natgillin/translations-raw huggingface dataset:
По-голямата част от полагащите грижи за възрастни лица и лица с увреждания са жени и поради застаряването на населението натоварването на жените, свързано с грижите, които полагат, се увеличава непрестанно и се отразява на качеството на живота им.
The majority of carers for the elderly and the disabled are women and due to the phenomenon of the ageing population the care burden that women have to bear is constantly increasing, impacting also on their quality of life.
В Европа все по-голяма част от населението се нуждае от помощ в ежедневния живот, която много често се предоставя от жени на доброволна основа.
In Europe a growing share of the population needs assistance in daily living, which is very often provided by women on a voluntary basis.
Понякога необходимостта от оказване на помощ продължително време може да накара полагащия грижи да преустанови професионалната си дейност.
Sometimes the need of continuous assistance may induce the carer to leave work.
Тъй като при членове на семейството, полагащи грижи, става въпрос преди всичко за жени над 50 годишна възраст, чийто коефициент на заетост е все още под поставените от ЕС цели, подобряването на възможностите им за заетост ще изисква нови мерки и ресурси, за да им се предостави възможност да съчетават професионалния и семейния живот и за да се насърчава солидарността между поколенията в рамките на семействата.
As family carers are mainly women over 50, whose employment rates still fall short of EU targets, improving their employment options will require new policies and resources to enable them to reconcile work and family life and promote intergenerational solidarity within families
Вследствие на увеличаването на процента на разводите и по-ниската очаквана продължителност на живота при мъжете, сред живеещите изолирано възрастни хора преобладават все по-често жените.
Women are often and increasingly over-represented among the isolated elderly, as a consequence of rising divorce rates and shorter life-expectancy of men.
Вдовиците и живеещите сами възрастни жени като цяло са изложени на по-голям риск от изпадане в бедност, изолация и социално изключване.
Widows and lone elderly women in general are at a higher risk of poverty, isolation and social exclusion.
Втората категория включва лица, полагащи неофициално грижи, които получават на ръка парични обезщетения/добавки като част от програми за парични обезщетения и програми по избор на потребителя.
The second category includes informal care-givers that receive cash benefits/allowance as part of cash benefit programmes and consumer-choice programmes.
Обикновено това са роднини или приятели.
They are usually relatives or friends.
Последната категория включва лица, полагащи неофициално грижи, чиято дейност не е обявена или е нелегална.
The last category includes undeclared/illegal informal care-givers.
Тук става въпрос за полагащи грижи лица, които получават заплащане под някаква форма от страна на лицата, за които се грижат, но без да имат какъвто и да било договор за работа.
They are care-givers who receive some form of payments by care recipients but without any form of employment contract.
За да се избегне ощетяването на възрастните жени по отношение на правата им за пенсия поради това, че полагат безплатни грижи и по тази причина напускат пазара на труда, може да бъдат обмислени няколко възможности.
In order to avoid penalisation of older women in their pension entitlement for providing unpaid care and thus leaving the labour market, several options could be considered.
Предвид на значението, което се придава на неофициално полаганите грижи в много общества и предвид на факта, че лицата, полагащи грижи са предимно жени, въвеждането на мерки, подкрепящи неофициално полагащите грижи лица може да окаже положително въздействие по отношение на равенството между половете за включване на жените в пазара на труда и съгласуването на работата на пазара на труда и отговорностите, с които е свързано полагането на грижи.
Given the relevance of informal care in many societies and women’s predominance as care-givers, measures supporting informal carers may exert a positive gender impact in terms of women’s labour inclusion and reconciliation between market work and caring responsibilities.
Подкрепата за полагащите неофициално грижи лица може да включва информация и обучение, данъчни облекчения и данъчни плащания, правила в предприятията или инициативи от страна на частни организации за улесняване на съчетаването на професионалната дейност с полагането на грижи.
Support for informal care-givers may include information and training, tax benefits and payments, regulations of businesses or initiatives by private organisations to facilitate combining work and care-giving.
Инициативите в подкрепа на равния достъп до дългосрочни грижи и на дейността на лицата, полагащи неофициално грижи, включват: отпуск за полагане на грижи, точки за пенсия, непарични и парични обезщетения и добавки, гъвкаво работно време.
The policy initiatives supporting both an equitable access to LTC and the work of informal care-givers include: care leave, pension credits, in-kind and in-cash benefits and allowances, and flexible working time.
Предоставянето на дългосрочни грижи би могло да помогне на жените да запазят работното си място и би могло да повлияе съответно по отношение на равенството между половете върху качеството на живота и социалното приобщаване както на лицето, полагащо грижи, така и на лицето, за което се полагат грижи.
The provision of long-term care service may support women in retaining their work and may exert a relevant gender impact in terms of quality of life and social inclusion, both for the carer and for the recipient of the care.
Освен това в някои държави-членки право на отпуск за отглеждане на дете имат и бабата и дядото.
Furthermore, in a few Member States, parental leave is extended to grandparents.
Такива инициативи обаче за сега все още са изключения.
However, such initiatives are still exceptional.
Здравословни проблеми на възрастните жени
Health issues of older women
Съществуват заболявания, които е по-вероятно да засегнат жените, отколкото мъжете.
There are diseases that more probably effect women than men.
По тази причина би следвало да се използва подход, съобразен със спецификата на двата пола.
Therefore a gender specific approach should help.
Насърчаването на изследвания, свързани със спецификата на половете, би било до голяма степен от полза за редица области, а резултатът би допринесъл за здравето на жените.
There are a number of areas which would greatly benefit from stimulation of gender specific research and where the outcome would benefit women’s health.
Застаряващите жени са особено уязвими по отношение на заболявания, свързани с възрастта, преди всичко рак на гърдата, нарушения на паметта (напр. деменция и болест на Алцхаймер), остеопороза и ревматоиден артрит.
Ageing women are particularly vulnerable to age-related diseases, especially breast cancer, memory disorders, (e.g. dementia and Alzheimer’s), osteoporosis and rheumatoid arthritis.
По данни на СЗО 40 % от всички жени над 50-годишна възраст претърпяват остеопорозна фрактура.
According to the WHO 40% of all women over 50 will suffer an osteoporotic fracture.
Освен това усложнения, свързани със сърдечно-съдови заболявания при наличие на диабет или високо кръвно налягане, се срещат по-често при жените, отколкото при мъжете.
Furthermore, complication related to coronary vascular diseases in the presence of diabetes or hypertensions is more common in women than in men.
Профилактиката е от основно значение.
Prevention is of crucial importance.
В някои държави-членки вече съществуват програми за профилактичен скрининг, съобразени с пола, но не във всички.
In some Member States gender specific screening programmes are already available, but not in all.
В някои държави-членки програмите за профилактика на рак на гърдата са безплатни за жени на възраст между 50 и 69 години и представляват част от системата за здравно осигуряване.
Breast cancer prevention programmes are in some Member States free of charge for women aged 50-69 and part of the statutory health scheme.
Освен това в някои държави-членки жените от тази възрастова група получават на всеки две години лично писмени покани за мамография.
What’s more, in some Member States, women from this age group are personally invited in writing for mammographic screening every two years.
По-голямата част от мерките и програмите не са съобразени с аспекта на равенството между половете и не са насочени изрично към възрастни жени, а по-скоро си поставят за цел по-общо социалното приобщаване на „уязвимите групи“.
Most policies and programmes are gender-blind, they do not explicitly target older women but rather aim at the social inclusion of more generic ‘vulnerable groups’.
Множествената дискриминация засяга възрастните жени, които са изложени на дискриминация не само на основа на възрастта, пола и здравословното им състояние, но също така и по други причини, ако спадат към „уязвимите групи“.
Multiple discrimination affects older women who are not only discriminated on the basis of their age, gender and health status, but, if belonging to vulnerable groups, also on other counts.
Освен това настоящата икономическа криза се отрази значително на възрастните жени, които вече са подложени на дискриминация на основата на здравословното им състояние или увреждане, както и на достъпа им до основни услуги предимно по отношение на грижи за здравето и дългосрочни грижи, поради настоящи или бъдещи съкращения на бюджета.
Moreover, the current economic crisis has significant consequences on older women already suffering discrimination for matters of health or disability, and on their access to basic services, especially health care and long-term care services, due to current or future budget cuts.
В заключение може да се каже, че правилното управление на процеса на стареене на населението и на неизбежните промени в обществото може да допринесе за по-стабилна икономическа и социална политика.
Finally, proper management of the population’s ageing process and the inevitable changes in society may contribute to sounder economic and social policy.
Необходимо е да се преодолее господстващата политическа реторика, която счита застаряването на населението за социален и икономически товар за обществото.
It is necessary to overcome the dominant political rhetoric on population ageing seen as a social and economic burden for society.
От основно значение е във всички активни стратегии за стареене на всички равнища на управление да се включат измеренията пол и възраст.
It is crucial to integrate a gender and age dimension into all active ageing strategies at all governance level.
Regina Bastos, Edit Bauer, Marije Cornelissen, Silvia Costa, Edite Estrela, Ilda Figueiredo, Zita Gurmai, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Nicole Kiil-Nielsen, Astrid Lulling, Barbara Matera, Angelika Niebler, Siiri Oviir, Антония Първанова, Nicole Sinclaire, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Eva-Britt Svensson, Britta Thomsen, Marina Yannakoudakis, Anna Záborská
Regina Bastos, Edit Bauer, Marije Cornelissen, Silvia Costa, Edite Estrela, Ilda Figueiredo, Zita Gurmai, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Nicole Kiil-Nielsen, Astrid Lulling, Barbara Matera, Angelika Niebler, Siiri Oviir, Antonyia Parvanova, Nicole Sinclaire, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Eva-Britt Svensson, Britta Thomsen, Marina Yannakoudakis, Anna Záborská
Izaskun Bilbao Barandica, Vilija Blinkevičiūtė, Christa Klaß, Mojca Kleva, Мария Неделчева, Norica Nicolai, Chrysoula Paliadeli, Antigoni Papadopoulou, Sirpa Pietikäinen
Izaskun Bilbao Barandica, Vilija Blinkevičiūtė, Christa Klaß, Mojca Kleva, Mariya Nedelcheva, Norica Nicolai, Chrysoula Paliadeli, Antigoni Papadopoulou, Sirpa Pietikäinen
относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за определяне на техническите изисквания за преводите и директните дебити в евро, както и за изменение на Регламент (ЕО) № 924/2009
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing technical requirements for credit transfers and direct debits in euros and amending Regulation (EC) No 924/2009
Докладчик: Sari Essayah
Rapporteur: Sari Essayah
PE 462.701v03-00
PE 462.701v03-00
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ.............................................................................................66
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................58
СТАНОВИЩЕ на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите 69
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 61
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и Съвета ( COM(2010)0775 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0775 ),
– като взе предвид член 294, параграф 2 и член 114 от Договора за функционирането на ЕС, съгласно които Комисията е внесла предложението ( C7‑0434/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 114 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0434/2010 ),
OВ C 155, 25.5.2011 г., стр. 1. ,
OJ C 155, 25.5.2011, p.1. ,
– като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет от 5 Май 2011 г.
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 5 May 2011
– като взе предвид доклада на комисията по икономически и парични въпроси и становището на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите ( A7‑0292/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7-0292/2011 ),
Заглавие 1 – заглавие
Title 1 – title
Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА за определяне на техническите изисквания за преводите и директните дебити в евро, както и за изменение на Регламент (ЕО) № 924/2009
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing technical requirements for credit transfers and direct debits in euros and amending Regulation (EC) No 924/2009
Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА за определяне на техническите и икономическите изисквания за преводите и директните дебити в евро, както и за изменение на Регламент (ЕО) № 924/2009
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing technical and business requirements for credit transfers and direct debits in euro and amending Regulation (EC) No 924/2009
(1) Създаването на интегриран пазар за електронни плащания в евро без фундаментална разлика между националните и трансграничните плащания е необходимо за подходящото функциониране на вътрешния пазар.
(1) The creation of an integrated market for electronic payments in euros , with no basic distinction between national and cross-border payments is necessary for the proper functioning of the Internal Market .
В тази връзка проектът за единна зона за плащания в евро (ЕЗПЕ) е насочен към разработване на инструменти за обслужване на плащанията на европейско равнище, които да заменят действащите национални такива .
To this end, the Single Euro Payments Area (hereinafter ‘ SEPA ’ ) project aims to develop common Union-wide payment instruments to replace current national payment instruments .
В резултат на въвеждането на отворени, общи стандарти в областта на плащанията и общи правила и практики, както и чрез интегрираното обработване на плащанията, ЕЗПЕ ще предостави на европейските граждани и бизнес сигурни, надеждни и удобни за ползване разплащателни услуги в евро на конкурентни цени.
As a result of the introduction of open, common payment standards, rules and practices, and through integrated payment processing, SEPA should provide Union citizens and businesses with secure, competitively priced, user-friendly, and reliable payment services in euros .
Завършването на ЕЗПЕ ще създаде също така благоприятни условия за засилване на конкуренцията при разплащателните услуги, както и безпрепятствено развитие и бързо прилагане на европейско равнище на нововъведенията във връзка с плащанията.
Completing SEPA should also create favourable conditions for increased competition in payment services and for the unhindered development and swift, Union-wide implementation of payments-related innovations.
Така , в резултат на подобрената икономия от мащаба, увеличената оперативна ефикасност и засилената конкуренция , услугите за електронни плащания в евро би трябвало да създадат оптимален натиск за намаляване на цените.
Consequently, as a result of improved economies of scale, increased operating efficiency and strengthened competition , electronic payment services in euros should create a best-of-breed basis downward price pressure .
Ефектът би бил значителен, особено в държавите-членки, където плащанията са сравнително скъпи.
The effects of this should be significant, in particular in Member States where payments are, comparatively speaking , relatively expensive.
Преходът към ЕЗПЕ, следователно, не би трябвало да доведе до общо повишаване на цените за ползващите разплащателни услуги и в частност за потребителите.
The transition to SEPA should therefore not be accompanied by overall price increases for payment service users in general and for consumers, in particular.
(1) Създаването на интегриран пазар за електронни плащания в евро без разлика между националните и трансграничните плащания е необходимо за подходящото функциониране на вътрешния пазар.
(1) The creation of an integrated market for electronic payments in euro , with no distinction between national and cross-border payments is necessary for the proper functioning of the i nternal m arket .
В тази връзка проектът за единна зона за плащания в евро (ЕЗПЕ) е насочен към разработване на разплащателни услуги на европейско равнище, които да заменят действащите национални услуги .
To this end, the Single Euro Payments Area (hereinafter " SEPA " ) project aims to develop common Union-wide payment services to replace current national payment services .
В резултат на въвеждането на отворени, общи стандарти в областта на плащанията и общи правила и практики, както и чрез интегрираното обработване на плащанията, ЕЗПЕ ще предостави на европейските граждани и бизнес сигурни, надеждни и удобни за ползване разплащателни услуги в евро на конкурентни цени.
As a result of the introduction of open, common payment standards, rules and practices, and through integrated payment processing, SEPA should provide Union citizens and businesses with secure, competitively priced, user-friendly, and reliable payment services in euro .
ЕЗПЕ следва да бъде завършена по начин, който да улеснява достъпа на нови участници на пазара и разработването на нови продукти и да създава благоприятни условия за засилване на конкуренцията при разплащателните услуги, както и безпрепятствено развитие и бързо прилагане на европейско равнище на нововъведенията във връзка с плащанията.
SEPA should be completed in a way that facilitates access for new market entrants and the development of new products, and creates favourable conditions for increased competition in payment services and for the unhindered development and swift, Union-wide implementation of payments-related innovations.
Така подобрената икономия от мащаба, увеличената оперативна ефикасност и засилената конкуренция следва да доведе до оптимален натиск за намаляване на цените на услугите за електронни плащания в евро .
Consequently, improved economies of scale, increased operating efficiency and strengthened competition should lead to downward price pressure in electronic payment services in euro on a best-of-breed basis.
Ефектът би бил значителен, особено в държавите-членки, където плащанията в сравнение с други държави-членки са относително скъпи.
The effects of this should be significant, in particular in Member States where payments are, compared to other Member States , relatively expensive.
Вместо това в случаите, в които ползвателят на разплащателни услуги е потребител, следва да се насърчава принципът на неналагане на по-високи такси.
Instead, where the payment service user is a consumer , the principle of not levying higher charges should be encouraged .
Комисията се приканва да продължава да наблюдава развитието на цените в разплащателния сектор и следва да представя ежегоден анализ на това развитие.
The Commission is invited to continue to monitor price developments in the payment sector and should provide a n annual analysis there of.
(4) С Регламент (ЕО) № 924/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 година относно презграничните плащания в рамките на Общността и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2560/2001 също се предоставят редица улесняващи успеха на ЕЗПЕ мерки като включването на трансграничните директни дебити в обхвата на принципа на единното тарифиране.
(4) Regulation (EC) No 924/2009 of the European Parliament and of the Council of 16 September 2009 on cross-border payments in the Community and repealing Regulation (EC) No 2560/2001 19 also provides a number of facilitating measures for the success of SEPA such as the extension of the principle of equal charges to cross-border direct debits.
(4) С Регламент (ЕО) № 924/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 година относно презграничните плащания в рамките на Общността и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2560/2001 също се предоставят редица улесняващи успеха на ЕЗПЕ мерки като включването на трансграничните директни дебити в обхвата на принципа на единното тарифиране и достъпността на директните дебити .
(4) Regulation (EC) No 924/2009 of the European Parliament and of the Council of 16 September 2009 on cross-border payments in the Community and repealing Regulation (EC) No 2560/2001 also provides a number of facilitating measures for the success of SEPA such as the extension of the principle of equal charges to cross-border direct debits and reachability for direct debits .
(5) Също така, усилията на банковия сектор чрез инициативата ЕЗПЕ за саморегулиране се оказаха недостатъчни, за да подтикнат както доставчиците на разплащателни услуги, така и техните ползватели, към съгласувано преминаване към европейска система за преводи и директни дебити.
(5) In addition, self-regulatory efforts of the European banking sector through the SEPA initiative have not proven sufficient to drive forward concerted migration to Union-wide schemes for credit transfers and direct debits on both the supply and demand sides.
Освен това, този процес на саморегулиране не беше подчинен на адекватни управленски механизми, което донякъде би могло да обясни бавното възприемане на ЕЗПЕ от доставчиците на разплащателни услуги.
Moreover, this self-regulatory process has not been subject to appropriate governance mechanisms, which may partly explain the slow uptake on the demand side.
Единствено бързо и широкообхватно преминаване към европейски механизми за преводи и директни дебити ще реализира напълно ползата от интегриран пазар на плащанията, така че да бъдат премахнати високите разходи за едновременното поддържане и на ЕЗПЕ, и на „традиционните“ продукти.
Only rapid and comprehensive migration to Union-wide credit transfers and direct debits will generate the full benefits of an integrated payments market, so that the high costs of running both ‘legacy’ and SEPA products in parallel can be eliminated.
По-специално не бяха отчетени по задоволителен и прозрачен начин интересите на потребителите и другите ползватели.
In particular, consumer and other user interests have not been taken into account in a sufficient and transparent way.
Макар създаденият неотдавна Съвет на ЕЗПЕ да представлява значително подобрение на управлението на проекта ЕЗПЕ, принципно и формално управлението до голяма степен остава в ръцете на Европейския съвет по плащанията.
While the recent establishment of the SEPA Council represents a significant improvement to the governance of the SEPA project, fundamentally and formally governance still remains very much in the hands of the European Payments Council ( EPC ) .