natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Гласуването за една единна за целия ЕС листа, разбира се, би било доброволно, като на всеки гласоподавател се дава втора бюлетина в избирателните секции.
Voting for the EU-wide list will, of course, be optional, with a second ballot paper being offered to each voter in the polling stations.
Може да се очаква възползване от тази възможност в по-голяма степен с течение на времето, докато избирателите свикнат с новото измерение на политиката, а политическите партии добият умения за водене на кампания на равнището на целия ЕС.
One might expect the take-up of this option to grow over time as the electorate became accustomed to the new dimension to politics and the political parties became skilled at campaigning on an EU-wide basis.
Ако искаме да засилим наднационалния характер на Европейския парламент, би било важно в същото време да избегнем отчуждаването на избирателите като акцентираме само върху обширния размер на Съюза и усета за отдалеченост на „Брюксел“ от отделния гражданин.
If we are to enhance the transnational character of the European Parliament, it would be important at the same time to avoid the alienation of voters by only accentuating the large size of the Union and the perceived distance of ‘Brussels’ from the individual citizen.
Както показаха проучвания на Евробарометър и други агенции, избирателите рядко са добре информирани за системата на управление в ЕС.
As persistent Eurobarometer and other opinion polls suggest, the electorate is scarcely well informed about the EU’s system of governance.
Гласоподавателите по-лесно се идентифицират с по-малки избирателни райони.
Voters tend to identify best with smaller electoral districts.
Те реагират също така положително на възможността да направят избор между гласуването за предварително подредена партийна листа от една страна, и възможността да отбележат предпочитанията си за отделен кандидат от дадена партийна листа от друга страна.
They also respond positively to being able to exercise a choice between voting merely en bloc for a preordained party list, on the one hand, and, on the other, being able to indicate a preference for an individual candidate from the party list.
Могат да се предприемат действия за справяне с двата въпроса.
Action can be taken to address both of those issues.
Ето защо докладът предлага на първо място задължителното създаване на регионални, териториални избирателни райони в по-големите държави и на второ място задължителното използване на преференциалната система на полуоткрита листа.
That is why the Report proposes, first, the mandatory creation of regional, territorial constituencies within the larger States and, second, the compulsory use of the preferential semi-open list system.
Това са основните предложения в доклада.
These are the key proposals in the Report.
Те са насочени към разширяване на демократичната легитимност на Европейския парламент чрез укрепване на идеята за европейско гражданство.
They are designed to broaden the democratic legitimacy of the European Parliament by strengthening the idea of European citizenship.
Те ще дадат на европейските политически партии смисъл за съществуването им, какъвто им липсва в момента.
They will give the European political parties a raison d'être that they do not have at the moment.
Те ще допълнят реформите по един полезен начин, предвидени вече в Договора от Лисабон по отношение на представителната демокрация и демокрацията на участието.
They will usefully complement the reforms introduced already by the Lisbon treaty with respect to representative and participatory democracy.
В резюме предложенията в настоящия доклад включват следните реформи:
In summary, therefore, the proposals raised in this Report include reforms to:
Процесът на реформа
The process of reform
Пакетът от реформи, който се предлага тук, изисква редица от инструментите на първичното право на ЕС да бъдат приведени в съответствие с различните процедури.
The package of reforms proposed here requires a number of instruments of EU primary law to be made according to different procedures.
а) Въвеждането на листа за ЕС за 25-те допълнителни членове на ЕП изисква промяна на член 14, параграф 2 от ДЕС чрез процедурите, предвидени за редовното преразглеждане на договора, а именно конвент, последван от междуправителствена конференция и ратификация от всички държави
(a) The introduction of an EU-wide list for 25 additional MEPs requires a change to Article 14(2) TEU via the procedures laid down for the ordinary revision of the treaty, namely a Convention followed by an IGC, with ratification by all the states.
Член 48, параграфи 2, 3 и 4 от ДЕС. .
Article 48(2), (3) and (4) TEU.
б) Преразглеждането на Протокола за привилегиите и имунитетите налага същата процедура.
(b) Revision of the Protocol on Privileges and Immunities necessitates the same procedure.
в) Преразпределянето на 751 места навреме за следващите избори изисква единодушно решение на Европейския съвет по предложение на Парламента и с неговото съгласие
(c) The redistribution of the 751 seats in time for the next elections requires a unanimous decision of the European Council on a proposal and with the consent of the Parliament.
Член 14, параграф 2 от ДЕС. .
Article 14(2) TEU.
г) Други елементи от избирателната процедура изискват специален закон на Съвета, който да го приеме с единодушие, по предложение на Парламента и с неговото съгласие, който от своя страна го приема с абсолютно мнозинство на членовете си, последвано от приемането му от всички национални парламенти
(d) Other elements concerning the electoral procedure require a special law of the Council, acting unanimously, on a proposal and with the consent of Parliament, acting by an absolute majority of its Members, followed by the endorsement by all national parliaments.
Член 223, параграф 1 от ДФЕС. .
Article 223(1) TFEU.
Тази специална законодателна процедура може да приеме формата на изменение на акта от 1976 г., както се предлага в настоящия доклад.
That special legislative procedure may take the form of an amendment to the 1976 Act, as is proposed in this Report.
Като алтернатива обаче, може да се счете за по-подходящо от съображения за прозрачност да се въведе нов протокол в договорите относно избирателната процедура, която да замени първоначалното законодателство и да включва всички различни елементи на първичното право, обсъдени тук.
Alternatively, it may, however, be thought more suitable for reasons of transparency to introduce a new protocol to the Treaties on the electoral procedure which would replace the original legislation and incorporate all the different elements of primary law discussed here.
Щом бъдат приети основните реформи, предлагани тук, ще е необходимо навременно законодателство по прилагането, например за създаването на новия избирателен орган на ЕС.
Once the basic reforms proposed here are carried, implementing legislation will be required in due course, for example, to establish the new EU electoral authority.
В резултат на тези реформи ще има бюджетни последици както за ЕС, така и за държавите-членки.
There will be budgetary consequences both for the EU and States as a result of these reforms.
Макар че се изискват различни инструменти и процедури, реформите представляват съгласуван пакет от мерки, който следва да бъде разглеждан в неговата цялост.
While different instruments and procedures are required, the reforms constitute a coherent package of measures which should be considered in their entirety.
За щастие форумът на конвента предоставя чудесен механизъм за последователни разисквания по цял кръг въпроси, които са доста сложни, ще окажат сериозно въздействие върху националното законодателство и ще доведат до значителни конституционни последици.
Fortunately, the forum of the Convention provides the perfect mechanism for a comprehensive deliberation on a set of issues which are fairly complex, will have a big impact on national law, and carry important constitutional implications.
Конвентът ще бъде в добрата позиция не само да ангажира Европейския съвет, Комисията и националните парламенти в дебат по същество относно парламентарната реформа, но също и ще стимулира по-широки консултации с представители на политическите партии, академичните кръгове, служители на избирателните органи, неправителствени организации и т.н.
A Convention will be in a good position not only to engage the European Council, Commission and national parliaments in a substantive debate on parliamentary reform, but also to stimulate wider consultation with representatives of political parties, academia, electoral officers, non-governmental organisations etc.
Би било уместно Парламентът, при внасянето на предложенията си за преразглеждане на договорите в Съвета, да посочи, че ще е необходимо свикването на конвент.
It would be appropriate for Parliament, in submitting its proposals to the Council for treaty revision, to indicate at the same time that it will be requiring the holding of a Convention.
Графикът е ясен сам по себе си: одобрение от Парламента на неговите предложения: юли – септември 2010 г.; решение от страна на Европейския съвет да се свика междуправителствена конференция: октомври – декември; провеждане на конвента и междуправителствената конференция: през пролетта и лятото на 2011 г.; национална ратификация и съгласие на Европейския парламент до юни 2012 г., последвано от мерки за прилагане; решение за преразпределение на местата най-късно до май 2013 г., своевременно преди провеждането на изборите по реформираната система в началото на май 2014 г.
The timetable suggests itself: approval by Parliament of its proposals July-September 2010; decision of European Council to convene an IGC, October-December; holding the Convention and IGC, spring and summer 2011; national ratification and European Parliament consent by June 2012, followed by implementing measures; decision on redistribution of seats by May 2013 at the latest, in time for the elections to take place under the reformed system in early May 2014.
ПРИЛОЖЕНИЕ І КЪМ ИЗЛОЖЕНИЕТО НА МОТИВИТЕ: Резолюция относно проект на избирателна процедура, включваща общи принципи за избирането на членове на Европейския парламент (Доклад Anastassopoulos)
ANNEX I TO THE EXPLANATORY STATEMENT: Resolution on a draft electoral procedure incorporating common principles for the election of Members of the European Parliament (Anastassopoulos Report)
Приета на 15 юли 1998 г. ОВ C 292, 21.09.98
Adopted on 15 July 1998; OJ C 292, 21.9.1998.
– като взе предвид предложението за резолюция на г-н De Vries относно уеднаквена избирателна процедура за избирането на членове на Европейския парламент ( B4-0723/96 ),
– having regard to the motion for a resolution by Mr De Vries on the uniform electoral procedure for the election of Members of the European Parliament ( B4-0723/96 ),
– като взе предвид своите доклади относно уеднаквената избирателна процедура и по-специално своите резолюции от 10 октомври 1991 г.
– having regard to its reports on a uniform electoral procedure, and in particular its resolutions of 10 October 1991
– като взе предвид Акта за избирането на представители в Европейския парламент чрез всеобщи преки избори, приложен към Решение на Съвета от 20 септември 1976 г.,
– having regard to the Act concerning the election of the representatives of the European Parliament by direct universal suffrage annexed to the Council Decision of 20 September 1976,
– като взе предвид предложението за уеднаквена избирателна процедура от 22 октомври 1996 г., което беше внесено от правителството на Федерална република Германия на Междуправителствената конференция и което повтаря ключови аспекти от резолюцията на Парламента от 10 март 1993 г.,
– having regard to the proposal of 22 October 1996 on a uniform electoral procedure which was tabled by the Government of the Federal Republic of Germany at the Intergovernmental Conference (IGC) and which reproduces the key aspects of Parliament’s resolution of 10 March 1993,
– като взе предвид член 138, параграф 3 от Договора за ЕС и измененията към него, въведени с Договора от Амстердам ,
– having regard to Article 138(3) of the EC Treaty and the modification thereof effected by the Treaty of Amsterdam,
– като взе предвид член 148 от своя правилник,
– having regard to Rule 148 of its Rules of Procedure,
– като взе предвид доклада на комисията по институционални въпроси и становището на комисията по правни въпроси и права на гражданите ( A4-0212/98 ),
– having regard to the report of the Committee on Institutional Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs and Citizens' Rights ( A4-0212/98 ),
А. като има предвид, че Договорът от Амстердам въвежда понятието „принципи, общи за всички държави-членки“, като се следват насоките, определени от Парламента в гореупоменатата резолюция от 10 март 1993 г., в която не се предлага изрично единна избирателна система, а само общи насоки,
A. whereas the Treaty of Amsterdam introduces the concept of 'principles common to all Member States', following the guidelines set out by Parliament in its resolution of 10 March 1993 referred to above, which did not explicitly propose a uniform electoral system but merely general guidelines,
Б. като има предвид, че правителството на Обединеното кралство е внесло в Парламента закон, с който се въвежда регионално пропорционално представителство за изборите за Европейски парламент през 1999 г.,
B. whereas the Government of the United Kingdom has tabled a bill in Parliament, introducing regional proportional representation for the European elections in 1999,
В. като има предвид, че преговорите за разширяване вероятно ще доведат до присъединяването на десет нови държави-членки към Европейския съюз,
C. whereas the negotiations on enlargement will probably lead to ten new Member States joining the European Union,
Г. като има предвид, че е налице много широк консенсус между държавите-членки за определяне на редица общи принципи,
D. whereas a very broad consensus has emerged among the Member States on determining a number of common principles,
Д. като има предвид, че се предвижда тези принципи да се прилагат на първо място на национално равнище в съюз на народи и държави; като има предвид, че целта на броя членове на Европейския парламент, избрани във всяка държава-членка, е да гарантира подходящо представителство на народите на държавите, обединени в Общността,
E whereas those principles are intended to be implemented in the first instance at national level in a union of peoples and states; whereas the number of Members elected in each Member State is intended to guarantee appropriate representation of the peoples of the states brought together in the Community,
9. препоръчва броят дни, в които могат да се провеждат избори, да се намали до абсолютния минимум, с оглед да се постигне консенсус относно един ден за гласуване, или, ако това не е възможно, за не повече от два дни (например събота и неделя);
Recommends that the number of days on which elections can be held should be reduced to the absolute minimum, with a view to reaching a consensus on a single voting day, or, if this is not possible, no more than two days (e.g. Saturday and Sunday);
ПРИЛОЖЕНИЕ ІІ КЪМ ИЗЛОЖЕНИЕТО НА МОТИВИТЕ: Разпределение на местата (2009 - 2014)
ANNEX II TO THE EXPLANATORY STATEMENT: Distribution of Seats (2009 - 2014)
ПРИЛОЖЕНИЕ ІІІ КЪМ ИЗЛОЖЕНИЕТО НА МОТИВИТЕ: Избирателна активност на изборите за Европейски парламент (1979 - 2009)
ANNEX III TO THE EXPLANATORY STATEMENT: European Parliament Voter Turnout (1979 - 2009)
ПРИЛОЖЕНИЕ ІV КЪМ ИЗЛОЖЕНИЕТО НА МОТИВИТЕ: Дисбаланс между половете
ANNEX IV TO THE EXPLANATORY STATEMENT: Gender Imbalance
ПРИЛОЖЕНИЕ V КЪМ ИЗЛОЖЕНИЕТО НА МОТИВИТЕ: за Европейския парламент: Съществуващи избирателни практики в дъжравите-членки
ANNEX V TO THE EXPLANATORY STATEMENT: European Parliament: Current Electoral Practice in Member States
Преференциално гласуване
Preferential voting
Разпределение на местата
Distribution of seats
Издигане на кандидати
Nomination of candidates
Дни за гласуване
Polling days
Общ национален избирателен район
Single national constituency
- Регистрирани граждани на ЕС
- Registered EU citizens
Такса в размер на 3 600 евро за листа;
Fee of € 3600 per list;
кандидатите трябва да бъдат подкрепени от 3 депутати, един член на ЕП или 2 600 регистрирани избиратели
candidate must be supported by 3 MPs, one MEP or 2600 registered voters
Три изборни комисии по езици (нидерландска, френска, немска) и четири регионални избирателни района:
Three linguistic electoral colleges (Dutch, French, German); and four regional constituencies:
Flanders (нидерландска избирателна комисия),
Flanders (Dutch electoral college),
Wallonia (френска избирателна комисия),
Wallonia (French electoral college),
- Белгийски граждани, които пребивават в други държави-членки (белгийски граждани, които пребивават извън ЕС, нямат право да гласуват в изборите за ЕП);
- BE nationals resident in other member states (BE nationals residing outside the EU cannot vote in EP elections);
- задължително гласуване: в противен случай се налагат санкции
- voting compulsory: failure to vote carries a penalty
- Трябва да говорят езика на съответната избирателна комисия
- Must speak the relevant language of electoral college
Подкрепа на кандидатите:
Endorsement of candidates:
- от 5 белгийски членове на парламента, които принадлежат към съответната езикова група;
- by 5 BE MPs belonging to relevant linguistic group;
- от 5 000 регистрирани избиратели във Wallonia, Flanders & BHV;
- by 5000 registered voters in Wallonia, Flanders & BHV;
- от 200 избиратели, регистрирани в немско-говорещия избирателен район
- by 200 voters registered in the German speaking constituency
- Граждани на ЕС, които пребиват 3 месеца в държавата или в друга държава-членка
- EU citizens resident for 3 months or in another member state
- Граждани на ЕС, които пребиват 2 години в държавата или в друга държава-членка на ЕС
- EU citizens resident for 2 years or in another EU member state
- Има изискване независимите кандидати да са подкрепени с 10 000 подписа и да заплатят 10 000 лева (5 100 евро);
- Individuals need 10.000 signatures and pay 10.000 leva (€ 5100);
- Политическите партии да са подкрепени с 15 000 подписа и да заплатят 15 000 лева (7700 евро);
- Political parties need 15.000 signatures and pay 15.000 leva (€ 7700);
- Коалициите да са подкрепени с 20 000 подписа и да заплатят 20 000 лева (10 250 евро);
- Coalitions need 20.000 signatures and pay 20.000 leva (€ 10.250)
- Кипърски граждани и граждани на ЕС, които пребивават 6 месеца преди изборите;
- CY and EU citizens resident 6 months before the elections;
Специални избирателни списъци;
- Special electoral roll;
Гласуването е задължително (няма санкции)
- Voting is compulsory (but no penalty)
Да всеки гласоподавател има 2 гласа.
Yes: each voter has 2 votes.
За да бъде избран кандидатът са необходими 5% от гласовете, дадени за неговата политическа партия
To be elected need 5% of votes delivered for his/her political party
- Граждани на ЕС, които пребивават от 45 дни;
- EU citizens resident for 45 days;
- Само политическите партии и коалиции имат право да издигат кандидати;
- Only political parties or coalitions may nominate candidates;
- Такса в размер на 15 000 крони
- Fee of 15.000 crowns
- Датски граждани, постоянно пребиваващи в ЕС;
- DK citizens with permanent residency in EU;
- Всяко лице, което има право да гласува в изборите за ЕП;
- Any person with right to vote in EP elections;
- Партии, представени във Folketing или в ЕП;
- Parties represented in the Folketing or EP;
- Новите партии трябва да са подкрепени от брой избиратели, който съответства на минимум 2% от гласовете в предходните избори за Folketing;
- New parties need signatures of voters corresponding to at least 2% of votes in previous Folketing election;
Няма определен ден
No fixed day
- Регистрираните политически партии подават листи;
- Registered political parties submit lists;
- Депозит от 5 пъти минималната работна заплата
- A deposit of 5 times the minimum monthly wage
- Регистрация в ЕС
- Registered EU
- Политическите партии или сдружения на избиратели (образувани от минимум 2 000 лица) издигат кандидати
- Political parties or voters' association (formed of at least 2000 persons) nominate candidates
Осем регионални избирателни района
Eight regional constituencies
- Равнопоставеност на половете
- Gender equality
Общ национален избирателен район, като членовете се избират или от листите на провинциите, или от федералните листи
Single national constituency ‑ but members elected from either Land or Federal lists
(съгласно изменението на закона от 17 март 2008 г.; BGBl.
(according to change of law 17 March 2008; BGBl.
- Листите се подават от политически партии, установени в ЕС;
- Lists submitted by political parties established in EU;
- За федералните листи: партии с по-малко от 5 представители в ЕП, Бундестага или парламентите на отделните федерални провинции трябва да са подкрепени с 4 000 подписа;
- For Federal list: parties with less than 5 representatives in EP, Bundestag or Land parliaments need 4000 signatures ;
За листите за парламентите на провинциите: да са подкрепени с 2 000 подписа
For Land list: 2000 signatures needed
Вариант на Hare
Variant of Hare
- Листите се подават от политически партии или коалиции
- Lists submitted by political parties or coalitions;
- Всички избиратели имат право да участват в изборите като кандидати в партийните листи
- All voters have right to stand for election as candidates on party lists
- Листите се подават от регистрирана партия, подкрепени с 20 000 подписа (всеки гласоподавател може да подкрепи само една листа)
- Lists submitted by registered party and 20.000 endorsements (a voter can only endorse one list)
Четири регионални избирателни района
Four regional constituencies
Право на един прехвърляем глас
Single Transferable Vote (STV)
- Листите се подават от регистрирани политически партии;
- Lists submitted by registered political parties;
- Изискването към независимите кандидати е да бъдат подкрепени с 60 подписа на лица, включени в избирателния регистър и от същия избирателен район
- Independent candidates need 60 signatures of persons on the electoral register and from the same constituency
(в момента се преразглежда)
(under current review)
Пет регионални избирателни района
Five regional constituencies
Да - гласовете могат да се прехвърлят от един избирателен район към друг
Yes ‑ and votes can be transferred from one constituency to another
- Регистрирани граждани на ЕС;
- Registered EU citizens;
- Италианските граждани в другите държави-членки на ЕС могат да гласуват в италианските консулства или по пощата; италианските граждани, които пребивават извън ЕС, могат да гласуват в Италия, ако се върнат там;
- IT citizens in other EU states may vote at Italian consulates or by post; IT citizens residing outside EU if they return to vote in IT;
- Гласуването не е задължително, но е „граждански дълг“
- Voting not compulsory but a 'civic duty'
- За издигане на независим кандидат се изискват 30 000 подписа, 10% от които трябва да бъдат от всеки подрайон на избирателния район;
- Individual nominations need 30.000 signatures, 10% of which must come from each sub-region of the constituency;
- Политическите партии и групи с минимум едно място в Европейския или италианския парламент могат да подават листи без да се подкрепени с подписи
- Political parties and groups with at least one seat in EP or in IT parliament can submit lists without signatures
- Депозит от 1000 латвийски лата (1450 евро)
- Deposit of LVL 1.000 (€ 1.450)
- Само политическите партии имат право да издигат кандидати
- Only political parties can nominate candidates;
Да - избирателите имат 6 гласа
Yes ‑ electors have 6 votes
- Граждани на ЕС, които пребивават от 5 години;
- EU citizens resident for 5 years;
- Гласуването е задължително
- Voting is compulsory
- Граждани на ЕС, които пребивават от 5 години
- EU citizens resident for 5 years
- Има изискване листите да са подкрепени с 250 подписа на регистрирани избиратели или от един член на ЕП, или от членове от Камарата на депутатите;
- Lists need 250 signatories of registered voters or of one MEP or of members of the Chamber of Deputies;
- Листите трябва да имат мнозинство от кандидати с люксембургско гражданство
- Lists must be composed of a majority of LUX nationals