natgillin/translations-raw huggingface dataset:
„... процесът на оценка на последствията за жените и мъжете от всяко планирано
"… the process of assessing the implications for women and men of any planned
жените и мъжете да се възползват в еднаква степен и да не се увековечава неравенството.“
women and men benefit equally and inequality is not perpetuated."
Организация на обединените нации, 1997 г., доклад на Икономическия и социален съвет
United Nations, 1997, Report of the Economic and Social Council
Интегриране на принципа за равенство между половете в Договора от Лисабон
Gender mainstreaming in the Lisbon treaty
Интегрирането на принципа за равенство между половете е залегнало твърдо в член 8 от Договора за функционирането на Европейския съюз;
Gender mainstreaming is firmly established in Article 8 of the Treaty on the Functioning of the European Union;
„Във всички негови дейности , Съюзът полага усилия за премахването на неравенствата и за насърчаване на равенството между мъжете и жените.“
"In all its activities, the Union shall aim to eliminate inequalities, and to promote equality, between men and women."
Принципът е залегнал също в член 2 от Договора за Европейския съюз;
The principle of gender equality is found in Article 2 of the Treaty on the European Union;
„Съюзът се основава на ценностите на зачитане на човешкото достойнство, на свободата, демокрацията, равенството, правовата държава, както и на зачитането на правата на човека, включително правата на лицата, които принадлежат към малцинства.
"The Union is founded on the values of respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law and respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities.
Тези ценности са общи за държавите-членки в общество, чиито характеристики са плурализмът, недискриминацията, толерантността, справедливостта, солидарността и равенството между жените и мъжете.“
These values are common to the Member States in a society in which pluralism, non-discrimination, tolerance, justice, solidarity and equality between women and men prevail."
Терминът „интегриране на принципа за равенство между половете“ беше използван за пръв път в Европейската общност през 1991 г. като сравнително маломащабен, но новаторски елемент в Третата програма за действие на Комисията за равни възможности (1991-1996 г.)
The term "gender mainstreaming" was first used in the European Community in 1991, when it appeared as a relatively small but innovative element in the Commission's Third Action Programme on Equal Opportunities (1991-1996)
През този период Комисията предприе специфични секторни инициативи от името на жените и участва активно в подготовката за конференцията в Пекин, където изрази подкрепата на ЕС за принципа на интегрирането.
During this period, the Commission undertook specific sectoral initiatives on behalf of women, and participated actively in the preparation for the Beijing Conference, where it endorsed the principle of gender mainstreaming on behalf of the EU.
До края на 90те години усилието за постигане на равни възможности в ЕС беше белязано от новия ангажимент за интегриране на принципа за отчитане на равенството между половете във всички области на провеждане на политики.
By the end of the 1990's the effort to achieve equal opportunities within the EU became marked by the new commitment to mainstream the consideration of gender equality across all policy fields.
Интегрирането на принципа в Европейския парламент
Gender mainstreaming in the European Parliament
Комисията по правата на жените и равенството между половете (FEMM) е органът на Европейския парламент, който отговаря за изпълнението и по-нататъшното развитие на интегрирането на принципа във всички сектори на провеждане на политики.
The Committee on Women's Rights and Gender Equality (FEMM) is the body of the European Parliament which is responsible for the implementation and further development of gender mainstreaming in all policy sectors.
Това се постига основно по процедурата на измененията за интегриране на принципа за равенство между половете.
This is achieved primarily through the procedure of gender mainstreaming amendments.
Първата предприета стъпка в тази насока с този инструмент за въвеждането на перспектива, свързана с пола, се състои в това, че координаторите на FEMM решават проектодоклад на друга комисия да не бъде предмет на становище, а да се подобри чрез някои изменения, привнасящи перспектива, свързана с пола.
The first step taken on the path in introducing a gender perspective with this tool is that the coordinators of FEMM decide that a draft report of another committee would not be fitting for an opinion but could be improved with the help of a few amendments adding a gender perspective.
Назначава се член на комисията, който да изготви измененията.
A Member of the Committee is appointed the task of drafting the amendments.
След това измененията се гласуват в комисия и се внасят във водещата комисия в срока, определен за внасяне на изменения към проектодоклада.
The amendments are then put to the vote in the Committee and subsequently tabled to the lead committee within the deadline set for amendments to the draft report.
Измененията за интегриране се подписват от председателя и другите членове на FEMM.
The gender mainstreaming amendments are signed by the FEMM Chair and other Members.
Допълнителен начин FEMM да насърчава развитието на интегрирания принцип за равенство между половете е чрез предоставяне на ресурси за мрежата, сформирана по този въпрос, която се състои от членове на Парламента, определени от съответните си комисии да отговарят за прилагането на интегрирания принцип в работата на комисиите (вж. пълен списък на членовете на мрежата в приложението).
An additional way for FEMM to promote the development of gender mainstreaming is through providing resources for the Gender Mainstreaming Network of Members to which each committee has appointed a member responsible for implementing gender mainstreaming in the work of their committee (see full list of Members in Annex).
Неотдавнашен пример за политика и законодателство, уязвими по отношение на пола
Recent example of gender sensitive policies and legislation
Европейският съюз признава значението, което трябва да се обръща на измерението на пола, в редица скоро приети решения, включително директивата относно трафика на хора, в която се определят минимални правила относно престъпленията и наказанията в сферата на трафика на хора, а в член 1 се отбелязва, че се прилага перспектива, свързана с пола, за засилване предотвратяването на това престъпление и защитата на жертвите от него
The European Union has recognised the importance that needs to be accorded to gender in a number of recent decisions including the trafficking directive which establishes minimum rules concerning the definition of criminal offences and sanctions in the area of trafficking in human beings and which mentions in its first article that a gender perspective is applied in order to strengthen the prevention of the crime and the protection of the victims.
Директива 2011/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета относно предотвратяването и борбата с трафика на хора и защитата на жертвите от него и за замяна на Рамково решение 2002/629/ПВР на Съвета .
Directive 2011/36/EU of the European Parliament and of the Council on preventing and combating trafficking in human beings and protecting its victims, and replacing Council Framework Decision 2002/629/JHA
ПРИЛОЖЕНИЕ: СПИСЪК НА ЧЛЕНОВЕТЕ
ANNEX : LIST OF MEMBERS
мрежа от председатели/заместник-председатели, отговарящи за интегрирането на принципа на равенството между половете
Network of Chairs/Vice-chairs/Members responsible for Gender mainstreaming
г-жа Zita GURMAI – заместник-председател
Ms Zita GURMAI - Vice Chair
г-жа Аna GOMES - член
Ms Ana GOMES - Member
г-н Marc TARABELLA - член
Mr Marc TARABELLA - Member
г-н Alexander ALVARO - заместник-председател
Mr. Alexander ALVARO - Vice Chair
г-н Bart STAES - заместник-председател
Mr Bart STAES - Vice Chair
г-жа Mary HONEYBALL - член
Ms Mary HONEYBALL - Member
г-жа Corina CRETU – заместник-председател
Ms Corina CRETU - Vice Chair
г-жа Marie-Christine VERGIAT - член
Ms Marie-Christine VERGIAT - Member
г-жа Arlene McCARTHY – заместник-председател
Ms Arlene McCARTHY - Vice Chair
г-жа Pervenche BÈRES - председател
Ms Pervenche BÈRES - Chair
г-жа Corinne LEPAGE – заместник-председател
Ms Corinne LEPAGE - Vice Chair
г-жа Cristiana MUSCARDINI – заместник-председател
Ms Cristiana MUSCARDINI- Vice Chair
г-жа Lara COMI – заместник-председател
Ms Lara COMI - Vice Chair
г-жа Anni PODIMATA – заместник-председател
Ms Anni PODIMATA - Vice Chair
г-жа Eva LICHTENBERGER – заместващ член
Ms Eva LICHTENBERGER - Substitute Member
г-н Juan Fernando LÓPEZ AGUILAR - председател
Mr Juan Fernando LÓPEZ AGUILAR - Chair
г-жа Josefa ANDRES BAREA - член
Ms Josefa ANDRES BAREA - Member
г-жа Chrysoula PALIADELI – заместник-председател
Ms Chrysoula PALIADELI - Vice Chair
г-жа Elisabeth SCHROEDTER – заместващ член
Ms Elisabeth SCHROEDTER - Substitute Member
г-жа Norica NICOLAI - заместник-председател
Ms Norica NICOLAI - Vice Chair
г-жа Silvia-Adriana TICĂU - заместник-председател
Ms Silvia-Adriana ŢICĂU - Vice Chair
съвет на председателите на делегации – представителни членове във връзка с интегрирането на принципа на равенството между половете
CONFERENCE OF DELEGATION CHAIRS - REPRESENTATIVE MEMBERS FOR GENDER MAINSTREAMING
Mc AVAN, Linda (заместник-председател)
Mc AVAN, Linda (VC)
г-жа KIIL-NIELSEN
Ms KIIL-NIELSEN
албания, босна и херцеговина, сърбия, черна гора и косово
Albania , Bosnia-Herzegovina , Serbia , Montenegro and Kosovo
Държавите от Андската общност
Andean Community
г-жа BILBAO BARANDICA, Izaskun
Ms BILBAO BARANDICA, Izaskun
арабски полуостров
Arab Peninsula
г-жа CORAZZA BILDT, Anna Maria
Ms CORAZZA BILDT, Anna Maria
Армения, Азербайджан и Грузия
Armenia , Azerbaijan and Georgia
г-жа LUNACEK, Ulrike
Ms LUNACEK, Ulrike
Австралия и Нова Зеландия
Australia and New Zealand
г-жа JEGGLE, Elisabeth
Ms JEGGLE, Elisabeth
Централна Америка
Central America
г-жа FIGUEIREDO, Ilda - заместник-председател
Ms FIGUEIREDO, Ilda (VC)
централна азия (казахстан, КИРГИСТАН И УЗБЕКИСТАН; ТАДЖИКИСТАН, ТУРКМЕНИСТАН И МОНГОЛИЯ)
Central Asia ( Kazakhstan , Kyrgyzstan and Uzbekistan ; Tajikistan , Turkmenistan and Mongolia )
г-н PAPANIKOLAOU, Georgios (заместник-председател)
Mr PAPANIKOLAOU, Georgios (VC)
2009-2011 г.: г-жа FIGUEIREDO, Ilda - заместник-председател
2009-2011: Ms FIGUEIREDO, Ilda (VC)
2011-2014 г.: г-жа WEBER, Renate
2011-2014: Ms WEBER, Renate
Парламентарна асамблея ЕВРОНЕСТ
Euronest Parliamentary Assembly
Бивша югославска република Македония
Former Yugoslav Rep of Macedonia
г-жа KOLARSKA-BOBIŃSKA, Lena (заместник-председател)
Ms KOLARSKA-BOBIŃSKA, Lena (VC)
г-жа ERNST, Cornelia (втори заместник-председател)
Ms ERNST, Cornelia (2 VC)
г-жа COSTA, Silva (заместник-председател)
Ms COSTA, Silva (VC)
г-жа THEIN, Alexandra
Ms THEIN, Alexandra
г-жа SEHNALOVA, Olga (заместник-председател)
Ms SEHNALOVA, Olga (VC)
Корейски полуостров
Korean Peninsula
г-жа ROSBACH, Anna (заместник-председател)
Ms ROSBACH, Anna (VC)
магреб и съюз на арабския магреб
Maghreb and the Arab Maghreb Union
г-жа BENARAB-ATTOU, Malika
Ms BENARAB-ATTOU, Malika
г-жа MATHIEU, Véronique (заместник-председател)
Ms MATHIEU, Véronique (VC)
г-жа JIMÉNEZ BECERRIL BARRIO, Teresa
Ms JIMÉNEZ BECERRIL BARRIO, Teresa
г-н MAŠTÁLKA Jiří
Mr MAŠTÁLKA Jiří
Парламентарна асамблея на нато
NATO Parliamentary Assembly
Палестински законодателен съвет
Palestinian Legislative Council
г-жа LUCAS, Caroline
Ms LUCAS, Caroline
Панафрикански парламент
Pan African Parliament
SINEEA (швейцария, исландия, норвегия и европейско икономическо пространство)
SINEEA ( Switzerland , Iceland , Norway and the European Economic Area)
южна африка
South Africa
г-жа SARGENTINI, Judith (заместник-председател)
Ms SARGENTINI, Judith (VC)
Южна Азия
South Asia
г-жа LAMBERT, Jean (председател)
Ms LAMBERT, Jean ( Chair)
югоизточна азия и асеан
Southeast Asia and ASEAN
г-жа WEILER, Barbara
Ms WEILER, Barbara
г-жа TZAVELA, Niki
Ms TZAVELA, Niki
Regina Bastos, Edit Bauer, Emine Bozkurt, Andrea Češková, Silvia Costa, Edite Estrela, Ilda Figueiredo, Iratxe García Pérez, Lívia Járóka, Nicole Kiil-Nielsen, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Astrid Lulling, Barbara Matera, Elisabeth Morin-Chartier, Антония Първанова, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Marc Tarabella, Britta Thomsen
Regina Bastos, Edit Bauer, Emine Bozkurt, Andrea Češková, Silvia Costa, Edite Estrela, Ilda Figueiredo, Iratxe García Pérez, Lívia Járóka, Nicole Kiil-Nielsen, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Astrid Lulling, Barbara Matera, Elisabeth Morin-Chartier, Antonyia Parvanova, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Marc Tarabella, Britta Thomsen
Christa Klaß, Gesine Meissner, Antigoni Papadopoulou, Joanna Senyszyn, Angelika Werthmann
Christa Klaß, Gesine Meissner, Antigoni Papadopoulou, Joanna Senyszyn, Angelika Werthmann
Veronica Lope Fontagné, Janusz Wojciechowski
Veronica Lope Fontagné, Janusz Wojciechowski
относно предложението за регламент на Европейския парламент относно реда и условията за упражняване на правото на Европейския парламент да предприема разследване и за отмяна на решението на Европейския парламент, Съвета и Комисията от 19 април 1995 г. (95/167/EО, Евратом, ЕОВС)
on a proposal for a regulation of the European Parliament on the detailed provisions governing the exercise of the European Parliament's right of inquiry and repealing Decision 95/167/EC, Euratom, ECSC of the European Parliament, the Council and the Commission
PE 464.928v02-00
PE 464.928v02-00
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ..........................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION.....................3
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION
– като взе предвид член 226, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
– having regard to the third paragraph of Article 226 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– като взе предвид членове 41 и 48 от своя правилник,
– having regard to Rules 41 and 48 of its Rules of Procedure,
– като взе предвид доклада на комисията по конституционни въпроси ( A7-0352/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs ( A7-0352/2011 ),
4. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция и приложеното към нея предложение за регламент на Съвета, на Комисията и на националните парламенти.
Instructs its President to forward this resolution and the proposal for a Regulation hereunto annexed to the Council, the Commission and the national parliaments.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
PROPOSAL FOR A REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT
относно реда и условията за упражняване на правото на Европейския парламент да предприема разследване и за отмяна на Решение 95/167/ЕО, Евратом, ЕОВС на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията
on the detailed provisions governing the exercise of the European Parliament's right of inquiry and repealing Decision 95/167/EC, Euratom, ECSC of the European Parliament, the Council and the Commission
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз и по-специално член 226, параграф трети от него,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular the third paragraph of Article 226 thereof,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия и по-специално член 106а от него,
Having regard to the Treaty establishing the European Atomic Energy Community, and in particular Article 106a thereof,
като взе предвид одобрението от Съвета
Having regard to the consent of the Council
като взе предвид одобрението от Комисията
Having regard to the consent of the Commission
(1) Договорът от Лисабон създаде условия за обновено и засилено междуинституционално равновесие в рамките на Съюза, като по този начин даде възможност на неговите институции да функционират по-ефективно, открито и демократично; в този контекст функциите на Европейския парламент, свързани с политическия контрол, бяха засилени и разширени.
(1) The Treaty of Lisbon created conditions for a renewed and enhanced institutional balance within the Union, allowing its institutions to function more efficiently, openly and democratically; in this context the European Parliament's functions in relation to political control were reinforced and extended.
Поради това, в съответствие както с националната парламентарна практика, така и с изискванията на Договора за Европейския съюз, Договора за функционирането на Европейския съюз и Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия (наричани по-долу „Договорите“), позицията на анкетните комисии на Европейския парламент следва да бъде засилена и те следва да получат специфични, реални и точно определени права, които да отговарят в по-голяма степен на политическото значение и правомощията на Парламента, като същевременно се спазва принципът на пропорционалност, определен в член 5 от Договора за Европейския съюз.
Therefore, in accordance with both national parliamentary practice and the requirements under the Treaty on European Union, the Treaty on the Functioning of the European Union and the Treaty establishing the European Atomic Energy Community (hereinafter ‘the treaties’), the European Parliament's committees of inquiry should be reinforced and should be granted specific, genuine and clearly delimited powers which are more in line with its political stature and competences, while respecting the principle of proportionality as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
Правомощията на анкетните комисии, които са изключителни инструменти за политически контрол, не следва да засягат отговорностите на другите институции.
The powers of the committees of inquiry, which are exceptional instruments of political control, should be without prejudice to the responsibilities of other institutions.
(2) На 19 април 1995 г. Европейският парламент, Съветът и Комисията приеха Решение 95/167/ЕО, Евратом, ЕОВС
(2) On 19 April 1995 the European Parliament, the Council and the Commission adopted Decision 95/167/EC, Euratom, ECSC
В това решение се упоменава възможността за преразглеждане на неговите разпоредби в светлината на натрупания опит.
That decision alluded to the possibility that its provisions might be revised in the light of experience.
(3) С оглед на обновеното институционално равновесие, създадено с Договора от Лисабон, както и на опита, натрупан в хода на работата на анкетните комисии на Европейския парламент, Решение 95/167/ЕО, Евратом, ЕОВС следва да бъде отменено и да бъде заменено с нов регламент.
(3) With a view to the renewed institutional balance created by the Treaty of Lisbon and to the experience gained from the work of the European Parliament's committees of inquiry, Decision 95/167/EC, Euratom, ECSC should be repealed and replaced by a new regulation.
(4) В съответствие с принципа на полезността, признат в решенията на Съда на ЕО
(4) In line with the principle of utility as recognised by the case-law of the Court of Justice
Решение от 9 юли 1987 г. по Съединени дела 281, 283 – 285 и 287/85 Германия, Франция, Нидерландия, Дания и Обединеното кралство/Комисия [1987] Recueil 3203, параграф 28. , правомощията, необходими за изпълнението на задачите, произтичащи от правото на разследване, следва да бъдат предоставени на Европейския парламент и неговите анкетни комисии.
Judgment of 9 July 1987 in Joined Cases 281, 283 to 285 and 287/85 Germany , France , Netherlands , Denmark and United Kingdom v Commission [1987] ECR 3203, at paragraph 28. , the powers which are indispensable in order to carry out the tasks flowing from the right of inquiry should be conferred on the European Parliament and its committees of inquiry.
За целта от съществено значение е също така институциите и органите на Европейския съюз, както и на държавите-членки, да предприемат всички възможни стъпки за улесняване на изпълнението на тези задачи.
To that end, it is also essential that the institutions and bodies of the European Union as well as the Member States take all steps to facilitate the performance of those tasks.
(5) Не следва да се създава анкетна комисия в случай че твърденията се разглеждат пред съд и докато случаят е предмет на съдебно производство; въпреки това, с цел да се избегне конфликт между разследванията с политически характер и такива с правен характер, Европейският парламент следва да има възможността – без да е задължен за това съгласно договорите – да спре дадено разследване на анкетна комисия, ако след създаването й е започнато съдебно производство по същия предмет.
(5) No committee of inquiry should be set up where the alleged facts are being examined before a court and while the case is still subject to legal proceedings; however, in order to avoid any conflict between inquiries of a political nature and those of a judicial nature, the European Parliament should be able – without being obliged to do so under the treaties – to suspend the investigation of a committee of inquiry if, after it has been set up, legal proceedings concerning the same subject are initiated.
(6) Принципите на откритост, добро управление и демократична отчетност налагат работата на анкетните комисии и по-специално изслушванията да се осъществява публично; от друга страна следва да се предвиди разпоредба, която да дава възможност за провеждане на заседания при закрити врата и за подходящи правила за поверителност, с цел да се гарантира ефективността на разследванията, защитата на жизненоважни интереси на държавите-членки, защитата на правото на неприкосновеност на личния живот и на неприкосновеност на личността, по-специално в съответствие със законодателството на Общността относно защитата на личните данни, както и защитата на търговските интереси на физически или юридически лица.
(6) It flows from the principles of openness, good governance and democratic accountability that proceedings of committees of inquiry and in particular hearings should take place in public; on the other hand, provision should also be made for the possibility of in camera proceedings and appropriate rules on confidentiality in order to ensure the efficiency of the inquiries, the protection of the vital interests of Member States, the protection of privacy and the integrity of an individual, in particular in line with Union legislation on the protection of personal data, or the protection of commercial interests of a natural or legal person.
(7) Правото на провеждане на разследване, като важен елемент от контролните правомощия на Парламента, има за цел определянето на начина, по който съществуващият правен корпус е прилаган в миналото; поради това от съществено значение е анкетните комисии да могат да се осланят на доказателствата, събрани в хода на разследването.
(7) The right of inquiry, as an important element of parliamentary supervisory powers, is aimed at determining the way in which the existing body of law has been implemented in the past; it is thus essential that a committee of inquiry be able to rely on factual evidence gathered in the course of its investigation.
За целта анкетните комисии следва да имат възможността, в рамките на своя мандат, да извършват всякакви разследвания, които те смятат за необходими за изпълнение на своята задача, по-специално да извършват разследвания на място, да изискват документи, да призовават свидетели, да изслушват длъжностни лица и други служители на Съюза или на държавите-членки и да изискват изготвянето на експертни доклади.
For this purpose, a committee of inquiry should be able to carry out, within the limits of its mandate, any investigation which it considers necessary in order to fulfil its task, in particular to conduct on-the-spot investigations, to request documents, to summon witnesses, to hear officials and other servants of the Union or of Member States and to request experts' reports.