natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– проектът трябва да предлага добро съотношение между разходи и ползи и икономическа ефективност,
– it must offer a good cost-benefit ratio and cost efficiency,
– проектът трябва да бъде издържан в техническо отношение;
– it must be technically sound;
– дали се засилва солидарността между държавите-членки,
– whether solidarity between Member States is enhanced,
– зрелостта на проектите,
– the maturity of projects,
– дали проектите оказват минимално въздействие върху околната среда,
– whether projects present minimal environmental impact,
– дали те предлагат най-доброто решение за съответната аудитория;
– whether they offer the best solution for the public concerned;
87. призовава Комисията да гарантира, че проектите, получили статут на ПЕИ, продължават да отговарят на горепосочените критерии и след одобрението им; счита, че при всяка основна промяна на даден проект, неговият статут на ПЕИ следва да бъде преразгледан;
Considers that not only large infrastructure projects should be supported, but also smaller projects which could have a high added value and be more swiftly completed;
Бързи и прозрачни процедури за издаване на разрешения
V. Fast and transparent permit-granting procedures
99. отбелязва, че инвестициите в електропреносни мрежи са циклични и следва да се разглеждат в исторически план; посочва, че голяма част от инфраструктурата, изградена през последните десетилетия за свързване на централизираните електроцентрали, остарява; посочва, че обществото ще очаква цената за поддържане на функционирането на съществуващата инфраструктура и изграждането на нова инфраструктура да бъде оптимизирана чрез публично-частни партньорства и разработването на иновативни финансови инструменти; подчертава необходимостта от точно определяне на изискванията във връзка с инфраструктурата и избягване блокирането на свръхкапацитет, като се вземе изцяло предвид потенциалът за рентабилност на енергийната ефективност;
Notes that grid investments are cyclical and should be viewed in a historical perspective; points out that much of the infrastructure built in recent decades to interconnect centralised power plants is ageing; points out that society will expect the cost of keeping existing infrastructure operational and deploying new infrastructure to be optimised through public-private partnerships and the development of innovative financing instruments; emphasises the need accurately to ascertain infrastructure requirements and avoid lock-in to surplus capacity by taking full account of cost-effective energy efficiency potential;
Други въпроси, свързани с инфраструктурата
Other infrastructure issues
Какъв по-добър начин за честване на шестдесетгодишнината на Европейската общност за въглища и стомана от това, да се обсъди създаването на интегрирана европейска енергийна мрежа и да си спомним радиопредаването от 10 февруари 1953 г., в което Жан Моне обяви, че от сутринта на тази дата вече няма германски въглища, белгийски въглища, френски въглища, италиански въглища или люксембургски въглища, а има европейски въглища, които ще се движат свободно между шестте държави-членки на Европейската общност за въглища и стомана, които се разглеждат като обща територия.
What better way to celebrate the sixty years of the European Coal and Steel Community than to reflect on an integrated European energy network, and to recall Jean Monnet’s radio broadcast of 10 February 1953 announcing that as of that morning there was no longer German coal, Belgian coal, French coal, Italian coal or Luxembourgish coal, but European coal which would move freely among the six ECSC Member States considered as a single territory.
Сега, няколко десетилетия по-късно, целта е по-амбициозна, тъй като тя обхваща енергетиката като цяло.
Now, several decades later, the objective is more ambitious as it embraces energy as a whole.
Основните усилия за формулиране на политика от по-нов вид могат да се открият в Бялата книга на тема „Енергийна политика за Европейския съюз“ и впоследствие в Зелената книга от 2000 г. със заглавие „Към европейска стратегия за сигурност на енергийните доставки“.
The main efforts to come up with an original policy can be found first in the 1995 White Paper on ‘An Energy Policy for the European Union’ and then the Green Paper of 2000 ‘Towards a European strategy for the security of energy supply’.
Първият документ се застъпи за интегриране на националните пазари и препоръча либерализацията като начин за стимулиране на движението на енергия.
The former advocated the integration of national markets and at the time recommended liberalisation as the way to stimulate traffic.
Диалогът между страните производителки и единна Европа се възприемаше като начин на провеждане на енергийна политика, която надхвърля „двустранните“ подходи, т.е. между държавите-членки и страните доставчици извън Общността.
The dialogue between producer countries and a united Europe was seen as a way of conducting energy policy that would rise above ‘bilateral’ approaches, i.e. between the Member States and non-Community supplier countries.
Вторият документ се основава на някои интересни констатации: отчита се, че енергийната зависимост няма да намалее и че Европа има ограничен капацитет за предприемане на действия по отношение на условията, при които се извършват енергийните доставки.
The Green Paper was based on some interesting statements: the recognition that energy dependence is not going to decrease and of Europe’s limited ability to act on the conditions governing energy supply.
Ето защо се счете, че е от съществено значение да се повлияе на търсенето, което доведе отново до изтъкване на значението на енергоспестяването, по-специално в сградите и транспорта.
It was therefore seen as essential to influence demand, thus the re-emergence of the importance of saving energy, especially in buildings and transport.
Следва да се има предвид, че се очакваше, че през 2000 г. страните вече ще са изпълнили своите ангажименти по Протокола от Киото за съответния срок и Европа, която беше начело на усилията в рамките на Киото, изразяваше особена готовност да изпълни своята роля.
It should be borne in mind that it was expected in 2000 that countries would comply with the Kyoto Protocol and Europe, as the standard-bearer for Kyoto, was especially willing to play its part.
Зелената книга от 2006 г. („Европейска стратегия за конкурентоспособна, устойчива и сигурна енергетика“) правилно се ползваше с признанието, че е най-амбициозният документ към момента, тъй като в него се посочват обновените цели на европейската енергийна политика: В него също така се отправят съвсем конкретни предложения, включително подобряване на междусистемните връзки между държавите-членки.
The 2006 Green Paper (‘A European strategy for sustainable, competitive and secure energy’) has rightly been recognised as the most ambitious document to date as it lists the renewed objectives of the European energy policy: sustainability and the promotion of renewable energies, competitiveness and the opening up of markets, and the security of supply and diversification of sources.
Наред с тези елементи е и ясното осъзнаване на факта, че двустранният подход към геополитическите въпроси (споразумения между държави-членки и страни производителки) е непрепоръчителен и е необходимо да се замени с обща политика (единна позиция) — стратегия, която, след като се ратифицира от държавните и правителствените ръководители, следва да включи енергийната политика като част от общата външна политика.
Alongside these developments, there is also the clear awareness that the bilateral approach to geopolitics (agreements by Member States with producer countries) is ill-advised and needs to be replaced by a common policy (or ‘one voice’ strategy) which, once ratified by the Heads of State and Government, should make energy policy part of the common foreign policy.
От съществено значение е да се извадят всички необходими заключения от съществуващите директиви и от разпоредбите на така наречения „трети пакет за вътрешния пазар на енергия“, тъй като в тях се определят основите за планирането и инвестициите в европейската мрежа и те задължават операторите на преносни мрежи да си сътрудничат помежду си при изготвянето на националните планове за развитие за мрежите за газ и електроенергия и да вземат предвид интересите на ЕС като цяло.
It is essential to draw all the necessary conclusions from the existing Directives and the provisions of the so-called ‘third internal energy market package’ and then to establish the bases for planning and investment in the European network and oblige transport network operators to cooperate with each other in drawing up national development plans for their gas and electricity networks and to take the interests of the EU as a whole into account.
В Договора от Лисабон е заложено като основна цел насърчаването на взаимната свързаност на енергийните мрежи.
The Lisbon Treaty has enshrined the basic objective of promoting the interconnection of energy networks.
Факт е, че за постигането на решителен напредък са необходими твърди политически ангажименти и значителни инвестиции.
The fact is that very strong political commitment and substantial investment is required for any solid progress to be made.
Никога не е било лесно да се постигне напредък в рамките на Европейския съюз и по-специално по отношение на енергийната политика се наблюдава прекомерно напрежение между държавите, сблъскват се твърде много национални интереси и пазарът е прекалено разпокъсан, като всички тези пречки могат да бъдат преодолени единствено чрез решителност и политическа воля.
It has never been easy to make progress in the European Union, and in the specific field of energy policy there has been too much friction between Member States, too many national interests in the way and too much market fragmentation – all of these being obstacles that can only be overcome through determination and an energy policy.
И двата фактора — политическа воля и решителност — изглежда се съдържат в съобщението „Енергетика 2020“, в което се призовава за радикална промяна в подхода, прилаган досега спрямо жизненоважни аспекти като енергийните мрежи и 88/инфраструктура, които следва да се стимулират и укрепват в името на ефективното използване на ресурсите в Европа.
Both of these – an energy policy and determination – seem to feature in the ‘Energy 2020’ Communication which calls for a radical change in the approach adopted up until now on vital aspects such as energy infrastructure and networks that are to be mobilised and strengthened under the banner of ‘a resource-efficient Europe’.
Следва също да приветстваме и съобщението от 2010 г., озаглавено „Приоритети за енергийна инфраструктура за 2020 г. и по-нататък“, тъй като то възприема същия смел и далновиден подход.
We should also welcome the 2010 Communication on ‘Energy infrastructure priorities for 2020 and beyond’ because it adopts this same courageous and visionary approach.
Самият Жан Моне заяви, че с оглед на изграждането на Европа е необходимо да се напредва крачка по крачка и че е важно да се набележи цел, която да бъде достатъчно ясна, за да не се изгуби от поглед.
It was Jean Monnet himself who affirmed that it was necessary to proceed step by step in order to build Europe, and that it was important to have an objective that was sufficiently clear so as not to be lost from sight.
Нашата цел се съсредоточава върху енергийните инфраструктури, които според мнението на Комисията са остарели и между тях няма достатъчно междусистемни връзки.
Our objective focuses on energy infrastructures which, in the Commission’s opinion, are ‘outdated and poorly interconnected’.
Те са от съществено значение за постигане на целите, преследвани от ЕС в продължение на десетилетия, т.е. намаляване на равнището на въглеродните емисии, обезпечаване на сигурността на доставките и стабилни цени за потребителите, както и развитието на единен енергиен пазар, който осигурява достъп до енергийни източници на разумни цени за предприятията и гражданите.
They are essential in order to achieve the goals pursued by the EU for decades, i.e. the reduction in carbon levels, guaranteed security of supply and price stability for consumers, and the development of a single energy market that ensures access to energy sources at affordable prices for businesses and citizens.
А също и солидарност между държавите-членки, защото е невъзможно да говорим за сигурност, без да упоменаваме солидарността в рамките на Европа.
On top of that there is solidarity between Member States, as it is not possible to talk about security without also mentioning solidarity within Europe.
Изправени сме пред редица неотложни въпроси, включително драматичното увеличаване на производството на електроенергия на базата на вятърна енергия в региона на Северно и на Балтийско море, огромния потенциал в Южна Европа и Северна Африка за производство на енергия от възобновяеми източници, проблемите със съхранението на енергия в голям мащаб, необходимостта от захранване на електрическите превозни средства и преноса и съхранението на CO 2 и водород.
We are facing a whole range of urgent issues, including the spectacular increase in wind electricity generation in the regions around the North Sea and the Baltic, the huge renewable energy potential in southern Europe and North Africa, problems with large-scale electricity storage, the need to charge electric vehicles, and CO2 and hydrogen transport and storage.
Не е възможно е да се справим с всичко това, ако не предвидим нови мрежи и нови междусистемни връзки както в рамките на ЕС, така и с трети държави.
It is impossible to tackle all of these unless we envisage new networks and new interconnections both within the EU and with third countries.
Става въпрос за:
We need to:
а) определяне на необходимата инфраструктура;
(a) determine the necessary infrastructure;
б) формулиране на критериите за вземане на решения за това, кои проекти следва да се класифицират като проекти от „европейски интерес“, като се взема предвид балансираното развитие в различните региони;
(b) lay down the criteria for deciding which projects should be classed as being of 'European interest', taking account of balanced development in the various regions;
в) обезпечаване на изпълнението на тези проекти в разумни срокове, като се разработят формули, с които да се разреши полемичният въпрос за процедурите за издаване на разрешение и предоставяне на лицензи в държавите-членки, като се гарантира провеждането на разисквания, предоставянето на информация и участието на обществеността;
(c) ensure that these projects are implemented within a reasonable timeframe, working out formulae with which to resolve the controversial matter of authorisation procedures and the awarding of licences in the Member States, guaranteeing debate, information and public participation;
г) подобряване на разпределението на разходите;
(d) improve cost allocation;
д) осигуряване на финансиране, което ще привлече и стимулира частните инвестиции.
(e) secure financing that will attract and boost private investment.
В областта на електроенергията Комисията следва да постигне напредък по отношение на формулирането и прилагането на своите предложения относно коридорите от приоритетно значение, които към 2020 г. следва да свързват европейските транспортни мрежи, по-специално необходимите инфраструктури и междусистемни връзки за интегриране на производството на електроенергия от възобновяеми източници.
As regards electricity, the Commission should make progress on the definition and implementation of its proposals on the priority corridors that are to link the European transport networks by 2020, specifically the infrastructure and interconnections that are necessary in order to integrate the production of electricity from renewable sources.
Крайно необходимо е да се ускори определянето и изграждането на електропреносни магистрали като градивни елементи на проект, който въпреки своя дългосрочен характер не позволява безотговорно забавяне.
It is vital to speed up the identification and construction of electricity highways as integral parts of a long-term project which nevertheless leaves no room for irresponsible delays.
Новата мрежова инфраструктура следва да включва „интелигентни мрежи“ благодарение на средствата, които ще бъдат предложени от новите информационни и комуникационни технологии.
The new network infrastructure should accommodate 'intelligent networks' thanks to the resources to be offered by new information and communication technologies.
Този „интелигентен“ подход ще бъда в полза на гражданите, които ще бъдат в състояние да контролират своите домакински уреди с цел да избягват разхищението и да намаляват индивидуалните и колективните разходи.
This 'intelligence' will be placed at the service of citizens who will be able to control their domestic appliances so as to avoid wastage and reduce individual and collective costs.
При газа се срещат специфични проблеми.
Gas poses specific problems.
Зависимостта от един-единствен източник в Източна Европа буди безпокойство, тъй като може да доведе до проблеми с доставките в неподходящи моменти, както се е случвало в миналото.
Dependence on a single source in Eastern Europe gives cause for concern since it may lead to supply problems at awkward times, as has happened in the past.
Диверсификацията на източниците на доставки следва да бъде ключов фактор в новата политика, насочена към гарантиране на доставките.
The diversification of sources of supply should be a key feature of a new policy geared to safeguarding supply.
Нов елемент, който трябва да се вземе предвид в съчетание с традиционните мрежи и инфраструктури, е новият вид система („ceoduct“) за улавяне, пренос и съхранение на CO 2 .
A fresh element that needs to be taken into consideration in conjunction with traditional networks and infrastructure is the 'ceoduct', which will be needed to capture, transport and store CO2.
Процедурите за издаване на лицензи и разрешения в различните държави-членки се оказаха особен проблем при опитите за изпълнение на проектите за енергийна инфраструктура в разумни срокове.
Licence and permit procedures in the various Member States have proved to be a particular problem when attempting to implement energy infrastructure projects within a reasonable timeframe.
Всяка страна има собствено законодателство в областта на предоставянето на този вид разрешения в съответствие с вътрешната си административна структура.
Each country has its own legislation on the granting of such authorisation in line with its internal administrative structure.
Противопоставянето от страна на засегнатото население понякога е от такъв мащаб, че парализира целия проект или затруднява в изключителна степен всякакъв напредък.
Opposition among residents affected sometimes takes on a dimension that paralyses the entire project or makes any progress extremely difficult.
Считаме, че ако даден проект е класифициран като проект „от европейски интерес“, в държавата-членка следва да се определи една-единствена структура за връзка („обслужване на едно гише“).
We believe that where a project has been designated as being 'of European interest', a single contact authority should be nominated in the Member State (one-stop shop).
Този орган следва да служи като пресечна точка и да гарантира разбирането и комуникациите между предприемачите, държавните органи и засегнатото население и следва да осигури координацията между тези структури и Генерална дирекция „Енергетика“ на Комисията.
This authority should act as an interface ensuring understanding and communication between developers, authorities and affected residents and should ensure coordination between one-stop shops and the Commission's Directorate-General for Energy.
Участието на гражданите следва също така да се осигури още от етапа на първоначалното оформяне на идеята за проекта.
Public participation should also be guaranteed from the moment when the project is first conceived.
Изключително важно е засегнатите жители да разполагат с цялата техническа, екологична, икономическа и правна информация от самото начало на операцията, за да може в рамките на процеса на вземане на решения да изложат своите основания и аргументи, които считат за уместни.
It is extremely important that residents affected have all the technical, environmental, economic and legal information right from the start of the operation so that, as the decision-making process moves forward, they are able to set out the grounds and arguments that they consider relevant.
Това ще важи за всички етапи на процедурата, т.е. по време на изпълнението на проекта.
The same will apply throughout the various stages of the procedure, i.e. in the course of its implementation.
Държавите-членки следва да осигурят ефективната координация на процедурите за оценка на въздействието върху околната среда, които винаги следва да се извършват на ранен етап от планирането и разработването на проекта.
The Member States should ensure the effective coordination of environmental impact assessment procedures, which should always be carried out at an early stage in the project's planning and development.
В случаите, в които въпреки всичко изпълнението на проекта бъде застрашено, може да се определи орган за арбитраж по подобие на германския експеримент „Щутгарт 21“.
Where the project's implementation may nonetheless be jeopardised, an arbitration body could be designated along the lines of the German 'Stuttgart 21' experiment.
В изчисленията, които се съдържат в съобщението на Комисията, се посочва цифра от 1 билион евро за 10-годишен срок за постигане на осезаеми резултати по отношение на целите на енергийната политика и на борбата срещу изменението на климата.
The calculations contained in the Commission communication cite a figure of one trillion euros in 10 years to achieve appreciable results in energy policy and climate goals.
От тази сума около 200 милиарда евро ще са необходими за енергийните преносни мрежи.
Of that amount, around EUR 200 billion will be needed for energy transmission networks.
Половината или приблизително 100 милиарда евро ще е необходимо да се предоставят чрез публично финансиране, но цифрата не бива да буди тревога, тъй като ползите за ЕС по отношение на работните места, разпространението на технологии и оттам —водещата роля в областта на технологиите и повишения БВП — ще бъдат значителни.
Half, i.e. around EUR 100 billion, will need to come from public funding, but the figure should not provide any cause for alarm since the benefits for the EU in terms of jobs, the diffusion of technologies and hence technological leadership and increased GDP will be considerable.
Наред с чисто икономическите ползи с традиционен характер, следва да се вземат предвид други все по-важни параметри, например намаляване на замърсяването, по-широк обхват на борбата срещу изменението на климата и подобряване на качеството на доставките, които ще бъдат в полза на гражданите.
Along with the clearly economic benefits in the traditional sense, other increasingly important parameters should also be taken into account such as the reduction in pollution, more comprehensive action to combat climate change and improved quality of supply, which will benefit consumers.
Очевидно е, че подобни амбициозни проекти са немислими без решителността и усърдието на предприятията от енергийния сектор, които трябва да проявят изключително въображение и да положат всички усилия, за да се справят с мащабните проекти, които съвремието изисква..
It is clear that such ambitious projects are inconceivable without the determination and diligence of energy sector undertakings, which must employ all their imagination and make every effort to tackle the major projects that the modern age demands.
Също така е очевидно, че нищо не може да се постигне без решително участие от страна на европейските институции.
It is equally clear that nothing can be achieved without the resolute involvement of the European institutions.
Досега въпреки похвалните инициативи и постоянните усилия в рамките на общата енергийна политика на ЕС е липсвал чисто „европейски“ стимул.
Up to now, despite its laudable initiatives and sustained efforts, the EU's common energy policy has lacked a resolutely 'European' impulse.
Европа е изправена пред сериозни затруднения.
Europe as such faces a number of extremely serious commitments.