natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Резолюция на Европейския парламент от 5 юни 2008 г. относно бъдещето на младите земеделски производители в контекста на настоящата реформа на Общата селскостопанска политика (ОСП) ( 2007/2194(INI) )
European Parliament resolution of 5 June 2008 on the future for young farmers under the ongoing reform of the CAP ( 2007/2194(INI) )
като взе предвид резолюцията си от 17 януари 2001 г. относно положението и перспективите на младите земеделски производители в Европейския съюз OВ C 262, 18.9.2001 г., стp.
having regard to its resolution of 17 January 2001 on the situation and perspectives of young farmers in the European Union OJ C 262, 18.9.2001, p.
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета от 20 септември 2005 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) OВ L 277, 21.10.2005 г., стp.
having regard to Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) OJ L 277, 21.10.2005, p.
като взе предвид Лисабонската стратегия, чиято цел е ЕС да се превърне до 2010 г. в най-конкурентоспособната и динамична, основаваща се на знания, икономика в света,
having regard to the Lisbon Strategy, which is intended to make the EU the most competitive and the most dynamic knowledge-based economy in the world by 2010,
като взе предвид резултатите от публичното изслушване в Европейския парламент от 26 февруари 2008 г.,
having regard to the outcome of the public hearing it held on 26 February 2008,
като взе предвид доклада на Комисията по земеделие и развитие на селските райони ( A6-0182/2008 ),
having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6-0182/2008 ),
като има предвид, че в стратегията от Гьотеборг се определят приоритети във връзка с конкурентоспособността и устойчивостта на икономиката на ЕС и че младите земеделски производители могат да изпълняват съществена роля при постигането на тези цели;
whereas the Gothenburg Strategy establishes priorities regarding the competitiveness and sustainability of the EU economy, and young farmers can play an essential role in achieving those objectives,
като има предвид, че многофункционалният модел на селско стопанство на ЕС може да бъде определящ направлението фактор за устойчиво развитие в селските райони благодарение на широкото разпространение на земеделски стопанства;
whereas the multifunctional model of EU agriculture can be a vector for sustainable development in rural areas, thanks to the widespread presence of farm holdings,
като има предвид, че напредъкът в процеса на реформи на Общата селскостопанска политика (ОСП) разкри нови възможности за младите хора по отношение на редица аспекти на процеса на създаване и развитие на стопанства, но тези възможности не са еднакво разпространени на територията на ЕС, което затруднява възприемането на стратегически общностен подход;
whereas progress with the Common Agricultural Policy (CAP) reform has opened up new opportunities for young people with regard to many aspects of the process of setting up in farming and developing holdings, but those opportunities are not spread evenly across the EU, making a Community strategic approach difficult,
като има предвид, че изразява съжаление относно липсата на пълни и актуални статистически данни за броя на младите земеделски производители и тяхното положение в селското стопанство на ЕС, а по данни на Евростат от 2003 г. процентът на земеделските производители в Европейския съюз под 35-годишна възраст е едва 7 % и проявява тенденция към спадане, макар че производството на храни в бъдеще трябва да продължава да нараства;
whereas, while the lack of complete and recent statistics on the number of young farmers and their position in EU agriculture is lamentable, Eurostat data from 2003 indicates that the percentage of farmers in the EU aged under 35 was then only 7% and falling, although in future food production will have to continue to increase,
като има предвид, че предстоящото преразглеждане на Общата селскостопанска политика ("преглед на състоянието" на ОСП) представлява възможност, която не следва да се пропуска, да бъде подобрено канализирането на подкрепата за младите земеделски стопани,
whereas the forthcoming review of the CAP (CAP health check) is an opportunity which should not be missed to improve the channelling of support for young farmers,
като има предвид, че за да се отговори на предизвикателствата, свързани със сигурността на енергийните доставки и сигурността на хранителните доставки в ЕС, растежа и заетостта във всички селски райони на ЕС, както и устойчивото и дългосрочно управление на селските райони, е необходимо младите хора да създават жизнеспособни стопанства в подходяща за живеене среда;
whereas, with a view to meeting the challenges of energy security and security of food supply within the EU, growth and employment in all rural areas in the EU and sustainable long-term management of rural areas, young farmers need to be set up on viable holdings in a liveable environment,
като има предвид, че е необходим многофункционален подход, и по-конкретно следва да е налице твърда политика на подпомагане на младите земеделски производители;
whereas a multifunctional approach is required and there should, in particular, be a firm policy of support for young farmers,
като има предвид, че включването на младите хора в собствеността на земеделски стопанства е от жизнено важно значение за селските райони, тъй като в по-голямата част от тези райони селското стопанство продължава да бъде главната опора за икономическата дейност и социалната структура;
whereas including young people in the ownership of farms is of vital importance for rural areas, since in most rural areas economic activity and the social fabric are still underpinned by agriculture,
като има предвид, че е наложително да се създаде европейска стратегия за насърчаване на стопанското обучение на младите земеделски производители;
whereas a European strategy to promote business training for young farmers appears imperative,
като има предвид високата динамичност на младите земеделски производители в процеса на вземане на решения, тяхната готовност да поемат рискове, способността им да търсят синергии и допълняемост, и да осъществяват силно новаторски избор при планирането над и под пределите на обичайната земеделска практика;
whereas young farmers have a highly dynamic approach to decision-making, are willing to take risks, to look for synergies and complementarities and to implement highly innovative planning options over and above normal agricultural practice,
като има предвид, че независимо че различните политики за подкрепа на младите земеделски производители спомагат за вдъхване на нов живот на сектора на селското стопанство на ЕС, смяната на поколенията собственици на земеделски стопанства продължава да бъде предизвикателство в ЕС;
whereas, even though the various policies in support of young farmers are helping to breathe new life into the EU's farming sector, generational change among farm owners remains a challenge in the EU,
като има предвид, че младите земеделски производители са изправени пред допълнителни проблеми в селскостопанския сектор, като например високи разходи за установяване, висока задлъжнялост, недостиг на съществуващи стопанства и прекалено малко възможности за специфично обучение; като има предвид, че освен това в рамките на селскостопанската политика се въвеждат все повече задължения за предприемачите за едновременно спазване на изисквания, свързани с околната среда, здравето на животните, хуманното отношение към животните, безопасността на храните и опазването на ландшафта;
whereas young farmers face additional problems in the agricultural sector, such as high installation costs, a heavy burden of debt, too few available holdings and too little specific training; whereas, in addition, agricultural policy is creating more and more responsibilities for entrepreneurs with regard to cross-compliance requirements relating to such matters as the environment, animal health, animal welfare, food safety and landscape management,
като има предвид, че наличието на млад и динамичен селскостопански отрасъл е съществен елемент за постигане на целите, определени в Лисабонската стратегия;
whereas a young and dynamic farming industry is necessary as an essential element for achieving the objectives laid down by the Lisbon Strategy,
като има предвид, че съгласно новия регламент относно подпомагането на развитието на селските райони ще бъде възможно да се извършва програмиране, което да обхваща периода до 31 декември 2013 г.;
whereas under the new regulation on support for rural development, programming will be possible over the period up to 31 December 2013,
като има предвид, че 92 % от територията на ЕС се състои от селски райони, докато 50 % от населението живее в момента в градските райони и 50 % - в селските райони;
whereas rural areas make up 92% of the territory of the EU, while 50% of the population now live in urban areas and 50% in rural areas,
като има предвид, че смяната на поколенията е необходимо за запазване за в бъдеще на високото качество на храни и безопасността на храните в ЕС, както и самодостатъчността в ЕС;
whereas generational change is necessary to preserve a high level of food quality and food safety within the EU as well as the EU's self-sufficiency in the future,
Счита, че една от целите на реформираната ОСП следва да бъде осигуряването на по-добра смяна на поколенията в селското стопанство и че, за да се постигне това, инструментите от първия и втория стълб в подкрепа съответно на устойчивото земеделие и развитието на селските райони, имат особен допълващ характер;
Considers that one of the objectives of the reformed CAP should be to ensure better generational change in farming and that, with a view to its achievement, the first and second pillar instruments in support of sustainable farming and developed rural communities respectively are particularly complementary;
Поддържа становището, че действията за насърчаване на смяната на поколенията в селското стопанство са от съществено значение, за да се отговори на предизвикателствата, свързани с храните и енергийните доставки, както и териториалните предизвикателства, пред които е изправено селското стопанство на ЕС днес и в бъдеще; счита, че всички тези предизвикателства, ако трябва да се изпълнят очакванията на обществото, не могат да бъдат решени без силно земеделие и голям брой земеделски производители в ЕС;
Maintains that action to foster generational change in farming is essential in order to address the food, energy and territorial challenges facing EU farming today and in the future; considers that all such challenges cannot, if society's expectations are to be met, be addressed without a strong farming sector and a large number of farmers in the EU;
Посочва, че разширяването на ЕС с нови държави-членки увеличи културното разнообразие и предостави възможност за по-голямо продуктово разнообразие, и че представлява идеална възможност за повишаване на конкурентоспособността на селското стопанство на ЕС чрез фокусиране върху постоянното новаторство и качеството на произвежданите в Общността продукти, както и чрез изтъкване на постиженията на производителите във важната област на безопасността на храните;
Points out that the enlargement of the EU to take in new Member States has enhanced cultural diversity and made for greater product diversity, and that it provides an ideal opportunity to make EU agriculture more competitive by focusing on continuous innovation and the quality of Community products and by pointing to producers' achievements in the important area of food safety;
Счита, че при планирането и прилагането на мерки за подпомагане на младите земеделски производители следва специално да се отчита положението на младите земеделски производители в новите държави-членки;
Considers that, in planning and implementing support measures for young farmers, specific account should be taken of the situation of young farmers in the new Member States;
Призовава, с оглед на това, Комисията да представи предложения за въвеждане на етикет на ЕС за качество, който ще позволява на потребителите лесно да разпознават продуктите, произведени в съответствие със строгите стандарти на ЕС за опазване на околната среда, хуманно отношение към животните и безопасност на храните;
Calls, therefore, on the Commission to come forward with proposals for the introduction of an EU quality label, which will allow consumers to easily identify products that were produced in accordance with the EU's strict environmental, animal welfare and food safety standards;
Отбелязва, че, в контекста на качеството, разнообразието на производство и продукти следва да бъде цел;
Notes that, in the context of quality, diversity in production and products should be an objective;
Отбелязва, че достъпът до земята, като се има предвид високата й цена, e главното условие, за да има повече млади хора сред земеделските стопани;
Notes that the main factor in renewing the farming industry's age profile is access to land, given its high cost;
Счита, че в бъдеще ОСП следа да има за цел премахване на пречките, пред които понастоящем са изправени младите хора при започване на селскостопанска дейност, чрез превръщане на смяната на поколенията в един от нейните приоритети;
Takes the view that, in future, the CAP must seek to remove the barriers currently facing young people wishing to set up in farming, by making generational change one of its priorities;
Призовава освен това за полагането на повече усилия при разясняване на обществеността на европейския селскостопански модел с неговите високи стандарти в областта на околната среда, хуманното отношение към животните и безопасността на храните;
Calls, furthermore, for increased efforts to be made in explaining the European agricultural model, with its high standards in the field of the environment, animal welfare and food safety, to the public;
Счита, че създаването или придобиването на земеделски стопанства от млади хора е значително предимство за разширения ЕС;
Considers the setting up or taking over of farm holdings by young people to be a major asset to the enlarged EU;
Обръща внимание на продължаващите трудности, произтичащи от високите разходи за установяване, в това число разходите за закупуване и аренда на земеделски площи, а също и от необходимостта от постоянни инвестиции в материални активи и човешки потенциал с цел извършване на технологични и логистични подобрения, както и на обстоятелството, че извършването на технологични и логистични подобрения предполага нещо повече от закупуване на съоръжения и машини, и че научните изследвания и достъпът до резултатите от тях имат съществено значение за извършването на подобрения;
Draws attention to the continuing difficulties stemming from high setting-up costs, including agricultural property sale and rental prices and the need to invest continuously in tangible capital and human potential in order to make technological and logistical improvements, and to the fact that making technological and logistical improvements involves more than purchasing equipment and machines and that, for improvements to be made, research and access to research findings are essential;
Призовава Комисията да подкрепи държавите-членки при създаването на поземлена банка въз основа на земите, освободени вследствие на ранно пенсиониране; счита, че следва да се предостави подкрепа за съвместно придобиване на скъпи машини и съоръжения, които не се използват често от отделните земеделски производители;
Calls on the Commission to support the Member States in creating a land bank on the basis of land freed up as a result of early retirement; takes the view that support should be provided for the joint acquisition of expensive machinery and equipment which is used infrequently by each individual farmer;
Призовава да се преразгледа размерът на помощта за установяване, която не е променяна от въвеждането й и която изглежда вече не отговаря на потребностите на земеделските производители;
Calls for a review of setting-up support, which has remained at the same level since its introduction and which no longer appears to meet farmers' needs;
Подчертава, че цените на поземлените имоти допринасят за проблемите, които имат млади земеделски производители при своето установяване, и призовава Комисията да проучи значителното увеличение на цените на земята, което частично се дължи на урбанизационен натиск и на спекулация;
Emphasises the contribution made by land prices to the problems experienced by young people setting up in farming and calls on the Commission to look into the considerable increase in land prices brought about by, among other things, urban pressures and speculation;
Препоръчва въвеждането на инструменти, които позволяват при прехвърляне на земеделски земи да се дава приоритет на започващи стопанска дейност млади земеделски производители, а не на установени земеделски производители, които окрупняват своето земеделско стопанство, включително посредством механизъм за ранно пенсиониране, помощ при закупуване с отложено плащане, механизъм за постепенно установяване и вземане под аренда на част от земите;
Recommends the introduction of instruments enabling priority in respect of agricultural land transfers to be given to young farmers setting up in business rather than to existing farmers wishing to increase the size of their holdings, including an early-retirement mechanism, deferred-purchase aid, phased setting-up arrangements and rental of part of the land;
Отбелязва, че е необходимо да се подобри ефективността на политиките за подпомагане установяването на млади земеделски производители и че е от значение да се определят допълнителни критерии за приоритет при класирането на бенефициери, като се вземат предвид обективни фактори;
Notes the need to make young farmer setting-up support policies more effective as well as the importance of laying down further criteria for the ranking of beneficiaries by order of priority, taking account of objective factors;
Настоятелно призовава Комисия да предложи в законодателното си предложение относно прегледа на състоянието на ОСП помощите за младите земеделски производители, предвидени в законодателството относно развитието на селските райони, да фигурират сред задължителните мерки, включени в изготвяните от държавите-членки планове, което следва да бъде придружено от увеличаване на размера на помощите за установяване;
Urges the Commission, in its legislative proposal on the CAP health check, to propose that the aid for young farmers provided for in the legislation on rural development should figure among the compulsory measures included in the plans drawn up by the Member States, which should also be accompanied by an increase in the amount of setting-up support;
Счита, че мерките за подпомагане на млади земеделски производители следва да служат и за подпомагане на начинаещи земеделски производители, тъй като те могат да бъдат обновяващ и ценен допълнителен фактор за селското стопанство на ЕС; в тази връзка отбелязва, че помощите следва да са насочени предимно към нови предприемачи, а не към земеделски производители, които преустановяват дейността си; подчертава, че мерките за подпомагане при придобиване на земеделско стопанство не трябва да водят до нарушаване на конкуренцията между начинаещи земеделски производители, от една страна, и синове и дъщери на земеделски производители, от друга страна;
Considers that support measures for young farmers should also support newcomers, as they can be a renewing and valuable addition to EU farming; notes, therefore, that support should primarily be channelled towards new entrepreneurs rather than to those leaving farming; stresses that support measures for the taking-over of farms must not distort competition between newcomers on the one hand and farmers' sons and daughters on the other hand;
Отбелязва, че е особено важно с оглед предотвратяване запустяването на земи в земеделски райони в неравностойно положение, в съответствие с целта на ЕС за териториално сближаване, да се улеснява установяването на млади земеделски производители в райони с постоянни неблагоприятни природни условия като островни или планински райони, където разходите за благоустройство, строителство и осигуряване на достъп са по-високи или където често се налага диверсификация на дейностите, за да се постигне достатъчна степен на жизнеспособност;
Notes that it is particularly important to prevent the desertification of disadvantaged farming areas in keeping with the EU's territorial cohesion objective, to make it easier for young farmers to set up in business in areas with a permanent natural disadvantage, such as islands and mountain areas, where development, construction and access costs are higher and where it is often necessary to diversify in order to achieve a sufficient degree of viability;
Призовава Комисията да проучи ефективността и добавената стойност на различните национални и мерки на ЕС за подпомагане на млади земеделски производители и да докладва по този въпрос до 1 юли 2009 г.;
Calls on the Commission to investigate the effectiveness and added value of the various national and EU measures to assist young farmers and report on the subject by 1 July 2009;
Отбелязва, че много млади земеделски производители считат помощите за инвестиции и субсидирането на лихвени проценти за най-ефективните средства за стимулиране на предприемачеството и засилване на конкурентоспособността; призовава Комисията и държавите-членки да обърнат необходимото внимание на подкрепата и субсидиите;
Observes that many young farmers regard investment support and interest subsidies as the most effective means of encouraging their entrepreneurship and improving their competitive position; calls on the Commission and the Member States to devote appropriate attention to support and subsidies;
Призовава Комисията да извърши проучване на последиците, които имат производствените права, правата на единно плащане и правата на помощи за установяване на младите земеделски производители, тъй като всички тези инструменти често пораждат конфликти между поколенията, в резултат на което се затруднява достъпът до тези права на младите хора, които изразяват желание да се установят в селското стопанство; счита, че Комисията следва да направи необходимите заключения по отношение на управлението на ОСП, за да се поставят младите хора в по-добро положение за установяване в земеделския отрасъл;
Calls on the Commission to conduct a study into the effect that production rights, single-payment rights and premium rights have on young farmers setting up, because all such instruments are a frequent cause of conflict between generations, making it more difficult for young people wishing to set up in farming to gain access to those rights themselves; takes the view that the Commission should draw the necessary conclusions as regards management of the CAP, with a view to putting young people in a better position to set up in farming;
Отбелязва, че за да се отчете увеличението на разходите за придобиване на земеделски стопанства и трудностите при установяване в проблематични земеделски райони, е целесъобразно да се увеличи таванът на помощите на Общността на 55 000 евро и следва да се удължи срокът за привеждане в съответствие с правилата от 3 години на 5 години след установяване;
Notes that, in order to take better account of the increased cost of taking over farms and the difficulties involved in setting up in problem farming areas, the Community aid ceiling should be raised from EUR 55 000, and the time limit for achieving compliance with the rules should be increased from three years to five years after set-up;