natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Г. като има предвид, че ЕС е най-големият вносител на селскостопански продукти от развиващите се страни в света, като внася повече такива продукти, отколкото САЩ, Япония, Канада, Австралия и Нова Зеландия, взети заедно; като има предвид, че в резултат от инициативата „Всичко освен оръжие” (ВОО) за най-слабо развитите страни, общата система за преференции (ОСП) и споразуменията за икономическо партньорство (СИП) около 71 % от общия внос в ЕС на селскостопански продукти са с произход от развиващите се страни;
D. whereas the EU is the world’s largest importer of agricultural goods from developing countries, importing more than the US, Japan, Canada, Australia and New Zealand combined; whereas around 71% of the EU’s total agricultural imports originate from developing countries, as a result of the Everything but Arms (EBA) initiative for least developed countries (LDCs), the generalised system of preferences (GSP), and the Economic Partnership Agreements (EPAs),
Д. като има предвид, че проектите за предложения за договаряне в областта на селското стопанство в рамките на СТО от 2008 г. биха наложили още по-големи отстъпки от страна на ЕС, отколкото определените в и без това сериозното предложение, направено от ЕС през октомври 2005 г.,
E. whereas the 2008 WTO draft modalities on agriculture would require even greater concessions from the EU than those set out in the already substantial offer made by the EU in October 2005,
Е. като има предвид, че прилагането на концепцията за последователност на политиките за развитие (ППР) по отношение на селското стопанство и търговията ще окаже въздействие също така върху изпълнението на Целите на хилядолетието за развитие № 1 (преодоляване на крайната бедност и глада) и № 8 (глобално партньорство за развитие), включително чрез осигуряване на по-справедливи търговски правила и пазарен достъп;
F. whereas the application of policy coherence for development (PCD) to agriculture and trade will also impact on the fulfilment of Millennium Development Goals 1 (eradication of extreme poverty and hunger) and 8 (global partnership for development), including through provisions for fairer trade rules and market access,
Ж. като има предвид, че ЕС вече е намалил драстично своята вътрешна подкрепа, нарушаваща търговията, за разлика от някои основни свои търговски партньори, по-специално САЩ, които запазиха, а в някои случаи и засилиха своите инструменти съгласно закона за земеделието от 2008 г.;
G. whereas the EU has already drastically reduced its trade-distorting domestic support, unlike key trading partners, in particular the US, which maintained and in some cases strengthened its instruments under the 2008 Farm Bill,
З. като има предвид, че ЕС предприе едностранно значително намаляване на възстановяванията при износ, като по този начин техният дял в бюджета на ОСП спадна от 29,5 % през 1993 г. до едва 1,2 % през 2009 г., а делът на стойността на износа на земеделски продукти, за който се изплащат възстановявания при износ, спадна съответно от 25 % през 1992 г. до едва 0,9 % през 2009 г.; като има предвид, че някои ключови търговски партньори продължават да използват в значителна степен други форми на стимулиране на износа;
H. whereas the EU has unilaterally made a substantial reduction in its export refunds, with their share of the CAP budget falling from 29.5 % in 1993 to only 1.2 % in 2009, and with the proportion of the value of agricultural exports for which export refunds are paid falling from 25% in 1992 to only 0.9% in 2009; whereas some key trading partners are continuing to make considerable use of other forms of export incentives,
И. като има предвид, че в рамките на спора относно хормоните, използвани в говедовъдството, САЩ продължават да налагат санкции на ЕС и дори обявиха, че ще ги редуват, така че да обхванат и други селскостопански продукти от ЕС, с цел да се увеличи въздействието на тези санкции (т.нар. „ротационно законодателство”); като има предвид, че съгласно меморандума за разбирателство ЕС предоставя тарифна квота за внос с нулева митническа ставка за 20 000 тона говеждо месо;
I. whereas, in the framework of the ‘beef hormones’ dispute, the US is continuing to impose sanctions on the EU and had even announced that they will be rotated to cover other EU agricultural products, in order to increase their impact (‘carousel’ legislation); whereas under the Memorandum of Understanding (MoU) the EU grants a zero-duty import tariff quota of 20 000 tons of beef,
Й. като има предвид, че САЩ обжалваха пред СТО правилата на ЕС за хигиената при производството на птиче месо и търговията с него;
J. whereas the US has challenged, within the WTO, the EU rules governing the hygiene and marketing of poultry,
K. като има предвид, че бе постигнато взаимно съгласувано решение с Канада и Аржентина относно „спора за генетично модифицираните организми (ГМО)“; като има предвид, че САЩ внесоха искане за общи ответни мерки;
K. whereas a mutually agreed solution was reached with Canada and Argentina on the ‘GMOs dispute’; whereas the US has made a general retaliation request,
Л. като има предвид, че решението на експертната група на СТО относно захарта бе един от основните двигатели на реформата на ЕС в областта на захарта през 2006 г. и продължава да оказва значително въздействие върху търговията със захар; като има предвид, че общата организация на пазара на захар спазва всички търговски ангажименти на ЕС; като има предвид, че за три години ЕС от втори по големина износител на захар се превърна във втори по големина нетен вносител на захар, главно в полза на развиващи се страни (най-слабо развити страни и страни от АКТБ),
L. whereas the ruling of the WTO panel on sugar was one of the main drivers of the 2006 EU sugar reform and is still having a major impact on trade in sugar; whereas the common market organisation for sugar respects all EU trade commitments; whereas in the space of three years the EU has changed from being the second largest exporter of sugar to the second largest net importer, mainly for the benefit of developing countries (LDCs and ACP countries),
M. като има предвид, че реформата от 2006 г. в областта на захарта постигна своите цели за увеличаване на конкурентоспособността, намаляване на цените на захарта и свиване на квотите за производство на захар с около 30 %; като има предвид обаче, че това доведе до закриването на 83 предприятия от общо 189 в ЕС-27, до загубата на 16 500 пряко свързани с тази дейност работни места в селските райони и до прекратяване на отглеждането на захарно цвекло за около 140 000 земеделски стопани;
M. whereas the 2006 sugar reform has achieved the objectives of increasing competitiveness, reducing sugar prices and decreasing the sugar production quota by about 30%; whereas, however, it has led to the closure of 83 factories out of a total of 189 in the EU-27, the loss of over 16 500 direct jobs in rural areas, and the end of sugar beet cultivation for around 140 000 farmers,
Н. като има предвид, че световният пазар на захар е един от най-нестабилните пазари на селскостопански продукти и на него доминира една страна (Бразилия); като има предвид, че производството на захар в ЕС предлага надеждни доставки за световния пазар и осигурява редовни вътрешни доставки на висококачествени и устойчиви продукти за европейските потребители;
N. whereas the world sugar market is one of the most volatile agricultural commodity markets and is dominated by one country (Brazil); whereas EU sugar production provides a reliable supply to the world market and ensures a regular internal supply of high quality and sustainable products for European users,
O. като има предвид, че ЕС насърчава устойчивото производство на енергия от възобновяеми източници чрез изисквания, които трябва да бъдат приложени до края на 2010 г.; като има предвид, че ЕС вече внася над 25 % от биоетанола за гориво, който потребява, като това не включва биоетанола, внесен под формата на смеси с цел избягване на плащането на вносни мита; като има предвид, че Комисията трябва да гарантира баланса между вътрешното производство и вноса на биоетанол в съответствие с член 23, параграф 5, буква а) от Директивата за енергията от възобновяеми източници (Директива 2009/28/ЕО)
O. whereas the EU is promoting sustainable production of renewable energy, through requirements to be applied by the end of 2010; whereas the EU already imports more than 25% of its fuel bioethanol consumption, not including bioethanol imported in the form of mixtures with the aim of circumventing import duties; whereas the Commission needs to ensure that there is a balance between internal bioethanol production and imports, in accordance with Article 23(5)(a) of the Renewable Energy Directive (Directive 2009/28/EC
ОВ L 140, 5.6.2009 г., стр. 16. );
OJ L 140, 5.6.2009, p.16 ),
П. като има предвид, че Четвъртата сесия на Конференцията на страните по Рамковата конвенция на Световната здравна организация (СЗО) за контрол на тютюна ще се проведе през ноември 2010 г.; като има предвид, че бяха започнати консултации с обществеността относно възможното преразглеждане на Директивата за тютюневите изделия (2001/37/ЕО)
P. whereas the 4th Session of the Conference of the Parties to the WHO's Framework Convention on Tobacco Control will be held in November 2010; whereas a public consultation has been launched on the possible revision of the Tobacco Products Directive (Directive 2001/37/EC
Р. като има предвид, че в международните търговски споразумения ЕС трябва да постигне баланс между либерализирането на пазара и защитата на икономическите сектори и на правата на работниците и потребителите;
Q. whereas the EU must strike a balance in international trade agreements between market liberalisation and protection for economic sectors and the rights of workers and consumers,
С. като има предвид, че търговските споразумения на ЕС с трети страни трябва да защитават секторите в ЕС, които изпитват затруднения — по-специално секторите на производството на плодове и зеленчуци, животновъдството и зърнопроизводството, в които приходите спаднаха значително — и същевременно да им предлагат реални възможности за износ;
R. whereas EU trade agreements with third countries must safeguard EU sectors that are experiencing difficulties – in particular the fruit and vegetables, livestock and cereals sectors, in which incomes have fallen substantially – and, at the same time, offer them genuine export opportunities,
Т. като има предвид, че сключването на международни търговски споразумения от ЕС не трябва да има отрицателно въздействие върху местните дребни земеделски стопани, които имат съществен принос за продоволствената сигурност в своите региони;
S. whereas local small farmers, who make a significant contribution to food security in their regions, must not be adversely affected by the EU's conclusion of international trade agreements,
У. като има предвид, че при сключването на международни търговски споразумения ЕС трябва да се стреми към осигуряването на по-добър мониторинг върху спазването на правата на човека и на социалните и екологичните стандарти;
T. whereas the EU must aim to secure better monitoring of human rights and social and environmental standards when concluding international trade agreements,
Ф. като има предвид, че за сключването на търговски споразумения, договаряни от Комисията, се изисква одобрението на Парламента;
U. whereas Parliament’s consent is required for the conclusion of trade agreements negotiated by the Commission,
Съгласуваност между селскостопанската и общата търговска политика на ЕС
Consistency between EU agricultural and common commercial policies
Селското стопанство в многостранната търговска система
Agriculture in the multilateral trading system
Програма за развитие от Доха (ПРД)
Doha Development Agenda (DDA)
20. припомня ангажимента, поет от членовете на СТО по време на Министерската конференция в Хонконг през 2005 г., за постигане на премахването на всякакви форми на субсидии за износ, успоредно с налагането на правила за всички експортни мерки с равностоен ефект, особено експортни кредити, държавни предприятия за търговия със селскостопански продукти и регулиране на хранителните помощи;
Recalls the commitment made by the WTO members during the 2005 Hong Kong Ministerial Conference to achieving the elimination of all forms of export subsidies in full parallelism with the imposition of disciplines on all export measures with equivalent effect, notably export credits, agricultural state trading enterprises and the regulation of food aid;
Уреждане на спорове в СТО
WTO dispute settlement
Земеделието в многостранните, междурегионалните и двустранните търговски отношения
Agriculture in plurilateral, inter-regional and bilateral trade relations
38. подчертава по-специално, че сложната система на входни цени, която се прилага за внос на домати от Мароко създава трудности; затова призовава Комисията незабавно да направи необходимите промени;
Stresses, in particular, that the complex system of entry prices that applies to tomato imports from Morocco is causing problems; calls, therefore, on the Commission to make the relevant changes without delay;
47. счита за неприемливо, че Комисията е подновила преговорите с Меркосур, без да оповести публично подробна оценка на въздействието и без да проведе надлежни политически разисквания със Съвета и Парламента; призовава за провеждане и разискване на изследване на въздействието на тези преговори върху европейското селско стопанство и регионите преди размяната на предложения за тарифи между ЕС и Меркосур; посочва, че предвид на последиците за селското стопанство от преговорите следва непременно да се направи връзка с кръга от Доха; съответно призовава Комисията да не приключва преговорите с Меркосур, докато не бъде завършен кръгът от преговори в рамките на СТО, както е посочено в мандата; призовава Комисията да държи Съвета и Парламента надлежно информирани относно развитието на преговорите с Меркосур и в бъдеще да осведомява Съвета и Парламента преди започването на подобни търговски преговори;
Considers it unacceptable that the Commission resumed negotiations with Mercosur without making publicly available a detailed impact assessment and without engaging in a proper political debate with the Council and Parliament; calls for a study into the impact of these negotiations on European agricultural sectors and regions to be produced and discussed before any tariff proposals are exchanged between the EU and Mercosur; points out that, given the agricultural implications of the negotiations, a link with the Doha Round must necessarily be established; calls accordingly on the Commission not to conclude the negotiations with Mercosur until the WTO round has been brought to a close, as stipulated in its mandate; calls on the Commission to keep the Council and Parliament duly informed of developments in the negotiations with Mercosur and in future to inform Council and Parliament before such trade negotiations commence;
49. счита, че позицията на новите държави-членки не е била взета предвид при преговорите между ЕС и Меркосур въз основа на мандата, приет от Съвета през 1999 г.; затова изисква Комисията да прекъсне преговорите, докато не бъде приет нов мандат, който да отчита позицията на новите държави-членки;
Considers that the position of the new Member States has not been taken into account in the negotiations between the EU and Mercosur, based on the mandate agreed by the Council in 1999; requests therefore that the Commission suspend the negotiations until a new mandate taking into account the position of the new Member States has been adopted;
51. счита, че равнището на пазарна интеграция в митническия съюз на Меркосур понастоящем е недостатъчно, за да гарантира подходящо движение на вносни стоки в рамките на региона; счита, че едно споразумение не би донесло ясни ползи при липсата на разпоредби, гарантиращи цялостно и ефективно движение на стоки в рамките на Меркосур;
Is of the opinion that the level of market integration in the Mercosur customs union is currently insufficient to guarantee an adequate circulation of imported goods within the region; takes the view that an agreement would not yield any real dividends in the absence of provisions ensuring full and effective circulation of goods within the Mercosur area;
По време, когато ЕС размишлява над бъдещето на Общата селскостопанска политика (ОСП), гарантирането на съгласуваност между селскостопанската и външнотърговската политика става все по-ключово.
At a time when the EU is reflecting on the future of its Common Agricultural Policy, ensuring consistency between agricultural and external trade policy becomes all the more crucial.
ОСП е символ на европейската интеграция, представляващ една от най-развитите форми на наднационално вземане на решения в ЕС.
The CAP constitutes a symbol of European integration, representing one of the highest developed forms of EU supranational decision-making.
Последователните реформи на ОСП се провеждаха в контекста на разнообразен натиск отвън и отвътре.
The successive CAP reforms have taken place in the light of various internal and external pressures.
Многостранните търговски преговори и правилата, налагани от СТО за селскостопанската политика, бяха основна движеща сила в реформата на ОСП.
Multilateral trade negotiations and the WTO disciplines on agricultural policies have been a major driving force of CAP reform.
Вътрешният натиск в ЕС за пазарно ориентиране на ОСП и отдаваното по-голямо внимание на други европейски политики се отразяват също така и върху външнотърговската политика на ЕС, при която стратегията за преговори на Комисията се състои в това да предлага отварянето на пазара на селскостопански продукти в замяна на подобрен достъп за европейските промишлени стоки и услуги до пазарите на трети държави.
The internal EU pressures towards market orientation of the CAP and greater emphasis being placed on other European policies, are equally reflected in the EU’s external trade policy, where the Commission’s negotiating strategy consists of offering agricultural market opening in exchange for improved market access for European industrial products and services in third country markets.
Земеделието и търговията са две пресичащи се политически програми.
Agriculture and trade are two intersecting policy agendas.
Динамиката и на двете стопански дейности влияе и до голяма степен бива повлияна от регулаторните рамки на многостранно, междурегионално, регионално и двустранно равнище.
The dynamics of both economic activities influence and, to a great extent, are influenced by regulatory settings at the multilateral, inter-regional, regional, and bilateral level.
Регулаторните рамки не са постоянни; те създават йерархии и еволюират чрез преговори.
These regulatory settings are not static; they create hierarchies and evolve through negotiations.
Регулаторното разнообразие, разминаващите се търговски интереси, напреженията и споровете във връзка с търговията отразяват сложността на вътрешните селскостопански политики и международната търговия.
Regulative diversity, divergent commercial interests, trade tensions and disputes reflect the complexity of domestic agricultural policies and international trade.
Тъй като земеделието не е само икономическа дейност, а политиките в областта на селското стопанство и храните трябва да обслужват основни цели като продоволствена сигурност и безопасност, основното предизвикателство се състои в ефективното съчетаване на търговските и нетърговските аспекти.
Since agriculture is not simply an economic activity, but agricultural and food policies are to serve fundamental objectives, such as food security and safety, the principal challenge consists of effectively accommodating trade and non-trade concerns.
Това съчетаване в зависимост от равнището на интеграция на съставните части на правната система (които варират от пълно многообразие на най-ниско равнище, през взаимно признаване, до единство), представлява по-малко затруднение в ЕС, отколкото на многостранно равнище.
This accommodation, depending on the level of integration among constituent parts of a legal system (varying from, at the lowest level, complete diversity, through mutual recognition, to uniformity), poses fewer difficulties within the EU than at the multilateral level.
В СТО отрицателната интеграция посредством отварянето на пазара чрез отстраняване на пречките пред търговията не е съпътствано в достатъчна степен от положителна интеграция чрез сближаване на нормативните уредби.
In the WTO, negative integration by way of market opening through dismantling of trade barriers, is not sufficiently accompanied by positive integration through regulatory convergence.
Въпреки това Споразумението на СТО за прилагането на санитарните и фитосанитарните мерки и Споразумението относно техническите пречки пред търговията могат да се считат за стъпка към нова регулаторна философия.
However, the WTO Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures (SPS Agreement) and the Agreement on Technical Barriers to Trade (TBT Agreement) can be considered as a step towards a new regulatory philosophy.
Селското стопанство беше включено в рамките на СТО със Споразумението за селско стопанство от Уругвайския кръг с дългосрочната цел да се създаде „справедлива и пазарно ориентирана система на търговия в селското стопанство“ чрез „значително прогресивно намаляване на подкрепата и защитата на селското стопанство“, „което да доведе до коригиране и предотвратяване на ограниченията и деформациите на световните пазари на селскостопански стоки“.
Agriculture was integrated in the WTO framework by the Uruguay Round Agreement on Agriculture (AoA), with the long-term objective to ‘establish a fair and market-oriented agricultural trading system’ through ‘substantial progressive reductions in agricultural support and protection’, ‘resulting in correcting and preventing restrictions and distortions in world agricultural markets’.
Основна трудност на преговорите в Доха относно селското стопанство е, че те включват групи държави с много различни селскостопански модели и интереси.
A major difficulty in the Doha Round agricultural negotiations is that they involve groups of countries with very different agricultural models and interests.
Нетърговските аспекти от интерес за ЕС и други членове с многофункционални селскостопански модели не се вземат надлежно предвид.
The non-trade concerns of the EU and other Members with multifunctional agricultural models are not duly taken into account.
По време на преговорите ЕС дълго време заемаше, а до известна степен и досега заема, отбранителна позиция по отношение на селското стопанство.
In the course of these negotiations, the EU has for a long time been -and to a certain extent still is- on the defensive as regards agriculture.
Трябва да се отбележат обаче някои наблюдения във връзка с определени погрешни схващания, които не отчитат колко ОСП се е променила от създаването си.
However, some observations need to be made in relation to certain misconceptions, which fail to take into account just how much the CAP has changed since its inception.
ЕС е най-големият вносител на земеделски продукти от развиващите се страни, като внася повече селскостопанска продукция от САЩ, Япония, Канада, Австралия и Нова Зеландия взети заедно.
The EU is the world’s largest importer of farm products from developing countries, importing more agricultural goods than the US, Japan, Canada, Australia and New Zealand combined.
Продължаващият натиск за допълнително отваряне на пазарите на ЕС идва предимно от конкурентоспособни износители на земеделска продукция.
Ongoing pressure for further EU market opening comes mainly from competitive agricultural exporters.
Предоставянето на по-голям пазарен достъп на тези държави не само ще има потенциално отрицателно въздействие върху земеделските производители в ЕС, но и върху развиващите се страни, които са най-нуждаещите се и чиито преференциален марж ще се заличи.
Granting enhanced market access to these countries not only has a potentially detrimental impact on EU agricultural producers, but also on those developing countries which are most in need, and whose preferential margin will be eroded.