natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ЦХР: настоящата криза подчерта необходимостта от създаването на стимули за финансовите пазари с оглед насърчаване на дългосрочните инвестиции и устойчивото развитие; финансовата роля на многостранните и двустранните банки и организации за развитие следва да се актуализира и засили в отговор на увеличеното търсене на финансиране от развиващите се страни; приходите от данъка върху финансовите транзакции биха могли да бъдат използвани частично за финансиране на изпълнението на ЦХР и ще са необходими за изпълнение на ангажиментите в областта на изменението на климата; постоянно следва да се оценява значението на другите начини за финансиране във връзка с инструментите за развитие, по-специално преструктурирането на дълговете, опрощаването на дълговете на най-бедните страни, както и насърчаването на паричните преводи; ангажиментите по отношение на официална помощ за развитие в близко бъдеще следва да бъдат потвърдени, както и да бъдат проучени допълнителни иновативни източници на финансиране за покриване на недостига на финансиране, породен от свиването на икономиките в развиващия се свят; държавите-членки следва да потвърдят ангажимента си да предоставят 0,7 % от своя БНД за помощ за развитие с цел финансиране на изпълнението на ЦХР;
– MDGs: the current crisis has highlighted the need to create incentives for financial markets to promote long-term investment and sustainable development; the financial role for the multilateral and bilateral development banks and organisations should be updated and upgraded in response to the increased financing demands from developing countries; revenues from the financial transaction tax could be used in part to finance achievement of the MDGs and will be needed to meet climate change commitments; the importance of other financing for development instruments should be continuously explored, especially debt restructuring, cancellation of the debts of the poorest countries and promotion of remittance flows; the commitments in relation to foreseeable official development assistance should be reiterated and additional innovative sources of financing, aimed at closing the financing gap caused by shrinking economies in the developing world, should be explored; the Member States should reaffirm their pledge to assign 0.7% of their GNI to development aid aimed at financing achievement of the MDGs;
– ЕС трябва да определи политическите приоритети и да постигне съгласие относно финансирането на по-тясно евро-средиземноморско сътрудничество след резките промени и съпътстващите събития в страните партньори от южното Средиземноморие; във връзка с това е необходимо европейските облигации за проекти да обхващат и евро-средиземноморски проекти в областта на образованието, устойчивия транспорт и енергетиката, като същевременно създават добавена стойност за държавите и от двете страни на Средиземно море;
– the EU must identify political priorities and agree on funding for closer Euro-Mediterranean cooperation following the upheavals and accompanying developments in the South Mediterranean partner countries; it is necessary in this context for European project bonds to be extended to Euro-Mediterranean projects in the fields of education, sustainable transport and energy, thereby creating added value for both sides of the Mediterranean;
Аргументи за нова парична система
The case for a new monetary system
– обменните курсове: първата стъпка е да се изпълняват политики, които позволяват постепенно и задоволително приспособяване на обменните курсове към изменящите се макроикономически основи;
– exchange rates: the first step would be to pursue policies that allow exchange rates to adjust gradually and sufficiently to changing macroeconomic fundamentals;
– резервна валута: необходими са реформи на международната система за резерви, за да се избегне ситуация, в която резервите да доведат до глобални дисбаланси; настоящата, основана на долара международна система за резерви би могла постепенно да се замести с многостранна система, съсредоточена върху специалните права на тираж (СПТ), представляващи широка кошница от валути от цял свят, по-специално китайския ренминби и бразилския реал;
– reserve currency: reforms to the international reserve system would be needed to avoid a situation in which reserves lead to global imbalances; the current dollar-based international reserve system could be gradually replaced by a multilateral system centred on Special Drawing Rights (SDRs) representing a broad basket of currencies from across the globe, notably the Chinese renminbi and the Brazilian real;
40. освен това призовава да се помисли в дългосрочен план за евентуалното създаване на световна резервна валута, която да се основава първоначално на развитието и трансформирането на СПТ и на МВФ;
Furthermore, calls for thought to be given – in the long term – to the possibility of creating a global reserve currency initially based on the development and transformation of SDRs and of the IMF;
Увеличаване на конкурентоспособността и устойчивото развитие на ЕС и прилагане на стратегията „Европа 2020“ чрез насърчаване на иновациите и дългосрочните инвестиции в работни места и растеж
Increasing the competitiveness and sustainability of the EU and implementing the E urope 2020 strategy by fostering innovation and long-term investment for jobs and growth
Конкурентоспособност, конвергенция и стратегията „Европа 2020“
Competitiveness, convergence and the E urope 2020 strategy
– приемането на последователни решения в контекста на следващата многогодишна финансова рамка и на бюджет на ЕС, съсредоточен върху политики, допринасящи за постигане на целите на стратегията „Европа 2020“;
– the adoption of consistent conclusions in the context of the next multiannual financial framework and an EU budget focusing on policies that contribute to the achievement of the Europe 2020 strategy objectives;
– разпределение на средствата на ЕС въз основа на тяхното икономическо, социално и екологично значение и ефективността им; средства, които не са усвоени от държавите-членки, може да бъдат преразпределени за устойчиви публични инвестиции на равнище ЕС за съвместни проекти или програми за насърчаване на растежа, конкурентоспособността и заетостта, като например инвестиции в инфраструктурата, образованието, обучението, иновациите, научноизследователската и развойната дейност;
– the attribution of EU funds on the basis of their economic, social and environmental relevance and effectiveness; funds not taken up by Members States could be reallocated to sustainable public investment at EU level for joint projects or programmes promoting growth, competitiveness and employment, such as investment in infrastructure, education and training innovation, research and development;
– предоставянето на техническа помощ, насочена към подобряване усвояването на средствата и ефективното изпълнение на инвестиционни проекти;
– the provision of technical assistance geared to improving take-up of the funds and effective delivery of investment projects;
– по-активна роля за Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) в засилването на ролята на катализатор и функцията на лост на структурните фондове;
– a more prominent role for the European Investment Bank (EIB) in enhancing the catalytic role and leverage function of structural funds;
– по-нататъшно развиване и оптимално използване на иновативни механизми на финансиране с участието именно на ЕИБ и Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ), както и на Европейската банка за възстановяване и развитие (ЕБВР) (например съчетаване на безвъзмездни средства и заеми, инструменти за рисков капитал, нови форми на споделяне на риска и гаранции);
– the further development and optimum use of innovative financing instruments, involving notably the EIB and the European Investment Fund (EIF), as well as the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD) (e.g. blending grants and loans, venture capital instruments, new forms of risk-sharing and guarantees);
– преминаване към насочване на частните спестявания към дългосрочни инвестиции с помощта на подходящи стимули и механизми;
– moves to drive private savings towards long-term investment through appropriate incentives and mechanisms;
– развитие на иновативно дългосрочно инвестиционно финансиране, включващо както публични, така и частни средства;
– development of innovative long-term investment financing involving both public and private funds;
– въвеждане на облигации за проекти с цел да се привлекат частни капитали за посрещане на нуждите, пред които е изправена Европа от гледна точка на инфраструктурните предизвикателства;
– the introduction of project bonds in order to tap private capital to meet the needs of Europe’s infrastructural challenges;
– действия за гарантиране на значително по-голям по размер рисков капитал, свързан с дългосрочни инвестиции;
– action to ensure the availability of significantly larger amounts of venture capital linked to long-term investment;
– действия за гарантиране на по-лесен достъп до финансиране и намаляване на бюрокрацията, особено за малките и средните предприятия (МСП), като същевременно се поддържат строги стандарти по отношение на прозрачността;
– action to ensure easier access to funding and less red tape, especially for the small and medium-sized enterprises (SMEs), while upholding strict transparency standards;
Политики в областта на енергетиката и транспорта и вътрешният пазар
Energy and transport policies and the internal market
Мобилност и миграция
Mobility and m igration
МСП, иновации и научноизследователска и развойна дейност
SMEs , i nnovation and R&D
70. призовава държавите-членки да ускорят прилагането на мерките, предвидени в „Small Business Act“ (2008 г.) и в прегледа му, публикуван от Комисията на 23 февруари 2011 г., за да намалят административните тежести, да улеснят достъпа на МСП до финансиране и да подкрепят интернационализирането на МСП;
Calls on the Member States to speed up their implementation of the measures set out in the Small Business Act (2008) and in the review thereof, published by the Commission on 23 February 2011, in order to reduce administrative burdens, facilitate SMEs’ access to financing and support the internationalisation of SMEs;
72. подчертава, че както ЕПС, така и вътрешният пазар изискват по-голяма координация на националните политики в областта на данъчното облагане; подчертава, че качеството на данъчното облагане следва да се подобри, за да се осигурят подходящите стимули за заетост, иновации и дългосрочни инвестиции; изисква от Комисията, в контекста на европейския семестър, да направи анализ на устойчивостта на данъчните системи на държавите-членки, така че техните данъчни реформи да станат устойчиви на икономическите колебания и да не разчитат излишно на данъчни основи, които са силно циклични или склонни към формиране на балони;
Stresses that both EMU and the internal market require a stronger coordination of national tax policies; emphasises that the quality of taxation should be improved so as to provide the right incentives for employment, innovation and long-term investment; asks the Commission to analyse, in the context of the European semester, the resilience of the Member States' tax systems so that their tax reforms are resistant to economic fluctuations and do not unnecessarily rely on tax bases that are very cyclical or known to be prone to bubbles;
78. подчертава, че новите и по-добри работни места са предварително условие за постигане на справедлива, екологосъобразна и интелигентна стратегия за растеж, и съответно призовава за:
Stresses that new jobs and better jobs are a precondition for achieving a fair, green and smart growth strategy, and accordingly calls for:
– създаване на нови работни места в сектори, основани на иновации и научноизследователска и развойна дейност, като например енергетиката и околната среда, като се отчита подходът за балансирано представителство на половете;
– new jobs to be created in sectors based on innovation, research and development, such as the energy and environmental sectors, in a manner which ensures a gender-balanced approach;
– мерки за подобряване на ефективността на съществуващата подкрепа от страна на ЕС за пряко създаване на работни места, която е на разположение на държавите-членки по Европейския социален фонд;
– measures to improve the effectiveness of existing EU support for direct job creation available to Member States under the European Social Fund;
– действия за улесняване на участието на пазара на труда на жените (преди всичко посредством последователно увеличаване на услугите, свързани с грижите за деца, на достъпни цени), на по-възрастните работници (без да се засягат техните социални и пенсионни права) и на легалните имигранти, както и за намаляване на безработицата, особено сред младите хора;
– actions making it easier to participate in the labour market for women (in particular by means of a consistent increase in affordable childcare services), older workers (without affecting their retirement and social rights) and regular immigrants, and to reduce unemployment, especially among young people;
– мерки за подобряване на качеството на образованието и професионалното обучение и ефективно насърчаване на ученето през целия живот и на предприемачеството, с оглед на повишаване на пригодността за заетост на работниците и развиване на конкурентоспособен човешки капитал;
– measures to upgrade the quality of education and vocational training, and the effective promotion of lifelong learning and entrepreneurship, with a view to strengthening the employability of workers and developing a competitive human capital;
– развиване на възможности за заетост и разработване на програми за социално приобщаване за най-уязвимите групи като ромите и хората с увреждания;
– the development of employment opportunities and social inclusion programmes for the most vulnerable groups, such as the Roma and people with disabilities;
– устойчиви, висококачествени работни места, които осигуряват достойни доходи в селското стопанство и селските райони;
– sustainable, high-quality jobs providing a decent income in agriculture and rural areas;
– действия срещу нелегалната работа;
– action to tackle undeclared work;
82. подчертава значението на образованието в детска възраст, на професионалното обучение, на университетското образование и на обучението на възрастните за иновациите и растежа и подчертава значението на правилното прилагане на принципите за съчетаване на гъвкавост и сигурност; подчертава необходимостта от адаптиране на системите за образование и обучение, за да могат хората да придобият повече знания и умения, необходими за гарантиране на по-високо равнище на заетост, производителност, растеж и конкурентоспособност;
Stresses the importance of childhood, vocational, university and adult education for innovation and growth, and underlines the importance of proper implementation of flexicurity; underlines the need to adapt education and training systems in order to better equip people with the knowledge and skills needed to secure higher employment levels, productivity, growth and competitiveness;
Преосмисляне на ЕС: отвъд европейското икономическо управление
V. Re-thinking the EU: beyond European economic governance
Мандат и продължаване на мандата
Mandate and prolongation of mandate
Със свое решение от 7 октомври 2009 г. Европейският парламент създаде специална комисия по финансовата, икономическа и социална криза (CRIS).
By decision of 7 October 2009, the European Parliament set up a Special Committee on the Financial, Economic and Social Crisis (CRIS) :
На 20 октомври 2010 г. Европейският парламент прие резолюция относно финансовата, икономическа и социална криза: препоръки за мерките и инициативите, които трябва да се предприемат въз основа на междинния доклад на комисията CRIS, приет в комисия на 29 септември 2010 г.
On 20 October 2010 the European Parliament adopted its resolution on the Financial, Economic and Social Crisis: Recommendations concerning the measures and initiatives to be taken based on the mid-term report of the CRIS Committee adopted in Committee on 29 September 2010.
Приключването на мандата на специалната комисия по средата на финансовата, икономическа и социална криза обаче би означавало да се създаде впечатлението, че Европейският парламент счита, че кризата е овладяна, като в същото време финансовите пазари бяха далеч от стабилизация и гражданите и предприятията все още се бореха с увеличаващите се икономически и социални заплахи.
But bringing to an end the term of office of the special committee in the middle of the financial, economic and social turmoil would have given the impression that the European Parliament considers the crisis as resolved, while financial markets were far from being stabilised and citizens and enterprises still struggling with increasing economic and social threats.
Финансовата, икономическа и социална криза от периода 2007–2009 г. беше основно предизвикателство за настоящата система на управление на Икономическия и паричен съюз.
The financial, economic and social crisis of the years 2007-2009 was fundamentally challenging the current governance system of the Economic and Monetary Union.
ЕС беше свидетел на най-сериозната икономическа и социална криза в Съюза от основаването си насам и безпрецедентна и остра заплаха за стабилността на еврото с тежки последици за икономическата и социална стабилност и сближаването в ЕС.
The EU was witnessing the most serious economic and social crisis in the EU since it was established and an unprecedented and harsh threat to the stability of the euro with severe consequences for the economic and social stability and the cohesion in the EU.
В най-лошия случай изглеждаше, че на карта са поставени съществуването на Икономическия и паричен съюз, вътрешния пазар и социалната основа на Европейския съюз.
At worst, nothing less than the existence of Economic and Monetary Union, the internal market, and the social basis of the European Union appeared to be at stake.
Тези констатации и предизвикателства бяха посочени в междинния доклад.
These findings and challenges were identified in the interim report.
Извършената досега работа в комисията CRIS ни даде възможност да придобием задълбочено и цялостно разбиране на кризата, да направим изводи и важни препоръки.
The work undertaken in the CRIS committee so far had allowed us to acquire a profound and holistic understanding of the crisis, to draw conclusions and to make important recommendations.
Аспектите на публичните инвестиции и фискалната политика бяха един от основните ни приоритети и по констатациите трябва допълнително да се работи – що се отнася до бюджета на ЕС – от страна на предложената специална комисия по политическите предизвикателства и бюджетните средства за устойчив Европейски съюз (SURE) след 2013 г.
Public investments and fiscal policy aspects have been one of our key priorities and findings on this matter needed to be taken further - as far as the EU budget is concerned - by the suggested Special Committee on the Policy Challenges and Budgetary Resources for a Sustainable EU (SURE) after 2013.
Предвид горепосоченото, продължаването на мандата на специалната комисия CRIS беше необходимо, за да:
In view of the above, the extension of the term of office of the CRIS Special Committee was required to:
- разработи препоръки за модел на устойчив растеж на ЕС, които допълват вече приетите от Европейския парламент препоръки на CRIS.
- Develop recommendations for a sustainable EU growth model, which complement the CRIS recommendations already adopted by the European Parliament.
Тези допълнителни препоръки следва да бъдат взети предвид от горепосочената специална комисия по политическите предизвикателства и бюджетните средства за устойчив Европейски съюз след 2013 г.;
These additional recommendations should then be taken into account by the above mentioned Special Committee on the Policy Challenges and Budgetary Resources for a Sustainable EU after 2013;
- създаде механизми и разработи координирани политики за излизане от кризата с държавния дълг в държавите-членки и за предотвратяване на нейното повторение чрез решаване на проблемите с основните причини, същевременно подпомагайки силен и устойчив растеж и заетост.
- Establish mechanisms and develop coordinated policies to exit the public debt crisis in the Member States and prevent its repetition by addressing its underlying causes, while fostering strong and sustainable growth and employment.
Освен това е необходимо да се работи повече за разработване на жизнеспособен механизъм на ЕС за управление на кризи и за определяне на политическа стратегия за бъдещето, която включва и е свързана с реформата на европейското икономическо управление, стратегията „ЕС 2020“, фискалната политика и последствията за бюджета, финансовото регулиране и надзор, както и реформата на глобалното управление и представителството на ЕС в глобален мащаб;
Furthermore, more work is necessary to develop a viable EU crisis management mechanism and to define a political strategy for the future, which includes and is linked to the reform of European economic governance, the EU 2020 Strategy, the fiscal policy and budgetary implications, financial regulation and supervision as well as the reform of global governance and representation of the EU on a global scale;
- развие тясно сътрудничество с националните парламенти, с които беше необходимо да бъдат проведени консултации въз основа на доклада, приет през септември 2010 г.;
- Develop a close cooperation with the National Parliaments, which needed to be consulted on the basis of the report adopted in September 2010;
В тази връзка на 16 юни 2010 г. Европейският парламент взе решение да продължи мандата на комисията CRIS до края на юли 2011 г.;
Therefore, the European Parliament decided on 16 June 2010 to prolong the mandate of the CRIS Committee until the end of July 2011;
Метод и работна програма на втория мандат
Method and work programme of the second mandate
Препоръки на междинния доклад, които се считат за достижения на правото и не следва да бъдат отново разглеждани:
Recommendations of mid-term report to be considered as acquis and not to be reopened:
Скоро след приемането на междинния доклад на комисията CRIS на пленарно заседание, координаторите на CRIS взеха решение препоръките на междинния доклад да се считат за общо споразумение и достижения на правото, които не следва да бъдат разглеждано отново.
Promptly after the adoption of the mid-term report of CRIS Committee in plenary, the CRIS Coordinators decided to consider the recommendations of the mid-term report as the common agreement and an acquis which should not be re-opened.
Координаторите на CRIS взеха решение, по време на втория мандат да се концентрират върху шест ключови теми и върху размяна на мнения с националните парламенти и Европейската комисия.
The CRIS Coordinators decided to concentrate, during the second term, on six key topics and on exchanges of views with the National Parliaments and the European Commission.
Фокусиране върху шест ключови теми при размяна на мнения с Европейската комисия:
Focus on six key topics in exchange of views with the European Commission:
Следните шест ключови теми бяха обсъдени в комисията CRIS под формата на размяна на мнения въз основа на информационни материали, изготвени от тематичния отдел на ЕП и Европейската комисия.
The six following key topics were discussed in the CRIS Committee in the format of exchanges of views, based on briefing papers prepared both by the EP Policy Department and the European Commission:
Европейският държавен дълг и кризата с еврото, включително взаимното емитиране на държавни дългови ценни книжа и еврооблигации на 20 януари 2011 г.;
European sovereign debt and Euro crisis; including mutual issuance of public debt and Euro-Bonds on 20 January 2011;
Глобални дисбаланси и глобално управление на 31 януари 2011 г.;
Global imbalances and global governance on 31 January 2011;
Аргументи за нова парична система на 31 януари 2011 г.;
The case for a new monetary system on 31 January 2011;