сектора на рибарството в споразуменията, които сключва с развиващите се страни, за да могат тези страни да укрепят своя институционален, човешки и технически капацитет за борба с ННН риболова и по този начин да спазват по-добре мерките на световните и регионалните организации за управление на рибарството и европейското законодателство;
Calls on the Commission to increase the financial envelope for the fisheries sector in the agreements that it signs with developing countries as far as is necessary, so that these countries can consolidate their institutional, human and technical capacities to combat IUU fishing and thereby improve their compliance with the measures adopted by world and regional fisheries management organisations and with European legislation;
Michael Cashman, Ricardo Cortés Lastra, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, András Gyürk, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Miguel Angel Martínez Martínez, Norbert Neuser, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Alf Svensson, Eleni Theocharous, Ivo Vajgl, Iva Zanicchi
Michael Cashman, Ricardo Cortés Lastra, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, András Gyürk, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Miguel Angel Martínez Martínez, Norbert Neuser, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Alf Svensson, Eleni Theocharous, Ivo Vajgl, Iva Zanicchi
относно борбата срещу незаконния риболов на световно равнище – ролята на ЕС
on combating illegal fishing at the global level – the role of the EU
1. подчертава необходимостта от неотложни и всеобхватни действия в борбата с незаконния риболов и отново заявява, че това е световен проблем;
Stresses the need for immediate and thorough action in combating the problem of illegal fishing and reiterates that this issue is a global problem;
János Áder, Elena Oana Antonescu, Kriton Arsenis, Sophie Auconie, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sergio Berlato, Nessa Childers, Chris Davies, Esther de Lange, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Edite Estrela, Jill Evans, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Nick Griffin, Françoise Grossetête, Jolanta Emilia Hibner, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Holger Krahmer, Jo Leinen, Corinne Lepage, Kartika Tamara Liotard, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Gilles Pargneaux, Andres Perello Rodriguez, Mario Pirillo, Vittorio Prodi, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Dagmar Roth-Behrendt, Daciana Octavia Sârbu, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Bogusław Sonik, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Salvatore Tatarella, Åsa Westlund, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis
János Áder, Elena Oana Antonescu, Kriton Arsenis, Sophie Auconie, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sergio Berlato, Nessa Childers, Chris Davies, Esther de Lange, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Edite Estrela, Jill Evans, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Nick Griffin, Françoise Grossetête, Jolanta Emilia Hibner, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Holger Krahmer, Jo Leinen, Corinne Lepage, Kartika Tamara Liotard, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Gilles Pargneaux, Andres Perello Rodriguez, Mario Pirillo, Vittorio Prodi, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Dagmar Roth-Behrendt, Daciana Octavia Sârbu, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Bogusław Sonik, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Salvatore Tatarella, Åsa Westlund, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis
Josefa Andrés Barea, Antonello Antinoro, Kriton Arsenis, Alain Cadec, Jorgo Chatzimarkakis, Carmen Fraga Estévez, Pat the Cope Gallagher, Carl Haglund, Ian Hudghton, Werner Kuhn, Isabella Lövin, Gabriel Mato Adrover, Guido Milana, Maria do Céu Patrão Neves, Crescenzio Rivellini, Ulrike Rodust, Struan Stevenson, Catherine Trautmann
Josefa Andrés Barea, Antonello Antinoro, Kriton Arsenis, Alain Cadec, Jorgo Chatzimarkakis, Carmen Fraga Estévez, Pat the Cope Gallagher, Carl Haglund, Ian Hudghton, Werner Kuhn, Isabella Lövin, Gabriel Mato Adrover, Guido Milana, Maria do Céu Patrão Neves, Crescenzio Rivellini, Ulrike Rodust, Struan Stevenson, Catherine Trautmann
относно справянето с преждевременното напускане на училище
on tackling early school leaving
PE 464.821v02-00
PE 464.821v02-00
– като взе предвид член 165 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
– having regard to Article 165 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– като взе предвид Конвенцията на ООН за правата на детето, и по-специално членове 23, 28 и 29 от нея,
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of the Child, in particular Articles 23, 28 and 29 thereof,
– като взе предвид Решение № 720/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 15 ноември 2006 г. за създаване на Програма за действие за обучение през целия живот
– having regard to Decision No 1720/2006/EC of the European Parliament and of the Council of 15 November 2006 establishing an action programme in the field of lifelong learning
– като взе предвид съобщението на Комисията относно справедливост и ефикасност на европейските системи за образование и обучение ( COM(2006)0481 ),
– having regard to the Commission Communication on equity and efficiency in European education and training systems ( COM(2006)0481 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Младежта в движение: Инициатива за разгръщане на потенциала на младите хора с цел постигане на интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж в Европейския съюз“ ( COM(2010)0477 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Youth on the Move: An initiative to unleash the potential of young people to achieve smart, sustainable and inclusive growth in the European Union’ ( COM(2010)0477 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Справяне с преждевременното напускане на училище: ключов принос към стратегията „Европа 2020“ ( COM(2011)0018 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Tackling early school leaving: A key contribution to the Europe 2020 Agenda’ ( COM(2011)0018 ),
– като взе предвид предложението на Комисията за препоръка на Съвета относно политики за намаляване на преждевременното напускане на училище ( COM(2011)0019 ),
– having regard to the Commission proposal for a Council Recommendation on policies to reduce early school leaving ( COM(2011)0019 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Образование и грижи в ранна детска възраст: да осигурим за всички деца най-добрия старт в живота за утрешния свят“ ( COM(2011)0066 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Early Childhood Education and Care: Providing all our children with the best start for the world of tomorrow’ ( COM(2011)0066 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Рамка на ЕС за национални стратегии за интегриране на ромите до 2020 г.“ ( COM(2011)0173 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘An EU Framework for National Roma Integration Strategies up to 2020’ ( COM(2011)0173 ),
– като взе предвид заключенията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, от 21 ноември 2008 г. на тема „Да подготвим младите хора за ХХI век: програма за европейско сътрудничество по въпросите на училищата“
– having regard to the Conclusions of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council of 21 November 2008 on preparing young people for the 21st century: an agenda for European cooperation on schools
– като взе предвид заключенията на Съвета от 26 ноември 2009 г. относно образованието на деца с мигрантски произход
– having regard to the Council Conclusions of 26 November 2009 on the education of children with a migrant background
– като взе предвид заключенията на Съвета от 11 май 2010 г. относно социалното измерение на образованието и обучението
– having regard to Council conclusions of 11 May 2010 on the social dimension of education and training
– като взе предвид резолюцията си от 1 февруари 2007 г. относно дискриминацията на млади жени и момичета в сферата на образованието
– having regard to its resolution of 1 February 2007 on educational discrimination against young women and girls
– като взе предвид своята резолюция от 16 януари 2008 г., озаглавена „Стратегия на ЕС за правата на детето“
– having regard to its resolution of 16 January 2008 entitled ‘Towards an EU strategy on the rights of the child’
– като взе предвид своята резолюция от 18 май 2010 г. относно ключови умения в един променящ се свят: изпълнение на работната програма за образование и обучение 2010 г.
– having regard to its resolution of 18 May 2010 on key competences for a changing world: implementation of the education and training 2010 work programme
– като взе предвид своята резолюция от 18 май 2010 г. относно стратегията на ЕС за инвестиране в младежта и за мобилизиране на нейния потенциал
– having regard to its resolution of 18 May 2010 on an EU Strategy for Youth - Investing and Empowering
– като взе предвид своята резолюция от 9 март 2011 г. относно стратегия на ЕС за интеграция на ромите
– having regard to its resolution of 9 March 2011 on the EU strategy on Roma inclusion
Приети текстове, P7_TA(2011)0092 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0092 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 12 май 2011 г. относно обучението в ранна детска възраст в Европейския съюз
– having regard to its resolution of 12 May 2011 on early years learning in the European Union
Приети текстове, P7_TA(2011)0231 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0231 . ,
– като взе предвид доклада на комисията по култура и образование и становището на комисията по заетост и социални въпроси ( A7-0363/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A7-0363/2011 ),
A. като има предвид, че за да участват пълноценно в обществото и да могат да се реализират задоволително като личности и граждани, младите хора трябва да притежават широка гама от знания и умения от основно значение за тяхното интелектуално и социално израстване, включително способност за ефективно общуване, работа в екип, разрешаване на проблеми и критическо оценяване на информацията,
A. whereas young people, if they are to participate fully in society and achieve self-fulfilment as individuals and citizens, must possess a broad spectrum of knowledge and skills essential for their intellectual and social development, including the ability to communicate effectively, work in teams, solve problems and critically evaluate information,
Б. като има предвид, че образованието насърчава у младите хора ценности като личностно развитие, по-добра социална интеграция и по-голямо чувство на отговорност и инициатива,
B. whereas for young people education promotes values such as personal development, better social integration and a greater sense of responsibility and initiative,
В. като има предвид, че процентът на преждевременно напускане на училище варира в държавите-членки на ЕС, както и в градовете и регионите и между социално-икономическите категории на населението, и се влияе от редица комплексни фактори,
C. whereas rates of early school leaving (ESL) vary across EU Member States, as well as between towns and regions and between the socio-economic categories of their inhabitants, and are influenced by a range of complex factors,
Г. като има предвид, че една от петте водещи цели на стратегията „Европа 2020“ е намаляването на броя на лицата, преждевременно напуснали училище, до по-малко от 10 % и увеличаване до най-малко 40 % на частта на по-младото поколение със завършена университетска степен или диплома или еквивалентно образование,
D. whereas one of the five Europe 2020 headline targets is to reduce the proportion of early school leavers to less than 10 % and to increase the share of the younger generation with a degree or diploma or equivalent level of education to at least 40 %,
Д. като има предвид, че през 2003 г. държавите-членки се договориха за целта от 10 %, но само седем от тях успяха да я достигнат, и като има предвид, че през 2009 г. средният процент на преждевременно напусналите училище лица беше 14,4 %,
E. whereas the 10 % target was agreed by Member States in 2003, but only seven of them have managed to reach this benchmark, and whereas in 2009 the average ESL rate stood at 14.4 %,
Е. като има предвид, че въпреки стабилния спад в темповете на преждевременното напускане на училище през последното десетилетие, повечето държави-​​членки все още прилагат разпокъсан и недостатъчно координиран подход за справяне с проблема,
F. whereas, despite the steady decline in ESL rates in the last decade, most Member States still have a fragmented and inadequately coordinated approach to tackling the problem,
Ж. като има предвид, че 24,1 % от всички 15-годишни лица в държавите-членки не умеят да четат добре,
G. whereas 24.1 % of all 15-year olds in the Member States are low performers in reading literacy,
З. като има предвид, че четенето е основен инструмент за всеки млад човек, за да напредва във всички академични дисциплини, но също така за да се интегрира в света на труда, да разбира информацията и да я анализира, да общува правилно и да участва в културни дейности, и като има предвид, че поради това е необходимо да бъдат приложени специални мерки за преодоляване на пропуските в областта на четенето,
H. whereas reading is a basic tool for all young people, indispensable to making progress in any school subject and to becoming integrated into the world of work, understanding and analysing information, communicating correctly and participating in cultural activities, and whereas specific measures should therefore be taken to remedy deficiencies in reading skills,
И. като има предвид, че преждевременното напускане на училище има сериозни последици не само за икономическия растеж, европейската база от умения и социалната стабилност, но и за социалното сближаване на ЕС, тъй като то вреди на перспективите за професионално развитие, на здравето и на благоденствието на младите хора, като ниското равнище на образование е също така основна причина за бедността и отрицателните здравни показатели,
I. whereas ESL has severe consequences for the EU’s social cohesion, and not just for economic growth, the European skills base and social stability, as it damages the career prospects, health and well-being of young people, a low level of education also being a key cause of poverty and negative health outcomes,
Й. като има предвид, че преждевременното напускане на училище е основен фактор, допринасящ за безработицата, бедността и социалното изключване,
J. whereas ESL is a fundamental contributing factor to unemployment, poverty and social exclusion,
Характеристики на преждевременното напускане на училище
Characteristics of ESL
Необходимостта от индивидуализиран подход
The need for a personalised approach
34. подчертава решаващото значение на висококачествените държавни образователни системи, където ученето е безплатно и достъпно за всеки и се провежда в безопасна и благоприятна среда;
Emphasises the crucial importance of state education systems of the highest quality, where learning is free and accessible to everyone and takes place in a safe and enabling environment;
Споделена отговорност
Shared responsibility
42. подчертава необходимостта от подробен преглед на ефективността на действащите национални стратегии като възможен източник на информация за обмен на опит и най-добри практики между държавите-членки;
Stresses the need for a detailed examination of the effectiveness of current national strategies as a possible source of information for an exchange of experiences and best practices between Member States;
50. подчертава, че добрите отношения между учители и ученици са изключително важни за приобщаването на младите хора към процеса на учене; поради това насърчава държавите-членки да инвестират в подходящо обучение за учителите, за да се гарантира, че те притежават необходимите умения, за да приобщят и мотивират учениците си;
Emphasises that positive relationships between teachers and students are vital in engaging young people in the process of learning; therefore encourages Member States to invest in appropriate training for teachers to ensure they have the skills to engage with and motivate their students;
Различни подходи на учене
Diverse learning approaches
69. призовава държавите-членки да намерят начини за реинтегриране на преждевременно напусналите училище в училищната система чрез прилагането на подходящи програми, като например училища за „втори шанс“, които да предлагат адаптирана учебна среда, позволяваща на младите хора да възвърнат увереността в себе си, както и в способностите си за учене;
Calls on Member States to find ways of reintegrating early school leavers into the school system by implementing suitable programmes, such as ‘second-chance’ schools, which provide a suitable learning environment that enables young people to rediscover confidence in themselves and in their capacity to learn;
Образователната система и трудовата заетост
Education system and e mployment