natgillin/translations-raw huggingface dataset:
При оценката дали това е основната цел на услугата следва да се отчитат критерии, като дела на оборота, както и на обема, реализирани в резултат на вътрешен или международен превоз на пътници, и разстоянието, което се покрива от услугата.
When assessing whether that is the service's principal purpose, criteria such as the proportion of turnover, and of volume, derived from transport of domestic or international passengers, and the length of the service should be taken into account.
Тази оценка следва да се извършва от съответния национален регулаторен орган по искане на заинтересована страна;
The assessment of the service's principal purpose should be carried out by the respective national regulatory body at the request of an interested party.
следва да съсредоточи вниманието си върху
on stops that are ancillary to the international route.
Регламент (ЕО) № 1370/2007 позволява на държавите-членки да гарантират запазването на социалните права на работниците, във връзка с разделянето на предоставянето на транспортни услуги и управлението на инфраструктура, което може да доведе до прехвърлянето на дадено предприятие;
Regulation (EC) No 1370/2007 allows Member States to ensure that workers' social rights are maintained in the context of the separation of the provision of transport services from the management of the infrastructure, which could involve a transfer of an undertaking.
Отварянето за конкуренция на международните услуги за превоз на пътници за може да има последици за организацията и финансирането на услугите за железопътен превоз на пътници, предоставяни по силата на договор за обществени услуги.
Opening up international passenger services to competition may have implications for the organisation and financing of rail passenger services provided under a public service contract.
Държавите-членки следва да имат опцията да ограничават правото на достъп до пазара в случаите, когато това право би нарушило икономическото равновесие на такива договори за обществени услуги и когато съответният регулаторен орган, посочен в член 55
Member States should have the option of limiting the right of access to the market where this right would compromise the economic equilibrium of these public service contracts and where approval is given by the relevant regulatory body referred to in Article 55
и, когато е приложимо, мрежата от регулаторни органи съгласно предвиденото в член 57
and, where applicable, the network of regulatory bodies as defined in Article 57
от настоящата директива, е дал одобрение въз основа на обективен икономически анализ, след отправено искане от компетентните органи, възложили договора за обществени услуги;
of this Directive on the basis of an objective economic analysis, following a request from the competent authorities that awarded the public service contract.
Развитието на пазара показа, че основното безпокойство е свързано със засилване на ролята на регулаторните органи.
Market developments have shown that a crucial concern is to strengthen the role of the regulatory bodies.
Ако трябва да изиграят ключова роля за осигуряването на лоялна среда с условия за справедлив достъп, те трябва да получат финансови средства, както и съответния персонал и логистично оборудване, за да изпълнят тази роля;
If they are to play a key role in ensuring a fair environment with equitable access conditions, they need to receive the financial means as well as appropriate staffing and logistic equipment to fulfil this role.
Националният регулаторен орган следва да бъде независим регулаторен орган, който разполага с правомощия за самосезиране и разследване и може да издава също така подлежащи на изпълнение становища и решения с цел гарантиране на отворен пазар, без бариери и в рамките на който се упражнява свободна и справедлива конкуренция;
The national regulatory body must be an independent regulatory authority with the power to take up matters on its own initiative and to undertake investigations, and capable of issuing opinions and enforceable decisions with a view to ensuring an open market without barriers in which competition is exercised freely and without distortion.
Регулаторният орган следва да извършва дейността си така, че да избягва всякакви конфликти на интереси и всякаква възможна връзка с възлагането на разглеждания договор за обществени услуги
The regulatory body should function in a way which avoids any conflict of interests and any possible involvement in the award of the public service contract under consideration
, без това да засяга възможността органът да бъде финансиран от държавния бюджет или от такси, събирани от железопътния сектор, и тази информация да бъде публично оповестявана.
, without prejudice to the option of this body being funded from the national budget or from levies on the rail sector and to the publication of the relevant information.
Необходимо е компетенциите на регулиращия орган да се разширят с оглед определяне целта на дадена международна услуга и, когато е уместно, оценяване на потенциалното икономическо въздействие върху съществуващи договори за обществени услуги;
The competence of the regulatory body should be extended to allow the assessment of the purpose of an international service and, where appropriate, the potential economic impact on existing public service contracts.
Националният регулаторен орган следва да бъде напълно независим в своята организация, решения за финансиране, правна структура и вземане на решения от всички управители на инфраструктура, таксуващи органи, разпределящи органи или кандидати.
The national regulatory body should be fully independent in its organisation, funding decisions, legal structure and decision-making from any infrastructure manager, charging body, allocation body or applicant.
Освен това, националният регулаторен орган следва да поддържа база данни на своите проекторешения, достъпна за Европейската комисия;
Furthermore the national regulatory body should maintain a database of their draft decisions accessible to the Commission.
Изменения 24 и 25
Amendments 24 and 25
, където е необходимо в отделни случаи, да съгласуват принципите и практиките за оценка на това, дали икономическото равновесие на даден договор за обществени услуги е нарушено.
, where relevant in individual cases, coordinate the principles and practice of assessing whether the economic equilibrium of a public service contract is compromised.
Националните регулаторни органи
The national regulatory bodies should
, под егидата на Комисията,
, under the auspices of the Commission, create a network to strengthen their cooperation through the development of common principles and the
да създадат мрежа, която да засили тяхното сътрудничество чрез разработване на общи принципи и обмен на най-добри практики и
of best practices and
Те също така следва,
They should also
където е необходимо в отделни случаи, да съгласуват принципите и практиките за оценка на това, дали икономическото равновесие на даден договор за обществени услуги е нарушено.
, where relevant in individual cases, coordinate the principles and practice of assessing whether the economic equilibrium of a public service contract is compromised.
Те следва постепенно да разработват
They should progressively develop
на европейско равнище общи
at European level common
указания въз основа на своя опит;
guidelines based on their experience.
Въз основа на опита на тази мрежа от регулаторни органи Комисията следва да представи законодателно предложение за създаване на европейски регулаторен орган;
Based on the experience of that network of regulatory bodies the Commission should come forward with a legislative proposal for the setting up of a European regulatory body.
следва да се прави разграничение между
a distinction should be made between
Във връзка с това положение, необходимо е тези два вида дейности
Given this situation, it is necessary for these two types of activity to
да се управляват
be managed
независимо, в рамките на отделни юридически лица.
independently in distinct legal entities.
по прозрачен и недискриминационен начин
in a transparent and non-discriminatory manner.
Подобряването на достъпа до информационни и билетни служби в пътническите гари следва да допълни другите регулаторни инициативи, целящи създаването и развиването на телематични приложения за пътниците.
Improved access to travel information and ticketing services in passenger stations should complement other regulatory initiatives aiming to facilitate the creation and development of telematic applications for passengers.
С оглед осигуряването на стабилни и адекватни услуги е необходимо да се осигури по всяко време железопътните компании да отговарят на определени изисквания, свързани с добрата репутация, финансовата им сигурност и професионална компетентност.
In order to ensure dependable and adequate services, it is necessary to ensure that, at all times, railway undertakings meet certain requirements in relation to good repute, financial fitness and professional competence.
С оглед осигуряването на стабилни и адекватни услуги е необходимо да се осигури по всяко време железопътните компании да отговарят на определени изисквания, свързани с добрата репутация, финансовата им сигурност
In order to ensure dependable and adequate services, it is necessary to ensure that, at all times, railway undertakings meet certain requirements in relation to good repute, financial fitness
, социални стандарти
, social standards
и професионална компетентност;
and professional competence.
С оглед защитата на клиенти и засегнати трети страни е
For the protection of customers and third parties concerned it is
да се осигури достатъчно застраховане на железопътните компании за отговорност.
to ensure that railway undertakings are sufficiently insured against liability.
Следва да се допуска и застрахователно покритие на тяхната отговорност в случай на произшествия чрез гаранции, предоставени от банки или други предприятия, при условие че това застрахователно покритие се предлага при пазарни условия, не води до държавна помощ и не съдържа елементи на дискриминация срещу други железопътни предприятия;
Coverage of its liability in the event of accidents through guarantees provided by banks or other undertakings should also be allowed, provided that such coverage is offered under market conditions, does not result in State aid and does not contain elements of discrimination against other railway undertakings.
Изменения 29 и 30
Amendments 29 and 30
правила и правилата на Съюза по предоставянето на железопътни услуги, като ги прилага по недискриминационен начин, които правила са предназначени да
should also be required to comply with national and Union rules on the provision of railway services, applied in a non-discriminatory manner, which are intended to ensure that
при пълна безопасност и
in complete safety and with
, социалните условия и правата на работниците и клиентите по
social conditions and the rights of workers and consumers on
железопътни участъци.
stretches of track.
социалните условия
social conditions,
и правата на работниците и клиентите по
and the rights of workers and consumers on
железопътни участъци;
stretches of track.
Все още твърде често лицензирането на подвижния състав на железопътните предприятия несправедливо се затруднява, в резултат на което се нарушава достъпът до пазара.
It is still the case that, too often, the granting of licences for railway undertakings' rolling stock is unjustifiably impeded, which distorts market access.
Поради това отправя молба към Комисията да проучи в рамките на преразглеждането на Регламент (ЕО) № 881/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за създаване на Европейска железопътна агенция
The Commission is therefore called upon, as part of the review of Regulation (EC) No 881/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 establishing a European Railway Agency
дали правомощията на Европейската железопътна агенция по тази точка могат да бъдат разширени;
, to investigate whether the European Railway Agency's remit can be expanded in this regard.
За да бъдат осигурени прозрачност и недискриминационен достъп до железопътната инфраструктура и до свързаните с ж.п. дейността услуги за всички железопътни предприятия, цялата информация, необходима за използването на правата на достъп, следва да се публикува в референтен документ за железопътната мрежа
To ensure transparency and non-discriminatory access to rail infrastructure and rail-related services for all railway undertakings, all the information required to use access rights is to be published in a network statement
, включително в достъпни формати за хора с увреждания или с намалена подвижност;
, including formats which are accessible for people with disabilities or reduced mobility.
Всяка схема за таксуване изпраща икономически сигнали до потребителите.
Any charging scheme will send economic signals to users.
Важно е тези сигнали към железопътните предприятия да бъдат последователни и
It is important that those signals to railway undertakings should be consistent and
да ги насочват към вземане на рационални
lead them to make rational
Кандидатите, предлагащи услуги чрез влакове, композирани от отделни вагони, следва да бъдат насърчавани, за да се разшири потенциалният пазар за нови клиенти на железопътни услуги.
Applicants offering single-wagon-load services need to be promoted in order to enlarge the potential market for new rail clients.
По тази причина е важно управителят на инфраструктура да вземе под внимание тези кандидати, когато предоставя капацитет, за да им се даде възможност напълно да използват настоящата правна рамка и да се увеличи делът на железопътния пазар за нови сектори;
It is therefore important that these applicants are being taken into account by the infrastructure manager when giving capacity to allow them to fully benefit from this legal framework and enlarge the rail market share for new sectors.
Важно е осигуряването на по-добро координиране на схемите за разпределяне за да се подобри привлекателността на железниците при трафик по ж.п. мрежите на повече от един управител на инфраструктура, по-специално при международен трафик .
It is important to ensure better coordination of allocation schemes in order to improve the attractiveness of rail for traffic which uses the network of more than one infrastructure manager, in particular for international traffic.
В тази връзка, създаването на европейски регулаторен орган като крайна цел изглежда желателно;
In that context, it would appear desirable ultimately to create a European regulatory body.
Увеличаването на инвестициите
Increased investment
в железопътна инфраструктура
in railway infrastructure
, по-специално в съществуваща инфраструктура,
- in particular existing infrastructure -
С оглед на увеличаването на дела на превозите на стоки и пътници с железопътен транспорт спрямо други видове транспорт, се посочва, че при интернализирането на външните разходи държавите-членки следва да гарантират, че диференцираните такси няма да имат отрицателни последици за финансовото равновесие на управителя на инфраструктура.
With the aim of increasing the proportion of goods and passenger traffic carried by rail in relation to other modes of transport, it is desirable that, when internalising external costs, Member States should ensure that the differentiated levies do not have any adverse impact on the financial equilibrium of the infrastructure manager.
В случай че управителят на инфраструктура все пак трябва да понесе загуби в резултат на това диференциране, се препоръчва държавите-членки да компенсират тази разлика при отчитане на правилата за държавните помощи;
If the infrastructure manager were nonetheless to suffer a loss due to this differentiation, it is advisable that Member States should adjust this difference, with due regard to the rules on State aid.
За постигане на развитието на железопътния транспорт следва да се използват, inter alia, наличните инструменти на Съюза , без да се засягат вече установените приоритети.
The development of railway transport should be achieved by using inter alia the Union instruments available, without prejudice to priorities already established.
Желателно е да се осигурят стимули за железопътните предприятия и за управителите на инфраструктура за свеждане до минимум на прекъсванията на нормалната експлоатация на ж.п. мрежата;
It is desirable for railway undertakings and the infrastructure manager to be provided with incentives to minimise disruption of the network.
Разпределянето на капацитета е свързано с разход за управителя на инфраструктура, чието покриване следва да се изиска;
The allocation of capacity is associated with a cost to the infrastructure manager, payment for which should be required.
Ефективното управление и справедливото и недискриминационно използване на железопътната инфраструктура изискват създаването на
The efficient management and fair and non-discriminatory use of rail infrastructure require the establishment of
като орган за разглеждане на жалби, независимо от възможността за съдебен контрол.
as an appeal body, notwithstanding the possibility of judicial review.
надзор по прилагането на правилата, съдържащи се в настоящата директива и
the application of the rules set out in this Directive and
като орган за разглеждане на жалби, независимо от възможността за съдебен контрол;
as an appeal body, notwithstanding the possibility of judicial review.
Комисията следва да бъде оправомощена да адаптира приложенията към настоящата директива.
The Commission should be empowered to adapt the Annexes to this Directive.
С цел да се гарантира подходящ мониторинг на железопътния пазар и добро регулиране по отношение налагането на такси за ползването на железопътната структура и разпределението на инфраструктурния капацитет, на Комисията следва да се предоставят правомощия да приема актове в съответствие с член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз по отношение на критериите и процедурите, като приложното поле на мониторинга на пазара, някои елементи от референтния документ за железопътната мрежа, някои принципи на налагането на такси, временното намаление на таксите за достъп до инфраструктурата за ETCS, някои елементи от схемата за насърчаване на точността, критериите, които трябва да бъдат спазвани по отношение на изискванията, свързани с кандидати за инфраструктура, графика за процеса на разпределяне, счетоводните данни и общите принципи и практики за вземане на решения, разработени от регулаторните органи.
In order to ensure proper monitoring of the rail market and good regulation with regard to the levying of charges for the use of railway infrastructure and allocation of railway infrastructure capacity, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission in respect of the criteria and procedure to be followed as the scope of market monitoring, certain elements of the network statement, certain principles of charging, the temporary reduction for ETCS, certain elements of the performance scheme, the criteria to be followed for the requirements with regard to applicants for infrastructure, the schedule for the allocation process, the regulatory accounts and common principles and practices for making decisions developed by regulatory bodies.
При подготвянето и съставянето на делегирани актове Комисията следва да осигури едновременно, своевременно и по подходящ начин предаването на съответните документи на Европейския парламент и на Съвета;
The Commission, when preparing and drawing up delegated acts, should ensure a simultaneous, timely and appropriate transmission of relevant documents to the European Parliament and to the Council.
С цел да се гарантират еднакви условия за изпълнението на настоящата директива на Комисията следва да се предоставят изпълнителни правомощия.
In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Directive implementing powers should be conferred on the Commission.
Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисиятаpowers
Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission's exercise of implementing powers
Във връзка с резолюциите на Европейския парламент от 12 юли 2007 г. и от 11 юни 2010 г. и на прилагането на Директива 2001/12 Комисията следва да внесе до края на 2012 г. законодателно предложение относно разделянето на управителя на инфраструктура от оператора.
Further to the resolutions of the European Parliament of 12 July 2007 and of 11 June 2010 and further to the implementation of Directive 2001/12, the Commission should present a legislative proposal on the separation of the infrastructure manager and the operator by the end of 2012.
Тъй като железопътния сектор не е напълно отворен до този момент Комисията следва да представи законодателно предложение относно отварянето на пазара до тази дата;
As the railway sector is not fully opened until now, the Commission should present a legislative proposal on the market opening by that date.
държавите-членки могат да изключат следното от прилагането на член 6, 7, 8 и член 13 и глава ІV :
Member States may exclude the following from the application of Articles 6, 7, 8 and 13 and Chapter IV:
- железопътните предприятия, които извършват железопътни услуги за превоз на товари по железопътната инфраструктура, управлявана от тези предприятия преди влизането в сила на настоящата директива и която има междурелсово разстояние, различаващо се от това на основната железопътна мрежа в рамките на държавата-членка и е свързана с железопътна инфраструктура на територията на държава, която не е членка на ЕС, докато управляваната инфраструктура не е идентифицирана в решение № 661/2010/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2010 г. относно насоките на Съюза за изграждането на трансевропейска транспортна мрежа.
- railway undertakings which only operate rail-freight services on railway infrastructure managed by these undertakings before this Directive enters into force, and which has a gauge different from the dominant network within the Member State, and is connected to a railway infrastructure on the territory of a non-EU State - as long as the managed infrastructure is not identified in Decision No 661/2010/EU of the European Parliament and of the Council of 7 July 2010 on Union guidelines for the development of the trans-European transport network.
Държавите-членки могат да приемат периоди и срокове за графика за разпределяне на капацитета, различни от посочените в член 43, параграф 2, приложение VІІІ, точка 4, буква б) и приложение ІХ, точки 3, 4 и 5 за международните влакови маршрути, които следва да бъдат създадени в сътрудничество с управителите на инфраструктура от трети страни при мрежи с междурелсово разстояние, различно от това на основната железопътна мрежа в Съюза.
Member States may decide time periods and deadlines for the schedule for capacity allocation different from those referred to in Article 43(2), Annex VIII point 4(b) and Annex IX points 3, 4 and 5, for international train paths to be established in cooperation with infrastructure managers from third countries on a network whose track gauge is different from the main rail network within the Union.
Държавите-членки могат да изключат от прилагането на член 31, параграф 5 превозните средства, използвани или предназначени за използване от и към трети страни, които се движат по мрежа с междурелсово разстояние, различно от това на основната железопътна мрежа в Съюза.
Member States may exclude from the application of Article 31(5) vehicles operated or intended to be operated from and to third countries, running on a network whose track gauge is different from the main rail network within the Union.