natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Мярката следва да се предприема, в случай че след първоначално предупреждение от страна на Комисията държавата-членка запазва същата линия на поведение, което, макар да не преминава в нарушение на забраната за прекомерен дефицит, е неразумно и потенциално опасно за гладкото функциониране на Икономическия и паричен съюз и следователно Съветът издава препоръка в съответствие с член 121, параграф 4 от ДФЕС.
This should be the case when, following an initial warning from the Commission, a Member State persists in conduct which, while not amounting to a violation of the ban on excessive deficits, is imprudent and potentially detrimental to the smooth functioning of economic and monetary union, and the Council therefore issues a recommendation in accordance with Article 121(4) TFEU.
(8) При установяването на наличието на прекомерен дефицит въз основа на критерия за дефицит и стъпките, водещи до него, е необходимо да се вземат под внимание характерът, структурата и качеството на разходите, включително правителствените инвестиционни разходи и други свързани фактори, обхванати от доклада съгласно член 126, параграф 3 от ДФЕС, ако съотношението на държавния дълг към брутния вътрешен продукт не надхвърля референтната стойност.
(8) In the establishment of the existence of an excessive deficit based on the deficit criterion and the steps leading to it there is a need to take into account the nature , composition and quality of expenditure, including government investment expenditure, and other relevant factors covered by the report under Article 126(3) TFEU if the government debt to gross domestic product does not exceed the reference value.
Тези фактори винаги следва да се вземат предвид при установяване на наличието на прекомерен дефицит въз основа на критерия за дълга и стъпките, водещи до него.
These factors should always be taken into account when establishing the existence of an excessive deficit based on the debt criterion and in the steps leading to it.
(8а) Дори когато е установено наличието на прекомерен дефицит, всички свързани фактори следва да бъдат взети предвид при последващите стъпки на процедурата.
(8a) Even whe re the existence of the excessive deficit has been established, all the relevant factors should be taken into account in the subsequent steps of the procedure.
По-специално при определянето на крайния срок за коригиране на прекомерния дефицит и неговото евентуално удължаване следва да бъде съответно взето предвид прилагането на политики, насочени към увеличаване на средносрочния темп на потенциален растеж в контекста на общата стратегия за растеж на Съюза.
In particular, the implementation of policies aimed at increasing the medium-term rate for potential growth in the context of the common growth strategy of the Union should be appropriately taken into account when setting the deadline for correcting the excessive deficit and eventually extending it.
(8б) При отчитането на цялостните пенсионни реформи измежду свързаните фактори, основният въпрос следва да бъде дали те засилват дългосрочната устойчивост на цялата пенсионна система, без същевременно да увеличават рисковете за средносрочното бюджетно състояние.
(8b) In taking into account systemic pensions reforms among the relevant factors, the central consideration should be whether they enhance the long-term sustainability of the overall pension system, while not increasing risks for the medium-term budgetary position.
(9) Докладът на Комисията съгласно член 126, параграф 3 от ДФЕС следва да отчете по съответния начин качеството на националната фискална рамка, тъй като тя играе решаваща роля за подпомагане на фискалната консолидация и устойчивите публични финанси.
(9) The Commission report under Article 126(3) TFEU should appropriately consider the quality of the national fiscal framework, as it plays a crucial role in supporting fiscal consolidation and sustainable public finances.
Това отчитане следва да включва минималните изисквания, посочени в Директива на Съвета [относно изискванията за бюджетните рамки на държавите-членки], както и други одобрени желателни изисквания по отношение на фискалната дисциплина.
This consideration should include the minimum requirements as laid down in Council Directive [on requirements for budgetary frameworks of the Member States ] as well as other agreed desirable requirements for fiscal discipline.
(10) За да се подпомогне мониторингът на изпълнението на препоръките на Съвета и предизвестията за коригиране на състоянието на прекомерен дефицит, е необходимо те да посочват годишните бюджетни цели в съответствие с изискваното подобрение на бюджетното салдо, коригирано спрямо фазата на икономическия цикъл и с изчистени фискални еднократни и други временни мерки.
(10) In order to support the monitoring of compliance with Council recommendations and notices for the correction of ▌ situations of excessive deficit, there is a need that these specify annual budgetary targets consistent with the required fiscal improvement in cyclically adjusted terms, net of fiscal one-offs and other temporary measures.
В този контекст, годишната референтна стойност от 0,5 % от БВП следва да се разбира като средна годишна основа.
In this context, the 0 , 5% of GDP annual benchmark should be understood as annual average basis.
(11) При оценяването на ефективността на действията се използва възможността за съобразяване с разходните цели на консолидирания държавен бюджет като референтна стойност във връзка с прилагането на други набелязани специфични мерки за приходите.
(11) The assessment of effective action will benefit from taking compliance with general government expenditure targets as a reference in conjunction with the implementation of other planned specific revenue measures.
(12) Когато се преценява дали по изключение да бъде удължен срокът за коригиране на прекомерния дефицит, е необходимо да бъде обърнато ▌внимание на сериозните общи икономически спадове или на изключителните обстоятелства, възникващи в дадена държава-членка .
(12) In assessing the case for an exceptional extension of the deadline for correcting the excessive deficit, ▌consideration should be given to severe economic downturns of a general nature or exceptional circumstances arising in a Member State .
(13) Уместно е да се засили прилагането на финансовите санкции и стимули за съобразяване с предизвестията съгласно член 126, параграф 9.
(13) It is appropriate to step up the application of the financial sanctions a nd incentives for compliance with the notices under Article 126(9).
(14) За да се подсигури спазването от страна на участващите държави-членки на рамката на Съюза за фискален надзор, въз основа на член 136 от ДФЕС следва да бъдат подготвени съобразени с правилата стимули и санкции, които гарантират справедливи, навременни и ефективни механизми за съобразяване с правилата на Пакта за стабилност и растеж.
(14) In order to ensure compliance with the fiscal surveillance framework of the Union for participating Member States, rules-based incentives and sanctions should be designed on the basis of Article 136 TFEU, ensuring fair, timely and effective mechanisms for compliance with the Stability and Growth pact rules.
(14а) По-чувствителните от икономическа и политическа гледна точка стимули и санкции следва надлежно да отчитат структурата на държавния дефицит и дълг (включително скритите задължения), „икономическия цикъл“, с цел да се избегне процикличната бюджетна политика, както и структурата на публичните приходи и разходи, които са необходими за провеждане на насърчаващи растежа структурни реформи.
(14a) The economically and politically more sensitive incentives and sanctions should take due account of the structure of the national deficit and debt (including implicit liabilities), the "economic cycle" , in order to avoid pro-cyclical fiscal policy, and the structural composition of public revenue and expenditure needed for growth-enhancing structural reforms.
(14б) При изпълнението на рамката, основана на правилата съгласно Пакта за стабилност и растеж, Комисията и Съветът следва надлежно да вземат предвид допълнителната рамка на Европейския инструмент за финансова стабилност или на друг постоянен механизъм за преодоляване на кризи, създаден съгласно член 136, параграф 3 от ДФЕС (Европейския механизъм за стабилност).
(14 b ) In the implementation of the rules-based framework under the Stability and Growth Pact, the Commission and the Council sh ould take due account of the complementary framework of the European Financial Stability Facility or other permanent crisis mechanism set up under Article 136(3) TFEU ( the European Stability Mechanism).
Доколкото държавите-членки имат право да прибягват към такъв механизъм, те могат да бъдат приканени от Комисията и Съвета да преминат към необходимото прилагане.
To the extent that Member States are eligible to have recourse to such mechanism, they may be invited by the Commission and the Council to proceed to the required application.
(14в) Следва да бъдат наложени и прилагани стимули и санкции за държавите-членки, чиято парична единица е еврото, като се вземат предвид много близките взаимни връзки с държавите-членки, чиято парична единица не е еврото, особено за онези държави-членки, за които се очаква да се присъединят към еврозоната, като част от новата многостранна рамка за наблюдение и укрепените инструменти на Пакта за стабилност и растеж, и по-специално като се отдели по-голямо внимание на средносрочните бюджетни цели.
(14 c ) Incentives and sanctions for Member States whose currency is the euro should be enforced and implemented taking into consideration the very close interconnections with Member States whose currency is not the euro, especially those that are expected to join the euro area, as part of the new multilateral surveillance framework and the enhanced instruments of the Stability and Growth Pact, in particular a stronger focus on the medium-term budgetary objectives.
(14г) Съветът и Комисията следва да оповестяват своите позиции и решения на подходящите етапи от процедурите за координация на икономическите политики, при пълно зачитане на разпоредбите на Договора, с цел гарантиране на ефективен партньорски натиск, а Европейският парламент следва да има възможност да прикани съответните държави-членки да разяснят решенията и политиките си пред неговата компетентна комисия.
(14 d ) The Council and the Commission should make their positions and decisions public at appropriate stages of the economic policy coordination procedures, while fully respecting Treaty provisions, in order to ensure effective peer pressure, and it should be possible for the European Parliament to invite the Member State concerned to explain before its competent committee its decisions and policies.
(14д) Годишните препоръки на Комисията по отношение на политиките следва да се обсъждат в Европейския парламент преди началото на обсъжданията в Съвета.
(14 e ) The annual policy recommendations by the Commission should be discussed in the European Parliament before the beginning of discussions in the Council.
(14е) Глобите, посочени в член 12 от настоящия регламент следва да представляват други приходи, както е посочено в член 311 от ДФЕС, и следва да се разпределят за механизъм за стабилност за държавите-членки, чиято парична единица е еврото.
(14 f ) Fines collected in accordance with Article 12 of this Regulation sh ould constitute other revenue as referred to in Article 311 TFEU and sh ould be allocated to a stability mechanism for Member States whose currency is the euro.
До създаването на този механизъм глобите следва да се разпределят като провизии за финансови инструменти за поделяне на риска по съответните свързани с ЕС проекти, финансирани от Европейската инвестиционна банка в съответствие с разпоредбите на протокол № 5 към Устава на Европейската инвестиционна банка, приложен към Договорите.
Until the establishment of this mechanism the fines sh ould be allocated as provisioning for risk-sharing financial instruments for EU relevant projects financed by the European Investment Bank in conformity with provisions of the Protocol ( n°5 ) on the Statute of the European Investment Bank annexed to the Treaties .
(15) Препратките, съдържащи се в Регламент (ЕО) № 1467/97, следва да вземат под внимание новата номерация на членовете в Договора за функционирането на Европейския съюз, както и замяната на Регламент (ЕО) № 3625/93 на Съвета с Регламент (ЕО) № 479/2009 на Съвета от 25 май 2009 г. за прилагане на Протокола за процедурата при прекомерен дефицит, приложен към Договора за създаване на Европейската общност.
(15) References contained in Regulation (EC) No 1467/97 should take account of the new Article numbering of the Treaty on the Functioning of the European Union and to the replacement of Council Regulation (EC) No 3625/93 by Council Regulation (EC) No 479/2009 of 25 May 2009 on the application of the Protocol on the excessive deficit procedure annexed to the Treaty establishing the European Community.
(16) Поради това Регламент (ЕО) № 1467/97 следва да бъде съответно изменен,
(16) Regulation (EC) No 1467/97 should therefore be amended accordingly,
Регламент (ЕО) № 1467/97 се изменя, както следва:
Regulation (EC) No 1467/97 is amended as follows:
Настоящият регламент установява разпоредбите за ускоряване и изясняване на прилагането на процедурата при прекомерен дефицит .
This Regulation sets out the provisions to speed up and clarify the excessive deficit procedure .
Процедурата при прекомерен дефицит има за цел да възпира възникването на прекомерни бюджетни дефицити, а в случай че те възникнат – да способства за тяхното бързо преодоляване, като съблюдаването на бюджетната дисциплина се проверява въз основа на критериите за дефицита по държавния бюджет и за държавния дълг.
The objective of the excessive deficit procedure is to prevent excessive government deficits and, if they occur, to further prompt their correction, where compliance with the budgetary discipline is examined on the basis of the government deficit and government debt criteria.
Съветът използва гласуването с обратно квалифицирано мнозинство при вземането на решение за приемането на препоръки и предизвестия въз основа на официалните позиции на Комисията съгласно член 126 от ДФЕС.
The Council shall use the reversed qualified majority voting when deciding on the adoption of recommendations and notices based on Commission formal positions' under Article 126 TFEU .
Държава-членка с дерогация може да прилага определените в настоящия регламент правила, приложими за участващите държави-членки и в такъв случай уведомява Комисията за това.
A Member State with a derogation may apply the rules applicable to participating Member States laid down in this Regulation and, if so, shall notify the Commission accordingly.
Това уведомление се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Such a notification shall be published in the Official Journal of the European Union.
За целите на настоящия регламент съответната държава-членка се счита за участваща държава-членка от деня след гореспоменатата публикация.”
The Member State concerned shall be considered to be a participating Member State for the purposes of this Regulation from the day after such publication .".
Член 2 се изменя, както следва:
Article 2 is amended as follows:
а) в параграф 1 първата алинея се заменя със следното:
(a) in paragraph 1, the first subparagraph is replaced by the following:
Смята се, че бюджетният дефицит надхвърля референтната стойност по изключение съгласно член 126, параграф 2, буква а), второ тире от ДФЕС тогава, когато е резултат от необичайно събитие извън контрола на съответната държава-членка и оказва значително влияние върху финансовото състояние на общото управление, или когато е резултат от сериозен икономически или социален спад.“;
The excess of a government deficit over the reference value shall be considered exceptional, in accordance with the second indent of Article 126 (2) (a) TFEU, when resulting from an unusual event outside the control of the Member State concerned and with a major impact on the financial position of general government, or when resulting from a severe economic downturn.";
б) създава се следният параграф ▌:
(b) the following paragraph ▌ is inserted:
Изискването съгласно критерия за дълга се смята също за изпълнено, ако предоставените от Комисията бюджетни прогнози сочат, че изискваното намаление на разликата ще настъпи през тригодишния период, който включва двете години след окончателната година, за която има данни.
The requirement under the debt criterion shall also be considered to be fulfilled if the budgetary forecasts as provided by the Commission indicate that the required reduction in the differential will occur over the three-year period encompassing the two years following the final year for which the data is available.
За държава-членка, която е предмет на процедура за прекомерен дефицит към [дата на приемане на настоящия регламент — да се допълни] и за срок от три години от коригирането на прекомерния дефицит, изискването съгласно критерия за дълга се счита за изпълнено, ако съответната държава-членка осъществи достатъчен напредък към постигане на съответствие съгласно оценките в съответните становища на Съвета относно нейната програма за стабилност или конвергенция.
For a Member State that is subject to an excessive deficit procedure at [date of adoption of this Regulation - to be inserted] and for a period of three years from the correction of the excessive deficit, the requirement under the debt criterion shall be considered fulfilled if the Member State concerned makes sufficient progress towards compliance as assessed in relevant Council opinions on its Stability or Convergence Programme.
При прилагането на критерия за изменението на дълга се вземат предвид съответните за всяка държава фактори, както е посочено в параграф 3.
In implementing the debt adjustment benchmark, the relevant factors for each country, as referred to in paragraph 3, shall be taken into account.
При тази оценка се обръща специално внимание на етапа на икономическия цикъл на държавата-членка.“;
In this assessment particular attention sh all be given to the stage of the economic cycle of the Member State . ";
Когато подготвя доклад по смисъла на член 126, параграф 3 от ДФЕС , Комисията взема предвид всички фактори, посочени в този член дотолкова, доколкото те значително засягат оценката на съгласуването с критериите за дефицита и дълга на съответната държава-членка .
The Commission, when preparing a report under Article 126(3) TFEU shall take into account all relevant factors as indicated in that Article, insofar as they significantly affect the assessment of compliance with the deficit and debt criteria by the concerned Member State .
Докладът отразява по подходящ начин :
The report shall appropriately reflect :
– развитието на икономическите показатели в средносрочен план (по-конкретно потенциалния растеж и цикличните развития , инфлацията, прилагането на политики в контекста на общата стратегия за растеж на Съюза и предотвратяването и коригирането на сериозните икономически дисбаланси , както и положението с нетните спестявания в частния сектор ) ;
– The developments in the medium-term economic position, in particular potential growth and cyclical developments , inflation, the implementation of policies in the context of common growth strategy of the Union, and other objectives in accordance with the TFEU, prevention and correction of excessive macroeconomic imbalances and the private sector net savings position ;
развитието , свързано с плана за корекции за постигането на средносрочните бюджетни цели (по-конкретно първичните разходи , публичните инвестиции и качеството на публичните финанси като цяло, по-специално ефективността на националните бюджетни рамки) в съответствие с член 5 от Регламент (ЕО) № 1466/97;
– The developments related to the adjustment path towards the medium term budgetary objectives (in particular primary expenditure, public investment and the overall quality of public finances, in particular the effectiveness of national budgetary frameworks), as defined in Article 5 of Regulation (EC) No 1466/97 ;
– развитието на текущите публични разходи също се взема предвид, и по-специално неговата стабилност в реално изражение;
– The developments of the current public expenditure sh all also be taken into account , in particular its stability in real terms ;
– в доклада също така се анализира съответното развитие на средносрочната държавна дългова позиция, нейната динамика и устойчивост (по-специално ▌рисковите фактори, включително падежната структура и валутното изражение на дълга, регулирането и структурата на операциите наличности-потоци, натрупаните резерви и други финансови активи; гаранциите, особено такива, които са свързани с финансовия сектор; както и всички скрити задължения, като дълга на частния сектор дотолкова, доколкото той може да представлява потенциално скрито задължение за държавата);
– The report shall also analyse developments in the medium-term government debt position, its dynamics and sustainability (in particular, ▌risk factors including the maturity structure and currency denomination of the debt, stock-flow adjustment and its composition , accumulated reserves and other financial assets; guarantees, notably linked to the financial sector; and any implicit liabilities such as private debt to the extent that it may represent a contingent implicit liability for the government);
– освен това Комисията обръща подобаващо и изрично внимание на всички други фактори, които според становището на съответната държава-членка са от значение за цялостната качествена оценка на изпълнението на критериите за дефицита и дълга и които държавата-членка е представила на Съвета и на Комисията.
– Furthermore, the Commission shall give due and explicit consideration to any other factors which, in the opinion of the Member State concerned, are relevant in order to comprehensively assess compliance with deficit and debt criteria and which the Member State has put forward to the Council and the Commission.
В тази връзка се обръща специално внимание на финансовите вноски за повишаване на международната солидарност и за постигането на политическите цели на Съюза, включително дълг, възникнал под формата на двустранна и многостранна подкрепа между държавите-членки в контекста на гарантиране на финансовата стабилност.
In that context, particular consideration shall be given to financial contributions to fostering international solidarity and to achieving the Union policy goals and the debt incurred in the form of bilateral and multilateral support between Member States in the context of safeguarding financial stability.
Специално и изрично внимание се обръща също така на финансовата тежест, свързана с операции по рекапитализация и други временни мерки за държавна помощ за финансовия сектор по време на големи финансови смущения и заеми и гаранции, предоставяни на други държави-членки и на Европейския инструмент за финансова стабилност и Европейски механизъм за стабилност.
Particular and explicit consideration shall also be given to the financial burden related to recapitalisation operations and other temporary State aid measures for the financial sector during major financial disturbances and loans and guarantees granted to other Member States and to the E uropean F inancial S tability F acility and the European Stability Mechanism .
Когато подготвя доклад, Комисията може да изиска допълнителна информация от съответната държава-членка.
When preparing a report, the Commission may request additional information from the Member State concerned.
При оценката на спазването въз основа на критерия за дълг, тези фактори се вземат под внимание на отделните етапи на вземането на решение за наличие на прекомерен дефицит и дълг, предвидени в член 126, параграфи 4, 5 и 6 от ДФЕС, само ако съотношението на държавния дълг намалява на средно три години.
When assessing compliance on the basis of the debt criterion, these relevant factors shall be taken into account in the steps leading to the decision on the existence of an excessive deficit and debt provided for in articles 126 (4), (5) and (6) TFEU , only where the government debt ratio is declining in an average of three years .";
г) параграф 4 се заменя със следното:
(d) paragraph 4 is replaced by the following: