natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Член 7 започва да се прилага шест месеца след датата, на която Комисията е приела относимите актове за изпълнение, както е посочено в член 7, параграф 1 и член 7, параграф 4.
Article 7 shall apply six months after the date that the Commission has adopted the relevant implementing acts as set out in Article 7(1) and 7(4).
Европейски парламент/Съвет/Комисия
European Parliament/Council/Commission
Съвместна декларация за санкциите
Joint Declaration on Penalties
Комисията ще продължи и за напред работата си върху по-строги наказателни разпоредби за сектора на финансовите услуги и възнамерява да направи предложения как по един последователен начин да се въведат по-строги наказателни разпоредби на национално равнище в контекста на предстоящите законодателни инициативи в сектора на финансовите услуги.
The Commission will further pursue its work on reinforcing sanctioning regimes in the financial sector and intends to make proposals on how to reinforce national sanctioning regimes in a consistent manner in the context of upcoming legislative initiatives in the financial services sector.
Наказателните разпоредби, които ще бъдат приети съгласно настоящия регламент, ще отразяват окончателните решения, взети от законодателния орган относно посочените по-горе предложения на Комисията.
The penalties to be adopted under this Regulation will reflect the final decisions taken by the legislator on the Commission proposals referred to above.
Предложението за регламент на Комисията (REMIT - „Регламента относно интегритета и прозрачността на енергийните пазари“) създава правна рамка на равнище ЕС, която да предотвратява пазарни злоупотреби и манипулации в енергийния сектор (природен газ и електроенергия).
The Commission proposal for a regulation (“REMIT” – Regulation on Energy Market Integrity and Transparency) establishes an EU-wide legal framework to prevent market abuse and manipulation in the energy sector (gas and electricity).
Защо ни е необходим секторен подход?
Why do we need a sector specific approach?
Настоящата рамка трябва да бъде специфична за пазарите за търговия на едро с енергия , в допълнение към вече съществуващите регламенти за финансови пазари
This framework must be specific to the wholesale energy markets, in addition to the already existing regulations for financial markets
По-конкретно Директивата за пазарните злоупотреби (MAD - 2003/6/ЕО) и директивата за финансовите инструменти (MiFID - 2004/39/ЕО) .Присъщите на енергийните продукти характеристики, специфичните дефекти на енергийните пазари (като задържане на производствени активи), както и различните регулаторни цели изискват специфичен секторен подход, като същевременно се поддържат съвместими и съгласувани принципи с регламентите за финансовите инструменти.
In particular the Market Abuse Directive (MAD - 2003/6/EC) and the Financial Instruments Directive (MiFID - 2004/39/EC). .The inherent characteristics of energy products, the specific energy market misconducts (such as withholding of energy production assets), as well as the different regulatory objectives require a specific sector approach, while maintaining compatible and coherent principles with financial market regulations.
В контекста на интегрирането на националните енергийни пазари в единен европейски пазар, е необходима рамка на ниво ЕС.
In the context of the integration of national energy markets into a single European market, an EU framework is necessary.
Нелоялни практики на пазарите за търговия на едро с енергия оказват влияние върху цените, така че те не могат да изпълнят ролята си да дават ясни сигнали на електроцентралите, домакинствата и бизнеса що се отнася до оптималното използване на енергията, да дадат ориентация за разумни инвестиции в енергийна инфраструктура и да насърчат ефективното използване на енергията.
Unfair practices on wholesale energy markets affect the levels of prices in such a way that they cannot fulfil their role to send clear signals to power plants, households and businesses regarding optimal energy use, provide orientation for reasonable investments into energy infrastructure and foster efficient energy use.
Вместо това подобни практики могат да доведат до голяма нестабилност на цените, до повишаване на цените на енергията за крайните потребители (и граждани, и дружества) и да подкопаят доверието на потенциалните инвеститори в проекти за енергийна инфраструктура.
Instead, such practices can cause high price volatility, lead to increased energy prices for end consumers (both citizens and companies) and undermine the confidence of potential investors in energy infrastructure projects.
Прозрачността на енергийните пазари е предпоставка за по-нататъшно интегриране на енергийния пазар на ЕС, което се очаква да донесе важни ползи за потребителите.
Transparency of energy markets is a prerequisite for further integration of the EU energy market, which is expected to bring important benefits to consumers.
Следователно REMIT функционира като ключово средство за постигане на целта, определена от Европейския съвет за доизграждане на вътрешния пазар до 2014 г.
Therefore, "REMIT" functions as a key tool for achieving the goal set by the European Council to complete the internal market by 2014
Заключения относно енергетиката на Европейския съвет от 4 февруари 2011 г., § 4.
Conclusions on energy of the European Council of 4th February 2011, § 4. .
Ключовият орган, който ще извършва мониторинг на транзакциите на пазара, е наскоро създадената Агенция за сътрудничество между регулаторите на енергия (ACER).
The key actor in monitoring the transactions in the market is the recently established Agency for Cooperation of Energy Regulators (ACER).
Член 7 от регламента изисква участниците на пазара да предоставят на Агенцията отчет за своите транзакции с енергийни продукти на едро.
Article 7 of the regulation requires market participants to provide the Agency with a record of their transactions in wholesale energy products.
Националните регулаторни органи се информират взаимно и информират Агенция за сътрудничество между регулаторите на енергия, когато има разумни основания да се подозират практики, които са в нарушение на регламента.
The national regulatory authorities shall inform each other and ACER where there are reasonable grounds to suspect practices in breach of the regulation.
Агенцията разполага с правомощия да изиска информация от националните органи, да изиска от тях да извършат разследване или да сформират групи за разследване, съставени от няколко органа при трансгранични случаи.
ACER will have the power to request information from the national authorities, to require them to conduct investigations or to convene investigatory groups of several authorities for cross-border cases.
Предложението за регламент включва разпоредби за осигуряване на поверителност и сигурност на събраните и публикуваните от Агенцията данни, както и за професионалната тайна по отношение на поверителната информация.
The proposal for a regulation includes provisions to ensure confidentiality and security of data collected and published by the Agency, as well as professional secrecy in relation to the confidential information.
Комисията предлага да може да актуализира или допълнително да конкретизира изискванията на настоящия регламент чрез делегирани актове - по-специално по отношение на определенията и формата, и съдържанието на събирането на данни.
The Commission proposes that it can update or further specify requirements of this regulation through delegated acts - in particular in what concerns the definitions and the form & content of data collection.
Процедурата на делегирани актове е посочена в членове 15, 16 и 17.
The procedure for delegated acts is specified in articles 15, 16 and 17.
Регламентът би бил пряко приложим във всички държави-членки, без да са необходими мерки по транспониране.
The regulation would be directly applicable in all member states, without the need to transposition measures.
Докладчикът приветства предложението на Комисията и нейния секторен подход, който се концентрира върху енергетиката, с цел предотвратяване на пазарни злоупотреби.
The Rapporteur welcomes the Commission proposal and its sector specific approach to focus on the energy sector, in order to prevent market abuse.
Структурата на предложението и предлаганите механизми за прилагане на регламента са много добри, независимо че могат да се направят няколко подобрения и те са отразени в проектодоклада.
The structure of the proposal and the mechanisms proposed for applying the regulation are very good, nevertheless several improvements can be made and they are reflected in the draft report.
Регламентът следва да обхваща също така пазарите на CO2, съгласно Системата на ЕС за търговия с емисии.
The regulation should cover also the CO2 markets under the EU Emissions Trading System.
Пазарът на CO2 е тясно свързан с пазарите на електроенергия и газ.
The CO2 market is closely linked with the electricity and gas markets.
Те имат няколко основни общи черти като нивото на търсене на електроенергия, цените на въглищата и природния газ, икономическата активност.
They have several fundamentals in common, such as the level of electricity demand, coal and gas prices, economic activity.
Следователно цените на CO2 и на енергията на едро са взаимозависими.
Therefore CO2 and wholesale energy prices are interdependent.
Значителен дял от участниците на пазара в пазарите на въглерод също така участват на пазарите на едро на електроенергия и природен газ, в частност съоръженията за производството на електроенергия.
A significant share of market participants to carbon markets are also market participants in the wholesale electricity and gas markets, in particular electricity utilities.
Съответно, секторно ориентиран регулаторен режим за пазара за търговия на едро с енергия следва да включва договори за Системата на ЕС за търговия с емисии.
As a consequence, a sector-specific regulatory regime for the wholesale energy market should include contracts for the EU Emission Trading System.
Пазарът на петрол и въглища и пазарът на газ и електроенергия са взаимосвързани.
The oil and coal market are also interlinked with the gas and electricity markets.
Развитието на пазара на петрол и въглища има също така отражение върху пазара на електроенергия и газ.
Evolutions in the oil and coal market also impact on the electricity and gas market..
Независимо от това тези пазари имат глобално измерение и не могат да бъдат адекватно прилагани на равнище ЕС.
Nevertheless, these markets have a global dimension and cannot be adequately enforced at EU level.
Участниците на пазара в тези сектори следва да бъдат приканени да предоставят информация, което би засилило прозрачността и интегритета на регулираните енергийни пазари на ЕС за електроенергия и газ, без да бъдат предмет на механизми за контрол и прилагане.
Market participants in these sectors should be invited to provide information, which would enhance transparency and integrity of the regulated EU energy markets for electricity and gas, without being subject of the control and enforcement mechanism.
Правилото "de minimis"
De-minimis rule
С цел да се избегне възпрепятстването на допълнителното либерализиране на енергийните пазари, регламентът не следва да се прилага за много малките участници на пазара и следователно за транзакции под определен обем.
With the aim of avoiding to hamper further liberalisation of the energy markets, the regulation should not apply to very small market participants, and, hence, to transactions below a certain volume.
Така ще се избегне новопостъпващите на пазара да бъдат изправени пред тежест, която да им попречи да навлязат на енергийните пазари.
This avoids that new market entrants would be facing a prohibitive burden to enter the energy markets.
Участници на пазара, търгуващи с количества под определен праг, не следва да имат задължението да докладват за своите транзакции, нито да трябва да съблюдават изискванията за издаване на лиценз (правилото " de minimis ").
Market participants trading quantities below a certain threshold should not have the obligation to report their transactions, nor to be subject to licensing requirements (de minimis rule).
Редица определения могат да бъдат подобрени, тъй като по-голямата част от използваните определения бяха взети от Директивата за пазарните злоупотреби, която междувременно е остаряла.
Several definitions can be improved since most of the used definitions were taken from MAD ("Market Abuse Directive") which is in the meanwhile outdated.
По-специално може да се добави разясняващ пример за това, което представлява форма на манипулиране на пазара.
In particular a clarifying example of what represents a form market manipulation can be added.
Освен това допълнителни определения могат да засилят правната яснота на текста: включването на определения за "участници на пазара" и "места за търгуване" би било уместно.
Furthermore, additional definitions can enhance legal clarity of the text: Including definitions for "market participants" and "trading venues" would seem appropriate.
Ролята на Агенцията
The role of the Agency
Агенцията за сътрудничество между енергийните регулатори играе ключова роля за прилагането на настоящия регламент.
The Agency for Cooperation of Energy Regulators plays a key role in the application of this regulation.
Следователно на нея трябва да се предоставят достатъчни финансови и човешки ресурси, като тя следва да бъде в състояние да създава офиси за връзка, които да се намират в близост до основните места за търгуване.
It should therefore be provided with adequate financial and human resources and should be able to set up liaison offices situated close to the major trading exchanges.
Въз основа на опита, който ще придобие в областта на мониторинга на пазара тя следва да бъде в състояние да изготви проекти на делегирани актове, които да бъдат приети от Комисията.
Based on the experience it will acquire in market monitoring, it should be able to develop draft delegated acts to be adopted by the Commission.
Нейният годишен доклад относно мониторинга на пазара за търговия на едро съгласно настоящия регламент следва също така да бъде внесен пред Парламента и да бъде публично достъпен, за да се засили отчетността.
Its annual report on wholesale market monitoring under this regulation should also be submitted to the Parliament, and be made public to enhance accountability.
Освен това може да се обмисли възможността Агенцията да послужи в бъдеще като регистър на транзакциите що се отнася до финансовите транзакции, свързани с енергията.
Furthermore, it could be envisaged that the Agency serves in the future as a trade repository for energy-specific financial transactions.
Това би улеснило дейностите на търговците с енергия, тъй като те биха избегнали докладването пред регистъра на транзакциите за финансовия сектор по Регламента за европейската пазарна инфраструктура и би предоставило на Агенцията средство, с което да се гарантират достатъчно средства за новите дейности по Регламента относно интегритета и прозрачността на енергийния пазар.
This would facilitate the operations of energy traders as they would avoid reporting to the trade repository for the financial sector under EMIR ("European Market Infrastructure Regulation") and provide the Agency with a tool to ensure sufficient funding for the new activities under REMIT.
Схема за лицензиране
Licensing scheme
За да се укрепят инструментите за прилагането на настоящия регламент докладчикът предложи въвеждането на схема за лицензиране за търговците с енергия, като лицензът може да бъде отнеман в случай на нарушаване на разпоредбите на настоящия регламент.
In order to strengthen the tools of the enforcement of this regulation, the Rapporteur proposed to introduce a licensing scheme for energy traders, whereby the license could be removed in case of breaches of this regulation.
Лиценз, одобрен в дадена държава-членка, следва да бъде валиден в рамките на целия Съюз.
A license approved in one Member State should be valid throughout the Union.
Схемата за лицензиране следва да не бъде бюрократична и следва да бъде наложителна единствено за търговци, извършващи транзакции над определен праг.
The licensing scheme should not add red tape and should only be required for traders carrying out transactions above a certain threshold.
Комисията (и Агенцията) следва да сведат до минимум тежестта от докладването чрез използване на наличните данни, когато това е възможно, и чрез разясняване на начина, по който компаниите следва да предоставят информация съгласно различните приложими регламенти и директиви.
The Commission (and the Agency) should minimise the reporting burden by using available data wherever possible and by clarifying the way in which companies should provide information under the different applicable regulations and directives.
Същевременно националното законодателство може да предостави правомощия на националните регулаторни органи или други компетентни национални служби да събират допълнителни данни за пазарите за търговия на едро с енергия, различни от данните, които са докладвани на Агенцията.
At the same time, national law may empower national regulatory authorities or other competent national bodies to collect additional energy wholesale markets data other than the data reported to the Agency.
Хармонизирани санкции в целия ЕС
Harmonised sanctions across the EU
Манипулирането на пазара следва да бъде санкционирано еднакво в целия ЕС, за да се избегне компании, които нарушават разпоредбите на Регламента относно интегритета и прозрачността на енергийния пазар, да се установяват в държави-членки, в които са налице не толкова строги санкции.
Market manipulation should be sanctioned equally throughout the EU, in order to avoid that companies, which infringe the REMIT provisions, set up their location in Member States with the least severe penalties.
Комисията следва да внесе до края на 2012 г. предложения за допълнително хармонизиране на санкциите и за установяване на минимални изисквания за санкциите на равнище ЕС.
The Commission should therefore present by end 2012 proposals to further harmonise penalties and set up minimum requirements for penalties at EU level.
Поверителност и ИТ системи
Confidentiality and IT systems
Докладчикът изложи редица предложения в опит да укрепи защитата на деликатните данни от търговско естество, които са докладвани на съответните органи.
The Rapporteur has put forward several suggestions in trying to strengthen the protection of sensitive commercial data which is reported to the relevant authorities.
Освен това Агенцията следва да използва най-добрите налични стандарти за сигурност за техните ИТ системи при обработка на тези данни, като е препоръчително да работи в тясно сътрудничество с Европейската агенция за мрежова и информационна сигурност (ENISA).
In addition, the Agency should use best available security standards for their IT systems in dealing with this data, preferably by working closely with ENISA (the European Network and Information Security Agency).
Използването на делегирани актове следва да бъде адекватно обхванато в рамка, като възможното и изпълнимото бъдат включени в текста на настоящия регламент.
The use of delegated acts should be adequately framed and what is possible and feasible should be included in the text of this regulation.
Освен това следва да се проведе адекватна консултация преди приемането на делегирания акт.
In addition, adequate consultation should take place before the adoption of a delegated act.
Всеки съзаконодател следва да може да удължава с най-много два месеца редовния срок за внасяне на възражения срещу даден делегиран акт.
It should be possible for each co-legislator to extend by maximum two months the ordinary time limit for an objection to a delegated act.
Освен това следва да се гарантира необходимата правна яснота за прилагането на регламента, като се постанови, че Регламентът относно интегритета и прозрачността на енергийния пазар е напълно приложен, едва когато делегираните актове са влезли в сила.
Furthermore, the necessary legal clarity for applying the regulation should be ensured by stipulating that the REMIT is only fully applied, once the delegated acts have entered into force.
Настоящият регламент следва да бъде в състояние да изпълни своята роля и да подобри прозрачността, интегритета и стабилността на пазарите за търговия на едро с енергия, заедно с предложените по-горе изменения, както и тези, предложени в хода на законодателния процес.
With the modifications suggested above, as well as those proposed in the course of the legislative process, this regulation should be able to fulfil its role and improve the transparency, integrity and stability of wholesale energy markets.
Като се има предвид значимостта и неотложната необходимост от този инструмент за функционирането на вътрешният енергиен пазар на ЕС докладчикът ще продължи да работи в посока бързо приемане на предложението.
Given the importance and urgency of this tool for a functioning EU internal energy market, the Rapporteur will work towards a rapid adoption of the proposal.
Предложението за регламент относно интегритета и прозрачността на енергийния пазар е необходимо.
The proposal for a regulation on energy market integrity and transparency is necessary.
Десетина години след постепенното либерализиране на пазара на електроенергия и природен газ стана очевидно, че енергийните борси, които бяха създадени, и извънборсовите договори, които се появиха навсякъде, никога не са били предпазени от опити за манипулиране на пазарите и нарушения, свързани с използването на вътрешна информация.
It has become clear, a decade after the gradual liberalisation of the electricity and gas markets, that the power exchanges which have developed and the over-the-counter (OTC) contracts which have flourished virtually everywhere have never been impervious to attempts at market manipulation and insider dealing.
Не може да бъде обяснена по друг начин определена нестабилност на курсовете на електроенергията и природния газ, когато дълбочината и ликвидността на транснационалните енергийни пазари трябваше да доведат до по-голяма стабилност и по-предвидими цени.
There is no other explanation for certain electricity and gas price fluctuations, given that the depth and liquidity of the transnational energy markets were supposed to have a stabilising effect and to make prices more predictable.
Комисията изтъкваше навремето предимствата на либерализирането на енергийните пазари като необходима мярка, която ще намали цените на електроенергията и природния газ за потребителите.
At the time, energy market liberalisation was vaunted by the Commission as a necessary step that would cut the cost of electricity and gas for consumers.
Всъщност курсовете показаха тенденция към рязко покачване и „енергийната бедност” стана понятие, съпътстващо протичащото либерализиране.
In fact, the trend has been towards soaring prices, and the concept of ‘energy poverty’ has become associated with the move to liberalisation.
Това е още едно основание да се следи за по-голяма прозрачност и по-добър надзор на енергийните пазари и за преследване и санкциониране на всички опити за пазарни манипулации и злоупотреби.
Ensuring that the energy markets become more transparent, that they are better monitored and that anyone abusing them is traced and punished is thus more important than ever.
Като предлага специфично регламентиране за енергийните пазари, Комисията отчита спецификите на този пазар и същевременно предлага да се прилагат за него правилата относно пазарните злоупотреби и нарушенията, свързани с използването на вътрешна информация, които се прилагат за финансовите пазари.
In proposing specific regulatory provision for the energy markets, the Commission is acknowledging the specificity of those markets while, at the same time, advocating that they be governed by the same the rules on market abuse and insider dealing which apply on the financial markets.
Предложението на Комисията се е основава главно на Директива 2003/6/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2003 година относно търговията с вътрешна информация и манипулирането на пазара.
The Commission proposal draws chiefly on Directive 2003/6/EC of the European Parliament and of the Council of 28 January 2003 on insider dealing and market manipulation (the Market Abuse Directive).