natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че в комисията по петиции са внесени няколко петиции – по-специално една, която е повод за провеждането на информационна мисия в „Path Head“ (Обединеното кралство) – относно депа, разположени непосредствено до най-близките къщи, поради което населението е подложено на вредни миризми, завишено замърсяване на въздуха и разпространение на вредители в близост до домовете им; като има предвид обаче, че тъй като в законодателството на ЕС не са определени по-точни критерии относно отстоянието на депата от жилищни сгради, училища и болници, определянето на точни изисквания за гарантиране на защитата на човешкото здраве и околната среда подлежи на прилагането на принципа на субсидиарност, залегнал в Договорите;
whereas the Committee on Petitions has received several petitions – notably the one which gave rise to the fact-finding mission to Path Head (UK) – which concerned landfills in close proximity to the nearest houses and where the population suffers noxious odours, increased air pollution and propagation of vermin close to their houses; whereas, however, as more precise criteria concerning the proximity of landfill sites to homes, schools and hospitals have not been laid down in EU law, the definition of the precise requirements to ensure the protection of human health and the environment are subject to the subsidiarity principle enshrined in the Treaties;
като има предвид, че петициите относно депа често изразяват опасения за евентуално замърсяване на подпочвените води, тъй като по-старите депа може да нямат защитен екран, предпазващ от просмукване във водоносни пластове, или защитните екрани може да изглеждат разкъсани и да пораждат съмнения за просмукване или да се намират на геологично нестабилна основа и прекалено близо до запаси от подпочвена/питейна вода;
whereas petitions on landfills have frequently expressed concerns related to possible groundwater pollution, because older landfills may not have a liner preventing seepage into aquifers or the liners may look torn and create the suspicion of seepage or be on geologically unstable ground and too close to groundwater/drinking water reserves;
като има предвид, че според доклад на Комисията в периода след 2001 г. са инициирани 177 процедури за нарушения на Директивата относно депонирането на отпадъци и че неотдавнашен опис установи наличието на най-малко 619 незаконни депа на територията на ЕС;
whereas the Commission reports that 177 infringements of the Landfill Directive have been initiated since 2001 and that a recent inventory identified a minimum of 619 illegal landfills across the EU;
като има предвид, че петиции и жалби до Комисията свидетелстват за наличието на голям брой незаконни депа, работещи без разрешително, въпреки че точният им брой е неизвестен поради липсата на подходящ контрол;
whereas petitions and complaints to the Commission testify to the presence of a large number of illegal landfills operating without permits, though the exact number is unknown for lack of adequate monitoring;
като има предвид, че се напомня, че депонирането на отпадъци следва да бъде решение, представляващо краен вариант; като има предвид, че обществените органи в някои държави-членки, които са изостанали в предотвратяването на генерирането на отпадъци, рециклирането и повторното им използване, може да се намират под натиск да разширят съществуващите, дори несъответстващи на стандартите, депа или да открият нови такива в краткосрочен план като метод за справяне с отпадъците;
whereas it is recalled that landfilling should be a solution of last resort; whereas public authorities in some Member States which have fallen behind with waste prevention, recycling and reuse may be under pressure to expand existing – even non-compliant – landfills or open new ones in the short term as a method for eliminating refuse;
като има предвид, че използването на инсталации за изгаряне, което се намира ниско в йерархията на отпадъците, е добре установено и прието от гражданите на някои държави, за които се счита, че са достигнали високо равнище на спазване на РДО, и които в този процес произвеждат енергия, както и че държави, които до момента не са прибягвали до изгаряне, може да решат да го прилагат, с цел справяне с натрупаните отпадъци;
whereas the use of incinerators, which is low in the waste hierarchy, is well established and accepted by citizens in some countries considered to have reached a high level of compliance with the WFD and which recover energy in the process, and whereas countries which so far have not resorted to incineration may choose to do so in order to deal with accumulated backlogs;
като има предвид, че това може да бъде направено само в условия на строг контрол и спазване на съответното законодателство на ЕС, както и че подобни мерки биха могли да предизвикат разбираема съпротива от най-пряко засегнатото население в района, загрижено за своето здраве;
whereas this can only be done on condition of strict control and respect for the relevant EU legislation and bearing in mind that such measures are likely to provoke understandable resistance from the most immediately affected populations in the vicinity, who are concerned about effects on their health;
като има предвид, че следва да се признае, че благодарение на новите технологии емисиите от инсталациите за изгаряне на отпадъци са значително намалени; като има предвид, че в някои държави-членки – по-специално в тези с голям процент на изгаряне на отпадъци – местното население проявява по-голяма склонност да приеме инсталациите за изгаряне, вероятно отчитайки факта, че те произвеждат топлинна или електрическа енергия, а също така и поради прозрачността и достъпа до информация относно тяхното функциониране;
whereas it should be acknowledged that more recent technology has reduced emissions from incinerators significantly; whereas in certain Member States – in particular those with high levels of waste incineration – local populations seem to show a higher level of acceptance, perhaps in recognition of the production of heat or power by incinerators, and also because of the transparency and accessibility of information on their functioning;
като има предвид, че поради сходни причини разрешителните за изграждане на инсталации за изгаряне на отпадъци срещат съпротива, подобна на тази срещу депата за отпадъци, като акцентът е върху опасенията от замърсяване на въздуха и отрицателното въздействие върху общественото здраве и/или райони със защитена природа;
whereas permits for the establishment of incinerators meet with similar resistance, for similar reasons, to landfills, with the emphasis on fears of air pollution and negative impact on public health and/or environmentally protected zones;
като има предвид, че за изграждането на инсталации за изгаряне на отпадъци публичните органи често избират райони, които вече са подложени на силно замърсяване на въздуха, като не трябва да се пренебрегват кумулативните ефекти за здравето на населението в района, а търсенето на алтернативни начини за обезвреждане на отпадъци и производство на енергия чрез метанизация често се подценява;
whereas public authorities often choose areas already suffering from heavy air pollution for the establishment of incinerators, cumulative effects on the health of the inhabitants of the area should not be ignored and exploration of alternative methods of disposal of waste and production of energy through methanisation is often neglected;
като има предвид, че въпреки това съсредоточаването върху изгарянето на отпадъци с цел производство на енергия, като първи избор, е по-разточителен начин за управление на отпадъците, отколкото предотвратяването, рециклирането и повторната употреба, поради което те следва да получат приоритет в съответствие с йерархията на отпадъците съгласно РДО;
whereas a focus on incineration for energy production as a first choice nevertheless represents a more wasteful method of waste management than prevention, recycling and reuse, which is why these should be given priority, in accordance with the waste hierarchy of the WFD;
като има предвид, че за да бъдат изпълнени законово установените цели по отношение на рециклирането и предотвратяването на генерирането на отпадъци, е необходимо активно участие на гражданското общество, по-голямо участие от страна на заинтересованите страни, както и по-добра обществена осведоменост, чрез медийни кампании за повишаване на обществената осведоменост;
whereas what is required in order to meet legally established recycling and prevention targets is the active participation of civil society, improved stakeholder participation and increased public awareness, to be achieved through media campaigns to raise public awareness;
като има предвид, че във всички доклади относно информационните мисии на комисията по петиции по въпроси, свързани с отпадъците, се споменава недобрата или несъществуващата комуникация между гражданите и органите, което в някои случаи може да доведе до напрегнати ситуации и също така до често отразяваните в пресата протести на граждани;
whereas all the reports on fact-finding missions of the Committee on Petitions on waste issues mention the poor or non-existent communication between citizens and authorities, which in some cases can lead to tense situations arising and also demonstrations by citizens, as often reported in the press;
като има предвид, че населението в световен мащаб се увеличава и поради това се очаква да нарасне значително общото потребление, което води до по-силен натиск върху управлението на отпадъците; като има предвид, че решението на този проблем изисква, наред с другото, повишена обществена осведоменост и прилагане на принципа на йерархия на отпадъците;
whereas the world population is growing and therefore the total consumption is expected to increase significantly, which puts more pressure on waste management; whereas the solution to this problem would require, among other things, an increased awareness and implementation of the waste hierarchy principle;
като има предвид, че комисията по петиции не разполага с превантивни или съдебни правомощия, но може да защитава интересите на гражданите, по-специално при възникване на проблеми с прилагането на правото на ЕС, посредством сътрудничество с отговорните органи за намиране на решения или обяснения на въпросите, повдигнати в петициите;
whereas the Committee on Petitions has no preventive or judicial competence, but is able to defend citizens' interests, notably when problems arise in the application of EU law, by cooperating with the responsible authorities to find solutions or explanations for the matters raised by petitions;
Призовава държавите-членки без по-нататъшно отлагане да транспонират РДО и да осигурят пълното спазване на всички нейни разпоредби, по-конкретно за изготвяне и прилагане на всеобхватни планове за управление на отпадъците, включително навременно приспособяване на всички поставени цели в рамките на европейското законодателство;
Calls on the Member States to transpose the WFD without further delay and to ensure full compliance with all its requirements, in particular establishing and implementing comprehensive waste management plans, including the timely conversion of all the set goals within the framework of European legislation;
Призовава Комисията да наблюдава внимателно транспонирането от държавите-членки на директивата на ЕС относно защитата на околната среда чрез наказателно право, за да се гарантира, че това ще бъде направено незабавно и ефективно; призовава Комисията да насочи вниманието си към ролята на всички видове организирана престъпност по отношение на престъпленията, свързани с околната среда;
Calls on the Commission to carefully monitor the transposition by the Member States of the EU directive on the protection of the environment through criminal law, to ensure that it is done promptly and effectively; calls on the Commission to turn its attention to the role of all forms of organised crime in respect of environmental offences;
Като взема предвид факта, че отпадъците и замърсяването представляват сериозна заплаха за човешкото здраве и неприкосновеността на околната среда, настоятелно призовава държавите-членки да ускорят въвеждането на модерна стратегия за управление на отпадъците в съответствие с РДО;
Taking into consideration the fact that waste and pollution form a serious threat to human health and the integrity of the environment, urges the Member States to speed up the introduction of an advanced waste management strategy in accordance with the WFD;
Призовава обществените органи да признаят необходимостта от значителни инвестиции за създаването на правилни стратегии за управление на отпадъците, инфраструктура и инсталации в повечето държави-членки и счита, че те следва да обмислят възможността за заделяне на подходящ дял от средствата на Кохезионния фонд за тази цел или за търсене на директно финансиране от Европейската инвестиционна банка;
Calls upon public authorities to recognise that major investments are required to establish correct waste management strategies, infrastructure and facilities in most Member States, and believes that they should give consideration to earmarking an appropriate proportion of Cohesion Fund resources for this purpose or seeking direct financing from the European Investment Bank;
Счита, че проверките на място и капацитетът за привеждане в изпълнение следва да бъдат засилени на равнище държави-членки и на равнище ЕС, с цел да се осигури по-добро съответствие със законодателството в областта на отпадъците, и следователно настоятелно призовава държавите-членки да укрепят своя капацитет за провеждането на инспекции, контрол и други действия на всички етапи по веригата на управлението на отпадъците, с цел по-добро прилагане на законодателството в областта на отпадъците, като призовава Комисията да предвиди конкретни процедури за пълно прилагане на принципа на субсидиарност в случай на проявени сериозни слабости от страна на държавите-членки;
Considers that on-site inspection and enforcement capacity needs to be strengthened at Member State and EU level in order to ensure better compliance with waste legislation and therefore urges Member States to strengthen their capacity for inspections, monitoring and other actions at all stages of the waste management chain to better enforce waste legislation, and calls on the Commission to make provision for specific procedures enabling the subsidiarity principle to be fully applied in the event of serious shortcomings on the part of Member States;
Призовава Комисията да осигури по-конкретни насоки за компетентните органи с цел улесняването им при правилното прилагане на достиженията на правото на ЕС в областта на отпадъците, но отбелязва, че наличните на европейско равнище ресурси понастоящем са недостатъчни; счита, следователно, че трябва да се предприемат допълнителни финансови и административни мерки с цел предоставяне на по-добри насоки и възможности за обучение за служителите, работещи в сектора на отпадъците;
Calls on the Commission for more specific guidance to be provided for competent authorities in order to assist them with the correct implementation of the waste acquis but notes that the resources available at European level are currently inadequate; considers, therefore, that complementary financial and administrative measures should be taken to provide better guidance and training facilities for officials working in the waste sector;
Призовава Комисията да идентифицира и да се съсредоточи върху системните слабости в прилагането от страна на държавите-членки на свързаните с отпадъците директиви, като например неподходяща мрежа от инсталации за управление на отпадъците, прекомерно използване на открити депа, нарастване на отпадъците на глава от населението или ниско равнище на рециклиране;
Calls upon the Commission to identify and focus on the more systemic weaknesses in the implementation of waste-related directives by the Member States, such as inadequate networks of waste management facilities, excessive reliance on land filling, growing amounts of waste produced per capita or poor recycling rates;
Смята, че създаването на нова агенция на ЕС по управление на отпадъците не е желателно, и счита, че настоящата институционална структура на равнището на ЕС ‐ основаваща се на ГД „Околна среда“ на Комисията и Европейската агенция за околна среда като център за експертни знания и високи постижения ‐ е по-рентабилна, макар че тези органи се нуждаят от допълнително укрепване с цел осигуряване на по-активен контрол и привеждане в изпълнение;
Believes that the establishment of a new EU Agency for waste management is not desirable and considers that the present institutional structure at EU level – based upon the Commission's DG Environment and the European Environment Agency as a centre of expertise and excellence – is more cost-effective, although these must be further reinforced in order to provide more active oversight and enforcement;
Счита, че съществуващата Европейска агенция за околна среда би могла да подпомогне този процес и да играе по-конструктивна роля при изготвянето на доклади относно стратегиите на държавите-членки в областта на управлението на отпадъците и при откриването на слабости чрез оценка на съответствието на възприетите от държавите-членки планове за управление на отпадъците със законодателството на ЕС;
Believes that the existing European Environment Agency could assist with this process and play a more constructive role in reporting on Member State waste management strategies and identifying weakness by assessing the compliance of waste management plans established by Member States with EU legislation;
Счита, че по-тясното сътрудничество между органите на местно, регионално и национално равнище би могло да даде положителни резултати по отношение на определянето на модели на най-добри практики; отбелязва, че Комитетът на регионите, Европол, Мрежата на Европейския съюз за прилагане и спазване на правото в областта на околната среда, Municipal Waste Europe и FEAD (европейска федерация, представляваща сектора на управлението на отпадъци) могат да играят по-полезна роля при организирането на такъв обмен и по този начин да съдействат и за изграждането на доверие сред населението, засегнато от изпълнението на важни политики в областта на отпадъците;
Considers that closer cooperation between authorities at local, regional and national level has the potential to deliver positive results in terms of identifying models of best practice; notes that the Committee of the Regions, Europol, the European Union Network for the Implementation and Enforcement of Environmental Law, Municipal Waste Europe and the FEAD, the European Federation representing the waste management industry, could play a more useful role in organising such exchanges and thus also help to build trust among the populations affected by essential waste policy implementation;
Призовава държавите-членки, които са изправени пред явни кризи в областта на отпадъците да имат предвид факта, че ефективните стратегии в областта на управлението на отпадъците разкриват възможности както за нови работни места, така и за увеличаване на приходите, като същевременно осигуряват устойчивост на околната среда чрез повторно използване, рециклиране и генериране на енергия от отпадъци;
Calls on the Member States which are confronted with manifest waste crises to consider the fact that more efficient waste management strategies provide opportunities for both employment creation and revenue enhancement while ensuring environmental sustainability through reuse, recycling and recovery of energy from waste;
Припомня, че йерархията на цикъла на отпадъците е ключов елемент от Директива 2008/98/ЕО и че съгласно тази директива тя следва да съставлява основата за цялото управление на отпадъците; отбелязва също така, че икономическите аргументи говорят в полза на спазването на йерархията на отпадъците и съсредоточаването най-напред върху предотвратяването, след това върху повторната употреба и рециклирането преди изгарянето на отпадъци за енергия, както и че следва да се избягват, доколкото е възможно, разточителните и неустойчиви депа за отпадъци;
Recalls that the waste cycle hierarchy is a key element in Directive 2008/98/EC and, pursuant to the directive, should constitute the basis for all waste management; notes also that economic arguments speak in favour of following the waste hierarchy and focus first on prevention, then on reuse and recycling before incineration for energy and that wasteful and unsustainable landfills should be avoided as far as possible;
Настоятелно приканва Комисията и държавите-членки да работят, в този контекст, за повишаване на осведомеността на населението по отношение на проблемите на околната среда и предимствата на ефективното управление на отпадъците, по-специално като информират за предимствата на предварителното сортиране на отпадъците, за реалната цена на събирането на битовите отпадъци, както и за финансовата изгода от оползотворяването на тези битови отпадъци;
Urges the Commission and the Member States to promote, in this context, greater environmental awareness among the population about the advantages of efficient waste management, notably by advising them of the merits of pre-sorting waste and the real cost of collecting household waste, as well as of the financial gain obtained from recovering this household waste;
Счита, че по-тясното сътрудничество между органите на държавите-членки и комисията по петиции, когато тя се занимава с конкретните опасения на местни жители, би предоставило отлична възможност за улесняване на диалога между компетентните органи и местните общности по приоритетите при изпълнението на стратегиите в областта на отпадъците и в някои случаи би могло да бъде ефективно средство за разрешаване на спорове на местно равнище;
Believes that closer cooperation between Member State authorities and the Petitions Committee when the latter is dealing with the direct concerns of local citizens would provide an excellent opportunity to facilitate dialogue between the responsible authorities and local communities on priorities as regards the implementation of waste strategies, and can in some cases constitute an effective remedy when this may be useful in resolving local disputes;
Предлага да се съгласува общ стандарт на ЕС за категориите за цветово кодиране на отпадъците за сортиране и рециклиране с цел улесняване и повишаване на участието на гражданите в процесите на управление на отпадъците и на разбирането им на тези процеси и счита, че това може да подпомогне усилията на държавите-членки за значително и бързо увеличение на процента на рециклираните отпадъци;
Proposes that a common EU standard for colour-coding categories of waste for sorting and recycling be agreed so as to facilitate and improve citizens' participation in and understanding of the waste process, and considers that this may assist Member States' efforts to increase recycling rates significantly and quickly;
Насърчава предварителния и ефективен диалог между отговорните местни и регионални органи и местните жители при планирането и преди вземането на решения за изграждане на инсталации за обработване на отпадъци, като същевременно разбира, че принципната съпротива срещу проекти в непосредствена близост („не в моя двор“) е голямо предизвикателство в това отношение;
Encourages early and effective dialogue between responsible local and regional authorities and local citizens in the planning stages before decisions are taken on the construction of waste treatment installations, while understanding that the NIMBY (‘not in my back yard’) attitude is a big challenge in this respect;
Подчертава основното значение на правилното и пълно прилагане на Директивата за оценка на въздействието върху околната среда и точното координиране на разрешителните процедури, необходими съгласно законодателството в областта на околната среда;
Emphasises the fundamental importance of the correct and full implementation of the Environmental Impact Assessment Directive and proper coordination of the permitting procedures required under environmental legislation;