natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Регулаторните и свързаните с прилагането технически стандарти трябва да вземат предвид принципа на пропорционалност, т.е. изискванията, съдържащи се в тези стандарти, следва да са пропорционални на естеството, степента и сложността на рисковете, съпътстващи стопанската дейност на съответната финансова институция.
Regulatory and implementing technical standards have to take into account the principle of proportionality, i. e. the requirements laid down in these standards should be proportionate to the nature, scale and complexity of the risks inherent in the business of the financial institution concerned.
стандарти, Органът следва да има правомощията да издава указания и препоръки за прилагането на законодателството на
technical standards, the Authority should have the power to issue guidelines and recommendations on the application of
своите съображения, когато не се съобразяват с тези указания и препоръки,
reasons where they do not comply with those guidelines and recommendations
с цел да се гарантира пълна прозрачност по отношение на участниците на пазара
in order to ensure full transparency towards market participants
ефикасността и нормалното функциониране на финансовите пазари, стабилността на финансовата система, както и за равните условия на конкуренция между финансовите институции в
efficiency and orderly functioning of financial markets, the stability of the financial system, and for neutral conditions of competition for financial institutions in the
на правото на Европейския съюз.Този механизъм следва да се прилага в области, в които законодателството на
This mechanism should apply in areas where
определя ясни и безусловни задължения.
legislation defines clear and unconditional obligations.
С цел да се предвиди пропорционален отговор в случаи на неправилно или недостатъчно прилагане на законодателството на
To allow for a proportionate response to instances of incorrect or insufficient application of
, следва да бъде прилаган механизъм, който действа на три етапа.
law, a three-step mechanism should apply.
На първия етап Органът следва бъде оправомощен да извършва проверка на възможно неправилно или недостатъчно прилагане от страна на националните органи в техните надзорни практики на задълженията, произтичащи от законодателството на
At a first level, the Authority should be empowered to investigate alleged incorrect or insufficient application of
, която да приключва с препоръка.
law obligations by national authorities in their supervisory practice, concluded by a recommendation.
Когато компетентният национален орган не се придържа към препоръката, Комисията следва да има правомощия да представи официално становище, като вземе предвид препоръката на Органа, изискваща от компетентния орган да предприеме необходимите действия, за да се гарантира спазването на законодателството на Съюза.
Where the competent national authority does not follow the recommendation, the Commission should be empowered to issue a formal opinion taking into account the Authority's recommendation, requiring the competent authority to take the actions necessary to ensure compliance with Union law.
Ако националният орган не се съобрази с препоръката
Where the national authority does not comply with the recommendation
да отправи решение към съответния национален надзорен орган, за да се подсигури спазването на законодателството на
to the national supervisory authority concerned in order to ensure compliance with
член 258 от ДФЕС
Article 258 TFEU
За да бъдат преодолени крайните ситуации на системно бездействие от страна на съответните компетентни органи, Органът следва да има правомощия, като последна мярка, да приема решения, насочени към отделни финансови институции.
To overcome exceptional situations of persistent inaction by the competent authority concerned, the Authority should be empowered, as a last resort, to adopt decisions addressed to individual financial institutions.
Тези правомощия следва да бъдат ограничени до изключителни обстоятелства, при които компетентният орган не се съобразява с взетото по отношение на него
This power should be limited to exceptional circumstances in which a competent authority does not comply with the
и в които правото на
addressed to it and in which
е пряко приложимо за финансовите институции по силата на действащи или бъдещи регламенти на ЕС.
law is directly applicable to financial institutions by virtue of existing or future EU Regulations.
В това отношение Европейският парламент и Съветът очакват прилагането на програмата на Комисията за 2010 г., по-специално по отношение на предложението относно реформирането на Директивата за капиталовите изисквания.
In this regard, the European Parliament and the Council are looking forward to the implementation of the programme of the Commission for 2010, in particular as regards the proposal on the reform of the Capital Requirements Directive.
Поради това Органът следва да има право да изисква от националните надзорни органи да предприемат конкретни мерки за преодоляването на възникнала извънредна ситуация.
The Authority should therefore be able to require national supervisory authorities to take specific actions to remedy an emergency situation.
Предвид чувствителния характер на въпроса, правомощията да определят наличието на извънредна ситуация следва да се предоставят на Комисията, по нейна инициатива или при съответно искане от страна на Европейския парламент, на Съвета, на ЕКСР и на Органа.
Bearing in mind the sensitivity of the issue, the power to determine the existence of an emergency situation should be conferred on the Commission at its own initiative or at the request of the European Parliament, the Council, the ESRB or the Authority.
Когато Европейският парламент, Съветът, ЕКСР или Европейския надзорен орган (ЕНО) счетат, че е възможно възникването на извънредно положение, те следва да се свържат с Комисията.
Where the European Parliament, the Council, the ESRB or the European Supervisory Authority (ESA) deem that the existence of an emergency situation is likely to arise, they should contact the Commission.
При този процес надлежното спазване на поверителност е от изключителна важност.
In this process, due care of confidentiality is of the outmost importance.
Ако Комисията определи, че съществува извънредно положение, тя следва надлежно да информира за това Европейския парламент и Съвета.
If the Commission determines the existence of an emergency situation, it should duly inform the European Parliament and the Council.
Когато такова споразумение не е постигнато, Органът следва да изиска от засегнатите компетентни органи да предприемат конкретно действие или да се въздържат от всякакво действие, с цел въпросът да бъде разрешен и да се гарантира съответствие със законодателството на ЕС, със задължително действие за съответните компетентни органи.
Where such an agreement is not reached, the Authority should require the competent authorities concerned to take specific action or to refrain from action in order to settle the matter in order to ensure compliance with EU legislation, with binding effects for the competent authorities concerned.
В случаите, когато съответното законодателство на ЕС дава право на преценка на компетентните органи на държавите-членки, решенията на ЕНО не могат да заменят оперативната самостоятелност на националните надзорни органи в съответствие с законодателството на Съюза.
In cases where the relevant EU legislation confers discretion on Member States' competent authorities, decisions taken by the ESA cannot replace the exercise in compliance with Union law of that discretion.
Кризата показа, че само по себе си сътрудничеството между националните органи, чиято юрисдикция приключва на границите на собствената им държава, е очевидно достатъчно за контролирането на финансовите институции, които действат трансгранично.
The crisis has proven that the mere cooperation between national authorities whose jurisdiction ends at the national border is clearly inadequate to supervise financial institutions that operate cross border.
Освен това, настоящата система, която съчетава правото да се извършва дейност чрез клонове в друга страна, които остават под надзора на държавата на произход, принципът на упражняване на надзор от страната на произход и гарантирането на депозитите на национално равнище, не съставляват здрава основа за бъдещото регулиране и надзор на европейските трансгранични банки за операции на дребно (доклад „Търнър“).
Furthermore, ‘the current arrangements, combining branch passporting rights, home country supervision, and purely national deposit insurance, are not a sound basis for the future regulation and supervision of European cross-border retail banks’ (Turner Review).
Както се заключава в доклада „Търнър“, за да бъде системата по-надеждна, се изискват или увеличени национални правомощия, което предполага по-малко отворен единен пазар, или по-висока степен на европейска интеграция.
As the Turner Review concluded, ‘sounder arrangements require either increased national powers, implying a less open single market, or a greater degree of European integration’.
Решението на национално равнище предполага приемащата държава да може да задължи чуждестранните институции да извършват дейност единствено чрез дъщерни дружества, а не чрез клонове, и да упражнява надзор върху капитала и ликвидността на банките, които извършват дейност на нейна територия, което би довело до по-висока степен на протекционизъм.
The ‘national’ solution implies giving the host country the right to oblige foreign institutions to act only through the subsidiaries and not through branches and to oversee the capital and liquidity of banks operating in their country, which would amount to more protectionism.
Решението на европейско равнище изисква засилване на ролята на Органа в колегиумите на надзорните органи и засилване на надзора на финансовите институции, които носят системен риск.
The ‘European’ solution calls for the reinforcement of the Authority in the College of Supervisors and for a strengthening in supervision of financial institutions that pose systemic risk.
Колегиумите на надзорните органи играят важна роля за ефикасния, ефективния и последователен надзор на финансовите институции, които извършват трансгранични операции.
Colleges of supervisors play an important role in the efficient, effective and consistent supervision of financial institutions operating across borders.
Органът следва да
The Authority should
играе водеща роля и да
play a leading role and
участва пълноправно в колегиумите на надзорните органи с оглед хармонизирането на работата и процеса на обмен на информация в колегиумите и насърчаването на сближаването и съгласуваността между колегиумите при прилагането на законодателството на
have full participation rights in colleges of supervisors with a view to streamlining the functioning of and the information exchange process in colleges and to foster convergence and consistency across colleges in the application of
Органът и националните надзорни органи следва да засилят надзора на финансовите институции, които отговарят на критериите за системен риск, тъй като техният фалит би могъл да застраши стабилността на финансовата система на ЕС и да нанесе щети на реалната икономика..
The Authority and national supervisors should strengthen supervision of financial institutions meeting the systemic risk criteria since their failure may jeopardise the stability of the Union Financial System and damage the real economy.
Системният риск следва да се определи, като се вземат предвид международните стандарти, по-специално стандартите, определени от Съвета за финансова стабилност, Международния валутен фонд, Международната асоциация на застрахователните институции и Г-20.
The systemic risk should be identified, taking into account international standards, in particular those established by the FSB, the IMF, the International Association of Insurance Association and the G-20.
Взаимосвързаността, взаимозаменяемостта и съответният момент са най-често използваните критерии за определянето на системния риск.
Interconnectedness, substitutability and timing are the most commonly used criteria for the identification of systemic risk.
Комисията следва да направи съответните предложения за създаването на нова рамка за управление на финансови кризи.
The Commission should make appropriate proposals for the establishment of a new framework for financial crisis management.
Следва да се създаде Европейски фонд за гарантиране на депозитите с цел гарантиране на споделената отговорност на трансграничните финансови институции, защитата на интересите на вложителите от ЕС и за свеждане до минимум на цената за данъкоплатците при системна финансова криза.
A European Deposit Guarantee Fund should be established to ensure the co-responsibility of cross-border financial institutions, protect Union depositors' interests and reduce the cost to tax payers of a systemic financial crisis.
Фонд на равнище ЕС изглежда е най-ефикасният начин за защита на интересите на вложителите и най-добрата защита срещу нарушаване на конкуренцията.
An EU-level fund seems to be the most efficient way to protect depositors' interests and the best defence against competitive distortions.
Очевидно е обаче, че подхода на равнище ЕС неизбежно е по-сложен и някои държави-членки вече са започнали да проектират и дори да прилагат такива схеми.
It is obvious however that EU approaches are inevitably more complex and that some Member States have already started to design or even to run such schemes.
Следователно, като минимално изискване, Органът следва да гарантира наличието на хармонизиране на най-важните характеристики на националните схеми.
At the very minimum therefore, the Authority should ensure that there is harmonisation of the most important features of national schemes.
Той следва също така да е в състояние да гарантира, че от финансовите институции се изисква да извършват плащания само към една схема.
It should also be able to ensure that financial institutions are required to pay in to only one scheme.
Европейският фонд за банкова стабилност следва да финансира планираната намеса за закриване или спасяване на финансови институции, изпаднали в затруднения, които могат да застрашат финансовата стабилност на вътрешния финансов пазар на Съюза.
The European Banking Stability Fund should finance the orderly winding-up or rescue interventions of financial institutions facing difficulties where those could menace the financial stability of the Union's internal financial market.
Вноските във Фонда следва да заместят вноските в националните фондове с подобен характер.
The contributions to the Fund should replace those made to the national funds of similar nature.
Делегирането на задачи и отговорности може да бъде полезен инструмент за функционирането на мрежата от надзорни органи, с който да се ограничи дублирането на надзорни задачи, да се насърчи сътрудничеството, а по този начин и да се хармонизира надзорният процес, както и да се облекчат тежестите за финансовите институции,
The delegation of tasks and responsibilities can be a useful instrument in the functioning of the network of supervisors in order to reduce the duplication of supervisory tasks, foster cooperation and thereby streamline the supervisory process as well as reduce the burden imposed on financial institutions
особено финансовите институции, които нямат измерение на равнището на Съюза
, particularly those financial institutions that do not have a Union dimension
С делегирането на отговорности един национален надзорен орган, оправомощеният орган,
By delegation of responsibilities one national supervisory authority, the delegatee,
може да
name of
името на Органа или на
the Authority or of
уместно например от съображения за икономии от мащаба или обхвата, от гледна точка на последователността при осъществяването на групов надзор и от гледна точка на оптималното използване на техническия опит сред националните надзорни органи.
be appropriate, for example, for reasons of economies of scale or scope, of coherence in group supervision, and of optimal use of technical expertise among national supervisory authorities.
и следи
and monitor
с подходящи средства споразуменията за делегиране между националните надзорни органи.
delegation agreements between national supervisory authorities by all appropriate means.
Партньорските оценки са ефикасен и ефективен инструмент за насърчаване на съгласуваността в рамките на мрежата от финансови надзорни органи.
Peer reviews are an efficient and effective tool for fostering consistency within the network of financial supervisors.
Резултатите от партньорските оценки следва да се оповестяват, а най-добрите практики следва да се определят и също да се оповестяват.
The outcome of peer reviews should be made public and best practices should be identified and also made public.
, по специално
supervisory response, in particular
за гарантиране
to ensure
Органът следва да наблюдава и оценява такъв развой в сферата на своята компетенция и, когато е необходимо, да информира редовно или, ако се налага ad hoc, Европейския парламент, Съвета и Комисията, другите Европейски надзорни органи и
The Authority should monitor and assess such developments in the area of its competence and, where necessary, inform the European Parliament, the Council, the Commission, the other European Supervisory Authorities and the
Органът следва също така
The Authority should also
да инициира и
initiate and
, за да бъде направена оценка на гъвкавостта на финансовите институции спрямо неблагоприятни пазарни развития, като подсигурява колкото се може по-последователна методология при извършването на такива тестове на национално равнище.
stress tests to assess the resilience of financial institutions to adverse market developments, ensuring an as consistent as possible methodology is applied at the national level to such tests.
С цел доброто изпълнение на своите задължения, Органът следва да извършва икономически анализи на пазарите и на въздействието на евентуалните пазарни тенденции.
In order to properly to perform its functions, the Authority should conduct economic analyses of the markets and the impact of potential market developments.
Предвид глобализацията на финансовите услуги и нарасналото значение на международните стандарти, Органът следва да
Given the globalisation of financial services and the increased importance of international standards, the Authority should
представлява Европейския съюз във връзка с
represent the European Union in relation to
диалога и сътрудничеството с надзорни органи
dialogue and cooperation with supervisors
в трети държави
in third countries
Той следва да може да предоставя своето становище при пруденциалната оценка на сливанията и придобиванията съгласно Директива 2006/48/ЕО.
It should be able to provide its opinion on the prudential assessment of mergers and acquisitions under Directive 2006/48/EC.
За да изпълнява ефективно своите задължения, Органът следва да има правото да изисква цялата необходима информация,
In order to effectively carry out its duties, the Authority should have the right to request all necessary information
отнасяща се до пруденциалния надзор
relating to prudential supervision.
като последна мярка,
as a last resort
Органът следва
, the Authority should
за информация пряко
information directly
дадена финансова институция ▌, когато националният компетентен орган не предоставя или не може да предостави своевременно подобна информация.
financial institution ▌where a national competent authority does not or cannot provide such information in a timely fashion.
Органите на държавите членки следва да бъдат задължени да подпомагат Органа при удовлетворяването на такива преки запитвания.
Member States' authorities should be obliged to assist the Authority in enforcing such direct requests.
Във връзка с това работата по изготвяне на общи формати на докладване е от съществено значение.
In this context, work on common reporting formats is essential.
Следователно настоящият регламент не следва да засяга Регламент (ЕО) № 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно европейската статистика
This Regulation should therefore be without prejudice to Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2009 on European statistics
и Регламент (ЕО) № 2533/98 на Съвета от 23 ноември 1998 година относно събирането на статистическа информация от Европейската централна банка
or to Council Regulation (EC) No 2533/98 of 23 November 1998 concerning the collection of statistical information by the European Central Bank
Тясното сътрудничество между Органа и
Close cooperation between the Authority and the
е от изключително значение за осигуряването на напълно ефективно функциониране на
is essential to give full effectiveness to the functioning of the
и на последващи действия на неговите предупреждения и препоръки.
and the follow-up to its warnings and recommendations.
и ЕССР
and the ESRB
следва да обменят
should share any relevant information
помежду си
among each other
При получаването на предупреждение или препоръка от
Upon receipt of warnings or recommendations addressed by the
▌Органът следва да се консултира със заинтересованите страни относно
▌The Authority should consult interested parties on
Преди да приеме проекти на регулаторни стандарти, указания или препоръки, Органът следва да извърши оценка на въздействието.
Before adopting draft regulatory standards, guidelines or recommendations the Authority should carry out an impact study.
За подобряване на ефективността следва да бъде създадена Група на участниците в банковия сектор, която представлява в равномерно съотношение кредитните и инвестиционните институции в
For reasons of efficiency, a Banking Stakeholder Group should be established for that purpose, representing in balanced proportions
представляващи различни по модел и размер финансови институции и дружества
representing the diverse models and sizes of financial institutions and businesses,
, включително институционални инвеститори и други финансови институции, които от своя страна също използват финансови услуги),
including as appropriate institutional investors and other financial institutions which themselves use financial services),
и потребителите и други ползватели на банкови услуги.
and consumers and other retail users of banking services.
Групата на участниците в банковия сектор следва да работи активно като посредник с други потребителски групи в областта на финансовите услуги, създадени от Комисията или съгласно законодателството на
The Banking Stakeholder Group should actively work as an interface with other user groups in the financial services area established by the Commission or
Това неизгодно положение следва да бъде компенсирано с подходящо финансиране на техните представители в Групата на участниците в банковия сектор.
That disadvantage should be compensated for by adequate funding of their representatives in the Banking Stakeholder group.
Техните действия следва да бъдат тясно координирани с рамката и принципите на Икономическия и паричен съюз.
Their actions should be closely coordinated with the framework and the principles of the Economic and Monetary Union.
Мерките, предприети от Органа в извънредни ситуации или при уреждане на разногласия, които влияят върху стабилността на финансовата институция, следва да не накърняват фискалните отговорности на държавите-членки.
Measures by the Authority in emergency or settlement situations affecting the stability of a financial institution should not impinge on the fiscal responsibilities of Member States.
В срок от три години от влизането в сила на регламент за създаване на такъв механизъм, Комисията, въз основа на придобития опит, следва да определи ясни и надеждни насоки на равнището на Съюза относно това, кога държавите-членки следва да прилагат предпазната клауза.
Within three years from the entry into force of a regulation establishing such a mechanism, clear and sound guidance on when the safeguard is triggered by Member States should be laid down at Union level by the Commission on the basis of the experience acquired.
Използването на предпазната клауза от държавите-членки следва да се оценява в светлината на тези насоки.
Member States' use of the safeguard clause should be assessed against that guidance.