natgillin/translations-raw huggingface dataset:
При поискване ЕС следва да предоставя политическа и техническа подкрепа на държавите-членки при техните двустранни преговори със съседни държави извън ЕС, включително кандидатстващи и присъединяващи се държави, за решаване на въпроси, свързани с координирането на радиочестотния спектър, които възпрепятстват държавите-членки да изпълняват своите задължения съгласно законодателството на ЕС по отношение на политиката в областта на спектъра и управлението на спектъра.
The Union shall provide, upon request, political and technical support to Member States in their bilateral negotiations with non-Union neighbouring countries including candidate and acceding countries, to resolve spectrum coordination issues that prevent Member States from implementing their obligations under Union law regarding spectrum policy and management.
ЕС подпомага държавите-членки, като им предоставя политическа и техническа подкрепа при техните двустранни и многостранни преговори със съседни държави извън ЕС, включително кандидатстващи и присъединяващи се държави, за решаване на въпроси, свързани с координирането на радиочестотния спектър, които възпрепятстват държавите-членки да изпълняват своите задължения съгласно законодателството на ЕС по отношение на политиката в областта на спектъра и управлението на спектъра.
The Union shall assist the Member States with political and technical support in bilateral and multilateral negotiations with non-Union neighbouring countries including candidate and acceding countries, to resolve spectrum coordination issues that prevent Member States from implementing their obligations under Union law regarding spectrum policy and management.
Pablo Arias Echeverría, Adam Bielan, Cristian Silviu Buşoi, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Илиaна Ивaнова, Sandra Kalniete, Eija-Riitta Korhola, Edvard Kožušník, Toine Manders, Gianni Pittella, Mitro Repo, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Matteo Salvini, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Catherine Stihler, Kyriacos Triantaphyllides, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Pablo Arias Echeverría, Adam Bielan, Cristian Silviu Buşoi, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Iliana Ivanova, Sandra Kalniete, Eija-Riitta Korhola, Edvard Kožušník, Toine Manders, Gianni Pittella, Mitro Repo, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Matteo Salvini, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Catherine Stihler, Kyriacos Triantaphyllides, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Damien Abad, Simon Busuttil, Cornelis de Jong, Ashley Fox, Constance Le Grip, Pier Antonio Panzeri, Антония Първанова, Sylvana Rapti, Amalia Sartori
Damien Abad, Simon Busuttil, Cornelis de Jong, Ashley Fox, Constance Le Grip, Pier Antonio Panzeri, Antonyia Parvanova, Sylvana Rapti, Amalia Sartori
Докладчик по становище: Petra Kammerevert
Rapporteur: Petra Kammerevert
Посредством предложението за решение Европейската комисия представя първата европейска програма за политиката в областта на радиочестотния спектър с цел стратегическо планиране и хармонизиране на използването на радиочестотния спектър в рамките на ЕС.
By means of this proposal for a decision the Commission is putting forward a first Europe-wide programme dealing with the strategic planning and harmonisation of spectrum use in the EU, the Radio Spectrum Policy Programme (RSPP).
При това на преден план е разширяването на радиочестотния спектър за безжични широколентови комуникации, за да се осъществи посочената в Програмата в областта на цифровите технологии за Европа цел, всички граждани на Съюза да получат до 2020 г. достъп до широколентови услуги със скорост поне 30 Mbps до 2020 г.
The main aim of the programme is to increase the number of frequencies available for wireless broadband communication, with a view to meeting the objective laid down in the Digital Agenda that by 2020 all EU citizens should have access to broadband services at a speed of at least 30 Mbps.
Радиочестотният спектър е обществено благо и изключително оскъден ресурс.
Spectrum is a public good and an extremely scarce resource.
Той е от съществено значение за извършване на разнородни обществени, културни, социални и икономически задачи.
It is vital to the achievement of a wide range of societal, cultural, social and economic objectives.
С преразглеждането на Пакета за телекомуникационна реформа през 2009 г. Комисията пое задължението, при управлението на радиочестотния спектър да се съобразява в еднаква степен и по подходящ начин с всички тези аспекти.
The 2009 telecoms review specified that the Commission must take equal and appropriate account of all these aspects in the context of spectrum management.
С това условията на пакета на Телеком представляват задължителната база на програмата за политиката в областта на радиочестотния спектър.
The requirements set out in the telecoms package thus form the basis for the RSPP.
Ето защо трябва да се осигури действието на програмата за политиката в областта на радиочестотния спектър изключително само в рамките на тази правна рамка и в съответствие със съдържащите се в нея принципи.
For that reason, it is vital that the RSPP should be entirely consistent with that legal framework and with the principles laid down therein.
Тук трябва преди всичко да се гарантира, че
In particular, it is essential that:
а) програмата за политиката в областта на радиочестотния спектър дава благоприятни възможности за развитие на цифровото наземно радиоразпръскване и на хибридната телевизия.
(a) the RSPP should allow digital terrestrial radio and hybrid TV appropriate scope to develop.
Разпространяването на безплатното приемане на програми чрез стандартите dvb-t или dvb-t2 се разви в Европа като изключително важен стълб на медийния плурализъм.
Expanding the availability of free-to-air programmes using either the dvb-t or the dvb-t2 standard is now central to the task of safeguarding media pluralism in Europe.
Наземното разпространение е освен това единствената несобствена система на радиоразпръскване, която е на разположение на всички потребители в еднаква степен и достъпът до която е равноправен.
What is more, terrestrial radio is the only non-proprietary broadcasting system which is available to all users on the same, equal basis.
Необходимо е да се гарантира съвместното съществуване на мобилните комуникации и радиоразпръскването в съответните честотни ленти, без да се причиняват смущения, преди всичко на места, където приемници с различни стандарти се намират в непосредствена близост.
Problem-free coexistence between mobile telephony and broadcasting must be guaranteed, in particular in places where receivers using different standards may be located in close proximity to one another.
Понастоящем от икономическа гледна точка наземното радиоразпръскване е единственият смислен метод на предаване по отношение на цифрово радио и цифрова телевизия, които са преносими, мобилни и съответно годни за бъдещето.
At present, terrestrial radio is the only economically feasible transmission method for portable and mobile, and therefore viable, digital radio and digital television;
б) съществуващият радиочестотен спектър се използва ефикасно.
(b) available radio frequencies should be used efficiently.
На европейско равнище следва само да се извършва координация.
The EU should merely provide coordination;
в) доколкото е възможно се предотвратяват смущения и интерференции в резултат на преразпределянето на радиочестотния спектър.
(c) disruption and interference as a result of the reallocation of frequencies should be prevented as far as possible;
г) се предвиждат задължителни компенсаторни мерки за инвестиции в използваните преди това честотни диапазони (напр. за dvb-t) или инвестиции, необходими поради преразпределението на честотния спектър (например PMSE).
(d) mandatory compensation should be provided for investments in parts of the spectrum used before (e.g. for dvb-t) or investments necessitated by the reallocation of frequencies (e.g. PMSE).
Радиочестотният спектър служи за задоволяване на най-различни обществени интереси в държавите-членки.
Radio frequencies serve the public interest in a wide range of areas in the Member States.
Тук съществуват редица национални и регионални особености, които следва да се вземат под внимание.
In that connection, due account has to be taken of a host of specific national and regional characteristics.
Под въпрос е, дали ЕС може да балансира тези интереси еднакво добре и ефикасно както неговите държави-членки.
It is doubtful whether the EU can reconcile these matters of public interest and these characteristics as well and as efficiently as its Member States.
По тази причина (и с оглед на разпределението на правомощията, определени в член 9, параграф 1 на Рамковата директива) се отхвърля съгласуваното всеобхватно планиране и управление на радиочестотния спектър на европейско равнище.
For that reason (and in the light of the allocation of competences laid down in Article 9(1) of the Framework Directive), your rapporteur opposes the establishment of an overarching spectrum planning and management system at European level.
Също така докладчикът изключително скептично се отнася към въпроса относно компетентността на Комисията за водене на международни преговори.
She is also deeply sceptical of any proposal to grant the Commission the competence to conduct international negotiations.
Приветства се за сметка на това идеята за координираща и допълваща роля на ЕС в подкрепа на държавите-членки на ЕС.
Conversely, she feels it would be desirable for the EU to play a coordinating role in support of the Member States.
И занапред следва да се избягват прибързани решения по отношение на разпределянето на радиочестотен спектър и чрез подходящи мерки следва да се гарантира, че при радиочестотен спектър, който предстои да се разпределя, се използват стандарти за разпръскване, които се основават на сигурни научни данни и които осигуряват максимално качество на услугите при минимални разходи за разпределяне.
There is a continuing need to avoid over-hasty decisions on the allocation of frequencies and suitable measures should be taken to ensure that, on the basis of reliable scientific findings, the newly allocated frequencies employ transmission standards which guarantee the highest quality of service and the lowest distribution costs.
Вече е доказано например, че стандартът LTE не е по-ефикасен от стандарта dvb-t2.
For example, the LTE standard has already been shown to be no more efficient than the dvb-t2 standard.
Тези насоки и цели на политиката следва да са свързани с достъпността и ефективното използване на спектъра, необходими за създаването и функционирането на вътрешния пазар.
These policy orientations and objectives should refer to the availability and efficient use of spectrum necessary for the establishment and functioning of the internal market.
(1) В член 8а, параграф 3 от Директива 2002/21/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно общата регулаторна рамка за електронните съобщителни мрежи и услуги (Рамкова директива) във вида, в който е изменена от Директива 2009/140/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 година, се предвижда, че Комисията може да представи законодателно предложение на Европейския парламент и Съвета за създаването на многогодишни програми за политиката в областта на радиочестотния спектър, в които да бъдат формулирани насоките на политиката и целите за стратегическото планиране и хармонизирането на използването на радиочестотния спектър в съответствие с директивите, приложими за електронни съобщителни мрежи и услуги.
(1) Article 8a(3) of Directive 2002/21/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on a common regulatory framework for electronic communications networks and services (Framework Directive) as amended by Directive 2009/140/EC of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 1 provides that the Commission may submit a legislative proposal to the European Parliament and Council for establishing multiannual radio spectrum policy programmes setting out policy orientations and objectives for the strategic planning and harmonisation of the use of spectrum in accordance with the directives applicable to electronic communications networks and services.
Освен това, след като е осъзнато, че съществува реален риск от намеса в общото приемане на аудиовизуално разпространение - аналогово или не - такива политики и пазарът, за който се отнасят, трябва да гарантират силна защита на правата на потребителите и подходяща публична информация относно предстоящите промени.
Furthermore, having realised that there is a real risk of interference in the general reception of audiovisual broadcasting, be it analogue or not, such policies and the market it refers to must ensure a strong consumer rights protection and proper public information on the forthcoming change.
(2) Радиочестотният спектър е публично благо с голяма обществена, културна, социална и икономическа стойност.
(2) Spectrum is a public good of major societal, cultural, social and economic value.
Той е ключов ресурс за важни сектори и услуги, включително мобилни, безжични широколентови и спътникови комуникации, телевизионно и радио разпръскване, транспорт, радиолокация и приложения като системи за предупреждение, дистанционни управления, слухови апарати, безжични микрофони и медицинска апаратура.
It is a key resource for essential sectors and services, including mobile, wireless broadband and satellite communications, television and radio broadcasting, transport, radiolocation, and applications such as alarm, remote controls, hearing aids, wireless microphones, and medical equipment.
Той стои в основата на обществени услуги като услуги за сигурност и безопасност, включително гражданска защита, улесняването на отношенията между гражданите и държавата чрез електронно управление и научни дейности като метеорология, наблюдение на Земята, радиоастрономия и космически изследвания.
It supports public services such as security and safety services, including civil protection, the facilitation of relations between the citizen and the State by means of electronic governance and scientific activities, such as meteorology, Earth observation, radio astronomy and space research.
За тази цел ЕС се нуждае от програма за политика, която обхваща вътрешния пазар във всички области на политика на ЕС, включващи използването на радиочестотен спектър, като електронни съобщения, научноизследователска и развойна дейност, транспорт , култура и енергетика.
To this end, the Union therefore needs a policy programme that covers the internal market in all Union policy areas involving the use of spectrum such as electronic communications, research and development, transport , culture and energy.
Макар и управлението на радиочестотния спектър да продължава да е в голяма степен въпрос от национална компетентност , то следва да се осъществява в съответствие с действащото законодателство на ЕС и да позволява действия за следване на политиките на ЕС .
While spectrum management is still largely a national competence , it should be exercised in compliance with existing Union law and allow for action to pursue Union policies .
Управлението на радиочестотния спектър е въпрос от национална компетентност и трябва да се осъществява в съответствие с действащото законодателство на ЕС и да позволява да се приемат мерки за следване на една политика на ЕС за радиочестотния спектър .
Spectrum management is a national competence and must be exercised in compliance with existing EU law and allow for measures to be adopted to pursue an Union spectrum policy .
Държавите-членки са задължени съгласно член 8а, параграф 1 от Рамковата директива да сътрудничат помежду си и с Комисията при стратегическото планиране, координиране и хармонизиране на използването на радиочестотния спектър.
Pursuant to Article 8a(1) of the Framework Directive, Member States are required to cooperate with one another and with the Commission in connection with the strategic planning, coordination and harmonisation of spectrum use.
(6) Програмата също следва да вземе предвид Решение № 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно регулаторната рамка за политиката на Европейската общност в областта на радиочестотния спектър (Решение за радиочестотния спектър) и експертните технически познания на Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT), така че политиките на ЕС, които зависят от радиочестотния спектър и са били одобрени от Парламента и Съвета, да могат да се прилагат посредством технически мерки за прилагане , като следва да се отбележи, че такива мерки могат да се предприемат винаги, когато е необходимо, за прилагане на вече съществуващи политики на ЕС .
(6) The programme should also take into account Decision No 676/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on a regulatory framework for radio spectrum policy in the European Community (Radio Spectrum Decision) and the technical expertise of the European Conference of Postal and Telecommunications Administrations (CEPT) so that Union policies which rely on spectrum and were agreed by Parliament and Council can be implemented by technical implementing measures, noting that such measures can be taken whenever necessary to implement already existing Union policies .
(6) Програмата също следва да вземе предвид Решение № 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно регулаторната рамка за политиката на Европейската общност в областта на радиочестотния спектър (Решение за радиочестотния спектър) и експертните технически познания на Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT).
(6) The programme should also take into account Decision No 676/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on a regulatory framework for radio spectrum policy in the European Community (Radio Spectrum Decision) and the technical expertise of the European Conference of Postal and Telecommunications Administrations (CEPT).
Политиките на ЕС, които зависят от радиочестотния спектър и са били одобрени от Парламента и Съвета, могат да се прилагат посредством технически мерки за прилагане.
Union policies which rely on spectrum and were agreed by Parliament and Council can be implemented by technical implementing provisions .
В основата им трябва да стоят политическите ориентири и цели на политиката на ЕС в областта на радиочестотния спектър, установени в член 8а от Рамковата директива.
These provisions must be based on the guidelines for and the objectives of EU spectrum policy laid down in Article 8a of the Framework Directive.
Следователно, държавите-членки следва да предприемат подходящи ex ante или ex post регулаторни мерки (например действия за изменение на съществуващи права, за забрана на определени придобивания на права, за налагане на условия относно презапасяването с радиочестоти и ефективно използване като посочените в член 9, параграф 7 от Рамковата директива, за ограничаване на количеството радиочестоти за всеки оператор или за избягване на прекомерно натрупване на права), с оглед да се избягват изкривявания на конкурентната среда, в съответствие с принципите, залегнали в член 5, параграф 6 от Директива 2002/20/ЕО (Директивата за разрешенията) във вида, в който е изменена от Директива 2009/140/ЕО от 25 ноември 2009 година, и член 1, параграф 2 от Директива 87/372/ЕИО (Директивата за GSM услугите) във вида, в който е изменена от Директива 2009/114/ЕО от 16 септември 2009 г .
Member States should therefore take appropriate ex ante or ex post regulatory measures (such as action to amend existing rights, to prohibit certain acquisitions of spectrum rights, to impose conditions on spectrum hoarding and efficient use such as those referred to in Article 9 paragraph 7 of the Framework Directive, to limit the amount of spectrum for each operator, or to avoid excessive accumulation of spectrum) to avoid distortions of competition in line with the principles underpinning Article 5(6) of Directive 2002/20/EC (the "Authorisation" Directive) as amended by Directive 2009/140/EC of 25 November 2009 and Article 1(2) of Directive 87/372/EEC (the "GSM" Directive) as amended by Directive 2009/114/EC of 16 September 2009 .
При все, че Решение 2007/344/ЕО на Комисията относно хармонизирана достъпност на информацията за използването на радиочестотния спектър в Общността изисква от държавите-членки да публикуват информация за правата на ползване, в ЕС има нужда от подробен опис на текущото използване на спектъра заедно с ефективна методика за преглед и оценка с цел подобряване на ефективността при използването на радиочестоти и радиооборудване, по-специално в диапазона от 300 MHz до 3 GHz.
While Commission Decision 2007/344/EC on harmonised availability of information regarding spectrum use within the Community 6 requires Member States to publish information on usage rights, a detailed inventory of existing spectrum use together with an effective review and assessment methodology are necessary in the Union to improve the efficiency of spectrum and radio equipment use, in particular between 300 MHz and 3 GHz.
Това би спомогнало за идентифициране на неефективни технологии и употреби в частния и публичния сектор, както и неизползвани предоставени радиочестоти и възможности за споделяне и за оценка на бъдещи нужди на потребителите и бизнеса.
This would help to identify inefficient technologies and usages in both the private and public sectors, as well as unused assignments and sharing opportunities, and to evaluate future consumer and business needs.
Необходимо е пояснение.
Clarification needed.
Радиочестотният спектър се използва и от частния нетърговски сектор.
Spectrum is also used by both private and non commercial sector.
(11) Хармонизираните стандарти съгласно Директива 1999/5/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 1999 г. относно радионавигационното оборудване и далекосъобщителното крайно оборудване и взаимното признаване на тяхното съответствие са от съществено значение за постигане на ефективно използване на радиочестотния спектър и следва да вземат предвид законово определени условия за споделяне .
(11) Harmonised standards under Directive 1999/5/EC of the European Parliament and of the Council of 9 March 1999 on radio equipment and telecommunications terminal equipment and the mutual recognition of their conformity are essential to achieve efficient spectrum use and should take account of legally defined sharing conditions .
(11) Хармонизираните стандарти съгласно Директива 1999/5/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 1999 г. относно радионавигационното оборудване и далекосъобщителното крайно оборудване , взаимното признаване на тяхното съответствие и бъдещото хармонизиране по отношение на електронните мрежи и безжичните уреди са от съществено значение за постигане на ефективно използване на радиочестотния спектър и следва да гарантират съчетаването на съществуващите и новите приложения .
(11) Harmonised standards under Directive 1999/5/EC of the European Parliament and of the Council of 9 March 1999 on radio equipment and telecommunications terminal equipment , the mutual recognition of their conformity and future harmonisations in respect of electronic networks and wireless devices are essential to achieve efficient spectrum use and should ensure the coexistence of existing and new applications .
Те следва да бъдат преразгледани и повторно оценени заедно с характеристиките на приемниците – като например нарастващата сигурност на приемниците и подходящите нива на мощност на предавателите – и по-сложни механизми за избягване на смущения.
These should be examined and reassessed together with receiver characteristics - such as increasing reliability of receivers and appropriate output levels for emitting devices - and more sophisticated interference avoidance mechanisms.
(11a) В различни държави-членки се пускат в действие нови мрежи за широколентова мобилна връзка по технологията Long-Term Evolution (LTE).
(11a) New Long-Term Evolution (LTE) broadband mobile communications networks are being rolled out in various Member States.
Тези мрежи използват 790-862 MHz-овата честотна лента.
Those networks use the 790-862 MHz frequency band.