natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като взе предвид съобщението на Комисията от 13 февруари 2008 г., озаглавено "Подготовка на следващите стъпки в управлението на границите в Европейския съюз" ( COM(2008)0069 ),
having regard to the Communication from the Commission of 13 February 2008 entitled "Preparing the next steps in border management in the European Union" ( COM(2008)0069 ),
като взе предвид европейският пакт за имиграцията и убежището, приет в Париж от 27 държави-членки на 7 юли 2008 г. и одобрен по време на Европейския съвет на 15 и 16 октомври 2008 г.,
having regard to the European Pact on Immigration and Asylum adopted in Paris by the Member States on 7 July 2008 and endorsed at the European Council of 15 and 16 October 2008,
като взе предвид заключенията на председателството на Европейския съвет от 15 и 16 декември 2005 г. относно "глобалния подход към миграцията: приоритет на действията, насочени към Африка и Средиземноморието", които се повтарят в заключенията на председателството на Европейския съвет от 14 и 15 декември 2006 г.,
having regard to the Presidency Conclusions of the European Council of 15 and 16 December 2005 concerning the "Global approach to migration: Priority actions focussing on Africa and the Mediterranean", published in the European Council Presidency conclusions of 14 and 15 December 2006,
като взе предвид доклада на Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи и становището на Комисията по развитие ( A6-0437/2008 ),
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Development ( A6-0437/2008 ),
като има предвид, че борбата срещу незаконната имиграция и по-специално интегрираното управление на всички граници на Съюза трябва да бъде извършено в рамките на глобален и хармонизиран подход спрямо миграционните явления, включващ също така организация на законната имиграция, интеграцията на законните имигранти и сътрудничеството с държавите на произход и държавите на транзитно преминаване;
whereas the fight against illegal immigration, and more specifically the integrated management of all the EU's borders, must form part of a global and harmonised approach to migratory phenomena, including the organisation of legal migration, the integration of legal immigrants and cooperation with countries of origin and transit,
като има предвид, че предизвикателството на нелегалната имиграция е общо европейско предизвикателство и следователно изисква обща европейска политика;
whereas the challenge of illegal immigration is a common European challenge and therefore requires a common European policy,
като има предвид, че тези миграционни явления ще продължат да съществуват докато са налице разлики в развитието между различните региони по света, и че в тази връзка тези миграционни потоци би следвало да се организират в синхрон с политиките за развитие и сътрудничество с трети държави;
whereas these migratory phenomena will continue to exist as long as there are still development gaps between the different regions of the world, and whereas, with that in mind, the management of migratory flows should be organised in synergy with development and cooperation policies with third countries,
предупреждава, че Европейската агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници (FRONTEX) не може да реши всички проблеми, свързани с незаконната миграция;
whereas the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (FRONTEX) is not a panacea for all the problems caused by irregular migration,
като има предвид, че наблюдението на външните граници на Съюза е ключов елемент на борбата срещу незаконната имиграция, до който трябва да се наредят допълнителни политики за прилагане, с цел премахване на такава емиграция при първоизточника и от мерки за борба срещу незаконния труд, а именно чрез приемане на директивата за прилагане на санкции срещу работодатели на незаконно пребиваващи граждани на трета държава ( COM(2007)0249 ), и срещу мрежите за трафик на хора, които са част от организираната престъпност;
whereas the surveillance of the Union's external borders is a key element in the fight against illegal immigration, which must be accompanied by additional enforcement policies seeking to eradicate such immigration at source, and by measures to combat illegal work, particularly the adoption of the directive providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals ( COM(2007)0249 ), and against people-trafficking networks, which are an element of organised crime,
като има предвид, че незаконната имиграция е свързана с висока смъртност и е необходимо да се провеждат информационни кампании заедно с държавите на произход и транзитните държави относно рисковете и фаталните последствия от този тип имиграция;
whereas there is a high mortality rate linked to illegal immigration and information campaigns need to be conducted with the countries of origin and transit on the risks and fatal consequences of this type of immigration,
като има предвид, че независимо от това, че граничният контрол е задължение на всяка една държава-членка за частта от границата, която ѝ принадлежи, натискът, упражняван върху източната и южната външна граница на Европейския съюз, налага задължително да се развие и организира дух на взаимна отговорност и солидарност между държавите-членки, така че да се улесни съвместното използване на материалните и човешки ресурси, които могат да се мобилизират в борбата срещу това явление;
whereas, while border controls are the responsibility of each Member State as regards its own section of border, the migratory pressure on the Eastern and Southern borders of the Union requires a spirit of joint responsibility and compulsory solidarity to develop among the Member States, so as to facilitate the sharing of the material and human resources which can be mobilised to combat this phenomenon,
като има предвид, че дългосрочната цел на всички тези инструменти (FRONTEX, EUROSUR, Електронната система за разрешително за пътуване (ЕСРП), системата за влизане и излизане, системата за бърза обработка на данни) е постепенното създаване на интегрирана европейска система за управление на границите;
whereas the long-term objective of all these instruments (FRONTEX, EUROSUR, the Electronic System for Travel Authorisation (ESTA), the entry/exit registration system, fast-tracking) is the gradual establishment of a European integrated border management system,
като има предвид, че са налице първите количествено измерими резултати на агенцията FRONTEX от началото на нейното функциониране през октомври 2005 г., и като има предвид необходимостта от определяне на средносрочна и дългосрочна стратегия, която се оказва абсолютно необходима на този етап от нейното развитие;
whereas the first quantifiable results from FRONTEX since it launched operations in October 2005 are available, and whereas there is a need to define a medium and long-term strategy, which has become essential at this stage of its development,
като има предвид, че агенция Frontex е орган на Общността от първия стълб и е подчинена на принципите на пълен демократичен контрол и прозрачност и в това си качество е задължена да съхранява и насърчава основните ценности на ЕС;
whereas FRONTEX is a first-pillar Community body subject to the principles of full democratic scrutiny and transparency and, as such, has an obligation to uphold and promote the fundamental values of the Union,
като има предвид, че съгласуването на свързаните с разузнаването операции на FRONTEX се основава върху анализи на риска и оценки на заплахата, които са разработени в съответствие с правилата за поверителност;
whereas the coordinating intelligence-driven operations carried out by FRONTEX are based on risk analyses and threat assessments made under the secrecy rule,
като има предвид, че стратегията за развитие на FRONTEX трябва да използва случая именно да изпробва доколко е надежден принципът "задължителна солидарност" между държавите-членки (принцип, който вече е бил споменаван в рамките на Регламент (ЕО) № 863/2007, който да координира капацитета за бързо реагиране от страна на Съюза при спешни случаи), за да се избере правилният начин на действие с цел гарантиране на безусловното предоставяне на разположение на материалните ресурси, описани в централизирания регистър за техническо оборудване (CRATE - Centralised Records of Available Technical Equipment), както и необходимите човешки ресурси за ефективната дейност на FRONTEX;
whereas the FRONTEX development strategy should be taken as an opportunity to test the viability of the principle of 'compulsory solidarity' between Member States (already referred to in the context of Regulation (EC) No 863/2007 which co-ordinates the Union's rapid reaction capacities in case of emergency) in order to determine the appropriate way of ensuring that the material resources (listed in the Centralised Records of Available Technical Equipment (CRATE)) and human resources needed to enable FRONTEX to take effective action are made unconditionally available,
като има предвид, че Парламентът постоянно е подкрепял FRONTEX и одобрил значително увеличаване на нейния бюджет, за да ѝ бъде дадена възможност да разполага с достатъчно финансови средства за изпълнение на своите задачи;
whereas Parliament has consistently supported FRONTEX and has voted to increase its budget significantly in order to enable it to have sufficient financial resources to carry out its tasks,
като има предвид, че FRONTEX е започнала да осъществява операции по море край бреговете на южните държави-членки, успехът на които зависи от равнището на сътрудничество с третите държави, откъдето тръгват имигрантите; като има предвид, че мисията Hera край бреговете на Канарските острови е била успешна и е довела до значително намаляване на броя на новодошлите, все пак мисията Nautilus в централната част на Средиземно море не е била ефективна, тъй като броят на новодошлите по-скоро е нараснал, а не е намалял;
whereas FRONTEX has embarked on maritime missions off the coast of the Southern Member States, the success of which has varied depending on the level of co-operation of the third countries from which the immigrants depart; whereas the Hera mission off the Canary Islands has been successful and has led to a significant reduction in the number of arrivals, whereas however the Nautilus mission in the central Mediterranean area has not been effective since the number of arrivals has increased rather than decreased,
като има предвид, че горещите точки за имиграция в южните морски региони изискват непрекъснато патрулиране от страна на морските мисии, които са разположени там постоянно;
whereas immigration hotspots in the Southern maritime regions require continuous patrolling by maritime missions that are deployed on a permanent basis,
като има предвид, че FRONTEX трябва да включи във всички свои действия предохранителните мерки и средства, необходими за зачитането на най-уязвимите лица, жените, по-специално, бременните жени, децата, най-вече непълнолетните без придружител, възрастните, и лицата с увреждания или тежко болните;
whereas all FRONTEX's actions should take into account the need to take the necessary precautions, and use all necessary means, to respect the most vulnerable, women (and in particular pregnant women), children (especially unaccompanied minors), older people, and people with disabilities or serious illnesses,
като има предвид, че хуманитарното измерение на дейността на FRONTEX трябва да бъде подкрепено от максимална правна сигурност, както в рамките на спасителните операции, които се налага да провежда, така и при операциите по връщане, в които би могло да се наложи да вземе участие;
whereas the humanitarian dimension of the action of FRONTEX must be enhanced by ensuring maximum legal certainty, in the context both of the rescue operations which it has to carry out and of joint returns operations to which it has to contribute,
като има предвид, че в светлината на постигнатия успех, операциите по обучение на специални екипи, участващи в работата на FRONTEX заслужават да бъдат продължени, и по-специално следва да бъдат разширени чрез включване на персонал, произхождащ от трети държави, който следва ежедневно да сътрудничи на FRONTEX, така че да се обучава за спасителни операции в морето и изваждане на тела в случай на корабокрушение;
whereas, in the light of their success, operations for the training of the specialist staff involved in the functioning of FRONTEX deserve to be continued, and should in particular be extended to staff from third countries who have to cooperate with FRONTEX on a daily basis in order to train them in sea rescue operations and the recovery of bodies in the event of shipwreck,
като има предвид, че граничният контрол се съсредоточава не само върху неразрешеното преминаване на границите, но също така и върху други аспекти, свързани с трансграничната престъпност, като например търговията с хора, трафика на наркотици или незаконната търговия с оръжие, като по този начин допринася за укрепването на вътрешната сигурност като цяло;
whereas border controls do not just focus on unauthorised border crossings, but also on other aspects of cross-border crime, such as trafficking in human beings, drugs smuggling or illicit trade in arms, thus helping to increase internal security as a whole,
като има предвид, че дейността на FRONTEX не може да бъде ефективна без наличието на политика на ЕС за управление на границите, която да включва предложените нови системи за граничен контрол, каквито са Електронната система за разрешително за пътуване (ЕСРП), системата за влизане и излизане, системата за бърза обработка на данни (fast-tracking);
whereas FRONTEX's action cannot be effective without an EU border management policy that incorporates the proposed new EU border control systems, such as the Electronic System for Travel Authorisation (ESTA), the entry/exit registration system, or fast-tracking,
Приканва държавите-членки да разгледат предизвикателството на миграцията, като приложат глобален подход, който да тласне напред със същата енергия засилването на граничния контрол на Съюза, борбата срещу незаконната имиграция и връщането в държавите на произход на незаконно пребиваващите чужденци, борбата срещу незаконния труд и търговията с хора, но и организирането на законна имиграция и мерките за улесняване на интеграцията на законните имигранти, засилване на глобално сътрудничество с трети държави, което да благоприятства положителни взаимоотношения между миграцията и развитието, както и съставянето на хомогенна политика в областта на предоставянето на убежище на равнището на Общността;
Calls on the Member States to consider a global approach to the challenge of migration, seeking with equal vigour to achieve progress, not only in stepping up checks at the Union's borders, in combating illegal immigration and returning illegal immigrants to their home countries and in combating illegal work and trafficking in human beings, but also in organising legal immigration and measures to facilitate the integration of legal immigrants, in promoting a global partnership with third countries to promote a positive relationship between migration and development, and in establishing a consistent human rights policy at EU level;
Счита FRONTEX за съществен елемент в глобалната стратегия на ЕС в областта на имиграцията и призовава Комисията да представи предложения за преразглеждане на мандата на Агенцията с цел засилване на нейната роля и ефективност;
Considers FRONTEX as an essential instrument in the Union's global strategy on immigration and calls on the Commission to present proposals to review its mandate in order to strengthen its role and make it more effective;
Приветства приемането от Европейския съвет на европейски пакт за имиграцията и убежището и укрепването на агенцията FRONTEX, препоръчана в него;
Welcomes the adoption of the European Immigration and Asylum Pact by the European Council and its calls for the strengthening of FRONTEX;
Отбелязва, че FRONTEX би следвало да включи в полето на действията си борбата срещу търговията с хора, най-вече по външните граници на Съюза;
Stresses that FRONTEX should integrate measures to control trafficking in human beings into its work, particularly at the Union's external borders;
Подчертава, значението на хармонизирането на общностното право с приложимото в тази област международно правотака че Европейският съюз да може да допринесе ефикасно за действията, необходими, за да се помогне на бедстващите бежанци;
Stresses the importance of harmonising EC law with other international law applicable in this field, so that the Union can contribute effectively to the efforts required in order to help refugees in distress;
Приканва държавите-членки да се ангажират, възможно най-скоро, да дадат конкретен израз на този принцип на солидарност, като значително увеличат размера на материалните средства, по-специално по отношение на средства на сушата, които съответно предоставят на разположение на FRONTEX, като практически ѝ гарантират ,че са изцяло и навреме на разположение;
Calls on the Member States to commit themselves as soon as possible to giving concrete expression to this solidarity principle, particularly by increasing the material resources it makes available to FRONTEX, especially in terms of surface assets, and by guaranteeing that they will be unconditionally available in practice in a timely manner;
Приканва агенция FRONTEX да предаде доклад на Парламента и на Съвета, като подробно изложи ефективното използване и реалната наличност на описаното оборудване в базата данни CRATE, както и при необходимост да поставят акцент върху срещнатите затруднения и да предоставят цялостна информация кои държави-членки предоставят средства и кои не;
Calls on FRONTEX to send a report to Parliament and the Council, detailing in particular the actual use and real availability of the materials listed in the CRATE database, highlighting any difficulties encountered and providing full information on which Member States are providing assets and which ones are not;
Приканва държавите-членки, в случай на продължителен недостиг на налични средства, да предвидят бързо съществена промяна в мащаба на бюджета на агенция FRONTEX, за да ѝ позволят за изпълнява задачите си, и евентуално, да проучат правните аспекти на бъдещото наемане и/или закупуване на оборудване за тази цел;
Calls on the Member States, in the event of persistent insufficient availability of resources, to take a rapid decision to alter substantially the scale of FRONTEX's budget to enable it to carry out its missions and, possibly, to examine the legal aspects of the future renting and/or purchase of materials for that purpose;
Припомня, че Европейския парламент, в качеството си на бюджетен орган, вече е увеличавал бюджета на агенция FRONTEX от момента на нейното създаване и ще следи за неговото коректно изпълнение, както и за приспособяването му към развитието на функциите ѝ;
Recalls that Parliament, as an arm of the budgetary authority, has already increased FRONTEX's budget since its inception and will ensure that its budget is correctly implemented and adapted to changes in its functions;
Посочва, че сътрудничеството на Европейския съюз с трети държави трябва да се основава на спазването на международните задължения в областта на защитата на бежанците и на лицата, търсещи убежище и, по-конкретно, зачитането на разпоредбите на Женевската конвенция за статута на бежанците (1951г);
Points out that EU cooperation with third countries must be based on international obligations concerning the protection of refugees and asylum seekers and, in particular, with the provisions of the Geneva Convention Relating to the Status of Refugees (1951);
Приветства значителните усилия за сътрудничество, положени от почти всички трети държави, с които агенцията FRONTEX се налага да работи ежедневно, и които доведоха до изключително положителни резултати, като тези постигнати на Канарските острови, все пак изразява съжаление, че в други държави, като Трция и Либия, сътрудничеството в областта на имиграцията все още е недостатъчно;
Welcomes the major cooperation efforts that have been achieved by almost all the third countries with which FRONTEX has been called on to cooperate on a day-to-day basis, and which have led to very positive results, for example in the Canary Islands; regrets, however, that co-operation on immigration is still lacking in other countries, such as Turkey and Libya;
Изисква от Съюза да включи, в рамката на преговорите с трети държави, необходимостта от засилване на сътрудничеството с тях в областта на имиграцията, както и да насърчава третите държави, които сътрудничат в недостатъчна степен, или не сътрудничат, да положат всички усилия за улесняване работата на FRONTEX, а именно като гарантират по-ефикасно сътрудничество на техните служби в областта на превенцията;
Urges the Union to include, as part of its negotiations with third countries, the need for greater cooperation by third countries in the field of immigration, and calls on those third countries whose cooperation has been insufficient – or non-existent – to make every effort to facilitate FRONTEX's work, particularly by ensuring that their enforcement services cooperate more effectively;
Призовава Комисията и държавите-членки да удвоят усилията за постигане на по-високо равнище на сътрудничество с трети държави, по-специално в рамките на преговорите по споразумения за реадмисия; счита, че имиграцията следва да бъде основна част при договарянето на споразумения с трети държави, които са държави на произход или транзитни държави;
Calls on the Commission and on Member States to redouble their efforts to achieve a higher level of co-operation from third countries, notably through the negotiation of readmission agreements; considers that immigration should be an intrinsic part of any negotiations of agreements with third countries which are countries of origin or of transit;
Подчертава необходимостта агенция FRONTEX, при сътрудничеството си с трети държави, да отчита надлежно становищата на държавите-членки, които имат богат опит по отношение на предизвикателствата на нелегалната имиграция във връзка с въпросните държави; всяко участие на трета държава в съвместни и координирани от FRONTEX операции на държавите-членки трябва да подлежи на одобрение от страна на държавата, която е домакин на операцията;
Stresses the need for FRONTEX, in cooperation with third countries, to take due account of the opinions of those Member States which have had the most experience in tackling illegal immigration issues relating to the countries in question; participation by a third country in any joint Member State operation coordinated by FRONTEX must be subject to the approval of the Member State hosting the operation;
Призовава мандатът на FRONTEX да съдържа изричното задължение за спазване на международните норми за правата на човека и задължение за спасителни операции в открито море за лица, които търсят убежище, както и за официалното вписване в този мандат на сътрудничеството с Върховния комисар на ООН за бежанците (ВКБООН) и други неправителствени организации;
Calls for the mandate of FRONTEX to explicitly include an obligation to meet international human rights standards and a duty towards asylum seekers in rescue operations on the high seas, and for cooperation with the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) and other relevant non-governmental organisations to be formalised within the mandate;
Изразява загриженост, че на гражданите на трети държави биха им липсвали подходящи средства, чрез които да установят дали личните им данни, събрани в планираната "система от системи" на ЕС, се обработват съгласно принципите на закона за защита на личните данни, приложим в ЕС; призовава Комисията да уточни до каква степен личните данни ще бъдат предоставяни на администрациите на трети държави;
Is concerned that third-country nationals may lack adequate means to monitor whether personal information on them gathered in the planned "system of systems" of the EU is handled in accordance with the principles of data protection law applicable in the Union; calls on the Commission to clarify to what extent personal data will be made available to third-country administrations;