natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като взе предвид Решение № 190/2003 на генералния секретар на Съвета/върховен представител за общата външна политика и политика на сигурност относно възстановяване на пътни разходи на упълномощени представители на членове на Съвета Решение, свързано с Процедурния правилник на Съвета от 22 юли 2002 г.
having regard to Decision No 190/2003 of the Secretary-General of the Council/High-Representative for the Common Foreign and Security Policy concerning reimbursement of travel expenses of delegates of Council Members Decision stemming from the Rules of Procedure of the Council of 22 July 2002 (OJ L 230, 28.8.2002, p.
като взе предвид доклада на Комисията по бюджетен контрол ( A6-0150/2009 ),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A6-0150/2009 ),
Отлага своето решение за освобождаване от отговорност на генералния секретар на Съвета във връзка с изпълнението на бюджета на Съвета за финансовата 2007 година;
Postpones its decision on granting discharge to the Secretary-General of the Council in respect of the implementation of its budget for the financial year 2007;
Резолюция на Европейския парламент от 23 април 2009 г., съдържаща забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2007 г., Раздел II – Съвет ( C6-0417/2008 – 2008/2277(DEC) )
European Parliament resolution of 23 April 2009 with observations forming an integral part of the Decision on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2007, Section II – Council ( C6-0417/2008 – 2008/2277(DEC) )
като има предвид, че Съветът отказва да предостави на Парламента целия документ за изпълнението на бюджета си и целия годишен доклад за дейността си, а е предоставил единствено годишния доклад за дейността на своя вътрешен одитор;
whereas the Council refuses to provide Parliament with its full budget execution document and with its full annual activity report and has only provided it with the annual activity report of its Internal Auditor,
като има предвид, че Съветът отказва провеждането на официална среща с Парламента във връзка с освобождаването си от отговорност;
whereas the Council refuses to hold any official meeting with Parliament concerning its discharge,
като има предвид, че заключенията на Европейския съвет от Кьолн от 3 и 4 юни 1999 г. предвиждат предоставяне на оперативен капацитет на Съвета в областта на засилената Обща европейска политика за сигурност и отбрана (ОЕПСО);
whereas the conclusions of the European Council of Cologne of 3 and 4 June 1999 envisage giving operational capacities to the Council in the field of a strengthened common European security and defence policy (CESDP),
като има предвид, че в своето Решение 190/2003 Съветът ясно заявява, че изпълнява бюджетни кредити в сферата на Общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС) в съответствие с разпоредбите на Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности, и по-специално, че "Генералният секретар на Съвета/върховен представител за общата външна политика и политика на сигурност […], подпомаган от заместник-генералния секретар, отговаря изцяло за администрирането на бюджетните кредити по Раздел ІІ ‐ Съвет ‐ от общия бюджет на Европейските общности и взема всички необходими мерки, за да се гарантира доброто им управление.
whereas in its Decision No 190/2003, the Council makes it very clear that it implements appropriations in the field of the Common Foreign and Security Policy (CFSP) in accordance with the provisions of the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities, and in particular that "The Secretary-General of the Council/High Representative for the Common Foreign and Security Policy […], assisted by the Deputy Secretary-General, is fully responsible for administering the appropriations under Section II - Council - of the general budget of the European Communities, and takes all necessary steps to ensure their sound management.
Той изпълнява бюджетните кредити съобразно разпоредбите на Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности";
He implements the appropriations in accordance with the provisions of the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities",
, създава механизъм за администриране на общите разходи на операциите на Европейския съюз с военни и отбранителни последици, предоставя му привилегии и имунитети и предоставя оперативни правомощия на Съвета;
, creates a mechanism for administering the financing of the common costs of EU operations having military and defence implications, grants privileges and immunities to it and gives operational power to the Council,
и Решение 2001/80/ОВППС на Съвета от 22 януари 2001 г. за създаването на Военния състав на Европейския съюз ОВ L 27, 30.1.2001 г., стр. 7.
and Council Decision 2001/80/CFSP of 22 January 2001 on the establishment of the Military Staff of the European Union OJ L 27, 30.1.2001, p.
като има предвид, че годишният доклад на Съвета относно главните аспекти и основните решения в областта на ОВППС, представен на Парламента в съответствие с параграф 43 от МИС, е с обхват, който се ограничава до описанието на дейностите в областта на ОВППС, като общи позиции, съвместни действия и решения по изпълнение;
whereas the annual report from the Council on the main aspects and basic choices of the CFSP, presented to Parliament in application of point 43 of the IIA, is limited in scope to the description of CFSP activities, such as common positions, joint actions and implementing decisions,
Отбелязва, че през 2007 г. Съветът е разполагал с бюджетни кредити за поети задължения в общ размер от 650 милиона евро (2006 г.: 626 милиона евро), при степен на усвояване от 81,89%, която е по-ниска от тази през 2006 г. (91,79%) и под средната стойност за другите институции (93,82%);
Notes that in 2007 the Council had available commitment appropriations amounting to a total of EUR 650 million (2006: EUR 626 million), with a utilisation rate of 81,89%, lower than in 2006 (91,79%) and below the average of the other institutions (93,82%);
Препотвърждава своята позиция, застъпена в резолюцията му от 25 април 2002 г. относно освобождаването от отговорност във връзка с финансовата 2000 година, а именно, че
Reaffirms its position taken in its resolution of 25 April 2002 on discharge in respect of the financial year 2000 that "
"[...] в миналото Европейският парламент и Съветът не са правили проверка на изпълнението на разделите от бюджета, които им съответстват; счита, че с оглед на все по-оперативния характер на разходите, финансирани в рамките на административния бюджет на Съвета, в областта на външните работи, политиката на сигурност и отбрана, както и правосъдието и вътрешните работи, приложното поле на настоящото споразумение следва да бъде по-ясно обозначено с цел разграничаване на традиционните административни разходи от операции в тези нови сфери на политиката"
[...] the European Parliament and the Council have not, in the past, scrutinised the implementation of their respective sections of the budget; considers that in view of the increasingly operational nature of expenditure, financed under the Council's administrative budget, in the fields of foreign affairs, security and defence policy, and justice and home affairs, the scope of this arrangement should be clarified with a view to distinguishing traditional administrative expenditure from operations in these new policy areas
Отхвърля твърдението на Съвета, че фактът, че в миналото Парламентът и Съветът не са правили проверка на изпълнението на разделите от бюджета, отнасящи се до тях, е резултат от "Джентълменско споразумение"; счита, че с оглед на все по-оперативния характер на разходите, разходите на Съвета следва да бъдат проверявани по същия начин, както и тези на другите институции, като част от процедурата по освобождаване от отговорност, предвидена в член 276 от Договора;
Rejects the Council's suggestion that the fact that Parliament and the Council have not, in the past, scrutinised the implementation of their respective sections of the budget was the result of a "Gentlemen's agreement"; considers that in view of the increasingly operational nature of expenditure, the expenditure of the Council ought to be scrutinised in the same way as that of the other institutions as part of the discharge procedure provided for by Article 276 of the Treaty;
; изисква от Съвета да преразгледа своето решение да не публикува годишния доклад за дейността на уебсайта си;
; requests the Council to reconsider its decision not to publish its annual activity report on its website;
Отново изразява своята позиция, изразена в параграф 12 от резолюцията си от 24 април 2007 г. относно освобождаването от отговорност за 2005 финансова година, който гласи:
Reiterates its position expressed at paragraph 12 of its resolution of 24 April 2007 on the discharge for the financial year 2005, as follows: "
"Призовава за максимална прозрачност в областта на общата външна политика и политиката за сигурност (ОВППС); изисква от Съвета да следи в бюджета на Съвета да няма оперативни разходи в областта на ОВППС, в съответствие с точка 42 от Междуинституционалното споразумение [...]; запазва правото си да вземе необходимите мерки, в случай на нарушение на споразумението"
Calls for maximum transparency in the area of Common Foreign and Security Policy (CFSP); requests the Council, in accordance with point 42 of the Interinstitutional Agreement [...], to make sure that no operating CFSP expenditure appears in the Council's budget; reserves the right to take the necessary steps, where appropriate, if the agreement is infringed
Изисква Съветът да посочва точния характер на разходите - във всяка статия и във всяка позиция в рамките на Дял 3 ("Разходи, произтичащи от изпълнението на конкретни мисии на институцията"), за да даде възможност на Парламента да провери, че никой от разходите при изпълнението на бюджета на Съвета не е с оперативен характер, в съответствие с МИС;
Requires that the Council indicate the exact nature of expenses, article by article, item by item, within its Title 3 (Expenditure arising out of the institution's performance of its specific missions), so as to enable Parliament to check that none of the expenditure in the Council's budget execution is of an operational nature, in conformity with the IIA;
, който гласи:
, as follows:
Счита, че планирането, подготовката и контролирането на операция от страна на служителите в областта на ОВППС в секретариата на Съвета са основни и важни елементи от операцията и че тези дейности се осъществяват в хода на изпълнението на политика и на операции, а не като част от рутинната работа на секретариата в рамките на Съвета;
Considers that the planning of, preparation for and controlling of an operation by CFSP Staff in the Council Secretariat are basic and fundamental parts of the operation, and that these activities are carried out in pursuit of policy and operations, rather than as part of the normal work of the secretariat within the Council;
С удивление отбелязва, че значителна част (до 66%) от бюджетен ред 2 2 0 2 бе пренесена от "устен превод" към "пътувания, свързани с ОВППС/ЕПСО"; отбелязва, че през 2006 г. тази сума възлизаше на 12 672 984 EUR и изисква информация относно размера на същия бюджетен ред за 2007 г.; изисква, с цел постигане на по-голяма прозрачност, създаването на подходящ бюджетен ред за тези цели;
Is astonished to note that a substantial part (up to 66%) of budget line 2 2 0 2 was transferred from interpretation to CFSP/ESDP travels; notes that in 2006 this amount was EUR 12 672 984, and asks to be informed of the amount for the same budget line for 2007; demands, for the sake of greater transparency, the creation of an appropriate budget line for these purposes;
Изисква прозрачност във връзка с разходите, направени за и от Координатора на ЕС за борбата с тероризма;
Demands transparency with regard to spending on and by the EU Counter-terrorism Co-ordinator;
Изисква от Съвета да му представи ex-post оценка на отделни действия в областта на ЕПСО;
Asks the Council to provide it with ex-post evaluation of individual ESDP actions;
Препотвърждава своята позиция, изразена в параграф 47 от горепосочената резолюция от 23 май 2007 г., който гласи:
Reconfirms the stance it took at paragraph 47 of its above-mentioned resolution of 23 May 2007, as follows: "
Отбелязва, че Съветът е приел решение за спиране на всички остатъчни плащания, свързани с компенсации в дни след пенсиониране, и за въвеждане на задължителна система, която цели цялостното изчистване на всички останали натрупани отпуски до 2009 г.; насърчава Съвета да спази поставения от самия него срок;
Notes that the Council has adopted a decision preventing any residual payments linked to compensation days upon retirement and putting into place a compulsory system aiming at the complete liquidation, by 2009, of all remaining stocks of annual leave not taken; encourages the Council to respect this self-imposed deadline;
Приветства факта, че нова интегрирана система за управление и финансов контрол (SAP), функционираща от 1 януари 2008 г., беше развита на междуинституционална основа от Съвета, Сметната палата и Съда на Европейските общности, чрез което се постигаха значителни икономии на бюджетни средства и се повиши ефективността за трите участващи институции;
Welcomes the fact that a new integrated system for management and financial control (SAP), in operation since 1 January 2008, has been developed on an inter-institutional basis by the Council, the Court of Auditors and the Court of Justice, and thereby represents substantial budget savings and also gains in efficiency for the three institutions involved;
Изразява съжаление поради факта, че според годишния доклад за дейността на вътрешния одитор на Съвета, Съветът не е успял да запълни незаетите длъжности в своята служба за вътрешен одит;
Regrets that, according to the annual activity report of the Council's internal auditor, the Council was not able to fill the vacant posts in its internal audit service;
Взема предвид факта, че според същия годишен доклад за дейността, вътрешният одитор препоръчва пълното премахване на
Takes account of the fact that, according to the same annual activity report, the internal auditor recommended the complete elimination of the "
"comptes hors budget"
comptes hors budget
(извънбюджетни сметки); изисква от Съвета да премахне напълно и незабавно всички такива сметки;
"; requires the Council to eliminate completely and immediately all such accounts;
Изисква от Съвета да разреши проблема относно "
Requests the Council to solve the problem concerning the "
vérification des factures
vérification des factures
" (проверката на фактурите), съобразно препоръките на вътрешния одитор на Съвета;
", as recommended by the Council's internal auditor;
Счита, че неколкократно отправяното и до този момент винаги отхвърляно искане на Парламента за по-голяма прозрачност и по-строг парламентарен контрол на разходите на Съвета в областта на ОВППС/ЕПСО следва да се изтъкне в бюджетните изменения, които имат за цел да прехвърлят в резерв средствата от някои бюджетни редове от значение за бюджета на Съвета за 2010 г.;
Considers that Parliament's repeated and so far always refused request for greater transparency and closer parliamentary scrutiny of Council's expenditure relating to CFSP/CFDP should be emphasized by budgetary amendments aiming at placing in reserve certain relevant budget lines in the Council's budget for 2010;
Припомня, че в своята резолюция от 4 декември 2008 г. за специален доклад № 8/2007 на Европейската сметна палата относно административното сътрудничество в областта на данъка върху добавената стойност Приети текстове, P6_TA(2008)0581 , параграф 21.
Recalls that in its resolution of 4 December 2008 on the European Court of Auditors' Special Report No 8/2007 concerning administrative cooperation in the field of VAT Texts adopted, P6_TA(2008)0581 , paragraph 21.
Парламентът прикани Съвета да приеме официални изводи във връзка със заключенията на Сметната палата; изразява съжаление, че Съветът не е предприел последващи действия по този призив; отправя искане към Съвета да предостави на компетентната комисия на Парламента информация за причините, поради които не е приел официални изводи, и за последващите си действия във връзка с този специален доклад;
, Parliament invited the Council to adopt formal conclusions regarding the Court of Auditors' findings; regrets that the Council has not followed up on this request; asks the Council to provide information to Parliament's competent committee about the reasons why it has not adopted formal conclusions, and about its follow-up to this Special Report;
Изисква Европейската сметна палата в следващия си годишен доклад да обърне особено внимание на изпълнението на бюджета от страна на Съвета;
Requests the European Court of Auditors to pay special attention, in its next Annual report, to the Council's budget execution;
Съветът не е приел нито една покана за официална среща с компетентната комисия на Парламента или с нейния докладчик, с цел обсъждане на въпроси, свързани с изпълнението на бюджета на Съвета за 2007 г.;
the Council has not accepted any invitation to officially and formally meet Parliament's competent committee or its rapporteur to discuss matters concerning its budget execution for 2007;
нито компетентната комисия на Парламента, нито нейният докладчик получиха обстоен писмен отговор преди гласуването на проектодоклада от комисията на 16 март 2009 г., който да представи на Парламента информацията и документите, изискани от Съвета в приложението към писмо от 18 февруари 2009 г., подписано от докладчика и координаторите на компетентната комисия;
neither its competent committee nor its rapporteur received any comprehensive written answer, prior to the committee's vote on the draft report on 16 March 2009, providing Parliament with the information and documents requested from Council in the annex of a letter of 18 February 2009 signed by the rapporteur and the coordinators of its competent committee;
Парламентът не е получил основни документи от Съвета, като например годишния доклад за дейността и пълния списък с извършените прехвърляния на бюджетни кредити;
Parliament has not received fundamental documents from Council, such as the annual activity report and the full list of budgetary transfers;
липсата на прозрачност и откритост за провеждането на официален диалог от страна на Съвета не позволява пълноценна процедура на освобождаване от отговорност и по-специално не дава на Парламента възможност да провери, че никой от разходите при изпълнението на бюджета на Съвета има разходи не е с оперативен характер, в съответствие с МИС;
this lack of transparency and openness for an official and formal dialogue from the Council's side does not make a meaningful discharge possible, and prevents Parliament in particular from being able to check that none of the expenditure in the Council's budget execution is of an operational nature, in conformity with the IIA;
Призовава генералния секретар на Съвета/върховен представител за общата външна политика и политика на сигурност да предостави на компетентната комисия на Парламента в срок най-късно до 15 май 2009 г. подробни писмени отговори на следните въпроси:
Calls on the Secretary-General of the Council/High Representative for the CFSP to provide Parliament's competent committee, by 15 May 2009 at the latest, with comprehensive written answers to the following questions:
- С колко извънбюджетни сметки е разполагал Съветът през 2007 г.?
- how many accounts "hors budget" did the Council have in 2007?
- Кога са създадени тези сметки и с каква цел?
- when were these accounts established and for what purpose?
- Кое е правното основание за тези сметки?
- which is the legal base used for these accounts?
- Списък с всички операции, свързани с всяка от тези сметки за финансовата 2007 година, както и списък с оправомощените разпоредители с бюджетни кредити за всеки бюджетен ред.
- the list of all transactions for each of these accounts for the financial year 2007 as well as the list of authorising officers by delegation per budget line.
- Въз основа на какво вътрешният одитор е стигнал до заключението, че проверката
- on which ground did the internal auditor come to the conclusion that
не функционира достатъчно добре?
verification did not work in a satisfactory manner?
- Подлежат ли всички бюджетни редове на проверки
- are all budgetary lines subject to
- Колко фактури са проверени, какъв процент от тях участва в извадката и каква част съдържат грешки?
- how many invoices were checked, which percentage of the invoices were taken in the sample and what percentage of those contained errors?
- Съветът изготвил ли е план за действие за решаване на този проблем и ако това е така, кога този план ще бъде изпълнен?
- did the Council prepare any action plan to solve this problem and, if yes, when is it going to be implemented?
В. във връзка с бюджетен ред 2 2 0 2 (разходи за устен превод):
C. concerning budget line 2 2 0 2 (interpreting costs):
- Причини за удвояване на бюджетните кредити (от 2006 до 2007 г.) от бюджетен ред 2 2 0 2 за разходи за устен превод.
- reasons for the doubling (from 2006 to 2007) of budget line 2 2 0 2 dedicated to interpretation.
- Защо за Съвета е необходимо да прехвърля средства от този ред към пътните разходи на делегати?
- why does the Council need to transfer money from this line to delegates' travel expenses?
- Защо Съветът използва 12 672 000 EUR, предназначени за разходи за устен превод, за пътни разходи на делегати през 2006 г.?
- why did the Council use EUR 12 672 000 from interpretation to delegates' travel expenses in 2006?
- Защо Съветът не е увеличил съответния бюджетен ред с бюджетни кредити в същия размер през 2007 г.?
- why did it not increase the specific budget line for the same amount in 2007?
- Каква е конкретната сума, която Съветът е прехвърлил по отношение на финансовата 2007 година от този бюджетен ред към бюджетен ред 2 2 0 0 или друг бюджетен ред?
- what is the specific amount the Council transferred, regarding the financial year 2007, from this budget line to line 2 2 0 0 or any other line?
Г. във връзка с бюджетен ред 2 2 0 0 (пътни разходи на делегации):
D. concerning budget line 2 2 0 0 (travel expenses of delegations):
- Правното основание за този бюджетен ред е отчасти Решение № 190/2003 на генералния секретар на Съвета/върховен представител за общата външна политика и политика на сигурност, което не е публикувано в Официален вестник.
- the legal base for this budget line is partly Decision No 190/2003 of the Secretary- General of the Council/High Representative for the CFSP, which has not been published in the Official Journal.
- С оглед постигане на прозрачност, би ли могъл Съветът да публикува в своя уебсайт и в своя справочен регистър всички свои решения?
- for the sake of transparency, could the Council put on its website and its register of references all its Decisions?
Д. във връзка с бюджетен ред 3 0 0 2 (специални съветници в областта на ЕПСО/ОВППС):
E. concerning budget line 3 0 0 2 (special advisers in the field of the ESDP/CFSP):
- Каква сума е прехвърлена от Съвета в този бюджетен ред за 2007 г. и за колко на брой специални съветници?
- which amount did the Council transfer to this budget line for the year 2007 and for how many special advisers?
Призовава генералния секретар на Съвета/върховен представител за общата външна политика и политика на сигурност да предостави на компетентната комисия на Парламента в срок най-късно до 15 май 2009 г.:
Calls on the Secretary-General of the Council/High Representative for the CFSP to provide Parliament's competent committee, by 15 May 2009 at the latest, with:
пълния списък с прехвърлени бюджетни кредити във връзка с бюджета на Съвета за 2007 г.;
the full list of budgetary transfers concerning the 2007 budget of the Council;
неговия годишен доклад за дейността за 2007 г.;
its annual activity report for the year 2007;