natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Дава положителна оценка на предложенията на Комисията да засили осигуряването на спазването на законодателството относно околната среда на национално равнище посредством подобрен достъп до правосъдие и хармонизирано прилагане на наказателното право; отбелязва, че превантивните аспекти на наказателното право допринасят за по-добро осигуряване на спазването на правилата и по-добра защита на околната среда;
Commends the Commission's proposals to strengthen enforcement of environmental legislation at the national level through improved access to justice and harmonised use of punitive law; notes that the preventive aspects of punitive law contribute to better enforcement and protection of the environment;
В допълнение призовава политики в областта на околната среда да се съставят и преразглеждат така, че да акцентират повече върху предписания за цели, отколкото описания на начини, като дават свобода на държавите-членки и на земеделските производители да намерят най-ефективните и ефикасни начини за постигане на желаните цели;
Calls, furthermore, for EU environmental policies to be designed, and reviewed, so as to focus more on goal prescriptions rather than means descriptions, leaving Member States and farmers free to find the most effective and efficient means for reaching the desired goals;
Счита, че Комисията следва да осигури пълното прилагане на Директивата за птиците и Директивата за местообитанията; препоръчва при спазване на принципа на субсидиарност, да се предприемат данъчни мерки за насърчаване на най-добрите практики и възпиране на хората от извършването на дейности, замърсяващи околната среда;
Considers that the Commission should ensure full implementation of the Birds and Habitats Directives; recommends, with due regard for the principle of subsidiarity, that taxation measures be taken to promote best practice and deter people from engaging in activities that generate pollution;
При все това, привлича вниманието на Комисията върху факта, че перспективата за евентуални последствия по наказателното право във всички случаи не е достатъчна за предотвратяване на незаконното поведение, замърсяващо околната среда; затова подчертава значението на налагането на санкции след отчитането на факта съгласно наказателното право, особено за незаконно изхвърляне на опасни отпадъци на територията на други държави;
Draws the Commission's attention, however, to the fact that holding out the prospect of consequences under criminal law is not sufficient in every case to prevent illegal and at the same time environmentally polluting behaviour; stresses therefore the importance of penalties after the fact under criminal law, particularly for the illegal dumping of hazardous waste in the territory of other countries;
Приветства Зелената книга на Комисията относно пазарните инструменти за целите на политиките в областта на околната среда и за свързаните с тях политики; счита, че е необходимо по-широко използване на пазарни инструменти, като се вземат предвид въздействието върху околната среда на всички процеси на производство и разпространение, както и моделите на потребление;
Welcomes the Commission's green paper on market-based instruments for environment and related policy purposes; believes that wider use of market-based instruments, taking the environmental impact of all production and distribution processes and consumption patterns into consideration, is needed;
Счита, че схемата за търговия с емисии (ETS) на ЕС досега не е довела до съкращаване на емисиите на CO2 поради твърде щедрото разпределение на квотите за емисии на въглероден двуокис; изтъква, че ЕС е поел ангажимент до 2020 г. да намали емисиите си на парникови газове с поне 20% спрямо нивата през 1990 г.; настоява, че схемата за търговия с емисии на ЕС за периода след 2012 г. следва да включва достатъчно строга горна граница, цялостен търг на емисиите и количествено и качествено ограничаване на използването на сертифицирани единици редуцирана емисия (СЕРЕ) и единици редуцирана емисия (ЕРЕ);
Is of the opinion that the EU Emissions Trading Scheme (ETS) has so far not led to reductions in CO2 emissions because of the overly generous allocation of emission allowances; points out that the EU has committed itself to reducing its greenhouse gas emissions from 1990 levels by at least 20% by 2020; insists that the EU ETS for the post-2012 period should include a sufficiently stringent cap, full auctioning and a quantitative and qualitative limit of the use of certified emission reductions (CERs) and emission reduction units (ERUs);
Отбелязва същевременно, че екологично съобразното данъчно облагане продължава да има скромно значение и не показва тенденция към засилване; призовава Комисията и държавите-членки да положат повече усилия за реформиране на екологично съобразното данъчно облагане, включително за постепенното прехвърляне на данъчна тежест от отрицателни социални данъци (например, за труд) към положителни социални данъци (например, дейности, които са вредни за околната среда, като използването на ресурсите или замърсяването); посочва, че въпреки изискването за единодушие при вземането на решения в областта на данъчното облагане, Договорите предлагат възможността за засилено сътрудничество, и обръща внимание на наличието на метода за отворено координиране;
Nevertheless, notes that the role of eco-taxation remains modest and does not show an increasing trend; calls on the Commission and the Member States to devote more effort to ecological tax reform including a gradual shift of the tax burden from welfare-negative taxes (e.g. on labour) towards welfare-positive taxes, (e.g. on environmentally damaging activities, such as resource use or pollution); points out that, despite the unanimity requirement in the area of taxation, the treaties offer the possibility of enhanced cooperation, and draws attention to the existence of the open coordination method;
Отбелязва тласъка, даден на премахването на субсидиите за проекти, увреждащи околната среда; обаче счита за неприемливо, че не се очакват в близко бъдеще конкретни стъпки за реформиране на субсидиите за проекти, увреждащи околната среда и затова призовава Комисията до края на 2008 г. да изготви конкретни предложения за постепенното спиране през следващите пет години на всички субсидии, водещи до вреди за околната среда;
Notes the impetus that has been given to removing environmentally harmful subsidies; however, finds it unacceptable that no concrete steps towards the reform of environmentally harmful subsidies are expected in the near future, and therefore calls on the Commission to put forward concrete proposals by the end of 2008 to phase out gradually all environmentally harmful subsidies over the next five years;
Интегриране на политиката в областта на околната среда, международно сътрудничество и стимули за иновации
Environmental policy integration, international cooperation and incentives for innovation
Настоятелно призовава Комисията и държавите-членки да насърчават по-силна и по-последователна политика в областта на околната среда при всяко вземане на политически решения; с оглед прилагане на провъзгласения от ЕС подход "здраве във всички политики", призовава за интегриране на аспектите на опазването на околната среда и здравеопазването във всички политики и също така за включване на регионите и градовете в това; изразява съжаление както от липсата на интегриране на тези аспекти в различните правни рамки в областта на околната среда и подготвителните действия за ново законодателство, така и от това, че те не са включени в законодателството, което има основни цели, различни от тези за опазване на околната среда;
Urges the Commission and the Member States to promote stronger and more coherent environmental policy integration in all EU policy-making; with the aim of implementing the 'health in all policies' approach which has been proclaimed in the European Union, calls for integration of environmental protection and health protection aspects into all policies and also to involve regions and towns in this; regrets both the lack of integration of these aspects in various environmental legal frameworks and the preparations for new legislation and the lack of their integration into legislation which has primary objectives other than environmental protection;
Счита, че за постигане на конкретни резултати при интегриране на съображенията от областта на околната среда в други, икономически сектори е необходимо да се съставят задължителни цели за отделните сектори и графици; същевременно подчертава отговорността на икономическите субекти в отделните промишлени сектори за постигане на дългосрочни резултати по отношение на политиката, свързана с климата и енергетиката;
Considers that, in order to achieve concrete results in the integration of environmental considerations in other economic sectors, there is a need to draw up binding sectoral targets and timetables; at the same time, stresses the responsibility of economic actors in individual sectors of industry for achieving long-term results in terms of climate and energy policy;
Подчертава основополагащата връзка между ефикасната политика в областта на околната среда и подобреното качество на живот, и в тази връзка подчертава значението на регионалното измерение при осъществяването на Шестата програма за действие на Общността в областта на околната среда, особено по отношение на дейности, засягащи намаляването на изменението на климата и приспособяването към него; подчертава значението на кампаниите за повишаване на осведомеността на обществото относно целите на Шестата програма за действие на Общността в областта на околната среда и процеса на нейното осъществяване;
Emphasises the fundamental link between an efficient environmental policy and improved quality of life and, in this connection, highlights the importance of the regional dimension in the implementation of the Sixth EAP, especially in actions concerning the mitigation of and adaptation to climate change; highlights the importance of campaigns to raise public awareness of the objectives of the Sixth EAP and its implementation process;
Изтъква необходимостта от включване на програмата "Натура 2000" в плановете за регионално развитие по такъв начин, че принципът за опазване на биологичното разнообразие на Европа да се съгласува с възможността за развитие и подобрение на благосъстоянието на населението; по този въпрос е необходима широка информационна кампания и насърчаване на добрите практики, които показват по какъв начин могат да бъдат съгласувани тези, на пръв поглед противоположни, подходи;
Points to the need for regional development plans to take into account the Natura 2000 programme, so as to reconcile the principle of protecting Europe's biodiversity with the development and improvement of quality of life; with this in view, believes that a wide-ranging information campaign is needed, together with the promotion of good practice, to demonstrate how these two apparently contradictory goals can be reconciled;
Подчертава необходимостта от по-добре координирани мрежи от регионални и местни участници, с цел разпространяване на най-добри практики в по-малко развитите региони и тяхното прилагане; подкрепя насърчаването на презграничното сътрудничество в областта на околната среда както между държавите-членки, така и със страни и региони, граничещи с ЕС, като например регионите на Черно, Балтийско и Средиземно море, именно с цел да се предотврати презграничното замърсяване;
Emphasises the need for better coordinated networks of regional and local actors in order to disseminate best practices to less developed regions and implement them; supports the promotion of cross-border environmental cooperation, both among Member States and with countries and regions neighbouring the EU, such as the regions of the Black Sea and Baltic Sea as well as the Mediterranean, particularly with the aim of preventing cross-border pollution;
Изразява загриженост относно заключенията в различни независими проучвания Оценка на въздействието на политиките на Европейската комисия: Достижения и перспективи, Европейски консултативни съвети за околна среда и устойчиво развитие, април 2006 г.
Is concerned by the findings of various independent studies Impact Assessment of European Commission Policies: Achievements and Prospects, European Environment and Sustainable Development Advisory Councils, April 2006.
Правилно определяне на пропорциите – Докъде следва да се простират оценките на въздействието на ЕС?
Getting Proportions Right - How far should EU impact assessments go?
Institut for Miljøvurdering, април 2006 г.
Institut for Miljøvurdering, April 2006.
Програма на ЕС за "по-добро регулиране" и за околна среда, Институт за европейска политика в областта на околната среда, ноември 2005 г.
The EU's "Better Regulation" Agenda and the Environment, Institute for European Environmental Policy, November 2005.
Устойчивото развитие в интегрираните оценки на въздействието на Европейската комисия за 2003 г., Институт за европейска политика в областта на околната среда, април 2004 г.
Sustainable Development in the European Commission's integrated impact assessments for 2003, Institute for European Environmental Policy, April 2004.
, че насоките на Комисията относно оценките на въздействието не сe спазват изцяло от Генералните дирекции на Комисията, че оценката и количественото изражение на икономическите ползи имат предимство пред въздействието върху околната среда, социалната сфера и последиците в международен план, че на разходите за законодателството се придава много по-голяма тежест, отколкото на ползите, и че краткосрочните съображения вземат превес над дългосрочните; счита, че такива небалансирани оценки на въздействието водят до отрицателни последици за самата политика в областта на околната среда и включването ѝ в други политики на ЕС; призовава Комисията да предприеме действия за отстраняване на тези съществуващи недостатъци;
that the Commission guidelines on impact assessments are not fully respected by Commission DGs, that the assessment and quantification of economic impacts has been emphasised at the expense of environmental, social and international impacts, that the costs of legislation are assessed far more than the benefits, and that short-term considerations overshadow the long-term; considers that such unbalanced impact assessments are counterproductive with regard to environment policy itself and its integration into other EU policies; calls on the Commission to take action to rectify these persistent deficiencies;
Дава положителна оценка на Комисията за нейния силен ангажимент за засилване на международното измерение на политиката в областта на околната среда; счита, че е необходимо да се осигури интегрирането на политиката в областта на околната среда във всички външни дейности на ЕС и да се подобри управлението на околната среда в международен мащаб; насърчава Комисията и държавите-членки да продължават да насърчават амбициозните политики и изисквания, свързани с опазването на околната среда, като например насърчават обмена на технологии и обмена на най-добри практики с развиващите се страни;
Commends the Commission for its strong commitment to enhancing the international dimension of environment policy; believes it is necessary to ensure environmental policy integration into all the EU's external actions and to improve international environmental governance; encourages the Commission and the Member States to continue promoting ambitious environmental policies and requirements, for example by promoting technology transfer and the exchange of best practice with developing countries;
Изтъква, че "дипломацията по въпросите на климата" трябва да бъде по-интензивно и последователно насърчавана в търговските отношения на ЕС с държави, които не са обвързани с многостранни споразумения за опазване на околната среда, като например САЩ, Китай и Индия, които по една или друга причина не прилагат Протокола от Киото; призовава също Комисията да подпомага развиващите се страни при въвеждането на устойчиви и ефикасни технологии посредством всички налични механизми;
Stresses that "climate diplomacy" should be promoted with greater intensity and consistency in the EU's trade relations with states which are not bound by multilateral environmental protection agreements, such as the United States, China and India, which, for various reasons, are not implementing the Kyoto Protocol; also calls on the Commission to assist developing countries in the deployment of sustainable and efficient technologies through all mechanisms available;
Препоръчва в СТО да бъде добавена клауза за устойчивост, която да установи принципи на политиката в областта на околната среда като например принципа на предпазните мерки и принципа "замърсителят плаща", спрямо които да се оценяват търговските мерки, с цел да се гарантира, че търговските правила не оказват неблагоприятно въздействие върху опазването на околната среда и че регулирането в областта на околната среда не се използва за целите на протекционизма;
Recommends that a sustainability clause be added to the WTO, setting out principles of environmental policy, such as the precautionary principle and the polluter pays principle, against which trade measures can be judged, in order to ensure that trade rules do not undermine environmental protection and that environmental regulation is not used for the purposes of protectionism;
Призовава Съвета и Комисията да използват двустранни и регионални търговски преговори за постигането на търговски ангажименти с пряка полза за околната среда, счита, че Европейският съюз, заедно с държавите-членки, трябва да засили диалога с нововъзникващите икономики, с цел диалогът да се насочи към области от взаимен интерес, като например изменението на климата, управлението на отпадъците и незаконната сеч, в изпълнение на съвместни програми; подкрепя предложението на Комисията за създаване на Форум за устойчиво развитие, който да бъде отворен за участие от страна на гражданското общество, със силно изразен компонент, свързан с климата, във всяко търговско споразумение, и призовава за прилагането му в текущите преговори;
Calls on the Council and the Commission to use bilateral and regional trade negotiations to address trade commitments that have direct environmental benefits; considers that the EU, together with the Member States, needs to intensify dialogue with emerging economies in order to turn the dialogue in areas of mutual concern, such as climate change, waste management and illegal logging, into the implementation of joint programmes; supports the Commission's proposal to establish a Sustainable Development Forum, open to the participation of civil society, with a strong climate component, in each trade agreement and calls for this to be implemented in the current negotiations;
Призовава Комисията и държавите-членки да насърчават по-прагматична и хоризонтална употреба на новаторски и нови технологии във всички политики на ЕС, с цел тези елементи да играят главна роля за засилването на защитата на околната среда; подчертава необходимостта от въвеждане без забавяне на т. нар. подход на ЕС на "водещ играч", който представлява по-амбициозен инструмент за непрекъснато подобрение на моделите за производство и потребление, и от гарантиране, че за в бъдеще всички продукти на пазара на ЕС да бъдат проектирани, произведени и използвани съгласно критериите за устойчиво развитие;
Calls on the Commission and the Member States to promote a more pragmatic and horizontal exploitation of innovation and new technologies in all EU policies, so that those elements play a pivotal role in strengthening the preservation of the environment; stresses the need to introduce without delay an EU 'top runner' approach, a more ambitious ongoing improvement instrument for production and consumption patterns, to ensure that, in future, all EU market products are conceived, produced and used in accordance with sustainability criteria;
Припомня, че инвестирането в новаторски, екологично съобразни технологии и екологично проектиране, ефикасност при крайното изразходване на енергия и енергийна ефективност на сградите е много ползотворно в дългосрочен план, въпреки възможните краткосрочни високи разходи, и подчертава необходимостта от това регионите да насърчават дружествата да се възползват в пълна степен от такива инвестиции;
Recalls that investing in innovative, environmentally friendly technologies and in eco-design, energy end-use efficiency and energy performance of buildings is very beneficial in the long term, despite possible high short-term costs, and emphasises the need for regions to encourage companies to take full advantage of such investments;
Насърчава Комисията и държавите-членки да приемат изцяло екологично съобразни правила за възлагане на обществени поръчки, за да стимулират новаторството и моделите за устойчиво производство и потребление;
Encourages the Commission and Member States to adopt genuinely 'green' public procurement rules in order to promote innovation and sustainable consumption and production patterns;
Призовава Комисията да подпомага националните, регионални и местни органи при ангажирането им със съвместни устойчиви обществени поръчки чрез предоставяне на ясна рамка за улесняване на определянето на измерими цели и критерии за качество;
Calls on the Commission to assist national, regional and local authorities to engage in joint sustainable procurements by providing a clear framework to facilitate the definition of measurable objectives and quality criteria;
Призовава Комисията да задълбочи усилията си за постигане на целта за потребление на 20% възобновяеми енергийни източници и на 10% биогорива, като се има предвид, че отглеждането на енергийни култури не трябва да застрашава снабдяването с хранителни продукти в Европа и извън Европа; подчертава, че механизмът за устойчивост, който се намира на етап разработка, следва да прилага най-строги критерии за устойчивост спрямо биогоривата;
Calls on the Commission to intensify its efforts to achieve the 20% target for renewables and the 10% target for biofuel consumption keeping in mind that energy crops must not jeopardise food supplies in Europe and elsewhere; stresses that the sustainability mechanism, which is at the development stage, should apply the most stringent sustainability criteria to biofuels;
Подчертава, че земеделието в ЕС все повече се ориентира към производство на сигурни и качествени храни, така че здравето на европейските граждани да бъде защитено;
Points out that agriculture in the EU is increasingly geared to the production of safe, high-quality foods which will protect the health of Union citizens;
Насърчава държавите-членки и техните регионални и местни органи да се възползват оптимално от новите възможности за инвестиции, предоставени от структурните фондове и новите европейски програми за добросъседство, и да гарантират, че техните оперативни програми и проекти, финансирани от Структурните фондове допринасят за по-доброто прилагане на законодателството на Общността в областта на околната среда и дългосрочната цел за устойчиво развитие в целия ЕС, в съответствие с останалите тематични приоритети;
Encourages the Member States and their regional and local authorities to make optimal use of the new investment opportunities provided by the Structural Funds and the New European Neighbourhood Policy Programmes and to ensure that their Operational Programmes and projects supported by Structural Funds contribute to improved implementation of Community environmental legislation and the long-term goal of EU-wide sustainable development in a way consistent with the other thematic priorities;