natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Призовава държавите-членки да зачитат духа и буквата на член 18 от Договора за ЕО и член 45 от Хартата на основните права, предоставящи на гражданите на ЕС основното право на свободно движение, като спешно започнат пълното прилагане на Директива 2004/38/ЕО, незабавно преразгледат и изменят законодателството и административните практики, които са в противоречие с правото на ЕС, по-специално на основата на доклада на Комисията и на съдебната практика на Съда на ЕО; отбелязва, че няколко разпоредби в законодателството на повечето държави-членки противоречат на буквата и духа на директивата, като подкопават правото на свободно движение и правото на гражданство на ЕС, както и че националните административни практики много често представляват съществена пречка за това гражданите да упражняват правата си;
Calls on Member States to respect the spirit and the letter of Article 18 of the EC Treaty and Article 45 of the Charter of Fundamental Rights granting Union citizens the fundamental right to free movement, by implementing Directive 2004/38/EC fully and as a matter of urgency, reviewing and modifying without delay legislation and administrative practices that are contrary to EC law, particularly on the basis of the Commission Report and of the case-law of the ECJ; notes that several provisions in the legislation of most Member States run counter to the letter and the spirit of the Directive, undermining rights of free movement and Union citizenship, and that national administrative practices very often constitute significant obstacles to the exercise by citizens of their rights;
Призовава държавите-членки да приложат изцяло правата, предоставени съгласно член 2 и член 3 от Директива 2004/38/ЕО, не само по отношение на съпрузи от различни полове, но също така и към регистрирани партньори, членове на домакинството и партньори, включително двойки от един и същи пол, признати от държава-членка, независимо от националността и без да се засяга непризнаването им съгласно гражданското право от друга държава-членка, въз основа на принципите на взаимно признаване, равенство, недискриминация, зачитане на достойнството, на частния и семейния живот; призовава държавите-членки да имат предвид, че директивата налага задължение за признаване на свободата на движение на всички граждани на ЕС (включително партньори от един и същи пол), без да налага признаването на бракове между лица от един и същи пол; във връзка с това призовава Комисията да издаде точни насоки, като допълнително се позове на анализа и заключенията, съдържащи се в доклада на Агенцията по основните права, и да осъществява мониторинг по посочените въпроси;
Calls on Member States to fully implement the rights granted under Article 2 and Article 3 of Directive 2004/38/EC not only to different sex spouses, but also to the registered partner, member of the household and the partner, including same-sex couples recognized by a Member State, irrespective of nationality and without prejudice to their non-recognition in civil law by another Member State, on the basis of the principles of mutual recognition, equality, non-discrimination, dignity, and private and family life; calls on Member States to bear in mind that the Directive imposes an obligation to recognize freedom of movement to all Union citizens (including same-sex partners) without imposing the recognition of same-sex marriages; in this regard, calls on the Commission to issue strict guidelines, drawing on the analysis and conclusions contained in the Fundamental Rights Agency report and to monitor these issues;
Призовава Комисията да представи подходящи предложения, в рамките на Стокхолмската програма, с цел да се гарантира свободно движение без дискриминация на основанията, изброени в член 13 от Договора за ЕО, като се позове на анализа и заключенията, съдържащи се в доклада на Агенцията за основните права;
Calls on the Commission to issue appropriate proposals within the framework of the Stockholm Programme to guarantee free movement without discrimination based on the grounds listed in Article 13 of the EC Treaty, drawing on the analysis and conclusions contained in the Fundamental Rights Agency report;
Призовава държавите-членки при прилагането на правото на свободно движение и пребиваване да не налагат на граждани на Съюза и на членове на техните семейства, включително членове на техните семейства от трети държави, необосновани административни усложнения, които не са изрично предвидени в Директива 2004/38/ЕО, тъй като това е в противоречие с правото на ЕО и представлява необоснована пречка пред упражняването на свободите, предоставени непосредствено от Договора за ЕО и независещи от изпълнението на административните процедури; обръща внимание на държавите-членки, че тяхно задължение е да опростяват административните практики, свързани с упражняването на правото на свободно движение, и ги призовава да следят всички административни и съдебни решения, основаващи се на член 3, параграф 2 от директивата, и да докладват за тях; припомня на държавите-членки за задължението им да улесняват влизането на тяхна територия на членове на семействата на граждани на ЕС, които са граждани на трета държава, с цел да им се позволи да водят нормален семеен живот в приемащата държава-членка;
Calls on Member States, while implementing the right to free movement and residence, not to place unjustified administrative burdens on Union citizens and their family members, including third-country family members, that are not expressly provided for in Directive 2004/38/EC, as these are contrary to EC law and an unjustified obstacle to the exercise of a freedom conferred directly by the EC Treaty, which is not dependent on their having completed administrative procedures; draws to the attention of Member States that it is their duty to facilitate administrative practices linked to the exercise of the right to free movement and calls on Members States to keep track of and report all administrative and court decisions based on Article 3(2) of the Directive; reminds Member States of their obligation to facilitate the entry of third-country family members of Union citizens, in order to allow them to lead a normal family life in the host Member State;
Призовава държавите-членки, в които се издават такива документи, да уеднаквят формата на личните документи за самоличност на своите граждани и на гражданите на ЕС от други държави-членки, независимо от разликите, които трябва да бъдат отбелязани в тези документи Административните практики, които не съответстват на правото на ЕС, оказват значително отрицателно влияние върху правата на гражданите.
Calls on the Member States having such documents to adopt the same format for personal identity documents for their nationals and for Union citizens from other Member States, regardless of the differences which must be noted within the documents Administrative practices which are not in conformity with EC law have a significant negative impact on citizens' rights.
Като пример, поради разпространението на различни карти за самоличност и карти за пребиваване в държавите-членки упражняването на правото на гражданите на ЕС на свободно движение е станало объркващо и неприятно; в Испания, освен удостоверението за регистрация, на гражданите на ЕС се издава и личен номер на чужденеца, който е необходим за работа или регистрация в испанската социално-осигурителна система, Франция също поддържа неясен доброволен документ за пребиваване, в допълнение към издаваното на гражданите на ЕС удостоверение за регистрация, а в държави-членки като Чешката република, Швеция и Белгия органите изискват допълнителни документи при издаването на карти за пребиваване или налагат условия, които не са посочени в директивата.
By way of example, the proliferation of different ID cards and residence cards within the Member States has rendered the exercise by EU citizens of their right of free movement confusing and irksome; in Spain, in addition to the registration certificate, EU citizens are issued with a Foreigner Identity Number which is necessary in order to work or register with the Spanish social security system, France has maintained an ambiguous voluntary residence title additional to the registration certificate issued to Union citizens and, in Member States such as the Czech Republic, Sweden and Belgium, authorities request additional documents in order to issue residence cards or impose conditions which are not listed in the Directive.
Приканва Комисията да извърши внимателна оценка на това, дали законодателството и практиката на държавите-членки не нарушават правата, предоставени на гражданите на ЕС от Договора за ЕО и директивата, дали не налагат неприемлива тежест върху граждани на ЕС и техните семейства, ограничавайки косвено правото им на свободно движение, по-специално по отношение на понятията "достатъчни средства", "неприемлива тежест за системата за социално подпомагане на приемащата държава-членка", "(сериозни/императивни) основания, свързани с обществения ред и обществената сигурност", дали са въведени по правилен начин необходимите материални и процедурни гаранции и съдебна и други видове защита срещу експулсиране и дали те функционират; припомня, че всяко ограничаване на основното право на свободно движение трябва да бъде тълкувано точно;
Invites the Commission to assess carefully that the laws and practices of Member States do not infringe the rights conferred on Union citizens by the EC Treaty and the Directive and do not impose an unreasonable burden on Union citizens and their families indirectly restricting their right to free movement, particularly in relation to the notions of "sufficient resources", "unreasonable burden on the social assistance system of the host State", "(serious/imperative) grounds of public policy and public security", that material and procedural safeguards, protection and judicial redress against expulsions are properly in place and functioning; recalls that any limitation on the fundamental right to free movement must be interpreted strictly;
Отбелязва, че граждани на определени държави-членки и етнически общности изглежда са взети на прицел в някои държави-членки, и подчертава, че тези държави-членки трябва да изпълняват Директива 2004/38/ЕО, без да се допуска дискриминация между гражданите на ЕС и членовете на техните семейства въз основа на някоя от причините, изброени в член 21 от Хартата на основните права; призовава Комисията, Съвета и всички държави-членки да гарантират по-специално липсата на прояви на дискриминация въз основа на националност, раса или етническа принадлежност както в законодателството, така и в практиката, и да осъществяват мониторинг по този проблем;
Notes that nationals of certain Member States and ethnic communities appear to be targeted in some Member States and stresses that they must implement Directive 2004/38/EC without discrimination between Union citizens and their family members on any of the grounds listed in Article 21 of the Charter of Fundamental Rights; calls on the Commission, the Council and all Member States to ensure and monitor in particular that discrimination based on nationality, race or ethnic origin, either in practice or in legislation, does not occur;
Отбелязва, че мерките, предприети от съображения, свързани с обществения ред или обществената сигурност, следва да бъдат в съответствие с принципа на пропорционалност и да се основават изключително на личното поведение на въпросното лице; това лично поведение трябва да представлява истинска, реална и достатъчно сериозна заплаха, която засяга някой от основните интереси на обществото; в това отношение призовава държавите-членки да преглеждат систематично сигналите на национално равнище за намерение да се откаже влизане на тяхна територия на граждани на ЕС и членове на техните семейства Естонското и унгарското законодателство не предвиждат изрично изключването на икономически цели при издаване на заповед за експулсиране.
Notes that measures taken on grounds of public policy or public security should comply with the principle of proportionality and should be based exclusively on the personal conduct of the individual concerned; such personal conduct must represent a genuine, present and sufficiently serious threat affecting one of the fundamental interests of society; calls in this respect on Member States to review systematically national alerts for the purpose of refusing entry issued for Union citizens and their family members Estonian and Hungarian legislation do not expressly provide for the exclusion of economic ends when imposing an expulsion order.
В унгарското и румънското законодателство липсва указание за изключването на предишни наказателни присъди и общи превантивни цели.
In Hungarian and Romanian legislation there is no reference to the exclusion of previous criminal convictions and general preventive aims.
; припомня, че изключенията, свързани с обществения ред, не могат да се прилагат в услуга на икономически цели или общи превантивни цели;
; recalls that the public policy exceptions cannot be invoked to serve economic ends or to pursue general preventive aims;
Отбелязва, че не всички държави-членки са въвели член 35 от Директива 2004/38/ЕО, който им позволява да приемат необходимите мерки за отказ, прекратяване или оттегляне на правото на свободно движение в случаи на злоупотреба с права или на измама, като фиктивни бракове, при условие че тези мерки са съразмерни и недискриминационни и че са спазени процедурните гаранции, и обръща внимание на възможностите, предвидени в този член;
Notes that not all Member States have implemented Article 35 of Directive 2004/38/EC, which allows them to adopt the necessary measures to refuse, terminate or withdraw free movement rights in cases of abuse of rights or fraud, such as marriages of convenience, provided that such measures are proportionate and non-discriminatory and that procedural safeguards are respected, and draws attention to the possibilities provided by that Article;
Призовава Комисията да наблюдава спазването в практиката на член 24 от Директива 2004/38/ЕО относно еднаквото третиране и забраната за дискриминация, основана на националност, във връзка със съображения 20 и 31 от тази Директива и член 21 от Хартата за основните права, с който на гражданите на ЕС и членовете на техните семейства при преместване в друга държава-членка се предоставя правото на еднакво третиране с граждани на тази държава-членка по всички въпроси, попадащи в полето на действие на Договора за ЕО, и призовава държавите-членки да предприемат необходимите стъпки за възможно най-бързо преодоляване на недостатъците и незабавно прекратяване на нарушенията на правото на ЕС;
Calls on the Commission to monitor compliance in practice with Article 24 of Directive 2004/38/EC on equal treatment and the prohibition of discrimination on the basis of nationality, in connection with Recitals 20 and 31 of that Directive and Article 21 of the Charter of Fundamental Rights, that grant Union citizens and their family members who move to another Member State the right to equal treatment with nationals of that Member State in all matters falling within the scope of the EC Treaty, and calls on the Member States to take the necessary steps to overcome shortcomings as soon as possible and to put an end to breaches of EC law without delay;
Призовава за отмяна или преразглеждане на преходния режим, който все още предвижда определени ограничения на свободата на движение на работници, граждани на държавите-членки, присъединили се към ЕС на 1 май 2004 г. и на 1 януари 2007 г., ограничения, представляващи съществена вредна дискриминация между гражданите на ЕС; призовава клаузата за предимство да се прилага за всички граждани на Съюза, както и да се завърши изграждането на единния пазар;
Calls for the repeal or revision of the transitional arrangements, which currently still provide for restrictions on the free movement of workers, nationals of the Member States that joined the EU on 1 May 2004 and on 1 January 2007, which represent a substantial damaging discrimination between Union citizens; calls for the preference clause to be enforced for all Union citizens and the creation of the single market completed;
Призовава Комисията и държавите-членки да разгледат при прилагането на Директива 2004/38/EО потенциалните дискриминационни последствия от социално-осигурителните разпоредби и достъпа до услуги от общ интерес, които биха могли да представляват пречки за свободното движение;
Calls on the Commission and Member States in the implementation of Directive 2004/38/EC to consider the potential discriminatory effects of social security regulations and access to services of general interest which could constitute barriers to free movement;
Призовава Комисията да определи стратегия, с която да гарантира свободното движение на граждани на и работници от ЕС, както и достъпа им до пазара на труда на приемащите държави-членки, да разпространяват информация за положителните постижения и въздействия на свободното движение на граждани и работници за приемащите държави-членки и за ЕС и призовава Комисията да започне изследване с цел установяване на настоящия и бъдещ недостиг на работна ръка в ЕС, както и на потенциалния принос на пълния достъп до пазара на труда на ЕС за работници от всички държави-членки за устойчивото икономическо развитие.
Calls on the Council to define a strategy to ensure the free movement of Union citizens and workers and their access to the labour market in host Member States, to publicise the positive achievements and effects of the free movement of citizens and workers for host Member States and for the EU, and calls on the Commission to launch a study in order to identify current and future labour shortages in the EU, and the potential contribution to sustained economic growth of workers from all Member States having full access to the EU labour market;
Призовава Комисията и държавите-членки да преразгледат предвидените в Директива 2004/38/ЕО ограничения и действащи срокове, свързани с правата на свободно движение, както е посочено в член 39 от директивата, и да анализират въздействието от премахването на съществуващата понастоящем дискриминация между гражданите на ЕС по отношение на пълното упражняване на предоставените им от Договора право на свободно движение и права, произтичащи от гражданството на ЕС;
Calls on the Commission and the Member States to review the limitations, restrictions and current time periods provided for in Directive 2004/38/EC to enjoy freedom of movement rights along the lines of Article 39 thereof and to analyse the impact of removing current discrimination between Union citizens in terms of their full enjoyment of free movement rights and Union citizenship rights conferred by the Treaty;
Методология за гарантиране на изпълнението
Methodology to ensure implementation
Отбелязва, че това незадоволително транспониране на Директива 2004/38/ЕО показва неспособността на Комисията да осигури съгласуваното и своевременно спазване на директивата от страна на държавите-членки, както и да обработи множеството жалби от граждани във връзка с прилагането на директивата;
Notes that unsatisfactory transposition of Directive 2004/38/EC demonstrates that the Commission has been unable to secure coherent and timely compliance with the Directive by Member States and to handle the large number of complaints from citizens in relation to the application of the Directive;
Подкрепя подхода, предложен от Комисията, който се основава на непрекъснатия и всестранен мониторинг на изпълнението на Директива 2004/38/ЕО, на подпомагането на държавите-членки за гарантиране на пълно и правилно прилагане на директивата чрез изготвяне през първата половина на 2009 г. на насоки и чрез започването на производства за нарушения срещу държавите-членки в случаите, когато националното законодателство и/или практики е в противоречие с директивата; изисква от Комисията да разработи и представи пред Парламента съгласувана, ефективна и прозрачна политика за прилагане, която да гарантира прилагането на правата на свободно движение; счита, че липсата на човешки и финансови ресурси, заделени в рамките на Комисията за транспонирането и прилагането на директивата, представлява сериозна пречка за способността на Комисията да осъществява убедително мониторинг на прилагането на директивата във всички държави-членки и следователно за единството на закона по този толкова важен за гражданите на ЕС въпрос;
Supports the approach proposed by the Commission based on continuous and comprehensive monitoring of the implementation of Directive 2004/38/EC, on assisting Member States in ensuring the full and correct application of the Directive through the drawing-up of guidelines in the first half of 2009 and on bringing proceedings against Member States where their national laws and/or practices conflict with the Directive; requests the Commission to develop and present to Parliament a consistent, effective and transparent enforcement policy ensuring the application of rights of free movement; considers that the lack of human and financial resources allocated within the Commission to deal with the transposition and application of the Directive represents a serious obstacle to the Commission's capacity to credibly monitor the application of the Directive in all Member States and therefore to the unity of law in such a matter, which is so crucial for Union citizens;
Призовава държавите-членки да започнат процедури по изпълнение на насоките до края на 2009 г., така че да приспособят националните законодателства и практики, призовава ги също така да предоставят насоките на всички компетентни органи и да наблюдават изпълнението им;
Calls on Member States to start procedures to implement the guidelines by the end of 2009 so to adapt their national legislation and practices, and calls on them to provide the guidelines to any competent authority and monitor their application;
Призовава Комисията да разработи насоки с общи критерии за определяне на минималната сума, за която се счита, че представлява "достатъчни средства", и да разясни на каква основа държавите-членки следва да вземат предвид "личното положение на въпросното лице" съгласно член 8, параграф 4 от Директива 2004/38/EО;
Calls on the Commission to develop guidelines with common criteria in relation to the minimum amount regarded as "sufficient resources" and to clarify on which basis Member States should take into account "the personal situation of the person concerned" under Article 8(4) of Directive 2004/38/EC.
Призовава Комисията да разработи в своите насоки механизъм за еднакво тълкуване на нормативните категории "обществен ред", "обществена сигурност" и "обществено здраве" и да изясни по какъв начин вземането предвид на съображения като срок на пребиваване, възраст, здравословно състояние, семейно и финансово положение, социална и културна интеграция и връзки със страната на произход са релевантни за решението за експулсиране, предвидено в член 28, параграф 1 от Директива 2004/38/EО;
Calls on the Commission to develop in its guidelines a uniform interpretation mechanism of the normative categories of "public policy", "public security" and "public health", and to clarify how taking account of considerations such as residence period, age, state of health, family and economic situation, social and cultural integration, and links with the country of origin, are relevant for the expulsion decision provided for in Article 28(1) of Directive 2004/38/EC.
Признава ограниченията по отношение на репатрирането на тленни останки на граждани на ЕС и призовава Комисията да предложи кодекс за поведение, към който държавите-членки биха могли да се придържат, за да се гарантира, че това е естествена последица от свободата на движение на гражданите;
Recognises the restrictions on repatriation of mortal remains of Union citizens and calls on the Commission to bring forward a Code of Conduct to which Member States could adhere to, in order to ensure that it is a corollary to the freedom of movement of citizens.