natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че съгласно Кодекса на шенгенските граници и член 45 от Хартата на основните права на ЕС, свободата на движение в ЕС, при конкретни условия, може да се предоставя и на граждани на трети държави, законно пребиваващи на територията на ЕС,
whereas, according to the Schengen Borders Code and Article 45 of the EU Charter of Fundamental Rights, freedom of movement in the EU may, under specific conditions, also be extended to third-country nationals legally resident in the EU,
като има предвид, че особено през миналата година имаше масово разселване на хора от няколко северноафрикански държави; като има предвид, че върху системата от Шенген в последно време се оказва натиск, като някои държави-членки, изправени пред внезапния приток на мигранти, обмислят повторно въвеждане на контрола на националните граници,
whereas, especially in the last year, there has been a massive displacement of people from several North African countries; whereas the Schengen system has recently come under pressure, with some Member States considering the reintroduction of national border controls in the face of the sudden influx of migrants,
като има предвид, че на 4 май 2011 г. Комисията представи няколко инициативи за по-структуриран подход към миграцията, в това число предложение относно Шенгенското споразумение, като отчете по-конкретно последните събития в региона на Средиземно море; като има предвид, че в заключенията на Европейския съвет от 23 и 24 юни 2011 г. се отправя искане към Комисията да представи предложение за „предпазен механизъм“, с цел да се отговори на „изключителните обстоятелства“, които биха могли да изложат на риск шенгенското сътрудничество,
whereas on 4 May 2011 the Commission presented several initiatives for a more structured approach to migration, taking into account in particular the recent developments in the Mediterranean region and including a proposal on Schengen; whereas the European Council conclusions of 23-24 June 2011 ask the Commission to present a proposal on a ‘safeguard mechanism’ in order to respond to ‘exceptional circumstances’ that might put the Schengen cooperation at risk,
като има предвид, че правилата от Шенген, уреждащи режима на движение на лица през вътрешните граници, са определени в Кодекса на шенгенските граници, в който членове 23 до 26 определят мерки и процедури за временното въвеждане на граничния контрол на вътрешните граници, но като има предвид, че подобен контрол, поради едностранната си природа, не дава възможност за надделяване на колективния интерес на ЕС,
whereas the Schengen rules governing the movement of persons across internal borders are defined in the Schengen Borders Code, Articles 23 to 26 of which set out measures and procedures for the temporary reintroduction of internal border controls, but whereas such controls, being of a unilateral nature, do not allow the collective EU interest to prevail,
като има предвид, че създаването на Шенгенското пространство определи обща външна граница, за чието управление ЕС носи съвместна отговорност по силата на член 80 от ДФЕС; като има предвид, че ЕС все още не е изпълнил изцяло това изискване, въпреки че се опита да установи ефективни механизми за контрол и сътрудничество между органите на митниците, полицията и правосъдието за създаването на обща политика в областта на миграцията и убежището и обща визова политика, както и да създаде Шенгенска информационна система от второ поколение (ШИС ІІ) и Визова информационна система,
whereas the creation of the Schengen area defined a common external border, which the EU has a joint responsibility to manage under Article 80 TFEU; whereas the EU has not yet fully complied with this requirement, although it has sought to establish effective controls and cooperation between customs, police and judicial authorities, to develop a common immigration, asylum and visa policy and to establish the second-generation Schengen Information System (SIS II) and the Visa Information System (VIS),
като има предвид, че премахването на вътрешния граничен контрол изисква държавите-членки да имат пълно взаимно доверие във способностите си изцяло да прилагат съпътстващите мерки, позволяващи премахването на подобен контрол; като има предвид, че сигурността на Шенгенското пространство зависи от строгостта и ефикасността, с които всяка държава-членка извършва контрола на външните си граници, както и от качеството и бързината, с които се обменя информация чрез ШИС; като има предвид, че неправилното функциониране на всеки един от тези елементи представлява риск за сигурността на ЕС като цяло,
whereas the abolition of internal border controls requires the Member States to have complete trust in one another's capacity to implement fully the accompanying measures allowing such controls to be lifted; whereas the security of the Schengen area depends on the rigour and effectiveness with which each Member State carries out controls at its external borders, as well as on the quality and speed of exchanges of information via the SIS; whereas the inadequate functioning of any of these elements presents a risk to the security of the EU as a whole,
като има предвид, че следва да се премахнат двойните стандарти, които понастоящем се прилагат по отношение на Шенгенското споразумение, като се поставят високи изисквания за страните кандидатки, а същевременно държавите, които вече са част от Шенгенското пространство, биват третирани с голямо благоразположение,
whereas the double standards currently operating in respect of Schengen, whereby high demands are placed on all candidate countries while those countries already belonging to the Schengen area are treated very complacently, should be abolished,
Съвместно вземане на решение
, including in the face of unforeseen events,
като има предвид, че съгласно член 77 от ДФЕС Европейският парламент и Съветът приемат, в съответствие с обикновената законодателна процедура, мерки в областта на, наред с другото, контрола, на който подлежат лицата, преминаващи външните граници, и отсъствието на всякакъв контрол на лицата, без оглед на тяхното гражданство, при преминаване на вътрешните граници,
whereas Article 77 TFEU states that Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure, shall adopt measures concerning, inter alia, the checks to which persons crossing external borders are subject in the absence of any controls of persons, whatever their nationality, when crossing internal borders,
Подчертава, че свободното движение на хора в рамките на Шенгенското пространство е едно от най-големите постижения на европейската интеграция и че достиженията на правото от Шенген имат положително въздействие върху живота на стотици хиляди граждани на ЕС, както чрез преминаване на границите по удобен начин, така и чрез стимулиране на икономиката, както и че свободата на движение е основно право и представлява един от стълбовете на гражданството на ЕС, като условията за упражняването й са посочени в Договорите и в Директива 2004/38/ЕО;
Stresses that free movement of people within the Schengen area has been one of the biggest achievements of European integration, that Schengen has a positive impact on the lives of hundreds of thousands of EU citizens, both by making border crossing convenient and by boosting the economy, and that freedom of movement is a fundamental right and a pillar of EU citizenship, the conditions for the exercise of which are laid down in the Treaties and in Directive 2004/38/EC;
Решително препоръчва да се укрепи управлението на Шенгенското пространство, с цел да се допринесе за гарантиране, че всяка държава-членка може ефективно да контролира своята част от външните граници на ЕС, за укрепване на взаимното доверие и за изграждане на доверие в ефективността на системата на ЕС за управление на миграцията; категорично подчертава необходимостта от по-голяма солидарност към тези държави-членки, които са изправени пред най-големия приток от мигранти, с цел да им се помогне да се справят с извънредни положения от този характер;
Strongly recommends strengthening the Schengen governance in order to help ensure that each Member State can effectively control its section of the EU's external borders, to reinforce mutual trust and to build confidence in the effectiveness of the EU system of migration management; firmly stresses the need for greater solidarity towards those Member States facing the greatest influx of migrants in order to help them deal with extraordinary situations of this nature;
Подчертава необходимостта от гарантиране на правилното изпълнение и прилагане на Шенгенските правила от страна на държавите-членки, дори и след тяхното присъединяване; изтъква, че това означава също така да се помага на един ранен етап на тези държави-членки, които са изправени пред проблеми, така че те да могат да поправят недостатъците с практическата помощ от страна на агенциите на ЕС; счита, че съществуващият механизъм за оценка следва да бъде укрепен и превърнат в система на ЕС;
Stresses the need to ensure the proper implementation and application of the Schengen rules by the Member States even after their accession; points out that this also means helping, at an early stage, those Member States facing problems so that they can remedy their deficiencies with practical support from the EU agencies; is of the opinion that the existing evaluation mechanism should be reinforced and made into an EU system;
Счита, че ефективността на механизма за оценка се крие във възможността за санкции, в случай че недостатъците продължават да съществуват и застрашават общата сигурност на Шенгенското пространство; припомня, че основната цел на такива санкции е възпираща;
Believes that the effectiveness of the evaluation mechanism lies in the possibility of sanctions in the event that deficiencies persist and jeopardise the overall security of the Schengen area; recalls that the primary purpose of such sanctions is dissuasion;
Счита, че необходимите условия за временно въвеждане на граничен контрол на вътрешните граници при извънредни обстоятелства вече са ясно определени в членове 23, 24 и 25 от Регламент № 562/2006 (Кодекс на шенгенските граници), които предвиждат възможност за повторно въвеждане на контрол на вътрешните граници само когато съществува сериозна заплаха за обществения ред или вътрешната сигурност; призовава Комисията да представи инициатива, насочена към определяне на строгото прилагане на тези членове от страна на държавите-членки;
Believes that the necessary conditions for the temporary reintroduction of internal border controls in exceptional circumstances are already clearly set out in Regulation No 562/2006 (Schengen Borders Code), Articles 23, 24 and 25 of which provide for the possibility of reintroducing internal border controls only where there is a serious threat to public policy or internal security; calls on the Commission to present an initiative aimed at defining the strict application of these Articles by the Member States;
Счита следователно, че всяко ново допълнително освобождаване от действащите правила, като например нови основания за въвеждане на граничен контрол „по изключение“, определено няма да укрепи системата на Шенген; посочва, че притокът на мигранти и на лица, търсещи убежище, в никакъв случай не може да бъде считан сам по себе си за допълнителна причина за повторно въвеждане на граничен контрол;
Is therefore of the opinion that any new additional exemptions from the current rules, such as new grounds for reintroducing border controls on an ‘exceptional’ basis would definitely not reinforce the Schengen system; points out that on no account can the influx of migrants and asylum seekers at external borders per se be considered an additional ground for the reintroduction of border controls;
Счита, че неотдавнашните проблеми с Шенгенското пространство се коренят в нежеланието за прилагане на общите европейски политики в други области, по-специално на общата европейска система за убежище и миграция (която ще включва справянето с незаконната имиграция и борбата с организираната престъпност);
Is of the opinion that the recent problems with Schengen are rooted in a reluctance to implement common European policies in other fields, most crucially a common European asylum and migration system (which would include tackling irregular immigration and fighting organised crime);
Отново заявява, че е от изключителна важност да се постигне напредък в това отношение, имайки предвид, че крайният срок за създаване на обща европейска система за убежище е 2012 г.;
Reiterates that it is of the utmost importance to make progress in this respect, given that the deadline for establishing a common European asylum system has been set for 2012;
Отново заявява своята категорична съпротива срещу всеки нов механизъм на Шенген, който си поставя цели, различни от укрепване на свободата на движение и засилване на управлението на ЕС на Шенгенското пространство;
Reaffirms its firm opposition to any new Schengen mechanism with objectives other than those of enhancing freedom of movement and reinforcing EU governance of the Schengen area;
Подчертава, че всеки опит за отдалечаване от член 77 от ДФЕС, като правилно правно основание за всички мерки в тази област, ще бъде считан за отклонение от Договорите на ЕС, и си запазва правото да използва при необходимост всички налични правни средства за защита;
Stresses that any attempt to move away from Article 77 TFEU as the proper legal basis for all measures in this field will be considered to be a deviation from the EU Treaties, and reserves the right to use all available legal remedies if necessary;
Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, Съвета на Европа и правителствата и парламентите на държавите-членки.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Council of Europe and the governments and parliaments of the Member States.
като взе предвид Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 9 и 10 от Протокол № 1 към тях относно ролята на националните парламенти в Европейския съюз,
having regard to the Treaty on European Union and to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular to Articles 9 and 10 of Protocol 1 thereto on the role of national parliaments in the European Union,
като взе предвид своята резолюция от 11 май 2011 г. относно годишния доклад на Съвета до Европейския парламент относно главните аспекти и основните решения в областта на общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС) през 2009 г., представен на Европейския парламент в изпълнение на част ІІ, раздел Ж, параграф 43 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г., и по-специално параграф 18 от резолюцията Приети текстове, P7_TA(2011)0227 .
having regard to its resolution of 11 May 2011 on the annual report from the Council to the European Parliament on the main aspects and basic choices of the Common Foreign and Security Policy (CFSP) in 2009, presented to the European Parliament in application of Part II, Section G, paragraph 43 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006, and in particular to paragraph 18 of that resolution Texts adopted, P7_TA(2011)0227 .
като взе предвид своята резолюция от 11 май 2011 г. относно развитието на общата политика за сигурност и отбрана след влизането в сила на Договора от Лисабон ( 2010/2299(INI) ), и по-специално параграфи 12, 13 и 14 от нея Приети текстове, P7_TA(2011)0228 .
having regard to its resolution of 11 May 2011 on the development of the Common Security and Defence Policy (CSDP) following the entry into force of the Lisbon Treaty ( 2010/2299(INI) ), and in particular to paragraphs 12, 13 and 14 thereof Texts adopted, P7_TA(2011)0228 .
като взе предвид Конференцията на председателите на парламентите на ЕС, която се проведе в Брюксел на 4 и 5 април 2011 г.,
having regard to the Conference of Speakers of the Parliaments of the EU held in Brussels on 4 and 5 April 2011,
като взе предвид приноса и заключенията на XLV-то заседание на COSAC, което се проведе в Будапеща от 29 до 31 май 2011 г.,
having regard to the contribution and conclusions of the XLV COSAC meeting held in Budapest from 29 to 31 May 2011,
като има предвид, че член 9 от Протокол № 1 постановява, че организирането и насърчаването на всяка форма на ефективно и редовно интерпарламентарно сътрудничество трябва да се определят съвместно от Европейския парламент и националните парламенти,
whereas Article 9 of Protocol 1 stipulates that the organisation and promotion of any form of effective and regular interparliamentary cooperation must be determined jointly by the European Parliament and national parliaments,
като има предвид, че в качеството си член на колегиума на членовете на Комисията заместник-председателят на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност подлежи на одобряване чрез гласуване от Европейския парламент,
whereas, as a member of the College of Commissioners, the VP/HR is subject to a vote of consent by the European Parliament,
като има предвид, че Европейският парламент определя съвместно със Съвета бюджета на ЕС за външна дейност, включително бюджета за граждански мисии на ОВППС и ОПСО и административните разходи, произтичащи от военното координиране на ЕС,
whereas the European Parliament codecides with the Council on the EU budget for external action, including the budget for CFSP and CSDP civilian missions and the administrative costs arising from EU military coordination,
като има предвид, че в съответствие с Договора, редовно се провеждат консултации с Парламента във връзка с главните аспекти и основните решения в областта на ОВППС и че неговото съгласие е необходимо, за да придобият стратегиите на ЕС формата на закони и за сключването на международни споразумения, включително споразуменията, които са свързани главно с ОВППС, като единственото изключение са споразуменията, които са свързани единствено с ОВППС,
whereas, in accordance with the Treaty, the European Parliament is regularly consulted on the main aspects and basic choices of the CFSP and whereas its consent is required in order to translate EU strategies into laws and to conclude international agreements, including agreements relating mainly to the CFSP, the one exception being agreements relating solely to the CFSP,
Припомня, че Европейският парламент е източник на демократичната легитимност за ОВППС и ОПСО, по отношение на които упражнява политически контрол;
Recalls that the European Parliament is a source of democratic legitimacy for the CFSP and the CSDP, over which it exercises political scrutiny;
Убеден е в същото време, че засиленото междупарламентарно сътрудничество в областта на ОВППС и ОПСО ще увеличи парламентарното влияние върху политическия избор на ЕС и неговите държави-членки благодарение на отговорностите на Европейския парламент по отношение на общите политики на Съюза, включително в областта на ОВППС и ОПСО, и прерогативите, с които разполага всеки национален парламент по отношение на решенията в областта на националната политика за сигурност и отбрана;
Is convinced at the same time that strengthened interparliamentary cooperation in the area of CFSP and CSDP would reinforce parliamentary influence over the political choices made by the EU and its States, owing to the European Parliament's responsibilities for the common policies of the Union, including the CFSP/CSDP, and to the prerogatives each national parliament enjoys in national security and defence policy decisions;
Изразява съжаление, че не беше постигнато споразумение на Конференцията на председателите на парламентите на ЕС, която се проведе на 4 и 5 април 2011 г., и изразява готовност да подкрепи усилията на полското председателство за постигане на споразумение между Европейския парламент и националните парламенти относно новите форми на междупарламентарно сътрудничество в тази област;
Regrets the lack of agreement at the EU Speakers' Conference of 4 and 5 April 2011 and looks forward to supporting the efforts of the Polish Presidency to reach an agreement between the European Parliament and national parliaments on new forms of interparliamentary cooperation in this field;
Потвърждава своята позиция, посочена в съответните доклади, и по-специално:
Confirms its position as set out in the relevant reports, and in particular:
че в съответствие с член 9 от Протокол № 1 към Договора от Лисабон, „Европейският парламент и националните парламенти заедно определят организирането и насърчаването на ефективно и редовно интерпарламентарно сътрудничество в рамките на Съюза“, с цел насърчаване на съвместна ангажираност за организирането и осъществяването на ефективно и редовно интерпарламентарно сътрудничество;
that, in accordance with Article 9 of Protocol 1 of the Lisbon Treaty, ‘the European Parliament and national Parliaments shall together determine the organisation and promotion of effective and regular interparliamentary cooperation within the Union’, in order to promote co-ownership in the organisation and exercise of effective and regular interparliamentary cooperation;
че собственото му представителство във всяка нова форма на междупарламентарно сътрудничество следва да бъде в степен, която съответства на обхвата и значението на неговата роля за осъществяването на контрол на ОВППС и ОПСО, потвърждава общоевропейския характер на тези политики и отговаря на необходимостта да се отразява политическият и географският плурализъм на Парламента;
that its own representation in any new form of interparliamentary cooperation should be of a scale which reflects the range and importance of its role in scrutinising CFSP/CSDP, recognises the common European nature of such policies and satisfies the need to reflect the political and geographic pluralism of the House;
че в стремежа към създаване на добавена стойност, както и с цел запазване на равнището на разходите, секретариатът и помещенията на Европейския парламент са по принцип на разположение в подкрепа на организирането и домакинството на междупарламентарните срещи;
that, in the pursuit of added value as well as in order to contain costs, the Secretariat and premises of the European Parliament are in principle available to support the organisation and hosting of the interparliamentary meetings;
че заключенията на междупарламентарните срещи не са задължителни за участващите страни;
that the conclusions of the interparliamentary meetings shall not be binding on the participating parties;
Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на полското председателство на Конференцията на председателите на парламентите на ЕС, на председателите на парламентите на ЕС и на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност.
Instructs its President to forward this resolution to the Polish Presidency of the Conference of Speakers of the EU Parliaments, the Presidents of the parliaments of the EU and the Vice-President of the Commission/High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy.
B7-0397 , 0398 , 0399 и 0455/2011
B7-0397 , 0398 , 0399 and 0455/2011
като взе предвид измененото предложение на Комисията за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 1290/2005 и Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета, по отношение на разпределянето на храна на най-нуждаещите се лица в Съюза ( COM(2010)0486 ),
having regard to the amended Commission proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulations (EC) No 1290/2005 and (EC) No 1234/2007, as regards distribution of food products to the most deprived persons in the Union ( COM(2010)0486 ),
като взе предвид решението на Съда на ЕС по дело T-576/08,
having regard to the judgment of the Court of Justice of the European Union (CJEU) in Case T-576/08,
като взе предвид декларацията на Европейския парламент от 4 април 2006 г. относно тази схема, резолюцията на Парламента от 22 май 2008 г., законодателната резолюция на Парламента от 26 март 2009 г. и предложението на Комисията COM(2010)0486 ,
having regard to Parliament's declaration of 4 April 2006 on this scheme, to its resolution of 22 May 2008, to its legislative resolution of 26 March 2009 and to Commission proposal COM(2010)0486 ,