natgillin/translations-raw huggingface dataset:
, както и отсъствието на ясна представа за „административни функции“, както това се споменава в член 15, параграф 3 от ДФЕС; поради тази причина призовава институциите на ЕС да определят незабавно общо административно право на ЕС, в съответствие с член 298 от ДФЕС, и да предоставят общо и хоризонтално приложимо определение на понятието „административна функция“, по-конкретно за Европейската централна банка, Европейската инвестиционна банка и Съда на Европейския съюз; ангажира се да представи препоръка за законодателно предложение по този въпрос в съответствие с член 225 от ДФЕС, което, наред с другото, следва да обхваща въпроса за прозрачността и отчетността на провежданите от Комисията процедури на нарушение спрямо ищците, Парламента и гражданите;
, or a clear concept of ‘administrative tasks’ as mentioned in Article 15(3) TFEU; calls, therefore, on the EU institutions to urgently define a common EU administrative law pursuant to Article 298 TFEU, and to provide a common and horizontally applicable definition of an ‘administrative task’, especially for the European Central Bank, the European Investment Bank and the Court of Justice; asks the Commission to provide a legislative proposal on this issue, pursuant to Article 225 TFEU, which should, inter alia, address the issue of the transparency and accountability of the Commission's conduct of infringement proceedings vis-à-vis complainants, the Parliament and citizens;
Подчертава, че Регламент (ЕО) № 1049/2001 определя стриктни срокове за обработка на искания за достъп до документи Членове 7 и 8 от Регламент (ЕО) № 1049/2001.
Stresses that Regulation (EC) No 1049/2001 lays down strict deadlines for handling requests for access to documents Articles 7 and 8 of Regulation (EC) No 1049/2001.
Посочва, че в няколко случая големите забавяния доведоха да започване на производства пред Съда на Европейския съюз при отсъствие на отговор, последвани от закъснял отговор на Комисията, което водеше до анулиране на съдебното дело и принуждаваше лицето да започва наново цялото производство Вж. например
Points out that in several cases extensive delays have led to proceedings being started before the Court of Justice based on a lack of response, followed by a late Commission response, making the court case void and forcing the individual concerned to start the whole procedure once again See, for example,
Ryanair Ltd./Комисия
Ryanair Ltd. v Commission
(съединени дела T-494/08 до T-500/08 и T-509/08) и
(joined cases T-494/08 to T-500/08 and T-509/08), and
Stichting Corporate Europe Observatory/Комисия
Stichting Corporate Europe Observatory v Commission
(дело T-395/10).
(case T-395/10).
; призовава Комисията да спазва изцяло сроковете, определени в Регламент (ЕО) № 1049/2001; предлага да бъдат въведени последствия, като например задължение за публикуване на документите, ако сроковете не са били спазени;
; calls on the Commission to fully respect the deadlines set in Regulation (EC) No 1049/2001; suggests introducing consequences, such as the obligation to publish the documents, if the deadlines are not respected;
Призовава годишните доклади, изготвяни и публикувани в съответствие с член 17 от Регламент (ЕО) № 1049/2001, да съдържат изчисление на средната продължителност на обработката на заявленията, както това се предоставя в докладите на Съвета относно достъп до документи за 2009 г.;
Calls for annual reports prepared and published in accordance with Article 17 of Regulation (EC) No 1049/2001 to contain a calculation of the average time taken to handle applications, as provided for in the Council report on access to documents for 2009;
Припомня, че доброто управление свързва понятията „достъп до документи“ и „достъп до информация“; призовава за промяна на текущото законодателство, с което се прилага член 6, параграфи 2 и 4 от Регламент (ЕО) № 1049/2001, що се отнася до уточняването на исканията и оказването на помощ на гражданите, във връзка със случаи на „изискване на информация“, когато съществуват документи, които са съответни на такова искане;
Reminds that good governance connects the concepts of ‘access to documents’ and ‘access to information’; calls for a change in the current legislation applying Article 6(2) and (4) of Regulation (EC) No 1049/2001, as regards clarification of requests and assistance to the citizen, to cases of a ‘request for information’ where documents exist which are relevant to such a request;
Припомня, че прозрачността не е само въпрос на пасивна реакция от страна на институциите, органите, службите и агенциите на ЕС, но че тя изисква проактивен подход, както вече това беше нееднократно подчертавано от Европейския омбудсман; призовава институциите на ЕС да направят на своите интернет страници възможно най-много категории документи публично достъпни по подразбиране (включително бюджети и списъци на договорите за обществени поръчки, възложени през последните три години); подчертава, че проактивният подход може да спомогне за предотвратяването на ненужни съдебни дела и изразходването на парите на данъкоплатците по неефективен начин, които същевременно водят до ненужни закъснения, разходи и тежести за лицата, изискващи достъп;
Recalls that transparency is not only a matter of passive reactions by the EU institutions, bodies, offices and agencies, but also requires a proactive approach, as emphasised several times by the European Ombudsman; calls on the EU institutions to make as many categories of document as possible publicly accessible by default on their Internet sites (including budgets and lists of public procurement contracts awarded over the last three years); stresses that a proactive approach can prevent unnecessary litigation, which results in tax-payers' money being spent inefficiently, as well as causing unnecessary delays, costs and burdens for those requesting access;
Призовава Комисията да гарантира прозрачност в администрирането на европейските средства чрез публикуването на едни и същи категории информация на един уеб сайт на един от работните езици на ЕС за всички получатели на тези средства;
Calls upon the Commission to ensure transparency in the administration of European funds by publication of the same categories of information on a single website, in one of the EU working languages, regarding all beneficiaries of those funds;
Счита, че във всяка генерална дирекция или съответстващ отдел в институциите следва да бъдат създадени координационни центрове за достъп до документи и да бъде предоставяно добро обучение за служителите, за да бъде създадена възможно най-добрата проактивна политика, да бъде извършвана възможно най-ефективната оценка на молбите и да се гарантира съответното цялостно спазване на всички срокове, предвидени в Регламент (ЕО) № 1049/2001;
Considers that focal points as regards access to documents should be created, and proper training of officials provided in each DG or corresponding unit of the institutions, in order to create the best possible proactive policy, to evaluate requests in the most efficient way and to ensure that all deadlines laid down in Regulation (EC) No 1049/2001 are fully respected;
Отново подчертава, че Парламентът следва да бъде в челните редици на проактивния подход по отношение на публичността, прозрачността, откритостта и достъпа до документи; в този контекст подчертава успеха, свързан с излъчването по интернет в реално време (уебстрийминг) на изслушванията и заседанията на комисиите в допълнение към пленарните заседания и счита, че това следва да се превърне в нещо обичайно, както и че Законодателната обсерватория (OEIL) следва да бъде допълнително разширена по отношение на всички официални езици на ЕС и с информация, на равнището както на комисиите, така и на пленарните заседания, като например изменения, становища на други комисии, становища на правните служби, насоки за гласуване, поименно гласуване, присъствали и гласували членове на ЕП, междуинституционална кореспонденция, имена на докладчици в сянка, функция за търсене със задаване на една дума, търсене на много езици, срокове за внасяне, RSS потоци, обяснение на законодателните процедури, връзки към разисквания, излъчвани по интернет в реално време, и др., за да бъде гарантиран пълен цикъл на информация за гражданите, с предоставяне на достъп до документи и до резюмета на законодателни предложения и резюмета на текущото законодателство на ЕС за граждани, владеещи много езици (SCADPLUS), за които следва да се предлага съответен набор от функционалности за търсене и навигация, както е описано;
Reiterates that Parliament should be at the forefront of the proactive approach on publicity, transparency, openness and access to documents; highlights in that regard the success of webstreaming of hearings and committee meetings in addition to plenary sittings, and believes that this should become the norm and that the Legislative Observatory (OEIL) should be expanded even further to include all EU official languages and information, both at committee and plenary level, such as amendments, opinions from other committees, Legal Service opinions, voting lists, roll call votes, present and voting MEPs, interinstitutional letters, names of shadow rapporteurs, a ‘search by word’ function, multilingual search, tabling deadlines, RSS feeds, an explanation of the legislative procedure, links to webstreamed discussions, etc., to ensure a full cycle of information for citizens, giving access to the documents as well to multilingual citizens' summaries of legislative proposals and summaries of existing EU legislation (SCADPLUS), for which adequate search and browsing facilities as described should be offered as well;
Припомня, че е важно да бъде защитаван независимият характер на мандатите на членовете на ЕП; същевременно вярва, че прозрачността трябва да бъде приложима за работата на официалните органи на Парламента (като например за Председателския съвет, Бюрото Например, от 2009 г. насам Правилникът за дейността на Парламента ( P6_TA(2009)0359 ) вече не включва списък на документи на ЕП, които са пряко достъпни за обществеността, но предоставя на Бюрото правомощието да определя такъв списък (Член 104, параграф 3).
Recalls the importance of protecting the independence of MEPs' mandates; believes at the same time that transparency has to apply to the work of Parliament's official bodies (such as the Conference of Presidents, the Bureau For example, since 2009 Parliament's Rules of Procedure ( P6_TA(2009)0359 ) have no longer included a list of EP documents directly accessible to the public but now give the Bureau the prerogative to establish such a list (Rule 104(3)).
и квесторите), както и за дейностите на членовете на ЕП, като например участие в парламентарната дейност и присъствие, при условията, изискани от Парламента в неговата резолюция от 14 януари 2009 г.; счита, че въпросът за надбавките на членовете на ЕП следва да се разглежда по прозрачен начин, като същевременно се спазват изцяло правилата за защита на личните данни;
and the Quaestors) and to MEPs' activities, such as participation in parliamentary work and parliamentary attendance, under the terms requested by Parliament in its resolution of 14 January 2009; considers that the question of MEPs' allowances should be dealt with in a transparent way, while fully respecting personal data protection rules;
Счита, че прозрачността на равнището на ЕС следва да бъде отразена от държавите-членки, когато те транспонират законодателството на ЕС в националното законодателство, най-вече като създадат таблици на съответствието, като се опират, наред с другото, на най-добрата практика от гледна точка на прозрачността на електронния парламент и електронното правителство;
Considers that transparency at EU level should be mirrored by Member States when transposing EU legislation into national law, notably by establishing correlation tables, drawing, inter alia, on best practice in terms of e-Parliament and e-government transparency;
Подчертава, че правото на гражданите на информация обикновено не се спазва от органите на държавите-членки и следователно призовава Комисията, като отчита принципа на добро управление, да проучи разпоредбите на държавите-членки относно достъпа до документи и да ги насърчи да изготвят максимално прозрачни правила, които подпомагат достъпа на гражданите до документи;
Stresses that citizens' right to information is generally not complied with by the Member States' authorities and therefore calls on the Commission – taking into account the principle of good governance – to study the Member States' provisions on access to documents and to encourage them to draw up maximally transparent rules promoting citizens' access to documents;
Отбелязва известни подобрения в регистрите на Съвета, но напомня за продължаващото отсъствие на координация и оперативна съвместимост между различните институции поради липсата на общ информационен модел за техните регистри, който би позволил на гражданите да намират необходимите документи и съдържащата се в тях информация на „едно гише“, или да използват общи търсачки, неразделно свързани най-вече със Законодателната обсерватория (OEIL), когато документи от една законодателна процедура са групирани заедно;
Notes some improvements in the registers of the Council, but points to the continuing lack of coordination and interoperability among the institutions, as no common information model for their registers exists which would allow citizens to find the necessary documents and the information they include at a ‘single point’ or to use a common search engine integrally connected, notably, to the Legislative Observatory (OEIL), where documents pertaining to one legislative procedure are grouped together;
Призовава Съвета и Комисията да проведат преговори с Парламента относно изменението на Съвместната декларация относно процедурата на съвместно вземане на решение и за тази цел – Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество; междувременно се ангажира да измени своя правилник за дейността, както и включения като приложение кодекс за поведение относно преговорите в рамките на процедурата на съвместно вземане на решение, така че тези принципи да имат пълна обвързваща сила;
Calls on the Council and the Commission to negotiate with Parliament on amending the joint declaration on the codecision procedure and the interinstitutional agreement on better law-making to this end; commits itself, in the interim, to amending its rules of procedure, including the annexed code of conduct on codecision negotiations, to give full binding effect to these principles;
Счита, че междуинституционалният комитет, създаден по силата на член 15, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1049/2001, следва да работи по-интензивно, да докладва на компетентните комисии по разискваните въпроси, позициите, които Парламентът защитава, проблемите, засегнати от други институции, и постиженията, ако има такива; затова го призовава да провежда заседания редовно и поне веднъж годишно, както и да открие вътрешни обсъждания и разисквания, като осигури тяхната достъпност за обществеността, като приканва и взема под внимание предложенията на гражданското общество и Европейския надзорен орган по защита на данните; комитетът следва да работи върху годишния „одиторски“ доклад относно прозрачността и откритостта в ЕС, който следва да бъде изготвен от Европейския омбудсман; призовава комитета да се занимае спешно с решаването на проблемите, споменати в настоящата резолюция;
Considers that the Interinstitutional Committee established by Article 15(2) of Regulation (EC) No 1049/2001 should work more intensely and report to the competent committees on the issues discussed, the positions Parliament defends, the problematic issues raised by other institutions and the results achieved, if any; calls on it, therefore, to meet more regularly, and in any event at least once a year, and to open internal discussions and deliberations by ensuring that they are public and inviting and considering submissions from civil society and the European Data Protection Supervisor; the committee should work on an annual ‘audit’ report on transparency and openness in the EU, which should be prepared by the European Ombudsman; calls on it to address as a matter of urgency the issues mentioned in this resolution;
Решение на Европейския парламент от 14 септември 2011 г. относно изменение на членове 106 и 192 от Правилника за дейността на Европейския парламент и на приложение XVII към него ( 2010/2231(REG) )
European Parliament decision of 14 September 2011 on amendment of Rules 106 and 192 of, and Annex XVII to, Parliament's Rules of Procedure ( 2010/2231(REG) )
като взе предвид предложенията за изменение на своя правилник ( B7-0480/2010 , B7-0481/2010 и B7-0482/2010 ),
having regard to the proposals for amendment of its Rules of Procedure ( B7-0480/2010 , B7-0481/2010 and B7-0482/2010 ),
като взе предвид доклада на комисията по конституционни въпроси ( A7-0240/2011 ),
having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs ( A7-0240/2011 ),
като има предвид, че през февруари 2010 г. Парламентът даде одобрението си за състава на Комисията, като се основа на подобрена процедура на изслушвания, която гарантира, че всички номинирани за членове на Комисията са оценени по открит, справедлив и последователен начин,
whereas the approval of the Commission by Parliament in February 2010 was based on an enhanced process of hearings which ensured that the entire Commission-designate was assessed in an open, fair and consistent manner,
като има предвид, че от процедурата на одобрение в сътрудничество с Комисията може да се стигне до извода, че все пак по-нататъшни промени са както необходими, така и желателни,
whereas, nevertheless, conclusions can be drawn from the approval process, in collaboration with the Commission, which suggest that further modifications are both necessary and desirable,
Решава да внесе в своя правилник измененията, посочени по-долу;
Decides to amend its Rules of Procedure as shown below;
Изтъква, че настоящите изменения влизат в сила на първия ден от следващата месечна сесия;
Points out that the amendments will enter into force on the first day of the next part-session;
Новоизбраният председател представя колективно състава на Комисията и нейната програма на заседание на Парламента, на което се канят да присъстват
The President-elect shall present the college of Commissioners and their programme at a sitting of Parliament which
всички членове
the whole Council
на Съвета.
shall be invited to attend.
Изслушванията се организират
The hearings shall be organised
Съвета на председателите на комисии.
the Conference of Committee Chairs.
Изслушванията се организират от Председателския съвет
The hearings shall be organised by the Conference of Presidents
по препоръка на
on a recommendation of
(i) ако портфейлът на номинирания за член на Комисията попада в областта на компетентност само на една парламентарна комисия, номинираният за член на Комисията се изслушва единствено от тази комисия
(i) if the portfolio of the Commissioner-designate falls within the remit of a single committee, the Commissioner-designate shall be heard by that committee alone
(компетентна комисия)
(the committee responsible)
(ii) ако портфейлът на номинирания за член на Комисията попада в почти еднаква степен в областта на компетентност на повече от една парламентарна комисия, номинираният за член на Комисията се изслушва съвместно от тези комисии
(ii) if the portfolio of the Commissioner-designate falls more or less equally within the remit of more than one committee, the Commissioner-designate shall be heard jointly by those committees
(съвместни комисии)
(joint committees)
(iii) ако портфейлът на номинирания за член на Комисията попада предимно в областта на компетентност на една парламентарна комисия и само в малка степен в областта на компетентност на най-малко една друга парламентарна комисия, номинираният за член на Комисията се изслушва от основната компетентна комисия
(iii) if the portfolio of the Commissioner-designate falls mainly within the remit of one committee and only to a small extent within the remit of at least one other committee, the Commissioner-designate shall be heard by the committee mainly responsible,
, която кани на изслушването
which shall invite
другата комисия или комисии.
the other committee or committees
с асоцииране на
with the association of
другата комисия или комисии
the other committee or committees
(асоциирани комисии)
(associated committees)
Парламентарните комисии внасят въпроси с искане за писмен отговор до кандидатите за членове на Комисията в подходящ срок преди изслушванията.
The committees shall submit written questions to the Commissioners-designate in good time before the hearings.
Номинираните за членове на Комисията се канят да направят встъпително устно изявление, което не надхвърля
Commissioners-designate shall be invited to make an opening oral statement of no longer than
двадесет минути
20 minutes
Кандидатите за членове на Комисията се канят да направят встъпително устно изявление, което не надхвърля
Commissioners-designate shall be invited to make an opening oral statement of no longer than
петнадесет минути
15 minutes
Приложение ХVІІ – параграф 1 – буква в) – алинея 1
Annex XVII – paragraph 1 – point c – subparagraph 1
(Текст, който следва да се премести в края на параграф 1, буква б))
(Text to be moved to the end of paragraph 1, point b)
провеждат заседание за оценка на отделните лица, номинирани за членове на Комисията
shall meet without delay after the hearing to evaluate the individual Commissioners-designate.
на Европейските общности
Those meetings shall be held in camera.
притежават необходимата квалификация да бъдат както членове на колегията, така и да изпълняват конкретните задължения, които са им възложени.
both of those points, its Chair shall,
Ако комисията не е в състояние да постигне единодушие по всяка от двете точки, председателят й в краен случай поставя двете решения на тайно гласуване.
as a last resort, put the two decisions to the vote by secret ballot.
председателят и координаторите на комисията
Chair and coordinators
провеждат заседание за оценка на отделните лица, номинирани за членове на Комисията.
shall meet without delay after the hearing to evaluate the individual Commissioners-designate.
притежават необходимата квалификация да бъдат както членове на колегията, така и да изпълняват конкретните задължения, които са им възложени.
shall be invited to state whether, in their opinion, the Commissioners-designate are qualified both to be members of the College and to carry out the particular duties they have been assigned.
Избраният за председател на Комисията представя цялата колегия на номинираните за членове на Комисията и тяхната програма на заседание на Парламента, за участие в което се
The President-elect of the Commission shall present the whole College of Commissioners-designate and their programme at a sitting of Parliament which the
Избраният за председател на Комисията представя цялата колегия на кандидатите за членове на Комисията и тяхната програма на заседание на Парламента, за участие в което се
The President-elect of the Commission shall present the whole College of Commissioners-designate and their programme at a sitting of Parliament which the
като взе предвид Министерската декларация от Доха на Световната търговска организация (СТО) от 14 ноември 2001 г.,
having regard to the Doha Ministerial Declaration of the World Trade Organization (WTO) of 14 November 2001,
като взе предвид Целите на хилядолетието за развитие на ООН,
having regard to the United Nations' Millennium Development Goals,
като взе предвид заключителния документ от годишната сесия на Парламентарната конференция по въпросите на СТО за 2011 г., приета с консенсус на 22 март 2011 г. в Женева,
having regard to the Outcome Document of the 2011 Annual Session of the Parliamentary Conference on the WTO, adopted by consensus on 22 March 2011 in Geneva,
като взе предвид неофициалните заседания на Съвета по търговските преговори от 31 май 2011 г., 22 юни 2011 г. и 26 юли 2011 г., както и документите на председателите на преговарящите, представени на 21 април 2011 г.,
having regard to the informal meetings of the Trade Negotiations Committee on 31 May 2011, 22 June 2011 and 26 July 2011, as well as the documents by the negotiating chairs presented on 21 April 2011,