natgillin/translations-raw huggingface dataset:
11 Освен това счита, че обективните оценки на въздействието трябва отчасти да се основават на ранни и широки консултации със заинтересованите лица; призовава Комисията да включва в своите оценки на въздействието голям набор от сценарии и възможни решения в областта на дадена политика (включително, при необходимост, възможността да не се предприема нищо) като основа за рентабилни и устойчиви решения;
11 Takes the view, further, that objective impact assessments must be partly based on early and broad consultation of interested parties; calls on the Commission to incorporate in its impact assessments a comprehensive range of scenarios and policy options (including, where necessary, the "do nothing" option) as the basis for cost-effective and sustainable solutions;
Вярва се, че включването на прогноза за административните разходи в оценките на въздействието ще повиши качеството на последните;
Trusts that the inclusion of a forecast of administrative costs in the assessments will improve the quality of the latter;
Подчертава значението на политическата оценка на равнище на Европейски съюз, извършена от представителни органи на гражданите като Европейския парламент или органи, представляващи местни и обществени органи, като например Комитета на регионите и Социалния и икономически комитет;
Stresses the importance of the political assessment carried out at European Union level by bodies representing citizens, such as Parliament, or bodies representing local and social bodies such as the Committee of the Regions and the European Economic and Social Committee respectively;
Изразява съмнения относно целесъобразността на това да се поощрява саморегулирането и съвместното регулиране, което накрая би могло да доведе до "законодателно въздържане", което би било в полза единствено на лобистките групи и влиятелните участници в икономическия живот; поради това подкрепя извода на Комисията, че регламентите продължават да бъдат най-простата форма за постигане на целите на Европейския съюз, като дават правна сигурност на предприятията и гражданите; призовава Комисията да разработи по-последователен подход в това отношение;
Voices doubts as to the appropriateness of encouraging self-regulation and co-regulation, which could ultimately turn into a form of "legislative abstinence" that would favour only pressure groups and powerful players on the economic stage; for that reason, supports the Commission's conclusion that regulations continue to be the simplest way of achieving the European Union's objectives and providing both businesses and citizens with legal certainty; calls on the Commission to develop a more consistent approach in this connection;
Подчертава, че незаконодателните мерки следва да зачитат баланса между властите и съответните роли на институциите; изразява желание Парламентът да допринесе разумно и последователно за тези мерки въз основа на придобития опит; подчертава необходимостта от политическо одобрение на тези иновативни мерки;
Underlines that non-legislative measures should respect the balance of power and the respective roles of the institutions; wants to make a wise and coherent contribution to such measures, building on experience; stresses the need for political endorsement of such innovative measures;
Счита, че е необходимо да се укрепи формалната регулаторна система на Европейския съюз съгласно предвиденото в Договорите и че следва да се избягват съкратени процедури, включително посредством неформални норми без правно обвързваща сила;
Believes that the European Union's formal regulatory system needs to be strengthened, in the terms set out in the Treaties, and that short cuts, even by means of informal legislation which has no binding force, should be avoided;
Приветства факта, че Комисията е предприела мерки за спиране на закъснението по отношение на превода на текстовете в процес на кодификация на новите официални езици на Европейския съюз; отбелязва със съжаление, че въпреки обявените приблизително 50 инициативи за кодификация през 2006 г. и приблизително 200 за 2007 г., Комисията е внесла в Парламента едва 36 инициативи и 21 предложения;
Welcomes the fact that the Commission has taken steps to put an end to the delay in the translation into the new official languages of the European Union of the texts being codified; deplores the fact that, despite approximately 50 codification initiatives having been announced for 2006 and approximately 200 for 2007, the Commission has forwarded only 36 and 21 proposals respectively to Parliament;
Настоятелно приканва Комисията да се придържа към публикуваните списъци на кодификации и преработки и възможно най-скоро да представи на законодателния орган всички обявени инициативи и да обясни причините за онези от тях, които са пропуснати; изтъква, че Европейският парламент е показал своята добра воля чрез преработването на членове 80 и 80а от своя Правилник за дейността, което позволява въпросните инициативи за опростяване да бъдат приемани по по-бърза и по-проста процедура;
Urges the Commission to abide by the published codification and recasting lists by submitting to the legislator, as far as possible, all the initiatives announced, and explaining the reasons for the absence of those which are omitted; stresses that Parliament's goodwill has been shown by the reform of Rules 80 and 80a of its Rules of Procedure, which allows these simplification initiatives to be adopted more quickly and more simply;
Припомня също така на Комисията, че инициативите за кодификация и преработка се приемат от Парламента в разумни срокове и че, доколкото за други инициативи за опростяване може да има по-дълги срокове, това се дължи на факта, че въпросните инициативи съставляват обикновени законодателни предложения, които като такива подлежат на нормалната процедура за приемане и обичайните срокове;
Reminds the Commission likewise that codification and recasting initiatives are adopted by Parliament within reasonable deadlines and that, in so far as there may be longer deadlines with regard to other simplification initiatives, this is due to the fact that these provisions are ordinary legislative proposals, which as such are subject to the normal adoption procedure and the usual deadlines;
Потвърждава желанието си Комисията да възприема преработката като обикновена законодателна техника, дори когато се предлага "ревизия" на действащия текст, благодарение на което при всяка отделна инициатива да се дава цялостна представа за текста, включително конкретни изменения, като ясно се посочат новите части и тези, които остават непроменени;
Confirms its wish that the Commission adopt recasting as an ordinary legislative technique, even when the "revision" of the current text is being proposed, so as to make it possible to have – for each initiative – a complete overview of the text, including the specific amendments, clearly indicating which parts are new and which parts remain unchanged;
Призовава Комисията също така има предвид, че, в случаите когато не е възможно да се извърши преработка, обикновената законодателна техника следва да предвижда, в срок от най-много шест месеца, кодификация на последователните изменения, внесени в съответния законодателен акт; счита,че в съответствие с Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество ОВ С 321, 31.12.2003 г., стp.
Calls on the Commission, likewise, to bear in mind that, when recasting is not possible, the ordinary legislative technique should make provision for codification, within not more than six months, of the successive amendments to the legislative act in question; believes that, in accordance with the Interinstitutional Agreement on better law-making OJ C 321, 31.12.2003, p.
биха могли да се създадат специфични структури, съвместно със Съвета и Комисията, като се предвиди достатъчно участие на заинтересованите лица, с цел поощряване на опростяването;
, specific structures could be established in conjunction with the Council and the Commission, making provision for the adequate involvement of the interested parties, in order to encourage simplification;
Припомня, че двусмислените и неефикасни инструменти без задължителна юридическа сила биха могли да оказват отрицателно въздействие върху развитието на правото на Европейския съюз и върху междуинституционалния баланс, поради което следва да се използват много предпазливо, само доколкото са предвидени в договорите и в съответствие с разпределението на правомощията съгласно първичното право, като във всички случаи следва да бъде гарантирана правната сигурност;
Recalls that, since ambiguous and ineffective soft-law instruments can have negative effects on the development of European Union law and on the balance between the institutions, they should be used only very cautiously – where provided for in the Treaties and in a manner strictly consistent with the allocation of competences under primary law – and that, in all cases, legal certainty should be guaranteed;
Приветства решението на Комисията да представя новите си предложения и консултативни документи пряко на националните парламенти, за да потърси тяхното становище в най-ранните фази на процеса на общностно законотворчество, като по този начин изпревари разпоредбите на Договора от Лисабон; подкрепя изцяло значението на тази форма на сътрудничество с цел подобряване на качеството и прилагането на общностното законодателство, по-конкретно принципите на субсидиарност и пропорционалност;
Welcomes the fact that the Commission has decided to forward its new proposals and consultation documents to the national parliaments directly, in order to seek their reactions upstream of the Community law-making process, thus anticipating the provisions of the Lisbon Treaty; fully endorses the importance of collaboration of this kind when it comes to improving the quality and application of Community legislation, in particular the principles of subsidiarity and proportionality;
Счита, че транспонирането в националното законодателство следва сериозно и активно да бъде контролирано, за да се избегнат разнопосочни тълкувания и "позлатяване" (възлагане на допълнителни задължения извън предвидените в директивите); изразява желание Комисията да играе активна роля в процеса на въвеждане в националното законодателство, съвместно с надзорни органи и експертни групи както на общностно, така и на национално равнище, тъй като ранният анализ може да предотврати забавяния и налагането на ненужни тежести върху предприятията; призовава Комисията да проучи какви допълнителни мерки биха могли да бъдат предприети за предотвратяване на феномена "позлатяване", включително въвеждането на право на пряк иск от гражданите; призовава за извършване на "последващи оценки на въздействието", в които да се анализира как фактически се прилагат решенията на национално и местно равнище; подкрепя все по-целесъобразното използване на регламенти; отново предлага Парламентът да установи надлежна процедура за наблюдение и контрол на транспонирането в националното законодателство в тясно сътрудничество с неговите национални партньори;
Is of the opinion that transposition should be seriously and proactively monitored to avoid diverging interpretations and gold-plating; wants the Commission to play an active role in transposition, together with supervisors and expert groups, at both Community and national level, since early analysis may prevent delays and unnecessary burdens on undertakings; calls on the Commission to investigate what further measures might be taken to prevent gold-plating, including the introduction of a right of direct action for citizens; calls for "follow-up impact assessments" analysing how decisions are in fact implemented at national and local level; supports the increasingly appropriate use of regulations; suggests, once again, that Parliament establish a proper transposition-monitoring procedure in close cooperation with its national partners;
Счита, че с оглед по-голямата ефикасност на връзките с националните парламенти е необходим общ подход по отношение на условията, определени от принципите на субсидиарност и пропорционалност; в тази връзка подкрепя изцяло инициативата на Комисията за включване на стандартен набор от въпроси, използвани при изготвянето на обяснителните меморандуми, придружаващи предложенията на Комисията, както е посочено в приложение 3 към работния документ на Комисията SEC(2007)0737 ;
Believes that, with a view to more efficient relations with the national parliaments, there is a need for a common approach to the conditions established by the subsidiarity and proportionality principles; fully endorses the Commission's initiative on including a standardised range of questions in this connection with a view to drawing up the explanatory statements accompanying Commission proposals, as set out in Annex 3 to Commission Working Document SEC(2007)0737 ;
Приветства обявения от Комисията преглед на
Welcomes the fact that the Commission has announced a review of the Community
в областта на дружественото право, счетоводството и одита, и вярва, че възможно най-скоро ще бъдат представени конкретни предложения в тази връзка;
on company, accounting and auditing law, and trusts that specific proposals in this regard will be forthcoming as soon as possible;
Заявява отново, че е необходимо да се намалят ненужните административни тежести, понасяни от предприятията при спазване на задълженията за предоставяне на информация, предвидени както в европейското законодателство, така в националните разпоредби по неговото прилагане; подчертава, че целта на Комисията за намаляване на административните тежести с 25% до 2012 г. следва да бъде "нетна" цел, което означава, че намаляването на административните тежести в определени области не бива да бъде неутрализирано чрез налагане на нови административни тежести в друга област; подкрепя повишеното използване на информационни и комуникационни технологии в тази област; призовава Комисията да прецени и, по възможност, да намали общите административни тежести, понасяни от всички заинтересованите лица, дори ако същите не са търговски дружества;
Reiterates the need to reduce the unnecessary administrative burdens which companies have to bear in order to meet the information obligations laid down both by European legislation and national provisions for its application; emphasises that the Commission's target of reducing administrative burdens by 25% by 2012 should be a net target, meaning that reductions in certain areas must not be nullified by new administrative burdens imposed elsewhere; supports the increased use of information and communication technology in this area; calls on the Commission to assess, and where possible reduce, the general administrative burdens borne by all interested parties, even if they are not companies;
Подчертава, че са необходими и допълнителни усилия за опростяване на взаимодействието между Комисията и гражданите, напр. в областта на поръчките, финансовите услуги, изследователските програми, правилата относно държавните помощи и заявленията за финансиране от Общността;
Underlines that further efforts to achieve simplification are also required in the Commission's interaction with citizens, e.g. in the areas of procurement, financial services, research programmes, State aid rules and applications for Community funding;
Припомня значението на разумното използване на "клаузите за преглед" за гарантиране на релевантността на законодателството;
Recalls the importance of the judicious use of "review clauses" to ensure that legislation remains relevant;
Потвърждава готовността си да поддържа и укрепва сътрудничеството със Съвета и Комисията, за да отговори на очакванията на гражданите и предприятията във връзка с опростяването на общностното законодателство, по-специално що се отнася до предложенията за ускорени действия, целящи намаляване на административната тежест; подчертава, че във всички случаи процесът на опростяване на процедурите за вземане на решение с цел съкращаване на сроковете трябва да съблюдава изискванията на предвидените в Договорите процедури;
Confirms that it is ready to maintain and upgrade its collaboration with the Council and the Commission in order to meet citizens" and companies" expectations concerning the simplification of Community legislation, particularly with regard to fast-track action proposals designed to reduce administrative burdens; stresses that, in any case, the process of simplifying decision-making procedures in order to shorten deadlines needs to respect the requirements of the procedures laid down in the Treaties;
Резолюция на Европейския парламент от 21 октомври 2008 г. относно 24-ти годишен доклад на Комисията относно наблюдението на прилагането на правото на Общността (( 2008/2046(INI) )
European Parliament resolution of 21 October 2008 on monitoring the application of Community law – 24th annual report from the Commission ( 2008/2046(INI) )
като взе предвид 24-тия годишен доклад на Комисията от 17 юли 2007 г.относно наблюдението на прилагането на правото на Общността ( COM(2007)0398 ),
having regard to the 24th annual report of the Commission of 17 July 2007 on monitoring the application of Community law (2006) ( COM(2007)0398 ),
като взе предвид работните документи на Комисията ( SEC(2007)0975 и SEC(2007)0976 ),
having regard to Commission staff working documents SEC(2007)0975 and SEC(2007)0976 ,
като взе предвид съобщението на Комисията от 5 септември 2007 г., озаглавено "Европа на резултатите – прилагане на правото на Общността" ( COM(2007)0502 ),
having regard to the communication from the Commission of 5 September 2007 entitled 'A Europe of results – Applying Community law' ( COM(2007)0502 ),
като взе предвид своята резолюция от 21 февруари 2008 г. относно двадесет и третия годишен доклад на Комисията относно упражняването на контрол на прилагането на правото на Общността през 2005 г. Приети текстове, P6_TA(2008)0060 .
having regard to its resolution of 21 February 2008 on the Commission's 23rd Annual report on monitoring the application of Community law (2005) Texts adopted, P6_TA(2008)0060 .
като взе предвид доклада на Комисията по правни въпроси ( A6-0363/2008 ),
having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6-0363/2008 ),
като има предвид, че ефективността на политиките на Европейския съюз зависи до голяма степен от тяхното прилагане на национално, регионално и местно равнище, както и че спазването на общностното право от страна на държавите-членки трябва да подлежи на строг контрол и наблюдение, за да се гарантира, че това право има желаните положителни последици за ежедневния живот на гражданите;
whereas the effectiveness of EU policies is largely determined by their implementation at national, regional and local levels; whereas compliance with Community legislation by the Member States must be rigorously controlled and monitored in order to ensure that it has the desired positive effects on the daily lives of citizens,
като има предвид, че съответният контрол върху прилагането на общностното право се състои не само от оценка на транспонирането в количествен план, но също така и от оценка на качеството на транспонирането, както и на практиките, възприети в процеса на прилагане на общностното право в държавите-членки;
whereas proper monitoring of the application of Community law involves not merely assessing transposition in quantitative terms but also evaluating the quality of transposition and of the practices adopted in applying Community law in the Member States,
като има предвид, че в предходните години общият брой на заведените процедури за нарушение на правото на Общността постоянно нарастваше, като достигна до 2 653 нарушения през 2005 г. и спадна незначително до 2 518 през 2006 г., както и че присъединяването на 10 нови държави-членки очевидно не повлия на броя на регистрираните нарушения;
whereas after rising steadily in previous years to reach a total of 2 653 detected infringements in 2005, the total number of infringement proceedings initiated by the Commission fell slightly – to 2 518 – in 2006; whereas the accession of 10 new Member States seems not to have had any impact on the number of registered infringements,
като има предвид, че броят на заведените през 2006 г. процедури, свързани с неспазването на задължението за оповестяване на мерките за транспониране по отношение на ЕС на 25-те, спадна от 1 079 на 904, тоест с 16% в сравнение с 2005 г., което от една страна е резултат от намаления брой директиви (123 през 2005 г., 108 през 2006 г.), чийто краен срок за транспониране изтича през същата година и от друга страна – на по-навременното оповестяване на мерките за транспониране от държавите-членки;
whereas, in respect of the EU-25, the number of proceedings initiated in 2006 for failure to notify transposing measures fell by 16% with respect to 2005, from 1 079 to 904 cases, owing to a reduction in the number of directives with a deadline for the year from 123 in 2005 to 108 in 2006 and to prompter notification by Member States,
като има предвид, че статистиките, представени от Комисията за 2006 г., показват, че съдилищата на държавите-членки рядко се възползват от механизма за преюдициално запитване въз основа на член 234 от Договора за ЕО , което може да се дължи на все още слабото познаване на общностното право;
whereas the statistics for 2006 quoted by the Commission show that the courts in many Member States are reluctant to make use of the preliminary rulings procedure provided for in Article 234 of the EC Treaty; whereas this may be due to a still inadequate grasp of Community law,
като има предвид, че принципът на равенство пред закона налага задължението на гражданите на Съюза да се гарантира достъп до равни условия, не само по отношение на законодателството на Общността, но също така по отношение на националното законодателство за транспониране; като има предвид, че е желателно, в контекста на изтичането на сроковете за транспониране на европейското законодателство, държавите-членки, освен изрично позоваване в разпоредбите за транспониране, да публикуват в държавните си вестници кои националните мерки са предназначени за прилагане на въпросното законодателство и кои национални органи са отговорни за тяхното прилагане;
whereas the principle of equality before the law requires that Union citizens should enjoy equality in respect not only of European Union legislation but also of the national legislation transposing it; whereas it would therefore be highly expedient if, on expiry of the deadlines for transposing the European legislation, the Member States not only included an explicit reference in the transposition provisions but also indicated in their Official Journals which national provisions are intended to apply the legislation in question and which national authorities are responsible for their implementation,
като има предвид, че жалбите на гражданите имат не само символична роля в изграждането на "Европа на гражданите", но представляват измеримо и ефективно средство за контрол на прилагането на общностното право;
whereas citizens' complaints are not merely symbolic in building a 'people's Europe' but also constitute a measurable and efficient means of monitoring the application of Community law,
като има предвид, че отправяните до Парламента петиции са важен източник на информация относно нарушенията на общностното право в държавите-членки, както и факта, че през последните години броят на петициите значително нарасна, като достигна близо 1 000 през 2006 г.;
whereas petitions to Parliament are a valuable means of detecting infringements of Community law in Member States, and whereas over recent years the number of petitions has increased significantly, with some 1 000 being submitted in 2006,
като има предвид, че петициите най-често се отнасят до въпроси, свързани с признаването на дипломи и професионална квалификация, данъци, правото на свободно движение в рамките на териториите на държавите-членки на ЕС и проблеми, свързани с дискриминацията;
whereas the issues most commonly raised in petitions concern the recognition of educational and professional qualifications, taxation, the right to freedom of movement within the territory of the Member States and discrimination-related matters,