natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че систематичният характер, пълнотата, обективността, откритостта и прозрачността на процедурата на спазване на основните права в законодателните предложения придобиват още по-голямо значение поради факта, че за съжаление Хартата на основните права все още няма правнозадължителен характер; при все това, като посочва, че с течение на годините Хартата на основните права се превърна в референтен документ за европейските съдилища, за Първоинстанционния съд, Съда на европейските общности Решение на Съда на Европейските общности от 27 юни 2006 г. по дело С-540/03, Европейски парламент срещу Съвета на Европейския съюз относно правото на събиране на семейството на малолетни деца на граждани на трети страни (Директива 2003/86/ЕО).
whereas the systematic nature, thoroughness, objectivity, openness and transparency of the procedure for compliance with fundamental rights in legislative proposals are made all the more important by the fact that, regrettably, the Charter of Fundamental Rights has so far not been made legally binding; whereas over the years the Charter has nonetheless become a reference text for European courts such as the Court of First Instance, the Court of Justice Case C-540/03 of 27 June 2006, European Parliament v. Council of the European Union, on the right to family reunification for minor children of third-country nationals (Directive 2003/86/EC).
, Европейския съд по правата на човека в Страсбург, както и за много конституционни съдилища;
, the European Court of Human Rights in Strasbourg and numerous constitutional courts,
като има предвид, че при предварителната оценка на въздействието на новото европейско законодателство върху основните права, европейското законодателство трябва да отчете възгледите както в националното законодателство, така и на гражданското общество, академичните кръгове и компетентността на други международни организации като Съвета на Европа и Организацията на обединените нации; като посочва, че по този начин европейското законодателство ще спомогне за изграждането на една все по-разпространена култура на основните права, както това вече стана факт при изработването на няколко правни акта в областта на закрилата на личната сфера, на семейното право и на правото на прозрачност;
whereas, when making a prior assessment of the impact which new EC legislation will have on fundamental rights, the European legislature should take account of the views of national legislatures, civil society, academia and the expertise of other international organisations such as the Council of Europe and the United Nations; whereas in this way the European legislature would promote the development of an ever more widespread culture of fundamental rights, as was the case when certain acts were drafted relating to the protection of private life, the right to family life and the right to transparency,
като има предвид, че предложението на Комисията за задълбочаване и по-добра осведоменост на обществото относно процедурата за спазване на основните права в нейните законодателни предложения, която е в сила от 2001 г., представлява ясен напредък с оглед на намерението й да разгърне една реална "култура на основните права" в Съюза;
whereas the Commission's proposal on the consolidation and better public awareness of the procedure, for compliance with fundamental rights in legislative proposals, which came into force in 2001, represents clear progress in its project to develop a genuine 'fundamental rights culture' in the European Union,
като има предвид, че тази процедура проявява един твърде обърнат навърте характер, критериите са твърде ограничаващи, ролята на Европейския парламент е недостатъчно изразена, и че предложенията за включване на парламентите на държавите-членки, като например британската Камара на лордовете Британска Камара на лордовете, Комисия за ЕС, доклад от 16-ото заседание 2005-2006 г., "Human Rights proofing EU Legislation", 29 ноември 2005 г., параграф 149.
whereas, however, this procedure is too introverted, the criteria are too restrictive and Parliament's role is not sufficient, and whereas the proposals on the integration of Member State parliaments, such as that of the British House of Lords House of Lords, European Union Committee, 16th Report, Session 2005-06, "Human Rights Proofing EU Legislation", 29 November 2005, paragraph 149.
, не бяха взети предвид, също както и много необходимият постоянен диалог между европейските институции и привличането на независими организации с оглед повишаване на обективността;
, remain unconsidered, as does the much-needed continuous dialogue between the European institutions and collaboration with independent organisations, with a view to increased objectivity,
като има предвид, че една истинска "култура на основните права" на Съюза налага развитието на една всеобща система за контрол по отношение на основните права, която да включва Съвета и решенията в областта на междуправителственото сътрудничество;
whereas a genuine "fundamental rights culture" in the Union requires the development of an overall system for monitoring fundamental rights, which should include the Council and decisions in the field of intergovernmental cooperation,
като има предвид, че една истинска "култура на основните права" не се състои само в пасивното спазване на разпоредбите, а и в активното насърчаване на основните права и намеса в случаите на нарушения или недостатъчна закрила на основните права от страна на държавите-членки;
whereas a true "fundamental rights culture" consists not only of passive compliance with the rules, but also of active promotion of fundamental rights and intervention in cases of violation or unsatisfactory protection of fundamental rights by the Member States,
като има предвид, че цялостната система за контрол по отношение на основните права трябва да предвиди годишно разискване, което включва участието на трите институции и на националните парламенти, особено когато Европейският парламент прави равносметка относно напредъка и проблемите при развитието на ЕС като зона на свобода, сигурност и правосъдие;
whereas an overall system for monitoring fundamental rights must provide for an annual debate involving the three institutions and national parliaments, particularly when Parliament reviews the progress made and the problems encountered in the development of the EU as an area of freedom, security and justice,
като има предвид, че по повод на разискването би могло да се провери същевременно и следното:
whereas in such a debate it would be possible to consider:
годишният доклад на Агенцията по основните права,
the annual report of the Fundamental Rights Agency,
специален доклад на Комисията в рамките на нейния общ доклад за прилагането на правото на Общността,
a specific report by the Commission as part of its general report on the implementation of Community law,
доклад на Съвета за аспектите, които той счита за значими през изтеклата година по отношение на зачитането на основните права в Съюза и от държавите-членки.
a report by the Council on the aspects which it regards as having been significant in the past year with reference to respect for fundamental rights in the Union and by its Member States,
като припомня, че институциите, участващи в тези годишни разисквания, трябва да проверят целесъобразността на ревизирането на законодателството, което е възможно да е ограничавало упражняването на свободите от съображения за обществена сигурност,
whereas on the occasion of these annual debates the institutions should review the desirability of revising legislation which has restricted the exercise of freedoms on public security grounds,
като има предвид, че съществуването на тайни затвори и осъществените от ЦРУ в рамките на борбата срещу тероризма незаконни отвличания, бавното разследване и липсата на сътрудничество от страна на няколко правителства, както и предаването на личните данни на самолетни пътници и данни от банкови сметки чрез SWIFT–системата без правно основание за това, само могат да разклатят доверието на гражданите по отношение на способността и волята на европейските институции да защитават основните права и да налагат наказания за нарушенията,
whereas the existence of secret prisons and the illegal kidnappings by the CIA as part of counter-terrorism operations, the dilatory investigation and lack of cooperation on the part of several governments, or the transfer of airline passenger data and bank account data by SWIFT without legal basis only serve to undermine the confidence of citizens in the ability and will of the European institutions to protect fundamental rights and to punish infractions,
Насочва вниманието към историческата задача за това при "изграждането на един все по-тесен съюз" (член 1 от Договора за ЕС), заедно със създаването на инструменти на сигурността и справедливостта, на икономическия и социалния напредък, да се създадат и инструменти за свобода;
Points to the historical task, in 'creating an ever closer Union' (Article 1 of the TEU ), of creating instruments for freedom alongside the development of instruments for security and justice and for economic and social progress;
Подчертава необходимостта от преодоляване на кризата в конституционния процес, запазване на основните достижения в Конституционния договор и утвърждаване на Хартата на основните права като правнообвързваща;
Stresses the need to overcome the crisis in the constitutional process, to preserve the central achievements of the constitutional treaty, and to establish the Charter of Fundamental Rights as legally binding;
Приветства предложенията на Комисията за задълбочаване и постигане на по-пълна прозрачност в процедурата по спазване на основните права в нейните законодателни предложения и вижда в това първите положителни резултати от обявените на 17 ноември 2004 г. пред Парламента от председателя на Комисията José Manuel Barroso и сформираната от него работна група амбициозни мерки за защита на основните права;
Welcomes the Commission's proposals on the consolidation and improved transparency of the procedure on compliance with fundamental rights in its legislative proposals and considers this to be the first positive result of the ambitious measures on the protection of fundamental rights announced in Parliament by Commission President José Manuel Barroso on 17 November 2004, and the working parties set up by him to this end;
Приканва Комисията да направи мониторинговия процес по-прозрачен и да се консултира със съответните участници от гражданското общество, особено с онези, които потенциално биха били засегнати от съответното предложение на Комисията;
Calls on the Commission to make the monitoring process more transparent and to consult with relevant actors in civil society, particularly those potentially affected by the Commission proposal;
Подчертава, че предложеният от Комисията "систематичен" контрол изисква непременно всяко законодателно предложение да бъде старателно проверено, а резултатът да бъде обоснован;
Stresses that the Commission's proposed 'systematic' monitoring makes it absolutely necessary for every legislative proposal to be thoroughly checked and for the result to be substantiated;
Приканва Комисията не само да проверява дали законодателните предложения са в съответствие с Хартата за основните права, но също така дали зачитат всички европейски и международни правни инструменти, които засягат основните права и правата, произтичащи от конституционните традиции, които са общи за държавите-членки като общи принципи на европейското право;
Calls on the Commission to check the compliance of legislative proposals not only with the Charter of Fundamental Rights, but also with all European and international instruments regarding fundamental rights and with the rights derived from the constitutional traditions common to the Member States, as general principles of EC law;
Подчертава, че едно наистина систематично и строго наблюдение на основните права изисква повече от контрол на възможните правни грешки при оценката на свободата на индивида спрямо изискванията на общия интерес, а именно то се нуждае от постоянен политически анализ, за да се идентифицират измежду различните решения, които имат тежест онези интереси, които представляват най-правилното съотношение между определянето на целите и ограничаването на основните права (политическо оптимизиране на основните права);
Stresses that genuinely systematic and rigorous protection of fundamental rights calls not only for scrutiny to identify any legal errors in weighing up the respective importance of the freedom of the individual and the requirements of the public interest, butalso for political analysis on every occasion to ascertain which of the various solutions that weigh up these interests correctly produces the best balance between determination of the objective and restriction of fundamental rights (optimisation in terms of fundamental rights);
Счита за разумно наблюдението да се концентрира върху конкретно засегнатите основни права и счита за съществено същите да бъдат назовани поотделно и изрично в съображенията;
Considers it desirable that scrutiny should concentrate on the fundamental rights specifically affected in each case, and considers it essential to state these on each occasion explicitly and individually in recitals;
Изразява надежда, че методичният подход, който Комисията възнамерява да онагледи с оглед на зачитането на Хартата на основните права в нейните законодателни предложения, ще бъде също така прилаган и в конкретния случай;
Hopes that specific, practical ways can be found of applying the stated methods by means of which the Commission intends to implement the Charter of Fundamental Rights in its legislative proposals;
Счита за извънредно важно систематичният вътрешен контрол по спазването на основните права да бъде предмет на отделен доклад по време на изработването на законодателни предложения, в който да се съдържа правната основа за спазването на тези права;
Points out that systematic internal monitoring to ensure compliance with fundamental rights when legislative proposals are being drawn up must be the subject of an explanatory report which provides legal grounds for compliance with such rights;
Приканва Комисията да преосмисли своето решение за разпределяне на съображенията относно основните права в три основни категории в рамките на оценката на въздействието – икономическо, социално и въздействие върху околната среда - както е понастоящем, и да помисли върху създаването на една специфична категория "Въздействия върху основните права", тъй като само така може да бъде гарантирано, че всички аспекти на основните права са взети предвид;
Calls on the Commission to think over its decision to divide its considerations on fundamental rights into the current three categories in its impact assessment - economic, social and environmental effects - and to create a specific category entitled 'Effects on fundamental rights', to ensure that all aspects of fundamental rights are considered;
Подчертава правото на Комисията да оттегли, във всеки един момент от законодателната процедура преди одобряването от Съвета, свое предложение във връзка с промени, с които се нарушава дадено основно право;
Underlines the Commission's right, throughout the legislative process, to withdraw its proposal before it is approved by the Council, if there are changes which violate a fundamental right;
Отхвърля правото на Комисията за започване на процедура по анулиране "въз основа на политическа проверка на случая" и категорично подчертава безусловното предимство на защитата на основните права и свободите по отношение на всякакави политически съображения;
Rejects the Commission's reservations on bringing annulment proceedings 'on the basis of case-by-case political scrutiny' and strongly emphasises the absolute priority of the protection of fundamental rights and freedoms over all political considerations;
Счита за необходимо процедурата за спазване на Хартата на основните права да се разпростре върху целия законодателен процес, а също и върху комитологията, да се засили позицията на Парламента, да се уточни ролята на Агенцията по основните права и да се прибягва по-активно към нейната подкрепа;
Considers it necessary to extend the procedure on compliance with the Charter of Fundamental Rights to the entire legislative process and to the comitology system, to strengthen the position of Parliament, to make the role of the Fundamental Rights Agency more precise and to call more frequently on its support;
Разглежда възможността да измени член 34 от Правилника за дейността си, за да повери на Комисията по граждански свободи проверката на въздействието на свързани с основните права законодателни предложения, мерки и разпоредби, и също така да измени членове 91 и член 115 от правилника си по такъв начин, че резолюциите на Парламента да могат да се прилагат и относно въпроси, свързани с държавите-членки, което ще му позволи да поеме в ранен етап своите отговорности в рамките на членове 6 и 7 от Договора за ЕС;
Contemplates the possibility of amending to this end Rule 34 of its Rules of Procedure, so as to entrust the Committee on Civil Liberties with the task of monitoring the consequences of legislative proposals, measures and regulations relevant to fundamental rights, and also of amending Rules 91 and 115 of its Rules of Procedure so that Parliament's resolutions can also apply to Member State affairs, enabling it to fulfil its responsibility pursuant to Articles 6 and 7 of the TEU at an early stage;
Въпреки наличието на общи механизми за консултация, счита за важно по-активното участие на независими и външни организации и учреждения, които да се занимават специално с проблемите във връзка с основните права; приканва в този смисъл Комисията да предвиди специфичен механизъм за консултиране с тези организации и учреждения при изработването на законодателните предложения, които имат въздействие върху основните права;
Points out that, even though general consultation procedures exist, independent external bodies and organisations which are specifically concerned with fundamental rights issues must be more extensively involved; to that end, calls on the Commission to devise a specific arrangement for enabling such bodies and organisations to be consulted during the procedure for drafting legislative proposals which have an impact on fundamental rights;
Приканва Съвета да засили системния контрол на основните права и в областите на междуправителствено сътрудничество, да оповестява резултатите от него и да си осигури подкрепата на Агенцията по основните права;
Calls on the Council to strengthen the systematic monitoring of fundamental rights also in areas covered by intergovernmental cooperation, to publish the results and likewise to secure the support of the Fundamental Rights Agency;
Потвърждава, че Парламентът и другите институции на Европейския съюз биха могли да извлекат полза, в рамките на законодателните процедури, при необходимост и на доброволна основа, от експертните познания на Агенцията по основните права в областта на основните права, както и в областта на полицейското и съдебно сътрудничество;
Reaffirms that Parliament and other European Union institutions may benefit, within the framework of the legislative procedure, as appropriate and on a voluntary basis, from the expertise on fundamental rights acquired by the Fundamental Rights Agency, as well as in the areas of police and judicial cooperation;
Припомня, че нито договорите, нито Регламент (ЕО) № 168/2007 не изключват възможността Парламентът да помоли за подкрепа Агенцията при прилагането на член 7 от Договора за ЕС; очаква, че Комисията и Агенцията по основните права - в многогодишната рамка, а също и в годишната си работна програма - ще предвидят необходимите финансови и човешки ресурси, за да може Агенцията по основните права да бъде в състояние да откликва адекватно на искания на Парламента при упражняване на неговите правомощия съгласно член 7 от Договора за ЕС;
Neither the Treaties nor Regulation (EC) No. 168/2007 preclude the possibility of Parliament seeking the assistance of the Fundamental Rights Agency when implementing Article 7 of the TEU ; expects that the Commission and the Fundamental Rights Agency will provide in the multi-annual framework, as well as in the annual work programme, for the necessary financial and human resources, so that the Fundamental Rights Agency can respond adequately to requests from Parliament when exercising its powers according to Article 7 of the TEU;
Счита за извънредно важно на разположение да има подходящи средства, чрез които гражданите на Съюза и европейските институции да бъдат подробно информирани за вътрешния контрол по спазването на основните права, между другото и чрез изготвянето на редовни доклади в тази връзка;
Stresses the importance of establishing suitable means of communicating with and informing the general public and the EU institutions concerning the internal monitoring of the compliance with fundamental rights, including by drawing up periodic reports on the subject;
Отправя искане към парламентите на държавите-членки да проверяват, преди всичко в областта на полицейското и съдебно сътрудничество и общата външна политика и политиката на сигурност, всички решения и мерки по отношение на тяхната съгласуваност с Хартата на основните права, за да може да бъде съхранена неделимостта на основните права и да бъде гарантиран систематичен и пълен контрол на спазването на основните права във всички политики на Съюза;
Requests Member State parliaments, in particular in the fields of police and judicial cooperation and the common foreign and security policy, to verify the compatibility of all decisions and measures with the Charter of Fundamental Rights, so that the indivisibility of fundamental rights is preserved and the systematic and thorough monitoring of fundamental rights in all the Union's policies can be ensured;
Приканва Съвета и Комисията, съгласно член 4 от Договора за ЕС и съгласно членове 200 и 212 от Договора за ЕО, да представят на Европейския парламент и на националните парламенти годишен доклад относно политиката на основните права на Съюза и да бъдат участници в един систематичен, открит и постоянен диалог относно гарантирането на основните права на Съюза;
Calls on the Council and the Commission, pursuant to Article 4 of the TEU and Articles 200 and 212 of the EC Treaty, to submit a yearly report on the fundamental rights policy of the Union to Parliament and the national parliaments, and to engage in a systematic, open and permanent dialogue on the safeguarding of fundamental rights in the Union;
Приканва Комисията и Съвета да информират Парламента за последваща работа върху докладите от страна на мрежата от национални експерти;
Calls on the Commission and the Council to report to Parliament on the follow-up given to the reports by the network of national experts;
Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета и Комисията, както и на правителствата и парламентите на държавите-членки и на страните-кандидатки.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and Commission, and the governments and parliaments of the Member States and of the candidate countries.
Препоръка на Европейския парламент от 15 март 2007 г. до Съвета относно мандата за водене на преговори за сключване на Споразумение за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави-членки, от една страна, и страните от Централна Америка, от друга страна ( 2006/2222(INI) )
European Parliament recommendation of 15 March 2007 to the Council on the negotiating mandate for an association agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and the countries of Central America, of the other part ( 2006/2222(INI) )
като взе предвид предложението за препоръка до Съвета, представено от Willy Meyer Pleite, от името на групата GUE/NGL, относно насоките за водене на преговори за Споразумение за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави-членки, от една страна, и страните от Централна Америка, от друга ( B6-0417/2006 ),
having regard to the proposal for a recommendation to the Council by Willy Meyer Pleite on behalf of the GUE/NGL Group, on the guidelines for the negotiation of an Association Agreement between the European Union and Central America ( B6-0417/2006 ),