natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За разлика от въпросите, свързани с пускането на пазара и вноса на ГМО, които трябва да продължат да бъдат регулирани на равнище ЕС с цел закрила на вътрешния пазар, за отглеждането на ГМО се признава, че е въпрос със сериозно местно/регионално /териториално измерение и с особено измерение, което се отнася до самоопределението на държавите-членки .
Contrary to issues related to the placing on the market and the import of GMOs, which should remain regulated at EU level to preserve the internal market, cultivation has been acknowledged as an issue with a strong local/regional /territorial dimension , and as one of particular importance for the self-determination of Member States .
В съответствие с член 2, параграф 2 от ДФЕС държавите-членки следва да разполагат с възможността да приемат обвързващи правни разпоредби относно отглеждането на ГМО на своя територия след законното му разрешение за пускане на пазара на ЕС.
In accordance with Article 2(2) TFEU Member States should therefore be entitled to have a possibility to adopt binding legislative provisions concerning the effective cultivation of GMOs in their territory after the GMO has been legally authorised to be placed on the EU market.
(6) Във връзка с това е целесъобразно в съответствие с принципа на субсидиарност на държавите-членки да бъде предоставена по-голяма гъвкавост за вземане на решения относно това дали желаят или не на тяхната територия да се отглеждат генетично модифицирани култури, без да се променя разрешителната система на Съюза за ГМО и успоредно с мерките, които държавите-членки трябва да предприемат в съответствие с член 26а от Директива 2001/18/EО , изменена с настоящия регламент, за избягване на случайното наличие на ГМО в други продукти.
(6) In this context, it appears appropriate to grant to Member States, in accordance with the principle of subsidiarity, more flexibility to decide whether or not they wish to cultivate GMO crops on their territory without changing the system of Union authorisations of GMOs and in parallel with the measures that Member States must take by application of Article 26a of Directive 2001/18/EC, as amended by this Regulation, to avoid the unintended presence of GMOs in other products.
(7) Следователно на държавите-членки следва да се разреши да приемат мерки за ограничаването или забраната на отглеждането на всички или конкретни ГМО на цялата своя територия или на части от нея и съответно да изменят тези мерки както считат за целесъобразно на всеки етап от процеса на разрешаване, подновяване или изтегляне от пазара на съответните ГМО .
(7) Member States should therefore be authorised to adopt measures restricting or prohibiting the cultivation of all or particular GMOs in all or part of their territory, and respectively amend those measures as they deem appropriate, at all stages of the authorisation, re-authorisation or withdrawal from the market of the concerned GMOs.
По същия начин те не следва да засягат отглеждането на сортове семена и посадъчен материал, които не са генетично модифицирани и в които е установено наличието на случайни или технически неизбежни следи от разрешени в ЕС ГМО.
Similarly they should not affect the cultivation of non genetically modified varieties of seed and plant propagating material in which adventitious or technically unavoidable traces of EU authorised GMOs are found.
(7) Следователно на държавите-членки следва да се разреши да приемат мерки за ограничаването или забраната на отглеждането на конкретни ГМО , на група ГМО, определена съгласно вида на културата, или на всички ГМО на цялата своя територия или на части от нея , при условие че тези мерки са били обект на предварителна оценка на въздействието и публична консултация и доколкото мерките се приемат и се правят обществено достояние за всички засегнати субекти, включително растениевъдите, поне дванадесет месеца преди началото на сеитбата.
(7) Member States should therefore be authorised to adopt measures restricting or prohibiting the cultivation of particular GMOs, a group of GMOs defined by the crop variety, or all GMOs in all or part of their territory, provided those measures have been subject to prior impact assessment and public consultation, and as long as those measures are adopted and made publicly available to all operators concerned, including growers, at least twelve months prior to the start of sowing .
Свободата на избор, оставена на държавите-членки, е пряко свързана с техния суверенитет по отношение на териториалното управление и развитие, земеползването и необходимостта от запазване на многообразието от екосистеми.
This choice left to Member States is directly linked to their sovereignty on territorial management and development, land use and the need to preserve the diversity of ecosystems.
(8) В съответствие с правната рамка за разрешаване на ГМО нивото на защита на човешкото здраве и здравето на животните и на околната среда, за което е взето решение на равнище ЕС , не може да бъде преразгледано от дадена държава-членка и този факт не трябва да се променя.
(8) According to the legal framework for the authorisation of GMOs, the level of protection of human/animal health and of the environment chosen in the EU cannot be revised by a Member State and this situation must not be altered.
Държавите-членки обаче могат да приемат мерки за ограничаването или забраната на отглеждането на всички или конкретни ГМО на цялата своя територия или на части от нея на основания, свързани с обществения интерес, които са различни от уредените в хармонизираните правила на ЕС , предвиждащи процедури за отчитане на рисковете, които могат да бъдат породени за здравето и околната среда от ГМО, предназначени за отглеждане.
However Member States may adopt measures restricting or prohibiting the cultivation of all or particular GMOs in all or part of their territory on the basis of grounds relating to the public interest other than those already addressed by the harmonised set of EU rules which already provide for procedures to take into account the risks that a GMO for cultivation may pose on health and the environment.
Освен това тези мерки трябва да са в съответствие с Договорите, особено по отношение на принципа за недискриминация между национални и ненационални продукти, и с членове 34 и 36 от Договора за функционирането на ЕС, както и със съответните международни задължения на Съюза, особено в контекста на Световната търговска организация.
Those measures should furthermore be in conformity with the Treaties, in particular as regards the principle of non discrimination between national and non national products and Articles 34 and 36 of the Treaty on the Functioning of the European Union, as well as with the relevant international obligations of the Union, notably in the context of the World Trade Organisation.
(8) В съответствие с правната рамка за разрешаване на ГМО нивото на защита на човешкото здраве и здравето на животните и на околната среда, за което е взето решение на равнище на Съюза , не може да бъде преразгледано от дадена държава-членка и този факт не трябва да се променя.
(8) According to the legal framework for the authorisation of GMOs, the level of protection of human/animal health and of the environment chosen in the Union cannot be revised by a Member State and this situation must not be altered.
Държавите-членки обаче могат да приемат мерки за ограничаването или забраната на отглеждането на конкретни ГМО , на група ГМО, определена съгласно вида на културата, или на всички ГМО на цялата своя територия или на части от нея на основания, надлежно обосновани и свързани с обществения интерес, които са различни от уредените в хармонизираните правила на Съюза , предвиждащи процедури за отчитане на рисковете, които могат да бъдат породени за здравето и околната среда от ГМО, предназначени за отглеждане.
However Member States may adopt measures restricting or prohibiting the cultivation of particular GMOs , a group of GMOs defined by the crop variety, or all GMOs in all or part of their territory on the basis of duly justified grounds relating to the public interest other than those already addressed by the harmonised set of Union rules which already provide for procedures to take into account the risks that a GMO for cultivation may pose on health and the environment.
Въпреки това отделното понятие „управление на риска“, както е установено в Регламент ЕО № 178/2002, би могло да се използва като база за обосноваване на тези мерки.
The distinct notion of 'risk management', as established in Regulation EC No 178/2002 could be used, however, as a basis to justify those measures.
Подобни мерки могат да бъдат обосновани на базата на общи политически цели като:
Such measures may be justified on the basis of general policy objectives such as:
- необходимостта да се запазят определени типове селско стопанство, например биологичното или това с висока природна стойност, както и традиционните типове селско стопанство,
- The need to preserve specific types of agriculture such as organic or high nature value farming, as well as traditional types of farming,
- основания, свързани със защитата на многообразието на селскостопанското производство,
- Grounds related to the protection of the diversity of agricultural production,
- защитата на зони без ГМО, ако наличните мерки за съвместно съществуване не са достатъчни за такава защита,
- The protection of GMO-free areas provided that co-existence measures in place are not sufficient to protect,
- невъзможността да се приложи съвместно съществуване поради специфични географски условия (напр. малки острови, планини, малка национална територия),
- The impossibility to implement co-existence due to specific geographical conditions (e.g. small islands, mountains, small national territory),
- социално-икономически основания като защитата на специфични планински продукти, политика или етикети за качеството на продуктите,
- Socio-economic grounds such as the protection of specific mountain products, product quality policy or labels,
- по-широки цели на политиката в областта на околната среда, като например специфични местообитания, екосистеми, биологично разнообразие, възникване на резистентност и опазване на характеристики на ландшафта,
- Wider environmental policy objectives such as specific habitats, ecosystems, biodiversity, emergence of resistance and landscape features preservation,
- териториално управление или планиране на земеползването,
- Territorial management or land use planning,
- други легитимни основания от обществен интерес или основания, отговарящи на загриженост у обществеността, надлежно обосновани, пропорционални и недискриминационни.
- Other legitimate grounds in the public interest or addressing public concerns, duly justified, proportionate and non-discriminatory,
Освен това тези мерки трябва да са в съответствие с Договорите, особено по отношение на принципа за недискриминация между национални и ненационални продукти , принципа за пропорционалност и с членове 34 и 36 от Договора за функционирането на ЕС, както и със съответните международни задължения на Съюза, особено в контекста на Световната търговска организация.
Those measures should furthermore be in conformity with the Treaties, in particular as regards the principle of non discrimination between national and non national products , the principle of proportionality and Articles 34 and 36 of the Treaty on the Functioning of the European Union, as well as with the relevant international obligations of the Union, notably in the context of the World Trade Organisation.
Тези мерки също така следва да гарантират надлежното зачитане на свободата на избор на земеделските производители и потребителите.
Those measures should also ensure that the freedom of choice of farmers and consumers is duly respected.
Освен това една от целите на Директива 98/34/EО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 година за определяне на процедура за предоставяне на информация в областта на техническите стандарти и регламенти, а именно да се позволи на Комисията да приема задължителни актове на равнище ЕС, няма да бъде постигната при съществуването, по силата на посочената директива, на систематично нотифициране относно мерките, предприети от държавите-членки.
In addition one of the purposes of Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations which is to allow the Commission to consider the adoption of binding acts at EU level would not be served by the systematic notification of Member States' measures under that Directive.
(9) Предвид принципа на субсидиарност целта на настоящия регламент не е да хармонизира условията за отглеждане в държавите-членки, а да предостави гъвкавост на държавите-членки да се позовават на надлежно обосновани основания от обществен интерес, които са различни от основанията, свързани с научната оценка на рисковете за здравето и околната среда , извършена съгласно Част В от Директива 2001/18/EО, като например основанията, изброени в съображение 8 от настоящия регламент , за да ограничават или забраняват отглеждането на ГМО на цялата своя територия или на части от нея, с цел да се улесни процесът на вземане на решения за ГМО в Съюза .
(9) On the basis of the subsidiarity principle, the purpose of this Regulation is not to harmonize the conditions of cultivation in Member States but to grant flexibility to Member States to invoke duly justified grounds in the public interest which are different from those related to the scientific assessment of health and environmental risks carried out pursuant to Part C of Directive 2001/18/EC, such as those grounds listed under Recital 8 of this Regulation, in order to restrict or prohibit the cultivation of GMOs on all or part of their territory in order to ease the decision-making process on GMOs in the Union .
Освен това една от целите на Директива 98/34/EО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 година за определяне на процедура за предоставяне на информация в областта на техническите стандарти и регламенти 1 , а именно да се позволи на Комисията да приема задължителни актове на равнище ЕС, няма да бъде постигната при съществуването, по силата на посочената директива, на систематично нотифициране относно мерките, предприети от държавите-членки.
In addition one of the purposes of Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations 1 which is to allow the Commission to consider the adoption of binding acts at EU level would not be served by the systematic notification of Member States' measures under that Directive.
Освен това тъй като мерките, които държавите-членки могат да приемат по реда на настоящия регламент, не могат да се отнасят до пускането на ГМО на пазара и така условията за пускането на разрешени по силата на съществуващото законодателство ГМО на пазара не се променят сами по себе си , системата за нотифициране по силата на Директива 98/34/EО изглежда не е най-подходящото средство за получаване на информация от Комисията.
Moreover, since measures which Member States can adopt under this Regulation cannot have as a subject the placing of the market of GMOs and thus does not modify per se the conditions of placing on the market of GMOs authorised under the existing legislation, the notification procedure under Directive 98/34/EC does not appear the most appropriate information channel for the Commission.
(9a) В съответствие със заключенията на Съвета по въпросите на околната среда от 4 декември 2008 г. и за да се обезпечи спазването на свободата на избор и пълното прилагане на принципа на пропорционалност, Комисията следва да преразгледа подходящото ниво на прагове за обозначаване върху етикета на присъствието на следи от ГМО в традиционните семена.
(9a) In line with the Environmental Council Conclusions of 4 December 2008, and in order to ensure respect for the freedom of choice and full implementation of the principle of proportionality, the Commission should re-evaluate the appropriate seed thresholds level for labelling GMO traces in conventional seeds.
Това следва да бъде придружено от съответни предложения за хармонизирани методи за вземане на проби и анализ за такива следи, и по-специално за определяне на минимална граница на резултатност на методите за установяване на наличие.
This should be accompanied by relevant proposals on harmonised sampling and analysis methods for those traces, in particular the setting up of a minimum performance limit for detection methods.
Член 26 а - параграф 1
Article 26a – paragraph 1
(-1) Директива 2001/18/EО се изменя, както следва:
(-1) Directive 2001/18/EC shall be amended as follows:
Член 26a, параграф 1 се заменя със следното:
Article 26a(1) shall be replaced by the following:
Държавите-членки вземат подходящите мерки, за да избегнат случайното наличие на ГМО в други продукти.“
Member States shall take appropriate measures to avoid the unintended presence of GMOs in other products."
Следва държавите-членки да бъдат задължени да вземат подходящи мерки за управление на съвместното съществуване на тяхна територия, така че да се даде възможност за свобода на избор и да се избягнат трансгранични затруднения поради липса на управление на съвместното съществуване.
It should be made mandatory for Member States to take the appropriate measures to manage co-existence in their territory in order to allow the freedom of choice to apply and to avoid cross-border difficulties arising from lack of management of co-existence.
Уводна част
Introductory part
В Директива 2001/18/ЕО се въвежда следният член , считано от датата на влизането в сила на настоящия регламент:
In Directive 2001/18/EC, the following Article shall be inserted with effect from the date of entry into force of this Regulation:
(1) Следните членове се въвеждат , считано от датата на влизането в сила на настоящия регламент:
(1) The following Articles shall be inserted with effect from the date of entry into force of this Regulation:
Член 26 б - параграф 1
Article 26 b – paragraph 1
Държавите-членки могат да приемат мерки за ограничаване или забрана на отглеждането на конкретни ГМО, на група ГМО, определена съгласно вида на културата, или на всички ГМО разрешени в съответствие с Част В от настоящата директива или Регламент (ЕО) № 1829/2003 и състоящи се от генетично модифицирани сортове, пуснати на пазара в съответствие със съответното законодателство на ЕС за търговия със семена и посадъчен материал, на цялата своя територия или на части от нея, при условие че:
Member States may adopt measures restricting or prohibiting the cultivation of particular GMOs , a group of GMOs defined by the crop variety, or all GMOs authorised in accordance with Part C of this Directive or Regulation (EC) No 1829/2003, and consisting of genetically modified varieties placed on the market in accordance with relevant EU legislation on the marketing of seed and plant propagating material, in all or part of their territory, provided that:
Член 26 б – параграф 1 – буква а)
Article 26 b – paragraph 1 – point a
а) тези мерки почиват на основания, които са различни от попадащите в обхвата на оценката на неблагоприятните последици за здравето и околната среда, които могат да възникнат от съзнателното освобождаване на ГМО в околната среда или пускането им на пазара;
(a) those measures are based on grounds other than those related to the assessment of the adverse effect on health and environment which might arise from the deliberate release or the placing on the market of GMOs;
а) тези мерки:
(a) those measures:
i) почиват на основания, които са различни от попадащите в обхвата на хармонизираната научна оценка на рисковете за здравето и околната среда, извършена съгласно Част В от Директива 2001/18/EО, които могат да възникнат от съзнателното освобождаване на ГМО в околната среда или пускането им на пазара , докато отделното понятие „управление на риска“, както е установено в Регламент ЕО № 178/2002, би могло да се използва като база за обосноваване на национални/регионални ограничителни мерки;
(i) are based on different grounds from those covered by the harmonised scientific assessment of health and environmental risks carried out pursuant to Part C of Directive 2001/18/EC which might arise from the deliberate release or the placing on the market of GMOs, while the distinct notion of 'risk management', as established by Regulation EC No 178/2002, could be used as a basis to justify national/regional restrictive measures;
ii) могат да бъдат обосновани на базата на общи политически цели като:
(ii) may be justified on the basis of general policy objectives such as:
- основания, свързани със защитата на разнообразието на селскостопанското производство,
- Grounds related to the protection of the diversity of agricultural production,
- невъзможността да се приложи съвместно съществуване поради специфични географски условия (напр. малки острови, планини, малка национална територия),
- The impossibility to implement co-existence due to specific geographical conditions (e.g. small islands, mountains, small national territory)
- по-широки цели на политиката в областта на околната среда, като например специфични местообитания, екосистеми, биоразнообразие и опазване на характеристики на ландшафта,
- Wider environmental policy objectives such as specific habitats, ecosystems, biodiversity and landscape features preservation,
- други легитимни основания от обществен интерес или основания, отговарящи на загриженост у обществеността, надлежно обосновани, пропорционални и недискриминационни.
- Other legitimate grounds in the public interest or addressing public concerns, duly justified, proportionate and non-discriminatory.
Член 26 б – параграф 1 – буква a а (нова)
Article 26b – paragraph 1 – point a a (new)
aa) тези мерки гарантират надлежното зачитане на свободата на избор на земеделските производители и потребителите;
(aa) those measures ensure that the freedom of choice of farmers and consumers is duly respected;
Основният принцип на свободата на избор на земеделските производители и потребителите следва да се зачита, тъй като това ще гарантира, че мерките са пропорционални, че са взети предвид интересите на всички заинтересовани страни и че в регионите се провежда дебат относно отглеждането на ГМО.
The fundamental principle of freedom of choice for farmers and consumers should be respected as this will ensure that measures are proportionate, that all stakeholders' interests are taken into consideration, and that a debate takes place in regions on the cultivation of GMOs.
Член 26 б – алинея 1 – буква а б (нова)
Article 26 b – paragraph 1 – point a b (new)
аб) предварително са били обект на проучване на въздействието, което е доказало тяхната необходимост и пропорционалност;
(ab) those measures have been the subject of a prior impact assessment showing them to be necessary and proportional;
За да бъде подкрепена правната валидност на приетите от държавите-членки мерки за ограничаване или забраняване на култивирането на ГМО, следва да бъде проведено предварително проучване на въздействието, за да бъде доказана необходимостта и пропорционалността на разглежданите мерки.
In order to confirm the legal validity of measures to restrict or prohibit the cultivation of GMOs adopted by the Member States, a prior impact assessment should be carried out to demonstrate the necessity and proportionality of the proposed measures.
В случай на спор пред СТО, това проучване на въздействието би улеснило защитата на приетата мярка.
In the event of a dispute before the WTO, such impact assessment would make it easier to defend the measure adopted.
Член 26 б – алинея 1 – буква а в (нова)
Article 26 b – paragraph 1 – point a c (new)
Член 26 б – параграф 1 – буква а г (нова)
Article 26 b – paragraph 1 – point a d (new)
аг) тези мерки се приемат и се правят обществено достояние за всички субекти, включително растениевъдите, поне дванадесет месеца преди началото на сеитбата;
(ad) those measures are adopted and made publicly available to all operators, including growers, at least twelve months prior to the start of sowing;
Член 26 б – алинея 1 – буква б
Article 26 b – paragraph 1 – point b