natgillin/translations-raw huggingface dataset:
относно разработване на нова стратегия за Европа в областта на енергетиката (2011–2020ºг.)
on Towards a new Energy Strategy for Europe 2011-2020
– като взе предвид документа на Комисията от 7 май 2010 г., озаглавен „Към нова енергийна стратегия за Европа 2011—2020 г.“, в който тя прави преглед на положението,
– having regard to the Commission stocktaking document entitled 'Towards a new Energy Strategy for Europe 2011-2020', published on 7 May 2010,
– като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския съвет и Европейския парламент от 10 януари 2007 г., озаглавено „Енергийна политика за Европа“ ( COM(2007)0001 ), последвано от съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Икономическия и социален комитет и Комитета на регионите от 13 ноември 2008 г., озаглавено „Втори стратегически енергиен преглед – План за действие на ЕС за енергийна сигурност и солидарност“ и придружаващите го документи ( COM(2008)0781 ),
– having regard to the Commission communication to the European Council and the European Parliament of 10 January 2007 entitled 'An Energy Policy for Europe' ( COM(2007)0001 ), which was followed by Commission Communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 13 November 2008 entitled 'Second Strategic Energy Review - an EU Energy Security and Solidarity Action Plan' and accompanying documents ( COM(2008)0781 ),
– като взе предвид своята резолюция от 3 февруари 2009 г. относно втория стратегически преглед на енергийната политика
– having regard to its resolution of 3 February 2009 on the Second Strategic Energy Review
Приети текстове, P6 TA(2009)0038 ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0038 . ,
– като взе предвид третия енергиен пакет, включващ Регламент (ЕО) №º713/2009 от 13 юли 2009 г. за създаване на Агенция за сътрудничество между регулаторите на енергия, Регламент (ЕО) №º714/2009 от13 юли 2009 година относно условията за достъп до мрежата за трансграничен обмен на електроенергия и за отмяна на Регламент (ЕО) №º1228/2003, Регламент (ЕО) №º715/2009 от 13 юли 2009ºг. относно условията за достъп до газопреносни мрежи за природен газ и за отмяна на Регламент (ЕО) №º1775/2005, Директива 2009/72/EО относно общите правила за вътрешния пазар на електроенергия и за отмяна на Директива 2003/54/ЕО (Директива за електроенергията или ДЕ), както и Директива 2009/73/ЕО от 13 юли 2009 година относно общите правила за вътрешния пазар на природен газ и за отмяна на Директива 2003/55/ЕО (Директива за природния газ)
– having regard to the Third Energy Package, consisting of Regulation (EC) No 713/2009 of 13 July 2009 on setting up the Agency for Cooperation of Energy Regulators, Regulation (EC) No 714/2009 of 13 July 2009 on the conditions of grid access for cross-border electricity trade and repealing Regulation (EC) No 1228/2003, Regulation (EC) No 715/2009 of 13 July 2009 on the conditions of access to the NG transmission grid and repealing Regulation (EC) No 1775/2005, Directive 2009/72/EC of 13 July 2009 on the community rules for the internal electricity market and repealing Directive 2003/54/EC (the 'Electricity Directive' or 'ED'), as well as Directive 2009/73/EC of 13 July 2009 on the community rules for the natural gas (NG) internal market and repealing Directive 2003/55/EC (the 'NG Directive' or 'NGD')
– като взе предвид своята резолюция от 26 септември 2007 г., озаглавена „Към обща европейска външна политика в областта на енергетиката“
– having regard to its resolution of 26 September 2007 on towards a common European foreign policy on energy
ОВ C 219E, 28.8.2008 г., стр. 206. ,
OJ C 219E, 28.8.2008, p.206. ,
– като взе предвид Договора за енергийна харта от 17 декември 1994ºг., който определя правната рамка за международно сътрудничество в областта на енергетиката и неговия проект за Транзитен протокол,
– having regard to the Energy Charter Treaty (ECT) of 17 December 1994, which sets the legal framework for international energy cooperation, together with its draft Transit Protocol,
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 663/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009ºг. за създаване на програма за подпомагане на икономическото възстановяване чрез предоставяне на финансова помощ от Общността на проекти в областта на енергетиката (Европейската енергийна програма за възстановяване)
– having regard to Regulation (EC) No 663/2009 of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 establishing a programme to aid economic recovery by granting Community financial assistance to projects in the field of energy ( European Energy Programme for Recovery)
– като взе предвид съобщението на Комисията от 31 май 2010ºг. за създаване на програма за подпомагане на икономическото възстановяване чрез предоставяне на финансова помощ от Общността на проекти в областта на енергетиката (изменение на Регламент (ЕО) № 663/2009) ( COM(2010)0283 ),
– having regard to the Commission communication of 31 May 2010 entitled 'Programme to aid economic recovery: Community financial assistance to projects in the field of energy (amending Regulation (EC) No 663/2009)' ( COM(2010)0283 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 7 октомври 2010 г. на тема „Инвестиране в разработването на нисковъглеродни технологии (във връзка със Стратегическия план за енергийни технологии — SET-Plan)“ (COM (2009)0519) и като взе предвид своята резолюция от 11 март 2010 г. относно инвестирането в нисковъглеродни технологии (SET-plan)
– having regard to the Commission communication of 7 October 2010 entitled 'Investing in the Development of Low Carbon Technologies (SET-Plan)' (COM(2009)519), and having regard to its resolution of 11 March 2010 on investing in the development of low carbon technologies (SET-Plan)
Приети текстове, P7_TA-PROV(2010)0064 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0064 . ,
– като взе предвид предложението на Комисията за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ и за отмяна на Директива 2004/67/EО ( COM(2009)0363 ) (Доклад на Vidal-Quadras),
– having regard to the Commission proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning measures to safeguard security of gas supply and repealing Directive 2004/67/EC ( COM(2009)0363 ) (Vidal-Quadras report),
– като взе предвид съобщението на Комисията относно План за действие за енергийна ефективност: реализиране на потенциала ( COM(2006)0545 ),
– having regard to the Communication from the Commission on an Action Plan for Energy Efficiency: Realising the Potential ( COM(2006)0545 ),
– като взе предвид доклада на Комисията до Съвета и до Европейския парламент от 25 юни 2010 г. относно напредъка в областта на мерките за гарантиране на сигурност на доставките на електроенергия и за инфраструктурни инвестиции ( COM(2010)0330 ),
– having regard to the Commission report to the Council and the European Parliament of 25 June 2010 on progress concerning measures to safeguard security of electricity supply and infrastructure investment ( COM(2010)0330 ),
– като взе предвид проекта за заключения на Съвета от 21 май 2010 г. относно „Към нова енергийна стратегия за Европа 2011—2020 г.“
– having regard to the draft Council conclusions of 21 May 2010 entitled 'Towards a new Energy Strategy for Europe 2011-2020'
– като взе предвид Директива 2006/32/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2006 година относно ефективността при крайното потребление на енергия и осъществяване на енергийни услуги и за отмяна на Директива 93/76/ЕИО на Съвета (Директива за енергийните услуги)
– having regard to Directive 2006/32/EC of the European Parliament and of the Council of 5 April 2006 on energy end-use efficiency and energy services and repealing Council Directive 93/76/EEC (Energy Services Directive)
– като взе предвид Директива 2004/8/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 г. относно насърчаване на комбинираното производство на енергия, основаващо се на търсенето на полезна топлоенергия във вътрешния енергиен пазар и за изменение на Директива 92/62/ЕИО („Директива за КПТЕ“)
– having regard to Directive 2004/8/EC of the European Parliament and of the Council of 11 February 2004 on the promotion of cogeneration based on a useful heat demand in the internal energy market and amending Directive 92/62/EEC ('CHP Directive')
– като взе предвид член 194 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
– having regard to Article 194 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– като взе предвид доклада на комисията по промишленост, изследвания и енергетика и становището на комисията по международна търговия ( A7‑0313/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinion of the Committee on International Trade ( A7‑0313/2010 ),
A. като има предвид, че с Договора от Лисабон Съюзът навлиза в нов период, който изисква приспособяване на нашите цели и стратегии, както и на бюджета на ЕС, с цел пълно прилагане на Договора,
A. whereas the Lisbon Treaty marks a new period for the Union which calls for the adjustment of our goals and strategies and of the EU budget in order to fully implement the Treaty,
Б. като има предвид, че включването на специална глава относно енергията в Договора от Лисабон понастоящем представлява солидно правно основание за разработване на енергийни инициативи, основани на устойчивото развитие, сигурността на доставките, взаимовръзката на мрежите и солидарността,
B. whereas the inclusion in the Lisbon Treaty of a specific chapter on energy now means that there is a firm legal basis for developing energy initiatives based on sustainability, security of supply, the interconnection of networks and solidarity,
В. като има предвид, че Съюзът е изправен пред проблема с незадоволителното изпълнение на законодателството в областта на енергетиката и липса на координирани енергийни стратегии, чието преодоляване изисква силна водеща роля от страна на Комисията, наред с видимото и убедително демонстриране на волята и подкрепата на държавите-членки,
C. whereas the Union faces the problem of delayed or incomplete implementation of energy legislation and a lack of coordinated energy strategies, which calls for strong leadership from the Commission to bridge this gap, alongside a visible and convincing demonstration of Member State determination and support,
Г. като има предвид, че Европа продължава да става все по-зависима от вноса на енергийни източници от трети страни, особено на изкопаеми горива, и като има предвид, че зависимостта от нефт е особено голяма и в бъдеще ще нараства, и като има предвид, че следователно енергийната политика на ЕС трябва да има международно измерение,
D. whereas Europe continues to become more dependent on imports of foreign sources of energy, notably fossil fuels, whereas dependence on oil is particularly high and will increase in the future, and whereas the EU's energy policy must therefore have an international dimension,
Д. като има предвид, че стандартът на живот и икономическата конкурентоспособност зависят от цената и наличността на енергия,
E. whereas living standards and economic competitiveness depend on the price and availability of energy,
Е. като има предвид, че енергийната политика на ЕС следва да спомогне за осъществяването на ангажимента на ЕС за намаляване на емисиите на парникови газове,
F. whereas the EU's energy policy should help it honour its commitment to reduce greenhouse gas emissions,
Ж. като има предвид необходимостта от значителни инвестиции в областта на енергетиката, и по-специално в нови електроцентрали, междусистемни връзки и мрежи през следващото десетилетие, и като има предвид, че тъй като тези инвестиции ще определят енергийния микс за още по-дълъг период от време, следва да се предприемат мерки, за да се гарантира, че те ще позволят преминаването към устойчива икономика; като има предвид, че това ще изисква допълнителна диверсификация на финансовите инструменти или може да изисква нови пазарни условия, по-специално в регионите, които са най-изолирани в енергийно отношение,
G. whereas major energy investments are needed, notably in new power plants, interconnections and grids, within the next decade, and whereas, given that these investments will shape the energy mix for an even longer period, steps should be taken to ensure that they allow for the transformation to a sustainable economy; whereas this will require a further diversification of financing instruments or, potentially, new market arrangements, especially in those regions most isolated in energy terms,
З. като има предвид, че в ЕС-27 съществуват съществени ресурси от биомаса за производство на значителни количества биогорива от второ поколение,
H. whereas there are substantial biomass resources available in the EU27 to manufacture significant quantities of second-generation biofuels,
И. като има предвид, че въглищата ще продължат да бъдат важен основен източник за доставяне на енергия на обществеността и икономиката,
I. whereas coal will continue to be an important primary source of energy supply for the public and the economy,
Й. като има предвид, че инвестициите в енергийния сектор са много капиталоемки и че има нужда от изграждане на стабилна дългосрочна регулаторна рамка, която да даде възможност на дружествата да вземат екологични и икономически обосновани решения за инвестиране, и като има предвид, че това в никакъв случай не бива да води до нарушаване на конкуренцията,
J. whereas investments in the energy sector are very capital intensive, and there is a need to create a stable long-term regulatory framework which enables companies to take environmentally and economically sound investment decisions, and whereas this should on no account entail distortions of competition,
K. като има предвид, че амбициозната дългосрочна цел на ЕС за намаляване на емисиите следва да бъде поставена в контекста на едно глобално споразумение относно изменението на климата, с цел максимално увеличаване на положителния принос на ЕС към международните преговори и свеждане до минимум на рисковете от изместване на въглеродни емисии и загуба на конкурентоспособност на европейската промишленост,
K. whereas the EU's ambitious long-term emissions reduction goal should be set in the context of a global deal on climate change, in order to maximise the EU's positive contribution to the international negotiations and to minimise the risks of carbon leakage and loss of competitiveness for European industries,
Л. като има предвид необходимостта от това, енергийната мрежова инфраструктура да се финансира преди всичко и предимно от енергийни тарифи, като има предвид, същевременно, че може също така да са необходими финансиране и подкрепа от ЕС в случаите, когато пазарите не могат сами да финансират подобни инвестиции, за да се създадат правилно функциониращи мрежи и да се отворят европейските енергийни пазари, особено в най-слабо развитите региони,
L. whereas energy network infrastructure needs to be financed first and foremost from energy tariffs; whereas, however, EU funding and support might also be needed where markets alone cannot finance such investments, in order to establish properly functioning networks and open up European energy markets, mainly in the least developed regions,
M. като има предвид, че икономическият спад след финансовата криза забави инвестициите в енергийния сектор; като има предвид обаче, че кризата също така би могла да създаде възможност за реформа в Европа,
M. whereas the economic downturn following the financial crisis has delayed investment in the energy sector; whereas, however, the crisis can also offer an opportunity for Europe to reform,
Н. като има предвид, че една устойчива и динамична икономика следва да се стреми да скъса връзката между икономическия растеж и потреблението на енергия, най-вече чрез повишаване на енергийната ефективност на производството,
N. whereas a sustainable and dynamic economy should strive to decouple economic growth from energy consumption, notably by increasing energy efficiency per unit of output,
O. като има предвид, че Комисията също изрази своето намерение да оцени през 2009 г. глобалното положение с втечнения природен газ и да открие пропуските с цел да предложи план за действие за втечнен природен газ,
O. whereas the Commission also stated its intention to assess in 2009 the global LNG situation and identify gaps with a view to proposing an LNG action plan,
Въведение: стратегия за гарантиране на пълното прилагане на Договора от Лисабон
Introduction: A s trategy to ensure the f ull i mplementation of the Lisbon Treaty
Осигуряване на функционирането на енергийния пазар
Ensure the functioning of the energy market
15. силно подчертава, че всяко забавяне в развитието на модерна и интелигентна мрежа на ЕС за електрическа енергия и газ отслабва амбицията на ЕС да постигне до 2020 г. своите цели в областта на енергетиката и климата 20-20-20, както и да реализира целите на ЕС за 2050 г., договорени от държавните и правителствените ръководители, които увеличават сигурността на енергийните доставки на ЕС; ето защо приветства факта, че енергийната стратегия акцентира върху интелигентната и съвременната инфраструктура с цел развитие на съвременни интегрирани мрежи на територията на ЕС;
Strongly emphasises that any delay in the development of a modern and smart EU-wide electricity and gas grid jeopardises the EU’s ambition to achieve by 2020 its 20-20-20 energy and climate objectives and to meet the EU 2050 objectives as agreed by the Heads of State and Government, thereby, enhancing the EU's security of energy supply; therefore welcomes the central focus of the Energy Strategy on smart and modern infrastructure to develop modern EU-wide integrated grids;
a) да съдържа оценка на проблема с разрешенията за енергийна инфраструктура между държавите-членки и да съпоставя различните подходи с цел премахване на бюрокрацията, съкратяване на процедурите за одобрение и отчитане на тревогите на обществеността;
(a) evaluate the problem of permits for energy infrastructure and benchmark the different approaches with the aim of removing red tape, shortening approval processes and addressing the public's concerns;
б) да установява приоритетни проекти и критерии за определяне на ключовите инфраструктурни инвестиции за развитието на вътрешния енергиен пазар, като взема предвид приноса на проектите за сигурността на доставките и необходимостта от засилване на конкуренцията, постигане на дългосрочните цели за устойчива енергия и подобряване на социалното и териториалното сближаване;
(b) define and support priority projects and set criteria to identify key infrastructure investments for the development of the internal energy market, taking into account the projects' contribution to security of supply, the need to strengthen competition and meet long-term sustainable energy goals and improve social and territorial cohesion;
в) да предоставя ясни критерии и насоки на държавите-членки относно публичното финансиране и финансирането от ЕС за енергийна инфраструктура;
(c) give clear criteria and guidelines to Member States on public and EU funding for energy infrastructure;
г) да предоставя финансова помощ, също от страна на Европейската инвестиционна банка и други финансови посредници, за етапа на изпълнение на проектите с цел преодоляването на пазарни сривове;
(d) extend financial support, including by the European Investment Bank and other financial intermediaries, to the implementation phase of projects, to deal with market failures;
д) да създаде трансграничен модел за поделяне на разходите, особено по отношение на координираното развитие на инфраструктурата и възобновяемите източници на енергия, като за образец бъдат взети успешните налични модели;
(e) create a cross-border cost-sharing model, especially as regards coordinated development of infrastructure and renewables, inspired by successful existing models;
е) да установи дали въвеждането на тръжни процедури за инфраструктурни проекти от значение за ЕС би могло да ускори инвестирането в инфраструктура;
(f) evaluate whether opening up infrastructure projects of EU importance to tendering could speed up investment in infrastructure;
Финансиране на енергийната политика
Financing of energy policy
По-добро използване на потенциала на ЕС в областта на енергийната ефективност и енергията от възобновяеми източници
Exploit better the EU's energy efficiency and renewable energy potential
50. за да стане по-ефективно утвърждаването на възобновяемите енергийни източници в рамките на ЕС, призовава в дългосрочен план за стремеж към система от инициативи на територията на целия Съюз, която би направила възможно разполагането на специфични видове възобновяеми енергийни източници в тези части на ЕС, където те са най-ефективни, като по този начин се намалят разходите за подпомагането им и се гарантира ефективното разпределение на средствата;; счита, че в дългосрочен план енергията от възобновяеми източници следва да стане част от един добре функциониращ и интегриран вътрешен енергиен пазар на ЕС;
Calls for the deployment of renewable sources of energy within the EU to be made more efficient by striving in the longer run towards a system of EU-wide incentives for renewable sources, which would make it possible for specific types of renewables to be deployed in those parts of the EU where they are most efficient, thereby lowering the cost of promoting them and guaranteeing the efficient allocation of funding; believes that in the long term renewable energy should be part of a properly-functioning and integrated internal EU energy market;
Обезпечаване на сигурността на енергийните доставки
Ensure security of energy supply
Насърчаване на научноизследователската и развойна дейност и нововъведенията в областта на енергетиката
Promote energy research and development and innovation
Поставяне на ползите за потребителите и гражданите в центъра на енергийната политика на ЕС
Putting consumers and citizens benefits at the centre of EU energy policy
Доклад по собствена инициатива от 25 март 2010 г. относно Програмата в областта на цифровите технологии за Европа: 2015.eu ( 2009/2225(INI) ) и доклад по собствена инициатива от 14 април 2010 г. относно Прилагане на възможностите на информационните и комуникационни технологии за улесняване на прехода към енергийно ефективна икономика с ниска въглеродна интензивност ( 2009/2228(INI) ). ;
Own-initiative report of 25 March 2010 on a new Digital Agenda for Europe: 2015.eu ( 2009/2225(INI) ) and own-initiative report of 14 April 2010 on mobilising Information and Communication Technologies to facilitate the transition to an energy-efficient, low-carbon economy ( 2009/2228(INI) ). ;
Състоянието на енергетиката на Европейския съюз е изправено пред много предизвикателства.
The European Union’s energy situation faces many challenges.
Борбата на Европа за енергийно бъдеще е изключително трудна.
Europe’s struggle for an energy future is an uphill one.
ЕС става все по-зависим от внос на чуждестранна енергия.
The EU is increasingly dependent on foreign energy imports.
Енергийната ни система се нуждае от големи инвестиции в периода, в който Европа продължава да страда от последиците от икономическата криза.
We have an energy system which needs large investments while Europe still suffers the consequences of an economic crisis.
Не успяхме да приложим на практика своето собствено законодателство в областта на енергетиката.
And we have failed to implement our own energy legislation.
Договорът от Лисабон беше първата стъпка към намирането на решение на тези проблеми.
The Lisbon Treaty was the first step towards providing an answer to these problems.
Той поставя на Съюза няколко ясни цели: функциониращ единен вътрешен енергиен пазар, сигурност на доставките, енергийна ефективност и насърчаване на енергийните мрежи и възобновяемите източници на енергия.
It gives the Union a set of clear objectives: a functioning single internal energy market, security of supply, energy efficiency and the promotion of energy networks and renewable sources of energy.
Съюзът вече има и силна правна рамка и правно основание (член 194) за предприемане на действия в областта на енергийната политика.
The Union has also now a strong legal framework and legal basis (article 194) to act on energy policy.