natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че от 90-те години на миналия век насам Световната банка и международната общност за развитие определят като "нестабилни" държавите, които нямат достатъчен капацитет да изпълняват своите "традиционни" функции и да ръководят процеса на развитие и чиито институции са нестабилни;
whereas, since the 1990s, states that lack the capacity to fulfil their "traditional" functions and to drive development forward, and whose institutions are weak, have been classed "fragile states" by the World Bank (WB) and the international development community,
като има предвид, че нестабилността на дадена държава е по-скоро емпирично, отколкото нормативно понятие и че то е зависима променлива, а не първоначално състояние; като има предвид, че ситуациите на нестабилност могат да съществуват или преди дадена криза, или след нея; като има предвид, че гражданите следва да носят отговорността за определяне на това кога тяхната държава вече престава да бъде "нестабилна";
whereas state fragility is more an empirical concept than a normative one, and is a dependent variable and not an original condition; whereas a situation of fragility may exist either before a crisis or after one; whereas the responsibility for determining when states are no longer "fragile" should be that of their citizens,
като има предвид, че независимо от факта, че вече няма двусмислено работно определение на това понятие, е възможно да бъдат определени държавите, в които се наблюдават ситуации на нестабилност, а броят на държавите, които по преценка на Световната банка се считат за "нестабилни", почти се е удвоил от 14 на 26 в периода между 2000 г и 2006 г., като 14 от тях са държави в Африка на юг от Сахара;
whereas, despite the fact that there is no unambiguous working definition of the concept, it is possible to identify states undergoing situations of fragility, and the number of states judged by the WB to be "fragile" almost doubled from 14 to 26 between 2000 and 2006, of which 14 are in Sub-Saharan Africa,
като има предвид, че е от съществено значение да се постигне разбиране за външните и вътрешните фактори, които допринасят за нестабилността, за да се предостави помощ и правомощия на такива държави, в пряка полза на техните граждани и в интерес на мира и благоденствието в регионален и световен аспект;
whereas it is essential to understand the external and internal factors which contribute to fragility in order to provide assistance and empowerment to such states for the direct benefit of their citizens and for the sake of regional and global peace and prosperity,
като има предвид, че различните видове нестабилност (например състоянието на предразположение към появата на конфликти, така нареченото "проклятие на природните ресурси", недобро управление, липсата на достъп до море) изискват различни видове намеса, като има предвид, че дадена страна може да изпитва различни по вид ситуации на нестабилност, като по този начин се затруднява категоризирането и предприемането на конкретни действия;
whereas different kinds of fragility (for instance the state of being conflict-prone, the so-called "resource curse", bad governance, the state of being landlocked) require different kinds of intervention; whereas a given country might experience different types of fragility, thus rendering categorisation and specific action difficult,
като има предвид, че намирането на изход от ситуациите на нестабилност е дълготраен процес и изисква устойчив и дългосрочен ангажимент едновременно от засегнатите страни и от международната общност;
whereas addressing situations of fragility is a long-term process and requires a sustained and long-term commitment both from the countries affected and from the international community,
като има предвид, че АС признава, че възстановяването е по-скоро политически, отколкото технически проблем; като има предвид, че са необходими, следователно легитимни правомощия на държавите, управление, основаващото се на консенсуса, утвърдителни действия за уязвимите групи и изграждане на капацитет на местно равнище в рамките на програмата за справедливо разпределяне на правомощията и взаимна отчетност, както се подчертава от Политическата рамка на АС за СВВР;
whereas the AU recognises that reconstruction is primarily a political rather than a technical matter; whereas there is a need, therefore, for legitimate state authority, for consensus-based governance, for affirmative action for vulnerable groups, and for local capacity-building within the framework of an equitable distribution of power and mutual accountability as underlined by AU Policy Framework on PCRD,
като има предвид, че нестабилните ситуации често се коренят в бедността и лошите условия на живот, водейки в крайни случаи до разпадане на държавата и постоянна нестабилност; като има предвид, че липсата на защита и на права за гражданите на засегнатите страни налага и трябва да бъде в центъра на действията от страна на ЕС и на международната общност;
whereas situations of fragility are often rooted in poverty and bad living conditions, leading in extreme cases to state-collapse and permanent insecurity; whereas the lack of protection and of rights for the citizens of the countries affected requires - and must be at the centre of - action from the EU and the international community,
като има предвид, че все още няма достатъчен обмен на опит в сферата на изграждането на държавни структури между страните и между донорите, като по този начин се възпрепятства извличането на опит;
whereas there is still not enough sharing of state-building experience between countries and between donors, thus hindering the learning process,
като има предвид, че има нужда от двоен механизъм за отчетност: между донорите и страните бенефициенти и между последните и тяхното население;
whereas there is a need for a double mechanism of accountability: between the donors and the recipient countries, and between the latter and their populations,
като има предвид, че наличието на многобройни инструменти за финансиране води до риск от дублиране или слабо разпределяне на средства и че това прави отчетността и участието за тези вече изнемощели общества още по-трудни;
whereas the existence of multiple funding instruments leads to the risk of duplication or of poor resource allocation, and makes accountability and participation more difficult for societies that are already weakened,
Счита, че нестабилността е сложно предизвикателство пред развитието и подчертава необходимостта от добре определена и съгласувана програма за борба срещу нестабилността, основаваща се на принципа на "ненанасяне на вреди", т.е. пригодена към ситуацията, отчитаща дългосрочните съображения и координираща многобройните цели и подходи на различните заинтересовани страни в светлината на основната и всеобхватна цел за намаляване на бедността и постигане на Целите на хилядолетието за развитие;
Considers that fragility is a complex development challenge and stresses the need for a well-defined and coherent fragility agenda based on the principle of "doing no harm", i.e. adapted to the situation, taking long-term considerations into account and coordinating the multiple aims and approaches of the different stakeholders in light of the main and overarching objective of reducing poverty and achieving the Millennium Development Goals;
Приветства изготвянето на план от страна на ЕС за преодоляване на нестабилността и подчертава необходимостта от намеса на парламентите във всички етапи от прилагането на тази стратегия;
Welcomes the preparation of an EU response to fragility and stresses the need to involve parliaments in all phases of this strategy;
Заявява, че една стабилна и демократична политическа система, благоприятстваща развитието, принципа на правовата държава, зачитането на правата на човека, доброто управление и мирното предотвратяване на конфликти е най-доброто средство за превъзмогване на ситуации на нестабилност и за постигане на добре функциониращи открити институции и ефективно и справедливо изготвяне на политиката;
Affirms that a stable and democratic political system, which is conducive to development, the rule of law, the protection of human rights, good governance and peaceful conflict prevention, is the best way to end situations of fragility and to move towards functioning open institutions and efficient and equitable policy-making;
Отбелязва, че е необходимо изготвяните програми и действията в ситуации на нестабилност да бъдат всеобхватни и последователни и в основата им да залегне устойчивото развитие в засегнатите страни както и на населението тези страни; счита, че подход, който е чувствителен към ситуациите на нестабилност трябва да бъде включен в съществуващите инструменти и механизми, и изцяло споделя възгледа, че е необходимо да се повиши потенциалът на стратегическите документи за страните и на тематичните програми, изготвяни съвместно, за предотвратяване на ситуации на нестабилност;
Points out that programming and action in situations of fragility need to be comprehensive and coherent, and have at its core the sustainable development of the countries affected as well as the populations of those countries; considers that a fragility-sensitive approach must be made mainstream in existing instruments and mechanisms and fully agrees that the potential of Country Strategy Papers and thematic programmes, prepared in partnership, to prevent fragility needs to be enhanced;
Подчертава, че програмата за преодоляване на ситуации на нестабилност следва да включва три елемента, с акцент бедността и предотвратяването: насърчаване на сигурността на населението, подобряване на развитието и гарантиране на мира; също така подчертава необходимостта от последователното прилагане на тези елементи на практика;
Stresses that the main components of the fragility agenda should be three-fold, with an emphasis on poverty and prevention: promoting the security of people, improving development, and ensuring peace; stresses also the need to implement such components with consistency in the field;
Счита, че е необходимо да се координира дългосрочното стратегическо планиране с изпълнението на програмите на място, които трябва да запазят гъвкавостта и приспособимостта си, както и че е необходимо то да се адаптира към ситуацията в дадената страна; поради това призовава Комисията да насърчава дългосрочното развитие, но също така да предоставя основни услуги, например в областта на здравеопазването и образованието, в краткосрочен план;
Considers that long-term strategic planning needs to be coordinated with the implementation of programmes on the ground that have to remain flexible and adaptable, and needs to be responsive to the situation in the country in question; calls on the Commission, therefore, to promote long-term development, and also to provide basic services such as health and education in the short term;
Подчертава, че програмите за развитие в ситуации на нестабилност следва да се спазват същите основни принципи, които важат за всички други програми за развитие във всички ситуации, т.е. усвояване, партньорство, взаимна отчетност и устойчивост;
Stresses that development programmes in fragility situations should observe the same underlying principles as development programming in any situation, that is, ownership, partnership, mutual accountability and sustainability;
Призовава Комисията да подкрепя мира, политическия диалог и помиряването с участието на всички страни, както и да способства за повишаване на участието на различните общности и гражданското общество във всички аспекти на процеса на възстановяване и стратегиите за развитие;
Calls on the Commission to support all-inclusive peace and political dialogue and reconciliation processes, and to enhance the participation of communities and civil society in all aspects of the recovery cycle and the development strategies;
Подчертава, че може да се постигне дълготраен мир единствено ако виновните получат справедливо наказание и ако обществеността приеме, че наказанието е било справедливо, по-специално във връзка с военните престъпления и престъпленията срещу човечеството; в тази връзка призовава Комисията да подкрепи укрепването на законодателните и съдебни системи на държавите, в които се наблюдават ситуации на нестабилност, с цел да гарантира, че извършителите на тежки престъпления срещу човечеството са подведени под съдебна отговорност, но също така с оглед на успоредното развитие на правосъдието и инициативите за помирение;
Stresses that sustainable peace can only be achieved if justice is done, and seen to be done, in particular with regard to war crimes and crimes against humanity; calls on the Commission, in this context, to support the strengthening of the legal and judicial systems of fragile states in order to ensure that perpetrators of serious crimes against humanity are brought to justice, and also to allow for the parallel advancement of justice and reconciliation initiatives;
Призовава за утвърждаване на законните права на личността, включително свързаните с правото на собственост върху земята за най-бедните; също призовава Комисията да подкрепя усилията на развиващите се страни за разнообразяване на селскостопанската им продукция с цел те да могат да се отърсят от състоянието си на уязвими икономики, зависещи от една култура, и по този начин да избегнат ситуации на нестабилност, предизвикани от икономически срив;
Calls for the strengthening of individual legal rights, including those relating to land holdings of the poorest, and calls on the Commission to support efforts made in developing countries to diversify their agricultural production so as to allow them to get out of situations of highly vulnerable single-crop economies and thus avoid fragile situations resulting from economic collapse;
Отново изтъква необходимостта в рамките на действията на ЕС за развитие и оказване на хуманитарна помощ да се обърне по-голямо внимание на превантивните мерки, системите за ранното предупреждение и анализирането на рисковете с цел да се избегнат както предизвиканите от човека, така и природните бедствия, които водят до ситуации на нестабилност;
Reiterates the need for EU development and humanitarian action to put a stronger emphasis on preventive measures, early warning systems and risk analyses to avoid both man-made and natural disasters that result in fragile situations;
Потвърждава, че един подробен модел за преодоляване на ситуации на нестабилност и за развитие следва да взема предвид съществуващите инициативи на местно, регионално и континентално равнище, например неотдавнашната Политическа рамка на АС за СВВР, Новото партньорство за развитие на Африка (NEPAD), механизма за партньорска проверка в Африка и Хартата за демокрация, избори и управление в Африка; поради това призовава Комисията да подкрепи усилията за задълбочаване на сътрудничеството в посока юг-юг в тази област;
Affirms that a comprehensive model on fragility and development needs to take into account existing local, regional and continental initiatives such as the recent AU Policy Framework on PCRD, the New Partnership for Africa's Development (NEPAD), the African Peer Review Mechanism and the Charter on Democracy, Elections and Governance in Africa; calls on the Commission, therefore, to support efforts to strengthen South-South cooperation in this field;
Призовава Комисията да гарантира не само пълното участие на заинтересованите страни на национално равнище в усилията за преодоляване на ситуации на нестабилност, но и вземането предвид на техните концепции и определения на изграждането на държавни структури и техния държавен модел, както и използването на местни експерти;
Calls also on the Commission to ensure not only that domestic stakeholders are fully involved in the efforts to overcome situations of fragility, but also that their own notion and definition of state-building and their state model is considered and that local expertise is used;
Подчертава решаващата роля, която изпълняват жените и уязвимите групи за насърчаване на развитието и мира, и призовава Комисията да насърчава тяхното овластяване, като вземе предвид техните специфични потребности и положение в среда, характеризираща се с нестабилност;
Stresses the crucial role which women and vulnerable groups play in promoting development and peace, and asks the Commission to promote their empowerment by taking into account their specific needs and situation in fragility environments;
Приветства факта, че съгласно рамката на своята съвместна стратегия, ЕС и Африка ще проведат диалог относно концепцията за "ситуации на нестабилност", насочен към постигането на общо тълкувание и съгласуване на стъпките, които могат да се предприемат, както и че този диалог вече е предвиден в плана за действие;
Welcomes the fact that, under the framework of the joint EU-Africa Strategy, the EU and Africa will hold a dialogue on the concept of 'situations of fragility' with the aim of reaching a common understanding and of agreeing on steps that could be taken, and that this dialogue is already provided for in the Action Plan;
Напомня, че всяка отделна държава носи отговорност за защита на своето население от геноцид, военни престъпления, етническо прочистване и престъпления срещу човечеството, както и че ЕС силно подкрепя отговорността за оказване на защита, в съответствие с Резолюция 60/1 на Общото събрание на ООН от 24 октомври 2005 г.; подчертава, че отговорността за оказване на защита включва оказването на постоянен дипломатически, икономически и правен натиск и отправяне на заплахи, като военната намеса представлява крайно средство и е необходимо върху нея да се оказва строг контрол;
Recalls that each individual state has the responsibility to protect its population from genocide, war crimes, ethnic cleansing and crimes against humanity, and that the EU strongly supports such responsibility to protect in accordance with UN General Assembly Resolution 60/1 of 24 October 2005; stresses that the responsibility to protect includes the application of sustained diplomatic, economic and legal pressure, and that threats and coercive military intervention constitute the last resort and need to be strictly controlled;
Подчертава, че предприемането на действия в отговор на ситуации на нестабилност е сложен процес и изисква значителни финансови и човешки ресурси, както и поемане на дългосрочни ангажименти; поради това призовава Комисията и държавите-членки да гарантират, че се предоставят достатъчни ресурси по подходящ и предвидим начин, както и че донорите съгласуват своите дейности;
Emphasises that addressing situations of fragility is complex and requires significant financial and human resources as well as long-term commitments; calls on the Commission and the Member States, therefore, to ensure that such resources are made available in a sufficient, adequate and predictable way and that there is coherence between donor agencies;
Подчертава, че използването на бюджетна подкрепа не е подходящо в ситуации на нестабилност, в които възможностите за одит и контрол са незначителни или изобщо не съществуват; поради това призовава Комисията да използва други видове финансиране в подобни ситуации, освен ако тя може да предостави подробна информация относно изразходването на средствата;
Stresses that the use of budget support is not appropriate in fragility situations, where audit and monitoring capacities are weak or non-existent; calls on the Commission, therefore, to use other forms of funding in such situations, unless it can provide detailed information on how the money is being spent;
Призовава Комисията да предостави на Парламента информация относно донорите и международните участници, както и вида извършвана от тях дейност, с оглед на осъществяване на наблюдение на възможно най-доброто използване на наличните инструменти и ресурси;
Asks the Commission to provide Parliament with a mapping of donors and international actors and the type of work they are doing, in order to allow monitoring, as well as the optimal use, of available tools and resources;
Възлага на своя Председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, правителствата на държавите-членки, съпредседателите на Парламентарната асамблея на АКТБ-ЕС и Африканския съюз.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments of the Member States, the Co-Presidents of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly and the African Union.
Резолюция на Европейския парламент от 15 ноември 2007 г. по прегледа на постигнатото в областта на социалната действителност ( 2007/2104(INI) )
European Parliament resolution of 15 November 2007 on social reality stocktaking ( 2007/2104(INI) )
като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено "Предложение за съвместния доклад относно социалната закрила и социалното включване" COM(2007)0013 ) и съвместния доклад, приет от Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и въпроси на потребителите на 22 февруари 2007 г.,
having regard to the Commission communication entitled "Proposal for the Joint Report on Social Protection and Social Inclusion" ( COM(2007)0013 ), and the Joint Report as adopted by the EPSCO Council on 22 February 2007,
като взе предвид Конвенцията на ООН за статута на бежанците от 1951 г.,
having regard to the UN Convention relating to the Status of Refugees 1951,
като взе предвид Международния пакт за икономически, социални и културни права, приет от Организацията на Обединените нации през 1966 г.,
having regard to the UN International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights 1966,
като взе предвид Конвенцията на ООН за правата на детето от 1989 г.,
having regard to the UN Convention on the Rights of the Child 1989,
като взе предвид Конвенцията на ООН за защита правата на всички работници-мигранти и членовете на техните семейства от 1990 г.,
having regard to the UN Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families 1990,
като взе предвид Международния план за действие на ООН във връзка с остаряването от 2002 г.,
having regard to the UN International Plan of Action on Ageing 2002,
като взе предвид Конвенцията на Съвета на Европа за действие срещу трафика на хора от 2005 г.,
having regard to the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings 2005,
като взе предвид Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания от 2006 г. и факултативния протокол към нея,
having regard to the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities 2006 and its Optional Protocol,
, които определят правото на получаване на социални помощи и помощи за настаняване, високо равнище на опазване на човешкото здраве и достъп до услугите от общ икономически интерес,
, which specifically define the right to social and housing assistance, a high level of human health protection and access to services of general economic interest,
като взе предвид съобщението на Комисията относно укрепване на социалните аспекти на Лисабонската стратегия: Подобряване на отворения метод на координация в областта на социалната закрила ( COM(2003)0261 ),
having regard to the Commission communication on Strengthening the social dimension of the Lisbon strategy: Streamlining open coordination in the field of social protection ( COM(2003)0261 ),
като взе предвид съобщението на Комисията относно модернизиране на социалната закрила с цел развиване на висококачествено, достъпно и устойчиво здравеопазване и дългосрочна здравна грижа: подкрепа за националните стратегии чрез използване на "отворен метод на координация" ( COM(2004)0304 ),
having regard to the Commission communication on modernising social protection for the development of high-quality, accessible and sustainable health care and long-term care: support for the national strategies using the "open method of coordination" ( COM(2004)0304 ),
като взе предвид Зелената книга на Комисията "Изправени пред демографска промяна: нов тип солидарност между поколенията" ( COM(2005)0094 ),
having regard to the Commission Green Paper on Confronting demographic change: a new solidarity between the generations ( COM(2005)0094 ),