natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Възлага на своя председател да предаде настоящото решение, както и резолюцията, която е неразделна част от него, на Съвета, Комисията, Съда на Европейския съюз, Сметната палата, Европейския омбудсман и на Европейския надзорен орган по защита на данните и да осигури публикуването му в
Instructs its President to forward this decision and the resolution that forms an integral part of it to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Union, the Court of Auditors, the European Ombudsman and the European Data Protection Supervisor, and to arrange for their publication in the
Резолюция на Европейския парламент от 25 октомври 2011 г., съдържаща забележките, които са неразделна част от Решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2009 година, раздел II – Съвет ( C7-0213/2010 – 2010/2144(DEC) )
European Parliament resolution of 25 October 2011 with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2009, Section II – Council ( C7-0213/2010 – 2010/2144(DEC) )
като взе предвид член 272, параграф 10 и членове 274, 275 и 276 от Договора за ЕО, както и член 314, параграф 10 и членове 317, 318 и 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС),
having regard to Articles 272(10) and Articles 274, 275 and 276 of the EC Treaty and Article 314(10) and Articles 317, 318 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
(„Финансовия регламент“), и по-специално членове 50, 86, 145, 146 и 147 от него,
(Financial Regulation), and in particular Articles 50, 86, 145, 146 and 147 thereof,
като има предвид, че „гражданите имат правото да знаят по какъв начин се изразходват платените от тях данъци и как се прилага поверената на политическите органи власт“ Европейската инициатива за прозрачност.
whereas ‘citizens have the right to know how their taxes are being spent and how the power entrusted to political bodies is handled’ The European Transparency Initiative.
като има предвид, че администрацията на Съвета следва да подлежи на демократична отчетност пред гражданите на Съюза по отношение на изразходването на средствата на Съюза,
whereas the Council administration should be subject to democratic accountability towards Union citizens as far as the implementation of Union funds is concerned,
като има предвид, че също така е важно да се осигури по-голяма прозрачност при прилагането на законодателството на Съюза, а европейските граждани имат право да бъдат по-добре информирани също в това отношение, Парламентът приветства споразумението, постигнато със Съвета по въпроса за таблиците на съответствието,
whereas it is also important to ensure greater transparency in the application of Union legislation, and European citizens have the right to be better informed in this respect too, Parliament welcomes the agreement reached with the Council on the subject of correlation tables,
като има предвид, че Парламентът е единственият пряко избран орган сред институциите на Съюза и има задължение да освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз,
whereas Parliament is the sole directly elected body among the Union institutions and has responsibility to grant discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union,
Изразява съжаление относно срещнатите затруднения в процедурите по освобождаване от отговорност за периода 2007-2009 г., като в допълнение отново потвърждава позицията, изразена в неговите предишни резолюции относно освобождаването от отговорност във връзка с тези финансови години;
Deplores the difficulties encountered in the 2007-2009 discharge procedures and, in addition, reaffirms its position expressed in its previous discharge resolutions concerning those financial exercises;
Потвърждава получаването на 28 февруари 2011 г. на писмо от генералния секретар на Съвета, съдържащо редица документи относно процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвета за финансовата 2009 година (окончателни финансови отчети за 2009 г., включително отчети, отчет за финансовата дейност и обобщение на вътрешните одити, извършени през 2009 г.) и приветства това като конструктивна стъпка към осигуряване на демократичната отчетност на административния бюджет на Съвета;
Acknowledges receipt on 28 February 2011 of a letter from the Secretary-General of the Council containing a number of documents for the 2009 Council discharge procedure (final financial statements of 2009 including accounts, financial activity report and summary of 2009 internal audits) and welcomes this as a constructive step towards ensuring the democratic accountability of the Council's administrative budget;
Приветства факта, че Съветът представи горепосочените документи на Парламента и че председателството на Съвета участва в дебата в пленарна зала относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година; припомня обаче, че освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета беше отложено, тъй като Парламентът не беше получил отговор на редица нерешени въпроси, отнасящи се до освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвета за финансовата 2009 година, които бяха повдигнати на по-ранен етап, а именно:
Welcomes the fact that the Council submitted the abovementioned documents to Parliament and that the Council Presidency participated in Plenary at the 2009 discharge debate; recalls, however, that the discharge was postponed as Parliament had not received any responses to a number of pending issues concerning the 2009 Council discharge which were raised at an earlier stage, notably:
администрацията на Съвета не е приела нито една покана за среща с комисията на Парламента, която отговаря за процедурата по освобождаване от отговорност, с цел обсъждане на въпроси, свързани с изпълнението на бюджета на Съвета за 2009 г., поради което Парламентът все още се нуждае от потвърждение за желанието на генералния секретар на Съвета да присъства лично на заседание на комисията, която отговаря за процедурата по освобождаване от отговорност, и да отговори на въпроси на членовете на комисията;
the Council administration has not accepted any invitation to meet Parliament's Committee responsible for the discharge procedure in order to discuss matters concerning the Council budget execution for 2009 and consequently Parliament still needs confirmation of the willingness of the Secretary-General of the Council to appear in person at a meeting of the Committee responsible for the discharge procedure and to answer committee members' questions;
Парламентът не е получил от администрацията на Съвета информацията и документите, изискани в неговата резолюция от 10 май 2011 г.;
Parliament has not received from the Council administration the information and documents requested in its resolution of 10 May 2011;
Правото на Парламента да освобождава от отговорност
The right of Parliament to grant discharge
Отбелязва писмото от 2 юни 2011 г. на председателството на Съвета до председателя на Европейския парламент, в което Съветът изразява мнение, че „за всички отчети на Съюза за 2009 г., включително неговите собствени, е взето решение за освобождаване от отговорност в съответствие с правото на ЕС чрез гласуване в Парламента на 10 май 2011 г., в съответствие с член 319 от ДФЕС“;
Takes note of the letter of 2 June 2011 from the Council Presidency to the President of the European Parliament in which the Council considers ‘that all the Union accounts for 2009, including its own, have been discharged in accordance with EU law by vote of the Parliament on 10th May 2011, in accordance with Article 319 of the TFEU’;
Подчертава правото на Парламента да освобождава от отговорност в съответствие с комбинирания прочит на членове 316, 317 и 319 от ДФЕС, които следва да се тълкуват с оглед на техния контекст и цел, която е да се подложи изпълнението на целия бюджет на Европейския съюз на парламентарен контрол и проверка, без изключения, и да се вземе решение за освобождаване от отговорност самостоятелно, не само по отношение на раздела за бюджета, изпълняван от Комисията, но и по отношение на разделите на бюджета, изпълнявани от другите институции, посочени в член 1 от Финансовия регламент;
Underlines the right of Parliament to grant discharge, pursuant to a combined reading of Articles 316, 317 and Article 319 of the TFEU, that should be interpreted in the light of their context and purpose, which is to submit the implementation of the entire budget of the European Union to parliamentary control and scrutiny without exception, and to grant discharge autonomously not only in respect of the section of the budget implemented by the Commission, but also in respect of the sections of the budget implemented by the other institutions, as referred to in Article 1 of the Financial Regulation;
Изразява становище, че член 319 от ДФЕС и член 50 от Финансовия регламент изискват от останалите институции да съблюдават същите правила и условия като Комисията при изпълнението на бюджета си; счита, че вследствие на това отговорност за изпълнението на всеки бюджет носи всяка съответна институция, а не само Комисията;
Is of the opinion that Article 319 of the TFEU and Article 50 of the Financial Regulation require the other institutions to respect the same rules and conditions as the Commission in the execution of its budget; considers that, as a consequence, the responsibility for the implementation of each budget lies with each respective institution and not with the Commission alone;
Подчертава, че без да се засягат различните възможни правни тълкувания на самостоятелното приключване на сметките, Парламентът счита, че за всички цели и намерения следва да бъде проведена политическа оценка на финансовото управление на институцията през въпросната година, като по този начин се запази сегашното равновесие между институциите, в съответствие с което Парламентът е отговорен за гарантирането на демократична отчетност спрямо гражданите на Съюза;
Underlines that, notwithstanding possible different legal interpretations of the autonomous closure of accounts, Parliament is of the opinion that for all intents and purposes, political assessment of the institution's financial management during the year under examination should be completed, thereby maintaining the current institutional equilibrium, in accordance with which Parliament is responsible for the assurance of democratic accountability towards Union citizens;
Счита, че горепосочените правни основания, както и установената практика на приемане на отделни решения за освобождаване от отговорност на всяка отделна институция и орган на Съюза подкрепят това тълкуване, а освен това решенията за освобождаване от отговорност трябва да бъдат приемани отделно по оперативни причини, за да се избегне прекъсване и нарушаване на дейността на Съюза;
Considers that the abovementioned legal reasoning as well as the established practice of adopting individual decisions on discharge in respect of each Union institution and body support this interpretation and, in addition, the decisions on discharge need to be adopted separately for operational reasons in order to avoid discontinuity and disruption of Union action;
Счита, че правилното тълкуване на член 147 от Финансовия регламент и на член 265 от ДФЕС е, че ако не бъдат предприети подходящи мерки по забележките, придружаващи решението на Парламента за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, Парламентът има право да предяви иск за установяване на неправомерно бездействие;
Is of the opinion that the proper interpretation of Article 147 of the Financial Regulation and Article 265 of the TFEU is that failure to take the appropriate steps to act on the observations accompanying Parliament's discharge decision, entitles Parliament to bring an action for failure to act;
Отбелязва, че съгласно декларацията на председателството на Съвета, направена на заседанието на комисията по бюджетен контрол на 21 юни 2011 г., „меморандумът за разбирателство“, приет от Корепер на 2 март 2011 г., има за цел да формира основата на отношенията между Парламента и Съвета относно освобождаването от отговорност във връзка с техните съответни бюджети; отбелязва освен това, че този меморандум изисква пълно взаимодействие между Парламента и Съвета по отношение на предоставянето на документи, отговори на въпроси и двустранна среща, която да бъде организирана ежегодно между представители на Съвета и на комисията на Парламента, отговаряща за процедурата по освобождаване от отговорност, както и генералните секретари на двете институции;
Notes that, according to the Council Presidency's declaration at the meeting of the Committee on Budgetary Control of 21 June 2011, the ‘memorandum of understanding’ adopted by the COREPER on 2 March 2011 is intended to form the basis of relations between Parliament and the Council regarding the discharge of their respective budgets; further notes that this memorandum requires full reciprocity between Parliament and the Council in respect of submission of documents, answers to questions and a bilateral meeting to be organised every year between representatives of the Council and Parliament's Committee responsible for the discharge procedure, as well as Secretaries-General of both institutions;
Напълно зачита ролята на Съвета като орган, който отправя препоръки в рамките на годишната процедура по освобождаване от отговорност, както е предвидено в член 319 от ДФЕС; не би се съгласил със Съвета, обаче, ако той счита, че неговата роля по отношение на вземането на решение за освобождаване от отговорност е аналогична на тази на Парламента;
Fully respects the Council's role as recommending authority in the annual discharge procedure, provided for in Article 319 of the TFEU; would disagree with the Council, however, should it consider itself to be in an identical position to Parliament as regards the granting of discharge;
Отново заявява, че трябва да се прави разлика между ролите, които изпълняват Парламентът и Съветът в процедурата по освобождаване от отговорност, както и че администрацията на Съвета (неговият генерален секретариат), както и администрациите на другите институции на Съюза, включително администрацията на самия Парламент, следва да бъдат обект на контрол от страна на Сметната палата и следва да се отчитат напълно пред гражданите на Съюза за изпълнението на съответните бюджети посредством процедурата по освобождаване от отговорност, предвидена в ДФЕС;
Reiterates that a distinction must be maintained in respect of the different roles of Parliament and the Council in the discharge procedure and that the Council administration (its General Secretariat), as with the other administrations of Union institutions, including the Parliament administration itself, should be subject to the control of the Court of Auditors and should be fully accountable to Union citizens for the implementation of their respective budgets, by means of the discharge procedure as set out in the TFEU;
13.Отбелязва, че Сметната палата осъществява своя контрол върху тези институции отделно от контрола на Комисията, и подчертава, че крайният елемент на веригата на отчетност следва да бъде демократичният контрол посредством освобождаването от отговорност от страна на Парламента; 14.
13 Notes that the Court of Auditors carries out its controls on these institutions separately from the Commission controls and underlines that the final element of the accountability chain should be the democratic control through the discharge granted by Parliament; 14.
Припомня на Сметната палата за предложението на Парламента да направи задълбочена оценка на системите за надзор и контрол на Съвета, подобна на оценките, които извърши за Съда, Европейския омбудсман и Европейския надзорен орган по защита на данните при изготвянето на годишния доклад на Сметната палата за финансовата 2010 година;
Reminds the Court of Auditors of Parliament's suggestion to perform an in-depth assessment of supervisory and control systems in the Council, similar to the assessments it performed on the Court of Justice, the European Ombudsman and the European Data Protection Supervisor, in the course of preparation of the Court of Auditors' annual report concerning the financial year 2010;
Припомня, че разходите на Съвета трябва да бъдат проверявани по същия начин както разходите на другите институции и че основните елементи на подобна проверка следва да бъдат:
Recalls that the expenditure of the Council must be scrutinised in the same way as that of the other institutions, and the fundamental elements of such scrutiny should be:
да се проведе официална среща между представители на Съвета и на комисията на Парламента, която отговаря за процедурата по освобождаване от отговорност, по възможност „при закрити врата“, за да бъде отговорено на въпроси на членовете на комисията.
a formal meeting to be held between representatives of the Council and Parliament's Committee responsible for the discharge procedure, potentially ‘in camera’, in order to answer committee members' questions.
относно процедурата по освобождаване от отговорност на Съвета за финансовата 2008 година, освобождаването от отговорност следва да се основава на следните писмени документи, представени от всички институции:
concerning the 2008 Council discharge procedure, that the discharge should be based on the following written documents submitted by all institutions:
отчети за предходната финансова година, свързани с изпълнението на бюджета,
accounts of the preceding financial year relating to the implementation of their budgets,
финансов отчет на активите и пасивите,
a financial statement of their assets and liabilities,
годишен отчет за дейността относно техния бюджет и финансово управление,
the Annual Activity Report on their budget and financial management,
годишен доклад на вътрешния одитор.
the annual report of their internal auditor.
Законодателна резолюция на Европейския парламент от 25 октомври 2011 г. относно предложението за директива на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Директива 2000/25/EО във връзка с прилагането на етапи на пределните стойности на емисиите по отношение на трактори с тясна колея ( COM(2011)0001 – C7-0018/2011 – 2011/0002(COD) )
European Parliament legislative resolution of 25 October 2011 on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2000/25/EC as regards the application of emission stages for narrow-track tractors ( COM(2011)0001 – C7-0018/2011 – 2011/0002(COD) )
като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и Съвета ( COM(2011)0001 ),
having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2011)0001 ),
като взе предвид член 294, параграф 2 и член 114 от Договора за функционирането на ЕС, съгласно които Комисията е внесла предложението ( C7-0018/2011 ),
having regard to Article 294(2) and Article 114 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7-0018/2011 ),
като взе предвид ангажимента, поет от представителя на Съвета с писмо от 21 септември 2011 г. за одобрение на позицията на Парламента в съответствие с член 294, параграф 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
having regard to the undertaking given by the Council representative by letter of 21 September 2011 to approve Parliament's position, in accordance with Article 294(4) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
като взе предвид доклада на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните ( A7-0282/2011 ),
having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7-0282/2011 ),
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 114 от него,
Having regard to the Treaty on Functioning of European Union, and in particular Article 114 thereof,
в съответствие с обикновената законодателна процедура Позиция на Европейския парламент от 25 октомври 2011 г.
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure Position of the European Parliament of 25 October 2011 (not yet published in the Official Journal) and decision of the Council of … .
, се регулират емисиите в отработените газове от двигатели, монтирани в селскостопански и горски трактори, с цел допълнително опазване на човешкото здраве и закрила на околната среда.
regulates exhaust emissions from engines installed in agricultural and forestry tractors with a view to further safeguarding human health and the environment.
Директива 2000/25/ЕС предвижда, че пределните стойности на емисиите, приложими през 2010 г. по отношение на одобрението на типа на повечето двигатели със запалване чрез сгъстяване, познати като пределни стойности на фаза III A, трябва да бъдат заменени от по-строгите пределни стойности на фаза III Б, които постепенно да влязат в сила от 1 януари 2011 г. по отношение на пускането на пазара и от 1 януари 2010 г. по отношение на одобрението на типа на посочените двигатели.
Directive 2000/25/EC provided that the emission limits applicable in 2010 for type approval of the majority of compression ignition engines, referred to as Stage III A, were to be replaced by the more stringent Stage III B limits, entering into force progressively as from 1 January 2010 as regards the type-approval, and from 1 January 2011 with regard to the placing on the market, for those engines.
Фаза IV, в която са предвидени по-строги, отколкото във фаза III Б пределни стойности на емисиите, ще влезе в сила постепенно от 1 януари 2013 г. нататък по отношение на одобрението на типа на посочените двигатели и от 1 януари 2014 г. по отношение на пускането на пазара..
Stage IV, providing for emission limits more stringent than Stage III B, will enter into force progressively as from 1 January 2013 as regards the type- approval for those engines and from 1 January 2014 with regard to the placing on the market.
се предвижда, че Комисията обсъжда наличната технология, включително отношението разходи/печалби, с цел потвърждаване на граничните стойности на етапи IIIБ и IV и оценка на евентуалната необходимост от допълнителни гъвкави механизми, освобождавания или по-късни дати на въвеждане за някои типове съоръжения или двигатели, вземайки под внимание двигателите, монтирани в подвижни извънпътни машини, предназначени за сезонно използване.
, provides that the Commission is to consider the available technology, including the cost/benefits, with a view to confirming stage III B and IV limit values and evaluating the possible need for additional flexibilities, exemptions or later introduction dates for certain types of equipment or engines and taking into account engines installed in non-road mobile machinery used in seasonal applications.
Освен това в член 4, параграф 8 на Директива 2000/25/ЕО е предвидена клауза за преразглеждане с оглед да се вземат под внимание особеностите на тракторите от категории Т2, Т4.1 и С2.
Moreover, Article 4(8) of Directive 2000/25/EC provides for a review clause in order to take into account the specificities of tractors of categories T2, T4.1 and C2.
Директива 97/68/ЕО бе предмет на няколко технически проучвания.
Directive 97/68/EC was the subject of several technical studies.
В резултат на техническите проучвания, проведени през 2007, 2009 и 2010 г., потвърдени от оценката на въздействието, извършена от Комисията, бе установено, че не е технически постижимо тракторите от категории Т2, Т4.1 и С2 , да изпълнят изискваният на етапи IIIБ и IV към датите, предвидени в посочената директива.
As a result of those technical studies carried out in 2007, 2009 and 2010 and confirmed by the impact assessment carried out by the Commission, it was established that it is not technically feasible for tractors of categories T2, T4.1 and C2 to meet the requirements of stages III B and IV by the dates set out in that Directive.