natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отбелязва огромното бъдещо предизвикателство, породено от измененията на климата под формата на екстремни метеорологични условия и намаляващи природни ресурси със сериозни последствия за сигурността и развитието, обхващащи нарастваща уязвимост на бедните, ожесточени конфликти, свързани с намаляващите природни ресурси, както и широкомащабни миграционни потоци; подчертава,че измененията на климата застрашават намаляването на бедността и постигането на целите на хилядолетието за развитие и призовава за интегриране на намаляването на риска от бедствия и мерките за приспособяване в стратегиите за намаляване на бедността (PRSPs или стратегически документи за намаляване на бедността); изтъква, че за да бъдат ефективни, действията за намаляване на риска от бедствия, ориентирани към намаляване на причините за уязвимост, трябва до голяма степен да съвпадат с действията за намаляване на последиците и приспособяване към измененията на климата;
Notes the immense future challenge of climate change, in the form of extreme weather conditions and dwindling natural resources, with serious security and development implications, ranging from increased vulnerability of the poor, violent conflicts over diminishing natural resources, as well as large-scale migration flows; underlines the threats imposed by climate change to poverty reduction and the attainment of the Millennium Development Goals and calls for the integration of DRR and adaptation measures into poverty reduction strategies (PRSPs or Poverty Reduction Strategy Papers); emphasises that in order to be effective, DRR interventions aimed at reducing the causes of vulnerability must have significant overlaps with climate change mitigation and adaptation;
Подчертава, че стратегиите за намаляване на риска от бедствия, основаващи се на ХРД, следва да подкрепят дейностите на местните общности и органи в дългосрочен подход за намаляване на уязвимостта спрямо бедствия, както подсказва опитът с финансовия механизъм и програмата за готовност при бедствия на ГД ECHO (DIPECHO);
Stresses that DRR strategies, based on the HFA, should support action by local communities and authorities in a long-term approach to reducing vulnerability to disasters, as suggested by the experience of the funding mechanism and disaster preparedness programme of DG-ECHO (DIPECHO);
Призовава ЕС да отпусне поне 10 % допълнително ново финансиране в полза на бюджетите за хуманитарна помощ за намаляване на рисковете от бедствия и да увеличи значително средствата за намаляване на риска от бедствия в рамките на бюджетите за подпомагане на развитието; набляга върху необходимостта да се промени в средносрочен и дългосрочен план подходът за международна хуманитарна помощ към значително засилване на дейностите за намаляване на риска от бедствия;
Calls on the EU to allocate at least 10 per cent of additional new funding to humanitarian assistance budgets for reducing disaster risks and to significantly increase resources for DRR within development aid budgets; insists on the need to change in the medium and long term the approach of international humanitarian aid to a marked reinforcement of DRR;
Призовава ЕС в сътрудничество с международните хуманитарни организации да разработи насоки, целящи укрепване на връзката между спешната помощ, възстановяването и развитието (LRRD), така че да бъдат избегнати евентуални пропуски между момента на първата спешна реакция и етапите на възстановяване и развитие, като се базира на най-добрите практики и придобития опит; счита, че ЕС следва да основе този подход на принципа "не вреди!" и 10-те принципа "построй наново по-добре!"; подчертава задачата да се запълни липсващото звено между хуманитарната помощ и помощта за развитие, като използва максимално добре пълния набор от финансови инструменти на ЕС;
Calls on the EU, in collaboration with the international humanitarian actors, to develop guidelines aimed at reinforcing the link between emergency relief, rehabilitation and development (LRRD), in order to avoid potential gaps between the emergency relief response and the rehabilitation and development phases, taking as a basis best practice and lessons learnt; considers that the EU should base this approach on the 'do no harm' principles and the 10 'build back better' principles; stresses the objective of filling the gap between humanitarian aid and development assistance by making best use of the full range of EU funding instruments;
Признава освен това, че липсват знания и осведоменост за връзките между хуманитарната помощ и помощта за развитие, както сред работниците по развитието, така и сред персонала на хуманитарната помощ; призовава ЕС да даде приоритет на програми за обучение на персонала в тази област;
Recognises further that knowledge and awareness of the links between humanitarian aid and development is lacking both among development workers and among humanitarian aid staff; calls on the EU to prioritise staff training programmes in this area;
Подчертава необходимостта от изясняване на връзките между подкрепяните от Комисията действия посредством инструмента за стабилност, касаещ предотвратяването, управлението и преодоляването на кризи (като например обезоръжаване, демобилизация, обезвреждане на мини, реинтеграция на разселените лица/бежанците и т.н.), и паралелните действия, осъществявани от ГД ECHO, съобразявайки се с правомощията ѝ и с хуманитарните принципи;
Stresses the need to clarify the relations between activities supported by the Commission via the stability instrument for crisis prevention, management and resolution (such as disarmament, demobilisation, mine clearance, reintegration of displaced populations/refugees, etc.), and the concomitant activities carried out by DG ECHO in line with its mandate and with humanitarian principles;
Призовава в Консенсуса да се включи подробна и конкретна пътна карта за осъществяването му, включваща срокове за главните проекти и инициативи, които да бъдат предприети от всички дарители от ЕС през следващите пет години;
Calls for the inclusion in the Consensus of a broad and concrete road map for its implementation, including timelines for major projects and initiatives to be undertaken by all EU donors over the next five years;
Призовава към редовна оценка на изпълнението и напредъка на Консенсуса, в която Европейският парламент да се включи изцяло и на равни начала с останалите институции; призовава за установяването на подходяща междуинституционална структура и за структуриран диалог с Парламента в тази област;
Calls for a regular assessment of the implementation and progress of the Consensus, involving Parliament fully and on an equal footing with the other institutions in this exercise; calls for the establishment of an appropriate interinstitutional structure and a structured dialogue with Parliament in this area;
Законодателна резолюция на Европейския парламент от 14 ноември 2007 г. относно предложението за директива на Европейския парламент и на Съвета за създаване на рамка за опазване на почвата и за изменение на Директива 2004/35/ЕО ( COM(2006)0232 – C6-0307/2006 – 2006/0086(COD) )
European Parliament legislative resolution of 14 November 2007 on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council establishing a framework for the protection of soil and amending Directive 2004/35/EC ( COM(2006)0232 – C6-0307/2006 – 2006/0086(COD) )
като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета ( COM(2006)0232 ),
having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0232 ),
като взе предвид член 251, параграф 2 и член 175, параграф 1 от Договора за ЕО, съгласно които Комисията е внесла предложението в Парламента ( C6-0307/2006 ),
having regard to Article 251(2) and Article 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6-0307/2006 ),
като взе предвид доклада на Комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните и становищата на Комисията по промишленост, изследвания и енергетика, на Комисията по земеделие и развитие на селските райони и на Комисията правни въпроси ( A6-0410/2007 ),
having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy, the Committee on Agriculture and Rural Development and the Committee on Legal Affairs ( A6-0410/2007 ),
като взеха предвид предложението на Комисията║,
Having regard to the proposal from the Commission
OВ C 146, 30.6.2007 г., стр. 34
OJ C 146, 30.6.2007, p.
Позиция на Европейския парламент от 14 ноември 2007 г.
Position of the European Parliament of 14 November 2007.
Почвата е предимно невъзобновим ресурс, чиято деградация може да бъде много бърз процес, тъй като процесите на образуване и възстановяване са изключително бавни.
Soil is essentially a non-renewable resource in that the degradation rates can be rapid whereas the formation and regeneration processes are extremely slow.
Това е много динамична система, която изпълнява множество функции и има свойства, които са жизненоважни за човешките дейности и и за запазването на екосистемите.
It is a very dynamic system which performs many functions and delivers services vital to human activities and to the survival of ecosystems.
Тези функции са образуването на биомаса, задържане, филтриране и трансформация на хранителни вещества и вода, създаване на биологично разнообразие, служи като платформа за повечето дейности на човека, съдържа суровини, поглъща въглерода и съхранява геологичното и архитектурно наследство.
These functions are biomass production, storing, filtering and transforming nutrients and water, hosting the biodiversity pool, acting as a platform for most human activities, providing raw materials, acting as a carbon pool and storing the geological and archeological heritage.
Деградацията или подобряването на почвата имат значително въздействие върху други области от общностен интерес, като например
Soil degradation or soil improvements have a major impact on other areas of Community interest, such as surface water and groundwater
на повърхностните и подпочвените води, човешкото здраве
, human health
и живот
and life
, изменението на климата,
, climate change,
деградацията или
degradation or
защитата на природната среда и биоразнообразието и безопасността на храните.
protection of nature and biodiversity, and food safety.
Почвата е естествен ресурс от общ интерес, който е подложен на засилващ се екологичен натиск, и трябва да бъде опазен от деградация.
Soil is a natural resource of common interest which is under increasing environmental pressure and is to be protected from degradation in its own right.
установява като цел опазването на природните ресурси и насърчаване устойчивото изпълзване на почвата.
includes the objective of protecting natural resources and promoting a sustainable use of soil.
Съобщението на Комисията до Европейския парламент и Съвета "Към тематична стратегия за опазване на почвата" COM(2002)0179 .
The Communication of the Commission to the European Parliament and the Council "Towards a Thematic Strategy on Soil Protection" COM(2002)0179 .
Те са ерозия, намаляване на органичните вещества, замърсяване, засоляване, уплътняване, загуба на почвено биоразнообразие, запечатване,
These are erosion, organic matter decline, contamination, salinisation, compaction, soil biodiversity loss, sealing,
свлачища и наводнения. ▐
landslides and flooding. ▐
Почвеното разнообразие в Общността е много голямо и съществуват огромни разлики в структурното, физическо, химическо и биологично състояние, както в рамките на отделни почвени профили, така и между видовете почви.
Soil variability is very high in the Community and enormous differences exist in its structural, physical, chemical and biological state both within individual profiles and between soils.
Това разнообразие от условия и потребности в рамките на Общността следва да се взима предвид, тъй като то изисква различни специфични решения относно
These diverse conditions and needs in the Community should be taken into account as they require different specific solutions for
мерки срещу деградацията на почвата
addressing soil degradation
вече допринася за опазването на почвата и може да допълни законодателната рамка, установена от настоящата директива
is already contributing to soil protection and can complement this framework
, като предостави общи принципи и цели, насочени към опазването и устойчивото ползване на почвите в Общността.
, providing for common principles and objectives aiming at protection and sustainable use of soil in the Community.
Целта на настоящата директива е да гарантира опазването на почвата на основата на
The aim of this Directive is to ensure the protection of soil, based on
общи цели и при спазване на действащото национално и общностно законодателство, за да се използва почвата по устойчив начин, така че днешното и бъдещите поколения да могат да задоволяват своите екологични, икономически и социални потребности.
common objectives and respecting the existing national and Community legislation, in order to use the soil in a sustainable manner so that both current and future generations can satisfy their ecological, economic and social needs.
ще даде възможност на
will enable
и на регионалните и местни власти да опазват почвите си, без да се стига до нарушаване
and the regional and local authorities to protect their soils without
на конкуренцията между икономическите субекти.
distortion of competition between economic operators.
Тази рамка следва да бъде приета въз основа на цялостно проучване на състоянието на почвата и на вече предприетите мерки в държавите-членки.
Such a framework should be adopted on the basis of a comprehensive survey of soil status and of the measures already taken in Member States.
деградацията на почвите може да има тежки последствия за
soil degradation can have severe impacts
в съответствие с принципа на субсидиарност, установен в член 5 от Договора.
in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
Тъй като някои секторни политики могат да утежнят или улеснят процесите на деградация на почвата, е необходимо по-нататъшно интегриране в тези политики на аспектите по опазването на почвата.
As some sectoral policies may either exacerbate or mitigate soil degradation processes, further integration of soil protection aspects into such policies is necessary.
Настоящата директива следва да предвиди разпоредба, по силата на която държавите-членки идентифицират и оценяват въздействието на тези политики върху предотвратяването на процесите на почвена деградация и върху опазването на почвените функции.
This Directive should make provision for Member States to identify and assess the impact of these policies on the prevention of soil degradation processes and the protection of soil functions.
Селското стопанство винаги е имало положителен принос за поддържането на почвената структура и характеристики, а освен това е и незаменим механизъм за съхраняване на органичния характер на почвата и за подпомагане на запазване на растителния слой и избягване на опустиняването.
Agriculture has always contributed positively to maintaining the structure of soil and its characteristics, and is an indispensable mechanism for conserving the organic quality of the soil and for helping to preserve the vegetal layer and avoid desertification.
Средносрочният преглед на общата селскостопанска политика следва да установи целеви мерки за поддържане и подобряване на плодородието на почвата, съдържанието на органично вещество и капацитета за улавяне на въглерод.
The mid-term review of the common agricultural policy should establish target measures for maintaining and improving soil fertility, organic matter content and carbon sequestration capacity.
За да се избегне всяко застъпване с действащото законодателство в областта на селското стопанство и околната среда, и като се има предвид принципът на субсидиарност при прилагане на механизма на екологична обусловеност, всяка държава-членка следва да е в състояние да реши да прилага механизма на екологична обусловеност, като взема под внимание характеристиките на климата, селско стопанство и почвите на своята територия.
In order to avoid any overlap with existing agricultural and environmental legislation, and given the subsidiarity principle related to the implementation of ecoconditionality, each Member State should be able to decide to implement ecoconditionality taking into account its own climate, agriculture and soil characteristics.
За разлика от въздуха и водата, почвата в Общността е преобладаващо частна собственост.
In contrast to air and water, soil is mainly privately owned in the Community.
Следователно, от обществен интерес е ползвателите на земя
In the public interest, therefore, land users should be
за предотвратяване на деградацията на почвата
to prevent soil degradation
Плодородието на почвата е основа на живота.
Fertility of the soil is the basis of life.
Целта на всички земеделски дейности трябва да бъде да се поддържа и увеличава това плодородие.
The aim of all agricultural activity must be to maintain and improve that fertility.
Следователно са необходими
Appropriate measures are
Държавите-членки следва да установят стимули за развитие на устройствени проекти за индустриална зони и градоустройствени проекти на терени, които вече са били използвани за индустриални и урбанистични цели, и следва да ограничат използването на зелените площи.
Member States should establish incentives for industrial and urban spatial development to occur on sites already used for industrial and urban purposes, and should limit the use of greenfield sites.
Държавите-членки също така следва да гарантират, че регулаторните рамки за планирането на ползването на земята благоприятстват възстановяването на почвите, както и следва да разгледат установяването на бързи процедури за издаване на разрешения за оздравяване.
Member States should also ensure that regulatory frameworks for land use planning are favourable to rehabilitation and should consider establishing fast-track planning authorisation procedures for remediation.
В случаите, в които
Where sealing
се планира
is to
при такива обстоятелства
in such circumstances,
, държавите-членки следва да
Member States should
гарантират мерки за смекчаване на неговите последствия, например чрез
ensure its effects are mitigated, for example by providing
прилагането на методи на строителство и дренаж, които биха позволили запазването на колкото е възможно повече функции на почвата
for construction and drainage techniques that would allow as many soil functions as possible to be preserved,
, и че запечатването не причинява неблагоприятни последици за околната среда, които да надвишат ползите
and that it does not cause adverse environmental effects that would outweigh the benefits
Подкисляването на почвата е значителен проблем в някои части на Общността, който трябва да бъде решен.
Soil acidification is an important problem in certain parts of the Community, which needs to be addressed.
Ето защо е необходимо държавите-членки да предприемат подходящи мерки, чрез които да гарантират, че неподходящи практики на ползване на земята няма да доведат до намаляване на pH на почвата.
It is therefore necessary for Member States to take appropriate measures to ensure that inappropriate land use practices do not cause soil pH to decrease.
Целевата и ефективна политика за опазване на почвата
A targeted and efficient soil protection policy
изисква общи цели по опазването на почвата.
requires common soil protection objectives.
В същото време обаче е необходимо държавите-членки, регионалните и местни власти да могат да вземат мерки на подходящо равнище и в подходящ мащаб и да идентифицират приоритетни райони въз основа на научна информация относно характеристиките на местната почва, процесите на деградация на почвата, както и относно екологичните, икономически и социални обстоятелства.
At the same time, however, Member States and regional and local authorities need to be able to take measures at the appropriate level and scale, and to identify priority areas based on scientific knowledge about the local soil characteristics, soil degradation processes and the environmental, economic and social circumstances.
и кодекси на добри практики
and codes of good practice
следва да вземат предвид социалните и икономически последствия на предвидените мерки; те следва да бъдат периодично преразглеждани и могат да надграждат върху вече съществуващи задължения, планове и програми, установени съгласно общностното законодателство
should take into account the social and economic impact of the measures envisaged; they should be reviewed periodically and may build on obligations, plans and programmes already set up under Community legislation
и финансирани от Общността
and funding
или съгласно международни споразумения.
or international agreements.
Настоящата директива следва да допринесе за прекратяване на опустиняването
This Directive should contribute to halting desertification
и намаляването на
and the decline of
Рамковата конвенция за изменение на климата и Протокола от Киото,
, the Framework Convention on Climate Change and the Kyoto Protocol
по които Общността е страна, и ще подкрепи прилагането на тези международни споразумения в областта на околната среда.
to which the Community is a party, and will enhance the implementation of these international environmental agreements.
В съответствие с принципа на предпазните мерки и превантивните действия, установен в член 174 от Договора за ЕС, настоящата директива следва да даде принос за предотвратяване и намаляване на въвеждането на опасни вещества в почвата, с цел да се избегне замърсяване на почвата и да се запазят функциите на почвата.
In compliance with the prevention principle as laid down in Article 174 of the EC Treaty, this Directive should contribute to the prevention and reduction of the introduction of dangerous substances into soil to avoid soil contamination and to preserve soil functions.
Предишната индустриализация, липсата или неправилността на практиките по управление оставиха в наследство стотици и хиляди замърсени терени в Общността, коета налага обща стратегия за управление на миналите замърсявания на почвата, с цел да се предотврати и смекчи вредният ефект върху човешкото здраве и околната среда.
Earlier industrialisation and poor or inappropriate management practices have left a legacy of hundreds of thousands of contaminated sites in the Community which call for a common strategy to manage historical contamination of soil in order to prevent and mitigate harmful effects on human health and the environment.
За да може успешно да се предотвратят и ограничат рисковете за човешкото здраве и околната среда, предизвикани от замърсяване на почвата,
In order to successfully prevent and limit risk to human health and the environment stemming from soil contamination,
е необходимо да се отдаде приоритетно значение на идентифицирането и оздравяването на
priority needs to be given to the identification and remediation of
терени, които според
the sites which according to
оценката на държавите-членки
Member States'
съставляват значителен риск в това отношение.
assessment are posing a significant risk in this regard.
Държавите-членки следва да установят процедура, включително график, за оценка на рисковете, идентифициране на терените, предоставяне на информация на обществеността, предоставяне на информация на потенциални купувачи в случай на сделки със земя, определяне на приоритетите и финансиране на оздравяването.
The Member States should establish a process, including a timetable, for the assessment of the risks, the identification of the sites, the information of the public, the information of potential buyers in the case of land transactions, the order of priority and the funding of remediation.