natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че подизпълнителите често са противопоставяни едни на други и като има предвид, че поради тази причина служителите, както на възложителя, който отправя покана за участие в търг, така и на подизпълнителите, са подложени на натиск по отношение на условията на труд;
whereas subcontractors are often played off against each other and whereas, therefore, the employees of both the issuer of the invitation to tender and of the subcontractors come under pressure as regards their working conditions,
като има предвид, че в миналото Парламентът е изтъквал проблемите, свързани с недействителните самостоятелно заети лица, и като има предвид, че този проблем съществува и при подизпълнителите;
whereas Parliament has previously highlighted problems associated with the falsely self-employed and whereas that problem is also in evidence in the case of subcontractors,
като има предвид, че договарянето с подизпълнители и възлагането на дейности за изпълнение на юридически самостоятелни дружества не води до независимост, както и че с изключение на специализираните подизпълнители, извършващи високотехнологични или други високоспециализирани дейности, дружествата, които се намират на по-ниско стъпало от веригата на стойността, често не са в състояние да действат при равни условия с главните изпълнители;
whereas subcontracting and outsourcing to legally independent firms does not lead to independence, and companies at a lower level in the value chain, with the exception of specialised subcontractors with high-tech or other sophisticated activity, are often not in a position to act on an equal footing with main contractors,
като има предвид, че, въпреки че възлагането на работа на подизпълнители има много положителни аспекти и позволи повишаването на производствения капацитет, то също така генерира някои икономически и социални диспропорции сред работниците и може да доведе до понижаване на условията на труд, което буди загриженост;
whereas, although subcontracting has many positive aspects and has allowed for increased production capacity, it is also generating some economic and social imbalances among workers and might foster a race to the bottom in working conditions, which is a matter of concern,
като има предвид, че възлагането на работа на подизпълнители може да се извършва и от посредници, предприятия, които се занимават само с осигуряване на работна ръка или агенции за временна заетост, например, които понякога функционират като т. нар. дружества – пощенски кутии, и като има предвид, че в много случаи договорът, който се сключва, е само един или че се наемат работници само за тази конкретна цел; като има предвид, че такива практики хвърлят светлина върху бързо променящия се характер на строителната промишленост и други сектори, в които трудовоправните взаимоотношения често са несигурни;
whereas subcontracting may also be carried out by pure intermediaries, manpower firms or temporary work agencies, for example, which sometimes operate as so-called letterbox companies, and whereas in many cases only a single contract is awarded or workers are hired only for that specific purpose; whereas such practices highlight the rapidly changing nature of the construction industry and other sectors in which employment relationships are often precarious,
като има предвид, че в един трансграничен контекст проблемите, свързани с това несигурно положение се изострят, например когато работниците бъдат командировани в трета държава-членка;
whereas, in a cross-border context, the problems linked to this precarious situation are compounded when, for example, workers are posted to a third Member State,
като има предвид, че трудовоправните взаимоотношения в сектора на строителството бяха преформулирани и, в същото време, беше намалена пряката социална отговорност на "главния изпълнител", тъй като се използва външна работна сила, като се използват подизпълнители и агенции за подбор на персонал, което превърна осигуряването на евтина, често неопитна работна сила в неразделна част от наемането на подизпълнители на по-долните равнища;
whereas employment relations in the construction sector have been redefined and, at the same time, have reduced the direct social responsibility of the "principal contractor", as labour has been externalised by the use of subcontractors and employment agencies, making the supply of cheap, often unskilled labour an integral part of lower level subcontracting,
като има предвид, че някои сектори, по-специално строителството, са особено податливи на злоупотреби в своите често много сложни вериги от подизпълнители;
whereas some sectors, in particular the construction sector, have been particularly vulnerable to abuses in their often complicated subcontracting chains,
като има предвид, че трябва да се гарантира, че за всички служители трябва да се прилага основният принцип на равно заплащане за еднакъв труд на едно и също място, независимо от правното им положение и естеството на техните договори, и че трябва да бъде гарантирано практическото прилагане на този принцип;
whereas the basic principle of equal pay for equal work in the same place must apply to all employees, regardless of their status and the nature of their contracts, and that principle must be enforced,
Призовава публичните органи и всички заинтересовани лица и организации да положат максимални усилия за повишаване на равнището на осведоменост на работниците за техните права съгласно различните инструменти (като например трудово законодателство, колективни трудови договори, кодекси за поведение), които уреждат техните трудовоправни взаимоотношения и условията на труд в предприятията, в които работят, както и на договорните взаимоотношения във веригите от подизпълнители;
Calls on public authorities and all stakeholders to do their utmost to increase the level of awareness among workers of their rights under the various instruments (such as labour law, collective agreements, codes of conduct) that regulate their employment relationship and working conditions in the undertakings for which they work and the contractual relationships in subcontracting chains;
Призовава Комисията да повиши осведомеността за добрите практики, съществуващите указания и стандарти и практиките за социална отговорност сред предприятията, без значение дали са главни изпълнители или подизпълнители;
Calls on the Commission to raise awareness of good practices, existing guidelines and standards and social responsibility practices among undertakings, be they main contractors or subcontractors;
Отново приканва Комисията да внесе предложение за прилагане на програмата за осигуряване на достойни условия на труд спрямо работници в предприятия подизпълнители и по-специално, за съблюдаване на основните стандарти в сферата на труда, социалните права, обучението на работниците и служителите и равното третиране,
Reiterates its invitation to the Commission to put forward a proposal on applying the decent work agenda to workers in subcontracting undertakings and, in particular, on compliance with core labour standards, social rights, employee training and equal treatment;
Изтъква важното значение на предприятията подизпълнители в производствените вериги, използващи нови технологии с цел подобряване на качеството на производството и работните места;
Stresses the importance of subcontracting undertakings in production chains using new technologies in order to improve the quality of both production and jobs;
Призовава националните публични органи да приемат или доразвият правни разпоредби, които изключват от участие в обществени поръчки предприятия, за които е установено, че са нарушили трудовото законодателство, колективните трудови договори или кодексите за поведение;
Calls on national public authorities to adopt or further develop legal provisions which exclude undertakings from public procurement, where they are found to have infringed labour law, collective agreements or codes of conduct;
Приветства приемането на транснационална законова рамка, за която се споразумяха отделните многонационални предприятия и световните федерации на профсъюзите, чието предназначение е да защитава стандартите в сферата на труда в многонационалните предприятия и техните подизпълнители и дъщерни дружества в различните държави и която определя правното положение на зависимия работник и осигурява социална защита, независимо от условията на конкретния трудов договор;
Welcomes the adoption of a transnational legal framework, agreed between individual multinational enterprises and global union federations, designed to protect labour standards in multinational enterprises and their subcontractors and affiliates across different countries and which defines the status of the dependent worker and provides social protection irrespective of specific employment conditions;
Отбелязва решението по делото
Takes note of the judgement in the case of
, в което Съдът на Европейските общности постанови, че националната схема за отговорност в Германия не нарушава общностното законодателство, а напротив, целта ѝ е да гарантира защита на работниците и служителите, командировани в чужбина;
, in which the Court of Justice held that the German national liability scheme did not infringe Community law but was, instead, intended to ensure the protection of workers posted abroad;
Отбелязва резултатите от обществената консултация относно зелената книга на Комисията, озаглавена "Осъвременяване на трудовото законодателство с цел посрещане на предизвикателствата на 21-ви век"( COM(2006)0708 ); в тази връзка, насърчава намерението на Комисията да предприеме необходимите мерки за изясняване на правата и задълженията на страните, участващи във веригите от подизпълнители, за да не се допусне работниците да бъдат лишени от възможността да се възползват ефективно от своите права;
Takes note of the outcome of the public consultation on the Commission's Green Paper "Modernising labour law to meet the challenges of the 21st century" ( COM(2006)0708 ); encourages in this regard the Commission's intention to take the necessary steps to clarify the rights and obligations of the parties involved in subcontracting chains to avoid depriving workers of their ability to make effective use of their rights;
Приветства факта, че осем държави-членки (Австрия, Белгия, Финландия, Франция, Германия, Италия, Нидерландия и Испания) са откликнали на проблемите, свързани със задълженията на подизпълнителите в качеството им на работодатели, като са създали национални схеми за отговорност; насърчава останалите държави-членки да обсъдят въвеждането на подобни схеми; същевременно изтъква факта, че прилагането на правилата в трансграничните процеси на възлагане на работа на подизпълнители е особено трудно в случаите, когато съществуват различия между системите на държавите-членки;
Welcomes the fact that eight Member States (Austria, Belgium, Finland, France, Germany, Italy, the Netherlands and Spain) have responded to the problems connected with the duties of subcontractors as employers by establishing national liability schemes; encourages other Member States to consider introducing similar schemes; highlights the fact, however, that implementing the rules in cross-border subcontracting processes is particularly difficult when Member States have different systems in place;
Подчертава, че проучването на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд посочва, че стесняването на обхвата на отговорността, като например ограничаването до един единствен елемент на веригата, е една от причините за неефективност на споразуменията;
Stresses that the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions' study states that a narrow scope of liability, such as a limitation to only one element of the chain, is one of the reasons why arrangements are ineffective;
Подчертава особените предизвикателства, пред които са изправени малките предприятия; призовава факторите, отговорни за създаването на политиките, за съответни средства, чрез които да се повиши осведомеността сред малките предприятия;
Emphasises the particular challenges faced by small businesses; calls on policymakers to develop appropriate tools to raise awareness among small businesses;
Напомня на всички заинтересовани лица, че в своята резолюция от 26 октомври 2006 г. относно командироването на работници, Парламентът призова Комисията да регламентира солидарната отговорност на предприятията – основни изпълнители или главни възложители, за да се справи със злоупотребите при възлагането на работа на подизпълнители и възлагането на дейности на трансгранични работници, и да създаде прозрачен и конкурентен вътрешен пазар за всички компании;
Reminds all stakeholders that, in its resolution of 26 October 2006 on the posting of workers, Parliament called on the Commission to regulate the joint and several liability of the general or principal undertakings, in order to deal with abuses in the subcontracting and outsourcing of cross-border workers, and to set up a transparent and competitive internal market for all companies;
Отново отправя призив към Комисията да създаде ясно дефиниран общностен правен инструмент, който въвежда солидарната отговорност на общностно равнище, като в същото време зачита различните правни системи, съществуващи в държавите-членки и принципите на субсидиарност и пропорционалност;
Reiterates its message by calling on the Commission to establish a clear-cut Community legal instrument introducing joint and several liability at Community level, while respecting the different legal systems in place in the Member States and the principles of subsidiarity and proportionality;
Призовава Комисията да даде ход на оценка на въздействието относно добавената стойност и приложимостта на инструмент на общностно равнище за верижната отговорност като средство за повишаване на прозрачността в процесите на възлагане на работа на подизпълнители и осигуряване на по-добро прилагане на общностното и националното законодателство; подчертава, че подобна оценка следва да покрива повече от един сектори;
Calls on the Commission to launch an impact assessment on the added value and feasibility of a Community instrument on chain liability as a way of increasing transparency in subcontracting processes and of securing better enforcement of Community and national law; emphasises that such a study should be cross-sectoral;
Изразява убеденост, че един общностен инструмент за верижната отговорност би бил от полза не само за работниците и служителите, но и за органите на държавите-членки, работодателите и особено МСП в борбата им срещу сивата икономика, той като ясните и прозрачни общностни правила ще изтласкат от пазара участниците със съмнителна репутация и по този начин ще подобрят функционирането на вътрешния пазар;
Is convinced that a Community instrument on chain liability would benefit not only employees, but also Member State authorities, employers and, in particular, SMEs in their fight against the grey economy, as clear, transparent Community rules would drive dubious operators out of the market, thus improving the functioning of the internal market;
Отбелязва, че всички мерки, които осведомяват работниците и служителите за техните права и които ги подкрепят в упражняването на тези права, допринасят значително за укрепването на корпоративната социална отговорност; призовава държавите-членки да гарантират, като основен принцип, че служителите са осведомени относно своите права; в тази връзка, счита, че социалните партньори носят специална отговорност в тази връзка;
Notes that all measures that inform employees about their rights and support them in the exercise thereof make a vital contribution to fostering corporate social responsibility; calls on the Member States to ensure, as a matter of principle, that employees are informed of their rights;, regards the social partners as having a particular responsibility in that connection;
Призовава Комисията да увеличи усилията си за насърчаване на по-голямо и по-добро сътрудничество и координация между националните административни органи, инспекторатите, правителствените изпълнителни агенции, органите за социално осигуряване и данъчните органи; призовава, освен това, държавите-членки да въведат по-строги процедури за инспекция и да насърчават по-тесни взаимоотношения между националните инспекторати по труда, като по този начин позволят по-голямо сътрудничество и координация между тях; призовава Комисията да разработи стандарти за качество за инспекторатите по труда и да извърши технико-икономическо проучване за възможните условия за създаване на общностна мрежа на инспекторатите по труда;
Calls on the Commission to intensify its efforts to promote more and better cooperation and coordination between national administrative bodies, inspectorates, government enforcement agencies, social security authorities and tax authorities; calls, furthermore, on Member States to introduce more stringent inspection procedures and to favour closer links between national labour inspectorates, thus allowing for increased cooperation and coordination among them; calls on the Commission to develop quality standards for labour inspectorates and to carry out a feasibility study of possible arrangements for establishing a Community network of labour inspectorates;
Подчертава необходимостта от повече стимули за дружествата добросъвестно да полагат всички възможни разумни усилия за елиминиране на нарушенията на трудовото законодателство от страна на подизпълнителите, като например системи за сертифициране и кодекси за поведение, включително и като докладват на властите и прекратяват договори с подизпълнител, който участва в незаконна практика, за да избегнат възможността да бъдат подведени под солидарна отговорност за съответното нарушение;
Stresses the need to promote incentives for companies to make every reasonable effort in good faith to eliminate labour law infringements by subcontractors, such as systems of certification and codes of conduct, including reporting to the authorities and terminating a contract with a subcontractor which engages in illegal practice in order to avoid the possibility of being held jointly and severally liable for that infringement;
Приканва и двете страни в сектора да поемат водеща роля в насърчаването на съвместни действия по възлагане на работа на подизпълнители, от една страна, за специфични единични задачи, а от друга, за ограничаване на мултиплицирането на такива дейности; приветства изготвянето на рамкови споразумения, които определят социалната отговорност и задълженията във веригата, като допълнение към необходимото регулиране;
Invites both sides of the industry to take the lead in the promotion of cooperative subcontracting for specific one-off tasks on the one hand, and for the restriction of the multiplication of subcontracting on the other, and welcomes the development of framework agreements that define social responsibility and liability in the chain as a complement to the necessary regulation;
Също така предупреждава за установени конфликти и припокриване, както и дублиране на разпоредби в трудовото законодателство, кодексите за поведение, стандартите и указанията, приети от публични органи, и действащите колективни трудови договори; поради тази причина подчертава необходимостта от това предприятията да съблюдават приоритетно кодексите за поведение, стандартите и указанията, изготвени на равнището на наднационални организации (ОИСР, МОТ), или на национално или секторно равнище;
Warns against conflicts and overlapping between, and duplication of, provisions found in codes of conduct and in labour law, codes of conduct, standards and guidelines adopted by public authorities and collective agreements in force; for this reason, emphasises the need for undertakings to adhere, as a matter of priority, to codes of conduct, standards and guidelines drafted at the level of supranational organisations (OECD, ILO), or at national or sectoral levels;
Припомня на всички заинтересовани страни, и в частност на работодателите, за техните задължения по отношение на информирането, консултирането и участието на работниците, особено за задълженията, предвидени в общностните и националните правни инструменти;
Reminds all stakeholders, and in particular employers, of their obligations with regard to information, consultation and participation of workers, notably those provided for in Community and national legal instruments;
Предлага правната уредба на национално равнище да гарантира хармоничното съчетаване на семейния и професионалния живот за работниците в предприятия – подизпълнители в производствените вериги, както и директивите относно отпуск по майчинство и бащинство да бъдат прилагани ефективно;
Proposes that the possibility of reconciling family life with work be safeguarded in law at national level for workers in subcontracting undertakings in production chains and that the directives on maternity and parental leave be effectively implemented;
Призовава Комисията да гарантира ефективното спазване на Директива 96/71/ЕО, включително, ако е необходимо, чрез започване на процедури по нарушения; освен това призовава както Комисията, така и държавите-членки да приемат мерки, насочени към подобряването на достъпа на командированите работници до информация, засилването на координацията и административното сътрудничество между държавите-членки, в това число изясняване на ролята на бюрата за връзка на държавите-членки, и разрешаването на проблемите с трансграничното прилагане, които възпрепятстват ефективното прилагане на Директива 96/71/ЕО;
Calls on the Commission to ensure effective compliance with Directive 96/71/EC, including, if necessary, launching infringement procedures; furthermore, calls on both the Commission and the Member States to adopt measures aimed at improving access to information by posted workers, reinforcing coordination and administrative cooperation among Member States, including clarifying the role of Member States liaison offices, and solving cross-border enforcement problems that hamper the effective implementation of Directive 96/71/EC;
Подчертава, че е възможно да бъдат взети по-ефективни мерки за борба с потенциалните отрицателни социални последици от възлагането на работа на подизпълнители с помощта на по-засилен социален диалог между организациите на работодателите и профсъюзите;
Stresses that more effective measures can be taken to counter the potential negative social consequences of subcontracting by improving enhanced social dialogue between employers" organisations and trade unions;
Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета и на Комисията, както и на правителствата и парламентите на държавите-членки.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and the Commission, and to the governments and the parliaments of the Member States.
Резолюция на Европейския парламент от 26 март 2009 г. относно цените на хранителните стоки в Европа ( 2008/2175(INI) )
European Parliament resolution of 26 March 2009 on food prices in Europe ( 2008/2175(INI) )
като взе предвид съобщението на Комисията от 9 декември 2008 г., озаглавено "Цени на хранителните стоки в Европа" ( COM(2008)0821 ),
having regard to the Commission Communication of 9 December 2008 entitled "Food prices in Europe" ( COM(2008)0821 ),
като взе предвид проучването на Парламента от 20 октомври 2007 г., озаглавено "Несъответствията между цените на производителите и цените, заплащани от потребителите",
having regard to its study of 20 October 2007 entitled "The gap between producer prices and the prices paid by the consumer",
като взе предвид проучването на Комисията от 28 ноември 2006 г, озаглавено "Конкурентоспособност на европейската хранително-вкусова промишленост.
having regard to the Commission study of 28 November 2006 entitled "Competitiveness of the European Food Industry.
Икономическа и правна оценка",
An economic and legal assessment",
като взе предвид съобщението на Комисията от 20 май 2008 г., озаглавено "Справяне с предизвикателствата на нарастващите цени на хранителните стоки - Насоки за действия на ЕС" ( COM(2008)0321 ),
having regard to the Commission Communication of 20 May 2008 entitled "Tackling the challenge of rising food prices – Directions for EU action" ( COM(2008)0321 ),