natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Подчертава, че съгласно член 106, параграф 2 от ДФЕС предприятията, които са натоварени с функцията да оказват услуги от общ икономически интерес се подчиняват на разпоредбите относно забраната и контрола на държавните помощи само дотолкова, доколкото прилагането на тези правила не препятства фактически или юридически изпълнението на специфичните задачи, които са им възложени от националните, регионалните или местните органи; във връзка с това подчертава, че член 14 от ДФЕС ясно установява, че Съюзът и държавите-членки, всеки в рамките на своята компетентност и в рамките на приложното поле на Договорите, следят тези услуги да се осъществяват съобразно принципи и при условия, които да им позволяват да изпълняват своите задачи; следователно призовава при реформата на правилата на ЕС за държавните помощи да се отчитат и двата члена и да се гарантира, че компенсациите, които се предоставят на УОИИ, не водят до прекомерни разходи за публичните финанси или до ниско качество на предоставяните услуги;
Emphasises that, under Article 106(2) TFEU, undertakings entrusted with the operation of services of general interest are subject to the rules prohibiting and controlling state aid only in so far as the application of such rules does not obstruct the performance, in law or in fact, of the particular tasks assigned to them by national, regional or local authorities; highlights, in this regard, the clear stipulation in Article 14 TFEU that the Union and the Member States, each within their respective powers and within the scope of application of the Treaty, shall take care that such services operate on the basis of principles and conditions to enable them to fulfil their mission; calls therefore for the reform of the EU state aid rules to take account of both these articles and to ensure that compensation granted to SGEI does not come with an excessive burden for public finances or low quality of the services provided;
Счита, че предстоящото предложение на Комисията относно облигациите за финансиране на проекти от стратегията „ЕС 2020“ би могло и следва да бъде основен вектор за развитието на услуги от общ интерес в държавите-членки и на равнище ЕС; подчертава, че създадените с тази цел процедури следва да бъдат ясно формулирани в рамка за допустимост на проектите, която следва да бъде определена съгласно обикновената законодателна процедура;
Deems that the forthcoming Commission proposal on EU 2020 Project Bonds could and should be a major vector for the development of services of general interest in the Member States as well as at EU level; underlines that procedures established with that purpose should be explicitly laid down in a project eligibility framework to be defined following the ordinary legislative procedure;
Счита, че е от изключително значение компенсаторните плащания за УОИИ да не нарушават конкуренцията или да пречат на други предприятия, които не получават субсидии, да функционират в същите сектори или пазари;
Considers it extremely important that compensation payments to SGEI do not distort competition or harm other non-compensated companies operating in the same sectors or markets;
Посочва, че достъпът до компенсации за нетната стойност на предоставяне на обществени услуги е сред икономическите и финансови условия, необходими на предприятията, които са натоварени с функцията да оказват обществени услуги, да извършват по правилен начин конкретните задачи, които са им възложени от публичните органи най-вече по време на криза, когато обществените услуги имат жизненоважна роля на автоматичен стабилизатор, като защитават най-уязвимите части от обществото и по този начин спомагат за намаляване на социалното въздействие на кризата;
Points out that access to compensation for the net cost of delivering public services is among the economic and financial conditions necessary for undertakings entrusted with the operation of public services to perform properly the particular tasks assigned to them by public authorities, especially in these times of crisis, in which public services are playing a vital role as an automatic stabiliser, protecting the most vulnerable sections of the public and thus helping to mitigate the social impact of the crisis;
Държи да подчертае в този контекст, че развитието на публично-публичното сътрудничество чрез обединяване на средствата има голям потенциал за увеличаване на ефикасността на публичните средства и за модернизация на обществените услуги в отговор на новите потребности на гражданите по места; подчертава също така значението на трансграничното сътрудничество;
Would emphasise here that the development of public-public cooperation, by pooling resources, offers great potential for increasing efficiency in the use of public resources and modernising public services to meet the new needs of people in their local areas; also emphasises the importance of cross-border cooperation;
Отново подчертава, че обществените услуги трябва да са с високо качество и да са достъпни за всички групи от населението; във връзка с това със загриженост отбелязва рестриктивното поведение на Комисията, която класифицира държавните помощи за сдружения за социално жилищно настаняване като СУОИ само тогава, когато услугите са запазени единствено за уязвими граждани или социално слаби групи, тъй като подобно тясно тълкуване противоречи на приоритетната цел за социално смесване и универсален достъп;
Asserts emphatically that public services must be of high quality and accessible to all sections of the population; views with concern, in this regard, the restrictive stance taken by the Commission, which, in relation to state aid for social housing associations, classifies the services provided by such associations as SSGI only if they are reserved for socially disadvantaged persons or groups, this restrictive interpretation being at odds with the higher goal of fostering an appropriate social mix and universal access;
Поддържа становището, че услугите с добро качество се основават на човешките права на европейските граждани, както и че този основаващ се на правата подход следва да се засили;
Is of the opinion that good-quality services are based on the human rights of European citizens; and that this rights-based approach should be strengthened;
Припомня необходимостта от значителни инвестиции за подобряване на инфраструктурата, особено в най-нуждаещите се региони и по-конкретно в областта на енергията, телекомуникациите и обществения транспорт, с цел да се позволят доставките на интелигентна енергия на бъдещето или широколентови услуги;
Recalls the substantial investment needed to upgrade infrastructure, especially in the regions where it is most lacking and in particular in the areas of energy, telecommunications and public transport, in order to enable the provision of future smart energy or broadband services;
Призовава Комисията в разходите, които трябва да бъдат взети предвид при компенсаторните плащания, да включи инвестициите за инфраструктурата, необходима за функционирането на УОИИ; напомня на Комисията, че предоставянето на УОИИ понякога се основава на дългосрочна публична инвестиционна помощ, а не на годишни компесаторни плащания;
Calls on the Commission to include investment costs for infrastructure necessary to the functioning of SGEI within the costs that compensatory payments may cover; reminds the Commission that the provision of SGEI is sometimes based on long-term public investment aid rather than on annual compensation payments;
Призовава Комисията при преговорите относно двустранните търговски споразумения да приеме общественото предоставяне на УОИИ и СУОИ в държавите партньори;
Calls on the Commission, when negotiating bilateral trade agreements, to accept the public-sector provisions of SGEI and SSGI in partner countries;
Приветства намерението на Комисията в рамките на един по-силно диверсифициран подход да опрости прилагането на правилата за държавните помощи до такава степен, че понасяната от публичните органи и доставчиците на услуги административна тежест да бъде пропорционална на възможното въздействие на дадена мярка върху конкуренцията на вътрешния пазар;
Welcomes the Commission's intention to ensure, through a more diverse approach to the application of state aid rules, that the administrative burden placed on the public authorities and on service providers is proportionate to the potential impact of the measure concerned on competition in the internal market;
Следователно призовава разпоредбите да бъдат изработени така, че да се гарантира правилното им прилагане и че те не носят ненужна тежест за публичните органи и предприятията, които са натоварени с функцията да оказват услуги от общ интерес, като им дават възможност да изпълняват в пълна степен специфичните задачи, които са им възложени; в този контекст изисква от Комисията да направи правилата по-лесноразбираеми и да предвиди задължения относно публичните компесаторни плащания за УОИИ, като по този начин се постигне по-голяма правна сигурност за публичните органи и доставчиците на услуги;
Calls therefore for the provisions to be framed in such a way as to ensure that they can be applied correctly and that they place no unnecessary burden on the public authorities and the undertakings entrusted with the operation of services of general interest, enabling them to perform in full the specific tasks assigned to them; asks the Commission in that context to make it easier to understand the rules and foresee the obligations regarding public compensation payments for SGEI and thus attain greater legal certainty for public authorities and service providers;
Призовава Комисията, като част от целенасоченото опростяване на правилата за държавните помощи, да въведе по-голяма гъвкавост и прозрачност при контрола на прекомерните компесаторни плащания, и по-специално да подобри мерките за предотвратяването им; предлага, за тази цел, при многогодишните договори да се извършват проверки за прекомерни компесаторни плащания само в края на договорния период и във всеки случай на интервали, не по-дълги от три години, и че критериите за прозрачност следва да се определят за изчисляването на компесаторните плащания за УОИИ, тъй като това би довело до значителни икономии на време и разходи както за доставчиците на услуги, така и за публичните органи;
Calls on the Commission, as part of the intended simplification of the state aid rules, to introduce greater flexibility and transparency in the monitoring of over-compensation and in particular to improve measures to prevent over-compensation; suggests, to this end, that, in the case of multiannual contracts, checks for over-compensation should be carried out only at the end of the contractual period and in any event at intervals of no more than three years and that transparent criteria should be set for the calculation of compensation payments for SGEI, as this would result in significant time and cost savings for both service providers and the public authorities;
Призовава Комисията да провери посредством публичните органи и оператори дали „Ръководството за прилагане на правилата на Европейския съюз относно държавните помощи, обществените поръчки и вътрешния пазар за услуги от общ икономически интерес“ от 7 декември 2010 г. ефективно изпълнява своята цел; изисква от Комисията, ако се окаже необходимо, да предостави на разположение на публичните органи и оператори инструмент за обучение, който да им предоставя насоки относно правилното прилагане на тези правила;
Calls on the Commission to ascertain from the public authorities and operators whether the ‘Guide to the application of the European Union rules on state aid, public procurement and the internal market to services of general economic interest, and in particular to social services of general interest’ of 7 December 2010 effectively fulfils its purpose; asks the Commission, should it prove necessary, to provide the public authorities and operators with a learning tool to guide them towards the proper application of these rules;
Призовава Комисията да опрости правилата за упълномощаване; изисква поканата за представяне на предложения, придружена от договор с цели, да бъде считана като акт на упълномощаване;
Calls on the Commission to simplify the rules for mandating; asks that a call for proposals accompanied by a target-based contract be deemed to constitute a mandate;
Призовава Комисията да създаде специално, съобразено с областта правило de minimis за СУОИ, при което се предполага, че няма да доведе до съществено нарушаване на търговията между държавите-членки; предлага следователно, заявяването на завишени прагови стойности за този вид социални услуги;
Calls on the Commission to come up with special de minimis arrangements for SSGI that can be assumed to entail no substantial detriment to trade between Member States; suggests, to this end, that appropriate higher thresholds be proposed for social services of this type;
Подкрепя запазването на съществуващото изключение без прагови стойности за болниците и социалното жилищно настаняване; приветства обявеното от Комисията намерение да освободи от задължението за нотифициране и други области на СУОИ; призовава Комисията да гарантира, че компесаторните плащания за всички УОИИ, които удовлетворяват основни социални потребности, както са определени от държавите-членки, като грижи за възрастните и за лица с увреждания, грижи и социално приобщаване на уязвими групи, помощ за малолетни и непълнолетни, здравни грижи и достъп до пазара на труда, се изключват от задължението за нотифициране;
Supports the retention of the existing exemption without thresholds for hospitals and social housing; welcomes the Commission's assertion that it wishes to exempt further categories of SSGI from the requirement that aid to them be the subject of notification; calls on the Commission to ensure that compensation payments for all SGEI meeting essential social needs as defined by Member States, such as care of the elderly and of people with disabilities, the care and social inclusion of vulnerable groups, child and youth welfare, healthcare and access to the labour market are exempted from the requirement of notification;
Счита, че специфичната задача и характерът на СУОИ следва да бъдат защитени и ясно определени; следователно призовава Комисията да оцени кой би бил най-ефективният начин за постигане на тази цел при отчитане на възможността за специфични за сектора правила;
Considers that the special remit and character of SSGI should be protected and clearly defined; calls on the Commission, therefore, to assess what would be the most effective way of attaining this objective, taking into account the possibility of sector-specific rules;
Услуги на местно равнище
Local services
Приветства подхода на Комисията да въведе правило de minimis за държавните помощи за предприятията, натоварени с функцията да оказват услуги от общ икономически интерес, в случай че поради ограничената на местно равнище област на дейност може да се очаква само незначително въздействие върху търговията между държавите-членки и се гарантира, че плащанията биват използвани единствено за функционирането на засегнатите УОИИ; изисква от Комисията да оцени дали УОИИ в областта на културата и образованието следва да бъдат включени в специфична за тази област разпоредба;
Welcomes the Commission's intention to introduce a ‘de minimis’ rule in respect of state aid to undertakings entrusted with the operation of SGEI where the locally limited scale of the activity means that only a negligible impact on trade between Member States is likely and where it is ensured that the compensation is used exclusively for the operation of the SGEI in question; asks the Commission to assess whether SGEI in the field of culture and education should also be the subject of a special arrangement;
Призовава Комисията да предложи подходящи прагови стойности за правилото de minimis за компесаторни плащания за предприятия, които са натоварени с функцията да оказват УОИИ, за да е възможно разглеждането на тези услуги чрез опростена процедура, като по този начин значително да се намали голямата административна тежест за доставчиците на услуги без отрицателни последици за единния пазар; като възможни подходи предлага комбинация от критерии като размер на компенсаторното плащане и на оборота на предприятието, натоварено с функцията да предоставя услуга, от местния орган; освен това счита, че прагова стойност за период от три финансови години може да бъде по-подходяща с цел гарантиране на необходимата гъвкавост;
Calls on the Commission to propose appropriate thresholds for the ‘de minimis’ rule for compensation payments to undertakings entrusted with the operation of SGEI, so that these services can be dealt with by a simplified procedure and the considerable administrative burden on service providers be significantly reduced without negative effects on the Single Market; suggests as a possible reference in this respect the combined indices of amount of compensation payment and level of turnover of the undertaking entrusted with the operation of the service by the local authority; considers furthermore that a threshold for a period of three financial years might be more appropriate in order to ensure the necessary flexibility;
Припомня, че доставчиците на УОИИ имат многообразие от различни статути като сдружения, фондации, доброволчески организации и организации на общността, организации с нестопанска цел и социални предприятия; припомня, че някои от тях функционират изключително на местно равнище, не се ангажират с търговски дейности и реинвестират на местно равнище всички печалби от услуги от общ интерес;
Recalls that SGEI providers have a variety of different statuses, such as associations, foundations, voluntary and community organisations, non-profit organisations and social enterprises; recalls that some of those operate exclusively at local level, do not engage in commercial activities and reinvest locally any profits from services of general interest;
Подчертава особеното значение на високото качество на УОИИ и необходимостта от универсален достъп; посочва във връзка с това, че компетентността на Комисията, съгласно правилата за конкуренцията по силата на ДФЕС, е ограничена до контрола на държавните помощи за предоставянето на УОИИ и че тези правила не предоставят правно основание за установяването на критерии за качество и ефикасност на европейско равнище; счита, че определението за качество и ефикасност за УОИИ следва да се установи при надлежно спазване на принципа на субсидиарност;
Emphasises how important it is for SGEI to be of high quality and the need for them to be universally accessible; points out in this regard that the Commission's responsibility, under the TFEU competition rules, is confined to monitoring state aid for the provision of SGEI, and that these do not provide a legal basis for setting quality and efficiency criteria at European level; considers that the definition of quality and efficiency for SGEI should be established with due regard for the subsidiarity principle;
Резолюция на Европейския парламент от 15 ноември 2011 г. относно Европейската платформа срещу бедността и социалното изключване ( 2011/2052(INI) )
European Parliament resolution of 15 November 2011 on the European Platform against poverty and social exclusion ( 2011/2052(INI) )
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 3, параграф 3 от него, и Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 9, 148, 160 и 168 от него,
having regard to the Treaty on European Union, in particular Article 3(3) thereof, and the Treaty on the Functioning of the European Union, in particular Articles 9, 148, 160 and 168 thereof,
като взе предвид Хартата на основните права на Европейския съюз, и по-специално членове 1, 16, 21, 23, 24, 25, 30, 31 и 34 от нея,
having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, in particular Articles 1, 16, 21, 23, 24, 25, 30, 31 and 34 thereof,
като взе предвид преразгледаната Европейска социална харта, по-специално член 30 (право на закрила срещу бедност и социално изключване), член 31 (право на жилище) и член 16 (право на семейството на социална, правна и икономическа защита),
having regard to the revised European Social Charter, in particular Articles 30 (on the right to protection against poverty and social exclusion), 31 (on the right to housing) and 16 (on the right of the family to social, legal and economic protection) thereof,
като взе предвид Решение № 1098/2008/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2008 г. относно Европейската година на борбата с бедността и социалното изключване (2010 г.)
having regard to Decision No 1098/2008/EC of the European Parliament and of the Council of 22 October 2008 on the European Year for Combating Poverty and Social Exclusion (2010) OJ L 298, 7.11.2008, p.
като взе предвид заключенията на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси от 8 юни 2010 г. на тема: „Справедливост и здраве във всички политики: солидарност в здравеопазването“ Съвет на ЕС, съобщение за печата 10560/10 (PRESS 156), 3019-о заседание на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси, Люксембург, 7 и 8 юни 2010 г.
having regard to the conclusions of the Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council meeting of 8 June 2010 on the theme ‘Equity and Health in All Policies: Solidarity in Health’ Council of the EU, Press Release 10560/10 (Press 156), 3019th Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council meeting, Luxembourg, 7 and 8 June 2010.
като взе предвид Декларацията на Съвета от 6 декември 2010 г. относно Европейската година на борбата с бедността и социалното изключване: съвместни усилия за борба с бедността през 2010 г. и след това Съвет на ЕС, 3053 заседание на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси, Брюксел, 6 декември 2010 г.
having regard to the Council declaration of 6 December 2010 on ‘The European Year for Combating Poverty and Social Exclusion: Working together to fight poverty in 2010 and beyond’ Council of the EU, 3053rd Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council meeting, Brussels, 6 December 2010.
като взе предвид заключенията на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси от 7 март 2011 г. Съвет на ЕС, съобщение за печата 7360/11 (PRESS 52), 3073 заседание на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси, Брюксел, 7 март 2011 г.
having regard to the conclusions of the Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council (EPSCO) meeting of 7 March 2011 Council of the EU, Press Release 7360/11 (Press 52), 3073rd Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council meeting, Brussels, 7 March 2011.
като взе предвид становището на Комитета за социална закрила от 15 февруари 2011 г., озаглавено „Европейската платформа срещу бедността и социалното изключване – Водеща инициатива на стратегията “Европа 2020„ Становище на Комитета за социална закрила (КЗС) до Съвета, Съвет на Европейския съюз, 6491/11, SOC 124, 15 февруари 2011 г.
having regard to the opinion of the Social Protection Committee of 15 February 2011 entitled ‘The European Platform against Poverty and Social Exclusion: Flagship Initiative of the Europe 2020 Strategy’ Opinion of the Social Protection Committee (SPC) addressed to the Council, Council of the European Union, 6491/11, SOC 124, 15 February 2011.
като взе предвид становището на Комитета за социална закрила, озаглавено „Солидарност в здравеопазването: намаляване на неравнопоставеността в здравеопазването в ЕС“ Становище на Комитета за социална закрила до Съвета, Съвет на ЕС, 9960/10, SOC 357 SAN 122, 20 май 2010 г.
having regard to the opinion of the Social Protection Committee entitled ‘Solidarity in health: on reducing health inequalities in the European Union’ Opinion of the Social Protection Committee (SPC) addressed to the Council, Council of the European Union, 9960/10, SOC 357 SAN 122, 20 May 2010.
като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Солидарност в здравеопазването: намаляване на неравнопоставеността в здравеопазването в ЕС“ ( COM(2009)0567 ),
having regard to the Commission communication entitled ‘Solidarity in health: reducing health inequalities in the EU’ ( COM(2009)0567 ),