natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– като взе предвид препоръките на комисиите на Парламентарната асамблея на Съюза за Средиземноморието, приети по време на Седмото пленарно заседание, състояло се в Рим на 3 и 4 март 2011 г.,
– having regard to the recommendations adopted by the committees of the Parliamentary Assembly of the Union for the Mediterranean (PA-UfM) at its seventh plenary session, held in Rome on 3 and 4 March 2011,
– като взе предвид Учредителния акт от 3 май 2011 г. на Парламентарната асамблея EURONEST, включваща ЕС и неговите източни съседи,
– having regard to the Constituent Act of the EU-Neighbourhood East Parliamentary Assembly (EURONEST) of 3 May 2011,
– като взе предвид заключенията на учредителното заседание на Евро-средиземноморската асамблея на местните и регионалните власти (ARLEM), проведено в Барселона на 21 януари 2010 г.,
– having regard to the conclusions of the inaugural meeting of the Euro ‑Mediterranean Regional and Local Assembly (ARLEM) held in Barcelona on 21 January 2010,
– като взе предвид своята резолюция относно културното измерение на външната дейност на ЕС ( 2010/2161(INI) )
– having regard to its resolution on the Cultural dimensions of the EU’s external actions ( 2010/2161(INI) )
Приети текстове, P7_TA(2011)0239 . ,
Text adopted, P7_TA(2011)0239 . ,
– като взе предвид членове 8 и 21 от Договора за Европейския съюз,
– having regard to Articles 8 and 21 of the Treaty on European Union,
– като взе предвид член 48 от своя правилник
– having regard to Rule 48 of its Rules of Procedure,
– като взе предвид доклада на комисията по външни работи и становищата на комисията по развитие, комисията по бюджети, комисията по заетост и социални въпроси, комисията по промишленост, изследвания и енергетика, комисията по регионално развитие, комисията по култура и образование, комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи, както и на комисия по конституционни въпроси ( A7-0400/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinions of the Committee on Development, the Committee on Budgets, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Industry, Research and Energy, the Committee on Regional Development, the Committee on Culture and Education, the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Constitutional Affairs ( A7-0400/2011 ),
А. като има предвид, че зачитането и насърчаването на демокрацията и правата на човека, и по-конкретно правата на жените, децата и малцинствата, правосъдието и принципите на правовата държава, основните свободи, включително свободата на словото, съвестта, вероизповеданието и убежденията, сексуалната ориентация, свободата на сдружаване и на медиите, включително неограничения достъп до информация, комуникации и интернет, укрепването на гражданското общество, сигурността, включително мирното разрешаване на конфликти и добросъседските отношения, демократичната стабилност, благосъстоянието, справедливото разпределение на доходите, богатството и възможностите, социалното сближаване, борбата срещу корупцията и насърчаването на доброто управление и устойчивото развитие са основополагащи принципи и цели на ЕС, които трябва да бъдат основополагащи общи ценности в сърцевината на прегледа на ЕПС;
A. whereas respect for and promotion of democracy and human rights – particularly women’s, children’s and minority rights – justice and the rule of law, fundamental freedoms – including freedom of speech, conscience, religion or belief, sexual orientation, association and the media, including unrestricted access to information, communication and internet – strengthening of civil society, security – including peaceful conflict resolution and good neighbourly relations -, democratic stability, prosperity, the fair distribution of income, wealth and opportunities, social cohesion, the fight against corruption and the promotion of good governance and sustainable development are founding principles and aims of the EU which must constitute common values at the core of the ENP review;
Б. като има предвид, че за ЕС е от върховна полза да бъде амбициозен в икономическото сътрудничество и да приеме взаимно изгодна, отговорна, гъвкава и основана на подпомагането на процесите на преход към демокрация и защитата на правата на човека стратегия, като извлече поуки от провалите и грешките на политиката на ЕС и държавите-членки, по-специално във връзка с добронамерения подход към авторитарните режими в южните му съседки, от който беше извлечена поуката, че цялостната Европейска политика на съседство следва да се основава на ценности;
B. whereas it is in the highest interest of the EU to be ambitious in economic cooperation and adopt a mutually beneficial, responsible and flexible strategy based on support for democratic transitions and defence of human rights, learning from the failures and the mistakes of EU and Member States’ policy with regard, in particular, to the complacent approach towards the authoritarian regimes of the Southern neighbourhood, from which the lesson has been learnt that the overall EU-ENP should be value-based;
В. като има предвид, че в настоящия нов сценарий отношенията с въпросните държави следва да получат нов тласък, насочен към сътрудничество, основано на демокрацията и просперитета на двата бряга на Средиземно море, а не само на сигурността и контрола на миграционните потоци,
C. whereas, in this new context, relations with these countries should be given fresh impetus, based on cooperation focusing on democracy and prosperity on both shores of the Mediterranean , and not only security and migration control;
Г. като има предвид, че Съюзът за Средиземноморието беше създаден с амбициозната цел да служи като постоянен инструмент за заздравяване на отношенията с южните съседки, заменяйки Процеса от Барселона, с цел да засили дейността и присъствието му в центъра на общественото внимание,
D. whereas the Union for the Mediterranean was established with the ambitious objective of being a permanent instrument for strengthening relations with the Southern neighbourhood countries, replacing the former Barcelona Process with the intention of reinforcing and raising the profile of its work;
Д. като има предвид, че сътрудничеството в рамките на Парламентарната асамблея EURONEST цели постигането на положителни резултати, като служи за платформа за обмен на становища, постигане на общи позиции за посрещане на настоящите световни предизвикателства, свързани с демокрацията, политиката, икономиката, енергийната сигурност и социалните въпроси, както и за заздравяването на отношенията между държавите от региона и ЕС,
E. whereas the cooperation in the framework of the EURONEST Parliamentary Assembly aims at bringing positive effects by serving as a platform to exchange views, find common positions on global challenges of our times with respect to democracy, politics, economics, energy security, and social affairs, as well as strengthen ties between the countries of the region and with the EU;
Е. като има предвид, че член 49 от ДЕС гласи, че всяка европейска държава, която зачита ценностите, на които се основава Съюзът, а именно демокрацията, правовата държава, зачитането на правата на човека и основните свободи, и се ангажира да ги насърчава, може да поиска да членува в Съюза;
F. whereas Article 49 of the TFEU stipulates that any European State which respects the values the EU is based upon, namely democracy, the rule of law, respect for human rights and fundamental freedoms and is committed to promoting them, may apply to become a member of the Union;
Ж. като има предвид, че засилените отношения изискват недвусмислена и доказана ангажираност по отношение на реформите с цел постигането на осезаем напредък при изпълнение на предварително определените референтни стойности;
G. whereas strengthened relations require a clear and proven commitment towards reform with the aim of making tangible progress in fulfilment of predefined benchmarks;
З. като има предвид, че ЕС следва да разполага с гъвкави и правилно финансирани инструменти, които да съответстват на неговите амбиции и на събитията в регионите, като отдава предимство на оптималното използване на съществуващите финансови инструменти;
H. whereas the EU should provide itself with flexible and properly funded instruments in order to match its ambitions and events in the regions, emphasising optimum use of existing financial instruments;
И. като има предвид, че последиците от икономическата и финансовата криза се прибавиха към съществуващите политически и социални предизвикателства в държавите партньори, по-специално към проблема с безработицата; като има предвид, че е в общ интерес на тези страни и на ЕС да се намали процентът на безработицата в региона и да се предложи на хората в региона, и по-специално на жените, на младите хора и на населението в селските райони, надежда за бъдещето,
I. whereas the effects of the economic and financial crisis have come on top of the existing political and social challenges in the partner countries, particularly in relation to the problem of unemployment; whereas it is in the common interest of these countries and the EU to bring down unemployment rates in the region and to offer its people, particularly women, young people and the rural population, hope for the future;
Й. като има предвид, че Европейският парламент дава своята подкрепа за създаването на евро-средиземноморски програми „Еразъм“ и „Леонардо“ чрез писмена декларация 15/2011 от 27 септември 2011 г.;
J. whereas the European Parliament gives its support for the establishment of Euro-Mediterranean Erasmus and Leonardo da Vinci programmes through Written Declaration 15/2011 of 27 September 2011;
4. счита, че преразглеждането на Европейската политика за съседство създава възможност ЕС ефективно да постигне целите си и да зачита ценностите си, установени в членове 2, 3, 6, 8 и 21 от ДЕС;
Believes that the review of the European Neighbourhood Policy creates an opportunity for the EU to effectively meet its objectives and respect its values as laid down in Articles 2, 3, 6, 8 and 21 of the TEU;
Силна демокрация и партньорство с обществата
Deep democracy and partnership with societies
Устойчиво икономическо и социално развитие
Sustainable economic and social development
33. посочва, че Съюзът трябва да обърне особено внимание на децентрализираното сътрудничество на местно равнище, изразяващо се в малки проекти за незабавно и осезаемо подобряване на качеството на живот на гражданите на съседните държави, като в същото време засилва демократичния напредък на цялата територия на въпросните държави;
Emphasises that the Union must afford special importance to decentralised cooperation at local level, by means of small-scale projects providing immediate and tangible improvements to the quality of life of citizens in neighbouring countries, thereby helping consolidate the progress made towards democracy across the entire territory of these countries;
Споразумения за асоцииране
Association agreements
37. отбелязва, че европейската перспектива, включително член 49 от Договора за Европейския съюз и въжделенията на държавите от Източното партньорство за членство, представляват движеща сила за реформи в тези държави и допълнително засилва ангажираността им за спазване на споделените ценности и принципи като демокрация, принципи на правовата държава, зачитане на правата на човека и доброто управление; вярва, че сключването на споразумения за асоцииране може да бъде важна стъпка към по-нататъшен политически ангажимент и по-тесни връзки с Европа чрез обмен на добри практики и консолидиран политически и икономически диалог;
Notes that a European perspective, including Article 8 of the Treaty on European Union and the membership aspirations of Eastern Partnership countries pursuant to article 49 of the TEU, constitutes a driving force for reforms in these countries and further strengthens their commitment to shared values and principles such as democracy, the rule of law, respect for human rights and good governance; believes that the conclusion of Association Agreements can be an important step towards further political engagement and a stronger relationship with Europe, through the exchange of good practices and consolidated political and economic dialogue;
Отраслово сътрудничество
Sectoral cooperation
43. приветства засиленото взаимодействие между държавите партньори и агенциите на ЕС в различни сфери; призовава Комисията да представи ясен и изчерпателен списък на съответните агенции и програми, в които съседните държави биха могли да вземат участие, придружен от преглед на формата, финансовия принос и начина за такова диференцирано участие;
Welcomes the increased interaction of partner countries in EU agencies in various areas; calls on the Commission to present a clear and comprehensive list of relevant agencies and programmes in which neighbouring countries could participate, together with an overview of the form, financial contribution and method of such differentiated participation;
46. приветства предложението за създаване на Европейска енергийна общност и счита, че това би могло да бъде важна стъпка към сътрудничество със съседите ни; подчертава важната роля на южните съседни държави за енергийните доставки на някои държави-членки; посочва необходимостта от засилване на евро-средиземноморските връзки в секторите на газа и електроенергията; подчертава стратегическото значение на проекта „Набуко“ и бързото му изпълнение, както и на преноса на втечнен природен газ (ВПГ) по проекта АГРИ; призовава Комисията да насърчава, включително посредством инвестиции, изграждането, модернизирането и развитието на интелигентни енергийни мрежи и инфраструктурни връзки със съседите на ЕС;
Welcomes the proposal for the creation of a European Energy Community and believes that it could be an important step towards cooperation with our neighbours; stresses the importance of the role played by the Southern neighbourhood countries in supplying energy to various Member States; highlights the need to foster Euro ‑Mediterranean interconnections in the gas and electricity sectors; emphasises the strategic significance of the Nabucco project and of its swift implementation, as well as of liquefied natural gas (LNG) transportation under the AGRI project; calls on the Commission to encourage, including through investment, the construction, upgrading and development of smart energy networks and infrastructure interconnections with EU neighbours;
57. счита, че Евро-средиземноморският университет (EMUNI) предоставя единствена по рода си платформа и възможност за засилване на сътрудничеството в сферата на висшето образование и студентската мобилност с южните ни съседки в момент, когато задълбочаването на отношенията ни с държавите партньори от юг е изключително важно, особено с по-младото им поколение; в тази връзка подчертава, че потенциалът на EMUNI следва да се развие във възможно най-голяма степен;
Believes that the Euro-Mediterranean University (EMUNI) provides a unique platform and opportunity for strengthening cooperation in the area of higher education and student mobility with our Southern neighbours, at a time when it is of particularly vital importance to deepen the relations with the Southern partnership countries, especially with their younger generations; underlines, in this respect, that the EMUNI’s potential should be developed as much as possible;
61. подчертава важната роля на органите на местните органи в демократичното развитие на нашите страни партньори; поради тази причина призовава Комисията да засили и повиши TAIEX
Stresses the important role played by local authorities in the democratic development of our partner countries; therefore calls on the Commission to strengthen and increase the TAIEX
Инструмент за техническа помощ и обмен на информация. и програмите за побратимяване между местните органи от ЕС и страните партньори;
Technical Assistance and Information Exchange Instrument. and twinning programmes with the local authorities in EU and partner countries;
65. призовава държавите-членки и ЕС да ратифицират Протокола срещу нелегалния трафик на мигранти по суша, море и въздух, допълващ Конвенцията на ООН срещу транснационалната организирана престъпност; счита, че преразглеждането на ЕПС следва да улесни приемането на специфични мерки в посочените области; изразява съгласие със забележките на Комисията относно положението на миграцията по семейни причини и приветства предстоящата зелена книга по проблема;
Calls on the Member States and the EU to ratify the Protocol against the Smuggling of Migrants by Land, Sea and Air, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime; considers that the review of the ENP should facilitate the adoption of specific measures in these fields; agrees with the Commission’s observations concerning the situation with regard to migration for family reasons, and welcomes its forthcoming Green Paper on the subject;
Регионално измерение
Regional dimension
ЕС и разрешаването на конфликти
The EU and conflict resolution
Парламентарно измерение
Parliamentary dimension
96. приветства предложението за Новия Европейски инструмент за съседство и увеличаването на средствата за ЕПС, както това беше изискано в предишни резолюции; счита, че разпределението на средствата следва да бъде гъвкаво и адекватно и за двата региона при едновременно запазване на регионалния баланс, въз основа на подход, движен от постиженията и основан върху ангажиментите и напредъка в областта на реформите на държавите партньори, а също така и върху техните потребности и капацитет; отбелязва, че по-голямата степен на гъвкавост и опростяване следва да зачитат правото на демократичен контрол и да бъдат придружавани от повишен надзор по отношение на разходите;
Welcomes the proposal for the new European Neighbourhood Instrument and the increase of funding for the ENP, as requested in its previous resolutions; considers that the distribution of funds should be flexible and adequate for both regions while keeping the regional balance, with an approach that is driven by performance and centred on commitments and progress as regards reforms in partner countries, as well as on their needs and capacities; notes that more flexibility and simplification should respect the right of democratic scrutiny and be accompanied by increased supervision of the spending;
98. счита, че прегледът на ЕИС трябва да е в съответствие и да бъде извършен в контекста на настоящата оценка на МФР за 2007-2013 г. и преговорите относно периода след 2013 г., за да не се започват нови преговори относно финансирането на политиката за съседство през 2012 и 2013 г.;
Considers that the review of the ENI must be consistent with, and be conducted in the context of, the current evaluation of the 2007-2013 MFF and the negotiations on the post-2013 period, with the aim of not reopening negotiations on the financing of neighbourhood policy during 2012 and 2013;
102.набляга на значението, в случаите когато ЕС е мобилизирал хуманитарна помощ, да се гарантира подходящ преход между възстановяване, реконструкция и развитие, с цел да се противодейства на някои от разрушителните последствия на революциите;
Highlights the importance, in cases where the EU has mobilised humanitarian aid, of ensuring a suitable transition between rehabilitation, reconstruction and development in order to remedy some of the destructive consequences of the revolutions;
104.подчертава решаващата роля на ЕИС в подкрепата на макрорегионалните стратегии на ЕС, като стратегията на ЕС за региона на Балтийско море и стратегията на ЕС за региона на река Дунав, чрез предоставяне на финансиране за външното измерение на тези стратегии, най-вече за дейности с участието на съседни държави;
Emphasises the critical role of the ENI in supporting EU macro-regional strategies, such as the EU Strategy for the Baltic Sea Region and the EU Strategy for the Danube Region, by providing funding for the external dimension of these strategies, most importantly activities which involve neighbouring countries;
3. призовава мандатът на Специалния представител на ЕС за южното Средиземноморие да се използва за въпросите, свързани с развитието, доколкото той може да играе основна роля, за да гарантира, че демократичният напредък се съпътства от консолидиране на постиженията в областта на развитието, и по-специално в подобряването на социалните и икономическите условия в съответните страни;
Calls for the mandate of the EU Special Representative for the Southern Mediterranean to be utilised in development‑related matters, as it believes that he can play a fundamental role in ensuring that democratic progress goes hand in hand with the consolidation of advances in the development field, and specifically in improving social and economic conditions in the countries in question;
5. набляга на значението, в случаите когато ЕС е мобилизирал хуманитарна помощ, да се гарантира подходящ преход между възстановяване, реконструкция и развитие, с цел да се противодейства на някои от разрушителните последствия на революциите;
Highlights the importance, in cases where the EU has mobilised humanitarian aid, of ensuring a suitable transition between rehabilitation, reconstruction and development in order to remedy some of the destructive consequences of the revolutions;
Josefa Andrés Barea, Sophie Auconie, João Ferreira
João Ferreira
4. счита, че прегледът на ЕИС трябва да е в съответствие и да бъде извършен в контекста на настоящата оценка на МФР за 2007-2013 г. и преговорите относно периода след 2013 г., за да не се започват нови преговори относно финансирането на политиката за съседство през 2012 и 2013 г.;
Considers that the review of the ENI must be consistent with, and be conducted in the context of, the current evaluation of the 2007-2013 MFF and the negotiations on the post-2013 period, with the aim of not reopening negotiations on the financing of neighbourhood policy during 2012 and 2013;
9. подчертава решаващата роля на ЕИС в подкрепата на макрорегионалните стратегии на ЕС, като стратегията на ЕС за региона на Балтийско море и стратегията на ЕС за региона на река Дунав, чрез предоставяне на финансиране за външното измерение на тези стратегии, най-вече за дейности с участието на съседни държави;
Emphasises the critical role of the ENI in supporting EU macro-regional strategies, such as the EU Strategy for the Baltic Sea Region and the EU Strategy for the Danube Region, by providing funding for the external dimension of these strategies, most importantly activities which involve neighbouring countries;
15. отбелязва предложението за създаване на Европейски фонд за демокрация; отбелязва, че неговата рамка, детайлни насоки и финансиране предстои да бъдат определени и предупреждава, че не трябва да се стига до застъпване и припокриване със съществуващи инструменти; изразява известна загриженост във връзка с факта, че този бъдещ фонд би могъл да бъде финансиран, изцяло или отчасти, извън бюджета на ЕС и подчертава правото на бюджетния орган да контролира и проверява усвояването на този фонд; изисква следователно разяснение от Комисията и от Съвета по въпроса;
Takes note of the proposal to set up a European Endowment for Democracy fund; notes that its framework, detailed outlines and financing are still to be defined, and warns that it should not lead to overlapping and duplication with existing instruments; expresses some concerns about the fact that this future fund could be financed, fully or in part, outside of the EU budget and reaffirms the right of the budgetary authority to monitor and scrutinise the implementation of this fund; requests, therefore, a clarification from the Commission and the Council on the issue;