natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отбелязва, че настоящата система на кръстосано спазване, чиято цел беше да гарантира, че селскостопанските производители спазват много високи стандарти по отношение на хуманното отношение към животните, здравето на животните и опазването на околната среда, създаваше проблеми на земеделските стопани и, в настоящата си форма, може би не беше най–доброто средство за постигане на желаните резултати; призовава, в контекста на следващата реформа на ОСП, да се акцентира в по-голяма степен върху по-устойчиви и по-ефективни производствени модели, като не се забравя, че това налага публично финансиране, за да се даде възможност на земеделските стопани да покрият допълнителните разходи, свързани с предоставянето на ценни за цялото обществото „обществени блага“ (като запазване на селските райони, опазване на биологичното разнообразие, улавяне на въглерод и продоволствена сигурност);
Notes that the current cross-compliance system, which was designed to ensure that agricultural producers meet very high standards in terms of animal welfare, animal health and environmental protection, has been problematic for farmers and has, in its current form, perhaps not been the best means of achieving the desired outcomes; calls, in the context of the next reform of the CAP, for greater emphasis on more sustainable and more efficient production models, bearing in mind that these require public funding to enable farmers to cover the extra costs arising from the supply of ‘public goods’ of benefit to the whole of society (such as the preservation of rural areas, biodiversity conservation, carbon capture and food security);
Признава, че ОСП трябва да определя най-високите стандарти за опазване на околната среда в световен мащаб; посочва, че това ще означава равнище на разходи, които не могат да бъдат възстановени от пазара, въпреки че отчасти може да се разглежда като предоставяне на обществени блага, както и че европейските производители ще се нуждаят от защита от конкуренция от трети държави, които не изпълняват стандартите на ЕС по отношение на околната среда;
Recognises that the CAP needs to set world-leading standards in environmental protection; points out that this will mean a level of cost which cannot be recovered from the market, although in part that can be regarded as delivery of public goods, and that European producers will need protection from third-country competition which does not meet EU environmental standards;
Счита, че затоплянето на климата принуждава Съюза да адаптира модела на селскостопанската политика; ето защо приканва Комисията в своето бъдещо съобщение относно реформата на ОСП след 2013 г. да насърчи по-устойчив и ефективен селскостопански модел, съответстващ на всички цели на ОСП, който е насочен към производството на достатъчно количество и безопасни хранителни продукти и зачита екологичния баланс; такъв модел следва да се основава на справедлива и легитимна система за подпомагане на земеделските стопани и трябва също така да засили ролята на тяхната професия;
Takes the view that climate change is forcing the Union to adapt the agricultural policy model; consequently calls on the Commission, in its future communication on CAP reform after 2013, to promote a more sustainable and efficient agricultural model in line with all the aims of the CAP, geared to producing sufficient, safe food and more respectful of environmental balance; such a model must be based on a fair and legitimate farmer support system and must also enhance the role of the farming profession;
Счита, че за да може европейското селско стопанство в бъдеще да допринася за продоволствената сигурност и за опазването на климата, трябва да се поддържа една амбициозна ОСП, включваща по-специално системата за преки плащания, финансирани от общностния бюджет, и неусложнени и по-справедливи плащания на територията на целия Европейски съюз;
Considers that, to enable European agriculture to contribute in future to food security and climate protection, an ambitious CAP must be maintained, including in particular the system of direct payments from the Community budget and simplified and fair payments for the EU as a whole;
Подчертава необходимостта от създаване и постоянно осигуряване на база за развитие на алтернативни икономически дейности, които да намалят равнището на зависимост на местните общности от селскостопанско производство, засегнато от суша, или по отношение на природните ресурси; достъпът до финансиране чрез европейските фондове е от решаващо значение за гарантирането на условия за осъществяване на алтернативни икономически дейности;
Stresses the importance of creating and permanently guaranteeing the basis for the development of alternative economic activities that will gradually reduce local communities‘ dependence on drought-affected agricultural production or on natural resources; takes the view that access to financing from European funds is a key factor in safeguarding the conditions in which alternative economic activities are carried out;
Подчертава значението на насърчаването на практики за интегрирано планиране на развитието в селските райони в зависимост от местните потребности, чрез въвеждане на принципите за оптимизиране на използването на терените, за адаптиране към променливите екологични условия (продължителна суша, свличане на терени, наводнения и т.н.), към пазара на стоки и услуги, произвеждани на местно равнище;
Stresses the importance of promoting integrated development planning practices in rural areas in line with local needs, by introducing principles based on optimising land use in order to adapt to changing environmental conditions (prolonged drought, landslides, floods, etc.) and to the market for products and services that can be supplied at local level;
Призовава също така Комисията да обсъди разработването на нови системи за подпомагане, които да подкрепят приноса на селското стопанство за намаляване на емисиите на СО2, например фиксирането на въглерод в почвите, използвани за селскостопански цели, и селскостопанската биомаса, и които да позволяват да се насърчават използване на селскостопански земи, което играе положителна роля за изменението на климата;
Also calls on the Commission to give thought to new support systems that support the contribution which farming makes to reducing CO2, such as carbon fixing in farm soil and biomass, and that encourage agricultural use of areas that make a positive contribution to climate change;
Подчертава необходимостта от точна оценка от страна на Европейската комисия на разходите за адаптиране на селското стопанство към измененията на климата;
Stresses the need for accurate Commission estimates of the costs of adapting agriculture to climate change;
Счита за необходимо укрепването и адаптирането на инструментите за управление на рисковете и кризите предвид нарастващата нестабилност на пазарите и развитието на климатичните рискове;
Considers it essential to strengthen risk and crisis management instruments and adapt them to increasing market volatility and growing climatic risks;
Подчертава, предвид мащабите на климатичните предизвикателства и инвестициите, че селското и горското стопанство трябва да се насочат към по-устойчиви производствени методи и че е необходимо поддържането на една силна ОСП, разполагаща с необходимия бюджет за периода след 2013 г., добавя, че трябва да се предвидят нови финансови средства за насърчаване на разпространението на модерни и иновационни технологии и системи, които могат да дадат конкретни резултати в областта на смекчаването и адаптирането в различните селскостопански сектори;
Emphasises, given the scale of the climate challenge and investment, that the farming and forestry management community must focus on more sustainable modes of production and there is a need to retain a strong CAP with a commensurate budget beyond 2013; adds that provision must be made for new additional funding to be used to provide incentives to disseminate modern and innovative technologies and systems which can achieve practical results in terms of mitigation and adjustment in the various sectors of agriculture;
Подчертава, че въпреки че ОСП не е европейска политика, насочена към климата, тя може да представлява основа за въвеждането на ефикасни инструменти и стимули за борба с изменението на климата – факт, който не трябва да се забравя по време на разискванията относно бъдещия бюджет на Европейския съюз;
Stresses that, although the CAP is not a European climate policy, it must nevertheless be the basis for the introduction of effective instruments and incentives to combat climate change, something which should also be borne in mind when discussing the future of the EU budget;
Счита, че Европейският съюз трябва да запази водещата си позиция в борбата срещу изменението на климата, като това не бива да се поставя на второ място поради настоящите икономически трудности;
Takes the view that the European Union should maintain its leading position in the battle against climate change, and that it should not slip to number two as a result of the current economic difficulties;
Подчертава, че Европейският съюз се нуждае от политики за развитие и финансиране на селското стопанство, които да гарантират безопасни и висококачествени храни;
Stresses that the European Union needs development and financing policies for agriculture that guarantee safe and high-quality food;
Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция съответно на Съвета, на Комисията, както и на правителствата и парламентите на държавите-членки.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the Member States‘ governments and parliaments.
Резолюция на Европейския парламент от 5 май 2010 г. относно селското стопанство в райони с неблагоприятни природни условия: специален преглед на състоянието ( 2009/2156(INI) )
European Parliament resolution of 5 May 2010 on agriculture in areas with natural handicaps: a special health check ( 2009/2156(INI) )
като взе предвид член 39 от Договора относно функционирането на Европейския съюз,
having regard to Article 39 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите, озаглавено „За по-точно насочване на помощите за земеделски производители в райони с неблагоприятни природни условия“ ( COM(2009)0161 ),
having regard to the communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions ‘Towards a better targeting of the aid to farmers in areas with natural handicaps’ ( COM(2009)0161 ),
като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет относно съобщението на Комисията, внесено на 17 декември 2009 г.,
having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee on the Communication from the Commission, delivered on 17 December 2009,
като взе предвид доклада на комисията по земеделие и развитие на селските райони и становището на комисията по регионално развитие ( A7-0056/2010 ),
having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on Regional Development ( A7-0056/2010 ),
като има предвид, че 54% или повече от половината от използваната земеделска площ в ЕС се класифицира като райони в по-неблагоприятно положение;
whereas, at 54%, more than half of the utilised agricultural area in the EU is classed as less-favoured areas,
като има предвид, че всяка държава-членка е определила райони в по-неблагоприятно положение, но с различен обхват;
whereas each Member State has designated less-favoured areas, although to a differing extent,
като има предвид, че планинските райони (включително арктическите райони на север от 62-ия паралел, които се разглеждат наравно с планинските) представляват около 16% от използваната земеделска площ, но при все това над 35% от тази площ се класифицират като т.нар. междинни райони в по-неблагоприятно положение;
whereas mountain areas (including arctic regions north of the 62nd parallel which are also regarded as mountain areas) account for around 16% of the utilised agricultural area, whilst over 35% of the utilised agricultural area is classed as ‘intermediate LFAs’,
като има предвид, че тези „междинни райони в по-неблагоприятно положение“ се класифицират от държавите-членки с помощта на редица различни критерии, което според Европейската сметна палата Европейска сметна палата: Специален доклад № 4/2003, ОВ C151 от 27.6.2003 г.
whereas these ‘intermediate LFAs’ are classified by the Member States on the basis of a large number of different criteria, which, in the view of the European Court of Auditors European Court of Auditors: Special Report No 4/2003, OJ C 151, 27.6.2003.
може да доведе до разлика в третирането;
, can lead to disparities in treatment,
като има предвид, че само малка част от стопанствата в тези райони получават плащания за неблагоприятни природни условия и че в размера на тези плащания се наблюдават значителни различия между държавите-членки от 16 евро на хектар в Испания до 250 евро на хектар в Малта.
whereas only a small proportion of farms in these areas receive compensatory payments and the level of these payments varies significantly between the Member States From 16 EUR/ha in Spain to 250 EUR/ha in Malta.
като има предвид, че по отношение на планинските райони и районите, засегнати от специфични неблагоприятни природни условия, определяни в съответствие с член 50, параграф 2 (планински райони) и съответно член 50, параграф 3, буква б) от Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета от 20 септември 2005 година относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), съществуват ясни и неоспорими критерии, така че класифицирането на съответните райони да не бъде предмет на критика от страна на Европейската сметна палата, нито пък да бъде засегнато от настоящото съобщение на Комисията;
whereas for mountain areas and areas with specific handicaps, which are defined in Article 50(2) and Article 50(3)(b) respectively of Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), there are clear and uncontested criteria, so that the classification of these areas has neither been criticised by the European Court of Auditors nor is affected by the current Commission communication,
като има предвид, че особеното положение на крайно отдалечените райони налага специални начини на третиране;
whereas the particular situation in the outermost regions requires the implementation of specific procedures to deal with them,
като има предвид, че подпомагането на районите в по-неблагоприятно положение представлява съществен елемент от т.нар. втори стълб на Общата селскостопанска политика, т.е. от политиката за развитие на селските райони, и с оглед на това нито регионалнополитически цели, нито въпросът за преразпределянето на средства от ЕЗФРСР следва да бъдат в центъра на дискусиите;
whereas support for less favoured areas is an essential component of the second pillar of the Common Agricultural Policy, namely rural development policy, and consequently neither regional policy objectives nor the issue of the redistribution of EAFRD funding should be at the heart of the debate,
като има предвид, че с реформата на законодателството за подпомагане на районите в по-неблагоприятно положение и с приемането на Регламент (ЕО) № 1698/2005 беше премахната съществуващата дотогава категория на „междинните райони в по-неблагоприятно положение“, а районите, които може да бъдат подпомагани, бяха определени като райони, „засегнати от значителни неблагоприятни природни условия“;
whereas, as a result of the reform of legislation on support for less-favoured areas and the adoption of Regulation (EC) No 1698/2005, the previous category of ‘intermediate LFAs’ has been abolished and eligible areas are defined as areas ‘affected by significant natural handicaps’,
като има предвид, че социално-икономическите критерии, използвани от някои държави-членки преди реформата от 2005 г., вече не могат да бъдат използвани като основен критерий за разграничаването на райони с „неблагоприятни природни условия“, но че въпреки това тези критерии могат да бъдат прилагани в бъдеще по отношение на определянето на райони със „специфични неблагоприятни природни условия“, които могат да бъдат подпомагани в съответствие с член 50, параграф 3, буква б) от Регламент (ЕО) № 1698/2005;
whereas the socio-economic criteria used prior to the 2005 reform by some Member States may no longer be used to delimit areas with ‘natural handicaps’, but may continue to be used to define areas with ‘specific handicaps’, which are supported pursuant to Article 50(3)(b) of Regulation (EC) No 1698/2005,
като има предвид, че при изготвянето на своите национални и регионални програми за развитие на селските райони държавите-членки разполагат със значителни възможности за маневри, с цел представяне на пакет от мерки, който е балансиран и съобразен със специфичното положение на районите, както и че държавите-членки са задължени да предоставят в своите програми подходящи мерки за районите си в по-неблагоприятно положение;
whereas, in formulating their national and regional programmes for rural development, Member States have significant room for manoeuvre in order to present a balanced set of measures adapted to their specific regional situation, and whereas it falls to the Member States to present suitable measures for their less favoured areas within their programmes,
като има предвид, че вероятно предложените осем биофизични критерия ще се окажат недостатъчни, а предложеният праг от 66% от площта – неподходящ за някои случаи на определяне на действителната степен на неблагоприятни природни условия по начин, който да отчита огромното разнообразие на селските райони в ЕС; като има предвид, че съчетанието на видовете почви, влажността на почвата и климата, наред с други фактори, са от значение за целта на определяне на действителната степен на неблагоприятни природни условия в даден район;
whereas the proposed eight biophysical criteria might not prove to be sufficient and the proposed threshold value of 66% of the area might not be found suitable in all cases for determining the actual handicap in a manner respectful of the great diversity of EU rural areas; whereas the crop grown, the combination of soil types, soil moisture and climate are, among others, also factors relevant for the purpose of determining the actual handicap in a given area,
Подчертава значението на плащанията за неблагоприятни природни условия в подходящ размер за районите в по-неблагоприятно положение като незаменим инструмент за осигуряване на предоставянето на публични блага с голяма стойност, като например поддържането на управлението на земеделските земи и обработваемия ландшафт в тези райони; изтъква, че именно районите в по-неблагоприятно положение често са от голямо значение от гледна точка на обработваемия ландшафт, опазването на биоразнообразието и ползите за околната среда, както и на заетостта в селските райони и жизнеността на селските общности;
Stresses the importance of an appropriate compensatory payment for less-favoured areas as an indispensable tool to secure the provision of high-value public goods such as maintaining the management of the land and the cultivated landscape in these regions; emphasises that less-favoured areas, in particular, are often of high value in terms of the cultivated landscape, biodiversity preservation and environmental benefits, as well as rural employment and the vitality of rural communities;
Признава, че поради уникалността си районите в по-неблагоприятно положение играят важна роля за оказването на положително въздействие върху околната среда и за поддържането на ландшафта, и подчертава, че свързаните с тази мярка плащания следва да служат на постигането на тези цели;
Recognises that because of their unique position less-favoured areas have an important role to play in delivering environmental benefits and in maintaining the landscape and stresses that payments under this measure should seek to achieve these goals;
Подчертава, че член 158 от ДЕО относно политиката на сближаване, във вида, изменен с Договора от Лисабон, се отнася най-вече за районите с неблагоприятни природни условия; призовава Комисията да изработи всеобхватна стратегия за преодоляване на различията между държавите-членки по отношение на тези райони и да насърчи интегрирана стратегия, която да отчита специфичните национални и регионални характеристики;
Stresses that Article 158 of the TEC on the cohesion policy, as reformed in Lisbon, pays particular attention to regions with natural handicaps; urges the Commission to devise a comprehensive strategy to eliminate the disparities between Member States in dealing with these areas and promote an integrated strategy that takes account of specific national and regional characteristics;
Изтъква, че подпомагането на райони с неблагоприятни природни условия цели преди всичко да се гарантира трайното и широко запазване на ефективно и многофункционално селско стопанство, при опазване на природната среда като икономическо и жизнено пространство от изключителна важност;
Emphasises that support for areas with natural handicaps is aimed in particular at ensuring that an efficient and multifunctional form of agriculture is widely and permanently preserved, thereby maintaining the countryside as a vital economic area and place to live in;
Подчертава необходимостта от управление на районите в по-неблагоприятно положение не само с оглед на производството на висококачествени хранителни продукти, но и като принос към цялостното стопанско развитие, подобряването на качеството на живот и демографската и социална стабилност в тези райони;
Stresses the need to manage these less favoured areas not only with a view to producing nutritious foodstuffs, but also as a contribution to overall economic development, increased quality of life and demographic and social stability in these areas;
Призовава Комисията в този смисъл да отчете и социалните последици от новата класификация на райони с неблагоприятни условия;
In this sense, calls on the Commission to take into account also the social implications of the new classification for areas with natural handicaps;
Изтъква, че плащанията за неблагоприятни природни условия за районите в по-неблагоприятно положение, за разлика от мерките в областта на агро-екологията, не следва да подлежат на допълнителни специфични изисквания по отношение на метода на управление на земята, които надвишават изискванията за кръстосано спазване; припомня, че схемата за районите в по-неблагоприятно положение трябва принципно да предлага компенсации на селските стопани, които са също и управители на земя със значителни неблагоприятни природни условия, които не се компенсират от пазара;
Points out that, in contrast to agri-environmental measures, compensatory payments for less-favoured areas must not be subject to additional specific conditions regarding the method of land management which would go beyond cross-compliance requirements; recalls that the LFA scheme must in principle offer compensation to farmers who are also land managers operating with significant natural handicaps which the market does not compensate for as such;
Подчертава обаче, че плащанията за районите в по-неблагоприятно положение трябва да са свързани с активно обработване на земята, т.е. производство на храни или непосредствено свързани с производството на храни дейности;
Emphasises, however, that LFA payments must be linked to active farming of the land, i.e. the production of food or activities intimately related to the production of food;