natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че член 41 от Хартата на основните права постановява, че „всеки има право засягащите го въпроси да бъдат разглеждани от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза безпристрастно, справедливо и в разумен срок“,
whereas, under Article 41 of the Charter of Fundamental Rights, ‘every person has the right to have his or her affairs handled impartially, fairly and within a reasonable time by the institutions and bodies of the Union’,
като има предвид, че член 43 от Хартата постановява, че „всеки гражданин на Съюза, както и всяко физическо или юридическо лице, което пребивава или има седалище според устройствения му акт в държава-членка, има право да сезира Европейския омбудсман за случаи на лоша администрация в действията на институциите, органите, службите и агенциите на Съюза, с изключение на Съда на Европейския съюз при изпълнението на неговите съдебни функции“,
whereas Article 43 of the Charter states that ‘any citizen of the Union and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State has the right to refer to the Ombudsman of the Union cases of maladministration in the activities of the Community institutions or bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role’,
като има предвид, че вследствие влизането в сила на ДФЕС общата външна политика и политиката на сигурност, както и дейността на Европейския съвет отсега нататък попадат в обхвата на правомощията на омбудсмана,
whereas, since the TFEU entered into force, the common foreign and security policy and the activities of the European Council have fallen within the remit of the Ombudsman,
като има предвид също така, че съгласно член 228 от ДФЕС отсега нататък омбудсманът „се избира след избора на Европейския парламент за срока на мандата на парламента“, а не се „назначава“ от Парламента,
whereas pursuant to Article 228 of the TFEU the Ombudsman is now ‘elected after each election of the European Parliament for the duration of its term of office’ and no longer ‘appointed’ by the Parliament,
като има предвид, че работата на омбудсмана допринася за изграждането на един Съюз, „в който решенията се вземат при възможно най-голямо зачитане на принципа на откритост и възможно най-близко до гражданите“, както се посочва в член 1, втора алинея от Договора за Европейския съюз,
whereas the work of the Ombudsman contributes towards a Union ‘in which decisions are taken as openly as possible and as closely as possible to the citizen’, as provided for in Article 1, second paragraph, of the Treaty on European Union,
като има предвид, че през 2009 г. омбудсманът е регистрирал 3098 жалби в сравнение с 3406 през 2008 г. и че от тях 727 (23 %) са се оказали в рамките на неговите правомощия за разлика от 802 през 2008 г.,
whereas the Ombudsman registered 3098 complaints in 2009 compared to 3406 in 2008, and whereas 727 complaints (23 %) compared to 802 in 2008 were found to be within his mandate,
като има предвид, че през 2009 г. омбудсманът е започнал 335 проверки въз основа на жалби, а 318 проверки са били доведени до край и приключени, като 311 от тях са били вследствие жалби и 7 са били образувани по инициатива на омбудсмана,
whereas in 2009 the Ombudsman opened 335 inquiries on the basis of complaints and completed and closed 318 inquiries, 311 of which were based on complaints while seven were own-initiative investigations,
като има предвид, че в 179 случая, приключени през 2009 г. (56 % от общия брой), засегнатата институция е приела приятелско споразумение или е разрешила въпроса, което показва силно желание от страна на институциите и органите да разглеждат подадените до омбудсмана жалби като възможност да поправят някои допуснати грешки и да си сътрудничат с омбудсмана в полза на гражданите,
whereas in 179 cases (56 % of the total) closed in 2009, the institution concerned accepted a friendly solution or settled the matter, which shows a strong willingness on the part of the institutions and bodies to see complaints to the Ombudsman as an opportunity to remedy mistakes that have occurred and to cooperate with the Ombudsman for the benefit of citizens,
като има предвид, че през 2009 г. омбудсманът е установил лошо администриране в 12 % от случаите (37 проверки), като това е довело до критични забележки в 35 случая,
whereas in 2009 the Ombudsman found maladministration to have been committed in 12 % of cases (37 inquiries), giving rise to critical remarks in 35 cases,
като има предвид, че през 2009 г. бяха изготвени 15 проектопрепоръки,
whereas 15 draft recommendations were issued in 2009,
като има предвид, че най-често срещаните твърдения за лошо администриране се отнасяха до липсата на прозрачност, включително отказ на информация (36 % от всички проверки), несправедливост или злоупотреба с власт (14 %), закъснения, които е можело да бъдат избегнати (13 %), процедурни грешки (13 %), небрежност (6 %), неизпълнение от страна на Комисията на ролята й на пазителка на Договорите (6 %), правни грешки (6 %) и дискриминация (5 %),
whereas the most common types of alleged maladministration were lack of transparency, including refusal of information (36 % of inquiries), injustice or abuse of power (14 %), avoidable delays (13 %), procedural errors (13 %), negligence (6 %), failure by the Commission to fulfil its duty to act as the guardian of the Treaties (6 %), legal errors (6 %) and discrimination (5 %),
като има предвид, че средната продължителност на разглеждане на жалбите е била скъсена от 13 месеца през 2008 г. на 9 месеца през 2009 г., което свидетелства за усилията, положени от омбудсмана да съкрати средната продължителност на проверките си, както и за доброто сътрудничество между съответните институции,
whereas the average time taken to consider complaints fell from 13 months in 2008 to 9 months in 2009, which bears witness to the Ombudsman's efforts to shorten the average length of his inquiries and the spirit of cooperation of the institutions concerned,
като има предвид, че нито един от случаите на лошо администриране не е довел до изготвянето през 2009 г. на специален доклад до Европейския парламент,
whereas no case of maladministration led to a special report to the European Parliament in 2009,
като има предвид, че критичните забележки и препоръките на омбудсмана не са правно обвързващи, а имат за цел да насърчат саморегулирането от страна на институциите и органите на Европейския съюз и позволяват предотвратяването на повторни грешки и лошо функциониране в бъдеще,
whereas the critical remarks and recommendations of the Ombudsman are not legally binding but have the aim of encouraging self-monitoring by the institutions and bodies of the European Union and may serve as a basis for avoiding a repetition of errors and malfunctions in future,
като има предвид, че от създаването на омбудсмана неговата роля претърпя развитие благодарение на неговата независимост и на демократичния контрол върху дейностите му, упражняван от Парламента и от комисията по петиции,
whereas the role of the Ombudsman has evolved since the office was created, thanks to the Ombudsman's independence and the democratic scrutiny of his activities performed by Parliament and the Committee on Petitions,
като има предвид, че Европейската мрежа на омбудсманите позволява пренасочването на жалбоподателите към омбудсманите или към сходни органи, които би следвало да предоставят най-удачната помощ на съответното равнище, както и обмена на информация и на добри практики,
whereas the European Network of Ombudsmen makes it possible to redirect complainants to the ombudsmen or other similar bodies which are expected to provide the assistance most appropriate to their level and to exchange information and good practices,
като има предвид, че дейностите на омбудсмана и на комисията по петиции се допълват взаимно и благоприятстват повишената ефикасност на работата им,
whereas the work of the Ombudsman and that of the Committee on Petitions are complementary and promote greater effectiveness of their respective work,
Одобрява представения от Европейския омбудсман годишен доклад за 2009 г.;
Approves the annual report on the European Ombudsman's activities in 2009;
Посочва, че влизането в сила на Договора от Лисабон укрепва демократичната легитимност на омбудсмана благодарение на избирането му от Парламента и разширява мандата му, така че да обхваща общата външна политика и политиката на сигурност, както и дейността на Европейския съвет;
Points out that the entry into force of the Lisbon Treaty increases the democratic legitimacy of the Ombudsman thanks to his election by Parliament and extends his remit to include the common foreign and security policy and the activities of the European Council;
Приветства факта, че с влизането в сила на Договора от Лисабон Хартата на основните права, която отсега нататък е правно обвързваща, определя правото на добра администрация като едно от основните права на гражданите на Съюза; поради това приканва омбудсмана, при всекидневното разглеждане на жалбите, да следи за зачитането на Хартата на основните права;
Welcomes the fact that, with the entry into force of the Lisbon Treaty, the Charter of Fundamental Rights, which is now legally binding, defines the right to good administration as one of the fundamental rights vested in citizens of the Union; calls therefore on the Ombudsman, in his everyday consideration of complaints, to enforce the Charter of Fundamental Rights;
Счита, че прозрачността, достъпът до информация и зачитането на правото на добра администрация представляват предварителни и необходими условия за доверието на гражданите в способността на институциите да отстояват права им;
Considers that transparency, access to information and respect for the right to good administration are vital preconditions for maintaining citizens' confidence in the institutions' ability to assert their rights;
Поради това счита, че терминът „лошо администриране“ следва да продължава да се тълкува в широк смисъл, така че да включва не само нарушения на правни норми или общи принципи на европейското административно право, като например обективност, пропорционалност и равнопоставеност, недискриминация и спазване на правата на човека и основните свободи, но също случаи, когато дадена институция не действа последователно и добросъвестно, или да отчита основателните очаквания на гражданите, включително в случаите, когато дадена институция сама е поела задължението да зачита определени норми и стандарти, без да има такова задължение съгласно Договорите или вторичното законодателство;
Considers, therefore, that the term ‘maladministration’ should continue to be broadly interpreted so as to include not only infringements of legal rules or general principles of European administrative law, such as objectivity, proportionality and equality, non-discrimination and respect for human rights and fundamental freedoms, but also instances where an institution fails to act consistently and in good faith, or to take into account the legitimate expectations of citizens, including when an institution has itself undertaken to respect certain norms and standards without being obliged to do so by the Treaties or secondary legislation;
Приветства омбудсмана за ясното и изчерпателно представяне на извършваните от него дейности; при все това препоръчва при бъдещи доклади резюмето на дейностите и тематичният анализ да бъдат фокусирани в по-голяма степен върху структурните проблеми и общите тенденции;
Congratulates the Ombudsman on the clear and comprehensive presentation of his work; suggests, nonetheless, that in future reports the summary of activities and thematic analysis should place greater emphasis on structural problems and general trends;
Счита, че през обхванатия от доклада период омбудсманът е упражнявал своите правомощия по активен и балансиран начин, както по отношение на разглеждането и обработването на жалби, извършването и приключването на проверки, така и по отношение на поддържането на градивни взаимоотношения с институциите и органите на Европейския съюз и на насърчаването на гражданите да упражняват своите права във връзка с тези институции и органи;
Considers that the Ombudsman has exercised his powers in an active and balanced way during the reporting period, both with regard to examining and handling complaints and conducting and concluding inquiries and with regard to maintaining constructive relations with the European Union's institutions and bodies and encouraging citizens to avail themselves of their rights in relation to those institutions and bodies;
Приветства отличните взаимоотношения между омбудсмана и комисията по петиции в институционалните рамки, по-специално взаимното зачитане на съответните им правомощия; насърчава вече въведената от омбудсмана практика да осигурява присъствието на представител на всички заседания на комисията по петиции;
Welcomes the excellent relationship between the Ombudsman and the Committee on Petitions within the institutional framework as regards reciprocal respect for their competences; favours the continuation of the practice already established by the Ombudsman of sending a representative to each meeting of the Committee on Petitions;
Приветства същностния принос на Европейската мрежа на омбудсманите, която е представена в 32 държави от 94 служби и чийто член е комисията по петиции, при зачитане на принципа на субсидиарност; приветства сътрудничеството между Европейския омбудсман и омбудсманите и сходните органи на национално, регионално и местно равнище в държавите-членки;
Recognises the vital contribution made by the European Network of Ombudsmen, represented by 94 offices in 32 countries, of which the Committee on Petitions is a member, in line with the principle of subsidiarity; welcomes the collaboration between the European Ombudsman and ombudsmen and similar bodies at national, regional and local levels in the Member States;
Приема за сведение факта, че през 2009 г. омбудсманът е получил 3098 жалби, като за този период са били извършени и приключени 318 проверки;
Notes that the Ombudsman registered 3098 complaints in 2009 and that 318 inquiries were completed and concluded during that year;
Приветства факта, че значителен брой процедури са завършили с постигане на споразумение за доброволно уреждане на спора или са били приключени от съответната институция (56 %), което свидетелства за градивното сътрудничество между омбудсмана и институциите и органите на Съюза; насърчава омбудсмана, институциите и органите на Съюза да продължат усилията си в тази посока;
Welcomes the large number of procedures concluded by an amicable resolution or by the institution concerned (56 %), which bears witness to the constructive cooperation which exists between the Ombudsman and the institutions and bodies of the Union; encourages the Ombudsman and the institutions and bodies of the Union to continue to apply this approach;
Приветства също така положените от омбудсмана усилия за съкращаване на средната продължителност на проверките до девет месеца; изисква на всички институции и органи на ЕС да бъдат предоставени необходимите бюджетни и човешки ресурси, с цел да се гарантира предприемането на бързи действия по отношение на подадените жалби и петиции;
Welcomes the Ombudsman's endeavours which resulted in his shortening the average length of his inquiries to nine months; calls for all EU institutions and bodies to be given the necessary budgetary and human resources to ensure that rapid action is taken in response to complaints and petitions;
Отбелязва факта, че повече от една трета от започнатите през 2009 г. проверки от омбудсмана се отнасят до липсата на прозрачност; ето защо призовава настоящото преразглеждане на Регламент (ЕО) № 1049/2001 да не ограничава съществуващото право на достъп до информация и документи, а да възприеме един по-активен подход;
Notes that more than a third of the inquiries opened by the Ombudsman in 2009 concerned a lack of transparency; calls therefore for the current revision of Regulation (EC) No 1049/2001 not to restrict the existing right of access to information and documents but to adopt a more proactive approach;
Приветства постигнатия през 2009 г. напредък по отношение на улесняването на достъпа на омбудсмана до поверителни документи на Съвета;
Welcomes the progress made in 2009 as regards facilitating the Ombudsman's access to confidential Council documents;
Отбелязва стратегията за комуникация и развитие на интернет сайта, допринесла за намаляването, по мнението на омбудсмана, на броя на жалбите, обявявани за недопустими, и насърчава омбудсмана да продължава да полага усилия, с цел да информира европейските граждани относно своите функции и границите на своите правомощия, както и относно техните права;
Notes the communication and website development strategy, which, according to the Ombudsman, has helped to cut the number of inadmissible complaints, and encourages the Ombudsman to continue his efforts to inform Europe's citizens about his role and the limits to his powers and about their rights;
Присъединява се към мнението на омбудсмана, съгласно което отвъд зачитането на задължителните за администрацията правила развитието на една истинска култура на обслужване на гражданите е от съществено значение за доброто администриране; поради това призовава омбудсмана да предприема повече инициативи за популяризирането на тази култура на обслужване сред европейските институции и граждани;
Endorses the Ombudsman's opinion that, in addition to respect for the binding rules which apply to administrators, it is essential to develop a genuine tradition of service to the public in order to ensure good administration; calls on the Ombudsman, therefore, more often to take the initiative to promote such a tradition of service on the part of the European institutions and citizens;
Изразява съжаление във връзка с броя на жалбите, породени от неоправдани закъснения при регистрирането на молбите, обработката на досиетата и вземането на решения; предлага при преразглеждането на Финансовия регламент да бъдат предвидени финансови обезщетения в случаите на явни и продължителни закъснения;
Deplores the number of complaints concerning avoidable delays in registering requests, handling cases and taking decisions; proposes that the revision of the Financial Regulation should include provision for financial compensation in the event of manifest and prolonged delays;
Отбелязва факта, че омбудсманът е довел до успешен край проверка по собствена инициатива относно прилаганите от Комисията правила спрямо молбите на граждани за достъп до документи, свързани с процедури за установяване на нарушения; насърчава засилването на сътрудничеството с комисията по петиции и предлага на омбудсмана да я осведомява редовно относно извършваните проверки по собствена инициатива и техните резултати; приканва Комисията да възприеме едно по-отворено и активно поведение по отношение на информацията за процедурите за установяване на нарушения;
Notes that the Ombudsman has completed an own-initiative inquiry into the rules which the Commission applies to applications by members of the public for access to documents concerning infringement proceedings; favours increased cooperation with the Committee on Petitions and suggests that the Ombudsman keep that Committee regularly informed about the own-initiative inquiries which he is conducting and the results thereof; calls on the Commission to adopt a more open and proactive attitude towards information about infringement proceedings;
Счита, че Кодексът за добро поведение на администрацията, предложен от омбудсмана и одобрен от Парламента в неговата резолюция от 6 септември 2001 г., изпълнява ролята на ръководство и помощно средство за служителите на всички институции и органи на Общността; приветства одобрението на кодекса за добро поведение от страна на Европейския икономически и социален комитет; приветства също така сключването на меморандум за разбирателство с Европейската инвестиционна банка относно обработката на жалбите; призовава омбудсмана да предвиди възможността да преразглеждане на кодекса за добро поведение, базирано на опита от последното десетилетие, и на тази основа да се стреми към насърчаване на обмена на добри практики;
Considers that the Code of Good Administrative Behaviour proposed by the Ombudsman and approved by Parliament in its resolution of 6 September 2001 serves as a guide and resource for the staff of all Community institutions and bodies; welcomes the fact that the Code of Good Behaviour has been approved by the European Economic and Social Committee; welcomes the fact, also, that a Memorandum of Understanding has been concluded with the European Investment Bank concerning the handling of complaints; calls on the Ombudsman to consider revising the Code of Good Behaviour on the basis of the experience gained in the past 10 years and in that way to promote and exchange good practices;
Изразява съжаление, че жалбите относно неправилното прилагане на общностното право от страна на дадена държава-членка, получавани от националните омбудсмани, не се регистрират от европейския омбудсман; предлага на омбудсмана да обмисли възможността за обединяването им с оглед на по-доброто разбиране на проблема;
Regrets that complaints about the inadequate application by a Member State of EU law received by national ombudsmen are not recorded by the European Ombudsman; suggests that the European Ombudsman consider pooling them in order to facilitate better understanding of the problem;
Призовава омбудсмана да насърчава националните омбудсмани да пристъпят към редовни контакти с националните им парламенти, като следват модела, установен между европейския омбудсман и Европейския парламент;
Calls on the Ombudsman to encourage national ombudsmen to hold regular exchanges of views with their national parliaments, modelled on those which have been established between the European Ombudsman and Parliament;
Приканва Комисията да изготви европейски закон за администрацията, който да бъде общ за всички органи, институции и агенции на Съюза;
Calls on the Commission to draft a European administrative law common to all the bodies, institutions and agencies of the Union;
Привлича вниманието на омбудсмана към новата процедура за подбор на персонал на Европейската служба за подбор на персонал (EPSO) и препоръчва да се проследи нейното прилагане и да се анализират констатираните развития;
Draws the attention of the Ombudsman to the new procedure for selection of staff by EPSO and suggests monitoring its application and analysing the developments observed;
Подкрепя идеята за създаване на общ интранет портал за всички членове на Европейската мрежа на омбудсманите с оглед гарантирането на редовно разпространение на резултатите;
Supports the idea of an intranet portal common to all members of the European Network of Ombudsmen in order to disseminate results regularly;
Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция и доклада на комисията по петиции на Съвета, Комисията, Европейския омбудсман, правителствата и парламентите на държавите-членки, както и на техните омбудсмани или сходни компетентни органи.
Instructs its President to forward this resolution and the report of the Committee on Petitions to the Council, the Commission, the European Ombudsman, the governments and parliaments of the Member States and their ombudsmen or similar competent bodies.
Резолюция на Европейския парламент от 25 ноември 2010 г. относно специалния доклад на Европейския омбудсман до Европейския парламент във връзка с проектопрепоръката до Европейската комисия по жалба 676/2008/RT ( 2010/2086(INI) )
European Parliament resolution of 25 November 2010 on the Special Report by the European Ombudsman following his draft recommendation to the European Commission in complaint 676/2008RT ( 2010/2086(INI) )
като взе предвид специалния доклад на Европейския омбудсман до Европейския парламент, представен на 24 февруари 2010 г.,
having regard to the Special Report from the European Ombudsman to the European Parliament submitted on 24 February 2010,
като взе предвид член 228, параграф 1, втора алинея, от Договора за функционирането на Европейския съюз (предишен член 195 от ДЕО),
having regard to Article 228(1), second subparagraph, of the Treaty on the Functioning of the European Union (ex Article 195 TEC),