natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Очаква от Комисията да гарантира поемането на ангажимент от белгийското и британското правителство за изпълняване на задълженията им съгласно съществуващите междуправителствени споразумения (за Белгия - възможно най-бързото осигуряване на четвърто и дори пето европейско училище, а за Обединеното кралство - командироването на достатъчно преподаватели) и призовава за преразглеждане на настоящата политика за записване в училището Беркендел/Лаекен, за да се избегне дългият и неприемлив път за децата;
Expects the Commission to ensure that the Belgian and United Kingdom governments commit to meeting their obligations under the existing inter-governmental agreements - for Belgium the earliest possible provision of a fourth or even a fifth European school, for the UK the secondment of a sufficient number of teachers - and expects the current enrolment policy regarding the Berkendael/Laeken schools to be revised in order to avoid long and unacceptable travelling times for children;
Последиците от децентрализацията за персонала
Impact of decentralisation impact on staff
Изразява разочарованието си от недостатъчната информация, предадена от Комисията през 2005-2006 г. в тази толкова важна от бюджетна гледна точка област; признава усилията, които са положени междувременно по отношение на прозрачността на интернет страницата на Комисията и годишния доклад за оценка на персонала;
Voices its disappointment at the inadequate information forwarded by the Commission in 2005 and 2006 in this area, which is extremely important from a budgetary point of view; acknowledges the efforts made in the meantime as regards transparency on the Commission website and the annual staff screening report;
Изразява безпокойство по повод на факта, че почти 32 % от персонала на Комисията се занимава с административна помощ и координация; припомня, че 10 % от персонала в бюджетната сфера все още не е включен в тази статистика; призовава Комисията да направи съответните изводи от тези цифри и да преструктурира персонала си, с цел да намали до 20 % броя на служителите, които работят в тези сектори;
Voices concern at the fact that close to 32% of the Commission's staff work in administrative support and coordination; points out that that figure does not include the 10% of staff who work in the budget area; calls on the Commission to draw appropriate conclusions from these figures and to reorganise its human resources in order to reduce the proportion of staff working in these areas to 20%;
Отбелязва, че първоначално мобилността на персонала е била концепция, приложима за чувствителните позиции; с изненада открива, че настоящата практика на Комисията е да прилага правилото за мобилност към целия си персонал след 5 или най-много 7 години; изразява опасението, че подобно прилагане на мобилността ще намали ефективността на Комисията и ще възпрепятства натрупването на опит и познания в рамките на тази институция; призовава Комисията да го уведоми как мобилността би могла да бъде ограничена до чувствителните позиции;
Notes that staff mobility was originally intended to cover sensitive posts alone; expresses surprise at the Commission's current practice of applying the mobility rule to all staff members after five years or, at the most, seven years; fears that this way of applying the mobility rule could undermine efficiency within the Commission and prevent the necessary experience and know-how from being built up within that institution; calls on the Commission to inform it how mobility might be confined to sensitive posts;
Въпроси във връзка със сградите на Общността
Matters relating to the Community's buildings
Изразява съжаление относно липсата на прозрачност от страна на Комисията при управлението на 61 сгради на нейно разположение в Брюксел и промените в сградния й фонд;
Deplores the lack of transparency shown by the Commission in the management of its 61 buildings in Brussels and as regards developments concerning its buildings stock;
Приканва Комисията да го уведомява за всички нови проекти във връзка със сградния й фонд преди одобряването им и да информира редовно комисията по бюджетен контрол на ЕП за всички инициативи и нови решения по строителни проекти, включително подготвителните дейности и поканите за търгове, за които се предлага създаването на комисия по поканите за търгове, в която да участват представители на Парламента;
Calls on the Commission to inform it of all new projects concerning its buildings stock prior to their adoption, and to notify its Committee on Budgetary Control of all initiatives and new decisions concerning property projects, including preparatory work and invitations to tender, in respect of which it is proposed that a tender committee should be established, which would include representatives from Parliament;
Призовава OLAF да го информира за случаите на измама, установени в рамките на политиката в областта на недвижимите имоти и да разследва евентуалните конфликти на интереси;
Calls on OLAF to notify it of any cases of fraud brought to light in the property policy field and to look into possible conflicts of interest;
Изисква от Комисията да извърши одит на управлението на сградите не само на Комисията, а на всички институции на Европейските общности, като същевременно проучи идеята за обща структура на управление на недвижимите имоти;
Calls on the Commission to conduct an audit of both its own buildings and the buildings of all the other Community institutions, and to look into the idea of a common property management structure;
Последващи мерки
Follow-up measures in the light of the discharge
Комисията отразява непълно разпоредбите на Договора за ЕО относно последващите мерки, свързани с освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, като посочва единствено, че при освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета Парламентът може да наблегне на забележки, които смята за важни, като често препоръчва на Комисията да предприеме мерки по тези въпроси; отбелязва, че тази забележка е вярна, но че Комисията забравя да спомене, че член 276 от Договора за ЕО задължава Комисията също така да взема всички възможни мерки, за да се съобрази с бележките, придружаващи решенията на Парламента за освобождаване от отговорност относно изпълнението на разходите; поради тази причина припомня на Комисията, че исканията в неговата резолюция относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета не са просто незадължителни препоръки, а инструкции, с които Комисията трябва да се съобразява при изпълнението на бюджета;
, the Commission fails to repeat in full the provisions of the EC Treaty on follow-up measures in the light of the discharge, stating merely that when granting discharge Parliament may highlight observations it considers important, often recommending actions that the Commission should take concerning these matters; notes that, although this is correct, the Commission fails to mention that Article 276 of the EC Treaty also requires the Commission to take all appropriate steps to act on the observations in Parliament's decisions giving discharge relating to the execution of expenditure; reminds the Commission, therefore, that the calls made in its discharge resolution are not simply non-binding recommendations, but instructions which the Commission must act on when implementing the budget;
Счита, че съществува неотложна необходимост от реформа на техническата помощ (и другите видове външна помощ), която до голяма степен все още зависи от инициативата на донорите и често страда от липса на ефективност и устойчивост, по-специално чрез насърчаване на отговорността на местно равнище, подобряване координацията на ресурсите между държавите-членки на европейско и международно равнище и осигуряване на достатъчно време за изпълнението на проектите;
Considers that technical assistance (TA) and other types of external aid, which is still too donor-driven, often inefficient and unsustainable, urgently needs to be reformed by, among other things, promoting local ownership, more effectively coordinating the resources between Member States at Union and international level, and ensuring that there is sufficient time to implement projects;
В тази връзка отбелязва, че през юли 2008 г. службите на Комисията одобриха рамковата стратегия и работния план за изпълнение на целите, свързани с ефективността на помощите за техническо сътрудничество и отделите за изпълнение на проекти; поради тази причина призовава Комисията да информира Парламента за прилагането на тази стратегия първоначално до края на март 2009 г., а след това - веднъж на всеки шест месеца;
Notes in this context the approval by the Commission's services in July 2008 of the Backbone Strategy and the Work Plan to meet aid effectiveness targets on Technical Cooperation and Project Implementation Units; calls therefore on the Commission to inform Parliament about the implementation of this strategy for the first time before the end of March 2009, and thereafter at six-monthly intervals;
Отбелязва, че информацията относно сумите, изразходвани за техническа помощ, беше изпратената със закъснение от Комисията на Сметната палата, след публикуването на специалния доклад на Палатата; изразява учудване, че посочената информация не е била предоставена при изготвянето на специалния доклад; признава, че определението на ОИСР за Комитета за подпомагане на развитието (КПР) е широко и на практика води до различни тълкувания; очаква приетата от Комисията стратегия да доведе и до по-оперативно определение на техническата помощ;
Notes the belated information on the amounts spent on TA recently provided by the Commission to the ECA following publication of the ECA's special report; is surprised that this information was not made available during the preparation of the special report; acknowledges that the definition employed by the OECD's Development Aid Committee is broad and in practice leads to differences in interpretation; hopes that the strategy adopted by the Commission will also lead to a more operational definition of TA;
Изразява съжаление относно факта, че инструментът за туининг все още не се използва пълноценно в държавите от АКТБ, Азия и Латинска Америка; поради тази причина изисква от Комисията да предложи необходимите законодателни промени преди края на мандата на настоящата Комисия и настоятелно призовава държавите-членки да предприемат необходимите мерки, за да гарантират широката употреба на този адаптиран към специфичните нужди инструмент в тези страни, и да изменят съответно регламента относно прилагането на 10-ия Европейски фонд за развитие (ЕФР);
Calls on the Commission, therefore, to propose the necessary legislative changes before the end of the mandate of the current Commission, and urges Member States to take the necessary steps to ensure the widespread use of this instrument, adapted to particular needs, in those countries, and to amend the regulation on the implementation of the 10th EDF accordingly;
Изразява съжаление относно факта, че отлагателната клауза, която позволява прилагането на ускорена процедура за обществени поръчки, рядко се използва от Комисията; изисква от Комисията да използва разумно този механизъм, за да внесе подобрения в графика за изпълнение на операциите за техническа помощ;
Deplores the fact that the suspension clause, allowing an accelerated procurement procedure, is barely used by the Commission; requests the Commission to use this facility wisely in order to improve the timetable for the implementation of TA operations;
Счита за неприемливо, че някои фирми умишлено предлагат експерти с добри автобиографии, за да спечелят договора, като същевременно знаят, че експертите няма да бъдат на разположение при изпълнението на задачите; изразява съгласие със становището на Сметната палата, че използваните от Комисията критерии за избор на техническа помощ са неподходящи;
Finds it unacceptable that some companies deliberately propose experts with good CVs in order to win a contract while knowing that the expert in question will not be available to take up the assignment; agrees with the ECA that the selection criteria for TA used by the Commission are inappropriate;
, но тези нови правни актове не позволяват изключването на фирми на това основание; наред с другото констатира, че тези аспекти са включени в работния план (ос 3, дейности 13-15) и приканва Комисията да приложи незабавно съответните мерки;
, but that these new instruments do not make it possible to exclude firms on this basis; further notes that these aspects are part of the Work Plan (Axis 3, Actions 13-15), and calls on the Commission to apply the related actions immediately;
Изразява съгласие със становището на Сметната палата, че съществува непоследователност в подхода на Комисията относно използването на системите за управление на публичните средства и за възлагане на обществени поръчки на страните партньори, което понякога влиза в пряко противоречие с поетите от Съюза ангажименти в контекста на Парижката декларация за ефективността на помощите, приета на 2 март 2005 г. Договорена и приета на Форума на високо равнище на 2 март 2005 г. в Париж от развиващите се страни и страните-донори, сред които са Европейският съюз, Африканската банка за развитие, Азиатската банка за развитие, Европейската банка за възстановяване и развитие, Междуамериканската банка за развитие, Комитета за подпомагане на развитието към ОИСР, Организацията на обединените нации и Световната банка.
Agrees with the ECA that there is incoherence in the Commission's approach regarding the use of partner countries' public financial management and procurement systems, which stands, sometimes, in direct contradiction to the Union's commitments in the context of the Paris Declaration on Aid Effectiveness endorsed on 2 March 2005 Agreed and adopted at the High Level Forum on 2 March 2005 in Paris by developing and donor countries, the EU, the African Development Bank, the Asian Development Bank, the European Bank for Reconstruction and Development, the Inter-American Development Bank, the Development Assistance Committee of the OECD, the United Nations and the World Bank.
; поради тази причина настоятелно призовава Комисията да гарантира бързото изпълнение на тези ангажименти въз основа на стратегическия диалог, предвиден в рамките на работата в и след Акра и дейностите по работния план (ос 1, и по-конкретно дейност 20);
; urges the Commission therefore to ensure the quick implementation of these commitments on the basis of the strategic dialogue provided for in the framework of the Accra and post-Accra work stream and the Work Plan actions (Axis 1, in particular Action 20);
Призовава Комисията да не се отклонява, доколкото е възможно, от инициативите си за прозрачност и да вземе предвид резолюцията на Парламента от 19 февруари 2008 г. относно прозрачността във финансовата област Приети текстове, P6_TA(2008)0051 .
Calls on the Commission, as far as possible, to act in a manner consistent with its transparency initiatives and to take into account Parliament's resolution of 19 February 2008 on transparency in financial matters Texts adopted, P6_TA(2008)0051 .
, и препоръчва да бъде създадена база данни, съдържаща общ преглед на мисиите и резултатите от техническата помощ, която може да се използва за бъдещите задачи за техническа помощ и за предотвратяване на дублиране;
, and recommends that a database be set up providing an overview of TA missions and results which can be used for future TA tasks and to prevent duplications;
Призовава Комисията да запази строгата процедура за одобрение на големи проекти, но препоръчва тя да рационализира процеса на вземане на решения, като посочва реални стойности; по този начин Комисията ще избегне разглеждането на процедурата като "прекалено административна", ще съкрати продължителността на процеса на вземане на решения до разумни граници и ще създаде възможно най-бързо независим отдел за големи проекти с хоризонтални компетенции в рамките на Генерална дирекция "Регионална политика" (DG REGI); привлича вниманието на Комисията върху факта, че тя вече е отпуснала безвъзмездни средства за инвестиции в софтуер, което дава възможност системата да стане по-прозрачна и по-лесна за контролиране, но в същото време тя не трябва да намалява броя на проверките на място;
Calls on the Commission to review the strict approval procedure for major projects, but recommends that it rationalise decision-making by indicating real values, thereby avoiding treating the procedure as an excessively "administrative procedure", reducing the length of the decision-making process to a reasonable duration, and establishing, as soon as possible, an independent unit for major projects with horizontal competence within the Directorate-General for Regional Policy (DG REGIO); points out the importance of funding investment in software, as this will make the system more transparent and easier to control; at the same time, the Commission must not reduce the number of on-the-spot checks as a result of this investment;
Призовава Комисията да предостави пълна информация относно практическото прилагане на правилата n+2 и n+3 за големи проекти, тъй като някои държави-членки се опитаха да "заобиколят" правилата на ЕФРР, по-специално правилото n+2, чрез обединяване на няколко проекта, така че общата сума за тях да бъде малко под долната граница за големите проекти и после изчакваха Комисията да вземе решение за отменяне на правилото n+2 за съответния случай;
Calls on the Commission to report on the practical application of the n+2 and n+3 rules for major projects, since some Member States have tried to "circumvent" the ERDF rules (more specifically, the n+2 rule) by merging a number of projects such that the total figure for these fell just short of the threshold values for major projects and then waiting for the Commission decision to suspend the n+2 rule;
Привлича вниманието върху факта, че се е развила "култура на избягване на риска" и би искал да разбере как се е стигнало до това висококачествени, иновативни проекти да остават на заден план, практика, която напълно противоречи на целта на Общността, определена в Лисабонската стратегия; счита, че проблемът не се крие в отпускането на финансиране за инвестиции в инфраструктура, а във факта, че държавите-членки имат възможност да избягват иновативни "рискови" инвестиции;
Points out – and seeks an answer to – the question of how the "risk-averse" culture might have come about (with high-quality, innovative investments losing prominence), a practice which runs completely counter to the Community's efforts as laid down in the Lisbon Strategy; considers that the problem lies not with funding infrastructure investments but with the fact that Member States have the opportunity to avoid innovative – "risky" – investments;
Изразява съжаление, че вместо да финансира обучението на собствените си служители, Комисията (Генерална дирекция "Регионална политика") финансира външна група (JASPERS), която е част от структурата на Европейската инвестиционна банка и поради тази причина не се отчита пред Комисията за своята дейност; привлича вниманието на държавите-членки върху факта, че ако те не обучат и не подготвят собствена група от експерти, ще бъдат зависими от групи от чуждестранни външни експерти, което ще доведе до значителни непреки разходи за въпросната държава;
Considers it regrettable that the Commission is funding education and training not for its own staff (DG REGIO) but for a separate group (JASPERS), which is located within the structure of the European Investment Bank and is therefore not accountable to the Commission for its work; points out to Member States that, if they fail to provide training and development for their pools of experts, they will be dependent on groups of foreign, external experts, resulting in considerable indirect expense to the country in question;
Подкрепя инициативата, съгласно която Съюзът се ангажира да изготви последваща оценка на големите проекти и определя необходимата за тази цел информация (еднородни и сравними данни), която да бъде събрана и изпратена от държавите-членки в рамките на определения срок; счита, че такъв централизиран контрол е необходим поради факта, че понастоящем липсва реално доказателство за успешната реализация на големите проекти, финансирани чрез средства на Общността, както и за това, че държавите-членки са използвали получените помощи по възможно най-ефективен и целесъобразен начин;
Supports the initiative whereby the European Commission undertakes to draw up the ex post evaluation of major projects and determines what information (uniform and comparable data) – to be gathered and forwarded by the Member States by the stipulated deadline – is needed; is of the opinion that monitoring needs to be focused in this way because there is currently no tangible evidence that major projects financed by Community funding are effective and that the Member States have used the funds received as effectively and productively as possible;
Привлича вниманието върху факта, че понастоящем информацията относно големите проекти е на разположение едва след одобрението на тези проекти в годишния доклад на Комисията относно структурните фондове и Кохезионния фонд; поради тази причина призовава Комисията да гарантира, че гражданите ще могат да следят напредъка по изпълнението на всеки голям проект на нейната интернет страница;
Points out that, at present, information on major projects is available in the Commission's annual report on the Structural Funds and the Cohesion Fund only after such projects have been approved; calls, therefore, on the Commission to ensure that its homepage will enable citizens to monitor the status of any major project;
Приканва Комисията незабавно да намери начин за справяне с нерешените проблеми и слабости, тъй като те могат да доведат до загуба на приходи за Съюза под формата на традиционни собствени ресурси;
Urges the Commission to endeavour to resolve the outstanding problems and shortcomings as a matter of urgency, since they could result in a loss of revenue for the Union in the form of traditional own resources;
Отбелязва отговорите на Комисията, че актуализираният Митнически кодекс на Общността, приет през 2008 г.
Notes the Commission's replies to the effect that the Modernised Customs Code (MCC), adopted in 2008 Regulation (EC) No 450/2008 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2008 laying down the Community Customs Code (Modernised Customs Code) (OJ L 145, 4.6.2008, p.
, ще направи обвързващата тарифна информация задължителна за титуляра, че работата по актуализиране на речника ще продължи и че потребителският интерфейс е достъпен на всички официални езици на Съюза;
, will make BTI binding on the holder, the work of updating the thesaurus will continue and the user interface is available in all EU official languages;
Освен това отправя искане към Комисията, с цел разрешаване на споровете относно тарифното класиране в рамките на сроковете, предвидени в законодателството на Общността и най-късно в срок от пет месеца, предвид евентуалната загуба на собствени ресурси, да увеличи персонала, който работи с обвързваща тарифна информация и класиране, на 4 служители и да се погрижи те да извършват повече анализи на риска, да контролират по-отблизо приноса на държавите-членки за системата, евентуалните случаи на злоупотреба с "гратисните периоди" и търговията с обвързваща тарифна информация;
Urges the Commission to resolve tariff-classification disputes by the deadlines laid down by Community law and, at the latest, within five months and, in view of the possible loss of own resources, to increase the number of staff working on BTI and classification to four persons and to ensure that those persons also carry out more risk analyses and exercise more stringent scrutiny of Member State contributions to the system, possible abuses of the period-of-grace system and BTI 'shopping';
Специален доклад № 3/2008 относно Фонд "Солидарност" на Европейския съюз: доколко работата на Фонда е бърза, ефективна и гъвкава?
Part IV: Special Report No 3/2008 on the European Union Solidarity Fund: how rapid, efficient and flexible is it?