natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че след последното бедствие в Япония японското правителство поиска от ЕС да формира единен екип за гражданска защита, координиран от Комисията, за разпределянето на помощта, вместо да изпраща няколко екипа на гражданска защита от различни държави-членки по различно време; като има предвид, че ускоряването на оперативната координация по време на това бедствие даде възможност за подобряване на помощта на ЕС като цяло по отношение на ефективността на разходите, съгласуваността и видимостта;
whereas, in the wake of the recent disaster in Japan, the Japanese government asked the EU to form a single compact civil protection team, coordinated by the Commission, for the distribution of aid, rather than sending several civil protection teams from different Member States at different times; whereas stepping up operational coordination during that disaster made it possible to improve EU assistance as a whole in terms of cost-effectiveness, coherence and visibility,
като има предвид, че политическата съгласуваност трябва да бъде гарантирана на равнище ЕС с оглед на съответните институционални функции, без да бъдат възпрепятствани или забавяни операциите при бедствия, и като има предвид, че това следва да бъде изградено върху съществуващи механизми, без да бъдат създавани нови структури;
whereas political coherence must be ensured at EU level in view of the respective institutional roles without hindering or slowing down disaster response operations, and whereas this should be built on existing mechanisms without creating new structures,
като има предвид, че културата на предотвратяване и готовност за бедствия следва да бъде включена в политиките, плановете и програмите за развитие, за да се обърне внимание на някои от основните причини за тези бедствия;
whereas a culture of disaster prevention and preparedness should be mainstreamed in development policies, plans and programmes, in order to address some of the underlying causes of disasters,
като има предвид, че предотвратяването в реално време следва да се развие на всички оперативни етапи: следене, включително чрез използване на сателитни данни; издаване на ранни предупреждения; подаване на сигнал за тревога и впоследствие реакция и оказване на помощ за населението, потенциално изложено на риск;
whereas real-time prevention needs to be developed at all operational stages: monitoring, including through use of satellite data; issuing earlywarnings; sounding the alarm and subsequently responding and assisting the population potentially at risk,
като има предвид, че ЕС подкрепя централната роля на ООН, по-специално на Службата на Организацията на обединените нации за координация по хуманитарните въпроси, като координатор на международната подпомагаща дейност в трети държави;
whereas the EU supports the central role of the United Nations, in particular that of the UN Office for Coordination of Humanitarian Affairs, in coordinating international relief in third countries
като има предвид, че Регламентът за създаване на фонд „Солидарност“ съдържа предварителни условия, които възпрепятстват и забавят използването на фонда при определени бедствия, най-вече по отношение на размера и вида на допустимите разходи, както и поради липсата на гъвкавост на крайните срокове и процедурите;
whereas the Regulation establishing the Solidarity Fund contains prior conditions which hinder and delay the Fund's use in certain disaster situations, particularly in relation to the amounts and types of eligible expenditure, as well as the inflexibility of the deadlines and procedures,
като има предвид, че по време на криза е изключително важно спасителните екипи възможно най-бързо да получат достъп до точна информация, за да могат да разпределят продуктите от първа необходимост, оборудването и най-важните ресурси, и като има предвид, че поради това телекомуникациите са най-важното звено от веригата на управление на кризи;
whereas, during a crisis, it is essential for rescue teams to have access to precise information as soon as possible so as to distribute basic necessities, equipment and critical resources, and whereas telecommunications are therefore the most important link in the crisis management chain,
като има предвид, че по време на криза традиционните връзки и средства за комуникация могат да бъдат пренатоварени или унищожени;
whereas conventional communications links and resources may be overwhelmed or destroyed in a crisis situation,
като има предвид, че европейската космическа политика и положителните резултати, постигнати от европейската програма за глобален мониторинг на околната среда и сигурността (ГМОСС), стартирана от Европейската комисия за използване на сателитни данни и информация, и нейното практическо приложение в сектора на гражданската защита, както и от службата за спешно реагиране, вече беше призната от Комисията и от държавите-членки;
whereas the usefulness of the European Space Policy and the positive results achieved by the Global Monitoring for Environment and Security programme (GMES) launched by the Commission to use satellite data and information, and its practical application in the civil protection sector and also through the Emergency Response Core Service, has already been recognised by the Commission and the Member States,
Приветства съобщението на Комисията до Европейския парламент и Съвета, озаглавено „Към укрепване на реакцията на ЕС при бедствия: ролята на гражданската защита и на хуманитарната помощ“, и неговите цели; подчертава, че посочените в съобщението предложения следва да бъдат проучени допълнително, за да бъдат изпълнени очакванията за повишена, координирана, последователна, ефективна, разходно ефективна, видима, съгласувана и всеобхватна способност на ЕС за реагиране;
Welcomes the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled ‘Towards a stronger European disaster response: the role of civil protection and humanitarian assistance’ and its objectives; emphasises that the proposals outlined in the Communication should be further examined to fulfil the expectations for an enhanced, coordinated, consistent, effective, cost-efficient and visible cohesive and comprehensive European response;
Подчертава необходимостта от рационализиране и опростяване на настоящата реакция на ЕС при бедствия и за оптимизиране на наличните ресурси в името на общи ползи, при насърчаване на всички държави-членки да допринасят и по този начин да гарантират европейската солидарност; съответно счита, че капацитетът за реакция на ЕС следва да бъде част от интегриран многорисков подход; счита, че в допълнение към това, той следва да извършва делегирано управление „отдолу нагоре“ на ресурси и информация: с други думи инициативата би могла да дойде от държавите-членки и те биха предоставили доброволчески ресурси и експертен опит;
Underlines the need to rationalise and simplify the functioning of current European disaster response and to optimise the resources available for common benefit, whilst encouraging all Member States to contribute and thus guarantee European solidarity; considers, accordingly, that the EU's reaction capacity should form part of an integrated multi-risk approach; moreover,it should carry out ‘bottom-up’ delegated resources and information management:in other words, the initiative could come from the Member States, which would provide voluntary resources and expertise;
Приканва Комисията при разработването капацитета на ЕС за реакция при бедствия да вземе предвид клаузата за солидарност и разпоредбите за прилагането й, които трябва да бъдат приети спешно и които ще осигурят по-ефективна и последователна реакция при бедствия във и извън Европейския съюз;
Invites the Commission, when setting up the European disaster response capability, to take into account the Solidarity Clause and its implementation arrangements, which need to be adopted as a matter of urgency and which will ensure a more effective and coherent response to disasters inside and outside the European Union;
Отново подчертава необходимостта от преразглеждане на Регламента за създаване на фонд „Солидарност“ с цел приспособяване на критериите за допустимост към характеристиките на всеки регион и на всяко бедствие, включително на бавно разгръщащите се бедствия като сушата и с цел мобилизирането да стане по-гъвкаво и навременно;
Reiterates the need for the Solidarity Fund Regulation to be revised so as to adapt the eligibility criteria to the characteristics of each region and each disaster, including slowly-evolving disasters such as drought, and enable mobilisation to be more flexible and timely;
Отново подчертава, че готовността, предотвратяването и реакцията при бедствие не могат да бъдат разделени едно от друго и че поради това би било препоръчително да се създаде интегриран подход за справяне с бедствия;
Reasserts that disaster preparation, prevention and response cannot be dissociated from each other and that it would therefore be advisable to consolidate an integrated approach to tackling catastrophes;
Подкрепя необходимостта от качествено преминаване от сегашната система на координация в зависимост от възникналите събития към предсказуема и предварително планирана система в рамките на механизма на ЕС за гражданска защита, основана върху предварително определени средства, които са налични за незабавно разгръщане в операции на ЕС за подпомагане при бедствия и върху други средства и ресурси, които държавите-членки счетат за подходящо да използват; подчертава необходимостта от въвеждане на система за следене, наблюдение и разработване на действия на равнище ЕС в операциите за подпомагане при бедствия;
Endorses the need for a qualitative shift from the current ad hoc coordination to a predictable and pre-planned system within the EU Civil Protection Mechanism based on pre-identified assets available for immediate deployment in EU disaster relief operations and on any other means and resources which Member States may consider appropriate for deployment; stresses the need to introduce a system for monitoring, supervising and developing EU action in disaster relief operations;
Призовава отново Комисията да представи във възможно най-кратък срок предложения за създаване, при зачитане на принципа на субсидиарност, на сили на ЕС за гражданска защита въз основа на механизма на ЕС за гражданска защита и за даване на възможност на ЕС да обедини необходимите ресурси за оказване на гражданска защита и неотложна помощ на пострадалите при бедствия; счита, че реакцията на ЕС следва да се основава на съществуващите роли и капацитет на европейските сили за гражданска защита и да гарантира справянето с текущи пропуски и затруднения;
Calls on the Commission to bring forward proposals as soon as possible for establishing, while respecting the principle of subsidiarity, an EU civil protection force, based on the EU Civil Protection Mechanism and enabling the Union to bring together the resources necessary for providing civil protection and immediate emergency relief aid to the victims; believes that the EU response should build on the existing roles and capacities of European civil protection forces and ensure that current gaps and bottlenecks are addressed;
Изразява съгласие, че реакцията на ЕС при бедствия следва да бъде доизграждана както върху капацитет на ЕС за спешно реагиране чрез засилване на механизма на ЕС за гражданска защита, основан върху капацитета и наличието на предварително определени и поради тази причина предвидими средства на държавите-членки за реакция при бедствия, така и върху Европейски център за спешно реагиране като крайъгълен камък на тази стратегия, както беше определено в съобщението от 26 октомври 2010 г.; подчертава, че тези промени следва да следват подход, обхващащ всички опасности, при обединяване на всички заинтересовани участници, по-специално гражданското общество, включително неправителствените организации и доброволците, за единни действия, и че те следва да се възползват от взаимодействието между различните съществуващи средства и инструменти;
Agrees that the European disaster response should build both on a European emergency response capacity through the strengthening of the European Civil Protection Mechanism based on the capacities and availability of pre-identified and therefore predictable Member States' emergency assets and on a European emergency response centre as the cornerstones of such a strategy, as outlined in the Communication of 26 October 2010; underlines that these developments should follow an all-hazards approach, bringing together all relevant players – in particular civil society – including non-governmental organisations and volunteers, for joined-up action, and should exploit synergies among the various existing tools and instruments;
Счита, че подходът, обхващащ всички опасности, следва да върви ръка за ръка с по-голяма гъвкавост на реакцията при различни категории рискове, които следва да бъдат разглеждани за всеки отделен случай; отбелязва, че от своя страна това изисква развиването на децентрализиран капацитет за анализ и планирането на необходимите мерки в зависимост от естеството, вероятността за възникване и сериозността на рисковете;
Considers that the all-hazards approach should go hand in hand with greater flexibility in reacting to the different categories of risk, which need to be considered on a case-by-case basis; this in turn calls for the development of a decentralised capacity for analysis and the planning of measures required in the light of the nature, probability and seriousness of the risks;
Призовава освен това капацитетът на ЕС за реакция при бедствия да използва най-отдалечените и отвъдморските територии, които биха могли да формират основа за подобряване на логистичните операции и за предварително разполагане на ресурсите на ЕС на всички океани;
In addition, calls for the EU's disaster reaction capacity to make use of Europe's outermost regions and overseas territories, which can form bases for facilitating logistics operations and, for pre-positioning of the EU's resources in every ocean;
Призовава Комисията да изготви и предаде на Парламента списък с инструменти на Общността за финансиране на дейности за предотвратяване на бедствия с оглед оценяването на възможността за по-засилено включване на програмите за предотвратяване на бедствията в съществуващите програми на ЕС за финансиране, както призовава Съветът в своя проект за заключения относно рамка на Общността за превенция на бедствия в ЕС (документ № 15394/09 от 12 ноември 2009 г.);
Calls on the Commission to draw up and forward to Parliament a list of Community instruments funding disaster prevention activities, with a view to evaluating the possibility of incorporating disaster prevention programmes to a greater extent in existing EU funding programmes, as requested by the Council in its draft conclusions on a Community framework on disaster prevention within the EU (document No 15394/09 of 12 November 2009);
Подчертава, че европейската система за реакция при бедствия следва да зачита принципа на субсидиарност както по отношение на държавите-членки (които следва да могат да използват свои собствени средства, особено в случаи на сблъсък с националните потребности), така и на Организацията на обединените нации, т.е. тя следва да зачита националната и регионалната компетентност, както и компетентността на местно равнище на всяка държава-членка, от една страна − при отчитане на ключовата роля на тези органи в цикъла на управление на бедствия, особено като се има предвид, че в много държави-членки законодателните правомощия се упражняват на местно или регионално равнище − и ролята на ООН на координатор в операции за подпомагане при бедствия извън територията на ЕС, от друга; посочва, че тази стратегия следва да допълва стратегията на ООН, която вижда ясна добавена стойност в създаването на европейска ос с капацитет за реакция при бедствия;
Emphasises that the European disaster response system should respect the principle of subsidiarity both of the Member States (who should be able to use their own assets, especially in any case of conflicting national needs) and of the United Nations, i.e. that it should respect the national, regional and local competences of each Member State on the one hand – taking into account the crucial role those authorities play in the disaster-management cycle, particularly as in many Member States legislative power is exercised at a local or regional level – and the coordinating role played by the United Nations in disaster relief operations when acting outside the EU on the other; points out that this strategy should be complementary to that of the UN, which sees clear value added in creating a European pole with a response capability;
Подчертава, че трансграничният характер на бедствията означава, че ЕС следва да координира своите ресурси и да си сътрудничи с трети държави, не на последно място в своето обкръжение когато става въпрос за страните от Съюза за Средиземноморието;
Points out that the cross-border nature of disasters implies that the EU should coordinate its resources and work with third countries, not least in its neighbourhood where Union for the Mediterranean (UfM) countries are concerned;
Подкрепя предложението на Комисията за създаването на капацитет на ЕС за спешно реагиране, включително договорености за гарантиране на по-добра предвидимост на наличността на ключови средства на държавите-членки, наред с другото чрез създаване на резерв от предварително набелязани средства, които да могат да бъдат предоставяни в рамките на предварително уговорени срокове за реагиране и разполагани на доброволни начала от държавите-членки, които да предоставят тези средства на доброволен принцип за операциите на ЕС за предоставяне на помощ при бедствия на територията на Съюза и извън него на национално, регионално и местно равнище; изразява становището, че по този начин, както и чрез оказване на помощ на хората, засегнати от природни бедствия, като например големи пожари, наводнения, земетресения, изригване на вулкани, урагани и приливни вълни, както и при произшествия по море, разлив на нефт или ядрени рискове, европейската добавена стойност на операциите на ЕС ще бъде значително повишена;
Supports the Commission's proposal to establish a European emergency response capacity, including arrangements to guarantee the more predictable availability of Member States' key assets, inter alia by setting up a pool of pre-identified assets, available within pre-agreed response times, to be deployed under a voluntary commitment by Member States to make those assets available on a voluntary basis for European disaster relief interventions both inside and outside the Union at national, regional and local level; takes the view that, in this way, and by assisting people affected by natural disasters such as major fires, floods, earthquakes, volcanic eruptions, hurricanes and tidal waves, and also by accidents at sea, oil spills or nuclear risks, the European added value of EU interventions will be considerably enhanced;
Посочва, че определени райони, като например крайбрежни, островни и планински райони, са изключително уязвими поради географското си положение, и призовава да се отдели специално внимание на тези райони;
Points out that certain areas, such as coastal, insular and mountainous areas, are extremely vulnerable on account of their geography, and calls for special attention to be paid to these areas;
Отбелязва, че европейските региони, разположени на външните граници на ЕС, може да бъдат засегнати от бедствия, възникващи в региони, които са част от трети държави, като в този случай намесата е още по-трудна; предлага да се разработят специфични мерки в подкрепа на тези региони и да се отдели специално внимание на бедствията, причинени от хора или от промишлени аварии, които изискват различни стратегии;
Notes that the European regions situated on the EU's borders may be affected by disasters occurring in regions which are part of third countries, in which case intervention is even more difficult; proposes that specific measures be developed to support these regions and that special attention be paid to disasters caused by people or industrial accidents, which require different strategies;
Счита, че следва да се обърне особено внимание на пожарите, за които е необходимо разработването на целенасочени стратегии и действия;
Believes that particular attention should be paid to fires, for which targeted strategies and actions are needed;
Потвърждава необходимостта от спазване на принципа „замърсителят плаща“ по отношение на отговорността за нанесени щети на околната среда и за възстановяването на разходите, свързани с реакция при бедствия от частни лица, отговорни за тези щети;
Affirms the need to adhere to the ‘polluter pays’ principle as regards liability for environmental damage and the recovery of costs related to disaster response from private entities responsible for damage;
Счита, че резервът от предварително набелязани възможности, ресурси и средства, предоставен на доброволни начала за операции на ЕС за подпомагане при бедствия както на територията на Съюза, така и извън него, ще бъде сърцевината на капацитета на ЕС за реакция при бедствия, който би могъл да се допълва чрез допълнителен принос от страна на държавите-членки в зависимост от обстоятелствата; препоръчва създаването на ясна и подробна схема за стимули, която да позволи на държавите-членки да заделят достатъчен капацитет за доброволния резерв без нарастване на общите разходи на държавите-членки;
Considers that the pool of pre-identified capacities, resources and assets made available on a voluntary basis for EU disaster relief interventions, both inside and outside the Union, will constitute the nucleus of the EU relief capability, which could be complemented by additional ad hoc offers from the Member States; recommends that a clear and detailed scheme of incentives should be designed in order to permit Member States to commit sufficient capacities to the voluntary pool without increasing the overall spending of the Member States;
Призовава за създаването, в рамките на бъдещите сили на ЕС за гражданска защита, на специални механизми, които ще позволят на ЕС да се справи със случаи на мащабно замърсяване, причинено от крайбрежни инсталации за добив на нефт и газ;
Asks for the creation, within the future EU Civil Protection Force, of specific mechanisms which will enable the EU to deal with instances of large-scale pollution caused by offshore oil and gas installations;
Припомня централната роля на Организацията на обединените нации за координиране усилията на международната общност за реакция при бедствия;
Recalls the central role of the United Nations in coordinating the disaster response efforts of the international community;
Подчертава, че укрепването на капацитета на ЕС за реакция при бедствия ще даде възможност за последователен принос от страна на ЕС към ръководените от ООН цялостни действия за подпомагане при бедствия и към ролята й на координатор;
Underlines that a stronger EU disaster response capacity will provide a coherent EU contribution to the overall UN-led relief effort and coordination role;
Потвърждава, че финансираните от ЕС и управлявани от държавите-членки средства следва да допълват средствата на държавите-членки, налични за операции за подпомагане при бедствия; отбелязва, че следва да доизграждат модели, разработени чрез подготвителни действия, изпитани успешно по време на неотдавнашните извънредни ситуации на територията на ЕС и извън Съюза, като например многонационалното звено за реакция при наводнения за балтийските страни и допълнителният тактически резерв за борба срещу горските пожари;
Affirms that EU-funded assets managed by Member States should further supplement the Member States' assets available for relief operations; notes that these should build on models developed through preparatory actions which have been successfully tested in recent emergencies both inside and outside Europe, such as the multinational flood response unit for the Baltic countries and the supplementary tactical reserve for aerial fire-fighting;