natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В приложение 4 към посоченото съобщение Комисията изготви индикативен списък на висящите предложения, представени преди влизането в сила на Договора от Лисабон, като посочва последствията от влизането в сила на Договора от Лисабон за всяко предложение.
In Annex 4 to that communication, the Commission set out an indicative list of the pending proposals that it had presented before the entry into force of the Treaty of Lisbon, while indicating the consequences of the entry into force of the Treaty of Lisbon for each of the proposals.
По отношение на въпросното предложение Комисията посочва „членове 78, 80“ като ново правно основание в съответствие с ДФЕС.
As regards the proposal in question, the Commission mentions "Articles 78, 80" as the new legal basis under the TFEU.
Член 78 от ДФЕС гласи следното:
Article 78 TFEU reads as follows:
Съюзът развива обща политика в областта на убежището, субсидиарната закрила и временната закрила, чиято цел е да предостави подходящ статут на всеки гражданин на трета страна, който се нуждае от международна закрила, както и да гарантира зачитането на принципа на забрана за връщане.
The Union shall develop a common policy on asylum, subsidiary protection and temporary protection with a view to offering appropriate status to any third-country national requiring international protection and ensuring compliance with the principle of non-refoulement.
а) единен статут на бежанец за гражданите на трети страни, който да е валиден в целия Съюз;
(a) a uniform status of asylum for nationals of third countries, valid throughout the Union ;
б) единен статут на субсидиарна закрила за гражданите на трети страни, които, без да получават европейско убежище, се нуждаят от международна закрила;
(b) a uniform status of subsidiary protection for nationals of third countries who, without obtaining European asylum, are in need of international protection;
в) обща система за временна закрила на разселени лица в случай на масов приток на бежанци;
(c) a common system of temporary protection for displaced persons in the event of a massive inflow;
г) общи процедури за предоставяне или отнемане на единен статут на бежанец или на субсидиарна закрила;
(d) common procedures for the granting and withdrawing of uniform asylum or subsidiary protection status;
е) правила относно условията за приемане на лица, търсещи убежище или субсидиарна закрила;
(f) standards concerning the conditions for the reception of applicants for asylum or subsidiary protection;
ж) партньорство и сътрудничество с трети страни за управлението на потоците от лица, търсещи убежище или субсидиарна или временна закрила.
(g) partnership and cooperation with third countries for the purpose of managing inflows of people applying for asylum or subsidiary or temporary protection.
В случай че една или повече държави-членки се намират в извънредна ситуация, характеризираща се с внезапен приток на граждани на трети страни, Съветът, по предложение на Комисията, може да приема временни мерки в полза на засегнатата(ите) държава(и)-членка(и).
In the event of one or more Member States being confronted by an emergency situation characterised by a sudden inflow of nationals of third countries, the Council, on a proposal from the Commission, may adopt provisional measures for the benefit of the Member State(s) concerned.
Той действа след консултация с Европейския парламент.“
It shall act after consulting the European Parliament."
Член 80 от ДФЕС гласи:
Article 80 TFEU reads:
„Политиките на Съюза, посочени в настоящата глава, и тяхното прилагане се ръководят от принципа на солидарност и на справедливо разпределение на отговорностите между държавите-членки, включително във финансово отношение.
"The policies of the Union set out in this Chapter and their implementation shall be governed by the principle of solidarity and fair sharing of responsibility, including its financial implications, between the Member States.
Винаги когато е необходимо, актовете на Съюза, приети по силата на настоящата глава, съдържат подходящи мерки за прилагането на този принцип“.
Whenever necessary, the Union acts adopted pursuant to this Chapter shall contain appropriate measures to give effect to this principle".
Позицията на Парламента на първо четене
The Parliament position in first reading
Позицията на Европейския парламент, приета на първо четене на 18 май 2010 г. с оглед приемането на Решение № …/2010/ЕC на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Решение № 573/2007/ЕО за създаване на Европейски фонд за бежанци за периода от 2008 до 2013 г. като част от Общата програма „Солидарност и управление на миграционните потоци“, P7_TA(2010)0160 . посочва като правно основание член 78, параграф 2 и член 80 от ДФЕС.
Position of the European Parliament adopted at first reading on 18 May 2010 with a view to the adoption of Decision No .../2010/EU of the European Parliament and of the Council amending Decision No 573/2007/EC establishing the European Refugee Fund for the period 2008 to 2013 as part of the General programme "Solidarity and Management of Migration Flows", P7_TA(2010)0160 . refers to Articles 78(2) and Article 80 TFEU as the legal basis.
Предложение за изменение на правното основание
Proposed change of the legal basis
LIBE поиска становището на комисията по правни въпроси относно целесъобразността на заличаването на член 80 като правно основание.
LIBE has requested the opinion of the Legal Affairs Committee as to whether the deletion of Article 80 as legal basis is appropriate.
Комисията пояснява чрез припомняне на съответния контекст, че преговорите със Съвета „приключиха с положително споразумение, с изключение на точката, отнасяща се до правното основание, за което Съветът желае да се базира на член 78, параграф 2, буква ж) вместо на двойното правно основание на членове 78 и 80 от ДФЕС“.
It explains by way of background that the negotiations with Council "resulted in a positive agreement, except on the point of the legal basis where Council want to rely on Article 78(2)(g) instead of the double legal basis of Articles 78 and 80 TFEU".
В съдебната практика на Съда се очертават няколко принципа по отношение на избора на правно основание.
Certain principles emerge from the case law of the Court as regards the choice of legal basis.
На първо място, като се имат предвид последиците от правното основание в материалноправен и процесуален смисъл, изборът на правилното правно основание е от конституционно значение
First, in view of the consequences of the legal basis in terms of substantive competence and procedure, the choice of the correct legal basis is of constitutional importance
На трето място, според съдебната практика на Съда на ЕС „ изборът на правното основание на общностен акт трябва да се основава на обективни критерии, които да могат да бъдат предмет на съдебен контрол, сред които са по-специално целта и съдържанието на акта “
Thirdly, according to the case-law of the Court of Justice, " the choice of legal basis for a Community measure must rest on objective factors amenable to judicial review, including in particular the aim and the content of the measure "
Вж. последно решение от 2009 г. по дело Комисия/Парламент и Съвет (C-411/06, Сборник, стр. I-7585). .
See most recently Case C-411/06 Commission v Parliament and Council [2009] E.C.R. I-7585. .
Накрая, ако разглеждането на мярка на Общността покаже, че тя има цели в две направления или се състои от два елемента, и ако една от тях се отличава като основна или преобладаваща цел или съставен елемент, а другата е само косвена, актът трябва да има едно единствено правно основание, а именно изискваното от основната или преобладаващата цел или съставен елемент
Finally, as regards multiple legal bases, if examination of a Community measure reveals that it pursues a twofold purpose or that it has a twofold component and if one those is identifiable as the main or predominant purpose or component, whereas the other is merely incidental, the act must be based on a single legal basis, namely that required by the main or predominant purpose or component
От друга страна, когато дадена мярка съдържа едновременно няколко цели или елемента, които са неразривно свързани, без никоя/никой от тях да е с второстепенно значение или с косвено въздействие в сравнение с останалите, актът трябва да се основава на съответните различни разпоредби на Договорите
On the other hand, where a measure has several contemporaneous objectives or components which are indissolubly linked with each other without one being secondary and indirect in respect of the others, the measure must be based on the various relevant Treaty provisions
Целта на въпросното решение е да измени решението за създаване на Европейски фонд за бежанци с оглед на изготвянето на Съвместна програма на ЕС за презаселване в качеството му, както пояснява Комисията в своето придружаващо съобщение
The objective of the decision in question is to amend the decision establishing the European Refugee Fund in the light of the establishment of a Joint EU Resettlement Programme, as an instrument, as the Commission explains in its accompanying communication
Измененият акт, а именно Решение № 573/200/ЕО
The amended act, i.e. Decision No 573/200/EC
Член 2, параграф 1 от посоченото решение посочва, че основната цел на Европейския фонд за бежанци е „ да подкрепя и насърчава усилията на държавите-членки по приемането и понасянето на последствията от приемането на бежанци и разселени лица “.
Article 2, paragraph 1, of that decision describes the general objective of the European Refugee Fund as "to support and encourage the efforts made by the Member States in receiving, and in bearing the consequences of receiving, refugees and displaced persons" .
Горецитираното съответства на избора на член 63, параграф 2, буква б) от Договора за ЕО за правно основание.
This is consistent with having Article 63(2)(b) EC Treaty as the legal basis .
В момента се поставя въпросът с какво правно основание следва да се замени член 63, параграф 2, буква б) след влизането в сила на Договора от Лисабон, или, по-точно, дали член 78 от ДФЕС би бил достатъчен, или следва да се включи и член 80 от ДФЕС.
The question then is by which legal basis Article 63(2)(b) EC Treaty would have to be replaced after the entry of the Lisbon Treaty or, more specifically, whether Article 78 TFEU would be sufficient or whether Article 80 TFEU would need to be included as well.
Изброяването в индикативния списък, включен в Приложение 4 на Съобщението на Комисията COM(2009)665 посочва едновременно член 78 и 80.
The enumeration in the indicative list set out in Annex 4 to Commission communication COM(2009)665 mentions both Articles 78 and 80.
На първо място, следва да се отбележи, че член 78 като цяло не предоставя правно основание в конкретния случай: докато член 78, параграф 1 посочва, че Съюзът развива обща политика в областта на убежището, субсидиарната закрила и временната закрила, а член 78, параграф 3 урежда извънредните ситуации, член 78, параграф 2 предвижда приемането на редица специфични мерки в съответствие с обикновената законодателна процедура.
Firstly, it is worth mentioning that Article 78 as a whole does not afford a legal basis in this case: whereas Article 78(1) stipulates that the Union is to develop a common policy on asylum, subsidiary protection and temporary protection, and Article 78(3) deals with emergency situations, it is Article 78(2) that provides for the adoption of a range of specific measures under the ordinary legislative procedure.
Изглежда, че буква ж) е подходящата разпоредба за конкретния случай, тъй като въпросният акт наистина се отнася до управление на бежанските потоци, както и до партньорство, и сътрудничество с трети страни в тази област.
Point (g) appears to be the appropriate provision here, as the act in question indeed deals with managing refugee flows, and partnership and cooperation with third countries in that respect.
Следователно, тъй като член 78, параграф 2, буква ж) от ДФЕС представлява подходящото правно основание за въпросното решение, не се налага допълнително да се анализира член 80 от ДФЕС.
Thus, as Article 78(2)(g) TFEU provides the appropriate legal basis for the decision in question, no further analysis as regards Article 80 TFEU is necessary.
На окончателното гласуване присъстваха: Klaus-Heiner Lehne (Chair), Raffaele Baldassarre (Vice-Chair), Evelyn Regner (Vice-Chair), Sebastian Valentin Bodu (Vice-Chair), Françoise Castex (Vice-Chair), Marielle Gallo, Giuseppe Gargani; Alajos Mészáros, Rainer Wieland, Tadeusz Zwiefka, Luigi Berlinguer, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Alexandra Thein, Cecilia Wikström, Christian Engström, Sajjad Karim, Jiří Maštálka, Jacek Włosowicz, Kurt Lechner, Angelika Niebler, Dagmar Roth-Behrendt, Cristian Silviu Buşoi, Eva Lichtenberger. , комисията реши да препоръча, че подходящо за правно основание за предложението за решение на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Решение № 573/2007/ЕО за създаване на Европейски фонд за бежанци е член 78, параграф 2, буква ж) от ДФЕС и член 80 от ДФЕС не следва да се включва.
The following were present for the final vote: Klaus-Heiner Lehne (Chair), Raffaele Baldassarre (Vice-Chair), Evelyn Regner (Vice-Chair), Sebastian Valentin Bodu (Vice-Chair), Françoise Castex (Vice-Chair), Marielle Gallo, Giuseppe Gargani; Alajos Mészáros, Rainer Wieland, Tadeusz Zwiefka, Luigi Berlinguer, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Alexandra Thein, Cecilia Wikström, Christian Engström, Sajjad Karim, Jiří Maštálka, Jacek Włosowicz, Kurt Lechner, Angelika Niebler, Dagmar Roth-Behrendt, Cristian Silviu Buşoi, Eva Lichtenberger. , to recommend that the appropriate legal basis for the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council amending Decision No 573/2007/EC establishing the European refugee Fund should be Article 78(2)(g) TFEU, and that Article 80 TFEU should not be included.
18.5.2010 г. T7-0160/2010
18.5.2010 T7-0160/2010
Roberta Angelilli, Edit Bauer, Arkadiusz Tomasz Bratkowski, Philip Claeys, Carlos Coelho, Rosario Crocetta, Frank Engel, Cornelia Ernst, Tanja Fajon, Kinga Göncz, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Anna Hedh, Salvatore Iacolino, Lívia Járóka, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Juan Fernando López Aguilar, Monica Luisa Macovei, Светослав Христов Малинов, Véronique Mathieu, Anthea McIntyre, Jan Mulder, Antigoni Papadopoulou, Judith Sargentini, Csaba Sógor, Renate Sommer, Rui Tavares, Kyriacos Triantaphyllides, Wim van de Camp, Renate Weber, Josef Weidenholzer, Cecilia Wikström
Roberta Angelilli, Edit Bauer, Arkadiusz Tomasz Bratkowski, Philip Claeys, Carlos Coelho, Rosario Crocetta, Frank Engel, Cornelia Ernst, Tanja Fajon, Kinga Göncz, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Anna Hedh, Salvatore Iacolino, Lívia Járóka, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Juan Fernando López Aguilar, Monica Luisa Macovei, Svetoslav Hristov Malinov, Véronique Mathieu, Anthea McIntyre, Jan Mulder, Antigoni Papadopoulou, Judith Sargentini, Csaba Sógor, Renate Sommer, Rui Tavares, Kyriacos Triantaphyllides, Wim van de Camp, Renate Weber, Josef Weidenholzer, Cecilia Wikström
Vilija Blinkevičiūtė, Andrew Henry William Brons, Michael Cashman, Anna Maria Corazza Bildt, Ana Gomes, Nadja Hirsch, Станимир Илчев, Илияна Малинова Йотова, Franziska Keller, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Мария Неделчева, Hubert Pirker, Zuzana Roithová, Kārlis Šadurskis
Vilija Blinkevičiūtė, Andrew Henry William Brons, Michael Cashman, Anna Maria Corazza Bildt, Ana Gomes, Nadja Hirsch, Stanimir Ilchev, Iliana Malinova Iotova, Franziska Keller, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Mariya Nedelcheva, Hubert Pirker, Zuzana Roithová, Kārlis Šadurskis
относно предложението за решение на Европейския парламент и на Съвета за мобилизиране на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията в съответствие с точка 28 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление (заявление EGF/2011/006 ES/ Comunidad Valenciana — строителство на сгради, подадено от Испания)
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund, in accordance with point 28 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management (application EGF/2011/006 ES/Comunidad Valenciana Construction of buildings from Spain).
PE 483.606v03-00
PE 483.606v03-00
относно предложението за решение на Европейския парламент и на Съвета за мобилизиране на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията в съответствие с точка 28 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление (заявление EGF/2011/006 ES/ Comunidad Valenciana — строителство на сгради, подадено от Испания)
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund, in accordance with point 28 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management (application EGF/2011/006 ES/Comunidad Valenciana Construction of buildings from Spain)
– като взе предвид предложението на Комисията до Парламента и Съвета ( COM(2012)0053 – C7‑0044/2012 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2012)0053 – C7‑0044/2012 ),
(МИС of 17 май 2006 г.), и по-специално точка 28 от него,
(IIA of 17 May 2006), and in particular point 28 thereof,
– като взе предвид резултатите от тристранната процедура съгласно точка 28 от МИС от 17 май 2006 г,
– having regard to the trilogue procedure provided for in point 28 of the IIA of 17 May 2006,
– като взе предвид доклада на комисията по бюджети ( A7-0066/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A7-0066/2012 ),
А. като има предвид, че Европейският съюз създаде законодателни и бюджетни инструменти, за да осигури допълнителна подкрепа за работници, които са засегнати от последиците от големи структурни изменения в моделите на световната търговия, и да ги подпомогне при повторното им професионално интегриране на пазара на труда;
A. whereas the European Union has set up legislative and budgetary instruments to provide additional support to workers who are suffering from the consequences of major structural changes in world trade patterns and to assist their reintegration into the labour market,
Г. като има предвид, че Испания поиска помощ във връзка с 1138 случая на съкращения (всички в целевата група за получаване на помощ) в 513 предприятия, извършващи дейност в рамките на разделение 41 на NACE Revision 2 („Строителство на сгради“)
D. whereas Spain has requested assistance for 1138 redundancies, all targeted for assistance, in 513 enterprises operating in the NACE Revision 2 Division 41 ('Construction of buildings')
2 и за изменение на Регламент (ЕИО) № 3037/90 на Съвета, както и на някои ЕО регламенти относно специфичните статистически области (ОВ L 393, 30.12.2006 г., стр. 1) в региона по NUTS II Comunidad Valenciana (ES52) в Испания;
1). in the NUTS II region of Comunidad Valenciana (ES52) in Spain,
Д. като има предвид, че заявлението отговаря на критериите за допустимост, определени в Регламента за ЕФПГ;
E. whereas the application fulfils the eligibility criteria laid down by the EGF Regulation,
от ХХХ
of XXX
за мобилизиране на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията в съответствие с точка 28 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление (заявление EGF/2011/006 ES/ Comunidad Valenciana — строителство на сгради, подадено от Испания)
on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund in accordance with point 28 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management (application EGF/2011/006 ES/Comunidad Valenciana Construction of buildings from Spain)
(1) Европейският фонд за приспособяване към глобализацията („ЕФПГ“) беше създаден с цел да се оказва допълнителна помощ на работниците, съкратени в резултат на големи структурни промени в моделите на световната търговия вследствие на глобализацията, и да се подпомага тяхното повторно интегриране на пазара на труда.
(1) The European Globalisation Adjustment Fund (EGF) was established to provide additional support for workers made redundant as a result of major structural changes in world trade patterns due to globalisation and to assist them with their reintegration into the labour market.
(2) Обхватът на ЕФПГ беше разширен за заявления, подадени от 1 май 2009 г. нататък, за да се включи помощ за работниците, съкратени като пряка последица от глобалната финансова и икономическа криза.
(2) The scope of the EGF was broadened for applications submitted from 1 May 2009 to include support for workers made redundant as a direct result of the global financial and economic crisis.
Поради това Комисията предлага да бъдат мобилизирани средства в размер на 1 642 030 EUR.
The Commission, therefore, proposes to mobilise an amount of EUR 1 642 030.
(5) Поради това ЕФПГ следва да бъде мобилизиран за предоставянето на финансово участие по подаденото от Испания заявление,
(5) The EGF should, therefore, be mobilised in order to provide a financial contribution for the application submitted by Spain,
В рамките на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2012 г. се мобилизират средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията (ЕФПГ) за осигуряване на 1 642 030 EUR под формата на бюджетни кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания.
For the general budget of the European Union for the financial year 2012, the European Globalisation Adjustment Fund shall be mobilised to provide the sum of EUR 1 642 030 in commitment and payment appropriations.
Съставено в Брюксел на … година.
Done at,
На 15 февруари 2012 г. Комисията прие ново предложение за решение за мобилизирането на ЕФПГ в полза на Испания, за да се окаже подкрепа за повторното интегриране на пазара на труда на работниците, съкратени поради световната финансова и икономическа криза.
On 15 February 2012 the Commission adopted a new proposal for a decision on the mobilisation of the EGF in favour of Spain in order to support the reintegration in the labour market of workers made redundant due to the global financial and economic crisis.
Това е първото заявление, което предстои да бъде разгледано в рамките на бюджета за 2012 г. и се отнася до мобилизиране на обща сума в размер на 1 642 030 EUR от ЕФПГ за Испания.
This is the first application to be examined under the 2012 budget and refers to the mobilisation of a total amount of EUR 1.642.030 from the EGF for Spain.
То касае 1138 случая на съкращения (всички в целевата група за получаване на помощ) в 513 предприятия, извършващи дейност в рамките на разделение 41 на NACE Revision 2 („Строителство на сгради“) в региона по NUTS II Comunidad Valenciana (ES52), по време на деветмесечния референтен период от 25 юли до 25 април 2011 г.
It concerns 1138 redundancies, all targeted for assistance, in 513 enterprises operating in the NACE Revision 2 Division 41 ('Construction of buildings') in the NUTS II region of Comunidad Valenciana (ES52) during the nine-month reference period from 25 July 2010 to 25 April 2011.
От 1138-те случая на съкращения 747 са изчислени в съответствие с член 2, параграф 2, второ тире от Регламент (ЕО) № 1927/2006.
Of these 1138 redundancies, 747 were calculated in accordance with the second indent of the second paragraph of Article 2 of Regulation (EC) No 1927/2006.
Други 391 съкращения са изчислени в съответствие с третото тире от същия параграф.
A further 391 redundancies were calculated in accordance with the third indent of the same paragraph.