natgillin/translations-raw huggingface dataset:
DEC 04/2011, 19 април 2010 г. , за да бъдат вписани в бюджета за 2011 г. специфични бюджетни кредити за поети задължения в съответствие с изискването по точка 28 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г.
DEC 04/2011 of 19 April 2010 in order to enter specific commitment appropriations in the 2011 budget, as required in Point 28 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006.
В съответствие с вътрешно споразумение комисията по заетост и социални въпроси следва да бъде асоциирана към процеса с цел осигуряване на конструктивна подкрепа и участие в оценката на заявленията, отправени до фонда.
According to an internal agreement, the Employment and Social Affairs Committee (EMPL) should be associated to the process, in order to provide constructive support and contribution to the assessment of the applications from the Fund.
Относно: Становище относно мобилизирането на Европейския фонд за приспособяване към глобализацията (ЕФПГ) във връзка със заявление EGF/2010/031 BE/General Motors Belgium (COM(2011)212 окончателен)
Subject: Opinion on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund (EGF) for the case EGF/2010/031 BE/General Motors Belgium (COM(2011)212 final)
Уважаеми господин Председател,
Dear Chair,
Комисията по заетост и социални въпроси, както и нейната работна група относно ЕФПГ, разгледаха мобилизирането на ЕФПГ във връзка със заявлението EGF/2010/031 BE/General Motors Belgium и приеха следното становище.
The Committee on Employment and Social Affairs (EMPL) as well as its Working Group on the EGF examined the mobilisation of the EGF for the case EGF/2010/031 BE/General Motors Belgium and adopted the following opinion.
Разискванията на комисията по заетост и социални въпроси се основават на следните съображения:
A) Whereas this application is based on Article 2a) of the EGF regulation and targets 2.834 workers of whom 1.
А) като има предвид, че въпросното заявление се основава на член 2, буква а) от Регламента за ЕФПГ и засяга 2 834 работници, от които 1 336 са били съкратени между 14 юни 2010 г. и 14 октомври 2010 г., както и 1 498 работници, съкратени преди и след този референтен период в „General Motors Belgium“, разположен в Антверпен и в четирима от неговите доставчици, а именно Wissan Produktionservice GMBH, Антверпен, Dussman, Антверпен, SCA Service Center, Антверпен и Johnson Controls automotive, Антверпен;
336 were dismissed between 14 June 2010 and 14 October 2010, as well as 1 498 workers dismissed before and after this reference period in General Motors Belgium, located in Antwerp, and in four of its suppliers, i.e. Wissan, Produktionservice GMBH, Antwerp, Dussman, Antwerp, SCA Service Center Antwerpen and Johnson Controls automotive, Antwerp;
Б) като има предвид, че белгийските органи твърдят, че съкращенията са вследствие на световната икономическа и финансова криза, която доведе до големи съкращения на търсенето на леки и товарни автомобили в Европа и по света, като предизвика значителни нарушения в производството на автомобили в Европа, в това число в Белгия, където през 2009 г. сглобяването на моторни превозни средства намаля с 23,8 %, а спадът на производството на леки автомобили е от 34,8 % в сравнение с 2008 г.;
B) Whereas the Belgian authorities argue that the redundancies were caused by the economic and financial crisis that resulted in serious cuts in demand for passenger and commercial vehicles in Europe and world-wide, causing significant distortions in the production of motor vehicles in Europe, including Belgium experiencing a 23,8% decrease in the assembly of motor vehicles and a 34,8% drop in the production of passenger cars in 2009 compared to 2008;
В) като има предвид, че тези обстоятелства породиха финансови затруднения и липса на ликвидност във веригите за доставки, като засегнаха най-вече малките доставчици в сектора на автомобилната промишленост;
C) Whereas these circumstances caused financial difficulties and lack of liquidity through the supply chains, affecting especially small suppliers across the automotive sector;
Г) като има предвид, че белгийските органи твърдят, че автомобилната промишленост продължава да бъде силно конкурентен сектор, който се нуждае от непрекъснато намаляване на разходите и повишаване на ефективността и като има предвид, че поради непредвидената икономическа и финансова криза „General Motors Belgium“ не беше в състояние да продължи да инвестира в завода в Антверпен;
D) Whereas the Belgian authorities argue that the automotive industry remains a highly competitive branch demanding on-going cost reduction and efficiency improvements and whereas due to the unforeseen economic and financial crisis, General Motors Belgium was not able to continue investing in the production plant in Antwerp;
Д) като има предвид, че белгийските органи твърдят, че район Антверпен (регион BE21 по NUTS II) е бил засегнат в най-голяма степен от съкращенията, както и районите Dendermonde и Sint-Niklaas, които са с вече нарастваща безработица;
E) Whereas the Belgian authorities state that the district of Antwerp (NUTS II region BE21) was the most concerned by the redundancies, as well as the districts Dendermonde and Sint-Niklaas with already raising unemployment;
Е) като има предвид, че основният заинтересован орган е ESF Agency Vlaanderen и че основните заинтересовани страни включват Фламандската служба по професионално обучение и заетост и социалните партньори, които съгласуваха пакета от предложени мерки;
F) Whereas the main authority concerned is the ESF Agency Vlaanderen and whereas relevant stakeholders include the Flemish vocational training and employment service and the social partners who agreed on the package of measures proposed;
Ж) като има предвид, че 85,8 % от съкратените работници, обхванати от мерките, са мъже, а 14,2 % – жени; като има предвид, че 95,9 % от работниците са на възраст между 25 и 54 години;
G) Whereas 85,8 % of the workers targeted by the measures are men and 14,2 % are women; whereas 95,9 % of the workers are between 25 and 54 years old;
З) като има предвид, че в бюджета на ЕС за 2011 г. за първи път са включени бюджетни кредити за плащания по бюджетния ред за ЕФПГ 04 05 01 на мястото на трансфера на плащания от други неусвоени бюджетни редове;
H) Whereas the EU-budget 2011 includes for the first time appropriations in payments on the EGF budget line 04 05 01 superseding the transfer of payments from other unused budget lines;
комисията по заетост и социални въпроси приканва следователно водещата комисия по бюджети да включи в предложението за резолюция относно заявлението на Белгия, което ще приеме, следните предложения:
Therefore, the Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to integrate the following suggestions in its motion for a resolution concerning the Belgian application:
относно проекта на решение на Съвета за сключване на Протокола за определяне на възможностите за риболов и финансовата помощ, предвидени в Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност и Република Сейшели
on the draft Council decision on the conclusion of the Protocol setting out the fishing opportunities and the financial contribution provided for by the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Seychelles
PE 460.600v02-00
PE 460.600v02-00
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ...............................................................................................7
EXPLANATORY MEMORANDUM.........................................................................................6
СТАНОВИЩЕ на комисията по развитие .............................................................12
OPINION of the Committee on Development ......................................................10
– като взе предвид проекта за решение на Съвета (17238/2010),
– having regard to the draft Council decision (17238/2010),
– като взе предвид проекта за протокол към Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност и Република Сейшели (17237/2010),
– having regard to the draft Protocol to the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Seychelles,
– като взе предвид искането за одобрение, представено от Съвета в съответствие с член 43, както и член 218, параграф 6, втора алинея, буква а) от Договора за функционирането на ЕС ( C7-0031/2010 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Article 43 and Article 218(6), second subparagraph, point (a), of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7-0031/2010 ),
– като взе предвид препоръката на комисията по рибно стопанство и становищата на комисията по развитие и на комисията по бюджети ( A7-0192/2011 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Fisheries and the opinions of the Committee on Development and the Committee on Budgets ( A7-0192/2011 ),
Икономическата риболовна дейност на Сейшелите
The fisheries sector in Seychelles
През 1987 г. между Европейския съюз и Сейшелите бе подписано двустранно споразумение в областта на риболова.
A bilateral fisheries agreement was signed by the European Union and Seychelles in 1987.
От 2006 г. насам е в сила споразумение за партньорство в риболовния сектор.
A fisheries partnership agreement came into force in 2006.
Дейността на европейските кораби се регулира от протокол, обхващащ периода от 18 януари 2005 г. до 17 януари 2011 г.
Fishing by European vessels is governed by a protocol covering the period from 18 January 2005 to 17 January 2011.
Сейшелите разполагат с изключителна икономическа зона от 1 374 000 км² за територия от 453 km², намираща се над водната повърхност.
Seychelles has a 1 374 000 km² exclusive economic zone for a land area of 453 km².
Тази островна държава, състояща се от 115 острова, има население от 80 000 жители, 88 % от което е съсредоточено на остров Махе, чиято столица е Виктория и където се намира основното пристанище на страната.
This archipelago of 115 islands has an estimated population of 80 000, 88% of whom live on the island of Mahé, whose capital is Victoria, the country’s main port.
Икономиката на Сейшелите се основава предимно на туризма и риболова.
Seychelles’ economy relies essentially on tourism and fisheries.
Туризмът съставлява 22 % от БВП и осигурява заетост на 30 % от работната ръка.
Tourism accounts for 22% of its GDP and 30% of its workforce.
Рибната промишленост, съсредоточена в консервния сектор, съставлява 15 % от БВП и осигурява заетост на 17 % от икономически активното местно население.
Its fishing industry, centred around canning, accounts for 15% of its GDP and 17% of the working population.
Флотилията на занаятчийския риболов в Сейшелите наброява около 400 плавателни съда от различни видове.
Seychelles has an artisanal fleet of some 400 units of different types.
Около 80 % от улова е от риболов с въдица.
Around 80% of landings are fish caught by line.
Една дузина флоти за далечен риболов работят в западната част на Индийския океан.
A dozen long-distance fishing fleets operate in the western Indian Ocean.
През 2009 г. това бяха азиатски кораби (Тайван, Япония, Южна Корея, Филипините, Китай).
In 2009 they included Asian vessels from Taiwan, Japan, South Korea, the Philippines and China.
Риболовът със сейнери в Индийския океан е насочен главно към три вида: тон албакор ( Thunnus albacares ), листао ( Katsuwonus pelamis ) и дебел тон ( Thunnus obesus ).
Purse seine fishing in the Indian Ocean centres around three main tuna species: yellowfin ( Thunnus albacares ), skipjack ( Katsuwonus pelamis ) and bigeye ( Thunnus obesus )
Листао е преобладаващият вид, със средно 50 % от улова за последните 10 години, следван от тон албакор (42 %) и дебелия тон (7 %).
Skipjack is the dominant species, accounting for an average of 50% of the catch over the last ten years, followed by yellowfin (42%) and bigeye (7%).
Управление на запасите в Индийския океан
Management of stocks in the Indian Ocean
Управлението на запасите в Индийския океан е сред отговорностите на Комисията по рибата тон в Индийския океан (IOTC).
Responsibility for managing Indian Ocean stocks lies with the Indian Ocean Tuna Commission (IOTC).
Последните данни относно състоянието на запасите сочат пълна експлоатация на запасите на тон албакор, дебел тон и риба меч.
The latest data on stock levels show that yellowfin, bigeye and swordfish stocks are being fully exploited.
Запасите на листао се определят като слабо експлоатирани.
Skipjack stocks are considered to be under-exploited.
За да се справи с тази ситуация IOTC прие резолюции, имащи за цел да позволят риболова единствено за кораби на договарящите страни, които са обявени и вписани в публичен списък, както и да задържи улова на равнището от 2003 г.
To address this problem, the IOTC has adopted resolutions to ensure that only vessels from contracting parties registered on a public list are authorised to fish, and that the fishing effort is frozen at 2003 levels.
Сейшелите подписаха и ратифицираха по-голямата част от международните договори в областта на рибарството и околната среда, сред които са и договорът относно трансгранично преминаващите запаси и споразумението, чиято цел е да способства спазването на мерките за опазване на запасите в открито море;
Seychelles has signed and ratified most international fisheries and environmental agreements, including the Agreement on straddling fish stocks and the Agreement to promote compliance with conservation measures on the high seas.
Подновяване на протокола към споразумението за сътрудничество между ЕС и Сейшелите
Renewal of the Protocol to the EU-Seychelles Partnership Agreement
Въз основа на предоставения й от Съвета мандат Комисията проведе преговори от името на Европейския съюз с Република Сейшели с оглед подновяване на протокола към споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейския съюз и Република Сейшели.
On the basis of the relevant Council mandate, the Commission negotiated on behalf of the European Union with the Republic of Seychelles the renewal of the Protocol to the Fisheries Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Seychelles.
Основни характеристики на протокола
Main characteristics of the Protocol
ДЕЙСТВАЩО споразумение
current Agreement
ПРОТОКОЛ ЗА ПОДНОВЯВАНЕ
NEW PROTOCOL
Срок на действие на споразумението:
Length of agreement
6 години
6 yearS
3 години
3 yearS
Вид споразумение
Type of agreement
Споразумение за улов на риба тон
Tuna agreement
Финансови средства
Financial contribution
ОБЩО 28 440 000 EUR
total of EUR 28 440 000
ЗА 6 години
over 6 years
· 5 355 000 EUR годишно за възможности за риболов
· EUR 5 355 000/year for fishing opportunities
· 2 241 900 EUR ГОДИШНО В ПОДКРЕПА НА СЕКТОРА
· EUR 2 241 900/YEAR IN SECTORAL SUPPORT
ОБЩО 16 800 000 EUR
total of EUR 16 800 000
ЗА 3 години
over 3 years
· 3 080 000 EUR годишно за възможности за риболов
· EUR 3 080 000/year for fishing opportunities
· 2 220 000 EUR ГОДИШНО В ПОДКРЕПА НА СЕКТОРА
· EUR 2 220 000/YEAR IN SECTORAL SUPPORT
Такси за сметка на корабособствениците
Fee payable by vessel owner
25 EUR /тон (2006–2008 г. )
eur 25/t (2006-2008)
35 EUR /тон (2008–2011 г. )
eur 35/t (2008-2011)
35 EUR/тон
eur 35/t
Фиксирана сума
LUMP-SUM AMOUNT
4 200 eur /КОРАБ С ПАРАГАДИ (≥250 брт)
. eur 4 200/ lonG-liner(<250 GRT)
4 200 eur /КОРАБ С ПАРАГАДИ (≥250 брт)
. eur 4 200/ long- liner(<250 GRT)
ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА РИБОЛОВ
FISHING OPPORTUNITIES
действащ протокол
CURRENT PROTOCOL
За плавателни съдове за улов на риба тон:
TUNA VESSELS
Кораби за повърхностен риболов на дълго влакно
Surface long-liners
Възможностите за риболов за европейския флот за риболов на риба тон ще се предоставят на 48 сейнера и на 12 кораба с парагади, т.е. на общо 60 кораба.
Fishing opportunities for the European tuna fleet will be available for 48 seiners and 12 long-liners, i.e. a total of 60 vessels.
Що се отнася до стойността на разрешителните на корабособствениците, разрешението за риболов е валидно за една година, считано от началната дата на временното прилагане на протокола.
As regards the cost of shipowners’ licences, a fishing authorisation is valid for one year, from the commencement date of the protocol’s provisional implementation.
а) сейнери за риба тон:
(a) tuna seiners:
– фиксирана сума от 61 000 EUR на кораб на година, която се плаща на две вноски: 50 % при подаване на заявлението за разрешение за риболов и 50 % в рамките на сто дни след началото на периода на валидност на разрешението за риболов;
– a flat rate amount of EUR 61 000 per vessel per year payable in two instalments: 50% at the time of the application for fishing authorisation and 50% within 100 days after the start of the validity period of the fishing authorisation.
– при изключителни обстоятелства, свързани с пиратство, които излагат на сериозна заплаха сигурността на корабите, извършващи дейност съгласно Споразумението за партньорство в областта на рибарството, и ги принуждават да напуснат Индийския океан, двете страни анализират възможността да приложат плащане pro rata temporis поотделно за всеки случай въз основа на индивидуални искания от страна на собствениците на кораби, изпратени чрез Европейската комисия.
– in exceptional circumstances related to piracy which pose serious security threats to the vessels operating under the Fisheries Partnership Agreement forcing them to leave the Indian Ocean, the two parties will analyse the possibility of applying a pro rata temporis payment on a case-by-case basis upon individual requests by shipowners sent through the European Commission.
б) кораби с парагади ( с капацитет над 250 брутен регистриран тонаж (БРТ)):
(b) Long-liners (above 250 gross registered tonnage (GRT)):
– 4 200 EUR, съответстващи на 35 EUR на тон за 120 тона риба тон и тоноподобни, уловени във водите на Сейшелите, които се заплащат преди началото на периода на валидност;
– EUR 4 200 equivalent to EUR 35 per tonne for 120 tonnes of tuna and tuna-like species caught within Seychelles’ waters payable before the start of the validity period ;
в) кораби с парагади (с капацитет под 250 БРТ):
(c) Long-liners (below 250 GRT):
– 3 150 EUR, съответстващи на 35 EUR на тон за 90 тона риба тон и тоноподобни, уловени във водите на Сейшелите, които се заплащат преди началото на периода на валидност.
– EUR 3.150 equivalent to EUR 35 per tonne for 90 tonnes of tuna and tuna-like species caught within Seychelles’ waters payable before the start of the validity period ;
Когато уловът на корабите с парагади надхвърля горепосочените тонажи, корабособствениците извършват съответните допълнителни плащания в същия размер от 35 EUR на тон в полза на компетентните органи на Сейшелите не по-късно от 30 юни на същата година след получаването на отчета на таксите в банковата сметка, посочена от компетентните органи на Сейшелите.
Where long-liners’ catches exceed the above specified tonnages, shipowners will make the corresponding additional payments at the same rate of EUR 35 per tonne to the Seychelles competent authorities at the latest by 30 June of the same year following reception of the statement of fees in the bank account provided by the Seychelles authorities.
Забележки на докладчика:
Rapporteur ’ s remarks
Споразумението е от взаимна изгода за ЕС и Сейшелите що се отнася до интересите им в сектора на рибарството.
This agreement is of mutual benefit to the EU and Seychelles as regards their fishing interests:
Риболовната служба на Сейшелите ( Seychelles Fishing Authority ) разполага с ефикасна система за контрол на корабите , което й позволява да се бори срещу незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов.
The Seychelles Fishing Authority has an effective vessel monitoring system, which enables it, in particular, to combat IUU fishing.
Освен това европейските кораби, на които е разрешен риболов във водите на Сейшелите, приемат на борда си наблюдатели, определени от органите на Сейшелите.
Moreover, European vessels authorised to fish in Seychelles’ waters will take on board observers appointed by the Seychelles authorities.
Всеки сейнер за улов на риба тон взема на борда си при риболов поне двама моряци от Сейшелите, със съгласието на корабособственика, като те се избират от списък с имена, предоставен от компетентния орган на Сейшелите.
Each tuna seiner will take on board during its trip in Seychelles’ waters at least two Seychelles seamen, in agreement with the shipowner, from the names on a list submitted by the competent authority of Seychelles.
Споразумението осигури създаването на 230 работни места на корабите за населението на Сейшелите, 2 900 работни места на Сейшелите и 760 работни места в Европа в свързаните със сектора области на дейност.
The agreement has resulted in the creation of 230 crew jobs for Seychelles population, 2900 jobs in Seychelles and 760 induced jobs in Europe in areas related to the sector.
В споразумението са нанесени две качествени подобрения:
Two qualitative improvements have been made to the agreement:
· съвместният комитет е постигнал съгласие относно многогодишната секторна програма за насърчаване на отговорния риболов и устойчивото развитие на риболова във водите на Сейшелите в рамките на споразумението (член 3).
· The joint committee agrees on a multiannual sectoral programme to promote responsible fishing and sustainable fisheries in Seychelles’ waters under the agreement.
За тази цел е предвидено и научно сътрудничество между двете страни;
(Article 3) Provision is also made for scientific cooperation between the parties for this purpose.
· към протокола е прибавена клауза за временно прекратяване (член 9), която предвижда прекратяване на споразумението в случай, че една от двете договарящи страни установи наличието на нарушение на правата на човека (член 9, Котону).
· A suspension clause has been added to the protocol (Article 9), making it possible to suspend the agreement if either one of the parties ascertains a breach of human rights (Article 9 Cotonou).
Това прекратяване е възможно и в случай на неизпълнение на декларацията на МОТ относно основните принципи и права в областта на труда.
It may also be suspended in the event of non-compliance with the ILO Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work.
При все това някои аспекти на споразумението пораждат загриженост .
Some aspects of the agreement, however, give cause for concern :
Проблемът с пиратството в Индийския океан вреди все повече на риболова на риба тон.
Piracy in the Indian Ocean is increasingly detrimental to tuna fishing.
Поради намаляването на броя на корабите и ограничаването на експлоатацията им, предизвиквано от пиратството, то има отрицателно въздействие върху обема на улова и дейността на корабите.
By reducing the number of vessels and restricting their fishing activities, piracy has a negative impact on the volume of catches and the operation of vessels.
Що се отнася до способите за риболов, 90 % от улова на тон в ИИЗ на Сейшелите се добива от сейнерите, а 10 % от корабите с парагади.
As regards fishing gear, 90% of tuna fishing in the Seychelles’ EEZ is carried out by seiners and 10% by long-liners.
Трябва да бъдат взети необходимите мерки, за да не се допуска риболовът посредством сейнери с приспособления за съсредоточаване на рибата да види до значителен улов на млади риби .
Steps should be taken to ensure that seine fishing using fish aggregating devices does not cause large juvenile catches .
И накрая, европейските корабособственици твърдят, че не разбират увеличението на таксите , изискано от съвместния комитет на ЕС и Сейшелите в рамките на предишното споразумение.
Lastly, European shipowners say that they fail to understand the increase in dues claimed by the EU-Seychelles Joint Committee under the previous agreement.
Това обаче не пречи на възобновяването на споразумението.
However, this is not prejudicial to the extension of the agreement.
Последващата оценка на споразумението сочи, че то е уместно дотолкова, доколкото позволява да укрепи позициите на флотите на ЕС в региона , като в същото време позволява създаването на работни места там.
An assessment of the agreement shows that it is relevant in that it helps to maintain the presence of EU fleets in the region while contributing to local job creation.