natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Подкрепя и твърдо поддържа очертаващия се консенсус, отразен в заключенията на Съвета по общи въпроси и външни отношения от 16 и 17 октомври 2006 г., според които е необходима по-голяма и по-ефикасна ПТ, за да могат всички развиващи се страни и по-специално най-слабо развитите страни да се интегрират по-добре в многостранната, основаваща се на правила търговска система, и да се използва търговията по-ефективно при насърчаване на основната цел за изкореняване на бедността в контекста на устойчивото развитие;
Welcomes and strongly supports the emerging consensus, reflected in the Conclusions of the General Affairs and External Relations Council of 16 and 17 October 2006, that increased and more effective AfT is needed to enable all developing countries, particularly the LDCs, to better integrate into the multilateral, rules-based trading system, and to use trade more effectively in promoting the overarching objective of poverty eradication in the context of sustainable development;
Счита, че е изключително важно Европейският парламент да участва в подготовката и приемането на Съвместната европейска стратегия 2007 г. за ПТ, следвайки примера на Европейския консенсус относно развитието;
Considers it of the utmost importance that, following the example of the "European Consensus on Development", Parliament be appropriately involved in the preparation and adoption of the 2007 Joint European Strategy on AfT;
Отбелязва, че гореспоменатата съвместната стратегия следва на първо място да установи основните принципи за ПТ на ЕС, на второ място, да състави работна програма с конкретни препоръки, позволяващи на ЕС да достигне и евентуално да подобри целта от 2 млрд. евро за търговска помощ до 2010 г. и да осигури по-ефективна ПТ, на трето място, да установи начините за координация и изпълнение на различните нива на ПТ, като следва препоръките на работната група на СТО и, накрая, да определи механизми за подобряване на прозрачността, наблюдението и контрола;
Notes that the referred Joint Strategy should, first, establish the general principles for the EU's AfT, second, set a work programme with specific recommendations for the EU to attain and eventually improve the EUR 2 billion target for trade-related assistance by 2010 and deliver more effective AfT, third, establish the modalities for coordination and actual implementation at the different levels of AfT in keeping with the WTO Task Force recommendations and, lastly, define mechanisms for improving transparency, monitoring and control;
Все пак вярва, че тези допълнителни три категории, предложени в обширното и амбициозно определение на работната група на СТО по въпросите за помощта за търговия, са ценни от гледна точка на това, че те отразяват добре широкообхватните нужди на развиващите се страни в областта на търговията и би трябвало да се използват в националните стратегии за развитие за намаляване на бедността и за насърчаване на ефективната интеграция на всички съответни приоритети, свързани с търговията; счита, че ключовото предизвикателство – и възможност - сега е да се разработи свързан набор от инструменти, които да функционират съвместно при насочване на подкрепа, която ще помогне на развиващите се страни да осъществяват по-изгодна търговия, като по този начин се насърчи икономическият растеж и намаляването на бедността и се направлява развитието;
Believes, however, that the extra three categories proposed in the broad and ambitious definition of the WTO AfT TF are valuable in that they accurately reflect the wide-ranging trade-related needs of developing countries and should therefore be used in countries' development and poverty reduction strategies in order to promote the effective inclusion of all relevant trade-related priorities; considers that the key challenge, and opportunity, now is to develop a coherent set of instruments that combine to channel assistance that helps developing countries to engage in more advantageous trade and thus promote economic growth and poverty reduction and drive development forward;
Препоръчва създаването във всяка страна на общи процеси, ползващи се с подкрепата на подходящи институционални структури, които обединяват национални агенции, съответните министерства, включително министерствата на търговията (които обикновено имат само ограничено влияние върху политиката за развитие), парламентаристи, профсъюзи, неправителствени организации донори и частния сектор, като тези процеси са начална точка за идентифицирането на действителните нужди и приоритети на ПТ и за споделяне на информацията и политически диалог;
Recommends the creation of inclusive processes at country level, supported by appropriate institutional structures that bring together domestic agencies, relevant ministries, including the Ministries of Trade (which traditionally have only had limited domestic influence in policy development), parliamentarians, trade unions, non-governmental organisations (NGOs), donors and the private sector, such processes being the starting point for identifying the real needs and priorities of AfT and for information sharing and policy dialogue;
Отбелязва, че инициативите в областта на ПТ трябва да отделят по-голямо внимание на ключовото участие на частния сектор, по-специално на малките и средни предприятия (МСП), профсъюзите и гражданското общество, както за определяне на нуждите, така и за прилагане на помощта, така че да се предостави възможността ПТ да улесни създаването и растежа на предприятия, които са в състояние да се съревновават и да достигнат международните пазари, както и ефективно създаване на достойни работни места; в тази връзка подчертава необходимостта да се отдели част от средствата на ПТ за справедливата търговия, в съответствие с параграф 19 от резолюцията на Европейския парламент относно справедливата търговия и развитието;
Notes that AfT initiatives should pay greater attention to the crucial involvement of the private sector, especially small and medium-sized enterprises (SMEs), trade unions and civil society, both in the identification of needs and in the implementation of assistance, so as to allow AfT to better facilitate the creation and growth of enterprises, and the effective creation of decent jobs; in this regard, emphasises the need to allocate some AfT funding to Fair Trade, in accordance with paragraph 19 of its above-mentioned Resolution on Fair Trade and Development
Отбелязва, че докато търговското приспособяване не е ясно застъпено в гореспоменатата декларация на Министерската конференция на СТО в Хонконг, то следва да бъде включено като важен елемент на по-широкообхватните действия в областта на ПТ; припомня в тази връзка, че работната група на ООН по проекта на хилядолетието във връзка с търговията предложи временен "фонд за помощ за търговията", а членът на Европейската комисия, отговарящ по въпросите на търговията, предложи (на 4 февруари 2005 г) да се създаде специален фонд за приспособяване на търговията за "подпомагане на бедните за осъществяване на по-ефективна търговия и облекчаване на социалните разходи по приспособяването";
Notes that, while trade adjustment is not expressly referred to in the above-mentioned Hong Kong Ministerial Declaration it should be included as an important element of the wider AfT agenda; recalls, in this regard, that the UN Millennium Project's Task Force on Trade proposed a temporary "aid for trade fund", while the EU Trade Commissioner himself proposed (on 4 February 2005) the establishment of a special Trade Adjustment Fund to "help the poor to trade more effectively and ease the social costs of adjustment";
Отбелязва, че разходите, свързани с търговското приспособяване, покриват голям набор от въпроси и главно включват: на първо място разходите, свързани с ерозията на преференциите, която най-вече засяга страни, разчитащи на износ на текстилни и селскостопански стоки, на второ място, загуба на приход от търговските мита и на трето място разходите, възникнали в резултат на нарастване на цените на хранителните продукти, които вероятно ще засегнат страните - нетни вносителки на храна и по-специално ще се отразят върху най-бедните слоеве на обществото;
Notes that trade-related adjustment costs cover a wide range of issues, and mainly include: firstly, the costs of preference erosion, which particularly affect countries dependent on exports of textiles and agricultural commodities, secondly, loss of revenue from trade tariffs and, thirdly, costs resulting from increases in food prices which are likely to affect net food importing countries and which will mainly affect the poorer sectors of the population;
Подчертава, че допълнителните разходи за осигуряване на съответствие със стандартните изисквания за продуктите, в това число санитарни и фитосанитарни мерки и разходи по прилагане на споразуменията в рамките на СТО, като инвестиционните мерки, свързани с търговията (TRIM), Споразумението относно свързаните с търговията аспекти на правата върху интелектуалната собственост (TRIPS) и Общото споразумение на СТО по търговията в областта на услугите (GATS), което изисква внимателни промени в политиките и законодателството, често се считат за разходи по приспособяването, но също така подчертава, че те често се припокриват с категорията " търговска политика и регулиране" на ПТ; отбелязва, че разходите, свързани с производствените фактори, като разходите по управление на безработицата в краткосрочен план и преквалификация се считат също така от някои експерти за разходи по приспособяване на търговията;
Emphasises that the added costs of compliance with product standard requirements, including sanitary and phytosanitary measures, and the costs of implementing WTO agreements, such as Trade-related Investment Measures (TRIMs), Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS) and the General Agreement on Trade in Services (GATS), which requires sophisticated changes in policies and legislation, are often considered adjustment costs, but also emphasises that they overlap with the 'trade policy and regulation' AfT category; notes that costs relating to factors of production, such as those of managing short-term unemployment and of retraining, are also considered by some experts as trade-related adjustment costs;
Осъзнава нарастващите опасения на страните от АКТБ относно методите на предоставяне, ефективността и качеството на помощта за търговия, администрирана от ЕС, в подкрепа на програмите за икономическо приспособяване;
Recognises the growing concerns in Africa, Caribbean and Pacific (ACP) States at the methods of delivery, effectiveness and quality of EC-administered AfT in support of economic adjustment programmes;
Вярва, че подкрепата за приспособяване в отговор на търговски трусове е крайно необходима за улесняване на приемането на по-свободна търговия, тъй като при липсата на каквато и да е подкрепа за приспособяване и мрежи за социална помощ, либерализацията на търговията ще срещне съпротива или ще породи връщане назад; счита, че способността на ЕС да финансира и да приложи ПТ в това отношение ще изисква много по-задълбочено разбиране на процесите на приспособяване, през които преминават работниците, потребителите, предприятията и правителствата в развиващите се страни вследствие на либерализацията на търговията;
Believes that adjustment assistance in response to trade shocks is indispensable to facilitate acceptance of freer trade, since, in the absence of adjustment assistance and social safety nets, trade liberalisation will be resisted or reversed; considers that the EU's ability to finance and implement AfT in this regard will require a much deeper understanding of the adjustment processes that workers, consumers, businesses and governments of developing countries experience as a result of trade liberalisation;
Отбелязва, че механизмът за търговско интегриране на Международния валутен фонд (МВФ), създаден през 2004 г. за подпомагане на страни, срещащи затруднения във връзка с платежния баланс, за справяне с последиците от търговската либерализация, е обусловен от обичайната за МВФ политика на условия за отпускане на заеми и други условия, поради което може да не е подходящ за страни, които и без това са силно задлъжнели и/или не желаят да участват в програма на МВФ; със загриженост признава, че това е единственият наличен многостранен механизъм за приспособяване на търговията, и че досега е бил използван само от три държави, а именно Бангладеш, Доминиканската република и Република Мадагаскар;
Notes that the Trade Integration Mechanism (TIM) of the International Monetary Fund (IMF), which was devised in 2004 to help countries experiencing balance of payments difficulties to cope with the effects of trade liberalisation, is subject to usual IMF policy conditionality and terms of lending, and may therefore be unsuitable for countries that are already highly indebted and/or do not wish to have an IMF programme; acknowledges with concern that this is the only specific available multilateral mechanism for trade-related adjustment, and that it has to date only been utilised by three countries, namely Bangladesh, the Dominican Republic and the Republic of Madagascar;
Препоръчва, като се има предвид липсата на нови многостранни механизми за поемане на разходите, свързани с приспособяване на търговията, Комисията и държавите-членки на първо място да направят оценка на обхвата, ефикасността и ефективността на настоящата подкрепа, като по-специално направят количествена оценка - както описателна, така и аналитична - на въздействието на тази дейност; отправя препоръка Комисията да използва последователна методология при оценяване на начина, по който конкретни проекти са оказали подкрепа за търговията и развитието, с цел да се подпомогне свързаното с търговията приспособяване и освен това да се изготвят в рамките на Съвместната европейска стратегия 2007 г. относно ПТ специфични препоръки в това отношение; на второ място насърчава въвеждането на нов механизъм за търговско интегриране от страна на международните финансови институции, който да е по-амбициозен както по отношение на финансирането, така и на обхвата, и който да може да бъде по-широко използван; и, на трето място, държавите-членки да развиват в рамките на своите собствени национални и регионални програми конкретни инициативи за поемане на разходите за приспособяване, особено онези, които подобно на ерозията на преференциите трябва да бъдат решени главно между ползвателите на преференции и предоставящите преференции, както и онези, на които не е обърнато достатъчно внимание в рамките на механизма за търговско интегриране на МВФ;
Recommends that the Commission and the Member States, in the absence of new multilateral mechanisms to address trade-related adjustment costs, firstly assess the scope, efficiency and effectiveness of current assistance, making, in particular, a quantitative assessment - both descriptive and analytical - of the impact of this assistance; recommends that the Commission use a consistent methodology to assess how specific projects have supported trade and economic development, so as to help trade-related adjustment and, further, to devise, within the framework of the 2007 Joint European Strategy on AfT, specific recommendations in this regard, secondly promote a new TIM by the International Financial Institutions (IFIs) that is more ambitious both in funding and scope and that can be more widely utilised and, thirdly, in the case of the Member States, develop, within the framework of their own national and regional programmes, concrete initiatives to address adjustment costs, particularly those which, like preference erosion, are to be resolved mainly between the recipients and the granters of preferences as well as those which are not properly addressed by the IMF's TIM;
Подчертава значението на предоставянето на помощ за инфраструктура като важен фактор в консолидирането на националните и регионални пазари и стимулиране на ръководен от износа растеж;
Emphasises the importance of providing aid for infrastructure as an important factor in the consolidation of national and regional markets and in the stimulation of export-led growth;
Призовава Комисията, държавите-членки и Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) да прегледат точно настоящата подкрепа и планираните инициативи, които безспорно съдържат елемент, свързан с търговската инфраструктура; в тази насока призовава за по-амбициозна намеса от страна на ЕИБ в рамките на многогодишен план за финансиране на изграждането на инфраструктура в области като автомобилен и железопътен транспорт, информационни и съобщителни технологии, летища и морски пристанища;
Calls on the Commission, the Member States and the European Investment Bank (EIB) to provide a clear overview of the current assistance and planned initiatives that clearly have a trade infrastructure component; in this regard, calls for more ambitious intervention on the part of the EIB under a multi-annual plan to finance infrastructure in sectors such as road and rail transport, information and communications technology, airports and seaports;
Призовава настоятелно Комисията да направи конкретни предложения за начина, по който да бъдат разгледани препоръките, отправени от работната група на СТО по въпросите на помощта за търговия, относно области, които могат да останат извън приложното поле на по-тясно дефинираната помощ на ЕС за търговията, като: изграждане на производствен капацитет, търговска инфраструктура и предизвикателствата във връзка с приспособяването, произтичащи от либерализацията на търговията;
Urges the Commission to make specific proposals on how to address the recommendations made by the WTO AfT TF on areas that may fall outside the scope of more narrowly defined EU AfT, in particular: building productive capacities, trade-related infrastructure and the adjustment challenges arising from trade liberalisation;
Вярва, че регионалните търговски споразумения (РТС) между развиващи се страни и/или между развити и развиващи се страни са ефективен начин за гарантиране на участието на развиващите се страни в световната икономика;
Believes that Regional Trade Agreements (RTAs) among developing countries and/or developed and developing countries are an effective means for ensuring the participation of developing countries in the global economy;
Отбелязва, че регионалните потребности и потребностите в различни райони на една и съща страна от помощ за търговия често не намират достатъчно място в основаващите се на национален принцип практики за изготвяне на програми; поради това призовава Комисията, държавите-членки и международните финансови институции да предложат конкретни препоръки за подобряване на съществуващите механизми, за да се обърне внимание на регионалните потребности и потребностите в различни райони на една и съща страна от помощ за търговия, в т.ч. конкретно свързаните с регионалната интеграция;
Notes that regional or cross-country AfT needs are often insufficiently addressed in country-based programming practices; calls, therefore, on the Commission, the Member States and the IFIs to propose specific recommendations for improving existing mechanisms in order to address regional and cross-country AfT needs, including those specifically related to regional integration;
Счита, че досега ЕС е насочвал сравнително малка част от своята подкрепа за търговията към сферата на услугите, което не съответства на значението на услугите в световната търговия; поради това подчертава, че насочването на средствата на фондовете за официална подкрепа за развитие и помощ за търговия към областта на услугите е крайно необходимо, за да се засили потенциалът на развиващите се страни, за да могат те да управляват и регулират своите отрасли на услугите, да изнасят услуги, както и да изпълняват съответните регулаторни и други свързани с услугите изисквания в страните, членуващи в ОИСР; освен това подчертава необходимостта да се предоставят на развиващите се страни финансиране и правен и технически експертен опит, за да могат те да защитават икономическите си интереси на международно равнище;
Considers that, to date, the EU has focused comparatively very little of its trade-related assistance in the area of services, which is inconsistent with the importance of services in global trade; stresses, therefore, that the targeting of Official Development Assistance (ODA) and AfT funds in the area of services is essential to strengthen the potential of developing countries to manage and regulate their services sectors, to export services, and to comply with relevant regulatory and other services-related requirements in OECD countries; further, emphasises the need to provide developing countries with funding and legal and technical expertise so as to enable them to defend their economic interests at international level;
Трудови норми и норми, свързани с околната среда
Labour and environmental standards
Подчертава, че специфичната помощ във връзка с приемането на законодателство, гарантиращо спазването на основните трудови норми, изложени в конвенциите на Международната организация на труда (МОТ), както и подходящото и ефективно законодателство за околната среда, са необходим елемент от действията в областта на ПТ;
Stresses that specific assistance for putting in place legislation for ensuring effective compliance with the core labour standards set out in the International Labour Organisation's conventions, and also appropriate and effective environmental legislation, is a necessary component of the AfT agenda;
Призовава да се обърне особено внимание на онези инициативи, които най-добре насърчават намаляване на бедността и устойчиво развитие, и включват проекти за справедлива търговия и инициативи, улесняващи включването на жените в работната сила;
Calls for special attention to be paid to initiatives which best promote poverty reduction and sustainable development, including Fair Trade projects and initiatives facilitating female participation in the labour force;
Подчертава, че в контекста на изграждане на производствен капацитет, помощта за развитие следва по-конкретно да подпомага също усилията за участие в търговска дейност на малките производители и производителите в неблагоприятно положение, да подпомагат създаването на сдружения на производителите и техни представителни структури, да улесняват достъпа до търговско финансиране и да позволяват осъществяването на преки контакти между производители и потребители, тъй като това представлява най-добра практика в рамките на съществуващите инициативи за справедлива търговия;
Stresses that, within the context of building productive capacities, AfT should also support efforts to engage small and disadvantaged producers in trade, support the build-up of producer associations and their representative structures, facilitate access to trade finance and enable direct contacts to be made between producers and consumers, as this constitutes best practice in existing Fair Trade initiatives;
Вярва, че създаването на търговски капацитет, попадащ в приложното поле на помощта за търговия, трябва да се съпровожда от по-ефективни усилия за гарантиране на достойно възнаграждение за производителите; в този насока припомня значението на участието на производителите при определянето на цени, предвидено в компендиума на споразумението от Котону;
Believes that the creation of trade capacities that fall within the ambit of AfT must be accompanied by more effective efforts to ensure decent producer remuneration; in this connection recalls the importance of producer participation in the setting of prices, as envisaged in the Compendium of the Cotonou Agreement;
Принципи на помощта на ЕС за търговия
The principles of the EU's Aid for Trade
помощта за търговия не е панацея за развитие, а в действителност едно необходимо допълнение към либерализацията на търговията и политическите реформи на местно равнище, извършвани от самите развиващи се страни, както и към проявата на подходяща гъвкавост от страна на СТО,
AfT is no panacea for development but is indeed a necessary complement to trade liberalisation and domestic policy reforms carried out by developing countries themselves, and to appropriate WTO flexibilities,
една успешна ПТ изисква ефективното съчетаване на стратегии за търговия и развитие,
a successful AfT requires the effective integration of trade and development strategies,