natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Финансиране от ЕСФ може да бъде използвано за финансиране и на система от ваучери, която да позволява на лицата с ниски доходи да участват в курсове на обучение, които подобряват шансовете им за намиране на работа.
ESF funding could also be used to finance a voucher system to enable people on low incomes to attend training courses and in so doing improve their chances on the labour market.
По този начин хората може съвсем целенасочено да бъдат насърчавани да се включат в процеса на учене през целия живот.
In this way people could be expressly encouraged to engage in lifelong learning.
Създава се конкуренция между институциите, предлагащи обучение, защото гражданите ще могат сами да решават кое предложение отговаря най-добре на техните нужди.
Training establishments would have to compete with each other, as citizens would be able to decide for themselves which offerings would best meet their needs.
Трябва да гарантираме, че работната сила на Европа е в състояние да се приспособява към изискванията на икономиката.
We have to put Europe’s workers in a position to adapt to the requirements of the economy.
Вземащите политически решения трябва да направят необходимото хората да получат възможност да повишават и разширяват своята квалификация.
Political decision-makers must enable people to upgrade and broaden their skills.
18. признава значимата роля, която имат половите стереотипи в нашите образователни практики, и следователно подчертава важността на изготвянето на стратегии, които да водят до образование, неутрално от гледна точка на пола, което би помогнало например да се постигне равен достъп на жените и мъжете до ПОО и трудова заетост;
Acknowledges the significant role played by gender stereotypes in our educational practices, and emphasises, therefore, the importance of drawing up strategies designed to lead to the establishment of gender-neutral education, which would help to bring about, for example, equal access for women and men to VET and employment;
относно европейското сътрудничество в професионалното образование и обучение за подкрепа на стратегията „Европа 2020“
on European Cooperation in vocational education and training to support the Europe 2020 Strategy
Pablo Arias Echeverría, Cristian Silviu Buşoi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Philippe Juvin, Eija-Riitta Korhola, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Catherine Stihler, Kyriacos Triantaphyllides, Bernadette Vergnaud
Pablo Arias Echeverría, Cristian Silviu Buşoi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Philippe Juvin, Eija-Riitta Korhola, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Catherine Stihler, Kyriacos Triantaphyllides, Bernadette Vergnaud
Damien Abad, Cornelis de Jong, Constance Le Grip, Emma McClarkin, Антония Първанова, Konstantinos Poupakis, Olga Sehnalová, Wim van de Camp
Damien Abad, Cornelis de Jong, Constance Le Grip, Emma McClarkin, Antonyia Parvanova, Konstantinos Poupakis, Olga Sehnalová, Wim van de Camp
относно европейското сътрудничество в професионалното образование и обучение за подкрепа на стратегията „Европа 2020“
on European cooperation in vocational education and training to support the Europe 2020 strategy
Докладчик по становище: Joanna Senyszyn
Rapporteur: Joanna Senyszyn
A. като има предвид, че 58,9% от завършилите университетско образование в ЕС са жени, като има предвид, че делът на жените с докторска степен е едва 43% и е най-нисък на ниво професори, като едва 15% от ръководителите на катедра са жени,
A. whereas while 58.9 % of the university qualifications awarded in the European Union go to women, the corresponding figure at PhD level is just 43 % and it is lower again at full professor level, and whereas only 15 % of Grade A full professors are women,
Б. като има предвид, че в съобщението на Комисията, озаглавено „Нов импулс за европейското сътрудничество в професионалното образование и обучение за подкрепа на стратегията „Европа 2020“ (COM(2010)296), аспектите на равенството между половете не са взети предвид,
B. whereas the Commission’s communication entitled ‘A new impetus for European cooperation in Vocational Education and Training to support the Europe 2020 strategy’ (COM(2010) 296) failed to take the gender dimension into account,
- индивидуално приспособено професионално образование и обучение в подкрепа на професионалното развитие;
- customised VET to support career development;
- достъпни възможности за преход от неформално към формално обучение;
- accessible pathways from informal to formal learning;
- чувствителност към различните стилове на учене;
- responsiveness to different learning styles;
- достъп до ролеви модели и наставници;
- access to role models and mentors;
- разработване на програми, приспособени към гъвкави режими на работа и договори за работа на непълно работно време;
- development of programmes adapted to flexible working arrangements and part-time contracts;
- индивидуално приспособени възможности за учене онлайн;
- tailored online learning options;
Anne Delvaux, Christa Klaß, Norica Nicolai, Antigoni Papadopoulou, Rovana Plumb, Joanna Senyszyn
Anne Delvaux, Christa Klaß, Norica Nicolai, Antigoni Papadopoulou, Rovana Plumb, Joanna Senyszyn
Regina Bastos, Edit Bauer, Jean-Luc Bennahmias, Pervenche Berès, Mara Bizzotto, Philippe Boulland, Milan Cabrnoch, David Casa, Alejandro Cercas, Marije Cornelissen, Frédéric Daerden, Karima Delli, Proinsias De Rossa, Frank Engel, Sari Essayah, Richard Falbr, Ilda Figueiredo, Thomas Händel, Roger Helmer, Nadja Hirsch, Stephen Hughes, Liisa Jaakonsaari, Danuta Jazłowiecka, Martin Kastler, Ádám Kósa, Patrick Le Hyaric, Veronica Lope Fontagné, Olle Ludvigsson, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Csaba Őry, Siiri Oviir, Rovana Plumb, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Licia Ronzulli, Elisabeth Schroedter, Jutta Steinruck, Traian Ungureanu
Regina Bastos, Edit Bauer, Jean-Luc Bennahmias, Pervenche Berès, Mara Bizzotto, Philippe Boulland, Milan Cabrnoch, David Casa, Alejandro Cercas, Marije Cornelissen, Frédéric Daerden, Karima Delli, Proinsias De Rossa, Frank Engel, Sari Essayah, Richard Falbr, Ilda Figueiredo, Thomas Händel, Roger Helmer, Nadja Hirsch, Stephen Hughes, Liisa Jaakonsaari, Danuta Jazłowiecka, Martin Kastler, Ádám Kósa, Patrick Le Hyaric, Veronica Lope Fontagné, Olle Ludvigsson, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Csaba Őry, Siiri Oviir, Rovana Plumb, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Licia Ronzulli, Elisabeth Schroedter, Jutta Steinruck, Traian Ungureanu
Georges Bach, Raffaele Baldassarre, Sven Giegold, Antigoni Papadopoulou, Evelyn Regner, Janusz Wojciechowski
Georges Bach, Raffaele Baldassarre, Sven Giegold, Antigoni Papadopoulou, Evelyn Regner, Janusz Wojciechowski
относно управлението и партньорството в рамките на единния пазар
on Governance and Partnership in the Single Market
PE 456.686v03-00
PE 456.686v03-00
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ.........................................................................................................................................13
EXPLANATORY STATEMENT..........................................................................................................................................12
СТАНОВИЩЕ на комисията по заетост и социални въпроси....................................................19
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs.....................................................18
СТАНОВИЩЕ на комисията по правни въпроси....................................................................................24
OPINION of the Committee on Legal Affairs...............................................................................................23
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ.......................................................................28
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE....................................................................................................................27
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „За Акт за единния пазар за изграждане на високо конкурентна социална пазарна икономика: 50 предложения с оглед подобряване на условията на работа, предприемачество и търговия за всички нас“ ( COM(2010)0608 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Towards a Single Market Act for a highly competitive social market economy: 50 proposals for improving our work, business and exchanges with one another’ ( COM(2010)0608 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Единен пазар за Европа през 21-ви век“ ( COM(2007)0724 ) и придружаващия работен документ на службите на Комисията, озаглавен „Единният пазар: преглед на постиженията“ (SEC(2007) 1521),
– having regard to the Commission Communication ‘A single market for 21st century Europe’ ( COM(2007)0724 ) and the accompanying Commission staff working document ‘The Single Market: review of achievements’ ( SEC(2007)1521 ),
– като взе предвид своята резолюция от 4 септември 2007 г. относно прегледа на единния пазар
– having regard to its resolution of 4 September 2007 on the Single Market review
– като взе предвид съобщението на Комисията относно „Разумно регулиране в Европейския съюз“ (СOM(2010)0543),
– having regard to the Commission Communication on ‘Smart Regulation in the European Union’ ( COM(2010)0543 ),
– като взе предвид 27-мия годишен доклад на Комисията относно контрола върху прилагането на правото на Европейския съюз и придружаващия работен документ на службите на Комисията, озаглавен „Ситуацията в различните сектори“ ( SEC(2010)1143 ),
– having regard to the Commission’s 27 th Annual Report on Monitoring the Application of EU Law and to the accompanying Commission staff working document entitled ‘Situation in the different sectors’ ( SEC(2010)1143 ),
– като взе предвид препоръката на Комисията от 29 юни 2009 г. относно мерки за подобряване на функционирането на единния пазар (C(2009)4728),
– having regard to the Commission Recommendation of 29 June 2009 on measures to improve the functioning of the single market (C(2009)4728),
– като взе предвид заключенията на Съвета от 10 декември 2010 г. относно Акта за единния пазар,
– having regard to the Council Conclusions of 10 December 2010 on the Single Market Act,
– като взе предвид доклада на професор Марио Монти до Комисията относно съживяването на единния пазар,
– having regard to Professor Mario Monti’s report to the Commission on revitalising the single market,
– като взе предвид своята резолюция от 20 май 2010 г. относно осигуряване на единен пазар за потребителите и гражданите
– having regard to its resolution of 20 May 2010 on delivering a single market to consumers and citizens
Приети текстове, P7_TA(2010)0186 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0186 . ,
– като взе предвид Индекса на вътрешния пазар № 21 (2010) и своите резолюции от 9 март 2010 г.
– having regard to the Internal Market Scoreboard No 21 (2010), and to its resolutions of 9 March 2010
7. относно индекса на вътрешния пазар,
7. on the Internal Market Scoreboard,
– като взе предвид съобщението на Комисията относно „Европа на резултатите − прилагане на правото на Общността“ (СOM(2007)0502),
– having regard to the Commission Communication on ‘A Europe of Results - Applying Community Law’ ( COM(2007)0502 ),
– като взе предвид членове от 258 до 260 от Договора за функционирането на ЕС (ДФЕС),
– having regard to Articles 258 to 260 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
– като взе предвид членове 7, 10 и 15 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
– having regard to Articles 7, 10 and 15 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– като взе предвид доклада на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите и становищата на комисията по заетост и социални въпроси и комисията по правни въпроси ( A7-0083/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Legal Affairs ( A7-0083/2011 ),
А. като има предвид, че рестартирането на единния пазар изисква активната подкрепа на всички граждани, европейски институции, държави-членки и заинтересовани страни,
A. whereas relaunching the Single Market requires the active support of all citizens , European institutions, Member States and stakeholders,
Б. като има предвид, че за да разполага с активната подкрепа на всички заинтересовани страни, по време на консултациите и диалога с Комисията, както и в експертните групи е важно да се гарантира ефективно представителство на гражданското общество и на МСП,
B. whereas in order to gain the active support of all stakeholders, it is essential that during consultations and dialogue with the Commission, as well as in expert groups, effective representation of civil society and SMEs is ensured,
В. като има предвид, че подходящото разпространение, формулиране и управление на различните консултации и доклади на европейските институции (ЕС 2010 г., Доклад за гражданството за 2010 г., Интегрирана промишлена политика, Програма за цифровите технологии за Европа, доклад на Монти, резолюция на Европейския парламент относно осигуряване на единен пазар за потребителите и гражданите, доклад на Гонсалес и доклади на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите на Европейския парламент и др.) е от особено значение за успешното рестартиране на единния пазар,
C. whereas the proper dissemination, articulation and management of the various EU Institutions’ consultations and reports (EU 2010, the Citizenship Report 2010, the Integrated Industrial Policy, the Digital Agenda for Europe, the Monti report, Parliament’s Resolution on ‘delivering a Single Market to consumers and citizens’, the Gonzales and IMCO reports, etc.) are of particular importance for the successful relaunch of the Single Market,
Г. като има предвид, че между правилата на единния пазар и ползите, които гражданите и предприятията могат да извлекат от тях на практика, продължават да съществуват значителни различия,
D. whereas a substantial gap still persists between the single market rules and the benefits that citizens and businesses can draw from them in practice,
Д. като има предвид, че средният дефицит на транспониране в ЕС е 1,7%, при отчитане на случаите, когато времето за транспониране на дадена директива превишава крайния срок и когато Комисията е образувала процедура за нарушение за несъответствие,
E. whereas the EU’s average transposition deficit amounts to 1.7% when taking into account the cases in which the transposition time of a directive exceeds the deadline and in which infringement proceedings for non-conformity have been initiated by the Commission,
2. счита, че трите глави от съобщението имат еднакво значение и са взаимно свързани; затова следва да бъдат разглеждани чрез съгласуван подход, без да се изолират един от друг различните коментирани въпроси;
Considers that the three chapters of the Communication are equally important and interconnected, and should be dealt with in a consistent approach without isolating the different issues at stake from each other;
Засилване на политическото лидерство и партньорство
Strengthening political leadership and partnership
8. предлага на председателя на Комисията да се даде мандат за координиране и надзор на рестартирането на единния пазар, в тясно сътрудничество с председателя на Европейския съвет и компетентните органи в държавите-членки; призовава председателите на Комисията и на Европейския съвет да координират отблизо своите съответни действия, които следва да насърчават икономическия растеж, конкурентоспособността, социалната пазарна икономика и устойчивото развитие в Съюза;
Suggests that the President of the Commission should be given the mandate to coordinate and supervise the relaunch of the Single Market, in close cooperation with the President of the European Council and the competent authorities in the Member States; urges the Presidents of the Commission and of the European Council to coordinate closely their respective actions that are to boost economic growth, competitiveness, the social market economy and sustainability in the Union;
14. счита, че „доброто управление“ на единния пазар трябва да зачита ролята на двете консултативни институции на европейско равнище – Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите, както и ролята на социалните партньори;
Believes that the ‘good governance’ of the single market must respect the role of the two advisory institutions existing at European level – the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions – as well as that of the social partners;
20. счита, че употребата на нови инструменти и подходи за съвместна работа в Web 2.0 предлага възможност за постигане на по-отворено, отговорно, отзивчиво и ефективно управление на единния пазар;
Considers that the use of the new collaborative tools and approaches of Web 2.0 offers an opportunity to achieve more open, accountable, responsive and efficient governance of the Single Market;
Регулиране на единния пазар
Regulating the Single Market
28. предлага на Комисията да систематизира и подобри теста за МСП, като отчита разликите в тяхното положение, за да оцени последствията от законодателните предложения за тези предприятия;
Suggests that the Commission systematises and refines the SME test, taking into account the diversity of their situations, to evaluate the consequences of legislative proposals on these businesses;
Административна координация, механизми за разрешаване на спорове и информация
Administrative coordination, problem-solving mechanisms and information
Транспониране и прилагане
Transposition and enforcement
42. призовава Комисията да използва пълноценно промените, въведени с член 260 от ДФЕС, които имат за цел да опростят и ускорят налагането на финансови санкции в контекста на процедурите за нарушение;
Calls on the Commission to make full use of the changes introduced by Article 260 of the TFEU which are designed to simplify and speed up the imposition of financial penalties in the context of infringement proceedings;
50. отбелязва, че всяко предложение за колективни искове при нарушаване на правото в областта на конкуренцията трябва да е съобразено със становището на Парламента, изразено в неговата резолюция от 26 март 2009 г. относно действия при вреди, причинени от нарушаване на антитръстовите правила на ЕС; настоява Парламентът да участва в приемането на такъв акт чрез обикновената законодателна процедура и призовава Комисията да разгледа възможността за налагане на минимални стандарти по отношение на правото на обезщетение за вреди, произтичащи от нарушение на правото на ЕС като цяло;
Notes that any proposal on collective redress for infringements of competition law must respect Parliament’s view expressed in its resolution of 26 March 2009 on damages actions for breach of the EU antitrust rules; insists that Parliament must be involved in the adoption of any such act by means of the ordinary legislative procedure and calls on the Commission to consider the case for minimum standards in relation to the right to compensation for damage resulting from a breach of EU law more generally;
Наблюдение, оценка и модернизиране
Monitoring, evaluation and modernisation
Основни приоритети
Key priorities
Докладчикът счита, че едно от ключовите предизвикателства при рестартирането на единния пазар е гарантирането на политическо лидерство, ангажираност и координация.
Your Rapporteur believes that one of the key challenges in relaunching the Single Market is ensuring political leadership, commitment and coordination.
Петдесетте предложения за рестартиране на единния пазар обхващат редица ресори, като основно включват областите на компетентност на няколко членове на Комисията и засягат компетентността на различни комисии на Европейския парламент.
The 50 proposals for relaunching the Single Market encompass numerous portfolios, crucially involving the competences of several commissioners in the Commission and touch upon jurisdiction of various committees in the European Parliament.
Освен това, в рамките на Съвета Актът за единния пазар е разделен между различни състави на Съвета, чиято роля и ефективност варират значително.
In the Council the Single Market Act is furthermore split into different Council configurations whose role and effectiveness vary a great deal.
Националните институции също се различават много по състава и организационната си култура.
National institutions also differ a lot in the ways that they are configured and in their organisational cultures.
Докладчикът счита, че засилването на ролята на Съвета по конкурентоспособност, както е предложено в заключенията на Съвета относно Акта за единния пазар от 10 декември 2010 г., е необходимо, но недостатъчно условие за гарантиране на политическо лидерство, ангажираност и координация.
Your Rapporteur considers that enhancing the role of the Competitiveness Council as proposed in the Council Conclusions on the Single Market Act of 10.12.2010 is a necessary but not a sufficient condition to ensure political leadership, commitment and coordination.
Докладчикът счита, че предоставянето на насоки от най-високо политическо равнище е много важно за рестартирането на единния пазар.
Your rapporteur believes that a top-level political guidance is crucial for the relaunch of the Single Market.
По тази причина докладчикът предлага на председателя на Европейския съвет да се даде мандат за координиране и надзор по рестартирането на единния пазар, в тясно сътрудничество с председателя на Комисията.
She therefore proposes that the President of the European Council should be given the mandate to coordinate and supervise the relaunch of the Single Market, in close cooperation with the President of the Commission.
Всяко пролетно заседание на Европейския съвет следва да се посвещава на оценката на състоянието на единния пазар, извършвана въз основа на процес на наблюдение, по време на който да се оценява изпълнението на междинни цели.
Each spring session of the European Council should be devoted to assessing the state of the Single Market, backed by a monitoring process through which to assess the performance of interim targets.
В този контекст докладчикът отбелязва, че унгарското председателство вече планира да проведе за пръв път заседание на Европейския съвет, посветено на секторна тематика през февруари 2011 г.
In this context, your Rapporteur observes that the Hungarian Presidency already plans to hold the first ever European Council on a sectoral theme in February 2011.
Унгарското председателство планира среща на високо равнище на Европейския съвет относно политиката на ЕС в областта на енергетиката.
The Hungarian Presidency is planning an European Council summit on EU Energy Policy.
Докладчикът е убеден, че подкрепата и ангажираността на държавите-членки ще бъде също така от решаващо значение за даването на нов импулс на вътрешния пазар.
Your Rapporteur is convinced that Member States' support and commitment will also be crucial for relaunching the Single Market.
Докладчикът поздравява държавите-членки за усилията, положени за подобряване на транспонирането и изпълнението на правилата за вътрешния пазар.
She commends the Member States on the efforts taken to improve the transposition and implementation of Single Market rules.
Сред най-добрите практики могат да се посочат извършването на периодични оценки на системите на транспониране, въвеждането на система от звена за контакт в различни министерства и създаването на системи за предупреждение при наближаване на крайния срок за транспониране.
Such 'best practices' include setting up periodical evaluations of transposition systems, introducing a system of points of contacts in different ministries and setting-up warning systems when nearing the transposition deadline.