natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Приети текстове, P7_TA(2010)0089 . и като взе предвид декларацията от Монтерей (2002 г.), Конференцията за финансиране на развитието в Доха (2008 г.), Парижката декларация (2005 г.) и Програмата за действие от Акра (2008 г.), в които изтичането на капитал и незаконните финансови потоци бяха изрично посочени като основна пречка за мобилизирането на национални приходи за постигане на развитие,
Texts adopted, P7_TA(2010)0089 . , and having regard to the Declaration of Monterrey (2002), the Conference on Financing for Development in Doha (2008), the Paris Declaration (2005) and the Accra Agenda for Action (2008) whereby capital flight and illicit financial flows were explicitly identified as a major obstacle to mobilisation of domestic revenue for development,
– като взе предвид своята резолюция от 15 юни 2010 г. относно осъществения напредък в посока постигане на Целите на хилядолетието за развитие: средносрочен преглед за подготовка на срещата на високо равнище на ООН през септември 2010 г.
– having regard to its resolution of 15 June 2010 on progress towards the achievement of the Millennium Development Goals: mid-term review in preparation of the UN high-level meeting in September 2010
Приети текстове, P7_TA-PROV(2010)0210 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0210 . ,
– като взе предвид срещата на високо равнище на Г-20, състояла се в Сеул на 11–12 ноември 2010 г., и инициативата за засилване на международното сътрудничество с развиващите се страни за борба срещу избягването на плащане на данъци и отклонението от данъчно облагане, започната от министерството за икономическо сътрудничество и развитие на Германия, известно като „International Tax Compact” (ITC),
– having regard to the G20 summit held in Seoul on 11-12 November 2010, and the initiative to strengthen international cooperation with developing countries to fight tax evasion and avoidance, launched by the German Ministry for Economic Cooperation and Development, referred to as the ‘International Tax Compact’ (ITC),
– като взе предвид заключенията на Международната конференция за данъчното облагане, проведена в Претория на 29 август 2008 г.,
– having regard to the conclusions of the International Conference on Taxation in Pretoria on 29 August 2008,
– като взе предвид заключенията от срещата на високо равнище на Г-20, проведена в Лондон на 2-3 април 2009 г.,
– having regard to the conclusions of the London G20 Summit of 2-3 April 2009,
– като взе предвид изявлението на лидерите след срещата на високо равнище на Г-20 в Питсбърг, проведена на 24 и 25 септември 2009 г., и своята резолюция от 8 октомври 2009 г. във връзка с нея
– having regard to the Leaders' Statement issued following the Pittsburgh G20 Summit of 24 and 25 September 2009 and its resolution of 8 October 2009 thereon
Приети текстове, P7_TA(2009)0028 . ,
Texts adopted, P7_TA(2009)0028 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 24 април 2009 г. относно проведената в Лондон на 2 април 2009 г. среща на високо равнище на Г-20
– having regard to its resolution of 24 April 2009 on the London G20 Summit of 2 April 2009
Приети текстове, P6_TA(2009)0330 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0330 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 14 ноември 2007 г. относно проекта за регламент на Комисията за изменение на Регламент (ЕО) № 1725/2003 относно приемането на някои международни счетоводни стандарти в съответствие с Регламент (ЕО) № 1606/2002 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на международен стандарт за финансова отчетност (МСФО) 8 относно оповестяване на информация за оперативни сегменти
– having regard to its resolution of 14 November 2007 on the draft Commission regulation amending Regulation (EC) No 1725/2003 adopting certain international accounting standards in accordance with Regulation (EC) No 1606/2002 of the European Parliament and of the Council as regards International Financial Reporting Standard (IFRS) 8, concerning disclosure of operating segments
ОВ C 282E, 6.11.2008 г., стр. 323. ,
OJ C 282E, 6.11.2008, p.323. ,
– като взе предвид Доклада на държавната комисия на Норвегия „Данъчни убежища и развитие“ от юни 2009 г.,
– having regard to the Norwegian Government Commission Report ‘Tax Havens and Development’ of June 2009,
– като взе предвид доклада на комисията по развитие, както и становищата на комисията по икономически и парични въпроси и на комисията по международна търговия ( A7-0027/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on International Trade ( A7‑0027/2011 ),
A. като има предвид, че укрепването на данъчната система е едно от основните предизвикателства, пред които са изправени развиващите се страни в постигането на Целите на хилядолетието за развитие,
A. whereas the strengthening of the tax system is one of the principal challenges faced by developing countries to achieve MDGs,
Б. като има предвид, че данъчното облагане може да бъде надежден и устойчив източник на финансови средства за развитие, ако съществува прогресивен данъчен режим, ефективна и ефикасна данъчна администрация, насърчаваща спазването на данъчното законодателство и прозрачно и подотчетно използване на обществени приходи,
B. whereas taxation can be a reliable and sustainable source of development finance if there is a progressive taxation regime, an effective and efficient tax administration to promote tax compliance, and transparent and accountable use of public revenue,
В. като има предвид, че развиващите се страни са изправени пред важни предизвикателства при събирането на данъчни приходи поради недостига на необходимите за събирането на данъците човешки и финансови ресурси, слабия административен капацитет, корупцията, липсата на легитимност на политическата система, неравномерното разпределение на приходите и лошото данъчно управление,
C. whereas developing countries face important challenges in raising tax revenues due to insufficient human and financial resources to collect taxes, weak administrative capacity, corruption, lack of legitimacy of the political system, an uneven distribution of revenues and poor tax governance,
Г. като има предвид, че сред основните форми на незаконни финансови потоци и особено на изтичане на капитал са погрешното трансферно ценообразуване между страните с цел привличане на преки чуждестранни инвестиции (ПЧИ), изнасянето на приходите от инвестиции, двойното облагодетелстване, движението на големи количества пари в брой,неясният и неизгоден протокол за инвестиции и контрабандата,
D. whereas the major forms of illicit financial flows and capital flight especially include: transfer mispricing between countries to attract FDI, round-tripping, double-dipping, bulk cash movements, opaque and disadvantageous investment protocols and smuggling,
Д. като има предвид, че офшорните центрове и данъчните убежища улесняват незаконното изтичане на капитал в размер на 1 трилион USD годишно; като има предвид, че това незаконно изтичане на капитал се равнява приблизително на десетократния размер на помощите, предоставяни на развиващите се страни за намаляване на бедността и икономическо развитие;
E. whereas off-shore centres and tax havens facilitate an annual illicit capital flight of US$1 trillion; whereas these illicit monetary outflows are roughly ten times the amount of aid money going into developing countries for poverty alleviation and economic development,
Е. като има предвид, че данъчните убежища, предлагащи правила за секретност и фиктивна уседналост, съчетани с режими на „нулева данъчна ставка“ с цел привличане на капитали и приходи, които би следвало да бъдат обложени в други страни, създават вредна данъчна конкуренция,
F. whereas tax havens that offer secrecy rules and fictional domiciles combined with ‘zero tax’ regimes in order to attract capital and revenues that should have been taxed in other countries generate harmful tax competition,
Ж. като има предвид, че данъчната конкуренция доведе до изместване на данъчното бреме в посока към работниците и домакинствата с ниски доходи и наложи нанасящи вреди съкращения в областта на обществените услуги в бедните страни;
G. whereas tax competition has resulted in a shift of the tax burden to workers and low-income households and has forced damaging cutbacks in public services in poor countries,
З. като има предвид, че изнасянето на приходите от инвестиции, данъчните облекчения и данъчната конкуренция между развиващите се страни често водят до вредни резултати, които стават очевидни когато страните „продават“ данъчните си системи, а предприятията „купуват“ дялове от тях на пазар, където преобладава конкуренция, подобна на конкуренцията между предприятия,
H. whereas round-tripping, tax incentives and tax competition between developing countries often lead to detrimental results which are evident when countries are ‘selling’ their tax systems, and companies are ‘buying’ into them, in a marketplace where competition, analogous to that between companies, prevails,
И. като има предвид, че данъчните измами в развиващите се страни водят до годишна загуба на данъчни постъпления, достигаща десет пъти количеството инжектирана помощ за развитие от развитите страни;
I. whereas tax fraud in developing countries leads to an annual loss of tax revenue corresponding to ten times the amount of injected development aid from developed countries,
Й. като има предвид, че възможността за повишаване на мобилизацията на вътрешните ресурси е повлияна още повече в глобалния контекст на либерализация на международните пазари, което води до замяната на митническите приходи с други вътрешни източници; като има предвид, че изследвания на МВФ сочат, че докато богатите страни са успели да неутрализират намаляването на търговските данъци като основен източник на доход с други източници на приходи, най-вече чрез ДДС, то най-бедните страни в най-добрия случай са компенсирали около 30% от загубените търговски данъци
J. whereas the possibility of enhancing domestic resource mobilisation is further affected by the global context of liberalisation of international markets, entailing the replacement of customs revenues with other domestic resources; whereas IMF research shows that while rich countries have managed to offset the decline of trade taxes as a principal source of income with other sources of revenue, notably VAT, the poorest countries have at best replaced about 30% of lost trade taxes
Например вж. проучване на Baunsgaard & Keen (2005 г.) цитирано в доклада на МВФ от 15 февруари 2005 г., озаглавен „Справяне с последиците за приходите след реформа на търговията“, в който МВФ стига до заключението, че „много държави с нисък доход и някои държави със среден доход са имали трудности при заместването на приходите от търговските данъци“. ,
For instance, see study by Baunsgaard & Keen (2005), quoted in the IMF report of 15 February 2005, entitled ‘Dealing with the Revenue Consequences of Trade Reform’, in which the IMF concludes that ‘many low-income countries and some middle-income countries have had difficulty in replacing trade tax revenues’. ,
K. като има предвид, че „сравнителното изследване“ на ITC показва необходимостта от по- нататъшна координация на донорите в областта на данъчното облагане и развитието,
K. whereas the ‘mapping survey’ led by the ITC demonstrates that further donor coordination is needed in the area of taxation and development,
Л. като има предвид, че съществуването на голям сив сектор в икономиката задържа мобилизирането на вътрешни ресурси,
L. whereas the existence of a large informal sector in the economy is holding back the mobilisation of domestic resources,
M. като има предвид, че много развиващи се страни не се възползват от скока на цените на суровините като не успяват да получат достоен дял от справедливо наложените лицензионни възнаграждения,
M. whereas many developing countries are missing out on the commodity boom by failing to receive a decent share of mineral royalties which are justified,
Н. като има предвид, че много развиващи се страни дори не успяват да задържат минимално данъчно равнище, което би било необходимо за финансиране на обществените услуги и международните задължения, като намаляване на бедността,
N. whereas many developing countries do not even attain a minimum tax level which would be necessary to fund public services and international commitments like poverty reduction,
O. като има предвид, че данъците представляват източник на доходи, който е потенциално по-стабилен и устойчив от потоците от помощи и насърчава участието на съответните страни по по-добър начин,
O. whereas tax provides a source of income that is potentially more stable and sustainable than aid flows and fosters the ownership of the respective countries in a better way,
П. като има предвид, че отчитането на консолидирана основа често прави трудно идентифицирането на предприятията, подлежащи на данъчно облагане, както и определянето на правилното данъчно равнище, поради сложните им корпоративни структури и разпределението на икономическите дейности между тях,
P. whereas reporting on a consolidated basis often makes it difficult to identify companies to be taxed and to determine the right tax level due to their complex corporate structures and the distribution of economic activity between them,
Р. като ома предвид, че така наречените „фондове – лешояди“, често установени в страни – данъчни убежища, усилено изкупуват дългове на развиващи се страни с огромна отстъпка, след което завеждат дела за първоначалния размер на дълга (често с лихвите и наказателните такси) и по този начин в значителна степен ограничават възможностите за действие на развиващите се страни, благодарение на допълнителните им данъчни приходи,
Q. whereas so-called vulture funds, often based in tax havens, increasingly buy up the debt of developing countries at a huge discount and afterwards sue for the original amount of debt (frequently with interest and penalty fees) and in doing so, restrict to a substantial degree the extent to which developing countries can act thanks to their additional tax revenues,
С. като има предвид, че не съществуват закони за ограничаване на размера на печалбите, които един „фонд – лешояд“ може да извлече чрез завеждането на дела срещу развиващи се страни за изплащане на целия размер на дълга и като има предвид, че не съществуват регулаторни структури, които да разкрият кои са „фондовете – лешояди“ и също колко са платили за придобиването на дълга, считан преди придобиването му като нямащ никаква стойност,
R. whereas there are no laws that cap the amount of profits that a vulture fund can collect through litigating against developing countries to collect default debt and whereas there are no regulatory structures that disclose who vulture funds are and also how much they paid for this debt that was previously considered worthless,
Т. като има предвид, че в много развиващи се страни съществуват множество ставки на подоходния корпоративен данък, основаващи се не само върху доходите и дивидентите, но също така и върху бизнес секторите, което означава, че секторното разпределение на ресурси бива нарушавано от различните данъчни ставки,
S. whereas in many developing countries there exist multiple corporate income tax rates based not only on income and dividends, but also on business sectors, meaning that the sectoral allocation of resources is distorted by differences in tax rates,
1. изразява съгласие с Комисията, че ефикасните и справедливи данъчни системи имат решаващо значение за намаляване на бедността, за доброто управление и за изграждането на държавни структури;
Agrees with the Commission that efficient and fair tax systems are crucial for poverty reduction, good governance and state-building;
Трудности, които развиващите се страни срещат при събирането на данъчни приходи
Difficulties encountered by developing countries in raising tax revenues
9. отбелязва, че укриването на данъци води до значителни финансови загуби за развиващите се страни, както и че мерките за борба с данъчните убежища и укриването на данъци е един от приоритетите на ЕС с оглед ефикасното подпомагане на развиващите се страни да получат достъп до собствените си данъчни приходи; припомня във връзка с това нуждата от подходящи мерки на европейско и международно равнище съгласно поетите ангажименти, по-специално от Г-20;
Points out that tax evasion represents a considerable financial loss for developing countries, and that measures to combat tax havens and tax evasion are one of the priorities for the EU with a view to providing developing countries with effective help in gaining access to their tax revenues; recalls the need to take the appropriate measures in that respect at European and international level, in accordance with the commitments given, in particular, by the G20;
Подкрепа за ефективни, ефикасни, справедливи и устойчиви данъчни системи
Supporting effective, efficient, fair and sustainable tax systems
25. припомня, че разширяването на търговския обмен с развиващите се страни трябва да има за цел благоприятстването на устойчивия икономически растеж и развитието на тези страни; констатира, че премахването на митата неминуемо води до загуба на приходи и трябва да бъде по-строго контролирано, по-постепенно и да върви за ръка с прилагането на данъчни реформи, които използват компенсиращи алтернативни приходи (ДДС, поземлен данък, данък върху дохода);
Recalls that the objective of expanding trade with the developing countries must be to promote the sustainable economic growth and the development of these countries; notes that the abolition of customs duties will inevitably entail a loss of customs revenue and must therefore be subject to tighter supervision, be more gradual and go hand in hand with the implementation of tax reforms which harness alternative forms of revenue to make up the shortfall (VAT, property tax, income tax);
(а) данъци, които не отнемат по-голям дял от дохода на бедните хора, а тяхното съотношение спрямо дохода или богатството на данъкоплатеца нараства колкото повече последните се увеличават;
(a) a tax that does not take up a greater share of poor people`s income but a greater proportion of the taxpayer`s income or wealth as it increases;
(б) данъци, които не са дискриминиращи от гледна точка на пола, сексуалната ориентация, вида домакинство, гражданство или гражданското състояние;
(b) a tax that does not discriminate on the basis of gender, sexual orientation, type of household, citizenship or civil status;
(в) ясна, проста и прозрачна данъчна система, която изключва различните видове нежелателно тълкуване на данъчните закони с оглед предоставяне на повсеместни данъчни намаления за сметка на социалните разходи;
(c) a clear, simple and transparent tax system which excludes different types of undesirable interpretation of tax laws with the aim of gaining massive tax reductions at the expense of social spending;
(г) еднакво третиране за данъчни цели на истинските печалби и истинските загуби от всеки източник на доход, което означава, че печалбите се облагат, а загубите се приспадат.
(d) identical treatment for tax purposes of true gains and true losses from any given source of income, meaning that the gains are taxable and the losses deductible;
(д) равнище на облагане, което е строго обвързано с различни етапи на икономическото развитие;
(e) a level of taxation that is robustly linked to different stages of economic development;
(е) уеднаквяване на многобройните ставки за облагане на корпоративния доход чрез изчисляване на ставките на подоходния данък въз основа на бизнес обем, а не на стопански отрасли;
(f) the unification of multiple corporate income tax rates by calculating income tax rates on the basis of business volume rather than business sectors;
Действия за прозрачна, отворена за сътрудничество и справедлива данъчна среда
Working towards a transparent, cooperative and fair international tax environment
36. подчертава, че неправилното ценообразуване е един от най-значимите двигатели на незаконното изтичане на капитали; призовава Комисията да допринесе за увеличаване на публичния експертен опит по подобни въпроси в развиващите се страни и да работи по конкретни предложения за гарантиране на разглеждането от страна на Г-20, ОИСР, ООН и СТО на по-широк набор от показатели и методи за справяне с неправилното ценообразуване, сред които е „сравнителният метод на печалбата” на САЩ, който изглежда обещаващ по отношение на определянето на неправилно ценообразуване при сделки;
Stresses that trade mispricing is one of the most prominent drivers of illicit financial outflows; calls on the Commission to contribute to enhancing public expertise on such issues in developing countries, and to work upon concrete proposals to ensure that the G20, the OECD, the UN and the WTO consider a broader set of indicators and methods for tackling trade mispricing, among which are the US ‘comparable profit methods’ that have shown promise in determining the incorrect pricing of transactions;
Добивни индустрии
Extractive industries
(а) правителствата и международните групировки (включително Г-20 и ООН) следва да подкрепят стандарта за финансова отчетност по страни, и изисква официално Съветът по международни счетоводни стандарти да го приеме;
(a) governments and international groupings (including the G20 and United Nations) should support a country-by-country financial reporting standard, and formally request the International Accounting Standards Board to adopt it;
(б) ОИСР следва да продължи своето проучване за осъществимост на отчитането по страни и да докладва както на Г-20, така и на ООН през 2011 г.;
(b) the OECD should continue its feasibility study of country-by-country reporting, and report back to both the G20 and the UN during 2011;
(в) Съветът по международни счетоводни стандарти следва да приеме нов стандарт, който да включва отчитането по страни;
(c) the International Accounting Standards Board should adopt a new standard that includes country-by-country reporting;
(г) гражданското общество и медиите следва в бъдеще да използват информацията, предоставена в рамките на отчитането по страни, за да изискват отчетност от правителствата и мултинационалните предприятия;
(d) civil society and the media should in future make use of the information disclosed under country-by-country reporting to hold governments and multinational companies to account;
Подобряване на координацията между донорите
Improving donor coordination
Подобряване на международната архитектура за борба с данъчните убежища
Improving the international architecture to combat tax havens
Приети текстове, P6 TA(2009)0325. и препоръчаните мерки за борба срещу данъчните убежища;
Texts adopted, P6_TA(2009)0325 . and to the recommended measures for combating tax havens;
(а) независимите органи по приходите да имат гарантиран бюджет, който не може да бъде променян от правителството;
(a) that an ARA has a guaranteed budget that cannot be changed by the government;
(б) техните уставни отговорности и правомощия да са определени от закона и да могат да бъдат защитени от полицията и съдилищата;
(b) that its status, responsibilities and powers are enshrined in law and can be protected by the police and the courts;
(в) назначенията в надзорния съвет (който предстои да бъде учреден) да се извършват от различни публични участници (министерства, делови и адвокатски сдружения);
(c) that appointments to the supervisory board (to be established) are made by a variety of public agents (different ministries, business and lawyers’ associations);
(г) назначенията в надзорния съвет да са дългосрочни и с определена продължителност;
(d) that appointments to the supervisory board are for a long term and of fixed duration;
(д) както и управленческият и оперативен персонал да бъде отговорен единствено пред надзорния съвет;
(e) and that managerial and operational staff are answerable only to the supervisory board;