natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Х. като има предвид, че учениците без собствена езикова секция се ползват от помощ за изучаването на език в езиковата секция, към която са интегрирани, за да могат да участват пълноценно в обучението, и от часове на майчиния си език, като няколко часа на седмица е минималното необходимо количество часове, за да се поддържа връзката им с майчиния език и култура,
V. whereas the SWALS are given learning support in the language of the language section in which they enrol, so as to be able to follow the classes, and classes in their mother tongue, a few hours a week being the very minimum necessary to maintain ties to their mother tongue and culture,
Ц. като припомня, че през 2004 г. беше въведена специална удръжка от заплатата на длъжностните лица, предназначена наред с другото за европейските училища, като беше заявено, че тя отразява цената на социалноосигурителната политика и на подобряването на условията на труд, както и цената на европейските училища,
W. whereas a special levy on the salaries of officials, intended to be used inter alia for the European Schools, was introduced in 2004 for the declared purpose of reflecting the costs of social policy, improved working conditions and the European Schools,
Общи положения
General considerations
Организация и разпространение на системата и на европейския зрелостен изпит
Organisation and spread of the European baccalaureate system
6. счита, че европейските училища следва да насърчават културното многообразие и многоезичието и да служат за модел за защитата и популяризирането на езици, които се използват по-малко на международно равнище; вярва, че малкият брой ученици, на които е необходимо обучение на определен език, не следва да води до преустановяване на обучението на този език, като се има предвид, че образованието на майчиния език е основополагащият принцип на европейските училища;
Considers that the European Schools should also function as promoters of multiculturalism and multilingualism, and as models for the protection and promotion of languages of lower international usage; believes that the small number of pupils requiring education in a given language should not lead to education in that particular language being discontinued, bearing in mind that mother-tongue education constitutes the founding principle of the European Schools;
9. счита, че по-голямата бюджетна автономия на всяко едно от европейските училища би могла да бъде ефективен начин за по-добро управление на разпределените им средства; подчертава, че това трябва да се приложи едва след оценка от Комисията, за да се гарантира, че по-голямата степен на автономия би била от полза за училищата.
Takes the view that giving each of the European Schools a greater degree of budgetary autonomy may be an effective way of improving the management of the resources allocated to them; stresses that this must only be implemented following an assessment by the Commission to ensure that a greater degree of autonomy would benefit the schools.
19. призовава Централния орган по записванията да създаде механизъм за размяна за всички родители, които не са успели да запишат децата си в училището, в което желаят, за да могат да прехвърлят детето си в желаното училище след размяна с друг ученик;
Calls on the Central Enrolment Authority to establish an exchange forum for all parents who have not secured a place for their children in their school of choice, so that they can be transferred to the desired school by means of exchanges with other pupils;
31. отбелязва, че някои държави все повече се дистанцират от задълженията си по отношение на командироването на учители, по-специално поради разминаването между процента на обучаваните деца от тяхната националност и вноската, която се изисква от тях за бюджета на училищата;
Notes that some states are increasingly going back on their obligations regarding the secondment of teachers, particularly because of the difference between the percentage of children of their nationality being taught and the contribution that they are being asked to make to the Schools’ budget;
Педагогически аспекти
Educational aspects
44. счита, че следва да се организират специални програми за обучение и професионални семинари за учителите от различните национални системи, за да се подготвят, в съответствие с общи стандарти и критерии, за работата в рамките на системата на европейските училища;
Considers that special training programmes and professional workshops for teachers coming from the different national systems should be organised in order to prepare them –– in accordance with common standards and criteria – for the work within the European Schools’ system;
50. отново потвърждава, че полагането на грижи за учениците със специални образователни нужди трябва да остане приоритет, още повече че европейските училища понастоящем предлагат само един вид диплома и следователно трябва да се осигури предоставянето на максимално подпомагане, с цел да се избегне, доколкото е възможно, неуспех в училище, който може да доведе до безизходица, ако ученикът, поради езикови или други причини, няма достъп до други профили в националната образователна система на приемащата държава;
Reaffirms that provision for students with special educational needs must continue to be a priority, particularly as the European Schools still offer only one type of school-leaving certificate and therefore need to ensure that maximum support is provided with a view to preventing academic failure insofar as possible, so that students do not then risk finding themselves without other options if, for language or other reasons, they cannot take alternative courses in their host country’s national education system;
Актуално състояние
Current situation
Първото европейско училище беше създадено в Люксембург през октомври 1953 г. по инициатива на група длъжностни лица.
The first European School was founded in Luxembourg in October 1953 at the instigation of a group of officials.
Този образователен експеримент, обединяващ деца с различни майчини езици, бързо беше определен като положителен и така с течение на времето в различни градове бяха създадени 14 европейски училища, които, според настоящата номенклатура, отговарят на категорията училища от тип I.
This educational experiment, which brought together children with different mother tongues, was speedily judged to be successful and, over the years, 14 European Schools were founded in various towns; these correspond to the present Type I Schools.
През 2010 г. тези училища наброяваха 22778 ученици, от които 14292 се обучаваха в училищата в Брюксел и Люксембург, т.е. 63 % от общия брой ученици.
In 2010 these Schools had 22 778 pupils, 14 292 of them in the Schools in Brussels and Luxembourg who accounted for 63 % of the students.
Между 2007 и 2010 г. броят на учениците нарасна с 8,35 %.
Between 2007 and 2010 the School population increased by 8.35 %.
През 2012 г. е предвидено откриването на две нови училища в Брюксел и Люксембург.
Two new Schools are due to open in Brussels and Luxembourg in 2012.
Учениците се разделят на три категории.
Pupils are divided into three categories.
Учениците от категория I са в голямата си част деца на длъжностни лица и договорно наети служители на институциите.
Category I pupils are basically the children of officials and contract staff working at the EU institutions.
Техният дял нараства постоянно и понастоящем те съставляват близо три четвърти от всички ученици.
The percentage is constantly increasing and they currently represent almost three quarters of the total Schools population.
Техният дял надхвърля 90 % в четирите училища в Брюксел, където недостигът на инфраструктура налага политика на ограничаване на записването на ученици от категория II (ученици, приети при условията, предвидени в споразуменията между училищата и някои организации и предприятия) и от категория III (ученици, чиито родители плащат учебна такса).
They account for over 90 % in the four Brussels Schools, where insufficient infrastructure has led to restrictions on enrolling Category II pupils (those who are admitted under agreements concluded between the Schools and certain organisations and undertakings) and Category III pupils (those whose parents are required to pay fees).
Така, поради ограниченията, свързани с помещенията, Управителният съвет реши повече да не сключва договори от категория II за училищата в Брюксел.
Because of the constraints on premises, the Board of Governors has decided no longer to sign Category II contracts for the Brussels Schools.
Начинът, по който е организирано образованието в европейските училища, предвижда преподаването в рамките на основното образование да се извършва на майчиния език на ученика.
The educational organisation of the European Schools requires basic teaching in the pupil’s mother tongue.
В резултат на това всяко училище обхваща няколко езикови секции.
Thus each School has several language sections.
Разпределението на учебните часове и тяхното съдържание са еднакви във всяка секция.
The breakdown and content of courses are the same in each section.
Когато условията за създаване на нова езикова секция не са изпълнени, учениците без собствена езикова секция (SWALS) се записват в друга езикова секция, като едновременно им се преподава техният майчин език и те се ползват от специална програма за повишаване на знанията им по езика на секцията, в която са записани.
When the conditions for creating a new language section are not fulfilled, students without a language section (SWALS) are enrolled in another language section and receive teaching in their mother tongue and special courses to bring them up to standard in the language section in which they are enrolled.
С цел да се насърчава истинско мултикултурно образование, се поставя акцент върху изучаването, разбирането и използването на чужди езици.
To encourage genuine multicultural education, stress is placed on the study, understanding and use of foreign languages.
Изучаването на първи чужд език, така наречения „работен език“ (EN, DE или FR), е задължително от първата година на основното образование.
The study of a first foreign language, used as a ‘working language’ (English, German or French) is compulsory from the first primary class.
Всички ученици изучават втори чужд език от втората година на средното образование.
All the students learn a second foreign language from the second year of secondary education.
Часовете по език обединяват групи ученици от различни националности, като преподаването се извършва от преподаватели, които са носители на езика.
Language courses bring together students from different nationalities; they are given by mother-tongue teachers.
Това смесване на езиците се среща в часовете по изкуство, музика и спорт, където класовете винаги са съставени от групи от различни секции.
This mixing of languages is also found in art, music and sports education, where the classes consist of groups from different sections.
Друга особеност на преподаването е, че в основното училище седмичните „европейски часове“ обединяват деца от всички секции за игри и художествени и културни дейности.
Another feature is the weekly European Hour in the primary school, where children from all sections come together for games and cultural and artistic activities.
Трябва да се отбележи, че европейските училища предлагат само един образователен профил, който има за цел получаването на „Европейска диплома за средно образование“.
The European Schools offer only one educational branch, which leads to the European baccalaureate.
Тъй като не е възможно учениците, които срещат затруднения в училище, да сменят профила, на учениците със специални образователни нужди (SEN) се осигурява помощ, така че максимален брой ученици да могат да получат дипломата.
As students with educational difficulties are not able to change specialisation, assistance is provided for students with special educational needs (SEN), so a maximum number of students can obtain the certificate.
През 2009–2010 г. средният процент на повтаряне сред учениците от началното и средното образование е 2,7 %
In 2009-2010, the average percentage of primary and secondary students repeating a year was 2.7 %
Данни за началото на учебната година 2010–2011 в европейските училища, реф. №: 2010-D-569-fr-3. .
Facts and figures on the beginning of the 2010-2011 school year in the European Schools, Ref.: 2010-D-569-en-3. .
Бюджетни аспекти и политика в областта на персонала
Budgetary aspects and staff policy
Както се посочва в преамбюла на Конвенцията за определяне на статута на европейските училища
As stated in the preamble to the Convention defining the Statute of the European Schools
ОВ L 212, 17.8.1994 г., стр. 3. , системата на европейските училища е „ sui generis “ и се основава на сътрудничество между държавите-членки и ЕС.
OJ L 212, 17.8.1994, p.
Член 25 от конвенцията предвижда, че бюджетът на училищата се формира от:
3. , the European Schools operate under a sui generis system, based on cooperation between the Member States and the EU.
1) вноски от държавите-членки под формата на периодично изплащане на възнаграждения на разпределения или изпратен учителски състав, и, когато е уместно, финансови вноски по решение на Управителния съвет, взето с единодушие;
Article 25 of the Convention states that the budget of the Schools shall be financed by: (1) contributions from the Member States through the continuing payment of the remuneration for seconded or assigned teaching staff and, where appropriate, a financial contribution decided on by the Board of Governors acting unanimously;
2) вноската от Европейските общности, която е предназначена да покрие разликата между общия размер на разходите на училищата и общата сума от другите приходи;
(2) the contribution from the European Communities, which is intended to cover the difference between the total amount of expenditure by the Schools and the total of other revenue;
3) вноски от организации, които не спадат към Общността, с които Управителният съвет е сключил споразумение.
(3) contributions from non-Community organisations with which the Board of Governors has concluded an Agreement.
Що се отнася до вноските от държавите-членки, през 2010 г. броят на постовете на командировани учители, които не са били попълнени от държавите, възлиза на 64, от които 27 поста за англоезични преподаватели.
Of the contributions from Member States, in 2010 there were 64 posts for seconded teachers not filled by the States; 27 of these were for English speakers.
Наистина английският е езикът, който се изучава от почти всички ученици, като учениците без собствена езикова секция (SWALS) се записват предимно в английската (и френската) секция
English is the language studied by almost all pupils, and the SWALS are primarily enrolled in the English section (and French section)
През 2010 г. в училищата в Брюксел 66,83 % от учениците без собствена езикова секция са били записани в английската секция, спрямо 29 % във френската и 4 % в немската. .
In 2010, in the Brussels Schools, 66.83 % of the SWALS were enrolled in the English section, as opposed to 29 % in the French section and 4 % in the German section. .
Това положение поражда дисбаланс между процента на британските ученици и този на командированите преподаватели от същата националност.
This situation has led to an imbalance between the percentage of UK students and that of seconded teachers of the same nationality.
Поради това през 2008 г. в Хелзинки Управителният съвет прие общи принципи за определяне на справедливо разпределение на разходите между държавите-членки въз основа на процента на учениците от съответната националност (вж. точка 4).
As a result the Board of Governors at its April 2008 meeting in Helsinki adopted general principles to determine fair cost-sharing amongst the Member States on the basis of the percentage of its nationals among the students (see point 4).
Беше приет подход, съгласно който на желаещите държави-членки се позволява да командироват учители, с цел да се осигури преподаването на конкретен език от лица, които не са носители на този език.
An approach has been adopted whereby Member States who so wish can second teachers to provide teaching in a language that is not their own.
След две години беше установено, че малко държави-членки са склонни да поемат разходите за постове, свързани с преподаването на един от така наречените „работни езици“.
After two years it has become evident that few Member States are willing to bear the cost of working-language teaching posts.
Единственият начин да се преодолее недостигът на учители е да се прибегне до нещатни преподаватели, тоест наети на място учители, финансирани от бюджета на училищата.
The only way of remedying the shortage of teachers is to make use of locally recruited staff, financed from the Schools’ budget.
Понастоящем една трета от учебните часове в европейските училища се преподава от нещатни преподаватели, което несъмнено увеличава вноската на Съюза към бюджета на училищата.
A third of the hours taught in the European Schools are thus taught by locally recruited staff, which of course increases the EU contribution to the Schools’ budget.
Така, при наблюдението на еволюцията на съответните вноски на различните участници в системата към бюджетите на училищата от 2005 г. се констатира намаляване на частта на вноските на държавите-членки, увеличаване на частта на вноските на Комисията и намаляване на частта на вноските на учениците от категория ІІІ
Thus it can be seen that, since 2005, the trend in the various players’ contributions to the Schools’ budget system has been a fall in the share borne by the Member States, a rise in the share borne by the Commission and a fall in the share borne by the Category III students
Годишен доклад на главния секретар на Съвета на управителите на Европейските училища, Реф. №.: 2011-02-D-39-fr-1. .
Annual Report of the Secretary-General to the Board of Governors of the European Schools, Ref.: 2011-02-D-39-fr-1. .
Реформата от 2009 г. и отварянето на системата
The 2009 reform and opening-up of the system
В сътрудничество с Европейския парламент, който по-специално изрази становище в своята резолюция от 2005 г. относно европейските училища
In cooperation with the European Parliament, which set out its views inter alia in its 2005 resolution on the European Schools
Тази реформа имаше за цел също така да предостави възможност за разширяване на достъпа до европейско образование.
This reform was also seen as an opportunity to increase access to European studies.
Действително, както Европейският парламент подчерта в своята резолюция от 2005 г., европейският модел на образование показа възможностите си и е желателно той да е достъпен не само за учениците от европейските училища, но и за други ученици.
As Parliament pointed out in its 2005 resolution, the European educational model has proved itself and it is desirable that it should be accessible to pupils outside the European Schools.
През май 2009 г. Управителният съвет одобри принципите за тази реформа, насочена основно към три аспекта:
In May 2009 the Board of Governors approved the principles of this reform in three areas:
· опростяване на глобалното управление на системата, с цел решенията да се вземат на подходящото равнище;
· simplifying the general governance system so decisions are taken at the appropriate level;
· осигуряване на справедливото разпределение на разходите за функционирането на системата между всички държави-членки;
· ensuring that the running costs are divided fairly among all Member States;
· отваряне на системата към училища от тип ІІ (национални училища, одобрени от Управителния съвет, които имат за основна цел приемането на деца от европейските институции) и към училища от тип ІІІ (национални училища, одобрени от Управителния съвет, които могат да приемат деца без разграничение).
· opening the system to Type II Schools (national schools approved by the Board of Governors that give priority to taking in children from the European institutions) and Type III Schools (national schools approved by the Board of Governors which can take in children without making a distinction).
Оттогава редица национални училища на територията на Съюза, които предоставят европейско образование, са подписали официално споразумение за акредитация, което позволява в тях да се преподава европейската учебна програма и евентуално да се връчва Европейската диплома за средно образование.
Since then, several national schools on EU territory which provide European schooling have signed a convention of accreditation that enables them to deliver the European curriculum and perhaps also to award the European baccalaureate.
Позиция на докладчика
Rapporteur's assessment
Европейските училища бяха създадени, за да осигурят на децата на служителите на европейските институции, от които се изисква да работят и живеят в чужбина в различна културна среда, достъп до образование на майчиния им език, така че тези деца да могат да се завърнат по всяко време в учебно заведение в своята страна на произход.
The European Schools were set up to ensure that the children of the European institutions’ staff who are required to live and work abroad in a different cultural environment have access to education in their mother tongue so these children can be reintegrated into a school in their country of origin at any time.
Следователно става въпрос за необходимост, а не за лукс.
These Schools are therefore a necessity and not a luxury.
Не трябва да се забравя, че във всички държави-членки образованието е безплатно и че ако искат да осигурят на децата си образование на майчиния им език, служителите на институциите нямат друг избор освен да ги запишат в тези специални учебни заведения.
It should be borne in mind that education is free in all the Member States and the institutions’ staff have no other option than to enrol their children in these Schools if they want them to be taught in their mother tongue.
Очевидно е, че повече от 50 години след създаването на първото европейско училище концепцията трябва да се промени и да се адаптира към новите икономически и обществени изисквания.
Over 50 years after the creation of the first European School, it is clear that the concept must change and adapt to new economic and social requirements.
Въпреки това тя трябва да остане вдъхновяващ модел за националните училищни системи, като утвърждава европейското гражданство и насърчава развитието на мобилността.
It must nevertheless remain a model of inspiration for national school systems, in developing European citizenship and encouraging mobility.
Макар и финансовата криза да налага известни бюджетни съкращения, наложително е положението да се анализира, като се разгледа по-скоро като инвестиция в бъдещето на младите европейци, отколкото от гледна точка на разходите.
Although the financial crisis requires some budget cuts, it is essential to consider the situation more from the angle of investment in the future of young Europeans than from the angle of costs.
Икономиите не следва да накърняват основните принципи, на които се основава системата.
Savings should not weaken the fundamental principles on which the system is based.
В това отношение е изключително важно учителите да продължават да преподават на своя майчин език.
In this respect, it is essential that teachers should continue to provide education in their mother tongue.
Заобикалянето на този принцип е грешка и ако системата среща затруднения при намирането на носители на даден език, е целесъобразно да се реформира политиката на наемане.
Any deviation from this principle is an aberration; if the system has difficulties in finding native speakers, it means that the recruitment policy should be reformed.
Докладчикът обаче счита, че преди да се мисли за нова реформа, трябва първо да се използва пълноценно сегашната система, която предвижда, че ако държавите-членки не командироват учители, те могат да правят финансови вноски към бюджета на училищата.
But before thinking about further reform, the rapporteur thinks that the present system, whereby the Member States should make a financial contribution to the Schools’ budget if they do not second teachers, should first be fully exploited.