natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Опитът, придобит по време на първото десетилетие от функционирането на Икономическия и паричен съюз, и допуснатите грешки показват необходимост от подобряване на икономическото управление в Съюза, което следва да бъде изградено на основата на по-силна национална ангажираност по отношение на общоприетите правила и политики и на по-стабилна рамка за наблюдение на националните икономически политики на равнището на Съюза.
Experience gained and mistakes made during the first decade of functioning of the economic and monetary union show a need for improved economic governance in the Union, which should be built on stronger national ownership of commonly agreed rules and policies and on a more robust surveillance framework at the Union level of national economic policies.
Комисията следва да има по-силна роля в процедурата за засилено наблюдение.
The Commission should have a stronger role in the enhanced surveillance procedure.
Това се отнася до специфични за държавите-членки оценки, мониторинг, включително мисии, препоръки.
This concerns Member-State-specific assessments, monitoring, including missions, recommendations.
При прилагането на настоящия регламент Комисията и Съветът следва да вземат надлежно предвид всички фактори от значение, както и икономическото и бюджетното положение на съответните държави-членки.
The Commission and the Council should when applying this Regulation appropriately take into account all relevant factors and the economic and budgetary situation of the concerned Member States.
Следва да се засилят правилата за бюджетната дисциплина, по-специално като се придаде по-голямо значение на равнището и изменението на дълга и на общата устойчивост.
The rules on budgetary discipline should be strengthened in particular by giving a more prominent role to the level and evolution of debt and overall sustainability.
Механизмите за осигуряване на спазването и прилагането на тези правила също следва да бъдат укрепени.
Mechanisms to ensure compliance with these rules and their enforcement should also be strengthened.
Комисията следва да има по-значителна роля в процедурата за засилено наблюдение по отношение на конкретни за държавите-членки оценки, мониторинг, мисии, препоръки и предупреждения.
The Commission should have a stronger role in the enhanced surveillance procedure as regards assessments that are specific to each Member State, monitoring, missions, recommendations and warnings.
Прилагането на съществуващата процедура при прекомерен дефицит въз основа на двата критерия ‐ за дефицита и за дълга, изисква ▌ количествена референтна стойност,
Implementing the existing excessive deficit procedure on the basis of both the deficit criterion and the debt criterion requires ▌ a numerical benchmark
която взема предвид бизнес цикъла и
that takes into account the business cycle
спрямо която да се преценява дали съотношението на държавния дълг към брутния вътрешен продукт намалява в достатъчна степен и дали се приближава към референтната стойност със задоволителен темп.
against which to assess whether the ratio of government debt to gross domestic product is sufficiently diminishing and approaching the reference value at a satisfactory pace.
Това следва да се прилага също така и за държавите-членки, които са предмет на коригираща програма на Европейския съюз/Международния валутен фонд.
This should equally apply to Member States which are subject to an European Union/International Monetary Fund adjustment programme.
за намаляване на дълга не следва да е достатъчно условие, за да се установи наличието на прекомерен дефицит: за тази цел следва да се вземе предвид
for debt reduction should not be sufficient for the establishment of an excessive deficit, which should
цялата съвкупност от действащи фактори, обхванати от доклад на Комисията съгласно член 126, параграф 3 от
take into account the whole range of relevant factors covered by the Commission report under Article 126(3)
При установяването на наличие на прекомерен дефицит въз основа на критерия за дефицита и стъпките, водещи до него, е необходимо да се вземе под внимание цялата съвкупност от действащи фактори, обхванати от доклада съгласно член 126, параграф 3 от Договора, ако съотношението на държавния дълг към брутния вътрешен продукт не надхвърля референтната стойност.
In the establishment of the existence of an excessive deficit based on the deficit criterion and the steps leading to it there is a need to take into account the whole range of relevant factors covered by the report under Article 126(3) of the Treaty if the government debt to gross domestic product does not exceed the reference value.
Когато се вземат предвид цялостните пенсионни реформи като един от действащите фактори, основното съображение следва да бъде дали те укрепват дългосрочната устойчивост на пенсионната система като цяло, като същевременно не увеличават рисковете за състоянието на бюджета в средносрочен план.
In taking into account systemic pensions reforms among the relevant factors, the central consideration should be whether they enhance the long-term sustainability of the overall pension system, while not increasing risks for the medium-term budgetary position.
В доклада на Комисията съгласно член 126, параграф 3 от Договора следва да бъде разгледано по подходящ начин качеството на националната фискална рамка, тъй като тя играе решаваща роля за подпомагане на фискалната консолидация и устойчивите публични финанси.
The Commission report under Article 126(3) of the Treaty should appropriately consider the quality of the national fiscal framework, as it plays a crucial role in supporting fiscal consolidation and sustainable public finances.
Това разглеждане следва да включва минималните изисквания, посочени в Директива на Съвета [относно изискванията за бюджетните рамки на държавите-членки], както и други одобрени желателни изисквания по отношение на фискалната дисциплина.
This consideration should include the minimum requirements as laid down in Council Directive [on requirements for budgetary frameworks of the Member States] as well as other agreed desirable requirements for fiscal discipline.
За да се подпомогне наблюдението на изпълнението на препоръките на Съвета и на предизвестията за коригиране на състоянието на прекомерен дефицит, е необходимо в тях да се посочват годишните бюджетни цели в съответствие с изискваното подобрение на бюджетното салдо, коригирано спрямо фазата на икономическия цикъл и с изчистени еднократни и временни мерки.
In order to support the monitoring of compliance with Council recommendations and notices for the correction of situations of excessive deficit, there is a need that these specify annual budgetary targets consistent with the required fiscal improvement in cyclically adjusted terms, net of one-off and temporary measures.
В този смисъл годишната референтна стойност от 0,5 % от БВП следва да се разбира като средна годишна основа.
In this context, the 0,5% of GDP annual benchmark should be understood as annual average basis.
При оценяването на ефективността на действията се използва възможността за съобразяване с разходните цели на консолидирания държавен бюджет като референтна стойност във връзка с прилагането на набелязани специфични мерки за приходите.
The assessment of effective action will benefit from taking compliance with general government expenditure targets as a reference in conjunction with the implementation of planned specific revenue measures.
Когато се преценява дали да бъде удължен срокът за коригиране на прекомерния дефицит, е необходимо да се обърне специално внимание на сериозните икономически спадове
In assessing the case for an extension of the deadline for correcting the excessive deficit, special consideration should be given to severe economic downturns
Уместно е да се засили прилагането на финансовите санкции, предвидени в член 126, параграф 11 от Договора, така че те да представляват реален стимул за съобразяване с предизвестията съгласно член 126, параграф 9.
It is appropriate to step up the application of the financial sanctions envisaged by Article 126(11) of the Treaty so that they constitute a real incentive for compliance with the notices under Article 126(9).
За да се подсигури спазването от страна на участващите държави-членки на рамката на Съюза за фискално наблюдение, въз основа на член 136 от Договора следва да бъдат разработени съобразени с правилата санкции, които гарантират справедливи, навременни и ефективни механизми за спазване на правилата на Пакта за стабилност и растеж.
In order to ensure compliance with the fiscal surveillance framework of the Union for participating Member States, rules-based sanctions should be designed on the basis of Article 136 of the Treaty, ensuring fair, timely and effective mechanisms for compliance with the Stability and Growth pact rules.
Събраните глоби следва да се влагат в механизми за стабилност за предоставяне на финансова помощ, създадени от държавите-членки, чиято парична единица е еврото, с цел гарантиране на стабилността на еврозоната като цяло.
Fines collected should be assigned to stability mechanisms to provide financial assistance, created by Member States whose currency is the euro in order to safeguard the stability of the euro area as a whole.
Позоваванията, съдържащи се в Регламент (ЕО) № 1467/97, следва да вземат под внимание новата номерация на членовете в Договора за функционирането на Европейския съюз, както и замяната на Регламент (ЕО) №
References contained in Regulation (EC) No 1467/97 should take account of the new Article numbering of the Treaty on the Functioning of the European Union and to the replacement of Council Regulation (EC) No
Поради това Регламент (ЕО) № 1467/97 следва да бъде съответно изменен,
Regulation (EC) No 1467/97 should therefore be amended accordingly,
Процедурата при прекомерен дефицит
The objective of the excessive deficit procedure is
има за цел да възпира възникването на прекомерни бюджетни дефицити, а в случай че те възникнат – да способства за тяхното бързо коригиране, като съблюдаването на бюджетната дисциплина се проверява въз основа на критериите за дефицита по държавния бюджет и за държавния дълг.
to deter excessive government deficits and, if they occur, to further prompt their correction, where compliance with the budgetary discipline is examined on the basis of the government deficit and government debt criteria.
За целите на настоящия регламент под „участващи държави-членки“ се разбира онези държави-членки, чиято парична единица е еврото.
For the purpose of this Regulation “participating Member States” shall mean those Member States whose currency is the euro.
в параграф 1 първата алинея се заменя със следния текст:
in paragraph 1, the first subparagraph is replaced by the following:
Смята се, че бюджетният дефицит надхвърля референтната стойност по изключение съгласно член 126, параграф 2, буква а), второ тире от Договора тогава, когато е резултат от необичайно събитие извън контрола на съответната държава-членка
The excess of a government deficit over the reference value shall be considered exceptional, in accordance with the second indent of Article 126 (2) (a) of the Treaty, when resulting from an unusual event outside the control of the Member State concerned and
значително влияние върху финансовото състояние на общото управление, или когато е резултат от сериозен икономически спад.
a major impact on the financial position of general government, or when resulting from a severe economic downturn.
създава се следният параграф ▌: 1а.
the following paragraph ▌ is inserted: 1a.
със среден
an average
темп от ▌една двадесета годишно
rate of ▌one-twentieth per year
като референтна стойност въз основа на промените през последните три години, за които има данни
as a benchmark, based on the changes over the last three years for which the data is available.
За държава-членка, която е обект на процедура при прекомерен дефицит към
For a Member State that is subject to an excessive deficit procedure at
[датата на
[date of
на настоящия регламент ‐ да се попълни]
of this Regulation - to be inserted]
, и за срок от три години от коригирането на прекомерния дефицит изискването съгласно критерия за дълга се смята за изпълнено, ако държавата-членка осъществи достатъчен напредък към спазването на референтната стойност съгласно оценките в становището на Съвета във връзка с нейната програма за стабилност или за конвергенция.
and for a period of three years from the correction of the excessive deficit, the requirement under the debt criterion shall be considered fulfilled if the Member State concerned makes sufficient progress towards compliance as assessed in the Opinion adopted by the Council on its Stability or Convergence Programme.
При прилагането на референтната стойност за изменението на дълга следва да бъде взето предвид влиянието на цикъла върху темпа на намалението на дълга.
In implementing the debt adjustment benchmark, account should be taken of the influence of the cycle on the pace of debt reduction.
параграф 3 се заменя със следния текст: 3.
paragraph 3 is replaced by the following: 3.
Когато подготвя доклад по смисъла на член 126, параграф 3 от Договора, Комисията взема предвид всички фактори, посочени в този член,
The Commission, when preparing a report under Article 126(3) of the Treaty shall take into account all relevant factors as indicated in that Article,
дотолкова, доколкото те значително засягат оценката на спазването на критериите за дефицита и дълга на съответната държава-членка
insofar as they significantly affect the assessment of compliance with the deficit and debt criteria by the concerned Member State
Докладът отразява по подходящ начин
The report shall appropriately reflect:
развитието на икономическите показатели в средносрочен план, по-конкретно потенциалния растеж
developments in the medium-term economic position in particular potential growth,
, включително различните вноски на трудещите се, натрупването на капитал и общата производителност на факторите,
including the different contributions provided by labour, capital accumulation and total factor productivity,
процеси и нетните спестявания в частния сектор;
developments and the private sector net savings position;
изпълнението на политиките в контекста на
, the implementation of policies in the context of
ефективността на националните бюджетни
the effectiveness of national
в доклада се анализират също
The report shall also analyse developments in the medium-term
дългова позиция,
debt position
нейната динамика и устойчивост
, its dynamics and sustainability
активи; гаранциите, особено такива, които са свързани с финансовия сектор;
assets; guarantees, notably linked to the financial sector;
и евентуални
and any implicit
▌скрити задължения, свързани със застаряването на населението, както и дълга на частния сектор дотолкова, доколкото той може да представлява потенциално скрито задължение за държавата);
liabilities ▌related to ageing and private debt to the extent that it may represent a contingent implicit liability for the government);
освен това Комисията обръща подобаващо
Furthermore, the Commission shall give due
и изрично
and explicit
внимание на всички други фактори, които според становището на съответната държава-членка са от значение за цялостната качествена оценка на
consideration to any other factors which, in the opinion of the Member State concerned, are relevant in order to comprehensively assess
изпълнението на критериите за дефицита и дълга
compliance with deficit and debt criteria
и които държавата-членка е представила на
and which the Member State has put forward to the
Съвета и на
Council and the
; дълга, възникнал под формата на двустранна и многостранна подкрепа между държавите-членки в контекста на гарантиране на финансовата
; the debt incurred in the form of bilateral and multilateral support between Member States in the context of safeguarding
; дълга, свързан с операциите за финансово стабилизиране по време на големи финансови смущения
; the debt related to financial stabilisation operations during major financial disturbances
параграф 4 се заменя със следния текст: 4.
paragraph 4 is replaced by the following: 4.
Комисията и Съветът правят балансирана цялостна оценка на всички действащи фактори, по-специално на степента, в която те се отразяват на оценката на спазването на критерия за дефицита и/или критерия за дълга като влошаващи или подобряващи фактори.
The Commission and the Council shall make a balanced overall assessment of all the relevant factors, specifically, the extent to which they affect the assessment of compliance with the deficit and/or the debt criteria as aggravating or mitigating factors.
При оценката на спазването на критерия за дефицита, ако съотношението на държавния дълг към БВП надхвърля референтната стойност, тези фактори се вземат под внимание на отделните етапи на вземането на решение за наличие на прекомерен дефицит, предвидени в член 126, параграфи 4, 5 и 6 от Договора, само ако е изцяло изпълнено двойното условие на ръководния принцип, а именно че преди да бъдат взети предвид съответните фактори, дефицитът на консолидирания държавен бюджет остава близо до референтната стойност и неговото превишение над референтната стойност е временно.
When assessing compliance on the basis of the deficit criterion, if the ratio of the government debt to GDP exceeds the reference value, these factors shall be taken into account in the steps leading to the decision on the existence of an excessive deficit provided for in paragraphs 4, 5 and 6 of Article 126 of the Treaty only if the double condition of the overarching principle ‐ that, before these relevant factors are taken into account, the general government deficit remains close to the reference value and its excess over the reference value is temporary ‐ is fully met.
Тези фактори обаче се вземат предвид на отделните етапи на вземането на решение за наличие на прекомерен дефицит при оценката на спазването на критерия за дълга.
However, these factors shall be taken into account in the steps leading to the decision on the existence of an excessive deficit when assessing compliance on the basis of the debt criterion.
параграф 5 се заменя със следния текст:
paragraph 5 is replaced by the following:
При оценката на спазването на критериите за дефицита и за дълга и при последващите етапи от процедурата при прекомерен дефицит Комисията и Съветът отчитат надлежно извършването на пенсионни реформи, с които се въвежда многостълбова система, включваща задължителен стълб изцяло на капиталов принцип, както и нетните разходи на стълб държавно обществено осигуряване.
The Commission and the Council, when assessing compliance with the deficit and debt criterion and in the subsequent steps of the excessive deficit procedure, shall give due consideration to the implementation of pension reforms introducing a multi-pillar system that includes a mandatory, fully funded pillar and the net cost of the publicly managed pillar.
По-специално се вземат предвид характеристиките на пенсионната система като цяло, създадена чрез реформата, а именно дали те укрепват дългосрочната устойчивост, като същевременно не увеличават рисковете за състоянието на бюджета в средносрочен план.
In particular, consideration shall be given to the features of the overall pension system created by the reform, namely whether it promotes long-term sustainability while not increasing risks for the medium-term budgetary position.
параграф 6 се заменя със следното:
paragraph 6 is replaced by the following:
Ако Съветът, въз основа на предложението на Комисията, реши, като се основава на член 126, параграф 6 от ДФЕС, че в дадена държава-членка е налице прекомерен дефицит, Съветът и Комисията вземат предвид съответните фактори, посочени в параграф 3, тъй като те влияят на положението на съответната държава-членка, и при последващите процедурни стъпки съгласно член 126 от ДФЕС, включително посочените в член 3, параграф 5 и член 5, параграф 2 от настоящия регламент, и по-специално при установяването на краен срок за коригирането на прекомерния дефицит и неговото евентуално удължаване.
If the Council, on the basis of the proposal of the Commission, has decided, on the basis of Article 126(6) TFEU, that an excessive deficit exists in a Member State, the Council and the Commission shall take into account the relevant factors referred to in paragraph 3, as they affect the situation of the concerned Member State, also in the subsequent procedural steps of Article 126 TFEU, including as specified in Articles 3(5) and 5(2) of this Regulation, in particular in establishing a deadline for the correction of the excessive deficit and eventually extending it.
При все това тези фактори не се вземат предвид за решението на Съвета съгласно член 126, параграф 12 от ДФЕС за отмяна на някои или всички негови решения съгласно член 126, параграфи 6–9 и параграф 11 от ДФЕС.
However, those relevant factors shall not be taken into account for the decision of the Council under Article 126(12) TFEU on the abrogation of some or all of its decisions under paragraphs 6 to 9 and 11 of Article 126 TFEU.
параграф 7 се заменя със следното: 7.
paragraph 7 is replaced by the following: 7.
За държави-членки, в които прекомерният дефицит
In the case of Member States where the excess of the deficit
над референтната стойност отразява
over the reference value
до референтната стойност
be considered ▌close to the reference value
РАЗДЕЛ 1а
'SECTION 1a
Компетентната комисия на Европейския парламент може да предложи на държавите-членки, засегнати от подобни препоръки, уведомления и решения, възможността да участват в обмяна на мнения.
The competent committee of the European Parliament may offer the opportunity to the Member State concerned by such recommendation, notice and decisions to participate in an exchange of views.
Комисията и Съветът редовно информират Европейския парламент относно прилагането на настоящия регламент.
The Commission and the Council shall regularly inform the European Parliament of the application of this Regulation.“.
Вземайки предвид становището, посочено в параграф 1, Комисията, ако прецени, че е налице прекомерен дефицит, представя становище и предложение до Съвета в съответствие с член 126, параграфи 5 и 6 от
Taking fully into account the opinion referred to in paragraph 1, the Commission, if it considers that an excessive deficit exists, shall address an opinion and a proposal to the Council in accordance with Article 126(5) and (6) of the
ДФЕС и уведомява Европейския парламент
TFEU and shall inform the European Parliament
В параграф 3 позоваването „член 4, параграф 2 и 3 от Регламент (ЕО) № 3605/93“ се заменя с позоваването „член 3, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕО) № 479/2009“.
In paragraph 3, the reference to ‘Article 4(2) and (3) of Regulation (EC) No 3605/93’ is replaced by the reference to ‘Article 3(2) and (3) of Regulation (EC) No 479/2009’.
Препоръката на Съвета, направена в съответствие с член 126, параграф 7 от
The Council recommendation made in accordance with Article 126(7) TFEU shall establish a deadline of
, определя срок не по-дълъг от шест месеца, за да бъдат предприети ефективни действия от съответната държава-членка.
six months ▌for effective action to be taken by the Member State concerned.
Съветът изисква държавата-членка да постигне годишни бюджетни цели, които въз основа на прогнозите, аргументиращи препоръката, са съобразени с минимално годишно подобрение от поне 0,5 % от БВП като референтна стойност, с отчитане на цикличните колебания и с изчистени еднократни и временни мерки, за да се гарантира коригирането на прекомерния дефицит в рамките на срока, определен в препоръката.
recommendation, the Council shall request that the Member State achieves annual budgetary targets which, on the basis of the forecast underpinning the recommendation, are consistent with a minimum annual improvement of at least 0,5 % of GDP as a benchmark, in its cyclically adjusted balance net of one-off and temporary measures, in order to ensure the correction of the excessive deficit within the deadline set in the recommendation.
и приходи
and revenue
и за дискреционните мерки по отношение на
and for the discretionary measures on
разходите и
both the expenditure and
параграф 5 се заменя със следното: 5.
paragraph 5 is replaced by the following: 5.