natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Г. като има предвид заключенията на съвета за асоцииране от 11 май 2010 г., в които на Тунис се напомня, че реформата на съдебната система е основен елемент за същинското доближаване на Европейския съюз, също както и демократичното участие, свободата на изразяване и на сдружаване и закрилата на защитниците на правата на човека,
D. having regard to the conclusions of the Association Council of 11 May 2010, which reminded Tunisia that reform of the justice system is fundamental to genuine rapprochement with the European Union, as are pluralism and participatory democracy, freedom of expression and association and the protection of human rights defenders,
Д. като има предвид, че ЕС поддържа интензивен диалог и разширено сътрудничество с Тунис и се опитва да засили двустранните връзки в широк спектър от дейности; като има предвид, че този процес ще изисква засилени ангажименти от страна на двамата партньори по всички въпроси, и по-специално в областта на правата на човека и основните свободи,
E. whereas the EU implements a policy of sustained dialogue and broad cooperation with Tunisia and endeavours to strengthen bilateral relations in a wide range of areas, whereas this process will require both partners to commit themselves to achieving greater progress on all the issues involved, in particular that of human rights and fundamental freedoms,
Е. като има предвид, че възникналата след падането на авторитарния режим в Тунис надежда, ако процесът продължи с успешен преход към стабилна демокрация, би могла да допринесе за утвърждаването на същите стремежи на други народи,
F. whereas the hope generated by the toppling of the authoritarian regime in Tunisia, assuming that it is followed by a successful transition to a stable democracy, could encourage other peoples to make similar demands,
Ж.. като има предвид интегрираността на пазарите на Тунис и Европейския съюз и на много от държавите-членки,
G. having regard to the degree of integration between the Tunisian economy and those of the European Union and several of its Member States,
4. изразява своето безпокойство от оставането на власт на министри от предишния режим, които се предполага, че са сътрудничили или заповядали кървавото потушаване на манифестациите от последните седмици;
Expresses concern at the continued presence in the government of ministers from the former regime who allegedly were either implicated in or ordered the bloody repression of the demonstrations held in recent weeks;
8. подкрепя създаването на три комисии, всяка една председателствана от известна независима личност, относно институционалната реформа, борбата с корупцията и разследване на репресивните мерки;
Welcomes the establishment of three committees, each chaired by an independent, respected eminent person, on institutional reform, the fight against corruption and the investigation of State repression;
14. приканва Комисията да създаде механизъм за проследяване на прилагането на клаузата за правата на човека във всички споразумения с трети държави и за гарантиране на по-добра координация с другите политики, водени от Съюза с тези държави;
Calls on the Commission to establish a mechanism whereby implementation of the human rights clause in all the agreements concluded with third countries can be monitored and this work can be coordinated more closely with the Union’s other policies vis-à-vis those countries;
26.1.2011 B7-0082/2011 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ внесено вследствие на въпроси с искане за устен отговор B7‑0667/2010 , B7‑0801/2010 , B7‑0805/2010 , B7‑0806/2010 и B7‑0806/2010
26.1.2011 B7-0082/2011 MOTION FOR A RESOLUTION further to Questions for Oral Answer B7‑0667/2010 , B7‑0801/2010 , B7‑0805/2010 , B7‑0806/2010 and B7‑0806/2010
относно кризата с отпадъците в Кампания
on the waste crisis in Campania
, Nikos Chountis
, Nikos Chountis
PE455.911v01-00 B7‑0082/2011 Резолюция на Европейския парламент относно кризата с отпадъците в Кампания
PE455.911v01-00 B7‑0082/2011 European Parliament resolution on the waste crisis in Campania
– като взе предвид Директива 75/442/ЕИО относно отпадъците, по-специално член 4 от нея,
– having regard to Directive 75/42/EEC on waste, particularly article 4,
– като взе предвид Директива 91/689/ЕИО относно опасните отпадъци, по-специално член 2 от нея,
– having regard to Directive 91/689/EEC on hazardous waste, particularly article 2,
– като взе предвид Директива 1999/31/ЕО относно депонирането на отпадъци, по-специално член 11 и приложение ІІ към нея,
– having regard to Directive 99/31/EC on landfill of waste, particularly article 11 and Annex II,
– като взе предвид преразгледаната рамка на Директива 2008/98/ЕО относно отпадъците, по-специално членове 17 и 18 от нея,
– having regard to the reviewed Framework on Directive Waste (2008/98/EC), particularly articles 17 and 18
– като взе предвид своята резолюция от 19 ноември 2003 г. относно рамкова директива относно отпадъците Приети текстове, P6 TA(2003)0508
– having regard to its resolution of 19 November 2003 on Waste Framework Directive Texts adopted, P5_TA(2003)0508 .
– като взе предвид работния документ на комисията по петиции относно проучвателната мисия в Кампания, Италия от 28 до 30 април 2010 г.,
– having regard to the Working Document on the fact-finding mission by its Committee on Petitions to Campania, Italy, from 28 to 30 April 2010,
– като взе предвид закон 123/2008 на Италианската република, обнародван на 14 юли 2008 г.,
– having regard to the law 123/2008 of the Italian Republic promulgated on 14 July 2008,
– като взе предвид Директива 2008/99/ЕО относно защитата на околната среда чрез наказателно право,
– having regard to Directive 2008/99 on the protection of the environment through criminal law,
– като взе предвид решението на Съда на ЕС по дело C-135/05 от 26 април 2007 г.,
– having regard to the judgment of the European Court of Justice in the case C-135/05 of 26 April 2007,
– като взе предвид решението на Съда на ЕС по дело C-297/08 от 4 март 2010 г.,
– having regard to the judgment of the European Court of Justice in the case C-297/08 of 4 March 2010,
– като взе предвид Директива 2003/35/ЕО за осигуряване участието на обществеността при изготвянето на определени планове и програми, отнасящи се до околната среда, и по-специално член 2 от нея,
– having regard to Directive 2003/35/EC providing for public participation in respect of the drawing up of certain plans and programmes relating to the environment, particularly article 2,
– като взе предвид Конвенцията от Орхус,
– having regard to Aarhus Convention,
A. като има предвид това, че кризата с отпадъците в провинция Кампания е най-драматичната глава от историята на проблемите във връзка с управлението на отпадъците в много части от Италия, в това число Лацио, Калабрия и Сицилия; като има предвид, че през 90-те години във всички упоменати по-горе региони беше обявено извънредно положение във връзка с отпадъците, при което бяха номинирани правителствени комисари със специални правомощия и финансиране,
A. whereas the waste crisis in the province of Campania is the most dramatic chapter of a history of problematic waste management in many parts of Italy, including Lazio, Calabria and Sicilia whereas in all of these above mentioned regions, a waste emergency was declared in the 1990s, and where Government Commissioners with special powers and funds were nominated,
Б. като има предвид, че на 5 октомври 2010 г. комисията по петиции на Парламента прие почти единодушно работен документ PETI_DT(2010)442870.
B. whereas on 5th October 2010 a Working Document PETI_DT(2010)442870.
, в който се съдържа доклад относно проучвателната мисия в Кампания, Италия, от 28 до 30 април 2010 г. вследствие на многобройните петиции, получени с течение на времето, относно проблеми във връзка с управлението на отпадъците в региона,
reporting on the fact-finding mission to Campania, Italy, from 28 to 30 April 2010, as a result of multiple petitions over time concerning waste management problems in the region, was adopted quasi-unanimously by the Petitions Committee of this Parliament,
В. като има предвид, че след кризата от лятото на 2008 г. нова криза се разрази скоро след приемането на доклада относно мисията на комисията по петиции и беше обявено ново извънредно положение; като има предвид, че обявяването на произтичащите от това изключителни мерки, като например отварянето на нови депа за отпадъци, беше последвано от масови протести;
C. whereas a new crisis after that of summer of 2008 erupted again shortly after the adoption of the report on the mission by the Petitions Committee and a new state of emergency was declared ; whereas the announcement of the consequent exceptional measures, such as the opening of new landfills were followed by massive protests,
Г. като има предвид, че първоначалното решение – производството на екобали и органични отпадъци – беше осъществено без надлежно спазване на закона; като има предвид, че според оценките в резултат на липсата на филтриране или селекция над шест милиона екобали, чието качество е под стандартното и за които се подозира, че съдържат токсични отпадъци, са се натрупали на временни площадки,
D. whereas the initial solution of producing ‘Ecobales’ and organic waste was eventually done without due regard for compliance with the law; whereas due to the lack of waste filtering or selection an estimated amount of over six million Ecobales of substandard quality and under suspicion for containing toxic waste have accumulated in temporary sites,
Д. като има предвид, че първият инсинератор в Acerra беше пуснат в експлоатация едва през март 2010 г., а функционирането му беше затруднено от липсата на подходяща инфраструктура за разделяне и третиране на отпадъците; като има предвид, че изглежда няма ясни ограничения по отношение на видовете отпадъци, които подлежат на изгаряне, и че това, което се случва с токсичната пепел, получена от изгарянето, продължава да буди загриженост,
E. whereas the first incinerator at Acerra only came on-stream in March 2010 but its operation has suffered from the lack of appropriate infrastructure for separation and treatment of waste; whereas there do not appear to be clear limits to the kind of waste incinerated and concerns remain over the fate of toxic ashes resulting from the incineration,
Е. като има предвид, че напредъкът по отношение на намаляването на отпадъците и рециклирането на битови отпадъци е минимален и че битови и други отпадъци продължават да бъдат безразборно депонирани в депата, в някои случаи очевидно смесени с различни видове промишлени отпадъци,
F. whereas the progress in waste reduction and recycling of household waste has been minimal and household and other waste has continued to be brought to landfills indiscriminately in some cases apparently mixed with different types of industrial waste,
Ж. като има предвид, че много депа за отпадъци бяха обявени за райони от стратегически интерес и по този начин гражданите и местните органи, в това число полицията, бяха възпрепятствани да извършат проверка на това, какво всъщност се депонира там; като има предвид, че голяма част от депата се управляват от частни субекти без съответните лицензи или разрешителни и без публичен контрол над тяхното управление,
G. whereas many landfills have been declared areas of strategic interest, and thus citizens and local authorities, including the police have been prevented from verifying what is actually brought there; whereas a large majority of landfills are privately run without appropriate licence or permit and with no public control over their management,
З. като има предвид, че основната характеристика на извънредното управление на комисарите е правото им на дерогация от разпоредби и проверки, в това число например освобождаване от изискването за оценка на въздействието върху околната среда и законодателството за обществените поръчки, а също така изглежда неконтролиран достъп до публичните средства; като има предвид, че на тях им беше предоставено правото да определят местоположението на съоръженията, депата и инсинераторите, както и дружествата, с които се сключват договорите, без да имат задължението да уведомяват местните органи и жителите относно взетите решения; като има предвид, че самата система за назначаване на комисари беше силно критикувана и че в момента текат няколко съдебни следствия, и като има предвид, че всъщност голяма част от населението счита управлението на отпадъците от извънредни комисари за част от проблема, а не за решението му,
H. whereas the key feature of emergency rule by Commissioners is their authority to derogate from regulations and controls, including for example, exemption from environmental impact assessment and public procurement legislation, and a seemingly uncontrolled access to public funds; whereas they were given the authority to decide the location of plants, landfills and incinerators, and the contracting companies, free from obligation to inform local authorities and inhabitants about the decisions taken; whereas the Commissioner system itself has come under heavy criticism and several judicial enquiries are under way and whereas the management of waste by emergency commissioners is actually seen by much of the population as part of the problem, rather than the solution,
И. като има предвид, че според Конвенцията от Орхус гражданите имат право да бъдат информирани за ситуацията на собствената им територия, а органите са задължени да предоставят информация и да мотивират гражданите да изградят отговорно отношение и поведение; като има предвид, че в съответствие с Директива 2003/35/ЕО държавите-членки гарантират, че на обществеността са дадени навременни и ефективни възможности за участие в изготвянето и промените или преразглеждането на плановете и програмите, които се изисква да бъдат съставени,
I. whereas according to the Aarhus Convention citizens have the right to be informed of the situation in their own territory and it is the duty of the authorities to provide information and to motivate citizen to develop a responsible attitude and behaviour; whereas in accordance with Directive 2003/35/EC, Member States shall ensure that the public is given early and effective opportunities to participate in the preparation and modification or review of the plans or programmes required to be drawn up,
Й. като има предвид, че гражданите, които са протестирали срещу това положение или са се опитали да предложат алтернативни подходи, са били пренебрегнати или публично маргинализирани; като има предвид, че основната реакция от страна на националните политически органи беше да поставят площадките за отпадъци и инсинератора в Acerra под строг военен контрол; като има предвид, че неотдавна имаше няколко случая на задържания по време на публични демонстрации по въпроса и че е очевидно, че отношенията между гражданите и органите са силно влошени и че гражданското недоволство се увеличава с времето,
J. whereas citizens who protested against the situation or tried to propose alternative approaches were ignored or publicly marginalised; whereas the main response on the part of the national political authorities being to place waste sites and the Acerra incinerator under strict army control; whereas recently there have been some arrests during public demonstrations on the matter, and it appears clear the relationship between the citizens and the authorities has been severely damaged and that civil discontent increases over time,
K. като има предвид, че извънредното управление на комисарите и липсата им на успех в преодоляването на проблемите, допълнително влошени от отсъствието на институционален контрол, отвориха нови възможности за организираната престъпност; като има предвид, че съществуват недвусмислени доказателства, че организирани престъпни групи, а именно Камората, отдавна са замесени в доходоносния процес на управление на отпадъците, включително в изхвърлянето на токсични отпадъци от промишлените производства в Северна Италия в стотици незаконни депа или дори в морето; като има предвид, че е немислимо органите да не са запознати с дейност от такъв мащаб,
K. whereas the emergency-style management by Commissioners and their lack of success in overcoming the problems, aggravated by the absence of institutional checks and balances, has paved the way to new opportunities for organised crime; whereas there is clear evidence of long-lasting implication of organised criminal groups, namely Camorra, in the lucrative waste management process, including the dumping of toxic waste from industries in the North of Italy in hundreds of illegal landfills or even the sea; whereas it is inconceivable that any authorities, were not aware of an activity of such a scale,
Л. като има предвид, че през 2007 г. Европейската комисия реши да замрази плащането на 135 милиона евро вноски за финансовия период 2006–2013 г. за проекти, свързани с отпадъците, и още 10,5 милиона евро за финансовия период 2000–2006 г., докато не бъде премахната структурата на комисарите,
L. whereas the European Commission decided in 2007 to suspend the payment of €135 million in contributions from the 2006-2013 financing period to waste-related projects and a further €10.5 millions from the 2000-2006 financing period until the commissioner structure is abolished,
M. като има предвид, че настоящият цикъл на управление на отпадъците продължава да разчита в много висока степен на депониране и изгаряне в противоречие с насоките, предвидени в новата Рамкова директива относно отпадъците (2008/98/ЕО); като има предвид, че все още не съществува последователен план за управлението на отпадъците в региона, който да е в съответствие с принципите на законодателството на ЕС в областта на отпадъците и да спазва йерархията на третирането и безопасното използване на депата или изгаряне,
M. whereas the present waste cycle relies still heavily on landfill and incineration, in disagreement with the guidelines of the new Waste Framework Directive (2008/98/EC); whereas there is still no coherent plan for waste management in the region which would comply with principles in EU waste legislation, respect for the hierarchy of treatment, nor for safe use of landfills or incineration,
Н. като има предвид факта, че опасните отпадъци се смесват и/или депонират заедно с битови или органични отпадъци, както и факта, че геологичните и хидроложките фактори не са били разгледани по подходящ начин при определянето на местоположението на депата в места като Chiaiano, което е довело до висок риск от замърсяване на почвата и източниците на подпочвени води в околността; като има предвид, че това е в нарушение на членове 17 и 18 от Рамковата директива относно отпадъците, а също така и на Директивата относно депонирането на отпадъци,
N. whereas the fact that hazardous waste is mixed and/or disposed of together with household or organic waste and the fact that geological and hydrological factors have not been given appropriate consideration when deciding on the location of landfills in sites such as Chiaiano has lead to high risks of contamination of surrounding soil and groundwater sources; whereas this is in violation of the articles 17 and 18 of the Waste Framework Directive, and also the Landfill Directive,
O. като има предвид, че при депото за отпадъци в Cava Sari, Terzigno, разположено в Национален парк Vesuvio, включен в мрежата „Натура 2000“, а така също и обявен от ЮНЕСКО за културно и природно наследство, е налице нарушение на изискванията по отношение на процедурите по приемане на Директивата относно депонирането на отпадъци,
O. whereas the landfill in Cava Sari, Terzigno -situated in the Natura 2000 site of Vesuvio National Park, as well as a UNESCO Heritage site- is in breach of the requirements of acceptance procedures of the Landfill Directive,
П. като има предвид, че Съдът на Европейските общности обяви в съдебното си решение от 26 април 2007 г. по дело С-135/05, че като не е приела всички необходими мерки, за да гарантира преди всичко, че отпадъците се оползотворяват или обезвреждат, без да се застрашава човешкото здраве и без да се използват процеси или методи, които биха могли да навредят на околната среда, и за да забрани изоставянето, изхвърлянето и неконтролираното обезвреждане на отпадъци, наред с другото, Италианската република не е изпълнила задълженията си съгласно общностното право; като има предвид, че в неотдавнашното си съдебно решение от 4 март 2010 г. по дело C-297/08 той обяви, че като не е приела по отношение на регион Кампания всички необходими мерки, Италианската република не е изпълнила задълженията си по членове 4 и 5 от Директива 2006/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета,
P. whereas the Court of Justice in its judgement of 26 April 2007 in Case C-135/05 declared that by failing to adopt all the necessary measures to ensure, notably that waste is recovered or disposed of without endangering human health and without using processes or methods which could harm the environment, and to prohibit the abandonment, dumping or uncontrolled disposal of waste, i.a., the Italian Republic had failed to fulfil its obligations under Community law; whereas in its recent judgment of 4 March 2010 in case C-297/08 it has declared that, by failing to adopt all the necessary measures, for the region of Campania, the Italian Republic has failed to fulfil its obligations under Articles 4 and 5 of Directive 2006/12/EC,
Р. като има предвид, че Парламентът още в резолюцията си от 16 септември 1998 г. относно прилагането на директивите относно управлението на отпадъците призова за систематично откриване на процедури за нарушение срещу държави-членки, които не изпълняват всички разпоредби на тези директиви и също така призова за представяне на всеки три месеца на списък от дела, отнесени до Съда на Европейския съюз, включително тези, по които Съдът е взел вече съдебно решение, както и списък от глоби, наложени от Съда, а в резолюцията си от 19 ноември 2003 г. относно последващия доклад относно рамковата директива относно отпадъците призова за задълбочен и последователен контрол и координация на прилагането на действащото законодателство по отношение на отпадъците,
Q. whereas this Parliament has already in its resolution of 16 September 1998 on the application of the directives on waste management called for a systematic initiation of infringement proceedings against Member States which fail to comply with all the provisions of these directives and to provide a quarterly list of cases against defaulting Member States taken to the Court of Justice, including a list of cases already decided by the Court and a list of fines levied by the Court, and in its resolution of 19 November 2003 on the follow-up report on the Waste Framework Directive called for thorough and consistent monitoring and coordination of implementation of waste legislation in force,
и в рамките на обсега на плана за управлението на отпадъците, установяващ ясно местата за всяка обработка и въз основа на законни практики;
and addressed within the scope of the waste management plan, clearly establishing locations for each treatment and based on legal practices;
, те трябва да установят строг контрол над третирането на специалните видове промишлени отпадъци, независимо от произхода им; отбелязва също така, че трябва да се създадат специално определени депа, отговарящи на разпоредбите на директивите на ЕС, като се осигури изграждането на подходящи инфраструктури за промишлени, специални и токсични отпадъци; изисква обяснение за неизползването на депото, предвидено за органични отпадъци и изисква също така пускането му в действие, при условие че отговаря на критериите, определени от Директивата относно управлението на отпадъците;
, they must establish strict control over the handling of the specific types of industrial waste, regardless of its origin; remarks also that specially designated sites must be established which are commensurate with the provisions of the EU Directives, ensuring that an appropriate infrastructure for industrial, special and toxic waste is developed; requests an explanation for the lack of use of the site planned for reception of organic waste and claims its putting into operation, provided it fulfils the criteria laid down by the Waste Management Directive;