natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В допълнение, съгласно т.нар. корективна част, са предложени изменения към Регламент № 1467/97 относно „прилагането на процедурата при прекомерен дефицит”, за да се гарантира, че развитието на дълга се проследява по-отблизо и се третира наравно с развитието на дефицита.
In addition, under the so-called corrective arm, amendments to Regulation 1467/97 concerning the "implementation of the excessive deficit procedure" are proposed to ensure that debt developments are followed more closely and put on an equal footing with deficit developments.
За да подкрепи промените в превантивната и корективната част на ПСР, Комисията също така предложи засилване на механизмите за прилагане по отношение на държавите-членки от еврозоната.
To back up the changes in the preventive and corrective arms of the SGP, the Commission also proposed strengthening the enforcement mechanisms for the euro area Member States.
Проектостановището се отнася до предложението на Комисията за изменение на Регламент № 1467/97 за определяне и изясняване на прилагането на процедурата при прекомерен дефицит, в което докладчикът предлага да се внесат следните основни изменения:
This draft opinion concerns the Commission’s proposal amending Regulation No 1467/97 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure to which your rapporteur proposes the following main modifications:
- прилагането на бюджетния надзор следва да се подчинява винаги на всеобщи цели на ЕС, и по-специално на изискванията на член 9 от ДФЕС във връзка с насърчаването на висока степен на заетост, с осигуряването на адекватна социална закрила и с борбата срещу социалното изключване;
- The enforcement of budgetary surveillance should always be subject to overarching objectives of the EU, and in particular to the requirements of Article 9 TFEU related to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
- при контролирането на спазването на правилата за бюджетната дисциплина и вземането на решения в това отношение следва да се обръща специално внимание не само на тежките икономически спадове, но и на социалните спадове, които може да окажат въздействие върху финансовото положение на правителствата;
- In monitoring the compliance with the rules on budgetary discipline and in taking decisions in that respect, special consideration should be given not only to severe economic but also social downturns which may have an impact on the financial position of governments.
- възможността държави-членки, прилагащи структурни реформи, да се отклонят от съответните си средносрочни бюджетни цели следва да не се обвързва с пенсионни реформи, насочени към насърчаването на определени модели.
- The possibility for Member States implementing structural reforms to deviate from their respective medium-term budgetary objectives should not be linked to pension reforms aiming at the promotion of certain models.
Вместо това такава възможност следва да се осигури на държавите-членки, прилагащи структурни реформи, които допринасят за запазването или създаването на работни места и за намаляването на бедността;
Instead, such as possibility should be allowed to the Member States implementing structural reforms which contribute to the job preservation or creation and to reduction of poverty.
- събраните глоби от държавите-членки, които не спазват съответните препоръки, следва да не се разпределят само за държавите-членки, които не са подложени на процедура при прекомерен дефицит, съгласно предложението на Комисията, а да се използват за подпомагане на дългосрочните цели на ЕС в областта на инвестициите и работните места;
- Fines collected from the Member States which fail to comply with their respective recommendations should be used in support of the EU’s long term investment and job targets and not distributed only to the Member States that are not subject of any excessive procedure as the Commission proposes.
- укрепването на икономическото управление следва да се съчетае със засилване на демократичната легитимност на европейското управление.
- The strengthening of the economic governance should go hand in hand with reinforcing the democratic legitimacy of the European governance.
В това отношение ролята на Европейския парламент следва да се укрепи по отношение на целия надзорен процес.
In this respect, the role of the European Parliament should be strengthened in the whole surveillance process.
В допълнение, редовните консултации със социалните партньори и по-тясното ангажиране на националните парламенти са необходими предпоставки за функционирането на една надеждна и прозрачна надзорна рамка.
In addition, regular consultation of the social partners and a stronger involvement of National Parliaments are necessary preconditions of a credible and transparent surveillance framework.
(1) Координацията на икономическите политики на държавите-членки в рамките на Съюза, както е предвидено в Договора, следва да води до спазване на ръководните принципи за стабилни цени, стабилни публични финанси и парични условия, както и устойчив платежен баланс.
(1) The coordination of the economic policies of the Member States within the Union, as provided by the Treaty, should entail compliance with the guiding principles of stable prices, sound public finances and monetary conditions and a sustainable balance of payments.
(1) Координацията на икономическите политики на държавите-членки в рамките на Съюза, както е предвидено в Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) , следва да води до спазване на ръководните принципи за висока степен на заетост и социално сближаване, стабилни цени, стабилни публични финанси и парични условия, както и устойчив платежен баланс.
(1) The coordination of the economic policies of the Member States within the Union, as provided by the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) , should entail compliance with the guiding principles of a high level of employment and social cohesion, stable prices, sound public finances and monetary conditions and a sustainable balance of payments.
(1a) ДФЕС предвижда, че Съюзът при определянето и осъществяването на своите политики и дейности взема предвид изискванията, свързани с насърчаването на висока степен на заетост, с осигуряването на адекватна социална закрила и с борбата срещу социалното изключване.
(1a) The TFEU provides that in defining and implementing its policies and activities, the Union shall take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
(1б) Мерките, приети съгласно настоящия регламент, следва да бъдат изцяло съгласувани с хоризонталните разпоредби на ДФЕС, а именно членове 7, 8, 9, 10 и 11 от ДФЕС, с член 153, параграф 5 от ДФЕС, както и с Протокол (№ 26) относно услугите от общ интерес, приложен към Договора за Европейски съюз и ДФЕС.
(1b) The measures adopted under this Regulation should be fully consistent with the horizontal provisions of the TFEU, namely Articles 7, 8, 9, 10 and 11 TFEU, with Article 153(5) TFEU, and with the Protocol (No 26) on services of general interest annexed to the Treaty on European Union and to the TFEU.
(3) Пактът за стабилност и растеж се основава на целта за осигуряване на стабилни публични финанси като средство за укрепване на предпоставките за ценова стабилност и за висок и устойчив растеж, подкрепен от финансова стабилност и водещ до създаване на трудова заетост , поради което следва да стимулира дългосрочните инвестиции с цел постигане на интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж .
(3) The Stability and Growth Pact is based on the objective of sound government finances as a means of strengthening the conditions for price stability and for strong sustainable growth underpinned by financial stability and conducive to employment creation and should, therefore, enhance long-term investments for a smart, sustainable and inclusive growth .
(4a) Рамката за засилен бюджетен надзор следва обаче да помага за постигане на целите на Съюза в областта на растежа и работните места и да се придружава по време на сериозен икономически спад или сериозно увеличение на безработицата от усилия, насочени към стимулиране на икономиката, запазване и създаване на работни места и социално сближаване, като същевременно се зачитат специфичните за конкретните държави-членки приоритети и нужди.
(4a) The strengthened budgetary surveillance framework should, however, help achieve the Union's growth and jobs objectives, and should, during a severe economic downturn or a severe rise in unemployment be combined with efforts to stimulate the economy, protection and creation of jobs and social cohesion, whilst respecting Member-State-specific priorities and needs.
(4б) Укрепването на икономическото управление следва да се съчетае със засилване на демократичната легитимност на европейското управление, което следва да се постигне чрез по-тясно и своевременно включване на Европейския парламент и националните парламенти във всички аспекти на процедурите за съгласуване на икономическата политика, при пълноценно използване на предвидените от ДФЕС инструменти, по-специално общите насоки за икономическите политики на държавите-членки и на Съюза, както и насоките за политиките на държавите-членки в областта на заетостта.
(4b) Strengthening economic governance should go hand in hand with reinforcing the democratic legitimacy of European governance, which should be achieved through a closer and more timely involvement of the European Parliament and the national parliaments throughout the economic policy coordination procedures, with the full use of the tools provided for by the TFEU, in particular the broad guidelines for the economic policies of the Member States and of the Union and the guidelines for the employment policies of the Member States.
(12) Когато се преценява дали да бъде удължен срокът за коригиране на прекомерния дефицит, е необходимо да бъде обърнато специално внимание на сериозните общи икономически спадове .
(12) In assessing the case for an extension of the deadline for correcting the excessive deficit, special consideration should be given to severe economic downturns of a general nature .
(12) Когато се преценява дали да бъде удължен срокът за коригиране на прекомерния дефицит, е необходимо да бъде обърнато специално внимание на евентуален сериозен икономически спад или сериозно увеличение на безработицата .
(12) In assessing the case for an extension of the deadline for correcting the excessive deficit, special consideration should be given to a severe economic downturn or a severe rise in unemployment .
Смята се, че бюджетният дефицит надхвърля референтната стойност по изключение съгласно член 126, параграф 2, буква а), второ тире от Договора тогава, когато е резултат от необичайно събитие извън контрола на съответната държава-членка, което оказва значително влияние върху финансовото състояние на общото управление, или когато е резултат от сериозен икономически спад.
The excess of a government deficit over the reference value shall be considered exceptional, in accordance with the second indent of Article 126 (2) (a) of the Treaty , when resulting from an unusual event outside the control of the Member State concerned and which has a major impact on the financial position of general government, or when resulting from a severe economic downturn.
Смята се, че бюджетният дефицит надхвърля референтната стойност по изключение съгласно член 126, параграф 2, буква а), второ тире от ДФЕС тогава, когато е резултат от необичайно събитие извън контрола на съответната държава-членка, което оказва значително влияние върху финансовото състояние на общото управление, или когато е резултат от сериозен икономически спад или от сериозно увеличение на безработицата .
The excess of a government deficit over the reference value shall be considered exceptional, in accordance with the second indent of Article 126 (2) (a) TFEU , when resulting from an unusual event outside the control of the Member State concerned and which has a major impact on the financial position of general government, or when resulting from a severe economic downturn or a severe rise in unemployment .
Член 2 – параграф 1 а
Article 2 – paragraph 1a
Когато надхвърля референтната стойност, съотношението на държавния дълг към брутния вътрешен продукт (БВП) се смята за намаляващо и за приближаващо референтната стойност с удовлетворителен темп в съответствие с член 126, параграф 2, буква б) от Договора, ако разликата с референтната стойност е намаляла през предходните три години с темп от порядъка на една двадесета годишно.
When it exceeds the reference value, the ratio of the government debt to gross domestic product (GDP) is to be considered sufficiently diminishing and approaching the reference value at a satisfactory pace in accordance with Article 126 (2) (b) of the Treaty if the differential with respect to the reference value has reduced over the previous three years at a rate of the order of one-twentieth per year.
За период от три години от [дата на влизане в сила на настоящия регламент — да се допълни] при прилагането на този показател се взема под внимание неговия ретроспективен характер.
For a period of 3 years from [date of entering into force of this Regulation - to be inserted] , account shall be taken of the backward-looking nature of this indicator in its application.
Когато надхвърля референтната стойност, съотношението на държавния дълг към брутния вътрешен продукт (БВП) се смята за достатъчно намаляващо и за приближаващо референтната стойност с удовлетворителен темп в съответствие с член 126, параграф 2, буква б) от Договора, ако разликата с референтната стойност е намаляла през предходните три години със среден темп от порядъка на една двадесета годишно — стойност, използвана в качеството на сравнителен критерий — след извършването на оценка, обхващаща период от три години .
When it exceeds the reference value, the ratio of the government debt to gross domestic product (GDP) is to be considered sufficiently diminishing and approaching the reference value at a satisfactory pace in accordance with Article 126 (2) (b) of the Treaty if the differential with respect to the reference value has reduced over the previous three years at an average rate of the order of one-twentieth per year , as a benchmark, following an assessment made over a three-year period .
За период от три години от …* при прилагането на този показател се взема под внимание неговият ретроспективен характер.
For a period of three years from …* , account shall be taken of the backward-looking nature of this indicator in its application.
* ОВ, моля, въведете датата на влизане в сила на настоящия регламент.
* OJ please insert date of entry into force of this Regulation.
Когато подготвя доклад по смисъла на член 126, параграф 3 от Договора , Комисията взема предвид всички фактори, посочени в този член.
The Commission, when preparing a report under Article 126(3) of the Treaty shall take into account all relevant factors as indicated in that Article.
Докладът отразява по подходящ начин развитието на икономическите показатели в средносрочен план (по-конкретно потенциалния растеж, фазата на икономическия цикъл, инфлацията, сериозните икономически неравновесия), както и развитието на средносрочното бюджетно състояние (по-конкретно усилията за фискална консолидация при благоприятна икономическа конюнктура, публичните инвестиции, прилагането на политиките в контекста на общата стратегия за растеж на Съюза и качеството на публичните финанси като цяло, по-специално съответствието с Директива […] на Съвета относно изискванията за бюджетните рамки на държавите-членки.)
The report shall appropriately reflect developments in the medium-term economic position (in particular potential growth, prevailing cyclical conditions, inflation, excessive macroeconomic imbalances) and developments in the medium-term budgetary position (in particular, fiscal consolidation efforts in ‘good times’, public investment, the implementation of policies in the context of the common growth strategy for the Union and the overall quality of public finances, in particular, compliance with Council Directive […] on requirements for budgetary frameworks of the Member States).
Докладът също така анализира съответното развитие на средносрочната дългова позиция (по-специално той отразява по подходящ начин рисковите фактори, включително падежната структура и валутното изражение на дълга, операциите наличности-потоци, натрупаните резерви и други публични активи; гаранциите, особено такива, които са свързани с финансовия сектор; явните и скрити задължения, свързани със застаряването на населението, както и дълга на частния сектор дотолкова, доколкото той може да представлява потенциално скрито задължение за държавата).
The report shall also analyse developments in the medium-term debt position as relevant (in particular, it appropriately reflects risk factors including the maturity structure and currency denomination of the debt, stock-flow operations, accumulated reserves and other government assets; guarantees, notably linked to the financial sector; liabilities both explicit and implicit related to ageing and private debt to the extent that it may represent a contingent implicit liability for the government).
Освен това Комисията обръща подобаващо внимание на всички други фактори, които според становище на съответната държава-членка са от значение за цялостната качествена оценка на превишението над референтната стойност и които държавата-членка е представила на Комисията и на Съвета.
Furthermore, the Commission shall give due consideration to any other factors which, in the opinion of the Member State concerned, are relevant in order to comprehensively assess in qualitative terms the excess over the reference value and which the Member State has put forward to the Commission and to the Council.
В тази връзка се обръща специално внимание на финансовите вноски за повишаване на международната солидарност и за постигането на политическите цели на Съюза, включително финансова стабилност.“
In that context, special consideration shall be given to financial contributions to fostering international solidarity and to achieving Union policy goals, including financial stability.
Когато подготвя доклад по смисъла на член 126, параграф 3 от ДФЕС , Комисията взема предвид всички фактори, посочени в този член.
The Commission, when preparing a report under Article 126(3) TFEU shall take into account all relevant factors as indicated in that Article.
Докладът отразява по подходящ начин развитието на социалните и икономическите показатели в средносрочен план (по-конкретно потенциалния растеж, фазата на икономическия цикъл, дела на бедността, неравенството по отношение на доходите, дела на безработицата, инфлацията, сериозните икономически неравновесия), както и развитието на средносрочното бюджетно състояние (по-конкретно усилията за фискална консолидация при благоприятна икономическа конюнктура, публичните инвестиции, прилагането на политиките в контекста на стратегията на Съюза за растеж и работни места и качеството на публичните финанси като цяло, по-специално съответствието с Директива […] на Съвета относно изискванията за бюджетните рамки на държавите-членки.)
The report shall appropriately reflect developments in the medium-term social and economic position (in particular potential growth, prevailing cyclical conditions, poverty rate, income inequalities, unemployment rates, inflation, excessive macroeconomic imbalances) and developments in the medium-term budgetary position (in particular, fiscal consolidation efforts in ‘good times’, public investment, the implementation of policies in the context of the Union’s growth and job strategy and the overall quality of public finances, in particular, compliance with Council Directive […] on requirements for budgetary frameworks of the Member States).
Член 1 – точка 2 – буква г а) (нова)
Article 1 – point 2 – point d a (new)
(гa) параграф 5 се заменя със следното:
(da) paragraph 5 is replaced by the following:
Комисията и Съветът при всички бюджетни оценки в рамките на процедурата при прекомерен дефицит и прекомерен дълг обръщат нужното внимание на въвеждането на мащабни структурни реформи на пенсионните или социалноосигурителните системи, благоприятстващи целите на Съюза за устойчив растеж, или на реформи, провеждани в отговор на препоръките на Съвета, направени съгласно член 121 от ДФЕС.
The Commission and the Council, in all budgetary assessments in the framework of the excessive deficit and excessive debt procedure, shall give due attention to the implementation of major structural reforms of pension or social security systems conducive to the Union's sustainable growth objectives or reforms carried out in response to Council's recommendations issued under Article 121 TFEU .
Член 1 – точка 2 – буква д)
Article 1 – point 2 – point e
Член 2 - параграф 7
Article 2 – paragraph 7
За държави-членки, в които прекомерният дефицит или неизпълнението на изискванията за дълговия критерий съгласно член 126, параграф 2, буква б) от Договора отразяват извършването на пенсионна реформа, въвеждаща многостълбова система, която включва задължителен стълб, изцяло на капиталов принцип , Комисията и Съветът отчитат също и разходите за реформата на стълб държавно обществено осигуряване , когато оценяват развитието на размера на дефицита и дълга по ППД.
In the case of Member States where the excess of the deficit or the breach of the requirements of the debt criterion according to Article 126 (2) (b) of the Treaty reflects the implementation of a pension reform introducing a multi-pillar system that includes a mandatory, fully funded pillar , the Commission and the Council shall also consider the cost of the reform to the publicly managed pillar when assessing developments in EDP deficit and debt figures.
В случаите, в които делът на дълга надхвърля референтната стойност, разходите по реформата се вземат под внимание само ако дефицитът остава близък до референтната стойност.
In cases where the debt ratio exceeds the reference value, the cost of the reform shall be considered only if the deficit remains close to the reference value.
За тази цел , за период от пет години, считан от датата на влизането в сила на тази реформа , се вземат под внимание нетните разходи по реформата, отразени чрез развитието на дефицита и на дълга на линейно-дегресивна база.
For that purpose, for a period of five years starting from the date of entry into force of such a reform, consideration shall be given to its net cost as reflected in deficit and debt developments on the basis of a linear degressive scale.
Освен това, независимо от датата на влизане в сила на реформата, отражението на нетните разходи по нея върху промяната на дълга се взема под внимание за преходен период от пет години от [дата на влизане в сила на настоящия регламент — да се допълни] въз основа на същата линейно-дегресивна скала.
Additionally, irrespective of the date of entry into force of the reform, its net cost as reflected in debt developments shall be given consideration for a transitional period of five years from [date of entry into force of this Regulation, to be inserted] on the basis of the same linear degressive scale.
Така изчислените нетни разходи се вземат предвид и при решението на Съвета съгласно член 126, параграф 12 от Договора за отмяна на някои или всички негови решения съгласно параграфи от 6 до 9 и 11 от член 126 от Договора , ако дефицитът е намалявал значително и постоянно и е достигнал ниво близо до референтната стойност, както и в случай на неизпълнение на изискванията на дълговия критерий, ако дългът е започнал да намалява.
The net cost as thus calculated shall be taken into account also for the decision of the Council under Article 126(12) of the Treaty on the abrogation of some or all of its decisions under paragraphs 6 to 9 and 11 of Article 126 of the Treaty , if the deficit has declined substantially and continuously and has reached a level that comes close to the reference value and, in case of non-fulfilment of the requirements of the debt criterion, the debt has been put on a declining path.