natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Т. като има предвид, че справедливата и отворена международна търговия изисква конкуренция при равни условия и че икономическите фактори, определящи ценообразуването на продуктите, изнасяни за Съюза, следва да не се нарушават от практики, които противоречат на основните принципи на правата на човека и правата на детето;
S. whereas fair and open international trade requires competition on a level playing-field and the economic factors determining the pricing of products exported to the Union should not be distorted by practices contrary to the basic principles of human rights and the rights of the child,
Ф. като има предвид, че в своите заключения относно детския труд от 14 юни 2010 г. Съветът заяви, че напълно осъзнава ролята и отговорностите на Съюза в борбата за прекратяване използването на детски труд;
U. whereas the Council stated in its conclusions on child labour of 14 June 2010 that it is fully aware of the role and responsibilities of the Union in the struggle towards ending child labour,
Ц. като има предвид, че помощта на Съюза за Узбекистан в рамките на стратегията на ЕС за Централна Азия досега обръщаше недостатъчно внимание на реформата на селското стопанство;
W. whereas Union assistance for Uzbekistan in the framework of the EU-Central Asia strategy so far has paid little attention to agricultural reform,
Ч. като има предвид, че освен това Комисията настоява твърдо за наблюдателни мисии на МОТ като единствен подходящ орган за наблюдение в контекста на разследванията във връзка с евентуално временно прекратяване на преференциите по ОСП, и като приветства предложението на Комисията за премахване на това изискване в контекста на прегледа на Регламента за ОСП;
X. whereas the Commission is also strictly insisting on ILO monitoring missions as the only relevant monitoring body in the context of investigations of temporary withdrawal of GSP references, welcoming the Commission proposal to do away with this requirement in the context of the review of the GSP Regulation,
Ш. като има предвид, че през 21 век водата е важен ресурс и следователно опазването й следва да бъде приоритет; като има предвид, че производството на памук в Узбекистан е предизвикало сериозно намаляване на обема на Аралско море в периода от 1990 до 2008 г. поради ниските екологични стандарти и недостатъчната иригационна инфраструктура;
Y. whereas water is an important resource in the 21st century and therefore its preservation should be a priority; whereas the production of cotton in Uzbekistan has caused a severe reduction in the volume of the Aral Sea between 1990 and 2008 due to poor environmental standards and inefficient irrigation infrastructure,
i) решително да осъдят използването на принудителен детски труд в Узбекистан;
(i) Strongly condemn the use of forced child labour in Uzbekistan;
ii) решително да подкрепят призива на МОТ към правителството на Узбекистан да приеме тристранна наблюдателна мисия на високо равнище, която да разполага с пълна свобода на движение и своевременен достъп до всички места и заинтересовани лица, включително до памуковите полета, с цел оценка на прилагането на Конвенцията на МОТ;
(ii) Strongly support the ILO’s call on the Government of Uzbekistan to accept a high-level tripartite observer mission that would have full freedom of movement and timely access to all locations and relevant parties, including in the cotton fields, in order to assess the implementation of the ILO Convention;
iii) да посочат колко е важно международните наблюдатели да наблюдават развитието на положението с принудителния труд в Узбекистан, както и в други страни от региона;
(iii) Outline the importance of international observers to monitor the development of the situation of forced labour in Uzbekistan, as well as in other countries in the region;
iv) настоятелно да призоват узбекския президент Ислам Каримов да разреши на мисия за мониторинг на МОТ в страната да обърне внимание на въпроса с принудителния детския труд;
(iv) Urge the Uzbek President Islam Karimov to allow an ILO monitoring mission into the country to address the issue of forced child labour practices;
v) да призоват правителството на Узбекистан да допусне наблюдателна мисия на МОТ и да гарантира, че практиката да се използва принудителен труд и принудителен детски труд действително е в процес на премахване на национално, областно и местно равнище;
(v) Urge the Government of Uzbekistan to allow an ILO monitoring mission and to ensure that the practice of forced labour and forced child labour is effectively in the process of being eradicated at national, viloyat and local level;
vi) да припомнят на узбекските органи, че въпреки че принципите на правата на човека са включени в текста на конституцията на Република Узбекистан и че Узбекистан е подписал и ратифицирал повечето конвенции на ООН, свързани с правата на човека, гражданските и политическите права и правата на детето, този пакет официални законодателни актове все още не се прилагат ефективно;
(vi) Remind the Uzbek authorities that despite the fact that human rights principles are included in the text of the Constitution of the Republic of Uzbekistan and that Uzbekistan has signed and ratified most UN conventions relating to human rights, civil and political rights and the rights of the child, this formal set of legal acts still needs to be implemented effectively;
vii) да допринесат чрез диалог в областта на политиката и програми за помощ за пазарно ориентирани реформи в селскостопанския сектор на Узбекистан; да предложат помощ от Съюза за прехода, в рамките на определен срок, към приватизация и либерализация на селскостопанския сектор по примера на промените, наблюдавани в съседните на Узбекистан страни;
(vii) Contribute through policy dialogue and assistance programmes to market-oriented reforms of Uzbekistan's agricultural sector; offer assistance from the Union for the transition, ultimately, to a privatised and liberalised farming sector in Uzbekistan, in line with developments in neighbouring countries;
viii) да гарантират, че прекратяването на използването на принудителен детски труд в памуковото производство ще бъде приоритет в стратегията на Съюза по въпросите на правата на човека за делегацията на Съюза в Ташкент; настоява тази точка да бъде отразена в политиката, наблюдението, докладването, назначаването на персонал и финансовата помощ;
(viii) Ensure that pursuing the end to the practice of forced child labour in cotton production will be a priority of the Union human rights strategy in the Union Delegation in Tashkent; insists that this should be reflected in policy, monitoring, reporting, staffing and financial assistance;
ix) Комисията да проучи и по целесъобразност да представи на Европейския парламент законодателно предложение за ефективен механизъм за проследяемост на стоките, за чието производство е използван принудителен детски труд;
(ix) That the Commission shall study and if appropriate submit to the European Parliament a legislative proposal on an effective traceability mechanism for the goods being produced through forced child labour;
x) да подкрепят призива на Парламента към търговците на едро и дребно да се въздържат от закупуване на памук от Узбекистан, за чието производство е използван принудителен детски труд, и да уведомят потребителите и всичките си доставчици относно поетия ангажимент;
(x) Support the Parliament’s call to cotton traders and retailers to desist from buying cotton produced by forced child labour from Uzbekistan and to notify consumers and all of their suppliers of this commitment;
xi) в случай че органите за наблюдение на МОТ заключат, че съществуват тежки и системни нарушения от страна на Узбекистан на неговите задължения, Комисията следва да разгледа възможността за започване на разследване в рамките на временното оттегляне на преференциите по ОСП, ако всички други изисквания са изпълнени; подчертава, че по този начин Комисията само прилага действащите правила на Съюза за ОСП и изтъква, че е важно да се покаже последователност при прилагането на тези правила;
(xi) If ILO monitoring bodies conclude that serious and systematic breach of Uzbekistan's obligations exists, the Commission should consider initiating an investigation into the temporary withdrawal of the GSP if all other requirements are met; and underlines that in doing so the Commission is merely enforcing the existing Union GSP rules, and stresses the importance of demonstrating consistency in the application of these rules;
xii) да се подчертае значението на отношенията между Съюза и Узбекистан въз основа на СПС и неговите демократични принципи и принципи на правата на човека; отново потвърждава ангажимента на Съюза да продължи да развива и задълбочава двустранните отношения, които включват търговията, а също така и всички области, свързани с демократичните принципи, спазването на правата на човека и основните права и върховенството на закона;
(xii) Outline the importance of the relations between the Union and Uzbekistan on the basis of the PCA and its democratic and human rights principles; reiterate the Union's commitment to further and deepen bilateral relations, which include trade, as well as all areas related to democratic principles, respect for human and fundamental rights and the rule of law;
xiii) да допринасят активно за подобряването на положението във връзка със социалните и икономическите права и правата на човека на населението на Узбекистан чрез насърчаването на подход от основата към върха и подкрепа за организациите на гражданското общество и медиите с цел постигането на устойчив процес на демократизация;
(xiii) Actively contribute to the improvement of the social, economic and human rights situation of the population of Uzbekistan by promoting a bottom-up approach and by supporting civil society organisations and the media in order to achieve a sustainable democratisation process;
xiv) да предоставят редовно на Парламента съществени сведения относно положението в Узбекистан, особено по отношение на премахването на принудителния детски труд;
(xiv) Provide the Parliament regularly with substantial information on the situation in Uzbekistan, especially with regard to the eradication of forced child labour;
От Европейския Парламент се изисква да даде съгласието си относно протокол за изменение на споразумение за партньорство и сътрудничество.
The European Parliament is asked to give its consent to a protocol amending a partnership and cooperation agreement.
Докладчикът предлага междинен доклад с цел сътрудничеството със Съвета и Комисията да доведе до положителен резултат.
The rapporteur proposes an interim report in order to work towards a positive outcome with Council and Commission.
Докладчикът счита, че при настоящото положение на правата на човека би било неподходящо за ЕП да даде съгласието си, без да постигне промени в Узбекистан и в политиката на ЕС.
The rapporteur believes it would in the current human rights situation not be appropriate for the EP to give its consent without getting changes in Uzbekistan and in EU policies.
Докладчикът желае да започне диалог със Съвета и Комисията за постигане на такива промени и за да може ЕП да преразгледа на по-късен етап даването на съгласие относно протокола за изменение на Споразумението за партньорство и сътрудничество (СПС).
The rapporteur wants to enter into dialogue with the Council and the Commission to obtain these changes so that the EP can reconsider at a later stage to give its consent to the Protocol amending the Partnership and Cooperation Agreement (PCA).
Текстилните изделия и СПС
Textiles and the PCA
До 1995 г. квотите за текстил и облекло биваха договаряни двустранно и уреждани по правилата на Споразумението относно мултифибрите.
Until 1995, textile and clothing quotas were negotiated bilaterally and governed by the rules of the Multi-Fibre Arrangement (MFA).
Това споразумение налагаше количествени ограничения, когато увеличаване на вноса на отделни продукти причиняваше, или заплашваше да причини, сериозна вреда на промишлеността на държавата-вносител.
This provided for the quantitative restrictions when surges in imports of particular products caused, or threatened to cause, serious damage to the industry of the importing country.
Между 1995 и 2005 г. квотите за внос бяха постепенно премахнати.
Between 1995 and 2005, import quotas were gradually phased out.
ЕС имаше двустранно споразумение с Узбекистан и реши да включи член 16 в СПС, с който текстилните изделия изрично се изключват от споразумението.
Since the EU had a bilateral agreement with Uzbekistan, the EU decided to include Article 16 in the PCA, explicitly excluding textiles from the PCA.
За други сектори СПС предвиждаше взаимно предоставяне на статут на най-облагодетелствана нация.
For other sectors, the PCA provided for mutual most favoured nation status.
На края на преходния период квотите за внос на текстилни изделия бяха забранени.
At the end of the transition period for textile import quotas were forbidden.
Бяха позволени само вносни тарифи.
Only import tariffs were allowed.
Като общо правило, ЕС даде, по отношение на тарифите, статут на най-облагодетелствана нация на държавите, които не са членки на СТО; сред които е и Узбекистан.
The EU gave, as a general rule, Most-Favoured Nation status to non-WTO members in terms of tariffs; this included Uzbekistan.
Много държави, членки на СТО, сториха същото.
Many WTO members do the same.
От друга страна, Узбекистан, като държава, която не е членка на СТО, не е длъжен да обвързва тарифите си.
Uzbekistan as non-WTO member, on the other hand, does not have the obligation to bind its tariffs.
Свободен е да увеличава (или намалява) своите тарифи по собствено усмотрение.
It has the freedom to increase (or decrease) its tariffs as it pleases.
Това води до значителна несигурност за износителите на текстилни изделия от ЕС.
This leads to considerable uncertainty amongst EU textile exporters.
Ако текстилните изделия бъдат включени в СПС, те ще попаднат в графа „търговия със стоки“.
By including textiles in the PCA, textiles would fall under the title ‘trade in goods’.
Тази графа предвижда предоставяне на статут на най-облагодетелствана нация, търговия без количествени ограничения, принцип за свободен транзит, търговия на пазарни цени, защитна клауза и забрани или ограничения на вноса, износа или на транзитно преминаване на стоки, обусловени от съображения за обществения морал, обществената политика или обществената сигурност.
That title foresees the according of the MFN status, trade free of quantitative restrictions, the principle of free transit, trade at market related pries, a safeguard clause and prohibitions or restrictions on imports, exports or goods in transit justified on grounds of public morality, public policy or public security.
За други държави, като Таджикистан, СПС предвиждаше автоматичното заличаване на члена в случаи, в които срокът на действие на двустранното споразумение е изтекъл.
For other countries, such as Tajikistan, the PCA foresaw the automatic deletion of the Article in cases where the bilateral agreement lapsed.
Случаят с Узбекистан не беше такъв.
This was not the case for Uzbekistan.
В момента член 16 все още е в сила, така че текстилните изделия все още не са включени в СПС.
At the moment, Article 16 is still valid, so textiles are still excluded from the PCA.
Необходимо е специално заличаване на член 16, за да може текстилните изделия да бъдат включени в СПС.
Explicit deletion of Article 16 is needed to include textiles in the PCA.
Обсъжданият днес протокол изпълнява точно тази функция.
The protocol on the table today does just that.
Узбекистан не е единственият случай.
Uzbekistan is not the only case.
ЕС сключи протоколи, изменящи СПС, с Азербайджан (2007 г.) и Казахстан (2008 г.).
The EU also concluded PCA amending protocols with Azerbaijan (2007) and Kazakhstan (2008).
Протоколът и принудителният детски труд
The protocol and forced child labour
Докладчикът разбира, че протоколът е от полза за износителите от ЕС, тъй като създава правна сигурност за тях.
The rapporteur understands that this protocol is beneficial to EU exporters since it creates legal certainty for them.
Споразумението обаче не бива да бъде надценявано от икономическа гледна точка.
In economic terms, however, this agreement should not be overestimated.
Износът на текстилни изделия от ЕС за Узбекистан възлиза на 16,4 милиона евро – 0,05 % от общия износ на текстилни изделия от ЕС.
The value of EU textile export to Uzbekistan is EUR 16.4 million - 0.05% of total EU textile export.
Освен това едно споразумение с Узбекистан, засягащо текстилния сектор, не може да бъде разглеждано като отделен технически въпрос.
Moreover, an agreement with Uzbekistan in the textile sector cannot be treated as a separate technical matter.
Фактът, че „Economist Intelligence Unit“ поставя Узбекистан на 164-то място от 167 държави в своя „Индекс на демокрацията“ и че „Индексът на Фрийдъм Хаус“ дава на Узбекистан специално място в своята класация измежду деветте „най-лоши сред лошите“, поражда притеснения относно действителното зачитане на основните права на човека.
The fact that the Economist Intelligence Unit puts Uzbekistan 164th out of 167 countries in its ‘Democracy Index’ and that ‘Freedom House Index’ gives a special place to Uzbekistan, ranking amongst the 9 ‘worst of the worst’ is giving rise to concerns about the actual respect for fundamental human rights.
Следва да бъде припомнено, че ЕС наложи санкции на Узбекистан от 2005 до 2009 г. и че Съветът приемаше заключения на всеки шест месеца през този период.
It should also be recalled that the EU imposed sanctions against Uzbekistan from 2005-2009 and that the Council adopted conclusions every 6 months during that period.
В световен мащаб Узбекистан е петият по големина производител на памук и третият по големина износител.
Uzbekistan is the world’s fifth-largest producer of cotton and its third biggest cotton exporter.
Политическата и икономическата система в Узбекистан са под държавен контрол.
In Uzbekistan, the political and economic systems are under state control.
Памукът се произвежда в частни стопанства, но обраният памук трябва да бъде продаден на държавни фирми на диктувани от държавата цени.
Cotton is produced on private farms but the harvested cotton must be handed over to state-owned firms for a price dictated by the state.
Според изследване на Световната банка сумата, която официално се изплаща на производителите, съответства само на една трета от износната цена.
According to a study by the World Bank, the amount officially paid to farmers is only a third of the export price.
Държавни служители мобилизират деца като евтина работна ръка по време на беритбата на памук.
Government employees mobilize children as a cheap source of labour during the cotton harvest.
Броят на мобилизираните деца на възраст между 9 и 15 години се оценява между 200 000 и 2 милиона..
The estimates range from 200.000 to 2 million children from 9-15 years old.
Държавата налага квоти за памука, които трябва да бъдат спазвани.
The State dictates quotas for cotton, which must be fulfilled.
Спазването на тези квоти се налага йерархично: в началото на беритбата областните управители издават заповеди съответните окръжни управители да затворят училищата и да изпратят децата да помагат в беритбата.
Compliance with these quotas is implemented hierarchically: at the beginning of the harvest the governors of the provinces pass on binding orders to their respective district governors to close schools and send children out to work in the harvest.
Окръжните управители предават тези заповеди на образователния отдел на съответния окръг.
The district governors then send on these orders to the educational departments of the respective districts.
От там заповедта се изпраща директно на училищата.
From there, the command is issued directly to schools.
Всяка област трябва да изпълни зададената й квота в рамките на националната програма за памука.
Each province must fulfil its allotted quota within the framework of the national cotton plan.
Тази квота се разпределя между отделните окръзи до квотата памук, която всяко дете трябва да набере.
This quota is divided among the individual districts to the quota of cotton an individual child has to harvest.
Училищата са длъжни да изпращат децата на памуковите полета.
Schools are obliged to send children out into the cotton fields.
Служители от администрацията и учители, които отказват да сътрудничат, рискуват да загубят работата си.
Administrative employees and teachers who refuse to comply risk losing their jobs.
На семействата на деца, които отказват да работят, бива оказан натиск от страна на полицията и прокуратурата.
The families of children who refuse to work are pressurized by the police and the prosecution service.
Органите заплашват да спрат пенсиите и социалните помощи, да прекъснат електричеството, газта и водата и дори да задържат, да вкарат в затвора и да съдят членовете на семейства, които отказват да сътрудничат.
The authorities threaten to withhold pension and social support, to cut off electricity, gas and water supplies and even to arrest, imprison and charge members of non-compliant families.
Земеделските производители поемат организацията на труда. събират набрания от децата памук и плащат на децата нищожните им заплати.
The farmers then take over the organization of the labour: they collect up the cotton harvested by the children and pay the children their meagre wage.
Те финансират полската работа чрез училищната администрация и учителите изпращат пари всяка седмица.
The farmers finance the field work via the school administration and the teachers dispatch money each week.
Земеделските производители, които осигуряват храна на децата, удържат разходите си от техните заплати.
Those farmers who provide food for the children deduct the costs incurred from the children’s wages.
Отговорът на Узбекистан, ЕС и останалата част от международната общност
The response of Uzbekistan, the EU and the rest of the international community
Правителството на Узбекистан отрича съществуването на проблема и твърди, че това е семейна земеделска дейност.
The government of Uzbekistan denies the existence of the problem and states that this is a family farm activity.
През годините множество международни организации (включително тези на ООН и на МОТ) са изразявали своето безпокойство относно използването на (принудителен) детски труд в Узбекистан.
Over the years, many international organisations (including those of the UN and ILO) have expressed concerns regarding the use of (forced) child labour in Uzbekistan.
Въпреки това правителството на Узбекистан не позволява на независими международни наблюдатели да проверят прилагането на конвенциите на МОТ в страната по време на прибирането на реколтата.
However, the Government of Uzbekistan does not allow independent international observers in the country during the harvest season to verify the implementation of the ILO Conventions.
Правителството не се възползва от възможността да докаже, че множеството доклади, твърдящи, че в страната съществува принудителен детски труд, са неверни.
The government misses the opportunity to prove numerous reports, stating that claims that forced child labour occurs are wrong.
Председателството на ЕС потвърди на конференцията на МОТ през юни тази година „добре документираните обвинения и общия консенсус между органите на ООН, УНИЦЕФ, представителните организации на работодатели и работници и неправителствени организации“ относно принудителния детски труд в Узбекистан.
The EU Presidency acknowledged at the ILO this June 'the well-documented allegations and broad consensus among the United Nations bodies, the UNICEF, the representative organizations of employers and workers and NGOs’ about forced child labour in Uzbekistan.
Много търговци на текстилни изделия на дребно като Tesco, Marks and Spencer, Levi Strauss & Co, GAP, C&A, Wal-Mart (САЩ) са поели ангажимент да вземат мерки против принудителния детския труд в памучната промишленост в Узбекистан.
Many textile retailers, such as Tesco, Marks and Spencer, Levi Strauss & Co, GAP, C&A, Wal-Mart (USA) have made commitments to address forced child labour in Uzbekistan's cotton industry.
ЕС е основен вносител на памук от Узбекистан.
The EU is a major importer of Uzbek cotton.