natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Те ще бъдат обект на изменения, например ако регулаторните проектостандарти не са съвместими със законодателството на Съюза, не са съобразени с принципа на пропорционалността или са в противовес с основни принципи на вътрешния пазар на финансови услуги, както са отразени в достиженията на правото на Съюза в областта на финансовите услуги.
They would be subject to amendment if, for example, the draft regulatory standards were incompatible with Union Law, would not respect the principle of proportionality or would run counter to the fundamental principles of the internal market for financial services as reflected in the acquis of Union financial services legislation.
Комисията следва също така да разполага с правомощия да прилага правно обвързващи актове на Съюза, както е посочено в член 291 от ДФЕС.
The Commission should also be empowered to implement legally binding Union acts as stated in Article 291 TFEU.
Регулаторните технически стандарти и техническите стандарти за изпълнение трябва да отчитат принципа на пропорционалност, т.е. изискванията, залегнали в тези стандарти, следва да бъдат пропорционални на естеството, мащабите и комплексния характер на рисковете, присъщи на дейността на съответната финансова институция.
Regulatory and implementing technical standards have to take into account the principle of proportionality, i. e. the requirements laid down in these standards should be proportionate to the nature, scale and complexity of the risks inherent in the business of the financial institution concerned.
технически стандарти, Органът следва да има правомощията да издава указания и препоръки за прилагането на законодателството на
technical standards, the Authority should have the power to issue guidelines and recommendations on the application of
посочват публично
publish the
за да гарантират пълна прозрачност спрямо участниците на пазара
in order to ensure full transparency towards market participants
, ефикасността и нормалното функциониране на финансовите пазари, стабилността на финансовата система, както и за равните условия на конкуренция между финансовите институции в
efficiency and orderly functioning of financial markets, the stability of the financial system, and for neutral conditions of competition for financial institutions in the
Този механизъм следва да се прилага в области, в които законодателството на
This mechanism should apply in areas where
За да може да се подсигури пропорционален отговор на случаите на неправилно или недостатъчно прилагане на законодателството на
To allow for a proportionate response to instances of incorrect or insufficient application of
В това отношение Европейският парламент и Съвета очакват прилагането на програмата на Комисията за 2010 г., по-специално що се отнася до предложението за реформа на Директивата за капиталовите изисквания.
In this regard, the European Parliament and the Council are looking forward to the implementation of the programme of the Commission for 2010, in particular as regards the proposal on the reform of the Capital Requirements Directive.
Като се има предвид чувствителността на въпроса, правомощието за определяне на дадена ситуация за извънредна следва да се даде на Комисията, по нейна инициатива или по искане на Съвета, ЕКСР, Европейския парламент или Органа.
Bearing in mind the sensitivity of the issue, the power to determine the existence of an emergency situation should be conferred on the Commission at its own initiative or on request of the Council, the ESRB, the European Parliament or the Authority.
Когато Европейският парламент, Съветът, ЕКСР или Европейските надзорни органи преценят, че е възможно възникването на извънредна ситуация, те следва да се свържат с Комисията.
Where the European Parliament, the Council, the ESRB or the European Supervisory Authorities deem that the existence of an emergency situation is likely to arise, they should contact the Commission.
Поверителността е от особено голямо значение в този процес.
In this process, due care of confidentiality is of the outmost importance.
Ако Комисията реши, че съществува извънредно положение, тя следва надлежно да информира за това Европейския парламент и Съвета.
If the Commission determines the existence of an emergency situation, it should duly inform the European Parliament and the Council.
За да се подсигури ефикасен и ефективен надзор и балансирано отчитане на становищата на националните надзорни органи в различните държави-членки, Органът следва да може императивно да разрешава спорове между тези органи, включително в рамките на колегиуми на надзорните органи.
In order to ensure efficient and effective supervision and a balanced consideration of the positions of the competent authorities in different Member States, the Authority should be able to settle disagreements between those competent authorities with binding effect, including within colleges of supervisors.
Когато не е постигнато такова споразумение, Органът следва да изиска от съответните компетентни органи да предприемат определено действие или да не предприемат действие, за да решат въпроса и да осигурят спазването на законодателството на ЕС с обвързващи последствия за съответните компетентни органи.
Where such an agreement is not reached, the Authority should require the competent authorities concerned to take specific action or to refrain from action in order to settle the matter in order to ensure compliance with EU legislation, with binding effects for the competent authorities concerned.
Кризата показа, че обикновеното сътрудничество между национални органи, чиято юрисдикция се простира до националните граници, е очевидно недостатъчно за надзора над финансови институции, функциониращи през граница.
The crisis has proven that the mere cooperation between national authorities whose jurisdiction ends at the national border is clearly inadequate to supervise financial institutions that operate cross border.
Освен това, „настоящата система, която съчетава правото да се извършва дейност чрез клонове в друга страна, които остават под надзора на държавата на произход, принципа на упражняване на надзор от държавата на произход и гарантирането на депозитите на национално равнище, не представлява здрава основа за бъдещото регулиране и надзор на европейските трансгранични банки за операции на дребно“ (доклад Търнър).
Furthermore, ‘the current arrangements, combining branch passporting rights, home country supervision, and purely national deposit insurance, are not a sound basis for the future regulation and supervision of European cross-border retail banks’ (Turner Review).
Както се заключава в доклада на Търнър, „за да бъде системата по-надеждна, се изискват или увеличени национални правомощия, което предполага по-малко отворен единен пазар, или по-висока степен на европейска интеграция“.
As the Turner Review concluded, ‘sounder arrangements require either increased national powers, implying a less open single market, or a greater degree of European integration’.
'Европейското' решение изисква укрепване на ролята на Органа в колегиума на надзорните органи и засилване на надзора върху финансовите институции, представляващи системен риск.
The ‘European’ solution calls for the reinforcement of the Authority in the College of Supervisors and for a strengthening in supervision of financial institutions that pose systemic risk.
има водеща роля и да
play a leading role and
Както се посочва в доклада „Ларозиер“, „нарушаването на конкуренцията и регулаторният арбитраж, произтичащ от различията между надзорните практики, трябва да се избягват, тъй като те са в състояние да подкопаят финансовата стабилност – наред с другото, чрез насърчаване на прехвърлянето на финансова дейност в страни с по-малко строг надзор.
As the de Larosière Report states ‘competition distortions and regulatory arbitrage stemming from different supervisory practices must be avoided, because they have the potential of undermining financial stability – inter alia by encouraging a shift of financial activity to countries with lax supervision.
Системата за надзор трябва да се възприема като справедлива и балансирана.“
The supervisory system has to be perceived as fair and balanced’.
Органът и националните надзорни органи следва да засилят надзора над финансовите институции отговарящи на критериите за системен риск, тъй като техният провал може да застраши стабилността на финансовата система на Съюза и да нанесе щети на реалната икономика.
The Authority and national supervisors should strengthen supervision of financial institutions meeting the systemic risk criteria since their failure may jeopardise the stability of the Union Financial System and damage the real economy.
Системният риск следва да се определи, като се вземат предвид международните стандарти, по-специално стандартите, определени от Съвета за финансова стабилност, Международния валутен фонд, Международната асоциация на застрахователните надзорни институции и Г-20.
The systemic risk should be identified, taking into account international standards, in particular those established by the FSB, the IMF, the International Association of Insurance Association and the G-20.
Взаимната свързаност, взаимозаменяемостта и времетраенето са най-често използваните критерии за определянето на системния риск.
Interconnectedness, substitutability and timing are the most commonly used criteria for the identification of systemic risk.
Следва да бъде въведена рамка за третиране на институции, изпаднали в затруднено положение, с оглед тяхното стабилизиране или закриване, тъй като „ясно си пролича, че банковата криза е от огромна важност за правителството и обществото като цяло, тъй като една подобна ситуация има потенциала да застраши финансовата сигурност и реалната икономика“(доклад „Ларозиер“).
A framework for dealing with distressed institutions should be established in order to stabilise or wind them down since ‘it has been clearly demonstrated that the stakes in a banking crisis are high for government and society at large because such a situation has the potential to jeopardise financial stability and the real economy’ (de Larosière Report).
Комисията следва да внесе подходящите предложения за въвеждането на нова рамка за управление на финансови кризи.
The Commission should make appropriate proposals for the establishment of a new framework for financial crisis management.
С цел да се гарантира споделената отговорност на трансграничните финансови институции, да се защитят интересите на титулярите на полици и на бенефициерите от Съюза и да се намали цената на системна финансова криза за данъкоплатците, се създава Европейски фонд за финансова защита („Фонд“).
To ensure the co-responsibility of cross-border financial institutions, to protect European policy holders' interests and to reduce the cost to tax payers of a systemic financial crisis, a European Financial Protection Fund (Fund) shall be established.
Европейска схема за гарантиране на застраховките (Фондът) се създава с цел финансиране на систематичните мерки за ликвидация или за възстановяване, предприемани спрямо трансгранични финансови институции в затруднено положение, чието въздействие би застрашило финансовата стабилност на европейския единен финансов пазар, и с цел интернализация на разходите, свързани с подобни мерки, при условие че техните вноски в националните схеми за гарантиране на застраховките не са достатъчни.
The European Insurance Guarantee Scheme (Fund) should be established to finance the orderly winding-up or rehabilitation interventions in ailing cross-border financial institutions, whose impact would threaten the financial stability of the European single financial market, and in order to internalise the costs of such interventions, provided their contribution to national Insurance Guarantee Schemes is not sufficient.
Фондът следва да се финансира чрез вноски от тези институции, чрез дълг, емитиран от Фонда, или, в извънредни обстоятелства, чрез вноски от засегнатата държава-членка, в съответствие с предварително съгласувани критерии (преразгледан меморандум за разбирателство).
The Fund should be financed through contributions from those institutions, through debt issued by the Fund or, in exceptional circumstances, through contributions made by the affected Member States in accordance with criteria previously agreed upon (revised Memorandum of Understanding).
Вноските във Фонда следва да заместят вноските в националните схеми за гарантиране на застраховките.
The contributions to the Fund should replace those made to the national Insurance Guarantee Schemes.
Създава се Европейски фонд за стабилност в областта на застраховането и професионалното пенсионно осигуряване с цел финансиране на систематичните мерки за ликвидация или спасяване на финансови институции, които изпитват затруднения, когато тези институции биха могли да застрашат финансовата стабилност на европейския единен финансов пазар.
A European Insurance and Occupational pensions Stability Fund shall be established to finance the orderly winding-up or rescue interventions of financial institutions facing dificulties when those could menace financial stability of the European Single Financial Market.
Фондът следва да бъде финансиран чрез съответстващи вноски от сектора на застраховането и професионалните пенсионни фондове.
The Fund should be financed through adequate contributions from the insurance and occupational pensions sector.
Вноските във фонда заместват вноските в национални фондове от подобно естество.
The contributions to the Fund should replace those made to the national Funds of similar nature.
, особено за финансовите институции, които нямат измерение на равнището на Съюза
, particularly those financial institutions that do not have a Union dimension
Регламент следва да осигурява ясно правно основание за подобно делегиране.
Regulation should therefore provide a clear legal basis for such delegation.
национален надзорен орган.
another national supervisory authority.
Оценките на взаимна основа са ефикасен и ефективен инструмент за насърчаване на съгласуваността в рамките на мрежата от финансови надзорни органи.
Peer reviews are an efficient and effective tool for fostering consistency within the network of financial supervisors.
Резултатите от партньорските оценки следва да бъдат публично достояние, като следва също така да се посочат и направят публично достояние и най-добрите практики.
The outcome of peer reviews should be made public and best practices should be identified and also made public.
за осигуряване
to ensure
на правилното функциониране и целостта на финансовите пазари или стабилността на финансовата система в
the orderly functioning and integrity of financial markets or the stability of the financial system in the
С цел да информира относно изпълнението на своите задължения, Органът следва да извършва икономически анализ на пазарите и въздействието на възможното пазарно развитие.
In order to inform the discharge of its functions the Authority should conduct economic analyses of the markets and the impact of potential market developments.
Предвид глобализацията на финансовите услуги и нарасналото значение на международните стандарти, Органът следва
Given the globalisation of financial services and the increased importance of international standards, the Authority should
да представлява Европейския съюз във връзка с
represent the European Union in relation to
Органът следва да служи като независим съвещателен орган за Европейския парламент, Съвета и Комисията в рамките на своите компетенции.
The Authority should serve as an independent advisory body to the European Parliament, the Council, and the Commission in the area of its competence.
, отнасяща се до пруденциалния надзор
relating to prudential supervision.
като последна мярка,
, the Authority should
е от основно значение за осигуряването на напълно ефективно функциониране на
is essential to give full effectiveness to the functioning of the
и на последващите действия във връзка с неговите предупреждения и препоръки.
and the follow-up to its warnings and recommendations.
до Органа или до национален надзорен орган, Органът следва
to the Authority or a national supervisory authority, the Authority should ensure follow-up
Преди приемането на проект на регулаторни стандарти, ръководни принципи или препоръки, Органът следва да извърши оценка на въздействието.
Before adopting draft regulatory standards, guidelines or recommendations the Authority should carry out an impact study.
За подобряване на ефективността следва да бъде създадена Група на участниците в сектора на застраховането, презастраховането и фондовете за професионално пенсионно осигуряване, която представлява в равномерно съотношение застрахователните и презастрахователните институции в
For reasons of efficiency, an Insurance, Reinsurance and Occupational Pension Funds Stakeholder Group should be established for that purpose, representing in balanced proportions
, а също и фондовете за професионално пенсионно осигуряване (включително, ако е уместно, институционални инвеститори и други финансови институции, които от своя страна също използват финансови услуги),
insurance and reinsurance firms as well as occupational pension funds (including as appropriate institutional investors and other financial institutions which themselves use financial services),
, както и потребителите, и други ползватели на услуги в сектора на застраховането, презастраховането и професионалното пенсионно осигуряване, включително МСП.
and consumers and other retail users of the insurance, reinsurance and occupational pension services, including SMEs.
Групата на участниците в сектора на застраховането, презастраховането и фондовете за професионално пенсионно осигуряване следва да работи активно като посредник с други потребителски групи в областта на финансовите услуги, създадени от Комисията или съгласно законодателството
The Insurance, Reinsurance and Occupational Pension Funds Stakeholder Group should actively work as an interface with other user groups in the financial services area established by the Commission or
на ЕС
by Union
Това неизгодно положение следва да бъде компенсирано с подходящо финансиране на техните представители в Групата на участниците.
That disadvantage should be compensated for by adequate funding of their representatives in the Stakeholder Group.
Техните действат следва да бъдат тясно координирани с рамката и принципите на Икономическия и паричен съюз.
Their actions should be closely coordinated with the framework and the principles of the Economic and Monetary Union.
Мерките, предприети от Органа в спешни ситуации или при уреждане на разногласия, които влияят върху стабилността на финансовата институция, следва да не накърняват
Measures by the Authority in emergency or settlement situations affecting the stability of a financial institution should not impinge
В рамките на три години от влизането в сила на регламент за създаване на такъв механизъм, въз основа на придобития опит, на равнището на ЕС Комисията следва да изработи ясни и точни указания относно това кога държавите-членки задействат предпазната клауза.
Within three years from the entry into force of a regulation establishing such a mechanism, clear and sound guidance on when the safeguard is triggered by Member States should be laid down at Union level by the Commission on the basis of the experience acquired.
Без да се засягат конкретните отговорности на държавите-членки в кризисни ситуации, ако държава-членка реши да се позовава на предпазна мярка, тя следва да информира едновременно Европейския парламент, Органа, Съвета и Комисията.
Without prejudice to the particular responsibilities of the Member States in crisis situations, if a Member State chooses to invoke the safeguard it should inform the European Parliament at the same time as the Authority, the Council and the Commission.
Следва да бъде напълно спазвано правото на изслушване на адресатите на решенията на Органа.
The right to hearthe addressees of the Authority's decisions should be fully respected.
(банкова дейност) и на Европейския надзорен орган (ценни книжа и пазари)
Authority (Banking) and the European Supervisory Authority (Securities and Markets)
член 16 от ДФЕС
Article 16 TFEU
, а за всички останали решения - обикновено мнозинство на членовете.
, whereas for all other decisions simple majority of members should apply.
Като общо правило, Съветът на надзорните органи следва да взема решенията си с обикновено мнозинство съгласно принципа един член - един глас.
As a general rule, the Board of Supervisors should take its decisions by simple majority according to the principle of one man-one vote.
Делата относно разрешаването на спорове между националните надзорни органи следва да бъдат разглеждани от специализирана, обективна, работна група, съставена от членове, които не са представители на компетентните органи, страни по спора, нито имат някакъв интерес във връзка с конфликта или преки връзки с въпросните компетентни органи.
Cases concerning the settlement of disagreements between national supervisory authorities should be examined by a restricted, objective panel, composed of members who are not representatives of the competent authorities which are parties to the disagreement, nor have any interest in the conflict or direct links to the competent authorities concerned.
Когато е уместно, актовете, които попадат в компетентността на
Where relevant, acts also falling within the area of competence of the
Европейския надзорен орган (Европейски банков орган)
European Supervisory Authority (Banking)
надзорен орган (
Supervisory Authority (
За да се подсигури ефективна защита на правата на страните и от съображения за процедурно опростяване, когато Органът има пълномощия за вземане на решение, страните следва да получат право на обжалване пред Апелативния съвет.
To effectively protect the rights of parties and for reasons of procedural economy, where the Authority has decision-making powers, parties should be granted a right of appeal to a Board of Appeal.
Целият бюджет следва да подлежи на процедурата по освобождаване от отговорност.
The overall budget should be subject to the discharge procedure.
Спрямо Органа следва да се прилага Регламент (ЕО) № 1073/1999 на Европейския парламент и на Съвета от 25 май 1999 г. относно разследванията, провеждани от Европейската служба за борба с измамите (OLAF) ОВ L 136, 31.05.1999 г.,стр 1.
Regulation (EC) No 1073/1999 of the European Parliament and of the Council of 25 May 1999 concerning investigations conducted by the European Anti-Fraud Office (OLAF) OJ L 136, 31.5.1999, p.
За да се подсигурят открити и прозрачни условия за наемане и равнопоставено отношение към персонала, за служителите на Органа ще се прилага Правилникът за длъжностните лица и условията за работа на другите служители на Европейските общности ОВ L 56, 04.03.1968 г., стр. 1.
In order to ensure open and transparent employment conditions and equal treatment of staff, the Staff Regulations of Officials of the European Communities and the Conditions of Employment of Other Servants of the European Communities OJ L 56, 4.3.1968, p.
обменяна в мрежата, следва
exchanged in the network should
За да се подсигури прозрачност на работата на Органа, спрямо него следва да се прилага Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2001 г. относно публичния достъп до документи на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията ОВ L 145, 31.05.2001 г.,стр 43.
In order to ensure the transparent operation of the Authority, Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents OJ L 145, 31.5.2001, p.
В съответствие с принципа на пропорционалността, установен в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигане на тези цели.
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
Органът поема всички действащи задачи и правомощия на Комитета за европейско застраховане и професионален пенсионен надзор
The Authority assumes all current tasks and powers of the Committee of European Insurance and Occupational Pension Supervisors