natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Приветства факта, че процеса на установяването на правна и конституционна рамка на страната е почти финализиран; независимо от това обръща внимание на факта, че крайният срок за хармонизиране на съществуващата правна система с новата конституция беше удължен за четвърти път и призовава органите да приемат в най-кратки срокове останалата част от законодателството, по-специално измененията към правната рамка относно изборите; призовава всички политически партии да постигнат консенсус по проектозакона без по-нататъшно забавяне и в съответствие с препоръките на ОССЕ-СДИЧП и Венецианската комисия, и да подобрят механизма за извършване на проверка на жалбите, свързани с изборите, внесени пред изборната комисия или пред съдилищата; призовава черногорския парламент незабавно и значително да засили капацитета си във връзка със задачата да оценява дали законодателните предложения на правителството са в съответствие с достиженията на общностното право и настоятелно призовава Комисията да осигури необходимата техническа помощ за това в рамките на Инструмента за предприсъединителна помощ; настоятелно призовава правителството да направи законотворческия процес по-прозрачен и достъпен за обществеността;
Welcomes the fact that the process of establishing the legal and constitutional framework of the country has almost been finalised; draws attention, however, to the fact that the deadline for harmonising the existing legal system with the new constitution has been extended for the fourth time and calls on the authorities to adopt swiftly the outstanding legislation, in particular the amendments to the legal framework on elections; calls on all political parties to reach a consensus on the draft law without further delay in line with the recommendations of the OSCE-ODIHR and the Venice Commission, and to improve the mechanism for verifying election-related complaints before the Electoral Commission or the courts; calls on the Montenegrin Parliament to urgently and significantly strengthen its capacities regarding the task of assessing whether laws proposed by the government are in line with the acquis and urges the Commission to provide the necessary technical assistance in this regard within the framework of the Instrument for Pre-Accession; urges the government to make the process of law-making more transparent and publicly accessible;
Отбелязва със задоволство, че помощта по ИПП функционира добре в Черна гора; насърчава както черногорското правителство, така и Комисията да опростят административната процедура за финансиране по ИПП с цел тя да стане по-достъпна за по-малките и нецентрализирани граждански организации, профсъюзи и други бенефициери;
Notes with satisfaction that IPA assistance works well in Montenegro; encourages both the Montenegrin Government and the Commission to simplify the administration procedure for IPA funding, with the aim of making it more accessible to smaller and non-centralised civil organisations, trade unions and other beneficiaries;
Припомня изключително голямото значение на принципите на правовата държава за развитието на страната и за доверието на гражданите в държавните институции; за тази цел приветства по-голямата активност, проявена от правителството и парламента, за подготовката и приемането на необходимото законодателство; независимо от това изтъква значението на участието на обществеността в разработването на ново законодателство и неговото ефективно прилагане, за да бъде напредъкът видим за гражданите;
Reiterates the utmost importance of the rule of law for the development of the country and for the credibility of the state institutions in the eyes of citizens; welcomes, to this end, the increased activity shown by the government and parliament in preparing and adopting the requisite legislation; underlines however the importance of public participation in the development of new legislation and its effective implementation in order for progress to be visible to the citizens;
Приветства инициативата на черногорския парламент да превърне длъжността председател на Държавната избирателна комисия в професионална длъжност, но призовава за професионализиране на останалите членове на този орган и за повишаване на капацитета му, за да се гарантира прозрачно, демократично и ефективно администриране на избирателните процеси;
Welcomes the initiative of the Montenegrin Parliament to professionalise the function of the President of the State Electoral Commission, calls however for the professionalisation of the remaining members of this body and an upgrade in its capacities in order to ensure transparent, democratic and effective administering of electoral processes;
Отбелязва постигнатия добър напредък в посока приемане на важно законодателство в областта на борбата срещу корупцията и приветства приемането на нова стратегия и план за действие, както и създаването на национална комисия за изпълнението им; подчертава обаче, че в много области все още съществува корупция, особено в строителството, приватизацията и сектора на обществените поръчки, и че тя представлява сериозен проблем; освен това отбелязва, че постиженията при разследването, съдебното преследване и присъдите при дела, свързани с корупция остават незадоволителни; изтъква значението на установяването на ясно формулирана и изчерпателна рамка за борба срещу корупцията, в това число по-добро прилагане на закона за свобода на достъпа до информация и координация между правоприлагащите органи, както и на единен орган за мониторинг и изпълнение на задълженията на правителствените органи и за проверка на оплаквания, постъпили от гражданите (Омбудсман); обръща внимание на необходимостта от ефективно прилагане на приетото законодателство в тази област, за да се предоставят на правоприлагащите органи нови средства за борба с корупцията; настоятелно призовава за промяна на законодателната рамка за финансирането на политическите партии и избирателните кампании, за да се осигури независим контрол и прозрачност на механизмите за финансиране;
Notes good progress in adopting important legislation in the field of fighting corruption and welcomes the adoption of a new strategy and an action plan as well as the establishment of the National Commission to implement them; underlines, however, that corruption is still prevalent in many areas, especially in the construction, privatisation and public procurements sector, and that it constitutes a serious problem; notes, moreover, that the track record of investigations, prosecutions and final convictions in corruption cases remains low; underlines the importance of establishing a clearly stated comprehensive framework to fight corruption, including better implementation of the law on free access to information and coordination between law enforcement agencies as well as a single authority monitoring and enforcing the obligations of government bodies and following up on complaints from the public (Ombudsman); draws attention to the need to effectively implement the adopted legislation in this field, in order to give the law enforcement agencies new tools to fight corruption; urges change in the legislative framework for political parties and electoral campaign financing in order to ensure independent control and transparency of the financing mechanisms;
Призовава за предприемането на енергични мерки за премахването на случаите на конфликт на интереси в държавната администрация чрез засилване на комисията за конфликти на интереси и предоставянето й на правомощия да проверява декларациите за имуществото на заетите в публичната администрация и да налага санкции при нередности; също така призовава за изменение на закона за предотвратяване на конфликт на интереси при упражняването на длъжност в държавната администрация, който позволява на членове на парламента и на други избрани представители да поемат длъжности като членове на ръководни или надзорни органи; в някои случаи пълната прозрачност и обявяването на интересите от страна на избраните представители може да разреши този конфликт;
Calls for energetic steps to be taken to eliminate the cases of conflicts of interest in public administration by strengthening the Conflict of Interest Commission and granting it powers to verify declarations of assets by public officials and to sanction irregularities; calls, equally, for the amendment of the law on prevention of conflicts of interest in exercising public functions, which allows Members of Parliament and other elected representatives to take up duties as members of managing or supervisory bodies: in certain cases full transparency and declaration of interests by elected representatives can resolve this conflict;
Изтъква, че законът за свободата на информацията се прилага трудно, особено когато става дума за предоставяне на документи, които биха могли да разкрият корупция в областта на приватизацията и обществените поръчки; настоятелно призовава правителството да улесни достъпа до съответните данни; настоятелно призовава държавните органи да се въздържат от оказване на натиск върху неправителствените организации и представителите на гражданското общество като цяло, които разследват случаи на корупция и организирана престъпност и изпълняват ролята на „пазител“;
Points out that the freedom of information law is being implemented with difficulty, especially when it comes to the provision of documents that could reveal corruption in the field of privatisation and public procurement; urges the government to facilitate access to relevant data; urges state authorities to refrain from pressuring those non-governmental and non-profit organisations and civil society actors in general which investigate corruption and organised crime cases and perform a watchdog role;
Отбелязва постигнатия напредък в реформирането на съдебната система, както става видно от приемането на съществени изменения по отношение на наказателните производства и други съществени елементи от законодателството, увеличаване на наличните човешки ресурси и намаляване на броя на изостаналите дела по съдилищата; независимо от това изтъква необходимостта от гарантиране на отчетност и ефективност на съдебната система и на прокуратурата, както и тяхната независимост по отношение на политическо вмешателство; подчертава необходимостта от гарантиране на надлежното прилагане на етичния кодекс; настоятелно призовава за промени в системата за назначаване на съдии и прокурори, както и за преустановяване на практиката на номиниране на прокурори и членове на съдебни или прокурорски съвети единствено от парламента, с обикновено мнозинство, и от правителството; освен това изразява загриженост във връзка с възможността председателите на Върховния съд и Върховната прокуратура да натрупат прекомерни правомощия; призовава за приемането на закон за регулиране достъпа до безплатна правна помощ; призовава към унифициране на юриспруденцията с цел гарантиране на предвидима съдебна система и обществено доверие; подчертава важността на засилването на международното сътрудничество, особено със съседни страни;
Notes the progress in reform of the judiciary, as demonstrated by the adoption of major amendments to criminal procedures and other substantive legislation, increasing the human resources available and reducing the backlog of cases in the courts; stresses, however, the need for ensuring accountability and efficiency of the judiciary and prosecutors as well as their independence from political interference; stresses the need to ensure full implementation of the Code of Ethics; calls urgently for changes in the system for the appointment of judges and prosecutors, and an end to the practice of nomination of prosecutors and the members of the Judicial and Prosecutorial Councils solely by parliament by simple majority and by the government; is concerned, moreover, by the potential for an excessive accumulation of power in the persons of the President of the Supreme Court and of the Supreme Public Prosecutor; calls for the adoption of the law on regulating access to free legal aid; calls for the unification of jurisprudence in order to ensure a predictable judicial system and public trust; emphasises the importance of enhancing international cooperation, especially with neighbouring countries;
Призовава Черна гора да подобри още общите критерии за обучение на магистрати, които да се прилагат от Центъра за обучение на магистрати, и да отпусне необходимите финансови ресурси за изпълнението на тази цел;
Calls on Montenegro to further improve common criteria for judicial training, which shall be applied by the Judicial Training Centre, and to allocate the necessary financial resources towards this objective;
Призовава Комисията в следващия си доклад относно напредъка да включи оценка за въздействието и резултатите от отпускането на финансови средства от ЕС за реформата на съдебната система и за борбата срещу корупцията;
Calls on the Commission to include in its next progress report an assessment of the impact and results achieved, through the allocation of EU funds, in the reform of the judiciary and the fight against corruption;
Изтъква факта, че организираната престъпност и най-вече прането на пари и контрабандната дейност продължават да представляват проблем, независимо от правната рамка и нейното прилагане; призовава органите да предприемат мерки за увеличаване на капацитета за правоприлагане, по-специално проактивния капацитет за провеждане на разследвания, и да подобрят съгласуваността между различните органи и агенции, както и сътрудничеството със съответните международни органи и органи на съседни страни, за да се постигнат стабилни резултати в борбата срещу организираната престъпност; приветства приемането на наказателно-процесуалния кодекс и призовава за неговото бързо и правилно прилагане;
Underlines the fact that organised crime, and above all money laundering and smuggling, remains a problem in spite of improvements in the legal framework and its implementation; calls on the authorities to take steps to boost law enforcement capacities, in particular proactive investigative capacities, and improve coordination between different bodies and agencies as well as cooperation with the respective neighbouring and international authorities in order to establish a solid track record in combating organised crime; welcomes the adoption of the Criminal Procedure Code and calls for its swift and proper implementation;
Приветства подобренията в работата на парламента, но препоръчва по-нататъшни усилия, за да се осигури високо качество на приеманите законодателни актове и тяхното съответствие с достиженията на общностното право; призовава за предоставяне на повече вътрешни бюджетни средства и човешки ресурси, както и за по-голяма подкрепа от страна на ЕС за черногорския парламент, като например чрез побратимяване с парламентите на държави-членки или с Европейския парламент, за да се повиши капацитетът на депутатите и секретариата на парламента при осъществяването на наблюдение и контрол на правителството, както се заявява в становището на Комисията;
Welcomes the improvements in the work of parliament but recommends further efforts to ensure the high quality of adopted legislation and its conformity with the acquis; calls for greater internal allocation of budgetary and human resources as well as more EU assistance to the Montenegrin Parliament, such as twinning with Members States' parliaments or with the European Parliament, to increase the capacities of the Members of Parliament and the parliamentary secretariat in enabling oversight and scrutiny of government as stated in the Commission's Opinion;
Призовава за по-нататъшни реформи на публичната администрация, която продължава да разполага с недостатъчни ресурси и да е прекомерно политизирана, и в частност за преглед на закона за държавните служители и наетите от държавата лица по трудово правоотношение, за да се създаде всеобхватна и основаваща се на професионални качества система за назначаване, включително прозрачни правила за наемане и за определяне на процедурите за повишения; в същата степен подчертава необходимостта от укрепване на човешките ресурси на равнище местна администрация и от осигуряване на достатъчно финансиране за нейната работа, за да се гарантира нейната ефективност и прозрачност, което е особено важно с оглед на продължаващия процес на децентрализация; обръща внимание на необходимостта да се спазват правно обвързващи решения на органа за управление на човешките ресурси; подчертава необходимостта от подобряване на правната и институционалната рамка за засилване на отчетността и зачитане на върховенството на закона в публичната администрация, особено в области като данъчната администрация, обществените поръчки, градоустройството и лицензирането в местната администрация и митниците; приветства откриването на Регионално училище по публична администрация в Даниловград;
Calls for further reforms of public administration, which still remains under-resourced and overtly politicised, and in particular for a review of the law on civil servants and state employees in order to establish a comprehensive and merit-based employment system, including transparent rules for hiring and laying down procedures for career advancement; underlines, equally, the need to strengthen human resources at the local level of administration and to provide sufficient financing for its functioning, in order to ensure its efficiency and transparency, particularly important in view of the ongoing decentralisation process; draws attention to the need to respect legally binding decisions of the Human Resources Management Authority; underlines the need to improve the legal and institutional framework, so as to strengthen accountability and respect for the rule of law within public administration, in particular in areas such as tax administration, public procurement, urban planning and licensing in local administration and customs; welcomes the opening of the Regional School of Public Administration (ReSPA) in Danilovgrad;
Приветства приемането на общия закон за забрана на дискриминацията в сферата на заетостта и при предоставянето на публични услуги, който забранява дискриминацията на каквото и да е основание, различно от постигнати резултати, като важна стъпка при установяването на правна рамка, благоприятстваща борбата срещу дискриминацията; отбелязва обаче евентуалните оставащи недостатъци в закона и призовава за тяхното коригиране; подчертава, че за уязвимите групи като ромите, ашкали, египтяни и лица с увреждания се твърди, че продължават да са подложени на дискриминация и че е широко разпространена дискриминацията на основание сексуална ориентация и полова принадлежност, в това число от страна на държавните органи; настоятелно призовава органите на управление на Черна гора да засилят механизмите за прилагане с цел предотвратяване, мониторинг, налагане на санкции и наказателно преследване на случаи на дискриминация; изразява загриженост относно това, че трудовите права на лицата с увреждания не се зачитат изцяло, и във връзка с това приветства меморандума, разглеждащ положението за лицата с увреждания на трудовия пазар, подписан от Конфедерацията на профсъюзите в Черна гора и от НПО;
Welcomes the adoption of the general law on prohibition of discrimination in employment or provision of public services, banning discrimination on any grounds other than merit, as an important step in establishing the legal framework conducive to fighting discrimination; notes, however, possible remaining shortcomings in the law and calls for their rectification; underlines that vulnerable groups such as Roma, Ashkali and Egyptians and persons with disabilities still allegedly suffer discrimination and that discrimination on the grounds of sexual orientation and gender identity widely persists, including on the part of state authorities; urges the Montenegrin authorities to strengthen the implementation mechanisms for preventing, monitoring, sanctioning and prosecuting discrimination cases; is concerned that the labour rights of disabled persons are not fully respected and welcomes in this regard the Memorandum dealing with the situation on the labour market for disabled persons signed by the Confederation of Trade Unions of Montenegro (CTUM) and NGOs;
Изразява загриженост относно това, че жените продължават да бъдат недостатъчно представени в процесите на вземане на решения и на ръководни длъжности както в публичната администрация, като например парламента, министерствата, висши длъжности в правителството, така и в управлението на публични дружества; призовава да се вземат мерки за бързо включване на политиката за равенство между половете чрез прилагане на плана за действие и да се въведе принципът на равно заплащане;
Is concerned that women continue to be under-represented in decision-making processes and in leading positions both in the public administration, such as parliament, ministries, top government posts, and in the management of public companies; calls for steps to swiftly mainstream gender equality policy, by implementing the action plan, and to introduce the principle of equal pay;
Приветства приемането на Закона за защита от домашно насилие и призовава правителството да го приложи в кратки срокове, както и да отпусне финансова помощ на организациите, които предоставят услуги на жертвите; призовава органите да лансират кампания за повишаване на осведомеността, за да информират жените за техните права, и да насърчават политика на нулева толерантност по отношение на домашното насилие;
Welcomes the adoption of the law on protection from domestic violence and calls on the government to swiftly implement it, as well as to grant financial support for organisations providing services to victims; calls on the authorities to promote an awareness campaign in order to inform women of their rights and a policy of zero tolerance towards domestic violence;
Настоятелно призовава органите на управление на Черна гора да гарантират, че съответните правни разпоредби, в това число Закона за правата и свободите на малцинствата, са цялостно приложени; напомня, че всички малцинствени групи трябва да бъдат защитавани чрез стриктното прилагане на закона за борба срещу дискриминацията; насърчава Черна гора да положи по-нататъшни усилия за повишаване осведомеността по отношение на всички видове дискриминация; насърчава органите на управление на Черна гора да продължат напълно да подкрепят прилагането на неговия план за действие за разрешаване проблема със статута на разселените лица;
Urges the Montenegrin authorities to ensure that the relevant legal provisions, including the law on minority rights and freedoms, are comprehensively implemented; recalls that all minorities have to be protected by strict implementation of the anti-discrimination law; encourages Montenegro to deploy further efforts in raising awareness of any type of discrimination; encourages the Montenegrin authorities to continue to support fully the implementation of its Action Plan for resolving the status of displaced persons;