natgillin/translations-raw huggingface dataset:
от Всеобхватната антитерористична стратегия на Обединените нации, приета на 8 септември 2006 г. Вж. http://www.un.org/terrorism/strategy-counter-terrorism.html
by the UN Counter-Terrorism Strategy adopted on 8 September 2006 See http://www.un.org/terrorism/strategy-counter-terrorism.html
и Конвенцията на Съвета на Европа за предотвратяване на тероризма, сключена на 16 май 2005 г. Вж. http://conventions.coe.int/Treaty/Commun/QueVoulezVous.asp?NT=196&CM=2&DF=&CL=ENG (вече ратифицирана от България, Дания, Румъния, Словения, Словакия).
and the Council of Europe Convention on the Prevention of Terrorism concluded on 16 May 2005 See http://conventions.coe.int/Treaty/Commun/QueVoulezVous.asp?NT=196&CM=2&DF=&CL=ENG (already ratified by BG, DK, RO, SL, SK).
от Европейския съвет, когато прие Стратегия за борба срещу тероризма Вж. http://register.consilium.eu.int/pdf/en/05/st14/st14469-re04.en05.pdf
by the European Council when it adopted a Counter-Terrorism Strategy See http://register.consilium.eu.int/pdf/en/05/st14/st14469-re04.en05.pdf
през декември 2005 г., за съжаление без съществено участие от страна на Парламента и националните парламенти,
in December 2005, unfortunately without any substantial involvement by Parliament and by national parliaments,
и от Комисията, която представи своя пакет от антитерористични мерки на 6 ноември 2007 г.,
and by the Commission which presented its counter-terrorism package on 6 November 2007,
като счита, че всеки от аспектите на стратегията на ЕС - предотвратяване, защита, преследване, ответни действия - изисква активното участие на Парламента и на националните парламенти, които следва да бъдат цялостно и своевременно информирани посредством оценка, изготвена от Комисията веднъж на всеки две години, като им бъде дадена възможност да подложат на проверка реалната ефективност на предприетите мерки, включително въздействието върху основните права, изпълнението на първоначално поставените цели и действителните разходи за инициативите;
F considering that each one of the aspects of the EU strategy – prevention, protection, pursuit, response – requires the full involvement of Parliament and of national parliaments, which should be fully and regularly informed through evaluations carried out by the Commission every two years and enabled to verify the real effectiveness of the measures taken, including the impact on fundamental rights, whether the initial objectives have been implemented and the actual cost of the initiatives,
като изразява съжаление, че е налице сериозна липса на прозрачност, демократичен контрол, отчетност и съдебен контрол и като отбелязва, че институциите и агенциите на ЕС, като например Европол и Евроюст, едва сега започват да прилагат по-структурирани методи за събиране на информацията, необходима за тяхната дейност;
regretting that there is a substantial lack of transparency, democratic oversight, accountability and judicial review, and noting that the EU institutions and agencies such as Europol and Eurojust are just starting to collect the information required for their activities in a more structured way,
като изразява недоумение от отказа на правителствата на някои държави-членки и Съвета да отговорят на твърденията относно злоупотреба с правомощия под претекста на антитерористична дейност, и по-специално в случая с практиката на ЦРУ за извънредно предаване и "черни обекти";
dismayed at the refusal of some governments of the Member States and the Council to answer to allegations of abuse of powers under the pretext of counter-terrorism, in particular in the case of CIA extraordinary renditions and 'black sites',
изразява загриженост относно факта, че са използвани крайни техники за разпитспрямо лица, заподозрени в терористична дейност;
concerned that extreme interrogation techniques have been applied on terror suspects,
като изразява становището, че трансграничното сътрудничество на разузнавателните служби и на службите по сигурността трябва да бъде подложено на по-цялостен и систематичен контрол;
taking the view that cross-border cooperation of intelligence and security services must be subject to more thorough and systematic scrutiny,
като изразява дълбока загриженост относно "функционалното пълзене" на множество мерки, въведени под етикета на антитерористична дейност, но на практика използвани за широка гама от цели;
deeply concerned at the function creep of many measures introduced under the counter-terrorism label, but which in practice are used for a wide range of purposes,
като подчертава необходимостта в стратегията на ЕС за борба срещу тероризма да се обърне значително по-голямо внимание на причините за възникване на тероризма и ролята на ЕС в това;
emphasising the need to pay considerably more attention in the EU counter-terrorism strategy to the causes of terrorism and the EU's role therein,
като припомня, че Договорът от Лисабон също следва да даде възможност ролята на Съюза в борбата срещу тероризма да придобие прозрачни, прости и подлежащи на отчетност очертания, солидарността между държавите-членки да бъде укрепена, а Парламентът и националните парламенти да бъдат приобщени към оценката на политиките във връзка с пространството на свобода, сигурност и правосъдие, като същевременно изразява съжаление, че тези политики няма да подлежат на пълен съдебен контрол на равнище ЕС по отношение на актовете, приети преди влизането в сила на Договора от Лисабон;
recalling that the Treaty of Lisbon should also make it possible to frame in a transparent, simpler and accountable way the Union's role in the fight against terrorism, to strengthen solidarity between the Member States and to associate Parliament and national parliaments in the evaluation of AFSJ-related policies, while regretting that for these policies there will be no full judicial control at EU level for legislation adopted prior to the entry into force of the Treaty of Lisbon,
Горещо приветства подписването на Договора от Лисабон и призовава държавите-членки да го ратифицират, така че Хартата на основните права на Европейския съюз, която е необходимо допълнение към стратегията на ЕС за борба срещу тероризма, да придобие задължителен характер;
Warmly welcomes the signing of the Treaty of Lisbon, and calls on the Member States to ratify it so as to make the Charter of Fundamental Rights of the European Union binding, which is a necessary complement to the EU strategy for combating terrorism;
Във връзка с "предотвратяването":
As far as 'prevention' is concerned
Счита, че ЕС следва да подкрепя действия на равнище ЕС, национално и местно равнище, насочени към предотвратяване на крайно радикализиране чрез насърчаване на интеграцията чрез диалог между различните култури, популяризиране на демокрацията и правата на човека като универсални ценности, които са в основата на нашето общество, и избягване на социалната изолация; счита също така за необходима борбата срещу крайното радикализиране, включително и срещу подбудителството към извършване на насилие;
Considers that the EU should support actions at EU, national and local level aimed at preventing violent radicalisation, by fostering the integration of people through intercultural dialogue and the promotion of democracy and human rights as the universal values underpinning our society, avoiding social exclusion; also considers it necessary to combat violent radicalisation, including incitement to commit violent acts;
Изисква най-сетне в цяла Европа да се забрани оправдаването на видовете тероризъм;
Demands that there be, at long last, a Europe-wide ban on any apology for terrorism;
Наред с това счита, че важен елемент за предотвратяване на тероризма е политика на ЕС и на държавите-членки за подпомагане на развитието, която също така да действа и като политика на сигурност; счита, че насърчаването на гражданското общество и приносът за постигане на граждански мир и благоденствие са подходящи средства за разширяване на кръгозора на хората по отношение на техните възможности и за ограничаване на разпространението на фундаменталистки идеологии; следователно изказва увереност, че на развитието на системи за образование, здравеопазване и социална сигурност в страните, които често се посочват като източник на терористична дейност, следва да се даде много по-голям приоритет отколкото преди в рамките на политиката за подпомагане на развитието;
Believes, further, that an important element in preventing terrorism is an EU and Member State development aid policy that also functions as a security policy; considers that promoting civil society and helping to achieve social peace and prosperity are a suitable means of showing people their opportunities and restricting the spread of fundamentalist ideologies; believes, therefore, that the development of education, health and social security systems in countries often identified as the origin of terrorist activities should be made a much greater priority than before in development aid policy;
Счита в тази връзка, че ЕС следва да насърчава най-добрите практики и да улеснява тяхното разпространение в рамките на ЕС, и отбелязва, че Парламентът скоро ще представи препоръки в тази област, като вземе предвид приноса на Съвета и Комисията;
Deems, in this respect, that the EU should favour best practices and their dissemination within the EU, and notes that Parliament will shortly be making recommendations in this area, while taking of account the contributions of the Council and the Commission;
Изразява увереност, че случаите като неотдавнашния отказ на Върховния съд на САЩ да разгледа жалбата на Khalid Al-Masri за изтезание засилват впечатлението, особено сред мюсюлманските малцинства в ЕС, че мерките за борба срещу тероризма създават двойни стандарти; следователно призовава ЕС да се ангажира по-енергично в борбата за защита на правовата държава в ЕС и в международен контекст, по-специално чрез защита на собствените си граждани при наказателно преследване в трети страни, при което граждани от мюсюлмански произход са засегнати непропорционално;
Believes that cases such as the US Supreme Court's dismissal of Khalid Al-Masri torture appeal tend to reinforce the impression, particularly among Muslim minorities in the EU, that anti-terror measures create double standards; calls, therefore, on the EU to engage more forcefully in the struggle to uphold the rule of law within the EU and in the international context, in particular by defending its own citizens in prosecutions in third countries in which citizens of Muslim descent are disproportionately concerned;
Счита, че предотвратяването на тероризма изисква една външна политика на ЕС, която насърчава демокрацията, правовата държава и зачитането на правата на човека, както в съседните на ЕС страни, така и в по-далечни региони;
Considers that the prevention of terrorism requires an EU foreign policy that promotes democracy, the rule of law and respect for human rights both in the EU's neighbourhood and beyond;
Изисква от Комисията и Съвета да започнат инициатива на европейско и международно равнище за преселване на онези затворниците от Гуантанамо, с произход от трети държави, които не могат да бъдат върнати в държавите им на произход, тъй като има опасност да бъдат подложени на преследване и мъчения;
Calls on the Commission and the Council to launch an initiative at the European and international levels for the resettlement of Guantánamo prisoners from third states who cannot be returned to their country of origin because they risk being persecuted or tortured;
Потвърждава отново значението на полицейското и съдебно сътрудничество на равнище ЕС, и по-специално по отношение на обмена на информация и анализи, и приканва държавите-членки да засилят сътрудничеството помежду си посредством координацията и подкрепата от страна на Европол;
Reaffirms the importance of police and judicial cooperation at EU level, especially as far as exchanges of information and analysis are concerned, and calls on the Member States to reinforce their cooperation, with the coordination and support of Europol;
Изисква да се укрепи ролята на Европол и препотвърждава, че в борбата срещу тероризма Европол се нуждае от правомощия за извършване на разследвания; освен това изисква в тази връзка, Европол да създаде собствена група със специални задачи за борба с тероризма, съставена от национални експерти;
Demands that Europol's role be strengthened and reaffirms that, in the fight against terrorism, Europol needs its own investigative powers; further demands in this connection that Europol set up its own task force and staff it with national experts;
Счита, че с цел повишаване на ефективността на ЕС в борбата срещу тероризма, Комисията и държавите-членки следва да създадат постоянна мрежа за обмен на информация между центровете на ЕС за борба срещу тероризма;
Considers that, in order to increase the EU's effectiveness in the fight against terrorism, the Commission and the Member States should put in place a permanent network of information exchange between EU anti-terrorist centres;
Отново подчертава значението на обмена на разузнавателна информация, както на равнище ЕС, така и между службите на държавите-членки, и отново потвърждава необходимостта от единни правила на равнище ЕС с цел гарантиране на необходимия демократичен и парламентарен контрол и надзор;
Reiterates the importance of sharing intelligence information, both at EU level and among Member States' services, and reaffirms the need for uniform rules at EU level to ensure the necessary democratic and parliamentary control and scrutiny;
Във връзка със "защитата":
As far as 'protection' is concerned:
разработи за територията на целия ЕС, в сътрудничество с държавите-членки,
establish, with the cooperation of the Member States, an EU-wide
система за откриване и оповестяване на кризи, въз основа на националните схеми за защита, която да работи седем дни в седмицата и 24 часа в денонощието, за бедствия, предизвикани от природни явления или човешка дейност,
crisis-alert and -detection system, based also on national protection schemes operational seven days a week and round-the-clock for disasters caused by nature or human activity,
карта на критичните и стратегическите инфраструктури и мрежи, като вземе предвид бъдещата Директива на Съвета относно идентифицирането и обозначаването на европейската критична инфраструктура и оценката за необходимостта от усъвършенстване на нейната защита,
map of critical and strategic infrastructures and networks, taking into account the future Council Directive on the identification and designation of European Critical Infrastructure and the assessment of the need to improve their protection,
ефективен механизъм на солидарност между държавите-членки, който може да предостави незабавен достъп до уникални ресурси, налични на национално равнище (т. нар. "предимства" като ваксини или високоразвити технологии),
effective solidarity mechanism between Member States which can give immediate access to rare resources available at national level (so-called 'assets' such as vaccines or sophisticated technologies);
пусне в действие базите данни на Шенген ІІ и Визовата информационна система (ВИС), в това число разпоредби относно достъпа на правоприлагащите органи; припомня, че тези бази данни нямат за цел първично прилагане на закона и че достъпът за целите на прилагането на закона е ограничен до специфични случаи, когато това е необходимо и е пропорционално в едно демократично общество; счита, че масовото събиране на лични данни и обработването на данните с цел създаване на профили посредством техники за извличане на информация, както това е предвидено в неотдавнашното предложение за директива относно система за регистрация на пътници (PNR) на ЕС, не се допускат на равнище ЕС;
render the SIS II and VIS databases fully operational, including provisions regarding the access of law enforcement authorities; points out that these databases have no primary law enforcement purpose and that access for law enforcement purposes has thus been limited to specific cases, when necessary and proportionate in a democratic society; considers that mass collection of personal data and data processing in order to create profiles through data-mining techniques, as envisaged in the recent proposal for a directive on an EU-PNR system, are not allowed at EU level
координира по-добре, чрез своите държави-членки, работата на разузнавателните служби и да гарантира бързото отстраняване на съществуващите пречки, например недостатъчното доверие, които възпрепятстват обмена на получената информация, тъй като оформянето на отделни "острови на информацията" и информационната изолация от страна на националните разузнавателни служби противоречат на общностния подход в борбата срещу тероризма;
coordinate better, through the Member States, the work of its intelligence services to ensure that existing obstacles to the exchange of information, such as a lack of trust, are swiftly removed, as individual 'information islands' and the sealing off of information by national intelligence services run counter to the Community approach to fighting terrorism;
рационализира и подобри антитерористичното си законодателство по отношение на неговата яснота, прозрачност и приложимост;
rationalise and improve the clarity, transparency and applicability of its counter-terrorism legislation;
Подчертава, че всяка форма на контрол на Интернет с цел предотвратяване на терористични атаки не би следвало в никакъв случай да води до ограничения на свободата на словото, която няма за цел да подбужда към терористични актове и сама по себе си не би могла да води до подобни действия;
Emphasises that any monitoring of the internet in order to prevent terrorist attacks should under no circumstances entail restrictions on free speech that is not intended to incite terrorist acts and cannot reasonably in itself lead to such acts;
Припомня, че първоначалната цел на "Евродак" в качеството й на база данни от първия стълб е да улеснява прилагането на Регламент "Дъблин II" с цел определяне на държава-членка, отговорна за разглеждането на молба за предоставяне на убежище, и че всяко предложение за нейното трансформиране в мярка за сигурност или в инструмент за наказателно разследване най-вероятно би било незаконно съгласно правото на ЕС и международното право;
Recalls that the primary purpose of Eurodac as a first pillar database is to facilitate the application of the Dublin II Regulation to establish the Member State responsible for examining an asylum application, and that any proposal to transform it into a security measure and criminal investigation tool would be unlikely to be legal under EU or international law;
Отбелязва със загриженост, че осъществяваният от правоприлагащите органи и Европол достъп до базата данни "Евродак" би могъл да доведе до стигматизиране, дискриминация и евентуална опасност за кандидати за убежище;
Notes with concern that access by law enforcement authorities and Europol to the Eurodac database could lead to stigmatisation of, discrimination against, and possible danger to, asylum seekers;
Призовава комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи в сътрудничество с националните парламенти да организира преди юни 2008 г. обсъждане на предложените и приети мерки в контекста на борбата срещу тероризма на равнище ЕС и относно тяхното прилагане и ефективност;
Calls on its Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs to organise, in cooperation with the national parliaments, a hearing before June 2008 on measures proposed and adopted at EU level in the fight against terrorism and on their application and effectiveness;
Счита, че всяка форма на "профилиране" в антитерористичните мерки е недопустима; счита за недопустимо желанието за разработване на система на ЕС за списъци с имена на пътници (PNR) без пълна оценка на споразуменията между ЕС и САЩ и между ЕС и Канада относно списъците с имена на пътници (PNR) , и по-специално тяхното въздействие върху намаляване на заплахите и повишаване на сигурността , както и въздействието им върху личния живот и гражданските свободи;
Considers that any form of 'profiling' in counter-terrorism measures is unacceptable; regards it as unacceptable to pursue an EU-PNR system without a complete evaluation of the EU-US and EU-Canada PNR agreements, in particular their impact on reducing the threat and increasing security as well as their impact on privacy and civil liberties;
Изразява загриженост, че достъпът от страна на правоприлагащите органи и Европол до "Евродак'би могъл да намали ефективността на базата данни "Евродак" по отношение на нейната първоначална цел;
Expresses concern that access by law enforcement authorities and Europol to the Eurodac database could diminish the effectiveness of the principal purpose of the Eurodac database;
Във връзка с "преследването":
As far as 'pursuit' is concerned:
Настоятелно призовава държавите-членки да отхвърлят колебанията и да повишат съдебното и полицейско сътрудничество на равнище ЕС в борбата срещу тероризма; изисква да бъде незабавно уведомяван относно ефективността на текущото сътрудничество и какви са резултатите от механизма за взаимна оценка между държавите-членки и институциите на ЕС;
Urges the Member States to cease to hesitate and enhance judicial and police cooperation at EU level in the fight against terrorism; asks to be informed without delay of the effectiveness of current cooperation and what results have emerged from the mutual evaluation mechanism between the Member States and the EU institutions;
Подчертава необходимостта от засилване на координацията и оперативната роля на Евроюст и Европол, които са основни инструменти за истинско и ефективно сътрудничество в наказателноправното преследване и разследването на равнище ЕС; в същото време потвърждава отново необходимостта от гарантиране на пълен демократичен контрол на равнище ЕС;
Emphasises the need to strengthen the coordination and operational role of Eurojust and Europol, that are essential tools for real and effective cooperation in prosecution and pursuit at EU level; at the same time reaffirming the need to ensure full democratic control at EU level;
Твърдо подчертава спешната нужда от приемане на рамково решение относно защитата на личните данни в третия стълб, с цел предоставяне на предпазни мерки на високо ниво за гражданите на ЕС, аспект, който в момента отсъства на равнище ЕС;
Firmly reiterates the urgent need to adopt a framework decision on data protection in the third pillar, ensuring a high level of safeguards for EU citizens, which is now lacking at EU level;
Следователно изисква
Therefore asks,
преди края на годината Комисията да представи доклад до Парламента относно получените отговори на нейните въпросници относно прилагането на национално равнище на законодателството в областта на борбата срещу тероризма, и по-специално рамковото решение относно тероризма и относно Европейската заповед за арест, както и директивата относно съхранение на данните, и отражението им върху основните права, както и за евентуални различия в прилагането им в държавите-членки, заедно с оценка и евентуално предложения относно начините за гарантиране на по-добро прилагане и използване на действащото законодателство в борбата срещу тероризма;
the Commission to refer to Parliament before the end of the year the answers obtained to its questionnaires on the implementation at national level of the counter-terrorism legislation, in particular the framework decision on terrorism and on the European arrest warrant, and the directive on data retention, and its impact on fundamental rights and on any differences in implementation in the Member States, along with an assessment and any proposals with regard to how a better implementation and use of existing legislation on the fight against terror can be ensured;
Комисията да уведоми Парламента дали всички приети антитерористични актове се прилагат от държавите-членки, и ако това не е така, да уведомява Парламента относно това, кои държави изостават и защо;
the Commission to inform Parliament whether all anti-terrorism acts adopted have been implemented by the Member States and, if this is not the case, to inform Parliament which countries are lagging behind, and for what reason;