natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(Тъй като беше постигнато споразумение между Парламента и Съвета, позицията на Парламента на първо четене съответства на окончателния законодателен акт, Решение № 455/2009/ЕО.)
(As an agreement was reached between Parliament and Council, Parliament's position at first reading corresponds to the final legislative act, Decision No 455/2009/EC.)
Законодателна резолюция на Европейския парламент от 14 януари 2009 г. относно предложението за решение на Съвета за упълномощаване на държавите-членки да ратифицират, в интерес на Европейската общност, Конвенцията относно условията на труд в сектора на риболова от 2007 г. на Международната организация на труда (Конвенция № 188) ( COM(2008)0320 – C6-0218/2008 – 2008/0107(CNS) )
European Parliament legislative resolution of 14 January 2009 on the proposal for a Council decision authorising Member States to ratify, in the interests of the European Community, the Work in Fishing Convention, 2007, of the International Labour Organisation (Convention 188) ( COM(2008)0320 – C6-0218/2008 – 2008/0107(CNS) )
като взе предвид предложението за решение на Съвета ( COM(2008)0320 ),
having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2008)0320 ),
като взе предвид Конвенция № 188 на Международната организация на труда относно условията на труд в сектора на риболова, приета на 14 юни 2007 г.,
having regard to Convention No 188 of the International Labour Organisation on work in the fishing sector, adopted on 14 June 2007,
като взе предвид член 42 и член 300, параграф 2, алинея първа от Договора за ЕО,
having regard to Article 42 and to Article 300(2), first subparagraph, of the EC Treaty,
като взе предвид член 300, параграф 3, алинея първа от Договора за ЕО, съгласно която Съветът се е консултирал с Парламента ( C6-0218/2008 ),
having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6-0218/2008 ),
като взе предвид доклада на Комисията по заетост и социални въпроси и становището на Комисията по рибно стопанство ( A6-0423/2008 ),
having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on Fisheries ( A6-0423/2008 ),
Одобрява предложението за решение на Съвета;
Approves the proposal for a Council decision;
Настоятелно призовава всички държави-членки на ЕС незабавно да пристъпят към ратификация на Конвенцията и да я приложат преди приключването на процеса на ратификация;
Urges all Member States to proceed rapidly to ratification of the Convention and put its content into effect in advance of completion of the ratification process;
Възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията, както и на правителствата и на парламентите на държавите-членки.
Instructs its President to forward its position to the Council and the Commission, and the governments and parliaments of the Member States.
Резолюция на Европейския парламент от 14 януари 2009 г. относно положението с основните права в Европейския съюз за периода 2004-2008 г. ( 2007/2145(INI) )
European Parliament resolution of 14 January 2009 on the situation of fundamental rights in the European Union 2004-2008 ( 2007/2145(INI) )
като взе предвид Хартата за основните права на Европейския съюз ("Хартата") от 7 декември 2000 г. във вида, в който е изменена на 12 декември 2007 г.,
having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union (the Charter) of 7 December 2000, as adapted on 12 December 2007,
като взе предвид целите за превръщане на Съюза в пространство на свобода, сигурност и правосъдие, както и за практическо прилагане на принципите на свободата, демокрацията, зачитането на основните права и правовата държава, обявени в членове 6 и 7 от Договора за Европейски съюз (Договор за ЕС),
having regard to the objectives of making the Union an area of freedom, security and justice and of implementing the principles of liberty, democracy and respect for fundamental rights and the rule of law, as set out in Articles 6 and 7 of the Treaty on European Union (EU Treaty),
като взе предвид иновациите, с които правителствата на държавите-членки изразиха своето съгласие чрез подписването на Договора от Лисабон на 13 декември 2007 г., на първо място придаването на правнообвързващ характер на Хартата и задължението за присъединяване към Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи (ЕКЗПЧ),
having regard to the innovations to which the governments of the Member States gave their agreement on 13 December 2007 by signing the Lisbon Treaty, the most significant of which are the conferral of binding legal status on the Charter and the requirement to accede to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (the ECHR),
като взе предвид Директива 2000/43/ЕО на Съвета от 29 юни 2000 г. относно прилагане на принципа на равно третиране на лица без разлика на расата или етническия произход ОВ L 180, 19.7.
having regard to Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin OJ L 180, 19.7.2000, p.
, Директива 2000/78/ЕО на Съвета от 27 ноември 2000 г. за създаване на основна рамка за равно третиране в областта на заетостта и професиите ОВ L 303, 2.12.
, Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation OJ L 303, 2.12.2000, p.
, както и Рамковата конвенция на Съвета на Европа за защита на националните малцинства,
, and to the Council of Europe's Framework Convention for the Protection of National Minorities,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 168/2007 на Съвета от 15 февруари 2007 г. за създаване на Агенция на Европейския съюз за основните права ОВ L 53, 22.2.
having regard to Council Regulation (EC) No 168/2007 of 15 February 2007 establishing a European Union Agency for Fundamental Rights OJ L 53, 22.2.2007, p.
(наричана по-долу "Агенцията"),
(the Agency),
като взе предвид докладите на Агенцията и на Европейския център за наблюдение на расизма и ксенофобията, както и на засегнатите неправителствени организации (НПО),
having regard to the reports of the Agency, the European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia and the non-governmental organisations (NGOs) concerned,
като взе предвид решенията на Съда на Европейските общности и на Европейския съд за правата на човека (СЕО),
having regard to the decisions of the Court of Justice of the European Communities (ECJ) and of the European Court of Human Rights (ECtHR),
като взе предвид изготвените от мрежата от независими експерти на Европейския съюз годишни доклади относно положението с основните права в Европейския съюз,
having regard to the annual reports on fundamental rights in the European Union drawn up by the European Union's network of independent experts,
като взе предвид докладите на органите на Съвета на Европа, по-специално докладите относно положението с правата на човека на Парламентарната асамблея и на Комисаря по правата на човека,
having regard to the reports by the bodies of the Council of Europe, in particular the reports on the human rights situation drawn up by the Parliamentary Assembly and the Commissioner for Human Rights,
като взе предвид докладите на Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи от посещения в центровете за задържане на нелегални имигранти;
having regard to the reports of its Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs on visits to detention centres for immigrants in an irregular situation,
като взе предвид своите резолюции в областта на основните права и правата на човека,
having regard to its resolutions on fundamental rights and human rights,
като взе предвид серията от публични заседания и размени на становища, организирани от комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи като подготовка за тази резолюция, особено от 8 октомври 2007 г. със съдиите от конституционните и върховните съдилища и от 19 май 2008 г. с Комисаря на Съвета на Европа по правата на човека, както и от 6 октомври 2008 г. с представители на НПО,
having regard to the series of public meetings and exchanges of views organised in preparation for the drafting of this resolution by its Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, in particular those held on 8 October 2007 with constitutional and supreme court judges, on 19 May 2008 with the Council of Europe's Commissioner for Human Rights and on 6 October 2008 with representatives of NGOs,
като взе предвид доклада на Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи и становището на Комисията по култура ( A6-0479/2008 ),
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Culture ( A6-0479/2008 ),
като има предвид, че съгласно член 6 от Договора са ЕС Съюзът се основава на общност на ценностите и зачитане на основните права, гарантирани от ЕКЗПЧ и произтичащи от общите конституционни традиции на държавите-членки;
whereas Article 6 of the EU Treaty states that the European Union is based on a community of values and on respect for fundamental rights, as guaranteed by the ECHR and as they result from the constitutional traditions common to the Member States,
като има предвид, че Парламентът, в качеството си на пряко избран представител на гражданите на Съюза и гарант на техните права, е убеден в своята първостепенна отговорност за прилагането на тези принципи, особено предвид факта, че в съответствие с действащите договори правото на индивидуална защита пред съдилищата на Общността и Европейския омбудсман остава твърде ограничено;
whereas Parliament, as the directly elected representative of the citizens of the Union and guarantor of their rights, believes that it has a clear responsibility to uphold these principles, in particular as the Treaties in their current form greatly restrict the individual's right to bring actions before the Community courts and the European Ombudsman,
като има предвид, че Договорът от Лисабон, който се намира в процес на ратификация, изрично се позовава на Хартата и й предоставя същата правна сила, каквато имат Договорите;
whereas the Lisbon Treaty, which is currently undergoing ratification, makes explicit reference to the Charter and confers on it the same legal value as the Treaties,
като има предвид, че, ако Хартата стане част от първичното законодателство на Съюза, определените в нея права ще придобият обвързваща сила посредством вторичното законодателство, прието с оглед привеждането им в действие;
whereas, should the Charter be incorporated into Union primary law, the rights defined in it will acquire binding force by means of the secondary legislation implementing them,
като има предвид, че Хартата, независимо от правния си статут, в течение на годините се превърна в източник на вдъхновение в съдебната практика на европейските съдилища, като Първоинстанционния съд и Съда на Европейските общности, Европейския съд за правата на човека и редица конституционни съдилища;
whereas, irrespective of its legal status, the Charter has over the years become a source of inspiration in the case-law of the European courts, such as the Court of First Instance (CFI) and the ECJ, the ECtHR and many constitutional courts,
като има предвид, че една истинска "култура на основните права" в Съюза изисква развитието на глобална система за контрол на зачитането на тези права, която обхваща Съвета и решенията, които се вземат като част от междуправителственото сътрудничество, дотолкова доколкото защитата на основните права не се състои само във формално спазване на правилата, а преди всичко в тяхното активно поддържане и в намесата в случаите на нарушения или незадоволително прилагане от страна на държавите-членки;
whereas the establishment of a genuine "culture of fundamental rights" in the Union calls for the development of a comprehensive system for monitoring the application of those rights, encompassing the Council and decisions taken as part of intergovernmental cooperation, in that the protection of fundamental rights does not consist solely of formal compliance with rules, but above all of their active promotion and of intervention in cases where Member States violate fundamental rights or enforce them unsatisfactorily,
Счита, че ефективната защита и насърчаването на основните права стои в основата на демокрацията в Европа и е съществено условие за консолидирането на европейското пространство на свобода, сигурност и правосъдие;
Considers that the effective protection and the promotion of fundamental rights form the basis of democracy in Europe and are prerequisites for the consolidation of the European area of freedom, security and justice;
Изтъква, че защитата на основните права включва мерки на различни равнища (международно, европейско, национално, регионално и местно) и подчертава ролята, която могат да изиграят местните и регионалните органи за практическото прилагане и насърчаването на тези права;
Points out that the protection of fundamental rights involves measures at different levels (international, European, national, regional and local) and emphasises the role which local and regional authorities can play in the practical implementation and promotion of such rights;
Изразява съжаление, че държавите-членки продължават да избягват налагането на контрол на равнище Европейски съюз по отношение на собствените им политики и практики в областта на правата на човека и се опитват да ограничат защитата на тези права в чисто национални рамки, като по този начин подкопават активната роля на защитник на правата на човека, която Европейският съюз играе в световен мащаб, и доверието във външната политика на ЕС в областта на правата на човека;
Deplores the fact that the Member States continue to refuse EU scrutiny of their own human rights policies and practices and endeavour to keep protection of those rights on a purely national basis, thereby undermining the active role played by the European Union in the world as a defender of human rights and damaging the credibility of the EU's external policy in the area of the protection of fundamental rights;
Подчертава, че съгласно член 6, параграф 2 на Договора за ЕС, СЕО е призван да налага зачитането на основните права, произтичащи от общите конституционни традиции на държавите-членки и от ЕКЗПЧ, както и от други международноправни инструменти;
Points out that, pursuant to Article 6(2) of the EU Treaty, the role of the ECJ is to enforce fundamental rights as they result from the constitutional traditions common to the Member States, the ECHR and other instruments of international law;
Подчертава, че член 7 от Договора за ЕС предвижда процедура на равнище ЕС с цел гарантиране, че в ЕС не се появяват систематични и сериозни нарушения на правата на човека и на основните свободи, но подчертава също, че подобна процедура никога не е била прилагана, независимо от факта, че подобни нарушения съществуват в държавите-членки на ЕС – факт, потвърден от решения на Европейския съд за правата на човека; изисква от институциите на ЕС да установят механизъм за наблюдение и набор от обективни критерии за прилагането на член 7 от Договора за ЕС;
Stresses that Article 7 of the EU Treaty provides for an EU procedure to make sure that systematic and serious violations of human rights and of fundamental freedoms do not take place in the EU, but that such a procedure has never been used notwithstanding the fact that violations do take place in the Member States, as proven by the judgments of the ECtHR; asks the EU institutions to establish a monitoring mechanism and a set of objective criteria for the implementation of Article 7 of the EU Treaty;
Подчертава, че ако СЕО може да използва общите конституционни традиции на държавите-членки в качеството на източник на вдъхновение при изграждане на своята съдебна доктрина в областта на основните права, то Хартата представлява обща основа за минимални права и че държавите-членки не могат, привеждайки аргумента, че Хартата предоставя по-ниско равнище на защита за някои права от гаранциите, които дават собствените им конституции, да понижат нивото на тези гаранции;
Emphasises that although the constitutional traditions common to the Member States can be drawn on by the ECJ as a source of inspiration in the framing of its judicial doctrine on fundamental rights, the Charter constitutes a common basis of minimum rights, and the Member States cannot use the argument that the Charter would provide a lower level of protection of certain rights than the safeguards offered under their own constitutions as a pretext for watering down those safeguards;
Приветства член 53 на Хартата, който позволява на СЕО да задълбочи своята съдебна практика в областта на основните права, като им осигури правно основание, като този факт е от съществено значение с оглед развитието на правото на ЕС;
Welcomes Article 53 of the Charter, which will enable the ECJ to develop its case-law on fundamental rights, thereby giving them a basis in law which is vitally important in the context of the development of EU law;
Подчертава, че съдебната система в държавите-членки играе жизнено важна роля за прилагането на правата на човека; настоятелно призовава държавите да въведат система за постоянно обучение на националните съдии относно системите за защита на основните права;
Stresses that the judiciary in the Member States have a vital role to play in the enforcement of human rights; urges the Member States to introduce a system of continuous training for national judges on systems for the protection of fundamental rights;
Счита, че прилагането на основните права трябва да бъде поставено като цел на всички европейски политики; счита, че с тази цел институциите на Европейския съюз следва активно да ги насърчават и защитават и да ги вземат изцяло предвид при изработването и приемането на законодателни актове;
Takes the view that the practical application of fundamental rights must be an objective of all European policies; takes the view that, to that end, the European Union institutions should actively promote and safeguard fundamental rights and take full account of them when drafting and adopting legislation;
Приветства създаването на Агенцията, което представлява първата крачка към изпълнение на исканията на Парламента за установяване на интегрирана нормативна и институционална рамка, осигуряваща ефективността на Хартата и гарантираща съответствието със системата, въведена от ЕКЗПЧ; припомня въпреки това, че общият годишен доклад относно правата на човека, изготвен от европейската мрежа от независими експерти в областта на правата на човека, публикуван до 2005 г., проучи прилагането на всички права, признати от Хартата, във всяка от държавите-членки и в тази връзка изрази безпокойство, че ограниченият мандат на Агенцията и разпускането на мрежата могат да изключат от обхвата на систематично проучване редица важни аспекти на политиката на правата на човека в Европа;
Welcomes the setting-up of the Agency, which represents a first step towards meeting Parliament's calls for the establishment of an integrated regulatory and institutional framework designed to put the Charter into effect and guarantee consistency with the system established by the ECHR; points out, however, that the annual reports on human rights drawn up by the European Network of Independent Experts in Fundamental Rights, published until 2005, scrutinised the application of all the rights recognised by the Charter in each Member State, and is concerned, therefore, at the fact that the Agency's limited remit and the dissolution of the Network may exclude from systematic scrutiny a series of important areas of human rights policy in Europe;
Подчертава, що се отнася до ограничения мандат на Агенцията, че въпросите във връзка с правата на човека не могат да бъдат изкуствено разделени между първия, втория и третия стълб, така както държавите-членки избират да определят обхвата на правомощията на Европейския съюз, тъй като основните права представляват единно цяло и са взаимозависими; в тази връзка счита, че е необходимо Комисията и Съветът, в сътрудничество с Агенцията, да придобият най-напред цялостна представа за основанията за загриженост в областта на правата на човека в държавите-членки извън строгата рамка на европейските правила и без да се ограничават нито до актуалните за Европейския съюз теми, нито до специфичните за него правни и политически инструменти, като идентифицират настоящите и повтарящи се проблеми в областта на правата на човека в държавите-членки и като разгледат всички съществуващи механизми в международен и в европейски план;
Emphasises, as regards the Agency's limited remit, that human rights issues cannot be artificially divided into areas under the first, second or third pillars, as the Member States choose to define the scope of the European Union's powers, because fundamental rights are indivisible and interdependent; regards it as essential, therefore, that the Commission and the Council, working with the Agency, should first of all seek to gain an overview of concerns in the area of human rights in the Member States beyond the strict framework of European rules, without confining themselves to topical issues in the European Union or to specific legal and political instruments, but identifying recurring and current human rights problems in the Member States and considering all existing mechanisms at international and European level;
Изисква от Комисията и Съвета да използват информацията, събрана благодарение на наблюдението, извършено на територията на ЕС от Агенцията, Съвета на Европа, контролните органи на Организацията на обединените нации, националните институти по правата на човека и неправителствените организации, с оглед предприемане на коригиращи мерки или в контекста на превантивна правна рамка;
Calls on the Commission and the Council to use the information available as a result of the monitoring carried out within the European Union by the Agency, the Council of Europe, United Nations monitoring bodies, national human rights institutions and NGOs and to translate that information into corrective measures or a preventive legal framework;
Запазва си правото да извършва наблюдение на работата на Агенцията в рамките на ЕС и да разглежда въпросите, свързани с правата на човека, които излизат извън правомощията на Агенцията, като изисква от Комисията да постъпва по същия начин в съответствие с нейната роля на "пазител" на Договорите;
Reserves the right to follow up the Agency's work in the European Union and to address human rights issues which fall outside the Agency's remit, and calls on the Commission to do the same, in keeping with its role as guardian of the Treaties;
Обръща внимание на факта, че една активна политика за правата не може да бъде ограничена до случаите, които получават най-голяма публичност, и че сериозни нарушения на правата на човека в затворени институции за малолетни престъпници, в домове за възрастни и болни лица или в затвори, не са предмет на критичен обществен контрол; подчертава, че държавите-членки и ЕС следва да осигурят експертно наблюдение на условията за живот в подобни затворени институции по отношение както на правилата, така и на практиките;
Draws attention to the fact that an active rights policy cannot be confined to those cases that receive the greatest public exposure and that serious rights violations are not subject to critical public scrutiny in closed institutions for juveniles, the elderly and the sick or in prisons; stresses that the Member States and the European Union should ensure expert monitoring of living conditions in such closed institutions, in terms of both regulations and practices;