natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отбелязва факта, че в последно време съдебната практика на Съда на Европейските общности се разви въз основа на понятието за гражданство на ЕС по отношение на свободното движение, от което произтича, че държавите-членки не могат да третират своите граждани, които са се възползвали от правото на свободно движение и пребиваване в друга държава-членка, по по-неблагоприятен начин от тези, които не са се възползвали от това право;
Notes the recent increase in judgments of the Court of Justice based on the concept of EU citizenship and concerning the right to move freely, under which a Member State may not treat any of its nationals who have taken advantage of their right to move and reside in another Member State less favourably than those who have not;
Призовава държавите-членки да зачитат правата, произтичащи от гражданството в ЕС, включително активното и пасивното изборно право за Европейския парламент, което има особено значение в контекста на наближаващите избори през 2009 г.;
Calls on the Member States to respect the rights deriving from EU citizenship, including the right to vote and stand as a candidate in elections to the European Parliament, which is of particular importance in the run-up to the 2009 elections;
Отбелязва, че в Европейския парламент постъпват петиции, в които се повдигат обвинения за нарушаване на разпоредбите на Директива 2004/38/ЕО от страна на някои държави-членки; отбелязва фундаменталното значение на тази директива за гарантирането на правото на свободно движение на гражданите на ЕС на територията на Съюза; обръща внимание на оповестеното намерение на Комисията да представи през втората половина на 2008 г. доклад за изпълнението на тази директива;
Notes that Parliament has received petitions complaining of infringements of Directive 2004/38/EC by some Member States; draws attention to the fact that that directive is of fundamental importance to ensuring that EU citizens may move freely within the territory of the Member States; points out that the Commission is to submit a report in the second half of 2008 on implementation of the directive;
Призовава Комисията да контролира стриктно транспонирането на Директиви 2000/43/ЕО и 2000/78/ЕО и съответствието на произтичащото от транспонирането законодателство на държавите-членки с разпоредбите на тези директиви, както и за по-нататъшно оказване на натиск върху държавите-членки – чрез производства за установяване на нарушение и за неизпълнение на разпоредбите – да изпълняват своите задължения за пълно и възможно най-бързо транспониране на тези директиви; счита, че компетентната парламентарна комисия на Европейския парламент следва да участва в текущия контрол на задълженията на държавите-членки, произтичащи от посочените директиви;
Calls on the Commission carefully to monitor the transposition of Directives 2000/43/EC and 2000/78/EC and whether the transposing legislation adopted by Member States is in keeping with the provisions of those directives, as well as to continue to put pressure on the Member States, by way of infringement and non-compliance proceedings, to meet their obligation fully to transpose the directives as soon as possible; believes that Parliament's competent committee should play a role in the ongoing monitoring of Member States' obligations under those directives;
Отбелязва със задоволство факта, че на 2 юли 2008 г. Комисията прие предвидения в годишната политическа стратегия за 2008 г. проект на хоризонтална директива за въвеждане на принципа на равнопоставеност извън сектора на заетостта и за гарантиране на равен достъп до стоки, услуги, жилища, образование, социална защита и социални привилеги ( COM(2008)0426 ) и, като тази директива представлява съществено допълнение към действащия понастоящем антидискриминационен пакет;
Welcomes the Commission's adoption on 2 July 2008, as provided for in the annual policy strategy for 2008, of the proposal ( COM(2008)0426 ) for a horizontal directive implementing the principle of equal treatment outside the scope of employment and ensuring equal access to goods, services, housing, education, social protection and social advantages, and takes the view that this constitutes an important addition to the current anti-discrimination package;
Призовава Комисията да извърши подробен анализ на случаите на прилагане от страна на държавите-членки на независими от националността ограничения в достъпа до образование за студенти от други държави, с цел гарантиране на свободното движение на студентите и равното им третиране от системите за висше образование на въпросните държави;
Calls on the Commission to conduct a thorough analysis of cases where Member States apply non-nationality-based restrictions on access to education by students from other countries, with a view to ensuring that students are able to move freely and are afforded equal treatment within the higher education systems of those Member States;
Призовава специално онези държави, които в най-голяма степен могат да се възползват от структурните фондове в рамките на многогодишните финансови рамки за периода 2007-2013 г., за бързо и адекватно приспособяване на националното право към европейските разпоредби, по-специално в областта на опазването на околната среда, както и за прозрачни за гражданите процедури за възлагане на обществени поръчки, с цел ефективно използване на достъпните структурни фондове и ускоряване на социално-икономическото развитие на регионите;
Calls in particular on the Member States most eligible for structural funding under the multiannual financial framework for the period 2007-2013 swiftly to bring their national law properly into line with EU standards, particularly in the field of environmental protection, and to establish tendering procedures that are transparent to citizens, with a view to making effective use of available structural funding and boosting social and economic development at regional level;
Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, Съда на Европейските общности, Европейския омбудсман, както и на националните парламенти и правителствата на държавите-членки.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Court of Justice, the European Ombudsman and the governments and parliaments of the Member States.
Резолюция на Европейския парламент от 21 октомври 2008 г. относно стратегия за бъдещото регламентиране на институционалните аспекти на регулаторните агенции ( 2008/2103(INI) )
European Parliament resolution of 21 October 2008 on a strategy for the future settlement of the institutional aspects of Regulatory Agencies ( 2008/2103(INI) )
като взе предвид съобщението на Комисията от 11 март 2008 г., озаглавено - "Европейските агенции – Пътят напред"( COM(2008)0135 ),
having regard to the Commission communication of 11 March 2008 entitled 'European Agencies - The way forward' ( COM(2008)0135 ),
като взе предвид проекта за междуинституционално споразумение от 25 февруари 2005 г. за рамка на европейските регулаторни агенции ( COM(2005)0059 ),
having regard to the draft interinstitutional agreement of 25 February 2005 on the operating framework for the European regulatory agencies ( COM(2005)0059 ),
като взе предвид решението на Председателския съвет от 17 април 2008 г.
having regard to the decision of the Conference of Presidents of 17 April 2008,
като взе предвид писмото от председателя на Комисията до председателя на Европейския парламент и до действащия председател на Съвета от 7 май 2008 г. относно създаването на междуинституционална работна група на политическо равнище,
having regard to the letter of 7 May 2008 from the President of the Commission to the President of the European Parliament and to the President-in-Office of the Council on setting up an interinstitutional working group at political level,
като взе предвид доклада на Комисията по конституционни въпроси и становищата на Комисията по бюджети, Комисията по бюджетен контрол, Комисията по икономически и парични въпроси и Комисията по промишленост, изследвания и енергетика( A6-0354/2008 ),
having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs and the opinions of the Committee on Budgets, the Committee on Budgetary Control, the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on Industry, Research and Energy ( A6-0354/2008 ),
като има предвид, че усилията на Парламента и Комисията за установяване на правно обвързваща рамка за функционирането на европейските регулаторни агенции се оказаха безрезултатни;
whereas the efforts of Parliament and the Commission to establish a legally binding framework for the operation of the European regulatory agencies have proved fruitless,
като има предвид, че проектът за междуинституционално споразумение от 2005 г. не отбеляза никакъв съществен напредък, поради институционалното и политическо противопоставяне на Съвета, както и че Комисията взе решение да оттегли предложението за междуинституционално споразумение и да го замени с покана за участие в междуинституционален диалог, който да доведе до общ подход;
whereas no substantial progress has been made on the draft interinstitutional agreement of 2005 owing to the Council's institutional and political opposition, and whereas the Commission decided to withdraw the proposal for an interinstitutional agreement and to replace it with an invitation to take part in an interinstitutional dialogue, which will result in a common approach,
като има предвид, че регулаторните агенции, макар и да изглеждат на пръв поглед като "микро-институции", имат "макро-последици" за управлението на равнището на ЕС;
whereas, although at first sight the regulatory agencies appear to be 'micro-institutions', they nevertheless have a 'macro-impact' at the level of European governance,
като има предвид, че продължава да съществува необходимост от определянето най-малко на основните структурни характеристики на регулаторните агенции, доколкото те са се превърнали в параинституционален компонент на Европейския съюз;
whereas there is still a need to define at least the fundamental structural characteristics of the regulatory agencies, in so far as they have become an accepted para-institutional component of the European Union,
като има предвид предложението на Комисията да се създаде междуинституционална работна група, която да състави проект на обща рамка за регулаторните агенции и да определи правомощията на всяка една от институциите на Европейския съюз спрямо агенциите;
whereas the Commission proposes the setting-up of an interinstitutional working group to draw up a common framework for the regulatory agencies and to define the competence of each of the institutions of the European Union vis-à-vis those agencies,
като има предвид, че Комисията ще изготви хоризонтална оценка на регулаторните агенции до 2009-2010 г. и във възможно най-кратки срокове ще представи доклад относно резултатите пред Европейския парламент и Съвета;
whereas the Commission is to carry out a horizontal evaluation of the regulatory agencies by 2009-2010 and is to submit a report on the conclusions of that evaluation as soon as possible to Parliament and the Council,
като има предвид, че решението на Комисията да не предлага създаването на нови агенции докато междуинституционалната работна група не завърши работата си, заслужава да бъде приветствано;
whereas the Commission's decision not to propose setting up any new agencies until the interinstitutional working group has completed its work is to be welcomed,
като има предвид, че Комисията следва да се придържа към ръководните принципи на предложеното през 2005 г. междуинституционално споразумение за изменение на основните актове, които регламентират дейността на съществуващите регулаторни агенции, така че да са в съответствие с новия подход;
whereas the Commission should not depart from the guiding principles of the draft interinstitutional agreement of 2005 concerning amendments to the basic instruments governing the existing regulatory agencies, so that they are consistent with the new approach,
за изпълнителните агенции, на които е възложена задачата да управляват програмите на Общността за определен период от време;
for executive agencies which are entrusted with the management of Community programmes for a specific period of time,
Оценява предложението на Комисията като похвална инициатива и е готов да вземе участие в работата на междуинституционалната работна група посредством свои представители, като при все това счита, че "общият подход" не оправдава очакванията му за сключването на междуинституционално споразумение; отбелязва, че това не изключва развиването на други форми на разбирателство като резултат от работата на работната група;
Considers that the Commission's proposal is a commendable initiative and is prepared to take part in the proceedings of the interinstitutional working group through its representatives, but considers that the 'common approach' falls short of its expectations of achieving an interinstitutional agreement; notes that this does not rule out the development of other forms of understanding as an outcome of the work of the working group;
Призовава Съвета, в качеството му на едно от направленията на бюджетния орган, да съдейства конструктивно на работата на тази група;
Appeals to the Council, in its capacity also as one arm of the budgetary authority, to make a constructive contribution to the proceedings of this working group;
Призовава Съвета и Комисията и да подготвят, заедно с Европейския парламент, работната програма на междуинституционалната група във възможно най-кратки срокове, за да може тя да започне работа през есента на 2008 г.;
Calls on the Council and the Commission to draw up jointly with Parliament the work programme for the interinstitutional working group as soon as possible, so that it can begin its work in autumn 2008;
Счита, че работната програма на междуинституционалната група ще трябва, наред с другото, да включва следните точки:
Considers that the work programme of the interinstitutional working group should, inter alia, encompass the following points:
конкретизиране на областите, към които трябва да се насочи хоризонталната оценка, която Комисията ще извърши до края на 2009 г.,
a statement of the areas on which the horizontal evaluation to be carried out by the Commission by the end of 2009 is to focus,
определяне на обективни критерии за оценка на необходимостта от съществуването на агенции, като се вземат предвид възможностите за алтернативни решения,
the setting of objective criteria for assessing the need for the agencies, taking into account possible alternative solutions,
редовна, съгласувана и последователна оценка на дейността и на постигнатото от агенциите, включително и външна оценка, най-вече посредством анализи на съотношението между разходите и ползите,
an assessment, regularly and in a coordinated and coherent manner, of the work and the performance of the agencies, including an external assessment, in particular by means of cost-benefit analyses,
оценка дали вариантът "агенция" е икономически по-ефективен от варианта съответните задачи да се изпълняват от самите отдели на Комисията.
an evaluation of whether the agency option is more cost-effective than having the relevant tasks performed by the Commission departments themselves,
оценка на евентуални нереализирани ползи, дължащи се на извършването на определени дейности от отделни регулаторни агенции, вместо от службите на Комисията,
an assessment of possible benefits lost through having certain activities performed by the regulatory agencies instead of by the Commission's departments,
предприемането на мерки за повишаване на прозрачността на агенциите, по-специално посредством сближаване на основните им структурни характеристики,
the taking of measures to increase the transparency of the agencies, in particular through approximation of their fundamental structural characteristics,
определяне на границите на независимостта на агенциите и на упражнявания върху тях контрол, най-вече характера и мащаба на отговорностите на Комисията по отношение на тяхната дейност, като се вземе предвид, че степента на отчетност на Комисията, не може да превишава степента на действителното й влияние върху дейностите на самите агенции,
the setting of boundaries in relation to the independence and supervision of the agencies, particularly the nature and extent of the Commission's responsibility for their activities, taking account of the fact that the degree of accountability of the Commission cannot exceed the degree to which it exerts actual influence over the activities of the agencies as such,
назначаване на представители на Съвета и Комисията в надзорните органи за агенциите, и изслушване на кандидатите от компетентната комисия на Европейския парламент,
the appointment of representatives to the supervisory bodies for the agencies from the Council and the Commission and the interviewing of candidates by the competent parliamentary committee,
назначаване на изпълнителните органи на агенциите, и по-специално на директора, както и определяне на ролята на Европейския парламент в това отношение;
the appointment of the executive bodies of the agencies, in particular their director, and defining the role of Parliament in this respect,
необходимостта от стандартен подход между агенциите по отношение на представяне на техните дейности през въпросната финансова година и на техните отчети и доклади относно бюджетното и финансово управление;
the need for a standard approach among the agencies with regard to the presentation of their activities during the financial year in question, and of their accounts and reports on budgetary and financial management,
стандартно изискване към директорите на всички агенции за изготвяне и подписване на декларация за достоверността и точността на отчетите, включително, при необходимост, и изразените резерви;
a standard requirement for directors of all agencies to draw up and sign a declaration of assurance, including reservations where necessary,
хармонизиран модел, приложим за всички агенции и децентрализирани органи на Общността, който прави ясни разграничения между
a harmonised model applicable to all agencies and satellite bodies clearly distinguishing between:
годишен доклад, предназначен за широка публика, относно операциите, дейността и постиженията на органа;
an annual report intended for a general readership on the body's operations, work and achievements,
финансови отчети и доклад за изпълнението на бюджета;
financial statements and a report on the implementation of the budget,
доклад за дейността, който следва модела на докладите за дейността, изготвяни от генералните директори на Комисията;
an activity report along the lines of the activity reports of the Directors-General of the Commission,
подписана от директора на органа декларация за достоверността и точността на отчетите, придружена от изразени резерви или забележки, които според него е уместно да бъдат представени на вниманието на органа, отговарящ за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета;
a declaration of assurance signed by the body's director, together with any reservations or observations which the director considers it appropriate to draw to the attention of the discharge authority,
определяне на принципите за решаване дали и до каква степен таксите или плащанията следва да бъдат източник за финансиране на агенциите;
definition of the principles for determining whether and to what extent fees and payments should be a source of funding for agencies,
предвиждане на текущ преглед на нуждата от съществуващи агенции и определяне на критерии за решаване кога една агенция е постигнала своите цели и може да бъде закрита.
provision of a rolling review of the need for existing agencies, and the establishment of criteria to determine when a regulatory agency has achieved its purpose and can be wound up;
Изразява съжаление за липсата на генерална стратегия относно създаването на агенции на ЕС; отбелязва, че нови агенции се създават в отговор на конкретни потребности, което води до непрозрачна смесица от регулаторни агенции, изпълнителни агенции и други органи на Общността, като всяка агенция и всеки орган представлява едно творение
Regrets the absence of a general strategy for the creation of EU agencies; notes that new agencies are being created on a case-by-case basis, leading to a non-transparent patchwork of regulatory agencies, executive agencies and other Community bodies each constituting a
sui generis
sui generis
Отбелязва позицията на Комисията, според която създаването на регулаторните агенции, което в някои случаи става и със съдействието на Европейския парламент, представлява израз на сътрудничеството между държавите-членки, и функционирането на тези агенции се изразява в обединяване и упражняване на отговорности, възлагането на които единствено на европейските институции би предизвикало възражения за прекомерна централизация;
Notes the Commission's position that the setting-up of the regulatory agencies, which is sometimes carried out with the collaboration of Parliament, is an expression of cooperation between the Member States, and the functioning of such agencies consists in the interlinking and exercise of responsibilities, which, if conferred exclusively on the EU institutions, would give rise to objections concerning centralisation;
Призовава Съвета и Комисията да си сътрудничат с Европейския парламент с цел създаването на ясна, единна и последователна рамка относно бъдещото място на агенциите в системата на европейското управление;
Calls on the Council and the Commission to work jointly with Parliament to produce a clear, common and coherent framework for the future position of the agencies in the scheme of EU governance;
Счита, че прозрачността на регулаторните агенции трябва да бъде гарантирана, по-специално по отношение на тяхната работа, разкриването на информация и достъпността до нея, както и планирането и отчетността на техните действия;
Is of the view that the transparency of the regulatory agencies must be ensured, in particular as regards their functioning, the disclosure and accessibility of information, and the programming and accountability of their actions;
Счита, че приоритетът на желаната "обща рамка" за междуинституционално разбирателство следва да има за цел рационализирането на начина на работа и увеличаването на добавената стойност на регулаторните агенции, при условия на по-голяма прозрачност, явен демократичен контрол и повишена ефективност;
Believes that the priority of the common framework for interinstitutional understanding should be to rationalise the operation and maximise the added value of the regulatory agencies by creating greater transparency, visible democratic control and improved efficiency;
Счита за необходимо установяването на минимални общи принципи и правила по отношение на структурата, функционирането и контрола на всички регулаторни агенции, независимо от тяхното естество;
Considers it indispensable to adopt minimum common principles and rules concerning the structure, operation and control of all the regulatory agencies, irrespective of their nature;
Счита, че участието в дейността на регулаторните агенции трябва да бъде гарантирано посредством формално структуриране на процесите на консултация и диалог със заинтересованите страни;
Considers that participation in the activity of the regulatory agencies will have to be ensured by formally structuring the processes of consultation and dialogue with the stakeholders;
Счита, че структурното и функционално разнообразие на агенциите повдига сериозни въпроси по отношение на регулаторните параметри, правилното управление и сближаването на институциите по отношение на принципите на централизация и децентрализация;
Considers that the structural and operational diversity of the agencies raises serious questions concerning regulatory parameters, good governance and institutional relations in terms of centralisation and decentralisation;