natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– като взе предвид Решение № 1350/2007/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. за създаване на втора Програма за действие на Общността в областта на здравето (2008—2013 г.)
– having regard to Decision No 1350/2007/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 establishing a second programme of Community action in the field of health (2008-2013)
– като взе предвид член 168 от Договора за функционирането на Европейския съюз относно политиките в областта на общественото здраве,
– having regard to Article 168 of the Treaty on the Functioning of the European Union, on health policies,
– като взе предвид съобщението на Европейската комисия „Солидарност в здравеопазването: намаляване на неравнопоставеността в здравеопазването в ЕС”
– having regard to the Commission communication entitled ‘Solidarity in health: reducing health inequalities in the EU’
– като взе предвид член 23 от Хартата на основните права относно равенството между мъжете и жените във всички области,
– having regard to Article 23 of the Charter of Fundamental Rights relating to equality between men and women in all areas,
– като взе предвид член 2 от Договора за Европейски съюз,
– having regard to Article 2 of the Treaty on European Union,
A. като има предвид биологичните, социално-икономическите и културните различия между мъжете и жените и произтичащите от тях различия в областта на здравните им тревоги, нужди и проблеми,
A. conscious of the biological, socio-economic and cultural differences between men and women, and the resulting differences in their respective health concerns, needs and problems,
Б. като има предвид, че неравнопоставеността в здравеопазването се проявява по-често сред уязвимите групи хора, които са особено зависими от обществено здравеопазване с високо качество и на достъпни цени,
B. whereas health inequalities appear more often among vulnerable people who are especially dependent on affordable public healthcare of good quality,
В. като има предвид, че жените често изпадат в ситуации на несигурност, поради половата си принадлежност, начина си на живот, религията, възрастта, социалния статут, финансовото си положение,
C. whereas women often find themselves in precarious situations linked to their gender, way of life, religion, age, social status and financial solvency,
Г. като има предвид, че неравнопоставеността на половете и възрастовите групи в биомедицинските изследвания и недостатъчното представителство на жените в клиничните тестове подкопават грижата за пациентите,
D. whereas gender and age inequalities in biomedical research and under-representation of women in clinical trials undermine patient care,
Д. като има предвид, че по принцип жените, възрастните жени и младите момичета са непропорционално представени сред най-уязвимите групи от обществото и пречките в достъпа до системата на здравеопазване могат да влошат още повече тяхното уязвимо положение и да застрашат здравните им резултати,
E. whereas women generally, elderly women and young girls are disproportionately represented in society’s most vulnerable groups, and whereas barriers in access to the healthcare system may further exacerbate their vulnerable status and compromise their health outcomes,
Е. като има предвид, че тютюнопушенето нараства рязко сред жените, особено сред младите жени, което води до разрушителни последствия за здравето им в бъдеще; и като има предвид, че пушенето сред жените е допълнително свързано с многобройни неблагоприятни страни,
F. whereas the incidence of tobacco use among women, particularly young women, is rapidly rising with devastating consequences for their future health; and whereas, in the case of women, smoking is aggravated by multiple disadvantage,
Ж. като има предвид, че насилието спрямо жените е широко разпространено във всички страни и сред всички социални класи явление, което оказва драматични последици за физическото и емоционалното здраве на жените и децата,
G. whereas violence against women is a widespread phenomenon in all countries and among all social classes and has a dramatic effect on the physical and emotional health of women and children,
З. като има предвид, че жените обикновено живеят по-дълго от мъжете, но страдат повече от хронични заболявания в напреднала възраст,
H. whereas women usually live longer than men, but suffer more from chronic diseases, disability and loss of quality of life in later years,
И. като има предвид, че равният достъп до здравни услуги, от една страна, намалява неравенството в здравеопазването и, от друга страна, принципно се възприема като осигуряване на равен достъп до лечение за лицата, независимо от техните доходи,
I. whereas fair access to health services reduces health inequalities and is generally understood as equal access to treatment for all persons regardless of their income,
Й. като има предвид, че в някои държави-членки на ЕС
J. whereas in several EU Member States
Лекари на света, Европейски център за мониторинг на достъпа до здравни грижи, Достъп до здравни грижи за мигрантите без редовни документи, анкетни доклади за 2007 г. и 2009 г. : Достъп до здравни грижи за мигрантите без редовни документи и търсещите убежище лица в десет държави от ЕС, Закон и практика, HUMA, 2009 г. равният достъп до здравни услуги фактически или по закон не е гарантиран за всички, по-конкретно за мигрантите без редовни документи,
Doctors of the World, European Observatory on Access to Health Care, Undocumented migrants’ access to health care, survey reports for 2007 and 2009; HUMA, Law and practice, Access to health care for undocumented migrants and asylum seekers in 10 EU countries, 2009. fair access to health services is not guaranteed for all, in practice or by law, especially for undocumented migrants,
К. като има предвид, че безплодието е медицинско състояние, признато от Световната здравна организация, което оказва особено въздействие върху здравето на жените, и като има предвид, че национално проучване на осведомеността в Обединеното кралство е показало, че над 94% от жените, страдащи от безплодие, страдат също така от форми на депресия,
K. whereas infertility is a medical condition recognised by the World Health Organisation which has a particular impact on women’s health, and whereas the UK National Awareness Survey has shown that over 94% of women suffering from infertility also suffer from forms of depression,
Л. като има предвид, че са налице големи различия между държавите-членки по отношение на достъпа до лечение на безплодието,
L. whereas there is great inconsistency between Member States in terms of access to fertility treatment,
27. призовава ЕС и държавите-членки да приложат политики, с които да гарантират, че уязвимите лица и най-вече всички бременни жени, деца и възрастни, имат законово гарантирано право и равен достъп до здравни услуги;
Calls on the EU and the Member States to implement policies to ensure that vulnerable persons, and in particular all pregnant women, children and elderly people, are legally entitled to, and have, equitable access to health services;
Andrea Češková, Marije Cornelissen, Tadeusz Cymański, Edite Estrela, Ilda Figueiredo, Iratxe García Pérez, Philippe Juvin, Astrid Lulling, Elisabeth Morin-Chartier, Siiri Oviir, Nicole Sinclaire, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Eva-Britt Svensson, Marc Tarabella, Britta Thomsen, Anna Záborská
Andrea Češková, Marije Cornelissen, Tadeusz Cymański, Edite Estrela, Ilda Figueiredo, Iratxe García Pérez, Philippe Juvin, Astrid Lulling, Elisabeth Morin-Chartier, Siiri Oviir, Nicole Sinclaire, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Eva-Britt Svensson, Marc Tarabella, Britta Thomsen, Anna Záborská
Izaskun Bilbao Barandica, Vilija Blinkevičiūtė, Sylvie Guillaume, Norica Nicolai, Antigoni Papadopoulou, Sirpa Pietikäinen
Izaskun Bilbao Barandica, Vilija Blinkevičiūtė, Sylvie Guillaume, Norica Nicolai, Antigoni Papadopoulou, Sirpa Pietikäinen
János Áder, Elena Oana Antonescu, Kriton Arsenis, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Sergio Berlato, Martin Callanan, Nessa Childers, Chris Davies, Bairbre de Brún, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Edite Estrela, Jill Evans, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Julie Girling, Nick Griffin, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Dan Jørgensen, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Holger Krahmer, Jo Leinen, Corinne Lepage, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Владко Тодоров Панайотов, Gilles Pargneaux, Antonyia Parvanova, Andres Perello Rodriguez, Sirpa Pietikäinen, Mario Pirillo, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Dagmar Roth-Behrendt, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Catherine Soullie, Salvatore Tatarella, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis
János Áder, Elena Oana Antonescu, Kriton Arsenis, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Sergio Berlato, Martin Callanan, Nessa Childers, Chris Davies, Bairbre de Brún, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Edite Estrela, Jill Evans, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Julie Girling, Nick Griffin, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Dan Jørgensen, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Holger Krahmer, Jo Leinen, Corinne Lepage, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Vladko Todorov Panayotov, Gilles Pargneaux, Antonyia Parvanova, Andres Perello Rodriguez, Sirpa Pietikäinen, Mario Pirillo, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Dagmar Roth-Behrendt, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Catherine Soullie, Salvatore Tatarella, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis
Philippe Juvin, Jiří Maštálka, Miroslav Mikolášik, Bill Newton Dunn, James Nicholson, Alojz Peterle, Michèle Rivasi, Csaba Sándor Tabajdi, Marita Ulvskog, Kathleen Van Brempt, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska
Philippe Juvin, Jiří Maštálka, Miroslav Mikolášik, Bill Newton Dunn, James Nicholson, Alojz Peterle, Michèle Rivasi, Csaba Sándor Tabajdi, Marita Ulvskog, Kathleen Van Brempt, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska
относно преразглеждане на директивата относно общата безопасност на продуктите и надзора на пазара
on the revision of the General Product Safety Directive and market surveillance
PE 452.795v02-00
PE 452.795v03-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по международна търговия ..........................17
OPINION of the Committee on International Trade ......................................14
– като взе предвид Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 година относно общата безопасност на продуктите
– having regard to Directive 2001/95/EC of the European Parliament and of the Council of 3 December 2001 on general product safety
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 765/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 година за определяне на изискванията за акредитация и надзор на пазара във връзка с предлагането на пазара на продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 339/93
– having regard to Regulation (EC) No 765/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 setting out the requirements for accreditation and market surveillance relating to the marketing of products and repealing Regulation (EEC) No 339/93
OВ L 218, 13.08.2008 г., стр. 82.
OJ L 218, 13.8.2008, p.
– като взе предвид доклада на Комисията до Европейския парламент и до Съвета относно прилагането на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 г. относно общата безопасност на продуктите ( COM(2008)0905 ),
– having regard to the Report from the Commission to the European Parliament and to the Council on implementation of Directive 2001/95/EC of the European Parliament and of the Council of 3 December 2001 on general product safety, ( COM(2008)0905 ),
– като взе предвид работния документ на Комисията „Преразглеждане на Директивата относно общата безопасност на продуктите: резюме на предвидените действия“, ГД „Здравеопазване и потребители“, 18 май 2010 г.,
– having regard to the Commission Working Document entitled ‘Revision of the General Product Safety Directive: Summary envisaged actions’, DG Health and Consumers, 18 May 2010,
– като взе предвид пътната карта „Привеждане в съответствие с Новата законодателна рамка“ (Решение 768/2008), ГД „Предприятия и промишленост“, 15 април 2010 г.,
– having regard to the Roadmap entitled ‘Alignment to the New Legislative Framework (Decision 768/2008)’, DG Enterprise and Industry, 15 April 2010,
– като взе предвид пътната карта „Преразглеждане на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 година относно общата безопасност на продуктите (Директива относно ОБП)“, ГД „Здравеопазване и потребители“, 25 март 2010 г.,
– having regard to the Roadmap entitled ‘Review of Directive 2001/95/EC of the European Parliament and of the Council of 3 December 2001 on general product safety (GPSD)’, DG Health and Consumers, 25 March 2010,
– като взе предвид работния документ на Комисията относно връзката между Директивата относно общата безопасност на продуктите (2001/95/ЕО) и разпоредбите относно надзора на пазара на Регламент (ЕО) №765/2008, ГД „Здравеопазване и потребители“, 2 март 2010 г.,
– having regard to the Commission Working Paper on the relationship between the General Products Safety Directive 2001/95/EC and the market surveillance provisions of Regulation (EC) No 765/2008, DG Health and Consumers, 2 March 2010,
– като взе предвид работния документ на Комисията „Преразглеждане на Директивата относно общата безопасност на продуктите: определяне на основните въпроси“, ГД „Здравеопазване и потребители“, 15 септември 2009 г.
– having regard to the Commission Working Document entitled ‘Revision of the General Product Safety Directive: Identification of the Key Issues’, DG Health and Consumers, 15 September 2009,
– като взе предвид информационния документ, поръчан от комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите относно надзора на пазара в държавите-членки, публикуван през октомври 2009 г.,
– having regard to the briefing paper commissioned by the IMCO Committee on Market Surveillance in the Member States, published in October 2009,
– като взе предвид информационния документ, поръчан от комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите относно преразглеждането на Директивата относно общата безопасност на продуктите и надзора на пазара, публикуван през септември 2010 г.,
– having regard to the briefing paper commissioned by the IMCO Committee on the Revision of the General Product Safety Directive (GPSD) and Market Surveillance, published in September 2010,
– като взе предвид работната среща относно преразглеждането на Директивата относно общата безопасност на продуктите и надзора на пазара, проведена на 30 септември 2010 г.,
– having regard to the workshop on the Revision of the General Product Safety Directive and Market Surveillance held on 30 September 2010,
– като взе предвид тристранната среща на високо равнище ЕС-САЩ-Китай, проведена в Шанхай на 25 и 26 октомври 2010 г.,
– having regard to the EU-US-China trilateral Summit held in Shanghai on 25-26 October 2010,
– като взе предвид доклада на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите и становищата на комисията по международна търговия и комисията по промишленост, изследвания и енергетика ( A7-0033/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on International Trade and the Committee on Industry, Research and Energy ( A7-0033/2011 ),
А. като има предвид, че е от съществено значение да се гарантира, че всички продукти, които се продават на пазара на ЕС, са безопасни, за да се осигури, наред с другото, високо равнище на защита на потребителите,
A. whereas it is essential to ensure that all products placed on the EU market are safe so as to guarantee a high level of protection for consumers among others,
Б. като има предвид, че Новата законодателна рамка (наричана по-долу НЗР) беше приета през юли 2008 г., а Регламент (ЕО) № 765/2008 относно надзора на пазара се прилага от 1 януари 2010 г.,
B. whereas the New Legislative Framework (hereinafter the NLF) was adopted in July 2008, and Regulation (EC) No 765/2008 on market surveillance has been applicable as of 1 January 2010,
В. като има предвид, че Директивата относно общата безопасност на продуктите (Директива 2001/95/ЕО), наричана по-долу Директивата относно ОБП, която установява на общностно равнище общи изисквания за безопасност за потребителските стоки, трябва да бъде преразгледана и, чрез интегрирането й, приведена в съответствие с НЗР, по-специално с Регламента относно надзора на пазара,
C. whereas the General Product Safety Directive 2001/95/EC (hereinafter the GPSD), which establishes at Community level general safety requirements for consumer products, has to be reviewed and brought into conformity with the NLF through integration, in particular with the Regulation on market surveillance,
Г. като има предвид, че законодателната рамка за безопасност на продуктите и надзор на пазара се състои от три пласта нормативни актове (Директивата относно ОБП, НЗР и директиви за хармонизация на секторно равнище), което води до несигурност и объркване на вътрешния пазар,
D. whereas the product safety and market surveillance legislative framework consists of three layers of legal acts (GPSD, NLF and sector-specific harmonisation directives), which leads to uncertainties and confusion in the internal market,
Д. като има предвид, че равнището на надзор на пазара се различава значително сред държавите-членки и много от тях не успяват да отделят необходимите ресурси за ефективен надзор на пазара и тълкуват понятието „продукти, представляващи сериозен риск“ по различен начин, което може да създаде пречки пред свободното движение на стоки; като има предвид, че това може да доведе до нарушаване на конкуренцията и да застраши безопасността на потребителите в рамките на вътрешния пазар;
E. whereas the level of market surveillance differs considerably among Member States and a number of them fail to designate necessary resources for efficient market surveillance and interpret ‘products posing serious risk’ differently, which can create barriers to the free movement of goods; disturb competition and jeopardise consumers’ safety within the internal market,
Е. като има предвид, че сътрудничеството между органите за надзор на пазара и съвместните действия за надзор на пазара са от съществено значение и поради това следва да бъдат допълнително засилени и за тях да бъдат отделени ресурси,
F. whereas cooperation among market surveillance authorities and joint market surveillance actions are essential and should therefore be strengthened further and resources delegated thereto,
Ж. като има предвид, че регламентите внасят предимството на яснота, предсказуемост и ефективност в сравнение с директивите, както е посочено и в доклада „Monti“,
G. whereas regulations bring the advantages of clarity, predictability and effectiveness compared with directives, as is also stated in the Monti Report,
Надзор на пазара
Market Surveillance
Преразглеждане на Директивата относно ОБП
R evision of the GPSD
Привеждане на Директивата относно ОБП в съответствие с НЗР - нов регламент за общата безопасност на продуктите и надзор на пазара
Alignment of GPSD and NLF - a new General Product Safety and Market Surveillance Regulation
15. счита, че е проблематичен фактът, че продуктите, привеждани в действие от доставчиците на услуги, не са обхванати от настоящата Директива относно ОБП, т.е., че общите изисквания за безопасност се прилагат, когато с продукта борави потребителят в помещенията на доставчика на услуги, но не и ако същият продукт се привежда в действие от доставчика на услуги; подчертава необходимостта да се поправи този правен пропуск;
Regards it as problematic that products operated by service providers are not covered by the current GPSD, i.e. that general safety requirements apply when the product is handled by consumer on the premises of the service provider, but not if the same product is operated by the service provider; stresses the need to rectify this legal loophole;
17. с оглед гарантиране на безопасността на най-широк кръг от особено уязвими потребители, призовава за въвеждане на посочване на „хора с увреждания“ (заедно с посочването на „деца“ и „възрастни хора“, което вече е налице);
Calls, in order to ensure the safety of the widest range of particularly vulnerable consumers, for the introduction of a reference to people with disabilities (along with the references to children and elderly people that are already present);
Спешни мерки на Общността
Emergency Community measures
20. подчертава, че продукти, представляващи сериозен риск, трябва постоянно да бъдат изтегляни или изземвани от пазара възможно най-бързо, а възможността за проследяване по веригата за доставки трябва да бъде гарантирана, което изисква да се предоставят достатъчно ресурси на органите за надзор на пазара;
Stresses that products posing serious risks must be permanently withdrawn or recalled from the market as quickly as possible and that traceability throughout the supply chain must be ensured, which calls for sufficient resources for the market surveillance authorities;
Онлайн продажби и митници
Online selling and customs
Добре функциониращият единен пазар ще означава и безопасни продукти и доверие от страна на потребителите.
A well functioning single market would also mean safe products and consumer confidence.
В преследване на целта за свободно движение и още по-голямо разнообразие от продукти на пазара не трябва да забравяме безопасността за потребителите.
Aiming at a free circulation and a still broader variety of products on the market, we should not loose focus on the safety for the consumer.
Общ преглед в областта на безопасността на продуктите показва, че през последното десетилетие станахме свидетели на напредък, що се отнася до безопасността на продуктите в ЕС.
A general look on the area of product safety shows that during the last decade, we have seen progress when it comes to product safety in the EU.
Правителствата и дружествата поемат отговорността да гарантират по-безопасни продукти и вследствие на законодателството на равнище ЕС вече е налице общ подход към изискванията по отношение на продуктите, които подобриха общата безопасност на продуктите в рамките на вътрешния пазар.
Governments as well as enterprises take responsibility to ensure more safe products, and due to legislation at the EU level, there has been a common approach to product requirements, which have improved the general safety of products within the internal market.
Макар да се наблюдава напредък, все още са възможни подобрения, на което трябва да се обърне внимание, тъй като в тази област това положение може да застраши сигурността на потребителите, а понякога дори да има фатални последици;
Although progress is seen, there is still room for improvement which needs to be addressed, while in this field this could jeopardize the safety of the consumer or sometimes even be fatal.
Всяка година стават фатални злополуки, например когато деца използват продукти, които не са нито проектирани, нито използвани по безопасен начин.
Every year fatal accidents happens when i.e. children use products that are either designed or used in an unsafe way.
Един от последните примери в тази насока засяга завесите, като деца са се задушавали в шнуровете, предназначени за вдигане и спускане на завесите.
One of the latest examples concerns curtains, where children have been strangled in the cords, which are designed to pull the curtain up and down.
В структурата на настоящето законодателство продукти от този тип не могат да бъдат спрени и изменени бързо, макар това да попада в приложното поле на Директивата относно ОБП.
In the structure of the current legislation products of this type cannot be stopped and changed rapidly even though it falls under the GPSD.
За изменение на продукта е необходим стандарт, а процесът на разработване на стандарт отнема прекалено много време в рамките на съществуващото към момента законодателство.
To change the product a standard is required and the process for drawing up a standard is too time consuming with the legislation that exists at present.