natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. като има предвид, че засегнатите от правонарушение потребители, които искат индивидуално да водят съдебно дело за обезщетение, често са изправени пред значителни пречки от гледна точка на достъпността, ефективността и финансовата достъпност в резултат на понякога големите разноски по производството, потенциалната психологическа цена, сложните и дълги производства и липсата на информация относно наличните средства за правна защита;
A. whereas consumers affected by a legal infringement who wish to pursue a court case in order to obtain redress on an individual basis often face significant barriers in terms of accessibility, effectiveness and affordability owing to sometimes high litigation costs, potential psychological costs, complex and lengthy procedures, and lack of information on the available means of redress;
Б. като има предвид, че когато група граждани са пострадали от едно и също правонарушение, отделните съдебни производства могат да не бъдат ефективно средство за прекратяване на незаконните практики или за получаване на обезщетение, особено ако претърпяната индивидуална загуба е малка в сравнение с разноските по производството;
B. whereas, when a group of citizens are victims of the same infringement, individual lawsuits may not constitute an effective means to stop unlawful practices or to obtain compensation, in particular if the individual loss is small in comparison with the litigation costs;
В. като има предвид, че според проучването на Специален Евробарометър „Гражданите на Европейския съюз и достъпът до правосъдие“ от октомври 2004 г., което беше проведено в държавите-членки от ЕС-15, един от всеки петима потребители и един от всеки двама потребители няма да започне съдебно дело по спорове с материален интерес съответно под 1000 и под 200 евро;
C. whereas, according to the Special Eurobarometer survey ‘European Union Citizens and Access to Justice’ of October 2004, which was carried out in the EU-15 Member States, one out of five consumers, and one out of two consumers, will not go to court for disputes amounting to less than EUR 1 000 and EUR 200 respectively;
Г. като има предвид, че според Флаш Евробарометър относно нагласите на потребителите спрямо трансграничната търговия и защитата на потребителите от март 2011 г., 79 % от европейските потребители посочват, че биха имали по-голямо желание да защитават правата си в съда, ако могат да се присъединят към колективен иск, тъй като това би било по-благоприятно от гледна точка на разноски и ефективност;
D. whereas, according to the Flash Eurobarometer ‘Consumer attitudes towards cross-border trade and consumer protection’ of March 2011, 79 % of European consumers state that they would be more willing to defend their rights in court if they could join a collective action, as this would be beneficial in terms of costs and effectiveness;
Д. като има предвид, че в някои държави-членки като цяло действието на съществуващите на равнище ЕС средства за правна защита на потребителите и за правоприлагане се счита за незадоволително или че тези механизми не са достатъчно добре известни, което води до ограничената им употреба;
E. whereas in some Member States the overall performance of the existing consumer redress and enforcement tools designed at EU level is not deemed satisfactory, or such mechanisms are not sufficiently well known, which results in their limited use;
Е. като има предвид, че правоприлагането от публичните органи посредством преустановяване на нарушенията и налагане на глоби само по себе си не предоставя възможност на потребителите да бъдат обезщетени за претърпените вреди;
F. whereas public enforcement by way of stopping infringements and imposing fines does not in itself enable consumers to be compensated for damage suffered;
Ж. като има предвид, че до момента механизми за колективна правна защита в своите правни системи са въвели шестнадесет държави-членки, с огромни различия по отношение на обхвата, процесуалните характеристики (правен статус, категории лица, претърпели вреди, вид производство (възможност за използване/неизползване), финансиране или роля на механизмите за алтернативно разрешаване на спорове, паралелно със съдебните способи за защита) и ефективността, като по този начин е създадена истинска правна смесица на равнище ЕС;
G. whereas sixteen Member States have so far introduced collective redress mechanisms in their legal systems, with wide differences in terms of scope, procedural characteristics (legal standing, categories of victims, type of procedure (opt-in/opt-out), financing or the role played by alternative dispute resolution mechanisms in parallel to judicial redress) and effectiveness, creating a true legal patchwork at EU level;
З. като има предвид, че обединяването на исковете в една процедура за колективна правна защита или даването на възможност подобен иск да бъде внесен от представителна организация или орган, действащ в името на публичния интерес, би могло да опрости процеса и да намали разходите за страните;
H. whereas bundling of the claims in a single collective redress procedure, or allowing such a claim to be brought by a representative entity or body acting in the public interest, could simplify the process and reduce costs for the parties involved;
И. като има предвид, че система, основана на колективни действия за правна защита, може да бъде от полза като допълнение към, но не и да замества индивидуалната правна защита;
I. whereas a system based on collective legal actions can usefully supplement, but is no substitute for, individual legal protection;
Й. като има предвид, че интеграцията на европейските пазари и последващото увеличение на трансграничните дейности подчертават необходимостта от общовалиден за ЕС и съгласуван подход за разглеждане на дела, в които потребителите са оставени с празни ръце, тъй като производствата по колективен иск за обезщетение, въведени в много държави-членки, не предоставят трансгранични решения;
J. whereas the integration of European markets and the consequent increase in cross-border activities highlight the need for a coherent EU-wide approach to address cases where consumers are left empty-handed as the procedures for the collective claim of compensatory relief which have been introduced in a number of Member States do not provide for cross-border solutions;
Необходимост от рамка на ЕС
The need for an EU framework
12. подчертава, че моментът за съгласувано действие на ЕС за създаване на обща рамка в областта на колективната правна защита назрява също така, тъй като някои държави-членки понастоящем разглеждат възможностите за извършване на значителни реформи на своите схеми за колективна правна защита, а други в момента обсъждат въвеждането на подобни схеми;
Stresses that momentum for a coherent EU action for the establishment of a common framework in the field of collective redress is also arising because certain Member States are currently considering possibilities for introducing substantial reforms concerning their collective redress schemes, while others are currently considering introducing such schemes;
Общи принципи − строги гаранции срещу злоупотреба със съдопроизводство
General principles − strong safeguards against abusive litigation
20. подчертава, че за да се осигури ефикасност на колективната правна защита и да се избегнат евентуални злоупотреби, подходът на ЕС по отношение на колективната правна защита следва да включва единствено колективен иск от надлежно признати на национално равнище организации (публични органи като омбудсмани или потребителски организации); призовава Комисията да определи, като се консултира с държавите.-членки, общ набор от критерии, на които потребителските организации трябва да отговарят, за да могат да се явяват в съда; подчертава, че националните компетентни органи следва да отговарят за извършването на проверки на спазването на тези критерии от страна на потребителските организации;
Emphasises that, in order to ensure the efficiency of collective redress and to avoid potential abuses, the EU approach to collective redress should only include representative action by entities duly recognised at national level (public authorities such as Ombudsmen or consumer organisations); calls on the Commission, in consultation with the Member States, to define a common set of criteria that consumer organisations must fulfil in order to be able to stand in court; stresses that national competent authorities should be responsible for verifying that consumer organisations comply with such criteria;
Ролята на съда и значението на информацията
The role of the Court and the importance of information
27. потвърждава, че за да направят колективните искове възможни на практика, държавите-членки следва да гарантират, че в съответствие с националните договорености са предоставени адекватни финансови механизми, които са замислени така, че, от една страна, да не насърчават предявяването на необосновани искове и от друга страна – да не предотвратяват достъпа на гражданите до правосъдие поради липса на достатъчно финансови ресурси;
Affirms that, in order to make collective actions practically possible, Member States should ensure that adequate funding mechanisms are made available in accordance with national arrangements and designed in such a way as, on the one hand, not to encourage the bringing of actions that are not well‑founded and, on the other hand, to prevent citizens from being denied access to justice because they do not have sufficient financial resources;
Adam Bielan, Lara Comi, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Илиaна Ивaнова, Edvard Kožušník, Kurt Lechner, Toine Manders, Hans-Peter Mayer, Phil Prendergast, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Adam Bielan, Lara Comi, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Iliana Ivanova, Edvard Kožušník, Kurt Lechner, Toine Manders, Hans-Peter Mayer, Phil Prendergast, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Raffaele Baldassarre, Luigi Berlinguer, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Christian Engström, Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Klaus-Heiner Lehne, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka
Raffaele Baldassarre, Luigi Berlinguer, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Christian Engström, Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Klaus-Heiner Lehne, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka
Jan Philipp Albrecht, Jean-Marie Cavada, Luis de Grandes Pascual, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger
Jan Philipp Albrecht, Jean-Marie Cavada, Luis de Grandes Pascual, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger
относно проекта за решение на Съвета за сключването, от името на Съюза, на Договореност между Европейския съюз и Република Исландия, Княжество Лихтенщайн, Кралство Норвегия и Конфедерация Швейцария за участието на тези държави в работата на комитетите, които подпомагат Европейската комисия в упражняването на изпълнителните й правомощия по отношение на изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген
on the draft Council decision on the conclusion, on behalf of the Union, of the Arrangement between the European Union and the Republic of Iceland, the Principality of Liechtenstein, the Kingdom of Norway and the Swiss Confederation on the participation by those States in the work of the committees which assist the European Commission in the exercise of its executive powers as regards the implementation, application and development of the Schengen acquis
PE 452.763v02-00
PE 452.763v02-00
– като взе предвид предложението за решение на Съвета (07763/2010),
– having regard to the draft Council decision (07763/2010),
– като взе предвид проекта за Договореност между Европейския съюз и Република Исландия, Княжество Лихтенщайн, Кралство Норвегия и Конфедерация Швейцария за участието на тези държави в работата на комитетите, които подпомагат Европейската комисия в упражняването на изпълнителните й правомощия по отношение на изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (07763/2010), както и поправката на член 5, параграф 1, бележка под линия 1 на Договореността (13573/2011),
– having regard to the draft Arrangement between the European Union and the Republic of Iceland, the Principality of Liechtenstein, the Kingdom of Norway and the Swiss Confederation on the participation by those States in the work of the committees which assist the European Commission in the exercise of its executive powers as regards the implementation, application and development of the Schengen acquis (07763/2010) and to the corrigendum to Article 5(1), footnote 1 of the Arrangement (13573/2011),
– като взе предвид искането за одобрение, представено от Съвета в съответствие с членове 74, 77, 79, както и член 218, параграф 6, втора алинея, буква a) от Договора за функционирането на ЕС ( C7‑0272/2011 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Articles 74, 77, 79 and point (a) of the second subparagraph of Article 218(6) of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7‑0272/2011 ),
– като взе предвид препоръката на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи ( A7-0013/2012 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7-0013/2012 ),
Jan Philipp Albrecht, Sonia Alfano, Roberta Angelilli, Vilija Blinkevičiūtė, Arkadiusz Tomasz Bratkowski, Philip Claeys, Frank Engel, Kinga Gál, Kinga Göncz, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Salvatore Iacolino, Sophia in ‘t Veld, Lívia Járóka, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Juan Fernando López Aguilar, Светослав Христов Малинов, Véronique Mathieu, Anthea McIntyre, Nuno Melo, Louis Michel, Antigoni Papadopoulou, Georgios Papanikolaou, Carmen Romero López, Birgit Sippel, Csaba Sógor, Renate Sommer, Kyriacos Triantaphyllides, Wim van de Camp, Axel Voss, Renate Weber, Josef Weidenholzer, Auke Zijlstra
Jan Philipp Albrecht, Sonia Alfano, Roberta Angelilli, Vilija Blinkevičiūtė, Arkadiusz Tomasz Bratkowski, Philip Claeys, Frank Engel, Kinga Gál, Kinga Göncz, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Salvatore Iacolino, Sophia in ‘t Veld, Lívia Járóka, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Juan Fernando López Aguilar, Svetoslav Hristov Malinov, Véronique Mathieu, Anthea McIntyre, Nuno Melo, Louis Michel, Antigoni Papadopoulou, Georgios Papanikolaou, Carmen Romero López, Birgit Sippel, Csaba Sógor, Renate Sommer, Kyriacos Triantaphyllides, Wim van de Camp, Axel Voss, Renate Weber, Josef Weidenholzer, Auke Zijlstra
Elena Oana Antonescu, Michael Cashman, Anna Maria Corazza Bildt, Ioan Enciu, Nadja Hirsch, Станимир Илчев, Franziska Keller, Jean Lambert, Marian-Jean Marinescu, Мария Неделчева, Hubert Pirker, Zuzana Roithová, Raül Romeva i Rueda, Kārlis Šadurskis, Bogusław Sonik, Cecilia Wikström
Elena Oana Antonescu, Michael Cashman, Anna Maria Corazza Bildt, Ioan Enciu, Nadja Hirsch, Stanimir Ilchev, Franziska Keller, Jean Lambert, Marian-Jean Marinescu, Mariya Nedelcheva, Hubert Pirker, Zuzana Roithová, Raül Romeva i Rueda, Kārlis Šadurskis, Bogusław Sonik, Cecilia Wikström
относно Годишен доклад относно данъчното облагане
on the Annual Tax Report
PE 472.402v02-00
PE 472.402v02-00
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Двойно данъчно облагане в рамките на единния пазар“ ( COM(2011)0712 ) и предложението за Директива на Съвета относно общата система на данъчно облагане на плащанията на лихви и авторски и лицензионни възнаграждения (преработка) ( COM(2011)0714 ),
– having regard to the Communication from the European Commission ‘Double taxation in the single market’ ( COM(2011)0712 , and to the Proposal (recast) for a Council Directive on interest and royalty payments ( COM(2011)0714 ,
– като взе предвид съобщението на Комисията относно премахването на данъчните пречки при трансграничните дейности за гражданите на ЕС ( COM(2010)0769 ),
– having regard to the Commission’s Communication on removing cross-border tax obstacles for EU citizens ( COM(2010)0769 ),
– като взе предвид работния документ на службите на Комисията, придружаващ съобщението на Комисията относно премахването на данъчните пречки при трансграничните дейности за гражданите на ЕС (SEC/2010/1576),
– having regard to the Commission’s Staff Working Document accompanying the Commission’s Communication on removing cross-border tax obstacles for EU citizens ( SEC(2010)1576 ),
– като взе предвид работния документ на службите на Комисията относно отговорите, получени в хода на общественото допитване, проведено от Комисията на тема „Конвенции за избягване на двойното данъчно облагане и вътрешния пазар: фактически пример за случаи на двойно данъчно облагане ( SEC(2011)0467 ),
– having regard to the Commission’s Staff Working Document on the responses received in the course of the Commission’s consultation on double taxation conventions and the internal market: Factual example of double taxation cases ( SEC(2011)0467 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията относно приключване на първия европейски семестър за координация на икономическата политика: насоки за националната политика за периода 2011—2012 г., ( COM(2011)0400 ),
– having regard to the Commission’s Communication on Concluding the first European semester of economic policy coordination: Guidance for national policies in 2011-2012, ( COM(2011)0400 ),
– като взе предвид съвместното писмо от 17 август 2011 г. от Никола Саркози, президент на Френската република, и Ангела Меркел, канцлер на Германия, до Херман ван Ромпьой, председател на Европейския съвет,
– having regard to the joint letter of 17 August 2011from Nicolas Sarkozy, President of the French Republic, and Angela Merkel, Chancellor of Germany, to Herman Van Rompuy, President of the European Council,
– като взе предвид публикацията на ОИСР „Корпоративно използване на загубата чрез агресивно данъчно планиране“ 2011 г.
– having regard to the OECD publication ‘Corporate Loss Utilisation through Aggressive Tax Planning’, 2011
– като взе предвид информационния документ „Колко ефективен и легитимен е европейският семестър?
– having regard to the briefing paper ‘How effective and legitimate is the European Semester?
Увеличаване на ролята на Европейския парламент“
Increasing the role of the European Parliament’
– като взе предвид публикацията на ОИСР относно тенденциите в развитието на данъка върху потреблението за 2010 г.
– having regard to the OECD Consumption Tax Trends 2010
– като взе предвид доклада на Марио Монти относно нова стратегия за единния пазар, 2010 г.,
– having regard to the Mario Monti report on a new strategy for the single market, 2010,
– като взе предвид работния документ на службите на Комисията относно икономическото въздействие на препоръката на Комисията относно опростяването на процедурите за данъчни облекчения във връзка с данъка, удържан при източник и предложенията на Експертната група за фискално съответствие (FISCO) ( SEC(2009)1371 ),
– having regard to the Commission’s Staff Working Document on the Economic Impact of the Commission Recommendation on Withholding Tax Relief Procedures and the FISCO Proposals ( SEC(2009)1371 ),
– като взе предвид препоръката на Комисията относно процедурите за данъчни облекчения във връзка с данъка, удържан при източника ( COM(2009)0784 ),
– having regard to the Commission’s Recommendation on Withholding Tax Relief Procedures ( COM(2009)0784 ),
– като взе предвид доклада на Ален Ламасур от 8 юни 2008 г. относно гражданите и прилагането на общностното право
– having regard to Alain Lamassoure’s ‘Report on the Citizen and Application of Community law’ of 8 June 2008
– като взе предвид своята резолюция от 2 септември 2008 г. относно координирана стратегия за засилване на борбата с данъчните измами
– having regard to its report of 2 September 2008 on a coordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud
– като взе предвид съобщението на Комисията от 10 декември 2007 г. относно прилагането на мерки за борба със злоупотребите при прякото данъчно облагане – в рамките на ЕС и по отношение на трети държави ( COM(2007)0785 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 10 December 2007 on the application of anti-abuse measures in the area of direct taxation – within the EU and in relation to third countries ( COM(2007)0785 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 31 май 2006 г. относно необходимостта от разработване на координирана стратегия за засилване на борбата с данъчните измами ( COM(2006)0254 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 31 May 2006 concerning the need to develop a coordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud ( COM(2006)0254 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 19 декември 2006 г. относно изходното данъчно облагане при напускане на страната и необходимостта от координиране на данъчните политики на държавите-членки ( COM(2006)0825 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 19 December 2006 on Exit taxation and the need for coordination of Member States’ tax policies ( COM(2006)0825 ),
– като взе предвид доклада на Eures Channel Advisers относно няколко пречки пред мобилността на гражданите на ЕС в трансграничните региони, 2002 г.
– having regard to the Eures Channel Advisers’ Report on several obstacles to mobility of EU citizens in cross-border regions, 2002
– като взе предвид съобщението на Комисията от 23 май 2001 г. относно данъчната политика в Европейския съюз — приоритети за предстоящите години ( COM(2001)0260 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 23 May 2001 on ‘Tax policy in the European Union – Priorities for the years ahead’ ( COM(2001)0260 ),
– като взе предвид предложението за резолюция B7-0531/2011 , внесено съгласно член 120 от Cristina Muscardini и други членове,
– having regard to Motion for a Resolution B7-0531/2011 , tabled pursuant to Rule 120 by Cristina Muscardini and other Members,
– като взе предвид доклада на комисията по икономически и парични въпроси ( A7-0014/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7-0014/2012 ),
A. като има предвид, че що се отнася до мобилност на хора, услуги, стоки и капитали вътрешният пазар на ЕС не е пълноценно функциониращ и все още съществуват области, които се нуждаят от подобрение;
A. whereas the EU’s internal market with mobility of persons, services, goods and capital is not fully functioning and there are still areas that need to be improved;
Б. като има предвид, че гражданите и предприятията на ЕС, които работят и развиват дейност в трансгранични условия, срещат данъчни пречки, които водят до значителни бариери за растежа и заетостта на вътрешния пазар на ЕС, и като има предвид, че тези пречки трябва да бъдат премахнати, за да се осигури по-висока конкурентоспособност на Европа, която да създава растеж и заетост;
B. whereas EU citizens and businesses that are working and operating cross-border experience tax obstacles that are leading to significant barriers to growth and employment on the EU’s internal market, and whereas these barriers must be removed to ensure a more competitive Europe that creates growth and employment;
В. като има предвид, че административните разходи на средните предприятия, свързани с данъчните системи, са ненужно тежки и високи в някои държави членки;
C. whereas the administrative cost caused by tax systems to medium-sized companies is unnecessarily burdensome and high in some Member States;