natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Knut Fleckenstein, Jacqueline Foster, Jim Higgins, Dieter-Lebrecht Koch, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Marian-Jean Marinescu, Gesine Meissner, Mike Nattrass, Hubert Pirker, David-Maria Sassoli, Vilja Savisaar-Toomast, Olga Sehnalová, Brian Simpson, Keith Taylor, Silvia-Adriana Ţicău, Thomas Ulmer, Peter van Dalen, Artur Zasada, Roberts Zīle
Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Knut Fleckenstein, Jacqueline Foster, Jim Higgins, Dieter-Lebrecht Koch, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Marian-Jean Marinescu, Gesine Meissner, Mike Nattrass, Hubert Pirker, David-Maria Sassoli, Vilja Savisaar-Toomast, Olga Sehnalová, Brian Simpson, Keith Taylor, Silvia-Adriana Ţicău, Thomas Ulmer, Peter van Dalen, Artur Zasada, Roberts Zīle
Philip Bradbourn, Spyros Danellis, Tanja Fajon, Markus Ferber, Dominique Riquet, Laurence J.A.J. Stassen, Ramon Tremosa i Balcells
Philip Bradbourn, Spyros Danellis, Tanja Fajon, Markus Ferber, Dominique Riquet, Laurence J.A.J. Stassen, Ramon Tremosa i Balcells
относно предложението за решение на Европейския парламент и на Съвета относно реда и условията за достъпа до публично регулираната услуга, предоставяна от глобалната навигационна спътникова система, създадена по програмата „Галилео“
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on the detailed rules for access to the public regulated service offered by the global navigation satellite system established under the Galileo programme
PE 454.624v02-00
PE 454.624v02-00
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ.......................................................................................................23
EXPLANATORY STATEMENT.......................................................................................................22
СТАНОВИЩЕ на комисията по външни работи .........................................................25
OPINION of the Committee on Foreign Affairs ..........................................................24
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и Съвета ( COM(2010)0550 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0550 ),
– като взе предвид член 294, параграф 2 и член 172 от Договора за функционирането на ЕС, съгласно които Комисията е внесла предложението ( C7-0318/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 172 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0318/2010 ),
– като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет от 8 декември 2010 г.
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 8 December 2010
– като взе предвид поетия с писмо от 15 юни 2011 г. ангажимент на представителя на Съвета за одобряване на позицията на Европейския парламент съобразно член 294, параграф 4 от Договора за функционирането на ЕС,
– having regard to the undertaking given by the Council representative by letter of 15 June 2011 to approve Parliament’s position, in accordance with Article 294(4) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– като взе предвид доклада на комисията по промишленост, изследвания и енергетика и становището на комисията по външни работи ( A7‑0260/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A7-0260/2011 ),
относно реда и условията за достъпа до публично регулираната услуга, предоставяна от глобалната навигационна спътникова система, създадена по програмата „Галилео“
on the rules for access to the public regulated service provided by the global navigation satellite system established under the Galileo programme
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
After transmission of the draft legislative act to the national Parliaments,
Позиция на Европейския парламент от хх.хх.2011 г. ,
Position of the European Parliament of xx.xx.2011. ,
(1) В приложението към Регламент (ЕО) № 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и „Галилео“)
(1) Regulation (EC) No 683/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 on the further implementation of the European satellite navigation programmes (EGNOS and Galileo)
(1а) Въпреки че съответните разпоредби от Регламент (ЕО) № 683/2008 се прилагат и за услугите, в т.ч. за публично регулираната услуга, посочена в приложението към настоящия регламент, предвид взаимовръзката между системата и услугата от правна, техническа, оперативна и финансова гледна точка и от гледна точка на собствеността, е целесъобразно възпроизвеждането на съответните правила относно прилагането на разпоредбите относно сигурността за целите на настоящото решение.
(1a) While relevant provisions of Regulation (EC) No 683/2008 apply also to the services, including the PRS, listed in the Annex thereto, considering the inter-linkage between the system and the service from a legal, technical, operational, financial and ownership perspective, it is appropriate to reproduce the relevant rules on the application of security regulations for the purpose of this Decision.
(3) По различни поводи Европейският парламент и Съветът припомниха , че системата, създадена по програмата „Галилео“, е система за граждански цели, която е под граждански контрол, т.е. тя е реализирана съгласно стандарти за граждански цели на базата на изискванията за такива цели, и е под контрола на институциите на Съюза.
(3) The European Parliament and the Council have recalled on several occasions that the system resulting from the Galileo programme is a civilian system under civilian control, that is, it was created in accordance with civilian standards based on civilian requirements and under the control of the Union institutions.
(3а) Галилео е от стратегическо значение за независимостта на Съюза по отношение на спътниковата навигация и услугите за определяне на местоположението и за синхронизация и ще допринесе съществено за изпълнението на стратегията „Европа 2020“ за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж.
(3a) Galileo is of strategic importance for the independence of the Union regarding satellite navigation, positioning and timing services and will offer an important contribution to the implementation of the "Europe 2020" strategy for smart, sustainable and inclusive growth.
(4) Измежду различните услуги, предлагани от европейските системи за спътникова навигация, PRS е услугата, която е и най-защитена, и с най-чувствително съдържание , и следователно е подходяща за услугите, при които трябва да бъдат гарантирани стабилност и пълна надеждност .
(4) Of the various services offered by European satellite navigation systems, the PRS is both the most secure and the most sensitive and is therefore suitable for services where robustness and complete reliability must be ensured .
Тя трябва да осигурява на своите ползватели непрекъснатост дори в условията на най-сериозни кризи.
It must ensure service continuity for its participants, even in the most serious crisis situations.
Последиците от нарушаването на правилата по отношение на сигурността при използването на услугата не са ограничени до съответния потребител, но се разпростират потенциално и върху другите потребители.
The consequences of infringing the security rules when using this service are not restricted to the user concerned, but could potentially extend to other users.
Ето защо използването и управлението на PRS налагат обща отговорност на държавите-членки за сигурността на Съюза и за тяхната собствена сигурност.
Use and management of the PRS is therefore the joint responsibility of Member States in order to protect the security of the Union and their own security.
В този контекст достъпът до PRS трябва да бъде строго ограничен до определени категории потребители, подлежащи на постоянен контрол.
Consequently, access to the PRS must be strictly limited to certain categories of user which are subject to continuous monitoring.
(5) Поради тази причина е необходимо да се определят редът и условията за достъп до публично регулираната услуга и правилата за управление на този достъп, по-специално като се уточнят общите принципи за достъп, функциите на различните органи за управление и надзор, условията, касаещи производството и сигурността ▌, и системата за наблюдение на износа.
(5) It is therefore necessary to define the ▌rules for access to the PRS and the rules for managing it, in particular specifying the general principles relating to access, the functions of the various management and supervisory bodies, the conditions relating to manufacturing and security, and the export monitoring system.
(6) Що се отнася до общите принципи за достъпа до PRS, поради самия предмет на услугата и нейните характеристики ползването ѝ трябва да бъде строго ограничено ▌ , като на държавите-членки, Съвета, Комисията и Европейската служба за външна дейност се предостави дискреционен, неограничен и непрекъснат достъп до нея във всички части на света.
(6) With regard to the general principles of access to the PRS, given the actual purpose of the service and its characteristics, its use must be strictly limited ▌, with Member States, the Council, the Commission and the European External Action Service granted discretionary, unlimited and uninterrupted access worldwide.
Освен това всяка държава-членка трябва да бъде в състояние да вземе суверенно решение кои потребители да получат разрешение и за какви цели може да бъде ползвана публично регулираната услуга, в т.ч. ползване за целите на сигурността, в съответствие с минимални стандарти ▌.
Furthermore, each Member State must be in a position to take its own sovereign decision on which PRS users to authorise and what uses may be made of the PRS, including uses relating to security, in accordance with minimum ▌standards.
(7) ▌ За да се насърчи ▌ използването на европейската технология в световен план, определени държави извън ЕС, както и международни организации биха могли да станат ползватели на PRS, като с тях бъдат сключени отделни споразумения .
(7) ▌ In order to promote ▌ the use of European technology worldwide, certain non-member countries and international organisations could become PRS participants through separate agreements to be concluded with them.
По отношение на защитените правителствени приложения в областта на спътниковата радионавигация редът и условията, при които държави извън ЕС и международни организации могат да ползват PRS, следва да се предвидят в международни споразумения, като се приема, че спазването на изискванията за сигурност следва винаги да е задължително .
For secure government satellite radio navigation applications, the terms and conditions under which ▌non-member countries and international organisations may use the PRS should be laid down in international agreements, it being understood that compliance with security requirements should always be compulsory.
В контекста на такива споразумения би могло да се разреши производството на приемници за PRS при специфични условия и изисквания, които да бъдат най-малкото равностойни на условията и изискванията, приложими за държавите-членки.
In the context of such agreements, manufacturing of PRS receivers could be allowed, under specific conditions and requirements, being of a level at least equivalent to the conditions and requirements applying to Member States.
В такива споразумения обаче не следва да се включват въпроси, които са особено чувствителни от гледна точка на сигурността, като производството на модули за сигурност.
However, such agreements should not include particularly security sensitive matters such as the manufacturing of security modules.
(7а) Споразумения с държави извън ЕС или международни организации се договарят като се взема изцяло предвид важността на това да се гарантира зачитането на демокрацията, правовата държава, универсалността и неделимостта на правата на човека и на основните свободи, защитата на свободата на мисълта, свободата на съвестта и свободата на религията, както и свободата на словото и на информацията, зачитането на човешкото достойнство, принципите на равенство и солидарност, както и зачитането на принципите на Устава на Организацията на обединените нации и на международното право.
(7a) Agreements with non-member countries or international organisations will be negotiated taking full account of the importance of ensuring the respect of democracy, the rule of law, the universality and indivisibility of human rights and fundamental freedoms, protection of freedom of thought, conscience and religion as well as freedom of expression and information, respect for human dignity, the principles of equality and solidarity, and respect for the principles of the United Nations Charter and international law.
(7б) Разпоредбите относно сигурността на Европейската космическа агенция следва да гарантират степен на защита, съответстваща най-малко на степента, гарантирана с разпоредбите на Комисията относно сигурността, установени в приложението към Решение 2001/844/ЕО, ЕОВС, Евратом на Комисията
(7b) The security regulations of the European Space Agency should offer a degree of protection at least equivalent to that provided by the Commission ' s rules on security as set out in the Annex to Commission Decision 2001/844/EC, ECSC, Euratom
(8) По принцип Съюзът и държавите-членки трябва да направят всичко необходимо, за да гарантират безопасността и сигурността както на системата, създадена по програмата „Галилео“, така и на технологията и оборудването за PRS, за да се избегне ползването от неоправомощени физически или юридически лица на излъчените за PRS сигнали и за да се предотврати ползването на PRS с враждебни спрямо Съюза и държавите-членки цели.
(8) Generally speaking, the Union and the Member States must do their utmost to ensure that both the system derived from the Galileo programme and PRS technology and equipment are safe and secure, to prevent signals emitted for the PRS from being used by non-authorised natural or legal persons, and to prevent any hostile use of the PRS against them.
(9) В това отношение е важно държавите-членки да установят санкциите, приложими при неспазване на задълженията, произтичащи от настоящото решение, и да следят за прилагането на тези санкции.
(9) It is important in this connection that the Member States determine the system of penalties applicable in the event of non-compliance with the obligations stemming from this Decision, and that they ensure that those penalties are applied.
Те трябва да бъдат ефективни, съразмерни и възпиращи.
The penalties must be effective, proportionate and dissuasive.
(10) Що се отнася до органите за управление и надзор, изглежда, че решението ползвателите на PRS да определят „компетентен орган за PRS“, който да отговаря за управлението и надзора на потребителите, е най-добрият начин за ефективно управление на ползването на PRS, тъй като улеснява отношенията между различните участници, отговарящи за сигурността, и гарантира постоянен надзор върху потребителите (по-специално националните потребители), при спазване на общите минимални стандарти.
(10) In the case of management and supervisory bodies, the arrangement whereby PRS participants would designate a "Competent PRS Authority" responsible for managing and supervising users would appear to be the best way of effectively managing PRS use, by facilitating relations between the various stakeholders responsible for security and ensuring permanent supervision of users (in particular national users) in compliance with the common minimum standards.
Следва обаче да се осигури известна гъвкавост, за да се даде възможност на държавите-членки да организират отговорността ефикасно.
However, certain flexibilities should be ensured in order to allow Member States to organise the responsibilities efficiently.
(10а) При прилагането на настоящото решение обработването на лични данни следва да се извършва в съответствие с правото на Съюза, както е изложено по-специално в Директива 95/46/EО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. за защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни
(10a) In the implementation of this decision, any processing of personal data should be carried out in accordance with Union law, as set out, in particular, in Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data
(11) Освен това една от функциите на центъра за наблюдение на сигурността на „Галилео“ , посочен в член 16, буква а), подточка ii) от Регламент (ЕО) № 683/2008, следва да бъде осигуряване на оперативна връзка между различните участници, отговарящи за сигурността на PRS.
(11) Furthermore, one of the tasks of the Galileo Security Monitoring Centre referred to in Article 16(a)(ii) of Regulation (EC) No 683/2008 should be to provide an operational interface between the various stakeholders responsible for the security of the PRS.
(12) Съветът и върховният представител също се призовават да играят роля в управлението на PRS, чрез прилагане на Съвместно действие 2004/552/ОВППС на Съвета от 12 юли 2004 г. за някои аспекти на експлоатацията на европейската спътникова радионавигационна система, свързани със сигурността на Европейския съюз
(12) The Council and the High Representative are also called upon to play a role in managing the PRS, ▌ through the application of Council Joint Action 2004/552/CFSP of 12 July 2004 on aspects of the operation of the European satellite radio-navigation system affecting the security of the European Union
Съветът се призовава също така да одобрява международните споразумения, с които на държави извън ЕС или на международни организации се дава разрешение да ползват PRS.
The Council is also called upon to approve international agreements authorising a non-member country or an international organisation to use the PRS.
(13) По отношение на производството и сигурността на приемниците, изискванията за сигурност налагат тази задача да се поверява само на държава-членка, която е определила компетентен орган за PRS , или на предприятия, установени на територията на държава-членка, която е определила компетентен орган за PRS .
(13) With regard to receiver manufacturing and security, security requirements make it necessary for this task to be entrusted only to a Member State which has designated a Competent PRS Authority or to undertakings established on the territory of a Member State which has designated a Competent PRS Authority .
В допълнение производителят на приемници трябва преди това да е надлежно акредитиран от Съвета за акредитация на сигурността в съответствие с Регламент (ЕС) № 912/2010
Furthermore, the receiver manufacturer must have been duly accredited in advance by the Security Accreditation Board in compliance with Regulation (EU) No 912/2010
Компетентните органи за PRS отговарят за осъществяване на постоянно наблюдение на спазването както на това изискване за акредитация и на тези решения, така и на специфичните технически изисквания, произтичащи от общите минимални ▌ стандарти.
It is the responsibility of the Competent PRS Authorities to continuously monitor compliance both with this accreditation requirement and those decisions and with specific technical requirements stemming from the common minimum ▌ standards.
(13а) Държава-членка, която не е определила компетентен орган за PRS, следва да определи контактна точка за управление на установени вредни електромагнитни смущения, засягащи PRS.
(13a) A Member State which has not designated a Competent PRS Authority should in any case designate a point of contact for the management of any detected harmful electromagnetic interference affecting PRS.
Тази контактна точка е орган или лице, или адрес, изпълняващи ролята на център за докладване, с който Комисията да може да се свърже в случай на потенциално вредни електромагнитни смущения, с оглед тези смущения да бъдат отстранени.
This point of contact is a body or individual or an address that has the role of reporting point, which the Commission can contact in case of potentially harmful electromagnetic interference in order to remedy such interference.
(14) Що се отнася до ограниченията на износа, износът извън Съюза на оборудване или технологии и софтуер , свързани с ползването и развитието на PRS и с предназначеното за нея производство, независимо дали това оборудване, този софтуер или тези технологии са включени в приложение І към Регламент (ЕО) № 428/2009 на Съвета от 5 май 2009 г. за въвеждане режим на Общността за контрол на износа, трансфера, брокерската дейност и транзита на изделия и технологии с двойна употреба
(14) With regard to export restrictions , exports outside the Union of equipment or technology and software relating to PRS use and relating to the development of and manufacturing for PRS, regardless of whether that equipment, that software or that technology are listed in Annex I to Council Regulation (EC) No 428/2009 of 5 May 2009 setting up a Community regime for the control of exports, transfer, brokering and transit of dual-use items
Сам по себе си фактът, че на територията на държава извън ЕС е инсталирана референтна станция, която съдържа оборудване за PRS и е част от системата, създадена по програмата „Галилео“, не е основание тази държава да бъде считана за ползвател на PRS.
A non-member country on whose territory a reference station housing PRS equipment and forming part of the system derived from the Galileo programme is installed shall not be considered merely by virtue of that fact to be a PRS participant.
(15) За да бъде в състояние да приема общи минимални стандарти в областите, посочени в приложението и, при необходимост, да актуализира тези стандарти, на Комисията следва да бъдат делегирани правомощия да приема актове в съответствие с член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз по отношение на необходимите изменения на приложението, за да се отчита развитието на програмата .
(15) In order to be able to adopt the common minimum standards, in the areas set out in the Annex and, if necessary, update these standards the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission in respect of the necessary amendments of the Annex to take account of developments in the programme.
От особена важност е Комисията да проведе подходящи консултации по време на подготвителната работа, включително на експертно равнище.
It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level.
При подготвянето и съставянето на делегирани актове Комисията следва да осигури едновременното, своевременно и подходящо предаване на съответните документи на Европейския парламент и Съвета.
The Commission, when preparing and drawing-up delegated acts, should ensure a simultaneous, timely and appropriate transmission of relevant documents to the European Parliament and Council .
(15а) Поради потенциалното въздействие върху сигурността на системата от страна на Европейския съюз и на неговите държави-членки, както поотделно, така и заедно, от първостепенно значение е общите правила за достъп до PRS и производството на приемници и модули за сигурност за нея да се прилагат по еднакъв начин във всяка държава-членка.
(15a) Because of their potential impact on the security of the system, of the European Union and of its Member States, both individually and collectively, it is essential that common rules concerning access to PRS and manufacturing PRS receivers and security modules are applied uniformly in each Member State.