natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че докладът на Комисията относно колективните трудови правоотношения в Европа през 2006 г. показва, че високо развитото колективно трудово договаряне може да има положително въздействие върху социалното приобщаване;
whereas the Commission's Report entitled Industrial relations in Europe 2006 concludes that highly developed collective bargaining can have a positive influence on social inclusion,
като има предвид, че съгласно член 136 от Договора за ЕО Общността и държавите-членки "си поставят за цел ... подобряване на условията на живот и труд, така че да се постигне тяхното хармонизиране, докато се осъществява подобряването"; и като има предвид, че с оглед на постигането на тази цел член 140 от Договора за ЕО посочва, че Комисията трябва да поощрява тясното сътрудничество между държавите-членки в областта на социалната политика, и по-специално в областите, отнасящи се до правото на сдружаване и колективно договаряне между работодателите и работниците;
whereas according to Article 136 of the EC Treaty, the Community and the Member States "shall have as their objectives ... improved living and working conditions, so as to make possible their harmonisation while the improvement is being maintained"; and whereas with a view to achieving this objective, Article 140 of the EC Treaty provides that the Commission is to promote close cooperation between Member States in the social policy field, particularly in matters relating to the right of association and collective bargaining between employers and workers,
като има предвид, че съгласно преамбюла на ДКР насърчаването на транснационалното предоставяне на услуги изисква условия на свободна и лоялна конкуренция и мерки, които да гарантират спазването на правата на работещите и да бъдат в съответствие с правната рамка, отнасяща се до националното трудово законодателство и колективните трудови правоотношения в държавите-членки;
whereas, according to the preamble of the PWD, the promotion of the transnational provision of services requires conditions of free and fair competition and measures guaranteeing respect for the rights of workers and in accordance with the legal framework relating to national employment law and industrial relations in the Member States,
като има предвид, че в съображение 12 от ДКР ясно се посочва, че "правото на Общността не изключва държавите-членки да прилагат своето законодателство или колективните трудови договори, сключени между социалните партньори, по отношение на всяко лице, което е заето, дори и временно, на тяхна територия, макар неговият работодател да е установен в друга държава-членка" и че "правото на Общността не забранява на държавите-членки да гарантират спазването на тези правила с подходящи средства";
whereas the PWD clearly states in recital 12 that "Community law does not preclude Member States from applying their national legislation, or collective agreements entered into by employers and labour, to any person who is employed, even temporarily, within their territory, although his employer is established in another Member State" and that "Community law does not forbid Member States to guarantee the observance of those rules by the appropriate means",
като има предвид, че целта на ДКР да осигури атмосфера на лоялна конкуренция и мерки, гарантиращи правата на работещите, е важна – в ерата на разширяване на обхвата на транснационалното предоставяне на услуги – за защитата на засегнатите работници, като в същото време се спазва рамката на трудовото законодателство и трудовите правоотношения в държавите-членки, при условие че не се нарушава законодателството на Общността;
whereas the objective of the PWD – to provide a climate of fair competition and measures guaranteeing respect for the rights of workers – is important, in an era in which the transnational provision of services is expanding, for the protection of the workers concerned, while respecting the framework of employment law and industrial relations in the Member States, provided that Community legislation is not thereby infringed,
като има предвид, че според ДКР законодателствата на държавите-членки трябва да се съгласуват, за да се определи ядро от задължителни правила за минимална закрила на командированите работници, които трябва да се спазват в приемащата държава, без да се възпрепятства прилагането на ред и условия на трудова заетост, които са по-благоприятни за работниците;
whereas, according to the PWD, the laws of the Member States must lay down a nucleus of mandatory rules for minimum protection of posted workers to be observed in the host country without preventing the application of terms and conditions of employment more favourable to workers,
като има предвид, че член 3, параграф 8 от ДКР дава възможност за прилагане на директивата или посредством законодателни актове, или посредством колективни трудови договори, които са обявени за универсално приложими или са общоприложими за всички подобни предприятия в съответния сектор, или са сключени от най-представителните организации на работодатели и на работници на национално равнище и се прилагат на цялата национална територия; като има предвид, че Съдът на ЕО също така потвърждава, че тъй като целта на ДКР не е да хармонизира системи за установяване на ред и условия на трудова заетост, държавите-членки имат свободата да изберат система на национално равнище, която не е изрично упомената сред предвидените в ДКР;
whereas Article 3(8) of the PWD allows the Directive to be implemented either through legislation or through collective agreements which have been declared universally applicable, or which are generally applicable to all similar undertakings in the industry concerned or which have been concluded by the most representative employers" and labour organisations at national level and which are applied throughout the national territory;whereas the ECJ also affirms that since the purpose of the PWD is not to harmonise systems for establishing terms and conditions of employment, Member States are free to choose a system at national level which is not expressly mentioned among those provided for in the PWD,
като има предвид, че основните разпоредби на член 3, параграф 1 от ДКР представляват международни задължителни правила, по отношение на които държавите-членки са поели съвместно задължение за изпълнението им; като има предвид, че свързаните с обществения ред разпоредби в член 3, параграф 10, също се състоят от международни задължителни правила, но са рамки, които предоставят на държавите-членки свобода на действие, що се отнася до дефинирането им в националното законодателство; като има предвид, че възползването от член 3, параграф10, е от значение за държавите-членки, тъй като им дава възможност да обмислят различни въпроси, свързани с пазара на труда, социалната политика и други области, включително закрилата на работниците, като същевременно се спазва принципът на равно третиране;
whereas the nucleus provisions in Article 3(1) of the PWD consist of international mandatory rules which the Member States have commonly agreed upon; whereas the public order provisions in Article 3(10) also consist of international mandatory rules but are framed in such a way that Member States have discretion in terms of their definition in national legislation; whereas the use of Article 3(10) is important for Member States as it enables them to consider a variety of labour market, social policy and other concerns including protection of workers, whilst respecting the principle of equal treatment,
като има предвид, че мобилността на работниците е допринесла в много голяма степен за заетостта, просперитета и интеграцията в ЕС, като е дала на гражданите нови възможности да развиват знания и опит, както и да постигнат по-добър стандарт на живот;
whereas mobility of workers has greatly contributed to employment, prosperity and EU integration, giving citizens new opportunities to develop knowledge and experience and to attain better living standards,
като има предвид, че член 28 от Хартата на основните права на Европейския съюз кодифицира правото на колективно трудово договаряне и на колективни действия;
whereas Article 28 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union codifies the right of collective bargaining and collective action,
като има предвид, че ДКР предостави възможност на повече от един милион работници да работят в чужбина при безопасни и сигурни условия, без проблеми или конфликти,
whereas the PWD has given the opportunity to more than a million workers to work abroad under safe and secure conditions without problems or conflicts,
като има предвид, че единното прилагане и изпълнение на разпоредбите на ДКР са от съществено значение за постигането на нейните цели, по-специално спазването на договореностите относно колективните трудови договори, съществуващи в държавите-членки;
whereas uniform application and enforcement of the provisions of the PWD are essential to achieving its objectives, in particular respect for collective bargaining arrangements existing in the Member States,
като има предвид, че член 3, параграф 1, буква a) от Директивата за услугите ясно посочва, че тя не цели да замени ДКР и не засяга нейните разпоредби;
whereas Article 3(1)(a) of the Services Directive clearly indicates that it is not intended to replace, and is without prejudice to, the PWD,
Тези права могат също да включват правото или свободата да се предприемат и други действия, произтичащи от специфичните системи на трудови отношения, присъщи на всяка държава-членка.";
These rights may also include the right or freedom to take other actions covered by the specific industrial relations systems in Member States",
като има предвид, че член 1, параграф 7, от Директивата за услугите предвижда следното: "Настоящата директива не засяга упражняването на основни права, както са признати от правото на държавите-членки и правото на Общността.
whereas Article 1(7) of the Services Directive provides that: "This Directive does not affect the exercise of fundamental rights as recognised in the Member States and by Community law.
Тя не засяга и правото да се договарят, сключват и прилагат колективни трудови договори и да се предприемат индустриални действия, в съответствие с националните право и практики, съобразени с правото на Общността.";
Nor does it affect the right to negotiate, conclude and enforce collective agreements and to take industrial action in accordance with national law and practices which respect Community law",
като има предвид, че Европейският съвет установи принципи за създаване на модели на пазара на труда, които предлагат в допълнение към високото равнище на сигурност и високо равнище на гъвкавост (известни като модел на "гъвкава сигурност"); като има предвид, че е признат фактът, че силните социални партньори със значителен обхват за колективно трудово договаряне са важна част от един успешен модел на "гъвкава сигурност";
whereas the European Council has established principles to create labour market models that have, in addition to a high level of security, a high level of flexibility, (known as "the flexicurity model"); whereas it is recognised that an important part of a successful flexicurity model includes strong social partners with significant scope for collective bargaining,
като има предвид, че тълкуването на правото на Общността, с оглед на основните права и свободи, е задача на Съда на ЕО, както и гарантирането на спазването на законността при тълкуването и прилагането на Договора за ЕО;
whereas it is the role of the ECJ to interpret Community law in the light of fundamental rights and freedoms and to ensure that in the interpretation and application of the EC Treaty the law is respected,
Щ. като има предвид, че е от компетентността на националните съдилища да установят за всеки отделен случай дали са изпълнени критериите по отношение на ограничаването на основните свободи и тяхната съвместимост с правото на Общността;
whereas it is for national courts to ascertain, on a case-by-case basis, whether the criteria regarding the restriction of fundamental freedoms and their compatibility with Community law are fulfilled,
като има предвид, че правото на предприемане на колективни действия и сключване на колективни трудови договори е основно право, което представлява неразделна част от общите принципи на правото на Общността; като има предвид, че в този контекст Съдът на ЕО следва да не се осланя на изявление на Съвета и Комисията от 24 септември 1996 г., което не е прието от Парламента (в качеството му на съзаконодател), тъй като то би ограничило тълкуването на понятията "разпоредби, свързани с обществения ред" и "национални разпоредби с основна важност за политическия ред" само до задължителни правила, предвидени в законодателството;
whereas the right to take collective action and to conclude collective agreements is a fundamental right which forms an integral part of the general principles of Community law; whereas in that context the ECJ should not rely on a statement of the Council and the Commission dated 24 September 1996 that has not been adopted by Parliament (as co-legislator) which would restrict the interpretation of the concepts of "public policy provisions" and "national provisions crucial to political order" merely to mandatory rules laid down in legislation,
в областта на законодателството за защита на конкуренцията предостави на професионалните съюзи значителна степен на свобода на действие по отношение на проблемите на пазара на труда;
, in the field of competition law gave trade unions a significant degree of discretion regarding labour market issues,
Подчертава, че свободата на предоставяне на услуги е един от крайъгълните камъни на европейския проект; счита обаче, че тя следва да бъде в равновесие, от една страна, с основните права и социалните цели, посочени в Договорите, и, от друга страна, с правото на публичните и социалните партньори да гарантират недискриминация и равно третиране, както и подобряването на условията на живот и труд; припомня, че колективното договаряне и колективните действия са основни права, признати от Хартата на основните права на Европейския съюз, както и че равното третиране е основен принцип на Европейския съюз;
Emphasises that freedom to provide services is one of the cornerstones of the European project; considers however, this should be balanced, on the one hand, against fundamental rights and the social objectives set out in the Treaties and on the other hand, against the right of the public and social partners to ensure non-discrimination, equal treatment, and the improvement of living and working conditions; recalls that collective bargaining and collective action are fundamental rights that are recognised by the Charter of Fundamental Rights of the European Union and that equal treatment is a fundamental principle of the European Union;
Поддържа становището, че всеки гражданин на ЕС следва да има право да работи навсякъде в Европейския съюз и поради това следва да има право на равно третиране; следователно изразява съжаление, че това право не се прилага по еднакъв начин навсякъде в ЕС; счита, че все още действащите преходни договорености следва да бъдат внимателно преразгледани от Комисията, за да се оцени дали са наистина необходими за предотвратяване на нарушения във функционирането на националните пазари на труда, като ако се констатира, че това не е така, те следва да бъдат премахнати възможно най-бързо;
Is of the opinion that any EU citizen should have the right to work anywhere in the European Union and thus should have a right to equal treatment; therefore regrets that this right is not applied uniformly across the EU; is of the view that transitional arrangements remaining in place should be subject to rigorous review by the Commission, to assess whether they are truly necessary to prevent distortions in national labour markets and, that where that is not found to be the case, they should be removed as quickly as possible;
Подчертава, че свободата на предоставяне на услуги не противоречи на основното право на социалните партньори да насърчават социален диалог и да предприемат действия при трудови спорове и няма преимущество над него, особено като се има предвид, че това е конституционно право в няколко държави-членки; подчертава, че целта на клаузата "Монти" беше да защити основните конституционни права в контекста на вътрешния пазар; същевременно припомня, че свободното движение на работници е една от четирите свободи на вътрешния пазар;
Emphasises that freedom to provide services does not contradict and is not superior to the fundamental right of social partners to promote social dialogue and to take industrial action, in particular since this is a constitutional right in several Member States; stresses that the intention of the Monti clause was to protect fundamental constitutional rights in the context of the internal market; recalls at the same time that free movement of workers is one of the four freedoms of the internal market;
Приветства Договора от Лисабон и факта, че Хартата на основните права на Европейския съюз предстои да придобие правнозадължителен характер; отбелязва, че това би включило правото на професионалните съюзи да договарят и сключват колективни трудови договори на съответните равнища, а в случай на конфликт на интереси и да предприемат колективни действия (като например стачка) за защита на своите интереси;
Welcomes the Lisbon Treaty and the fact that the Charter of Fundamental Rights of the European Union is to be made legally binding; notes that this would include the right of trade unions to negotiate and conclude collective agreements at the appropriate levels and, in the case of conflicts of interest, to take collective action (such as strike action) to defend their interests;
Подчертава, че ДКР позволява публичните органи и социалните партньори да определят ред и условия за трудова заетост, които са по-благоприятни за работниците, в съответствие с различните традиции в държавите-членки;
Stresses that the PWD allows public authorities and social partners to lay down terms and conditions of employment which are more favourable to workers according to the different traditions in the Member States;
Подчертава, че съображение 22 от ДКР гласи, че директивата не засяга законодателството на държавите-членки относно колективните действия в защита на професионалните интереси, което се потвърждава от член 137, параграф 5, от Договора за ЕО;
Stresses that recital 22 of the PWD states that the Directive is without prejudice to the law of the Member States concerning collective action to defend the interests of trades and professions which is confirmed by Article 137(5) of the EC Treaty;
Следователно подчертава необходимостта от гарантиране и укрепване на равното третиране и равното заплащане за еднакъв труд на едно и също работно място, в съответствие с членове 39 и 12 от Договора за ЕО; счита, че в рамките на свободата на предоставяне на услуги или свободата на установяване националността на работодателя, или на служителите или командированите работници, не може да служи за основание за случаи на неравенство по отношение на условията на труд, заплащането или упражняването на основните права, като например правото на стачка;
Emphasises therefore the need to safeguard and to strengthen equal treatment and equal pay for equal work in the same workplace as laid down in Articles 39 and 12 of the EC Treaty; considers that in the framework of freedom to provide services or freedom of establishment, the nationality of the employer, or of employees or posted workers cannot justify inequalities concerning working conditions, pay or the exercise of fundamental rights such as the right to strike;
Подчертава, че е важно да се предотвратят отрицателните последици за моделите на пазара на труда, които вече успяват да съчетаят висока степен на гъвкавост на трудовия пазар с високо равнище на сигурност, като в замяна този подход следва да се насърчава още повече;
Underlines the importance of preventing negative effects on labour market models that are already able to combine a high degree of flexibility in the labour market with a high level of security and, instead, of promoting this approach further;
Отбелязва, че хоризонталното действие на определени разпоредби от Договора за ЕО зависи от изпълнението на точно определени условия, наред с другото условието тези разпоредби да предоставят права на лица, които имат интереси в съответствие с въпросните задължения; изразява загриженост, че при специфичните обстоятелства във връзка с решенията, постановени неотдавна от Съда на ЕО, хоризонталното действие на член 43 от Договора за ЕО беше надлежно установено, като счита, че това може да доведе до завеждането на повече дела в Съда на ЕО;
Notes that the horizontal effect of certain provisions of the EC Treaty depends on precise conditions being fulfilled, inter alia the condition that those provisions confer rights on an individual who has an interest in compliance with the obligations concerned; expresses its concern that, in the specific circumstances of the judgements recently given by the ECJ, the horizontal effect of Article 43 of the EC Treaty was duly identified, and considers that this might result in more cases before the ECJ;
Приветства факта, че в съответствие с принципите и традициите на Европейския съюз много държави-членки, в сътрудничество със социалните партньори, въведоха високи стандарти, свързани с условията на труд, които подобряват благосъстоянието на всички работещи и повишават както икономическия растеж, така и конкурентоспособността;
Welcomes the fact that, according to the principles and traditions of the European Union, many Member States, in cooperation with social partners, have put in place high standards of working conditions that improve the well-being of all workers and enhance economic growth as well as competitiveness;
Счита, че намерението на законодателя в ДКР и Директивата за услугите е несъвместимо с тълкувания, с които могат да се създадат предпоставки за нелоялна конкуренция между предприятията; отбелязва, че предприятията, които подписват и спазват колективни трудови договори, биха могли да изпаднат в неизгодно конкурентно положение спрямо предприятия, които отказват да сторят това;
Believes that the intention of the legislator in the PWD and Services Directive is incompatible with interpretations which may invite unfair competition between undertakings; notes that undertakings that sign and follow collective agreements could have a competitive disadvantage over undertakings that refuse to do so;
Счита, че правилното прилагане и изпълнение на разпоредбите на ДКР са от съществено значение, за да се осигури постигането на целите ѝ, а именно да се улесни предоставянето на услуги, като в същото време се гарантира подходяща закрила на работниците, както и за пълното спазване на договореностите относно колективните трудови договори, съществуващи в държавите-членки, в които работниците са командировани, в рамките на тази директива;
Considers that correct application and enforcement of the provisions of the PWD are essential to secure the attainment of its objectives, namely to facilitate the provision of services while guaranteeing the appropriate protection of workers, and to fully respect collective bargaining arrangements existing in the Member States to which workers are posted within the framework of that Directive;
Също така изразява становището, че свободата на предоставяне на трансгранични услуги на вътрешния пазар се увеличава допълнително, като се гарантира, че вътрешните и чуждестранните доставчици на услуги са изправени пред сходни икономически условия и условия на пазара на труда на мястото, на което се предоставя услугата;
Also takes the view that the freedom to provide cross border services in the internal market is further enhanced by ensuring that domestic and foreign service providers face similar economic and labour market conditions at the place of service delivery;
Активно насърчава конкурентоспособността въз основа на знания и нововъведения в съответствие с Лисабонската стратегия;
Actively promotes competitiveness on the basis of knowledge and innovation as laid down in the Lisbon Strategy;