natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Elena Băsescu, Véronique De Keyser, Tanja Fajon, Elisabeth Jeggle, Doris Pack, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Marietje Schaake, Indrek Tarand, Traian Ungureanu, Ivo Vajgl
Elena Băsescu, Véronique De Keyser, Tanja Fajon, Elisabeth Jeggle, Doris Pack, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Marietje Schaake, Indrek Tarand, Traian Ungureanu, Ivo Vajgl
Marije Cornelissen, Rui Tavares
Marije Cornelissen, Rui Tavares
Ares(2011) 1392088. относно сътрудничеството в делегациите с оглед осигуряването на подходящо управление на помощта; очаква ЕСВД да информира Парламента относно напредъка по отношение на съответните мерки и на резултатите от тях; призовава Комисията да обмисли въвеждането на специални договори за местните служители – с оглед на предоставянето на по-добри условия, по-добро задържане на персонала, по-добро използване на натрупания опит и предоставяне на по-добро и по-подходящо обучение – с което може да преодолее някои от забелязаните от Сметната палата слабости;
Ares(2011)1392088. on cooperation in the delegations with a view to ensuring appropriate aid management; expects the EEAS to keep Parliament informed of progress on the measures in question and their outcome; calls on the Commission to consider introducing a specific contract for local staff – with a view to offering better terms, improving retention, making better use of the experience gained and offering better and more appropriate training – which might remedy a number of the shortcomings noted by the Court;
Вж. фигура 1 от Специалния доклад на Европейската сметна палата № 1/2011. на Европейската сметна палата по отношение на съществуващите процедури между централните служби на Комисията и делегациите при управлението на външната помощ; изисква да бъде извършен анализ на тези процеси и тяхното опростяване с цел намаляване на вътрешната бюрокрация, придружен от доклад до Парламента;
See ECA Special Report No 1/2011, Figure 1. of the working arrangements between the Commission’s headquarters and its delegations for the management of external aid; calls for an examination of the processes in question and for simplification with a view to reducing internal bureaucracy, with a report to Parliament;
10. призовава Комисията, с активното участие на делегациите, да анализира и определи възможностите за финансиране на програмите за предоставяне на помощ в държавите партньори с участието на ЕИБ, а също и на европейски национални и международни организации, които финансират развитието.
Calls on the Commission, with the active participation of the delegations, to analyse and identify possibilities for leveraging the aid programmes in the partner countries with the involvement of the EIB and of European national and international institutions that finance development.
Marta Andreasen, Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Andrea Češková, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Ville Itälä, Илияна Иванова, Jan Mulder, Eva Ortiz Vilella, Crescenzio Rivellini, Bart Staes, Georgios Stavrakakis, Michael Theurer
Marta Andreasen, Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Andrea Češková, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Ville Itälä, Iliana Ivanova, Jan Mulder, Eva Ortiz Vilella, Crescenzio Rivellini, Bart Staes, Georgios Stavrakakis, Michael Theurer
Amelia Andersdotter, Zuzana Brzobohatá, Lucas Hartong, Edit Herczog, Ивайло Калфин, Olle Schmidt, Derek Vaughan
Amelia Andersdotter, Zuzana Brzobohatá, Lucas Hartong, Edit Herczog, Ivailo Kalfin, Olle Schmidt, Derek Vaughan
Ricardo Cortés Lastra, Nirj Deva, Leonidas Donskis, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Gay Mitchell, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Eleni Theocharous, Patrice Tirolien, Ivo Vajgl, Daniël van der Stoep, Anna Záborská, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer
Ricardo Cortés Lastra, Nirj Deva, Leonidas Donskis, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Gay Mitchell, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Eleni Theocharous, Patrice Tirolien, Ivo Vajgl, Daniël van der Stoep, Anna Záborská, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer
Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Enrique Guerrero Salom, Isabella Lövin, Cristian Dan Preda, Bart Staes, Patrizia Toia
Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Enrique Guerrero Salom, Isabella Lövin, Cristian Dan Preda, Bart Staes, Patrizia Toia
Joseph Cuschieri, Zita Gurmai, Claudiu Ciprian Tănăsescu
Joseph Cuschieri, Zita Gurmai, Claudiu Ciprian Tănăsescu
относно годишния доклад на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) за 2010 г.
on the European Investment Bank (EIB) - Annual Report 2010
Докладчик: Илиaна Ивaнова
Rapporteur: Iliana Ivanova
СТАНОВИЩЕ на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните 34
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 32
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................37
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................35
– като взе предвид годишния доклад на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) за 2010 г.,
– having regard to the 2010 Annual Report of the European Investment Bank (EIB),
– като взе предвид членове 15, 126, 175, 208—209, 271, 308—309 от Договора за функционирането на Европейския съюз и Протокол № 5 за Устава на ЕИБ,
– having regard to Articles 15, 126, 175, 208-209, 271, 308-309 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Protocol No 5 on the Statute of the EIB,
– като взе предвид Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/78/ЕО на Комисията,
– having regard to Regulation (EU) No 1093/2010 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 establishing a European Supervisory Authority (European Banking Authority), amending Decision No 716/2009/EC and repealing Commission Decision 2009/78/EC,
– като взе предвид Решение № 1080/2011/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. за предоставяне на гаранция от ЕС на Европейската инвестиционна банка за загуби по заеми и гаранции по заеми за проекти, осъществявани извън Съюза, и за отмяна на Решение № 633/2009/ЕО,
– having regard to Decision No 1080/2011/EU of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 granting an EU guarantee to the EIB against losses under loans and loan guarantees for projects outside the Union and repealing Decision No 633/2009/EC,
– като взе предвид решението си от 10 май 2011 г. относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на осми, девети и десети Европейски фондове за развитие за финансовата 2009 година
– having regard to its decision of 10 May 2011 on discharge in respect of the implementation of the budget of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2009
– като взе предвид своята резолюция от 7 април 2011 г. относно годишния доклад на Европейската инвестиционна банка за 2009 г.
– having regard to its resolution of 7 April 2011 on the European Investment Bank’s annual report for 2009
Приети текстове, P7_TA(2011)0156 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0156 . ,
– като взе предвид Корпоративния оперативен план на ЕИБ за периода 2011—2013 г., одобрен от Съвета на директорите на 14 декември 2010 г.,
– having regard to the Corporate Operational Plan 2011-2013 of the EIB, as approved by its Board of Directors on 14 December 2010,
– като взе предвид годишния доклад на Одитния комитет на ЕИБ за 2010 г. пред Съвета на гуверньорите от 6 април 2010 г.,
– having regard to the 2010 Annual Report of the EIB’s Audit Committee to the Board of Governors of 6 April 2011,
– като взе предвид своята резолюция от 8 юни 2011 г. относно „Инвестиция за бъдещето: нова многогодишна финансова рамка (МФР) за конкурентоспособна, устойчива и приобщаваща Европа“
– having regard to European Parliament resolution of 8 June 2011 on Investing in the future: a new Multiannual Financial Framework (MFF) for a competitive, sustainable and inclusive Europe
Приети текстове, P7_TA(2011)0266 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0266 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 6 юли 2011 г. относно финансовата, икономическа и социална криза: препоръки за мерките и инициативите, които трябва да се предприемат
– having regard to European Parliament resolution of 6 July 2011 on the financial, economic and social crisis: recommendations concerning the measures and initiatives to be taken
Приети текстове, P7_TA(2010)0053 . ,
Texts adopted, P7_TA (2010)0053. ,
– като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол и становищата на комисията по развитие, комисията по икономически и парични въпроси и комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните ( A7-0058/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Development, the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on the Environment, Public Health and Food safety ( A7-0058/2012 ),
A. като има предвид, че ЕИБ е създадена с Договора от Рим и основната й цел е да допринася за развитието на единния пазар и за намаляването на различията в развитието на отделните региони,
A. whereas the EIB was set up by the Treaty of Rome and its main goal is to contribute to the development of the single market and to the reduction of the differences in the various regions’ development,
Б. като има предвид, че операциите на ЕИБ по финансиране в рамките на Европейския съюз са насочени предимно към шест политически приоритета: гарантиране на икономическо и социално сближаване и конвергенция; изграждане на икономиката, основана на знанието; изграждане на трансевропейски транспортни мрежи и мрежи за достъп; подкрепа за малките и средните предприятия (МСП); опазване и подобряване на състоянието на околната среда и насърчаване на устойчиви общности, както и подкрепа за конкурентоспособна и сигурна енергетика,
B. whereas the EIB's financing operations inside the European Union focus on six policy priorities: ensuring economic and social cohesion and convergence; implementation of the knowledge economy; developing trans-European transport and access networks; supporting small and medium-sized enterprises (SMEs); protecting and improving the environment and promoting sustainable communities; and supporting sustainable, competitive and secure energy,
В. като има предвид, че ЕИБ си остава „Европейската банка“ и представлява средството за постигане на целите на ЕС,
C. whereas the EIB remains the “European Bank” and represents the arm for achieving EU objectives,
Г. като има предвид, че отпускането на кредити от групата на ЕИБ в ЕС достигна до 52 милиарда евро през 2010 г.,
D. whereas the disbursement of the EIB group's EU lending reached EUR 52 billion in 2010,
Д. като има предвид, че дейностите на ЕИБ извън Европейския съюз се предприемат основно, за да подкрепят политиките на Европейския съюз, свързани с външната му дейност,
E. whereas the EIB’s operations outside the European Union are primarily undertaken to support the European Union’s external action policies,
Е. като има предвид, че отпускането на кредити от групата на ЕИБ извън ЕС достигна до 6 милиарда евро през 2010 г.,
F. whereas the EIB group's disbursement on lending outside the EU reached EUR 6 billion in 2010,
Ж. като има предвид, че съгласно своя Устав, след ратифицирането на Договора от Лисабон, ЕИБ има право на максимален размер на отпуснати заеми и гаранции, равен на два и половина пъти от нейния записан капитал и от резервите, неразпределените провизии и излишъка по отчета за приходите и разходите,
G. whereas according to its Statute, after the ratification of the Lisbon Treaty the EIB is authorised to have maximum loans and guarantees equivalent to two and a half times of its subscribed capital and its reserves, non-allocated provisions and profit and loss account surplus,
З. като има предвид, че удължаването на финансовата и икономическа криза и кризата на държавния дълг след 2010 г. и на свързаната с това кредитна криза увеличиха нуждите от финансиране,
H. whereas the extension of the financial, economic and sovereign debt crisis beyond 2010, and of the related credit crunch, have increased the financing needs,
И. като има предвид, че задачата на ЕИБ е да подпомага европейската икономика, като използва както капиталовите пазари, така и своите собствени ресурси,
I. whereas it is the task of the EIB to help the European economy, using both the capital markets and its own funds,
Й. като има предвид, че кредитният рейтинг „AAA“ на ЕИБ е от съществено значение за функционирането на Банката,
J. whereas the EIB's credit rating of AAA is crucial for the functioning of the bank,
К. като има предвид, че съгласно Устава на ЕИБ Одитният комитет е създаден като независим комитет, натоварен да одитира сметките на ЕИБ и да проверява дали дейността й съответства на най-добрите банкови практики; като има предвид, че в доклада си от 6 април 2011 г. Одитният комитет твърди, че през 2010 г. е получил от Банката очакваната подкрепа, която да му позволи да се справи адекватно със своите задължения,
K. whereas the Audit Committee was established under the EIB Statute as an independent committee responsible for the auditing of the EIB’s accounts and verifying that the activities of the Bank conform to best banking practice; whereas the Audit Committee stated in its report of 6 April 2011 that ‘in 2010 the Audit Committee received the expected support from the Bank’s services, thus being able properly to discharge its responsibilities’;
Л. като има предвид, че целите на стратегия „ЕС 2020“, като например инвестиции в инфраструктура, зелени технологии, иновации и МПС, не могат да бъдат постигнати без подходящо финансиране,
L. whereas the goals of the EU 2020 strategy, such as infrastructure investment, green technologies, innovation and SMEs', cannot be achieved without proper funding;
М. като има предвид, че устойчивият растеж в Съюза трябва да се гарантира също и чрез преразпределение на неизползваните бюджетни кредити за плащания от бюджета на ЕС към съвместни програми, които имат за цел постигане на растеж, конкурентоспособност и заетост, и чрез мобилизиране на отпускането на заеми от ЕИБ и създаване на ефективен функциониращ пазар на облигации за проекти,
M. whereas sustainable growth must be guaranteed in the Union also through redeployment of unused EU Budget payment appropriations to joint programmes targeting growth, competitiveness and employment, and through leveraging EIB loans and setting up an efficient project bond market;
Рамка на годишния доклад за 2010 г.
2010 Annual report framework
Групата на ЕИБ включва ЕИБ и ЕИФ. следва да продължи да докладва ежегодно на Парламента относно своите дейности по отпускане на заеми в рамките на ЕС във връзка с насърчаването на целите на Съюза и на стратегията „Европа 2020“, както и извън рамките на ЕС във връзка със своя мандат и общото синхронизиране на политиките на външна дейност на ЕС; счита, че ЕИБ и Европейската банка за възстановяване и развитие (ЕБВР) следва да се съсредоточат също върху подобряването на своята работа по координация и сътрудничество в трети държави, с цел да увеличат сравнителните си предимства и да избегнат дублиране в своята работа
The EIB Group includes the EIB and the EIF. should continue reporting annually to Parliament on its lending activities both within the EU, with regard to the promotion of the Union’s objectives and the Europe 2020 Strategy’s targets, and outside the EU, with regard to its mandate and the overall policy coherence of the EU’s external action; takes the view that the EIB and the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD) should also focus on strengthening their coordination and cooperation work in third countries, in order to enhance their respective comparative advantages and avoid overlaps in their work
7. признава увеличения обем на заемите по структурните програми (ЗСП) в контекста на икономическата и финансова криза; подчертава важната роля на тези заеми за възстановяването и растежа в подкрепата на инвестициите в публичния сектор в някои държави членки; насърчава ЕИБ да продължи да предлага подобни инструменти не само на страните, изпитващи финансови затруднения, но и да насърчава държавите с добра финансова дисциплина и регионите в обхвата на цел „сближаване“;
Recognizes the increased volume of the structural programmes loans (SPLs) in the light of the economic and financial crisis; highlights the important role of these loans for the recovery and growth in supporting the public sector investments in some Member states; encourages the EIB to continue offering similar instruments not only for countries experiencing financial difficulties, but also to encourage countries with good financial discipline and convergence regions;
Подкрепа на ЕИБ за европейските малки и средни предприятия (МСП)
EIB support to European Small and Medium Enterprises (SMEs)
17. отново изтъква своя призив към ЕИБ за редовно отчитане на постигнатите резултати, в това число подробни данни за крайните бенефициенти, обобщени доклади за мониторинга и изпълнението на вътрешните процедури и постигането на целите; призовава да бъдат посочвани и обяснявани отклоненията от целите и да бъдат давани подробности относно отговорността за тези отклонения;изразява загриженост относно липсата на ясни референтни показатели и равнища на разпространение, вследствие на което ефективността на заемите остава неясна;
Reiterates its call on the EIB to report regularly on the results achieved, including comprehensive data on the final beneficiaries, summary reports on the monitoring and implementation of its internal procedures, and achievements of objectives on targets; calls for deviations from the targets to be indicated and explained, and for details of the responsibility for these deviations to be given; is concerned about the lack of clear benchmarks and penetration rates, as a consequence of which the effectiveness of the loans remains unclear;
23. подчертава важната роля на ЕИФ за подкрепата на МСП; подчертава, че ЕИФ трябва да продължи дейностите си, свързани с финансирането и гаранциите по сделките на МСП; насърчава ЕИФ да продължи усилията си да подкрепя възстановяването на пазара на секюритизация на МСП, който е все още слаб;
Underlines the important role of the EIF in supporting SMEs; stresses that the EIF should continue its activities related to financing and guarantees for SMEs' transactions; encourages EIF to continue its efforts in supporting the recovery of SMEs' securitisation market which is still weak;
Дейности на ЕИБ извън ЕС
EIB activities outside EU
Член 15 от Решение № 1080/2011/ЕС ;
Art. 15 of the Decision No 1080/2011/EU ;
27. счита, че ЕИБ и ЕБВР следва да се съсредоточат върху укрепването на сътрудничеството и координацията си в трети държави, с цел да увеличат съответните си сравнителните предимства и да избегнат припокриване на дейностите си
Takes the view that the EIB and the EBRD should focus on strengthening their cooperation and coordination in third countries, in order to enhance their respective comparative advantages and to avoid overlaps in their activities
30. призовава ЕИБ, съвместно с Комисията и в тесен диалог със страните получателки на помощ, да изготви спешно предложение за по-ефикасен банков инструмент от Механизма за евро-средиземноморски инвестиции и партньорство (FEMIP), за да се гарантира ефикасността на ролята на ЕИБ в страните от Средиземноморския регион по отношение на МСП, микрокредитирането и т.н.;
Calls on the EIB, together with the Commission and in close dialogue with the recipient countries, to come up urgently with a proposal for a banking facility that is more effective than the Facility for Euro-Mediterranean Investment and Partnership (FEMIP) in order to underpin the effectiveness of the role performed by the EIB in the Mediterranean countries with regard to SMEs, microcredit, etc;
а) приемане на по-ясни дефиниции, качество на данните и съгласуваност в ЕИБ по отношение на проектите за ПЧП;
a) adopting clearer definitions, data quality and consistency in the EIB in relation to the PPP projects,
б) разпространяване на извлечените основни поуки до потенциалните публични изпълнители на проекти;
b) disseminating the priority lessons learned to potential public promoters,
в) създаване на централизирано звено за ПЧП в рамките на ЕИБ, което да обхваща едновременно въпроси, свързани както с кредитния, така и с проектния риск в рамките на един общ, специализиран екип;
c) creating a centralised PPP unit within the EIB covering both credit and project risk issues within a common, specialised team;
33. приветства междинния преглед на външния мандат на ЕИБ за периода 2007—2013 г. „Доклад и препоръки на ръководния комитет от „мъдреци“ от февруари 2010 г.;
Welcomes the EIB's external mandate 2007-2013 Mid-Term Review “Report and recommendations of the Steering Committee of wise persons” from February 2010;
36. като има предвид, че извън ЕС ЕИБ извършва дейност основно в страни със среден доход, с ограничени човешки ресурси, особено за подготвителната работа и за мониторинга на проектите, както и с ограничено местно присъствие предвид равнището и сложността на дейностите по финансиране извън ЕС;
Whereas the EIB’s activity outside the EU has developed primarily in middle-income countries, with limited staff resources particularly for upstream work and for project monitoring, as well as a limited local presence compared to the level and complexity of financing activities outside the EU;
Механизми за управление и контрол на ЕИБ
EIB management and control mechanisms
52. отново призовава Европейската комисия да представи на Парламента правен анализ на възможните варианти за пруденциален надзор на ЕИБ; признава съществуването на институционални трудности по отношение на възможната роля на Европейската централна банка в пруденциалния надзор на ЕИБ; призовава Комисията да проучи, в тясно сътрудничество с държавите членки от еврозоната, всички възможности за пруденциален надзор на ЕИБ;
Reiterates its call on the European Commission to provide Parliament with a legal analysis of the possible options for prudential supervision of the EIB; recognizes the existence of institutional difficulties in relation to possible role of the European Central Bank in EIB's prudential supervision; calls on the Commission to explore, in close cooperation with the eurozone Member States, all possibilities of EIB's prudential supervision;
i) да се осъществява от Европейската централна банка въз основа на член 127, параграф 6 от ДФЕС, или
i) exercised by the European Central Bank on the basis of Article 127(6) of the TFEU, or
ii) ако това е невъзможно и на доброволен принцип от страна на ЕИБ, да се провежда от Европейския банков орган със или без участието на един или повече национални регулаторни органи, или от независим одитор;
ii) failing that, and on the basis of a voluntary approach by the EIB, carried out by the European Banking Authority, with or without the participation of one or more national regulators, or by an independent auditor;
64. счита, че за да достигне до малките и средните предприятия, ЕИБ следва специално да формира партньорства на по-високо равнище с прозрачни и контролирани финансови посредници, свързани с местната икономика;
Takes the view that, in order to reach small and medium-sized enterprises, the EIB should especially form partnerships at a higher level with transparent and accountable financial intermediaries linked to the local economy;
70. счита, че ЕИБ следва да извърши своя независима оценка на юрисдикциите, в които работи, за да противодейства на незаконните капиталови потоци и да гарантира, че не участва в офшорни финансови центрове;
Believes that the EIB should undertake its own independent evaluation of the jurisdictions in which it is operating, in order to fight illicit capital flows and ensure that it has no involvement in offshore financial centres;