natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Текущата система за управление и разпределение на спектъра е предимно основана на административни решения, които не са достатъчно гъвкави за справяне с технологичните и икономическите промени, в частност с бързото развитие на безжичните технологии и повишеното търсене на честотни ленти.
The current spectrum management and distribution system is generally based on administrative decisions that are insufficiently flexible to cope with technological and economic evolution, in particular with the rapid development of wireless technology and the increasing demand for bandwidth.
Неправомерната разпокъсаност на националните политики води до повишени разходи и загубени пазарни възможности за ползвателите на спектъра и забавя иновациите в ущърб на вътрешния пазар, потребителите и икономиката като цяло.
The undue fragmentation amongst national policies results in increased costs and lost market opportunities for spectrum users, and slows down innovation, to the detriment of the internal market, consumers and the economy as a whole.
свободните честотни ленти за електронни съобщителни услуги, така както са посочени в националните планове за разпределение на радиочестотите и в Правилата за радиосъобщенията на IТU
bands available for electronic communications services as identified in national frequency allocation plans and the ITU Radio Regulations
(принципи на неутралност на технологиите и услугите).
(the "principles of technology and service neutrality").
Поради това, административното определяне на технологии и услуги следва да
The administrative determination of technologies and services should
се прилага в случаите, в които се засягат цели от общ интерес
apply whenever general interest objectives are at stake
Ограниченията спрямо
Restrictions on
принципа на неутралност на технологиите следва да са
the principle of technology neutrality should be
и оправдани от нуждата за избягване на вредни смущения, например чрез налагане на емисионни маски и нива на мощността, или от нуждата за защита на общественото здраве чрез ограничаване на въздействието на електромагнитните полета върху обществото, или за гарантиране на правилно съвместно ползване на спектъра, в частност, когато неговата употреба е предмет само на общи разрешения, или
and justified by the need to avoid harmful interference, for example by imposing emission masks and power levels, to ensure the protection of public health by limiting public exposure to electromagnetic fields, to ensure proper sharing of spectrum, in particular where its use is only subject to general authorisations, or ▌to comply with
с оглед изпълнение на цели от общ интерес в съответствие със законодателството на Общността
a general interest objective in conformity with Community law
Потребителите на спектъра следва също така да могат свободно да избират услугите, които желаят да предлагат в спектъра,
Spectrum users should also be able to choose
преходни мерки
the services they wish to offer over the spectrum subject to transitional measures
придобити права
with previously acquired rights
и разпоредбите на националните планове за разпределение на радиочестотите, както и в Правилата за радиосъобщенията на IТU
and the provisions of national frequency allocation plans and the ITU Radio Regulations
да отчита национални съображения, свързани с обществения ред, или
in order to take account of national public policy considerations or
да отговаря на ясно определени цели от общ интерес, като опазване на човешкия живот, нужда от насърчаване на социалното, регионално и териториално сближаване
to meet clearly defined general interest objectives such as safety of life, the need to promote social, regional and territorial cohesion or
Тези цели следва да включват насърчаването на
Those objectives should include the promotion of
национални аудиовизуални и медийни политики,
national audiovisual and media policies,
необходимост от опазване безопасността на живота
Except where necessary to protect safety of life,
или за да се гарантира постигането на горепосочените цели
or to ensure that these objectives are fulfilled,
В компетенцията на държавите-членки е определянето на обхвата и характера на всяко изключение относно насърчаването на културното и езиково разнообразие
It lies within the competence of the Member States to define the scope and nature of any exception regarding the promotion of cultural and linguistic diversity
, националните аудиовизуални и медийни политики, както
, national audiovisual and media policies
Тъй като разпределението на спектъра спрямо конкретни технологии или услуги е изключение от принципите на неутралност на технологиите и услугите и намалява свободата на избор на предлагана услуга или използвана технология, всяко предложение за такова разпределение следва да е прозрачно и да подлежи на обществена консултация.
As the allocation of spectrum to specific technologies or services is an exception to the principles of technology and service neutrality and reduces the freedom to choose the service provided or technology used, any proposal for such allocation should be transparent and subject to public consultation.
С цел поддържане на гъвкавост и ефикасност, в честотни ленти, които ще се определят на хармонизирана основа, националните регулаторни органи следва също така да позволяват на потребителите на спектъра свободно да прехвърлят или отдават под наем своите права на ползване на трети страни, което би позволило пазарно оценяване на спектъра.
In the interests of flexibility and efficiency, national regulatory authorities should, in bands which will be identified on a harmonised basis, also allow spectrum users to freely transfer or lease their usage rights to third parties, which would allow spectrum valuation by the market.
С оглед на своите правомощия за осигуряване на ефективна употреба на спектъра, националните регулаторни органи следва да предприемат действия за гарантиране, че търговията със сектора не води до нарушаване на конкуренцията, когато остане неизползван спектър.
In view of their power to ensure effective use of spectrum, national regulatory authorities should take action so as to ensure that trading does not lead to a distortion of competition where spectrum is left unused.
За целите на вътрешния пазар може също да е необходимо хармонизиране на нивото на Общността на идентифицирането на търгуеми честотни ленти от спектъра, на условията за търгуване или за преминаването към търгуеми права в конкретни честотни ленти, на минимален формат за търгуеми права, на изисквания за гарантиране на централна наличност, достъпност и надеждност на информация, необходима за търговия със спектъра, и на изисквания за защита на конкуренцията и за предотвратяване на презапасяване с честоти от спектъра.
For internal market purposes it may also be necessary to harmonise at Community level the identification of tradable frequency bands, the conditions for tradability or the transition to tradable rights in specific bands, a minimum format for tradable rights, requirements to ensure the central availability, accessibility, and reliability of information necessary for spectrum trading, and requirements to protect competition and to prevent spectrum hoarding.
Такива изпълнителни мерки следва да отчитат дали индивидуалните права на ползване са предоставени на търговска или нетърговска основа.
Such implementing measures should take due account of whether individual rights of use have been granted on a commercial or non-commercial basis.
бъдат необходими
terms and conditions.
От друга страна, когато са дадени права като дерогация от общите правила или съгласно критерии, които не са обективни, прозрачни, пропорционални и недискриминационни, с оглед постигане на целите от общ интерес, положението на притежателите на такива права не следва да се подобрява в ущърб на техните нови конкуренти над необходимото за постигане на такива цели от общ интерес.
objective, transparent, proportionate and non-discriminatory with a view to achieving general interest objectives, the situation of the holders of such rights should not be improved to the detriment of their new competitors beyond what is necessary to achieve such general interest objectives.
Всеки спектър, който е станал ненужен за постигане на целите от обществен интерес, следва да се възстанови и да се предостави отново в съответствие с Директивата за разрешение.
Any spectrum that has become unnecessary for the achievement of public interest objectives should be recovered and re-assigned in accordance with the Authorisation Directive.
С цел стимулиране на функционирането на вътрешния пазар и подпомагане на развитието на презгранични услуги, Комисията следва
In order to promote the functioning of the internal market, and to support the development of cross-border services, the Commission should be
да може да се обръща към BERT за консултации
able to consult BERT
, както и въвеждането на единен централен номер за набиране за ЕС, който гарантира удобен за потребителите достъп до тези услуги
, as well as the establishment of a single EU front-up call number ensuring user-friendly access to those services
Разрешителните, издавани на предприятия, предоставящи електронни съобщителни мрежи и услуги, които им осигуряват достъп до обществена или частна собственост, са съществени фактори за изграждането на електронни съобщителни мрежи или нови мрежови елементи.
Permits issued to undertakings providing electronic communications networks and services allowing them to gain access to public or private property are essential factors for the establishment of electronic communications networks or new network elements.
Поради това, ненужна усложненост и забавяне в процедурите за предоставяне на права на преминаване би могла да представлява сериозна пречка за развитието на конкуренцията.
Unnecessary complexity and delay in the procedures for granting rights of way may therefore represent important obstacles to the development of competition.
Следователно, придобиването на права на преминаване от упълномощени предприятия следва да се опрости.
Consequently, the acquisition of rights of way by authorised undertakings should be simplified.
Националните регулаторни органи следва да могат да координират придобиването на права на преминаване, като публикуват съответната информация на своите електронни страници.
National regulatory authorities should be able to coordinate the acquisition of rights of way, making relevant information accessible on their websites.
Необходимо е засилване на правомощията на държавите-членки спрямо притежателите на права на преминаване за гарантиране на навлизане или изграждане на нова мрежа
It is necessary to strengthen the powers of the Member States vis-à-vis holders of rights of way to ensure the entry or roll out of new network in
при равни условия, по ефикасен и
a fair, efficient and
по щадящ околната среда начин и независимо от задължение на оператор със значителна пазарна сила за осигуряване на достъп до неговата електронна съобщителна мрежа.
environmentally responsible way and independently of any obligation on an operator with significant market power to grant access to its electronic communications network.
Националните регулаторни органи следва да могат според конкретния случай да налагат съвместно ползване на
National regulatory authorities should be able to impose, on a case-by-case basis, the sharing of
мрежови елементи и свързани съоръжения, като
network elements and associated facilities such as
проводи, стълбове и антени, достъп до сгради и по-добро координиране на строителни работи.
ducts, masts and antennas, entry into buildings and better coordination of civil works.
, по-специално на нови оптични мрежи за достъп
, in particular new fibre optic access networks
Надеждното и сигурно съобщаване на информация по електронни съобщителни мрежи играе все по-важна роля за цялата икономика и обществото като цяло.
Reliable and secure communication of information over electronic communications networks is increasingly central to the whole economy and society in general.
, така и националните регулаторни органи следва да разполагат с необходимите средства за изпълнение на своите задължения, включително правомощия за получаване на достатъчно информация, за да са в състояние да оценят нивото на сигурност на мрежи или услуги, както и обширни и надеждни данни за действителни инциденти със сигурността, които са имали значително въздействие върху работата на мрежи или услуги.
and the national regulatory authorities should have the necessary means to perform their duties, including powers to obtain sufficient information to be able to assess the level of security of networks or services as well as comprehensive and reliable data about actual security incidents that have had a significant impact on the operation of networks or services.
При нужда от договаряне на общ набор от изисквания за сигурност, Комисията следва да получи правомощия да приема мерки за техническо прилагане с цел постигане на достатъчно ниво на сигурност на електронните съобщителни мрежи и услуги на вътрешния пазар.
Where there is a need to agree on a common set of security requirements, power should be conferred on the Commission to adopt technical implementing measures to achieve an adequate level of security of electronic communications networks and services in the internal market.
следва да допринася за хармонизирането на съответните технически и организационни мерки за сигурност чрез предоставяне на експертни препоръки.
should contribute to the harmonisation of appropriate technical and organisational security measures by providing expert advice.
Опитът в прилагането на регулаторната рамка показва, че пазарът, към който е насочена значителната пазарна сила, не е източникът на проблема, а по-скоро обектът на неговото въздействие.
Experience in the implementation of the regulatory framework indicates that the market into which significant market power is being leveraged is not the source of the problem but rather the object of its effect.
Поради това, значителната пазарна сила, присъстваща на даден пазар, следва да се разглежда от националните регулаторни органи при източника, а не на съседни пазари, в които тя има влияние.
Therefore, the significant market power enjoyed on one market should be addressed by national regulatory authorities at source and not on adjacent markets where its effects are felt.
В случай на пазари, които са определени като транснационални, процедурата за преглед на пазара следва да се опрости и да се направи по-ефективна, като се позволи на Комисията, вземайки предвид мнението на
In the case of markets that are identified as trans-national, the market review procedure should be simplified and rendered more effective by enabling the Commission, taking into account the opinion of
С цел осигуряване на сигурност на пазарните субекти по отношение на регулаторните условия, е необходим определен срок за прегледи на пазара.
In order to provide market players with certainty as to regulatory conditions, a time limit for market reviews is necessary.
Поради това, Комисията следва да може да поиска от
The Commission should therefore be able to ask
да съдейства в изпълнението на задачите на въпросния национален регулаторен орган, в частност да издаде становище съдържащо проектомярка, анализа на съответния пазар и подходящите задължения, които след това Комисията може да наложи.
to assist in the tasks of the national regulatory authority concerned, in particular to issue an opinion including a draft measure, the analysis of the relevant market and the appropriate obligations that the Commission could then impose.
Вследствие на високото ниво на технологични иновации и силно динамичните пазари в сектора на електронните съобщения, има нужда от способност за бързо приспособяване на регулирането по координиран и хармонизиран начин на европейско ниво, тъй като опитът показва, че разминаване между националните регулаторни органи в прилагането на регулаторната рамка може да създаде бариера за развитието на вътрешния пазар.
Due to ║ a high level of technological innovation and highly dynamic markets in the electronic communications sector there is a need to be able to adapt regulation rapidly in a coordinated and harmonised way at European level, as experience shows that divergence among the national regulatory authorities in the implementation of the regulatory framework may create a barrier to the development of the internal market.
Поради това, Комисията следва да получи правомощия за приемане на мерки за изпълнение в области като регулаторното третиране на нови услуги, номериране, именуване и адресиране, потребителски проблеми включително електронната достъпност и регулаторни счетоводни мерки.
Therefore, power should be conferred on the Commission to adopt implementing measures in areas such as the regulatory treatment of new services, numbering, naming and addressing, consumer issues including e-Accessibility, and regulatory accounting measures.
Важна задача, възложена на
One important task assigned to
, е издаването на становища по отношение на презгранични спорове, когато е необходимо.
is to issue opinions in relation to cross-border disputes where appropriate.
Поради това, в такива случаи националните регулаторни органи следва да вземат предвид всички становища на
National regulatory authorities should therefore take account of any opinions of
Опитът в прилагането на регулаторната рамка показва, че съществуващи разпоредби, даващи на националните регулаторни органи правомощия да налагат глоби, не са успели да осигурят достатъчен стимул за спазване на регулаторните изисквания.
Experience in the implementation of the regulatory framework indicates that existing provisions empowering national regulatory authorities to impose fines have failed to provide an adequate incentive to comply with regulatory requirements.
Подходящи правомощия могат да допринесат за навременното прилагане на регулаторната рамка и така да повишат регулаторната сигурност, която е важен двигател за инвестиции.
Adequate enforcement powers can contribute to the timely implementation of the regulatory framework and therefore foster regulatory certainty, which is an important driver for investment.
Поради това, въвеждането на нова разпоредба в Рамковата директива за уреждане на нарушения на задължения по Рамковата директива и Специфичните директиви следва да гарантира прилагането на последователни и съгласувани принципи за правоприлагане и наказания в рамките на цялата регулаторна рамка.
The introduction of a new provision in the Framework Directive to deal with breaches of obligations under the Framework and Specific Directives should therefore ensure the application of consistent and coherent principles to enforcement and penalties for the whole regulatory framework.
Както инвестициите, така и конкуренцията следва да бъдат насърчавани, за да бъде защитен потребителския избор.
Both investment and competition should be encouraged in order to safeguard consumer choice.
Приложение I към Рамковата Директива съдържа списък с пазари за включване в препоръката относно съответните пазари на продукти и услуги, които могат да подлежат на регулиране ex ante.
Annex I to the Framework Directive identified the list of markets to be included in the Recommendation on relevant product and service markets which may warrant ex ante regulation.
Това приложение следва да бъде премахнато, тъй като целта му да служи като основа за изготвяне на първоначална версия на препоръката Препоръка на Комисията от 11 февруари 2003 г. относно съответните пазари на продукти и услуги в сектора на електронните съобщения, подлежащи на регулиране ex ante в съответствие с Директива 2002/21/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно общата регулаторна рамка за електронните съобщителни мрежи и услуги
This Annex should be repealed since its purpose of serving as a basis for drawing up the initial version of the Recommendation Commission Recommendation of 11 February 2003 on Relevant Product and Service Markets within the electronic communications sector susceptible to ex ante regulation in accordance with Directive 2002/21/EC of the European Parliament and of the Council on a common regulatory framework for electronic communication networks and services
е изпълнена.
has been fulfilled.
приложение може да е
That Annex
следва съответно да бъде изменено
should therefore be amended
Целта на функционалното разделяне, при което вертикално интегрираният оператор трябва да установи отделни оперативни стопански единици, е да гарантира предоставянето на напълно еквивалентни продукти за достъп на всички оператори надолу по производствената верига, включително собствените отдели на вертикално интегрирания оператор надолу по производствената верига.
The purpose of functional separation, whereby the vertically integrated operator is required to establish operationally separate business entities, is to ensure the provision of fully equivalent access products to all downstream operators, including the vertically integrated operator's own downstream divisions.
Функционалното разделяне
Functional separation
може да
may have
има капацитет да подобри конкуренцията в няколко съответни пазара чрез значително намаляване на стимула за дискриминация и чрез улесняване на проверката и налагането на съгласуване със задължения за недискриминация. ▌За да се избегнат нарушения на конкуренцията във вътрешния пазар, предложенията за функционално разделяне следва да се одобряват предварително от Комисията.
the capacity to improve competition in several relevant markets by significantly reducing the incentive for discrimination and by making it easier for compliance with non-discrimination obligations to be verified and enforced. ▌ In order to avoid distortions of competition in the internal market, proposals for functional separation should be approved in advance by the Commission.
Прилагането на функционално разделяне не следва да пречи на подходящи координационни механизми между различните отделни стопански единици, за да се гарантира, че правата за икономически и управленски надзор на дружеството-майка се съблюдават.
The implementation of functional separation should not prevent appropriate coordination mechanisms between ║ different separate business entities in order to ensure that the economic and management supervision rights of the parent company are protected.
По-нататъшното сближаване на пазарите в рамките на вътрешния пазар за електронни съобщителни мрежи и услуги изисква по-добро съгласуване при прилагането на ex ante регулаторнии задължения, предвидено в регулаторната рамка на ЕС за електронните съобщителни мрежи и услуги.
Continuing integration of the internal market in electronic communications networks and services requires better coordination in the application of the ex ante regulation provided for by the EU regulatory framework for electronic communications networks and services.
Въпреки, че при някои обстоятелства е уместно национален регулаторен орган да наложи задължения на оператори, които нямат значителна пазарна сила, за постигане на цели като връзка от край до край или оперативна съвместимост на услуги
While it is appropriate in some circumstances for a national regulatory authority to impose obligations on operators that do not have significant market power in order to achieve goals such as end-to-end connectivity or interoperability of services,
, или за да се способства за ефикасността и устойчивата конкуренция и да се гарантира максималната полза за крайните ползватели
or in order to promote efficiency and sustainable competition and to ensure the maximum benefit for end-users,
, все пак е необходимо да се гарантира, че такива задължения се налагат в съответствие с регулаторната рамка и по-специално нейните процедури за нотифициране.
it is however necessary to ensure that such obligations are imposed in conformity with the regulatory framework and in particular its notification procedures.
Комисията има правомощия да приема мерки за изпълнение с оглед на приспособяването на условията за достъп до цифрова телевизия и радиоуслуги, установени в приложение I, към пазарните и технологичните промени.
The Commission has the power to adopt implementing measures with a view to adapting the conditions for access to digital television and radio services set out in Annex I to market and technological developments.