natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Настоятелно призовава Комисията в сътрудничество с европейските организации по стандартизация да разработва и прилага подобрена и съгласувана система за координиране на политиката и действията по стандартизация, която следва да обхващат всички аспекти на процеса на стандартизация, от подготовката и даването на мандати, през наблюдението на работата на техническата комисия, като гарантира, че произведените стандарти са в съответствие с политиките на ЕС и отговарят на съществените изисквания на съответното законодателство, до официалното приемане, публикуване и употреба на стандартите; подчертава ролята, която съответните категории заинтересовани страни биха могли да играят като консултативна група, подпомагаща Комисията при разработването на хармонизирана платформа на европейската политика за стандартизация;
Urges the Commission to develop and implement, in cooperation with the ESOs, an improved and coherent system for coordinating standardisation policy and activities, which should cover all aspects of the standardisation process, from the preparation and delivery of mandates, through the monitoring of technical committee work, ensuring that the standards produced are consistent with EU policies and meet the essential requirements of the respective legislation, to the formal adoption, publication and use of the standards; emphasises the role that relevant stakeholder categories could play as an advisory group assisting the Commission in developing a harmonised European standardisation policy platform;
Призовава държавите-членки да прилагат координирана политика на стандартизация и да приемат съгласуван подход по отношение на използването на стандарти в подкрепа на законодателството; призовава Комисията да гарантира, че постигането на целите на политиката на ЕС не е изложено на риск поради некоординирани действия в областта на стандартизацията, конкуриращи се или ненужни стандарти, или твърде много схеми за сертифициране;
Calls on Member States to implement a coordinated policy on standardisation and adopt a coherent approach with regard to the use of standards in support of legislation; calls on the Commission to make sure that the achievement of EU policy goals is not put at risk through uncoordinated standardisation efforts, competing or unnecessary standards, or a superfluity of certification schemes;
Призовава Комисията да преразгледа и рационализира процеса на предоставяне на мандати за стандартизация на европейските организации по стандартизация, така че да включи етапа на консултация със съответните заинтересовани лица и задълбочен анализ, който обосновава необходимостта от дейност по установяване на нови стандарти с цел да се гарантира релевантността на определянето на стандарти и да се избегне дублирането и разпространението на разминаващи се стандарти и спецификации;
Calls on the Commission to revise and rationalise the process to deliver standardisation mandates to ESOs, so as to include a consultation phase with relevant stakeholders and a thorough analysis that justifies the need for new standard-setting activity, in order to ensure the relevance of standard-setting and avoid duplication and the proliferation of divergent standards and specifications;
Призовава Комисията също така да представи план за действие, насочен към по-интегрирана система на ЕС за стандартизация, по-ефективно и ефикасно определяне на стандартите, по-добър достъп до стандартизация, особено за МСП, по-важна роля на ЕС при определянето на стандартите на международно равнище и по-устойчива система на финансиране за разработването на стандарти;
Calls also on the Commission to present an action plan aiming at a more integrated EU standardisation system, more efficient and effective standard-setting, better access to standardisation, in particular for SMEs, a stronger EU role in standard-setting at international level and a more sustainable financing system for the development of standards;
Подчертава важната роля на „консултантите по новия подход“ при проверката дали хармонизираните стандарти спазват съответното законодателство на ЕС; обръща внимание на факта, че тези консултанти понастоящем се избират от и действат в рамките на европейските организации по стандартизация, което поставя значителна административна тежест върху тези организации и, понякога, води до загриженост сред заинтересованите лица относно безпристрастността и независимостта на процеса; затова призовава Комисията да оцени необходимостта от преразглеждане на съществуващите процедури; освен това счита, че Комисията следва да определи процедура, за да се гарантира, че възлаганите стандарти са в съответствие с други политики и законодателство на ЕС извън обхвата на „новия подход“; счита, че това следва да се осъществи по време на разработването на стандартите с цел да се избегнат забавяния и неефикасност, дължащи се на последващо отхвърляне;
Stresses the important role of the ‘New Approach consultants’ in verifying that harmonised standards comply with the corresponding EU legislation; draws attention to the fact that such consultants are currently selected by, and operate within, the ESOs, which places a significant administrative burden on these organisations and, at times, causes concern among stakeholders about the impartiality and independence of the process; calls on the Commission, therefore, to assess the need for a review of the existing procedures; believes, furthermore, that the Commission should identify a procedure for ensuring that mandated standards comply with other EU policies and legislation beyond the scope of the ‘New Approach’; considers that this should take place during the development of the standards in order to avoid delays and inefficiencies due to ex-post rejection;
Призовава Комисията и държавите-членки да извършат по-задълбочени проверки на стандартите срещу прехвърляне, с цел да гарантират, че последните изпълняват изискванията на мандата, особено когато стандартите са използвани за целите на законодателството в областта на новия подход, като се гарантира, че не се натрупва допълнително значително забавяне на процедурата за одобрение на стандартите; възнамерява да разгледа, в контекста на предстоящия преглед на европейската система за стандартизация, възможността за разширяване на правото на Парламента, което в момента е поверено на Комисията и държавите-членки, да възрази срещу хармонизиран стандарт, който изглежда не отговаря напълно на произтичащите от съответното законодателство съществени изисквания;
Calls on the Commission and the Member States to check standards against delivery in a more thorough way in order to ensure that they meet the requirements of the mandate, in particular when the standards are used for the purposes of ‘New Approach’ legislation, while ensuring that no significant additional delays are built into the procedure for approving standards; intends to examine – in the context of the forthcoming review of the European standardisation system – the possibility of extending to Parliament the right, currently accorded to the Commission and Member States, to dispute a harmonised standard which does not appear to entirely satisfy the essential requirements of the corresponding legislation;
Призовава Комисията, за целите на прозрачността, да взема решения относно официални възражения срещу публични стандарти по консолидиран начин и да предостави актуализирана таблица за всички действия, предприети във връзка с официалните възражения; призовава също така Комисията да представи годишен доклад относно мандатите за стандартизация и напредъка по тяхното изпълнение;
Asks the Commission, for the sake of transparency, to make decisions on formal objections to standards public in a consolidated way, and make available an updated table of all actions in relation to formal objections; calls also on the Commission to present an annual report on the standardisation mandates and the progress on their fulfilment;
Призовава европейските организации по стандартизация да засилят съществуващите механизми за обжалване, чието предназначение е да бъдат използвани в случай, че възникне спор относно даден стандарт; отбелязва, че съществуващите механизми не винаги са ефективни, тъй като съставът им на практика отразява позицията на лицата, които одобряват дадения стандарт; затова предлага разширяване на състава, за да може да участват външни независими експерти и/или заинтересовани лица от европейски дружества, които понастоящем са асоциирани членове или партньори, сътрудници на европейски организации по стандартизация;
Invites the ESOs to reinforce their existing appeal mechanisms which are meant to be used should a disagreement over a standard arise; notes that the current mechanisms may not always be effective as their composition reflects in practice the position of those that approved a standard; proposes, therefore, enlarging the composition to enable the participation of external independent experts and/or European societal stakeholders that are currently associate members or cooperating partners of the ESOs;
Изразява подкрепа за Keymark, доброволна европейска марка за сертифициране, собственост на CEN/CENELEC, която показва съответствие с европейските стандарти; подчертава, че Keymark е ценна алтернатива на различните национални схеми за сертифициране, които предполагат многократно тестване и маркиране на продукти в няколко държави-членки, и следователно могат да се превърнат в бариера пред търговията в рамките на вътрешния пазар и да предизвикат значителни разходи за малките дружества, които могат да се отразят върху повишаването на цените за потребителите; затова насърчава националните органи по стандартизация и други национални органи за сертифициране да насърчават Keymark като алтернатива на националната схема за сертифициране; призовава също за информационна кампания на паневропейско равнище, за да се повиши осведомеността сред стопанските субекти и потребителите относно ползите от Keymark;
Expresses its support for the Keymark, a voluntary European certification mark, owned by CEN/CENELEC, which demonstrates compliance with European standards; stresses that the Keymark is a valuable alternative to the various national certification schemes that entail multiple testing and marking of products in several Member States and can therefore become a barrier to trade within the Internal Market and cause significant costs for small companies that may be reflected in higher prices for the consumer; encourages, therefore, national standards bodies, and other national certification bodies, to promote the Keymark as an alternative to national certification schemes; calls also for a pan-European information campaign in order to raise awareness amongst businesses and consumers about the benefits of the Keymark;
Осъзнава, че действащата система за финансиране от страна на ЕС в подкрепа на европейската система за стандартизация често води до объркване поради нормативните изменения, големите разходи за извършване на одити и забавянията в разрешенията за плащанията; подчертава, че съществува неотложна необходимост от намаляване на посочените разходи и на голямата административна тежест, които на моменти превишават ползите от предоставената финансова подкрепа, като същевременно се спазват финансовите правила на ЕС; призовава Комисията и всички заинтересовани страни да гарантират финансовата устойчивост на системата, включително чрез публично-частни партньорства и многогодишно финансово планиране, което е изключително важно за осигуряване на нейната ефективност и ефикасност в условията на глобална конкуренция; счита, че Комисията и европейските организации по стандартизация биха могли да подобрят сътрудничеството помежду си, за да гарантират стабилна и лесна за използване рамка за финансовия принос на ЕС към европейската система за стандартизация, което значително ще повиши ефикасността на системата;
Is aware that the current system of EU funding in support of European standardisation often leads to frustration in terms of rule changes, the high cost of auditing and delays in the authorisation of payments; stresses that there is an urgent need to reduce these costs and the high administrative burden that at times outweigh the benefits of the financial support provided, while respecting EU financial rules; calls on the Commission and all stakeholders to ensure the financial sustainability of the system, including through public-private partnerships and through multiannual financial planning, which is essential to ensure its effectiveness and efficiency in global competition; considers that the Commission and the ESOs could improve their cooperation in order to guarantee a stable and user-friendly framework for the EU financial contribution to European standardisation which will increase significantly the efficiency of the system;
Подобряване на достъпа до процеса на стандартизация
Improving access to the standardisation process
Отчита принципа за национално делегиране като крайъгълен камък на европейската система за стандартизация, особено в процеса на разработване на стандарти от страна на Европейския комитет по стандартизация (CEN) и Европейския комитет по стандартизация в електротехниката (CENELEC); отбелязва обаче, че - както потвърждава проучването относно достъпа до стандартизация - в голямото мнозинство европейски държави заинтересованите лица от обществеността участват много слабо или не участват изобщо в процеса на разработване на стандарти;
Recognises the principle of national delegation as a cornerstone of the European standardisation system, particularly in the standards-development process of CEN and CENELEC; notes, however, that – as confirmed in the study on access to standardisation – in the vast majority of European countries societal stakeholders participate very little, or not at all, in the standard-setting process;
Затова насърчава европейските и националните органи по стандартизация да насърчават и улесняват ефективно участие в процеса на изработване на стандарти на всички заинтересовани лица, по-специално на представители на малките и средни предприятия (МСП) и всички заинтересовани лица, представляващи обществения интерес, като потребителите (включително хората с увреждания и уязвимите потребители), природозащитниците, работниците и организациите, които представляват други обществени интереси;
Encourages European and national standardisation bodies, therefore, to promote and facilitate effective participation in the standardisation process by all interested parties, in particular representatives of small and medium-sized enterprises (SMEs) and all stakeholders representing the public interest such as consumers (including people with disabilities and vulnerable consumers), environmentalists, workers and bodies representing other societal interests;
Призовава също така Комисията да проучи причините за слабото равнище на участие на заинтересованите лица от обществеността и на МСП на национално равнище и, по целесъобразност, да насърчава мерки за държавите-членки, които ще предоставят на заинтересованите лица от обществеността и на МСП по-добър достъп до процеса на стандартизация на национално равнище; приветства усилията на CEN/CENELEC и националните органи по стандартизация в прилагането на „Инструментариума от 58 препоръки“ от проучването за достъпа на МСП до стандартизация и препоръките от доклада на EXPRESS с оглед на подобряването на достъпа за всички заинтересовани лица;
Calls also on the Commission to investigate the reasons for the low level of societal stakeholder and SME participation at national level and, where appropriate, to promote measures for the Member States which will give societal stakeholders and SMEs better access to the national standardisation process; welcomes the efforts of CEN/CENELEC and national standards bodies (NSBs) in implementing the ‘Toolbox of 58 recommendations’ of the study on SME access to standardisation and the recommendations of the EXPRESS Report with a view to improving access for all stakeholders;
Подчертава необходимостта, призната от 90-те години на ХХ век насам, да се осигурява пряко участие на заинтересованите лица от обществеността на европейско равнище, за да отразяват по-ефективно становищата им, като се има предвид, че те са слабо представени в националните технически комитети в повечето държави-членки; потвърждава, че поради постигането на незначителен успех в увеличаването на представителството на заинтересованите лица от обществеността на национално равнище, е необходимо поне в периода до 2020 г. да се поддържа и увеличава финансовата и политическата подкрепа за европейските организации, създадени, за да представляват тези заинтересовани лица; призовава въпросните организации да играят по-видима роля в предоставянето на консултации на държавите-членки и на националните организации на заинтересованите лица, с оглед на засилването на участието на съответните заинтересовани страни на национално равнище;
Stresses the need, which has been recognised since the 1990s, to ensure direct participation by societal stakeholders at European level in order to reflect their views more effectively, given that their representation on national technical committees in most Member States remains weak; affirms that, as very limited success has been achieved in increasing societal stakeholder participation at national level, financial and political support for the European organisations established to represent such stakeholders needs to be maintained and strengthened at least in the period to 2020; calls on those organisations to play a prominent role in providing advice to Member States and national stakeholder associations with a view to strengthening the participation of the respective stakeholders at national level;
Поддържа становището, че тези европейски организации, представляващи обществени интереси, трябва да получат по-силна роля в европейските организации по стандартизация; затова призовава Комисията и европейските организации по стандартизация да насърчават различни мерки за постигането на тази цел, включително, без да се накърнява принципът за национално делегиране, като осигурява ефективно членство за тези организации, но без право на глас, в европейските органи по стандартизация, при условие че те са асоциирани членове или партньори сътрудници; счита, че националните органи по стандартизация трябва да играят ключова роля при стимулирането и укрепването на участието на заинтересованите лица от обществеността в процеса на стандартизация, предвид на това, че принципът за национално делегиране има предимство;
Holds the view that these European organisations representing societal interests must obtain a stronger role within the ESOs; calls therefore on the Commission and the ESOs to promote different measures to achieve this purpose, including, without prejudice to the national delegation principle, providing those organisations with an effective membership, but without voting rights, within the ESOs, on condition that they are associate members or cooperating partners; considers also that the NSBs must play a key role in promoting and reinforcing the participation of societal stakeholders in the standardisation process, given the primacy of the national delegation principle;
Приветства неотдавнашните разработки на Международната организация по стандартизация (ISO), и в частност модела, използван за разработване на стандарта ISO 26000 за социална отговорност, при който националните органи по стандартизация имаха право да номинират за съответната работна група само по един представител от всичките шест определени категории заинтересовани лица (промишленост, потребители, правителство, труд, неправителствени организации, услуги, подкрепа, научноизследователска дейност и други); поддържа, че използването на такъв модел следва да бъде щателно оценено от европейските организации по стандартизация и Комисията в сътрудничество със заинтересованите страни като алтернатива при изработването на стандарти в области от изключителен обществен интерес и че заключенията от тази оценка следва да бъдат предоставени на Парламента; приканва Комисията да предложи финансови средства, за да се подкрепи въпросният алтернативен модел;
Notes recent developments in the International Organisation for Standardisation (ISO), in particular the model used to develop the ISO 26000 standard on social responsibility, in which NSBs were entitled to nominate to the respective working group only one representative from each of six stakeholder categories (industry, consumers, government, labour, NGO, SSRO (service, support, research and others)) that were identified; maintains that the use of a similar model should be thoroughly assessed by the ESOs and the Commission, in cooperation with all interested parties, as an alternative for the drafting of standards in areas of exceptional public interest, and that the findings of this assessment should be reported to Parliament; invites the Commission to propose financial means to support such an alternative model;
Посочва, че въпреки че националните органи по стандартизация представляват основен елемент на европейската система за стандартизация, между тях съществуват чувствителни различия по отношение на ресурси, технически опит и ангажираност на заинтересованите лица в процеса на стандартизация; подчертава, че съществуващите различия пораждат значителен дисбаланс в тяхното ефективно участие в европейската система за стандартизация, а ограничените средства в някои национални органи по стандартизация могат да попречат на ефективното им участие в процеса на разработване на стандарти;
Points out that, although NSBs constitute a core element in the European standardisation system, there are significant differences among them in terms of resources, technical expertise and stakeholder engagement in the standardisation process; stresses that the existing inequalities create a significant imbalance in their effective participation in the European standardisation system, while limited resources in some NSBs may hamper their effective involvement in the standard-setting process;
Изисква Комисията и европейските организации по стандартизация да насърчават програми за обучение и да вземат всички необходими мерки, за да могат националните органи по стандартизация в по-слаба позиция, които понастоящем не поддържат секретариати на технически комитети или не участват в европейската стандартизация на равнище съизмеримо с икономическата им структура, да заемат по-активна роля в процеса на стандартизация, за да повишат доверието във вътрешния пазар и осигурят равни условия; счита, че също така са необходими програми за обучение на МСП, за да се увеличи участието им в процеса на разработване на стандарти и да се повиши значимостта на стандартизацията като стратегически инструмент за предприятията;
Asks the Commission and the ESOs to promote training programmes and to take all measures needed to enable weaker NSBs, which do not currently run technical-committee secretariats, or do not participate in European standardisation at a level commensurate with their economic structure, to assume a more active role in the standardisation process, in order to enhance confidence in the internal market and ensure a level playing field; considers that training programmes are also necessary for the SMEs in order to increase their participation in the standard-setting process and raise the importance of standardisation as a strategic business tool;