natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Настоява държавите-членки да предоставят оценка на въздействието за техните инициативи в областта на полицейското и съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси, съгласно член 34, параграф 2 от Договора за ЕС; счита, че държавите-членки следва да се ангажират с признаване на същински задължения в това отношение;
Insists that Member States provide an impact assessment for their initiatives in the area of police and judicial cooperation in criminal matters, pursuant to Article 34(2) of the EU Treaty; considers that Member States should commit themselves to recognising a real obligation in this respect;
Подкрепя осъществяването на периодичен аналитичен преглед от страна на Комисията и оттеглянето на представени предложения; въпреки това, поддържа становището, че тази дейност следва да бъде разгледана в контекста на правомощията на различните общностни институции в законодателния процес, определен в договорите и в съответствие с принципа на лоялно сътрудничество между институциите;
Supports the Commission's exercise of periodical screening and withdrawal of pending proposals; maintains, however, that this exercise must be viewed in the light of the prerogatives of the various Community institutions in the legislative process, as defined in the Treaties, and in compliance with the principle of loyal cooperation among the institutions;
Насърчава основаващото се на принципи законодателство и обръща специално внимание на качеството, а не на количеството; счита, че дебатът относно по-доброто регулиране е повод за размисъл върху законодателството като процес, целящ да постигне ясно определени цели на политиките чрез ангажиране на всички заинтересовани страни във всички етапи на процеса, от подготовката до въвеждането, и да ги накара да участват в него;
Is in favour of promoting principles-based legislation and focusing on quality rather than quantity; sees the better regulation debate as an occasion to reflect on legislation as a process designed to achieve clearly defined policy goals by committing all stakeholders to all phases of the process, from preparation to enforcement, and involving them therein;
Възприема опитът с процедурата Lamfalussy при регулиране на финансовите пазари, и диалогът между участниците в регулирането на пазарите в частност, като ценен модел за протичане на динамичен законодателен процес;
Regards the experience of the Lamfalussy procedure in financial markets regulation, and the regulator-market participants dialogue in particular, as a valuable case for a dynamic legislative process;
Счита, че процедурата Lamfalussy е ползотворен механизъм; счита, че сближаването на надзорните практики е от съществено значение; приветства дейността на комитетите на ниво 3 в това отношение и подкрепя техния призив за създаване на подходящ инструментариум; счита, че полето на действие на надзорните органи може да премахне голяма част от тежестта на техническите подробности в законодателството и да доведе до създаването на подходящи правила за динамичен пазар; въпреки това подчертава, че това в никакъв случай не може да премахне политическата отговорност по отношение на крайните цели; настоява, че законодателите следва внимателно да контролират процеса и отново заявява, че правата на Парламента по отношение на законодателния процес следва напълно да се зачитат;
Is of the opinion that the Lamfalussy procedure is a useful mechanism; considers the convergence of supervisory practices to be crucial; welcomes the work of the Level 3 committees in this respect and supports their call for an adequate toolbox; believes that giving supervisors room for manoeuvre can remove much of the burden of technical detail in legislation and produce adequate rules for a dynamic market; stresses, however, that this can never take away the political responsibility as regards the final objectives; insists that legislators should carefully monitor the process and reiterates that Parliament's rights in the legislative procedure should be fully respected;
Счита, че Комисията следва постоянно да преразглежда значението на все още неприетото законодателство, а не само при встъпване в служба, и че тя следва да оттегли предложения, които вече не са актуални, като обръща специално внимание на предложенията, по които не са били предприемани действия от известно време;
Believes that the Commission should review the relevance of pending legislation on an ongoing basis and not only upon taking office, and that it should withdraw proposals which are no longer pertinent, paying particular attention to those which have been outstanding for some time;
Подчертава, че опростяването е необходимо и при взаимодействието на Комисията с гражданите, т.е в областта на обществените поръчки, финансовите услуги, програмите за изследвания, правилата за държавните помощи и заявленията за отпускане на безвъзмездни средства;
Underlines that simplification is also required in the Commission's interaction with citizens, e.g. in the areas of procurement, financial services, research programmes, State aid rules and grant applications;
По принцип подкрепя по-бързото приемане на висащите предложения за опростяване, но счита, че е необходимо да се извършва преценка за всеки отделен случай дали съответното предложение предвижда по-съществени последици, като при това положение ще се изисква повече време;
Supports in principle the quicker adoption of pending simplification proposals, but considers it necessary to assess on a case-by-case basis whether a proposal has broader implications, in which case more time will be required;
Осъзнава факта, че законодателната работа в рамките на Съюза би могла да се извършва по по-систематичен начин; следователно призовава Комисията да преразгледа своите методи на работа и способи на организация по начин, който да й позволи да разреши разнообразните проблеми по хоризонтален път, като се стреми основно към осигуряване на по-голяма съгласуваност, създаване на възможности за съвместни действия и избягване на несъответствия;
Is conscious of the fact that the legislative work within the Union could be undertaken in a more systemic way; therefore calls on the Commission to reconsider its working methods and the way it is organised so as to be able to address various issues in a more horizontal manner, the main purpose being to ensure greater coherence, to build on possible synergies and to avoid inconsistencies;
Счита, че Комисията следва да разгледа становищата на Парламента при оттегляне на предложения, които се очакват, с цел да запази основния елемент на доверие между Комисията и Парламента;
Considers that the Commission should take the views of Parliament into consideration when withdrawing pending proposals, in order to maintain the essential element of trust between the Commission and Parliament;
Приветства съобщението на Комисията за оттегляне на 68 предложения, счетени за несъвместими с целите на Лисабонската стратегия и принципите за по-добро регулиране, но изразява съжаление, че Комисията е оттеглила предложението за директива относно статута за европейско взаимоспомагателно дружество въпреки факта, че това е един от ключовите елементи на Лисабонската стратегия, и следователно призовава Комисията да приеме инициатива преди края на 2007 г., която да позволи изготвянето на статут за европейско взаимоспомагателно дружество и европейско сдружение;
Welcomes the Commission communication withdrawing 68 proposals that it considered inconsistent with the objectives of the Lisbon Strategy and the principles of better regulation, but regrets that the Commission has withdrawn the proposal for a directive on the Statute for a European mutual society despite the fact that it is one of the key elements of the Lisbon Strategy, and therefore calls on the Commission to adopt an initiative before the end of 2007 to enable a Statute for a European mutual society and a European association to be drafted;
Приема, че Съветът, по подобие на Парламента трябва да разгледа въздействието на внесените от него основни изменения след оценката на въздействието от страна на Комисията; подчертава, че необходимостта от анализи на съотношението между разходи и ползи, които по-добре да отразяват сложната регулаторна структура на разходите при прилагането на директивите посредством националното законодателство и при промени в нормативната уредба, съгласно която юридическите и физическите лица осъществяват своята дейност; настоятелно призовава за прозрачност и независим контрол на осъществяването на оценки на въздействието под пълната отговорност на законодателите в контекста на техните политически приоритети, включително анализи на екологичната и социална оценка на мерките;
Accepts that the Council, like Parliament, must consider the impact of its major amendments upon the Commission's impact assessment; stresses the need for cost-benefit analyses that better reflect the complex regulatory cost structures when directives are implemented by way of national legislation and change the regulatory framework within which companies and individuals operate; strongly advocates transparency and independent scrutiny of the carrying-out of impact assessments under the full responsibility of the legislators in the context of their political priorities;
Напълно подкрепя всяко усилие на Комисията, насочено към общото укрепване на прилагането на общностното право посредством повече превантивни действия, съчетани с проследяване, заедно с държавите-членки, на процеса в ранната му фаза с оглед правилното въвеждане в националното законодателство на директивите с ключово значение, и препоръчва Европейският парламент да бъде надлежно приобщен към такива инициативи;
Fully supports any efforts on the part of the Commission aimed at the general strengthening of the enforcement of Community law through more preventive action, coupled with a process of following matters up with Member States at an early stage so as to facilitate the correct transposition of key directives, and recommends that Parliament be duly associated with such initiatives;
Счита, че при осъществяване на наблюдението върху прилагането на общностното право от страна на държавите-членки, Комисията следва да задължи, а не просто да покани държавите-членки да представят таблици на съответствията и справки за транспонирането, по-специално с оглед проверка на отделните процеси по въвеждане на директивите в националното законодателство; за тази цел, изразява становище, че Комисията следва да призове държавите-членки да приемат обща референтна методология;
Considers that, when monitoring the application of Community law by Member States, the Commission should oblige, and not merely invite, Member States to produce correlation tables and transposition notes, especially with a view to checking each national process of transposition of directives; to that end, is of the opinion that the Commission should call on Member States to adopt a common reference methodology;
Счита, че вниманието върху важността на оценките на въздействието не бива да води до положение в рамките на Комисията, при което ресурсите, предназначени за проследяване на правилното транспониране на общностното право и за разглеждане на случаите на нарушения, се пренасочват към оценки на въздействието; подчертава необходимостта да се увеличат ресурсите, целящи да гарантират, че прилагането на общностното законодателство е контролирано в достатъчна степен;
Considers that the emphasis placed on the importance of impact assessments should not lead to a situation within the Commission whereby resources intended for monitoring the correct transposition of Community law and for processing cases of infringement are re-allocated to impact assessments; stresses the need to increase resources aimed at ensuring that the application of Community law is effectively monitored;
Изразява съжаление по повод на практиката на държавите-членки, свързана с възлагане на допълнителни задължения извън предвидените в директивите ("gold plating" (преизпълнение) и призовава Комисията да проучи какви по-нататъшни мерки могат да бъдат предприети за предотвратяване на тази практика, включително предоставяне на право на пряк иск на гражданите; призовава за "последваща оценка на въздействието", в която да се направи анализ на начините, по които в действителност се прилагат решенията в държавите-членки и на местно равнище; подкрепя увеличеното използване на регламентите, в случаите, когато е необходимо;
Deplores Member States' practice of 'gold plating', and calls upon the Commission to investigate what further measures might be taken to prevent it, including the introduction of a right of direct action for citizens; calls for 'follow-up impact assessments' analysing how decisions are in fact implemented in Member States and at local level; supports the increased use, where appropriate, of regulations;
Припомня значението на разумното използване на т.нар. "клаузи за кадуциране (sunset clauses)", с които се гарантира, че законодателството продължава да е актуално;
Recalls the importance of the judicious use of 'sunset clauses' in ensuring that legislation remains pertinent;
Настоява върху необходимостта Комисията да избягва неясни и излишни изрази при представяне на законодателно предложение и да използва за предпочитане прост и разбираем език, като същевременно се запазва терминологичната точност и правната сигурност; счита, по-специално, че практиката на използване на неразбираеми съкращения и прекаленото изобилие от излишни съображения трябва да бъде изоставена;насърчава представителите на всички равнища на управление, по възможност, да използват ясен и разбираем за гражданите език;
Insists that, when presenting a legislative proposal, the Commission must avoid unclear and redundant expressions and preferably use plain and comprehensible language, whilst retaining terminological precision and legal certainty; considers, in particular, that the practice of using incomprehensible acronyms and the over-abundance of needless recitals must be abandoned; encourages all levels of government to use, whenever possible, clear language that is easily understandable by citizens;
Призовава Комисията да гарантира, че при разработването на по-добра нормативна уредба се осигурява последователност, обоснованост, прозрачност и достъпност на новите нормативни разпоредби и тяхното прилагане за заинтересованите страни и бенефициерите;
Calls upon the Commission to ensure, while developing better regulation, that new regulations and their enforcement are consistent, justifiable, transparent and comprehensible for stakeholders and for beneficiaries;
Призовава Комисията, когато става въпрос за регламенти, предварително да предоставя насоки по прилагането, които да се ползват от държавите-членки, регионалните и местни органи на управление и специализирани агенции;
Calls on the Commission, in the case of regulations, to produce in advance guidance notes on implementation for the benefit of the Member States, regional and local authorities and specialised agencies;
Решително потвърждава, че по-доброто регулиране винаги трябва да включва пълно участие на Парламента както в разискванията между институциите, така и, в качеството му на съзаконодател, в приемането на законодателство, подлежащо на такъв процес; подчертава също, че за Парламента винаги е отворена възможността да разгледа целесъобразността на избора на юридически актове, които следва да бъдат приети (регламенти, директиви или решения) и/или да провери дали е за предпочитане да използва алтернативни регулаторни методи;
Strongly reaffirms that better regulation must always imply the full involvement of Parliament both in the inter-institutional debate and, as a co-legislator, in the adoption of legislation subject to such a process; also stresses that it is always open to Parliament to consider the appropriateness of the choice of legal instrument to be adopted (regulation, directive or decision) and/or to assess whether it may be preferable to use alternative regulatory methods;
Насърчава Комисията да проучи алтернативи на законодателните актове с оглед подобряване на функционирането на вътрешния пазар, включително саморегулирането и взаимното признаване на национални нормативни разпоредби; същевременно подчертава, че това не следва да спъва демократичния контрол, упражняван от Европейския парламент и парламентите на държавите-членки; подчертава, че общностното регулиране трябва да се разглежда в контекста на международната конкуренция и глобалните пазари;
Encourages the Commission to investigate alternatives to legislation with a view to improving the functioning of the internal market, including self-regulation and the mutual recognition of national rules, while stressing that this should not impede democratic scrutiny by the European Parliament and by Member States' parliaments; underlines that Community regulation must be seen in the context of international competition and global markets;
Счита, че новите правила относно процедурата на комитетите, които засилват контрола от страна на Парламента и Съвета върху изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията, представляват допълнително средство за опростяване на общностното законодателство, доколкото те допускат прехвърляне на широки регулаторни правомощия на Комисията по отношение на несъществените и техническите елементи и по този начин дават възможност на Парламента и на Съвета да съсредоточат законодателната си дейност върху по-съществените разпоредби;
Considers that the new rules on comitology, which reinforce the scrutiny by Parliament and the Council of the implementing powers conferred on the Commission, constitute a further way of simplifying Community legislation, inasmuch as they allow wide-ranging regulatory powers to be transferred to the Commission as regards non-essential and technical details and thus permit Parliament and the Council to concentrate their legislative activity on more essential provisions;
Приветства заключенията на Европейския съвет, състоял се през пролетта на 2007 г. относно по-доброто регулиране и по-специално решението да се намалят административните тежести, произтичащи от общностното законодателство, с 25 % за малките и средни предприятия (МСП) до 2012 г.; счита, че тази цел следва да доведе до по-прецизно, ефективно и ориентирано към потребителя законодателство, като се намалява излишната тежест за МСП, без да се снижават стандартите, съдържащи се в съществуващото законодателство; подкрепя в частност решението на Съвета да прикани държавите-членки да определят национални цели до 2008 г. и изисква Комисията и държавите-членки да установят еднородни механизми за контрол, така че този процес да бъде ефективно осъществяван в държавите-членки на национално, регионално и местно равнище;
Welcomes the conclusions of the European Council of Spring 2007 on better regulation and, in particular, the decision to reduce administrative burdens arising from Community legislation by 25 % for small and medium-sized enterprises (SMEs) by 2012; considers that this target should result in more intelligent, more effective and more user-oriented legislation, reducing unnecessary burdens on SMEs without lowering the standards contained in the current legislation; supports, in particular, the decision of the Council to invite Member States to set national targets by 2008, and asks that the Commission and the Member States establish homogeneous monitoring mechanisms enabling this process to be effectively pursued in Member States at national, regional and local levels;
Призовава Комисията да представя ежегодно своите постижения и планове за постигане на обещаните цели за намаляване на административната тежест;
Calls upon the Commission to present annually its achievements and its plans for the attainment of promised goals of reducing the administrative burden;
Призовава Комисията да изработи в сътрудничество със Съвета и Европейския парламент проект на институционална реформа в рамките на Общността, който да допринесе за осигуряването на по-големи икономии на средства и да улесни съвместната работа с оглед гарантирането на по-добро или по-прецизно регулиране;
Calls on the Commission to develop, in cooperation with the Council and the European Parliament, institutional reforms within the Community that will help to secure greater financial savings and will facilitate cooperation in ensuring better or more intelligent regulation;
Призовава Комисията в по-нататъшната си работа в областта на по-доброто регулиране да вземе под внимание резултатите от проучването, заявено от комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните на Европейския парламент относно процеса на опростяване - "Опростяване на политиката на ЕС в областта на околната среда" 1P/A/ENVI/ST/2006-45.
Calls on the Commission to take into account, in its further work on better regulation, the results of the study requested by Parliament's Committee on the Environment, Public Health and Food Safety on the simplification process, "Simplifying EU Environmental Policy" 1P/A/ENVI/ST/2006-45.
Изразява загриженост във връзка със заключенията на различни независими проучвания Институт за европейска политика в областта на околната среда (2004): Sustainable Development in the European Commission's Integrated Impact Assessments for 2003.
Is concerned by the findings of various independent studies Institute for European Environment Policy (2004): Sustainable Development in the European Commission's Integrated Impact Assessments for 2003.
Институт за европейска политика в областта на околната среда (2005): For better or for worse - The EU's 'Better Regulation' Agenda and the environment.
Institute for European Environment Policy (2005): For better or for worse - The EU's 'Better Regulation' Agenda and the environment.
Европейски консултативен съвет за околна среда и устойчиво развитие (2006): Impact Assessments of European Commission Policies: Achievements and Prospects.
European Environment and Sustainable Development Advisory Council (2006): Impact Assessments of European Commission Policies: Achievements and Prospects.
, според които насоките на Комисията относно оценката на въздействието не се спазват изцяло от генералните дирекции, поставя се ударение върху оценката и количественото определяне на икономическите въздействия за сметка на въздействията в екологичен, социален и международен план, отделя се много по-голямо внимание на оценката на разходите за законодателството, отколкото на ползите от него, а съображенията в краткосрочен план изместват тези в дългосрочен план; приветства намерението на Комисията да създаде Съвет за оценка на въздействието, както и да установи механизъм за външна оценка на нейната система за оценка на въздействието, като и двете мерки следва да допринесат за предоставяне на гаранции, че трайните недостатъци, посочени по-горе, ще бъдат окончателно отстранени;
that the Commission guidelines on impact assessments are not fully respected by Commission DGs, that the assessment and quantification of economic impacts have been emphasised at the expense of environmental, social and international impacts, that the costs of legislation are assessed far more than the benefits, and that short-term considerations overshadow long-term ones; welcomes the Commission's plans to set up an Impact Assessment Board and to establish external evaluation of the Commission's impact assessment system, both of which should contribute to ensuring that the persistent deficiencies listed above are finally overcome;
Подкрепя заключението на проучването "Опростяване на политиката на ЕС в областта на околната среда", че оценките на въздействието могат да играят ключова роля за осигуряване на по-добро регулиране и че е необходимо качеството на някои от тези оценки да бъде повишено; настоятелно призовава Комисията да осигури:
Supports the conclusion resulting from the study entitled "Simplifying EU Environmental Policy" that impact assessments can play an essential role in ensuring better regulation and that the quality of some assessments needs to be improved; urges the Commission to ensure:
отделяне на необходимото време и финансови ресурси за тези оценки;
that adequate time and financial resources are allocated for these assessments;