natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Препоръчва новите държави-членки, които желаят това, да могат да прилагат схемата за единно плащане на площ (SAPS) до 2013 г. и призовава Комисията да провери дали прилагането на SAPS може да бъде опростено в по-голяма степен чрез изменение на правилата относно площите, които отговарят на условията за отпускане на помощ;
Recommends that those new Member States who so wish should be permitted to apply the Single Area Payment Scheme (SAPS) until 2013, and calls on the Commission to examine whether implementation of the SAPS could be further simplified by amending the rules on areas eligible for aid;
Счита, че всички бюджетни кредити, предназначени за осъществяването на ОСП, които са били спестени или не са били използвани, следва да бъдат изразходвани за нея;
Believes that all budgetary appropriations earmarked for CAP implementation that are saved, or are not utilised, should be spent within the CAP;
Застъпва становището, че преките плащания ще бъдат необходими и след 2013 г., но че те следва да се основават на нови обективни критерии, а именно директното създаване на работни места в стопанствата или да се развиват по-категорично в посока към възнаграждаване на земеделски производители за обработване на земята, или обезщетението за определени ефективни услуги от общ интерес, или за особени стандарти, в това число и стандарти, свързани с хуманното отношение към животните, при което би следвало да се провери доколко са целесъобразни значителните разлики при регионалните плащания на площ в Европа и при финансирането на втори стълб; призовава Комисията да предложи подходящи мерки, които да гарантират, че пълната сума на преките финансирания ще отиде само при хора и стопанства, които работят също в областта на селското стопанство;
Considers that direct payments will also be required after 2013, but that these need to be based on new objective criteria, notably on direct employment generated by farms, or developed more clearly in the direction of a reward for farmers for land stewardship or compensation for certain effective services of general interest or for specific standards, including animal welfare standards, and that the extent to which the significant differences between regional area payments within Europe and the different funding for the second pillar are appropriate, should be examined; calls on the Commission to propose suitable measures designed to ensure that the full rate of direct payments is received only by persons and undertakings which are actually involved in agriculture;
Подкрепя след подходящ период на преустановяване постепенната интеграция на по-малките и поради това по-сложни в административно отношение схеми за плащания, свързани с производството (сух фураж, коноп, лен, нишесте от картофи) в системата за единно плащане на площ, освен ако това не би довело до значителни социални, икономически или екологични вреди в определени райони; доколкото е наложително по регионалнополитически причини, следва да се предвидят съпътстващи мерки съгласно член 69; призовава Комисията за анализ на всеки случай поотделно на нейното икономическо и регионално въздействие, което да покаже, че това е подходящото решение и да идентифицира необходимия срок за неговото изпълнение; подчертава, че отделянето не следва да застрашава самото съществуване на въпросните форми на производство;
Supports, after an appropriate phasing-out period, the gradual integration of production-based payment schemes which are smaller and therefore very cumbersome to administer (dried fodder, hemp, flax, potato starch) into the single area payment scheme, unless this were to result in considerable social, economic or environmental drawbacks in particular regions; if necessary, for reasons of regional policy, accompanying measures should be provided for in accordance with Article 69; calls on the Commission to carry out a case-by case analysis of its economic and regional impact, which demonstrates that this is the appropriate solution and identifies the necessary timeframe for its implementation; stresses that decoupling should not jeopardise the very existence of the forms of production concerned;
Подкрепя незабавното премахване на задължението за оставяне на земя под угар, което в системата на несвързани с производството преки плащания загуби смисъла си на инструмент за управление на количествата и наред с това е крайно сложно в административно отношение, и превръщането на правата на плащане при оставяне на земя под угар в нормални права;
Supports the immediate abolition of the set-aside obligation, a volume control instrument which has lost its significance in a decoupled direct payment system and is extremely cumbersome to administer, and the conversion of set-aside entitlements into normal entitlements;
Застъпва становището, че, в контестна на намаляването на площите под угар в резултат на нарасналото търсене на земеделски продукти, екологичните ползи, които земята под угар дава, като например опрашването на културите от пчелите, могат да бъдат постигнати по-добре и по-ефективно от държавите-членки чрез мерки по втори стълб, както и чрез промяна на дефиницията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние (GAEC) с целда се улесни развитието на биоразнообразието на фауната и нейните местообитания;
Considers that, against the background of a reduction in the areas under set-aside following the increase in demand for agricultural products, any environmental advantages procured through set-aside, such as crop pollination by bees, can be better and more directly obtained by Member States through measures under the second pillar and by altering the definition of the maintenance of good agricultural and environmental conditions (GAEC) to facilitate development of the biodiversity of wildlife and its habitats;
Призовава премията за енергийни култури да бъде постепенно премахната по времето на период на преустановяване, тъй като премиите за енергийни култури са твърде сложни в административно отношение и ползите от тях за енергийната политика са незначителни или никакви в настоящата пазарна среда;
Calls for the gradual abolition of the energy crop premium in the course of a phasing-out period, because energy crop premiums are very cumbersome to administer and have little or no energy policy advantages in the current market environment;
Призовава за това бюджетните кредити, които не са били използвани поради премахването на премията за енергийни култури, да се отпуснат, наред с другото, специално за съпътстващи мерки във връзка с организацията на пазара на мляко, особено в планински и други райони със специфични затруднения;
Calls for the appropriations which have not been used as a result of abolishing the energy crop premium to be made available, inter alia, specifically for accompanying measures in connection with the organisation of the milk market, especially in mountain areas and other areas with specific difficulties;
Призовава Комисията за това бюджетните кредити от бюджета за земеделие, които не са били използвани, и са били предвидени за мерки за управление на пазара, като например интервенция, експортни субсидии или складиране, да се отпуснат преди всичко, въз основа на член 69, за целите на укрепването на икономиката в селските райони, по-специално на земеделски стопанства, по отношение на целите за развитие на селското стопанство;
Calls on the Commission to make available unused appropriations under the agriculture budget which were earmarked for market management measures such as intervention, export subsidies or storage, primarily on the basis of Article 69 for strengthening the economy in rural areas, in particular agricultural holdings, in keeping with rural development objectives;
Застъпва становището, че без съблюдаване на други задължения (кръстосано спазване (КC) преките плащания стават неоправдани; в това отношение изтъква, че новите държави-членки трябва да бъдат подпомагани от ЕС при прилагането на правилата за кръстосано спазване по времето на преходен период;
Considers that direct payments without cross-compliance (CC) can no longer be justified; emphasises in that respect that the new Member States must be assisted by the EU in the application of the CC rules in the course of a transitional period;
Отхвърля, с оглед на намаляващите преки плащания, разширяването на приложното поле на кръстосаното спазване, докато държавите-членки и Комисията не постигнат съществен напредък при опростяването и хармонизирането на разпоредбите за осъществяване на контрол и Комисията не предложи преглед на свързаните с кръстосаното спазване разходи за земеделските производители; в тази връзка припомня своето становище от 11 декември 2007 г.;
Rejects any widening of the scope of CC, in view of reductions in direct payments, as long as Member States and the Commission fail to make substantial progress in simplifying and harmonising monitoring rules and the Commission does not present an overview of the costs connected with CC to farmers; refers in this context to its position of 11 December 2007;
Изразява становището, че кръстосаното спазване следва да се ограничи до контрол на съществените стандарти на европейския модел на производство и на такива стандарти, които могат да бъдат предмет на систематичен контрол и синхронизация в различните държави-членки;
Considers that CC should be restricted to checks on essential standards of the European model of production and standards to which systematic and harmonised checks in the different Member States can be applied;
Призовава за по-голяма ефективност на кръстосаното спазване по отношение на неговите цели и по-уеднаквено прилагане измежду държавите-членки; призовава Комисията да разработи по-ясни ръководни насоки за подпомагане на държавите-членки при прилагането;
Calls for greater effectiveness of CC in relation to its objectives and a more homogeneous implementation across the Member States; calls on the Commission to develop clearer guidelines to assist the Member States in implementation;
Призовава да бъде сложен край на непропорционално големите тежести за животновъдството, възникващи в резултат от кръстосаното спазване; и изисква по-специално критичен преглед на някои стандарти, свързани с хигиената и идентифицирането (напр. ушни марки);
Calls for an end to disproportionate burdens placed on livestock farming by CC; calls, in particular, for a critical examination of certain hygiene and identification standards (e.g. ear tags);
Би могъл да си представи умерено адаптиране на изискванията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние и устойчиво управление на земята по отношение на променените условия на околната среда и на производство (изменение на климата, биомаса), ако е гарантирано, че тези нови изисквания се прилагат по съпоставим начин в цяла Европа;
Could envisage a modest adaptation of the requirements to maintain GAEC and sustainable land management with regard to altered environmental and production conditions (climate change, biomass), if the introduction of the new requirements in a comparable way throughout Europe were guaranteed;
Счита, че държавите-членки на Европейския съюз, прилагащи SAPS, следва да разполагат с възможност да прилагат постепенно принципа на кръстосаното спазване, така че да могат добре да се подготвят за въвеждането на необходимите системи за контрол и да убедят земеделците в необходимостта от спазване на определените стандарти;
Considers that Member States applying the SAPS should be entitled to implement the CC principle progressively, in order to be able to properly prepare for the introduction of the necessary control systems and convince farmers of the need to meet the appointed standards;
Призовава Комисията да продължи усилията си за опростяване на ОСП и така постоянно да преразглежда законодателни актове, за да определи дали са необходими и дали техните разпоредби са целесъобразни; заявява, че в тази връзка тя следва да предложи допълнителни мерки, като напр. опростени правила за прехвърляне на права на плащане при неактивиране, сливане на минимални права за получаване на плащане, въвеждане на единна премия за малки стопанства, опростяване на правилата относно националния резерв или намаляването, респ. премахването им в зависимост от прехода към регионално/национално единно плащане на площ, отказ от загуба на право на плащане при неизползване, премахване на ръкописно съставените регистри на едър рогат и друг добитък;
Calls on the Commission to press on with the simplification of the CAP and, in so doing, regularly to review items of legislation to determine whether they are necessary and whether their actual provisions are expedient; states, in this regard, that it should propose additional measures, such as simplified transfer rules for payment entitlements in the event of non-activation, merging of minimum payment entitlements, introduction of a single premium in the case of small recipients, simplification, reduction or abolition of the rules governing the national reserve, depending on the transition to the regional/national single area payment, waiving the cancellation of payment entitlements in the event of non-use, abolition of handwritten registries for cattle and other livestock;
Допълнително призовава държавите-членки да гарантират навременни плащания и призовава Комисията да позволява предоставянето на предварителни плащания на земеделските производители;
Calls further on the Member States to ensure timely payments, and on the Commission to allow prepayments to be made to farmers;
Призовава Комисията да разработи нужните механизми да гарантира, че вносът от трети страни спазва същите стандарти, както и продуктите от Общността в областта на общи изисквания, безопасност на храните и т.н.;
Calls on the Commission to create the necessary mechanisms to ensure that third-country imports meet the same standards as Community products in terms of conditionality, food safety, etc;
Мрежа за сигурност
Safety net
Изразява становището, че с оглед на нарастващия брой очаквани заплахи за околната среда и климата и опасностите от епидемии, както и с оглед на големите колебания на цените на селскостопанските пазари, е крайно необходима допълнителна превенция на риска, която да изпълнява ролята на мрежа за сигурност;
Considers that, in view of the anticipated increase in environmental and climate dangers and in the risk of epidemics and considerable price fluctuations in the agricultural markets, additional risk prevention is of vital importance as a safety net;
Припомня, че пазарноориентираното производство, адаптираното сеитбообращение, диверсификацията, финансовите инструменти, договорите по веригата на доставките и застраховките са все важни начини, чрез които земеделските производители могат да се защитават срещу риск и че по принцип земеделските производители носят отговорност за подходящата превенция на риска;
Recalls that market-oriented production, appropriate crop rotation, diversification, financial market instruments, supply chain contracts and insurance are all important ways in which farmers can protect themselves against risk and that, in principle, responsibility for appropriate risk prevention lies with farmers;
Счита, че с цел справяне с пазарните неуспехи, системата за интервенции следва да се запази и реформира в строга мрежа за сигурност за извънредни обстоятелства с правила, основани на световните пазарни тенденции;
Believes that, in order to address market failure, the intervention system should be kept and reformed into a strict safety net for exceptional circumstances with rules based on world market trends;
Одобрява в тази връзка предложението на Комисията да намали до нула праговете на интервенция в областта на нефуражните земеделски продукти, като поддържа - при необходимост понижен - праг на интервенция само по отношение на пшеницата;
Supports, therefore, the Commission's proposal to lower the intervention thresholds for market crops to zero, maintaining an - if appropriate reduced - intervention threshold only in the case of wheat;
Изразява становището, че схемите за застраховане в частния сектор или смесените схеми на застраховане, като застраховката срещу множество рискове, трябва да бъдат спешно развити с оглед на нарастващите рискове; осъзнава факта, че това не може да се осъществи без публично участие във финансирането; подчертава факта, че въвеждането на тези схеми не трябва по никакъв начин да застрашава равнопоставеността между различните държави-членки; призовава Комисията да разгледа възможността за въвеждането или подкрепата на общностен режим за допълнително застраховане за в бъдеще, с оглед посрещането на проблемите, произтичащи от климатичните и екологични катастрофи;
Considers that private sector or mixed insurance schemes, such as multi-hazard insurance, must be developed as a matter of urgency in view of increasing risks; is aware of the fact that this can only succeed with public contributions to the financing; underlines the fact that the introduction of these schemes must not under any circumstances endanger the level playing field between the different Member States; calls on the Commission to consider introducing or supporting a Community-wide reinsurance system in the future, with a view to dealing with problems arising from climate-related or environmental disasters;
Припомня, че почти всички трети страни от значение разполагат с подобни подпомагани от държавата системи;
Recalls that almost all relevant third countries operate this kind of State-aided system;
Застъпва становището, че във връзка с това като първа стъпка, считано от 2009 г., следва да се създадат възможности за финансиране на националното и регионалното подпомагане на схеми за застраховка срещу рискове, като се вземат под внимание различните потенциални рискове в Европа; Комисията следва да провери степента до която групите от производители, браншовите и междупрофесионални обединения, както и частните застрахователни дружества могат да бъдат включени в тези схеми;
Considers that, as a result, a first step should be the creation of sources of financing for the national or regional funding of risk insurance schemes starting in 2009, to take account of the various potential risks in Europe; considers also that the Commission should examine the extent to which producer groups, sectoral and interprofessional associations and private insurance companies can be incorporated into the schemes;
Застъпва становището, че с оглед на съвършено различните условия в отделните сектори, вероятно е необходимо да бъдат предпочетени диференцирани решения по сектори (подобно на решението в сектора на плодовете и зеленчуците) пред хоризонтален подход;
Considers that, in view of the completely different conditions in the individual sectors, different sectoral solutions (comparable to the solution in the fruit and vegetable sector) are probably preferable to horizontal approaches;
Застъпва становището, че тези мерки следва частично да се финансират по първия стълб съобразно член 69, след като това са мерки, които попадат в обхвата на пазарната политика;
Considers that these measures should be partly funded under the first pillar on the basis of Article 69, since they fall within the scope of market policy;
Изисква от Комисията да проучи възможността за въвеждане на инструменти за управление на кризи на пазара и на кризи в климата, насочени към организациите на производителите и кооперациите, с цел да им се помогне да поемат загубите във връзка с намаляване на общото количество продукция на техните членове;
Requests the Commission to consider the possibility of introducing instruments for managing market crises and climate crises, aimed at producer groups and cooperatives, to help them bear the costs associated with a fall in the aggregate amount contributed by their members;
Застъпва становището, че мерки, свързани с управлението и предотвратяването на риска, не бива да водят до повторно въвеждане на обвързани с производството мерки за подпомагане;
Considers that risk management and risk prevention measures must not be allowed to lead to the reintroduction of support measures based on production;
Поради това счита, че Комисията трябва да разработи обща рамка за подпомагане на системите за управление на риска от страна на държавите-членки, въз основа на действащите понастоящем системи или системи, одобрени от Комисията в миналото, за да изключи във възможно най-голяма степен въздействия, водещи до нарушаване на конкуренцията и търговията, при необходимост чрез установяването на общностни правила в рамките на единната организация на пазара;
Considers, therefore, that the Commission must develop a common framework for the funding of risk management systems by Member States on the basis of respect for the systems currently in use or approved by the Commission in the past, in order to exclude, as far as possible, effects that distort competition and trade, if necessary by establishing common rules within the single market organisations;
Призовава Комисията до 30 юни 2010 г. да представи подробен анализ на съществуващите системи за управление на риска и на възможностите за тяхното усъвършенстване на общностно равнище в периода след 2013 г;
Calls on the Commission to submit, by 30 June 2010, a comprehensive analysis of existing risk management systems and possibilities for their further development at Community level after 2013;
Модулация/горна граница/дегресия(постепенно намаляване)/минимален праг
Modulation/capping ceiling/degressivity/minimum threshold
Подчертава, че при прилагане на предложенията на Комисията, постепенно намаляващият таван, модулацията и бюджетната дисциплина могат да окажат важно влияние за преразпределяне в някои региони;
Points out that the imposition of degressive ceilings, modulation and budgetary discipline may, if the Commission's proposals are implemented, have a substantial redistributive impact in certain regions;
Счита, че за всяка промяна в бюджетните кредити за развитието на селските райони, която е несъвместима с договорените (под)тавани в приложение ІІІ към Междуинституционалното споразумение (ІІА) от 17 май 2006 г., трябва да бъде постигнато съгласие от всичките три страни по споразумението;
Considers that any change in rural development appropriations which is incompatible with the agreed (sub)ceilings of Annex III of the Interinstitutional Agreement (IIA) of 17 May 2006, must be agreed by all three signatory parties;
Подчертава, че до този момент не са представени оценки на въздействието на по-нататъшна модулация, дегресия и минимални прагове върху пазара на труда в селските райони и регионалното сближаване; затова подчертава, че трябва да се извърши оценка на първи стълб;
Points out that there has been as yet no impact assessment of the effects of further modulation, degressivity and minimum thresholds on the labour market in rural areas and regional cohesion; points out that, for that reason, an assessment of the first pillar must be carried out;
Подчертава, че долните граници, предложени от Комисията, могат да имат значително въздействие в някои държави-членки и могат да повлияят на разпределението на плащанията по ОСП между държавите-членки, докато горната граница предполага прехвърляне на около 500 милиона евро от първи към втори стълб; припомня, че все още има сериозни съмнения по отношение на настоящата ценова ефективност на мерките по втория стълб; поради това счита, че спестяванията, идващи от възможното прилагане на тази мярка, следва да останат в рамките на първи стълб;
Stresses that the lower limits proposed by the Commission could have a non-negligible impact in some Member States and may affect the distribution of CAP payments between Member States, whereas the upper limit implies a transfer of some EUR 500 million from the first to the second pillar; recalls that there are serious doubts remaining regarding the present cost-effectiveness of second pillar measures; believes, therefore, that savings coming from the possible application of this measure should remain within the first pillar;