natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че отношенията на ЕС с Русия са от изключително значение за целите на прагматичното сътрудничество; като има предвид, че Русия е постоянен член на Съвета за сигурност на ООН, член на Г8, третият по значимост търговски партньор на ЕС, четвъртият по значимост търговски партньор на Еврозоната и основен доставчик на енергийни ресурси за ЕС; като има предвид, че ЕС споделя с Русия не само икономически и търговски интереси, но също и целта да работи на международната сцена, както и отговорността за глобални въпроси и въпроси, свързани с общата зона от съседни държави; като има предвид, че засиленото сътрудничество и добросъседските отношения между ЕС и Русия следва да се основават на взаимното доверие и общите ценности на демокрацията, зачитането на правата на човека и принципа на правовата държава, както и на сътрудничеството в областта на въпроси от международно значение, и следователно имат ключово значение за стабилността, сигурността и просперитета на цяла Европа; като има предвид, че отношенията между ЕС и Русия следва да се основават на взаимното уважение, но също така и на зачитането от всяка от страните на суверенитета на нациите в тяхно съседство;
whereas EU relations with Russia are of crucial importance for the purposes of pragmatic cooperation; whereas Russia is a permanent member of the UN Security Council, a member of the G8, the third largest trading partner of the EU, the fourth largest trading partner of the Eurozone and an essential energy supplier to the EU; whereas the EU shares with Russia not only economic and trade interests but also an objective to act in the international arena, as well as responsibility for global issues and issues concerning the common European neighbourhood; whereas enhanced cooperation and good-neighbourly relations between the EU and Russia should be based on mutual trust and common values of democracy, respect for human rights and the rule of law as well as on cooperation on international issues, and are therefore of key importance to the stability, security and prosperity of the whole of Europe; whereas EU relations with Russia should be based on mutual respect but also on the respect by each of the parties of the sovereignty of nations in their neighbourhood,
като има предвид, че ЕС се основава на общи ценности, като демокрацията, зачитането на правата на човека и принципа на правовата държава, и като има предвид, че пълното зачитане на тези ценности трябва да бъде един от основните приоритети при осъществяване на засилено сътрудничество с всяка трета страна;
whereas the EU is based on common values, such as democracy, respect for human rights and the rule of law, and whereas full respect for these values must be one of the foremost priorities in pursuing enhanced cooperation with any third state,
като има предвид, че сътрудничеството между ЕС и Русия е от полза за международната стабилност; като има предвид, наред с това, че Русия трябва да допринесе към финансовата и политическа стабилност и чувство за сигурност в Европа и в света, по-специално като приеме и поддържа отговорен и мирен подход към общите зони на съседство на ЕС и Русия; като има предвид, че ЕС вече взаимодейства с Русия относно Афганистан, Близкия изток и Балканите, както и в рамките на ООН и Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ), в процеса на развитие на общи възгледи и подходи по други ключови въпроси, свързани със сигурността, като разпространението на ядрено оръжие, контрола на оръжията и обезоръжаването, борбата срещу тероризма, трафика на наркотици и организираната престъпност, изменението на климата и световната икономическа и финансова криза;
whereas cooperation between the EU and Russia is beneficial for international stability; whereas, in addition, Russia has a responsibility to contribute to financial and political stability and a sense of security in Europe and in the world, in particular by adopting and maintaining a responsible and peaceful approach to the EU-Russia common neighbourhood; whereas the EU already engages with Russia on Afghanistan, the Middle East and the Balkans and in the UN and the Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE) in developing common views and approaches on other key security issues, such as nuclear proliferation, arms control and disarmament, the fight against terrorism, drug trafficking and organised crime, climate change and the global economic and financial crisis,
като има предвид, че изявленията на новата администрация на САЩ и по-специално на вицепрезидента Джоузеф Байдън и на държавния секретар Хилари Клинтън по отношение на с политиката спрямо Русия показват желание за нова и отворена политика на САЩ на сътрудничество за един по-стабилен и сигурен свят,
whereas the declarations of the new US administration, particularly by the Vice President Joe Biden and the Secretary of State Secretary Hillary Clinton, concerning the policy towards Russia, show a willingness within a new and open US policy to cooperate for a more stable and secure world,
като има предвид, че несъразмерната контраатака на Русия, провокирана от грузински войски, навлезли в Южна Осетия, се разпростря върху другите грузински територии, при използване на бронирани и въздушни сили, както и непровокираните военни действия в Абхазия, включително атаките и окупацията на грузински морски пристанища, последвани от признаването на двата отцепнически анклава Южна Осетия и Абхазия, поставя под въпрос готовността на Русия да изгради, съвместно с ЕС, общо пространство на сигурност в Европа, като има предвид, че е необходимо по-нататъшното развитие на партньорството на ЕС с Русия да включва съществен диалог относно сигурността, основаващ се на обвързаността на двамата партньори към техните общи ценности, зачитането на международното право и териториалната цялост, както и на ангажиментите и задълженията по силата на Хартата от Хелзинки;
whereas Russia's disproportionate counter-attack, triggered by the Georgian troops entering South Ossetia and extended to the other Georgian territories with the use of armour and air power, as well as the unprovoked military action in Abkhazia, including attacks on and the occupation of Georgian seaports, followed by the recognition of the two break-away enclaves, South Ossetia and Abkhazia, puts a question mark on Russia's readiness to build, together with the EU, a common space of security in Europe; whereas the further development of the EU's partnership with Russia needs to include a significant dialogue on security, based on the commitments of both partners to their shared values, respect for international law and territorial integrity and commitment to and obligations under the Helsinki Charter,
като има предвид, че преговорите за ново споразумение, целящо засилването на сътрудничеството между ЕС и Руската федерация, в никакъв случай не легитимират настоящото положение в Грузия, а задължението за пълно спазване от страна на Русия на подписаните на 12 август и 8 септември 2008 г. споразумения във връзка с конфликта в Южна Осетия и Абхазия остава, тъй като спазването на тези споразумения следва да бъде задължително условие за успешното приключване на преговорите, което следва да включва уверение от всяка от страните за отказ от използването на сила срещу съседните държави;
whereas the negotiations on a new agreement aimed at enhancing cooperation between the EU and the Russian Federation in no way legitimise the current status quo in Georgia, while the obligation for Russia to implement fully the agreements signed on 12 August and 8 September 2008 with regard to the conflict in South Ossetia and Abkhazia remains valid, since its compliance with those agreements should be a sine qua non for the successful completion of the talks, which should include a renunciation by all parties of the use of force against neighbouring countries,
като има предвид, особено след събитията в Грузия, че позициите на отделните страни относно Косово и общите зони от съседни държави остават повече от всякога раздалечени;
whereas, particularly after the events in Georgia, the parties' positions on Kosovo and the common neighbourhood remain farther apart than ever,
като има предвид, че сключването на такова споразумение за бъдещо сътрудничество продължава да бъде изключително важно за по-нататъшното развитие и засилване на сътрудничеството между партньорите; като има предвид, че политиката на ЕС спрямо Русия трябва да се основава на единство и солидарност, и като има предвид, че ЕС трябва да има общ подход и да изразява единна позиция, като има предвид, че държавите-членки на ЕС следва да информират и своевременно да се обръщат за консултации към останалите държави-членки, които са потенциално засегнати от двустранни споразумения или спорове с Русия;
whereas the conclusion of an agreement on future cooperation remains of the utmost importance for further development and intensification of cooperation between the two sides; whereas the EU's policy towards Russia must be based on unity and solidarity and whereas the EU should have a common approach and speak with one voice; whereas the EU Member States should inform and consult in due time with the other Member States potentially concerned by bilateral agreements or disputes with Russia,
като има предвид, че новото широкообхватно споразумение, чиято цел е да замести съществуващото СПС, трябва да показва по-високо качество и да отразява пълния мащаб на сътрудничеството, новите условия на 21-ви век, както и спазването на принципите на международните отношения и зачитането на демократичните норми и правата на човека;
whereas the new comprehensive agreement designed to replace the current PCA must represent an improvement in quality and reflect the whole breadth of the cooperation, the new realities of the 21st century and compliance with the principles of international relations and respect for democratic norms and human rights,
като има предвид, че Договорът за конвенционалните въоръжени сили в Европа, подписан от 16 държави, членки на НАТО, и 6 държави, членки на Варшавския договор, през 1990 г. и изменен през 1999 г., е най-значимото споразумение за разоръжаване в историята по отношение на конвенционалните оръжия; като има предвид, че този договор е ратифициран от Русия, Беларус и Украйна, но не и от НАТО; като има предвид, че междувременно Русия е суспендирала договора;
whereas the Treaty on Conventional Armed Forces in Europe (CFE), signed by 16 NATO members and 6 Warsaw Pact countries in 1990 and amended in 1999, is the most significant disarmament agreement in history where conventional weapons are concerned; whereas this Treaty has been ratified by Russia, Belarus, and Ukraine, but has been shelved by NATO; whereas Russia has since suspended the Treaty,
като има предвид, че последните парламентарни и президентски избори в Русия се проведоха при условия, които далеч не отговарят на европейските стандарти по отношение на достъпа на международни наблюдатели, способността на опозиционните партии да организират издигането на кандидатури, безпристрастността и независимостта на медиите и неутралността на обществените органи, което доведе до сериозни отклонения от задълженията на Русия като член на Съвета на Европа и ОССЕ;
whereas the most recent parliamentary and presidential elections in Russia were conducted in conditions falling far short of European standards as regards access for international election monitors, the ability of opposition parties to organise and field candidates, the fairness and independence of the media and the neutrality of public bodies, leading to serious departures from Russia's obligations as a member of the Council of Europe and the OSCE,
като има предвид, че Руската федерация е член на Съвета на Европа и следователно се е ангажирала с целите на Съвета, които по-конкретно са да се насърчава демокрацията и зачитането на правата на човека, както и да се консолидират демокрацията и стабилността в Европа; като има предвид, че ЕС следва да отстоява твърдо принципа, че зачитането на принципа на правовата държава и на съществуващите ангажименти в тази организация е от съществено значение за успеха на партньорството между ЕС и Русия;
whereas the Russian Federation is a member of the Council of Europe and thus has committed itself to the objectives of the Council, which are, in particular, to promote democracy and respect for human rights and to consolidate democracy and stability in Europe; whereas the EU should strongly defend the principle that respect for the rule of law and existing commitments in that organisation is vital to the success of the EU-Russia partnership,
като има предвид, че многобройните доклади от НПО и от независими експерти показват, че законът за НПО от 2006 г. и други мерки, предприети от руското правителство, включително законодателството срещу екстремизма и разширяването на държавния контрол над значителни части от медиите, сериозно подкопават свободата на словото и препятстват действията в защита на правата на човека и гражданското общество в Русия;
whereas numerous reports by NGOs and independent experts show that the 2006 law on NGOs and other measures taken by the Russian Government, including the anti-extremism legislation and the extension of State control over significant sections of the media, severely undermine freedom of expression and hamper human rights and civil society activities in Russia,
като има предвид, че продължаващото затваряне в арест на политически затворници и отношението към защитниците на правата на човека противоречат на ангажиментите на Руската федерация за укрепване на правовата държава в Русия и прекратяване на "законовия нихилизъм";
whereas the continued incarceration of political prisoners and the treatment of human rights defenders contradict the commitment of the Russian Federation to strengthening the rule of law in Russia and ending "legal nihilism",
като има предвид, че Парламентарната асамблея на Съвета на Европа и редица независими правозащитни организации повдигнаха сериозни въпроси относно стандартите на правосъдието в Русия, включително относно липсата на независимост на съдебната система, недопускане провеждането на справедлив процес спрямо обвиняемите по политически спорни дела, тормоза и преследването на адвокатите на защитата и завръщането на процесите и задържането на политически затворници в руската наказателна система;
whereas the Parliamentary Assembly of the Council of Europe and a number of independent human rights organisations have raised serious questions about standards of justice in Russia, including the lack of judicial independence, the denial of fair trials to defendants in politically controversial cases, the harassment and persecution of defence lawyers and the return of the trial and detention of political prisoners within the Russian penal system,
като има предвид, че Руската федерация е ограничила вземането на ефективни мерки за прекратяване на продължаващите злоупотреби и безнаказаност за престъпленията въпреки факта, че Европейският съд за правата на човека е издал нарастващ брой реешения, в които намира Русия за отговорна за сериозни системни злоупотреби по отношение на правата на човека, включително извънсъдебни екзекуции, изтезания и изкуствено принудителни изчезвания;
whereas the Russian Federation has resisted taking effective action to ensure an end to continuing abuses and impunity for crimes, despite the fact that the European Court of Human Rights has, in a growing number of judgments, found Russia responsible for serious systemic human rights abuses, including extrajudicial executions, torture and enforced disappearances,
като има предвид, че основополагащите ръководни принципи на икономическите и търговските отношения между ЕС и Руската федерация следва да бъдат реципрочност, устойчивост, прозрачност, предвидимост, надеждност, недискриминация и добро управление; като има предвид, че новото споразумение следва да бъде правнообвързващо и да предвижда ясни механизми за уреждане на споровете;
whereas the underlying principles governing economic and trade relations between the EU and the Russian Federation should be reciprocity, sustainability, transparency, predictability, reliability, non-discrimination and good governance; whereas the new agreement should be legally binding and should provide for clear dispute-settlement mechanisms,
като има предвид, че неотдавнашната криза във връзка с доставката на газ за Европейския съюз, поради която милиони граждани на България, Словакия и други страни на ЕС останаха без отопление и топла вода при минусови зимни температури, повдига сериозни безпокойства относно надеждността на руските енергийни доставки;
whereas the recent crisis in gas supplies to the European Union, which left millions of citizens in Bulgaria, Slovakia and elsewhere in the EU without heating and hot water in freezing winter temperatures, raises serious concerns over the reliability of Russian energy supplies,
като има предвид, че във връзка с енергийната сигурност отношенията между ЕС и Русия предлагат голям потенциал за позитивна и конструктивна съвместна взаимообвързаност, при условие че партньорството се базира на принципа на недискриминация, справедливо отношение и равни пазарни условия, както се предвижда в ДЕХ; като има предвид, че неотдавнашната газова криза доказа необходимостта от приемането и спазването на набор от правила, основани най-малкото на настоящия ДЕХ, като има предвид, че сигурността на отношенията между ЕС и Русия в областта на енергията се основава също така на прозрачността на търговията с енергия в транзитните държави; като има предвид, че мерките, предприети от Русия в областта на енергетиката, свидетелстват за злоупотреби с монополистичен и принудителен характер, по-специално поради отказа на транзитни права на трети държави, прекъсване на доставките и нарушаване на правата на собственост;
whereas, in terms of energy security, relations between the EU and Russia offer great potential for positive and constructive mutual interdependence, provided that the partnership is based on the principle of non-discrimination and fair treatment, and on equal market conditions, as provided for in the ECT; whereas the recent gas crisis proved the need for the adoption of, and compliance with, a set of rules based, as a minimum, on the current ECT; whereas a secure energy relationship between the EU and Russia equally rests on transparency of energy trading in transit countries; whereas Russia's energy policies in practice have featured examples of monopolistic and coercive abuse, particularly the denial of third-country transit rights, supply interruptions and the violation of property rights,
като има предвид, че Европейският съвет в Брюксел от 15-16 юни 2006 г. препоръча преговорите по Транзитния протокол към Европейската енергийна харта да приключат, да се осигури ратификацията на ДЕХ от всички подписали Хартата и Комисията да бъде приканена, особено с оглед на неотдавнашната криза с газовите доставки, да определи елементи за споразумение с Русия относно енергията, в допълнение към съществуващото обвързващо СПС или в рамките на споразумението, което ще последва СПС, като има предвид, че ДЕХ вече е правнообвързващ за всички държави-членки на ЕС и Русия като подписала страна съгласно член 45;
whereas the Brussels European Council of 15-16 June 2006 recommended that the negotiation of the European Energy Charter Transit Protocol be concluded, that ratification of the ECT by all signatories to the Charter be secured and that the Commission be invited, especially in view of the recent gas crisis, to set out elements for an agreement with Russia on energy completing the existing and binding PCA or within the framework of the successor to the PCA; whereas the ECT is already legally binding on all EU Member States and on Russia as a signatory pursuant to Article 45,
като има предвид, че тясното сътрудничество в областта на енергийната политика и определянето на дългосрочна енергийна стратегия са предварителни условия за уравновесено развитие както на икономиката на ЕС, така и тази на Русия;
whereas close collaboration in the field of energy policy and the definition of a long-term energy strategy are preconditions for balanced development of the EU and Russian economies alike,
като има предвид, че ЕС често не успява да изрази обща позиция в своите отношения с Русия; като има предвид, че следва да съществува функциониращ механизъм в рамките на Съвета, под отговорността на Върховния представител, който да позволи на държавите-членки да се консултират взаимно достатъчно рано относно всеки двустранен спор с Русия, който може да има отражения върху друга държава-членка и ЕС като цяло;
whereas the EU has often failed to speak with a common voice in its relations with Russia; whereas a functioning mechanism should exist within the Council, under the responsibility of the High Representative, which would enable Member States to consult each other sufficiently in advance on every bilateral issue with Russia which could have repercussions on other Member States and the EU as a whole,
като има предвид, че продължаващата икономическа криза, която силно засяга както Русия, така и ЕС, предлага възможност за ново начало за двустранните отношения въз основа на по-добро и по-открито взаимно разбирателство, което преодолява подозренията и пропуските от миналото и осигурява основата за определяне и насърчаване на действителни споделени общи ценности;
whereas the ongoing economic crisis that is deeply affecting both Russia and the EU offers an opportunity for a new start for bilateral relations based on a better and franker mutual understanding that avoids the suspicions and the shortfalls of the past and provides the basis for the definition and enhancement of real shared common values,
Отправя следните препоръки към Съвета и Комисията и изисква от тях да ги вземат предвид при провеждането на преговорите:
Addresses the following recommendations to the Council and the Commission and asks them to take them into account when pursuing the negotiations:
продължава да настоява за широкообхватно и правнообвързващо споразумение, което да се основава на споделен ангажимент по отношение на правата на човека и което да покрива целия спектър на сътрудничество между страните и да представлява стъпка напред спрямо настоящото СПС, както по отношение на дълбочината на ангажиментите, така и по отношение на обхванатите въпроси; настоява споразумението да включва механизми за прилагане на съответните му части;
continue to insist on a broad, wide-ranging and legally binding agreement based on a shared commitment to human rights, covering the whole range of cooperation between the parties and representing a step up from the current PCA, both in terms of the depth of the commitments and the subjects covered; insist that the agreement should comprise enforcement mechanisms for its relevant parts;
настоява, че нарушаването на суверенитета и териториалната цялост на Грузия от страна на Русия и ролята ѝ в свързаните с газовия сектор спорове в началото на 2009 г. сериозно застрашиха отношенията между ЕС и Русия и преговорите по новото споразумение;
insist on the fact that the violation by Russia of the sovereignty and territorial integrity of Georgia and its role in the gas dispute at the beginning of 2009 have seriously endangered relations between the EU and Russia and the negotiations on the new agreement;
настоява, че отношенията на ЕС с Русия трябва да се основават на зачитане на принципите на международното право и на всички обвързващи споразумения и договори, съблюдавани от Русия и от държавите-членки на ЕС, включително Хартата на ООН, Европейската конвенция за правата на човека и ДЕХ, както и нормите и задълженията, които са в сила за членове на ОССЕ и Съвета на Европа;
insist that the EU's relationship with Russia must be based on respect for the rule of international law and all binding agreements and treaties to which Russia and EU Member States adhere, including the UN Charter, the ECHR and the ECT, as well as the rules and commitments incumbent on members of the OSCE and Council of Europe;