natgillin/translations-raw huggingface dataset:
относно предложението за решение на Европейския парламент и на Съвета за мобилизиране на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията в съответствие с точка 28 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление (заявление EGF/2009/019 FR/Renault от Франция)
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund, in accordance with point 28 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management (application EGF/2009/019 FR/ Renault from France)
PE 469.852v03-00
PE 469.852v03-00
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и Съвета ( COM(2011)0420 – C7-0193/2011 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2011)0420 – C7-0193/2011 ),
– като взе предвид доклада на комисията по бюджети ( A7-0396/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A7-0396/2011 ),
Г. като има предвид, че Франция поиска помощ във връзка с 4 445 случая на съкращения, от които 3 582 в целевата група за подпомагане, в предприятието „Renault s.a.s.“ и седем негови доставчици от автомобилната промишленост,
D. whereas France has requested assistance in respect of a case concerning 4 445 redundancies, of which 3 582 targeted for assistance, in the enterprise Renault s.a.s. and seven of its suppliers from the automotive industry,
Д. като има предвид, че заявлението за мобилизиране на средства от ЕФПГ, подадено от Франция, не обхваща работниците на „Renault“, които избраха схемата за ранно пенсиониране и на които не можеше да бъде отпусната помощ от ЕФПГ съгласно Регламент (ЕО) № 1927/2006, но чиито пенсионни права бяха променени с пенсионната реформа, която междувременно влезе в сила; като има предвид, че трябва да се отбележат усилията, положени от всички заинтересовани страни за намирането на трайно решение, така че тези бивши работници на „Renault“ да могат да допълнят своите пенсионни права; като има предвид, че в тази връзка трябва да се подчертаят усилията, положени от френското правителство, както и поетият от „Renault“ писмен ангажимент; като има предвид, че конструктивният диалог между всички заинтересовани страни трябва да продължи, докато се намери задоволително решение;
E. whereas the EGF application submitted by France does not cover the Renault workers who opted for the early retirement scheme and to which the EGF aid could not be allocated under Regulation (EC) No 1927/2006, but saw their pension rights altered by the pension reform which came into force in the meantime; whereas the efforts made by all parties involved to find a viable solution so that these former Renault workers can complement their pension rights should be noted; whereas in this regard, the efforts made by the French government, as well as the written engagement made by Renault should be underlined; whereas the constructive dialogue between all parties concerned should be continued until a satisfactory solution is found;
Е. като има предвид, че заявлението отговаря на критериите за допустимост, установени от Регламента за ЕФПГ,
F. whereas the application fulfils the eligibility criteria set up by the EGF Regulation,
за мобилизиране на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията в съответствие с точка 28 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление (заявление EGF/2009/019 FR/Renault от Франция)
on mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund, in accordance with point 28 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management (application EGF/2009/019 FR/ Renault from France)
Поради това Комисията предлага да бъдат мобилизирани средства в размер на 24 493 525 EUR.
The Commission, therefore, proposes to mobilise and amount of EUR 24 493 525.
(5) Поради това следва да бъдат мобилизирани средства от ЕФПГ за предоставяне на финансово участие по заявлението, подадено от Франция,
(5) The EGF should, therefore, be mobilised in order to provide a financial contribution for the application submitted by France,
В рамките на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2011 година се мобилизират средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията (ЕФПГ) за осигуряване на 24 493 525 EUR под формата на бюджетни кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания.
For the general budget of the European Union for the financial year 2011, the European Globalisation Adjustment Fund (EGF) shall be mobilised to provide the sum of EUR 24 493 525 in commitment and payment appropriations.
На 11 юли 2011 г. Комисията прие ново предложение за решение за мобилизирането на ЕФПГ в полза на Франция, за да се окаже подкрепа за повторното интегриране на пазара на труда на работниците, съкратени поради световната финансова и икономическа криза.
On 11 July 2011 the Commission adopted a new proposal for a decision on the mobilisation of the EGF in favour of France in order to support the reintegration in the labour market of workers made redundant due to the global financial and economic crisis.
Това е тринадесетото заявление, което предстои да бъде разгледано в рамките на бюджета за 2011 г. и се отнася до мобилизирането на обща сума в размер на 24 493 525 EUR от ЕФПГ за Франция.
This is the thirteenth application to be examined under the 2011 budget and refers to the mobilisation of a total amount of EUR 24.493.525 from the EGF for France.
То касае 4 445 случая на съкращения, от които 3 582 в целевата група за подпомагане, във френското предприятие „Renault“ и седем негови доставчици, настъпили по време на четиримесечния референтен период от 1 април 2009 г. до 31 юли 2009 г.
It concerns 4 445 redundancies, of which 3 582 targeted for assistance, in the French enterprise Renault and seven of its suppliers during the four-month reference period from from 1 April 2009 to 31 July 2009.
В заявлението се посочват 1 384 съкращения в „Renault s.a.s.“ и шест от неговите доставчици в рамките на четиримесечния референтен период от 1 април 2009 г. до 31 юли 2009 г. и още 3 061 съкращения в „Renault s.a.s.“ и седем доставчици извън референтния период, които обаче са включени в същия план за доброволно напускане.
The application cites 1 384 redundancies in Renault s.a.s and six suppliers during the four month period from 1 April 2009 to 31 July 2009 and a further 3 061 redundancies in Renault s.a.s and seven suppliers outside the reference period, but included in the same voluntary redundancy plan.
От съфинансирания пакет персонализирани услуги могат да се възползват общо 3 582 работници и служители, като този брой включва 1 384 съкращения в „Renault“ и седем негови доставчици между 1 април 2009 г. и 31 юли 2009 г. и още 2 198 работници и служители, съкратени от същите осем предприятия преди и след референтния период, както е предвидено в член 3а, буква б).
The total number of workers to benefit from the co-funded package of personalised services is 3 582, comprising of 1 384 redundancies in Renault and seven of its suppliers between 1 April 2009 and 31 July 2009, and a further 2 198 workers made redundant by the same 8 enterprises before and after the reference period, as provided for by Article 3a (b).
Този член от Регламента за ЕФПГ позволява на работниците и служителите, съкратени преди и след периода, предвиден в член 2, буква а), да се възползват от съфинансираните от ЕФПГ персонализирани услуги, при условие че съкращенията са настъпили след общото обявяване на планираните съкращения и може да бъде установена ясна причинно-следствена връзка със събитието, довело до съкращенията по време на референтния период.
This article of the EGF Regulation allows workers made redundant before and after the period provided in Article 2(a) to benefit from the personalised services co-financed by the EGF, provided that the redundancies occurred after the general announcement of the projected redundancies and a clear causal link can be established with the event which triggered redundancies during the reference period.
В случая с „Renault“ и неговите седем доставчици 3 582-те съкращения извън референтния период бяха резултат от същия план за доброволно напускане.
In the case of Renault and its seven suppliers the 3 582 redundancies outside the reference period were a result of the same plan of voluntary redundancies.
Един от критериите за оценка на Комисията беше анализ на връзката между съкращенията и големите структурни промени в моделите на световната търговия или финансовата криза, което в конкретния случай е свързано с нарастващата цена на кредитите и все по-затегнатите условия на кредитиране, които „Renault“ започна да изпитва от 2008 г. насам.
One of the criteria for Commission's assessment was the evaluation of the link between the redundancies and major structural changes in world trade patterns or the financial crisis, which in this particular case is related to the increasing cost of credit and the hardening of credit conditions that Renault started to experience from 2008 onwards.
Това, в съчетание със спада на потребителското търсене на автомобили „Renault“, влоши икономическото положение на дружеството.
This, coupled with a decrease in consumer demand for Renault vehicles, worsened Renaults economic situation.
Освен това френските органи твърдят, че не е било възможно да се предвиди финансовата и икономическата криза и нейното отражение върху автомобилната промишленост.
Furthermore, according to the French authorities, the financial and economic crisis and its impact on the automotive sector could not have been foreseen.
Съкращенията, посочени в заявлението, са извършени основно в три региона на Франция: Ил-дьо-Франс (53 %), Горна Нормандия (29,5 %) и Нор-Па-дьо-Кале (12,5 %).
The redundancies covered in this application occurred mainly in three regions in France: the Ile-de-France (53%), the Haute-Normandie (29,5%) and the Nord-Pas-de-Calais (12,5%).
В Ил-дьо-Франс съкращенията се извършват предимно в завода в Guyancourt Aubevoie (941) и тъй като областта попада в региона на Париж, равнището на безработица е относително ниско (съответно 4,7 и 5,9 %), а равнището на заетост като цяло се покачва (съответно с 3,6 и 5,2 % за периода 2003–2007 г.) въпреки намаляването на заетостта в производствените отрасли (съответно с 3,9 и 15,2 % за същия период).
In the Ile-de-France, the redundancies occur mainly in the plant of Guyancourt Aubevoie (941) and as this concerns the region of Paris, unemployment levels are relatively low (4,7 % and 5,9 % respectively) and employment levels as a whole are rising (by respectively 3,6 % and 5,2 % between 2003 and 2007), while manufacturing employment is declining (respectively by 3,9 % and 15,2 % over the same period).
В Горна Нормандия съкращенията се извършват в Cléon (334) близо до Руан и в Sandouville (887) близо до Хавър – регион, който е засегнат от индустриален упадък (заетостта в промишлеността е намаляла с 8,9 % за периода 2003–2007 г.) и предлага по-малко възможности за съкратените работници и служители.
In the Haute-Normandie, the redundancies occur in Cléon (334) near Rouen and Sandouville (887) near Le Havre, which is a region that has been suffering industrial decline (a drop in industrial employment by 8,9 % between 2003 and 2007) and thus offers fewer opportunities to the redundant workers.
В Нор-Па-дьо-Кале съкращения се извършват предимно в Douai (306) и Maubeuge (153), като и двете общини са в области, вече засегнати от висока безработица (13,8 и 15,5 % спрямо 9,1 % на национално равнище).
In the Nord-Pas-de-Calais, the redundancies occur mainly in Douai (306) and Maubeuge (153), which are zones of already high unemployment (13,8 % and 15,5 % as opposed to the national unemployment rate of 9,1 %).
Съгласуваният пакет от персонализирани услуги, които трябва да бъдат финансирани, включително съвместимостта му с дейности, финансирани от структурните фондове, включва мерки за подпомагане на 4 445 работници и служители, пожелали доброволно да напуснат предприятието, и по-специално 3 582 работници и служители от целевата група.
The co-ordinated package of personalised services to be funded, including its compatibility with actions funded by the Structural Funds, includes measures for the support of the 4 445 workers who volunteered to leave the company and specifically the 3 582 targeted workers.
Началната дата за персонализираните услуги за съкратените работници и служители беше 15 октомври 2008 г.
The start date for the services for the redundant workers was 15 October 2008.
Настоящото заявление по ЕФПГ обхваща следните две възможности, произтичащи от проекта „Доброволни действия – „Рено“ („Projet Renault Volontariat“) (който цели да подпомогне 3 582 от общо 4 445-те работници и служители, пожелали доброволно да напуснат предприятието):
The present EGF application covers the following two provisions from the "Project Renault Volontariat" (aiming to support 3 582 of the 4 445 workers, who have volunteered to leave the company):
1. професионален или личен проект („projet professionnel ou personnel“)
1. a "project professionel ou personnel"
2. отпуск за преквалификация („congé de reclassement“)
2. a "congé de reclassement"
Първият вариант е предназначен за работниците и служителите, които вече знаят с какво биха искали да се занимават и имат нужда от временна помощ (например консултации, обучение и др.), за да постигнат целта си.
The first one is for those workers, who already know what they wish to do and need some transitional help (advice, training) how to reach the goal.
Вторият вариант е предназначен за работниците и служителите, които са склонни да отделят девет месеца или дори повече за преквалификация и съдействие под формата на консултации и насоки.
The second option is for the workers willing to spend a period of up to or even more than 9 months being retrained and being helped with advice and guidance.
И по двете схеми се предвижда възможност съкратеният работник или служител да започне нов бизнес.
Both schemes may also include the creation of a new business by the redundant worker.
2 910 работници и служители избраха вариант 2, а 679 – вариант 1.
There are 2910 workers that chose option 2, and 679 joined option 1.
При отпуск за преквалификация (член L1233-71 от френския Кодекс на труда) работодател, осигуряващ заетост за повече от 1 000 души, е длъжен да предложи предвидените в закона мерки за период от най-малко четири до най-много девет месеца.
In the case of the congé de reclassement (article L1233-71 of the Code du Travail), an employer of more then 1 000 persons is obliged to offer the measures there defined for a period which may vary between a minimum of four and a maximum of nine months.
Следователно съгласно цитирания кодекс периодът от петия до деветия месец е доброволен и за него може да се допусне участие от ЕФПГ в съответствие с член 6, параграф 1 от регламента за ЕФПГ.
Pursuant to the above mentioned law, months five to nine of this period are therefore optional and can be eligible for an EGF contribution in accordance with Article 6(1) of the EGF Regulation.
В „Renault“ е взето решение мерките да бъдат предложени за период до девет месеца в зависимост от професията, ранга и местоработата на работника или служителя.
Renault decided to offer these measures for up to nine months, depending on the worker's occupation, seniority and site.
В заявлението не се предвиждат никакви разходи за отпуск за преквалификация през първите четири месеца от действието на схемата, т.е. през минималния период, предвиден от закона, нито през период, през който за работниците или служителите все още тече срокът на предизвестието за освобождаване от длъжност.
The application does not contain any expenditure on the congé de reclassement for the first four months of the scheme, which is the minimum laid down by the law, and also excludes all periods when the workers are still covered by their notices of dismissal.
Мерките, предложени на работниците и служителите, които са избрали една от двете схеми, обхващат:
The measures proposed to both workers choosing either of the 2 schemes cover:
· консултантски услуги за търсене на работа и възможности за обучение;
· advisory services on job search and available training;
· обучителни мерки – различават се в зависимост от плановете на съкратените работници и служители, като за онези, за които важи вариант 2, тези мерки могат да продължат и след деветте месеца, през които се ползва отпуск за преквалификация;
· training measures - varied according to the plans of redundant workers and for employees covered by option 2 these measures can be extended beyond the nine months of the congé de reclassement;
· помощ при отпуск за преквалификация – това е месечна помощ, която се изплаща до края на отпуска за преквалификация и се равнява на 65 % от размера на заплатата на работника или служителя преди съкращението, с изключение на работниците и служителите от завода в Sandouville, които ще получават 100 % от размера на заплатата си преди съкращението за период от шест месеца.
· allowance provided for "congé de reclassement" - this is a monthly allowance paid until the end of the congé de reclassement, equalling 65% of the workers' former salary, except for workers from the Sandouville site, which will receive 100% of their former salary for six months.
ЕФПГ изплаща помощ за всеки работник или служител на пропорционална основа;
The allowance will be paid by the EGF on a pro rata basis for each worker;
· подкрепа за създаване на бизнес – тази мярка се предлага за първите две възможности, като по нея всяко създадено дружество може да ползва безвъзмездна финансова помощ на стойност до 12 000 EUR за инвестиционни разходи плюс 1 500 EUR за лихви по заеми и сума на стойност до 500 EUR за регистрационни разходи.
· support for business creation - this measure is available to both options and can grant up to EUR 12 000 for investment per business created, together with EUR 1 500 for interest on loans and up to EUR 500 for registration fees.
Могат да бъдат предоставени допълнителни средства на стойност 3 000 EUR за наемане на работник или служител от целевата група, посочена в настоящото заявление.
A further EUR 3 000 can be paid for the recruitment of a worker from among the group of targeted workers of this application.
Разходите по прилагането на ЕФПГ са предназначени също за подготвителни, информационни и рекламни дейности, както е предвидено в член 3 от Регламента за ЕФПГ.
The expenditure for implementing the EGF also covers preparatory activities, as well as information and publicity, as stipulated in Article 3 of the EGF Regulation.
Всички мерки, представени от френските власти, представляват активни мерки на пазара на труда и попадат в обхвата на правомерните действия, определени в член 3 от Регламент (ЕО) № 1927/2006.
All measures presented by the French authorities are active labour market measures within the eligible actions defined in Article 3 of Regulation (EC) No 1927/ 2006.
Поисканото по линия на ЕФПГ участие в размер на 24 493 525 EUR ще покрие 65 % общия размер на очакваните разходи (37 682 346 EUR).
The EGF contribution of EUR 24 493 525 will cover 65% of the estimated total costs (EUR 37 682 346).
„Renault“ спази изискванията за консултации със социалните партньори по време на процедурата.
Renault has fulfilled its requirements for consulting the social partners throughout the procedure.
По отношение на системите за управление и контрол Франция е уведомила Комисията, че финансовото участие ще се управлява от направление „Национален фонд за заетост“ (Mission du Fonds National de l'Emploi – FNE) към Главна дирекция „Заетост и професионално обучение“ (Délégation générale à l'emploi et à la formation professionnelle – DGEFP) в Министерство на икономиката, промишлеността и заетостта.
Concerning management and control systems France has notified the Commission that the financial contribution will be managed by the Mission du Fonds National de l'Emploi (FNE) within the Délégation générale à l'emploi et à la formation professionnelle (DGEFP) in the Ministry for the Economy, Industry and Employment.
За да се мобилизира фондът, Комисията е внесла до бюджетния орган искане за трансфер за обща сума от 24 493 525 EUR от резерва за ЕФПГ (40 02 43) в поети задължения към бюджетния ред за ЕФПГ 04 05 01.
In order to mobilise the Fund, the Commission has submitted to the Budget Authority a transfer request for a global amount of EUR 24 493 525 from the EGF reserve (40 02 43) in commitments to the EGF budget line 04 05 01.
Относно: Становище относно мобилизирането на Европейския фонд за приспособяване към глобализацията (ЕФПГ) във връзка със заявление EGF/2009/019 FR/Renault от Франция (COM(2011)420 окончателен)
Subject: Opinion on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund (EGF) for the case EGF/2009/019 FR/Renault from France (COM(2011)420 final)
Комисията по заетост и социални въпроси и нейната работна група за ЕФПГ разгледаха въпроса за мобилизиране на средства от ЕФПГ във връзка със заявление EGF/2009/019 FR/Renault от Франция и приеха следното становище.
The Committee on Employment and Social Affairs (EMPL) as well as its Working Group on the EGF examined the mobilisation of the EGF for the case EGF/2009/019 FR/Renault from France and adopted the following opinion.
А. като има предвид, че въпросното заявление се основава на член 2, буква а) от Регламента за ЕФПГ и включва 3 582 от общо 4 445 съкращения, извършени от „Renault“ и седем негови доставчици, като 1 384 работници са съкратени през деветмесечния референтен период между 1 април и 31 юли 2009 г. и други 3 061 работници от същите осем предприятия са съкратени преди и след референтния период; като има предвид, че всички работници, съкратени през референтния период, са от целевата група, към която са насочени мерките на ЕФПГ;
A) Whereas this application is based on Article 2a) of the EGF regulation and targets 3 582 out of 4.445 redundancies from Renault and seven of its suppliers of which 1.384 were dismissed during the reference period between 1 April and 31 July 2009 and another 3.061 redundant workers of the same eight enterprises dismissed before and after the reference period; whereas all workers dismissed during the reference period are target by the EGF measures;
Б. като има предвид, че френските органи изтъкват довода, че съкращенията са причинени от икономическата и финансова криза, която доведе до нарастваща цена на кредитите и до все по-затегнати условия на кредитиране от 2008 г. насам (лихвите се увеличиха от 5,60 % на 14,50 % за 10 месеца), което сериозно накърни способността на „Renault“ да финансира дейността си в краткосрочен план и бъдещите си инвестиционни намерения.
B) Whereas the French authorities argue that the redundancies were caused by the economic and financial crisis which, from 2008 onwards increased the costs of credit and hardened credit conditions (the interest rate rose from 5,60% to 14,50% within 10 months) which affected the ability of Renault to fund its own activities in the short term and its investment plans for the future;
В. като има предвид, че финансовата и икономическа криза допълнително причини значителен спад в търсенето на нови автомобили „Renault“, като през декември 2008 г. регистрациите на нови автомобили намаляха с 27,5 % в сравнение със същия период на 2007 г.;
C) Whereas the financial and economic crisis additionally caused serious drops in the demand for new Renault cars with the registrations of new cars plummeting by 27,5% in December 2008 compared to the same period in 2007;