natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Трябва по-силно да се хармонизира прилагането на директивата в държавите-членки, броят на проверките и налагането на санкции.
There should be greater harmonisation of the implementation of the directive in the Member States, the number of checks, and enforcement.
При всички видове транспорт качеството на образованието трябва да бъде разглеждано като гаранция за сигурността както за заетите, така и за всички участници в движението по пътищата.
For all forms of transport, quality of training should be seen as the basis for ensuring safety both for employees and transport users.
г) Административно опростяване
d) Administrative simplification
Различните видове транспорт са изправени пред предизвикателства преди всичко по границите на държавите-членки, които обаче отчасти могат лесно да бъдат преодолени.
On Member State borders in particular, carriers come across obstacles which could in many cases be removed simply.
Тези т.нар. „гранични ефекти“ се срещат особено в граничните региони.
These ‘frontier effects’ are particularly common in border areas.
В тази област често съществуват двустранни споразумения между държавите с цел разрешаване на определени проблеми, но и тук са необходими европейски разпоредби.
There are often bilateral agreements between states to solve specific problems, but European rules are needed in such cases also.
По отношение на сертифицирането на железопътни превозни средства например съществуват 6 000 различни разпоредби в целия ЕС, като процедурата по издаване на разрешение за тях може да отнеме години.
For example, there are 6 000 different rules in the EU on the registration of railway vehicles, and the approval of such vehicles can take years.
Тези разпоредби, отчасти създадени от протекционистични съображения, пречат на европейските железопътни предприятия да предлагат услугите си в други държави и по тази причина техният брой следва да бъде намален.
These rules, whose rationale is often protectionism, prevent European railway undertakings from offering their services in other countries, and should therefore be reduced.
Това положение е непоносимо.
The situation is untenable.
Следователно докладчикът предлага хармонизиране на правилата за издаване на разрешение за железопътни превозни средства и съкращаване на продължителността на процедурата по издаване на разрешение до 2 месеца.
I therefore suggest that the rules on railway vehicle registration should be harmonised, and that the length of the registration procedure should be brought down to two months.
Европейската железопътна агенция трябва да получи съответната компетентност, за да може този граничен ефект действително да се преодолее.
In order to effectively combat frontier effects, the European Railway Agency also needs the requisite competences.
Контролните уреди също следва да бъдат хармонизирани на европейско равнище.
Control devices also need to be standardised across the EU.
Не е редно полицейските служители да не могат да използват контролните уреди на границата със съседна държава, тъй като уредите не са еталонирани в тяхната държава.
It is not right that police cannot use control devices on the border with a neighbouring country as they have not been calibrated in that country.
Следователно е необходим преглед на състоянието и в тази област, последван от предложение на Комисията за хармонизация.
An inventory is therefore necessary in this field, followed by a Commission proposal on standardisation.
В допълнение хармонизацията на транспортните документи при всички видове транспорт би повишила ефективността на транспорта.
The harmonisation of transport documents would make all forms of transport more efficient.
Преди всичко електронните товари („e-freight“) биха довели до значително намаляване на административните пречки и биха ускорили транспорта.
E-freight in particular would considerably reduce administrative obstacles and accelerate transport.
д) Глобален фактор
e) Global factor
ЕС, в ролята си на инициатор, следва да наложи правилата относно безопасността, опазването на околната среда, енергетиката и технологиите на световно равнище.
As a precursor, the EU should enforce the rules on safety, environmental protection, energy and technology at global level.
Това обаче ще бъде възможно единствено ако се постигне съгласие относно хармонизацията и установяването на стандарти между 27-те държави-членки, което впоследствие бъде приложено успешно.
However, that will only be possible if an agreement on harmonisation and standardisation across the 27 Member States is reached and then successfully implemented.
Европа може да защити своите правила, само ако говори с единен глас.
Only if Europe speaks with a single voice can it defend its rules.
Това понастоящем все още представлява проблем, както показват следните примери.
This is a problem even today, as shown by the following examples.
Европейската схема за търговия с емисии, която предстои да бъде въведена през 2012 г., показва колко е силна международната съпротива.
ETS, which is due to be introduced in 2012, shows how strong international opposition is.
Бавният напредък, който се постига при използването на ERMTS показва също колебанията на държавите-членки.
The slow progress of ERMTS use also shows how hesitant Member States are.
На последно място може да се посочи споразумението за въздушния транспорт, сключено със САЩ, което съдържа недостатъчни разпоредби относно хармонизирането на законодателството, взаимното признаване и техническата подкрепа, като то представлява добър пример за предизвикателствата, които ЕС трябва да преодолее на международно равнище.
Finally, the aviation agreement with the USA, which contains insufficient provisions on the harmonisation of rules, mutual recognition and technical support, is a good example of the challenges which the EU must overcome at international level.
Ефективен комбиниран транспорт като водеща идея на бъдещата европейска транспортна политика
Efficient co-modality as the guiding idea for future European transport policy
Европейското транспортно пространство ще трябва да се изправи пред сериозни проблеми, свързани с капацитета при превоза на товари и пътници.
The European transport area will have to face severe capacity problems for goods and passenger transport.
В сравнение с 2005 г. до 2030 г. превозът на товари вероятно ще се увеличи с около 40 % , а превозът на пътници - с около 34 %.
Between 2005 and 2030, it is projected that goods transport will rise by some 40% and passenger transport by some 34%.
Според докладчика, предвид свързаните с капацитета проблеми, различните видове транспорт не следва да се конкурират помежду си, а да се допълват взаимно в рамките на ефективен комбиниран транспорт.
In my opinion, given the capacity problems, carriers should not compete but complement each other in the framework of efficient co-modality.
Последният отчита в еднаква степен икономическите и социалните аспекти, както и аспектите, свързани с околната среда и безопасността, и оценява тяхната ефективност, вземайки под внимание различията в изходното положение на различните видове транспорт, географските условия и развитието на транспорта и мобилността в съответните региони.
This pays equal attention to economic, environmental, social, and safety aspects and assesses efficiency, taking into account the different initial situation of forms of transport, geographic conditions and transport and mobility developments in each region.
Това следва да се превърне във водещата идея на бъдещата транспортна политика, а не установяването на предложената от Комисията пределна стойност от 300 km за цялото европейско транспортно пространство.
This should be made the guiding idea of future transport policy, instead of keeping to the 300 km threshold for the entire European transport area, as proposed by the Commission.
Комисията предвижда до 2030 г. 30 % от товарите в автомобилния транспорт над 300 km да се прехвърлят към други видове транспорт, например железопътен или воден.
The Commission plans that 30% of road freight over distances greater than 300 km should shift to other carriers such as rail transport or shipping by 2030.
Не е необходимо придържането към тази стойност, но една определена пределна стойност в километри би могла да служи като ориентир, доколкото държавите-членки и регионите определят това ограничение съгласно възможностите си понастоящем и в бъдеще.
This should not be retained, but a certain distance threshold could be used as a guideline, provided that the Member States and regions determine this threshold in line with their current and future capacity.
Освен това ще бъде подобрен и комбинираният транспорт, ако се адаптират товарните единици и не се губи обем при преминаването от един вид транспорт към друг.
Co-modality is also improved if loading units are adapted and no volume is lost when reloading from one form of transport to another.
Това налага хармонизирането на товарните единици и съответно адаптиране на размерите на превозните средства.
This requires a harmonisation of loading units and a corresponding change to the dimensions of vehicles.
TEN-T и финансиране
TEN-Ts and funding
TEN-T са от изключително голямо значение за европейската транспортна политика и по тази причина следва да се повиши тяхната ефективност и приложимост.
TEN-Ts are of great importance to European transport policy, and their efficiency and feasibility should therefore be increased.
Това може да се постигне чрез ограничаване на броя на проектите и повишаване на финансирането.
This can be done by limiting the number of projects and providing increased funding.
Една обозрима основна мрежа с гарантирано финансиране, която трябва да се оценява съгласно критерии за устойчиво развитие на европейско и регионално равнище, ще насърчи напредъка в тези области, където понастоящем той е бавен (преди всичко в граничните региони).
A modest core network with guaranteed funding, to be assessed in line with sustainable development criteria at European and regional level, will promote progress especially in those areas where it is currently slow (particularly in border areas).
След определянето на приоритетните проекти докладчикът счита, че приоритетът следва да се запази, само ако държавите-членки вземат обвързващи решения, които насърчават в значителна степен приключването на проектите.
After priority projects have been defined, I think that their priority status should only be maintained if Member States issue binding decisions which significantly promote the completion of the projects.
Това е единственият начин да се гарантира, че основната мрежа ще бъде завършена във възможно най-кратки срокове и да се предотврати продължаващото съществуване на проекти, които имат малки шансове да бъдат завършени.
This is the only way of ensuring that the core network is completed as fast as possible and of preventing the continuing existence of projects which have little chance of being completed.
Често не се бележи напредък по проекти, тъй като липсва съответното финансиране.
Frequently, no progress is made on projects because there is no funding.
По тази причина докладчикът призовава държавите-членки да представят съответна концепция за финансиране до 2015 г., за да премахнат 25 известни проблемни зони, свързани с недостиг на капацитет..
I would therefore call for Member States to submit a funding concept by 2015 to eliminate 25 known bottlenecks.
Освен това следва да се предвиди определянето на приоритети в тясна връзка с условията за използването на регионалните структурни средства, като държавите следва да се задължат да гарантират финансирането на тези проекти след края на многогодишните програми на ЕС.
Furthermore, the definition of priorities should be seen in close connection with the conditions for using regional structural funds, and the Member States should be obliged to guarantee funding for these projects beyond the end of the EU's multi-annual programmes.
Освен това докладчикът счита, че от една страна Комисията следва пряко да финансира тези проекти с дял от поне 30 % от общите инвестиции и че от друга страна тя следва да подкрепя алтернативни модели и инструменти за финансиране и облигации за финансиране на проекти.
I also consider that the Commission should directly fund these projects at a rate of at least 30% of total investments, and that it should support alternative funding models and instruments and project bonds.
Последните могат да бъдат прилагани в тясно сътрудничество с европейските финансови институции.
These can be implemented in close cooperation with European financial institutions.
Фондът Marguerite е добър пример в това отношение.
The Marguerite Fund is a good example for this.
Инструмент за алтернативно финансиране би могъл да бъде създаден във връзка с интернализирането на външни разходи, ако приходите се използват основно за финансирането на проекти TEN-T.
An alternative funding instrument could be created in connection with the internalisation of external costs if the revenue were increasingly used to fund TEN-T projects.
Това същевременно би създало стимул за публично-частни партньорства.
This would also create an incentive for public-private partnerships.
Един гарантиран поток от парични средства би предоставил сигурност по отношение на планирането и по този начин би допринесъл в значителна степен за повишаване на привлекателността на проектите TEN-T за частните предприятия.
A secure flow of money would provide planning dependability and thus make investments in TEN-T projects more attractive for private businesses.
Градска мобилност
Urban mobility
Съществува крайна необходимост от предприемане на действия в градовете, тъй като населението в големите агломерации се увеличава, което води до увеличаване на трафика, шума и замърсяването на въздуха.
There is an acute need to take action in towns, as the population in conurbations is increasing, which will lead to increasing traffic, noise and air pollution.
С цел да се разрешат тези проблеми градовете следва да създадат планове за устойчива мобилност, като финансовата подкрепа за проекти следва да зависи от представянето на такива планове.
In order to address these problems, towns should establish sustainable mobility plans, and financial support for projects should be made dependent upon the submission of such plans.
Съгласно принципа на субсидиарност градовете естествено самостоятелно ще вземат решения какви проекти да планират, но тези проекти ще трябва да спазват стандартите на европейската транспортна политика, което означава, че те ще трябва да предвиждат ефективни логистични вериги за превоза на пътници и товари, които не само намаляват обема на трафика в градовете, но и противодействат срещу замърсяването на околната среда.
Under the principle of subsidiarity, towns will, of course, decide themselves what urban projects to plan, but these projects will have to comply with the standards of European transport policy, meaning that they will have to provide for efficient multi-modal passenger and goods logistics chains which reduce not only traffic in towns but also environmental impact.
Поради тази причина плановете за мобилност ще трябва, наред с другото, да предвиждат разширяване на инфраструктурата за пешеходци и велосипедисти и да водят до удвояване на броя на потребителите на обществения транспорт.
For this reason, mobility plans will also have to provide for increased infrastructure for pedestrians and cyclists and lead to the doubling of the number of public transport users.
Особено автобусният и трамвайният транспорт може да допринесат в значителна степен за ефективен комбиниран транспорт в градския, извънградския и регионалния транспорт, при условие че инфраструктурата е съответно адаптирана или предоставена на разположение.
Bus and tram transport in particular can significantly contribute to efficient co-modality in urban, suburban and regional transport, provided that the requisite infrastructure is adapted or made available.
Освен това следва да се обърне внимание на съгласуваността между плановете за мобилност на отделните градове и региони, така че те преди всичко да се координират с тези на съседни градове и региони, дори когато последните се намират в други държави-членки.
Furthermore, attention should be paid to the issue of coherence between the mobility plans of individual towns and regions, ensuring that they are coordinated with those of neighbouring towns and regions, even those located in other Member States.
В градовете и заобикалящата ги територия е необходима безопасна, привлекателна и надеждна транспортна система, в която различните видове транспорт са съгласувани помежду си, което прави възможно многовидовите пътувания.
In towns and their surrounding area, a safe, attractive and reliable transport system is required, where carriers are coordinated and multi-modal travel is possible.
Също така от значение в този контекст са и цените на билетите, съществуването на електронни билети, които могат да бъдат резервирани онлайн, както и правата на пътниците, тъй като всички те влияят върху избора на вида транспорт.
The price of tickets, the existence of e-tickets which can be booked online, and passenger rights are also important, since they have an influence on the choice of carrier.
Научни изследвания и иновации
Research and innovation
Научните изследвания и иновациите в транспортния сектор са от особено значение, тъй като развитите транспортни системи не само намаляват замърсяването на околната среда и увеличават безопасността, но същевременно са в състояние да гарантират постоянен транспортен поток.
Research and innovation are particularly important in the transport sector, as the transport systems they develop reduce environmental impact, increase safety, and can also ensure a continuous flow of traffic.
Те също така допринасят за подобряване на статута на ЕС като място за производство и научноизследователска дейност.
They also promote the EU’s status as a centre for production and research.
По тази причина докладчикът призовава за създаването на програма за научноизследователска и развойна дейност, специално насочена към мобилността, както и за финансовото й подпомагане с цел създаване на интелигентни, оперативно съвместими и свързани системи за организация на транспорта за всички видове транспорт, като SESAR, „Галилео“, европейската система за управление на железопътното движение (ERTMS), информационното обслужване на речния транспорт (RIS), системите за морско наблюдение (SafeSeaNet) и интелигентните транспортни системи (ITS).
I therefore call for a research and development programme which is specifically aimed at mobility to be established and financially supported in order to create intelligent, interoperational and linked systems for transport guidance for all forms of transport, such as SESAR, Galileo, ERTMS, PIDS, SafeSeaNet and ITS.
относно пътна карта за постигането на Единно европейско транспортно пространство – към конкурентоспособна транспортна система с ефективно използване на ресурсите
on a Roadmap to a Single European Transport Area - Towards a competitive and resource efficient transport system
11. подчертава значението на подобряването на сътрудничеството между различните транспортни оператори, за да се гарантира оперативна съвместимост и следователно по-добри условия и връзки за пътниците, особено между селските и градските райони;
Stresses the importance of improved cooperation between different transport operators with a view to ensuring greater interoperability and, consequently, better conditions and connections for travellers, especially between rural and urban areas;
20. подчертава, че поведението на потребителите на транспорта е от решаващо значение и призовава за създаване на стимули за избор на устойчиви превозни средства, като в тази насока следва да бъдат направени предложения до 2013 г., за да се разработят инициативи, които да насърчават промяна в поведението, особено на младите хора, и да се създаде инфраструктура за пешеходци и колоездачи в градовете, да се удвои броят на пътниците в обществения транспорт, който използва основно алтернативни енергийни източници, и да се въведат електронни билети за пътуване с няколко вида транспорт, като ценовата политика следва да се счита за стимул; призовава Комисията да представи стратегия за насърчаване на използването на велосипеди и безопасното придвижване пеш в градските зони;
Stresses that the behaviour of transport users is decisive and calls for the creation of incentives to choose sustainable means of transport, where proposals should be made by 2013 to develop initiatives that promote behavioural changes, especially among young people, and develop infrastructure for pedestrians and cyclists in towns, to double the number of passengers on public transport, which mainly uses alternative sources of energy, and to establish e-tickets for multi-modal travel, where pricing policy should be considered as an incentive; calls on the Commission to present a strategy to promote the use of bicycles and safe journeys by foot in urban areas;
22. призовава Комисията и държавите-членки да представят съвместна стратегия, включваща информация, комуникация и консултация с участниците, включително, по-специално, участието на заинтересованите граждани, относно нуждите, планирането, развитието и финансирането на необходимата инфраструктура за растеж, мобилност, развитие и заетост, в съответствие с ангажиментите, поети съгласно стратегията „Европа 2020“;
Calls on the Commission and the Member States to present a joint strategy involving information, communication and consultation of the players involved, including, in particular, participation by the citizens concerned, on the needs, planning, development and financing of the infrastructure required for growth, mobility, development and employment, in accordance with commitments made under the Europe 2020 strategy;
János Áder, Elena Oana Antonescu, Kriton Arsenis, Sophie Auconie, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sergio Berlato, Martin Callanan, Nessa Childers, Chris Davies, Bairbre de Brún, Esther de Lange, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Edite Estrela, Jill Evans, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Dan Jørgensen, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Holger Krahmer, Jo Leinen, Peter Liese, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Miroslav Ouzký, Gilles Pargneaux, Антония Първанова, Andres Perello Rodriguez, Mario Pirillo, Pavel Poc, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Daciana Octavia Sârbu, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Salvatore Tatarella, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Glenis Willmott, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis, Andrea Zanoni
János Áder, Elena Oana Antonescu, Kriton Arsenis, Sophie Auconie, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sergio Berlato, Martin Callanan, Nessa Childers, Chris Davies, Bairbre de Brún, Esther de Lange, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Edite Estrela, Jill Evans, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Dan Jørgensen, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Holger Krahmer, Jo Leinen, Peter Liese, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Miroslav Ouzký, Gilles Pargneaux, Antonyia Parvanova, Andres Perello Rodriguez, Mario Pirillo, Pavel Poc, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Daciana Octavia Sârbu, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Salvatore Tatarella, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Glenis Willmott, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis, Andrea Zanoni
Inés Ayala Sender, Matthias Groote, Romana Jordan Cizelj, Philippe Juvin, Riikka Manner, Jiří Maštálka, Michail Tremopoulos
Inés Ayala Sender, Matthias Groote, Romana Jordan Cizelj, Philippe Juvin, Riikka Manner, Jiří Maštálka, Michail Tremopoulos
относно Пътна карта за постигането на Eдинно европейско транспортно пространство – към конкурентоспособна транспортна система с ефективно използване на ресурсите
on the Roadmap to a Single European Transport Area – Towards a competitive and resource efficient transport system
Докладчик по становище: Krišjānis Kariņš
Rapporteur: Krišjānis Kariņš