natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като взе предвид своята резолюция от 12 юли 2007 г. относно хуманитарната ситуация на иракските бежанци Приети текстове, P6_TA(2007)0357 .
having regard to its resolution of 12 July 2007 on the humanitarian situation of Iraqi refugees Texts adopted, P6_TA(2007)0357 .
като взе предвид решенията на своя Председателски съвет от 15 ноември и от 6 декември 2007 г. относно състава и изпращането на "специална делегация за връзките с Ирак",
having regard to the decisions of its Conference of Presidents of 15 November and 6 December 2007 on the composition and the remit of an 'ad hoc delegation for relations with Iraq',
като взе предвид заключенията на Съвета по общи въпроси и външни отношения относно ангажимента на ЕС в Ирак, проведен на 23 - 24 април, 15 - 16 октомври и на 19 - 20 ноември 2007 г.,
having regard to the General Affairs and External Relations Council conclusions on EU involvement in Iraq of 23-24 April, 15-16 October and 19-20 November 2007,
като взе предвид съобщението на Комисията от 7 юни 2006 г., озаглавено "Препоръки за възобновен ангажимент на Европейския съюз към Ирак" (СОМ (2006)0283),
having regard to the Commission's Communication of 7 June 2006 entitled 'Recommendations for renewed European Union engagement with Iraq' ( COM(2006)0283 ),
като взе предвид Резолюции на Съвета за сигурност (СС) на ООН 1546 (2004) от 8 юни 2004 г., 1770 (2007) от 10 август 2007 г. и 1790 (2007) от 18 декември 2007 г., и по-специално приложения І и ІІ към последната,
1770 (2007) of 10 August 2007 and 1790 (2007) of 18 December 2007, particularly Annexes I and II thereto, of the United Nations Security Council (UNSC),
като взе предвид Съвместно действие на Съвета 2005/190/ОВППС от 7 март 2005 г. относно интегрираната мисия на ЕС в Ирак в подкрепа на правовата държава EUJUST LEX ОВ L 62, 9.3.2005 г., стр. 37.
having regard to Council Joint Action 2005/190/CFSP of 7 March 2005 on the European Union Integrated Rule of Law Mission for Iraq, EUJUST LEX OJ L 62, 9.3.2005, p.
като взе предвид Европейската стратегия за сигурност относно "Сигурна Европа в един по-добър свят" от 12 декември 2003 г.,
having regard to the European Security Strategy on 'A secure Europe in a better world' of 12 December 2003,
като взе предвид съвместната декларация на Съвета, на представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, на Европейския парламент и Комисията "Европейския консенсус за развитие" от 22 ноември 2005 г.,
having regard to the European Consensus on Development of 22 November 2005,
като взе предвид Четвъртата женевска конвенция за закрила на цивилните лица по време на война, от 12 август 1949 г., заедно с Допълнителни протоколи І и ІІ към нея, и особено обезпокоен от насилието, на което са подложени хуманитарни и медицински работници и религиозни служители по време на изпълнението на техните задължения,
having regard to the Fourth Geneva Convention relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War, of 12 August 1949, together with Additional Protocols I and II thereto, and particularly concerned at the violence suffered by humanitarian, medical and religious personnel in the performance of their duties,
като взе предвид член 114, параграф 3 от своя правилник,
having regard to Rule 114(3) of its Rules of Procedure,
като взе предвид доклада на Комисията по външни работи относно ролята на Европейския съюз в Ирак ( A6-0052/2008 ),
having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6-0052/2008 ),
като има предвид, че от 2005 г. насам в Република Ирак на два пъти се проведоха многопартийни избори, беше приета Конституция чрез провеждане на референдум, бяха положени основите за федерална държава и страната пое по нелекия път на изграждане на демократични институции;
whereas since 2005 the Republic of Iraq has held two multiparty elections, has adopted a constitution by referendum, has created the basis for a federal state and has embarked on a difficult process of building democratic institutions,
като има предвид, че както иракското общество, така и неговото политическо ръководство са дълбоко разединени и като има предвид, че положението със сигурността в някои части от страната продължава да бъде изключително опасно;
whereas both Iraqi society and its political leadership are divided and whereas the security situation in some parts of the country remains extremely dangerous,
като има предвид, че Ирак е подложен на сектантски конфликт и бунтове и също така е засегнат от цялостна липса на правова държава;
whereas Iraq suffers from sectarian conflict and insurgency, and is also affected by a general absence of the rule of law,
като има предвид, че положението със сигурността в Република Ирак се е подобрило, но иракските сили все още са изправени лице в лице с предизвикателството да поддържат и укрепват това подобрение с международна помощ, и че сериозните усилия за гарантиране на възстановяване и устойчиво развитие, както и способността на ЕС да помогне на иракския народ, зависят от продължаване на подобряване на политическото положение и сигурността;
whereas there has been an improvement in the security situation in the Republic of Iraq, but whereas the Iraqi forces remain faced with the challenge of sustaining and consolidating this improvement, with international assistance, and whereas serious efforts to secure reconstruction and sustainable development, and the EU's ability to help the people of Iraq, depend on continuing improvement of the political and security situation,
като има предвид, че десетилетия наред, по време на диктаторския режим, публичната администрация на Ирак е ръководена така, че по-скоро да се упражнява контрол над населението, отколкото да се осигурят обществени услуги, и че годините на строго централизирана администрация от страна на партията Баас доведе до сериозни недостатъци по отношение на способността на иракчани да управляват бюджета и финансовите средства по подходящ начин, като резултатът е, че общественият сектор понастоящем е нестабилен и отслабен, като липсва цялостно развита култура на определяне на приоритетите при предоставянето на обществени услуги на иракското население;
whereas during decades of dictatorial rule Iraq's public administration was directed towards control of the population rather than towards public service, and whereas the years of strictly centralised administration by the Ba'ath Party led to serious shortcomings in the capacity of Iraqis to manage the budget and handle financial resources in an appropriate way, with the result that the public sector today is fragile and weakened, and lacks a fully developed culture of prioritising the delivery of public services to the people of Iraq,
като има предвид, че съседните държави трябва да се въздържат от каквато и да е намеса във вътрешните работи на Ирак и да зачитат неговата независимост, суверенитет и териториална цялост и желанието на иракския народ да изгради конституционната и политическата система на страната със собствени усилия;
whereas neighbouring countries must refrain from any interference in Iraq's internal affairs and respect its independence, sovereignty and territorial integrity and the desire of the Iraqi people to build the country's constitutional and political system by their own efforts,
като има предвид, че този конфликт е причинил към настоящия момент разселването на 2,4 милиона лица в рамките на Ирак и на 2,28 милиона бежанци в съседните държави, най-вече в Сирия и Йордания;
whereas the conflict has so far caused the displacement of 2.4 million persons within Iraq and 2.28 million refugees in neighbouring countries, mainly Syria and Jordan,
като има предвид, че кюрдският регион е регион в Ирак, където в достатъчна степен е гарантиран мирът и стабилността и където международното сътрудничество за развитие и частните инвестиции се увеличават;
whereas the Kurdish region is a region of Iraq where a degree of peace and stability is guaranteed and where international development cooperation and private investment are growing,
като има предвид, че в качеството на участник на световната сцена ЕС следва да поеме своята отговорност за изграждането на нов демократичен Ирак и че политиката на ЕС спрямо Ирак следва да се разглежда в широкия контекст на стратегическото партньорство на ЕС със Средиземноморието и Близкия Изток;
whereas the EU as a global player should assume its responsibilities for building up a new democratic Iraq, and whereas the EU's policy towards Iraq should be seen in the broader context of the EU's strategic partnership with the Mediterranean and the Middle East,
като има предвид, че ЕС се нуждае от от по-стратегически подход в подкрепата за Ирак в процеса на изграждане на демократична федерална държава; като има предвид, че ЕС признава, че за да може да предостави ефективна помощ, трябва да съществува стабилно партньорство с народа на Ирак, непрестанна ангажираност от страна на правителството на Ирак за гарантиране на сигурност, помирение, готовност за сътрудничество, усилия за изграждане на капацитет и демокрация и усилия в борбата срещу корупцията и гарантиране на прозрачността и ефективността като основополагащи предпоставки за по-голяма роля на Европейския съюз в Ирак; като има предвид, че ключовите предизвикателства за възстановяването са залегнали в институционалния и социалния фронт, а именно изграждането на капацитет на институциите и администрацията, укрепването на правовата държава, прилагането на закона и зачитането на правата на човека;
whereas the EU needs to be more strategic in supporting Iraq in its progress towards becoming a democratic federal state; whereas the EU recognises that, in order for it to be able to provide effective assistance, there must be a solid partnership with the people of Iraq, an ongoing commitment on the part of the Government of Iraq to ensure security, reconciliation, a willingness to cooperate, efforts to achieve capacity- and democracy-building, and efforts to fight corruption and ensure transparency and effectiveness as fundamental preconditions for an increased role of the European Union in Iraq; whereas the key challenges of reconstruction lie on the institutional and social fronts, namely the capacity-building of institutions and administration, consolidation of the rule of law, law enforcement and respect for human rights,
като има предвид, че ЕС е установил необходимостта от прилагане на система за многогодишно планиране на операциите, което надхвърля текущото годишно планиране, основано на специални мерки, с цел подобряване ефективността на помощта, която предоставя;
whereas the EU has identified the need for a multi-annual planning of operations that goes beyond the current yearly planning based on special measures, in order to improve the effectiveness of its assistance,
като има предвид, че е необходимо ЕС да приспособи използването на своите ресурси в съответствие с конкретните вътрешни, регионални и хуманитарни предизвикателства, пред които е изправен Ирак; като има предвид, че ефективността, прозрачността и видимостта са основни предпоставки за нарасналата роля на ЕС в Ирак;
whereas the EU needs to adapt the use of its resources according to the specific internal, regional and humanitarian challenges that Iraq faces; whereas effectiveness, transparency and visibility are fundamental preconditions for an increased role of the EU in Iraq,
като има предвид, че Ирак се е върнал назад спрямо 70-те години, когато равнището на доходи на страната беше средно, и като има предвид, че е необходимо ЕС да приспособи съответно използването на своите ресурси;
whereas Iraq has regressed from being a middle-income country in the 1970s, and whereas the EU needs to adapt the use of its resources accordingly,
като има предвид, че Комисията разполага с малка делегация в Багдад от декември 2005 г. с оперативен отдел, установен в Аман, и счита, че е много трудно да се действа в някои райони, особено в Багдад, в резултат на военните договорености и положението със сигурността;
whereas the Commission has had a small delegation in Baghdad since December 2005, with its operational section based in Amman, and finds it very difficult to operate in some areas, especially Baghdad, as a result of military arrangements and the security situation,
като има предвид, че от 2003 г. насам Комисията е предоставила над 800 милиона евро в помощ на Ирак (най-вече чрез Международния фонд за възстановяване за Ирак (IRFFI)) и като има предвид, че ЕС е бил пряко ангажиран в подобряване на положението във връзка с правовата държава в страната от 2005 г. насам посредством своята мисия EUJUST LEX в рамките на ЕПСО; като има предвид, че мандатът на EUJUST LEX е бил удължен за последен път;
whereas the Commission has since 2003 provided over EUR 800 million to assist Iraq (mostly through the International Reconstruction Fund Facility for Iraq (IRFFI)), and whereas the EU has been directly involved in improving the rule of law in the country since 2005 through its ESDP EUJUST LEX mission; whereas the mandate of EUJUST LEX has been extended one last time,
като има предвид, че правителството на Ирак заедно с ООН и с подкрепата на Световната банка съгласуваха Международния пакт с Ирак на 3 май 2007 г. като концепцията на правителството на Ирак за следващите 5 години и като основен референтен документ за ангажираността на международната общност в страната, при пълно одобрение от страна на Европейския съюз в качеството на един от основните донори;
whereas the Government of Iraq, together with the World Bank and the United Nations, agreed the International Compact with Iraq on 3 May 2007 as the vision of the Iraqi government for the next 5 years and as the main reference for the involvement of the international community in the country, with the full endorsement of the European Union as one of the main donors,
като има предвид, че горепосочената Резолюция 1770 (2007) на СС на ООН наскоро значително разшири мандата на мисията на ООН в Ирак;
whereas the above-mentioned UNSC Resolution 1770 (2007) has recently significantly expanded the mandate of the United Nations Mission in Iraq,
като има предвид, че годините на режима на Баас и десетилетията войни са оставили след себе си общество, травматизирано от война, репресии, етническо прочистване (включително чрез химическо оръжие, като например в Халабджа) и липсата на реакция на международната общност към тези престъпления; като има предвид, че международната общност и особено онези държави, които подкрепиха ивтервенцията, имат правно и морално задължение, както и интерес от гледна точка на сигурността, да подкрепят народа на Ирак, и като има предвид, че Европейския съюз, координирайки действията си с другите международни донори, трябва бързо и творчески да мобилизира всички съответни инструменти, с които разполага, за да даде своя принос;
whereas the years of the Ba'ath regime and decades of war have left behind a society traumatised by war, repression, ethnic cleansing (including by chemical attack, as in Halabja) and international indifference to these crimes; whereas the international community, and particularly those states that have supported the intervention, have a legal and moral duty, and also a security interest, to support the people of Iraq, and whereas the European Union, in coordination with other international donors, must rapidly and creatively mobilise all the relevant instruments at its disposal to do its part,
като има предвид, че Европейският парламент е решен да продължава да развива своите отношения със Съвета на представителите на Ирак, в това число чрез официални връзки;
whereas the European Parliament is determined to develop further its relationship with the Iraqi Council of Representatives, including through formal links,
да приеме заедно с Комисията нова стратегия, която ще увеличи в количествен и, особено в качествен смисъл, подкрепата от страна на ЕС за усилията, полагани от ООН за помощ при изграждането на сигурен, стабилен, обединен, проспериращ, федерален и демократичен Ирак, който спазва правата на човека, защитава своите малцинства, насърчава междуетническата толерантност, за да проправи път за регионална сигурност и стабилност, както и да отговори на Резолюция 1770 (2007), която значително увеличава ролята на ООН в Ирак;
to adopt, together with the Commission, a new strategy that will step up, both in quantitative and – especially – in qualitative terms, EU support for UN efforts to help build a safe, stable, unified, prosperous, federal and democratic Iraq that upholds human rights, protects its minorities and promotes inter-ethnic tolerance so as to pave the way towards regional stability and security; and to respond to UNSC Resolution 1770 (2007), which significantly increases the role of the UN in Iraq;
да насочи подкрепата от страна на ЕС за демократично управление, насочено към към три цели, и по-специално: увеличаване на координацията между правителството и Съвета на представителите на Ирак с оглед намаляване до минимум на пречките в законодателния процес, укрепване на изборните процедури на местно равнище, за да се гарантира, че провинциалните съвети представляват в пълна степен цялото местно население, и засилване на местната демокрация чрез консултативни механизми за редовно и често участие на местното население в процеса на вземане на решения;
to channel the EU's support for democratic governance towards three goals in particular: enhancing coordination between the Government and the Council of Representatives of Iraq in order to minimise blockages in the legislative process; strengthening electoral procedures at the local level in order to ensure that provincial councils are fully representative of all local populations; and reinforcing local democracy with consultative mechanisms to draw the local people into the decision-making process on a regular and frequent basis;
да концентрира помощта от страна на ЕС в Ирак главно към подходящо техническо подпомагане и изграждане на капацитет в сферата на правовата държава, правосъдието, правата на човека, доброто управление, финансовото и бюджетно управление, равенството между половете, здравеопазването и образованието и към укрепване на федералните, регионални и местни правителствени институции;
to focus EU aid in Iraq generally on relevant technical assistance and capacity-building in the fields of the rule of law, justice, human rights, good governance, financial and budget management, gender equality, health and education, and on the strengthening of federal, regional and local government institutions;
да прикани настоятелно Комисията да гарантира прозрачността и ефективността на помощта от страна на ЕС за Ирак чрез:
to urge the Commission to ensure the transparency and efficiency of EU assistance for Iraq, by:
съобразяване със загрижеността, вече изразена през 2005 г. в становището относно Общия бюджет за 2006 г., внесено от Комисията по външни работи на Парламента, като бъде предоставена цялостна, редовна и прозрачна информация относно действителното предоставяне и използване на помощ от страна на ЕС, по-специално на средствата, които се насочват чрез Международния фонд за възстановяване на Ирак (IRFFI);
following up on the concerns already expressed in 2005 in the opinion on the General Budget 2006 submitted by Parliament's Committee on Foreign Affairs, by providing complete, regular and transparent information on the actual disbursement and implementation of EU assistance, especially the funds being channelled through the IRFFI;
пряко осъществяване на дейност на място, ако и където обстановката по отношение на сигурността го позволява, а именно в района на пресушените блата в южната част на страната, с тяхното особено пренебрегнато население, и в кюрдския регион;
operating directly on the ground if and where the security situation permits, namely in the Southern Marshlands, with its particularly neglected population, and the Kurdish region;
насърчаване на агенциите на ООН и други международни организации да постъпят по същия начин;
encouraging UN agencies and other international organisations to do the same;
осигуряване на пълна подкрепа за местните заинтересовани страни, в това число гражданското общество и правителствените органи, при планирането, прилагането и устойчивото използване на проекти и програми;
ensuring the full support of local stakeholders – including civil society and government authorities – in the design, implementation and sustainability of projects and programmes;
осигуряване на това финансираните от страна на ЕС проекти да не припокриват, а да допълват работата на другите международни донори;
ensuring that EU-funded projects do not overlap with, but complement, the work of other international donors;
увеличаване пропорцията на финансирането от страна на ЕС за двустранни проекти за техническа помощ и изграждане на капацитет, и подобряване на прекия контрол от страна на ЕО върху средствата;
increasing the proportion of EU funding for bilateral technical assistance and capacity building, and improving direct EC control of funding;
преместване на основния акцент на подкрепата от страна на ЕС към двустранни проекти, които са съсредоточени върху техническа помощ и изграждането на капацитет в сферата на правовата държава, финансовото управление, демократичното управление и правата на човека;
switching the main focus of EU support to bilateral projects focussed on technical assistance and capacity-building in the fields of the rule of law, financial management, democratic governance and human rights;
осигуряване насочването на съществена помощ от страна на ЕС за подобряване на управлението на публичните финанси и на бюджетния контрол, за да се гарантира, че правителството на Ирак може по-добре да изразходва значителните и нарастващи публични средства, с които понастоящем разполага;
ensuring that substantive EU assistance is directed towards improving public finance management and budgetary control with the aim of ensuring that the Iraqi Government is better able to disburse the substantial and increasing public funds now available to it;
използване на своя опит, натрупан от програмите за подпомагане на нейните партньори по Европейската политика за съседство, за да се намерят способи за по-ефективно участие в Ирак;
using its experience from assistance programmes to its ENP partners in order to find ways of ensuring a more effective involvement in Iraq;
да разгледа възможността за приемане от страна на Комисията на многогодишен Документ за стратегия за Ирак;
to consider the possibility of the adoption by the Commission of a multi-annual Country Strategy Paper for Iraq;
да насърчи подновяването на двустранните политически, дипломатически, културни и икономически отношения и обмен между държавите-членки и Ирак;
to foster the renewal of bilateral political, diplomatic, cultural and economic relations and exchanges between Member States and Iraq;
да включи следните елементи в нова стратегия за проактивна ангажираност от страна на ЕС и неговите държави-членки в Ирак, която да се приложи, доколкото обстоятелствата, а именно положението във връзка със сигурността, го позволяват, и при провеждане на непосредствени консултации с иракските власти и други партньори, като агенциите на ООН и неправителствените организации (НПО):
to include the following elements in a new strategy for proactive involvement on the part of the EU and its Member States in Iraq, to be implemented as circumstances – namely the security situation – permit, and in close consultation with the Iraqi authorities and other partners, such as the UN agencies and non-governmental organisations (NGOs):
увеличаване размера, отговорността и средствата на делегацията на Комисията в Багдад, придобиване на собствени нови помещения и гарантиране безопасността на условията, при които живеят и работят служителите; насърчаване на държавите-членки на ЕС, които не са представени в Багдад, да се завърнат и да споделят помещенията на Комисията и свързаните разходи за сигурност;
increase the size, responsibilities and resources of the Commission's delegation in Baghdad, acquire its own new premises and ensure that employees are able to live and work in safety; encourage EU Member States not represented in Baghdad to come back and share those premises and related security costs;