natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отбелязва със загриженост нарастващите производствени разходи в селското стопанство (повишаване на цените на торовете, семената и др.), което се изразява в увеличаване на разходите, което не е еднакво компенсирано за всички селскостопански производители (най-вече в отрасъла на животновъдството), като по този начин се намали потенциалното увеличение на приходите на селскостопанските производители, станало възможно чрез увеличението на цени на стоките и храните, и по този начин отнемат стимула за увеличаване на производството; изразява тревогата си, че драстичното повишение на производствените цени може да доведе до намаляване на потреблението и до потенциалното свиване на производството, което ще задълбочи продоволствената криза в ЕС и в света;
Notes with concern the escalating costs of farm inputs (price-increases in fertilisers, seeds etc.) which have translated into a rise in costs for which farmers (particularly in the livestock sector) have not all been equally compensated and which significantly eroded any potential increase in farm incomes arising from the higher commodity and food prices, thus eroding the stimulus to increase production; is concerned that dramatic increases in input prices could result in less usage and potentially reduced output which will exacerbate the food crisis in the EU and in the world;
Отбелязва, че през настоящия сезон на стоковите пазари се наблюдава рязко намаляване на цените, което предизвиква загриженост сред производителите и подрива доверието сред селскостопанските производители;
Notes that commodity markets have seen a sharp fall in prices in the current season, leading to producer concerns and eroding confidence among farmers;
Подчертава значението на задълбочения анализ на повишаващите се цени на храните, който взема предвид покачващите се цени на енергията за крайните потребители, по-многобройните климатични явления и нарастващото търсене на енергия, дължащо се на увеличаването на населението в световен план и призовава Комисията да проучи допълнително връзката между високите цени на храните и растящите цени на енергията, и по-специално на горивата; подчертава по-нататък, че трябва да се предприемат мерки за намаляване на зависимостта на селското стопанство от изкопаеми енергийни източници посредством по-ефективно използване на енергията и разработването на енергоспестяващи системи за селскостопанско производство;
Stresses the importance of a comprehensive analysis of rising food prices, taking into account rising energy prices for end consumers, stronger weather phenomena and increased demand for energy owing to the increased global population, and calls on the Commission to investigate further the possible link between high food prices and rising energy prices, in particular for fuel; further stresses that steps must be taken to reduce the dependence of agriculture on fossil energy sources by using energy more efficiently and developing energy-saving systems of cultivation;
Призовава за предприемането на политически мерки за предотвратяване на такива драстични и вредни колебания в цените, които отчитат необходимостта да бъде осигурен задоволителен начин на живот за производителите; изразява убеждението си, че системата за единно плащане на стопанство дава възможност на селскостопанските производители да сменят производството си в зависимост от нуждите на пазара, но може би е недостатъчна, за да се справи с резките колебания на пазарните цени;
Calls for policy instruments aimed at averting such dramatic and damaging price fluctuations, and which are conscious of the need to provide a fair standard of living for producers; believes that the system of Single Farm Payment provides the opportunity for farmers to switch production according to market needs but may be insufficient to cope with dramatic market-price fluctuations;
Обръща внимание на по-дългосрочните структурни причини, отразили се върху увеличението на цените на селскостопанските стоки в последно време, включително непрекъснато повишаване на търсенето в световен мащаб и дълготрайно намаляване на инвестициите в продуктивното земеделие; отбелязва, че сред тези фактори нарастването на цените на енергията, и по-конкретно цената на петрола, оказа голямо въздействие върху световното селскостопанско производство (дължащо се на увеличените производствени и транспортни разходи) и върху възникването на продоволствени кризи в бедните държави (поради цената на транспорта на храните във вътрешността на тези страни);
Draws attention to the longer term structural causes at play in the recent price increase of agricultural commodities, including steadily increasing global demand and sustained reductions in investment in production agriculture; notes that, among these factors, the increase in the price of energy, and in particular in the oil price, has had a major impact on global agricultural production (due to increasing farm-production and food-distribution costs) and on the occurrence of food crises in the poorer countries (due to food transport costs within these countries);
Отбелязва, че през 2007 г. 2 % от производството на зърно на ЕС е изразходвано за биогорива, в сравнение с това 25 % от царевицата, произведена в САЩ през същата година, е използвана за производството на етанол; призовава за оценка в световен мащаб на тази тенденция и влиянието й върху цените на храните, както и за координиране на политиката на световно равнище, за да не се изложи на риск осигуряването на хранителни продукти поради стремежа към използване на възобновяеми енергийни източници; изисква също така в международните и регионалните споразумения да се включват ангажименти предоставяните субсидии за производство на биогорива да не излагат на риск продоволственото осигуряване на планетата и да бъдат в съответствие с правилата, за да не нарушават конкуренцията между търговските партньори; въпреки това изисква твърд ангажимент от страна на Европейския съюз за стимулиране на биогоривата второ поколение;
Notes that 2 % of EU cereal production was diverted to biofuels in 2007, compared with 25 % of US maize production going to ethanol production in that year; calls for a global assessment of this trend and the impact on food prices and for policy coordination at global level to ensure that food supply is not jeopardised by the push for renewable energy production; calls also for the inclusion in international and regional agreements of commitments that the subsidies granted for biofuel production will not jeopardise world food security and will be consistent with applicable rules so as not to affect competition between trading partners; calls, nevertheless, for firm commitment from the EU in promoting second generation biofuels;
Подчертава необходимостта да се постигне равновесие по отношение на производството на биогорива и биоенергия от една страна, и необходимия на световно равнище запас от храни, от друга; отбелязва, че нарастването на производството на биогорива и биоенергия може да окаже положително въздействие в земеделския и хранителен сектор, които в момента са засегнати от високите цени на суровините, необходими за преработвателната промишленост, като торове, горива и т.н.; счита, че развитието на източниците на възобновяема енергия представляват подходяща икономическа и социална алтернатива за развитие на селските райони, както и устойчив подход за опазване на околната среда, още повече, ако се имат предвид целите на ЕС за енергията от възобновяеми източници за 2020 г.; подчертава, че е уместно да бъдат предприети мерки за преодоляване на отрицателните последици, които увеличеното производство на енергийни продукти може да окаже върху биоразнообразието, цените на храните и начините на обработка на земята;
Emphasises the need to strike a balance between the production of biofuels and bio-energy on the one hand, and the requisite global food reserves on the other; notes that the increase in biofuel and bio-energy production can have a positive impact on the agri-foods sector, which is currently feeling the effects of the high prices of raw materials necessary to the processing industry, such as fertilisers and diesel oil, etc.; considers that the development of renewable energy sources is therefore a viable economic and social development alternative for rural areas and one that simultaneously offers a sustainable approach to environmental protection, especially if one factors in the EU's 2020 targets for renewable energy; points out, at the same time, however, that measures need to be taken to ward off the adverse effects that the increase in the production of energy crops may have on biodiversity, food prices and land-use patterns;
Отбелязва, че Европейският съюз допринесе значително за увеличаването на доставките на селскостопански стоки, като премахна субсидиите, плащани за изваждане на земя от производството;
Notes that the EU has made a considerable contribution to increasing the supply of agricultural commodities by abolishing its set-aside scheme;
Обръща внимание на бързо променящите се хранителни навици на потребителите, особено в страните с бързо развиваща се икономика, които се ориентират към по-голяма консумация на месо и протеини, а това изисква повече зърно; отбелязва също така повишаването на реалните доходи в страни като Китай и Индия, което ще продължи да определя търсенето на селскостопански продукти и преработени храни;
Draws attention to rapidly changing consumer eating habits, particularly in emerging countries with a shift towards more meat and protein consumption requiring more grain; notes also the welcome increase in real income in countries such as China and India, which will continue to drive the demand for agricultural goods and processed foods;
Изразява убеждението си, че нарастващата пазарна концентрация на търговията на дребно с храни трябва да се наблюдава, за да не се допускат случаи на монополизъм, тъй като действията на големите търговци на дребно може би не винаги са в интерес на производителите, преработвателите и потребителите;
Believes that increasing market concentration in the food retail sector needs to be monitored to prevent the development of monopoly situations, as the activities of large retailers may not always be in the best interests of producers, processors or consumers;
Призовава да бъдат приети алтернативни решения за възстановяване на равновесието в полза на малките производители, които не са в състояние да преговарят с големите вериги за търговия на дребно; подчертава, че въпреки че на равнище на ЕС съществува антимонополна законодателна рамка, която възпрепятства големите производители да злоупотребяват с доминиращата си позиция на пазара на ЕС, все още не съществува специфична нормативна база, която да позволи борба с монополистичните практики, прилагани от някои от големите магазини от рода на супермаркети и хипермаркети;
Calls for the adoption of alternative solutions that adjust the balance in favour of small producers, who find themselves unable to negotiate with the large retailers; points out that, despite the existence at EU level of an anti-monopoly legislative framework that prevents big producers abusing dominant positions on the EU market, there are as yet no specific regulations for combating the monopolistic practices carried on by some supermarkets and hypermarkets;
Реакции на ЕС
EU responses
Изразява убеждението си, че ОСП би трябвало да продължава да бъде крайъгълния камък на политиката на ЕС за продоволствено осигуряване както сега, така и след 2013; счита, че във връзка с продоволственото осигуряване в дългосрочен план от съществено значение са функциониращите екосистеми, плодородните почви, устойчивите водни ресурси и селско стопанство, имащо многостранен характер; счита също, че е от съществено значение ОСП съвместно с други политики на Общността, да участва по-активно в осигуряваното на хранително равновесие по света;
Believes that the CAP should remain the cornerstone of EU food-security policy now and beyond 2013; considers that functioning ecosystems, fertile soils, stable water resources and a diverse rural economy are essential in the interests of long-term food security; considers also that it is of fundamental importance that the CAP, together with other Community policies, should play a greater part in the world food balance;
Изразява твърдото си убеждение, че в ОСП все пак трябва да бъдат внесени промени, за да се реагира на проблемите с продоволственото осигуряване; изразява разочарованието си, че със законодателните си предложения от май 2008 г. за проверка на състоянието на ОСП Комисията не е отговорила в пълна степен на предизвикателството; изразява несъгласие с премахването на всички мерки за управление на пазара и съкращаването на помощите за селските стопани;
Strongly believes, however, that the CAP should be further adapted to meet food-security concerns; is disappointed that, in its legislative proposals of May 2008 for the Health Check of the CAP, the Commission has not fully faced up to the challenge; is opposed to the dismantling of market management measures and cuts in farmers" support payments;
Във връзка с прегледа на бюджета за 2008-2009 г. призовава за стабилно и постоянно равнище на разходите на ЕС и на държавите-членки за ОСП, като се гарантират справедливи доходи за селскостопанските производители; припомня, че селскостопанските производители имат нужда от условия на устойчива политика, за да могат да правят планове за бъдещето; изтъква, че основният принцип на подобна политика е създаването на предпазна мрежа за доходите срещу рисковете и кризите, предизвиквани от неблагоприятни природни явления или от изкривявания на пазара и необичайно дълготраен и всеобхватен спад на цените; посочва по този повод факта, че селското стопанство генерира значителна добавена стойност както за националните икономики, така и за икономиката на ЕС;
Calls, in light of the 2008-2009 Budget Review, for a stable and constant level of EU and Member States' expenditure on the CAP guaranteeing a fair income for farmers; recalls that farmers need a stable policy environment in order to plan for the future; stresses that the basic principle of such a policy is an income safety net against risks and crises arising either from adverse natural phenomena or from market distortions and an unusually long and widespread fall in prices; points out, in this respect, the fact that agriculture brings a significant added-value to national and EU economies;
Посочва, че пазарът сам по себе си не може да гарантира сигурни доходи на производителите, от което те имат нужда, за да продължат селскостопанската си дейност, поради високата цена за спазването на стандартите на Съюза за производството на хранителни продукти, безопасността на храните, опазване на околната среда и хуманно отношение към животните; приветства, обаче, засилената пазарна ориентация на ОСП; от друга страна изразява съжаление, че целите на реформите от 2003 г. за по-високи пазарни цени и по-малко бюрокрация за селскостопанските производители не бяха напълно постигнати;
Points out that the market alone cannot provide the income security for producers which they need to continue farming because of the high cost of compliance with EU food production, food safety, environmental and animal welfare standards; welcomes, however, the increased market orientation of the CAP; regrets, on the other hand, that the objectives of the 2003 reforms to provide higher market prices and less bureaucracy for farmers have not been fully achieved;
Вярва, че множеството правила за "кръстосано спазване" демотивират производителите и че когато това е възможно, тези правила следва да се опростяват; в тази връзка приветства инициативите на Комисията за опростяване;
Believes that the numerous cross-compliance rules provide a disincentive to producers and that, where possible, these rules should be made less complex; welcomes, in this respect, the Commission's simplification initiatives;
Изразява силното си безпокойство, че предложеното законодателство на ЕС (например за продуктите за растителна защита) може да има драматични последици, защото ще ограничи средствата, с които разполагат селскостопанските производители за осигуряване на максимални добиви, и на практика е възможно да доведе до рязко намаляване на производството на селскостопански продукти в ЕС; призовава за внимателна оценка на последиците – особено във връзка с продоволственото осигуряване – на всички предложени мерки;
Is alarmed that proposed EU legislation (for example on plant protection products) may have a dramatic impact by reducing the tools available to farmers to maximise yields and may, in effect, lead to a dramatic reduction in EU farm output; calls for a detailed impact assessment - in particular on the implications for food security - of all proposed measures;
Настоятелно призовава Комисията да разгледа въздействието, което инициативите за смекчаване на последиците от изменението на климата оказват върху селското стопанство; счита, че селското стопанство трябва да допринесе за борбата с изменението на климата, но все пак то трябва също така да получи на разположение средства, за да се противопостави на последиците от изменението на климата в ролята си на един от икономическите сектори, оказващи най-силно влияние върху климата, така че тези инициативи да не намаляват селскостопанската продукция в ЕС, което би довело до нейното заместване чрез вноса на такива продукти;
Urges the Commission to look at the impact of climate change mitigation initiatives in the agriculture sector; considers that farming must make its contribution to efforts to combat climate change but must also receive resources in order to tackle the impact of climate change, being one of the most climate-sensitive sectors of the economy, in order not to depress EU farm output and result in its being replaced with imported production;
Изразява убеждението си, че трябва да се изследват системите на ЕС и другите международни системи за наблюдение на производството и пазара и да осигурят по-бързи механизми за определяне на тенденциите; изразява убеждението си, че е необходим режим на глобална инвентаризация на храните и глобална система за хранителните резерви, като смята, че ЕС следва да заеме водеща позиция в усилията за разработване на такава система; настоява Европейската комисия да работи съвместно с глобалните си партньори и да излезе с предложение в това отношение;
Believes that there is a need to review EU and other international production and market monitoring systems to provide a more rapid alert mechanism to determine production trends; believes there is a need for a global food inventory regime and a global system of food stocks and that the EU should take the lead in devising such a system; urges the Commission to act with global partners and to come forward with a proposal in this regard;
Призовава за осигуряване на ефективни застраховки, които да предоставят защита както от значителни колебания на цените и доходите, така и от свързани с времето въздействия върху производството;
Calls for effective insurance policies to be made available, protecting against massive price and income fluctuations as well as weather-related impacts on production;
Приканва Комисията да проучи ефективна система на ЕС за контрол на пазара, която да може да отчита промените и тенденциите на цените на селскостопанските продукти и производствените разходи; твърди, че тази система трябва да осигурява прозрачност и да позволява презгранични съпоставки между еднородни продукти;
Calls on the Commission to devise an effective EU market monitoring system capable of recording the changes and trends in the prices of agricultural products and the cost of inputs; maintains that such a system must ensure transparency and facilitate cross-border comparisons of similar products;
Счита за целесъобразно да се създаде в рамките на ФАО международна обсерватория на цените на селскостопанските продукти, на вложените материали и на хранителните стоки, така че да е възможно проследяването на тези данни на международно равнище;
Considers that an international observatory should be set up within the FAO to facilitate the monitoring of prices of agricultural products, inputs and food at international level;
Отбелязва, че изкривяващите търговията елементи от селскостопанската политика на ЕС, които се отразяват негативно на селскостопанските производители в развиващите се страни, са отстранени чрез последователни реформи на ОСП, но търговските отношения продължават да бъдат неравнопоставени и трябва да бъдат положени още усилия за изграждане на по-справедлива система;
Notes that, through successive reforms of the CAP, trade distorting elements of EU agriculture policy negatively impacting on farmers in the developing world have been addressed, but that trade relations remain unequal and that efforts still need to be made to construct a fairer system;
Отбелязва, обаче, че реформите в политиката на ЕС, целящи да се отговори на изискванията на СТО, доведоха до отклоняване на предвидените от ОСП помощи от свързаните с производството плащания, отмяна на мерки за управление на пазара и отваряне на пазарите, с което потребителите и производителите все повече биват изложени на рисковете на нестабилния световен пазар; изисква в политиките на ОСП да се включи клауза за продоволствено осигуряване, а в търговските споразумения - съответни ангажименти на партньорите с цел регулиране на търговията, които да не излагат на опасност продоволственото осигуряване на планетата; призовава Комисията, в рамките на преговорите на СТО, да се застъпи за квалифициран достъп до пазара, който гарантира, че високите стандарти на селското стопанство на ЕС по отношение на околната среда, както и правото на всяка държава-членка на продоволствено осигуряване, няма да бъдат подкопани от евтин внос;
Notes, however, that EU policy reforms to meet WTO requirements have led to a reorientation of CAP supports away from production-linked payments, dismantling of market management measures and the opening up of markets, leaving consumers and producers increasingly exposed to world market instability; calls for policies under the CAP to incorporate provisions on food security and for trade agreements to incorporate equal commitments from partners to regulate trade in a way that does not jeopardise world food security; calls on the Commission, at the WTO negotiations, to advocate qualified market access, which will ensure that the high environmental standards of EU farming and the right of every Member State to food security are not undermined by cheap imports;
Отбелязва, че ЕС напредва в изпълнението на задълженията си за отмяна на възстановяването на суми при износ до 2013 г., и че въз основа на прегледа на състоянието на ОСП, ще продължи реформирането на инструментите за подпомагане на пазара в съответствие със споразуменията със СТО;
Notes that the EU is pushing ahead with its commitments to abolish all export refunds by 2013 and that through the Health Check of the CAP further reforms of the market support instruments are being pursued, in line with WTO agreements;