natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Решение на Европейския парламент от 23 април 2009 г. относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Изпълнителната агенция за програмата за обществено здравеопазване за финансовата 2007 година ( SEC(2008)2359 – C6-0415/2008 – 2008/2186(DEC) )
European Parliament Decision of 23 April 2009 on the discharge for implementation of the budget of the Executive Agency for the Public Health Programme for the financial year 2007 ( SEC(2008)2359 – C6-0415/2008 – 2008/2186(DEC) )
като взе предвид доклада на Комисията относно отговорите на държавите-членки по годишния доклад на Сметната палата за финансовата 2006 година ( COM(2008)0112 ),
having regard to the Commission's report on Member States' replies to the Court of Auditors' 2006 annual report ( COM(2008)0112 ),
и по-специално член 66, първа и втора алинеи от него,
, and in particular Article 66, first and second paragraphs, thereof,
Освобождава от отговорност директора на Изпълнителната агенция за програмата за обществено здравеопазване във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2007 година;
Grants the Director of the Executive Agency for the Public Health Programme discharge for implementation of the Agency's budget for the financial year 2007;
Възлага на своя председател да предаде настоящото решение, заедно с решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския съюз за финансовата 2007 година, раздел ІІІ - Комисия, както и резолюцията, която е неразделна част от тези решения, съответно на директора на Изпълнителна агенция за здравеопазване и въпроси, свързани с потребителите (Изпълнителната агенция за програмата за обществено здравеопазване), Съвета, Комисията, Съда на ЕО и Сметната палата, както и да осигури публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).
Instructs its President to forward this Decision, together with the Decision on the discharge for implementation of the European Union general budget for the financial year 2007, Section III – Commission and the resolution that forms an integral part of those decisions, to the Director of the Executive Agency for Health and Consumers (formerly Executive Agency for the Public Health Programme), the Council, the Commission, the Court of Justice and the Court of Auditors, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
Решение на Европейския парламент от 23 април 2009 г. относно приключването на сметките във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2007 година, Раздел III - Комисия ( SEC(2008)2359 – C6-0415/2008 – 2008/2186(DEC) )
European Parliament Decision of 23 April 2009 on closing the accounts for implementation of the European Union general budget for the financial year 2007, Section III – Commission ( SEC(2008)2359 – C6-0415/2008 – 2008/2186(DEC) )
като взе предвид годишния доклад на Сметната палата за изпълнението на бюджета за финансовата 2007 година, както и специалните доклади, съответно придружени от отговорите на проверените институции OВ C 286, 10.11.2008 г., стр. 1.
having regard to the Annual Report of the Court of Auditors on implementation of the budget for the financial year 2007, together with the institutions' replies OJ C 286, 10.11.2008, p.
като взе предвид международната партньорска проверка на Сметната палата,
having regard to the International Peer Review of the Court of Auditors,
, и по-специално член 14, параграфи 2 и 3 от него,
, and in particular Article 14(2) and (3) thereof,
като взе предвид, че съгласно член 275 от Договора за ЕО Комисията е тази, на която е възложено съставянето на сметките;
whereas under Article 275 of the EC Treaty the Commission is responsible for drawing up the accounts,
Одобрява приключването на сметките във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2007 година;
Approves closing the accounts for implementation of the European Union general budget for the financial year 2007;
Възлага на своя председател да предаде настоящето решение съответно на Съвета, Комисията, Съда на Европейските общности, Сметната палата и Европейската инвестиционна банка, както и на националните парламенти и националните и регионалните контролни органи на държавите-членки, и да осигури публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).
Instructs its President to forward this Decision to the Council, the Commission, the Court of Justice, the Court of Auditors and the European Investment Bank, and to the national parliaments and national and regional audit institutions of the Member States, and to arrange for its publication in the Official Journal of the European Union (L series).
Резолюция на Европейския парламент от 23 април 2009 г. съдържаща забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2007г., раздел III – Комисия и Изпълнителни агенции ( SEC(2008)2359 – C6-0415/2008 – 2008/2186(DEC) )
European Parliament resolution of 23 April 2009 with observations forming an integral part of the Decisions on the discharge for implementation of the European Union general budget for the financial year 2007, Section III – Commission and executive agencies ( SEC(2008)2359 – C6-0415/2008 – 2008/2186(DEC) )
като взе предвид общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2007 година ОВ L 77, 16.3.2007 г. Поправена версия в ОВ L 203, 3.8.2007 г., стр. 99.
having regard to the European Union general budget for the financial year 2007 OJ L 77, 16.3.2007.
като има предвид, че член 274 от Договора за ЕО постановява, че отговорността за изпълнението на бюджета на Общността се носи от Комисията и че той трябва да бъде изпълняван в сътрудничество с държавите-членки съгласно принципа на доброто финансово управление;
whereas Article 274 of the EC Treaty establishes that responsibility for implementation of the Community budget lies with the Commission and must be exercised with regard to the principles of sound financial management, in cooperation with the Member States,
като има предвид, че Комисията трябва да направи всичко възможно, за да подкрепи изцяло инициативите, целящи подобряване на качеството на финансовото управление, с цел получаване на положителна декларация за достоверност (DAS) от Сметната палата;
whereas the Commission has a duty to do its utmost to provide full support for measures to improve financial management with a view to obtaining a positive statement of assurance (DAS) from the Court of Auditors (ECA),
като има предвид, че член 184 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 предвижда преразглеждане на Финансовия регламент, когато това се окаже необходимо и най-малко веднъж на всеки три години, както и че този срок изтича на 1 януари 2010 г.; като има предвид, че същият член уточнява, че Парламентът може да поиска да се прибегне до процедурата по съгласуване;
whereas Article 184 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 provides for a revision of the Financial Regulation whenever it proves necessary, and at least every three years, and whereas the current three-year period will end on 1 January 2010; whereas the same article stipulates that Parliament may request the conciliation procedure,
като има предвид, че очевидно политическият контрол на Европейските общности по отношение на агенциите без изпълнителни функции, който е условие за включването на отчетите на агенциите в рамките на консолидираните отчети на Европейските общности, се увеличава с всяка изминала година, и че тяхното място в политическата организационна структура на оперативните органи на Общността постепенно става все по-неясно;
whereas the political power of the European Communities over the non-executive agencies, which is a condition for the inclusion of the accounts of such agencies in the consolidated accounts of the European Communities, seems to be widening from year to year, and whereas their place in the political organigramme of Community operational bodies is gradually being obscured,
като има предвид, че изпълнението на някои политики на Съюза се характеризира със "споделено управление" на бюджета на Общността от Комисията и държавите-членки, което означава управление на около 80 % от разходите на Общността от държавите-членки;
whereas the implementation of some EU policies is characterised by the 'shared management' of the Community budget by the Commission and the Member States, under which some 80% of Community expenditure is administered by the Member States,
относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2005 година, Парламентът изразява становището, че всяка държава-членка трябва да може да поеме отговорността за управлението на получените от нея средства на Общността под формата на единна национална декларация за управление или на множество декларации на национално равнище;
on discharge in respect of the financial year 2005, it considered that each Member State must be able to take responsibility for the management of EU funds received, either through a single national management declaration or in the form of several declarations within a national framework,
като има предвид, че в годишния си доклад за финансовата 2007 година Сметната палата подчерта във връзка с оценката на напредъка по създаването на интегрирана рамка за вътрешен контрол, че "естеството на разходите на ЕС предполага, че основният риск от грешки се намира на ниво краен бенефициер" (точка 1.47);
whereas in its annual report on the financial year 2007 the ECA stressed, in connection with its assessment of progress in establishing an integrated internal control framework, that 'the nature of EU spending means that the main risk of error resides at the level of the final beneficiary' (paragraph 1.47),
(МИС), следва да представлява първа стъпка към въвеждането на национални декларации за управление и да допринесе в значителна степен за подобряване на управлението на бюджета на Общността, с оглед постигане на общата основна цел за получаване на положителна декларация за достоверност (DAS) по отношение на всички разходи на Съюза;
(IIA) should be a first step towards national management declarations and should make a major contribution to improving management of the Community budget, with the common fundamental goal of obtaining a positive DAS for all EU expenditure,
и че Палатата заяви, че "всяка система за контрол е съпоставка между разходите по извършването на предвидения интензитет на проверките, от една страна, и ползите, които тези процедури носят, от друга.
, and whereas the ECA has stated that 'any control system is a trade-off between the cost of operating the defined intensity of checks on the one hand, and the benefit these procedures bring on the other.
В контекста на Общността ползите се разбират като намаляване на риска от разточително използване на средства и ограничаване на опасността от грешки до допустимо ниво";
In the Community context the benefit involves reducing the risk that funds are wasted and containing the risk of error to a tolerable level',
като има предвид, че в своя годишен доклад за 2007 г. Сметната палата заявява, че "разходите за контрол са важен въпрос, както за бюджета на Съюза, така и за държавите-членки" и че "балансът между разходите и остатъчния риск за отделни области на разходи е от такова значение, че следва да бъде одобряван на политическо ниво (тоест от органа за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета) от името на гражданите на Съюза" (точка 1.52, букви б) и в)), а също така, че в точка 2.42, буква в) от своя годишен доклад за 2007 г. Сметната палата отправя препоръка за постигането на напредък по разработването на концепцията за допустим риск;
whereas in its annual report for 2007 the ECA takes the view that 'costs of control are an important issue, both for the EU budget and Member [States]' and that 'the balance between cost and residual risk for individual spending areas is of such importance that it should be approved by the political level (i.e. by the budget/discharge authorities) in the name of the citizens of the Union' (paragraph 1.52(b) and (c)), and whereas in paragraph 2.42(c) of the report, the ECA recommends that progress be made in taking forward the concept of tolerable risk,
като има предвид, че в точка 5 от своите заключения от 8 ноември 2005 г. Съветът по икономически и финансови въпроси счете, че установяването на интегрирана система за вътрешен контрол, както и опростяването на законодателството, приложимо по отношение на проверките, са от съществено значение и изиска "от Комисията да направи оценка на разходите за контрол по области на разходи";
whereas in paragraph 5 of its conclusions of 8 November 2005 the ECOFIN Council took the view that it was of fundamental importance to introduce an integrated internal control system and simplify the legislation on controls and requested 'that the Commission assess the cost of controls by area of expenditure',
като има предвид, че през юни 2008 г. словенското председателство на Съвета счете, че "в съответствие със заключенията на Съвета от 2005 г. [...] следва да бъде сключено споразумение между Европейския парламент и Съвета по отношение на допустимите остатъчни рискове при свързаните с отчетите операции, като се вземат предвид разходите и ползите от проверките в рамките на различните политики и равнището на съответните разходи" Съвет на Европейския съюз, докладна записка на председателството до делегациите – "Укрепване на доброто финансово управление на средствата на ЕС 10284/08 FIN 217", 3.6.2008 г. (достъпна е единствено версия на английски език).
whereas in June 2008 the Slovenian Presidency of the Council took the view that 'in line with the 2005 Council conclusions (...) a common understanding between the European Parliament and the Council should be reached regarding the residual risk to be tolerated in the underlying transactions, having regard to the costs and benefits of controls for the different policy areas and the value of the expenditure concerned' Council of the European Union, note from the Presidency to the delegations - 'An improved sound financial management of EU funds 10284/08 FIN 217', 3.6.2008 (available in English only).
като има предвид все пак, че макар да е необходим диалог между външния одитор (Сметната палата) и одитирания орган (Комисията), безспорно външният одитор е този, който в съответствие с международните одитни стандарти, които трябва да продължат да играят ролята на обща рамка за бюджетния контрол, трябва да извърши оценка на рисковете, въз основа на която да вземе решение за избор на одитни процедури;
whereas, however, while dialogue between the external auditor (the ECA) and the audited party (the Commission) is necessary, it cannot be disputed that, in accordance with international audit standards, which must continue to provide the general framework for budgetary control, it is for the external auditor to assess the risks on the basis of which he forms a judgment as to the choice of audit procedure,
като има предвид, освен това, че разходите за контрол естествено зависят от допустимото равнище на грешки, както и от сложността на организацията на одитирания обект и от качеството на неговия вътрешен контрол;
whereas, furthermore, the cost of an audit depends not just on the tolerable level of error but also on the complexity of the organisational set-up of the entity being audited and the quality of its internal control system,
като има предвид, че в съответствие с международните одитни стандарти външният одитор взема решение относно съответстващите методи за подбор на подлежащите на проверка елементи, с оглед събиране на подходящи доказателства, които да му позволят да постигне целите на своя одит; като има предвид също така, че макар решението относно методите да се взема в зависимост от обстоятелствата, то произтича преди всичко от одитните рискове и от целта за ефективност на проверките; като има предвид, освен това, че външният одитор трябва да се убеди, че използваните методи осигуряват достатъчни и подходящи доказателства за постигане на целите на проверката;
whereas, in accordance with international audit standards, the external auditor chooses appropriate methods for the selection of the items to be checked with a view to obtaining the evidence required in order to achieve the goals of his audit tests; whereas, furthermore, while the choice of methods depends on the circumstances, the main criteria are the audit risk and the objective of carrying out effective checks; whereas, lastly, the external auditor must ensure that the methods used produce sufficient appropriate evidence for the objectives of the audit to be achieved,
като има предвид, че при програмите от ново поколение Генерална дирекция "Образование и култура" извърши хармонизация на програмите за действие, по-специално като въведе единен подход за одит; счита, че в този контекст предварителните и последващи декларации на държавите-членки представляват нови, допълнителни елементи в надзора и контрола на системите;
whereas, in the new generation of programmes, the Directorate-General for Education and Culture has harmonised the action programmes, in particular by introducing the single audit approach; whereas, in that context, the ex ante and ex post declarations made by the Member States constitute new, additional factors in the supervision and control of systems,
като има предвид, че годишната процедура за освобождаване от отговорност дава възможност на Парламента да влезе в пряка връзка с основните субекти, отговорни за това управление, и с оглед на резултатите от одита на Сметната палата, да гарантира на гражданите едно по-добро управление на разходите на Съюза, като по този начин изгради по-здрава основа за вземане на решения;
whereas the annual discharge procedure enables Parliament to remain in direct contact with the key stakeholders in charge of such management, and, on the basis of the findings of the ECA audit, to improve management of EU expenditure for the public benefit and thereby create a more reliable decision-making basis,
като има предвид, че в член 83 от Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 259/68 се предвижда, че изплащането на пенсиите се извършва от бюджета и че държавите-членки трябва съвместно да гарантират изплащането на тези суми, в зависимост от начина на разпределение, определен за финансирането на тези разходи; като има предвид, че служителите внасят обратно в общия бюджет 10,25 % от тяхното възнаграждение, като вноска в пенсионноосигурителната схема;
whereas Article 83 of Regulation (EEC, Euratom, ECSC) No 259/68 stipulates that pensions are charged to the budget and that the Member States must jointly guarantee payment of such benefits in accordance with the scale laid down for financing such expenditure; whereas staff pay back to the general budget 10.25% of their salaries as their contribution to the funding of the pension scheme,
като има предвид, че с член 83 от Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 259/68 се въвежда обща гаранция за държавите-членки, което означава, че тази гаранция влиза в сила при неизпълнение от страна на една или повече държави-членки, но не предполага автоматично, че Общностите не разполагат с право на вземане срещу държавите-членки, които са поели такъв ангажимент;
whereas Article 83 of Regulation (EEC, Euratom, ECSC) No 259/68 lays down that the Member States must jointly guarantee the pension fund, which signifies that this guarantee may take effect should one or more Member States default, but does not imply that the Communities do not have a claim against the Member States which entered into that commitment,
като има предвид, че 2007 г. беше първата година от прилагането на Инструмента за сътрудничество за развитие;
whereas 2007 was the first year of the implementation of the Development Cooperation Instrument,
като има предвид, че 2007 г. беше Европейска година на равните възможности за всички и че тя беше повод да се обърне специално внимание на различните форми на дискриминация, с която жените често се сблъскват;
whereas 2007 was the European Year of Equal Opportunities for All, which gave special attention to the multiple forms of discriminations that women often face,
като има предвид, че поради продължаващото неравенство между жените и мъжете усвояването на бюджетните средства има различно отражение върху двата пола;
whereas because of persistent inequalities between women and men the utilisation of budgetary resources has different effects on the two genders,
като има предвид, че в рамките на следващата бюджетна процедура Съветът следва да отчете резултатите и препоръките във връзка с процедурата за освобождаване от отговорност за 2007 г. и да подкрепи предложенията за реформа, насочени към повишаване на отговорността на държавите-членки, с оглед окончателното решаване на проблемите, които Сметната палата констатира години наред;
whereas during the next budgetary procedure the Council should take due account of the 2007 discharge results and recommendations and support proposals for reform seeking to give the Member States greater responsibility, with a view to resolving once and for all problems which the ECA has been flagging up for years,
като има предвид, че Комисията, Съветът и Парламентът, в сътрудничество със Сметната палата, трябва да си поставят като обща цел получаването на положителна декларация за достоверност (DAS);
whereas the Commission, the Council and Parliament should, in cooperation with the ECA, set themselves the common goal of obtaining a positive DAS,
Приветства допълнителния напредък, постигнат от Комисията и някои държави-членки по отношение на по-ефективното използване на средствата на Общността и по отношение на общата контролна среда, което е видно от подобряването на DAS на Сметната палата;
Welcomes the further progress made by the Commission and some of the Member States towards a more efficient use of EU funds and the overall control environment, which is reflected by the improvements in the DAS of the ECA;
Приветства значителния напредък, постигнат от службите на Комисията, работещи в областта на изследванията, по отношение на управлението на Седмата рамкова програма, в сравнение с предходни рамкови програми; отново заявява, че управлението на средствата по линия на Общата селскостопанска политика (ОСП) се е подобрило допълнително, по-специално благодарение на функционирането на Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК); изразява дълбоко съжаление, че Гърция все още не изпълнява задълженията си за прилагане на ИСАК;
Welcomes the considerable progress made in the management of the 7th Framework Programme by the Commission's research family in comparison with former Framework Programmes; reiterates that Common Agricultural Policy (CAP) funds management has further improved, in particular thanks to the functioning of the Integrated Administrative Control System (IACS); deeply regrets that in 2007 Greece was still not meeting its obligations to implement IACS;
Отбелязва, че 2007 г. беше първата година от приключването на многогодишните програми за периода 2000-2006 г. и че бяха възстановени много средства;
Notes that 2007 was the first year of closure of the 2000-2006 multiannual programmes and that many funds were recovered;
Отбелязва значително подобрение в областта на финансовото управление на научните изследвания и технологичното развитие (НИТР), където процентът на грешка спадна с над 50 % за период от 3 години; приканва Комисията да продължи усилията си за опростяване, за да се подобри използването на програмите от крайните бенефициери;
Notes considerable improvements in the field of Research and Technological Development (RTD) financial management where error rates were reduced by more than 50% in the space of three years; invites the Commission to continue its simplification efforts in order to improve the use of programmes by final beneficiaries;