natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a. степента на наказанията и санкциите за лицата, включително юридически лица, които печелят от трафика на хора, следва да съответства на престъплението по тежест и да има разубеждаващо въздействие, а трафикът на деца следва да се наказва особено сурово;
a. the level of penalties and sanctions for those – including legal persons – who profit from trafficking in human beings should reflect the seriousness of the crime and have a dissuasive effect, and trafficking in children should be particularly severely punished;
б. следва да се насочат допълнителни действия към защитата на жертвите - при отчитане на положението на жените и децата - като, наред с другото, се гарантира, че оказването на помощ на жертвите е безусловно, че съгласието дадена жертва за експлоатация никога не е от значение и че жертвите имат право на помощ независимо от това, дали желаят да сътрудничат на наказателното производство;
b. further action should focus on victims’ protection – with due consideration for the situation of children and women – by, inter alia, ensuring that assistance to victims is unconditional, that a victim’s consent to exploitation is always irrelevant and that victims are entitled to assistance irrespective of their willingness to cooperate in criminal proceedings;
в. по-нататъшни превантивни мерки и действия могат да бъдат съсредоточени също така и върху потребителите на услуги, предоставени от жертви на трафик на хора;
c. further prevention and action could also focus on the users of services supplied by trafficked people;
г. следва да се обърне съответното внимание на необходимостта от извънтериториална юрисдикция за престъпления, свързани с трафика на хора, както за граждани на ЕС, така и за постоянно пребиваващи;
d. due attention should be paid to the need for extraterritorial jurisdiction for trafficking-related offences, with regard to both EU nationals and residents;
д. всяка разпоредба относно юрисдикцията следва да бъде координирана с проекта за Рамково решение относно предотвратяването и уреждането на конфликти при упражняването на юрисдикции по отношение на наказателните производства;
e. any provision on jurisdiction should be coordinated with the draft framework decision on prevention and settlement of conflicts of exercise of jurisdiction in criminal proceedings;
Защита, подкрепа и помощ за жертвите
Protection, support and assistance for victims
• достъп до разрешение за пребиваване, независимо от желанието на жертвата да сътрудничи на наказателното производство;
• access to a residence permit irrespective of their willingness to cooperate in criminal proceedings;
• опростен достъп до пазара на труда, включително предоставянето на обучение и други форми на повишаване на уменията;
• simplified access to the labour market, including the provision of training and other forms of upskilling;
• опростена политика във връзка с обединяването на семействата;
• a simplified family reunification policy;
19. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, правителствата и националните парламенти на държавите-членки и на Съвета на Европа.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments and national parliaments of the Member States and the Council of Europe.
13.1.2010 B7-0030/2010 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ внесено вследствие на въпроси с искане за устен отговор B7‑0341/2009 и B7‑0342/2009
13.1.2010 B7-0030/2010 MOTION FOR A RESOLUTION further to Questions for Oral Answer B7‑0148/2009 and B7‑0149/2009
относно предотвратяването на трафика на хора
on preventing trafficking in human beings
PE432.878v01-00 B7‑0030/2010 Резолюция на Европейския парламент относно предотвратяването на трафика на хора
PE432.878v01-00 B7‑0030/2010 European Parliament resolution on preventing trafficking in human beings
– като взе предвид Конвенцията на ООН за правата на детето от 1989 г. и по-специално членове 1, 7, 32, 34 и 35 от нея, както и Факултативния протокол от 2000 г. към нея относно търговията с деца, детската проституция и детската порнография и по-специално член 3 от него,
– having regard to the 1989 UN Convention on the Rights of the Child, particularly Articles 1, 7, 32, 34 and 35 thereof, and to the 2000 Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child, on the sale of children, child prostitution and child pornography, in particular Article 3 thereof,
– като взе предвид Конвенцията на ООН от 1979 г. относно премахването на всички форми на дискриминация по отношение на жените (CEDAW) и по-специално членове 5 и 6 от нея,
– having regard to the 1979 UN Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW), particularly Articles 5 and 6 thereof,
– като взе предвид Четвъртата световна конференция за жените, състояла се в Пекин през септември 1995 г., Декларацията и Програмата за действие, приети в Пекин, както и последващите документи за постигнатите резултати, приети на специалните сесии на ООН „Пекин + 5“ и „Пекин + 10“ относно последващите действия и инициативи за прилагане на Декларацията и Програмата за действие от Пекин, приети съответно на 9 юни 2000 г. и 11 март 2005 г.,
– having regard to the Fourth World Conference on Women, held in Beijing in September 1995, the Declaration and Platform for Action adopted in Beijing and the subsequent outcome documents adopted at the United Nations Beijing +5 and Beijing +10 Special Session on further actions and initiatives to implement the Beijing Declaration and Platform for Action, adopted on 9 June 2000 and 11 March 2005 respectively,
– като взе предвид Препоръка 1611/2003 на Съвета на Европа относно трафика на органи в Европа,
– having regard to Council of Europe Recommendation 1611/2003 on trafficking in organs in Europe,
– като взе предвид предложението на Комисията за рамково решение на Съвета относно предотвратяването и борбата с трафика на хора и защитата на жертвите, което отменя Рамково решение 2002/629/ПВР ( COM(2009)0136 ),
– having regard to the Commission proposal for a Council framework decision on preventing and combating trafficking in human beings, and protecting victims, repealing Framework Decision 2002/629/JHA ( COM(2009)0136 ),
– като взе предвид Брюкселската декларация от 2009 г. относно трафика на хора, приета на министерската конференция на ЕС на 19-20 октомври 2009 г.,
– having regard to the October 2009 Brussels Declaration on trafficking in human beings, as adopted at the EU ministerial conference of 19-20 October 2009,
– като взе предвид докладите на Европол от 2009 г. относно трафика на хора,
– having regard to Europol's 2009 reports on trafficking in human beings,
– като взе предвид доклада на Агенцията на Европейския съюз за основните права от юли 2009 г. относно трафика на деца в Европейския съюз,
– having regard to the July 2009 report of the European Union Agency for Fundamental Rights on child trafficking in the European Union,
– като взе предвид глобалния доклад на СНПООН (Службата на ООН по наркотиците и престъпността) от февруари 2009 г. относно трафика на хора,
– having regard to the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC) Global Report on Trafficking in Persons, of February 2009,
– като взе предвид доклада на Държавния департамент на САЩ от юни 2009 г. относно трафика на хора,
– having regard to the US Department of State Trafficking in Persons Report of June 2009,
– като взе предвид въпросите към Съвета и към Комисията от 3 декември 2009 г. относно предотвратяването на трафика на хора и защитата на жертвите ( O-0148/2009 – B7- 0341/2009, O-0149/2009 – B7- 0342/2009),
– having regard to the questions of 3 December 2009 to the Council and to the Commission on preventing trafficking in human beings and protecting victims ( O-0148/2009 – B7‑0148/2009 , O-0149/2009 – B7‑0149/2009 ),
В. като има предвид, че трафикът съществува под много форми, например свързани със сексуална експлоатация, принудителен труд, незаконна търговия с човешки органи, просия, незаконни осиновявания и домакинска работа,
C. whereas trafficking takes many forms, relating for example to sexual exploitation, forced labour, illegal trade in human organs, begging, illegal adoptions and domestic work,
Г. като има предвид, че според оценката на Европол за 2009 г. трафикът на жени с цел сексуална експлоатация не е намалял, а трафикът с цел принудителен труд нараства и че това е бизнес за много милиони евро/долари на година; и като има предвид, че според наличните данни може да се направи оценката, че всяка година се извършва трафик на няколко стотици хиляди хора към или в рамките на ЕС,
D. whereas Europol's assessment for 2009 is that trafficking of women for sexual exploitation has not decreased and trafficking for forced labour is increasing and that it represents a business worth many millions of euros/dollars a year; and whereas, from available figures, it is reasonable to estimate that several hundred thousand people are trafficked into or within the EU every year,
Е. като има предвид, че булки, поръчани по пощата, могат да се озоват в заробваща среда и да се превърнат в жертви на сексуална експлоатация, принудителен труд, домакинска работа и други форми на трафик на хора,
F. whereas mail-order brides can be trapped into an environment of slavery, becoming victims of sexual exploitation, forced labour, domestic work and other forms of trafficking in human beings,
З. като има предвид, че правната рамка на ЕС относно трафика на хора в момента се базира главно върху Рамково решение 2002/629/ПВР, но степента на прилагане е недостатъчна и поради това ЕС трябва да предприеме повече действия,
H. whereas the EU legal framework on trafficking in human beings is currently based mainly on Framework Decision 2002/629/JHA, however the level of implementation is insufficient and the EU thus has to take more action,
И. като има предвид, че през март 2009 г. Комисията представи гореспоменатото предложение за рамково решение относно предотвратяването и борбата срещу трафика на хора и защитата на жертвите, с цел укрепване на настоящото рамково решение чрез по-строги санкции, по-добра защита на жертвите и активни мерки за предотвратяване,
I. whereas in March 2009 the Commission presented the above-mentioned proposal for a framework decision on preventing and combating trafficking in human beings and protecting victims, with the aim of strengthening the current framework decision through tougher sanctions, better protection of victims and active preventive measures,
Й. като има предвид, че Договорът от Лисабон засилва действията на ЕС в сферата на съдебното и полицейско сътрудничество по наказателноправни въпроси, в това число и в борбата срещу трафика на хора, а превръщайки се в съзаконодател, Парламентът ще играе в това пълноправна роля,
J. whereas the Treaty of Lisbon strengthens EU action in the field of judicial and police cooperation in criminal matters, including in combating trafficking in human beings, and Parliament, as co-legislator, will have a full role to play here,
К. като има предвид, че борбата с трафика на хора не може да се ограничи до законодателни инструменти, а следва да включва и незаконодателни усилия, в частност при оценка на прилагането на приетите мерки, на събирането и обмена на информация, на изграждането на сътрудничество и партньорство и на обмена на най-добри практики,
K. whereas action against trafficking in human beings cannot be limited to legislative instruments but also needs to include non-legislative efforts, in particular evaluation of the implementation of adopted measures, information gathering and sharing, cooperation and partnership-building and the sharing of best practices,
Л. като има предвид, че е съществено важно да се ангажират организациите на гражданското общество в тази област от самото начало и на всеки етап - от идентифицирането до предоставянето на помощ на жертвите, в това число в законодателния процес,
L. whereas it is crucial to involve civil society organisations active in the field from the outset and at every stage: from identification through to the provision of assistance to victims, including in the legislative process,
М. като има предвид, че към момента не съществуват точни данни за това явление, а с наличната информация се подценява неговия действителен мащаб, тъй като това е вид престъпление, което се извършва под прикритие и често остава незабелязано или се установява погрешно; като има предвид, че трябва да се направят повече проучвания относно изработването на профили на трафикантите, маршрутите на трафика, както и относно начините за намаляване на търсенето; и като има предвид, че сътрудничеството и обменът на информация между държавите-членки и трети страни трябва да се засили,
M. whereas there are currently no precise data on this phenomenon and the available figures appear to underestimate its real scope, as it is a form of crime that takes place underground and is often undetected or wrongly identified; whereas more research must be done on profiling traffickers and trafficking routes, and on ways of reducing demand; and whereas cooperation and exchanges of information among the Member States need to be stepped up,
Н. като има предвид, че бъдещите действия трябва да започнат с интегриран подход, който обединява превенцията и ограничаването на трафика със защитата, подкрепата и помощта за жертвите, и който включва засилено сътрудничество между всички заинтересовани страни,
N. whereas future action must start with an integrated approach, bringing together prevention and repression as well as protection, support and assistance for victims, and including enhanced cooperation among all stakeholders,
О. като има предвид, че ако се намали търсенето от страна потенциални купувачи на продукти и услуги от жертви на трафика на хора, от своя страна ще намалее и предлагането на подобни продукти и услуги,
O. whereas if the demand from potential buyers of services and products supplied by victims of trafficking is reduced, the supply of such services and products will in turn decrease,
П. като има предвид, че сътрудничеството и партньорството между ЕС, Съвета на Европа, ООН и трети държави, в частност държавите на произход на лицата, жертви на трафик, и Съединените американски щати като всеобщоизвестна страна на местоназначение - е изключително важно с оглед на защитата на основните права и ефективната борба срещу трафика,
P. whereas cooperation and partnership between the EU, the Council of Europe, the UN and third countries – and in particular with countries of origin of trafficked persons and with the United States, as a commonly recognised country of destination – is crucial in order to protect fundamental rights and to combat trafficking effectively,
- да разработят мерки срещу трафика на хора въз основата на холистичен подход, който поставя на централно място правата на човека и е насочен към борба срещу трафика, предотвратяване на трафика и защита на жертвите;
- to develop action against trafficking in human beings on the basis of a holistic approach centred on human rights and focusing on combating trafficking, prevention, and protection of victims;
- да възприемат ориентиран към жертвите подход, който включва идентифициране, целенасочени мерки и защита за всички потенциални категории жертви, като се отдели специално внимание на децата и други рискови групи;
- to adopt a victim-focused approach, meaning that all potential categories of victim must be identified, targeted and protected, with special attention being given to children and other at-risk groups;
- да определят, под надзора на члена на Комисията, отговарящ за правосъдие, основни права и гражданство, координатор на ЕС за борба срещу трафика на хора, който да координира действията и политиките на ЕС в тази област, включително дейностите на мрежата от национални докладчици, и който да докладва както пред ЕП, така и пред постоянния комитет за оперативно сътрудничество в областта на вътрешната сигурност (COSI);
- to establish, under the supervision of the Commissioner for Justice, Fundamental Rights and Citizenship, an EU anti-trafficking coordinator to coordinate EU action and policies in this field – including the activities of the network of national rapporteurs – and report to both the EP and the Standing Committee on Operational Cooperation on Internal Security (COSI);
- да гарантират, че борбата срещу трафика на хора остава един от основните им приоритети по време на финансова и икономическа криза, напр. при изготвянето на плановете за възстановяване;
- to ensure that the fight against trafficking in human beings stays high on their agenda during times of economic and financial crisis, for instance when preparing recovery plans;
- да се борят с трафика на хора посредством последователен политически подход (включващ политика за миграцията, по въпросите на пола, за заетостта, социална политика, политика на развитие, външна политика, политика на съседство и визова политика);
- to tackle trafficking in human beings by means of a coherent policy approach (including migration, gender, employment, social, development, external, neighbourhood, asylum and visa policies);
- да изхождат преди всичко от интереса на детето като основен приоритет при всички мерки срещу трафика, в съответствие с Конвенцията на ООН за правата на детето от 1989 г.;
- to make the best interests of children a primary consideration in all action against trafficking, in accordance with the 1989 UN Convention on the Rights of the Child;
- да подхождат към всички политики, стратегии и мерки срещу трафика от гледна точка на пола;
- to approach all policies, strategies and measures against trafficking from a gender perspective;
- да засилят координацията и сътрудничеството с Агенцията на Европейския съюз за основните права и Европейския институт за равенство между половете;
- to strengthen coordination and cooperation with the European Union Agency for Fundamental Rights and the European Institute for Gender Equality;
- да установят и засилят трайно сътрудничество с неправителствените организации, работещи в тази област;
- to establish and step up ongoing cooperation with NGOs working in this field;
2. призовава държавите-членки, които не са ратифицирали и изпълнили Конвенцията на Съвета на Европа за действие срещу трафика на хора от 2005 г., да сторят това;
Calls on those Member States that have not yet done so to ratify and implement the 2005 Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings;
- ежегодното публикуване на съвместен доклад на Евроюст, Европол и Frontex, представян пред ЕП и националните парламенти, както и пред Съвета и Комисията, последван от публично изслушване с НПО и представители на гражданското общество, за да се разберат по-добре първопричините за трафика на хора; факторите в страните на произход и местоназначение, които улесняват този трафик; настоящите тенденции, свързани с жертвите, трафикантите и престъпните мрежи, както и начина им на действие; маршрутите на трафика, обстоятелствата на място в страните на дестинация, които благоприятстват използването на услуги от хора, жертви на трафик, и на различни форми на експлоатация;
- the annual publication of a joint report by Eurojust, Europol and Frontex, to be presented to the EP and the national parliaments as well as the Council and the Commission and to be followed by a public hearing with NGOs and representatives of civil society in order to understand better the root causes of trafficking in human beings; factors in countries of origin and destination that facilitate such trafficking; current trends with regard to victims, traffickers and criminal networks and their modus operandi; travel routes, local circumstances in countries of destination which favour the use of services of trafficked human beings and different forms of exploitation;
- разработването на единен за ЕС модел за събиране и съпоставяне на данни, свързани с всички аспекти на трафика на хора, включително възраст и пол, който да се използва както в държавите-членки, така и в трети държави при спазване на съответното законодателство относно защитата на личните данни и правата на субектите на тези данни;
- developing a common EU template for the collection and collation of data relating to all aspects of trafficking in human beings, including age and gender, to be used in both the Member States and third countries, while complying with relevant legislation on data protection and the rights of the data subject;
- установяването, съобразно член 70 от Договора за функционирането на Европейския съюз, на обективна и безпристрастна система на ежегодно оценяване, свързана по-специално с прилагането на политиките на ЕС относно трафика на хора, като ЕП и националните парламенти бъдат напълно информирани;
- establishing, in line with Article 70 of the Treaty on the Functioning of the European Union, an objective and impartial annual evaluation system with specific regard to the implementation of EU policies on trafficking in human beings, the EP and the national parliaments to be kept fully informed;
- оценяването на кампаниите за информиране и повишаване на осведомеността, които ще се разработят и проведат както в държавите-членки, така и в трети държави;
- the evaluation of information and awareness-raising campaigns to be carried out and developed in both the Member States and third countries;
8. призовава Комисията и държавите-членки да вземат предвид следните елементи при разработването на бъдещи предложения за законодателен инструмент в тази област:
Calls for the Commission and the Member States to take into account the following elements in drafting any future proposal for a legislative instrument in this field:
- степента на наказанията и санкциите за лицата, включително юридически лица, които печелят от трафика на хора, следва да съответства на престъплението по тежест и да има разубеждаващ ефект, а трафикът на деца следва да се наказва особено сурово;
- the level of penalties and sanctions for those – including legal persons – who profit from trafficking in human beings should reflect the seriousness of the crime and have a dissuasive effect, and trafficking in children should be particularly severely punished;
- следва да се насочат допълнителни действия към защитата на жертвите -при отчитане на положението на жените и децата - чрез, наред с другото, гарантиране, че съгласието на жертвата за експлоатация никога не е от значение и че жертвите имат право на помощ независимо от това, дали желаят да сътрудничат на наказателното производство;
- further action should focus on victims' protection – with due consideration for the situation of children and women – by, inter alia, ensuring that a victim’s consent to exploitation is always irrelevant and that victims are entitled to assistance irrespective of their willingness to cooperate in criminal proceedings;
- по-нататъшни превантивни мерки и действия могат да бъдат фокусирани също така и върху потребителите на услуги, предоставяни от жертви на трафика на хора;
- further prevention and action could also focus on the users of services supplied by trafficked people;
- следва да се обърне съответното внимание на необходимостта от извънтериториална юрисдикция за престъпления, свързани с трафика на хора, както за граждани на ЕС, така и за постоянно пребиваващи;
- due attention should be paid to the need for extraterritorial jurisdiction for trafficking-related offences, with regard to both EU nationals and residents;
- всяка разпоредба относно юрисдикцията следва да бъде координирана с проекта за рамково решение относно предотвратяването и уреждането на конфликти при упражняването на юрисдикции по отношение на наказателните производства;
- any provision on jurisdiction should be coordinated with the draft framework decision on prevention and settlement of conflicts of exercise of jurisdiction in criminal proceedings;
18.1.2010 B7-0031/2010 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ внесено вследствие на въпрос с искане за устен отговор B7‑0240/2009
18.1.2010 B7-0031/2010 MOTION FOR A RESOLUTION further to Question for Oral Answer B7‑0240/2009
относно Европейска стратегия за Дунавския регион
on a European Strategy for the Danube Region
PE432.879v01-00 B7‑0031/2010 Резолюция на Европейския парламент относно Европейска стратегия за Дунавския регион
PE432.879v01-00 B7‑0031/2010 European Parliament resolution on a European Strategy for the Danube Region