natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Счита, че FRONTEX трябва да получи средствата, необходими за нейната дейност, така както е предвидено в член 7 на Регламент (ЕО) № 2007/2004 на Съвета (управление на техническото оборудване); изразява дълбоко съжаление от факта, че държавите-членки не успяха да спазят обещанията си да предоставят логистична подкрепа и подкрепа под формата на човешки ресурси за операциите; счита, че Централизираният регистър на наличното техническо оборудване (CRATE) или т.нар. "инструмент" има смисъл само ако държавите-членки изпълняват обещанията си по отношение на техническото оборудване; насърчава FRONTEX да сключва работни споразумения с държавите, участващи в Европейската политика на добросъседство (ЕПД) и с други трети държави;
Believes that FRONTEX must have the resources that are necessary for its actions as is stressed in Article 7 of Council Regulation (EC) No 2007/2004 (management of technical equipment); deeply regrets the fact that some Member States have failed to honour their undertakings to provide logistic and human support for its operations; considers that the Centralised Record of Available Technical Equipment (CRATE) or the so-called "toolbox" can only be meaningful if Member States fulfil their pledges with respect to technical equipment; encourages FRONTEX to conclude working agreements with the countries participating in the ENP and other third countries;
Призовава държавите-членки да създадат постоянни съвместни патрули за наблюдение, действащи през годината и координирани от FRONTEX, във всички рискови райони и особено по морските граници;
Calls on the Member States to set up permanent joint monitoring patrols, operating throughout the year and coordinated by FRONTEX, in all high-risk areas and especially at the sea borders;
Призовава Съвета да предприеме действия за бързо въвеждане на Европейска патрулна мрежа и за прилагането на Европейската система за наблюдение на южните морски граници;
Calls on the Council to take action for the swift establishment of the European patrol network and the implementation of the European monitoring system for the southern sea borders;
Счита, че следва да се направят постъпки за включване в мандата на FRONTEX и на екипите за бърза гранична намеса по морските граници на ЕС на операции за спасяване на мигранти и лица, търсещи убежище, които са в критична ситуация, при която е застрашен техния живот;
Considers that steps should be taken to incorporate into the mandate of FRONTEX and rapid intervention teams at the EU's sea borders operations to rescue migrants and asylum seekers who are in emergency situations where their lives are at risk;
Припомня на държавите-членки и трети държави да съблюдават международното право и международните задължения, свързани с търсенето и спасяването на хора по море; счита, че държавите-членки са съвместно отговорни за спасяването на човешки живот по море; отчита предложението, направено от Малта по време на Съвета "Правосъдие и вътрешни работи" за споразумение между държавите-членки на ЕС, според което нелегалните имигранти, спасени по море от плавателни съдове, регистрирани в ЕС, в района по търсене и спасяване на страна, която не е членка на ЕС и която отказва да поеме отговорностите си, би следвало да се разпределят между държавите-членки на ЕС на строго пропорционален принцип и съобразно предварително одобрена система;
Reminds all Member States and third countries to respect international law and international obligations relating to search and rescue of persons at sea; considers that Member States are jointly responsible for saving lives at sea; takes note of the proposal made by Malta in the JHA Council for an agreement among EU Member States by which illegal immigrants saved at sea by EU registered vessels in the search and rescue region of a non-EU state which is refusing to assume its responsibilities would be shared between EU Member States on a strictly proportional basis and according to a pre-accepted system;
Счита, че изправени пред миграционния поток от Африка към Европа, южните държави-членки, които са външни граници на Съюза, особено по-малките държави-членки като Малта и Кипър, са натоварени с непосилно бреме, което приканва към засилване на мерките за съвместно управление на външните граници на Съюза;
Considers that, in the face of the migratory flow from the African continent towards Europe, Southern Member States on the external frontiers of the Union, notably smaller Member States, such as Malta and Cyprus, are currently shouldering a disproportionate burden which calls for the strengthening of measures for the joint management of the Union's external borders;
Препоръчва използването на техника при граничния контрол, системната употреба на Визовата информационна система (ВИС) и бъдещето прилагане на системата за автоматично регистриране на пристигащите и заминаващите;
Recommends the use of technology in border controls, systematic recourse to the Visa Information System, and future implementation of a system for the automated registration of arrivals and departures;
Сигурност на документите за пътуване и документите за самоличност
Security of travel and identity documents
Подчертава необходимостта да се насърчава издаването на надеждни документи за самоличност в страните на произход, за да се улесни идентификацията на нелегалните имигранти, които влизат на територията на Съюза;
Stresses the need to promote the issue of secure identity documents in the countries of origin in order to facilitate the identification of illegal immigrants entering Union territory;
Приветства споразумението, постигнато от Парламента и Съвета за Визовата информационна система (ВИС), която ще улесни ефективното прилагане на визовата политика на Общността и следва да подпомогне засилването на борбата срещу нелегалната имиграция;
Welcomes the agreement reached by Parliament and the Council on the Visa Information System, which will facilitate the effective implementation of the Community visa policy and should help reinforce the fight against illegal immigration;
Припомня, че разработването на биометрични средства с цел повишаване на сигурността и по-голямата автентичност на документите, което е съществено за борбата с измамите, нелегалната имиграция и трафика на хора, улеснява преминаването на границите за добросъвестните пътници и че това трябва да се осъществява при спазване на изискванията за защита на личните данни в съответствие с Директива № 95/46/ЕО относно дейностите, отнасящи се до първия стълб; за дейностите по третия стълб очаква приемането на специфично рамково решение и в тази връзка подкрепя действията на германското председателство на Съвета;
Recalls that the development of biometric tools to reinforce document security and authenticity, which is essential to combat fraud, illegal immigration and trafficking in people, makes border crossing easier for bona fide travellers and that it must take place on a basis of respect for data protection pursuant to Directive 95/46/EC for activities falling under the first pillar; for those covered by the third pillar, awaits the adoption of a specific framework decision, and in this context supports the action undertaken by the German Council Presidency;
Потвърждава, че без подходяща защита на личните данни, не може да се пристъпи към въвеждане на автоматизирана система, чрез която да се проследяват влизанията и излизанията на територията на съюза; счита, че подобна система ще улесни проверката на граждани на трети страни, които влизат на територията на Европейския съюз и ще подобри способността на държавите-членки да проверяват дали гражданин на трета страна е просрочил разрешителното си за пребиваване;
Reiterates that without suitable data protection measures consideration cannot be given to introducing automated checks on persons entering and leaving Union territory; takes the view that such a system would facilitate verification of the status of third-country nationals entering European Union territory and would improve the Member States' ability to check whether a third-country national has outstayed his or her authorised period of residence;
Изразява убеждение, че трябва да бъде отделено особено внимание на борбата срещу трафика на хора и на лицата, които стават жертви на този трафик, по-специално уязвимите лица, жените и децата, като борбата срещу лицата, осъществяващи този трафик, трябва да се превърне в приоритет за Съюза; приветства плана за действие на Комисията по този въпрос и подчертава, че същият следва да вземе предвид необходимостта от сътрудничество със страните на произход и на транзит;
Is convinced that particular attention must be paid to the fight against human trafficking and those who are victims of such trafficking, especially vulnerable persons, women and children, with action against traffickers becoming one of the Union's priorities; welcomes the Commission's action plan on the matter, and stresses that this plan should take account of the need to cooperate with the countries of origin and transit;
Изтъква, че борбата срещу трафика на хора, по-специално трафика на жени и деца, е приоритет на ЕС, което налага отпускане на подходящи финансови средства за тази дейност;
Points out that combating trafficking in human beings, particularly trafficking in women and children, is an EU priority, making it necessary to allocate adequate financial resources to that activity;
Припомня, че е крайно време да се поставят ясни и конкретни цели, например да се намали на половина броят на жертвите на трафик на хора през следващите десет години; счита, при все това, че първостепенна цел следва, разбира се, да е пълното премахване на тази форма на престъпност колкото е възможно по-скоро;
Recalls that it is high time to establish clear and concrete targets, for example that of halving the number of victims of human trafficking over the next ten-year period; considers, nonetheless, that the overriding goal must of course be to eliminate this form of crime entirely as soon as possible;
Признава, че много жени, станали жертви на трафик на хора, живеят в Съюза като нелегални имигрантки, като в повечето случаи нямат достъп до правна или социална защита; приканва държавите-членки да отчетат тяхното положение и, съгласно своето национално законодателство, да подобрят тяхното положение или да им окажат помощ да се завърнат у дома;
Is aware that numerous women who are victims of trafficking are living in the Union as irregular immigrants, in most cases with no access to legal or social protection; calls on the Member States to take into account these people's situation and, in conformity with their national law, improve their situation or assist them in returning home;
Подчертава, че споменатите действия следва да не са насочени към жертвите на трафик на хора или да не накърняват техните интереси;
Stresses that these actions must avoid the victims of human trafficking being targeted or having their interests damaged;
Припомня, че нелегалната имиграция включва прехвърлянето на големи парични суми в ръцете на престъпните групировки, които контролират организациите за трафик на хора и насърчават корупцията, измамите и експлоатацията на труда на имигрантите и че това е пречка в борбата срещу нелегалната имиграция;
Recalls that illegal immigration involves the transfer of large amounts of money into the hands of the mafias who control the human trafficking gangs and promote corruption, fraud and the exploitation of immigrant labour, and that this is an obstacle in the fight against illegal immigration;
Е дълбоко шокиран от явната организация на престъпни мрежи, отговорни за преминаването на плавателни съдове от Африка към Европа и неспособността на Европа да ги спре; плавателните съдове, движещи се към Европа, са еднакви по размер, обикновено натоварени с 30 души, с еднакъв цвят; разполагат с еднакви двигатели и са снабдени с храна, напитки и други провизии, които са с едно и също производство и марка, все факти, които показват ясно, че престъпността засега е по-ефективна от общите европейски действия; изразява убеденост, че тази цинична мрежа е отговорна за смъртта на стотици хора, които загиват по море; призовава Комисията и Съвета да удвоят усилията си в борбата срещу трафика на хора;
Expresses deep shock at the sheer organisation of criminal networks responsible for boat crossings from Africa to Europe and at Europe's inability to stop them; boats crossing to Europe are of the same size, usually laden with thirty people, of the same colour, powered by the same engine and supplied with food, drink and other provisions which are of the same make and brand, all factors which amply demonstrate how criminality has so far proved more effective than common European action; is convinced that this cynical network is responsible for the death of hundreds of people whose lives are lost at sea; calls on the Commission and Council to redouble their efforts in the fight against human trafficking;
Призовава институциите, държавите-членки и Европол да се мобилизират с цел въвеждане на средносрочна програма за действие за борба срещу търговията с хора, като тя бъде насочена към трафикантите, посредниците и престъпните групировки;
Calls on the institutions, the Member States and Europol to mobilise to implement the medium-term action programme against trafficking in people, targeting it on traffickers, 'people smugglers' and mafias;
Взема предвид Директива 2004/81/EО на Съвета от 29 април 2004 г. за издаване на разрешения за пребиваване на граждани на трети страни, които са жертви на трафик на хора или са били обект на помощ за незаконна имиграция и които сътрудничат с компетентните органи ОВ L 261, 6.8.2004 г., стр. 19.
Takes into consideration Council Directive 2004/81/EC of 29 April 2004 on the residence permit issued to third-country nationals who are victims of trafficking in human beings or who have been the subject of an action to facilitate illegal immigration, who cooperate with the competent authorities OJ L 261, 6.8.2004, p.19.
, Плана на Европейския съюз за установяване на добри практики, стандарти и процедури за противодействие и предотвратяване на трафика на хора ОВ С 311, 9.12.2005 г., стр. 1.
, the EU Plan on best practices, standards and procedures for combating and preventing trafficking in human beings OJ C 311, 9.12.2005, p.1.
, приет през декември 2005 г., и приветства гореспоменатата Съвместна декларация Африка - ЕС по въпросите на миграцията и развитието;
adopted in December 2005 and welcomes the above-mentioned joint Africa-EU declaration on migration and development;
Припомня важния принос на Експертната група по трафик на хора, създадена през 2003 г. от Комисията, по отношение на наблюдението и препоръките относно провежданата политика и очаква този принос да продължи;
Recalls the important contribution by the Experts Group on Trafficking in Human Beings, set up in 2003 by the Commission, in terms of monitoring and policy recommendations and expects it to be continued;
Въпросът с узаконяването на престоя
The regularisation issue
Припомня, че много държави-членки пристъпиха или заявиха желание да пристъпят към узаконяване на статута на нелегално пребиваващите лица и че тези решения, които според настоящето правно положение се оставят на преценката на държавите-членки, това обаче твърде често е сигнал за отсъствие на подходящи мерки които да отговорят на феномен, който е част от обществата в повечето държави-членки и счита, че масовото узаконяване на статута на нелегалните имигранти следва да бъде само за отделни случаи, тъй като подобна мярка не решава същинските проблеми;
Recalls that numerous Member States have carried out regularisations or said they will do so, and that these decisions are, in the present state of law, a matter for the discretion of the Member States but quite often a signal of lack of appropriate measures in place to deal with a phenomenon which forms a part of societies in most Member States and believes that en masse regularisation of illegal immigrants should be a one-off event since such a measure does not resolve the real underlying problems;
Съзнава факта, че промяна в имиграционната политика на една държава - членка може да повлияе върху миграционните потоци и развитието в други държави - членки; счита, че съгласно принципите на лоялно сътрудничество и взаимна солидарност, държавите-членки следва да използват система за взаимно информиране (засягаща националните мерки в областта на миграциите и предоставянето на убежище, които биха могли да окажат влияние върху други държави - членки или върху Общността) и отбелязва, че подобна система започна да действа през 2007 г., както бе удостоверено на последните Съвети "Правосъдие и вътрешни работи", с цел да се обменя информация и опит относно най-добрите практики;
Is aware that changes to immigration policy in a Member State can influence migratory movements and trends in others; believes that, pursuant to the principles of loyal cooperation and mutual solidarity, Member States should operate a mutual information system (for national measures on migration and asylum that are liable to affect other Member States or the Community), and notes that such a system has begun to come into operation in 2007, as evidenced at the most recent JHA Councils, for the exchange of information and experience on best practice;
Борба срещу един ключов фактор за привличането: незаконната заетост
Combating a key factor of attraction: illegal employment
Приветства горепосоченото предложение на Комисията за директива, предвиждаща санкции за работодателите на нелегално пребиваващи граждани на трети страни, предвиждаща съществени административни наказания, изключване от процедурите за обществени поръчки и при най-тежките нарушения - углавни наказания;
Welcomes the Commission's above-mentioned proposal for a directive providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals, providing essentially for administrative penalties, exclusion from public contracts, and, for the worst offences, criminal penalties;
Призовава Съюза и държавите-членки да предприемат твърди стъпки в борбата срещу нелегалното наемане на имигранти, като приведат в действие набор от санкции за работодателите, като засилят проверките на работното място на основата на човешки и материални ресурси, необходими, за да се води борба срещу нелегалното наемане на хора и да се насърчават мерки, които да защитават имигрантите;
Calls on the Union and the Member States to take firm steps to combat the illegal employment of immigrants, activating a range of penalties on employers, stepping up workplace inspections on the basis of the human and material resources needed to fight illegal recruitment, and promoting measures to protect immigrants;
Подчертава, че борбата срещу нелегалната заетост има не само икономически и социални, но и психологически измерения; като елиминира част от факторите, които правят Европа привлекателна за имиграция (възможността за намиране на работа, дори при условия, които са в явно противоречие с основни права), има за цел да се намали насърчаването на емиграцията към ЕС и да се намали сивата икономика;
Stresses that measures against illegal employment incorporate not only an economic and a social, but also a psychological dimension: by eliminating some of the factors which make Europe attractive (possibility of finding work, even if only under conditions flagrantly at odds with fundamental rights) they seek to reduce the incentive to emigrate to the EU and also help cut back the black economy;
Оценява, че мерките срещу нелегалната заетост бяха приети твърде късно при положение, че става въпрос за един от основните фактори, привличащи нелегалната имиграция и катализатор на експлоатация;
Believes that the adoption of measures against illegal employment has come late in the day, even though it is one of the main factors of attraction for illegal immigrants and a catalyst for exploitation;
Настоятелно приканва различните Съвети, компетентни по въпроса, да удвоят усилията си в сферата на координацията при обсъждането на посоченото предложение за директива;
Urges the different Councils competent in the matter to redouble their coordination efforts in the discussion of this proposal for a directive;
Призовава държавите-членки да прилагат строго своите национални правни разпоредби, засягащи недекларирания труд, което скоро ще трябва да се съгласува с предстоящата директива,
Calls on the Member States to rigorously apply their national legal provisions concerning undeclared work, that will soon have to be in line with the future Directive;
Счита, че е държавите - членки трябва да положат усилия за разследване на случаите на нелегална заетост, по-специално в секторите, в които се наемат имигранти; призовава Комисията и държавите-членки да се борят енергично срещу тази експлоатация; отбелязва, че един от елементите в тази дейност могат да бъдат информационните кампании, насочени към работодателите и работниците, за да се обърне внимание на неблагоприятното влияние, което може да има нелегалното наемане на работна ръка върху националната система на социално осигуряване, върху публичните финанси, върху лоялната конкуренция, икономическите резултати и върху самите работници; припомня, че е важно да се включат представители и от двете страни на промишлеността в подобен процес;
Considers that Member States must make efforts to investigate illegal employment, specially in the sectors where immigrants are employed; calls upon the Commission and Member States to tackle this exploitation vigorously; notes that one element in this work could be information campaigns aimed at employers and employees to draw attention to the adverse impact which clandestine employment can have on national social insurance systems, public finances, fair competition, economic results and employees themselves; recalls the importance of including representatives of the two sides of industry in such a process;
Политика на връщане
Policy on return
Припомня отговорността на държавите на произход и на транзитните държави в областта на реадмисията и изказва увереност, че следва да има европейска политика на връщане, която да бъде ефикасна и същевременно да зачита достойнството и физическата неприкосновеност на лицата съгласно Европейската конвенция за правата на човека и Женевската конвенция;
Recalls the responsibility of the countries of origin and transit concerning readmission, and believes there should be a Europe-wide policy on return that combines effectiveness with respect for the dignity and physical integrity of the individual, pursuant to the ECHR and the Geneva Convention;
Изразява желание по време на португалското председателство да бъде прието предложението за директива относно връщането, тъй като е необходимо на европейско равнище да бъдат определени правилата и условията на политиката на връщане; подчертава важността на ефективната политика по връщане като един от факторите, които могат да възпрепятстват нелегалната имиграция;
Calls for the adoption during the Portuguese presidency of the proposal for a directive on return, and for the definition at European level of the rules and conditions that should govern policy on return; stresses the importance of an effective return policy as one of the factors liable to deter illegal immigration;
Призовава Комисията да пристъпи към оценка на политиката на връщане (ефикасност на действащите споразумения на всички държави-членки, анализ на причините за забавянето на преговорите за партньорски споразумения с трети засегнати страни, практики в страните на произход и на транзит, прилагане на практика на споразуменията за реадмисия, в това число тяхното съответствие със зачитането на основните права и т.н.);
Calls on the Commission to undertake an evaluation of policy on return (effectiveness of the agreements in force of all Member States, analysis of the causes of delays in the negotiations regarding partnership agreements with third countries concerned, practices in countries of origin and transit, practical implementation of readmission agreements, including their compatibility with fundamental rights, etc);
Призовава Съвета и Комисията да разширят европейските споразумения в областта на реадмисията на незаконно пребиваващи имигранти със засегнатите трети държави;
Calls on the Council and Commission, regarding the readmission of irregular immigrants, to develop European agreements with the third countries concerned;