natgillin/translations-raw huggingface dataset:
v) култура на безопасност — мерки за оценка и подобряване на културата на безопасност ;
(v) safety culture — measures to assess and improve safety culture;
v) непрекъснато високо ниво на защита — мерки за осигуряване на непрекъснато високо ниво на защита по отношение на опасностите от голяма авария ;
(v) continuously high level of protection — measures to continuously ensure a high level of protection with respect to major-accident hazards;
Приложение III – буква б) – точка viia) (нова)
Annex III – point b – point vii a (new)
viia) системите за управление на безопасността, използвани от операторите, вземат предвид най-добрите налични технологии за мониторинг и контрол с цел намаляване на риска от повреди в системата и предотвратяване на големи аварии.
(viia) Operators’ safety management systems shall consider the potential of best available monitoring and control technology to reduce the risk of system failure and to prevent major-accidents.
В приложение III от проектопредложението се изброяват изискванията за безопасност, както и показателите за ефективност по отношение на безопасността, и се прави препратка към мониторинга на промишлени съоръжения.
Annex III of the draft proposal lists safety requirements as well as safety performance indicators and makes reference to monitoring of plants.
Най-добрите налични технологии следва да се вземат предвид като начин за оптимизиране на системите за управление на безопасността, използвани от операторите.
Best available technology should be considered as a way to optimise the operators’ safety management system.
Приложение III – буква б) – точка viiia) (нова)
Annex III – point b – point viii a (new)
viiia) компетентните органи вземат предвид във възможно най-голяма степен информацията относно най-добрите налични технологии за контрол върху емисиите в промишлените инсталации, установени в референтните документи за най-добрите налични технологии съгласно Директива 2010/75/ЕС.
(viiia) Competent authorities shall consider the information on best available technologies for control of emission in industrial plants established in Best Available Technology Reference Documents under Directive 2010/75/EU to the extent possible.
Приложение IV – част 1 – буква да) (нова)
Annex IV – Part 1 – point e a (new)
да) Мерки за обучение на персонала относно задълженията, които се очаква да поеме и, когато е необходимо, координиране на това с услуги извън предприятието при извънредна ситуация.
(ea) Arrangements for training staff in the duties they will be expected to perform and, where necessary, coordinating this with off-site emergency services.
Съгласно Директива Севезо ІІ (96/82/ЕО), приложение ІV, част 1, буква е) беше задължително в плановете за извънредни ситуации да се включи информация относно обучението на персонала.
It was compulsory to include Information on the training of staff in the emergency plans under the Seveso II directive (96/82/EC) pursuant to point (f) of part I of Annex IV to the Directive.
Комисията не включи това в приложение ІV към Директива Севезо ІІІ.
The Commission did not include this in Annex IV of the Seveso III directive.
Тъй като обучението е от основно значение, то следва да бъде включено отново в приложението.
As training is essential it should be reinserted in the Annex.
Приложение V – част 1 – точка 3
Annex V – Part 1 – point 3
Просто обяснение на предприетото действие или действия в предприятието.
An explanation in simple terms of the activity or activities undertaken at the establishment.
Просто обяснение на предприетото действие или действия в предприятието и на съответните опасни вещества .
An explanation in simple terms of the activity or activities undertaken at the establishment and of the dangerous substances involved.
Важно е информацията, предоставяна на обществеността, да бъде разбираема и представена просто, включително информацията относно опасните вещества.
It is important that the information provided to the public is comprehensible and presented in simple terms, including the information on the dangerous substances.
Информация с по-технически характер може в някои случаи да е конфиденциална по причини от икономически характер или от гледна точка на сигурността.
More technical information might in some cases be confidential for economic or security reasons.
От държавите-членки ще зависи също така да решат дали биха желали да публикуват в интернет техническите наименования и техническа информация в съответствие с изменението към приложение V, част 2а (нова), параграф 1 или считат това за неподходящо по причини от икономически характер или от гледна точка на сигурността.
It would be up to the Member States to decide whether they also want to put the technical names and technical information on the internet, in accordance with the amendment on Annex V, Part 2a (new), paragraph 1, or whether they consider this to be inappropriate for economic or security reasons .
Приложение V – част 1 – точка 4
Annex V – Part 1 – point 4
Широкоразпространените имена или, в случаите на опасни вещества, включени в част 1 от приложение 1, родовите имена или класификацията на опасност на веществата и смесите, които се намират в предприятието, които могат да причинят голяма авария, като се указват основните им опасни характеристики.
The common names or, in the case of dangerous substances covered by Part 1 of Annex 1, the generic names or the hazard classification of the substances and mixtures involved at the establishment which could give rise to a major accident, with an indication of their principal dangerous characteristics.
Широкоразпространените имена и, в случаите на опасни вещества, включени в част 1 от приложение 1, родовите имена и класификацията на опасност на веществата и смесите, които се намират в предприятието, които могат да причинят голяма авария, като се указват по прост начин основните им опасни характеристики.
The common names and, in the case of dangerous substances covered by Part 1 of Annex 1, the generic names and the hazard classification of the substances and mixtures involved at the establishment which could give rise to a major accident, with an indication of their principal dangerous characteristics in simple terms.
Приложение V – част 1 – точка 5 а) (нова)
Annex V – Part 1 – point 5 a (new)
Адекватна информация за това как въпросното население ще бъде предупредено и информирано от компетентните органи или от техните местни офиси в случай на голяма авария.
Adequate information on how the population concerned will be warned and kept informed by the competent authorities or by their local offices in the event of a major accident.
Приложение V – част 1 – точка 5 б) (нова)
Annex V – Part 1 – point 5 b (new)
Адекватна информация, предоставена от органите, за действията, които следва да предприеме въпросното население и неговото поведение в случай на голяма авария.
Adequate information provided by the authorities on the actions the population concerned should take, and on the behaviour they should adopt, in the event of a major accident.
Приложение V – част 1 – точка 6
Annex V – Part 1 – point 6
Обобщена информация за инспекциите, извършени в съответствие с член 19, и за основните констатации от заключенията по последната инспекция, заедно с позоваване или връзка към съответния инспекционен план.
Summary details of the inspections carried out pursuant to Article 19 and of the main findings from the latest inspection conclusions, together with a reference or /link to the related inspection plan.
Информация относно това кога са извършени последните инспекции в съответствие с член 19, и информация къде могат да бъдат изискани основните констатации от инспекциите и съответния инспекционен план.
Information on when the last inspections have been carried out pursuant to Article 19 , and information on where the main findings from the inspections and the related inspection plan can be requested .
Приложение V – част 2 – точка 2
Annex V – Part 2 – point 2
Адекватна информация за това как въпросното население ще бъде предупредено и информирано в случай на голяма авария.
Adequate information on how the population concerned will be warned and kept informed in the event of a major accident.
Приложение V – част 2 – точка 3
Annex V – Part 2 – point 3
Адекватна информация за действията на съответното население, които то следва да предприеме, и за поведението, което то трябва да има, в случай на голяма авария.
Adequate information on the actions the population concerned should take, and on the behaviour they should adopt, in the event of a major accident.
Приложение V – част 2 – точка 5
Annex V – Part 2 – point 5
Подходяща информация от плана за действие при извънредна ситуация извън предприятието, съставен за справяне с последиците от авария извън него.
Appropriate information from the external emergency plan drawn up to cope with any off-site effects from an accident.
Тази информация следва да включва препоръка за следване на инструкциите или исканията на спасителните служби по време на авария.
This should include advice to cooperate with any instructions or requests from the emergency services at the time of an accident.
Приложение V – част 2 – точка 5 а) (нова)
Annex V – Part 2– point 5 a (new)
Планове за действие при извънредна ситуация извън предприятието
External emergency plans
Приложение V – част 2 – точка 6 а) (нова)
Annex V – Part 2 – point 6 a (new)
Нетехнически резюмета на доклада за безопасността
Non-technical summaries of the safety report
Приложение V – част 2 а (нова) – заглавие
Annex V – Part 2 a (new) - Title
Информация, която да бъде предоставяна от всички предприятия, обхванати от настоящата директива, поне при поискване:
Information to be made available at least upon request for all establishments covered by this Directive:
Приложение V – част 2 а (нова) – точка 1
Annex V – Part 2 a (new) - point 1
Обобщена информация за инспекциите, извършени в съответствие с член 19, и за основните констатации от заключенията по последната инспекция и съответния инспекционен план.
Summary details of the inspections carried out pursuant to Article 19 and of the main findings from the latest inspection conclusions and the related inspection plan.
Приложение VІ – част I – точка 1
Annex VI – Part I - point 1
Всеки пожар или експлозия, или случайно изпускане на опасни вещества в количество най-малко 1 % от съответния праг за минимално количество, посочено в колона 3 от приложение I.
Any fire or explosion or accidental discharge of a dangerous substance involving a quantity of at least 1 % of the qualifying quantity laid down in column 3 of Annex I.
Всеки пожар или експлозия, или случайно изпускане на опасни вещества в количество най-малко 5 % от съответния праг за минимално количество, посочено в колона 3 от приложение I.
Any fire or explosion or accidental discharge of a dangerous substance involving a quantity of at least 5 % of the qualifying quantity laid down in column 3 of Annex I.
Предлаганото затягане на критериите не би довело до каквото и да било подобрение на безопасността.
The proposed tightening would not lead to any gain in safety.
Практиката показва, че известяване при праг от 5 % е достатъчно ефективно.
Practice has shown that notification according to the 5% threshold is perfectly sufficient.
За разлика от това, предложението на Комисията би означавало несъразмерно голям обем документация – както за операторите, така и за органите.
By contrast, the Commission proposal would mean a disproportionately high amount of documentation for both operators and authorities.
КРИТЕРИИ ЗА ДЕРОГАЦИИ СЪГЛАСНО ЧЛЕН 4
CRITERIA FOR DEROGATIONS PURSUANT TO ARTICLE 4
Дерогация по смисъла на член 4, параграф 1 и член 4, параграф 3 е възможна само при изпълнение на поне един от следните общи критерии:
A derogation in accordance with Article 4(1) and 4(3) may be granted if at least one of the following generic criteria is fulfilled:
Физическа форма на веществото
Physical form of substance
Вещества в твърдо състояние, които както при нормални условия, така и при необичайни условия, които могат да бъдат основателно предвидени, е невъзможно да изпуснат материя или енергия, която би могла да причини голяма авария.
Substances in solid form, such that, under both normal conditions and any abnormal conditions which can reasonably be foreseen, a release of matter or of energy, which could create a major-accident hazard, is not possible.
Съдържание и количества
Containment and quantities
Вещества, опаковани или съхранявани по такъв начин и в такива количества, при които максимално възможното изпускане при каквито и да било обстоятелства не може да създаде риск от голяма авария.
Substances packaged or contained in such a fashion and in such quantities that the maximum release possible under any circumstances cannot create a major-accident hazard.
Местоположение и количества
Location and quantities
Вещества в такива количества и на такова разстояние от други опасни вещества (в предприятието или другаде), че нито могат сами по себе си да създадат риск от голяма авария, нито да предизвикат голяма авария с други опасни вещества.
Substances present in such quantities and at such distances from other dangerous substances (at the establishment or elsewhere) that they can neither create a major-accident hazard by themselves nor initiate a major accident involving other dangerous substances.
Вещества, които са класифицирани като опасни по силата на общата класификация в приложение І, част 1 към настоящата директива, но които не могат да създадат риск от голяма авария и към които следователно общата класификация е неприложима в конкретния случай.
Substances which are defined as dangerous substances by virtue of their generic classification in Part 1 of Annex I to this Directive, but which cannot create a major-accident hazard, and for which therefore the generic classification is inappropriate for this purpose.
Поради тази причина те следва да не бъдат установявани чрез делегирани актове.
Therefore they should not be established by delegated acts.
Не е приемливо приложението да бъде оставено напълно празно по време на законодателната процедура.
It is not acceptable to leave the Annex completely empty during the legislative procedure.
Големи промишлени аварии като тези в Seveso (Италия, 1976 г.) , Bhopal (Индия, 1984 г.), Schweizerhalle (Швейцария, 1989 г.), Enschede (Нидерландия, 2000 г.), Toulouse (Франция, 2001 г.) и Buncefield (Обединеното кралство, 2005 г.) са отнели живота на много хора, унищожили са публична и частна собственост и са причинили щети на околната среда, което е довело до разходи, достигащи милиарди евро.
Major industrial accidents, such as the accidents in Seveso (Italy, 1976) , Bhopal (India, 1984), Schweizerhalle (Switzerland, 1986), Enschede (Netherlands, 2000), Toulouse (France, 2001) and Buncefield (United Kingdom, 2005), have taken many lives, destroyed public and private properties and damaged the environment, resulting in costs up to billions of euro.
За да се намалят вероятността и последиците от подобни аварии, ЕС първо прие Директива 82/501/ЕИО (Директива Seveso I), а по-късно настоящата Директива 96/82/ЕО (Директива Seveso II, изменена с Директива 2003/105/ЕО), включваща около 10 000 предприятия, при които са налице опасни вещества (или смеси от тях) в достатъчно големи количества, за да създадат опасност при голяма авария .
To reduce the likelihood and the consequences of such accidents the EU first adopted Directive 82/501/EEC (Seveso I Directive) and later the current Directive 96/82/EC (Seveso II Directive; amended by Directive 2003/105/EC, covering around 10.000 establishments where dangerous substances (or mixtures thereof) are present in sufficiently large quantities to create a major-accident hazard .
Тя съдържа задължения за операторите и органите на държавите-членки да предотвратяват аварии и да ограничават последствията от тях.
It contains obligations on operators and the Member States' authorities to prevent accidents and to limit their consequences.
Налице е стъпаловиден подход към равнището на задължения за операторите, като колкото по-големи са количествата от вещества, толкова по-строги са правилата.
There is a tiered approach to the level of obligations on the operators, with the larger the quantities of substances the stricter the rules.
Всички оператори на предприятия, попадащи в приложното поле на директивата, трябва да изпращат уведомление на компетентния орган и да изготвят политика за предотвратяване на големи аварии .
All operators of establishments under the scope of the directive need to send notification to the competent authority and to establish a major accident prevention policy .
В допълнение операторите на т.нар. „предприятия с по-високо ниво на опасност “ трябва да изготвят доклад за безопасността , система за управление на безопасността и план за действие при извънредна ситуация .
In addition operators of so called "upper tier establishments" need to establish a safety report , a safety management system and an emergency plan .
Защо трябва да бъде ревизирана Директивата Seveso II?
Why should the Seveso II Directive be revised?
Регламентът на ЕС за КЕО (Регламент (ЕО) № 1272/2008 относно класифицирането, етикетирането и опаковането на опасни вещества и смеси) прилага Глобалната хармонизирана система за класифициране и етикетиране на химикали (GHS) на Организацията на обединените нации.
The EU’s CLP Regulation (Regulation (EC) No. 1272/2008 on Classification, Labelling and Packaging of dangerous substances and mixtures), implements the United Nations' Globally Harmonised System of Classification and Labelling of Chemicals (GHS).
Новите правилата относно КЕО ще станат окончателни от 1 юни 2015 г .
The new CLP rules will become definitive with effect from 1 June 2015 .
В приложение I към Директивата Seveso II се изброяват опасните вещества, попадащи в нейното приложно поле, което препраща към разпоредбите на по-ранните „директиви за класификация“ 67/548/ЕИО и 1999/45/EО.
Annex I to the Seveso II Directive lists the dangerous substances falling within its scope, which refers to provisions of the earlier 'classification Directives' 67/548/EEC and 1999/45/EC.
Тъй като Регламентът за КЕО заменя тези директиви , включването на новите правила относно класифицирането, етикетирането и опаковането (КЕО) в Директивата Seveso II следователно е въпрос на законодателство „надолу по веригата“.
Since the CLP Regulation replaces these Directives , the integration of the new CLP rules into the Seveso II Directive is hence a downstream legislation issue.
Подходът, възприет от Комисията
The approach adopted by the Commission
В контекста на необходимото съгласуване на КЕО, през 2008 г. Комисията реши да постави началото на по-широкообхватен преглед на Директивата Seveso .
In the light of the needed CLP alignment, the Commission decided in 2008 to launch a wider review of the Seveso Directive .
Въз основа на този преглед Комисията стигна до заключението, че като цяло действащите разпоредби са подходящи за целта и че на са необходими никакви значителни промени по отношение на основната структура и основните разпоредби .
On the basis of this review the Commission concluded that overall the existing provisions are fit for purpose and that no major changes regarding the basic structure and the main provisions are required .
Въпреки това Комисията предложи съществени промени, свързани с изпълнението на Орхуската конвенция за достъп до информация, участие на обществеността в процеса на вземане на решения и достъп до правосъдие по въпроси на околната среда, както и с повишаване на използването на интернет .
The Commission did however propose substantial changes related to the implementation of the Aarhus Convention on access to information, public participation in decision making and access to justice in environmental matters and to the increasing use of the internet .
Освен това Комисията предложи да се засилят съществуващите изисквания във връзка с инспекциите .
Furthermore the Commission proposed to strengthen the existing requirements in relation to inspections .
За измененията си към предложението на Комисията докладчикът използва следните ръководни принципи:
For his amendments to the Commission proposal the Rapporteur used the following guiding principles:
- действащата директива изглежда функционира добре ; според докладчика не съществува необходимост от съществени промени по отношение на основната структура и основните разпоредби;
- The current Directive seems to function well ; the Rapporteur does not see the need for major changes regarding the basic structure and the main provisions.
- преразглеждането е необходимо поради изискването за съгласуване с Регламента за КЕО;
- The revision is necessary because of the required alignment to the CLP Regulation.
- тъй като не е възможна транслация едно към едно, използваният метод на съгласуване следва като минимално условие да запази същото равнище на защита като действащата директива;
- Since no one-to-one translation is possible, the used alignment method should at least maintain the same level of protection as the current Directive.
- необходими са корективни механизми в случай на нежелани промени в приложното поле ;
- Correction mechanisms are necessary in order to handle unintended changes in the scope .
- определени задължения, възникващи от регистрирането и класифицирането на веществата, вече бяха договорени в рамките на регламентите REACH и КЕО; така преразглеждането не следва да бъде използвано за подновяването на дискусиите относно подобни задължения (напр. провеждането на лабораторни изпитвания);
- Certain obligations arising from the registration and classification of substances have already been agreed under the REACH and CLP Regulations; thus the revision should not be used to reopen discussions on such obligations (e.g. performing laboratory tests).
- промени в действащата директива следва да подобрят прилагането и възможностите за привеждане в изпълнение и по този начин да се разширят равнопоставените условия на конкуренция и , когато е възможно, да се намали административната тежест за промишлеността;
- Changes to the current Directive should improve implementation and enforceability and thereby increase the level playing field and where possible reduce the administrative burden for industry.
- достъпът до информация, участието на обществеността в процеса на вземане на решения и достъпът до правосъдие са от основно значение за гарантирането на високо равнище на защита;
- Access to information, public participation in decision making and access to justice is essential for ensuring a high level of protection;
- за да се предотвратят евентуални „ефекти на доминото“, следва да се осигури безпроблемно сътрудничество и обмен на информация между компетентните органи, предприятията и съседните обекти.
- To prevent possible domino effects, a smooth cooperation and exchange of information should be ensured between competent authorities, establishments and neighbouring sites
а) Съгласуване на приложение I с Регламента за КЕО
a) The alignment of Annex I to the CLP Regulation
С Регламента за КЕО се въвежда нова, по-сложна система за класификация , по-специално по отношение на причинно-следствената връзка между контакт на човек с опасни вещества и произтичащите от това опасности за здравето.
The CLP Regulation introduces a new, more sophisticated classification s ystem in particular regarding the cause to effect relationship between human contact with dangerous substances and the resulting health hazards.
Съгласно предишната система за класификация степента на токсичност на дадено вещество се изразяваше посредством само два класа токсичност (T и T+), а разграничаване въз основа на вида контакт с опасното вещество изобщо не беше възможно .
Under the previous classification system, the degree of toxicity of a given substance was expressed by means of two toxicity classes (T and T+) only, and differentiation based on type of contact with the dangerous substance was not possible at all .