natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ж. като има предвид, че съгласно член 195 от Договора от Лисабон туризмът вече попада в специфичните компетенции на ЕС, така че последният може да подкрепя и допълва действия в рамките на държавите-членки, чрез насърчаване на създаването на атмосфера, благоприятстваща развитието на туристическите предприятия и укрепваща сътрудничеството между държавите-членки, като се изключва всякаква хармонизация на законовите и подзаконовите разпоредби на държавите-членки ;
G. whereas, under the Lisbon Treaty (Article 195), tourism has become a specific competence of the EU, allowing the latter to support and complement actions within the Member States by encouraging the creation of an atmosphere that is conducive to developing tourism enterprises and fostering cooperation between Member States, while excluding any harmonisation of the legal and regulatory provisions of the Member States,
З. като има предвид, че въз основа на тази нова компетентност и при пълно спазване на принципа на субсидиарност е необходимо да се изработи стратегия на ЕС с ясни и амбициозни цели,
H. whereas, on the basis of this new competence and in full compliance with the principle of subsidiarity, an EU strategy with clear and ambitious goals needs to be drawn up,
И. като има предвид, че с цел да се гарантира, че новите компетенции и бъдещата политика на ЕС в областта на туризма притежават ефективността и видимостта, която се изисква от европейските граждани и нашите посетители, за тях не само ще бъдат необходими стратегия и план за действие, но те също така ще трябва да получат подходящи средства във финансовата програма на ЕС за 2014-2020 г.,
I. whereas in order to ensure that the new competences and the future tourism policy of the EU have the effectiveness and visibility that European citizens and our visitors require, they will not only need a strategy and action plan but must also be adequately resourced in the EU’s 2014-2020 financial programme,
Й. като има предвид, че икономиките на най-отдалечените региони и някои островни райони на ЕС зависят почти изцяло от въздушния транспорт с оглед на крайната им отдалеченост и изолация, което налага приемането на подходящи мерки във връзка с тяхната зависимост от този вид транспорт,
J. whereas the economies of the outermost regions and some island regions of the EU depend almost entirely on air transport in view of their extreme remoteness and isolated nature, calling for measures adapted to their dependence on that transport mode,
Конкурентоспособен, модерен и висококачествен туризъм
Competitive, modern and good quality tourism
10. призовава Комисията да подкрепи включването в Списъка на обектите на световното културно и природно наследство на ЮНЕСКО на популярни в държавите-членки традиции, включително кулинарни традиции, с оглед запазването им за бъдещите поколения и създаването на европейска стратегия за популяризиране на известни традиции на европейско и международно равнище;
10.Calls on the Commission to support the inclusion on the World Heritage List of popular traditions within the Member States, including culinary traditions, with a view to preserving them for future generations and establishing a European strategy for the promotion of popular traditions at European and international level;
12. подчертава значението на сътрудничеството със страни извън ЕС, например чрез партньорства или сключване на международни споразумения за въздушен транспорт, по-конкретно със съседни държави и със страните от BRIC (Бразилия, Русия, Индия и Китай), които представляват пазар от няколко милиона потенциални нови туристи; във връзка с това подчертава значението на продължаващите усилия за повишаване на видимостта, конкурентоспособността и диверсификацията на туристическата индустрия в Европа и призовава за разработването на съвместни европейски маркетингови дейности в тези нови изпращащи пазари;
12.Stresses the importance of collaborating, for instance through partnerships or the conclusion of international air transport agreements, with non-EU countries, in particular neighbouring countries and the BRIC countries, which represent a market of several million potential new tourists; emphasises in this respect the importance of continuing efforts to increase the visibility, quality, competitiveness and diversification of the European tourism industry and calls for the development of joint European marketing activities and combined tourism products in order to attract visitors from these new source markets;
13. счита, че е желателно, при зачитане на правата и задълженията на ЕС да контролира кой пресича неговите граници, европейските институции и държавите-членки да разработят, в контекста на общата визова политика, дългосрочна стратегия за по-добре координирани и опростени визови процедури, като се обмисли установяването на общи консулски служби/центрове на равнище ЕС с цел да се гарантира, че визовите процедури се прилагат навреме и бюрократичните разходи се намаляват; за тази цел, в допълнение към създаването на Европейската служба за външна дейност (ЕСВД), призовава Комисията да разгледа възможността за разполагане на офиси на делегациите на ЕС по света с цел издаване на туристически визи в сътрудничество с националните посолства на държавите-членки и да проучи допълнителни начини за опростяване на издаването на туристически визи, като „групови туристически визи“ за организирани групи и по-лесен достъп за пътуващите с цел бизнес;
13.Considers it advisable, while respecting the EU’s rights and duty to control entry across its own borders, for the European institutions and the Member States to develop, in the context of the common visa policy, a long-term strategy for more coordinated and simplified visa procedures, with consideration given to establishing common consular desks/centres at EU level to ensure that visa procedures are implemented on time and bureaucratic costs reduced; to this end, further to the creation of the European External Action Service (EEAS), calls on the Commission to consider the possibility of deploying the EU delegation offices in the world in order to issue tourist visas in collaboration with the national embassies of the Member States and to explore additional ways of simplifying the issue of tourist visas, such as ‘group tourist visas’ for organised groups and easier access for business travellers;
20. призовава настоятелно Комисията да създаде виртуален център за наблюдение на туризма, който да бъде свързан не само с изследователските институти, но също и с предприятията и публичните органи, с цел да насърчава проучванията на пазара, чрез използване на системите за проучване на конкуренцията, за предоставяне на предприятията и на публичните администрации на информация, ориентирана към бъдещето, относно развитието на търсенето и предлагането, и да създава условия за по-добри стратегически позиции на предприятията и на публичния сектор;
Urges the Commission to create a Virtual Tourism Monitoring Centre that links up not just research institutions, but also enterprises and public authorities, with the aim of driving forward market research through use of competitive intelligence systems, providing enterprises and public bodies with forward-looking information on the development of supply and demand and creating the conditions for improved strategic positioning of enterprises and the public sector;
21. призовава Комисията да оцени, в тясно сътрудничество с държавите-членки и националните оператори от сектора, иновационните действия, които те могат да предприемат за популяризиране на ad hoc европейски пакетни туристически ваканции по време на важни исторически, културни и спортни събития, които ще се проведат в някои европейски държави през следващите няколко години, като например Олимпийските игри, Световното изложение и други, с оглед насърчаване на „дестинацията Европа“ с цялото й богато многообразие; отбелязва, че европейски и международни събития от различен характер следва да се рекламират в съчетание със съществуващите местни туристически забележителности;
21.Calls on the Commission to assess, in close cooperation with Member States and national actors in the sector, what innovative actions they can take in order to promote ad hoc European holiday packages during major historic, cultural and sporting events that certain Member States will be hosting in the next few years, such as the Olympic Games, the Universal Expositions and others, with a view to promoting destination ‘Europe’ with all its rich diversity; takes the view that European and international events of different kinds should be promoted in conjunction with existing local tourist amenities;
- да продължи да полага усилия за постепенна хармонизация на категоризацията на хотелите, като взема предвид критериите за достъпност;
- pursue its efforts towards a gradual harmonisation of hotel classification, taking into account accessibility criteria;
- да сътрудничи с и редовно да информира институциите относно постигнатия напредък;
- cooperate with, and regularly inform, the Institutions of progress achieved;
34. настоятелно призовава Комисията да насърчава използването на по-устойчиви видове транспорт, например чрез съчетаване на обществен, железопътен транспорт, колоездене и ходене; призовава Комисията, наред с другото, да улесни и подкрепи, включително в контекста на Трансевропейската транспортна мрежа, разработването на връзки с острови, селски и планински райони, най-отдалечените райони и по-общо, с по-недостъпните дестинации;
Urges the Commission to promote the use of more sustainable means of transport, for instance through the combination of public transport, rail, cycling and walking; calls on the Commission among other things to facilitate and support, including in the context of the Trans-European Transport Networks, the development of connections with islands, rural areas, mountainous areas, the outermost regions and, more generally, with less accessible destinations;
37. призовава Комисията да оцени приложимостта на харта на правата и задълженията на туристите, съдържаща принципи по отношение на достъпността, предоставянето на информация, прозрачно ценообразуване, компенсации и т.н.; призовава държавите-членки да създадат независима система за арбитраж, така че потребителите да могат да реално да си осигурят зачитане на тези права;
37.Calls on the Commission to assess the feasibility of a Charter of tourists’ rights and responsibilities comprising principles with regard to accessibility, provision of information, transparent pricing, compensation, etc.; calls on Member States to set up an independent arbitration system so that consumers can also genuinely secure respect for these rights;
Устойчив и диверсифициран туризъм
Sustainable and diversified tourism
43. подчертава значението на мрежи като NECSTouR и EDEN за обмена на добри практики между европейските региони и популяризирането на устойчиви дестинации; също така настоява, че е необходимо да се създаде, в тясно сътрудничество с Групата за устойчивост на туризма и с местните и регионални органи, система от общи показатели за устойчиво управление на туристическите дестинации;
Stresses the importance of networks such as NECSTouR and EDEN in regard to the exchange of good practice between European regions and the promotion of sustainable destinations; insists furthermore on the need to create, in close collaboration with the Tourism Sustainability Group (TSG) and local and regional authorities, a system of common indicators for the sustainable management of tourist destinations;
44. счита, че предвид историята на европейския континент Комисията следва да насърчава по-енергично индустриалното наследство на Европа, чийто потенциал не е получил достатъчно признание; подчертава, че развитието на индустриалното наследство на Европа, като основна сфера от културен интерес, би могло също така да облагодетелства второстепенните туристически дестинации и да допринесе за постигането на по-устойчив, диверсифициран и равномерно разпределен туристически сектор в Европа чрез опазване, трансформация и рехабилитация на промишлените обекти;
44.Takes the view that, given the history of the European continent, the Commission should promote more vigorously Europe’s industrial heritage, whose potential has not been sufficiently recognised; emphasises that the development of Europe’s industrial heritage, as a major area of cultural interest, could also benefit secondary destinations and contribute to achieving a more sustainable, diversified and evenly spread tourism sector in Europe, through the preservation, transformation and rehabilitation of the industrial sites;
47. подчертава начина, по който природният туризъм допринася за устойчивото развитие на сектора; счита, че е важно да се обърне особено внимание на природните курорти и защитените зони, за да станат те по-достъпни за туристи, включително чрез разработване на транснационални обиколки, които зачитат екологичното наследство и местното биоразнообразие;
Highlights the way in which nature tourism contributes to the sector’s sustainable development; considers concentrating on natural resorts and protected areas in order to make them more accessible for tourists, including through the development of transnational circuits that respect the environmental heritage and local biodiversity, to be important;
Туризъм за всички
Tourism for all
Туризъм и ресурси
Tourism and resources
68. подчертава, че туризмът следва да продължава да играе важна роля в политиката на сближаване в рамките на финансовата перспектива за периода 2014-2020; призовава следващите финансови перспективи и регламенти за структурните фондове да включват сред приоритетите си възстановяването на туристически райони в упадък, за да се гарантира тяхната конкурентоспособност и устойчивост;
Emphasises that tourism should continue to play an important role in cohesion policy within the framework of the 2014-2020 financial perspective; calls for the next financial perspectives and Structural Fund regulations to include among their priorities the rehabilitation of tourist areas that have fallen into decline in order to guarantee their competitiveness and sustainability;
Други важни въпроси за сектора на туризма
Other important issues for the tourist sector
78. призовава Комисията до края на 2012 г. да представи интегрирана стратегия за туризма, съгласувана с настоящата стратегия и плана за прилагането й и допълваща ги;
Calls on the Commission to submit an integrated tourism strategy by the end of 2012, in line with and in addition to the current strategy and its implementation plan;
Освен това той е съществен инструмент за засилване, разпространение и насърчаване на представата за нас по света.
It is, moreover, a vital tool in boosting, spreading and promoting our global image.
Туризмът винаги е бил част от общностните политики.
Tourism has always been included in Community policies.
По-конкретно от декември 2009 г. до днес европейските институции предприеха нов подход, за да приложат предвидените от Договора за Лисабон нови прерогативи, по силата на които ЕС разполага с компетентност за допълване и координиране на действията на държавите-членки в областта на туризма.
Since December 2009 in particular, the EU institutions have begun to take a new course in response to the new prerogatives granted by the Lisbon Treaty, under which the EU is competent to complement and coordinate actions by the Member States in the tourism sector.
Декларацията от Мадрид от април 2010 г . даде повод на държавите-членки да изявят волята си да приложат специални мерки, но също така да насърчат ценности като етика и опазване на околната среда, културата и устойчивата икономика в сектора; съобщението на Комисията от юни 2010 г. набеляза 21 действия; в заключенията на Съвета за конкурентоспособност от октомври 2010 г . държавите-членки признаха значението на туризма за икономиката и се ангажираха да развиват сектора; на Европейския форум по въпросите на туризма, състоял се в Малта през ноември 2010 г ., Комисията представи проектоплан за приложение и чрез конструктивен диалог между институциите и операторите беше направен опит да се определят приоритетите сред предложените в съобщението 21 дейности; в заключение, към описаните етапи се прибавя докладът по собствена инициатива на Европейския парламент.
In the Madrid Declaration of April 2010 the Member States declared their readiness to implement specific measures, and also to promote values such as ethical tourism, protection of the environment and culture and the economic sustainability of the sector; the Commission ’ s Communication of June 2010 laid down 21 actions; in the Conclusions of the Competitiveness Council of October 2010 Member States acknowledged the importance of tourism in the economy and undertook to develop the sector; at the European Tourism Forum in Malta in November 2010 the Commission presented a draft implementation plan and held a panel discussion to set priorities from among the 21 actions proposed in its Communication; and finally in this list there is Parliament’s own-initiative report.
Съобщение на Европейската комисия
Communication of the European Commission
Чрез съобщението си от юни 2010 г., както и чрез определените в стратегията „Европа 2020“ нови приоритети, Комисията желае да насърчи координирания подход и да определи рамка за действия, за да засили конкурентоспособността и възможностите за устойчив растеж в туристическия сектор (вж. чл. 195 от ДФЕС).
The Commission, through its June 2010 Communication and through the new priorities outlined in the Europe 2020 strategy, wishes to encourage a coordinated approach and set out a framework for action in order to promote competitiveness and sustainable growth capacity in the tourism sector (see Article 195 TFEU).
Възможно е да се определи рамка за действие, състояща се от четири стълба: на първо място, Комисията счита, че е необходимо да се стимулира конкурентоспособността на сектора, като се подкрепя диверсифицирането на предлагането и иновациите, подобрява се професионалната квалификация и накрая се насърчава удължаването на туристическия сезон.
A framework for action comprising four pillars can be seen: firstly, the Commission considers it essential for the sector to be made more competitive by promoting diversification in supply, backing innovation, improving professional skills, and lastly encouraging a longer tourist season.
На второ място ЕС си поставя за цел да насърчава устойчивия, отговорен и качествен туризъм, както и да улеснява доброто управление на дружествата чрез създаване на европейски знаци (европейски етикет, екомаркировка, знак за качествен туризъм) или като насърчава проекти като EDEN или мрежи като NECSTouR.
Secondly, the EU has committed itself to promoting sustainable, responsible and good quality tourism and to facilitating sound management of firms through the creation of European labels (European label, Ecolabel, Quality tourism label) or by promoting projects such as EDEN or networks such as NECSTouR.
От друга страна съществува желание за консолидиране на образа на ЕС на международно равнище като цялост от отделни и координирани туристически дестинации.
On the other hand, there is a desire to see the EU’s image consolidated at international level as a set of individual and coordinated tourist destinations.
В заключение, като се има предвид, че политиката в областта на туризма се предопределя от междусекторния му характер, следва максимално да се оползотвори потенциала на политиките и финансовите инструменти, предоставени на разположение в подкрепа на конкурентоспособността на сектора.
To conclude, in view of the fact that tourism policy is defined by its cross-cutting nature, maximum use should be made of the potential offered by the policies and the financial instruments provided to support competitiveness in the sector.
Доклад по собствена инициатива - становище на докладчика
Own-initiative report - rapporteur ’ s position
Измежду предложените от Комисията действия докладчикът счита, че от първостепенно значение е да се разгледат най-вече онези, които са в синхрон с перспективите на Европа 2020:
Out of the actions proposed by the Commission, the rapporteur believes that priority should be give to those that reflect particularly the outlook in Europe 2020:
Докладчикът споделя акцента, поставен върху обучението и професионалната квалификация .
The rapporteur agrees with the stress placed on training and professional development .
Именно чрез човешкия капитал и обучението, не само на професионалистите, които са в пряк контакт с потребителите, а най-вече на новите лица на управленско, ръководно и предприемаческо равнище, би могло да се спечели предизвикателството за ефикасна политика в областта на туристическата индустрия.
Investing in human capital and training, not just of professionals in direct contact with customers but above all of new managers, administrators and entrepreneurs is precisely what is needed to meet the challenge of achieving an effective tourist industry policy.
В този смисъл от съществено значение е да се оползотворяват и насърчават съществуващите вече инициативи за професионално и академично обучение, да се свързват в мрежа и да се стимулират нови, които да бъдат в тесен контакт със света на бизнеса.
Exploiting and promoting the experience of already existing vocational and university training is fundamental, as is networking this experience and further developing it in close contact with the business world.
Докладчикът счита за необходимо да се състави списък на съществуващите в сектора компетенции, за да се разбере как да се действа конкретно в сектора на обучение в областта на туризма.
The rapporteur considers that a map of existing skills in the sector need to be drawn up in order to understand what practical action should be taken in the tourism training sector.
Програми като „Еразъм за млади предприемачи“ също са от съществено значение за развиването на нови професионални умения сред младите хора - умения и квалификации, които трябва да получат признание сред различните държави-членки.
Programmes such as ‘Erasmus for Young Entrepreneurs’ are also essential if young people are to develop new professional skills – skills and qualifications that the different Member States must recognise.
Иновация и ИКТ
Innovation and ICT
Докладчикът е убеден, че е необходимо да се засилят инвестициите в областта на иновациите и ИКТ , които представляват съществени елементи за увеличаване на конкурентоспособността на нашите туристически предприятия и за предоставяне на отговор не само на онази част от потребителите, които все повече се ориентират към използването на интернет и новите технологии, но също и към самите туристически предприятия, които днес все повече се превръщат в първия потребител на туристически продукти онлайн.
The rapporteur is convinced that there must be heavy investment in innovation and ICT , as they are vital factors in increasing the competitiveness of our tourism firms and in responding not just to a customer base that is more and more oriented towards use of the Internet and new technologies, but also to the world of the tourism firms themselves which nowadays are more and more the first beneficiaries of online tourism products.
В този смисъл, предложението за разработване на европейска платформа представлява предизвикателство, което не може да бъде оставено без отзвук.
For this reason, the proposal that a European platform be developed is a challenge that must not be lost to sight.
Друг важен аспект е предоставянето на цялостен достъп до интернет-мрежата, който да се гарантира за всички региони на Европейския съюз, включително и за тези в по-неблагоприятно положение.
Another important aspect is ensuring that full Internet access is available across the whole of the European Union, including in poorer countries.
Докладчикът предлага на Комисията да лансира пилотен проект, за да насърчи участието на микропредприятията и МСП във веригата на цифрово предлагане, така че да се позволи на тези предприятия да получат достъп до напреднали нови технологии, за да укрепят своята конкурентоспособност.
The rapporteur proposes that the Commission should launch a pilot project to encourage micro-enterprises and SMEs to join the digital supply chain, so that they can increase their competitiveness by accessing new advanced technologies.
Туристически посещения
Tourist visits