natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като има предвид, че Европейският парламент в продължение на години настоятелно призоваваше за подобрения в икономическото управление както вътре в Съюза, така и по отношение на външното представителство на ЕС в международни икономически и парични форуми,
whereas the European Parliament has for years urged improvements in economic governance both inside the Union and as regards the EU's external representation in international economic and monetary forums,
като има предвид, че понеже засилването на икономическото управление трябва да протича заедно с укрепване на демократичната легитимност на европейското управление, което трябва да бъде постигнато чрез по-силно и по-навременно участие на Европейския парламент и на националните парламенти във всички фази на процеса, че е необходима допълнителна координация, при наличие на взаимно зачитане, между националните парламенти и Европейския парламент,
whereas, since the strengthening of economic governance must go hand in hand with reinforcing the democratic legitimacy of European governance, which must be achieved through a stronger and more timely involvement of the European Parliament and of national parliaments throughout the process, further coordination, in a spirit of mutual respect, between the European Parliament and national parliaments is needed,
като има предвид, че решенията, взети по време на пролетната среща на върха през 2010 г. за гарантиране на стабилността на еврото, са само временни решения и ще трябва да бъдат подкрепени от политически мерки на национално равнище и по-силна рамка за икономическо управление на равнище ЕС, по-специално сред държавите-членки от еврозоната,
whereas the decisions taken during Spring 2010 to safeguard the stability of the euro are only temporary solutions and will need to be supported by policy measures at national level and a stronger economic governance framework at the EU level, particularly among the euro area Member States,
като има предвид, че всички подобрения на процесите на икономическо наблюдение и управление трябва да се основават на точни и съпоставими статистически данни относно съответните икономически политики и позиции на съответните държави-членки,
whereas any improvement in economic surveillance and governance must rely upon accurate and comparable statistics in respect of the relevant economic policies and positions of the Member States concerned,
като има предвид, че за да бъде превърната Европа във водещ участник на глобалната сцена и в най-конкурентоспособното общество, основано на знанията, възможно най-скоро трябва да бъдат въведени мерки, насочени към растеж в дългосрочен план,
whereas, to make Europe a leading global actor and the most competitive knowledge society, long-term growth-oriented measures must be established as soon as possible,
като има предвид, че ДФЕС дава на ЕС по-големи правомощия за укрепване на икономическото управление в рамките на Съюза и разпоредбите му следва да се използват изцяло, като същевременно не трябва да се изключват промени в дългосрочен план в разпоредбите на ДФЕС, независимо че те може да се окажат деликатен въпрос,
whereas the TFEU gives the Union enhanced power to strengthen economic governance within the Union, and its provisions should be fully used, while in the longer term changes to the provisions of the TFEU, whilst likely to be sensitive, should not be excluded,
като има предвид, че потенциалните санкции, свързани с нарушаване на целите на Пакта за стабилност и растеж (ПСР), трябва да са предизвикани или от недостатъчна воля за спазване, или от измама, но в никакъв случай от неспособност за спазване по независими от съответната държава-членка причини,
whereas any potential penalties associated with the breach of SGP targets must result from either insufficient will to comply or fraud and never from incapacity to comply due to reasons beyond the Member State´s capacity,
като има предвид, че институциите следва да се подготвят за евентуалната необходимост от преразглеждане на Договорите,
whereas the institutions must prepare for the possible need to revise the Treaties,
като има предвид, че чрез член 48 от Договора за Европейски съюз на Европейския парламент се предоставят правомощия за представяне на проекти за преразглеждане на Договорите,
whereas Article 48 of the Treaty on European Union grants the European Parliament the right to submit proposals for the amendment of the Treaties,
като има предвид, че е необходимо да се въведе и прилага изчерпателно вторично законодателство, така че да бъдат постигнати целите на Съюза в тази област; като има предвид, че за Съюза е изключително важно засиленото икономическо управление, основано на разпоредбите на ДФЕС, че изцяло следва да бъде използван методът на Съюза и че следва да бъде зачитана ключовата роля на Европейския парламент и на Комисията и с цел насърчаване на взаимно подкрепящи се политики,
whereas comprehensive secondary legislation needs to be established and implemented in order to attain the Union objectives in this area; whereas enhanced economic governance for the Union, based on the provisions of the TFEU, is essential, the Union method should be used to its full extent and the key role of the European Parliament and the Commission should be respected in order to promote mutually reinforcing polices,
като има предвид, че всяко законодателно предложение следва да подкрепя силни стимули за устойчиви и насърчаващи растежа икономически политики, да избягва моралния риск, да бъде в съответствие с други инструменти и правила на ЕС, и да максимизира ползите от еврото като единна валута за еврозоната и възстанови доверието в европейските икономики и в еврото,
whereas any legislative proposal should support strong incentives for sustainable ‘growth-enhancing’ economic policies, avoid moral hazard, be in line with other EU instruments and rules, maximise the benefits of the euro as a common currency for the euro area and restore confidence in European economies and the euro,
като има предвид, че е необходимо да бъде засилена съгласуваността между краткосрочните, средносрочните и дългосрочните публични инвестиции, и като има предвид, че е необходимо тези инвестиции, по-специално в областта на инфраструктурата, да бъдат ефикасно използвани и разпределяни, като се отчитат целите на стратегията „Европа 2020“, най-вече във връзка с научноизследователската и развойната дейност, иновациите и образованието, с цел увеличаване на ефикасността на средствата и конкурентоспособността, подкрепа на производителността, създаване на заетост и укрепване на вътрешния пазар,
whereas coherence between short-, medium- and long-term public investments needs to be strengthened and whereas those investments, in particular those regarding infrastructure, need to be used efficiently and allocated, taking into account the objectives of the Europe 2020 Strategy, in particular regarding research and development, innovation and education in order to increase resource efficiency and competitiveness, enhance productivity, create employment and reinforce the internal market,
като има предвид, че за да се насърчи икономическият растеж, на предприятията и предприемачите трябва да бъде дадена реална възможност да се разрастват и да се възползват от наличието на 500 милиона потребители в Съюза; от което следва, че вътрешният пазар на услуги трябва да бъде напълно развит;
whereas, to foster economic growth, businesses and entrepreneurs must be given a real possibility to scale up and make use of the Union's 500 million consumers; whereas, consequently, the internal market for services needs to be fully developed,
като има предвид, че различните модели на конкурентоспособност в ЕС следва да зачитат специфичните за всяка държава приоритети и потребности, като същевременно вземат под внимание задълженията съгласно ДФЕС,
whereas different competitiveness models in the Union should respect country-specific priorities and needs, while taking into account the obligations under the TFEU,
като има предвид, че Съюзът трябва да бъде представен с обща позиция в международната парична система, международните финансови институции и форуми; като има предвид, че в духа на ДФЕС Съветът трябва да провежда консултации с Европейския парламент, преди да приеме решение съгласно член 138 ДЕФС и се нуждае от съгласието на Парламента, преди да утвърди общи позиции, отнасящи се до области, спрямо които вътрешно се прилага обикновената законодателна процедура,
whereas the Union needs to be represented with a common position in the international monetary system, international financial institutions and fora; whereas, in the spirit of the TFEU, the Council needs to consult the European Parliament before adopting a decision under Article 138 TFEU and needs Parliament's consent before establishing common positions which cover fields to which, internally, the ordinary legislative procedure applies,
като има предвид, че целите на ПСР трябва да бъдат съвместими не само със стратегията „Европа 2020“, но също така и с други компромиси, отнасящи се до разходите за помощ за развитие, научноизследователска и развойна дейност, околна среда, образование и премахване на бедността,
whereas the SGP´s targets must be compatible not only with the Europe 2020 strategy, but also with other compromises concerning expenditure on development aid, R&D, the environment, education and poverty eradication,
като има предвид, че за да се избегне по-нататъшно разрастване на съществуващите разлики в конкурентоспособността в ЕС и отслабване на успеха на новото засилено икономическо управление, както и на целите на „ЕС 2020“ по отношение на създаването на работни места и устойчивото развитие, европейската стратегия за фискална консолидация следва да отчита изцяло особеностите на всяка държава-членка и да избягва прекалено опростен, еднакъв за всички подход,
whereas, in order to avoid further widening the existing competitiveness divergences in EU and undermining the success of the new strengthened European economic governance as well as the EU 2020 targets on job creation and sustainable growth, the European fiscal consolidation strategy should fully take into account each Member State's particularities and avoid a simplistic ‘one-size-fits-all’ approach,
като има предвид, че всички новопредложени мерки следва да нямат несъразмерно въздействие върху най-уязвимите държави-членки, като затрудняват техните усилия за постигане на икономически растеж и сближаване,
whereas any new proposed measures should not have a disproportionate impact on the most vulnerable Member States, hampering their economic growth and cohesion efforts,
като има предвид, че икономическата криза доведе до своевременното приемане през май 2010 г. на европейския механизъм за финансово стабилизиране чрез Регламент на Съвета (ЕС) №407/2010 въз основа на член 122, параграф 2 от ДФЕС, без по него да се извърши консултация с Европейския парламент,
whereas the economic crisis which led to the urgent adoption of the European financial stabilisation mechanism in May 2010 via Council Regulation (EU) No 407/2010, with Article 122(2) TFEU as its legal basis, was not consulted with Parliament,
като има предвид, че коригиращ бюджет № 5 на Европейския съюз за финансовата 2010 година обхваща необходимите изменения по отношение на създаването във функция 1 А на нова бюджетна позиция, 01 04 01 03, за гарантиране на заеми с максимален размер 60 милиарда евро от страна на Европейския съюз в съответствие с разпоредбите на член 122, параграф 2 от ДФЕС, и съответно на нова статия, 8 0 2, в приходната част,
whereas Amending budget No 5 of the European Union for the financial year 2010 covers the necessary modifications concerning the creation of a new budget item 01 04 01 03 in Heading 1 A for the guarantee, for loans up to EUR 60 billion provided by the European Union in accordance with the provisions of Article 122(2) TFEU and, correspondingly, a new Article 8 0 2 on the revenue side,
като има предвид, че на някои държави-членки може да се наложи да използват пакета от спасителни мерки, като същевременно те ще бъдат принудени да вземат предвид различните мерки, които са включени в него и които са разработени конкретно за всяка страна бенефициер,
whereas some Member States may have to use the rescue package, while at the same time being obliged to take into account its different measures, which will be specifically made for each beneficiary country,
като има предвид, че на 29 септември 2010 г. Комисията прие законодателни предложения за икономическото управление, които отчасти удовлетворяват потребността от мерки за подобряване на икономическото управление, както са определени в настоящата резолюция; като има предвид, че Парламентът ще разгледа тези законодателни предложения съобразно съответните разпоредби на ДФЕС; като има предвид, че настоящата резолюция на ограничава никакви бъдещи позиции, които Парламентът би заел по този въпрос,
whereas the Commission adopted, on 29 September 2010, legislative proposals on economic governance which partly meet the need for measures on improving economic governance as set out in this resolution; whereas Parliament will deal with those legislative proposals under the appropriate provisions of the TFEU; whereas this resolution does not limit any future positions to be taken by Parliament in this respect,
Изисква от Комисията да представи на Парламента, във възможно най-кратък срок след консултация с всички заинтересовани страни и въз основа на съответните разпоредби на ДФЕС, законодателни предложения с цел подобряване на рамката на ЕС за икономическо управление, и по-специално в рамките на еврозоната, и като следва подробните препоръки, съдържащи се в приложението, доколкото тези препоръки все още не са взети предвид в законодателните предложения на Комисията от 29 септември 2010 г. относно икономическото управление;
Requests the Commission to submit to Parliament as soon as possible after the consultation of all interested parties, and on the basis of the appropriate provisions of the TFEU, legislative proposals in order to improve the economic governance framework of the Union, in particular within the euro area, and following the detailed recommendations set out in the Annex, to the extent that those recommendations are not yet addressed by the Commission's legislative proposals of 29 September 2010 on economic governance;
Потвърждава, че препоръките, съдържащи се в приложението, зачитат принципа на субсидиарност и основните права на гражданите на Европейския съюз;
Confirms that the recommendations set out in the Annex respect the principle of subsidiarity and the fundamental rights of citizens of the European Union;
Призовава Комисията в допълнение към мерките, които могат и следва своевременно да се предприемат в рамките на съществуващите договори, да започне да обмисля институционални промени, които могат да се окажат необходими с оглед на последователното и ефикасно икономическо управление,
Calls on the Commission, in addition to the measures which can and must be taken swiftly under the existing Treaties, to begin to consider the institutional developments which may prove necessary in order to implement coherent, effective economic governance;
Счита, че от финансова гледна точка изискваното предложение следва да бъде покрито със съответни бюджетни кредити, като отчита съществуващите позиции на дефицит и мерки за постигане на икономии в държавите-членки;
Considers that the financial implications of the requested proposal should be covered by appropriate budgetary allocations taking into account the current deficit positions and austerity measures in Member States;
Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция и подробните препоръки, съдържащи се в приложението, на Комисията, Европейския съвет, Съвета, Европейската централна банка, председателя на Еврогрупата и парламентите и правителствата на държавите-членки.
Instructs its President to forward this resolution and the detailed recommendations set out in the Annex to the Commission, the European Council, the Council, the European Central Bank, the President of the Euro Group and the parliaments and governments of the Member States.
Препоръка 1: Установяване на съгласувана и прозрачна рамка за многостранно наблюдение на развитието на макроикономическата обстановка в ЕС и в държавите-членки и засилване на фискалното наблюдение
Recommendation 1: Establish a coherent and transparent framework for multilateral surveillance of macro-economic developments in the Union and in the Member States and strengthening fiscal surveillance
Законодателният акт следва да приеме формата на регламент(и) относно многостранното наблюдение на икономическите политики и развитие въз основа на член 121, параграф 6 от ДФЕС, като изменя Регламент (ЕО) № 1466/97 относно превантивните мерки на Пакта за стабилност и растеж (ПСР) и го допълва с нов регламент, целящ установяването на основана на правила, прозрачна рамка за наблюдение на прекомерните макроикономически дисбаланси, ефектите на разпространение и промените в конкурентоспособността.
The legislative act should take the form of regulation(s) on multilateral surveillance of economic policies and developments based on Article 121(6) TFEU amending Regulation (EC) No 1466/97 on the preventive arm of the Stability and Growth Pact (SGP), complementing it with a new regulation aiming at establishing a rule-based and transparent surveillance framework for excessive macroeconomic imbalances, spill-over effects and competitiveness developments.
Законодателният акт следва като цел да:
The legislative act should aim to:
гарантира ежегоден дебат между Европейския парламент, Комисията, Съвета и представители на националните парламенти относно програмите за стабилност и сближаване и националните програми за реформа, както и за оценка на националното икономическо развитие, всичко това като част от „Европейския семестър“,
Ensure an annual debate between the European Parliament, the Commission, the Council and representatives from national parliaments on the Stability and Convergence Programmes (SCPs) and the National Reform Programmes (NRPs) and on assessing national economic developments as part of the European Semester,
определи обхвата на многостранното наблюдение въз основа на инструментите на ДФЕС и оценките на Комисията (член 121, по-конкретно параграфи 5 и 6, и член 148) с цел включване на растежа и неговото икономическо въздействие върху заетостта в същата правна рамка като действащите инструменти, целящи предотвратяване на прекомерни макроикономически дисбаланси, неустойчиви данъчни и други политики, и разглеждане на свързани с финансовата стабилност (т.е. избягване на финансови „балони“ в резултат на прекомерни притоци на кредити), дългосрочни тревоги за инвестициите и устойчивия растеж, с оглед на постигането на целите на стратегията „Европа 2020“ и други промени, които са от значение; редовните системни оценки на риска от Европейския комитет за системен риск следва да представляват неразделна част от годишната процедура по надзор,
Define the scope of the multilateral surveillance based on TFEU instruments and assessments by the Commission (Article 121, in particular paragraphs 5 and 6, and Article 148) in order to include growth and its economic impact on employment under the same legal framework as that of the existing instruments aiming at preventing excessive macro-economic imbalances, unsustainable fiscal and other policies and addressing financial stability (i.e. avoiding financial bubbles resulting from excessive credit inflows), long-term investment and sustainable growth concerns, with a view to attaining the objectives of the Europe 2020 strategy and of other relevant developments; regular systemic risk assessments by the European Systemic Risk Board should form an integral part of the annual surveillance procedure,
въведе рамка за задълбочено аналитично наблюдение (включително индекс със специални начални стойности за ранно предупреждение) със съответните методологични инструменти и прозрачност с цел ефективно многостранно наблюдение, основано на ключови икономически показатели (реални и номинални), които могат да повлияят върху позициите, свързани с конкурентоспособността, и/или на прекомерните дисбаланси; тези ключови показатели могат да бъдат: ефективни реални обменни курсове, текущи сметки, производителност (включително производителност на ресурсите и обща производителност на факторите), разходи за единица труд, ръст на кредитирането и промени в цените на активите (включително финансовите активи и пазарите на имоти), растежът и темпът на инвестициите, процентът на безработицата, позиции на нетните чуждестранни активи, развитието на данъчната основа, бедност и социално сближаване, както и външни показатели, свързани с околната среда; следва да се определят алармени прагове за показателите, включени в индекса, и всички промени в тези показатели да се допълнят от количествена оценка от Комисията,
Establish an enhanced analytical surveillance framework (including a scoreboard with specific trigger values for early warning) with appropriate methodological tools and transparency for an effective multilateral surveillance based on harmonised economic indicators (real and nominal), which may affect competitiveness positions and/or excessive imbalances; these key indicators may be: effective real exchange rates, current account, productivity (including resource productivity and total-factor productivity), unit labour costs, credit growth and asset price developments (including financial assets and property markets), the growth and investment rate, the unemployment rate, net foreign asset positions, the evolution of the tax basis, poverty and social cohesion and indicators of environmental externalities; alert thresholds should be defined for indicators included in the scoreboard and all developments in these indicators should be complemented by a qualitative assessment by the Commission,
прилага задълбочено наблюдение, специфично за всяка страна, ако това се сметне за необходимо въз основа на индекса и свързаната с него качествена оценка, посочена по-горе; наред с това задълбочено наблюдение, специфично за всяка страна, държавите-членки носят отговорността за решенията за национални политики, които целят да се справят (предотвратят и коригират) макроикономическите дисбаланси, наред с необходимостта да се отчитат специфичните препоръки на Комисията и съюзното измерение на тези национални политики, по-конкретно за държавите в еврозоната.
Implement in-depth country specific surveillance, if revealed to be necessary by the scoreboard and by the related qualitative assessment referred to above; further to this in-depth country specific surveillance, Member States have responsibility for deciding on national policies which aim to tackle (prevent and correct) macroeconomic imbalances alongside the need to take into account the Commission specific recommendations and Union dimension of those national policies, particularly for those States in the euro area.
Корекциите трябва да бъдат насочени както към държавите с прекомерен дефицит, така и към тези с прекомерен излишък, като се отчитат специфичните обстоятелства на всяка страна, като например демографски особености, равнище на частната задлъжнялост, тенденции в заплащането, свързани с производителността на труда, заетост - специално заетост сред младите хора - и балансите в текущите сметки,
Adjustment must be directed to both excessive-deficit and excessive-surplus States, taking account of each country's specific circumstances, such as demographics, the level of private debt, wage trends compared to labour productivity, employment – especially youth employment – and current-account balances,
даде на Комисията мандат да разработва съответните аналитични инструменти и експертни знания за разследване на причините, които са в основата на постоянните тенденции към различия в рамките на еврозоната, включително въздействието на общите политики върху диференцираните икономически системи в нейните рамки,
Mandate the Commission to develop adequate analytical tools and expertise to investigate the underlying reasons for the persistent divergent trends within the euro area, including the impact of common policies on the differentiated economic systems within it,